PROGRAMME D’APPUI AU DEVELOPPEMENT LOCAL · MANAGER Quckme™ anda decm pr essor ar e eeded t see...

Multiple Framework contract to recruit Technical assistance for

short-term expertise for exclusive benefit of third countries

benefiting from European Commission External aid

Lot n° 1: Rural Development and Food Security

OJ 2004/S 132-111932 – EuropeAid//119860/C/SV/multi

PROGRAMME D’APPUI AU DEVELOPPEMENT LOCAL POUR LE NORD DU LIBAN MISSION DE DEMARRAGE ET IDENTIFICATION DE PROJETS RAPPORT FINAL

Contrat Spécifique 2009 / 216781

Délégation de la Commission Européenne en République Libanaise

JUIN 2010

Consortium dirigé par le Service Danois de Conseil Agricole

Danish Agricultural Advisory Service, National Centre

Udkærsvej 15

Programme d’appui au developpement local pour le Nord du Liban

Mission de demarrage et identification de projets

Rapport Final 2

Skejby

DK-8200 Aarhus N

Denmark

Tel: +45 8740 5101

Fax: +45 8740 5086

E-mail: [email protected]

Clause de non-responsabilité

Ce rapport a été produit par le Danish Agricultural Advisory Services (DAAS) International

Consortium pour la Commission Européenne.

Les points de vue exprimés dans ce document sont ceux du consultant et ne reflètent pas

nécessairement ceux de la Commission Européenne.

La Commission n‟assume aucune responsabilité quant aux informations que contient le

présent rapport.

mailto:[email protected]



Rapport Final 3

TABLE DES MATIERES

Table des matieres ................................................................................................................. 3

1 Introduction et objectifs de la mission ........................................................................ 4

2 Methodologie d’identification ....................................................................................... 5

3 Resultat obtenus ........................................................................................................... 8

3.1 Programme démarré et amelioration de la formulation .................................................... 8

3.2 Dispositifs de concertation mis en place .......................................................................... 8

3.3 Décentralisation du programme et developpement local ................................................. 9

3.4 Cartographie.................................................................................................................... 9

3.5 Identification de 28 projets prioritaires ; ........................................................................... 9

4 Recommandations pour les etapes successives ...................................................... 14

4.1 Continuation des activites de identification .................................................................... 14

4.2 Étape de preparation ..................................................................................................... 14

4.3 Analyse impact environnementale ................................................................................. 14

4.4 Harmonisation des composantes et composante esfd ................................................... 15

4.5 Recommandation pour la composante « environnement » et forets .............................. 16

Annexe 1 Liste des contacts .............................................................................................. 19

Annexe 2 Sous zones et villages de la zone d’intervention ............................................. 24

Annexe 3 Listes projets reçus et analises par la mission d’identification ...................... 28

Annexe 4 Distribution des jours ouvrables au cours de la mission de demarrage ........ 29



Rapport Final 4

1 INTRODUCTION ET OBJECTIFS DE LA MISSION Le contrat cadre pour le démarrage du Programme « Support au Développement Local dans

le Nord du Liban » a été attribué à la Société « DAAS International ». Les deux experts

sélectionnés, Paolo Scalia (Team Leader) et Najah Chamoun (Expert en Développement

Local), ont démarré leur travail au Liban en date 8 Novembre 2009.

La mission, initialement prévue avec 82 jours de travail pour le Team Leader et 77 jours pour

l‟expert en développement local a été étendue par un avenant jusqu‟à juin 2010. La mission

s„est conclue avec une restitution finale en date 11 Juin 2010 près du CDR, en présence de

l‟équipe du Programme et de la Délégation.

La distribution des jours ouvrables au cours de la mission est détaillée dans l‟annexe 4.

La mission avait les objectifs suivants :

(i) Délimitation plus précise des zones d‟intervention

(ii) Propositions des mécanismes opérationnels de mise en œuvre

(iii) Cartographie succincte par domaines d‟intervention et zones géographiques des acteurs

(iv) Propositions de projets de développement sur base d‟un diagnostic des besoins et d‟une

consultation des communautés

(v) Préparer les Termes de référence de l‟Assistance technique du programme

Ces objectifs ont été atteints. La mission a délivré, entre autres, les outputs suivants :

Cartographie de la zone d‟intervention, avec délimitation externe et interne

Propositions pour le montage et organigramme du programme

28 projets prioritaires identifiés et élaborés sous forme de fiches de projets avec

évaluation de chaque projet

Base de donnée des interventions analysées

Présentation du programme et de la phase d‟identification en power point

Propositions pour les termes de référence pour l‟assistance technique

Les conclusions et recommandations clefs sont résumées dans le chapitre 0 ci dessous.

La liste des contacts est attachée en Annexe 1.



Rapport Final 5

2 METHODOLOGIE D’IDENTIFICATION

La méthodologie présentée avec le rapport de démarrage (Novembre 2009) et agrée avec

l‟équipe du Programme, est articulée sur les points suivants :

Prise de connaissance de la documentation existante

Contacts avec les acteurs principaux

Analyse participative des besoins sur le terrain ; Cette étape a eu une durée

d‟environs 2 mois ; la mission a préféré éviter des outils d‟enquête « lourds » et réaliser

le diagnostic, l‟analyse des besoins et la définition des priorités par le biais de visites

informelles, analyse visuelle et rencontres avec la population dans l‟ensemble de la

région. Nombreux entretiens avec intervenants clefs ont été réalisées, ce qu‟a permis de

réaliser une synthèse efficace des besoins et des priorités. La mission a participé à des

workshops avec les acteurs locaux du Nord, qu‟ont permis de mettre en évidence les

besoins et priorités (workhsop pour le développement local du Nord, USAID, workshop

du Ministère de l‟Agriculture, workshop des points focaux ARTGOLD)

Définition des priorités (irrigation - routes) ; Suite au diagnostic, la mission a

recommandé de restreindre les domaines d‟intervention et de viser les aspects que :

a. Correspondent à une demande commune et prioritaire pour la zone d‟intervention

b. Puissent maximiser l‟impact avec les ressources disponibles et

c. Soient adaptés aux capacités, modalités et procédures des intervenants

Deux les secteurs retenus :

(i) Irrigation (lacs collinaires, barrages, captation de sources, réseau de distribution

et distribution aux parcelles par goutte à goutte)

(ii) Routes agricoles, avec priorité pour celles : a) pertinentes à l‟agriculture b) dont

les tracés sont existants (donc réhabilitation) et c) que ne présentent pas des

risques d‟impact négatifs sur l‟environnement

Division zone en sous-zones homogènes ; La division en sous zones homogènes été

nécessaire soit pour suivre le découpage administratif des 3 cazas du Nord, soit pour

prendre en compte la forte diversité environnementale, sociale et économique de la zone

d‟intervention que, enfin pour optimiser une répartition uniforme des interventions. La

mission a basé le découpage sur une analyse détaillée du territoire et sur des

répartitions existantes dont : étude FAO / Ministère Agriculture des zones homogènes,

Répartition USAID, Groupements utilisés par la Fondation Fares.

La mission a retenu l‟identification de 9 sous-zones réparties dans le 3 Cazas.

La limite extérieure est fixée par la frontière dans le nord et l‟est ; et la courbe de niveau de

400 m comme délimitation des zones plus basses. Pour le Dannyie ont été retenus un group

de 7 villages, qui présentent une continuité géographique avec la zone du Jurd / Akkar.

Définition de critères objectifs pour identification et techniques d’évaluation ; La

mission a recommandé l‟adoption des critères d‟évaluation classiques OECD

(Pertinence, Efficience, Impact, Durabilité). Pour la phase d‟identification ont été priorisé

les critères de pertinence et d‟impact.



Rapport Final 6

Au cours du travail d‟identification ont été appliqués, de façon rigoureuse, des critères

d’exclusion (killer assumptions) pour les aspects suivants :

Pertinence géographique

Pertinence aux secteurs d‟intervention

Pertinence au secteur agricole

Motivation des bénéficiaires

Absence de conflits locaux

Absence de risques pour l‟environnement (zones de foret, écosystèmes fragiles)

Intervention dans zones urbaines

Contacts avec parties prenantes et analyse des demandes; La mission a

systématiquement rencontrés le plus grand nombre possible de parties prenantes sur le

terrain, avec inclusion des acteurs Municipales, de groupements, des Ministères

sectoriels, des agriculteurs individuels, coopératives, autres projets et le secteur privé.

La liste des parties contactés est attachée en Annexe 1

Analyse des listes des projets

La mission a activement recherché toutes demandes et besoins dans les deux secteurs

(eau et routes). Les demandes pertinentes ont été analysées par la mission et les

interventions évaluées et classées sous forme de fiche de projet. La mission a aussi

recueilli des listes de projets soumises aux organismes suivants :

o Plan Vert

o Ministère de l‟Agriculture National

o Ministere agriculture / nord

o Députés pour le Nord

Un total de plus de 250 projets en ainsi été recueillis. 1

La liste des projets reçus est attaché en Annexe 3.

Ces demandes, soumises à la mission, ont été trillées en fonction de la pertinence (voir

critères d‟exclusion ci-dessus). Les projets pertinents ont été visités et éventuellement retenus

pour la liste des projets prioritaires.

Concertation avec intervenants ; La mission a systématiquement promu la

coordination et concertation avec bailleurs, institutions et programmes actifs dans le

Nord. Entre autres les acteurs suivants ont été impliqués : ARTGOLD, OMSAR, USAID,

ONG (MADA), Institutions sectorielles (Ministères de Agriculture et Foret, Eau et

énergie, Intérieur, Environnement), Comité Technique du Parc

Visites systématiques de terrain ; La mission a passé tout le temps disponible dans le

Nord, pour connaître les acteurs, le terrain et visiter les demandes de projets

Identification des projets L‟activité d‟identification a impliqué un screening de plus de

200 demandes ; 28 ont été retenues comme interventions prioritaires et des fiches

d‟identification ont été préparées. Chaque fiche a été soumise à l‟équipe du programme

1 Les demandes soumises à ARTGOLD, bien que sollicitées à plusieurs reprises, n‟ont pas été remises

à la mission.



Rapport Final 7

et les observations reçues ont été intégrées aux fiches. Les projets identifiés ont aussi

été localisé sur la carte

Une base de données a été construite avec les projets identifiés. Les variables de la

base de données incluent, pour chaque projet : secteur, sous zone, km de routes, km de

canaux, nombres de bénéficiaires directs, surfaces bénéficiées (has), coûts estimés,

note d‟évaluation, notes et observations, contacts



Rapport Final 8

3 RESULTAT OBTENUS Les résultats suivants ont été atteints :

Programme a été démarré

Dispositifs de concertation ont été mis en place

Décentralisation du Programme

Approche participatif et de développement local

Cartographie

Identification de 28 projets prioritaires

Recommandations pour le montage et le suivi

Les paragraphes suivants détaillent les résultats et les activités réalisées.

3.1 Programme démarré et amelioration de la formulation

La mission a contribué au démarrage du Programme sur un bon pied:

L‟intervention a gagné de visibilité et de crédibilité sur le terrain et parmi les intervenants

Les mécanismes et les procédures de mise en œuvre ont été définis

Le travail d‟identification a permis de renforcer l‟esprit d‟équipe et de mieux définir les

rôles des intervenants (CDR, autres institutions, ESFD, Délégation)

La liste de projets identifiés permets une planification détaillée de la continuation et offre

des bonnes opportunités d‟impact pour le Programme

Le « design » du programme a été significativement amélioré (analyse des besoins,

définition des objectifs et des résultats) ; La mission a contribué à une meilleure

définition de l‟intervention, de son organigramme, des besoins en personnel et à

l‟élaboration des termes de référence de l‟Assistance Technique

Dans le tableau suivant est résumé l‟organigramme proposé.

Tableau 1 : Organigramme proposé pour la mise en oeuvre

Comite de Pilotage

Q uic k Tim e™ and a dec om pr es s or

ar e needed t o s ee t h is p ic t ur e.

CDR

DI RECTEUR

DU PRO G RAM M E



CDR

EXPERTINFRASTRUCT- RURALES



CDREXPERT

AGRICULTURE



CDR

EXPERT

RESS. NATURELLES



CDR

FIELD

MANAGER



CDR

PROCEDURESET CONTRATS



ATAGRICULTURE

DURABLE

ET GESTION DES

RESSOURCES

NATURELLES



ATINFRASTRUCTURES

RURALES



SERVICES

ADM I NI STRATI FS

ET APPUI

ATAPPUI

GESTION

ATAPPUI

PROCUREMENT ET

PROCEDURES



ATAGENT DEV. LOCAL

JOUMEH



ATAGENT DEV. LOCAL

FNAIDEK



ATAGENT DEV. LOCAL

KUBAYAT



ATAGENT DEV. LOCAL

WADI KHALED



A - STRUCTURE NATIONALESTAFF CDR A TEMPS PARTIEL



B - STRUCTURE AKKARSTAFF A TEMPS PLEIN

ATDEVELOPPEMENT

LOCAL

(ESFD )



ATAGENT DEV. LOCAL

AKROUM



ATSUIVI

EVALUATION

ET

COMMUNICATION

Avril 2010

3.2 Dispositifs de concertation mis en place

La concertation du programme avec l‟ensemble des intervenants suivants a été démarrée:

Ministère de l‟Agriculture et Foret, à niveau National



Rapport Final 9

Ministère de l‟Agriculture et Foret, Direction pour le Nord

LARI

Plan Vert

Ministère de l‟Environnement

Ministère de l‟Eau et de l‟énergie et Etablisssement pour le Nord

Ministère de l‟Environnement

USAID, CFH, Relief International

Coopération Italienne

ARTGOLD

MADA

Comité de Coordination Technique du Parc (CTP)

Programme GTZ pour l‟Environnement

OMSAR

3.3 Décentralisation du Programme et developpement local

La mission a insisté beaucoup pour que le programme soit véritablement de développement

local et pour éviter une intervention téléguidée de Beyrouth ; La conception initiale du

programme était d‟une composante principale « infrastructures » accompagné par des actions

EFSD de « développement local ».

L‟effort principal de la mission a été de changer cette approche en faveur d‟une mise en

oeuvre participative et de développement local pour l‟ensemble du programme ainsi que pour

créer cohérence et harmonisation entre les deux composantes.

Un consensus a été crée au sein de l‟équipe pour créer un siège du Programme dans le Nord

et pour prévoir une équipe sur le terrain avec ressources humaines suffisantes pour réaliser un

programme de développement local.

Pour la mise en œuvre la mission a insisté pour des mécanismes participatifs et une

concertation étroite avec les acteurs locaux.

Le choix des interventions (typologie et taille des projets) a été réalisé pour tenir compte des

exigences de développement local.

3.4 Cartographie

La définition de la zone d‟intervention, la liste des communautés bénéficiaires, les imites

extérieurs et le sous zonage de la Région sont parmi les résultats de la mission de démarrage.

Un total de 159 villages pour les 9 sous zones (voir liste en annexe 2)

La mission a utilisé les outils cartographiques déjà disponibles au CDR, notamment :

Cartographie au 20,000 (2005, fichiers numériques et impression des cartes)

GIS pour la zone d‟intervention, que sera développé dans les étapes suivantes

3.5 Identification de 28 projets prioritaires ;

Le résultat principal de la mission est une liste de 28 projets identifiés et retenus pour des

études de faisabilité.



Rapport Final 10

Ces projets sont distribués sur les 9 sous zones et constituent une enveloppe financière de

13,07 M € (voir détail dans tableau 3). Les projets identifiés ont en général un niveau élevé de

pertinence et bonnes opportunités d‟impact.

Des études de faisabilité seront nécessaires pour toutes les interventions identifiées.

Les fiches donnent des indications sur le contexte, la localisation géographique, les

intervenants, les contacts à niveau local, les recommandations pour l‟étude et la mise en

œuvre. Les objectifs et les résultats sont spécifiés. Dans la mesure du possible chaque fiche

donne une mesure approximative des bénéficiaires

Chaque fiche est évalué de façon succincte en base aux critères de pertinence, impact,

durabilité et efficience. En phase d‟identification un poid prioritaire est donné à pertinence et

opportunités d‟impact.

Critère sur

pertinence 30

impact 30

durabilité 20

Efficience 20

total 100

Distribution par sous zone

Le diagramme suivant résume la distribution des interventions pour chaque sous zone.

Les zones plus « riches » en projets sont celle qu‟offrent les meilleures opportunités pour le

développement agricole, notamment les zones de montagne (Jurd, Dannye, Hermel) pour la

richesse en eau et l‟opportunité de développer l‟arboriculture fruitière.

Wadi Khaled est la sous zone qu‟a remporté l‟enveloppe plus importantes de projets, cela

grace à sa marquée vocation aux activités agricoles, la richesse en eau, la présence de la

plaine de Boukhaya, la troisième en ordre d‟importance dans le Pays et les besoins de

développement local

0,45

2,4

1,0

1,9

0,6

1,8

0,91

3,2

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

AKROUM DANNYIE DREIB HERMEL JOUME JURD KAITHE QOBAYAT WADI

KHALED



Rapport Final 11

Tab. 2 Nombre des projets et valeur par sous – zone

SOUS-ZONE PROJETSVALEUR

AKROUM 2 0,45

DANNYIE 4 2,4

DREIB 4 1,0

HERMEL 3 1,9

JOUME 2 0,6

JURD 3 1,8

KAITHE 3 0,9

QOBAYAT 4 1,0

WADI KHALED 3 3,2

28



Rapport Final 12

TAB. 3 LISTE DES 28 PROJETS PRIORITAIRES IDENTIFIES

N¡ (*)

Co

mp SECT.

GROUPEM

ENT

VILLAGE /

MUNCIPALITE DESCRIPTION N¡ BEN N¡ HAS

KM

routes

KM

canal Couts M Û

EVALUA

TION

AK I 1 CD

R

Eau Akroum Akroum

Barrage sur Ouadi Sabha our irriguer 100 has sur plaine

Akroum -- SEULEUMENT 1000 100 2,0 0,2 76

AK R 1 CD

R

Route Akroum Akroum Routes agricoles pour Akroum 300 60 0,25 65

0,45

DAN I 1 CD

R

Eau Dannyie7 villages dannyie + Jurd

Lacs collinaires dans le Mrebine et r�seau d'irrigation; 200 200 6,0 1,0 70

DAN I 2 CD

R

Eau DannyieDebaal, Kfer Bebnine et autres

Projets de captation et distribution d'eau pour le Haut Dannyie 1000 100 20,0 0,7 79

DAN R 1 CD

R

Route Dannyie

Qorhaya, Debael, Karbayet,Assamaou

t, Naiorun,

Route inter-villages Haut

Dannyie 2000 7,0 0,5 75

DAN R 2 CD

R

Route

Dannyie /

Kaithe Karkhaya, Kaithe

Route Karhaya (Dannyie) ˆ

Qabaait (kaithe )2,6 km 300 30 2,6 0,2 71

3500,0 330,0 9,6 26,0 2,4

DREIB I 1 CD

R

Eau Dreib Munjez

Projet d'irrigation avec puit

artesien pour coop�rative agricole de Munjez 30 10,0 0,07 75

DREIB R 2 CD

R

Routes Joum� Ain Zeit Routes pour Ain Zeiit 500 100 4,0 0,2 81

DREIB R /I 1 CD

R

Route Dreib Munjez

Route Munjez - nahr Munjez

et rehabilitation canaux 215 35,0 4,0 4,0 0,40 76

DREIB R 3 CD

R

Route Dreib Kherbet Char Route Kherbet Char t 2,7 KM 500 100,0 2,7 0,3 85

1245 245 11 4 1,0

H I 2 CD

R

Eau Hermel Haut HermelProjet d'irrigation des eaux de la source de Ain el Baida 50 0,4 66

H R&I 1 CD

R

Route Hermel

Haut Hermel Marsh Ain Karm Shbat, Naana

D�veloppement zone de Naana (route et irrigation) 200 60 15,0 10,0 0,7 65

H R&I 2 CD

R

Eau Hermel March' Ain

D�veloppement agricole pour la plaine de March'Ain (routes et irrigation) 300 300 0,6 5,0 0,8 82

500 410 16 15 1,9

JOU 2 CD

R Eau /

routes Joum� Rahbe, Beit Mellat

Routes agricoles et canalisation pour Rahbe et

Beit Mellat 300 40 5,0 5,0 0,4 80

JOU I CD

R Eau / routes Joum� gebrayel

Routes agricoles et canalisations pour gebrayel: 200 50 1,0 2,0 0,2 78

500 90 6 7 0,6

JURD I 5 CD

R

Eau Jurd Akkar El Atiqa

D�veloppement agricole pour

lle terroir de EL Hafe (Akkar El Atiqa (routes et irrigation) 200 50 3,5 0,5 78

JURD I&R

2 CD

R

Eau Jurd FnaidekD�veloppement des terroirs agricoles de Fnaidek 500 100 1,0 76

Jurd R 1 CD

R

Route Jurd Mish Mish

Rehabilitation route agricole

Mish Mish - w adi el Ess (4 km) 300 40 5,0 0,25 74

1000 190 5 4 1,8

Kai R 1 CD

R

Routes KaitheBerkayel, Al Quarkaf, Bzel

Routes agricoles pour Berkayel, Al Quarkaf, Bzel 300 100 7,6 0,4 81

KAI R 2 CD

R

Route Kaithe Qabaait

Rehabilitation de tron�ons routiers Kabeet ˆ Nahr

Trounjeh (3 km) 150 30 3,0 0,15 77

Kai H1 CD

R

Eau Kaythe Berkayel Barrage et lac Berkayel 100 20 3,0 0,3 82

550 150 11 3 0,9

Q I 1 CD

R

Eau Qobayiat El QatabeLac collinaire 30,000m3 ˆ El Qatabe et r�seau d'irrigation 50 30 0,0 3,0 0,3 75

Q R 1 CD

R

Route QobayiatQobayat, El Qatabe, Andket

Routes pour El Qatabe et autres terroirs agricoles de Qobayat et Andket 500 50 8,0 0,3 67

Q R 3 CD

R

Route Qobayiat Sindiana T'ZaidanRoute de Sindiana, Ksaara jusqu'a vall�e (1,5 km); 200 15 1,5 0,10 74

Q R 4 CD

R

Route Qobayiat Aaidmoun

Routes agricoles pour

AidAmmoun 2000 300 8,0 0,3 81

2750 395 18 3 1,0

WK I 1 CD

R

Eau

Wadi Khaled

Divers villages autours de la plaine de Boukhaia

DEVELOPPEMENT

AGRICOLE DE LA PLAINE DE LA BOUKHAYA LOT 2 :RESEAU IRRIGATION 1500 6000 15,0 1,0 85

WK R 2 CD

R

Route

Wadi

Khaled

Divers villages autours de la plaine

de Boukhaia

DEVELOPPEMENT

AGRICOLE DE LA PLAINE DE LA BOUKHAYA LOT 1 : ROUTES

AGRICOLES (35 KM) 35,0 1,05 81

WK R 1 CD

R

Route

Wadi Khaled / Akroum

Karqa, Knaisse, Hnaidek Bet Hussein, Ramah et

Routes pour les zones hautes de W.Khaled 5500 350 22,0 1,1 82

7000 6350 57 15 3,2

TOTAL KAITHE

TOTAL QOBAYAT

TOTAL WADI KHALED

QOBAYAT

WADI KHALED

TOTAL AKROUM

TOTAL DANNIYE

TOTAL DREIB

TOTAL HERMEL

TOTAL JOUME

TOTAL JURD

AKROUM

DREIB

HERMEL

DANNIYE

JOUME

JURD

KAITHE



Rapport Final 13

Tableau 4 Exemple de fiche de projet

PROGRAMME DE DEVELOPP EMENT LOCAL DU NORD DU LIBAN

FICHE IDENTIFICATION DE PROJET

TITRE DU PROJET Routes agricoles pour Ain Zeit (3,5 km)

1. DONNEES DE SYNTHESE

N. Fiche Composante Secteur Groupement Co�t es tim� Note dÕ�valuation

DREIB R 2 CDR Routes DREIB

0,2 81 /100

VERSION FINALE 14 JUIN 2010

NOTE : CETTE FICHE DANS SA PREMIERE VERSION, ELLE AVAIT ETE CLASSEE PAR ERREUR DANS LA SOUS ZONE DE JOUME

2. DESCRIPTIF

Ain Zeit est un petit village juste au-dessus du lac de Kwachra, relativement pauvre et d�favoris�. Ain Zeit est

habit� principalement par la minorit� Alaouite. La Municipalit� �t� cr �e r�cemment (2003/4).

LÕ�conomie stagne et lÕagriculture reste la principale activit� �cono mique du village. Le manque dÕeau est tr�s

s�r ieux, et la priorit� absolu e pour ce village est de r�aliser un projet dÕeau potable avec un puit. NÕexistent pas

dÕopportunit�s pour le d�v eloppement de lÕirrigation ; le lac de Kwachra est utilis� principalement pour

abreuver les animaux.

LÕagriculture est pauvre, limit�e ˆ la production de bl�, olives et des arbres fru itiers. Les terrains sont en pente,

souvent terrass�s. Les parcelles varient de 1 ˆ 5 dunums ; Des zones agricoles sont d�laiss�es, entre autre ˆ

cause de lÕabsence de routes dÕacc�s. Le fond rocheux est en basalte et la qualit� des chemins non asphalt�s est

tr�s mauvaise.

La mission ˆ visit� Ain Zeit le 26 Mai et a rencontr� le Pr�s ident de la Municipalit�, M Ibrahim Koudre, qui a

accompagn� la visites sur les sentiers et routes ˆ r�hab iliter.

En g�n�ral les demandes ont �t� jug�e s tr�s pertinentes par rapport aux objectifs du Programme et aux besoins

locaux.

La mission a retenu les interventions suivantes, pertinentes par rapport aux objectifs du Programme :

Tron�on Ain Zeit Ğ Meghraka (700m), que du village descend vers le lac ; Au moment existe un sentier et le

trac� ser ait ˆ refaire. La route permettrait dÕam�liorer lÕacc�s ˆ nombreuses parcelles, pour un total dÕenvirons

30 has ; Est-ce un sentier ou une route ???

Tron�on Ç El Rejoum È (700m) qui borde le lac et dessert des parcelles de bl� (apparemment 3 ˆ 4 propri�t aires) . Note : LÕidentification nÕest pas tr�s convaincue sur ce tron�on , aussi du fait que ces parcelles

restent tr�s proches de la route principale ; la faisabilit� de ce tron�on devra �tre analys�e de pr�s en phase

de pr�par ation, aussi en fonction du nombre de propri�t aires (�viter des routes qui ne b�n �ficient que

quelques agriculteurs) et les risques dÕurbanisation.

Tron�on village Chaklouf ; (300 m), environ ˆ 1 km de Ain Zeit ; ce tron�on devrait faciliter lÕacc�s

dÕenviron 30 proprietaires ˆ environ 50 has., ˆ droite et ˆ gauche du chemin.

Tron�on Bassa Ğ Talle ; (600 m) ;

Tron�on Ain Zeit Ğ Badra Em Smail; (deux segments : 800 m et 400 m) ; certains morceaux avaient �t�

asphalt�s dans le pass�.

Le total des routes agricoles soumises par la Municipalit� e st donc de 3,5 km.



Rapport Final 14

4 RECOMMANDATIONS POUR LES ETAPES SUCCESSIVES 4.1 CONTINUATION DES ACTIVITES DE IDENTIFICATION

Le programme devra laisser une option ouverte pour accueillir des nouvelles demandes à forte

pertinence et opportunité d‟impact.

L‟identification pourrait continuer au cours du 2010, particulièrement pour les sous zones pour

lesquelles ont été identifiés relativement moins d‟intervention :

El Kaythe

Dreib

Joumé

Akroum

Qobayat

L‟identification de nouvelles interventions pourra aussi permettre une meilleure sélection,

contribuer à augmenter les opportunités d‟impact du programme et trouver des options pour

les projets que ne passeront pas l‟étape de faisabilité.

4.2 ÉTAPE DE PREPARATION

La mise en oeuvre du programme peut être divisée dans les phases suivantes:

(i) Démarrage

(ii) Identification

(iii) Préparation

(iv) Mise en œuvre - Contractualisation des travaux et des services

(v) Mise en œuvre - exécution

La phase d‟identification est en cours de se compléter, ces objectifs étant atteints.

A ce point la phase critique pour le succès du programme est la préparation.

Parmi les enjeux liés à la préparation:

Qualité des projets exécutés (donc pertinence, impact, durabilité, efficience de mise en

oeuvre)

Respects des délais pour la signature des contrats (deadline de juillet 2012) - un point

vital pour la réussite

Mise en pratique d‟une approche “développement local” pour l‟ensemble des

interventions

Cet effort demandera une gestion et une supervision rapprochée des études, soutenue par un

fort dynamisme de l‟équipe du Programme

4.3 Analyse impact environnementale

Le projets seront soumis en phase d‟étude de faisabilité à une analyse variable en fonction de

l‟intensité de l‟impact des projets identifiés, et suivant l‟une de ces trois otions:

(i) Considération environnementales (concernant les projets sans impact considérable)

(ii) Initial Environmental Examination IEE (concernant les projets a Impact minime ou

moyen) -

(iii) Environmental Impact Assesment EIA (concernant les projets a Impact considérable

sur l‟environnement)



Rapport Final 15

4.4 HARMONISATION DES COMPOSANTES ET COMPOSANTE ESFD

Développer une stratégie et design pour la composante;

Cette composante, comme le reste du programme, doit être sujet d‟une analyse externe en

appui à :

- Une précise stratégie d‟intervention

- Harmonisation avec le reste du programme

- Définition de mécanismes, targeting, typologies d‟intervention, opportunités d‟impact

Actions à éviter

Tout équipement de production ; cela pas seulement pour simple logique, mais aussi en

conformité à la nouvelle stratégie du Ministère de l‟Agriculture. Ces actions sont mieux laissée

pour le secteur privé et à l‟instrument du crédit.

Les bâtiments ; C‟est le seul type d‟infrastructure dont il y a un excès au Akkar !

Ne pas payer de l‟argent aux acteurs locaux pour faire leur travail

Bien que cela paraisse évident pour toute action de développement, (et un des principes de

base pour la coopération européenne), le payement des acteurs locaux est appliqué pour les

CL du Fond Social.

Diminuer la taille des interventions

Les mécanismes standards du ESFD prévoient des interventions d‟environs 500,000 euro par

groupement. Revoir cela pour le Programme d‟appui au développement local dans le Nord,

dans des soucis de distribution, impact et durabilité.

Les besoins dans le Région d‟intervention sont fragmentés ; des interventions de petite taille

(par exemple entre 80 et 200,000 euro) permettraient un meilleur ciblage et distribution.

Les Municipalités et les acteurs locaux n‟ont pas les moyens de payer les frais de

fonctionnement pour des interventions plus grandes (nombreux les exemples de projets

inutilisés dans la Région). Imposer des investissements importants poserai des forts

problèmes de durabilité financière.

Revoir le ciblage par poches de pauvreté

Bien que la théorie soit intéressante, en pratique cela donne lieu à un ciblage pas transparent

et arbitraire. Noter que :

a) Le choix de la « poche » ne reflet pas la pauvreté réelle des bénéficiaires

b) Des autres communautés sont associées aux villages « pauvres » qu‟au final ne

représentent que 10% ou moins du groupement bénéficiaire

c) Entières zones « défavorisées » sont exclues. Autres, absolument pas pauvres, sont

privilégiées

En absence d‟un diagnostic socio-économique détaillé (que par ailleurs ne semble pas être

nécessaire) :

Travailler sous l‟hypothèse, assez raisonnable, que la pauvreté dans le Nord est

distribué de façon assez uniforme

Essayer de distribuer les projets selon les 8 groupements proposés

On peut identifier deux groupements « pas pauvres » (Qobayat et Joumé)



Rapport Final 16

Le reste des communautés devrait pouvoir bénéficier de façon uniforme des

interventions pour la diminution de la pauvreté. Cela pour Wadi Khaled, Akroum, Dreib,

Jurd, Haut Dannyie et Haut Hermel

NOTE : dans le NORD le terme PAUVRETE‟ est, en général, appliqué de façon incorrecte ;

parler de communautés défavorisées serait plus approprié.

Options pour une stratégie de mise en œuvre de la Composante

Prioriser la qualité des projets par des CALL FOR PROPOSAL ouverts à l‟ensemble des

communautés

Fixer des critères bien précis pour : taille, typologies d‟intervention et mécanismes, en

fonction aussi des objectifs du programme et le design du reste du programme

Diviser le CFP en deux étapes : concept notes et proposition finale

Préparer les communautés à la présentation des concept notes (workshops en project

identification and préparation)

Donner un appui à la préparation de la proposition finale pour les concepts notes

sélectionnées (voir mécanisme GTZ)

Éviter les coopératives comme bénéficiaires des interventions (à quelques exceptions de

près)

Renforcement des capacités et durabilité par des partenariats institutionnels

Tenir compte que le mécanisme des « incubators » privés est artificiel, pas durable et

très peu transparent

Dans la mesure du possible développer des partenariats avec les institutions responsables.

4.5 RECOMMANDATION POUR LA COMPOSANTE « ENVIRONNEMENT » ET FORETS

DIAGNOSTIC

L‟analyse mets en évidence une situation dramatique:

L'environnement est siégé et en voie de rapide, souvent irréversible, dégradation

Pression anthropique excessive et en voie d'augmentation, sur ressources naturelles

Les institutions sont absentes

Manque un plan ou une vision d‟ensemble à niveau régional et local

Manque sensibilisation et une culture de gestion durable du milieu

Constat de nombreux abus de tout types (coupe des arbres, ouvertures de pistes, feux,

constructions, charbon de bois...)

Impunité total, manque de dispositifs de contrôle et d‟application de la loi

Cadre législatif rigide et obsolète

Ce qu’il faudra éviter

Avec les petites ressources disponibles (1 à 2 M ?) , éviter des actions ponctuelles, à la

demande, approches “shopping list”.



Rapport Final 17

PISTES POUR DES ACTIONS ENVIRONNEMENTALES

1. OUTILS DE PLANIFICATION ET D’AMENAGEMENT TERRITORIALE

Développement d‟un certain nombre d‟outils dont:

1. Plan Régional d‟Aménagement (PRA)

2. Strategic Environemental Assessment (SEA); cela pourrait être une composante du PRA

3. Plan Régional d'aménagement des forets (pour cazas Akkar, Dannyie, Hermel) en

partenariat avec Direction des Forets et MEE

4. Plan d‟aménagement du Parc en partenariat avec MEE et CTP

5. Études participatives pour Plans d‟Aménagement Municipale (sur plusieurs

Municipalités, en partenariat avec DGU)

6. Plans Directeurs pour Municipalités (POS)

Évaluation

Pertinence: trés forte

Impact sur environnement: Maximum

Durabilité: en fonction du montage

Rapport coûts / résultats: très efficient

Approche développement local: Excellent

2. CAMPAGNE DE SENSIBILISATION ENVIRONNEMENTALE ;

Tout changement par rapport à l„environnement doit passer par un changement culterel des

intervenants et de leur rapport avec le milieu. Un campagne systématisé de sensibilisation à

tous les niveaux (politiques, institutionnel, ménages, société civile, autorités religieuses,

projets et cetera) est prioritaire.

Cela pourrait être une composante du SEA

Évaluation

Pertinence:Oui

Impact sur environnement: Long terme, très positif


Rapport coûts / résultats: en fonction des méthodes, pourrait etre une approche performante

Approche développement local: Oui,

3. ECOTOURISME

Le programme est inspiré au développement local par le biais de la dynamisation de

l‟économie locale, en s'appuyant sur le développement agricole et la gestion durable des

ressources naturelles.

Un appui au développement de l‟écotourisme s‟inscrit avec cohérence à ces objectifs ;

Existent demande et opportunités.

Il est recommandé, dans ce cas, la réalisation d‟un plan directeur de développement de

l‟ecotourisme dans le Nord qui définie au même temps les possibilités d‟intervention et les

instruments de financement dans le cadre du programme.



Rapport Final 18

Une option pourrait être un appel à proposition (CFP) défini en fonctions des

recommandations de l‟étude. Cette intervention devrait se réaliser en concertation avec les

mouvements d‟écotourisme au Liban, le CTP et la société civile Akkar ;

Évaluation

Pertinence: Oui

Impact sur environnement: faible / moyen


Rapport coûts / résultats: bon

Approche développement local: Moyen (en fonction du montage)

4. BIO ASSAINISSEMENT (pilote)

Bien que pas prioritaire, un projet pilote de bio assainissement serait relativement pertinent au

Programme et peut être une expérience intéressante pour le CDR.

Note: le coût pour ce type d‟intervention est élevé (de 0,5 à 1 M euro par unité, que suffit pour

environs 1000 ménages).

Il aurait besoin d‟un milieu préparé culturellement et innovateur. Qobayat pourrait être une des

rares options disponibles.

Évaluation

Pertinence: Relative

Impact sur environnement: faible, très local


Rapport coûts / résultats: défavorable (plus de 500 euro par ménage)

Approche développement local: Moyen

5. INFRASTRUCTURES PARC

Cohérence aux objectifs du Programme et au “savoir faire” du CDR. A étudier dans un cadre

du plan (même ésbossé) d‟aménagement du Parc avec CTP et en partenariat au MEE. Cela

pourrait inclure:

Siège du Parc

Musée du Parc

Chalets d'hébergement en haute montagne

Pistes balisées

Zones aménagées pour visiteurs

Tours de guette

Autres

Évaluation

Pertinence: Oui

Impact sur environnement: moyen


Rapport coûts / résultats: bon

Approche développement local: En fonction du montage



Rapport Final 19

ANNEXE 1 LISTE DES CONTACTS

Liste de contacts de la mission du démarrage du programme

Name Organisation Tel e-mail

secteur publique

Antoine Moukhaiber KaemMakam Akkar

Gloria Abou Zeid Plan vert/ directrice

general

01 853165

03 733567

[email protected]

Marwane Gaouch Plan Vert 03 735247 [email protected]

Mumtez Khodr Plan vert

Ali Al hajj Plan Vert 03 654891 [email protected]

Hend El Khatib

Oueidat

OMSAR 01 371510

Ext602

[email protected]

Samir Al Chami MoA Directeur

general

Hussein Nassrallah MoA 70956700 [email protected]

Adel Hazimeh Conseiller MoA

Maan Jmal MoA 03 828976

Faten adada MoA 03 714380 [email protected]

Ghazi Kassar MoA 06 433754

Ihssane Fallou Ex MoA 03 813129

Lara Smaha MoE 01 976555

Ext 417

[email protected]

Roula Cheikh MoE 01 976555

Racha Kanj MoE 01 976555

Michel Issa al khoury LARI 03 660416 [email protected]

Jamal Krayem Establishment de

l‟eau au Nord Liban

06 424182 [email protected]

Gaby Nasser Establishment de

l‟eau au Nord Liban


Mohamad arabi CDR 03 643485 [email protected]

Organization internationale

Ali Mouemen FAO

05 924005

[email protected]

Solange matta saade FAO 05 924005

03 950206

[email protected]

Fadi Husseini FAO/national

Programme

Coordinator


Georges frenn US embassy 03967509 [email protected]

Christine Sayegh USAID 04 542600

Ext4641

[email protected]

Hans Ulens IMG 70829212 [email protected]

Gianluca Olivieri IMG 70898656 [email protected]

Franshisco Bicciato Art Cold/UNDP 03 193049 [email protected]

Leonor Lopez Vega Art Cold/UNDP 70119313 [email protected]



Rapport Final 20

Fadia Jradi UNDP/ART cold

Ghassane Nehme ART cold 03 399453 Ghassan.nehme@ undp-

lebprojects.org

Riwa Nasreddne UNDP


Rouba Arja UNDP 03 584718 [email protected]

Abdallah Muhieddine ART cold 03 297193 Abdallah.muhieddine@undp-

lebprojects.org

ONG

Sawssane Mehdi Cooperation italienne 05 451379 [email protected]

Jacopo Monzini Cooperation italienne 70189736 [email protected]

Nadim –clement

Zakia

MADA 01 382305

03 253303

[email protected]

Isabelle peillen MADA 70 995316

03 063177

[email protected]

Gilbert Moukhaiber MADA/Consultant 03 454996 [email protected]

Aicha Mouchref MADA 03 125753

Tarek Al Ali MADA/field officer 03 173395

Nidal Khoury Arc en ciel 03 243965 [email protected]

Riad Alameddine Safadi Fondation 06 410014 [email protected]

Rania Bitar Safadi Fondation [email protected]

Paul Tannous Safadi Fondation paul.tannous@safadi-

foundation.org

Rafa Abbas Safadi Fondation [email protected]

Vanessa Yaken Safadi Fondation 70187743 Vanessa.yakan@safadi-

foundation.org

Enrico Azzone Olive oil project with

MoA

Project coordinator

70904493 [email protected]

Mohamad Taleb Akkar /Agricultural

engineer


Joumana Nasser Releif,reconstruction

and technical

Coordinator

presidency of the

council of miniters


Don Ilario hartinelli Volontariato

internazionale per la

sviluppo

09 478331

Gloria Paolucci Volontariato

internazionale per la

sviluppo


Marwane Saba Fares Fondation 03 381363

Daad Chahine AFDC/Andket 03 383833

Alice Azar Relief International 03 481791 [email protected]

Imad Hamze Relief International 70 920030

Natasha marashlian CHF 01 853263 [email protected]

Sandy Maroun CHF 01 853263 [email protected]



Rapport Final 21

Ayman Abdallah CHF 03 290117 [email protected]

Talal A. Hajj Dib CHF 03 292409 [email protected]

Nabil Moawad RMF 03 293393 [email protected]

Institutions Academique

Rima Habib AUB 03 300718 [email protected]

Chadi hosri USEK 09 600033 [email protected]

Elsa Satout Consultant

Biodiversite


Jihad noun UL/Biodiversite 03 292252 [email protected]

Abdel rahim Ibrahim Expert

geologie/AKKAR

03

0381183

Abdel rahim Ibrahim

Dr Kamal Khazaal Expert Agricole 03 497211 Dr Kamal Khazaal

Acteurs locaux

Hanzal Kamar eddine Chef de municipalite

mishmish

70543542

Ali al Akkoumi Chef de Municipalite

Houwech

03423634

Khaled Al youssef Chef de Municipalite

Hrar

03444253

Samih Abdelhay Chef de Municipalite

Fnaidik/groupement

municipale al Kayteh


Nazih Kamar Eddine Municipalite

Mishmish

03 335538

Mahmoud Khazaal Chef de Municipalite

de moukaibleh


Mohamad Saidiyeh Chef de Municipalite

de al danieyeh


Antoine Daher Conseil de

l‟environement

Qobayat


Mounir ghossn Conseil de

l‟environement

Qobayat

70317767

Pere Michel Aboud Qobayat 70 108692

06350004

Tony Raad Chef de

Coop/Qobayat

03 467479

Abdo Abdo Chef de municipalité

Qobayat

03 222977

Georges Zahr Comite de

l‟environnement de la

municipalité

06 350145

Jean Khoury Awad Chef de municipalité

Andket

03 251838

Joseph Zaitouni Vice président de la

coop de Qobayat

03 197855

Georges Karam Membre de conseil 03542935



Rapport Final 22

de l‟environnement

Alfonce Georges Membre de conseil

de l‟environnement

03850044

Elias bitar Andket/ entrepreneur 03 210422

Mohamad Abou

Hasna

Municipalite/

Mishmish

70598134

Abdel Salam

Saaedieh

Chef de

regroupement

municipal de Dannieh


Pere Joseph Fahed Kfarnoune 03 290486

Sajih Attieh Chef de

regroupement des

municipalités de

Joumeh

03 393828

Walid Mitri Coop livestock

Husbandry /Akkar


Mohamad Saoud Coop Fneidik

Michael Bitar Chamber of

commerce Tripoli


Tarek Al Ali Akkar Al Atika

Field officer -MADA

03-173395

Rashid Abbass Municipalité de Akkar

AL Atika

70 065393

06 885300

Charles Chahine Président de la

municipalité de Beit

Mellat

03 124755

Mohamad Kassem Président de la

municipalité de al

Bourj

70173944

Ahmed Melhem Akkar Al Atika/

Shcool Director

03-763996

Khaled Yehya Akkar Al Atika/

Teatcher

03-744843

Khaled Melhem Municipalité de Akkar

Al Atika

03 933796

Mouhsen Sleiman Akkar Al Atika/

Teatcher

03-916156

Shahir Mohamed Dreib- Deir Janine 03603686

Chehade Abbas Akkar Al Atika 03037600

Hassan Nazer Akkar Al Atika- Al

Ouyoune/ Teatcher

03-639346

Pere Ayoub Ibrahim Bezbina /Ministères

des affaires sociales

03 141406

Moustafa Ghieh Akkar Al Atika-Tikrit 03-729638

Jirjy Wehbe Chef de municipalité

Baino

03-646455



Rapport Final 23

Mohamad khatib Chef Coop agricole

Akkar al atika

03-739166

Ahmed Al Sayed Hanider –Wadi

Khaled/ Teatcher

03 188711

Mahmoud Khazaal Chef de municipalité

Mkaibleh

03373184

Mohamad Ismail Moukhtar de Kinyeh 06850202

Houssein salah Moukhtar non officiel

Al boustane

03 881478

Moustafa ismail Président de

l‟association de

bienfaisance a

kenyeh

06 850318

Isber Kenaan Président de la coop

de kinyeh

06850000

Ziad adra Directeur de l‟école

prive

03419531

Ali isber Directeur de l‟ecole 03 338656

Ali el zein

Moukhtar Kfartoun 06 850400

Khaled Abdallah Moukhtar Akroum 06 850288

70 566991

Zeinab Hamad Moukhtara Wadi

Khaled

03 455210

Khodr el Hajj Moukhtar Wadi

Khaled/al mhatta

03 552312

Ragheb Raad Chef de Municipalité

de sir al Donniyeh

03229950

Ahmad kaddour Chef de Municipalité

korssayta

03450618

Ahmad Osmane Chef de Coop Kabiit 03 370086

Samir Al Zir 03 458185

Hatem chekayk Vice président de

municipalité de

bkarsouna

037484766 Tel du président Ahmad Chaouk

Abdel malek El hajj Vice président de

regroupement de

donnieh

03 339536

Oussama Trad Chef de Municipalité

Taran

03 779460

Oussama Fatfat President Coop

Agricole

03 318113

Ibrahim al jawhri Hermel

chef de groupement

municipale de le

Hermel

03627967 [email protected]

Yassine Jaafar Ex depute hermel 03 335254

Abdel Ghani Blaibel Hermel/Agent de 03 807607 [email protected]



Rapport Final 24

développement locale

OMSAR

Khodr Jaafar Hermel

Hussein Sakr Hermel/Un pont per 70148578 [email protected]

Khadijeh Chahine Hermel

Kouakh/sindyan coop

03 529419

Depute de la region

Mouin Meereebi Depute de Akkar 03 654118

70547077

Mme Mouin Mereebi Women association

Bourj al Arab

03 709271

Khaled Zahraman 03 003276

ANNEXE 2 SOUS ZONES ET VILLAGES DE LA ZONE D’INTERVENTION

No Village Sous zone

1 Ilat AL Joumeh

2 Gebrayel AL Joumeh

3 Dahr EL Layssiné AL Joumeh

4 Rahbé AL Joumeh

5 Tikrit AL Joumeh

6 Beit Mellat AL Joumeh

7 Al Ouyoune AL Joumeh

8 Al Chetaha AL Joumeh

9 AlBourj AL Joumeh

10 Baino AL Joumeh

11 El chaqdouf AL Joumeh

12 Bezbina AL Joumeh

13 Ain Yaacoub AL Joumeh

14 Aayat AL Joumeh

15 El Dora AL Joumeh

16 Chakdouf Akkar AL Joumeh

17 Akkar Al Atika AL Joumeh

18 Al Watieh AL Joumeh

19 Zaboud AL Joumeh

20 Bait al gharib AL Joumeh

21 Mrahat Akkar AL Joumeh

22 Al kaouss AL Joumeh

23 Chakdouf al Mouarneh AL Joumeh

24 Kfar Houra Dreib

25 Charbila Dreib

26 Al Tleil Dreib

27 Minlla Dreib

28 Srar Dreib



Rapport Final 25

29 Al Aboudieyeh Dreib

30 Kachlak Dreib

31 Wadi al Haour Dreib

32 Amar al Baikat Dreib

33 Al Noura Dreib

34 Al Dousseh Dreib

35 Ain AL Zait Dreib

36 Douair Adaouiya Dreib

37 Kherbet Char Dreib

38 Berbara Dreib

39 Safinet Al Dreib Dreib

40 Mazraet Baldeh Dreib

41 Al Houd Dreib

42 Dair Janine Dreib

43 Al Majdel Dreib

44 Al Deghli Dreib

45 Kherbet Daoud Dreib

46 Ain Kelta Dreib

47 Al Kouachra Dreib

48 Al Dbabieh Dreib

49 Kfar Noun Koubayat

50 Bait Jalouk Koubayat

51 Mounjez Koubayat

52 Fraidiss Koubayat

53 Al kessair Koubayat

54 Sindyanet Zidan Koubayat

55 Al Gharbieh Koubayat

56 Al Bireh Koubayat

57 Alouyanat Koubayat

58 Khalsha Koubayat

59 Koubour al bid Koubayat

60 Kherbet alRamana Koubayat

61 Cheikh Lar Koubayat

62 Rmeh Koubayat

63 Al Nahrieh al charKlieh Koubayat

64 Al Nahrieh al Gharbieh Koubayat

65 Al bardeh Koubayat

66 Aydamoun Koubayat

67 Jdaidit Aydamoun Koubayat

68 AL Gharaka Koubayat

69 Andket Koubayat

70 Koubayat Koubayat

71 Martmoura Koubayat

72 Ghouyaya Koubayat

73 Katelbeh Koubayat

74 Al Chanbouk Koubayat

75 AL Dahr Koubayat



Rapport Final 26

76 Alzouk Koubayat

77 Koubayat Al Gharbieh Koubayat

78 Arida Wadi Khaled

79 Boukaiaa Wadi Khaled

80 Nasrieh Wadi Khaled

81 Albrakhet Wadi Khaled

82 Tahounet Al Jdaideh Wadi Khaled

83 Khazane Al Hayyat Wadi Khaled

84 Moukaibleh Wadi Khaled

85 Al Hisheh Wadi Khaled

86 Jawad al Arab Wadi Khaled

87 Rama Wadi Khaled

88 Al Touara Wadi Khaled

89 Kamayer Wadi Khaled

90 Al Mhata Wadi Khaled

91 Rajm Issa Wadi Khaled

92 Rajm Hussein Wadi Khaled

93 Rajm Kahlaf Wadi Khaled

94 Rajm Meleh Wadi Khaled

95 Kalkha Wadi Khaled

96 KarmZibdine Wadi Khaled

97 Majdel Wadi Khaled

98 Moukaibleh Wadi Khaled

99 Karha Wadi Khaled

100 Hnaider Wadi Khaled

101 Kniesseh Wadi Khaled

102 Chadra Wadi Khaled

103 Machta Hammoud Wadi Khaled

104 Machta Hassan Wadi Khaled

105 Almounseh Akroum

106 Alkhodr Akroum

107 Kinya Akroum

108 Alsahleh Akroum

109 Mrah Al Khaoukh Akroum

110 Mrahat Akroum

111 Al Bassatine Akroum

112 Al Namous Akroum

113 Dahr Al Hussein Akroum

114 Al Rouyaisse Akroum

115 Wadi Al Taroue Akroum

116 Kfartoune Akroum

117 Mazaree Akroum Akroum

118 Mrah al Aily Akroum

119 Hmaira Akroum

120 Memnee Al Kayteh

121 Tachee Al Kayteh

122 Houaich Al Kayteh



Rapport Final 27

123 Denbo Al Kayteh

124 Bzal Al Kayteh

125 Safinet Al Kayteh Al Kayteh

126 Habchit Al Kayteh

127 Mazraaet Habchit Al Kayteh

128 Kabiit Al Kayteh

129 Mrah bait Hamieh Al Kayteh

130 Bait Rassine Al Kayteh

131 Hrar Al Kayteh

132 Chan Al Kayteh

133 Khreibit al Jourd Al Kayteh

134 Krayet Al Kayteh

135 Bait Ayoub Al Kayteh

136 Bait Younes Al Kayteh

137 Mishmish Al Kayteh

138 Nabi Ayoub Al Kayteh

139 Nabi khled Al Kayteh

140 Fneidik Al Kayteh

141 Sadaka Al Kayteh

142 Bzaita Al Kayteh

143 Mrah kamar el dine Al Kayteh

144 Akr Al Kayteh

145 Al klayea Al Kayteh

146 Quorhaya Danniye

147 Debaal Danniye

148 Beit Haouik Danniye

149 Houara Danniye

150 Mrebbine Danniye

151 Demmamine Danniye

152 El Qarn Danniye

153 Aassamout Danniye

154 MarjHine Hermel

155 Beit Allam Hermel

156 Aamira Hermel

157 Jbeb Al Homr Hermel

158 Wadi fissane Hermel

159 Boustane Hermel



Rapport Final 28

ANNEXE 3 LISTES PROJETS REÇUS ET ANALISES PAR LA MISSION D’IDENTIFICATION

Référence Nombre initiale Nombre Apres

vérification

Actions prises

1 MoA tripoli/Ihsann

Fallou/Faren

Adada

9 8 Visites organises

par faten Adada et

l‟equipe

2 Plan vert (projet

Afinancer par le

plan vert)

13 0

3 Plan vert/Ali al Hajj 46 42 Visites organises

par Marwane

Gaouch et l‟equipe

4 MoA hermel/Adel

Hazimeh

23 projets petits lacs

23 projets lacs

Visites de terrain (5

jours )organise par

Adel hazimeh et la

municipalité de

hermel l‟equipe

17 projets routes

agricoles

17 projets

terrassement

17 projets routes

15 projets pour

reforestation

5 Etablissement de

l‟eau de hermel

Eau potable dans le

hermel

0

Puits artésien

6 Etablissement de

l‟eau /le depute de

la region Mr. Mouin

mereebi/

Dr.ibrahim abdel

rahim

38 Visites de terrain

organise par Dr.

Ibrahim Abdul

Rahim, Les

municipalités, et

l‟équipe

7 MoA liste de

projets a Akkar

45 Visites de terrain (5

jours)

8 Projet identifier par

les acteurs locaux

(Moukhtars,chef de

municipalites

27 16 Visites directes de

terrains

Totale 250 106



Rapport Final 29

ANNEXE 4 DISTRIBUTION DES JOURS OUVRABLES AU COURS DE LA MISSION DE DEMARRAGE

NOVEMBER DECEMBER JANUARY FEBRUARY MARCH

Scalia Chamoun Scalia Chamoun Scalia Chamoun Scalia Chamoun Scalia Chamoun Scalia Chamoun Paolo Najah Scalia Chamoun

1 1 1 1 1 - - 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

2 2 1 1 2 - - 2 1 1 2 1 1 2 2 2 1 13 1 3 1 1 3 - - 3 1 1 3 1 1 3 3 3 1

4 1 4 1 1 4 - - 4 1 1 4 1 1 4 4 4 1

5 1 5 1 1 5 5 1 1 5 1 1 5 5 5 1

6 6 6 6 1 1 6 1 1 6 1 1 6 6

7 1 7 1 1 7 7 . . 7 7 1 1 7 7 1

8 1 8 1 1 8 8 8 1 8 1 1 8 8 1

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