Propuesto Plan - Programa Superfondo

VEGAALTALUGAR DE POZOS DE ABASTECIMIENTO PUBLICO

VEGA ALTA, PUERTO RICO

U.S. EPA - REGION H Julio 1997

PROPOSITO DEL PROPUESTO PLAN

Este Propuesto Plan describe las altemati vas remediadorasconsideradas para la segunda de las dos unidadesoperacionales para el lugar de los Pozos deAbastecimiento Publico de Vega Alta (el "Lugar"), enVega Alta, Puerto Rico (Figura 1).

Dustracidn 1

El plan discute la fuente principal, restante decontarninaci6n y el potencial de migracidn o movimientode contaminantes del suelo a las aguas subtenineas eidentifica la atemativa remediadora pre ferida y elrazonamiento que apoya esta preferencia. La Agencia

Federal de Protecci6n Ambiental (EPA) desarroll6 estePropuesto Plan en consulta con la Junta de CalidadAmbiental. EPA esti publicando el Propuesto Plan comoparte de sus responsabilidades de participaci6n piiblicabajo la Seccion 117(a) de la Ley Federal Abarcadora deRespuestas, Compensaci6n y ResponsabilidadAmbiental(CERCLA) de 1980, segiin enmendada, y la Secci6n300.430(0 del Plan Nacional de Contingencia (NCP).Las altemadvas resumidas aquf se describen en el informede la Investigaci6n Remediadora y en el Estudio deViabilidad (RI/FS) que debe consultarse para unadescripcidn m£s detallada de todas las alternatives.

Este Propuesto Plan se provee como un suplemento alinforme de la Investigacidn Remediadora y al Estudio deViabilidad para informar al publico del remedio preferidopor EPA y la Junta de Calidad Ambiental y para solicitarcomentarios concernientes a todas las alternativasremediadoras evaluadas, asf como a la alternativapreferida.

El remedio descrito en este Propuesto Plan es el remediopreferido para la Segunda Unidad Operacional (OU U)en el Lugar. Puede hacerse cambios al remedio preferidoo cambio del remedio preferido a otro remedio, si loscomentarios piiblicos o la informacibn adicional indicanque tal cambio rcsultaria en una accidn remediadora masapropiada. La decisi6n final encuanto al remedioseleccionado se tomarf luego de que EPA baya tornadoen consideration todo comentario publico. Estamossolicitando comentarios del publico sobre todas lasalternativas consideradas en el an&lisis detallado de laInvestigacidn Remediadora y el Estudio de Viabilidad.EPA puede que seleccione un remedio que no sea elremedio preferido.

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ROL DE LA COMUNIDAD EN PROCESO DESELECCION

EPA y la Junta de Calidad Ambiental dependen de laparticipaci6n del publico para asegurarse de que laspreocupaciones de la comunidad se consideren alseleccionar un remedio efectivo para cada lugarSuperfondo. A estos prop6sitos, el informe de laInvestigaci6n Remediadora y el Estudio de Viabilidad,el Propuesto Plan y la documentacidn de apoyo se nanpuesto a la disposici6n del piiblico para un periodo decomentario publico que comienza el 30 de julio de1997 y termina el 29 de agosto de 1997.

Durante el periodo de comentario publico, se realizariuna reuni6n abierta al ptiblico en el Sal6n de laAsamblea Municipal de la Casa Alcaldfa de Vega Alta,el midrcoles 20 de agosto de 1997, a las 7:00 pra. Enesta reuni6n se presentari las conclusiones de laInvestigaci6n Remediadora y del Estudio de Viavilidadpara elaborar mis sobre las razones por las que serecomienda la altemativa remediadora preferida, y pararecibir comentarios del piiblico.

Comentarios recibidos en la reuni6n abierta al publicoal igual que los comentarios porescrito se documentarany se contestarin en la Secci6n de Resumen deRespuestas del Record de Decision (ROD), eldocumento que formaliza la selecci6n del remedio.Todo comentario

por escrito debe dirigirse a:

Adalberto BosqueGerente Proyecto Remediador

Agenda Federal de Proteccidn AmbientalDivisidn de Proteccidn Ambiental del Caribe

Edificio Centra Europa, Oficina #4171492 Avenida Ponce de Le6nSan Juan, Puerto Rico 00907

ROL Y ALCANCE DE LA ACCION

EPA esti proponiendo la extracci6n de vapores de lossuelos (S VE) como la tecnologfa de limpieza apropiadaque se aplicarfa en el Lugar de los Pozos deAbastecimiento PuMco de Vega Alta en los sueloscontaminados. Los resultados de las Investigaci6nRemediadora e Investigaciones Suplementales de aguassubterraneas para la Segunda Unidad Operacional, in-dicah que el area sureste del Parque Industrial de la

Companfa de Desarrollo Industrial de Puerto Rico(PRIDCO) contiene niveles significativos decompuestos orginicos v61atiles (VOCs) en el subsuelo,lo cual puede que sea preocupante respecto a lacontinuadadegradaci6nde las aguas subterraneas. Enjulio de 1994, se comenz6 el tratamiento de las aguassubterraneas contaminadas, atendidas por el remediode la Primera Unidad Operacional (OU-I), el cualcontinua. El sistema de tratamiento se encuentraubicado en el Pozo Ponderosa.

La aplicaci6n del sistema de extracci6n de vapores desuelos (SVE) al subsuelo en la Segunda UnidadOperacional, reducirfa significativamente lasconcentraciones de compuestos orginicos volitiles enlos suelos, reduciendo asf su migraci6n o movimientovertical hacia las aguas subterraneas. A su vez, estaacci6n reducirfa el tiempo requerido para lograr lalimpieza de aguas subterrineas, evitando quecompuestos organicos volitiles sigan pasando a lasaguas subterraneas.

Esta acci6n reducirfa grandemente el impacto que loscompuestos orginicos volitiles en suelos presentan alas aguas subterraneas.

TRASFONDO DEL LUGAR

El Lugar de los Pozos de Abastecimiento Piiblico deVega Alta esti localizado al norte del pueblo de VegaAlta en el municipio de Vega Alta, Puerto Rico. Elmunicipio esti en la regi6n caliza de la costa norte,aproximadamente a 32 kilometres oeste de la ciudadde San Juan. Las aguas subterrineas son la fuenteprimaria de agua para el sistema de abastecimientopiiblico asf como para otros usuarios privados (indus-triales, coroerciales y agrfcolas). El area de pozos deVega Alta y los pozos de los municipios vecinos deVega Baja y Dorado se estima que estan extrayendoaproximadamente 18.7 millones de galones por dfa(rngd) de agua del acuffero no confinado de piedracaliza.

El irea de pozos del municipio de Vega Alta llamd laatenci6n de EPA en junio de 1993, luego deldescubrimiento de tricloroetileno (TCE) en una muestrade agua subterrinea recogida de un pozo deabastecimiento publico (Pozo Ponderosa), por elServicio Geol6gico de los Estados Unidos (USGS).

En septiembre de 1983, EPA contrat6 a la CorporacionNUS para hacer la Investieaci6n Remediadora y el

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Estudio de Viabilidad para la Primera UnidadOperacional en el Lugar para determinar la natura-leza y alcance del problema de contaminaci6n de lasaguas subterrineas. La NUS Corporation, con lacooperaci6n del Servicio Geol6gico de los EstadosUnidos, realizd una investigacidn de campo desde abrilde 1984 a marzo de 1985. Los hallazgos de las investi-gaciones en la Primera Unidad Operacional realizadaspor la Nus Corporation se encuentran documentadosen un informe de Investigacidn Remediadora(Corporacidn NUS 1986). Haciendo uso de lainformacidn de la Investigation Remediadora, la NUShizo un Estudio de Viabilidad y recomend6 un remediopara las aguas subterr&ieas. (Corporaci6n NUS 1987).

El Lugar se incluyd en la Lista de PrioridadesNacionales del Superfondo (NPL) el Iro. de septiembrede 1984.

En septiembre de 1987, EPA emitid un Re*cord deDecisi6n (ROD) para la Primera Unidad Operacional,seleccionando una alternativa remediadora paralimpieza de aguas subterraneas y la provision de unabastecimiento de agua potable para Vega Alta. ElRecord de Detisi6n requerfa la extraccidn de aguassubterraneas utilizando cuatro pozos de abastecimientode agua (GE-1, GE-2, Bajura 3 y Ponderosa), propiedadde la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados dePuerto Rico (PRASA) y la instalacidn de sistemas detratamiento en cadaunode estos pozos. Elaguatratada,bombeada, de tres de los pozos se descargarfa alsistema de distribucidn de agua de la Autoridad deAcueductos y Alcantarillados. El R6cord de Decisi6ntambie'n indic6 que se necesitarfa una InvestigationRemediadora y un Estudio de Viabilidad subsiguientepara la Segunda Unidad Operacional para localizar yremediar las fuentes de compuestos organicos volMles.

En marzo de 1989, conforme a la Seccidn 117(a) de laLey Federal Abarcadora de Respuestas, Compensationy Responsabilidad Ambiental, EPA modified elRemedio del Record de Decision de 1987, para requerirdescarga superficial de toda agua tratada, respondiendoa una solicitud de la Junta de Calidad Ambiental (EQB),en vez de descargar al sistema de distribution de aguala Autoridad de Acueductos y Alcantarillados. Enmarzo de 1989, EPA emitid una Orden que requerfaque Caribe General Electric, Harman Automotive PR.,Motorola Telcarro, la West Company y la Compafifade Desarrollo Industrial de Puerto Rico cumplieran conel Remedio del Re*cord de Decisidn de la PrimeraUnidad Operacional, segun modificado por la

notificaci6n de marzo de 1989 de EPA, bajo la Secci6n117(a) de la Ley Federal Abarcadora de Respuestas,Compensaci6n y Responsabilidad Ambiental.

El sistema de tratamiento del Pozo Ponderosa secomplet6 el 22 de diciembre de 1993, y se comenzd eltratamiento de aguas subterrdneas en julio de 1994.Aguas tratadas del sistema del Ponderosa se estandescargando en Quebrada Honda. No se construyeronsistemas de tratamiento en los pozos GE-1, GE-2 niBajura 3.; sin embargo, el 30 de agosto de 1994, EPAmodified el remedio autorizado por el Record deDecisi6n de la Primera Unidad Operacional y laExplicaci6n de Diferencia Significativa (ESD),reemplazando la extraccidn y tratamiento de aguassubterr&ieas de los pozos GE-1, GE-2 y Bajura 3 conun sistema nuevo de extracci6n y tratamiento de unpozo que quedaria aproxiraadamente a unos 4,000 piesal norte de Ponderosa. EPA hizo este cambio al remedioseleccionado porque investigaciones de aguassubterraneas en la Segunda Unidad Operacional en elLugar demostraron que en los seis anos inmediatamentedespu6s de emitir el Re*cord de Decisi6n para la PrimeraUnidad Operacional, el penacho de contaminaci6n deaguas subterr£neas habfa emigrado o se habfa movidogradiente abajo de tres de los pozos de extraccidn (GE-1, GE-2, Bajura) seleccionados en el Record deDecisi6n de la Primera Unidad Operacional del 1987;y que estos pozos no eran ya capaces de remediarefectivamente el acuffero de Vega Alta.

A la luz de varies factores, EPA ha reconsiderado elplan determinado por la Explicaci6n de DiferenciaSignificativa del 1994 y est£ considerando un enfoquealternative de colocar el nuevo pozo de extraccidn cercade la fuente primaria, restante de contamicidn porcompuestos organicos vol£tiles en el Lugar. Con lasupervisi6n de EPA, un contratista de las PartesPotencialmente Responsables ha hecho modelos y otrosestudios disefiados para ayudar a EPA a evaluar talcambio al remedio para aguas subtenineas de laPrimera Unidad Operacional. EPA espera tomar unadecisi6n pnSximamente en cuanto a la modificaci6ndel remedio para aguas subterraneas; dicho cambio sedocumentarfa en un aviso piiblico separado.

RESUMEN EWESTIGACION REMEDIADORA

Conforme a la Orden Administrativa emitida por ERA,varias Partes Potencialmente Responsables llevaron acabo la Investigaci6n Remediadora de la SegundaUnidad Operacional y las actrvidades de la Investigacidn

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Suplemental de Aguas Subterra'neas (SGI) en el Lugar,con la supervisitfn de ERA, desde el 1992 al 1994. Lasactividades de recogido de informacidn de laInvestigacidn Remediadora de la Segunda UnidadOperacional se disefiaron para determinar la fuente,naturaleza y alcance de compuestos orga'nicos volaMilesdisueltos que se habfan detectado en las aguas subterra*-neas. Esta contaminacidn de aguas subterra'neas existeen un acuffero, no confinado, utilizado como suministrode agua piiblico, agrfcola, industrial y privado. LaInvestigaci6n Suplemental de Aguas Subterra'neas seenfoc6 en recoger informacidn adicional relacionadacon el alcance del penacho de compuestos orga'nicosvol&tiles en las aguas subterra'neas para suplementarestudios anteriores de la Investigaci6n Remediadorade la Primera Unidad Operacional.

La Investigaci6n Remediadora de la Segunda UnidadOperacional y la Investigaci6n Suplemental de AguasSubterr&neas fueron realizadas en tres fases porGeraghty & Miller, Inc. a nombre de las PartesPotencialmente Responsables. La Fase I consistid enmedir niveles de agua en 65 pozos de abastecimientopiiblicos y privados asf como en pozos de monitoreoen toda el area del Estudio de Vega Alta; recogermuestras de aguas subterra'neas de 55 pozos; realizarun estudio geoldgico en varias partes del Parque In-dustrial de PRIDCO hacer un estudio de suelos y gasesen 734 puntos en dicho parque industrial y en elvertedero municipal; examinar los tanques subtenineosde almacenaje y sistemas septicos y en detectar aguassuperficiales, sedimentos y filtraciones en el vertederomunicipal. La Fase n consisti6 en barrenar 40 hoyosen el Parque Industrial mencionado, para recogermuestras de suelos para anaMisis de compuestosorga'nicos volitiles y total de carbon orgfinico (TOC),par&- metros microbiol6gicos y para*metros geotfcnicos.Se recogieron muestras de aguas subterra'neas deperforaciones que se extendfan por debajo del nivelsuperior de las aguas subterra'neas. Dos perforacionesfueron convertidas en pozos de monitoreo convencio-naJes. Artemis, se excavaron once hoyos de muestreodonde anomalfas identificadas en el estudio geofisicoindicaban la posible presencia de objetos metalicosenterrados. La Fase HI inchiy6 la instalaci6n de trespozos grupales de monitoreo y dos pozos de 6 pulgadasde di&metro, para pruebas, en el lado este del ParqueIndustrial y muestreo de ties pozos grupales, nuevos yun pozo grupal anteriormente instalado.

Compuestos orga'nicos volatiles ban sido detectadosen vapores de suelos en todas las a*reas en las que se

realiz6 el estudio de gases en los suelos. Los resultadosdel estudio de gases en los suelos se usaron paraseleccionar localizaciones para perforaciones de suelos.Se Ilev6 a cabo un estudio geoffsico para localizar freasmagne'ticamente an6malas que puede que indiquenobjetos metilicos enterrados. Se excavaron hoyos deprueba donde el estudio indic6 anomalfas significativas.Un surtido de objetos de metal fue desenterrado, peroninguno de ellos representaban posibles fuentes decompuestos orga'nicos vol&iles.

Se detectaron compuestos orga'nicos volitiles enmuestras de suelos recogidas en casi todas laslocalizaciones dentro del Parque Industrial. Lasconcentraciones ma's altas ocurren en la vecindad dellado este del Parque Industrial. La concentracidn misalta de tricloroetileno (TCE) de 2.2 partes por mil!6n(ppm) fue detectada en una muestra de suelo de unaprofundidad de 30 pies bajo la superficie del terrenoadyacentc a la Planta GE Controls.

Anilisis de concentraciones de compuestos orga'nicosvolitiles en muestras de aguas subterra'neas del Areade Estudio de Vega Alta demuestran que un penachode aguas subterra'neas impactadas por tricloroetilenose extiende aproximadamente 2.2 millas al norte delParque Industrial, con una extensidn de este a oeste de2.4 millas. Las concentraciones ma's altas decompuestos orga'nicos volatiles en aguas subterra'neasocurren en la vecindad del Parque Industrial.

El muestreo de aguas subterra'neas indica altasconcentraciones de compuestos orga'nicos volitiles(mayores de 1,000 partes por bil!6n (ppb) cerca dellado este del Parque Industrial cerca de donde sedetectaron las concentraciones mayores detricloroetileno en el suelo. Las concentraciones ma'saltas de tricloroetileno en aguas subterra'neas (hasta4,600 partes por billon ppb) se descubrieron en pozosde monitoreo en el lado norte de la Planta GE Con-trols. La informaci6n lleva a EPA a concluir que lasfacilidades de GE es posiblemente la fuente primaria,restante de contaminaci6n por tricloroetileno en lasaguas subterra'neas.

RESUMEN DE RIESGOS DEL LUGAR

En base a los resultados de la Investigaci6nRemediadora de la Segunda Unidad Operacional, seUev6 a cabo una Evaluation de Riesgos como basepara estimar los riesgos asociados con las condicionesactualesyfuturasdellugar. Esta Evaluaci6nde Riesgos

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evalud los riesgos a la salud publica asociados tantocon usos actuales como futures del terreno, de norealizarse ninguna otra accidn remediadora. Losriesgos fueron evaluados en base a posible exposicidnhumana a contaminantes actualmentepresente en aguassubterraneas del Lugar. Para proteger al maximo lasalud publica, la Evaluacidn de Riesgos usada comobase supuso que el Lugar se desarrollarfa para usoresidencial en el futuro. Esto se fundamenta en lazonificacidn, como residencial, del desarrollo futurode propiedades en el area del Lugar. La informacidnusada en la Evaluacidn de Riesgos usada como baseincluyd muestras de aguas subterraneas recogidas porGeraghty & Miller y CDM Federal durante el 1992-93e informacidn adicional recopilada por Unisys paraanalisis inorganicos (durante mayo y junio del 1995).La evaluacidn ademas incluyd una evaluacidn de nivelesde examinacidn de suelos, especfficos para el lugar,para evitar degradacidn adicional de aguas subterraneasen el Lugar por contaminacidn del subsuelo. Losniveles de examinacidn de suelos fueron derivados parasustancias qufmicas especfficas encontradas en aguassubterraneas en el Lugar.

Riesgo a la salud piiblica se define como la probabilidadde que personas que vivan, trabajen o juegen puedanexperimentar problemas de salud como resultado desu exposicidn a contaminantes del lugar. La evaluacidnde riesgos ecoldgicos evalua los efectos actuales opotenciales del Lugar en las plantas y animales.

Evaluacidn de Riesgos a la Salud Publica

Un proceso de cuatro pasos se utiliza para evaluarriesgos a la salud pdblica, relacionados con el lugar,para un escenario de una exposicidn razonable:"Identificacidn del Peligro senala los contaminantespreocupantes en el lugar en base a varios factores talescomo toxicidad, frecuencia de ocurrencia yconcentracidn. "Evaluacidn de Exposicidn" estima lamagnitud actual y/o potencial de exposicidn humana ylas vfas (ej. ingestidn de agua de pozo contaminada)por las cuales potencialmente se exponen las perso-nas. "Evaluacidn de Toxicidad" determina los tiposde efectos adversos a la salud asociados conexposiciones qufmicas y la relacidn entre la magnitudde exposicidn (ddsis) y la severidad de efectos adver-sos (reaccidn). "Caracterizacidn de Riesgos" resumey combina los resultados de evaluaciones de exposicidny toxicidad para proveer una evaluacidn cuantitativa(ej. una en un milldn riesgo de cancer en exceso) deriesgos relacionados con el lugar.

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La Evaluacidn de Riesgos usada como base empezdcon la seleccidn de contaminantes preocupantes en lasaguas subterraneas que serian representatives de riesgosdel Lugar. Ambos, los compuestos organicos volatilesy los inorganicos, fueron identificados como quimicospotencialmente preocupantes. Los compuestosorganicos voldtiles incluyen: 1,1 dicloroetileno; 1,2dicloropropano; dibromuro de etileno, tetracloroetileno,tricloroetileno y cloruro de vinilo. Los inorganicosincluyen: arse'nico, berilio, vanadio y cine. Muchosde estos qufmicos son carcindgenos conocidos opotenciales, en base a evidencia humana o informacidnde estudios con animales de laboratorio.

La evaluacidn de exposicidn evalud los efectos a lasalud que podrfan resultar de exposicidn acontaminantes como resultado de ingestidn de aguassubterrdneas, contacto con la piel o inhalacidn decompuestos organicos volatiles. Las vfas de exposicidngeneralmenteconsistende cuatro elementos: unafuentey mecanismo de escape; un medio de transporte; unpunto de exposicidn (punto de contacto); y una via deexposicidn (ingestidn, inhalacidn, o contacto con piel)en el punto de exposicidn. Los escenarios de exposicidnrelacionados con aguas subterraneas se evaluaroncuantitativamente. La exposicidn actual no fueevaluada, ya que las aguas subterraneas contaminadasen el lugar no se estan usando como fuente de aguapotable. El potencial existe, en el futuro, paradesarrollo comercial o residencial, adicional del Lugar.Por tanto, en el futuro hay un potencial de que perso-nas obtengan su agua potable de pozos instalados en elacuffero contaminado debajo del lugar. Las personaspotencialmente expuestas serian: 1) futures residentesdel Lugar, 2) futures trabajadores y empleados delLugar y 3) futures trabajadores de construccidn.

Evaluation de Riesgos

para carcindgenos, los riesgos se estiman como laprobabilidad aumentativa de una persona desarrollarcancer en su vida a consecuencia de exposicidn acarcindgenos potenciales. Los riesgos de los qufmicosindividuates se suman para cada via de exposicidn paradesarrollar un estimado de riesgo total. El margen deriesgo aceptable de una persona contraer cancer porexposicidn a un contaminante(s) en 70 anos de vida esuno en diez mil a uno en un milldn de una persona.

Para evaluar los efectos generates no-carcinoge'nicospresentados por mis de un contaminate, EPA hadesarrollado el Cociente de Peligro (HQ) y el Indice

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de Peligro (HI). El Cociente de Peligro es la proporcidnde ingestidn crdnica, diaria de un contaminante a laD6sis de Referenda para el qufmico; siendo la d6sisde referencia una medida del "umbral o punto critico"del qufmico para efectos adversos con muchos factoresde seguridad incluidos. Los Cocientes de Peligro sesuman para todos los contaminantes dentro de una vfade exposici6n (ej. ingesti6n de agua subteninea) paraconseguir el Indice de Peligro. Cuando el Indice dePeligro excede uno (1), puede surgir preocupaci6npor efectos potenciales, no-carcinogenicos, si se creeque los contaminantes en cuesti6n causen un efectot6xico similar.

EPA fundamenta su decisi6n de realizar remediaci6n(limpieza) del lugar en el riesgo a la salud publica y elmedio ambiente. Las actividades de limpieza puedeque se lleven a cabo cuando EPA determine que elriesgo en un lugar excede el nivel de riesgo de cancerde uno en diez mil o si el Indice de Peligro para no-carcinoge'nicos sobrepasa un nivel de uno (1). Unavez uno de estos "umbrales" se ban excedido, se evaltianaltemativas remediadoras para reducir los niveles deriesgo a dentro de los niveles aceptables de riesgo deEPA de uno en diez mil a uno en un milldn y un Indicede Peligro de uno (1).

Evaluation delbriddad/Caracterizatidn de Riesgos

Futures Residentes

Los resultados de la Evaluaci6n de Riesgos usada comobase indic6 que los riesgos mas altos carcinoglnicoseran atribuibles a exposici6n por ingestidn de aguassubterrdneas, para futuros residentes y trabajadores enel lugar. Las aguas subterraneas se encontraron querepresentaban un riesgo carcinogfnico a la salud defuturos residentes para las vfas de exposici6n deingestidn e inhalaci6n durante un periodo de tiempocrdnico. La vfa de ingestidn demostrd riesgoscarcinoge'nicos para adultos y nifios de 2.6 en 1,000 y1.2 en 1,000, respectivamente. Los qufmicosprincipales que contribuyen a estos riesgos incluyen:1,1 dicloroetileno; dibromuro de etileno, tricloroetileno,arsdnicoyberilio. Lavfadeinhalaci6nmediantebafiopor ducha presentd riesgos car carcinoge"nicos parafuturos residentes adultos de 3.7 en 10.000. Losprincipales qufmicos que contribuyen a estos riesgossort 1,1 dicloroetileno y tricloroetileno. Exposici6npor la piel se asoci6 con un riesgo de 3.8 en 1,000,000que caerfa dentro de la escala aceptable de riesgos deEPA.

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Los riesgos carcinog6nicos para los futuros residentesson mayores que que el nivel m£ximo del margen deriesgos de EPA.

Peligros no-carcinoge'nicos tambie'n fueron evaluados.Para efectos no-carcinoge'nicos, los Indices de Peligropara adultos y nifios por ingestidn de aguas subterraneascontaminadas son 9.4 y 22, respectivamente. Losqufmicos principales que contribuyen a estos excesosson: tricloroetileno y arse*nico. Estos valores sobrepasanel nivel Ifmite de uno (I), aceptable para EPA.

Futuros Trabajadores/Empleados en el Lugar

Se encontrd que las aguas subterr&neas presentan,mediante ingestidn, un riesgo carcinoggnico inaceptablea la salud publica, para futuros trabajadores yempleados del Lugar. La vfa por ingestidn demostrdriesgos carcinoggnicos para futuros trabajadores yempleados del Lugar de 7.8 en 10,000. Este riegoexcede los Ifmites superiores en la escala modelo deriesgos de EPA. Los qufmicos principales quecontribuyen a este riesgo son: 1,1 dicloroetileno;dibromuro de etileno y arsgnico. El Indice de Peligropara ingestidn potencial de aguas subterrdneas porfuturos trabajadores/empleados del Lugar es de 3.4,excediendo el nivel de 1 para nc-carcindgenos. Elqufmico que contribuye al peligro es tricloroetileno.

Futuros Obreros de Construccidn

El riesgo carcinoggnico y el Indice de Peligro (HI)para futuros obreros de construccidn en el Lugar sonde 8.1 en un milldn para riesgo carcinoggnico y 0.26para peligro no-carcinoggnico. Estos riesgos y peligrosno exceden el margen de riesgos de EPA paracarcindgenos y no-carcindgenos.

Contribnddn de Contaminantes de Suelos a lasAguas Subterraneas

Para impedir la degradacidn adicional de aguassubterraneas por contaminacidn de subsuelos en el lugarde Vega Alta, se obtuvieron niveles de examinacidnde suelos de qufmicos especfficos encontrados en aguassubterraneas en el lugar. Los qufmicos seleccionadospara evaluacidn fueron aquellos que se determind eranpotencialmente preocupantes en relacidn a la saludpdblica, basandose en la evaluacidn de riesgos resunridaen la seccidn anterior. Los niveles de examinacidn desuelos desarrollados se fundamentaron en la migracidno movimiento a vfas de aguas subterrineas y

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representan concentraciones en suelos que serianprotectores del uso de aguas subterraneas en base a losniveles maximos de concentracidn en aguassubterraneas.

El Nivel de Examinacidn de Suelos se define como"una concentracidn qufmica en el suelo debajo de lacual no hay ninguna preocupaci6n Federal poringesti6n, inhalaci6n, migraci6n a vfas de exposici6nde aguas subterraneas; siempre y cuando, se cumplacon ciertas condiciones. Los Niveles de Examinacidnde Suelos fueron calculados utilizando informaci6nespecffica del lugar (ej., espesor del acuffero, raz6n dereabastecimiento del acuffero, longitud del area de lafuente, contenido de carton organico, etc.). El analisisse desarroll6 usando las gufas de EPA del 1994 paralos Niveles de Examinacidn de Suelos Extrafdos.

Las muestras disponibles de subsuelos para qufmicosorganicos eran limitadas. El modelo se us6 paracalcular los Niveles de Examinacidn de Suelos paralos siguientes qufmicos preocupantes: 1,1dicloroetileno; 1,2 dicloropropano, dibromuro deetileno, tetracloroetileno tricloroetileno y cloruro devinilo. Los inorganicos incluyeron ars6nico, berilio, ycine. Vanadio no se evalud en base a la falta decoeficientes de particidn apropiados.

En base a los resultados de este modelo, los Nivelesde Examinacidn de Suelos pronosticados fueronexcedidos por las concentraciones maximas detectadasen los suelos. La comparacidn de los Niveles deExaminacidn de Suelos pronosticados con el NivelMaximo de Contaminantes en los suelos resultd enexcesos desde 3.5 a 95 para tetracloroetileno,tricloroetileno y 1,1 dicloroetileno.

Conclusiones

Los resultados de la Evaluacidn de Riesgos usada comobase indican que la ingestidn de aguas subterraneaspresenta un riesgo inaceptable de carcindgenos y/o no-carcindgenos para futuros residentes y trabajadores/empleados del lugar. Escapes actuates o potencialesde sustancias peligrosas desde este lugar, si no sonatendidos por la alternativa preferida o por una de lasotras medidas activas consideradas, pueden presenterun riesgo actual o potencial a la salud piiblica, elbienestar o el medio ambiente. El analisis de lacomparacidn del Nivel de Examinacidn de Suelos enbase al Nivel Maximo de Contaminacidn del

contaminante en aguas subterraneas a la concentracidnmaxima en los suelos resultd en excesos de desde 3.5a 95 veces el valor.

EVALUACION DE RIESGOS ECOLOGICOS

La contaminacidn de subsuelo y de las aguassubterraneas no presentan un riesgo para receptoresecoldgicos en el Lugar. No hay ninguna exposicidn dereceptores ecoldgicos al subsuelo. Las aguassubterraneas no se consideran preocupantes parareceptores ecoldgicos por las siguientes razones:

Concentraciones maximas de compuestosorganicos volatiles en muestras recogidas de aguassubterraneas, desde el 1984 al 1993, indican quelos compuestos organicos volatiles para los cualeshay Criterios de Calidad de Aguas del Ambiente(AWQC) no es probable que presenten riesgosecoldgicos a receptores acuaticos de aguas dulcesen el Lugar. En el caso improbable de que lasconcentraciones mas alias detectadas del penachode aguas subterraneas llegasen hasta un receptoracuatico, las concentraciones maximas sondistintivamente mas bajas que los valores de losCriterios de Calidad de Aguas del Ambiente paralos compuestos organicos volatiles que poseen talesvalores.

Se espera que la descarga de aguas subterraneas alos mangles al none del Lugar sea minima, si acasooccuriera. La superficie del nivel superior del aguasubterranea ha decafdo en los pasados 20 afios,debido a factores como el incremento en el bombeode aguas subterraneas, la presencia de canales dedrenaje de mangles hechos por el hombre, yreduccidn en la precipitacidn o cafda anual delluvia.

OBJETIVOS DE LA ACCION REMEDIADORA

Los objetivos de la accidn remediadora son metasespecfficas para proteger la salud piiblica y el medioambiente. Especifican el contaminante(s)preocupante(s), la vfa(s) de exposicidn, el receptor(es)y los niveles aceptables de Contaminantes para cadavfade exposicidn. Estos objetivos estan fundamentadosen infoimacidn disponible y las normas como losrequisites aplicables o relevantes y apropiados y losniveles en base a riesgo establecidos en la evaluacidnde riesgos.

I

El objetivo general de la acci6n remediadora para elLugar es evitar la ingestidn huraana e inhalaci6nmediante ducha de compuestos orglnicos vol&ilesrelacionados con el Lugar, en exceso de los NivelesM&cimos de Contaminantes, en aguas subterraneas ode los niveles de contaminantes ma's estrictos,especificados en la Orden Administrativa de la PrimeraUnidad Operational. Mientras realiza eso, restaurarfael acuffero a sus condiciones previas y removeria loscontaminantes en los suelos que se conoce contienenlas concentlaciones mfc altas como un control de fuentepara evitar contaminaci6n adicional de aguassubterrineas.

La implantacidn de esta propuesta action en el subsueloreduciria significativamente las concentraciones decompuestos org&iicos vol&iles, reduciendo asf sumigracidn vertical a las aguas subterrineas. A su vez,esta acci6n reduciria el tiempo requerido para lograrlimpieza de las aguas subterrtineas.

Los objeti vos de la action remediadora para la SegundaUnidad Operational son:

Reducir concentraciones de compuestos orgfinicosvolfitiles en las areas del Lugar que se conoce quecontienen las concentraciones mas altas de compuestosorgdnicos vol&tiles en la matrix de los suelos, hasta lotecnol6gicamente factible, y asf reducir el riesgo poten-tial a la salud mediante exposicidn a las aguassubterraneas.

Reducir la lixiviacion de compuestos organicos vola&lesde las areas del Lugar que se conoce contienen lasconcentraciones mis altas decompuestos orgfinicosvol&tiles a las aguas subterrineas y por tanto mejorarel remedio de aguas subterraneas de la Primera UnidadOperacional.

RESUMEN DEALTERNAJTVASREMEDIADORA

La Secci6n 117(a) de la Ley Federal Abarcadora deRespuestas, Compensaci6n y ResponsabilidadAmbiental requiere que cada remedio seleccionadoproteja la salud publica y el medio ambiente, seaefectivo en costo, cumpla con otras leyes estatutoriasy utilice soluciones permanentes al igual quetecnologfas alternativas de tratamiento y altemativasde recuperation de recursos hasta el miximo posible.Ademis, la ley include una preferencia por el uso de

tratamiento como elemento principal para la reducci6nde toxicidad, movilidad o volumen de las sustanciaspeligrosas.

El informe del Estudio de Viabilidad evalua tresaltemativas presuntivas de remediaci6n de suelos paraatender la contaminacidn asociada con la segundaunidad operacional para el Lugar. Tiempo deconstruction para cada altemativa incluye el tiempopara construir e implantar el remedio, pero no incluyeel tiempo requerido para disefiar el remedio, negociarcon las Partes Potencialmente Responsables, obtenercontratos para disefio y construccidn.

Remedies Presuntivos, segun definidos por EPA, sontecnologfas preferidas para las categorfas comunes delugares, en base a patrones hist6ricos de selecci6n deremedies y la evaluaci6n cientffica y de ingenierfa deEPA de la informacidn de funcionamiento en laimplantacidn de tecnologfas" (EPA 540-F-93-047). Seespera que se usen tecnologfas presuntivas en lugaresapropiados. El beneficio de la initiativa de remediospresuntivos es que simplifica el proceso de selecci6nde remedio, eliminando pasos como los siguientes:identification de tecnologfas potenciales de trata-miento y requisites de contenci6n/disposici6n,escrutinio de esas tecnologfas, ensamblaje de lastecnologfas en alternativas y el escrutinio dealternativas, necesario para reducir el numero sujeto aan&lisis detallado.

Los remedios presuntivos de la Agencia Federal deProtecci6n Ambiental (EPA) para lugares Superfondocon suelos contaminados por compuestos orglnicosvolitiles y que satisfacen ciertos criterios son extraccidnde vapores de los suelos, desorcidn tfrmica eincineracidn (EPA 540-F-93-048).

Estas tecnologfas ban sido escogidas en base a laexperiencia de EPA en otros lugares Superfondo y seresumen a continuation:

Atternatini 1: NingunaAcd6n

El programa Superfondo requiere que la altemativa de"Ninguna Acci6n" se considere como base paracomparacion con otras altemativas. ParaestePropuestoPlan, la altemativa de Ninguna Acci6n condidera queno se realizarfan acciones aditionales para los suelos yque continuaria la lixiviacion o paso de los compuestosorginicos volitiles presentes en los suelos a las aguassubterraneas.

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Esta alternativa descansa en el hecho de que parte delarea de la fuente esta" actualmente cubierta conpavimento, concrete o edificios que impiden lainfiltracidn de agua de lluvia, reduciendo el potencialde lixiviacidn de compuestos organicos volatiles, de lafuente a las aguas subterr&ieas.

Costo Capital: $0CostoOyM: $0

Costo Valor Actual: $0Tiempo Constniccidn: NoAplica

Alternativa 2: Extraccidn Vapores de Suelos

Esta alternativa implica el uso de tecnologfa deExtraccidn de Vapores de Suelos para remover loscompuestos organicos volatiles de los sueloscontaminados. La Extraccidn de Vapores de Suelos esuna tecnologfa que ffsicamente remueve los compuestosorganicos volatiles de la zona vadosa, induciendo unflujo de aire a travel de la matriz de suelos. El airefluyente volatiliza los compuestos y los lleva a pozoso zanjas de extraccidn. Estos pozos sirven como puntosde extraccidn para permitir que el aire fluya a travesde los suelos y permita la remocidn de compuestosvolatilizados.

El sistema de Extraccidn de Vapores de Suelos bajoesta alternativa tendrfa las siguientes caracterfsticas:

Aproximadamente de 30 a 50 pozos de extraccidn,cada uno con extraccidn liana y profundaenfocados en suelos dentro de las facilidades deGE Controls.

- El radio efectivo (zona de influencia) pararemediacidn de tricloroetileno se ha estimado quees de 32 a 60 pies, presumiendo una solaagrupacidn de pozos.

- Instalacidn de tuberfa conectora para transmitirvapores que contengan compuestos org&nicosvolatiles a un punto central de remocidn ytratamiento del aire de escape, si fuese necesario.

La unidad de Extraccidn de Vapores de Suelospuede que contenga un sistema de tratamiento deaire para asegurar que las descargas de aire noexcedan los Ifmites permitidos. El tratamiento delaire puede que consista de oxidacidn tlrmica/

catalftica o carbdn granular activado. No senecesitarfa tratamiento, si las descargas no tratadassatisfacen los limites aceptados; esto se determinariadurante la etapa de diseno.

El propuesto sistema de Extracci6n de Vapores deSuelos se disenaria e implantarfa por etapas queimplicaria el uso de por lo menos una unidad mdvilo permanente de Extracci6n de Vapores de Suelos.El numero final de unidades de Extraccidn deVapores de Suelos se determiminarfa durante laetapa del diseno remediador. La unidad m6vil deExtraccidn de Vapores de Suelos seria operada enun area designada, hasta que no poder removermas ninguno de los compuestos org£nicos vola'tilesen esa localidad. Entonces, se moveria la unidadaotra frea designada para tratamiento. Las areasdesignadas de operaci6n y el tipo de unidad(es) deExtraccidn de Vapores de Suelos que se utillizarfan(mdviles y/o permanentes) se determinaria durantela fase de Investigacidn y Desarrollo.

Costo en Capital: $2,277,561CostoOyM: $1,992,980

Costo Valor Actual: $4,270,541Tiempo Construcci6n: 8 meses

Alternatives: Indneraddn

La incineracidn es una tecnologfa "ex-situ" o fuera delsitio, que emplea descomposicidn te'rmica o por calor,via oxidaci6n a temperaturas usualmente mayores de900oC para destruir la fraccidn orgdnica de losdesperdicios. Como una tecnologfa "ex-situ", lossuelos preocupantes deben ser excavados ytiansportados a una facilidad de incineraci6n fuera dellugar o pasados por un sistema m6vil de incineracidnen el lugar. El beneficio primario de la incineracidn esque este me'todo de tratamiento destruye el materialpeligroso en vez de transferirlo de un medio a otro.

La incineracidn no se considers un remedio factiblepara este Lugar, debido a su pobre implantabilidad yalto costo. Aunque la incineracidn tiene alta eficaciade destruccidn, serfa diffcil de implantar comocomponente del remedio para este Lugar, ya querequerirfaexcavacidnextensade suelos. En este Lugar,los compuestos organicos voldtiles en los puntospreocupantes se encuentran a profundidades de hasta90 pies bajo la superficie del terreno. No solo serfadiffcil la excavacidn de este terreno, desde un punto

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de vista de ingenierfa, sino que ademis posiblementecausarfa un riesgo significative de seguridad, ya quelas facilidades en el Lugar est4n en operaci6n.

Debido a su impracticabilidad, esta altemativa no seevaluari ni se considerara' mis.

Alternative 4: Desorcidn T6rmica o For Calor a BajaTemperatura

Desorci6n T6rmica o For Calor a Baja Temperatura(LTTD) es una tecnologfa "ex-situ" o fuera del sitio,que utiliza calor directo o indirecto para vaporizarcompuestos org&iicos de los suelos, sedimentos, fangou otras matrices s61idas o semis61idas. Los vaporesentonces se recogen para tratamiento adicional. Comocon la incineraci6n, la desorci6n teimica requiere laexcavaci6n y tranportacidn de suelos contaminados auna facilidad de tratamiento y disposici6n fuera dellugar o a una unidad m6vil en el lugar. Diferente a laincineraci6n, la desorci6n t£rmica s61o transfiere loscompuestos organicos volatiles de la matriz de los suelosa una fase de vapor. Los compuestos orginicosvolatiles todavfa tendiian que capturarse o destruirseusando otra tecnologfa como la de filtros de carbongranular activado u oxidacidn catalftica.

Encontrarfamos las mismas dificultades en laimplantaci6n de la Desorci6n Tdrmica a BajaTemperatura que con la incineraci6n. La Desorci6nTeimica a Baja Temperatura tambifn requerirfa laexcavacidn y transportaci6n de suelos contaminados auna unidad m6vil en el lugar o a una facilidad fueradel lugar y resultaria diffcil de implantar.

Debido a su impracticabilidad, esta altemativa no seevaluari ni se considerara' mas.

EVALUACION DE ALTERNATTVAS

Durante la evaluaci6n detallada de alternativasremediadoras, cada altemativa se evalua contra nuevecriterios de evaluation, principalmente, protection gen-eral de la salud p\iblica y el medio ambiente,cumplimiento de los requisites aplicables o relevantesy apropiados, efectividad y permanencia a largo plazo,reduccion de toxicidad, movilidad o volumen,efectividad a corto plazo, implantabilidad, costo, yaceptaci6n por el estado y la comunidad.

Los criterios de evaluaci6n se describen a continuaci6n:

o Protecci6n General de la Salud Publica y el MedioAmbiente evalua si un remedio provee protecci6nadecuada o no y describe c6mo los riesgos que sepresentan a trav6s de cada vfa de expoposici6n seeliminan, reducen o controlan mediantetratamiento, controles de ingenierfa, oinstitucionales.

o Cumplimento con los Requisites Aplicables oRelevantes y Apropiados (ARARs) plantea si unaaltemativa remediadora cumple o no con todos losRequisites Aplicables o Relevantes y Apro-piados de otros estatutos ambientales federates oestatales o provee razones por las cuales invocarunaexenci6n.

o Efectividad y Permanencia a Largo Plazo serefierea la capacidad de un remedio de mantenerprotecci6n confiable para la salud publica y elmedio ambiente, a travds del tiempo, una vez losobjetivos de limpieza se hayan logrado.

o Reducci6n de Toxicidad, Movilidad o Volumenmediante tratamiento es el anticipadofuncionamiento de las tecnologfas de tratamientoque una altemativa remediadora puede que emplee.

o Efectividad a corto plazo se refiere al periodo detiempo necenecesario para lograr proteccidn; y acualquier impacto adverse a la salud ptiblica y elmedio ambiente que puede que surja durante elperiodo de construccidn e implantaci6n de unremedio hasta lograr los objetivos de la limpieza.

o Implantabilidad es la viabilidad tdcnica yadministrative de un remedio, incluyendo ladisponibilidad de materiales y serviciosnecesarios para implantar una opci6n particular.

o Costo incluye gastos de capital al igual que deoperaci6n y mantenimiento estimados y el costovalor actual neto.

o Aceptacidn por el Estado indica si en base a surevisidn de los informes de la InvestigacidnRemediadora/Estudio de Viabilidad y el PropuestoPlan, el estado esti de acuerdo con, en contra de,o no tiene, al memento, comentarios sobre laaltemativa preferida, actualmente.

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o Aceptaci6n por la Comunidad se evaluaii en elRecord de Decisi6n, luego de un examen de loscomentarios publicos recibidos sobre los informesde la Investigaci6n Remediadora/Estudio deViabilidad y el Propuesto Plan.

Un analisis comparativo de estas altemativas en base alos criterios de evaluacidn antes mencionado sepresenta a continuacidn.

o Protecci6n General de la Salud Piiblica y el MedioAmbiente

La alternativa 1 (Ninguna Accidn) no reducirfa losriesgos indiiectos a la salud publica planteados porcompuestos organicos volatiles presentes en los suelosque podrian migrar o moverse hacia aguas subterraneas.La Alternativa 2, Extracci6n de Vapores de Suelos,proveerfa ambas, protecci6n a corto y largo plazo, dela salud publica y del medio ambiente, reduciendo laconcentration de compuestos organicos volatiles enlos suelos. El unico riesgo potencial, futuro, a la saludpublica en este Lugar es de posible ingesti6n futura deaguas subterraneas e inhalation mediante ducha. LaAltemativa 2 protegeria la salud publica y el medioambiente, mejorando el remedio existente para aguassubterraneas, reduciendo la cantidad de compuestosorganicos volatiles en los suelos, impidiendo asf mismigraci6n de compuestos organicos volatiles a lasaguas subterraneas.

* Cumplimento con los Requisites Aplicables oRelevantes y Apropiados (ARARs)

La Altemativa 2 requerirfa un examen de las norrnasde calidad de aire para asegurar que los Ifmites deemisiones no se excedan. Los Requisitos Aplicables oRelevantes y Apropiados relacionados con el aire fijanIfmites de 3 Ib/hr del total de compuestos organicosvolatiles y de 15 Ibs/dfa. Con el monitoreo y controlesapropiados, asf como posibles controles detratamiento impuestos al sistema de Extraccidn deVapores de Suelos esta alternativa cumplirfa con lasnormas de calidad de aire. Debesenalarsequeaunqueno hay Requisitos Aplicables o Relevantes y Apropiadosespecfficamente para qufmicos, respecto a la extensi6nde la limpieza de suelos necesaria en el Lugar, laAltemativa 2 le facilitarfa al remedio para aguassubterraneas de la Primera Unidad Operacional lograrlas metas de remediacidn de aguas subterraneas;mientras, que la Alternativa 1 de Ninguna Acci6n, no.

o Efectividad y Permanencia a Largo Plazo

La Alternativa de NingunaAcci6n no proveria ningunaefectividad a largo plazo porque el riesgo planteadopor los comcompuestos organicos volatiles en lossuelos del lugar para el uso futuro, potencial, de aguassubterraneas no se reduce. Mis especfficamente, elvolumen, toxicidad y movilidad de desperdicios notratados que permanecen en los suelos no se reducirfa.La Altemativa 2 requerirfa algun tiempo operacionalpara asegurar que los compuestos organicos volatilesse hayan reducidos atalpunto, que no actuarfan yamas como fuente de contaminanaci6n para las aguassubterraneas. LaAlternativa 2 proveeria efectividad alargo plazo, removiendo y/o reduciendoconcentraciones de compuestos organicos volatiles enla fuente y asf mejorando el remedio existente paraagua subterranea de la Primera Unidad Operacional.Esta alternativa reducirfa el riesgo presentado por sueloscontaminados por compuestos organicos volatiles a lasaguas subterraneas.

o Reducci6n de Toxicidad, Movilidad o Volumen

LaAlternativa de NingunaAccidn no causarfa ningunareduccidn en la toxicidad, movilidad o volumen delas sustancias peligrosas. LaAlternativa 2 exitosamentereducirfa el volumen, la toxicidad y movilidad decompuestos organicos volatiles en los suelos. Loscompuestos organicos vol&iles se removerfan de lafuente y se tratarian mediante el uso de t6cnicas detratamiento de fase de vapor o se descargarfan en laatnuSsfera a niveles que cumplirfan con las normas decalidad de aire. Si las concentraciones fueran talesque las emanaciones de aire no requiriesen tratamiento,entonces el unico flujo de desperdicios que pudieraque requiriese algun tratamiento serfa el agua recogidadel separador de aire/agua. La alternativa 2 reducirfala movilidad de los compuestos organicos volatilesporque el sistema de Extraccidn de Vapores de Suelosimpedirfa la Iixiviaci6n de compuestos organicosvolitiles de los suelos.

o Efectividad a corto plazo

LaAlternativa de NingunaAccidn no presentarfa ningunriesgo a corto plazo para la comunidad o paratrabajadores en el lugar, pero el riesgo futuro queconlleva la lixiviacidn de compuestos organicosvolatiles preocupantes desde los suelos del Lugar alas aguas subterraneas permanecerfa sin disminuir. Alno haber actividades de construccidn o mitigacidn, no

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habrfa impactos a corto plazo bajo la Alternativa deNinguna Acci6n. La Alternativa 2, generalmente nopresentaria riesgos substantives a trabajadores en ellugar o a la comunidad. Deberi tomarse enconsideraci6n la prevenci6n del polvo durantc elhincado de pozos de extracci6n, la disposici6n de cortesde suelos de los pozos y posibles controles deemanaciones de aire, si los niveles fuesen mis altos delos que las normas de calidad de aire permiten. Lainstalaci6n de un sisteraa de Extracci6n de Vapores deSuelos en las facilidades de la GE Controls en el lugar,podria implicar la intenupci6n de las operaciones dela planta. Deberin tomarse precauciones parasalvaguaidar la seguridad del personal de la planta du-rante la construccidn del sistema.

o Implantabilidad

Ambas alternativas serfan implantables. Problemasmenores de implantabilidad podrfan presentarse con laAlternativa 2, debido al espacio limitado en lasfacilidades de GE Controls para la instalaci6n de pozosde extraccidn y tuberfa troncal interconectada.Dependiendo de la Iocalizaci6n de los pozos deextracci6n y la ruta de la tuberfa, seria posible queparte del trabajo podrfa implicar disrupciones en lasoperaciones de la planta. Administrativamente, laAlternativa 2 deberfa ser relativamente sencilla paraimplantar. El equipo y las firmas experimentadas enla instalaci6n de sistemas de Extracci6n de Vaporesde Suelos estarfan ficilmente disponibles de muchasfuentes. Estatecnologfahasidoampliamententilizadaen numerosos lugares Superfondo para atender elproblema de compuestos orginicos volatiles en suelos.

o Costo

Los estimados de costo asociados con las Alternativas1 y 2 se indicaron anteriormente. No habrfa costos decapital ni de operacidn y mantenimiento a largo plazo,asociados con laAlternativa de NingunaAccidn. Parala Alternativa 2, el valor actual neto, total, estimadopara la construccidn y operaci6n de un sistema deExtraction de Vapores de Suelos por un periodo detreinta aiios a una tasa de descuento de 5% setfa de$4,270, 541. Tfpicamente, sistemas exitosos deExtractidn de Vapores de Suelos operan por periodosde tiempo menores de treinta afios.

0 Aceptacidn por el Estado

La Junta de Calidad Ambiental del Estado Libre

Asociado de Puerto Rico (EQB) esti de acuerdo conel remedio preferido.

o Aceptaci6n por la Comunidad

La aceptaci6n por la comunidad de la altemativapreferida se evaluari en el R6cord de Decisi6n (ROD),luego de una e valuaci6n de los comentarios del publicoque se reciban sobre los inforrnes de la Investigaci6nRemediadora/Estudio de Viabilidad y el Propuesto Plan.

ALTERNATIVA PREFERIDA

Fundamentindose en los resultados de los inforrnes dela Investigation Remediadora/Estudio de Viabilidad (RJ/FS), y luego de una cuidadosa consideracidn de todaslas alternativas razonables, EPA y la Junta de CalidadAmbiental del Estado Libre Asociado de Puerto Ricorecomiendan la Alternativa 2, como la alternativaremediadora preferida para el Lugar de los Pozos deAbastecimiento Publico de Vega Alta, Segunda UnidadOperacional. Especfficamente la altemativa preferidaconsistirfa de lo siguiente:

Operaci6n de un sistema(s) de Extracci6n deVapores de Suelos m6vil o permanente para re-mover compuestos orginicos volitiles de sueloscontaminados hasta que no se puedan removerefectivamente mis ningiino de compuestosorganicos volitiles.

El sistema(s) de Extracci6n de Vapores de Suelospodria contener un sistema de tratamiento de airepara asegurar que las descargas de aire nosobrepasen los Ifmites permitidos.

- Implantaci6n de un programa de monitoreo pararecogido de muestras y anilisis de vapores de suelosantes y despues de su emisi6n.

EPA y la Junta de Calidad Ambiental opinan que elremedio preferido proveerfa un alto grado de protectiona la salud ptiblica y al medio ambiente, reduciendo lasconcentraciones de compuestos orginicos volatiles enlos suelos. Toxicidad, movilidad y volumen se redu-cirfapermanentementemediante tratamiento. Misaiin,esta alternativa proveerfa proteccidn general porquedeberide reducir la presenciade compuestos orginicosvolatiles en el Lugar mediante tratamiento "in-situ" oen el sitio, de modo tal, que los suelos contaminadosya no actuarfan como fuente de contaminacidn para

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aguas subteiraneas, mejorando asf el remedio paraaguas subterrdneas, existente de la Primera UnidadOperacional. La alternativa preferida proveeria el mejorbalance de posibilidades entre las altemativas, en cuantoa los criterios de evaluaci6n. EPA y la Junta de CalidadAmbiental entienden que la alternativa preferidaprotegerfa la salud publica y el medio ambiente,cumpliria con los Requisitos Aplicables o Relevantesy Apropiados (ARARs), serfa costo efectiva y utilizariasoluciones y tecnologfas altemativas de tratamiento otecnologfas de recuperacitin de recursos hasta elmaximo posible. El remedio tambie'n cumplirfa conlas preferencias estatutarias por el uso de tratamientocomo un elemento principal.

GLOSARIODe T6rminos en el Propuesto Plan

Este glosario define los te"rminos te"cnicos usados en elPropuesto Plan. Los tdrminos y abreviacionescontenidos en este glosario frecuentemente se definenen el contexto del manejo de desperdicios peligrosos yaplican en especffico a trabajo realizado bajo elprograma Superfondo. Por tanto, estos teiminos puedeque tengan otros significados al utilizarse en un contextodiferente.

Orden Administrativa por Consentimiento: Undocumento legalmente comprometedor emitido por EPAinstruyendo a las Partes Potencialmente Responsables(PRPs) a llevar a cabo estudios y limpieza de un lugar.

Aire del Medio Ambiente: Cualquier parte noconfinada de la atm6sfera. Se Refiere al aire que puedaser inhalado por trabajadores o residentes en la vecindadde fuentes de aire contaminado.

Acuffero: Una capaderoca subterranea, arena ogravillacapaz de almacenar agua dentro de grietas y espaciosporosos o entre granos. Cuando el agua contenida enun acuffero es de suficiente cantidad y calidad, puedeusarse como agua potable y para otros prop6sitos. Elagua contenida en el acuffero se conoce como aguasubterranea.

Barreno: Unhoyobarrenadooperforadoenelterreno,usado para muestreo de suelos y aguas subterraneas.

Pendiente/Cuesta abajo: Una pendiente hidrol6gicacuesta abajo que causa que aguas subtenineas se

muevan hacia elevaciones menores. Por consecuencia,los pozos en pendiente de una fuente de aguassubterraneas contaminadas son suceptibles a recibircontaminantes.

Hidrogeologfa: La geologfa de aguas subterranea condnfasis particular en la qufmica y el movimiento de lasaguas.

Lixiviado: Elprocesoporelcualcomponentesqufmicossolubles se disuelven y son llevados a travel de lossuelos por agua o algiin Ifquido percolante.

Migracidn: Movimiento de contaminantes, agua u otrosIfquidos a travds de roca porosa y permeable.

Penacho: Un cuerpo de agua contaminada que fluyede una fuente especffica. El movimiento del agua esinflenciado por factores tales como los patrones lo-cales de flujo de aguas, las caracterfsticas del acufferoque contiene las aguas subtenineas y la densidad decontaminantes.

Partes Potencialmente Responsables: Las panes in-clusive propietarios que puede que hayan contribuidoa la contaminaci6n en un lugar Superfondo y puedeque sean responsables por los costos de accionesremediadoras.

Acci6n Rediadora: Los estudios combinados conacciones para corregir los problemas de contamiancionde un lugar, identificando la naturaleza y alcance deestrategias de limpieza bajo el programa delSuperfondo.

Sedimemto: La capa de suelos y minerales en el fondode las aguas superficiales, tales como quebradas, lagosy rfos que absorben los contaminantes.

Tricloroetileno: Un Ifquido estable, sin color, con unpunto de bullicidn bajo. El tricloroetileno tiene muchasaplicaciones industriales, incluyendo uso como solventey como un agente desengrasador de metales. Eltricloroetileno puede ser t6xico para las personas alinhalarse, ingerirse,o mediante contacto con la piel ypuede causar dafio a organos vitales, especialmente alhfgado (V6ase tambie*n Compuestos OrganicosVolatiles).

Pendiente/Cuesta Arriba: Corriente arriba; pendienteo cuesta arriba. Demarca las areas que son mas altas

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que las £reas contaminadas y, por tanto, no est£n tanexpuestas a contaminaci6n por el movimiento de aguassubterrdneas contaminadas.

Compuestos Orginicos Volitiles (VOCs): Loscompuestos organicos vol&iles VOCs se producen comopetroqufmicos secundarios. Estos incluyen losalcoholes livianos, acetona, tricloroetileno,percloroetileno, dicloroetileno, benceno, cloruro de

vinilo, tolueno, cloruro de metileno. Estos qufmicospotencialmente peligrosos se utilizan como solventes,desengrasadores, pinturas, diluyentes y combustibles.Debido a su naturaleza vol&il, se evaporan lipidamenteen el aire, aumentando el potencial de exposici6n paralos seres humanos. Por su baja solubilidad en agua,persistencia ambiental, y amplio uso industrial,comunmente se encuentran en los suelos y aguassubteir&neas.

Agencia de Protecci6n Ambientalde Estados UnidosDivisi6nProtecci6n Ambiental del Caribe

Regidn n1492 Ave. Ponce de LeonSan Juan, Puerto Rico 00907

Uso OfficialPenalidad por Uso Privado$300

/0.00161

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CMCD

Figure 1.