Protection and Prosperity

Graham Russell and Ffiona Kyte, Local Better Regulation Office

21st May 2010

Entrepreneurial Region Conference, Sweden

BETTER LOCAL REGULATION BÄTTRE LOKAL REGELTILLÄMPNING

Vår presentation innehåller:

Prosperity and protection – Välstånd och skydd

LBRO’s role – LBROs roll

Improving the system of local regulation – Förbättra det lokala regelsystemet

BÄTTRE LOKAL REGELTILLÄMPNING

Att främja tillväxt innebär att skapa de rätta förutsättningarna för privat företagande och att bibehålla UK´s rykte som en av de bästa platserna i världen att starta företag och att växa i.

Regeringen påverkar företagens affärsmiljö när den definierar regelmiljön för företag och agerar för att upprätthålla öppna och konkurrenskraftiga marknader.

Källa: Mot tillväxt – vårt framtida välstånd (Going for Growth: Our Future Prosperity)

BÄTTRE LOKAL REGELTILLÄMPNING

Prosperity and ProtectionVälstånd och Skydd

Skyddar

Skapar likhet

Minskar kostnader

Konsumenter

Anställda

Miljö

Minska osäkerheter

Minskar inkonsistens

Minskar otillbörlig konkurrens

Politiska kostnader

Administrativa kostnader

Bygger förtroendeTrygga konsumenter

Varför reglera?

BÄTTRE LOKAL REGELTILLÄMPNING

Förtroende i affärsbeslut

Ekonomisk hjälp för nyföretagare

En väg in för företag

Ekonomisk utveckling och företagsamhet

Värdet av lokala regeltillämpning...…främjar välstånd

BÄTTRE LOKAL REGELTILLÄMPNING - LBRO

LBRO i ett nötskal......

…“att säkerställa en effektiv tillämpning av lokala myndigheters regler och regeltillämpning i enlighet

med principerna om bättre regeltillämpning”

BÄTTRE LOKAL REGELTILLÄMPNING – Politiskt sammanhang

HANTERA “PRIMARY AUTHORITY”

LEGALAFUNKTIONER

RÅDGE MINISTRAR OM LOKALA REGLER OCH

REGEL-TILLÄMPNING

UTVECKLA FORMELLA

PARTNERSKAP MED NATIONELLA

MYNDIGHETER

UPPMUNTRA INNOVATION

OCHBEST

PRACTICE

FÖRBEREDANATIONELLA

PRIORITERINGAR FÖR

GENOMFÖRANDE I ENGLAND

OCHWALES

GE UT RIKTLINJER TILL LOKALA

MYNDIGHETER

STÖDJA FÖRBÄTTRAD

SERVICE/UTFÖRANDE

MÅL

DELIVERCONSISTENCY DELIVERCONSISTENCY DELIVERCONSISTENCY

LEVERERA ENHETLIGHET FÖRBÄTTRA SYSTEMET

ATT SÄKERSTÄLLA EFFEKTIV LEVERANS AV LOKALA MYNDIGHETERSREGLER OCH REGELTILLÄMPNING I ENLIGHET MED

PRINCIPERNA OM BÄTTRE REGELTILLÄMPNING

MISSION

RESULTAT

BYGGSTENARNA I VÅR STRATEGI

MINSKAT KRÅNGEL FÖR

LAGLYDIGA FÖRETAG

EKONOMISKT VÄLSTÅND

SKYDD FÖR KONSUMENTER, ANSTÄLLDA OCH

MILJÖ

BÄTTRE LOKAL REGEL-

TILLÄMPNING

BÄTTRE LOKAL REGELTILLÄMPNING

• Runt 25 anställda• Betydande mandat• Programbudget • Avsiktligt oberoende• Politisk kapacitet• Fokus på resultaten• Ingen myndighetsutövare....• .... men ett nytt instrument i

regelutövning

BÄTTRE LOKAL REGELTILLÄMPNING

Strategiskt Mål 1

Att aktivt stödja uthålliga, sektorledda serviceförbättringar i lokala myndigheters regler och regeltillämpning.

BÄTTRE LOKAL REGELTILLÄMPNING

Strategiskt Mål 2

Leverera Primary Authority och andra riskbaserade lösningar för att säkerställa bättre enhetlighet.

BÄTTRE LOKAL REGELTILLÄMPNING

Strategiskt Mål 3

Förbättra regelmiljön genom att förenkla systemet och tillhandahålla evidensbaserade råd till regeringen.

BÄTTRE LOKAL REGELTILLÄMPNINGLATIONRelationer i

regellandskapet

BÄTTRE LOKAL REGELTILLÄMPNING - Enhetlighet

• Reglera vid källan– Konsumentsäkerhet vid införandepunkten– Internethandel

• Skyddssköldar– Djurskydd– Oseriösa näringsidkare

• Effektiv och ändamålsenlig leverans– Anpassa kostnader och fördelar– Primary Authority

Empowering Localism“Förstärk det lokala”- Lösningen

• Skapa ett sammanhängande system–World Class Coalition – en koalition i världsklass

• Department for Environment, Food and Rural Affairs • Better Regulation Executive • Communities and Local Government • Welsh Assembly Government• Environment Agency• Office Fair Trading • Health and Safety Executive • Food Standards Agency • National Measurement Office• Animal Health• Gambling Commission• Local Authority Coordinators of Regulatory Services • Audit Commission• Chartered Institute Environmental Health • Trading Standards Institute • Institute of Licensing• Chief Fire Officers Association

Regerings-departement

Nationellamyndigheter

Lokala myndigheter

Näringslivs-organisationer

Koalition i världsklass

BÄTTRE LOKAL REGELTILLÄMPNING - System

Ett enda “statement of excellence” Teman

1. Ledarskap,

strategier och samverkan

2. Fokus på och

engagemang med kunder

3. Resurser, aktivitet

och managementav människor

4. Nå resultat

effektivt ochuthålligt

Huvud- kriterier

1.1 Service vision,

Riktning och planering

1.2 Integration med

lokala och natio- nella prioriteringaroch strategier

1.3 Samverkan med

andra

2.1 Engagemang hos

kunder ochintressenter

2.2 Förstå lokala

behov och förhållanden

2.3 Lyhördhet för

kunder ochintressenter

3.1 Effektiv resurs- och

partnerskap management

3.2 Aktiviteter baseras på en sund förståelseav risk och använd-ning av underrättelser 3.3 Lärande och

stödjande kultur

4.1 Leverera uthålliga

resultat 4.2 Verksamhets-

styrning 4.3 Utvärdering och

granskning förkontinuerlig förbättring

BÄTTRE LOKAL REGELTILLÄMPNING - System

• ‘Moduler’ som leder till gemensam tillämpning gällande:– Kompetens– Riskbedömning– Data- och informationsutbyte– National Enforcement Priorities: nationella

tillämpningsprioriteringar– Civila sanktioner– Resultat och påverkan

BÄTTRE LOKAL REGELTILLÄMPNING - System

• Moving upstream – rörelse uppströms –Bättre regeltillämpning och efterlevnad

genom att tidigare i kedjan sätta in “visdomar” från näringsliv och myndighetsutövning

BÄTTRE LOKAL REGELTILLÄMPNING– Kultur, kompetens och risk

TSFS HS Lic EH

L A R S

Specialist- intervention

Efterlevnads- kontroller

”Förtjänad” självständighet

Interventions-strategi

Högre

Matcha Kompetens & Risk – En möjlig framtida modell

Specialicerade tjänstemän

Efterlevnads- kontrollanter

Risk

Lägre

X-Kärnteam regeltillämpning

BÄTTRE LOKAL REGELTILLÄMPNING – Nå resultat

Better Regulation – Bättre regler

Det meningsfulla användandet av regler och regelverktyg för att gå från risker till resultat.

Ris

k x

Frek

vens

Risk Relationer Resultat

BÄTTRE LOKAL REGELTILLÄMPNING – Förstärk/bemyndiga marknaden

Några ord om verktygen

BÄTTRE LOKAL REGELTILLÄMPNING– Kultur- och attitydförändring

BÄTTRE LOKAL REGELTILLÄMPNING

Prosperity and Protection

• Bättre för företagen

• Bättre för konsumenter, anställda och miljön

BETTER LOCAL REGULATION

Contact:

+44 (0)121 226 4000

enquiries@lbro.org.uk

www.lbro.org.uk