REGLAMENTO INTERNO DEL INSTITUTO JALISCIENSE DEL ADULTO MAYOR … · 2017-08-14 · Reglamento...

Reglamento Interno del Organismo Público Descentralizado Instituto Jalisciense del Adulto Mayor

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REGLAMENTO INTERNO DEL INSTITUTO JALISCIENSE DEL ADULTO

MAYOR

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. OBJETO DEL REGLAMENTO

1. El objeto del presente ordenamiento es reglamentar la estructura orgánica y

funcionamiento del Instituto Jalisciense del Adulto Mayor.

Artículo 2. NATURALEZA Y OBJETO DEL INSTITUTO

1. El Instituto Jalisciense del Adulto Mayor es un organismo público

descentralizado de la administración pública estatal, con personalidad

jurídica y patrimonio propio, que tiene a su cargo las atribuciones que le

encomiende la Ley para el Desarrollo Integral del Adulto Mayor del Estado

de Jalisco; el Reglamento de la Ley para el Desarrollo Integral del Adulto

mayor del Estado de Jalisco; el Reglamento para el Funcionamiento de

Albergues para Menores de Edad, Adultos Mayores, Incapaces o con

Discapacidad del Estado de Jalisco; el Reglamento del Artículo 6o-Ter de la

Ley para el Desarrollo Integral del Adulto Mayor del Estado de Jalisco; la

legislación aplicable; y los acuerdos y decretos que el Gobernador del Estado

expida en esta materia.

2. El Instituto fue creado para vigilar la salvaguarda de los derechos de los

adultos mayores y dar seguimiento a las políticas públicas vinculadas a los

mismos, y en concordancia con los artículos 37 de la Ley y 12 de Reglamento

de la Ley, tiene por objeto:

I. Vigilar la estricta observancia del marco jurídico federal y estatal, así

como de las convenciones internacionales aplicables en materia de


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atención, cuidado y bienestar de los adultos mayores, para lograr su plena

integración al desarrollo social, económico, político y cultural;

II. Coordinar, promover, apoyar, dar seguimiento y evaluar las acciones,

estrategias y programas que se deriven de la política pública estatal de

atención a las personas adultas mayores; y

III. Ser enlace, en el ámbito de sus atribuciones, con los organismos

internacionales, nacionales y municipales afines en la materia.

Artículo 3. DEFINICIONES

1. Para los efectos de este reglamento se entiende por:

I. Instituto: Instituto Jalisciense del Adulto Mayor;

II. Ley: Ley para el Desarrollo Integral del Adulto Mayor del Estado de

Jalisco;

III. Junta de Gobierno: Junta de Gobierno del Instituto Jalisciense del Adulto

Mayor;

IV. Presidente: Presidente de la Junta de Gobierno del Instituto Jalisciense

del Adulto Mayor;

V. Reglamento de la Ley: Reglamento de la Ley para el Desarrollo Integral

del Adulto Mayor del Estado de Jalisco;

VI. Reglamento INTERNO: Reglamento INTERNO del Instituto Jalisciense

del Adulto Mayor;

VII. Director General: Director General del Instituto Jalisciense del Adulto

Mayor; y

VIII. Direcciones Administrativas y Desconcentradas: Las áreas que

conforman el Instituto Jalisciense del Adulto Mayor.

Artículo 4. MARCO NORMATIVO Y DE PLANEACIÓN

1. Las acciones que realice el Instituto para el cumplimiento de sus objetivos,

invariablemente tendrán como marco de referencia los ordenamientos


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jurídicos estatales que lo crean y regulan; el Plan Estatal de Desarrollo; los

programas intersectoriales, sectoriales y las Matrices de Indicadores para

Resultados que les sean aplicables; los programas y políticas generales del

Instituto aprobados por su Junta de Gobierno; así como los acuerdos o

convenios de coordinación o concertación que celebre con las instancias de

gobierno en sus diversos niveles y con organizaciones privadas y sociales,

con el fin de promover el desarrollo integral del adulto mayor.

Artículo 5. PRINCIPIO DE TRANSVERSALIDAD

1. Para el adecuado cumplimiento de sus funciones, el Instituto se coordinará

con las distintas dependencias y entidades públicas federales, estatales y

municipales, que realicen acciones relacionadas con los fines del Instituto.

CAPÍTULO II

DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN DEL INSTITUTO

Artículo 7. ÓRGANOS DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN

1. Para el estudio, planeación y despacho de los asuntos de su competencia, el

Instituto contará con órganos de gobierno y administración siguientes:

I. Junta de Gobierno;

II. Dirección General;

III. Órgano de Vigilancia;

IV. Dirección de Administración y Planeación;

V. Dirección de Vinculación y Gestión Social;

VI. Dirección Jurídica;

VII. Tesorería;

SECCIÓN PRIMERA


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DE LA JUNTA DE GOBIERNO

Artículo 8. ATRIBUCIONES E INTEGRACIÓN DE LA JUNTA DE GOBIERNO

1. El máximo órgano de gobierno del Instituto es la Junta de Gobierno y su

integración es la establecida en el artículo 40 de la Ley.

2. Además de las facultades que le son señaladas en los artículos 41 de la Ley

y 14 del Reglamento de la Ley, la Junta de Gobierno tendrá las siguientes

atribuciones:

I. Evaluar los avances en el cumplimiento del Plan General del Instituto y

los programas y políticas generales que del mismo se deriven, de

conformidad con la periodicidad y metodología de evaluación que para tal

efecto la Junta apruebe en la sesión en que se autorice el presupuesto de

egresos del Instituto;

II. Aprobar el informe anual sobre el desempeño de las funciones del

Instituto;

III. Declarar válidas las sesiones tanto ordinarias como extraordinarias de la

Junta de Gobierno;

IV. Aprobar y rubricar las actas de cada una de las sesiones celebradas

conforme lo establecido en la Ley;

V. Aprobar las Políticas, Bases y Lineamientos para las Adquisiciones y

Enajenaciones celebradas por el Instituto y los demás manuales de

organización;

VI. Aprobar las modificaciones que correspondan al Reglamento INTERNO

y los manuales de organización del Instituto;

VII. Aprobar el Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del

Instituto;

VIII. Aprobar el calendario anual de sesiones ordinarias para el año inmediato

siguiente, en la última sesión ordinaria del año inmediato anterior;


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IX. Autorizar con sujeción a las disposiciones legales relativas y las

condiciones estipuladas por la fracción III del Artículo 54 de la Ley, las

donaciones, herencias y legados que pretenda recibir el Instituto;

X. Las demás que la Ley y los preceptos aplicables le confieran.

2. La Junta de Gobierno se integra en los términos del artículo 40 de la Ley.

Artículo 9. SESIONES

1. El desarrollo de las sesiones de la Junta de Gobierno se regulará conforme

a lo señalado por el artículo 15 del Reglamento de la Ley.

2. Las sesiones ordinarias de la Junta de Gobierno a las que se refiere el

artículo 44 de la Ley, se celebrarán el primer lunes hábil de cada trimestre.

Si por cualquier causa no se efectuase alguna de ellas, la misma tendrá lugar

el lunes siguiente.

3. En caso de que la Junta de Gobierno no hubiese aprobado el calendario

anual de sesiones al que se refiere el artículo 15 del Reglamento de la Ley,

al término de cada sesión se citará a los integrantes a la siguiente reunión,

enviando invitación a los integrantes que no hubiesen asistido.

4. En las sesiones de la Junta de Gobierno, tanto ordinarias como

extraordinarias, sólo participarán las personas que formen parte de la misma,

pero podrán asistir invitados con derecho a voz pero sin voto cuando así se

prevea expresamente. En caso de que se ausente el vocal representante

propietario, el suplente podrá asumir el cargo y tendrá las mismas facultades

del representante propietario.

5. Además de los invitados permanentes a los que se refiere la fracción VI del

artículo 40 de la Ley, la Junta de Gobierno podrá invitar a sus sesiones tanto

ordinarias como extraordinarias a representantes de diversas dependencias

del estado, la federación o de las demás entidades federativas, instituciones

privadas, nacionales o extranjeras que, sin formar parte de dicho órgano de

gobierno, tienen encomendadas funciones relacionadas con el bienestar de


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las personas adultas mayores, cuando por la índole de los asuntos a tratar,

considere conveniente o necesaria su participación. Los invitados solo

tendrán derecho al uso de la voz y no podrán votar.

Artículo 10. CONVOCATORIA A SESIONES ORDINARIAS

1. La convocatoria para la sesión ordinaria deberá realizarse conforme a lo

establecido en el artículo 44 la Ley, la cual contendrá el orden del día y

deberá entregarse a los miembros propietarios con una anticipación de por

lo menos tres días hábiles.

2. En este caso, deberá anexarse copia de la minuta del acta de la sesión

anterior, así como de la información y documentación necesaria para el

desahogo de los puntos a tratar.

3. Tratándose de sesiones ordinarias, cualquiera de los integrantes del pleno

podrá solicitar la incorporación de los asuntos que considere convenientes e

igualmente podrán solicitar que se sometan a votación

Artículo 11. CONVOCATORIA A SESIONES EXTRAORDINARIAS

1. La convocatoria a celebrar sesión extraordinaria se realizará cuando exista

algún asunto urgente que tratar, con un mínimo de un día hábil de

anticipación a la fecha en que ha de celebrarse, y en cuyo caso, solamente

podrán ser tratados aquellos asuntos para los cuales fue convocada la Junta

de Gobierno.

Artículo 12. NOTIFICACIÓN A SESIONES ORDINARIAS O EXTRAORDINARIAS

1. La notificación de la convocatoria a las sesiones ordinarias o extraordinarias

deberá realizarse en días y horas hábiles, mediante escrito que deberá

contener fecha y lugar de expedición, lugar y hora en que se llevará a cabo

la sesión, orden del día propuesto, la firma del Presidente y del Secretario


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Técnico de la Junta de Gobierno, y como anexos, los documentos de los

puntos a tratar en la sesión.

2. Para el caso de las sesiones extraordinarias, podrá aparecer únicamente la

firma del Secretario Técnico de la Junta de Gobierno.

3. Las notificaciones podrán hacerse por vía electrónica al correo electrónico

previamente señalado por el destinatario.

Artículo 13. INASISTENCIA A SESIONES

1. La inasistencia de alguno de los integrantes debe comunicarse a la

Presidencia de la Junta de Gobierno con cuarenta y ocho horas previas a la

celebración del evento en caso de sesión ordinaria, y doce horas en caso de

sesión extraordinaria.

2. La falta de asistencia a tres sesiones consecutivas sin justificación, será

causa de baja del representante, pudiendo el Director General solicitar su

substitución al organismo representado, y si éste no respondiere en un plazo

de quince días hábiles, se procederá a declarar desierta la representación

del mismo.

3. De las inasistencias injustificadas de quienes tengan la obligación de asistir

a las sesiones, se dará cuenta del superior jerárquico que corresponda.

Artículo 14. ACTA DE SESIÓN

1. El acta de las sesiones ordinarias y extraordinarias, será firmada por los

integrantes asistentes, en la cual se hará constar el lugar, fecha, inicio, tipo

de sesión, lista de asistentes, el sentido de la deliberación en los asuntos

tratados y los acuerdos aprobados o alcanzados y clausura de la sesión.

Artículo 15. LIBRO DE ACTAS


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1. Todos los acuerdos y las resoluciones emanados de las sesiones de la Junta

de Gobierno serán asentados en el libro de actas correspondiente, el cual

deberá ser firmado por el Presidente y por el Secretario Técnico.

Artículo 16. DEL SECRETARIO TÉCNICO DE LA JUNTA DE GOBIERNO

1. En relación con lo anterior, el Secretario Técnico de la Junta de Gobierno

tendrá las siguientes funciones, sin perjuicio de las que le señalen la Ley y el

Reglamento de la Ley:

I. Representar al Presidente en los asuntos que le sean asignados;

II. Formular el orden del día de las sesiones con acuerdo del Presidente;

III. Integrar la información a presentar en las sesiones de la Junta de

Gobierno;

IV. Tomar asistencia de los integrantes de la Junta de Gobierno;

V. Computar los votos de la Junta de Gobierno;

VI. Proponer el proyecto de acta de las sesiones ordinarias y extraordinarias

que celebre la Junta de Gobierno y turnarlas para su aprobación;

VII. Remitir oportunamente a los vocales, por instrucción del Presidente de la

Junta de Gobierno, los citatorios, órdenes del día y material indispensable

para realizar las sesiones ordinarias y extraordinarias;

VIII. A petición del Presidente, solicitar a las dependencias contempladas en

la fracción III, y a los organismos contemplados la fracción IV, ambas del

artículo 40 de la Ley, nombren a sus representantes y respectivos

suplentes;

IX. Llevar el control del libro de actas y firmarlo en compañía del Presidente;

X. Certificar y dar fe de los actos y acuerdos que emita la Junta de Gobierno;

XI. Coordinar el funcionamiento de los Grupos Especiales de Trabajo, turnar

los asuntos acordados por la Junta de Gobierno y vigilar su cumplimiento;

XII. Recibir los informes relativos a las sesiones, acuerdos y actividades que

hayan desarrollado los integrantes de la Junta de Gobierno y los Grupos

de Trabajo para su registro, seguimiento y evaluación;


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XIII. Informar al Presidente los avances de los acuerdos tomados por la Junta

de Gobierno;

XIV. Elaborar y presentar al Presidente, el informe anual de actividades de la

Junta de Gobierno; y

XV. Cumplir con los asuntos que en el ámbito de su competencia, le

encomiende la Junta de Gobierno o el Presidente.

Artículo 17. DE LOS VOCALES

1. Además de las facultades y funciones que les son señaladas en el artículo

41 de la Ley y 18 del Reglamento de la Ley, son funciones de los vocales:

I. Asistir puntualmente y participar con voz y voto en cada una de las

sesiones y reuniones a que sean convocados;

II. Analizar los asuntos encomendados por la Junta de Gobierno y emitir su

opinión;

III. Proponer a la Junta de Gobierno asuntos para el cumplimiento de los

objetivos del Instituto;

IV. Participar en los debates y actividades que lleve a cabo el Instituto;

V. Proponer modificaciones al acta de la sesión anterior y al orden del día

que consideren pertinentes;

VI. Aprobar y firmar las actas de las sesiones;

VII. Proponer la celebración de convenios de colaboración con dependencias

y entidades públicas; y

VIII. Cumplir con los asuntos que en el ámbito de su competencia, le

encomiende la Junta de Gobierno o el Presidente.


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Artículo 18. RATIFICACIÓN DE LOS VOCALES REPRESENTANTES DE LOS

ORGANISMOS DE LA SOCIEDAD CIVIL

1. Las personas designadas como vocales en la Junta de Gobierno a las que

se refiere la fracción IV del artículo 40 de la Ley, deberán ser ratificadas cada

año por los organismos de la sociedad civil que representen. Dicha

ratificación deberá presentarse por escrito ante el Secretario Técnico a más

tardar el último día hábil del mes de enero de cada año.

2. Asimismo, los vocales y el suplente respectivo podrán ser revocados o

relevados por escrito, en cualquier tiempo por el organismo que los haya

designado.

3. En caso de que alguna de las organizaciones retirara su representante en

carácter de vocal ante la Junta de Gobierno y no se designe en un plazo

máximo de cinco días hábiles a la persona que ocupara dicha vocalía, se

declarará desierta la representación de la misma.

4. En caso de que algún organismo integrante de la Junta de Gobierno no

designara sus representantes en los plazos establecidos en el presente

artículo, el quórum señalado en el artículo 44 de la Ley se formará tomando

en cuenta sólo a los integrantes que hayan sido designados en tiempo y

forma.

SECCIÓN SEGUNDA

DE LA ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DEL INSTITUTO

Artículo 19. DIRECCIONES

1. Para el adecuado despacho de sus funciones, el Instituto contará con la

siguiente estructura administrativa:


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I. Dirección General:

II. El Órgano de Vigilancia

III. Dirección de Administración y Planeación;

IV. Dirección de Vinculación y Gestión Social;

V. Dirección Jurídica;

VI. Tesorería;

2. Las funciones de las unidades operativas y coordinaciones dependientes de

las direcciones administrativas y desconcentradas serán las señaladas en el

Manual de Organización del Instituto, así como aquellas que expresamente

les encomiende el Director de Área en la que están asignadas en el

cumplimiento de sus atribuciones.

3. La integración de las unidades operativas y coordinaciones estará sujeta a

la disponibilidad presupuestal del Instituto, o en su caso, a la celebración de

los convenios de prestación de servicio social u otros similares. En el

supuesto de estar vacantes, sus funciones serán asumidas por el Director de

Área que corresponda.

Artículo 20. FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL DIRECTOR GENERAL

1. El Director General tendrá las siguientes facultades, sin perjuicio de las

encomendadas en el artículo 48 de la Ley y del artículo 21 de su Reglamento:

I. Ejecutar, instrumentar y vigilar del cumplimiento de los acuerdos de la

Junta de Gobierno.

II. Aprobar estrategias, metodologías, programas de investigación,

contenidos, materiales, programas, acciones y proyectos institucionales;

III. Ejercer la representación legal del Instituto con todas las facultades

generales y las especiales que requieran cláusulas especiales conforme

a la Ley, así como delegar dicha facultad a servidores públicos

subalternos, mediante poder con las más amplias facultades generales y

las especiales que requieran cláusula especial conforme a la Ley para


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pleitos y cobranza, y actos de administración para intervenir en toda clase

de procedimientos, juicios del orden laboral y contencioso administrativo

con autorización para sustituir o delegar su poder a terceros, así como

para articular y absolver posiciones;

IV. Celebrar contratos, convenios y demás instrumentos jurídicos necesarios

con las dependencias y entidades de las administraciones públicas

federal, estatal y municipal, así como con instituciones privadas, cuya

actividad se relacione con los adultos mayores;

V. Celebrar y otorgar toda clase de actos y documentos inherentes a su

cargo;

VI. Suscribir los contratos que regulen las relaciones laborales del Instituto

con el personal;

VII. Nombrar y remover libremente a los servidores públicos del Instituto con

excepción de lo establecido en la fracción II del Artículo 48 de la Ley;

VIII. Proponer a la Junta de Gobierno las modificaciones a la estructura que

sean necesarias para el óptimo funcionamiento del Instituto;

IX. Normar criterios de eficiencia y productividad con el personal del Instituto;

X. Presentar a la Junta para su aprobación el Reglamento INTERNO, el

Manual de Organización, el Manual de Políticas, Bases y Lineamientos

para las Adquisiciones y Enajenaciones; y

XI. Las demás que señale la Ley y las disposiciones legales aplicables, así

como las que expresamente le encomiende la Junta de Gobierno.

2. La Unidad de Informática y Archivo, y la Unidad de Promoción y

Comunicación Social, auxiliarán a la Dirección General en el ejercicio de las

funciones que expresamente les sean señaladas en el Manual de

Organización del Instituto, además de las que les sean encomendadas por el

Director General.

Artículo 21. FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LAS DIRECCIONES


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1. Las direcciones administrativas y desconcentradas del Instituto conducirán

sus actividades en forma programada, ajustándose a las políticas y

restricciones que para el logro de sus objetivos establezcan los planes,

programas y proyectos a su cargo, autorizados por la Junta de Gobierno.

2. Sin perjuicio de las atribuciones genéricas que les señala la Ley, el

Reglamento de la Ley y este Reglamento, corresponde a los titulares de las

direcciones administrativas y desconcentradas del Instituto, las siguientes:

I. Auxiliar al Director General dentro de la esfera de su competencia;

II. Desempeñar las funciones y comisiones que el Director General le

delegue y encomiende, así como mantenerlo informado sobre el

desarrollo de sus actividades;

III. Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el

funcionamiento y labores encomendadas a las unidades administrativas

que le sean adscritas y coordinar las que se realicen con las demás

direcciones del Instituto;

IV. Acordar con el Director General el despacho de los asuntos

encomendados a las unidades administrativas adscritas a su dirección e

informarle oportunamente sobre los mismos;

V. Vigilar que se cumplan estrictamente las disposiciones legales en todos

los asuntos de su competencia;

VI. Proponer a la Dirección General los proyectos de programas y de partidas

presupuestales que le correspondan;

VII. Proponer las medidas necesarias para el mejoramiento administrativo de

las unidades a su cargo, así como plantear su reestructuración;

VIII. Las demás que les confieran las disposiciones legales vigentes, la Junta

de Gobierno, el Director General, el Manual de Organización del Instituto

y las que correspondan a las unidades operativas a su cargo.


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Artículo 22. FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL ÓRGANO DE VIGILANCIA

1. El titular del Órgano de Vigilancia tendrá las funciones y atribuciones que le

son señaladas en el Artículo 62 y 63 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo

y demás normatividad vigente.

Artículo 23. FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL DIRECTOR DE

ADMINISTRACIÓN Y PLANEACIÓN

1. El titular de la Dirección de Administración y Planeación deberá ser

profesionista en áreas económico-administrativas, con título registrado en la

Dirección General del Profesiones del Estado de Jalisco.

2. La Dirección de Administración y Planeación es la encargada de la

coordinación, supervisión y ejecución de las tareas que permitan el mejor

cumplimiento de las funciones propias del Instituto, así como la eficiente

atención de las necesidades administrativas, materiales y financieras del

Instituto.

3. Corresponde a la Dirección de Administración y Planeación las siguientes

atribuciones:

I. Coadyuvar con el Director General en la elaboración del Plan General

del Instituto y los programas y políticas generales que del mismo se

deriven, así como proponer la metodología de evaluación de su

cumplimiento, en los términos de lo señalado por el artículo 8 de este

Reglamento;

II. Someter a la consideración del Director General el anteproyecto del

presupuesto anual del Instituto, así como las propuestas de

transferencias de partidas y ampliaciones del presupuesto de egresos

del Instituto que resulten necesarias para el cumplimiento de sus

funciones;


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III. Auxiliar al Director General en el desempeño de sus funciones

administrativas;

IV. Evaluar la operación y funcionamiento general y por funciones del

Instituto, y proponer su mejoramiento;

V. Desarrollar planes y métodos administrativos que promuevan la

eficiencia de funciones internas del instituto;

VI. Proponer y estudiar las acciones que realizan las dependencias y

entidades de la administración pública del Gobierno del Estado y de

los Municipios y la sociedad organizada, para el desarrollo y aumento

de la capacidad económica y productiva de los adultos mayores dentro

de su desarrollo integral;

VII. Proponer programas acordes con las diferentes etapas,

características y circunstancias de los adultos mayores;

VIII. Proponer al Director General las medidas técnicas y administrativas

que estime convenientes para la mayor organización y funcionamiento

del Instituto, así como la eficiente ejecución de la modernización

administrativa interna;

IX. Coadyuvar con el Director General en la elaboración y aplicación de

las políticas generales, criterios técnicos y lineamientos a que se

sujetarán los programas de administración de personal; recursos

materiales y de servicios generales del Instituto, de acuerdo con la

legislación aplicable vigente y con sus programas y objetivos;

X. Proponer al Director General contratar los servicios necesarios para el

funcionamiento del Instituto;

XI. Instrumentar, con la autorización del Director General, los

procedimientos de compra de insumos, mobiliario y equipo necesarios

para el óptimo funcionamiento del Instituto, salvo en los casos que se

requiera realizar un procedimiento distinto de conformidad con las


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Políticas y Lineamientos para las Adquisiciones y Enajenaciones del

Instituto que se encuentren vigentes;

XII. Realizar los procedimientos necesarios para las adquisiciones y

enajenaciones del Instituto de conformidad a lo establecido en las

disposiciones legales aplicables;

XIII. Establecer y aplicar las normas, sistemas, procedimientos y políticas

para la administración y desarrollo de los recursos humanos del

Instituto;

XIV. Proponer a la Dirección General, las normas y políticas generales que

regirán en el Instituto en cuando a selección, nombramientos,

contratación, remuneraciones, desarrollo, control e incentivos del

personal, así como sobre sanciones administrativas;

XV. Planear y conducir la política de desarrollo del personal, definir los

puestos tipo y establecer los perfiles y requerimientos de los mismos,

así como las normas de identificación del personal;

XVI. Llevar el control de los inventarios de los bienes propiedad o bajo

resguardo del Instituto, manteniendo un registro de los resguardos

correspondientes; así como llevar el control del almacén del

organismo;

XVII. Operar el sistema institucional de control patrimonial del Instituto;

XVIII. Las demás funciones que le señalen las disposiciones aplicables y

reglamentarias, así como las que le confiera la Junta de gobierno y el

Director General.

4. Para el ejercicio de sus funciones la Dirección de Administración y

Planeación se auxiliará de la Unidad de Recursos Humanos y la Unidad de

Adquisiciones y Patrimonio, con las funciones que les señale el Manual de

Organización del Instituto.

Artículo 24. FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL DIRECTOR DE

VINCULACIÓN Y GESTIÓN SOCIAL


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1. El titular de la Dirección de Vinculación y Gestión Social deberá ser

profesionista con título registrado en la Dirección General del Profesiones del

Estado de Jalisco y con experiencia en labores de gestión y asistencia social.

2. Corresponde a la Dirección de Vinculación y Gestión Social las siguientes

atribuciones:

I. Coadyuvar con el Director General en la coordinación permanente del

Instituto con las dependencias y entidades de la administración pública

federal, estatal y municipal, así como con los sectores social y privado

para la promoción y el ejercicio de los derechos de los adultos mayores;

II. Coordinar la implementación del Programa de Capacitación y Difusión de

los Derechos de los Adultos Mayores dirigida a personas de la tercera

edad, sus familias y cuidadores, servidores públicos, prestadores de

servicios y ciudadanos en general.

III. Colaborar con el Director General en la instrumentación de acciones para

la difusión de una cultura de respeto y reconocimiento al trabajo y

experiencia de los adultos mayores; la promoción de actividades para el

fomento del envejecimiento saludable de la población;

IV. Colaborar con la Dirección Jurídica y la Unidad de Asesoría Jurídica y

Defensoría de las Personas Mayores en la atención de los casos que

conozca el Instituto relacionados con abandono, desamparo,

marginación, discriminación, abuso, explotación, aislamiento y violencia

contra los adultos mayores;

V. Proponer acciones, programas y campañas para prevenir cualquier acto

de abandono, desamparo, marginación, discriminación, abuso,

explotación, aislamiento y violencia contra los adultos mayores;


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VI. Gestionar convenios de colaboración con las dependencias y entidades

de la administración pública federal, estatal y municipal, así como con los

sectores social y privado para el cumplimiento de los fines del Instituto;

VII. Diseñar e instrumentar acciones tendientes a impulsar el acceso de los

adultos mayores al empleo y al comercio;

VIII. Atender los casos de asistencia social, atención psicológica, festividades

cívicas, entrega de reconocimientos

IX. Auxiliar al Director General en el cumplimiento de lo preceptuado en los

artículos 7º y10 del Reglamento para el Funcionamiento de Albergues

para Menores de Edad, Adultos Mayores, Incapaces o con Discapacidad

del Estado de Jalisco, además de fungir como enlace del Instituto con los

asilos, albergues, estancias de día y residencias para mayores de

carácter asistencial o privado en la entidad.

X. Promover la instauración de delegaciones municipales del Instituto en los

términos del artículo 27 del Reglamento de la Ley; y

XI. Las demás funciones que le señalen las disposiciones aplicables y


Director General.

3. Para el ejercicio de sus funciones la Dirección de Vinculación y Gestión

Social se auxiliará de la Unidad de Trabajo Social y Asistencia; y la

Coordinación de Enseñanza Continúa, con las funciones que les señale el

Manual de Organización del Instituto.

Artículo 25. FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL DIRECTOR JURÍDICO

1. El titular de la Dirección Jurídica deberá ser abogado o Licenciado en

Derecho con título registrado en la Dirección General de Profesiones del

Estado de Jalisco.


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2. La Dirección Jurídica será la encargada de auxiliar al Director General y las

diversas áreas que conforman la estructura orgánica del Instituto en los

asuntos que requieran de conocimientos técnicos jurídicos, así como del

despacho y desahogo de procedimientos contenciosos judiciales y

administrativos en que el Instituto sea parte; la implementación legal de los

procedimientos administrativos de ejecución de bienes en depósito; la

instrumentación de actos jurídicos para el cumplimiento de las funciones y

atribuciones del Instituto; la atención de peticiones ciudadanas de cualquier

índole jurídico–administrativa; y la elaboración de los reglamentos y acuerdos

internos para su aprobación por la Junta de Gobierno. El titular la Dirección

Jurídica, será el encargado de fungir como el Apoderado General Judicial

para pleitos y cobranzas, actos de administración y representación legal del

Instituto.

3. Corresponde a la Dirección Jurídica en el ejercicio de sus atribuciones las

siguientes:

I. Estudiar y dictaminar la procedencia de los contratos, convenios,

acuerdos de colaboración con organismos del sector público y privado en

el ámbito municipal, estatal y federal para logar el objetivo de la Ley;

II. Estudiar y proponer, en colaboración con las demás Direcciones, los

elementos necesarios para el establecimiento de los contratos y

convenios relativos a las funciones de su competencia y someterlo a

consideración del Director General del Instituto;

III. Auxiliar al Instituto en la fundamentación y motivación de contestaciones

oficiales a los requerimientos solicitados por dependencias

gubernamentales, así como a los escritos presentados por particulares;

IV. Intervenir cuando corresponda, con el carácter de Abogado Patrono del

Instituto, en los procesos judiciales en los que sea parte;

V. Formular las querellas y denuncias que en su caso procedan y dar el

oportuno seguimiento a las mismas;


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VI. Asesorar al Instituto en el ámbito judicial y en la elaboración de toda clase

de demandas, juicios recursos, diligencias, así como intervenir, cuando

corresponda, en los procesos judiciales en que el Instituto sea parte;

VII. Elaboración de proyectos de iniciativas de ley en relación con el ámbito

de competencia del Instituto;

VIII. Revisión y compilación de la legislación estatal y federal, así como de la

reglamentación municipal que sea necesaria para los fines del Instituto;

IX. Sistematizar los criterios de interpretación y aplicación de las

disposiciones legales que normen el funcionamiento del Instituto;

X. Acordar con el Director General, la intervención que corresponda al

Instituto en los anteproyectos de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos,

contratos y convenios, relacionados con su ámbito de competencia;

XI. Supervisar las convocatorias, licitaciones e invitaciones que se hagan

para cualquier clase de adquisición y enajenación, las cuales deberán

estar sujetas a las leyes y reglamentos de la materia;

XII. Expedir, a solicitud del Director General, los nombramientos de los

servidores públicos del Instituto y resolver sobre los movimientos del

personal, así como los casos de terminación de los efectos de

nombramiento;

XIII. Substanciar los procedimientos de responsabilidad administrativa de los servidores públicos del Instituto en los términos de la legislación aplicable;

XIV. Establecer, controlar y evaluar el programa interno de protección civil para

el personal, instalaciones, bienes e información del Instituto, así como

emitir las normas necesarias para su operación, desarrollo y vigilancia, en

los términos de las disposiciones aplicables;

XV. Dar seguimiento y aplicación al Reglamento de Condiciones Generales

de Trabajo del Instituto; y


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XVI. Las demás funciones que le señalen las disposiciones aplicables y


Director General.

4. El titular de la Dirección Jurídica tendrá la responsabilidad de coordinar las

labores de asesoría jurídica que para la atención de los adultos mayores se

requieran, para lo cual se auxiliará de la Unidad de Asesoría Jurídica y

Defensoría de las Personas Mayores, que dependerá de él, y cuyas

funciones se establecerán en el Manual de Organización del Instituto.

Artículo 26. FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL TESORERO

1. El titular de la Tesorería deberá ser profesionista en las áreas administrativas

y contables, con título registrado en la Dirección General de Profesiones del

Estado de Jalisco.

2. Corresponde al Tesorero, sin perjuicio de las establecidas en el artículo 53

de la Ley, las atribuciones siguientes:

I. Llevar a cabo el adecuado control del ejercicio presupuestal;

II. Elaborar los estados financieros e informes anuales, semestrales y

mensuales señalados en la Ley General de Contabilidad Gubernamental;

III. Controlar y evaluar las actividades financieras y contables que realice el

Instituto;

IV. Integrar informes de carácter mensual sobre el estado de ejercicio del

presupuesto y mantener informado permanentemente del estado

financiero y contable del Instituto al Director General;

V. Efectuar los registros de subsidios autorizados, los ingresos propios y los

donativos otorgados por diversas instituciones públicas y privadas;

VI. Realizar oportunamente los pagos de los requerimientos fiscales; y

VII. Las demás que le señalen las disposiciones aplicables y las que le

confiera la Junta de Gobierno y el Director General.


22

3. Para el ejercicio de sus funciones el titular de la Tesorería se auxiliará de la

Unidad de Contabilidad y Control Presupuestal, que dependerá de ella y

cuyas funciones estarán reguladas por el Manual de Organización del

Instituto.

CAPÍTULO III

DE LA SUPLENCIA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

Artículo 27. AUSENCIAS TEMPORALES DEL DIRECTOR GENERAL

1. En los casos en que el titular de la Dirección General se ausente de su cargo

por motivo de vacaciones, enfermedad, licencia que no exceda de un mes o

cualquier otra causa de ausencia temporal, el despacho y resolución de los

asuntos quedará a cargo del servidor público que expresamente sea

designado por el mismo Director General, mismo que conocerá y proseguirá

la tramitación de los asuntos pendientes y se hará cargo de lo que haya lugar,

hasta la reincorporación del Director General.

2. En caso de ausencia del Director General a su cargo por un periodo de

tiempo que exceda un mes, y que dicha ausencia no sea definitiva, el

despacho y resolución de los asuntos quedará a cargo del servidor público

que en términos de lo establecido en el artículo 49 de la Ley, sea

expresamente designado por la Junta de Gobierno, para los fines

establecidos en el presente artículo.

Artículo 28. AUSENCIAS TEMPORALES DE LOS DIRECTORES DE ÁREA Y

DEMÁS SERVIDORES PÚBLICOS

1. Las ausencias temporales de alguno de los Directores de las áreas

administrativas o desconcentradas, las suplirá el servidor público

expresamente designado por el Director General.


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2. Los demás servidores públicos del Instituto, serán suplidos en sus ausencias

temporales por los funcionarios de la jerarquía inmediata inferior de su

respectiva adscripción.

Artículo 29. AUSENCIAS DEFINITIVAS DEL DIRECTOR GENERAL

1. En los casos en que el titular de la Dirección General se ausente de su cargo

por motivo de renuncia, suspensión o cualquier otra causa de ausencia

definitiva, corresponde al Gobernador del Estado, designar al nuevo titular

del Instituto.

Artículo 30. AUSENCIAS DEFINITIAS DE LOS DIRECTORES DE ÁREA Y

DEMÁS SERVIDORES PÚBLICOS

1. Los Directores de las áreas administrativas o desconcentradas, serán

suplidos en sus ausencias definitivas por los funcionarios propuestos por el

Director General y aprobados por la Junta de Gobierno.

2. Los demás servidores públicos del Instituto, serán suplidos en sus ausencias

definitivas por los funcionarios designados por el Director General.

CAPÍTULO IV

DE LA MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO

Artículo 31. SUPUESTOS

1. El presente reglamento sólo podrá ser modificado por los siguientes motivos:

I. A iniciativa de la Dirección General o a petición de la mayoría de los

miembros de la Junta de Gobierno;

II. Por cambios fundamentales en el objeto y atribuciones del Instituto; y

III. Por modificaciones sustantivas a las legislaciones que afecten

directamente al Instituto.


24

Artículo 32. APROBACIÓN

1. La reforma, adición o abrogación, parcial o total, de este Estatuto, deberá ser

aprobada por las dos terceras partes de los miembros de la Junta de

Gobierno.

CAPÍTULO V

DE LA APLICACIÓN DEL REGLAMENTO Y SUS SANCIONES

Artículo 33. SUJETOS DE APLICACIÓN

1. Las disposiciones del presente Reglamento serán aplicables sin excepción a

todos los servidores públicos adscritos al Instituto y que desempeñen

cualquier empleo, cargo o comisión en el mismo.

Artículo 34. VIGILANCIA

1. Los órganos de gobierno, así como los titulares de las direcciones

administrativas y desconcentradas del Instituto, vigilarán en el ámbito de su

respectiva competencia, el cabal cumplimiento de los preceptos contenidos

en el presente ordenamiento jurídico, así como de los demás ordenamientos

afines y aplicables.

Artículo 35. COMPETENCIA.

1. Las disposiciones del presente Reglamento, serán aplicables sin excepción

a todos los servidores públicos adscritos al Instituto, y en caso de violación a

los preceptos del presente Reglamento y demás disposiciones que de él

emanen serán sancionadas administrativamente por el Director General,

conforme a lo previsto en las leyes aplicables y sin perjuicio de quedar sujetos

a las disposiciones contenidas en la Ley de Responsabilidades de los

Servidores Públicos del Estado de Jalisco y demás ordenamientos que


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correspondan cuando el servidor público incurra en hechos ilícitos durante el

desempeño de su empleo, cargo o comisión.

TRANSITORIOS

ÚNICO. Procédase a realizar los ajustes que correspondan al organigrama y la

plantilla del Instituto de conformidad con el presente Reglamento, ajustándose a las

restricciones presupuestales vigentes.

Date post:	10-Aug-2020
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REGLAMENTO INTERNO DEL INSTITUTO JALISCIENSE DEL ADULTO MAYOR … · 2017-08-14 · Reglamento...

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