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8/9/2019 Resolución de Rafecas
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Poder Judicial de la Nación
///nos Aires, 26 de febrero de 2015.
Autos y vistos
Para resolver en la presente causa n° 777/2015, caratulada:
Fernández de Kirchner Cristina y otros s/encubrimiento! del re"istro de la
#ecretar$a n% 5 de &ste 'ribunal(
Y considerando
Antecedentes
)as presentes se inician con *otivo de la denuncia presentada, el d$a 1+
de enero de 2015, en el *arco de la causa n% ++6/2012, caratulada Velazco,
Carlos Alfredo y otros por abuso de autoridad y violación de los deberes defuncionario público! del re"istro de la #ecretar$a n% - del Ju"ado n% + del
fuero, por el r. Alberto Nis*an, iscal eneral titular de la nidad iscal de
investi"ación del atentado perpetrado el 1- de 3ulio de 144+ contra la sede de
la AA, en la 7ue puso en conoci*iento la e8istencia de un presunto plan
delictivo! supuesta*ente destinado a dotar de i*punidad a los i*putados de
nacionalidad iran$ acusados 9 prófu"os desde 200;< en dic=a causa, para 7ue
eludan la investi"ación se sustrai"an de la acción de la Justicia ar"entina, con
co*petencia en el caso.#e">n es e8puesto en dic=a presentación, la *aniobra =abr$a sido
llevada a cabo por altas autoridades del "obierno nacional ar"entino, con la
colaboración de terceros, en lo #ue constituye un accionar criminal
con$"urativo% a priori, de los delitos de encubrimiento por favorecimiento
personal a"ravado, impedimento o estorbo del acto funcional e incumplimiento
de los deberes de funcionario público &arts' ()) inc' * y +, (* inc' ( y (- del
Códi"o .enal'!
Consideraciones previas
?o*o punto de partida, =e de se@alar 7ue no escapa al suscripto la
enor*e trascendente repercusión p>blica 9nacional e internacional< e
institucional 7ue =a tenido la denuncia efectuada por el r. Alberto Nis*an, en
su carcter de iscal eneral a car"o de la nidad de nvesti"ación del
atentado perpetrado el 1- de 3ulio de 144+ contra la sede de la AA, 7ue =a
dado ori"en a las presentes actuaciones.
Besulta de por s$ inusitada*ente "rave 7ue un Cscal federal de la Justicia
Penal denuncie a las *8i*as autoridades "uberna*entales de la Bep>blica,
aspecto 7ue ad7uiere una *aor resonancia a*pliCcación por la ale"ada
vinculación 7ue la presunta *aniobra denunciada tendr$a con el *s "rave
atentado terrorista 7ue =a ocurrido en la Bep>blica Ar"entina: el de la sede de
la Asociación utual sraelita Ar"entina DAAE en la ele"ación de
Asociaciones sraelitas Ar"entinas DAAE en el 7ue *urieron -5 personas
resultaron lesionadas al *enos otras 51, con *otivo de la e8plosión provocada
frente al ediCcio de la calle Pasteur n% 6 de esta ciudad, donde funcionaban
dic=as entidades, cua investi"ación estaba, precisa*ente a car"o, del iscal
denunciante, =o la*entable*ente e8tinto.
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Fl aconteci*iento denunciado =a sido so*etido al escrutinio p>blico en
derredor de &l se =an efectuado diversas con3eturas e =ipótesis tal co*o, dep>blico notorio conoci*iento, lo reGe3a la cobertura efectuada por la prensa
"rCca, radial televisa, tanto nacional co*o internacional, desde el *o*ento
*is*o en 7ue el iscal eneral r. Nis*an =io p>blica su presentación ante la
Justicia ederal 7ue se =a visto potenciada por el tr"ico deceso del
a"istrado.
Fn ese *arco, lue"o de 7ue el se@or Presidente de la F8c*a. ?*ara del
fuero diri*iera la cuestión de co*petencia 7ue se suscitó entre este 'ribunal
el Ju"ado n% +, el se@or iscal Dr. Gerardo Pollicita, titular de la iscal$aederal n% 11, al contestar la vista 7ue le fue conferida en los t&r*inos del
art$culo 1-0 del ?PPN, for*uló reueri!iento de instrucci"n Dcfr. fs.
1;/51E.
)a i*portancia de esta piea procesal, en el *arco de todo proceso
3udicial, es conocida en el *bito forense, por cuanto de#ne el o$%eto de
discusi"n o plata&or!a &'ctica, es decir, C3a los contornos del =ec=o
presunta*ente delictivo 7ue ser llevado ante el Jue.
Fn este caso, la claridad e8positiva la precisión en la deCnición de la=ipótesis 7ue el r. Pollicita =a deli*itado en su escrito, ad7uiere una particular
di*ensión por cuanto =a puesto de relieve lo sustancial de la denuncia
efectuada por el r. Nis*an, C3ando el n>cleo de la i*putación 7ue =a
considerado 9desde su perspectiva< relevante en t&r*inos 3ur$dicos penales.
Fllo per*ite, ade*s, despe3ar cual7uier tipo de especulación
con3etura en este punto, sobre todo atendiendo la resonancia e i*plicancias
7ue la denuncia =a concitado en la opinión p>blica nacional e internacional.
Fl representante del inisterio P>blico iscal, reco"iendo lo denunciadopor Nis*an, =a propiciado 7ue se investi"ue la e0istencia de un plan delictivo
destinado a dotar de impunidad a los imputados de nacionalidad iran1
acusados en la causa instruida por el denunciante, para #ue eludan la
investi"ación y se sustrai"an de la acción de la 2usticia ar"entina!'
#e">n se e8pone, la *aniobra =abr$a sido or7uestada puesta en
funciona*iento por las altas autoridades del "obierno nacional Dla se@ora
Presidente de la Nación, ra. ?ristina ernnde de Hirc=ner el titular del
inisterio de Belaciones F8teriores ?ulto de la Nación, #r. I&ctor 'i*er*anE
contado con la colaboración de varias personas Dentre las 7ue se identiCca a:
)uis n"el KFlia, ernando )uis Fstec=e, Jor"e Ale3andro Lussuf! H=alil,
Andr&s )arro7ue, I&ctor )uis Lri*ia Ba*ón Allan I&ctor Mo"adoE.
Fn prieta s$ntesis, el r. Pollicita =a circunscripto el ob3eto procesal de
*anera enftica al se@alar 7ue: eOn concreto, se e0pone en la denuncia #ue
efectivamente los a#u1 imputados habr1an desarrollado acciones con entidad
para liberar de responsabilidad a los iran1es identi$cados como responsables
de la voladura de la A34A y para #ue 5stos puedan sustraerse de la acción de
la 2usticia'
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Lo primero, a través de la creación de un órgano, denominado
“Comisión de la Verdad”, con facultades para asumir funciones de
carácter estrictamente judicial en reemplazo del juez natural de la
causa y del representante del Ministerio !"lico #iscal$
Lo segundo, mediante la noti%cación a &nterpol acerca del
acuerdo y de la formación de dic'a Comisión, con el o"jetivo de (ue
dic'o organismo &nternacional procediera a levantar las circulares
rojas correspondientes al pedido de captura de cinco de los imputados
en la causa )M&)” Dfs. +2vta.E.
esde esta perspectiva, el r. Pollicita =a entendido 7ue el sucesodenunciado 9si"uiendo la postura es"ri*ida en el escrito de denuncia<
encontrar$a proección 3ur$dica en los tipos penales previstos en los art$culos
2;;, incs. 1 ( 2+1, inc. 2 2+- del ?.P.( adecuación t$pica 7ue e8plica la
adopción de una de las alternativas previstas en el art$culo 1-0 del ?PPN
Dre7ueri*iento de instrucciónE la consi"uiente e8clusión de la alternativa
opuesta Dla desesti*ación de la denunciaE.
No obstante ello, el titular de la iscal$a n% 11 =a advertido con
elocuencia 7ue tanto la deCnición del suceso co*o consi"uiente adecuaciónt$pica, =a sido efectuada ("asad*a+ pura y e-clusivamente. en los
elementos con los (ue se cuenta 'asta el momento y (ue fueran
aportados en la denuncia! Dfs. 1;E.
Ante este panora*a, frente a la posterior incorporación de diversos
ele*entos de convicción al le"a3o
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=aa tenido si7uiera un co!ieno de e%ecuci"n, de lo cual =a 7uedado,
franca*ente co*o se e8pondr, *u le3os.?o*o es de p>blico conoci*iento, el e*orando de Fntendi*iento =a
7uedado trunco, sin 7ue se =aa dado su entrada en vi"or, a lo 7ue se su*ó
su posterior declaración de inconstitucionalidad, por lo tanto no sólo no se =an
producido nin"uno de los efectos 3ur$dicos all$ estipulados con relación a la
supuesta futura confor*ación de la ?o*isión de la erdad!, sino 7ue
ta*poco nin"uno de los dos Fstados Cr*antes =a podido dar e3ecución a los
aspectos 7ue fueran *ateria de dic=o Acuerdo internacional.
e este *odo, todas las supuestas "estiones, tratativas ne"ociaciones7ue la denuncia le ad3udica a distintas personas 7ue no inte"ran or"anis*os
p>blicos blica su ?anciller.
?o*o ser e8puesto, la supuesta concepción de un plan cri*inal 7ue,
se">n la denuncia, dar$an cuenta las escuc=as telefónicas aportadas, no =an
tenido eco ni recepción al"una en el accionar real for*al llevado adelante por
las *8i*as autoridades de la Bep>blica Ar"entina en uso de las facultades
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le"ales constitucionales, en especial, en lo concerniente al constante*ente
enfatiado levantamiento de las circulares ro2as correspondientes al pedido decaptura de cinco de los acusados iran$es, 7ue se da cuenta en la denuncia.
Pero pase*os a un anlisis *s por*enoriado de cada una de las dos
=ipótesis delictivas 7ue =a sostenido el #r. iscal en su re7ueri*iento de
instrucción.
3 Acerca de la pri!era i!putaci"n
Fst *u claro en la denuncia ori"inaria, as$ co*o ta*bi&n para el #r.
iscal 7ue i*pulsó la acción penal, 7ue una de las dos vertientes deacusaciones relacionadas con la C"ura del encubri*iento D los de*s delitos
cone8os a &lE, =a sido la confor*ación de una (Co!isi"n de la erdad en el
*arco del e*orando de Fntendi*iento suscripto entre la Ar"entina e rn el
2; de enero de 201+.
ic=a ?o*isión de la erdad! ocupa los arts. 1 a 5 del *is*o. Fl te8to
del Acuerdo, en idio*a espa@ol, del cual dispone*os de una copia oCcial
presentada reservada en #ecretar$a, es el si"uiente:
1. Fstableci*iento de la ?o*isión. #e crear una ?o*isión de la erdadco*puesta por 3uristas internacionales para analiar toda la docu*entación
presentada por las autoridades 3udiciales de la Ar"entina de la Bep>blica
sl*ica de rn. )a ?o*isión estar co*puesta por cinco D5E co*isionados
dos D2E *ie*bros desi"nados por cada pa$s, seleccionados confor*e a su
reconocido presti"io le"al internacional. Fstos no podrn ser nacionales de
nin"uno de los dos pa$ses. A*bos pa$ses acordarn con3unta*ente respecto a
un 3urista internacional con alto standard *oral presti"io le"al, 7uien actuar
co*o presidente de la ?o*isión.!2. Be"las de Procedi*iento. )ue"o de consultar a las partes, la
?o*isión establecer sus re"las de procedi*iento 7ue sern aprobadas por las
partes.!
. nterca*bio de nfor*ación. na ve 7ue la ?o*isión =aa sido
establecida, las autoridades de rn de la Ar"entina se enviarn entre ellas
a la ?o*isión la evidencia la infor*ación 7ue se posee sobre la causa AA.
)os co*isionados llevarn adelante una revisión detallada de la evidencia
relativa a cada uno de los acusados( la ?o*isión podr consultar a las partes a
Cn de co*pletar la infor*ación.!
+. nfor*e de la ?o*isión. )ue"o de =aber analiado la infor*ación
recibida de a*bas partes efectuado consultas con las partes e individuos, la
?o*isión e8presar su visión e*itir un infor*e con reco*endaciones sobre
có*o proceder con el caso en el *arco de la le re"ulaciones de a*bas
partes. A*bas partes tendrn en cuenta estas reco*endaciones en sus
acciones futuras.!
5. Audiencia. )a ?o*isión las autoridades 3udiciales ar"entinas e
iran$es se encontrarn en 'e=ern para proceder a interro"ar a a7uellas
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personas respecto de las cuales nterpol =a e*itido una notiCcación ro3a. )a
?o*isión tendr autoridad para realiar pre"untas a los representantes decada parte. ?ada parte tiene el derec=o de dar e8plicaciones o presentar nueva
docu*entación durante los encuentros.!
A la ve, su puesta en funciona*iento se =io depender de la entrada en
vi"encia del Acuerdo, al"o 7ue nin"una de las partes presentadas puso en
cuestiona*iento.
Fs 7ue el art$culo 6% del e*orando, al respecto, e8presa clara*ente:
6. 4ntrada en vi-encia. 4ste acuerdo ser' re!itido a los "r-anos
relevantes de cada pa)s, ya sean el Con-reso, el Parla!ento u otros
cuerpos, para su rati#caci"n o apro$aci"n de con&or!idad con sus
leyes. 4ste acuerdo entrar' en vi-encia despu+s del interca!$io de la
lti!a nota ver$al in&or!ando ue los reuisitos internos para su
apro$aci"n o rati#caci"n *an sido cu!pli!entados.!
Pues bien. Para el r. Nis*an, se trata de una cuestión de capital
i*portancia confor*e a su postura:
6tra llave #ue conduce a la impunidad de$nitiva es la efectiva
actuación de la 7Comisión de la Verdad8 cuya $nalidad consiste en 9lle"ado el momento: recibir y valorar nuevas pruebas y presentar una
nueva hipótesis sin iran1es como acusados, le"itimando el
redireccionamiento de la pes#uisa' ;a Comisión evaluará una nueva
verdad falsa, una verdad armada arti$cialmente por los inescrupulosos
art1$ces de este siniestro plan
delito, a partir del *ec*o irre&uta$le, de 7ue a7uel Acuerdo, 7ue contiene en
su seno la confor*ación de la ?o*isión de la erdad, nunca entr" en
vi-encia.
)a cuestión de la falta de entrada en vi"or del Acuerdo D por lo tanto, la
ausencia de e&ectos %ur)dicos, incluyendo los e&ectos penales , 7ue ello
i*plicaE, =a sido re&erida, no una sino varias veces, por el propio iscal
6is!an en su escrito, al"o 7ue no de3a de resultar lla*ativo, pues
cierta*ente, su reconoci*iento sobre el punto vendr$a a ser una suerte de
refutación a s$ *is*o, respecto de esta pri*era i*putación.
Fn efecto, el propio r. Nis*an sostuvo al respecto en su dicta*en, p".
16, 7ue en la letra del e*orando se establec$a un proceso de aplicación 7ue
co*enaba con:
* #ue ambos pa1ses rati$#uen internamente los t5rminos del acuerdo!=
( #ue se remitan mutuamente las notas reversales noti$cando dicha
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rati$cación >
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a@os vista, el Acuerdo 7uedó deCnitiva*ente trunco abandonado antes de
cobrar vida.)o e8plicita el propio r. Nis*an en su e8tensa presentación ori"inaria,
varias veces:
P". 1: Iesde #ue 4nterpol comunicó #ue las noti$caciones ro2as
contra los acusados por el caso A34A se"uir1an vi"entes >el *B de marzo
de (*+?, la Gepública 4slámica de 4rán retiró el acuerdo de su a"enda
parlamentaria y hasta el momento 1+ de enero de 2015O no ha
comunicado o$cialmente su aprobación interna! .
P". 60: ;a frustración de este ob2etivo la ba3a de las notiCcaciones
ro3asO, por la intervención de terceros a2enos a la maniobra 94nterpol:,
desalentó la predisposición iran1 hacia el tema
el momento en #ue 4nterpol comunicó #ue no caer1an las noti$caciones,
4rán suspendió el tratamiento interno de rati$cación del Acuerdo,
retirándolo del parlamento QO di$riendo en forma inde$nida su
implementación! .
P". 121: Q)Oa aprobación por parte de 4rán nunca se concretó'
Huevamente, la vi"encia de las noti$caciones ro2as, cuando se hab1a
pactado lo contrario, primó a la hora de decidir
Fs decir, 7ue auel Acuerdo, ue se *a$)a #r!ado a #nes de
enero de 201:, tuvo una epectativa de -estaci"n ;con destino a su
&utura entrada en vi-or3 de unas pocas se!anas, ya ue r'n, se-n el
propio denunciante, a$andon" todo inter+s en el asunto tras el
co!unicado o#cial de nterpol un !es y !edio despu+s, el 15 de
!aro de 201:. Y e&ectiva!ente, transcurridos casi dos an la cual la sola redacción
Cr*a del Acuerdo 7ue establec$a a futuro la ?o*isión de la erdad, constituir$a
el delito de encubri*iento, no obstante 7ue dic=o instru*ento 3ur$dico nunca
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ad7uirió vi"encia fue abandonado por una de sus partes =ace a casi dos
[email protected]=o de otro *odo, debe*os pre"untarnos a esta altura:
=C"!o puede un instru!ento %ur)dico ue nunca co$r" vida
constituir un &avoreci!iento real, una ayuda !aterial concreta
prestada >en este caso? a pr"&u-os de la %usticia ar-entina@
8i un acto %ur)dico >en este caso, de Derec*o nternacional? por
la propia din'!ica de las ne-ociaciones y de la diplo!acia entre dos
4stados, #nal!ente ueda trunco y no surte e&ectos >en este caso la
sanci"n, al !enos &or!al, de la Co!isi"n de la erdad? =puede as) y
todo -enerar consecuencias %ur)dicas@ a respuesta es ue no. Y
!uc*o !enos, en el '!$ito penal.
Fn este >lti*o sentido, est claro 7ue, a>n para el caso de ser cierta la
=ipótesis Cscal, el plan! co*o se lo *enciona reiterada*ente en la
presentación inicial, en el peor de los casos sie*pre se *antuvo dentro del
*bito de los actos preparatorios, de nin">n *odo, pudo =aber alcanado lo
7ue en erec=o penal se conoce co*o el co*ieno de e3ecución! de un delito,
co*o ser$a en este caso, el encubri*iento, 7ue se =abr$a visto consu*ado enfor*a instantnea, confor*e sostiene toda la doctrina nacional.
Becorde*os 7ue la $arrera ue separa las !eras ideas y/o actos
preparatorios, del delito en s) !is!o, es un principio ue distin-ue a
un siste!a de!ocr'tico de uno autoritario: en dictaduras, estas barreras
son arrasadas, el poder punitivo cae con todo su peso no sólo sobre delitos,
sino ta*bi&n sobre posibles v$as de preparación e incluso ante la *era
ideación o propuesta de un ca*ino delictivo. Fs lo en erec=o Penal se conoce
co*o el erec=o penal del ene*i"o!, de *atri clara*ente inconstitucional.ire*os la cuestión desde otro n"ulo, pre"unt&*onos: confor*e la
=ipótesis de la acusación =u+ tan le%os se estuvo del co!ieno de
e%ecuci"n >y consu!aci"n? de un delito de encu$ri!iento@ a
respuesta ser)a ue cierta!ente, y sin dudas, !uy le%os, pues para
poner si7uiera en peli"ro for*al! D no a *aterial, a>n *s distanteE a la
ad*inistración de 3usticia ar"entina en este caso, el instru!ento %ur)dico
de$i" al !enos co!pletar los pasos previstos para co$rar vi-encia,
ue co!o vi!os, a dos a
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Fn se"undo t&r*ino, lo propio de$ieron *a$er *ec*o todos los
&uncionarios de la usticia ederal en lo Cri!inal 7ue estudiaron participaron de la acción de A*paro por inconstitucionalidad del e*orando
ni el %ue, ni el #scal de C'!ara, ni la propia 4c!a. C'!ara ederal le
asi-naron a la con&or!aci"n de la Co!isi"n de la erdad una !)ni!a
connotaci"n penal, sin per3uicio de 7ue *uc=os de ellos tuvieron fuertes
cr$ticas reparos a la estrate"ia dise@ada en el *arco del citado Acuerdo.
Por >lti*o, no est de *s se@alar, frente a la posibilidad de 7ue en el
futuro!, =aciendo un e3ercicio de i*a"inación, repentina*ente se 7uiera
avanar en el ca*ino 7ue 7uedó trunco =acia la entrada en vi"or del Acuerdo,esto ta*poco ser posible, pues el #uperior, en su resolución del 15 de *ao
de 201+, no sólo =a =ec=o lu"ar a la declaración de inconstitucionalidad del
e*orndu* de Fntendi*iento en toda su e8tensión, sino 7ue ade*s, en el
punto 2E de dic=o auto, dispuso:
6rdenar de modo preventivo QO comunicar lo a#u1 resuelto al .oder
E2ecutivo Hacional &3inisterio de Gelaciones E0teriores, Comercio 4nternacional
y Culto a $n de #ue no se dé comienzo a la ejecución del Memorándum
de /ntendimiento aprobado por ;ey (D'-+ mientras transiten laseventuales v1as recursivas #ue contra la presente puedan ser deducidas &arts'
*B, ( y (+( y cc' C.CCH! Dne"rita a"re"adaE.
Fn deCnitiva, por las raones e8puestas, pode*os aCr*ar 7ue:
1E Fl e*orndu* de Fntendi*iento nunca ad7uirió vi"encia.
2E Para 7ue entre en vi"or, faltaron no uno sino varios pasos re7ueridos
en el propio Acuerdo.
E Fn lo 7ue =ace a la creación de la ?o*isión de la erdad!, &sta
nunca vio la lu, no proectó efecto 3ur$dico al"uno, pues depend$aen todo de la entrada en vi"or del e*orndu*.
+E rn =ace a casi dos a@os, perdió todo inter&s en darle vi"encia al
Acuerdo, al advertir 7ue Ar"entina 3a*s iba a per*itir la ba3a de las
notiCcaciones ro3as de nterpol.
5E Ni la propia nidad iscal AA, ni los a"istrados 7ue intervinieron
en el tr*ite del A*paro por inconstitucionalidad, advirtieron una
connotación penal en la sola Cr*a del Acuerdo o en su refrendo por el
?on"reso Nacional.
6E #obre este panora*a a de por s$ desolador para la =ipótesis del
iscal, enci*a pesa sobre lo 7ue se avanó del Acuerdo en su ca*ino
=acia la entrada en vi"or, una declaración de nconstitucionalidad.
;E Fn ese auto de la F8c*a. ?*ara ederal, se le ordena al P.F.N. 7ue
no se d& co*ieno a la e3ecución del e*orndu*.
Para decirlo en t+r!inos llanos. a criatura conce$ida en el
!arco del e!or'ndu!, esto es, la (Co!isi"n de la erdad, nunca
pudo nacer. Desde auel entonces transcurrieron ya dos a
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lue-o, &ue sepultada, seis !eses atr's, a partir de *a$er sido
declarada inconstitucional.Con este panora!a, ensayar aun as) una *ip"tesis de delito de
encu$ri!iento, real!ente, carece de todo asidero. Eanto desde el
punto de los *ec*os, co!o especial!ente, desde el Derec*o.
Al contrario, lo 7ue est claro, en esta pri*era i*putación, presentada
por el la*entable*ente e8tinto r. Nis*an sostenida por el r. Pollicita, es
7ue el delito nunca se co!eti", 7ue los supuestos eventuales actos de
ideación preparación D7ue descansan sobre escuc=as telefónicas reportes
de prensa, de los 7ue *e ocupar& *s aba3oE, en un erec=o Penal propio deun siste*a de*ocrtico, no resultan en absoluto punibles, por *s in"ratos,
alar*antes, desa"radables o repudiables 7ue nos puedan parecer, ellos o las
personas 7ue los realian.
3 Acerca de la se-unda i!putaci"n
e la lectura de la denuncia ori"inal, as$ co*o del re7ueri*iento de
instrucción, sur"e sin esfuero *s all de toda duda, 7ue la cuestión
funda*ental sobre la 7ue "ira la i*putación, es a7uella 7ue ata@e a las(noti#caciones ro%as de nterpol, 7ue pesaban D si"uen pesandoE sobre
cinco de los oc=o acusados iran$es con 7ue cuenta la causa AA.
#on casi ciento cincuenta las veces en 7ue el r. Nis*an en su
denuncia se reCere a ellas. No es para *enos, pues =a sido el punto
cul*inante de todo su traba3o de investi"ación al frente de la nidad iscal
AA, =a sido un &8ito del inisterio P>blico ar"entino pri*ero su ad*isión
por parte de la Justicia ederal, lue"o el reconoci*iento e inscripción de los
respectivos pedidos de captura por parte de nterpol, sobre lo cual eldenunciante nos infor*ara con todo detalle, pues ello no estuvo e8ento de
obstculos resistencias, encabeadas por el propio r&"i*en iran$.
Fn palabras del denunciante,
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noti$caciones ro2as' Ho preocupaban las acusaciones de la 2usticia
ar"entina, sino únicamente #ue sus funcionarios puedan circular irrestrictamente por el mundo! Dp". 100E.
Ie all1 #ue su inter5s en la $rma de ese documento el e*orandoO no
estuvo centrado en el comercio entre Estados sino enO el cese de las
noti$caciones ro2as de 4nterpol #ue pesan sobre sus funcionarios! Dp".
101E.
n el r. Nis*an, 7ue la redacción Cnal del
e*orndu*, suscripto el 2; de enero de 201, conten$a un >nico art$culo
in*ediata*ente operativo, el art$culo ;%, 7ue dispon$a la co*unicación
con3unta de a*bos cancilleres a nterpol acerca de la suscripción del acuerdo,
con dic=o, espurio, ob3etivo, no, co*o dec$a el propio art$culo, en
cumplimiento a re#uisitos e0i"idos por 4nterpol con relación a este caso! Dver
p". 1E.
Fste presunto desi"nio cri*inal de parte del "obierno ar"entino, sin
e*bar"o, se">n el r. Nis*an, se =abr$a visto sorpresiva*ente frustrado por la
oportuna, valiente e inGe8ible postura adoptada por las autoridades de
N'FBPS), en especial su *8i*a autoridad, el 8ecretario General, Fonald
6o$le, 7uien se =abr$a opuesto a tales e8i"encias, pese a las constantes
presiones del ?anciller 'i*er*an para 7ue revea su postura =a"a caer las
notiCcaciones ro3as.
ea*os en concreto 7u& sostuvo al respecto el titular de la AA
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1. P". 1: En forma sorpresiva e inesperada para los encubridores,4nterpol advirtió #ue se lo #uiso involucrar donde nada ten1a #ue hacer e
intercedió a tiempo para evitar la ba2a de las prioridades de bús#ueda'
e verá cómo esa intervención se eri"ió en un o"stáculo inesperado
para los autores del encubrimiento' Limerman no pudo cumplir lo #ue
hab1a prometido en sus ne"ociaciones secretas con 4rán, circunstancia
#ue motivó la #ue2a de los iran1es!'
2. P". 1+: lo #ue se pretende de2ar a#u1 en blanco sobre ne"ro son dosconclusiones reveladoras QO ;a primera radica en la certidumbre sobre
la e0istencia de una promesa por parte del canciller Limerman para dar
de ba2a las noti$caciones ro2as' Limerman no cumplió, no por#ue no
haya #uerido, sino por#ue &nterpol se lo impidió' 4ncluso QO volvió a
la car"a en los meses de septiembre a7u$ =a un error *aterial, pues
deber$a decir *ao, cfr. p". 212O y noviembre de (*+, con claras
intenciones de convencer a Gonald Hoble para #ue ceda y autorice el
cese de las noti$caciones ro2as, ba2o el ar"umento #ue el acuerdo entrelas partes si"uió avanzando, pero 9por fortuna: tampoco entonces pudo
lo"rar su cometido!.
. P". 15 in $ne: Ahora bien, sur"e de la evidencia detallada en la
denuncia QO la oportuna intervención de &nterpol manteniendo
vi"entes las noti$caciones ro2as
5. P". -;: Esto demuestra la relevancia #ue la cuestión de la ba3a deO
las noti$caciones ro2as ten1a para la parte iran1 QO cuyo cumplimiento
(uedó trunco 9como lo demuestra la prueba: por la intermediación
de &nterpol !.
6. P". 46: Como revelaciones primordiales sur"en QO B El acuerdo
secreto del canciller Limerman para dar de ba2a las noti$caciones ro2as
de 4nterpol, su fracaso en las acciones destinadas a lograrlo y la
consecuente frustración iran1 por la persistencia de las prioridades de
bús#ueda policial!'
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;. P". 10;: Qla ba2a de las noti$caciones ro2as constituyó el inter5s
central para las autoridades iran1es en este acuerdo y el canciller Limerman aceptó y contribuyó a ello' izo todo lo posible para #ue ese
ob2etivo fuera cumplido por 4nterpol QO La diligente y a la vez
inesperada para los encubridores, actitud de &nterpol ,
espec0%camente de su 1ecretario 2eneral, 3onald 4o"le, se lo
impidió!'
-. P". 11: ;o cierto fue #ue las intenciones criminales para viabilizar
la impunidad de los cinco acusados con prioridad de bús#ueda policial por la causa A34A c'ocaron con un o"stáculo inesperado$ Con fecha
*B de marzo de (*+ QO 4nterpol envió una misiva $rmada por Moel
ollier
intentando subsanar la su"sistencia inesperada de las
noti%caciones rojas' Volvió a reunirse con Hoble, a #uien informó de la
continuación de las tratativas de ambos pa1ses en torno al memorándum
QO ;a intención de Limerman era claraJ con su visita, 5imerman
esta"a intentando convencer a 3onald 4o"le #ue la controversia
con 4rán por el caso A34A ya estaba encausada, a trav5s del 3emorando
de Entendimiento, para (ue cediera y dispusiera el cese de las
noti%caciones rojas.
12. P". 121: Efectivamente, la aprobación por parte de 4rán del
e*orando de Fntendi*ientoO nunca se concretó' Huevamente, la
vi"encia de las noti$caciones ro2as, cuando se hab1a pactado lo
contrario, primó a la hora de decidir QO /l apego a la legalidad del
organismo internacional de polic0a frustró este primer o"jetivo
del cometido criminal
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1. P". 212: ;uce evidente #ue el compromiso de Limerman, por
orden de la ra' .residente, fue "estionar el cese de las noti$cacionesro2as de 4nterpol, dado #ue se trataba del inter5s primordial de 4rán para
$rmar el acuerdo' /l apego a la legalidad del 6rganismo
&nternacional de olic0a Criminal frustró este primer ob2etivo
delictivo de los autores de este plan de impunidad!
1+. Cuando, por fortuna, &nterpol intercedió a tiempo para
evitar el cese de las prioridades de "!s(ueda el 15 de *aro de
201O el canciller Limerman realizó nuevas acciones destinadas afavorecer el plan criminal y en el mes de mayo de (*+ se reunió con el
ecretario Oeneral de 4nterpol, Gonald Hoble, en ;yon, Francia, para
lo"rar #ue 4nterpol tome en cuenta el acuerdo bilateral, y de tal manera,
acceda a conceder la ba2a de las citadas prioridades de bús#ueda,
aun#ue públicamente comunicó lo contrario!.
15. P". 21: El 3inistro 'i*er*anO realizó nuevos aportes al plan y en
noviembre de (*+, volvió a reunirse con Hoble a #uien informó de lacontinuación de las tratativas entre ambos pa1ses, en torno al
memorándum QO ;a intención fue claraJ informar a Hoble #ue el
3emorando de Entendimiento entre ambos pa1ses avanzaba fue una
forma sutil e indirecta de solicitar (ue &nterpol reviera su postura y
accediera a dar de "aja las noti%caciones rojas de los iran1es!.
?abe resaltar 7ue, con relación a esta "rave directa acusación,
for*ulada 9repito< no una sino 7uince veces a lo lar"o del escrito, no se *a
visto aco!pa
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Poder Judicial de la Nación
Pero esto no es lo *s lla*ativo en torno a este punto.
)ue"o de radicada la denuncia D7ue fuera presentada por el r. Nis*anante la Justicia ederal el *i&rcoles 1+ de enero de 2015, cuatro d$as antes de
su la*entable falleci*ientoE, Bonald Noble blica*ente en conferencia de prensa el 3ueves 15 de enero, al d$a si"uiente
de la presentación de la denuncia.
All$ Noble le =ace saber a 'i*er*an, lo si"uiente:
Escribo para de2ar en claro su posición y la del "obierno ar"entino en
relación con las noti$caciones ro2as de 4HLEG.6; emitidas con relación al
atentado terrorista de * contra la Asociación 3utual 4sraelita Ar"entina
&A34A #ue mató a -B personas e hirió a cientos más'! Mientras era 1ecretario 2eneral de &45/36L, en cada ocasión
(ue usted y yo 'a"lamos y nos vimos en relación con las
noti%caciones rojas de &45/36L emitidas con relación al caso )M&),
usted indicó (ue &45/36L de"0a mantener las noti%caciones rojas en
vigor$ 1u posición y la del 2o"ierno argentino fueron consistentes y
%rmes!'
Gecuerdo espec1$camente cuando hablamos por tel5fono despu5s de
los informes de los medios de comunicación en Ar"entina e 4rán #uefalsamente indica"an (ue el Memorando de /ntendimiento %rmado
entre )rgentina e &rán en enero de 789: afecta"a la validez de las
noti%caciones rojas de &45/36L' ;e dejado claro a usted oralmente y
posteriormente por escrito (ue &45/36L dio la "ienvenida a todos
los esfuerzos de )rgentina e &rán para cooperar en el caso )M&)$
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(ue la presidenta de )rgentina, Cristina #ernández de =irc'ner, usted
como ministro de 3elaciones /-teriores y todo el go"ierno argentino
se manten0an 988 > comprometidos a (ue las noti%caciones rojas de
&45/36L permanezcan sin efecto!'
/l 7? de noviem"re de 789:, usted visito la sede de 4HLEG.6; y me
informó a m1 y a 4HLEG.6; sobre los últimos acontecimientos relacionados con
la aplicación del 3emorándum de Entendimiento $rmado entre 4rán y
Ar"entina en enero de (*+'
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3arch (*+, 4HLEG.6;Us Oeneral Counsel stated une#uivocally in Qritin" that
the validity and status of the Ged Hotices remained unaTected'! 4n 3ay (*+, you visited 4HLEG.6; ead#uarters to identify Qays in
Qhich 4HLEG.6; and Ar"entina could reinforce their cooperation on police
matters' 6nce a"ain, the issue of A34A and the 4HLEG.6; Ged Hotices Qere
raised by you' Nou asRed that 4HLEG.6; maRe clear that any eTorts on the part
of Ar"entina and 4ran to cooperate on the A34A case in concrete Qays should
not aTect the validity of the 4HLEG.6; Ged Hotices' Nou e0pressly stated that
Ar"entinaUs .resident, Cristina Fernández de Kirchner, you as 3inister of
Forei"n ATairs and the entire "overnment of Ar"entina remained *committed to the 4HLEG.6; Ged Hotices remainin" in eTect'!
6n (D Hovember (*+, you visited 4HLEG.6; ead#uarters and you
updated me and 4HLEG.6; on the developments Qith re"ard to
implementation of the 3emorandum of Pnderstandin" entered into betQeen
4ran and Ar"entina in Manuary (*+' Nou reiterated that the Oovernment of
Ar"entinaUs position that that the 4HLEG.6; Ged Hotices should remain in
eTect rests unchan"ed= they should remain valid'!
Finally, 2ust last Hovember (* durin" 4HLEG.6;Us Oeneral Assembly in3onaco, you reaWrmed your personal and the Oovernment of Ar"entinaUs
commitment to the 4HLEG.6; Ged Hotices remainin" in eTect Qhile at the
same time tryin" to do everythin" in your poQer to maRe sure that real
pro"ress Qas made in this investi"ation' 4 recall hoQ passionately you spoRe
once a"ain of the victims and their loved ones Qho have suTered so deeply
and Qho deserve to see the investi"ation advance and those responsible for
this deadly terrorist attacR brou"ht to 2ustice'!
4 am currently travelin", but 4 remain available to respond to the#uestions of any 2ournalist on this issue' 4 can be reached at >
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Fsto e8plica la orfandad probatoria de la acusación del r. Nis*an en
este punto decisivo de su escrito: los =ec=os no sólo 7ue no sucedieron co*ola iscal$a sostuvo n la *8i*a autoridad de nterpol, le fue solicitado
por el ?anciller 'i*er*an, se cristalió ade*s en la carta con la cual la
Canciller)a Ar-entina, el 15 de &e$rero de 201: Des decir, dos se*anasdespu&s de suscripto el e*orandoE, aco*pa@ó la puesta en conoci*iento a
nterpol de la Cr*a del citado acuerdo, 7ue obra en el Ane8o ; reservadoE.
Fn dic=a *isiva, Cr*ada por I&ctor 'i*er*an en su calidad de inistro
de Belaciones F8teriores ?ulto de la Bep>blica Ar"entina, se e8presó lo
si"uiente:
e@or ecretario OeneralJ!
Len"o el honor de diri"irme a usted con el ob2eto de informar a
4HLEG.6;, #ue el () de enero de (*+ la Gepública Ar"entina y la Gepública4slámica de 4rán han $rmado un 3emorándum de Entendimiento relativo a
cuestiones vinculadas con el ata#ue terrorista contra la sede de la A34A en
Xuenos Aires el *- de 2ulio de *, cuya copia ane0o a la presente'
Actualmente, ese instrumento está siendo considerado por los ór"anos
relevantes de uno y otro pa1s a los efectos de su aprobación de conformidad
con las leyes respectivas, por lo #ue aún no se encuentra vi"ente!'
or otra parte, de acuerdo con las normas aplica"les, cual(uier
cam"io en los re(uerimientos de captura internacional
oportunamente formulados a &45/36L desde la )rgentina en relación
con los graves cr0menes investigados en la causa )M&), sólo podrá ser
realizado por el juez argentino con competencia en dic'a causa, @r$
3odolfo Canico"a Corral QO /s decir (ue la %rma del Memorándum de
/ntendimiento, su eventual apro"ación por parte de los órganos
relevantes de am"os /stados y su futura entrada en vigor no
producen cam"io alguno en el procedimiento penal aplica"le, ni en el
status de los re(uerimientos de captura internacional arri"a
referidos!.
ale aclarar 7ue, confor*e la nota de la #ecretar$a de ?oordinación
?ooperación nternacional de la ?anciller$a, reservada en #ecretar$a, fec=ada el
25 de febrero ppdo., se =ace saber a esta a"istratura, en este e8pediente,
7ue la citada co*unicación a nterpol fue la >nica co*unicación cursada sobre
la *ateria Dcfr. Nota #F?N N% ++/2015, le"a3o de docu*entación ane8aE.
?onfor*e lo aCr*ara en su carta el #ecretario eneral Noble, en efecto,
consta en el e8pediente 7ue a7uel pedido del ?anciller 'i*er*an para 7ue
nterpol se e8prese por escrito acera de este punto, tuvo respuesta positiva,
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a trav&s de la co*unicación oCcial 7ue dic=o or"anis*o le cursó al inisterio
de Belaciones F8teriores ?ulto ar"entino, el d$a 15 de !aro de 201:.Fst Cr*ado en )on, rancia Dsede central del or"anis*oE, por el
Conse%ero ur)dico de nterpol, ol 8ollier, e8presa lo si"uiente:
Estimado 3inistro ' Limerman,!
3e diri2o a usted en referencia al reciente memorándum de
entendimiento $rmado entre la Gepública Ar"entina y la Gepública 4slámica de
4rán relativo a cuestiones vinculadas con el ata#ue terrorista contra la sede de
la A34A en Xuenos Aires el *- de 2ulio de *!'
;a 6$cina de Asuntos Mur1dicos de la ecretar1a Oeneral de 4HLEG.6;mani$esta #ue dic'o acuerdo no implica ning!n tipo de cam"io en el
estatus de las noti%caciones rojas pu"licadas en relación a los
cr0menes investigados en la causa )M&)!'
En este sentido, la 6$cina de Asuntos Mur1dicos considera #ue el
referido acuerdo es un desarrollo positivo en el esclarecimiento de la causa!'
Yuedamos a su entera disposición para prestar colaboración en el
marco de la referida causa!'
Fsta triple conCr*ación probatoria, de por s$ contundente, se en"araperfecta*ente, con todas las declaraciones p>blicas efectuadas por el "obierno
ar"entino, no sólo ante nterpol, sino ta*bi&n en distintos foros
internacionales, en conferencias de prensa entrevistas.
Fsto no se le escapó al e8tinto iscal Nis*an, no obstante, &ste le dio a
esa enor*e cantidad de declaraciones 7ue ase"uraban del lado ar"entino la
persistencia de la vi"encia de las órdenes de captura, un sentido opuesto: en
realidad, =abr$an sido una pantalla para esconder por deba3o de la *esa, nada
*enos 7ue la entre"a de la causa AA a *anos del r&"i*en iran$.Fs curioso se@alar ta*bi&n, 7ue al r. Nis*an le constaba la e8istencia
el contenido de la carta de nterpol del 15 de *aro de 201.
e ella da cuenta en su presentación en la p". 11/+. ?laro, se trata de
una carta 7ue no afectaba en principio su versión, pues en deCnitiva pod$a
entenderse co*o una iniciativa propia de nterpol frente a las presiones
ar"entinas para dar de ba3a las notiCcaciones ro3as!.
istinta es la cuestión con la carta ad3unta de la ?anciller$a ar"entina del
15 de febrero de 201 Cr*ada por 'i*er*an. TAcaso la iscal$a AA el r.
Nis*an, pese a 7ue transcurrieron casi dos a@os desde a7uel entonces, nunca
se enteraron de la e8istencia de esa nota oCcialU TFs posible 7ue no le =aa
parecido relevante, en el caso de =aberla conocidoU
Para procurar despe3ar estas pre"untas, es de destacar 7ue, tras la
presentación del r. Nis*an ante la Justicia ederal el 1+ de enero de 2015, e
in*ediata*ente despu&s de 7ue el ?anciller 'i*er*an =iciera p>blica la carta
de Bonald Noble, el diario )a Nación! en su edición i*presa del viernes 16 de
enero, consi"nó declaraciones del r. Alberto Nis*an, a propósito del
contenido de la carta del #ecretario eneral de nterpol en punto a la cuestión
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de las notiCcaciones ro3as, 7ue curiosa*ente, brindaba una versión
dia*etral*ente opuesta a la presentada por Nis*an, lo cual, co*o es de todaló"ica, despertó la curiosidad de los *edios de prensa.
As$, se">n consi"na el periodista Iernn ?appiello del citado *atutino,
para rebatir la carta de Bonald Noble, cuo contenido Nis*an en nin">n
*o*ento puso en duda, e8plicó 7ue:
QOna cosa es un pedido de captura, #ue lo libra un 2uez y sobre el
cual 4nterpol no tiene facultades para revocar, y otra una circular ro2a,
#ue la hace 4nterpol cuando admite el pedido de captura internacional,lo comunica a sus dele"aciones en el mundo y permite #ue el
sospechoso sea detenido!.
Fn consecuencia, concluó Nis*an,
Limerman no pudo reclamar a 4nterpol #ue manten"a las capturas
por#ue 4nterpol no tiene facultad sobre eso, sólo sobre las circulares!
Dcfr. iario )a Nación!, nota de Iernn ?appiello titulada Wue eli*putado 'i*er*an =able ante el 3ue!, edición i*presa, viernes 16 de
enero de 2015, ta*bi&n disponible en RRR.lanacion.co*E.
Fstas declaraciones del r. Nis*an ad7uieren relevancia, a partir del
tr"ico desenlace 7ue tuvo su vida apenas dos d$as despu&s de estas
declaraciones.
Pero una ve *s, su l$nea ar"u*entativa c=oca de frente con la
docu*entación obrante en el e8pediente.Fs 7ue la nota ad3unta a la notiCcación del e*orando, redactada por la
?anciller$a ar"entina el 15 de febrero de 201, es contundente, en cuanto se
reCere no sólo al =ec=o de 7ue el 3ue de la causa es el >nico 7ue puede
*odiCcar las órdenes de captura de los prófu"os iran$es Dco*o reconoció
Nis*an en la entrevistaE sino 7ue ta*bi&n es i"ual*ente contundente en
cuanto a sostener, desde la postura de la Ar"entina, 7ue la futura entrada en
vi"or ! del Acuerdo no produce cambio al"uno en el procedimiento penal
aplicable, ni en el status de los re#uerimientos de captura internacional arriba
referidos!, =aciendo referencia clara e ine7u$voca a las notiCcaciones ro3as en
tanto *8i*o status de re7ueri*iento de nterpol frente a un pedido de
captura internacional
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*anteni*iento de las notiCcaciones ro3as!, o lo 7ue es lo *is*o, al status de
los re7ueri*ientos de captura internacional!.Para col*o, tras este intento de defensa de su postura del r. Nis*an,
publicado el viernes 16 de enero en )a Nación!, resulta 7ue otro periodista,
Ba>l Holl*ann, le efectuó una entrevista v$a correo electrónico al referido
Bonald Noble 97uien reside en ubai
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the last tQo days, 4 have been very surprised to hear such a false alle"ation
attributed to 3r' Hisman Qhom 4 RnoQ' Lo the contrary, 3r' Hisman, Ar"entineForei"n 3inister ector Limerman, and each Ar"entine "overnment oWcial
Qith Qhom 4 met on this topic had the same position 9 4HLEG.6; Ged Hotices
a"ainst the 4ranian nationals should remain in eTect'!
Nes' 4 am * percent convinced that Ar"entine Forei"n 3inister ector
Limerman and the Ar"entine "overnment Qanted to $nd a Qay to brin" the
4ranian nationals for Qhom 4HLEG.6; Ged Hotices had been issued to trial in
the A34A case'!
Ar"entinaUs Forei"n 3inister, ector Limerman, reco"nized that nomeanin"ful pro"ress Qas bein" made in .rosecutor HismanUs eTorts to brin"
those for Qhom Ged Hotices had been issued to trial'!
L all$ se advierte una oración *s de inter&s:
Lherefore, as you can see, the decision Qhether to delete or cancel a
Ged Hotice rests entirely Qith the country that re#uested 4HLEG.6; to issue the
Ged Hotice!'
Fs decir,
.or eso, como se puede ver, la decisión acerca de borrar o cancelar laHoti$cación Go2as descansa enteramente en el pa1s #ue re#uirió a 4nterpol el
re"istro de la Hoti$cación Go2a!'
Fstas aCr*aciones se =an visto ta*bi&n conCr*adas, en t&r*inos *u
si*ilares, en el diario nortea*ericano Lhe Sall treet Mournal, nota del
periodista 'aos 'urner, publicada el lunes 14 de enero ppdo. Ddisponible en
in"l&s en =ttp://RRR.Rs3.co*/articles/prosecutorn las cuales, aCr*ó:
4 can say Qith * certainty, not a scintilla of doubt, that Forei"n
3inister I&ctorO Limerman and the Ar"entine "overnment have been
steadfast, persistent and unQaverin" that the 4nterpolUs red notices be issued,
remain in eTect and not be suspend or removed!'
Fs decir,
.uedo a$rmar con un ciento por ciento de certeza, ni un atis"o de
duda, #ue el 3inistro de Gelaciones E0teriores I&ctorO 5imerman y el
go"ierno argentino 'a sido constante, persistente e in(ue"ranta"le
para lograr (ue &nterpol emita, mantenga vigentes y no suspenda o
remueva sus noti%caciones rojas!.
Fs interesante entonces, resu*ir la secuencia de los sucesos durante la
se"unda 7uincena de enero de 2015:
Fl !i+rcoles 19 de enero, el r. Nis*an presenta su denuncia! en
este fuero. Fsa noc=e, ade*s, concurrió al pro"ra*a pol$tico A os
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oces! dio cuenta de la *is*a. #e "eneró una enor*e repercusión
nacional e internacional. Fl %ueves 15 de enero, en conferencia de prensa, el canciller
'i*er*an *uestra lee p>blica*ente la *isiva 7ue le envió Bonald
Noble.
Fl viernes 1H de enero, el r. Nis*an intenta relativiar los dic=os
de Noble, a trav&s de una nota en )a Nación! Cr*ada por Iernn
?appiello.
Fl s'$ado 17 de enero, el iario P"ina 12! publica la des*entida
de Noble Dla tapa del diario sostiene nterpol no cree en Nis*an!E.
Fl do!in-o 1I de enero, Ba>l Holl*ann publica su entrevista con
Bonald Noble, donde da por tierra incluso el intento de defensa de
Nis*an del d$a 16.
Fl lunes 1J de enero, el r. Nis*an deb$a acudir al ?on"reso
Nacional a dar cuenta de su presentación, de los ele*entos de
car"o a7u$ presentados Dvale se@alar 7ue a un *es vista, ni la
AA ni la iscal$a actuante =an aportado nuevos ele*entosE.
?o*o es de p>blico conoci*iento, esta secuencia de sucesos se vio
sorpresiva*ente tronc=ada a partir de =aber sido =allado el r. Nis*an sin vida
en su departa*ento, el do*in"o 1- de enero, =abiendo fallecido, se">n lo 7ue
pudo saberse, ese d$a en =oras del *ediod$a.
#i"a*os con el anlisis del caso.
Stro punto relevante, sobre el 7ue descansa la =ipótesis de la iscal$a, es
la aparente sin raón de la redacción del art$culo ;% del e*orndu*, en
cuanto a 7ue all$ 3ustiCca la co*unicación del Acuerdo a nterpol sin esperar la
entrada en vi"or en cu*pli*iento a re7uisitos e8i"idos por nterpol con
relación a este caso!.
Fn tal sentido, =a referido el r. Nis*an en su escrito 7ue en la
re"la*entación del or"anis*o no e8ist$a nin"una e8i"encia de re7uisitos frente
a la Cr*a de un Acuerdo co*o el suscripto entre Ar"entina e rn:
;as evidencias obtenidas demuestran #ue alehi hab1a acordado con
Limerman #ue el cese de las noti$caciones ro2as se producir1a con la
sola $rma del memorando de entendimiento' .or ello, el art1culo )Z
:referido a la comunicación a 4nterpol: fue el único previsto con carácter
operativo' El único #ue pod1a tener aplicación inmediata
e0clusivamente policial, sin in2erencia ni inter5s al"uno en los tratados o
avenimientos entre sus estados miembros, como es 4nterpol, tuvo como
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único propósito el cese de las noti$caciones ro2as de los prófu"os
iran1es! Dcfr. p". 11, ver asi*is*o p". 104
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;os casos #ue dan lu"ar a problemas o liti"ios sobre la publicación de
noti$caciones ro2as son muy e0cepcionales y no constituyen en modo al"uno lanorma' El a@o pasado se publicaron +'*(D noti$caciones ro2as sin #ue ello
suscitara nin"una problemática'!
7;a fuerza de 4HLEG.6; reside en #ue cuando se plantean diferencias
entre nuestros pa1ses miembros estamos decididos a alcanzar una solución, a
la vez #ue mantenemos la neutralidad y centramos nuestro planteamiento en
la me2ora de la cooperación internacional por parte de la polic1a y las
autoridades encar"adas de aplicación de la ley8!, concluyó el ecretario
Oeneral!.
8e-undo co!unicado o#cial de nterpol del : de novie!$re
de 200J
El Mefe de 4HLEG.6; propone una v1a para desblo#uear la investi"ación
sobre el atentado terrorista contra la A34A! ;yon &Francia'
En virtud de una propuesta presentada por el ecretario Oeneral de
4HLEG.6;, Gonald Hoble, 4HLEG.6; va a invitar a las autoridades ar"entinas e
iran1es a #ue se reúnan en la sede de la ecretar1a "eneral de 4HLEG.6;, sitaen ;yon &Francia, con ob2eto de considerar la posibilidad de #ue el 2uicio sobre
el atentado terrorista de * contra la Asociación 3utual 4sraelita Ar"entina
&A34A de Xuenos Aires, #ue causó -B muertos y cientos de heridos, se lleve a
cabo en un tercer Estado!'
;a propuesta de Gonald Hoble es una más dentro de la continua labor
de 4HLEG.6; para facilitar el diálo"o directo entre 4rán y Ar"entina sobre el
atentado terrorista contra la A34A' En septiembre, el ecretario Oeneral via2ó a
Leherán para reunirse con los funcionarios iran1es encar"ados del caso A34A, y
el lunes convocó en la sede de la ecretar1a Oeneral de 4HLEG.6; una reunión
con una dele"ación encabezada por Alberto Hisman, el $scal ar"entino #ue
diri"e la investi"ación sobre este atentado!'
A este respecto, tanto 4rán como el $scal de Ar"entina han animado al
ecretario Oeneral a desarrollar una especie de 7diplomacia al estilo Kissin"er8
en un intento por ayudar a #ue ambas partes cooperen en este asunto!'
Lanto la administración ar"entina como la iran1 cuentan con opiniones
rotundas #ue con frecuencia re[e2an los medios de comunicación!'
QO
El ob2etivo de 4HLEG.6; es aplicar la decisión de la Asamblea Oeneral
sobre este asunto y ayudar a salir del punto muerto en el #ue se encuentra la
cooperación entre Ar"entina e 4rán, sometiendo a la consideración de ambas
partes a una propuesta concreta para #ue la investi"ación sobre el atentado
terrorista contra la A34A pueda se"uir avanzando!
QO
7Ho obstante, en este momento, 4HLEG.6; no tiene intención de
solicitar a un tercer Estado en concreto #ue ayude a desblo#uear esta
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situación' Cual#uier propuesta de este tipo re#uiere de consultas o$ciales a
ambas partes y de un acuerdo entre ellas' Lodav1a no se han efectuado dichasconsultas ni se ha lle"ado a un acuerdo8!, a@adió el Mefe de 4HLEG.6;!'
Eercer co!unicado o#cial de nterpol del 10 de !aro de 2010
4HLEG.6; aco"e una reunión entre Ar"entina e 4rán para facilitar la
continuación del diálo"o sobre el atentado terrorista contra la A34A,
perpetrado hace *B a@os!' ;yon &Francia'
El * de marzo de (* representantes de Ar"entina y de 4rán se
reunieron por primera vez desde () en la sede de 4HLEG.6;' Esta iniciativase encuadra en los continuos esfuerzos #ue realiza la or"anización policial
internacional para hacer avanzar el debate sobre el procedimiento 2udicial en
relación con el atentado terrorista de * contra la Asociación 3utual 4sraelita
Ar"entina &A34A, situada en el centro de Xuenos Aires, #ue causó -B muertos
y cientos de heridos!'
Aun#ue, al parecer, en dicho encuentro no se re"istraron avances
si"ni$cativos, 4HLEG.6; mantiene su compromiso de tratar de resolver este
con[icto entre dos de sus pa1ses miembros en relación con los car"os
pendientes!.
X QO se"uiremos fomentando el diálo"o en relación con este caso, y
creemos #ue ahora nos acercamos a una fase, aceptable por ambas partes, en
la #ue 4HLEG.6; puede ayudar a resolver el atolladero #ue ha persistido hasta
ahora en lo #ue se re$ere a la cooperación8! ha declarado Gonald Hoble,
ecretario Oeneral de 4HLEG.6;!'
A 2uicio de la 6r"anización, si se si"ue reuniendo a 4rán y Ar"entina en
diversos conte0tos se puede conse"uir pro"resar' .or e2emplo, en el encuentro
celebrado el * de marzo de (* se debatió la propuesta práctica de desi"nar
a 4HLEG.6; como el conducto para el intercambio de información entre ambos
pa1ses' Al $nalizar la reunión, incluso esa propuesta parec1a inaceptable' A
menudo los pa1ses pre$eren recurrir a los canales diplomáticos!'
in embar"o, tras conversaciones posteriores, 4HLEG.6; conf1a en
haber encontrado una v1a aceptable #ue le permita convertirse en el conducto
para el intercambio de información relacionada con el caso, #ue resulte
satisfactoria tanto para Ar"entina como para 4rán!'
Nada de esto sur"e de la presentación 7ue ori"ina este le"a3o.
TAcaso la iscal$a AA el r. Nis*an no estaban al tanto de estos
esfueros, cuando se">n uno de estos co*unicados, &ste via3ó a )on para
participar al *enos de una de estas reunionesU
Besulta lla*ativo 7ue en la e8tensa presentación ori"inaria de este
e8pediente no se =aa =ec=o nin"una referencia a este cap$tulo relevante en la
=istoria del conGicto internacional en "eneral en la situación de los prófu"os
iran$es ante nterpol en particular.
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8i*e 7ue, sin lu"ar a dudas, estos esfueros loables de nterpol, se
cristaliaron en el !ensa%e ue la 8ra. Presidenta de la 6aci"n dio antela K6B el 29 de septie!$re de 2010, en el 7ue 3usta*ente ofreció a rn la
posibilidad de ele"ir un tercer pa$s 7ue fuera rec=aado por dic=o Fstado.
Al"o 7ue s$ reco"e Nis*an en su denuncia Dp". 5-E, pero sin relatar sus
antecedentes, 7ue *uestran un traba3o *anco*unado entre nterpol la
Ar"entina desde varios a@os antes, en intentar destrabar el avance de la causa
AA.
Fs 7ue estas iniciativas propias de nterpol, en torno del caso, 7ue lo
colocaron clara*ente co*o un *ediador =istórico en el conGicto entre a*bosFstados, no sólo e8plican 3ustiCcan clara*ente la re*isión del e*orando a
ese or"anis*o, sino 7ue ade*s, ta*bi&n per*ite co*prender la raón por la
cual nterpol, no una sino varias veces, e8presó p>blica*ente su apoo a la
Cr*a del Acuerdo, al verlo co*o un intento le"$ti*o de destrabar el conGicto
suscitado desde 200; entre dos Fstados *ie*bros de la or"aniación. nterpol
estuvo involucrada activa*ente en la e8ploración de ca*inos tendientes a
resolver dic=a tensión, es esto lo 7ue le da sentido a la co*unicación del
Acuerdo a esa or"aniación a sus e8presiones de beneplcito por lospro"resos de a*bos pa$ses en intentar destrabar la situación.
Por otra parte, 7ueda claro ta*bi&n, a partir de la letra del art. I1 del
Fe-la!ento de nterpol, inciso 2°, 7ue la >nica autoridad para dar de ba3a
una notiCcación ante la sede central de nterpol es:
(LMa K#cina Central 6acional LNM ue *aya solicitado la
pu$licaci"n de una noti#caci"n, es decir, sin lu"ar a dudas, nterpol
Ar-entina, 7ue por aplicación de sus re"la*entos internos, obvia*ente, sólo
puede =acerlo a re7ueri*iento del 3ue de la causa Dcfr. arts. -1 cc.,Ge"lamento de 4nterpol sobre el Lratamiento de Iatos! /BP/A/2011,
SCcina de Asuntos Jur$dicos, versión en castellanoE.
Fl #r. iscal, r. Nis*an, a lo lar"o de su e8tensa presentación, no
*enciona, ni cita, ni *enos analia, ni una sola ve, la nor*ativa 7ue re"ula
esta cuestión, a pesar de su relevancia en este punto. 'an sólo se li*ita a
reproducir co*entarios de un supuesto e8perto! iran$ Dcfr. p". 112E
palabras de protesta del inistro #ale=i, de *aro de 201 Dcfr. p". 112E, tras
el co*unicado oCcial de la Asesor$a Jur$dica de nterpol del d$a 15 de ese *es
a@o, 7ue no =ac$a *s 7ue se"uir al pie de la letra lo 7ue establecen las
re"la*entaciones aplicables al caso. Fs lo >nico con lo 7ue pudo respaldar su
tesis.
Fsto >lti*o, por si =ac$a falta, fue espec$Cca*ente refrendado, nada
*enos 7ue por 7uien fuera el #ecretario eneral de nterpol entre 2000
201+, Bonald Noble, en el *arco de una entrevista period$stica reciente.
Noble, despe3ó toda duda acerca de 7u& autoridad puede pedir la ba3a
de las notiCcaciones ro3as.
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Fn efecto, pre"untado acerca de 7ui&n puede =acerlo, el e8 #ecretario
eneral de nterpol, respondió:;a autoridad 2udicial competente #ue pidió el alerta ro2o a trav5s de la
o$cina de 4nterpol del pa1s re#uirente, tiene #ue pedir la cancelación' En el
caso de la A34A, el 2uez del caso tiene #ue pedirle a la o$cina de 4nterpol en
Xuenos Aires y 5ste contactar1a al cuartel "eneral para #ue los alertas ro2os
sean borrados' Con la orden del 2uez, 4nterpol está obli"ado a levantar el alerta
ro2o! Diario P"ina12!, edición del do*in"o 1- de enero de 2015, nota de
Ba>l Holl*ann, lo 7ue dice Nis*an es falso!
=ttp://RRR.pa"ina12.co*.ar/diario/elpais/subnotas/26+222l Holl*annE.
e *odo 7ue a7u$ conta*os con otro aspecto 7ue des*orona la
=ipótesis Cscal, refuera no sólo la posición del "obierno nacional en estepunto, sino 7ue est en un todo conteste con la referencia e8presa a este
punto, plas*ada por el ?anciller 'i*er*an en su nota diri"ida a nterpol del 15
de febrero de 201, en donde e8presaba esta *is*a aCr*ación.
Por >lti*o, sur"e de la propia presentación ori"inaria, 7ue al r. Nis*an
le constaba perfecta*ente, 7ue las notiCcaciones ro3as, le3os de =aber sido
puestas en peli"ro, ba3o entredic=o, o suspendidas, si"uieron i*perturbables
en el status de *8i*a prioridad.
Fn efecto, confor*e el propio r. Nis*an lo relata en las p". -6
reiterado en p"s. 11
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inmediatamente a 4nterpol #ue, en caso de concretarse la visita, se ha"a
efectiva la orden de captura internacional
iscal$a AA est reservado en secretar$a.
ec=ado el 4 de *ao de 201+, el irector de Asistencia Jur$dica
nternacional de la ?anciller$a, Ioracio Masabe, =ace saber all$ al 3ue de lacausa AA 7ue un Qfuncionario de la Emba2ada de la Gepública de Corea
consultó a uno de los Iirectores de este 3inisterio acerca de la posición
ar"entina en el caso de la posibilidad de #ue la Gepública de Corea invitase al
ciudadano iran1 3ohsen Gezai a visitar el pa1s' Esta Canciller1a le manifestó QO
#ue en el caso de #ue se concretase la visita del ciudadano iran1 mencionado,
la Gepública Ar"entina solicitará de inmediato la aplicación del Lratado de
E0tradición
Esto demuestra!, dice el r. Nis*an en la p". -6, #ue, como se di2o,
si bien las noti$caciones ro2as no han conse"uido 9por el momento: la
detención de los imputados, claramente los afectan, dado #ue continúan
siendo un obstáculo #ue di$culta su movilidad transnacional!'
Pero ta*bi&n de*uestra, 7ue 7uien to*ó la iniciativa en =acer saber la
posición de la Ar"entina ante la consulta de ?orea no &ue 6is!an, sino la
Canciller)a: el oCcio de la iscal$a AA a nterpol es del 12 de !ayo de
2019( el del inisterio de Belaciones F8teriores al 3ue de la causa, del J de
!ayo de 2019. Fsto ta*poco est e8plicitado en la presentación 7ue ori"ina
este e8pediente.
'a*bi&n de*uestra, a los efectos de este resolutorio, 7ue no *u$o
ca!$ios en la situaci"n de las "rdenes de captura con alertas ro%os de
nterpol, y ue la posici"n del -o$ierno ar-entino, en torno de la
persistencia de la vi-encia de las "rdenes de captura de los pr"&u-os
iran)es, se !antuvo incon!ovi$le desde 2007 *asta la &ec*a.
3 Acerca de la prue$a de ciertos presuntos actos preparatorios
?on lo dic=o =asta a7u$ basta para desesti*ar esta presentación.
Fs 7ue *a uedado claro, ue nin-una de las dos *ip"tesis de
delito sostenida por el iscal Pollicita en su reueri!iento, se
sostienen !)ni!a!ente, la pri!era ;(Co!isi"n de la erdad3, porue
el presunto delito nunca se co!eti"O y la se-unda ;$a%a de las
(noti#caciones ro%as3, porue la evidencia reunida, le%os de sostener
!)ni!a!ente la versi"n #scal, la des!iente de un !odo rotundo y
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lapidario, llevando ta!$i+n a la !is!a conclusi"n de la ineistencia
de un delito.Wuedan as$ en el ca*ino, sin nin"una relevancia penal, una serie de
circunstancias desarrolladas por el r. Nis*an, 7ue en el peor de los casos,
podr$an conC"urar *eros actos preparatorios Dde a7uel *alo"rado delito de
encubri*ientoE no punibles.
6o o$stante ue resulta entonces so$rea$undante e innecesario
para to!ar una decisi"n en este le-a%o, atento a la repercusi"n
p$lica ue *a co$rado este suceso, considero relevante a$ordarlas.
a3 a (cu!$re de Alepo co!o (punto de partida del plan de
i!punidad.
Fn realidad la presentación s$ sostiene, una otra ve, co*o punto de
partida pretendida*ente probatorio, el *ensa3e 7ue supuesta*ente el
?anciller 'i*er*an le =abr$a trans*itido a su par iran$, tan te*prana*ente
co*o en enero de 2011, en un encuentro entre secreto reservado, en la
ciudad de Alepo, #iria, consistente en 7ue el "obierno ar"entino =ab$a perdido
todo inter&s en la persecución de los presuntos responsables de los atentadosde 1442 144+, 7ue en ca*bio se procuraba restablecer plenas relaciones
entre a*bos Fstados.
As$ lo sostiene el r. Nis*an en su escrito:
P". 10: QFOntre octubre de (* y enero de (**, el "obierno
ar"entino presidido por Cristina Fernández e0perimentó un "iro de *-
"rados en relación a su consideración del caso A34A' Efectivamente,
a#uel enero de (**, 5ctor Limerman visitó la ciudad siria de Alepo y secretamente se reunió con su par iran1, Al1 ARbar alehi, a #uien le hizo
saber #ue las autoridades pol1ticas ar"entinas estaban dispuestas a
renunciar a la investi"ación del caso A34A y a cual#uier reclamo de
cooperación y 2usticia, con tal de provocar un acercamiento de orden
"eopol1tico y restablecer plenas relaciones comerciales entre ambos
estados!.
P". 11: Yuedará demostrado tambi5n #ue el Canciller alehi tomó
nota de tal ofrecimiento y se lo comunicó entonces >al? .residente
Ahmadine2adJ
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P". +6: QFOn enero de (**, 5ctor Limerman abandonó el reclamo
ar"entino de 2usticia y le ofreció articular un modo para de2ar de lado lasacusaciones por el atentado y retomar el comercio bilateralQ!.
P". 6-: Q)Oa cumbre de Alepo QO marca el primer indicio concreto y
corroborado #ue da cuenta de la e0istencia de una decisión de los más
altos funcionarios denunciados del "obierno ar"entino de abandonar la
le"1tima pretensión de en2uiciar a los acusados iran1es 2udicialmente
imputados por el caso A34A para posibilitar, entre otros ob2etivos,
intercambios comerciales directos a nivel estatal, aun cuando elloimplicara desple"ar un plan para encubrir a estos imputados' e"ún las
pruebas halladas hasta el momento, a#uella decisión fue comunicada
secretamente a las autoridades iran1es por el mism1simo Canciller
Limerman en Alepo en enero de (**! .
P". 202: En concreto, por orden presidencial, Limerman se apartó de
la comitiva o$cial QO para diri"irse a la ciudad de Alepo, lu"ar donde
mantuvo, en secreto, una reunión con el canciller iran1, Al1 alehi' All1 transmitió el si"uiente mensa2eJ
detalle en la p". 65 del escrito del r. Nis*an D;a cumbre de Alepo!E, noconstitue en s$ *is*o, nin">n delito.
'a*poco lo es, la circunstancia de 7ue, por las raones 7ue fuere, la
?anciller$a ar"entina, presunta*ente, =aa decidido 7ue dic=a reunión fuera
secreta!, o 7ue no se difunda p>blica*ente la *is*a, o 7ue no se =a"a
nin">n tipo de declaración al respecto.
Fn deCnitiva, el >nico punto de inter&s para este anlisis, es el de
sostener, dar por probado, co*o evidente*ente lo =io el r. Nis*an, 7ue en
el *arco de dic=a presunta cu*bre secreta!, el canciller ar"entino, co*o
punto de partida del plan! diri"ido en el futuro a la co*isión de un delito de
encubri*iento, =aa =ec=o saber la disposición del "obierno ar"entino en
conspirar 3unto con rn en contra del Jue el iscal de Ar"entina, para
eli*inar de un plu*ao! Dco*o di3o el r. Nis*anE las acusaciones órdenes
de captura 7ue pesan sobre los prófu"os iran$es.
Becorde*os a esta altura, 7ue de ante*ano, no resulta fcil di"erir una
i*putación as$. Fs 7ue ir$a en contra de la pol$tica de Fstado de la Ar"entina al
*enos desde 200, sostenida p>blica*ente desde a7uel entonces =asta
nuestros d$as. Para col*o, el presunto trans*isor de este *ensa3e, I&ctor
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'i*er*an, ade*s de ser nada *enos 7ue el inistro de Belaciones F8teriores
?ulto de la Bep>blica Ar"entina, es, desde sie*pre, un notorio activo*ie*bro de la ?o*unidad 3ud$a de nuestro pa$s. Fntonces, la te*eraria
aCr*ación del r. Nis*an en este aspecto, va en contra no sólo de una
posición p>blica inGe8ible del "obierno ar"entino en los >lti*os die a@os en
procura de verdad 3usticia, sino ade*s con la propia pertenencia del
supuesto prota"onista a la co*unidad 7ue fuera principal destinataria
v$cti*a del peor atentado en toda nuestra =istoria co*o pa$s.
#in ir *s le3os, respecto del canciller 'i*er*an, el 2- de abril de 201+,
se con*e*oró un aniversario *s del levanta*iento del =etto de arsovia,en todo el *undo. Fl acto central tiene lu"ar todos los a@os en la ciudad de
Jerusal&n, en Lad as=e*, la nstitución dedicada a la recordación de las
v$cti*as de la #=o. Fn el acto del a@o pasado, las *8i*as autoridades del
Fstado de srael, su Presidente su Pri*er inistro, in"resaron al acto en
co*pa@$a de un canciller e8tran3ero, 7uien rindió un =o*ena3e Goral en no*bre
de su pa$s. Fse canciller era de ori"en 3ud$o, era I&ctor 'i*er*an. Puede
consultarse la crónica 7ue la periodista ictoria inber" =io del acto en su
nota del 24 de abril de 201+ publicada en el diario P"ina 12!. Al"o 7ue paraeste a"istrado no resulta necesario, pues ese d$a, *e encontraba entre el
p>blico presente, invitado por a7uella institución para dar una conferencia,
participar de un se*inario asistir a tan e*otivo acto.
A=ora bien, Tcules son los ele*entos de prueba 7ue se =an presentado
ante este 'ribunal para dar por acreditada tan "rave acusaciónU
)a respuesta es: uno solo. Fl testi*onio de un reconocido periodista,
la*entable*ente a fallecido, Jos& Fliasc=ev, plas*ado en una nota
period$stica en su ratiCcación posterior.ea*os con deteni*iento atención 7u& es lo 7ue sostuvo el periodista
Fliasc=ev. )a nota period$stica sobre la 7ue descansa esta "rave i*putación
salió publicada en el diario PerCl! el 26 de *aro de 2011 Duna copia se
encuentra reservada en #ecretar$aE.
Fn ella, el citado periodista di3o en a7uella nota:
El "obierno de la presidenta Cristina Kirchner estar1a dispuesto a
suspender de hecho la investi"ación de los dos ata#ues terroristas #ue
sufrió este pa1s en *( y * QO se"ún revela un documento hasta
hora secreto, recientemente entre"ado por el ministro de Gelaciones
E0teriores de la Gepública 4slámica de 4rán Al1 ARbar alehi, al presidente
3ahmud A2medineyad'!
.ara la diplomacia de 4rán, las investi"aciones ar"entinas habr1an
#uedado cerradas' El canciller iran1 ase"ura en su informe al presidente
A2medineyad #ue 7la Ar"entina ya no está más interesada en resolver
a#uellos dos atentados, pero #ue en cambio pre$ere me2orar sus
relaciones económicas con 4rán8!'
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El informe secreto, QO ha accedido .EGF4; por#ue ha comenzado a ser
analizado en las canciller1as de varios pa1sesQ!
s adelante en la *is*a nota, se consi"na lo si"uiente:
e"ún las conclusiones de la inteli"encia iran1, #ue hace suyas la
canciller1a de Leherán, el "obierno ar"entino habr1a renunciado a llevar
ante la 2usticia al actual ministro de defensa, Ahmad Vahidi, y otros
funcionarios iran1es sospechados de complicidad en esos episodios
terroristas! ;a canciller1a iran1 considera #ue si estos temas son de2ados de lado,
ambos pa1ses pueden encarar una nueva etapa #ue permita superar dos
d5cadas de frialdad total
El informe #ue ha trascendido sostiene #ue para la inteli"encia iran1 ya
es un hecho #ue, incluso si una tercera parte demandara secretamente
la e0tradición de Vahedi, la Ar"entina lo rechazar1a' El ministro de
Iefensa incriminado ya puede via2ar al e0terior sin problemas, por#ue el
asunto de los ata#ues contra la Ar"entina ha #uedado muy olvidado a
nivel mundial y a nadie le interesa mucho, ni si#uiera a 4nterpol!'E?n su propuesta a A2medineyad, el canciller iran1 sostiene #ue su
pa1s tiene una oportunidad para e0plotar el hecho de #ue la opinión
pública ya ni se acuerda de esos ata#ues de hace casi ( a@os y #ue la
coyuntura es ideal para relanzar un nuevo ciclo de amistad entre ambos
"obiernos!'
A la ve, la se"unda nota period$stica de Fliasc=ev invocada por la
iscal$a, del 2 de abril de 201, ta*bi&n publicada en PerCl!, poco nada
aporta al te*a, pues se li*ita a e8presar 7ue:
El sábado este diario reveló pormenores de un documento preparado
en la canciller1a iran1 QO resulta imposible revelar de manera pública la
fuente en #ue se ori"inan' Hadie está obli"ado a tomarlos al pie de la
letra, claro, pero #uien los suscribe pone su trayectoria en respaldo de lo
#ue anuncia.!
Pase*os entonces en li*pio lo 7ue vio el citado periodista:
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Fliasc=ev fue rpida*ente convocado por la iscal$a AA para 7ue d&
cuenta de sus dic=os. As$, el 2- de abril de 201, Fliasc=ev prestó declaracióntesti*onial ante el r. Nis*an.
A pri*era vista, la e8tensión del acta, de doce fo3as, per*ite abri"ar al
lector, e8pectativas acerca de la clariCcación de *uc=os puntos aspectos
desarrollados en el *bito period$stico.
#e i*pon$a pre"untarle al testi"o no sólo por su fuente Dco*o s$ se =ioE,
sino ta*bi&n al *enos de 7u& nacionalidad era su fuente( en dónde to*ó
contacto con dic=a fuente( de 7u& pa$s proven$a el infor*e redactado en in"l&s
al 7ue tuvo acceso Da 7ue no era propia*ente el ori"inalE( si la traducción alin"l&s era de ori"en o posterior( si el infor*e secreto! ten$a al">n *e*brete o
escudo oCcial( si ten$a la fec=a( si ten$a Cr*a sello D*s all de la identidad
de 7uien Cr*eE( si el testi"o copió te8tual la frase 7ue aparece entreco*illada
en la nota period$stica o si fue una reconstrucción de su *e*oria o su propia
interpretación o deducción de lo 7ue all$ dec$a( cunto tie*po tuvo a la vista
dic=o infor*e Da 7ue evidente*ente no obtuvo una copiaE( por 7u& sostiene
7ue es la inteli"encia iran$ la 7ue se pronuncia en el infor*e si en la *is*a
nota dice 7ue =abr$a sido personal de la canciller$a de ese pa$s la 7ue loredactó( si las palabras e*pleadas =abr$an sido te8tuales de la parte ar"entina
o si fue una interpretación o deducción de la contraparte iran$( si el 7ue redactó
ese infor*e secreto asistió a la reunión o se lo trans*itieronQ
)a*entable*ente, nada de esto pudo despe3arse en la declaración
testi*onial. All$ Fliasc=ev se va a e8plaar acerca de su lar"a carrera
profesional, de los *ecanis*os de contralor de las fuentes con 7ue cuenta el
diario en el 7ue traba3a, de su relación e involucra*iento con la =istoria de los
dos atentados, de sus relaciones con v$cti*as testi"os, da su opinión sobre laabsolución del 'S en la causa principal, as$ co*o de la labor de 3ueces
Cscales en el caso, cuenta la =istoria de e8ilio de AndreR ra=a* Loll, critica al
"obierno nacional, 3ustiCca la postura de pol$tica internacional del presidente
Sba*a, e8plica su tesis sobre el doble discurso de la presidenta ernnde de
Hirc=ner en sus relaciones con la co*unidad 3ud$a el Fstado de srael, por un
lado, con naciones co*o rn, #iria )ibia, por el otro, el papel 7ue cu*ple
eneuela en este 3ue"o de pol$tica internacional, *uc=os otros tópicosQ7ue
en nada contribueron a 7ue el testi"o d& cuenta de sus aCr*aciones.
Fs *s, lo poco 7ue va a e8presar al respecto, no sólo no va a aclarar
nin"uno de a7uellos interro"antes, sino 7ue van a traer *s oobra e
incertidu*bre sobre 7u& es lo 7ue vio el periodista.
Fn efecto, el co*ieno es auspicioso, pues co*o es de ri"or, al serle
pre"untado sobre la nota en cuestión, Fliasc=ev ratiCcó la *is*a en todos sus
t&r*inos Dfs. 11.1-4 vta.E. Beci&n cuatro p"inas despu&s rescata*os al"o
*s, cuando aCr*a 7ue para escribir esa nota
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una información valedera y cre1ble, de cuya autenticación se debe encar"ar no
el periodismo sino la Musticia y el poder pol1tico! Dfs. 11.141 vta.E.Al"o *s adelante, se le va a pre"untar si puede aportar los cables a
los 7ue =io referencia!, a lo 7ue respondió: yo no puedo aportar sino lo
si"uienteJ la revelación de las reuniones del ministro Limerman con las
autoridades sirias lle"aron a mis manos, no en idioma fars1 sino en idioma
in"l5s' No soy perfectamente bilin"\e con el idioma in"l5sQ!.
)ue"o se le pre"untó có*o le lle"ó ese cable en 7u& idio*a se
encontraba, a lo 7ue respondió: por lo pronto le di"o #ue no se trata de un
cable!, *s adelante a"re"ar sobre el punto: dOe #u5 sorprenderse de#ue un documento, obviamente escrito en la len"ua nativa de los iran1es, el
fars1, se $ltre, se traduzca a otros idiomas, hay muchas hipótesis, franc5s,
in"l5s, alemán, hebreo, y la información traspase las fronteras iran1es' obre el
tema documentación es todo lo #ue puedo decir ! Dfs. 11.142E.
A=ora bien, vaa*os a la cuestión central. Al respecto, el testi"o di3o:
“Mi art0culo reporta un informe de la canciller0a iran0 al
presidente )'medinejad, un t0pico ApaperB intergu"ernamental,
donde el responsa"le de las relaciones e-teriores del régimen de ese
pa0s le sugiere al presidente (ue en virtud de los elementos de juicio
(ue maneja la canciller0a iran0, corresponde avanzar en un acuerdo
importante con la )rgentina por(ue la canciller0a iran0 dice, ellos lo
dicen, están dadas las condiciones para (ue los argentinos decidan
dar vuelta de página en las relaciones argentino.iran0es! Dfs. 11.142E.
Fsto 7ue declara ba3o 3ura*ento Fliasc=ev, es clara!ente distinto a lo
ue a#r!" en su nota period)stica. Nótese 7ue de esta declaración
3ura*entada, de ser cierto lo 7ue el paper! dec$a, de =aber sidocorrecta*ente interpretado por el funcionario iran$ de su contraparte ar"entina
de =aber sido correcta*ente traducido del fars$ al in"l&s, el contenido del
*is*o no revela nada en s$ *is*o sustancial: la Ar"entina 7uerr$a dar vuelta
de p"ina! en las relaciones bilaterales, para ello, corresponder$a n las
cuales el *inistro a=edi a pod$a circular libre*ente, 7ue ade*s, 3usto en
ese pasa3e, Fliasc=ev no lo atribue directa*ente a la canciller$a sino a la
inteli"encia iran$!, con lo 7ue no sabe*os si fue uno o varios los docu*entos,
o si en realidad Fliasc=ev vio un infor*e de inteli"encia en el cual se replicaba
el contenido del paper inter"uberna*ental!.
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Fn estas condiciones, resulta i!posi$le aceptar co!o ele!ento
pro$atorio lo 7ue para el r. Nis*an es el co*ieno de la tra*a del plan dei*punidad!.
Fn efecto, no conta!os con ese docu!ento, no sa$e!os ui+n lo
redact", ni cu'ndo, ni d"nde. 6o sa$e!os de u+ !anera sali" del
pa)s de donde presunta!ente era ori-inario. Ea!poco sa$e!os ui+n
lo etra%o de su '!$ito. 6i ad"nde lo llev", ni ui+n lo tradu%o al
in-l+s. 6o sa$e!os si se trata$a de una copia, o de un ori-inal del
(in&or!e. 6o sa$e!os su contenido eacto, si reco-)a &rases
tetuales o si era la interpretaci"n o conclusiones de al-uien ue
particip" en la reuni"n. Y todo ello, ade!'s, coronado con las notorias
y alar!antes de#ciencias y vac)os ue ostenta la declaraci"n
testi!onial citada.
Para col*o, el propio dicta*en del r. Nis*an, al respecto, trae a
colación otra supuesta prueba! del ofreci*iento de i*punidad, a partir de la
labor de investi"ación de otro periodista, Ga$riel evinas. Al respecto, se
consi"na en el dicta*en, con relación a la presunta reunión de cancilleres
ar"entino
perfecta*ente en el sentido en el 7ue, Cnal*ente, se Cr*ó el Acuerdo de
Fntendi*iento Dtratar de encontrar o buscar una solución a la causa AA!E, el
cual, efectiva*ente, tra3o consecuencias ne"ativas en los tie*pos =u*ores
de nuestro pa$s!.
Fs *s, esta versión 7ue brinda el periodista )evinas, se acerca !uc*o
!'s a la versi"n !'s acotada y prudente ue $rind" el testi-o
4liasc*ev ante la B AA, cuando sostuvo, esta ve ba3o 3ura*ento, 7ue la
canciller$a iran$ esti*ó 7ue: corresponde avanzar en un acuerdo importante
con la Ar"entina por#ue QO están dadas las condiciones para #ue los
ar"entinos decidan dar vuelta de pá"ina en las relaciones ar"entino:iran1es!
Fn deCnitiva, por todas estas raones, descartado por inconsistente,
d&bil contradictorio el >nico ele*ento de car"o presentado por la iscal$a, el
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supuesto punto de partida! del plan de encubri*iento! a partir de un
ofreci*iento del canciller ar"entino a su par iran$ en enero de 2011 pararenunciar a la persecución de los autores del atentado a la AA! o para
borrar de un plu*ao! todo lo =ec=o en la causa, no cuenta con una sola
prueba 7ue lo avale.
$3 a versi"n #scal en torno al (acuerdo secreto por la $a%a de
las noti#caciones ro%as.
Fn el dicta*en del r. Nis*an se *ac=aca acerca de la e8istencia de
una suerte de acuerdo secreto, entre los cancilleres de a*bos pa$ses, en cuasclusulas estar$a plas*ado lo 7ue la acusación tanto an=ela: 7ue Ar"entina
consienta las ba3as en las notiCcaciones ro3as de los prófu"os iran$es.
?o*o a vi*os previa*ente, no =a nin">n ele*ento de prueba 7ue as$
lo indi7ue, al contrario, tanto la posición =istórica del "obierno ar"entino, co*o
la nota de 'i*er*an a nterpol de febrero de 201, co*o la nota de #ollier de
*aro de 201, co*o la *isiva de Noble de enero de 2015 descartan tal
acusación.
)o >nico 7ue 7ueda en pie de a7uel castillo de especulaciones acusaciones for*uladas por el la*entable*ente fallecido r. Nis*an son dos
notas period$sticas, 7ue va*os a analiar a continuación.
)a pri*era no es una nota de nuestro pa$s, sino de la a"encia oCcial de
noticias iran$ DBNAE, 7ue reprodu3o declaraciones del canciller iran$ #ale=i del
14 de *aro de 201, 7uien se">n la acusación, =abr$a dic=o:
El contenido del acuerdo entre 4rán y Ar"entina en relación con la
cuestión de la A34A será hecho público en el momento adecuado y la cuestión
>de los imputados iran1es? está incluida y nosotros la estamos si"uiendo!.Fsto es correcto, as$ fue e8puesto en los *edios de co*unicaciones. Pero
=a un proble*a para 7ue esto sirva co*o de*ostración de la e8istencia de un
acuerdo secreto!.
Fn efecto, cuando se acude a las fuentes period$sticas 7ue reprodu3eron
en in"l&s el cable de la a"encia BNA, ba3o el titular 7ue citó el r. Nis*an por
e3. a fs. 116 in $ne, DLehran insists accord Qith Ar"entina includes 4nterpol
liftin" red notices a"ainst 4ranian suspects!E, puede leerse, en el prrafo
in*ediata*ente anterior al 7ue cita reitera Nis*an, lo si"uiente:
>3inister? alehi assured that 4ran is QO QorRin" 2ointly Qith the
Ar"entine "overnment to resolve the #uestion, based on the memorandum
si"ned by representatives from the tQo "overnments! &ver
httpJ//en'mercopress'com/(*+/+/*/tehran:insists:accord:Qith:ar"entina:
includes:interpol:liftin":red:notices:a"ainst:iranian:suspects'
Fs decir, 7ue el inistro #ale=i ase"uró #ue 4rán QO está traba2ando
con2untamente con el "obierno de Ar"entina para resolver la cuestión, basado
en el memorándum $rmado por los representantes de los dos "obiernos!'
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Por lo tanto, no =a nin"una duda 7ue el funcionario iran$, en a*bos
prrafos, est =aciendo referencia a un >nico *is*o docu*ento: el*e*orando Cr*ado el 2; de enero de 201.
Wue el r&"i*en iran$, por cuestiones de pol$tica interna, de censura, o
para no tener 7ue dar e8plicaciones, no =aa 7uerido dar a difusión
oCcial*ente, dos *eses despu&s, el contenido del *e*orando, no es asunto
7ue ten"a nin"una relevancia a7u$, pero se"ura*ente tiene 7ue ver con lo 7ue
fue sie*pre la estrate"ia del r&"i*en: procurar dar de ba3a las notiCcaciones
ro3as, lue"o, de3ar el acuerdo librado a su suerte sin 7ue 3a*s nin">n
nacional iran$ rinda cuentas ante un 3ue ar"entino. L la otra nota period$stica sobre la 7ue se *onta la denuncia para
pretender =allar un acuerdo secreto! 7ue pon"a en evidencia las intenciones
del "obierno ar"entino, est dada por otra cita a un diario, 7ue no responde a
la realidad de lo infor*ado por los *edios de co*unicación.
Fn efecto, en la p". 1+ de la presentación, el r. Nis*an sostiene:
A ello debe sumarse otro episodio revelador de la e0istencia de pactos
secretos entre ambas partes' ubo indicios certeros #ue pusieron enduda #ue verdaderamente se fueran a llevar a cabo las audiencias en
Leherán, aun cuando las mismas ni si#uiera constituyeran verdaderas
declaraciones inda"atorias para la ley ar"entina' Ie hecho, el vocero de
la canciller1a iran1, Gamin 3ehmanparast, declaróJ 7
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a estar sentados frente a un 3ue ar"entino!. A pre"untas del periodista,
'i*er*an a"re"ó: [3e ase"ur5 de #ue el ministro de Iefensa iran1, AhmadVahidi, sea uno de los interro"ados[, e8presiones &stas 7ue fueron puestas en
el t$tulo del cable de la a"encia de noticias DFl canciller ar"entino ase"ura 7ue
el *inistro de efensa iran$ d