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COMISSÃO LATINO-AMERICANA
DE AVIAÇÃO CIVIL
LATIN AMERICAN CIVIL AVIATION COMMISSION
COMISIÓN LATINOAMERICANA DE AVIACIÓN CIVIL
SECRETARÍA Apartado Postal 27032,
Lima, Perú
CLAC/CE/91-INFORME 15/10/18
XCI REUNIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO DE LA CLAC
(Punta del Este, Uruguay, 26 y 27 de septiembre de 2018)
RESUMEN Lugar y fecha de la reunión 1. El Comité Ejecutivo de la CLAC celebró su XCI Reunión los días 26 y 27 de septiembre de 2018, en Punta del Este, Uruguay. Ceremonia de apertura 2. La ceremonia de apertura contó con la presencia del Sr. Jorge Menendez, Ministro de Defensa de Uruguay, el Sr. Alberto Zanelli, Jefe de Staff de la Fuerza Aérea Uruguaya, el Sr. Antonio Alarcón, Director Nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica de Uruguay, el Sr. Juan Carlos Salazar, Presidente CLAC y el Sr. Marco Ospina, Secretario CLAC. Secretaría, Participantes y Coordinación 3. Presidió la reunión el Sr. Juan Carlos Salazar, presidente CLAC, la Secretaría estuvo a cargo del Sr. Marco Ospina, Secretario de la CLAC y participaron en la reunión 42 delegados, representando a 14 Estados miembros y 4 organismos internacionales. La lista completa de los participantes figura como Adjunto 1. Orden del Día 4. El Grupo de Expertos adoptó el Orden del Día que figura como Adjunto 2 del presente informe, presentado por la Secretaría. SESIÓN ABIERTA Cuestión 1 del Orden del Día: Informe del Seminario CLAC/TSA “Tecnología en materia AVSEC”
(Estados Unidos, abril de 2018)
Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/03– Secretaría
CLAC/CE/91-INFORME 15/10/18 - 2 - 5. La Secretaría presentó la Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/03 en relación al Seminario CLAC/TSA sobre “Tecnología en materia AVSEC” realizado con la Transportation Security Administration (TSA) de Estados Unidos de América. Durante la presentación destacó los objetivos del evento, la temática desarrollada, en la que destacaron temas como:
Gestión de riesgo en la seguridad de la aviación Priorizar soluciones tecnológicas para apoyar las estrategias de mitigación Revisión de pasajeros – contramedidas basadas en la tecnología Aprovechamiento de estándares internacionales para guiar la evaluación de tecnologías Llevar a cabo contramedidas en la revisión del equipaje Diseño del sistema de manejo de equipaje, calculo de diseño y rendimiento Descripción general de los procesos de prueba y evaluación de la TSA Descripción general del recorrido de las instalaciones de integración de sistemas de la
TSA - visión de conjunto Recorrido por las instalaciones de prueba de la TSA Factores humanos Descripción del Grupo de Trabajo de Innovación Puntos de control y procedimientos de control de equipaje Mejores prácticas en la adquisición de equipos – ciclo de vida Eficacia de la detección Tecnología de detección para la carga aérea
Conclusión: 6. Sin comentarios, el Comité Ejecutivo tomó nota de la información presentada y acogió favorablemente el informe. Cuestión 2 del Orden del Día: Informe de la Cuadragésima Reunión del Grupo de Expertos GEPEJTA/40
(Chile, abril de 2018)
Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/02– Secretaría
7. El Secretario presentó la Nota de Estudio CLAC/CE/91-NE/02 que contenía el informe del avance de las actividades y seguimiento de las “Macrotareas” del Plan Estratégico, destacando la incidencia del transporte aéreo en los estudios de la Universidad Oxford en coordinación con IATA, tema que está pendiente de actualización. Asimismo, se refirió a que algunas de las tareas no habían sido tratadas en el presente período por tener otras a ser tratadas con prioridad, dejándose el trabajo pendiente para ser considerado en el Plan Estratégico del siguiente período. 8. Durante el debate, la Delegada de Argentina se refirió a la Macrotarea Capacitación a cargo de su Estados, específicamente al punto 3.1 sobre la “Transición gradual en materia de capacitación CLAC-IPAC”, manifestando que no se encontraban de acuerdo con el esquema con el que el IPAC venía trabajando desde su constitución a la fecha. Al respecto, el Secretario aclaró que ese mismo día por la tarde, el Directorio del IPAC mantendría una reunión para ver este y otros temas. Conclusión: 9. Sin más comentarios, el Comité Ejecutivo tomó nota de la información presentada y acogió favorablemente el informe. Cuestión 3 del Orden del Día: Informe del Curso CLAC/Corea “Política Aeroportuaria y Construcción
de Aeropuertos para Ejecutivos” (Paraguay, abril de 2018)
CLAC/CE/91-INFORME - 3 - 15/10/18
Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/07– Secretaría
10. La Secretaría presentó la Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/07 en relación al Seminario CLAC/Corea sobre “Política Aeroportuaria y Construcción de Aeropuertos para Ejecutivos” realizado con Corea. Durante la presentación se destacó que el objetivo principal fue proporcionar a los participantes una visión detallada sobre la política de los aeropuertos de Corea y en particular las estrategias de gestión del Aeropuerto Internacional de Incheon/Gimpo, proporcionando información relevante para ayudar a planificar, establecer y desarrollar la infraestructura aeroportuaria. Conclusión: 11. Sin comentarios, el Comité Ejecutivo tomó nota de la información presentada y acogió favorablemente el informe. Cuestión 4 del Orden del Día: Informe de la Cuadragésima Reunión del Grupo de Expertos GEPEJTA/41
(Guatemala, junio de 2018)
Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/08– Secretaría
12. El Secretario presentó la Nota de Estudio CLAC/CE/91-NE/08 que contenía el informe del avance de las actividades y seguimiento de las “Macrotareas” del Plan Estratégico y el trabajo realizado por cada Punto Focal en relación a las actividades a su cargo. 13. Durante el debate, el Delegado de República Dominicana se refirió a la Rec. A21-04 “Pronta ratificación de diversos convenios y protocolos” sugiriendo que se instará a los Estados Miembros a ratificar los instrumentos de derecho aeronáutico que tienen que ver con el incremento del número de asientos en el Consejo y Comisión de Navegación Aérea de la OACI, con el fin de disponer del tiempo suficiente para las actividades relacionadas con ambos temas. 14. Al respecto, el Secretario manifestó que se enviaría una comunicación a los Estados miembros para que estos ratifiquen, lo antes posible, el aumento de asientos y que ese tema además, se tocaría en esa misma reunión, en la sesión a puerta cerrada. 15. Por su parte, la Delegada de Argentina tomó la palabra para referirse nuevamente a la posición de su país en relación al funcionamiento del IPAC en el presente período, manifestando su desconformidad con el trabajo realizado. 16. Finalmente, el Delegado de Perú se refirió a lo expresado por República Dominicana, recordando que el tema de la recomendación sobre ratificación de protocolos fue tocado en el GEPEJTA/40, ya existiendo una discusión al respecto. Conclusión: 17. Sin más comentarios, el Comité Ejecutivo tomó nota de la información presentada y acogió favorablemente el informe.
Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/17– Uruguay
18. La Delegada de Uruguay presentó la Nota de Estudio CLAC/CE/91-NE/17 que contenía el informe del avance de las actividades del Grupo ad hoc de “Gestión Aeroportuaria”, Grupo que se reunió el 24 de septiembre de 2018, con la participación de Delegados de Brasil, República Dominicana, Uruguay, ACI LAC, ALTA e IATA, quienes trabajaron en la Encuesta sobre Gestión Aeroportuaria y el Manual Regulatorio de Aeropuertos y Eficiencia Aeroportuaria.
CLAC/CE/91-INFORME 15/10/18 - 4 - 19. Durante su presentación señaló que el Grupo concluyó que debería haber un cambio de estrategia para el cumplimiento de esta tarea, acordándose solicitar a los Estados miembros designar un Punto Focal responsable, a efectos de centralizar la información, entre otros temas. Asimismo, que el Manual elaborado por ACI/LAC sirva como base para la preparación del Manual Guía de Regulación Económica y Eficiencia Aeroportuaria. Conclusión: 20. Sin comentarios, el Comité Ejecutivo tomó nota de la información presentada y acogió favorablemente el informe. Cuestión 5 del Orden del Día: Informe del Seminario CLAC/Corea “Gestión de Calidad y Satisfacción
del Cliente” (Colombia, julio de 2018)
Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/06– Secretaría
21. La Secretaría presentó la Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/06 en relación al Seminario CLAC/Corea sobre “Gestión de Calidad y Satisfacción del Cliente”. Durante la presentación se destacó que en el Seminario se tocaron los siguientes temas:
Cuál es la definición de la satisfacción del cliente? Definir el cliente interno y externo Comprender M.O.T y una forma educada de manejar a los clientes Aprender la herramienta de índice de satisfacción del cliente y el índice de calidad del
servicio Cómo recolectar y manejar la valiosa voz del cliente Descubra el problema de mejora del servicio y desarrolle el problema de manera
efectiva Gestión de servicios humanos y una mirada a los programas de formación con respecto
a la gestión de CS Conclusión: 22. Sin comentarios, el Comité Ejecutivo tomó nota de la información presentada y acogió favorablemente el informe. Cuestión 6 del Orden del Día: Informe de la VIII Reunión del Grupo Regional AVSEC/FAL CLAC-
OACI (México, agosto de 2018)
Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/04– Secretaría
23. El Secretario presentó la Nota de Estudio CLAC/CE/91-NE/04 que contenía el informe de la VIII Reunión del Grupo FAL/AVSEC-RG-OACI/CLAC, refiriéndose a las conclusiones alcanzadas durante dicha Reunión. 24. Durante su presentación destacó el tema sobre la Recomendación que respaldaba la Declaración de Panamá sobre la Hoja de ruta regional AVSEC, tema se suma importancia para el trabajo futuro del Grupo. 25. En el debate, el Delegado de Chile tomó la palabra para referirse al intento de su Estado por promover un tratamiento distinto para el transporte de menores, respecto del Anexo 9, específicamente en el uso de términos que guarden relación con los empleados por otros tratados
CLAC/CE/91-INFORME - 5 - 15/10/18
internacionales, por ejemplo el uso de la palabra tratamiento o asistencia en reemplazo a la palabra “manejo”. 26. En ese sentido, el Secretario indicó que transmitiría la sugerencia de Chile al Grupo y a su vez, solicitó al Delegado la elaboración de una Nota de estudio al respecto para que el Panel tenga en cuenta este tema. Asimismo, solicitó a Colombia incluir este tema en la Guía de orientación correspondiente. Conclusión: 27. Sin más comentarios, el Comité Ejecutivo tomó nota de la información presentada y encargó a Chile la elaboración de una Nota de estudio a ser considerada en la Guía de orientación a cargo de Colombia. Cuestión 7 del Orden del Día: Informe del Seminario CLAC/FAA “Seguridad Operacional en la pista”
(Argentina, agosto de 2018)
Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/10– Secretaría
28. La Secretaría presentó la Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/10 en relación al Seminario CLAC/FAA sobre “Seguridad Operacional en la pista”. Durante la presentación se destacaron los temas tratados en el Seminario:
Plan de acción global de seguridad operacional en pista Visión FAA sobre el plan nacional de seguridad operacional en pista Perspectiva de la Autoridad de Aviación Civil sobre la implementación de un equipo de
seguridad operacional en pista Perspectiva de la Autoridad de Aviación Civil sobre la implementación de un equipo de
seguridad operacional en pista Perspectiva del Operador Aeroportuario sobre la seguridad operacional en la pista:
implementación de un equipo de seguridad en la pista Perspectivas de las aerolíneas sobre la seguridad en la pista Implementación de un equipo de seguridad en la pista – Plan Regional SAM
Conclusión: 29. Sin comentarios, el Comité Ejecutivo tomó nota de la información presentada y acogió favorablemente el informe. Cuestión 8 del Orden del Día: Informe del Seminario CLAC/CAAS sobre “Planificación de emergencia
aeroportuaria” (El Salvador, septiembre de 2018)
Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/12– Secretaría
30. La Secretaría presentó la Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/12 en relación al Seminario CLAC/CAAS sobre “Informe del Seminario CLAC/CAAS sobre “Planificación de emergencia aeroportuaria”. En el se trataron los siguientes temas:
Planificación de emergencia en el aeropuerto Plan de emergencia aeroportuaria Planificación y diseño del ejercicio de emergencia en el aeropuerto Evaluación del ejercicio de emergencia del aeropuerto
CLAC/CE/91-INFORME 15/10/18 - 6 - Conclusión: 31. Sin comentarios, el Comité Ejecutivo tomó nota de la información presentada y acogió favorablemente el informe. Cuestión 9 del Orden del Día: Actualización y revocatoria de las Decisiones CLAC
Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/05– Secretaría 32. La Secretaría presentó la Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/05 recordando que es tarea de la Secretaría la revisión de las Decisiones en cumplimiento a lo que establece la Resolución A16-9 sobre la “Aplicación del marco normativo de la CLAC en los Estados miembros y revisión del estado de las Decisiones de la CLAC”. Así como la Resolución A16-11 de la CLAC establece los métodos y procedimientos para la elaboración, puesta en vigencia, derogación y/o enmienda de las Decisiones de la Comisión. 33. En ese sentido, se refirió a los siguientes documentos y las acciones sugeridas:
Documento Acción sugerida Resolución A17-1 Estrategia para implementar un “Sistema de integración regional del transporte aéreo” (Nov-2006)
En su XLI Reunión el GEPEJTA acordó se proceda con actualizar la presente en el siguiente periodo
Resolución A18-3 Criterios y directrices en materia de servicio al cliente y calidad total en los servicios aéreos y aeroportuarios (Oct-2008)
En su XLI Reunión el GEPEJTA acordó continuar con el trabajo
Resolución A18-7 Declaración de la política y establecimiento de prácticas permanentes de la CLAC relativas a la protección del medio ambiente. (Oct-2008)
En su XLI Reunión el GEPEJTA acordó su actualización en el siguiente periodo
Recomendación A10-6 Sobre el servicio courier. (Nov-1992)
En su XLI Reunión el GEPEJTA acordó su revocatoria
Recomendación A16-6 Medidas para prevenir y controlar el tráfico ilícito de drogas en el transporte aéreo. (Nov-2004)
En su XLI Reunión el GEPEJTA acordó su actualización en el siguiente periodo
Resolución A 16-19 Orientación sobre la aplicación del artículo 83 bis del Convenio sobre Aviación Civil Internacional en los acuerdos de arrendamiento, en intercambio de aeronaves en la región. (Nov.-2004)
En su XLI Reunión el GEPEJTA acordó su actualización en el siguiente periodo
Resolución A21-1 Medidas para reducir el impacto del precio del combustible de aviación dentro de los costos totales de las líneas aéreas en la región (Nov.-2014)
En su XLI Reunión el GEPEJTA acordó su actualización en el siguiente periodo
Recomendación A19-4 Criterios y Directrices para preparar una negociación (Nov.-2010)
En su XLI Reunión el GEPEJTA acordó se mantenga su vigencia sin modificarla
Recomendación A21-4 Pronta Ratificación de Diversos Convenios y Protocolos (Nov.-2014)
En su XLI Reunión el GEPEJTA acordó se proceda con su actualización
Resolución A22-1 Elementos a considerar en la concesión aeroportuaria
En su XLI Reunión el GEPEJTA acordó su actualización en el siguiente periodo
Resolución A19-7 Elementos a considerar en un plan de desarrollo aeronáutico
En su XLI Reunión el GEPEJTA acordó su actualización en el siguiente periodo
CLAC/CE/91-INFORME - 7 - 15/10/18
Conclusión: 34. Sin comentarios, el Comité Ejecutivo acogió favorablemente la información presentada. Cuestión 10 del Orden del Día: Proyectos de Decisión para la XXIII Asamblea Ordinaria (La Habana,
Cuba, noviembre de 2018)
Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/09– Secretaría 35. La Secretaría presentó la Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/09. Inició la presentación recordando el Grupo de Expertos en Asuntos Políticos, Económicos y Jurídicos del Transporte Aéreo (GEPEJTA) y el Grupo de Expertos en asuntos de Seguridad de la Aviación y Facilitación (Grupo Regional AVSEC/FAL CLAC/OACI) mantuvieron cuatro reuniones el primero y dos el segundo, apoyados por Grupos ad hoc y la Secretaría, durante el presente período y que como producto del trabajo desarrollado, se elaboraron los siguientes Proyectos de Decisión para su revisión y ulterior aprobación de la próxima Asamblea (Cuba, noviembre de 2018):
Proyecto de Resolución sobre actualización de la Resolución 22-3 “Criterios y Directrices en materia de Política de Transporte Aéreo”
Proyecto de Recomendación sobre Plan global para la Seguridad de la Aviación (GASeP) de la OACI
Proyecto de Recomendación sobre Estandarización de p r o c e d i mi en to s de auditoria de sistemas de seguridad de la aviación
Proyecto de Recomendación sobre el Sistema de Gestión de la Seguridad de la Aviacion (SeMS)
Conclusión: 36. Sin comentarios, el Comité Ejecutivo acogió favorablemente la información presentada. Cuestión 11 del Orden del Día: Participación de la CLAC en la Décimo Tercera Conferencia de
Navegación Aérea de la OACI ANConf/13
Áreas de Interés para los Estados Unidos en la Decimotercera Conferencia de Navegación Aérea de la OACI
Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/16– FAA/USA
37. El Representante de la FAA de Estados Unidos presentó la Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/16 acerca de las áreas de interés para EE.UU en la ANConf/13 de la OACI. Durante la presentación, el Representante destacó prioridades cómo asuntos de tecnología emergentes, el marco de la OACI para sistemas de aeronaves a distancia, operaciones UAS no certificadas en altamar, ciberseguridad para reducir vulnerabilidades, entre otros. Conclusión: 38. Sin comentarios, el Comité Ejecutivo acogió favorablemente la información presentada. Cuestión 12 del Orden del Día: Otros asuntos
Visión sobre Slots (IATA)
CLAC/CE/91-INFORME 15/10/18 - 8 - 39. La Representante de IATA, Sra. Arantza Mendioca, Senior Manager, realizó una presentación sobre su visión acerca de los slots. Durante la presentación se refirió a temas como la demanda y la congestión aeroportuaria, directrices de slots (WSG) – un único standard para y por la industria y el consumidor, el futuro y evolución de las WSG, la revisión estratégica y el gobierno de las WSG, entre otros temas. Así como los trabajos que se vienen realizando conjuntamente con Brasil, Colombia, Cuba, México y Perú. La presentación se acompaña como Adjunto 3. 40. Durante el debate, el Delegado de Perú tomó la palabra para agradecer el trabajo realizado porque su Estado ha podido beneficiarse de este servicio, destacando que está en proceso de implementación. A continuación, el Delegado de Bolivia se refirió a la directiva nacional para el aeropuerto de Viru Viru. 41. Por su parte, el Representante de ACI/LAC felicitó el tema tocado durante la Reunión. Y resaltó que ACI cuenta con un documento sobre la política para proveer terrero fértil para desarrollar la capacidad aeroportuaria y que ante la flata de recursos, la participación de capital privado es una opción para contar con infraestructura. La publicación a la que hace referencia fue publicada en junio y que contaba con copias en inglés por si alguien estaba interesado. 42. A continuación, el Delegado de Venezuela se refirió a reuniones que habían mantenido con el Representate de IATA a Panamá y que tienen la intención de retomar relaciones y trabajar de la mano en aproximadamente 4 o 5 meses para que realizar trabajos en el Aeropuerto Internacional de Maiquetia. 43. La Delegada de Cuba por su parte contó como el aeropuerto de La Habana se encontraba en proceso de privatización y que como parte del desarrollo aeroportuaria del país se van a llevar otros procesos de inversión extranjera. Asimismo, la Delegada de Colombia agradece a IATA por la colaboración realizada con su país y comentó que su país tiene un aeropuerto coordinado y dos facilitados y que el trabajo realizado con IATA es una herramienta muy útil para aumentar la capacidad de los aeropuertos. 44. Finalmente, el Delegado de Chile comentó la experiencia de su aeropuerto que estaba en crecimiento y que a futuro piensa tener un sistema de slots y consultó sobre los métodos para evitar malas prácticas de slots.
Visión sobre New Distribution Capability (IATA) 45. La Representante de IATA, Sra. Karina Medeiros, Manager, Transformation and Products, The Americas, realizó una presentación sobre la New Distribution Capability (NDC). Durante la presentación explicó que el NDC es un programa apoyado por la industria de viajes y lanzado por IATA para el desarrollo y la adopción en el mercado de una nueva norma de transmisión de datos, para mejorar la capacidad de las comunicaciones entre aerolíneas y agentes de viajes y estará abierto a cualquier tercero, intermediario, proveedor de TI o miembro que no sea de IATA para implementarlo y usarlo. La presentación se acompaña como Adjunto 4. 46. Durante el debate el Delegado de Panamá consultó acerca de la oferta de cursos para aprender sobre el sistema. Al respecto, la Representante de IATA señaló que estos cursos se daban normalmente para aerolíneas para que su personal se capacite y luego capaciten a las agencias de viaje. Y que además, se encontraban dando talleres en toda la Región para capacitar a las agencias y aerolíneas para apoyar la implementación del sistema. 47. A continuación, el Delegado de Chile manifestó que a su Estado le beneficiaría mucho este sistema para ayudar a los pasajeros y que se encontraban trabajando en un sistema transparente.
CLAC/CE/91-INFORME - 9 - 15/10/18
Conclusión: 48. Sin más comentarios, el Comité Ejecutivo acogió favorablemente la información presentada. Clausura 49. El Presidente y el Secretario de la CLAC, agradecieron a los participantes por el trabajo desarrollado, el apoyo recibido por la Autoridad de Aeronáutica de Uruguay y el trabajo desarrollado por el personal de la Secretaría. Asimismo, la Autoridad uruguaya agradeció a los participantes, augurándoles toda clase de éxitos y un feliz retorno a sus países.
CLAC/CE/91-INFORME
ADJUNTO 1
NOMBRE / CARGO ORGANISMO DATOS DE CONTACTO
ARGENTINA
Barbara Becker Directora Nacional de Transporte Aéreo
Administración Nacional de Aviación Civil – ANAC
T: (5411) 5941 3111 E: [email protected]
BOLIVIA
Celier Arispe Director Ejecutivo (a.i)
Dirección General de Aeronautica Civil – DGAC
T: (591 2) 244 4450 E: [email protected]
Enrique Botello Secretario General
Dirección General de Aeronautica Civil – DGAC
T: (591 2) 244 4450 E: [email protected]
Javier Garcia Soruco Representante de Bolivia en el Consejo/OACI
T: (514) 954 8038 E: [email protected]
BRASIL
Jose Botelho Director Presidente
Agencia Nacional de Aviación Civil – ANAC
T: (55 61) 3314 4202 E: [email protected] / [email protected]
Daniel Longo Jefe de Asesoría Internacional
Agencia Nacional de Aviación Civil – ANAC
T: (55 61) 3314 4515 E: [email protected] / [email protected]
Roque Da Silva Gerente de Acceso al mercado
Agencia Nacional de Aviación Civil – ANAC
T: (55 61) 3314 4762 E: [email protected]
Ary Bertolino Jefe Sub Departamento de Operaciones
Departamento de Control del Espacio Aéreo – DECEA
T: (55 21) 9718 33105 E: [email protected]
Leonidas Medeiros Vice Director
Departamento de Control del Espacio Aéreo – DECEA
T: (55 21) 99499 1439 E: [email protected]
XCI REUNIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO DE LA CLAC
(Punta del Este, Uruguay, 26 y 27 de septiembre de 2018)
CHILE
Victor Villalobos Director General
Dirección General de Aeronautica Civil – DGAC
T: (562) 2436 8136 E: [email protected]
Jaime Binder Secretario General
Junta de Aeronáutica Civil – JAC
T: (562) 2519 0900 E: [email protected]
David Dueñas Jefe del Departamento Legal
Junta de Aeronáutica Civil – JAC
T: (562) 2519 0900 E: [email protected]
COLOMBIA
Juan Carlos Salazar Director General
Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil – UAEAC
T: (571) 296 3183 E: [email protected]
Alexandra Palomino Coordinadora Grupo de Asuntos Internacionales y Política Aerocomercial
Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil – UAEAC
T: (571) 296 3184 E: [email protected]
CUBA
Mercedes Vasquez Jefe del Departamento de Asesoría Legal
Instituto de Aviación Civil de Cuba – IACC
T: (537) 838 114 E: [email protected]
Adys Sanchez Asesora Jurídica
Instituto de Aviación Civil de Cuba – IACC
T: (537) 838 114 E: [email protected]
GUATEMALA
Giovanni Tobar Delegado
Dirección General de Aeronautica Civil – DGAC
T: (502) 4211 2222 E: [email protected] / [email protected]
MÉXICO
Jorge Romero Director General Adjunto de Seguridad Aérea
Dirección General de Aeronáutica Civil – DGAC
T: (55) 5011 6446 E: [email protected]
NICARAGUA
Roger Martinez Director de Transporte Aéreo
Instituto Nicaragüense de Aeronáutica Civil – INAC
T: (505) 2276 8580 Ext. 1170 E: [email protected] / [email protected]
PANAMÁ
Robert Katz Sub Director
Aeronáutica Civil T: (507) 501 9300 E: [email protected]
PERÚ
Hector Arce Coordinador de Política Aérea
Dirección General de Aeronautica Civil – DGAC
T: (511) 615 7910 E: [email protected]
REPÚBLICA DOMINICANA
Alejandro Herrera Director General
Instituto Dominicano de Aviación Civil - IDAC
T: (1 809) 221 7909 E: [email protected]
Jose Valdez Director Legal
Instituto Dominicano de Aviación Civil - IDAC
T: (1 809) 221 7909 E: [email protected]
Carlos Veras Representante de República Dominicana en el Consejo/OACI
T: (1 514) 954 5808 E: [email protected]
URUGUAY
Antonio Alarcon Director Nacional
Dirección Nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica - DINACIA
T: (598) 2 604 0408 Ext. 4000 E: [email protected]
Elsa Novelli Jefa de Asesoría Económico Financiera
Dirección Nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica - DINACIA
T: (598) 2 604 0408 Ext. 4221 E: [email protected]
Pablo Simeone Director General de Aviación Civil
Dirección Nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica - DINACIA
T: (598) 2 604 0408 E: [email protected]
Sergio Perez Lauro Director de Transporte Aéreo Comercial
Dirección Nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica - DINACIA
T: (598) 2 604 0408 E: [email protected]
Virginia Silvera Asesora Derecho Internacional
Dirección Nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica - DINACIA
T: (598) 2 604 0408 E: [email protected]
Maria Angelica Gonzalez Directora General de Transporte Aéreo
Ministerio de Transporte y Obras Públicas
T: (598) 2 915 1218 E: [email protected] / [email protected]
Maria Liliana de Armas Asistente
Ministerio de Transporte y Obras Públicas
T: (598) 2 915 1218 E: [email protected]
VENEZUELA
Jorge Luis Montenegro Presidente
Instituto Nacional de Aeronáutica Civil – INAC
T: (58 212) 277 4535 E: [email protected]
Anira Padrón Gerente General de Transporte Aéreo
Instituto Nacional de Aeronáutica Civil – INAC
T: (58 212) 277 4535 E: [email protected]
Yesenia Pineda Gerencia de Relaciones Bilaterales – Multilaterales
Instituto Nacional de Aeronáutica Civil – INAC
T: (58 212) 277 4535 E: [email protected]
ACI / LAC
Javier Martinez Director General
Airport Council International – ACI/LAC
T: (507) 830 5657 E: [email protected]
Aleyda Molina Gerente General
Empresa Administradora de Aeropuertos Internacional
T: (505) 2276 8091 E: [email protected]
Emilio Parada Senior Key Account Manager
Lima Airport Partners – LAP
T: (511) 517 3100 E: [email protected]
ALTA
Gonzalo Yelpo Director Legal
ALTA T: (598) 9943 6430 E: [email protected]
IATA
Oracio Marquez Director de Relaciones Externas
IATA T: (305) 587 6203 E: [email protected]
Arantza Mendioca Senior Manager Slots
IATA T: (305) 473 3594 E: [email protected]
IFALPA
Florencia Dovichi Legal Advisor
IFALPA T: (54 11) 4958 5114 E: [email protected]
FAA/USA
Carl Johnson Representante Regional
FAA T: (507) 6617 8653 E: [email protected]
Web site: clacsec.lima.icao.int E-mail: [email protected]
TELEFONO: (51-1) 422-6905 (51-1) 422-9367
COMISSÃO LATINO-AMERICANA
DE AVIAÇÃO CIVIL
LATIN AMERICAN CIVIL AVIATION COMMISSION
COMISIÓN LATINOAMERICANA DE AVIACIÓN CIVIL
SECRETARÍA APARTADO 27032
LIMA, PERÚ
CLAC/CE/91-INFORME ADJUNTO 2
XCI REUNIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO DE LA CLAC
(Punta del Este, Uruguay, 26 y 27 de septiembre de 2018)
6ORDEN DEL DÍA PROVISIONAL
(Presentado por la Secretaría)
SESIÓN ABIERTA 1. Informe del Seminario CLAC/TSA “Tecnología en materia AVSEC” (Estados Unidos, abril de
2018) (Secretaría) 2. Informe de la Cuadragésima Reunión del Grupo de Expertos GEPEJTA/40 (Chile, abril de 2018)
(Secretaría)
3. Informe del Curso CLAC/Corea “Política Aeroportuaria y Construcción de Aeropuertos para Ejecutivos” (Paraguay, abril de 2018) (Secretaría)
4. Informe de la Cuadragésimo Primera Reunión del Grupo de Expertos GEPEJTA/41 (Guatemala,
junio de 2018) (Secretaría)
Informe del Grupo ad hoc “Gestión Aeroportuaria” (Uruguay)
5. Informe del Seminario CLAC/Corea “Gestión de Calidad y Satisfacción del Cliente” (Colombia, julio de 2018) (Secretaría)
6. Informe de la VIII Reunión del Grupo Regional AVSEC/FAL CLAC-OACI (México, agosto de
2018) (Secretaría)
7. Informe del Seminario CLAC/FAA “Seguridad Operacional en la pista” (Argentina, agosto de 2018) (Secretaría)
CLAC/CE/91-INFORME ADJUNTO 2 - 2 -
8. Informe del Seminario CLAC/CAAS sobre “Planificación de emergencia aeroportuaria” (El Salvador, septiembre de 2018) (Secretaría)
9. Actualización y revocatoria de las Decisiones CLAC (Secretaría)
10. Proyectos de Decisión para la XXIII Asamblea Ordinaria (La Habana, Cuba, noviembre de 2018)
(Secretaría)
11. Participación de la CLAC en la Décimo Tercera Conferencia de Navegación Aérea de la OACI AN-Conf/13 (Colombia/Brasil)
Áreas de Interés para los Estados Unidos en la Decimotercera Conferencia de Navegación
Aérea de la OACI (FAA/USA) Organizational Safety Issues and Strategic plan (FAA/USA)
12. Otros asuntos
Visión sobre slots (IATA) Visión sobre New Distribution Capability (IATA)
SESIÓN CERRADA 13. Arreglos para la XXIII Asamblea Ordinaria de la CLAC (Cuba, noviembre de 2018) (Secretaría)
Invitaciones Orden del Día Reuniones plenarias y Órgano subordinado Orden del Día para Reunión de Jefes de Delegación Esquema del Informe del Presidente Elección del futuro Comité Ejecutivo
14. Negociaciones con Otros Organismos Internacionales (Secretaría) 15. Participación de la CLAC en el 40º Período de Sesiones de la Asamblea de la OACI (Colombia) 16. Manual de Procedimientos Secretaría/CLAC (Secretaría)
17. Elección Secretario CLAC – Candidatos lista corta (Presidencia)
Presentación “Visión CLAC” Ronda de preguntas y respuestas
18. Cuotas de contribución y Gestión Presupuestaria 2017-2018 (Secretaría) 19. Otros asuntos
Congestion aeroportuaria
Coordinación de slots
Region de Latinoamérica
Arantza Mendicoa
Senior Manager, Worldwide Airport Slots, Member & External Relations
Sumario
2
La demanda y la congestión aeroportuaria hoy en
día. Cifras.
Directrices de slots (WSG)– un único standard
para y por la industria y el consumidor
Futuro y evolución de las WSG
Revisión estratégica
Gobierno de las WSG
CIFRAS IATA ECONOMICs para la region
3www.iata.org/economics
Numero de empleos 5,6 mill y 167 miles millones contribución al PIB –el
valor de la aviación
El crecimiento de la demanda cambia y se centra en los mercados del sur y
del este del mundo (África, Asia Pacifico y Latinoamérica)
IATA 20-year passenger growth outlook (2017-37): LATAM 3,6% vs 2,5%
Norte América y 1,9% Europa
Crecimiento conectividad fuera de la región y dentro región (2003/2018)
Source: ATAG
43% del total de
pasajeros del
mundo salen
aeropuertos
coordinados
(Level 3)
30% de todas
las salidas
diarias parten
de aeropuertos
coordinados (
Level 3)
TRAFICO DE PASAJEROS EN AEROPUERTOS COORDINADOS
Numero de aeropuertos coordinados
204
aeropuertos
coordinados
2018
Growth in Slot Coordinated Airports
34 35 36 38 37 37 37
97 98 100 100 101 103 104
7 911 11 10 13 1313
1313 13 13
23 23
57
713 14
1327
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Asia Pacific Europe Middle East and Africa North Asia The Americas
Slot Coordination in 2030
Podríamos llegar a tener 100
aeropuertos coordinados
mas en solo 10 años eso
supone un 50% de
crecimiento
Crecimiento aeropuertos coorinados 2018-2030
0
50
100
150
200
250
300
350
400
20
12
20
13
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14
20
15
20
16
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17
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20
20
20
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20
27
20
28
20
29
20
30
Co
ord
inat
ed A
irp
ort
s
High Medium Low Historical
Congestion aeroportuaria- reflexiones Congestión supone que la DEMANDA es mayor que la capacidad
infraestructura
El problema es no de slots sino de que no existe suficiente capacidad
aeroportuaria para responder a la demanda.
Crecimiento esta restringido reduciendo los beneficios de los
consumidores
WSG o Directrices de slots - El standard internacional de coordinación
aeroportuaria es solo una solución temporal mientras se soluciona la
congestión
Las Directrices mundiales de slots (WSG) Directrices de slots (WSG)– un único standard para y por la industria y el
CONSUMIDOR
Las WSG proporcionan un standard consistente y global que los reguladores han
y están convirtiendo en norma regulatoria en todo el mundo
Define como los permisos de aterrizaje y despegue en aeropuertos
congestionados. Sistema PROBADO que funciona en mas de 300 aeropuertos.
Reconocido mundialmente por sus valores de transparencia, justificia y
consistencia para manejar la falta de capacidad. NO ESTAN ROTAS.
WSG funciona. El modelo no deberia romperse.
Pilares: INDEPENDENCIA Y TRANSPARENCIA. Certeza y flexibilidad.
Coordinador independiente de líneas aéreas y aeropuertos (en la region papel
asumido por las Autoridades aeronáuticas)
Solución permanente ya que se esta convirtiendo en la única manera de organizar
los itinerarios en los aeropuertos y evitar el caos
Facilita el crecimiento , conectividad y competencia que los consumidores solicitan
(certeza y flexibilidad)
Funciona para todo tipo de aeropuertos, regiones, modelos de líneas aéreas y
tipos de trafico - CONSUMIDOR
Situación regulación en la región – WSG esta presente
con éxito
Brasil. Resolución 338 y 487
Colombia. RAC 3 de Aerocivil.
Cuba. Directrices ECASA
México. Bases Generales de la SCT/DGAC.
Perú . NTC provisional.
Reglamento europeo 93/95 EU – Crecimiento LCC ha sido posible de
manera exitosa.
Crecimiento de las líneas áreas Low Cost en Europa – Experiencia
europeaLas WSG beneficia a las líneas aéreas establecidas como a las nuevas LCC
• LCC están incrementando sus vuelos en todos los aeropuertos coordinados
• De acuerdo con Eurocontrol los vuelos low-cost crecieron entre 2016 y 2017 un 61%
• Grandes LCC (incluyendo EasyJet, Ryanair, Vueling, Norwegian, Wizz Air) usan un
numero muy significativo de slots en aeropuertos congestionados (e.g. BCN, LGW,
DUS, ORY, AMS).
• LCC han crecido con éxito, a pesar de la severa falta de capacidad aeroportuaria y
han compiten directamente con las aerolíneas establecidas en los aeropuertos
congestionados
Beneficios para los países en la región de aplicar las WSG:
- Consumidor
- Ordenación de los itinerarios
- Declaración de capacidad
- Mismo Sistema y plazos para todas las líneas aéreas en todo el mundo
- Monitoreo de las operaciones y mal uso de slots con consecuencias –
metodología probada10/2/2018www.iata.org/economics 13
Revision estrategia de las WSG
WSG son útiles y lo seguirán siendo
Asamblea OACI Septiembre de 2016. Reporte informacion Septiembre
2019.
- Involucración de la figura del Coordinador independiente.
- Involucración de los Aeropuertos.
- Strategic review. Esfuerzo global. 80 participants
- Gobierno de las WSG. Actualmente trabajando en ello para
que ACI formen parte del gobierno formal de las WSG. MG.
WSG Strategic Review 4 grupos de trabajo iniciales
80+ personas trabajando para reforzar las WSG
Todas las regiones y modelos de negocio de aeropuertos y líneas aéreas involucrados
Task Forces:
1. Niveles aeropuertos
2. Determinación históricos
3. Supervisión del uso del slot
4. Acceso a aeropuertos congestionados
Muchas gracias
https://www.iata.org/policy/slots/Documents/WSG%20Edition%208.1%20-
%20Spanish%20version%20(versi%C3%B3n%20espa%C3%B1ola).pdf
¿Cuáles son los retos de la industria?
Aerolíneas
• No tienen la libertad de vender sus productos de manera uniforme a través
de todos los canales
Agentes de Viajes
Experienciadel Cliente
• No pueden acceder fácilmente a muchos
productos de aerolíneas que están disponibles en sus sitios web directos
• No es consistente y/o enriquecida dependiendo
de dónde realizan la compra
¿Qué desean las aerolíneas?
Oportunidades de ingresos:• Diferenciación (descripción del
producto)
• Comercialización (productos
suplementarios, familias de tarifas)
• Personalización (basado en
lealtad, preferencias)
• Precios dinámicos (basado en
oferta y demanda)
Reducción de costos: • Innovación & Competitividad
¿Qué es NDC?
NDC es un programa apoyado por la industria de viajes
y lanzado por IATA para el desarrollo y la adopción en el
mercado de una nueva norma de transmisión de datos
basada en XML.
El estándar NDC mejorará la capacidad de las
comunicaciones entre aerolíneas y agentes de viajes y
estará abierto a cualquier tercero, intermediario,
proveedor de TI o miembro que no sea de IATA para
implementarlo y usarlo.
NDC se trata de dar a las agencias de viajes la
misma capacidad que los sitios web de aerolíneas
© 2018 International Air Transport Association. All rights reserved.
Beneficios de la estandarización
© 2018 International Air Transport Association. All rights reserved.
Global
Distribution
Systems
Tarifasvia Terceros
Agentes de
Viajes
(TMC | OTA)
Aerolínea
Horariosvia Terceros
Disponibilidad
Aerolínea
Herramienta
e-commerce
Viajeros
(Negocios |
Placer)
¿Cómo funcionaba la distribución de vuelos?
Airline
Agregadores
de Contenido
(GDS |
Nuevos
Entrantes)
Agentes de
Viajes
(TMC | OTA)
Aerolínea
Sistema de
Gestión de
Ofertas y
Emisiones
de la
Aerolínea
Viajeros
(Negocios |
Placer)
Agregadores
de
Contenido
NDC
NDC
¿Cómo funciona la distribución con NDC?
Beneficios del estándar NDC
✓ Riqueza y diferenciación de sus productos
✓ Mayor velocidad a la comercialización de nuevos productos
✓ Ofertas personalizadas
Aerolíneas
✓ Acceso completo al contenido de productos
✓ Comparación del programa en precio y valor
✓ Posibilidad de personalizar ofertas
Agentes de Viajes
✓ Acceso al contenido y comparación de tarifas y servicios suplementarios
✓ Fomenta los canales y prácticas preferenciales
✓ Diferenciación de tipos de viajero y mejora en la experiencia de viajes
Clientes Corporativos
Aerolíneas
64Certificadas NDC
Aerolíneas Nivel 3 (14/8/2018)
Aegean Airlines
Aer Lingus
PJSC Aeroflot
Air Austral
Air Canada
Air China
Air France
American Airlines
APG Airlines
Austrian Airlines
Avianca
British Airways
Brussels Airlines
Cathay Pacific Airways
China Airlines
China Eastern
China Southern
Colorful Guizhou
Condor
CORSAIR
Emirates
Etihad
Ethiopian Airlines
EVA Air
Finnair
Flybe
flydubai
FlyEgypt
GOL
Jiangxi Air
Hainan Airlines
Hong Kong Airlines
Iberia
Iberia Express
InselAir
KLM Royal Dutch
Airlines
Korean Air
Lufthansa
Norwegian Air Shuttle
Olympic Air
Onur Air
Qatar Airways
Qantas Airways
Rotana Jet
Saudi Arabian Airlines
Shandong Airlines
Shenzhen Airlines
Sichuan Airlines
S7 Siberia Airlines
SilkAir
Singapore Airlines
SunExpress Germany
SunExpress Turkey
SWISS
T’way Air
TACA
TAP Air Portugal
Thomas Cook Airlines
Manchester
Turkish Airlines
United Airlines
Virgin Atlantic
Vueling Airlines
WestJet
Xiamen Airlines
Proveedores de
Tecnología
57• 43 Proveedores
• 14 Agregadores
(+ 4 Start ups)
Aaron Group
Airlines Technology
AirGateway
Amadeus
APG
ATPCO
Atriis Technologies
Beijing Asia Technology Co
Birdres Technologies
Conztanz
Caravelo
Datalex
DXC Technology
Farelogix
Hitit
IBS
Indra
Infiniti Software Solutions
Information Systems
Associates
InteRES
ISO Software Systeme
ITA Software by Google
Iween Software Solutions
JR Technologies
KAYAK Software Co
Maureva
Marco Polo Technology
Navitaire
On Travel Solutions
Openjaw
Polarium Co
Pribas
PROS
Quadlabs Technologies
Reserve
Sabre
SAP Hybris
Shanghai Aqueduct
Information Technology
Shree Partners
"Sirena-Travel" JSC
SITA
Skyscanner
TOPAS
TPConnects
Travelfusion
Travel Planet
Travelport
Travelsky
Verteil Technologies
WTMC
Wintelia Technology Co
XML Travelgate
Compradores
(agentes de viajes)
AL Maghseel International LLC
China Air Service Ltd.
Chongqing Yunshang International
Travel Service Co.,Limited
Click Travel
Club Travel
Corporate Travel Management
Ctrip.com International Ltd.
Dnata
Flyazmeel.com (Azmeel International
Agency Tours & Travel)
Hogg Robinson Group
JebsenTravel Limited
Logitravel Group
Serko Limited
Superior Tracks Travel & Tourism –
Zeeyarah.com
TravelCC
Travel Planet
Tripadvisor, LLC
Viaflight.com (Talent Travel &
Tourism)
WTMC
19Implementaciones
Certificadas NDC
(Inclyendo 6 TMCs)
Acceso al Inventario de la Aerolínea
• Con el NDC, por primera vez, los agentes
pueden ver el producto real que están
comprando a través de un contenido
enriquecido
• Y pueden vender sus nuevas familias de
tarifas
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• Lista de Empresas Certificadas
NDC
• Microsites NDC (Aerolíneas,
Agentes, Desarrolladores)
• Guía paso a paso para Aerolíneas
www.iata.org/ndc
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