Date post: | 30-May-2018 |
Category: |
Documents |
Upload: | asociacion-amigos-de-india-colombia |
View: | 214 times |
Download: | 0 times |
of 54
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
1/54
ABRIL-JUNIO 2009
IndiaPerspectivas
DirectorVinod Kumar
SubdirectoraNeelu Rohra
Asesora directivaNewsline Publications Pvt Ltd, C-15, Sector-6, Noida-201301
India Perspectivasse publica todos los meses en in gls, francs, alemn, espaol, portugus, ruso, italiano, sinhala,
bahasa indonesia, persa, rabe, pashto, urdu, hindi, bengal y tamil. Las opiniones expresadas en los artculos son las de loscolaboradores y no necesariamente las de India Perspectivas. Todos los artculos originales de India Perspectivas, excepto los
que han sido publicados en otros medios, pueden ser reproducidos libremente con una mencin.
Las contribuciones y cartas deben de dirigirse a: Director,India Perspectives, 140 A Wing, Shastri Bhawan, New Delhi-110001.
Telfonos: +91-11-23389471, 23388873, Fax: +91-11-23385549E-mail: [email protected], Website: http://www.meaindia.nic.in
Para obtener una copia de India Perspectivas, pngase en contacto con la Embajada de la India de su pas.
Esta edicin la publica Parbati Sen Vyas, Special Secretary,Public Diplomacy Division para el Ministerio de Asuntos Exteriores, Nueva Delhi.
Diseado e impreso por Ajanta Offset & Packagings Ltd., Delhi-1100 52.
Vol. 23, No. 2 ISSN 0970 5074
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
2/54
Nacido el 1 de mayo de 1932, el Seor S.M. Krishna se gradu por elMaharajas Collegede Mysore, y continu sus estudios de licenciatura en
derecho por el Government Law College, Bangalore. Ms tarde, estudi en laSouthern Methodist University, Dallas, EE.UU y tambin en George Washington
Universitycon una beca Fulbright.
De regreso a la India, trabaj como catedrtico de Derecho Internacional enRenukacharya Law College, Bangalore. Fue elegido a la Karnataka LegislativeAssemblyen 1962, debutando en el Parlamento en 1968 como miembro de la
cuarta Lok Sabha(Cmara de los Comunes).Fue reelegido para la quinta Lok Sabhapero prefiri volver a la poltica estatal
en 1972, al ser elegido para el Legislative Councily nombrado Ministro deComercio, Industria y Asuntos Parlamentarios, puesto que ocup hasta 1977.
En 1980, regres a la Lok Sabha, siendo nombrado Ministro de Estado deIndustria, 1983-84 y Ministro de Estado de Hacienda, 1984-85.
Se convirti en Speaker de la Karnataka Legislative Assemblyen 1989, puestoque ocup hasta 1992, cuando fue elegido Deputy Chief Ministerde Karnataka.
Fue elegido miembro de la Rajya Sabha(Cmara Alta del Parlamento) en 1996,siendo miembro hasta octubre de 1999.
Fue elegido Chief Ministerde Karnataka en octubre de 1999, sirviendo encalidad de tal hasta mayo de 2004.
El Seor Krishna tom posesin como Governorde Maharashtra en diciembrede 2004, permaneciendo en el puesto hasta marzo de 2008. Fue reelegido
miembro de la Rajya Sabhael 19 de junio de 2008.
Tom posesin como Ministro de Asuntos Exteriores el 23 de mayo de 2009.
El Seor Krishna, que ha viajado extensamente, fue miembro de la delegacinde la India a las Naciones Unidas en 1982 y delegado del Commonwealth
Parliamentary Seminaren Westminster, Reino Unido, en 1990.
Se cas con la Seora Prema el 29 de abril de1964. Tienen dos hijas.
Entre sus pasatiempos se encuentran el tenis y el yoga.
Honorable Seor S.M. Krishna
Ministro de Asuntos Exteriores
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
3/54
Autor, pacifista, trabajador a favor de los refugiados, activista en favor delos derechos humanos, miembro del Parlamento de la India y, actualmente,
Ministro de Estado de Asuntos Exteriores. La experiencia del Dr. Shashi Tharoorcabalga por mundos diversos. Fue el candidato de la India a sucesor deKofi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas, en 2006; termin
segundo de siete contendientes. Es un conocido conferenciante y escritor delas recientes transformaciones socioeconmicas, el impacto y el alcance dela globalizacin, de temas relacionados con la libertad de prensa, derechos
humanos, alfabetismo, cultura de la India y la influencia potencial y el presente
de la India en la poltica mundial. Los once libros de Shashi Tharoor y losartculos de peridicos lo han convertido en una de las voces mejor conocidas
de la India mundialmente.
Su carrera en las NU comenz en 1978 en las Naciones Unidas donde se unial equipo del Alto Comisario de las Naciones Unidas para los Refugiados
(ACNUR) de Ginebra. Durante aos, ha ocupado diversas responsabilidadesclaves, incluidas tareas de pacificacin despus de la Guerra Fra, como
Alto Consejero del Secretario General, as como Subsecretario General deComunicaciones e Informacin Pblica de las Naciones Unidas. El Dr. Tharoordej las Naciones Unidas el 31 de marzo de 2007 para trabajar como Presidente
de Afras Venturescon sede en Dubai, una compaa cuyo objetivo espromover en la India inversiones relevantes socialmente. Tom posesin como
Ministro de Estado de Asuntos Exteriores el 29 de mayo de 2009.
El Dr. Tharoor naci en Londres en 1956 y se educ en la India y en losEstados Unidos, completando un doctorado de Derecho y Diplomacia en
1978 en la Fletcher School, Tufts University. Al Dr. Tharoor tambin se lenombr doctor honorario en Literatura por la Universidad de Puget Sound.
Es un conferenciante convincente y efectivo que habla correctamente ingls,francs, malayalam y hindi.
Honorable Dr. Shashi Tharoor
Ministro de Estado de Asuntos Exteriores
Honorable Seora Preneet Kaur
Ministra de Estado de Asuntos Exteriores
La Seora Preneet Kaur naci en Shimla el 3 de octubre de 1944; estudi enChelsea, grandundose de St. Bedes, Shimla con un ttulo de Bachelor of Artsy
de Teachers Training Course.
Casada con Capt. Amarinder Singh, antiguo Chief Ministerde Punjab. Tienenuna hija y un hijo.
Representa a la circunscripcin electoral parlamentaria de Patiala, conocidacomo el centro de Malwa y la capital del antiguo Estado de PEPSU. Fue elegida
a la Lok Sabhadurante tres mandatos consecutivos: 1999, 2004 y 2009.
Durante su segundo mandato fue miembro del Comit Permanente de Recursosdel Agua; Comit de Empoderamiento o delegacin de toma de decisiones deMujeres; Comit de Empresas Pblicas; Comit Consultivo del Ministerio dePetrleo y Gas Natural y Comit Asesor de Impuestos Regionales Directos.
Bajo los auspicios de la Unin Interparlamentaria, fue miembro del ComitCoordinador de Mujeres de la Regin Asia Pacfico durante dos aos y asisti a
las conferencias de Ciudad del Cabo y Ginebra.
Tambin trabaj en varios comits durante su primer periodo en la Lok Sabhayfue Presidenta del Patiala Polo and Riding Club.
Es Presidenta de la Patiala Heritage Societyy ha contribuido a iniciar el PatialaHeritage Festival, convertido en una caracterstica anual con el objetivo de
revitalizar el glorioso legado de Malwa, en general, y de Patiala, en particular.
Comenz su carrera como trabajadora social en el Red Cross Hospital WelfareSectiona finales de los aos 60 y continu hasta 1980. Tambin realiz
trabajo social para mejorar la situacin de los desprotegidos. Presidi Comitsde Harijan Sewak SanghyCitizens Welfare Councilde Patiala durante
aproximadamente una dcada. Recibi el Premio del Presidente en 1970 por sutrabajo en el Red Cross Hospital Welfare Section.
Ha viajado extensamente por la India y por el extranjero. Es una entusiasta delarte y, entre sus pasatiempos se incluye la lectura.
Tom posesin como Ministra de Estado de Asuntos Exteriores el 28 demayo de 2009.
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
4/54
La India ha sido una democracia durante ms de seis dcadas
desde nuestra independencia. Nuestros lectores deben haber
seguido las elecciones a laLok Sabha, o Cmara de los Comunes
de la India, cuando el electorado ms numeroso del mundo vot
para elegir a sus 543 representantes. Con un electorado de ms
de 714 millones y ms de 828 mil colegios electorales en todo el
pas, las elecciones de la India son, sin lugar a dudas, un ejercicio
democrtico gigantesco. Despus de las elecciones, el gobierno tom
posesin en mayo de 2009. Les presentamos breves currculum
vitae de nuestros nuevos ministros: Honorable Ministro de Asuntos
Exteriores, Seor S.M. Krishna, y honorables ministros de Estado,
Seora Preneet Kaur y Seor Shashi Tharoor.
LaPublic Diplomacy Division ha encargado un documental sobre
las elecciones de la India a la bien conocida cineasta Seora
Laxmana Dalmiya que fue inaugurado por elChief Election
Commissioner en mayo. En este nmero, el Seor Inder Malhotra
nos lleva de viaje por las pasadas elecciones.
Mientras que el cambio climtico contina estando en primer
plano, el Enviado Especial del Primer Ministro, Seor Shyam
Saran, formula con vivacidad la posicin de la India sobre temas
de cambio climtico. Tambin le traemos artculos de personas
bien conocidas de nuestra economa, que crece cada vez ms y
con ms fuerza, artculos de coches que se estn haciendo cada
vez ms pequeos, cultura, artes y turismo. Continuamos con
nuestra serie sobre instituciones por excelencia de la India con el
National Institute of Fashion Technology.
Espero que disfruten leyendo este nmero.
Vinod KumarJunio de 2009
La luz de la luna de Neelkanth en losHimalayas de Garhwal (portada anterio
una escena tranquila, Kerala(interior de portada anterior) y Sat Tal
Uttarakhand (portada posterior).Fotografas: Ashok Dilwali.
La llamada de los Himalayas
MANDIP SINGH SOIN 6
La posicin de la india sobretemas de cambio climtico
SHYAM SARAN 14
Oriente u Occidentela India es lo excelente
ANUPAMA SUSHIL 46
Enamorado de Mandakini
RUSKIN BOND 52
Redescubrirla mariposaEvening Brownde Travancore
SURESH ELAMON 56
Paraso descubierto
RACHANA RANA BHATTACHARYA 60
Vaya y vuele una cometa!
SATISH JACOB 70
Calidad de nivel mundial yconstruidos en la India
R KRISHNAN 74
Saris baluchari
CHITRA BALASUBRAMANIAM 8
Colorista desfile de lasXV elecciones
INDER MALHOTRA 26
Aqu no ha descendidola melancola
PARANJOY GUHA THAKURTA 35
Cumplir un sueo
PRAKASH NANDA 42
Apertura a unnuevo mundo
PROF RAJEEV LOCHAN 8
La comida estaba exquisi
PUSHPESH PANT 9
National Institute of Fashion
Technology
RATHI VINAY JHA 9
Editorial
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
5/54English Cent e Gate Fold F nal. 1 1 4/12/200
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 6 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 7
Porque simplemente est ah, dijo George Mallory cuando lepreguntaron el porqu de querer escalar el Monte Everest en 1924.Estas cuatro palabras se convirtieron en las ms famosas de la historiadel montaismo.
El Himalaya, con montaas de alturas de unos 8.700 metros y hogar del MonteEverest, la montaa ms alta del mundo, cuenta con el terreno ms desafianteque emociona a montaeros, escaladores y trekkers. Al ser las montaasms altas entre todas las montaas, una zona que cuenta con una culturacompletamente singular y, a veces, tan remota que uno llega a pensar que hatenido que ser el primero en viajar all junto una flora y fauna tan bella, todoello se combina para hacer del Himalaya algo lleno de grandeza y magia. Y aquin no le gustara explorar un lugar as?
La variedad de terreno existente en las montaas del Himalaya permite quetodo el mundo pueda intentar experimentar el trekking y la escalada msseria. Esencialmente, el trekking no requiere preparacin profesional porquees una forma de escalada ligera, requiere menos conocimientos tcnicos y sepuede realizar durante muchos das lo mismo que ocurre con las expedicionesde montaa. Se puede elegir entre los comienzos o el trekking de beb en elbajo Himalaya o el trekking en la alta montaa.
La cadena montaosa del Himalaya se divide clsicamente en dos regiones:el Himalaya occidental y el Himalaya oriental. La cadena montaosa de los
La llamada de los
HimalayasSerenas y tranquilas, las cadenas montaosas del norte del pas
proporcionan excelentes oportunidades para los trekkers con
o sin experiencia. Mandip Singh Soin, amante de la montaa
y experto trekker, piensa que se puede comenzar haciendo
trekking para bebs.
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
6/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 8 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 9
estados de Jammu y Cachemira, Himachal Pradesh y Uttarakhand pertenece ala cadena occidental y la de Sikkim y Arunachal Pradesh a la oriental.
Jammu y Cachemira, con el paisaje nico que comprende Ladakh y Zanskary los bellos valles de Cachemira, sigue siendo uno de los destinos msfascinantes para los trekkers. Hay diferentes senderos en la regin del Valle de
Ladakh-Zanskar que los principiantes pueden recorrer y otros ms difciles queintentan hacer a menudo los escaladores.
El trekking del Frozen River o Ro Helado en el Valle del Zanskar en inviernoes el ms famoso: lleva a los trekkers a travs del ro helado Zanskar. Es unode los que presenta ms retos y experiencias emocionantes. Una forma de
viajar por las montaas es hacer un safari en jeep desde Manali a Leh, lo queayuda a aclimatarse y a que el trekker se prepare para enfrentarse mejor a losretos de la altitud y del clima. La zona que prefieren todos los trekkers es elsector de Kishtawar y Phalagam del Valle de Cachemira, aunque actualmenteno es propicio para el trekking. Uno de los ms conocidos es el trekking del
Valle de Markha: diez das de trekking circular que comienza y termina enLeh. Tambin se pueden hacer trekkings ms cortos de dos a tres das que sonmenos cansados.
El Valle de Cachemira es cada vez ms accesible debido al aumento deconexiones areas desde Delhi. Existen tambin diferentes iniciativas de
ecoturismo en la zona de proteccin y conservacin del Fondo para laProteccin de la Naturaleza, Snow Leopard Conservancy y la Direccin deTurismo Estatal.
Una de las razones principales para recorrer el Himalaya como experiencialtima es la variedad de terreno que los trekkers pueden experimentar en los
trekkings cortos, largos, fciles y difciles.Cualquier trekking permite una verdadera variedad: montaas bajas, pasosaltos, trekking directo, pasos de una altitud muy alta; virtualmente, ofrece todolo que representa un reto para el trekker.
Entre las otras cadenas montaosas occidentales de Himachal Pradesh, seencuentran el Valle de Kullu, Kinnaur y Spiti y Lahaul. Estas zonas cuentancon bosques alpinos lujuriantes, terreno accidentado, pasos altos con trekkinghasta el lago Chandratal Lake, Pin Parvati y el circuito Kinner Kailash. Elproyecto de estancias en casas particulares desarrollado con los lugareos vabien y es un factor alentador para todo aquel interesado en visitar la zona.
Uttarakhand que cuenta con el mayor nmero de picos abiertos en la cadenadel Himalaya (aquellos que no estn en ningn parque nacional o similar)tiene el Valle de Garhwal con algunos picos altos, abundantes en flores yzonas forestales verdes y espesas. El terreno atrae a los trekkers para hacerlos senderos: los picos de Stopanth y Trishul son los ms populares. La zona
AshokDilwali
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
7/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 10 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 11
AshokDilwali
IbexExpeditionsPhotoLibrary
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
8/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 12 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 13
despus de Ranikhet y Munsiyari es la mejor para los trekkers, junto con labien conocida que conduce a la desembocadura del ro Ganges. Meru, lamontaa (segn la mitologa hind, la montaa Meru se considera el centrodel Universo) y Shivling atraen de 10 a 12 expediciones cada ao. La reginde Kumaon cuenta con trekkings de la famosa montaa Nanda Devi y lasmontaas Panchuli. Los famosos trekkings Lord Curzon, Shiton Tillman yotros llevan de la baja a la alta montaa, con una vista impresionante de lascordilleras ms altas. El gobierno del Estado est trabajando para mejorar yconstruir infraestructura esencial. Ha facilitado el proceso para obtener lospermisos, acortando el tiempo de tres meses a unas tres semanas. El Estadoest llevando a cabo iniciativas consistentes en esforzarse por introducirturismo ecolgico, construir infraestructuras, proteger los bosques y abrirnuevos recorridos. La direccin del turismo estatal ha declarado al turismo deaventura como el nuevo enfoque y est trabajando a tal fin.
El trekking de Sikkim y Arunachal Pradesh, al noreste del pas, se podradescribir como de aislamiento y de paseos a travs de densas selvas tropicales.La ciudad de entrada a las cordilleras orientales es Kolkata, West Bengal.Sikkim es fascinante y famoso por el sendero Goechala que lleva al trekker
hasta bastante cerca del campamento base de una de las montaas ms altasdel mundo, Kanchenjunga. Arunachal Pradesh ofrece trekkings cortos a travsde densas selvas tropicales, con variedad de flora y fauna. En las selvas viventribus que ahora han comenzado a dar la bienvenida a los trekkers.
Para hacer trekking uno necesita tiempo. No es algo que se haga rpidamente.
Para comprender y apreciar la experiencia, el trekker necesita comprometersu tiempo y, ms importante an, explorar las zonas de forma organizada.Debido al aumento continuo de trekkers que llegan a la India, el Ministeriode Turismo, las organizaciones de turismo estatal, los operadores tursticos delsector organizado y el sector no organizado, han comenzado a trabajar juntospara asegurar que el acceso a estas zonas sea fcil al tiempo que se mantieneun nivel de servicios altos. Todas estas zonas son sensibles a nivel ecolgicopor lo que es esencial seguir las pautas de conservacin y las mejoresprcticas.
El escritor es escalador, explorador, especialista en ecoturismo y en turismo de aventura y ha sidopremiado con el Ness Award de la Royal Geographical Society, Reino Unido, por sus expediciones demontaismo y por el fomento de la exploracin juvenil.
AshokDilwali
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
9/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 14 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 15
El cambio climtico se ha convertido en una preocupacinurgente y omnipresente en todo el planeta. Es un reto globalque requiere una respuesta global ambiciosa. La India y otros
pases en desarrollo son los que experimentarn ms seriamentelas consecuencias del cambio climtico. Por esta razn, la Indiajunto con sus socios del G-77 y China, ha venido desempeandoun papel activo y constructivo en las negociaciones multilateralesactuales bajo la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobreel Cambio Climtico (CMNUCC o UNFCCC en sus siglas en ingls)para asegurarse de que la prxima XV Conferencia de las Partesen Copenhague en diciembre de este ao aporte un resultado
ambicioso y tambin equitativo.Shyam Saran, Enviado Especial del Primer Ministro para elcambio climtico, explica la posicin de la India de una seriede temas que se estn deliberando sobre las negociacionesy aclara los malentendidos surgidos, con el fin de que hayaun entendimiento mutuo entre los pases y poder llegar a unresultado que se merecen las expectativas de la ciudadana globalpreocupada por estos temas.
El camino a
CopenhagueLA POSICIN DE LA
INDIA SOBRE TEMAS DE CAMBIO CLIMTICO
Cules son las expectativasde la India con relacin alresultado de Copenhague?
El mandato de la decimoquintaConferencia de las Partes (COP)
de Copenhague es aumentarla cooperacin a largo plazosobre cambio climtico bajo elPlan de Accin de Bali (PAB).No es sobre la renegociacinde la Convencin Marco de lasNaciones Unidas sobre CambioClimtico (CMNUCC).
El PAB adoptado por consensoen la decimotercera COP prevcooperacin a largo plazo conrelacin a incrementar la accinpara reducir las emisiones deefecto invernadero (Mitigacin)
y aumentar la capacidad paraenfrentarse a las consecuenciasdel cambio climtico que ya hantenido lugar y es probable quecontinen (Adaptacin). Estosobjetivos tienen que apoyarse conrecursos financieros suficientes(Fondos) y transferencias de
tecnologa (Tecnologa) depases desarrollados a pases endesarrollo.
Esperamos que Copenhaguedesemboque en un resultado
ambicioso y que representeuna respuesta global conjuntaal reto del cambio climtico,pero un resultado que seatambin justo y equitativo.Debe de ser acorde con elprincipio de responsabilidadescomunes pero diferenciadas
y capacidades respectivas , unprincipio que toda la comunidadinternacional ha incorporado, porconsenso, en la CMNUCC queconcluy en 1992 en la histricaCumbre de Ro.
La India es un pas que estsufriendo seriamente y seguirsufriendo el impacto del cambioclimtico, precisamente en unmomento en el que se enfrentaa enormes imperativos dedesarrollo. Por ello, deberamosesperar que el resultado de
Copenhague no slo nosproporcione el espacio quenecesitamos para el desarrolloacelerado social y econmicopara erradicar la pobrezageneral, sino tambin para creaun rgimen global que apoyenuestros esfuerzos nacionales ddesarrollo ecolgico sostenible
La India se resiste a lallamada hecha por pasesdesarrollados para fijarobjetivos especficos dereduccin de sus emisiones dgases de efecto invernadero(GEI) a pesar del hecho deque las emisiones totales deefecto invernadero son las dvolumen ms alto despus delas de EE.UU. y China. Comopuede ser posible llegar a un
acuerdo si la India y otrosemisores importantesse niegan a aceptar suresponsabilidad?
En primer lugar, el cambioclimtico no est ocurriendo
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
10/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 16 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 17
cumplan con su responsabilidadhistrica.
En segundo lugar, la mismaCMNUCC no pide a los pases endesarrollo que se comprometan
a reducir sus emisiones deGEI. Esto se reconoci tambinen el posterior Protocolo deKyoto que slo fija objetivospara pases desarrollados,el de pases del Anexo I. Esinevitable que la busca dedesarrollo social y econmicode los pases en desarrollodesemboque en un aumentode sus emisiones de GEI en unfuturo previsible. La CMNUCCas lo reconoce.A pesar de ello,la India ya ha declarado que,
incluso teniendo en cuenta
los objetivos de desarrollo
de la mayora de los pasesde la OCDE. Adems, inclusosi ocupamos la posicin 3 entrminos de volumen total deemisiones, la diferencia con elprimer y el segundo pas es muygrande. Los EE.UU. y China sonresponsables del ms del 16% deltotal de las emisiones globales,mientras que la India apenasllega al 4% a pesar de su elevadapoblacin y su economa derpido crecimiento.
En cuarto lugar, para pases endesarrollo como la India, el focode la accin del cambio climticono puede centrarse slo en lasemisiones presentes. Existe eltema igualmente importante de la
Adaptacin al Cambio Climticoque ya ha tenido lugar y que
econmico y social, no
permitir que las emisiones
de GEI per cpita excedan
el trmino medio de las
emisiones per cpita de los
pases desarrollados. Estosignifica un lmite a nuestrasemisiones que sern msbajas si nuestros pases sociosdesarrollados deciden ser msambiciosos en la reduccin desus propias emisiones.
En tercer lugar, la Indiapor mucha imaginacin quepongamos, no puede describirsecomo emisor importante.Nuestras emisiones per cpitade CO
2son actualmente de slo
1,1 toneladas, comparadas conlas ms de 20 toneladas de losEE.UU y ms de 10 toneladas
continuar teniendo lugar enun futuro prximo, incluso enescenarios de mitigacin msfavorables. La India ya est sujetaa un alto grado de variabilidadclimtica que desemboca ensequas, inundaciones y otrassituaciones extremas del climalo que le obliga a gastar ms del2% de su PIB en la Adaptacin yeste porcentaje es probable queaumente significativamente. Porello, el acuerdo de Copenhaguedebe incluir la accin global de
Adaptacin adems de la accinde reduccin y moderacin delos GEI.
La India se resiste a fijarun objetivo de reduccinespecfico de emisiones a nivelglobal para 2050, a pesar de
que hay suficiente evidenciacientfica que muestra quemantener el calentamientoglobal dentro de un aumentodel 2C (lo mximo permitidpara evitar posiblesconsecuencias catastrficasde cambio climtico) es lareduccin necesaria mnimaEsta posicin impide la acciglobal sobre cambio climtic
La India, en su presentacinnacional, ha pedidonegociaciones multilateralespara concentrarse en el objetivode estabilizacin a largo plazo.Sin embargo, fijar este tipo deobjetivos debe decidirse juntocon el establecimiento de unabase para compartir la cargaequitativamente. El resultado d
debido al impacto cumulativode gases de efecto invernaderoen la atmsfera planetaria.Las emisiones actuales, porsupuesto, se aaden al problema
incrementalmente. Aunquelas emisiones actuales, debidoa un milagro, se redujeran acero maana mismo, el cambioclimtico continuara su curso. Laexistencia acumulada de gasesde efecto invernadero (GEI) enla atmsfera es, principalmente,el resultado de la actividadindustrial basada en el carbn enpases desarrollados durante dossiglos o ms. Por esta razn, laCMNUCC estipula reduccionesprofundas y significativas delas emisiones de los pasesindustrializados para que
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
11/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 18 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 19
la actitud negativa de laIndia est atrasando lasnegociaciones.
La India s ha presentado supropia perspectiva sobre temas
de cambio climtico y cmodeberamos enfrentarnos almismo.
La visin de la India es que el
espacio planetario atmosfrico
es un recurso comn de
la humanidad y que cada
ciudadano del globo tiene el
mismo derecho a ese espacio.
Por ello, el principio de equidadimplica que, durante un periodode tiempo, debera existir unaconvergencia en las emisionesper cpita. Cualquier rgimende cambio climtico global quellegue simplemente a congelar
la enorme divergencia en lasemisiones, no se aceptar porcausa de la equidad. Adems,al tratar el reto del cambioclimtico, se tienen que teneren cuenta tanto los patrones de
Hay propuestas querequeriran que los pases endesarrollo, excepto los Pasesmenos adelantados (PMAs oLDCs en sus siglas en ingls),se comprometan a reduciral menos un 20% 30% susemisiones de GEI, mientrasque los pases desarrolladosse comprometeran areducciones absolutas ensus emisiones hasta 2020.El coste de tal desviacinque no pueda acometersecon recursos domsticos, sepodra realizar con apoyointernacional financieroy tecnolgico. Estara laIndia dispuesta a aceptarcomprometerse dentro deestas lneas?
En lo que a la India se refiere,ha anunciado un Plan de
Accin Nacional sobre CambioClimtico que incorpora su
visin de desarrollo sostenidoy los pasos que se deben
realizar. En el contexto de lasnegociaciones multilateralesdentro de la CMNUCC, elPAB o Plan de Accin de Balicontempla a nivel nacional lasas denominadas acciones demitigacin apropiadas (NAMAs)basadas en circunstancias yprioridades nacionales de lospases en desarrollo. Adems,el PAB tambin estipulacategricamente que estasacciones, es decir, las NAMAstienen que estar apoyadas ydotadas de tecnologa, fondos
y de capacity buildingo creacinde capacidad. Tambin esimportante que se ponga elmismo nfasis en las accionesnecesarias para la Adaptacin.
Mientras que la India est
poniendo objeciones apropuestas de otros pases,no ha presentado ninguna desus propias ideas sobre loque debera ser el acuerdode Copenhague. Por ello,
produccin como de consumocon la buena voluntad de tratartemas de estilos de vida.
La India cree que el cambioclimtico en el que todos
estamos de acuerdo es un retoextraordinario que mereceuna respuesta extraordinaria.Todos los pases del mundo,desarrollados y en desarrollo,necesitan unir sus esfuerzos decolaboracin para conseguir uncambio estratgico en todo elglobo, desde los patrones deproduccin y consumo basadosen las energas fsiles de carbn,hasta los basados en energasrenovables y energas diferentesal carbn. Deberamos idear unacuerdo global que:
(a) haga comprometerse a lospases desarrollados a reducirsignificativamente sus emisionesde GEI;
(b) consiga la extensin msamplia posible a unos costes
asequibles de las tecnologas yprcticas ecolgicas; y
(c) realice un esfuerzo decolaboracin de I+D entrelos pases desarrollados y los
pases importantes en desarrollque signifiquen innovacionestecnolgicas rentables ytecnologas de transformacinque puedan situar al mundo encamino de una economa libre carbn.
Tal acuerdo se har msall de los mecanismos delmercado y modelos econmicocompetitivos que no serncapaces por s mismos dealcanzar el equilibrio necesariode respuesta.
El enfoque de la India requerir
un tratamiento apropiado deltema del IPR puesto que unadiseminacin posible ms amplrequerir contar con tecnologa
y artculos ecolgicos climticocomo artculos pblicos,
Copenhague debe de cerrarsecon el principio de equidad,reconociendo que todos losciudadanos del globo tienen elmismo derecho a los recursosatmosfricos planetarios.
Adems, el objetivo global a largoplazo debe de estar separado defijar nmeros, para incorporarlos imperativos de desarrolloeconmico y social de los pasesen desarrollo y que la CMNUCCha reconocido que son la prioridadprimera y primordial. Al fijar unobjetivo de reduccin para 2050se tienen que especificar tambinobjetivos provisionales para lospases desarrollados e indicar laforma en que estas reduccionesse distribuirn entre los diferentespases. Para conseguir el 50%
de reduccin global en 2050,los pases desarrollados tendrnque llevar a cabo reduccionesde emisiones mucho mssignificativas que las indicadas enla actualidad.
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
12/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 20 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 21
para posibilitar una buenaabsorcin y aplicacin de lastecnologas ecolgicas climticas.Incorporar estos componentes alacuerdo de Copenhague, con unacuerdo financiero multilateral,
sera un resultado digno de unaciudadana global preocupada.
La India ha enviado lassiguientes presentacionespor escrito a la CMNUCC
con los siguientes temas quese estn considerando en lasnegociaciones, como contribucinconstructiva a las negociaciones.Estas son las presentaciones:
(I) Presentacin sobre Accin deCooperacin a Largo Plazo
(II) Presentacin del aumento dela accin sobre Adaptacin
(III) Arquitectura Financiera para
los Compromisos Financieros dla Reunin bajo la CMNUCC
(IV) Presentacin sobre elMecanismo de Transferencia deTecnologa.
(V) Presentacin sobre Accionede Mitigacin de pases endesarrollo bajo el Parrfo 1 (b)(ii) del PAB
(VI) Presentacin sobre Medida
especialmente para los pasesen desarrollo. Se podra utilizarlicitaciones competitivas paratales tecnologas financiadas confondos multilaterales para evitarprdidas a los innovadores. Elesfuerzo de colaboracin en I+Dpodra financiarse igualmente atravs de fondos multilateralesde la CMNUCC, poniendo adisposicin sus productos como
artculos pblicos lo que ayudaraa contar con una diseminacinrpida y extensa. La India, comootros pases importantes endesarrollo, estara dispuesta a seruna participante activa en unainiciativa de este tipo. Tambinsera necesario proporcionarcapacity buildingo creacinde capacidad a gran escala, enconcreto en pases en desarrollo
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
13/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 22 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 23
realizar diversas contribucionesconstructivas a las negociacionesmultilaterales en curso.
La India ha tomado unapostura negativa sobre lacreacin de un Fondo deInversin del Clima bajoel Banco Mundial y de losposibles flujos financieros delos mecanismos tales como unsistema de Cape and Tradede carbn. Esto va contrasu peticin de que lospases desarrollados debenproporcionar recursosfinancieros a los pases endesarrollo para permitirlesenfrentarse a los retos delcambio de clima.
La India no ha tomado unapostura negativa sobre losmecanismos financierosmencionados ms arriba. Loque hemos sealado es que,con relacin a la CMNUCC
beneficiarios y no las de lospases donantes
La financiacin para el cambioclimtico no debe tampococontemplarse como otraforma de Ayuda al DesarrolloExterior (ADE), sino ms biencomo pagos por los derechosde pases en desarrollo bajoun rgimen equitativo. Lascontribuciones financieras paraenfrentarse al cambio climticoson netas y adicionales. Estas nopueden contemplarse ni bajo elparadigma de ayuda ni dirigidaspor mercados que, de todasformas, dependen del nivel delas obligaciones de reduccinde emisiones mencionadas en el
Anexo I de las Partes.
Mientras la India haanunciado un Plan Nacionalde Accin sobre CambioClimtico, se resiste apropuestas de acciones
propiamente dicha, estos slose pueden considerar comoflujos suplementarios. Tambinse tiene que reconocer que elmecanismo de mercado tiene suspropias limitaciones. No se puedeconsiderar como sustituto delmecanismo financiero multilateral,tanto para la Adaptacin comopara la Mitigacin que se prevbajo la CMNUCC. El flujo defondos bajo tal mecanismosera de transferencia neta defondos, es decir, donaciones cuyodesembolso sera gestionadopor una estructura multilateralconstituida por Partes de lapropia Convencin. Esto ya hasido reconocido al establecerel Fondo de Adaptacin. Esimportante porque la provisinde recursos financieros a pasesen desarrollo, prevista porla CMNUCC, debera seguirlas prioridades de los pases
especficas del Plan paracrear compromisos de laIndia en un acuerdo sobrecambio climtico global.Cmo puede uno explicarseesta contradiccin?
El Plan de Accin Nacionalde la India sobre CambioClimtico, con sus ocho MisionesNacionales, es el plan domsticode la India de desarrollosostenible. Los proyectosespecficos de cada misin, conobjetivos donde son posibles,representa lo que la India cree
que necesita hacer con respectoal desarrollo sostenible ecolgico.Tal accin es muy diferente delos compromisos u obligacioneslegales internacionales
vinculantes que son de unanaturaleza totalmente diferente.Un acuerdo internacional reflejaun cuidadoso equilibrio deintereses de las partes al acuerdo
y no necesariamente un cotejode intenciones determinadaspara actuar a nivel nacional.Por ejemplo, la incapacidad dealcanzar ciertos objetivos de usde energa renovable de un planacional tendra consecuenciasmuy diferentes a los unaobligacin legal similar de unacuerdo internacional. Los dos pueden equipararse. En realidasometer esfuerzos de aspiracinnacional a un rgimen deconformidad internacional pueddesembocar en un descenso delas ambiciones.
Adems, hay una distincin claentre las acciones nacionalestomadas por la India con suspropios recursos y sin ayudaexterna y aquellas previstas bajel PAB que tienen que apoyarse
y facilitarse con tecnologa,financiacin y creacin decapacidad.
Reportes y Verificacin (MRV) -bajo el (PAB) 1 (b) (i)
(VII) Presentacin sobre laReduccin de la Deforestacinen Pases en Desarrollo (REDD),Gestin Sustentable de losBosques (SFM), y la Aforestacin
y Reforestacin (A&R), bajo elPlan de Accin de Bali (PAB)
(VIII) Presentacin sobreAcciones Apropiadas Nacionalesde pases en desarrollo.
(IX) Presentacin sobre FlujosFinancieros (Por qu las
contribuciones al mecanismofinanciero de la CMNUCC nopueden estar bajo el paradigmade ayuda.)
Se realizarn ms presentacionesa medida que prosigan lasnegociaciones.
La India tambin se ha unidoa sus socios G 77 + China para
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
14/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 24 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 25
con una National Mission onImproving Energy EfficiencyoMisin Nacional para Mejorar laEficiencia de la Energa. La Indiatambin alienta a la industriaindia para que colabore con sushomlogos de todo el mundoen el intercambio de mejoresprcticas para optimizar laeficiencia energtica a travs deuna mejor gestin y/o innovacintecnolgica. Sin embargo, el fijarniveles globales de eficiencia
y/o emisiones por sectores, entanto en cuanto compromisoslegalmente vinculantes, es untema totalmente diferente. Enprimer lugar, tales niveles nopueden reducir a una sla cotalas enormes diferencias de losprocesos industriales, inclusodentro de la misma industria,dependiendo de las diferenciasen inversiones, tecnologasadoptadas, el nivel de formacindel personal empleado y elcontexto general econmico
y social en que tiene lugar laproduccin.
En segundo lugar, si los nivelessectoriales se convierten
Las negociaciones sobre cambioclimtico se estn llevando a cabocon el teln de fondo de unaeconoma global que cada vez esms globalizada, interconectadae interdependiente. Por ello, el
desarrollo debe continuar siendoel centro del discurso global.La Accin sobre el CambioClimtico debe aumentar y nodisminuir las perspectivas dedesarrollo. No debe acrecentarla divisin del mundo entre unNorte rico y un Sur empobrecido
y justificarlo con una etiquetaverde. Lo que necesitamos es unespritu colaborador que tiene encuenta la amenaza generalizadadel cambio climtico para lahumanidad y busca encontrarrespuestas que aumenten y nodisminuyan las perspectivas
de desarrollo, particularmente
en la base, segn se vieneargumentando, por la imposicinde aranceles compensatoriaspara asegurar el as denominadolevel playing field o campo de
juego nivelado, el proteccionismose extender bajo la etiquetaverde.
En tercer lugar, la accinglobal en el cambio climticobasada en la CMNUCC no estcondicionada al mantenimientode la competitividad comercialo campos de juego nivelados.Estos temas pertenecen a lasnegociaciones de comercioglobales, no a las negociacionessobre cambio climtico. Siintroducimos estas nuevasdimensiones en el discurso
del cambio climtico, nuestratarea se har ms compleja ydifcil que lo que ya lo es. Lasnegociaciones sobre el cambioclimtico deberan permanecerenfocndose en considerar lasgraves implicaciones del cambioclimtico y no deberan imponercondiciones o cargas adicionalesa los pases en desarrollo.
de los pases en desarrollo.Todos los miembros de nuestrafamilia global deberan tener elmismo derecho a los frutos de laprosperidad.
El Mundo est experimentandouna crisis financiera yeconmica sin precedentes.Por ello, es probable que elnivel de esfuerzos necesariospara enfrentarse al cambioclimtico, en concreto conrespecto a recursosfinancieros, no puedafacilitarse. Cul es laposicin de la India a esterespecto?
La India cree que la inversin encambio climtico, especialmenteen energa renovable podracrear nuevas industrias, nuevos
puestos de trabajo y estimular la
innovacin tecnolgica. La Accisobre el Cambio Climtico debeformar parte de la solucin a lacrisis financiera y econmica, esu causalidad. En este contextola India ha aceptado de buen
grado el plan de 10 aos de US150 mil millones para Iniciativade Energas Renovables delPresidente Obama de EE.UU. yha expresado su disponibilidadpara convertirse en socio activodel mismo.
El escritor es Enviado Especial del PrimerMinistro para temas de Cambio ClimticoComo antiguo Secretario de AsuntosExteriores y Embajador en Nepal, Indoney Myanmar, el Sr. Saran cuenta con unaamplia experiencia en negociacionesinternacionales y diplomacia.
Mientras que puede serdifcil para la India aceptarobjetivos de reduccin deemisiones a nivel nacionalpor qu se opone a fijartales objetivos en sectoresdel carbn y de industriasde energa intensiva?Estos objetivos se puedenfijar teniendo en cuentalos diferentes niveles dedesarrollo econmico de losdistintos pases. Esto tambinabordar la percepcin delos pases desarrollados deque aceptar niveles estrictosde emisiones convertir a susindustrias en no competitivascon relacin a las de pases endesarrollo importantes.
La India cuenta con una
Energy Conservation Act(Ley de Conservacin deEnerga) que ha identificado 9industrias de energa intensivaque deben observarse comoniveles obligatorios de energaseficientes. El National ActionPlan on Climate Change(NAPCC)o Plan Nacional de Accin sobreCambio Climtico cuenta tambin
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
15/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 26 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 27
Si lo pensamos bien, laselecciones generaleslibres y justas de este pas
forman una parte integral dellegado de Jawaharlal Nehru. lfue quien comenz a abogarcasi desde el da siguientede la cita con el destinoque las elecciones deberancelebrarse lo antes posible.La democracia de la India
deba tener un gobierno de lagente, por la gente y para lagente. Ninguno de sus colegas,algunos de ellos importantes
La Democracia est viva y palpita. Las XV Elecciones Generales fueron, sin lugar a dudas,
una celebracin de la democracia desde Cachemira a Kanyakumari. Inder Malhotra da
una visin de todas las elecciones celebradas desde la Independencia.
Colorista desfile de las
XV ELECCIONES
figuras del movimiento porla independencia, hubierapodido objetar nada a esto.Sin embargo, hubo resistenciacuando sugiri que laselecciones deberan basarse enel derecho al voto adulto.
Indios y extranjeros eminentesprecisaron que era unalocura contar con un sufragioadulto en un pas del tamao
y diversidad como la India,
Jawaharlal Nehru (izquierda) yel Parlamento (abajo).
especialmente teniendo encuenta que casi las tres cuartaspartes de los 173 millones devotantes eran analfabetos. Nointrodujeron las democraciasoccidentales el sufragioadulto poco a poco? Huboun momento en que inclusoNehru tuvo dudas. Pero sucompromiso al principio de un-hombre-un-voto era demasiadofuerte. Y se lanz a ello. Otroslo denominaron gran juego.Al final funcion como lodemuestran las recientementecelebradas XV eleccionesgenerales.
La segunda caractersticadesalentadora de las primeraselecciones fue la tremenda
inmensidad de la tarea dela que no haba habido
Chief Election Commissioner, Seor N. Gopalaswami (centro) anunciando el programa de las XV elecciones a la Lok Sabha.Los Election Commissioners, Dr. S.Y. Quraishi (izquierda) y Seor Navin B. Chawla (derecha) tambin estn presentes en la foto.
precedentes durante el dominbritnico porque el derechoal voto, introducido en losaos 20, se restringi a losque pagaban impuestos ygraduados universitarios. Lapersona que llev a cabo esteenorme ejercicio fue SukumarSen del ICS. Si Nehru fue elhroe de las elecciones de 19Sen fue el hroe de al lado. Lvotacin comenz en octubrede 1951 en unas zonas remotade Himachal Pradesh quehabran llegado a estar cubierde nieve poco despus y setermin en todo el pas enfebrero de 1952.
A Nehru le emocion larespuesta de las masas hacia
l durante la gira electoral quefue como un huracn. Los
SudhirTailang
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
16/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 28 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 29
de Shankar y de R.K. Laxman losubrayaron vivamente.
En 1957, excepto en Kerala, el
Congreso gan en todos losotros estados, por no hablar dela Lok Sabhadonde se hizo con371 escaos. Con el 47,8 porciento, el porcentaje de votosde entonces fue algo mayor queincluso el de 1952 1962.
Con todo, no haba dudas deque el Congreso liderado por
Nehru ganara de nuevo losdos tercios de la mayora delParlamento, as como en todoslos estados, incluso en las
terceras elecciones generales.No hubo elecciones a laAsamblea de Kerala porque,despus de la destitucin injustadel gobierno comunista enjulio de 1959, una coalicinliderada por el Congreso habaganado las elecciones de mediomandato al ao siguiente.
En la direccin de las agujas del reloj desdeextremo izquierdo: preparndose para laselecciones distribucin de las ElectronicVoting Machineso mquinas de votacinelectrnica (EVM); empaquetando otrosmateriales electorales; dignatarios electorales
comprobando las EVM, yendo hacia losdestinos de las elecciones.
En la direccin de las agujas del reloj desextremo izquierdo: oficial sellando la EVMantes del comienzo de las elecciones; muj
votantes mostrando sus tarjetas de identidde votantes; tres generaciones de mujerede una familia se dirigen a votar; un ofic
electoral ayuda a una mujer de ciento unaos a votar y un gran nmero de votanthaciendo cola antes de depositar su votouna cabina de votar.
La caracterstica ms dramticde las elecciones generales de1962 fue la clsica competencentre Krishna Menon para elCongreso y Acharya Kriplani,el enormemente respetado
resultados de las eleccioneslo dejaron extasiado. Eldominio de Nehru fue totaly no slo en las primeraselecciones generales, sino enlas dos siguientes: 1957 y 1962.Creadores de vietas del calibre
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
17/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 30 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 31
estados del norte de la India.La gente bromeaba en elsentido de que se podra viajardesde Calcuta (Ahora Kolkata)a Amritsar sin tener queatravesar un solo centmetrodel territorio gobernado por elCongreso.
Vista de la cmara acorazada donde seguardan las EVM despus de las elecciones(extremo izquierdo); los oficiales electoralesabriendo la cmara acorazada en presenciade los representantes de los partidos polticosantes de contar los votos (extremo derecha);un centro de recuento de votos donde lasEVM se abren despus de comprobar losprecintos, etc. (centro) y el Election MediaCentrepara los medios de comunicacinpara la actualizacin de los resultados (arriba).
Un corresponsal actualizando los resultad
El veredicto de 1976 tuvotambin un efecto profundoen la poltica interna delCongreso. En 1966, despus dla muerte repentina del PrimeMinistro Lal Bahadur Shastri,
el Sindicato de los lderesdel partido del Congreso,encabezados por K. Kamaraj,haba apoyado a Indira Gandhcomo candidata a PrimeraMinistra, ganando por unaamplia mayora sobre MorarjiDesai. Este decidi retar suliderazgo de nuevo en 1976.
Un electorado de 714millones de personasvotaron en la India en cincofases en abril-mayo de 2009:la tarea democrtica msamplia del mundo paraelegir 543 diputados a la XVLok Sabha(Cmara de losComunes o Congreso de losDiputados)
El 12 de mayo de 2009, elChief Election Commissioner,Sr. Navin B Chawla inaugurel documental IndianElections A MammothDemocratic Exercise
(Elecciones indias Unacolosal tarea democrtica)en presencia del Secretariopara Asuntos Exteriores,Sr. Shivshankar Menon,el Election CommissionerDr. S.Y. Qureishi, varios Jefes
de Misiones diplomticas,otros diplomticos,miembros de los mediosde comunicacin y otrosinvitados. El documental,encargado por el Ministeriode Asuntos Exteriores, capta
DocumentalELECCIONES INDIAS
UNA COLOSAL TAREADEMOCRTICA
el viaje de la celebracinde las Elecciones Generalesen esta enorme tierra de1.100 millones de habitantesque cuenta con 828.000distritos electorales, 1,37millones de mquinas devotacin electrnica (EVMen sus siglas en ingls) y5,5 millones de oficialeselectorales. El documentalcuenta la consecuentereafirmacin de la fe quetiene el pueblo de laIndia en la democracia, elpluralismo y la tolerancia.
El documental ha resultadomuy interesante tantodentro como fuera del pasy ha sido retransmitido poruna serie de canales detelevisin.
Director
antiguo congresista, junto alque se haban reunido todos lospartidos de la oposicin paraderrotar a Menon. Menon ganlas elecciones.
Las cuartas elecciones generalesde la India fueron las primerassin Nehru y las ltimas en quelas elecciones parlamentarias yde la asamblea se celebraron almismo tiempo.
Adems, estas eleccionesfueron las primeras en quebajaron el nmero de votosdel Congreso en la Lok Sabhade 361 a 283. Su suerte enlos estados fue peor. Perdiel estado de Madrs, ahorallamado Tamil Nadu, as comotambin West Bengal y siete
SudhirTailang
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
18/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 32 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 33
Rajiv pareca ser realmente elhombre que regresara. Sinembargo, fue trgicamenteasesinado. Los escaos delCongreso aumentaron de 190 en1989 a 220. P.V. Narasimha Raose convirti en Primer Ministroy mantuvo su gobierno de minora
durante cinco aos completos.No fue una sorpresa para nadieque el Congreso fuera derrotadoen las elecciones de 1996 perono hubo vencedor.
El primer gobierno de AtalBihari Vajpayee se convirti
en una maravilla de 13 das.El Congreso apoy y despusretir su apoyo a H.D. DeveGowda primero y despus aI.K. Gujaral. En las eleccionesde 1998 el BJP reuni
suficientes aliados para subiral poder de nuevo pero elsegundo gobierno de Vajpajeecay por slo un voto. El pascelebraba elecciones todoslos aos. En las eleccionesgenerales de 1999, la NationaDemocratic AlliancedeVajpayee se hizo de nuevo coel poder por cinco aos duranlos cuales se confi demasiad
La campaa India Shining(India Brillante) de 2004 fuecontraria a lo que se esperabaLa sorpresa fue que la UnitedProgressive Allianceencabezapor el Congreso lleg alpoder. En 2009, contra todaexpectativa, el votante dio suveredicto a la estabilidad y a lcontinuidad. La UPA ha vueltoal poder con una mayorams alta; dentro de la misma,el Congreso tiene ms poderque antes y el Primer MinistroManmohan Singh cuenta conms apoyos que nunca. Sinembargo, el mrito principaldel apoyo al Congreso se deba su Presidenta, Sonia Gandhi
ayudada por su hijo, Rahul, quha tenido la prudencia de noformar parte del gobierno.
El escritor es ex-director de The Times ofIndia y columnista de agencias de prensaEl gobierno de Chandra Shekhar
apoyado por el Congresodur slo 120 das y el pasfue a votar de nuevo en 1991.Durante estas elecciones,
poder de forma espectacular.En las elecciones de 1984despus de su asesinato, suhijo y sucesor, Rajiv Gandhi,gan una mayora sinprecedentes de 400 escaosa la Lok Sabha.
No obstante, en 1989, Rajivperdi, de entre toda la gente, asu antiguo ministro de defensay hacienda, V.P. Singh que se
haba convertido en el puntode unin de todas las fuerzasanti-Congreso. El partido deSingh slo contaba con 145escaos. Pero su gobiernogan el apoyo de los dos polosopuestos del espectro poltico,los comunistas y el BJP. Tarden caer 11 meses.
El Chief Election Commissioner, Seor NavinChawla junto a los Election Commissioners,Dr. S.Y. Quraishi y Seor V.S. Sampathentregando a la Presidenta, Seora PratibhaDevsingh Patil, en Nueva Delhi, una copia
de la notificacin en la que constan losnombres de los miembros elegidos para la
XVLok Sabha, despus de la celebracin delas elecciones.
La Presidenta, Seora Pratibha Devsingh Patil tomando juramento al Primer Ministro,Dr. Manmohan Singh (extremo superior) y al Seor Pranab Mukherjee como Ministro de
Gabinete (arriba) en la ceremonia de juramento celebrada en Nueva Delhi.
SudhirTailang
No obstante, el Sindicato,castigado por la derrota desus principales miembros,transigi y Desai se convirtien Viceprimer Ministro delgabinete de Indira Gandhi.
Este acuerdo impracticabletermin con la primera divisindel Congreso en 1969. IndiraGandhi disolvi la Lok Sabhaycelebr las quintas eleccionesgenerales en 1971, con un aode anticipacin. En 1967, TheTimes, Londres, haba predichocon arrogancia que las cuartaselecciones de la India serantambin las ltimas
Debido al tremendo triunfoen las elecciones y a lavictoria espectacular del pas
en el campo de batalla deBangladesh, la goongi gudia(mueca muda), se convirtien la invencible diosa Durgacasi de la noche a la maana.El resto es historia que nose necesita contar, exceptoque si las quintas eleccionesse celebraron con un aode antelacin, las siguientesse celebraron con un aode retraso por la desastrosadecisin de Indira Gandhide imponer la Emergencia(1975-77).
Esto hizo que su derrota en laselecciones generales de 1977fuera fcilmente predecible.Para el victorioso Janata Party,se la haba enviado al cubode la basura de la historia.Sin embargo, a los tres aos,el mismo partido Janata erahistoria y ella regresara al
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
19/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 34 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 35
Aqu no ha descendido la melancolaLa India ha sentido los efectos de la corriente del descenso global pero las medidas
monetarias emprendidas por elReserve Bank of India (RBI) y las iniciativas fiscales
han ayudado a amortiguar el impacto de la recesin mundial de la economa indiaescribe Paranjoy Guha Thakurta.
La economa del mundo estactualmente en un estadode conmocin. La recesin
que ha golpeado a occidente(y que se est comparando a laGran Depresin de los aos 30)ha afectado al mundo entero.China y la India son los nicosdos pases principales que estncreciendo en un momento enque la actividad econmica en,virtualmente cada una de las 292
naciones estado del planeta, seest contrayendo.
Segn las estimaciones delFondo Monetario Internacional(FMI) del 23 de abril, duranteel calendario del presenteao 2009, se espera que laseconomas de los EstadosUnidos, Europa occidental(Alemania Francia, Italiay Espaa), Japn y Rusiaretrocedan el 2,8 por ciento,el 4,2 por ciento, el 6,2 porciento y el 6 por ciento,respectivamente, mientras que
las economas de China y dela India se espera que crezcanel 6,5 por ciento y el 4,5 porciento, respectivamente.
La India no est aislada delresto del mundo en estosmomentos y en esta edad de laglobalizacin tampoco es unaeconoma separada de la de
otros pases. Al mismo tiempo,la economa de este pas estrelativamente menos integradaen el mundo con respecto, porejemplo, a China. El valor totalde todas las exportaciones eimportaciones en conjunto son,aproximadamente, la mitad delProducto Interior bruto (PIB)de la India, mientras que laproporcin comparable paraChina est sobre el 80 por
ciento.Contra una tasa de crecimientodel 7,5 por ciento en el 2003-04(el ao financiero termina el31 de marzo) y del 8,5 porciento en el ejercicio econmicosiguiente, la economa indiacreci casi 9 por ciento al aodurante cuatro aos sucesivospor primera vez desde 1947. En2008-09, la tasa de crecimientoha bajado, segn se informa,hasta alrededor de un 6,5 porciento. Las estimaciones decrecimiento del PIB para 2009-
10 varan entre el optimista 6por ciento y el pesimista 4 porciento. Segn el FMI, la Indiapodra crecer un 5,6 por cientoen 2010.
El Ministerio de Hacienda delgobierno de la India, as como elReserve Bank of India(RBI), elbanco central del pas y la ms
ELECCIONES 2009
Hechos y datos
Nmero de votantes con derecho a voto: 714 millones de votantes
Nmero de partidos polticos: 1.055
Nmero de colegios electorales: 834.944colegios electorales(en 29 estados y siete territorios de la Unin)
Nmero de mquinas de votacin electrnica: 1,37 millones
Nmero de distritos electorales parlamentarios: 543 (General - 423, SC - 79, ST - 41)
Nmero de oficiales electorales: 5,5 millones
Nmero de fuerzas de seguridad desplegadas: 2,1 millones de policas yfuerzas paramilitares.
Estado que cuenta con el mayor nmero de votantes: Uttar Pradesh(110 millones)Estado que cuenta con el menor nmero de votantes: Sikkim (281.937)
Distrito electoral de ms extensin: Ladakh (173.265 kilmetros cuadrados)
Distrito electoral parlamentario ms grande: Unnao (1,897 millones de electores)
Distrito electoral parlamentario ms pequeo: Islas Lakshadweep (44.424 electores)
Colegio electoral de mayor altitud de la India:AuleyPhu en Leh, Ladakh (4.600 metros)
Nmero total de participacin en toda la India: 60 por ciento(428 millones)
Mayor nmero de colegios electorales: Uttar Pradesh (128.112)
Menor nmero de colegios electorales: Sikkim (581)
Nmero total de candidatos que se presentaron a las elecciones:
8.070 (7.514 hombres y 556 mujeres)
Mayor nmero de candidatos en un distrito electoral parlamentario:
43 (Chennai South)
Menor nmero de candidatos en un distrito electoral parlamentario: 1 (Nagaland)
alta autoridad monetaria, haniniciado una serie de medidas los ltimos meses con el objetide estimular la economa indiaEn el presupuesto que serpresentado por el recientemennombrado a principios de julioMinistro de Hacienda, PranabMukherjee, se esperan tomarms medidas de este tipo.
Hasta septiembre de 2008, elRBI estuvo comprimiendo la
liquidez y endureciendo lostipos de inters para reducir laexpectativas inflacionistas. Desentonces, el RBI ha estadoinyectando liquidez adicional se estima que unos US $ 150mil millones - a los bancos yha bajado los tipos de inters.La tasa de inflacin (segn lomedido por el ndice oficial deprecios al por mayor) ha bajadenormemente de ser la msalta de los ltimos 13 aos concasi 13 por ciento en agosto, aapenas un poco ms de cero e
abril-mayo.El elemento ms importantedel primer paquete de estmuleconmico, anunciado por elgobierno el 7 de diciembre, eruna reduccin brusca generaldel 4 por ciento en impuestosobre consumo (central valueadded tax). La reduccin
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
20/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 36 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 37
febrero, Pranab Mukherjee(entonces Ministro de Haciendaen funciones) anunci otrarebaja en los impuestos sobreel consumo e impuestos deservicios. El RBI anunci otra
ronda de recorte de los tipos deinters el 4 de marzo.
En general, las medidasmonetarias emprendidas porel RBI y las iniciativas fiscalesdel Ministerio de Hacienda hanayudado a amortiguar el impactode la recesin mundial en laeconoma india. No obstante,la ralentizacin econmicaha afectado adversamentea sectores orientados a laexportacin de trabajo intensivo.Los exportadores indios estiman
que han reducido 10 millonesde trabajadores hasta marzo
negativo. Las exportacionesse han reducido una terceraparte. Las ventas de vehculosbajaron enormemente aunquese han revitalizado algo. Lasubida constante de precios
del petrleo en el mundo esun tema de preocupacinpues la India importa casi latercera cuarta parte de susnecesidades de crudo y deproductos petrolferos. Mientrasque la industria manufactureray el sector de servicios -especialmente el desarrollo deprogramas informticos y ladeslocalizacin de los serviciosque facilitan la tecnologa dela informacin - han crecidode manera impresionante estosltimos aos, la agricultura ha
mostrado signos de recuperacinslo recientemente.
porque los mercados en losEE.UU., Europa y Japn se hancontrado. Ha habido prdidasde puestos de trabajo en laindustria textil y de confeccinde ropa, el segundo mayor
patrn en la India despusde la agricultura porque,aproximadamente, la mitad dela produccin total de tejidosy de ropa del pas se exporta,el 60 por ciento a occidentey a Japn. Otras industriasorientadas a la exportacin quehan sufrido la recesin son lasde piedras preciosas y joyera,artesana, cuero y alimentosprocesados.
La produccin industrial habacado en octubre de 2008
por vez primera en 15 aos ycontina estando en territorio
La tendencia de la tasa decrecimiento de la agricultura
india se redujo del 3,2 porciento entre el ao 1980 y
1996 al 2,1 por ciento duranteel Noveno perodo del Plan(1997-2002) y menos de 2por ciento durante el Dcimoperodo del Plan (2002-07). Elcrecimiento agrcola se coloc
en el 4,5 por ciento en 2007-0y se espera que este dato seade alrededor del 4 por cientodurante el ejercicio econmicoen curso, 2009-10. El proyectodel gobierno de condonacinde la deuda de 700 mil millonede rupias ($15 mil millones) hsido acogido con satisfaccinpor los granjeros y el NationaRural Employment GuaranteeAct (Ley nacional de garanta dempleo rural) ha ayudado a lacreacin de puestos de trabajoen zonas rurales, especialmen
durante los difciles meses deverano.
de impuestos ha ayudadoa las empresas dedicadas ala produccin de coches yotros vehculos, cemento,tejidos e inmobiliarias. Unsegundo paquete econmicode estmulo, anunciado el 2 deenero, facilit las normas paraprstamos en moneda extranjerapor las inmobiliarias y porcompaas de infraestructurae increment el lmite eninversiones extranjeras enbonos corporativos. En febrero,se realizaron asignacionesadicionales de gastos enesquemas de desarrollo rural yde Seguridad Social (incluyendoesquemas de seguros paratrabajadores del sector noorganizado). Al responder al
debate sobre el presupuestoprovisional de mediados de
Bombay Stock Exchangeo Bolsa de Mumbai
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
21/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 38 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 39
volatilidad recientemente. Elsensible ndice de la bolsade Mumbai, capital financieray comercial de la India, sederrumb de un mximo de21.000 a comienzos de enero de
2008, a menos de 8.000 el 9 demarzo de 2009 (el ndice msbajo en tres aos) y despusremont. El ndice subi unrcord del 17 por ciento el 18de mayo despus de que losresultados de las dcimo quintaselecciones generales del pasbrindaran un gobierno estable.
El primer ministro ManmohanSingh, que encabezar elgobierno de la Unin duranteun segundo mandato sucesivode cinco aos, es un economista
de renombre. Mientras quelos analistas polticos habananticipado un mandato
Los problemas estructuralesde la agricultura india sonamedrentadores. La contribucinde la agricultura al PIB del passe redujo de aproximadamentela mitad a menos de una quinta
parte durante las cuatro dcadaspasadas, pero la proporcin dela poblacin de la India quedepende de la agricultura no seha reducido proporcionalmente(de algo ms del 70 por cientoa alrededor del 60 por ciento eneste perodo). El 60 por cientodel terreno cultivable no es deregado, el tamao medio de unaexplotacin agrcola es pequeo(menos de 1,5 hectreas) y sepierden enormes cantidades deproduccin agrcola por faltaadecuada de instalaciones dealmacenaje.
Las bolsas indias hanexperimentado bastante
mayo, aadiendo: Los cincoaos que tenemos por delantepodran ser la mitad de unadcada decisiva. Si podemossostener las tasas de crecimiende los cinco aos pasados,
reducir la pobreza, crear nuevempleos, acelerar el desarrollorural y la industrializacin ytransformar las vidas de nuestrgente Debemos enfrentarnofirmemente a la situacin yseguir hacia adelante.
El desafo para el gobiernodel Dr. Singh ser cubrir lasaspiraciones de las clases medjvenes y en ascenso, al tiempque se aumentan las redes deseguridad social para los pobreespecialmente de zonas rurale
El escritor es periodista independiente.
fracturado, los votantes indiosentregaron un mandatoinesperado y decisivo a favorde un gobierno en Nueva Delhiliderado por el Congreso. ElDr. Singh ha dicho que su
desafo principal es restablecerla economa, crear puestos detrabajo y asegurarse de quelos beneficios del crecimientoalcancen a los desvalidos de lanacin estado que es la segundams poblada del mundo.El manifiesto pre-electoraldel partido del Congreso haprometido subsidios de cerealespara los pobres.
Hay una cierta ralentizacinde la generacin de inversionesy empleo. Tenemos que
restablecer el crecimiento ygeneralizarlo an ms, dijoel primer ministro el 19 de
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
22/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 40 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 41
En las expectativas sobre el funcionamiento futuro de la industria, la mayoradel 64 por ciento de las compaas dijeron que prevn una mejora durante losdos trimestres futuros
Se constat tambin una tendencia similar de optimismo a nivel empresarial.El 47 por ciento de los encuestados dijo que su funcionamiento actual del nivelempresarial ha mejorado con respecto a los ltimos seis meses, lo que representauna subida de 26 puntos de porcentaje comparado con el dato del 21 por cientodel anterior estudio. Adems, las compaas participantes tenan la esperanza de
que el funcionamiento mejorara en los prximos dos trimestres. El 68 por cientode los encuestados dijeron que esperaban mejorar el funcionamiento en los seisprximos meses.
Cules siguen siendo los problemas?
La escasa demanda contina siendo un rea problemtica. Aunque la proporcinde compaas participantes que indicaban la escasa demanda como motivo depreocupacin haya disminuido en el estudio actual, esta proporcin sigue siendobastante significativa. En el estudio actual, el 74 por ciento de los encuestadosdijo que la escasa demanda todava acta como restrictiva, en contraste con el 85por ciento de los encuestados del ltimo estudio.
Las medidas tomadas por el RBI y el gobierno durante los ltimos dos trimestreshan contribuido a aumentar la demanda pero todava hay alcance para que otrasdeclaraciones vuelvan a poner la economa a pleno rendimiento. La formacindel nuevo gobierno tambin reafirma la continuidad y contribuir a dar un
impulso adicional al nivel de confianza. El gobierno debera actuar sin perdertiempo para poner en marcha la poltica de sus declaraciones.
Adems, mientras que la proporcin de encuestados que citaban ladisponibilidad del crdito como rea problemtica, en el estudio actual se hareducido, el alto coste del crdito contina siendo un factor restrictivo.
En el estudio actual, el 29 por ciento de las compaas participantes dijoque la disponibilidad del crdito sigue siendo una preocupacin. El dato decorrespondencia en la encuesta del tercer trimestre era el 33 por ciento y enel estudio del segundo trimestre era el 44 por ciento. Adems, el 45 por cientode los encuestados dijo que el alto coste de crdito los est incomodando encontraste con el 40 por ciento de las compaas que lo hicieron constar as en elestudio anterior.
Tambin se pidi a las compaas que indicaran el tipo de inters que pagabanactualmente por su fondo de operaciones y por los prstamos a plazo fijo y conqu tipo de inters se sentiran cmodos. Los encuestados indicaron que pagaban
un tipo de inters medio del 12 por ciento y dijeron que desearan ver undescenso de los tipos de inters del 3-4 por ciento. Hay una necesidad inmediatade bajar los tipos de inters conforme a la bajada del repo rate. Mientras queel repo ratese ha rebajado 425 puntos de base entre octubre del ao pasado ymayo de este ao, la bajada conmensurada en el tipo de inters de prstamosprincipales ha sido solamente de 224 puntos de base.
La encuesta del cuarto trimestre sobre la confianzaempresarial realizada por el FICCI, muestra que la
economa ha comenzado a recuperarse y puede aumentar latrayectoria del crecimiento
El FICCI ha hecho un estudio de unas 300 compaas con volumen de ventas que
van de 10 millones de rupias a 400 mil millones de rupias, en sectores tales como
textiles, cemento, acero, cuero, productos qumicos y fertilizantes, componentes de
automviles y automviles, actividades bancarias, transformacin de alimentos,
equipos y maquinarias elctricas, hospitalidad, consultoras, plstico y productos
de plstico, caucho y productos de caucho, logstica, productos farmacuticos,
FMCG (Fast moving Consumer Goods o bienes de consumo de uso habitual),papel y metal y productos de metal.
Las personas que respondieron han indicado una mejora en sus niveles de
funcionamiento actual y son bastante optimistas en cuanto a su funcionamiento
en un futuro prximo, segn indican los ndices.
En el estudio actual, el 57 por ciento de los participantes indic que la situacin
econmica en general era moderada a substancialmente mejor con respecto a los
ltimos seis meses; un 9 por ciento de las compaas haban indicado lo mismo
en la ltima ronda. Adems, el 64 por ciento de las compaas participantes
haban indicado la ltima vez que la situacin econmica en general se haba
deteriorado con respecto a los ltimos seis meses, mientras que, en la ronda
actual, apenas 18 por ciento de los que contestaron indicaron esto.
El estudio actual indica un salto importante en el ndice General deConfianza Empresarial, 64,1 con respecto al 44 del ltimo estudio. Esto esuna reminiscencia clara del alto nivel de confianza que ha predominadodurante la primera mitad del ao 2007-08.
Sin embargo, los participantes tambin indicaron que la baja demanda y el altocoste de las tasas crediticias continan siendo motivo de preocupacin. Conrespecto a los tipos de inters los encuestados indicaron que siguen pagandopor trmino medio un 12 por ciento y que se sentiran ms cmodos si los tiposbajaran un 3-4 por ciento.
En el panorama econmico actual esta expectativa de una reduccinde los tipos de inters ser esencial para mantener el proceso derecuperacin.
El 69 por ciento de los encuestados cit una mejora en la situacin econmicageneral en un futuro prximo. En la encuesta correspondiente al estudio anterior
el dato era del 30 por ciento.
Con respecto al funcionamiento de la industria, en relacin a los ltimos seismeses, el 46 por ciento de los encuestados indic una mejora en los nivelesde funcionamiento, comparados con apenas 15 por ciento del estudio anterior.
Adems, apenas 18 por ciento de las compaas participantes hicieron constarque haban sido testigo de un deterioro en los niveles de funcionamiento durantelos seis meses pasados en contraste con el 55 por ciento del estudio anterior.
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
23/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 42 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 43
Aproximadamente hace un siglo, Henry Ford puso a Amricasobre ruedas con el modelo T. Ahora lo ha hecho Ratan Tatapara los menos privilegiados del mundo. Su coche Nano se
est revelando como el ratn que ruge, como uno de los productosde consumo ms transformacionales del siglo. A un precio de unas100.000 rupias al por menor ($2.000), el Nano es el coche ms baratodel mundo. Su competidor ms cercano, el Maruti 800, otro productohecho en la India por Maruti Udyog, se vende aproximadamenteal doble de precio. De hecho, el precio del Nano es ms o menosequivalente al precio de un reproductor de DVD de un cocheoccidental de lujo.
Cumplir un sueoLa maestra de la fabricacin de la India gozar ahora de
ms reconocimiento que nunca con la produccin del coche
ms barato del mundo, el Nano, escribe Prakash Nanda.
El Nano, que significaliteralmente pequeo, es unsueo convertido en realidadpara el septuagenario Tata, elpresidente del conglomerado
global Tatas. l ha demostradoal mundo que un sueo slose puede cumplir si uno tieneconfianza en que se haga realidaden medio de las adversidades.
Pero por otra parte, cmo secumpli el sueo? Como hadicho Tata en algn lugar: Hahabido siempre una cierta clasede impulso inconsciente dehacer algo por el pueblo de laIndia y el transporte ha sidoun campo de inters. A medidaque la urbanizacin aumenta,el transporte personal se ha
convertido en tema importante.Viajar en transporte de dosruedas es la norma en este pas.Fue la imagen de las dos ruedaslo que me hizo pensar en ello?
Pero y el coste? Los queconducen los biciclos puedenpermitirse el precio de uncoche? Eso significa que el
coche ideal que Tata pensabatena que ser un coche barato,aunque inicialmente, l nuncase haba imaginado que podraser tan bajo como100.000 rupias.
Nunca tuvimos en mente quefuera un coche de 1 lakho100.000 rupias; eso sucedi porlas circunstancias. El FinancialTimes(peridico britnico) meentrevist en la exposicin deautomviles de Ginebra y yohabl sobre este futuro productocomo un coche de bajo coste. Mepreguntaron que cunto costara
y dije que sobre 1 lakhde rupias.Al da siguiente, el FinancialTimessac un titular indicandoque los Tatas iban a fabricarun coche que costara 100.000rupias. Mi reaccin inmediatafue publicar una refutacin,para aclarar que eso no eraexactamente lo que yo habadicho. Entonces pens que lo ques haba dicho es que el precioestara alrededor de esa cantidad,as que por qu no tomarlacomo meta? Cuando regres, migente estaba horrorizada pero ya
contbamos con nuestra meta,precisa Tata.
Una vez fijada la meta, Tata y sequipo pensaron inicialmenteque podran hacer un cocheagrandando las piezas de unamoto y aadindole un techo.Pero se encontraron con quelas piezas de la moto eranprobablemente una limitacin
verdadera. As pues cambiaronde rumbo y se dijeron que tenque empezar de cero y comenza pensar y a concebir un cochePor qu empezar de nuevo?Porque pensamos que si tenamque hacer algo que fueradiferente, probablemente despuno querramos tener ningunaherencia de ninguna forma omanera, as que pensamos que
deberamos de comenzar desdeprincipio. Inicialmente, pens qpodramos incluso tener un cochecho de ingeniera plstica,hace constar Tata.
Tata concibi inicialmente elNano como coche rural debajo coste, probablementesin puertas ni ventanas y concortinas de plstico enrollables:para entendernos, un versin dcuatro ruedas del auto-rickshawSin embargo, a medida que eldesarrollo del ciclo progresaba,l se dio cuenta de que poda que era necesario mejorarlo.Poco a poco, se fue inclinandohacia un coche que fuera comotodo el mundo piensa que esun coche. El desafo aumentabaexponencialmente; estaba labarrera del precio, la inflacin,aadir ms caractersticas ypiezas al vehculo y los cambiosubstanciales de las materias
Ratan Tata, Presidente del Tata Group of Industriescon su Nano(abajo) yel anticipo de prensa de su lanzamiento (pgina siguiente).
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
24/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 44 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 45
primas bsicas. Pero todos estosapremios nunca lo disuadieron.Lo que l y su equipo hanllegado a alcanzar, teniendo encuenta todos estos apremios, es
verdaderamente excepcional.
Nano ha sido el precursor delo que expertos llaman unarevolucin del diseo modular.El Nano se construye decomponentes que se puedenensamblar y enviar por separadopara ser montado en una seriede lugares. En efecto, el Nanose est vendiendo en kits queson distribuidos, ensamblados
y mantenidos por empresarioslocales. Citando a Tata otra vez,un puado de empresariospodra establecer una operacinde ensamblaje y Tata Motorsformara a su gente, supervisarasu garanta de calidad y paranosotros seran operacionesde ensamblaje satlites. As,crearamos empresarios en todoel pas que fabricaran el coche.Produciramos los artculos enmasa y se los enviaramos a ellosen forma de kits. sa es mi ideapara que la riqueza se extienda.
La persona que realice el serviciosera como un agente de seguroque sera formado, tendraun telfono mvil o celular yuna moto y se le asignara ungrupo de clientes. De hecho,
Tata prev ir incluso ms lejos:proporcionar las herramientaspara que los mecnicos localesensamblen el coche en tiendas deautomviles existentes e inclusoen garajes nuevos que se abranpara dar servicio a los clientesrurales de lugares remotos.
Esta estrategia era inherente parahacer que el Nano fuera el cochems barato del mundo. Si hubieratenido que hacerse de maneraconvencional, hubiera significadoinvertir muchos miles de millonesde dlares. Por ello, Tatacontempl una nueva forma defabricacin distribuida, creandouna unidad de fabricacin debajo coste, low break-even point,que el grupo disea y entregaa los empresarios que deseenestablecer instalaciones defabricacin. Consider diferentesmaneras de revisar el producto,en la localizacin del cliente, y
en un lugar concreto. Las ventade esto pasaran al cliente.
Por supuesto, Tata tiene crticos
que van desde los ecologistas a
los planificadores urbanos que
predicen que el gran nmero dcoches en la India no se podrn
gestionar por las carreteras indi
y que el aumento del consumo
de petrleo fsil agravar el
problema de la contaminacin
en el pas. Pero por otra parte,
el hecho sigue siendo que cada
Nano emite un 25 por ciento
menos de dixido de carbono
por milla que un coche estnda
De hecho, su caracterstica de
baja contaminacin es una de l
razones principales por las que
coche tiene un mercado potenc
enorme en todo el mundo,incluidos los pases desarrollad
Tata ha anunciado ya planes
para sacar al Nano al extranjero
comenzando con Europa en
2011 y los Estados Unidos a
continuacin y, despus, a otro
mercados del mundo.
Sobre todo, el Nano es un gran
logro para la India y ha sido
positivo para mostrar la fuerza
tecnolgica de los indios. Hace
un coche que sea barato y no
comprometa los niveles de
seguridad y de emisiones es unlogro grande.
El escritor es un periodista decano queescribe sobre temas de negocios y asuntosinternacionales.
con un concepto que adopt dela industria aseguradora dondese forma a los trabajadores porcuenta propia y el grupo loscertifica. Y, despus Tata regresa la innovacin en el diseo y
rebaj meticulosamente el costedel producto.
Tata se dedic a cosas comohacer manijas y mecanismossimilares para las puertas de laizquierda y de la derecha; suscolegas desarrollaron el pequeomotor que podra situarse bajo elasiento posterior, permitindolesque fuera an ms pequeo;consideraron nuevos tiposde asientos; y trabajaron pararebajar costes de todas partes.Colocaron el salpicadero en elcentro, no delante del conductor.Esto significa que el mismotablero de mandos servir para
vehculos con volante a laderecha y a la izquierda. Haymuchas innovaciones de este tipoque son baratas y orientadas alfuturo. Igualmente importantepara la estructura de coste era elincentivo que podran conseguiral tener instalaciones industriales
Vista frontal y posterior del Nano(pginaopuesta) y su interior (izquierda).
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
25/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 46 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 47
Carolyn Watt de Estados Unidos haba estado padeciendo dolordurante tres aos y necesitaba ciruga reparadora de cadera loantes posible. Le resultaba totalmente imposible pagar la ciruga
en su pas, por lo que eligi la India para el tratamiento. Despus deuna operacin quirrgica de xito en la India, dice que la ciruga fueindolora y tanto ms rentable. El procedimiento de rehabilitacin fueseguido estricta y eficientemente, el personal de enfermera y apoyoestaba bien formado, era carioso y enormemente humanitario. Ahora
ella se puede mover y viajar ms a menudo y todo esto no habrasido posible si no hubiera ido a la India.
ORIENTE U OCCIDENTE
LA INDIA ES LO EXCELENTE
El pas, famoso por nuestra marca de fbrica de cuidados
hospitalarios en todo el mundo, ha aadido otra caractersticaa sus lmites: la calidad de la asistencia sanitaria.
Actualmente, la calidad de los hospitales de la India est
atrayendo a turistas sanitarios de una forma nunca vista,
escribe Anupama Sushil.
La seora Watt no es la nica.La India se ha convertidoactualmente en el destinosanitario preferido y es ya undestino turstico popular entrelos viajeros. As, al combinar
el tratamiento mdico con elturismo surgi el concepto deturismo sanitario. La India es undestino ideal para el turismo detratamientos mdicos debido a asistencia mdica superior, bajocosto, equipamientos mdicosde nivel mundial, instalacionescuidado personalizado ylo que es ms importante:perodo de espera cero paralos tratamientos. La India seposiciona en segundo lugar enturismo sanitario en el mundo,segn un informe reciente deinvestigacin realizado por la
compaa Deloitte. As pues, esimperativo que todos los queapuesten por el turismo sanitartrabajen incluso ms con el fin convertirlo en un destino globade salud.
La India, con un mercado mdique cuenta cada vez con mejorinfraestructura, junto con lasindustrias farmacuticas msgrandes del mundo, es un pasindependiente y autosuficienteen asistencia sanitaria de calida
Al darse cuenta de la importancdel mercado del turismo mdicel departamento gubernamentade turismo anunci recientemenun programa bajo el cual cadapaciente extranjero que vienea la India podra recibir untratamiento mdico gratuitojunto con el tratamiento regularEl programa se ha introducidobajo la campaa de Visit IndiaYear 2009. Todos los hospitale
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
26/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 48 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 49
US$ 65.000, est alrededor deUS$ 2.000 en la India.
La afluencia de pacientes ha idoen aumento incluso en estasduras pocas econmicas; lostratamientos baratos y de calidad
ofrecidos en la India estnatrayendo a muchos pacientesextranjeros. Los preciosrazonables hacen que la Indiasea un destino solicitado parael tratamiento mdico. La raznms importante es la calidaddel cuidado que los pacientesreciben en nuestros hospitales.La India ofrece el tratamientoms avanzado por parte dedoctores altamente formados ycapacitados, en hospitales quese pueden comparar con losmejores del mundo en tecnologa
mdica. La India ha hecho una
distincin en medicina seria,particularmente en el rea dela ciruga cardaca, ortopedia
y neurociruga y su talentoparamdico se aprecia de verdapor su cuidado personalizado.
dice Bali.
Al destacar otras razones delpotencial de la India para elturismo sanitario, el famosocirujano cardiovascular ycardiotorcico, Dr. NareshTrehan, que trabajabaanteriormente en el New YorkUniversity Medical Centre,presidente y director ejecutivo Global Helth, mencion en unaconferencia hace algn tiempoque la India cuenta con potencpara proporcionar el mejorsistema sanitario del mundo
porque los doctores indios tien
importantes del pas, incluidoslos hospitales Apollo, Wockhart,Fortis y Max Healthcare hanexpresado inters en formarparte del programa. Este pasoayudar a sostener el crecimiento
del turismo sanitario en la Indiadurante este ao y a aumentar elnmero de personas que visitanel pas.
La India ofrece tratamientosrentables y de alta calidad, y estecampo tiene tanto potencial quese espera que sea un negocio$2,5 mil millones en el ao 2012,segn indica un informe de laConfederacin de Industriasde la India, la corporacin nolucrativa superior para que laindustria trabaje de cerca conel gobierno en polticas que
aumenten la eficiencia y amplen
oportunidades de negocio. En2007, alrededor de 272.000turistas sanitarios vinieron a laIndia dejando unos beneficios deUS $656 millones. Teniendo encuenta esta pauta de crecimiento,
el gobierno ahora ha comenzadoa dar prioridad a los visadosmdicos. Tambin se estimaque la industria del turismomdico de la India crecer un30 por ciento anualmente hasta2012. Actualmente, la Indiatiene 60 hospitales acreditados,muchos de los cuales cuentancon enlaces para conseguirturistas sanitarios o agentes deturismo mdico que ofrecenasesoramiento y ayuda experta alos pacientes.
Los precios razonables son el
factor principal que atrae a
turistas sanitarios al pas, pueslos servicios en la India son casi30 por ciento ms econmicoque los de pases occidentales.Segn Vishal Bali, Chief ExecutiveOfficer del grupo de hospitales
Wockhardt, una ciruga cardacaque cuesta de unos US$ 80.000a 120.000 en los E.E.U.U. puedecostar tan slo unos US$ 9.000en la India actualmente. Estoindica claramente la diferenciadel precio que existe en laIndia cuando se compara conoccidente. Un bypass cardacocuesta unos US$ 130.000 mientrasque en la India cuesta solamenteunos US$ 2.000. De la mismaforma, una prtesis de rodilla quecuesta US$ 40.000 en el extrajero,cuesta solamente alrededor deUS$ 8.000 en la India y la ciruga
de la obesidad (bypass gstrico)
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
27/54
INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 50 INDIA PERSPECTIVAS ABRIL-JUNIO 2009 51
una formacin muy alta, sonprofesionales y se confa en ellos.Lo ms importante es que noexiste periodo de espera para lospacientes en los hospitales. Loshospitales indios, que sobresalen
en tratamientos de cardiologa yde ciruga cardiotorcica, prtesisde articulaciones, trasplantes,tratamientos cosmticos, cuidadodental y ciruga ortopdica,reciben a muchos pacientesextranjeros al ao. Aparte de losexcelentes servicios mdicos, lalengua es un factor alentadorimportante que anima a muchospacientes extranjeros a venir a laIndia. Como hay buenos doctoresde habla inglesa, el perodo detratamiento y la estancia son msllevaderos para los pacientes.Segn un informe de McKinsey,
el 40 por ciento de todos losviajeros sanitarios busca lastecnologas ms avanzadas delmundo y cerca del 32 por cientobusca un cuidado mejor queel que pueden conseguir en supropio pas y que lo encuentran amenudo en un pas en desarrollo.
Los diagnsticos se llevan acabo usando equipos mdicosde diagnstico avanzado detecnologa punta y a la Indiaacuden pacientes de los EE.UU.,de Europa occidental, de Europadel Este, de Oriente Medio,del frica subsahariana y de
Asia del Sur. Muchos hospitalesde la India han adquirido laacreditacin internacional a travsde JCI y esto prueba los nivelesde los cuidados sanitarios delpas que estn mejorando. Comola India cuenta con los mejorestalentos mdicos, si se comparacon muchos otros pases, tambin
que slo se dedican a dar servicioa los turistas sanitarios. Estosagentes de viajes dan informacinmdica correcta para elegirel hospital apropiado para eltratamiento y organizar la estancia
y el transporte al hospital y lasgiras anteriores y posterioresal tratamiento. Estos agentesde viajes, que siguen normasmdicas estrictas, estn haciendoun buen trabajo alentando a que
vengan a la India ms pacientessanitarios. Tambin hay muchoshospitales ahora que estnintroduciendo oficinas de viajespara facilitar la organizacin delas consultas y de las estanciasdurante los tratamientos mdicos.
Contar con la tradicin: LaIndia tambin es reconocida por
sus terapias mdicas tradicionalesde Ayurveda que se han ganadoun renombre durante muchosaos, y ahora es una atraccin
importante para los turistasextranjeros. La Ayurveda esuna terapia de la medicinaalternativa que utiliza hierbas,masajes, yoga y ejercicio. Lasterapias tienen ms aceptacin
en la regin del sur de la Indiay as, los estados de Kerala yTamil Nadu, ofrecen numerosotratamientos ayurvedicos. Comocada vez hay ms gente que oppor esta terapia alternativa, sehan abierto muchos centros deayurveda en el sur. La terapiaproviene de esta regin debidoque disponen de abundancia dplantas medicinales. Las terapiaayurvedicas son de una duracims larga porque se utilizanhierbas naturales pero son tanefectivas como los tratamientosmedicinales modernos.
La escritora es una periodista especializaen viajes y turismo.
est trabajando para mejorar elestado de las infraestructurasde los aeropuertos y de lasinstalaciones de accesibilidadofrecidos a los pacientes. Elgobierno, al comprender el
potencial del mercado delturismo sanitario, est pensandoabrir ms universidades de medicina
y escuelas de enfermera paraformar a ms estudiantes. Tambinest intentando introducir unaeducacin mdica uniforme ylos niveles de acreditacin paralos institutos mdicos. Hay msEstados que estn mejorandosus instalaciones mdicas en loshospitales para adaptarlas a losturistas sanitarios. Tambin estnapoyando y proporcionando elenfoque que pueda servir de granimpacto para promover el turismo
sanitario.
Para agilizar todo el proceso, hayagentes de viajes especializados
8/9/2019 Revista India Perspectivas 2009
28/54
Un gran ro en su confluencia con otro gran ro es, param, un momento especial en el tiempo. Y as pas con elMandakini en Rudraprayag, donde sus aguas se unan a
las del Alaknanda: uno es el que viene de las nieves glaciales dems arriba de Kedarnath; el otro es el que llega de las alturas delHimalaya ms all de Badrinath. Ambos ros sagrados, destinados aconvertirse en el Ganges sagrado, aguas abajo.
Me enamor del Mandakini nada ms verlo. O de lo que meenamor fue del valle? No estoy seguro; ni tampoco importa. Elval