Effizienter Staat
Berlin, 15. Mai
Mag. Gerhard Gassler Fachstelle E-Government (www.feg.llv.li)
Liechtensteinische Landesverwaltung (www.llv.li)
Service-orientierte Umsetzung der E-Government-Strategie in der Liechtensteinischen Landesverwaltung
E-Government in Liechtenstein Der Staat „Fürstentum Liechtenstein“
Kurzvorstellung
Selbständiger Staat mit Mitgliedschaft in diversen internationalen Organisationen wie z.B. dem EWR
Notwendigkeit zur Umsetzung von EU-Beschlüssen
Fläche von 160 km2
Viertkleinster Staat Europas nach Vatikan, Monaco und San Marino
knapp 37‘000 Einwohner, davon ca. 35% Ausländer
2 Wahlkreise
11 Gemeinden in der Grösse von 400 bis 5‘500 Einwohner
Keine Zwischenstufe (z.B. Bundesländer) zwischen Staat und Gemeinden
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E-Government in Liechtenstein Die Liechtensteinische Landesverwaltung (LLV)
Kurzvorstellung
Grundsätzliches
Wahrnehmung aller Verwaltungsaufgaben eines eigenständigen Staates von A
(Auswärtiger Bereich) bis Z (Zivilschutz)
Kein Unterschied zu großen Staaten
Gleiche Verpflichtungen (z.B. gegenüber Brüssel)
Bundes- und Bundesländerverwaltung zusammengefasst
Ein paar Zahlen
5 Regierungsmitglieder mit 5 fixen und 4 variablen Ministerien
ca. 35 Amtsstellen, die den Ministerien zugeordnet sind
Insgesamt ca. 940 Stellen, davon rund 40 befristet
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E-Government-Begriff und -Nutzen in Liechtenstein
1 2 Verbessert den Übergang der Kundenanliegen in die Verwaltung
1 Erleichtert dem Kunden die Zusammen-arbeit mit der Verwaltung
4 Verbessert die Erstellung des Endproduktes
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Bietet dem Kunden ein besseres Endprodukt
3 Verbessert die Arbeit in der Verwaltung
5 Ermöglicht eine bessere Rückmeldung und/ oder Kontaktaufnahme mit dem Kunden
> Natürliche Personen > Juristische Personen > Andere Behörden im In- und Ausland
Schwerpunkte mit Aussenwahrnehmung
Schwerpunkte mit Innenwahrnehmung
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E-Government- Strategie der LLV
Einstimmige Strategiegenehmigung durch Parlament im Mai 2008
20 Teilprojekte aus organisatorischem, technischem und rechtlichem Bereich
Realisierung im Stil von Basisdiensten
Strategie-Ziele
Moderner Staat
Attraktiver, innovativer Wirtschaftsstandort
Erfüllung externer Vorgaben
Kundenorientierung
Anforderungen an Basisdienste (1)
Genau abgegrenzte Dienste mit klarem Fokus Verschiedene Puzzle-Steine anstatt einer eierlegenden Wollmilchsau
Universelle und vielfältige Einsetz- und Wiederverwend-barkeit Garantiert Effizienz, Synergiepotential-Nutzung sowie längerfristige Ausrichtung
Gegenseitige Vernetzung und Integration Architekturvorgaben und genormte Schnittstellen als Grundlage
Start mit klar definierten Diensten (kein Big-Bang) In LLV auf kundenorientierter Antrags-Seite
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Anforderungen an Basisdienste (2)
Praxisorientierte Erweiterung
Bestehende Dienste konsequent nutzen & mehr daraus machen
Das Rad nur dort neu erfinden, wo es notwendig ist
Generische Grundausrichtung
Erfahrungen in LLV
Flexible Reaktionsmöglichkeit auf externe und interne Wünsche
Kostengünstige und schnelle Realisierungen
Minimale Schulungsaufwände
Positive Leistungsausweise auf externer und interner Seite
Kurzum: Basisdienst-Strategie bewährt, E-Government lebt!
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Notwendige Funktionen für umfassenden E-Government-Kreislauf
z.B. Personenstamm- oder Kommuni-kationsdaten, Statusanzeige
z.B. Freischaltung Partnerportale; Datenbezug anderer Amtsstellen
z.B. Stammdaten-Änderung
z.B. öffentliche oder nicht-öffentliche Stammdaten
z.B. Bescheid, Auszug
z.B. Office-Anbindung, ECM
z.B. Antragsdaten in FIS zwecks Weiterbearbeitung und/oder Ablage
Eindeutige Identi-fikation Person
> Natürliche Personen > Juristische Personen > Andere Behörden im In- und Ausland
Prozesse optimieren
Grundlegende Gesetze einhalten
Antrag erfassen
Datenverwendung erlauben
bezahlen
Antrag bearbeiten
Daten bearbeiten
Daten übernehmen
Dokument erstellen und ablegen
Bestehende Basis anpassen
Dokument zustellen
Daten online anzeigen
Rechtliche Basis schaffen
anmelden Daten abfragen
Antrag einreichen
Eingang bestätigen
z.B. Ablaufdaten oder erledigte Anträge
Daten weitergeben
Funktionen mit Aussenwahrnehmung
Funktionen mit Innenwahrnehmung
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Aktueller Stand in der Liechtensteinischen Landesverwaltung
z.B. Personenstamm- oder Kommuni-kationsdaten, Statusanzeige
z.B. Freischaltung Partnerportale; Datenbezug anderer Amtsstellen
z.B. Stammdaten- Änderung
z.B. öffentliche oder nicht-öffentliche Stammdaten
z.B. Bescheid, Auszug
z.B. Office-Anbindung, ECM
z.B. Antragsdaten in FIS zwecks Weiterbearbeitung und/oder Ablage
Eindeutige Identi-fikation Person
> Natürliche Personen > Juristische Personen > Andere Behörden im In- und Ausland
Prozesse optimieren
Grundlegende Gesetze einhalten
Antrag erfassen
Datenverwendung erlauben
bezahlen
Antrag bearbeiten
Daten bearbeiten
Daten übernehmen
Dokument erstellen und ablegen
Bestehende Basis anpassen
Dokument zustellen
Daten online anzeigen
Rechtliche Basis schaffen
anmelden Daten abfragen
Antrag einreichen
Eingang bestätigen
z.B. Ablaufdaten oder erledigte Anträge
Daten weitergeben
Funktionen mit Aussenwahrnehmung
Funktionen mit Innenwahrnehmung
Steht grundsätzlich zur Verfügung
Noch gar keine Aktivitäten
Konzeption steht, Umsetzung in Arbeit
Von der Theorie zur Praxis
Praxisorientierte Darstellung der vorstehenden Ausführungen anhand konkretem Beispiel „Ferialpraktikum“
Vor wenigen Monaten noch ein vollständig papierbasierter und manueller Prozess
Und heute...
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Praxisbeispiel „Ferialpraktikum“
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Individualisierte Eingangsbetätigung vollautomatisch generiert, amtssigniert und sofort zugestellt
Praktikumsantrag vom Kunden online ausfüll- und einreichbar
Elektronischer Antragseingang und automatische Übernahme ins Workflow-System
Daten und Stand jederzeit aus- wertbar und nachvollziehbar
Workflow-Formulare mit Bewerberdaten vorbelegt
Dokumente automatisch generiert, amtssigniert und zugestellt Erledigungsformular ermöglicht
Eingaben durch Sachbearbeiter/in und Dokumentgenerierung
Praxisbeispiel „Ferialpraktikum“
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„Dank der Dokument-Automation konnten wir den administrativen Aufwand auf ein Minimum reduzieren. Da keine Mehrfach-Erfassungen mehr notwendig sind, konnten vorhandene Fehlerquellen beseitigt und die Qualität entsprechend gesteigert werden. Wir können nun schnell und einfach alle notwendigen Dokumente ausfertigen und sparen enorm Zeit. Kurzum: Die Erledigung dieser Arbeit macht auf diese Weise wieder richtig Spass.“
Amt für Personal und Organisation
Mehr als 200 Std. interne Ersparnis pro Jahr!
Amortisation innerhalb von weniger als 6 Monaten!
Qualitativer Leistungsausweis
Quantitativer Leistungsausweis
Grundmasse von 330 potentiellen Dienstleistungen via Online-Formulare
Aktuell Optimierung im vorstehenden Sinn für rund 50 Fälle Massive Potentialnutzung und Leistungsausweise
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Jugendleiterurlaub
Raucherbetrieb
Meldung Lebensmittelbetrieb
Opfer Schadensersatzleistung
Datensammlungen
Antrag auf Medienförderung
Schnupperlehre
Fahrerbescheinigung
Licence application form for satellite services
Amateurfunkbewilligung
Personalantrag Grabarbeiten
Betriebsgründung
Baustellenkoordinator
Plangenehmigung
Strassenreklame
Abfallstatistik
Entsorgungs-Konzept und -Nachweis
Mitarbeiteranmeldung Sicherheitsgewerbe
Gastwirteprüfung
Signalisation
Ferialpraxis
Reiseprüfsystem
Arbeitszeitbewilligungen
Steuermeldung
Pensionsversicherung
Beschaffungsantrag
Verwendbarkeit im Breiteneinsatz
Notwendigkeit?