Shared Services: Konsolidierte & zentralisierte ... · and effectively as possible ... Source:...

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Shared Services: Konsolidierte & zentralisierte

Dienstleistungen in deröffentlichen Verwaltung


Index

Marktklima – Shared Services für öffentlicheVerwaltungen

Erfolgreiche Anwendungsbeispiele

Cisco’s vision: “Human Network” für Government

Ein Architektur-Ansatz zur Transformation von öffentlichen Verwaltungen

Nächste Schritte

Shared Services


ICT Potentiale…ein Quiz…Wie hoch sind ca. die jährlichen Einsparungen bei Einführung von Shared Services (Personalwesen und Finanz) in England ?

90M GBP

900M GBP

9B GBP ($16B US)

Verglichen mit jährlichen Kosten :• 15 neuen top class Krankenhäusern• 30 neuen secondary schools• 50 neuen primary schools and• 200 meilen autobahn jedes Jahr

UK Shared Services Advisory Group 11/2005


Was bedeuten ‘Shared Services’ in der öffentlichen Verwaltung?

The consolidation of administrative or support functions from several departments or agencies into a single, standalone entity whose only mission is to provide services as efficiently and effectively as possible

Accenture, January 2005

Die Zusammenführung von Verwaltungs- oder Unterstützungs-aufgaben aus verschiedenen Abteilungen oder Behörden in einer unabhängigen Verwaltungseinheit, deren alleinige Aufgabe in einer möglichst effektiven und effizienten Bereitstellung von Dienstleistungen besteht


Shared Services in der Verwaltung“Shared Services is a crucial step in an evolutionary cycle

moving toward more dynamic and flexible public sector services - consistent with the vision of an agile and responsive government that benefits all citizens”

AT Kearney – Study on Shared Services In Government (2005)

“Shared Services bilden einen entscheidenden Schritt im Evolutionskreislauf zu dynamischeren und flexibleren Serviceleistungen der öffentlichen Hand im Einklang mit der Vision einer agilen und reaktionsschnellen Verwaltung zum Nutzen aller Bürger“


Marktklima


Markteinblicke in Shared Services

Source: A.T. Kearney Survey on Shared Services in Government (2007)

Öffentliche Verwaltungen erzielen >20% an Einsparungen und Verbesserungen von Verwaltungsdienstleistungen durch Adoption von Shared Services

Kommunikations- und KollaborationsTechnologien sind der Schlüssel um die Vorteilevon Shared Services nutzen zu können

Kanada’s Vision (interne/externe Services) hat den Standard für andere Verwaltungen im Hinblick auf Shared Services gesetzt

Öffentliche Verwaltungen re-investieren die durchShared Services erzielten Einsparungen zurVerbesserung von Verwaltungsdienstleistungen


Markteinblicke in Shared ServicesPotentieller markt: € 120B pro Jahrverbundene Einsparungen für EuropäischeSteuerzahler: € 30B

Erster Schritt in Richtung eines Shared Services Ansatzes: Ausrichtung hin zu standardisierten IT Infrastrukturen => shared networks

Europäische Verwaltungen investieren € 7.7B pro Jahr in Shared Services

Größere Ministerien, Verwaltungsabteilungen, regionale Verwaltungen und urbane Behördenzusammenschlüsse

Source: Shared Services in the European public sector (Kable - Aug 2007)

schnellste und umfangreichste Fortschrittekönnen erwartet werden in Dänemark, Frankreich, Deutschland, Schweden und England


Trends und Treiber

Kostendruck und Probleme beim Zuteilen (Balancing) von BudgetsNeue Gesetzgebungen und Erfolgskontrolle fordern mehrTransparenz und VerantwortungHöhere Erwartungen von Bürger und UnternehmenDer Eingriff von öffentlichen Verwaltungen umweltverträglicheNachhaltigkeit zu fördern steigert sich rund um den GlobusDie öffentliche Verwaltung will den Weg hin zu Standardisierungund Konsolidierung einschlagenIT Innovationen and Architekturen werden Veränderungen imBehördengeschäft und damit IT Investitionen beeinflussenDies wiederum wird eine umfassende Konsolidierung, Integration und Interoperabilitiät von IT Systemen und Infrastruktur zur Folgehaben

Source: Accenture, A.T. Kearney, BuyITnet, Datamonitor, Deloite, Gartner, IDC, Kable, Ovum


Herausforderungen an die IT

Source: Gartner (2006)

“50% of Enterprise Class data centers will be technologically obsolete within 24 months” - Gartner Group

• Speicherbedarf wächst um mehr als 70% pro Jahr

• Nutzung ~15-25% (Servers/Storage)

• Energie & Kühlung ~25-30% gesamten RZ Kosten

• Betrieb ~30% gesamten RZ Kosten

• Datenhaltungszeiträume steigen von 3 auf 10 Jahre

• Ausrollen von neuen Applikationen kann 60-180 Tage dauern


Cisco’s Vision: “Human Network for Government”

Vernetzte Geschäftsprozesse zwischen Bürger und Verwaltung füreffizientere Interaktion, Informationsaustausch und Kollaboration

um Effektivität der öffentl. Verwaltung zu erhöhen

Verbesserungder

öffentlichenSicherheit

Ermächtigungvon Bürgern

und Unternehmen

Verbesserungvon Services

Kosten-effizienz-

steigerung


Kultur

Bürger/Wirtschaft

Bildungs-wesen

AllgemeineVerwaltung

ÖffentlicheSicherheit

Verkehrswesen

Gesundheits-wesen

Das “Human Network for Government” rückt Bürger und Wirtschaft in den Mittelpunkt

Service Providers

Wirtschaft

Dies bedeutet mehr interaktive Kommunikation und Kollaboration zwischen/über Verwaltungsgrenzen hinweg !


Das Fundament für Rechenzentrums-Architekturenim Rahmen eines Shared Services Ansatz um

Effizienzsteigerungn und Serviceverbesserung einervernetzte Verwaltung zu erreichen

Roadmap zurTransformation von

öffentlichenVerwaltungen


Motivation der öffentlichen Verwaltungen

GemeinsameInfrastrukturen

KonsolidierteInformationen Shared Services

Gemeinsame, verwaltungs-übergreifende Nutzung gleicher physikalischer Resourcen, Kosten sparen.

Kontrollierter und sicherer Netzwerkzugang, erweiterter Funktionsumfang

Vereinfachtes Management und Rekonfiguration

Neue Anwendungen sollen die Anforderungen aller beteiligten Verwaltungen berücksichtigen

Erhöhung der operativen Effizienz durch Zugang zu relevanter Information

Förderung der Kommunikation für die Bereitstellung integrierter Servicedienstleistungen mehrerer Verwaltungsteile

sowie für die

überbehördliche Zusammenarbeit und gemeinschaftliche Serviceangebote

Konsolidierung gleichartiger Verwaltungsservicesmehrerer Dienststellen zur weiteren Steigerung der operativen Effizienz

Einrichtung von Kompetenz-zentren für die Bereitstellungbestimmter Dienstleistungen

Bürgerorientiert Ergebnisorientiert


Integratedtransport

Integratedservices

VirtualisierteNetzwerk-Resourcen

Phase 2 Phase 3

Integratedapplications

EffizienterTransport von Daten, Spracheund Video

Phase 1

Angebot Öffentlicher Dienstleistungen von hoher Qualität

Konsolidierung von Resourcen und Zugängen zu relevanten Informationen

Zeit

GemeinsameInfrastrukturen

KonsolidierteInformationen

Shared Services

Meh

rwet

für B

ürge

r und

Ver

wal

tung Schaffung konvergenter,

einheitlicher Netzwerk-infrastrukturen durch Standardisierung und gemeinsame Resourcennutzung

Anwendungs-unterstützteServices

Ein intelligentes und anpassungsfähiges Netzwerk: Erfolgsfaktor für Shared Services


Service-orientierte Rechenzentren erforderneinen neuen Architekturansatz

Meta-Netzwerke

Ermöglicht Client-Server-Betrieb über verteilte

Standorte

Quelle: IDC, Gartner

PaketbasierteNetzwerke

VerbindetEndgeräte

verschiedenerHerstellerIntegriertes,

in sich geschlossenes

System

ProprietäreNetzwerke

Wir sindan einemWende-punkt!

Bildet die Plattform für

Vernetzung von Menschen und

Anwendungen für Kollaboration

IntelligentesInformations-

NetzwerkInternet

Client Server

Mainframe

Die Netzwerk-Architektur der

Zukunft

Service-orientiert


Betrieb des Netzwerks als intelligente, zukunftssichere Plattform für die Integration zuvor autonomer Systeme.Zentralisierung und Standardisierung durch gemeinsame Infrastrukturen und Resourcenpools.

Wie kann Cisco öffentliche Verwaltungen unterstützen, Shared Services einzuführen?

Gemeinsame Infrastrukturen

Konsolidierte Informationen

Unified CommunicationsShared Services

Vernetzte Verwaltungen nutzen das Connected Government Framework:

Connected Government Lösungenermöglichen:

Unterstützt die Zusammenarbeitverschiedener DienststellenVerbesserung der Kommunikation durch Mehrkanal-Zugang zu Verwaltungsservices

Sicherung des Informationstransfers über Verwaltungsgrenzen hinweg

Intelligentes, adaptivesN

etzwerk:

Basis für Shared

Services Plattform


IP Core

Multitenant, Quality-of-Service-

ReadyIP Backbone

Access Router

Data CenterLAN and SAN

Customer LAN

Multiprotocol Label Switching

(MPLS)/VPNVirtual SAN

Multi-VPN Routing andForwarding

VLAN MultitenantFirewall

Applications

IP Access IP Service AreaIP LAN

Ende-zu-Ende, Multi-tenant, Real-Time Funktionen vom Arbeitsplatz biszum Rechenzentrum (LAN/WAN/Firewall/Storage-Area Network [SAN])

• Steuerverfahren• E-mail• SAP• Polizei Vorgangs-

bearbeitung• Intranet• Sprache• Personalwesen• Justiz• Allg. Verwaltung

Multi-tenant fähige Ende-zu-Ende Architektur

Application Layer: NOW PLUS Multi-Tenant Voice !


Die Grundlage für eine Serviceorientierte Architektur: Cisco Data Center Network Architecture for Government

Reduzierung der Total Cost of Ownership durch:Verbesserter Nutzungsgrad durch inner- und überbehördliche ZusammenarbeitVerringerung der Komplexität durch vereinfachtes Management

Risikominimierung und höherer Compliance-Grad:Gesteigerte und zentralisierte Daten- und BetriebssicherheitBewährte Referenz-Architektur

Erhöhung der Flexibilität in der Bereitstellung von Services:Reagieren auf steigende Anforderungen von Bürgern und UnternehmenSchnelleres Erkennen von Servicebezogenen BedürfnissenSchaffung der Grundlagen für eine Serviceorientierte Architektur

Durch Konsolidierung, Virtualisierung und Automatisierung, auf Basis einer intelligenten Netzwerk-Architektur


Cisco’s Ansatz für Shared Services: Mehrwerte für Bürger und Verwaltungen

Cisco’s SONA gibt Ihrer Verwaltung Werkzeuge in die Hand, Shared Services erfolgreich einzuführen

Cisco’s SONA gibt Ihrer Verwaltung Werkzeuge in die Hand, Shared Services erfolgreich einzuführen

Versetzt Ihre Verwaltung in die Lage, die produktive Interaktionund Zusammenarbeit zwischen Behörden, Unternehmen und Bürgern zu fördernVerbesserung der Effektivität von Verwaltungen insgesamtKostenreduzierungSteigerung von Effizienz und ProduktivitätEinheitliches Security Management und zentrale KontrolleErhöht die Flexibilität

Bereitstellung einer sicheren, zukunftsfähigen Kommunikations- und Kollaborations-Plattform


Erfolgreiche Anwendungs-beispiele


Die HerausforderungReduzierung der operativen Kosten (OPEX)Provisioning Services für 130,000 zivile AngestellteManagen von mehr als 125,000 Sprach-PortsManagen von 5000 Servern in 5 Rechenzentren auf einergemeinsamen Architektur

Die LösungEinführung des IP Standards auf Basis von Cisco Technologie für die Integration der einzelnen Netzwerke auf eine einheitliche Architektur ohne Systembrüche fürunternehmensweite Services im Bereich Security, Mobilitätund Quality of Service

Die MehrwerteEntwicklung eines neuen Businessmodells und IT-StrategieEINE Finanzanwednung für vier BundesländerImplementierung eines nachhaltigen Eco-Partner-SystemsBetrieb einer Enterprise IT Architektur auf Basis von SONA

Dataport (Hamburg) BeispieleinerPhase 5 Im

plementierung

auf Basis der

Connected G

overnment R

oadmap


Beispiel: KIVBF

Die HerausforderungVerbesserung und Ausbau von Application Hosting, der Massenspeicherung von Daten und NetzwerkmanagementBetreuung von 550 Kommunen, 17 Landkreisen und 1200 öffentlichen Institutionen (z.B. Krankenhäuser, Schulen,..)Aufbau einer konvergenten Netzwerkinfrastruktur für den Betrieb von IP-Telefonie

Die LösungIP konvergentes Netzwerk, Multiservice-Zugänge, Voice Gateway und Integrated Services Routers & Access Layer SwitchesUnified Communications (> 1250 IP Phones in verschiedenen Lokationen und Nutzergruppen)

Die MehrwerteReduzierung der Total Cost of Ownership (TCO) Verbesserte Flexibilität und SkalierbarkeitReduzierung der internen Telefoniekosten um 80%

BeispieleinerPhase 6 Im

plementierung

auf Basis der

Connected G

overnment R

oadmap


IT Dienstleistungszentrum Berlin (ITDZ)Die Herausforderung

ITDZ möchte Kosten sparen und neue, verbesserte Services auf Basis eines zentralisierten, konvergenten IP Netzwerks anbieten.Fünf unabhängie, separate betriebene Weitverkehrsnetze in der Berliner VerwaltungCa. 60 Telefonanlagen von 8 verschiedenen Herstellern im Einsatz

Die LösungKonsolidierung zu einem mandantenfähigen Weitverkehrsnetz (MPLS)Aufbau einer zentralen IP-Telefonie-Lösung als Kollaborations-Plattform für alle kommunalen Verwaltungsstellen in BerlinDie Plattform unterstützt eine Vielzahl von öffentlichenVerwaltungsstellen wie Rathäuser, Feuerwehren und SchulenEndausbau bis zu 75,000 Telefonen

Die MehrwerteDie mandantenfähige Shared Services Kommunikationslösungbildet einen wichtigen Meilenstein für die Implementierung einesdurchgängigen Shared-Service-Konzepts für alle öffentlichenVerwaltungsstellen in Berlin-Brandenburg (130,000 Mitarbeiter)

BeispieleinerPhase 6 Im

plementierung

auf Basis der

Connected G

overnment R

oadmap


Abrechnung

Sprach-aufzeichnung

CTI

Telefon-vermittlung

Ticketsystem

Training,Learningpartner

SystemIntegration

ITDZ Lösungsportfolio:Partner und Lösungs-Ecosystem – Die besten Ihrer Klasse

Management


Die HerausforderungExtensive Reformen um Ausgaben zu reduzierenDatensicherheit erhöhen (z.B. Polizeiliche Daten)Normschaffenden Arbeitsabläufe (für 16,000 Nutzer)Separate Data Center von Polizei, Justiz, Finanz, HR etc.

Die LösungData Center Netzwerkarchitektur über zwei Standorte hinwegMPLS WAN, das 2200 Standorte miteinadner verbindetMehrfache Anwendungen betriebssicher in einer physikalischen Infrastruktur (Virtual Storage Area Network, VSAN) integriert

Der NutzenErhöhte SkalierbarkeitMaximierte Datenverfügbartkeit aus Statistik-, Finanz- und SteuermanagementsystemenenSenkung der betrieblichen Kosten und ein schneller ROI

izn – Informatikzentrum Niedersachsen

See also notes


Das Speichernetz-Konzept


• Die Virtual Storage Area Network (VSAN) Technologie von Cisco wird genutzt, um Anwendungen voneinander zu trennenund eine gegenseitige Beeinflussungauszuschließen.

• Mehrere SAN-Inseln können virtuell auf einer physikalischen SAN-Infrastrukturabgebildet werden.

• Ein Inter-VSAN-Routing (IVR) ist beiBedarf (z.B. für Shared Backup Ressourcen, Tapes) möglich.

• Zurzeit werden beim izn vier VSAN‘s auf einer CISCO MDS Plattform abgebildet.

Shared Storage

Kunde ‘A’ Kunde ‘B’

MgmtVSAN

VSANTrunks

Schlüsseltechnologie für das izn

VSAN – Virtuelle SANs


"Ciscos MDS ist eine wichtige Komponente des neuen Geschäftsmodells, bei der durch neue Technologien, Standards und automatisierte Prozesse, 50 Prozent der Kosten eingespart werden und der Service auf gleichem Niveau bestehen bleibt."

"Unsere Arbeitsabläufe zu verbessern hat deutliche positive wirtschaftliche Ergebnisse für das iznerbracht“

Gerhard HeinzeStellvertretender Geschäftsführer


The Big Picture

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Länder Transformation Deutschland

Viele BehördenrufnummernKomplexe/Undurchsichtige

ProzesseKein wahrer Fokus auf die

Bürgerbelange

Viele BehördenrufnummernKomplexe/Undurchsichtige

ProzesseKein wahrer Fokus auf die

Bürgerbelange

HerausforderungHerausforderung

VoIPDezentralisierung und

Standardisierung

VoIPDezentralisierung und

Standardisierung

LösungsaspekteLösungsaspekte

Vereinheitlichte Behördenhotline Überarbeitete Arbeitsabläufe Die Notrufnummern entalsten

Vereinheitlichte Behördenhotline Überarbeitete Arbeitsabläufe Die Notrufnummern entalsten

Eingerichtete LösungEingerichtete Lösung

Erwartete ResultateErwartete Resultate

Verbesserter Bürgerservice30 Sekunden bis zur Rufannahme Die 24x7 Behörde Sofortige Reaktionen

Verbesserter Bürgerservice30 Sekunden bis zur Rufannahme Die 24x7 Behörde Sofortige Reaktionen

“It's not just a citizen service hot line, it is the most powerful management tool ever developed for New York City government. I can't imagine running the city without it.” Michael Bloomberg, Mayor New York City

Transformation: Deutschland 115


Deutschland 115: Interaktionsnetzwerk

Bundesan-wendungen

Datenbanken des Bundes

Verzeichnis-dienste vom

Bund

N11IP Contact Center

Kommune/Land/Bund


Kommune/Land/Bund


Kommune/Land/Bund

Mehrfache ZugangskanäleISDN / IPT / UMTS / GSM / Internet

Bundesnetze

Landesnetze

Kommunale Netze

KO

MM

UN

IKA

TIO

NS-

UN

D

INTE

GR

ATI

ON

S PL

ATT

FOR

MK

ON

TAK

T-C

ENTE

RZU

GA

NG

Länderan-wendungen

Kommunale Anwendungen

Datenbanken der Länder

Datenbanken der Kommunen

Verzeichnis-dienste der

Länder

Verzeichnis-dienste der Kommunen


Warum Cisco?


Das Netzwerk ist die Plattform für besserenbehördlichen Service bei niedrigen Kosten

• Vollständig kompatibleKomponenten

• Integrierte und verbreitete standards

• NiedriegereGesamtbetriebskostenals proprietäreOverlay Systeme

• Vertikale Skalierung(Hohe Leistung)

• HorizontaleSkalierung(Virtualisierung)

• zentrale Steuerung

• Überall vorhanden

• Transparent gegenüberEndpunkten

• Ultimative Punkt zurDurchsetzung von Richtlinien

StandardisiertStandardisiert SkalierbarSkalierbarDurchgängigDurchgängig


Was sind die zwingenden Unterscheidungsmerkmale?

Framework

Architektur

Roadmap & Ecosystem (Partner)

Ciscos Shared Services Ansatz

Technologie & Lösungen


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