i
SKRIPSI
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PENOLAKAN PERMOHONAN PAILIT
YANG DIAJUKAN OLEH OJK TERKAIT PUTUSAN HAKIM DALAM
PERKARA Nomor : 04/PDT-SUS-PAILIT/2015/PN.NIAGA.JKT.PST.Jo
No27Pdt.Sus.PKPU/2015/PN.NIAGA.Jkt.Pst.
Diajukan oleh :
Ahmad Febry Arinton
NPM : 120511056
Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Ekonomi dan Bisnis
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2016
iv
HALAMAN MOTO
We’ll try to walk, we’ll hide and love. We’ll cry again, we’ll start one life.
-Chandra Sangkala-
“Rajin dan tekun merupakan kunci untama menuju cita-citamu”
-Sutarman-
“CEPAT DAN TEPAT WAKTU ITU LEBIH BAIK”
-ibunda dan ayahanda-
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum/ Skripsi ini dipersembahklan untuk mereka yang selalu di
hati:
1. Tuhan yang disebut dalam berbagai nama dan disembah dalam berbagai cara.
2. Kedua orang tuaku, Sudarminto dan Resli Manurung yang tercinta.
3. Keluarga besar manurung yang tidak dapat disebutkan satu-persatu.
4. Keluarga bersar ngalinem yang tidak dapat disebutkatkan satu-persatu
vi
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah yang maha pengasih dan maha penyayang yang
selalu melimpahkan rahmatNya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan
hukum/skrispi yang berjudul “TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PENOLAKAN
PERMOHONAN PAILIT YANG DIAJUKAN OLEH OJK TERKAIT PUTUSAN
HAKIM DALAM PERKARA Nomor : 04/PDT-SUS-
PAILIT/2015/PN.NIAGA.JKT.PST.Jo
No27Pdt.Sus.PKPU/2015/PN.NIAGA.Jkt.Pst.”
Sejak tahap awal hingga akhir penyelesaian penulisan hukum ini, banyak
pihak yang telah memberikan bimbingan, pendampingan dan bantuan serta dukungan
kepada penulis. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan
terimakasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat:
1. Yth. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, SH., LL.M selaku Rektor Universitas Atma
Jaya Yogyakarta.
2. Bapak FX. Endro Susilo, S.H., LL.M. selaku dekan Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta.
3. DR. St. Mahendra Soni Indriyo, S.H., M.Hum selaku dosen pembimbing yang
telah memberikan banyak waktu, fikiran dan sengan sabar untuk membimbing
penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini.
vii
4. Bapak ST. Harum Pudjiarto, S.H.,M.Hum selaku Dosen Pembimbing Akademik
yang telah mengarahkan penulis selama kuliah di Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta.
5. Ayahanda Sudarminto dan Ibunda Resli Manurung yang senantiasa memberikan
dukungan baik moril maupun materiil serta doa kepada penulis.
6. Wiwin Pitaning Tungga Dewi yang senantiasa memberikan motivasi, hiburan
dan dukungan kepada penulis.
7. Teman-teman FH UAJY yang tak bisa disebutkan namanya satu persatu.
8. Teman-teman Kost Amarta 21 (Oza, Eka, Ndok, Ugra, Cubil, ardi, Neo, dan
Boni).
9. Teman-teman kelompak 72 KKN 69 UAJY (Edo, Novi, Winni, Dion, Popo,
Audiza, Natalia, dan Rosa).
10. Teman-teman sepermainan (Redy, Vicki, Sam, Yohanes, marcelino, Oswaldo,
Rian, Artono, Nando, Claudia, Grace, Jesti, Xena, Resi, Fabel, Yosep, Patricko,
dan Mas dede).
Akhirnya dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan kritik dan
saran yang bersifat membangun karena penulis menyadari bahwa penulisan hukum
ini masih jauh dari kesempurnaan. Penulis memohon maaf yang sebesar-besarnya jika
ada kalimat yang tidak berkenan di dalam penulisan hukum ini. Semoga penulisan
hukum ini bermanfaat bagi para pembaca dan pihak yang membutuhkan. Amin.
Yogyakarta, 26 Juni 2016
viii
Penulis,
Abstract
This legal research entitled “Judicial Review Against Refusal on
Bankruptcy Decision Submitted By The Financial Service Authority Related To
Judges Verdict On Case Number 04/Pdt-Sus-Pailit/2015/Pn.Niaga.Jkt.Pst. Jo.
Number 27/Pdt.Sus.Pkpu/2015/Pn.Niaga.Jkt.Pst”. PT. Asuransi Bumi Asih Jaya is an
insurance company which lawsuit for bankruptcy by The Financial Service Authority
related to insurance claim payment dispute. This suit proves there is a distrust
between client, The Financial Service Authority, and insurance company. This legal
research using normative legal method. Normative legal method focusing on positive
law in the form of legislation. Normative legal method also using secondary data.
After done some research, author reach a conclusion that judges verdict on case
Number 04/Pdt-Sus-Pailit/2015/Pn.Niaga.Jkt.Pst. Jo. Number
27/Pdt.Sus.Pkpu/2015/Pn.Niaga.Jkt.Pst are not suitable with the legislations and
author suggested that judges especially judges on commercial court could interpret a
legislation deeper so it will not causing problems in future.
Keywords: The Financial Service Authority, Insurance, Judicial Review, Business
Law.
ix
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain.
Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis
lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang
berlaku.
Yogyakarta, 26 Juni 2016
Yang menyatakan,
Ahmad Febry Arinton
x
DAFTAR ISI
Halaman Judul ................................................................................................................... i
Halaman Persetujuan ......................................................................................................... ii
Halaman Pengesahan ........................................................................................................ iii
Halaman Moto ................................................................................................................... iv
Halaman Persembahan ...................................................................................................... v
Kata Pengantar .................................................................................................................. vi
Abstract ............................................................................................................................. viii
Halaman Pernyataan Keaslian Peneliti ............................................................................. ix
Daftarisi ............................................................................................................................. x
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belekang Masalah .............................................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ....................................................................................................... 5
C. Tujuan Penelitian ........................................................................................................ 6
D. Manfaat Penelitian ...................................................................................................... 7
E. Keaslian Penelitian ...................................................................................................... 7
F. Batasan Konsep ........................................................................................................... 18
G. Metode Penelitian ....................................................................................................... 23
xi
H. Sistematika Penulisan Hukum/skripsi ......................................................................... 27
BAB II PEMBAHASAN
A. TinjauanUmum PT AsuransiBumiAsih Jaya
1. Pendirian PT. Asuransi Bumi Asih Jaya ............................................................... 29
2. PT. Asuransi Bumi Asih Jaya ............................................................................... 32
3. Tingkat Solvabilitas PT. AsuransiBumiAsihJAya ................................................ 32
a. Periode 2007-2011 .......................................................................................... 37
b. Periode 2012-2013 .......................................................................................... 39
4. Pelaksanaan Kewajiban PT. Asuransi Bumi Asih Jaya Terhadap Tertanggug
pada Periode 2012-2013 ........................................................................................ 40
B. Tinjauan Umum Lembaga Otoritas Jasa Keuangan
1. Difinisi Otoritas Jasa Keuangan ............................................................................ 47
2. Latarbelakang pengajuan permohonan Pailit terhadap PT. Asuransi Bumu
Asih Jaya. .............................................................................................................. 48
a. Kedudukan hukum OJK dalam perkara Nomor 04/PDT-SUS-
PAILIT/2015/PN.NIAGA.JKT.PST.Jo
No.27Pdt.Sus.PKPU/2015/PN.NIAGA.Jkt.Pst. sebagai pemohon pailit ........ 48
b. Fungsi OJK sebagai lembaga yang melindungi kepentingan konsumen dan
masyarakat ...................................................................................................... 49
C. Penolakan Permohonan Pailit Dalam Putusan Nomor: 04/PDT-SUS-
PAILIT/2015/PN.NIAGA.JKT.PST.Jo
No.27Pdt.Sus.PKPU/2015/PN.NIAGA.Jkt.Pst.
xii
1. Duduk Perkara PT. Asuransi Bumi Asih Jaya dalam permohonan pailit oleh
OJK. ...................................................................................................................... 51
2. Pertimbangan Hukum dalam Putusan Hakim Nomor : 04/PDT-SUS-
PAILIT/2015/PN.NIAGA.JKT.PST.Jo
No.27Pdt.Sus.PKPU/2015/PN.NIAGA.Jkt.Pst. .................................................... 55
a. EKSEPSI KOMPETENSI ABSOLUT ........................................................... 55
b. EKSEPSI SYARAT FORMIL ........................................................................ 57
3. Tinjauan Hukum Kepailitan Terhadap Penolakan Permohonan Pailit Yang
Diajukan Oleh OJK Dalam Putusan Nomor : 04/PDT-SUS-
PAILIT/2015/PN.NIAGA.JKT.PST.Jo
No.27Pdt.Sus.PKPU/2015/PN.NIAGA.Jkt.Pst. .................................................... 63
BAB III PENUTUP
A. Simpulan .................................................................................................................... 70
B. Saran .......................................................................................................................... 70
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................................... 72
LAMPIRAN
