+ All Categories
Home > Documents > Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in...

Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in...

Date post: 24-Feb-2021
Category:
Upload: others
View: 1 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
272
COMPARATIVE ANOMIE RESEARCH: HIDDEN BARRIERS HIDDEN POTENTIAL FOR SOCIAL DEVELOPMENT
Transcript
Page 1: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

����������������� ����������������� ��������������������� �������������

Page 2: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6
Page 3: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

������������������������� !���""���������������""�����������#�$�� � ��#�����#������

������� �����

�������%��� �&

'����& ����(�"�)

������������ �����������

���������������• ����� �������• ���������• ������

Page 4: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

*� +����� �"��,�$�������#�������-...

�##���/!����������"0����������$��!����12#� ��������,�2�������"1 �"3������"�������������#��,����3��������������"������,�$�������2,���,������3��#� ����� 3�� !��� �#3� �!��� ��,��/3� �� ��"��/3� ��� ��!��+���� +��!�1�� �!�� �����������������$��!���12#��!��0

�12#��!�"�2,��!/�����12#��!��/�������,%�+�����1�����$�����"�#"���!��������%4--�5���/#��"

��!/�����12#��!��/�������,�#"���������"����6$��#"�������787594 �

���������������� ������������ ���������

�������������������� ����������� ���������

� ���-�:;7-;�::<�=

Page 5: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

��������

List of Figures ................................................................................................................................................................... vii

List of Tables ................................................................................................................................................................... viii

Acknowledgements ......................................................................................................................................................... xi

Foreword ............................................................................................................................................................... xvRobert K. Merton

������������

Social Change, Development and Anomie ............................................................................ 3Peter Atteslander

��� �������������� ������

Introduction to the Explorative Anomie Studies ........................................................ 19Bettina Gransow and John Western

1 Anomie Scales: Measuring Social Instability ................................................................. 23Hanlin Li, Peter Atteslander, Judith Tanur and Qi Wang

2 Bulgaria in the Circle of Anomie ................................................................................................. 47Jelio Vladimirov, Todor Todorov, Ivan Katzarski and Momtchil Badjakov

3 Anomie in the Asia Pacific Region: The Australian Study .............................. 73John Western and Andrea Lanyon

4 The Economic Crisis, Globalisation and Anomie in Western Africa ... 99Jean-Pierre Gern, Etienne Maillefer and Olivier Tschannen

Page 6: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�����������������������������

5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships ...... 121Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky

6 Interrelationships of the Explorative Anomie Studies ...................................... 159Bettina Gransow, Andrea Lanyon, Judith Tanur and John Western

�������������� ������

Introduction to Anomie and Development ..................................................................... 169Bettina Gransow and John Western

7 Anomie in the Development Context ................................................................................... 173Josef Schmid

8 On the Epistemology of Anomie Studies: Some Comments ........................ 197Johan Galtung

!�� ��"

9 Conclusions and Implications for Development Policies ................................ 215Peter Atteslander, Bettina Gransow and John Western

List of Editors and Contributors ................................................................................................................... 225

��������

Extracts of Questionnaires .............................................................................................................. 235

Index ....................................................................................................................................................................................... 245

Page 7: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

���

������$���/1������

��/1���-0- #��������$������2�#��,������2#� 6>��"���"��,������ 00000000000000000000000000000000000000000 ��5:��/1���-0? ��!,���!�����"���"����,������$��#��������$��� ��#������2�#��,�� 00000000000 ��;7��/1���-05 ����#����������2#� 6>��"���"��,������$��#��������$��� ��#

�����2�#��,�� 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��;5��/1���?0- @&!���"��,�1��!��6��$��!�������$1�1���(,�1�����"��!����$

�1#/����)AB ��00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��88��/1���?0? @���,�1���1����!��$�##�+��/�������1�����AB �� 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��8<��/1���?05 @&!���,�1�!������1/!����2#���3�+!����"��,�1����6��1�����AB �� 000 ��9?��/1���?0; @&!������"� ���+��"����"������� ����+��!��!��� �����

�����AB ��0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��9;��/1���?08 @���,�1��/�����!�����6��/�����,�����!������������������!��/���"

�!����!������C1���$�����!�������AB �� 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��98��/1���?09 @���,�1��/�����!���#�+��!�+�����"�$� ������!�1#"�2���2�"�"���"

�!�������,�"����� ���2����"����1������!��"�+��6AB �� 00000000000000000000000000000000000 ��99��/1���?0< @���,�1��/�����!�������#����"�,�����2� ����/�+�������"��!��

���,��$��!������#��+!��!�����!����+�����6�� ����C1���$����!����+�����������AB �� 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��99

��/1���50- �!����������D1������� 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��<:��/1���50? �� �����������������1����#���-.98�-..9�(������� ���)��000000000000000000000000000000000 ��:?��/1���505 ������21������$��� �� �#������/��� �1�!>����E1����#��"

����"������0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��.-��/1���50; �!��"��������������"� ����D1�� ����$���������000000000000000000000000000000000000000000000000 ��.8��/1���<0- ��1���,�����$������ ����������� 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��-<:��/1���<0? �����>��"�#��$�"���#��������1 ����� 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��-:9��/1���<05 ���������"��!��"���#�������#� ����F���0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��-.?

Page 8: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

����

������$���2#�����

��2#��-0- �����#��"��/�$������� ���#� ���������0��� �������#,�����$"�� �����������1��������+��!�������F�����������0000000000000000000000000000000000000000000000 ��?<

��2#��-0? ��� �������� �#���������� ��$�����!��-..9��!�����1���,�� 0000000000000000000000000000 ��?:��2#��-05 �����#��"��/�$������� ���#� ���������0��� �������#,�����$

"����1������/����������� �#��+��!�������F����������� 00000000000000000000000000000000000000 ��?.��2#��-0; �����1������/����������� �#�0� ������� ��$�����!��-..9��!���

�1���,�� 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��57��2#��-08 �����#��"��/�$������� ���#� ���������0��� �������#,�����$

��������������1����+��!�������F�����������0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��5-��2#��-09 ����������� �#���������� ��$�����!��-..9��!�����1���,�� 0000000000000000000000000000 ��5?��2#��-0< �����#��"��/�$������� ���#� ���������0��� �������#,�����$

��"���"1�#��������� �#��+��!�������F�����������00000000000000000000000000000000000000000000000000 ��55��2#��-0: ��"���"1�#��������� �#���������� ��$�����!��-..9��!�����1���,�� 000000000 ��55��2#��-0. �������G�� ����#������ ��$$� ������$����!��$�1���12� �#���� 0000000000000000000000000 ��5;��2#��-0-7 �D1�����#� ��$$� ������$����!����2#� 6>��"���"��,������� 00000000000000000000000000 ��;-��2#��?0- �#�����������!���� �����$�,�1��!�1��!�#"���� ����������+��!

�!����!���!�1��!�#"������!�� �1���,�� 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��8?��2#��?0? �������$�/���������G���$$� ��� ,���"���#$>���#1�������$�#�$�

�� 1����� ���1�"����!���1#���$���/�����������$����-..7��00000000000000000000000 ��89��2#��50- ��$���������$�����>��"�������/�$�� ����00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��<.��2#��50? �2C� ��������������"� ������� 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��:7��2#��505 �������1��/��+�!��$���"1���,�����1����#��3�-.<7�-..8��000000000000000000000000000 ��:5��2#��50; ������21������$��1����#��G�����1#������������C�����/����#�1����3

-.<-�-..-�(���� �����!�����$��!���������#����1#�����)�0000000000000000000000000000000 ��:8��2#��508 �#1�������$������2#����� #1"�"�����!�� �1�!>����E1����#��"

D1������������� 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��:.��2#��509 1����,���������������������$��!���� �� �#���000000000000000000000000000000000000000000000000 ��.7��2#��50< ������21������$��� � �#�� �##����"������D1����#����00000000000000000000000000000000000000 ��.?��2#��50: ����#���$������������/���#�����"�$���#���� 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��.?��2#��50. �!���$$� ���$��/������������� 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��.?��2#��50-7 �!���$$� ����$�������#�����1�������������00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��.5��2#��50-- ��#�,���������1����"���������000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��.5��2#��50-? ������21����������#�$�������$� ������ �#��� 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��.;��2#��50-5 �!���$$� ���$�����������#�$�������$� ������ 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��.8��2#��;0- ����"�������"1�����#��1��1��� 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��-75

Page 9: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

������ �����������F

��2#��;0?� ����"�����+�/���$��12#� ������ �������,�������� 00000000000000000000000000000000000000000000000 ��-7;��2#��;05 ����"������� ����� ���/�#�� 000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��-78��2#��80- �!�#"����1�"����!���/���$�-9�#����/�����!��!�1����000000000000000000000000000000000000000000 ��-?.��2#��80? "1 ������$� �#���������H!�,�#���!��� 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��-57��2#��805 ��#�,��������1 �1����$�H!�,�#���!��� 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��-5?��2#��80; %�����������$��� ����$���H!�,�#���!������"������ 0000000000000000000000000000000000000000000 ��-55��2#��808 �������������� �$����!��&������������� 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��-5;��2#��809 �,��#�/,��$����������� �1�!��$�� ��� 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��-85��2#��<0- �#� ��"���"� �������$����������"���#���"��!���������$

"���#�������#���#���� ���00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��-:?��2#��<0? �!����"����/��$���"� ������� 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 ��-.-��2#��:0- �!����2�/���������������"�����������#���������"� �����0�0000000000000000000000000000 ��?75��2#��:0? ����!����������#�/,��$����������1"��������1����,��000000000000000000000000000000000 ��?--

Page 10: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6
Page 11: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

F�

� 6��+#�"/���������

�!���2��6����1�#�6�����,���!����� ��� ��� �!�����1#���$���/��$� �����$$�����2,��#��/�� �1�2��� �$� �������� ��� "�$$������ ������ �$� �!�� +��#"0� �!�� �������� �������� �##,�������!���$$� ����������$��� ��#�� �����$� ����#����"������1�����3���"�$$������ 1#�1����+���2��!���!�/!����6����C� ����"���� �����$� � !�##��/�$����##�+!������� �����"0

�!������"����2���� �$� �!�� +����� �"��,� $��� ����#������3� ����#,���"�#��� H���#��/3� �!������� �$� �!�� ��1�"������ ����"� ��"� ������ %��2��3������##��3� �$���� !�"� �#���#���� ��/!��� +���,��/� �2�1�� �!�� $���� ��# ����������� ������"� ����� +!� !� ���1#��"� $���� ��� �F���"��/� $��#"� +��6���/�����0� &��!�1�� �!�� ��������3� �� �1��/������ ��"� ���������� �$��2����"���&�#�����1��3����� �����$��!�� +��������#������������������3 +���������/���������,3�+!��!�#��"� ��� $���� ���F� �#,�9<����� �����$� �!�� �1�#�������������� !��!��1/!��!�������"�-..;�-..<3��!�����C� �� �1#"����!���� ��� ��"�"0���� �������"� $���� �!�� 2�/�����/3� ��"� �����1��� ��� "�� ��3�!��� �!�� ���� !� $��� $� ����� #��"��/� ���"����2�#���������$� �� ������� !��� ���2�1�"����6��� ��� �� +�,� �!��� "��� �#,� �����21���� ��� �!�� � ��������� �$� �!����������� ��������2#�� $��� $���1#����/� "���#������� ��#� ���� ��"� �!��� !��/�"�+��!��!����������2�#��,��$����#�������/����C� ��0�&��!��������!��6���� ��##,������#�����##��+!��C����"��!�� +��������#��������������������+��"�� �!�� ��"� �$� �1�� ���C� �� ��"� ��� ��+� !�#���/� 1�� ��� ���#������ �1�$��"��/�0

&��!����������������!�� �����21������$������/��1���$���"1�����#����0�&�!�����#�������!��6��!����"���#��$$� ��$���"1 ��������"� ��� ��+!� !�!��!�#��"� 1�� $��� �!���� ,����� ��� ������ ������ !� ��� ������ ��� �!�� @ �!��"� ��"$�1��!�+��#"B 0

&�� ���� !���,� ���+������� �� /��+��/� ������������#� ��������� ����1��+��60�����+��,�����+��!����2�����2#����� ���,��1����#� ,������������/��!���+��!�!�� @ ���� �� "������I������B � �$� �!�� �1F��2�1�/� �����/���������,0� �!�"��� �� D1�������� ��6�"� �$� �1�� ������ !� 2,� �"������������� �$� "���#���������C� ��� ��"� �$� �%�� #��"���� "��#��/� +��!� "���#������3���"�� 1�� ���#���!�+� ���,� ���1��� ���"�"� ��� 2�� �""�����"� ��"� !�+� ��"���� ��� $� �� �!� �����21����� �$� �� ��#� � ��������� ��� "���#������� �$$����� !��� 2���� ��� "���0

Page 12: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

F�����������������������������

������!�#����+���������1"��$�!����/�2������������"�����$$� ��#��������� ���!���#�2���������$��1F��2�1�/G��"���#���������#� ,0

�1��/�����1"���1����#���2���F���"�"�����!�������2�����$��!�� �����$� ����"�+!��+��������� ����#,�����#��"����$��#"������� !�21��+!��!�#��"�1��������#,�2,������"��/� �������� ���1����$� �"���� ��"� ���� ���3� ���� ��##,��/��"��/� �1�� �� ����0� ����/� ���,� +�� !���� ���� ��##,� ��� �������'���#�!� ���$$��0� ������ $���� 2���/� �� ����+��"� �� ��#� � �������� ��"������ !��3�'0����$$���+�# ���"�1���#������!�����#�������������",��$��!�� ����%���������� �$� '�!���� ��� �!�� ����������� �$� !��� !1�2��"3� �!�� ����1��2#�����G� �2"1#� %!���� ��!���3� �!��$� ��������3� �!�� +!�#�� ������ !� /��1������##�"� ��� �!�� ���,� ��"� ����� �$� '�!��3� ��#�,���� "1���/� ���#,� -..:� ��"�� 1������#��/�!���"����"���!��!�����������������$��1��������������� !�+��6��� ��� ��� ��$#� ��"���� �!���2��60��!���!��$���������� ������ ����"���2#�� ����+��!��1��/��1���$�� ��������0

��� �""�����3� +�� !���� ��� �!��6� ��##�1�� �J 6��!�$$3� �� � �������� ��"$������ �����##��� �$� �� #��/�� %������ �����,3� +!�� ��������"� ��� ���,� ������� ��� ���#,� �1�� $��"��/�� +��!��� �� �,������ ���#,���� $����+��6#��"��/�������1#�������$��� ����#�"���#�������K+���������##�#������/�����!������� ��"� ���� ,��� ��� � !����� �1�� ���/���#� /��#0� �� !��#� ������3� �� �� ��#� ����������"� �������"����������!��&��#"����63�&��!��/���3�!���!�#��"�1���� �#� �� �1�� +��6� +��!��� �� 2���"��� �� ��#� � ��� �� $����+��60� %����1"���L��3� ���$������ �$� � ��#�/,� ��"� �!�#"���G�� �1"���� ��� �!�� ���,4��������,��$���+�M��63��������"��!���+���!�1#"������������!���������� ���$ !�#"��������!����1",��$��� ��#� !��/�0

���"#���� ��� ��,� +����� �##� ����� �!�� +��#"� $� ��/� ����� � �� ��#���1 �1����������#,��!����������$��!��21�"���21�������#������,��$����"��#��/�1 !������ �$$� ����#,�+��!� ����,"�,� ��#1������ �!��� �������K�� ������ !���C� �� �$� ���� �+�0� �+�����2���� �$� �!�� ��1�"������ ����"� �$� �!�� +���� �"��,�$�������#��������������"�1��+��!� ���� �#�D1����������"�/1�"�� ���1"�#$� N�!#����3� #�+,��� ��"� +�����3� �1 ����3� ��"� ��������� &�#"���3 ��� ��"������$�@ ��/��>��L��/��B 3�NO�� !0

����� �$� �!�� �>��"�������� ��"� �"������#� +��6� $��� �!��� 2��6� !�"� ��� 2�"��������!�� +����������1���$�������#�������������#0��!�� ��,G����,������� �J 6#����"��!����+�� �1� �#������"�"�1��+��!���2��1��$1#��#"�!�1����$��!�#���� -9�!� ���1�,� +!���� +�� "��#� +��!� ����� �� �!�� !�##��/��� �$� �!�� ��F���##����1�0

%O��!��� %�2!��"�� � �������"� 1�� ��� �!�� F� 1����� � �����,� "1���/���� ,���� ��"� �� !�#$� ��"� !��� 2���� �� ������"�1�� !�#�� ��� $���#����/� �!����1� ����� $��� �!�� 2��60� '�#��"�� ������L3���� ����#$���� ��"������#� ����1�/�+�����!�����2�����$��1�����"1 ���������P���#���#���#,� �>��������/32��!� +��!� �"���3� ���� ������ ��"� ���� ��##,� �� !�� �#� �F�������� ��"

Page 13: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

����������������F���

��������,0�#�L�2��!��0����"!��3���+�M��63��� �##�2��������$����$0���2���H0�������3� $���#���"� �!�� ��"�F� ��� �� !�/!#,� ���$�������#� ������0� ��� �!���!� �� � $���#�����!��+��+�����##� ���,�!���,� ���!�����1�� �� �����,���#����%����������������$����"#,���"��$$� ������1������$����!��+!�#�� �������0

���+������#���1������+��6�+��!��1���12#��!�����!/�����12#��!��/�������"������"��0�&��+�1#"����� ��##,�#�6���������������0�H�������+3���0�����H���2,3���"���0�������+�##0

�!�� �1�!���� �$� !������� �� #1"�"� ��� �!��� 2��6� ���� ������������"� !���0�1�� �!�� �����1��/� $����"#,� ������!���� !��� ��� 2�� �����2���"� ��"� 6��+#�"/�"3� ���� ��##,���� �!�� ������#� � ����������+!� !��1�� ������ !/��1�� �����"�"� ������/�� �$� �!�� ����� �� �$� � � ��#�/� �#� ���� ������(�� �)0� �!���� � ������� �����"�"� ��� ���������� ������1���,� $��� �!��F !��/�� �$� ���+�� +!� !� �������"� �1�� 1�"������"��/� 2������ �!�� ���,"�$$������ 1#�1�������+!� !�+��+��6�"0��2�����##�$����"�!����"���#���"3�+��F������ �"�#������/���� ������ ���#���"��� ���� ��,K �1�!��������!K�!���!�1#"�2��$�##�+�"0

�������������� ������!����������"����#����

Page 14: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6
Page 15: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

F�

����+��"������H0������

���+�� 6��+� $���� �!�� "���� � !�#���!��� �$� �!�� #������"���� �����Q3� �!�+��"�������!����� �����!������ �#������0�H��+���������������#������� �����!��+��6��$��!����/!�!> ���1�,�����������"3����2� ��������1�##,���"��� ��� �����>��""��� $�$�!> ���1�,� %��� �0� ������� ��>����/�"� ��� �!�� %���6� �#"���������� ��� �� �����#������ �$� ����� �+���,� "�$$������ ��2��+� +��"�� �!����� �$,������1��� ����$����0����/�#,��2���������!����""#���/�����"���6���1����+� ��� �!�� ��������� �3� �!�� �� ����� +��"� 2� ������/#� ���"� ��� �������"������� ��� ����������!> ���1�,� �/#��!� �!�1/!�0���+����3� ���+��� ���1���#��!�� #����/�"� �"����$��!�����������!� ���1�,��!����������� D1���"������+�"#,� �� ��#�/� �#� ������/� +!��� R��#�� �1�6!���� "��+� 1���� ��"���/�������#,� �F���"�"� �!�� �� ���� ��� "��#�,�"� 2,� �!�� ���##� ,�1�/�!�#����!��� ��"� �� ��#�/���3� '����������%1,�10� ��"� ��� +��� ���� 1���#� �!�����������>��""��� "� �"�� �$� �!�� -.57�� �!��� �� 1�"�����6� ��� �F���"� �!��1�6!������� �� ����2,��� ��2��/��������������� 1���"��C1� �����2��+����!�� �� ��#� ��"� 1#�1��#� ���1 �1���3� �!��� ��� �1��� #��"��/� ���"�$$����/� �������$ ��$�����/3� "������� ��"� ����#1������,� 2�!����1�� ����/� �!���� !����/"�$$�������#�� ��������!�����#���/�������1���,����1 �1��0

�� ���� +��#"� !�����,� !��� 1�"������"�2#,� /����� ������ �#� �� ��� �!��� ��#�/� �#��"����$� 1���"�������������"3�����!�����#1��3����������������# �##�2���������$��� ��#�� ���������!����1�"����6����� �##� ����������� !��!���F�#������!����1� �����"� ����D1�� ����$�������� �����F�"������� �� ������3 1#�1���3���"�� �������0���6��+��$������!��� ������������� ��#������� !����!�� ���2#��� �$� ������� D1���� #�6�� ��0� �!��� �,������� � �� ���1�#� ��"������ �#���D1��,� �� #1"����!������������

�� ��"������ �$� �� ��� ����� � ���1 �1���� �!��� �������� ��� �����"�� �$� ����"���1 �1��#� !��/�3� +!��� �!�� �� ��#� �,����� � ��� ������ +!� !� ����$�� �� �� ��#����/������� "� #���� ��� ��#��� �� ��"� $�� �P� ��� �!�� ����� ����� �!����#����/������2��+���� �� ��#� ��"� 1#�1��#� ���1 �1���� ��� !��/!����"0� �!��� ������ �$� ������� ������ ����"�+��!�/�����"�$$� 1#����������"���"1�#��"��������3����1#���/������#�����$

Page 16: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

F�����������������������������

/�����#� �� ��#� �����������3� �!�� "���#������� �$� $��#��/�� �$� ���� 1���,� ��"���/���#�������3� 1� �����##�"� �����/� �F�� �������3� $��#��/�� �$� ��#�����"����������� ��"� �!�� D1��������/� �$� �!�� #�/����� ,� �$� ���� �� ��#� ��#1��� (����0�?-8)0

����!$1#� ��� �!�� ���"�������$� �!������ �##,�/1�"�"� ������ �#� ������ !3� �!�� �##�2������/� /��1�� ��� �$���� �� ������,� �$� �2C� ����� ��"� �12C� ������"� ������ �$� ������� +!� !� ���� ���� ��##,� ���������� ��� ���2#����� �!�������� ������/� ��� �!�� �1���� �$� �� ��� ����� � "���#������0� �!�����"� ����������"���/��"���������"��@ ���#,�"��� ������,�����B ��!��� ����#����� ��#� � ��������� ��"� "� ������ ��6���� �#�6�� ��� ��������#� 1������"�"� ��"1�+����"� ����D1�� ��� �$� "���#������� ���/������0� ��� ����� 1#��3� �!���+�##>�����"�"� ���/������� +!� !� /����#,� ���#�$,� 1� ����������� �$� �� ��##�$�� ��� 1#�1��#� ��#1��� ��"� ������1�����#� ������ 1�����������##,� "������������"�"� �,0

��� �,����"3� �!���� �F�#������,� ����������� ��1"���� ��� �� �� ��>� �#����6� �� ��+� �!���� ��� �!�� ���#1����� �$� �1�� 1�"������"��/� �$� �!��� $���� �$�� ��#����!�#�/,�6��+�����������0

#���������

���Q3��0�(-.:<)3������$�%����������&���������##���S�4�+��3�������0

Page 17: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�����"1 ����

Page 18: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6
Page 19: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5

� ��#��!��/�3�����#���������"������������� �����

������������

�!��#�����$� 1#�1��#�"�������,� ��� �!��$� ���$�� ����� �/#�2�#�������������#��� �#����� 1�����������#,����1#�������!��#�����$� 1#�1��#��"�����,���"�"�������,�21���!�/��+�!� �$� !1���6��"G�� $������� /��+��/� "������3� ������3� �!�� #���� �$� �!��� 1#�1��#� ��$���� �� ������� �!��� ��6�� #�$�� +���!� #����/� (%0� ���2���� ��� �!�!'�������$�?;��1/1���-..8)0

�!���+����F� �#,��!�� ���� ������!���2��1/!���� ��#�� ���������$����"�$$������������$��!��+��#"���/��!�����������2����1����"����6,��"����1�����������1����"� ��� ���6� ��� �F�#���� �!�� ����/�� �� �$� ������� ��� "�$$������ 1#�1���3� ��"�$$������� �������3���"����"�$$�������������$��!��+��#"3���"�2,�"���/���3��������"�� ��#� ,>��6���� +��!� �� ������ �$� ��������/� �!�� �$$� � ,� �$� �!���� �����0

�!������2#��!������$���#��2#������1���/������1������+�1#"��##�+�$����!����#,� "��� ����� �$� �� ��#� �����2�#��,� +!� !� �,�� �##,� � ��������� �!�����/�� �� �$� ����� � ���1 �1���0� �����2�#��,� ��� ���� �##� 2�"�� �����,� #��"� �� �����##�"� �� ��#� !��/�� ��� +�##� ��� ��� ��$#� �� ��"� 1�!����#0� �!�����1��������$� �����2�#��,�+!� !� ��� �����2#�� �!��1/!�D1����������� �1���,��#���� ��� ���� �1$$� ����� ��� ����/�� !��/�0� 4�"������"��/� �!�� 1#�1��# ����F�����+!� !�"���#���������� ����������� ���/�����#�����������#0

����#�G��2�!����1��"����"����� !�+� �!�,���� ����� �!���� ���1������� �!�,"�$���� �!���� �+�� ���#��,0�����#���������#� ,������ ��� 2�������/� �� ��#� ��"� ����� � ��"������0��!����������!���6��+#�"/���$�!�""������1 �1������"�$� �!�� #��6� 2��+���� �12C� ����� 1�"������"��/�� ��"� �!�� ���#��,� �$� �F�����/

Page 20: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

;���������������������������

��"��������������#�$���"���#���������� �� �0� 1������2#��"���#����������������!��� ����� ��2,��!������#�� �� ����"��$��!���� �����,�$��� !��/����"�!��"��� ������������"0

���� �!�� �1 ���$1#� ���#����������� �$� ������ !� $��"��/�� ��� ��� �� �� �!����#,���"� �����1�1�� �##�2��������2��+������#� ,>��6������"������� !�������$��!��1�������������� �0���������1#���$��!��������������� !�+�������2#���� �������� ������ !� �����1������ ��"� �$$��� ���������������� ��"� �� ��#������������$�"���#����������/�����������!�� ����F���$�/#�2�#�������0

�����#�����������$��!���2��6�+���!�##�/�����F���#����$��!����� �� �#�1����$�1�� $��"��/�� $�����#� ,>��6���0�&���!�##� �#��� ��1������� �!�������D1��������"��!�� ��"�������1�"���+!� !��!�������1������"���#���"� ���2��1��"�$����� �� �#� �1������0��$� �1����+�� !���� �!��� ��!��� ������ !���� +�##� 2���$��$�����1���F������ �3�+!� !�������������$����1������!��������/����$���1#������/������� ��1//��������$���$1��!���+��6�����!���$��#"0

�����$������������ ��� �����������

�!��� 2��6� ��� ���� �����"�"� ��� ��� � �1��� �$� $��#��/� "���#������� ���C� ��0����!��� ��� ��� �����"�"� ��� "�� +!��� �� ��#�/����� ���� �$���� �� #���"� ��� "�3����#,���������+� ���� �##,��!���"��#�/�����$�"���#������0�������������!�#����� $� �� �!��� �� ����� �1 !� ��� ��"����������3� ����>��"����������� ��"/#�2�#�������� ���� ����#,� "�$���"� ��� �1$$� ����� #����,3� �!1�� #��"��/� �������������������� ��"����1�"������"��/�0� ���+�1#"� ������#,�2�� �����1 �������1�"����6��������#,��������!��+�"�#,�1��"��"C� �����@ �1������2#�B 0�&!��"����������##,�������$�+������6��$��1������2�#��,��$�"���#������A�����!���+��"�� ���� ���6� 2���/� ����21�"���"� +��!� �##� 6��"�� �$� �����"� ���,�F�� ����������"��F������1��������/�A

�!��/�����#� ������1�����/��+��/��!����##�"���#����������C� ������"���2��� �������"�2,��� ��#�����������0��!����������+��������������������$����������� ��� �!�+� ���� ��#,� �!�� �� �����,� �$� �1 !� ����������� 21�� �#��� �!�"�$$� 1#����� ����#��"� ��� ���#�������/� ������������ ��� �"1���0� � ��#������������ �$� "���#������� ���C� ��� ����� ��� $� �� ��� ���,� ����#�� ��������+!���2���$���"������#��"��+3�$����+!���6��"��$�"���#������3�"1���/�+!�������"��$�����3����+!��������A����+!� !�+�,�"���� ��#����������������������� ��$�/1��"� �� ��#� �!�����3� ���##>/��1�� ��"� ������1�����#� ��#�"����,3����/�+!� !�/��1�����"����+!� !���� �$� ����1#������A�&!�������!��"�/����$� �� ���� ��,� �$� �!�� �/����3� �0�0� �!�� �������� ����#��"� ��� �!�� "���#������

Page 21: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�����������������������������������8

��� �����A�����##,���"���,2����������������#,��+!���"�/�����$�� ����� ��$�"���#����������C� ����������"������"�+!������� �1�##,���� !�"A

&!�#�� �!���� D1�������� ��,� ����� ��#�����#,� ����#�� ��"� 1���2�/1�1�3�!��� ������#,�"��������!�#"���1��$����!�����+����2��!�����2���� ����������"����!�� ����F���$�� �1�#�"���#�������+��60

&��"�$���"��1�� ���6� ��� ��������/� �� ������� �$����!�"�#�/� �#� �� ������"��#�2������/����1�2����$������� !����#�0�&��+������� ���$1#������ #1"��/�� ����"�������� �$� 1#�1��#� ��"� #� �#� ����F��� ���+!� !� �1�� ������ !� ���6�#� �3����+��+�����,������� �����������/��!��$��#"3����"���/��!�������� !���"�!���$���##,�����!������������������$��1��$��"��/�0�������,�+�,���!�������������!���2��6������������#�����12#� �������+!����+���F�#����"��!���������� ��$�('��'����)����������'��� (�����#��"��3� -..5)�+!� !������� �!��� �!�����#���$$� ��"�2,�"���#����������C� ����!�1#"��!����#����2���!����������$� �!�� ��� ������ ��� ��$�/1��"��/� �!���� �+�� #� �#� 1#�1��0� �/���� +�� +����1 !���$#1�� �"�2,�&�##�����0�&!,��G��(-..5)����� ��#����$�@ ����� ������,� ����������� !B 0

&�� ���� 1�����#,�+��������/� ���1�"� �!��+��#"� ����� �� ������� �!�+��/�#�����/� ��"� /��+��/� �����2�#��,0�&!,� ��� ��� �!��� ����� �$� �!�� ���#����������� ���!���� ��6��� 1�� 2,� �1������A� ��� ����� 1#��3�+��� �!�� �##����� �$� �!�$������ ������4����3� �!��%���������� ���� ����12#� � ��"���!��� $����� ���1����� ������� ���"� ��"A�&!��� !���������+� ��� �1�!>��������A���"�� ��#� � ��������� ��"� �� ��#�/����� ��� ����� 1#��� �!��� $��#� ��� /����3� ��"� ����� ��#�� �����������"��� ��#�/�������+����##�$��#��/����/����3��!����/��$� �� ��$� �!�� ��/��� �$� �!���� "���#�������A� ��"� �!�,� ���� !���� �!�� �F�#������, �� ��������!��"�������"� ���!���� ��#� !�����!���+���#�6�#,����$�##�+�$���"� �"����$�����#,� �� ����"�� ����� ���"���#��� �#���#� ���A

��� ��� 1�"����2#,� ��1�� �!��3� +!�#�� �� ��#� � ��������� ��/!�� !���� 2����F�� ��"����2����#���#���������������������!�����1����$��!�� !��/����!���+�����6��/��#� ��������,��$��!�� �1��������$��!��+��#"3��������#�����1���!����� ��#� ����������������������������#,������2#��������"1 �����#,�+�����/��,�����+��!� �� !�/!� "�/���� �$� � 1�� ,� ��� ���"� �� �� ��#� 1�!����#3� 1�����3� ��������#1����0� ��� �!�� ��!��� !��"� �!���� ���� �� ����3� +�##>6��+�� 21�� ����#,1��"3��!��� �1#"3����!����!����!�1#"3�2��1��"����+�����/���/��#�0��1��/��#������ �����21��� �� �������"������� !����#������"��� ����� �� �#����!�"��$�����#,�"��� ������$���/����$��� ��#������2�#��,���"�$� ������!�����,� �����21����� �����2�#��,0� ��� �!�1#"� 2�� ���,� #���#,� �����"� ��"� 1�"������"� �!��� �1��������������� !�������2����/��"�"���� �������/��������"��F�#�������3�+����������+�,�$�����!���,�������/0������������������#������������!����!����� �� �#���� �� �$� �1�� ��"����1�� ��� ��#,� 2�� ���#���"� �$� �� ��#� � ��������� ��"

Page 22: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

9���������������������������

"���#������� ��� ���������� +��6� ����� #���#,� ��/��!��� ��� �!�� +!�#�"���#���������� �����!���!���������1�#,�2�����!�� ���0

&!��� ���� ����� �$� �!�� �� ����� C1��� �##1"�"� ��3� �!��� !���� 2����+�"�#,��/#� ��"� 2,� 2��!� ������ !���� ��"� "���#������� ��� ���������A� &!��� !��$��#�"�� �� ��#� �!������� ��� �!���� 1��#�������A� �!���� ���� �� ������� �$� �� ��#� �����$� � �� ����� +!� !� �$$��� �F�#��������� $��� �� ����#� 2���6"�+��� ��"+!� !� ������ ��� ���1 �1���� ��"� ��� ������ +!� !� #��"� ��� �!��0� &�� ��,�������� �/21��G�� �� ���� �$� @ 1#�1��#� #�/B 3� +!� !� ������ �!��� �!�"�$$1������$��������#�/��"�����"�����2���1 !�$�������!����!��� ����� ���$���>�������#� /��"�0� ���,� �1�!���� !���� �������"� ������ !� $��"��/�� �!���!�+� �!��� �!�� 1#�1��#� �"��������� ��� �1 !� �#�+��� �!��� �� !��#�/� �#�"��� ��������"�$���� ��#������� ������(�/21��3�-.9;)0

��� ��� ���� �� ��#� !��/�� �!��� ������� "�$$� 1#����� ��� �"��������� ��"� �!�����/�� ���$������ ����1�������21���!�����1����$������ �#�������0��!1��$�������� �3� ���I� HJ��/� �������"#,� "����������"� �!��� �"��������� ������ ������� ���� ��#�#������/0� � ��#�#������/������2�""�"������� �$� � 1#�1������+!� !�����#��#���0�������3����+��"�� ��2������!���2��63�����!�� ����D1�� ��$��!��$� ���!����!���� �����,������$����� ��#�#������/����������/0

����!��� #���� �#� �!������ �$� �� ��#�/,� ��,�� �!��� ����#�� "�$���� $���!����#�����!�����+���� ��#����1�����3�+!� !�����1������6���!����2�!����1�0�!����"���"1�#� ��������� ������!������#��,��$�!������!����� ��#������������0��� ���������� �!���$����������#,�$��/������,�21���#�����#� ����0�� ��"��/���������/���+�� ������21���F������ ���1���� ��#����1��������"� ��"����������2����"�+�,3��!�����������+�,�+!� !���� ����������+��!��1��2�#��$�0���������"�$$� 1#��$���1�����!�#"�����!�����������"�� �������2�#��$�����1�"������"��/�3+�����"�����+�����!����� ��������$��1�����������������+�,��+!� !��1���1�0�!��/��+!� !�"���1�2�1������#���� #�6�#,�����������1���+���������!��� �!��/�+!� !��1���1�����+!� !��������� ��"�� ��+��!��1�� ���� �����0��1��!�2������6��1������,"�,�#�$�P����$�������1��!�2�������� �� ����"��2C� �����,��������1�������/����D1�#��,0

�!����!�2���� �$� ����,"�,� #�$�� !���� �!���� ���/��� ��� #� �#� 1#�1���0��� �# 1#�1���� $�#���� �!�� ���#������ �$� �!��+��#"� $��� 1�� ��"� ���� "� ������ $��� �� ��#� ����� �0�&!�#�� �F� �� �1�2���� ���� #� 6��/3� �!�� $� �� �!��� "���#���������/������� ����� ��� $��#� ��� �$���� �����6�"� 1���0� �!��� $��#1��� ��/!�� �����,� ����� 2�� �F�#����"� 2,� �!�� �!���,� �$� @ �/������� "������� �B 0� �"���#������� ���/�����G�� #� 6� �$� � ����� ����,� 2�� "1�� ��� �!�� #� 6� �$ ��/�1�� �� 2��+���� �!�� /��#�� �$� �!�� ���/������ ��"� �!�� ���"������##�$���,#���$��!���������#�6�#,����2���$$� ��"�2,���0

Page 23: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�����������������������������������<

�!�� #� 6� �$� ��/�1�� �� ������� ���1�"������"��/� ��"� "� ������� ��"��,� #��"� $���##,� ��� �!�� ��$1��#� �$� #� �#� ���1������� ��� ����� ������ ��"���#����������C� ��0��$��!�������2�#������$���"���#������� ������2����"� #������"� �$��� #� �#� 1#�1��������������� #� 6��$��,����!,�$���"���#������/��#�3��!��� 1#�1��#�#�/����1�����"�2#����"���+�"��/���2��+�����!���/�����$"���#������� ��"� ���� �2C� �� �����0� ��+� �F���"��/� �� !��#�/���� ��,�� �1����� �� ��#� ��"�������+!� !� #� 6� �!�� ��� ��,� ��� �"���0� �����,����,+�##� 2�3� !�+����3� �!��� ��� ��� ��� ���#,� �!�� #� 6� �$� � ����� �� �$� ��+�� !��#�/,� ��� C1��� ���� �1���$� ��#� � ����� �� +!� !� ��� �$���� �!�� ���,�����D1�������$����!���1�����#��$�#� �#� 1#�1���3�+!� !�$1� ���������!���+�,�����2��������/������"���#������0

�������#������

�!�� �������� ��#1��� �� #1"��� �!�� ����� $���1���� �$� �!�� ������� ������ !���C� �� (���)� �$� �!�� +���� � �"��,� $��� ����#������� ( ��)3� �>��"�����"� 2,� �!�� +���� ������1��� $�������#������� ( ��)0��!�� ���C� ��+�� �����"��1��2,����������������#����+��6��$��� ��#�� �����������������!���>,��������"� (-..;�-..<)0� ���+�����"�������2#�� �!��1/!� �����21������ $���� �!� +���� ����#������� �����������3� +���� �����/�� �������,3� ��"� �����1���!��� �������� ��"� ������1�����#� "������ ��� �!�� +���� � �"��,� $������#�������+!�����1���������/����$1##,�� 6��+#�"/�"0

�!�������� !� �������"��$���F���/����#����C� ������"�$$�������������$� �!�+��#"���!���3��1#/����3��1����#��3� �1�!��$�� ����"�&��������$�� ��(����,�����3� ��#�3� ���/�#)0� �� ������!� ���C� �� ��� �� �1���>�������#� #���#�#�2�����"����������������� !�����2���"������ ��"��,�"���0

�������������������������!���+�����+�2��!��!��D1������������1���,�����+�##����!��D1�#��������$��#"+��6�����F�#�����������������1"���P����������$��!�����1"���� ���� �����2#�"� ��� �!�� $����� ����� �$� �!�� 2��63� )*��������� �������'��0� ��� �������� ��� �����+� �1�� �F������ ��� ��"� �1�� �������������#1������� ��� ��������"� ��� �!�� $���#� !������ �$� �!��� ����� �����#�"� +���,�������������� ����)*�����������������'��0�����!���� ��"�����3�����������������3��+�� !�������"��#�����#,�+��!��!������ �#���"� �� ���1�#���� ����$��1��+��60

��� �!�� �!��"� ����3� +�� $���1#���� ��� �1�#��63� ���� ��##,� $��� ��� �� �#���#� ��������$�$��"��/�3����!�"����"��!���,0��!�����3�����#���",������"3�����������������$1�1��������� !3�����!��$1��!���"���#��������$�����1�����$�6�, �� ����3����+�##��������!��$1��!����#�2���������$��!���,0

Page 24: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

:���������������������������

���� �$� �1�� /��#�� !��� 2���� ��� ������� ��� 21�#"��/� 1�� ������ !� ��� ��������� ��##,���� �1��������$��!�� �1�!����!�����!���0��!���!���#�"�������������$�������������� !����C� ������ �1�!>���������������C� �������#�,���3� �>��"�����"�2,����$0�'���#�!����$$��3��$�'�!�����!�1P����C� ���������/#�"��!3��"���������"��!���!�#������������ �>��"�����"�2,����$0�'�!��&������3�$�������2���3��1����#��3�21�� �����"��1��2,� #� �#� �� ��#� � ��������0��##� �$� �!������C� ��� ���� $���� �"���������#,P� �!�,� ���� ���� ,��� �� #1"�"� ��� �!�������������� !� ���C� �� ��� �##�2�������� +��!� �!�� +���� ����#�����������������0� �1�� ��� �!�� � ����� � ������ ��� �1�!>���� ����� �!�� ������ �$�!�������C� ���!���!�"����2��"�#�,�"0��!��1����$� �!�� $��#"� �����1��������"�!������� ���������$�#� �#�� �������������1�������� !����������+���������$��!���/���/� �##�2�������� �����/������� "���/��"� ��� $� �#������ �!�� �1�1�#�F !��/���$�"���3����1#�����"��"���0

��� ������%����� ����������������

� ��#� !��/�� ��"� "���#������3� �$���� 1��,������� �##,� #�2�##�"� ����"����������3� ��� �#+�,��� �������"�2,� �����$�����$� �� ��#� �����2�#��,0�+������������D1������������! +!���"�/�����$������2�#��,������ �����,�$�����,��� ��#� !��/������ 1�A! +!��� ��� �!�� �!���!�#"� 2�,��"� +!� !� �1 !� �����2�#��,� ��,� �������

�1 ���$1#����#������������$�"���#�������/��#�A�,��F�#����/��!������� ���������#������ ������3��!�� ���������������� !���C� �� ��� ��� �������� ��� �����"�� "���� +!� !� +�1#"� ������� � ����� ��"���#������� ��#� ,3� ��/��!��� +��!� �� ��#� � ��������3� ��� $��"� ���������� ���!����D1����������"���� $���1#���� �!������#� ����� ��"��/#,0��!�����C� �� ���!���$���� ��� 2�� 1�"������"� ��� ��� �F���#�� �$� ���#��"� ������ !3�+!� !� �������"�� $��"��/�� ��"� �����1������ +!� !� ��� 2�� 1��#���"� 2,� �1 !"���#�������� �����(�����!������.)0

�!�� 1� ���� �#� �������� ��� �����$��� �� ��##,� ��"� 1#�1��##,� ��"�������/���������$� �!�� ��"1�����#� �� ������� �����!��� ����#����$� �!��� ����!K��"��#���!�� ���������� (1������"�"� ��� ���)� �$� �!���� �������� 2,� �!�� ����#��� �$� �!������!��,K���#��"��/��� ������/#,�������������2#��"����1 ������$�������/$1#��#������!���� ��"� ���"������#� �"��������0� ��� �� ���1#�� 1#�1���� #���� �!����1�!���� ��,� ��"� �!1�� �!���� ������������ ��"� ��������������� ��������� +��!�1��!�� #�����/� 2���$���� �$� ��"����������� 2� ����/� ����2#�0� �!�� �##������ �$"�$$����/� 1#�1����#��"������� ��#�� �#����������"� !��/������1��#�#�$���,#��0���"������#��1�#��6����"�2�!����1�� ��������������!��� �#�������� �1��"�2,

Page 25: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�����������������������������������.

�!��� ��"�������/� ����"� ��� �!�� #��/� �1�0� ��##� ������ ���"� ��� �##����� ��" ����D1���#,�"���#��������$$��������������1�#,�C�����"���"0

�!��� ���1������ ��� !��� ������"� 2,� �!�� �� ���� �$� @ ������B 0�%����� �!�#� 6��$���,���!����1���2#����"������������!���,3�+���"����"��!��$�##�+��/!,���!�����$����!��������� !����C� �0

���������"� ������������ !� ��������$� �����>������1� �������,��$$� ���/��2���"���/������$��!�����1#�����0��1#�1��#������������������"�#��#�����!���$1� ����0� � ��#� ����/������� +��!��� �� ���1���,� �����0� ������1�#,� ��#�"2�!����1�� ������ ��� +�##� ��� �������#� ������� �� "������/����0� %��#>�������"�� �����2� ������������"�������������2#��$���2��!��!����"���"1�#��"��!�� �##� ����0����1#����� #1"��/�����#�#� 6��$�"��� �������"�1� �������,���2�!����1�0��!����������,��$��� ��#���� 1#�1��#� ��$#� ���� �������(�����#���0�?-8)0

&��2���"��1�������� !�������/��������!��$�##�+��/�1�"������"��/��! +�� ��� ���� ������� ������ ��� ���� � ������ ���������� ��������� ���� 21�

���!��� �!�� 1� �����##�"� � �#�������� �!��� ���1#��� $���� "��������"���#���������� �����0��!�����2�#��,����6������ ��+��!� !��/��#��"���� �����>#�"���2���6"�+���$���"���+��!������������ ������0������ ���,�+����� ��� ����� � ����� �!�� #��/� !�1#0� �!��"���#������� �$� �� ������� ��"� ������"���"1�#�� ��"� /��1��� �#+�,�� ��6��� �#� �� ��� �!�� ����F�� �$� �� ��# !��/�0

! �������������������������$����$$� ��"����1#����������#��/�������������$� ��������������� �$� �!�� !��/�� ���� ����#�2#�� +!� !� ���2#�� �!�� �#����"���#��,����2��1�"������"��/������"��/�������������/$1#�+�,�0

! �������#��"������!���F������ ���$�������,��������'���������/�2���" �� #��� �$� �!�� ���1#�����0� �1#�1��#� ��������� �$� ��������������� #���� �!���$1� ����3� �� ��#� ����/������� +��!��� �� ���1���,� 2���6�� "�+�(��"���"1�#�������)3� ��"� ��#�"� 2�!����1�� ������ ��� +�##� ��� �������#�1�!����,� "������/����� ( ����������� ��"� �$$� ��� ,� "����"� /�����������#���2�#��,��$��� !���"���"1�#)0

! ���������'��'��������� ��� ���� ���������������������� �������0��##� ����� �����2�#��,� "���� ���� �,�� �##,� �##�+� $��� "���#������P� +!��"���#�������"����� 1����������#,�+��!�/�����"�$$� 1#�,0

! ��� $���1#���� �� �1������2#�� "���#������� ��#� ,� $��� �!�� $1�1��3� ����������������������������� ����� ��� ��������'����� ������+!���"���#����������C� ������� �� ���1�#���"���"��F� 1��"0

�!�� ������� �� ���� �!��� ��� 2�� 1��#���"� ��� ��������/� ��� �F�#���� 2��!� �!�$��#1������"��1 �������$�"���#����������/������0

Page 26: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

-7���������������������������

��� �!�� ����F�� �$� �!�� �������� ������������#� ���C� �� ������ !�+��� �����"�1�� ��� "������� ������+!� !� "�$$���"� 2��!� ��� ������ �$� 1#�1��#� 2� 6/��1�"��"� ���/�� �$� �� ��#� !��/�0� ��� ������ �#� ������ �1���,� �����1������ +���"���#���"� ��� ����1��� ������0� �!��� "�������,� �$� ����F�� ��"� ������ !��������"� �!��� ������������#� ��"� ����� 1#�1��#� ���C� �� +��!� �� $����"�2#����2#���������� ���0

1������2#�� "���#������� ���"�� @ �1������2#�� �� ��#� � ��� ��B 0 1 ���$1#���"��1������2#��"���#���������#� ����"����"����! $���1#�������$����#���� ���"��������2#��/��#����"��!������#�2�#��,��$������

$����!��������������3! � ����� ��2,��!������#���$$� ��"3���"! 6��+#�"/�� �$� 2�������� ��� "���#������� ������������ #�6�#,� ��� 2�

�F������ �"0��� �� �!�� �� ������/� ���"� $��� �� @ �� ��#� ����������B � �$� "���#���������C� ��3� +!� !� �� #1"��� �� ����"�������� �$� �� ��#� ��"� 1#�1��#� ���� ��3+!� !� �F���"�� 2�,��"� �� ����"�������� �$� ����������#� ����������� �$� ����� ���"��� !��#�/� �#�$����2�#��,0

����!��#�/!���$�/#�2�#��������+��!�������$���1#����� �����$� � �� �������"���#��+!� !� ���2��1��"�/#�2�##,3�21��+!� !� ����#���2���"����"������/����# ��"������0� �$� +�� ���� ��� �� ������ �!�� �1 ���� ����� �$� "���#���������/��������+�� ��"�������!�������2�������$����3�� ����� ��$$� ��� ,�!�����2��� !����"3���"��� ��"#,3� �!�����/�������1���2���� ��##,�� ����2#�0�!�� �������� �� �$� @ �1������2#�� �� ��#� � ��� ��B � ��"� �!�� 21�#"��/� �$������ !� ��� ������ ��� "���#����/� �1������� ��� ��"�������2#�0� �!��� !���#���",�����#,�2����� !����"�2,��!������������C� �3����� ��##,�����!�������� �$� � ��/���� +!���� �!�� ���C� �� !��� /����� �� ����1#1�� ��� ������#� ��+���C� ��3������������"����#���0

��� �����������#������

���#��"�������������� !��������� $���1#����/���"� ���#�������/�����1���$���1������"���#���������#� ,0���������"����� #��6�2��+����� �����$� ��� ��#������ !� ��"� ���� �����$��� ����� �����1������ +!� !� ��� 2�� 1��"� ��� ��� �� �#���1������0�����!���$��������������+����"1 �0���� �������������"���#���"�$���!���� �+�� ��6�� 21�� ��� �� 2���� $��� ������ �#� ���#,���� ��#���"� ��� ��� �� �#���2#���0

�!��������������!���2����+�"�#,�1��"����"�� ��2���� ��#� !��/�����"������"�������#,����&��������� �����������!�,������$�������"������#�$�������

Page 27: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�����������������������������������--

��"1�����#���"� ��"� $1��!��� ��� ����>��"���0� �1�� ����������� ��"� ���6�#,��2����1������+������1����!��������� �� ���������/#�2�#������� ���������!�!���� �!��� +�� �1#"� ����� ���� 1�������#� ������/� ��"� $�� �� �$� �F�#�������0&!,�!�"�+�����$���1#������ �� ����+!� !� �1#"�2��1�������##,����#��"A

�!�����+���#���� ����!�� ���/���$� �1���������"� 1#�1��#� ��"�������1�"��+!� !� ������� "���#���� ��"� �!�� ��������� �!�� ������ !� /��1�� !��� ��� �!�"���#������� �$� ��� ���#,� "��� ����� �,����� +!� !� ��� /�����##,� ���#� �2#�0�!�� $� 1�����"���#���������#� ,� ��"� �!�� ������������$� ���� ���� �� ��� �!�/#�2�#�#���#���� �����#�����1�� �� ����0

�������� �$� �##,3�����������+��1�"������"��!�� �� ������� !��� ������"���"����/�������������"����"��� �"��##,���/��"����/�����+���/������������"��"��������!�/!����� ����#�#���#0��1��+�����������#+�,�� ��$�����"�+��!��1 !��� ������������ �1���� �$� "���#������� +��!� ��� ��21�#�� ��#1����� $��� �!���������!��"���#����������������#,����"1 ��0

�!�� ������ !� ���C� �� +��� ����� 1#��#,� ���������"� ��� ����� +!���� ������� !��$�"���#���������"�������� ���2��"����������"3�+!������������,�2�������"��/3���"����!�+���� �����1 ������!��2������$��!���6��+#�"/�����#� ,>��#���������#��$�������������0

�!�������� !����C� �� �����"��!����2���"�$��#"���$���1",�! �� !��� ������������$������ ����1 �1������ #1"��/��!���F�#���������$��!���

/������P! ��>"���!� �##1����������$� �!������������#����� ���$��������2,��#�2������/��

�,��#�/,�+!� !���6���"�$$������$������$�������� �����!����2#�P! ��� ����������������$� �!�� ���1#��� �������/� $����"��#��/�+��!�������� ���

��"� �+���2������"������������ ���"��+�$�����!���2�",��$�6��+#�"/���2����$���������/����+!� !�+�1#"�/1�"�������$����$����"����� �1����������!������ �����/��������� ��������������������"��� ����0

���� ��� �� ����������� ����� �� ������ ����'��� � � ������ ��� ����� ��������� ���������������������������������������������������������������-�#��������������� ��������������$

���/�����#�������������� ���2���!�����1#���$������"�/���1��"��#� �� ���+�##�����$��F�/���1����� �������$� ���� �0�������!��� ����+!�������$$� ��"����!��#�/����� ,��$� �!�� ��1� ���$���#1�����"������3���� �!���2�#��,� ���!��"#��!�� ����>�����1����$� �����"� ���,3�21��#�/�������������0�����!���2�����$���������#��������!�����!�#�/�����$��!�����1 �1�������+!� !�� �����1�$�#"����$����"�������3��������#����3���#1�����"�������2� ����������/#������"���#��/������������/1�"��� ����0

������� ����#���2���������������>���"������>� �������#�� ������!����#1����"����������!�2����/����#�� ���������#��/��� ����##��/3���6��/����#�� �

Page 28: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

-?���������������������������

��� � ����2#�� �1�����$�� ����0���#�� �3� ��� �1��3� ���"1 �������� ������3�F ����$����!���>#���"� �!����������/�+�����/�� ����3�21�#"��/�����#�"���"�� ��1�� �� #�0��� #���#�� ���������6��� �� ���,� #���� ��/�"3� �����1 !� ��������,�2���!��2�/�����/��$��!����"��$��� ���,0

����C��� ���2#��� ��"� � 6��+#�"/�"� � !��������� �$� ��#��� ����� ��� �!������!�/��� � ��#� 1����� ������ !� -..8� +��� �!�� "�� 1������ �$� �� ��#���2#���� ��� ���>� ����� � �����0� 1 !� "�� 1������ �1��� �#��� �� #1"�� � ����"�������� �$� ������� ��"� ������3� ��"� �!���� ��/��$� �� �� $��� �� ��#"������/������0�������� �"����$���� �!�� ������������ �$� �� ���,� ��� ��"���"1�#�"��� !�"�$������ !���!���(%�#�1�/3�-..8)0

������� ��� $1��!��� 2�� "�� ��2�"� ��� �� ��"������ �$� �� ��#>� ����� ���1 �1����+!� !����� !��� ������"�2,� ����"����1 �1��#� !��/��+!���2,� �!��� ��#� �,����� � ��� ������ +!� !� ����$�� �� �� ��#� ����/������� "� #���� ����#��� ����"�$�� �0�����!�������������!��"������/��������$��� ��#���"� 1#�1��#���1 �1�����������1#�����1�#,�!��/!����"0��!����������$��������������� ����"+��!�/�����"�$$� 1#����������"���"1�#��"��������3����1#���/������#�����$�/�����#�� ��#� ������������3� �!�� "���#������� �$� $��#��/�� �$� ���� 1���,� ��"���/���#�������3� 1� �����##�"� �����/� �F�� �������3� ��"� �!�� D1��������/� �$�!��#�/����� ,��$� ������#1��0+�� ��� ���������� ��� ���� ��� ����� ������ ����� ��� �� ��������� � � �������

���'��'��������� ���������� ��'������� ����.'��-�������� ������������� ��� �� ����.'��� � � ����� ���'��'���� �������� ��� ���� ����'����������� ���������������'������� �������������-#������� ���'��������������������������'���'������$

! ��� ��� � � ������ ���������� ��� ��� ������� ������� ������������������������'�������������� �������������-

! +�� ��� ���'����� � � ������ ��� ������������ ����� ��� � ����������������������������'���������������������'��������������� *����-� #� ���������� ������ ���� ��� ������� ������ �'�� ��� ������������ ������'�����-

���$�##�+�"��!��� �!����!,���!�����!�"� ���2�������#���"� ����������1������ $��"���� �##� ����� (���� D1������������� ��������"�F)0� �!�� ����� � � �#��� $�������#��"� ��� �!���� +���� �����"� ��� ���,� "�$$������ �� ����#� ������/�0� ��� �!��1����#���������� !��!��� �#���+���� ������"���"� ��2���"�+��!���+�"�#,1��"������1�������!��@���/�����$� � ���,B �� �#���(�� )0

����1��� 2�� � 6��+#�"/�"� ��� �!��� ������ �!��� �� /����� "��#� �$� ����##� �1�#3����> ���1���/� �$$���� +��� �������"� ��� �!�� ������������ �$� �!�� �� ���1�#$����� ��� +!� !� �!�� D1������������� +���� 2���"� ��� "�$$������ 1#�1��# ��"������0� &�� ��#��"� !����#,� ��� �� 2��6� ��$#� ���/� ���#���� "�� 1������

Page 29: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�����������������������������������-5

1�"��#����/��!���������� ���$�"���#������������ �$1#��$� �!�� #� �#� 1#�1��0�!��� ������ �!��� �!�� 1#�1��� ��� +!� !� ���� #����� "�$����� �!�� ������ �����1�"���+!� !�������� �������� ��#� !��/�0��!1���������!��2������$��!���� ��#������������+!� !������ �����,�$��� ����/�+��!�"��#,��$$��������!�������1�����������#����+�##�(�����#��"��3�-..5)0

&��������������������������!����������� ��������'

�$� +�� ����6� �$� ������� �+�� �������� !���� �������2#,� ��� 2�� ����"�� R��#��1�6!���� ��"� ��2���� H0� ������0� �������,� ��� +!��� ���,� 2�#����3�1�6!����(-.:5T-..;)�+��������!������������$��������21��!��2��1/!�������#�����/����1#����,0� �� ���!��#����-.57��������+��!�1��"�12��������G�� �� ����$�������3�"���#���"�����!�� ����F���$�1�"������"��/��� ��#��"�����������""�������2�!����1�3��!���!�����������"� �1��#���������� !����C� ��0

��� �!�� �����+����������� ������������� (�"#�����"���1$��3� -..8)�������(-..8)������"�"��� �����!�������� �1����$�������������� !�+��!�!�� ���#�� U������1���,� ��1 �1���� �!�� ���/�� �3� ��$$1����3� ��"��$$�������������$��� � ��#�/� �#���� ���3�-.57��-.87�G0��� $1��!��� ��������� �!�� $�##�+��/� $�$�,� ,����� +�1#"� 2�� +�# ���0� ���"���� +�##� �2�������"�2��"�������������������!�� !��������$��!���2��60-

�1��1����$��!�� �� ����@ ������1���,����1 �1���B ���"����������������@ �!����1 �1����$�������1���,B ���"�@ �� ��##,����1 �1��"�������1������B ���6���!�� #���0� �!���� ��3� !�+����3� ��� ���������� ��� ���#� ������#2���G�� ��"�&��/!�G����������������� �$� ������G�� �!���,� �$� ������� �!��� �������"� �F� �#,� ?7,������/��(��#2������"�&��/!��-.<.)0

�#���� %�1#"���� ��"�� �!�� ������ �!��� �!�� ����� ��"1���/� �$$� �� �$������G�� @ ���#,�� � �1#��B � "������"� !��� ��� ���+� ������� @ ��� �!�1����� �����"� �1� ���� �$� �� ��#� ������1������ �!��� �!+����"� ���� ��� �!����$$���� ��� � D1���� �!�� ���,� /��"�� ��"� ��#1��� �!��� �!���� ����� ������1������� �1��/�"��!�������1��1�B 0?

������G�� �� ����� ���2������������2�""�"����!����+��#�$���F������ ��$� �!�� "���������� �$� �!�� -.57�3� +!� !� ���1#��"� ��� !��� ��"� ���,� �$� !�� �##��/1��G� �+�������� �$� ��"� ����������,� ��� �� ����#� �����0� �!�� ���� �� �$� ����� ���"��� !��#�/� �#�/#�2�#���������!���+������+��������/���"�,��#�����"��������"1 �� 1#�1��#� ������������,��������$��!��+��#"3�!����/�������������!�������1#���!������/�� ���$������ �$������$�2�!����1�0

���+�1#"�����21�"�������#���",�����#��/������"1 ������$�+����������"�����2��6������#��/�>� �#���!������ �#�"�� 1�������$������������!�������0�&!�#�

Page 30: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

-;���������������������������

+��+�##����1�������!���������3��#2����2���$#,������$���#��� ����3��1�� ����/��#������ �����#� �!��1/!��1�� ������ !�!�""������1 �1�������������1���,� ���1 �1���0��� �!�� $�##�+��/� !������� �!�� "�� 1������� ��/��"��/� ���������,� "�$$��� ��#��/�!����+�##���������������������0��1���!������ �#������� ��������������1��>"���������#0�&��1�"������"��!����#������2��������,�+�,���F�#������������������"����#���0��������������� ���1����!��"�$$������������/���$���������� �1�� ������ !� ��� ��� ����6� 2,� �� @ ���������� !���B � �$� ��/1������ ��� ���$�1��$1#0�&��!�����!���$����#�$����� ����!����"���"1�#��1�!���� ����F�#�����!���1����$��!�� �� ������"�!�+�������1�"������"�����!���������� !0

���"���/����+����#,�����!�� �� #1������$����������� ������������3+!������6����������(-..83���0�-79�-7<)��#��������"�

&��!���� ����� �!��� �!���� ����#���,� �$� ���"�� �� �!��� �!�� ������� �� ���� ��� ���##2���/� ���#��"� ��� �!������ �#� ��"� ������ �#� ��1"���� $�1��$1##,0� �� ��/1�"� �!��������� ��� �� U��""#�>���/�� �� ���G� �!��� �##�+�� $��� �!�� "���#������� �$� ��+!,���!�������������1��#���#���$����#,������"��2���� ����0��!���2C� ���$����#,�����,� 2�� �� /����� �� ���,� ��� �� /����� �����"� �$� ����3� ��� ��� ��,� 2�� �� ����� 1#���� ������$� �!���� ���,3� �1 !���� �!�� U21�������+��#"G���� �!�� �� ��#� ������1������$� ��� �0� �#�!�1/!� �!�� !,���!����� ��� +!��� �1���� ������� ���� "�$$������ ��"��$#� ���!���� ��#� ��"��������$�"�$$�������� ������3��!�� �� ��������#$���$��������!������ �"��T�!���������� ��+��6����/��$� �!��/1�"��/���+����$� �� ��#������3� �#������"��� ��#� �����#0��� 2�� �1��3� �!���� !���� 2���� ������#� ����������#��������� �$� ������� $��� �!��1������ �$� ������ �#� ������ !0� �!��3� !�+����3� "���� ���� �� ������#,� ����� ��$1����0�E1�����!�� ������,3������,�2���1//����"��!����!����#1��#��,� ������1����� ��1� �� �$� ������������ ��"� "������ ��� ��1",� "�$$������ ��/#��� ��� ���� ��� �$� �!�������������#����!�������0V000W� ��� +�1#"� 2�� �1�������"1 ����� ��� ���+� �!�� �1���� �$� ������� ��� �"���� �#�!��1/!� �������"� ���"�$$�������#� ������ ��� #����� �!�� ���� !��$� ������>��"1 ��/$� �������#,� ��� �!���� �!��� �������1�������#0� ��� ������ ���#,�2� �1��� �!�� �� ���#��"������#$����"�$$������!,���!����K"����"��/�����!��!������ �#� �� 1����� ����"���� �!�� $��#"T#���#��$� ���#,���� ���+!� !� ��� ��� ���#��"K�!�����6��� ��� 1��$1#��"���+��$1#0�����1���2�� #����2,���+��!����!�������������#����"����U���1� �����G�!�� �� ���� �$� ������0� �������� ����1� ������� �$� ���� "���!3� �!�� �� ���� �$������������"�+�##�����������,��1 !��#���0

�$� �1�����!�� �� �����$�������� �1#"�2��"�������"����$���1���$���2��������0���"��"�+��"�"�����$��"���,���!����!������ �#�/1�"�� ���!���+�1#"�!���

Page 31: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�����������������������������������-8

�##�+�"� 1�� ��� �#��� ��"� ���,� �1�� $��#"� ������ !� �!�� +�,� +�� ����"���"����������������1��/��#�0�&���������� ��"�� ��+��!���6���������0

(����

-� �����������/��$��!�������� !�/��1����������2#��$����!���2��6�+��!���2����������������+

M��6��������#�-..<�+��"�� �����"��!�������C����,��$��!�����2��������U����������G��'�!�

&������� ��"� '1"��!� ���1�� +���� !��� $������ �!�� ��1"����G3� '�!��� %�#�1�/� �� ,�1�/

�##��/1�3� ��"� �!�� �1�!��� �$� �!��� !������ +��� ��� ��� ��,� ��� U�F�������� ��1"���G� �$

������G�3�2���"���������##�4��������,0?� %�1#"���3��#���3�D1���"�����������(-..8)3��0�<80

#���������

�����#��"����0�(�"0)�(-..5/��('��'����)����������'��-����������������'�)�������'����������3�����1�3�����6$1��T����3���+�M��60

�1�6!���3�R0�(-:.5T-..5)3����'���-�)�'�����������0������P�(-:.5T-..;)3�������������'���������������3������0

%�#�1�/3� '0� (-..8)3� U������T�������� ��� �!�� ���� �� �$� � 1#���L�����T��"����L�������������#���!������ ��"� � ��#�����1�G3� ����0������#��"��� (�"0)3�����$� ������� ��������0������ ��� ��� ��������� � � )����� #������������-� +������������ "�'����� � � ���������� ��� ������� ������3� �#0� -8� ��0:T.T-73�������� 63��1##3���0�-?-�-;<0

��#2���3��00���"�&��/!�3��0&0�(-.<.)3�U�����������������$�������G���!���,��$��!�������G3������������������������123���0�-87>-89����-8?0

������3� �0H0� (-..8)3� U������1���,� ��1 �1���� �!�� ���/�� �3� ��$$1����3� ��"��$$������������ �$� �� � ��#�/� �#� ��� ���3� -.57��-.87�G3� ��� �0� �"#��� ��"&0 0���1$���(�"�)3����������� ������������-�������������������������������� 3��� 43� ������ ����� �12#��!���3� ��+� ��1��+� 6� (4 �)� ��"� ���"��(4H)3���0�5�<:0

�/21��3�&0�(-.9;)3�������������3�%#�1 �����0������3� �0� (-..8)3� U������1������ ��� �!�� ������� ���"�����G3� ��� �0� �"#��� ��"

&0 0���1$���(�"�)3����������� ������������-������������������������������3�3���43������� ������12#��!���3���+���1��+� 6T���"��3���0-79>-7<0

Page 32: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

-9���������������������������

&!,��3� &0�0� (-..5)3� U����� ������,� � ����� ������ !� $��� � ��#� ��"� ����� ����#������G3� ��� �0� �����#��"��� (�"0)3� ('��'���� )����������'��-���������� ���� �'�� )�������'����������3� ����1�3� ����6$1��T����3� ��+M��63���0�5.�;.0

Page 33: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

F�#��������������� �1"���

Page 34: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6
Page 35: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

-.

�����"1 ���������!��F�#�������������� �1"����������%��� �&���"�'����& ���

������������ �� ��#�/� �#� ������ !� !��� ���� ���/���� ��� �!�� +��6� �$� �!�@ ��1�"��/� ���!���B � �$� �� ��#�/,0� ��"��"� $������,� #���� �#� +������3� �!�������� �$� ����������� �� ��#�/� �#� ���#,���� +�1#"� !���� 2���� ��"1�"���(��+�63�-.:.)3��� ��#�/,�+��� ������������#�����2,�"�$�������0���+����3���+!�����+�6� (-.:.3� �0�58)� "�� ��2��� ��� �!�� @ ������ ���B � �����"� ��� �!�!�����,��$��� ��#�/� �#������� !3�+��6� ��� ������������� ��#�/,�"� �����"$��� ������#� "� �"��0� ��� +��� ���2�2#,� ���� 1���#� �!�� -.97�� �!��� ��������� �� ����������� +��6� ����/�"� �/���� ��� ��,� �12�������#� +�,0� �� ���#,� #���,��� (-..73��0�-)�!�����/1�"� �!��� @ �##� �!��������#���"�1���#��"����2#�����!������ ��� �� ��#�/� �#� ������ !� ���� 1�$�#"�"� +!��� ��/�/��/� ��� ����> 1#�1��#���1"���B 0� !���"����$���� �+��6��"���$� $�� ���+!� !�!�����������" ����������������� !������ ���������P��!��$���������#� ���"��1���"���!��������$��� ��#�/� �#���D1��,3���"��!���� ��"�+��!����!��$��#"��$��� ��#�/,0

�!�� ��C��� �F�����#� $�� �� �,��� �1//����� ��� �!�� /��+��/������������#�������� ��"� �� �������� �F����� ��"� ������� �$� �� ��#3� 1#�1��#��"�� ����� �����$����������� ������������#�2��"���0�����""�����3�+��+�1#"�1//���� �!��� �!�� "������ � � ����� � ��"���#��� �#� !��/��� �!��� !���� ��6���#� �� ��� ���,� ��/����� �$� �!�� +��#"� !���� �#��� �������"� ��� ��������� �� ����������������� !0������+��!����!��"�� ��#�������!�"�#�/� �#��"��� ������ ����"�+��!��������������� !3��!����/1��3�!�����#����������"�������+�"������������ �������������1"���0

�1�� ������ !�!������� 2���� ���1��� ��� �!���� ��$#1�� ��0��1�� ��������� ��1�"������"��/� �!�� ���� �� �$� $�� ��� �$� �� ��#� !��/�� ��� �F�����/� �� ��#���1 �1���� !��� 2���� ��� ���������� ����1#1�� $��� �1�� +��63� ��� !��� �!�����#�2�#��,��$�����F�#������,� �� ���3�������3����!�#�����1�"������"��/��!���� ������ ����#��"0� ��� �""������ �1�� ��� �� �#� �� �����+��!� #���$,��/� �!�"���#������� ��� ���� ��"� �!�� $� ����� �����21���/� ��� �!�� �1 ���$1#���#������������$�"���#����������/�������!����/1�"�"��1�������� !0

Page 36: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

?7���������������������������

����!����� ������$��!������/���!3�+��"�� ��2��$������1"���� ���+!� !��!� �� ���� �$� ������� !��� 2���� 1��"� ��� !�#���/� ��� 1�"������"� ��� ������ �$�� ��#� !��/�� ��� �� ��#� ���1 �1���� +!� !� !���� 2���� ���� ��"� 2,� 2��!�F�����#� $�� ��� ��"� �������#� "��������� 2��+���� �� ��#� /��1���/�0� �!����#,������� ����������3��������!��$���#� !�������������� 1#���+����,����2���/��/��!��� �!�� ������ �!���"�� �!��� !���� ����/�"� �!��1/!�1�� �!�� �����1"���0

�!�� $����� �$� �!���� ���� ��1"���� $� 1���� ��� �!���0� �� ���"��#,� !��������#�� �$� ;3777� 1�2��� �!������+���� �"���������"� �� D1������������+!� !+���"���#���"�$�������!������ �#�$����+��6� �� ����"�+��!�1�"������"��/�!�� ��"������� $�����"� �!�����1����$� �� ��#� �����2�#��,���� �!���� ����#� #���#0�!���� !��� "���#���"� �� @ �+�� ��� 6� �,����B �� �� $�������6��� � ����,� ��� ��� ��#���� �1���,0� ��+����� "������� � ����� � "���#������� �!��� !��� ���+��!� ��/��$� ���� �1 ���� �!���� ���� �������� #��!��� +��!��� �!�� �+�� ��� 6�,����0�����L���� ��$����� �!������"�F� �#� ��2�������� �$� �� ��#���� "�/����"���#��� �#� �����#�����!������!��"3�+��!��!��$�������6���� ����,�����!���!��3�+��!� ����"���2#�� ��$1����0��#1����"������ ��$#� �� �F����3� �����/��"�1����#���"��F�� �������3�!������F�"�+��!�!���#����������"�����"�F��+!� !� ��$#� �� �!��",���� � !��/���+!� !� ���� ��6��/� �#� �� ����������� "�,�!�������� ���,���"�+!� !��� �����"��!��������� �1 ��#�����������$����!������������C� �0

�!����F����1",����2���"� ����1#/����0��!���1""��� ������������$��1#/����$��������������,�/������������"��� �����#���"3��������#����"�� ����,���"��� �� ,3� �����6��� � ����,� ��"� �� ������1�����#� ������ +��� �F� �#,� �!��,����$��1""��3��!������"�1��F�� ��"�������������!����1�6!����!�"�������"+!��� !�� �����"1 �"� �!�� �� ���� �$� ������0� ��� ������#� ����!�� ��� -.:.�-..73��$��������#,�87�,������$���������,�/��������������+�"��� ���� ��1#�3+��!����1#������,��,����3�"���������$���+������"��#� ������+�������2#��!�"0�������� �������,� ��"� �������#� ������������ +���� #�2�����"0� ������������� $���������������� �$� -77� ���� ���� �$� � ����� � � �����,� 2�/��3� 21�� ��"����,����#��+���� ������"� ��� !��/��� $���+!� !� �!�,�+���� ���� �������"0��!���+����� $��� �� �,�2�#� �+���2��+���� �!�� �"�� ������$� �!���#"� ��"� �!����+�,��� �$� �� ���,0� �!�� �F����� ���+!� !� ��� ����� � ���1������ �F����"� ��"� �!��F��������+!� !� ���+��� �����##�"�2,��!������/�� ���$�$�� ����!���!�"����2��������2#��$�����������������!���12C� ���$��!���F�#���������1#/��������1",0

�!���1����#������1",�$�����������$���#��/������/�������$������� !3��!�����>�� �$� �������������� !����C� �3�+!� !� ����� ��� "���#��� ��+��6��/��"�#��$��!��+�,����+!� !�� �#������/��������$��� ��#� !��/�� ��"1 �������!��"���#��������$������ ����1 �1�������� �����D1�#��,��$�#�$�3������ 1#��#,

Page 37: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

+����'���������?-

���1�2�������������!������>�� �$� ���/���0���������/1�"�����!����1",��!����!�������>��"�������/�$�� ��K/#�2�#�������3�1�2������������"��������/������K���� �� ��� �F�����/� �� ��#� ���1 �1��� ���1#���/� ��� �!���� !��/�� ��� ���� ������/#,� ����"� ����0� �!�� ���1 �1���� +!� !� ����/�� ���� !�/!#,� 1����2#���"� ���������� ��"� ��� 2�� "�� ��2�"� ��� ����� � ��� ���1��0� 1 !� ���1 �1���!���� ���#� ������� $��� �!��D1�#��,��$� #�$�� �$� �!������#�� �1/!�� 1�� ��� �!��0�!��� ��"�#� ��� ���#��"� ��� ��� �F���������� �$� �1�!>���� E1����#��"3� �!����������"#,�/��+��/���/��������1����#��0

�!�� $���!� �F�#������,� ������� ��1",� $� 1���"� ��� &������� �$�� �3����� 1#��#,� �!�� ����,� �����3� ��#�� ��"� ���/�#0� �$���� ��"����"�� �&��������$�� ��� �1������� �F������ �"� �+�� "� �"����$� � ����� � /��+�!3!�+�����"1���/��!��������"��!��"��������2��+�����!�����##�@��"���B ��� �����"� �� #��/��� @ ���"������#B � �� ���� 2� ���� ����� ���6�"� +��!� �!�� ��"����� ���� #���#,� ����� ��$#1�����#0� �!�� -.<7�� ��"� -.:7�� +�������"� �!�����/�� ���$����� ����� � �����3���"��� ��#����1 �1����+!� !�!�"�+��!����"�!�� ���#�1/!��� �$� �#����,3� �#����#���� ��"� �!�� ��"����������� "������ �!��� �������"� ��"����"�� ��2�/��� ��� $�#���0��!�� ����������� ��� ��� ��"1�����#�� ���,� +!� !� ������"� ��� �!�� #���� -.87�� ��"� ���#,� -.97�� +��� ��� ����#$� ���1� ���$�������3�21��+!�#��/��+�!�+��� �����1�1���������"�"�����������0��+����3� ��� � ����� � ������ $�##�+�"� 2,� �� ���1 �1��#� �"C1������� ��#� ,��"� ��� ������/� ��� �!�� +��#"� � ����,� �����#�"� ��"� �����6�"� ���,��� �������$�������0��!�� ������1",��������"�����!��� !�������F��������!�����1��������"������������!����������6�����������##��������0

�!��$���#���1",��������"�����!����� ������$��!��2��6���� �� ����"�+��!������� 1#��� �1�!��$�� �����+��!��0���� �1�!��$�� �3���������!���"���#����/ �1������3��!�������/����6�"�����������$��1��#�����#�������1�2��������� ��2�� �2�����"0� ���1�"� �!�� ���"�������#,� +!���� ������ �#1�� #�6�� ����##�����+��� !���� ����/�"0� �!�� /�������C����,� �$� �!�� ����"����� �$� �!���� ��+������#�"� �##�/�##,0� �!�� ��� ������� �$� "������"� #����/� ��"������� ��"� �!���C� ������$������!��"�#��"�������6�"����������� �1�!��$�� ��� ��+��!���0���������!����/�������$$� ����$��!���� ��#����1����������������������!����� ��#�����������!�������!�"������������������� ������!���������!������ �����21��"����!�������!��+��$��!��"�� ��"���"��,������$������!��"0��!���������� !������F�#����� �!���� ���1��� ��� �!�� ��+��!��� �$� H!�,�#���!�3� ��,��/� ����� 1#������������ ��� �!�� �+�� $����� �$� ������3� ����!,� ��"� �//�������3� �!��� !�������/�"�1�"��� ��"��������$�����"��� ��#� !��/�0

�!�� $���#� !������ ��� �!��� �� ����� ������ ��� 2���/� ��/��!��� �!�� ������!���"���!���!��������/�"�����!�� ������1"���3� �� �/�����/��!���+!�#�� �!�,"�$$���"� ���� ������"����!�"3� �!�,�!�"��##�"����������"� �!��1��#��,��$� �!�

Page 38: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

??���������������������������

�� ���� �$� ������� ��� !�#���/� ��� 1�"������"� �������#� ��������� �$� �� ��# !��/�0

#���������

��+�63� 0�(-.:.)3�U���$��������� �1"������"� � ��#��!���,G3�����0�0�H�!��(�"0)3������5����������������������������� �/�3���+21�,����63���#�$�����0

�,��3� 0� (-..7)3� U�!�� �����$� ����� �$� �����������G� ��� 0� �,��� (�"0)3�����������&��������3� �/�3���+21�,����63���#�$�����0

Page 39: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

?5

- ������� �#��������1���/ � ��#������2�#��,���������3�������� �����3�'4��������4����"�E��&��%

������������

�!���!���� ������� ������ !� �������"��$� �!�� "���#������� �$� �� �!������ �#$����+��63��!��"���/���$���D1�������������������������#�����!�����!������ �# �� ����3���"��!���"��������������$��!��D1��������������������"��#,� !��������#���$�;3777�1�2����!���������-..90��!���1���,��"������������������"���!���$�#"��1������������3��!��"����+����1��"����"���#���������1�������� �#��$��� ��#������2�#��,P��� ��"3��!�����1#���+����1��"����������!�������1��������!�� ����#�� �$� �!�� �!������ 1�2��� ���1#������ ��� ���� �$� �!�� ������ �#��#������!���� 2��+���� �����2#��� +���� ���������� +��!� �!������ �#�F�� �������P� �!��"3� �!�� $��"��/�� +���� �� ��������"� ����� �� �1��#� ��"�# �##�"� �� @ 2#� 6>��"���"� �,����B � �!��� /���!� �##,� �##1�������� �!� ��������"�� ��2��+�����!������ �#���"������� �#� �����1 ��0

�!���� !��� �������"� +!��� ��� ���1#��#,� 6��+�� ��� @ �� �� ��#���� +��!�!������ !��� ������� �B � ��� ��"��"� �� @ �+�>��� 6� �,����B � ��� ��2�� �� �!�$���>���6����,������������ ��#���� �1���,0�����!���� ��#������� 63��!����!������#��"� ������������ $�1�� ���� ��#��� ��� ������"����������� "���������F���3�� ��#���3�����1���������,��1#�3���"�����#�G��"��� ���� �"� ������!��0����!����!��� ��� 63��!����!����##�+�"��!�� $���>���6��� ��� ��6�������������$� ���� ����,� 2,� "������#��/� �!�� ����#�G�� ���1���� ��� �!�� �1���,��"�3� 2,/����/� �!��/����� #�/!��� �����������21������3� ��"�2,�����������/� ������$� ��������� �1�� ������������ ��� �!�� �����0� ��� �� ���1#�3� � ����� � #�2�������� !�������"� �!��1/!� �!�� #��"3� ��"� � ����� � "���#������� !��� ���� +��!������"�1���1 ���0

���������!���� ����� ��1 ���3�+����������!������������ �������� #��!��+��!��� �!�� �+�>��� 6� �,����0���� �!�� �����$� �!�� #��!��� ��� �!������"�F� �#

Page 40: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

?;���������������������������

��2���������$� �� ��#���� "�/�����"���#��� �#� �����#�+��!� �!�� $���>���6��� ����,0� &�� ���� ����#�� ��$������/� �!��� ����"�F� +��!� ��$1����3"���##1����3���"�"�������������0�&���������1#���"�� ������3�"����1��3�������3��"� ���������� ����/� �!�� �!������ ����#�� ��� ���� ������� +��!� �!��� ��$1����3� "���##1����3� ��"� "�������������0� �!�� ���#��,� �$� �!��� �+�>��� 6�,����� ��� ���� �� ���,� !��� �1��"� ������"�1�� ��#1�>� ��"� ����> ��$#� ������/� �!�� ���L���,0� ����� ��F�"� +��!� !���#�������3� ���������� ��"����F�"� ������"�1�� ���1 �1��#� ������K�!���� ����"�F��� ��$#� �� �!�� ",���� !��/�������������>"�,��!�������� ���,��� �����"��!������� �!�����������$����1������������C� �0

�!�� �!������ �#� 2����� �$� �!�� ������ !� !��� �������"#,� ���!�����"� �!��������� ��3� �2���� �##3� �� �� ��#� �������,� ��$#� ��"�2,� ��"���"1�#�G� �����1"��3��������3���"���� �������0���6�����,���!����� ��#��!�������3��!���������F������ �"� 2,� ��"���"1�#�� ��� �//��/����� �$� ��"���"1�#�� !��� 2��! �����1 �������"�"����1 �����$1� �����0�&���#����������"��!��������2�#��,���""������/������� ������1����!���+���������������#����� ����$��!��������� �� ���0�!��!�/!����!��"�/�����$������2�#��,���"�"������/�������������� ���,3��!������#�6�#,��!����� ���,����1�"��/���/��������� ����1�����3���"��!�������#�6�#,������#��� �#3��� ��#3���"�� ����� ��,������������ �##����0�����!���3�������� ���2���"� ���"��!��1/!������2�#��,���"�"������/������0��!��"�/�����$������2�#��,���""������/������� ��$#� �� "��� �#,� �!�� "�/���� �$� ������� ��� �� �� ���,0� �!1�� �1������� !��F�#����� �!�� ������ �����2��+�������������"� �!���� ��#��,�������"�������������������$�����$��� ��#������2�#��,���"�"������/������0��1�������$�����$�������#,��/���,�C1"/�����������!�����1����$��!��$1� �������$������������!��,����0

�����!�����������3�+�� �##��!��� �#��+��"���#�������������#����#,�+�����/�����1����� �$� �� ��#� �����2�#��,0� �!��� �����1����� $��� ���#,� +�����/� �$��������#� ��#��� �#� �����2�#��,� �������� �� �1#��"���������#� ����1��� �!������������#�����$�1�� �!������ �#� �����1 ����"�� ������P�"����1��P����������P��"� ��"���"1�#� ������0�&����/1�� �!��� /����� �� ��#� ��"� � ����� � !��/��+��!��� �� �,����� ���� �$���� � �������"� 2,� ���1 �1��#� �������3� ���� ��##,+!��� �!�� �#"� �,����� ��"� �!�� ��+� ��F���� ��"� #��!0� �!���� ������$1# �� 1����� ��� /���� ����� ��� ������� �12C� ����� $��#��/�� ��� �!�� ����� �$��"���"1�#�� #����/� +��!��� �!�� �,����0� &�� �������� �!��� ��� ���#,� �� ��#+�����/������1������!�1#"�2���2#���������1����!�������##���/�������$$� ���$�,����� ����������� �F����"� 1���� ��"���"1�#�� ����� ����� �� �� �'�6�������������� ��������� ��� ��� ��������� ����� � � ��� ����������� ����0 1 !� ��� �����1����� �!�1#"� ������� �$��1#��"���������#�����1���� ������/"�$$�������!��$�1������ ����$��12C� ����#,��F������ �"��� ��#�������0

Page 41: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�����������$�&��'������������+��������������?8

���������

�1�� �!������ �#� �� ���1�#�������� �$� "�� ������� �� #1"��� �+�� ���� �����"���"1�#� "�� ������� ��"� �,����� "�� ������0� &�� ��/1�� �!��� ��"���"1�#"�� ������� ��� �2�1�� �������#� �F������ �� +��!��� �� ������$��"� �,����� ��"� �� �������"� �$� ��"���"1�#� ������������ �$� �,������D1��,� ��� ��#������ ��� #�����������0������F���#�3����������#����� ������!���,�����$�����!�������$���� ��#� #�""��3� ��!���� $���� �!�� 2�����0� �!1�3� ��� �������� ���� �����"����"���� �$� �� ��#� ����1�0� ��� �!�� �,����� #���#3� +�� ��������� �!��"�� ������� ��,� ����#��� "���/�������� +��!� �����1�� ���� ��� �$� �!�� �����G���+���#� ������"���� �� ��0�����������$��!��"����� ���� �����$��� ��#� !��/���"���"����������3�+��+�1#"��F�� ���!��� ��"���"1�#��+!�� ��������2�� ��!�����+��������������1 �1�����"��"���� �!����#��������!������+����1������+�##�$��#�2����,�"�2,��!���,�������"���������!�� !��/��0��!�,���,�2� �������+!�#��"� +��!� �!�� ���2#���� ���1#���/� $���� �!�� ����������� ��"� ����#�6�#,����$��#�"�� �������+��!��!���,����������+!�#�0

�����'��

&�� �!������� �!��� ����#�� ��,� "���#��� �����/� "�� ������� 2� �1��� �$� �!������������ ����!��������$� ������ �,��������2� �1����$� �!����"���/��������+��!������ ��#� ���� ��"� ��� �� ��0���+����3� �!�,���,� ���##� ������� ��������� � �$�!�,� 2�#����� ��� �!�� /���������G�� ��� ��,� ��� ���� ���� �!���� ���2#���0����������$��!��/���������G�� ������� ����,�2����$#� ��"�������#1�������$� �!�� /���������G�� ���$����� �� ��� "��#��/� +��!� ����/��/� ���2#���� ���!���� ���#���� �� ��#3� ��#��� �#3� ��"� � ����� 0� ��"���"1�#�� ��� "�$$��� ��+!��!��� �!���� 2���� ���������� ���� 2���/� ��������#,� �����"� 2,� �!�/���������0�&���F�� ���!�����!�/!���"�/�����$�"�12������!��/���������G� ��� ��,����"��#�+��!��!������/��/��� ��#3���#��� �#3���"�� ����� ����2#���+�##������#���!�/!���#���#��$�"����1������/���������0���1�#�"�+��!�$��#��/��$�"�� ������3�����#�G��"����1������/���������� ������1��������!��������������/��#��$��!����������������"�2,��!���,����0

��������

�1���!������ �#��������������������������$� 1��"��������#�G��������������$�!�����������2�#��,���"��!����C1"/�������$��!������������$��!��������1���,���1 �1�����"�,���"�����!��$1�1��0�&����/1���!����$�����#��$��#��!����!�,�!���2���� "������"� �$� ��,� 1�+��"� ��2�#��,� ��� �!�� ����� ��"� "�� ���� ���� ��,

Page 42: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

?9���������������������������

������ �� $�����2�#��,� ��� �!�� $1�1��3� �!�,�+�##� 2�� $�1������"� 2,� �!�� �,����0�!���$�#�� #� 6��$���������$1�1�����2�#��,���,�2���!�� ���� ����� �1���,� #�6��!����+!�����!��/����������#��"����!�����������"�� ����� ���$������!��+�1#"� 2���/� ��� 1���� �"����"� #���#� �$� �$$#1�� �0� &!���� ��"���"1�#���������,� ��� ���� ���#���"3� ������"�������,�2�� #�6�#,� ��� 2#���� �!�� �,����$����!����@ $��#1��B ����1�$1#$�##�"������������0

+����'��������

&��1�"������"���"���"1�#��������������������$����"���"���"1�#�����/��1���$���"���"1�#��������+!����!�,�+���������1����2�1���!����$1�1��3� �������1�������,����$��� ��1��3���"�$��#� ��$1��"��2�1���� ��#���������"������������2�!����1��#� ��������0� �!�� ����� � ������ �$� ���"3� ��� +�� ��/1�"� ��� �1��!������ �#� ���1�������3� ��,� 2�� �!�� "��� �� ���"1 �� �$� ���1 �1��#� �������+!�����#"���"���+��,������ ��F������"� �����"3���"������1��� ��"���"1�#������6����� ��$#� ���/���#��0

)������ ���

��D1������������+��� "���#���"� �!��� �� #1"�"� D1�������� ��� �##� $�1�� �$� �!����� ����$������1"����!���+���!������"�+���� �1��"�2,��,������������������"��"� �������$���������#������2�#��,0��+���,���C����!������ ������+���� !�������"��#,3� ��"� ?77� ������"����� ���"��#,� !����� +��!��� �� !� ��,0� �!�D1������������+����"���������"���� ������"����� ����������2,����#�,�����$�!���!������ ������� �#��1���10

�!�� "���� +���� ���#,��"� 1���/� $� ���� ���#,���� ��� ��$���� �!��� �!�"���������� �!��� !�"� 2���� �� ���1�#���"� �!������ �##,� �������"������ �##,0���#,�D1�������������������!����!�+�"������/� ����#�����������!�!,���!�����"� "���������� +���� �������"0� &!�#�� �!�� ������ �������"� ������ �$� � ��� �!��� D1������������ ��"� ��� �!������ �� ���,3� +�� 2�#����� �!��� �!�"���������� �!�,� ���� ���� ��#�"� ����� 1#�1��##,P� !�� �� +�� #�2�#� �!���"���������� @ ���� �#������B 0� &�� �����"� �1�� ���#,���� �$� ������ �� ���F�#����/��1��"�$$���� �������1��� �#��3���"�1��"���/���������� !��D1����� �����1 �� �� 2#� 6>��"���"� �,����� ��� �##1������� �!�� �������#������� 2��+��� �� �������"������2#��0

Page 43: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�����������$�&��'������������+��������������?<

&������������� ����

7�����������������������������'�����

�!�� $���#� �����1����� �������� �$� $�1�� �12� �#��3� ��/!�� ���� �#������3� ��"�!���,>�+�� �����0� �!�� $�1�� �12� �#��� ���� �!�� "�� ������� � �#�3� �!�� "����1��� �#�3� �!�� ���������� � �#�3� ��"� �!�� ��"���"1�#� ������� � �#�0� ��� �����"�2���3� �!���� $�1�� �12� �#��� ���� "���/��"� ��� ��$#� �� �1�� �!������ �#������������� �2�1�� �� ��������#� �12#� � ������������ "1���/� �� �,��������������0��!�� �!���,>�+�� ������ ����� ��+�"�>���/���$� ��� �$� � ���1��� �!����##����� �$� �!������ 1�2��� ����"����� !�"� ��� $� �� "1���/� �!�� � ����� ��$���0�������!�����!���,>�+��������>��� �$� �������+���"����$��"���/!�����>������>��� �$� � "������� +��!� ����> 1#�1��#� ���#� ������3� �1�� @ ����#������B 0

�����������������1

* ��+,+ ����� ����������������� �����������,�&������ ������������������������������-�����������������

�� �������"��/

������� ����2#�� - ?

�����: ��/!� ��������� 0<?.�����9 ��#��� �#� ���1����� 0<7.�����< �2��� ���$�����#�����"��"� 09.9�����8 ��$#������/���/�1� 09;.�����. �2��� ���$�"��� �� ,���"�#�/�#��,���� 09-9�����; %���2��+�����!���� !���"��!������ 0975�����- ����$� �����+��!��� ��� 0:<;�����? ����$� �����+��!��� ��#������� 0:8;�����5 ����$� �����+��!��� ��#�2���$������ 6�/� 0<:.

�/����#1� 50559 -09?7����� ��F�#����"�(���� ���) 5<0777 -:0777

�����8�-9:

�!�� "�� ������� � �#�� ��� �� ����1������� ��� ���� ��"�� �$� ��"���"1�#�G������������$��!�����F������ �������� !��/��/�������$� �������,�������"����!�� ��!��� ��"�� �$� �!���� ��������� �2�1�� #��/��� �� ��#� ��"� � ����� � ���1��

Page 44: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

?:���������������������������

"1���/��!���,���������������0��!���������!��������������1���/�������"����G��"���"1�#�"�� ���������"���F�����������1���/��!�����,�����"�� �����������!��12� �#�0���2#��-0-���"���2#��-0?����������!��$� �������#,�������1#���$����!�"�� �������� �#����"�� �#���������� ��$����!���!����������#�0

* ��+,. ����������� �� �� ���������� ����� ���� +//0� ����� ������1�23//45

����1�����$� �#��������#����"�� ,���� 50<77��"� 50<77��"��� 50:77����1�����$� �#�� ����" ���"��"�"�������� 70897�����1� -0?77��F��1� 80777���/� 50:77 �#��������21���� 6�+���� >705?5H1������ 70-?;

+����'����������� ������;�<=�5�����,���� ���+���/$�����-�� ��������/�,�1���#$�+��!���!���� ��� �!���� ���,3� ����,�1�2��� �##,

�����$��"�+��!�,�1���������,��� ����$����+��6A�����?�� ��������/�,�1���#$�+��!���!���� ��� �!���� ���,3� ����,�1�2��� �##,

�����$��"�+��!��!���� ��#��������,�1�/���$������ ���,A�����5�� ��������/�,�1���#$�+��!���!���� ��� �!���� ���,3� ����,�1�2��� �##,

�����$��"� +��!� �!�� ���#�,����� �� 1���,T�� ��#� 2���$���� �� 6�/�,�1�/���$������ ���,A

���������������;�<4�5�����,���� ���+���/$�����;�� �����##3��!��/���2��+�����!���� !���"��!����������+�"����/������

1�$�����F����0�����8�� ��$#����������� ������/�1� �����##�2#,0�����9�� �!������������#��� �#� ���1���������2� ����/����� ��#����"��� 0�����<�� ��+�"�,���!����������� #��������#�����"��"������� ���,0�����:�� ������!��"����$��"��� ����>$�����#� �����#���0

Page 45: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�����������$�&��'������������+��������������?.

�����.�� �!���� ��� ��� �1 !� �!��/� ��� "��� �� ,� ��� �� #�/�#� �,����� ��� �1� �1���,0

��������'�������

�!�� "����1��� � �#�� ��� �� ����1������� �$� ����#�G�� ���#1������ �$� �!�/���������G�� ������� �0� ������"����� +��!� "�12��� ����� /���������G������������ ��"� ������� �� ��� "��#��/�+��!� �!�� ����/��/� ���2#���� ��� �!������������ �!�1#"� !���� !�/!��� #���#�� �$� "����1��� ��� �!�� /���������0� �!���#���#��$�"����1����������1��"��!��1/!��������$��#����������� ������/�����������#��� �3� � ����,3���"��� ��#� #�$�0��!��/���������G�� ������� �� ��� �!����!���������� ����������!���� �����#������0���2#��-05���"���2#��-0;���������!�� $� �������#,���� ���1#��� $��� �!��"����1��� � �#�� ��"� � �#�� �������� �� $��� �!��!����������#�0

* ��+,3 ����� ����������������� �����������,�&������ �������������������������������� ��-�����������������

�� �������"��/

������� ����2#�� -(�� ��#)

?(��#��� �#)

5(� ����� )

�����-< ����� ������������� 0<:877�����-: ��/1#�����1��#>1�2�����/������ 0<8:77�����-. 4�!�#"����"������#���#1�� 08.577�����?7 ����1�2���!�1���/����2#��� 08<:77�����-9 ���������"��� ���� �������!��� 08--77�����-7 �1����#�!�/!� ��������� 0:5<77�����-- ��������������2#���� ���, 0<.577�����-? F�������"��1���!���#��� �#� ���1����� 089.77 0;<;77�����-5 ��������������/����D1�#��, 0<;;77�����-; ��"1 ��1����#�,���� 0<?.77�����-8 ��/1#������� ������ 095577

�/����#1� ;05??77 -0??.77 0.;977����� ��F�#����"�(���� ���) 5.057777 --0?7777 :097777

�����8�->2

Page 46: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

57���������������������������

!�������?�� �������� ��� ������� ����� ���������� +��'�;� <=� 5�����,���� ���+���/$�����-7�� ���� ��,���� 1����#�!�/!� ���������0�����--� ���� ��,������������������2#���� ���,0�����-?�� ���� ��,�����F�������"��1���!���#��� �#� ���1�����0

!�������?���������� ���������������)�������� +��'�;� <=�5�����,���� ���+���/$�����-5� ���� ��,���� �������������/����D1�#��,0�����-;� ���� ��,������"1 ��1����#�,����0�����-8� ���� ��,������/1#������� ������0

!�������?�� �������� ��� ������� ����� ������� +��'�;� <@� 5�����,���� ���+���/$�����-9� ���� ��,���� ��������"��� ���� �������!���0�����-<� ���� ��,��������� ���!�������������0�����-:� ���� ��,������/1#�����1��#>1�2�����/������0�����-.� ���� ��,����1�!�#"����"������#���#1��0�����?7� ���� ��,���������1�2���!�1���/����2#���0

* ��+,4 ��������� ��� ����������� �� �,� ��������� ����� ���� +//0������������1�23//65

����1�����$� �#��������#����"�� ,���� 50877��"� 50;77��"��� 50877����1�����$� �#�� ����" ���"��"���������� 70;97�����1� -0877��F��1� 80777���/� 50877 �#��������21���� 6�+���� ��707:<H1������ 70;5-

Page 47: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�����������$�&��'������������+��������������5-

����������������

�!������������� �#�����������1��������$�����#�G��������������$��!����������2�#��,���"��!����C1"/�������$��!������������$� �!��������1���,����1 �1��0�!���12� �#�� ���������$���F� �������$���2�#��,� ��� �+�� ������������������"$1�1��0������ ��"�$1�1�����2�#��,�!����2���� �"����$��"���� �!�� �����#������+��!� ����> 1#�1��#����#� ������0���2#��-08���"���2#��-09����������!��$� ������#,�������1#���$����!������������� �#����"�� �#���������� ��$����!���!���������#�0

* ��+,7 ����� ����������������� �����������,�&������ �������������������������-�����������������

�� �������"��/������� ����2#�� -�(������) ?�(�1�1����)�����?- ����������������������,�������/� 0:-;77�����?? �������������$��� ��#������� 0<.977�����?5 ���������������2���$������ 6�/� 0<::77�����?; ���G�������������#�$1�1�� 0<-5�����?8 ���G��$��#���������� ��$� �1���,G��"��� ���� 0<7<�����?9 ���������1���,�����#�2#� 09;.

�/����#1� ?0;7577 -0-?;����� ��F�#����"�(���� ���) ;7077777 -:0<77

�����8�-4>

)����������� ������&�������;�<=�5�����,���� ���+���/$�����?-� �������� ,�1���#$� +��!� �!�� ������1�� ?�5� ,����3� "�� ,�1� ���� ��,

���������������,�1���������,�������/�A�����??� �������� ,�1���#$� +��!� �!�� ������1�� ?�5� ,����3� "�� ,�1� ���� ��,

����������������������$�,�1���� ��#�������A�����?5� �������� ,�1���#$� +��!� �!�� ������1�� ?�5� ,����3� "�� ,�1� ���� ��,

������������ ��/��"��/� ��� �!�� ���#�,����� �� 1���,T2���$����� 6�/��,�1�/���$������ ���,A

����������&��������������7'�'�;�<=�5�����,���� ���+���/$�����?;� �������##,���"��G��������,�$1�1���$����,��#$0�����?8� ��"��G��$��#���������� ��2�1���!��"��� ������$��!�� �1���,0�����?9� ����1�� �1���,3�������1���,� ��������#+�,������#�2#������!����+!�

��,������������!��"0

Page 48: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5?���������������������������

* ��+,0 ���������� �� �� ���������� ����� ���� +//0� ����� ������1�23//45

����1�����$� �#��������#����"�� ,���� ?0.77��"� ?0:77��"��� 50777����1�����$� �#�� ����" ���"��"���������� 708.7�����1� -0777��F��1� 80777���/� ;0777 �#��������21���� 6�+���� �70557H1������ �70-:7

���+����'�������������

�!���������� �#�����������1����$���"���"1�#�G��������$����"����+!� !��!�,��� ��"���"1�#�� ��� /��1��� ���� ���� �1��� �2�1�� �!���� $1�1��3� ������ �1��� ����,���� $��� ��1��3� ��"� $��#� ��$1��"� �2�1�� �� ��#� ������ ��"� �����������2�!����1��#� ��������0� �!�� ����� � ������ �$� ���"3� ��� +�� ��/1�"� ��� �1��!������ �#����1�������3���,�2�������"1 ���$����1 �1��#����������!��������1����"���"1�#�� ��� ��6�� ��� ��$#� ���/� ��#��� ��� �� ��$#� ����� �$� �!�� $�1���������F������ �"�2,�����#�� #����/� �!��1/!� �!�� �,����� ����������0��!���� ���� ��F����������!����������12� �#�0������� �$� � �����#������!���2�����"����$��"2� �1��� �$� �!�� ����> 1#�1��#� ���#� �2�#��,� �$� �!�� ������ 1��"� ��� �!��� � �#�0��2#��-0<���"���2#��-0:����������!��$� �������#,�������1#���$����!����"���"1�#�������� �#����"�� �#���������� ��$����!���!����������#�0

Page 49: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�����������$�&��'������������+��������������55

* ��+,6 ����� ����������������� �����������,�&������ ��������������� ��������� ��-�����������������

������� ����2#�� �� ����#��"��/��"���"1�#�������

�����?. ��6�� �����$�,�1���+� 0<88�����?< ��� ���������"���C�,���#,���"�, 0<?9�����?: 4��2#������� ��������#� ��� 09<.�����5? ���"������##���/!�����+���/ 097-�����57 ��6��/�����,��������,�!��/ 08;7�����5- ����#������2#���+��!���,������ 0;?:

�/����#1� ?0;97����� ��F�#����"�(���� ���) ;70.77

�����8�-9A

* ��+,8 �������� � ������ �� �� ���������� ����� ���� +//0� �����������1�23//65

����1�����$� �#��������#����"�� ,���� ?09;7��"� ?0557��"��� ?09<7����1�����$� �#�� ����" ���"��"���������� ��09?7�����1� -0777��F��1� 80777���/� ;0777 �#��������21���� 6�+���� 05;8H1������ 0-5<

����&�%���&'�����'�����������������������7����������������X�<45�����,���� ���+���/$�����?< �C�,�#�$��+!�#��,�1� �����"��������+�+�##���6�� �����$�����#$0�����?: ��#� ������"���$���������2�,��"��1����"����,� ���L���0�������1��#���

���2��������$���0

Page 50: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5;���������������������������

�����?. � !� ���� �+����� �!�� ���+� $���� !��� �+�� "�������� ��"� "����G�2��!����2�1���!��$��������!������/!2�1�G�����$0

�����57 ��6��/�����,�������"�������,�!��/3��������/��"��"1 �����0�����5- �!��������C1���$,��!����"�����#��/����+�� �����#������2#���0�����5? ��+�"�,�� �!��/�� !��/�� ���$���� �!��� ��� ���!��"� ��� ��##� ��/!�� $���

+���/0

��������� �����'������

�!�� ����#������#����1#���"���#�,�"������2#��-0.��!�+��!����##�$�1���12� �#���$� �!�� �����1����K"�� ������3� "����1��3� ���������3� ��"� ��"���"1�#������K���� #���#,� ��"� ��������#,� ��#���"0� �##� �!�� ���� �������� ��� !�������� �#���/��$� �� �������#���#�#�����!���07778��!�����1#�����"� �����!����1�������"����� ���"� ��� �"���� "����������/���� ��������/� �����1"������ �##� $�1��12� �#��� ���1#�����1�#,0������ �!�� #���� ��#������!����2��+����"�� ��������"�"����1�����"�2��+����"�� ���������"���������������� 1#��#,�"��������1����������0��!���/��1���$����#,�����1//������!����!��$�1���12� �#�������� ���"������#,� ��� 2�� ��2���"� ����� �� #��/��� ����1��� �$� �����##� "�������$� ������"3���������������#,3��!����!�,��##�����������#���1�"��#,��/� �����1 �0

* ��+,/ ������9�� ����� ����� ������������� ���� ���� ����� ���� ��1��:��������������5

��� ������ �����1�� ��������������1�� 0;:77

(53..<)���777�Y07778

��������� 08-<7 05?.7(53..;)���777 (53..;)���777

�Y07778 �Y07778��"���"1�#������� 0?;.7 057-7 058;7

(53..<)���777 (53..<)���777 (53..;)���777�Y07778 �Y07778 �Y07778

Page 51: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�����������$�&��'������������+��������������58

; ���������������������������*�������*�������� �<���������

����!����F��������$��!��������� !3�+��1����1��� �#��������#,��� 1�������!������� ���,0����+����������"� 2�$���3� /����� �� ��#� ��"� � ����� �#� ��������������� �$���� � �������"� 2,� ���1 �1��#� �������� +!��� �#"� ��"� ��+� �,����� ��F���� ��"� �����"0� �!��� ���1������ ��� �!�1/!�� ��� ���"1 �� �� ������ �$"�������������3� ��$1����3� ��"� 1� �������,� ����/� �!�� ����#�� $� ��/� �1 ! ��"������0�&�� ����"����!���3�"1���/��!��,������$���$���3����2���� �����������0� �1�� �!�� �$$� ��� �$� �� ��#� �����2�#��,� ���� 1�#�6�#,� ��� 2�� "�����21��"����#,� � ����� �!�� �� ���,� ��� �� ��"���"1�#�� ���� #�6�#,� ��� !���� 2�����$#1�� �"� "�$$�����#,� 2,� �!�� �� ��#� � 1���� ��� ��"� ������0� ��� ���"���"1�#�G���� ����������!���� ���,G���� ��#������2�#��,������$#� ��"�����!��������1"��� ��"� �������1��"� 2,� �1�� � �#��� �!�1#"� ���,� ��� ���"� ��2#��+�,�0�!1�� �!�� �"������������� �$� �!�� � �#�� ��� ����� ;3777� 1�2��� �!�����������"����� ���-..9� ���2��1��"� ��������"����#�"���������"�� �0�&�� $��""�$$���� ��� ��������/�� � �#����#1���2��+����/��1��� �!���!���� �F������ �""�$$������"�/������$������2�#��,�1�"����!���+�>��� 6��,����0��##���#������!��� ���"�2�#�+���� !��������� �#���/��$� �� �����#���������!��078�#���#0

B����������� ����������

! ����#�������!�/!�������!��"�� �������� �#���!�����#��0! M�1�/� ����#�� ��� �!���� +��!� #�+��� �"1 ������ +���� ����� "�� �������"

�!����#"�������#������!����+��!�������"1 �����0! ���>����,� ���2���� ��"� ���� !�/!��� #���#�� �$� "�� ������� �!��� ����,

���2���0! 4����#�,�"�+��6���� ��� ������"�����+��!� #�+��� �� ���� ���� !�/!��� ��

�!�� "�� ������� � �#�� �!��� ���� �!���� +!�� ���� ���#�,�"� ��� +��!� !�/!���� ���0

! &��6���� ��"� ����##� �1�#�� ��"� ��������� "�� ������� �!��� �!���� ��� ��!��� 1�������0

! ��6��/� �����������2��+�����,�����$� �����3�+��$�1�"��!���������"����#����/���� ������+��!�#�+������/��%��3���� ������+��!�#�+������/���� ������#�+������/��$���� �3���� ����������!��+�������������$��!�� �1���,3���������##� �����3� �!�+�"� /������� "�� ������� �!��� ������"����� ��� !�/!�������/��%��� �����3� ��� ������+��!�!�/!��������/���� ������� $���� �3� �� ����������!����������������$��!�� �1���,3�������#��/��� �����0

! ��� �F�#����/� �!�� ��#������!���� 2��+���� �� ��>� ����� � ����1�� ( )/��1���/����� ����������,��!������"��#��������$��� ��#������2�#��,3�+�

Page 52: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

59���������������������������

$�1�"��!����!����!�/!�����2��#1���"����������3��������1���� �������� ,������ ��#������"������������ ���"�!�/!������ �!��"�� ������� � �#�� �!��� �!���#���� �2��#1��#,� ��� ��#�����#,� "������"� ��� �F������ ��/� #���� ����1��� �������� ,0

B����������� ������'������!�������

! ����#������������#�6�#,����"����1����!����/�����������!���������#��0! �!���� ��� �� #���� #������ ����"� +��!� �/�3� +��!� ,�1�/��� ����#�� ����

"����1��$1#��$�/�����������!����#"�������#�0! ����#��$��"1 �����������������#,����� ����"�+��!�"����1��� ���/���������0

����#��+��!�#�+����"1 �������������#����"����1����$��!����/�����������!��"������#��+��!�!�/!����"1 �����0

! ����#��+��!� #�+��� ���������� #�+�"��+��� ���6� ("��+���� !������+��61���)����������"����1��$1#��$�/���������� �!�������#��+��!�!�/!� �� ������ ��� !�/!� "��+��� ���60��������,� ��� �1�� ���/���#� !,���!����3� ����#�� ���12#� � �+����!��� +��6�#� ��� ��� ��� ����,� ��"� /���������� ������1������!�+������ "����1��� �$� /���������� �!��� "�� �!���� ����#��+!��+��6� �����>�12#� � �+����!��� +��6�#� ��� ��� ��� ���>����,T/�����������/����������0

! ����#�� #����/� ��� +������� ������ ��� ��� ������ +��!� #�+��� #���#�� �$"���#������� ���"� ��� 2�� ����� "����1��$1#� �$� /���������� �!��� ����#�#����/� ��� �������� ������ ��� ��� ������ +��!� !�/!��� #���#�� �$� "���#������0����#�� #����/� ��� ���##� ������ �!�+� ����� "����1��� �$� /���������� �!������#�����#��/�� �����0

! ����#��+��!���!�/!�#���#��$���#������"������������!�+������/���"����1����$/�����������!�������#��+��!�#�+���#���#���$���#������"����������0

B����������� ���������

! ����#��� �!�+������ ���������� �!�����#��3� ,�1�/��� ����#������� �!���#"�������3� #�����"1 ���"����#�+����� ����������"�����������!�������!�/!#,��"1 ���"����!�/!����� ����������"����3����>����,����2���������!��� ����,����2���3� ����#�� ��� ���>�12#� � �+����!��� ��� ��� #�+��� ���6������1������ ����� �!��� ����#�� ��� �12#� � �+����!��� ��� ��� !�/!��� ���6������1�����3���"��!��1����#�,�"�������!����!�����#�,�"0

! ����#�� #����/� ���+������� ������ ��� ��� ���##� ������ $��#������ ���������� �!�������#��#����/������!���6��"���$� �����0

Page 53: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�����������$�&��'������������+��������������5<

! ����#��+��!�!�/!� #���#���$��2��#1���"����������3� ��#������"�����������������1���� �������� ,�$��#���������������� ��!�������#��+��!�#�+�#���#���$�2��#1���"����������3���#������"������������������1���� �������� ,0

B����������� �+����'��������

! ����#��� !���� !�/!��� #���#�� �$� ��"���"1�#� ������� �!�����#��3� ,�1�/������#�� !�/!��� �!��� �#"��� ����3� �!���� +��!� #�+��� �"1 ������ ��� #�+���� ����!�/!���#���#���!����!����+��!�������"1 ���������!�/!����� ���3���>����,� ���2���� !�/!��� �!��� ����,� ���2���3� ����#�� ��� ���>�12#� �+����!��� ��� ��� #�+� ���6� +��6�#� ��� �����/��� �!��� ����#�� ��� �12#� �+����!���������!�/!����6�+��6�#� ��0

! ����#�� #����/� ��� �������� ��� ��� !�/!#,� "���#���"� ������ !���� �����/��$��#��/�� �$� ��"���"1�#� ������� �!��� "�� ����#�� #����/� ��� ��!��� 6��"�� �$ �����0� ����#�� ��� ���##� ������ �#��� �!�+� !�/!��� #���#�� �$� ��"���"1�#��������!�������#��#����/������!��� �����0

! ����#��+��!�!�/!� #���#���$��2��#1���"����������3� ��#������"�����������������1���� �������� ,��!�+�!�/!���#���#���$���"���"1�#���������!�������#�+��!�#�+���#���#���$��2��#1���"����������3� ��#������"�������������� ����1��� �������� ,0

�������+���������������� ����,B��������

��� $1��!����F�#�����#��������$� �� ��#� �����2�#��,3�+��!���� ���#�,�"�+!����������!�"�#�/����� !���� �##�"� �,����� �$� @ ������#� ��"���B � ��� @ ��"���"2#� 6�B �(�����3�-.:8)0��!�����D1�����#��,������$� �1��>��">�$$� ����#����������������������2#��!�#��6������/�������$��������#���"������2#��0

�+����������������#��"����������/�1���!���,����0�������+���"����$��"��!���������#� �����2#��� ��"� 2#� 6�� �$� �1�� ������ !� ��������0� �!���� 2#� 6��+��!��/!�������2#���+�����!1������2#��!�"�����1���,����0��!�,������!�� �2#� 63�!���� ��#� �����2�#��,�2#� 63���"� �!�� �,�������� �����2#� 60��!�� �2#� 6!����!���������2#�����2��#1���"�����������(��)3�����1���� �������� ,�( �)3���"��#������ "����������� (��)0� �!�� �����2�#��,� 2#� 6� !��� $�1�� �����2#���"�� ������3� "����1��3� ���������3� ��"� ��"���"1�#� ������0� �!�� �,����� 2#� 6!������������2#����,�������� �����(��������1��"�����!��������� !)0�����2#������� !��$��!���!����2#� 6��� �������������� ����������,���"��!������#������!���+��!� ��!���� ��� �!���� 2#� 6� +���� "�� 1���"� ��� ������1�� �� ������ �$� �!�� !�����0

Page 54: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5:���������������������������

��F�3� +�� ��� ��"�"� ��� "��+� �1��#� #��6�/��� 2��+���� �!�� � 2#� 6(2#� 6� �)3� �!�� �,����� �����2�#��,� 2#� 6� (2#� 6� ��)3� ��"� �!�� �,����� ��� ����2#� 6�(2#� 6����)0��!����D1�� ��$����2#� 6���(F-)����2#� 6����(F?)���$#� ���1�� ������������ �!��� �#������� �$� �� ��#� �����2�#��,� ���� ���� ����"� +��!����#�G���� ��>� ����� ����������� ��� �� �� ��#� �,����0��!�� ��D1�� �� $���2#� 6� ��� (F?)� ���2#� 6� ���� (F5)� ��$#� ��� �1�������������� �!��� �!�� �,����3� ����"������ �����1����"��!����3�!��������� �������,��$��!��$�1���,�����$��� ��#�����2�#��,��#��/�>� �#���� ��#�"�� ������3�#��/�>� �#��"����1������/��������� ������� �3� "���� ���������� � ��"� ����� � $��#��/�� ����/� �!�� 2���"������0� �!�� !����� ��� �1�� 2#� 6>��"���"� �,����� ���������� �1�� �������"���������� �!��1/!�1�� �!��� !������ �!��� �#������� �$� �� ��#� �����2�#��,� ��� ��� ��#��������,����1#��$�����!�������$����������$��!���,�������"��!1���!�1#"2���##������"�2,��,������"C1������0���/1���-0-�2�#�+��##1���������1������������!��$#�+��$��,�����2#� 6�������"��/���0

��/1���-0?���� �$�����1��!,���!�����"���"�#�+��!������� ����������2#������� !� 2#� 6� ��"� ��D1�����#� ��"���� ����/� �!�� �!���� 2#� 6�� ��"���2#�� -0-7����������!��� �1�#� ��$$� ����������!���,����0�� !��$��!���2���>��������"�!���� �������������� ��� $�##�+�"� 2,� ����/���!�� �$� ��������������� ��""�� 1�����0

Discontent x2a

Distrust x2b

Pessimism x2c

Ind. Anomie x2d

SystemReaction

x3

AD x1a

SI x1b

RD x1c

� �

Block I (x1) Block II (x2) Block III (x3)

&������+,+ � ��������������� ������� ��"���������������

�����"� ���"������/1���-0-3��!���������!����2#� 6������1���,������$�@ ������#��"���B � ��"� �� !� ������ 2#� 6� ��� !,���!�����"� ��� !���� �1��#� �$$� �� ��� ����1 ��"��/�2#� 6������ �!������ ���#�F0��!��������"� ���"�2,��!�����>+�,����+�!��"�� $���� �!�� � 2#� 6� (F-)� �!��1/!� �!�� �� ��#� �����2�#��,� 2#� 6

Page 55: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�����������$�&��'������������+��������������5.

(F?)� ��"� $���##,� ��� �!�� �,����� ��� ����� 2#� 6� (F5)� (���� ����1��"� ��� �!����1",)0

������/�����3�����#��!����"�$$������#� �����������!���,������������1��"2,���3� �3���"���0��!������ ��#�#� ��������$$� ���!���������������"������1"���2�1�� �!�� �,����� ��� ����1��"� 2,� �!�� �12� �#��� �$� "�� ������3� "����1��3���������3� ��"� ��"���"1�#� ������� ��� ���/�� �+�0� �!���� "����������/���������������/��!�����1#� �� ������1����#��������$��� ��#������2�#��,3���+!� !��!���,�����!������ !�� ��21�������� ����������+�,�������/���!���0��!������������/��$����2#� 6������2#� 6�����1//������!���!�/!�#���#���$� �� �������"� �� !�/!� #���#�� �$� �� ��#� �����2�#��,0� ����� 2�� �+����� ������"����� +��!!�/!����� �����+���������#��� �#T� ����� T�� ��#�"���"�����/�������!���G���$���� �$� -..90� ������"����� +��!� !�/!� �� � ����� !�"� ��� ��2�#�� �"���6��/��$��!������ ��#���"�� ����� �����1�0�������"�����+��!�!�/!�� ������� ��� ����"���"� �!����#���� ��$������ ��� ����#�� ���1�"� �!��� ��� ������ �$�!���� 2���$���� $���� �!�� ��$����0� �!1�� !�/!� � � ����� ��� �1�� ������ !����������!�/!�"���"�����/�0��!�������������/��$����2#� 6�������2#� 6���������/1��� -0-� �1//����� �!��� �##� �!�� �#������� ��� �!�� �� ��#� �����2�#��,� 2#� 6+�1#"� � ������� �!�� �,����� $��� ������������ � ����0� ��F�� ��� ��/1��� -0?� +���� �$,�����������$�!,���!��� �#���D1�� �������/��!���!����2#� 6����"���/!������2#�������!��2#� 6>��"���"��,����0

�����1�������$� #����,3�+��"�$$���������"� �!�� #������$��1������+�� ����1�/���!� � ������������� ��� ��/1��� -0?0� �!�� �+�>!��"�"� ����+�� +��!� 1���"#����� ��� �!�� #�$�� �$� �1����"�#� ���������� ����#������� ����/� �!�� �!���� �����2#��0�����+��+��!�"��!�"�#����� ���������� �1��#� $#�+��$���������2#������!�� �2#� 6���������2#�������!�������2�#��,�2#� 60��!���+�>!��"�"�����+#��6��/�"�� ���������"�"����1�����"� ����� ����#���������!����!��� �1��������$�!�� �+�� �����1 ��0�����+��+��!� ���� !��"� ��"� ��#�"� #����� ���#,� �����2#�#��6�/���$���������2#����$�"�� ���������"�"����1�����������2#����$������������"���"���"1�#�������0��,��#� ��/��!�� �����1 ����$�"�� ���������"�"����1�������� ��� �����1 ����$�������������"���"���"1�#�������� ����1���,����3�+��������"��!����!��#�������+�� �����1 ������� ����D1�� ����$��!��$�������+� �����1 ��������#��+��!�!�/!�$��#��/���$�"�� ���������"�"����1���"1���/� �!������������ !���� �� ���"�� ,� ��� ��6�� ��� ����� � ��"� ���������� � �����1"����+��"�� #�$�0���"� �/���� �!�� ��#�"� �+�>!��"�"� #���� #��6��/� ���������� ��"��"���"1�#� ������� ����������� �� ����##�#� ��#������!��� 2��+���� �!�� �+� �����1 ��0��!�����>+�,�����+��+��!�!���,���#�"�#����������������!�� �1��#�$$� ���$���������2#�������!�������2�#��,�2#� 6�����!���,�������� �����2#� 60�##�$�1���,�����$��� ��#������2�#��,�����1���,�����"��/��������!,���!�����"�����D1�����,�������� ����0

Page 56: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

;7���������������������������

SystemReaction

x3

Discontent

x2a

Distrust

x2b

Pessimism

x2c

Ind. Anomie

x2d

AbsoluteDeprivation

x1a

StatusInconsistency

x1b

RelativeDeprivation

x1c

.48 .354.29

.36

.63

SystemBlock (X3)Instability Block (X2)SES Block (X1)

&������+,. �� ������������� ������ ������� ��� � ������� ��� ���� � ����� ���

�!������/!��+�##�2�����,��������!�����������#� #��6�/��� �!���+!���+�!���� ��"� ���"� ����1�� �,�����"��/���� �����/1���-0?0�&��!���� #�����"��1���#� ����� ��� �!���� �!��� �����#� ��� �1�� ������ !� ��������� ��� �!��� +�� �!��6"������� �1�� ���������0� �!�1/!� ��#������!���� !,���!�����"� ����/� �!������2#�����"�2#� 6�� ����!�� �,����������"��1�� #�/� � !� 6�3� �!�,���,������� !� �������� �#� ��/��$� �� �� ��� �1�� ������ �#� �1��� �$� �1�� �������� "���� ���������"������2#��-0-7��$��!��� �1�#���D1�����#� ��$$� ����������!���,����0�����2#�� -0-7� 2�#�+3� �#1��� ���� (=)� #����� �1�� �F�/���1�� �����2#��� ��" �#1��� �+�� (M)� #����� �1�� ��"�/���1�� �����2#��0���#1��� �!���� �������� �!� ��$$� ������ �$� �!�� ��D1�����#� #��6�/��� ��"� �!���� ��/��$� �� �� #���#� ��������!����0��!�� ��$$� �����������!�����$������ ���"��!�� 1����/�������$���������� �#���/��$� �� �������������!��078�#���#0��!1���!���� ��$$� �������!���"�������� !���/��$� �� ������!��078�#���#����� ����"���"����� �� #1��������1/!�������2#��!��!����D1�� �0�&��1��"�@KB �����!��� �#1��������"� �����!����!���D1�����#���#������!�����������!,���!��� �#�2� �1����$����>����1������0

Page 57: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�����������$�&��'������������+��������������;-

��#1���$�1��/������!������������������$��!�� ��$$� ������$�1�"�2��+�����!�=����"�M�0

* ��+,+= �$����� ������������������������ ��"����������������

= M ���$$� ����� ( �/0) ��������������=-� =?� ��0758 (0798) ��/!����������1������"� ���#�+��

"�� ������3�21�����1#��"����������� !�������� �#���/��$� �� �

=-� =?2 ��0-7; (0777) ��/!����������1������"� ���#�+���"����1��=-2 =?� 0755 (0777) ��/!��� ������1������"� ���!�/!��

"�� ������=-2 =?2 077< (0<;7) ��/!��� ������1������"� ���!�/!���"����1��3

21�����1#��"����������� !��������� �#��/��$� �� �

=- =?� 0;-9 (0777) ��/!����������1������"� ���!�/!��"�� ������

=- =?2 0-97 (0777) ��/!����������1������"� ���!�/!���"����1��=?� =? 0-7; (0777) ��/!���"�� �������� ��������"� ��!�/!��

���������=?� =?" 0?;. (0777) ��/!���"�� �������� ��������"� ��!�/!��

��"���"1�#�������=?2 =? 05?. (0777) ��/!���"����1���� ��������"� ��!�/!��

���������=?2 =?" 057- (0777) ��/!���"����1���� ��������"� ��!�/!��

��"���"1�#�������=?� =5 ��� ��/!���#���#���$�+�"�>�����"�"�� ������

��D1�����,�������� ����=?2 =5 ��� ��/!���#���#���$�+�"�>�����"�"����1�����D1���

�,�������� ����=? =5 ��� ��/!���#���#���$�+�"�>�����"����������

��D1�����,�������� ����=?" =5 ��� ��/!���#���#���$�+�"�>�����"����������D1���

�,�������� ����

��2#��-0-7� �����#�� �!��� �##� �!��������1���� ��� �!�� �2#� 6�!���� �������"� �������+��� $��� ������"����G� #���#� �$� "�� ������� ��"�"����1��0���� �!�#���#�� �$� "�� ������3� �!�� �$$� �� $���� ������"����G� ��� !��� �!�� #��/���

Page 58: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

;?���������������������������

��������� ��#1�� (0;-)3� ��"� ����/� �!�� !�/!��� ��� �!�� $�����3� �!�� !�/!��� ��� �!�#�����0�����+!�#�3� �!�� �$$� �� $���� ������"����G� ��� !��� �� ���##� ��/�������#1���$��07583��1//�����/��!��!�/!�������!��$�����3� �!��#�+������ �!��#�����0�!�� ��/������ �$$� �� $���� ������"����G� ��� ��� �!���� #���#�� �$� "�� ������3!�+����3�"����������� !��������� �#���/��$� �� �0�����!��#���#��$�"����1��� ��/���������G�� ������� �3� �/���� ������"����G� ��� � ���� !��� �� ��/������$$� ��+!�#�� �!���� �� ��"���� � �����!���� �� ��������� �$$� �0������ �� ������������� ���2�� �!��� ����#��+��!�!�/!������ � �����!���� #�+���"����1��� ��� �!�/������������"�����#��+��!�!�/!��� ����"����� �����!����!�/!���"����1������!�� /���������0� ��� /�����#3� �!�� $��"��/�� �2�1�� �!�� ��/������ ���� ������2��+����������"���G������ �������"�#���#���$�"�� ���������"�"����1��� #��"1�������������������������!�������������!����2��#1���"���������������/��!����1#������ "���� ���� ���"1 �� "����������/� ����������� 21�� $��#��/�� �$��#������"�������������"�������"�D1������"���2�#�� �"�������$� �������,����"�0

������!�������2�#��,�2#� 6�����!���,�����2#� 6������/1���-0?3��##��!��$�1��#������� �$� �� ��#� �����2�#��,� � ������� �,����� ��� �����0� �� �� �!���� ��� ������1�����������,�������� �����2#� 63��!����D1�� ���$������ ��#������2�#��,��� �,����� ��� ����� ������� !,���!��� �#� ��� ��"� ���"� 2,� @KB � ��� �#1���!����1�"����!��!��"��/��$� ��$$� ������(��/0)������2#��-0-70

����##,� +�� !���� �� #1"�"� ��� �#���������� ��"�#� �$� #������� �$� � ��#�����2�#��,0���6���!����"�#������/1���-0?3��!���#������������"�#������/1���-05��� �$���� �1��#� ��D1�� ��� $���� �!�� � 2#� 63� ���� �!�� �� ��#� �����2�#��,2#� 63� ��"� $���##,� ��� �!�� �,����� 2#� 60� �!�� ���##� ��$$� ����� �2���� �� !�����2#�����$����-��?��$��!����/����������"�#��+��!��!��������2#��������"����!�� "����"���� �����2#�� ��"� �##� �!�� ������ �����2#��� ������"� ��� ��"����"��������2#��P�!�� �����������������!��������������$��!�������� ������!��������2#�1��F�#����"�2,��!��!,���!�����"� �1��##,������������2#��0

���� ������

��� �1�������3� +�� !���� �����1 ��"� ��� �����1����� ��������/� �$� $�1��12� �#��� �!��3� 2���"� ��� �1�� $� ���� ���#,�� � ���1#��3� ����� ������ �##,� ���1������ �1�� �!������ �#� ��������/� �2�1�� �!�� ���������� �$� �� ��#�����2�#��,K"�� ������3� "����1��� �$� /���������3� ���������3� ��"� ��"���"1�#������0�&��!���� �!�+�� �!��� �!�� � �#��� !���� ����� ��#�"��,3� ��� �!��� �!���/��1���+!��!����2���������"���"�����/�"�"1���/� �!�� ����������� ����!����!�+� �!�� !�/!���� #���#�� �$� �!���� ��/������ $��#��/�0� �� �1��� +�� �����

Page 59: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�����������$�&��'������������+��������������;5

����1����,�������������3�+�� ������ ����� �!�� �1 ��#������������� �!���!�/!#���#�� �$� �!���� ���������� �$� 1�����3� 1�#�������� +��!� �"�D1���� ��������$���� �!�� �,�����+�##� ���1#�� ��� �� ��#� �����2�#��,0��!��� ���������� �������� ���!�����#���$��!���,0

System Block

Instability Block

SES Block

StatusInconsistency

RelativeDeprivation

AbsoluteDeprivation

System Reaction

.76

.82

.65

.83

.84

.60

Discontent Distrust

Pessimism

IndividualAnomie

&������+,3 ��� ��������� ��"��������� ���������� � ���������� ���� ����� ���

�##� ��� �##3� �!�� $��"��/�� $���� �1�� ������ !� ��"� ���� �!��� ��� #����� ��� �!�����#�� �������F�����"3��!���!����������#����������2�������!�/!#,������ ������ �$� ���"0� ���� �$� �1�� ���"� ������ +���� ���� 2����� �1�3� ��"� +���� 1#�����!����!���������$����!����$��#1������������"�����!��",���� ���� ����$� �� ��#� !��/�� ��� 1�������!�������� ���,0��!�� �+�>��� 6� �,����� �����3����!������!��"3����/�����!���!������ ���L���,���+�!�����$���"������������"����2���/�����!�������� ���,�������"�1��� ����� ����/����3�21������!���!��� !��"� ��� ������ ��� #����� �!�� �!������ ���L���,� ��� �� "���� ������ �$ ��$1����0� �1�� ���1#��� �1#"� +�##� ��"� ���� /����� ��������#� �$� �����2�#��,

Page 60: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

;;���������������������������

����/��!���!������ ���L���,P���"��1����"�#��1//������!����!�����������#�+�## �����1����"�+�##�/��+��$��!�� 1��������#��� �#��,������������+�##��/� ���� ���"���� �������������#,0

(���

-� �!�� $�1�� �12� �#��� ��"� �!�� ��/!�� ���� �#������� ���6�"� +��!� ��� �������6� (X)� ���� ���

��"� ������ ��� �!�� +�����/� �,����3� +!������ �!�� ������ �1�2���"� -� ��� 5?� ���� �������#

��"� ��������� �$� �����!���0

#���������

�#�� 63��0���"� ���#�3��0�(-..9)3�����'�����������%������3����"��0�����#��"��3��0�(�"0)�(-..8/�������C���������������0��������������������

� �)�����#�������������3�������������#�'�1���#��$� � ��#�/,���"� � ��#���#� ,3�#0�-83���0�:T.T-73�������� 6��12#� ������3��1##3�4H0

��22��3�0�(-..8)3������������� ��������������3���+�M��60�����3��0���"� ��2��1/!3�0� (�"�)� (-..8)3���������� �!�������3�4��������,

�����3��F$��"0������3��0�(-..8)3��������&����������� �������������3������0������������������ '��'�(-..9)3�U ������� �#� 1���,��$��!���G3����C��/0%�#�1�/3�'0�(-..8)3��������&����������� �������������3������0����##��3��0�(-..-)3��������������3����"��0������3��0 0�(-.:;)3����+����'���������������3�������&���3���+�M��60%�#"�����3� '0�0� (�"0)� (-..;)3� ����'�����$� ����������� ������������ ��

%������������'��3���+�M��60%�����+3��0���"���3��0�0�(-..8)3���������'�#��3��O� !��0��#2���3� �0� (-.:9)3� U������� ��"� �!�� ����#� ��/1#������ �$� ���#��,�� �!�

�1�6!������� ���"������ ��� ��"���� ��#��$G3� ������������� �����3� �#0� ;3��0�-�-.0

��/#�!���3��0�(-..8)3�('��'�����D���'��3�����6$1����������0H� !�/��3� 0H0�(-..-)3�&'������������������������������3���+�M��60H����3��0���"���+����H0�(-..8)3� �� ����!�������3��F$��"�4��������,������0H�""��3��0�(�"0)�(-..8)3�������������'����3���+�M��60H#��/������3� �0�0� ��"� �1 !�3� �0� (�"�)� (-..8)3� ����0��� ��� ��� ����3� �F$��"

4��������,������0���,��3��03���3��0�03�&��/3�E0���"�&������3�'0�(-..8)3������3������0

Page 61: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�����������$�&��'������������+��������������;8

��3��0�0�(-..-)3����!�'����'��'���������������!������� �3���#�"��0��3��0�0���"�&��/3�E0�(-..9)3��������������������#����D����������3���+

M��60���!#��3�'0�0�(-.:<)3�������3�������&���3����"��0� �1� !���3��0�(-.:<)3���������������������3����"��0�1���##,3��0�(-.<:)3������������������3����� ����0���3�H0�0�(-.:.)3����������������� �����������������3����"��0��2�����3� '0� ��"� !����3� �0� (-.<5)3�&��'��� � � ������� �������������� �����'�3

1���,������� !�������3�������1���$��� � ��#������� !0 ��#�3��0�(-.89)3�U�!�� � ��#� ����/���������"�������������##����������F�#������,

�1",G3��������������������������3�?-3���0�<7.�<-90������3��0�(-..5)3�U�!���� ��#��������� �#�������#������������� ��#�G��������

�#�G3��������+���������������3�?:3���0�<-�.-0&��/3�E03�&�������'03����,��3��0���"���3��0�0�(-..8)3�#�������������� ������

������3������0���1�3�'0�(�"0)�(-..?)3�E'����������'��E'������3���+�M��60N��$3� &0� (-..;)3� &�������'���� #��� ������������'��� '�� ����� ��������3

���#��0

Page 62: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6
Page 63: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

;<

? �1#/���������!����� #���$�������'������������3�������������3�����H��N�� H����"������������'�H�

*�������� �)���

���+��������������������1�"������"������"���$��1""��3��!������"�1��F�� ��"�� ��#� !��/�� �!��� �1�6!���� �����"1 �"� �!�� �� ���� �$� ������(�����#��"��3� -..8)0� �!�� ����������� �$� �1#/������ �� ���,� $���� ���>����,/���������3� �� �����#���"� �����>�#����"� � ����,� ���"��� �� ,3� �����6��� ����,���"� ������1�����#�������+����F� �#,��!���,����$��1""��3��!������"1��F�� ��"�������������!����1�6!����!�"�������"0

���+���'�*����$���������$��!������#��2� �1������+���������@ ���1��#B���1#���$�����������#����1//#���/�������!��$�������,����0��!����+���������������>����1����� ���������� #�6�� �!���� ��� ��#��"3� �L� !� ���12#� � ��"�1�/��,�21��C1��������##�/��1���$�����##� �1�#����"���$�+�����#,��F������""����"����0� ��� �!��� ������ �!�� !��/�� ���� @ $���� �1���"�BK$���� �!� �##������$��!�� ������4�������"��!��������� ���1�����2#� 63���"�@ $����!�����BK��������"�2,�������$��!��$�������1#��/���#��� �#�����,0��!�� !��/�+��� �$$� ��"� ���,� D1� 6#,0� ��� ������#�����!�� ��� -.:.�-..73� �$���� ����#,$�$�,�,������$����>����,�/���������3�����+�"��� ���� � �1#�3�+��!����1#��>����,� �,����3� "�������� �$� ��+���3� ��"� �#� ������ +��� ����2#��!�"0� ��������������,� ��"� �������#� ������������ +���� #�2�����"� ��"� ������������ $��� �!��������������� �$� !1�"��"� ���� ���� �$� � ����� � � �����,� 2�/��P� �!�"���#��������$�#�2�1�3�/��"����"� �����#����6�����#��� ����� �"0

������"����,�����#�3�!�+����3� �!�,�+���� ���2�� ������ ����������� ������������������������-� �����#�/�����������!�"�2������ ��#���"� ���!��$������ ���1�������!��3�+!� !�!�"�2����!����#�� ����������� �����������3 ����������3� ��"� ��#��� �#� "�� �1���� ��"� ���������� ('�+��3� -..?P

Page 64: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

;:���������������������������

���+$��"� ��"���C�!���3� -..8)0� ������#� $��"��/�3� ��� �!�+�� ��� �1���,�� $����!��2�/�����/��$��!��������"3���"� ���"��F�� ��������$���/��������� ��#�C1��� ���"�2�����������>���"��"1 ��������"�!��#�!� ���0��!��� ���$��� �!���#����������$� ����� �$� �!�� @ �!��� ����/�B � �$� �!�� $������ �,����3� 21�� ���� $��� ����12����1�����+��!���"�$$�������,����$��,����0

������/!����63�@&!���$$� ��"��!�� !��/���!��3���� ���!�����1#������+���������",�$�����AB �����1�����+��!�� ���1������,����G�� �##�����+��������1#��$� /#�2�#� � ����� � ��� �����3� �$� �!�� $��#1��� ��� +��� �!�� � ����� �����������+��!��!��"���#���"����6�����"�"��� ���� � �1������0�������������$����,����G�� !��/��+���������$��!��$������/�������/�����,3�����#,�����������������$�����/�����$��!������������������3��!��@ ��$�������B ��$��!�$�������1#��/�����,���"����������##� �1�#�0����+���$�����!���� �� #����!����!���+� ��#��� �#� ���+�##� ��� �!�� � ����� � �#����+���� $����"0� �!�� /��1��+�� ����##�"����$�##�+��!���������������$�� ����� �/#�2�#�������3�+!� !�#��"����!��"����1 ������$��!���������#�� ����,G�� �!���� ,�(%���3�-..8)0�'1����$�+��$$� �����@ ��#��"�B ��$��!��������1��� ����,�+������������"�+!�#���!������ +��� "�����,�"� ���#���#,� ��� #�$�� $��� �!�� #� �#����6��0� �!��� +��� �!���C��� ������� $��� "���"1�����#�������3� �� �����"� 1����#�,����3� �!�� "����� "���� �$� #����/� ����"��"�3� �� �����"� �������#� ��"� �F�����#� ��/������3� ��"����� ��$1�����(��������"�H�2�6 !����3�-..9)0

��#��� �##,3� �!��� ���"�� ,� +��� �����$����"� ����� �!�� ������/���� �$� �!�/�������/���#��� �#� �������� $��� ��6��/� �����#� ����� �!�� �$$� ����� � ����� �� ���� �!��1/!� �������"� ����#�0� �!��� !��� #�"� ��� �� ����,� "�������� �$� �!��������#� � ����,0� ��� �� �!�� #�+���"� �� �� �$� �������������3� �!�� $��D1��� !��/���$��!��"��� ������$�����������2#��!�����3�#�+����"�����������0���#��� �#��������!�����#�,�"�����C�����#������ ����� ������1 �1���/���"�!���������������2#��!�� ����� ����1 �1���3�+!� !�+�1#"������"���!������ ��#�2����0��!�����+!,��������$�#���#���1����������$��"����,������$$� ��#���$��!��$�������1#��/����,��1""��#,�����/��/������+�"��� ����3����+�##�������,��$��!��$��������>����/������������!���"�����!��$�������+� �����#����0

�!����+�����$��� ���,�2�#� �+���2��+���� �!���"�� ������$� �!���#"���"�!����+��,����$��� ���,���� �!�� #���#��$���#��� �#�"�� �1���P����������"���+������� +���� !��/�"3� !�#�"�,�� +���� !��/�"3� ��"� !�����,� +��� ��+������0�!�����1//#��+����2�1��+!��+�1#"�/��������+�������/�����!���� ����������"� �!���������0� ��� �1#"�2�� ���"� �!��� �!��"��� ���� � "�� �1����"�������"�$$� ��#�#��/1�/��21���!������� �1#"�����2�����"�$�������,"�,�#��/1�/����"�!���������#��� �#� ��� ��1������(�����3�-..?)0��!��������������+��� �!��"��� �����������+��� � �������"�2,� � ����� ���� �� ��3�+!� !�+���� $��$���� �!�� �"��#0� �!��F���G� �������������� � � ����� �������� 2� ���� �!�

Page 65: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

'�������������������� ����������;.

�������� ����� ������'���������������������'�'������-��!1�3��!����+!������"����2��/�����/������!��/�$�����!�� !��/��3�+��������#,���"���"1�#�$���� �!�� $������ ����/���� ��"� �!�� �����#� ��"� #� �#� �"������������(H������3� -..;P� ��6�"C���3� -..8)0� �!����+���� �#��� ��!��� ��"���"1�#�� +!���������"�� ����� �##,K�!��$���������/���#�/��1����$�����,���#������#���"����"����+!����� �����,�2� ����#�/�#���"���"��F���"�"0

��+����3� �!�� ��C����,� �$� �!�� ���1#�����3� $� ���,� ��"� �/�� 1#�1��#+��6���3� ���#�,���3� ��"� ����##� �1�#�� �����"� ��� 2�� �������� �����-��!� ������� ������� +���� �2C� ����#,� #����/� 2� �1��� ��#,� �� $�+� �$� �!�����������������/�"� ��� �"���� ��"� ��� �������� ��� �!�� ��+� ����������� ��"��������6��� �����������0������'��'���� ��������+!�� !�"� �"����"� ��� �!�$������ ������ �>���������� $����� (��/1#��� ��,������ #�6�� ��� ��"1�����#�����������3� �� �� ��#� +�#$���� �,����� ��"� ��������3� 1��� �$� ��"����� !����,3� �� 0)3� �#��3� �����"� ��� 2�� #�����0� ����� �>���������� $�����+���"�����,�"�����!��������$����������/�� 1#�1��0��!����� �����$�#��">�+����!��������1�����2�/�����"��!����2������+��� �!��� #��"�2�����1���"� ��� ���� $������+�����/������!��2�1�"�������!���!�"�2��������F����� ��$�$�,�,������/�0��!����� ���� �����"� "�$$� 1#�� ��� ���,� �1�0� ���,� �$� �!�� $������ �+����� +���"� ����"P� ��� �!�� #��"�+��� ���1���"� ��� �!���� !����� 21�� �!����C����,� �$� �!��/��1����+�#���"������+��0�����#��+!��#���"������+���+�1#"�!��"#,����1����� �!�� ��##�/��� ��� +��6� ��� �/�� 1#�1��0� �����D1���#,3� ��"�,G�� ��"���"1�#$����� "�� ���� !���� ���1/!� �����#� ��"� #�2�1�� $��� ��"���� �/�� 1#�1��#���"1 ����0� �!��� ���+!,� ��"�,� �!���� ��� ��� �����/� �>���������� ���"1 ������"������+��$1#����������/�� 1#�1��0

�!�������������������'���������#���� ����� �#�����0���������1������$�/�����#�� ����� �"� #�����!��������������+��6��!������!������2#������,��/�!�� ��#������ �$� ��� !���3� 1��������,� �����1 ����3� ��"� �#� "� ����3� �� ��#+��6���3� ��"� ��� ��0� �!��� �� 1����� �� ���� ��� ��/�����#,� ��� �!������ ��#����� ��"� �!�,� ����� ���,��/��1�� �!���� ���$�������#� �2#�/������0��!����1#������������������ ��������������-��12#� ������ ���1��$$� ��##,��1����������$���2#����������� �����,�+!������������ ���1�����0

�!1�3�+!���+�� ������"� �1�� ������ !3� �!�� �2C� ����� �� �1��� �$� �!�� ����> ���1����� ���1������ +��� ��� $�##�+��� �� ����#,� ������1�����#���"� ���6��3+!� !� +��� �������2#,� � �������"� 2,� �� ��+��$1#� !�""��� (@ /��,B � ��@ 2#� 6B )�� ����,P�+��6���������+��3�+!� !� �1#"�����"��#�+��!� ��������/1�������� �!�� ��$��,� �$� ����#�� ��� �!�� �� 1���,� �$� �!���� �������,P� ��#��� �#�������3�+!� !�"�$$���"��"��#�/� �##,�21����������!������ ��#�2����0��!������+�$� ���#��,� (2� 6�"�1��+��!��2����������� ��"��������� �#� "���)�+��� �!��2����

Page 66: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

87���������������������������

$��� �!�� ���������� ���� �$� �!�� ������ �#� �� ��#�/� �#� �1���,� ��� �!����2#�����$�������0

����������������

�!�������� �#���1",�+���2���"�������������#�����������������1���,��$�-3?77�������� ����#�"�2,� �� �+�>����� ���"�������#�� $���� �!��������G� #����0�����!�������$����������������#� ��������������#,����(+��!������ 1#�����$���� ���� �!���P� ���� �!������ -)3� +�� �"����"� �� /�����#� � !���� �$� $�1�� ��C��� �#���� ����� ������� +��!� �������� ��� �� �� ��>� ��"� �� ��>#���#P� ��'��� ��������1�����P� ����������� ��� �� �� ��>� ��"� �� ��>#���#P� �� ��#� ��������0��/��!���+��!��!���3���!����������$���"� ������(�12>� �#��)�+����1��"3�+!� !��$#� �� ��� �$� � $���1���� �$� �1#/������ ���#��,0� �!���� � �#��� ���� "��� �#,#��6�"� ��� �!�� �� ��#>� ����� � ����1�� �$� �!�� ������"����0� �!�� ������ �##,��/������"������1"�����"�2�!����1��#����������������������"�����!��$����+��6�$��!�����!����� �##,�"�$$���������"��������$���"� �����0

��������������)���������

����'�����������

���������� � � � ��� ��������� ��� (����� ��� #���)� ����� ������� ����� 6����"���#,�<����� ���������� �!�,�+��6�2� �1����!�,����� $�� �"� ��0���2�1�� ������ ���� ��"�+��!� ������"�1�� �!,�� �#� ��"������#� �F!�1������ ��� 1�"1���, !�#�/� �#� ������� (5-� ���� ���� �$� �!�� ������"����� ������ �!�,� $��#�F!�1���"�����!����"��$��!��"�,P�-.����� ���� �������#,�$��#������#�$���/1�P:����� �������� �������#,�1���/!������!������#�������+��!��!���� �>+��6������";� ���� ���� ��,� �!�,� ���� �������"� 2,� �!���� �1�������)0� �!�� ���"����������+��������##��$� �!������"� ����������@ ���������B ���"�@ ��"��G�� $��#� #�6��!��B 0��!��������������2�2#,�"1������!�����"���������������� ���G���!�������!��� ����,�+!����#�2�1����������,���"����������������������������������� ���� ��#���0

��� ��+!�#�3� �!�� #���#� �$� ���$�������#� ��#$> ��$�"�� �� !��� ���� !��/�"���!��������#��+��!�!��/!����"���#$> ��$�"�� ��(??����� ���)������#������!������ �1�2��� ��� �!���� +!���� ��#$> ��$�"�� �� !��� �1$$���"� (?-� ���� ���)0�!��������������#��#�2�1�� ��"��������#�,����"��������"�2,��!������$#1�� ���� ����#�G�� �����0� �� �12�������#� ��� ����/�� (-?� ���� ���)� �$� �!�

Page 67: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

'�������������������� ����������8-

������"����� ��,� �!���� #�2�1�� (��� �"1 ������#)� ��"������� +�1#"� !���� ��!�����#���",�!����"��!����!��#�!0

��� �!�� 2����� �$� �!���� "���� ���� �1#"� "��+� �!�� �� #1����� �!��� ������������������������������'����'��� �����'��������� ��� '���������������������'��� �������������,����������1�"���+!� !������� �����"��1�0

������ �$� �##3� !��/�� ��� �!���� ��"������� !��� ��"�� '������� ��.'��� ��������� �'������������ ���.'���� ����� �!��� ���� �!��"� �$� �!�������"�����2�#����� �!���� �"1 ��������"�D1�#�$� �������"���������2#�� �!�����$��"���/��"�C�2�+��!��"�D1������ ���0D���������������������������!��"������2#��0��!����/������"��1�2��

�$�1����#�,�"�����!����1���,�(-5����� ���)�+!� !���� #��������!���������� �#"���� ( ������� !��6�� /�"��!��63� -.:7�-..9P� ������� !��6�� ������ !��63-..<)3� ��� ����������#,� ���� ���� !�/!0� �����1#/������ ��"������3� !�+����3�!��� #���#� �$� 1����#�,����� !��� ��� ����� � �$$� �� 2� �1��� �$� �+� �� 1����� ��0� �����3� �1#/������ �� ���,� "���� ���� !���� �!�� ����1� ��� ����"1 ���!����/������ ����D1�� ����$�1����#�,�������"��!���� ��#�+�#$����,����� ������ ���� +��!� �!��� ��+� �!��������0� � ��"3� �!�� ����#��!����#���� !���� ���� �"����"� ��, !�#�/� �##,� ��� �!�� ��+� #�2�1�� �,����+!����+��6��������/1�������"�(������!���2����1�"����!���� ��#�������� ��#���$@ $1##����#�,����B )0������,�+���,��/�$� ������!�������/��!��1����#�,�"38:����� ����+!��"������!����C�2������ ���",����+��6����+!������� C�2� �!�, ���$��"0��!���������� ����/���$��12C� ��� #�����!�,�+�1#"�+��6������$�������'�������.'��������������-

�!�� ����"� 2� ����� #������ +!��� +�� ��6�� ����� � �1��� "���� $��'���������������'������� �������,�$�1��!�!�1��!�#"� �!���� �����������+!�����#��6��/�$���+��6�21�� �������$��"���0��!�����1����������F�����#,�2�"$����!����-5����� �����$��!��!�1��!�#"�����+!� !��+����"����������#��"����� ����/�� ��� $��"� C�2�0� �!�� /��1��� +��!� �!�� #�+���� �"1 ������ (,�1�/����#�3� ��������3� ��"1�����#� +��6���3� %,�����3� �1�6�� ��"� �1#/������1�#���)���������!������� ���� �#����1�����0

������� ��� ���� ��"�+��!� �+����!������� ����$� �!�� #�2�1����� ���3� �!�$��������������������� ��0����1�"�-<����� �����$��!�����#�,�"�"������!����� ��#� ���1��� �0� ��������3� ����� �!��� 97� ���� ���� +�1#"� � ���� ���������'�� ��������� ��� ������� ���'����0� ���2�2#,� $��� �!�� ����� ������3� ��+�##� ��� "1�� ��� �!�������1��� �F����"�2,� 1����#�,����3� 57����� ���� �$� �!�������"�����+�1#"��/�������+��6�����!�����1 �1�����$��!��������������0

Page 68: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

8?���������������������������

&�����������'�

�!���1���,���/�����������#�G��$��#��/��$����������������������������0 �����,>��/!�� ���� ���� �$� �##� ������"����� ������ �!��� <���� :�,����� �/�� �!�,#���"� 2������ (;8� ���� ���� 2�#����� �!�,� #���"��1 !� 2�����)3� $��� -9� ���� ����!���� ���1������ !��� ���� !��/�"��1 !3� ��"� ��#,� 9� ���� ���� 2�#����"� �!�,+���� +����� �$$0� �#$>�����/�� �$� �� ���� ��� �!�� �������� ��"� ������ ��� -.:.����������������� #�������� �1���(��2#��?0-)0

* ��.,+ � ���� ���� ���� ������� ��� ����� ������� �� ��� ���������-��������������������� ������������������1�����������5

�!���� ������� ��+ ������-.:.�!��#�+��� ?505 ?0;��+ 5<0; --08�����/� 5-0: ;.0;��/! 909 570?�!��!�/!��� 70: 908

�2�1�� ��� ����� ���� ��'������ !���� ��+� ��� ������ ������ �� ���������� +��!� �!�� �����"� ������ ��� -.:.3� �!���� ������ ����� !�1��!�#"�!���� #�+� �� ����0� �!�� /��1��� ����� #�6�#,� ��� ������� ��� �!���� ������ �������##� ��+��� ��!�2������� (99� ���� ���)3� ��������� (9.� ���� ���)3� �!���� +��!������,���"��� ��"��,��"1 ������(:7����� ���)3� �!��������� ���L���� (8-�97,������ 9<� ���� ���P� 9-�<7� ,������ :?� ���� ���)3� ��"1�����#� +��6���� (<?� ��� ���)3��/�� 1#�1��#�+��6����(:?����� ���)3��1#/�������1�#����(<;����� ���)3�1�6��(<;����� ���)���"�%,������(.;����� ���)0

�1��!������"�� ���$�$��#��/���$������������������!����� �����$�����!�$�##�+��/�"�����59����� �����$��!��������"������������!�,�"��������!����#���������$�2��� ��!��/�P�5.����� ����$��#��!�,�������"��/���"�2,��!�������� ��$�����!����/�$��"3�!������"�����,�$���2��� �/��"�0��!��/��1���+��!��!�#�+���� �� ��#� ����1�� ���� �!�� ����� 1������ ��"0� &!��� � �1�##,� "������������#������3� !�+����3� ��� �!��� $��"3� #��!��� ��"� !���� �F���"��1���� !���������������1�2�#����2#��"�/����(��� ����������+��!������������)3����!����/���"��!�����F������3������������������������$���#���1��3��� ������3�$1�� �����������"��������#����������0

���!� �� ��#�/� �#� �1���,�� (%����3� -..<)� ��"� �������� �#� "���� �1������!���������1"��0����� �!��-..7�-..9������"3� �!��,���#,� ��"� ����$� ���1���

Page 69: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

'�������������������� ����������85

��� ��� +���� 1�� :5� ������ +!�#�� �!�� �����/�� ��#��,� ��� �!�� �12#� � �� ����� �����"� 590:� ������ ��"� �!�� �����/�� �������� �� �����"� 570-� �����( ������� !��6�� /�"��!��63� -.:7�-..9P� �1#����� ��� ��#/���6���� ����"��2��6�3�'1#,�-..<)0

&��!� �1 !� �!�� �2C� ����� ��"� ������ ��"� �� ��#� ��� ��1������ �$���������!�����2,����,��$� �!������#�3� ���+�1#"�����2���1�������/����$��"�F����������� �����$����������+!� !� �1#"��!������� ���#���� �0���+����3�!���������������������+!,��!�����/!������!�����0�������+���!������/��!���95���� �����$��!��������"�������������!����#�������!����/�����������#����/��"#�$�� ��� �!�� ��+� ���1������ �#�!�1/!� +��!� ����� "����������� (;.� ���� ���)0�!���� "���� ���� #���� ��� �!���� 9-� ���� ���� +!�� 2�#����� �!��� �!�,� ���� �����"��/���"�(-.����� �����2��#1��#,��1�����0�;-����� ����+!���!��6��!�,����������"��/���"�$����!�������2���/)�2,��!�������� ���$�����!����/��!�������$��� #����/����+�##� ��� �!�,�+�1#"�+��!� ��0������/� ������"� �!���2C� ����#,��"��12C� ����#,��F������ �"��� ����"���3��!��#������"�21,��/���+��3��� 03+!��������!��/��1�"��$����!�����#�����#,�!�/!���#$>�����/�$�����/��"�#�$�A

&���!��6��!�������#�#����/� ��"�������$����!����C����,��$��!�����1#�������� ���� �$� �!��� (:5� ���� ���)�� ����#,� .7� ���� ���� �+�� �!���� �+�� !���(��"���"1�##,����+��!���#������)0�����""������3��������� �#�"�����!�+��!�������!����1 �1����$�/�����#�!�1��!�#"��� �����!����#��������#���$���#��,�"�����$���8<����� ���� ���-.:.� ���5:����� ���� ��� -..83�+!�#�� �!�� ��#������ ��#���$� �!���'������������ �� �����"� $����-;����� ���� ��� -.:.� ���?:����� ���� ��-..8�(��������3�-..93��0�87)0�����������!����1#/������$���#��������/�� �� '�����������������*�����'��� ���������-

�!�� �� ��"� /��1�� �$� ��"������� ��� �� "���/���!� � ��"� �� ��#>��, !�#�/� �#����0������������!���:<����� �����$��!��������"�����!����#���"����!�����������������$����+���,���"������,����0��!���!�/!#,�����#�"�+�,��$#�$�� ����������D1������$���/���������#�"����,���"��1�1�#���"0������/�������"�!��� ��� �$� ��� �������������3� ��� 2� ����� 1�"������"�2#��+!,�+��!� �!���������� ���������!����3� <9����� ���� �$� �!�� ������"����� ���##� 2�#����� �!���!�,� !���� �� /�����##,� +�##>����#�"� #�$�� ��� �!���� ��+�� ��� ��##�/�0� ��� ��� �!��������� ���������� ����������'�����������3��!���� �1����$����!��$� ��!��� �!�� �����/�� ���1�#� 2��� � $��"� ���1������� "����� ��� �"���������������#,� #�+� +�,� ��� ���������� +��!� �!�� "����� � �� ���� "���( ������� !��6��/�"��!��6�-.:7�-..9P� ������� !��6�������� !��63�-..<)0

�!���!��"�$� ���� ��� �!�� ��������'�'�����������*����������'����� ��������� � �������?��������P� �!��� ��� �� ��� �$� ��1#/������ ��1� �� �$�""������#��� ������"��� 1���,0

Page 70: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

8;���������������������������

��� �������� � ����� � ����1�� "�/��"������ ��� #��6�"� +��!� �!�� $����#� ����,0���.'����������� ��� �������'�� ������ � � ��� ������ � � ��� ��� '������������'����������������������������� �����,����������������-��!���+�1#"� 2��������/�2�,��"� �!�� �������� ����� ��� �����������+!�����!��#����"�$�� ���� !��������$��1#/�������� ���,�����2��6��0

��������������)��������

�!����� �����"��#��+��!� �!�������1"����$��1#/������� ��+��"� �!�� �������$� �!�� ����,3��!����������$����!�� ���������1��������"��!��+�,��1���$���3����+�##����!�������#1�������$��!��/���������G��� ����������$����-.:.0

&����,)�����������'�����

&�� ��� ��,� +��!� �������,� �!��� ����,2�",� ��� ���,� +�##� �+���� �$� �!���/���1"���$��!��� ����� � �����������1�##,�-77����� �����$��!��������"���� !��� ������� �!�� � ����� � ���1������ ��� ������ �$� @ �����1�� ���2#���B 3@ �����B 3� @ ��������!�B 3� @ !���#���� ���1�����B 0� �!���� "���� C1���$,� �!� �� #1������!���������� ������������������������������������ '����������'�������-

�!�� ���#1������3� !�+����3� ���� "�$$���������"� +!��� ��� ����� ��� �!��������� $��� �!�� �����0� ��� $��� ��� �!�� �������� ��� *������ ������� ��� �� ����"3� �!����C����,��$� �!�� ������"����� (<;����� ���)� ������ ��� �������#������1��������"�/��1���/������!���������$����!������1�����3�+!�#��?5����� ����!��6� �!�� ���2#��� ��1� �� ��� �F�����#0� �!���� ���1#��� ���� �1������"� 2,� �!����+�����������!����������!����'������� ������'�����(:.����� ���)���"�@ � ���#�F��$�$����/�����������"���+���B �(;5����� ���)�/�������� �!�� �������$�����"�,G�� �����0

���$����������������������'������� �� ����"3��!��C1"/�������!���@ �!������"�������1���������"�2�"�/�����������$����-..7��������2��2#���"B � �������#����(9<����� ���)�+!�#��?:����� ����2#�����!��$�������� ��#�����,����$��� �!�� �����0� ��������3� ����� +!�� !���� ���� $����!�"� !�/!� � !��#3� ������ ���L���3��/�� 1#�1��#�+��6������"��������!�� ����������������#������ #���"���2#�����!��$�������,�����$����!�������������1��������"�"��� ���!���� ���� ������� �!��2�"�/���������� �$���� -.:.0�����,����� ���� �!��6� �!��� �$� ��� ���������� !�"� ���� 2���� �#�������"3� ��"�,G�� ������ �1#"� !���� 2���� ����"�"0�!�� ������ �� �$� �1 !� /��1��� �����#�� �!�� �����/� !�#"� �$� �#"� ��#1��� ��"�����1"��0

Page 71: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

'�������������������� ����������88

�������� �!�� ��2������� �$� C1"/������� �2�1�� �!�� �������� � ����� ���1�����3� <9� ���� ���� �$� ������"����� 2�#����� �1#/����� !��� !�� ��� ������ �����!�� �����0

0% 10% 20% 30% 40%

Optimistic for both Bulgaria andoneself

Pessimistic for both Bulgaria andoneself

Optimistic for oneself; pessimisticfor Bulgaria

Optimistic for Bulgaria; pessimisticfor oneself

32.4%

28.8%

5.3%

33.5%

&������.,+ >?��������������"�������������������1����������������� ���5'@

�#����� !�#$� �$� �!�� ������"����� 2�#����� �1#/����� +�1#"� ���� ���� �!���������� ����� ����1���������$�����������,����3�+!�#��?9����� ����2�#�������+�##���6��$�$���������+���,�,����P��F��������������������!�+��2,��!��:���� ����+!������ ����� �"��!�� �1���,����!��"��/�$�������#�"����1 ����0

�������������'�����

��� �!�� #����������,����3��1#/�����!���!�"�������/�������������"�����#�G����������$����!���$�"��D1����D1� 6#,0��� ���������� �����'� ��� ��� ������� ������� ����� ��� ���������� � � ���

����������� ���1:>:$�5.����� �������� ����� �"��!����##�/�����������"�"���� "�� �!���� C�2� 21�� �!�� ���#� ��� ����/�� ��� !�/!��� 2� �1��� 8?� ���� ���2�#������!����!�,�"�"�����#����+�##�1�"�����,��$��!����/����������0

����#,�95����� �����������!�,�+�1#"������ ���������"���������������/������!��/�����������$�#�$�� ��"�������+��������#���(!�/!���� ��3�1����#�,����)321����#,�--����� �������� ����� �"� �!�,� �1#"� ��$#1�� ����#� ,�+��!� �!�����������0� ����#,� 55� ���� ���� ������� �!����#���� ��� ���6�"#,� �����������������-�����/� �!����+�##��/� ��� �������� ���� ���L���� #����/� ��� �!�� �����#3����#�� +��!� !�/!��� �"1 ������ ��� �!�� �/�� ���/�� 2��+���� �+���,>���� ��"$���,� ,����3� �!�� ����##� �1�#�3� 21"/��� ��!���� ���#�,���� ��"� ��"1�����#+��6���0��!��#�����+�##��/�����������������!���/�� 1#�1��#�+��6���3��!�������� ���L������"��!��1��"1 ���"0

Page 72: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

89���������������������������

* ��.,. ������� ��� ����������9�� ����������� ��� �� ���� ������ �� ���� ������������� ������ ���� �� �� ��� � ����������� ����+//=

%��������� �$����-..73�+!� !/����������+��6�"������$$� ����#,A

�$����-..73�1�"����!��1#���$�+!� !/����������"�"�,�1#����+�##A

��"��,��16����G��(-..7) ?09 :0:�������������G��(-..-) -09 ?0<�!�#�����������G��(-..?) ?08 <0?�,12��������G��(-..5�-..;) -05 ?0?���������"L!���G��(-..;) ;0: 80-'�����"����G��(-..8�-..9) 70: -05 ���!��� �$����6,�(-..<) ;:07 -<07������##�+�������$$� ���� 5.07��!����������#���"�+�## 8?07

�!��������������.'�������$� �1�������������#� ���21�������/�����������$��� ��#��� �#� "�� ������0� �!�� ��C����,� �$� �!�� ������"����� $���1�� ���6��� ����,����� ��#���21������!����������������� ��� ��1���������"�������"2,� �!�� ��� ����� ����� ��� ����� ��� ��� ������ 9<� ���� ���� �$� �!�������"����G������������!����C�����1� ���$� ��$#� �0����+�##�<.����� �����!��6�� ��#� ���D1�#��,� ��� '� ���3� �#�!�1/!� �!�� $� �3� !�+����3� ��� � ����"� +��!����������$�:;����� �����!��6��� ��#����D1�#��,�����������2#����"�8<����� ���+�1#"�#�6��������2����$����"�����!����!����+�1#"�����2���F �����0

���1�"� ;7� ���� ���� �$� �!�� ������"����� ���##� �1��� ��� �!�� ������ ��� �!�/1�������� �$� �� �����#� #�$�P� �!���� !����� �1#"� 2� ���� �!�� 2����� �$� ����/�������"�������$� �����0

��'���������������'�����+�����'�����

�!�� �����##� "���� �!�+� ������� �����'��� ��� ���������� ��+��"� �����������1�����0�&!�#��<8����� �����$��!��������"����� #�����!�,�!�"�����"����!��#�������#��������,��#� ������(����#�-.3�-..<)P���#,�-;����� ���� #����"�!�,�$1##,���1���"��!����+#,>�#� ��"����#������P�59����� ����"������!������,��1�������������##0

Page 73: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

'�������������������� ����������8<

0

10

20

30

40

50

60

May

or's

Off

ice

Tax

Adm

inis

trati

on

Poli

ce

Co

urt

s

Arm

y

Parl

iam

ent

Pre

sident

Gov

ernm

ent

aaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

aaaaaaaaaa

Yes, completely

Yes, partially

Definitely no

&������.,. >������������������� �-����������������'@

��#��� �#� �,����!���� ��"� ��������� �#�1�� �!�� ���#1������ �$� �����������1�����0����������� �3��!�������1"�����+��"��!��/�������������������/#,��#��� ���"K+��!�/��1����$��1�����������"������������$��!�� 1��������/����#������D1�#�����1�2��0

��� ������ �$� ��1��T�����1��� ��� �������#� ������1�����3� �#����� !�#$� �$� �!�������"�����+�1#"����!�������������+!���+�##�!�����0�����!������!��"3�!��� �1#"������������ ��"� ���#��1������$����!���$$������$��!����+#,��#� ��"/���������3���"�����!����!���!��"3��!����1//������������� �������� ���������������'��������������� �������������������-

&!���"��� �#,� ��6�"�+!��!��� �!�,� �����������##,� ���������"� �����#��� �389����� �������+�����/�����#,P�55����� ������,��!�,��������������"�����+!����"���#,�--����� �����������,����������"0��!���"� #���"���������������#��� ����� �������"�!�+�����+��!��������/�$��#��/��$����������������������<8���� �����$� �!��������"�����2�#����� �!�,� �1#"����� ��$#1�� ����������#��� ����"87����� �������������!��/�"����"���������#��#�6���!����#���0

�!��� #������ ���+� ��� � �������"� 2,� �� �����/#,� �F������"� � ���� ���� ������� �� ��� �!�� ������1���,� ��� ��$#1�� �� "� �����>��6��/� (97� ���� ���)0�!����+��!�'����������������������#�6�#,����2�#������!���2,������/3��!�,��$#1�� ��"� �����>��6��/�(;9����� ���)0��!���2�#��$����#�+����(??����� ���)����/� ������"����� +��!� ������,� �"1 �����0� �!�� $��#��/� �$� ��#��� �#!�#�#�������� ������6�"� ����/� �!�� �/�� 1#�1��#�+��6���� (<5� ���� ���)3� �!�!��������"��!���'����(����� ����#,�97����� ������"�<7����� ���)0

Page 74: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

8:���������������������������

�#�����.7����� ����� ���� �!������������ �!��� #�+���!�1#"�2���2�"�"�2,������$��!�,���������$#�+#���0��!�������1#����!�+�������������� ����������������� '���������������������+!�#������!�����������������'����������������������!�/!��8;����� ���� ���#���#,�"��2�#������!�� �1���0�����!�����1�3� �!�� 1�������,� ����/� "�$$������ �� ��#� /��1��� ��"� ���/������ ������6��/0

&!��� "��� �#,� ��6�"3� �1#/������� ������ �!�,� ���� ����� ��*�� ��'�����0�!���� ���1#��� ��� �"�� +��!� �!�� �������� �$� �!�� �F������ �!��� ��� �� +!�#�3��"����,� ����#�� ���� /��"� ��F>��,���� ��"� �!�� ���2#���� +��!� ��F��� ������������#,� "1�� ��� ����� ������ ������������ ��"� �!�"�+� � ����,� @ 2�����B(�6����� !��6���� ��#���6�3� -..93� �0�<5P� �0�?;-)0���� �!�� ����� ����� �!�� ��*��������������@ ��C�,�B �!�/!������1���(;?����� ���)���"��!������1#����$#� ���!�� !��������!����#������@ ��F���,�����������"� ���1��#�21"/��B 0

��� �)�� ���:�����)�� ������������������

��+�!����� ��#�����1���$��1#/������� !��/�"�����!�������"� �"�A��!����+!�2�#������!�,�����+������$$��!����!������������������!�/!���������������$��!�/��1���!����!����+!��2�#������!���� #���������2������(;7����� ������0�57���� ���)0� � ��#���2�#��,� ����/�/����������� ���2��"�$���"� ���+��6�� 9;� ��� ����������!����#�������2���/�����!�������� ��#��������������!�����������P�?5���� ���� ����� �!����#���� ��� 2���/� ��� �� !�/!��� ��������� ��"� :� ���� ��� ����"��� �!����#���� ��� 2�#��/��/� ��� �� #�+��� �� ��#� /��1�� ��� ���������+��!��!�����������0�"1 ������#���2�#��,�!���2�����1 !������",���� ��58���� �����$��!��������"���������2�������"1 ���"��!����!�����������0

F�� ��������!����!��������������#����1������+�##�������#�$����!����F��?�5,�����+����������"�2,�����#,�!�#$��!������#��(;.����� ���)P���#���#����������D1������(?<����� ���)��F�� ��"��!�������1���������+�����3�+!�#��?;����� ����F�� ��"� �!���� ���1������ ��� �������0� ����#�� ���� �12�������##,� ������������� ��������� ������!���� !�#"�����<7����� ����!�����!�,�+�##�2��2������$$�(�$����-8�?7�,����)0

��#$��$��!��������"��������������1���+!��!����!�,�+�##�6�����!�����������C�20�&!��������""���!����<����� ����+!����������������!�,�+�##� #�����!����F�����/� C�2�+��!����8:����� �����$�+��6��/�����#�� ��"�,�2���/� ����'�������������������������������6��0��!���,����$�����#�����3��"1 �����3�/����� �� ��#� /��1�� "���� ���� �12�������##,� ��$#1�� �� �!��� 1� �������,�� ��� ��1�������#0��!����"���� ���� �1������"� 2,� ������"����G� ���+����+!� !� �!�+�!���9?����� ��������+�����"�����������,��$���"�$����!���������$1�1��0���������

Page 75: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

'�������������������� ����������8.

�!�� ����#����,� �$� �!���� ���+���� �1//����� �!��� ��� ������ � � ��� ����������������������� ���� �'���������0

����������������������� �����

��$��������� �����$��!��������"����������2�����"�+��!��!��$��#��/� �!��� ��������������+��!�#�$�G�����2#���P�?-����� �����!��6��$��!����#�����������#�+!�� ������� ������ ��� ������� ��"� ���� ��$1��"P� ?;� ���� ���� #���� �!�,����������� ?���������������P�--����� ����$��#��������##��!������0��!������� "���� $��� ��"���"1�#�� ��"� /��1��� +!���� ����� � ���"�� ���� ���� �������������0��!�� ��L���$� �!����/��1��� !��/��� �������#,�"����"��/���� �!�$� ���� ��1"��"0� ��+����3� �!�� ���1������ ��� �� +!�#�� ��� ����!��� "����#� ���!���#���0�������!�+��!��� �!����6�������$��!�����1#������������� �!����#������!����/����������� #���� #����+��#">���+� (�2�1�� :7����� ���)3� ��� ����/+��!��!�����������,"�,����2#����(�2�1��:8����� ���)� ��"�������������/��#�$�>������ �����(97����� ���)0� �����/#,�D1������������� �� #1������ ���2�"��+��$�����!�����+�������D1�������� �� �����/��"��������� ��� ��,0��!���+!������#,���"�������#,��"��������#�����!���57����� ����+!�#���!��������$��!�����#�� (<7� ���� ���)� ������ �"���� ��� ��#,� �"���� +��!� /����� "�$$� 1#�,0 �����/#,��!����C����,��$��!�����1#���������������������$� ��$1����3�$��#��/1��2#�������� ���"�D1���#,0� 1 !��� �� #1�����+�1#"�2��������1��0

&���!��6�������+���!�"�����/1��!��/��+���,�����$����#��,�!�����#�$�� !��/��������� ��>#���#���"��!�������������������������������0������������!���������������������������� ��� �������� � �������������������� ������������������������������?�������,����0� '���������������������������� � ��'����� ��� ��� ���'��� ��� '�*���� ������� ��� ��� �����,�����������'����������������������� ������� ���������������������0� �!1�3� ��� 2� ����� #���� !�+� ��� ��� �����2#�� $��� �!�� ��C����,� �$�1#/�����������"������#,�+��!����,�/�����"�$$� 1#�,�����!�� !��/�������!��#��������������/!��,�������"�����!��������������� ����+��!��!��������,"�,� #�$����2#���0

�!��� #�����$� ��������/� ���2� 6�"�1��2,� �!�� $�##�+��/�"���0��!��/����������� �$� �!������#�� ������ !����� �� ������/,3�+!� !�+�1#"� ���2#�� �!��� ��������"� �"�D1���#,� ��� �!�� ��+� � ����� � �����������0� �!�� #��/������ ����/���$��!��������"�����(88����� ���)���������� ����+��!�!�/!���� ���2,�����/3��2���1�#,�������������#�������/,�1�"���!�/!���$#�����0���+����3� �!��� ��"�/��1��(;-����� ���)�+!� !� !�������!��������/,3�@ ��+��6�����BK���"�D1����2�!����1�������+������"�� ����� ����1�����K����������##����!��0

Page 76: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

97���������������������������

����!������������������!���!�#$��$��!��������"�����+�1#"�������+��6�+��!���"�D1������,�����+!� !� ����/���� �!��������/,��$� �!�� #����0��!��$� �� ��� ����,�����#��������!�� !�� ����������,�#�����"�����!����������!��"�� ����� ���1�����0��� ��������� ��� �'������� ��� ������ �������� ��� ���� ��� ���� ��

�'����$�<:����� �������$��� ���##� ���6�� ��"� �1��� ���1#���+!�#��??����� ��������� �!�,� ���� ���",� $��� /����� ���6�� �$� �� /����� ���$��� ��� ��� ���6�0� ��� ����������#�$����!��/�������������$��!������#�������,��� ���,������C� ���!��!�/!���#���#���$����60����������!����1�������/��!�����$�+�,������$������ ��#���G��$��� �3���� $�$�!� �$� �!�� ������"����� ��� ���",� ��� � �� 1�"��� �12�������#� 1� �������,0�!�� "���� �2�1�� �!���� +!�� ���� +�##��/� ��� ������ �� �������� 21������� (-8� ��� ���)��!�1#"�2������������"�����!������������0

������!���:<����� �����$��!��������"������������!����!�������������1//#�$��� �1�����#� !��� ���� !��/�"� �!���� �!��6��/0� ���� ����� �!��� ::� ���� ���#���#��������������������1���F��������#����2#��0�&!���$��#��/���, !�#�/� �#"�� ��$���3� ����� ���� 2,� +��!"��+��/� ����� �!����#���� (;9� ���� ���)3"������/��!������������������!����+��6�(;7����� ���)3�������/�$����"��(?;���� ���)3���� !��/��/� �!�� ������/� (-5����� ���)0��!�������"�������� ������/���$������� ����/�$�1��������������"��������������1 !�����!�,�"�������!��������"���"1�#�G� ����/������� ��"� �!���� ���1�� �����0� � ��"��/� ��� �!�� "���3�# �!�#� ���1�������!���"� �����"����#,�<����� ����"���6��������+3�+!�#�?<� ���� ���� "���6� #���0� ��� �!�� ����� ����� �������� �#� "���� ( ������� !��6�2��������3���,� ??3� -..<)� �!�+� �!��� �# �!�#� ���1������� ��� �!�� #���� ���,�����!����� �����"�2,�<����� ����$�����#��3���"�2,�������!���-9����� ���$���$���#��0�����!������!��"3����� �1#"��1�������!����!��#�+���"��1�2���$��# �!�#� ���1�������������1#���$��!��$� ���!����!����� ���$�#�D1���!��������0����!����!���!��"3��!���� �����"�D1�����,��$��# �!�#� ���1����������"1�����!�� #�+��� �1�2��� �$� ���1����� +!�� "���6� ����0� ��'��� �����'��� ���'���� � � �������� ����'���� ���� ����� ����� �������,����� ���������-

�!�� ���$�#�� �$� ��� '����� ��� ���'��� ����#����� ��������#,� +��!� #�+���"1 ������#� #���#�� ��"� #�+����������#� ����1�0� �!�� "�����21����� �$� �"�������2�#��,� 2,� /��1��� ��� �#����� �!�� ����0� �!�� ���1#�� �!��� ��$1����� ��� ��������$����"� ����/� �!�� �1��������� �$� �!�� �/�#�������� �� ��#� ��"��� ��� D1����F�� ��"0

�!�� �1���,� ���������� ����� *������ ����� �$� "������/������� �1 !� ���# �!�#����(?����� ���)3�"�1/>�21���(-����� ���)3��//������������(-����� ���)��"� �1� �"�� ��������� (-� ���� ���)0� � ��"��/� ��� �!�� ��� �$� � !��� ���� �$�!�����!�������3� �!�,������������� ������,� ���##��1�2����21�� ��� �!��� ���

Page 77: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

'�������������������� ����������9-

�!�� ���##��� �!�� �1�2���3� �!������� �����1�� ��� �!�� ���2#���+!� !� ��� �������� ���������� ��,����� �0�0� �!�� �$$� ��"� ��"���"1�#�� 2� ���� ����"����"���� ��"� "������/����"0� ����#,� <� ���� ���� �$� �!�� ������"����� !��������1�#,��!�1/!���$��1� �"����"��!�����������!���#��/����� ����/��$����1 !������������ ���1�0� � ��"��/� ��� �������� �3� ��#�� �1� �"��� !���� �� �����"� �� ���������� +��!� $���#�� �1� �"��� (N"�������� ����������� ��� ����#������3-..9)0

��������������� � ����

������� !��� �������/� �!�� ����>�� ��#���� �����"� ���� ��/�����"� ��22�����3$� ���,� �#1�"����/� ��"� �� 6�������/0� �������1����3� /1��3� "�1/>��##��/� ��" !�#"� �21��� ���� �#��� �������"0� �!�� ��#������ �!���� �$� �!���� #������ ������ ��"�$$�����3� �!�� !�/!���� 2���/� �!��� �$� �������1����� ��"� "�1/>��##��/(@ �����B �� ?.����� ���� ��"�??����� ���� ����� ����#,)0� �!���� ���� ������!��� ���� ���� !��� ������� � C1��� �$� �!�� ����>�� ��#���� �� ������� 21�� ���� �#�������#���� ��� �!��+���0� ��+����3� �!�,� ���� �2�����"� ��� �� !�/!��� "�/���� ���1#/�������"��!�����1������2� ������������������12#��/�+!���+�� ����"���!��$� ���!���/1��>���"�"�1/>��##��/�+�����#�����1�6��+�����������-.:.0��'������ '������������������<����������'����/���������������������

������������'������ ���0�������"����G����+���� ��������"� ��� �!���$$� ��# ������������� ������!��#���������������/!��,�����(�������#����������"����#�L�3-..9)0

���$���������������������� ���(�����/!�����!������"�"1���/��!��"�,����!���������)� ��� �� ����"3��!�������� �#����1#����!�+��!����#�����?7���� �����$��!��������"�����(��������#,�����!���+���������)�$��#��!����!�,������������� ��"���"������$���"�$����!������$��,0��$�+���""��!����+!��@ ���������B$��#�1������ ��"3�+��+�##� ���� �!����2�1����� �� � ��� ��������� �����$���"$��� �!���� #����0� ����"��3� 5?� ���� ���� �$� �!�� ����#�� !���� ��� ����� �!��1/!�����'������� (����,�"�,���� ���������)0��!�����1�2���� �!�+��� ���2#���1� ���$����� 1���,0

�!��$�����2�1����?�������������������������������,�������������"� �����5-� ���� ���� ���� �� ����"� �!��� �!���� !�#"������/!�� 2�� �21��"� ��� � !��#0�1#/������ !�#"��������$� ��/��!��"��/����$�2� ����/��� ������$�2�����/�3�!�$��3� �# �!�#3� ��F1�#� �21��3� ��#�/��1�� �� ��� ��"� "�1/�0��+���,� ��� ;7� ��� �����$� �!�� ������"����� ��,� �!�,����� �$���"� �!��� �� !��$� �!����"��/���� $���!���� !�#"���� ��� @ ���,� 2�/B 0� �$� +�� �""� ��� �!��� "���� ���������� ��"� ����/@ �#�/!�#,�"��/���1�B 3�+��$��"��!���:7����� �����$��!��������"����������$���"

Page 78: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

9?���������������������������

�!�� !�#"����+�##�2���� ������"� ���2�����/����� ��22�����3��2�1��97����� ��������$���"��!���� !�#"����+�##�2� ������ ������$��# �!�#������F1�#��21��3�<7���� �������� �$���"��$� ��#�/��1�� �� ��� ��"� �##�/�#� "�1/�0��2���1�#,3� ����#��������,� �� ����"��2�1���!���� !�#"���G����$��,����� !��#0

&�� ��� ���������������������

���������!����"�������/�+�����+!� !������$����"��!����#��������1���"����"����"�� �!�� $���#,3� �!�� $���#,� �������� �!�� "�������� ����� �$� ��#1��� $���1#/�������(����3�-..5)0

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Par

ents

Spouse

;bes

tfr

iend

Myse

lf

Fri

ends

Oth

er(G

od,pri

est)

Ihav

en’t

had

seri

ous

pro

ble

ms

yet

&������.,3 >?���� ���� ���� ������ ��� ���%� -����� ��� ���� ���"�������'@�1�������-����-���5

�!��"�����!�+��!����!���������!�/!�#���#��$�������������,�������������������H�9<����� �����$� �!�� ������"����� ������� �� �����/�!�#�� $�����!����������3� +!�#�� 9:� ���� ���� �$� �������� ������� �!��� �!���� !�#"���� ��"� �!��0����/�2��!�����������"� !�#"�����!��������� ��������$#�+��$���"���"�!�#�3�0/0�����,3�$��"�3�$1����1��3�!�1��+��63� !�#"> ���3��������> ���3��� 0

%��"������>/����������#���#���������"�1�"������"��/������#������������0&!����!��������"�����$� ��!��"��������#����2#����( �����)3��!�,��1�������!�$���#,� (���1���� ��"� ������> !�#"���� ��#������)0� �!�� ��#,� $� ���3� +!� !�����2#����!��$���#,������/��$� �� �3����$����"�0

Page 79: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

'�������������������� ����������95

����� �#� �1���,�3� !�+����3� �1��#,� �� ����+!��� ����� ���#�F� �� �1��0�2�1�� ���� $�$�!� �$� �!�� ������"����� ������� ��� 1�$���1��2#�� $���#,������!���0� �!��� ����������� ��� ���� !�/!� ��� 2�� �/����"0� ��� �� /�����#���"�� ,3� �� ��/������ $���#,� ������!���� ��� $�1�"������ �����#,� ����/#�+�������1��$���#�����#�!�1/!��!���������F �������0���$$�������F�#��������$��� �!���� ��/������ ���"�� ���� ���� �����2#��� �� "����� � �� ������ �$� ������,3�2�1��� !��/��� ��� �!�� "�������� ��#1��3� �$� "���1�2�"� ���1�� ������ ��� ����1#�� �$� �!�� ���"�� ,� ��� ��"���"1�#���� +!� !� ��� �,�� �#� �$� �!�� ��"����� ���,0��!�� ���� ���$� �!���� $� ����� ���2�� $�1�"� ���2��!�!�/!� ����1����"#�+�����1��$���#���0

; ����������

�!�� ��1",� �$� ��#1�� "�$$���� ��� ��� �1#/������ �� ���,� $��D1���#,� �!�+�"� ���/��$� ���� "�������,�2��+���� �����"� �"��#�/� �#� �������#� �����1"��� ��"� �!����#�����,"�,���� �� ���$�����#�0

+����������+������

�!��"�����21������$����+��������!�� ���� �#�D1������3�@&!� !��� ��#���"������!�� #������ ���,�1�� ���������AB � ��� �!��2����� $��� ���������2#�� ��������������3� ��"��/� ���+!� !������$� �!���� ������ � ���������������������� ���2���/�1//����"0��!�� �!���� �,���� �1#"� 2��"�� ��2�"� ��� �������� ����������� ����*�����������0

�!�� $����� ������������ <������/� �� ��������� 2�!����1�� ��������3� +!� !��$#� �� "����"�� �� ��� �����#$� ��"� #�����/� $1##� ��������2�#��,� $��� ���G��+�� �1 ������"� $��#1���0��+���,>�������� ���� �$� �!�� ������"����� $���1��1 !������+P��!���������������#,�,�1�/�����#�3�+!��#��������!����+��3���"+!�� ���� �������##,� +�##� �$$P� 21���������� ���� �#��� ��� �!��� ���/��,0� �!��� ��"���"�#����$����"�2,������1"���+!� !� ����������!��2�#��$��!����!��������!�1#"�/1��������@ �����#B �#�$����"��!�������� ���$�1�������#��D1�#��,0��!���������������������������������$���1��"�2,�;7����� �����$��!���12C� ��K����#,��!���#"��#,�+!��#����������##���+�����"���##�/�����"�+!��!��������"�$$� 1#�,�����"�����/�����!����+� �� 1����� ��0��!���!��"���"�#�����!����������������/�2� �1����������!������� �����"� ���,0���� ��������2��!��������������������������'���@ �!���������!�1#"�/1�����������$���"����$�����������/����������P�21���$������+��63�����!�1#"�!�#����B 0��!�������������������� ���5.���� ���� �$� �!�� ������"����K����#,� ���##>��+�� ��!�2������3� ����#�� +��!

Page 80: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

9;���������������������������

!�/!�� !��#��"1 �����3�+!�������"�����/�+��!������"�$$� 1#�,0��!�����������"���� ���� !���� ��� �������� � �������� ,� 21�� �� ��������� �� ������2#��#������0��������������������0

�!�����+��������!��D1��������@&!������"� ���+��"����"������� ����+��!�!�� � ����� � �����AB � ���� ��"� ������ �$� �!�� !��/��/� �"��#�/� �#������������� �$� �1#/������0� ��� ��� +���!� �����/� �!��� C1��� <� ���� ���� �$� �!�������"����� (����#,� ��������3� ����������� ��"� 1��"1 ���"� ��"���"1�#�)2�#�������������#,�+��!��!��!�#���$��1������!���+�� �1#"����� �����!�� �����0�!����C����,��$��!��������"�����(97����� ���)��!��6�+���!�1#"�������#,���$����/�� !�#�� 21�� �!�1#"� "��#� ��"� ���� +��!� �!�� ���1������ �1���#���0� �!����������� ��� +���!,� 21�� !����/� ��� ���"� �!�� � ����� � ���#��,� ��� �1#/����3!��"#,� ���#���� 0� ��� �1#"� 2�� 1�"������"� ��� ��"� ������ �$� �� +�"������"����������+��!������ �����$����/����"0

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

Western countries

Russia

No one; by ourselves

60%

33%

7%

&������.,4 >?�����������-������������ ��������-���� ������������������'@

�!�� $���#,� ��� �����6��� ����������� ������'����� ��� '�������� ������0� ����������������������� ����� �$1� �������"��!��1/!��!��!�1��!�#"�� ����,����!��2�����$�����"���"1�#��1�����#�����!��!��"�� ����� ������0�����������$�!�� ������"����3� ��� ��� �� ��1� �� �$� ��$���3� ��� �����"��� �!�#���3� ��$��,3�#����������#��������� ��"� #���#�����0� �����1#/������3� ������ ���� ��� ��������'�� ��� �� ��� ���������� � � ��� F���G� ������ ������ ��� ���� 1��3 ��$#� �>#�"�����"�1� �����##�2#�0

Page 81: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

'�������������������� ����������98

&�����������

&!����!�1#"�2������"�$����� ��� �!������������$� �!�����+�����+!���!�"�2�����/��"�"� ��� ������#� ��"� +���/� ��� ��+� � 6��+#�"/�"� $���6#,� ��"� ��+����������������6������������#����1��0

0%

20%

40%

60%

Con

tradi

ctor

yan

swer

I dono

t agr

ee

I agre

e

&������.,7 >������������ �����"���������� ��� ��������� ����������������������������A�����������������'@

�!��$���������#������������#���������!�����������!�����6��/�����,�����!������ ���������� �!��/� ��� #�$�0� ����#��+��!� #���#�� �"1 �����3� ��##�/���3� ������!�� �����������3���"�����(���������$�����/!�����"�����"��������C����L���������� ��2�"�)�$�##�+�����"�����!�����������0��2�1���!��������1�2���$�����#��2�#�����@ �!������C1���$���� �!�������B 0�������$� �!�� $�##�+�����$�!�� ���� (�1#/������ �1������� �#� 6�� ��#/���6�� ��L���� �#�6)� � ���� �!�����+P� ���2���� �$� �!�� � �� (�1#/������ � ��#���� ����,�� ��#/���6� �����#���� !��6��������)���"��!��1��#�$��(���#������)������!��#�����#�6�#,����"������0����#��� �� +��!� #�+� ��"� "����"�� �� ��� �����#$� $��� �1 ���� ��� #�$� !��� �������� �!�� �� ��"� ���������� 9-� ���� ���� 2�#����� �!��� �!�� #�+�(!�+����� "�$� ����)� �!�1#"� 2�� ���#��"�+��!0� �!�����2���� �$����� ��"� �������!���������"�����"�� ������$��!������+3�+!�#���!��$�##�+�����$��!�1��#�$�������!��#���������������"0�����#,��!����D1��������$��!��/��1���/����!���@ ����,�"����� �1#"�2����"����1������!��"�+��6���"���������� �B 0��!�����##�/������3���"��!����+��!�!�/!��� !�� �#���"�1��������,��"1 �����������!������#�6�#,�����1�������!�����������0

Page 82: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

99���������������������������

0%

20%

40%

60%

80%

Con

tradi

ctor

yan

swer

I dono

t agre

e

I agre

e

&������.,0 >��� ���� ����� ���� -�� ��-����� ���������� ���� �� ������ ��� ���� ������ �������� ������ ����� ��� ���-��"'@

0%

20%

40%

60%

80%

Con

tradi

ctor

yan

swer

I dono

t agre

e

I agre

e

&������.,6 >�������������������� ������������������-�������������������������� ��-�������������-����"������A��������������-�����������'@

�!��$�1��������3�+!� !�����F������"�����!���/���������$�9:����� �����$� �!�������"����� +��!� �!�� ���������� �!��� ���,� ����#�� +!�� !���� ��+��� ������������"���#,�����!����#������"��!�����"�,��!����C����,��$��!������#�����#� 6��/� �� ����$�����!���3��!�1#"�2������"0��!����"�����1//�����!����!������+�"������"�"�������$� �����+��!��!�� ����D1�� ����$�/�����#��� ��#� !��/�0����/� �!�� ����#��+!�� �/����+��!� �!���� ����������3� ���� �!�� $�##�+���� �$���3� � �3� ��"� ���3� �!���� +��!� ������� �"1 �����3� ��"� $� ���,� ��"�/�� 1#�1��#� +��6���0� ��� �����'��� ��� � ������ ������'������� ��� ����� ���

Page 83: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

'�������������������� ����������9<

��������������������������������������-�&��$� ������/��������!��� ��,� ��"��"� �����/� $���� �� �,�� �#� �1#/������ �����1"�� +��!� �� #��/��!�����,0

����!��� ��#�����#,� +�##>�1�#���"� ����#� ��������� ��� �!��� �$� ������ ��� '���� �������� ������ '�'�-� ��� ������$�����!��/�����#������1"�� �!��� �!���������� ���2#����#1�����,��������"� �!��� ���� �!�1#"� #���� $��� �!�� @ !���� ��"��+B 0��2�1��;-����� �����$��!��������"������/����+��!��!�����������0

�!�����1#����!�+��!����!��������"������$�����/����+��!�����������������'�'����� *��'���� ���'��� ������ ��� ������'�� �������-� �!��� ���,�������� � �$� �!�� ������ �$� �!�� ��"���� �1#/����������#� ��� ��1�����0�����1��3� �#��������3� "������� ��� ��"�$$���� �� ����+�"�>�����"0���� �!�� ��������� ���� �!�1#"� ���� �/����� �!�� �����2�#������ $��� �"��������� ��"� ����# ����#�"������2���"���� �����1 �������"�����"����1 ������"���3��!��2�#��$������G�� �+�� �2�#������ ��"� �!�� ���"������ ��� ��6�� ���6�� ��"� ���1����������2�#�����0

�!��C1"/���������"��!����#��������#$>��������$��!��"�$$������������������"�� �� �!�� �12�������#� "����/�� �� ��� �!���� ��#$>���/��0� �!�� �#"��/����������!���!�/!�����#$>�������$��� �!�������"��$� ����,�1�!���� ��#������ ���1 !��������������������2�#��,3���"1�����1�����3���"���,3��� 0���� ���������+��!� �!�� C1"/������ �$� ������"����� ��� �� +!�#�� �2�1�� ��"�,G�� ,�1�/��/���������0��!���,�� �#��F �����������!����!���#"��#,����#1�����!����,�1�!���2���/� ����� ������ ��"3� ����� ��������"� ��"� ����� ��Z��� ��"� �!�� ,�1�/����#�� ��"�,K��� 2���/� �������3� ����� ��"����"���� ��"� ����� ��#$> ��$�"���0

�!���� ���#1������� ���"�� �� �!�� ������ �� �$� �� "�$�����3� 21�� �������6�"����,������������ ����-������������� ��� �"�� ������#��������������!���� ��"!�/!���� $���� �$� ��$#� �� (����"����#,� �$���� �!�� ��$#� �� 2��+���� �!�� �� !��"��!������)� !��� �������/��1#/�������� ���,0

���� ������

&��!���� ����"� ��� �������� �� ���������� ����'�� �$� ����> � ��#���� �1#/������� ���,� +!�#�� ��� �!�� ����� ����� �������/� ��#,� ���/���##,� �� �1�2��� �$����� 1#��� (21�� ���������)� ���1��0� �!�� /�����#� ���1��� �$� �!�� �� �1��"�����������!�� ����������#,�/�����#� !��� �����$��!�� �� #1�����0

�!���1���,�!����"����$��"��+�� �1��������#��/�$�� ��0������3�����!���� ��#���#��!���F����� ���$������ ���� ������!���2�����"����$��"3�21������!���� ��

Page 84: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

9:���������������������������

#���#�+�� ����2������ @ !�""��B ����1 �1�����$� ���2�#��,� ��"� �����1�#� $1�1������/������0�������������'��'���� �����������������������������������$#� ��"�����

��������$������ �����$�����������!��� �1#"�2���1���"�1�����$�##�+����2�1����"�����",����������!����P� �� �����"�1����#�,����P� ���� 1���,���"�$����$�#����/����G��C�2P���+��6���"��� ��#�+�#$�����,����P�"�������$� �����+��!�!�� �� ��>� ����� � ���1�����P� +�"�>�����"� ��#��� �#� "���##1��������3� ���� ������"�$��#��/���$�@ ��#��� �#�!�#�#�������B P��� ������/� ����������3+!� !� ���� � �������"� 2,� ��� ���$$� ����� #�/�#� �,����P� ����� $��#��/� �$�������#����� 1���,P����"�D1� ,��$��!��$�������"1 ������#��,����P��� �����" ��$1�������"�"�������������P�!������"��"�������������!���� ��>��� �����P+��!"��+�#� ��� ������� #���"�21�� 2������ 6��+��+��#"� ��� �� ��� ����� ��� �!�@ $����/�B �2�/��� ���,P�#�����"�����������������������#�����F�����#���/����������/� �!�� ����� � ����� ��"���"1�#�� ��"� /��1��0� �!�� 1�������##,� ��#�" �� #1����� ��� �!��� 1�"��� $���! ����/� ��� � �1�#� ����� � !��/�� �!�����"���"1�#�3� �� ��#� /��1��� ��"� ���/������ �$� ����#�� +!�� !���� �!�� #�+����� ��#3��������#���"��"1 ������#�����1�3������!��������$$� ��"0

��+����3�����!����������������!��������� ������1���������2�����"����F���G� ���'��'��� � � ���������� ��� '�'�� ����������� !���� 2���1��F�� ��"#,� �����#�"0� �������� �!�� ���"�������� ��$1����� ��""�������������� ��� ����� �� ��� �� ��>�� ��#� ��� �����3� ��� ���'��� � �����'���*������������������-��!������"1������#,�����!���1�����#��� �� ��� �$� !�1��!�#"�3� +!� !� 1��� ���,������ ���������� ��� �'�������������� �!�� � ����,� �$� ��#$>�1$$� ��� ,3� �� �����"� �����>$���#,� ��"P����#�"� +�,� �$� #�$�� ��� �!��� ���� ��� 1��� �!�� ���/!2�1��G� ��"� $����"�G��#�"����,P� �� �����"� � ���� �$� @ /��,B � ��"� @ 2#� 6B � � ����,0� ����������������� ���� ��� ������� !��� !�"� �!�� $1� ����� �$� ����� ���/����#��$����1��F�� ��"��� ��>� ����� � !��/��0

�!���� ��� �� +�"������"� ��������� 21�� �!���� ���� ��� *������ ����� � ����� ������ ��� ��� �����'��� ���3� �0/0� +�"������"� �# �!�#���3� �1� �"������3� "�1/� �21��3� �� 0� ��� �!�� ������,3� ����#������/�� ��� ��/������ �!���#����� ��� �!�� �� ��>#���#0� �!���� ��� ���"�� �� �!��� �!�� �'���� ����� ���' �������� ������ ��� ������� ��"� �2#�� ��� ����� ������ ��� ��������"���#�������0���#��� �#�� ���� ������"�"���##1�������������� �������"�2,��#��� �#���������,0�����#��"������"� #�����12�������#���#��� �#���1���21���!�,"�� �����1�� �����/0� �!���� ��� ��� �����/� �� ��"��,� (����>�,����)� ��#��� �#�#���0� �!��� ��� �!�� ������� $��� �!�� ��/1#��� !��/�� �$� �!�� �1#��/� ����,� �!��� ����6��/� �#� �� ���������� �!��1/!� ���>����� �#� �����0� ��,� ����� ����"� �� ����/�+��!� ����� (�������� �!���F�������$�/����/�1�� ����� ���#� ��/!��)� ��

Page 85: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

'�������������������� ����������9.

�����#,��������"0��!�����������#�C1���$� ������$��������/�!����/��!��$����#��+��� �$� ������ ������1������ ��"� �������#,� �$� �!�� #�/�#� �,����0� �!����"�������� ����� "������� ���� $��� ������1�����#� ������ �����/�!����/3� $�� #���> 1�����6����1#�����"��$$� �����$1� ������/��$��!��#�/�#��,����0

�$���� �!�� � ����� � ��"� ��#��� �#� !��"�!���� �$� '��1��,���2�1��,� -..<�!����!���2���3�����!������!��"3����12�������#���2����/��$��!����#��� �#� #���+!� !� 1�"��#���� �� ���##� $��/�#�� !��#��/� ��� ���0� ��� �!�� ��!��� !��"3� �!���������� !�#��"� �!�� �����/�� ������� /��� ��"� �$� �!���� $������ �##1������ ��"2� ��������� ���� �#���"����/���� �##,��������"0��������#���#��!�������1���$������ �$� �������"�������2#�����!�$�������#1�������������������!������"�"� ����� � ��"���#��� �#� �������#��������� �1#"�2�� �$$� ��"�+!�#�� ��� ����!��#���#� �!�� ����� $�� ��� �##�"� ����� �#�,� ��� ������ ��� �!�� #���#� �$� �!�!�1��!�#"�+!� !����1��"� �����1�"��1�����#��$��!�����1#��������������1������$��� ���#���#��1�21#�� �0

#���������

��������3��0�����-�(-..9)3����0��������� ����3� ���3� �$��0�����#��"��3��0�(-..5)3�UH1#�1��##���/�����+� 6#1�/��#��H���$�/�/���������G3���

�0� �����#��"��� (�"0)3� ('��'���� )����������'��-� ���������� ���� �'�)�������'����������������6$1��T��+>M��63���0�-5�5?0

�����#��"��3��0�(-..8)3�U%#�2�#�����#���������"��!��������/��$��� �#��1#�1���K��$#� ������ ��� ��1 �1��#� ������G3� ��� �0� �����#��"��� (�"0)3� �����C��������������0��������� ������������ � �)�����#������� ������3� ������������#'�1���#� �$� � ��#�/,� ��"� � ��#� ��#� ,3� �#0� -83� ��0� :T.T-73� ������� 6�12#� ������3��1##3�4H3���0�??-�?;?0

�����,3�N0� ��"��#/���3� �0� (�"�)� (-..8)3����������� � �����'����� ���)�����)'������!��'�!������6����4��������,������3���#������0

'�������� �����������������������3�('1#,3�-..<)3� �$��0���+$��"3��0���"���C�!���3��0�(-..8)3�UF�#�����/���#��� �#���"� ����� ��!��/�

��� ����>����1����� ������� 1����0� �#"� ��/� ���3� ��+� ������1�����3��/����� � �����3� ������������#� �����1���G3� ����������� ���������� ��'��(��� ��#����1�)3��#0�?:3���0�?0

��!���"��$3� �0� (-..9)3� U ����� � ������1���,3� ����#� � ���,� ��"� ��#��� �#��2���,G3� ������� 7'�'��-� !������ 3������3� 4��� ��� �#� 6+�##� �12#��!��3��0�-.�5:0

������3��0���"���#6�"C���3��0� (-..<)3����6��������������������C�������������������3����3� �$��0

Page 86: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

<7���������������������������

�1�6!���3�R0�(-.57)3��������������'���������������3��4�3������0�1�6!���3�R0�(-.97)3����'���-�)�'�����������3��4�3������0 6�����3��0�(-..?)3�����������������C)���������������������������������������

�����3�4��������,��$���#�$�����������3����6�#�,0�2#>�2��$�#"�3� �0� (-.:;)�� ��� ������� �� ����������� 3�������-� !�'�����

��%'����������3��O� !��0��6���3�0�(-.9;)3������������������3�������3���+�M��60���1"3� 0� (-.:;)3� ������������$� �'���I���� ����� ��� 0'�� 5'��������� 0'�

���J���������������������0'��('��'������3��� #��3�����L�/0�����3� 0� (-.<5)3� ��� �������� � � %'���� ����'�������3� ��#�3� ���!���� S

&������3���+�M��60%����3��0� (-..<)3� U�����$��������� ��"�������0� ���2#���� �$�E1�#��,� �$� ��$�� ��

�1#/����G3��������+��������3���0�-�-50%����3��0�(�"0)�(-..<)3� '�����������������������3�%��$���6�3� �$��0%���3� '0>�0� (-..8)3� U������2#I����D1�� "�� #�� ����������G3�)�������� �� ����������3

���������1�����"�������0��2�����3� '0� (-.<:)3� ������� �� �K�������K-� �����L��� � �K����������� ���� �

����������������K3������0�/�����3��0�(-..-)3������������������'��0��3���% 3� �$��0+�������������� ��������-� 5��� ����$� +������������ ��� ���� (?9�?<

�����2��3�-..9)3������ � ���,3� �$��0'�+��3� H0� (-..?)3� 5�� #���� ������$� ��� �������� )*���������� 4��������,� �$

��#�$�����������3����6�#�,0H��"����3��0�(-.95)3������������������7��������� �������3���+�M��6�S����"��0H�����3� �0� (-..9)3� ���0��������������� ������-� ������������ ��������� ��

��������0������� -�&�����������3� �$��0H������3� �0� (-..;)3� +�������������� ���� �� ���������������� '������3

�L��#�/� !��6�����2#���3���0�;3���0�;9�8<0��� �����3� &0� (-.<7)3� ��� !����� ����-� B������� � � ��������� ��12#�"�,3� ��+

M��60����> ���1��3��0�(-.<5)3�����������������'��'����++3��#��3������0��3� �0�0� (-..8)3� U��+��3� ����1� ��3� ��"� F !��/�� ��� �!�� �!������&��6� 4���

� ���,G3� ��� �0� �����#��"��� (�"0)3� �����C������� ��������0������ ��� ������������ �)�����#�������������3�������������#�'�1���#��$� � ��#�/,���" � ��#���#� ,3��#0�-83���0�:T.T-73�������� 6��12#� ������3��1##3�4H3���0�57.�5?:0

�����L3� H0� (-.95/�� ���� ��������� J�-� M'�� 5��'���������� �� ���������3&���0

Page 87: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

'�������������������� ����������<-

�����L3�H0� (-.<5)3�N��� ��������� '������������� 3������0� �"0� -�?3� �����3�O� !��0

�16��3� 0�(-.:;)3�U�#�����������"�������G3�������������������������������0��!��" �����3��F$��"0

�����3��0� (-..8)3� U�����1"��� ��+��"� �!�����6�����"���#��� �#������ �������� ��� �!����� ���1����� �����G3������������3��#0�8;3���0�?3���0�5:8�;790

������3��0�(-.5:)3�U � ��#� ��1 �1�����"�������G3��������������������������3��0�50

�����3� �0� ��"� H�2�6 !����3� �0� (-..9)3� �������� ���������� ���3� �0� H#������!��"�6��3� �$��0

�����(-..5)3�&�������������������������������<7��'���O�'�'��/�� �$��0����!3� �0� (-..7)3� +�����'������� ������'������� ������� ��� �������� �� �������

���2��"/��4��������,������3����2��"/�0�$$�3��0�(-..?)3�U����!I�����"�� #��"I�� ��������� #�� ��������������1�����"�� #G��G3

��'�7���P�����������������.'3��#0�;?3���0�90�����������+���������0��(-..9)3��� 3� �$��0���!3� �0'0� (-..8)3� U�������#���� ��"� �������#�L�����0� �!�� �1� ����� �$� � ��#

��!������������������������������#���#������G3�����0������#��"���(�"0)3������C������� ��������0������ ��� ��� ��������� � � )����� #������� ������3������������#� '�1���#� �$� � ��#�/,� ��"� � ��#� ��#� ,3� �#0� -83� ��0� :T.T-73������� 6��12#� ������3��1##3�4H3���0�<<�.;0

�����������������������(��,�??3�-..<)3��� 3� �$��0�����������������������(-.:7�-..9)3��� 3� �$��0�������������������������3�(-..<)3��� 3� �$��0 �����3��0�(-..?)3�U ����� ���"��3�����������+���"��12#� ���#� ,K�!������21�/

!��#� �$� ��+� ��"� ����� �� ��� ������ �����G3� "�'����� � � +�����'������� ������������)��������3���0�-;:3���0�9<8�<7;0

��2�6��3��0�(-..9)3�U���������������!�"�G3�7����� ��������������3���0�<-�:80��#6�"C���3� �0� (-..8)3� ���0�������� ��0��������� �� �������'����������� '������3

��1�"������ ��2�"�������L�������3� �$��0����!����3� %0� (-..;)3� U����#�������� �12#� � ���� ��1������ ��� �� ����>����#�������

� ���,�� �!�� �1������ ����� ��� �!�� %�����#� �����F�� �$� ����>����1��������#������G3� ����'����� ��� ����,����'����� ��'��3� �#0� ?<3� ��0� 53��0�?;<�?8.0

M������������������������������(-..9)3��� 3� �$��0

Page 88: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6
Page 89: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

��

� ������������� � ������������������� �� ���������� �� �� ����!� �"��#��

�����������

��� �� � �� �� ��� � ����� ������ ���� ��� ���$�� %�����& �� ���'���( )��*������������) � ��)���� ������ ���� �������� ��� ���+ �������'� � �� ��'���(��� �� ����� ��������+ ��( ��(��,� ����� ����+ ( ����� ���)���� ��- � �� � �� ����� � ����� ������./���� � � �� ���������� �� ���� ����� �� �� ��'���(��� �� ���(�������'������� ���������� �������� ��� �� ��( ��� ������ ��� ������-�������������*�������������'���(����� �������������.������������� ��� ����� ������ ���� � �������-� �����������

�����- ������+���0(����������������� ������� ����- ���������������� � ������� ��'�����+ ��'���� �� (��(�� -�)��� �������� ���(��(���� �� �������+ -������� �� ���� ���+ �� ����� � ���� ���+ ����'���� �� (��(�� ���� �� ���������� � �� ����� %" ���� ��������+ 122�&.��� '� ����� ����)���� %" ���� ��������+ 122�&� ���� �� �� (��3��������� ��� �� ��'���(��� �� ��������)����(�����(��� �����./����� �+��)�'��+� ������������� ���-����������./� �-�

����� �� � �� �������� �������� �� �� -�� *��)� �� �� ����� �������� %�� ���� �'� �����&. �� )��� � � � -� ���� � �� ��������������������-�� *��)���( ����� ����� ���������+�������)���� ���� � ������� �� �� �� (������ �� � ������ ��� )�� �����,��������� �� ���� � ��� -����. ������ ��)�'��+ � � ��� -� (����� �� ������)����������� ���������)����� �������������,� � ����� ����������+� ������� ���� ��.������������������-������ ������(�

Page 90: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�4����������� ����������

-�)������� � ����+ ������ � ���-����� ����'����������'��� � ���.��� ���(�������'� ��������� �� �� �����(+ ��������+ ���

�*��)����� ���� �������� ���(�����. ��� ��������� )� (��(��� ����������)��� ��(��-� ���)����� �������!�'���(��� ��� �-�� �� ������)�� ������� �������������������������������� ((� �� �� (������ �� � (�� ������ � �� ��� )����-� �� ���� �������� (�������� )���� ��������� ���� � ����� ��� ������� �� � ������ �������.���� �������� ������ ���-�)������� � ������� ��������� �� ���������. ���� � � �� ����� �� ����� �� )�� ��� ����������� �� ����'��� � � ( ���+ �������� �� ���� �� ����� � ���� ������ ���+ ����'���(��������������� ��������� ��� ���� ��� ���+����������� ������ �0(�� ����+ �������� �� ��� �'� ��(��' ��� �� ��,������������������� ������������� �' ����.���� ��(������ ��������� �� ����� �� �� ����� ���. / ������� ��

������� � ���� � � � �� 5 ������������6 ������ � (��'������. / ����(�� � � ��� ��� (��� � � �������� �� ����� � ��������+ �������-�� � ��� �� �����,�����.��������������������� � �����,�������� �*�������� �������� ����� ��� �� ����������� ��� �� (�������� �� ���� � �� ���. ����� ���� � (��������+ ���- ��� ���+��- � � ������ ��� �� � �� ���� ���+ � '� �������� �� )����������������������������� �������(����-���������'���(�������(��3����������������'���(����� ������������� ���������(�������������� ��� ��� -��� ��� � ������� ��� ���'��������������� -�������.

������������

��� (������ �� ���- ��� ��� ������ � �� � (�� � ���������� ������������ �������� ���� ����� ����� �� � ��� � � � ���� �� ���� � ����)���� *��)� �� � ��� � -���� ����. ��� ���� ���� ���������� �����- ��� ��� �� �������� ������-�� � ��������+ (����� � �� ����� �%� ���+ 1227&. ��� �������� ��������� �� ���� �� �� ������ �� ������ ������ ��� ������������������� ��� ��� ����(�� ����)���� � ��� � ���� -� ��������� )�� �� ( ����� � � ��� � �.������� � �������� � -� ��� �� �� ( ����� � ���+��� ����� ��� ���- ����+�����(�� ���8���(����������������'����� ��� �- �*�������9���� ��� �� �� � �� ���( �� �� �� �0( ������� �� ��. ��� (����� ���������� �� ���- ��� ���) � ��������� -�:���� %12�;& ������� �

Page 91: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

� ����� ��������������������� �������������� �������7

%122<&.�����)��������) ����� � ��� � � 5 (����� � ����) ������ ������������������(��������� ���� � ��� ��� -�� �)�- �� � ��� ��� � ���������� ) � �������� �������� �6 %� ���1224+(.;�<&. ��� ��������������(����� ��������� ����-���� ���� �)���������- ������ �����������'���� �%=���+1227&.��� ����+ �� (��� (���� ��(�� � ��������� �� ���- ��� ��� �� ��(���������0+��������� ����������.>�"�� �8�)��*��5 �����- �'��� ��6 %? �(���� ��>�"�� �+12�<9>�"�� �+12@4&) ������������(������� ���� ��� � ��( ������� ����� ��� ��� ��� �������� ���������.>�"�� � ���������� ��) � ��)���� ������������� ����� ���������(� ���5 ������� ����� 6 %����0 �(��+( (��+)����� ���� ��& � ��������-�)������������ � ������.>����������:��� ������ �%122�+(.1�;&� '��� ����� ������������� ���������- � �� � 5)���� ����� � (�����(��� �� ��������� �� (� �� ����� ��� ��+�����+����'��� �� ��������-3����6 .�� �� � ��� � � �������� �� �������� ��� � �����,����� �� ��

�����������- �������+����'���(�������������-����������� ���������(��0 %#� � �+ 1227&.?����� ����� ������ -������ ������� ���)���� ���� � ����. A��� ��) ����� ������� -�� '���� � � -� ��� ��.���'������5 ��(��� ����������6 %#� � �+1224+(.;71&� � ��(�� �����������'�� ������� ���������+(����� � ������ �������+��� �0 �(��+ �� ���-� �� :���� + )���� ����(� (��'������ ��������)����( �5 � �������������6 %#� � �+1224+(.;71&����� ��� ����*����-��������� ������ -������.�����������������- ������������� �-��(������ � �)����� �-��-�������-�� � �����.

���� ���� ���������

> �*������� ������ ������- ��� ��� ����( ������������������(��3������� ������+(��������� ��������� �������+��� ��3��3� ��)�� ���- ��� ���. ?���� ��*� ��) #��*+ "����� �� ��*��+ ' �������� ���� (��3������� �+ (��3������+ �� (��3������+ -�� �(��� ��� ��)����. ��� ��������� �� ���� (��3������� � ����� �� - ��� �(�� �' ����(����������'���� �� ���� ��� �*���� ������� ���� (����������(�� ��)�����������%B ����������.+122;9>�����*�(� ��? �����+ 12219 � ����+ 1221+ � ���+ 1224&. ����� �� �� �������� ���� � �������-�������(������(���������(��������� �� ��� � ����9 �� �(������������������ �)��*���3�� �������)�����3������� ��� ���9�� ���� �� � ��� ���'��� )��*���3�� �� ��(����� �� ��((�� ��'����

Page 92: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�@����������� ����������

���� �� �� � ������ �+ �� �������� ����� � ��� ����9 �� � �*�����)��� ��'������������������*�����+����������)( ��)��*���)��)��� ���� ��� ��������� -� �� ��� 5 ��- � ������� ��6 %������+ 12C�&.>��� ������� ��� � '� -��� � -����� 5 �� ��) ��- � (���6 . ��������������� )���� ���� �� ��) ��- � (��� �� ������������9 ��� ���� � ������� -� ��'�����+ �� ��������� %= ��+ 122�9>�������+ 122�&.����� ��������� � � ��� � ����� ���� ���� � (�� ��� ���� �� � �*����'����� -�)��� ���� )�� �� )��� ��� �� ���� )�� � '�+ -��+������ ����� ������ �����'���� %: 0������.+12219� ���+12249� ����+12219������+12C�&.��� ���)� �� (��3������� � ����� ������ )�� �� ����� ��� ���� �

(�� ��� ��� � (������� � � � '� ��3� -������� ������ �� �0����� ���� ��������� �� �� �� � � ���������� �� ����� �������. /� ���((�������������������������������������������+��'���� ����� ���� � ����)��� ���� ����� ��� ��� ��� �� ������ �� ������+ ��,���(����-���������������������.

�������������

/� ������ ����������� ��� ��������� ���������� ��(��-�����������'������������� ���+���������� ��� (� � �������������(��(��. =��- � ������ ��� �� ��'����� �� *��)3��) �) �� �� ����'������(��(����.>�� ��) ������ ��'� ��� �� � ���� ��- � �� �+ �� -�� ���- �

�����+ ������)�����0��(������������*�������(�� ��)��*������������������ ��*�����$�-�%����� ����(��*+122�9� ����+1221&.��� ������ �� �*���+ ���� ����� ��� � (�(�� ��� ��'����� ���'� -������� �� �� ��'���(��� �� ����� ��������� �� ��� ��������. ���� ������ -�)��� ������� � � -� �������� -�� ��� �� ������ �������'��� � ����������������.�� ����������- ������������+� ��� ��� ��������� ���0(����������������� ������ �������'���������� ���'�����.������ -��������������������� ��������������(����)��'���� ����� � ����(� �� ����� �� ��� � ����� � ����� � ��������� ������������������.=��- ��������-������'���(�� ����'���(���)���� �����������

-� �������� � (�(�� ��� ��'�����. ����� �� ��'���(�� )���� �������� �������� ��� ���� �0��� ����� ��� �� ���� )��*��� �� ����� �� �� ���� ��� ���� ���� � �����0 �� ��������. =��- � ����� �� ����'���(��� )���� �� ��� + " �� �� ���� ������ + �� ( ����� �+

Page 93: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

� ����� ��������������������� �������������� ��������

�0(�������(�(�� ������)� ���������(���(���������� �$ ������ � �� �)�� �����,��� �� �� �� (����� � �� ���� � ���� �������. � (�� ����(� ����(�(�� ������)�)����'���������� �� '���� -����������������0��������� �������������-�(��'�������������������������������� �����(��������.

��� ��������

�� � '� ����� � �� (��3����������� ������ �� ���- ��� ���+ (��3��- ��� ��� ��� ������ ��� ����*����� '���3� -������������������ ��� � �� ����� ��� �����������)���� ��� ��(����.��� '��������� ��� � �� �����( �� ����� �� ������ �� � (����� ���������� ����� �� -�� �� �������� � �� ����� �����)��� ����( �������3� -������������� ������ � ����������(���� ������'��� ���'��.�� �����)�� � �* -���-$���'� ������������� �� ��-$���'� ����� ����� ����. B����� �.1 ��(��� �� (������ )��)����)� �����������.�� � � -� ����+ )� ������ � �� ���� (��3����������� ������

��( � �� �0����� �������� �������� �� ���� �� ��� � ����� ������� (��� �.?� ������0(����� �������.�����������)���������� �������� ��� -�� �� � ����� �� � � -� ������-�� � ����� �� � ���.�������-���'��-���-$���'���%������ ���&+ ����-$���'���%�������� (����� � ����� ����&+ ������� � �����,����� �� �� ��� -���������������(��3��������������������0�������������.?������'����������� ������������������ ������(��������)������� ���� ��������(�� ���)��������� �����'��� ��)����� ���������� ������.=�'����(�)������ ��������������� ������ �(��������+���� �����,� �����������(��(��)����'��� �������(�� ��������)���-�������) � ������./ �� ��(�� � � ��(� ���� � B����� �.1+ )���� ��(��������

���(����� ��� �� �� ��� ��� (������ )���� ������ �� ����� �� �������,������+ ��(��� (�������� ������(-�)���������� �������� ������,� ���.��������(� ��� ����������������-�� �� ���)��� ((��� ��� �� �� (��(��������� � ' ���� �� ���� � �� ����� �����0� �� ' ��������������'���.

Page 94: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�C����������� ����������

��������� �����������������

������������������

���� ���������� � ���������������' ������ ��������(�����.������� �� � ���� � � -��� ���(����+ ����� �� ����� ) � ��> � ��� +)���� )� ������ ������ �� -���� (� ���� ��� : ��� ���� �� �������((����. ��� �� ��� )� � '� ��(�� �� ��(������ �� �����( �� ����� ��(���� ��� � � -��� � ����� �� -�� 5 �-$���'�6 ��5 ��-$���'�6 � ����� ����.����-$���'�� ����� ���� �� ��(�������-� ����� (������� - ��� �� �0����� � ��� � � . ��� ��-$���'�� ����� ���� ������'���������'������ ���)������'����� ����� �������������������'��� ����(������� �� ������,�������.

���� �����������

��� �����(������� ��- ������ �������������0������������ �� �����������)������'���(������� �������-��(������������������� ����������� �����.����(�� ��� ������ ������������������' �� -������������������(��(�������������������+���- ��� ���+��- �� ������ ��� �� � �� ���� ���+ �� (������� �� � -�� �.1. ����(�� ��� ������ ����� ����� �����)���� -���.;.

Page 95: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

� ����� ��������������������� �������������� �������2

��������� �� ������ �����!���������� �����

=��- ��� ��� > ��>��� ��� A�- �

�� ������ ���

������� ?���� �

���������������

�������'�����

��������

(�(�� ���

� '�������'���� �

%����3���� ��&

/���� �������-��

������� ��� �

���� ��

��������

(�(�� �����'�����

��- � �� �

���������������

- ��)������

���'����������

/���� �������-��

������� ��� �

'������

?� �����������

-�� *��)���

���� �(�(�� ���

� ������ ��

��- ����� ���

� �����- ��

��� ����� ���

� � ��� �����

��- ����- �

���� ���

����������

��� ����� ���� ����� *�� �� ���� �� �� ���� -���� ����� *�� ��(� ���� ��� > � ��� + : ��� ���� �� �� �����((���� �� �� ����������� �� �� � ���� ��'��� ���� � ��-$���'� ����� �� ���������(�(�� ����+ ���������,�������� ��������� �������� �(�����'��)���3-���� ��,� ���������./�����'���(���������������������� �����) ���'�����)

�������(�� �����������-�����������(�� ��� ���./� ����������) #��* �� �(��� 122�+ ���������"�� ����+ !������ �� �� ?���������� %��� ?� (�� 1&+ (��(���� ����3���(���� �(�� ��� ��� ��� �� ����� ��������� �� ����� �� !�������+ !�����+ �� ������ ��>�-����.�������������������) ���������� �������������������� -� ��������� � �� ������. /� �� ���� �� � (��$��+ ���� ������ ���������������>��%> �������������&�� ��%�� '��+122�&. :�� �� ����� ����� � �� ��-$���'� ���(���� �� ����� �������������� ��������.

Page 96: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

C<����������� ����������

��������" #�$���%����������������

"�'������������� � �������������������- � �� �

��D�����- ��,� ��(�(�� ���

?� � ��������������� "�'�������������(������

� ��������,�����

������� ����������� � ����������

� �������'������� ��

?����� �� � ��������� � �����(�����

� ��������� � ���(��(���

������ ������� ���-��������������� ����

���-�������*��

"�'����(����� ���� -����

�������� ������ "�'�������� ���

:�������� ������

A���(������

�����3��������� ������ =��)������� �(�� ��� ���

����&���������&�������� ��

�����!�� ����� ������� ���

��� � ��� �� ���� �� � ������E�� ������� �� ��� ��� � - ��E����������-����� ��������-�����( �������� �����'��'�����������- � ������� �� ���- � ������. ��� ���- ��� ��� �� (��������+��� ��� �� � ��+ �� �� ����� �� ���)� �� (��(��+ � '� )������� ���� �� ������� ������+ �� ������� �� ��(������ �� �� � -���� �*�.����0( ����������� �� 8�� �� ����'����� ��'����)������ ��� � ����� ������ � � (� ��� � ��(�� � ( � �� ��� (������./���� ������ (� ����)� ��(�(�� �����'����-�)������� �� ���������� )���� �� ������ � '� ( ��� -��� ���(����-�� ��� ��5��� ��� ���6 �� ���� �� � ����. /� ���-�� ��� )�� ������ (����� ���� �� �� ���� �� � (�(�� ���+ ���� � ���� � '� ����� ���������� � �� ���� �� ��(������ ����� -� ������� ����� -�� )��������(��� � ������� �� ����� ���3����(��� � ������� �� ���� �� %������+ 1224&. /� ( ����� �+ �� �( � � ( ������ �� ��(������ � ��� ����.

Page 97: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

� ����� ��������������������� �������������� ������C1

���� ������ � �� ���� � '� �������� ��� ��( ��� �(�� �� ) � ��)�������� �� ����'�������'�� ��( ����� ����(������,� ���������.?�� ��� ���������(��(����� ���� '�-���������������� �������� �� '������.��'�������������- ��� ������ (� � �������� ���� ����' �� ��'�����*��)����� ���� ��� $��������� ��)������� ����� (����-�� ��������� �� ���� �'� (� ��� � ��'� ��)��*. ������������� '������ �� ���� � ����� �� (��(��� ���)������ ���� � �(�� � *��)����� � � ) � �� � �� �� �� ( �. :�� ����(� *��� ��� ���- ������ ������ � '� -��� �������� � �� ����� ������'��������� �� (� � ������(�(�� ���.���-����� � ������)�'��)������������ ���'�������������� (� � ���� ' �� -���� ������������� �0(�� ���� �������� ���� � -�� ������ �� ����D���.������� ���+ ' ��� �������� � ����� -�� ��� �� �� �������� ��'��� ������ � ����������� (� � �����������������������(�(�� ���.

"�� �����������������

?� �������'��� �����������B������!����/�'�����%B!/& ��)�����-���� ����������0���)���� � ��� ���������� (� ������� ���- � �������. ���� ��'��� �� B!/ �� ������ �� ���� � -� �� ���������0���)���� �������������������� '� ��� ����� ����� �������. /� �� ���� �� � ��� ���+ ��'��� �� B!/ -� ����������( ����� ������ �������� ����'����( ��<�� ��.��)�'�����)��� B!/ � � ���)�� ������ � (�����. �� ���� �� B����� �.;+ (�� �������� �� �� B!/ ��'���� ����� 1< (�� ��� -�)��� 12@@ �� 12C< % ��0��(���) � 12�� �� 12�4& (� *��� 14 (�� ��� �� 12�2. :�)���12C4 ��12CC��(���������� ����B!/����9����((��17(����� ��(���� ��12C2-� ���� � �� ��122<.����) ������)��-� ������� �����)��1;(�������12219-�)���122� ��122@(���������� ����B!/����� ��-�)���7 ��C(�����.

Page 98: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

C;����������� ����������

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

19701975

19801985

1990

1995

Year

Per

cent

Incr

ease

��������" �����������������&���������'()*�''(�+����������,

/���� ������ ��)�'��+ ���� �� � ��'����� � '� ����� ���� ��������) ���'���� ���������������� � �����.���������-����������'���� ������ �� �� ��� � ����� � �*� ) � ��)+ -������� ������ �� ��������� �-�� ����� �� ((� ���-��������( � ��������0( �������� ��.?� ���� �� ���� �� 8� ������� � '� �����)�� -�� � ����� �� ��

��'���(��� �� �� ��������� �� ���� �' ���� � ���� ������ �� ( �)���3��'��� ���! >�����)�� ����������������'���������+��(��� ������ ��(��+��� �� �� �������� ����+ �� ���������+ � � �� ) �� �� �������������'�������������.

! ����������������8���(��� ��� ������ ���)��������(�������� ��� �� ���� ����� ��� �������������� ������������� �����-����(� ����(������.

! ���������������������(������� �-������� ��������� ����� )��*+ )�� ������� �� ��������� ����� �� -� � ��+ -���3���� �+����3��� )��*��� �� � �0( ����� �� ��������� ��(������ ��� ��+)������� �)��*��� ��( �3��� ��� �� �� -���% ��?+122��'&.

Page 99: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

� ����� ��������������������� �������������� ������C�

! !����� ��� ���+ �� ���� �� � ������� ���) �� �� � ���� � '�� �� ��� �� ����.7(����� ��)���� ��������������)���� ����)�+��� ��' ����)�����)��������������� �� ���� ��) �%� -���.�&.

��������� �������������-���� �����������&�������.��'/0*�'')�+���������,

/����������� ���?��=��)�(��

�����

>����� @.�

�� ��(��+��� �� ���������� ���� 7.4

��������+� � ��) �� 7.;

?����������'���� 7.1

B�� ��� �.2

��� � ��� ��� ������ F�.7

������� ������ #�$%%&

���������������������

������������0������� �����'��'���������� �� �-��������������- ��������+��'����������3����� ����� ����� '��� -������� ���.�����'���(���������� ��$� ���� �+� ������+��-��3�(��� -���� ��-�� �- �� �������� ���� � '� �� ���� (��'���� �� ���������� �(� ���� ��� ���- � � �*�� �� � (� � �� � ��� ����� ����� ������������+��������' ����� '� ��� ���)�����0( �������������+������ ����������� ���%����0 �(��'� ��������&+(����������'����%��� ���+ (��(���+ -������� ���'����+ �� ���� ���&+ *��)�����+ �� � %���- �-�� �- ����(������) ��&.���(�� �� ��'���� -� ���� �� �� � �'���� � �������� (� �� �

��(�� ���������(������������� ����- ��� ���.���(�� ���0(����� �������� ) �� �� ������ �� �����E�� ��'���. ����� ���+ ' ����+-������ �� �(�� ����� ��� ��� � ������� � �0(�����. /�' �� -��( � �� �� ��)�� �0(�������� ������ �� ������ �� -����� - �* ����� �� �(�� �����. ! �������� ��� �� (����� ���� 12@7 � 1227���(� �� �� �� ����� �� �� �� (��(����� �� �� � � (�(�� ��� )��� '������'���� ��������3���� ��./�12@<��(��(�����) �����1.4

Page 100: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

C4����������� ����������

(�� ��� �� �� (�(�� ���+ )���� -� 1227 � � � ����� ��� ������ � ((��0�� ���14(�����%���� �� �:��� ���� �����+' �����&.��� � ������ �� ����3��� '����� ��'���� � ���� �� � �

�� � �� �������� �������( ��<�� ������$�������;<<+<<<(��������12@7� ((��0�� �����������(��(��-�122�.?�� ������� �� � �-���������� ������(�(�� � � ���������� ���+@�(�����������3���'������� '�������������� '���(��(���.���������'����� ���0(���������� ��-��(�����(�� ����%����+122@&.

�������������

/� �� �� � ����� �< ���� 1227���� �� 8� (�(�� ��� ���) -� ;17+@<<(��������-�1.;(�����.�((��0�� ����2(������� ������)�) ���� � �� �'���� ����� ��� %�� ������ ��� � ��& �� @1 (�� ��� �� �� � ����� �� %-���� ����� �� ��&. �'�� �� � � ;<�� ��+ � �� ������ ��� �-��� ��� �������-����(�(�� ������)�.B���� ������ �� ���� ��� � �� �� �� � $�� � ��� �� ����� ���� �� ���� �� 8�(�(�� ��� ���)�. >��� ��� ( ���� �� �� ����� �� �� ���� ������� ������3�����'����� �-��� ����������� ������������ �( ������'�� ��� ��% ��������������1224G27&./�124�+ ��������������������� ���(���� ��������� �� +

����������� � � 2< (�� ��� �� �� )��� ���� �� � (�(�� ��� )������� �� �-���+ �������������� �1<(������ �-���-����'���� �.:�)��� 124� �� 12�1 �� (��(����� �� �� (�(�� ��� -��� �'���� ����-��� ��� ���� ���� -��;<(����������� ���.���������� � ��������'���� �-���(�(�� ���� ��� �������������(�����./�124�+CC(�����)��� ���(� �-���%��(�����������-����:�����&.������ ������ ����������� %1(�����&+������ %;(�����&+��� %�(�����& ����� �� %�(�����&./�������� ������� �-��� � �*�������������� ���(� ����(���������'���� �-���.:����( �����+��(��(���������� ��� ������ ����������� ��������(�������124��1�(�� ��� ��12C@.:�12C@ ���+ ������ �� �(�(�� ���) � ��������������+ ���� ���(� � �� ���� ��� � � � �� (��� ������ ��(��3) �(�����%������ ���������+122�&.

���� ���� ���������

����������( �;7�� ������,� ����������� �� �(�(�� ���� '���'�� �� � ��� ������� � ��- � ������� � ����� �� ���� �� 8� � � �� �+

Page 101: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

� ����� ��������������������� �������������� ������C7

���� ������� � '� �0( ���� �� ��D� �'�� � ���. >�� 3>���(��� ���� �%>>��&��)���(����(�����������- ������- ����(��������3��� ���� ������ � � -��� � �*�� ��'���(�� �����)��� ( ���� ����-��- ��� ���. � -�� �.4 ���(� �� �� ( ��� �� (�(�� ��� �����-����)�������� �� ���������>>����� ;<�� �(������( �����12�1 ��1221.������ �-���'��������� ������ �����-�����'������'������� ��� ��� �(�(�� ���� � ����� ���-� 7������� ����� �� � ���12�<�.

��������1 ���������� � �&�������2�� ����������������$��� �����������.� �'/�*�''�� +���� ����� ������ � � ���� ����������������,

������

?�����

�<G@G�1

?�����

�<G@G�@

��

�<G@GC1

��

�<G@GC@

��

�<G@G2<

��

�<G@G21

>�� 3����(��� � �� �� �� �� �4 �4

> $�������� ������� 2 2 2 2 2 2

>���������� ������� ; ; ; ; ; ;

�� ���)�� � � � � � �

?� � �+H������ ��+

��)����3� ���+

I�����

7 @ @ @ � �

��� C � � � @ @

�� �%�������& 1;+@24 1�+4�4 14+2;1 1@+<�; 1�+<�� 1�+;7<

������� '(�� ���� �������� #�$%%)

��� ��� �������� ���(�� ���

���� ������� � ������ ��� ��� �� �� ��- � ��'������� �� ����� ������ ����������������������- ��� ���./���� �������������� ��'���� >>�� �� ������� ��� �� ������� ��� �� -������� �����(��� �����. ������G��)� ���G���������� �� ����)��� � ���� �� 8������ ��� � � �) �. ���>��-�����G��� ������( ������ �� ����� � ���� ���8�� ��� �����������)������������ ��'������:���- ��G=���?� �G��������?� ���������(��� ������������3- ���./����� �������� ������ ����( ���(��3�����������������

�� ������ �� �� ��� � ����� � � ����� ��� �'�� �� � � )���� ���.

Page 102: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

C@����������� ����������

��� '���)��0 ������������-$���'������ ����� ������'����� ��(����� ����( ������� �������0��-�.

����������� �&����

����!���� ������ �� ���������* +������

/���� ���� ��'��'���� �� �� ���- � ������� � � �� ���� �� ) � ��)���� ���� �� �� ��'� ���� ��'��. �� ���� � � ���� -��� �� � ���� ��������������- ������(������+-� ����� ���� ���� �����( � ������-��������(������+����� ���������- ���'������������ ������� ������ '��������������� ���� ���� ��� ������(������� ���������(��(��.������ �-��� � (����������� �������(�������������12�<�.

/�12�;����1.2(���������� �� -��������)����������� �-��������(�����.���� ��� ������ ������ �����.;(����� ��-�12C4� 2.� (�� ���.����� ����(������ �������� � @.; (�� ��� �� 122< ������11(�������1224.:�1227�� ������������� � ���-���)12C4��'���.��( ����� ��������� ���� �-������� � ������� ���������-����'��� ����3�������(����� %I"�A&. 5 :������ 122�+ -��2;4+<<<(������)�������(����������� �� +��)���@;(�����)���� ��.��������(�����+@�(������ �-�������(������������� � �� �+ 1� (�� ��� ��� 1 � ; �� �� �� ;< (�� ��� ��� ; ������ �� ��6%������+1224&.�������� �' �� �����������������������(������ ����' �����

�������� �� � -��������� '�-�����(����./�122� ��17�12�� � ������(� � �����(������� ��������� -��������� ���� ��� � '�� ��. /� ������- � �� � � �� � ���� � �<J�7 (�� ��� �� ��� �������� '�-�����(����.A���(������� ���������������)�� ���( ���� �� ���3������. ����� ��� ����(������ � �� ����� ���+��(��� ������ ���� ���77�� �� ���'��.���17�12�� � ������(� � ���������'�� �� ���������������(������ �� ��;< �;4�� � ������(� ��������������������I"�A.�'���� �-���(������� '������ �� '�����������(������� �� � �(������-��� ������ �� )������ ���������3 �������(� *���- �*�������� '�������������'�� �� ����(������. ������� ���+ �� 122�+ ����(������ � �� �������������(��(���)����� �������� ����� ���� �������������(�(�� ���%������+1224&.

Page 103: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

� ����� ��������������������� �������������� ������C�

�� ����� �� � ��� � � ��� ����� �� � -� ������� �� ����3����������$��� ���� �-�����'������ ������-��*����)�-� �� ��������(��'����������� �����)��������(������� �� ������� ��5 ���*6������������� ���� �� ��.�������������������������� �� ���� �� ���� ��*��� � *� ���� ���� � � �� ���� �� � )����. ! (�� �������� �-���������������������127<����� ��� ������ ��� ���� �� �� �� ����� �� �� � � �� ������� � �� ����� ���.��)�'��+ ����� �� ��� 12C<� �� � � �� ������� ����� � ��� ���-�)���17 ��;4 ��;7 ��44� ��� -������� ���.������)������ ����� ��( ��������������,�����������.���� � ��+ �����)������������������ ���������127<�+������������������ ((� ���(� *���)����-�)����� �����4< ��@<./�������� ����������� �������������)����� �-��� ���������-�)���44 ��74�� ���� ��.�������������������� �-�����'������ �����������127< ���

��� ������)� ����� ��(��(��������� ��� ���� ���������� �.����� ��( ������� �-�����'������ ������ �� ��� ��� � �� ��,�������� ����-��� ��� ����� ���+��� ����� � ������ ���(��1<<+<<<�� ���(�(�� ���������������������� ���������� ���.���( ������� �-�����'������ ��������� �����������-�3��� �+����(� *��� ��17�;4 ������( ����� � �� �����(��(�� ����7�� ��������./�1227+11��� ���(��1<<+<<<�� �����(�(�� ��� ���17�;4�� ��+���� � ������� ����'������ ������.!�������� �� �� � ��)�'�� �; � ��� )���� �� � �� �� -� �*� ���� �� � � �������.������(������ ����7�� ��������+1@��� ���(��1<<+<<<�� ���(�(�� �������������'������ ������������( �����)��;2� ���.������ ������ % �� ��( ����� � ����� �� � ���� �������& � ��

���( �����)����������������(�(�� ���+������ ���+������ ���)���� ���������� ��������������0(�������������������( � ������������� � ���.�������� �������(������ ����������� ���(��'���� ( �� ��0(� � ������������(��������� ������ ������� ������(.B����� ���� �������� �-� �������� ��� � ���� (���������� ������ ��� �� �� �������. ��� ��������� �� � �� ����� � �� ����������� -��*�� ��)� -� �� �� ������ �� ���������. / �� �0(����� ��� )��� (��'��� ����0 )���� )���� � ������ �� �� � �* ������ ������ ����0(��������-������� ���)����.���� 5 3���*6 ����(�+ �� ����3��� ����(�����+ ������� (��(�� ��

������ ���)����+ ( ����� ��� �� ��'�����+ �� (��� (� (��(����� ���

Page 104: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

CC����������� ����������

���� ��*��� � -� �� �����( �� ��) �������. / �� �������� ��(�� � �(��'��� -�����'��'��)������������������'��������� �� �'����( �;<�� ��.��������� ���� ������ ������� ������1@.���12�7�;.4��122;+=!�(��� (� ������������122<�122;.��������-������������ ����������� �� �(�(�� ���� � ������ �������� ���������( �17�� �� %��=��� ���������� � ���� ((��0�� ��� <.4 �����12C;&. /� �� � ���� ���� ����� ������ � )���� �� ��� �� ��'��� ������ �� � ���������� � �� ���+�'�� ������� �-��� ����� ������ ���� �� ����� ' �� -�� (�� �� � �� (�(�� ���. ��� ����+ ���� � �-��� �� ��-� �� � ��3�����-���� �� (��(����� � �� �� �� �� � ������� (��� ���� �� )� ����� � �� (����� ����� �� �� (�(�� ���.���$����( ���������)�����(������)����������'�����������+���� )�����+ ���� �����-����. ��� (��3�������� ��� �� ���� �� � ���� ���(� ��� ( � ����'���(��� �� �� ���� � ��������)���� �����)������� (-�)�����(����� ���������*�����.

����&��������������3����

* ���������

�������3 �H������ ����- �������+��������������� �� ����������+���(�����;<��� ���'������ �� � ��� � ���-����(�(�� ������� ���;�������(������. / �� ��� ������)��� �� ������ �� ����� ���@����1<���� (������'���(���������( ���������������.?������� �����47+<<<(��(�� ����'��� � ��� �������'����� � ��(�(�� ��� (��$������ ��� �� ��0 �<�� �� ����( � ���-���� �� ��������8�(�(�� ���.� ��� ��� ������� ��� ���+����� '���� (��� ������)�9 �� �� �� ��� �� �� 1< � ��� ���)��� ��- � ������� �� ����'���(��)����.A������������������ (��(�(�� ������)�+� �������+���'����+ ��

���� �������)��������-������� ����(�� ��� ���0( �����(��'��� � ��������� � ��� �� ���'��������.�� ( ����)���� '��-�� �� �������(����� ��(���� ���� ����� ' �� -����������� �����'���� )���� )��� ����� ���� �� ��3���� ��� �� ��) ��������. ���(���� ����������������� ���-�������� � ����'������� �������)��������-� ��������.���(��(� ����� ��� � �����(� �����)���� '� � -� ��(������� � ��� �� � ���( -�� ,� ��� �� ����. ����0(������������ �������(��� ��������������������������� ���

Page 105: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

� ����� ��������������������� �������������� ������C2

' �� �����(��-����� � ������������������� �� (����- ����)����� � ��������� ��+� ���'���'������� ����� � ���+��'����������(��-���� �� ����� ������ �� ��,� � ���� � ���� ������� ���� �����������.

����������

��� �'�� �� ���� ��� (���� ��� �� - ��� �(�� � ����� ������������� ��� ��)��*�����=���� (��� �/����� ���������%=/�&+���'�� ���� ��� �� ������� � �� ���( � �'� � �����. ��� ���'�����(����� � ����� �(��������1+�<<(�������'���� ����1C�� ��������� �� �� ����3 �H������ �� ���� �� .! �������� ����� ?��(��� ������� ����(���� /���'��)��� %?��/& �����+ �� ����(��������������������' �� -����������� -���.7.

��������) 4�������� � � %�������� �������� �� ���� 3����!5���6���������������������

1. H� ���������.��-$���'� ����� ������� ��� ����.

;. �� �� ����� ��-�� '�����.

�. � �������������� ������������������.

4. �����(���� �� �����-������� �� ��'������� %��������� �'������ ��

�����&.

7. ������� ��'��+��(�������� � �������� ��( ��)��*.

@. 0(������� ( ����+ ������(��� ��'�� ��'��'��� (���� �� ��

������������ -���+'�������+����� ��� ���������.

�. �� '��( ����.

C. ���� ���)��*� ��'���� ��)��*.

2. �����3������ (����� � ��������.

/�������������)���������)���(��' ����� ��( �������� �����)���-��0(�����.

��� � � �� ��

�� ��� �� ����+ �� >�� �� �� ���(����� � ����. ���(������ )��� �*�� � ����� � �� �0�� �� ���� �������)�� � �� ����� ��'�3(��� �� �� ' ����� ���� ������� ���� � ������� ��� ����. B�� � �� ��

Page 106: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

2<����������� ����������

(����� ��� ���(����� � '� -��� ���� (��� ��� 5 ����6 �� 5 ��� ����6� �������.� -���.@(������ ���� ���������(������� �����./����� �� 5 �����6 ���(����� ����'��-����� ������������ �(��."���� �1��1<����� ����)����)������� ����� ( �9�������������(��������� � ������8� ����)� �� �� ����(��(����+ ������8� *� �� ����������+ �� � ��� )��� ��� )��� ������� ��(�� �.����������� � ��+-������������ � �����17(�������������(��(�� ������� ��������� �� � ��� �� �� ���� ���� � ��. B�� ���+����)� ���� � � ���� ����� �� � ��� ��� �� ��*� � ��'� -�������8������.

��������( 3�������������������������� �����#3�������+����������,

/�� !�� ���� �����

/���� �� ��������� �� C4 1@

��� ����)� ��(��(����������������8� *� ��

����������

CC 1;

/������������� �� � ��� C@ 14

>�)����)�����������*����� ����� ( � 2; C

/)���/)������������(�� � CC 1;

/��� �����������)� ������ ��)��������� �� C2 11

/���8��*����'�-�������8������ �1 ;2

������ ������������� ��)����- ����-������������������� �� ��� %� ���� � ���� ���� 1 � 7& �� ��'����� �� � � -� �+ �����-�������������� ��.��������-������������ �����)���B������.�.������� ��� ���� ��) ��'���� ��(���� �����+ �������1+ � ������'��+ �������4.14)�� �� ���1.27 �� ���� ���;.?�� ���+���� ��'��� �� ����� �� ����� �� ���� �� �� (��(����� �� �� � �� �(��.� -���.�(��'���� �����-������ ��>���� ������ (��� ���,�������.

Page 107: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

� ����� ��������������������� �������������� ������21

0

50

100

150

200

250

1 1.14 1.29 1.43 1.57 1.71 1.86 2 2.14 2.29 2.43 2.57 2.71 2.86 3 3.14 3.29 3.43 3.57 3.71 3.86 4 4.14

Fre

quen

cy

Calculated MOS Scale Score

>� ��1.27 >��� ��; >����; � �� ��!�'� ����<.7�

��������� ����������� �#3���������������3����!5����6�����������������

����� � �� ��� � � ����� �� �� )����(�� � ���� �� � �(�� �������������'������������3 �H������ ��������+��� ������ �� ��� �'���������'����� ��������0�� ���� �������.�������������0���)�������� � �������������������� ��

���� ��� ( ����� �� ������� �� �� (������������� ������ ���������� �����+ ���������0(��� ���-�' �� � � ������ '�-�������� *��.����(��������������������������.� -���.C������������'����� ����� ����� ��� ����� ���.��

� �-�����+���� ��'��� ����������������� � ����'���� �������(��(�������� ��� ����� ����� ���������� �.� -���.2 ���(� �� �� ������ �� �� �� �����.����� �� ������ ��

$�������� � ���� ����������� ���'��+��χ;� � (��- -����' ����� ����� .<2+ �� ����������� �-���'�� �� �� -�� �� ���)����. ������'��� �� ����� ����� ��*��� ���� ���� ����� �< �� �� � ��*��� ��������@< ���'��.

Page 108: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

2;����������� ����������

��������/ ����������� �#3�3��������������������������

>���� �� B��,����� ������ ��

"�) ����� %�����K1J1.;2& 124 1C.;

>��3��) ����� %�����K1.4�J1.C@& ;47 ;�.<

>����� ����� %�����K;& ;�� ;1.2

>��3���� ����� %�����K;.14J;.;2& 12� 1C.1

���� ����� %�����K;.4�J4.14& 122 1C.�

����" 1<@4 1<<.<

��������7 8�%���� � � ������ ������ ������ ���� ������� +��-�����������,

��������'��

=����� "�) >��3

��)

>�� >��3�� �� �

> �� 1C ;� ;; 1C ;< 7@2

B�� �� 1� ;� ;� 1C 1C �<4

��������' ����� ����� ��������������+��-������������,

��������'��

��� "�) >��3

��)

>�� >��3�� �� �

A�����<#� �� 17 ;1 1C 1C ;@ �<@

�<J�2�� �� 1C ;1 ;4 1� 12 �<2

4<J42�� �� 1� ;C ;; 1� 1@ ;22

7<J72�� �� ;< ;1 ;7 17 12 <77

@< ���'�� 1C ;� ;@ ;1 1; ;<1

> �� � � �� ��� � *�� ���������� %� -�� �.1<&. ����� )�� ��������+ ��'����� �� ��( � �� �� )���)�� �� �������� ��� ���� ��*���� � ����)�� ��� ����� � ���(� � ���� ������� ��� ���� ��'��� �� �����.

Page 109: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

� ����� ��������������������� �������������� ������2�

B�� ���+��(������� ��� � ���-������� '� ������)������)�� ������(���������� -���)�����������������*�������(� ����� ������� ��� ���� ��'��� �� ����� � � ) �� �� � � �� � �����+-��������)����+������(����������������+���� ������ ��������%� -���.11&.

���������0 ����� ������ ������������������������+��-������������,

��������'��

> �� �� �� "�) >��3

��)

>�� >��3�� �� �

������ 14 ;< 1� ;< �< ;�C

> ����� 12 ;7 ;7 1@ 14 C<4

���������� 5���������������������������+��-������������,

��������'��

�(������� �� "�) >��3

��)

>�� >��3�� �� �

� �� ���� 1C ;7 ;< 1� 12 @<;

�)�:������� ;< ;7 ;2 14 1; 1��

A���(����� ��

!�� -���

<4 <C 1C ;2 4; <��

����!�� 1� ;2 ;� 17 ;4 17<

������ 1C ;; 1C 1C ;7 <@C

������ ;< ;; ;7 ;; 11 1C�

������������� ���������'�.��������� �� ������'����� ����� �� ��*��� � -� (����� )��� *�� ���� � ��� ������(� �� -�� )��* ��� ������� ���� �������(��-�����(������ �� �� ���� ��� ��� ����'����+��( � �����)���)��������������.������ �'���������'����� ����� ����� ���� ������� �� ��������� �-���� � �� � �� � -������ ���� ������(�� '�����-���������./�� (( ���� ���� ����� ������ �0 ��� ���-�����' �� �(���������.����� ����� ��� ��� ������(� -�)��� �� �� � �� � � �� �� '��� (��- -��-�)��� �� �� ��(������ � ��. ��� ��(������ �� ����' �� �(���������)������ -��������(������������������ ������ �����

Page 110: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

24����������� ����������

�-������ �� ����' �� ��.��'��������+ � �� ��� ����� � � �� ������0������'���(����� �� ��������������������������������� ������(������ � (�������� � ����'���(����� ��-$���'�������� �������������-��������.��� ������ �� �� (�� ����������� ������ �� ���- ��� ���+ ��- �

� ������ ��� �� � �� ���� ��� �� ��-$���'� ����� � '� �� � -����������. B����� � ����� �� �� ���'�� � �������� ����� ) � �����������)������,�������.������ � �������)���� ���( (����������� ����� ������(-�)���

����� ��(�����'��)���-������ ����� ��� ����."���� ��� ����) ��� �����-� ��03����� ���! � ��� ����)�� ����������������'��������(������! � ��� ����)���������! � ��� ����)�������������! � ��� ����)���������������(�������������! � ��� ����)��� �� ������'���! � ��� ����)������ � )�����������)���(���������5 "�*��6 ���� )�����(������-���� �*��� ����� � �� �0�� �� � ��� ����)�� � �� ��� �� ��'�3(��� � ����� ��� ���������'���� �������'������� ������.�����0���������������� ������� ���������@� � 0�������<.:���'������ �������-�@+ ���� ����'�3(����� ��) ��� �����.��������-�����'������ ������ (������,� �������(���������� -���.1;.

���������" �����������%���� ������ �����������

����� B��,����� ������

1J�%I������� ������& �;4 ;7.<

�.7J�.�%!��� ������& ��1 ;7.<

�.CJ4.<%� ������& �;C ;7.<

4.1J4.C%I���� ������& �<1 ;�.7

���������� �������"���� ��� ������(���������� -���.1�.��������� �����*���."�)��'����� ����� �� ����� ��)��������'���������� ��� ����+)����������'����� ����� �� ����� ��)����)��'���������� ��� ����.��������� ���������������� �%χ;F.<<1&.����(������� �� � ������ � ��� ��(�����������(��������������

)����� �-���(��������� �� �� �� ��� ������)��

Page 111: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

� ����� ��������������������� �������������� ������27

Low PerceivedQuality of Life

High Level ofAnomie

Age Status:Youth

Employment Status:Unemployed

Marital Status:Unmarried,

Divorced/Separated

��������1 ���������������������������������� ������

/���-���(� ������ �� � ����������� '���(������� ��� ��+-� ��'�������� �� ( ��� �� ��� ������(� �� ��� �. ������ �� ��*��� �������)������� � ��� ������(� ����� -��.������� -���� �� (( ���� ��� �� �� ���� �����)��� ����'��� �� �� ��(��� � ��� � � -������ � ��'������� ��� ������'��9 ��� -���� �� �0 ���- �� )�������(���������0(��������.� ��)��*�� ���� ��� �� ��������� ����� ��)��� � ((� �� �� �� �� �� � � �������� ���� ��� �������� ����-����������(��(��+��������������������������� ����� �� � ��. �� �����)� ���� �� ��������� �� ����� �� ������� ��(�����'��)���-����+,� ���������������-�,�������� �� ����� ����� �� � ���� ������).

���������� ���� � ���� � � ������ ��� � �� ���� ������ +�����������������,

��������'��

"���� ��� ���� "�) >��3

��)

>�� >��3�� �� �� �

I������� ������ 17 1C ;; ;� 4� �<2

!��� ������ 1@ ;7 ;� �1 12 ;C2

� ������ ;� ;4 ;2 ;� ;1 �17

I���� ������ 4@ �� ;@ ;< 1� �4�

Page 112: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

2@����������� ����������

4��������

�������������( (��� �-����������� �� ����(����������� � ����� ������ ���� ��� ���$�� %�����&. ��� ���� �� � ���� � �(������� �������� � �������� )���� )��� �����-�� ��(�� ��� � ����'���(����� �� ���������������.����0 ��� ������� �����(�������) ��������'�.B���+�) ���� �� �'���������( �����(��3����������� ������ �� ���- ��� ���+ � �� ���� ��� �� ��- �� ������ ��� �� ���� �� � ������ ����� ��� �� � ������. B������!���� /�'�����+ � ����� �� �� �������� ���- ��� ���+ ����� ��� �'���� � � �< �� �� � � � ����3��� '����� ��'����+ � ����� �� ������� ����- ��� ���.> ������ ���� � �������� �� �� � ��'���� � �� (�����+ ������ �� ����� ���(������ �� �� ������ ���(�(�� ��� � � ���)� �������� � �� ��� �) ��� ��� �� ����� ���'�����.B�� ���+����� �-��� ��'�����) ��������)���>>��.����� �� ������ �������'� � �� ��'���(��� �� ����� ��������

� '� ����� ��� �� ������ �'�� �� ( � �< �� ��+ �-$���'� ����� ��� �� ����� � '� ��� -����� ���� (�������. ���� � (�� ��� ���+ �� � (-�)��� �' � ��� ����� �' � ������������������+� ����)�+ �� '�� ��������(������+( ����� ��� �����������9 ����������� � $��� ������� �+ � �� �����������.��� ����� ���� ��'� ��� � ��-$���'� ����� ) � �� )����(�� �

�����������������������./) �+��)�'��+�������� -�� ������ ����� ����(����� �� ���� ����� )�� �����(�� ���� ���� ������(�+ ��� �0 �(��+ �� )���)�� �� ��'�����. ������+ )� � )+� � ��� �'� ��( �� �� ,� ��� �� ����. ����� ����(� �0(������������ �'���������'����� �����+( ����� ��������������(�����+)��������*������(�� (���,� ���������.��� )� ��� �� �������� �� �������'� �� ��� � ��������� ���

�����.������� ����� ��������(��3������������������� ����� ��)�� ����� ��� ���� � (�� ��� ��� �� ����(������ �� �� ���)����������� ��� �� ������� � � ��� �� �� � ���� ����� (��(��. � ����'�� �� �� ����'��� �+ ����(������ ���������(��(�� �� ����� ��)�� ���� ��'��� �� ����� )���� �� ��� �� �������� �� ��) ��'��� ����(���� ,� ��� �� ����. / �� ��� � ���� ���� � ����� � � � ���������������� �-���'���(�������0������ ���� �� .���� ��(������������-$���'� ������ '�-������������+����� ����-������� ����� � 5 - ������6 .�� �*����� ����������(���������'�����

Page 113: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

� ����� ��������������������� �������������� ������2�

)��� ���)�����������-�� �� -�������� ��� ������'����� ����� �����������������������(�(�� ���.����� �� ������ �� �� (����� � ����� �� (��������+ ��� ��� ����

)��*������-�������������������������(��������.��'��������+�� �� ��� -���� (��(����+ �� �������� ��� �� (�������� �� ��'�� �� ����������� ' �� -������������������������������'������ ��������+������(������� ��( ����� ���� ������(��-���'���� ��� ��.

�� �������

: 0��+�.+ ������+>.+������+�. ��������+>.%1221&+������� �������� �

�� ������������������+> ����� �+>��-�����.

:���+�. ������ �+=.>.%122�&+L�����?�������������������8+������

���������������,+@;+((.1�1J12<.

:����+�.%12�;&+-�����������+? �-�����A��'����������+? �-�����.

? �(����+ . �� >�"�� �+ >. %���& %12�<&+ ".�������� �� � � ����� ������ +

? (�+"�����.

! )*���+�.�.+M��(+�. ��? - ��+�. %1227&+������ �� * ��� ��,����"���

������ �������* �������������������*������ ��+�=��+? �-��� .

"�� ����� ��� � �� �������� ��� ��� %122�&+ L������ � ?� ��� �� �������

=��)�8+ : �*������ � (�� �� ;C (��( ��� -� !. ! �+ :. ���� �� �.

? �(-���+ ��?+? �-��� .

B ������+ �.+ =�����+ /. �� � ����+ /. %���& %122;&+ /����� �����#� : ���

:� �*)���+�0����.

= ��+�.%122�&+LB���5A������ ��6 �5A����� ��6 ������-���' ���� -��

��B������������������ � ������ ����> $��I�����8+* �� ���� ��

0��� ���������� �� ������ ���������+1�G�+((.�;�J��7.

=���+ �.�. %1227&+ L ������� =��- ��D ��� ��� =��)��� ������8+ �� �.

���� ���� %��.&+ � ���1������� /�������2���� � � �� ��� /���� �� ��

"�����-�� � ��������+ /���� ��� � ����� � ����������� ������ �������+

I��.17+��.CG2G1<+: �� ���*��-��� ����+����+AM+((.1@7J1�@.

� ���+?. %1224&+ L���� ���� ��� ��� ��=��- �?����������� �� '������8+

���� �������+�1G�+((.4<1J4;4.

����+ =. %122@&+ L?�������- ��� ���8+ �� �.>. ��)�� �� >. :��� %���&+

��������� � ������� ��������� � �� ��� �� � � ��������� %?� (�� C&+ �=��+

? �-��� .

" ����+�.+"�+�.".+� ��+H. ��������+�.%1227&+� ���+����.

Page 114: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

2C����������� ����������

" ����+�. ��������+�.%122�&+� �����������+>����.

>�"�� �+>.%12@4&+� ����� �� ������+��������+"�����.

>�������+ .%122�&+L�����)A�- ���'��� ����A������ ��8+* �� ���� ��

0��� ���������� �� ������ ���������+1�G�+((.�;4J�;@.

>�����*�(�+�. ��? �����+>.%���&%1221&+/��������+�������� ��B���� ���+

��)#��*.

�8?�����+ M. �� ������+ �.�. %122@&+ L?��'������� �� !�'������� ��

!����� (��� �� ������� ������8+ �� �.>. ��)�� �� >. :��� %���&+

��������� � ������� ��������� � �� ��� �� � � ��������� %?� (�� �&+ �=��+

? �-��� .

�����+�. ����(��*+�.%122�&+������ ����"��+A��'�������? ������� �����+

:��*����+? ������� .

����� �+ �. %122<&+ ������ �� � � -����� ��������+ �������� A��'����� �����+

��������.

� ����+�.%1221&+��������������+��������A��'����������+��������.

������+�.�.%1224&+3���������4���� �������������� ���� ��������������� ���

����� �.������������� ��3������������+� (��(������� ��=��- �3"�� �

��� ���� ��� ��������!�'���(���?������������'����-� ���� ����

������ ��������������� �� -�)����<��'��-�� ��;!����-��1224.

�� '��+�. %122�&+L���>������� ����� ����� ���� �'� ������8������

�� ��8+�������* ���������������+;C+((.�1J21.

� ���+>.%1224&+L/������������������!���������8+������������ �� ��5,

6��� ��0��� ���������������+�<G�+((.;;2J;��.

� ���+>.%1227&+�������2���� +��������+"�����.

������+�.%12C�&+�������* +�������� ���������� �������+> ����� �+>��-�����.

������+�.�. ���������+=.%122�&+L���� �� ������� ���� ������������8+

���.���� ����%��.&+7��������"�� �,��4�� �8�����4�� �� ��5�

" �,��4�� ��������4+? �(��+B� �*���.

������+ �.�. %12C�&+ ��� ������ /����� ����+ A��'����� �� ?��� �� �����+

?��� ��.

#� � �+�. %1224&+ L>�������� ����+=��- ��� ��� �������*��� ������ �8+

������������ �� ��5,�6��� ��0��� ���������������+�<%�&+((.;4�J;7�.

Page 115: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

��

� ���������� ����������������������������������������������������������������� ��!!�"�����#!�$�����% &�����

�����������

���������'�(����)����'����)�����'��������������*����'����������������(�������������������)������������(�������������������������������+���������������)����,�)� ����� ��������%��(��-���� ���*�+��� �����'�.� �� ���� ���)���� ��� *�,����� �)� �� ���*������

���+����� ��/+�.����0�� ��(���� ����)� �� ����-� /+�.����0�� ������1+�����������������+�������������������������*������������������ ���������� ������� ��������-�&�� ��,��*�� �� ����)� **��(� �'��������)�������������������������������(����-������������ ������+�����)� �� ���������� ���������� ��� ������ � ����������2� �����)� �����(������ �� ���� �3���� ����� ������������ ������ ���� ����� ������ ��� ��'�������������������,�+�-�������)*���������)���,��*�����(������������ ������ ������ '����� ���(� ��,����� ���.� ��� ���� �������,�� ���-� 4)�������������������������������(�������)*������������������������ ������ � ��*���������)2� ������ ���(����� *���+**���� ����� ����*������)� �+������(����������� �*���������� ����� ������� ����*������� �������������(��+���'�����+������������������-�"��������������*������ ���'��� ������ �'� ����� �� ���(����� ����(��� ���� ���� �����.�'�����������(+�������������������)�/+�.����-"��� ���� ��(���� /+�.������� ���+������ '�� ������� ����� ���

���*�� �� ����� ��� ��+���������)� ��+���+�� �� +��������(� +���(�+�

Page 116: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

566��������������� ����������

�+������������������������������������*���������*����������������,�����- ��� �*���������)�� '�� ��(+�� ����� ����� ��*����� �� �)��+����(

���'��� ���� ������ ��(+����� �)����� ��� ���� ����,������ �� ������ ���������(���-�������)��+����(����������.����������.�������������'�������������������������(+������+������������+��������������������(�������������-%��������)�����(������������3�������(�����������������

�� ���� ������ �)����-� ��������� �������� '�� ��� ������� ������ �������������������*��������'���������*��������+�����������2! ����'���������������+������������)7! ������ ������� ���'��� �)� ���+��+���� ��8+������ *������� ��� �*��(�������'�������)������1+������������+��+������*����7

! �������������*���������*���������)�����'������������(���������������������������+��+���-

$����� �,���9������ �3*����� �� �������� �����*���� ��.�� ���� ������ ���������� &��)������0�� ��������� �� �'���� �� �*���� 5���9���� ��.�� �: �+������������; ����,����(�����������������������������)�*�����-

���� ������� ������ ��� ����

���������*����������������������+�������3*���������'����������(�'��-� ������ *��������� '��� ������ � �(���+��+���� �����������3����,��+���������� ����(���*������������(� ���+�-������3*�������� ���(��*�����������*������)� �� �,�)� ����� �������� ��� ������(��(������<6������+�)����'���*+��+��������� ���*�����-� ��+��������������������������2��*���������(���+��+����*��+������)���'�����*������'���������������� �� ����� ��+��(� � ���� ����������� �� ��'�*��+���-�����(��*�������������)�'��������������+*�����������������,�����������)�� �(���+��+���� ��� ������ ��+������-� ������ ��������� ���� �� ����� '���� �: �+��; ��)����2�����������������:����; �������������������������(�� : ���������; � ������� '���� ����������� �� ������� �(������� ��'�.�(�*�����-&'�,���� �+��(� ���� 5�=6�� ��� 5�>6��� �� :'�.�(� ����(����; �'��

������������ ���'��� ������ �'� �)�����-� ���)� ���� �� **��� ����� �����,�����������'�)���*�����������������������(���'����1+������������-#� ���� �����)�� �� ��*��3� ������ �)����� ����� ����� ��*�������)-���������������'�������������)�����(���������(�'���'������������

Page 117: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

������ ������������������������� �� ��� ����� ����� �����������565

�'� **��+������ ��� ����� *�*��� �*��+��� �,�� ����� '�� �+��� ��,����������������(�-/�������� ������'����*�����(� ��� ��������� ��,���� �� ��+��� ����� �����

�����-� ��� ��� ����� ���� ���'�(� ���� ���� ���� �� '����� '��*�����+����)���*����2! �������*����������,��2�������������)����������)�����������(������)������������ : ������� �� ���� ���; -� ���������� ��.�� %�(��� �� %��(��� �&+*�+?��4�()����,�)� �������(����������������������������,������������)���������������'�*���-

! ���������������,��2����(����,��������'��������������������(�'���+��(� ���� 5�=6�� ��� 5�>6�� ��� ����� �� ��*��3� �)����� �� '��������������+��-

! ��� �� ������ ��,��2� ������������������� �+��� ��� ����,���� ��.�� �����������)���������������������)-

��� ��� ��� ��(+��� ����� ���������� ����� �� ������ ��(+����� ��,�� ������)�������� *�������� �������������� +���� ���� 5�>6�-� ���� *�������� �����'��� �� ����� �� �� ,���� �)����� �� '������ ���������+��� (�������� �)�����(� ����,������ ��� �3*��-� 4)� �����(� �������� �� ��������� *�������'�.�� �� ���+���� *������*���� �� ����� '������� ������ ������� �� �)�+�������� ������ '� ���������� �+�� ���� (�����)� �����+���� �� �����(������ ��������)-� ���+(�� ����� ��� ������� ��� ���� ���������� ����� �'������ ���������+���� ���� ����� ������������ �� '����� �������� �,�� ������� ������ ��)���� �� ���� **+������ ���� ������� ���+���)� �)����� ����������� �����)� �3������ �� ���� ,��)� ������ �� �*��'��(� +���� ��������.������8����4���.-

��� ������� ����

��������������������������������+��+������8+������*������������'������� ���+���� ��(�� �� ���(�-� %����� ���+��+��� '����� ���� '������� ������+(���� �� ���,��)�� ��������� ��� ���������� ���,��� ��������*��������*��������������������������(����������-�������������������������������������������������������+��������

������� �� �'�+��� � ������)� ���.���-� ����� ������� ��,�� ���� �������*�������+��'�������.�(�����*��+���������+��*������-�������������*������������������*������������������1+������+��'�����(���-�����(�'����������������������������������������*�����,����������1+������+�-�4+����������������������,�����'��������������-

Page 118: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

56<��������������� ����������

���'����,�+�����������(�'����������������������.����+�����(� ��� �+��� �� ����-� "+���������� ���� (�'��� ����� ��*���� �)� ������+������� ��� �+**����� �)� ���������� �(�������� ��� ����� �+���+**�������'���*���������� ����3������ �����������1+������+�9���������)��3�����������(9���'������������������������)�����-����'+�����,�����+���������������.�������+������,�+����+���(�������)�������(��+9�+����'������������,����-"�� ������ ������� ���� �������� '��� �� *�����,��� ��� �� �+���� �

����-���,����������������������*�,.��������+������������������(+�����)����-� ����'���� *��(�� *�*���� ��� ��'�)� +�� �� ���� �������� ����� �����������+���-�)����+���������������������'��������+�.�����������������������

5�>6���+������������'���� ��(���� ������-��������� ������������+������������)�������������2! %��(��������������,��*����+������'�������*��������'�+�����������*�����7

! �������+��+�������3*������.���7! ��'����(��������������������2�*��������*�����)�*��+����������������(� '����� *������ �� ��+����+���� (��� ���� ��+��������������������������������(7

! ���� 5�@<� ����� ������� '����� ��*����� �� ����*� ��������� �� (���� ��*������'������5�@A7

! ��+������������ ����� �������� ���� �����(� ���+(�� ���.� �� +������ ������+��� �� ���(�� *���� �� ���� **+����� ���� ���� ��,�(� � ������+��������7

! ���� ���*����)�� ���+(�� ���.� �� ��������� ����������� �� ����)� �+**�)�(�����������7

! ��+�(� **+����� (�'��� ����� ���*����� ���� ���������� ��(���+��+������*������*���������+��������7

! �������������*�)�������������+����������������3*������.�������'������������������������*���������*���������*�)��������������7

! �� ��������� *+����� ���(����� ��*������)� �� ������ ����*������� ����3���������*+�����*'������(�������������,���������������������,���(����)-

���*����������������������������������������������'�+�����������)��+(��� ��+�� �)� ���� ������� ��� ������)� ����+�����-� ������� �� ���� ���������� ��,�� �+.�� +��*�)���� ���� ����� ����*�)�� ��������� ��,����������������������)�����,������� ����*+������(�*'������� �,���(������)����������-

Page 119: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

������ ������������������������� �� ��� ����� ����� �����������56A

%���� ���� ��� �� ���� 5�>6��� ���� ����� ������ ���� ���(����-� ���*��+���,��)����������������*��+�����������������++��)-�!�.�'��������*��+�������3��������(������+��(�����5�@6�-

����� ��� ������ � �������� ������ ������ �� !"�!!#

5�@6 5�@< 5�@� 5�@= 5�@@ 5��6 5��<�,�)� ��� 566 �>-5 @�-= 55�-6 556-� 56<-A 565-A%��(�� 566 55A-= 55B-B 5<>-B 56@-= 5<<-< 9-6������� � ! " ��� �� ���� ���"� � ���������������

#����+��������*��������(�'��������������������5�>6���*����*���� ����� �� ����� ������� ���������� ��� ��� ������ ���(����-� ���**+����� (�'��� �+��(� ����� *����� ���� ���� ��*������� ��� ���*������� ������ (�'��-� 4��'��� 5�@6� ��� 5�@B�� ����� %��(��� ���,�)� ���� ���� �3*�������� �� ����*� ��������� �� ������ �/�� *��� ��*���-� ��,�)� ����� ���� ��*� �� �/�� *��� ��*���� *�����)� �3������� <6� *��� �������5�@6� ��5�@�� ���'���*�����)� ����� �� <B� *��� ���� ��� ���� *����5�@6���5�@>-���� ���� �� ��,�+���� ��*������)� �� ���� ����� ������� ��� ���

����.�'� �� ���� ��*�)���� ���.��� '���� �+����� �� �����-� �������+�����������3*�������)�������������������������(��*����(�'����� ������ ������-� #� �� ���� ��*�)���� **��+������ '�������.�(����������������������'�.�(��(��**+�����'����������(C�����+����������(�'���'�����+����*���������%��(�������,�)� ���D-�,�������������+�+���)� ��'��� �������� ����� �� +���� ��� �+���� �����-

4+���+(���������������+����� ��(� ����+����**+����-�����������(*���� �� ���� **+����� ��������� ���� ������,��)� ��(���� ������'����� ���*�����*������������������������+�,�,��-%�,�������+�������'���,��)�'��)�(��������������*�)�������+���-

��%��(������*�)������������+���������������)���,���������)�56�*���������'���5�@B����5�@@-���*�)�����������'�������������������������)� ��,�� .'� �� �,������ ��������� ��������� �+��(� ���� ����*�����'����� �� ���� ��.�(� ��+���)� ���� ��������� �� ��*�)����'��� ����� ����<6�*����������'���5�@B����5��6-� ����(������'�)��,�������*�)���� ����������������� C*+��������,����������������*�����D��)� ��,�� ���������� ���� 5AB�666� �� 5�@B� �� 5<=�666� �� 5��6-� �� �,�) ����� ���� ���+���� '��� 1+���� �������2� ����� ��*�)���� �� ���� ����������������)�<6���A6�*����������'���5�@6����5�@B-�"+������������

Page 120: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

56���������������� ����������

����� '�� ��,�� ���� ����� �� .��*� ������ 8���� ��������� ��������������������)�C�����������-<�����������-AD-4����� ���� 5�@6�� �������� ���� *+����� ������� ���+��(� *������������ ��

������'��� ����*������� ���+���� ��� �� ���(�� ������ �� ���� ������ �����'�.�����C���� �����6�*������� ���,�)� ����� ��� ������D-�"��� �����(��(�������5�@6���*+�������*�)������(�������������������+����������������*��������� ����%�����-����� ����(���� ���� �'���*����'�.�����+��� ��� ���,����� �����(� *������� '������� �� +1+�������������������� '���� ��������� �����-� 4+��� +�,�����)� (���+����� '���� ���,������� �� ���� *+����� ��*�)���� ���������-� ���� ������� *+�� �� ��� �� ����+�����������+��������)+(�(���+������)�����*+����������-�� ���� ������ C����D� *+����� ��� *��,���� ������� +1+�������� '�.���

'���� ���� ���� ��������� �)� ���� ���� �� 8��� ��� ���� ��������� �� ��������-#����� ����*��������� ����(������ ��.�� ���(������ ������ ��� 1+���������*�)�����'�����*������������3���-����,�)� �������������+��'�(������ �)� 5=� *��� ���� ���'��� 5�@6� ��� 5�@B� '����� ���� �,���(�� '�(�� ����������*���������������(�-

����� ��$ ������ � %�&� �� ����� ���'��� �'��( ����� ��������� �"�!!#

E���� ��(����������+�����*�����

���3���*����� ��(���������5�@5�*�����

5�>> ��-5 9-6 9-65�@5 566-6 566-6 566-65�@A 5<A-6 55A-> 56@-55�@B 55B-5 5<6-@ �B-A5�@> 5A5-� 5A�-6 ��-�

������� #��$��$� ������� �� ���� � �� � ��%�&��'())*+���,���� �� �

�-����� ��.���/������� ��(0)

����*+������(�*'����� �����������*���(�� ��������������� ���������������)��+��(�����5�@6�-����������������)���,������������������A6*��� ���� ,��� ����� ������� �� %��(��� C/+�+��F�� 5����� *-�>>D-� ��'��������� ��� ���� *�*��� '���� ��*����� � �3����(� ������� ��*������)����+�������������������+��*�)���-

Page 121: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

������ ������������������������� �� ��� ����� ����� �����������56B

����� ��) ������ � ������ ���&�� ���������� �� �*+ ������ �����! �����#

E���� ������(���+��+��������������*���

�����+��������������*���

5�=5 A�-@ A<<-<5�=B A>-� <@�-A5�>6 A6-� <A@-<5�>B A5-� 5A�-A5�@6 5>-5 5>@-55�@B 5B-� 5>A->5��6 <5-@ 5=@-A������ !� ���1�� �� �/��� ���� ��� �� �$���� � �� � � &������� '())0+�� � �()2

"�2� ��+�+�F�"��G�������������

���� ���� �� ��,�+�� �+�� �� ����.�(� ��*�)���� **��+������ �� �������� ������ ���� ���� *����)� ��*������� �)� �� ���(� (�'��� �� ���������� �����-� ������(� �� ������� ����������� ���� +����� �� ����,�*����� �� ����� ������ ���� ���� ���� �+����� ���'��� 5�>B� ��� 5��5-���(����������+��������.��%��(������,�)� �����������������������+����**+��������� �������)���*�)��-�&'�,���� �� ������(� ���� ������������������������)�����,��+������+�����,)��������������-%+�������������������+��� �����������������,��)� �����,��+��������-�����,���(���������������������������)��������>������������(����������������� �����-� "�� �������� �� %��(���� ���� �,���(�� �����)� �� �� �������*�)��������+��5A6�666� "��������������'��������������������,���(������)� �� ���� ������� ������ ��� ��+�� <6�666� �� �6�666� "�� ������ *�����-

��� ,���������� �� ��� ������(

��� ��������� ����� �� ���� �������

H���� ���*������� *�������� ��� *��,���(��� ������ �������� '���*��,����(����'���"�����������������-��(���+��+����*��+����'���������� �� (+�������� *������'�����'��� ������� ��� ��(���� ���� ���� ���������*����-� ����� ���+���� ���(��� ������ '���� ���� ������� �� ���� �+�*�� ��� ��.��-�#������+�*����+�������+�����,�������������������

Page 122: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

56=��������������� ����������

���� ������� ������� ���.��� ��� "����-� !������ ������� �+������ ���� ������*�(�����,��)��������������������������.���2����)�'���������������������'���� ����*������������������� ��� ������������(���+��+��-����(����������������'�������)��.�*�����������A6�)�������,��)

��*��� ���������� ������ ��,��*���-� /+��(� ����� *������ ������ '��(�'�(������������'����*��+���-���(�����,��)����������,�����: ��.�(; � �������,��� ���� ��� ���� ���+(�� ������� �,�������� ��*������'����������()��3���(��-��������(�'�(���*������� ������������+������������������(�������������(�����������-���+������)���,���+���+*���'����'������'�.����)������*������: (�����,��+�������;C�������5�@=D-����������� ���� ��*���� ������� +*� ������� ������� ������� �

,���+�� '�)��� ������(� ��� ����� �� ����� ������-� "������ ��*������ '����������� ���.���� ��� �������(� ����+��� �� ��(��� ��� ���+�+���� ��*���-%�������*������ ������� �������(� ���3*������.���-������� �+������������� �����������������������������3*����������+���������'�*�����)���������-���� ����(���� �� �'� ��*�����,�� �������� ��*������)� ���� ����

����������*������*�����,�������1+����������,�������������+�����- �*���(�*��+��������,�)� �������%��(�����������������2��+������������������� ����� ���� ����� ��3������ ���� �����&(�I(� ������� '�� ���� ������� �� ����� *���� ��� ��� *���**��� ��� ���)���-#*��(�+*� �� ����'���� ���)����� ���� *�*���� �)� ���������

�(��������������������������+����������������������-�4+���+������+��� ��1+����� ��*��� ���*������ �� ��'��� ���� ��1+�������� �������������*�����,���������������'�������*��+����������������������������������(������-

��������������������������,���� ��3��$�����

��������������������+��+������8+������*�(�������'������*�����������������)�5�@6�������*������������������*�)�����������-�������������+��������'�����������������+��������,��)�������+�����.'�'��������+��� *�(������� �����)� *��)��-� ���� ����������� ������� �)� ����������+����� �� �� ��'�)�� �(���� ��� �� ���� �������� ���� �� **�������+���-� �� ������ ��� ��� ��*������� ������(��� ���� �������� �� �����*�(�����������������3��������������+�������������������������

Page 123: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

������ ������������������������� �� ��� ����� ����� �����������56>

���+���-� ����������� ���� ��8+������ ���� �������)� �3���������� ���������������+(������*�(���������*��,���������������*��(�+*������'�������)-#��������������*�(�������'����+�,������2�����������(�'��

�� ���� 5�>6�� ���� ��+(��� (,������� �� ��+�(�� �� ���,)� *+�����3*����+����'������+����������,)����������������������)���'���'-� 4+�� � ���� ����� ����� ���)� �����+���� �'����� '����(� �����������������������2�*+������3*����+����'���������������)����+�����������)����(�����+��*�)���: ��������; ���������*+�������������������3*�������������*��,�����������)�����������-�� *+����� ���,����� ������ ����'��� �� ����*� ��������� �� ����� ������ C�

�,�)� ����*+��������������������)�<6�*����������'���5�@5����5�@>D-������+������� ������ ���� �3*�������� �� **����� ����2� ���� ����� ���� ���������� �+�� ��*�)���� ���� ���������-� �� �,�)� ����� ��� ���������*�)���� ��*+���������*������������)��<-B�*����������'���5�@6���5�@B-"+���������� ���� ������ ���+��+���� � '����� ���(����� '���

�������������.���� ��� ������� ���� ���(���-����� *��,���� ��������)��� ��*'���+�� �+(�� �� �+)� ���� *��,������� �����7� ����� '����� ���� *���������+(�� ��)� ��� �+(��� �)� ����(� �+��������� ������� ������)�(� ������������*�)������������7����������������������)�'����������)�'������ ����(� ��*����� ���+����� �� ���+��� ������ �+�,�,��-� ��8+�����*�(������� ��,�� ���� ���� �� �� ��������� �� �+���� �+��� ��� 1+�������,�����������-� #�� ������� �+��� ��� �� ��������� ,+���������)� �� ���������������3���������.�-

������ �� ��� ���� ��� ,���������� �� ������� ���������

�'���������������������(+������ ����������+�����2��������������������������������������-������������)�������������)���*�������������� ����� ��� ������ ����,������ ����� �� ���� ������� ��*�������)-"+���������� *�*��� ���� �� ��,�(� ����� : �+����); � ��� �� ���������-� "���������������*������������(������������������C���+(���0��'�.�� ��+�*��D� �� ���� �+��)��.� C���+(�� �0�� ������,��D� ��� �� �������������������'���-���� �(�������� ���� ���(����� �� ���� ���*�������)� �� ������ �'

������� ���� �� �+���� 1+���� ��������-� 4+�� ���)� ��,�� �� ����� ���� ����������(�2� ��������� ��*������ �+�� �� ���� *��(� +*� �� ���� '���

Page 124: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

56@��������������� ����������

���)-� ��� ��� ����� *������ ��� *��+���� ����� ���� ������� �)���������� ���.���-� �� ������� �������� �)� ��'� ������ ����*�����'������'�����������������*����������������*�����,�������������-���� ����� ������ ���� ��'�)�� ���� �������� �)� ������'��

����*������� ���� �� '����� ��,�� �,��� ���� ��+�)� ��*�����,�-� ������3*����'��������������+����������(��(�������5�@6�-�&'�,���������3*���� '��� ����)� �+*��,����� ��� ���� ����*������ '���� �� �������������(��������,)�*+������+���-���8+������*�(�����������������*�,���������+��������+(��*��,����������������+����)����+(����1+���������*���������������*�����-����� �� ���� *��,���� ������ ��� ����� +*� �� �+�������)� ��*������ ���

*����������)� ��'����� ��� ���� ��(�-� �� �,�)� ����� ��� �������� '�� �������4�������������#���5�'�����'�������(�������������'���������������-���'�����'�������������������'���*��+����������6 ������ ��%�� '����� *��+��� ��� �������+��� (��� � ���� ������� ���.��-4�����������������(��+������������������������������������������'����.'��������% ��-� ���)�������������� �����������������*���+���������% ��� ��,�� ��� �� �(� ����� (�����)� �����+���� �� �������(+��*�)�����������*��������,���-�4+��'�����������(������������)�5��6����)���,��(����.�+*�-�/+��(� ���� ������� ���)�'����*�����,��� ���+(�*�������� �� ���� ������� ���.���� ��� ���+(�� �� *��,���(��� ������� ����+����-�4+�� ���� ������� �������������� ������������ ��������� ���� ���������3��������*������������������(�����-�������������J������������������3*�����������,��������������

���+���-�#� ���� �� �����'��'������ �� *���������� �� *���)� ����,���������� �3�������� � ���� �������� '����� �����)� ���'� �+�,�,��-� #� ���� ��������� �� ���� ������� ��.�� ��3�������+����+��(�� �� +����� �� �+������+�������� �+��������� ���� �� '����� �� �� ��)� ���� �����������*���������,���*�+(�+*-��,��������������,�+��������*�)����**��+����������������

������� ���� ���������J������� ������ ��������(�'�(� �� ��*�����-� ��,�)� ����� ���'��� 5�@6� ��� 5�@B�� ���� (�'��� �� ����� ������ ���� ������'��� �� ������ ���� ���� <66�666� *����-� 4+��� �+��(� ����� *������66�666� �'� '�.�(� *�*��� ���� ������� ���� ��*�)���� ���.��-� ������+(�� ������ �,������ ��� ������+��� �� ����� ���� ������� ������ ����������)��3*�����������������'���������+�,�,�������,�������������������������(�����������+����+��(-��������*���������������������������������'������������������

���������J������� ������� ��� �� ������ � ���� �������� �

Page 125: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

������ ������������������������� �� ��� ����� ����� �����������56�

��*�����,����-�#������������������'�������*���������������������� ���� �� ��*�����,�� ��� � ���� ����� ����� ���� ���������J���������������������������������� �����'�**��+�����-���+�����*�����,�����*��������)�����(�������������������J����������������'�������������� ����� �����-� ���(����� �� ���� '���� ���)� ���� ���(��� ������������������� ��.�(��2� ����*��,�+���+����)����'����������������� ������ ���� ������ ���� ���(��� ��� �� �'� �� ���'����*�����,��������*�����,��������-���� ������� ��� ��*�����,����� ���� ���� �� ������� +����� �� ����

����*������ �� �.� ��� �3������ �����(� *������� '����� ���� �����*�����,�-� ����� ������()� ���� ���� �� ���� ��������� �� ���� ����� �: ���������; � �(���� ��� �,�� �� ���� ��������� �� ���� ������� �����-� ��+�)�������������������*���������)��3���������������'�����������������������������������*������)�������.����.����������������*������*���-� �*�����,�� �+�������� ���� �� ��*������ ��(� �������,����3*����(����*�����,������,�����-�� ���*�����,�� ������ ��� ��+�� ����(�(�� ����� +*� �� �����

+���9���� ��������� ���'���� ��� ���� ���� ������� �����9�����������*�� �������,��� �� ���������� ��*������ ��������-� ����� �� ���������,������ �+���� ������� �)� �������� ��� ��*������ �� ����� ���.� � �+�,�,��������(����� ��.�� ������+��������� �� �+���� ������ �� ���� ������� ��� �������+�����������+���������-�������������+��������.������+��)����)���������������+��������

������������,��-������������������)�����������'������������������)���������+��)������'�.�(�'��������������+������������,����-��������+�����+������������������)2����������������������.���� ���� ���������� ���)�� ��� � ���� ����� ����� ���� ����� �� ������)�'����*�����(��(������1+������������-�� ���� �(� �+�� ���� ���������� �� �'� ������ ������� ������

��������� *�����(� *����+����� ����� ���,�(� �� ��������� ��(���� �� ����������)���������������.��)����������������������������-

���� ����������

������������������ ��5���� ����

%����� ���(�������������*����)����+�����)����+(����'�.�����������)���'���������������+��-��������'�.���������*+��+����*����+�������)

Page 126: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

556��������������� ����������

�)� ���� ������ ������-�#� ���� �� ����� ������ ��,�+��� ��,�� ������'� ���� � ���� ����� ����� ���� ��� ���� �'� �+**������9+��*�)����: ��������; ������������������������-9�����**����(-���� ���� ,������� ���1+���� �� ����� ������� �� ���+��)� ��������)

��'�.����������������������� �����������)-�#�����.�����(�����������+����(,���(������3���(����(���������������������+�����'��������,������� �+�8���� �� ��*��3� �(������-� ����� ���+���� ��*����� �������,��+���� ��,�� ��1+����� �� ��(���� �� ������� '���� ��(���� �� ����������+����� �+�� ���� ����� ����� '�� ��*��� � ����� � �(��� .'�3����)�'�������3*���-���������������+���)���������)���������+������*����� ���,)� C�����D� �+���� � ���� ����� '�������� ��� ���� ��*���� �C*�)���(����D��+����������'���+�����.��+*������������'���������������� �� �*��� ������ ��)� � ���������� ������� �� � �(������,������-������*�����������������������������������,��+�����0����������� ���)0�� ������2� �'� �� ��� �+������+�� '����� ������(� *���� �� ������+��)K

47�"��������� ������������ ��� ���

4)�����,��)��������������)�������*����������������'���*+�����*��������� �� ��(�� ���� ��������� �� ���������� ��������)�� ����*���)� �������������� ���,��+����)-� &'�,���� ���� *������ ��� ����� ���� �� ���� �����(�������� '����� �+��� ���'� ����� ���,��+������ �� �,�,�� �� �� ������)������)�������������������)������(-�����������*��++����������������%��������,����'�)������+�������*�,�����������������+���)�'�����'+�����'� ���,��+���� �� ������ �+��)� ���*����-� �� �� �� ����*���)�������� ����� �� *��� ��� ������ �� ��+� ���� ���+��)� ��� ����� �� �+���+��+�� ����-� ��� ����� ���� ��� ���+��)� ���.�(� ������� �� �)����������.����*���������)���+����������'��)�(�)������������������������+�������+������������������������������������(�+���+������������� ������-� ��+�� ���� ������� �� ���+��)� ��������)� ������)� ����+��� ������������*��������������-������ '��)�(� ���� �� ���,��+������ ��� ������� ����+��-� �

�������(�*�*�����������������������������*���)�+��������������'��-������ ������+��� ��� +������� �� �)� ��� �� ���1+���� �� ������������+��������3*�������� ����������+��������+�������)�+�������� ����*��(������������+��+������������ �����������'���������'����������������3�-��������+���������(����1+����������(�������3���������(�� �+�� ��������� �� �� �������*����(� �+��+���� �����'�.-� #��

Page 127: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

������ ������������������������� �� ��� ����� ����� �����������555

��,�(���(������ �� ���� ���)������ '��� ���+��� �� ���+�� *��)�(� ��������� ��� �+����,���� '���-� "�� �3��*���� ���)� ��)� ����� �� .��*� ���������,��� '����,��� ��)� ���)� ���(�� �� ����� �� �� ���� ��� �� �������������9�������������'����������������������+*��������������(���.��(������)����������(���������������'���������'���-� ��,�����+���������*������������������'�)�����������,�����������*�-�#���� �� ����� ����� '��� ��,�� ���,����� ����� ,��� ������ ��3+����)����)�(������)��3*����(���������������*������9��*��������'������3��+������� *����� ��� ���� ���� ���������� ���.��-� #� ���� ������ ��� ����(�(������������������������*��������������*��������'�����'������+����� ��� ���)� ���� �)� ����� ������� ������ �� ���� ���������������*����������*�- ���(������)�����������,����������������+*���'��������������

���*��������������������������3������������*���)���������+*���� �����)� ����.� �*���-�4+�� (�,�� ���� ����� ����� �+��+���������� ���+��������+����+��)��������������������*������������'�)������������+�������(�� ��� '���� ��*������)� ����� ������ ������ ��+����� ��� �����������-��� �� ���1+����� �� (�'�(� +����� �� '��� ���� ���,�� ��

���,��+�������� *������ '����� ������ �� (����� ����� �� ���������)�� ��� �����(��*����� �� ��� '��� ��'-� �� ���� ������� ����� ����� ������ ����(��������������������������,��������������)���*�����+���'����������.�(��'��������*����������������-�������+������������,��))+(�'���'��*�,���������)��+**��������������������9�����+���'����� ����+���� ����� ��� ���� ,��)� ������ �� ���� ������� �����)������)�(� ���� ������0�� �+�����)�� '����� ��� ����� �� ���� ��*����)� ��� ��������'���������������)-��� ������ '�� ��� ����� ���� : +��*�)��� )+(� (���+����; � ��� �

*������� ���� �� ���,��+�����-� ���� ����(���� �� ���� ��(+��� �� ���+��*�)��� ��������+��� �+��� ��� �������� �������)� �� ���� �������� �� ������+��+���� ��8+������ *����� '����� ��,�� ��+�� ���� (����� �� *+����������������������-��������������)������������*��������)������������,�(� ��� ���+(�+�� ������ �(� ������,�� )����� ����+���� �� ���������+*�+��� �� ����*����)� �� ���� ����+����� �� ��������)� ��(� (�������-4���+��� ���)� ���� +����� �� ����*������� ���)� ���� ������ ������ *����� ����������������������������������.�����������)�������)+(�����������'������+(��'���+�������������(���������������.��������������-4+�� ����� ���+���� ���� ������ *������� ��� *�����(� ��,��*����-

%����� ������+��*�)���(���+�����������(������*���������(��

Page 128: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

55<��������������� ����������

*������������,������,��������������������������'��+�����-��������������������)��+���+�����.����,���������.�������������������,������': �+�����������; -� �������)�����)���,�����,�������������������*�'���� ������ ��������� ��� ����� �� �+������ �(������� ���'�(� ����� �.��*����������(����������)�'���+����*�����)�����.�(��'�)����������.�-����� �����*��������3��*���� ���� ������� ���,��+������(�'�(� ���

���� ������ ������� ����� �� ������� ��+��,�� �� ����� ���� �� ��������(������-� ���� �������� �� (���������� � ������� ��������� ���� ,��)+�������2������������*����*��������������,��)������)�����+������������� �� �*������� ������� �� ���� ������ �)����-�4+�� �� ����� �� ��.�� ��������� *����*���� ��+��� ��� ����*����� �)� �� ����*��� ����������� �������������������+��+�����������(����������,��-�������������'����*�(������� ����� ��� ���� ���������� ��,���� ��+����� +���+���������������������������,��-��������8+��+������������������'������,�,�������������*���������������+�����*��(�+*�����������������'���-

��� ���������� �� ��� ������ �� +���� � +����� ������

������������������+������������)�'���������������+�������������+���� �(� ��� (�'��� '��� ���++��� ��� ���� �� �**���� �� �,�����)-� ��������������������'����)����+��+������8+������*������������*��(������'�������)����,���������*�,.�����)�*��������������-������ ���� *�������� ���+��+���� '����� '��� ��������� ���� ������ ������'��0��������������+����+*����������������-���(�������)��+������������'���������������*������)��������'�(���-

� ���������� $������������ ����� ����� �� ��������������5

�������� �� �� ��+������� �����)� ���� ���� �� �'� **��+������ �����1+���)� �� '���� ��)� ��� ������� *����,�� ������ �-�-� �� ���+����'������������.���*�����������3����(�����*�������'�)����,������ ��,��*����� �+�� ��� '��� ���� ���� �+���� �� ���� ��������� ����� �����2! ������ �� ��7 � ��������� � � �� ������� ��� &'� ���� *��,�+��������'��� ��.�� ��� �� ������� �+�� �� ���(� ��� �,����2� ���+(�� ������+����������������'���������,��)�'����.�*����+������������������������ ���+��+���� ������ ���*������ ���� �� ���� .��� �� ���(��*���

Page 129: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

������ ������������������������� �� ��� ����� ����� �����������55A

(�'���'������+�*���,����3*�������7������,���������)����+��������'����� ��� ����������)� ��������� �� ���+���� ���� ����� �� (�'��� �� *�����+�������������������� ������*��������������)���(����������+�����������������**+����-

! ������ ����7 ��������������� �� ������5� ������+�*���'�����+������������� ��*�)���� **��+������ ��,�� ��.�� ���� *����� ��+��������� �� ��������(� ���(��*���� (�'��-� �� �������� �����,�����)� ���� �� ��**�� ��� ��*�)���� **��+������ ��,�� �������������������������������,��**+����������7���������+�������.�������������,������(��������������������-

! ������ ����7 � ������� � ��� �� � �� ��������� �����������+�����,�������� ��*������)� �� �������+��+���� ��� �������)� ��� ��+��������,��*���-� 4+�� ���� �����(� �� *+����� �,�������� ��*���� ������ (�'��-� ���� *�(����� �� ���� C*+����� �,������� �������� (�'��D� ����� �� ��� �����+��)� ���������-� �3����������+���� ���'��� �������+��+��� �� ��� ��,��*��� �� ��,���� ������� *��+���-� ��� ������ ����,������ �� �� ���+��� ���� *�*�������(���*+������,�������������������������������������������)� ���.� ���� *������ �� ���+�+����-� ���� ���+���� ��� �����(�������������,���������-

! ������ �� ��7 � ��� ����� ��� $�� � �� � �� ��� ����� �5� ��� ���� ��5������(,���������������������+����+*�������(����������� ��� �� ���������� ��������� C��*������)� ���� *������*���� ������������������D���+��������'������������)����+**����+������,��*���-�&'�����'����������+���������+���������(,�����������������*������K������+���(��'�����,������,����������������'��������+������)���������*�*�����'��-

! ���� �� � � ������5� ��������� ���� ����� ���������(� �� "�������!����� �����)� ��� �������� �+���� �� ����� �� ���� ��,��*���� �� ����������������-���������8+�����1+����������.�����+��+�������+���������.����'����3������������������������������������������)����-� ���� *��+���� �� *�����)� *��+���� ��� ��� �3*����� '���+��+����(�+*�����*��3����)-�%+������3*�������'��+����������'�(,���������,�������,���������,���������������������������� **+����-� 4+�� '��� ���� ������� ���� ��������� ���� +���� ���)��������'�����,��**+��������������������+�����������,����������+���**+����� ��� ���� *��*����� �� �+������ ��,��*���� ���� ��,����)��*������-

Page 130: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

55���������������� ����������

! &���������� � ��� ������ ��������� ���� $� ��� � � ������ �� ��� 8�� ��������������������������+������������)���.���*���������*���������'�)7����)� �� ���� �������*������ �+�� ���� �� ���� �������� �+��+��- �+�*���*�������������.��,���������������+�������)�����+**�������� ��� ������ �� �+���� �� ������ ��*�����7� �� �)� ���� �+��+������ ������ �� ,������� �+�� ���� ������ ��������� ������ ������)� ����������'�����+���(��������3�����,�������������*�����(��-

! ��� ���9� $� ��� ��� ������� ����������� ��+������������ ����� ������������ �� ������ �����������-� ��� ��+��� ��� ����*���� ����� ��� ��� ��������)� ������� �� ���� �������-� 4+�� ��� ��+������������ ���� �*�(����������)����������)����+�+��,��������������(�����������(�+*��'��������.����������������+�������*�*����������-

! ��� � ���� ������ ��� ���7�5���� �� � �� $� � ��� ��� �� ����5�=6���� 5�>6��� �������� �����+���� ��������� ����� ���� ���.� �� ��,�(� �*�����+�������+������������'�����)��3�����������-�����**��������)��� �� '�(� �**����� �� ���� ��,��*���� ���+��� '����� *�,.�����+��+������������� ������ �����+��)� ����3������ ����������-��������� �����+���� '� ������ ���� �+������ ������� ��� ��*��� ����� ������� *������� ��� ��*�)���-� &'� �(� ��,��*���� '���� �����.����)��������+��)��**����������1+�������������'�������-

! �� $��7��� ����� � 7����� � �������5� ��� ��� �� ���: ������� 1+������)����������2��+��� ������,��*����*�������� ��������������������������*������ *�� ���� '�)� �� ��+�����������K� �� +����� �� ������������*����������������������������+((�����+���7��+������+(����������3��+���������*�*������*�����(���.������������(�����������**�������+�����,����,��� ����*������� �����'���� �,������*�,��-�����)� �,������ ��� ����� ���� ��,��*���� *������ ���� �� �� �������-� ��������������*������ ����� ���+���� ��� ��������������� ��������,�����)�������*�*���-

� ���������� $������������ ������������� �����%� � $������������������ ��5

���� ������� ��,������ ������ ������ ��� ��������� �� ���� �,�+��� ������� ��� ������ ���+��+���� '����� ��(������ �� ���� ��+�����������*������ ������-� 4+�� ��� '��� ���� �� �+���� �� ������� �����������)��+����(� �� ���� �����+����� �)�����-����)���)���� ����,��� �� ����3������ �������� �� ���� �+��)� �+�� ���� �� ���� ������� ��'�.� �*������-

Page 131: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

������ ������������������������� �� ��� ����� ����� �����������55B

� ��8�� ������ ����������� ��! ;���� ��� �������� ��� � �� �� ����� ���$� �������� 2� ���� *�����(���������� �� ����'���� ���)��'���� ���� �������� ��������� �����*��� ����� ��� �+���� *�������� ����� ������� ������� ������(�)�� ��*������)� �+��(� *������ �� ������-� ���)� ��,�� ������� ����� ��*�����,����� ���� � ��+���� ���+����-� ��� �������� *��+���� '�����,��*������������(����������(������,���������������'������'�����(���� ���������� ���� ���� ��� ��+���� ���+������ ���)� ��,�� ���������*�������������������.���-����������.�����������,���������������,��)� �������� ��(���� �3*���*��+�����+��(� ����(�'��� *����������� ���+���� ���� �+���� +�� �� ��� +���(�����-�#� ���� ����� �����+����(�+*���*�����,����,���(����������*��+������)��������������������*��+����*����+�����������-������'���,������3�������������������������(,���������,���������������+��+������������*-

! ����������� ������ �� ��� 8�� ��� ������ ��� ���� ������ ���)��,��*����������������*������������������� ���+���������������������,��*�������(���+��+�������+�����������������'������.��������� ����(������ ����'�.��� ������������ ����,�����-�/+��(� ����� �����3*�����������(�)����������)�������������������������������������3*��������-�"���(�������)����*���+��'�������������������������+��+�����������3�����������(-

! 4��� ���� ����$ �8��� $� � �8������� � ��� ��������� ������ ��� ��C�� '��D� ��������� ����*������ ����� ����(� ������ ���+����+��)��,���������������,������������(�����������(��3���(�-��������� *������ ������� ��� ��**���� ����� �,������� **��+������ '���*���������)�����'����� �������� ��� ����(��3���(�� ��������-� "���(�������+���������,������*�������)���+(�����'�������)������-�����+������������)�*����)��3*������+�������������+���-

� � ��� � �� ������ �����4�7��9���������������������������)� ���(��� ���'�.�(������������)��������(��������������������'��������,������'�����'����1+���������+�����(������*������-���(��+��*������'����)�����2! ��� ����� ��� ���� � ��������� �� (����� ��� ����)� ������ ��,�(� ����������*��*��������)+(�(��������������+������������)��(���+������������������)�+��*�)�������(����-

! � ���������� ��� ����� ������������������������������������������ �� �����)� ��'�� *+����� ���� �� ���� **+����� �� ����������,����������.����������-�����������������*�������������

Page 132: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

55=��������������� ����������

�������)�����������,����������������������)���������**��+��������������(����+����**����������'��������������.��������)�(�����(�+���� ���� ������� ����,�����-� ��� ��+��� ��� ��*������)� ���� ����� �����������������**+������������+������������.�������������������(���+��+�������������+��-��3�����,��*����+�������������*��+�������+��������� ������� ���� ��� ���� ���.���� ��� ���1+���)� ��������������+��)����+)�(��*+������'���������������������)���������������+�*��+���,��)�� �����)� ������ ������� ��� ���� ����(���� �� �� ���������(���+��+������������+����,��*������+��������,�����-

! ;�7�� �������� ��� � � ��� ���� � �������� ��� � � � ����� ��� $��7�� �������� ������� ���� ����*������ �+��� ��,��*� ���.�� �� �������*�����,������ ��� *�(�����,��)� ��*����� ���������� ����)� ������-4+�� ���������������� �������.�����+�������� ����� ��������*������'����'��������������*�����,����������������+�����������'���������'�����'���� ����)� �1+�**��� �.� ������ *������ ��� ������ ��3��� �����'���������-� �����)���� �� ���+��� �� ���.� ����� +���� ����� ������� �������� '���� �+�,�,�7� ������� ��� '���� ��� ��8+������ ��)� ��,�� ���� �����)������-

! !��� ������ ��� $� �����������������������$�����"���'����������������� ���� �����+����� ��� �(��������� ���3�� ���� ��,+���� ���*����(�,��� ������� �����()� �������� ����*�����-����� ��������� ��8+������ *������� ���� ��*������)� ���� ����� ������ ��� ���� ������������������������������(���������'�(�'����)���������������-� ���� ������ **����� ���'��� ����� ��� ���������� C�������D�(�,��*����������'�����.�'����������)�C�-�-����'������������)� ��*�����,�� ����*������ ��� ����� ����,�����D-� ��� '������(���� ����*��������������� ������������.��� ��� ���� ��'�����������'����)���,�������������������������)���*�����,������,����������,��)������� '����� ���� **+����� ��*���� ���� ��� ���� � ��������,�������'�������������)�����,���������+��������-

� �����������"����! "���� ������ �����5� ��� �� ������ ��7 � �7�� �5����� ��� ������

�$������ ������������������������������������������������������������ �������+��� ��3��������� ���� ��������� ���� ���� ��������������� ����� ��� ���� ����� �����)-� ��� ��*����� �� ��*��3� ������ ��� �� ���� �'� �)������� ��� ��� '��� �� +���������� �� �*�� ��� ������ �,�+��� �� �� *�(�����,��)� ���� ����� �����)-� ���� ��������.�� ����� ����)� ��� ��� ��)� ��� ������� ����� ���� ��*���������)

Page 133: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

������ ������������������������� �� ��� ����� ����� �����������55>

���'��� ���� ��������� ������ ��������)�� ���� ��� ������(��������������)������'�����+����������-

! ��7�9 � $����������� �7��9�������'��.��(��������������������*�������������������,��������'���������,��������+�������)�������,+����� *+��+��� �)� �,��)�� �� ���� �� ���� '� �������� �� ���� ��������� ������������*+��+������*��+����,��*���������������������������+���,������������ ��� �����)� �3��+��-����'�.�� �� ��������)� ��,�� ���������(���+��**��)����)� ��������(�������'�������������� �+���)���� ������� '����� ��+���� �� ����� ���+���-� ��� ���� *,���)�� ���*����������������� ���*����)���.��*�(��0�� ��.� �� �����)��������������������)-

! � ��������5���������5�������������������������������)����+��+����'���+��'�������������������������������������3������'���-�������)���� ������ ����� ������ ����+�� ��� ������ ����� �� ����� �� ������ ,���+��*������ �� ����,��)�� ��� ��� ���)� ���� ��,�� �� �.� ��� �'� ���� ��������������������������(������������������)���������+��������+���� *��� ����� �����)� ���+��+������)� ��� ��.�� ��� �� ����,��� �������� ��������������������-

! � ����������� ���� $� ��� 8������ � � ����� ��� ���� ������ ����'�(���,��+������ ��� �� ��������������� �� ���� �������� ���� ���������� �����������)-�4+��'��������������������*��������)����������� ������ �������� ���,��+������ ������� �� ���(� ���� ������ �� �� �'�������,�� ������ ����� ��� �+�� +�� �� ��� �� �+���� �� �3��+��� ������-

� ����"���������� � �����������! � ������ �����������������������������*�,.�����������������������+���������,������,�����������������������-������)���,�������������+�+��*��,���(�����+��*����*���)��������������.�)�(,���������,���������)� �� ������� ��� ��+����-� �,�� ���*���)� ����+���� ��)� ��,������(���������'����������+���������������'�)9����+������1+���)������+�����������(�����-

! &���� ����� ���������� �$� ���������������+��������'���������,�)� ���� ��,������ ����� ���� ������� ��+���� ��(������� �� *+�������(����� ������� ���� �� ��*����� ������� �� ���� ��(������� �������(+������������������)���������+���(����*������������+����8������*���������������������������)+(�(���+������������������������,������,����'����,���������������������-

Page 134: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

55@��������������� ����������

! � ��������� ���������������������� �)��+�������,��������,���(������ ���� ���� ������ ������-� ���� ���� ��������� �� ��� ���,������ �3�������� �)� ���� %����� ������-� ���� �����+����� ,��������������� ��� ��� �� ��(� ����� ���� ����� '�)� �� ������ ��(+����� ����������-� ��� ��� �� ������+��� �� ����,�� ��� �,�� �� ����+���� ��� �������+������(����������������-

� ���������� $������������ �������,���� ��3����5

H�+�)����������(�������������������������+��������,��)����(���3�������8+������*������-������,��8+�����'��'���+������������������������� ������ ���������,�������+������� ����-���,����������� ��� ��� �����+���������8+������*���������,�������)��������,�������*������+���������-! �:��������� $�������� ������� �����8�� ������7������������� �

���� �� ���� ������'����������)������������������������������3���������������� �+�� ��� ���� ���� ����� �� �(����� �� ���� ��*��3���1+��������+�������+���������������+��)-����������1+�������������,�����������*������)�����*������'�����������������,������+������� �+������ '����� ���� �)����� �� ������ ��'�� ��� 1+������������ ���������+������'����� 8+��� ������ ������ ��+�����������-����(�'��� *������ '��� ���(��)� ������ � ���� �+����(� +*� �� �� ����������� ��'�.�� '���� �� �������(� ��*������ �� ���� ���������,����������������-��������+*���+���(��'���(�������������������1+���������������������*��������.��������.�-� �)�����,��������� ������,�������)�'���+������������������������ �����������(�+*�� ����)����� �� (�'��� '��� ��� ���� �'���-� ���� ������ �������� �� �����*��+��� ����� �� ��� �����+��)� ���)���� ������ ���'�(� �)� *�����������+���������������-

! &����� � � ��� �� ����� �������� �� ��+������������� �������� +������,)� *�������� ���+����� �� ��(������� ���� �� ��������)� �� �������*�����-��������+���������������*�,��������*���)����*���������+���(��������*���)����'���+���+������+��������,�������)�����,��������*������������������+���,��������-

� �������� $�"�������� ��������3���:���� ����3����������5���

���� *�������� *'��� '����� ����(��� '���� ���*������ '��� ��*���)�������� �� ���� �+������� ��*������)�'������������ ���+����� ���������

Page 135: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

������ ������������������������� �� ��� ����� ����� �����������55�

����(�*'���-�4+��������������+������������'�����*������� ������,�*�������� ��������)�����+���������������� ���������*-������ *����� ����� �������������+���������,���+�������2! ����*����(��������������������������7! ����*����+������'�(�������7! �������������������,��*����*������������*���7! �����������3����������������7! ����������������������3���������3�7! ���������+��������+��+����������*��������������*�������������������������*����*�����)����������+������+������*�������������������*���������)����-

�������+*����1+������������������������+�����)� ����������*'�����5�@����������*�,���������+���-������+������������'����*L������������*������������������-��������������������������)�����+��(�(���+������������������������*�������������,��-�4+����(�+*������� �)������ ��� ������ ��(+����� ��� �3������)� ������(� ��� ���*������ ��� ����)� +������������� �)� ����(� *'���� ��� ��*������-� ����)�����*���������������)������������+��������)������������������������)� ��)� *�(����� �'����� �� ��+��-� 4+�� ���� *���� ��� ���'� ��+���������)� ���������� ����������3*���������� ����*�������������+����*��+���-

-���������

������ �-� ��� ���� �-� C���D� C5��<D�� 3���5� � �� &���� �� � � ��� ())<��H�,�����)��������#3���-

4�1+�� ������ C5�@�D��;/����-�� ��������� �� �� ��� ����� =�� � ������� ��������������(��/- -

4�)������-�"-�C5�@�D��;/����� �����-���"�)����������-4��.���� &-%-� C5�=AD��%��������� ������� � � ��� �������$5� ��� &�� ������� "������������'�E�.-

4����F�F�)���-� -����4+�(+�(��"-�C5��=D�����7���� ���������� ��.���/��������������4�.�������(��/- -

4������� �-� C5�@>D�� ;/� ����� ��� ���$�� �� ��� �� ���� �� �� �� ��� ��������

�������$�-��������&��9������H"�������- ���'��(�����-�C5�@AD��3���������;��������� ��������� ���&�����!�- 1+��)�$���,������ -� C5�@BD�� ����-�� ����� ���� ��� �� ��������� ��)�������-

������-�-�C��-D�C5���D��"������,���� �����&���� ��� ���������H�� �"-

Page 136: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5<6��������������� ����������

������-�-��,������&�,����-���� .���'������-�C���D��������/������5�� ��� ())<��� "���� ���$ ���� � � �� ��,���� �� ��� >��� � &���� ��� %�- ����0�����������'�E�.-

/+�.������M-�CN5@�AO�5�A6D��&���������� ��������������������H"�������-/+�+��F���-�C5���D��;��� �$������:�������������������?��I��������������-������� %-� ��� "�+�F�� E-��-� C���D� C5��BD�� � �������� �� ���� ���� ������� ��I��������������-

������-��-����"��,�����-�C5�@BD���.���/������������� ����������H�,�����F�����+��P���-

�,����-�-� C5�>BD����� ;����� $� ��� &�� ��� ������� $� �� 3�������� ������)�Q�%�����'�E�.-

&+(���-�����-�C5��BD��;/����-������ �����������H"�������-!���� �-�� !+����� -�� ���+3�� !-�� "����� 4-�� %����F�� -� ��� /�*�� /-� C5��<D�

�,���� ��� ������ �� ������� �� ��� �� �$���� 4+���+� ���������� �+���,�������R,�-

!����� "-� CN5@�<O5�<@D�� ��� 4���� ��� �5���� ��� 3��������� ��� ��5�� �����-� �)%-�!�)���!(����������!�-

����+�� "-�-� C5��6D�� ;�� �� �� ��� �� ��� ����� ��� ���-�� � ����-��!0&��������������-

������ �-�� 4�S�� #-�� ������ I-�� ��F���� �-T-�� %+��)����� #-� ��� /���� -C5���D��3�����8�����/� ������������� ��� �����������������,� ��������������� ���������������������������/�%� �J#�%�# ������8�-

����R��� "��G���� ��� ��� *F����� ��� �+� /F,��**����� C5���D�� ;�����������������������1���8���� �����-����������� �������-

������� -�C��-D�C5��<D���,���� �����-����� ��.���/������# /��������-%�(������ /-� C5�@BD�� ��� ������ � �8��� ��� �� >���������� �����-�� ��

&���� ������5��4��(��+���������/,������'�&��*�����-�������� #-� C5�@�D�� U����� ��� ��F(����� ������2� "��� !+���� ��� ��*�����(���F��+�.������0���������� ������� �����������<>�C@AD�**-�5<AL5�=-

$������ -�C5��5D��%���(�������*������C V����0�,������'���D��I��������������-

Page 137: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5<5

B �����*�����������/+����������%+����������'���*�&���T�&#!!�E��I����H44������I!�H%�T��#�# TIE

�����������

�� %+��� �������� ��� �� ����� ��,��*�(� �+������� �� �3������)� ������+������(�������(������+����**+������������+�������������������,��-� ��+�� ���� C'����D� �������� ��+��� ��.�� ���������� �'�� ��,�����(����'���������������**+���������� ������ ������ ����(������� ��������������(����������������:'�����������; -������������+��(�����*������ �����*�������� ��(����� ���(��*�*������ ����**+����� �� ��������������'�� �������� ������ ����(���)-� �*�����'���� ���� ����+���'����� ������� ���*����*�������*��,�����,�(�����������������8��������*��������������'����������+����������������+����(�������������������%+����������'���*�-/��*���� ���� ������������� �(���,�� ��*���9��*������)� ���� �����

����(�9����+���������������������������+��(������*��������������*����,�� �+���� �� ���� ����� ����� ��� �����+���� �� ���� ,�����'� �� ����*�������� �)����-� ���� : ,��+��; � �� ���� �*�������� ��(���� ��� '���� ��� ��������������(� ������ ��'��� ���� ��� ����� �� **������ ���� ������++��)� ��+���-� "��'�(� ���� ������� ���*��������� �� ����)� ��+������ ��,��*������ �� *�����+���� '���� ��(���� �� ���� ���������� �'����+����� �� %+��� ������-� ����� ���� �� �� �'� �)*�� �� ������ ��������������������)��*���)����'��������)�(�'�(��������������������(��������(�����������,�����-������*����������'���*�������)�'������)����������������)��3�����

��*������ ��*������)� ����� ��*���� �)� ���� ����� �� ���� �+��(� '����

Page 138: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5<<��������������� ����������

������������� �+�� ���� �)� �� ��������� ,��+�� �������� �� ���� �'���***+����� ������-� I��)��������� '���� �� ���������� **+����� �� B66�666����������C5��>D����(�����������������5�@A���� �����*����*����)��):�'�����; �� ���(� ����)� ���� ���� ����.��� ��� ��,�(� �� ���(���+��� :H�+�+; ����*����)��)����(������������.�*�*��� ���������'���*�� '�� ���� ������)� ���� ��������� ���� ������ ��(���� W����+��+��-� ����� ��������� ��*����� �� ���� �'���*� **+����� ������� ����������� �**������� �� ���*�� �� ���� ����� �� ��+������ �+��(������������8�������������+���)����-��������,������������+3��������'���� ���� ��� �� ���� �*�������� ��(���� ���� �� �)� �� �� ��*��� **+�������������+�������������(�����3*�����������*������)���(�����)+(*�*��-� E�������)0�� **+���� *�������� ��(�� : �� ��9�� ,��; � '����*�������)� ��*������ �3*������� ��� ������ ��� ��*�,��� ��������� ���,�(-�����*������*����������������� �����������*��������%+���������

������������������������)�����(������*������������'�)�������������������������������-�4+�����������������������������+�+����������*��,���**+�������*������)� �� ���� �'���*��� ���� ��������� ���+����+��)� ����+��� �� ������.�������,��)�������*�����������+���������*�,�(������������������'���*�-�����������+���������)��������,������������(��*�*��������� �'���*� **+����� ��� ��������� ���� ������ ��(���� ,��+�� �������C6�� ��D� '���+�� ���(� �+��)� ���(������ ��� �� �����)� '����� �� ������,��+��������,��+���������� ��������-������ ������ �� �*���)� � ���������������������,�+�����������-���� ��*���� �� ���� +����� �*�������� *���)� '��� �� ���*� ����� �� ��

�����������'������������������)������'�%+����������(,�����-����*������ ���+���� �� %+����������� ����)� ���������� ��� *����*���������������3*��������)���*���+����'������������������������+������*����������� ����+���� �� *������� ��� ���� �'�� ���������� ��� �������� %+��������� ��� ������)� ��(��(-� C&���)�� 5��B��� **-�5<6L5<�D� ���������+���� ��� /�,��*���� ��(������ C�/�D� �� ���� �'(,������ '��� ������� �� ������ ��� �� ��*�,����� �� ���� 1+����)� ��+��� �3������-� ����� ������� �'�,���� ������� �+���������)������**����)��������.����������)����������������+��+�������'����������+���� �)��������� �� ���� ������������� '�� ���,��� �������� �� ��������� �*�������� ��(���-� ����� *�������� ������� ����(� ���� �'� %+��������� ������ ��,+��� ���� ����(������ �� ������ ,��++�� ��'�����*��,�����������'�.�����������'�������+�������������������(�������� ���+������������,�����-

Page 139: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3���:���������� ��&������ ����� ������������� ���7 ���������5<A

,���� �� -�������

������+�)������������)�������*������������������'����� ���������)� ������� �,������ �� �� %+��� ������� �'���*-� 4����� � ����3��*�����I��)����������������������'��+���'������ �*���'�����)����� ���+��+���� ��� *�������� ���� �� ��� ���������� �+�� ���� ���*�����������������������������*�*�������������+��)���,��*�������������,��+����-��*�����+�����������'�(�*��������*�����������������������������+�)2! ���������+��+���������**+�������,�(���I��)�������7! ���)�����������3*�������������������������**+����7! ������*�����������,�(�������7! ���)������������,�(����������'���������**+�������I��)��������������������(�)������,���(��7

! ���������������������*������3����(��������������������+��+������*�������7

! ������������ �� ��������*� (�+*��� ��,��� �����)��,������ ��� �������������������,��7

! *��������)���8������������������+�����������'���*�7! ��������������������)�������)7! ���������������������*���������,�������������������������������������������������������#�����'���������+�����-

������� ��� .��������&( �� ��� ���(

���� ���+���� �� ���� �'���*�� ��%+���������� ��� ���������� �� ����� ��+�)����+�����������(���3��*������������+�(�������)�����,�(�������'���+�� �)� ������ ��(����������'����� ���� �����'�.� �� ���� �'�%+��������2�������������������(�����������+(����(���)����3����(��)���������������������+�(�������)-��������������������������������+����������'���*��'������������������)���������������+��+����������������,��������*��������(�������������)����+��+��(������*�,�(��������+����������'���*���������(��(��������������'�������*��*��+������)���*����*�������(,�����-������+�)���������������)�*����,������(���,����*�����������������

�����������������(��������+�������������,��*������������)�'���(�)�����������+(����������*���,����������(�,����,��*������������-

Page 140: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5<���������������� ����������

����������()������+�������������+�)�����+����������-�%*���������)�������'�(��**�������'���������*���2! ���)��������+��������*������)� �������*����������������+�����������+����%+���������7

! �3*���� ����,��'�� '���� �������� �� (,������ �����+������*��������,�������#�����+���������������,���'�.�������-7

! ���������������������*������*���)�����,���������������7! ��*������ '���� ���� /�*������� �� %���()� �� ���� H�,�����)� � �*���'����������*�)���������+��������)��������������-

.�� /(�������

%������������%+��������������(������������+����'��������+��)��������������(���� ��� ���+��+����'���� ��*���� ����+�����-������'������ ����� �+��(� ���� �*�������� ��(�����'����� ��'����� ��(����)� �+���� +*� ���(��� �����'�.�� '����� �������)� ��(+������ ���� ��,�(� ������� �� �����8���)�������**+����-%�����������+��(������*�������������'������������������)�*����,����

'��������(���,����*������� �+����-�����*����,����*������������ ���������� ����� ���� �������(���(������ ������ �����'����� ����%+��������������)��(���������)� �����*�������� ��(������������ �����)� ���� �� ���� ��-� ��������(����������������'������������)������������������������������)��,��������+�����������������������+���*���������)����-����������� ����� *����,�� ������ ���� �*�������� �)����� ���� (�������� �(���,�����2� ���� ��8����� �� ���� .���� �� �+�����)� ��*������(� ���� ������+**�����(� ��(���� C���������� *�������� ���-D� ���� �� ���� ����� ����(��������������.�%+�����������(��'�+*�'���+����,�(����������������+�����������������������������������)�.�����*����,���+�����)-�� ���� *����*�������� ���+����� ����� �(���,�� ����� ���� ���� *����

�������'���� ����(� �3*�������� ��� �1+��� **��+������ ���*���� �������������������������������������� �������������������: �+��������; �'����������'��+�����������������������������)����*������-�����*���������������������'�(,���������+�����)��������'������������������'�����������-��(������*�*���'����,�������3*�������������,��+��������,��+�

'������������������((�����,��*���������(�(���������(�������.��������������� �� (�(�� ��� �������� ����,�+�� ��)� ��.�� *����� C����� ���((�����D-

Page 141: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3���:���������� ��&������ ����� ������������� ���7 ���������5<B

��(��'���*�����������'���������������(������������6�� ���,��+�'�������'���������������'�������������%+������������� ����������*���)����������3*������C���������*���)D-

.�� *���&�

>�����5�� ���������������������@��5������

�����'���*���I��)������������������������**+��������**�3������)B66�666� ���������� C5��>D� ��� ��(�� �� ��� �������� �� 5�@A-� �� ���� ����))���������*�������+3��������(+���������+�������������������)����*���+���������� �� ��������.�����(�������� ����������� �*��������� ���*�,�� ������ ������� �� ��,�(-� %+��� ������� ������������ C �������� �%��.�(���5��6D���(+�������: ����*�������(�'�����I��)�������� �������*�)�����������������������,�����+3����'�+��������������� �*� ���*����� ������ �+�� ������� �� ��*��3� *����� ��*����(������������� �����+���� ��(������ ���(��� +���������� ���� �������� ����(�(��������)���������(����������,�����������������������; -�������,����������I��)��������'���*��������)�*��������������.��*����

����.�**+������������������ �*���*��������'���������������������-��������+��(�������������**+�����������*����� �*���'������������������ �� ��� ,��� <<=�666-� ���� ��,��*���� �� I��)�������� '��������� �������)� �� ��������� ��(��� ��������� ��� ������ ���� ����(��� �1+����������)� ���� ���� �������� ����-� ���� �+��(� ��� ��,��*���� �I��)��������'����+������5�@A��)������I������������������ �������� *������ ��� /�,��*���� �� ���� �*�������� ��(���-� �������)I��)�������� '��� �� *����� :��'� &��; � C����� ��� ���� ����(� �I��)�������� �� W���D� ������� � *�� ����� AB� .��������� ���� �*��'�����������������'��*���)����������'����������+������*������)���� ����'����� ����������� �����-�4+�� ,��)� ��� ��� ���*���� ��+���� ���+3������ I��)�������� ������� �� ��������,�� *����� ��� ��(����� ���� �������.��� �-� ������(� �� ����� ���������� ���� �,���(�� �������� �**+�����*���)���������+��<6�666-�%����5�@A��I��)������������(�'���� **+����� ��S�� �� ������ ����� �� ������ ��(� '��� *��+����� ����(���������������+��+�������*������������������,��-���)�� ���� �����������**+����� �����*����*����)���: �'�����; �

���(�����)� ���� ���� ��+.�� ��� ��,�(� �� ���(� ���+���6�� ��������������*����)��)����(������������.�*�*�������������'���*�

Page 142: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5<=��������������� ����������

'�� ��,�� ������)� ���� ��������� ���� ������ ��(���� W���� �+��+��-I��)���������'����� �����+��AB�.���'�)� ���� ���� ���)� �� �*���'�� ���� �� ���� ��((���� %+���������� �'���*�-� %��+����� ,��)� ����� �� �*��'� ���������� ���*���� ���� (�(��*������ ���+���� �� ���� ��������������� �� I��)�������� �)�������� ���� ����� ���'��� ���� ��������� ,��+�'�������'������������������������3*���-��5��A�I��)���������,��������������<�6@B�������������'�����,����

��� ������*�����+���� ������ C�'�D���� �+���� �����'��� ������)������+���� ���+������ ��,��*���� C/��� ��� /�'���� 5��A�� *-�5B5D-� ���)� ��� ������������ ����� ��+�� @B�666� �+������� ���� ��,�(� �� I��)�������-� ������(���� �� �����+��(��������� ������ ������������������'��� ���� ���������: �����������; ����������������'����(�-�����)�*������������������ �+���� ���� �+**����� '���� ����������)�� '����� ������� ��� ����'����� ���,��-� ��������� �� ���� ������� ������� �'�,���� ��,�� � ������������� �� '������ ����������)�� �������� ��� ���+��� ���,��-� ���)� ��,�� ���.��+��������+�����*��������������+�*�(������-/+��(������*�������������I��)�����������(��������������,��)������

�*�� �'� ���*����� ����-� �� ���� ���3�� �� ���� �����������,����(������� �� �+���*����)� ���*����������� ��� ���� �*�� "������ ����'���*� '��� ����������� �� ���� �+���*����)� �� �)(�����(�� �� '������������ ������������� �+�+��� �� �*�� �'-� ���� ����� ��� ���������������,�����(��'������*����������+����������*���������������������� �*������ �1+�����)� ��(� ,���+���+���*�������� �� ���� �����-%���� ���� ���������������5��B�I��)���������������� ��*���������)� ���'� �'� �+������� � ���� �'� +���� �� �)(�����(-� �� 5��>� ��3��+��,�� ��������� '��� ��������� �� ����� �� ����(� �� �(�����������+��+��� ��� ���� ��,��*���� ��� ������������ �� I��)�������-� �� �'�.�(�*�*������������������������,��������������)����)(�����(�'����������������: �� ��)���'���������*�*�������8)���*���+��1+����)���������������+����2! �������)�������������)�������+������)7! �����*������������+�����������������7! �����(���������)�'�����1+���**��+�����7! �� *��*��+�� ���)� '���� ���+��� �+��������� ��,��*���� ��� '���� ��� ���������,���,�����7

! �����)�'������������������3����������,����7! �����)���6�� ��7! ����,��*����������� ��); �C��.��*���*��� ��)����)(�����(�� 5��*����5��>D7

Page 143: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3���:���������� ��&������ ����� ������������� ���7 ���������5<>

����+(������ ��)� +�������)(�����(����������������(����������'������(������������,��*������I��)�����������)���������������+���� �� ����)� �� �,�� *��,���� �� ���� ���������� �� ���� ��,����������,��*����(���-�������3��*�����������'�(��,���������������2�� ����� �� �������� ���� �/�� ��� I��)��������� ���� �)(�����(� �+���*����)�**����� ��� ��� �����)� ������� �� �,����� ����� �(����� ��+�� 5�=66*�*��� ��,�(� �� ����.�� � ���� �� I��)�������� ������.��� ��� �'�����+��(������+���������,��*���-�������(��(��������������������+�����+���� �1+��������������� �� �����+���*����)���������� �������� �������������������������������������*���)����,��������������C������$���<5��+(+���� 5��>�� *-� <5D-� ��*��������,��� �� �����+���*����)� ��(+��� ���������� �,������ '���� �����(�(� ��,��*���-� ��� ���� �+���*����)� ���� ���������������'+������������1+���������*����,��-�#���������������������������(� �1+������� ��(+��� ����� ���� ���� : ����(���; � ���� ��,��� �����))����������.)��������*��������+������I��)�������-����� �3��*��� ����������� ���� ������+�� ������(�� ��� ������+��)� �

�������(� ��,��*���� *���� �� �� �3��� ���+���-� ��� ���� ��(���(���� �����+������(��������������+������+�����������������������,��'������������+�*����� ��� ��,��*���� ���� ���(����� ����+��� �� ���� �(����� ����+��)� *������*���-� ���� ����������)� ��� �������������� ��� ���'�2������,��*����(������ ������� �����+���������������)�+*(����(�����������(� ���� ��,�(� ������� �� ���� **+����� C���,��� �� �1+��������*��� ����+���� �� ��������� ������ �+����� *�,���� �� '������������� ��� ����������)�� ���+��� ���*����� ���-D-� 4���+��� ���� *���� �� ������+��)� '����� '��� ���������� �)� ����� *��� '��� �� ���+���� �� �*������*���)�'�)������*���(��������������+���������������������+��(����������+��-4������� ��+�������� ��� ����1+���� �+��(�� I��)�������� ���� �+�����

���� ���� ���.� �� ,������ *+����� ���,����-� I��)�������� ��������� ������ ����*���������������������)������(�����������**����'���+������������������,���������������������+��*�������������,�(�I��)������������,��)�*�- ��$+)����(�+.��������� �)����I��)�����������'��������������+���*����)��+�������)(�����(����*�������������������#���������+����� ���,���� �� (������� *���� ��I��)�������� ����+��� ������� ����� ���� �����������)��**�,���C������$����<@��+(+����5��>��*-�@D-�� ����� �� ��*�,�� ���� ���+����� ���� ������ ��� �� ��,��*� �+�� �L

�������: ���,����������; � ������� ���,��� �����������I��)�������0�� ���(���� ����)� �����,���(��� **+����-� �� ����� ��,��*���� ���*��� ���*����� �� *+����� *������*���� ��+��� ��� ���� ��� �� ���+�� �� ��(�

Page 144: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5<@��������������� ����������

*�����)-� ��.�(� ��� ���+�� ���� (�,�� ������ ���+��+��� ��� +�(����,��*���� ����� �� I��)�������� ��� '���� ��� ���� ���.� �� *�,�����������������������+���+��'��������+�����'�������+������,��������+��������� ����������� *,���)� ��� ����������� ����� ���+���-����� ���'�(*���(��*��� ���+������� ���� ������+�� ��,��*���� ��������� �� I��)�������'����������'���*�����������������������������*����������(���-

����������������������3��������

4)� ����+��(� ����� �*���� ��� ��� ��*����� �� ����� ����� � *�*��**+����� ����������� ���� �,�������� ��� I��)�������� ��� ����� ���� �3���**+����� ��(+��� ��� �)� ����� ��� ����� �� *�*��-� ����� ����� '��� '������+���������+��(� ���� �������� ��5����'��� ����+�������������*�*���������'�����*�����)�+��������������)�������������-�������������������� ������ ���+��+��� �� I��)�������� ��� �)� *������� � ���� ������ �1+�������,��������������������������������������,������������������'�������+�,�)���������,��������������+���,���+���*���-�������(�������������������+��+�����I��)���������������'������(�����

@=�*����������������*�����'���,�������+����������������� �*��� I��)�������� ����� � ������ '-� #�)� @� *��� ���� �,��� '���� ������+�������'�������=�*�������������(������'���������*�*�����.���������� ������,��� C%��.�(��� 5��6�� *-��BD-� ���������� ����� �����)� ���,��+�������������I��)��������������)����������������������������'��,�������J���������)��������������������������-����@�*���������������'�������������� �+*��� ���� �� ���� �(������� ���� �+����� ����� �����-� �� B<� *������������������������'�������'��������������'�������A>�*��������������������)�)����������-���55�*�����������'�,������)�������������+�������������������C���.������1+�����+��(��*������'������.��������������������+�����������'�����������D-��������������,��'�����'����������������������������)����'����,�������������I��)�����������'������������,����(������������(�-����� ��(���� �� �+������ �� �����)� ��S��� � *�*��� ����������� ���

�,�������-�������(���������,�����������+�)�C%��.�(���5��6��*-�<5D��)� <A�*��� ���� �� ���� ���*����� ���� � �������� +���� ���� �(�� �� 5=��,�(��������+���C����������B-5D-

Page 145: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3���:���������� ��&������ ����� ������������� ���7 ���������5<�

����� 0�� ������� ����� ��� �&� �� �1 �'�& � ��� �����

�+�������������� 6 5 < A � B������ ���������������+������ <A <� << 5@ � � 566

�)� ���*����� C�<� *��� ���D� ��'����� ����� ���)� ��,�� ������(��������� '�� '���� �� ���)�(� '���� ����� �� I��)�������-� ��� �� ����������� ���� ���.� �� ���1+���� �+��(� ��� ���,�(� ���� �������� �����-����� ����� ��� �� ���(� �������� ����� ��(� ��������� ��I��)�������� ��������� ������ ���(� �����'���� ������ �+����*�������� ��(�-������ ��*����'��� ��������������+��(������������,��'����'������������*������������1+���������)� ����� ������ ���� ����� �� �,�� �� I��)�������� '��� �� �����*�)�����+�� ������ ������ ����+��+���� ��������'��������� ������� �����*���������������(�-

��������

�� ��+���������� �� ��,��*�(� �+������� ��+����� ��� ������� �� �� ���.�)���������� *��*��+�����,��+��������������,��*���-�������%+������������3�����������+������*���������������+�������������(��)����'����� ���(�������+�1+���� ������� ���+�����������-������ ���+����� �����+�����,��*�����������������(������������+���*�������������+��)�� '���� ��,������(� ���1+����� ��� ���� ��,��*���� �� ������)� ��� �����)-� ����� ��(���� �� ���� �*��� �� ������ ������ ��� ����*����� �� ������� ���� ����� ����� �*�������� ��+����� ��� ���� ���������� ����������������)��������+��+����������(������(��������������������)�� %+��� ������-� �� ����� ��(����� ��*������)� �� �'���*��� ��� ���� '���������������������,���+�������.�'��������(������������������)�� �������� ���'��� ��+������ ���������� *����*����� ��� ���� ��+�����+���������'��������,���C�� ��5�����*-�B@D-���������*�������*���+����'���� ����� �� ����*����� �����*�������������� ��������'���� �����*������ (�+*�����������'�����)�C'����D�%+������������: *����������������+��+��������� �������������*�������� ����()� ��� ������'���� �� ����� �'�����+����������(�����; �C�� ��5�����*-�B�D-�����������+�������)�����(����������)� ������ ��(�����.�%+����������� �+�� ���� �� �3������ ����� ��+��+������*��,���-

Page 146: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5A6��������������� ����������

/��*���� ���� ����� ����� �**�3������)� ����� �� ������ *�*��� ��,�� �I��)��������C��%��#��5��B��*-�5>D�������)���+�����������������,���������������������'���������B-<-

����� 0�$ �������� ������� � 2��(������

�� ��(��������*������������������<@ *�����)������> ��(�������5 ��������������(�����(�56 ��+��������(�������5 ����������������5 ���������*�)������)���������

�����������������,������������+���+**�)�����+��������������������'�.�(�������������)������������+��)����(������)�,���+���(���,�������� �)*�������%+���������� �'���*�2�"������ �'���*� ������ �+��������������������������������������������,����'�����+������������������*�����'����'�������������3������)�+�������+����-�%�������)� ��� ���� *���((��� ��� *��������� ��*������ �� ���� ������������1+����� �+�� ���� ����� �)����� ��� �� '���� ��� �+�����(� ���� ���+�������� ��+����� *���)�� ������(����� ��� �� ���.� �� �+*��,�����������������)�������+������+�����)-���������+���������������'�������������*������� �*���'��'�*�*��2�������������������'�����*�����������(�����������������(�*�������������������������������������'���� ,����'��(�� $+S+��S�� ������)� %���� �� I��)�������� '��� �����������(����*��'��������������+*���5<6�*+*���-�"��������������������������������������)���,���������������������������'�������������������������+�����+������������(��������+�������*+*���-�����������������)������ ���'��� �� ��� �'� �+��� �� �+���� C�� ��5� ��$���� A6JA5� �+(+��5��>��*-�5�D-��������������������������������������)������,��'��.�������������

�(��������*�����-�����������*�������)��'��������������2���������������� ����+����� ������ �'� ���������� ��������� ����� �� ������ ����+��� ���)�����(�(��� �� ����� '�(������(� '�.7� ���� ����� ����� ��� +*���������+*���� �� ����� ������ ��� ���� �������� ��� �����.�� �)� )+��� (�(�-%+��������.���)�)+���+��(�(��,��)����1+���)��,�,������+�����'��*�-�����**����(�������(��������*�����C*+*���������������D������8+������,�� .������ �)��������� �� �+��� (�(�-� ������� *�)���(����� �� %+��

Page 147: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3���:���������� ��&������ ����� ������������� ���7 ���������5A5

������� ��)� �� �3*���� ���� ������ ��� �+��� ,����� �����.� ��� �����-� �������������������������������������'������������1+����)��3*�����������������������+��(�����������(�������+���,������+��+��+�����(���)+(�*�*�����I��)�������-�� ���� %+��� ������� ���3��� ���� ���'�(� ������� �+��� ��� 8���)

���*������ ��� ���� ��(�� ��+�� �� �((������ ���(� �3*�������� ������2� �+��(� ���� �*�������� ���� ������ ���� ���� �3*�������� �)� �����8���)�������.�*+*����������)��������**�����,����(���-�/+��(�������)��� ����������� �(����� ���� �*�������� ��+����� �)����� ����������� �,���-� ������)� ����� �(���,�� �����+��� �(����� ������� ������'�����������)���������������'�����,������'������,��)��)��3*���������'��������'���8+��������������+�������������������8��������������������� �����(�)� ��������� ,����� (�(� �����.�� ����� ��,�� ���� �+����(������������������������*+*����������: �'; �%+���������-�� ����� ��(��+�� *������ �+�� �� '����� ��� ���� �� �������� �

'����*����� ���������� ��� ���� ����� ����� ������ �� �+���+��� ��.�� ������� ����������� ��������������-��������������������*����*�����(�����'���� *������ �(������ ����� (+����� �� ����� �� *������ ���� *+����*�*������������������-/��*���� ��*+���)� ����� ���������� ��)� �������� �� I��)�������

�������������,����������������������������*�������� ������ ������������ '����(� ��J�� ��,�� �� ������ �����,���� ����� �� ������ ���� �������(+����)-� /+��(� ���� ����� ��'� )������ ���� +����� �� ������� .���� �� �*��'� ���� ����� ����*�)� ��� ������� �� �����+�� *+����� ���+�-� ���������*���+��� �� �*�� �'� ��*���� ����� ���� *����� ���� �� ���,�(������� .���� ���� �*�� �'� �+������ ��� �+����� ������� ��� ����� �����*������� ��� �(���,��)� �������(� �+������ ��� �+����-�/+��(� ����� *+������������ ���� �*����(+�� �'�*�*��� �(������ �� *����� *��� �� ����� �(�+(�� ���� �����+���� �� �*����2� +�� �� B66� ��������� �)� =� ��8������ ���������������������*�������+������,��,�(����������������������-�C�����$����<B��+(+���5��>��*-�5D-

;�������� ��5�� �������5� ��� �@��5������

�����'�������*��,�+���������������8���)���I��)��������������������*��)� ��+������ ���������,�� �����������)� �.����� �� ����� ���� ������)�������� ������ 8�� ���.��� '����� ��� +������ I��)�������-� ��� �� ���+���I��)����������.����)������%+�����������'���*��������������������)����(�� ����� �� +��*�)���-� ���� ���+��+��� �� ���� ����� ���)� ��

Page 148: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5A<��������������� ����������

��*�)���� ������� ��� ,��)� �������� �� ����� ��+����.�� ���������� �'�� ���,��*�(� �+�����-� ������ ���� �)� �� ��'� ���(�� ������ ����*�����7� �����8���)� �� ������ ���� (�������� �� ������� �� ���������*��������,�����-��������������I��)����������������'�,�������.�(������'����������������� ������� ������� *��+���,�� ����������,��)� ��� �'-������� �����,����� ������-� ����� ��� �� ���(� �������� �� ���� �3����(� (������*������������+��+��(���������)-

����� 0�) �����(���� ��������� �� 2��(������

#*��+��*�)��� A��B66%+�,�,�������,����� A<�666 ��������*����� A@�666"�������*�)���������I��)������� 56�666#+������I��)������� A=�666

������������������+������ 5B6�666

������� �����%�())A��� �(A

���� 5��B� ����� ����� �� I��)�������� ��������� '��� ���������� �� ���5�<=B������-���� ������+�����������+���B�B�������'���������+�����I��)�������-�"������������������*��+�����I��)�����������+���<66����������� ���� ����������+�����)��3������*���������'���� ����6B� ������ '��� (�������� �)� ����� C������� ������� �� �+�,�,�(D����,������ �)� I��)�������� ��������-� ���� ����� �� ���� ����� ����� ����,������ �������� ����� ��.�� *������ ���������)� (����� �� *��,���� ������������C��%��#��5��B��*-�5�D-������ B-�� ����������� ���� �3������ ��(�� ��*������ �� I��)�������0����)�������+��+��(�: +���������); �������������� �*������-�����)��(�����,��+�������������������,������ �������**������������,��)���(�� *���� �� ���� ����� (�������� �� I��)�������� ��������� ������� ����������*���������,���������'����������������*���������*�������,������������������(�������-

>������5���

������(� I��)�������0�� �**�3������)� ����� �� ������ *�*��� ����+��(���������������������'���������**+��������������*�������������+�������� ������������)������������������ ����1+���-�#�)� �'���)�

Page 149: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3���:���������� ��&������ ����� ������������� ���7 ���������5AA

��*������ ����**�3������)���(������������ ���� �,�������� ��I��)�������-���������������(���(������*��������������������������+(���'���*-����������3�� ����+������������� �����%+���������0���������� �������� ����������� ����*������� ���������� ��,��2� �����)���,��.������������I��)�������� ��� ���� '�������+�� ����� %��++�� &�*����� '����� ���� ���������������*����*������'�����������+�-

����� 0�� ,�������� �� ����� ��� 2��(������ ��������

�����������C�D

��*�)������������������+�����I��)�������

B�B

!��������,��������I��)����������������C����������������+�,�,��D

�6B ;������� ����

��������� B<A

!���������+�����)��3������*������J'��� <66������������ A<B������������I��)���������������� 5�<=B

������ ���� � ��*��������,�� ��+����� ��+�� ���� ������ �� ������� �� ���**+����� �� I��)�������-� ��� ��� �� '�(� �� ��)� ����� ���� ���+���� �I��)�������� ���� �� �����)� ������� ���� ����� �'���*� ������ �� %+��������-���������+�����*����,�(��������C���+�������*����������+����� '����� ���-D�� �'� ��+������ ���.� �� ����� ��3� *���������� ��+��� ������������$$�� C������D�����.�������������+������ ���.����������,������ ������L������**����������*��,���,�������������������(��*�*���������**+�������I��)���������������,��)�'��.���������������-�����������&������%)����������+�����������/�����%+����������

��+�����������������(������*��������������*����������������������� ������������ �**����� C�� �� 5����� **-�� �<LB5D-� �� ������ ����+��� �������������(����������������*�*�����,�(����'���*����������,���'���� ��� ���������-� �� ����� ���+���� ���� ��#�� ��,�� ������)� ��(+� ��������������������������������*�8�������I��)�������-�#����������*�8������� �(������ �)� ���� %�+����� &������ ��� �������� ������ #�(������C%&�� #D-� �� ����� �(�������� '����� '��� �+���� �)� ��+����� �� ���H�,�����)� �� �*�� �'�� �������� ��+���� ��� ������ '�.� ����,����������+��� �� *�,���(� �+��������� �������� ����� ��� *�*��� �I��)�������� ��� ����� �� ������� : +������,����� �����; -� %&�� #� ���

Page 150: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5A���������������� ����������

*������� �� ������ ������ ��� �� ������� ��� �+�������� ����� �I��)�������-

������5

%���������+��(���I��)���������,������ ����������� ����������������(������� ����+��� �� ���� �'���*-� ��� �� ���+��� �� ,������ �� #�� ��������� ���� ���� 56�666� ���+(���� �,��� �� I��)��������� '������������������������'���������������+��-�"�����������������������,��)��)� �3*������� �� ��� �3*���� �� : ����� ���������); � ��� '���� ��*��������)�����(�����,�����-�%�����+�����'���������(����������*������ �� �3*������ �(����� ���� ������ �*�������� ��(���-� 4+�� ���� ������ ���+���(��������� ��������+��������+*���,��������������������+���)�����,��+�������'����������+�����-�� ���� *����� ���� *����� ����� ������� �� *��,��� ��� �� ������ ������ �

I��)�������-� ��� ����� ����� ����� ����*����� ������+��(� �������)��'������������� ��� �����(� �*����������'�� ��� ������( *��������)� ���,������������ ���� ��� ������ ��(���(� �� ����.� �'���*�-� �� ���� �)��� �� ������������� ���� �������� �� ���� *����� ����� '���� ���� ��� �(���� ���3��+�����������+**�����(���(���-����)������*�������I��)�������������� ��� ����+��)� �������'���� ���� ���+���)� �� ���� ��������-� ������ �����������'�,������*�������)��������'�(�������2! �)���������+���������)����������������������(���,��������������������������*�����������������3����7

! ���� *����� ����� �� I��)�������� ��� +������������ +����1+�**���+���������� ���� ����+��� �� ���� �'� ���������� �����)� ���,����� ���������,��*����(����������������������-�������������+�����,�����������I��)��������������*������������'������������������)�*���������,������������������+���)����������������*�*��-

����� 0�0 ���� ������� ��� ��� 3������ ����

�������*������+��(���+��)��"���+��)���� �����������)���

5��� 5��B 5��=

+���� >�5 �<A 5�A>>�����*�����+���� 5�<BA 5�5�� 5�A>5�����)�'�����((��,���������+������� A�55A A�56A <��@5#����������) <�B>A A�5�> A�6�<

Page 151: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3���:���������� ��&������ ����� ������������� ���7 ���������5AB

�������*������+��(���+��)��"���+��)���� �����������)���

5��� 5��B 5��=

�+�����,����� 5B> =6 =6����(�������.�� B 5 5��*� 5�B�A 5�=AB 5�><<%���+��)���*� =6 =@ B5�����������+�� �=> BA� B5= �+���)��'�������������������������������C�3��+��(��3+���������������+�������+����D

5@� 5�� 556

I���**�( 5A� 5B< 5A����+��� 55= �A >5����+���'����������������������(���,+������)����� >�B=5 =���� =��>> �������+�� ��=�> ��>=B ��=BA4+�(���)9�+������*��������C���+��(������*��D B�A66 B�A@@ B�B��4+�(���9�����������*��������C���+��(������*��D 5A�6�5 5��@�A 5A�=B�%��.������ =6 B� >6%�*�����( ��<=< A�=�> A���<������������,���������������)���� B�=�� B��6< ��@�=������+��������������,���������������)���� <5�B<< <<�==A <5�AA=#����������� <6�=6= <6�=6B 5���6<��� A6< <A> <B6 �����+������(����*�*���) =�6A< =�=<A =�BB��������+������(�����������**�*������������SS����������-

A�=@< A��5� A�@5�

/�+(�������������� A��<< A�A<5 <�@<@/��,�(�+�������+����������������+(� 5��=B 5��66 5�BA<����(���*������������������������+��� �B@ =�@ =>6�3*���,����� 5= � @ ���8��.�( 6 6 5BA&�8��.�(�����+�.� 6 6 A������)���������������� 6 6 564�.������) 6 6 5�������� ������������ �3���� �����������������*C())D

�3������ *,���)� ������� '���� �+��+���� +*���(� ��� ���� ����)*����*�����'�������������������������%+����������������������'������)� *��)� �� ���� �� %+��� ������0�� ��(�� ������ ����� ��*������)� �� ����'���*�-����'�����*���������(���*�*�����������������������I��)�������-�3*�������'�,������(+����������������������������������%+���������������

Page 152: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5A=��������������� ����������

�������������� �*�� ������������� ������������ ����+���)������(����������������������������'���*���+����������������)�������������������*+������������������������ �*�-���������)� �� ���� *����� ������� '���� ,��'�.��� �+����

,����'����*�������� ��������)������������,����8���������������������� ��(��� *+������� ���� �3*������ ��,�� ���� �� ���� ������� �� *��,������+���)� ��� 8+������ �,�����-� �� ����� �� *������ ������ '��(��+������ *�*��� �(����� *��,���� *����(� ��� �� ������ '������������� ���� ��+(��� ����������� *+������� ��� �������� +�� ����������)-���� � ��*��� �(����� ��(�������� ��� /�+(�� �,����� C����/D� (����*+����������������+**�������+���� ���������(����������������������-�����+(�� ����/� ��� ���,����� ��� �� *�����(� ��I��)������������������� �����*����(����� �*����� ������� ���������������������������������'���������������+��������-�����������������������*���������������)�����*����������������������'�����������������������+(�������*�������������(�)��)�*+�����*��,���������-��,�������������������*����������������+��(������������'�)�������'

���������������(����������*�,��������������+���)����+��������(��-� �I��)�������� ���� *����� �������� �� *�(������ '����� ����� ��� ���� ����,�*������*�������������+��)���������*��,�����������*����+������������-� ����������������+��)���,��������������)�����*����������)�*�������(+����)�������: ��������; �����������(��+����-�/+��(������,��'�'���� ���� �������� �� ���� *����� ����1+������� �� I��)��������������������������������������(��+��������������������+���)� �������������� (�� ��� ��*������ ����� ����� �**����� ���� ���� ������ ���*�,�(������������+���)����+������I��)�������-

����������4�%�

��#��*��)���,��)���*�����������������,��*����*������������'���*��.��I��)�������-�����������)����������)���*�,�����������+��)�'������,�����������������������������*���������'������������������*�,����������+���������������,��������������)����,����-���'�����*������� ��(������+����� ����������+���'���)���#�

���� *�����(� �� I��)�������-� �� �� ����� �+��� ���� ��������� ����� �+��������)������������������*�����(����������(������+������(�����������*�8�������*�(������-���������,��������������#������)��,���������'�(�������2

Page 153: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3���:���������� ��&������ ����� ������������� ���7 ���������5A>

! �����(��������7! ��+��� ��+����� ���+��(� � ����� *�(������ ��� ��������� �I��)�������7

! �����������������7! '�����*'�����7! �������� ���*��(�� �� ������ ��/%� ��� ���������� ��� *�*���+�����(�������/%7

! ����������������������*�*��7! *����������������*���+��7! ������ ��� �)������ ��� ����+���� �� �+���� ��� ���������������*���+��7

! ���������������������+��(���������7! (�����(����*��+������,�(�������7! ���+��)���,��*���-���� ��8���)� �� ��#�� *�����(� �� I��)�������� ��)� �� ���'� �� *�*���������� �**����-� %��� ������+������ ��� *�������� '����� �+��� ������������ �+��( ����,��'�� '��� ��*��������,��� �� ��#��� ���� ����+��+(�����������������������+�)2! &�(�����������������+(���������������,��*�����(���������� ,��)� ������+��� ��� ��*��3� ������ �+��+��(-� �)� �(����������*������)� �������� ,�+����� (�+*��� �+����� ���� �� ���(� *���������������-

! ���'�.�(������������������)��(�����*����*����+�����������*���������'�����#��������������������'�����#�����������*�,��������+���*����)��+�������������������������+������+*(������� ����� �� ������ �� *��������� �������� ��� ��,��*����'�.-�������(���� �� ���� ���������� �� ���� (���� �� ���� �/��� �� ��*�,����� �*������������ �� ��,��*���� '�.� ��� ���(�)� ��������-� 4����������(� ����������� ��� ��,��*���� '�.����� ���(��� �������� �+**������������,��*�������������*�����������+�(���)����������������3���� ���� ��������)� �� ���� ��)� *��,���� ��� �������� ��,��*����������,��-

��(�� �3��*��� �� �� ���������� ��,��*���� �**����� ��� ���� �������������� ��� /�,��*���� C �/D� *�(�����-� ���� �/� �������� ���������������,��*������������I��)��������'����������'������*������������+��)-������������������)����� ��������������,������������-�����������������������������������(��������������������(������������������#�-��������'�)������������������������,��)���*�����,������ ����������������*����������8�������(��**����-

Page 154: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5A@��������������� ����������

#�7 �6�� ���� ��� ���������5

$��+��� ��,�(� ���� ������)� ��1+������ ���)� ���� ���� ������)� ������������������(����(�'�������(����������'���������(������'�(����'��������**�*������ ��� ��**�*������ '�)�� �� ����,�(-� ��������(������ ��������+����(�(�+*���������������������������������)���(����,�����,��+������+��'������������,���,��+�����.������������(���������������� �+����(� �� �����)� ������+��-� "��� ���� *���*����,�� �� ������,��+���� ������� ,��+��� ����� �����*������ ��������� ��� *�,���� ���*���� ��� �+������+�� ��,�(� ��� ���(����-� 4���+��� ,��+��� ���� ��+�������������,��+���������������+����(������+�����������������(��'���������������(�������)����������,��+�����������������������'���*�*�������������������,����'�)����������������+�����'���������,��+���� �� '��� *�*��� ����,��� ����� ���� ,��+��� ���)� ���� ���� � �(���+�����- 1+����� ��������� +���������� ��+������������� ������������

���(���������������+������)��)*�����)���*�)��+��������,��+��������������(�����������������*�����������*������ �������� �� ��������'���-� ������ *�������� ��,�� ���� ���� ��8�� ��*����� � %+��� �����������)���� �������������� ������ ��������� ������+����(-�%���(��������� '����*����� ��,�� ���� ���� ��*����� �� ������ �����(������(*����������������'+������*���������'������������)���%+���������������� ������ ��*����-� %+��� �� �����)� �������� ���� ���� '����������(� ,��+������������'��������������������������������(�+��*�*������+(������(�������� �)� ���� ����+���� �� ��*�������� ������ ��������� �� ��)���)�� *����)����(� ���������)�� ����)� +���������� ��+�������������� �*�������� �� ����� '� ���+���(� ���� ��*��� +�����������+�������������(�������������������������-��� ���������� ����*���)�,��+�� ������� ��%+����������� '���� �

����*���������������������'���'�����������������)*���������������������������� ������� ���+����� C�����)� ��������� �� ��� 6�� ��+� ��� ���������,��+�����-��������������������(������)�������������)�������������)��%+����������C������5�=�D-�������+��(���+�������������������������������������������������(���������(�������%+���������0�����(�+�*�*���� ��+(�� �1+����� ��� �������� ��,�����(��� ���+(�� ,��)�(��(����� �� �������� ���*������ ��� �������� �� .��*� ���� ������(�������� �� ,��+�� ������� '����� ���(������ ������� ��� �� ��)� �����*�����,�� �+��� �� ������ �+��+��� �����-� 1+����� �������� ��**������ '���� ���� ���� ����� ��� ������8�� ���(�+�� �+��+���� (�+*�-

Page 155: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3���:���������� ��&������ ����� ������������� ���7 ���������5A�

��������(+�(������+���+�������������������+��+�����+�,�,��������)����.�)����������������+��+������,��+��������������%+���������-���� ���������������� �� ������� ���,��+������ ��� ���� �����)� ���� '���

.'-�����������)�������+�����������������,��+����������(���+�����������+�*��������������������+������,�������*����A66�)����-�� �+�*��� �����)�� '����� ���� ����(���� �� ���,��+������ ���� �������+���(���������� �������+����+��+����+����'����� ��� �*��(�� ���������+������� ��� ��� ��������� �� ��,�� ���� ���� �������)� ���+���� �� ���+�����,�+���'�����������(�,�(��������������'-������������������������ �'� �)*�����)� ������� ����� ����� ��� ������ ��� ��� ������-� ������������ ���������� ����� ��� ������� ��� ������������ ���(�'����� ���(�+�� ,��+�� �������� ��� ���� *���� ������ ������ ��������������-%������������������������������������,��+���������������������������

�������)���������������������-�#���������������.�)���*����������������+������ ��6�� �����(��� �� ��� ��� �+��� ��������� ��� �� �����,�����������-���������,��+���)�������������������������+��+�����%+�������������(�,������������6�� ���C������W�������T+�+���(+�(��D���#����� C�� ���� ��(�� ��(+�(�D� ����+��� �� ���� ������� *������ � ���*���� ��� ���J���� ���������*� '����� ��� ��*������ �� ����� *�*��-�+(��)� ���������� ���� ����� ����� : *���; � �+�� ��� ����� �� ,��)��������� +��������(� ��*����� �� '���� ��� ����� �)� : *���; � ����,��+�������������*�����,������(���-������(��� ��(��C5��B��5��>���5��>�D�������������,��+����H�+�+���

����� ���� �������� �� �� ���+��)� ���� �������� �� +�������� ���*������(��)������*������������������������+��)-������+���������������� �� ���+��)� '��� �,��)� ������������ �+��� ��������-� "+�������������+�����������������'���,��'����+������������������������������,����*���� �� ���� ���+��)�� ���� ��,�(� '�� ���� ����� ���� ����� ��������-� ��� �������,��������������,�(�����3*���������������,��������������������-��������,��+���������+�����+����+��)��*����+�������+������*�����,���� �+���-� ���)� +���� ���� ��,�(� ��� ���� ����� �� �� �+**���,�� �����(�������������)����-���� ������� ��H�+�+� ��� �,�)��� �� ������3����'����� ���� +���� �

��+����������,��+������*�*�(������������(-��������'�(���������������2! :��*���������*�������+(�������*����;! : ���������+���7����;! : "����������'�����.���*���������,�����������������;

Page 156: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5�6��������������� ����������

! :#����(���������+�������(���������'; �C��(��*�,���D! : ������+�������.�������*���������'; �C%���*�,���D6�� ��� ��� �� ,��+�� �)����� '����� �,�,��� �� �� ���+���� �� '����� *�*��'�.�����*�����,��)��'���������������������������(���'����'���������,��)� ���'����� ���������'��� *�������)� ���'��� .�-� ����� ,��+��)������,�,���������)�'���������������*���������������(����������+����'����������0���������*���������.��������**������������������������*������+**���������,��+�������������,���+�,�,��-�4+�����'�.'� ������������,��+���)����������'������ ���)�����+�+����� ����������� �����)-� !�.�� ����� �������� ,��+�� �)������ ����'������ 6�� ��� ������������ ��� ���(� ������ � ��)� �����2� �)� ���� ��*�������)� ��+���+����)�� �)� ���� ����������� +���� ���������� �)� ���� �������+������)����������.��������)������������������*�������-�� ���� %+��� ������� ���3��� ��(�� ���� ���� �� ���� ������� �� ���

���+((��� �(����� ���� ����� ������ �� ��+���)� ��� �+�����-�&�� ���� ���,������)���)�(���������������*�������,�������'������*�������6�� ��������'�.*������������*�)��L��*�)����������-� ��(����*������������������ :����� �+������ ��� ��,��� �� �,�; -� &�� ������ ��� �+������ ����*������,���'���������������'���������������6�� ��������*�����'�(�����������*�������������-����������: NXO�(�(�������3�������� ��� ���� ��.�� �� ������ *����� ���+(�� ��*�������� ����(� ���,�(-� ��� �� ���+������� ������ *����� ��J���� ���� ���+���������J��������������*�����; �C5��>���*-�AAD-��������������)�'�����+��������+�� ��� ���+��� �� �+������� ���� ����� ���� �*��.�� ��� ��*������ ���+�,�,�����������+���+����)�����������+�����*������+�������(-"��� ���� ��,�� ������ ������*���� ��� ��� ������ �����6�� ��� ��� �� �������

��� ������� ,��+�� �)����-� ��� ��� '���� '�� ��,�� �� %+��� ������(������)������I��)���������*���������)����������+����(��������������������+�����������+����(���,��)�������������,��)��+��)������'���2������������������������)�(����������'������ ������������������� ����,�+�����������+��������������*������)�������������,���+������ �+����� *������ ���� *�������� ����� '����� ���� ,��+��� ��6�� ��� ��+�1+������+���������������������+��+����'�����+�������������,��+���������������������������������������,��+����������������������������(��������������,��+���)����-�%�(����������������������,��)'������**������I��)���������������'�������%+����������'����������'�,��+���)���������������������������-

Page 157: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3���:���������� ��&������ ����� ������������� ���7 ���������5�5

"����5������� ���� ��������� ��� ���

����,��+�����6�� ���*��������������)����.����*���������������������)��� ���� ����� *���� �� ���J���� �����)� ��� .�� �������� ���,�� ����������-� 4���+��� ��������� ���� ����� �� ����� ����� ���+(�� ������(��� ������+��)�������(�)�+��������+(�����������)��)����-������������������������������)����.���)������)������,��+���� ����*������*�������'���� ��� '�.� ��� ��,�(� ����(����� ���� ����+�� ��*�������� ��� ����������������+��+�����������������)����������+������,��)�(���(������������������������������*������-"��������������������+���������(��*�����'����,����+����������+��+���

��%+���������0�����,��*�*���'������+���)��'����������*������+�����������3����(����(�+��,��+�����+���������+�������������������)��������������������������������+�,�,���'������1+��������������� ���������)���+�������������+��������������(�������+��*���-���(�������)���(��*����� '�� �*���������)� ��������� ���� ��*���� �� ������ ������ ����(���(�����������(��������������������(������������)�������������������� ���2� 4������%)����� C5�>5D7� /+��� C5�>�D7� !(���� C5�==D7 �)��� C5�@6D7� ��+'� C5�>AD7� ����� ��� ���8�� C5�=AD7� ��������)��C5�@5D-� ������ '�.� *�,����� ,��+����� �������.�� �(����� '����� �����+��� ���� ����� �� ���(�� ��� (�+(�� ���� ��,����)� �� ����� ���(�3*�������-/��*���� ������� �� ���� �����)� '����� ��������� �+��� ��� �3*������ �

��.��� ��� ��� ��� �)*��������� ����� ��������� **+����� �� I��)�������� ���+�����)��3*������(�����(����������(����������-������ ������)*���������������*�8��������+�)��+�����+���+��)�����-������)*��������������,��������������,�����+����+���+�����(��*������*��������������+�+����,�������� �� ���� ������ �� ,��+�� ��� �+��+��� ���(�� �� %+��� ������� ��� ���������� **+����� ���� ���� �� ���� �������� �� ����(� ���������*��������)�� *��������(�� ���*����������)� ��� ���� �������(� ����(���� ������ �� ���������)�� ���������(�� ��� �����������)� C �)��� 5�=57� ��+'5�>AD-���.�)� ����� ��� ����� ��� ����'�)� ��'����� ��������� �*����������+���������������+�����������,��+�����������������������*'�������,������� ����� ��� ����+�-� ����� *��� ���� ���� ����� �)� �� +����� ��������-

Page 158: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5�<��������������� ����������

�������)� �*��.�(�� *���������� .����*� (�+*�� ��,�� ���� ������ ��(�������� ����*����� ����(����� �� ��������� �� ��)�����)� ��������� ��� '���� ����� ����+������������ ���� ���� ���� ���� ��(�������� ��� ����������)� ���� ��� �� ��.���'��� ���� ������������ ����� ��� ���� ����� �����)-� ���� ������� ��� ���U���*������0��������.�'���������������)��������'�C��+'��5�>A��*-�5=AD-

������ �*�������� ����������� ��� ������� �������� ��(������� *���������������+������8�������(���������**��+��)������+�+�������*���������,��*� ����(�+�� *�������� ��� ������ ��'�.��� ����� ������ �������+��)�����(���,��)�����������������+����������������������+������������)�'��'�����3*���������������������*�������������������������'�� '���� �3*������ �� ������� **��+������ ��� ������ ���� ��+(������ ������� .�-� ���� '����'������ �� �� ������ ���(�� ��,�(� ���� ������� ��������+��+����*�������*��+������+������������(�������������������������'����������)�������'�����+*)������+*�����*���������+���� ������ ����� ����� '���� ������ ��������� ������ ��������� �� �����������+**��������������������������������������������'�.-�������(� ������ �� ��(��� *�����(� ��� �������.��� ������ �����������

�+������� ����,�������� ���������������+��+���� *����� ��'����������������������������,��-������+'�C5�>A��*-�5=AD�'�������: NXO�������������������������������������(������ ���(���������������+������������ �����������(������� ��� �������� �� ���� ����� ������ �)����; -� 4������ C5�B@�*-��>D� ��)�� �� ����� ������ ����� ���� ���� �� ��0�� ������� �+������+��������� ���+���(� ���� ���� �*��������� ������ ����������� ����(��*����������������(����*��������'������'��0��(�'�(�����+����*����� �� ������'� ��(����: NXO���,��(�,�������������� ������'�+�����)����+���������; -#�� �����(� ���������� ���� ������ ��(�������� ���*'�������� �

+���������(�����*�,������)���+'�C5�>A��*-�<55D�'���+�������'���������� ���������� �+���� ������� ���*����� ��*����� ����� *���������� �������(������)� �**������ �� ������ �������� ����� �� �'� ��*����� ���������������)������������������� ������,��-����� �������� ���(�� ������+�� �� ��,�� �������� ���� ������� ��� ���� .�� ���� ������ ������ �� ���+����+�� ��� ���� �+*����(� ��� ��*������ ���� "��+���� �������'���� ��������Y ���*���)������������������(����,��������������(��3*�������

*�����+����)��)�����������������������+������I��)��������������������3������)� ��(�� ������ �� ������ ��� ,������ �� ����� ����-� ��������� ��+������,���������+�����'��������������� ��*����� ������3+�����+��

Page 159: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3���:���������� ��&������ ����� ������������� ���7 ���������5�A

�� �������� ���I��)�������� ���� ���� ��,������ ����� ��� ������ ��,���- �����������������������������������*�����������(����,�������������������-����)������������*�����������(����,��������+(������������+��-�������������� �������� �������������,����� ��,�������������� ���������������������������'������*����������'�)���+((���������� ��� �����'������������(��,�����������������-��+(�� ��� �������� ����������)*������� ����� *�� +�������������

�����+�����)���������+��)�����������)�������������������'�.���%+����������*��+�����������'����������+������������-�4���+�����������+��+���� ���(��� ��������� ����,��� ���� ���*�������)� �� �����(� ������������ ������ �������(�)� ��'���� ��� �����'���+�� ��������� �,�,��������+**�����������)�����������)��8)��-������������������,�,������� �+**��� '� �3����� �� ���� ��� �� ������ ��+(������ '�� ���� �� ��������0�� �+���� ���+(�� ���� +�������� ����(�� *��(������ ����� ��,������� �� ���1+��-� ������ ���������� ������� �����)� *��������� ,���+�������� ��3+���(����������� ���+�������� *�*���� *����������� *��(��)'��� (+������ �(����� ��� ��'��� +*-� ���� ������)� ��(�� ��� �������(����������*��������3������������*��(���������������������������������+����������������������������'��.��(���.����������)�����,��� ���� )+(� *�*��-� ����� ��� ��� ��.�� ��� ������ ���3� �� �*�����(����-������������������������������*�����+��-������'���+.'�����������������)��+�����'������(������+��������������������(+��������)+(�+�����������'��-��������������*��������������������(������'���������������������)

���(��� ���'�(� ���� ���(� �� �*�������� ��� ����� ������ '���� ������ ���,�����+������������(��������������������(�������(�������+�����-������������������*����� �����'�������*'������*��,���(���*�������� ���'�����**+������(�����������������������������,��������������������*�����������������*'�����������������������*��,���(�����*�)������������+�+��� ���)�'���� ������� �3*���� �� ���� ����� ���1+����� �� ���(��������)�'����������*���-����������*���������������*����(���*��������*'����������������

�������������8���)��,�+��)���,����*��������1+��������������,������� � ���� ������ ���+���� �� ������� �����-� ������� *���������(��)� �� %+��� ������� ��� (���+��� �����,����� �� ������ *'��'���� ���+��� �� ��,����� ��� ����� *������� ��� ���������� �� �'� ���������� ��'������ �����)����������������+����� ������ ���� *'���� ����+�����+����'������������������������������-

Page 160: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5����������������� ����������

��+(������ ��0���������� ��������������*����*��������%+���������'������(���+��)�(� �������������**+������ ��������'����+��� ����������� ���+��+����)����(���**+����-������������(� ��� �+**���,�� ���������+��+������������.�(-�����,��+�����6�� �������(�,�(�'�)��� ��������*�����,�� ���,��+�����-� ���� ������������ �� ��*���������� ���+�� �����.������������+*����'��������������������������*����������.�������������*�������������������,�������������*���)������*������,��)�������+��+��(������������**+��������������������-�%����%+��������������������,��)� *�� ��� +�����,��*��� �+��)�� ���� ��*������� �� ��������(���������������+**���������������������'�������(��)�������������������'�.�(�������� ����+��������� ��� ���� �+���� *��'�����-������� �����(���,�� (��� '���� ��� ���� **+����� ���+��� �� ����� ��� '�.� �������������-� +��� �� I��)�������� ������)� ������� �� '���� �������� ��������������+����: +��������; 2�*��)���+�������*��)���������8����������������)��+�+�������*�*��-���������������������*�*���'�������������+���%+���������0��������+�������'�������,���*��������������� ����,���(����������+�)-#�� �� ���� ������ ��������� �� 6�� ��� ��� ��(�-� &�� ���� ������� ��� �

: ���������� �� ���� �����); � C5��>��� *-�AAD� ��� �� ��+��� �� ���� ������������(� ������� �����)-� ��� ��� ���� �� ���� ���� ���������� �� ������������� ������� �����)�� ���� ��(�0�� ����� ��� �+����-� ���� �'�,���� ��� �������(���������+����(������'�.����������)�����*����������������������������� �)� ���� ������ �� ���(��� ��� ��(��� ��� �� ������(� *����,�-��������������,���������������,��+��������������%+�������������'�.�(�'������������'�.���������+����������������'��������������� ���(�-� ���� *������� ������)� ����������� �+((���� �� �)����� �� ���*�)�*�(� ����������� +������ �����)� �+�� ������(� '���� �� ���(� ����� ��+���������.�����'���������.�(���������������������������-�#�����������������1+��������*��������'�����*�����,������������������'��*�������� ����*�)��������� ���������� ��.�� ����� ���)� �'������� ���'�.�������'�����������+����.����������+���������-�"����)�������*�*�����,�(��I��)��������� ������ ��.�� ���� ������ ����� ��� ���(�� ��� '��� ���)� (� ,����������)����+�����������+����������������-���������.��*��)�����*���������(���(������������*������������������+�����������)����+����� �-������� �+�������)� �+((����� ����� ���)�'���� ���,�� �� ��*���� � ���������������)����+��+�������������'������,����+�1+�����������-

Page 161: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3���:���������� ��&������ ����� ������������� ���7 ���������5�B

@��5�������7���� ����47�3���������"���7��9�� �������������

����� �������)�����������)� ����������'���� ��*��� ���+�3*��������(��������������������+�����������)-������)��**������+������������%+��� ������0�� �������� ���� �*�������� �� �+��� �����+����� �������)��*��������+���������������(�������+��*�,����������������������+�)�(����-� %��� ,��'� ���� ����� �� �*�������� ��� �1+�,����� �� ���� ����� ����+���������������������+������*���������������1+����-�4+������ ��� �������.�� *����*��-� %+��� ������� ������� ���+�����)� ���� ��� ��+��)�'�������������������+�����������������������)��,�+����)���(�� *+��+����� �)� *������ �� ���������� �+�� �,��� ,��'�����(���(�-�������(����,���������������(�������(���������������%+���������� ��� ������ ��� ����� ����� ���� ��'�)�� ���� 1+�������,��)� ��1+�������,��)��������-������������*���������������1+����������(����%+���������

�������**����������)���*���(��������(���������������3��*��������������� �+������ ���'�(� ���� ����*��� �� ���+���� '���� ����� �� %+������������'�(���������������*�������-�%+���������0�����������������**���+����)-����'�������������������1+�����������3�������,��-���� **������� **+����� ���� ���� ���+((��(� ��� ��� ��� (�������� �����(����(�����������������**+�����.�'��������������������+������������,��-�������)����������(�+*���5����������������,����:E��;�� �+�������� ���(�� �� �� �������+�� �����)� �������� ��(�� �������������)� ��� ����� �������)� '���� ���� ��������� �,������ �� ������ %+��������0�� �+�+��-����� �������� '��� �� �(������� �� �� '����� ���� �+��(������ ���������� (�+*�� *������*����� '���� ���� 4���.� ��������� (�+*�� �����,����������������+����(����(���������(����������������(�-������������������)�����)��3��������������,��)���������������������*�*��

�������)��������(��-�������'�����+����(������������������8���)��4���.�������������+(��'��������*����(������������������������������������)� ���� ���(� ��������� ��� ������ ���� (���+���)� ��,�(� ������ �������-%+��� ������� ���� �� ��*�������� ���)� ������ 5���� ��� ����� ���+��-���,����(������� ��������'���� ������,��)� +����+������)� ���� 5���� ���(�������+�����,�,�-���������������+������,������,��'�����(��+**����� ���� ������� ������� (����-� ����� ����������� �����(��+��+**�����(������'��������'��.��+**���������*�������)�����+*��,��*�������� �����3������ ��(������ �����������+��� ��*��+��� ���� ������,��)�*�����+�����,�+����)���������*����������+��)�����'��������������-

Page 162: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5�=��������������� ����������

�,���� ��,�� ��+�� ���� *�,��� ����� ����� '�� *���������� ����� �� *����*�������� %+��� ������� '���� '�(-� ������ ���� ���� �����.���)� �����������'����� ��� ��� �������)� ��.��� �� ���� ����(� ,��� �� *'��� �����������4���.-�4+���������+������������������*�)�(������%+�����������������������������)����������(������*����*������������-�������3������� ���� �� ��� ��� �����)� '����*����� ��� ����+���(-� ����� ����� ����,������)������������������'�����*�������5�������'�����*������������*�����-������������,��������(������+��������������������������������������������� ��� *����(���� '����� ���+����� ����� ��� '���� �,��������������)�����������*�����������+((���������������0�����*�������������+((��-�� ���� ��+��(�)� ���+������ ����)� � ������� ��������� � �� � ����

����C5�=@��*-�5@=D�'���2

#+�� *�����)� ���� ��� �� ����,��� �'� ���� ������ ���+��+���� �3���� �� �������*����+���+*��������*����������������)����(�(�����������)����������� �����(� ��+��-� NXO� #+�� *���*����,�� ��� ����(����-� ��� �.� ��,�������� �� ���� ������ �� ��,���� ����,�+��� �� ��� ���� �������-� %�+��� +�1+���������������+������+����������������,��������,�+��'��������+��������� *�)���(�����)� ����� ��� �����(� ����,�+��� ��� ���� �1+���� ���,��������*�)���(�������������)�'�������*+����1+����-

������ ��� ����+���+�� ����� ���������*�������� ������'������'��������*����(���������������������������������������������������*����(���**������'���� �� �*�������� %+��� ������-� &���� '�� ��,�� �� ������ ����� �� ��������+��+���� ��*����(� ���,��+���� �� ����� �� �������� ��� ��*����(� ���)� ��� �� 8+��������)� �� ����� �������� ����� ���� �� ���� ����� �� ���'���� ����� �� �+**��� ������ ����������� ��� ������ ���+((��� �(�����*�������-����� ������ ���+��+��� �����'��� �*������������� ��� ��*������� �����������*�*��������������������������S��������������-"���5�@�� +���� 5��6��'��� ���� *��*����� ��� �� *�����+�� �������� �

�+��� �������)� ��� ��8���)� �+��� ������� ������ ���� ,���+�� ���������,������ ������� � ���� 4���.� **+����� �� %+��� ������� �� ��.�� ����+��)�+(,������-��������������+��������)�������,���+���������+����� ���� ���� �)����� ��� ���� �)���� �(����� *�)�(� ��� �+��(�� '���������������)�� ����,���� ,��'�(�� ���-� ������ �)����� '���� �� �� ���������������)�'�������������������������+���������*����������(����'��,�����'-� ���)� '���� �����������)� ������� �� +������� ���� �����0�������)���(,���'�����+���(�����**��������(�������-�������'�)������

Page 163: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3���:���������� ��&������ ����� ������������� ���7 ���������5�>

'�������(��)��+������+�����*��(��'����������,�������*����*����8����,���������*��)�������+��������������������������������)-�������)���������������������������������,����������� �����������

������� �� +���(���)� �'���*� ��������� �� ����� �� **����� �(�������� �+��������-� �+���+�� ��,��� �(�������� �*.�� '���� �� ,���� �����'���+��������'�������������������.�-����,���%+������������'���*��������'���*�8����������.��������

'����� '���� �������,��)� +(,����� ��� �� +(,������-� ���� *����'������'-� �)� ���,������ ���+��(� ���� ���,��� �� (����(��� '���������+��-�/���,��������(��� �� ���� �'���*��'���� �� *������� ����������� ���� �� ������� ������ ����������� ���� ��)�� ���� �'���*�+������-��������+��+��������������)���(����+��,��-�%���+��������������������*����,������(���,����**�����-������ ��,��*����� �*�'��� +������� ���1+����� ��� �������

�����������,�+�-�4��'���������+�����������������*�������������������*�������+��������)�����������������)���������������,����������+���� **��+������ ��� ����� ������ ����� ����(��2� ��+����)����� �� ��+����)� ��*���� ����� ������� '���� ������ �� ���.� ��������������'����(������(���'�������������1+���������+��)�8+���������������)������+���������*���)�������'���*+������'����������������((�(��*���������������'�������������������������������������+�����*��������**������������������������)�������(�������������,�,���������,�)� ��� ���� ��� ������� '���� ���� ���.�(� �� �*� (������� �� ���� %�/������"����� ���� ����(��� �3*���(������������ ������)��������+�����*�*���������,�������+����)���'�������������C�������5��>D-����������(������������������������*����,�������+���'���������������

������ %+��� ������� +(,������� ��+(��� �� ���� ��������� ���+((���,��������������������������,��+���������+�����������,�+���'����������+�����)� ��,�� C�� ���� �3���D� ������ �����,�� ��� �,�� �����+�����������,�������+�������������%+�������������������(�����������������8+��� ��� ������� �����)-� �� *����*�������� �����)� ���� ���� ��� ���,����)�������,�����+��-� �)���,��'���.�+*����������+�������������,�� ���� �� ���� ��������� �� '����� ��� ����������)� ���,����-� ���(,���������������+�������3*���,�����*��(���������!��9� �C����+��+���D�����������������+��+������*�)�����������*�)�������,��*����� ��� ���*�������)-� �� ������ ����� ���*��(� ���� ���� ��3��� �+�����-��*�)��������+��(�������(������,�������������'����������������)��� �� � ���+��-� �)� *�*��� ���� '� ���+������ �� �� *�)�(- �)� ��(���� ����� ��� ��(�������� +���� ���� �� � (,������ ����,���� � ���

Page 164: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5�@��������������� ����������

*������� �� *�,���� 8���� �+����� ����� �����(�� ��� ��������� �������� ��������� �� ��,�(-� ���� �+��+��� �� ��(���� ��� ����������� ��� +�� �������� '���� ��,��� ���*�������)� ��� ������ �������-� �� �+��� �*�)���� ��� ��,��� ��������� ��� ���,����� ��� �� ��*����� �������� �����-� %�+�)�(� ����� *����� �+��� ���� �� ��*����� ��� ��+���+�*������������+�)���I��)�������-���� ��+����)� �� �*�������� ��(��������� ��)� ����� �� �������

��������)� ��� ����(��� ����,�+�-� %� �� ���� ���*��(�� ��� ������ �� �������������,�����-����� ��(��)��� ����������� ���+������������� �+���������,��� ���*���� ���������������� ���� ��'-�H�����������,������������)�+���'���)���3���� ��+((��(�� �������*����(�� ����(��� �����(��*�)��������3����,������������������������)�*������������+�*�����-������� C5��>D���*���� �����*�����+����)� ��*������.����+��������������������� ��� (�(�� ���)� ��(��� �� ����� ���� �+��� ����'����� ���)����,�� ������ ������-� %+���������� ��� ����'���0�� �����(� *��+���� �����8+��� C��$$�D-� %�(������� ��� �+�����,�� ����(��� ��+(� �+�������� ��,���,��*����������*��+��������������(������������������+(�-�%�������+�������� ��,�� ��,��*��� ��+�� ���� ������ �� ����� (���� ��*������)����� �� ��8��.�������,�������-�������(� �� ���� *������ �@�666����,��������'������*�������,�(������������5��B�C�������5��>D-�������(�������+���������������������'������ �*�����%+���������0��������(��+�*�,����'����������(�������������+��������*�*����������**+����2A>-@��+������*���566�666�*�*���C ��������+�������5��>�D-���,����*����(����,�(���������������*�������������(���'�������

�� �����)-� ���)� ���� ��+�� ��8�� ��������� �� '����(� ����-� ���)�������������������,���������������������������������������������������'�-����)�������������������������)���������������*��������������S��������������'��������-�������(������������'�*�*�����*���������'���� ���� ���� 5@6�666� *��,���� ���+���)� �������� ��(�������� '���� %+��������0�� %��+���)� #�������� 4���� �� 5��>-� ���� ���+��� +����� �� �+��*����������)�*������ ����+�����(���-��������)�'�����+�����(����,��������������*����(���)���(��������)������(������������(���������+�������������-�� ����������� ,�(������ (�+*�� �+��� ��� �*�� �'0�� ����/� ��,�

����(����������)���������������(��+�������(�(��������������+(�-��������,��*�������,��������,�����������������������������������+���� ������-� �������(� ������� *+����� *����*���� �� ���� ����+��� �� ���*��������8+��������)�����������������(������,�(������(�+*��*���+����������(�����-���������.�'�����'�����������������������

Page 165: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3���:���������� ��&������ ����� ������������� ���7 ���������5��

�� ���� *����� ��� 8+������� �)������ ���� ����(���� �� *��,���� ��������� ��,�(������ �(�������� ���� ��(������� ��������� �� '����(� ����-�,����(���(��+���*������'+�������������,��������*�����*���������*�8������I��)����������+�)-

@��5���������7 �� ����� �������5

�����+���+���(�������'����*�����������(��������������*�*�����+������ **��� ��-� %�������)�� ���� ����*����� �� ���� �������� �� �*�������� '������(��������+**���������������������,����+���������-�����*����(���*�������� ��*������� �� �)� ���� ��� �� �� ������ �(����� ������8���)� �%+��� �������� �+�� ���� ���� ��� �� �� *���� �+���� �� +��)� ��� ���()-%+��������������'�8����������.�����+���������������������)��������������� *������� ��� ��� ��� �� ��� �3*������ ����� ���� *������� '���� ��.�� �+���������������������������*����������������+�����-��������������������,������� ����� *������� �� %+��� ������� '���� �������� ,��)�(� ��(����� �������+������ ����*���)����*������� ������ .�*�� ��� �3*�������� �����������*����������������+�������������'���������(���������� ��������.�-���������������������(+����������������,�������*���)�����������3*�����

�� ������������ ����������� ��� ����� �*���)�� ������� ���� ���(� �� ��(� ��������� ��� ��������� ��(���� ����� ���� ��8���)� �� ���� **+����� �����������������**)������,��*�������������*���������������������S��'��(��� ������.��.�� ����*������-�$��)�(� ��,������*�������� *������*������� ���� ��,������� �� ����� ��*��3� ��������-� &����(����)�� ��� �����)� ��*���(� ������� ����� � *�*��� �+*���� '���� ���� ������� ������ '����� ���)� *����� ������ ���(����� ��*����� ����� '����� ���� '���� ��������������*����������)�'����������������,�����������-�!�,�����������,�����������*���������*������*��������*���)����� ��+�������������)���������������-&'�,���� ����� ����� �� *�������� �*���)� ���� ������)� ��������� �

����-�#���3��*�����������������*���)��������������������)����(��*������� ����+��� ��� ��� ��(������ ��� ����(�������-� ������ ����� *����*�� ����������� ����� ��� ���� �� '����� ����(��� ���� �� �(� �����)� �� �+����*������*���2�'���*�*�����������(����*�������������������������*��������� ��� �� ����� ���'����� �� ����� ��� ���()-� �� ���*���� ���� ��.� ���*���)�'����������'�����������(�)�������(�������������*��������)����� ����9���� ����� ���� ���(� +����������� ��������� +��'�+���� ,����-� �� ����� ���+����� ������ ��� �� ����(���� ���� ���*�������)�� �

Page 166: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5B6��������������� ����������

����+��(� �� *����*���� ��+���� ��� �� ���.� �� ����� ��� ������������������������+��)-��� ��� ����)*��������� ������ ��� �� ���1+���� �� ������ ���� �� *�������

*'���� ���� *��,�+��)� ��(�� ��,���� �� *�������� �,�,����� � ���� *���� �����������*������)�'���������.������'������������� ���� �+�+��-� ������������ �)*��������� ����� ��� ���������� *������� �������� �� %+��� �������4���.� �,�,�����'��������������� ��� ����� �����'��������������.��� ��������(�������������)�(�+*�-�%�(�������������������,������)���*+�����������(���������.�**+���������������)��,����-� ��������*�����)*��������)����������,�+���)��(��������������**������*������*����� *�������������(�� ��� �������� ���� �������-� ��� ���������� �3*������������*���(���,����������(����������������*����5����'������������������5���-�� ����� �� ��'��� ������ 1+������� ��������� 1+�������,�� ��+����� ���

������)� *����-� ���� �+�,�)� ������ �� ��� ��+����� '���� ��� *�����+����)���������� �� ���� ,��������� �� �*���)� '����� ��(��� ����� ��(� ������������ �� I��)�������-� ����� ����� �� �*���)� '����� ��*�)������+������ '���� ���� �+��������� ��� '���� (,������ '���� ��� �*�����+�������������+�����������+������(,���������������*�*�����.� ��� *��,���� ��+���� �� *+����� ����-� ��� '���� ��� '���� �,����(���('�������������(����,���������������,�,������)�I��)���������������������.������*���)��'���������(,���������������'����������+�������������-

���������� ��� -������������� ��� ��45���� �����

������ ������ ��7�����$����������!�� �"� �� $�

���� ���� ��+�� �� ����� ������*��,�� ��� �3*�����,�� ����� ��+�)� '��� �������)��)�*�������������������������������I��)������������)*����%+��� ������� �'���*� ���� �*�� �'-� ���� ���� �� ���� ��+�)� '���'���2"������ ���'��� ������� �� (������ �������� �� ����� �� ������)� ��� �

�����������������+��+�����*�����������*�������������,�+�-������'����������+���)����)��(��������������+��+�����I��)������������������+��(��� �������*������� ����� ����������� ���,���+�� ��������� ��*��������������*����� *������*���)� ����,����� (�+*� ����+����� ��� ����,��'�� '���*�������������������������I��)�������-

Page 167: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3���:���������� ��&������ ����� ������������� ���7 ���������5B5

%��������'������������+����������+������������3*�����)��������+�)�������������������**���������)������������������������*�����'�.��+���)�����%'���������+������/�,��*���-"�����������������*�����,��'�������'���*���I��)����������%+��

��������������������(��)��������,����������������+�)�����*������������ ����-� ����� �� ���������� **+����� �� �**�3������)� B66�666���������� �� 5��>�� I��)�������� ��(�� �� ��� �������� �� 5�@A-� ����������+��(�'���'������������*�������������������'��������������������������� ��+���� �)� ���� ������ �*�������� ��(���� �����+���� �� ���(��)���������+���-������'���*�������)���I��)�������������*��+�������� �*�������� �)��������'���� ��� �� �� ��+���.�� �����+���� ����������� �����)*���������)���,��*�(��+�����������+�����)���*���+�����������*���������������+����-��� �� ���+��� �� ���� �*�������� *���)� �� ���� *����� ���� (�(���(����

*������ ��� ���� (������ ��*���� �� ���� ����������� *������ �� %+���������� I��)�������� ��� ��� �������������� ��� �� ����������� ������ '����� ���**+����������+(����,�(������������*�������,�����������������,��+���������-� ���� ����������� **+����� ��� *����)� ��*���� �: �'�����; �� ���(� ����)� ���� ���� ����.��� ��� ��,�(� �� ���(���+��� 6�� ��� ��������� ��� *����)� �)� ���(�������� ����.� *�*������ ����� �'���*�� '�� ��,�� ���� ��������� ���� ������ ��(���� �������+��+��-� %��+����� ,��)� ����� �� �*���'� �������������*��� ��� �)��+��AB�.���'�)������������)��� �*���'������(�(��*���������+����� ���� ����������� �������I��)�������� �)�������� ���� ����� ���'��� ������������,��+��'�������'������������������������3*���-�� ������� �� ���� ����� �� ��������� ,��+�� ���������� ���� �������� �

����)���������������(����������3������*����,�(������������.�� ������ �������+��+��� ��� ��*�)���� ������������ ���� �3��������)+����+**�)� �� *+����� ���,����� ��.�� ������� ������� ������ ���+���)� ���-�3���������������������+���-����+(�������'�%+���������������+�������������������,��+����

��������� �������)� ��� �1+��� **��+��)�� I��)�������� �**����� ��� ���(��)������*������'���������,��+������������������'�%+������������� ������ '����(� �� ��� ����,����-� �� ���� *���� ������ ����� �� �'���*�*�����)� *��)��� �� *����,�� ���� �� ���� ������� �� ���� ��*�����,�� �)����� ��*��������� '������� ���)� ������ ����� �� I��)�������� ��� *�����)� �������'���*��������������������������������)�*����)��'�����-�%����������+��(� �����*�������L*�����'������������������)�*����,�� ���'�������(���,����*������� �+����-�����*����,�� ��*���� �������� �� ���� ����

Page 168: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5B<��������������� ����������

����� ���� �������(���(������ ������ �����'�����%+���������� �����)�(�������� �)� ���� �*�������� ��(���� �������� �����)� ���� �� ���� ��-� �� ������(����� ������ �����'��� ������ �� ������������ ��� �����)� ,������ �+����������� ������� ��� ��+��� *�������� �)����-� �� *�������� �� ����*����,�������������*���������)���������(���������(���,������2������8����� �� ���� .��� �� �+���������� ��*������(� ���� ������ �+**�����(��(����C����������*����������-D�� ������ ��������� �����(��������������.%+����������� (��'� +*�'���+�� ��,�(� ���� ���� ������ �� +�������� �����������������������)�.�����*����,���+�����)-�� ���� *����*�������� ���+����� ����� �(���,�� ����� ���� ���� *����

������� '���� ���� ����(� �3*�������� ��� �1+��� **��+������ ���*����������� ������� ��� ���������� ����������� ������ �� �� ������� �� : �+��������; ��'����������'��+������������������� ����������)����*������-����*����������������� �����'�(,���������+�����)��������'� ����������������'������������-������ ���� ��� �� ���� �*�������� ��(����� �� �)� ���� ���� **+����

�������� �� I��)��������� �+�� ���� ���� �3*�������� �� ���� ��������� ���������+��)-� �� ��*������ �3*������� ��� ������ ��� ��*�,����������� �� ��,�(� ��*������ )�������)0�� **+���� *�������� ��(�� : ���9��,��; -�!.�(�8+�����������+�����������)��**�������������*�����*����� �� ���� ����������� *������ �� %+��� ������� �����)� ��� ��������������������)�����(������*������������'�)�������������������������������-���������(����������������+�)���'�,������'������������������������� �� ��(�� ����*����� �� ���� �'� (,������� ������+������ �� �����*��,����'���*�**+�����������������������+������������.�������,��)������*�����������+���������*�,�(���,�(�������-�����/�����+������)������� ���5�����'���*�����,���'�������+�����

��� (�������� ��,��� ��� ���� �'� ��������� ��� ��,��*���� ������()� �� ����'� (,������ �� �+���� �� ���������� ��� L������� %+��� ������-��*������)����(����������,�����������+������'�����(�'�����3*�����������������+���)����������+��������������8����������������*�,�������������� ����� ��� ��+����� ���-� ����� ���+������ ���� '� �������-� ��� ���)�������+�������%+���������0�����)�������������)�����������)���� (�(� (���������� *�����-� �� ����� �� ������ �� ������ �����������,��*������ ���� (,������ ��+����� �� �'������������ ������()���� �*���� +�� �� ���� :��'���� ��*�)���� ��� ���������+��� C����D*�(�����; -� �� ��)� ����+����� ���� ��������� ����� (�� ���� ��*������������,��*����'�.�������*�*������(����������,���*�����,���������'����������������������()���9��������)� �3*������� : ��,���������; -� �

Page 169: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3���:���������� ��&������ ����� ������������� ���7 ���������5BA

�������� � � #��� ��� ������ $�� T)�� %�������� ��� ���)� C5��>�**-�<65L<<BD��������������'�%+�����������*��2�: ����+���������,���+�����������������������); -������+�������(+�2

��������(������������������)���������������������*'���������������+�����-� �� ����.� �+�(������ ���� ���� ��*'����� ���������)� ��� ���� ���*��,�+��)� �������������� ��,�� ���� ��(������ ��(���)-� ��� �� ���� *��,�+���������'�,������������������+�����������������+�����+������������������������������������*'��-

����� 0�1 �(����&( �� ����� � ���� +����

����C�*�������D

������C�����*�������D

��������������+�����(**������7�*���������������-

����,�������������(���+��������7�*������������*��������,�(�������-

��8���������'7��8��������������+��������7���������+����7 ��������������,����7��������������������� ����-

������(��'���������'���+��������������'����7�����������������7������(�(�7�+�����*��,���������7����������������������'�����������-

����������+����������'��������,�(�������������������,��*�����'����2� �*���)�����((�����-� ��� ������ ����� �*���)� ��� ��(�������)� ��(�����(���������������'�����(�������*����*����������**+�������'����� ���� ������� ��� ������ *����)�� ����� �� ������6�� ��� ,��+�� '���-� ���)�3*������� �������,��� ��� ���� �+**������� �)� ���� ��� ��(���� ��� �����(���� �)� ���� �'� (,�����-� �� ��(���� ��������� ��� �((������ C���������� ����D� ��� �)*����� ��� ����������)� )+(��� ����������'����� ���

Page 170: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5B���������������� ����������

������)� ������� �� ���� ����� ��� ���,��+�������� ,��+�� '����� '���+����(� ���(�������� ����*���� �����-������ ���)� ��0�� (��� ��(���)�� ���)� ��.����+(�������-

������ ������ ��7�����$�������������������� ����!�����

�����������+�)���I��)������������������'�������*�����������+��(����+��� ��� *������� �� ���� ����� ��� �+��+����)� �������� ���3�� ��� �� ����� ����)�������*�����������������-�%���������1+������������%�/1+��������� C���� �**���3D� ����� �� ��� �**�*������ �'��������(� �'����� ����������+��+���� ���3�� ���)�����+���-�"��� �����*��� �� ,��'�*������� ���� 1+���������'+��� ��� �**�������� ��� �� 1+�������,�� ����*����+�)���I��)�������-���,�����������������+���+��'����������'�������*�������� ������)� ������� �����+��(� �� ����� �)� �)� �� �3��+��,�� +��� �1+�������,�����������������-������3*���������������+�)���I��)����������� ����������� ���� �������)� ��� 1+�������,�� ��������� �� ����� �: ��������; � +�,������ 1+������ ��� �� ������� ����� ��� �+��+���� ���3���� ���� �� ����� �� ������ ���� ���S� ��� �+��+����)� ���1+�������*�������-! ���� ���+���� �� ���� *�����+�)� ��'� ���� �������)� ��� �+������ ����*����������-������'�������+���������)�%+�����������3*����-�!�.���'����((����������*���)�����*�����,������������������������3*������������-��*��������'�����*���)� �(��������)��+���� *�����+����������������*������*���7�������3����+���'������,������:�����(�+*�+����)�������������'��������; �CT�*��S.)��5��B��*-�<�D-��������������%+����������'���������**��(���(��)-����%+�������������������������(��*�����+������+������+���������)� ��������� ��*�����,�� ����� ��������� *����(� �*���)� ��� �((������ ��� ������)� ���.�(� �'��.��(� *�������� ��� ��,��� ����� ��� *������*���� ���� �� ���������������������(������,��*������������(�����-

! �������(�������'���*����.��I��)����������������������,��)���*�������� �� ��,��*� ,����� ��� ,��+�� �������� ��� ������)� �� ����������������)-��������,�+���������������������6�� ��������������*�,����������������)�*������������������������+����������,������'����� �����(��)� ���+������)� ���,��+������ ����������������-�����������+����������,���������������+��������+������+���������)���������)�������(�*��������+������������������������+������ '����� *�,����� *�*��� '���� �� �'� ���� ����� ��+��������(�����(����������*����������

Page 171: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3���:���������� ��&������ ����� ������������� ���7 ���������5BB

���������� ��������7 �����&���� �

��� ��������� ����� ������ ��*�������� � ���� ������ �� ��������%+����� ��� %����� /�,��*���� �� *���(��� �� ���� ���)� � �)����.����'� �������� ��� ������ ��,��*���� 8+��� �)� ��+���(� �� �����(�'��-� ��������� ��� *������� ��� *�*���������� ��� *�*������,�*�(�����������+��������������������������������������������������*����)�+����(� ��� ����� ��,��*���� ��� �+��������� C ������� 5��B�� *-��AD-%�����(� ���� ����� *�������� ��������� �� %+��� ������0�� *�������� ����,�(� ������ ���� ����(���� ����� ��+�)�� ���� ���'�(� �+(�� (+����������������,��*������I��)�����������������'���*����%+���������������*����-! ��� ������ �� ��� ��*������� �� ��,��*� �'���*� ������ ������(� �� �������� ��� ���,��+�������� ���������� ������()-� ���� ������ �����)�3����(� ������� ���+��� ,��+�� ��������� ��+��� ��� ���� ��� �*����,���+��+������������*������*���)���,��*�������*��-

! %+��� �� �**����� ��� ���� ����+���� �� ���� �������)� ���������������+��+�����I��)����������1+��������)������������������������������*�����,��'���+��������������*�������������������������+��)���,��*���-��+�����(�,�����3��*��2�����������(�(�(������������+��������+���������+�����+���� ��I��)���������*�*������ I��)�������� ������� ��+��� ��� ��+��(���� ������� ��� ��������)������������+����������'��+���-

! ����� ��(���� �� ��������� *+����� ���,����� ��� ��� ���������� ����� �������+������ ��+��� ��� ���(������ �� I��)�������� �� ��.�� ,��� ���������*����������-� ���� ��*������ '����� ���� 8+��� �������� ���'��� ���*�����������*������*�*�������(��+���������*�,���������+���)���+���������(���3��*����������������,����������+��)���������,��*����������(���-

! ���� ������ ��,��*���� �� I��)�������� ��+��� ��� ��+���� � ��������� ����� �� ���� ��������-� �� ����� ��(���� ,������� �����(*�(������� ���� ������ �� ������ ���� ����� **+����� �� *��+��� ���+������*����������������������'����������������������������������������������������I��)�������-

! ���� +*(����(� *������ �� ���� �'���*� **+����� ��+��� ������*������)�: ����(���+����(�����+���; �'������(��������������������*������������+��+��(������%+���������-

Page 172: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5B=��������������� ����������

-���������

������&-��$��T)��%���������"-� ��� ���)��I-� C5��>D���������� � �#��� �� 3����;������� �3��������� �����������������������(��+���������� �*��'-

�� � C5���D�� ��� ��� �������� � � �� &���� �� 3��$������ H��)��+����������������+�(-

4������� -� C5�B@D�� UH���� !��� �����+���2� �� ���������)� ��*��0�� ������ ��������5>��**-�5L56-

4������%)������ -�C5�>5D������7 �������4+����'�����!�-������$����<5��+(+���5��>��*-�<5-������$����<B��+(+���5��>��*-5-������$����<@��+(+���5��>��*-�@-/���� 4-� ���/�'���� �-� C5��AD��&�� ��� �� ��� 3���5� � � ��� ���� � ���

�$�� ��%+������������!��+�����/�,��*�������������H���C%�!/�HD� �*���'-

/+�����-� C5�>�D�� U������*���� �� ���� ��)0�� ���-/-�&������.�� C��-D����

#� ��:���9� $� 3����� ��� ������ � �������� �+����(�� ��� I�(�� ��+��!�-

�������%-�C5��>D��U����4+�������� ����0��!����� ��������� ��<B��*���-&���)�� &-� C5��B�D�� U ����� +�� �������� ���� �Z�����.�����������������*�S�����0����&-�&���)����I-�T�*��S.)�C���D��>��� � $���@�� � ��� � � � �� ����� � ��� ��� ��������� ����E���� � � �F�����9��

H�,�����[��,����(����+����!�S-&���)�� &-� C5��B�D�� U/��� ��(�� ��(� ��� �+�� %Z�����.�0�� �� &-� &���)� ��I-�T�*��S.)� C���D����������$� � ��4���F�����9� �#�F�9 ���� E7���� � �@����� ��H�,�����[��,����(����+����!�S-

!(�����!-�C5�==D�����&�����������������5��������8:�������#� ������ �� � ������ ��G��� ����$�� �(���!�-

!����� ��������� �C5��>�D�U �����������,���������(0��5<�%�*�-!����� ��������� �C5��>�D��U4�����(���&����� �����%���������0��5��%�*�-!����� ��������� �C5��>�D��U *��"���������������/\��!�.0��<5��,- ������� �-� C5��BD�� U ��.���+(�� �Z�� ���� ��+�� %Z�����.�0�� �� &-� &���)� ��I-�T�*��S.)� C���D�� >��� � $� ��� @�� � ��� � � � �� ����� � ����� ��������� ����E����� ��F�����9���H�,�����[��,����(����+����!�S-

�)���� �-� C5�=5D�� ��7 �� � � �� ������ �� �� �������� � �� ��� 3������ ��6��� �E���� �� ��������������� ����5�������� �*���!�-

�)�����-� C��-D� C5�@6D��#���9�H����$��� � �� � � ��������������5��� ��������$����3�������� � � ;������ !�$����� � � � ������ ��������#3���� H�,�����)� ������ �*���'-

Page 173: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3���:���������� ��&������ ����� ������������� ���7 ���������5B>

��(��� !-� C5��BD�� UH�+�+� �� ���� ��.*����2� �� #*�� /�� �� ��(���0�3���������5������+�)J�+(+����<5C�D��**-�56L5A-

��(��� !-� C5��>�D�� 6�� ���� ��� ������ � &���� � � !� �$� ��� I'���(����+����������+�(��������+�(-

��(��� !-� C5��>�D�� U���(��� �� ������� /����)� �� 4+�����0�� ��7��� ��%�*��������**-�AALA�-

�����I-�C5�=@D�������������5�� �����������������������"�������������'�E�.-��+'�� 4-�-� C5�>AD�� ��� ��� �� � ����� �� �� ����5� ��� ��� "����5� ��� $

6��� �E��#� ���� ������;� �� ��#3����H�,�����)�������� �*���'-��������)�����- -�C5�@5D�� U���� �(�������� �����(�0�� ���-�-�I��(�����-� ����� C���D�� ������� �5����� ��� !�����$� � � ������ � �������� #3���H�,�����)�������� �*���'-

���*������ -�C5��AD����#��������>�� �;���� ����!�$�� ��;������>��������������7 ��/�,���������*�� �*���'-

%��.�(����-�C5��6D�����5�������� ������ ��!�$����� �>��������������� ������������9���������@��5�����������������H������%���()���/�,��*����H�,�����)���%�����������#����������*����-�5B��%���������-

%+����������������� �����%����������<J5��>���������&��*�(�-�� ��5���$����A6JA5��+(+���5��>��*-�5�-��%��#� C5��BD�� ��� ����� &���� �� � �� G��� ������ � � � @��5������

#��9$��� �� ����� �� ������� �5� ��$��� ���� ��� ;� $����� ������ ����� ������ ����� �*���'-

������ -� C5�=�D�������� � ����� -������������ ����� �����7���������� �� � ���3� ��������������������#3����H�,�����)���������!�-

������ -���� ���8����-�C5�=AD��;� $���������5������������������� �� ������� ��7 ������#3����H�,�����)�������� �*���'-

���9����:3�������5�����5$���$��5���*�����5��>-T�*��S.)� I-�� C5��B�D�� U/��� �+���.+��+������ ������������-� ��� ������������ ����� ��� *��.������� $��'��.����+(��](����.���K0�� �� &-� &���)� ��I-�T�*��S.)� C���D����������$� � ��4���F�����9� �#�F�9 ���� E7����

� �@����� ��H�,�����[��,����(����+����!�S-

Page 174: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6
Page 175: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5B�

= �������������*��������3*�����,�������%�+����4�����������%#�����/����!��E#����H/��&����H�����#&����%����

���� ��,�� �3*�����,�� ��+����� ����+����� ��,�� ��,�� ��������� �� ��(�� ����+��-� ������ �� ���� ��+������ ����� ��+���(� � ����� �+�������� ��4+�(������+�������(��)��+�,�)�����������3����(������3������������������+��+�����������(�,�(����������������(��������������1+�������'�(�������-�����������'���+�������+���(������������������%+����������+������������+��+������������������������������������������)�����������*����������������(���+�������������-������ ���� ������ ��� 4+�(����� ��+����� �+��� ��� ���������� ��

: �����; � �� ��*�� �����+�������� ��+�)� ��+����� ��� *�����+���� ��(��%+�������� ^+�������� ���� �������� (�'�(� ��(�� �� ���� �+��)-� ���������(��'���+�������+��������������+��������%+�������������������(�����������������-��������*����'����������)���,��'�������������(�����������(����������

��+��������������*�������������������(�����+��+��������(������������������������������(��������+*��(��3����(����������+��+���-���� ������*�8�������,������'�����*+�*��2�"������ ���'���������

'���� ��,��*�(� �� ����+��� �� ������ ���������)� ��� ������ ��� ������ ���*�)� ���� ����+���� �� �������(� ���� ��,��� �� ���������)� ��(� ����+�,�)���**+����-��������������+����������'�����,��*������+������������������,��������������+������� ������������-�������������������� ����+��� '��� �� ���������� �� *����*���� �� ������ ���������)� ��������(����- ����)� �� **+���� �3*��������� ���� ���)���� ��,������ ����� ���� �����

��� ������ (�+*�� ����� ���� ��������� ���� ���� ���� �+����� �����*������� ��� *��������� '���� �+�� �� ������ *+����� ��+��� ��+�� �������(��������**�,����'����������*���������������(�-

Page 176: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5=6��������������� ����������

���*�����'��'����������)������������'���������+��(�*���)J(,������� ���� ��*���� ������ �)����� �����+��� ���� ����� (�+*�� �'����� ���(,�����0��*����������*��������-���.����C�����+��(�,������������)�**+�����D���'�����(���� ��,����������������������+��� ���� �����������������������-��(��������)����3*�������������(������*�������������� ���������)�������,��)���(���������������������S���**+�������'�����-�� �+����)�� ���� ����(�� ��������� ����� ��� ������ �� ���� �'��)� ������

����,�������+���������*�*������*�*����**������������3������(������,�������+���'������������������(�-���������*���+������������( ������ +���� ��������� ����(��-� ��� ��'��� ����� ���� ��������������*���'�������*������������������)�����9����������(������*�����������������������������������.������)����������9*��+����� ������ ����S��� ���� *������� ��� ���������� ��� �����*�(������+������ �� ���*� ����� �� ��+��-����� ���+���� �+((������ ����� �(�����*�������������������)��3�����'������+����� ���������������+��+���-����������'�������+����������+�����*���������)�������������*��,�����������������(�-���� 4+�(����� ��+�)� '��� ������ � ���� �)*������� �� ���� �3������� �

��+��� �������� ����� �� 4+�(����� �+�� �� ���� �8����,�� ���������������-�������)*�������'���*����)����������)������(���������������+����������,����(���-�����������,��������+���������������������������,��-�"�����)�������

'��� ������ +�������)� ��� ����� �� ���(� �0�� 8��� ���(���� �� �������1+��)� �� ������ ��,���� �� ��+����� ��� 1+������������ �����(�� �*�������� : ���*�������; �� ��� ���������)� ��� �,�� ���*�������3*�������-� %����)�� *���������� ��� �+�,�,��� ������(���� ,��� �+�����������(����'���� ����,��� ���'������'��� ��� ���� *��,����'���� �� �����)�����(��+������������������������������������+���������*�(�'��������+��+��(������)�'����+�-���� ����(� ����� ����(��� ��������)� '��� ����� +���� ������� �

�����*����������+�����*������(����������,��+�������(�+*��'����������'��������������+��'�������������(���,��)���������-���� ���������'��� +�����.�� �+��(��� *����� �� ,���� ������ ������

��� ���(� *�������� �������-� ���� ���+���� �������� ����� ����� ��� ������1+����� �� ������ ������ �����-� ����� ���� ����(��� '��+�3*������� ����)� ���� �3������� �� ���� : �����; � ���+��+���� '���������+���� ����������)����*������� ���(����� �� �����'������������������-

Page 177: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

� �������� �������������8��������� ��������������5=5

���*����������������������(������������*�����������*����������� ������ ��� ���,��+��� �3������� ���+��� �����*�����,��-���� ������*��,�+��)����������)���'�.���������'������������3�������������)������� ��(��+���� '���� ��*����� ����-� ������ ������ '��� '����*����*���������������'�������������������������������������,��+����,��� ��� ��������� �)� ����(� ������ �� ��������� ��� ��+(� ��+���� ��� ������������+�����������-��������� *����,��)� '��� ����,��� ����+��� �� ���� ���.� �� ��������,�

*�������� �����-� ������ ��� *�������� �������*�� �� ��+��)J"���+��)5��>��**������������+�����*�*���������������������������*��(�����-����(����������+�������������*�8����'�������,��*���'�.�(������� ����'�)� ��'���������������(� �������� ������ ���(��� ��+��,�� �� �����,��*��������������+��+�������*�������1+����)�������-�������������������'�����������'�����������*�����)�����%'���

������)����/�,��*�������'����������������'�2������������������ ���������� ���+��+���� ����� �**����� �� *������ �� ��*��� ���+��+������(�-������������������������'������������(��������������������������,��*�����������(��������+���)�������(����������+�����������(��3*��������������(���� ������,����*��,������� ����1+�����(��������(������)�������������,��+��-���'��� ��(+��� ����� ����� ����,��� ���� �8����,��)� C���+��+����)D� ��

�+�8����,��)�C����������*��������������D�����(�����������1+��������������������(���������������*����������(���������(����������+���� ����������� ��� ����� ��(����� � �3����(� ������ ���+��+���-"���(� /������ �,�������� �� �������� �� ������ (����������� ������������,�����������������)�)����������������������,�������,������������������+��+����(���������-�����+����������+�)�*��+������(�����������(��'�����'���������+��

��*�����)���������,��*������������)����������)����2���� �3������� �� ���� ����� *������� '����� '���� ��*����� +��(�����������(���������'�������+���,�-�#,��������������*����������*����������(� ������ �� (����������� ����� ��(����� ��� +�������������� � �+�������� �����)� ��������� �� ��(��+��-� �����(������������+�������������)������,������������*����������+(����������� ��*����� �� ���� ��(����(� **+����� ���� ��'� �� ��(���������(�� �'���� (������� �+��+���� ��,�����)-� ������ ���� ���� �� �,�����'���������(�'�������(������*����������-��� ���� ����� ����� ��� ���� ������ ��+��,�� �� ���� ��,��*���� �� �������+��+�������������������(���������8����,������������������������

Page 178: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5=<��������������� ����������

���� *�����-� %����� *���������� ���� (�*� ���'��� ��,���(��� �������,���(��� ��(����� �� �����)�� (��'-� �� �������� �� ������ �+��*�)�����*�����+����)���(�����)+(���+�������������������������+�������������8����+�������������(�����(�����)+(-���� ������ ��+�)� ��,������ ����� �+�8����,�� ������ ��� ����+���� �)� ���

��,������� ��(��� �� %����)� C #%D� ������� '��� �� '����*�������+(�+���������������+��)-����'�����'�,�������������������(���� )+(� +��*�)��� ��� ��(� ������ '���� ����+*���� ��������������*�������3��*��������'��'��������,����-������'�����������,�(� �(���,�� ��*����� � 1+����)� �� ����-� ����� (�+*�� �3*������(������,��)���(����,������������*�����+����)�����)+(�+��*�)����'���������.��)�����*�����*��1+����)�������-���� �'� ����� �� ����(�� ��������� �� �����-� �� �������� �

��(��+�����*����������(�������'�������������'������������������*������������+��*�)�����������(�'�(���(�����������+���������� ��+��� �� ������ ��(� )+(� *�*��-� ��� ���� ��,��� �� ���� ���,��+���+��*�)���� ��(� )+(� *�*��� '��� ���������� '���� ��(�� ��,���� ������'��������+��'����������������'���,��������*�����1+����)�������-���'����������������������)���������������)����������)������+�����

��,��*��������3����(�����������������-�#��� ����*����������� �+�8����,������ '���� ����������� ������ �+��� ���� ��� +���� �� �� ����� ��� �: ��������; � �� ���� ��*���� �� ��*��� ������ ���(�-� ����.�(� ���(��� �������*���������,��������'+������'����������������������+����������������������,�������������(������������(�����������**+����-������ ���� ���+���� �� ���� �+�������� ���)���� '���� *�����(�� ������)

���� '�.� ������ �� ��� ��� �� ������ ���� ����(�� ��*����� ����-��,���������������������()����(�*�*�����������������������*������������,���� �� ����� +��(� ����� �,�������� ���� ���+�� ��������� �� ����(,�������� �+������ ��� ���*����� �� �)� *�����+���� ���������*�����,������)�����������-������������������ ��+�)�*������ ��������(����������� ��������

��������3*������)����������3��������(������������ �������)-�����'��������,�������������)���������������������+������'����*�������'����� �+��� ��� ������� : *������� (���������; � ����� *�,����� �� ������ �������������� �� ����� �� ���� ��������� ���������-� ����� '��� �� *������������(�*��� �����������������������*������(���������� ��,���+�����������������.�������������*�������*��+���-��(������'��������+�������� ��+�)� ��� ���� �� ���� ���� (������ 1+����� �� ���� ���������*

Page 179: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

� �������� �������������8��������� ��������������5=A

���'���*����������(���������������������(��������������+��+�������������������������(�����+(�+������'���-�������*����������-�-�����������������(+���'����+��(��������

�������������)��������������������'����������������+������/+�.����0������)�������-� ������������������*�������� ����������'��� ����� �� ������ ���(����� ����� '���� ������ � /+�.����0����*�� �� ���������� ���������*�� ���'��� �������� �� �����)� ������������ �� ���(����� ����� '���� ������ � ���� ��,���� �� ���+�-�����/+�.�����������������'��� �� ������,��'� ��������.�'��� �������(+����� �� ���� �������� *������ ���'��� ������ �'� ����� �� ��������(����-� ����� ��(���� �� ������� ������� ���)� ��'� ������ ������������������� *�������� ��� '�.� '����� '���� *�������)� �+����� �����2� ������� ���� ��'� �������� �� �� ��+������� �����)�� ������ ��������� ������� ��� �� *��(� �� ���� ������ ���)� �� ���� '������)� ��� ������� ���� ��� �� *��������� *�������� �)������ '���� �������(�����������'������)�������*�����������+��+���-� ����*��(�������� ������ ����������� *�������� ���� �+����� ���������� ������������'����������'���������)��+����(��� ���� �����+������)�������������������������-/+��(� ����5�=6�� ��� 5�>6��� ������ ���*������� �����������������

�+�������3*���������'�����������(�'��-���������������������������(���������������������������)������*������)�����*��3�������)������'�.��� �� �� ��*�������)� �����-�/+��(� ����� ����� ������������������������(+�����'����*������������������� ��� ��������)-�4+����� ������� *�������� ��� ������ �1+������+�� '��� ������)� ���(���-� ���(�'��� ���� ���� ����� �� ������ ������� ������ ��� *�����,�� �� ������1+������+�-� 4+�� ������ ������ ������� �,����� ��� ���� ��� �� ���� 5�>6�-����� ���� ������ ������� ��� ����.�(� ��*�)���� **��+������ �� �������� ������� ���,��+���� �������� �� ���� ������� ������ ��� �3*����������,)� �������� �����-� ���� ��������� �,�,����� �� ����'���� ���)��������������(����������*�����,����������*�����,������������������� ���)�'����� ���� ������ ���1+����� ��� ���� ������ ��,��-� ������� ,������� �� ������ '��� �� ������� �� ���+��)� ��������)-� ���� �+�������������� ���� ���,��+��0�� �������� �� ���)0�� ������� �� ���� ���'�('���2� : �'� �� ��� �+������+�� '����� ������(� *���� �� ���� ���+��); -&����� ���)� ��'� �� ����������� *������� ��� ����-� ���)� (�,�� ����3��*��� �� +��*�)��� )+(� (���+����� '�� ���� +����� �� �+����� ��������(����������������������(���������)���(�(�������-

Page 180: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5=���������������� ����������

���� ���)���� �)� �-�-� ���� ��� ���� �����(+��� ������)� ��,������ ������*�+��� +�����)� �� ����� �**����� �� : *������� (���������; � �������*��(������*�������-�������*����*���������)��'�,�����������)'����������**���������3*����������������*������������(�C������)��D*�������� �� ���������� ���-� �����*�� ����� ��� �� �� ���+��� ������������ ���'��� ���� ���������� ��� ���� ����� ������� �+�� ��� ����1+����������*�����,�������������������*�������������������������+�����(������������������*�����,��������������������*�����������,��)�����-���������,��+������,������,�������������������'��������������� �(���� �� ������ �'� ������� ��)� �����+��� �� �3*������� �����-� "+���������� '�� ���� �� ��.�� '���� ���� ���� ��*�������� �� ����**����� �� *������� (���������� ��� ���� ���*�� �� ��,��*���� ��� �������������+���� �� ��,��*������ *������K� ������ ���� ��*����� ���+���+����)�� ������*���� ����*�������.� ��������-����)�����'�,���*�������'�)���'���-���� %+��� ������� ��+�)� '��� �� ���+��)� ��+�)� � I��)��������� �

���������� �'� �� ���� %+��� ����� �� �*�� �'-� I��)��������� '���� �����������**+�������B66�666�������������5��>��'�����*����*����)��: �'�����; �������������.���'���������(���(����,��+���������6�� ������*����)������(������������.�*�*�������������'���*��'�'�������������������������(����W�����+��+��-���������������*���������(������������ ��*���**+��������������������*������������*�,����,�(�������������*������)���(�����)+(-����� ��+�)� �� ����������� *�������� ������ �� ������)� ��� ��������

����� ���+��+���� ��� *�������� ��� *������� �� ����,�+�� �� �� %+����������'���*����'�������������������**���������)������*�+�������������� ��� ��,��*��� �)� ���� %'���� �����+��� ��� /�,��*���-� H��(� �,�����)����������C���)��������+�������3*��������,��'���*������*���)����,���D� ������������+�)� *���� ���� �)*������� �� : �+���� ����; ����������((���������'����������������*���)-��������������������������� �+����������*���� ������)� ���� ���*�� �� ����� �� ������ ��*����������(� ������ �� ���� ���+���� �� *����*�������� �������� ������ ������,��*������������'�����-���(����������������'�����(��������*���� *���� �� ���� **+����� ��� '�� '���� ������ ����� �� ������6�� ��,��+��'����������(�����*���)�'������(�������)���(����������(���������)�3*�������� �������,��� ��� **������� �)� ���� ��� ��(���� ��� ��(���� �)���� �'� (,������� '����� ���� ����9����)� )+(��9���������� '�'����������������������������,��+��������,��+��'�����'���+�����(���(������������*�������������'�������(�����������������((�����-

Page 181: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

� �������� �������������8��������� ��������������5=B

����� ����� ��+�)� ��'��� ���� ��*������ ��� '���� ��� ���� *��������)� ����+��(� ���� ���������+��+����)������������3����������������'����� ����)��� ���� *����� �� ������ ����� ��� ���� (�������� ��,��-� ������������� ���� �������)� �� �����(� 1+�������,�� ��� 1+�������,����������������� �� ����� �� ������ ���� ���S� ��� �+��+����)� ������,�����*����������������+���������������-���������(��������I��)������������ ��+�)� *�,����� �,������ �� ���� ������+������ �,�,��� �� �����,��*���� �� �'���*� ������ +��(� �� '������ ��� ���,��+����������������� ������()-� "+������ ����� ���)���� �+((������ ����� �����)�3����(����+���,��+������������+�������������������������(�*������ �� ���������� ���+�����-� ������ ,��+��� ��� ���� �� �+��+����)�**�*������ ����� ��� ���� �������,�� *������*���� �� ���� ���+��)� ���,��*����������-������ ��,�� ��+����� ��,�� ���� ����+���,�� ��� ��,�� ��(���(����� ���

��*������ �� ���� *�������� �� (���������� �� ���� *��+���� �� ��������(�-�����*������������������+��+����'�������)���,�������������(�������� �� ����(�� +���� ������ ������� ���� ���� ��.'���(��-� ������������ ����� ����� ����� ��)� ��.�� ���� ���� ���� ���(������ ���3��*���� ������%+���������������������((�����,�����������*������������'��������,��-�������(����������������+��+����������(���(���������������(� �������� �� ����� *�������� ���� ���� ���� ��'-� ����(����)� ���*�+������� ������ ��,�� ���� ���� *����,�� ��� �(���,����1+����� ���'�(� ���� ���� ����+*��� �� �3����(� ,��+��� ��������)���-� ��+������������.��)������(�����(���+������+��)�'�����������������������������������+��)�'����������*����,��+���)������'������������������������*��(�*����,��)�������������(�����+(�����+���)���� *�������� �� (���������� ��� ����� *����������(� �����-� ��+�������� : ���*��(� *����,��); � �� ���+��� ���� ��*����)� �����+������ '����� ���+((��(� �� ���*�� �� �����,�� ���(��� ��� �� ���4+�(��������������������(������*������������������������*�-������ ,��)�(� ���� �� ��*�� ��� ������� ������ ��+����� ��,�

���������������+�����)����������*��������������*�(���+�����������)����������������������(����������������(��������������.�(�*������1+������,�����*���������������*���)�(������)����-

Page 182: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6
Page 183: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

��������/�,��*���

Page 184: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6
Page 185: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5=�

����+�������������/�,��*���4�����������%#������#&����%����

�����+��������+�����������,��*����*���)� ��� ���� �+�+���� ���� ����*�����������,��*����*�(��������������������������)���������������'��������)��������������+�����+��������������������)�����������)�������������)-� ������ ���� ���� �8����,��� �� ���� �'� �����+���� �� ����%�����������������+(-�4������������(�'���� ����1+��������'�����+����� ��������� �� �)������ �� ��������� �� ����� �� ���)��� ������+��� ������ �� �,��+���� ��� �� ��*���� ��(���� ��,��*�����*����������������������(�,������������,����������-"�� �-� %������� ��,��*���� ��� ����� ���� *������ '����

����*�)� ��� �������� ����� ����-� �� ����� ������ ��������� �� �������������*������������������������,��*���-�/�,��*������������� �� ���,������� *������ '����� ��+��� ���'��� ������ *�(����� ���+��+���� ������ ���� ������� ���(� ���������� �)� ���� �����-� �-� %������ ������,��*����������,����������+��+����'���������'�����3��+��,��)�������)��-����+��������������**���������,��*�����������(������(������(��+��+���������,������(����1+����-�������������������������*���*����,�������'�����������*��������-�%������'���������)+*� �+��+��� ����+��� �� ���� ��*������,�� ����2� ,��+���� ������(�����������*�� ���'��� .�)� ����� ������� ��������� ��� �+��� ���(��� ��'������� ������+�����,�����-��������� ������)�*��+����� ��������'���������������'�������+���(�(�������������������������������+��+���������� ���� ������ (���� ��+��� ��� ��� ���� ������� �� ������ ������������ ���������.�(-� ��������� �� ���� �+�� ������� �� ��+�)2� ����������(��*��������������������*����������������+��+���������9������'��� ����9���� ��������� �+��+���� +���� ���� ����� �� �+��+����,�+����������+��+������,��*���- ���������-�%�����0��������������������1+��������'�������+��

���� �+������ �� ����+��� �� ��,��*���� *�(������-� &�� �+((����� ����

Page 186: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

5>6��������������� ����������

����+��������+������������� �����,������� �� �����)0��**+�������+(�� ���� ���(��*���� �������� '����� ��*������ ��������� ����������� �+��� ��� ������(��������)� ������ ���+(�� ������� ������� ��+������ ��������7� �� ������� �� ������ ��,���� ���'�(� ���� ��*�,������������+�������������)�*���(-�4���������(���(�+��������.���)���*�����(�������+��.����*�����������������'��������)���S���� ���+���-� �� ����� ������ ���� ���(��*���� �������� ��������� �����,��*����*�����-#� ����� ����� ������� ������� ��� ������(��� �������� ��� ��������

'����� ��.��� ����� ��)�� �+�����'����� ��� ��� 1+��.�)� +������ �� �*���������*������������(�-����������������*��,�����������+������������'������������'������������+**���������,��*������*������������������*�,���(����(����������3������)����*������'����������'�������+.'-�������� �-� %������ ������ �� ����,�� ����� ��������� ����)� ���

�������� �+���)������� �-� ����+(� ���*�+������� ����� � ���� ���'�(��������,���2� ����*�������)������ �����������)�������� ����'�����)����-��+�� ��� ��� ����(� ���� ��,��� �� ���� '���� �)����� �� ���� �'� ��,���M-�/+�.����� ��� '���� ��� �-I-� ���� ��������� �� '��� ����+��(� ������*�����������������*�������)�������������������)�������,���-�#����� �� ������ ������ ��,���� ����� ��� ��� ���������� ��� ���� ������� ���������������������+�������������������,��+��-����+��(�����'�����)������������������,�������������������3���

����*����������������)�����������*�+���������(�*���������������������3����(���������-���(�,���+�����3��*��2�������������������������+������������'�����������.�+*�'���+���������������������1+�,�����������������������+������'����������������������,�������(��������+�����.���*��+�����������������������������������*������ C�����������D�� �)*����� �� ����(� ������ �����-� %����������(������������������+�������3�������(�������-�%������������������)-� �,��)� ���,��+��� ���� �� ��8+��� �� ������ '�'�)� �� ���� �������+���-�C Z����5��@D4������� ����� ���*�+�������� �-�����+(�����+����� ���� ��������������

�� ����� ��� ��,��*���� �� ������ �� ���� ��������8�� ��������2� ���*������,�������������������)����������������������������)������������ �� *�������� �����)-� �3����(� ���� /+�.������� ���*�� ������������'��������(�'������������������������������������������������)���-�����+(������� ������ ������ ������������ : ��(������; -���� +������� ����� �)����� *���*����,��'+��� ��� �������3� �� ���� �����

Page 187: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

� ��������� ����5>5

������������ C��������(� �����D� ��� ������ ��,������ ����� C*�������������'�����)����D-�����������������������3����+���*�����:��)��������������; �

���'������-�����+(�(�,��������3��*�����������������������*������������������ ��� ���� ���.� �(��-� #�� ��)� '���� '������� ����� .��� �����������������)��������������+����������������1+�����������������������������*������������������������������,��+���������(����+(���������� ���+��� ������(�����������-�����+(0�� ������� ������������+��'���'����,������������������(���������-��+���(���������: ��(���������; �C���,���'��������������

*�������� ��� ���� ����� ����D� ����� ����� ���� ���,��+��� ��� �3*���� ����������������1+���)��������(������������������,��+������������������-� %��� ���,��+����������� ����� ���+���� �)� ���������(� ����� ����������������(��� ���������� ��������� ,��+���'���+�� ��8+���(� ����������-�����������������������*��������,������������ �� ������*�� �� �������$� ��� �� � C������ �-� ���.D�� ���� *���)*�� �� *������,�(����'��+��+����'����-����-�����+(�*�����������������)���+�����������������������+�

��� �� ������ �� ����*�������������)� ������-�"+���������� �� ��(��� �� ���'���� '����� ������� ���� ���������� �� ��������� �)����� �+������ �������*����� �� �������� *�������)� (��������� �����+���-� �� ��'���(����1+��������'����������� ����*��������������'����'+�����*����,�� ��������� (�(� �� ���� ��� �� ������ �-� ����+(� ��,������ ���������(���,��+������������+����8���������������*�������������)-���� �����+���� �)� �-� %������ ��� �-� ����+(� ��'� ,��)� ������)� ���

������������������������*���������'�����������*������,��*���-���)� ���)��� ����� ��� �� ������ ���+��+��� ��� �� ������ ������ ���,��*���-������'�����������������������������������������������)�� ��**+����+��������(�����,��*���� ��� �� *������ �� *�(������ ��� ���������)��������.��������*������,��*����������-�����(�������������� ������� ��*���� �� ��,��*����� ��,��*���� ������ �� ��� ��������E���$9��� ��� 6 $����E���$ � C���� ��3������� �� ��������� ����������(�������,��*�����������������������������������*����D

-���������

Z�����-�C5��@D���������&5 ���9����9���;� �7�� �&�����7���$��$��

������$�����������"��.�+������ ����*-�5@>�-

Page 188: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6
Page 189: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

���

� ��������� �����������������������

������������� ����������������� ����� �

������� ��� ����� �� ����� ��� ������� !���� �"��� ��������# ������� ��$ % � � �� ���� ���� !���� ����� %�!�����������&� ����'��'��� ��" ���( %��' �� �� �� ����� �������"�'��%����$���������'��$(� ���"���������%$�����#

������ ��� �%$���% ���"���� ����� �"��"������������� �" �� ����� "�%���# � � %$�����'�� �" ����&( �� ��� ��� %������( �����'��"'�������� '����� ���������������&� ���%���&��� "���%����$ ������� ��!��� �� �! ��� ��'�)��!� �")��!������� ��������������� #

�� �� "����!��&( ! ���� ��� ��� �������� � ���� �" � !����'��'������� (���������"��������' ���$�������������"��!#��'��� �$ ������� �������� �� �������� %$!���� �� ������� ������&����� �'��'� �� "��)!�$ �� %� ��!� �� ��� ��� �����&��� *'�� # �" �� � ���$ %� � �� "'�"�����&�������� ��� ����� ������������ (��!��� '��$%���&�%��)��!�����!���� $ ��#

������ ���&�������� ����� ������" ��!������� �� ���%�� (���� ��� ������ ��� �� ��$ ��� '��� �'��'� %��' �" �� ������� �� ������+ ����'���& ���' ��� ����&�� ������� ��� %�!� )$ �����%� ( ��'���� ( �'��� %��& ��� �� ������������������ !��#������ *'�� �"����&����������� ���!��� ��!��������"�����,�##�� �'�%���������'����������� �������"-# �� ��� %� � ( �������� ����� ��� ������&�� ��� ��� �' � %���%$��$�������������$( ��� ��'��� !���� ���'����� ��������%�%���������������"���������&#

Page 190: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

��. �����������������������

��&� �" ����� ����� �� ����& !���� �� / ����� !���0 � '���&���& ��� �"��� �� �������� �" ����&# �'��'��� �'���� ���������� &��� ��'�� % *'���$ ��)� ���� ����'�� %$ �������� ������������������ ������)��&%��� #������������� �"��"�'�"��� �" �'�$1 ��������&������( �������( ���������( �'��'���2�� � �����!� � 2�� '% '��'��� �� ��� �" �'��'��� ���'���� ��( ���"�����$/ ������'��'�����������0 ,3� (�445+����"�(�44.-#

�������'��'��� �������� � % � �� '�� %$ �� ���&� �" ����'����������'&����&���������� �����!������� �%���������&���"����'&�����!���&�"��������$%$%�������� ���� �����&���'������� ������� +���������'�%� �"%����� ���"����%$��������'������( "����$ �������& ��� � ��� ����� ��& ������� �'����) "������� ����������!��"����$ �6� ��'��# ��&������ ���� ������"��� �������������� #��� %���)�!�����$����� (!����&����'�%��"�������(�*'������&������� ��� �'�� #

7� ��� / �������� ���� 0 � ' � %$ �� 89 �� ���) �������'� �"!������&��� ����� �� "'�"�� ���������� &��� #�"�� ���������"����" '��/ ���� 0 !�' ���������������� '�� ��!�$ ��&%�������&� ������������ �%$������������%���� ���'��� # ��� !��� ��� ������ ������( �� � ��&�� &��� �� ���� ����%��� ��� '% ��� ���""��� ���������(�������� ���"������'����!��������&����(��������� ������� � (��!��( �%���&#7���� ����$&��%�!���9�������������'������� ����� ��������!�%'������������$�� !����#

�����'&� �� �������& �&��� ����� ��&�$ ��! ���� ��!��� ���&� ������'���� ����������7����3������$�� ��������� "'�'� % � �����&� &����� �����( �� ����� �����& ����� ���������� �!����!����� &����$�����������%������#

������ ����� ����(�&���&�����������������!����� )��!��&( �� ������ "�*'���$ �� ������� ��� �� � �� ���� �� '�� #:$��������&��������� ���&���������"��������� �� ��( ������ ���� �� %��� ��� ��� ��� ����%� �" �� �����& ��' ���"����� �" '�� ��� ��� !���� �����$ !��� ��� �� �� � ��# �'�������$ ������ ���& � '�� ��! ���� �� "�'� '�� "'� ������ ���� �� �� ,�&���� �" �� �'���� �'����� �� ��� ���- ��� ;!���� �����������"������������������������� �������������������$���������!��'������ ��!�$"����������&�������������& ���%$� �����&� #7�$���("'�������(������� �������� � ��!��� ���)����& �" ���������� ��� ��� �� ������� �� ������'��� �'��'���

Page 191: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

���������������������� ��������<

����������� '�� � ���' ( "����$ $ �� ( �������� ����� (�����!�� ���������� ���%'�����"�����#

�� �� �� � �� �" ;!���� !� �%���' �$ �������& ��� � ��������%$��� ����� � !�� �'�����$���$ �� ����� ��'����������� ��&������"��������� (!����2�"��%��& ��&���'�������%���������&�������2$����� '�� ����!����$��% '������������&����& %��� ��� �'������� # 7�� ����� ��'�� ��� '� � ���� �� ��'����� !���� ������� ���&� ��� ���$# 7� �� � ����� ��& ������!��� ������������%� ����$!�����& $ ������� � ����������� �� ���� "�� ��� �� �'�$ �" �����( �� ����%�'�� ��'����� �"����� � !������& "���'��� ������ *'�� �"����&������� ��������������� #

���� %���&���������� ���������� �������� �������&�������&� � %�'�� '� !��� �� � ��%��� ����� �" ����� ��� ������� ��� # 7�� ����& !��� ��� ��'�� ��� �� ��$ ���� "�������� *'���$+ �'��'��� ��� ����� ��'��'� !��� �������& �� �� �� ������!������%%��'&����&�������� ��&����=����$#����&��!�$ ����� �����& (����&������� ����� ������������� ��� �%�'����� �� ������������'%�����"#

� ���� *'��(����&�&'����$&���� ���"���� %�!�&��'� '���&���& � ����������� �� ��%�� ���& � �! �� ����� �� ����$> �������$# �������&$ � �'�� ���%�� �� ;�%�� ?# ����� "�� �����&&���' ������� "�� ��������&�"��' �" ���"���� !���� �� �� ������ �"��������#������&��� �������$��""��� � �"��� ������ '�� &��� # :'� &��� ��$ �� � ��""� ��� ����� ����&�� � �"��� ��� ���� � !��# �� �� ���������� ��'� �" ��������(��!��( &��� ��� ��� !��� !��) ��&���( ���!��� ������& �����"������&&��'�� !����� ����$������� ����'&���������������������� ����� ����&#

������ ��������������������

�� ��� �� ( ����� � �� ������ �� ��� ����������� !��� � ����!��� ������ �����# 7�� )��� �" ����� � ��������� � %$�� ��&��� ��������� �����&�����&��!��&��� �����(������������&�� ���������#:'��������������� �������!�$ ��'�)$�����$ ����& �� ��� !��� �� / ���������� ��'� 0 �" ��������( �������%�'� �%'������ ��'����"������������������������$����'� #

Page 192: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

��@ �����������������������

�� � &��!��& �'�%� �" �� ( ����( ! ���'��� � ���� �"�������� !���� � �&'����$ %���)� %$ ������� �" ����� ���!���� ��! �&� �" ��������$������� ����"���� !�����������������%����$�����' ��� �������"���%�����'�#7�� � ��"����"�����!����������� �� ��"�'����� �#

3��� ����� ����� �� ����������� ������ ��� "����! �� �� �� ��'� ����'&��'��������� ��������� #3�' ���������������� ��'���� !������!���$ ��'������&��������!�"�� ��� ��� ��!�(�'���&������� ��& �"�������&� ����'&��� ���$(������ �� "��� �" ����� ��� ���� ��# �� ������&$ ��� �� ����������������('����������&�' ����'� ���� ( '��� ����3 ��� ���( ����� "'������ � � � �%� !���� ����� �� $ "�� ��!� �"'� ��� �� ������%� �� �� ���� ��� ��& !�� �� �! �������&��� ����� � ��� $� "���# 7�� � !��� � ���� %$ �� / �� ������ �����0 !���� ����� ��� ����$ �'� �" �� �������&�' �'��'���%��)&��'��# �� � �� ��$ �� �����"$ ���� �� �� ���� �� ����� �"������ �� ��$%��' ���"��� ���&������#������� ����� (����!�"�� � �� ��A � (������'����$���� ����1! �� !�� � �� ����� �" �������� ��� ����� ��� %

���� �����(! �� ��'��� ��� �� '� !���� ������� �������& ���

,/ ��������� 0 -(! ��!�$����� ��'���'��"���!)��!��&������$�������������

"� �� �"� ' ��������&� #7� �� ����� %�!� �������� ��� �������& "��� �" �����&���� � �� ��� %�!� �� �'��'��� ���� ��� �� ����� ��'��'�#7�� �� ��������� ����� ��! �&� �"&�����$������� ����"���%����$������� �"�� ����� ��'��'�#:'�"���%����$������� �� ��� '""����� �� ������ �� ���� ��� ���'� �" �� ������ �� ���#��! ����� ����� ��� %�"�� ���� �� ����&��& �� �������� ��'��'� ������������&���!����� �%���������#

� ���&� �"������ �� ��������������� (��' �������%�����'�( ��� �� ���&�� ��� �� "��� �" ����� !�� ���������' ���� ���&��������#B� �����$�������(A�%���(;!����������$���A � ������� �"�� #7�� ��'������ ��������� �%$���% ���"���� ���������������#����������$���� �"'�%��� ���������� ��&���������%�'�������%���������� ��� �"��$ �&� %$ ���"�����& �'���� ��*'����� ( ��� ��� ���"�����$'�*'����� ��� �'�� �"���)���#

Page 193: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

���������������������� ���������

: �� �� �&� �" �����( ! ��� �� % �!�� �" �� "��� ��������� ��� �� � ���'� �� ��""��� ��� �" �� ������ !���( � ���� ��� ����" �%�!�����""��� '%� $ �� ��!�������������'��%���& # ' �� �� ��������$ �" ����������$ ��"( '%� $ ����%� ��� ��� % �'���' ��� ����"���# �� � ����� $ ��( ���������'����$�� ������$�" ���' ����� ���������� ��""������' # �� �������$ ��%� ��� ��� ��'����� !��� ��� &�� �� �� ��$�� ��� ��� ����� �� ��� ���'�# 7� ��� %�!� �'��'����$�� ���%�&��� ��� ��'��'����$�� ���%���� �����������$�� �(%'� ��$ �������� � !�� �� �������� ���� ��� ����� �������� ����� ���� �&������$����� ����%$ ����%� �" ����$ ,"����$(�����$( ������-#

3��(��!��('�� ������ ��� �����'�%�!� '%� $ �� ����""�� �� ��� �'��'��� ��'��'� ,���&���( �'�-( ����� ��$ �����#C�����$ ��)��&( ����� � ������&�� '��� � ���!�� ��� ���' �� �������������(!��� �����������' ������� ���������������������#7�' ���������'��� ���"�����!����&�������� ��$�" '� �'�� ����� ��� %��� '��%� �� ����&�� ���� !�$ ����'&�����$��"#

���� �� ��� �" ����� ���'� !�� ������ �� ��� %�������� !����� � �'�%� �" '%� $ �� �" � ���&� ����� $ ��# 7���� �� ������ �� ��� %�!� '%� $ �� ����� ( ����� �����!��� % �� ��&�� �" �� ���������� ��& ��� �" �����# 8�������������'� ���� (""��� !���%������ ��%��� �������"(��������� %�'���"��� #7���������"��������� ��&��"����D'&� ������ ��'����������" '���� ��� #�������� ��� !����������� ��� ��$ ��$ �"�� � '�� "��� ���� ������� !��� ���� ������ ��� �� ��&��%�� $ ��#

�����������������

����������(������ �������%$�������"����� '��� ��&���&������ ����� ��� �� ��&��& �" �! �������&� � !�� � ����&������ ����&# �� �� ���� ����( �� � ������� %$ ������"����� '��� ��!���������$(����&�������� '��������"�������#: ���� "����� (��� �����&"����������������������������1

Page 194: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

��E �����������������������

Stagnation,Devolution, Decay

SpatialDimension

Dynamics,Evolution

TemporalDimension

1. Paradigmatic Situation:Stigmatized ill-reputedareas; Lack of invest-ments and social services(urban decay).

3. Anomie as Conduciveto Decay:Anomie showing acultural system in decay,and its forces of renewalare paralysed.

4. Anomie as aBy-Product ofSocial Change:Anomie as a transitorystage during cultural evo-lution; ‘productivechaos’ with successfuloutcome.

2. Anomie—itsSelf-MaintainingInner Dynamics:Anomie by negativefeedback loops, low-level-equilibrium trap.

��������� ��������������� ������

��������������

��&���&��� ����'�����)�"��� ���� ��� ����� ���� � ���������1 �'����!� ��� ( ���������� ,&��& ( ��'& -( ��&���������' ���� ���&������$('�����$���#

������������������������� ������������

�'��'���( ����� ��� ������� ��������� ��������� �� ""�� �" �'%��������������� ���� � ��������� � ��� ����� �"�����'����&#���������&�� '� ��"'���%��' �" �����������!��)��&�" �����%$/ �!�� 0 , �"�� �����&�����' ��������$-#

7���""���%�!�����5� ��'�� ����������' ������&����"��'� ,�- ��� �� ���� �$����� ,�## �&���� "�%��) ���� - !������)������������������""���,5-#

Page 195: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

���������������������� ��������4

�������� �������������

:$��� !����������� �����!����� �����������������' ������"�������&��� ����$(���� �!�)���&�"��"��� �"��!��#�% �� �" ���� ( �� �'���$ ��� �� "���& �" ��!�� � �" ������%����� ���%����������� �"�&��������#�'������� '""� "�� ���� "���� � ,�## �� �������������$- "��� �� ��&���& ���' ��� %$ ��&���� ����$���"��������� ��'� �����&"���&��%�����&������#

���������!��"������������ ��� �

����� � �� ������ ��& �'���& �� ���� �" �'��'��� ���'����#�'��'��� ���'���� � � � �� ���&'��� ���� �" ����& ������&��� ����� �" �� '% � ��� %� � �" � ���'������# �� �� ��& �"�� ���&������� ������%�/ ����'�������� 0 �������������&��"��� �" ����� ��&��� �����# �� ��� ���� ����$( *'� �������� ��&( �� ����$ � �%�'� �� &�� � �� ��!����� ����� "�� %��� '��������������� #

�������������������#����!���"�� ���������� ������

����� ��� �� ������ ���� � ��� �" �% �� �" ���� � �����������!�������&("���� ����(�����&��� ������"�� '% � ��������������&���� ��'��"� ������������$#������ "������ ����� �" ��! �� ������ �������� ��� ����� � � � &��������"�������'���$��"�����! ��&�"�����&�������'���&#��! ��) �" �� / ��!����� �����0 �'���& !���� �� ��'��'� �" �����'���$�""�������!"������ ���� ���������� ����"��%�'�(!���%����'��'� ������������" �$� �"���������'�� #3�� �������� ��& �� / ��� �" �� ���&������0 �� / �'��'��� �� ��������0 # ��� ��� ��� � ��� �" ��%'�����& �" �� ����$ ��!��� � ��&�� ��& �"��&��� �����#

����� �'�� �'� �� % � / ���&� "�� �'��'��� ��������0 !�� ��%��� �� ��'����"������� �!���&������%�������������� �� �"���� #3 '��� ������$ ��"���'����������������� ��������'��'������'����� �����'���������&���'���"�������!���%����'�������#� ��������������� ����"�����1�����%����� ��� ���� %$�����'�� �� ���������( � ������� �%��( ��� �� � ��������!�� �� %�� ���#� �� �� ������ ���� ��� ! �&� ��

Page 196: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�EF �����������������������

��� ( �&��� ( �� ����� ( ������� !�� ����� ������ �� � ������'����$�#7� ��� %�������� !�� ����%$ ������� ��� � �'�� ��""%$&��'� ������������' � �������� #

�����������$������������� ������

�������� ������� �� ���� �� � ���� "��� ��� ��( "�� �����(������&��$�� � !�������% '���'� �� ��*' ����1!����"����� ��$%��"�'���%$!��������"����� G7��� ���&("����!������&���&������(!���&���'�� ����������&��$��!��) #�� ��� ���( �� ���%�� '��� �������������������������"����� ������'��#

� �������� ��� ������� �" ����� �� ��������$��& �������( ��������� �" �����!��� ���% "�'����� � ��"�� ������ "������������ �"&������������ '��� ��� �� ��%��!1

�����������������������������

! A�� �" ���� ����� "��� ����������� ��� ���'������ $ �� ��� ��!���� ���������������� $ �� +

! &��"'����$��&��������������������� (%��" ������&���+! B��'������ ��������1 &��!��( �� ��$( '�%��� �����( ������������

��&������+! B�� �"���' ������ �����+! A���"���� ����������&������ ����+! &��""������ ������"��� ���'���� ����&'������ +! &��"%'��'����� �����+! &��"������� �����+! ���� �" ������������ ,"����$ ��'��'� (����"!���(�'������-#

� ����"����������� �"������ ��&���$%�'��'�!������% ��������" ��������� �"&���� ��������#3 "��� ��� �� �""����� ����� �"������������%���� �����$���"����� ��� '��"����� "���'��'��� ( '��� ��C9B��������#�'��������� �� ������� ��'��'� '��� ��������'���� ����'%���&��� ��) �'���$���� ��%��'����$#7�� � ������!�������������������"����"�� �#7���� ��'������"��� ��"��������� �"�����!���%����� ��#��������� �"�����(%$�"�������(�������"���'� (�� �����& ���&�������&� ����!�$����������#

Page 197: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

���������������������� �������E�

���� ��������� ������������������������������ ���

�� ����$ � %� � �� ���� !���� ��� "��� ������������ �����"�� ������������%��� ,3����:��)(��� (��#-�� �����!�����������������)��!�� ' 1! 3���� �� �����!������� �'�� �"��������"�����G! ��! ��'����$���%����'����"�������&����������!���

� ��������& ��� �" �������� !���� ���������� ���'������ ����'��'�, B� ���������&�E.-#

� ��������$ � �"�����(���� ����%����/ "����� �"H%���������0��� ������$ / ��������� �" �����0 #� &���� �������� ���"�� �� �� �� ) �" ���&�����& "����� , �'�� - ��� ��������� �" ����� !������� ��� �'� �" �������� � ���� ��� �" ��)��& ��� "�� "�� ��� �'��� # ������ ( ���� ������$ ����� / �� �����$ %����0 �����( ���%�������%$���������%'��� �����%�������������� #

�%��������������������������������&

�������&$ � "'��$%��&�!���" �� *'������ �����%���������'��"����� � �� ����$����� ���# 7� ����� ��!�$ �� � ��'������%�'���"����������� ��������#:'���� ���� �$���'�!�������������������������� �����' ��"�����!������� �����'����&���"������ �"������$#7�"����!��&*' ���� ����%��� �1! 3���� ���������!�$�'��"��!� ������� ,#&# '�� �����

��� ������� ��*'����� � !� ������� �'���& �� 3 ��������� �����-G

! 3���� �������� ���� �'�%������� ��'������"�� � "�����&� G

��!�� �������� ��������� �&� �"������������"'��� #����"�� �,���"'�-�� ���$����������� %�'��'�!����%������ � ��%������� �� ����"�%��)����� %&����&���� ������&��!�� ��� ��� � ��'���$ �� '�� # 3��� �� '�"���'��%����%������� �" ����� ��������� , 7�%� �#�- ��! ����� ������������%��������� �����"�%���#�����"������ �� �"��%�'���������"'��������������� �'�%���#

Page 198: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�E5 �����������������������

7� "����!��& �� � ������� ���� ��������� �" ����� ��� ������������1

�� ����� ���� �� ���� ���� �� ������ ��� ������ ��������� ��������������������� �

! :���)�&����"' ���"����������⇒ �����$ � �"��� ��"���!������⇒ �����$ � �"�����������$���������'&�%��&���!����%$

"�� �" �� '�)��!� ,�"# '������ �&��� � �'��������&�������� -

! �������������� ������ � ��'�����⇒ ���"�����$��������%�����'�⇒ "���&�"��!�� � ������� � ,�� ��$����& �

���� �$%$�������-⇒ �"��� ��' �(�� �'���$(�&� ���

! ; � ����������&�� ����� $ �� ⇒ �� '������"�����$������ ���������&��""��� ������� ���

��������� ⇒ ����" , '%�'��'���- $ ����������1 �� � ��""��'�� ������&

������!����'��""����&���� ⇒ �'������������ � �� ����� ����& &������& ������ ���

%�!����⇒ �=������"/ �'� ��� 0⇒ ""�� �" '���������!�$1��� ����$�����&�'��"��> �!�

""��� ����� ����&+�����$� ����� ��� �'�� ������%�"�����&���������������

⇒ !�"�� ����������& � �"�� �����& �&�� �" ����� !����(����!� (!�'���'������������

⇒ !�"���������& �� !������$%�������"����� "����$�����������&

⇒ !�"�������&�"������ %$���������&/ �� "�����0 ��������� ��&���

⇒ � ������ ����'�������� � ��� '� �������$ !����'������������ ���������1���)�""�"��!�"����'��������(�'�'����' ���� '������������� �����������

Page 199: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

���������������������� �������E�

������������������

7�� �� ���� ������ "�� �� '���& ��������# 7� �� ����������� ��� �%�'� �" ! �� �� "����!��& *' ����1 �� !���&��'�� ��� ���������� '�� % �� '��G 3���� ��'��'� ����� ���'���� ������%'� �� '�� G��(!��$ � ) �� *' ���� �� ����!�$ ��'��1 !��� !��� ���� '�� �" �� � ���)��& �� �"����� �� ���'���$G ������� '�� ������ (� ������ �� �%����������1! ���&� �������&���������� ��������! �� ��& ������� �"�����&#7� % �����'���� � �&� "�� � ��'���$> ����� ���&� �"� �� ���'����� ������ �" �� ���� ����� ����������( ��� � ���& �" ��� '�� �� ��& 1 �� ������� '����������( ��� � !��� ��&� "������$,�� '�� %$ ��'� %���� ��� �� ����� "������$ ��� - ��� ��&���������$,�� '��%$ ��"�����������$ ��� ( ��'���������$ ��� �������������" ��" �� %����-+� ������������ ��� �!�� ��� ���� ������&� ���%��'&�� ��!���������$ ��� "������$ ����� �� �� ��&� ���+ ��� � �� ��&�"/ ���� ����������'������&��!��0 (��/ ���'���������� ���0 �'�����/ '������ 0 ������&&��'� ������� �"%���� ����� �"����#�9�� �� �$������������A � ��)� ����""��� ����'��� �'�%� �" %���� ,�����( :��&��� �( ����� ��- ��� �� �����$��������& ���� &���� ������ ��!��� ������ ����� ,�'������(����� ���� "������� ��� �����- %��)��& ��� ���� #� ����� ��&(�������%������"���&��������� ��������� �%$ ��! ��� �"%���� ������� (!�'��%��"������(�������&�������� ��'�����#

����'��������� ����� ���� � ��%���&��&��!��" ���'�%��"��������������������"������� >&�������,5#5�������� ������&"����'�� �� ����".#F�� ���� ��-(%'� ��� ������%"'��$���������"����'� ��#�� � �������"�'�'����� ��%�!������� ����"����������%$��&'��� �'�"��!���%$"����$�������&�&�� #

��������'���������� ��)��������&��!��!�������"���!��)�" ����� ��� �'��'��� ���'����# ;� ��& ������� �" �����& "�� �� ���&��!��&��������"�����'������� �!� �(%'����� �%��������$"�� ������ �"���������&!������)�� ���� ��#�'���&��!���� ����� ����$������&������� *'�� ( '��� '�%��� �����( �������� ����� ���"���� ( �"'& > ������ ( ����� !�� ��� ����&����� ��'�����#

Page 200: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�E. �����������������������

3��������"������������������������ ��������'����""��� ��� �� ( ��� %��� �%���' �� �'��� ��� ����� ������� # � ���� *'��(��� ����$ �% �%$��������������&��� ������������ ���"��$��$���%���� �������������� ���'��� �� ��#57�� ��� � �� ������� �" �'��$ ������� ��������� "��� ���� �������� �������� �� ��� � �����& �����&������( ������������������'��'�������#

���������!����������!������"�����#

�������& "�� ��������� �" ���&� !���� �� ���� �� �%� "�� �����'������"��������(!"��������������������"�A ����������"���&���������� �����!����('� �� �� ����� ��&(��� ����� �� � %������ �" ��"# �� �� ��&�������7��� ���������� � �� �%�"�������������������"�A �#

"���������������� ���������������

�� �A � ���'�����$����� ���� ������� ��&�����"��' ��&�������""��� ������������� �����& �"��� ��&#:'���""��� �����$��""���� '�� #7���'��������!������ �A � �����"�����"���� �� ������ �� ���%�� ��� �� ��� �� ��� � �� ��������� !��"������$�����'�������!������=�����'�������$�������$��!��������$# 7�$ ��� �� ) � �! ��� ��! *'���%��'� %�!� �����&������ ����� ��� ,%���� ��� ���� -( � �% ��� �� ��� �����'���� ��� �&��� # ��! A � !��� �� ����'&� �� ��& �"���&���������� ��������� ��1! �'��'��� ��������� ,"����$��!��) ( ������������� �� ���&��'

%��" -+! �� �����$ ��%�� �� ��� ����� ��& ���� �' �� ����� ��������

������ ,����9(�����> /?����0 -+! ���� ���������������&��!�����,�B��(7��!��-#7� ��'���� ����� �� ��� ���� � �� %���&��& ��!� �" �� �'�%� �"������� �� � ����" �������� %��' ��� ������ % "'��$ ���������"��� �'� ��# �� � � ����� �" �'�'�� ��� �� %�!� ������ ��� �"����������%$��&'��� �'�"��!���%$"����$�������&�&�� #

��&����("������$�����%��� ����� "�� �����&'�%��!�������� ��� !�� ����������� ���� �" ��������� �� �� &��� �#

Page 201: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

���������������������� �������E<

7��"��( !����'���� !��� ' '���$ ��'� ���� "������$ !��������'���� &��! "�� ����$��� �'� �� �� ���# ������ �� !������� � �� ������'���$ �� � "�� !��� ��� �� !���� ������� ������������� ����'���� !��)� !�� �����& �� �� �� �� �� �� �" ����' ���� ��� �� � ����� "�� ��'���& ���� "������$# �� �� ��� � ��������� �"�� '���&��" �$� (��%������%������������������� �""������$( ������$���������������������#����#

�������������� ������)�*�#+��,

7������������������������ ����� '� ,C9B��������("���&����� "�&'� - �� '�&���$ �� % ��������� %$ �'��'���"����� H��������� #���"'�!�$ (��������&������������������ (����������� A � "��� ��������� �� ����� �� � ��# �� �� �!��� &�! �������������� �� ���'���� ���� �'��'��� "����� �� �� �������� ���� �' � % &��� � ��&�� �������� %��' ���� ��� �� ��������& ������ ��$�"�����������'���� ��A � �� ����� �#7�$����� � ��� �� �&�� ���� � ���������� '�� ���( ������( ������������"���'� � ����������������� '� ���%�����#

� ������ '�����"���������� '�� ( ���!�"���������� ���& ���( �% ��� �� '� �� ' '�� � �� ���'�� �������&��!�����(�'��$%� �����3 ������������������ '����(����&��!��& ��������$�"�A �> ���������������"��&����3 ��������"������ �����#

��� '��' � % ��*'�� �� � �� ���%� ������ �" ��������!���� � ��� � �� ���$ �" 3 ��� ��� # :'� �"�� ������& "�� �������"��� ����$> �����������������'������!"�'��1! ���&� �����&���������� �����+! �� ��& ������� �"�����&�"�����&��!��&��������"�����'������(

��� ��'�������� %$ �&���� ��� *'�� '�� � '����������'�%��� �����( �� � ���' ��&�����$ ������ ( ����� ��� ������������ (����&���������������+

! ���� �'��'��� ��������� � �� % � ������& ����� "�� ��������1 �!��'��'�������� ��� ���'������=����$"�� '�� "'���������#

:�'� ����'������$ �������& �� '� !���� � ���$ �&����� �'��'� ��! ��������� �'���� # �������� ��� �"&���� ��� �� �'����������%� ����� ( %'� �����' ��� �� � �� �� '�� � �'���& ���'��� �������& �" ��� 7 7'�& �� ����� !���� ��' � ������� �"���� #

Page 202: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�E@ �����������������������

� "�� � ���� '���� �" ���������� "���'� � �������( !��� �� ����� �� �������� ��������& �� �� ������� ������ �� �������������� ���#

��� � "�� � ���'�����( �� �� �� ��� �� *' ���� !���� �%���' �&� �"/ "���'�0 ���'������������ ��&��� ���������!�$�����&�� ��&�"��&��� ����� ��� ���&��������!���� �� � ��� �����&���������$�� �'�%��� %���)��&��$ �� ��"'����������������&�����& � ����� ��'����� �� � �&��� /!�� ��� ���� � ������� �%�0 #

HumanDevelopment

PoliticalSystem

CulturalBackground

DevelopmentSuccess

Economy

��������$ �����%������������������� ���

���� ����������������&�������������

��� ��� ��'����& � �! $ �� �" ��������� ����%� �" � ���%��& �����������&���������� '�� (��"�� � ��� �� $ ����� ��������� ������ "�� �������� ��� �������$ ' � �� �����"�� �%�� ���!��)#�����������!������� ����&�%�'��!!�&�� ��������������$ ��� � ����( ���������� ��������� �" �������� ����&�� %$�����!���%��� ��'���#

Page 203: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

���������������������� �������E�

7�' ( �� ��� � ��&��'���& �" ��������� �� ��) ���� ����'�������� ��� �������� / �����%� 0 1 �� ������ �� ����������������������&,����"��� ����$������� ��$�"&��!������������� ����( "������$ ���( ��������$ ��� ��� ���'��� ����� �� �����&������ ����-( !��� �� �������� �����%� ��� ���'� �� "�'� ��'��'� �" �������",�##�'��'�(�� �����(������� ���������� -#

����������������

7�"����!��& ����������� ���%��������� �'��'���1! 7������������ �������-��#���������#���� � �� ��������� "��

������"!����������������#! ���� ���������� ������� �����������"���������&���&��' ���"���� #

;��&��' ���"���� ��& !�� � ����'���$ �����& ���������&��' %��" ����� �� �" � � ��!�� ��� ��� ��������$!����� � ��� �������� %$ �'� ��� # 7� ��%��� ����� �" ������ ����� &��'�> �'��'� , ������$ ���&���- � ������ ��!��� �������& �"��������(�'�����$�� �"�&�������#

! $���������� ������� �����������"���������&��������"���� #7��!��� �" ��> %���&��& �� �� ����� �������$ ������ �������&����%� � "���������&��� ���� ������ �"����������'��'�#�'��'���� � ������&� ) �� "'���� �� �'��'��� �� ����� &��'� ��������������� ���������&��'� !������� ���#

! 7� �� ��� �" � ������������� ���� ��� ,� ���( ����'� �(���� ������$- � �� ��������� "�� � ������ �'��'��� ��%����$( %��' ���&����� �� � ��"�'���� �� ���"���" ���� ��� ���' �� ��"��������������������A � #

! 7��&��"'������������(��������%$����'�"���������!���"'�����������������������%����� #

! +������-���������������!����&������� ""�����$�������%����$�������������������&� #

! .������������������� ��������� ��!��� �� / �����0 8��I3 ����'���I����� ,� �� ��������� �" ����� "�� �� ��� �� �� !�������)�-#

Page 204: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�EE �����������������������

������������ ��������������

��������� �"�����&�� ���������������1! 7� ������ �" �������� ��� ����������� ��) ��� �" ������$ ���

�������������( � !�� � ��� ���� ��� �� ��"��������# 7� *'������������������ �� '����������������������� �"�'��������� "��������# �'��� ������� �� %��� �� ��������� � � "�� �A �> "'�'� ��� � � ��&��$ *'�������� ��������� �" ��������#C�����'������������ ���������"�������������%�� ���(���� '� ��( ��/�'��� ������� ����0 !� "���'���� ��$�� �&�#

! ����������"���������$ � ��!��!����� "����� (!�������%� '% *'���$ '%=���������%����$����$ � #��� ����!�$��� ��'���/�'��� ������� ����0 ��!� �� ����� �" #45 ��� ������ �'������( ����� �������( ������$ ��� �! ���� ����'������# 7� ���� � �� ���&������ ���� ��� !��� �� ����� �" #4�( !���������� ��������� �" "������$ ��� ��������$ ��� ��� ���'������&��!����� #

! 7� ��� �" !��� !�� ' ����������� �� ����� ������� ��������������&'����$#7�"�*'��$�"' � ��&��$��������!������'������������"!���#

! 7�!����������"���&��������������� '��� �����"������$���(��"�������$��%����(��"�����������$������'�������� #

"����������������

������!����� ���% �����'���' �$���'�� ���������� $ ��!����&����������� ��'��'� ��'��%��� ��'���1��!���$ ��/ ���%����$�"��B���������$ ������0 � ������ �&������#7��������� �"��� ������1! ���� ���� ��������������!���� ��� �� &��� &��'�� ��� ��"�'�� ��

"��� �����������&��� '��� �'%����������������"#��� � '����% � ����� �� ��� ��� ����$ ,"�� �������&���-# �'��������� ����&��' �������� ��� �� ��������& � ����$ �� ��������� !������&��' ��� + ��� ������ �� ����&��& �" ��!( �������$( ��������� ��� ����� �"����������� $ ���"������'���$#7�$ )�� ���� � �����������( � /3 ���� �0 ����$( ��� "�&�� �&��� �/ �'���0 &������� #

Page 205: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

���������������������� �������E4

! ���-����� �� ��������� ,�'�%� �" ����& �� �%�������� �"&������� ��� �4�F-+ �## �� ����%����$ �" ����� ���������� ��������������#

! �� ������-�����,�##���'�%��"����& �"������������&�� ����4�F1 ��� ������ �� ����& "��� �������� ��� �� �����' �$� �"�������$�������� �-#

! ����� �" �� ��������� �� �������� ��#�� ,!���� � ' '���$ ��&� ��A � - � !�&���& �'� �� �������& �" ������ �'������$ �&��� � ���� � �"�������&�������� "�����%�����#

! 7��� ����"�������������������������� �������"��$���$�"����� &��'� ��� �" �� ���&���$ �" �� �������� �������$# ������� ����"���� ��� "��� �!� "��� �" ��'����1 � ��� ��� ��������'�����$#�)$���������"�� ������ �� ��������%����$�"�������$,��� ��$���� ���� ��� -!�������&&����&��'���������� �� �!� ��� �"��# �� ���� � ���"���� � ���� !��� ��&��$ ����&��� ��'� �"/ ' 0 �� ' / ���0 #

���������� ��������� �� '������� ����0 ��� / ���� �� ���������0,3 ���� �$� �������$+ � '������������ $ �� + �'�����������H������������ $ �� -# �""��� &������� ��'��2�� �� 3 �������2�����""������� � ��� '�� ������������������ #

����$����� ��������

�� ���������� ���%"�'����������"�����$#7�� "������ %��)�� ��� !�� �������� !� ���' ���$ � '��� �� ������ �"�������&��!��#7�3����:��)(������������$ � �%���!��� ����������� ��������� ��� ��� *'�� ( ������ "�� �� �!��'��� �����'�����" '����������� #:'����� %� ��!�������� ��$��""��'�� ����������#� ���� *'����!� ���� $����'������� �� �� ���'��!���� ���% �����!�#7� �����*' �" "���������$ � ���������%��������� ��'��'�%$��'���&���������� ������������� ��� ����� ��������������(!������� "���� �!����������������������� #3�%�������"����!��&"�'����� ��� �"���������������� 1! ����&� ��� ��� ���� "� 1 ��� ���� ��� � � �� '� "�� �������

������$ �" ������ ��� �""����� ���� "� "��� �%���� ,�""��������� "� ����� ��������+���������� "� ����� ��������-#

! ����&�����1��"���&��������� �����"��� ' �"�����&����������"�A �> �����$������!�������)�����%�'���*'����$�"

Page 206: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�4F �����������������������

�� ����� ,�## �� ����"�������� �����-#7�� ���� �����'���� � % �������� � � �&� �" ���� �� ������������ ��������������� ,� �'��%�������������+�������� ����� ��������-#

! �������� &��!��1 �� ���� �" ������� &��!�� � �� ��������� �" '�� ,��( ����� �$( "���'�- !���� ��! !���� �� ������ �"������� �������� !��� ����� �� ������� ������� ��������#,C9B(����&���'��&��!���������+C B(����&���'��&��!���������+ ���� (������%'������&��!���"C B-#

! B�� ����$ ���1 ��� �� '� ����'� ��� ���� C9B# : �� ������� &��!�� ��� � � ��� ���� ��������� "�� ������� '�� ��"���'� ,C9B �� ������( ��&+ ���� ���' ����( �� ��� �" C B+7�� �"7�������+��&$��� '��������������(��&-#

��� ������� �� ���������� ��������� �� ����� ���'�� �� ����$��&�� ���'���� �" �������& ����� # 7��� "'��������& �� ���� ��&&��&%���� ��$ �*'����� � ��� �� "�� ���������� '�� �� "���'������ ���� (�� � ��#

7� *'����$ �" �����$ ��� &������� �""� �� �� � �������� ��������� �� �&��� �� ��! ���� ���������� �'���� ��'�� %���'���# �'����������� �&�� ��� �� �'� �" ��%� ��� �� ��� ����������������(!��� ������� ��3 ��� �$� �"�������$��'�� "���# �� �" �� ���� �� �%� ����������� "�� �������� ,������������$(��� ����-� ��������� ��%����$#

B��&� �� ���&������ ���� �����( &���'�� ������� '�� ������������ ��%����$��������$� �'�����'��'���%� �������&�' ���� ����'&� �� ��& �" ��������# 7�� � � &��!��& ������ �� ����!���� � �&� �� ���������� "���'� ��� �� � �� �� �'��'���'���������& #

Page 207: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

���������������������� �������4�

�� ����$ ����������������� ����

�� �������������"���������# ����� �! �'�����������,����#

�������������(������$��� (�! ��������'������( ����"' ��&����� �"������������-

! ��&���������� ������ ��� �%�"�����&� ,����#"������$���(��"�������$��%����(��"�����������$������'�������� -

! ���%����$�"����������� $ ��,����#���&��' "'��������� �( ��%����$�"&�������( ��%����$�"����������&��(��������$�"�����������!�(�� ����" ������ ������� -

! �����"&�������,3 ���� �$��������$(� '������������ $ �� ���'�����������H������������ $ �� -

! ���������� �

' ����� ������! ����&����������� "� ,�""�����

������������� "� ����� ��������-

! ����&�����,� �'��%�������������(�������� ����� ��������-

! ��������&��!��,C9B���C B

���'��&��!��( ���� ������%'������&��!��-

! B�� ����$���,C9B��������(7�� �"7�������(��&$��� '��������������-

! �""����"������$%�!������!���

! ;��&��' ����&���$! ����������&���$! ��������&���&���! &��"���' ��� �"��� ! A���"%'��'����� �����! 3 ��������������"��

�����$

Page 208: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�45 �����������������������

(� ������������������������������� �

1. Aid giving board• donor

• decision• administration

2. Target for develop-

mental supporta) indicators of an objec-

tive situationb) socio-cultural situation

hidden, latent structure)

5. Judgement on groundsof an Early Warning

System

3. Type andtendency of

anomie

4. Results of apolicy or of

measures

Information

Support

(

��������) ����������������������� ���*

7� ����&����& �&��$ ,�����- ,�- �� �� ��) ����� �" �� �%=���� ��'������"����&����� ��"�� � '��"���������"�"������������ '��,5�-#�'��'������������ ������'���������������� ��'��'��"���������""���������������'��"�����"����� ��� ,5%-#7� ��������� �� ���"����� !��� �� �$� �" ����� �#H5#1 �'�� ���( ��� �#H.#1����'������$ ,� ������� �� ��& ��� ��������� �� ������- ,�-(!���� ��(�������'��(��&������� '�� �"����������� '� ,.-!������'��%���������&��'�� �"������������������������$ � #

Page 209: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

���������������������� �������4�

������������������ /�������������� �����0��������#��������

! �����������������'������$(%'��� �! �!�����& �&��������������! �� ����������'��������$���&������#����� � ������� �� ������$ '��$ ��� ������$ ����$ �" ���� �� ���� ���=�� ��� $��� �!��� )��!��&!���� � �" ����������� �"�������$���)� 1

���$ ���=�� �� ���������� �������& ��� �����$ ����� ( ��� ��� ��������$(�&���# �� ���&����������'� �����$%� �� ����" �����) ��������� '-��� �����( �� �� � ��&�� ��� ,�## ��� ���� ����"�� ��'��'��������)-#�����,��������� ����-�� ��)������&����� �� %��" ���� �'���� ��� &�� ���� ��� &��� !��� $������� ������& � '�� # ;� �����'�� ������ � ���� �� "����������� �"�'������( ����� ��� ��� "��� !��� % '""����� �� %���& ��� ��� ��%����$������&���(������ ��� "�������"/ %� ���� 0 ,������������&��������� - !�'�� %���& �'�'�� '��� ������&( ������� ��� �������$!��������%�!����'������ &��!�$ ������ ���� �����!�" �������#

����� � ���� ���"��� ���� �� ���������� ���� ��� �� ���������������&��� ��! '�������""�� #� � �����"��)��!��&(�� �� �� ���&� % �����#���������� �����������( � ��&��$ "���'��&��� �" ���������� ""��� ( ����� ��� ��� "�� '������ �� ��� !���� '""���&���� ��#8�� ����&�"������$��� ����&�������� ��!�� ,��'%���& ��� �" �%�'� 5F $�� -( ��� &��� !��� ��� %�����# ����� � ���� ��) � !�����& ��� �� ��� ��� �"���������� &��� !���� &� %$��� �'���� ��� �������� # B����$��������������!������&'����������%����������&���%��' �� �� � <F $�� �" ������ ��� ��!� ���� '�� �( ���� ( ��='���(�����&������ ������� �����������������"���������%'�"�����%�����"" ��� %�����'���� ��� ��� %$ ����� "��� ��� !����� �� � �� �� �� ���� ��) ����# 7�� ���� ��� ��� % ��� �����������%$�"���&�����&��$#���� ��%��)���������'��#

��������&��� �' �%�!��������� '�� "'�����$��&�'��"���� ������=�� !���(� �� ��� *'��(��' ������""�� !��������$�"���'��" �&��#7���������$����'���� ��%����� � �&��� ������� ����%����� �����$�������%$���� "�������� !����� ����"������� ����&#� �� �� �����& ��� %$ ��� ���� ,�## ��"�� ��'��'�-!�����)���%����%���������"��������������� �"�������%'�����

Page 210: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�4. �����������������������

�� ��"�����������#��&����� (�� ��&���� ��������������������& �" �� ���'������ %$ ���&����� ��& ��� '��������& �� ���������#8����������'�%��� �������' ��������������$����������"��� ���%����$# �� ������� �� ��� �� ����� ���� �� �� � �"����'����� �� ������ ���& �� ���"�� �" �� �'��'�+ �� � ���������������&�' ���)��������'������ !����&������ '�� "'����=�� #���������� ��"��� !����$���� '��%�$��%"�'��#

7� �� � �" ��������� ��� ���� ���� ����� ������& ��������& �� ����!�&�� � "����� �" �������� ��� �� � % ' � �� &��'�� �"������#����� ������)� ������������� !��� %��� "�������!������������ %$ ����$��& ��� �� � �����!���)��!� ��'���$ �� �&���#� ������!�������%�� ��������� ������������������ '�� ��������� �� �����& "�� ���������� "���'� ��� % )�� �� ���� ����������"�� ��$#���;!����(���������%���������� ������"������4EF ������� �����1��&� �"������$�������!����,�F���������!������ ������&-( �������������������� ��� (��&��'%����%�,��� �'���� ��&- �'�!�&���& �� ,��- ����� �����# 7� ��������� ��'�� ��� %� �� / ���$ !�����& $ ��0 %$ �� �!�# :'�('�"���'����$(���$� ������������"���������� ��� ������ ���)������"��� "���� ����&#

�� �������� �����$( ��� ������)� ��� ���� �' � % �!�� �"�� �����& %�!� �������� ���=�� ��� �����$# 7� � '�� �" ������ ���� �� '���%� ���� �� ����� !���� �� ��� �" ����������$ � ��*'��"�������&!������%�� !��������������&��$!��� �����)�#

+���

� 7�� &�� %�!� � ��!���&��������$ ��� � "������$ �������& �������$��&�$���

���������"���� �� ���'�� &��!�� �" ����$ ��� �� ���( A���� ������ ��� ������

� �� �%�'� �!� �� ���( !��� ��'%���& ��� �" �� ���'������ %�!� 5< ��� �<

$�� #���$�� ���� ����'��%���&��!��� ���'������&��!�����%�'��������

���(�� ���� ( ��&���$%��!#5 / � �� %��� ����� � ��'��� '� �" �� �����%� $�' �� ����$ ���� �� ��( �� �

���� �� '� �" � �����%�!���� � ���$ �� ������������� �" !��� $�' �� ����$

���� ����G0 ,C�� (�4@@(�#��-

Page 211: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

���������������������� �������4<

(������ ��

������(C#�#���J�%�(�#,�4@<-1"������� ������(:� ���#

��%%(�# #�����%%(�#��#,�4E4-(������ �����%���(9!D��)(A�����#

������( # ,�'�( �4E�-( K � � '�& & ���!��� ���"������

A� �'�& "L��&)��>( �����2����� ��� $��#�,��� 1 3������������� ��������

����4���5(��#5I<#

�������6�����������������.����7�����������������"��������� ������

����+�-������,�44.I�44<-(9!D��)#

C�� (:# ,�4@@-( K7������" ��9�����1�������$ �� ����'����&>( ��;#�#

:�'�,�#-(��������������#���%���&(�� #���A�����#

����(�#�;# ,�4EE-(.������������-�������$��#�,��� ��8����(5#�'"��&(

�M����#

�'����&���(�#B# ,�44�-(9�������9�����������*�� �������� ���.���������,

��:;7<����������3��� ������ ������������5(�#�'"��&(�M����(3��#

?��1 #�#,@H�44.-(K� �'��'� ���$G>(����� ��������(��#�E4I�4.#

��C�������( # ,�����( �44<-( K�� '�����" �������1; ���� �� ��

8���� 9����� ; ���� �� ���'� "�� ������ �������>( �������������

����������<������(��#�4I<4#

��C�������( # �� ��7 ,�4E5-( K��������&� �� B��%�� %� ��)���� '��

����$ �������)�����"M� �6��N)����� �����!��)�'�&>(�� #9�������

�#9' ����,� -(��7��#(���#�(��#.�.I.��#

����� ( # ,�4�4-(�������� ��� �������� �� ���.����=� "���)��� "������

>��������+��������(9!D��)#

�M���( �#�B# �� ��7 ,�44�-( 9���������� $�-� ��� $��#�,��� � ����,������ 2��

!�#����� ��� ��2���,���������� $��#�,��� ��������1 �M����( ?N��(

A�����#

9����( # ��� 9' ����( �# ,� - ,�4E5I�44<-( 6���-�� ��� ������� .���1

E��� #(:���#

���� ( �# ,�����( �44<-( ?7� O'��������� ��� O'�������� �� '���� �"

�������2�� ����������� ���A��������� >( ������������� ����� �����

<������(��#�I�F#

����"�( #B# ,�44.-( K�'��'� ��� �������� 2��� � ��%� ���� ����'���

������%��%=�� >(�������:@(9�E(��#E�FIE.<#

������(�#,�#-,�44.-(!��A�,���� )/�#���)$��#�,��� (������#

���'��6(7#3#,�4E�-(�������� ��"�����7���$��������"���������>������(

:�)�$#

�����(B#,�����(�44<-( K�'��� �������17� %���%�'� ������>(

�����������������������<������1��#5<���#

Page 212: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�4@ �����������������������

���.����!��,,�44.I�44�-�.����������������������(9!D��)#

3� ( # ,�445-( K����&��& B�����&� �" ������� �� �� ����'������$

B� �����>(���������������������(���#5@(��#�@�I�E4#

D�'�&( �#3# ,�44F-( K � ��� �'����������� C������� �� �� B�$ ����

O'����$�"A�"G>(���������������������::1��#�<�I�@@#

Page 213: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

���

� ������� ��������������� ����� ���������������������� !��

����������������� �������

���"��� ��#�$%��& ��� "'� ��� %��� ����# ���& �� �#�("� %�)��� ���*�#� ��������"(� ������&�#+ ���%��������! �&����&��� �*��&����&�%��% '����, "��� - *�"��! &"��"#����"� ���� �� %"��#������"���"����%��%��./��"�� � ��*�"�� ��"���"��� ����% "���% �%��#�$%��! ����"��� ��'�� ������ ���#�������&*�&"��������(����.��&'#� &� %��% '� ��� , "��� - � �� �� ��##�� #"�#� �"�� ���� ���(�#'��� #%���*� � +�' ���%0����� � �� ��%"���"��"���#� �'�*�"��"�"����%��� � ��*�& ���(�#'"(���"� ���"� ���0� ����"� ���"� ����"#�� �� %"��#�0 �� �"�+� "(���� , "��� - �&���� �&��� ��#��� �'������ "�"��� �0�

&"����%��%��� �� ��#���%��(���(��1�#+ ��"���(��2#�����(' �����"��� �� ��� �� ������� ����� "�� �� �"�� � �� "�� �� �� ��%"��� �� �� "��&�#+���#���� ��� �������������� �� ' ��"����(#����� �"�������0/�����"��' ��&�%"�� ��� "������#"� ����%��%���(�����&"�1�#+ �� "���2#���� � �� "��� �"�+� "(���� ,&�#��� "��� - � "�� ���� ���"��"��� �� 3#"�#�%#�� %"���*� �� ���4� ��� ���� ��� ����*�(��� ��%"�� �� �*� "��� &�#+ ��� �#���� �� ������� ����� ��� �� ��"��� �#� %����# ���(#������"��&�#��������0 #� �� ��#"�� "�#���� �"�� "��� � "�� ���� ��� ��� ���& �� �

"(��%����'"����"�����#��*��� � �������"����"��0� "�����������"��"�� ��#���"� �������'"����"�����#���"'�� �"��"#�*�(��� �"�� ���"#

Page 214: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

������������ ������������� ��

����� % ����� %����� ��� �� �� ���� ��� "' ��� "� �� � ��� "��� ��# �� �����%���� �� ' ��"��� ��"���% "�������*�"����������"��� ����&�#�������0 �� �� ����� �������%��"# ���("�0� ���"��(���&#����'"����"��

��#��*�"����&#������"%*�"����&#����� �*���#���&#���� �� ' ��"����#��% � �*� ��& %�%"��&�������%�(#"�� �"�� ���"#�����%����� ��05���"��� ��"��"����(�"��"���"��*� �� ���#���"�*���% "��"��6�#�&�#���������! "� � ���� �� & ����� �� �"�%� "��� ��# ��� �� '"���6��#��� "#� ���%����� ���7� ��#�"� ���7���'"��6��#�� ��#% '�8

! "� ������ �� & ����� �� �"�%� "��� ��# ��� �� ����� �#����� "#*� "��'"���6��#���"#����*� ��� ��� ��"� ��8

! "��� ����"��(�& ������� �"�%�"��� ��# ��� �� �������% � �� "#*"���'"���6��#���"#����*� ��� ��� ��"� ��0

2�%���&� ���� ��� �&�&� %��% '� ��� , %����� ��- *� � �%� ���#��#���"� ������"�'"����#�"���#�� ���(' �������������������� ���#���#09��"��, �#- *�(%"��� �� ������ (�����"'�"���"��& �����+��& ����&�������#�3������(��'"���*�(�������� ��(����#��4*�"������+��&�&#��� ��� & ����� +��& ��� &#� �� #�"�� ���� 3��#�� (�� �� ��*� (��� ����� ���(�������40 �� �� �� , %����� ��- �&� ��&�� ����� ��#�� ��� �� %�"�� %"�� %��%���

, ��#�"� �"� ��- �"���, ��� ��� ��"� �"� ��- �! "� '"��6��#�� �� �� ������� �� �#� �� #&"#�6��� ����� �#��� �� ���������&����'"��6��#�� ������ ���6(#�+�8

! "�'"��6��#�� ���������������� ���#� ��#&"#�6��� ������#����������"(�'� ����'"��6��#�� ������ ���6(#�+�0

��� �� �#���"�� �'�� #&"#�� �� +��&�� "�� , ����� %���% �%- � "����� �����"��, ("��%���% �%- 0��������% "�� �'����#&"#�� ��+��&�"�� "� #&"#�*� "��� ��� ����� "�� ��� ����0� ��� �� &�#��� �'�� &� �"�+"(���� ��� � '� "��� ��"� '� �"�%� ���0� � :�%�"� ��� ��� ����6("�%���% �%� �#��� �� �� �*� "��6�#� #&"#�6��� ����� �#��� �� ���� �3�"� ��� �� ��% "�� "��6�#� �� &�#��� �'��4*� �� �� '"��6��#�� ����� ���6(#�+�� ��&"���"+����'"���6��#���%����� ��0�/��#�"� �"� �� �����������%� '���#��(%"�����'"��6��#��"��(��"%%���0

������ ��� ������ ��� �� ����������������������������5�������� ("(����(��#�&��"�+�"(����3��#���4�"��� *�"���&��"���"�+�"(����&"+"��� � �� ����� ��� ��� ��"� �"� ��� �����0�;�����"�� �� ��� , ��� �� # ��� ��- �����(%"������:�%��"���#&"#����#��� �������#��"#���� ���� �����������*�(���(%"��� �� ����# ���� ��������*�#�"#��������&�#

Page 215: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�������������������������������������

�� ������ �� �� � #� �#���"�� ��#��� �#����0� ���"��"���� , ��� �� # ��� ��- � (%"��� ��� ��� ��#� #&"#�� �#� �"#� ��� ����*� ���� (%"��� ��"���%���% �%*�, +��& ���& �- *���'"��6��#�0 � :"���� ��� �#"�� %� #���� �� �����0� /�� ��� "#� ��#�"� ��*� �#"�� %

��� %��"+� ��� � ��#�%8� �� ����� ��� ��� ��"� ��� � #� ' � (�� �#��%�"+��"�� ��#�%0�/��(���"#��������#"�� %�� ��"� ��� ��, "�"#% %- *�'������, "�"#% ��- �"�������"��'"����"�����#����� ��"�����#�(��# �����"#������ ��#�"� ��0�;�� %��"��'��(�%����#�#���%� '��"�#���� "���# ����"�� �"�� ��� :�#�"� �"� ��� ��� '"���� "��� ��#��0���#��� "#(#�+����#�����"��#������ "�%0� � �"#� � ���� %"�� (� �" �� "(���� ��&�#��� �����0� ��"����"�� ��� �

# ���� ���(%"������(� '� ����*����������(%"������"#� ��� # ��#���0� � &�#��� ������ �� ����� #�##�� ��� "�� ( ��� , #"#% %- *�"� ����"�� �� ��&"+�����"�%� ���*���� � '��#���"� '*��#���������� ����� 3� �� �*� ��� %��#�*� "� &#���� �(�#'"� ���� �� ������ ��� #"#% %*�"� ��� �"�� �� �"�%� ���� %��� �#��� ��( ����&#�� ���"�40���&'#*�"�����������"���"���������� �����"����"��� %0��% "��"��� � ����#��"����������� �� ' ��"��"��� �8��#� ��"���

��"(��%���� ��� ��� ��"� �"� ��0�����&�#���"��� � ����#��"������������"�����"��� �*��#� ��"������"(��%���� ��� ��� ��"� �"� ��0����� �#���������&���'��0

��� ������ ��� �������� ���� � ���� � ����� �� ������� ����� �������������� ������ ���� �� ��� ����� ������ �� ������ ��� �� ��� �� �������� ���������0� #� ��"�&"������#���"���#���% �"����� �� �*� �� ��# �� %� �" �� "��� ��"��#� ���& ��� �#��� "%� ��0� 9�'#�"+�� "�� "���<�#� ���� :#% �� "��� "����� #�"#����� ��� &�#� �"%� ��� �� ��#( ���*��#� �����#��#�%# (�0�!������� ���� � ����� ����� ������� ���������8� ��� �� ' ��"��%���<(�� ��"�"��� �0� #� �"��"(��%����"���+ ������"��#� ��6��� �"# ���"��%����� �����#�*�"�����"��#� �� %� ��"��� "�� %����� ��� ��"��0��'�� ����"�� ��� � ' ��� "%%�#� ��� ����% "���#�&�#�����#���"��"�%����� �����(#� ���������"�� ��� ��"(���0���� � ��"����%��%���"�������������(�%�������& ��� ��"� ��"%� ��*"������*� ����#"�*�"���& �������#���% ��� ���"#� %��"#0

#����������������� .���� �� �%� ���%�����(��"��(�&����( �"��� �� "��� �� ��"��#� "��� �0� � ( �� "��� �� &����� (� �� �#� �� �����������#����# � � '�����#"� � ��"�*��#����#"� � ��"��������#�*"��� �#��� ���#�� ��� ����<���#�0� 1�#+ �� &#��� "(���� �� �#"�� � ���#����#"� � ��"�� ������#�*�(���&��������"'� ���(� � � ��� ��� �"�0� ���"� %��# (�� �"����������&��(%"������"���"�� �&�� ���'"� ���*

Page 216: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=>>��������� ������������� ��

�� ��� �� �� �� "��� (#� ��� �� %"���*� �"� ��� ��� "�# %����#� "����("��#�*������ "'� (�� :����� ��� "� '#�� �� �'�� ��� "��� 0� 5��1�#+ ��"���2#����&#�����"#����*���������"���� ���������#��"��� #��&���#�(��0��"��1�#+ �� � '���>*>>>��"#��"����&�����"'���#������&"�� ���"������(�"���(#�����&��&�#���*��"' �����������%����� ��� ��#��� ( ��*� ���� ��� "' ��� ��#�� �� ��#�*� ��% ��� ��#����'�� �<(�&�0� � �� %"��#�� ��� "��� � &����� �#�("(��� "'(��'#��� � �"#0

#� ����������������.�5"� %"����&��&�"'���*��#���#*������#�( ���#"�� � ���0�� �"�"�����������"����#��#"�� � ����"�����"�� �*�'�� �� ���"���#���0� �� %"�������"��� �%��� � ��� �� ���(�"��� ������$�� $���� ��� ���0�;����"#���������(�&��������& ��� ��#�����% "���#"��"#��& ���" #���%��� ����*� �%���"� (�*���� %0

%�� ��� � �� ����������� �������&� ���������������������������� �� �� ���� ��������0� �:"����� �� �#"�� � ���� �#��� %"� �"� ��� ����% "� ���"������("%+�"�" ���"��������% � ��"'�(���#���� ��� �%���#�0� �� "#� ��"��� �#"�� � ���?� +� �#"�� � ���� �#��� � %�"��#� �� �����%#"%�� "��� ("%+� "�" �? �� �� &"�� �� ("� %"���� "� ���#�*� ��% "���#�"� ��0� �� "#� �"$�#� '"# "� ���� ��� �� �"�� ��� ��#� �� ����� ' �����*�(��� ����& �%��#����#���%� �����#� �� ' ��"��%"� �"�� ��� ��% "�%"� �"�*� "��� ("%+� "�" �*� �� � ��#� #�"� '� ��� �� �& �%� �#��� "�#"# "� �� �����# "*��#�����% "����"� �������% "�����"� ��*��#�����"( � ������%"�����"���+ ��0

�������� ���� ����� ������� ��������������� ���������� �����'����� ��� � ����� ��������� ������������������ ( � �������� �� ���� �)���� ���� ���� ���� �� �����0� ���� "���� �"�� �#�(��� &��� (� ��#�"� � ���(��*��& �% ��0���#��������*� ��#�"� � ���� �#������"���*��#� ����#0� �� ����������(� %�������& �� #"�+� � �)� � (# ���& � �� #"�+� ����� ������"��� ��&� �� ����#����������� �"�#�(���' ��"���#� ����������*�����'��&�#+#� ������#�(����� <��������0�/�����"#�#"�+�� �)� � (#"��*���"���� �%��� ���%��(%����'��&�#�0�5��"��� � ������ ���� (� %������� & �� �� ��� � �#"(�� (%"��� ���� "#��$������ �#"��0�5"�������(��� �� ������"��� 8� ���"��'�� ��#����'"����"�����#��0

���������������� ������ ���� �� �������� ��� ��� �� ������ �� ������������ ���� �������� ���� ������ ���� �� ��� �� �����0� �������� %����#� ��%������� ��� �"#� �� , �#"�� � ��- *� �"#� %��"#��� �� ( ��#"�� � ���0� 5��� �&� "(���� �� ������� %����#.� /�� , �#"�� � ��- � �� �%��� � ��*����&"��"#���%���)��%��&���#"�� � ����"������"��� .

Page 217: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

����������������������������������=>�

2"�(� &� %"�� � �� ��� �� (�&�� �&�� ����� ��� %���)��%�0� @ #��*�#� "#� �� ��%��� &�� '"���� "��� ��#��� ������ � #� �# �� "��� ���% ��� %"���� �#��� # � �� ' "� ��: (�� ��� "� ��� �6� ����' ��*� "�"#% %������ ������� ��� �� ����0� �� %��%��� �� %������ �"�� (� ��������� ���3�#� ��"��# ��40�� +�"��� � ��%"��(����� ��"���������&0����'#<�"��#� %������� �� ��� #�(���� �"�� �� ���� ���� %"��� #�"#����� ��&"�� "����� �� ��� �' #�����0���)�"���"��# ��� �"��� ��� "�$������0��� ��"��#� ������ (#"+�� ��&�*� � ����' ��0� /�� "� ��% "�� ������#'"��%������ �� %��'#�"��#� �� %*���� �"# ���("' ��#�%������"+��"����#����������� �%��� �����%���� %�' ���%������ �����*�' ���%������� �%��� ��� ������� "��� � ��� ����*� �� �����*� ���� ����*� �����0��% ����"��(� �0��#*� ���"�� �#A0��%���*� ����%���&�� �� ' ��"���+��&����#%������� �"�%�"�����# ��0������%����#%�"#�'"����"����#��� ��� �#� ��*� �"�#� ��� ' %��# ���*� ��% "�� ��#�"� ���� %�� ��� ���� ���#"�� � ���*� �� %"� ����&�����"��� ��"���#'���% "��%"��0�����#���#%�&�����(���� �����% "����� ��������� �)�����"������&���&��"�� �� ��� �� ��% ��*� ��� � %"�� :�#� ��*� ����"���"� ��� �%��� "���"� ��"� ��0� �� �&�� ���� ��� %���)��%�� "%��"���� %��( �� �� &"����"�� �� %"���� ,�"� "- �� �� �)���� �"���*� ����� �� ��*� �#�"� � ��' ���%�"���%�##��� ��*�"����#"�� ���#����"���"#�����#��"� ��"� ���&"#�0

������������������������������������������������� ��$������������������������� �������������������� ����������$���������������� ������������0/�� ��� � %"�� ���<"��� %� "%� ��� �#� �� "�� "��#� �� %� ����*� "��� "�

����� ��� ��� ��#� ������ %"��0� 9�#� �� ������ %"��� ����#�"� '� �#� �#"����#�"� '� ���� ���� �"��#*� �#� �� ��0� ���� %"%� ����"�� �%��������"����#� ����&��(�� �0�/��"��� %�"%� ����#��"�"���� (� ��*� (��� ��� ����� �� �� %*� ��%��# %*� ��"% ��� ������ "�� "��% "�� "���*� �#� "� ��"��� �#���� "�� ���� + ��� ��� �"#"� � %� ' #��<���%��0���� � ��"����"���"������ ��8�(��� ���#�#���#�� �����(������ %� ��"����(�"��"#����"������ ��*�����(��'#�(���*�(���(������ % ������"������(��% "����%���)��� "�0�@�#� �"�� ���"����"��� ��"��"'� ���(��" �����(%���% ���*������ �%����������*� $���� �"+�� ��#��#"���0� /�� ��"���"������� ��*�& ����% "���"� ���"� ���*� �� %"��#�*������������� ���0

���������������������*�������� �+������������"��� ��*�"��������"�� , ��"�� ��� ��� ��- 0����� %� "�� ����� "#� ��"� '*� "(���� "�� ����*���<"�� ����*� ���������"��%#�" ����#���"���'"����"#�� �����"(���*"����%��������"� ���#��#��0�9"��%"��(����� �� ����:�������& %����� �%����#&"#�6��� ����� ��� #�%���<(�� ��"�"��� �0

Page 218: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=>=��������� ������������� ��

������"# �������������������������������� ������������������� ��0�B ���%��"��(�"��#� �� %*�� �� �����#���#�*�& ����#�0����������������������������������������� ��$�������������������� ��� ��� �$�� �������� � � ������������� �����0�5��� ���"��%"�������������#�(����"��"��"%��#�"%%���"�� ���"����"$�#��#"�� � ��0�����%���#� ��%��%���"� �"� ��*� ��� �� �#"�� � ���0� "(���0�� ��"�

���#�� ��� � '���#� ��(��"�%� ��� �� �#� ( �� �#"�� � ���0�2�#� %����� (�" �*� �#"��� "���� ��%� ���0� �"' ��� "� �� �� �#"�� � ���# � � '6�#"� � ��"�� ��� ��� ��%��� ��� �� �#"�� � ���� �#"� � ��"�6���#�� "�����#�6����<���#�0� 2"��� � ���� "#� �&*� "��� ���� %"���#�� (�1�#+ �62#���0 ��*��#("� �"� ��� ��"�� �� %"��#�������#� �"� ��*�(������ %"���������<

���#����% ��� ���": ������� � ��*��� �� �����#������(�#("� �"� ���"���#��� �#� ��� �": ���� ��( � ��*� ��� �%"��# ��*� �� ' ��"� ��*� ��� � ��*��: ( � ��*� ��"%"( � ��0� /�����# "� �"� ��� �� "���#� ��� %"�� �� %"��#� �����#� �"� ���"���&"��%�##�����������"�� ������<���#� �"� ���&�����("����"� �"� ���"���%�����# �"� ��0���&��"���%�����#����������"'*���� �&��"������ ��� �#���%8� �"�� ����#� "�� �� %"��#� ��� �� �'�� �� �����# "� �"� ��0�/�����"��' ����������������"�+�"(���� ���#�"� �"� ���#� , ���#�"� ��� ��% ��- � � �%� �� �� ���� %�"#� �"�� ��#� ���#�"� ��� 3"�������� ��*���#� ���"�%*�� � ���#�"� ���"������< ���#�"� ��4� ��"'" �"(����"�0� "���#�"#���#�%�����#�� �� �� ����"(�0�����%�����#���"�*���%��#�*��"�������#�"�����"%���#� ��"�� �� #%��&"�0 ��#���%� ��C%������� ���%�%���"#�("���������("����( � �����#�"��

�#���%��� "��� "��� �"%��#�� ,��� ����� *� �"+ ��� �� �#�� , ���("� �"� ��- *� +� , ���#�"� ��- *� "� � %� ��� � � ���#�"� ��0� ;#���%� ��� �� ��#%������� ��� '#�� �"#� "&"�*� & �� ���� ��6������ ��� �� "� � #�6���#�%�#�#� ��� ��&�#��0� ���"��� �"�� �� #�"� ��� (�&�� %�����#� "���#���%#� �� '����#� "(��#"%�� �"�� �����#�� ��% ��*� '#�� �� #%�� "��"��������*� � ��#��� �#��� �� �#���"�� �#���%#C%�����#� #�"� ��%"#"%�# �� %�����# � � '�"����#"� � ��"����% ��0

Page 219: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

����������������������������������=>D

��������� ����������������������������������������������

�������� ����������

����������

���������������� ���������

�����

���� @#������"� %���' ��"�

@#���' ��"������&�6% ���#("� �"� ��

2�"����� ���(�#("� �"� ��8� ���( � ��

������� ��# %����# �"� �� /�����# "� �"� �� �����"� �"� ���"��%�����# �"� ��

�������������� ��%"� �"� ��"� E� ��"��"������("�� ��������� !��#�%"���

��&#�%"���!��#�%�"�����&#�%�"���

���("�����#���("����&#

��������� (

�������

��%# (����"���3�"# "F4

�% '����� � ��3��������4

����#"%��� ���"#"����#��# �3��������4

� ���*�%������

�����

��%"�������%"� �"� ��"������"� ��"� E� ��"�����("�

-� ������� ;"�� �� %����� �� %

2���� �� %�"���%��"#

;"�� �� %�"���%��"#

-� �������� � # ("����#� ;"#���*��%����*%�#%

� (� ���.�!�.���"��E ���.

.���������� @#���%�"����:������"� ��

@#���:�����"� ��������%�"#�"� ��

@#����"� �������# "������"���"�������"��

������� ������ /�<�#��� G �� �@# ��� �� �(��#�������"���

@�� �

@�� �@�� �

%������������ �� �<�#��� @"� ������% "� ���#�"� �"� ��

���

���.����������������

/�%#"� �������& /�%#"� �������& /�%#"� �������&

.���������������

��& ��& ��&

����� 5�&����&�"�����& 5�&����&�"�����& 5�&����&�"����&*�"������ ��� �

���������������������

Page 220: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=>H��������� ������������� ��

/���# � � '�"����#"� � ��"����% � ��"��#����"��"� ��"����& %���#�� &"�� (�#�� ���� 3"�%# (�40� /�� ���#�� ��% � �� ����� "'� ��� � ������ "'� "% '�0� /�� ����<���#�� ��% � �� ��� "'� %���#"%��*� ��"#"�����#��# ���#�(��*� �����"#���%+�0�9���#� ��"��#"�� � ����#����� � ������%���#"%�*�"���% "����� � ��� ��%#"��� ����% �����%�(������%�"�� %"�� ��% ���� %"�� �#�� ,��( � ��- 0� /�� %"��#�� ��� ��� � ��� '#���%���#"%�� &����� (� ����� �� %"��#�� ��� �� �'�� ��� ����<���#� �"� ��*"�+ ��������"(������� ���# A��������$�(����"'�# �����&0� !���#��, $�(- �%�'#��(��*��"+ ��� ������ (����#�!��%���� �������%����� & �� ��"� �� %�� ��& ��� $�(� �#�&�� "�� �� �"�� � �� "�� ����� ��&#��&��"'���#�� �� %������"+ ���������� ���� �����&�#+ �����#0�/�"�����"+���������"�+�, �&��"���$�(���������"'- �� �%������"'��� &"'� �� $�(�� ����#0� � ������ �� ��: (�*� (��� ���� "�&"��� ��� ������ ����"+� "� � ' ��0� , @�: ( � ��<��� � ��- � �� �� ����<���#� �"� ���#"�� �"#+*� ��"% ��� ����� �#��� � #� &�#+� ��"%*� � #� �#���%��� "���#���"%���#0�/����#�*��#"����"� ��*�"��� �"� ��*�����0 � �" ��� "��� ������ �� ���#�� ��% � �� "#� � ��# (���� ��'���

(�&�� ���#� "��� ��&#� �"� ��"�� %�"���*� "��� �� �� ����<���#��&�#��(�&�����#�"�����&#����("��%�"���8�& %� �%#"� ����� ����("� ����%���"# ���0� � ���� ���("�� ���#� %�"���� ���"�� "#� �� ���("�%����� %"� ��*�"������ �������("��%�����8������������ ���������"��� ��� �� ���#�� ��"�<(� �� ��� ��#�"� ��� %��� ��&#� ��&�� "�#�#��� ���"��"���#"� �����& ��� ��0� ������&���"��#����"��������(� ��� ��"��*� ��� (� ��� #� ��"�� ���#<��"��� �#� '�� (��#�� �� ���("������*���#������"�����#�("�0 �� �� %#�" ���� #��%��� �� �"��#��� ��� �#"'�� "��� %����� %"� ��*

�"�(� '�� ""�� ��� �� %���� %� %�%��� "�� ���(���� "�� ��� :���#������# ����"���0�;# �#��������( � ��������(����%��������( � �������� ��*� �"� ��������� ����#���"%�*�"����# �#�����"��"�" ��%��������("�� %����� %"� ��� �"��#�0� �� � �� �� �� ������� ���� �� ��� �� 55�9�#����#' %*�"��"���(#���� "����("���"��*� "��&# ���)��� ���� �#��"�����"%� ����&�#���"(������%"��%���� %��*� ��"�#"�������<���#�0����#�"�����"���� ����'�*��'#�������"�" �0 �*�����#�"� '����#%0�/���#"� � ��"����% ��� ��&"����' ��"��"��

����#�*�"����#�&#�%�"#�' ��"����"��0�/�����#����% � �� ��&"����"� ��"���'�*�����#%*�����"�*�"����"� �"�*�"���%�"#��"� ��"����"��� ��#������ #"� "� ��� %����#"�*�� � �"#�� �#� %���� %� ��&#0� /��&�#��� ��% ���#�"#����#�������"+����������!��"�����"��# ����"�&�#�����#�"� '���#%���#���"���"�����#��#����0�5���'�� ����9��#����"��# ����"#

Page 221: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

����������������������������������=>I

�� '#�"���� "%%���� ��� �� ��� ("#� "�9��#�� ��"��� "��� ��#���"�� ������ "�� ��0� ���� ���#�� ��� �"+� �� !� ��� �"� ���� "� ���#%� ����#�"� '��� �� ��� ��� %�� "���� ���� '#�� �#�(��"� %*� ( ��� ���� ����9��#��(��� ���"��'��!�<9��#��3����#��"��� ��� �#�� ��� ��(�� ������!40� ��#�%��#"���� �� ������"����'�� ��&"#��� ���� + ��� ��� ���("��'�*�(���%����#"���� ��"�����0� /��%������#"#��!�� ��% ��� ����#�"� '���#%��"��"'�%"���� ����� #%� ������5��F��� (� �����% ��*�("������#���#�"� '��#���#*�& %����������%��"# ����"���"� ���� (� ���*"���5"�� ��������"� � ���(%"���� (� ���� ����!�����������������:%��� ��#� #�� ����"��� ��#� "�+�� ' ��0�9 �� ����#�"� '����#%�� �����#����% ��� ���%� ��������#�������#�"%���#0������%��� ���& �����"� ��0�@#������# � � '���% �������# (��' "

���#"� � ��"��' ��"��"��������#��% ���"�����"�����"� ���(#�+���&��#��� %�"�� "��� :����� �"� ��� ��� �� ��%�"#� �"� ��*� "��� ���#� ����<���#� �"� ��� �#�����%�"#� �"� ��� ��� �� �� ' ��"�� "���0� � �#"�� � ����#�� ���# "�������"��*�%"�� ����"#��#�*�(����� ���"' ������(���������� �"#��#0� �� �#� %� ��� &����� (� �"�� & �� ("���� �" �� %���#"%�� &�#+( ��� �� ��#�"�� ���� ��� &�#+*� ����� & ��� "'� ��� ("��� ����#� �%�������& %��"��(�#�"� '����#�� �%����*��"� ���"�'#����� ��&"����� ��&�#+<& ��"���"�����"� ��<& �0�5�������� � �����������#*�"�����"#���� ����#"�*� ���� �����#���� ���"��#����#��"����% � ���"��"#�"#�������#�*��"#�����#"� � ��"��'�� ���"#����"��������<���#�09� �#�("(��� %"����� ��� "� %����� ��� ��#�"� '� ��#�%��#� &�� �

#�"� ��� �� �� ���"���� �# A���"�0� #� ����� (� ���� + ��� ��� '#� %"�����*� � +� �� , %���%� ' ��- �"�� ���� ��� "(�'� �� ' ��"��� �� "#� #��% "�� ��#�"� ���0� /�� ���� �(��+� "��� ��'#� %"�� ������ "��� #�"�� �����# A���"���� ��"�'#����� ����% ��*�& ���# ���*�� �(��#��"���%���"���%"�� ��� "��� �� � �� (%"��� ��� �� %���#"%�� $�(�� "��� �� '#�� ���( � ��*� ��� �"�� �# A���"�� ���#%� ��� ��#�"� '� �# ��"� ��� "���� �"��"#�0�������"��� ���������"����*������ �� %��#������ �� %*"�� (�� ������"��*� �#���� �%��"# �"� ��� "��� �"#���� �#���� ��& ��� ���"&"����� �� �#"� � ��"��"������#����% "�� ��#�"� ���� �"��&# ����#� %� & �� ����� ��6����� ��0� �� '"��� �"�� ��� 3(��� ��.��"� ��.4� �#�("(��� �#�������� "� %����� ��� &#� 1�#+ �F��� �������������#�����"��(�:�# �%�0�/�������0���������� ������������� ��� ��������������� ����� ��� ������������$���������0���"#���&"#� ���������& ��"��"��#������ ���'�����"��� �&����

�%������&��'������" �� �����������"��&"�*� ��&��'����� �" �� �� �

Page 222: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=>J��������� ������������� ��

�&������*� ���'������� �� %�%���<(�� ��"�"��� �*� �%��� ���' ���%*%�##��� ��*�"�"��*��#���%������� ��*� �� ��#�$��#��*��"�(��� % �0� /&�����"�����#� %���%����#�"� ��*���%�"�����"'�F���"�� ����!��*�"�"�����#��������("%+�����#"� � ��"�*�'���# � � '*���#�%��#��"���%����#�0 ���(#����� ���%���& ��� "������"'� ���(����"� %�(%"��� �� ����"� %� ��#�"� ��� ��� ����( � ��� �� � ������ "��� �� �����%� ��"%� ��#�& ��� "����"� %"���� "'� ��� (� �0� � %����� ��� &�#+�� "����#%������#��0�� �%���� �#� %� ��� &����� (� �"�� �� � �#� �� �#"� � ��"�� ��#� �

���#�����������%� ���*�����"���"#�������&�#���& ���(�%���� ���(����("� A�� ��� ��� ���*� (�� ���� %��( �"� ��� ��� �� !� ��� ��"��*� ���#��"�� !� ��*� ��%"� ���"� "��� �� 9�#��� 5"�+� ��' ��� �*� $� ����� �#��"#"���*� �"+ ��� �� �## ��#�� �� ������ ��*� �#�("(��� �� �� �"�� ����"� �"# "��"%� ��0� "�������������<���#� � ������("��%���� �"� ���& ���#�("(���(%���"�'#�� ���#�"��� "��%�� ��� ��% � �� ����� "��� 0����% ��� ��%"���� ����� ���*�(#"+����&�*���#���"+��'#�3���"������# %"*��#� �� ��"�#"���"��� ��.40@�#� � �� ��� "���� �� ���("������<���#�� ��#�"� ��� %"����� (� ���"���

"��� %0� #� "�� ��� (� ���� ���� ����"��� "��� ���� (����� �� �� %%���<(�� ��"�"��� �8��#�("(������������"�� ����%����#����'"����#�##����"���#��"#+�6���%#"%�6��"��# ���*�"��� �����#�%��#�������������"����#�"� '�("� �0� ��"#�� ��'"���6��#��0�5�������#�' ��"("� ����#� ����#�� ������&����"��� �#�����"#+��"����%� ���("' ��#*�#��%���(��% ' ��"������ � %"����"��# ����3"�����������40 ������#��%� ���������� #��)��� ������ ���� ����(� �� ���

���#�(������#�� �*�,&"��������(�����"(���� �- 0� �%��%��� �����& ��� �#��� �� %��%���"� �"� ���"��� �� %���)��%����� "��� � �� "�%�"#� "�� �� �� ���"���� �'#���+��� "��"%+ ��� �� ��������� & ��� ���� (# ��"(���� "��� �"�� ��� ��#�'���0� �� (��#��"% �#�� ��#� ��%� ��� ' ����%# ��"���%�##��� ��*� �%��� ����� ��#���� ����*�& ��� �%#"����# �+������#��#"��#0�5������#��#"��#��%"������ ���� �����(#��"���������"����%� ��<%�##%� ����"% �#����%�(����� ���%"�"% ��0�;��������# ���#���"��� ��"��� +�# �+�(%"���# �+�� '���"� ���"���"�%�"#���"����� �%#"�� �� (�� ��� "# � ��� �#��� �� %# �� "��� ��� �%#"�� �� %����� ��( ���%"���0� ���"��'��� +����# ����%����� ���(%"��*��&'#%#��*� ������#��� �#��#���"��� ���#��#���"��� 0� � �"#�#�"#+��"������������#�%���)��%�0����%��#�*��������

' %� ��� ��� �#���*� ��#�� ��� �%0� ������ (� &�%���*� (��� �"�� & ��� ���� � �"���#� #��%� �� #���� %"���0� ��"�� "��� �� ��� �� ��% "�� �'��

Page 223: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

����������������������������������=>�

�#�"#��"����"����%����"��"#��"��#����"���������(������8�(���'���#� ���#�"��� &����� (� ��� � ��� �� ��% "�� '"%���� �#���% ��� ��"��#�"� '����#%�����'"����"�����#���&����% ����" �����������0���� �%"�� ����% ������������"�� �� ����� ����#�"� ��% ����5��� "

"��� �����( "� "#� ���� (�� :"����0� "+<�'#� �#��� �� ���� �� & ��"#�������'����#�(��0� #��"��(�"�� ��� "��������� #� �� �"�' ���%�"��%��� ��� "����*�(��� ��������� �� ��#�� ���& ��� (� #����0B"����"�����#���%�� ����#��������� ��& ���(�#$%���'��&����%�����(��������#% ����(%"������"#� �������#��������� �0����������"#���"��#�"%���"�����&��#�����&����#��"�� ��09"�*� ��*�&�����(� ����#���� � '� #�� �� �"��&�������� ��� �

#����� ��� "��� � "�� "� �"$�#� ��% "�� �#�(��.� � �����& ��� �� �#�� �� %"� '����&"������� �+ ��0@ #��*�'"����"�����#���%"��(��"���0���#%��"����%�����"'�(�

�� ����"����#�� ���� "*����"'�����#��(��#� �"�8��"#������ �������#�#�������0� ��#�����"��#�*��"' �����#" � ������% ��#�������' � ��* ����&�#���, ����� ��- ����� (�8��"�(��%���������������� ������ ��"�� �)���� �"��0� 9"�� "� �"�+� ��#� #� � ���� ��� ��� ���*� �"% ��� � �� ����#�� ��% ��*� ���"�� ��� �� �� ��� ��� �� ��#��� ��� "� �#"� � ��"�� ��% �������� �%�����( ��K� ��%�����'���"�����"�#�&"�������%�#%�*(��������"��#� ���'�����%��� ������"�������%"� �����#���%�#��0�%���*�/����(���"������#����������<���#����% ���������(��"���0

E"�#*� �"�� ��% "�� ��#�"� ��� ������ (� #$%��� "�� ( ��� � ��� ��� ��"� �"� ������"��� �"��� ���%���"� ��*�"��� �3��� ������ �������% "�� �"(# %40� �� �� ���� �� ��� ��� (� "��� "�� ����<���#� �"� ��� %"�� (���"�����# %�&��"����#����#� �"� ��*�"������# %�&�������"����#����<���#� �"� ���& ����#�("(���(�'����%� �#*�'����"���#�"(�0 #�*��"�(� �� ��"���� ��� ( ��� �� �#"�� � ��� %"�� "���� (� �"#��*� "��

'�� �$���.� 5 �����(#� ��� �&��&�#���� %����� "���� (� "�� ��#�������#%�����# %���*����(��$���������0@��#�*� ��� ���(�� ��#��� "'� ��� (� ��� ��� ��"� ��*� ���� ����

��#�"� ��0� 5��� &� �"�� "���� "'� (�� ��%�� ��� ��%� ���� ��%� ����"� '�"��� ���� � ���������� � '��"�%� ���0� #� ����%� ��� �"#�� �#���� !��� #�� �� ����#"� ��� �# A�� "��� � ����"�� �"�� (� ��� ��� �#"����� &�� "� ��% ��� ��� � ���� & �� "��� � "��� "��� � ���� ���� (#"+��&�0��%���"# �����"���"���#'�"��"���"��#0����#���� ��("���� ��*� �

�#����� �� �� ���(#0� #� "#� ��������� "��� �'#�� �'#*� �� (�����#���#*�%����#��*�(��������"#�"��� ����*�'#�� ��� ��&#���0�9��<

Page 224: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=>���������� ������������� ��

+��&���#"� ��"#��# �*���� ������"�����"� ����"����, �"'���"���0L���������#�(��*�(����������������������#����/��������&"������� '0�/"'� ��� ��"�� �� � �*� ��� "%� ��� /�&"��� ��� ��"�� �0� ���� '�� �� % �0� /��"�� ��"�������������%��� � ��*����(� �0-9 �����"�& ������� '*����(������������� ������#"�#��"����� ����

������& �� ��� ��&�� � ��� �"�� �"+�� �'#*� �� ("� %� %��� � ��� ��#� "���#"��� �� "(���0� ��������������& ��� (� #�#���%�*� �����&����& ��� (� �#���%�� (�� �"�� %��� � ��0� #� �� ����� ��� '"� �� "��#�"%�#%#"�� �� ��#�"��& ��� ��� � '� �� "��� � �0� � +� �� ����� "(���� �"���#&��%����(�*��"� ����, #� ������ ����� �� %� �����#��"%+����& ������ '0�L����"���������"'�� '�����#�� �0�5�������"#�'#�� ���#�"��� ����� ��"��� ����� ��������#��# ���0�9���������� �����#����(���� ��������� ����#��'�.-

������ �����������������% "��%��� � ���0� ���"��#� ��"%��"���"(�����#���"���'��"��� *�& ��"�"���"�� ���%���)��%0���(����%"#�*���#����� �0��� ��� ���*�(�������(�� ����0� ��"���#�%# �*� ��# ����&# ���( ��"# �*�(�����% ���������05������� ����� ��(��"��"�� �������H*�I*�J?(��"�� �� ��?"����#� ��"

��% ��� & �� ��� �� �"�%*� ��� �����1� �1�1 ��0� ���� + ���� ��� ��#"��*� �#��� '�"������#�%� '�� ����"���0� #�"#����#"�����#������� ������ #�� �*� (��� ��� ��� ���� ��� ��0� !�� �� "� � "���� �� �� �#��� ��"��� �"��6�#�"��� ���������% ������"���#�#"� �� %�%��#�0�(�'���"��� �%��%���"��#% '���#���1�#+ ��"���2#����"�

(�� ��#"� ��� �� �'#"�� &"��0� .� �*� (� �� ��� ��� �� %��%��� �� �� ' ��"�*�� �����������*�"�������������������"�� ����� % �����# ����� �#����� �#��� �� ��% "�� �'�*� %���� �� %��%��� ����� ��� ������ "� ����� % �����# ��������% � ���#�����&�#����'�0�5 ����&#�����&"���� &"��� ��� ��*� #�## ��� ��� � #� %���%� '� & ��� 3&�� �� : ���4� "�� �, ��#�"� ��"��%����� ��- 0� �#����� �� ����� #�##�� ��� "�� , "�"#% %- *"����� ����"(�'�"�����"� ��"%��#����%# �� ��0�5��� �#� ��%#�" ���� " �� �'�� ��� ��"�6�"� ��� %���<(�� �� "�"��� �*� �� ��� (�� ��"�6�"� ��"� ��#��8� "��� �� ' ���%� &"�� '�� ��� �� �"�� , �� # ��� ��� &"#- � &"�%��� �#�� ��# �� %� ��� ����'# ��� ��"�� 3� +� , �� # ��� ������- ���� ���(�40� ��"�� &"#� �� �&�� ��#��� "�� ��� (� ��#� �� ' ��"�� �#� %���%� '���%*��#�(��"��"���(�� �� , ��#�"� ��"�� %����� ��- � 3�"� ��� �!���%�# �������% �409� %����� ��&� ��%��"�� "(���� �&�� %"��"�� %" ���� �#��� �#���"�� ' "

��% "�����&�#���"��� *�"����#���&�#���' "���% "������#���"��"��� 0� �#���"�� �"%+� ��� ��# ��� (%���� "� ��% "�� %��� � ��� &�� %���%� '��

Page 225: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

����������������������������������=>�

�"#�� (�� �� ���(#�0� ��� ���� �� ��� �#� �� "� � "�%� %� $���� �#��)�"�� ������)�"� ��0� #�"#��� ���'"���6��#���� �����#��� ����*�(����� "'� ��� ( ��� ����� ��� �"�� �� � ��"� ��� �� �����6�"� �����0 � ��� ��� ��E��"����� #� �� �"#0� ;��� ��%� ��% � �� ���� ��&�#�������� "��� �� ��� ��� ���("� �"� ��� �"�� (� �"#0� �� ' %� '#�"�� ( ���&#�����&"�����&"���"����&�#����'�*� �'"�*� ��#'�*�, ���� "�& �� ���%�- *� �'"��"�� �� %���� �� ��� ��#� %����# �0� 9�� ����� �� ' ��"�������������"��"������% "���'�*���% "��������&�� ��� ��& ��� #�%����#�.

�����*������"��� �"��"��"���"��*�'��"��"������*������� �� %���"��� �"#���� ��%"#�#�� &"�� �#��� �#"� � ��"�� ��� ���#�� ��% ��� � ��� �9��#��' &�������#��7�9��#��7�����*�"���"����#�'#�(���*�(���������(�"��" ���& �����������#�"��#�0� #"�� � �����"��(�"%%���"� ��(�"��� � "�� ���#���"�*� ��% "�� "���&�#��� �'��0� ��*� %���� "� ��� ��#%����#� �"� ��� ��� �# � � '� "��� �#"� � ��"�� ��% � �*� �'������"�� ��"�%����#�����"��"��"�� ��6�#"��6��"�0�5���&��������� ������"���"�����������#"�� � ����#������#���������<���#�.�/���#�����"��� � ��& �A#�"��� �"�� �*� �"�*� 2"�"�� "� �#� 5���"# ".� �� "#� %�"#��� �� ��#��� �#"�� � ���*� "��� �� �����%�� "#��� ���<�"� ���� ��� %��% '� ������� �� ��#�#� �#"�� � ��� "�� �#�(��"� %� ����� ��� �'�+� �� "��� ��#���"*�� �#�"#� �����&���"����# �����"�"� ��������#����% � ������&"��������� �����+��&�0 #� �� "� �#������� "�'"��"�� �� ��#"� � ��� �� %��%��� ��� "�� ��

%�'#�"��� �#� �#"�� � �����&�"#�"��� �� ���"��(�"�*� "�����% � �*� � �%&� "#� "��� ���#�� ��� ��� �#"�� � ��*� �&�� �#� '�� "��� �#0� � +� , ( ��"�� %"���- � "��%��� ����� # %� "��� ���#� �� # %� "��� ���#� %����# �*, ( ���"��� %- �"��%���"���+ �������%����# ��"�����&�#��������� ����0 #�"#�!���#��#"������#�����#�#*�(���������#����"��#0� �9�#����% "�� ���� �� �� ����"��� 2"#%� ���I� � ��� "'� (�� ��%� "��%%"� ��*� (��� &"�� ���0� E"�#� �"�� � �%��� ��� %���"��� ��� ��#�"� '������� "��� � �#��� ��� ��� ��% "�� �"(# %� &"�� &"�� � �%����� &"�� �� ��# (�� ��������% "�������*�� +�&"�#*�"%%������"���%"#�"�����%"� ��*�%0�/���#�"��*�(����������"�8�"�����"#�������"��'��(��"���"�"��� 6"��� � �� �� ��� ��� %"��� '�� ��#� "'�%� �"�� %���� %"�(#"+��&��0

��� �*�"�� �� �%� ���"��(���"��(�&����(������*��"� ����"������ ��% "�� "��� &�#��� %���#��� ������� �#� �"�%� ���� "'� (%�� ���#"� '��#�"'��'#�(�� ����"%*�"���� ���������*��"� ����"�

Page 226: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=�>��������� ������������� ��

�� ��#�%���#����"#�� �� ���3�(' �������#� �������#�%"���#���(��"#�� �� ��*���&�#���%"�40 "+���&�#���������"��:"���0���"���"#���������������� ��#'�

� � �"# ��*�������%�"#�"#��*���"�� ��"#����#"�*��#���"�� ���#����#"�0������������8��"#� %��"#�����( ��#�%����# ��3:%�����#��#���40� �%"��%���#��� ����"��#�%����# ��(������"&"��& �� ���� ��� ����'�0 �� ����#� �#��� (��� ��#���� "��� &"+� "��� 0� � ��"��#� %����# �+��&����"#�%���#����*�'��#�"� '�����%� '��*������������������#�#���&"+�"��� 0�9"��%�����(�� #�#"%� ��.���� ��� ����#� �#�����#����"��� � �#*� (�� ��#�"� � ��� �� ��#��� ��

��&�#��������0� /�� ����%"����� ��� "&"��& �� �*� $���� "��&��� "%%��� ���#��� "��� (%��� �� :���"#*� �� (��� ��� ��� �� �� %�"��*� (� �� �� �'���#"( � ��� �#���� %���� "�%0� �� �� ' ������ &"�� �� ��#� %%����# �� 3�#� �� �� ����� (#�"�#� %"���#�� ��� , � +<� ���� %����# �- * �%��� ���%����# ��� +��"�"�"�"�������#�"���4�"'����*�"���& ����� ��%%��0� 5�� ��� ��� "�� :"���� ��� �"+� �� &�#��� ��������&"������"��� %*�(��� �����������( ��� ���� #"#% %�"��� ���"�"#% %0�� �"#"���� %"�� �#�("(��� (� �#"&�� ��� � #��6&���� "��� ���#� ��� �

��"�� ��% ���� '�� �� ����� ' ����� �"&<(#"+#�� "#� �"�� 3��#�##��"#� %��"#����#���������=I4��"�����������"���"��'#�(������*�"������� ����� "�� ' %� ��*� "'� ��� �����&� �� �0� /�� ���� "#� ���� &"+� �#� ������+ ���� ������"&"��& �� ��%# �*� $���� "��&����"+�"�' #������( ��' #�����0�/��&�#+�0

.�� �*� �� �"��������<���#����% ���"��( ���("������"��� �"��"��� 0� #� �� "� %���� ��� �� ' ��"� ��� "��� ��� �# A���"� ��0� �� �"������� � +� "� � �� ("� �� ��#� "� ���� ���#"� �� %� ��% ��0�5��� ���#� �#������("��%��� � ���� �� ' ��"� �����������%��# ���"����# A���"� ��������"(��%����%����� ������#%����#�'"����"�����#��0� #� ��"����"�%��������: ( � ��� "��� ��( � ��*� & %� ������� � +� �#���0� 5��� ���#� �#������("��%��� � ���� � ���"��"�����"�� �"�� �#� ����(����"������ ��� ��#�"�����:%���������*��"� ���(���"��� �"���"��� 0�(���� "� ��% ��� �#� ��% "�� ��#�"� ��� �� ��� (��� "��� � "��� "���

�#� ����� #�"� '��� �"�� �#� %� ���� ��& ��� ���� �"��� ����0����� �����& ���#�(� ����� % �����# �������(�" ����% "����"���3:"�����&���"���":�"�� "��.48� �#� & ��� "���� (� "�� "%%����"� ��� ��� ��% "�� �"�"� �� & � ����� % �����% "��%"�"% ������%����#"%�����3"�" �*������( "��"���#'"�� "�� :"���40� ;���� & ��� ��� ��"#�� ���� ��� ����'�0� �� %"�:"����� �%���� �%�# ��� %����� � �� ��#� # %� �����& �� ��%�*� ����

Page 227: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

����������������������������������=��

"�����"#��*����#�������������"��#����3�"� ���' ����4������ ���# ���*��%"� �"� ��������%������"��"�#"%� ���������("� �"� ��*����#����������"&�%��*� �"� ��� �"�� ��� �"�� ��"�� �� ��%� ��#� �"��#���� "%� ' ��*��"�"� "������#���� '���"�� ����#"(����"� �����09"�� %���� ��.� � �"��� ��#�"� ��� (��#� � �� ��� �"�� ���� (� ��

���� ���"�� ���(' ������%"## �� ���#������� �� ���&��(0�5��� �� �&�(��#� �"�� �"�� (� ��#�� ���� ("%+� ��� �� ' ��"�*� �� �"��<("��*� ���<#� "���%����� ���"���("%+���������"� %��#���� ���"#%����� '� ���*�"�(�:��� � ��(������( ������"#+��"����'#���!��0�2������ �$� �0

�������� ���������������!����������"�������"����!

#����� ��"���#��%�������%��# %��" �<��"��#*�� �� %�%���<(�� ��"�"��� �0�(��%����"��#� �� %*�%����� �����#��0

$���� 5"� %"�������#��#"���#"�� � ����3( ��"��� 4! �#����# � � '�����#"� � ��"�*! �#����#"� � ��"��������#�*! �#������#���������<���#�0;���<���#����% ��� ����*�& ��"��� 6"��� �"��'"��0

$����� ���&#�:��������("� %��#"�� � ���*�(��( �����(#�����&��3�#*����#4�&�#���*�& �� �%��� �������"���<���6#"�+�� �)� � (# ��*������� ��"���%����#�*�"����"� ��*�"��%�"��*�"�����#"� ��*�"������#�(�������)�"������?� ��#�%���"��(� ���#�"��0�5"� %"�����#"��%����#"�0

%����� ! �"#�� �� ' ��"�?�%������ %*�%���%� '0! 2" ������(%���% ���?�%�����"#� %��"��0! 2" ���� ��"� '?"(��%� ��� '"���6��#��*� "'"%���*�"(��%���� ��#�"� �"� ���3 �� ' ��"�40

&�����������

���"�

3� ������'�������)��� �����(�&���������

���� ��#�"�������#"�� � ��*�"������������� ���� �� %�' ���%*�%�##��� ��*��� �� %�� �#"� ��*��������*���#�� ��*��� % �*��"��6�%�<��#�"� ��*����"���"� ��*��"� ��"� ��*�"(��%���� ��� ��� ��"� �"� ��3��% �"�40

Page 228: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=�=��������� ������������� ��

"(���0=����� ���

'������������ �����"�����% "���#�(��*���%�"��! B ���%� �� ��#"��� ���"�� (� "��#� �� %� 3���� #�4� �� �����#���#�0

! 2 �#"� �����"��(��"� � �� %*��%�����"��� %0! ;�� � %"��"%� ' �����"��(�� ��������&�"��� 0! 2 �#�*���'#����&"��+ ������"%� ��.

⇒ "��� %��"�"��6�� �� %��# ��"� ��8⇒ ���<"��� %��"��#� �� %*���� �"# ��8⇒ ������%"���3��4��#��#�6�#"����#�0

(������� ���"%+ �������������� �������������� �& ������#��'�%"���� ���������������� �

���� �#��%� ����"����"+ �����#���%����� ���! (�� ��� ��� ��"� �"� ��������

⇒ ���"� �"# "�8! (�� ��#�"� �"� ���

⇒ �"+ ����&���"����"��#"%� '8⇒ �#" � ��� ���&���"���8⇒ �� � ����#"�� � �����"���8⇒ (���"% �������"����&�'"���8⇒ (���"% �������"����&���#��8⇒ (�� ��� #"� ����#���"(�'

− "������% "���'�8− "����&�#����'�0

Page 229: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

������+

Page 230: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6
Page 231: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=�I

� ���%��� ����"���/��� %"� �����#�1'�������;�� % �;� �E�� �����1�E*�5� /����E����9�"��������9�� �E�

#����������)�����*���+�

�����(#�����#� ����������#��"���#<�#���#�������� ��(��+0���� � "�� (�� ��� "�� "� �#���%�� ��� �� %�##��� &�#��� �#�#*� "%���)��%������&"�� ��& %����("� � �����#%�*�#"� ���#("� �"� ���"���"��� � �#"� ��� ��"%�� ��� ��% � �0� /�� ���� ��% � �� � � �"� ��� �"%��#���%�"�� ��%"�� %����#�� �#'� ��� ��#�����"( � � ��� ��#%�� ��� ����� ��%�0� /���#� ��% � �*� ���"( � � ��� ��#%�� �"�� #����� �� �� �'#�#�&� ��#�#�� '� #� ��� & �� ��� �"���� (�� % "�� ��%��*� & �� �� �� ��� ��#��% � ��� ���%"� ��������% "���#�%�����"���%%�#0�/��"���������� ��"� �����%��%������"��� ����� ����% �"� ���&"�� ��"��� ��09� ���#��"��� "��� � �� �� �����& ��� &"��0� /�� %"�� (� �� ��� "�� "

%��� � ��� ��� ��% �%���� %� ��#�%��#�� �"�� "��"#�� �� �# ���� ��� #"� ���#�%��#"�� %"��*� &�� �� ��% "�� ����� %� �#�%���� & %� # ���#%��% "�� ���#"� ����%� �� ���"� �%�"��� ��#%8�"�� �� �"�� � �� ���"�< ���#"� ���(�&����% "��"���%����#"����#�%��#�� �� ����0� ����"���� "��� � �� "���% "��� & �� �#"�� � �� %��� �� �� �� ' ��"�� "�"��"� ��*#���� ��� ��"�����������#"����% "���# ��"� ��*����'������������ ������ ��%�# ���"����"#� �"� �"� ��*���%���#�����# � ���:�%�"� ���*��� ������#�"� '���# '"� ���"�����)��� �� ���������� � �"%�����%�#���% "�'"���0�/�� �� %"���"��"�"#% %���"�����%# � �<�#�����%#�" ����"��%� ���"(#�"����������� �������"� ��0������#"�� ��#�#�"� '������� ���� � #���%� ��*� ��% "�� ���#"� ��� & � �� "� %����� ��� %"��0� ;#' ������ '"� �("' ��#"����#��*�"��&���"���#���"��%�����%�� � ���#"�0�/��#"%� ��(%������#�"�����#�� �� %������#�(����� �� ' ��"��"�����%���%� '0

Page 232: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=�J��������� ������������� ��

����)��%�� �%���� ��#"�� �"%+� ��� � #%� ��� "��� ��%#�" ���� �("' ��#8��� ���� ��������% "��"���%����#"��%���� %�� �%#"��0���%"��(�����#��������#"����"�����*�"���"����#"�#�& ���(

"&"#� �#��� �#' ���� %"��#�*� &� �� "��� � "�� "' ��� �($%� '� "����#�%��#"�� "��� ��($%� '� %��������0� � ��#�%��#"�� %��������� #�#� ���� (#"+��&�� �#� ����� "�� (#"+��&�� ��� : �� ��� �"��#��� ��� ��% "�#�"� ��� ��*� & �� �� ��($%� '� %��������� #�#� ��� (� �� ������� �#������� ����# ��"� ��� �"�� %"#"%�# �� �� ' ��"��0�9 ��&� (� '�&"'� ������#"��� �� %��%��� ��� "��� � �� ������ �� ���#��"�� ��� �%"���� �"�� "#� �"+ �����"%� �� �� %�##���&�#��� �#�#*�&� (� '� �� �"���� ������ �� ���#��"�� ��� (#�"�� ���# %"�� �#���0� /�� �� �"�#� �� � �'����*���"���"������%��%���"� ���"��� �����#��'�������#���"������� �'�*� �� ��% "�� ������ �'�� "��� �� &�#��� ������ �'�0� �#���"�� ������ �'�� "��� �� ��% "�� ������ �'�� #"���� #�#� ���&"��&"'�$������%# (��"����($%� '�"����($%� '�"��� 0���� �"����&�#����������'���"��������%# (��"��, ( ��"��� �- 0

�� ��� � ���#�( ��"��� �*�& %� ��� ������#��#"���#"�� � ���� ������("����% ��0� � �#"�� � ����#���"��# � � '� ���"��#"� � ��"����% �"���#�8����#"�� � ����#���"��#"� � ��"�� ��#�����"����#�� ��#�*�"���� �"������#"�� � ����#���"����#�����"�����<���#����#�0��"������&�����"#���"��"%��������#� �#"�� � ����&"��%"#"%�# ���(�����#��%���"��� %���� ����"�����(#"+��&�������% "���������"���� #�#��"%���(����#���#��0����"��� � ��"����#'" � ��0���� � ���� "�� &��� �&'#� ��� (� ��� �� �� %���:�� ��

, �'������- � "��� � �� &"�� �� �%�����"$�#� �#���� ��� ��#� (��+�� &"�����"��� ��"����#��'�������"���&"�������'��������"����#"��� .����� �%� �� "#���� �"�� �'������� "��� "��� � "#� %�: ����

�����"� & %� #��%�� ��� "���#0� 1'������� �� "� %���#�'#� "��#�%���& %��� "���(�&��%���� %��#��#���"���%����#"��� �*�& �%����#"��� ���#)������( ����#"����"����#���������%���� %��#��#��(%���' ���0��%� ��"#����"��"�%���)��%����� ����� ��*���#�"�#< ��#�#�"� �������'�������& %� ��(������#������"������'������"�%����#"��&���"�������:%��� '���%��%#���& ��%���� %�%"��0� /�� ������ �� %"��#�����"��� �%"�������(���"#"���& ��� �� %������#�� �� %"��#������'�������(%"����'������� ��� ��"��� 0����%� '�'������� �#��#"���� ��� "#� ���� �"�� "#� ��� � '� ��� �� %����#"�%��� � �����������% ��� ��& %����#��#"����"#����(� �������0

Page 233: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

����������������3������������� �4�������5����������=��

�'#' & ��� ��#� #�"#%� &� %"�� �� �"�� "��� � "�� "��"#�� �� "'"# �������� ��0���� ��������"%#�� �'�*� �� "��"#��"��"� �������� �#���*� "& ��#"&"���#�������(� %���#*�"��"&�����������#��0�������"� ��"��'�*� "�� �� � �"� �� ��� �� ��% "�� ���"( � ��*� & �� �� 5���"# "� ��% "�� � ���#"� ��0� ��� "� #� ��"�� �'�� �� 9��#�� ��# %"� �� �� ��� �� �� ������ ��� ��� ��"(� ��� #�"� ��� ��0� /�� ����� ��# %"� �� �� ��� "�� �%����:����"�"��*�%���� %��"���%# � ��"�����"��"#� ��� ��#���#� ���� ��� %����#�0� @ �"���*� �� ����#"� "� �� �� ��� �� �� #�"� ��� �� (�&�� �%�����*�� ��#���*���#��������% "����( � ���"�����% "����#"�����0 � �� %"��#�����"��� ����"#�%������� ����*�"������ � '������% "�

%"��*� "� ��% "�� %"��� & %� �"��� �#� ��� �#� ��"��"#��� & � �� "�'��� ��� %����#�� �#� ��� � ���#("�%��& %� "#� � +��� ����"+� �#��#����#�� �� %���0� ����%���& ����������� ���"#� %��"#�%��( �"� �����"��� %�"����'������"�� ��#%��"�����:�������& %��'������� ���� ��� "'� "� %����#"�� �"%0� /�� %"��#�� ��� "��� � ��� (� ���� �� ��'�������%���:�������&�(� '��"#�"�������%"#"%�# �� %�0 ��%"#"%�# �� %��#)� #��"���� �� %"��#�������(�

! �"��#"(�*��"�� ������"�����������(�)�"�� � "(�0! ("������: �� ����"�"0�9#'#����� (�� �� %"��#��������(��# '��#���#� "(��: �� ��� ���#�"� ��0�/��� ��&"�����"#�#"� ���"'" �"(�"���%������%� '0

! "���#�"(�0� ��%"#"%�# �� %� ��#�"���������%���0� �� �"�% "��%���"��� � �� #)� #�� ��� "���(�� "��� "�"���� �� %"��#�� ������ (�#�%# (��(��"��#<��#� ���(����0

! ("������"�� ���# �0�/�� ��%# � %"���"���� �� %"��#���"(��%"����'#� �� ���(��(�#'�0� #��#� ��� ������ (� ("��� ����"�"�& %� ������"� %"����%���%���"���"#� %��"#��� �����'#�"��# ������� �0

! )� %+����(�#'"(�0�/�� %"��#�� �"��%"��(��'�����#"� ���������"��#�"�"� %���%� ��� "#� ��#� ������ �"�� ���� �"�� #)� #� ������#�%�� ��0

! %"��� ��� � '0� /�� %"��#�� ������ (� #����� '� ��� %"���� �%��� � ��������"�����%"��"%%�#"����#��%��#"� ��0

! & ���� "%%���0� /�� %"��#������� (� ���#������ "��� "%%���� (�� � #��#�0

! "���������#��"��0�/�� %"��#��������(�#��#��� ��"�� �����"� ������"��"�& ��#"�����������%"�����#��"�����0

! ("�"�%�0� /�� %"��#�� ������ (� ��� � %"���� ���#"�� "��� "���&� ��"��#�������(������ � '�"�����"� '� ��"%��0

Page 234: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=����������� ������������� ��

��%� �� �� ��� ��#� �� �'������� ��� �� %"��#�� �#�' �� ��#� ���"(� ��������"��# �����(�%�"#+��& %�������(� �%�#��#"��� ����� #�"#%� ��#"���� ��� "��� �#�"� �"� ��� �'��'�� �� �'������"%� ' � �0/�� %"��#�� ��� "��� � %"����� �#� %�� �� ����#*� (��� ��� %"�� "�#�

�% � ��� �"+#�*� �'������� &�#+#�� "��� �% �� ���� ��� �� �� ��������%���� ��� �"#� %��"#� �'������� �#��#"���0� ��#� #�"#%� "�� (�� #%��� ���� ����� ��� �"(� ��� ��� ��� �'���� "�� ���#��"�� ��� ��� "��� %��#�%��#��"��� ��%��� � ���� �"��� '�# �� ��� ��*�(��� "���*�&���*� ���"�� ��� �#"%� %"�� "�' %� ( ��� �#�' ��� ��� ���� #����� (�� ��#�'��������#�$%��0�9�#�&���%%�� �� � �� �"��#���"��& ��� ������� �� :���� ���& %� �� "��� %"� ��� ��� ���� ��� ��#� � �� ���� �� "%��"��'��������#�$%��� ������ (�09 �� �� %"��#�����"��� �������%����#�������%# �# "�$����� �%����*

�� �� "���� ���#�"��� ��� #%��� �*� "�� &� "'� �������� �#������� � �(��+*� �"�� ��� �� %"��#�� & ��� (� (��� ��($%� '� "��� �($%� '� ��# ��"� ��0� �($%� '� �� %"��#�� %"�� ����� "��#��# "���� �"��#� ��% "���#�%��#"�*� "��� %����#"�� ��#�%��#"�� "��%��� ��� "��� 0� @�#� :"���*� ��#��%�����"�� '�%# ��&"'�� �������� '���� ��(#"+��&�� �� ��� � �"%�� ��� %�#� ��#�"� '� ��#�%��#�0� ��� ���*� �� �� �#��%� ������"���"� ����#�������������#���#�"���#0���($%� '� �� %"��#����� ���#� "��� "#������ ��%� '� "�� �"��# ��� �� ��"%�� ��� "��� � ��� � �� ' ��"��"��� �� �� �� ��� ��% "�����"��#���("' ��#"�� #������� ��"��� 0� ��%� �� %"��#�� &����� �%���� "�� ���� �%"��� "��� �"��#�� �� ��#�#���"��%������0@�#��"��#�����"��� �����#�' ���#� %� '�'"�����������(��"+�

"��'"# ������ ���� �� � �0��'������"��� �%"�����(� #� "(�����#� ���#��� %#���� �%� ��"�� �"�"0� ;"��#��� ��� %"��� �� � �� � %"��� �� %"��#�� "#�%��"#��(��#�&�%"���"+��#� %� ����& �� "��� %��� ��%� "(���� �� +����#��%����"��� %���#�%��#���#���: ���%�������#%��� � �����#�"��� 0� ������& ���& ������"��:"��� '�� ����#�' ��"� #"������($%� '� "��� ��($%� '� �� %"��#�� & %� %����� �#� ������� (� ���� �� �%���:������'��������#��#"����@ #����*� �#� "#� %���� %� �� %"��#��� �1;8� �� �#��%� ��

�#"���"� ��"�� %�#��#"� ���8� �� ���"� ��� #"�8� �� ����������� #"�8� ��#%��"�� ��� �#�����&�� "#�&��"#� #% � ���8� �(�� �'��� "�� �"� ��"�*#� ��"��"��� �� ' ��"�� �'�8�:������� ��"�����#���� ���"���%���#% "���#����8����#%��"�������"����������"��8�("�+#���%��#"��8��#%��"���� �� �����"� ��� �� �"#�<� �� �#� ����#"#�� ��������8� ��'#��� #"��8

Page 235: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

����������������3������������� �4�������5����������=��

%# �� �'��8� �"��#� "��� ��#�%��#� ��� �"(��#��"#+��8� �%��� � ��# (�� ��0 �� "#� "��� %���� %� �� %"��#�� & %� �� %���%��� �����"� %"���� �'#� ��&������"(���� �"������(��"�����%"���� ������% "����#�%��#��&"#��� �%#"� ��*��#��%#"� ����'������ ���"( � ��0�%�����*� �#�"#��#("�� �� %"��#��� �� � A���� �������"� ��� "��� ��

#"�� ��� �#�&�8� �� ��% �%���� %� %"#"%�# �� %�� ��� �� ��% ��8��% �%����#"�� "��� ��% �����#"� %� � ' � ���� �� �����"� ��8� �����"� ����� ��8� �'��� ��� �#��� ���8� '����� "��� �"��#� ��� &"���� �#���%�8 ��"�����#�"� ���#"��8� �'��������%"� ��8� �'������ � �#"%�8���������(� %��� ����%��8��'��������������*��)�"��#������"� ���8�: ���%��������8� ���#"� %"�� ��( � ��0� �� "#� "��� ������ �� %"��#�� ��� �%"�� ����"��#�������#("���"���%"�0 #�� "#� ��% "�� �� %"��#�0� �� �%���� ��%� �"%��#�� "��� �� �'#"��

%# �� #"�8� �� #"�� ��� ' ����� %# �� "��� ����� %# �8� �'��� ��� �#�"�%�8�� % �� #"��8� #"��� ��� ��#�"�� � �#"� ��8� #"��� ��� :�#�"�� � �#"� ��8#�"� '� �#��%� ��� #����8� �% ����� ��� ' ����� ������#"� ���8�#��%�"���"%� ' � �����:�#��"�������"���"� ����#����*�"����� %%���� %��8� #"��� ��� ��������8� �#���#� ��� ��� � ���� �"#��� �������8� '�#%�#"��0���" �� ���"��#���'#�� �*�%"���� ����#"���&�����( �� %"� '����%"���� ���'��������% "����"( � ��0 �� �"���������($%� '� �� %"��#��#�"�������% �����#"� %��"%��#�0

E"� �� �����"� ��� �#�&�8� %"�� ��� "�� ��#�%��#� ��� �� �����"� ��8�������%����� � ���"#�"��� �� %"��#������������ "����#�"��� �"�����"#� %��"#���% �"���#����0��($%� '� �� %"��#��"#�� �� �%���#�������$����� �%����0��%"�����%

"�� ��2"#� �� �����% ��� �%"�*��"��#�� ���&��( ��� "��� ���%���� %"�� ��#��*��'������"�� ���*��� �������%�������& ����#�*��"��#������% "��:�%�"� ���*���#"������"����� � +�"#�"����"��#��& %�%"�%"#���� �� ' ��"�F����������"��������&��( ��*��� ���������#"������#�����#��"���"��%� �� ��(� ��������� %"%�������F��"%� ���0/�� %"��#�� ��� "��� � "#� )�"�� � "(�� %"#"%�# �� %�� & %� ��� ��

�"%��#�� & %� "#� � +��� ��� (� "�� ��� ���� ��� &"�� �� %��� �#��� #"(���#�&����#�"������'�����%����#�0�/����%"������'��������%%��*�"��� %������"��"����&�"����#"��%"#"%�#�"����"��(' #��"���� ���<: ����0� /�� �� %"�� ��� �'������� �" ��#� &# �'�������"���" ��"'�(��� �� #%��*�"��� �%"��(��(�#'��&������ ����"#��"+�0�/�����'�������%���:�*�"#�����%� ������"��� %��#%�� ��%# � %"�0

Page 236: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

==>��������� ������������� ��

;"#�������#�#�"#%��"�+�&"����� �'�� �"�������� ( � �������'��� ��"#��� ��%� ��� ������� ��#� �� � +��� �%%�##�%� ��� "��� � �#� ��% "����"( � �"� ��0� � ��#"���� &� "## '�� "�� &"�� ��� � �+� �($%� '� "����($%� '� �� %"��#�0� � ����#"� "�� "�"����� ��&�� �"�� ��($%� '"��� � %����� (� �#� %��� �#��� �'#"�� �($%� '� �� %"��#�� #�"� ��� ���'��������������*�"��"��� �'��'���� �� ��&�#+���#%��"�"�& %"#���#�"����"'" �"(���#�����"� �� %"��%���%� �������#�"+�����"�#���"#("� ��(����'#�����"��% �0���%� �� � �+�(�&�� ����($%� '�"����($%� '��"��#��&"�� ��"(� ������ ��# ��� %"���� �� ���#� %��#����"��� �%����� �� �����#���� %���"+#����� +� �������"�� �%#"���#�%#"�� �� "��� %� �# ��"� ���� "����� �� �����"� ��� "�� �"#�� �#� "������%��������������"�������"� ��0�����("� ��������� �� ����&����������"������"(� ��������"�

"#��� ��%� ��� ������&"�� ���� ����� �"� (�*� (��� �"�� "� ���(#� ��� ����������(��"+�� �� ����'������0� �� #�������&"����� ��� �����:���"����"�� ���� ��� ��($%� '� "��� � �� � ��#��� �����"� ���0� � �%���&"�� ��� ��� ��� �� �#� %��#�� ��� "��� � �� �#��� ��� ��#"���% �����#"� %� �"%��#�0� #���*� ��%� �� �#� %��#�� "'� (� ��� � �*� ��#'�� ��� ��#"�� �� ������ (� �'����� " ��� "�� #��% �����#'"��%�����#� %��#��"���(������� ��� ��"%��������'�����"��� ����0� � ��#�� "��� � �"�� ���� &"�� ��� %����%�� '"��"� ��� ���� �� ����#� �� ���� %"%����� �� ��"%����� ���#������ ��#'�� ����#�%��" ���"��#��% ����'������"��� 0 �� �� � %"�%����� ����#"������#���"#�����%� ������"��� � ��&

(� '� �&������� � #����� �� #'"��� �� � �� � %"�%� ��� ���#"� ��� �&�� �"�"���#%�*��($%� '��"�"��# '���#���%�����%���%� ����"�����($%� '��"�"�(�" ��� �� �� %��#�� ��� ��#'�� #�"#%0� �%������ �� �� ���� ��� ����� ( � �������� ��� �� %"��#�����"��� ��# '���#���%������"�"���� ���#�"#��� ��%� ��� ������� ��%� �� � �+� (�&�� �� #�'"��� '"# "(��� "�(�� ��"(� ��� �#���� ��#'�� #�"#%0� � "�'"��"�� ��� ��%� "�#�%��#� � �� �� �� �"%�� �"�� ��%� �� � � "�� ��#'�� ��"(� � ��� �%���%� ���� "�� (�� ���#�"+�*� "��� %� �'��� %"�� (� ��� ��#�� �#��#���"#���"��� #��� ���� %���%��� %������"�"0�������� "��� � ��%����� ����"��<"���� ��#'��� "#� ���%��"#�� ��#� � �� ��#���0� 9�#+ ��� & �� ���#"������������ ��� +��� ������� ���"�%�����(���#���%� '��"������� ��� "��� ��� "�� "��*� (��� �"�� �� ���� ��� �"�� �� & ��� "�&"��� �"�� ��� "�"� ��"%��#�����%��0

Page 237: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

����������������3������������� �4�������5����������==�

(�������������������������������������

��� �"$�#� �#���� ��� ��#� "#������ �� � �� %"��#� "�� (�� �"�� ����� ( � ��� �"�� "��� %� ����% �� & ��� "# �� "�� "� %���)��%� ���'��������#��#"���������(� �"+�� ����"%%����� ��"����'�������#�$%�0� ���"��#������(�"&"#���� ������� "�����"( � � �����%����"��� ��#'�� ��� ��#"���0� �'� �"(�� �� ������ %���)��%�� %"�� �"����"( � �"� ��� "��� � �"��#� "��� ���� ��� �"��� �%%"� ���� "'� �"���#% ����� �0����� �%"��(�����"�����#��� �"����# �� %�%��%��� ���"�"��� �������% "��� ��#�#���#�(����% �� � %�"������ � %"����#����0�/�%"��"���������(��������"��"����������# ��"� ���"(����&"��"�����(�#������"���&"��������(�"'� ��0 #�"#����#������#"�� �� �"��%"��(�������0� /�� ��� #�����"%*

�'��������#�$%����"��#��"����#��#"��� ������#��������'���"��"&"#���������%����# �� ��& %����&"������&�#+0� ��"%)� #���%"��"&"#���� �� ��������������(� ���#���"(��������<%"�����"%���"��� ��#�����"��"#� %��"#�%����#���#� #� ��0� � %����: ������ "� ��% ��*� ����#�%��#�� "��� �#�%���*� #)� #� "� ��#� "��� ��#� ��� � '� �#%�� ���"�� %"�� (� �(�" ��� �#��� ��"� �� %"�� %��� �"� ���0� � ��� � %"� ��� ����% "�� ���"( � ��� "��� �#"����"� ��� "��� �� �"%��#�� %���# (�� ��� ��� ��%��&"���� ��% �"�� �'�������� %"�� ����� �#� ������� �����&� �#��� "� ��# ����� ��#� ��� ��"������ �����#�%��#0�E"� ��"��#" �"���%� )���"���"#� % �"��#�� "��#�"%�� ������ (� �"#�� ��� "��� �'������� :�#�F�"#���#�09� "#� "&"#� �#��� #%��� ���#�� �"�� & ����� &"#� ��*� '�� "

���#��&#�"��� ����"��� ����"���%"��%���"���& � ��"�'#����#���# ������ �0� � �"�� �� �#�� ��#� :"���*� �� �� %"�� ��� E&"��"� "���5�#��� &#�����(� %�&"��"������#�# ���"�����%+��"(�������������(#"+����' ���%0� /�� (��� ���"�%�� ������� (� �" �� �"�� "� ���(#� ��� :�#��� "�(��"&"#������"��� %��#�(����& %�� �"�����"����������"( � �"� ��"���%���"�����������% � �0�/���� ���#�" ����#���"��'��:�#���"������� "( � ��� ��� �#� %�� �#% ���� �� �"�� "��� %��%#�� ��#��� ��� ��%���"���� �#� ���(#"+�� ��� �� %� %�"��*� (��� ��� "�� "�� "&"#���� �"�, ��(��(�& ���(�"��� ��"��# ��#� ���& �%����- 0�/����#�&�#���"��"#����%� ��� ������ %����� ��� ��� "�� �"��*� "� ����� "�� , (��(- � & %��"��#�� �� �#���#���� �'������� ��� "� �"#� %��"#� ��% ��0� � "#����%� ��*� ��% "���� ��� ���� "��� � �� %���� %�� ��#�%��#�� %����%���# (��� ��� "�)�"���� ��"���� ��#'�� ��*� ���� ����# ��� ��% "�*��� � %"��"���%���� %��'������0

Page 238: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

===��������� ������������� ��

����%������ �� "��� � #�"#%� �#�$%�� �� ���� ��� �� '#� %��%#�"��� �#% �� ���#�%� ���� ��#� ��% "�� ��"�� ��� "��� �#'�� ��� ��� ��&"�����% "�� �'�������0� /�� �� �&'#� ���� (�� ��� �'���� %#�" �� �# �% ���& %�������(�%��� �#�� ���#�#����"'� ����%���#���"(��"���� �"��#�����% "���'�������0���%��# �% ����%�������#�:"����(�! � � � �� � ��#���� (�&�� �� ��'#����� "��� �� ��'#��* ���#�"�����(�����#���� �������"#� % �"��#���'�������"��#�"%�0

! #��%� �� , ��% "�� %����� ��� %���� %� ��#�%��#"�� "�$�������#��#"���- 0� ���"����"������� ������, �'������- ����������(�#��# %������"����� ���%���� %���#"���0

! %��� �#� �� %����#"�� ("%+�#����� ��� �'��� ��� ��% � �0� �� �"�� ���#�"������"��&��#��' &������������(���#%���#� �����������#%����#�0

! �"(�� "��� "�� ��� ��% � �� �� �#"����#�"� ��� ��� ��#���"�� � #� �&�' � ����"����'���������"��0

! , (# ��� (� �� ��- � (�&�� �� �#"� � ��"�� "��� ���#�� �%��#� ��� ���% ��� ���#"����#�"� ��0

/�� ��' �����"����%��# �% ����������(�, �#"���"��- ���#�"��� %"� ��� ��"� '�� �"#��� "#"0� /�� ��%� "� �#"���"� ��� �#�%��� "��� %� ��#�%��#�� "���#�%���� "'� ��� (� "��#���� ��#������ "��� "%%�#� ��� ��� �� %��%#�#�������"��"'��#��� ��"�� '����% "��"���%����#"��%���:�0��� ���(���%� �# �% ���*� �� ��#'�� ����"��#�� "��� �'������� ��"��� %"�� (�"(�#"���"���"'�(��#�%"�%����#���%%����"�� ����%��# �% ����&# ���#�0 � ����#"� "�� #�"#%� "�� ��&�� �"�� �� � �+ ��� ��� �&�� ����� ��

"�"��� �� �#�' �� "��� :%����� ("� �� ��#� �� �'������� ��� "�� "#����%� �����������#�%���� %��"�����#��0�@ #����*�����# �� %"����%���%���"�"#�"#� ����� �� ' ��"�F��:�# �%�������% "�� ���#"� ��*�"����%����������%� '����"���'��������% "�� ���"( � ���"��� ���#"� ����#����"�"��� ���� �%���"#�� �"�"� ����� � ��� �#���� "%#���� � �0� � %���%� ��� ��� �"�"#�'"��� ��� ��%� "�"��� �� "��� ����� ��# ��� ��� ��%� �#���� ������ (� "� ���#"�� �"#�� ��� "��� �'������� "%� ' ��0� ���� �#�"� �"� ��� �'��'�� ��'������� ������ �'���� "� #�"#%� �#��#"��� ��#�%��#�� "#����� #����*� �� %���%� ��� "��� "�"��� �� ��� �%���"#�� �"�"0� � �"�"� %���%��&���������� �#� ������� (� �� ��� (�� �� � �� ���� ��� "�� � � "�� (�%�"#+��#'�0�%�����*���#���"#*�����# �� %�3��#� ���"�%�� '��"#��4�%���%� �����

#� ��<��% � %�"�� ��� �"���"�"0�E� ������� �"��� ��#� ��%� �# �� %��"�"%���%� ��� &����� (� ���� � +��� ��� (� �� #% � ���� ��� �'������

Page 239: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

����������������3������������� �4�������5����������==D

"%� ' � �0���� ��"�%�& ������� ��# ��������%"����"�����%��������% "�%"��� %����� �#��#� (� ��� �� ��"%*� &#(�� #���"#� ���"��� ��� ��#����%�����(����#�"+�0���%� �#���"�"��� �� ��������������� ��%�������%���� ���%"���(���"����'"# "� ��� ��#"������%"��0����� �%#"�� ���#"�����%"����������"#� %��"#�"��%�������% "��� ��%"��(���"����"��#��� ���"������ "����#����'����������%���� %��*���% "���#"%��#�*�"������ (��"��� 0 � '"# ���� #�"#%�� %������� "'� �� ���� �� ��� ��#� �

%���%� ������%���"#"(����"� �� %�0� �%#���<%����#"��%���"# ������"��(����� "<;"% � %�� ' � ��������"��� ��#�$%��"'���%�"�" �� �� ��������� ���� ��#���&"��� ��& %��"�"�"'�(��%���%��0�/��%"���"#� "��"#��*� (��� � �� � %"������ ��#����"��#����*� ��#� ���"�%*� �%��"'� (�� ���� �� ��"#"�� %����#�� ���� �*� �� �� � �� %���� ��� %��%���&�#�%"���"���%%�##���#�&�#� ��� ��#�%�� ������"#���� ��� ��#�%�� �� �"��#���0� /�� �� ��#� ������ ��� %���"#� ����� �����"� �� %��& %�"'�(��� � �"#���%���%���"����� ��09 �����(#�"��"�"��� �*� "��� �%"��(� � +��� ���"� �'#�� �� %"���"�

"� ���"��&���"�����#�%� ��0�E�" � ��� ��� ����"��#*��#�"#�%�"#%��� �� � � ���� ��� ������ (��� &� "#� %���#����� & �� ��� %"���� ,���� <��#( � ��- *� & %� �"��� �"�� �#� "#� %���� %"��� %��� ��#"� ���� �� �����%�0� ��% � �� "��� %����� � �� "#� � � �"#0� !���� ��� ��"(� ���"��#��� ���� ��� & �� �� (��� ��� ���� ���� & ��� "'� ��"�� % �"��%���)��%���������������� #"(���"��#0�/�� �� ���#�"���������#��"����%���)��%�������#�"%� ���0�@�#�� �����(� �����(����� (��&������+��&� �� �"��������% ����#��#�����& ��& %�&�&�#+0� � ������&"'� �'����� "���&� ��#� %#�" �� �#% � ��� �� ��%# ( ��� �� ��#"%� ���(�&�� �� "%��#�� "��� ��� ��� ���*� "��� ���� �"(�� ��� ��� �"+�'��������#�$%�����#��"�"�"(�*�"��� �%#"����� +� �������� #��%%��0 ��%��%���*�&�&�����&"������"��#�� �"�� ��"��� �#�"#%��#�$%�

�#����� �� � �� '����� %����� (� #�"#��� "�� #�#��� ��� "� �� )�:�# �%�(��� �� ��#� �% �� �"#��&�#+�"��&���"�� ��%����#"���#��%� '�0/��"�#"#�&"������ �'��'��&#�����������# '��(���������� %"��"����#� %"�� %��%#���"(���� "%%�#"%�� "��� �� :�"�� ��� ��� +��&���*� (��(�� �� � #�� %��' %� ��� �"�� �� � �� ���� ����� (� "��� %"(�� ��� �#"%� %"�)��� ���� ��� �'������� ��#'�� ��0� /�� "�� � ��� ��� �� ��#"�� "����% � %� � �� ���� �#����� �� � �� #��#�*� �� � ��� (� ������ �"�� &��� ��� �� %��%���� "��� ������ "���(#"��� �� �� �#' ���� %"��#�� �:�# �%��" ���(����#�"#%#�*�"��&���"�����#�������"� %��& � �

Page 240: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

==H��������� ������������� ��

�� #�"#%� �#���� (� %"���� ����0� /�� ��� ��"��� &"�*� �� ��%%��� ��� ��#�$%�� "�� (�� (#����� "(���� (%"��� ��� ��#�& �� ������ ��� �"#�� �#��"%� ��#0� �����#"�� � ��#�%�� ���� ����� : ��� �� � ��� ��� �����*� (��� "���"������� �'�� �"��#���������� ��0

(��������

� ��"��*� �0� 3����4*� M�"�� � ��� N��� /�� %"��#�� (� �($%� '� "��� E�'"��. �&"#��� "� ���� ��#� ����" � ��� !#("�� 1'������M*� �� 5 �������� ��� �

.� �� 3� �������� ���� ��� ��� 2������ ��� 6��� ��� ����0� 3����� ���

5 �������� �%���� ��� 5� �� ��� "��� E"�� ���"�*� �"� ��"�� !� '#� ��� ��� ��"��#*�'��0�=0

Page 241: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

==I

� �������� ��#��"�������# (���#����

&����

5 �������

�������� "� ;010� �� ��% ������ "��� ; ������� "�� O�# %� !� '#� ��3��I=40� @#��� ��I=C��IH� � &"�� "��� ���� B � � ��� @���&� "�� �� �&L�#+���"���%�������/�����# "��"����"(��#�E�"� ����"����#����!� '#� ��0@����& ���� ������+����"���� � ���"��;#��#"���1 #%��#*���/��� ��������% �����*� ������� !� '#� ��0� @#��� ��JHC���=� � &"�� ����% "�;#�����#*�!� '#� ������5#�0���&"��"��� ���� ���"��#�����#� ��"�� �!� '#� ��� �������(�#�� "��� �#'�� �&�� �#��� "��1"�� ��� �� @"%����� ���%���� %�� "��� ��% "�� �% �%�0� �� �� ��&� ;#�����#� ��# ���� ��#��% ������"������ # %"��E�"#%�2�����"���"�1 #%��#������/��� �����#�;�(� %��"���"����%���� %��"���E�"#%0��� ��"�����" #�"�������% �� � %�5�"#�*��& ����%"������#�1'�������"���1 #%��#������& ���/��� ������#�1'������0�� �%� ��&�#+�& ��9 �� "��@����9��3��#���4� "��� ��#�� �0� ���"��� 3�"#'"#�4� � "�� �'���� ����� ���#���� ���"��� ����% "���% �%�0�;#��0������"��#� ����"���#�����'#"�& ���� #�#�� �:�(��+�*� & %� ��%��� ��� 2��������� "��� !#("���% �����*� "��� �� �� � ��#� ��� ��(� %"� ���� ��� �� �& ��� �%"���� ��#1'������*� 0�0� �����$� ������� 4������7����� ���� 4������� ���� ���#� ����������0���"��"������(� ����'#��I>�"#� %��� ��#�#�$��#�"��0

%����8 �����

��##������� ��;#�����#����� ���;�� � %��"����%���� %��"�� ��E�#!� '#� ���5�%��*��#�"��0����%"� ���"���%"##��� ������*���% �����*

Page 242: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

==J��������� ������������� ��

;�� � %"�� �% �%�� ���I� 20�0*� ���=� ;010*� ����� �"( � �"� ���� @#!� '#� ���5#� �8�����C�D���� ��"���"�� �� /��� ���� ��#� ��% ��������� �@#�!� '#� ���5#� �*����HC������ ��"���;#��0�"�����"����� "��/��� ������ �� @#� !� '#� ��� 5#� �8� ����6�=� B � � ��� �%��"#� "�� �� ���#� ���� "�� ���� �*� ����� G���� !� '#� ��8� �'#"�� #�"#%� ��"��� �� �� ;E� �"*� ��E��� " &"��"��������G���0�2" ����($%����2��#��� ����% ��*� %������ "��� ��� � %�8� ��% "�� �% �%�� �� � �"8� � �����#� �"� ��� �� %���"#"� '� �#��%� '8� 2" �� ��(� %"� ����� ��7���9������ ���� �������� ��� � � !�� ������ 3���D48� 8������� � ����������� ��7������� 3���=48�������� ���# � 3���I*� ����#� & ��0�0�� 40

:����#� �

�������� "�;010� ����% ������"�������( "�!� '#� ��� ���&�L�#+� ��� "#��� ��J>�0� �� #��#��� ��� ����#"� "� ��� �"+� ��� "� ��� � ��� �� ��% "����%������ "�� �� ����#"� "�� �"� ��"�� !� '#� ��� �� ��J=0� �� &"�"��� ���� ��� "� ��� � ��� �� ��� � %"�� ��% ������ "�� �� !� '#� ��� ��N����"��� �� ��JJ� "��� ;#�����#� ��� ��% ������ "��� �"�� ��� �1�"#�����������#��������"�����% ������ �����>0���"���'#�D>��"#����:�# �%� ��"��� ����% "��#�"#%�"���"��&�#+��"��"�%������"�����#����#"� "�� "��� /��#�"� ��"�� "��% �� �� ����#"� "*� ����<�"��� �� "� "��� �"0��� ��"��"����#� ������� ����% ���� %"������% "� ����������#"� ""��� �&� O"�"��� "��� � ����#"� "�� ��% ���� %"�� ����% "� ��0� �� �%�##��������#� ����������� "�;"% � %���% ���� %"������% "� ��0��� ��� "���#� ��� ������� 3�*������ ��� ��� ������ �����*� "��� "�� $� ����"���#����;����;���������� ����$�������� ��� ��������������������������� � ����� ����0��� ��$� ���� ��#��������������������� � ���� ����� "��� "�� ��(� ��� �'#� �>>� "#� %��� �� #�#�� $��#�"��0� ���9��#�� �� %�##����� (# �� ��� ��� "� %��%��� ��� "� ���� ��� �"�� ������ ��� ��#���� ���*� "� %���"#"� '� "�"��� �� ��� %�"��� ��#�%��#� "��� %�"��%���% ������*� "��� "� $� ����� � ��� (��+� ��� �#("�� �#�&�� �� ����<�"���� "0

Page 243: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

6���������� ��������� ���� �����==�

*�����"��

;�������%��<�(��

��� �#� E�"#%� @���&� "�� �� /��� ���� ��� ; ������� "�� �� 5���"# "��%"��������% �%�0�����#����3��#���9���������������#�� �6�����+$��� "*�2 %#��# ���3���D48�M �����%�"��#�����%� ��F*� ��-��5����������*� ;#��<2*� ��� "� 3���H40� M�"� � �� �� �"� �#"�� � ��� ��� � )�F*� �� 6�%���� �=��� ������������1*��1��*���%P���3���J40

:�����8�����

1 #%��#� ��� #"��%������ ;"%� "���1'���������&�#+8� ;#�����#� ��;"%� ���� �� "�� ��# %"�� !� '#� ��*� 9"� �����*� �� !� '#� ��� ��9 ���6�#�%+*� �� ��#��"�� ;"%� !� '#� ��*� "��� �� !� '#� ��� �� #���Q0� �� ��"(� ��� �� /��#�"� ��"�� ;"%� E�"#%� /��� ���*� ����3;E/�4� ����I��"�����:�� �������5������ ��� ����JH0��������"������"���!�� ��� ��� ���*���%�"��!�����*�!�� �1*�!�/1�*�9��*�@����%0��"����(� ����'#�I>�(��+�*� �%��� ������ ������;����������������� ���3��J�4*�����������5������ ���3J�'���0*����IC����4*����������;��������� 3D� '���0*� ����C����4*�/����������� ��� ���� �9�� 3���H4"���������5���3���I40

:�� 5� �8 �

;#�����#����%���� %��"���1 #%��#������1'�������E�"#%����#"����!� '#� ��������%P��0����#' ������&�#+��"��"�%���� ���"���9�#��� 5"�+� "��� "�� !�����0� � �� #�"#%� "�� ��%���� ��� �'�������#�(���� ��% "���� �� ��# %"0� �� ��(� ��� �'#"�� #��#��� ��# ��#�"� ��"���#�"� �"� ���0���"����%���# (�������������� ����������#�� �& ��� @�# ���2 � ��#�� �� ���I0� �� "�� � ��� "� ���(#� ��� (��+�* �%��� �������������� �������*�2" �����'�"����"#��*�3���I40

/��7�/����

���� �� �"� ��"�� �%������ "�� �� !� '#� ��� ��� /���(#�%+� "��� ��% "��%������ "�� ��!� '#� ��� ��� � �A� 3����# "4� "��� ����� ��#�� �� ��% "�"��� %���� %� �% �%�0� � �%� �� ��%��#"�� � ��#�"� ��� 3����� �����������(� ��� �>��� �(�=���� ������� ����� � 4��( ����� ���*

Page 244: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

==���������� ������������� ��

� �A�����4��"��(���� ��� #�"#%�����'������� ����0�@�#��"���"#���&�#+�� ����� ������"�������%"� ���"���&"���"#��� ���%��##� ���% ����������'������0�� �%�������"��(������% "��;#�����#�"��� !� '#� ��� ��� � �A0� 2"��� #�"#%� ��"��� �� ��# %"�*� �"� �<��# %"�"��� �� "�� %����# �0� ��<� ��#� ��� �� 6��7 � ��� ��� ��� �> �����(�����7������� ���3� �A��# ����#�1'�����������#"� ��40

9��:���

���� �� ��% ������ "�� �� !� '#� ��� ���9 �&"�#�#"��� "��� ����� "� ;01�#��� �� !� '#� ��� ��� �"�� �&�� &#� ���"�� � �� �"�� ��� �1�"#����� ��#� ��% �����0� � �� %�##��� �" �� #�"#%� "%� ' � �� "#�� 3"4��% ������ ��� �� (���*� 3(4� �� # %"�� ���� �� ��� �� "��� %� "��� #�� % �"������� ��#��������������������# %"R�������"� ���"���3%4�%����%������ ������:�"��"���#�#���%� '�#�"� ���0������� ��#%�����(� %"� ��� ��"����"�����M �;�� � %�����1 ��#�%0���� %�;#� ��� ��"�9�#�����;�&#F*� ���0�9 ����"���;0�2%��� ��#�3��4*��� ����������������������*!� '#� ������� %"���;#���3����40

3����9�7� �(�

�� �#�E�"#%�����% "�� "�� �� /��� ���� ��� ; �������"�� ��5���"# "��%"���� ��� �% �%�0� ����#� ���/��� ����� � ��������=��������� ���5 �����*� ��� "�� �"�+"� � /A+���'�� 3����48� ������ ���� ���������*� ��� "!� '#� ���;#�����0�G� �����# ��+ �3���H48�M�"��S��%#"� ����#����#�� �## �� #� (���"#F*� �� 6�� %���� �=��� � �������� ;���1*� �1��*��%P���3���J40

��� ��6�����

E�"#%���� %#*�1�"#�����������#��������"�����% ������3!� '#� �����N����"��*�5# �("�*�����#"� "40���"��(��&�#+ ��� �� �� "#"�����#'�� #�"#%� ��#� �� �"��� ���#� �"#�� �"�"� ��� �"�"� %���%� ��*� �"�"�"�"�����"����"�"�"�"��� ����#�"����(#�����"#����% "���% �%��#�$%��0

/������6�

;01� ��� ��% ������ "�� 5 ����� !� '#� ��*� �#�"��*� �� ���D0� �� �;#�����#������% ������"���1 #%��#������1�"#��������!#("����% �����

Page 245: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

6���������� ��������� ���� �����==�

"�� �� ��� ���� ��� ��% ������ "�� ��� ����%"���� ��� ��% "�� �% �%�02"$�#� ;�(� %"� ����� ��� ��� ��� �� ������ #� (� "��� �����*� ;�#�"��� ;#��� 3���J*� & �� N0�9"��48� ������� ���# �� ����������� 7�;�� ���� ���� ���� ��� ������(*� 2 �#'"� ;#��� 3���I*� & �� 50�#"���&48� 4�� 8 ���� �(� � � � ����������� 8���������� !�� ���������� 9�������� 7� � ��� ��� 4���� � ���������� 3����48��� �����9�������� ���� �3����4&��������������������3����40

�����;�����

E�"#%� ��� ��"��� "�� �� !� '#� ��� ��� ��%P��0� ���#� ' � � ��� "�� �!� '#� �������:��#�*�� ����&�&�#+ ���"��"��% �� � %�%���"(�#"��#�"���E�"#%�1'����������#������!� '#� ��������%P��0�� ��#�"#%��%�����" ���������# %"��%����# �0

��� �9��; ��

!� '#� ���;#�����#���# ���*������( "�!� '#� ��8� @����"� ����%��"#*E�������"��@����"� ��8���$��%��@"%����*� �E�%+���#�!� '#� ��0��"��&# �����#�� ���D>�(��+��"����"���"#� %��0�� ��"����� ��(��+�"#������������������������3���J48�����������������������3���D48����������� �����8����� 3��JI*����D48����������� �������������� ��� 3��H�*� ��I�*� ��J�48� "��������$� ���������� ���� ������ ��� ?@� ��� ���������3��D�40� �#% � ����������D>����#"#����#�*�� ����� #����% ���� ��� ��� (� "&"#��� �� ���� �% �%� ����#� �� �� !���� �"� ��"��2�"������% �%�3���H40

:����������

1���#"�#� "��� ��% ���� ��*� ;#�����#� ��� ;����"� ��� ���� �� "�� �!� '#� ��� ��� 5"�(#�*� �#�"��0� ���� �� %���� %�� �� 2�� %� "��/���(#�%+������&��(������ �� ����% �����*����%������"���� �������"��� !� '#� ��� ��� 2�� %0� /�� ���>� � &"�� "��� ���� ��� �� %" #� ��;����"� ��� ���� �� 35'T�+#����& ����%"���4� "�� �� !� '#� ��� ��5"�(#�*���� #������ ���+ ������(���"(� ��� ���#�"��0�2" ����($%�����#�"#%�"#�%��#��"#����������< �����# "������#"� %���#�%��#��"��� #� %���)��%�� ��#� �� � �� ��� �� ����#� ��#"� ���8� �����"� ��� "���'������� ��� #��9�#��� %����# �8� ��% "�� ������� "��� �� ��� %�� ������" �"( � ��0� �� �� "���#� ��� ����>� ���� ��� ��� %�A�( ������7������

Page 246: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=D>��������� ������������� ��

3���J48� %�A�( ���� ���� ��7���� �����(����� 3���H48� %�A�( ���� �������(������ �7��� 6����� �(��� 3����48� 4��� � �� �� 8���� �����=���� 9��� A(������ � � 8���� � 3���=48� %�A�( ���B"���B�����(�����3���H40

:���������

1 �� ��� ��� "% ��� ;#�����#*� 1�"#����� ��� ��% �����*� ��"�!� '#� ��� ��� �&� L�#+� "�� ������ 5#��+*� !��0� �� "�� ��� �'#"�"%"�� %� ��� � ���� & �� �#�"� �"� ���� ��%� "�� �� ��# %"�� ��"� �� %"�����% "� ��*�����# %"������% "� �����#�����'"�%��������% �%�"��� �"� ��"�� �� � ��� E�"#%� ���#� "��� "�� �� �& ��� �%"���� ��#1'������0� �� "�� ��(� ��� ���� I>� "#� %��� "��� %"��#�� �� (��+���%�"�����8��������"�(����&�3� ������������������������������������������������������ ���;��������0�%����������% ����%��4���������0

���� ����� ��

;#�����#�"����"�������1�"#����������% "���% �%��"����!� '#� ������#% �%��#�"���5� �� ��*���� "0�����#���� M��� ������%������% "�1 "�%� %F*� ��5 ����������������4������*���� "�3����48�M ���% "� ��?/�"� "��� E"� ��F*� ��-���� ! �*� �6���>8� ��� ����������� ��� �� %���*��� "�3����40

����� ���������

�%��##���#���% ������"����!� '#� � �������%P���"���@# (��#�0����#%����� ��� "� ��%��#"�� ��� �%��"# �"� ��� ��# �� "�� �� !� '#� ��� ��9 �%��� ��"��2"� ���*��"��%����%���#�"#%�����' #������"�����%������� ��*� "��� ��(� ��� "� ���(#� ��� �"�#�� ��� �� ��% ������ ��E� � ���"��������% ���� %"�� �#�0

:����!������ ��

����% "��� ;#�����#� "�� ��� "� !� '#� ��� ��0� G� ���� �# ��+ *� 5���"# "0����#����6� C���D� ���� �� ���� ��������� '��� ��� �������� � ����������� ���� �� �� ��� �� �E��)*� �1��*� ��%P��� 3���=48� %�<"���#� ��

Page 247: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

6���������� ��������� ���� �����=D�

%���� �=��� �������� ����1*� �1��*� ��%P��� 3���J48� "��� �5�� E�� ;��� ������ ��� %���� ��*� ;#��� 2*� ��� "� 3���J48� ���� ��6����� ������� 4��� ���� ���� ;� (� 35���"# "� ����C����4*� ��� "3����40

2��#���

;010������% ������"����"��!� '#� �������&�L�#+�"��������5#��+*�!��*���H0� �� �� E�"#%� @���&� "�� �� /��� ���� ��� ��% �����*� �� � ���%"���� ��� ��% "�� �% �%�0� 2"$�#� ��(� %"� ���0� �� ��� �� � /���������=������ ���� ������� ������ 3����*� E�"#%� E��#�� & �� ;0�����"��#8� �0� "��#� "��� �0�0� � 48���� ��� ��� �� ������#� (� "�������*� ;�#� �"��� ;#��� 3���J*� & �� �0�0� � 4*� :��� ������ ��� " ��������*�;�#��"���;#���3���J40

9�����F�����7(�

���� �� �"&� "�� �� !� '#� ��� ��� B ��"� "��� ��% "�� �% �%�� "�� ��"��� %�!� '#� ��������'��35�� ��40�@#�����JJC������&�#+��"��� �&��� ������� !� '#� ��� ��� � �A� "��� �#��� ����C���J� "�� �!� '#� ������B ��"0�� �%����J��"��(��;#�����#������% ������"���"�� ��� �� 1�"#����� ��#� ;�� %�<� "��� 1'������� E�"#%0� ����#���+��#"%� %"����% "��#�"#%�� ����# %"*�2 �����"���"���/����� "0�� �� %�<� ��#� ��� �&�� �# ��� 8������=;����=8��������3�"��?2"�?��% ��4� "��� 6��7 � ��� ��� ��� �> � �����(����� 7������� ��� 3� �A� �# �� ��#� 1'������� ����#"� ��4� "��� "���(� ��� �'#� �>>� "#� %��� �� $��#�"��� ��% "���� ��� 1'������� "���"���E�"#%0

#������������!"���������

�& ���/��� ������#�1'������*� ������U �5TA �����#"�����*��<=I>=�5 �65 ���& �A#�"�� <�" ���� �V�"�0%

Page 248: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6
Page 249: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

����� :

Page 250: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6
Page 251: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=DI

�:�#"%������N��� ���" #����

/�%����� �� � �� "���� :� "#� :�#"%��� �#��� �� � ��*� 5���"# "�� "������#"� "�� )��� ���" #�0� �� :�#"%��� �%���� �� %�#� �"��#�� ��"��� � ������� �� �� �#� ���� �� ����#�& �� "� #"������ "�� � ��"�)��� ����%��%#���& �����#<%��� � ����"���%���)��%�����"��� 0 �:�#"%����#�����)��� ���" #��"#��#����� �����"���)��%�"��� %"��#�� �"� ��� & �� �� #�'"��� ���� ��� � �"*� 5���"# "� "��� ������#"� "0� @�#� "� #� ��� � %"� ��� &� ��� �� �# � �"�� ���(#�� ��� �)��� ���" #�0�� �"F��%���# ���==J*�5���"# "F���>� "�������#"� "F���>�)��� ���0� ���� #�"#%#�� ��#���� �� �� ��� "� ��%� ��� ��� ��� ���������%���"%�� ���& ���/��� ������#�1'������*W� ���#�#� ����"���"#�'���"��:%"�������"�"���#�����#������� ��#%����#"��%���"# ���0

*����

����� � ��� ���� ���� �� � ������ ��� � � � � �� �0� ���� ��� ������ ������ ������������0

=�0� �+ ���������#� �%��� �0 ��%� �#=0 "�� ����( �� �#D0 ���%"��H0 "�� ����( ����&#I0 ��%���&#

==0� �+ ���������#���% "��&��"#� �0 ��%�(��#=0 "�� ����( ��(��#D0 ���%"��H0 "�� ����( ��&�#�I0 ��%�&�#�

�����������������������������������������������������W� �& ���/��� ������#�1'������

� ������U �5TA �����#"�������<=I>=�5 �65 ��*��& �A#�"�� <�" ���� �V�"�0%

Page 252: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=DJ��������� ������������� ��

=D0� �+ ���������#���% "����"���� �0 ��%�(��#=0 "�� ����( ��(��#D0 ���%"��H0 "�� ����( ��&�#�I0 ��%�&�#�

� � ���� ���������� �������� ���� �� ���������� ���+� 5���� ��� �������������� ���������������������� �����������0

� = D H I'#���"� �� � �"� �� � � :� � ��"� �� � '#��� ��"� �� �

�I�0� �+ ���"(�������#��#���� �%��*�"#�����X�J>0� �+ ���"(�������#��#������% "��&��"#*�"#�����X�J�0� �+ ���"(�������#��#������% "����"���*�"#�����X

3D����(���(������� ������������������� ��������������������� 0

I H D = �"(���������#� �#� ������# �����#� "(�������������#�

�J=0 �'#"��*� ���"��(�&�� �� # %�"��� �� ���#� �� ��#� %����#�� �& �� ��0

�JD0 /���"� ��� ����#�%����#�� ���� ����������%���#��0�JH0 ;�� � %"��%�##��� ��� ��(%�� ���"��# ������% "���#�(��0�JI0 ��##���%# ��#"�� ��(%�� ��� �%#"� �������("#"(�0�JJ0 �%�##���(����"#��� ��(�&��# ���"���&#���� ����#���% ��

��(��##�0�J�0 2�%� ��#�'���� �� ���� �� ��� ��� ��� ��#� ���%#"%�6��"�

�����0��>0 /����F�����'#����� � �� %�"(��������#���"������#0

-��� 3D�� ��(� �� (���� ��� � �������� ����� �� � ��� ���D�� ��� �� ���������� ��� ������� ���� �� ���������� � ������� 5���� ��� �� ��� ��������������������� ����������������� ����� ���?�������������������G��������������������0

� = D H I& ���������%%�� & ��� ������%%��

Page 253: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�, �������2�������� �����=D�

���0 ;�� � %"��%�##��� �����>0 /���"� ���"���# � ����# %�����0 ��% "���#�#�"�����"( � �����=0 /�%#"� ���%# ��#"����D0 /�%��� �)�"� �����H0 !������������I0 5� �� ������%#"%��"�����"����������J0 ��' #�����"�������� ������0 @��"� ��������"� ������0 E� ��� "����� ����#�(�������0 2" ��" � ����������% "����#"��"���� %��

5������������������������ �� ������ ������������������������0

� = D H I��#������"�# "�# ������# � �"�# ��#������� �"�#

��>0 2"���$��� ���������"�������"��&�%"�����'����#�(���0���0 �"&��������(���# %���������&�� ��&"�'#�&�"#��� ��0��=0 ��� %"�� ���� "% '� �6#� ����� ����� "�� ������ 6�� "��" ��

+��&�����#�����%���0��D0 2"+ ���������'## ���'#�� ��*�'���'#�"��������%"� ��0��I0 ;�� % ��"���#��#���"#�(�������#��#� �"#��% � A��0�/�� �������

���(��"#����� �0��J0 ����"#�%"��������"��0�/�� ��"#���������# ����#���&#������

�"��0���0 ��$���� ��& ������%"��"�������##�&�& ����"+�%"#���� ����0���0 ���#"�� ��"�&"���"% '"(�� ����#���% ��� �����&�#+��"#����

�0=>>0 /F��'#����� � �� %�&��� �+ ���"(����������#0=>�0 �"%� ��� �&��� �� ���&� �#��� �� �&�� ���#���� "��� ����F�

(��#�"(�������#������� ��� �(��#F��#���0

Page 254: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=D���������� ������������� ��

,"������

�>0� �����������"��"(�������#�����"������"#�"��#����& ��"�%�"#�&�#��' &8�& ��"����"�( �������� � ���"(������� #%� �����&�#���"�"��8�&"�� �������"���("�.

�0 L�*�/�� �+���=0 ;"#���8�/�"'�"�� �"�(����"���� ����"#���%�"#�����D0 ��*�/�"��%������8�/����F�����#��"������� ���

��0� 9"���������� �+�"(�������#��"#�����#.

�0 /������#�"(�����������#=0 /�"��#"�#�%"��8�/�#"#������"�: ���D0 /�"��"�: ����"(�����������#H0 /�"��'#��"��#�� '�"(�����������#

�=0� 9"�� ��� ���� � �+� "(���� 5���"# "F�� ����#?"#� ���� ��� � �� %� �#��� � �� %.

�0 /�"����� � �� %=0 ���"�&��*�/�"����� � �� %D0 ���"�&��*�/�"����� � �� %H0 /�"����� � �� %

�D0� /�� ���#� '#��"�� � �*� ��� ���� ��# '� ���#���� ��� "��� ��� �"�� ��%��"#�� ��#� �� ��#�"�� %��#�� ��� � �� 3���� ����� �� %���� �������� ��4.

�0 ��*�/����F����# '����������"��� ��� ���#�"��� �����'#��"�� �

=0 /�#"#�����������# '����������"��� ��D0 /�� ���#)�������%��"#�������# '���������� ���#�"���� ���H0 /�"��%����"�������# ' ���������'�����"(�������%�� � �

�H0� @�#�����"�����#����#��"� ��*� ���#�"����"��#����"' �������"%��� ��"� ��� &�� ���� &����� "'� ��� �"��� ��� � ' ��� 3����$� ���$������� �����������������4.

�0 L�=0 E"�#���D0 E"�#���H0 ��

Page 255: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�, �������2�������� �����=D�

�I0� �����������"+���&� ������ % �����#�

�0 /�� ������ % ������%�'#�'#�� ���/�&"��0=0 /�� ������ % �����#�'#�� ���/���0D0 /�� ��$�������� % �����#�"(�������%�� � �0H0 /�� ���������� % ���'����#�"(�������%�� � �0

��0� ��&� � �� ���� � '� �'�� �#� ��� �"#�� "��� �� %���"# ����& �� ��#���������.�'���#� ����"#��"���/�� '��

�0 2�%�(��#=0 ��� ����( ��(��#D0 #� ������ �� � %"���%"��� ������ �0H0 ��� ����( ��&�#�I0 2�%�&�#�

=>0� /������%���"#����#����& �����#��"#���*� �&�� �� ��� � '�&����&#�"�����#��#����"�.

�0 5��#��"����3����� ����4=0 ��#"������"+ ��*����� '����&"��/�� '0D0 9�#���"����3����� ����4

=I0� ;�"��#"���� �%���������#�������������("� �������� ��"� �� ��5���"# "0

��&

�0 ��&��=0 ��&D0 �'#"�H0 � �I0 � ���

;# �#�����

�0 ��&��=0 ��&D0 �'#"�H0 � �I0 � ���

DD0� �"�����#�� ��� ��"� ���%"���� �����"����'���#� ����"#�.

"4��'�����E��%��

�0 /�"��#��%������=0 �� ��"� ��� ��#"�#����"�D0 /�"��#��%�����#

Page 256: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=H>��������� ������������� ��

(4�;#���%�� ��� ��

�0 /����F��"'�"���� ����"���"����#���%��=0 /�� �����"�D0 /�"�#"���"'�%�"#���"���"����#���%��� ������ �

DH0� ��&� ��� ���� �"�"�� ��� %��� & �� �� %# � �� 3& �� �� ���#"�����# %�4.

�0 /��"'���#=0 /�&�#+�"#�#D0 /�(���"������*��#� �������"+�"��#�� �H0 /�������������������#��3#�"� '�*�����"�4I0 ��#�3������4J0 /����F�����&�/�&������"�"��3�"� %*��"�<��%+4�0 /�� '�� ��3/����F�������%# � �4

DI0� 9"�� ��������� ���#�"���� ��� ����F��$�(�3�������&��"��&#�8�������#"����"��#�"� '�?&" ����#���($%�F��"��&#�"���%�"�� ��� �4

�0 �&�#+����(�������"���(�� % "�������#�*������% ��=0 ���&#�"��� �����%�& %�����"'D0 ��&�#+�& �� ��#�� �������H0 2"�# "��(�� ��I0 2"+ �������J0 ���"��#����&�#+�0 ;#���"��"%��"� �"� ��������F��"( � � ��0 ��#�3������4

D�0� 9�����������"#��&�#+� ������+��&���&"���"#�� �#"(�.

�0 L�*�/����F��"'�"�����#�%"�%=0 ����� ��/�"����#%��(�����%����#�"� '�D0 ��*�/�%������"�"��& �����"�$�(���#������ �H0 ��*�/�&������'#�%���#�� ��� +��"�

Page 257: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�, �������2�������� �����=H�

D�0� 9���������&�#+�"������ ���"���#�"� A"� ��.

�0 L�*� ��/����F��"'�"�����#�%"�%���#�� �� ���"�$�(=0 L�*� ��/�"���" ��&�������D0 ����� ��/�"'������#"��(�� ��H0 L��(�������� ��/�"����#%����I0 ��*�� �� ���"��#���*�/�"��"�#" �������� �J0 ��*�� �� �� ���"��0 ��*�/�& ���������� ��'�� ��/�"�� ��"�'#��� �� %����� ��"� ��

D�0� 9 %���'#�����"��#����>�"��&�#+����(��*�"%%�#� ���������.

�0 ���#����+"��'F��3���>4=0 1 � �"#�;���'F��3����4D0 ; � ��1 � �#�'F��3���=4H0 ���(��5#�'F��3���=C���H4I0 E��"�/��A�'"F��3���H4J0 �"��B ���'F��3���IC���J4�0 ���"����� "��+�F��3����4�0 ���������?"���&#�"�� �"��#

H>0� !��#�& %���'#������ ������� '���(��.

�0 ���#����+"��'F��3���>4=0 1 � �"#�;���'F��3����4D0 ; � ��1 � �#�'F��3���=4H0 ���(��5#�'F��3���=C���H4I0 E��"�/��A�'"F��3���H4J0 �"��B ���'F��3���IC���J4�0 ���"����� "��+�F��3����4�0 /�"'��'#�� '��&��

H�0� �#����� ��#���� ����� � %��"�����% "���#�(���.

�0 L�*�'#����%=0 L�*�(���������%D0 /�"������ ��#����"�#"��8�/�&"��� �"��� ���H0 ����"�����#<</�"�������I0 ;�� � %��������� ��#����J0 /�"'�����&���#�(���8�/����F��"'���� ��"����#�����#����% "�����

Page 258: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=H=��������� ������������� ��

H�0� /�� �� �"��� � :��#� �'�� �"#�*� "�� ���#� �� ��� ��� �#���� ��"�� ���<%��� ��%�%"���.

�0 L�*� ��"����(��"�� "����(��#�=0 L�*� ��"��(��#��"�� ����( �D0 ��*� �� ��"���������"�H0 L�*� ��"��"�� ����( ����&#�I0 L�*� ��"����(��"�� "������&#�J0 /��� �������������%��� ����"��"��#���� ��"�

H�0� 1�� �� ��%"� ��� "���)�"� � %"� ���� ���� "'� �"(�� ���� ��� "'� "�����$�(�& ���" #� �%��.

�0 L�*������=0 ���"#��������D0 ��*�������F�

JD0� 9�� "�� "%��"�� �����%� �� ��#� � ��� ��"�� ��� %�� "��� �% � ��<�"+ ��.

;"#� "�����'#����/'"��G����';�#�����"��'��� � % "����� � %"����#%� ���"���#��� ���%���� %��#��� ����"� "���� ����#%��"����� "��%"����� % �"� ����#

Page 259: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

�, �������2�������� �����=HD

JH0� �"������ �����%�����"����� � %��"����% � ��<�"+ ��.�3�������&�"��&#�4

�0 L�*�(�����'�� ���"%� ' ��=0 L�*�(������"#� % �"� ��� ��������#"� ���*��"#"���"�����# +�D0 L�*�(����������#����#�"������� � ����"#��H0 L�*�(��XI0 ��*�/����F���#����"����J0 ��*������� +����������"'�����&#���� �����%�"��� ���0 ��*�/�"'���#��#�(����0 ��*�X

�=0� 9 %���% "���#�#� �� �����#�(��� ��#��.�3 �"��#�"� '��"#����#"�*�&" ����#���"��&#�"���%�"�� ��� ��"��#&"#��04

�0 /�#����������������? ��/�"����%%������/�& ����"+���%����*� ��/��" �*� �� ��$�������# �+0

=0 ���"����������"#"���"���#�"��� �?/��������&"������(# %#��"������#�?"���������������(�"��#�: �"����)�"�� ���#��#��#��0

D0 ���"������������� ��/�"��&"+�"������#�(��� ��������� '�����#�������&�#+�"�������#���#� ��/�%"�0

��0� E%����*���������# �+���#��#������"�� �����"��.

�0 2�%���#=0 2�#D0 ��"��"�� �����"��H0 ���I0 2�%����J0 /����F���# �+

��0 /�����"����C���"#���"���� ���� ����#�� ��"'�%"���0���&�� �����"�"���������&�#"� ��.

�0 /�%"�F��"�"��=0 ��� ���"%%������*�"%%�� ���%"����"���"�"�� ��� ��'#�� �� %��������

D0 /�"���"#����"�"�� ��H0 /�"�"���"� ���(���/����F��"'���� ������#�"#������I0 /�"�"���� ��� "���8�/�&"��#"�����#����&�#"� ��

Page 260: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=HH��������� ������������� ��

#"������

�H0�/F����&��� ������#"��"�� ��������"�����0�9�&����� � +����� �������&� ��#������ ����"�#� �#� � �"�#�& �� "%0�9�& ��� "�" �� (� �� ��� "�%"�������I0� ��� �����"���������#������� �"�#0

� = D H I � ���#������ �"�#

� �"�# � �#"�#���#� �"�#

"�# ��#�����"�#

���F��+��& ���"��� %"(�

/����"���"��������"��0����"��#��&�"#��������#�� ��� �*� ������F���"+�"���� ��#�%0/����� �%# � �"���"�" ���02��&���&�#�������� +� �F���"�� ���"�"#�0/�& ��/�&#������� ���#�"��0/�F��"#����#����������$����&"�� ��# ���"���&#��������"��0/����R��� +����� '�(����% ��F��#���0

�J0���&��"� �� ��"#�����& ���������& ���"��%���������#�� �.�9�& ��"�" ��(��� ���"��%"�������I0� ��� �����"�������"#�'#��� ��"� �� �0

� = D H I � �'#�

� ��"� �� �� ��"� �� � � �#

�"� �� ���#

� ��"� �� �

�"� �� � '#��"� �� �

���F��+��& ���"��� %"(�

L��#����������� ��"� ��0 �"������������������"'�"'" �"(����������#���"���0L��#���� ��0 �"���������� ������"'���������� ��������&"��������0L��#�#�"� ��� ��& �����#��"#��#0L��#�#�"� ��� ��& �����#�% ��#�0L��#� ������%��#��#���0L��#��'#"�����"��"#������ ' ��0L��#�� ��"��"�&��0

Page 261: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=HI

/��:���

��"��"� ����J*��D*�I�− �� ' ��"���'����=*�I�CJ�*J�CJ�*��H*�=�I

��# %"���H*��>=*���>C��D*��D�*�H=*��JDC�JH*���H*�=>J

− /'�#����"�����*�=�*���C�>�*���

− � (# "����J− 2"� ���*�=�*���*��>D− E&"��"���>>*����*���HC��J*��H*�==�

− ���"����*�=�*���C�>J− ���"� "����J− �������# %"���*�=�*��=�C�II*�I�*��JHC�JI*�=��

− 9��#����# %"���*�=�*���C���*�I�*��J=C�JD*�=��

��# %"���"� ��"������#��3���4���DH*��H�*��I=

��# +"�#����I>���#�� ����=�*�DH*�J>*��=H*��D�*�IDC�IH*��JH

��%����%������� ����J>CJ=*�J�*�DI*��HD*��J�

���#� ���������"#% %6"�"#%����=�*�=>����� ��:'C:' *�DC�I*���C��*�J�*���D*���I*����*���DC��H

− "��#�� ��*�"���=�*�DH*��=H*�IDC�IH*��JI

− "�"��*�"���=�*��=�C�==*��=I*�H�C�I>*��IDC�IH*��JH*�=>�*

=>J*�=>�*�=�=*�=��− ( �����>C���*����*�=��*�=�J− %���)��%�����3�

����*����$�������4− �� � � ��������*�=�I− ���(����=�C�II*��JH− �����#���"����������>C���*����*�=�J

− ������% "�������*��=*�=H*D�*��H*��>>*��>�*���=*����*�D�*��H=*��JD*���>*����*���=*���*����*�=>�*�=�IC=�J

− ����&�#��������*���>C���*��D*����C���*�=>�C=�>*�=�J

− �� %"��#���:' *�=H*�DICHH*�I>CJ�*���C�>*��JC��*����C���*�D�*��H=C�HD*��H�C�I>*��J�C��>*���HC��J*���>C��H*����C=>D*�=�JC==>

− �� ' ��"����=*�=H*�=JC=�*�D=CDI*�D�CH=*�J�*��J�*����*�=>�*=���3��"���������*����������������4

− �($%� '� �� %"��#������ID*��C�>*��J*��JC��*��J�C�J=*=�JC==>

− �#�� ������C�>*��JC��*��J�− �%"����3�������$�������4− ��"�������*����C=>>− ��% "�����*��=�C�II*��JHC�JI*���*�=>�

− ��% "��%"��*�"����DC�I*���C

���� ���(����/O�5� ���0����1��2*������( "�!� '#� ��

Page 262: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=HJ��������� ������������� ��

=I*�HD*�JJ*��DC�H*��HD*��J>C�J=*���>*����*�=>�*�=��*�==D

− ���#%��������>>*���=C���*�H�*��JD

− ��($%� '���=H*���C�>*���*��HC�J*��J�C�J=

− ��#� %"���������*� ����� # %"����% ���� %"����#'�H�CI>

− �����������IC��>*���=���� %�%��� � ������=*��H*���*�>C��*��I*��I�*����*�=�>*�=��

���� %���#�%��#���D*���*�=>C=�*�DC��*��=D*��I>*��J�C�JI*���*�=��*�===

���� %���� ������J*���JC���*=�J

��"#� ���=�*��=�C�II*��JH��"����=�*��=�C�==*��=I*��H�C�I>*��IDC�IH*��JH*�=>�*�=>J*=>�*�=�=*�=��

���� ��"��� �#�"#%���>C�D�# �� �*��0��: *���� "���J*��H*���I*���H�3��"���

�����5������������$������*:����*�;�������4

− �"����>J*���H*���D− ������"����I*���� "�;"% � %����� �E�"#%;#�$%��3�;�E;4��=>*��DC��*==D

�� "�;"% � %�E� �����>*�=>C=�*�DC��*�==D

���� ���=*�=>H*�=>JC=������#"� "���C�*��=*�=>C=�*��D*��C��*��I�*��J�C�JD*�=��*==>*�===�3��"���2�������$����� ���4

����# �"# "� ������=5"�� �����"� � ����=>I5"���"�����*���C��*���D

5":�#*��0����0���J5��F��� (� �����% ����=>I5�� *��0�"��� ��"�*��020���I5��%������HJC�H�*��H�5#"���<��# #*�20���H�C�H=5���"# "���*�=>*�H�CJ�*��I�C�J�*�JI*�=>�*�=��

5�#"�%#"� �"� ������>*����*����5�#���*��0���H�"�� �&����=D<�=J*��D>C�D�*�DD*��H�C�I�*��JH

�"� �"���H�*�H�*��J*��>C��*��D*�>>*��>=*��>JC�>�*���J*��H=*=>>

− %���� %����− ��"������− ��% "�����*�=>>�"#���#*��0�"���2%��"�*�20�I

�"��� %�9��"#�"��1'�������3�914�#��#"�����D�

� �"���*��=*�=>*�=DCHH*�I>*��>J*�I�*���D*���I*�=>>*�=��

����� �"� �����D�C�H�*����*�=>J������"� �����D�C�HH*��I�*�IH*��JI

������ ����#"���#����>�C��>������#���� ���� ����/��#' & ���3�� /4����

���� � ���*�� ' ����=�*�ID*�II*���*�=�C�=H*��=�*��DD*��I�C�ID*��D

����� %���D*�=>*�=H*�J�*��>>*��DH*�DJ*��H�*��ID*����*����*����*=>H*�=��C===

− (�&����#"� �����J�− (�&��# %�"������#�IJ− %����#"����*���I*����*����*�=�J− �� %����D*���I*����*�=��*==�

Page 263: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3��,����=H�

− #� � ��������− ��% "����*�IJ*���J*���>*���I*��D*�=�I

− '"���3��������������4����)��%3�4���=*�D�*�JJ*��HC��*���>C���*����*��=�*��H�*�I>*��I�C�JH*��J�*���DC��I*��H*����*���D*�=>>C=>�

− "��� %��:'*���*��I*��HDC�HI*=>J

− ��"� '��I�*��JI*���DC��I− ��"�� % �"����==D− �� �������:' *��H�*�==�����#"%�� �������*�����3��"���

���������������4�# ���H�*�J�CJD*�J�*��=�*��DHC�DJ*��H=C�HD*��H�C�H�*��IDC�IH*����*�=>J*�=�>*�=��

− #"����=�CD>*�J�*��>*���*��=�*�DIC�DJ*�=��C=��

�# � ���HD*�J�*���C��*��>�*��>�*��H*����C���*��JD*�=��

− %����#"����D− %���� %���*�=�*�IH*�JH*���C���*��J>*��JD

− ���#"� �����==*��=H*��I=− �#���"���J=�����#"�− %���:���D*�I*���*��IH*��JI*===

− %���� %��3���������$����� ��4− ��# '"� �����=�− �'�������3�

�������$����� ��4− � ���%"� �������− � '#� ����D*��J*��J*��J�− '���� ����3���������$

���� ��4− ���("� �"� ���3�

������������$����� ��4− ��� ����D

− �� %"��#��3��������� �$���� ��4

− �"���JC�− #�#�%��� �����D− ��#�%��#��3��� ��� $

���� ��4− �#"� � ������I− �#" ������I�����#3�4��J*��*��I*��J*���H*��=�*�D�C�H�*��J�*���D*����*���H*���*����*�=>J*�===

− %�����"��3�������������4− ��%"���IC�*��D*��JI*�=�I1 �����# "� �"� ����H�*��I�3�"��������� ���������4

1��%#"� �"� ����H�*��D�1���#"� %��#"�� � ������>*��H*���DC��I*���>

1'���������*��*��=*����C��H*�=DC�D�*��I=C�II*��JHC�JI*��D*����*����*���I*����*���D

− "��� *�"���DC�I*���D*��=�C�II*��J�C��H

− %��%���������D− %����#"�����H*����− %���� %��=>*�=D*��=*��IJ*�J�*���>*�==�

− �" ��#�����C��J*���>*���H*=��

− ��"������− ����� ���H− �� %"��#��3��������� �$

�������4− ��� %���D*��C��*��J�*���DC��J*���*���H*����*���DC��H*�=�IC==H

− �#"%� %6�#"%� � ��#���H*�J*==�C==H

− �#�%����DCJ*��*���*��DJ*���>*��DC��I*����*���I*���D

Page 264: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=H���������� ������������� ��

− �#��#"���6�#�$%����:' *�HC�*��C�>*���*��J�*���D*�=�JC==H

− ��% �<%����#"����J�*���H− ��%%�������C��J*���>*���H*=��

− ����" �"(���HC�I*��=J*��IH*�J�

1' "�%���D*���*����*��HJ*���=*=>=

1 �%��������=*�=HC=�*�DHCD�*H�CH=*�IJ*���*��H�*��J>*�=��3��"���������$��������4

1 � ���#"� �����=*�=H*�J>CJ�*�J�*�I�*���>*����*�=�IC=��

− ' � (����#�%��#������J>CJ�*J�CJ�

1 ��#������=*�=HCD>*�DH*�DJCH=*��*��J>*���=*�=��*�===�3�"���������*���� ��4

1 '�#%����*��=*��D*��J*��J=*�=��1�((*��0���H�1�#+ �*�Y0��:'*��D*�=>*�H�*���*�JD*���>*����*����C=>>*�=>=*=>I*�=>�

�"#�����%� ��6�"#�����%� ��������3�1�4��:' *�D*�I*���*�HC��*��J�C�J=*�=��C===

�"#���&"#� ����������I*�=H*��=D*��I*���H*�=>I

�"����� "���>J*���H*���D�3��"�������4

�%���� %"�− (#"+��&���=>�− ���#�%� ������D− ��# �#"� ������I�%���� %6�%�����− "�$���������� %������− "��#�"%����D− %"� �"�����− %����:������

− %# � ���3��� ����$��������4− �'�������3�

�������$��������4− ���("� �"� ����3�

������������$��������4− �#�&���=�*��>�*��>D*��>�*��D*��II*���DC��I*����C���

− ��������IDCIH*�JH− ��%"����D�C�DD− ���<���� % �%���J�− ��"�� �����>− ��"����3������$��������4− ��#�%��#�3��� ��� $

�������4− &�#����=�*��I*��>>*��>JC�>�*�>�*���=*���HC��I*��JD*����

���%"� ����DHCD�*�H�*�I�CI=*�II*I�CJ>*�JHCJ�*��D*����*����*�==*��=�C�DD*��D�*��H=*��I=*�J>*���H*���>*���DC��I*����*��D*�=>�*�=>�*�=��

�� �����>�*���>*����*���>C���− ��&#����>�����������=�CD�*�I�*��>C�=*��C��*��DC�H*��>DC�>I*��>�C�>�*���D*��==*��=�*��D�C�DD*�I�C�ID*��JD*���I*�=��C==>3��"�������������4

− ��#�%��#�3��� ��� $�������4

��' #�����"����#"�"� ������*��H

��' #������− �"��#"���D>*���*��J�− ��% "���J*���*��I���#"���������*�=��*�=����� %����*��H*���=− %�"�� �������− %����� � �����J*��J�− %���� %����3����������$

����4

Page 265: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3��,����=H�

− �#���������*����− �#��� �������*����− � ��# � ���IH*�JI*��J*����− # '"�# �����I− ��� �������H��#�%��# %���=���#������D*���D*����*�=>IC=>J�'���� �������− %����#"����J�*���H*����*���DC��H

@"% � � ����D*���*��==C�=D*��D>@"� ����J�*��D*���>C��=*��=�C�=�*��H�C�HH*��J>C�J�*���HC���*���H*�=>>*�=>D*�=>I

− "� �"� ����J=CJD− ���#"� ����J=CJH− ��"�� ������*���>*���DC��H3��"������� ������4

− ��#�%��#�3��� ��� $������4

@#� � ������DC���*����*���DC��H@�� ��#*��0��J@�# ��− " ���JH*���I*����*����*����*��D

− �'��������D− �#"������*���I@�# ���� #%�� �'������3@1/4��*���C�=*��J*��J�

@#���#"� ����D=*�IJ*�J>*�JJ�"�����*��0���J�C����"������D>C�D�*��H�C�H�*��ID*���*�=>�*�=>�*�=��

�"��*��0���J���#�#������H�C�HH�3��"���

����4���#"� %"�� ���#�"� ���������3�/�4���

�#�*��0;0���I*��JDC�JH���("�− % � ����DC�H*��J

− %��������>C�D*��J*�=>H− ��% �����>*�=�J− ��������I*��JI*����*�=>H���("� �"� ����H*��>*�=�*��DC��*�I*��HC��*��>IC�>�*��D�*��I=*�J�C�JI*���>*�=>=*�=>�C=��

− %����#"���D*��D*��I*���*��DC�H*�J*��J�

− %���� %��D*��D*�H�*��D*���*��*��IC�J*��J*���C���*��J�C�J=

− �� %"��#��3��������� �$������������4

− ��� � %"����HC�I− �%����� %"����D������#*��090��D��'#�"�%����>��'#����3�4��=>*�=IC=J*�=�CD>*�DJCD�*�H=*�H�*�IHCI�*���*��*��>�*���D*���I*����*��==C�=H*��H�C�IH*��J>C�JH*����C���*�==>C===

�#��������� %��#���%��3�1;4��*��>D*���>C���*�=��

�#�&�*�����������"��E� ��# (�� ����3���E4��I=

���"�*��020��:'�"����*��0���IC�J�"����H�*�I>CI�*���*����*��=J*�D=C�DH*��D�*��I�C�I=*���>*��H*���D*���D*�=>�

�������������=− ��� � %"���I�*�J�*��J>��#��� �����H�− �� %�����*����− #� � ��������*����� ������#�%��#���D*��H*�J�*��J>*���*���>*���=

� �(#�*�E0�0���D���� �����D*��H*��==*��=JC�=�*�D�*��HJC�H�*�=��

Page 266: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=I>��������� ������������� ��

− %��� � ������=JC�=�− �#�(�����D>*���*��=JC�=����"��1'�������/��:3�1/4����

/����� ���H*�JDCJH*��=�*��D�*���*���D

/���'# ������I=CID�3��"��������*���� �4

/�%����=�C=�*�DICD�*�I�CID*��C��*��>DC�>�*����*��D=C�DD*��H�*���I*���H*�=��*�==D

/�� %"��#3�4����HC��J*���>*���=C���*����C=�=*�=��C=���3�"���������4

− "��� ��3�������$������� �4

− %����#"����>�*��J�*��J�*���H*��I*����*����C��=

− ����#"� %�����*����− �'���������J�*���>C���*��H*�=�JC=��

− %���� %���>=*��>JC�>�*��D=*�J�*��J�*���H*���HC��I*����C���*�=��

− ���("� �"� ������C��*��>I*��J�− �($%� '��:' *�ID*��>*��J*�>JC�>�*�=��C=��

− ��� � %"����J�*���H*����*����*���

− �#��#��*�������H− ��% "����J�*���H*����*����*�=��− ��% �<����#"� %���J�*���H− ��% �<��� � %"�����H− ��($%� '��:' *�=H*�=�*�=��C==>

− ������������J�*���>*���JC���/�� ' ��"��"��� ��3�������$

����������4/�� ' ��"� ����JD*���>C��=*����*�D�C�H>*��HH*��IH*�=�>C=��

/����� "���*��>J*���D

/�����# "� �"� �����>>C�>=*���DC���*��D�C�H�*���>*�=>=C=>D3��"���������� ���������4

/��#"��#�%��#����*���C��*���DC��I*��==*��I�*��II*���DC��H

/��%�# �����*��=*�J�*��H*���>*�DJ*��J�*����*���=*�=�I

− %# � �<�"�����− �#���"���J�/���"( � ����DCI*��*�=>*�J�CJ�*��I*���*����*�=��C===

− ��% "���DCI*��C�*�=>*�=DCHH*D�CH=*��D*��I�C�J>*�=��

/���#"� ����J>*�J�*��>�C�>�*�JD*����*���J*����

− �"� ����J=− ��#�������I>− �%"���3�������$���� ����4− ��% "����*��=*��H*���C��*���*�>�*��D�*��JD*�=�I*�===

/��#�"� �"� ������>*�=��C=�=*=��

/��#�"� ��"�− %����� ����=>�− � �#"������J*���*���>/�'�����*���# ���� #%���3�

�� ������ ��������4/'�#����"�����*�=�*���C�>�*�����"�"��������� % "����������H�G"�� ��"��=�*��==C�II*��JHC�JI�3��"����������� ���4

GT� �*�E0��JG�#���*�;0���=IG����#���� ����& %+������I�"(��#��H�CI�*��>*��IC�J*��>>*��J*��D=*��H�*��HH*���>*�=>=*=���3��"�����������$���������$��� ( �4

− %"��"����=− �"#�<� ����=

Page 267: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3��,����=I�

�"� ����# %"���JC���"&���������H�*�=�J����1'����������# �3�1��4���J*���DC���

� *��0�0����� ��:�%�"�%������*����� +#���%"����H� ��*�@0����D� �#"%����=�*����C���*����*�=��2"%#�<�' #�������I�2"�"�� "��: *��*���C��*��>J*�=>�2"� ���*�=�*���*��>D2"���"*��0���II2"�� �� �������I2"#� �"� �"� �����=*��H*��J*����*��I*��J�

2"#� ��������% ���32��4��%"��=*���*���C�I*��J=*�=��

2"�+"����H�2"��# ����=>�2"�#*�;0���H�2( � *��0���D�C�H>*��HH2%��"�*�20���I2�"<2�#���� �"���#"�322��4���I*��J*��J�

2#���*�E0G0��: *��D*��HJ*���>*��I*����*�=>>*�=>=*�=>�

2�#���� �"��#� ������>*���*�=IC�=J

2 %#�<��#�# ����D=2 %#�<�' #�������ID*�I�*�J�2 �#"��������"� ������2 �#"� ������*��=I*��I�*���JC���*���>*�=��C=�=

− :�#�"���H�*�J�*��J*�=��− ��#�"���H�*�J�*��D*�=��− �"����=�*��H*��JC��*��H*��HC�J*��J�*���J*�=�I

− �����H− �'#�"����H

− #�#"������#("���=�CD>*���*�=�C�==

− �#("�����#�#"�����2 �� ��*��0���J2�( � ����=IC=J*�D�*���*��=D*=>=C=>J*�=�>*�=��

− �%"���3�������$��������4− ��% "���I>*�I�*��>�*�=��2��#� �"� ����H*��C�*�=�*�=DC=I*HD*��>�C�>=*���IC���*��II*�J>*��JHC�JI*���>*���IC��I*=>=*�=>�C=>��3��"������� ��� �������4

2�#�"� ������>*���H*���DC��H*���C���*����*�=��

2���"��" ���ID− "�������#"� �����J=− "�����#�"� '���IDCIH�"� ��"���"�"����*������<��'#������#�"� �"� ���3����4��: *��=DC�=H*��DD*�DJC�D�

��#�"� '��#�#��=H*��D*������#�"� '���#�%��#���=I*���J*=>I*�=��

��#����������H*��D�*���I*���>*��J

��#��*���% "��"���%����#"���:' *��*��*��H*�=HC=J*�D=*�J�*���>>*�>�*���=C��D*���JC���*��=�*�=H*��H�C�I=*���>C��J*����*��=*����C���*����C=>�*�=>JC=�=

��&"+*��0�����F����#*�G0�"����� ����*�E0�0�I

�%"� "���H��(�#�*�90��J�����#���#�"�����DH����#��� ���%�������HC��I

Page 268: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=I=��������� ������������� ��

����#��� �����#�%��#��:'*��DC�H*=I*�D�

�#�"� A"� �����#��%���� %����#"� ���"���1'������3���14�����

�#�"� A"� ������;�#�����:��#� ��������# ��3�;��4��H

�# ��"� ���− "��� %����*��J�*�==>− %���#"� %��#���J�− ����� %"���JD− ��#"���JI− ��% "����=− '"����3�������� �������4− 9��#����IH*����*�����##Z*�20��:'���*��0����;"#+*�E0�0�����;"#� % �"��#���%� ���E�"#%��I;"��"�*��0���H;"�&*�50�0���H�C�H=;������" �����"����# ���"��1#����3;���14���'����DJ

;�� � �����=*�=HC=�*�D�CD=*DHCH=*�II*�J�*��J�

− �%"���3�������$���������4; � �� �����*���C��;�� � %"�− ���("� �"� ���3�

������������$���������4− ���������3�����������4− �� %"��#���3��������� �$

��������4− �"#� % �"� �����H�− �#�%�� ����D− ��#�%��#�3��� ��� $

��������4− ��#�����>*��ID

;����"� �����JC��*��HC�I*���C��*�>=C�>D*���=C��J*��I�C�JH*��>*���H*����C��I*����*����*��DC��H*�=��C==>

;�#��*��0�"������ %+*��0���J;���<"�"#� ����=�C�II;���<��#� �����I;���< �����# "����IC�J;���<���#�6;���<���#� �"� ��H*���*�=�*��I*���C��*��IC��*��*��H*��J*��J�C�JI*���>C���*���*�=>=C=>H

;�'#����ID*�JD*����*��=�*��DI*���*���=*�=>=*�=�=*�=���3�"��������� �����*������4

− "��' "� ������D;�&#�����������*���=;#����<9��*��020���H�;#��#������DC��J*����C��I*��>C���*�=�JC=��

− �'������"�����*���DC��H*��D

− ����" ������J− �%����� %"�����I;#���# ����=J*���H*����*���=*���*���>C���

;�(� %��#' %�����DC���*���=JC�=�*��H�C�H�*��I�*��II

N�"� ������� ���=>C=�*��D*���C��*��C��*��IC�J*��=JC�=�*��J�C�J=

N����"��*�����<�"����=�*��I*��C���3��"������� ����4

E%����#�%� ���"���1'������;#��#"���3E1;4��==*��=�*�DD*��D�*��I=C�ID

E� � �������*���>*���H*����C���*����*�=>�

− %���� %�������− ����"���"� ������>*����*���

Page 269: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3��,����=ID

E���"�*��0���H�"���*��0���IC�J�"��� ����&����=�*��=�C�==*�D=*��JH

�"� ��"%� ���& �− ��%"� ���"���)�"� � %"� ����I�− �%����=�− �"(��#�%��� � �����I>CI�− � �����*��HC�I− �"%#�<%���� %�� ��"� ����IH− �"�# "����"�����I=CIH− � %#�<%���� %�� ��"� ����I>− ��� � %"��� ��"� ����IICI�− ��% "��(�� ����"%+"���=�− ��% "�������=��%"�3�4− "��� %���=*�=DCHH− %����#�%� ����=�− � �%�����*�����=�C=�*�DHCDJ*D�*�H=CHH

− � ��#���*�����=�CD>*�DHCD�*�H=CHH

− �� ' ��"��"��� *�����D=CD�*H=CHH

− ���#"� ��*�����I>CI�− � ���"� ��"%� ��*������HC�I− 2"#� ��������% ���32��43��;� �������������4

− ��( � ��*�����I>CI�− ��� � ��*�����D�CD=*�DHCD�*H=CHH

− �"� ��"%� ���3"��� %#��"���"%#���'��4*�����I>CI�

− ��% "�� ���"( � ��*�����=DCHH− ��� ����DI− ��#� %"��%��%���"� �"� ��=I

− �#���� �� ��� ��� ���*�����IJCI��%� �*��0���J�C���*�=�J�%����#�"� ����=>J*�=���%��#

− %���� %��H�*��>�*��D=− ��#�"����>HC�>I− ��'#����6��"���I>*���D− �����# "����>C�D*��>D*��>�− ���#���=�*��>>C��>*���J*�JDC�JH*�===

− ���<%���� � '���>�*��JDC�JH

− �����"� ��6��% ����ID*��>H*�>�

− �# '"����>H*��>�C�>�− ��(� %��ID*��>H*��>�− �#' %���=C�D*��D=− �#"� � ��"�6 ���#�"���=�*��>>*�>IC�>�*��D=*��JD

���"����*�=�*���C�>J�3��"����� ���4

�#' %3�4− ��(� %�3���������� ����4− �%��#�3����� $�� ���4− ��% "��3���������� ����4��% "�− "%%�#"� �����− "%%��"�%��J− "���������H*��>− %"����: *�D*�J*��C�>*��=C�D*��C==*�=I*�HD*�H�*�JJ*��DC�H*�HD*��J�C�J=*��JI*���>*����*=>�*�=��*�==D

− %�� ����H*��>>C�>�− %���� %���3���������$�������4− %���#������− � � ���#"� ����3�

������ ����4− �"(# %����D*����*�=>�C=>�− �)�"� ����IJ*��JC��− ��#"��#�%��#��3�

��� �� ��� 4− ���"( � ����3�����������$

������4

Page 270: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=IH��������� ������������� ��

− ���#"� ����3����� ����$������4

− �"#� ����J− � %#�<�' #�������3�

��� � ��� ����4− ��( � ����3���������$�������4− �#�#��I�*�J>CJD*���*���IC���*�HD*��H�*���I

− ���"# �"� �����J*��>*��J*��J=*��IC��J

− #���"� ������C�>=*���JC���*�JD

− �#' %���H�*����− ��"�����3������$�������4− ��#�%��#�3����#�%��#*���% "�4− ��� ����3����� ���*���% "�4− ��#�����=�*��DHC�DJ��% "���#�����3& �4− ��&�����%"� ����I�*�J>*�J�− ��&�����"�����I�CI=*�J�CJ=*J�

��% "����( � ����3���������$������4

��% "����&�#+�����*����*��==��% "� �"� ����H�*��D���� �"# ����H*�ID*�J=*�J�*��>�*�>�C���*����*��J�C�JD*����C=>�*�=�=

�������# %"���*�=�*��=�C�IJ*�I�*��JHC�JI*�=���3��"����� ���$�9��������4

�������# %"���J����<�"���N����"��32�������$����� ���4

��' ��!� ���I*�H��)�"��#�%"������=���"��"#�3�4����� ' �����H*��==*�H�*��I=*���D*���I

��"���− %���� %��DI*�D�*�H=*�IH

− �����������=C�D�3��"����������$����������4

− �%��� ���%���DJCD�*�=>>*=��

− ��&����3���������� ����4− �"#� �"�����− �"# �"����=C�I− �"�# "���I=*�J>− ��% "���=I*�D�*�I=*�I�*����*�H=C�HH*��J>*����*�=>DC=>H

− ��% �<%���� %��DI*�I>*��>�� ����*�E0�0���>*��D*��J��#�%��#"����#" ���=HC=J*�D=*�DI��#�%��#3�4− "��� %��D*��*���*�=>*��DC�H*��*��J*��=D*��=I*��I>*��J�C�JI*����*�=��*�===�3��"��������4

− %�"�����I− %����� �����=HC�II− %����#"���:'*��=*��DC�J*���I*���*�=�I

− %���� %���=*�H�*�I>CID*���C�>>*��>�*��D�

− �����������>C��*��D=− �"� �������*��HH*���>− �����3��������� ��� �4− ��� ��� ��"������− ��#�"� '��3���� ����

� ��� �4− ����#��� ���3������ ����

� ��� 4− �#�"� �"� ��"����=J− ��� � %"�����=*��JD− ��% "���: *�:'*�J*���C�=*���C=�*��DC��*���*��>�*��>D*���=C��H*��=DC�=I*��=�*��H�C�HJ*�I>*��I�C�J�*���IC��J*����*=>J*�=�I*�=��

Page 271: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

3��,����=II

���������"���"���9��"#���#���#�"� �"� ��3���9��4���DD

�� % ���J>CJ�*�J�*���*��J*��J�C�J=*�=>�*�=>JC=>�*�=��*�=��

− "����� % ����>��#'��#�"#%��D*���*���*�==>3��"���������4

����" �"(���'���������� %�3���������$����������4

�& ����%"������#�1'������: <: *��*��H*��J�

�& ���1'�����������#"� ��31�"#�����������& ��@�# ���2 � ��#�4��: *��C�

�& ���/��� ������#�1'������: *��*��I�*��JH

" &"�����H �� ������>>C�>D*��>�*���H*�DH*��JD*����*���=

− "��� %��3���������������4− �� %��3�������������4− ��% "������*��J>− ��#�%��#"����= ��# �����DC�H*��D� �&�� ����=�*��=�C�II*��JHC�JI�3��"����������� ���4

#"�� � ����=>*�=HC=�*�D=CDI*�D�*H=*�H�*��J*���*��H>*��HIC�H�*�JD*���>C���*���H*���>*���DC��I*���>C���*����C=�J

− ���"�� �����# "����% ����=�*��C�>=*���=C��H*����*��JD

#"��+ ���==*��=I #"���"� ��"��%�#��#"� �����H*=��

#"'���"��#������ #"' �*�E0���� #����3� ��#���4��=J*�D=*���J*�=��3��"������� ��4

− ����"���������I�*���=

− ����� � %"��"�����"� ��� ��� �����I>*�IJCI�*�JJ*�J�

&�< #"%+��������=>*�=DC=H*=�C=�*�DI*�HD

��#(#����=JC�=�!(�������==*��=I*��=J*��D�C�HH*�I�*��IDC�IH*��JH

!�����������H�*�I�*�I�*��JC��*��DC�H*��>=C�>H*��J=*����3��"�����������)

− �"#�����I�!� �����"��������# %"�3!��4�>J*����*�=>IC=>�*�=��

!#("����HC�J*���*��>�*��>DC�>I*�H�*�=���3��"���������4

− "#"���=�*��DC��*��>�− � �#"� ���3����� ����4− ���#���J− #� ������H*���− �#"����#�"� �����HC�J*���*���*�HC�J*��HC�J*��J�

− ���#%�"�����J*��HH!#("� �"� ����=�*��IC��*��>=C�>D*���D*��=I*��D�C�H>*��I�*��J*���>*���DC��I*���H*�=>=C=>D*�=�I

B"���%���� %���=>*�=H*�J�*��H*���*�D�*����

B"������"� %���JDCJ�B"����# ��"� �����J�*��==*��I�*�IHC�II*��JHC�JI

B"�����:' *���C�D*�D>*�IH*�J=CJD*�J�*��H*��D*��>J*��=�*��=HC�=J*��D�C�HH*��H�*��I�C�IH*�J�*��JHC�JI*��J�C���*���DC���*����*����C=>�*�=>JC=�=[=�I*�=��

B � �"�� �����H�B ���%����C�=*��>>*����*��D�*�DHC�DI*��HH*���D*����*�=>�C=>=*�=>JC=�=*�==�

Page 272: Swiss Academy for Development – Social change through ......5 Post-Apartheid and Double Anomie in South African Townships..... 121 Heinz Holley, Ken Jubber and Klaus Zapotoczky 6

=IJ��������� ������������� ��

9"�#�*�20���HC�I9��<( �����HC�I9��#�*��0�0���*��J9��#�*��0�0�"��� �##��*��0���H9��#����# %"���*�=�*���C���*�I�*��J=C�JD*�=���3��"����� ���4

9��#���# ��"� ����3�� �������$�#� �4

9��#� �"� �����D�*����9��*�90@0��I9 ����*�20�"���2"�$*��0���H�9 ����*�90�0���HH9�����: *���*���*���>C���*�D�*��H�C�HH*���>*���HC���*

���*���H*�=�>�3��"������� ���4

9�#+#���DI*�I>*��J*��=��3��"�������� 4

− "�# %����#"���H�*�I=CII*�I�− (��<%���"#��H�CI=*�II*��=− & �<%���"#���=9�#���5"�+��: *����*����*�=>J9�#���%������3��������$

�� ��49# ��*��090���D\��"���==*��=IC�=J*��D�*��JHL"��"�*��0���IL�����"' "�3��#�#4�����


Recommended