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SYNTHESE DU DOCUMENT DE TRAVAIL Hôtel King Fahd Palace, 29 mai 2013 Hôtel King Fahd Palace, 29 mai 2013 Amadou DIALLO, Coordonnateur du PEPAM Amadou DIALLO, Coordonnateur du PEPAM
SYNTHESE DU DOCUMENT DE
TRAVAIL Hôtel King Fahd Palace, 29 mai 2013Hôtel King Fahd Palace, 29 mai 2013Amadou DIALLO, Coordonnateur du PEPAMAmadou DIALLO, Coordonnateur du PEPAM
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SYNTHESE 2012SYNTHESE 2012FINANCEMENTS ET FINANCEMENTS ET ACCES AUX ACCES AUX SERVICESSERVICES
Mobilisation de financements Mobilisation de financements -- 20122012
Sous-secteurs Prévus Réajustés Mobilisés TauxHydraulique Rurale 165 716 225 716 205 586 91,1%Hydraulique Urbaine 139 426 139 426 98 918 70,9%
TOTAL 1 305 142 365 142 304 504 83,4%Assainissement Rural 91 580 91 580 60 740 66,3%Assainissement Urbain 220 600 220 600 171 901 77,9%
TOTAL 2 312 180 312 180 232 641 74,5%
TOTAL 617 322 677 322 537 145 79,3%
Hydraulique Rurale
Hydraulique Urbaine
Assainissement Rural
Assainissement Urbain
Réajustés 225 716 139 426 91 580 220 600 Mobilisés 205 586 98 918 60 740 171 901
-
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
Vol
umes
de
finan
cem
ents
Mobilisation de financements - PEPAM 2012
Des avancées sensibles en matière de mobilisation de
nouveaux financements : 74,5% de taux de réalisation du
programme d’investissement.
Sous-secteurs Mob 2011 Mob 2012 EvolutionHydraulique Rurale 176 486 205 586 16,5%Hydraulique Urbaine 54 943 98 918 80,0%
TOTAL 1 231 429 304 504 31,6%Assainissement Rural 50 767 60 740 19,6%Assainissement Urbain 145 046 171 901 18,5%
TOTAL 2 195 813 232 641 18,8%
TOTAL 427 242 537 145 25,7%
Sous-secteurs Sources Montant % sous-secteursAssainissement Rural Etat 3 510 5,8%
Prêt 29 450 48,5%Subvention 27 780 45,7%
Total Assainissement Rural 60 740 100,0%Assainissement Urbain Collectivités 244 0,1%
Etat 34 358 20,0%Prêt 103 177 60,0%Subvention 34 121 19,8%
Total Assainissement Urbain 171 901 100,0%Hydraulique Rurale Collectivités 9 700 4,7%
Etat 27 729 13,5%Prêt 72 361 35,2%Subvention 95 796 46,6%
Total Hydraulique Rurale 205 586 100,0%Hydraulique Urbaine Prêt 82 934 83,8%
SONES 3 300 3,3%Subvention 12 684 12,8%
Total Hydraulique Urbaine 98 918 18,4%
Total général 537 145 100,0%
1,9%
12,2%
53,6%
0,6%
31,7%
Répartition des financements mobilisés et prévisibles du secteur PEPAM 2015. Décembre 2012
Collectivités Etat Prêt SONES Subvention
Le financement du secteur est assuré à plus de 85% par des
ressources extérieures.
Mobilisation de financements Mobilisation de financements -- 20122012
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000
UN HABITATChine
EAAEspagne
WSSCC-UNOPSTurquieUNICEF
FSDCorée
BADEABID
BIDCCollectivités locales
JICAUSAID
BelgiqueONG
UEMOALuxembourg
UEIDAEtatBAD
Financement du sous-secteur rural par source - 2005-2012
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000
Collectivités locales
UN HABITAT
USAID
FAE
ONG
Belgique
BID
SONES
UEMOA
BADEA
NDF
BAD
BEI
BOAD
JICA
AFD
UE
Etat
IDA
Financement du sous-secteur urbain par source - 2005-2012
Mobilisation de financements Mobilisation de financements -- 20122012
La mise en place du PEPAM en 2005 offrant un cadre programmatique décennal a permis de massifier et de diversifier les financements en direction du secteur.
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Crédits ouverts 3180,00 4159,37 8444,14 3741,37 5548,28 6388,81 8724,49 7269,00Montants engagés 2790,47 3411,69 3868,76 2917,85 3320,24 6266,67 6148,98 3109,00Montants payés 3680,62 2069,16 3377,68 3128,21 3047,56 5101,84 5356,54 3063,00
0,00
1000,00
2000,00
3000,00
4000,00
5000,00
6000,00
7000,00
8000,00
9000,00
10000,00
Mo
nat
ants
(M
illio
ns
FCFA
)
Exécution des ressources internes du BCI - Eau & Assainissement - 2005-2012
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Crédits ouverts 3054,00 3816,17 8030,94 3391,51 5070,88 5988,81 8324,55 6609,00Montants engagés 2665,19 3111,75 3662,13 2711,22 3082,53 5866,74 5945,75 2809Montants payés 3574,00 2027,19 3252,78 2921,58 2952,91 5051,13 5174,54 2775
0,001000,00
2000,003000,004000,005000,006000,007000,008000,00
9000,00
Mo
nat
ants
(M
illio
ns
FCFA
)
Exécution des ressources internes du BCI - Hydraulique Rurale - 2005-2012
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Crédits ouverts 126,00 343,20 413,20 349,86 477,40 400,00 399,94 660Montants engagés 125,28 299,94 206,63 206,63 237,71 399,93 203,23 300Montants payés 106,62 41,97 124,90 206,63 94,65 50,71 182,00 288
0,00
100,00
200,00
300,00
400,00
500,00
600,00
700,00
Mon
atan
ts (M
illio
ns F
CFA)
Exécution des ressources internes du BCI - Assainissement Rural -2005-2012
Mobilisation ressources internes Mobilisation ressources internes -- 20122012
Tendances globalement Tendances globalement baissières baissières à partir de 2011. Nécessiter de relever les inscriptions (LFR 2012 et LFI 2014)
Sous-secteurs Milieu # démographique Taux d'accèsRural 55% 81,2%Urbain 45% 99,6%
Total Eau Potable 100% 89,5%Rural 55% 35,6%Urbain 45% 62,4%
Total Assainissement 100% 47,7%
Hydraulique
Assainissement
Les OMD sont quasi-atteints pour le sous-secteur de l’Hydraulique avec 89,5% mais sont désormais hors de portée pour l’assainissement.
Des progrès nets sont notés pour l’hydraulique aussi bien en milieu rural qu’en milieu urbain. Par contre pour le sous-secteur de l’assainissement, une légère hausse est enregistrée pour le rural contre un recul de l’indicateur en milieu urbain.
Evolution de l’accès aux services Evolution de l’accès aux services -- 20122012
HYDRAULIQUE HYDRAULIQUE RURALERURALE
Votre titre ici
Population totale desservie 5 793 039Taux d'accès global 81,2%
Population totale desservie par AEP 4 750 668Taux d'accès par AEP 66,6%
Population desservie par PM/H 1 042 371Taux d'accès par PM/H 14,6%
Population non desservie 1 343 027Ratio non desserte 18,8%
KEDOU DIOUR SLOUIS KAOLA THIES FATICK KAFFR MATAM ZIGUIN TAMBA LOUGA SEDHI KOLDAAccès Global 94,4% 92,1% 91,5% 89,3% 89,1% 83,6% 82,9% 79,7% 79,2% 79,0% 78,1% 65,6% 48,8%Accès par AEP 12,2% 90,9% 83,3% 77,8% 87,5% 74,5% 79,1% 69,5% 42,1% 46,3% 75,3% 23,7% 19,5%
Moyenne Nationale 81,20% 81,20% 81,20% 81,20% 81,20% 81,20% 81,20% 81,20% 81,20% 81,20% 81,20% 81,20% 81,20%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
Ta
ux
d'a
ccè
s (%
)
Distribution du taux d'accès par région - Décembre 2012
Progrès enregistrés dans l’accès global Progrès enregistrés dans l’accès global (+1,1 points) et plus marqués pour l’accès par AEP (+2,2 points.
Accès à l’eau par adduction en milieu rural Accès à l’eau par adduction en milieu rural -- 20122012
DIOUR THIES SLOUIS KAFFR KAOLA LOUGA FATICK MATAM TAMBA ZIGUIN SEDHI KOLDA KEDOUAccès par AEP 90,9% 87,5% 83,3% 79,1% 77,8% 75,3% 74,5% 69,5% 46,3% 42,1% 23,7% 19,5% 12,2%Moyenne Nationale AEP 66,6% 66,6% 66,6% 66,6% 66,6% 66,6% 66,6% 66,6% 66,6% 66,6% 66,6% 66,6% 66,6%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
Ta
ux
d'a
ccè
s (%
)
Distribution du taux d'accès par AEP par région - Décembre 2012
Le nombre de localités de plus de 1000 habitants sans accès à l’eau par AEP passe de 417 en 2011 à 343 en 2012 (baisse de 74 unités)
Analyse de la continuité du service d’eau Analyse de la continuité du service d’eau -- 20122012
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Taux disponibilité 93% 88% 90,03% 89,40% 86,40% 90,10% 97%
80%
82%
84%
86%
88%
90%
92%
94%
96%
98%
Taux
de d
ispon
ibilit
é
Evolution du taux disponibilité des forages ruraux motorisés -2006-2012
78,00
80,00
82,00
84,00
86,00
88,00
90,00
92,00
94,00
96,00
janv.-11 févr.-11 mars-11 avr.-11 mai-11 juin-11 juil.-11 août-11 sept.-11 oct.-11 nov.-11 déc.-11
Ta
ux
de
dis
po
nib
ilit
é e
n %
)
janv.-11 févr.-11 mars-11 avr.-11 mai-11 juin-11 juil.-11 août-11 sept.-11 oct.-11 nov.-11 déc.-11% Disponibilité 86,57 86,03 84,64 88,88 89,90 90,35 91,75 90,35 92,92 90,16 94,95 94,20% Moyen Disponibilité 90,13 90,13 90,13 90,13 90,13 90,13 90,13 90,13 90,13 90,13 90,13 90,13
Evolution du taux de disponibilité des forages ruraux motorisés - 2011
93%93%94%94%95%95%96%96%97%97%98%98%
Taux
de di
spon
ibilit
é
janv.-12
févr.-12
mars-12
avr.-12
mai-12
juin-12
juil.-12
août-12
sept.-12
oct.-12
nov.-12
déc.-12
Série1 94% 95% 95% 95% 97% 97% 97% 98% 98% 98% 98% 97%Série2 97% 97% 97% 97% 97% 97% 97% 97% 97% 97% 97% 97%
Evolution mensuelle du taux de disponibilité des forages ruraux motorisés - 2012
Niveau de taux moyen de disponibilité le plus élevé atteint depuis le lancement du PEPAM (97%). (97%).
Progression bonne de mars à novembre. Léger décrochage en décembre mais stable (97%) depuis jusqu’en avril 2013
HYDRAULIQUE HYDRAULIQUE URBAINEURBAINE
Accès à l’eau dans le périmètre affermé Accès à l’eau dans le périmètre affermé -- 20122012
Population totale desservie 5 697 367Taux d'accès global 99,6%
Population totale desservie par BP 5 154 523Taux d'accès par BP 90,1%
Population desservie par BF 542 845Taux d'accès par BF 9,5%
Taux d'accès par BP - Dakar Urbain 100%Taux d'accès par BP - Dakar Péri- Urbain 81,5%Taux d'accès par BP - Autres centres 78,3%
25.350 nouveaux branchements privés à l’eau potable dont 19.116 sociaux(soit 75%) et 6.231 ordinaires
Le taux d’accès global est proche de l’universel avec 99,6%, ;
Les autres centres urbains affichent un ratio de 91,6%.
Situation de l’accès à l’eau périmètre affermé Situation de l’accès à l’eau périmètre affermé -- 20122012
DAK 2 DL LGA SL KL KAF DAK 1 FK TH TC KED ZIG MAT KDATaux BP 100,0 91,3% 90,8% 85,9% 85,0% 81,7% 81,5% 78,8% 77,9% 61,7% 61,5% 60,5% 50,3% 44,9%Taux BF 5,6% 8,1% 22,9% 17,0% 4,4% 1,3% 31,0% 11,2% 10,9% 6,2% 15,0% 2,0% 13,4% 4,8%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
Tit
re
de
l'a
xe
Situation de l'accès à l'eau dans le périmètre affermé - décembre 2012Le taux de continuité de service à Dakar est estimé à 90% .
Ce qui explique les déficits notés dans certains quartiers de Dakar ;
Cette perturbation sera corrigé avec la mise en service de la pleine capacité de Mékhé à fin 2014.
Consommation d’eau de l’AdministrationConsommation d’eau de l’Administration-- 20122012
La facture globale de l’Etat passe de 23,746 milliards en 2011 à 23,396 milliards pour l’année 2012, soit une baisse de 1,47%,
Ce qui représente une économie de 350 millions de CFA pour le budget de l’Etat
-250 000
-200 000
-150 000
-100 000
-50 000
0
50 000
100 000
150 000
200 000
Bim1 Bim2 Bim3 Bim4 Bim5 Bim6
Evolution des consommations des sites de l'Administration Année 2012
Défis Hydraulique en milieu urbain Défis Hydraulique en milieu urbain -- 20122012
L’Etat a consenti des efforts importants d’augmentation du tarif de l’administration a défaut d’augmenter le tarif des clients le tarif des clients privés qui n’a pas évolué depuis privés qui n’a pas évolué depuis 2003.2003.
La facture d’eau La facture d’eau de l’administration a progressé de
254% en 6 ans 254% en 6 ans pendant que les les volumes d’eau consommés volumes d’eau consommés par les Administrations n’ont évolué
que de 10,8%10,8% sur la même période.
TARIF DE L’ADMINISTRATION TARIF DE L’ADMINISTRATION FCFA (TTC)FCFA (TTC)
788,67
2 140,74
2 620,25 2 558,58
2 005 2 006 2 007 2 008 2 009 2 010 2 011 2 012
Le tarif a augmente de 224% entre 2005 et 2012
et 28% entre 2008 et 2012
0
5 000 000 000
10 000 000 000
15 000 000 000
20 000 000 000
25 000 000 000
30 000 000 000
35 000 000 000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total
Impa
yés s
ur le
s fac
ture
s de
l'Adm
inist
ratio
n
Années
Evolution des impayés sur les factures d'eau de l'Administration - 1999 à 2011
Montant Total en FCFA
A fin avril 2012 l’Etat du Sénégal doit au secteur hydraulique urbaine la somme de 29,985 29,985 milliards de FCFA TTCmilliards de FCFA TTC
Production d’eau par la SONES - 2012
0
20 000
40 000
60 000
80 000
100 000
120 000
140 000
160 000
180 000
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Pro
du
cti
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00
0 m
3/j
Années
Evolution de la production d'eau par la SONES (1997-2012)- périmètre affermé
Au 31 décembre 2011, les volumes les volumes d’eau produits d’eau produits s’élèvent à 153,9 s’élèvent à 153,9 millions de m3 millions de m3 contre 148,6 millions de m3 en 2011 ; soit une progression de +3,6%+3,6%
Accès à l’assainissement en milieu rural Accès à l’assainissement en milieu rural -- 20122012
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Taux d'accès 26,20% 26,70% 26,90% 27,50% 28,90% 29,60% 34,30% 35,60%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
40,00%
Taux
d'ac
cès (
%)Evolution du taux d'accès à l'assainissement en milieu rural - 2005-2012
35,6%
33,0%
31,4%
Accès des ménages à l'assainissement en milieu rural - 2012
Accès amélioré Accès non amélioré Défécation dans la nature
Le taux d’accès à l’assainissement en milieu rural en décembre 2012 est ainsi estimé à 35,6%traduisant une progression de 1,3 points par rapport à l’an 2011
Accès à l’assainissement en milieu rural Accès à l’assainissement en milieu rural -- 20122012
Des performances intéressantes obtenues dans le cadre de la promotion de l’ATPC : Baisse de la défécation à l’air libre, CCC et développement de la demande
Opérations Région Département Villages cibles Villages FDALGSF Kédougou Kédougou 37 7
Total Kédougou 37 7Total GSF 37 7UNICEF-DA Tambacounda Goudiry 10 10
Tambacounda 12 12Total Tambacounda 22 22
Total UNICEF-DA 22 22UNICEF-SNH Kaffrine Kaffrine 30 11
Total Kaffrine 30 11Total UNICEF-SNH 30 11USAID-WADA Kolda Kolda 12 12
Total Kolda 12 12Sedhiou Bounkiling 12 12Total Sedhiou 12 12Ziguinchor Bignona 6 6Total Ziguinchor 6 6
Total USAID-WADA 30 30Total général 119 70
Accès à l’assainissement en milieu rural Accès à l’assainissement en milieu rural -- 20122012
Sources de financement Montant %EAA 405 000 000 5,5%Etat 6 660 000 000 90,2%Collectivités Locales 45 000 000 0,6%Bénéficiaires 271 875 000 3,7%
Total 7 381 875 000 100%
Vers un renforcement des renforcement des capacités d’exécution des capacités d’exécution des crédits du BCIcrédits du BCI pour financer des projets d’assainissement rural : MCDAR
ASSAINISSEMENT ASSAINISSEMENT URBAINURBAIN
Accès à l’assainissement en milieu urbain Accès à l’assainissement en milieu urbain -- 20122012
Assainissement CollectifLongueur réseau eaux usées Km 801 625 78%Capacité de traitement des eaux m3/jour 94 242 7 865 8,30%Nombre de branchements U 92 400 44 678 48,40%
Assainissement AutonomeNombre de systèmes autonomes U 135 300 45 399 33,60%Nombre d'édicules publics U 160 2 1,25%
% de réalisation # à l’objectif de 2012
Rubrique Unité Quantité ciblée à l'horizon 2015
Quantité réalisée entre 2005 et 2012
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Taux 59,9% 61,9% 63,6% 63,7% 63,6% 63,1% 63,3% 62,40%
57,0%
58,0%
59,0%
60,0%
61,0%
62,0%
63,0%
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(%
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Courbe d'évolution du taux d'accès à l'assainisement urbain - 2005-2012
100 169 ménages supplémentaires ont eu accès à l'assainissement en milieu urbain entre 2005 et 2012.
Le taux d’accès est de 62,4% en 2012. Une baisse de 0,9% est notée entre 2011 et 2012,
Traitement et dépollution en milieu urbain Traitement et dépollution en milieu urbain -- 20122012
De 2004 à 2012, le taux de traitement est passé de 19% à 41,5% et a connu un avancement de 22,5 points en 8 ans.
Il est cependant très en dessous de 8 points de l’objectif intermédiaire de 2012 fixé à 49,5%.
Le taux de dépollution des eaux usées est passé de 13% en 2004 à 30,3 % en 2012 et a connu un avancement de 17,3 points en 8 ans.
Il est en dessous de 5,2 points de l’objectif intermédiaire de 2012 fixé à 35,5%.
Si rien n’est fait, il surviendrait un
déficit de 9,5 points en 2015 pour le taux de
traitement et de 7,4 points pour le
taux de dépollution.
Tendances vers 2015
Problématique du renouvellement du réseauProblématique du renouvellement du réseau
Réalisé il y a plus de 70 ans, le collecteur Hann-Fann est fragilisé par le poids de l’âge et les effets de l’hydrogène sulfureux (H2S un gaz très corrosif présent dans la canalisation.
Longueur : 7,7 Km
Cent six (106) édifices ont été Cent six (106) édifices ont été réalisés sur l'emprise du réalisés sur l'emprise du collecteurcollecteur entre les HLM4 et Ouagou Niayes, en plus d’un bâtiment de l’UCAD, de trois (03) mosquées et de postes moyenne tension de la SENELEC.
Equilibre financier de l’ONAS Equilibre financier de l’ONAS -- 20122012
1. Faiblesse des ressources issues de la redevance ;
2.2. Augmentation des charges Augmentation des charges d’exploitation par d’exploitation par l’incorporation de l’incorporation de nouveaux centres :nouveaux centres :
3.3. Dégradation du ratio de Dégradation du ratio de couverture des charges couverture des charges d’exploitation par la d’exploitation par la redevance.redevance.
Libelle 2008 2009 2010 2011Redevance assainissement 4 884 4 900 5150 5282Subventions d'exploitation 1 200 1 748 1 232 1336Autres Produits 421 264 321 692Total Produits 6 506 6 912 6 705 7311Total Charges 7 296 7 084 7 326 7583Résultat Net -790 -172 -620 -272Taux de couverture des charges d'exploitation par la redevance 66,95% 69,16% 70,29% 69,65%
CADRE UNIFIE DES CADRE UNIFIE DES INTERVENTIONSINTERVENTIONS
Cadre Unifié des Interventions Cadre Unifié des Interventions -- 20122012
1. Processus avancé de mise en place de l’OFOR : examen par le Comité Technique siégeant à la Primature des projets de textes portant création, organisation et fonctionnement ;
2. Lancement en préparation du dossier d’appel d’offres pour la sélection d’opérateurs privés chargés de la maintenance et de la production des forages ruraux motorisés dans la zone centre ;
3. Mise en place en cours de Délégations de Service Public pour le systèmes AEP du Notto-Ndiosmone-Palmarin et du Faboli (y/c les 12 UPT en cours de réalisation dans le cadre du PEPAM-IDA) ;
4. Comité Technique National mis en place pour l’étude d’élaboration de la stratégie nationale sur la qualité de l’eau sur un financement de la BAD ;
5. Etude de révision en cours de la stratégie d’assainissement rural.
Cadre Unifié des Interventions Cadre Unifié des Interventions -- 20122012
1. Mise en œuvre du programme d’investissement 2025 pour l’alimentation en eau de Dakar et de la Petite Côte ainsi que des autres centres urbains : + 300 milliards + 300 milliards FCFA FCFA ;
2. Nouvel avenant pour prolonger de cinq (05) ans le contrat d’affermage Etat-SONES-SDE sur la période 2014-2018 ;
1. Lancement des études institutionnelles pour définir et mettre en œuvre les réformes de seconde génération de l’hydraulique urbaine qui entreront en vigueur dès 2018 ;
1. Contrat de service pour la gestion des réseaux d’eaux usées et des stations gérés par l’ONAS à un opérateur privé tel la SDE ;
2. Développement d’une nouvelle approche de l’assainissement urbain avec la valorisation de techniques de réutilisation des sous-produits pour l’agriculture, la production de biogaz, etc.
3. Prendre les dispositions urgentes pour la mise en œuvre de projets prioritaires tels : le collecteur le collecteur HannHann--FannFann, la STEP de , la STEP de CambérèneCambérène..
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