The City of Greater Sudbury’s Brownfield Strategy and Community Improvement Plan will help breathe new life into the many already- used and now vacant commercial and industrial properties – otherwise known as brownfields. Brownfields present many unique economic, environmental and social challenges. They negatively affect assessment and taxation, may pose risks to human health and the environment and tarnish the image of the city. Unlike other properties, brownfields have many barriers which prevent them from being brought back into full and productive urban uses. Tax arrears, absentee property owners, real or perceived contamination and capital-intensive remediation costs can deter interest and investment in brownfields. FINANCIAL INCENTIVE PROGRAMS WHERE DOES IT APPLY? The Brownfield Strategy and Plan applies to the entire City of Greater Sudbury. WHO IS ELIGIBLE TO PARTICIPATE? Properties located in the “community improvement project area” and meet the definition of a “brownfield” and “eligible property” are can apply for financial incentives. The Brownfield Strategy and Plan defines these terms as: • Community improvement project area means those lands within the City of Greater Sudbury designated Mixed Use Commercial, Downtown, Town Centre, Regional Centre and Living Area 1 in the Official Plan. • Brownfield means a property previously used for commercial or industrial purposes that is vacant, derelict or at risk that a private proponent proposes to re-use for residential use or mixed use. • Eligible property means a brownfield located within the community improvement plan area that is subject to the “prohibition on change of use provisions” of the Environmental Protection Act and has a “failed phase two environmental site assessment”. As a result, a building permit cannot be issued to change the use of the property from industrial and/or commercial to residential and/ or mixed use, unless the property has been remediated and a record of site condition has been filed with and acknowledged by the Ministry of the Environment. WHAT INCENTIVES ARE AVAILABLE? Four financial incentive programs are available under the Brownfield Strategy and Community Improvement Plan to help reduce upfront costs associated with remediation, reuse and redevelopment. Tax Assistance Program: This program defers or cancels 100 percent of the municipal and education portion of the property tax (education portion subject to Minister of Finance approval) during the rehabilitation period (up to 18 months) and development period (a time period approved by Council, up to 18 months). The amount of assistance provided under this program varies depending on existing assessment and taxation, as well as the duration of rehabilitation and development periods. Landfill Tipping Fee Rebate Program: This program reduces landfill tipping fees from $72 to $36 per metric tonne for impacted soil being removed from a brownfield, provided that it can be used as cover material at the city’s landfill site. The City will provide approximately $200,000 in funding under this program annually. The total amount of funding provided to each property will be $40,000. Planning and Building Permit Fee Rebate Program: This program refunds all or part of planning and building permit fees collected as part of the reuse or redevelopment of a brownfield, after certain performance criteria are met. The City will provide approximately $350,000 in funding under this program annually. The total amount of funding provided to each property will be $70,000. Tax Increment Equivalent Grant Program: This program grants 100% of the incremental increase in the municipal portion of the property tax revenue resulting from improvements for a period of up to five years. The amount of assistance provided under this program varies depending on existing assessment and taxation, the value of the improvements and their impact on assessment and taxation. These programs can be used in conjunction with other incentive programs offered by the city or other levels of government. The total amount of incentives shall not exceed eligible costs. HOW DO I APPLY? Interested applicants are encouraged to contact Jason Ferrigan at the coordinates listed above to arrange for a pre-consultation meeting. Applicants may also download, complete and return the Brownfield Financial Incentive Application Form to Jason Ferrigan at the coordinates listed above. All applications will be reviewed by staff and may be approved by City Council. The Brownfield Strategy and Community Improvement Plan is designed to help overcome these barriers by: 1. Implementing a new failed tax sale procedure to address arrears and ownership; 2. Making four financial incentive programs available to help reduce upfront costs; 3. Calling for a brownfield marketing strategy to better attract interest and investment; and, 4. Setting the stage for continued local awareness and capacity building. MORE INFORMATION For further information regarding this initiative, please contact: Jason Ferrigan, MCIP, RPP Senior Planner Planning Services Division City of Greater Sudbury 200 Brady Street East, 3rd Floor Sudbury, Ontario P3A 5P3 Tel: (705) 674-4455 ext. 4298 Fax: (705) 673-2200 Email: [email protected]
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The City of Greater Sudbury’s Brownfield Strategy and Community Improvement Plan will help breathe new life into the many already-used and now vacant commercial and industrial properties – otherwise known as brownfields.
Brownfields present many unique economic, environmental and social challenges. They negatively affect assessment and taxation, may pose risks to human health and the environment and tarnish the image of the city.
Unlike other properties, brownfields have many barriers which prevent them from being brought back into full and productive urban uses. Tax arrears, absentee property owners, real or perceived contamination and capital-intensive remediation costs can deter interest and investment in brownfields.
FINANCIAL INCENTIVE PROGRAMS
WHERE DOES IT APPLY?The Brownfield Strategy and Plan applies to the entire City of Greater Sudbury.
WHO IS ELIGIBLE TO PARTICIPATE?Properties located in the “community improvement project area” and meet the definition of a “brownfield” and “eligible property” are can apply for financial incentives.
The Brownfield Strategy and Plan defines these terms as:
•Community improvement project area means those lands within the City of Greater Sudbury designated Mixed Use Commercial, Downtown, Town Centre, Regional Centre and Living Area 1 in the Official Plan.
•Brownfield means a property previously used for commercial or industrial purposes that is vacant, derelict or at risk that a private proponent proposes to re-use for residential use or mixed use.
• Eligible property means a brownfield located within the community improvement plan area that is subject to the “prohibition on change of use provisions” of the Environmental Protection Act and has a “failed phase two environmental site assessment”. As a result, a building permit cannot be issued to change the use of the property from industrial and/or commercial to residential and/or mixed use, unless the property has been remediated and a record of site condition has been filed with and acknowledged by the Ministry of the Environment.
WHAT INCENTIVES ARE AVAILABLE?Four financial incentive programs are available under the Brownfield Strategy and Community Improvement Plan to help reduce upfront costs associated with remediation, reuse and redevelopment.
Tax Assistance Program: This program defers or cancels 100 percent of the municipal and education portion of the property tax (education portion subject to Minister of Finance approval) during the rehabilitation period (up to 18 months) and development period (a time period approved by Council, up to 18 months). The amount of assistance provided under this program varies depending on existing assessment and taxation, as well as the duration of rehabilitation and development periods.
Landfill Tipping Fee Rebate Program: This program reduces landfill tipping fees from $72 to $36 per metric tonne for impacted soil being removed from a brownfield, provided that it can be used as cover material at the city’s landfill site. The City will provide approximately $200,000 in funding under this program annually. The total amount of funding provided to each property will be $40,000.
Planning and Building Permit Fee Rebate Program: This program refunds all or part of planning and building permit fees collected as part of the reuse or redevelopment of a brownfield, after certain performance criteria are met. The City will provide approximately $350,000 in funding under this program annually. The total amount of funding provided to each property will be $70,000.
Tax Increment Equivalent Grant Program: This program grants 100% of the incremental increase in the municipal portion of the property tax revenue resulting from improvements for a period of up to five years. The amount of assistance provided under this program varies depending on existing assessment and taxation, the value of the improvements and their impact on assessment and taxation.
These programs can be used in conjunction with other incentive programs offered by the city or other levels of government. The total amount of incentives shall not exceed eligible costs.
HOW DO I APPLY?Interested applicants are encouraged to contact Jason Ferrigan at the coordinates listed above to arrange for a pre-consultation meeting. Applicants may also download, complete and return the Brownfield Financial Incentive Application Form to Jason Ferrigan at the coordinates listed above. All applications will be reviewed by staff and may be approved by City Council.
The Brownfield Strategy and Community Improvement Plan is designed to help overcome these barriers by:
1. Implementing a new failed tax sale procedure to address arrears and ownership;
2. Making four financial incentive programs available to help reduce upfront costs;
3. Calling for a brownfield marketing strategy to better attract interest and investment; and,
4. Setting the stage for continued local awareness and capacity building.
MORE INFORMATIONFor further information regarding this initiative, please contact:
Jason Ferrigan, MCIP, RPP Senior Planner Planning Services Division City of Greater Sudbury 200 Brady Street East, 3rd Floor Sudbury, Ontario P3A 5P3 Tel: (705) 674-4455 ext. 4298 Fax: (705) 673-2200 Email: [email protected]
La stratégie et le plan d’amélioration communautaire des friches industrielles de la Ville du Grand Sudbury aideront à redonner vie aux nombreuses propriétés commerciales et industrielles précédemment aménagées qui sont aujourd’hui vacantes, c’est-à-dire les friches industrielles.Les friches industrielles posent de nombreux défis uniques pour notre économie, notre environnement et notre communauté. Elles abaissent les évaluations et les impôts, peuvent présenter des risques pour la santé humaine et l’environnement et ternissent l’image de la ville.Contrairement à d’autres propriétés, les friches industrielles font face à de nombreux obstacles qui les empêchent de redevenir des endroits urbains productifs de plein droit. Des arriérés d’impôt, un propriétaire absent, une contamination réelle ou perçue et les coûts élevés d’une restauration exigeante en investissements peuvent réduire l’intérêt et les investissements dans les friches industrielles.
Programmes d’encouragement financier pour les
Quelle région cette stratégie et ce plan touchent-ils?La stratégie et le plan des friches industrielles concernent l’ensemble du Grand Sudbury.
Qui est admissible?Les propriétés qui se situent dans la « zone d’améliorations communautaires » et qui correspondent à la définition de « friche industrielle » et de « propriété admissible » peuvent présenter une demande d’incitatif financier.
La stratégie et le plan des friches industrielles définissent comme suit ces termes :• Une « zone d’améliorations communautaires » désigne les
terrains qui se trouvent dans la ville du Grand Sudbury et qui portent l’une des désignations suivantes dans le Plan officiel : « usage commercial mixte », « centre-ville », « centre urbain », « centre régional » et « région d’habitation 1 ».
• Une « friche industrielle » désigne une propriété précédemment utilisée à des fins commerciales ou industrielles qui est aujourd’hui vacante ou abandonnée ou risque de faire l’objet d’une demande de réutilisation à des fins résidentielles ou à usage mixte par un promoteur privé.
• Une « propriété admissible » est une friche industrielle qui est située dans la zone d’améliorations communautaires, qui est assujettie aux dispositions interdisant les changements d’usage établies par la Loi sur la protection de l’environnement et qui a échoué à l’évaluation environnementale de site de phase II. Par conséquent, aucun permis de construire ne peut être délivré pour changer l’usage de la propriété d’un usage industriel ou commercial à un usage résidentiel ou mixte, à moins que la propriété ne soit restaurée et qu’un dossier de l’état du site soit déposé auprès du ministère de l’Environnement qui en a accusé réception.
Quels programmes d’encouragement offrons-nous?Nous offrons quatre programmes d’encouragement financier dans le cadre de la stratégie et du plan d’amélioration communautaire des friches industrielles en vue d’aider à réduire les coûts initiaux liés à la restauration, à la réutilisation et au réaménagement.Programme d’aide fiscale : Ce programme diffère ou annule 100 % des versements de taxes municipales et pour l’éducation sur une propriété (le sursis ou l’annulation des taxes pour l’éducation doit recevoir l’approbation du ministre des Finances) pendant la période de réhabilitation (jusqu’à 18 mois) et la période d’aménagement (une période approuvée par le Conseil municipal de jusqu’à 18 mois). Le montant de l’aide procurée en vertu de ce programme varie selon l’évaluation existante et les impôts actuels, ainsi qu’en fonction de la durée des périodes de réhabilitation et d’aménagement.Programme de réduction des redevances de déversement : Ce programme réduit les redevances de déversement de 72 $ à 36 $ par tonne métrique pour le sol contaminé éliminé d’une friche industrielle, pourvu que l’on puisse l’utiliser comme matériel de couverture dans le site d’enfouissement de la Ville. La Ville versera environ 200 000 $ par année en fonds dans le cadre de ce programme. Chaque propriété pourra toucher une aide maximale de 40 000 $.
Programme de réduction des droits de planification et de permis de construire : Ce programme rembourse une partie ou la totalité des droits de planification et de permis de construire recueillis dans le cadre de la réutilisation ou du réaménagement d’une friche industrielle, une fois que certains critères de rendement sont remplis. La Ville distribuera annuellement environ 350 000 $ en vertu de ce programme. Chaque propriété pourra toucher une aide maximale de 70 000 $.Programme de subventions équivalant à de nouveaux impôts fonciers : Ce programme accorde 100 % de la hausse de la portion municipale des impôts fonciers liés à un projet pour une période maximale de cinq ans. Le montant de l’aide procurée en vertu de ce programme varie selon l’évaluation existante et les impôts actuels, la valeur du projet, ainsi que son impact sur l’évaluation et les impôts.L’on peut faire appel à ces programmes en conjonction avec d’autres programmes d’encouragement offerts par la Ville ou d’autres ordres du gouvernement. Le montant total des incitatifs ne doit pas dépasser les coûts admissibles.
Comment puis-je présenter une demande?Les intéressés sont encouragés à communiquer avec Jason Ferrigan aux coordonnées fournies ci-dessous en vue de fixer un rendez-vous pour une consultation préalable. Les demandeurs peuvent aussi télécharger le formulaire de demande d’incitatif financier pour une friche industrielle, le remplir, puis le retourner à Jason Ferrigan. Toutes les demandes seront examinées par le personnel municipal et soumises à l’approbation du Conseil municipal.
La stratégie et le plan d’amélioration communautaire des friches industrielles ont pour objectif de surmonter ces obstacles par les méthodes suivantes :
1. Mettre en œuvre une nouvelle procédure relative aux ventes pour taxe échouées en vue de régler les arriérés et le droit de propriété.2. Offrir quatre programmes d’encouragement financier en vue d’aider à réduire les coûts initiaux.
3. Demander l’élaboration d’une stratégie de marketing des friches industrielles afin de mieux attirer l’intérêt et les investissements.
4. Préparer la voie pour accroître continuellement la sensibilisation et la capacité locale.
Renseignements additionnelsPour obtenir des renseignements additionnels sur cette initiative, veuillez communiquer avec :
Jason Ferrigan, MCIP, RPP Planificateur principal Services de planification Ville du Grand Sudbury 200, rue Brady Est, 3e étage Sudbury (Ontario) P3A 5P3
