Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
15
The Impact of Oil Palm Expansions on
Agricultural Land Use in Southern Thailand
Phattanan boonyanuphong1 Faculty of Humanities and Social Sciences, Prince of Songkla University, Thailand
Email: [email protected]
Received September 10, 2018
Revised December 13, 2018
Accepted December 24, 2018
Abstract
The objective of this study was to project the impacts of energy crop production (oil palm) on
prices of product and harvested area of other crops ( rubber, coconut, durian, mangosteen, and
rice) under the Renewable Energy Plan and Alternative Energy Development Plan: AEDP2015
in Southern Thailand. The Partial Equilibrium Model of each energy crops and other related crops
was developed and estimated by Seemingly Unrelated Regression and Two-Stage Least Square.
The study revealed that, in normal case of area forecasting, the trend of harvested areas for palm
oil, durian and mangosteen was increased. The expansion of mangosteen harvested area was the
highest approximately 3.33 % per year, followed by palm oil at 1.94%. In contrast, the harvested
areas of rubber, coconut and rice were decreased. In target case, harvested areas of rubber,
coconut, durian, mangosteen and rice were declined. The reduction of durian harvested area was
the highest approximately 15.83% per year followed by mangosteen, coconut and rice at 15.61%,
2.71% and 2.13% respectively. In addition, most price of energy crop and other related crops
have shown an increasing trend in the long term projection in both cases. The results in this study
were clearly showed that the expansion of oil palm production has an impact on the harvested
area and product prices of other crop, notably in target case. Therefore, the results of the study
suggested that the government need to analyze the adequacy and fertility of land before promote
oil palm production. Moreover, the government should make a suitable policy to control and
zoning of energy crop and other related crop lands in order to reduce a dilemma in resources
management and the fluctuation of quantities and prices of crops.
Keywords: Energy crop, Food crop, Land use, Southern of Thailand
JEL Classification Codes: Q11, Q15, Q16
1 Lecturer, Faculty of Humanities and Social Sciences, Prince of Songkla University,
Pattani Campus, 181 Rusamilae, Mueang, Pattani, 94000, Thailand. Corresponding author:
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
16
ผลกระทบของการขยายการผลตปาลมน ามน ตอการใชประโยชนทดนทางการเกษตรในภาคใตของไทย
พฒนนต บญญานพงศ1 คณะมนษยศาสตรและสงคมศาสตร มหาวทยาลยสงขลานครนทร ประเทศไทย
Email: [email protected]
บทคดยอ การศกษานมวตถประสงคเพอคาดการณผลกระทบของการขยายการผลตพชพลงงาน (ปาลมน ามน) ทมตอราคาผลผลตและการใชทดนทางการเกษตรในการผลตพชเศรษฐกจอน (ยางพารา มะพราว ทเรยน มงคด และขาว) ในภาคใตของไทย ภายใตแผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอก (Alternative Energy
Development Plan : AEDP2015) โดยการพฒนาแบบจ าลองดลยภาพบางสวน (Partial Equilibrium Model) ของพชแตละชนดทประกอบดวยแบบจ าลองพนทเพาะปลก และแบบจ าลองดลยภาพพชแตละชนด และประมาณคาดวยวธก าลงสองนอยทสดสองขนตอน (2SLS) และวธ Seemingly unrelated regression (SUR) เพอคาดการณผลกระทบในอนาคตภายใตแนวโนมปกต ซงไมมก าหนดเปาหมายการเพมพนทเพาะปลกปาลมน ามน และกรณแบบจ าลองอยภายใตเปาหมายแผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอก ผลการศกษาพบวาในกรณแนวโนมปกตคาพยากรณพนทใหผลผลตปาลมน ามน ทเรยน และมงคด มแนวโนมเพมขน โดยพนทใหผลผลตมงคดเพมขนสงสด คดเปนรอยละ 3.33 ตอป รองลงมา เปนพนทใหผลผลตปาลมน ามนรอยละ 1.94 ตอป ขณะทคาพยากรณพนทใหผลผลต ยางพารา มะพราว และขาว มแนวโนมลดลง ส าหรบกรณแบบจ าลองอยภายใตเปาหมายแผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอก พบวาพนทใหผลผลตของยางพารา มะพราว ทเรยน มงคด และขาว ลดลง โดยพบวาพนทใหผลผลตทเรยนลดลงสงสดรอยละ 15.83 ตอป รองลงมาเปนพนทใหผลผลตมงคด มะพราว และขาว รอยละ 15.61, 2.71 และ2.13 ตอป ตามล าดบ นอกจากน ในดานราคาผลผลตทงพชพลงงานและพชอนทเกยวของพบวามแนวโนมเพมขนในระยะยาวทงสองกรณ จากการพยากรณผลกระทบของการขยายพนทปลกปาลมน ามน พบวาการขยายพนทปลกปาลมน ามนสงผลกระทบตอพนทเพาะปลกและราคาผลผลตพชเศษฐกจอน ๆ ทเกยวของอยางชดเจน โดยเฉพาะในกรณทแบบจ าลองอยภายใตเปาหมายแผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอก ดงนน ในการก าหนดแนวทางการสงเสรมใหเกษตรกรขยายพนทปลกปาลมน ามน จ าเปนตองวเคราะหความ
1 อาจารย คณะคณะมนษยศาสตรและสงคมศาสตร มหาวทยาลยสงขลานครนทร 15 ถ.กาญจนวณชย อ.หาดใหญ จ.สงขลา 90110 ประเทศไทย Corresponding author: [email protected]
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
17
เพยงพอของพนท และความอดมสมบรณของพนทเพาะปลก และมการก าหนดโซนสงเสรมอยางชดเจน เพอลดผลกระทบตอการผลตพชเศรษฐกจอนทเกยวของ ค าส าคญ: พชพลงงาน, พชอาหาร, การใชประโยชนทดน, ภาคใตของประเทศไทย JEL Classification Codes: Q11, Q15, Q16
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
18
1. บทน า การปรบตวเพมขนอยางรวดเรวของราคา
น ามนเชอเพลงในตลาดโลก ท าใหประเทศไทยซงพงพาพลงงานจากตางประเทศเปนหลกไดรบผลกระทบอยางสงจากความตองการการบรโภคพลงงานทสงขน และความผนผวนของราคาพลงงานโลก จากสถานการณความผนผวนดานราคาพลงงานและความตองการใชพลงงานโดยเฉพาะ น ามน ทมแนวโนมเพมขนอยางตอเนองอาจสงผลตอเสถยรภาพดานพลงงานของประเทศได ดงนนรฐบาลไทยจงเรงพฒนาเชอเพลงชวภาพท งเอทานอล และไบโอดเซล เปนทางเลอกเพอทดแทนน ามนเบนซนและน ามนดเซล ในการตอบสนองตอปรมาณความตองการพลงงานทสอดคลองกบอตราการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ โดยมเปาหมายในผลตเอทานอล ท 9 ลานลตร/วน ในป 2565 ส าหรบไบโอดเซลจากแผนพฒนาพลงงานทดแทน 15 ป กระทรวงพลงงานไดก าหนดเปาหมายสงเสรมการผลตและการใชไบโอดเซลไมนอยกวา 4.5 ลานลตร/วน ภายในป 2565 (Department of Alternative Energy
Development Efficiency, 2012) และภายใตแผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอก (Alternative Energy Development
Plan : AEDP2015) ในกลมไบโอดเซล ไดมการก าหนดเปาหมายการใชไบโอดเซลทดแทนน ามนดเซลท 14 ลานลตรตอวน ภายในป 2579 ดงนน จงมเปาหมายขยายพนทปลกปาลมน ามนในป 2560 เปน 5 ลานไร และขยายพนทปลกตอเนองปละ 250,000 ไร เปนพนทรวม 10.20
ลานไรในป 2579 รวมทงเพมเปาหมายผลผลตเฉลยตอไรจาก 3.0 ตน/ไร เปน 3.5 ตน/ไร ซงภาครฐไดก าหนดแนวทางในการด าเนนการสงเสรมการปลกปาลมน ามน โดยใหเกษตรกรขยายพนทปลกในเขตนาราง ไร ราง สวนยางพารา และพชอนทปลกในเขตเหมาะสมปลกปาลมน ามน รวมท งปลกปาลมพนธดทดแทนสวนปาลมน ามนเดมและสนบสนนใหมการปลกปาลมน ามนในลกษณะแปลงใหญ ผานระบบการให เ ช า ท ดนแปลงใหญของ รฐ ตลอดจนการถายทอดการใชเทคโนโลยการจดการการผลต การจดการสวนปาลมน ามนและการ เ กบ เ ก ยว ท ถกตอง นอกจาก นภายใตยทธศาสตรการปฏรปปาลมน ามนและน ามนปาลมท งระบบระยะ 20 ป (ป 2559-2579) ไดสงเสรมใหมการใชและการลงทนในการใชเทคโนโลยและนวตกรรม การวจยและพฒนา พฒน า ผ ล ต ภณฑ แ ล ะป ร บ โ ค ร ง ส ร า งอตสาหกรรมปาลมน ามนทงระบบ เพอรองรบอตสาหกรรมโอเลโอเคมคอล และในดานการตลาด ผลกดนใหมการบรหารอปสงคอปทานใหสอดคลองกน และจะยกเลกมาตรการแทรกแซงตลาดตงแตป 2565 เปนตนไป และจะมการผลกดน พ.ร.บ.ปาลมน ามน ใหมผลบงคบใชภายในกรอบเวลา คาดวาจะมการเสนอรางกฎหมายใหคณะรฐมนตรพจารณาภายในป 2560 และมผลบงคบใชในป 2561
นอกจากนนความตองการปรมาณผลผลตปาลมน ามนท งตลาดภายในประเทศและตลาดโลกทสงขนสงผลตอความผนผวนของ
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
19
ราคาน ามนปาลมดบในประเทศอยางหลกเลยงไมได ประกอบกบผลผลตปาลมสดและน ามนป า ล ม ด บ ส ว น เ ก น จ า ก ก า ร บ ร โ ภ คภายในประเทศมไมเพยงพอทจะผลกดนใหเกดอตสาหกรรมตอเนองได จากราคาปาลมน ามนในตลาดโลกปรบตวเพมขนถง 468 เปอรเซนต จากราคา 183.00 เหรยญสหรฐ/เมตรกตน ในเดอนกรกฎาคม 2529 เปน 1 ,033.57 เหรยญสหรฐ/เมตรกตน ในเดอนกรกฎาคม 2554 ไดสงผลตอความผนผวนของราคาน ามนปาลมภายในประเทศเปนอยางสง กอนป 2550 ราคาน ามนปาลม ดบในประเทศเค ลอนไหวอยระหวาง 10.80 บาทตอกโลกรม ถง 20.17 บาทตอกโลกรม และราคาน ามนปาลมดบปรบตวสงสดท 58.20 บาทตอกโลกรม ในเดอนมกราคม 2554 และราคาน ามนปาลมดบภายในประเทศไมเคยมแนวโนมต ากวาระดบราคาในป 2550 อกเลย
และผลจากแนวนโยบายสนบสนนพลงงานทดแทนดงกลาว ท าให มความตองการพชพลงงาน เชน ขาวโพด ออย มนส าปะหลง และปาลมน ามน เปนตน เพอใชเปนวตถดบหลกส าหรบการผลตเอทานอล และไบโอดเซล น ามาสขอถกเถยงในประเดน “อาหารและพลงงาน” จากความตองการพชพลงงานทสงขนสงผลตออปทานและราคาของอาหาร จากงานศกษาขององคการสหประชาชาต (UN-Energy, 2007) พบวาการพฒนาของอตสาหกรรมผลตพชพลงงานขนาดใหญท าใหราคาอาหารสงขนและสงผลกระทบตอประชากรในประเทศยากจนทว
โลก และส าหรบประเทศไทยจากงานศกษาของ Salvatore M. and Damen B. ( 2010) ก า รเพมขนของราคาสนคาเกษตรจากการพฒนาของอตสาหกรรมไบโอด เซลสงผลกระทบตอครวเรอนยากจนในประเทศไทยมากขน และในขณะเดยวกนการผลตพชพลงงานยงสงผลขดแยงตอการใชทรพยากรตาง ๆ ในการผลตพชอาหาร ทงทดน แรงงาน แหลงน า และพลงงานเชอเพลง เปนตน ขณะท Malcolm et al. (2009) และ Rathmann et al. (2010) ชใหเหนวาเกษตรพลงงานท าใหมการเปลยนแปลงการใชทดนอยางเปนพลวตร แมยงไมมนยส าคญ แตมการเปลยนแปลงพนทด งเดมทใชส าหรบปลกพชอาหารเพอปลกพชพลงงานมากขน
การก าหนดเปาหมายการผลตไบโอดเซลและการขยายพนทเพาะปลกปาลมน ามนดงขอมลขางตน อาจสงผลขดแยงตอการใชทรพยากรในการผลตพชอาหารอน เชน ทดน น า แรงงาน และทน เปนตน นอกจากนนอาจสงผลกระทบตอผลผลตพชอาหาร อาท ขาว ผลไม มะพราว ทตองสญเสยพนทไป เพอเพาะปลกพชพลงงาน ดงนน การเขาใจถงผลกระทบของการขยายพนทปลกปาลมน ามนทมตอราคาผลผลต และผลกระทบดานการใชทดนทางการเกษตรจากขอจ ากดของทดนทอดมสมบรณในการปลกพชพลงงานและพชอาหาร จะเปนประโยชนอยางยงตอการวางแผนการพฒนาพลงงานทางเลอกของประเทศ เพอลดผลกระทบจากสถานการณดงกลาว ดงนน ในการศกษาครงนจ ง ม ง เ นนพฒน าโจทยว จ ย ท ค รอบค ลม
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
20
วตถประสงค เพอวเคราะหผลกระทบของการขยายการผลตปาลมน ามนทมตอราคาผลผลตและการใชทดนทางการเกษตรในภาคใตของไทย ทมสดสวนการผลตปาลมน ามนมากกวารอยละ 80 ของประเทศ
2. การทบทวนวรรณกรรม การทบทวนวรรณกรรมและงานวจยท
เกยวของในงานวจยนจะแบงออกเปน 2 ประเดนหลก ดงน 1) การทบทวนวรรณกรรมทเกยวของกบผลของการขยายการผลตพชพลงงานทมตอภาคเกษตร และ 2) การทบทวนวรรณกรรมแบบจ าลองทใชในการวจย
2.1 การทบทวนเอกสารผลกระทบของการขยายผลผลตพชพลงงานตอภาคเกษตร
การขยายการผลตพชพลงงานเพอใชเปนวตถดบในการผลตพลงงานทดแทน ท งในรปของเอทานอลและไบโอดเซล เพอสรางความยงยนดานพลงงานใหแกประเทศ ไดกลายเปนประเดนถกเถยงเรอง "อาหารและพลงงาน" เนองจากการขยายการผลตพชพลงงานสงผลตอการจดสรรทรพยากรในการผลตพชอาหารและพชพลงงาน ทงทรพยากรทดน น า แรงงาน ทน ตลอดจนปจจยการผลตอนๆ นอกจากนการเพมผลผลตพชพลงงานสงผลตอปรมาณผลผลตพชอาหาร และราคาของพชอาหารอยางหลกเลยงไมได แตในทางกลบกน การขยายผลผลตพชพลงงานอาจจะเพมผลตภาพการผลตของภาคเกษตรและเปนทางเลอกในการใชประโยชนทดนทเหมาะสมมากขนส าหรบเกษตรกร น ามาซงความมนคงทางดานรายไดแกเกษตรกร
โดยเฉพาะเกษตรกรในประเทศก าลงพฒนามากขน และอาจเปนโอกาสทประเทศจะสรางความสมดลดานพลงงาน ท าใหประเทศมพลงงานทางเลอกทเพยงพอตอความตองการใชพลงงานในอนาคตบนเสนทางทราคาพลง งานจากฟอสซลมแนวโนมดานราคาปรบตวเพมขนอยางตอเนอง
ความตองการพชพลงงานในปรมาณมากเพอเปนวตถดบในการผลตพลงงานทดแทน เชน ขาวโพด ออย หรอมนส าปะหลง ในการผลตเอทานอล และปาลมน ามน หรอ ถวเหลอง ในการผลตไบโอดเซล จะสงผลใหความตองการพชพลงงานกลมดงกลาวสงขน สงผลตอราคาพชกลมดงกลาวสงขนโดยอตโนมต แตตองไมลมวาพชพลงงานเหลานนอกจากสามารถใชเปนวตถดบหลกในการผลตพลงงานทดแทนแลว ในความเปนจรงพชพลงงานเหลานเปนอาหารส าหรบการบรโภคของมนษย ดงน นความตองการพชพลงงานทสงขนอยางรวดเรวจงกระทบตออปทานของพชอาหารอยางหลกเลยงไมได การทอปทานของขาวโพด ออย มนส าปะหลง ถวเหลอง หรอปาลมน ามนปรบตวสงขนยอมสงผลขดแยงตอการแขงขนการใชประโยชนทดนในการเพาะปลกพชอาหาร น ามาซ งราคาอาหาร ท สง ขน สงผลกระทบตอประชากรทยากจนทสดสวนของรายไดสวนใหญใชจายเพอการบรโภค ซงสอดคลองกบงานศกษาสวนใหญ เชนงานศกษาของ UN-Energy
(2007) , Koo and Taylor (2008) , Salvatore
and Damen (2 0 1 0 ) , Drabik,de Gorter, and
Timilsina (2014), Premashthira (2014) และ
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
21
Suksai and Premashthira (2014) ทพบวาการพฒนาอตสาหกรรมไบโอดเซลไดสงผลตอการเพมขนของราคาผลผลตพชพลงงานและพชอาหารในทศทางเดยวกน
โดย UN-Energy (2007) พบวาการพฒนาของอตสาหกรรมผลตพชพลงงานขนาดใหญท าใหราคาอาหารสงขน เนองจากการแขงขนจากการใชปจจยการผลตรวมกน และสงผลกระทบตอประชากรในประเทศยากจนทวโลกทสดสวนของรายไดสวนใหญใชจายไปเพอการซออาหาร สอดคลองกบงานศกษาของ Salvatore and Damen ( 2010) ท พบว าการเพมขนของราคาสนคาเกษตรจากการพฒนาของอตสาหกรรมไบโอด เซลสงผลกระทบตอครวเรอนยากจนในประเทศไทยมากขน และในขณะเดยวกนการผลตพชพลงงานยงสงผลขดแยงตอการใหทรพยากรตาง ๆ ในการผลตพชอาหาร ทงทดน แรงงาน แหลงน า และพลงงานเชอเพลง เปนตน และยงสอดคลองกบงานการศกษาของ Koo and Taylor (2008) ทพบวาการเ พมขนของผลตภณฑเอทานอลภายใตนโยบายดานพลงงานป 2548 และ 2550 สงผลตอการปรบตวเพมขนของราคาขาวโพดอยางมนยส าคญ และนอกจากนการเพมขนของราคาขาวโพดสงผลตอเนองตอการเพมขนของราคาถวเหลอง ขาวสาล สารทดแทนความหวานสง และราคาปจจยการผลต เชน คาเชาทดน ปย สารเคม และเครองมอทางการเกษตร ปรบตวเพมขนอกดวย และงานของ Drabik, de Gorter, and
Timilsina (2014) ทวเคราะหผลกระทบของ
นโยบายพลงงานชวภาพและราคาน ามนดเซลตอตลาดเมลดพชน ามน การศกษาพบวา การเพมขนของราคาน ามนสงผลตอการปรบตวเพมขนของราคาไบโบดเซลภายใตการยกเวนภาษ ภายใตบรบทของการสงเสรมไบโอดเซล การเพมขนของราคาน ามนไมเพยงแตสงผลตอการเพมขนของราคาไบโอดเซล แตสงผลตอเนองตอราคาพชพลงงานกลมคาโนลาและถวเหลองเชนเดยวกน
ส าหรบงานศกษาในประเทศไทยในกลมของการเพมขนของผลผลตเอทานอล พบวามผลกระทบตอราคาผลผลตพชอาหารและพชพ ล ง ง า น เ ช น ก น จ า ก ง า น ศ ก ษ า ข อ ง Premashthira (2014) ทศกษาการปรบตวของภาคเกษตรไทยตอผลกระทบของการเพมการผลตพชพลงงาน ซงพบวาการเพมปรมาณการผลตเอทานอลใหเพยงพอกบความตองการในอนาคต จะสงผลกระทบดานราคาท งราคาพชพลงงานและราคาพชอาหารเพมขน โดยราคามนส าปะหลงมอตราการเพมสงสด ตามมาดวย สบปะรด ถว ออย และขาว ตามล าดบ และเชนเ ด ยวกบงานของ Suksai and Premashthira
(2014) ท ศกษาผลกระทบของการผ ลตพชพลงงานตอพชอาหาร ผลการศกษาพบวาพนทเพาะปลกมนส าปะหลงเพมขนเฉลยรอยละ 4.10 ตอป ขณะทพนทปลกออย ขาว ขาวโพดเลยงสตว และถว มพนทปลกลดลง ในดานราคาผลผลตพบวาทงพชอาหารและพชพลงงานทกชนดในกลมทศกษามแนวโนมเพมขน
แตอยางไรกตามยงมการศกษาวจยทใหผลการศกษาในประเดนความสมพนธของ
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
22
การเพมขนของความตองการเชอเพลงชวภาพและราคาของพชอาหารและพชพลง ในทศทางตรงกนขาม อาทเชน การศกษาของ Ajanovic
(2011) ท าการตรวจสอบถงการเพมขนของการผลตเชอเพลงชวภาพตอการเพมขนของราคาสนคา เกษตรอยา ง มนยส าคญหรอไ ม ซง Ajanovic พบวาผลผลตเชอเพลงชวภาพตอราคาของสนคา เกษตรไมสามารถพบไดอยางมนยส าคญ ดงนนมความเปนไปไดของการพฒนาเชอเพลงชวภาพและความเพยงพอดานอาหารโดยเฉพาะอยางยงในชวงเชอเพลงชวภาพรนท 2 ซงสอดคลองกบการศกษาของ Kochaphum, et
al., (2013) ทท าการศกษาผลกระทบของความตองการไบโอดเซลตอราคาของปาลมน ามนและผลตภณฑทเกยวของ โดยแบบจ าลองฟงกชนอปสงคและอปทาน ผลการศกษาของเขาและคณะแสดงใหเหนวาความตองการปาลมน ามนทเพมขน เนองจากนโยบายสงเสรมการใชไบโอดเซลเปนพลงงานทางเลอกสงผลกระทบตอราคาปาลมน ามนคอนขางนอย
นอกจากน ความตองการพชพลงงานทสงขนอยางรวดเรวยอมสงผลตอการขยายพนทเพราะปลกขาวโพด ออยมนส าปะหลง ถวเหลอง หรอปาลมน ามน ดงนนจงสงผลขดแยงตอการแขงขนการใชประโยชนทดนในการเพาะปลกพชอาหารและพชพลงงาน จากงานศกษาผลของการขยายการผลตพชพลงงานตอการใชทดน โดยสวนใหญพบวามการจดสรรทดนเพอปลกพชพลงงานเพมขนอยางมนยส าคญ จากงานของ Jean Vasile et al., (2016) พบวาในระยะยาว
แลว ผลกระทบของการเพมขนของผลผลตเชอเพลงชวภาพตอการใชทดน และความมนคงดานอาหารจะมคอนขางสง เนองจากการเพมขนของตนทนดานพลงงานซงเปนผลใหการใชน ามนแบบเดมลดลง จะสงผลกระทบส าหรบการใชท ดนและความมนคงดานอาหารในทศทางของการเปลยนแปลงการใชทดนจากการผลตธญพชสการผลตพชพลงงาน ในท านองเดยวกบงานของ Susanto et al., (2008) พบวาพนทการผลตขาวโพดตอบสนองตอราคาคอนขาง สง ส งผลให พน ทการ เพาะปลกเปลยนแปลงจากการผลตพชอน เชน ฝาย ถวเหลอง และขาวสาล เปนการผลตขาวโพดอยางมนยส าคญ และจากการศกษาของ Malcolm et
al., (2009) ยงพบวาการทจะบรรลเปาหมายแผนการผลตเอทานอลของ EISA (The Energy
Independece and Security Act of 2 0 0 7 ) จะตองขยายพนทเพาะปลกพชพลงงานเปน 5 ลานเอเคอร โดยเพมการปลกขาวโพดและขาวสาล เพมขนรอยละ 3.5 และ 1.6 ตามล าดบ ซงทดนทใชในการปลกพชพลงงานมาจาก 2 แหลงใหญ คอ ทดนวางเปลา และทดนเพาะปลกพชทดแทนอน ๆ
นอกจากนยงมงานศกษาถงผลกระทบของการเพมผลผลตพชพลงงานตอการแขงขนการใชทดนในการผลตพชอาหารในประเทศไทย ซงพบวามผลไปในทศทางเดยวกบงานสวนใหญในตางประเทศ จากงานศกษาของ Katikarn et al. (2008) พบวาผลของการขยายพนทเพาะปลกพชพลงงานเพมขน โดยเฉพาะมนส าปะหลงทไดขยายพนทเพาะปลกอยาง
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
23
กวางขวางในเขตภาคกลาง ภาคเหนอ และภาคตะวนออกเฉยงเหนอ สงผลตอการลดลงของพนท เพาะปลกขาวโพดเ ลยงสตวเ กอบทกภมภาค ขณะทออยโรงงานมพนทปลกลดลงในกลมพนททหางไกลจากโรงงานผลตน าตาล เชนเดยวกบงานของ Premashthira (2014) ทศ กษาการปรบตวของภาค เกษตรไทยตอผลกระทบของการเพมการผลตพชพลงงาน ซง พบวาการเพมปรมาณการผลตเอทานอลใหเพยงพอกบความตองการในอนาคต จะสงผลกระทบการเปลยนแปลงโครงสรางการใชทดน โดยเกษตรกรปรบเปลยนการใชทดนมาปลกมนส าปะหลงและออยเพมขน ในขณะทพนทปลกขาว ขาวโพดเลยงสตว ขาวฟาง และสบปะรด มแนวโนมของพนทปลกลดลง และงานศกษาของ Suksai and Premashthira (2014) ท ศ ก ษ าผลกระทบของนโยบายควบคมพนทเพาะปลกพชพลงงานตอการผลตพชอาหาร พบวาทงในกรณแนวโนมปกต (ไมมการใชนโยบายควบคมพนทเพาะปลกพชพลงงาน) และกรณแนวโนมตามเปาหมาย การขยายผลผลตพชพลงงานท าใหพนทเพาะปลกมนส าปะหลงเพมขน โดยในกรณปกตพนทเพาะปลกมนส าปะหลงเพมขนอยางมากเฉลยรอยละ 4.10 ตอป และมแนวโนมเพมขน ในกรณแนวโนมตามเปาหมายรฐ ในขณะทออย ขาวโพดเลยงสตว และถวมพนทเพาะปลกลดลง
2.2 การทบทวนเอกสารแบบจ าลองทใชในการศกษา
เครองมอในการวเคราะหผลกระทบการผลตพชพลงงานในการศกษาสวนใหญสามารถ
จ าแนกออกเปน 1) การวเคราะหแบบจ าลองดลยภาพทว ไป ( General equilibrium) ซ ง เ ปนการศกษาถงผลกระทบของการขยายผลผลตพชพลงงานทมตอระบบเศรษฐกจอยางครอบคลมทงระบบ และ 2) การวเคราะหแบบจ าลองดลยภาพบางสวน (Partial equilibrium) ทเปนการวเคราะหเฉพาะภาคเศรษฐกจใดภาคเศรษฐกจหนงของระบบเศรษฐกจ
การวเคราะหแบบจ าลองดลยภาพทวไป (General equilibrium) เชนงานศกษาของ Peter
et al. ( 2 0 0 8 ) , Banse et al. ( 2 0 0 8 , 2011) ,
Tebeau et al. ( 2 0 11) ซ ง เ ปนการศกษา ถงผลกระทบของการขยายผลผลตพชพลงงานทมตอระบบเศรษฐกจอยางครอบคลมท งระบบ งานศกษาขางตนจะประยกตใชแบบจ าลอง LEITAP โ ด ย แ บ บ จ า ล อ ง LEITAP เ ป นแบบจ าลองดลยภาพทวไปทขยายการใชงานแบบจ าลอง GTAP ทประกอบดวยการปรบปรงแบบจ าลองตลาดทดน ทนและพลงงาน สามารถทดแทนกนได รวมทงการทดแทนระหวางแหลงพลงงานทแตกตางกน เชน เชอเพลงชวภาพ ผ ลตภณฑพลอยไดในกระบวนการผ ลตเ ชอเพลงชวภาพ ตลอดจนการทดแทนกนระหวางสวนประกอบและผลตภณฑพลอยไดจากการผลต แบบจ าลอง LEITAP ครอบคลมระบบเศรษฐกจใน 57 ภมภาค ประกอบดวยหมวดพช 8 หมวด การปศสตว 4 หมวด ดานอาหาร 8 หมวด และพชพลงงาน 3 ชนด คอ น าตาล ขาวสาล และเมลดน ามน
แบบจ าลอง LEITAP ถกประยกตใชโดย Peter et al. (2008) ในการทบทวนคณภาพ
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
24
และการเปรยบเทยบขอดและขอดอยของแบบจ าลอง ท งแบบจ าลองดลภาพทวไปและแบบจ าลองดยภาพบางสวน ในการวเคราะหนโยบายการผลตเชอเพลงชวภาพในสหภาพยโรป เชนเดยวกบ Banse et al. (2008, 2011) ไดประยกตใชแบบจ าลอง LEITAP ในการว เคราะหผลกระทบของนโยบายพลงงานชวภาพในสหภาพยโรปตอตลาดอาหารและการเกษตรของโลก โดยผลการวเคราะหพบวาการเพมอปสงคของเชอเพลงชวภาพในยโรป มผลกระทบตอการเกษตรท งในยโรปและในระดบโลก และมผลโดยตรงตอการเพมขนของราคาสนคาเกษตร ราคาทดน และรายไดของเกษตรกร นอกจากนยงมการศกษาของ Tebeau
et al. (2011) ไดน าแบบจ าลอง LEITAP มาใชในการศกษาผลกระทบของมาตรการ EU
Biofuel Directive (BFD) ตอตลาดอาหาร ผลการศกษาพบวา มาตรการ BFD สงผลกระทบโดยตรงตอตลาดธญพช เมลดน ามน และตลาดน าตาล และมผลกระทบอยางจ ากดตอผลผลตและการบรโภคพชอาหารอน ๆ ทไมไดรบผลโดยตรงจากการผลตเชอเพลงชวภาพ
การว เ คราะหแบบจ าลองดลยภาพบางสวน (Partial equilibrium) เชน งานศกษาของ Fortenbery and Park (2008) , Koo and
Taylor ( 2 0 0 8 ) , Fonseca, et al. ( 2 0 1 0 ) ,
Ubuolsook (2010) Suksai and Premashthira
(2014) และงานของ Premashthira (2014) เปนตน การวเคราะหผลกระทบของการผลตพชพลง ง านและผลกระทบ ท เ กด ขนตอภ าคการเกษตร ทประยกตใชแบบจ าลองดลยภาพ
บางสวนทถกพฒนาโดยหนวยงานระหวางประเทศตาง ๆ มการตรวจสอบและรวบรวมไวในหลายงานศกษาวจย
งานของ Fonseca et al. (2010) มงศกษาผลกระทบของนโยบายเชอเพลงชวภาพของสหภาพยโรปตอสนคาเกษตร การคา และการใชท ดน ท งในและนอกสหภาพยโรป โดยไดประยกตใหแบบจ าลองดลยภาพบางสวน 3 แบบจ าลอง คอ AGLINK-COSIMO, ESIM และ CAPRI โด ยแบบจ า ล อ ง AGLINK-
COSIMO รนป 2009 ถกพฒนาโดย OECD-
FAO เปนแบบจ าลองทครอบคลมสนคาเกษตรหลกและผลตภณฑแปรรป 39 รายการ ใน 52 ประเทศ และรวมถงโมดลเชอเพลงชวภาพในแตละประเทศ แบบจ าลองแสดงรายละเอยดโมดลเชอเพลงชวภาพในระดบสงในสหภาพยโรป แคนาดา สหรฐอเมรกา และ บราซล แบบจ าลอง ESIM ( European Simulation Model) เ ป นแบบจ าลองคงทเชงเปรยบเทยบการคาสทธแบบหลายประเทศในภาคเกษตร โดยแบบจ าลองรนปจจบนครอบคลม 27 ประเทศในสหภาพยโรป รวมทงประเทศตรก และสหรฐอเมรกา และอปสงคและอปทานของเชอเพลงชวภาพและสผลตภณฑผลพลอยไดของแบบจ าลอง ESIM ประกอบดวย กลเตนฟด (จาก ขาวสาล และข า ว โ พ ด ) แ ล ะ ผ ล ต ภ ณ ฑ อ า ห า ร ท มสวนประกอบของพชน ามน ไดแก เรพซด, เมลดทานตะวน และถวเหลอง และแบบจ าลอง CAPRI ( Common Agricultural Policy
Regional Impact) เ ปนแบบจ าลองคงท เ ชงเปรยบเทยบทถกออกแบบมาเพอใชในการ
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
25
จ าลองตลาดสนคาโภคภณฑทางการเกษตรทวโลก ทย งแสดงรายละเอยดภาคเกษตรและนโยบายการคาของสหภาพยโรป แบบจ าลองประกอบดวยสองแบบจ าลองยอยทเชอมโยงกน คอ แบบจ าลองดานอปทานของสนคาเกษตรทเชอมโยง 27 ประเทศในสหภาพยโรป ทวดการตดสนใจในการท าการเกษตร การตอบสนองตอนโยบาย และผลกระทบดานสงแวดลอม และแบบจ าลองตลาดเชงพนทแบบหลายสนคาโภคภณฑทครอบคลม 50 สนคาโภคภณฑ และ 60 ประเทศทวโลก แบบจ าลองยอยของเชอเพลงชวภาพ ประกอบดวยผลตภณฑท งเอทานอลและไบโอดเซล โดยสนคาเกษตรหลกเพอผลตเอทานอล คอ ขาวสาล ขาวโพด และน าตาล ขณะทไบโอดเซล ใชน ามนเรพซด และน ามนดอกทานตะวน เปนพชเกษตรหลกในการผลต
และมงานศกษาวจยผลกระทบของการขยายการผลตพชพลงงานทมตอภาคเกษตรทไดประยกตใชแบบจ าลองดลยภาพพช และแบบจ าลองการใช ท ดน ขน เองตามความเหมาะสมของกรณศกษา เชน Fortenbery and
Park ( 2 0 0 8 ) , Koo and Taylor ( 2 0 0 8 ) ,
Ubuolsook (2010), Suksai and Premashthira
(2014) และงานของ Premashthira (2014) เปนตน โดย Fortenbery and Park (2 0 0 8 ) ไดประยกตใชระบบสมการดลยภาพบางสวนทประกอบไปดวย สมการอปทานขาวโพดเลยงสตว สมการอปสงคขาวโพดเลยงสตว สมการอปสงคขาวโพดเพอการสงออก อปสงคขาวโพดส าหรบอตสาหกรรมอน รวมถงอตสาหกรรมเอ
ทานอล (FAI) และสมการราคาขาวโพด โดยใชวธก าลงสองนอยทสดสามขน (3SLS) ในการประมาณคาระบบสมการ ซงผลการศกษาพบวาผลผลตเอทานอลมผลกระทบเชงบวกตอราคาขาวโพด และอปสงคขาวโพดส าหรบ FAI มผลกระทบตอราคาขาวโพดมากกวาอปสงคของขาวโพดส าหรบกจกรรมอน ๆ และเชนเดยวกบง า น ข อ ง Koo and Taylor ( 2 0 0 8 ) ท ไ ดประยกตใชแบบจ าลองดลยภาพพชในการศกษาผลกระทบของการขยายการผลตเอทานอลตออตสาหกรรมขาวโพด โดย Koo and Taylor
(2008) ไดประยกตใชแบบจ าลอง a global
multi- commodity partial equilibrium
simulation model ในการประมาณผลกระทบของการขยายการผลตเอทานอลตออตสาหกรรมขาวโพดของสหรฐอเมรกา โดยแบบจ าลองหลกในการศกษาประกอบดวย 1) แบบจ าลองดลยภาพขาวโพด และ 2) แบบจ าลองดลยภาพถวเหลอง ทประกอบดวยสมการอปทาน สมการอปสงค และสมการดลยภาพ และประยกตใชวธก าลงสองนอยทสดสองขนตอน (2SLS) ในการประมาณคาระบบสมการ ขณะท Ubuolsook
( 2 0 1 0 ) , Suksai and Premashthira (2014) ประยกตใชแบบจ าลองดลยภาพพช และแบบจ าลองพนทเพาะปลกพช ในการศกษาผลกระทบของการขยายการผลตเอทานอลตอภาคเกษตรของไทย ตลอดจนผลกระทบตอการใชทดนเพอการผลตพชพลงงานและพชอนทเกยวของในกรณของประเทศไทย ซง Ubolsook
(2 0 1 0 ) ท าการประมาณค าและพยากรณผลกระทบของการขยายการผลตเอทานอลตอ
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
26
ภาคเกษตรของไทย โดยไดจ าลองแบบจ าลองดลยภาพบางสวนซงประกอบดวย 3 แบบจ าลองหลก คอ แบบจ าลองดลยภาพมนส าปะหลง แบบจ าลองดลยภาพขาวโพดเลยงสตว และแบบจ าลองพนทเพาะปลก โดยแบบจ าลองมนส าปะหลงและแบบจ าลองขาวโพดเลยงสตวประกอบดวยสมการอปสงค สมการอปทาน และสมการดลยภาพ ตามล าดบ และท าการประมาณคาแบบจ าลองโดยใชวธก าลงสองนอยทสดสองขนตอน (2SLS) ขณะทแบบจ าลองพน ท เพาะปลกประกอบดวยสมการ พนทเพาะปลกมนส าปะหลง ออย และขาวโพดเลยงสตว ภายใตเงอนไขสมการพนทเพาะปลกพชไรร ว ม กน โ ด ยป ร ะ ย ก ต ใ ช ว ธ Seemingly
unrelated regressions (SUR) ในการประมาณคาระบบสมการ และ Suksai and Premashthira
(2014) สรางแบบจ าลองดลยภาพบางสวน เพอศกษาผลกระทบของการผลตมนส าปะหลงและออ ย ต อ ภ า ค เ กษตรไทย ซ ง แบบจ า ลอ งประกอบดวย 2 แบบจ าลองหลกคอ แบบจ าลองพนทเพาะปลก และแบบจ าลองดลยภาพพช โดยแบบจ าลองลองพนทเพาะปลกประกอบดวยสมการพนทเพาะปลกมนส าปะหลง ออย ขาว ขาวโพดเลยงสตว และพนทเพาะปลกรวมของถวเหลอง ถวเขยว ถวลสง ภายใตเงอนไขสมการพนทเพาะปลกพชไรรวมกน โดยประยกตใชวธ Seemingly unrelated regressions (SUR) ในการประมาณคาระบบสมการ ขณะทแบบจ าลองดลยภาพพช ประกอบดวยแบบจ าลองมนส าปะหลง แบบจ าลองออย แบบจ าลองขาว
แบบจ าลองขาวโพดเลยงสตว และแบบจ าลองถว ทประกอบดวยสมการอปสงค สมการอปทาน และสมการดลยภาพ ตามล าดบ โดยใชวธก าลงสองนอยทสดสองขนตอน (2SLS) ในการประมาณคา และยงมงานศกษาใหมของ Premashthira (2014) ท า ก า ร ว เ ค ร า ะ ห ห าผลกระทบของการผลตพชพลงงานและพชอาหาร โดยการจ าลองแบบดลยภาพบางสวนของพชแตละชนด ไดแก มนส าปะหลง ออย ทเปนพชพลงงานหลก และ ขาว ขาวโพด ถว และส บ ป ะ ร ด ท เ ป น พ ช ท ด แ ทน อ น ๆ ซ งประกอบดวยสมการอปสงค สมการอปทาน และสมการดลยภาพ โดยท าการประมาณคาแบบจ าลองดวยวธก าลงสองนอยทสดสองขนตอน (2SLS) และแบบจ าลองพนทเพาะปลก ซงประกอบดวยสมการพนทเพาะปลกมนส าปะหลง ออย ขาว ขาวโพดเลยงสตว ขาวฟาง ถว และสบปะรด ภายใตเงอนไขพนทเพาะปลกทงหมดเทากบผลรวมของพนทเพาะปลกพชไร 7 ชนด โดยประยกตใชวธ Seemingly unrelated
regressions (SUR) ในการประมาณคาระบบสมการ
จ ากการทบทวนเค รอง มอ ท ใชในการศกษาผลกระทบของการขยายการผลตพชพลงงาน พบวามการใชแบบจ าลองทหลากหลายทมลกษณะเปนเชงพลวตร ทงการวเคราะหดลยภาพบางสวนและการวเคราะหดลยภาพทวไป ขนอยกบวต ถประสงคของการศกษาทย งเชอมโยงกบพชพลงงานและพชอนทเกยวของเปนหลก โดยเครองมอในลกษณะแบบจ าลอง
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
27
ดลยภาพบางสวนทประกอบไปดวย สมการอปทาน สมการอปสงคและสมการดลยภาพของพชพลงงานและพชอนทเกยวของ เปนเครองมอกลมหลกทถกน ามาประยกตใช และนอกจากนจากงานศกษาวจยทเกยวของ พบวาการขยายการผลตพชพลงงานตามนโยบายสงเสรมพลงงานทางเลอกและพลงงานทดแทน สงผลกระทบตอภาคเกษตรทงในดานการใชทดนเพอการเกษตร ป รมาณผลผลตพชพลง ง านและพช อน ทเกยวของ ราคาพชพลงงานและพชอนทเกยวของ รายไดของเกษตรกร ประกอบกบเปาหมายหลกของการ ศกษา น ท ม ง เนนตอบค าถ าม ถ งผลกระทบของการขยายพนทปลกพชพลงงานภายใตพนททางการเกษตรทอดมสมบรณมอยอยางจ ากดจะน ามาซงการแขงขนระหวางพชพลง ง านและพ ช อน ท เ ก ย วขอ งอย า ง ไ ร โดยเฉพาะในดาน การใชทดน และดานราคาผลผลตท งพชพลงงานและพชทดแทนอนทเกยวของ
ดงนน ในการศกษานจะมงเนนใชปจจยดานการใชทดนเพอการเกษตร ผลผลตพชพลงงาน ผลผลตพชท เ กยวของ ราคาพชทเกษตรกรไดรบ เปนปจจยหลกในการศกษา และแบบจ าลองทเหมาะสมในการวเคราะหผลกระทบของการขยายพนทปลกพชพลงงานตอพชทดแทนอนทเกยวของ ทงในดานการใชทดน และดานราคาผลผลตพช ในการศกษาครงน จงประยกตใชแนวคดของแบบจ าลองทประกอบดวยองคประกอบทางดานอปสงคและอปทานของพชพลงงาน และพชทดแทนอนท
เกยวของ เพอคาดการณผลกระทบของการขยายการผลตปาลมน ามนทมตอการแขงขนการใชทดนทางการเกษตร และราคาของผลผลตพช แ ล ะ น า ผ ล ก า ร ศ ก ษ า ท ไ ด ม า ส ร ป เ ป นขอเสนอแนะเชงนโยบายในดานการสงเสรมการขยาย พนท เพาะปลกพชพลงงาน เ พอแกปญหาการแขงขนการใชทดนระหวางพชพลงงานและพชทดแทนอนทเกยวของตอไป
3. วธการศกษา เพออธบายถงผลของการขยายผลผลตพช
พลงงานทมตอภาคเกษตร ท าการศกษาในพชพลงงาน คอ ปาลมน ามน และพชทดแทนอน คอ ยางพารา มะพราว ทเรยน มงคด และขาว ในการศกษาไดพฒนาแบบจ าลองดลยภาพบางสวน ( Partial Equilibrium Model) ของพชแตละชนดทประกอบดวยแบบจ าลองพนทเพาะปลก และแบบจ าลองดลยภาพพชแตละชนด โดยแบบจ าลองดลภาพพชถกจ าลองขนภายใตสถานการณอปสงคและอปทานของปาลมน ามนและพชทดแทนอน คอ ยางพารา มะพราว ทเรยน มงคด และขาว ในรปแบบของ 2SLS (Two
Stage Least Squares) ขณะทแบบจ าลองพนทเพาะปลก สมการพนทปลกพชแตละชนดมตวแปรภายนอก เชน ราคา ทอาจสงผลตอการตดสนใจใชทดนของเกษตรกรในการเลอกปลกพชชนดตาง ๆ ท าใหการประมาณคาระบบสมการท งระบบมความเ กยวโยงกน ดงน น แบบจ าลองพนทเพาะปลกพชจะถกประมาณคาด ว ย ว ธ SUR ( Seemingly unrelated
regression) คาประมาณแบบจ าลองทไดจะ
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
28
น ามาสรางเมทรกซ เพอการพยากรณผลกระทบของการผลตพชพลงงาน ในชวงป พ.ศ. 2560-2570 โดยแบงการพยากรณผลกระทบออกเปน 2 กรณ คอ 1) กรณศกษาแบบจ าลองอยภายใตแนวโนมปกต และ 2) กรณศกษาแบบจ าลองอยภายใตเปาหมายแผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอก
เพอประมาณคาราคาผลผลตพช และพนทใหผลผลตพชทกชนดแบบปตอป โดยมขนตอนในการศกษาดงน
แบบจ าลองพนทเพาะปลกI ประกอบดวยสมการพนทเพาะปลกพช 6 ชนด ไดแก ปาลมน ามน ยางพารา มะพราว ทเรยน มงคด และขาว โดยแบบจ าลองพนทใหผลผลตถกพฒนาบนพนฐานของแนวคดการตอบสนองของอปทาน คอแบบจ าลอง Dynamic adjustment model ทแสดงถงความสมพนธระหวางพนทเพาะปลกและ ปจจย ท ม อท ธพลต อ พน ท เพาะป ลก (French, 1971 และ Suksai and Premashthira,
2014) โดยในการจ าลองแบบจ าลอง พน ทเพาะปลกส าหรบการศกษาน จะใชพนทใหผลผลตของปาลมน ามน และพชอนทเกยวของแทนพนทเพาะปลก เนองจากพชสวนใหญทเลอกใชในแบบจ าลองเปนไมยนตนจงตองใชเวลาในการเพาะปลก ดงน น จงก าหนดใหสมการพนทใหผลผลตในปปจจบน ขนอยกบพนทใหผลผลตในปทผานมา ราคาผลผลตในป
I พนทเพาะปลก ในการศกษาน หมายถง พนทใหผลผลต(เกบเกยว) เนองจากพชทใชในการศกษาเปนไมยนตน ดงนนการใชพชทใหผลผลต สามารถสะทอนประมาณ
ทผานมา และราคาผลผลตของพชทดแทนอนในปทผานมา ภายใตสมการขอจ ากดของทดนทางการเกษตรของพชทง 6 ชนด ทใชในแบบจ าลอง
แบบจ าลองพนทใหผลผลตพชประกอบดวยสมการพนทใหผลผลตปาลมน ามน (OP)
ยางพารา (RB) มะพราว (CC) ท เ รยน (DR)
มงคด (MT) และขาว (RC) แสดงดงสมการท (1)-(7) ตามล าดบ โดยสมการพนทใหผลผลตพชในปปจจบนขนอยกบพนทใหผลผลตในปทผานมา ราคาพชทเกษตรกรไดรบในปทผานมา และราคาพชทดแทนอนในปทผานมา ตามกรอบแนวคดการตอบสนองของอปทาน และนอกจากนแบบจ าลองพนทใหผลผลตพชจะอยภายใตสมการเงอนไขพนทใหผลผลตพชทง 6 ชนด )t(Land ทเลอกศกษา ดงสมการท (7)
การผลผลตไดถกตองตามความเปนจรงมากกวา เนองจากพชยนตนสวนใหญจะใชระยะเวลาปลก 3-5 ป จงจะสามารถเกบเกยวผลผลตได
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
29
RC1tP,MT
1tP,DR1tP,CC
1tP,RB1tP,OP
1tP,OP1tAOP
tA f (1)
RC1tP,MT
1tP,DR1tP,CC
1tP,RB1tP,OP
1tP,RB1tARB
tA f (2)
RC1tP,MT
1tP,DR1tP,CC
1tP,RB1tP,OP
1tP,CC1tACC
tA f (3)
RC1tP,MT
1tP,DR1tP,CC
1tP,RB1tP,OP
1tP,DR1tADR
tA f (4)
RC1tP,MT
1tP,DR1tP,CC
1tP,RB1tP,OP
1tP,MT1tAMT
tA f (5)
RC1tP,MT
1tP,DR1tP,CC
1tP,RB1tP,OP
1tP,RC1tARC
tA f (6) เมอก าหนดให
RCtAMT
tADRtACC
tARBtAOP
tAtLand (7) และก าหนดให
OPtA คอ พนทใหผลผลตปาลมน ามนในปท t (ไร)
RBtA คอ พนทใหผลผลตยางพาราในปท t (ไร)
CCtA คอ พนทใหผลผลตมะพราวในปท t (ไร)
DRtA คอ พนทใหผลผลตทเรยนในปท t (ไร)
MTtA คอ พนทใหผลผลตมงคดในปท t (ไร)
RCtA คอ พนทใหผลผลตขาวในปท t (ไร)
OP1-tA คอ พนทใหผลผลตปาลมน ามนในปท t-1 (ไร)
RB1-tA คอ พนทใหผลผลตยางพาราในปท t-1 (ไร)
CC1-tA คอ พนทใหผลผลตมะพราวในปท t-1 (ไร)
DR1-tA คอ พนทใหผลผลตทเรยนในปท t-1 (ไร)
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
30
MT1-tA คอ พนทใหผลผลตมงคดในปท t-1 (ไร)
RC1-tA คอ พนทใหผลผลตขาวในปท t-1 (ไร)
OP1tP
คอ ราคาปาลมน ามนทเกษตรกรไดรบในปท t-1 (บาท/กก.)
RSS31tP
คอ ราคายางแผนดบรมควนชนสามทเกษตรกรไดรบในปท t-1 (บาท/กก.)
CC1tP
คอ ราคาผลมะพราวทเกษตรกรไดรบในปท t-1 (บาท/100 ผล.)
DR1tP
คอ ราคาทเรยนทเกษตรกรไดรบในปท t-1 (บาท/กก.)
MT1tP
คอ ราคามงคดทเกษตรกรไดรบในปท t-1 (บาท/กก.)
RC1tP
คอ ราคาขาวทเกษตรกรไดรบในปท t-1 (บาท/กก.)
แบบจ าลองดลยภาพพช ก าหนดโดยสมการอปทานพช สมการอปสงคพช และสมการดลยภาพ โดยสมการอปทานพช ถกก าหนดจากพนทใหผลผลตหรอพนทเกบเกยวคณกบผลผลตตอไร พนทใหผลผลตของไมยนตนอาศยรปแบบของ Stock Adjustment ทก าหนดใหพนททคาดวาจะใหผลผลตขนอยกบราคาของพชนน ๆ และราคาของพชแขงขน และผลผลตตอไรของไมยนตนมกถกก าหนดโดยราคาในฤดกาลทผานมา และแนวโนมของ เทคโนโลยในการผลต เนองจากไมยนตนตองการการสะสมอาหาร เพอ
การเจรญเตบโตและใหผลผลต แตไมยนตนสวนใหญอาศยระยะเวลาในการตอบสนองตอการใสปย เกษตรกรจะใสปยมากนอยขนกบราคาผลผลตเปนตวก าหนด
ดงนน สมการอปทานของพชใด ๆ สามารถค านวณไดจากผลคณของพนทใหผลผลตพช (At
X) กบผลผลตพชเฉลยตอไร (YtX) และสมการ
ผลผ ลตต อไ ร ท ข นอย กบร าคาผลผ ลต ทเ ก ษ ต ร ก ร ไ ด ร บ ใน ป ท t (Pt
X) แ น ว โนมเทคโนโลยการผลต (Tt) และคาความคลาดเลอน (μt
X) สามารถแสดงไดดงสมการท (8) และ (9)
XtAX
tYXtS (8)
Xt
μt
TX2
αXt
PX1
α0
αXtY (9)
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
31
สมการอปสงคพช เปนอปสงคสบเนองจากความตองการพช เพอใชในวตถประสงคตาง ๆ ซงในกรณศกษานแยกออกเปน ความตองการพชเพอการบรโภคภายในประเทศ (Dt
XDO) ความตองการพชเพอการสงออก (Dt
XEX) รวมสตอกคงเหลอ (STt
X) และหกออกดวยความ
ตองการน าเขา (DtXIM) ของพชนน เปนตน ซง
ปจจยทก าหนดอปสงคพชแตละชนดขนอยกบวตถประสงคของการใชพชชนดนน ๆ
โดยสมการอปสงคยอยตาง ๆ ของพชสามารถแสดงไดดงสมการท (10)-(13) ดงน
XDOtεtDXDO
3βXEXtPXDO
2βXtPXDO
1βXDO0β
XDOtD (10)
XEXtε
X1-t
STXEX3β
XEXtPXEX
2βXtPXEX
1βXEX0β
XEXtD (11)
XSTtε
X1-t
STXST3β
XEXtPXST
2βXtPXST
1βXST0β
XtS (12)
XIMtε
X1-t
STXIM3β
XIMtPXIM
2βXtPXIM
1βXIM0β
XIMtD (13)
เมอก าหนดให X แทนพชแตละชนด คอ ปาลมน ามน ยางพารา มะพราว ทเรยน มงคด และขาว และ Pt
X = ราคาพช X ทเกษตรกรไดรบในปท t Pt
XEX = ราคาสงออกพช X ในปท t Pt
XIM = ราคาน าเขาพช X ในปท t STt-1
X = สตอกปลายปของพช X
Dt = ตวแปรหนแทนนโยบายการสงเสรมหรอการเปลยนแปลงพฤตกรรมการบรโภคในปท t จากสมการอปสงคยอยของพช จะสามารถเขยนสมการอปสงคของปาลมน ามน ยางพารา มะพราว ทเรยน มงคด และขาว ไดดงสมการท (14)-(19)
สมการอปสงคน ามนปาลม
OPIMtDOPEX
tDOPDOtDOP
tD (14)สมการอปสงคยางพารา
RBt
STRBEXtDRBDO
tDRBtD (15)
สมการอปสงคมะพราว
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
32
CCEXtDCCDO
tDCCtD (16)
สมการอปสงคทเรยน DREXtDDRDO
tDDRtD (17)
สมการอปสงคมงคด MTEXtDMTDO
tDMTtD (18)
สมการอปสงคขาว RCEXtDRCDO
tDRCtD (19)
ขนตอนการประมาณคาแบบจ าลอง
ในการประมาณคาแบบจ าลอง มขนตอนการศกษาและการประมาณคาแบบจ าลอง ดงรายละเอยดตอไปน ขนท 1 ประมาณคาสมประสทธของแบบจ าลองพนทใหผลผลตพชและแบบจ าลองดลยภาพพช
แบบจ าลองพนทใหผลผลตพช เพอจ าลองพนทใหผลผลตพชยนตนส าคญและขาวท ง 6
ชนด ทงพชพลงงานและพชอาหาร ไดแก ปาลมน ามน ยางพารา มะพราว ทเรยน มงคด และขาว ทมความเกยวของกน เพอหาสมประสทธของความสมพนธส าหรบการคาดการณแนวโนมของพนทใหผลผลตพชแตละชนดในอนาคต โดยประยกตใชวธการ Seemingly Unrelated
Regression (SUR) แลวน าคาสมประสทธทไดจากการประมาณคาสรางเปนเมทรกซพนทใหผลผลต แสดงไดดงน
YWZ
Z =
[
0 -1 -1 -1 0 -1-1 -1 0-1 -1 -1-1 -1 -1-1 -1 -1
-1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
0 -1 -1-1 0 -1-1 -1 0 ]
,
W =
[
AtPO
AtRB
AtCC
AtDR
AtMT
AtRC]
, Y=
[ -Landt+ f(At-1
OP, Pt-1OP, Pt-1
RB, Pt-1CC, Pt-1
DR, Pt-1MT, Pt-1
RC )-Landt+ f(At-1
RB, Pt-1OP, Pt-1
RB, Pt-1CC, Pt-1
DR, Pt-1MT, Pt-1
RC )-Landt+ f(At-1
CC, Pt-1OP, Pt-1
RB, Pt-1CC, Pt-1
DR, Pt-1MT, Pt-1
RC )-Landt+ f(At-1
DR, Pt-1OP, Pt-1
RB, Pt-1CC, Pt-1
DR, Pt-1MT, Pt-1
RC )-Landt+ f(At-1
MT, Pt-1OP, Pt-1
RB, Pt-1CC, Pt-1
DR, Pt-1MT, Pt-1
RC )-Landt+ f(At-1
RC, Pt-1OP, Pt-1
RB, Pt-1CC, Pt-1
DR, Pt-1MT, Pt-1
RC )]
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
33
แบบจ าลองดลยภาพพช เพอจ าลองดลยภาพพชท ง 6 ชนด โดยแบบจ าลองจะแยกระบบสมการอปสงค และสมการอปทาน ออกเปนรายพช เพอวเคราะหหาแนวโนมความตองการบรโภคอปโภคและความสามารถในการผลต
โดยจะประยกตใชวธก าลงสองนอยทสดสองข นตอน (Two Stage Least Squares: 2SLS) ในการประมาณคาสมประสทธ และน าค าสมประสทธทไดมาสรางเมทรกซดลยภาพพช โดยแสดงไดดงน
CBA
YX100000
AX010000
XIM001000
XEX000100
XDO000010
0010001
0001111
A
β
β
β
β
β,
Xt
P
Xt
Y
Xt
S
XIMt
D
XEXt
D
XDOt
D
Xt
D
B,
...)t
T,Xt
f(P
...)t
T,Xt
f(P
,...)Xt
f(P
,...)Xt
f(P
,...)Xt
f(P
0
0
C
เมอก าหนดให
X คอ ปาลมน ามน ยางพารา กาแฟ มะพราว ทเรยน มงคด และขาว WB, คอ เมทรกซตวแปรภายใน YC, คอ เมทรกซคาคงท ขนท 2 การคาดการณพนทใหผลผลต และราคา
การคาดการณพนทใหผลผลตพชในอนาคตจะท าการคาดการณทละป โดยการคาดการณเรมจากปปจจบน เชน การคาดการณพนทใหผลผลตในปท t จะใชขอมลพนทใหผลผลตและราคาผลผลตในปท t-1 เ ปนคาเรมตนในแบบจ าลอง โดยมรายละเอยดดงน
1) แทนคาขอมลพนทใหผลผลตและราคาผลผลตในปท t-1 ในเมทรกซพนทใหผลผลต
2) แกเมทรกซเพอหาคาคาดการณพนทใหผลผลตในปท t
3) น าคาคาดการณพนทใหผลผลตทไดจาก 2) คณกบสมการผลผลตตอไร จะไดสมการอปทานพชในปท t ของพชแตละชนด
4) แทนคาสมประสทธของสมการอปทานพชในปท t ในเมทรกซดลยภาพพช ท าการแกเมทรกซจะไดปรมาณและราคาผลผลต ณ ระดบดลยภาพ ในปท t
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
34
5) ท าตามขนตอน 1) – 4) โดยแทนคาพนทใหผลผลตและราคาผลผลตในปท t เพอคาดการณปรมาณและราคาผลผลต ณ ระดบดลยภาพในปท t+1 โดยท าซ าตามขนตอน 1)-4) จนไดขอมลทตองการคาดการณตามเปาหมาย ขนท 3 การคาดพนทใหผลผลตในภาคใต
การคาดการณพนทใหผลผลตในอนาคตของพนทภาคใตจะท าการคาดการณทละป โดยการค าดการ ณ เ ร มจ าก ป ป จ จบน โดยท าก ารคาดการณภายใตแบบจ าลองพนทใหผลผลตของภาคใต และใชราคาดลยภาพจากการพยากรณจากแบบจ าลอง ดลยภาพพ ชในระดบประเทศในขนท 2 เชนการคาดการณพนทใหผลผลตของภาคใตในปท t จะใชขอมลพนท
ใหผลผลตของภาคใตในป ท t-1 และราคาผลผลตในปท t-1 จากการคาดการณราคาดลภาพในระดบประเทศ ตามผลการพยากรณในขนท 2 เปนคาเรมตนในแบบจ าลอง โดยมรายละเอยดดงน
1) แทนคาขอมลพนทใหผลผลตและราคาผลผลตในป ท t-1 ในเมทรกซพนทใหผลผลตของภาคใต
2) แกเมทรกซ เพอหาคาคาดการณพนทใหผลผลตในปท t
3) ท าตามขนตอน 1) และ 2) โดยแทนคาพนทใหผลผลตและราคาผลผลตในปท t เพอคาดการณพนทใหผลผลตในปท t+1 โดยท าซ าตามขนตอน 1) และ 2) จนไดขอมลทตองการคาดการณตามเปาหมาย
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
35
Fig 1 Estimation procedure
Step 2
Step 3
Harvested Area matrix Harvested Area, Year t-1
Product Price, Year t-1
(Solve Matrix)
Harvested Area, Year t* Yield Equation คณ
(Equal to)
Crop Supply Equation, Year t
Product Price, Year t*
(Solve Matrix)
Crop Equilibrium matrix
Product, Year t*
Harvested Area matrix in Southern Harvested Area,Year t-1 Product Price, Year t-1
Harvested Area in Southern, Year t*
(Solve Matrix)
Step 1
Crop Equilibrium model
Harvested Areas model (SUR)
(2SLS)
Harvested Area matrix
Crop Equilibrium matrix
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
36
การประยกตใชแบบจ าลองเพอการพยากรณพนทใหผลผลต และราคาของพชทเลอกเพอศกษาทง 6 ชนด ในชวงป 2560-2570 แบงเปน 2 กรณ คอ (1) กรณศกษาแบบจ าลองอยภายใตแนวโนมปกต และ (2) กรณศกษาแบบจ าลองภายใตสถานการณจ าลองพนทเพาะปลกปาลมน ามนตามแผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทาง เ ลอก พ.ศ . 2558-2579 ท ง ในระดบประเทศและภาคใต
4. ผลการศกษาเชงประจกษ การศกษาผลกระทบของการขยายการผลต
ป า ล ม น า ม น ต อ ร า ค า ผ ล ผ ล ต แ ล ะ ก า รเปลยนแปลงการใชทดนทางการเกษตรในกรณศกษา น แบงออกเ ปนการคาดการณผลกระทบของการขยายการผลผลตปาลมน ามนตอราคาผลผลตและการใชทดนทางการเกษตรของไทย จากน นใชราคาดลยภาพจากผลการคาดการณในสวนแรก เปนตวแปรดานราคา เพอคาดการณการเปลยนแปลงการใชททางการเกษตรในพนทภาคใตของไทยในสนคาเกษตรกลมเดยวกน ซงผลการศกษาผลกระทบของการขยายผลผลตปาลมน ามนตอราคาผลผลตและการเปลยนแปลงการใชทดนทางการเกษตรในภาคใตของไทย มรายละเอยดดงน
4.1 การคาดการณผลกระทบของการขยายการผลตปาลมน ามนตอราคาผลผลตและการใชทดนทางการเกษตร
การศกษาในสวนนจะน าเสนอผลจากแบบจ าลองใน 2 สวน คอ การคาดการณภายใตแนวโนมปกต และการคาดการ ณภายใต
สถานการณจ าลองพนทเพาะปลกปาลมน ามนตามแผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอก พ.ศ. 2558-2579
1) กรณแนวโนมปกต เปนกรณทตวแปรตาง ๆ ในแบบจ าลองสามารถเปลยนแปลงไดอยางอสระ ภายใตขอจ ากดของพนทเพาะปลกทสามารถใหผลผลตไดของพชท เ ลอกใชในแบบจ าลอง เพอดแนวโนมการเปลยนแปลงของพนทใหผลผลต และราคาดลยภาพของผลผลตพชพลงงานและพชทดแทนอนทเกยวของในอนาคต โดยใชขอมลทตยภมรายปตงแต ป 2534-2559 จากหนวยงานทเกยวของ อาท ส านกงานเศรษฐกจการเกษตร กรมสงเสรมการเกษตร กรมพฒนาทดน ส านกนโยบายและแผนพลงงาน กรมพลงงานทดแทน เปนตน
ผลการพยากรณในกรณปกต พบวาคาพยากรณพนทใหผลผลตปาลมน ามน ขาว และยางพารามแนวโนมเพมขน โดยพนทใหผลผลตปาลมน ามนเพมขนสงสด คดเปนเพมขนเฉลยรอยละ 1.49 ตอป ขณะทคาพยากรณพนทใหผลผลตทเรยน มะพราว และมงคดมแนวโนมลดลง โดยพนทใหผลผลตทเรยนมแนวโนมลดลงมากทสด คดเปนลดลงเฉลยรอยละ 9.83 ตอป รองลงมาพบพนทใหผลผลตมะพราวลดลงเฉลยรอยละ 6.85 ตอป และพนทใหผลผลตมงคดลดลงเฉลยรอยละ 3.46 ตามล าดบ
ผลการพยากรณราคาผลผลต พบวาราคาผลผลตปาลมน ามน มะพราว มงคด และขาว มแนวโนม เ พม ขน โดยราคาปาลมน ามน มแนวโนมเพมขนสดสด คดเปนเพมขนเฉลยรอย
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
37
ละ 1.91 ตอป รองลงมาพบราคาผลผลตมะพราวเพมขนเฉลยรอยละ 1.70 ตามล าดบ ในขณะทราคาผลผลตทเรยน และยางพารา มแนวโนมลดลง โดยพบราคาทเรยนลดลงสงสดทรอยละ 1.32 ตอป
2) กรณจ าลอง เปนกรณศกษาภายใตเปาหมายการผลตปาลมน ามนเปนพชพลงงานทดแทน ตามแผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอก พ.ศ. 2558-2579 ทก าหนดใหเปาหมายพนทเพาะปลกปาลมน ามนทมศกยภาพ
เปนไปตามยทธศาสตรปาลมน ามนและน ามนปาลม ป พ.ศ. 2558-2569 โดยก าหนดใหมพนทเพาะปลก 5.00 ลานไรในป พ.ศ. 2560 และใหมพนทเพาะปลกเพมขนปละ 250,000 ไร รวมเปนพนทเพาะปลก 7.50 ลานไรในป พ.ศ. 2569 จากเปาหมายตามยทธศาสตรยทธศาสตรปาลมน ามนและน ามนปาลม ป พ.ศ. 2558-2569 จะท าใหสามารถก าหนดพนทใหผลผลตปาลมน ามนตามเปาหมายได ดง Table 3 ตามอตราการเจรญเตบโตของปาลมน ามน ทใหผลผลตภายหลงการเพาะปลก 3 ปโดยเฉลย
Table 1 Forecasting areas for energy crops and other crops: normal case
Years Harvest area (Rai)
Oil palm Rubber Coconut Durian Mangosteen Rice 2560 4,137,711.00 12,664,934.00 1,461,649.00 1,159,841.00 1,110,671.00 55,294,953.00 2561 4,413,686.00 12,062,305.00 1,427,887.00 1,348,555.00 1,806,650.00 54,862,861.00 2562 4,776,035.00 11,887,746.00 1,441,161.00 1,466,547.00 1,177,056.00 55,169,949.00 2563 4,960,070.00 11,867,989.00 1,325,051.00 1,323,009.00 1,004,156.00 55,259,507.00 2564 5,054,439.10 11,954,827.90 1,181,090.00 1,146,027.90 908,597.90 55,394,930.50 2565 5,082,844.90 12,078,124.20 1,067,010.40 975,179.00 832,260.10 55,524,738.20
2566 5,065,031.00 12,212,438.30 974,273.70 823,058.40 771,127.10 55,650,242.40
2567 5,015,731.60 12,347,963.60 896,430.70 690,790.50 721,183.10 55,771,654.60 2568 4,945,535.90 12,480,891.60 829,076.70 575,612.10 679,374.60 55,889,252.70 2569 4,861,891.40 12,609,863.60 769,206.60 473,975.30 643,478.90 56,003,431.40 2570 4,769,943.40 12,734,560.30 714,738.40 382,648.70 611,888.10 56,114,632.40
Growth rate (%)
1.49 0.07 -6.85 -9.83 -3.46 0.15
Source: Calculated
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
38
ผลการพยากรณเมอเพมพนทเพาะปลกปาลมน ามนตามเปาหมาย จะท าใหมพนทใหผลผลตปาลมน ามนเฉลย 5 ลานไรในป พ.ศ. 2562 และมพนทใหผลผลตปาลมเพมขนปละ 250,000 ไรตอป ท าใหมพนทใหผลผลตปาลมน ามนรวม 7 ลานไรในป พ.ศ. 2570 ซงจะสงผลใหพนทใหผลผลตของทเรยน มงคด มะพราว และยางพารา ลดลง โดยพบวาพนทใหผลผลตทเรยนลดลงเฉลยสงสดถงรอยละ 22.35 ตอป รองลงมาพบพนทใหผลผลตมงคดลดลงเฉลยถงรอยละ 20.95 ตอป พนทใหผลผลตมะพราวลดลงเฉลยรอยละ 14.82 ตอป และพนทใหผลผ ลตยางพาราลดลง รอยละ 0.44 ตอป ตามล าดบ แสดงใหเหนวาการเพมขนของพนทให
ผลผลตพชพลงงาน จะสงผลโดยตรงตอการลดลงของพนทใหผลผลตของพชทดแทนอนทเกยวของ
และจากผลการพยากรณราคาดลยภาพในกรณทปรบเพมพนทเพาะปลกปาลมน ามนตามเปาหมาย พบวาราคาผลผลตพชสวนใหญมแนวโนมเพมขน โดยราคามงคดเพมขนสงสด คดเปนเพมขนเฉลยรอยละ 9.95 ตอป รองลงมาพบราคาปาลมน ามนเพมขนเฉลยรอยละ 4.78 ตอป และพบราคามะพราวเพมขนเปนล าดบทสาม คดเปนเพมขนเฉลยรอยละ 2.96 ตอป ตามล าดบ ขณะทราคาทเรยนและราคายางพารามแนวโนมลดลง โดยราคาทเรยนมแนวโนมลดลงเฉลยถงรอยละ 3.76 ตอป ดงแสดงใน
Table 4
Table 2 Forecasting prices for energy crops and other crops: normal case
Years Prices of Production (Bath/Kilogram)
Oil palm Rubber Coconut Durian Mangosteen Rice 2560 4.0 55.4 8,291.3 71.7 27.5 8,728.7 2561 4.1 54.0 8,315.8 82.3 26.8 8,806.5 2562 4.4 53.6 8,292.9 84.7 33.2 8,825.3 2563 4.6 53.6 8,502.5 82.9 35.1 8,862.5 2564 4.7 53.8 8,777.5 80.1 35.3 8,896.4 2565 4.8 54.0 9,008.5 77.1 35.0 8,931.3
2566 4.9 54.5 9,205.7 73.9 34.3 8,966.8
2567 4.9 54.5 9,378.0 70.8 33.4 9,002.9 2568 4.9 54.8 9,532.5 67.8 32.3 9,039.5 2569 4.9 55.1 9,674.2 64.8 31.1 9,112.8 2570 4.9 55.3 9,806.8 61.8 29.9 9,149.4
Growth rate (%) 1.91 -0.01 1.70 -1.32 1.14 0.47
Source: Calculated
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
39
4.2 การคาดการณผลกระทบของการขยายการผลตปาลมน ามนตอการใชทดนทางการเกษตรในภาคใต
การศกษาผลกระทบของการขยายการผลตปาลมน ามนตอการใชทดนทางการเกษตรในภาคใตของไทย จะน าเสนอผลการคาดการณ
การเปลยนแปลงการใชทดนทางการเกษตรภายใตแนวโนมปกต และการเปลยนแปลงการใชทดนทางการเกษตรภายใตสถานการณจ าลองพนทเพาะปลกปาลมน ามนตามแผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอก พ.ศ. 2558-2579
Table 3 Forecasting areas for energy crops and other crops: target case
Years Harvest area (Rai)
Oil palm Rubber Coconut Durian Mangosteen Rice 2560 4,137,711.00 12,664,934.00 1,461,649.00 1,159,841.00 1,110,671.00 55,294,953.00 2561 4,413,686.00 12,062,305.00 1,427,887.00 1,348,555.00 1,806,650.00 54,862,861.00 2562 5,000,000.00 11,779,945.00 1,508,017.00 1,358,746.00 1,069,255.00 55,062,148.00 2563 5,250,000.00 11,854,047.40 1,246,482.20 1,197,881.20 925,587.10 55,180,938.00 2564 5,500,000.00 11,900,864.80 1,132,288.60 859,796.50 859,796.50 55,346,129.10 2565 5,750,000.00 11,937,313.90 946,178.90 730,724.10 711,428.60 55,403,906.70
2566 6,000,000.00 11,982,919.10 796,886.60 540,091.20 593,740.00 55,472,855.30
2567 6,250,000.00 12,029,612.50 663,054.50 335,200.70 487,806.80 55,538,278.40 2568 6,500,000.00 12,050,866.70 516,914.90 198,363.30 367,212.80 55,577,090.90 2569 6,750,000.00 12,087,819.40 406,370.50 178,132.10 233,869.00 55,488,520.20 2570 7,000,000.00 12,100,520.07 273,974.62 52,774.69 4,482.40 55,673,868.53
Growth rate (%)
5.43 -0.44 -14.82 -22.35 -20.95 0.07
Source: Calculated
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
40
Table 4 Forecasting prices for energy crops and other crops: target case
Years Prices of Production (Bath/Kilogram)
Oil palm Rubber Coconut Durian Mangosteen Rice 2560 4.04 55.40 8,254.93 71.69 27.45 8,728.73 2561 4.11 53.99 8,315.82 82.29 26.80 8,806.48 2562 4.53 53.43 8,177.20 82.96 34.93 8,834.02 2563 4.75 53.57 8,650.13 80.63 36.83 8,868.76 2564 4.97 53.66 8,874.67 73.99 36.58 8,900.31 2565 5.20 53.73 9,266.65 71.15 39.33 8,940.85 2566 5.43 54.09 9,607.37 66.05 42.81 8,980.81 2567 5.67 53.91 9,935.07 59.38 48.48 9,021.30 2568 5.92 53.96 10,319.64 54.12 62.81 9,064.07 2569 6.17 54.04 10,631.15 53.37 65.31 9,117.06 2570 6.43 54.07 11,030.10 47.58 67.70 9,148.52
Growth rate (%)
4.78 -0.24 2.96 -3.76 9.95 0.47
Source: Calculated
1) กรณแนวโนมปกต เปนการพยากรณการเปลยนแปลงการใชทดนทางการเกษตรในภาคใต จากเปลยนแปลงราคาดลยภาพพชในระดบประเทศ ในกรณทพนทเพาะปลกปาลมน ามนเปลยนแปลงภายใตแนวโนมปกต และตวแปรตาง ๆ ในแบบจ าลองพนทเพาะปลกของพนทภาคใตสามารถเปลยนแปลงไดอยางอสระภายใตขอจ ากดของพนทเพาะปลกทสามารถใหผลผลตไดของปาลมน ามนและพชทดแทนอนทง 5 ชนดทใชในแบบจ าลอง เพอดแนวโนมการเปลยนแปลงของพนทใหผลผลตของทงปาลมน ามนและ พชทดแทน อน ท เ ก ย วขอ ง ในแบบจ าลองพนเพาะปลกพชของภาคใต
ผลการพยากรณในกรณปกต พบวาคาพยากรณพนทใหผลผลตปาลมน ามน ทเรยน และมงคด มแนวโนมเ พมขน โดยพนทใหผลผลตมงคดเพมขนสงสด คดเปนเพมขนเฉลยรอยละ 3.33 ตอป รองลงมา พบพนทใหผลผลตปาลมน ามนเพมขนเฉลยรอยละ 1.94 ตอป และพนทใหผลผลตทเรยนเพมขนเฉลยรอยละ 0.50 ตอป ตามล าดบ ขณะทคาพยากรณพนทใหผลผลต ยางพารา มะพราว และขาวมแนวโนมลดลง โดยพนทใหผลผลตขาวมแนวโนมลดลงมากทสด คดเปนลดลงเฉลยรอยละ 0.65 ตอป รองลงมาพบพนทใหผลผลตมะพราวลดลงเฉลยรอยละ 0.52 ตอป และพนทใหผลผลตยางพารา
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
41
ลดลงเฉลยรอยละ 0.49 ตามล าดบ ดงรายละเอยดใน Table 5
Table 5 Forecasting areas for energy crops and other crops in Southern: normal case
Years Harvest area (Rai)
Oil palm Rubber Coconut Durian Mangosteen Rice 2560 3,886,470.20 12,273,941.90 929,611.30 403,476.60 366,902.40 1,031,842.60 2561 4,166,192.70 11,332,873.50 1,173,491.70 612,648.20 575,196.30 1,264,456.20 2562 4,404,484.20 11,051,037.00 1,065,516.50 596,849.60 623,261.70 1,351,776.30 2563 4,587,313.40 10,999,715.00 1,077,771.90 579,981.00 632,384.20 1,237,285.60 2564 4,655,926.50 11,051,711.40 1,072,701.20 517,992.50 578,833.90 1,186,160.90 2565 4,698,245.80 10,982,885.00 1,044,478.20 480,905.10 550,074.10 1,275,320.40 2566 4,668,394.40 11,304,284.10 937,034.30 388,067.80 457,695.60 1,180,417.50
2567 4,646,215.40 11,500,144.40 898,829.70 354,461.80 436,734.50 1,074,565.20
2568 4,622,620.90 11,680,993.10 849,175.00 324,024.70 405,669.30 993,422.40 2569 4,620,272.60 11,773,328.70 821,894.50 316,544.70 397,395.70 934,193.00 2570 4,688,205.00 11,638,491.70 845,438.30 364,743.80 439,942.00 925,568.60
Growth rate (%)
1.93 -0.49 -0.52 0.50 3.33 -0.65
Source: Calculated
2) กรณจ าลอง เปนการพยากรณการเปลยนแปลงการใชทดนทางการเกษตรในภาคใต ภายใตเงอนไข 2 ประการดงน (1) ใชราคาดลยภาพพชในระดบประเทศกรณขยายพนทเพาะปลกปาลมน ามนตามเปาหมายการผลตปาลมน ามนเปนพชพลงงานทดแทนตามแผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอก พ.ศ. 2558-2579 ดงแสดงใน Table 4 (2) ใชสดสวนการขยายพนทเพาะปลกปาลมน ามนเพมรอยละ 60 ของสดสวนพนทตามเปาหมาย คดเปนเพมพนทเพาะปลกปาลมน ามนในภาคใตปละ 150,000 ไร
การก าหนดอตราสวนการขยายพนทป ล กป าลมน า มน เ พ ม ร อ ยละ 60 เ พ อ ใหสอดคลองกบศกยภาพความเหมาะสมของพนท ซงพนทภาคใตมสดสวนพนททเหมาะสมในการปลกปาลมน ามนประมาณรอยละ 60 ของพนทเหมาะสมส าหรบการปลกปาลมน ามนท งประ เทศ (Dansakunpol et al., 1998) ดงน น จากเปาหมายการขยายพนทปลกปาลมปละ 150,000 ไร และอตราการเจรญเตบโตของปาลมน ามนทใหผลผลตภายหลงการเพาะปลก 3 ปโดยเฉลย ท าใหสามารถก าหนดพนทใหผลผลต
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
42
Table 6 Forecasting areas for energy crops and other crops in Southern: target case
Years Harvest area (Rai) Oil palm Rubber Coconut Durian Mangosteen Rice
2560 4,067,400.30 12,029,740.10 933,752.10 407,617.30 372,041.90 1,085,834.10 2561 4,257,049.10 11,355,966.10 1,096,584.20 536,670.10 499,434.10 1,302,247.50 2562 4,492,676.00 11,060,957.50 1,085,826.90 598,422.60 552,610.80 1,274,839.50 2563 4,642,676.00 11,457,028.60 935,085.50 437,647.60 400,166.00 1,094,599.20 2564 4,792,676.00 11,357,200.80 926,611.50 329,475.30 329,622.30 1,187,341.50 2565 4,942,676.00 11,523,969.10 833,946.10 231,556.40 247,371.20 1,072,974.30 2566 5,092,676.00 11,419,907.50 817,538.10 231,503.30 253,376.50 1,026,651.50
2567 5,242,676.00 11,196,995.90 837,347.00 262,150.70 274,945.50 1,040,371.20
2568 5,392,676.00 11,417,180.60 711,585.70 153,772.30 146,137.50 921,732.80 2569 5,542,676.00 11,220,807.20 721,113.80 137,692.70 137,744.00 966,909.10 2570 5,692,676.00 11,389,937.77 681,402.02 25,408.59 14,924.13 828,158.51
Growth rate (%)
3.42 -0.51 -2.71 -15.83 -15.61 -2.13
Source: Calculated
ปาลมน ามนตามเปาหมายยทธศาสตรไดดง Table 6
จากเปลยนแปลงราคาดลยภาพพชในระดบประเทศ กรณขยายพนทเพาะปลกปาลมน ามนตามเปาหมายการผลตปาลมน ามนเปนพชพลงงานทดแทนตามแผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอก พ.ศ. 2558-2579 และตวแปรพนทปลกปาลมน ามนเปนไปตามเปาหมายการขยายพนทปลกเพมปละ 150,000 ไร ภายใตขอจ ากดของพนทเพาะปลกทสามารถใหผลผลตไดของปาลมน ามนและพชทดแทนอนทง 5 ชนดทใชในแบบจ าลอง เพอดแนวโนมการเปลยนแปลงของพนทใหผลผลตปาลมน ามนและ พชทดแทน อน ท เ ก ย วของใน
แบบจ าลองพนเพาะปลกพชของภาคใตสามารถแสดงผลการพยากรณไดดง Table 6
ผลการพยากรณเมอเพมพนทเพาะปลกปาลมน ามนตามเปาหมาย จะท าใหมพนทใหผลผลตปาลมน ามน 4,492,676.00 ลานไรในป พ.ศ. 2562 และมพนทใหผลผลตปาลมเพมขนปละ 150,000 ไรตอป ท าใหมพนทใหผลผลตปาลมน ามนรวม 5,692,676.00 ลานไรในป พ.ศ. 2570 ซ งจะ สงผลให พน ท ใหผลผ ลตของยางพารา มะพราว ทเรยน มงคด และขาว ลดลง โดยพบวาพนทใหผลผลตทเรยนลดลงเฉลยสงสดถงรอยละ 15.83 ตอป รองลงมาพบพนทใหผลผลตมงคดลดลงเฉลยถงรอยละ 15.61 ตอป พนทใหผลผลตมะพราวลดลงเฉลยรอยละ
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
43
2.71 ตอป และพนทใหผลผลตขาวลดลงรอยละ 2.13 ตอป ตามล าดบ แสดงใหเหนวาการเพมขนของพนทใหผลผลตพชพลงงาน จะสงผลโดยตรงตอการลดลงของพนทใหผลผลตของพชทดแทนอน ท เ กยวของในพนทภาคใตคอนขางสง
5. สรปผลการศกษาและขอเสนอแนะ การขยายการผลตพลงงานเชอเพลงชวภาพ
เ พอทดแทนพลงงานเ ชอเพลงจากฟอสซล ภายใตแผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอก (Alternative Energy Development
Plan : AEDP2 0 1 5 ) ใ น ก ล ม ไบโอดเซล ไดมการก าหนดเปาหมายการใช ไบโอดเซลทดแทนน ามนดเซลท 14 ลานลตรตอวน ภายในป 2579 ดงนนจงมเปาหมายขยายพนทปลกปาลมน ามนในป 2560 เปน 5 ลานไร และขยายพนทปลกตอเนองปละ 250,000 ไร เปนพนทรวม 10.20 ลานไรในป 2579 แตการขยายพนทผลผลตพชพลงงาน เพอใชเปนวตถดบในการผลตพลงงานทดแทน อาจสงผลขดแยงตอการใชทรพยากรในการผลตพชทดแทนอนทเกยวของ โดยเฉพาะทดนเพอการเกษตรทมอยอยางจ ากด ดงนน การศกษานจงมงเนนวเคราะหผลกระทบของการขยายการผลตพชพลงงานทมตอราคาผลผลตและการใชทดนในการผลตพชเศรษฐกจในภาคใตของไทย
โดยไดท าการพฒนาแบบจ าลองดลยภาพบางสวน (Partial Equilibrium Model) ของพชแตละชนดทประกอบดวยแบบจ าลองพนทเพาะปลก และแบบจ าลองดลยภาพพชแตละชนด
โดยแบบจ าลองดลภาพพชถกจ าลองขนภายใตสถานการณอปสงคและอปทานของปาลมน ามนและพชทดแทนอน คอ ยางพารา มะพราว ทเรยน มงคด และขาว ในรปแบบของ 2SLS
(Two Stage Least Squares) ขณะทแบบจ าลองพนทเพาะปลก สมการพนทใหผลผลตพชแตละชนดมตวแปรภายนอก เชน ราคา ทอาจสงผลตอการตดสนใจใชทดนของเกษตรกรในการเลอกปลกพชชนดตาง ๆ ท าใหการประมาณคาระบบสมการท งระบบมความเกยวโยงกน ดงน น แบบจ าลองพนทเพาะปลกพชจะถกประมาณคาด ว ย ว ธ SUR ( Seemingly unrelated
regression) คาประมาณแบบจ าลองทไดจะน ามาสรางเมทรกซ เพอการพยากรณผลกระทบของการผลตพชพลงงานตอราคาผลผลต และการใชทดนทางการเกษตรของภาคเกษตรไทย และตอการ เป ลยนแปลงการใช ท ดนทางการเกษตรในภาคใตของไทย โดยแบงการพยากรณผลกระทบออกเปน 2 กรณ คอ 1) กรณศกษาแบบจ าลองอยภายใตแนวโนมปกต และ 2) กรณ ศกษาแบบจ าลองอยภ ายใตเ ปาหมายแผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอก พ.ศ. 2558-2579
ผลการคาดการณผลกระทบของการขยายผลผ ลตป าลมน า มนต อก า รใช ท ดน เ พ อการเกษตรในภาคใตของไทย ในกรณปกต พบพนทใหผลผลตยางพารา มะพราว และขาว มแนวโนมลดลงในอนาคตซงมแนวโนมการลดลงแบบคอยเปนคอยไปทรอยละ 0.65 รอยละ 0.52 และรอยละ 0.49 ตามล าดบ ตามลกษณะ
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
44
ของการแขงขนการใชพนทเพาะปลกในภาคใตของไทย และสอดคลองกบแนวโนมดานราคาของมะพราว และขาว ทมแนวโนมเพมขนตามการลดลงของพนทเพาะปลก ส าหรบกรณการขยายผลผ ลตปาลมน ามนตาม เ ป าหมายแผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอก พ.ศ. 2558-2579 ซงก าหนดเปาหมายขยาย พน ทปลกปาลมน ามนในภาคใตในสดสวนรอยละ 60 ของเปาหมายทงประเทศคดเปนขยายพนทปลกปาลมน ามนในภาคใตปละ 150,000 ไร จะท าให พน ทใหผลผลตของยางพารา มะพราว ทเรยน มงคด และขาว มแนวโนมลดลงในอนาคต โดยพบพนทใหผ ลผ ลตของ พช ท กช นด ท เ ก ย วขอ งตามแบบจ าลองมอตราการลดลงในระดบสงทรอยละ 15.83 รอยละ 15.61 รอยละ 2.71 รอยละ 2.13 และรอยละ 0.51 ตามล าดบ ซงเปนไปตามลกษณะของการแขงขนการใชพนทเพาะปลกพชเศรษฐกจในภาคใตของไทยทพนทปลกปาลมน ามนสวนใหญขยายตวเพมขนทดแทนพนทนาขาว พนทสวนมะพราว พนทยางพารา และพนทปลกผลไมผสมอนๆ ทใหผลผลตตอไรทต ากวาการปลกปาลมน ามน และสอดคลองกบการศกษาภาพถายทางอากาศทแสดงใหเหนวาการเพมขนของพนทปลกปาลมน ามนสวนใหญมาจากพนทนาราง พนทนาขาว พนทสวยยางพารา และพนทปลกผลไม แตอยางไรกตามผลการพยากรณแนวโนมการขยายตวของพนทเพาะปลกปาลมน ามนตอพชเศรษฐกจอน อาจมความคลาดเค ลอนจากแนวโนมของพนท
เพาะป ลกจ รงของ พชแตละช นดไปบาง เนองจากในการศกษานเลอกใชแบบจ าลองทก าหนดใหตวแปรตางๆ มการแจกแจงแบบปกต ซงอาจไมสอดคลองกบพฤตกรรมดานราคาของพชแตละชนดทมการแทรกแซงจากนโยบายของรฐในระดบสงและการเปลยนแปลงระดบราคาจากพฤตกรรมการบรโภคในปจจบน เชน ทเรยน ทราคาเพมขนอยางสงในชวง 2 ปทผานมา หรอราคาปาลมน ามนทไดรบผลกระทบจากมาตรการ zero palm oil ของสหภาพยโรป ตลอดจนมาตรการสนบสนนการโคนยางพาราเกา ปลกยางใหมคณภาพดทดแทน หรอปลกปาลมน ามนทดแทน ซงปจจยเหลานอาจจะเปนปจจยเรงทท าใหผลการพยากรณ กบขอมลสถานการณจรงมความคลาดเคลอนกน
และดานราคาผลผลตพบวาพชเกอบทกชนดทเกยวของมราคาเพมขน แสดงใหเหนวาภายใตแบบจ าลองและขอมลดานพนทใหผลผลตและราคาผลผลตทเกษตรกรไดรบในอดตมการทดแทนกนระหวางพนทเพาะปลกพชพลงงาน คอปาลมน ามน และพชเศรษฐกจอนในพนทภาคใต และสามารถเหนผลกระทบไดอยางชดเจนในกรณจ าลองแบบภายใตสถานการณการขยายผลผลตปาลมน ามนตามเปาหมายแผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอก พ.ศ. 2558-2579 โดยใหผลสอดคลองกบขอส รปผลการทบทวนงานว จ ย ด านผลกระทบของการขยายการผลตพชพลงงานตอภาคเกษตรหรอตอพชอนทเกยวของทผานมาขางตนทไดขอสรปวาการขยายพนทปลกพช
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
45
พลงงานเพมขน สงผลตอการลดลงของพนทเพาะปลกพชอาหารและพชเศรษฐกจอนทเกยวของ
ดงนน เพอลดผลกระทบของการลดลงของพนทเพาะปลกและการเพมขนของราคาของพชอาหารหรอพชเศรษฐกจอนทเกยวของในพนทภาคใตของไทย โดยหนวยงานทเกยวของอาจจ าเปนตองมการใชนโยบายทชดเจนในการก าหนดพนทปลกใหมทเหมาะสม มการก าหนดโซนปาลมน ามนทชดเจนเพอลดการแยงชงพนทเพาะปลกพชอาหารและพชเศรษฐกจอนจนเกดความเสยหาย นอกจากนน จากขอมลเชงประจกษยงพบวาการด าเนนการตามเปาหมาย ท งเปาหมายในดานนโยบายการสงเสรมการ
ขยายพนทปลกปาลมน ามน และลดตนทนการผลตไบโอดเซล รวมท งการออกกฎระเบยบ มาตรการจงใจใหมการลงทนในการผลตไบโอดเซล และเปาหมายสงเสรมการใชพลงงานทดแทนจากพชพลง ง าน ย งพบว า มก ารด าเนนการในหลายประการทย งขาดความชด เ จนและต อ เ น อ ง ดงน น ร ฐบาลโดยหนวยงานทเกยวของจ าเปนอยางยงทตองเรงสรางเครองมอ มาตรการจงใจ รวมท งออกกฎระเบยบตาง ๆ ทเกยวของอยางเหมาะสม และจรงจง ในการพฒนาพลงานทดแทนจากปาลมน ามนและพฒนาอตสาหกรรมปาลมน ามนของประเทศ
กตตกรรมประกาศ
การศกษานเปนสวนหนงของโครงการ “การวเคราะหผลกระทบของการขยายการผลตปาลมน ามนตอการเปลยนแปลงการใชทดนทางการเกษตรในภาคใต และกรณศกษาในจงหวดนครศรธรรมราช” ซงไดรบทนอดหนนการวจยจากส านกงานกองทนสนบสนนการวจย (สกว.) (สญญาเลขท RDG6020005) References Ajanovic, A. (2011). Biofuels versus food production: Does biofuels production increase food prices? Energy, 36(4), 2070-2076.
Banse, M., van Meijl, H., Tabeau, A. A., & Woltjer, G. B. (2008). Impact of EU Biofuel Policies on World Agricultural and Food
Markets 107th Seminar, January 30-February 1, 2008, Sevilla, Spain: European Association of Agricultural
Economists.
Banse, M., van Meijl, H., Tabeau, A., Woltjer, G., Hellmann, F., & Verburg, P. H. (2011). Impact of EU biofuel policies on world
agricultural production and land use. Biomass and Bioenergy, 35(6), 2385-2390.
Dansakunpol, S., Sarakun, N. and Sinturahus, S. (1998). Agro-Ecological Zoning Analysis
for Oil Palm in The South of Thailand, National Research Council of Thailand. (in
Thai)
Department of Alternative Energy Development Efficiency. (2012). Alternative Energy Development Plan 25% in 10 years (2555-
2564) AEDP. Department of Alternative Energy Development Efficiency Ministry of Energy. (in Thai)
Drabik, D., de Gorter, H., & Timilsina, G. R. (2014). The effect of biodiesel policies on world biodiesel and oilseed prices. Energy
Economics, 44, 80-88.
French, B. C., & Matthews, J. L. (1971). A Supply Response Model for Perennial Crops. American Journal of Agricultural
Economics, 53(3), 478-490.
Fonseca, M. B., Burrell, A., Gay, H., Henseler, M., Kavallari, A., M'Barek, R., . . . Tonini, A. (2010). Impacts of the EU biofuel
target on agricultural markets and land use: a comparative modelling assessment. Luxembourg: Publications Office of
the European Union.
Fortenbery, T. R., & Park, H. (2008). The Effect of Ethanol Production on the U.S. National Corn Price. [Staff Paper No. 523].
University of Wisconsin-Madison.
Chiang Mai University Journal of Economics 22/3
46
Jean Vasile, A., Raluca Andreea, I., Popescu, G. H., Elvira, N., & Marian, Z. (2016). Implications of agricultural bioenergy crop
production and prices in changing the land use paradigm-The case of Romania. Land Use Policy, 50, 399-407.
Katikarn, K., Aiemthanon, K., Potiyaraj, S., Isvilanon, S., Aungsumalin, S. and
Sombatnimit, P. (2008). Policy Analysis in Producing Crops for Energy, Industry
and Animal Feed in Thailand. National Research Council of Thailand. (in Thai)
Kochaphum, C., Gheewala, S. H., & Vinitnantharat, S. (2013). Does biodiesel demand affect palm oil prices in Thailand? Energy
for Sustainable Development, 17(6), 658-670.
Koo, w.w., and R. Taylor. (2008). An Economic Analysis of Corn-based Ethanal Production. Center for Agricultural Policy and
Trade Studies. Department of Agribusiness and Applied Economics, North Dakota state university.
Malcolm, Scott A., M. Aillery, and M. Weinberg. (2009). Ethanol and a Changing Agricultural Landscape, Economic Research
Report 86, U.S. Dept. of Agriculture, Economic Research Service.
Peri, M., & Baldi, L. (2013). The effect of biofuel policies on feedstock market: Empirical evidence for rapeseed oil prices in EU.
Resource and Energy Economics, 35(1), 18-37.
Peter, W. H., Ignacio, P. D., Marc, M., Martin, B., Horst, G., Thomas, H., . . . Andrea, Z. (2008). Modelling of Energy-Crops in
Agricultural Sector Models - A Review of Existing Methodologies. [EUR - Scientific and Technical Research
Reports].
Premashthira, A. (2014). Agricultural Adjustment Projection Model for Energy Crops in
Thailand: A Case Study of Sugar Cane and Cassava. Bangkok: The Thailand
Research Fund. (in Thai)
Rathmann, R., Szklo, A., & Schaeffer, R. (2010). Land use competition for production of food and liquid biofuels: An analysis of
the arguments in the current debate. Renewable Energy, 35(1), 14-22.
Salvatore, M. and Damen, B. (2010). Bioenergy and Food Security The BEFS analysis for
Thailand. FAO, Rome 2010.
Suksai, K. and Premashthira, A. (2014) The Impacts of Plantation Area Control Policy
on Food Crop Production. Kasetsart J. (Soc. Sci) 35 : 419 – 431. (in Thai)
Susanto, D., P. Rosson and D. Hudson. (2008). Impacts of Expanded Ethanol Production on Southern Agricultural. Journal of
Agricultural and Applied Economics, 40, 2(2008): 581-592.
Su, S., Zhou, X., Wan, C., Li, Y. and Kong, W. (2016). Land use changes to cash crop plantations: crop types, multilevel
determinants and policy implications. Land Use Policy, 50, 379-389.
Tabeau, A., Banse, M., Woltjer, G., & Van Meijl, H. (2011). Impact of the EU Biofuels Directive on the EU Food Supply Chain.
Journal of Food Products Marketing, 17(2-3), 373-385.
Ubolsook, A. (2010). Sustainable Energy Crops: An Analysis of Ethanol Production from Cassava in Thailand. 794.
https://digitalcommons.usu.edu/etd/794
Xiao, R., Su, S., Mai, G., Zhang, Z., & Yang, C. (2015). Quantifying determinants of cash crop expansion and their relative effects
using logistic regression modeling and variance partitioning. International Journal of Applied Earth Observation and
Geoinformation, 34, 258-263.