This programme is funded
by the European Union
1
Budžets un izmaksu attiecināmība
Nacionālais seminārs Daugavpilī2017. gada decembris
This programme is funded
by the European Union
2
1. Attiecināmās un neattiecināmās izmaksas
2. Budžeta kategorijas
3. Visbiežākās kļūdas
Saturs
This programme is funded
by the European Union
3
Vadlīnijas pieteikumu iesniedzējiem
un atbalsta saņēmējiem(Sekcijas 2.2.3-2.2.5; 2.4.1-2.4.2)
Pielikums Nr. 1 “Detalizētas
prasības izmaksu attiecināmībai”
Pieteikuma formas aizpildīšanas
instrukcijas (26.-35.lpp.)
Izlasiet:
This programme is funded
by the European Union
4
Izmaksas
Attiecināmās
Tiešās Netiešās
Neattiecināmās
Izmaksas
This programme is funded
by the European Union
5
▪ Radušās un apmaksātas projekta īstenošanas laikā
Sākums Beigas
▪ nepieciešamas projekta īstenošanas: aktivitāte budžeta līnija
▪ norādītās projekta provizoriskajā budžetā (Sekcijas 10 un 11,Pielikums Nr. 1 Detalizētais budžets)
▪ samērīgas, pamatotas (Detalizētā budžeta 2. tabula)
▪ nav finansētas dubultā:
▪ atbilst Programmas prasībām un valsts likumdošanai
Attiecināmās izmaksas
sagatavošanas izmaksasgala atskaite
(audits)
projekts 1 projekts 2 projekts 3
This programme is funded
by the European Union
6
▪ Parādi un ar parādu atmaksu saistīti izdevumi, rezerves zaudējumiem vai saistībām
▪ izmaksas, ko jau finansē no Eiropas Savienības budžeta
▪ zaudējumi, kas rodas valūtas maiņas rezultātā
▪ nodevas, nodokļi un maksas, arī PVN izņemot gadījumos, kad tie saskaņā ar attiecīgās valsts tiesību aktiem nav atgūstami (Baltkrievijai precizējams)
▪ ieguldījumi natūrā
▪ izmaksas, kas saistītas ar aktivitātēm, kas kvalificējas valsts atbalstam
▪ amortizācijas izmaksas
▪ izmaksas, kas saistītas ar atbalsta saņēmēju vai to
personāla nolīgšanu
Neattiecināmās izmaksas
This programme is funded
by the European Union
7
Budžeta kategorijas (BK)
This programme is funded
by the European Union
8
Budžeta struktūra
BK1 Cilvēkresursi
BK2 Braucienu un izmitināšanas izmaksas
BK3 Piegādes, ārējie pakalpojumi un citas izmaksas
BK4 Darbi un ilgtermiņa ieguldījumi
BK5 Sagatavošanas izmaksas
BK7 Netiešās administratīvās izmaksas
This programme is funded
by the European Union
9
BH 1 «Cilvēkresursi»
▪ aprēķina katram darbiniekam
▪ nepārsniedz izmaksas, ko
atbalsta saņēmējs parasti
izmaksā
▪ personāls strādā uz darba
līguma pamata vai nodarbināts
saskaņā ar likumdošanas
noteikumiem (valsts ierēdņi)
▪ jāaizpilda darba laika uzskaites
lapas
Vadlīnijas,
sadaļa 2.2.4
This programme is funded
by the European Union
10
Neattiecināmās izmaksas (BK1 «Cilvēkresursi»)
papildus brīvprātīgā veselības
apdrošināšana vai papildus maksājumi
pensiju fondos
jebkādi papildus maksājumi ārpus
darba līguma
atlaišanas pabalsts
papildus maksājumi par
virsstundu darbu
maksājumi par darbu nedēļas nogalēs /
brīvdienās, izņemot gadījumus, kas izklāstīti Vadlīniju Pielikumā Nr.
1
ieguldījumi natūrā(neapmaksātais
brīvprātīgais darbs)
This programme is funded
by the European Union
11
BK1 «Cilvēkresursi»
4 iespējas personāla izmaksu aprēķinam, pamatojoties uz reāli veiktām izmaksām
pilna slodze
esoša pozīcija
nepilna slodze
esoša pozīcija
nemainīgs (fiksēts %)
laiks mēnesī
nepilna slodze
esoša pozīcija
mainīgs stundu skaits
mēnesī
jauns darbinieks
pilna vai nepilna slodze
tikai projektam
This programme is funded
by the European Union
12
Kļūdas
UnitNo of
units
Unit rate
(in EUR)
Costs (in
EUR)
1. Human resources
1.6. Local coordinator (Beneficiary
No 2)Per month 24 € 105,00 € 2 520,00
1.7 Project Tender
Coordinator (30% part time)
(project duration 24 months)
Lead
BeneficiaryPer month 18 € 600,00 € 10 800,00
Costs
TOTALLead
Beneficiary/
No of
Beneficiary
➢ Izmaksas aprēķinātas un iekļautas budžetā nekorekti
This programme is funded
by the European Union
13
Kļūdu labojums
UnitNo of
units
Unit rate
(in EUR)
Costs (in
EUR)
1. Human resources
1.6. Local coordinator (20%) (Beneficiary
No 2)Per month 4,8 € 525,00 € 2 520,00
1.7 Project Tender
Coordinator (30% part time)
(project duration 24 months)
Lead
BeneficiaryPer month 7,2 € 600,00 € 4 320,00
Costs
TOTALLead
Beneficiary/
No of
Beneficiary
➢ Izmaksas iekļautas budžetā pareizi
This programme is funded
by the European Union
14
Kļūdas
UnitNo of
units
Unit rate
(in EUR)
Costs (in
EUR)
1. Human resources
1.25. Local coordinator (50%)Beneficiary
No 5Per month 12 € 0.00 € 0.00
1.26. Local accountant (50%)Beneficiary
No 5Per month 12 € 0.00 € 0.00
1.27. Environmental law and
communication (50%)
Beneficiary
No 5Per month 12 € 0.00 € 0.00
1.19. IT developers LB, B2, B3,
B4Per month 24 € 600.00 € 14,400.00
Costs
TOTALLead
Beneficiary/
No of
Beneficiary
➢ Līniju ar «0» budžetu iekļaušana
➢ Konkrēts partneris nav izvēlēts
NEPAREIZI
This programme is funded
by the European Union
15
Kļūdu labojums
UnitNo of
units
Unit rate
(in EUR)
Costs (in
EUR)
1. Human resources
1.25. Local coordinator (50%)Beneficiary
No 5Per month 12 € 0,00 € 0,00
1.26. Local accountant (50%)Beneficiary
No 5Per month 12 € 0,00 € 0,00
1.27. Environmental law and
communication (50%)
Beneficiary
No 5Per month 12 € 0,00 € 0,00
1.19. IT developer (25%)LB Per month 6 € 600,00 € 3 600,00
Costs
TOTALLead
Beneficiary/
No of
Beneficiary
➢ Liekās līnijas izņemtas
➢ Partneris norādīts
This programme is funded
by the European Union
16
Kļūdas
Costs
Lead Beneficiary/
No of Beneficiary
TOTAL
UnitNo of units
Unit rate (in EUR)
Costs (inEUR)
1. Human resources
1.6. Local coordinator (70%) (Beneficiary No 2)
Per month 16,8 € 810,00 € 13 608,00
1.14. Local accountant (60%)Beneficiary No 3
Per month 14,4 846,58 € 12 190,74 €
1.22. Biosafety expert (50%)Beneficiary No 4
Per month 12 € 500,00 € 6 000,00
?
➢Personāla ar tik lielu iesaisti projektā iekļaušana budžetā
nav skaidra
This programme is funded
by the European Union
17
▪ Izmaksas var būt ieplānotas:
- projekta personālam un
- pasākumu dalībniekiem (ja pamatots)
▪ Jāizvēlas ekonomiskākais ceļošanas veids (ekonomiskā klase)
▪ Komandējuma izmaksas (per diems) ietver izdevumus par
nakšņošanu, transportu komandējuma vietā un dienas naudu
▪ Izmaksas ārpus Programmas teritorijas var būt attiecināmas, ja:
- nepieciešamas Programmas mērķu sasniegšanai;
- sniedz labumu Programmas darbības teritorijai;
- kopējā summa nepārsniedz 5% no ES ieguldījuma
Programmas līmenī
BK 2 «Braucienu un izmitināšanas
izmaksas»
This programme is funded
by the European Union
19
Neattiecināmās izmaksas(BK2 «Braucienu un izmitināšanas
izmaksas»)
Neattiecināmās
izmaksas
Dalībnieku brauciena izmaksas, ja viņu dalība nav nepieciešama projekta mērķu sasniegšanai, kā arī ja viņi aktīvi nepiedalās projekta aktivitātēs, nesniedz nepieciešamo ieguldījumu tajā;
Komandējuma izdevumi, kas pārsniedz atbalsta saņēmēja iekšējos nolikumus, valsts, ES noteiktos limitus;
Projekta ietvaros nodarbinātā personāla ikdienas braucieni no mājām uz biroju un atpakaļ;
Ārējo pakalpojumu sniedzēju komandējumu izdevumi;šādi izdevumi jāparedz viņu līgumos (BK3);
Nepamatota auto izmantošana, ja pieejams sabiedriskais transports
This programme is funded
by the European Union
20
Kļūdas
Unit
No
of
units
Unit rate
(in EUR)
Costs (in
EUR)
2. Travel and
accommodation
2.5 Int.travel (to/from LT) Beneficiary
No 2
Per
person5 € 45.00 € 225.00
2.7. Travel (staff)Beneficiary
No 4Per month 12 € 100.00 € 1,200.00
Costs
TOTALLead
Beneficiary
/No of
Beneficiary
Konkrēta ceļojuma vieta nav norādīta;
nav skaidrs, kādā veidā brauks
Kopējā summa,
izmaksas nav skaidras
This programme is funded
by the European Union
21
Kļūdu labojums
Unit
No
of
units
Unit rate
(in EUR)
Costs (in
EUR)
2. Travel and
accommodation
2.5 Travel by train to 2
project management
meetengs from Vilnius to
Minsk (5 persons)
Beneficiary
No 2
Per
person5 € 45.00 € 225.00
2.7. Travel (staff)Beneficiary
No 4Per month 12 € 100.00 € 1,200.00
Costs
TOTALLead
Beneficiary
/No of
Beneficiary
➢Norādīts, uz kurieni un kādā veidā plānots braukt
This programme is funded
by the European Union
22
Kļūdas
UnitNo of
units
Unit rate
(in EUR)
Costs (in
EUR)
2. Travel and accommodation2.1.1. Travel to work group
meetings in BY by car, 2
persons, 2 meetings, 2 days
(visa cost, insurance, fuel)
LB Per event 2 € 165.00 € 330.00
Costs
TOTALLead
Beneficiary/
No of
Beneficiary
Auto izmantošana nav skaidra,
nav izvēlēts ekonomiskākais
ceļošanas veids
This programme is funded
by the European Union
23
Kļūdu labojums
UnitNo of
units
Unit rate
(in EUR)
Costs (in
EUR)
2. Travel and accommodation2.1.1. Travel to work group
meetings in Vitebsk by car, 4
persons, 2 meetings, 2 days
(visa cost, insurance, fuel)
LB Per event 2 € 165.00 € 330.00
Costs
TOTALLead
Beneficiary/
No of
Beneficiary
➢Ceļojuma mērķis norādīts, braukšana ar auto
izskaidrota un pamatota 2. tabulā “Izmaksu
pamatojums”
This programme is funded
by the European Union
24
Kļūdas
UnitNo of
units
Unit rate
(in EUR)
Costs (in
EUR)
2. Travel and accommodation
2.4. Per diems (daily
allowances of 24 business
representatives and 2 leading
persons from Belarus when
they going to the training in
LT) (Activity 7)
(Beneficiary
No 2)Per day 312 € 30.00 € 9,360.00
Costs
TOTALLead
Beneficiary/
No of
Beneficiary
Komandējuma nauda var tikt
maksāta tikai projekta
darbiniekiem
This programme is funded
by the European Union
25
Kļūdu labojums
Unit
No
of
units
Unit
rate
(in EUR)
Costs (in
EUR)
2. Travel and
accommodation
2.4. Daily allowances for the
staff (2 persons, 2 days
meeting)
(Beneficiary
No 2)Per day 4 € 30.00 € 120.00
Costs
TOTALLead
Beneficiary/
No of
Beneficiary
➢Komandējuma nauda paredzēta
projekta personālam
This programme is funded
by the European Union
26
Ieteikumi
Unit
No
of
units
Unit rate
(in EUR)
Costs (in
EUR)
2. Travel and
accommodation
2.1.3. Travel to National
seminars, ECDay (2 persons
(Beneficiary
2)Per event 4 € 60,00 € 240,00
2.1.2. Travel to Riga for
submission of audit reports
(Lead
Beneficiary)Per event 2 € 20,00 € 40,00
Costs
TOTALLead
Beneficiary
/No of
Beneficiary
Atbalsta saņēmējiem jāieplāno piedalīšanās
vismaz 4 Programmas pasākumos
Atbalsta saņēmējiem no Latvijas jāparedz
līdzekļi braucieniem pie audita Rīgā
This programme is funded
by the European Union
27
BK3 «Piegādes, ārējie
pakalpojumi un citas izmaksas»
▪ Nenododiet visu projekta uzraudzību
ārējiem ekspertiem
▪ Ārējo ekspertu komandējuma vai braucienu
izmaksas jāiekļauj ar viņiem noslēgtajos
līgumos
▪ Nošķiriet ilgtermiņa un īstermiņa
ieguldījumus
▪ Ēdināšanas pakalpojumus iekļaujiet šajā
kategorijā
▪ Biroja uzturēšanas izmaksas parasti netiek
plānotas šajā kategorijā, bet plānotas BK7
“Netiešās administratīvās izmaksas”
This programme is funded
by the European Union
29
Kļūdas
Costs
Lead
Beneficiary /
No of
Beneficiary
TOTAL
UnitNo of
units
Unit rate
(in EUR)
Costs (in
EUR)
3. Supplies, external
services and other
costs
3.3. Organization of
seminarsLead Beneficiary Per event 4 € 500,00 € 2 000,00
Kādi semināri?
Kur?Kopējā
summa
Kādas konkrēti
izmaksas
paredzētas?
This programme is funded
by the European Union
30
Kļūdu labojums
This programme is funded
by the European Union
31
Kļūdas
Costs
Lead Beneficiary
/ No of
Beneficiary
TOTAL
UnitNo of units
Unit rate (in EUR)
Costs (in EUR)
3. Supplies, external services and other costs
3.4. Final conference in Varėnadistrict (60 persons*3 days, catering, accommodation, rent of vehicle)
Lead Beneficiary
Per event
1 € 4 340,00 € 4 340,00
3.5. Service for renovation of premises
Lead Beneficiary
Per service
1 € 54 450,00 € 54 450,00
Izmaksas, saistītas ar darbiem, tās jāplāno BK 4
Izmaksas, saistītas ar braukšanu, tās
jāplāno BK2
This programme is funded
by the European Union
32
Kļūdu labojums
Costs
Lead Beneficiary
/ No of
Beneficiary
TOTAL
UnitNo of units
Unit rate (in EUR)
Costs (in EUR)
3. Supplies, external services and other costs
3.4. Final conference in Varėnadistrict (60 persons*3 days, catering, accomodation, rent of vehicle)
Lead Beneficiary
Per event
1 € 3 000,00 € 3 000,00
3.5. Service for renovation of premises
Lead Beneficiary
Per service
1 € 54 450,00 € 54 450,00
This programme is funded
by the European Union
33
BK4 «Darbi un ilgtermiņa
ieguldījumi»
▪ Pamatojiet jūsu ieguldījumus;
▪ Pārbaudiet, lai plānotie darbi saskan ar tehnisko
dokumentāciju;
▪ Pārbaudiet, vai darbi var būt pabeigti projekta ietvaros;
▪ Pārbaudiet, vai objekti būs nodoti ekspluatācijā projekta
ietvaros;
▪ Atcerieties, ka aprīkojumam un infrastruktūrai jāatrodas
atbalsta saņēmēja grāmatvedības uzskaitē vismaz 5 gadus
pēc gala maksājuma saņemšanas;
▪ Atcerieties, ka aprīkojums un darbi nevar tikt iegādāti,
nomāti vai citādi iegūstami no cita atbalsta saņēmēja vai tā
darbiniekiem
This programme is funded
by the European Union
35
Kļūdas
Unit
No
of
units
Unit rate
(in EUR)Costs (in EUR)
4. Works and long-term
investments
4.1. Reconstruction of
museums' premises
(LB,
Beneficiary
No 3,
Beneficiary
No 4 )
Per work 1 € 109,537.00 € 109,537.00
4.2. Simple repair works of
physiotherapie room
Beneficiary
No 2Per work 1 € 20,330.00 € 20,330.00
Costs
TOTALLead
Beneficiary
/No of
Beneficiary
➢Nav skaidrs, kuram atbalsta saņēmējam plānotas izmaksas
➢ Iztrūkst izmaksu detalizācija
This programme is funded
by the European Union
36
Kļūdu labojums
Unit
No
of
units
Unit rate
(in EUR)Costs (in EUR)
4. Works and long-term
investments
4.1. Reconstruction of
museum's premises in
Grodno, xxxx Str. (206 m3)
(Beneficiary
No 3)Per work 1 € 109,537.00 € 109,537.00
4.2 Simple repair works of
physiotherapie room in
Alytus, xxxx Str. (47 m3)
Beneficiary
No 2Per work 1 € 20,330.00 € 20,330.00
Costs
TOTALLead
Beneficiary
/No of
Beneficiary
➢Norādīts konkrēts atbalsta saņēmējs
➢ Iekļauts detalizēts apraksts
PAREIZI
This programme is funded
by the European Union
37
Kļūdas
Unit
No
of
unit
Unit rate
(in EUR)
Costs (in
EUR)
4. Works and long-term
investments
4.2. Set of furniture
(Activity 6)
Lead
BeneficiaryPer set 1 € 8 832,00 € 8 832,00
Costs
TOTALLead
Beneficiary
/No of
Beneficiary
➢Nav skaidrs, ko plānots iegādāties;
Izmaksas jāpaskaidro 2. tabulā, plānotajam aprīkojumam jāsakrīt
pieteikuma formā, budžetā, kā arī pielikumos
This programme is funded
by the European Union
38
Kļūdas
Unit
No
of
unit
Unit rate
(in EUR)
Costs (in
EUR)
4. Works and long-term
investments
4.3. Purchase of chairs (Beneficiary
No 3)Per item 30 € 50.00 € 1,500.00
Costs
TOTALLead
Beneficiary
/No of
Beneficiary
➢ Nav skaidrs, kāpēc šādas izmaksas iekļautas
BK4
This programme is funded
by the European Union
39
BK5 „Sagatavošanas
izmaksas“
vai
Var izvēlēties tikai vienu no divām
iespējām
Izmaksas, saistītas ar projektā plānotās
infrastruktūras tehnisko dokumentāciju un
pētījumiem, ja tie nepieciešami saskaņā ar
Programmas prasībām:
- radušās un apmaksātas ne agrāk par 2015.
gada 17. decembri;
- kompensējamā summa nedrīkst pārsniegt 5%
no Programmas finansētās infrastruktūras
komponentes izmaksu summas
Izmaksas, saistītas ar
spēcīgu partnerību attīstību
- radušās un apmaksātas pēc
2017. gada 22. novembra;
- maksimālais apmērs projekta
ietvaros – 2000 EUR
This programme is funded
by the European Union
40
Kļūdas
5. Preparation costs
5.1 Preparation of technical studies and
documentation (up to 5% of the cost of
the infrastructure component financed
by the Programme within the project to
which these documents were required)
(Lead
Beneficiary)per service 1 € 20,082.43 € 20,082.43
5.2 Preparation of technical studies and
documentation (up to 5% of the cost of
the infrastructure component financed
by the Programme within the project to
which these documents were required)
(Beneficiary
No 2)per service 1 € 4,000.00 € 4,000.00
5.3.Travel and subsistence costs(Lead
Beneficiary)per period 1 € 2,000.00 € 2,000.00
➢ Izvēlētas abas iespējas, kaut jāizvēlas tikai viena iespēja
This programme is funded
by the European Union
41
▪ Līdz 7% no kopējām attiecināmajām
izmaksām BK1 “Cilvēkresursi”;
▪ tiešās administratīvās izmaksas nav
pieļaujamas;
▪ pamatojošie dokumenti nav jāiesniedz;
▪ kopējā summa var būt mazāka, ja
izmaksas BK 1 būs mazākas, nekā
plānots
BK7 «Netiešās
administratīvās izmaksas»
This programme is funded
by the European Union
42
▪ Vienīgā vieta, kur iespējams paskaidrot katru budžeta
līniju;
▪ Tai jābūt parakstītai (jaunums šī konkursa ietvaros)
▪ Līniju skaitam, numerācijai, nosaukumiem jāsakrīt ar 1.
tabulu;
▪ Aizpildīšanas principi:
- sakaram ar projekta aktivitātēm jābūt acīmredzamam;
- detalizēts izmaksu aprēķins;
- skaidra aprēķina metodika
Kā aizpildīt 2. tabulu
“Izmaksu pamatojums”?
This programme is funded
by the European Union
43
Par ko mēs runājām?
Att iec ināmās
izmaksas
N e a t t i e c i n ā m ā s
i z m a k s a s
Tiešās
izmaksas
N e t i e š ā s
i z m a k s a s ( 7 %
n o B K 1 )
Personā ls
Brauc ien i
Paka lpo jumi
Darb i
Apr īko jums
Tehn iskā
dokumentāc i ja
B i r o j a u z t u r ē š a n a s
i z m a k s a s
This programme is funded
by the European Union
44
▪ Izmaksas un to saistība ar projekta aktivitātēm nav
saprotama;
▪ izmaksas pārsniedz sagaidāmo atdevi;
▪ pārāk augstas izmaksas;
▪ izmaksas iekļautas kā kopējās summas (lump sums);
▪ ceļošanas izmaksas plānotas BK3 ietvaros;
▪ BK 5 – izvēlētas abas iespējas
▪ plānotas izmaksas ārpus Programmas teritorijas (12
sekcija pieteikumā), kaut arī nav izskaidrotas/pamatotas;
▪ aritmētiskās kļūdas
Visbiežākās kļūdas
This programme is funded
by the European Union
45
Izmaksām jābūt nepieciešamām projekta
mērķu un rezultātu sasniegšanai!
This programme is funded
by the European Union
46
Vadlīnijas pieteikumu iesniedzējiem
un atbalsta saņēmējiem(Sekcijas 2.2.3-2.2.5; 2.4.1-2.4.2)
Pielikums Nr. 1 “Detalizētas
prasības izmaksu attiecināmībai”
Pieteikuma formas aizpildīšanas
instrukcijas (26.-35.lpp.)
Izlasiet:
This programme is funded
by the European Union
47
and