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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRSREPOSITORIO INSTITUCIONAL
CENTRO DE DIGITALIZACIN
Dentro del marco de gestin a la transformacin y los avances de
acceso abierto a la informacin, la U.M.S.A. difunde el
conocimiento.
El presente documento fue digitalizado en el "Centro de
Digitalizacin - UMSA".El documento original impreso es custodiado
en Biblioteca Especializada de la Carrera de Economa.
Direccin: Av. Villazn N 1995, Monoblock 6to piso
La Paz - Bolivia
Pgina de presentacin institucional....
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UNIVERSIDAD lvl Y\J.i.\.- D2 S.AN AI\D~U.::S
FACULTAD DE e f El iCL\.~ ECONONlICfiS y1"11 AI~CIERAS
CARRERA DE ECONMIA
TESIS DE GRADO
SELECCION DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS
EN CORRELACION A SU IMPORTANCIA
SOCIOECONlVIlCA
VICTOR ]AYIER ARCHONPO lVI0NCADA
La Paz - Bolivia
1 9 89
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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN I'..NDRES
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOl\IICAS yFINANCIERAS
CARRERA DE ECNMIA
TESIS DE GRADO
SELECCION DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS
EN CORRELACION A SU IMPORTANCIA
SOCIECONOMICA
VICTOR ]AYIER ARCHONPO 1\10NCADA
La Paz - Bolivia
1 989
-
UNXVERSXDAD MAVOR DE
SAN ANDREB
FACULTAD DE CXENCXASECONOMXCAB V FXNANCXERAS
TESXB DE GRADO
BELECCXON DEPRODUCTXVOB EN
BU XMPORTANCXA
POSTULANTE
TUTOR
Loa SECTORESCORRELACXON A
aaCXOECONOMJ:CA
VICTOR JAVIER ARCHONDO MONCADA
Lic. MAX BAIRON C.
LA PAZ - BOLIVIA
1988
-
A G R A D E e 1 M 1 E N T o
Este trabajo de i nves t i g ac i n s i bin r epresent
esfuerzo y dedicacin c on s t a n t e de qui en al trm ino
de
s u c arrera quiz o elaborar algo que servir en un fu turo
prximo como base referencial para posteriores estud ios,
no hubiese s i d o p o s ible terminarlo a s a t i s f a c c in
s i n l a
d e ci d ida eo 1abol~ac in y apoyo de un profes Hm a 1 de.
primer nivel como e l Licenciado Mx imo Bairon~ qu i en me
o r: ien 1.:0 y c ocipe r- con sus vastos c o n oc imien tos , 1
oq r -dl lC,1 0
d e esta manera plasmar mi tsis d e grado.
Tambin debo expresar mi gratitud a
dedi co e ste trabajo por su f en
ali ento.
v
mis
mi
padres
y s u
a qu i ~,'ll e s
e u n s t
-
1 N D 1 C E
Paga
Agradecimientos .................................. V
Indic:e......... .. VI
Presentacin.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. XI
Ln t r-odtrcc a ri XIII
C.pLtulo l. NECESIDADES Y DEMANDAS DE INVESTIGA-
CION SOBRE EL TEMA PROPUESTO1.1.
Necesidades...................................................................
1
1.2. Demanda de Nuevos Conocimientos.............. 4
1.3. Estudio Empirico............................. 5
1.4. Limitaciones en el Marco de la Investigacin 5
1.5. Agricultura y Sociedad....................... 5
1.5.1. Tendencias en la Evolucin de la Agri-
cLlltura............................... 61.5.2. Composicin y
Volmen de la Produccin
Agropecuaria.......................... 8
1.5.3. Situacin Actual de la Agricultura.... 9
1.5.4. Principales Problemas de la Agricultu-
ra Boliviana...................................................
13
1.5.5. Perspectivas de la Agricultura........ 14
C.pLtulo 11. ANALISIS DE LA ECONOMIA CAMPESINA DE
LA REGION SUBTROPICAL DEL DEPARTAMEN-
DEPARTAMENTO DE LA PAZ2.1. Estudio Geogrfico y Climatolgico de
Bolivia 16
2.1.1. Divisin Politica Actual del Departa-
mento de La Paz....................... 20
2.2. Ubicacin Geogrfica de las Regiones de Estu-
dio.- Yungas de La Paz - Caranavi - Alto Beni 26
2.2.1. Caracteristicas Climticas............ 30
VI
-
" -z-L" "_'. Pob Lsc .ri 11 .. 11
2.4. Estudio de los Medios de Transporte y Canales
de Comercializacin.......................... 46
2.4.1. Medios de Transporte en Nor y Sud Yun-
gas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
41
2.4.2. Mercadotecnia y Comercializacin...... 51
Capitulo 111. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
3.1. Anlisis del Problema de Investigacin .....
3.1.1. Comunidad Campesina ................
3.1.2. Clase Campesina en los yungas ~
3.2. El Problema de la Clase Campesina~ su Produc -
62
cin y el Mercado............................ 64
3.3. Refornla Agraria.............................. 64
3.4. Estructura del Mercado para la Produccin YUQ
guea ........................................ 67
Capitulo IV. EL MERCADO DE BEBIDAS GASEOSAS EN EL
DEPARTAMENTO DE LA PAZ
4.1. La Contradiccin entre el Desarrollo de este
Sector Industrial y las Necesidades Sociales
y Econmicas del Pais........................ 11
4.2. Particularidad y Caracteristica de los Citri-
COS 11 11 11 11 " 11 11 .. 11 11 JI 11 .. .. .. '/"2
4.2.1. Epocas de Oferta...................... 85
4.2.2. Calidad y Caracteristicas de los Citr~
e os .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 87
4. 2.3. Oferta de Citricos de la Regin Yungu~
a al Departamento de La Paz .........
4.2.4. Mtodos Culturales ...................
4.2.4.1. Cultivo de los Citricos .
90
9 ' :-.
-
5.2. Marco y Lmites de la Hiptesis.............. 106
5.3. Descripcin de la Hiptesis........... 106
5.4. Determinacin de las Variables............... 11 0
5.5. Demostracin de la Hiptesis......... 112
5.5.1. Desagregacin de los Insumos Utiliza-
dos en la Produccin de Bebidas GaseQ
sas................................... 11 :?
5.5.2. Coeficientes y Participaciones........ 11 3
5.5.3. Evaluacin de los Coeficientes Exami-
nados................................. 120
5.5.4. Proyeccin de la Produccin de Bebi-
das Gaseosas en el Mercado Urbano del
Departamento de La Paz................ 1 24
5.5.5. Marginamiento del Trabajo............. 126
Capitulo VI. CONCLUSIONES........................ 130
Capi tu 1o VII. RECOMENDAC IONES. . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . 1:34
ANEXOS
1. Determinacin de las Llneas de P r o d u c c i n y S~
leccin de Productos.................. .. 135
2. Demostracin de la Hiptesis................... 146
3. Comunicado sobre Exencin del Impuesto Interno
de Bebidas y Refrescos con Mn imo 10% de Jugos
Concentrados de Frutas................... 1 54
4. Conser"vacin................................... 156
CUADROS
1. Produccin Agrcola........................... 9
2. Agricultura................................... 10
c , Agricultura................................... 1 ",)
4. Distribucin de la Poblacin por Sectores..... 3 6
5. Distribucin de la Poblacin por Sectores..... 37
VIII
-
6. Procedenci.a de los Colonos.................... 40
7. Centros de Salud.............................. 4.1
8. Organizacin Agricola......................... 44
9. Nmero de Propiedades......................... 45
10. Distancia en Kilmetros de La Paz a los Prin-
cipales Centros Productores............ 47
11- Detalle de la Red Caminera .. " '" '" '" '" '" '" '" '" ti
........ '" .. u ..
1.2. Detalle de la Red Cam irlE'ra" .... " .... '" '" .. '" "
... '" '" '" '" " '" .. '"
13. Producc in y Superfici e - Li.rna", '" '" .. '" '" .. " ..
'" '" '" .. '" .....14. Pr-oducc in y Superficie Mandarina
.........
J.5. Pr'oducc in y Superficie --- Na ran j a ...... .. '" ......
'" "
16. Produccin y Superficie -- Pomelo y Toronja ....
17. F'r-oducc in y Superficie - Limn ...............
56
75
76
7 7
18. Especies Cultivadas en los Yungas............. 84
19. Epocas de Produccin................... 86
20. Composicin Alimenticia..... .................. 't O
21. Produccin y Superficie de Ctricos en el De -
partamento de La Paz... 9 3
22 . Produccin y Consumo - l\Jaranja................ 1 04,."...~
Produccin y Consumo -- t1andar Ln a ,.-::.,";, .. . . . .. . .. ..2
4 . Pr'oducc in y Consumo - L,ima. .. .. . ... . . . 1"' ::
Produccin y Consumo Limn y Toron ja...::.~.
1 0 4
10 ::;
1 0 5
2 6 . Insumas en la Industria de Bebidas Gaseosas... 1 14
27. Promedios de Compra en Dlares................... 11 4
2 8 . Produccin y Materias Pri.mas - A~o 1980..... .. 115
2 9 . Produc cin y "'Iaterias Pr-imas -- Ario .198.1. 30.
F'r-oducc in y Materias Primas _.. A~o 198L~ . ~3 .1. '" Procruc c
i n y t1aterias Primas .,- Ao .198 3. ,":!"r) Produc cin y
"'Iaterias F'r imas - , A~o 1.984.'_ ' L, '" 3~~ '" Pr-ocuc c in y
Materias Primas -- I-'-lo 1985. 3 4 . Producci>n y l'1a ter' i
as Primas - A~o 1986. ~:\5 " Coeficientes de Participacin de
Insumas.
1.1 6
116
11 7
11 7
118
1 1 Cf
IX
-
:36. AZLtCar~ Esencias y Concentrados............... l:?u
:37. Azcar~ Produccin Bruta y Coeficiente........ 121
:38. Produccin Bruta y Coeficientes de Esencias~
Concentrados yAcido Citrico.................. 122
GRAFICOS
1. Limites de Bolivia............................ 17
2. Zonas YungueRas............................... 28
:3 . Yungas; Red Vil.............................. 48
4. Perfil de Carretera Nor Yuriq.s s 11 11 .... 11 ... 11 11 ..
11 11 A
5. F'er-fil de Carretero-a Sud Yungas ............ ........
6. Produccin de C..tricos en Bo 1 .i v i ca ............
7. Produccin de C..tricos en el Departamento de
5:::-
78
La Paz........................................ 7el
8. Superficies Cultivadas de Citricos en Bolivia. 80
9. Superficies Cultivadas de C..tricos en el Depac
tamen to de La Pa~~............................. 81
10. Zonas Produc toras de Ci. tr icos. . . . . . . . . . . . . .
. El2
x
-
P R E S E N T A C ION
Despues de haber culminado mis estudios en l a Carrera d e
Economia~ opt por la preparacin de una Tsis de Grado .
relativa a la IISel e c cin de 10. Sectores Productivo. en
Correlacin a su importancia Socioeconmica" teni e n d o
como meta el presentar alternativas que pudiesen d ar
paso a soluciones globales sobre el desarrollo de la
sociedad c ampesina~ sector deprimido econmicamente.
El subtrpico yungue~o comprende un sistema e conm lco en
el cual se dan grandes presiones polti cas y
explotaciones por parte del capital c o mercia l y
financiero no formal, no permitiendo de alguna man era el
desarrollo del sector campesino, lo cual se tradu jo en
la formacin de una corriente de emigracin como medio
de compensar las deficiencias en la produc cin de
alimentos y la pos ibilidad de comercializar l a
produccin de la regin en condiciones que permitan l a
consigu iente me jora del ingreso para la poblacin
yungue~a.
Cuando se ve la necesidad de buscar los medios adecuados
para gestar un efectivo progreso natural dentro d el
sector c a mpe si n o , siempre se llega a enfrentar con
barreras impuestas por la oligarqua comercial e
industrial hoy incrementada en su poder poltico y
econmico. Tal es el caso que corresponde a l a
produccin y comercializacin de ctricos, que por n o
convenir a los intereses del capi tal industrial queda
marginada del mercado, para un conjunto de alternati vas
que e n todas partes del mundo se presen ta con grandes
XI
-
venta j a s
La dependenci a c o n los pa trones de con sumo impuestos po
r
la public idad son los factores excluyentes de toda
posibilidad del progreso de la produc cin de jugos
citricos~ ya que la publicidad del sector industrial d e
gaseosas tien e uno de los aparatos publicitarios mas
grandes~ es por esto necesario un papel mas activo en l a
educacin d irigida al consumo y mostrar las propiedad e s
nutritivas en relacin a las bebidas gaseosas.
Es necesaria la diversifi cacin de la producc in yunqe~a
cuya mayor actividad est relac ionada actualmente c o n e l
cultivo de c a f ~ pero el estudio de estas posibilidades
no es tipicamente de tipo agropecuario~ tampoco pued e
ser incluido dentro de ciertas categorias t icas o d e
naturaleza similar~ por ejemplo cuando s e toca el
problema de sustitucin del cultivo de coca c o n mayor
amplitud~ este problema es fundamentalmente econml co
pero de ningun a menera asoc iado a l a tcnica de l a
preparacin y evaluacin de proyectos~ lo que ma s blen
se impone en el estudio es el proceso econmi co y s o c i a
l
en el cual la lucha de clases se expresa mostrando l a s
contradicciones de nuestro proceso de desarroll o
econmico.
XII
-
1 N T R O D U e e ION
El pt-'esente tra b a j o dE' invE'~,t:iCJacin ~ cleSI:lIJ PS
elE'
haber recibido la aprobacin ofleial del proyecto~ h~
sid o desarrollado tomando los s~CJulent:es a spectos
ligados a una estrategia de la investigacin.
1.- Se ha determinado el problema.
:;:: . Este prroblf.?ma se e ):amina dent'-o dE' un ll di'TU p
.
conmic:oy soc:.iell ~ pn;",::,entcHldc:.se l E\ 1I""lyeH n
-o
formacin posible sobre la reg in s u b t r o p i ' d l
yunqueRa d el departamento d e la Pa z.
3. L.a desaq recJacin d o l pn:Jbl\?ma~ t.oma ';, U '::; r
E'le.'.
ciones de ofert.a '1 clernlncld que lo a~:;;clc .i i'\ ("C'n
,11
naturaleza e c on mi c a que se investiqa~ bjo e s-
tas c: un S,l c:ipr-' ac: .i un f."~:; ~~ E' p rE' 5Fn t: 3n 1o
~" '::' \ .1pu f.:: ~.': I C.l '"
el(~ "- .i q o r"
LI .. -- DE-! la dE's
-
CAPITULO I
NECESIDADES Y DEMANDAS DE INVESTI GACION SOBRE EL TEM A
PROPUE 510
-
NECESIDADES Y DEMANDAS DE INVESTIGACION SOBRE EL TEMA
PROPUESTO
1.1. N.cid.d. - El desarrollo econmico de
Bolivia se ha ido gestando dentro de los limites e
intereses formados por determinados circulas de poder
poltico y econmico~ en el siglo pasado la minera de
la plata y posteriormente del estaAo representaron el
centro y la base de la estructura poltica~ y estuvo
dominada por la oligarquia minero comercial. El manejo
del estado qued al servicio de los intereses de esta
clase social dominante y por esta razn el crecimiento
econmico materializ un conjunto de inversiones
dir igidas fundamentalmente a favorecer y facilitar la
explotacin de recursos mineros; sobre estos conceptos
se diseAaron la construccin de ferrocarriles~ caminos
carreteros, telgrafo, desarrollo del comercio y otras
actividades.
El sector agropecurio en su generalidad qued
postergado, concretamente es marginado en fo rma
defini.tiva de las corrientes del desarrollo econmico.
Durante la primera parte del siglo XX se presenta la
formacin de beneficios extraordianari.amente altos
dentro de la explotacin minera~ debido a la capacidad y
riqueza de las vetas~ parte de estos se traspasaron de
este sector minero a la esfera comercial, la misma que
se desa rroll sobrepasando los limites de las
necesidades mineras y a expensas del estancamiento y
atraso del sector agrcola que absorbi estas demandas
creando un flujo de importaciones que pr imero terminaron
con la produccin triguera nacional y m~ tarde con la
1
-
produccin de frutales y otros.
A part r- de la Reforma Agrar-ia el pas la
necesidad de definir politicas econmicas para s aC ar- a
este sector- del atraso econmico al que fue reducido por
los gobier-nos oligrquicos de raices minero c o me r-e ia 1es
.
Sin embargo resultaba par-a el pas una tarea social
sumamente difcil, dada la situacin planteada c o n la
denominada " Ali a n z a de c l a s e s " y por la c u a l
se
estableca que estos gr-upos sociales de comerciantes no
sociales de 1952, contrario
cambios polit1cos y
v i sesituacinsu
lospor
al
afectadosserdeban
fortalecida al presentarse la intermediacin entr-e el
p r-od uc to r- y el consumidor como un hecho general y
determinante para la formacin del pr-ec10 al detalle,
originndose nuevas formas para mantener el atraso y l a
pobr-eza extrema en el campo.
Con estas presiones sobre el productor el avance del
sector agr cola se vi prcticamente reducido a peque~os
cambios cuantitativos con e xcepcin del sector tor-m ado
por una nueva cl ase capitalista principalmente en el
Oriente del pas, la agricultura campesina fruto de la
Reforma Agraria condenada a la miser i a y atraso general.
La economa campesina formad a en las regiones
subtropicales de Bolivia, tienen una gran . mpo r t.anci a
econmica, social y polti ca en el departamento de L a
Paz, ocupa a nivel nacional el pr imer- lug.ar en
importancia dentro de este tipo d e clasificacin. E l
subtrpico yungue~o comprende un sistema econmic.o en el
cul se dan grandes presiones polticas y e ;{ p 1otac: .iri
por parte del capital comercial y financiero no
(prestamistas, rescatadores, etc.), durante l a dcada d e
los a~os 1950 y 1960 se origin un tipo de r'e s pu e s t a a
-
estas c o n d i c i o n e s c i t a d a s y se tradujo en
de una corriente de emigracin c o mo medi o
l a
de
tor-mac i6n
c ompen s ar-
las deficiencias en la produccin d e alimentos y la
posibilidad de comercializar la produc cin de la
en cond i ciones que permitan la obtencin de un
reg . r:
ingr'eso
adecuado para la poblacin campesina. Esta em .i (=l r-a e .i
n
dirigida a las nuevas zonas de col onizac in no re s o Lv i
de ninguna manera las condiciones de atraso econmic o
que a ctualmente tiene el subtrpico pace~o.
Situacin similar se presenta con otras regines de la
e conoma campesina~ en algunos casos con mayor o men or-
grado de pobreza y atraso.
Cuando se establece la necesidad de buscar ' los medi o s
econmicos adecuados para gestar un efectivo
natural dentro del sector campesino siempre se lleg a a
tropezar con las barreras impuestas la ya citad a
ol igarquia comercial e industrial~ hoy i nc: ".'E.'npn tac.1a
en
su poder politico con el apoyo de
minera.
la nueva 01 i (j i:\ r-q ti . i-j
Est i:\ situacin por la cual el de una
campesina
social empobl~ec ida
boliviana~
y e >:plotada
representa
como
un
es
pr 'OCE? SO
la
qUE~
c l a s E'
estab lece como sigue; "Cue 1 quier cambio e c orrrn co qU E.'
58
verifique en favor de la c l a s e campesina t o ca i n te r
F.:~sEs
de li:\ actual oligarqua dominante y es por e sto qU E?
diticulta cualqu ier intento dE' prog r'eso ~ pues
sistemi:\ econmico que domina el pai s el m s
interE?sado en mi:\ntener' el i:\traso ec:onc'Jmico
campo".(l)
Por' consti t.u i.r e s te un E::!jemplo del c: U e:\ 1
objetivamente la e x p l icacin bsica de 1
-
fOI'-m ;:~
campo
de l a
1 ,::\
laacampesina po r superar su a traso e c onmico frent e
opresin d e las clases dominantes , el e xmen
produccin de este sector campesino c onst1tuye u n
en el cual se necesita una permanente ampl iac in
investigacin con una base metodolgica en s u
dialctic""
Demanda de nuevos conocimientos.- La d emand a
de nuevos conocimientos es tn fundamentalm ente
establecidos dentro de la esf e r a de lo que puede
denominarse la in vestigacin c ientfica. La cl a s e
campes ina ha ido ganando paulatinamente una mayor
significacin poltica, sin embargo es la clase que a
pesar de ser la ms numerosa, tien e una participaci n
insignificante en l a representativ id ad de l a estructur a
poltica (Parlamento y Organismos de Gobierno ), c o mo
tambin dentro del marco d e d eci s ion e s sob re po l i ti ~ a
s
1.2.
1.3.
de desarrollo.
Las relaciones tcnicas q ue surgen en fo r ma
complementaria, n o s c o n d u c e n a mostrar n u merosas
situaciones concre tas por las cuales es posible d ed u c i
r
las principales c a rac t e r i s t i c a s de los fenm enos q u
e s e
pretenden e xpli car.
As.. por- ej e mp lo , e n l a r-E'?qin yun
-
1.4.
1.5.
personal por haber estado en contacto directo COIl la
regin yungue~a~ he podido observar varios fenmeno s
econmicos~ que generan un alto grado de motivacin para
inducir a realizar un prolijo trabajo de investigacin
en este campo.
La experiencia acumulada a lo largo de estos a~o5~ me ha
permitido deducir fenmenos cuyas caracteristica s
observables~ en mi opinin, tiene un alto grado de
utilidad para el estudio de la ciencia econmica.
Limitaciones en el marco de la
investigaci6n.- Como derivacin del exmen establecido
en el punto anterior es necesario establecer un primer
marco de limitacin para el desarrollo de l a
investigacin que se presenta~ esta comprende; un
estudio de la aconom!a campesina en el Bubtr6pico
p.ce~o.
L. agricultura y aociedad.- La agricultura
junto con la caza~ la pesca han constituido desde el
principio de los tiempos la base econmica de 1 0 5
pueblos. Basta destacar el hecho de que la agri cul tlAra
junto a la ganaderia es la fuente primaria de todos los
recursos destinados a la alimentacin constituyndose
por lo tanto algo imprecindible para el bienesta r de los
pueblos.
La agricultura tiene mayor importancia que la mineri a o
la propia industria ya que es una riqueza estable y
reproductora; no se puede agotar c o n el transcurrir de
los tiempos y tan solo son necesarios abono y traba jo
humano para que la tierra produzca sus frutos y s e
muestre prdiga ante las crecientes necesidades del
hombre.
Mientras~ que si bien la mineria genera grandes
5
-
r"endim i emtos finan cieros, no d e b erno a o lv i d a r qu
e;- E' ,-'i un a
rique z a agotable a c o r t o o mediano plazo. Por o tr a p a
rt e
t e n e mo s que l as c risis en la produc cin miner a so n mu c
ho
ms violentas que e n la aq r . c u I t.u re d e b i.d o
principalmente a que tarda en
tiempo perdido.( 2)
repOIlE~rse e l d o b l e e1el
En camb i o, la s cris i s d e la produc c:ir c:lq r :. (.o
l
-
anual del 3.5 % fruto del crecimiento en la
produccin.
2 Un segundo per iodo dinlnico posterior al prime~o
correspondiente a los a~os 1962-1975 con una tasa
de crecimiento anual de 4.5 % proveniente de la
produccin de bienes transables internacionalmente.
3 Un periodo que se inicia a partir de 1976 hasta
el presente con una marcada fase de estancamiento~
declinacin en las tasas de crecimiento de varios
productos resultado de la disminucin de la demanda
interna y la poca extensin de bienes e xportables.
Esta tercera fase comprende dos subperiodos:
a) El de los a~os 1976-1980 con una tasa modesta
de crecimiento del 2.2 % anual originado por la
fuerte cada de la produccin de algodn y otros
rubros.
b) Este segundo que se agrava con la sequa de
1983 que origina fuertes prdidas de cosechas a
toda la parte andina del pas y efectos
periodo hiperinflacionario
sumamente adversos en
resultado del
los productores como
de
1984-1985 Y posteriormente la disposicin del
Decreto Supremo 21060. Es t e Decreto al haber
dispuesto la total apertura de mercado~ con un
arancel uniforme dio origen al ingreso masivo de
varios productos agropecuarios y aqroindus -
triales, a lo que hay que a~adir los efectos de
las donaciones que contribuyen a una reducc in
de la demanda interna,
consumo.
7
por sustitucin en el
-
1.5.3.
Composicin y volumen de la produccin
agropecuaria.- Fl probl ema e structural qu e c a r a c te r 1 7
0 a
la agricultura bollvl ana e s 5 U 51 stema de trnenCla de l
a
tiE'!rr-~
E:n r-elaC: .in a Jo~:; clo::; CJr i:~nde~..;
(,'c.:itElmE}nto,::;, la ~ql'lcultl.'.I ' rl
campesin a y la agr-icultur-a comer-clal a continu a Cin S ~
c.iE'batil',:\ I a cornp o ss.ca.ri de 1 01. pr'ucJuccin
agrc'ppclLH TeI, '/
su evolucin por- grupos de productos.
La nrocuc ci.n ci(Jrie::ol a est,;:\ 'f O I" mi" c l 1 pOI" C,.
iE"LF' Cit ' dt "j oc.;
q r u posi de c(~r"ei:11tc.:;, tubn::u 1 u',::; , lE'
~!ulllhr'To! ";, (,'u l . , ,;; :,
.i n d u s t r" iJ 1es , f o r r d . P r a " i y P ,; t o rnu
:1. e\r 1 t css ( ::, )
f"~:n tr"minos de c om p o ai.c. n dUI'ant.ro 10
-
Cuadro No. 1
Prod ucci n Agricola
( en t on el ad as metric a s TM)
1 980 1981 FJ82 1 9 84 1l:fB 6 198 7
----Cerea les 598
,-,7 4 8 , 1:1 687 ::::; 492 , O 8 27 ,6 904 ~.! 1 7 e? 5 71. ::
\./~ .L , , , ,
Tubrculos 1 0 6 2 1 1J.::::;8 ,6 1 264 6 5 3() , 1 102 8 4
L2:;-~4 L":. .1. 2 00 q 11 09 5, , , , ~, , L ,Legumbl""es 3 49 , 8
:3 0~~ , .- ") :34 9 ,i:; 198 4 ::::; 0 8 .1. 327 , 8 ::::;2
-
Cuadro No 2
A;ricultura: Val o r d e la P r o ducc i n Agropec u ar ia
po r gru po s d e productores 197 2 - 1 974 a 1 9 8 6
( a p reci o s i nt e r n ac i o na les de 1974 a 1 9 7 6 )
(En miles d e Su s ).
F'E~ F(1 UDO
CONCEPTO
197 2-74 1979-81 1984- 8 6
PRODUCCION CAMPESINA
rea Andj.n.:'l.
rea Tropical
(Coca)
(Otros Productos)
(1) TOTAL PRDD. CAMPo
Total ( e xcluido c o c a)
A8RIC. MEO. Y GRANDE
(Coca)
(Otros Productos)
(2)Total AGRI. MED.Y GRANDE
Total (e xcluido de c oca)
(*)
(*) Contin a Cuad ro1 0
188,877 2 0 4 ,289 259 ,316 . 1
294 ,26 8 336 , 85 5 149,14 5. 1
8,92 5 25 ,500 6 2 ,96~ . 1
2 8 5 ,343 3 1 1 ,355 86 , 1 76 .0
483,145 5 4 1 , 1 4 4 4 00 , 46 1
4 74, 2 2 0 5 15 , 6 4 4 3 4 5 , 4Y2
2 ,550 25 ,500 94,4 54.6
1 34, 0 64 20 4 , 72 7 202 , b28 .~
1 36, 61~ 230 ,227 297 , 082 .Q
1 34, 06 4 2 0 4 , 7 2 7 2 02 ,6/8
-
(3)Total SECTDR AGRDPEC.
Total (excluido coca)
619~759 77 1 ~ 37 1 7 05 ,54 4
608~284 720 ~ 37 1 548~1 20
RELACIONES
TOTAL PROD. CAMP./TDT.SECT.AGRDP.(%) 78.0
TOTAL A8RIC.MED.GRAN./TDT.SECT.AGRDP.(%) 22.0
7 0. 2
2 9 . 8
5 7 . 9
42 .1
FUENTE. Adaptado de FIOA (Cuedro No. 3 . D.16.,Volumen 11
)1984-86~ Estimacin basada en estad sticas M.A. C.A.
y Precios Internacionales 1974-76.
11
-
Cuadro No.3
A;riculturA. Productos Agropecuarios con Tendencia a Cr e c e
r
(en Toneladas Metricas. T.M.)
.._.._._._...1981 .1982 198::~; 1984 1 (18~j 1986 .1 '187
F'r'om.
,-- -Trigo 6~ 5 (620) (20~4) 29~6 (900) 6~ 9 ( 15~4 ) 806
Arroz 1. ~4 4 ~4 ( .1 ~ O) r -,_ ~8 1 , 9 ( 7 1 :':\ ) o . 6 ~\
:.::' Ll....
Cebada 8~0 4, "7 ( :3 .1 ~ 6) 42,3 " ~' ~5 :;~ ~ 6 ( .11 1 ) r ,
/ 0 0',.' , , ..:: .MaL" 1L~(l, 3 ( ~'::.4 ~ .1 ) ( 112,4 ) l.~H ~
'I 65, 1 ( 9 6 ,6 ) ( 2 7 ~ : :::; ) 6,66:)
Quinua 4~ .1 2~7 (:..:: ~ 9) ("-1 ~ 4 O~OOl ( 51:3 ) -~' -;:-.-
) 1 ~j:2. !I' ' - ' ... . ~I
Avena 1 ,4 4,4 ( 1. , O) (:2 ~ 8) 1 , 9 ( 715) O~ 6Yuca (27 ~ 6)
96~ !i ( 107,6) 99 ~ c; 9:5,9 4 .3,8 ~l ~ 1) 2 C? :t 4.1.9
oca 24,'1 (4,6) (26, :,n 10,4 8. ~:\ 7 ~ .1 ( 1 2 ~ 8 ~5 5
Papa Liza 5, 5 .srr ( 13,8) 6, "7 .1 ,6 886 .1 r.:: :)86~ ,
..1
Haba 16,8 (0,9) ( ~30, 2) ~~ ~'? , 4 :3 ~ ::::; ( 2, .1 ) ( 7 ~6
) ~ 1 1 0
Frijol '-;- 4 1 1 ( ~'::;,2) 5, 4 .'::- " O' ( ') , O) ( 5(0 )
'14 4-f_ !I , ~' ~ ..:- ,-Tomate ('7,'7 ) 9~6 (7 ~ H ) 1 ~~ , " :~
' ( 7,9) ( ~~\53) 8,9 9 6 '::-.~ . 1
Cebol La 5!,3 :2,6 ( 21 ~ ~.:;;) 9, '7 "7 " ') ( ~5 ~ ::. ) ::'~
, t) 24~ e ;Zanahot'" ia ( 1. ~ o ::::;,7 ( 1.1. ~I 4 ) 4~6 .14 "
.~~ ( .1 ~ 7 ) 900 .1 , :34 9PltaniJ 7 8 (30, 9) 3, 6 .13~8 96~6
29~2 54!, .~:. 2 4 , '1 19~
Soya 10,4 28 ~:::" (21 5) 1 :3 1 5,4 ( r " , :::q ::;.1 1 9 , '/
0 1, , .c. ~Cebada (8,8) ( :::1 ~ 9) ( 16, 2) ( 7 5 ~ 1 ) 61 r" 10,
7 ::';4 ~ b el !), ~-S. Forrad ( 6 , 4) (8~:::'\) 8 ~ ~3 .19, 5
44~(>6 ( 9 ~ O) 1 ' ) 7 6, :::2 6. ..... ,Caf 785 ( 146 ) (:38 )
256 1 ,
-
1.5.4.
De los productos que hace s e g u i mi e n t o el M.A.C.A.; 2
9
muestran tendencia a crecer mientras que 4 9 tienden ~
decrecer ( Ver cuadro No. 3). La yuca, el banano y el
pltano, la soya el sorgo forrajero, la cebada, el maiz
y el caf, muestran cierto dinamismo. Los productos con
tendencia a decrecer y con indices mas significati vos
s o n la papa, el chu~o, el choclo, la ca~a de azcar, el
tabaco en rama, el maiz forrajerro y numerosas
horticolas y fruticolas.
Esta situacin se atribuye a una c o mb i n a c i n en el
agotamiento del c i c l o expans ivo de la produccin d e
bienes transables i n t e r n a c i o n a l me n t e y al
impacto de l a
crisis econmica sobre la demanda interna de al imentos,
a esto se d ebe a~adir la gran c o mpe t e n c i a de los
bienes
importados legalmen te, ilegalmente y por medio de la ~
donaciones. Finalmente el escaso dinamismo deriva y a s u
vez es causa, en la predominancia de un pobre n i v el
tecrlolgico lo que determina indlces de productiv id a d
sumamente bajos.
Principales problemas d. la agricultura
boliviana.- La agricultura boliviana confronta un a s e r ie
de problemas que se los puede resumir de la siguient e
manera:
a)Indices extremadamente ba jos en c u a n t o a
productividad originados por e l gradual d eterloro en
los r e n d i mi e n t os promedio nacionales de los
principales productos, y por otra parte a l o s
rendimientos de los principales produ cto s
agropecuarios en comparacin a paises vecinos. En
sin tes is los rendimientos promedio han caldo e n l os
-
ltimos 30 aAos y los promedios de producci.n son
inferiores a los de los paises vecinos y al
de America del Sur.
promedio
b)Deterioro de la base de recursos naturales que
tienden a agravar los bajos indices de productividad;
considerable depredacin de recursos forestales;
deterioro de los suelos y reas de pradera de la
parte andina, altiplano y valles son aspectos que
originan rendimientos cada vez menores en la
produc c in.
c)La ineficiente estructura institucional vinculada
al sector agricola origina que importantes recursos
financieros destinados al sector~ durante varias
dcadas, no hayan contribuido cambiar las
condiciones de produccin. Es importante seAalar que
el costo total de los programae y proyectos dirigidos
hacia el sector alcanza la cifra equivalente a 3 7 1
millones de dolares.(5)
A pesar de estas cifras, los resultados logrados con
esta inversin fueron magros en trminos de lograr la
au t.oau f i.ciencia alimentaria, no se alcanzaron
progresos significativos en cuanto a productividad, y
por ltimo los bajos niveles de ingreso que confronta
el campesinado nos muestra la debilidad institucional
que refluye en el comportamiento del sector.
1.5.5. Perspectivas de la Agricultura.- A fin de
lograr que el sector agricola contribuya de manera ms
significativa al desarrollo econmico boliviano, se hace
necesario el tomar una serie de medidas
este logro. Analizando el problema, las ms aconsejables
14(5) Agricultura y Desarrollo Econmico. Hernan Zeballos
-
serian las siguientes:
a)Apoyo decidido y eficaz a la agricultura mediante
acertadas politicas de desarrollo de los dos
estamentos productivos (la agricultura campesina y la
agricultura mediana y grande).
b)Una vez resuelto el problema de mercado interno,
que en nuestro pais es ineficiente, se tendr que
desarrollar toda una nueva estrategia para impulsar
nuevos rubros de exportacin.
c)Resolver el problema institucional a la brevedad,
para lo cual se cuenta tanto con estudios de
diagnostico como de propuesta, para la consecucin de
una aplicacin mas amplia del paquete tecnolgico
existente tanto a nivel pais como a nivel subregional
internacional.
15
-
CAPITULO II
AN ALI S I S DE LA ECDNDM IA CAMPES I NA DE LA
SUBTROPICAL DEL DEPARTAME NTO DE LA PAZ
REGION
-
ANALISIS DE LA ECONOMIA CAMPESINA DE LA REGION
SUBTROPICAL DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ.
2.1. Estudio geogrfico y clim.tolgico de
Bolivi. - Bolivia se encuentra situada en el centro
Oeste de Sud Amrica entre los paralelos 10 y el 23 de
latitud Sud y los meridianos 58 y 69 de longitud Oeste;
limita al Norte y al este con el Brasil, al Sud con el
Paraguay y Argentina, al Oeste con Per y Ch i l e . Se
encuentra comunicada con los Ocanos Pacifico y
Atlntico mediante vias frreas que terminan en los
puertos martimos de Buenos Aires, Santos, Arica y
Antofagasta (vase grfico No.!).
Bolivia posee actualmente una extensin territorial de
1.098.581 km2, por lo tanto es el quinto pais de Sud
Amrica en extensin territorial despus del Per y
Colombia.
Fisiograficamente en Bolivia se
definida tres grandes regiones:
Valles y los Llanos.
distingue en
el Altiplano,
forma
los
a)EI Alt iplano y la regin de la cordillera abarca
una superficie de 246.254 km2 y comprende la meseta
alta comprendida por tres subsectores Altiplano
norte, central y sud.
La regin del Norte, es mas benigna particularmente
en el lago Titicaca. Esta masa de agua cubre 8.440
km2. correspondiendo a la parte boliviana 3 . 7 9 0 km2.
El Altiplano central presenta condiciones de aridez
marcadas, lo que permite principalmente la presencia
de gramineas y una vegetacin real, con uso
16
-
rt---,-------- --,--- - - ---,-- - - - - - - - -- ---
----------- ---- - -
-o-
__ 1
SAN ro S
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/
u
- ---
!
-
predominante ganadero. La zona Sud es rida y desrtica
y se localiza en los grandes salares, el de Uyuni,
Coipasa y otros menores, lo qua demuestra el fuerte
grado de evaporacin de las aguas, lo que unido a las
condiciones de geologa y suelo determina estos grandes
depsitos salinos y las pobres condiciones para el
desarrollo de la vida vegetal y animal.
La altura a la que se encuentra el Altiplano, suponen
que soporta solamente los 2/3 de la masa atmosfrica al
nivel del mar y por tanto permite a lo~ rayos solares
una insolacin e irradiacin mayor del suelo.
La irradiacin solar tiene singular importancia en el
Altiplano debido a las escasas precipitaciones
concentradas principalmente en los meses de Noviembre a
Diciembre, son efectuadas por la evaporacin.
Por las condiciones mencionadas la agricultura se
desarrolla laboriosamente y esta sujeta a fuertes
riesgos, limitndose a determinadas especies vegetales
como ser papa, oca, cebada, quinua, etc. La fauna esta
constituida principalmente por camlidos, como fauna
nativa, aunque se han introducido el ganado bovino,
ovino, equino y suinos.
El Altiplano, cuya altitud flucta entre los 3.000 y los
4.000 metros sobre el nivel del mar, constituye cerca
del 13% del total del territorio, donde se encuentra
Asentada aproximadamente un 54% de la poblacin total.
El relieve del Altiplano, por lo general, es plano,
encerrado entre las dos cordilleras Andinas, la Real y
la Oriental; abarca desde la frontera con la Argentina
en el Sud; su rgimen de lluvias, en general, es escaso
18
-
las
segundo
grados
oscilany
el
(600mm. en la zona de influencia del Lago Titicaca,
disminuyendo hacia el Sud hasta alcanzar solo unos
100mm.); su temperatura flucta entre los 5 y 25 grados
centgrados, con frecuentes heladas que limitan la
explotacin agrcola.
b)Los Valles constituyen una segunda regin fisiogrfica
definida, cuya altitud oscila entre los 1.500 a 3 . 000
metros sobre el nivel del mar, ocupando alrededor del
14% del territorio; sobre esta regin se encuentra
asentada aproximadamente un 30% de la poblacin
boliviana. El clima de esta regin vara desde el
semifro hasta el subtropical, en funcin de la altura;
se caracteriza por estar surcada por una serie de
contrafuertes, con un rgimen de lluvias de 450 a
600mm., constituye la zona intermedia entre el Altiplano
y los Llanos.
Los valles cubren dos regiones claramente diferenciadas
por condiciones de clima y vegetacin, los val les
templados y los subtropicales y Yungas.
Ambos abarcan una superficie de 168.320 Km2.
temperaturas en el primer caso, son benignas
alrededor de los 18 grados centgrados, en
alcanzan a la de subtrpico, en promedio 22 a 25
centgrados.
Los valles templados caracterizan a los departamentos d~
Cochabamba, Chuquisaca y Tarija, existiendo valles
menores en los departamentos de La Paz y Potosi. En
cochabamba son conocidos los valles alto y central de la
propia capital, los de Quillacollo, Suticollo, Cliza,
Aiquile y Mizque En Chuquisaca, Santa Elena de
Turipacha, Cinti y otros menores. Los Yunga., son los
valles profundos que caracterizan a las estribaciones de
19
-
2.1.1.
la cordillera Oriental de los Andes~ que presentan
caracteristicas subtropicales debido a las condiciones
de altitud y por las precipitaciones pluviales
relativamente altas que hacen que tenga una cobertura
vegetal de bosque hmedo, la cual una vez retirada a
permitido el desarrollo de los cultivos anuales y
perennes subtrpicales.
c)Luego se tiene la regin de los Llanos que se extiende
sobre casi un 70% del territorio, abarcando las tierras
bajas del este del pas, desde la frontera con el Brasil
hasta la frontera con el Paraguay y la Argentina, en el
Sud. Los Llanos pueden subclasificarse a su vez en tres
subregiones: Gran Chaco, desde la frontera Argentina en
el Sud hasta Camiri en el Norte, con una altitud de 500
a 1.000 metros sobre el nivel del mar, precipitac in
fluvial de 500 a 800mm., su clima es subtropical con
vientos frios del Sud; rea de Santa Cruz, cuya altitud
varia entre los 500 a 1.500 metros sobre el nivel d@l
mar y cuyo clima es subtropical, precipitacin fluvial
de 900 a 1.600mm.; rea de los llanos del ro Mamor y
Beni con una altitud que flucta entre los 100 a 300
metros sobre el nivel del mar, precipitacin fluvial de
1.400 a 2.500mm., el clima de esta rea es tropical
hmedo y pertenece a la Cuenca Amaznica. Los llanos
cubren una superficie total de 684.007 km2. y las
temperaturas promedio oscilan alrededor de los 25
grados.
Divisin politica actual del departamento d.
La Paz.- El departamento de La Paz limita al norte conel
departamento de Pando; al este con el depar"tamento de
Beni; al sureste con el departamento
20
-
de Cochabamba; al Sur con el departamento de Oruro; al
Suroeste con la Repblica de Chile y al Oeste con la
Repblica del Per. El departamento de La Paz tiene una
superficie de 133.925 Km2.
Capital.- La cuidad de La Paz, situada a 3.b40 metros de
altitud sobre el nivel del mar (altura tomada en la
Plaza Murillo). Es la sede del gobierno nacional. Fue
fundada por el capitan espaAol Alonzo de Mendoza el 20
de Octubre de 1.548 por disposicin del Virrey Don Pedro
de la Gasea, en conmemoracin del triunfo de las armas
del rey, la pacificacin de Per de la batalla de
Guanarina realizada un a~o antes.
Provincias y canton.s(b)
Capital Guaqui.
Capital Tihuanacu; Cantn:
Capital Desaguadero;
1. Camachoc Creada por ley del 5-XI -1908.
Superficie 1.217 Km2.
Primera Seccin: Capital Puerto Acosta (a.
Canton Escoma.
Segunda Seccin: Capital Carabuco; Cantn:
de Copacabana.
tercera Seccin: Capital Mocomocc;
Italaque, Amban y Peninsula Challapata.
2. InQavil Creada por Ley del 29-I11-185b.
Superficie: 5.410 Km2.
Primera Seccin: Capital Viacha; Cantones:
Machaca (a. Villa del Salvador), San
Machaca, Santo Domingo de Machaca, Villa
(a.Pocohota).
Segunda Seccin:
Tercera Seccin:
Cuarta Seccin:
21(b)Geografia de Bolivia. Jorge Mu~os Reyes.
Huaycho);
Peninsula
Cantones;
Jesus de
Andres de
Remedios
Taraco.
Cantones:
-
Aguayamaya y San Juan.
3. Omasuyos. Creada por Ley del 23-1-1826.
Superficie: 2.065 Km2.
Capital Achacachi (a. Villa Lealtad); Cantones
Ancoraimes, Huarina y Santiago de Huata.
4. P.e.J . Creada por Ley del 29-111-1866.
Superficie: 12.560 Km2.
Pr imera Seccin: Capital Corocoro; Cantones Cal lapa,
Cuaquingora, General Pando (a. Trarejra), Rosapata de
Huancarama, Santiago de Machaca, Topohoco.
Segunda Seccin: Capital Cuaquiaviri; Cantones
Achiri, Comanche, Chojapata de Vichaya, Villa Anta y
Waldo Ballivin.
Tercera Seccin: Capital Charaa; Cantones Abaroa,
General Campero,General Perez, Berenguela y Col teca.
Cuarta Seccin: Capital Calacoto; Cantones: General
Camacho, Rio Blanco, Ulloma y Sepulturas.
5. Aroma Creada por Ley del ll-XI-1844.
Superficie: 4.510 Km2.
Primera Seccin: Capital Sicasica (a. Villa Aroma);
Cantones: Ayamaya, Ayzacollo, Colcapucho-Beln,
Chijmuni, Lahuachaca, Machacamarca, Panduro y
Colcapucho.
Segunda Seccin: Capital Umala; Cantones: Caaviri,
Huari- beln, San Miguel de Copani, San Jose de Fifi
(a. LLanca Beln) y Santiago de Collana.
Tercera Seccin: Capital Ayo-Ayo; Cantones Chiaraque,
Pujravi, Santa Rosa de Lima (a. Pomani) y Villa
Carmen.
Cuarta Seccin: Capital Calamarca; Cantones: Ajoya,
Sivicani.
Quinta Seccin: Capital Patacamaya; Cantones:
-
Colchani~ culta-Arajllanga~ Chacoma~ Chiarumani,
Granja Experimental Ganadera~ Pusuta~ Taipallanga (a.
Hda. Viscachani), Manuel Isidoro Belzu.
Sexta Seccin: Capital Colquechanca; Cantones:
Collana y Santiago de LLagulagua.
6. Los Andes. Creada por Ley del 24-VI-1917.
Superficie: 1.658 Km2.
Primera Seccin: Capital Pucarani; Cantones: Aygachi,
Batallas, Chachacomani~ Peas Puerto Prez (a.
Chililaya)
Segunda Seccin: Capital Laja; Cantones: Collocollo y
Tambi 110.
7. Inquisivi.
16-VII-1838.
Creada por Decreto Supremo elel
Superficie: 6.430 Km ".....Primera Seccin: Capital Inquisivi:
Cantones;
Arcopongo, Camillaya, Caipata~ Cavari y Escala.
Segunda Seccin: Capital Quime; Cantones:
Choquetanga, General Camacho, Huaacota e Ichoca.
Tercera Seccin: Capital Cajuata; Cantones; Circuata,
Charapaxi, Huaritolo y Suri.
Cuarta Seccin: Capital Colquiri;
Coriri, Licoma-pampa~ Lanza ( a .
Cantones:
Mohoza) ,
Caluyo,
Pedro
Domingo Murillo, Uyuni.
8. Lar.c:aJa. Creada por el Decreto Supremo del23-1-1826.
Superficie: 8.110 Km 2.
Primera Seccin: Capital Sorata (a. Villa de
Chiijo, Chuchulaya, Itulaya, Janco- Huma,
Compaya,EsqLlivel) ;
Lijuata,
Cantones:
Millipaya,
Ananea,
Obispo Bosque (a.
Consat.a,
L..aripata,
Tintaya) ,
Quiabaya, Tacoma, Yani y San Pedro de Sorejaya,
-
del
del
Mojo
Puerto
Pampa;
Cantn:
Ley
CurahLlara;
San Antonio
Supremo
por
Cantones:
Cantones:
Decreto
1Niamas;
porCreada
1labaya.
Segunda Seccin: Capital Guanay; Cantones: Chacapa~
Challana~ Mapiri~ Poroma~ Tipuani, Sarampiuni~ Santa
Rosa, Thailihui.
9. Bautista Savedra. Creada por Ley del 17-XI-1948.
Superficie: 2.525 Km2.
Seccin unica: Capital villa general Prez (a.
Charazani): Cantones: Amarete, Gamata, cantaya,
Carijana, Curva, Chullina~ General Ramn Gonzles (a.
Chajaya), Villa Savedra.
10. Franz ramayo (a. CAupolicAn). Creada por Ley del
23-1-1826)
Superficie: 15.900 Km2.
Primera Seccin: Capital Apolo; Cantones Atn, Jesus
de Cavinas, Pata (a. San Antonio), Santa Cruza del
Valle Ameno.
Segunda Seccin: Capital Pelechuco;
Puina, Suches, Ulla Ulla (a. Chirari).
11. Gualberto Villarroel. Creada
31-:-:11-1962.
Superfic ie: 1.935 Km2.
Primera Seccin: Capital San Pedro de
Cantones: Chilahuaya, Puerto Castrillo,
de Senkata.
Segunda Seccin: Capital: Papel
Cantones:Circa-Cruzani, Mollebamba, Unopata.
Tercera Seccin: Capital: Chacarrilla;
Rosapata.
12. Iturralde.
21-XI1-1937.
Superficie: 42.815 Km2.
Primera Seccin: Capital
24
-
Heath, Santa Ana de Madidi, Tahua, Todos-Santos.
Cantones:Segunda Seccin: Capital San Buenaventura;
San Jos de Uchupiamonas, Tumupasa.
13. LoayzalCreada por Decreto Supremo del 29-V-1899.
Superficie: 3.370 Km2.
Primera Seccin: Capital Luribay; Cantones:
Anchallani, Poroma, Porvenir
Taucarasi, Viloco.
(a. Cutimarca) , Saya,
Segunda Seccin: Capital Sahapaquij Cantones:
Caracato (a . Villa de Loayza).
Tercera Seccin: Capital Yaco; Cantonet5: Araca,
Canta ta, Choque, Chaloma, Chucamarca, Llipi-Llipi,
Malla, Rodeo, Ulomoco.
14 Manco K.p.cl Creada por Decreto Ley del 6-VI-1951.
Superficie: 367 Km2.
Primera Seccin: Capital Copacabana; Cantones: Llokha
y Zampaya.
Segunda Seccin: Capital San Padro de Tiquina;
Cantones: San Pablo de Tiquina, Santiago de Ojje,
Tito Yupanqui (a. Parquipujio).
15 Mu~eca.1 Creada por Ley del 18-X-1826.
Superficie: 4.965 Km2.
ehajlaya,Cantonets:Primera Seccin: Capital Chuma;
Luquisani, Timusi y Tuiluni.
Segunda Seccin: Capital Ayata; Cantones: Aucapata y
camata.
16 Murillol Creada por Ley del 8-1-1838.
Superficie: 4.594 Km2.
Primera Seccin: capital Palea; Cantones: Cohoni y
Callana. segunda Seccin: Capital Mecapaca;
Chanca.
Cantn:
Tercera Seccin: Capital achocalla; Cantones:
25
-
Cantones:
del
Villa Concepcin.
por decreto Supremo
Ampaturi, Milluni, Zongo,
17 Nor Yungas. Creada
23-1-1826.
Superficie: 5.120 Km2.
Primera Seccin: Capital Coroico (a. Villa Sagrna);
Cantones: Mururata, Pacallo, Suapi.
Segunda Seccin: Capital Coripata;
Concordia (a. Arapata), Milluhuaya.
Tercera Seccin: Capital Caranavi; Cantones: Alcoche,
Carrasco, Charo, Incahuara de ckulluckuchu, Inacua.
Santa Elena del Alto Beni (a. de Huachi), Santa Ana
de Caranavi, Santa Fe, Suapi del Alto Seni,
Taioiplaya, Uyunense, Villa Elevacin.
18 Sud Yungas. Creada por ley del 1-VII -1899.
Superficie: 5.770 Km2.
Primera Seccin: Capital Chulumani (a. Villa
Libertad); Cantones: Chirca, Huancan, Ocobaya.
Tajma, Villa Aspiazu (a. Cutusuma), Yanacachi.
Segunda Seccin: Capital Irupana (a. Villa de Lanza);
Cantones: Asunta, Covendo, Chicaloma, Lambate. Laza.
Pariguaya, San Miguel de Huachi y Taca.
2.2. Ubicacin Geogrfica de la. R.gione. de
E.tudio.- Yungas de La Paz Caranavi - Alto Beni.- Esta
regin se encuentra entre el 15 grados 30 ' a 16 grados
50' de latitud Sud y los 67 grados 50 ' de longitud Oe ste
ubicada en la parte oriental del Departamento de La Paz.
enclavada en los contrafuertes de la Cordillera
Oriental, de relieve serrano con fuertes pendientes y
algunos sectores de colinas ms suaves.
Limita al Norte con las provincias de Larecaja y
Caupolicn, al Sud con las provincias de Loayza e
26
-
Inquisivi, al Oeste con la provincia Murillo y al
con el Departamento del Beni.
Es te
Sus caractersticas climatolgicas clasifi can a la
regin como tropical a subtropical hmedo, pudindose
distinguir dos zonas: la tradicional conformada por los
sectores de Coroico, Chulumani, constituda por Ca r a n a v
i
y Alto Beni (Grfico No.2).
Los registros de temperatura marcan en la zon a
tradicional una temperatura media de 21 grados,
de 10 grados y mxima de 32 grados centgrados, y en las
reas de colonizacin una temperatura media de 2 4 grados
una mnima extrema
precipitaciones
grados1 '7- ~de
indicalluviaslas
centgrados,
centgrados.
La intensidad de
anuales de 1.200 a 2.300mm.correspondiendo al sector de
colonizacin los registros ms altos.
Las particularidades ecolgicas configuran a la regin
como de pendientes pronunciadas, superfic ialidad.
pedregosidad y tierras susceptibles a erosin.
La red hidrogrfica de esta regin la componen
y Alto Beni,principalmente los rios Coroico, La Paz
alimentados por numerosos afluentes.
Los Yungas constituyen una sucesin de valles y
serranas que se extienden entre e l Altiplano y las
Llanuras del Beni. A medida que se alejan de aquel y se
acercan a stas, las sierras van perdiendo altura hasta
transformarse en colinas de pocos centenares de me tros
que pueden considerarse como las ltimas estribaciones
de los Andes.
Al Norte de la ciudad de La Paz, los Yungas comi enzan en
Unduavi, localidad situada a 46kms. de esta ciudad y d
2 7
-
.,
--2B
YUN GA ~
de produce n
-
una altitud de 3.100 metros. Desde all parten dos
caminos,uno en direccin al Este, hacia Chulumani (Sud
Yungas), y el otro pasando por Co roico (No r Yungas)
hasta Caranavi.
Las caractersticas fisiogrficas de las zonas que
atraviesan ambos caminos son similares, pero los Valles
y laderas del rea con centro en Chulumani se
caracterizan por la mayor intensidad de la ocupacin
humana que se traduce en un desmonte incontrolado y
multitud de pequeAos sectores, en un tiempo cultivados y
actualmente los suelos destruidos por la erosin .
El principal agente erosivo es el agua corriente,
secundado en pequeAa porcin por la meteorlzacin,
remosin en masa y lavaje pluvial, factores estos que
intervienen en todo el ciclo geogrfico, pero que en
esta zona dada la vegetacin tan abundante que cubre
casi completamente los cerros, son de poco efecto en el
modelo del relieve.
En todos los Yungas el relieve es serrano con neto
predominio de pendientes empinadas, sobre todo en los
sectores atravesados por ros y arroyos que son mllY
numerosos. Solamente al Noreste, las pendientes se
suavizan al acercarse al valle del ro Alto Beni que
constituyen el nico lugar donde existen superficies
importantes de tierras casi llanas o por lo menos con
desniveles no tan pronunciados que permiten el
desarrollo normal de la agricultura.
En el resto de la zona, estas superficies ms o menos
llanas existen solo donde experimentan algn
ensanchamiento en el valle del ro Coroico, o del r io
Kaka o de otro curso de agua de menor importancia; pero
29
-
las
dos
dos
los
2.2.1.
generalmente se trata de reducidas extensiones.
Esta escasez de tierra con declives adecuados, es el
factor ms importante que afecta el desarrollo de las
actividades agrcolas de la zona.
CArActersticas Climtic.s.- Es evidente que
el factor que ms influye en el clima de los Yungas es
la altitud. Poca o ninguna importancia tiene aqu la
latitud, como elemento diferenciador de clima3 locales~
por cuanto la extensin de la zona no alcanza al grado
geogrfico, tambin como en toda zona monta~era~ tiene
influencia la exposicin del terreno con respecto a la
marcha del sol y la longitud e inclinacin de las
pendientes que permiten el desplazamiento ms o menos
rpido de los vientos frios o clidos.
Las diferencias se notan en las temperaturas ms que en
las lluvias. Pero al respecto, hay que observar que el
clima de Sud Yungas es evidentemente algo ms seco, por
lo que no hay correspondencia entre las precipltaciones
y alturas entre ambas zonas.
Todo hace suponer que en Nor Yungas el volumen de las
lluvias que cae por encima de los 1.000 metros de
altitud, es considerablemente mayor, especialmente en el
sector noreste, es decir en las serranas que flanquean
el valle del Alto Beni.
En efecto, all los suelos dominantes, rojo latoslicos,
estn indicando un ambiente de mayor humedad, como
tambin lo indica el aspecto de vegetacin natural.
Se puede distinguir, por lo tanto, en Nor Yungas
tipos climticos principales: el que corresponde a
Valles y pie de montes, del que no se cuentan con
registros de algunos aAos y el que caracteriza a
sierras. En principio puede subdividirse en
30
-
subtipos.
El de Car-anavi y el Valle del r-ie Coroico hasta
Teoponte. Y el cor-respondiente a los valles del r-ia Kaka
y Alto Beni.
El segundo incluye sin duda var-ios micr-oclimas, no
detectados por falta de registros, per-o evidentes como
en toda regin ser-r-ana con br-uscos cambios de altitud y
exposicin.
a)Clima de Car-anavi. - De este valle, en cuyo mayor
ensanchamiento se halla la localidad de Caranavi, se
tienen datos meteor-olgicos de dicha localidad
Alcoche, unos 20kms. hacia el norte.
y dE'
-Temperaturas. - Los r-egistros para ambas Loc a I idades
son muy parejos. Las temperaturas mensuales oscilan
entre los 26 y 21 gr-ados, cor-r-espondiendo el
r-egistro a Enero y el segundo a Julio.
La rn x .ma temperatur-a absoluta no pasa de ~Y! , 4
grados; las mnimas absolutas, que cor-responden
Junio han sido de 9 gr-ados centigrados.
Todo esto indica que se tr-ata de un clima que,
el punto de vista es tipicamentE'
subtropical, con una corta estacin de clima templ ado
y con un verano largo y no excesivamente clido.
Las oscilaciones diar-ias de temper-aturas son ms
acentuadas en la estacin de invierno.(7)
-Precipitaciones.- Las lluvias estn irregularmente
r-epartidas a lo lar-go del aRo. As se tiene que en
Caranavi caen 197mm. en el cuatr-imestre Mayo -Agosto,
y 856mm. en el cuatr-imestre Diciembr-e-Marzo. Est o
significa que hay una estacin n:?lativamente seca que
coincide con la poca inver-nal benigna. En algunos
3l.(7)Obs.San Calixto(P.Cabr)y Servo Nal Meteorologa.
-
aRos~ durante un mes o ms de esta estacin no se han
registrado lluvias o estas han sido insignificantes;
esto demuestra que la zona puede ser afectada por
debidosequias peridicas, aunque de corta duracin,
a la evapotranspiracin~ es sin duda elevada.
Por la poca que se producen esta sequias, no pueden
pero
ciclo
afectar mayormente a los cultivos permanentes~
si a los anuales, si los sorprenden durante el
vegetativo.
El balance hidrico que corresponde a este clima puede
considerarse equilibrado a lo largo del aRo, con
dficits comunes de humedad en Junio y Julio, en
algunos aRos tambin en Mayo o Agosto y an
Septiembre. De la capacidad de almacenamiento de
agua del suelo depender que este dficit pueda ser
neutralizado en sus efectos sobre los cultivos, por
los excedentes de agua acumulados los otros meses.(B)
El clima de Caranavi puede ser considerado como
adecuado para los citricos~ pia y frutas nativas
subtropicales, pero es un tanto clido para el caf y
algo seco para el arroz.
b)Clima del Alto Beni y valle del ro Kaka.- En parte
registrosloseste clima est representado por
obtenidos en el vivero Sapecho.
-Temperaturas. - Son ligeramente ms altas que en el
valle del ro Coroico, como corresponde a la
situacin geogrfica de este sector situado entre las
ltimas serranas septentrionales del Macizo Andino
de los Yungas. La temperatura media mensual varia
entre 26,5 Y 22 grados centigrados (Enero y JUllO),
pero los meses de altas temperaturas ( 26 grados) no
son tres como en el clima de Coroico, sino 6 (Octubre
32(8)Elaboracin propia. Datos Servo Nal. Meteorologa.
-
a Mar zo).
-Precipitaciones.- El promedio anual de lluvi.as
parece ser de 1.700mm. tambin irregularmente
repartidos, por cuanto entre Mayo y Agosto
(cuatrimestre ms seco) caen 228mm. y entre Dic iembre
y Marzo (cuatrimestre ms hmedo) caen 972mm.
La estacin seca es pues bastante acentuada~
coincidiendo tambin con la poca menos clida, pero
a diferencia con el clima del valle de Coroico~ no
hay registrados meses con ausencia total de lluviils~
siendo 12mm. el registro minimo mensual (Junio)
acaecido en los ltimos 8 aAos.(9)
Al parecer, los periodos de menos lluvias, en este
sector, no revisten el carcter de sequias, sino de
pocas de menor humedad y con balance hidr ic:o
negativo, neutralizable en los suelos normales con el
agua acumulada durante los meses ms lluviosos.
Este clima, que a juzgar por el aspecto de la
vegetacin es poco ventoso, es demasiado c l i d o y
hmedo para el caf, pero todavia es apto para los
ctricos y sobre todo para el pltano. No es ideal
para el cacao, a pesar de lo cual se puede culti var
con xito; las alturas son apropiadas para cultivos
de t. (10)
c)Microclimas de las Sierras.- En el caso de las
sierras corresponde hablar de microclimas y no de un
respondan alc l i ma determinada, aunque todos
genrico de clima subtropical.
- Te mpe r a t u r a s . - Teniendo en c u e n t a la
tipo
altitud de las sierras se debe admitir que en los
sectores altos (en este caso de ms de 1.500 met ros
sobre el nivel del mar), prevalecen las tempera turas
(9)Serv. Nal. de Meteorologa y Vivero de Sapecho.(10)Elaboracin
propia. Datos del M.A.C.A.
-
anotadas en Sud Yungas (Irupana, Coroico y Chulumani),
que oscilan entre los 17 y los 21 grados centigrados,
entre el mes ms fria (Julio) y el ms clido (Enero).
En las zonas de altitud media, 800 a 1.000 metros, las
temperaturas se presentan con valores intermedios de 19
a 24 grados centgrados, naturalmente que estas cifras
deben ser consideradas como promedio, al igual que la
altitud.(ll)
-Precipitaciones.- En cuanto a las precipitaciones, es
natural que, en general, los valores sean ms altos que
en los valles. Este es comn a todaE las zonas con
caractersticas topogrficas similares a los Yungas, lo
que queda evidenciado por el tipo de suelo predominante
y la vegetacin selvtica natural.
Se debe admitir que el total de lluvias llega a la mayor
parte de las sierras a los 2.000mm. anuales por ser
frecuentes las llamadas lluvi~s orogr~ficas. Y, al
igual que en los valles, existe un periodo del aRo menos
lluvioso (Mayo a Septiembre) que coincide con
temperaturas ms bajas aunque no muy secas.
En cierta proporcin, estas tierras de altitud media a
alta, estn cultivadas, observndose que prosperan en
ellas casi todos los cultivos que se dan en las reas
ms bajas (el caucho y la caRa de azcar son l as
excepciones). Es evidente que tampoco en los sectores
serranos se producen heladas y adems la mayor humedad
aumenta la resistencia de plantas a temperaturas ms
bien bajas.
Las caracteristicas climticas imperantes entre los 600
y los 1.200 metros determinan condiciones muy favorables
para el cultivo de caf y los ctricos.
Como puede apreciarse, no habiendo mayores
34(ll)Idem (8).
-
2.3.
limitaciones ocasionadas por problemas de humedad ni de
viento, el fActor climtico que condiciona el tipo de
actividad agropecuaria en los Yungas es la temperatura.
Ecologicamente, es te sector corresponde a la zona de
bosque hmedo subtropical: los regmenes de humedad son
buenos en lo que se refiere a su contenido de agua para
la agricultura, sin que e xista exceso de humedad.
Pobl~ci6n.- Debido a que el desarrollo de una
regin depende fundamentalmente de sus pobladores, en
prrafos siguientes se presenta un anlisis de la
composi cin y caractersticas de los grupos humanos
asentados en las regiones de estudio.
a)Poblac in de Nor y Sud Yungas. - La poblacin
establecida en esta rea se halla distribuida
principalmente en los sectores de Caranavi, Coro ico,
Coripata, Chulumani, Irupana y Cajuata.
A raiz del Decreto de Reforma Agraria del 2 de Agosto
de 1953, los campesinos de esta regin que s e
encontraban sirviendo como peones en las haciendas
ubicadas en esta zona, fueron beneficiados con la
entrega gratuita de peque~as parcel as de tales
haciendas.
La institucin encargada de la distribucin de este
tipo de tierras era el Consejo Nacional de Re forma
Agraria, el cual centralizaba los trmites de
afectacin y consolidacin del derecho de propiedad.
El cuadro No.4 presenta la distribuci n de la
poblacin de Nor y Sud Yungas.(ver cuadro No.4)
El total de la poblacin alcanza en forma aproximada
a 125.480 habitantes de los cuales el 48,89% s e
3 5
-
CUADRO No. 4
NOR y SUD YUNGAS. DISTRIBUCION DE LA POBLACION P OR
S ECTORES .
Regin No de
F'rop.
Nor Yu n g a s . 13.1
Sud Yungas. 196
Total. 2 9 7
Su pe r .
en Has.
55. zz o
101.681
.156.901
Poblacin Hab /l00
.1.985 Ha.
64.1 25 116,12
6.1..3 55 60, 34
1 2 5.480 79 ,97
FUENTE. I.N.E. Y M.A.C.A. Elabo racin Propi a
3 6
-
CUADRO No. 5
CARANAVI y ALTO BENI: DI STRI BU CI UN DE LA
PDDLI4C 1 UN P UF::':
~J E C T UR E~3
..___ _._.___ N _ __. . ...
No. Ca .... No.Fa - Ha . Adj u-- F'CJI:J 1 c:.: "- HatJ ,I H a
/
Regin l on ias mi.l i as di. c: acJa s ci un HE, . F" df1l
Caranavi :;::7 1. 1:2. 0 78 l:n . 1 0 :~; ::)0 . 86:::, u ~I 4
.: lUTeoponte
Alto BE.>ni
Area 1 Bel l a
Vista Puente
Linares 1 ~~) ~I () 1 .4 1 l 4 " 4 ~1 (J O~ 5 9 1 ;~.
Area ,.., SantaL
Ana Puente
Blan c o 1 .1 .167 14 .06l 6 . 7::',2 O ~ 4 E 1 '/Area ~. S u a
pi'- '
Manay C:\ 1 ~~; 8 0 6.9'1 6 ::~; . 8 20 O~
~) ~:. :.:, H 3
Area 4 Sua p i
Piquendo ~ .., 1 . 6 ::~;6 2 0 .602 1 0 7 1 :: O ~) ~ : :: 1 -~.
~ ,._,
TOTAL. ::;:' :::', 1 15.Ell1 1 66.6 6 7 7~j .OOO u ~ 4 :j LU
_.._ ..._- --FUENTE. IN STITUTO NACIONAL DE C DL UN I LAC I DN
.
-
encuentra ubicado en Sud Yungas y el 51~111. en Nor
Yungas, ocupando 156.901 Has. Esta rea est distribuida
en 297 propiedades organizadas en sindicatos~
comunidades y cooperativas dedicadas al cultivo de
ctricos, coca~ caf y otros.
Los valores de densidad demogrfica indican 79
habitantes por cada 100 Has. La superficie ocupada por
cada familia es de 1 a 10 Has.
Los pobladores de esta regin provienen de provincias
del Altiplano de La Paz, tales como Camacho~ Larecaja y
Omasuyos.
b)Poblacin en Areas de Colonizacin de Caranavi y Alto
Beni. - Las reas de colonizacin de Caranavi responden a
un proceso de colonizacin espontnea, en cambio el rea
del Alto Beni fue orientada por el Instituto Nacional de
Colonizacin, entidad encargada del rgimen de propiedad
en estas zonas.
d ees
poblac in
las reas
la
y
o cupadasuperficiela
El cuadro No.5 detalla la distribucin de
por sectores ms representativos
adjudicadas.
Observando el cuadro No.5 se ve que el total de la
poblacin, la cual alcanza a 75.000 habitantes, 4,6
personas por familia, de las cuales el 68% se encuentra
establecido en los sectores de Caranavi, Teoponte,
Carrasco y La Asunta.
As! tambin se ve que
166.667 Has.
El rea adjudicada a cada familia, en trminos promedlo,
es de 10 Has., donde estn desarrollndose actividades
agrcolas y ganaderas. La densidad demogrfica en e stos
sectores de colonizacin, tanto espontneas como
38
-
s u s
sus
pd!' '::\
PO-
p o b Lec in
p Lteri r t.u d de
la salud de
una
la
(;?S
di.rig.idas~ indican un valor"' de 45 habitc.'\I1t.es
100 Has. adjudicadas. (ver cuadro No.6)
Analizando el cuadro No.6 se observa que la mayor
corriente migratoria tuvo origen en las provincias del
Altiplano de La Paz~ con un porcentaje del I I X,
di s t.ra bu Lc e en la siguient.e p ro porc ri e F'ac:\jes, con
Uf)
21,5%; Aroma~ 13~8%; Sud Yungas~ 10~6%; y Murillo.
Ingavi y Larecaja~ con un 2 5%
Es necesario aclarar que el desplazamiento de campesinos
de Sud Yungas hacia el Alto Beni~ se debe a que estos
pretenden buscar nuevas zonas de asentamien to.
influenciados por las mejor-es perspect .lvas y
ccmcl.icioIIE's
que podran presentarse en el sect.or- de c o Lort Lz a ct rt
cj(::J.
Alt.o Seni.
Sanidad.- Factor determinante en
poder r-ealizar sus actividades en
condiciones fsicas y mentdles,
habitant.es.
Sin embargo ~ 1as 1 imi tac iones de r E~c:ursos econmi cos
f::'1l
las reas rural es de Bolivia~ en generdl~ la resist.enc~a
de algunos campesinos al uso de medicament.os y el escaso
nmero de centros de atencin md.ica~ .ir l f J u y e n
notablemente para que los problemas se agraven por l a
desnutricin deficiente~ problemas materno-infal,tiles~
tuberculosis~ falta de saneamipnto amb.i eri ta l y falt~.
(lE'
prevencin de enfermedades transmisibles. A es~a
situacin ya prevaleciente en la casi gener~lidad dp la s
reas r u r a 1es ~ se sumaron en 1as n'?l] iones E~n E'S tud i.o
, s
enfermedades tr-opic:a 1es, 1as picadur-as de iflsE~c t.o ss y
Ji.:>
no familiaridad con el clima de tales zonas de l o s
pobladores provenientps de las zona s altiplnlcas.
Sanidad ~n la Regin de los Yungas, Caranavi y Alto
39
-
CUADRO No. 6
ALTO BENII PROCEDENCIA DE LOS COLONOS (MUESTRA)
No. de Colo-
Lugar de Origen nos.
La Paz
Or-LWO
Potosi
(Altiplano) 1.185
214
86
7"7 . 22
J:~' . 9 2
5. TS
Beni-Ballivian (Llanos) 2 . 0/
Cochabamba
ChuqLlisaca
Santa Cr-uz
Tarija
Pando
TOTAL
(Valles)
(Valles)
(Llanos)
(Valles)
(Valles)
20
6
1
1.547
0.40
0.1 '::;
0.07
0.13
100.00
FUENTEI INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZACION.
40
-
CUADRO No. 7
YUNGAS. CENTROS DE SALUD.
Zona Hospitales Puestos Sa-
nitarios
Total
Coroico 1
Coripata 1
ChulLtmani 1
1rupana 1
Caranavi 1 21
Alto Beni ,.., 8....
TOTAL 7 29
.1
.1
.1
1
10
36
FUENTE. INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZACION y
MINISTERIO DE SALUD Y PREVISION SOCIAL
41
-
Beni.- La atencin mdica que se proporciona en la
regin de los Yungas, del Departamento de La Paz
(Chulumani, Irupana, Coroico, Coripata y Caranavi), est
a cargo del Ministerio de Salud y Prevencin Social, del
Instituto Nacional de Colonizacin, en las reas de
colonizacin de Caranavi y Alto Beni.
El cuadro No.7 muestra el nmero de centros de salud
establecidos en toda esta zona.(ver cuadro No.7)
En cuanto al nmero de hospitales en los Yungas de La
Paz, existe una distribucin casi uniforme por
poblacin, aunque un anlisis sobre el total de centros
de salud, permite afirmar que una mayor proporcin se
encuentra instalada en las zonas de no colonizacin.
Organizacin Agricola. Regin de Yunga., Caranavi y
Alto Bani.
a)Zona Tradicional de los Yungas.- La organizacin
agricola de los sectores de Caranavi, Coroico, Coripata,
Chulumani, Irupana etc. se caracterizan por la
organizacin en comunidades, cooperativas agrcolas y
sindicatos agrarios.
Las comunidades se organizan para efectuar tareas
comunes, tales como el mantenimiento de caminos,
construccin de escuelas etc. Las cooperativas se
organizan fundamentalmente para cooperarse en la
comercializacin de productos tales como la coca, el
caf y otros. En cambio, los sindicatos agrarios se
organizan esencialmente con el afn de defender los
intereses del grupo comunal en aspectos de tipo social,
econmico y politico.
b)Zona de Caranavi Alto Beni.- En esta zona se
encuentran aproximadamente asentadas 3 3 0 colonias, de
42
-
las cuales 270 se hallan ubicadas en Caranavi. Cada
colonia agrupa un promedio de 50 familias, y cada
familia posee de 10 a 12 Has., de las que aprovecha un
50 a 60% debido a que parte de las propiedades se
encuentran ubicadas sobre terrenos con altas pendientes.
De esta manera las colonias han dado lugar a peque~as
poblaciones diseminadas desde el rea de Caranavi hasta
el rea de Alto Beni.
Por otra parte, los pobladores de esta zona han formado
varias entidades, tanto de tipo agrario como de tipo
cultural, el detalle de estas entidades se presenta en
el cuadro No.8.
Analizando el cuadro No.8 se ve que del total de estas
entidades, un 34% corresponde a aquellas de definido
carcter agrario. En cada colonia y/o grupos de colonias
se organizan comits o cooperativas agropecuarias, cuya
funcin consiste en representar a sus miembros ante los
organismos gubernamentales, efectuar trmites y planes
de desarrollo comunal, as! como trmites de
comercializacin para ciertos cultivos tales como el
caf, arroz etc.
Las tierras que cultivan los agricultores de los Yungas,
fueron otorgadas en forma gratuita por el Consejo
Nacional de Reforma Agraria. Esta donacin se consolid
previo trmite ordinario que realizan los pobladores en
forma colectiva, o por intermedio de las Brigadas
Agrarias Mviles, dependientes del Consejo (Cuadro
No.9).
Estudiando el cuadro No.9 se observa que en los Yungas
se dispone de aproximadamente 157.000 Has. extendidas
sobre unas 300 propiedades, que luego de la Reforma
Agraria fueron cedidas a los campesinos. Actualmente
43
-
CUADRO No. 8
CARANAVI y ALTO BENI. ORGANI ZACION AGRICOLA
Instituciones Caranavi Alto Beni Total
Comites de Desarrollo
Regional 1 1 ..").x :
Cooperativas Agrope-
cuarias 2 1 -::"~,
Pre-Cooperativas "1 48 55
Juntas Vecinales 11 z i 4 ''e:Comites Padres de
Familia 3 0 :::;:0
Sindicatos Agrarios 2 1 11 ~ ;r , .",...,;, ..::.
Centrales Agrarias 2 -, 4..:.
ClLlbes Deportivos 14 34 4 8
Ligas Deportivas 1 ~$ 3 :54
Club de Amas de Casa "1 16 ::~::'Juntas Escolar-es 42 4 ':'
Total 96 189 :3 1 5
FUENTE, INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZACION.
44
-
CUADRO No. 9
YUNGAS. NUMERO DE PROPIEDADES.
Zona Propiedade9 Superfi-
cie./Has.
Has/Prop
Nor Yungas
Trm te Or-dinar-io 88 31.170
B.A.M. ( 1 ) 13 24.050
Sud Yungas
Tr-mite Or-dinar-io 63 52.020
B.A.M. ( 1 ) 1""" 49.660o_'l ,L.
TOTAL 297 156.900
FUENTE. CONSEJO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA
B.A.M.(l) Br-igadas Agr-ar-ias Mviles.
45
354
1.850
8 26
528
-
cada familia de esta regin cuenta de 2 a 10 Has. de
terreno, pero esta extensin se halla distribuida en
distintas parcelas, lo cual torna dificil e irracional
las labores culturales, en efecto, sta como muchas
regiones del pas est conformada por un conjunto
innumerable de minifundios.
2.4. Estudio de lo. medios d. transporte y canal
de comercializac:i6n.- Al presente, Bolivia cuenta con un
sistema vial de comunicaciones que le permite un flujo
mas o menos regular de mercancias entre los distintos
departamentos. Este comprende la Red Fundamental, la Red
Complementaria y la Red Vecinal.
La Red Fundamental, la Red Complementaria y la Red
Vecinal. La Red fundamental son caminos de Integracin
Nacional que cruzan gran parte del territorio
manteniendo conexin entre capitales de Departamento as
como carreteras de vinculacin Internacional de paises
vecinos; conformando as gran parte del Sistema
Panamericano de Carreteras, que permite el ac ceso a
grandes polos de desarrollo de caracter Nacional, de
importancia estratgica y de defensa Nacional.
La Red Complementaria "Son caminos de integrac.ln
regional que vinculan la Red Fundamental buscando
vinculacin de las Poblaciones importantes con capitales
de Departamento a travz de un camino principal; adems
de su conexin con otros sistemas de transporte de
importancia regional y los colectores de caminos
vecinales, permitiendo el acceso a los polos de
desarrollo de carcter regional, importancia estratgica
y de Defena Nacional".
La Red Vecinal o colectora "Son caminos alimentadores de
46
-
2.4.1
las redes complementarias o fundamentales ron la
vinculacin de peque~as poblaciones, comunidades y
centros de produccin entre si o con poblaciones de
mayor importancia.
Como el objeto de estudio se circunscribe a la regin
subtropical del departamento de La Paz, especificamente
al Nor y Sud Yungas de La Paz, el estudio tambin se
limitar a estos.
Medios de Transporte en Nor y Sud Yungas
a)Nor Yungas.- Este sector est conectado con la ciudad
de La Paz, por medio de la carretera fundamental, la
cual cuenta con caminos vecinales que intercomunican las
distintas poblaciones. Las distancias en Km. de La Pa z a
los principales centros productores, se registrarl en le
siguiente cuadro.
Cuadro No.10
Sector Km.
La Paz a:
-Unduavi
-Yolosa
-Coroico
-Caranivi
-Pto. Linares
-Santa Ana de Huachi
-Palos Blancos
FUENTE. SERVICIO NACIONAL DE CAMINOS.
47
48
91
98
1b6
2 4 1
242
2 6 7
-
~o-_-----
.'/>1.
REFERENCIAS
O red fundamentalO red complementariaO red VE'C i n01
GRAFICO No 3
[,8
YUNGA S ;RED VIAL
-
rI
I
3000 ~I
20 COli
Is-
1000 1
-
Las distancias en detalle tanto a las poblaciones
principales como secundarias que comprende este sector.
En el cuadro No.11 se muestra la codificacin el tipo d e
rodadura~ ancho de la carretera y el
los mismos.(12)
mantenimiento de
Al presente~ el Servicio Nacional de Caminos rea liza
mantenimiento de las carreteras en este sector~ de
acuerdo al siguiente detalle:
Atencin permanente.
Atencin temporal.
2 7 8 Km.
102 Km.
Atencin con prestacin vial. 250 km.
Debido a stas formas de mantenimiento~ las carre t e ras
de este sector son transitables pract icamente durant e
todo el aRo~ con alguna
lluvias.
interrupcin en la poca d e
El perfil de estas carreteras que contempla la s
distancias y alturas de los lugares o poblaciones m s
importantes del sector se muestra e n e l grfico No.4 y
el grfico No. 3 la red vial de Nor y S u d Yungas
b)Sector Sud Yungas.- Este sector e st conectado con
Unduavi por medio de la Red Complementaria No. 106 y d e
Unduavi con la ciudad de La P a z mediante la Red
Fundamental Na. 3 . La carretera No. 106 presenta caminos
vecinales que interconectan las distinta s pob lacion es d e
este sector.
Las distancias en detalle de la ciudad de La P a z a las
distintas poblac iones principales c o mo secundar ias del
Sector S u d Yungas s e muestra en e l cuadro No.10 ~ dond e
se registra: la c od i f i c ac i on ~ tipo de rod ad u ra ~
ancho d e
50(12)Informe del Servi cio Nacional de Ca mi n os .
-
la c a r r e t e r a y e l manteni miento d e los mi smo s .
Al pre s en t e el manten im i e n t o r ea lizado por el ~j c"
r v 1. e J (J
N'1c: .l on oIl d E.' Ca mi nus e n est~'? sec: t.[) r ~ e~>
e l !;,j i l] L'i e n t e :
Aten cJ. n Pe r ma nen te 2 0 6 Km=:
AtE,:)nc i n T e mp o r al 1 7 lr Kms .
{~ ten c in con p r e s t. a ci n v . I 177 I
-
U1N
l, 00 OViccho
3000 ~
2000
1000
Mt
La Cum br s
PER F rL DE CARR E TE RA: La Paz Qui me
GRAFICO No . 5
Pu s n t s Villa
Quime
o I I I 1 i I [>O 100 200 300 35 O
E SCALA S
Ve r t i cct 1'1.000Hor izontal : 1: 2000
-
CUADRO No.ll
SECTOR NOR VUNGASa DETALLE DE LA RED CAMINERA
Cad. Dist. Km. Tipo Ancho Tipo
Sector ( 1 ) Parc o Acum. Rodadura Total Mant.
(m)
LA PAZ: a
-Unduavi ~5 48 48 TCR 4, 5 F'
- Vo l o s a 3 43 91 TCR :3 , 5 F'
-Coroico 1.719 7 98 TCR :~ , 8 P .
-Carmen Pampa 1.717 ~\ 111 TCR :3 , o P. V .
-Santa Barbara 1.719 7 105 TeR :3 , 8 F"
-Cruce Pacollo 3 4 95 TCR :5 !1 5 F'
-F'acollo 1.877 1') 107 TeR 3 , 0 T ...:...
-Santa Cata-
lina 1.877 5 112 TCR 3 , 0 F' .. V .
Cruce Suapi 3 5 100 FmN :~, , 5 P.
-Suapi. 1.87 ::' 18 118 TC* ::; , 5 T.
-QLli lo Quilo 1.875 2 0 1 ::~8 TC* : ~:: , 5 T.
Santa Barbara -e- " 102 TCR :~~ ~ ~j r' ."-' -e:
Challa , 18 1 20 TCF< ::" , 5 P.'- '
El Choro 3 11 131 TCR :~~ ~ 5 P.
San Pedro 3 4 1 :35 TeR :3 , 5 P.
5 3
-
-Incahuara 1. . 8 64 1 r ) 1 47 Te*.,
~~i -1
Puerto Len..;" " :" 1 ::::; 8 Te R 4 ,0 F'- ._'
San t a Ana..~ 17 1 5 5 TeR 4 , ~:' F' .
- Ta i piplaya :1. . 7 2 2 1 4 1.69 TC*..~ o T ."- ' ,
Ca. ranavi ~3 11 166 TeR 4 ~ O F' .
A )
-A 1c a e he 1 7 "c ' ) zo 186 TeR -:-.: ,.. F' ' - ' '':''.
-'.,:l ..- Pu e rto
f.:la 1 1 i vi a n 1 -73 2 44 2 ::::;0 TeR ..;~; , o F' ...-a)
Te o po n t e 1 T:~\6 ..., 2 ~) ~2 Ter;; -: o 1-=' V.L _. , ..b )
l:iua n ay 1 T:::; 2 !"i 2 :3;7 lCR 0,,: o ,. v , .- .El)
--E:1t7!v a e i. n 1. .73.1. 45 2 1 1 rC F:;; ... , o F'
'.jC)
' -'C:O I~ p Ll S
Lr' i s ti 1 7:30 1. 0 1. 76 T eR .:':; , (1 f-' v .C"'u c e
San
1= d h l o 3 8 1 7 4 F';;NN '+ O F' , "~3
-
-Challhua -
ni .1 .744 8 196 TCR ::;.~ ~ O F.V .
Bella Vista ...... 20 2 0 8 TCF~ :~; , 5 P."_:a
- R o Piquen-
do 1.746 9 2 1 7 TCR ~:, ~ o P. v .
Puel-to Lina-
res -::- ""-:0- 241 TCR :5 , 5 F" -' "':' "_"1
Santa Ana de
Huachi -a- 1 2 42 TCR 3~(> T .._'
-Mayaya .1 . 752 ~~,8 2 8 0 TeR ~:. , o F' \)
Palos Blan -
cos ..,. 25 267 TCR :5 s o r '-'
FUENTE. SERVI CIO NACIONAL DE CAMINOS (SENAC)
(1) Los nmeros de esta columna identifican a las
carreteras.
TeR - Tierra con ripio
RNN = Ripio Natural no e stabili zad o
TC* = Tierra constru ida (con defic ien c i a)
P = Mantenimiento Pe rmanenteT - Mantenimiento Temporal
P.V.= Manten im iento c o n presentacin v i a l
( Even tua 1 )
55
-
CUADRO No. 12
SECTOR SUD YUNGAS. DETALLE DE LA RED CAMINERA.
Sectol' Cdigo Dist. (~::ms ) Tipo Ancho Tipo
( .1 ) Parcial Acun!. F
-
Chulumani 106 4 L ?O TCR* 5, 0 F'
-Oca baya 1.685 L.' 1 33 TC* :3: ~ :.:'~ 1-
-Cutusuma 1..685 ~-:r 1.43 TC* ~5 ~ :~ T ..L. o_ t
Cr-uce Choque-o
chaca 106 10 130 TCR 4,0 :;.'
-Chaquechaca 1.763 20 150 TC* 4~ O T.
-La Asunta 1.673 78 208 TC* 4, U T.
Cr-uce Lejna 106 6 1 :~:;6 TCR :5 ~ 5 F'
-Lejna 1.77 3 10 146 TC* 2,8 P. 'v'
Cr-uce Chica--
loma 106 1. .137 TCR " ;o" e; F' .-:. , \- 1
--Ch i c a l o ma 1.683 6 144 TC* :::; , ~J F' 1} v
F'ar-i 106 1:: .142 TCF:;; - 'l' 1;;:' P .~l .~" , \.J
-Tigr-etr-ampa 1.775 L5 155 TC* 3!, ( ) F'.V .
-Nagalani 1.77"5 1.7 1 7 2 TCF:;;* :3 , O P.V .
-Tabler-ia 1.7'75 5 .17"1 TCR* 3,() P.V.
Ir-upana 106 9 1. s i TCR ..,.. C " P ...:) !' ,---iCar-ne Lavi
106 5 1~:i6 TC :3 , ~j T.
-Lavi 1.682 "") .158 TCR* 3~O P.V.":..
La PLazuela 106 .16 172 TeR 3,5 L
Cir-cuata 106 34 206 RN* -v- 1 .._'
Licama 106 44 :~ 50 RNN 4 ~ :'." T.
Inquisivi 106 40 2 9 5 RNN 4 T .
57
-
Quime 106 21 316 RNN 4 r ,
Ca >:ata 106 40 ~.::)5 RNN 3 , 5 T.
Cruce Cr Rt 1 106 50 406 TCR* 5,5 T.
Caracollo 1 38 444 C.A. 9 P.
Oruro .1 :36 480 C.A. 9 P.
FUENTE. SERVICIO NACIONAL DE CAMINOS (SENAC).
TCR = Tierra con RipioTCR* ::o Tierra con Ripio (con
deficiencia)
Te = Tierra construidaTC* = Tierra construida (con
deficiencia)P. = Mantenimiento permanente
T. = Mantenimineto tempor-al
P.V. - Mantenimiento con prestacin vilC.A. = Carreter-a
Asfaltada
ocasionndoles una r-entabilidad minima y en muchos casos
mar-ginndolos del mer-cado al no poder-se cubrir los
costos, haciendo que stos no tengan posibilidades para
introducir- tcnicas modernas y de esta manera poder
incrementar su produccin futura.
La venta de ctricos se realiza a nivel finca, e s deci r
en los mismos centros de produccin y, ocasionalmente,
se r-ealizan en los pueblos cer-canos, aunque se
con costos de transporte ms altos.
La deter-minacin del pr-ecio es por- simple r-egateo entr-e
pr-oductor-es y compr-ador-es,
factores, entre ellos
dependiendo
las distancias a
de
las
varios
I~u tas
tr-oncales y por- ende el costo de tr-anspor-te.
Un total de apr-oximadamente 440 tr-anspor-tistas son los
58
-
que comercializan los ctricos, en su gran son
acopiadores y constituyen el eslabn principal entre
productores y mayoristas de La Paz, donde no existe
centros de acopio que respondan al actual concepto de
comercializacin; esta situacin se la
como un acopio oligopsnico.
puede ca ta 1 ogar
Sacando ventaja de esta situacin, el transportista
a copiador, debido a su permanente contacto con los
mayoristas y el mercado urbano en general, se encuentra
en condiciones ventajosas para fijar los precios con los
pr-oduc tares.
culti.vosUna pequeAa cantidad de productores, cuyos
encuentran ubicados en las proximidades de la
se
ciudad,
tienden a llevar sus productos directamente a los
mercados de la ciudad de La Paz. En este caso, son ellos
mismos los que comercializan sus productos en los tambos
o mercados con el consiguiente incremento en su ingreso.
El transportista acopiador vende a un t.otal d e. 1.800
mayoristas, ubicados en los tambos de la ciudad.(13)
Los tambos constituiran los centros de almacenamiento y
concentracin.
Parte de los transportistas acopiadores su s;
ventas en las calles, directamente desde el cami n,
tanto a minoristas como al propio consumidor.
La comercializacin de los ctricos se realiza a travs
de una cadena cuyo primer eslabn constituyen l os
mayoristas acopiadores que operan en las z onas de
produccin, quienes actan como agentes de c o mp r a y
categoras (14) :
proveen a
mayoristas
los
se
mayoristas
distinguen
con
dos
sede f ij a. Ent re los
el
mayorista de volmen que solo vende cantidades ql~andes ,
pues posee mayor capital, y el mayorista-minorista que
59(13)Agricultura y Desarrollo Econmico, Hern an Zeballos
-
se realiza
siguientes
tanto a
vende tanto al por mayor como al por menor~ stos
constituyen la mayor parte de los mayoristas~ teniendo
como centro de operaciones los tambos y mercados. Al
extremo de la cadena se encuentran los minoristas que
operan con capitales relativamente peque~os y cuyo
nmero ha aumentado considerablemente debido al
desempleo.
Las politicas y modalidades bajo las cuales
la comercializacin de citricos presenta las
deficiencias que afectan en gran medida,
productores como a consumidores.
a)Alto grado de participacin del intermediario en l a
transferencia de los productos, desde el productor
hasta el consumidor, con el consiguiente
encarecimiento de la fruta.
b)Deficientes servicios de transporte desde los
centros de produccin hasta los de consumo.
c)Fluctuaciones de los precios durante las pocas d e
oferta, originadas por variaciones en la produccin y
sobre todo originadas por la intervencin de los
intermediarios.
d)Procedimientos def icientes de compra-venta y
transporte.
e)Ausencia de un control fitosanitario que garanti ce
la calidad de las frutas.
f)Ausencia de un sistema de clasificacin de las
frutas en cuanto a calidad, tama~o, presentacin etc.
g)Deficientes espacios fsicos destinados a la
recepcin y venta de frutas.
El mejoramiento del sistema a nivel urbano s e enfrent a
60(14)Idem (1 3).
-
con el problema social del empleo~ lo que puede poner
serias trabas a cualquier esfuerzo de modernizacin.
61
-
CAPITULO III
OBJETIVOS DE LA I NVESTIGACIU N
-
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
Anlisis del Problema de Investigacin.
e 1 ast:.~s que s e la SOL j eel ael
pre- c apitalista tien e una expres in si g n if i c a t i va
cuan do
s e exami n a la relacin que e >: :i s tE' e n t. re I d ec
on om :a
urban a y la e conomia rural.
El pro c eso d e es t a lucha de c:: 1 a S E' S adquier e
c o n n otac ion e s , a s en el c a mpo econm i co, la f
-
promover el crecimiento del empleo y la inversin dent r o
d el sistema urbano, con preferencia, caracteri z ad o
adems por ser de tipo industrial.
El desarrollo urbano del sector industrial, en
consecuencia, tiene que estar financiado por 105
excedentes agrcolas, a su vez deben garanti zar en el
sector urbano la formacin de un mercado estable para
los productos agricolas, de esta condi cin se pued e
derivar una politica salarial adecuadamente control ad a
con la producin agr cola.
Todas las politicas que se aplican en el campo siempre
han pretendido optimizar las condiciones anter10rmente
mencionadas~
