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usecnetwork international magazine

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LOS RECORTES EN SEGURIDAD

Director GerenteOrlando Lladó[email protected]

EDIT

ORIA

LSTAFF

EDITORIAL Director dePublicaciones y Eventos de USECNETWORKOscar Echevarrí[email protected]

Departamento ComercialRoberto [email protected]

Departamento de Marketingy PublicidadPatricia [email protected]

RedacciónCarlos del [email protected]

Administración y Atención al ClienteAndrés Garcí[email protected]

ColaboradoresGemma ÁlvarezOscar EchevarriaGonzalo FernándezRigoberto FernándezJorge JiménezCarlos LaisekaVíctor PérezPolicía Local de Valdemorowww.policia.ad

FotografíaRoberto Martí[email protected]

Fototeca [email protected]

WebmasterAlberto del [email protected]

Diseño y MaquetaciónJuan José [email protected]

lmpresiónReprotel Servicios Digitales S.L.Depósito Legal: M-35774-2009

Siguen llegando los recortes y la Seguridad en España no se libra tampoco de ellos.

Desde nuestra publicación solicitamos se piensen las cosas, no una ni dos ni tres,sino muchas veces, antes de aplicar algunos que sean mucho más perjudiciales quebeneficiosos.

No todo en esta vida tiene marcha atrás. No siempre podremos enmendar nuestroserrores.

La seguridad en muchos casos es una garante de vida y debemos de mantenerla yaumentarla en la medida idónea, no escatimando esfuerzos, tanto humanos comoeconómicos.

Ahora que muchos pueden disfrutar de algunos días de vacaciones, vuelve a nues-tras mentes la pregunta de cuántas serán las víctimas de accidente en nuestras car-reteras en este período estival cuando éste termine.

Los recortes en seguridad vial podrían provocar un incremento de la mortalidad ennuestras vías porque el mantenimiento de éstas se está reduciendo. Cuanto menorsea el ritmo de mantenimiento de las carreteras españolas habrá mayores conse-cuencias en cuanto a accidentes de gravedad.

La falta de partidas presupuestarias acordes a las necesidades reales de manteni-miento está provocando una reducción de personal dedicado a estas labores, loque hace más difícil cubrir las necesidades de mantenimiento de nuestra red vial.Porque las carreteras se deben de cuidar continuamente, y todos hemos visto a losoperarios trabajar en tramos de carretera cuando salimos de viaje.

Los responsables de tomar estas decisiones deberían de tener en cuenta que la re-ducción de efectivos en esta materia produce un impacto a medio plazo. Cuandose vuelva a normalizar el número de trabajadores y los presupuestos de conserva-ción, el esfuerzo para retomar el nivel óptimo de seguridad será mayor, porque lacalidad de nuestras carreteras habrá disminuido a un estado a nivel inferior de lonormal.

El impacto de una reducción en las partidas de conservación también influirá en losconocidos como accidentes in itinere, que son los ocurridos en los trayectos de casaal trabajo y viceversa. Es evidente que las vías que precisan más mantenimiento sonlas que más tráfico soportan, y quizás no sufran tanto estos recortes, pero probableque los tramos con menor afluencia de tráfico sean los peor parados.

Debido a esta realidad una vía relativamente poco transitada puede envejecer másrápidamente que una más transitada. Y esto, directamente, llevaría a pensar quepueden producirse, en proporción, más accidentes por cuestiones de la vía que enotros tramos con mayor tráfico y mantenimiento. Así, los accidentes que se produz-can en esas vías menos transitadas podrían quedarse con la desagradable carac-terística de ser, proporcionalmente, más graves que en otros puntos de la red.

Está realidad se convierte en un grave problema. El mantenimiento de la infrae-structura es clave para la seguridad de todos, y posiblemente haya otra forma me-jor de ahorrar que dejar de mantener en perfecto estado las carreteras. En la redde carreteras del Estado existen tramos de firme delicado, por no definirlos comotramos de firme en pésimas condiciones, que parece continuarán así de por vida.

Pensemos dos veces en qué medidas de ahorro son en esencia una medida deahorro real y no una acción que conllevará a un mayor gasto económico e inclusohumano (irreparable en muchos casos) en años venideros.

Dirección USECNETWORKwww.usecnetwork.com

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16 CUERPO DE POLICÍA DE ANDORRA 36 ENTRE-

VISTA A D. ALBERTO ALBACETE CARREÑO, JEFE DE

POLICÍA LOCAL DE VALDEMORO (MADRID) 46

LA POLICÍA LOCAL DE VALDEMORO CASO DE ÉXI-

TO DEL PROYECTO APOLO 52 CRIMINALÍST ICA,

CR IM IN I LOGÍA Y DEL I TO ( I ) 60 PS ICOLOGÍA

C R I M I N A L Y C R I M I N O LO G Í A A P L I C A D A S A L A

INTEL IGENCIA CORPORATIVA Y A LA SEGURIDAD

EMPRESARIAL . UNA VENTAJA COMPETIT IVA 68

FURIA DEL PASAJERO 76 LA LEGÍT IMA DEFENSA

8 6 D. M A N U E L L Ó P E Z S Á N C H E Z , J E F E D E

P O L I C Í A LO C A L D E L A S R O Z A S, M A D R I D 9 6

S ISTEMA CLAR ITY MATR IX DE RPG 100 SCAT I

LABS : "TENDENCIAS Y NUEVAS TECNOLOGÍAS EN

SEGURIDAD" 102 SECURITY V IEW ACERCA LA

ÚLTIMA TECNOLOGÍA DE SEGURIDAD AL HOGAR


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EDITORIAL

SUMARIO

NOTICIAS DEL SECTOR

ACTUALIDAD

ENTREVISTA 1

A FONDO

TÉCNICO PROFESIONAL 1




ENTREVISTA 2

AGENDA

WEBS DE SEGURIDAD

PUBLIRREPORTAJE 1

PUBLIRREPORTAJE 2

PUBLIRREPORTAJE 3

DIRECTORIO

SUSCRIPCIÓN

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114

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10286

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EN PORTADAEl Cuerpo de Policía de Andorracomo Policía integral, ejerce en todoel territorio nacional las funcionesque el ordenamiento jurídico le atribuye, con el fin de proteger el libre ejercicio de los derechos y las libertades, así como las adecuadas para garantizar la seguridad ciudadana

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SUMA

RIO

SUMARIO

SECCIONES

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GRUPO ALENTIS SACA AL MERCADO EL NUEVO SISTEMA DE PROTECCIÓN “ALARMA SECURITY VIEW”

El Grupo Alentis acaba de lanzar al mercado su nuevo producto “Alarma Security View”, la última tecnología en sistemas de alarmas parael hogar, con video-verificación conectada a una central de control y vigilancia propia y atendida las 24 horas del día por personal homologado.

El nuevo dispositivo, presentado oficialmente el pasado 23 de junio durante la celebracióndel Día de la ONCEen la Comunidad de

Madrid, cuenta con tres detectores de movimiento, dos de visión nocturna y uno volúmetrico de alta sensibilidad.

El kit Security View dispone también de un panel de controlcon teclado y sirena integrada, un teclado vía radio bidirec-cional y un módulo GPRS, que permite comunicaciones gratuitas sin necesidad de línea telefónica o ADSL.

El sistema permite acceder a todas las alertas 112, médicasy de emergencias S.O.S., desde su panel de control, a través del manos libres y con mando a distancia. Además, garantiza la alerta en tiempo real a la policía, sin necesidadde Acuda.

Otras de sus características son la posibilidad de activación y desactivación remota del sistema de seguridad, además depoder dar aviso de un corte eléctrico prolongado en le hogar.

CASMAR PRESENTA SUS NOVEDADES AVZ EN SU NUEVO CATÁLOGO

La gama de productos de AVZ incorpora interesantes novedades en cámaras y mini-domos con leds, incorporando ópticas varifocales de 2,8 a 12 mm y sensorescon 600 líneas de resolución. Además, las bullet de media distancia incorporan WDR y Power Leds, con mejor distribución de la luz y una vida útil muy superior a los convencionales.

Hay que destacar también los nuevos grabadores AVZ PRO, que incluyen transmi-sión por FTP, entradas de alarma, grabación en D1 para todas o algunas cámaras,etc. Su precio es muy competitivo y las especifi-caciones muy completas. Hay modelos para todas las necesidades con 4, 8 y 16 canales.

La novedad más importante es la incorporación de una nueva gama de productos IPAVZ, dónde el elemento más importante es el grabador. Este revolucionario NVR incorpora switch PoE para todas las cámaras y permite una instalación 100% “plug & play”, dónde no es necesario realizar ningún tipo de configuración para poder ver y grabar las cámaras. Este grabador es además ONVIF, siendo así compatible con gran variedad de productos.



NOTICIAS DEL SECTOR NOTICIAS


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www.usecnetwork.com 1www.usecnetwork.com 9

MOBOTIX LANZA AL MERCADO LA S14 FLEXMOUNT, LA PRIMERA CÁMARA HEMISPHERIC DOBLE DEL MUNDO

MOBOTIX, el mayor fabricante mundial de sistemas en red de videovigilancia de cámaras megapíxeles presenta la S14 FlexMount de MOBOTIX, la primera cámara Hemispheric doble del mundo, está disponible desde este momento. Esta cámara, que puede adquirirse tanto en versión mono (S14M) como dual(S14D), se caracteriza por sus lentes en miniatura y por la diversidad de sus aplicaciones. La S14D se puede equipar con dos lentes hemisféricas con micrófonointegrado que se conectan por cable a la carcasa principal, de forma que una única S14 permite vigilar por completo dos espacios contiguos o superpuestos. Gracias a su forma plana, los módulos se pueden instalar de forma muy discretay pueden adquirirse en blanco y en negro.

Dos espacios vigilados con una sola cámaraLa S14 FlexMount permite instalar a la vez dos lentes hemisféricas para vigilar por completo dos espacios contiguos con una única S14D. Con la instalación adecuada, una S14D puede ver lo que pasa a la vuelta de la esquina y vigilar a la vezespacios interiores y exteriores. Gracias a los dos sensores, la S14 permite incluso generar dos imágenes panorámicas de180° de alta resolución con distorsión corregida y 3,1 megapíxeles cada una. Próximamente podrán elegirse también todoslos demás objetivos MOBOTIX (desde el súper gran angular al teleobjetivo) en versión de día y de noche.La S14 puede utilizarse como primera cámara hemisférica de día y de noche del mundo. Si los dos módulos (con sensoresde blanco y negro y de color) se instalan directamente uno al lado del otro cubriendo la misma zona, la cámara elige automáticamente el modo ideal de funcionamiento según las condiciones de luz. De este modo, con luz diurna la cámaraofrece imágenes con colores muy reales y, en entornos oscuros, dispone de una sensibilidad elevada a la luz. La imagen se gira y amplía de forma puramente electrónica. El usuario obtiene vistas detalladas y otros fragmentos de imagen sin movimiento mecánico y sin des-gaste ni trabajo de mantenimiento.

Resistente a la intemperie, discreta y de bajo consumoeléctricoTanto los módulos como la carca-sa independiente, con la nuevatarjeta de cámara dual, resisten ala intemperie conforme a la claseIP65 y trabajan en un rango detemperaturas de -30° a +60° gra-dos centígrados. Su carcasa plana,incluyendo una memoria Flash dehasta 64 GB y todas sus conexio-nes externas (Ethernet, MiniUSB,MxBus), puede montarse de formadiscreta y perfectamente protegidatras una pared o el revestimientodel techo, dejando a la v is ta únicamente las lentes dentro de sus carcasas de protección ultracompactas. La alimentación eléctrica tiene lugar de formaeconómica a través del cable de red (PoE). El consumo de energía, de menos de cinco kilovatios por hora, es muy reducido.

Gran número de campos de aplicaciónSus funciones técnicas y la posibilidad de instalar la cámara con gran discreción permiten un gran número de aplicaciones.Por ejemplo, en espacios en forma de L, los dos módulos de sensor se pueden colocar simplemente en ángulo, lo que permite vigilar sin excepción el espacio completo. Esto hace que la S14 sea muy adecuada para hoteles, bancos o comercios minoristas, en los que es necesaria la máxima discreción. La S14 también puede demostrar sus ventajas en compuertas de seguridad y oficinas. MOBOTIX ofrece asimismo los accesorios necesarios para montar el módulo de sensoren paredes de mayor espesor. Con varios alargadores de aprox. 40 mm cada uno se pueden atravesar orificios de gran profundidad taladrados en una pared.

Software MOBOTIX incluido gratuitamenteComo es habitual en MOBOTIX, todo el software de configuración y control de la cámara va integrado directamente en la misma. En la página web se puede encontrar también software profesional de gestión de vídeo gratuito.




LAS PÁGINAS WEB ANTISEMITAS AUMENTAN UN 150% EN ESPAÑA EN UN AÑO

Las páginas web de contenido antisemita han aumentado un 150% en España en un año, según ha denunciado el Observatorio de Antisemitismo, que en 2011 recibió el doble de denuncias que el año anterior.Según detalla el informe, los sitios españoles de internet con contenido antisemita se han multiplicado en un año por 2,5, pasan-do de 400 a más de un millar de webs, blogs o foros desde los que se “incita al odio, racismo, el antisemitismo y la xenofobia”.Estos ataques se llevan a cabo con “absoluta impunidad” ya que la mayoría de las veces las páginas están alojadas en servidores en otros países y fuera del alcance de la legislación española, lamenta el informe.El documento recoge todos los actos antisemitas registrados por el Observatorio clasificados por categorías: ataques contralas personas, contra la propiedad, en los medios de comunicación, por internet, “banalización” del Holocausto, publicacióny difusión de literatura antisemita y organizaciones e instituciones públicas.

“Odio hacia los judíos”

En total, el observatorio recibió 57 denuncias, de las que 15 no se tomaron en cuenta por tratarse de hechos “no ocurridosen España; de crítica a Israel, pero sin lenguaje antisemita o en los que no se puede comprobar la motivación antisemita”.El texto precisa que antisemitismo es “una determinada percepción sobre los judíos que puede expresarse como odio” haciaellos, y que las manifestaciones verbales y físicas de antisemitismo “se dirigen tanto contra personas judías o no judías comocontra sus bienes, instituciones comunitarias judías o lugares de culto”.

Además, el antisemitismo “puede tener como objeto al Estado de Israel, concebido como una entidad colectiva judía” y se refleja en temas como “negar al pueblo judío el derecho de autodeterminación” o aplicar “una doblemoral exigiendo al Estado de Israel un comportamiento que no se espera y demanda de ningún otro Estado democrático”.Entre los ataques o incidentes registrados figuran pintadas pro nazi en localesde varias ciudades españolas, gritos xenófobos en canchas deportivas, alusio-nes burlescas al holocausto o los judíos en programas de televisión, radio e incluso monólogos cómicos, y artículos de prensa con ataques a Israel.

“El antisemitismo en España no es ni un mito ni un mal recuerdo del pasado. Es una realidad que está presente”El documento también recoge instancias de antisemitismo tan comunes en el lenguaje cotidiano que casi pasan desapercibi-das, como el uso de la palabra “judiada” o el contenido de algunas tradiciones, fiestas y celebraciones populares.Incluso el diccionario de la Real Academia de la Lengua peca de antisemita cuando define “judiada” como una “acción mala,que tendenciosamente se consideraba propia de judíos” y “muchedumbre o conjunto de judíos”.“Son estos los ejemplos que nos ilustran acerca de cuán profundas son las raíces del odio antijudío en España; un mal socialtan antiguo como persistente y camaleónico”, subraya el informe.En el otro extremo, el informe también detalla los avances en la lucha contra el antisemitismo como la multa y castigoimpuestos por la Comisión Nacional contra la Violencia en los Espectáculos Deportivos a un aficionado del Osasuna que gritó “judío cabrón” y “judío muérete” al portero del Real Mallorca, Dudú Aouate.También destaca el hecho de que la Fiscalía de Delitos de Odio y Discriminación de Barcelona haya solicitado al Ministeriode Interior que inicie el proceso para la ilegalización del partido nazi Estado Nacional Europeo, y elogia la creación de una Fiscalía para Delitos de Odio en Málaga.

LAS SIMULACIONES DE DELITO AUMENTAN UN 44% EN EL PRIMER SEMESTRE DEL AÑO

El número de denuncias presentadas por los ciudadanos en las que manifestaban ser víctimas de un robo que nunca ocurrióha crecido un 44 por ciento en el primer semestre del año respecto al mismo periodo del año anterior, según ha informadola Policía Nacional, que ha detallado que entre enero y junio se presentaron 78 denuncias que resultaron ser falsas y se detuvo a un total de 73 personas, frente a las 54 denuncias y 48 arrestos del primer semestre de 2011.

En un comunicado, la policía ha explicado que la mayoría de estas denuncias falsas incluían como objetos sustraídos teléfonos móviles de última generación para después poder reclamar su importe al seguro.

Además, los agentes se percataron de que en muchas ocasiones los denunciantes habían sido víctimas de un hurto o habíanextraviado una pertenencia, pero después de reclamar al seguro y darse cuenta de que no les cubría este supuestos, decidían cambiar el relato y simular haber sido víctima de un robo con fuerza o intimidación “inventando hechos que no hasucedido y llegando a confesar la verdad los denunciantes”.

Las mismas fuentes han señalado que las víctimas “intentan resarcirse económicamente, en perjuicio de las compañías aseguradoras, a lo que se añade otro ilícito penal, que es la estafa y que se produce mediante engaño”.




El subdirector general del Gabinete Técnico de la Dirección General de la Policía, José Manuel Pérez, ha destacado que laPolicía Nacional es el segundo cuerpo policial más seguido en Twitter, después del FBI, con más de 240.000 seguidores,según ha informado en un comunicado la Universidad de Alicante (UA).

José Manuel Pérez ha hecho estas declaraciones tras inaugurar, este lunes en la Universidad de Alicante, el curso Tráfico ilegal de drogas tóxicas, sustancias estupefacientes y psicotrópicas.

En el acto, José Manuel Pérez ha destacado que la Policía Nacional es el segundo cuerpo policial con más seguidores enTwitter, después del FBI, con más de 240.000 seguidores, quienes han colaborado en más de 2.000 investigaciones, por lo

que es “un instrumento que sirve” en las tareas de investigación policial.

El alto mando además ha subrayado que entre los principales retos de la Policía Nacional se encuentra el de las redes sociales 3.0, ya que en estos temas las organizaciones delincuenciales “van un paso por delante de los legisladores, jueces y policía”.

A este respecto, ha subrayado el “potencial delincuencial” que tiene la tecno-logía, y ha apuntado que dentro de unos años “los atracos y los hurtos puedenser historia porque, de hecho ya se puede, se harán a través de un ordenador”.

Así, ha apostado por intensificar las acciones en este sentido, y ha recordadoque en la actualidad los “objetivos fundamentales” del CNP son la creación

del Centro de Altos Estudios, la creación de la unidad de Tecnología, anteriormente brigada; así como la potenciación de laPolicía Científica, con la creación de la unidad del ADN.

Policía Científica a la cabeza de Europa

Según el subdirector general, la Comisaría General de la Policía Científica es “de lo mejorcito de Europa a todos los niveles”y haresaltado las investigaciones en ADN y en hologramas de secuencias de delito.

Así mismo, ha apostado por la creación de la unidad de violencia doméstica, destinada a atender a “la violencia en el ámbito de la familia en todos los sentidos”, tanto para los menores como para los mayores, ya que el colectivo de personasmayores también tiene casos de malos tratos que “raramente” son denunciados.

“Hay ancianos que no están en un lugar adecuado y que sufren malos tratos y que no denuncian porque ¿quién denuncia a un hijo o a una nuera o a un yerno?”, ha comentado.

MADRID LANZA PROGRAMA PIONERO DE ATENCIÓN A DISCAPACITADAS VÍCTIMAS DE ABUSOS

La Comunidad de Madrid impulsa un programa pionero de atención integral a mujeres y niñas discapacitadas intelectuales que hayan sufrido abusos, un colectivo cuyo “riesgo de sufrir abusos sexuales es cuatro veces mayor al de la población general”.

Así lo ha manifes-tado hoy el con-sejero de Asuntos Sociales, SalvadorVictoria, en la fir-ma de un conveniocon la Fundación

Carmen Pardo-Valcarce, que ya viene desarrollando la iniciativa en colaboración con la Guardia Civil, la PolicíaNacional y la Fundación Mapfre.

La Unidad de Atención a discapacitadas víctimas de abusosde la Fundación atendió el año pasado 70 casos en España,de ellos 39 en la Comunidad de Madrid, de los que un 45%eran menores discapacitadas que habían sido abusadas sobre todo por “personas cercanas a su entorno”.

La novedad del convenio es la puesta en marcha de un siste-ma de toma de declaración a estas víctimas que ofrezca to-das las garantías para ellas mismas y para que sus denunciaspermitan abrir inmediatamente una investigación policial.

LA POLICÍA NACIONAL ES EL SEGUNDO CUERPO POLICIAL MÁS SEGUIDO EN TWITTER




Con motivo de la primera semana de vigilancia e intensificación de control de drogas al volante puesta en marcha por la Dirección General de Tráfico, el Ministro del Interior, Jorge Fernández ha presentado, junto a la Directora General de Tráfico, María Seguí, los resultados de los controles de drogas realizados por los agentes de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil.

En lo que va de año, 2.259 conductores han sido sometidos a dichas pruebas para verificar si conducían habiendo ingeridoalguna sustancias psicoactiva. De los 2.259 conductores, más de la mitad (1.304) dieron positivo a algún tipo de droga ilegal, lo que supone el 56% de los conductores.

Este mismo porcentaje se refleja en el centenar de controles realizados durante la semana pasada, en los que uno de cada dos conductores, que, aunque dieron negativo a alcohol, presentaba algún tipo de sintomatología. A estos se les sometió a la prueba de detección de control de drogas al volante y dieron positivo.

El cannabis y la cocaína son los dos tipos de drogas más comunes detectadas entre los conductores, seguidas de los opioides, metanfetamina y anfetaminas.

Los conductores que dieron positivo incurrieron en una infracción muy grave que supone una sanción administrativa de 500 euros y la pérdida de 6 puntos. Además, uno de los conductores que fue sometido a controles durante la semana pasada presentaba sintomatología evidente de conducir bajo la influencia de sustancias psicoactivas, por lo fue puesto a disposición judicial imputado por un delito contra la seguridad vial.

Los controles realizados por los agentes de Tráfico de la Guardia Civil han tenido lugar todos los días de la semana, a cualquier hora y en cualquier vía, excepto en las carreteras de Cataluña y el País Vasco que tienen las competencias de tráfico transferidas.

Como ya anunció el Ministro del Interior en la presentación de la campaña, la generalización de estos controles preventivosde drogas tienen por objeto reducir los accidentes en carretera provocados por el consumo de sustancias estupefacientes de los conductores y crear una mayor concienciación entre los conductores de que conducir tras el consumo y bajo los efectos de las drogas, no sólo afecta a las capacidades de conducir sino que incrementa entre un 2 y 7 veces la probabilidad de provocar o sufrir un accidente de tráfico.

A pesar de que la campaña de concienciación y vigilancia de control de alcohol y drogas al volante ha finalizado, los agentes de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil seguirán realizándolos de igual forma a como vienen actuando en los controles de alcohol en carretera.

Descenso del 9,8% de fallecidos en carretera

En lo que llevamos de año, hasta el 15 de julio, se han registrado 631 accidentes en carretera (vías interurbanas, 24 horas) enlos que han fallecido 687 personas. El año pasado, en el mismo periodo, se registraron 695 accidentes en los que perdieronla vida 762 personas. Esto supone un descenso del 9,8% de fallecidos en carretera con respecto al mismo periodo de 2011.

UNO DE CADA DOS CONDUCTORES QUE PRESENTABA ALGÚN TIPO DE SINTOMATOLOGÍA Y AL QUE SE LE HA REALIZADO EL CONTROL DE DROGAS HA DADO POSITIVO




El Sindicato Unificado de Policía (SUP) calificó hoy de “muy positiva” la reducción de escoltas de los miembros del Gobierno, que tendrán menos protección personal para ahorrar.

El portavoz del SUP, José María Benito, dijo a Servimedia que es una medida tomada en la “línea con lo que se ha venido haciendo hasta ahora” y es “una noticia positiva”, puesto que ahora mismo “ya no existe riesgo” tras el anuncio deETA de fin de sus atentados.

Benito valoraba así la noticia publicada este lunes por el diario “El Mundo”, en elsentido de que se reducirán en un 30 por ciento los guardaespaldas en Presidenciay Vicepresidencia, mientras que en algunos ministerios se llegará a una disminución

del 50 por ciento. Esto afectará también a los vehículos blindados.

Asimismo, el portavoz del SUP destacó que no debe olvidarse que estos escoltas “van a seguir trabajando”, puesto que sonfuncionarios. “A veces se vende como ahorro algo que no tiene que ver con el ahorro”, sentenció.

Este representante del SUP destacó que al año se jubilarán unos 2.000 policías, lo que se suma a que la oferta pública deempleo “está congelada o no existe”. A su juicio, la reducción de escoltas en el Gobierno es una noticia positiva porque lospolicías “van a pasar a prestar servicios de cara a los ciudadanos”.

Benito no quiso entrar a valorar si es suficiente esta reducción de guardaespaldas. Estimó que habrá sido estudiada por lostécnicos del Ministerio del Interior y por ello “lo prudente es hacer caso de lo que ellos dicen” y “acatarlo”. Concluyó que, ala hora de hablar de la protección de los miembros del Gobierno, “hay que tener ciertas cautelas”.

EL SUP VALORA “MUY POSITIVAMENTE” LA REDUCCIÓN DE ESCOLTAS DEL GOBIERNO

Sorpresa, indignación y enfado. Estas son las reacciones que ha generado entre las asociaciones de ciclistas el anuncio del ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz, sobre la obligatoriedad de llevar casco en zonas urbanas que contendrá el nuevo Reglamento General de Circulación.

Manuel Martín, director técnico de ConBici, la coordinadora ibérica para la promoción de la bicicleta que agrupa a 55 asociaciones, ha explicado a ABC que están “indignados” por esta medida “contra natura” de la promoción de la bicicleta.

“El peligro lo genera el coche, no el ciclista” y en caso de atropello “el casco no le va a salvar la vida”, ha explicado Martín,aunque ha reconocido que en ciertos casos el uso del protector esrecomendable. Además, ha afirmado que no hay mortandad que justifique esta medida y ha recordado que en el resto de Europa no existe esta obligación.

Según el director técnico, lo que deberíaintentar el Gobierno eshacer respetar lasnormas de circulación, implantar más zonas a 30 y poner más facilidades, algoque los ciclistas no sienten que se esté haciendo ya que “no hacen más que ponernos impedimentos”.

A casco obligatorio, menos ciclistas

Sin embargo, lo que s í supondrá la implantación del casco obligatorio, segúnConBici, es la reducción del número de ciclistas, fenómeno que demuestra un estudio Australiano citado por Martín. Estaopinión es compartida por Cesar Acosta, responsable de movilidad de la Real Federación Española de Ciclismo.

Por su parte, Acosta ha destacado que están de acuerdo con dejar la regulación “como está” ahora, es decir, uso obligatorio en zonas interurbanas y “recomendable” en ciudad. “No es menospreciar la vida”, ha asegurado, sino tener encuenta que “no es lo mismo” la circulación en bicicleta que en otros vehículos.

Según ha afirmado, el cambio de regulación perjudicará a la promoción de la bicicleta, aunque, por otra parte, tanto él comoMartín se han mostrado favorables a que se limite, como norma general, la circulación por las aceras.

“EN CASO DE ATROPELLO, EL CASCO NO TE VA A SALVAR LA VIDA”




Las “continuas avalanchas humanas” que se están produciendo en la valla fronteri-za de Melilla han hecho que la Asociación Unificada de la Guardia Civil (AUGC)pida más agentes para la frontera de la ciudad. Así, la asociación ha solicitado unrefuerzo de la Unidad de Seguridad Ciudadana con un destacamento de guardiasciviles del Grupo Rural de Seguridad, adiestrados para la contención de masas y para hacer frente a situaciones de especial peligrosidad.

La AUGC ha justificado esta petición por “la agresividad” de los inmigrantes en lasúltimas semanas, ya que llegan al vallado fronterizo “armados con piedras y palosque no dudan en utilizar”.

Además, la organización ha recordado que un miembro de

las Fuerzas Armadas Reales marroquíes falleció en la madrugada del pasado martes tras resultar herido supuestamente por emigrantes subsaharianos a los que trataba de impedir el paso a Melilla.

La AUGC, que representa a más de 33.000 miembros del instituto armado, ha decidido hacer pública su petición, después de tratar de plantearla, sin conseguirlo, al director general de la Guardia Civil, Arsenio Fernández de Mesa, en su reciente visita a la ciudad de Melilla.

LA AUGC PIDE REFUERZOS EN LA FRONTERA DE MELILLA ANTE LA AVALANCHA DE INMIGRANTES

Hoy ha informado el Banco de España de que en el primer semestre de 2012 se retiraron de la circulación en la Eurozonaun total de 251.000 billetes en euros falsos, con lo que la cantidad total retirada de enero a junio de 2012 fue un 15,2% inferior a la retirada en el mismo período en 2011. Asimismo, la cantidad retirada en el primer semestre de 2012 fueun 19,0% menor que la retirada en el semestre anterior. Según el Banco de España, la proporción de billetes falsos siguesiendo muy reducida en relación a los auténticos.

No obstante, el Eurosistema -es decir, el Banco Central Europeo (BCE) y los diecisiete bancos centrales nacionales de la zonadel euro- continúa recomendando a los ciudadanos que se mantengan alerta en relación con los billetes que reciben en las operaciones en efectivo. Los billetes auténticos pueden reconocerse fácilmente utilizando el sencillo método “TOQUE-MIRE-INCLINE”, descrito en las páginas sobre el euro del sitio web del BCE y en los de los bancos centrales nacionales del Eurosistema. Sin embargo, en caso de duda, el billete sospechoso debe compararse directamente con un billete que se sepa que es auténtico. Toda persona que sospeche que puede haber recibido un billete falso debe dirigirse a la policía o —en los casos en los que la práctica nacional lo permita— al banco central nacional correspondiente.

Las denominaciones de 20 € y 50 € siguen siendo las más falsificadas. Durante los últimos seis meses, la proporción de billetes falsos de 20 € descendió, mientras que la de los de 50 € aumentó ligeramente. Las dos denominaciones más falsificadas representaron conjuntamente el 77,0% del total en el primer semestre de 2012. El billete de 100 € es la terceradenominación más falsificada, con un 17,0% del total. La proporción de falsificaciones de las demás denominaciones (5 €, 10 €, 200 € y 500 €) es muy reducida. La mayoría de los billetes falsos retirados en el primer semestre de 2012 (el 97,5%) se detectó en países de la zona del euro; solo en torno a un 2,0% en Estados miembros de la UE no pertenecientes a la zona del euro, y un 0,5% en otros lugares del mundo.

Recientemente, el Banco de España también informó de que el número de billetes de 500 euros que están en circulación en España se elevó en mayo hasta los 98,7 millones, lo que supone casi un millón de billetes más que el mes anterior y el primer incremento mensual en lo que va de año. Por lo tanto, el valor de estos billetes también aumentó, hasta situarseen 49.349 millones de euros, es decir, 473 millones más que los 48.876 millones que había el mes anterior.

El máximo desde que se tienen registros se alcanzó en octubre de 2008, con un volumen de 113 millones de billetes de 500 euros en circulación, por un importe de 56.388 millones de euros. Desde entonces, la cifra no ha dejado de caer. La circulación de un mayor o menor número de billetes de 500 euros responde únicamente a la demanda de las entidadesfinancieras, que a su vez atienden las peticiones de sus clientes.

Según algunas informaciones, la proliferación de estos billetes se debe a que los españoles prefieren el efectivo a cualquierotro activo financiero y también a la existencia de pagos en “dinero negro”, con lo que una reducción en el número de billetes de 500 euros es un indicador de que se efectúan menos pagos fuera del control de Hacienda. En total, en mayo de2012 había en circulación billetes de todas las denominaciones por importe de 68.704 millones de euros, frente a los 66.639millones del mes anterior.

DISMINUYEN LOS BILLETES EN EUROS FALSOS: UN 15,2% MENOS QUE EN EL PRIMER SEMESTRE DE 2011




De las 67 personas detenidas entre los días 6 y 14 de julio, ambos incluidos, 15 están acusadas de delitos de desobediencia y resistencia, 4 lo han sido por lesiones, 4 por delitos contra la seguridad vial (alcoholemia), 20 por hurtos orobos, 3 por desórdenes públicos, 9 por tráfico de drogas y 12 por otros delitos. Ello supone 2 detenidos menos que en 2011,siendo los delitos de resistencia y desobediencia los que más han aumentado (15 en 2012 frente a 12 el año anterior) asícomo el de desordenes públicos (3 en 2012 y ninguno en 2011).

En la oficina de Atención al Ciudadano se han recogido 640 denuncias penales interpuestas por los ciudadanos (638 en el 2011), siendo el día 7 de julio el de mayor volumen con 138 denuncias. La mayor parte están relacionadas con hurtos yrobos (568 denuncias frente a 542 del mismo período en el 2011). Esta Oficina de Atención al Público, situada en la plazadel Castillo, ha gestionado la recogida de objetos perdidos y los ha remitido diariamente a las dependencias de la PolicíaMunicipal (calle Monasterio de Irache, nº 2).

En materia de tráfico y seguridad vial, han sido imputados 4 conductores por superar la tasa máxima de alcohol permitida (0,60mg/l), por los 9 imputados en el mismo periodo el año anterior. Además, hasta el día 14 se han atendido 16 accidentes de tráfico en la comarca de Pamplona con el resultado de una persona fallecida (el día 11 en Cizur, en accidente de motocicleta), 4 heridos graves y 4 leves.

Por otra parte, de las 681 denuncias administrativas interpuestas por los agentes de la Policía Foral, 165 se deben al incumplimiento de las ordenanzas municipales (la mayoría de ellas por orinar en la vía pública), 165 por infracciones a lanormativa de tráfico y seguridad vial, 107 están relacionadas con el juego y espectáculos y 244 por infracciones a normasadministrativas. Todo ello supone un incremento de 55 denuncias respecto al año pasado, que tuvo 626.

El Centro de Mando y Coordinación de Policía Foral ha atendido hasta el momento 499 incidencias relacionadas con las fiestas: 134 por altercados e incidentes, 23 por amenazas y alarma social, 91 auxilios a personas, 67 quejas y molestias,además de 184 requerimientos de otros tipos.

Como hecho más significativo destaca la pelea que se produjo el 9 de julio a las 3 de la madrugada en la cuesta de Labritde Pamplona. Según las primeras investigaciones se trataría de personas ligadas a bandas latinas que, al encontrarse fortuitamente, comenzaron a agredirse. Ocho fueron detenidas, a las que se les imputan delitos de atentado contra la autoridad, lesiones y riña tumultuaria. Tres policías forales resultaron heridos en la actuación, y uno de ellos necesitó puntosde sutura. El día 10 fueron detenidas 4 personas más relacionadas con esa riña.

LA POLICÍA FORAL DETIENE A 67 PERSONAS, 2 MENOS QUE EN 2011 EN LOS SAN FERMINES

La Policía Municipal de Madrid abrió en mayo un total de 5.179 expedien-tes por consumo de alcohol en la calle e interpuso un total de 4.125 denuncias por diferentes conceptos a locales de espectáculos públicos y actividades recreativas en las 2.754 inspecciones que practicó, según unaestadística del Ayuntamiento de la capital consultada por Europa Press.

Según los datos municipales, las personas ‘cazadas’ por la Policía mientrasque bebían en la calle se concentraron en el distrito Centro (2.015), seguido por Moncloa-Aravaca (1.194) y Chamberí (850), mientras que losdistritos menos multados son Villa de Vallecas (0), Vicálcaro (6)y Usera (9).A su vez, sólo un menor fue expedientado por hacer botellón en toda la capital, en el distrito de Moratalaz.

En cuanto a las actuaciones de la Policía Municipal de Madrid en inspecciones a locales de espectáculos públicos y actividades recreativas, se han realizado un total de 4.125. El distrito conmayor número de actuaciones han sido Centro, con 563 inspecciones y 1.223 denuncias. En cambio, el distrito con menosactuaciones fue el de Barajas, con 22 inspecciones y 12 denuncias.

Agentes Tutores

Por otra parte, se han producido 84 actuaciones en lo referido a agentes tutores. El distrito con más actuaciones han sidoCentro, con 50 expedientes instruidos y 256 contactos con centros escolares.

Por último, se han producido un total de 2.597 actuaciones de protección a los consumidores y usuarios, 1.210 en intervenciones relativas a las propiedad intelectual e industrial y 1.387 sobre infracciones alimenticias.

Los distritos donde ha habido más actuaciones en mayo ha sido Centro, con 550 por propiedad intelectual e industrial y 652 por infracciones alimentarias, y Puente de Vallecas, con 269 actuaciones por propiedad intelectual e industrial y 84 por infracciones alimentarias. Los distritos con menos actuaciones han sido Barajas, con tres por propiedad intelectual e industrial, y Moratalaz, con tres por propiedad intelectual e industrial y una por infracciones alimentarias.

LA POLICÍA MUNICIPAL INTERPUSO EN MAYO 5.180 EXPEDIENTES POR ‘BOTELLÓN’ Y 4.125 DENUNCIAS A LOCALES


ACTUALIDAD usecnetwork international magazine


CUERPO DE POLICÍA DE ANDORRA

016-035-USEC35 (Actualidad).qxd 27/07/2012 8:10 PÆgina 44

Durante siglos, los Valles de Andorrano tuvieron la necesidad de crear uncuerpo profesional de policía paramantener el orden, proteger a loshabitantes y velar por la seguridad.Esta misión correspondía a una mili-cia popular, denominada el somatén,órgano comunal en el que se podíadiferenciar dos figuras muy impor-tantes: el Capitán, Jefe del somatén,y el Desarrol lo, Lugarteniente delCapitán, figuras que a la hora actualhan quedado obsoletas.

Esto no quiere decir sin embargo, queen casos excepcionales y siempre ycuando no hayan suficientes efectivosde la Policía, sea posible la movilizaciónde los hombres de las Parroquias hastala edad de 60 años, siendo el Consejode Común del órgano que los recluta.Pero la decisión de construir una centralhidroeléctrica y unas vías de circulaciónmodernas, provocó un aumento muyimportante de la población del Principa-do, pasando de ser un país de emigran-tes a un país de acogida-fenómeno de



LLaa ddeecciissiióónn ddee ccoonnssttrruuiirruunnaa cceennttrraall hhiiddrrooeellééccttrriiccaayy uunnaass vvííaass ddee cciirrccuullaacciióónnmmooddeerrnnaass,, pprroovvooccóó uunnaauummeennttoo mmuuyy iimmppoorrttaanntteeddee llaa ppoobbllaacciióónn ddeellPPrriinncciippaaddoo,, ppaassaannddoo ddeesseerr uunn ppaaííss ddee eemmiiggrraanntteessaa uunn ppaaííss ddee aaccooggiiddaa-ffeennóómmeennoo




EEnn eell aaññoo 11993311 lloossvveegguueerrooss ccrreeaarroonn eell SSeerrvviicciioo ddee OOrrddeenn,,ccoommppuueessttoo iinniicciiaallmmeenntteeppoorr uunn ccaabboo yy sseeiissaaggeenntteess.. EEssttee ccuueerrppootteennííaa ccoommoo mmiissiióónneesseenncciiaall eell mmaanntteennii-mmiieennttoo ddeell oorrddeenn ppúúbblliiccooeenn ggeenneerraall

la inmigración, circunstancia por la quese produjo un cambio radical en la so-ciedad andorrana, hasta entonces sindemasiados cambios.

Es por este motivo que el año 1931 losvegueros crearon el Servicio de Or-den, compuesto inicialmente por uncabo y seis agentes. Este cuerpo teníacomo misiones esenciales el manteni-miento del orden público en general,auxiliar a los alcaldes en la fase pre-paratoria al juicio penal y perseguir ydetener a los delincuentes.

El Cuerpo de Policía estuvo a las órdenesde los vegueros y los alcaldes hasta la en-trada en vigor de la Constitución del año1993, en que pasó a depender del MIGobierno. Sin embargo, en materia judi-cial, la Policía actúa bajo las órdenes dela Justicia y del Ministerio Fiscal. Actual-mente el Cuerpo de Policía consta de 295componentes, entre agentes de Policía ypersonal administrativo y técnico, velandopor la seguridad del Principado con el de-ber de garantizar las libertades y los dere-chos individuales y colectivos de los ciu-dadanos.



Estructura organizativa

El Ministerio de Justicia e Interior, deconformidad con los objetivos gene-rales establecidos por el MI Gobier-no, es el órgano responsable de lapolítica de seguridad ciudadana delEstado. El Cuerpo de Policía de Ando-rra como Policía integral, ejerce entodo el territorio nacional las funcio-nes que el ordenamiento jurídico leatribuye, con el fin de proteger el li-bre ejercicio de los derechos y las li-bertades, así como las adecuadaspara garantizar la seguridad ciudada-na, velando por la protección de laspersonas y los bienes.

La estructura organizativa del Cuerpode Policía se configura en la Direc-ción de la Policía y tres grandes áre-as: El área de Policía Criminal, Elárea de Seguridad Pública y Proximi-dad Ciudadana y El área Técnica.Cada área está dirigida por un comi-sario. El Cuerpo de Policía está inte-grado por funcionarios policiales pro-piamente dichos, por administrativosy por técnicos.






La Dirección

El Cuerpo de Policía tiene como res-ponsable directo a un director, auxi-liado por dos directores adjuntos. Eldirector del Cuerpo de Policía y, porsu delegación expresa, los directoresadjuntos, ejerce la representaciónlegal del Cuerpo a todos los efectos,incluida la facultad de emprenderacc iones l ega l e s en nombre de lCuerpo y de representarlo en los ac-tos oficiales y en el seno de los orga-nismos internacionales.

La plaza del puesto de trabajo de di-rector es provista mediante libre de-signación entre funcionarios de na-c i ona l i dad ando r r ana que s eantitulares de las plazas de los puestosde trabajo que estén incluidas en elgrupo A o en el grupo B del sistemade clasificación de la Administracióngeneral, o bien en las escaleras in-termedia, ejecutiva o superior delCuerpo de Policía.

Se puede designar como director delCuerpo de Policía a una persona queno sea funcionaria, de nacionalidadandorrana, como personal de rela-ción especial regulado en la Ley dela función pública.

La plaza del puesto de trabajo de di-rector adjunto es provista mediantelibre designación entre funcionariosde nacionalidad andorrana que sean

mente por el MI Gobierno a pro-puesta del Ministro titular de Justiciae Interior.

El director de la Policía es, desde el 8 dejulio de 2009, el Sr. Jordi Luis Francés.

Los directores adjuntos de la Policíason el Sr. Frederic Gutiérrez Le Saux,máximo responsable del Área de Po-licía Criminal y la Sra. Teresa Ferrei-ra de Jesús máxima responsable delÁrea de Seguridad Pública y Proximi-dad Ciudadana.

La dirección de la Policía es el órganocompetente para canalizar los requeri-mientos provenientes de las autorida-des judiciales y del Ministerio Fiscal.En la dirección del Cuerpo de Policíaestá adscrita la Unidad de Proyectos yRecursos, que incluye la Sección deRecursos Humanos y la Gestión Eco-nómica y Presupuesto.

EEll ddiirreeccttoorr ddeell CCuueerrppoo ddee PPoolliiccííaa yy,, ppoorr ssuuddeelleeggaacciióónn eexxpprreessaa,, llooss ddiirreeccttoorreess aaddjjuunnttooss,,eejjeerrccee llaa rreepprreesseennttaacciióónnlleeggaall ddeell CCuueerrppoo aa ttooddoossllooss eeffeeccttooss,, iinncclluuiiddaa llaaffaaccuullttaadd ddee eemmpprreennddeerraacccciioonneess lleeggaalleess eennnnoommbbrree ddeell CCuueerrppoo

titulares de las plazas de los puestosde trabajo incluidas en la escala in-termedia, ejecutiva o superior delCuerpo de Policía.

El director y los directores adjuntosson nombrados y destituidos libre-




El área consta de tres Unidades:

1.- La Unidad de SeguridadCiudadana.

A través de sus patrullas en coche y apie, constituye una policía de proximi-dad destinada a la prevención de los

Área de Seguridad Pública yProximidad Ciudadana

Está constituida por Unidades unifor-madas y garantiza la seguridad y laatención ciudadana inmediata en to-dos los aspectos más evidentes y cer-canos al ciudadano.

Las Áreas

Las áreas de la Policía son los órganosque ejecutan las diferentes misionesdel Cuerpo. Cada una de ellas estásubdividida en unidades o en departa-mentos. Las unidades a su vez estánconstituidas por grupos o secciones.


LLaa UUnniiddaadd EEssppeecciiaall ddee IInntteerrvveenncciióónn eenngglloobbaallooss ssiigguuiieenntteess ggrruuppooss::GGrruuppoo ddee MMaanntteenniimmiieennttooddeell OOrrddeenn,, GGrruuppoo ddee PPrrootteecccciióónn ddeeppeerrssoonnaalliiddaaddeess,, GGrruuppoo ddee MMoonnttaaññaa,,TTeeddaaxx yy GGrruuppoo ddee IInntteerrvveenncciióónn


delitos, el mantenimiento del ordenpúblico y de la tranquilidad. Sus patru-llas controlan el tráfico a nivel nacio-nal. También está encargada de la se-guridad en edificios oficiales.

Desde el despacho Central de Policía,es responsable de la Sala de Informa-ción y Mando, desde donde se recibenlas demandas del ciudadano y se co-ordinan los servicios exteriores. Atien-de también la seguridad del edificio yla vigilancia y custodia de las personasdetenidas, así como la atención perso-nalizada a las necesidades, demandasy requerimientos del ciudadano, y lastareas administrativas necesarias derecepción y tramitación de documenta-ción. Engloba los Servicios Locales deCanillo / Encamp, Ordino / La Massa-na, Sant Julià de Lòria y el del Pas dela Casa, donde realiza la misión y latarea de cubrir la mayor parte de lasnecesidades policiales de los ciudada-nos y los turistas de las zonas.

En esta unidad también se encuentraincluido parte del Grupo FuncionalCanino, por lo que respecta a los guí-as de perros que cubren las especiali-dades de pista, aludes, explosivos ydefensa.

2.- La Unidad de Fronteras y Extranjería.

Engloba dos Grupos: el Grupo deFronteras que tiene como misión pro-pia la vigilancia en los puntos fronte-rizos tanto en cuanto al control de laspersonas como al de las mercancíasilícitas; y el Grupo de inmigración,


encargado de los controles internosvinculados a las situaciones irregula-res de residencia y de trabajo clan-destino.

En esta unidad también se encuentraincluida la otra parte del Grupo Fun-cional Canino, por lo que respecta alos guías de perros que cubren la es-pecialidad de estupefacientes.

3.- La Unidad Especial de Intervención

Ejercen a efectos enunciativos y no li-mitativos, las funciones propias de unagente de Policía y todas las tareas deespecialidad policial.

Su misión se basa en realizar un servi-cio personalizado y profesional entodo el ámbito de estas especialidadespoliciales dando también apoyo a laspatrullas de seguridad ciudadana.

Esta unidad engloba los siguientesgrupos: Grupo de Mantenimiento delOrden, Grupo de Protección de perso-nalidades, Grupo de Montaña, Tedax yGrupo de Intervención.

Área de Policía Criminal

Es un área específicamente formada ycon competencias en materia de Poli-cía Judicial. Sus componentes trabajande paisano. Efectúan investigacionesdestinadas a la prevención y / o a larepresión de los delitos y las encuestase investigaciones relacionadas básica-mente con denuncias. Se divide en dosUnidades:




1.- La Unidad de Investigación

De la que dependen los Grupos y Sec-ciones siguientes: Grupo de Estupefa-cientes, Grupo de Delitos contra las Per-sonas, Grupo de Deli tos contra elPatrimonio, Grupo de Identidad Judicialy la Sección de Delitos Tecnológicos.

2.- La Unidad de Encuestas

Formada por el Grupo 1 y el Grupo 2.Forman también parte de esta Área laSección de Información, el Grupo deDelincuencia Organizada y Blanqueo y

el Grupo de Cooperación Internacional.Este último engloba el OCN, OficinaCentral Nacional de Interpol Andorra.Se trata del órgano de representación enel Principado de la Organización Inter-nacional de Policía Criminal. La OCNestá equipada con la última generaciónde medios de transmisión e intercambiode información, con acceso a las basesde datos de personas y vehículos reser-vados a nivel internacional. Por mediode esta red está en contacto con la se-cretaría General del OIPC-Interpol enLyon y con el resto de OCN del mundo.

LLaa UUnniiddaadd ddeeIInnvveessttiiggaacciióónn eenngglloobbaa::ggrruuppoo ddee eessttuuppeeffaacciieenntteess,,ggrruuppoo ddee ddeelliittooss ccoonnttrraallaass ppeerrssoonnaass,, ggrruuppoo ddeeddeelliittooss ccoonnttrraa eellppaattrriimmoonniioo,, ggrruuppoo ddeeiiddeennttiiddaadd jjuuddiicciiaall yy llaasseecccciióónn ddee ddeelliittoosstteeccnnoollóóggiiccooss





Área Técnica

Se trata del área que da apoyo técnicoy operativo a las otras dos áreas y a laDirección.

Está constituida por 8 departamentos,7 de estos divididos bajo dos unidadestécnicas.

- El Centro de Proceso de Datos es elórgano que centraliza y trata la infor-mación de carácter criminal del Cuer-po de Policía.

- Intendencia y Mantenimiento: Ges-tiona el mantenimiento del edificio ad-ministrativo de l'Obac y del material dedotación del Cuerpo de Policía (par-que móvil, etc).

- Sección de Inspección de Armas:Ejerce a efectos enunciativos y no limi-tativos el control de las armerías y delas armas de todo tipo que se encuen-tren en territorio del Principado.

- Grupo de Formación: Elabora y ejecu-ta el plan de formación inicial y conti-nuada de los funcionarios del Cuerpo.

- Gabinete Jurídico: Tramita y elaboralos procedimientos de expedientes ad-ministrativos. Asesora a la Dirección y alas áreas en materia jurídica. Participaen la formación inicial y continuada delos funcionarios en materia penal.

- Grupo de Investigación de Accidentesde Tráfico: Realiza todos los atestados ju-diciales de accidentes de circulación.

- Prevención y Orientación Social: Tra-ta los casos detectados desde el Servi-cio de Policía o los deriva hacia otrosservicios sociales. Tiene una especialparticipación en materia de lucha con-tra la violencia doméstica y asesora-miento de las víctimas.

- Informática: Gestiona y desarrolla, encoordinación con el departamento de in-formática del MI Gobierno, los recursos yaplicaciones informáticas del Cuerpo.

EEll AArreeaa TTééccnniiccaa ddeellCCuueerrppoo ddee PPoolliiccííaa ddeeAAnnddoorrrraa ddaa aappooyyoo ttééccnniiccooyy ooppeerraattiivvoo aa llaass oottrraass ddooss áárreeaass yy aa llaa DDiirreecccciióónnyy eessttáá ccoonnssttiittuuiiddaa ppoorr 88 ddeeppaarrttaammeennttooss,, 77 ddee eessttooss ddiivviiddiiddooss bbaajjoo ddooss uunniiddaaddeessttééccnniiccaass



Distintivos de grado y antigüedad


Organigrama




Despacho Central

El Despacho Central de Policía está radicado en el Edificio Administrativode l'Obac, situado en la carretera del'Obac s/n de Escaldes-Engordany.

Consta de dos accesos, en la carreterade l 'Obac y en la cal le Ciutat de Sabadell.

E s te ed i f i c io , ab ie r to a l púb l i co en 1998, con una superf ic ie totalconstruida de 16.000 m2, es tambiénla sede del Ministerio de Interior, de laAlcaldía de Guardia, del Servicio deInmigración, del Servicio de Empleo ydel Servicio de Inspección de Trabajodel Departamento de Trabajo.

El Despacho Central de Policía es unedificio pensado con visión de futuro,equipado con medios técnicos moder-nos destinados a mantener la eficaciaante cualquier situación y asegurar la cooperación policial internacional.La construcción, con cimentaciones especiales y anclajes con la estructurade hormigón armado, pos ib i l i tan futuras ampliaciones.

Las instalaciones del Cuerpo de Policíale aportan autosuficiencia, especial-mente en materia de formación, y le

pe rmi ten op t im i za r sus recu r sos humanos y materiales para atenderadecuadamente las necesidades de losciudadanos.

En este edificio se albergan la Direc-ción, áreas del Cuerpo, archivos , cen-tro de mando y comunicaciones, labo-rator io, recepción, sala de actos,celdas, gimnasio, muro de escalada,centro de formación inicial y continua-da, biblioteca, perreras, una galeríade tiro homologada de 25 metros quepermite el tiro con armas largas raya-das, aparcamiento de vehículos oficia-les, almacén y locales técnicos de ins-talaciones.

EEll DDeessppaacchhoo CCeennttrraall ddee PPoolliiccííaa eess uunn eeddiiffiicciiooppeennssaaddoo ccoonn vviissiióónn ddeeffuuttuurroo,, eeqquuiippaaddoo ccoonnmmeeddiiooss ttééccnniiccoossmmooddeerrnnooss ddeessttiinnaaddooss aa mmaanntteenneerr llaa eeffiiccaacciiaaaannttee ccuuaallqquuiieerr ssiittuuaacciióónn yy aasseegguurraarr llaa ccooooppeerraacciióónnppoolliicciiaall iinntteerrnnaacciioonnaall

El escudo y el himno de la Policía

El escudo consta principalmente deunos emblemas centrales, que son dosramas de laurel rodeando un libro ysobre estos una espada. La espadasimboliza la Fuerza, el libro la Ley y lasramas de laurel la Pureza y La Libertad.

El himno de la Policía fue estrenadocon motivo de la celebración de su Pa-trona el día 24 de mayo de 1994. Sucompositor es el capitán de la GuardiaCivil, Sr. Agustín Díez Alfareros, y estáinterpretado por la banda de músicadel Colegio de Guardias Jóvenes de laGuardia Civil de Valdemoro, España.



En el año 2008 a propuesta del direc-tor del Cuerpo y con el acuerdo del MIMinistro de Justicia e Interior, se grabóen el Auditorio Nacional de Andorrauna nueva versión del himno mediantela ONCA (Orquesta Nacional de Cá-mara de Andorra).


Ingreso y Formación

Requisitos y pruebas de ingreso:

El ingreso en el Cuerpo de Policía serealiza mediante un concurso oposi-ción público, que aparece publicado

el Boletín Oficial del Principado de An-dorra, entre una y dos veces al año, yen el que se mencionan los requisitos,conocimientos y documentos necesa-rios para ser aceptado. Las condicio-nes necesarias y pliego de bases delconcurso oposición, que pueden sermodificadas, se publican en cada unade las convocatorias. En este concursooposición público, se realizan una se-rie de pruebas y méritos. Estas pruebasse componen de exámenes escritos,pruebas físicas, exámenes médicos,pruebas psicotécnicas y entrevistasprofesionales. En cada uno de estosámbitos, se obtienen unas puntuacio-nes que determinarán finalmente loscandidatos que presentan un niveladecuado para las plazas, y entre és-tos los que opten a las plazas y entranen período de formación inicial.

La formación inicial:

El año 1998 se creó la Célula de For-mación, integrada por varios miem-bros del Cuerpo procedentes de dife-ren tes un idades . E s ta cédu la seconvirtió en departamento en 2004 yactualmente es un grupo enmarcadodentro del área Técnica del Cuerpo.

Este Grupo de Formación, se encargatanto de la formación básica inicial




como de la gestión posterior de la for-mación continuada y especializada.Las primeras formaciones básicas en elextranjero se efectuaron con la Guar-dia Civil de Barcelona hasta el año1973. De este año hasta 1980 se rea-lizó en Francia con la GendarmerieNationale de Perpignan, momento enque se volvió a hacer con la GuardiaCivil de Barcelona. Desde 1988 y has-ta el año 1994, los cursos de forma-ción inicial se realizaron en la Acade-mia de Guard ias A lumnos de laGuardia Civil de Úbeda y Baeza en laprovincia de Jaén, España. Pero a par-tir del año 1995 hasta hoy, esta for-mación básica se efectúa íntegramen-te en el Principado de Andorra.

El proceso formativo de los alumnosagentes tiene una duración de entreseis y nueve meses y se desarrolla enlas instalaciones del Edificio Adminis-trativo de l'Obac, donde esta situadoel Despacho Central de Policía.

El temario dentro de este proceso esentre otros: legislación penal y gene-

ral, deontología profesional y normati-va policial, orden público, circulación,técnicas de intervención, técnicas detiro y armamento.

Una vez superada esta formación ini-cial, los alumnos son nombrados fun-cionarios en período de prueba duran-te un año. Una vez superado esteperíodo, son nombrados agentes depolicía.

Cooperación internacionalEl Cuerpo de Policía de Andorra tieneuna larga tradición de cooperaciónpolicial internacional. Esta coopera-ción se ha formalizado con la firma dedos protocolos de cooperación, con elCuerpo Nacional de Policía y la Guar-dia Civil españoles.

Los protocolos abarcan tanto cuestio-nes operativas y de intercambio de in-formaciones, como cuestiones relativasa la formación. Esto ha permitido, porun lado culminar importantes opera-ciones conjuntas contra la delincuenciaorganizada, y también que el Cuerpode Policía de Andorra reciba formaciónde gran calidad con unidades especia-lizadas de ambos cuerpos, ya sea des-plazando funcionarios a España o bienorganizando cursos en el Principado,donde participan un mayor número defuncionarios andorranos.

El Cuerpo de Policía de Andorra y di-ferentes cuerpos de seguridad france-ses están en trámites de firmar conve-nios de cooperación similares.

EEll CCuueerrppoo ddee PPoolliiccííaa ddeeAAnnddoorrrraa ttiieennee uunnaa llaarrggaattrraaddiicciióónn ddee ccooooppeerraacciióónnppoolliicciiaall iinntteerrnnaacciioonnaall.. EEssttaa ccooooppeerraacciióónn ssee hhaaffoorrmmaalliizzaaddoo ccoonn llaa ffiirrmmaa ddee ddooss pprroottooccoolloossddee ccooooppeerraacciióónn,, ccoonn eell CCuueerrppoo NNaacciioonnaall ddee PPoolliiccííaa yy llaa GGuuaarrddiiaaCCiivviill eessppaaññoolleess





nes. La cooperación se basa en el prin-cipio de la no intervención en asuntosque revisten carácter político, militar,religioso o racial.

Otros principios no menos importan-tes, son que la cooperación no debeverse limitada por las barreras lingüís-ticas (los cuatro idiomas oficiales deInterpol son el inglés, el árabe, el fran-cés y el español) o geográficas, y quetodos los países miembros tienen losmismos servicios, derechos y obliga-ciones.

Todos los servicios de los Estados en-cargados de encuestas criminales (Po-licía, Gendarmería, etc), pueden coo-perar con sus homólogos de otrospaíses miembros vía Interpol.

La Secretaría General de Interpol es uncentro de coordinación, que lucha con-tra la delincuencia internacional. Asípues, la cooperación se aplicará a casosque tengan carácter internacional.

Estructura de Interpol

Actualmente Interpol agrupa 188 paí-ses miembros, y un equipo de policías

Interpol

En 1987, el Principado de Andorra seadhirió a la Organización Internacio-nal de la Policía Criminal Interpol(OIPC-Interpol). El OCN Interpol An-dorra forma parte del Área de PolicíaCriminal, y el Jefe de esta área es eljefe de la Oficina Central Nacional deInterpol.

El Principado tiene una necesidad es-pecífica en cuanto a la cooperacióninternacional policial, debido a su si-tuación geográfica. Existe un contactofuncional directo entre los responsa-bles de la OCN y las unidades opera-tivas, especialmente con la Unidad deInvestigación, que asume la preven-ción directa del crimen organizado.

Funciones de Interpol

Su función es asegurar y desarrollar lamutua cooperación policial internacio-nal, teniendo siempre en cuenta la ne-cesidad de velar por los derechos hu-manos, y de promover la creación deservicios susceptibles de fomentar laprevención y la represión de infraccio-




de todo el mundo que trabaja en susede. Su estructura ha ido evolucio-nando con el paso de los años.

Interpol cuenta con dos órganos deli-berantes, que se reúnen periódica-mente para la toma de decisiones y lasupervisión: la Asamblea General y elComité Ejecutivo. La institución supre-ma de la organización es la AsambleaGeneral, compuesta por delegadosdesignados por los gobiernos de lospaíses miembros.

La Asamblea se reúne una vez por añopara tomar todas las decisiones deprincipio importantes, relativas a losmétodos de trabajo, a las finanzas, losmedios de la cooperación y el progra-ma de trabajo.

El Comité Ejecutivo, que se reúne tresveces por año, vela por la aplicaciónde las decis iones de la Asamblea General.

El órgano administrativo y técnico per-manente de la organización es el Se-cretariado General, situado en Lyon(Francia), y en cada país miembro tie-ne una Of ic ina Cent ra l Nacional(OCN, BCN o NCB).

Medios técnicos para el intercambio de información:

Todos estos intercambios de informa-ción, son posibles gracias a las redesde telecomunicaciones de Interpol I-24/7 e y-link, de cobertura mundial ytotalmente autónoma.

Medios técnicos que permiten inter-cambios de información rápidos, fia-bles y seguros que existen en las OCN.Pero Interpol además, conserva infor-máticamente las informaciones sobrepersonas, objetos robados y asuntosy/o casos.

Las OCN que envían datos utilizandola estación central de telecomunica-

EEnn 11998877,, eell PPrriinncciippaaddoo ddee AAnnddoorrrraa ssee aaddhhiirriióó aa llaa OOIIPPCC-IInntteerrppooll.. LLaa SSeeccrreettaarrííaa GGeenneerraall ddeeIInntteerrppooll eess uunn cceennttrroo ddeeccoooorrddiinnaacciióónn,, qquuee lluucchhaaccoonnttrraa llaa ddeelliinnccuueenncciiaaiinntteerrnnaacciioonnaall.. AAssíí ppuueess,, llaaccooooppeerraacciióónn ssee aapplliiccaarráá aa ccaassooss qquuee tteennggaann ccaarráácctteerr iinntteerrnnaacciioonnaall

ciones, situada en el Secretariado Ge-neral, pueden decidir los elementosque se registrarán en la base de datosinformática, así como determinar quépaíses miembros tendrán acceso a es-tos datos. Incluso, se puede hacer quesólo tenga acceso a una informaciónuna sola persona del país destinatario-si ésta es la única que dispone del sis-tema de desciframiento-.

La red permite, en pocos segundos, di-fundir un mensaje a todo el mundo eincluso enviar fotografías y huellas di-gitales -cifradas si es necesario-. Ade-más, dispone de un sistema informáti-co que permite realizar búsquedasautomatizadas en la base de datos deInterpol (personas buscadas, docu-mentos de viaje, vehículos y obras dearte robados).

Los servicios que aporta Interpol sonaccesibles a todos los funcionarios depolicía de cualquiera de los Estadosmiembros. No trabaja aisladamente,es una organización abierta que se nu-tre del trabajo de todos los policías.

www.policia.ad




www.sectorseguridad.com22

Entre

vista

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23www.sectorseguridad.com

D. ALBERTO ALBACETE CARREÑOJEFE DE POLICÍA LOCALDE VALDEMORO (MADRID)

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La vida profesional de Alberto Albacete Carreño, haestado siempre ligada al uniforme, desde su ingresoen la Guardia Civil, para hacer el Servicio Militarcomo Guardia Civil Auxiliar, a su inmediato y poste-rior paso al Cuerpo de Policía Local de Valdemoro, en1989. Albacete ha ido ascendiendo progresivamenteen su carrera, hasta alcanzar la categoría de Subofi-cial, asumiendo la Jefatura del Cuerpo desde 2006.En 2007, fue nombrado Director de Estudios de la Academia de Policía Local de la Comunidad deMadrid, cargo que ejerció hasta 2011. Igualmente, suformación está muy relacionada con su profesión: Licenciado en Criminología y en Derecho (actualmenteDoctorando en Ciencias de la Comunicación), tienetambién Master en Gestión de Seguridad, Crisis yEmergencias, Master en Psicopatología Criminal y Forense, Master en Dirección de Recursos Humanos,Experto Universitario en Ciencias Policiales, y en Criminalística, entre otros.

Bienvenido a nuestras páginas, Sr. Albacete. ¿Podría darme unos breves antecedentes históricosde la historia del Cuerpo de Policía Local de Valdemoro?

La historia de la Policía Local de Valdemoro se remontaal año 70, constituyéndose con cuatro Policías Munici-pales, que hacían las mínimas labores que estos cuerposde seguridad tenían encomendadas, en principio prácti-camente carentes de contenidos funcionales y operati-vos, no más allá de algunas labores de vigilancia admi-nistrativa y convivencia, y mínimos referentes a seguridadciudadana

Nace la Policía Municipal de Valdemoro con estos cuatro policías procedentes de los anteriores Cuerpos deSerenos Municipales. La carencia de medios y conoci-mientos que pudieron tener estos agentes "fundadores",la suplieron con el esfuerzo y buen hacer, de sobra reconocido por la población de entonces, y por mi mismo, ya que ellos fueron la simiente y el embrión del Cuerpo de Policía que ahora tenemos. Desde aquí mi

reconocimiento y agradecimiento pues son ellos de losque tenemos que contagiarnos del "oficio" -distinto a laprofesión- de Policía Local.

Poco a poco fueron incorporándose nuevos agentes,que de forma parecida llegaban a un cuerpo de seguri-dad con grandes lagunas en cuanto a conocimiento y medios, hasta que al inicio de los años 80 por fin seentendió como una necesidad la creación solvente del Cuerpo de Policía Municipal con el ingreso de 8 agentes de forma muy continuada en el tiempo, con mayor formación académica. Jóvenes que aporta-ron juventud y conocimiento al Cuerpo.

Como en el resto de Policías Locales de España, la publicación y entrada en vigor de la Ley Orgánica deFuerzas y Cuerpos de Seguridad, en el año 86, fue la he-rramienta que dotó de completo sentido estos Cuerpos,cuyo cometido, hasta la fecha, así como la dependenciafuncional de otros cuerpos nacionales, quedaba desdi-bujada en un escaso marco legal.

El punto de inflexión de la evolución de la plantilla dePolicía Local de Valdemoro fue primero, la incorpora-ción de un Sargento Jefe, proveniente de la entonces Policía Nacional, a finales de los años 80. Y se afianzócon la implementación de nuevos procedimientos degestión policial, y la posterior entrada en funcionamien-to de la Ley de Coordinación de las Policías Locales de la Comunidad de Madrid en el año 1992, como extensión de la anteriormente mencionada Ley Orgáni-ca de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

A partir de ahí, jugaron un papel importante tanto la formación policial como la apuesta de las políticas públicas en materia de seguridad, la potenciación y reconocimiento de las policías locales como Cuerpo de Seguridad y el aumento progresivo del número deagentes, eso sí, de forma paralela al crecimiento de lapoblación. Este crecimiento poblacional y funcionarial,ha tenido lugar principalmente en los últimos años, conun despliegue urbanístico en la localidad y por ende, dela Policía Local.



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Cuénteme cuánto tiempo lleva en el cargo, cuáles sonlos objetivos que se ha fijado en sus inicios y su fase deimplantación en la actualidad.

Ingresé en el Cuerpo de Policía Local de Valdemoro en el año 1989, ascendiendo a la categoría de Cabo en 1991,a Sargento en 2002 y a Suboficial en 2006. Por lo tanto miandadura y mi progreso ha ido siempre acorde al de la propia plantilla y a la población de Valdemoro como antescomentaba, ya que la primera ha aumentado de los 20agentes de aquel año a los más de 100 de los que disponeen la actualidad. Crecimiento no sólo en recursos humanos,sino que también, lógicamente, en medios y no menos engestión y avances tecnológicos, siempre de forma paralelaal crecimiento que el Municipio ha experimentado que deigual forma pasó de apenas 20.000 habitantes a los más de70.000 actuales. Uno de los objetivos principales de la Jefatura que represento, es el constante avance en sistemasde gestión, la evolución en consonancia con los tiempos y laaplicación de los mejores recursos que garanticen la opera-tiva policial y el trabajo diario de los agentes, manteniendolos altos niveles de seguridad ciudadana por las que se caracteriza nuestro Municipio. Por lo tanto el objetivo principal es una plantilla de Policía Local adaptada a los tiempos, que atienda las demandas de seguridad denuestros vecinos con la mejor eficacia y eficiencia.

Hay que decir que en el periodo 2007-2011, estuve en la si-tuación administrativa de "Servicios Especiales", al desempe-ñar el cargo de Director de Estudios en la Academia de la-Policía Local de la Comunidad de Madrid. Habría muchoque decir sobre mi paso por este puesto, pero sobre todo re-

saltar mi contacto con, prácticamente, todas las Policías Locales de la Comunidad de Madrid. Me acerqué a ellas,conocí a sus Jefes y pude tener una imagen más panorámi-ca del conglomerado de Policías Locales de la región. Trasesta experiencia me incorporé de nuevo a la Jefatura actualcon una experiencia profesional muy enriquecedora que,por supuesto, pongo a disposición de la Corporación, demis compañeros y de todos los componentes del Cuerpo.

Valdemoro es uno de los Ayuntamientos que entró enel proyecto de la BESCAM. El ratio por habitante conel que cuentan ¿es suficiente para la población de suciudad?

En Valdemoro contamos con 36 agentes acogidos a la subvención del Proyecto de Seguridad Ciudadana de la Comunidad de Madrid, denominado BESCAM, con presupuesto para dotaciones unipersonales, vehículos yotros recursos amparados y recogidos en ese proyecto.

Esto nos permite disponer de una plantilla de 97 agentesuniformados y más personal administrativo, para una población de 70.000, que supone un ratio aproximado de1'4 por cada mil habitantes.

Cuando hablamos de seguridad y de prevención, el aumento del ratio policial siempre será bienvenido. Hayque tener en cuenta que debemos desarrollar actuacionesencaminadas a la mejora de la seguridad, tanto en su percepción subjetiva por parte de a quienes va dirigida, esdecir, a nuestros vecinos, como la mejora de los datos objetivos visualizados en las memorias anuales.


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¿Cómo valora la población de Valdemoro a su PolicíaLocal?

Una de las líneas de actuación de este Ayuntamiento y de esta Jefatura es la creación de planes y actuaciones policiales que apunten a la filosofía de una Policía Localmás cercana al ciudadano. Actuaciones como Comercio deCalidad, Vacaciones Seguras, patrullaje a pie en barrios,buscan de una manera transversal, a través de todas lasUnidades que componen el Cuerpo, abordar las políticasde seguridad basadas en la cercanía y trato al ciudadanodel "Municipal" de siempre, con las herramientas yconocimientos de la Policía Local del siglo XXI.

Es de reseñar el tiempo de respuesta medio por intervenciónque hemos tenido en 2011, pues ha bajado hasta 4 minu-tos con 20 segundos para un total de 30.607 intervencio-nes realizadas. Estas cifras son uno de los indicadores objetivos de calidad sobre la labor que se hace desde estaplantilla.

Detállenos por favor su Organigrama y plantilla

En la actualidad, la plantilla se compone de un SuboficialJefe del Cuerpo, cuatro Sargentos Jefes de Área (GestiónAdministrativa y Plana Mayor, Recursos Materiales y Tráfico,Gestión de RRHH y Seguridad Ciudadana, y Operativa Policial, Régimen Interno y Calidad. Además contamos con




¿Qué nos puede contar de la magnífica Sede de su Policía Local?

El denominado "Centro de Emergencias", se inauguró en2006 y está ubicado en una vía de circunvalación del cascourbano, la Avenida de España. Fue una apuesta para cen-tralizar en un mismo edificio al Cuerpo de Policía Local, laAgrupación de Voluntarios de Protección Civil y el Servicio deAmbulancia Municipal, integrándolos en un único emplaza-miento, pero manteniendo la independencia de funciona-miento cada una de las partes. Por lo que respecta a PolicíaLocal, cuenta con un ala completa de 2.000 m2 divididos entres plantas. La primera alberga la jefatura y una parte im-portante de la gestión administrativa policial; la planta baja:Atención Ciudadana, Sala de Transmisiones y Pantallas deTráfico, Armero, Aula de Educación Vial, Sala de Briefing yFormación; y la planta sótano cuenta con vestuarios, SalaComedor, Gimnasio, Garaje y Galería de Tiro. Ya en el exte-rior contamos con lo que denominamos PIT (Parque Infantilde Tráfico), con un Reglamento recién aprobado para su puesta en funcionamiento, cumplimentando las clases teóricas de Educación Vial de los centros escolares.

Este centro, al igual que otros similares en otros Municipiosde la región, son el exponente de la inversión y de la importancia que se le está dando a las últimas políticas públicas en materia de seguridad, siendo éstas uno de lospilares del denominado estado del bienestar.

diez Cabos y ochenta y dos Policías, así como con ocho per-sonas para tareas administrativas y de atención al público, yun responsable de mantenimiento del parque móvil policial.

Como parte operativa, y según se observa en el organigra-ma, podemos ver una gran unidad integral de SeguridadCiudadana, que da cobertura principalmente a las inciden-cias diarias y los requerimientos vecinales, tanto a través del092 como del teléfono único de emergencias 112, y realizalabores preventivas de seguridad.

La Unidad de Tráfico, da cumplimiento a una de las funcio-nes más importantes que jurídicamente tienen encomenda-das las Policías Locales, el estudio, la gestión y el control deltráfico rodado de nuestro municipio.

Las labores de control y vigilancia urbanística se llevan a cabo por la Unidad Administrativa, con funciones y cometidos tanto en los polígonos industriales, como en elcasco urbano. Esta Unidad viene acompañada de la Unidadde Apoyo Administrativo, con el tratamiento de las notifica-ciones que emanan principalmente del ámbito judicial.

La Unidad de Policía Social está compuesta por el Grupo deAgentes Tutores acercando la seguridad y la Educación Viala la comunidad escolar, con ambiciosos planes formativospara las edades más tempranas, contando incluso con un Centro de Educación Especial en la localidad. En estaUnidad también se integra el Grupo de Violencia de Género.




¿Qué funciones y competencias cubren?

Para hablar de las funciones y competencias de las PolicíasLocales, habría que lanzar una crítica a la ley que le otorgatales competencias. Ya la hemos mencionado: la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, 2/86 de 13de Marzo, legislación que se queda obsoleta en las funcio-nes que otorga y se desarrollan por la vía de derecho, frente a las que se llevan a cabo por la vía de hecho. Por tanto, hoy en día, se presenta como una ley anacrónica, desajustada a la realidad, máxime cuando se habla de competencias y funciones de las Policías Locales. Todo ellopasando por reconocer como principal hándicap la hetero-geneidad de las plantillas, que pueden ir de los casi 7.000agentes con los que cuenta el Ayuntamiento de Madrid a los4 ó 5 con los que nos podemos encontrar en los municipiosmás pequeños de la región. Sabido es que, prácticamentetodas las Policías Locales de la Comunidad de Madrid, desarro l lan más tareas que las enumeradas en la legislación. Una vez más, hay que decir que esta situaciónha sido motivada por el incremento de número de policías(en la Comunidad de Madrid hay aproximadamente 14.000agentes), siendo éste tanto cuantitativo como cualitativo enmedios y formación, y reconocido en distintos textos legales,sirviendo de ejemplo el Convenio firmando entre el Ministe-rio del Interior y la Federación Española de Municipios y Provincias en materia de Policía Judicial.

En Valdemoro, las competencias en materia de SeguridadCiudadana son compartidas con Guardia Civil, con quienen la actualidad se trabaja con protocolos de intervenciónconjunta, sobre todo en materias que puedan ser comunes,aspectos judiciales y tratamiento de detenidos, intervencio-nes en delitos contra la seguridad vial, violencia de género,orden público, acciones preventivas, etc.

¿Qué medios materiales con los que cuentan seríandignos de mencionar?

La adecuación a los nuevos tiempos es también una preo-cupación de esta Jefatura de Policía: el paso a la tecnolo-gía digital en las comunicaciones, evolucionando de sistemas analógicos al sistema digital TETRA (dotado por laComunidad de Madrid), la instalación de cámaras para lavigilancia del tráfico en las calles de mayor intensidad ytambién en todas y cada una de las entradas y salidas delMunicipio con la posibilidad de lectura de matrículas, potentes herramientas y programas de gestión policial integradoras incluso con otros departamentos municipales,


ANÁLISIS-PROFESIONAL


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como es EUROCOP, también subvencionado por el gobierno autonómico.

La flota policial está compuesta por 28 vehículos, 8 moto-cicletas, y 20 turismos de distintas clases, desde utilitariosdestinados a labores administrativas, turismos de patrullajecon o sin mampara de detenidos, y todo terreno.

¿Cómo es el tráfico en Valdemoro?

Valdemoro cuenta con un parque móvil de más de36.000 vehículos, lo cual da una idea de la dimensión yproblemática que genera el fenómeno circulatorio ennuestra ciudad. Problema que se intensifica cuando,como en nuestro caso, el entramado del callejero de lazona antigua está configurado con calles angostas y contrazados dificultosos, contrastando con las más recientesactuaciones urbanísticas, con una gran vía de circunva-lación del casco urbano y un trazado viario más regulary de mejor distribución, que permite atajar ordenacionesmás cómodas y seguras.

Entiendo que los problemas de nuestra localidad son similares a los de cualquier otra que se pueda encontrar enel área metropolitana de una capital, donde la cercanía aésta hace que el flujo circulatorio venga condicionado por la salida y llegada de vehículos coincidente con los horarios de trabajo. Habría que decir, incluso como algoanecdótico, que en Valdemoro no existe regulación semafórica en ninguno de sus cruces. Con una adecuadaseñalización y ordenación se ha podido evitar la instalaciónde semáforos, y el ratio de accidentes no es mayor que elde cualquier otra localidad de estas dimensiones.

No obstante, con respecto al tráfico y muchos de los problemas derivados de éste, alguna vez he dicho que esun tributo al progreso. El vehículo da una independenciay una movilidad que se paga más allá del coste econó-mico. Cuando todos queremos desplazarnos en la ciudadcasi de forma simultánea, en similares franjas horarias yocupar espacios comunes hemos de ser conscientes queacarrea estas dificultades que se traducen como valorañadido.

¿Qué nos puede contar de los delitos contra la Seguridad Vial?

Nadie puede permanecer insensible ante las cifras de siniestralidad del tráfico, la última reforma que el códigopenal sufrió se incluyó nuevos tipos penales y se tipificaronnuevas conductas y se endurecen las penas. Pero no sólocriminalizando se consiguen mejores resultados y mejorasde las estadísticas. Campañas preventivas, como las que sedesarrollan en nuestra localidad, estableciendo controlesde velocidad, de influencia de alcohol y sustancias de abuso en la conducción, la información concreta de la existencia de éstas, así como el trabajo que se realiza desde el Departamento de Educación Vial en todas las etapas escolares, son los previos que hay que abordar antes de imponer una pena.

La Policía Local de Valdemoro, como no puede ser deotra manera, participa en cada una de las campañasque se realiza desde la Dirección General de Tráfico y precisamente en estos días se está llevando a cabo la referente al alcohol, drogas y su afección en la conducción.

¿Cómo evo luc ionan e l res to de de l i tos en su ciudad?

La memoria del año 2011 nos ofrece un Índice Delincuen-cial (Tasa de Criminalidad, delitos cometidos por cada milhabitantes), donde las cifras presentan a Valdemoro comoun pueblo seguro. Estos índices están por debajo de la media nacional y muy por debajo de la media de la Comunidad de Madrid en este pasado año.

Más allá de los indicadores objetivos y la estadística, es sabido que nuestros vecinos perciben la localidad en ese sentido, las frases: "un lugar donde se puede pasear","sal ir por la noche sin miedo" son comunes en los comentarios de los valdemoreños, lo que nos hace sentirmuy satisfechos.



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¿Cuál es el número de agentes destinados a labores deSeguridad Ciudadana?

Sesenta y seis son los componentes que integran la Unidadde Seguridad Ciudadana, que a su vez se constituye dentrode la denominada Unidad Integral. Esta definición de "integral" se basa en la no exclusividad de sus agentes a tan solo la seguridad. La pluralidad de servicios que se acometen por cualquier cuerpo de seguridad que esté en lacalle ha de ser llevada a cabo por cualquier agente de servicio con idéntica profesionalidad. Un vecino que puedarequerir un servicio, no distingue si el policía pertenece a undeterminado grupo especializado.

¿Qué le gustaría mencionar sobre otras Unidades?

Destacaría las Unidades dedicadas a labores que ofrecen lacercanía necesaria de la Policía Local a distintos grupos ve-cinales, reconociéndoles como agentes sociales con lo quese puede contar, que ofrecen valores de servicio público.

Recientemente hemos puesto en funcionamiento una unidadbuscando precisamente este acercamiento al colectivo decomerciantes de la localidad, "Comercio de Calidad", don-de se contactará con todos y cada uno de los comerciantesde la localidad para informar sobre aspectos de seguridaden el comercio y a su vez de los requisitos administrativosque han de cumplir en función del tipo de negocio del quese trate, todo ello trabajando en colaboración con otras áreas y departamentos municipales.

O la integración dentro de las Redes Sociales de la Unidad de Agentes Tutores, la cual ha tenido un extraordinario éxitoentre la comunidad escolar, alumnos, profesorado y asocia-ciones de padres, contando ya con más de 2.000 seguidores.

Ambas actuaciones son novedosas y hay que destacar posi-tivamente el reconocimiento otorgado por nuestros vecinos.

¿Desearía realizar una reflexión final?Posiblemente, mi exposición sobre el Cuerpo de Policía Local de Valdemoro no se distinguirá de la presentación deotros Cuerpos Locales de Seguridad, y ésta vendría con un factor constante y común en todos ellos: EVOLUCIÓN.Una evolución que someramente ya he citado, y que todoslas Jefaturas hemos llevado a cabo.Es el proceso en el que nos hemos vistos inmersos los mandos de Policía Local. Las apuestas de las Jefaturas porinvertir mucho esfuerzo, y muchas horas, en formación, enavances en la gestión, en no perder el trepidante ritmo de la tecnología implementando los últimos avances, enadaptación a los nuevos tiempos, a las nuevas formas de criminalidad y por supuesto al notable y exigente incremento de las demandas vecinales.

Oscar Echevarria




A FONDO usecnetwork international magazine


LA POLICÍA LOCAL DE VALDEMORO CASO DE ÉXITO

DEL PROYECTO APOLO

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El Ayuntamiento de Valdemoro, implan-ta el sistema de gestión policial Euro-Cop, validado por todos los agentes del cuerpo que permitirá mejorar sensi-blemente la calidad de la atención a losciudadanos en materia de seguridad yemergencias, elevando sus estándaresde calidad.

Uno de los objetivos en los que siempreha insistido la Policía Local de Valdemo-ro, es lograr un alto nivel de organiza-ción a través de la planificación ade-cuada de los recursos que dispone.



Una planificación eficaz y avanzada deellos, nos permite reducir enormementelos procesos operativos y mejorar sensi-blemente la calidad de la atención a losciudadanos en materia de seguridad yemergencias, elevando los estándaresde calidad.

En ese sentido, la Jefatura Policial, decidió adherirse al Proyecto Apoloimplantando el Sistema de GestiónPolicial EuroCop, elegido por la Co-munidad de Madrid para sus policías.Después de realizar un ejercicio de

LLaa JJeeffaattuurraa PPoolliicciiaall ddeellaa PPoolliiccííaa LLooccaall ddeeVVaallddeemmoorroo,, ddeecciiddiióóaaddhheerriirrssee aall PPrrooyyeeccttooAAppoolloo iimmppllaannttaannddoo eell SSiisstteemmaa ddee GGeessttiióónnPPoolliicciiaall EEuurrooCCoopp,, eelleeggiiddooppoorr llaa CCoommuunniiddaadd ddeeMMaaddrriidd ppaarraa ssuuss ppoolliiccííaass




interno de reflexión y un análisis técni-co y exhaustivo de dicha herramienta,conc lu imos que la adopc ión de este sistema permitiría ver notablesmejor ías en la v is ibi l idad integral de las labores de la policía y ofreceríaa los mandos valiosas oportunidadespara mejorar desempeños en distintasáreas.

Se inició una labor de planificación a todos los niveles del Cuerpo, pararealizar la migración, instalación yformación a toda la plantilla en estanueva her ramien ta . E l d ía 15 de febrero se instala EuroCop en las dependencias policiales y se realiza la migración de los datos del antiguosistema el día 23 de febrero, de formasatisfactoria y sin ningún contratiem-po. Se real izaron las jornadas de formación a 100 agentes de policíapasando a producción definitiva el día26 de abril del 2012.



LLooss rreessuullttaaddooss oobbtteenniiddooss aa llaa ffeecchhaa eenn llaa PPoolliiccííaaLLooccaall ddee VVaallddeemmoorroo,, nnooss ppeerrmmiitteenn aaffiirrmmaarr ssiinnrriieessggoo aa eeqquuiivvooccaarrnnooss,,qquuee hhaa ssiiddoo uunn aacciieerrttoo llaa eelleecccciióónn ddee EEuurrooCCooppccoommoo SSiisstteemmaa ddee GGeessttiióónn PPoolliicciiaall ppoorr llaa CCoommuunniiddaadd ddee MMaaddrriidd



A día de hoy, la Policía Local se encuen-tra en producción en la mayoría de mó-dulos que dispone la aplicación, siendomuy satisfactoria nuestra experiencia, el módulo de Atestados de Circulación,la conexión con la DGT, denuncias detráfico, Gestión de avisos, etc.

Queremos des tacar e l módulo de Atestados de tráfico de Eurocop, quegracias a éste y al trabajo realizado porlos agentes de policía para su puesta enmarcha, hemos podido desarrollar unsistema para la confección de los ates-

tados por accidentes de tráfico que nospermite la generación de una base deDatos de Accidentes, donde poder loca-lizar y consultar la información de unaforma rápida y ágil mejorando sensi-blemente la prestación de los serviciostanto a los ciudadanos como a sus representantes legales. Cabe resaltarque el programa permite incorporar lasplantillas ofimáticas, utilizadas con an-terioridad a la implantación del sistema,así mismo se han definido nuevos docu-mentos, lo que supone un avance extre-madamente significativo en la confec-




totalmente a sus necesidades de gestiónoperativa y administrativa.

Los resultados obtenidos a la fecha en laPolicía Local de Valdemoro, nos permi-ten afirmar sin riesgo a equivocarnos,que ha sido un acierto la elección deEuroCop como Sistema de Gestión Poli-cial por la Comunidad de Madrid, yaque con el uso de este aplicativo, ahoradisponemos de una información muchomás completa, con una mayor facilidadde acceso a la misma y sobre todo demucha mejor calidad.

Agradecemos la in ic ia t iva de la Comunidad de Madrid, de brindar a loscuerpos de policías de este tipo de herramientas.

Policía Local de Valdemoro

la DGT que nos permite tener actualiza-dos y depurados los datos de vehículosy titular y consultar expedientes comple-tos DGT, puntos, infracciones del con-ductor, etc. Sin olvidar las denuncias detráfico, gestión de avisos, etc. En gene-ral, los módulos de los que se componeel sistema EuroCop, son altamente parametrizables, y en su conjunto el sistema dispone de un elevado nivel deseguridad, cuenta con un avanzadocontrol de accesos.

Nuestros resultados

A través de este proyecto liderado por laJefatura, la Policía Local de Valdemorodispone hoy en día de un sistema degestión, validado y certificado por todoslos agentes del cuerpo que se ajusta

ción del atestado, sin verse modificadoen exceso el t rabajo que se venía realizado.

La posibilidad de incorporación de ar-chivos gráficos, visuales y documentalesal propio expediente, es sin duda otra delas grandes ventajas del sistema, puespermite la generación de informaciónmuy útil en casos de necesidad de apor-tación de elementos probatorios.

Otra de las funcionalidades más útiles yrepresentativas que a diario utilizamos,cabe reseñar la conexión del mismo con


TÉCNICO-PROFESIONAL usecnetwork international magazine


CRIMINALÍSTICA, CRIMINILOGÍA Y DELITO (I)

Criminalística y criminología como disciplinas asociadas al delito constituyen aceptaciones dudosas,entre ellas que. Como base teórica en la investigación del delito, deben quedar suficientemente

claras. Las dos, efectivamente, se relacionan con el hecho criminal pero desde prismas totalmentediferentes por su relación con el propio delito, sus circunstancias (físicas y socio-psicológicas)

y su autoría, que pueden depender en mayor o menor medida de esas circunstancias

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En el presente artículo abordaremosprincipalmente la criminalística y su re-lación con el delito, aludiendo aspectosmuy genéricos de la criminología paradisociar ambas disciplinas y hacernosuna idea general de lo que se ocupacada una.

No obstante, en un nuevo artículo ennuestro próximo número, nos situare-mos en el lado contrario, es decir, abar-caremos la criminología y su relacióncon el delito y su plano de situación res-pecto a la criminalística.

Existe una tendencia real a entrelazarcriminalística y criminología y hemos departir de una premisa fundamental. Lacriminalística es un trabajo de campoque se inicia, exceptuando aquellos in-formes técnicos solicitados como apoyoa la investigación operativa o judicial,con el análisis de la escena del crimen yla recogida de indicios, que tras su co-rrespondiente cadena de custodia aca-bará en el departamento laboratorioque certificará los detalles cuestionados.Por lo tanto, podemos decir que la cri-minalística es una disciplina particular-mente práctica, que actúa de forma di-recta como uno de los complementos dela investigación criminal iniciada o de laque se aborde en el mismo momento enque se tenga constancia de la produc-ción del delito.

Está claro que su relación con el delitoes incuestionable, no solamente en laresolución de la determinación de suautor, también en la reconstrucción de



ese delito para llegar a establecer suproducción, buscando todo aquello queaporte una base sólida y técnico-cientí-fica para convertir indicios de criminali-dad en pruebas, previa concesión de talcategoría por el tribunal correspondien-te. Dicho esto, podemos concretar quela criminalística intenta hallar "el quién yel cómo" del binomio autor-delito ante-cediéndose a las circunstancias crimino-lógicas que se analizarán después de lacomisión.

Cuando hablamos o leemos de ADN,SAID, IBIS, FENIX, FOTOROBOT o debalística, documentoscopia, grafística,identificación, biología, acústica, … ha-blamos en definitiva de técnicas utiliza-das en criminalística o de las subramasen que ésta se divide. Con las mismasfunciones surge otra denominación quedisipa cualquier duda existente entre lasmisiones que aborda cada una de las

LLaa ccrriimmiinnaallííssttiiccaa eess uunnttrraabbaajjoo ddee ccaammppoo qquuee ssee iinniicciiaa ccoonn eell aannáálliissiiss ddeellaa eesscceennaa ddeell ccrriimmeenn yy llaarreeccooggiiddaa ddee iinnddiicciiooss,, qquueettrraass ssuu ccoorrrreessppoonnddiieenntteeccaaddeennaa ddee ccuussttooddiiaaaaccaabbaarráá eenn eell ddeeppaarrttaa-mmeennttoo llaabboorraattoorriioo qquueecceerrttiiffiiccaarráá llooss ddeettaalllleessccuueessttiioonnaaddooss

disciplinas ante el delito: Policía Cientí-fica. Como su propio nombre indica, lapolicía y la ciencia se unen para la in-vestigación del delito. Por un lado, seproduce la aportación de la técnica po-licial para la determinación, identifica-ción, persecución y detención de sus au-tores, o lo que es lo mismo, para eldesarrollo de la investigación criminal y,por otro lado, se produce también laaportación del medio científico que déaquellas respuestas que coadyuven enla determinación del "cómo" y "quién"antes aludidos.

Volviendo a la criminalística como cien-cia que estudia el delito, y sus diversastécnicas utilizadas, podemos encontrar-nos en sus distintas subramas con estu-dios de colorimetría, estudios de morfo-logía, es tudios de ident i f icación,estudios de cromatografía, estudios demorfología, estudios de identificación,estudio de cromatografía de tintas, estu-dios de microscopía electrónica, estu-dios de contaminación acústica, estu-dios criptográficos, etc. Unos formanparte de la rama física de la criminalísti-ca y otros de la rama analítica, en defi-nitiva, constituyen propiamente la inves-tigación criminalística dependiente de lainvestigación criminal iniciada, ya queserá ésta quien centre las diferentes ac-ciones a desarrollar para lograr los ob-jetivos que marca el propio delito desdeque es cometido, es decir, el hallazgo desus autores, las circunstancias que con-currieron para la comisión del delito y elmóvil que condujo a su comisión.




Reseña histórica

Llegados hasta aquí, y dado el tema quenos ocupa, se debería ofrecer una brevereseña histórica del nacimiento de la cri-minalística, desde una visión de pasadosobre lo que sus creadores así denomi-naron, constituyéndose hoy día en cele-bridades en el campo de la investiga-ción del delito por la aportación quesupieron aplicar y teorizar.

Siguiendo un orden cronológico, es en1643 cuando el Juez Antonio MaríaCospi en su libro "El Juez Criminalista"establece una serie de acciones o reco-mendaciones para la investigación deldelito como, por ejemplo, el análisis dela escena del crimen o el análisis dehuellas de pisadas, entre otras. A día dehoy, aquellas consideraciones siguensiendo parte importante de la investiga-ción criminalística actual ya que la ac-tuación de dicha disciplina comienzaprecisamente en el estudio de rastros yeen la recogida de indicios en la escenadel crimen. Doscientos cincuenta añosdespués, en 1893, con la publicacióndel libro titulado "Manual del Juez Ins-tructor" escrito por el Juez austriaco

EEnn 11664433 eell JJuueezz AAnnttoonniioo MMaarrííaa CCoossppii eenn ssuu lliibbrroo ""EEll JJuueezzCCrriimmiinnaalliissttaa"" eessttaabblleecceeuunnaa sseerriiee ddee aacccciioonneess oo rreeccoommeennddaacciioonneess ppaarraa llaa iinnvveessttiiggaacciióónn ddeell ddeelliittooccoommoo,, ppoorr eejjeemmpplloo,, eell aannáálliissiiss ddee llaa eesscceennaaddeell ccrriimmeenn oo eell aannáálliissiiss ddee hhuueellllaass ddee ppiissaaddaass

Hans Gross, se profundiza en dicha ma-teria, llegando a definir la criminalísticacomo el "conjunto de teorías que se re-fieren al esclarecimiento de los casoscriminales". Por ello, Hans Gross recibióy recibe el apelativo de padre de la cri-minalística. Posteriormente, en 1931,Edmund Locard publica el libro " Tratadode criminalística" que da nombre a dichadisciplina y anticipa con sus seis volúme-nes una ciencia en cosntante progresióncomo así ha quedado demostrado a lolargo de estos años.

Acepciones

Pasada la historia y fijándonos en el mo-mento presente, hemos de centrarnos enlas propias definiciones. En primer lugardebemos a la Real Academia de la Len-gua Española y, lejos de aclarar el signi-ficado de dicha disciplina, vuelve a sem-brar las dudas que existen entre ambasen cuanto a su actuación frente al deli-to, estableciendo que la criminalística es"el estudio de la criminalidad de un país,de una clase social, etc."

Este significado que otorga la RAE alejala realidad de la actuación criminalísti-ca en la investigación delictiva y, másbien, lo acerca o lo engloba en el estu-dio criminológico que produce todo de-lito. Aunque no es menos cierto que al-gunos autores lo enmarcan lo enmarcantambién como una parte de la crimino-logía. Habría que reseñar, para ser jus-tos, que la criminalística forma parte delplan de estudios de criminología decualquier universidad facultada paraimpartirlos. No obstante, la criminalísti-ca, como ciencia empírica de investiga-ción del crimen, tiene la suficiente im-portancia, extensión, y metodología





propia para ser una disciplina indepen-diente y desligada de la criminología.

Dejando de lado a los académicos, yconstatando las opiniones de los espe-cialistas, el criminalista Peña Torrea nosdefine dicha disciplina como "la totali-dad de los estudios que afectan a lostrabajos de laboratorio que se aplicanpara la investigación y verificación delas pruebas". El Doctor Saldaña consi-dera la criminalística como "la cienciadel peritaje forense".

Julio Nieto Alonso en su libro "Apuntesde Criminalística" nos define la mismacomo "aquella disciplina encaminada ala determinación de la existencia de unhecho criminal, a la recogida de prue-bas e indicios y a la identificación de losautores mediante la aplicación de méto-dos científicos de laboratorio, así comoa la elaboración de los informes peri-ciales correspondientes.

Según Francisco Antón Barberá y JuanVicente de Luis y Turégano es la "cienciaque se ocupa de la investigación de losdelitos", exponiendo en su libro "PolicíaCientífica" que criminalística significa ensentido amplio investigación criminal.

Criminalística y Policía Científica No nos detengamos únicamente en elsignificado de criminalística y dejemostambién constancia de lo que significaPolicía Científica, ya que no debemosolvidar que los estudios que desarrollanson de similares características, perocon distinta denominación. No en vano,utilizan la criminalística como medio deinvestigación del delito, sea técnica ocientífica.

Dicho lo anterior, José María MartínezBerciano define Policía Científica como"el conjunto de conocimientos, métodosy procedimientos encaminados a la pre-vención e investigación técnica de loshechos delictivos e ilícitos administrati-vos, así como a la identificación y, en sucaso, detención de los autores, y cuan-tos documentos, escritos, objetos, efec-tos e instrumentos que se ocuparen paraponerlos a disposición judicial y se dicteuna resolución con arreglo a derecho".

Francisco Antón Barberá y Juan Vicentede Luis Turégano definen también la Po-licía Científica como una parte de la cri-minalística, es decir, relacionan ambas ydefinen la primera como "el conjunto de


variable, dada por cada rama que lacompone, intenta llegar a la resoluciónobjetiva de las cuestiones que se le plan-tean en la investigación de un delito".Tan objetiva es esta definición como lapropia criminalística, es decir, es objeti-vo que se auxilia de distintas ramas parala investigación y cada una posee sumetodología propia, es objetivo quecualquier informe técnico sea parte deuna investigación criminal abierta o convisos de indagación para ser abierta y esobjetivo que la respuesta a las cuestio-nes que se le planteen se le otorgaránun grado de fiabilidad absoluta. Conello, constatemos que no se puede en-casillar una disciplina o determinadosaspectos, puesto que la propia investi-gación criminal del hecho condiciona"la necesidad criminalística". Si bien escierto que la mayoría de la investigacióncriminalística finaliza en un estudio delaboratorio, tampoco es desechable, yla realidad así lo demuestra, que los ga-binetes de criminalística cuentan conpersonal que desarrollan sus acciones apie de campo, con la recogida de indi-cios. Es ahí teóricamente, por tanto,donde comienza la investigación crimi-nalística. Por otro lado, aunque puedaparecer que dicha investigación se ubi-ca en el delito cuando se ha producidoéste (inspección ocular), es decir, como"represión" a la acción delictiva, no esdel todo cierto puesto que durante elproceso de la investigación criminal sur-gen cuestiones que dilucidar antes, du-rante o a posteriori y que requerirán de

los correspondientes informes técnicoscriminalísticos. Resumiendo, podemosdecir que es una ciencia independiente,en cuanto a que por sí sola no va a ini-ciar u originar una investigación puestoque sus atribuciones son otras, pero a lavez también es dependiente directamen-te como apoyo de las unidades operati-vas encargadas del desarrollo de la in-vestigación criminal o a través de losórganos judiciales.

Conclusiones

Para finalizar, en criminalística tan positi-vo es identificar como descartar. Por ello,se antoja como un principio fundamen-tal de dicha disciplina, puesto que los in-formes técnicos, independientemente desu resultado, serán siempre justos, im-parciales, objetivos y, lo que es más im-portante, contrastados por dos especia-listas que certificarán la objetividaddemostrada con las pruebas técnicas re-alizada para llegar a tal convicción.

Criminalística y criminología se encuen-tran unidas por su eslabón principal: el delito. Las dos dependen de él, lo estudian, lo analizan y le extraen loscondicionantes para erradicarlo, antici-pándose a él o persiguiéndolo para evitar su continuidad, entendiendosiempre el delito como la acción ejecu-tora de las circunstancias que rodean a sus autores, motivaciones criminales y móvil criminal.

Rigoberto Fernández



CCrriimmiinnaallííssttiiccaa yy ccrriimmiinnoo-llooggííaa ssee eennccuueennttrraannuunniiddaass ppoorr ssuu eessllaabbóónnpprriinncciippaall:: eell ddeelliittoo.. LLaassddooss ddeeppeennddeenn ddee ééll,, llooeessttuuddiiaann,, lloo aannaalliizzaann yy llee eexxttrraaeenn llooss ccoonnddiicciioo-nnaanntteess ppaarraa eerrrraaddiiccaarrlloo,,aannttiicciippáánnddoossee aa ééll oo ppeerrssiigguuiiéénnddoolloo ppaarraaeevviittaarr ssuu ccoonnttiinnuuiiddaadd

principios y fundamentos cinetíficos apli-cados técnicamente por la policía parainvestigar un delito, identificar a sus au-tores y conocer las circunstancias quedeterminen el hecho punible", añadien-do a su vez que el objeto de la PolicíaCientífica es "la criminalística a través dela técnica policial, es decir, la investiga-ción técnico-policial del delito".

Aunque todas estas definiciones tienensu razón de ser y todas ellas son sufi-cientemente válidas para otorgar unaidea clara de lo que significa y así poderdeterminar las diferencias con la crimi-nología, podríamos definir a la crimina-lística como "la ciencia multidisciplinarque forma parte de la investigación cri-minal y que, usando una metodología






PSICOLOGÍA CRIMINAL Y CRIMINOLOGÍA APLICADAS

A LA INTELIGENCIA CORPORATIVAY A LA SEGURIDAD EMPRESARIAL.

UNA VENTAJA COMPETITIVA




Algunas empresas trabajan en entornosde riesgo, con información o materialsensible. A menudo esta información omateriales son generados por la propiaempresa y otras veces pertenecen a terceros clientes, los cuales exigen altosniveles de responsabilidad, eficacia, seguridad y protección.

Actualmente las estrategias de seguri-dad y protección se han enfocado y de-sarrollado en el ámbito de las herra-mientas y la tecnología, por ejemplo enlos sistemas informáticos y de vigilancia.Sin embargo, el 70% de los procesos,procedimientos y actuaciones, incluso elmanejo de las tecnologías de seguridad,

A pesar de la gran relevancia y el po-tencial de desarrollo que ha facilitado eluso y evolución de las nuevas tecnolo-gía, aún detrás de ellas se encuentra lamano de un empleado, tanto para labueno como para lo malo. La empresaslo saben, quizás por ello un reciente es-tudio llevado a cabo por la empresa degestión de la información Iron Mountainrevela que el 20% de las empresas eu-ropeas consideran que el robo por par-te de empleados es el mayor riesgo deseguridad informática al que se enfren-tan. Este riesgo se percibe como mayorque los fallos informáticos, el cibercri-men o los desastres naturales. Pero nosolo estamos hablando de información

UUnn rreecciieennttee eessttuuddiioolllleevvaaddoo aa ccaabboo ppoorr llaaeemmpprreessaa IIrroonn MMoouunnttaaiinnrreevveellaa qquuee eell 2200%% ddee llaass eemmpprreessaass eeuurrooppeeaassccoonnssiiddeerraann qquuee eell rroobbooppoorr ppaarrttee ddee eemmpplleeaaddoosseess eell mmaayyoorr rriieessggoo ddeesseegguurriiddaadd iinnffoorrmmááttiiccaa aall qquuee ssee eennffrreennttaann

son llevados a cabo por los trabajado-res de las organizaciones, por personas.




Evidentemente el capital humano es po-siblemente lo más valioso de la organi-zación y el que puede potenciarla y man-tenerla en el futuro, pero qué duda cabe

que algunos pueden poner en peligro eldesarrollo, la credibilidad y el futuro dela organización de distintas maneras:

Robos a distintos niveles: informa-ción, material, recursos, beneficios…

Sabotajes.

Espionaje industrial.

Difamación y conflicto social en elambiente laboral.

Relaciones con grupos criminales.

En este contexto la organización debehacerse las siguientes preguntas:

¿Puedo confiar en determinado em-pleado o grupo?

¿Cómo puedo saber si un empleadoestá defraudando a la organización?

¿Cuál es el mejor empleado paraconfiarle determinado proyecto?

¿Cómo puedo conseguir un equipode recursos humanos confiables para laorganización?

o espionaje industrial, el hurto internode materiales por parte de empleadosen España se calcula en torno a los 450millones de euros anuales.





Generalmente se suelen recurrir a servi-cios de investigación privada cuandoposiblemente es demasiado tarde. Estetipo de servicios suele tener un enfoquemuy alejado de la realidad empresarialy de la organización, sus métodos y actuaciones están limitados solo a unaminoría de los problemas anteriormentecitados. El personal interno tiene un enfoque más completo de la realidadorganizacional, pero no tiene conoci-miento ni posee estrategias para solven-tar estos problemas.

Desde hace algún tiempo, algunos expertos han aplicado conocimientos y técnicas de la Psicología Criminal, la Criminología y el Análisis Criminal,para el diseño de estrategias y técnicasque puedan ser usadas en el ámbitocorporativo, formando parte de sus actuaciones en temas de InteligenciaCorporativa.

Algunas empresas nacen con este objetivo, ofreciendo no solo respues-tas, sino un enfoque preventivo de los problemas que los recursos humanosde la organización pueden originar. El enfoque preventivo trabaja desde e l i n i c ia l p roceso de se lecc ión , participando y colaborando con el departamento de RR.HH de la organi-zación. Este servicio realiza un análisis




criminológico y de seguridad de loscandidatos, identificando perfiles idó-neos y problemáticos en función de las neces idades, caracter í s t icas y condiciones de la organización. El servicio ofrece además el análisis deseguridad de determinados empleadosy la selección de personal o gruposidóneos para determinado t ipo de proyectos.

Esto se consigue mediante un procesode reclutamiento basado en criterios deseguridad, con pruebas y herramientasespecíficas, enfocadas a valorar factoresde criminalidad y seguridad.

Cuando surge un problema de seguri-dad en la organización, este servicioplanifica la investigación a nivel de recursos humanos identificando impli-cados. Este servicio actúa aprendiendolos procedimientos de la organización,los sistemas y herramientas que pue-den estar siendo utilizados por los im-plicados en el problema de seguridad,lo que genera además una plusvalía einversión de mejora, actualizando ymodificando los procedimientos quepueden tener una brecha de seguri-dad. Frente a una investigación con-vencional, la técnica basada en el Offender Profil ing, resulta muy útilcuando no hay ningún sospechosoidentificado o hay muy pocos indiciosque apunten a determinada persona ogrupo. Esta técnica es de tipo inside,utiliza el conocimiento y el apoyo de lapropia organización para detectar alos implicados, generando además unaprendizaje de su gestión del conoci-miento, de sus recursos humanos y desus problemas de seguridad.

Desde este enfoque de seguridad, elanál i s i s de r iesgos cent rados no en cuestiones económicas ni de compe-titividad, sino del clima laboral y el capital humano puede resultar también altamente ventajoso.

Ap l i cando técn icas der i vadas de la Psicología Social y de la Inteligen-cia podemos realizar una fotografíadel capital de riesgo humano que posee una o rgan i zac ión . Desde hace décadas se habla del c l ima laboral y de sus e fectos sobre e l negocio. Hoy en día existen herra-mientas de valoración que puedenser utilizadas en diversas situacionescomo en la toma de dec i s iones , gestión de un cambio, medición desatisfacción interna…

Al igual que la tecnología y las cienciasde la información han aportado al surgimiento y desarrollo de esos que actualmente llamamos Inteligencia Corporativa, ciencias como la Psicolo-gía y la Criminología también puedenser aplicadas a este campo, especial-mente en aquellas organizaciones que necesitan un plus de seguridad por sus características.

Es un ámbito muy novedoso y nada desarrol lado en nuest ro país que pronto empezará a dar sus frutos.

Jorge JiménezCEO Servicios de Inteligencia Corporativa(S.I.C)[email protected]

FFrreennttee aa uunnaa iinnvveessttiiggaa-cciióónn ccoonnvveenncciioonnaall,, llaa ttééccnniiccaa ddee SS..II..CC,,bbaassaaddaa eenn eell OOffffeennddeerrPPrrooffiilliinngg,, rreessuullttaa mmuuyy úúttiillccuuaannddoo nnoo hhaayy nniinnggúúnnssoossppeecchhoossoo iiddeennttiiffiiccaaddoooo hhaayy mmuuyy ppooccoossiinnddiicciiooss qquuee aappuunntteenn aa ddeetteerrmmiinnaaddaa ppeerrssoonnaa oo ggrruuppoo






FURIA DEL PASAJERO


La rabia aérea, furia del pasajero, o airrage, como se conoce en inglés, es elnombre de un fenómeno que afecta a un cierto porcentaje de pasajeros de avión. Se trata de un ataque de iradentro del avión que puede poner enpeligro la seguridad de los pasajeros y del vuelo, y que obedece a diversas razones.

Los incidentes ocurridos a bordo de losaviones cuando estos se encuentran envuelo resultan, obviamente, mucho másdelicados que cualquier incidente quepueda acontecer en tierra. La operaciónaérea ha de ser desarrollada con la másabsoluta normalidad sin que, en ningúnmomento ni por ninguna circunstancia,pueda ser comprometida la seguridaddel vuelo.

Cualquier incidencia a bordo por muy leve que aparentemente parezcaes de por sí grave, ya que el vuelo de una aeronave comerc ia l debetranscurrir con absoluta placidez y s in que sus t r ipu lan tes , t écn icos y aux i l ia res , desv íen su a tenc ión respecto de su trabajo por las negati-vas consecuencias que podría conlle-var cualquier distracción.

Causas de la furia aérea

La furia aérea obedece a diferentes causas. Algunos psicólogos opinan quela sociedad vive en un estado de estrésgeneralizado y que algunos factorespueden acrecentar la ansiedad en elcaso que nos ocupa: el espacio dentrode los aviones es mucho más reducidoque en otros medios de transporte y elcontrol está más limitado, por lo que lasensación de claustrofobia se acentúa.Además, en el momento del embarqueno es posible muchas veces disponer delasiento deseado, los pasajeros llevanconsigo demasiadas cosas y pretendenutilizar los mejores lugares para colo-carlas, la gente se empuja, el calor es sofocante, no se puede escapar al ruido, a los lloros de los niños, a losronquidos ajenos… En resumen, los pasajeros estalan a bordo por las incomodidades que soportan antes demontarse en el avión y las que soportanen él. Si a esto sumamos razones perso-nales o de trabajo, lo que puede provo-carse es e l descontrol en algunos viajeros. Pérdidas de las conexiones,sentirse maltratado por la compañía aé-rea y por los sistemas aeroportuarios,los retrasos en los vuelos, las largas esperas, las discusiones con el personaldel aeropuerto son causas fundamenta-les en el agravamiento de la pérdida decontrol de estos viajeros.



Los pasajeros estallan en el avión por-que los vuelos reúnen todas las condi-ciones para ello al ser un espacio vitalcerrado, por lo que la burbuja de pro-tección que todos tenemos a nuestro al-rededor se ve muy reducida.

Las causas, por tanto, de la furia aéreason:

- La agresividad de la sociedad actual yla consiguiente carga de estrés.

- La prohibición de fumar puede produ-cir inquietud y angustia en determinadaspersonas y rebeldía si se les llama laatención.

- El alcoholismo es una de las causas de-terminantes de las conductas improce-dentes. Precisamente la ausencia de ta-baco hace que se ingiera más alcohol.Una cierta cantidad de alcohol bebida a3.000 metros de altura produce un efec-to 3 veces superior al que produciría alnivel del mar. Aunque esta situación

LLooss ppaassaajjeerrooss eessttaallllaann eenn eell aavviióónn ppoorrqquuee lloossvvuueellooss rreeúúnneenn ttooddaass llaassccoonnddiicciioonneess ppaarraa eelllloo aall sseerr uunn eessppaacciioo vviittaallcceerrrraaddoo,, ppoorr lloo qquuee llaabbuurrbbuujjaa ddee pprrootteecccciióónnqquuee ttooddooss tteenneemmooss aa nnuueessttrroo aallrreeddeeddoorr sseevvee mmuuyy rreedduucciiddaa

podría estar violando las normas de seguridad, se siguen haciendo concesio-nes con los pasajeros etílicos. Así lo de-nuncia el Departamento de Informaciónsobre Seguridad Aérea y de la NASA.

- La masificación que se observa en el transporte aéreo determina que en algunas clases de algunas compañías yen algunos vuelos los asientos sean dereducidas dimensiones y sea inevitabletener que soportar la cercanía de perso-nas que pueden resultar molestas.

- Dificultades en el embarque. El em-barque se produce frecuentemente contensiones y nerviosismo. El pasajero no es atendido en la facturación como quisiera y cuando ya sentado en la aeronave descarga con el que cree es el representante de la empresa.

- La estructura de los aeropuertos deter-mina prisas, desata los nervios ante eltemor de llegar tarde a la facturación,ocasiona que constantemente se esténconsultando letreros, avisos y paneles,se producen equivocaciones y el pasaje-ro llega al vuelo desasosegado, irritadoy puede que histérico.

- El miedo a volar puede causar un grado de ansiedad e incluso histeriaconsiderable, lo que puede provocararranques de ira. El miedo y la evitacióna volar pueden estar motivados por muydiversas razones. Así, una parte de las personas con fobia a volar presentaúnicamente miedo a volar (general-mente, miedo a que el avión tenga un accidente), pero en otras personas, este




problema puede ser secundario a un problema de claustrofobia (es decir, temevolar porque el avión implica permane-cer en un sitio cerrado), a un miedo a lasalturas( teme volar porque supone estaren un lugar alto), a un problema de agorafobia (teme volar porque en unavión es difícil escapar u obtener ayuda si le ocurre algo), o puede que no vuelepor miedo a padecer un ataque de pánico (es decir, sufrir una crisis intensade ansiedad dentro del avión).

La compañía British Airways afirma quela furia aérea "es un suceso poco habi-tual". Entre abril del 2000 y marzo del2001 la aerolínea británica contabilizó232 casos. Esta cifra equivale a cercade un incidente por cada millón de pa-sajeros transportados.

Sin embargo, los sindicatos de pilotos yotras fuentes confirman que el aumentode episodios de este fenómeno aún noes causa de catástrofes, pero podría ser-lo en un futuro, mostrando su preocupa-ción, ya que a la compañía no les llegala información más que de un porcenta-je bajo de casos.

CCuuaallqquuiieerr ppeerrssoonnaa ppuueeddeesseerr oobbjjeettoo ddee uunn aattaaqquueeddee ffuurriiaa aaéérreeaa ssiieemmpprreeyy ccuuaannddoo ssee ddeenn lloossffaaccttoorreess,, ccoonnjjuuggaaddooss ccoonnuunnaa ppeerrssoonnaalliiddaadd pprroocclliivveeaa cciieerrttooss aarrrraannqquueess ddeevviioolleenncciiaa yy ssuubblliimmaaddoo ppoorr eell ccoonnssuummoo ddeeaallccoohhooll,, ddee ddrrooggaass oo ddeepprroobblleemmaass mmeennttaalleess

Perfil de viajero que sufre furia aérea

Se distinguen dos perfiles tipo de viaje-ros que pierden el control en el interiorde un avión:

1. Pasajeros de negocios. Pagan bille-tes muy caros y viajan en primera clase. Normalmente son altos ejecuti-vos sometidos por lo general a muchapres ión en su t raba jo y que se creen con unos derechos sobre la

t r ipulación. Los problemas surgencomo consecuenc ia de la ma la educación y del uso de una prepoten-cia exagerada. Son estal l idos que pocas veces se traducen en violenciaf ís ica, si no en agresividad verbal y menosprecio hacia la tripulación.

2. Pasajeros en clase turista. Son viaje-ros que pagan billetes más baratos yque viajan hacinados, con menos espa-cio que los de business class. Los vueloslargos, de más de 20 horas, con turbu-lencias, comidas en malas condicioneso baños atestado, contribuyen a la pér-dida de control, Son estallidos que sue-len darse en pequeños grupos de perso-nas que viajan juntos y que compartenlas penurias del viaje.

A parte de estos dos perfiles, cualquierpersona puede ser objeto de un ataquede furia aérea siempre y cuando se denlos factores antes mencionados, conju-gados con una personalidad proclive aciertos arranques de violencia y subli-mado por el consumo de alcohol, dedrogas o en algunos casos de proble-mas mentales.





Previsiones legales

La normativa de aviación civil obliga alas compañías a informar sobre lo queestrictamente les marca la ley, pero node los peligros que pueden provocar si-tuaciones de furia en pleno vuelo. LaConferencia sobre Pasajeros Violentos,celebrada por la Asociación de Pilotosde Líneas Aéreas en 1996, abogabapara que todos los pasajeros fueran in-formados de las consecuencias de pro-vocar un altercado a bordo.

Tanto las leyes nacionales como inter-nacionales de navegación aérea indi-can que un viaje en avión debe versecomo una expedición, donde el co-mandante es el jefe. La norma le obli-ga a controlar la situación y lo haráresponsable de las consecuencias, si lasituación se deteriora.

Aunque la teoría parece quedar muyclara, en la práctica todo es diferente.No es lo mismo la autoridad que tiene elcomandante de un vuelo en un trayectonacional, dentro del mismo país, que enotro internacional donde más incidentesse producen.

En este sentido, el ordenamiento jurídi-co español, en vigor desde los años 60,debería actualizarse. En un vuelo inter-

no, dentro de España, si se produce unaltercado a bordo, el comandante pue-de solicitar a un juez una sanción parael infractor pero, por si mismo, no pue-de sancionar. Dependerá del juez y delconocimiento que tenga de los hechos yde si hay testigos.

Por el contrario en trayectos internacio-nales, el juicio del comandante es ina-pelable y en caso de incidente con unpasajero un piloto puede tomar tierra enel aeropuerto más próximo y entregarloa las autoridades de ese país, donde es-tán obligados a hacerse cargo de él. EnEspaña no se ha hecho nunca, sin em-bargo, en Estados Unidos y la Unión Eu-ropea, resulta muy habitual.

En Inglaterra las infracciones que se co-meten a bordo tienen carácter penal y lajusticia británica puede castigar a unpasajero violento con un máximo de dosaños de prisión, dependiendo de la gra-vedad de los hechos. Si los incidentesson leves puede quedar en libertad con-dicional o arresto domiciliario.

En el plano de las previsiones legales in-ternacionales un texto importante es eldenominado "Convenio de Tokio sobreinfracciones y otros ciertos actos come-tidos a bordo de las aeronaves, de 14de septiembre de 1963". Este Convenio


no infracciones y no es preciso que pon-gan en peligro la seguridad si no quebasta con que puedan ponerlas, refi-riéndose tanto al avión como a las per-sonas y a las cosas. No es indispensableque concurra el peligro contra la seguri-dad si no que basta que se quebrante elbuen orden y la seguridad a bordo. Porsupuesto se aplica también a las infrac-ciones penales.

Las medidas para las que se faculta alcomandante son las siguientes:

- Medidas coercitivas cuya adopción pue-de ser exigida a los demás miembros dela tripulación o simplemente autorizandoa los mismos para que las adopten.

- Puede desembarcar al sujeto perturba-dor en cualquier Estado en que aterricela aeronave.

- Puede entregar al sujeto a las autori-dades competentes del Estado en queaterrice la aeronave.

Como es natural, el Comandante debe-rá cumplimentar determinadas formali-dades, pero hay que destacar que susfacultades se reducen a los actos come-tidos cuando el avión se encuentre envuelo y no sobrevuele el espacio aéreodel Estado de matrícula. No significaeso que los aviones españoles no gocende protección cuando se encuentren so-bre su territorio o aguas jurisdiccionalesespañolas ya que, en estos casos, seránde ampliación las leyes penales y de po-licía del propio país.

Medidas preventivas

Para evitar incidentes a bordo de losaviones lo ideal sería impedir que laspersonas que se estime puedan ser sujetos de furia aérea accedan a ellos.Lo cual no siempre es sencillo teniendoen cuenta que su excitación puedeproducirse una vez comenzado el vuelo o durante el mismo, sin ofrecer,

antes del embarque señal alguna dealteración.

A tal efecto hay que tener en cuenta loestablecido en el artículo 96 de la Leysobre Navegación Aérea del 21 de juliode 1960, que dice: "El transportista que-da facultado para excluir del transportea los pasajeros que, por causa de enfer-medad u otras circunstancias determina-das en el reglamento, pueda constituirun peligro o perturbación para el buenrégimen de la aeronave".

Algunas otras medidas que puedenadoptarse son, por ejemplo, el rigurosocontrol de las bebidas alcohólicas. A bordo no debe beberse más alcoholque el servido por los tripulantes de ca-bina porque es la forma de controlar loque cada uno ha ingerido. El control hade ejercerse con razonable criterio yaque objetivamente es difícil estableceruna tasa que solo subjetivamente puedeser medida. Sin embargo, hay que teneren cuenta que en la conducción de ve-hículos de motor, la tasa de alcoholismoes general no siendo posible regularlaindividualmente.

Otra medida, como en su momentoadoptó Singapur Airlines, es emitir adver-tencias a bordo, dirigidas a los pasajeroscuyo comportamiento ponga en peligrola seguridad. Se advierte al pasajero al-borotador que si el avión tiene necesidadde desviarse de su ruta y aterrizar en otroaeropuerto, debido a su comportamien-to, será demandado para recuperar loscostes provocados por el hecho.

También se recomienda una coopera-ción más estrecha entre las aerolíneas ylas autoridades de policía de cada ae-ropuerto, así como la necesidad de quelas leyes nacionales conviertan en delitotoda actitud que pueda comprometer el orden y la seguridad a bordo de lasaeronaves.

Carlos Laiseka



EEll CCoommaannddaannttee ddeebbeerrááccuummpplliimmeennttaarr ddeetteerrmmiinnaa-ddaass ffoorrmmaalliiddaaddeess,, ppeerroohhaayy qquuee ddeessttaaccaarr qquuee ssuuss ffaaccuullttaaddeess ssee rreedduucceennaa llooss aaccttooss ccoommeettiiddoossccuuaannddoo eell aavviióónn sseeeennccuueennttrree eenn vvuueelloo yy nnoo ssoobbrreevvuueellee eell eessppaacciiooaaéérreeoo ddeell EEssttaaddoo ddeemmaattrrííccuullaa

está incorporado al ordenamiento jurí-dico español después de haber sido ra-tificado y publicado en el Boletín Oficialdel Estado número 308 del día 25 deoctubre de 1963.

El convenio se aplica a los actos que,sean o no infracciones, pueden poner opongan en peligro la seguridad delavión o de las personas o bienes en lamisma, o que pongan en peligro el buenorden y la disciplina a bordo.

Hay que señalar la extraordinaria ampli-tud que la ley internacional concedepara la aplicación de las medidas quese establecen. Los hechos pueden ser o




TÉCNICO-PROFESIONALusecnetwork international magazine


LA LEGÍTIMA DEFENSA"La legítima defensa es repulsa de la agresión ilegítima, actual o inminente, por el atacado o tercera

persona, contra el agresor, sin traspasar la necesidad de la defensa y dentro de la racional proporción de los medios empleados para impedirla o repelerla."

Jiménez de Asúa


La legítima defensa o defensa propia es,en Derecho penal, una causa que justifi-ca la realización de una conducta san-cionada penalmente, eximiendo de res-ponsabilidad a su autor, y que en casode no cumplirse todos sus requisitos, per-mite reducir la pena aplicable a este últi-mo. En otras palabras, es una situaciónque permite eximir, o eventualmente reducir, la sanción ante la realización deuna conducta generalmente prohibida.

Una definición más concreta revela quela defensa propia es: el contrataque o repulsa de una agresión actual, inmi-nente e inmediata con el fin de protegerbienes jurídicos propios o ajenos.

Fundamento de las causas de justificaciónA lo largo del tiempo, la legítima defen-sa ha sido objeto de estudio de multitudde juristas, que trataban de encontraruna justificación que explicara por quésurgió el concepto, y por qué se ha mantenido. Especialmente Descartes,Hart, Bobbio, Kelsen y Monroy Cabra,se han puesto en la tarea de dar funda-mentos de normas presupuestas dentrodel s is tema jur ídico internacional, dando normas fundantes indispensablespara la creación de constituciones y derechos adquiridos propios de cada

También hubo un sector que afirmó quela legítima defensa respondía, en exclu-siva, al interés que el Derecho tiene enprevalecer sobre el injusto, sobre laagresión al Ordenamiento jurídico. Pesea ello, la teoría fue rechazada por no tener en cuenta que la legítima defensasólo puede realizarse por un ataquecontra el Derecho que afecte a bienesjurídicos personales. Si esta fuera la explicación, la legítima defensa podríautilizarse para defender cualquier ata-que contra el Derecho, sea de la natu-raleza que sea, llegando a la absurdaconclusión de que el Ordenamiento jurídico apoya la auto-tutela, negandode esta manera una de las principalesjustificaciones que se dan del Derechocomo fenómeno social.

Esta posición tuvo una especial repercu-sión, y atribuía la existencia de la legíti-ma defensa a una situación en la quelos bienes jurídicos a proteger no podí-an ser salvados por el Estado, de mane-ra que la única forma de evitar que seandañados es permitiendo que quien estéposibilitado para tal tarea, cuente con elrespaldo jurídico del Derecho.

Las críticas a esta justificación se centra-ron en destacar que no tiene por qué suponer un fundamento material de la autorización de la defensa particular, y



AAllgguunnooss ttrraattaarroonn ddee vveerreenn llaa ddeeffeennssaa ppeerrssoonnaalluunnaa mmaanniiffeessttaacciióónnjjuurrííddiiccaa ddeell iinnssttiinnttoo ddee ccoonnsseerrvvaacciióónn iinnnnaattooeenn eell sseerr hhuummaannoo,, eessddeecciirr,, aaqquueell rraassggoo nnaattuurraallqquuee ppeessee aall ttrráánnssiittoo hhaacciiaallaa vviiddaa eenn ssoocciieeddaadd,, nnii ppuueeddee nnii ddeebbee sseerreelliimmiinnaaddoo

una de las personas que conforman la colectividad nacional internacional, en contraposición a la opinio iuris y a laintegración del contradictorio.

Así pues, algunos trataron de ver en la figura una manifestación jurídica delinstinto de conservación innato en el serhumano, es decir, aquel rasgo naturalque pese al tránsito hacia la vida en so-ciedad, ni puede ni debe ser eliminado.Esta tesis está, hoy en día, superada porla doctrina, idea de derecho que susten-tan los juristas, a la que no le basta unajustificación que no puede explicar la legítima defensa de persona ajena, ni la defensa de bienes jurídicos sin alcance vital.




Efectos

Siguiendo el esquema de la teoría deldelito, la legítima defensa es una causade justificación de una acción típica queimpide que la conducta sea calificadacomo antijurídica, de manera que seaplica la eximente completa o la exi-mente incompleta, que supondrá la au-sencia de pena en el primer caso (exi-mente completa), y su reducción en elsegundo (eximente incompleta).

Así pues, las características de la figurahan sido tradicionalmente expuestas enforma de requisitos esenciales y no esen-ciales, cuyo cumplimiento determina elgrado de la eximente (requisitos no esen-ciales) o incluso la aplicabilidad o no dela legítima defensa (requisitos esenciales).

La presencia de requisitos esencialesserá necesaria para considerar la exis-tencia de la legítima defensa, de formaque su incumplimiento descarta la apli-cación de cualquier eximente.

Agresión ilegítimaAntes de continuar, definamos la agre-sión ilegítima como una acción humanay dolosa que ponga en peligro bienes ju-rídicos personales, propios o de tercero.

que en multitud de ocasiones, la ausen-cia de la protección estatal no indica ne-cesaria y definitivamente la aparición deuna legítima defensa, así como la pre-sencia de tal protección tampoco supo-ne la imposibilidad de aplicar la figura.

La práctica totalidad de la doctrina penalista contemporánea coincide enseñalar que la fundamentación de la legítima defensa se apoya sobre dos pilares, una doble fundamentación quese centra en el aspecto individual y supraindividual del concepto.

Por un lado, el aspecto individual secentra en señalar que existe una necesi-dad de defensa del bien jurídico perso-nal, algo que además de descartar ladefensa de bienes jurídicos colectivos,explica con claridad la importancia queel Derecho da a la protección del biende esa naturaleza, que ha sido puestoen riesgo por una agresión ilegítima.

Respecto al aspecto supraindividual, seafirma que el Derecho busca atacar yfrenar las conductas antijurídicas, lasagresiones ilegítimas que ponen en sus-penso su soberanía en las relaciones so-ciales. La doctrina alemana tiende ausar un principio, según el cual, "el De-recho no ha de ceder frente al injusto".

Entiéndase injusto en el sentido del com-ponente enumerado en la teoría del de-lito. Debido precisamente a ese carácterde injusto, los bienes del agresor pier-den importancia con respecto a los deldefensor, quedando parcialmente des-protegidos al no exigirse una reacciónproporcional o subsidiaria.

Cabe destacar que el plano supraindivi-dual supone un efecto disuasorio paraaquel que vaya a agredir el bien jurídi-co, pues produce un efecto de preven-ción general, añadiendo así a la justifi-cación de la figura una nota de carácterfuncional.

LLaa aauusseenncciiaa ddee llaapprrootteecccciióónn eessttaattaall nnoo iinnddiiccaa nneecceessaarriiaa yy ddeeffiinniittiivvaammeennttee llaaaappaarriicciióónn ddee uunnaa lleeggííttiimmaaddeeffeennssaa,, aassíí ccoommoo llaa pprreesseenncciiaa ddee ttaallpprrootteecccciióónn ttaammppooccoossuuppoonnee llaa iimmppoossiibbiilliiddaaddddee aapplliiccaarr llaa ffiigguurraa



Tales bienes jurídicos habrán de pertene-cer a un particular, de manera que nocabe la legítima defensa de bienes colec-tivos, comunitarios o supra-personales,debido a la inidoneidad o peligro que su-pone facultar al particular para actuar endefensa de aquellos bienes. Parte de ladoctrina afirma que para distinguir los bie-nes jurídicos particulares, no habrá queprestar atención exclusivamente a la titula-ridad de tales bienes, sino que dentro delos bienes que pertenezcan al Estado, po-drá distinguirse aquellos en los que actúacomo un particular, de manera que enesos casos sí que cabe la legítima defen-sa. Según este planteamiento, podemosdistinguir dos tipos de casos que puedendarse con bienes de titularidad pública:

- Gamberros que están destrozando unafarola, y un sujeto les amenaza o inclu-so les agrede. La farola es propiedad

- Un sujeto va borracho por la calle al-terando el orden público. En ese mo-mento, un viandante se acerca y leagrede. No cabe la legítima defensa,pues el bien jurídico "orden público" essupra-personal, y no tiene una esenciasimilar al bien jurídico particular, sinoque pertenece exclusivamente al ámbitoestatal.

- Agresión

Es necesario que la agresión sea unaacción, y no un supuesto de "falta de ac-ción" (agresión procedente de movi-mientos inconscientes o involuntarios,como ataques epilépticos, sonambulis-mo y demás). Por otro lado, cabe la ac-ción propiamente dicha, así como la co-misión por omisión. No obstante, no esposible que la agresión proceda de unaomisión pura. Por supuesto, por acción



LLaa ddeeffeennssaa hhaabbrráá ddee sseerraaddeeccuuaaddaa ppaarraa rreeppeelleerr oo iimmppeeddiirr llaa aaggrreessiióónn.. PPoorreelllloo,, nnoo ccaabbee ccoonnssiiddeerraarrddeeffeennssaa aa aaqquueellllaaccoonndduuccttaa iinniiddóónneeaa ppaarraaeevviittaarr eell aattaaqquuee ccoonnttrraa uunn bbiieenn jjuurrííddiiccoo.. NNoo ccaabbeeaaggrreessiióónn sseexxuuaall ccoommooddeeffeennssaa,, aassíí ccoommoo hhoommii-cciiddiioo ccoonn eennssaaññaammiieennttoo

pública, pero una propiedad similar a lacorrespondiente de una empresa priva-da, pudiendo darse el caso de que la fa-rola pertenece a una empresa de carác-ter pr ivado cuya par t ic ipación esmayoritariamente pública.



nos referimos a la conducta pertene-ciente exclusivamente a las personas fí-sicas, y en ningún caso, a los animales opersonas jurídicas.

- Carácter doloso de la acción

La acción habrá de ser dolosa, es decir,tendrá que existir una voluntad y conoci-miento de lesión de bienes jurídicos. Elloimplica que no cabe hablar de agresiónen caso de imprudencia, con lo que nopuede considerarse legítima defensa lareacción contra una acción involuntaria.

- Peligro real o agresión adecuadapara producir daños

La acción tendrá que suponer un peligroverdadero para el bien jurídico. Nocabe hablar de legítima defensa cuandotratemos la agresión procedente de tentativa inidónea, así como los supues-tos de tentativa idónea, pero cuyo ataque resulte inofensivo por estar el bien jurídico totalmente protegido yfuera de peligro.

- Carácter típico de la acción

La doctrina afirma que sólo constituyenagresión ilegítima aquella acción tipifi-cada, es decir, exclusivamente aquellasconductas recogidas en la legislaciónpenal. No cabe por lo tanto cualquieracción que dañe bienes jurídicos perso-nales, sino que éstos tendrán que habersido protegidos penalmente con anterio-ridad a que se produjera la agresión.

- Carácter antijurídico de la acción

La acción no sólo habrá de ser típica,sino que para considerarse agresión ile-gítima, aquella habrá de suponer unaamenaza al bien jurídico protegido pro-veniente de una conducta no amparadapor el Derecho. Dicho de otra manera,se trata una conducta que transgrede lasnormas jurídico-penales.

- Actualidad

Consecuencia directa del concepto de"puesta en peligro" del bien jurídico quesupone la agresión ilegítima, se habla dela necesidad de que tal agresión ilegíti-ma sea actual, que esté causando peli-gro provocando la necesidad de impediro repeler tal agresión. Se consideraagresión actual cuando la actuación de-fensiva resulta inaplazable para salvar elbien jurídico. No obstante, no es necesa-rio que el ataque sea inminente salvo enlos casos en los que exista tal exigencialegal, normalmente vinculados a la agre-sión de bienes patrimoniales.


Necesidad de defensa

Según éste requisito, la agresión ilegíti-ma que se dirige a un bien jurídico hade suponer que sea necesaria la inter-vención que impida o repela el ataque.Así pues, la defensa es una conducta tí-pica o atípica, activa u omisiva cuyo fines defender un bien jurídico de unaagresión típica y antijurídica.

1.- Parte objetiva:- Idoneidad

La defensa habrá de ser adecuada pararepeler o impedir la agresión. Por ello,no cabe considerar defensa a aquellaconducta inidónea para evitar el ataquecontra un bien jurídico. (No cabe agre-sión sexual como defensa, al igual quetampoco se considerará defensivo el ho-micidio con ensañamiento). Cabe aña-dir que existe inidoneidad cualitativa (laacción empleada es inidónea) e inido-neidad cuantitativa (la intensidad de laacción es inidónea).

- Bien jurídico del agresor como objeto de la defensa

No plantea debate alguno considerarcomo defendibles todos los bienes

jurídicos, al menos en principio, tampo-co se exige exclusivamente la tutela pe-nal de los bienes que pueden dar lugara defensa necesaria. Es suficiente que setrate de un bien que proteja el derechocon lo que queda absolutamente a salvo su legitimidad, sin que imperiosa-mente deba resultar resguardado por elordenamiento jurídico-penal.

La defensa deberá dañar bienes jurídi-cos del autor de la agresión ilegítima.De esta manera, los daños recaeránúnica y exclusivamente sobre bienes ju-rídicos del agresor, y jamás sobre bienesjurídicos de terceros, o bienes jurídicoscolectivos y supra-personales.

- Particular como sujeto activo nece-sario en la defensa

La defensa habrá de ser ejercida nece-sariamente por un particular, de maneraque se excluye de la figura aquello queno esté dentro de éste ámbito. Hay queseñalar que individuos en el ejercicio deun cargo, en cumplimiento del deber oen cumplimiento de la obediencia debi-da, tienen unas restricciones mayorespara la legítima defensa, estando some-tidos criterios tales como oportunidad oproporcionalidad.



- No subsidiariedad

Como nota final, en la necesidad de de-fensa, cabe destacar el principio de nosubsidiariedad. Por ello, no puede sermotivo de exclusión de la "necesidad dedefensa" el que el sujeto tenga otras al-ternativas para defender el bien jurídicoaparte de la autodefensa. Así, pese aque exista la posibilidad de huida, deacudir a las autoridades o de pedir au-xilio a terceros, la necesidad de defensaseguirá presente.

2.- Parte subjetiva:

El fin perseguido por el sujeto no tienepor qué ser la defensa. Aunque será ne-cesaria la presencia de una voluntad dedefensa, vinculada a la consciencia queexista de la situación defensiva. Así, unavez que el sujeto entre en conocimientode la situación de defensa, bastará conque haya voluntad defensiva, no siendonecesario un ánimo defensivo.

No obstante, en el supuesto de que el sujeto no conozca la situación de defen-sa, y actúe pensando que no existe causade justificación posible, se incumplirá elrequisito subjetivo de la necesidad de defensa. (Ejemplo: Sujeto A y B, amboscon arma de fuego, tienen una riña, ycuando el sujeto A se da la vuelta paramarcharse, se gira bruscamente a los


pocos metros y dispara al sujeto B, siendoen ese momento consciente de que el sujeto B iba a dispararle a él, con lo queha ejecutado una defensa legítima, salvopor el hecho de que desconocía la existencia de la situación de defensa, conlo que no cabe causa de justificación).

Requisitos no esencialesUna vez se cumplan los requisitos esen-ciales, habrá que determinar si tambiénse cumplen los requisitos inesenciales.En caso de que no se cumplan, se pro-duce la eximente incompleta. Si se cum-plen tanto los requisitos esenciales comolos inesenciales se procederá a aplicarla eximente completa.

- Racionalidad del medio empleado

Este requisito implica que el medio que seha utilizado en la defensa era proporcio-nal al peligro creado por la agresión ile-gítima. No significa que el bien que sedañe haya de ser proporcional al bien quese proteja, pues tal requisito sólo será ne-cesario en el estado de necesidad. Encambio, en la legítima defensa, no debeexistir proporcionalidad de bienes, perosí, proporcionalidad de medios. De estamanera, el medio utilizado para evitar orepeler la agresión ha de ser proporcionalcon respecto al medio utilizado para talagresión. Además, debe de ser un medio



proporcionado "ex ante", es decir, un me-dio previsiblemente eficaz de antemanopara detener la agresión.

Caso del sujeto A, que procede a golpe-ar el coche del sujeto B, y éste últimosaca un arma de fuego y le mata. Se tra-taría de un medio no proporcional, conlo que habría eximente incompleta.

Caso del sujeto C, que intenta atracar la farmacia del sujeto D con un arma defuego, y el sujeto D, poseedor tambiénde una pistola, mata al atracador C. Entonces, descubre que el arma queportaba el atracador era una imitaciónde plástico. Se trataría de un medio adecuado, debido a que la valoración"ex ante" indicaba que la pistola era deverdad, aunque "ex post" haya resultadofalsa.

- Falta de provocación suficiente

Pese a la falta de acuerdo doctrinal y ju-risprudencial sobre los puntos concretosde este requisito inesencial, cabe desta-car que el sujeto que actúa en legítimadefensa, lo hace enarbolando una de-fensa del Derecho (bien jurídico) queestá permitida por el propio Derecho.No cabe pues otro fin que no sea el pro-teger la legalidad establecida, y en todo


de una manera interna, sin recurrir alDerecho, cabe decir que no cabe la le-gítima defensa. Y no cabe precisamenteporque los actores han renunciado a re-solver acorde a Derecho, no quedandoigual de protegidos que si su motivaciónhubiera sido la protección de un bien ju-rídico, o la intimidación de un agresorque ponga tal bien en peligro. El ejem-plo clásico será el duelo, donde dospersonas acuerdan resolver sus diferen-cias utilizando la violencia, y en estecaso concreto, utilizan armas de fuego.Uno mata al otro, pero no podrá bene-ficiarse de la eximente completa de legí-tima defensa, sino que habrá de recibirla eximente incompleta, reduciéndoseen uno o dos grados su pena.

Referencias

Alcalá-Zamora y Castillo (1965). Legítimadefensa y proceso. Homenaje-Pereda.

Luzón Peña (1996). Curso de DerechoPenal. Univeristas.

es.wikipedia.org

George Flechter (1993). En defensa pro-pia: (sobre el caso Goetz y sus implicacio-nes legales). Tirant lo Blanch. Traducidopor Muñoz Conde y Rodríguez Marín.

Víctor Pérez

EEll ffiinn ppeerrsseegguuiiddoo ppoorr eell ssuujjeettoo nnoo ttiieennee ppoorr qquuéé sseerr llaa ddeeffeennssaa..AAuunnqquuee sseerráá nneecceessaarriiaa llaa pprreesseenncciiaa ddee uunnaavvoolluunnttaadd ddee ddeeffeennssaa,,vviinnccuullaaddaa aa llaaccoonnsscciieenncciiaa qquuee eexxiissttaa ddee llaa ssiittuuaacciióónn ddeeffeennssiivvaa

caso, no cabe que el sujeto provoquedeliberadamente al agresor, con el finde que agreda y le permita actuar, refu-giándose después en la legítima defen-sa. Por ello, se construye un complejoconcepto de "provocación" y de "sufi-ciencia" según los cuales, la provoca-ción suficiente supondría que por me-dios legítimos o ilegítimos se compele alagresor a realizar la agresión de mane-ra que su conducta pierde gran parte dela antijuridicidad que tendría en caso deno existir provocación suficiente. La ma-yor dificultad está en establecer el límiteque diga dónde hay suficiencia de laprovocación, y dónde insuficiencia. Porotro lado, en caso de riña o pelea mu-tuamente consentida, en la que los doscontendientes asumen resolver el asunto





Entre

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D. MANUEL LÓPEZ SÁNCHEZ, JEFE DE POLICÍA LOCAL DE LAS ROZAS, MADRID

entrevista entrevista entrevista entrevista entrevista entrevista entrevista entrevista entrevista

sin importarles las dicotomías competenciales, legales u operativas, de los propios suministradores.

La sociedad o el Estado del post-bienestar, está y estará cada día más necesitada de entes protectores de seguridad y protección, que den una respuesta adecuada a los ataques a la convivencia ciudadana.

Y los Ayuntamientos, con sus Alcaldes a la cabeza,tienen una competencia y responsabilidad, en seguridadpública, que viene del propio Marco Constitucional y posterior desarrollo legislativo. No se trata de unacuestión de literalidad, sino de un servicio incardinado ala propia autonomía municipal en el desarrollo de lascompetencias asumidas o asumibles.

¿Cómo ve usted la planificación en los distintosMunicipios de la Comunidad de Madrid?

Cada uno hace lo que puede dentro de sus posibilida-des. No debemos olvidar que en nuestra Comunidad sedan particularidades innegables que coadyuvan a las diferenciaciones. Está la capital de Estado, y también,confluyen una importante cantidad de municipios que son grandes ciudades. Asimismo, debemos tenerpresente que en el ámbito territorial de la Comunidad deMadrid se sitúan un buen número de efectivos de laFuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

Debemos trabajar y apostar por la planificación, es elúnico camino, entendiendo que es una metodología detrabajo que puede ayudar en la labor de seguridad

Es un hecho que la Policía Local cada vez va adquirien-do nuevos conocimientos y se va acercando a nuevoscampos. D. Manuel López Sánchez, Jefe de Policía Localde las Rozas, Madrid, ha ocupado otras responsabilida-des en la gestión de la protección a la ciudadanía en laComunidad de Madrid. Esto le ha concedido una visiónque pocas personas pueden tener de la problemática dela seguridad integral y lo importante que es la prevenciónde los riesgos.

Es defensor a ultranza de la planificación en todos los eventos locales, de la necesidad de elaboración deplanes de autoprotección y su integración superior en los planes territoriales de protección civil, conocidos co-múnmente como planes de emergencia municipales, quedeben estar hechos, homologados y sobre todo actuali-zados, dando fe de la importancia a esta herramienta tanútil como olvidada. Públicamente defiende las bondadesde llegar acuerdos anteriores que posibiliten una optimi-zación de recursos en la seguridad de un evento y de laimportancia de tener una "hoja de ruta" donde apoyarse.Como técnicos en protección civil y partidarios de planificación en la que trabajamos cuando podemos, no hemos resistido la tentación de entrevistarle.

Los alcaldes, ¿son conscientes de la responsabilidadque tiene un Ayuntamiento en materia de seguridad?

Cada vez más. Los ciudadanos tienen "sed" de seguri-dad; y la primera autoridad pública a la que acuden enbusca de soluciones a su problemática es la municipal,

Policía Local: un acto de planificación




encomendada a la Administración Local, sea ésta de lamagnitud que sea. La planificación nos permitirá trabajar,desde una perspectiva organizada metódicamente en un objetivo determinado.

Igualmente, me gustaría que alcanzáramos un grado de efectividad, en el derecho a la protección que, indistinta-mente en el lugar que se resida, procure garantizar un umbral mínimo de salvaguarda pública.

En su puesto actual al frente de una Policía Local¿Qué es lo que más le ha ayudo de su experienciaanterior como gestor público en protección a la ciudadanía?

Valorar y amar más esta vendita profesión. Imbuir que en seguridad hay que tomar decisiones, y muchas veces, sin esperar a que "llegue" la mejor idea. Y sobre todo, alejar esa liturgia del "no se puede hacer nada"; siempre se puedehacer algo más. Que la acción/gestión de la seguridad sea el arte de lo posible, y para lograrlo, intentemos muchasveces lo imposible.

Me gusta decir que la Policía es el "médico de cabecera"cuando surgen aquellos primeros síntomas y males que ataca a la convivencia, a la solidaridad, al bienestar y a la paz social".

Reclama usted más comunicación entre las adminis-tración local, autonómica y estatal, ¿dónde está el desencuentro?

Más comunicación y más coordinación, porque cuando nos unimos multiplicamos. Sería conveniente que la gobernanza de la seguridad fuera una cuestión compartidapor la diferentes Administraciones Públicas, según las competencias y posibi l idades reales de cada una, obviando solapamientos y duplicidades que flaco favor hacen a la eficiencia y resultados.

Debieran obviarse todos aquel los p lanteamientos que apuesta únicamente por conceptualizaciones patrimo-nialistas en las esferas de la seguridad. Desde mi modestaopinión, la única "lucha" entre Administraciones debiera serpor hacer aquello que queda por hacer y hacerlo bien.







Para una adecuada seguridad local, especialmente engrandes eventos, es necesaria una buena coordina-ción entre las distintas concejalías y departamentosdel propio Municipio ¿En qué ayuda la planificaciónen este nivel?

Lo es todo. No debemos olvidar que la seguridad es algo transversal que afecta a diferentes áreas de gestiónmunicipal. Así, aparte de la función propiamente operativa,resulta fundamental la conjunción con los demás servicios:generales, de obras y servicios, de juventud, de medioam-biente, de educación y cultura, servicios sociales, etc.

Actualmente, puede darse el caso que en un munici-pio como el suyo, se organicen eventos con tan granafluencia de público que sea muy complicado atenderadecuadamente la seguridad con los medios propiosmunicipales ¿Suele haber colaboración estrecha entremunicipios en la cobertura de este tipo de eventos?¿Cómo se afrontan estas situaciones?

Si existe colaboración con otros municipios, pero creo que deberíamos trabajar más ese campo de posibilidades,ayudaría mucho sobre todo a los municipios que se encuentran más necesitados. La legislación lo hace posibley sólo es necesario un haz mayor de voluntad política e implicación técnica. Seguramente, deberíamos arbitrar mecanismos/ protocolos que hicieran más ágil y directa laejecución una vez planteada la necesidad.

Un caballo de batalla importante en los planes de autoprotección es la toma de decisiones, quién lastoma, cómo las toma y qué responsabilidad tiene,¿Cómo ve usted esto?

El Plan de autoprotección no es nada más que un mecanismo que se establece e implanta en un edificio uubicación generadora de posibles riesgos, estableciendoun conjunto de medidas tendentes a neutral izar o aminorar éstos (accidentes, emergencias y sus consecuen-cias), con los medios de que se disponga hasta la llegadade intervención externa.

La responsabilidad es compartida según los diferentes esta-dios: existe un responsable de la implantación del Plan en eseedificio, negocio o comercio; deberá haber un responsabledel propio Plan; un Jefe de Intervención; un Jefe de Emer-gencia, etc. Cada uno, con la responsabilidad que el Plan diseña y asigna. Al final, como siempre, el conocimiento nos hace ser responsables, y la responsabilidad se convierteen ese "dolor de cabeza" que nos ayuda a ser mejores.

Una herramienta importante para la mejorar la seguridad integral es la Comisión de Seguridad Local,¿quiénes la deberían integrar y cuáles deberían sersus funciones?

No creo que el problema esté en la nomenclatura o composición de estos órganos. Hay Comisiones, Juntas y Consejos de toda clase y para todos los gustos. Mi




apuesta está más en las funcionalidades que se marcan a es-tos entes colegiados, debiendo estructurarse y subordinarsesu composición y funcionamiento a los verdaderos objetivosque se les encomienden. No comparto, para nada, que seconviertan en una mera reunión interadministrativa periódica.

En una conferencia sacó a relucir la importancia de la"agenda de auxilio" ¿En qué consiste? ¿Vendría a serequivalente al catálogo de medios y recursos del plande emergencias municipal?

La catalogación de los medios materiales y los recursos humanos en los planes es algo inexcusable. Yo me referíamás bien a que, dentro de nuestras funciones de direcciónen este tipo de planificación, debemos plantear aquellas hipótesis "menos generosas o más sufridas" y, en su caso, tener agendas de ayuda a dónde acudir. Y me refiero acualquier tipo de medio que nos pueda proporcionar unasalida situacional o un valor añadido a lo habido.

Respecto al plan territorial de protección civil o plan deemergencias municipal, ¿cree que se debería de dar aconocer su utilidad para la planificación en seguridadpolicial y potenciar así su elaboración y actualización?

Deberíamos empezar por disponer, todos aquel los Municipios en que la norma lo exige, de un Plan Municipalde Protección Civil que supusiera el de emergencias en elámbito local. Igualmente, deberá imbricarse en los Planessuperiores de otras Administraciones Públicas y ser el marco referente para otros subplanes municipales sectoriales de protección y seguridad.

Y por consiguiente implicar a todos los profesionales de la protección, al sector público, al privado, etc. en este menester; y también a los propios ciudadanos, ellos debenser objetivo prioritario de cualquier actuación pública deprotección, haciéndoles participes e imbuyéndoles que laseguridad es una necesidad compartida, un compromisode uno y de todos.


ANÁLISIS-PROFESIONAL


nº67 / Sector Seguridadentrevista entrevista entrevista entrevista entrevista entrevista entrevista entrevista entrevist


Huelga decir que, en nuestro país hemos llegado -todos-tarde a la cultura de la prevención y protección yacientedesde hace muchos años en otros contornos europeos,pero debemos trabajar en ese objetivo: la previsión, la pre-vención y la actuación. Es decir, predecir las adversidades,prevenir sus consecuencias, y establecer las normas de actuación una vez que suceden.

Una cosa que en la que usted insiste es en que los pla-nes deben ser planes vivos, no ser meros libros de fo-tos en una estantería, ¿Explíquenos que quiere decir?

Desde luego el papel lo aguanta todo. Y hacer un Plancompilando únicamente hojas de papel no va a servir demucho. Trato de decir que debemos hacer planes vivos, queconceptualicen situaciones, fácilmente comprensibles, conhojas de ruta claras, que sirvan de manuales de procedi-miento, que establezcan etapas y estadios, que enumerensupuestos y comportamientos, que creen organigramas deresponsabilidades, etc., algo que de verdad sirva paraatender cualquier suceso adverso que pueda contemplarse.

Debe ser conocido, comprendido y asumido por todos, llegando a entenderlo como algo sustancial a nuestra labor cotidiana. Lo que no funciona de ordinario rara vez lova a hacer en lo extraordinario.

¿Qué relación tiene su servicio con el de departamen-to técnico de protección civil de su Municipio? ¿Cómovalora esta relación?

En nuestro Municipio disponemos de un Plan Municipal de Protección Civil desde hace años, e igualmente, existeun Departamento Técnico u Oficina Técnica de ProtecciónCivil que se encarga de toda la labor de ejecución, desarrollo, modificación y líneas de conocimiento y gestión del Plan. La relación es la debida entre departamentos que tienen un mismo deber: la protección de nuestrosvecinos; y a día de hoy, nos aportamos mutuamente en elquehacer diario, sobre todo, en la celebración de grandesacontecimientos.

En sus planes sobre eventos con gran participación depúblico, como son sus fiestas patronales, ha incluidosistemas de cámaras de vigilancia, ¿Qué resultados leha dado?

Cuando los datos hablan las razones sobran, hemos conseguido aminorar la conflictividad, sobre todo, en laszonas de gran afluencia de la juventud, controlando a éstos y también controlando a los bares y demás negociosdel ocio.



nº67 / Sector Seguridadvista entrevista entrevista entrevista entrevista entrevista entrevista entrevista entrevista entr


En la misma línea, acrecentamos la seguridad de los agentes actuantes en las actuaciones en grandes concentra-ciones humanas, posibilitando la intervención teledirigida y con zonas de seguridad.

Espero y deseo que algún día, con la ayuda de la técnica, to-dos los componentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridadpodamos de manera directa gravar y obtener imágenes de todas sus actuaciones y las de sus demandantes, ello supondría la mejor tutela y fiscalización para todos, y seríael mejor tributo que podríamos hacer en la garantía denuestro actuar y en garantía del estado de derecho.

Tras la planificación y realización de un evento, ¿qué importancia tiene a su juicio la realización de una evaluación sincera y un replanteamiento de la planificación original?´

Es muy importante. Seguramente la evaluación se puede hacer de muchas maneras y posibilitar cualquier resultado.No entiendo la evaluación como el final de un proceso, sinoel principio de lo que va a venir.

Dejemos a un lado las letanías estadísticas, y trabajemos sobre aquellas reflexiones, recomendaciones, apuntes,puestas de bien y errores sin fin que, con todo el equipo humano, hemos comprobado durante la ejecución del plan.

Sabemos que, recientemente, ha publicado el libro deseguridad pública "Manual de intervención policial",¿Ha buscado plasmar estas reflexiones?

Se escribe muy poco sobre policía y seguridad, y créanmeque hay verdaderos profesionales que son la eucaristía delsaber en esta ciencia.

Mi humilde aportación en esta obra, pretende un primeracercamiento a la función policial, desde una perspectivabasada en los aspectos jurídicos y su incardinación con la operativa funcional. El propósito es proporcionar a losfuncionarios de la seguridad pública una comprensión más fácil, rápida y eficaz de aspectos normativos y procedimen-tales que tanto tienen que ver con la intervención policial.

Se propone, primeramente, una conceptualización de la pro-tección ciudadana y de los agentes de la seguridad pública enla perspectiva política y social actual, siguiendo con la des-cripción y detalle de las figuras procesales-penales más im-portantes en la actuación de los agentes del orden. Después,junto a las propuestas teóricas y de normativa procesal rela-cionada, se adjuntan infinidad de circulares, consultas, infor-mes, acuerdos y protocolos que pueden proporcionar unacomprensión adaptable a las necesidades que se requieren.

Gonzalo FernándezGemma Álvarez


nº 0 / usecnetwork international magazine


AGENDA

vera

no

MILIPOL QATAR 2012Organiza: COMEXPOSIUMLugar: QatarFecha: 8 al 10 de octubre de 2012www.milipolqatar.com

FISEG CHILE 2012Organiza: Interexpo

Lugar: Santiago de Chile (Chile) Fecha: 4 a 5 de septiembre

de 2012 Teléfono: (56 2) 341 09 00

Fax: (56 2) 341 09 00

[email protected]

EXPOPROTECTION 2012 Organiza: Reed Expositions

Lugar: París (Francia) Fecha: 4 a 7 de diciembre de 2012

Teléfono: +34 93 424 40 00Fax: +34 93 424 37 48

[email protected]

SICUREZZA Organiza: Fiera MilanoLugar: Milán (Italia)Fecha: 7 a 9 de noviembre de 2012 Teléfono: +39 02 4997.6444 Fax: +39 02 4997.6252

[email protected]

AGEN

DA

MÁSTER EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE LA SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN Organiza: ISMS Forum SpainLugar: Escuela Técnica Superior de Ingenierosde Telecomunicación (UPM)Fecha: octubre 2012 - julio 2013www.ismsforum.es

CSTIC 2012. CONGRESO "DOMINANDO LOS RIESGOS SE COMPITE MEJOR" Organiza: AEC, Asociación Españolapara la CalidadLugar: Universidad Pontificia ComillasFecha: 18 de septiembre, 2012www.aec.es

CURSO DE PROTECCION DE PERSONAS,SEGUIMIENTOS Y CONTRAVIGILANCIA Organiza: Guardian LTD IsraelLugar: EspañaFecha: septiembre 2012www.guardianspain.com

ESTRATEGIAS, TÁCTICAS Y TÉCNICAS EN EL COMBATE DE INCENDIOSOrganiza: Instituto Internacional deAdministración de RiesgosLugar: México DFFecha:1 al 5 de octubre, 2012www.iiar.com.mx

FERIA INTERNACIONAL DE SEGURIDAD E+S 2012Organiza: Security Fair ColombiaLugar: Bogotá, ColombiaFecha: 1 al 5 de octubre, 2012www.securityfaircolombia.com

094-095-USEC35 (Agenda y Webs).qxd 27/07/2012 8:05 PÆgina 68



AGEN

DA

01 02

03www.iiar.com.mxEl Instituto Internacional de Administración deRiesgos quiere ser reconocido como la mejor institución proveedora de servicios de seguridadintegral mediante la constante satisfacción de las expectativas de sus clientes, desarrollando el orgullo y compromiso de su gente, en la búsqueda de la excelencia y manteniendo los más altos niveles de ética y responsabilidad social de su comunidad.

04www.renful.esSimfox Net es actualmente el líder mundial en simuladores de rayos-x de seguridad para la formación y evaluación. Ofrece varias funcionesúnicas desarrolladas para garantizar la formaciónmás realista posible para los operadores de rayos-x a través de enseñanza asistida por ordenador (CBT-Computer based training).

05www.netpol.esCursos on-line desarrollados íntegramente a distanciadesde el campus virtual de formación de su plataforma,donde el alumno accede mediante un usuario y contraseña que se facilitan durante la inscripción.

06www.seguridadaempresas.comEl propósito de esta web es conseguir que el usuarioque necesita un servicio de seguridad, contacte con la empresa de seguridad ideal para la prestación de dichos servicios. Por este motivo, cualquier persona(física o jurídica) que necesite un servicio de seguridad,podrá solicitar en este portal dichos servicios de seguridad.

Además, pretenden fomentar los buenos empleos deseguridad, por lo que en este portal también se podránanunciar los trabajadores del gremio de la seguridad,para que las empresas de seguridad le ofrezcan puestos de trabajo.

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01www.ismsforum.esISMS Forum Spain es una red abierta de conocimiento que conecta empresas organismospúblicos y privados, investigadores y profesionalescomprometidos con el desarrollo de la Seguridad de la Información en España. Ya son más de 100 empresas y más de 750 profesionalesasociados.

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• Posibilidad de Fuente de alimentaciónredundante.

• Diseño sin ventiladores = Sin ruido (0 db).

EEll mmoonniittoorr TTFFTT-LLCCDD ddeeppeerrffiill uullttrraaeessttrreecchhoo mmáássaavvaannzzaaddoo ddeell mmeerrccaaddooccoonn uunn rreennddiimmiieennttoovviissuuaall eexxcceelleennttee ccoonn uunnaalliinneeaammiieennttoo ppeerrffeeccttoo,,uunnaa rreeffrriiggeerraacciióónn óóppttiimmaayy uunn ffuunncciioonnaammiieennttoopprroolloonnggaaddoo



• Genera menos calor en el centro de control.

• Inc luye s i s tema montaje como parte de su estructura con alineación

Ventiladores


• Módulo LCD de alta luminosidad.• Reparación rápida de averías.• Conectividad simplificada.

RPG

precisa gracias a su sistema de ajusteen 6 ejes.

• Menos de 10 cm. de profundidad(desde pantalla a1 pared).

Clarity Matrix LCD Video Wall System

Arquitectura típica de un display TFT

Módulos LCD Matrix- El sistema LCD Wall con menor profundidad del mercado.- Disponibles en 55" y 46" de diagonal.- Panel TFT con Electrónicas externas.- EasyAxis™: sistema de montaje y alineamiento preciso.

Módulo Quad Controller- Controla hasta 4 paneles.- Gestiona las señales de video y control.- Módulo enracable (1U).

Fuentes de Alimentación- Alimenta hasta 4 módulos LCD.- Fuentes redundantes en n+1.- Módulo enracable (2U).

Peso y Profundidad- Montaje, alineamiento, problemas y mantenimiento

de la estructura.

Fuente de Alimentación

Calor- Mayor probabilidad de fallos de elementos internos.

Tarjetas controladoras de E/S

Puntos de fallo- Complejidad interna.

Panel LCDMTTR (Tiempo Medio de Reparación)- Localizar y reemplazar la parte afectada.



"TENDENCIAS Y NUEVAS TECNOLOGÍAS EN SEGURIDAD"



Benito Cuezva Rubio - Director General de ScatiLicenciado en Físicas por la Universidad de Zaragoza, ha completado su formación con varios

postgrados, en Informática y temas afines, así como con el Programa de Dirección General del IESE en Madrid.

Comenzó su carrera profesional en Scati, primero como desarrollador informático, ocupandoposteriormente el puesto de Director de I+D y Calidad, adjunto a la Dirección General

y finalmente Director de la compañía.Como experiencias empresariales podemos destacar su participación en la génesis e implantación de

proyectos internos, como la puesta en marcha de Sistemas de Gestión de Calidad e I+D+i, laintroducción de herramientas CRM, procesos de Internacionalización de producto y mejora de diversos

procesos. Otro aspecto relevante de la carrera de Benito ha sido su colaboración con instaladores de seguridad para diseñar soluciones de seguridad para Grandes Cuentas


Con base en su experiencia, las ten-dencias actuales y los desarrollos queobserva hoy, cuál es la perspectivaque tiene a nivel local, nacional y glo-bal acerca de los temas de seguridadhacía el año 2021 y cuáles serían a sujuicio las medidas que debería estarformulando hoy día la industria, paraafrontar los retos que avizora?

Durante los últimos años, se observantendencias en la consolidación de latecnología IP causada por los grandesbeneficios que ésta aporta frente a laanalógica. Sin embargo, la situaciónreal es que, todavía son muchos losusuarios que poseen tecnología tradi-cional en sus instalaciones. Como con-secuencia de ello, nuestros últimosavances han estado centrados en desa-rrollar equipos híbridos que permitan laconvivencia entre ambas tecnologíascon el objetivo de disminuir los costesderivados de la migración de sistemasanalógicos a IP.

Conscientes de la creciente demanda enel tamaño e inteligencia de los sistemasdebido a la gran complejidad de inte-grar distintos elementos de seguridad,combinamos nuestras herramientas degestión con una nueva línea de procesa-do de imagen propia, que nos permitepresentar una solución única a cual-quier tipo de instalación. Podríamosdestacar entre otros, casos de éxitocomo la Torre Movistar en Ciudad deMéxico y la Torre de Bankia en España.

Finalmente, los avances en los sistemas decomunicaciones como el incremento en elancho de banda, las comunicaciones tan-to alámbricas como inalámbricas…etc.nos permiten realizar grabación en lanube y mejorar los interfaces móviles enproyectos como el que estamos llevando acabo para la grabación centralizada deuna red de cajeros desde una CPD en unagran entidad financiera española.

¿Cuáles son los desarrollos científi-cos o tecnológicos que espera vere-mos en la siguiente década y en quémanera piensa que habrán de trans-formar la seguridad y en general lavida diaria como la conocemos hoy?

Creemos que el cambio más importantevendrá, como consecuencia del cumpli-miento de la Ley Moore, que predice elcrecimiento exponencial tanto en poten-cia de cálculo, la capacidad de almace-namiento y los anchos de banda dispo-nibles. La conjunción de estas trestendencias permitirá la aparición de sis-temas de grabación y análisis de imagenaccesibles en todo momento y con in-gentes capacidades de almacenamiento.



aunar esfuerzos para establecer progra-mas a través de los cuales, permitan definir los objetivos a lograr en temas deprevención y administración de riesgos,así como la continuidad de las opera-ciones de una entidad privada o guber-namental, mediante programas que noslleven a elaborar leyes o normas clarasque sean 100% aplicables y eficientes a los sistemas de seguridad y a las personas que trabajan en éste mercado.

Raquel Elías GutiérrezMarketing Manager+34 [email protected]

Acerca de Scati

Scati desarrolla, fabrica y comercializa siste-mas de video vigilancia, que permiten la ges-tión de múltiples cámaras de seguridad parael control y supervisión de instalaciones loca-les y remotas. Basados en una investigacióntecnológica propia la empresa produceavanzadas aplicaciones software, escalables,accesibles vía web y fácilmente integrablescon sistemas externos en proyectos de segu-ridad. Estas soluciones dan respuesta a lacomplejidad de controlar grandes instalacio-nes a través de sistemas de video vigilanciaintegrados con cámaras IP de alta definición.Las soluciones han sido implementadas con éxito en grandes proyectos de sectorescomo el financiero, logístico, organismos públicos, industrias, distribución y grandesinfraestructuras.

Desde su fundación en 1998, Scati ha expe-rimentado un crecimiento continuo hastaconsolidarse como una de las principalesempresas mundiales en sistemas de graba-ción digital de vídeo en el campo de la segu-ridad. Actualmente, la empresa cuenta confiliales en Colombia y México, desde dondedan soporte técnico a todos sus clientes enLatinoamérica y en Francia desde donde sedesarrollan los mercados de Francia, Bélgicay el Norte de África para atender con mayoreficiencia las necesidades de sus clientes.Gracias a diversos acuerdos de distribucióncon partners, Scati está introduciendo susproductos y soluciones en otros mercadostales como Brasil, EE.UU. y otros países afri-canos. Gracias a esta fuerte actividad inter-nacional, Scati ha sido galardonada recien-temente con el Premio a la Exportaciónotorgado por la Cámara de Comercio de Zaragoza (España)

Scati cuenta con las cert i f icaciones de AENOR para sus sistemas de Gestión de laCalidad (norma ISO 9001), sus sistemas deGestión de I+D+i (norma UNE 166002) y elnivel de madurez 2 (ML2) del modelo CMMI(Capability Maturity Model Integration).

SCATI LABS

DDeebbiiddoo aa llaa ggrraannccoommpplleejjiiddaadd ddee iinntteeggrraarrddiissttiinnttooss eelleemmeennttooss ddeesseegguurriiddaadd,, ccoommbbiinnaammoossnnuueessttrraass hheerrrraammiieennttaass ddeeggeessttiióónn ccoonn uunnaa nnuueevvaallíínneeaa ddee pprroocceessaaddoo ddeeiimmaaggeenn pprrooppiiaa,, qquuee nnoossppeerrmmiittee pprreesseennttaarr uunnaassoolluucciióónn úúnniiccaa aa ccuuaall-qquuiieerr ttiippoo ddee iinnssttaallaacciióónn

Estos cambios se verán facilitados por laaparición de estándares abiertos comoONVIF o PSIA, la migración de sistemasanalógicos a IP e incluso el desarrollo decámaras con almacenamiento propio ygran capacidad de cómputo. Estas evolu-ciones vendrán acompañadas de una re-ducción de costes que facilitará la instala-ción de este tipo de tecnologías encualquier tipo de sector con lo que se me-jorará la seguridad ciudadana en otrosdisminuyendo los actos delictivos.

Cuéntenos hacia dónde deberá demoverse la capacitación y manejo delos recursos humanos para integrarsecon el avance tecnológico y resolverestos problemas; además de las medi-das normativas y regulatorias que de-biéramos de adoptar en este espaciode tiempo para hacer de México y engeneral de Latinoamérica, una regióna la vanguardia en temas de culturade la Seguridad, prevención de ries-gos y continuidad de operaciones.

La capacitación deberá tender al de-sarrollo de habilidades para el mane-jo de sistemas y programas informáti-cos, y los fabricantes deberán simplificarsus aplicaciones. Por otra parte, los

sistemas educativos nacionales deberándiseñar políticas para mejorar las habi-lidades y capacidades de interaccióncon las nuevas tecnologías.

Por la parte normativa y regulatoria, yadesde hace algunos años se han veni-do haciendo esfuerzos en México y otrospaíses de Latinoamérica para buscarprofesionalizar a los distintos actoresparticipantes en las diferentes áreas dela seguridad. Sin embargo, a pesar dedichos esfuerzos, aún no se ha logradounificar normas o regulaciones que per-mitan identificar a los individuos comoprofesionales de la seguridad.

Las entidades participantes junto con lasautoridades de cada país, deberían


SECURITY VIEW ACERCA LA ÚLTIMA TECNOLOGÍA DE

SEGURIDAD AL HOGAR




El Grupo Alentis acaba de lanzar al mercado Security View, que es un nuevo sistema de seguridad electrónicapara protección domiciliaria y pequeñocomercio. Este producto ha sido espe-cialmente seleccionado por los técnicosde seguridad del Grupo - Vinsa Alentis -para poder atender las necesidades de seguridad de domicilios particularesy pequeños comercios.

Este novedoso sistema de seguridad



cuenta con los últimos avances tecnoló-gicos en sistemas de video-verificación y comunicaciones GPRS, que permitenel envío a tiempo real de imágenes deldomicilio desde la central de control yvigilancia a nuestra Central Receptora,lo que evita en gran medida las falsasalarmas y evita la verificación in situante la evidencia de la intrusión.

La gran ventaja de este sistema es su facilidad y rapidez de montaje, no nece-

EEssttee nnoovveeddoossoo ssiisstteemmaaddee sseegguurriiddaadd ccuueennttaa ccoonn llooss úúllttiimmooss aavvaanncceesstteeccnnoollóóggiiccooss eenn ssiisstteemmaassddee vviiddeeoo-vveerriiffiiccaacciióónn yy ccoommuunniiccaacciioonneess GGPPRRSS,,qquuee ppeerrmmiitteenn eell eennvvííoo aattiieemmppoo rreeaall ddee iimmáággeenneessddeell ddoommiicciilliioo



sitando ningún tipo de obra en la vivien-da o local donde se instale. Los técnicosde Security View han puesto una especial atención en el diseño de losservicios que rodean al producto, desdesu instalación y mantenimiento, un rigu-roso y periódico control en la calidaddel servicio e instalación y sobre todoque se produzca una respuesta profesio-nal y eficaz en caso de ser necesario.

Un Centro de Control de vigilancia pro-pio, atendido por personal de seguridadhomologado, recibe y gestiona las alar-mas que se producen las 24 horas del díay todos los días del año. Vinsa Alentiscuenta con 37 delegaciones distribui-das por todo el territorio nacional.

Con más de 20 años en el mercadode seguridad del hogar, el centro decontrol de vigilancia del Grupo Alentisestá preparado para soportar un altovolumen de de llamadas y gestionandoen estos momentos la seguridad de másde 5.500 clientes en toda España.

Las personas que disfrutan de SecurityView pueden disponer, a través de sumóvil (Smartphone) o de otro punto deconexión a Internet, a imágenes del in-terior de su vivienda en caso de alarma,y operar en remoto para activar o de-sactivar la alarma, en caso de quererpermitir el acceso de personas al interiordel domicilio.

Este dispositivo puede servir de alarmaen casos de emergencia sanitaria o deotro tipo que se produzca en el domici-lio, ya que puede derivarse la alerta a los servicios de 112 y de emergen-cias S.O.S., a través del panel de


y vigilado a distancia, ¿no lo será también el personal que atiende esacentral receptora de alarmas?

En este caso el equipo directivo deAlentis Seguridad ha prestado espe-cial atención a esta circunstancia a lahora de definir el producto SecurityView. Por ello todo el equipo que traba-ja en el centro de seguridad que GrupoAlentis, es personal de seguridad ho-mologado preparado y formado paralas funciones especificas de gestión dealarmas.

Además el personal que se encarga de la recepción de alarmas cuenta conuna dilatada experiencia en la gestiónde las mismas y está muy familiarizadocon los protocolos y formas de actua-ción en el contacto con las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado a nivel nacional y dando cumplimiento de las normativas vigentes en materia de Seguridad Privada.

Este equipo de seguridad es la verdade-ra y máxima garantía en la eficacia yéxito en la protección de una propiedadque un sistema de seguridad puedeofrecer, siendo el principal elementoque diferencia en el mercado SecurityView de otros sistemas de alarmas consimilares características técnicas.

Security View se presenta en el mer-cado como una solución en sistemas de seguridad para el hogar y la pyme,reuniendo por un lado la más avanza-da tecnología en sistemas integradacon las nuevas plataformas y dispositi-vos de comunicación (internet, móvi-les, imagen en tiempo real, etc...) ycontando detrás con un equipo deprofesionales en el mundo de la segu-ridad, con experiencia muy dilatadaque atienden y dan un servicio de res-puesta de máxima calidad.

Security View es un producto creado porprofesionales de la seguridad en el ámbi-to de las empresas con una trayectoria demás de 20 años en España y que goza en la actualidad con uno de los índicesde fidelización de clientes de alarmas dehogar, más elevados del mercado.

Security View es la respuesta profesio-nal a un mercado que demanda un pro-ducto acorde a su capacidad económi-ca, así como un avanzado estándartecnológico y como no podía ser menoscon el soporte de una gran compañíaque le transmita confianza. Todas ex-pectativas que los clientes buscan sonel motivo de la existencia y comerciali-zación de Security View.

VINSA

UUnn CCeennttrroo ddee CCoonnttrrooll ddee vviiggiillaanncciiaa pprrooppiioo,,aatteennddiiddoo ppoorr ppeerrssoonnaallddee sseegguurriiddaaddhhoommoollooggaaddoo,, rreecciibbee yy ggeessttiioonnaa llaass aallaarrmmaassqquuee ssee pprroodduucceenn llaass 2244 hhoorraass ddeell ddííaa yy ttooddooss llooss ddííaassddeell aaññoo

control, provocando una rápida inter-vención de nuestro Centro de Control.

Como oferta de lanzamiento, el GrupoAlentis ofrece un descuento de 100 euros en el alta del servicio por lo cualno existe ninguna cuota de alta, siempre ycuando la contrataciones sean telefónicasa través del número destinado a tal efec-to, y que es el 902 22.24.11.

La importancia que un sistema de seguridad esté conectado a unaCentral Receptora de Alarmas las 24 h del día y los 365 días del año, esfundamental para asegurar y garantizara los usuarios, además de cumplir escrupulosamente con la normativa deSeguridad Privada existente a tal efecto,para que en caso de ser necesario disponer de una correcta respuesta a lasituación de emergencia que se genere.

Pero si la conexión y comunicación ininterrumpida a una CRA (Central Receptora de Alarmas) es fundamentalen un sistema de seguridad controlado



Dire

ctorio EMP. SEGURIDAD



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EMP. SEGURIDADFORMACIÓN



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FORMACIÓNMATERIAL POLICIAL


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MATERIAL POLICIALARMAS DE FUEGO


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MATERIAL POLICIAL


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MATERIAL POLICIALSISTEMAS


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SIST. DE SEGURIDADASOCIACIONES


Dire

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ASOCIACIONES


Ingreso en Caja Madrid: 2038 2909 45 6000087735

FORMAS DE PAGO SUSCRIPCIÓN ANUAL (50 €)

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