Transnationale Unternehmen
Globale Macht in Wirtschaft
und Politik
Thomas DürmeierUniversität Kassel
Thomas Dürmeier Tagung „Suche Frieden“, 9. Sept. 2006
The Struggle for Power in Economics
The history and transdisciplinary translation
of entrepreneurial political power in global political
economy
Thomas Dürmeier
AHE 2005, July 15th - London
Power
11. September 2000
Thomas Dürmeier (www.thomasduermeier.de)
Doktorand, Wirtschaftswissenschaften, Universität Kassel
Promotionsprojekt bei Prof. Weise: „Politische Macht transnationaler Unternehmen in der ökonomischen Theorie der Internationalen Politischen Ökonomie“
Studium der Ökonomie und Politikwissenschaft in Regensburg und Boulder/Colorado
Schwerpunkte: Globale Politische Ökonomie, Corporate Political Power
Arbeitskreis Postautistische Ökonomie (www.paecon.de)
Vorstandsmitglied LobbyControl (www.lobbycontrol.de)
Thomas Dürmeier
Vorstellung
Tagung „Suche Frieden“, 9. Sept. 2006
Einleitung ○ Handeln von TNCs ○ UN ○ Beispiele ○ Alternativen ○ Fazit
• Widerspruch zwischen Betriebs-, Sozial und Wirtschaftswissenschaften
• Machtressourcen und Machtprozess als theoretischer Fokus
• Zahlreiche Theorieansätze mit je eigenen Vor- und Nachteilen vorhanden
Thomas Dürmeier
ThesenEinleitung ○ TNCs ○ Machtprozesse ○ Theorien ○ Perspektiven
• Unternehmen üben Macht in Wirtschaft, Politik und Gesellschaft aus.
• Die Folgen sind Verluste demokratischer Elemente, wirtschaftliche Ungerechtigkeit und höhere Kriegsgefahr.
• Antworten sind global: Transparenz, Verpflichtungen, Regulierung und Entmachtung.
• Wir müssen in dynamischen Prozessen von Strukturierung denken: asymmetrischen Abhängigkeiten zwischen Strukturen und Akteuren.
Thomas Dürmeier
ThesenEinleitung ○ Handeln von TNCs ○ UN ○ Beispiele ○ Alternativen ○ Fazit
Tagung „Suche Frieden“, 9. Sept. 2006
Arguments
Neoclassical and uncritical thinking discardedpower relations as an economic category.
A new pluralism in Economics developednew models of power.
Capabilities outline a new theory of power withpositive effects for transdisciplinarity and public debate.
Thomas Dürmeier
Introduction ○ TNCs ○ Power ○ History of Ideas ○ Reasons○ New Theories
Corporate Social Responsibility
70er Jahren: TNC als Motor für Entwicklung
Global govnernance
Public-private partnership
Globalisierungskritik: AG Konzernentmachtung
Post-Autistismus und Wirtschaftssoziologie
Verein für Socialpolitik 1972: Macht und ökonomisches Gesetz
Thomas Dürmeier
MotivationGliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Amsterdam Colloquium, 17th-18th Feb. 2006
Corporate Social Responsibility
70er Jahren: TNC als Motor für Entwicklung
Global govnernance
Public-private partnership
Globalisierungskritik: AG Konzernentmachtung
Post-Autistismus und Wirtschaftssoziologie
Verein für Socialpolitik 1972: Macht und ökonomisches Gesetz
Thomas Dürmeier
MotivationGliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
2. Mein Dissertationsprojekt
Thomas Dürmeier Doktorandenkolloquium, 2. Februar 2002
• Politische Macht transnationaler Unternehmen (TNC) in der ökonomischen Theorie der Internationalen Politischen Ökonomie
• Wissenschaftstheorie: Kritischer Realismus (nicht Krit. Rationalismus (Popper), sondern Bhaskar)
• Eklektizistische Modelldeduktion• Theoretische Arbeit• Empirische Fallstudie
(Multilateral Agreement on Investment (MAI) 1995-98)• Literaturüberblick für Modellplausibilität• Machtfreier Idealtyp Markt reale Machtverhältnisse• Ausgangspunkt: Mainstream-Modelle• Endpunkt: Capability-Ansatz (Sen)
Thomas Dürmeier
Mein ForschungsdesignGliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Arguments
Neoclassical thinking discarded power relations as an economic category.
Capabilities outline a new and better theory of power.This theory should be based on the theories of Amartya
Sen and Pierre Bourdieu.
Thomas Dürmeier
Introduction ○ TNCs ○ Power ○ History of Ideas ○ Reasons○ New Theories
Amsterdam Colloquium, 17th-18th Feb. 2006
2. Transnational Corporations
Thomas Dürmeier Doktorandenkolloquium, 2. Februar 2002
Baken et al. (2004): The Corporation
Anderes Corporation - Bild: ohne roten hinerg
Ökonomische Stärke von TNCs und Staaten
Konzentration ökonomischer Macht:
•Vergrößerung der Unternehmen aufgrund von Fusionen
•Sowohl im produktiven Sektor als auch bei den Banken
188,4
176,6
174,4
166,8
163,9
162,6
160,0
154,1
145,4
123,9
118,6
117,0
115,6
111,6
109,0
107,0
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
140,0
160,0
180,0
200,0
Türkei
Genera
l Moto
rs
Dänem
ark
Wal-M
art
Exxon
Ford
Daim
lerC
rysle
rPole
n
Norweg
en
Thailand
Mits
ui
Mits
ubishi
Toyota GE
Itochu
Portugal
Quelle:
Bruttoinlandsprodukt bzw. Konzernumsatz 1999
Mrd
. U
S-D
oll
ar
aus: UNCTAD: WIR 2002, 90.
Größten Wirtschaftseinheiten im Länder-TNC-Vergleich (30.-70. Platz)
0
20
40
60
80
100
120
140
Tha
iland
Ven
ezue
laF
inla
ndG
reec
eIs
rael
Por
tuga
lIr
anE
gypt
Irel
and
Sin
gapo
reM
alay
sia
Col
ombi
aP
hilip
pine
sC
hile
Wal
-Mar
t S
tore
sP
akis
tan
Per
uA
lger
iaE
xxon
Cze
ch R
epub
licN
ew Z
eala
ndB
angl
ades
h
UA
E
Gen
eral
Mot
ors
H
unga
ry
For
d M
otor
M
itsub
ishi
M
itsui
N
iger
ia
Citi
grou
p
Ito
chu
D
aim
lerC
hrys
ler
R
oyal
Dut
ch/S
hell
B
P
Rom
ania
N
ippo
n T
&T
U
krai
ne
Mor
occo
A
XA
G
ener
al E
lect
ric
Sum
itom
o
Mrd
. US
-Do
llar
(20
00
)
67,7 Mrd. US $ Wal-Mart Platz 44
Quelle: UNCTAD 2002: 90; De Grauwe/Camerman 2002: 6.
TNC - Empirie
Ken Saro-Wiwa und Shell• Schriftsteller und Bürgerrechtler, 1941-1995• Alternativer Nobelpreis 1994• Ogoni und MOSOP (Movement for the
Survival of the Ogoni People) versusÖlkonzerne wie bes. Shell und Chevron
• MOSOP: ua. Aktionen auf Rio-Konferenz• 10. Nov 1995: Hinrichtung durch Militärjunta
des Generals Sani Abacha• Shell unterstützt Regierung• Proteste und Boykotts von Greenpeace ua.• Wandel bei Shell – nur PR-Kampagne?• Großkampagne in UK ua. Friends of the
Earth: http://www.remembersarowiwa.com
Empirical Observations
1. Rent-seeking: eg. Israeli sugar trade (Zusman 1976)
2. Economic history: ITT (Sampson 1973), Flick (Ramge(2004)
3. Econometric studies: Kucher 2000
4. Master programs on corporate public affairs
Thomas Dürmeier
Introduction ○ TNCs ○ Power ○ History of Ideas ○ Reasons○ New Theories
1974 – 1993: UNCTC (nur Entw.-länder) wird geschlossen.
1998: MAI-Verhandlungen scheitern, aber Code of Conductsverabschiedet. (‚Papiertiger‘)
2000: Kofi Annan initiert Global Compact.NGO-Kritik „bluewash“
2002: UN Menschenrechtskommission bringt Resolutionsentwurf ein.„Draft U.N. Human Rights Principles and Responsibilities forTransnational Corporations and Other Business Enterprises“
Einige Konventionen gegen Nestlé/Babynahrung und gegen Tabakindustrie
2005: John Ruggie – UN-Sonderbeauftragter für TNCs und Menschenrechte
Immer große Lobbyarbeit von TNCs dagegen.
Thomas Dürmeier
Vereinte Nationen und TNCs
Tagung „Suche Frieden“, 9. Sept. 2006
Einleitung ○ Handeln von TNCs ○ UN ○ Beispiele ○ Alternativen ○ Fazit
Weitere empirische Beispiele
1. Wirtschaftsgeschichte: East-India CompanyITT (Sampson 1973) NS-Zeit, Chile, …Die Flicks (Ramge (2004)
2. Militärkonzerne in Kongo, Irak, …
3. Masterstudiengänge für „corporate publicaffairs“ - Berufslobbyisten-Ausbildung
Thomas Dürmeier
Einleitung ○ Handeln von TNCs ○ UN ○ Beispiele ○ Alternativen ○ Fazit
Tagung „Suche Frieden“, 9. Sept. 2006
2. Case Study: The MAI
Thomas Dürmeier Doktorandenkolloquium, 2. Nov. 2005
Thomas Dürmeier
Fallstudie: MAI
Multilateral Agreement on Investment1994 Background: failure of TRIMS in Uruguay-Round
MAI proposal form US corporate lobby associationMay 1995 Start of negotiations in the OECD (Paris)
Participation: TABD (Transatlantic business dialogue) 1997 First date of signature
‚Secret‘ draft was published in CanadaPublic scandal around MMT case in NAFTA
Oct. 1998 France exit: Lionel Jospin quit11. Dec 1998 OECD deputy seretary declared end of negotiations
Causes of failure: information deficit, missing support of industry, conflict between USA and EU, public protest
Source: Graham (2000): „Fighting the wrong enemy“
Content: Dissertation ○ MAI ○ Power ○ History ○ New Theory
Doktorandenkolloquium, 2. Nov. 2005
Thomas Dürmeier
Fallstudie: MAI
Multilateral Agreement on Investment1994 Im Vorfeld: Scheitern von TRIMS in der Uruguay-Runde
MAI Verhandlungstext von US-UnternehmenslobbyMai 1995 Verhandlungsstart in der OECD in Paris
Beisitzer: TABD (Transatlantic business dialogue) 1997 1. Unterzeichnungsziel
‚Geheimer‘ Verhandlungstext sickert in die ÖffentlichkeitSkandalisierung über MMT-Fall über NAFTA in Canada
Okt 1998 Ausstieg von Frankreich: Lionel Jospin11. Dez 1998 OECD Generalsekretär erklärt Ende der Verhandlungen
Ursachen des Scheitern: Informationsdefizite, fehlende Unterstützung derUnternehmen, Konflikte USA – EU, öffentliche Proteste
Quellen: Graham (2000): „Fighting the wrong enemy“ u.a.
Content: Dissertation ○ MAI ○ Power ○ History ○ New Theory
Doktorandenkolloquium, 2. Nov. 2005
3. Begriff und Definition der Macht
Thomas Dürmeier Doktorandenkolloquium, 2. Februar 2002
Thomas Dürmeier
Political Power - a useless term?
Stiglitz: "Mainstream economists have not only found concepts like [...] power to be useless in explaining economic phenomena, but they worry about introducing such emotionally charged words into the analysis." (1993: 112, In: JEP)
Rothschild: "Power should [...] be a recurrent theme in economic studies of a theoretical or applied nature. Yet if we look at the main run of economic theory over the past hundred years we find that it is characterized by a strange lack of power considerations." (1971)
Galbraith: Power is "the great black hole of economics." (1967)
Thomas Dürmeier
Politische Macht – eine Annäherung
Weber, Max: "Chance, innerhalb einer sozialen Beziehung den eigenen Willen auch gegen Widerstreben durchzusetzen." (Weber 1972: 28)
"A has power over B if A has the capacity to alter the game (preferences, strategy sets or information sets) in such a way that B's equilibrium outcome changes." (Bardham 1991: S. 274)
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Künskens Kategorien des Machtbegriffs
power holder (kind of agent: individual, collective, ...?)power subject (kind of agent: individual, collective, ...?)relationship (between power-holder and power subject:
direct, indirect, none; between all or some elements, in case of collective agents?)
transitivity (necessary, unnecessary, excluded?)awareness (necessary, unnecessary, excluded; on one or both sides?)costs (on both sides, one, or no side?)resistance (of power subject: necessary, possible, excluded; if not excluded: how, against what?)impact (on opinions, attitudes, decisions, behaviour, utility,
outcomes.?)base (physical, legal, epistemic, ...?)means (methods, strategies: force, threat, promise, persuasion,
manipulation, ...?)realization (exercise, ability, ...?)amount (what measure?)
Quelle: Künsken, Rainer (1976): Eine Untersuchung über Machtbeziehungen mit Hilfe der Spieltheorie.
Thomas Dürmeier
Definition der Macht Ψ
Politische Philosophie:klare Begriffstrennung z.B. bei Macht und Einfluss (Ruth Zimmerling)Macht im Kritischer Realismus: (Jeffrey Isaac)
evolutorische Institutionenökonomie
Volkswirtschaftliche ZugängeMachtmachtPower Indices (Raven, Harsanyi, Sharpley,...)Bargaining PowerInfluence function (Becker, Krueger,…)
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
IndividuumSelbstbeherrschungAutonomieHandlungsfeldPersönlichkeitsstärkeKönnen, WissenGegenbegriffeFreiheitAutonomieSelbstbestimmungVerwandte BegriffeLegitimationHegemonieSouveränitätTerrorDominanzGeltung
Macht – ein Begriffsfeld
Kooperatives VerhältnisFörderungMentorTauschKorruptionKonfliktreiches VerhältnisAutorität (authority)Einfluss (influence)Gewalt (violence)HerrschaftZwang (force)Disziplin, GouvermentalitätÜberredenÜberzeugenManipulationFührung, LeitungSupervision
Thomas Dürmeier
Harsanyi-Index
Stärke der Macht = „the opportunity costs to B of not adopting policy X“ (Harsanyi 1971: 82) Vier Machtformen („means“): 1. bedingungslose Belohnung/Bestrafung 2. Belohnung/Bestrafung nach Erfüllung bestimmter Bedingungen3. Weitergabe von speziellen Informationen4. (Legitime) Autorität oder persönliche Bindung („affection“)
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Thomas Dürmeier
Harsanyi-Index II
p1 Wahrscheinlichkeit für Handlung X ohne Machtausübung von Ap2 Wahrscheinlichkeit von Handlung X nach Machtausübungr Höhe der Belohnung für Br* Kosten der Belohnung bei At Kosten der Strafe bei Bt* Kosten der Strafe für Ax Schaden bei B durch Xx* Schaden bei A durch komplementäre Handlung X*, wenn B X nicht ausführt∆u Nutzen bei A durch Machteffekte
−−+=−=∆*
**
21
12 x
rt
x
trppp
x
u
x
uuppp
∆=−≤−=∆ 1212
Fall 1, 3, 4 Fall 2: bedingter Tausch
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
Harsanyi III: Kritik
Ө Anwendung und Entwicklung für Abstimmungen
Ө Verwendung einer (kardinalen) Nutzenfunktion
Ө Vielzahl weiterer Power Indizes mit unterschiedlichen
Eigenschaften
Thomas Dürmeier
Meine Definition der Macht
Macht ist die bewusste Veränderung oder Veränderungsoption von Handlungsräumen eines individuellen oder kollektiven Akteurs in einer konflikthaften (asymmetrischen) sozialen Beziehung oder gegen dessen Widerstand.
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
4. Ökonomische Theorien der Macht
Thomas Dürmeier Doktorandenkolloquium, 2. Februar 2002
Haben Sie Interesse an einer widerlegten
Theorie?
Thomas Dürmeier
Wirtschaftliche Theorien der Macht
• Historisch: Smith, (Neo-)Imperalismus, Dependenztheorie
• Böhm-Bawerk „Macht oder ökonomisches Gesetz“
• Stützel (1952, 1972II): Preis, Wert und Macht
• Verein für Socialpolitik Jubiläumstagung 1972 Vogt u.a.
• HeterodoxePagano (1999): positionelgoodBowles/Gintis (1999): contested exchange
• AußenwirtschaftKrueger: rent-seekingBhagwati: „dups“
• Grossman/Helpman (2001): Special Interest Groups
• Allgemein: Industrieökonomie MarktmachtSpieltheorie Machtindizes
• BWL: Kobrin, UNCTC, Baron (2002IV): Business and itsenvironment
• Politikwis./Soziologie:Lobbyismus (vgl. Frey 1981) Strange „trilateral diplomacy“
• Wirtschaftssoziologie
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
„Three Faces of Power“
Einteilung der Macht nach Steven Lukes
1. Gesicht: Macht als Veränderung des Handlungsraumes eines anderen
2. Gesicht: Macht als Veränderung der Strukturierung von sozialen oder Machtbeziehung
3. Gesicht: Macht als Veränderung des Denkraumes des anderenQuelle: Lukes, Steven (1974): A Radical View, Houndsmills London:Macmillan.
Strukturalistische Macht
Thomas Dürmeier
Politikwissenschaftliche Theorien der Macht
KlassentheorieWhitt,…
PluralismusDahl,…
ElitentheorieMills,…
Strukturalismus
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
State serves interests of dominant class, but requires a degree of autonomy from segments of dominant class in order to act to preserve basis of class hegemony
State has little, if any, autonomy; captive of elite interests
State is broker, able to preserve some autonomy by balancing competing interests
Conception of role of the state
Historically contingent; generally stable, but limited by class conflict and contradictions within and among social institutions
Stable, no identifiable limits to elite domination
Unstable; limited by democratic values consensus, shifting strength among organized interests and by cross-cutting allegiances
Limits and stability of groups’ power
Held by dominant class, but potentially available to subordinate class
Concentrated in relatively homogenous elites
Dispersed among competing, heterogenousgroups
Distribution of power
Class position; degree of class consciousness and organization
Institutional position, common social background, convergent interests
Many bases: organizational, governmental, economic, social, personal
Basic of group power (resources)
Imperatives of social institutions; class domination and conflict
Hierarchical dominance by elites
Interest group competitionEssential processes
Social institutions; social classes
Institutional elitesInterest groupsBasic unit of analysis
Class-DialecticElitePluralistic
aus: Whitt 1979
Thomas Dürmeier
Macht im Bahaviorismus
Wirtschaftwissenschaftliche Theorien der Macht
GleichgewichtsmodelleFrey, Barry,…
SpieltheorieHarsanyi
Power IndizesBanzlaff, Sharpley/Shurik,…
Behaviorismus
SonstigesGeiger
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Thomas Dürmeier
Theoretische Ansatzpunkte der Macht
Grossman/Helpman (2001)InformationGeldWahlstimmen
Bardhan (1989) •Veränderung der Präferenzen
•Veränderung des Entscheidungsbaumes
•Veränderung der Auszahlungen
•Veränderung der Entscheidungsmöglichkeiten
•Informationsasymmetrien•Unsicherheit
InformationenUnsicherheit, UngewissheitUnvollständige InformationAsymmetrische InformationEigenschaften des GutesNicht-private GüterExterne EffekteKostenEigenwert von VerträgenOpportunitäts- oder TransaktionskostenSonstigesReputationUnterschiedliche Moblität (Elastitzität)Markt(eintritts)schrankenKostenstruktur (z. B. abnehmende MC)Ecklösungen…
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
PCh
Thomas Dürmeier
Einteilung von van Winden
Public Choice und Special Interest Groups (SIG)
Information Transmission
Vote Function
Influence Function
Compromise Function
Common Agency
Interessen-aggregation
Aumann/Kurz 77, Winden 83
+ einfach- Black box
Wahlprozess
Brock/Magee ‘80
- Nur Wahlen
Rent seekingPolitikprozess
Becker 83
+ Lobbykosten- Black box
Politik
Politikforumu-lierung
Potters/Winden 92
+ Informations-probleme
SIG-PolitikerInteraktion
Bernheim/Winston 86
+ Lobbying-prozess
Neuere Entwicklung: multiple Einflusskanäle und Instrumente
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Thomas Dürmeier
Becker (1983): Influence Function
Notation nach van Winden (1999)
i = 1,2 zwei Interessengruppen (SIG) im Wettbewerb um Renten
I(y; z) Einflussfunktion (influence function), wobei
yi Ressourceneinsatz von SIG i
z exogenen Variablenx Politikergebnis (policy) legt Nettovorteile festvi (x, yi) Nettovorteil (rent) für SIG i
(1) x = I(y1, y2; z)Annahme: nicht-kooperatives Cournot-Nash-Gleichgewicht
(2) y1, y2, x0=+= iyy
ixi
i
vIvdy
dv
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
Becker II: Individuen
Becker, G. S. (1983). "A theory of competition among pressure groups for political influence." The Quarterly Journal of Economics XCVIII(3): 371-400.
Zs0 Ausgangseinkommen eines Individiuums, das rent-
seeking betreibt und die Subvention s erhältZt
0 Ausgangseinkommen eines t-steuerzahlendenIndividuums
Zs, Zt Endeinkommen der Individuen nach rent-seekingRt SteuerzahlungRs Subventiona Mitgliedsbeitrag für SIG
(1) Zt = Zt0 - Rt - at
(1’) Zs = Zs0 + Rs – as
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
Becker III: Staat
S Staatsbudgetnt Anzahl der Steuerzahlenden bzw.ns SubventionsempfangendenF(Rt) Steuereinnahmenfunktion ( F(Rt) ≤ Rt, F’ ≤ 1, F’’ ≤ 0 )G(Rs) Subventionsvergabefunktion ( G(Rs) ≥ Rs, G’ ≥ 1, G’’ ≥ 0)
(2) nt F(Rt) = S = ns G(Rs)
Annahme: ausgeglichener Staatshaushalt
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
Becker IV: Lobbyismus
ps Politischer Druck der rent-seeking-Interessengruppept Politischer Widerstand der SIG Steuerzahlendex andere (exogene) Variablena Beiträge je Mitgliedm Finanzbasis der SIG aus dem BeitragsvolumenIt, Is Einflussfunktion auf das Politikfeld Steuern bzw.
Staatsausgaben
(3) p = p(m, n) wobei m = na
(4) It (ps, pt, x) = nt F(Rt) ≡ ns G(Rs) = - Is (ps, pt, x)
(5) It + Is = 0 Staatliches Handeln ist das
Kräftegleichgewicht der SIG
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
Becker V: Gleichgewicht
Annahme: Cournot-Nash-Gleichgewicht im
politischen Wettbewerb der Interessengruppen
(4’) Rs = Is (ps(ns, nsas), pt, x) / (ns G’)
(6)1
''
1 ==∂∂
∂∂
∂∂=
G
pI
a
m
m
p
p
I
Gnda
dR sm
ss
s
s
s
s
s
s
ss
s
Komparative Statik:1. Steigen der deadweight cost G‘ führt zu sinkenden Subventionen Rs2. Steigende Mitgliederzahl n senkt Renten bzw. erhöht Steuern.
Bzw. dRt/dat=-1 und It + Is = 0 GG-Begindung
Thomas Dürmeier
Becker: Ergebnisse
1. Abschwächung der Ineffizienz von Rent-SeekingAnstieg der deadweight losses senkt Rent-Seeking-Ausgaben(vgl. van Winden 1999: 8; Becker 1983: 381ff)
2. Bedeutung des free-riding„groups can more readily obtain subsidies when they are smallrelative to the number of taxpayers“ (Becker 1983: 395; zitiert van Winden 1999: 8)
Kritik: Einflussfunktion nicht endogenisiertunterschiedliche Einflusskanäle und –instrumente fehlenKontrafaktischer Idealtyp ohne rent-senking fehlt
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
• Einfügen Bowles/Gintis Modell contestedexchange
Thomas Dürmeier
Ökonomische Modelle der Macht
BisherStützelWeiseLobbyingPolitikwissenschaftBWL-LiteraturBradhan 1989Frey/Kucher
Neuer AnsatzMacht über Capabilities
Public ChoiceBecker 1983Van Winden 1983Grossman/Helpman 2001Harsanyi
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Power in Competition
Different opportunity costs
Information asymmetry
Market power
Different elasticities
…
Thomas Dürmeier
Neoclassic and Power
Power in Cooperation
Bargaining power
Specific investment
Information problems
…
Content: Dissertation ○ MAI ○ Power ○ History ○ New Theory
Doktorandenkolloquium, 2. Nov. 2005
Thomas Dürmeier
Homo oeconomicus - graphischEinleitung ○ Ökonomische Sprache ○ Sprachimperialismus ○ Macht ○ Fazit
X2
X1
Budgetrestriktion B
Indifferenzkurven
T
Gleichgewicht
Die ökonomische Sprachtextur
Menschbild = rationaler NutzenmaximiererNutzenfunktion U(x) U (x) = U (x1, x2, x3, ..., xk) z.B. U = x1 x2
mit den Eigenschaften: U (x)' > 0 ; U (x)'' < 0 Gesetz von Gossen
Budgetrestriktion B = { x in X: p x ☯ y} z. B. y = px1 + x2
Lösung des Maximierungsproblems:
Lagrange-Funktion L = U (x) - λ (p x - y)
Differenziale U(x)' = DU(x) = λp
(δU(x*)/δxa) / (δU(x*)/δxb) = pa / pb Preis gleich Grenznutzen
in unserem Bsp:
p = x2 / x1 ; x2 = y/2 und x1 = y/2p
Thomas Dürmeier
Homo oeconomicus - sprachlichEinleitung ○ Ökonomische Sprache ○ Sprachimperialismus ○ Macht ○ Fazit
Die ökonomische Sprachtextur
3. The Definition of Power
Thomas Dürmeier Doktorandenkolloquium, 2. Februar 2002
Thomas Dürmeier
Definitions - some examples
Weber, Max: "Chance, innerhalb einer sozialen Beziehung den eigenen Willen auch gegen Widerstreben durchzusetzen." (Weber 1972: 28)
"A has power over B if A has the capacity to alter the game (preferences, strategy sets or information sets) in such a way that B's equilibrium outcome changes." (Bardham 1991: S. 274)
Introduction ○ TNCs ○ Power ○ History of Ideas ○ Reasons○ New Theories
Thomas Dürmeier
Harsanyi-Index
p1 Propability of action X without the exercise of power of Ap2 Propability of action X after the exercise of power by A r Reward for Br* Costs of reward for At Costs of punishment for Bt* Costs of punishment for Ax Damage by B through Xx* Damage by A through complementary action X*, if B isn‘t doing X∆u Utility for A through the effect of power
−−+=−=∆*
**
21
12 x
rt
x
trppp
x
u
x
uuppp
∆=−≤−=∆ 1212
case 1, 3, 4 case 2: conditional exchange
Harsanyi Paper reinschauen
Introduction ○ TNCs ○ Power ○ History of Ideas ○ Reasons○ New Theories
Thomas Dürmeier
Macht im Bahaviorismus
Wirtschaftwissenschaftliche Theorien der Macht
GleichgewichtsmodelleFrey, Barry,…
SpieltheorieHarsanyi
Power IndizesBanzlaff, Sharpley/Shurik,…
Behaviorismus
SonstigesGeiger
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Thomas Dürmeier
Sozialwissenschaftliche Theorien der Macht
Behaviorismus Strukturalismus Poststrukturlismus
Strukturierung, Kritischer Realismus
PostmoderneFoucault
Luhmann, Arendt,…
One Face of Power
Weber, …
Three Faces of PowerLukes
Two Faces of Power
Bachrach, Baratz
Sozialwissenschaftliche Theorien
Public Choice
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Thomas Dürmeier
Social Theories of Power
Behaviorism Structuralism Poststructurlism
Structuration, Critical Realism
PostmodernityFoucault
Luhmann, Arendt,…
One Face of Power
Weber, …
Three Faces of PowerLukes
Two Faces of Power
Bachrach, Baratz
Theories of Power
Public Choice
Thomas Dürmeier
Three Faces of Power
Steven Lukes typology of power theories:
First face: power as alter the actionsof other
Second face: power as alter the structuresof decision
Third face: power as influencing thethinking of others
Source: Lukes, Steven (1974): A Radical View.
Fourth face: „gouvernmentality“ ( Foucault)
Content: Dissertation ○ MAI ○ Power ○ History ○ New Theory
Doktorandenkolloquium, 2. Nov. 2005
„Three Faces of Power“
Einteilung der Macht nach Steven Lukes
1. Gesicht: Macht als Veränderung des Handlungsraumes eines anderen
2. Gesicht: Macht als Veränderung der Strukturierung von sozialen oder Machtbeziehung
3. Gesicht: Macht als Veränderung des Denkraumes des anderenQuelle: Lukes, Steven (1974): A Radical View, Houndsmills London:Macmillan.
Three-dimensional view incorporates the first, second and a third dimension
Two-dimensional view incorporates the first and asecond dimension
One-dimensional viewincorporates only the firstdimension
Key elements First dimension Second dimension Third dimension
Behaviour Interpretativeunderstanding ofintentional action
Evaluative theorizationof interests in action
Objects ofanalysis
Concrete decisions Non-decisions Political agenda
Issues Potential issues Issues and potentialissues
Indicators Overt conflict Covert conflict Latent conflict
Field ofanalysis
Express policypreferencesrevealed in politicalparticipation
Express policypreferencesembodied in sub-politicalgrievances
Relations betweenexpress policypreferences and ‘realinterests’
Künskens Categories of the Term Power
Thomas Dürmeier
Introduction ○ TNCs ○ Power ○ History of Ideas ○ Reasons○ New Theories
power holder (kind of agent: individual, collective, ...?)power subject (kind of agent: individual, collective, ...?)relationship (between power-holder and power subject:
direct, indirect, none; between all or some elements, in case of collective agents?)
transitivity (necessary, unnecessary, excluded?)awareness (necessary, unnecessary, excluded; on one or both sides?)costs (on both sides, one, or no side?)resistance (of power subject: necessary, possible, excluded; if not excluded: how, against what?)impact (on opinions, attitudes, decisions, behaviour, utility,
outcomes.?)base (physical, legal, epistemic, ...?)means (methods, strategies: force, threat, promise, persuasion,
manipulation, ...?)realization (exercise, ability, ...?)amount (what measure?)
Source: Künsken, Rainer (1976)
4. The History of Economic Ideas on Power
Thomas Dürmeier Doktorandenkolloquium, 2. Nov. 2005
One Face of PowerWeber
Contested ExchangeBowles/Gintis
PoststructuralismFoucault;
Classical EconomicsSmith, Riccardo
Third Face of PowerLukes
History of Economic Thought
Second Face of PBachrach/Baratz
GalbraithCountervailing
Power
Post-Walrasian EconComplexity,...
Political PhilosophyBarry, Boulding
BardhanPower in Economics
Critical RealismIsaac,...
Bilateral MonopolyStützel
Böhm-BawerkPower or Economic Law
Bargaining Power
Monopolymarket power
Interest GroupsBecker; van
Winden
Power IndicesHarsanyi,
Sharpley,...
MarxismMarx, Sraffa
Neoclassical Econ.Marshall,
Samuelson
ModellingArrow,...
Historical SchoolInstitutional Econ.
other Social SciencesEconomic Theories of Power
Social PsychologyFrench/Raven
StructuralismLuhmann, Arendt
RothschildPower Studies
Classical EconomicsSmith, Ricardo
History of Economic Thought
Post-Walrasian EconComplexity,...
MarxismMarx, Sraffa
Neoclassical Econ.Marshall, Samuelson
ModellingArrow,...
Historical SchoolInstitutional Econ.
Economic Ideas Economic Theories
One Face of Power - Weber
Contested Exchange - Bowles/Gintis
Countervailing Power - Galbraith
Bardhan - Power in Economics
Bilateral Monopoly - Stützel
Power or Economic Law - Böhm-Bawerk
Bargaining PowerMonopoly - Market power
Interest Groups - Becker; van Winden
Rothschild - Power Studies
Power Indices - Harsanyi,...
ClassicalEconomics
Post-WalrasComplexity,...
Marxism
NeoclassicalEcon.
Modelling
Historical School
Ideas Economics
One Face - Weber
Contested Exchange
Countervailing Power
Bardham - Power
Bilat. Mono - Stützel
Böhm-Bawerk
Interest Groups
Rothschild
Sociel Sciences
PoststructuralismFoucault;
Third Face of PowerLukes
Second Face of PBachrach/Baratz
Political PhilosophyBarry, Boulding
Critical RealismIsaac,...
Social PsychologyFrench/Raven
StructuralismLuhmann, Arendt
Power Research
Border betweenEconomics and SocialScience
Some Remarks
Thomas Dürmeier
Post-Keynesian power in especially labormarkets missing. (eg. Robinson, Kalecki)
Critical institutionalism (Velben, Hodgson,…) missing
Content: Dissertation ○ MAI ○ Power ○ History ○ New Theory
Doktorandenkolloquium, 2. Nov. 2005
Development of Economic Ideas of Power
Thomas Dürmeier
Introduction ○ TNCs ○ Power ○ History of Ideas ○ Reasons○ New Theories
1. Common origion of power research in SocialScience and Economics
2. Neoclassical separation from social relations and negation of power relations
3. Social theories filled the gap
5. Reasons forLosing Power
Thomas Dürmeier
Are you interested in a refuted theory?
Karl Polanyi: formal versus substantive economics
Böhm-Bawerk‘s argument against the sustainablility of power in economic competition.
Mechanistic and modern paradigm of neoclassical Economics(Mirowski, McCloskey)
Thomas Dürmeier
Why we lost power?Introduction ○ TNCs ○ Power ○ History of Ideas ○ Reasons ○ New Theories
Political discredit of critical theories
‚Bluewash‘ of TNC power research in UNCTAD and UNCTC
Power of corporations (Junne1989)
Thomas Dürmeier
Definition der Macht Ψ
Politische Philosophie:klare Begriffstrennung z.B. bei Macht und Einfluss (Ruth Zimmerling)Macht im Kritischer Realismus: (Jeffrey Isaac)
evolutorische Institutionenökonomie
Volkswirtschaftliche ZugängeMachtmachtPower Indices (Raven, Harsanyi, Sharpley,...)Bargaining PowerInfluence function (Becker, Krueger,…)
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
IndividuumSelbstbeherrschungAutonomieHandlungsfeldPersönlichkeitsstärkeKönnen, WissenGegenbegriffeFreiheitAutonomieSelbstbestimmungVerwandte BegriffeLegitimationHegemonieSouveränitätTerrorDominanzGeltung
Macht – ein Begriffsfeld
Kooperatives VerhältnisFörderungMentorTauschKorruptionKonfliktreiches VerhältnisAutorität (authority)Einfluss (influence)Gewalt (violence)HerrschaftZwang (force)Disziplin, GouvermentalitätÜberredenÜberzeugenManipulationFührung, LeitungSupervision
Thomas Dürmeier
Harsanyi-Index
Stärke der Macht = „the opportunity costs to B of not adopting policy X“ (Harsanyi 1971: 82) Vier Machtformen („means“): 1. bedingungslose Belohnung/Bestrafung 2. Belohnung/Bestrafung nach Erfüllung bestimmter Bedingungen3. Weitergabe von speziellen Informationen4. (Legitime) Autorität oder persönliche Bindung („affection“)
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Thomas Dürmeier
Harsanyi-Index II
p1 Wahrscheinlichkeit für Handlung X ohne Machtausübung von Ap2 Wahrscheinlichkeit von Handlung X nach Machtausübungr Höhe der Belohnung für Br* Kosten der Belohnung bei At Kosten der Strafe bei Bt* Kosten der Strafe für Ax Schaden bei B durch Xx* Schaden bei A durch komplementäre Handlung X*, wenn B X nicht ausführt∆u Nutzen bei A durch Machteffekte
−−+=−=∆*
**
21
12 x
rt
x
trppp
x
u
x
uuppp
∆=−≤−=∆ 1212
Fall 1, 3, 4 Fall 2: bedingter Tausch
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
Harsanyi III: Kritik
Ө Anwendung und Entwicklung für Abstimmungen
Ө Verwendung einer (kardinalen) Nutzenfunktion
Ө Vielzahl weiterer Power Indizes mit unterschiedlichen
Eigenschaften
Thomas Dürmeier
Meine Definition der Macht
Macht ist die bewusste Veränderung oder Veränderungsoption von Handlungsräumen eines individuellen oder kollektiven Akteurs in einer konflikthaften (asymmetrischen) sozialen Beziehung oder gegen dessen Widerstand.
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Verhältnis von functioning und capabilitiesIndexMachtfülle, Maßstab:
Tätigkeit, oder Möglichkeit der Tuns(compliance ohne Machtausübung)
Realisierung):(Eigenschaft oder Tätigkeit
Subventionen, Investitionsregeln, Produktionsbedingungen, rechtlicher Datenkranz,…
Functioning und Capabilities, Strukturen; Einstellungen, Entscheidung, Verhalten, Nutzenauszahlung
Machtbereich, Wirkgegenstand oder Veränderung:
NGO, Zivilgesellschaft, grassroots Aktivitäten, politische Reaktionen von Staaten oder IO
für B möglichWiderstand/Resistenz:
Nutzenverlust, Optionsverlust, Kapitalverlust,…
für A möglich, für B immerKosten:
Lobbyarbeit, Public Relations, Beratung, Gespräch unter vier Augen (vgl. Köppl 2000, Baron 2000)
Zwang, Drohung, Versprechung, Zahlung, Informationsübertragung als Mitteilung oder Belehrung, …
Machtmittel (oder –instrument):
Information, Wissen, Geld, soziale Netzwerke, …
6 Stück (aus Schneider) ! Einfluss (Zimmerling) bei Einstellungen
Machtbasen/-grundlagen:
Unternehmenspolitik, VorstandA ja, B nein; falls bei A nein, Möglichkeit des bewussten Einsatzes notwendig
Bewusstheit
Verbandspolitik oder Interessenvertretung durch Nationalstaat bei IO
A kann über B auf C Macht ausübenTransitivität
Teil des Public Relations (PR)indirekt: Einfluss = Änderung der Einstellungen
Idealtyp Medianwähler, Demokratie)direkt und indirekt, (asymmetrisch, Macht-Gleichgewicht: symmetrisch, machtfrei)
Beziehungsstruktur:
Transnationaler Konzern, Unternehmensverband– Nationalstaat, Internationale Organisation
Individuum, kollektiver Akteurvon Institutionen immer Perspektive auf Akteure
Akteure: Machtinhaber und - unterworfene
Anwendung auf TNCTheoretische FormulierungBegriffselemente
Politikformulierungsmodell (Domhoff 1998)
Corporate Community / Private Wealth
Univeritäten
Stiftungen
Think Tanks
Politikdiskussionsgruppen
Kommission, Ausschüsse
Regierung
Ideen,Geld,
Mitglieder
Neoliberale Hegemonie
• Friedrich August von Hayek
• „The road to serfdom“ (Straße zur Knechtschaft)
• Neoliberalismus setzt sich gegen Keynesianismus durch(vgl. Yergin/Stanislaw: Markt oder Staat; homepage: www.commandingheights.com)
Hegemonie bei Gramsci
• Gesellschaftlicher Konsens muss herstellt werden
• Hegemonie: herrschenden Eliten erzeugen Konsens -> widersprüchlich
• Staat = „Verdichtung der gesellschaftlichen Verhältnisse“ (Poulantzas)
• Selektivität im politischen Prozess
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
Weitere Beispiele
UNCTC: UN Centre on Transnational Corporations
1970 gegründet, in UNCTAD verlagert
Debatte „Neue Weltwirtschaftsordnung“ scheitert
Rio+10: „Zweite Säule“ Public-Private-Partnership
Kofi Annan initiert „Global Compact“
NGO-Einschätzung: Green wash für TNCs
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
Empirische Fakten
Fallbeispiel Multilaterales Abkommen über Investitionen (MAI)
Empirischer Überblicksartikel zu SIG: Potters/Sloof (1996) In: European
Journal of Political Economy; Grossman/Helpman 2001, Chapter 1
EU und ERT: van Appeldoorn, Balanya et al. 2001
ITT‘s Unternehmens- und Politikgeschichte: Sampson 1975
TNC allgemein: Bakan 2004
Machtschätzung über Finanzmarkt: Kucher 2000
BWL-Lehrbuch mit Fallstudien: Baron 1993
Forschung und TNC: Junne 1989
Einfluss von SIG in der Schweiz: Schneider/Naumann 1982
Überblick Lobbyismusforschung: Baumgartner/Leech 1998
Lobbyismus in der BRD: Leif/Speth 2003
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
Empirische Fakten II
Interessengruppen allg. Laumann/Knoke 1987Center of Responsive Politics: www.opensecrets.orgSoziologie der TNC: Bronschier, Rechtswandel in der USA: Bowman 1996Rent-Seeking im israelischen Zuckerhandel: Zusman 1976Publikationen der NGO-Studiengruppe „Global Policy“Analyse der Macht von TNC: Levitan/Cooper 1984Lobbyismus in der BRD: Leif/Speth 2003Politiknetzwerke: Perrucci/Potter 1989TNC-Handelspolitik: Rugman/Verbeke 1990Sozialpolitik und TNC: Swank/Martin 2001Umweltpolitik: Schneidewind 1998Lehrbuch Lobbying für Unternehmen: Strauch 1993
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
Politikkreislauf
Zustand im Politikfeld x
Politikimple-mentierung
Entscheidung der Institution
Politikformulie-rung
Interessen-aggregation
Politisches Agieren
Interne Meinungsbildung
Bildung der Lobbygruppe
Problemwahr-nehmung
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
Policy Cycle
Situation in policy field x
Policyimplementation
Institutionaldecision
Formulationof policy
Aggregation of interests
Politicalacting
Internal findingof opinion
Forming oflobby coalition
Problem awareness
6. New Theories and theTransdisciplinary Translation
Thomas Dürmeier
Bruno Frey (1989): supply and demand curves of power
Peter Weise (2000): difference between opportunity costs
Stützel (1972II): bilateral monopoly
Bowles/Gintis (1999): „contested exchange“
Bartlett (1989): game theoretical interpretatin of power
Pagano (1999): „positional goods“
Thomas Dürmeier
State of the ArtIntroduction ○ TNCs ○ Power ○ History of Ideas ○ Reasons ○ New Theories
necessary: evolutionary and institutional theory of power
(Critical Realism; Jeffrey Isaac 1992)
Thomas Dürmeier
Wirtschaftliche Theorien der Macht
• Historisch: Smith, (Neo-)Imperalismus, Dependenztheorie
• Böhm-Bawerk „Macht oder ökonomisches Gesetz“
• Stützel (1952, 1972II): Preis, Wert und Macht
• Verein für Socialpolitik Jubiläumstagung 1972 Vogt u.a.
• HeterodoxePagano (1999): positionelgoodBowles/Gintis (1999): contested exchange
• AußenwirtschaftKrueger: rent-seekingBhagwati: „dups“
• Grossman/Helpman (2001): Special Interest Groups
• Allgemein: Industrieökonomie MarktmachtSpieltheorie Machtindizes
• BWL: Kobrin, UNCTC, Baron (2002IV): Business and itsenvironment
• Politikwis./Soziologie:Lobbyismus (vgl. Frey 1981) Strange „trilateral diplomacy“
• Wirtschaftssoziologie
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
Politische Macht bei Unternehmen
Wo?Standort
strukturell(ökonomisch-direktiv)
Investitionen
Was?Produkte
Wie?Arbeitsorganisation
aus: Schmucker 2005: Unternehmen und Politik
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
Politische Macht bei Unternehmen
staatlich eingebunden(korporatistisch)
Institutionalisiert Nach politischer Konjunktur
z. B.: Kammer- und Innungswesen,
Selbstverwaltung, Sozialversicherung,
Tarifsystem, Expertenanhörung
z. B.: Konzertierte Aktion, Bündnis für
Arbeit, Beschäftigungspakt
aus: Schmucker 2005: Unternehmen und Politik
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
Politische Macht bei Unternehmen
aus: Schmucker 2005: Unternehmen und Politik
Lobbying Öffentlich-keit
Öffentlich-keit
Lobbying
politisch-strategisch(pluralistisch)
Individuell Kollektiv
eigene Öffentlich-keitsarbeit
Einfluss auf Massen-medien
eigene Öffentlich-keitsarbeit
Einfluss auf Massen-medien
Einfluss auf politische
Entscheidungs-träger
Einfluss auf politische
Entscheidungs-träger
Thomas Dürmeier
Einteilung von van Winden
Public Choice und Special Interest Groups (SIG)
Information Transmission
Vote Function
Influence Function
Compromise Function
Common Agency
Interessen-aggregation
Aumann/Kurz 77, Winden 83
+ einfach- Black box
Wahlprozess
Brock/Magee ‘80
- Nur Wahlen
Rent seekingPolitikprozess
Becker 83
+ Lobbykosten- Black box
Politik
Politikforumu-lierung
Potters/Winden 92
+ Informations-probleme
SIG-PolitikerInteraktion
Bernheim/Winston 86
+ Lobbying-prozess
Neuere Entwicklung: multiple Einflusskanäle und Instrumente
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Thomas Dürmeier
Becker (1983): Influence Function
Notation nach van Winden (1999)
i = 1,2 zwei Interessengruppen (SIG) im Wettbewerb um Renten
I(y; z) Einflussfunktion (influence function), wobei
yi Ressourceneinsatz von SIG i
z exogenen Variablenx Politikergebnis (policy) legt Nettovorteile festvi (x, yi) Nettovorteil (rent) für SIG i
(1) x = I(y1, y2; z)Annahme: nicht-kooperatives Cournot-Nash-Gleichgewicht
(2) y1, y2, x0=+= iyy
ixi
i
vIvdy
dv
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
Becker II: Individuen
Becker, G. S. (1983). "A theory of competition among pressure groups for political influence." The Quarterly Journal of Economics XCVIII(3): 371-400.
Zs0 Ausgangseinkommen eines Individiuums, das rent-
seeking betreibt und die Subvention s erhältZt
0 Ausgangseinkommen eines t-steuerzahlendenIndividuums
Zs, Zt Endeinkommen der Individuen nach rent-seekingRt SteuerzahlungRs Subventiona Mitgliedsbeitrag für SIG
(1) Zt = Zt0 - Rt - at
(1’) Zs = Zs0 + Rs – as
Thomas Dürmeier
Idealtyp Markt
Wettbewerbspreis p
Ψ (Mi) = 0
Abbildung: Tauschergebnis im idealen Markt mit Wettbewerbspreis
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Susan Strange: Trilateral Diplomacy
Nationalstaat
Nationalstaat
Unternehmen
Thomas Dürmeier
Widersprüche in der TheorieEinleitung ○ TNCs ○ Machtprozesse ○ Theorien ○ Perspektiven
Thomas Dürmeier
Why a New Approach to Power?
• Externalities and mainstream approaches too narrow.
• Free exchange is a contradiction to power relations.
• Special interests groups modeled, but not power.
• Production function of power is missing.
• No general ‚measurement‘ or category of power in economics.
• Assumption of utility functions is too strong.
• Freedom as a pre-condition of power is missing in mainstreamapproaches.
• Rich approaches like capabilities and assets/capital neglected.
Amsterdam Colloquium, 17th-18th Feb. 2006
Thomas Dürmeier
SubventionenStaatsausgabenStaatseinnahmenGesetzeBerichteGesetzesvorschlägeÖffentliche MeinungLeitkulturWahlenPolitikumsetzungVerwaltungsaktAblauf der
Politikformulierung (Tagesordnung,…)Gremien- und Amtsbesetzung
InformierenLobbyingGeldzahlungStandortverlagerungMitarbeitÖffentliche UnterstützungPublic RelationsAbstimmenWortmeldungBeratungVier-Augen-Gespräch…
KapitalArbeitInstitutionSozialkapitalInformationSachkenntnisRechteGremienmitgliedschaft:
Stimmrecht, RederechtMarktmacht
Machtgegenstand/-bereichMachtmittelMachtbasis
Politische Macht bei UnternehmenEinleitung ○ TNCs ○ Machtprozesse ○ Theorien ○ Perspektiven
Stützel (1972II): bilateral monopoly
Amartya Sen: capability approach
Pierre Bourdieu: field, capital, habitus, praxis
Herrmann-Pillath: Grundriß der Evolutionsökonomik
Krüsselberg: Vermögenstheorie
BWL: Corporate Political Activities
Thomas Dürmeier
New Approach to Power
necessary: evolutionary and institutional theory of power
(Critical Realism; Jeffrey Isaac 1992)
Content: Dissertation ○ MAI ○ Power ○ History ○ New Theory
Doktorandenkolloquium, 2. Nov. 2005
Pierre Bourdieu: französischer Soziologe
Kapital: soziales, kulturelles, ökonomisches, symbolisches Kapital
Feld: Akteure sind aufeinander bezogen soziologische These
Habitus: Akteure reduzieren Komplexität durch Verhaltensweisen
Praxis: Handeln der Akteure durch Kapital, Habitus und Feld bestimmt
Thomas Dürmeier
Die Feldtheorie von Bourdieu
Verteilung von Kapital setzt Akteure in soziale Beziehungen und Konflikte zueinander
Content: Dissertation ○ MAI ○ Power ○ History ○ New Theory
Kapitalarten: ökonomisch, Humankapital, Sozialkapital, Naturkapital,..
Krüsselberg: Vermögenstheorie
Für Wirtschaftssystemforschung und Familienökonomik
Aus Bilanztheorie:
Kapital - monetär, Passiv-Seite
Vermögen – nicht nur monetär, Aktiv-Seite, Handlungsbasis
Thomas Dürmeier
Kapital vs. Vermögen
Fazit: besser Vermögen als Kapital
Content: Dissertation ○ MAI ○ Power ○ History ○ New Theory
Kapitalarten: ökonomisch, Humankapital, Sozialkapital, Naturkapital,..
Krüsselberg: Vermögenstheorie
Für Wirtschaftssystemforschung und Familienökonomik
Aus Bilanztheorie:
Kapital - monetär, Passiv-Seite
Vermögen – nicht nur monetär, Aktiv-Seite, Handlungsbasis
Thomas Dürmeier
Capital vs. Assets
Conclusion: better social assets than social capital
Content: Dissertation ○ MAI ○ Power ○ History ○ New Theory
Thomas Dürmeier
Macht zwischen Akteuren
Widerstand R
Handlungsfeld Y
Handlung/functioning X(Y)
Machtbasis Vermögen MiKosten Ca
Ψ (Mi)
Abbildung: Modellskizze für Machtprozess aus Capabilities und Bourdieu
Soziales Feld aus Verteilung des Handlungsvermögens
Politische Capabilities eines TNCs
Content: Dissertation ○ MAI ○ Power ○ History ○ New Theory
Doktorandenkolloquium, 2. Nov. 2005
Nation State
Nation State
Corporation
Thomas Dürmeier
Susan Strange: Trilateral DiplomacyEinleitung ○ TNCs ○ Machtprozesse ○ Theorien ○ Perspektiven
4. TNC-Politik-Interaktion
Thomas Dürmeier
• Geld (u.a. Korruption)• Information, Expertise• Wahlstimmen• Zugang, Mandate, Mitgliedschaft• Exit (Standortverlagerung)• Strafen• Sozialkapital• Hegemonie• Gewalt• …
Thomas Dürmeier
MachtinstrumenteEinleitung ○ TNCs ○ Machtprozesse ○ Theorien ○ Perspektiven
• Rent-Seeking
• Influence function
• Special Interest Groups
• DUPs (direct unproductive profit-seeking)
Thomas Dürmeier
Neue Politische ÖkonomikEinleitung ○ TNCs ○ Machtprozesse ○ Theorien ○ Perspektiven
SIG - BWL
• Hymer
• Dugger
• Drucker
• Kobrin
• Baron
Strategisches Management von Public Affairs
Thomas Dürmeier
ManagementliteraturEinleitung ○ TNCs ○ Machtprozesse ○ Theorien ○ Perspektiven
TNCTNC
Konkurrenz im Markt, neue Produkte
Demand Conditions
UnterstützendeIndustrien
Factor Conditions
Government (Internationale Organisationen)
(Society)
Interne Struktur:Produktion, Orga, Mitarbeiter, Flexibilität,…
Thomas Dürmeier
Handlungsfeld eines Unternehmens nach Michael Porter
Einleitung ○ TNCs ○ Machtprozesse ○ Theorien ○ Perspektiven
• Adam Smith
Thomas Dürmeier
Market Capitalism ModelEinleitung ○ TNCs ○ Machtprozesse ○ Theorien ○ Perspektiven
Business
Sociopolitical Environment
Market Environment
Business Decisions and Activities
• Dugger
Thomas Dürmeier
Dominance ModelEinleitung ○ TNCs ○ Machtprozesse ○ Theorien ○ Perspektiven
Masses
Business-Government
Environmental Forces
Thomas Dürmeier
Jacoby: Dynamic Forces ModelEinleitung ○ TNCs ○ Machtprozesse ○ Theorien ○ Perspektiven
EnvironmentalCatalysts:
•Economic factors
•Wars•Ideologies•Technologies•Nature•Chance•Social changes
The Public:•Values•Expectations•Needs•Demands•Supports
Governments:•Laws•Regulations•Pressures•Leadership
Corporations:•Operations•Production•Finance•Marketing•Policies•Influence•Lobbying•Advocacy ads•Leadership•Issues Man.
Thomas Dürmeier
Freeman: Stakeholder ModelEinleitung ○ TNCs ○ Machtprozesse ○ Theorien ○ Perspektiven
Stockholder
Corporation
Governments
Customers
Communities
Employee
Media
Creditors
Pol. SIG
Trade Associations
Suppliers
Competitors
EducationInstitutions
The Poor
Parties Unions
Future Generations
EarthsBiosphere
ReligiousGroups
• Internationale Politische Ökonomie
• Elitentheorie, Pluralismus, Klassentheorie
• Interessengruppenliteratur
• Power structure research (C. Wright Mills, Domhoff, Krysmanski,…)
Thomas Dürmeier
Politökonomische ZugängeEinleitung ○ TNCs ○ Machtprozesse ○ Theorien ○ Perspektiven
5. Der Capability-Ansatz
Thomas Dürmeier Doktorandenkolloquium, 2. Februar 2002
Thomas Dürmeier
Indian economst and philospher
Professor in Cambridge/UK
Nobel prize in economics 1998
(welfare economics)
Important publications:• The Standard of Life
• On Economic Inequality
• Poverty and Famines
• Rational Fools
• Commodities and Capabilities
• Development as Freedom
Amartya Kumar Sen (1933-)Content: Dissertation ○ MAI ○ Power ○ History ○ New Theory
Thomas Dürmeier
Indischer Ökonom und Philosoph
Professor in Harvard
Nobelpreis für Wirtschaftswissenschaft 1998
Wichtige Publikationen:• The Standard of Life
• On Economic Inequality
• Poverty and Famines
• Rational Fools
• Commodities and Capabilities
• Development as Freedom
Amartya Kumar Sen (1933-)Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Nicht marktförmige Produktion
MarktproduktionNettoeinkommen
Transfers
"entitlement"
Vektor der Gebrauchs-gegenstände
„commodities“=
characteristicsc(x)
CapabilitiesQ(X)
=Vektoren der
möglichen „functionings“
= „capability set“
Einzelner Vektor des erreichenden
„functionings“b = f(c(x))
Mittel („means“), etwas zu erreichen
Erreichtes
„achievement“Freiheit, etwas zu
erreichen
Individuelle, soziale und umweltspezifische
Umwandlungsfaktoren
Unterschiedliche Vorstellungen über das gute Leben und den
Sinn des Lebens
Auswahl/Entscheidung (unter Restriktion)Gebrauchsumwandlung Capability-Umwandlung
u.a. Macht Ψ
Quelle: Robeyns, Ingrid
Macht als Intervention eines anderen Akteurs
Neoklassische Nutzenmaximierung
Thomas Dürmeier
Sen: The Capability Approach
Non-marketproduction,
Market production,Net income,
Transfers"entitlement"
Vector of commodities
=
characteristicsc(x)
CapabilitiesQ(X)
=vectors of possible
“functionings”= “capability set”
Einzelner Vektor des erreichenden
functioningsb = f(c(x))
(„means“), to achieve „achievement“
Freedomto achieve
Individual, social and environmental
conversion factors
Different opions on good life
Choice(under restriction)
Utilisationconversion
Capability conversion
e.g. power
Source: Robeyns (2000) and own work.
Thomas Dürmeier
Macht zwischen Akteuren
Widerstand R
Handlungsfeld Y
Handlung/functioning X(Y)
Machtbasis Vermögen MiKosten Ca
Ψ (Mi)
Abbildung: Modellskizze für Machtprozess aus Capabilities und Bourdieu
Soziales Feld aus Verteilung des Handlungsvermögens
Politische Capabilities eines TNCs
Content: Dissertation ○ MAI ○ Power ○ History ○ New Theory
Doktorandenkolloquium, 2. Nov. 2005
Thomas Dürmeier
Asymmetrien im Markt
Wettbewerbspreis p
Ψ (Mi) = 0
nega
tiv
-
posi
tiv
Machtgleichgewicht
Gefangengendilemma
MonopolPrincipal-A
gent
Solidarität
Stützel (1972II): bilateral monopoly
Amartya Sen: capability approach
Pierre Bourdieu: field, capital, habitus, praxis
Herrmann-Pillath: Grundriß der Evolutionsökonomik
Krüsselberg: assets (Vermögen)
Business administration: corporate political activities
Thomas Dürmeier
New Approach to Power
necessary: evolutionary and institutional theory of power
(Critical Realism; Jeffrey Isaac 1992)
Amsterdam Colloquium, 17th-18th Feb. 2006
Introduction ○ History of Power ○ A new Theory ○ Capabilites ○ Conclusion
Einschub: Asymmetrische soziale Beziehungen
Thomas Dürmeier PAEcon-Treffen, Mai 2005
Thomas Dürmeier
Soziale Beziehung
• Neoklassik: Tausch ohne soziale Interdependenz, da Individuen,
Eigentumsrechte und vollständige Information
• Soziologie: Soziale Tatsachen = Struktur in der Welt, die
individuelles Handeln strukturiert (! Gefahr: Strukturalismus)
• Interdependenzen: Neid, Nächstenliebe, Solidarität,
Klassenbeziehungen, ingroup - outgroup, Nationalismus,...
• Klassische Theorie: Entfremdung, Subjekt-Objekt-Beziehung, ...
• Grossdichotomie: Karl Polanyi (formelle -substantielle Ökonomik),
Marcel Mauss (Geschenk- und Tauschökonomie)
Gliederung: Soziale Beziehung
Thomas Dürmeier
Mainstream und asymmetrische Beziehungen
• Reziprozität, Neid, ...: Nutzen des anderen in der eigenen
Nutzenfunktion,...
• Externalitäten: pos. und neg. Art (z. B. Umweltverschmutzung)
• Principal-Agent: Überwachungsproblem bei Beauftragten
• Marktmacht: Monopolrenten über dem Marktgleichgewicht
• „Contested Exchange“: Bowles/Gintis - Macht und Tauschverhältnis
• Strategische Interaktion: Spieltheorie (z. B. Gefangenendilemma)
• Spezifische Investition: z. B. Standortwahl, Berufsausbildung,...
• Herdenverhalten (Finanzmärkte)
Gliederung: Soziale Beziehung
Zusammenhang zwischen der Edgeworth-Box, Entitlement und dem Marktdiagramm
Befriedigung 1
Befriedigung 2
Gut 2
Gut 1Preis p
Gut 1
Preis p
Nachfrage
Angebot
Macht
Macht
Macht
Connection between the Edgeworth-Box, Entitlement and Marshall diagramm
Capability 1
Capability 2
price p
good 1
price p
Demand
Supply
power
power
power
Thomas Dürmeier
Bemerkungen zu Capabilities
• Ungleichheit ist ein normatives Konzept.
• Wohlfahrtsökonomik möglich (Arrows Unmöglichkeitstheorem vs. Sens „partial ordering“)
• Ursprung in der Entwicklungsökonomik
Zum Ansatz:
„Organic development“ (Robeyns)
Kritik der Nutzentheorie (zu viel und zu wenig Informationen)
Individualistischer Ansatz
Machttheorie nicht ausformuliert
Keine inhaltliche Formulierung der Capabilities
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Capability Approach II
Capabilites
Achievement a: xa
Achievement b: xb
Functioning
Macht-anwendung
Macht als Veränderung der ‚capabilities‘
Thomas Dürmeier
Capability Approach I (Sen 1985)
xi Gütervektor (xi ∈ Xi) (Entitlements)
c(xi) Vektor der Gütercharakteristiken
fi(c(xi)) individueller Realisierungsvektor (functioning)
Fi(c(xi)) Handlungsraum, („set of f“(fi ∈ Fi))
Qi(Xi) = [bi I bi= fi(c(xi))] für xi ∈ Xi und fi ∈ Fi
Capabilities = Maß für Freiheit
Idee: Xi und Fi abhängig vom Machteinfluss von j
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Wirtschaft
- Produkte (Panzer,.)
- Marktmacht (Microsoft)
- Werbung/Marketing
- unlautere Absprachen
- Standortpolitik (Allianz)
- Patente (Disney, Monsanto)
- Wirtschaftskriminalität
- …
Thomas Dürmeier
Machtressourven und -instrumente
Tagung „Suche Frieden“, 9. Sept. 2006
Politik
- Lobbying
- Bestechung (Kohl, Elf,..)
- Drehtür-Effekt (Schröder, ..)
- deep lobbying (INSM, du bist)
- Regelsetzung (ISO,…)
- Millitär (industriell-militärischer Komplex)
- …
Einleitung ○ Handeln von TNCs ○ UN ○ Beispiele ○ Alternativen ○ Fazit
• Finanzmärkte• Eigentümerstruktur• Konsumenten• Wettbewerb, Monopolkommission• Gewerkschaften • NGOs, Zivilgesellschaft• Gesetzgeber, Gerichte• Selbstverpflichtungen, Code of Conducts• Kulturelle Normen• Kapitalismus, „Empire“ (Negri/Hardt)• Moderne Rationalität/Gouvermentalität (Foucault)
Thomas Dürmeier
Restriktionen für UnternehmenEinleitung ○ Handeln von TNCs ○ UN ○ Beispiele ○ Alternativen ○ Fazit
Tagung „Suche Frieden“, 9. Sept. 2006
Thomas Dürmeier
SubventionenStaatsausgabenStaatseinnahmenGesetzeBerichteGesetzesvorschlägeÖffentliche MeinungLeitkulturWahlenPolitikumsetzungVerwaltungsaktAblauf der
Politikformulierung (Tagesordnung,…)Gremien- und Amtsbesetzung
InformierenLobbyingGeldzahlungStandortverlagerungMitarbeitÖffentliche UnterstützungPublic RelationsAbstimmenWortmeldungBeratungVier-Augen-Gespräch…
KapitalArbeitInstitutionSozialkapitalInformationSachkenntnisRechteGremienmitgliedschaft:
Stimmrecht, RederechtMarktmacht
Machtgegenstand/-bereichMachtmittelMachtbasis
Politische Macht bei UnternehmenEinleitung ○ Handeln von TNCs ○ UN ○ Beispiele ○ Alternativen ○ Fazit
Tagung „Suche Frieden“, 9. Sept. 2006
Thomas Dürmeier
Becker und Macht
Macht Ψ SIG A
Netto Ψ SIG A Widerstand Ψ SIG B
Analogie aus Harsanyi:
Macht der SIG A: Ψ1 = ( v1 / y1 ) - ( v2 / y2 )
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Thomas Dürmeier
Idealtyp Markt
Wettbewerbspreis p
Ψ (Mi) = 0
Abbildung: Tauschergebnis im idealen Markt mit Wettbewerbspreis
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Thomas Dürmeier
Machtfreier Markt
Wettbewerbspreis p
Ψ (Mi) = 0
Abbildung: Tauschergebnis im idealen Markt mit Wettbewerbspreis
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Thomas Dürmeier
Power between Actors
Resistance R
Capabilities Y
Action/functioning X(Y)
Power base/assets MiCosts Ca
Ψ (Mi)
Model of the power process with capabilities and Bourdieu
Social field as distribution of action assets
Poltical Capabilities of TNCs
Amsterdam Colloquium, 17th-18th Feb. 2006
Introduction ○ History of Power ○ A new Theory ○ Capabilites ○ Conclusion
x. Capabilities of Corporations
Thomas Dürmeier Lecture, 2th. Februar 2005
4. Capabilities of Transnational Corporations
Thomas Dürmeier Amsterdam Colloquium, 17th-18th Feb. 2006
Thomas Dürmeier
Political Capabilities of Corporations
Action area of governments
Action area of corporations
Lobbying
Party financing
Overlap of postsbetween businessand government
State capture(corruption, etc.)
Privatization of governmental
functions
Source: William Oberman, cited in Crane/Matten 2004: 397
Candidate election
Introduction ○ History of Power ○ A new Theory ○ Capabilites ○ Conclusion
Gouvernmentalitymax
GouvernmentalityBusiness rationality
International and external security
DefenceEnforcementForce (security, military)
Governmentalization(Dispossession)
Government functionPrivatization of government functions
JurisdictionThe rule of lawLaw suit
LegislationDominationState capture (corruption,
Berlusconi,...)
Mandating
Social distribution (redistribution outcome)Selection of
mandates
Election- Nomination of candidates- VotingOverlap of posts betw. gov. – bus.
Financial participationMonetary party accessParty financing
Provision of goodsPublic DebateInformation, Transparencymin
SIG representation
Lobbying- Information- Proposal- Influence- Conviction- Planning of Politics
Governmental CapabilitiesCapabilities TNCPolitical Action of TNC
The Struggle for Power in Economics
The history and transdisciplinary translation
of entrepreneurial political power in global political
economy
Thomas Dürmeier AHE 2005, July 15th - London
Power
x. LobbyControl
Thomas Dürmeier
LobbyControlInitiative für Transparenz und Demokratie
• www.lobbycontrol.de• Zivilgesellschaftliche Initiative, die
politische und ökonomische Machtstrukturen aufdecken will
• Erforscht den Einfluss von neoliberalen und wirtschaftsnahen Eliten
• Durchleuchten der Grauzonen von Politik: Lobbyisten, PR-Kampagnen, dubiose Nebeneinkünfte, Arbeitgeberkampagnen, Kommissionen und Denkfabriken.
• Aufklärung und Gegendruck• Kostenloser Newsletter zu
Lobby-Entwicklungen• Literatur: Müller et al. (2004):
Gesteuerte Demokratie
Konzernkritik
• AWWO-Forderungen
• Anknüpfungen zu Eucken,…
• Kritischer Konzerngeschädigter
• Film-Promotion „The Corporation“
Einleitung ○ TNCs ○ Machtprozesse ○ Theorien ○ Perspektiven
Internationaler AK Konzernentmachtung (Attac)
Thomas Dürmeier
• Strukturierung denken: asymmetrische Abhängigkeiten zwischen Strukturen und Akteuren.
• Freiheiten, Grenzen, treibende Kräfte
Kritischer Realismus,
Strukturierung (Giddens),
Komplexitätstheorie
Thomas Dürmeier
Denken in dynamischen Interaktionen
AkteurAkteurGesell-
schaftliche
Struktur
Gesell-schaftliche
Struktur
Einleitung ○ Handeln von TNCs ○ UN ○ Beispiele ○ Alternativen ○ Fazit
Tagung „Suche Frieden“, 9. Sept. 2006
• Transparenz: was tun KonzerneSozial-, Lobby- und Umweltberichte, Labels, …
• Unternehmensverpflichtung: was müssen sie tunGesetze, Regeln, Haftung,…
• Kontinuierliches Regulieren: handeln begleitenGewerkschaftliche Mitbestimmung, stakeholder,…
• Machtverhältnisse zerschlagen: Grenzen setzenglobale Monopolkommission, Definition von Staatsaufgaben (Militär, Grundversorgung (z. B. Wasser), Bildung …)
Thomas Dürmeier
Globale Auswege
Tagung „Suche Frieden“, 9. Sept. 2006
Die zentralen Akteure müssen im Zentrum stehen.
Einleitung ○ Handeln von TNCs ○ UN ○ Beispiele ○ Alternativen ○ Fazit
Film „The Corporation“
• Kananisches Filmprojekt (2003)• AutorInnen: Mark Achbar, Jennifer Abbott, Joel Bakan
(Buch: Das Ende der Konzerne (2005))• Hauptaussage: nach der WHO-Klassifikation
Konzne haben eine …highly anti-social "personality": Itis self-interested, inherently amoral, callous and deceitful; it breaches social and legal standards to getits way; it does not suffer from guilt, yet it can mimicthe human qualities of empathy, caring and altruism. The institutional embodiment of laissez-faire capitalismfully meets the diagnostic criteria of a "psychopath."
• Interviews mit Milton Friedman, Wirtschaftsspion, PR-Agenten,..
• Große politische Kampagne in USA und Kanada• www.thecorporation.tv• Filmstart BRD Juni 2005
x. Politische Thesen
Thomas Dürmeier
Widersprüche in der Theorie
Betriebswirtschaftslehre
• Business Ethics
• CSR
• Corporate Citizenship
• Strategisches Management
• Public Relations
• Public Affairs
Politische Wissenschaft
• 70er Jahre Highlight
• UNCTC,…
• Abdrängung auf Entwicklungsländer
• Pluralismus
Ideengeschichte
Einleitung ○ TNCs ○ Machtprozesse ○ Theorien ○ Perspektiven
Thomas Dürmeier
AlternativenAlternativen
• Ethischer Konsum• Ethische Geldanlage• Labels (www.labels.org)• CSR/Codes of conduct• Global Compact• Staatliche Intervention• Protestbriefe, -aktionen• Boykott
Regelmäßiges TunIndividuelles Allein
• Corporate Accountability• Gewerkschaftliche
Mitbestimmung• Öffentliches Unternehmen• Konzernentmachtung• Genossenschaften• Solidarische Ökonomie• Globale
Monopolkommission
Gemeinsame Solidaritätstrukturell
• Sozial-, Arbeits- und Umweltstandards• Demokratie statt Konzernmacht
(Monopolentmachtung)• Genossenschaftliche Organisation• Bedürfnisorientierte Produkte• Produktinfos statt Werbungspropaganda• Gerechte Einkommensverteilung• Gewinne für alle • Vollbeschäftigung, 25-Std-Woche• Verbot von Lobby-Plutokratie
Thomas Dürmeier
Ziel: Konzerne für MenschenEinleitung ○ TNCs ○ Machtprozesse ○ Theorien ○ Perspektiven
• Lubbers: Battling Big Business
• Spaltungsversuche
• Astroturf,…
Thomas Dürmeier
KampagnenstrategieEinleitung ○ TNCs ○ Machtprozesse ○ Theorien ○ Perspektiven
• Finanzmärkte• Eigentümer• KonsumentInnen• NGOs, Zivilgesellschaft• Gewerkschaften• Wettbewerb• Kapitalismus• Imperiale Staatlichkeit, Empire (Negri/Hardt)• Moderne Rationalität/Gouvermentalität (Foucault)
Gefahrt der Unternehmerisierung (vgl. Staatsdebatte Uli Brand)
Thomas Dürmeier
Restriktionen der TNCsEinleitung ○ TNCs ○ Machtprozesse ○ Theorien ○ Perspektiven
• Unterschiedliche Interessenlagen (Heckscher-Ohlin-Modell)
• Rent-Seeking
• Arbeiten von US-Trade Policy
• Scherrer: Habil zu US-Handelspolitik
• Destler: American Trade Policy
• MPIfG: Interessenfeldanalyse
Thomas Dürmeier
HandelspolitikEinleitung ○ TNCs ○ Machtprozesse ○ Theorien ○ Perspektiven
TNCTNC
Konkurrenz im Markt, neue Produkte
Nachfrage-bedingungen
UnterstützendeIndustrien
Faktorinput
Regierung (Internationale Organisationen)
(Gesellschaft)
Handlungsfeld eines Unternehmens nach Michael Porter
Interne Struktur:Produktion, Orga, Mitarbeiter, Flexibilität,…
Markt
• Einkauf
• Finanzierung
• Verkauf
• Marketing
• Wettbewerbsverhalten
• Innovation
• Kooperation
• Wirtschaftskriminalität
Politik
• Public Relations
• Spenden
• Schwarze Kassen
• Netzwerke
• Corporate Citizenship
• Gremienmitglied, Kommittees (Hartz)
• Information, Vorschläge, Initiativen
• Lobbying
• Umsetzung von Politik: privates Regieren (Basel II, ISO-Standards,...)
• Politikwiderstand: Standortpolitik
• Gewalt
• Gerichtsweg (z. B. rechtliche Stellung von TNC in der USA als jurist. Person
Gesellschaft
• Flexibilisierung
• Neoliberalismus
• Manufacturing consent
• Mäzenentum, Spenden
• Bildungspolitik
• Konzernstädte (Disney),....
Poicy-Beispiele:
• Euro
• Private Kriegskonzerne
• MAI
• Rio +10
• Standortverlagerung
• Steuerpolitik
• Produktionskette - sweatshops
• Öffentliche Meinung -Bild-zeitung etc.
• Ideologie: Hayek, Thatcher und Geldgeber (... noch zu recherchieren evtl.)
• Monopolmarktmacht -Microsoft
• Public Relatioins
• Rohstoff-Unternehmen
• Initiative Neue Soziale Marktwirtschaft
Literatur
• Gesteuerte Demokratie
• Bücher: global policy Network bei WEED
• CEO: Konzern Europa
• Bakan: The Corporation
• Schmucker: Unternehme und Politik
• Krysmanski: Hirten und Wölfe
• Stauber/Rampton: Toxic sludge is good for you
• Breidenstein: Internationale Konzerne
Widerstand
• Kampagenen (CSR,...
• NGOs (CEO,..)
• Informationskampa
• Infomaterial (Bücher, Homepages,..)
• Watchdogs(CorpWatch,..)
• Genossenschaften
• Konsumentenmacht - nur begrenzt
• Globale Regeln
• Aktionen
• Labels, Transfair,...
• Sozial- und Umweltstandards
Economic Sociology Mainstream Economics
Concept of the actor The actor is influenced by otheractors and is part of groups andsociety
The actor is uninfluenced by otheractors ("methologicalindividualism")
Economic action Many different types of economicaction are used, including rationalones; rationality as variable
All economic actions are assumed tobe rational; rationality as assumption
Constraints on the action Economic actions are constrained bythe scarcity of resources, by thesocial structure, and by meaningstructures
Economic actions are constrained bytastes and by the scarcity ofresources, including technology
The economy in relationto society
The economy is seen as an integralpart of society; society is always thebasic reference
The market and the economy are thebasic references; society is a "given"
Goal of the analysis Description and explanation; rarelyprediction
Prediction and explanation; rarelydescription
Method used Many different methods are used,including historical and comparativeones; the data are often produced bythe analyst ("dirty hands")
Formal, especially mathematicalmodel building; no data or officaldata are often used ("clean models")
Intellectual tradition Marx-Weber-Durkheim-Schumpeter-Polanyi-Parsons/Smelser; the classics areconstantly reinterpreted and taught
Smith-Ricardo-Mill-Marshall-Keynes-Samuelson; the classicsbelong to the past; emphasis is oncurrent theory and achievements
Quelle: (Smelser/Swedberg 1994: 4)
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
‚Anekdotische‘ Beispiele
Master-Studiengang Corporate
Public Relations
BWL-Lehrbücher
Zeitschrift: politik & kommunikation
Spezialfirmen: Muhrson-
Marshstaller
www.prwatch.org, www.ceo.org..
Globaler Standort und nationale Politik
• Standortwettbewerb (vgl. Hirsch: Wettbewerbsstaat)
• Keine greifenden globalen Standards (Gewerkschaften, ILO-Standards, etc.)
• Steuerflucht und –wettbewerb
• Gefangenendilemma (negative Integration)
Methoden von Lobbyismus
• Kontakte, Information, Eingaben oder personelle Durchsetzung
• Stimmenpakete, Spenden• Unterstützung oder Sabotage von
Maßnahmen• Sachversand• Demonstrationen, eigene Medien
Nach Rudzio: System BRD, S. 95
Lobbyverbände
• BDI = Bund der deutschen Industrie • ERT = European Roundtable of
Industrialists• Durchsetzung von Firmeninteressen und
Machtausübung• z. B.: Verkehrsnetze, EU-Erweiterung,
Wirtschafts- und Sozialpolitik, ERT „Lebenslanges Lernen“, Umwelt, …
Vgl. CEO: Konzern Europa
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
Weitere Beispiele
UNCTC: UN Centre on Transnational Corporations
1970 gegründet, in UNCTAD verlagert
Debatte „Neue Weltwirtschaftsordnung“ scheitert
Rio+10: „Zweite Säule“ Public-Private-Partnership
Kofi Annan initiert „Global Compact“
NGO-Einschätzung: Green wash für TNCs
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
Empirische Fakten
Fallbeispiel Multilaterales Abkommen über Investitionen (MAI)
Empirischer Überblicksartikel zu SIG: Potters/Sloof (1996) In: European
Journal of Political Economy; Grossman/Helpman 2001, Chapter 1
EU und ERT: van Appeldoorn, Balanya et al. 2001
ITT‘s Unternehmens- und Politikgeschichte: Sampson 1975
TNC allgemein: Bakan 2004
Machtschätzung über Finanzmarkt: Kucher 2000
BWL-Lehrbuch mit Fallstudien: Baron 1993
Forschung und TNC: Junne 1989
Einfluss von SIG in der Schweiz: Schneider/Naumann 1982
Überblick Lobbyismusforschung: Baumgartner/Leech 1998
Lobbyismus in der BRD: Leif/Speth 2003
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
Empirische Fakten II
Interessengruppen allg. Laumann/Knoke 1987Center of Responsive Politics: www.opensecrets.orgSoziologie der TNC: Bronschier, Rechtswandel in der USA: Bowman 1996Rent-Seeking im israelischen Zuckerhandel: Zusman 1976Publikationen der NGO-Studiengruppe „Global Policy“Analyse der Macht von TNC: Levitan/Cooper 1984Lobbyismus in der BRD: Leif/Speth 2003Politiknetzwerke: Perrucci/Potter 1989TNC-Handelspolitik: Rugman/Verbeke 1990Sozialpolitik und TNC: Swank/Martin 2001Umweltpolitik: Schneidewind 1998Lehrbuch Lobbying für Unternehmen: Strauch 1993
6. Ausblick
Thomas Dürmeier Doktorandenkolloquium, 2. Februar 2002
6. Conclusion
Thomas Dürmeier Doktorandenkolloquium, 2. Februar 2002
Thomas Dürmeier
Ergebnisse
1. Die orthodoxe Wirtschaftswissenschaft besitzt keinen
aussagekräftigen Machtbegriff.
2. Capabilities eröffnen eine neue Perspektive jenseits der
Neoklassik.
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Thomas Dürmeier
Conclusion
1. Economists, especially the orthodoxy, lost power
relations in their theories.
2. The concept of power is a bridge to Social Science.
3. Numerous attempts for new economics of power
(Bowles/Gintis, Bartlett,...)
4. Sen also talks about power.
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Thomas Dürmeier
Fragen für die Diskussion
1. Ist der Feld-Begriff von Bourdieu hilfreich?
2. Wie Foucault integriert werden?
3. Was kann als staatliche und TNC-Capabilities gedacht
werden?
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ Theorien ○ Capabilities ○ Fazit
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
Fragen für die Diskussion
1. Ist der Feld-Begriff von Bourdieu hilfreich?
2. Was kann als staatliche und TNC-Capabilities
gedacht werden?
Thomas Dürmeier
Gliederung: Einleitung ○ Dissertation ○ Macht ○ TNC ○ Theorien ○ Fazit
VWL-Fragen für die Diskussion
1. Habe ich eine Theorie übersehen?
2. Kann die Spieltheorie Macht modellieren?
3. Ist der Begriff der Macht hilfreich für die
Wirtschaftswissenschaft?