+ All Categories
Home > Documents > ישראל/רצועת עזה :מבצע "עופרת יצוקה" - Amnesty International

ישראל/רצועת עזה :מבצע "עופרת יצוקה" - Amnesty International

Date post: 08-May-2023
Category:
Upload: khangminh22
View: 0 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
104
ישראל/רצועת עזה מבצע "עופרת יצוקה":22 יום של הרס וחורבן
Transcript

ישראל/רצועת עזהיום 22מבצע "עופרת יצוקה":

של הרס וחורבן

2

אמנסטי אינטרנשיונל הוא ארגון חובק עולם מדינות 150-בלמעלה מ חבריםמיליון 2.2המונה

לשים קץ פועלים . חברי הארגוןושטחיםכל ,חזוננוב. להפרות חמורות של זכויות האדם

הצהרה לכל מכל הזכויות המעוגנות בנהנה אדם ובסטנדרטים באי עולם בדבר זכויות האדם

האדם. אמנסטי בינלאומיים אחרים לזכויות אינטרנשיונל אינו קשור בשום ממשלה,

אידיאולוגיה פוליטית, אינטרס כלכלי או דת. דמי החבר באמצעותעבודתנו ממומנת בעיקר

של חברי הארגון ותרומות.

Amnesty International Publications

First published in [2009] by

Amnesty International Publications

International Secretariat

Peter Benenson House

1 Easton Street

London WC1X 0DW

United Kingdom

www.amnesty.org

Copyright Amnesty International Publications 2008

Index: [MDE 15/015/2009]

Original Language: English

Printed by Amnesty International, International Secretariat, United Kingdom

All rights reserved. No part of this publication may be reproduced, stored in a retrieval system, or transmitted, in any form

or by any means, electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise without the prior permission of the

publishers.

Cover photo: [Credit]

3

תוכן העניינים

6 ...................................................................................................................................... מבוא

ישראליים כוחות בידי פלסטינים אזרחים הרג. 1 ..................................................................... 10

מדויקות תקיפות 1.1 .............................................................................................................. 14

מבנים על אוויריות התקפות 1.1.1 ........................................................................................... 14

אדם בני אל שכוונו אוויריות התקפות 1.1.2 .............................................................................. 17

"שזז מה כל" על ירי – מטנקים הפגזות 1.1.3 ............................................................................ 21

קצר מטווח ירי 1.2 ................................................................................................................. 25

הבחנה חסרות התקפות 1.3 .................................................................................................... 28

לבן זרחן 1.3.1 ....................................................................................................................... 28

מרגמה פצצות 1.3.2 ............................................................................................................... 36

פלאשט 1.3.3 ......................................................................................................................... 38

לעבודתם והפרעה רפואה צוותי תקיפת 1.4 ............................................................................... 40

האש בקו רפואה צוותי 1.4.1 ................................................................................................... 40

רפואי לטיפול פצועים של גישה מניעת 1.4.2 .............................................................................. 43

בטוח מקום אין. 2 .................................................................................................................. 46

"אנושיים מגנים"כ פלסטינים באזרחים שימוש 2.1 ................................................................... 46

יעילות לא אזהרות 2.2 ........................................................................................................... 49

הומניטארי לסיוע גישה שלילת 2.3 .......................................................................................... 49

עזה ברצועת מוצדק בלתי הרס. 3 ............................................................................................ 52

הצדקה ללא בתים הרס 3.1 ..................................................................................................... 53

הצדקה ללא ציבור מבני הרס 3.2 ............................................................................................. 56

שברירית כלכלה של החרבתה 3.3 ............................................................................................ 57

חקלאית שממה 3.4 ................................................................................................................ 59

הסיטונאי להרס הישראלי הרציונאל 3.5 .................................................................................. 60

4

חמושים פלסטיניים ארגונים של התנהלותם. 4 ....................................................................... 62

רקטות ירי 4.1 ....................................................................................................................... 62

האש בקו ישראלים אזרחים 4.1.1 ............................................................................................ 63

האימה מעגל התרחבות 4.1.2 .................................................................................................. 65

הרקטות לירי החמושים הארגונים של גישתם 4.1.3 ................................................................... 66

בסכנה פלסטינים אזרחים המעמידה התנהלות 4.2 .................................................................... 68

מגורים באזורי נשק ואחסון לחימה, רקטות ירי 4.2.1 ................................................................ 69

"אנושיים מגנים"ב שימוש בדבר ישראליות תטענו 4.2.2 ............................................................. 69

עזה ברצועת האזרחית האוכלוסייה של לביטחונה האחריות 4.2.3 ............................................... 71

ישראל ובדרום עזה ברצועת והעימות הבינלאומי המשפט .5 ...................................................... 73

הבינלאומי ההומניטארי המשפט 5.1 ........................................................................................ 73

בינלאומי שאינו מזוין סכסוך או בינלאומי מזוין סכסוך 5.1.1 ..................................................... 73

הכיבוש דיני 5.1.2 .................................................................................................................. 74

איבה מעשי ניהול על החלים כללים 5.1.3 ................................................................................. 76

הבינלאומי האדם זכויות משפט 5.2 ......................................................................................... 79

כפוי ופינוי לדיור הזכות 5.2.1 .................................................................................................. 80

הבינלאומי הפלילי המשפט 5.3 ................................................................................................ 80

מלחמה פשעי 5.3.1 ................................................................................................................ 80

האנושות נגד פשעים 5.3.2 ....................................................................................................... 80

ומפקדים ממונים של אחריותם 5.3.3 ....................................................................................... 81

ממונים של הוראותיהם 5.3.4 .................................................................................................. 81

וחשבון דין מתן 5.4 ................................................................................................................ 81

צדק עשיית 5.4.1 ................................................................................................................... 82

ופיצויים מדינות 5.4.2 ............................................................................................................ 83

ופיצויים חמושים ארגונים 5.4.3 .............................................................................................. 83

ומגבלותיהן היום עד שהתקיימו החקירות. 6 ........................................................................... 84

הישראלי הצבא תחקירי 6.1 .................................................................................................... 84

5

בינלאומיות חקירות 6.2 ......................................................................................................... 84

86 ................................................................................................................................ המלצות

פלסטינים באזרחים פגיעה של נוספים מקרים: 1 נספח ........................................................... 88

ישראלים באזרחים פגיעה של נוספים מקרים: 2 נספח ............................................................. 93

סיום הערות .......................................................................................................................... 95

6

מבוא"עד עכשיו אנחנו לא מבינות למה. אנחנו רוצות שלום,

ואנחנו רוצות חקירה. אנחנו רוצות לדעת למה אני והאחיות שלי הפכנו ליתומות. למה הם הרגו את

ההורים שלנו, את המשפחה שלנו?"

(1.1.2א, שהוריה, אחיה ואחיותיה נהרגו בהתקפה אווירית ישראלית בעת שישבו בחצר ביתם )ר' פרק פתחייה מוס

בבוקר, פתחו כוחות ישראליים ללא אזהרה במערכה הרסנית של 11:30, בשעה 2008בדצמבר 27-בהפצצות על רצועת עזה. מטרתה המוצהרת של המערכה, שכונתה מבצע "עופרת יצוקה", הייתה לשים קץ לירי הרקטות של ארגונים חמושים המזוהים עם חמאס ושל פלגים פלסטיניים אחרים לתוך שטח

צדדית. עד ליום זה -הכריזו ישראל וחמאס, בנפרד, על הפסקת אש חד 2009בינואר 18-ישראל. בילדים, ומאות אזרחים לא חמושים נפצעו. אזורים נרחבים 300-פלסטינים, ובהם כ 1,400-נהרגו כ

צועה נהרסו עד היסוד ואלפים רבים של בני אדם נותרו ללא קורת גג. הכלכלה, שמצבה היה נואש בר כבר קודם לכן, קרסה לחלוטין.

לחלק ניכר מההרס לא הייתה הצדקה והוא נגרם במישרין מהתקפות על אובייקטים אזרחיים או קפות אלה הפרו את כללי מהתקפות שלא הבחינו בין מטרות צבאיות לבין אובייקטים אזרחיים. הת

היסוד של המשפט ההומניטארי הבינלאומי, ובייחוד את האיסור לבצע התקפות ישירות על אזרחים ועל אובייקטים אזרחיים )עקרון ההבחנה(, את האיסור על התקפות חסרות הבחנה או בלתי מידתיות

ואת האיסור על ענישה קולקטיבית.

באמצעות כלי נשק מדויקים ביותר: פצצות המשוגרות מן מאות אזרחים נהרגו בהתקפות שבוצעו האוויר, טילים ופגזי טנקים. אזרחים נוספים, כולל נשים וילדים, נורו מטווח קצר בעת שלא נשקפה מהם כל סכנה לחיי חיילים ישראלים. הפצצות אוויריות, שבוצעו באמצעות מטוסי קרב ישראליים

ים, והרסו אותם ללא אזהרה. בהתקפות אלה נהרגו ונפצעו , כוונו אל בתיהם של אזרח16-מסוג אףרבים מתושבי הבתים, לעתים קרובות בשנתם. בהרוגים היו ילדים ששיחקו על גגות בתיהם או

ברחוב, אזרחים אחרים שעסקו בשגרת יומם ואנשי צוותים רפואיים שטיפלו בפצועים. אנשים אלה "הלפייר" או מסוגים אחרים ששוגרו ממסוקים ומכלי נהרגו לאור יום מפגיעת טילים מונחים מסוג

ב"מים(, המכונים גם מל"טים, או מפגיעת "פגזים מונחים" שנורו מטנקים.טמאוישים )כ בלתיטיס

מדובר בכלי נשק המאפשרים למפעיליהם לראות את המטרות לפרטי פרטים ולפגוע במדויק אפילו מטרידות נותרו ללא מענה ביחס לכך שכלי נשק כה אשר על כן, שאלות 1בכלי רכב הנעים במהירות.

מדויקים הביאו למותם של כל כך הרבה אזרחים, ובהם ילדים.

אזרחים רבים אחרים נהרגו ונפצעו מכלי נשק מדויקים פחות, כגון פגזי ארטילריה ומרגמות, ופגזי ם אלפי חצי מתכת פלאשט הנורים מטנקים. פגזי הפלאשט אמנם ניתנים לכיוון מדויק, אך הם מפזרי

פני שטח גדול.-קטלניים במהירות גבוהה ועל

זרחן לבן, שהנו חומר דליק ביותר, נורה שוב ושוב ללא הבחנה על אזורי מגורים מיושבים בצפיפות. מתחמושת זו נהרגו ונפצעו אזרחים ונהרס רכוש אזרחי. לעתים מזומנות פוזר הזרחן הלבן מתוך פגזי

. דבר זה החמיר עוד יותר את תוצאותיהן של ההתקפות ההרסניות. כל פגז ארטילריה שפוצצו באווירפלט למעלה ממאה שבבי לבד ספוגים בזרחן לבן שניצתו עם החשיפה לחמצן, צנחו על בתים ורחובות, והבעירו אש בבני אדם וברכוש. לאחר ששחררו את רכיבי התבערה שבתוכם, התרסקו הפגזים, לעתים

והביאו להרג ופציעה נוספים. במהלך העימות הכחישו גורמים ישראליים קרובות לתוך מבנים, רשמיים שוב ושוב את השימוש בזרחן לבן. עובדה זאת עיכבה או מנעה מתן טיפול הולם לאנשים

שסבלו מכאבים עזים בשל כוויות שספגו. ייתכן שלולא הכחשות אלה ניתן היה להציל חלק מהאנשים שמתו מפצעיהם.

7

למרות 2בכלל ובפגזי זרחן לבן בפרט אסור להשתמש בתוך אזורים מיושבים בשום מקרה.בארטילריה זאת, כוחות ישראליים ברצועה ירו שוב ושוב לתוך אזורי מגורים מיושבים בצפיפות, בידיעה שנשק

-בלתי מדויק מסוג זה יהרוג ויפצע אזרחים. התקפות אלה היו חסרות הבחנה ולפיכך בלתי חוקיות על שפט הבינלאומי.פי המ

היקפן של ההתקפות ועוצמתן היו חסרי תקדים. זאת, גם כאשר מביאים בחשבון שהמבצעים ימי המבצע 22-ב 3הצבאיים שישראל ערכה ברצועת עזה בשנים קודמות נעשו קטלניים יותר ויותר.

הצבאי נהרגו פלסטינים רבים יותר ונהרס רכוש רב יותר מאשר בכל מתקפה ישראלית קודמת.

האתרים שהותקפו שוב ושוב, בין היתר באמצעות זרחן לבן וכלי נשק בלתי מדויקים אחרים, היו נתונים למעקב צמוד באמצעות מל"טים ישראליים. לכן, אין זה מתקבל על הדעת שהכוחות

הישראליים לא היו מודעים לנוכחותם של אזרחים באתרים אלה.

ראשון של מבצע "עופרת יצוקה" כי אזרחים רבים נהרגו גורמים ישראליים רשמיים ידעו כבר מיומו הימי 22פי אותן טקטיקות במשך כל -ונפצעו. אף על פי כן, המשיכו הכוחות הישראליים לפעול על

המתקפה, והביאו בכך למספר גדל והולך של נפגעים מקרב האזרחים. דפוס ההתקפות ומספרם הגדול ות פזיזה ובלתי זהירה, על זלזול בחיי אזרחים וברכושם של האזרחים שנהרגו בהן מעידים על התנהל

ועל הימנעות עקבית מהבחנה בין מטרות צבאיות לבין אזרחים ואובייקטים אזרחיים.

אלפי בתי מגורים, בתי עסק ומבני ציבור אזרחיים נהרסו. באזורים מסוימים נחרבו שכונות שלמות יה תוצר של התנהלות מופקרת ומכוונת, ואופן עד היסוד וחיות משק נהרגו. חלק ניכר מן ההרס ה

ביצועו, לצד הנסיבות שבהן בוצע, מלמד על כך שלא ניתן היה להצדיקו על יסוד צורך צבאי. לעתים קרובות נבע ההרס מהתנהלות פזיזה ולא זהירה ומהתקפות חסרות הבחנה, ששרשרת הפיקוד

תים נראה היה כי נועדו להעניש את התירה, ואולי אפילו הורתה ישירות על ביצוען, ואשר לע התושבים על מעשיהם של ארגונים חמושים.

לכל אורך מבצע "עופרת יצוקה" מנעו כוחות ישראליים גישה לטיפול רפואי ולסיוע הומניטארי מפצועים ומאנשים שנלכדו. מניעת גישה זו לא הייתה עניין נדיר כלל ועיקר. הכוחות אסרו על

וות רפואי לטפל בפצועים ולפנותם לבתי חולים, ובכמה מקרים אף פגעו אמבולנסים ועל אנשי צבמכוון באמבולנסים, בצוותי הצלה ובאנשים אחרים שניסו לפנות פצועים. בשל כך מתו אנשים שניתן

היה להצילם, ואחרים סבלו שלא לצורך ופציעתם הוחמרה. בין הלכודים שנאסר עליהם לגשת לקבל אזורים שהכוחות הישראליים השתלטו עליהם היו ילדים, נשים וקשישים. טיפול רפואי או לצאת מ

כלי רכב ומתקנים רפואיים או הומניטאריים נהרסו או ניזוקו גם הם בהתקפות ישראליות, שחלקן כוונו לאובייקטים אלה וחלקן היו חסרות הבחנה.

"מגנים אנושיים", תוך בכמה מקרים, חיילים ישראלים אף השתמשו באזרחים, ובכלל זה בילדים, כסיכון חייהם של אזרחים אלה. חיילים השתלטו על בתים, הפכו אותם לעמדות צבאיות, וכפו על

אזרחים להישאר בתוך הבתים התפוסים או לידם. אזרחים מסוימים הוכרחו לבצע משימות מסוכנות מדות ושיגרו התקפות כגון בדיקה של מבנים ושל אובייקטים שנחשדו כממולכדים. חיילים אף תפסו ע

מתוך בתים מיושבים ומסביבתם, תוך חשיפת תושבים לסכנה שיותקפו או שייקלעו לחילופי אש.

ישראל ומצרים הותירו את גבולותיה של רצועת עזה סגורים במהלך כל מבצע "עופרת יצוקה". מיליון בו בתחומיה. בשונה וחצי תושביה של עזה לא יכלו לצאת משטחה ואף לא למצוא מקום בטוח לשהות

מדרום ישראל, שבה הקימו הרשויות הישראליות מקלטים שיגנו על התושבים מפני ירי רקטות ידי ארגונים פלסטיניים חמושים, ברצועה אין מקלטים ואף לא ניתן לבנות מקלטים כיוון -שבוצע על

שישראל אוסרת זה זמן רב להכניס לרצועה חומרי בניין.

שבים ברצועת עזה לנטוש את בתיהם ואת שכונות מגוריהם וגרם בכך הצבא הישראלי קרא לתולבהלה המונית. ההודעות הועברו באמצעות שיחות טלפון אקראיות שבהן הושמעו אזהרות

הרצועה. ההודעות לא גובו בהגנה של בשמי מוקלטות, באמצעות שידורי רדיו ובאמצעות פיזור עלונים בים בבתיהם, ואף על פי ששמעו את הצבא הישראלי מזהיר ממש, ובאזורים מסוימים נלכדו התוש

אנשים וקורא להם לעזוב, לא יכלו לעשות כן. זאת, כיוון שהכוחות הישראליים באזור לא התירו כל אחרים, שנמלטו מבתיהם, נהרגו או נפצעו 4תנועה, וכל אדם שיצא מביתו הסתכן בכך שיירו לעברו.

של האו"ם ומקומות אחרים שבהם מצאו מקלט. כאשר הצבא הישראלי התקיף בתי ספר

8

אזרחים היו נתונים למתקפה גם בדרומה של ישראל. ארגונים פלסטיניים חמושים המשיכו לירות ימי העימות. הזרוע הצבאית של חמאס וארגונים פלסטיניים 22רקטות לשטח ישראל, מדי יום, בכל

ך חלקה הדרומי של ישראל, הרגו שלושה חמושים אחרים ירו כמה מאות רקטות ופגזי מרגמה לתואזרחים ופצעו עשרות אחרים. כמה בתי מגורים אזרחיים ומבנים אחרים ניזוקו, חלקם באורח קשה.

5שישה חיילים ישראלים נהרגו גם הם בהתקפות פלסטיניות.

הן פגזי מרגמה ורקטות "קסאם", המיוצרים ברצועת עזה, וכן רקטות מסוג "גראד", שטווח הירי שלגדול יותר ואשר מוברחות ממצרים לרצועת עזה בתוך מנהרות, הם כלי נשק בלתי מונחים שלא ניתן

לכוון אל מטרות ספציפיות. התקפות שבהן משתמשים ברקטות כאלה הן התקפות חסרות הבחנה פי המשפט הבינלאומי. אף שבמרבית המקרים נפלו רקטות אלה בשטחים -ולפיכך אינן חוקיות על

, והתפוצצו מבלי לפגוע באיש, כל רקטה כזאת עלולה הייתה להיות קטלנית. גשם הרקטות פתוחיםימי מבצע "עופרת יצוקה" עורר בהלה בקרב האוכלוסייה 22והפגזים שירד על דרום ישראל במשך כל

האזרחית באזור. אלפי משפחות נמלטו לאזורים אחרים במדינה, ואנשים שנותרו בבתיהם בדרום ץ למקום מוגן בכל פעם שנשמעה האזעקה המזהירה מפני רקטה מתקרבת.נאלצו לרו

חמאס וארגונים פלסטיניים חמושים אחרים הפרו את המשפט ההומניטארי הבינלאומי גם בהתנהלותם בתוך רצועת עזה. הם ירו רקטות מאתרים הסמוכים לבתי אזרחים ומיקמו באתרים

תושבים להתקפות ישראליות או לחילופי אש וסיכנו כאלה ציוד צבאי ועמדות צבאיות, ובכך חשפו את חייהם.

עם זאת, בניגוד לטענות בדבר שימוש ב"מגנים אנושיים" שגורמים ישראליים רשמיים חזרו עליהן שוב ושוב, אמנסטי אינטרנשיונל לא מצא כל ראיות לכך שחמאס או ארגונים פלסטיניים חמושים

שתגן על אובייקטים צבאיים מפני התקפות. הארגון אף לא אחרים כיוונו את תנועת האזרחים כך מצא ראיות לכך שחמאס או ארגונים פלסטיניים חמושים אחרים כפו על תושבים להישאר במבנים

שבהם השתמשו לוחמים או בסביבתם, ואף לא לכך שלוחמים פלסטינים מנעו מתושבים לעזוב מבנים או אזורים שחמושים השתלטו עליהם.

ך מבצע "עופרת יצוקה", ובמשך כמה שבועות לפני שהמבצע החל, סירב הצבא הישראלי לכל אורלהתיר למשקיפים עצמאיים, לעיתונאים, לפקחים מטעם ארגונים בינלאומיים לזכויות האדם

ולעובדים של ארגוני סיוע להיכנס לרצועת עזה. בכך למעשה ניתק הצבא הישראלי את הרצועה מן אפילו לאחר שהוכרזה הפסקת 6ווח עצמאיים על התנהלות כוחותיו במקום.החוץ ומנע ניטור ודי

בינואר, המשיך הצבא הישראלי למנוע גישה לרצועה מעובדים רבים בארגונים לזכויות 18-האש, ב 7האדם ובארגוני סיוע וכן מעיתונאים. מרבים נמנעה הגישה לרצועה גם ארבעה חודשים לאחר מכן.

לאחר תום מבצע "עופרת יצוקה", לא הקימו הרשויות הישראליות שום גוף עד היום, חמישה חודשיםעצמאי ונטול פניות לחקור את התנהלות כוחותיהם, ואף התנגדו בתוקף להקמתם של גופים חוקרים

מסוג זה. הרשויות הישראליות סירבו לשתף פעולה עם משלחת בינלאומית ועצמאית לבדיקת זכויות האדם של האו"ם בראשותו של השופט ריצ'רד גולדסטון, ידי מועצת -העובדות שהוקמה על

בכך פגע הצבא הישראלי ביכולתה של המשלחת לממש את 8ואף לא הסכימו לאפשר לה גישה לרצועה.יעודה. כמו כן דחה הצבא ממצאי ועדת בדיקה של האו"ם, שחקרה תשע התקפות על מתקני או"ם ועל

9מבצע "עופרת יצוקה".אנשי צוות של האו"ם שבוצעו במהלך

אמנסטי אינטרנשיונל וארגונים אחרים לזכויות האדם, וכן כלי תקשורת בינלאומיים, ישראליים ופלסטיניים, פרסמו טענות בדבר פשעי מלחמה והפרות קשות אחרות של המשפט הבינלאומי שבוצעו

חו האשמות אלה בידי הכוחות הישראליים במהלך מבצע "עופרת יצוקה". הרשויות הישראליות דבטענה שחמאס מונע קיום חקירות עצמאיות כלשהן וכופה על אנשים להעלות האשמות שווא. אך טענת ישראל אינן עומדות במבחן המציאות. נציגי אמנסטי אינטרנשיונל שביקרו ברצועה במהלך

ו לבצע גם בהזדמנויות רבות אחרות בשנים האחרונות, הצליח-מבצע "עופרת יצוקה" ולאחריו, כמואת תחקיריהם ללא הפרעה, ולעתים מזומנות נמתחה באוזניהם ביקורת על התנהלותו של חמאס, כולל על ירי הרקטות. בעת ששהו ברצועה חקרו נציגי אמנסטי אינטרנשיונל גם פשעים והפרות של

יים, זכויות האדם שביצעו כוחות ומיליציות של חמאס נגד פלסטינים אחרים, כולל הרג מכוון, עינובדו"ח שכותרתו: "מסע הקטל 2009בפברואר 10-חטיפות ומעצרים שרירותיים. הממצאים פורסמו ב

10של חמאס בצל המלחמה בעזה".

9

החל בתחילת פברואר פנה אמנסטי אינטרנשיונל שוב ושוב לרשויות הישראליות בבקשה לקיים , 2009ביוני 18-ממנו. נכון לפגישה עם נציגיהן כדי לדון בממצאי התחקיר שערך ובחששות העולים

טרם ענו הרשויות הישראליות לפניות אלה. הרשויות אף התעלמו מבקשות לקבלת מידע על מקרים רבים המוזכרים בדו"ח זה.

בה בעת, לא זו בלבד שחמאס, אשר שולט בפועל ברצועה, נמנע מחקירת התקפות רקטות שביצעו ש להצדיק התקפות בלתי חוקיות אלה.אנשיו וארגונים חמושים אחרים, הוא אף מתעק

אמנסטי אינטרנשיונל סבור כי מותם של אזרחים לא חמושים כה רבים והדרך שבה הותקפו מחייבים חקירה יסודית, מעמיקה ונטולת פניות בנוגע להתנהלותם של כל הצדדים לעימות. זאת, במטרה

בלתי חוקיות על אזרחים ועל להגיע לחקר האמת, כדי שניתן יהיה לחייב את האחראים להתקפות רכוש אזרחי לתת את הדין על מעשיהם ולמען הבטחת פיצוי לקורבנות.

לשם כך, ארגון אמנסטי אינטרנשיונל קורא לקהילה הבינלאומית להעניק תמיכה מלאה למשלחת הבינלאומית לבדיקת העובדות שהקימה מועצת זכויות האדם של האו"ם; ומנגד, לרשויות

לחמאס, השולט בפועל ברצועה, לשתף פעולה עם המשלחת. בכלל זה יש לאפשר לחברי הישראליות והמשלחת להיכנס לישראל ולרצועת עזה. כמו כן, על הרשויות הישראליות לדאוג לקיומן של חקירות מקומיות, נטולות פניות ויסודיות, שייבחנו ראיות המצביעות על כך שכוחות ישראליים ביצעו הפרות

שפט זכויות האדם הבינלאומי ושל המשפט ההומניטארי הבינלאומי במהלך העימות. על קשות של מישראל להבטיח פיצוי מלא על השלכות מעשיה ומחדליה הבלתי חוקיים. ברמה הבינלאומית, על מדינות להפעיל סמכות שיפוט בכל מקרה שבו קיימות די ראיות לכך שמי מהצדדים ביצע פשעי

פי המשפט הבינלאומי.-על מלחמה או פשעים אחרים

לבסוף, הן על הרשויות הישראליות והן על שלטון חמאס לנקוט סדרה של אמצעים נוספים כדי למנוע הרג של אזרחים בעתיד. על הצבא הישראלי, למשל, לציית באורח מלא לחובה לנקוט באמצעי זהירות

ן לבן ובנשק חסר הבחנה בעת ביצוע התקפות ולהתחייב בפומבי שלא להשתמש בארטילריה, בזרחאחר באזורים מיושבים בצפיפות. על שלטון חמאס, מצדו, להבטיח כי שום ארגון חמוש הפועל

בשטחים הנתונים בפועל לשליטתו לא יבצע ירי בלתי חוקי של רקטות על מרכזי אוכלוסייה אזרחיים ה הבינלאומית, בישראל. )לרשימה מלאה יותר של המלצות ארגון אמנסטי אינטרנשיונל לקהיל

המלצות(.הלרשויות הישראליות ולשלטון חמאס ר' פרק

מימין: פגזי ארטילריה ופגזי מרגמה ישראליים ברצועת עזה; משמאל: שייריו של טיל "הלפייר" מתוצרת ארה"ב שהרג AI ©( 1.4.1שלושה פרמדיקים וילד )ר' פרק

10

. הרג אזרחים פלסטינים בידי כוחות 1 לייםישרא

"אני רוצה אגרסיביות. אנחנו עכשיו חושדים בבניין, אנחנו מורידים את הבניין... יש מישהו חשוד באיזו

נעיף לשם פגז. אין התלבטויות... אף –קומה של בית אחד לא מתלבט. שהטעויות יהיו על החיים שלהם, לא

על החיים שלנו"

11ופרת יצוקה".מפקד פלוגה בתדריך ביטחוני לחיילים במהלך מבצע "ע

פלסטינים 1,400-, נהרגו כ2009בינואר 18-בין הל 2008בדצמבר 27-במבצע "עופרת יצוקה", בין הנוספים נפצעו, ורבים מהם הפכו נכים לכל חייהם. מאות 5,000-בהתקפות של כוחות ישראליים. כ

גברים מעל גיל 85-נשים וכ 115-ילדים, למעלה מ 300-מההרוגים היו אזרחים לא חמושים, כולל כנתונים אלה מבוססים על מידע שנאסף בידי נציגי ארגון אמנסטי אינטרנשיונל ברצועת עזה ועל 50.12

פי -מקרים שתועדו בפירוט בידי ארגונים לא ממשלתיים מקומיים ואנשי צוותים רפואיים ברצועה. עלים היו אזרחים. לרשות נציגי ארגונים פלסטיניים לזכויות האדם ברצועת עזה, שני שלישים מן ההרוג

לא עמדו הזמן 2009פברואר –אמנסטי אינטרנשיונל שערכו תחקיר ברצועה בחודשים ינוארמקרי הרג, אך הם חקרו עשרות מקרים הנוגעים הדיווחים על והמשאבים הנדרשים כדי לאמת את כל

בה של מקורות. מן קורבנות, שיותר ממחציתם ילדים ונשים, ואספו מידע מקשת רח 300-ללמעלה מבני אדם היא מדויקת, וכי נוסף על הילדים, הנשים 1,400-הבדיקה עלה כי ההערכה שנהרגו כ

שנה ואשר היו אזרחים 50גברים שטרם מלאו להם 200-, היו בין ההרוגים גם כ50והגברים מעל גיל ר, ברגעיו בבוק 2008בדצמבר 27-לא חמושים שלא השתתפו כלל במעשי האיבה. נוסף לכך, ב

שוטרים בהפצצות של תחנות משטרה ברחבי 240-הראשונים של מבצע "עופרת יצוקה", נהרגו כרצועת עזה. רבים מן השוטרים נהרגו במתקפה האווירית הראשונה של ישראל, שכוונה אל מצעד

שנערך בטקס הסיום של קורס צוערי משטרה, במתחם המשטרה הראשי בעיר עזה. אף שחלק שנהרגו בהפצצות אלה היו גם חברים מן השורה בזרוע הצבאית של חמאס )נוסף להיותם מהשוטרים

אנשי משטרה(, רבים מהשוטרים לא היו קשורים לארגונים חמושים ואיש מהם לא השתתף במעשי 13איבה בעת שהופצצו ונהרגו.

כי רוב בני אדם ו 1,200-הצבא הישראלי טוען כי מספרם הכולל של ההרוגים עומד על פחות מלא של –אך הרשויות הישראליות לא סיפקו רשימות כלשהן של הרוגים 14ההרוגים לא היו אזרחים.

אלה שלטענתן היו לוחמים ולא של אזרחים.

הצבא הישראלי טוען כי כוחותיו פעלו בהתאם למשפט הבינלאומי וביצעו רק התקפות מידתיות נגד ם לאוכלוסייה הפלסטינית. אמנסטי אינטרנשיונל מטרות צבאיות, ומאשים את חמאס בכל נזק שנגר

אינו חולק על כך שרבות מההתקפות של הכוחות הישראליים במהלך מבצע "עופרת יצוקה" כוונו אל התקפות ועל כך שמסיבה זו ענומטרות צבאיות ולא גרמו נזק בלתי מדתי לעוברי אורח לא מעורבים,

גונים פלסטיניים חמושים נהרגו במהלך עימותים עם דרישות המשפט הבינלאומי. חברים בארעל אלה כוחות קרקע ישראליים, אחרים הותקפו כשירו רקטות או כשהשתתפו באופן אחר במעשי איבה,

דיני הסכסוך המזוין.היוו הפרה של וחמושים נוספים הותקפו בנסיבות אחרות שאף הן לא

ליות שבהן נהרגו או נפצעו אזרחים אמנסטי אינטרנשיונל אף אינו טוען כי כל ההתקפות הישראפלסטינים לא היו חוקיות. במקרים מסוימים, ייתכן שעוברי אורח פלסטינים נהרגו בגלל טעויות

אנוש אמתיות או תקלות טכניות בכלי הנשק, או שנפלו קורבן, שלא במתכוון, להתקפות חוקיות על

11

שים לא נקטו את אמצעי הזהירות כולל במקרים שבהם ארגונים פלסטיניים חמו –מטרות צבאיות הנחוצים או השתמשו בטקטיקות שחשפו אזרחים לסכנה מופרזת.

-עם זאת, לא ניתן להצדיק את הריגתם של מאות אזרחים פלסטינים שלא השתתפו בעימות, כולל כתוצאה משנית של התקפות שהיו חוקיות מכל בחינה –ילדים, בטענה שמותם היה "נזק נלווה" 300

או שנהרגו בטעות. אף לא ניתן להצדיק הרג זה בטענה שמקורו בתגובות מבוהלות של –אחרת חיילים בודדים שפעלו תחת אש.

ההתקפות שהביאו למספר הרב ביותר של הרוגים ופצועים בוצעו באמצעות תחמושת ארוכת טווח או מטנקים בעלת רמת דיוק גבוהה ביותר, שנורתה מתוך כלי טיס קרביים, מסוקים ומל"טים,

שהוצבו במרחק של עד כמה קילומטרים מן המטרה, לעתים מזומנות נגד מטרות שנבחרו מראש, תהליך שמחייב בדרך כלל אישור מדרג גבוה בשרשרת הפיקוד.

נפגעי התקפות אלה לא נקלעו לאש צולבת בין חמושים פלסטינים לבין כוחות ישראליים, ולא הגנו לגיטימיות אחרות. רבים מהם נהרגו בשנתם כשבתיהם הופצצו. בגופם על חמושים או על מטרות

אחרים הפכו מטרה להפצצה אווירית או להפגזה מטנקים בעת ששהו בבית ועסקו בשגרת יומם, ישבו בחצר הבית או תלו כביסה על הגג. ילדים נפגעו מטילים או מפגזי טנקים כשלמדו או שיחקו בחדרי

בתיהם. אחרים הלכו ברגל או רכבו על אופניים ברחוב. פרמדיקים השינה שלהם, על גגות או מחוץ ל ואמבולנסים הותקפו שוב ושוב בעת שפינו פצועים או הרוגים.

על יסוד הראיות שאסף במהלך תחקיר השטח שלו ועל סמך מידע נוסף שנאסף מקשת רחבה של נשיונל סבור כי אזרחים מקורות, ובכלל זה מידע שמסרו הרשויות הישראליות, ארגון אמנסטי אינטר

פלסטינים לא חמושים רבים נהרגו בהתקפות שהפרו את המשפט ההומניטארי הבינלאומי ובשל פיו, וכי הכוחות הישראליים:-דפוסי פעולה האסורים על

לא נקטו את כל אמצעי הזהירות האפשריים בעת בחירת אמצעי ההתקפה ושיטות -דן נלווה של חיי אזרחים, פציעה נלווית של ההתקפה כדי להימנע, או לפחות למזער, אוב

אזרחים או נזק נלווה לאובייקטים אזרחיים;

ביצעו התקפות בלתי מידתיות וחסרות הבחנה; -

ביצעו התקפות ישירות על אזרחים ועל אובייקטים אזרחיים, כולל אנשי צוות רפואי וכלי - רכב רפואיים;

או גישה מהירה של אחרים אליהם. לא אפשרו מעבר של אנשי צוות וכלי רכב רפואיים -

את הטענות שהועלו בדבר פגיעה באופן חוזר ונשנה הצבא הישראלי ורשויות השלטון הישראליות דחו באזרחים פלסטינים, גילו עניין מועט בחקירת מקרים כאלה, וחזרו שוב ושוב על כך שהאחריות להרג

בכלל, טרחו הרשויות לספק ראיות אזרחים פלסטינים מוטלת על חמאס. רק לעתים נדירות, אם לביסוס טענותיהם בנוגע למקרים ספציפיים.

, יומו הראשון של מבצע "עופרת יצוקה", הצהיר הצבא הישראלי 2008בדצמבר 27-לדוגמה, בראשיו ופעיליו, המפעילים טרור מלב אוכלוסייה אזרחית ובחסותה מזה –כדלהלן: "ממשל החמא"ס

, עם תום 2009בינואר 19-ות הבלעדית לתגובה הצבאית של ישראל". בזמן, הם הנושאים באחרימבצע "עופרת יצוקה", חזר דובר צה"ל על הכרזה זו בניסיון להצדיק את פעולות הצבא: "בהשתמשו

באזרחים פלסטינים כמגנים אנושיים, חמאס הוא הנושא באחריות לאובדן חיי אזרחים ברצועת 15עזה".

וף מבצע "עופרת יצוקה" דיבר שר הפנים דאז, מאיר שטרית, על כך שמאות בראיון שהתקיים לאחר סילדים נהרגו בידי כוחות ישראליים במערכה הצבאית ברצועה. לדבריו, הילדים "הוחזקו כבני ערובה

בידי חמאס". כאשר ציין המראיין כי לא כך דיווחו משפחות הילדים, השיב השר בביטול: "ואתה במהלך אותו ראיון, בתגובה לדברי המראיין כי 16ו בהם כמגנים אנושיים".מאמין להם? הם השתמש

למספר נפגעים גדול פי מאה מזה שגרמו לכם", אמר השר שטרית: "זה הרעיון ברצועה "אתם גרמתם 17.שמאחורי המבצע; מה אתה חושב"

12

", מלמדות עמדות כאלה, שגורמים ישראליים רשמיים שבו וחזרו עליהן במהלך מבצע "עופרת יצוקהעל זלזול בכללי יסוד של המשפט הבינלאומי, ובייחוד בדיני המשפט ההומניטארי הבינלאומי בדבר

המחייבים את כל הצדדים לעימות יהיו הגורמים לו אשר יהיו וללא קשר לשאלה ,ניהול מעשי האיבהם דווקא את חמאס איזה צד פתח בלחימה. יתר על כן, ייתכן שגישה זו שידרה לחיילים כי ניתן להאשי

בהתקפות הבלתי חוקיות ובהפרות הבלתי חוקיות האחרות של המשפט ההומניטארי הבינלאומי, ובכך חיזקה את תרבות החסינות מעונש בקרבם.

–אף שלחימה בקבוצת גרילה היושבת בתוך אוכלוסייה אזרחית מציבה ללא ספק אתגרים מסוימים –ם במבנים אזרחיים ותקיפתם תוך מזעור הנזק לאזרחים ובייחוד זיהוי של לוחמים ונשק הממוקמי

הרי שאתגרים אלה הובאו בחשבון בעת גיבוש דיני המשפט ההומניטארי הבינלאומי. לפיכך, אתגרי הלחימה בכוחות בלתי סדירים לעולם אינם יכולים להצדיק התקפות חסרות הבחנה או בלתי

על אזרחים או הפרות קשות אחרות.זהירות להגנה מנקיטת אמצעימידתיות, הימנעות

פעולותיהם של הכוחות הישראליים ברצועה מלמדות כי הם ראו בכל אדם או מוסד הקשור בחמאס סי: "ההגדרה שלנו היא –בי–מטרה לגיטימית. דובר מטעם הצבא הישראלי אמר בראיון לרשת הבי

במוסדות צבאיים במובן שכל אדם המעורב בטרור בתוך חמאס הוא מטרה לגיטימית. זה נכון החלהצר וכלה במוסדות הפוליטיים המספקים את המימון הלוגיסטי ואת משאבי האנוש לזרוע הטרור".

דוגמות למדיניות זו כוללות את הפצצת הפרלמנט, או בכינויו הרשמי "המועצה הפלסטינית ף זיקתם המחוקקת", וכן את הפצצתם של כמה משרדי ממשלה ומשרדים של גופי תקשורת שעל א

לחמאס לא היו מעורבים במעשי האיבה. החלה של הגדרה כמו זו, שהנה רחבה יתר על המידה, חותרת תחת עקרון ההבחנה בין אזרחים ללוחמים המעוגן במשפט ההומניטארי הבינלאומי. בעוד

מנהיגים פוליטיים המעורבים באסטרטגיה צבאית ובתכנון צבאי עלולים לאבד את חסינותם משך פרק הזמן שבו הם משתתפים במעשי האיבה, הרי שחברים בחמאס או תומכים של מהתקפה ל

הארגון שלא לקחו חלק ישיר במעשי האיבה היו אזרחים ואסור היה לתקוף אותם. בדומה לכך, אינם יכולים להפוך ,מבנים אזרחיים, כגון משרדי ממשלה, הפרלמנט, סוכנויות תקשורת ומסגדים

קפה רק משום שהם מזוהים עם שלטון חמאס בפועל )להסבר על ההגדרה של מטרות לגיטימיות להת (.5מטרות צבאיות ר' פרק

כללי המשפט ההומניטארי הבינלאומי מטילים הגבלות גם על הטקטיקות שקבוצות גרילה רשאיות לנקוט מבלי לעבור על החוק. לחימה של קבוצות אלה בצבאות של מדינות הניחנים בעוצמה רבה יותר ומצוידים ומאורגנים טוב יותר היא משימה המציבה בפניהן אתגרים מורכבים. אך אין באתגרים אלה

כדי להצדיק הפרות קשות של המשפט ההומניטארי הבינלאומי.

חיילים ישראלים ששירתו ברצועה במהלך מבצע "עופרת יצוקה" תיארו תרבות של חסינות מעונש, לירות "בכל מה שזז", אפילו כאשר לא ,אפילו עודדו אותםשבמסגרתה התירו המפקדים לחיילים, ו

נשקפה סכנה כלשהי לחייהם.

אריק דובנוב, ששירת בפלוגת סיור של גדוד מילואים של הצבא הישראלי, אמר: "מהתדריך הראשון לפני שנכנסים היה ברור שהצבא שינה את כל הלך הרוח שלו. במקום לקבל את אמצעי הזהירות

מנעות מפגיעה באזרחים, דיברו אתנו על הצורך לעשות כניסה אגרסיבית מאוד. אמרו הרגילים על היתבצעו ירי מסיבי'. באימונים קודמים התכוננו ללחימה נגד כוחות גרילה, אבל –לנו: 'כל סימן לסכנה

הפעם אמרו לנו שנתמודד עם לחימה עם חמאס במערך צבאי מלא, מה שכמובן לא קרה. חלק מאתנו מאוד לא נוח עם ההוראות האלה. אחרים היו מרוצים שסוף סוף צה"ל מוריד את הרגישו

18הכפפות..."

חששות נוספים בנוגע להלך הרוח של חיילים מסוימים ושל הקצינים שפיקדו עליהם מתעוררים כגון "מוות לערבים", "באנו להשמיד אתכם" או "ערבי טוב הוא ערבי מת" נאצהמקריאת כתובות

אירו על קירות בתים שבהם השתמשו, ולעתים מזומנות השחיתו ללא הצדקה. הכתובות שחיילים השאף מעלות את השאלה, האם בנוסף לביצוע התקפות פזיזות וחסרות הבחנה חיילים גם תקפו לעתים

אזרחים בכוונה תחילה.

13

AI© סמוני -"מוות לערבים": כתובת החתומה בידי חטיבת גבעתי של צה"ל בבית משפחת א

, ימים ספורים לאחר תום מבצע "עופרת יצוקה", התחייבה ממשלת ישראל 2009בסוף חודש ינואר לספק סיוע ותמיכה לקציני צבא שיועמדו לדין בחו"ל על פשעי מלחמה שביצעו כביכול ברצועת עזה.

ראש הממשלה דאז, אהוד אולמרט, טען כי "המפקדים והחיילים שנשלחו לעזה צריכים לדעת כי הם 19בטוחים מפני טריבונאלים שונים".

צבאית ע"ש רבין -, לאחר שעדויות שמסרו חיילים בסמינר לבוגרי המכינה הקדם2009בחודש אפריל בנוגע לשימוש בלתי חוקי בכוח נגד אזרחים ורכוש אזרחי ברצועה פורסמו בתקשורת הישראלית

ימים, כמהר, שהושלם בתוך בממצאי התחקי 20ובאינטרנט, מיהר הצבא להודיע על תחקיר פנימי.עם זאת, הצבא לא סיפק פרטים כלשהם בנוגע 21נדחו הטענות ונפטרו כשמועות חסרות בסיס.

טענות בדבר הפרות, הן מפיהם של חיילים מודאגים והן מפיהם לעלותלתחקיר שערך, ומאז הוסיפו של חיילים שהתרברבו במעשיהם.

הוגבלו לכמה מקרים ונושאים, רובם כאלה שמשכו התחקירים היחידים שהצבא דיווח על ביצועםידי ועדת הבדיקה של האו"ם שחקרה התקפות על -תשומת לב וביקורת בינלאומית, ואשר נבחנו על

מתקנים ואנשי צוות של האו"ם. תוצאות תחקירים פנימיים אלה מופיעות במסמך שחילק הצבא ם "להשתמש בכל הממצאים כחומר רקע נתבקשו העיתונאיבמסמך . 2009באפריל 22-לעיתונאים ב

על טענות שהעלו הצבא חזרפרטים מעטים בלבד, ובעיקר הכיל". המסמך שייוחס לכתב בלבדוהרשויות פעמים רבות מאז ימיו הראשונים של מבצע "עופרת יצוקה", מבלי לספק ראיות כלשהן

רות למתקנים או לכלי רכב שש תקריות ספציפיות בלבד, שלוש מהן קשו הוזכרושיתמכו בהן. במסמך , מבלי לציין את פרטיהן, כמה הוזכרושל האו"ם )נספח א'( ובשלוש נפגעו אזרחים )נספח ג'(. כמו כן

וכן מופיעות במסמך הערות תקריות שבהן נפגעו מתקנים רפואיים וצוותי אמבולנסים )נספח ב'(, 22ולפגיעה בתשתית )נספח ה'(. כלליות בנוגע לשימוש בזרחן לבן )נספח ד'( ובנוגע להרס רכוש

אף במקרים בודדים אלה היו תחקירי הצבא שטחיים ובלתי הולמים, ונראה כי נועדו בעיקר להדוף את הביקורת ולא להגיע לחקר האמת. הצבא לא עשה ניסיון כלשהו לראיין קורבנות ועדים

ים על האירועים. להתקפות, ותחת זאת הסתמך באורח סלקטיבי על דברים שמסרו חיילים מסוימאף במקרים יוצאי דופן 23כצפוי, זיכו התחקירים את החיילים מכל עוול והאשימו את הקורבנות.

שבהם הודה הצבא כי אזרחים שלא היו מעורבים במעשי האיבה נהרגו בידי כוחותיו, הוא פטר את ר ללא מענה. והותיר שאלות חשובות ביות ,המקרים כטעויות טכניות, נמנע ממתן הסברים הולמים

אמנם, פגיעה בלתי מכוונת באזרחים עוברי אורח עלולה להיגרם בשל כשלים טכניים, ליקויים מבצעיים אחרים או טעויות אנוש, אך כל המידע הזמין מלמד על כך שהכוחות הישראליים פעלו

14

ראייתם לעתים מזומנות באורח פזיז וחסר זהירות וביצעו התקפות קטלניות נגד כל מי ששהה בטווח מבלי לנקוט את אמצעי הזהירות הנחוצים להבחנה בין אזרחים לבין מטרות צבאיות.

ארגון אמנסטי אינטרנשיונל ביקש מהצבא הישראלי מידע על סדרה של תקיפות ספציפיות שנהרגו פרסום הדו"ח לא קיבל מענה כלשהו. למועדבהן אזרחים לא חמושים, אך עד

תקיפות מדויקות 1.1יפורטו להלן מדגימים את הדפוסים העיקריים של תקיפות מדויקות שבהן נהרגו ונפצעו המקרים ש

, ממסוקים וממל"טים, וכן הפגזות 16-מאות אזרחים: שיגור פצצות וטילים ממטוסי קרב מסוג אףמטנקים וירי מטווח קצר בילדים ובאזרחים לא חמושים אחרים שלא נשקפה מהם כל סכנה לחיילים

לאחרים. התקפות כאלה לא הבחינו בין אזרחים לבין לוחמים: במקרה הטוב ניתן לומר שירו בהם או זהירות, אך במקרים מסוימים הראיות מלמדות כי חיילים ובלתיבהתקפות פזיזות היה כי מדובר

כיוונו את התקפותיהם ישירות על אזרחים לא חמושים, ובהם על אזרחים שניסו להימלט למקום מבטחים.

תקפות אוויריות על מבניםה 1.1.1

,הפציצו כמה בתים שהיו מלאים באזרחים, והרגו את תושביהם 16-מטוסי קרב ישראליים מסוג אףמקרים גם שכנים וקרובי משפחה שמצאו מחסה בבית המופצץ לאחר שנאלצו להימלט ובכמה

מבתיהם שלהם.

כולים לראות את המטרות מטילים את הפצצות שלהם מגובה רב ומפעיליהם אינם י 16-מטוסי אףבאופן ישיר. במקרים מסוימים המטרות נבחרות מראש ולא ניתן לעקוב אחריהן בעת ההתקפה,

פי רוב מל"טים, המספקים -ובמקרים אחרים ניתן לצפות במטרות באמצעות מנגנוני מעקב, עלמטוסים את נקודות הציון של המטרות ומידע נוסף. בשני המקרים, הבזמן אמת 16-למטוס האף

מטילים "פצצות חכמות", שמשקלן עד טון אחד, המסוגלות לפגוע במטרה בדיוק רב.

"אז לא, אני לא רואה על הקרקע, כשאני יושב בטייסת, מחבל משגר קסאם, ומחליט להמריא עליו, אוזניים ומודיעין לכל מטוס שעולה לאוויר, -אלא יש מערכת שלמה שתומכת אותנו, משמעת עיניים

בזמן אמת כל הזמן עוד ועוד מטרות, ברמת לגיטימיות כזו או אחרת. בכל מקרה אני מנסה ומייצרתלהאמין שזה מטרות ברמת הלגיטימיות הכי גבוהה שיכולה להיות... בכל מקרה, המערכת הזו

מייצרת לנו את המטרות. אני מגיע לטייסת, מקבל מטרה עם תיאור ונ"צ, בגדול רק מסתכל שהיא לא וחותינו, מסתכל על תמונה של הבית שאני אמור לתקוף, רואה שזה תואם את המציאות, בתוך קו כ

את מה שאני רואה בעזר אחר שיש לי, ממריא, לוחץ על ההדק, משם הפצצה לוקחת ומביאה את 24עצמה בדיוק של מטר למטרה עצמה."

משרוע בית שב לחהאס רנדה הפציצו כוחות ישראליים את ביתה של , באישון לילה,2009בינואר 9-ב –, וארבעה מילדיה פאטמה, 22-, נהרגה ביחד עם אחותה בת ה34. רנדה, אם לשבעה בת לאהיה. רק נשים וילדים שהו 14-בן הדין -דיאא או 12-בת ה ראנהבן הארבע, דין-בהאא אבת השנה, ר'ולה

תארחו בבית משום בבית בזמן ההתקפה: רנדה ושבעת ילדיה, וכן אחותה וגיסתה עם שני ילדיה, שה, עובד של אונר"א )סוכנות לחהאס פאייז, רנדהשחשבו שהוא בטוח יותר מביתם שלהם. בעלה של

הסעד והתעסוקה של האו"ם לפליטים פלסטינים במזרח התיכון( שהה במקום עבודתו.

המשפחה זכתה למעין התראה כשטיל פגע בגג, שיטת חדשה של הכוחות הישראליים שזכתה במהלך "עופרת יצוקה" לכינוי "הקש בגג". נוהל זה כלל ירי של "טיל גירוי", המכיל ככל הנראה מעט מבצע

מאוד חומר נפץ, או שאינו מכיל חומר נפץ כלל, על גג של בית במטרה להפחיד את תושביו ולגרום להם -ףלהימלט. דקות מספר לאחר ירי האזהרה מותקף הבניין באמצעות פצצה גדולה המשוגרת ממטוס א

16.

שתי בנותיהן של רנדה ופאייז ששרדו את ההתקפה, רובה בת העשר ורשא בת התשע, סיפרו לנציגי אמנסטי אינטרנשיונל כי ניסו לצאת מן הבית יחד עם אמן, אחיהן, דודותיהם ובני דודם. הן רצו

15

ות , בעוד אמם, אחיהן ודודה אחת הצליחו להגיע רק לתחתית המדרגלהינצלהחוצה ראשונות כדי כאשר הבית הופצץ.

AI © 2009בינואר 9-בית משפחת סלחה, שהופצץ ב

הבית ניזוק קשות. נציגי אמנסטי אינטרנשיונל מצאו בו ראיות לשלוש תקיפות ושיירים של התחמושת שפגעה בבית: טיל קטן, ככל הנראה זה ששימש ל"אזהרה", שחדר דרך הגג לתוך ספריית

הלפייר", שפגע באחד מחדרי השינה של הילדים, גם הוא בקומה הילדים בקומה הראשונה; טיל "הראשונה, ככל הנראה לאחר שבני המשפחה כבר רצו לקומת הקרקע; ופצצה גדולה שהוטלה ממטוס

, שפגעה בצדו של הבית, התפוצצה בקומת הקרקע בסמוך לדלת הכניסה, והרסה חלק ניכר 16-אף הנראה, בתקיפה זו נהרגו ארבעת הילדים, אמם ודודתם. מתוכו של הבית ומקירותיו החיצוניים. ככל

מחנה , בשוליו הצפוניים של אבו עיישה, הופצץ בית משפחת 1:30, בשעה 2009בינואר 5-בבוקר ה, ושלושה 35, אשתו נאהיל, בת 45. בהתקפה נהרגו עמר אבו עיישה, בן שאטי בעיר עזה-הפליטים א

בן שמונה, ור'אידה, בת שבע. הניצולה היחידה מן , מוחמד,12מארבעת ילדיהם: סאאיד, בן הפצצה התפוצצה במקום שבו 25, שהתה בבית דודתה, וכך ניצלו חייה.13-ההתקפה, בתם דלאל, בת ה

ישנו בני המשפחה. בני משפחה נוספים מן המשפחה המורחבת, אביו של עמר ושלושה מאחיו נפשות. חלק מבני המשפחה המורחבת נפצעו 33ומשפחותיהם, גרו אף הם בבית, שבו התגוררו בסה"כ

.מקריסת קירות הבית

סאבר, אחד מאחיו של עמר ששרדו את ההתקפה, אמר לארגון אמנסטי אינטרנשיונל:

הצבא הישראלי התקשר אליי לטלפון הנייד ואמר לי לפתוח את החלון 2006בשנת פציץ את הבניין ולהעביר את המשפחה שלי לחלק האחורי של הבית כי הם עומדים לה

שמול הבית שלי, שהייתה בו עמדה של המשטרה של חמאס. אז הם התקשרו אחרי חמש דקות, וביקשו ממני להגיד לשכן שלי לצאת מהבית שלו, שהיה יותר קרוב לבניין שהם עמדו להפציץ. זמן קצר אחר כך הם באמת הפציצו את הבניין ממול, והבית שלנו

ובלי אזהרה. איך –אני לא יודע למה –צו את הבית שלי לא נפגע. אבל הפעם הם הפציהם היו יכולים לעשות את זה? הם מכירים אותי, יש להם המספר שלי, כי הם התקשרו

אליי פעם. אני לא מבין. אם הם היו מתקשרים אלינו להזהיר אותנו שהם עומדים ם שבהן אחי ואני להפציץ את הבית, היינו עוזבים אותו מיד. כל החסכונות שלי מהשני

עבדנו בישראל הושקעו בבנייה של הבית הזה, אבל מה זה בית בהשוואה לחיי אדם? אם הם היו מזהירים אותנו היינו עוזבים מיד, ואחי ואשתו והילדים עדיין היו בחיים.

16

AI © 2009בינואר 5-בית משפחת אבו עיישה שהופצץ ב

ראלי לאנשים מסוימים והורה להם לעזוב את במהלך מבצע "עופרת יצוקה" התקשר הצבא הישככל הידוע לארגון אמנסטי אינטרנשיונל, חוץ מאשר במקרה 26בתיהם כיוון שיופצצו בתוך כמה דקות.

כל האנשים שקיבלו אזהרות מסוג זה צייתו להוראות והתפנו מבתיהם לפני שהופצצו. עם 27אחד,בהפצצת בתיהם, אמרו לארגון אמנסטי זאת, בני שש משפחות לפחות, שקרובי משפחתם נהרגו

אינטרנשיונל כי לא קיבלו שום אזהרה מוקדמת. בכל המקרים הללו היו הבתים ממוקמים באזורים בנויים ותושביהם חשבו שהם בטוחים יותר שם מאשר במקומות אחרים ברצועה. באף אחד מן

טרות צבאיות.המקרים הללו אין ראיות לכך שניתן היה לראות בבתים או בתושביהם מ

, רובם ילדים דאיה-אמבני משפחת 22, נהרגו 6:00, מעט לפני השעה 2009בינואר 6-אור לבוקר ה. מן המבנה, בית מידות שהיו בו זייתון שבעיר עזה-בשכונת א 16-ונשים, בהפצצת ביתם ממטוס אף

, אשתו כווכב, בת 60דאיה, בן -שבע דירות בחמש קומות, לא נותר אלא גל הריסות. בבית חיו פאייז א, שבעת בניהם, חלקם נשואים עם ילדים משלהם, ושתי בנות לא נשואות. בעת ההתקפה נכחו 55

זייתון, במרחק של כמה קילומטרים מהבית. יום קודם -חיילים ישראלים בקצה השני של שכונת אהצבא הישראלי הצלב האדום הודיע לתושבים כי הוועד הבינלאומי של לכן, בעקבות שמועות על כך ש

עומד להפציץ בית שכן, והיות שהרחוב בנוי בצפיפות, עזבו בני המשפחה ושכניהם את הבתים מחשש פי דיווחים, התושבים יצרו קשר עם הצלב האדום, שהכחיש את קיומו של -שאלה יינזקו. אולם, על

-חת אפבני משמידע כלשהו בנוגע להפצצות קרבות של מטרות ברחוב. התושבים, שנרגעו, ובהם גם דאיה, שבו לבתיהם. רק בן אחד, שגר בקומה העליונה בבית, אשתו ושבעת ילדיהם נותרו בביתם של

בינואר אכלו בני המשפחה בקומת הקרקע 5-קרובי המשפחה שאליו הכול עברו בשל השמועה. בערב ההבנים, –ו לישון והאזינו לרדיו הפועל על סוללות, כיוון שלא הייתה אספקת חשמל. בני המשפחה שכב

נשותיהם וילדיהם בדירותיהם בקומות העליונות, וההורים והילדים הלא נשואים בקומת הקרקע. 5:30לפני עלות השחר יצאו האב ואחד הבנים, מוחמד, להתפלל במסגד הסמוך, ובסביבות השעה

17

ר לפני התחדשו התקיפות האוויריות הישראליות והשניים שבו לביתם. האב נכנס לבית זמן קצל, שלוש בנותיהם אההתקפה. מוחמד השתרך מאחור והתקרב לבית בעת שהותקף. אשתו ההרה, תז

ובנם, כולם מתחת לגיל שבע, נהרגו יחד עם הוריו, פאייז וכווכב. כמו כן, נהרגו אחיו של מוחמד, ואשתו . אח נוסף, ראמז,10איאד, ואשתו ראוודה, שלוש בנותיהם ושלושת בניהם, כולם מתחת לגיל

ספאא, בתם בת ששת החודשים ובנם בן השנתיים נהרגו אף הם. עוד בהרוגים: שתי אחיותיו של מוחמד, רר'דה וסאברין, ואחיו רדוואן. כאשר ביקרו נציגי ארגון אמנסטי אינטרנשיונל לראשונה את

שמיקומו הגופות מוטלות תחת חורבות הבניין, כיוון 22-בינואר, עדיין היו תשע מ 20-המשפחה, ב ברחוב צר וצפוף והיעדר ציוד לסילוק כמות גדולה של הריסות הקשו על חילוצן.

הצהיר הצבא כי הפצצת בית משפחת 2009באפריל 22-במסמך שהעביר הצבא הישראלי לעיתונאים בדאיה "נבעה מטעות מבצעית" וכי המטרה המיועדת הייתה הבניין הסמוך, שבו מוקם לטענת הצבא -א

פי הטענה מחסן נשק לא הותקף, אפילו לאחר -. אולם, ככל הידוע, המבנה שבו מוקם עלמחסן נשקבינואר נהרס בטעות המבנה הלא נכון. הסבר זה מעלה שאלות בנוגע 6-שהצבא קבע כי בתקיפה של ה

למידה שבה נקט הצבא הישראלי באמצעי זהירות חיוניים, כיוון שלא הזהיר מפני ההתקפה את סמוכים לבניין שנטען כי שימש כמחסן נשק, אף כי ניתן היה לצפות שההפצצה תגרום תושבי הבתים ה

לפיצוצי משנה אשר יסכנו את התושבים. ככל הידוע לארגון אמנסטי אינטרנשיונל, זהו המקרה היחיד שהצבא הישראלי סיפק לגביו הסבר.

שירות בידי הכוחות אזרחים רבים נהרגו או נפצעו בבתים שהיו סמוכים לבניינים שהותקפו י הישראליים, מבלי שקיבלו אזהרה מוקדמת על ההתקפה.

עאקל -, הפציץ הצבא הישראלי את מסגד עימאד אל23:45, בסביבות השעה 2009בדצמבר 29-ב – משפחת בעלושהשבצפון רצועת עזה. בהתקפה נפגע והתמוטט בית סמוך, וחמש אחיות מ ג'באליאב

נמחצו למוות תחת הריסותיו. בני – 17בנות ארבע עד תחריר, ו איכראם, סמאר, דינא, ג'וואהר 11-המשפחה, שלא קיבלו אזהרה מוקדמת, ישנו בעת ההתקפה. שתי אחיות נוספות, סמאח בת ה

, שישנו בחדר אחד, נפצעו. ההורים, ועמם בתם התינוקת בת השבועיים ובנם, בן שנה 17-ואימאן בת ה פגו בעיקר פציעות קלות. בתים סמוכים נוספים ניזוקו בהפצצה.וארבעה חודשים, ישנו בחדר אחר וס

חברי חמאס. לשמקום התקהלות" מוכר כהצבא הישראלי צוטט כטוען שהמסגד הותקף כיוון שהיה "נציגי ארגון 28כמו כן נמסר כי לטענת הצבא שהו ארבעה חמושים בתוך המסגד בעת ההתקפה.

היקף ההרס לא היה ביכולתם לקבוע אם המסגד שימש אך בשל ,אמנסטי אינטרנשיונל ביקרו באתרארגונים חמושים לאחסון נשק או למטרות אחרות. כמו כן, לא ניתן היה לקבוע אם בעת ההתקפה שהו בתוך המסגד לוחמים פלסטינים. הצבא הישראלי מצדו לא חשף ראיות כלשהן לביסוס טענות

שעה במסגד. עם זאת, אפילו היו טענות הצבא פי הטענה שהו אותה -אלה, כגון שמות הלוחמים שעלהישראלי מדויקות, לא היה בכך כדי לפתור אותו מחובתו לנקוט אמצעי זהירות כדי להימנע מפגיעה

באזרחים, כולל מתן אזהרה יעילה.

חזקה על הצבא כי בעת תכנון המתקפה על המסגד היה מודע לכך שמתקפה בקנה מידה כזה מבטיחה, הבית הקטן הצמוד אליו. הצבא יכול היה להזהיר את בני משפחת בעלושה כי עליהם למעשה, הרס של לעזוב את ביתם.

אמן של חמש הילדות שנהרגו, סמירה בעלושה, אמרה לארגון אמנסטי אינטרנשיונל: "לא היינו נשארים רגע אחד אם היינו יודעים שהם עומדים להפציץ את הבית שלנו; היינו הולכים לכל מקום

י להגן על הילדים"כד

התקפות אוויריות שכוונו אל בני אדם 1.1.2

. מל"טים, 16-רוב ההתקפות שכוונו אל בני אדם שוגרו ממל"טים, ממסוקים או ממטוסי אףהמשמשים גם לתצפית, חמושים לעתים מזומנות בטילים מונחים, שהפכו בשנים האחרונות לנשק

ת בחמושים פלסטינים מבוקשים. בהתקפות אלה המועדף על הכוחות הישראליים לצורך התנקשוהופגנה שוב ושוב רמת הדיוק הגבוהה שבה מסוגלים טילים אלה לפגוע במטרתם, כולל למשל אדם

הרוכב במהירות על אופנוע או נוסע במהירות במכונית.

18

מל"טים המשמשים לתצפית ניחנים ביכולת אופטית טובה ביותר, המאפשרת לצופה לראות פרטים 4-ן סוג וצבע של פרטי הביגוד שהנצפים על הקרקע לובשים, וכן את סוגי החפצים שהם נושאים. בכגו

למשל הסביר מפעיל מל"ט ישראלי: "זיהינו מחבל שדומה לחייל צה"ל. המצלמה שלנו 2009בפברואר אפשרה לנו לראות אותו בבירור. הוא לבש מעיל דובון ירוק, והסתובב עם מכשיר קשר ענק שנראהממש כמו מ"ק. ראינו שאין לו קסדה ושהוא הולך חצי שפוף עם הנשק צמוד לחומה ועם מכנסיים

פי הצבא הישראלי, "כדי להימנע מפגיעה באזרחים, -על 29שחורים, ולכן היה לנו ברור שזה לא חייל".השאלות המתעוררות בעקבות 30טייסים יכולים להסיט ממסלולם טילים שכבר שוגרו למטרה".

ם המפורטים בדו"ח זה וברבים אחרים הן מדוע הותקפו מלכתחילה כל כך הרבה ילדים המקריואנשים אחרים שניתן היה לראות שהם אזרחים, ומדוע לא הוסטו טילים אלה ממטרותיהם כאשר

31ילדים ואזרחים אחרים עומדים להיפגע.כי התברר

ת או על הגג.רבים מההרוגים בהתקפות האוויריות היו ילדים ששיחקו ליד הבי

שזא , ודודניתה 13, בת הבאש-איסראא קוסאי אל , נהרגו15:30, בסביבות השעה 2009בינואר 4-בג'מילה, תופאח בעיר עזה. -בשכונת א, מפגיעת טיל, בעת ששיחקו על גג ביתן 10, בת הבאש-עבד אל

ד, איבד אחת , מחמו16-של שזא, איבדה בהתקפה את שתי רגליה, ובן דודן בן ה 14-אחותה בת ה מרגליו.

, תיאר את האירוע:15, בן הבאש-מחמוד עמר אל

שיחקנו על מרפסת הגג כרגיל והאכלנו את היונים. שמעתי חבר קורא לי מהרחוב והלכתי למעקה לראות אותו. אחי ובני הדודים שלי באו גם הם ועמדו שם ופטפטו עם

הבזק. צעקתי "טיל! טיל!" הבן של השכן. פתאום הסתכלתי לכיוון ג'בל רייס וראיתיוברחתי, והרגשתי כאילו אני עף באוויר, ואז נפלתי והרגשתי כאילו האוויר נשאב

למעלה, ואחר כך האוויר מסביבי היה מלא אבן ועשן, אז לא יכולתי לראות כלום. רצתי למטה ושמעתי את אחותי צורחת בתוך חדר. היא משכה את אחי מוחמד, שנפל מהגג

ל חלון, אז עזרתי לה להכניס אותו. הפצעים שלו היו איומים והרגל שלו והיה תלוי ע נקטעה.

אביהן של שזא וג'מילה אמר לארגון אמנסטי אינטרנשיונל:

כששמעתי את הפיצוץ ידעתי שזה היה על הגג והלכתי מהר לבית של אחי. שמעתי מהגג. צרחות ומצאתי את האחיין של מחמוד ואת אחותו מושכים את מוחמד, שנפל

שאלתי על הילדים האחרים והם אמרו שהם היו על הגג. מיהרתי למעלה לגג ומצאתי את הבת שלי ואת הבת של אחי. הן התפוצצו. הגופות שלהן היו בחתיכות. כל הילדים

האחרים היו פצועים והיו להם גפיים שנקטעו. הזמנו אמבולנס, שלקח אותם לבית ת שלי ג'מילה, ששתי הרגליים שלה נקטעו, החולים: הבת שלי, הבת של אחי, והב

שניהם עכשיו בבית החולים בסעודיה. איזה פשע ביצעו –ומוחמד, שהרגל שלו נקטעה הילדים? למה הם התקיפו שמחה ותום כאלה?

מערב לח'אן יונס, בדרום הרצועה, ילדי -, שמצפוןקרארה-אל, נהרגו ב14:00, בשעה 2009בינואר 2-ב– 11, גם הוא בן סתר-עבד א, ובן דודם 11, בן מוחמדבד רבו, בן שמונה, אחיו ע – אסטל-אלמשפחת

מפגיעת טיל ששוגר ממל"ט. הילדים אספו קני סוכר ושיחקו במרחק של כמה מאות מטרים מביתם. תושבים בבתים שנמצאים מול הנקודה שבה נהרגו הילדים אמרו לארגון אמנסטי אינטרנשיונל כי

מל"ט ריחף בשמיים: "יש כל הזמן מל"טים שטסים אז אף אחד לא מתייחס האזור היה שקט, ורק לזה. ואז פתאום הוא ירה טיל שפגע בילדים. רצנו אליהם. הם היו בחתיכות ושרופים בצורה נוראית.

לעולם לא אשכח את המראה הזה".

פיכך, ניתן הילדים נהרגו בהצטלבות של דרך עפר וכביש ראשי, סמוך לשדה, אך הרחק מהצמחייה. להיה בוודאי לראות בבירור מן האוויר כי השלושה היו ילדים. על עמוד חשמל שניצב בסמוך למקום שבו נהרגו הילדים מופיעים החורים הרבועים המוכרים שניקבו רסיסי המתכת הזעירים, שצורתם

ס"מ(. 10-כ כקובייה, אשר התפזרו מתוך הטילים, ובתוך החול ניתן לראות חור קטן ועמוק )שקוטרולאחר שחפרו לעומק של כשלושה מטרים, מצאו נציגי ארגון אמנסטי אינטרנשיונל חלקים מהמעגלים

המודפסים של הטיל, חוטי חשמל ורכיבים חשמליים אחרים, כמו גם רסיסים ממעטפת הטיל.

19

, לאסמאעי, ואחיהן 12-, בת האהיאבת החמש, אחותה טלאל חמאדן אלמ נהרגו 2008בדצמבר 30-ב, לאחר ארוחת הבוקר, 8:00, בצפון הרצועה. בסביבות השעה בית חאנוןבן השמונה, סמוך לביתם שב

מטרים מן הבית. רגעים 200שלחה אותם אמם, כרגיל, להוציא את שקיות הזבל למזבלה, שמרחקה , 16-ספורים לאחר מכן שמעו בני המשפחה שני פיצוצים עזים שנגרמו מהפצצות מתוך מטוס אף

ווח של דקה זה מזה. כל רובע המגורים רעד מעוצמת ההפצצה. אבי הילדים אמר לארגון אמנסטי במראינטרנשיונל: "כששלחנו את הילדים החוצה לא חשבנו שיתקיפו אותם ושהם עלולים להיפגע. מצאנו את הגופות קבורות מתחת לאבק שהתרומם מהקרקע החשופה בגלל ההפצצה. שתי הילדות מתו מיד

יל מת למחרת בבית החולים. אני לא יודע על שום פשע שהם ביצעו; הם לא החזיקו רקטות, ואסמאע הם היו רק ילדים".

נציגי ארגון אמנסטי אינטרנשיונל מצאו את מכתש ההפצצה במקום שבו נהרגו הילדים, בסמוך ב מטרים, פגע בצינורות הראשיים של המים, גרם לביו 40-למזבלה. מכתש נוסף, במרחק של כ

.מי שתייהלהתערבב במים והותיר את התושבים ללא

ייתכן כי בשלב כלשהו קודם לכן ירו פלסטינים חמושים רקטות או חפרו מנהרות באזור סמוך למקום שבו נהרגו הילדים. עם זאת, בשל הקרבה לישראל, האזור נתון לפיקוח צמוד של הצבא, המחפש

"טים ישראליים המשמשים לתצפית טסים מעל חמושים היורים רקטות או חופרים מנהרות. מלהאזור ללא הרף. הילדים הותקפו בשטח פתוח ולאור יום. לפיכך, לגורמים המתצפתים על האזור היה

מן הסתם ברור כי השלושה היו ילדים. אם התבססה ההפצצה על מידע שסופק באמצעות מל"טים לאפשר להבחין בין חמושים לבין המשמשים לתצפית, ומסיבה כלשהי הייתה הראות לקויה מכדי

ילדים, אסור היה לבצע את ההתקפה. אם האתר לא היה בתצפית בעת ביצוע ההתקפה, הרי שמדובר בהתקפה חסרת הבחנה.

משפחות הותקפו בעת שישבו בחצר ביתן.

, 14-, בת הנור, בתם סמירה, אשתו דין וחיד מוסא-עז א , בשעות הערב, נהרגו2009בינואר 14-ב. השישה נהרגו מפגיעת טיל ששוגר ממל"ט בעת שישבו בחצר קטנה 28–23ושת בניהם, בגילים ושל

. בהתקפה נפצע ילד חמישי, שישב גם הוא בחצר, וכן נפצעו בעיר עזההבנוי בצפיפות באזור סברהשבעה בני משפחה אחרים )אח אחד, שלוש אחיות ואשתו ושני ילדיו הקטנים של אחד האחים(, שישבו

סמוך לחצר בזמן ההתקפה. בחדר

פתחייה, אחת הבנות שנפצעו, אמרה לארגון אמנסטי אינטרנשיונל:

בערב. האזור היה שקט, כמובן חוץ מזה שהיה כל הזמן 20:30-בינואר, ב 14-זה היה ב, אפאצ'י ומל"טים. לא היה חשמל. כל המשפחה ישבה בחצר של הבית 16-רעש של אף

צרים, הרוגים וכולי. הטיל פגע, וארבעה נהרגו מיד. והקשיבה לחדשות: משא ומתן במהגופה של אחי הייתה כולה בחתיכות. אנחנו רוצים להבין משהו: למה הם תקפו את

הבית שלנו? זה באזור מגורים. אנחנו לא חמאס ולא פתח. כולנו אזרחים. אף אחד ה שלום, מאתנו לא עשה כלום. אבא שלי התנגד לירי הרקטות על הישראלים. הוא רצ

והם הרגו אותו. אין לנו שום קשר להתנגדות. עד עכשיו אנחנו לא מבינות למה. אנחנו רוצות שלום, ואנחנו רוצות חקירה. אנחנו רוצות לדעת למה אני והאחיות שלי הפכנו

ליתומות. למה הם הרגו את ההורים שלנו, את המשפחה שלנו? איזה מין חיים יהיו לנו עכשיו? מי יטפל בנו?"

20

AI© פתחייה מוסא בחצר ביתה, שבה נהרגו בני משפחתה

, שלושה ילדים, רמילאתאבבוקר, נהרגו חמישה בני משפחת 9:00, בשעה 2009בינואר 15-הלמחרת, אמם וסבתם, מפגיעת טיל ששוגר ממל"ט בעת שישבו מחוץ לביתם בכפר בדואי קטן בפאתי בית

ושלושת ילדיה, 60-, חמותה בת ה29רמילאת, בת א מלאלאהיה, שבצפון רצועת עזה. ההרוגים היו , בת חודשיים וחצי. אבי הילדים, עטא חסן אריג'חודשים, והתינוקת 13, בת בראא, 13, בת סאבריןרמילאת, אמר לארגון אמנסטי אינטרנשיונל: "התארחנו אצל קרובים שלנו בשיכון שיח' אחוסיין

כי שם בניין הדירות הוא גדול וחזק והרגשנו בו בטוחים זאיד שנמצא מול הבית שלנו, מעבר לכביש,בינואר בבוקר הלכתי בחזרה 15-יותר מאשר בבית ]בית המשפחה הוא מבנה רעוע בלב פרדס[. ב

הביתה כדי להביא לתינוקת תחליף חלב אם, ואימא שלי ואשתי הלכו אחריי עם הילדים. כשהייתי שמעתי פיצוץ, יצאתי מהבית וראיתי מחזה של טבח. בבית, הם התיישבו בפרדס ממש מחוץ לבית.

כולם נהרגו מיד. הגופות שלהם היו מפוזרות מסביב. איבדתי את כל המשפחה שלי, כל הילדים שלי, אשתי, אימא שלי. אין לי כלום". באתר ההתקפה מצאו נציגי אמנסטי אינטרנשיונל חורים

פי רוב -המתפזרים מתוך טילים המשוגרים עלהמאפיינים את רסיסי המתכת הזעירים והקובייתיים, ממל"טים.

21

בשבועות שקדמו לכך נפגע האזור הסמוך לבית המשפחה פעמיים. באחד המקרים נחת פגז תאורה שטח פתוח סמוך, והותיר שני מכתשים גדולים 16-ארטילרי בפרדס, ובמקרה אחר הפציץ מטוס אף

–אזור חקלאי למחצה –מיקום פי ה-עלהרה. במקום שבו התקיימו ככל הנראה עבודות לחפירת מנייתכן כי חמושים פלסטינים שיגרו רקטות מקרבת מקום, אף שהתצפיות הישראליות באזור גבול זה

רמילאת, סיפר לארגון אהן לרוב אינטנסיביות יותר מאשר במקומות אחרים. אבי הילדים, עטא ית סמוך בשלב כלשהו בעבר בעת שהיה אמנסטי אינטרנשיונל כי לא ידוע לו על רקטות שנורו מב

בביתו, וכי אינו יכול לדעת אם הדבר קרה בעת שהיה בעבודה. עם זאת, הוא הדגיש כי בבוקר שבו נהרגה משפחתו לא היה איש בקרבת הפרדס לבד ממנו ומבני משפחתו. ההתקפה בוצעה לאור היום

כך, האחראים לשיגור ההתקפות היו ובשטח פתוח, ולא הייתה צמחייה שפגעה בראות מן האוויר. לפי צריכים לראות כי המטרות הן נשים וילדים.

ירי על "כל מה שזז" –הפגזות מטנקים 1.1.3

בינואר, מועד תחילתה של הפלישה הקרקעית הישראלית, ועד לסוף מבצע "עופרת יצוקה", 3-החל ברח הרצועה ובצפונה. טנקים נפרסו מאות טנקים ישראליים בנקודות שונות ברצועת עזה, לרוב במז

מ"מ בעלי כושר חדירה גבוה ופגזים 120יכולים לירות תחמושת נפיצה, ובמיוחד פגזים בקוטר מונחים הניחנים ברמת דיוק גבוהה ביותר, גם כאשר הטנק נמצא בתנועה וגם כאשר המטרה נעה,

32ק"מ מהמטרה. 3ממרחק של עד

ת אלה, בתוך רצועת עזה, לתוך בתים פלסטיניים טנקים ישראליים ירו לעתים מזומנות מעמדובמרחק של שני ק"מ ואף למעלה מזה, והרגו אזרחים לא חמושים רבים, ובהם גם הרבה ילדים ונשים.

הנפגעים בכל המקרים שארגון אמנסטי אינטרנשיונל חקר לא נקלעו לאש צולבת של קרב בין חיילים . דפוס ההתרחשות לא היה של מטר פגזים, אלא של לבין חמושים, ואף לא הגנו בגופם על חמושים

אות נוסף לכך שלא התחוללו –פגזים בודדים שנורו לתוך בתים שתושביהם עסקו בשגרת יומם קרבות בקרבת מקום.

עופר, לוחם בחטיבת גולני שהשתתף בגל הראשון של המתקפה הקרקעית, אמר: "בפעם הראשונה עים שלנו על כל נקודה חשודה שניתן להשתמש בה כדי לירות שנכנסנו, קיבלנו הוראות לירות במקל

. לאזרחים באזור כבר אמרו שאנחנו נכנסים, אז אני לא מרחם על אף אחד וירינו בכל מה שזזעלינו. 33שנפגע שם. אם הם נשארו שם, הם בטוח היו חמאס..." )ההדגשה שלנו(

מבני החמולה. רוב 29איבדה , שסמוני-משפחת אאחד המקרים המזעזעים ביותר הוא זה של -ואאיל א. ביום זה הופגז אחד מבתי המשפחה, ביתו של 2009בינואר 5-ההרוגים ממשפחה זו נפגעו ב

מזרח העיר עזה, ככל הנראה בפגזי טנקים. יום קודם לכן הורו -שבדרום זייתון-שכונת אב סמוניהשייך לאותה משפחה מורחבת. חיילים ישראלים לעשרות מבני המשפחה לעבור לבית זה מבית סמוך

בימים הבאים, נוסף לבני משפחה שנהרגו בהתקפה עצמה, מתו מפצעיהם כמה אנשים שנפצעו בה, כיוון שהצבא לא התיר לאמבולנסים להגיע לאזור והם נותרו לכודים בבית. כמה בני משפחה דיממו

. ילדים שכבו במשך למוות במשך למעלה משלושה ימים בעודם ממתינים לשווא שמישהו יחלצם שלושה ימים ללא מזון ומים ליד גופות אמותיהם, אחיהם ובני משפחה אחרים.

22

AI© 2009בינואר 18-סמוני מחולצות ב-גופותיהם של בני משפחת א

סמוני סיפר לארגון אמנסטי אינטרנשיונל:-סלאח א

חה הרבה קרובי בינואר בשעת הזרי 4-[ בלילה חיילים באו לאזור, וב2009בינואר 3-]במשפחה באו לבית שלנו ונשארו אצלנו. חשבנו שאם נישאר בבית שלנו נהיה בסדר.

אחרי כמה זמן באו חיילים לבית ואבא שלי דיבר אתם בעברית; הוא אמר להם: "אלה הילדים שלי, המשפחה שלי. אין פה שום מחבלים". החיילים אמרו לנו לצאת מהבית

כביש, ועשינו מה שהם אמרו. היינו הרבה בני משפחה, וללכת לבית של ואאיל מעבר למאה בסך הכול, והרבה מאתנו היו ילדים. נשארנו שם כל היום וכל הלילה. בקושי היה

לנו אוכל בבית והילדים היו רעבים. אף אחד לא היה יכול להגיע לאזור, אפילו לא שלי ואני ניסינו בינואר( שלושה מבני הדודים 5אמבולנסים. פחדנו. למחרת בבוקר )

לצאת מהבית, לחצר שמוקפת בחומה, כדי להביא קצת עגבניות וקצת עצים כדי לבשל משהו. ברגע שיצאנו מהדלת הפגיזו אותנו. בני הדודים שלי מוחמד וחמדי נהרגו,

–לפחות שני פגזים –וואאיל ואני נפצענו וחזרנו לתוך הבית. ואז הפגיזו את הבית שוב אנשים נהרגו ורוב האנשים האחרים נפצעו. הבת הקטנה שלי, עזה, 25מלמעלה. בערך

נהרגה ואשתי נפצעה. אימא שלי, רחמה, שהחזיקה את מחמוד התינוק )בן שישה חודשים(, נהרגה. אבל היא הגנה על התינוק בגוף שלה והצילה אותו. אבא שלי נהרג.

י איאד, נהרגה, ומהא, הילדים של ואאיל, בן ובת, נהרגו שניהם. ספאא, אשתו של אחאשתו של אחי חילמי, והתינוק שלהם מוחמד, כולם נהרגו. למה הם הפגיזו את הבית אחרי שהכניסו את כולנו לשם? חשבנו שיהרגו את כולנו. אלה מאתנו שהיו מסוגלים רצו החוצה מהבית. הרבה מאתנו היו פצועים. אני נפצעתי בראש וכשרצתי, דם זרם

סוואפירי והם צעקו -. היו חיילים ליד הבית הסמוך של משפחת אלמטה על הפנים שליעלינו לחזור וירו עלינו, אבל המשכנו לרוץ. כשהגענו למקום בטוח הזעקנו עזרה,

התקשרנו לצלב האדום שישלחו אמבולנס לבית כדי לפנות את הפצועים, אבל הצבא לא ן חיים בבית כי הרשה לשום אמבולנס להתקרב לאזור. ידענו שיש אנשים שעדיי

התקשרנו למספרים הניידים וילדים ענו. הם היו מפוחדים, עם גופות של מתים מסביבם. חלק מהפצועים מתו בבית בזמן שחיכו שיצילו אותם. רק שלושה ימים אחר

כך הצלב האדום הצליח להיכנס, אבל רק ברגל כי הצבא לא נתן לאמבולנסים ין בחיים והרבה אחרים שמתו.להתקרב. הם מצאו כמה ילדים שהיו עדי

23

(.1.4.2)ר' פרטים נוספים בפרק

AI ©סמוני ואחיינו -סלאח א

בינואר, לאחר שהצלב האדום חילץ את הפצועים, הרס הצבא הישראלי את הבית באמצעות 7-בדחפור על גביהן של גופות ההרוגים שהצלב האדום נאלץ להותיר מאחור כיוון שלא הורשה להכניס

בינואר, יומה הראשון של הפסקת האש, ביקרו נציגי 18-למקום קרוב מספיק כדי לפנותן. ב כלי רכבאמנסטי אינטרנשיונל באזור. באותה עת, בני משפחה ששרדו חפרו וחילצו מעיי החורבות את גופות המתים, רובם ילדים או קשישים וקשישות שחיילים ישראלים הרסו את הבית על ראשיהם. בביתו

סמוני, שנשרף למחצה, נמצא אחיו חילמי, שהיה שרוי באבל עמוק על אובדן אשתו ובנם -א של סלאחהתינוק, וכן על מותם של בני משפחה רבים נוספים. חילמי גולל בפני נציגי אמנסטי אינטרנשיונל את

שכל –ילדים ובוגרים –השתלשלות האירועים, כפי שתוארה כאן, וכך עשו גם בני משפחה אחרים מהם רואיין ביחידות. אחד

ואם לשמונה, וארבעה מילדיה בביתם 40, בת ווהיאמל זכי על נהרגו , אחר הצהריים,2009בינואר 5-ב. אמל הייתה במטבח שבקומה הראשונה של הבית, ובעלה, ג'דידה בעיר עזה-שג'עייה אשבשכונת

פגע בבית פגז שנורה מטנק. 16:05ילדיה ואחייניותיה היו במטבח או בחדרים הצמודים אליו. בשעה מזרח, חדר דרך הקיר לתוך המטבח והתפוצץ שם. -הפגז נכנס דרך חלון חדר השינה הפונה לכיוון צפון

12, 14, בני אסמאעילו מועין, מועתסםבת העשר, ושלושה מבניה, אנאלמן הפיצוץ נהרגו אמל, בתה , 12, בת אלמ, ואחייניתם 15, בת ירר'ד, בתם 16, בן מונתסר, ובנם חיידרושבע, בהתאמה. בעלה,

נפצעו. ר'דיר ולמה שכבו על רצפת חדר השינה וכתבו. כשפגז הטנק נכנס במעופו לחדר השינה הוא הפיל עליהן ארון בגדים, שהגן עליהן מפני הפיצוץ.

24

פרטי ©בינואר יחד עם אמם 5-ילדי משפחת עליווה, שנהרגו ב

מ"מ. נתיב הירי מחלון 120ל מצאו בבית שיירים של פגז טנק בקוטר נציגי ארגון אמנסטי אינטרנשיונמזרח לבית, באזור -חדר השינה שדרכו נכנס פגז הטנק הוביל לנקודה במרחק של ק"מ אחד מצפון

ג'בל רייס, שבו הוצבו הטנקים הישראליים בעת התקיפה. כשביקרו במקום נציגי אמנסטי 34עקבות הטנקים בחול. אינטרנשיונל עדיין ניתן היה לראות את

בן הארבע בעת אחמדבת השלוש, ואחיה פאווזיה פוואז סלאח , נהרגו21:15, בשעה 2009בינואר 17-בשבצפון רצועת עזה. שני אחיהם, פרג' ומוחמד, בני שבע ושמונה ג'באליא ששיחקו בבית המשפחה ב

בית המשפחה, פגז טנק בהתאמה, נפצעו שניהם. בשעה שהילדים שיחקו בחדר בקומה השלישית של חדר דרך החלון והתפוצץ בחדר. אבי הילדים סיפר לארגון אמנסטי אינטרנשיונל:

זה היה היום האחרון של המלחמה, והבית שלנו היה מלא בקרובי משפחה שבאו להתארח אצלנו כי האזור הזה היה בטוח. אנחנו ממש בתוך העיירה ג'באליא, רחוק

תי הייתה פה למעלה, רחצה את הכלים בחדר האחורי מהגבול. כולם היו למטה. אשושמרה על הילדים ששיחקו פה. איך מישהו יכול לירות לתוך בתים של אזרחים ולהרוג

ככה ילדים תמימים?

-אבו אלדין -, בשעות אחר הצהריים, פגעו שני פגזי טנק בחדר בדירתו של ד"ר עז א2009בינואר 16-ב 15, בת מיאר, 21, בת ביסאןמגורים. בהפגזה זו נהרגו שלוש מבנותיו, , בקומה הרביעית של בניין עיש

, אחייניתו 16. כמו כן, נפצעו באורח קשה בתו שאדה, בת 16, בת נורוכן אחייניתו, 14, בת איהוחדר הילדות, שבו ישבו חמש הנערות ולמדו. כשביסאן עף לתוך ואחיו. הפגז הראשון 13ר'אידה, בת

הפגז השני והרג אותה.רצה אל החדר פגע

עיש, מומחה ידוע לפריון העובד בבית חולים -זמן קצר לאחר ההתקפה קיבל אבי הילדות, ד"ר אבו אלישראלי, שיחת טלפון מערוץ טלוויזיה ישראלי, שבו התראיין קודם לכן בנוגע למערכה הצבאית

בערוץ טלוויזיה ישראלי עיש לעזרה -הישראלית ברצועה. קריאתו המיוסרת והנואשת של ד"ר אבו אל ריגשה אנשים בישראל ובחו"ל ומיקדה את תשומת הלב במצוקתם של האזרחים ברצועת עזה.

מומחה צבאי שנמנה על משלחת ארגון אמנסטי אינטרנשיונל לרצועת עזה בחן את שיירי הפגזים ר התואם את מ"מ שנורו מטנק ישראלי, דב 120שפגעו בבית המשפחה, וקבע כי מדובר בפגזים בקוטר

דפוס הפגיעה בחדר. נמצא כי נתיב ירי ישיר מוביל אל המקום שבו הוצבו הטנקים הישראליים.

גורמיםההתקפה בטנקים ישראליים, מקור על אף קיומן של ראיות שאינן ניתנות להפרכה לכך שכי עיש נפגע מרקטה פלסטינית ו-בצבא הישראלי טענו בתקשורת כי ייתכן שביתו של ד"ר אבו אל

35צלפים פלסטינים ירו מבית זה.

בפברואר, הודה הצבא הישראלי כי מקורה של ההתקפה בטנק ישראלי. 4-יום מאוחר יותר, ב 19רק אם התקיפות תועדו באופן הולם, כפי שראוי שייעשה, הרי שהיה ביכולתו של הצבא הישראלי לאמת

ו למקרה זה טען הצבא כי פיזר עיש. בהתייחס-מיידית את פרטי ההתקפה על בית משפחת אבו אלאך מיקומו 36בשמי שג'אעייה "אלפי כרוזים והעביר אזהרות באמצעות כלי התקשורת הפלסטיניים".

25

עיש נמצא -של הבית, פריט מידע מכריע שצוין בהודעת דובר צה"ל, היה שגוי. בית משפחת אבו אל בג'באליא, ולא בשג'אעייה.

ם דאז, מאיר שטרית, את הביקורת בנוגע להתקפה על בית סי דחה שר הפני–בי–בראיון לרשת הביבמסמך שחולק 37עיש. לדבריו, "אם צריך להאשים מישהו זה את חמאס".-משפחת אבו אל

טען הצבא הישראלי כי "כוח צה"ל זיהה בקומה השלישית של המבנה 2009באפריל 22-לעיתונאים בתצפית על כוחות צה"ל ומכוונות ירי צלפים דמויות, שלגביהן התעורר חשד מבוסס, כי הן עורכות

לעבר הכוחות מכיוון מבנה אחר". עוד נטען, כי "נגרמה פגיעה בארבע נשים ששהו בבית שבו פעלו עיש לעזוב את ביתו ולהתרחק מזירת -התצפיתנים", וכי "כוחות הביטחון הפצירו בד"ר אבו אל

בביתו חרף הסיכון המשמעותי שבכך". הלחימה בימים שקדמו לאירוע הנ"ל, אך הוא בחר להישארחשוב לציין כי הצבא הישראלי לא סיפק ראיה כלשהי המבססת את טענתו כי צלפים או תצפיתנים

עיש דחה. -עיש, או כי הפציר בו לעזוב את הבית, טענה שד"ר אבו אל-שהו בביתו של ד"ר אבו אלת לטלוויזיה הישראלית את הפחד עיש בראיונו-בימים שקדמו להתקפה על ביתו ביטא ד"ר אבו אל

שחש בשל הצבתו של טנק ישראלי בקרבת הבית.

, בשעות אחר הצהריים, פגעו טיל ופגז טנק בדירה בקומה השביעית של "מגדל 2009בינואר 8-במטיל ומפגז של טנק. הדירה היא ביתו הווא בעיר עזה-שכונת תל אלב א(אאטיב-הרופאים" )בורג' אל

נהרגו. וחידי-איהאב אלובנם העיתונאי רוקייה. אשתו נאג'א-אבו א ע, ד"ר ג'אברשל מנהיג פתח ידו נאג'א אמר לארגון אמנסטי אינטרנשיונל:-בתם איחסאן נפצעה קשה. ד"ר אבו א

אשתי, הבת שלי ובעלה היו במרפסת. הן ישבו והוא עמד, הקשיב באוזניות לחדשות י. אני הלכתי בדיוק לחדר השינה והבת בטלפון הנייד שלו ודיבר עליהן עם אשתו ואשת

, והנכד שלי, בן עשרה חודשים, גם היו בדירה. הייתה פגיעה 17הקטנה שלי, בת שהייתה מתחת לקיר ,ראשונה ואני רצתי למרפסת. משכתי את הבת שלי איחסאן

שהתמוטט, יותר לתוך הדירה. ואז הייתה פגיעה שנייה. הכול היה שקט.

ירי מטווח קצר 1.2רבית מקרי הירי מטווח קצר שאמנסטי אינטרנשיונל חקר נפגעו אנשים פרטיים, כולל נשים במ

וילדים, שנורו בעת שברחו מבתיהם בדרכם למקום מקלט. אחרים עסקו בפעולות שגרתיות. הראיות שנאספו מצביעות על כך שלא ניתן היה להניח לגבי אף אחד מהנפגעים כי נשקפה ממנו סכנה לחיילים

ם. כמו כן עולה מהראיות כי לא התנהלו קרבות בקרבתם של הנפגעים הללו בשעה שנורו.היורי

בזמן שלקחו לבית החולים אבו חלימהאחר הצהריים, ירו חיילים ישראלים בבני משפחת בינואר 4-ב מערב עזה.-קרובי משפחה שנפצעו בהתקפה הרסנית של זרחן לבן על ביתם שבאזור סאיאפא, בצפון

.19אבו חלימה, בן מוחמד חכמת, ובן דודו 27אבו חלימה, בן מטרהרגו בהתקפה נ

נבילה אבו חלימה, אמו של מטר, אמרה לאמנסטי אינטרנשיונל:

אחרי שהפגיזו את הבית של סבאח רצתי לשם. סבאח בערה והחזיקה את התינוקת שלה אמבולנסים שהד, שהייתה שרופה לגמרי. בעלה וכמה מהילדים שלה מתו ואחרים בערו.

לא יכלו להגיע כי האזור היה מוקף בצבא הישראלי. שמנו כמה מהפצועים בעגלה רתומה לטרקטור כדי לקחת אותם לבית החולים. האחיין שלי מוחמד )הבן של סבאח( הרים את אשתו ר'אדה ולקח אותה בידיים. כל הגוף שלה בער. אני לקחתי את פרח, הילדה הקטנה

אחיין שלי, מוחמד חכמת, נהג בטרקטור, וגם הבן שלי, מטר, שלה, שגם היא בערה. הוהאחיינים שלי, עומר ועלי, באו אתנו ולקחו את הגופה של התינוקת שהד ושתי גופות

אחרות. הם הכניסו את סבאח ואת הפצועים האחרים למכונית. גם בני משפחה אחרים קרבנו לבית הספר, בדרך עזבו. נסענו לכיוון בית החולים הקרוב, כמאל עדוואן. כשהת

עטאטרה ראינו חיילים ישראלים ועצרנו, ואז פתאום החיילים ירו בנו. הבן שלי -לכיכר אלמטר ומוחמד חכמת נהרגו. החיילים הכריחו אותנו לרדת מהעגלה. רצתי משם ביחד עם

למוחמד, ר'אדה ופרח להמשיך אבל רק החיילים הרשו עלי ועומר, שגם נורה והיה פצוע. 38ל והם לא הרשו להם לקחת את ההרוגים.ברג

26

יום היות שהצבא הישראלי אסר הן על אמבולנסים והן על גורמים 11הגופות נותרו במקומן במשך אחרים להתקרב למקום. עומר סיפר גם הוא לאמנסטי אינטרנשיונל על אירוע זה. לדבריו, הוא נורה

עתם הייתה קשה מכדי שיוכלו לנוע. עומר בכתף, ובני דודו, מטר ומוחמד חכמת, נורו בחזה ופצי הוסיף כי לו הותר למישהו להגיע אליהם ייתכן שהיו שורדים.

בינואר, הצליחו לחלץ את כל הגופות של בני המשפחה 15-אחיו מחמוד סיפר כי בסופו של דבר, בכבר ולקבור אותן, בסיוע של הצלב האדום הבינלאומי. לדבריו, עד אותו מועד כלבים משוטטים

הספיקו לאכול את רגליה של התינוקת שהד. בתמונה שבן משפחה צילם במכשיר טלפון נייד נראית מרגליה נותרו רק עצמות חשופות. וניכר כי גופתה המפוחמת של שהד התינוקת,

, בעת שצעדה בראש קבוצת נשים שהניפה 47, בת נג'אר-רווחיה אנורתה בראשה 2009בינואר 13-ב, שהייתה לידה 14תה, בכפר ח'וזאעה שליד ח'אן יונס, בדרום הרצועה. בתה היבה, בת דגל לבן ליד בי

בעת שנורתה, אמרה לאמנסטי אינטרנשיונל:

בלילה, היו הפגזות קרוב אלינו ואף אחד לא 23:00בינואר, בסביבות 12-בערב הקודם, הת האש היה זרחן העז לצאת. ההפגזות גרמו לשריפות, ועכשיו אנחנו יודעים שמה שהצית א

לבן, אבל אז עדיין לא ידענו את זה. אחרי זמן קצר אנשים התקשרו אלינו להגיד לנו שאחת מהשרפות הייתה קרובה מאוד לבית שלנו, ואימא שלי יצאה לכבות את האש. היא לקחה

אתה דגל לבן כדי להראות שהיא לא מהווה איום, למקרה שהיו חיילים בסביבה. היא ואז חזרה פנימה. היו עוד הפגזות, ואז, לקראת הבוקר, שמענו דחפורים. כיבתה את האש

בזריחה עלינו לגג עם דגלים לבנים כדי שחיילים יידעו שיש אנשים בתוך הבתים. אימא שלי אמרה לשכנים לעשות אותו הדבר. שכנים צעקו, חלק ברחו ואחרים היו מפוחדים

נו יש כוחות מיוחדים, חוץ מהחיילים מדיי בשביל לברוח, כי אנשים אמרו שבאזור שלבמדים. הדחפורים של הצבא הרסו בתים לידנו והנשים והילדים מהבתים האלה באו

8:00בבוקר התאספו הרבה אנשים בבית שלנו. בסביבות השעה 7:30אלינו. עד בערך החלטנו לעזוב וללכת למרכז הכפר, כי שם נהיה בטוחים. אימא שלי נתנה לאנשים בדים

נים כדי שיכינו דגלים, וגם לה היה דגל לבן, והיא הלכה בראש הקבוצה. אני הייתי לבלידה, ויסמין הייתה צמודה אליה מהצד השני. פאטמה החזיקה את הילד שלה גבוה.

הלכנו כמה צעדים ויסמין אמרה שהיא רואה חיילים בבית קרוב. אימא שלי הסתובבה כדי לפחד, ובאותו רגע ירו בה בראש, בצד שמאל, לדבר עם השכנים. היא אמרה להם לא

והקליע עבר דרך הראש ויצא מצד ימין. היא נפלה, ויסמין ניסתה לעזור לה וירו גם בה, ברגל. כולנו חזרנו בריצה. אף אחד לא היה יכול ללכת לעזור לאימא שלי או לחלץ את

הגופה שלה, והיא שכבה שם על הכביש עד הערב, כשהחיילים עזבו.

, אמרה לאמנסטי אינטרנשיונל שהיא עמדה ליד רווחיה בזמן הירי, ושהיא 23נג'אר, בת -ין איסמראתה לפני כן חייל ישראלי בבית סמוך. גם היא עצמה נורתה ברגל ימין בעת שניסתה לחלץ את

התחילו דחפורים של הצבא הישראלי להרוס את ביתה, 6:30רווחיה. באותו בוקר, בסביבות השעה לטה מיד מהבית והצטרפה לנשים אחרות ליד ביתה של רווחיה.והיא נמ

נג'אר, אשתו -אמנסטי אינטרנשיונל גבה עדויות על אירוע זה מכמה עדי ראייה נוספים, בהם נוהא אנציגי הארגון גם 39נג'אר.-ה אינג'אר וזכי-השנייה של בעלה של רווחיה, ושני שכנים נוספים, אימאן א

פי הדיווחים, החיילים שירו ברווחיה, במרחק של כמאה מטר מהמקום -עלבחנו את הבית שבו שהו, שבו נהרגה. ניכר כי חור נפער בקיר הבית, דפוס פעולה שגרתי בקרב חיילים ישראלים כשהם

משתלטים על בתים פלסטיניים כדי להשתמש בהם כעמדות צליפה. החור נפער בקיר הפונה אל , אמר לאמנסטי אינטרנשיונל כי כשרווחיה נורתה, 16ג'אר, בן נ-המקום שבו נהרגה רווחיה. מוחמד א

חיילים ישראלים החזיקו אותו באותו בית וכי עיניו היו מכוסות ולכן לא יכול היה לראות מה עשו (.2.1החיילים, אך הוא שמע אותם יורים, ולאחר מכן שמע נשים צועקות )ר' עדותו בפרק

זבת עבד רבו, ממזרח יעבאזור ןטנות וסבתן מחוץ לביתנורו שלוש ילדות ק 2009בינואר 7-בבהתאמה, 7-, בנות שנתיים וסועאד עבד רבוו אמל, שבצפון הרצועה. שתיים מהבנות, לג'באליא

, נפצעו. אביהן של הילדות, ח'אלד עבד רבו, חבר בכוח 54, וסבתן סועאד, בת 4נהרגו. אחותן סמר, בת אמר לאמנסטי אינטרנשיונל: 40על הקשר עם הצבא הישראלי, הביטחון של רשות הפלסטינית המופקד

27

בערב, כשכוחות ישראליים פלשו לעזה, טנקים ישראליים תפסו עמדות 2009בינואר 3-בבאזור, וגם ליד הבית שלי. בבניין שלי היו חמש קומות. גרתי בו עם אשתי וחמשת הילדים

לדים שלהם ועם האחיות הלא שלנו, ועם ההורים שלי, שבעה מהאחים שלי והנשים והינשואות שלי. כמה קרובי משפחה אחרים באו להתארח בבית שלי כשהכוחות הישראליים

באו לאזור, ותפסנו מחסה בקומת הקרקע, כי אנחנו יודעים מפלישות קודמות שמסוכן לעלות לקומות העליונות כשיש מסביב כוחות ישראליים, כי הם עלולים לחשוב שזה מסכן

ירות.אותם ול

© AIסועאד עבד רבו מחלימה מפצעיה

בצהריים שמענו את החיילים קוראים 12:50בינואר גברו ההפגזות ליד הבית ובשעה 7-ב בערבית במגאפון לעזוב את הבתים. נולכול

(, 7; וסועאד, בת 4אשתי ושלוש הבנות שלנו )אמל, בת שנתיים; סמר, בת ,יצאנו מהבניין( ואני. אימא שלי החזיקה בד לבן קשור למקל של מטאטא 54אימא שלי )סועאד, בת

ואנחנו החזקנו בדים לבנים. גם שניים מהאחים שלי היו מאחורינו. בחוץ היה טנק שחנה בערך עשרה מטרים מהדלת של הבית שלנו, בחצר, שעד אז כבר נהרסה. היו עוד שני טנקים

נו או יסמנו לנו מה לעשות. שני קרובים. עמדנו מחוץ לדלת וחיכינו שהחיילים יגידו לחיילים עמדו בחצר שלנו מחוץ לטנק, אכלו צ'יפס ושוקולד והתעלמו מאתנו. עמדנו ככה כמה דקות. ואז פתאום, אחד החיילים צץ מתוך הטנק. פלג הגוף העליון שלו היה בחוץ.

ה. הוא כיוון אלינו וירה הרבה קליעים. הבת שלי אמל ספגה תשעה כדורים באזור החז 11הקליעים קרעו לגזרים את הדובי שהיא החזיקה צמוד לחזה שלה. סועאד הקטנה ספגה

קליעים, גם באזור החזה, וסמר קיבלה כמה קליעים באזור החזה והבטן. באימא 12או שלי ירו ביד ובישבן. רצנו חזרה הביתה, ונשארנו שוכבים על הרצפה במשך שעתיים. בחוץ

א והמשפחה יצאה אחריו. חייל שהיה ליד הטנק סימן לנו לעזוב. היה ירי. אז, אבא שלי יצהוא לא אמר שום דבר ורק אותת לנו ללכת. בזמן שעזבנו, החיילים ירו מסביבנו. הלכנו

לפחות שני קילומטרים, וסחבנו את הבנות שלי ואת אימא שלי. כשהגענו להצטלבות עם לסוס, שמאוחר יותר נודע לי דין )דוואר זמו(, איש עם עגלה רתומה -דרך סלאח אמקבל, עצר לעזור לנו, אבל חיילים ירו בו ובסוס שלו והרגו אותם. אדהם שקוראים לו

אמל וסועאד היו מתות, ולקחנו את סמר לבית החולים כמאל עדוואן, שהיה בית החולים שיפאא, שהוא בית החולים הראשי -הכי קרוב. יותר מאוחר העבירו אותה לבית החולים א

ל עזה, משם העבירו אותה לקהיר ומשם לבלגיה. היא משותקת לגמרי. היא הבת היחידה ששנשארה לי ולא ראיתי אותה מאז אותו יום. אשתי נמצאת אתה עכשיו, בבית החולים

בבלגיה.

28

, סיפרה גם היא לנציגי אמנסטי אינטרנשיונל על אותו אירוע. משלחת 54-אמו של ח'אלד, סועאד בת השביקרה ברצועת עזה בחודש ינואר, מטעם הארגון הישראלי "רופאים לזכויות חו"ל משל רופאים

ישראל", בדקה אותה ואישרה כי פציעותיה תאמו את התיאור שמסרה, שלפיו נורתה ביד –אדם שמאל ובישבן.

התקפות חסרות הבחנה 1.3

זרחן לבן 1.3.1

ה שאני יכולה לסבול. למרות כל התרופות שהם ההרגשה היא כאילו אש בוערת בתוך הגוף שלי. זה יותר ממ"

נותנים לי, הכאב עדיין כל כך חזק"

מנאייעה בראיון לאמנסטי אינטרנשיונל, על מיטת בית חולים, עשרה ימים לאחר שפגז של זרחן לבן -מיה סלמאן אלאס בינואר 10-נחת על ביתה שבמחנה הפליטים ג'באליא, בצפון רצועת עזה, ב

רת יצוקה" השתמשו כוחות ישראליים באופן נרחב בזרחן לבן, שלעתים קרובות במהלך מבצע "עופמ"מ, באזורי מגורים, תוך שהם גורמים למוות ולפציעה של 155נורה מתוך פגזי ארטילריה בקוטר

כולם אובייקטים –אזרחים. בתים פרטיים, בתי ספר, מתקני רפואה ובניינים המשמשים את האו"ם יעות ישירות.ספגו פג –אזרחיים

ייעודה הראשוני של תחמושת הזרחן הלבן הוא יצירת מיסוך שמטרתו לחפות על תנועות כוחות צבאיים בקרב. בעת שהזרחן הלבן בוער הוא משחרר עשן לבן וסמיך, וכך נוצר המיסוך. בנוסף לכך,

כן כנשק ניתן להשתמש בתחמושת זו כדי לסמן מטרות, כדי "להתחקות" אחר מסלולם של קליעים ו ניתן לפזר את הזרחן הלבן מתוך פגזי ארטילריה, מתוך רימונים ומתוך רקטות. 41בערה.ת

לעתים מזומנות, כוחות ישראליים ירו פגזי ארטילריה עם זרחן לבן שהתפוצצו מעל אזורי מגורים רות בעזה. פגזי ארטילריה נועדו לשימוש בזירות קרב קונבנציונאליות, ואין הם יכולים לפגוע במט

במדויק. כאשר מפוצצים פגזי ארטילריה עם זרחן לבן מעל הקרקע, הם מכסים אזור נרחב אפילו ספוג, ספוגים בזרחן לבן, -גושי לבד דמויי 116יותר מכך משום שכל פגז מתפוצץ באוויר ומתיז מתוכו

שטח גדול פני -פני שטח בגודל של מגרש כדורגל, או על-המתלקחים במגע עם חמצן ומתפזרים מטה על יותר, בהתאם לגובה שבו מתרחש הפיצוץ ולתנאי הרוח.

בנוסף לכך שפיצוץ באוויר של תחמושת זו הנו חסר הבחנה, גם ירי ארטילרי של פגזי זרחן לבן מגדיל את הסכנה הנשקפת לאזרחים. עד למבצע "עופרת יצוקה" נמנע הצבא הישראלי במשך זמן מה מירי

בא הפסיק את השימוש בירי ממין זה לאחר תקרית איומה ארטילרי לשטח רצועת עזה. הצבני משפחה בבתיהם מפגיעת מטח פגזי ארטילריה בכמה 18, ובה נהרגו 2006בנובמבר 8-שהתרחשה ב 42נון, ככל הנראה בטעות.אבתים בבית ח

ך הזרחן הלבן מסוכן ביותר לבני אדם שכן הוא גורם לכוויות עמוקות בשרירים ובעצמות, והוא ממשילבעור עד שנגמרת לו אספקת החמצן. הוא יכול להדביק חלקים אחרים של הגוף, או אפילו אנשים המטפלים בפציעות, להרעיל אברים פנימיים ולגרום להם נזק בלתי הפיך. גם קורבנות שנכוו בחלק

רחן מתים לעתים קרובות מפצעיהם אם נכוו מז –אחוזים 20-ל 10בין –קטן יחסית מפני הגוף שלהם לבן, וזאת בשונה מקורבנות של כוויות שלא נגרמו מתחמושת זו.

29

AI ©שעל כף ידה סבאח אבו חלימה, בבית החולים, מציגה את הכוויות העמוקות

סבאח אבו חלימה, אם לעשרה, נפצעה באורח קשה ואיבדה את בעלה, ארבעה מילדיה ואת כלתה , שהתה אבו חלימה עם 2009בינואר 4-שפחתה. בבהתקפה ארטילרית הרסנית של זרחן לבן על בית מ

מערב עזה. שלושה פגזי ארטילריה עם זרחן לבן חדרו -בני משפחתה בביתם באזור סאיאפא, שבצפוןאת הגג ונחתו בתוך הבית. היא מסרה בעדותה לאמנסטי אינטרנשיונל: "הכול עלה באש. בעלי

י; התינוקת שלי, שהד, הבת היחידה שלי, וארבעה מהילדים שלי בערו בחיים ממש מול העיניים שלנמסה לי בידיים. איך זה שאימא צריכה לראות את הילדים שלה עולים בלהבות בעודם בחיים? לא יכולתי להציל אותם, לא יכולתי לעזור להם. בערתי. עכשיו אני עדיין בוערת בכל הגוף, אני סובלת

".מאודאני סובלת מכאבים יום ולילה.

ה שנציגי אמנסטי אינטרנשיונל ביקרו את סבאח בבית החולים, ארבעה שבועות לאחר בפעם האחרונסעדאללה מטר ההתקפה, מצבה עדיין הוגדר קריטי, והיא סבלה מכוויות עמוקות. בהתקפה נהרגו

; 10; חמזה, בן 11; זייד, בן 14רחים, בן -עבד א –, בעלה של סבאח, וארבעה מילדיהם אבו חלימה ודשים.ח 15ושהד, בת

, בעת שביקרו אנשי אמנסטי אינטרנשיונל בבית המשפחה, הראה להם מחמוד, בנה 2009בינואר 22-בדרך שחדרולאחר ,מ"מ שמהם התפזר הזרחן הלבן 155של סבאח, את שיירי פגזי הארטילריה בקוטר

החור הגג לתוך הקומה השנייה )העליונה( של הבית, הציתו אש וגרמו לחורבן. מחמוד הצביע עלשנפער בתקרת המסדרון, שבו נהרגו אביו ואחיו, ואמר: "הפגז הגיע משם, התפוצץ, פתח את הראש

של אבא שלי והצית אש בכל הבית".

מחמוד ואחיו אחמד אמרו ששלושה פגזים חדרו לתוך הבית דרך הגג. אמנסטי אינטרנשיונל מצא מ"מ שנשאו זרחן לבן, עקבות של 155בסביבות הבית שיירים של פגזי ארטילריה נוספים בקוטר

אחיותיה של סבאח, דיילאת ונבילה, שגרות ממול, סיפרו לאמנסטי אינטרנשיונל 43טנקים ומחפורות.כי לאחר ההתקפה על ביתה של סבאח, הן רצו אל הבית כדי לעזור, אבל לא יכלו לכבות את האש

המשיכה לבעור".ש"בלעה" את סבאח ואת שהד התינוקת: "שפכנו עליהן מים והאש

30

שלושה ילדים נוספים של סבאח אבו חלימה, יוסף, עלי ועומר, נפצעו גם הם, וכן נפצעו ר'אדה, כלתה במארס 29-, שספגה כוויות רבות ברוב חלקי גופה, מתה בר'אדהשל סבאח, ובתה בת השנתיים פרח.

מפצעיה בבית חולים במצרים.

בן נובעת לא רק ממאפייניו כתחמושת תבערה, אלא הסכנה הנשקפת לאוכלוסייה האזרחית מזרחן לגם מפגזי הארטילריה עצמם. הסכנה גוברת כאשר משתמשים בפגזים אלה כפי שהשתמשו בהם

ברצועת עזה, כלומר בפיצוץ מעל הקרקע בגובה של אלפי רגל. לאחר שנפלט הזרחן הלבן ממשיכים תים פרטיים או מבנים אחרים ופוגעים פגזי הארטילריה במסלולם, ולעתים קרובות נוחתים בתוך ב

בכל מי שנמצא בקרבתם.

נציגי אמנסטי אינטרנשיונל מצאו בתוך כמה בתים באזור מאוכלס בצפיפות בכפר ח'וזאעה שממזרח לח'אן יונס, בדרום הרצועה, פגזי ארטילריה שנשאו זרחן לבן, חלקם שלמים וחלקם בחתיכות. באחד

ואם לארבעה. היא ובני משפחתה ברחו 47, בת נג'אר-חנאן אה הבתים נהרגה מפגיעת פגז מסוג זמביתם מזרחה, והתארחו אצל קרובי משפחה באזור מגורים שהבנייה בו צפופה יותר, במחשבה ששם

, בשעות הערב, הופגז האזור בזרחן לבן. בעלה של חנאן וילדיה 2009בינואר 10-יהיו בטוחים יותר. בי אחד מפגזי הארטילריה חדר דרך הגג של הבניין, עבר דרך שני חדרים מסרו לאמנסטי אינטרנשיונל כ

והתפוצץ בחדר הכניסה, וכל זאת לאחר שפלט מתוכו את הזרחן הלבן מחוץ לבית. פיסה גדולה מן הפגז פגעה בחזה של חנאן וכמעט קטעה את פלג גופה העליון. היא נהרגה מיד לנגד עיניהם של ילדיה

, סבלה גם משבר 7-נפצעו. כל ארבעת ילדיה סבלו מכוויות. איה, בתה בת ה ובני משפחתה, שמרביתם , איבדה את עינה הימנית.26בזרוע, ודודניתה איחסאן, בת

נציגי אמנסטי אינטרנשיונל מצאו את האזור הסובב את הבית זרוע בפגזי ארטילריה )פגזים המיועדים מגורים, הציתו אש וגרמו להרס, בעיקר בין לשאת זרחן לבן ופצצות תאורה(, שכמה מהם פגעו בבתי

בינואר. באחד הבתים, חדר פגז דרך הקיר ונחת על מיטה של זוג צעיר שבה ישן רק 13-לבין ה 10-ה כמה דקות קודם לכן תינוק.

. ביום זה, 2009בינואר 17-השימוש בזרחן לבן נמשך עד יומו האחרון של מבצע "עופרת יצוקה", ב אבית ספר יסודי של אונר"בבוקר, התפוצץ פגז ארטילריה שנשא זרחן לבן ב 6:00בסביבות השעה

אשקר ואחיו -בני אדם. שני ילדים, מוחמד אל 1,500-, שבו מצאו מחסה למעלה מבית לאהיהבעיירה בהתאמה, נהרגו בכיתה שבה ישנו עם הוריהם, אחיהם, אחיותיהם וכשלושים קרובי 7-ו 5בילאל, בני

, נפצעה באורח קשה בראשה ובאיברים 28נג'וד, בת אשרבים מהם נפצעו. אמם, משפחה נוספים, , דודניתם של השניים, איבדה את רגלה 8-נוספים, והיה צורך לכרות את כף ידה הימנית. מונה בת ה

השמאלית בהתקפה.

31

AI ©חן לבן של ישראל בינואר שני ילדים בהתקפת ארטילריה וזר 17-בית הספר של אונר"א בבית לאהיה, שבו נהרגו ב

יומיים לאחר ההתקפה ביקרו בבית הספר נציגי אמנסטי אינטרנשיונל ומצאו בחצר גושי זרחן לבן זרחן לבן. שהכילומ"מ 155שעדיין בערה בהם אש חנוקה, וכן שיירים של פגזי ארטילריה בקוטר

ו לנציגי אמנסטי הכיתה שבה נהרגו הילדים נשרפה כליל. ילדים שמצאו מחסה בבית הספר אמראינטרנשיונל כי הם ישנו, וכשהתעוררו "כדורי אש ירדו על בית הספר כמו גשם וכולנו היינו מפוחדים

זרחן לבן נמצאו בסמוך. אין זה ברור כמה פגזי המכיליםוצעקנו". שיירים נוספים של פגזי ארטילריה מונות ובקטעי וידאו שצולמו זרחן לבן נורו מעל בית הספר וסביבתו, אך בת המכיליםארטילריה

44במכשירי טלפון ניידים נראים השמיים מלאים בכדורי אש שהומטרו על בית הספר.

כנהוג בנוגע לכל יתר מתקני אונר"א, האו"ם וידא כי נקודות הציון של בית הספר מצויות ברשות בדקה את הצבא הישראלי כדי למזער את הסבירות שהוא יותקף בטעות. ועדת הבדיקה של האו"ם

כדלהלן:ההתקפה ומצאה

ידי צה"ל. נמצא כי ירי זה גרם למעטפת -הסיבה הוודאית הייתה ירי ארטילריה עלהחיצונית של שני פגזים לנחות בבית הספר, ובשל כך נהרגו שני ילדים, ובני משפחות

שמצאו מחסה במתחם ספגו פציעות בדרגות קושי שונות. כמו כן, נמצא שהירי גרם לשבבי ד רבים הספוגים בזרחן לבן בוער ליפול בתוך מתחם בית הספר, ובשל כך הוצתה אחת ב

45הכיתות ונגרם נזק נוסף למתקני בית הספר.

פי המשפט ההומניטארי הבינלאומי, -אף על פי שהשימוש בזרחן לבן כאמצעי מיסוך אינו אסור עלהמאוכלסים בצפיפות ברצועת עזה פיצוץ באוויר של פגזי ארטילריה הנושאים זרחן לבן מעל אזורים

הפר את הדרישות לנקוט אמצעי זהירות נחוצים כדי להגן על אזרחים. מקרי המוות והפציעה בקרב אזרחים שנחקרו בידי אמנסטי אינטרנשיונל ואשר נגרמו מתחמושת זרחן לבן מלמדים שכוחות

ישראליים הפרו את האיסור על התקפות חסרות הבחנה.

י הבינלאומי אוסר על שימוש בנשק תבערה נגד אזרחים. מובן שאף נשק אינו המשפט ההומניטאראמור לשמש נגד אזרחים, אך איסור זה מהווה הכרה בסכנות הייחודיות הטמונות בשימוש בנשק תבערה בקרבת אזרחים ובתוצאות הייחודיות של שימוש כזה. השימוש בזרחן לבן כנשק תבערה

32

נלאומי, גם נגד לוחמים. אין להשתמש בו נגד לוחמים אלא במקרה פי החוק המנהגי הבי-מוגבל על שאין בנמצא כלי נשק שהסבירות שיגרמו לסבל בלתי נחוץ קטנה יותר.

רפואיים והומניטאריים שנפגעו םמתקני

, בשעות הבוקר, פגעו כמה פגזי ארטילריה עם זרחן לבן ופגזי ארטילריה נפיצים 2009בינואר 15-ב, והציתו אש בכמה מוקדים. האש כילתה כמה טונות של סיוע העיר עזהבמרכז במפקדת אונר"א

הומניטארי ותרופות שהיו נחוצים ביותר וכן בתי מלאכה ומחסנים. כמו כן נפגעו כמה כלי רכב. עובד אזרחים ששהו במבנים הסמוכים ברחו 700-כ 46או"ם ושני אזרחים שתפסו מחסה במתחם נפצעו.

קר מבתיהם ותפסו מחסה במתחם אונר"א, לאחר שכוחות ישראליים הגבירו מוקדם יותר באותו בואת ההפגזות באזור. אסון גדול יותר נמנע הודות לאומץ לבם של אנשי אונר"א, שנהגו בכלי הרכב,

שהיו מלאים בדלק, אל מחוץ למתחם שהיה נתון לירי, וכך הצליחו למנוע התלקחות ופיצוץ שלהם. ת אונר"א, אמרה לאמנסטי אינטרנשיונל:ג'ודי קלארק, חברת צוו

זרחן לבן נחת על כל האזור שהמשאיות ומכליות הדלק חנו בו. הן היו מלאות בדלק. ניסינו לכבות את האש אבל לא יכולנו; המטף לא השפיע על האש. חלק מהגושים הבוערים של

פוצץ. הזרחן הלבן היו ממש מתחת לכלי הרכב; הייתה סכנה גדולה שמכלית הדלק תתגררתי במקל את הגוש שבער מתחת למכלית, וניסינו להסיע את כלי הרכב החוצה

מהמתחם הכי מהר שיכולנו.

במתחם בזמן ושל אונר"א שהי ים נוספיםג'ון גינג, מנהל מבצעי השטח של אונר"א בעזה, ועובדראלי ההתקפה, אמרו לאמנסטי אינטרנשיונל שהם התחילו לטלפן לגורמים רשמיים בצבא היש

מוקדם יותר באותו בוקר, כשהאזור הסובב את המתחם של אונר"א הופגז בידי כוחות ישראליים, וכי כאשר פגעו הפגזים הראשונים במתחם הם שבו וטלפנו לצבא הישראלי, התריעו כי המתחם סופג אש,

47וקראו להפסקה מיידית של ההתקפות.

ו בו לכבות את האש וכבר לא ניתן היה עד שפסקו ההפגזות על המתחם לא הצליחו האנשים ששה להציל את הסיוע ההומניטארי ואת התרופות.

ארבעה ימים אחרי ההתקפה ביקרו באתר נציגי אמנסטי אינטרנשיונל. ביום הביקור, אש עדיין בערה בחלק מן המחסנים, בייחוד באלה שאוחסנו בהם שמן בישול, קמח ופריטי מזון דליקים אחרים. בתי

חסנים אחרים נשרפו כליל. הבניינים נהרסו על תכולתם. בתוך המתחם מצא אמנסטי המלאכה ומאינטרנשיונל שיירים של כמה פגזי ארטילריה שנשאו זרחן לבן, שבחלקם עדיין ניתן היה לראות את

48המספר הסידורי המוטבע עליהם. כמו כן, נמצאו שיירים של לפחות פגז ארטילריה נפיץ אחד.

33

מ"מ הנושא זרחן לבן, שנורה בידי כוחות ישראליים לתוך רצועת 155ארטילריה תוצרת ארה"ב בקוטר שיירים של פגז AI ©עזה

איני יודע אם ידוע לך באותו יום צוטט ראש הממשלה דאז אהוד אולמרט כאומר למזכ"ל האו"ם: ""מחבלים ". בנוסף לכך, דובר מטעם הצבא הישראלי טען כי אך החמאס תקפו מתוך מתחם אונר"א

ירו רקטות נגד טנקים מתוך המתחם של אונר"א לעבר כוחות צה"ל שהיו פרוסים בקרבת מקום. אונר"א דחתה בתוקף את ההאשמות הללו, שמעולם לא הוכחו, ובהמשך 49בתגובה השיב צה"ל אש.

הרשויות הישראליות חזרו בהן מהן.

באפריל כאירוע 22-ב הופץש תקרית זו היא אחד האירועים המוזכרים בתדריך הצבא הישראלישהצבא קיים לגביו תחקיר פנימי, שלפיו הצבא טוען כי "ככל הנראה, חלקיקים מפגז העשן פגעו

במחסן שנמצא במתחם ]של מפקדת אונר"א[". למעשה, לא היו אלה רק חלקיקים שפגעו במתחם של ן לבן, אשר נחתו אונר"א. חוקרי אמנסטי אינטרנשיונל ראו כמה פגזי ארטילריה שנשאו זרח

והתפוצצו בתוך המתחם, וכן לפחות פגז ארטילריה נפיץ אחד. אין יסוד להטיל ספק בקביעת הצבא כי הוא לא תקף במכוון את המתחם של אונר"א, היות שהארטילריה אינה מדויקת מספיק כדי להשתמש

נשק בלתי מדויק, בה לפגיעה מדויקת במטרה. עם זאת, מדובר בשימוש לא חוקי בארטילריה, שהיא ואף מעבר לכך, נשק הנושא זרחן לבן, שהנו חומר מסוכן ביותר, וכל זאת באזורי מגורים המאוכלסים

את ההתקפה, מצאה כי "ירי ארטילריה של צה"ל... גרם שחקרה של האו"ם, הבדיקהבצפיפות. ועדת השטח של להתפוצץ בתוך מתחם משרדמ"מ 155בקוטר 107Mלשלושה פגזים נפיצים מסוג

מ"מ שהכילו זרחן 155בקוטר 1A825Mשל פגזי עשן מסוג םלפחות לשמונה תרמילי כן[ו] ...אונר"אלבן, וכן למספר רב של שבבי בד ספוגים בזרחן לבן בוער, ליפול בתוך המתחם... ]וכי בשל כך[ נפצעו

הוועדה מצאה כי עובד אחד של אונר"א ושני בני אדם שלא זוהו אשר מצאו מחסה במתחם. כמו כן, 50נזק משמעותי ביותר נגרם לבניינים, לכלי רכב ולאספקה".

הטענה של הצבא כאילו "מדובר בתוצאה שלא ניתן היה לצפותה מראש או למנוע אותה" אינה אמינה כלל וכלל, היות שהצבא מודע היטב לסכנות הטמונות בשימוש בארטילריה, שלא ניתן לכוונה במדויק,

גורים המאוכלס בצפיפות. יתר על כן, עד למועד ההתקפה, כבר הובעו בפני הרשויות בלבו של אזור מ הישראליות חששות לגבי השימוש בארטילריה בכלל, ובזרחן לבן בפרט, באזורי מגורים אזרחיים.

לא זו אף זו, גם לאחר שתועדו התוצאות הרות האסון של התקפה זו ושל התקפות אחרות, המשיכו 17-לבצע התקפות כאלה באזורים שבהם שהו אזרחים רבים. יומיים לאחר מכן, ב כוחות ישראליים

34

בינואר, פגעו פגזי ארטילריה עם זרחן לבן בבית הספר היסודי של אונר"א בעיירה בית לאהיה, שבו אזרחים. בהתקפה נהרגו שני ילדים ואחרים נפצעו. 1,500-מצאו מחסה למעלה מ

כי "מחסן תרופות כבדרך אגבבאפריל הוזכר 22-א הישראלי בהצב שהפיץבתדריך לכלי התקשורת של ארגון הצלב האדום" )שלמעשה היה שייך לסהר האדום הפלסטיני ולא לצלב האדום( נפגע במהלך

הקרבות בין כוחות ישראליים ולוחמי חמאס. עם זאת, בתדריך לא צוין מה היו סוגי ההתקפות בפרט לא הוזכר בתדריך כי זרחן לבן ופגזים אחרים פגעו גם ידי כוחות ישראליים.-שבוצעו באזור על

קודס הסמוך, המופעל בידי הצלב האדום הפלסטיני, בהתקפה שהציתה אש -במתחם בית החולים אל גדולה בכמה מוקדים וגרמה לנזק משמעותי.

העיר עזה.הווא שבמרכז -, הממוקם בשכונת תל אלקודס-בית החולים אל נפגע גםבינואר 15-במשעות הבוקר ועד הלילה פגעו בבית החולים שוב ושוב גושי זרחן לבן, פגזי ארטילריה שהכילו זרחן לבן ופגזי טנקים. בסופו של דבר נאלצו אנשי צוות רפואי ומטופלים להתפנות מן המתקן. אותה שעה

מתושבי המקום מצאו בבית החולים מחסה מפני 500-טופלו בבית החולים כחמישים אנשים וכ ההפגזות באזור.

שתי הקומות העליונות של המבנה המרכזי של בית החולים וכן בניין המנהלה, הסמוך לבית החולים ומחובר אליו בגשר, נהרסו כמעט לחלוטין מאש שהתלקחה בגלל הזרחן הלבן. בבית המרקחת של בית

ל חברים אחרים החולים, בקומה השנייה, פגע לפחות פגז טנק אחד. ניסיונותיהם של רופאים ושבצוות בית החולים, כולל רופאים זרים שביקרו במקום, לכבות את האש באמצעות דליי מים ומטפים עלו בתוהו. מכבי האש וכלי רכב של ההגנה האזרחית לא יכלו להגיע לבית החולים במשך יותר משעה.

AI ©קודס -בית החולים אל

ם באמצעות הצלב האדום הבינלאומי פינוי של עד שעות אחר הצהריים הצליחו בבית החולים לתאמאות האזרחים שמצאו מחסה במתחם למקלט חירום של אונר"א. בינתיים, צוות בית החולים נאבק

בשריפות המקומיות שהתלקחו מחדש שוב ושוב. בשעות הערב, לאחר שזרחן לבן נוסף פגע בבית ם במיטותיהם כשהם דוחפים את החולים, נאלצו אנשי הצוות לעזוב. הם הוציאו את המטופלי

שיפאא. -המיטות לאורך הרחוב מן הבניין והלאה ממנו. לבסוף הועברו המטופלים לבית החולים א

35

בית מרקחת, שנמצא בבניין קטן ונפרד מעבר לפינת רחוב הסמוכה לבית החולים, נשרף כליל. ככל ליד בית החולים.הנראה גם מבנה זה נפגע מזרחן לבן. שני אמבולנסים נשרפו ונמחצו

מ"מ. לדברי 155נציגי אמנסטי אינטרנשיונל שביקרו בבית החולים מצאו שני פגזי זרחן לבן בקוטר רופאים, פגזים אחרים ממין זה נפלו מחוץ לבית החולים. תושבי האזור הראו לאמנסטי אינטרנשיונל

או בסמוך אליהם. פגזי זרחן לבן נוספים וכן שיירי פגזים וגושי זרחן לבן שנפלו בבתיהם

בלילה שקדם להתקפה זו התנהלו קרבות בין כוחות ישראליים לבין חמושים פלסטינים בפאתי שכונת הווא, במרחק מה מבית החולים. מנהל בית החולים ואנשי צוות אמרו לאמנסטי אינטרנשיונל -תל אל

קיפתו באמצעות זרחן נכחו חמושים באזור, תאם כי לא היו חמושים בבית החולים או מחוץ לו. גםלבן הפרה את האיסור על התקפות חסרות הבחנה. בתי חולים הם אובייקטים אזרחיים, ואין הם

הופכים למטרות צבאיות רק בשל נוכחות לוחמים בקרבתם.

סבל נוסף לקורבנות –ההכחשה הישראלית של השימוש בזרחן לבן

אודות השימוש בזרחן אלה על עם אלה תמתיישבוגורמים ישראליים רשמיים פרסמו הצהרות שאינן לבן. בהתחלה, הכחישו גורמים ישראליים את השימוש בתחמושת זו. בהמשך, ציינו גורמים כי כוחות

פי המשפט ההומניטארי הבינלאומי, ולבסוף הודיעו כי -ישראליים השתמשו בתחמושת מותרת על מתקיים תחקיר פנימי.

שלגביו דווח על שימוש בארטילריית זרחן לבן הכחישו במשך עשרה ימים לאחר המקרה הראשון -דוברי הצבא הישראלי וגורמי צבא מן הדרגים הבכירים ביותר באופן גורף כל שימוש בתחמושת זו. ב

בינואר אמר הרמטכ"ל רא"ל גבי אשכנזי בכנסת: "צה"ל משתמש בכלי נשק בהתאם לחוק 13 51לונות עשן' )מסכי עשן(" )ההדגשה הוספה(., רק ב'וויאנחנו לא משתמשים בזרחןהבינלאומי.

אן: "אני יכול לומר –אן–בינואר, אמר דובר של הצבא הישראלי לרשת הטלוויזיה סי 7-קודם לכן, בבינואר התראיין דובר של 8-ב 52" )ההדגשה הוספה(.שבהחלט לא משתמשים בזרחן לבןלך בביטחון

מ"מ הנושאים 155נות של פגזי ארטילריה בקוטר הצבא לעיתון הטיימס הבריטי. למרואיין הוצגו תמוהמוטבעים סידורייםפי מספרים -ירוק ועל-פי צבעם הכחול-זרחן לבן, שניתן לזהותם בקלות על

-עליהם. באחת התמונות נראו חיילים ישראלים טוענים את הפגזים בנקודות הירי על גבול ישראלהוא ריק, אין בו לא חומר נפץ –כנים פגז שקט עזה. בראיון אמר הדובר הישראלי: "זה מה שאנחנו מ

53. אין בו כלום" )ההדגשה הוספה(.לא זרחן לבןו

לא מתקבל על הדעת שגורמים רשמיים בצבא הישראלי, בכל הדרגים, לא ידעו שנעשה שימוש בזרחן לבן, ממש בזמן שהתבטאו כך ולפני כן. גם במקרה הבלתי סביר שלא נמסר להם על כך, בתחנות

ויזיה שונות שודרו קטעי וידאו רבים שנראו בהם פגזי ארטילריה הנושאים זרחן לבן מתפוצצים טלו בשמי רצועת עזה.

הצבא הישראלי והרשויות הישראליות המשיכו להכחיש שכוחותיהם השתמשו בזרחן לבן גם כאשר יפול הנחוץ היה ברור כי אזרחים נהרגים ונפצעים מפגיעת חומר זה, וכי קורבנות אינם זוכים לט

משום שרופאים ברצועת עזה אינם יודעים מה גרם לכוויות וכיצד לטפל בהן.

רופאים שטיפלו בנפגעים הראשונים לא ידעו כלל בפני מה הם ניצבים. קודם לכן לא נעשה שימוש בזרחן לבן ברצועת עזה, ואנשי רפואה לא ידעו מה הסיבה לכוויות העמוקות, ואף לא ידעו כיצד לטפל

רבנות. העובדה שישראל לא חשפה כי כוחותיה השתמשו בזרחן לבן, ולאחר מכן סירבה לאשר בקוזאת, הביאה לידי כך שרופאים לא יכלו לספק את הטיפול הדרוש. חולים שחייהם יכלו להינצל לו

מתו מפצעיהם. –מקור הכוויות היה ידוע ולו היה בנמצא טיפול מתאים

של בתי החולים העיקריים ברצועת עזה אמרו לאמנסטי רופאים ביחידות לטיפול בכוויותאינטרנשיונל כי בתחילה היו מופתעים מכך שמצבם של נפגעי הכוויות דווקא החמיר לאחר הטיפול הראשוני, ולא השתפר. לדבריהם, הכוויות המשיכו להתפשט ולהעמיק, הכאב הלך וגדל ומצבם של

.הנפגעים הוחמר באופן שלא ניתן היה להסבירו

36

הצבא הישראלי מודע לחלוטין לסכנות הנשקפות לבני אדם מן הזרחן הלבן. במסמכים שחוברו מוצגות כמה בריאות במהלך מבצע "עופרת יצוקה" בידי לשכת קצין הרפואה הראשי וחמ"ל

מתוצאות השימוש בחומר זה. במסמך שעליו חתום ד"ר סא"ל גיל הירשהורן, ראש אגף טראומה ה הראשי נכתב:במפקדת קצין הרפוא

"כאשר הזרחן בא במגע עם רקמות הגוף, הוא גורם לנזקים כתוצאה מאיכול רקמות. מאפייני פגיעת הזרחן כוללים: כוויות כימיות המלוות בכאב עז, הרס רקמות... הזרחן עלול לחדור לגוף ולגרום

ם... לסיכום: פגיעה לפגיעה באיברים פנימיים. בטווח הארוך אופייניים אי ספיקה כלייתית וזיהומי 54מאמל"ח, המכיל זרחן נפיץ, טומנת בחובה סכנה בעלת פוטנציאל הרס גדול לרקמות."

במסמך אחר, "חשיפה לזרחן לבן", שהוכן בידי חמ"ל בריאות ונשלח ממשרד הבריאות נכתב:

לבן "רוב המידע על פגיעות זרחן מקורו במחקרי חיה ובתיאורי מקרים תאונתיים... לחשיפה לזרחן 15%-12% –משמעויות רעילותיות קשות... על פי מחקרי מעבדה רבים, כוויות בשטח גוף קטן יחסית

עלולות להיות קטלניות עקב השפעות אלה בעיקר על כבד, לב –באדם 10%-בחיות מעבדה ולמטה מ 55וכליות."

צפיפות, היו התקפות ארטילריה בכלל והתקפות זרחן לבן בפרט, כשבוצעו באזורים המאוכלסים בחסרות הבחנה וככאלה גם בלתי חוקיות. הרשויות הישראליות החמירו את המצב אף מעבר למוות

ולפציעות שנגרמו, בכך שלא גילו כי כוחותיהן משתמשים בזרחן לבן, ולמעשה הכחישו זאת שוב ושוב. חלק מהמקרים בשל כך עוכב מתן טיפול הולם לקורבנות להתקפות ממין זה ונגרם להם סבל נוסף. ב

אף מתו קורבנות שניתן היה להציל.

פצצות מרגמה 1.3.2

שבמחנה בית ספר של אונר"אאחר הצהריים ביצעה ישראל שורה של תקיפות בקרבת בינואר 6-ב, ובהם תושבי אזרחים 30-הפליטים ג'באליא באמצעות פצצות מרגמה. בתקיפות נהרגו למעלה מ

בני משפחת דיב, 11בין הקורבנות היו 56מחסה בבית הספר.המקום ואנשים שברחו מבתיהם ומצאו כולל חמישה ילדים וארבע נשים, שנהרגו בחצר ביתם. שבעה פלסטינים, שומר בבית הספר ושישה

מחסה נפצעו בתוך בית הספר מרסיסים ומהריסות שעפו באוויר. עשרות אחרים בואזרחים שמצאו וח ציבורי, בין היתר בשל דיווחים שגויים בכלי נפצעו מחוץ לבית הספר. התקרית עוררה ויכ

התקשורת כאילו פצצות המרגמה נחתו בתוך בית הספר, וכן משום שהצבא הישראלי והרשויות הישראליות טענו כי חמושים פלסטינים ירו רקטות מתוך בית הספר ולאחר מכן נהרגו בו בהתקפות

57הישראליות. טענה זו התבררה כלא נכונה.

סי: "אם אתה משתלט על מתקן –בי–דובר מטעם ממשלת ישראל, אמר בראיון לרשת הבימארק רגב, אם אתה מחזיק באנשים שם כבני ערובה, ויורה מתוך –תוך שימוש ברובים, אני מניח –או"ם

אני חושב שזה פשע מלחמה –המתקן הזה על חיילים ישראלים בשכונה, ואז אתה סופג אש בחזרה 58."לפי המשפט הבינלאומי

אל"מ אוליביה רפוביץ, דובר מטעם הצבא הישראלי, חזר על האשמה זו והוסיף כי נראה היה שבית וגורם במשרד הביטחון אמר כי "פלסטינים נוספים נהרגו בבית הספר 59הספר של אונר"א ממולכד,

60בפצצות". שהיה ממולכד משוםמפיצוצי משנה שנגרמו

בית הספר של אונר"א, ואף פלסטיני לא ירה רקטות למעשה, לא בוצעה כל התקפה ישראלית על בתוך בית הספר. –לא של אזרחים ולא של לוחמים –מתוך בית הספר, או מתוך כל מתקן שהוא

הצבא הישראלי נקב בשמותיהם של שניים מההרוגים בהתקפה שלטענתו היו חברים בחוליית ירי וחסן אבו עסכר. התברר כי עימאד הוא מאדירקטות של חמאס ונהרגו כביכול בתוך בית הספר: ע

שהיה דווקא בין אלה שנהרגו ברחוב מחוץ לבית הספר, וכי לא היה בבית הספר אף אדם 13תלמיד בן 61בשם חסן אבו עסכר, כך שזהותו של ההרוג השני שהצבא התייחס אליו נותרה לא ידועה.

הצבא חזר בו מטענתו כאילו מאוחר יותר סיפק הצבא הישראלי הסברים שונים ואחרים לתקרית.בינואר דיווח עיתון "הארץ" על "תחקיר ראשוני" שנערך בחטיבת 11-נורו רקטות מתוך בית הספר. ב

37

הצנחנים, שבגזרתה ארעה התקרית. לפי תחקיר זה, רקטות קסאם שוגרו לתוך שטח ישראל מתוך בירי מרגמות באמצעות חצר בית הצמודה לחצר בית הספר של אונר"א, וכוחות ישראליים השיבו

30אס( המכוון את הירי, שטווח הטעות שלו עומד על –פי–י'מערכת המצוידת במכשיר ניווט לווייני )גמטר. אחת מן הפצצות שנורו בידי חטיבת הצנחנים פגעה בבניין של אונר"א, והשתיים האחרות פגעו

62ששיגרה את הרקטות".בחצר הסמוכה והרגו חברי חמאס חמושים "שכנראה השתייכו לחוליה

אולם, גם גרסה זו לא הייתה מדויקת: לא היה כל ירי פלסטיני מחצר הסמוכה לבית הספר, אף אחת מפצצות המרגמה הישראליות לא פגעה בבית הספר של אונר"א, ונורו יותר משלוש פצצות מרגמה

ארגון זיהה סימנים לאזור זה. בביקורם של נציגי אמנסטי אינטרנשיונל באזור, מומחה הנשק של הלפגיעה של לפחות ארבע פצצות מרגמה ברחוב מחוץ לבית הספר ולפגיעה של פצצות מרגמה נוספות

בקרבת מקום.

באפריל הועלה הסבר שלישי: "פעילי חמאס 22-בהפיץ הצבא הישראלי שבתדריך לכלי התקשורת מבית הספר", החיילים מטרים בלבד 80ביצעו ירי מרגמות לעבר כוחות צה"ל מנקודה המרוחקת

ביצעו "ירי תגובה מידתי ומינימאלי באמצעי המדויק ביותר שעמד לרשות הכוח", ובנוסף, נהרגו אזרחים מחוץ למתחם בית הספר". עם זאת, הצבא לא מסר את 7"חמשת מחבלי החוליה וכן

חידים האנשים )חמשת החמושים ושבעת האזרחים( שלטענתו היו הקורבנות הי 12שמותיהם של בהתקפה זו.

מעלה שאלות מאשר מספקת תשובות. יותר כקודמותיה היאדיוקים, ו-גם גרסה זו לוקה בלא מעט איבתקיפה זו אנשים, נהרגו 12המספר הכולל של הנפגעים עמד על ראשית, בניגוד לטענת הצבא כי

הדיוק -באישמצה אנשים, שרובם אזרחים, ועשרות אחרים נפצעו. שנית, המרגמה ידועה ל 30לפחות . כאשר יורים פצצות מרגמה, הסיכוי לפגוע במטרה מסוימת במדויק נמוך ביותר, ישנה סכנה שלה

זה באזורים בנשקמטרה שמכוונים אליה, ולכן אסור להשתמש כי התחמושת תסטה מן הגדולה –ף צפו כההמאוכלסים בצפיפות. שלישית, כשהכוחות הישראליים השתמשו בפצצות מרגמה באזור

הם –האזרחים הרבים שתפסו מחסה בבית הספר של אונר"א שהיה אז צפוף בהרבה מהרגיל בשלכי ישנה סבירות גבוהה שאזרחים יהרגו ויפצעו.מן הסתם ידעו

, הפיצו גורמים ישראליים שוב ושוב מידע בלתי מדויק. 2009באפריל 22-בינואר לבין ה 6-בין הו לטעון כי חמושי חמאס ירו רקטות, השתלטו על בית הספר דוברים מטעם הצבא הישראלי המשיכ

של אונר"א שמאות אזרחים מצאו בו מחסה, ומלכדו אותו. דברים אלה, גם אם נאמרו בתום לב, ספקות לגבי אמינות המידע שהממשלה וגורמי צבא מקבלים מכוחותיהם בשטח, לגבי מעוררים

נוני מתן דין חשבון לכוחות הפועלים בשטח.ומנג פיקוח יעיל איכות המידע הזה ולגבי היעדר

38

ל מטר )ללא תמונה(, אלאא מועין, מוחמד מועין, אסאלם, אמ אבני משפחת דיב שנהרגו ליד בית הספר של אונר"א: שמ 11 מוסטפא מועין, נור מועין, אסיל מועין, סמיר שפיק, פאטמה סמיר )ללא תמונה(, מוחמד סמיר ועיסאם סמיר.

את ההתקפה ומצאה כי "הסיבה הוודאית לפציעה של השומר של בחנהל האו"ם ש הבדיקהועדת אונר"א ושל האנשים שמצאו מחסה בבית הספר של אונר"א בג'באליא, לנזק שנגרם לבית הספר,

-מ"מ על 120ולמוות ולפציעה של בני אדם ששהו בקרבת בית הספר הייתה ירי פצצות מרגמה בקוטר כמו כן מצאה 63חוב מחוץ לבית הספר ובמתחם השייך לבית פרטי סמוך".ידי צה"ל, פצצות שפגעו בר

שמצא מחסה בבית 14כי "אחד מן האנשים שנהרגו מחוץ לבית הספר היה ילד בן הבדיקהועדת 64הספר ביחד עם משפחתו, ושהה מחוץ לשערי בית הספר בעת שנהרג.

פלאשט 1.3.3

בהם ילד, אישה ופרמדיק, מפגיעת חצי מתכת במהלך מבצע "עופרת יצוקה" נהרגו כמה אזרחים, בינואר ירו טנקים ישראליים פגזים 9-בינואר לבין ה 4-זעירים וקטלניים המכונים "פלאשט". בין ה

אלפי חצי פלאשט לפחות חמש פעמים, בצפון רצועת עזה ובכפר שנמצא מדרום לעיר עזה.שהכילו

הקדמי של החצים מחודד, ובקצה האחורי ס"מ. הקצה 3.5חצי הפלאשט עשויים פלדה, ואורכם חצי פלאשט. הפגזים, הנורים 8,000-ל 5,000שלהם ישנן ארבע "כנפיים". לתוך כל פגז נטענים בין

בדרך כלל מתוך טנק, מתפוצצים באוויר ומפזרים מתוכם את החצים הקטנים בצורת חרוט על פני שימוש נגד קבוצות גדולות של לוחמי חי"ר פגזי פלאשט מיועדים ל 65מטר. 100על 300 שטח שלאזור ב

או נגד חוליות הפועלות בשטח פתוח. מטבע הדברים, כשיורים פגזים אלה באזורי מגורים אזרחיים המאוכלסים בצפיפות, נשקפת מהם סכנה גדולה לאזרחים.

" כדלהלן: "הצבא Jane’s Defence Weeklyצוטט מקור צבאי ישראלי בשבועון " 2001בשנת , ויש לנו במחסנים אלפי פגזים 1973לי השיג את הנשק הזה מארצות הברית אחרי מלחמת הישרא

39

ישנים... ההנחה היא שהנשק הזה אינו אמין או אפקטיבי, וללוחמים קשה מאוד לכוון אותו כמו 66שצריך".

. אז, בינואר 4-הדיווח הראשון על שימוש בפלאשט במבצע "עופרת יצוקה" נגע לאירוע שהתרחש ב, שבצפון הרצועה. באותו יום, בסביבות השעה הרה פגז פלאשט על אמבולנס בעיירה בית לאהינו

, שנהרג 51, בן רחמאן חילמי אבו אשקר-עבד א, נורה לפחות פגז פלאשט אחד על ביתו של 16:00 .הברחוב אבו עוביידה בעיירה בית לאהי השוכןבתוך הבית,

AI ©חצי פלאשט

זבת יע, ירו כוחות ישראליים כמה פגזי פלאשט אל הרחוב הראשי ב2009אר בינו 5-למחרת בבוקר, היים. בהתקפה נהרגו שישה אד-נון, ליד בית משפחת עבד אאמערב לעיירה בית ח-, מדרוםנוןאבית ח

, 12, בן ייםאד-ערפאת עבד אאזרחים, בהם שני ילדים, אישה ושלושה גברים, וכמה אחרים נפצעו. , , נפגע בצווארו מחצי פלאשט, ונלקח לבית החולים16, בן ייםאד-'אבר עבד אסלאם גיאנהרג במקום.

שלושה ימים. אחיו מיזאר נפגע גם הוא בהתקפה זו ועדיין שקוע בגבו חץ שבו מת מפצעיו כעבור פלאשט.

, בנה בן 21בחצר בית מגורים סמוך נפצעו מחצי פלאשט כמה בני משפחה: ופאא אבו ג'ראד, בת ה, אביה וגיסה. ופאא, שהייתה בהיריון, מתה מפצעיה יומיים לאחר מכן. בעלה מוחמד השנתיים, בעל

אמר לאמנסטי אינטרנשיונל: "בדיוק גמרנו לאכול ארוחת בוקר ושתינו תה. הלכנו קצת בחצר, לכיוון פינת הבית, כמה מטרים מדלת הכניסה. אז שמענו הפגזה, ואחריה צעקות. הסתובבנו אחורה לכיוון

.וכשהגענו אליה, נפגענו. ופאא נפלה על המדרגות. היה דם בכל מקום" הדלת,

רופאים אינם הבגבו של בעלה של ופאא, ו ניתן לראות חץ פלאשט המשוקע עדיין רנטגן בתצלומיהשדרה. הרופאים חוששים שניתוח להסרת החץ יהפוך את לחוטיכולים להסירו בשל קרבתו הרבה

מוחמד למשותק.

בינואר, מצאו שליחי אמנסטי אינטרנשיונל 9-פון רצועת עזה, שבו נורו פגזי פלאשט בבכפר בדואי בצבקירות בתים ובמכלאות של בעלי חיים. כמה מתושבות הכפר אמרו לאמנסטי נעוציםחצים

אינטרנשיונל כי לאחר ההפגזה התמלאו הסמטאות שבין הבתים בחצי פלאשט. אחת הנשים סיפרה כי ם שאספה מסביב לביתה. לפי דיווחים, כמה מתושבי הכפר נפצעו מן הפלאשט. מילאה דלי שלם בחצי

40

למי אבו קלייק, נפצע באורח קשה. אביו הראה לנציגי אמנסטי יאחד מהם, מחמוד מוחמד ס אינטרנשיונל כמה מן החצים שחולצו מגופו. לדבריו:

הגוף של הבן שלי זה מה שהוציאו מהגוף של הבן שלי. מה זה? אף פעם לא ראיתי דבר כזה. היה מלא בהם. בבית החולים כאן הוציאו כמה מאלה מהרגליים שלו, אבל היו לו עוד

בחזה, והם לא יכלו להוציא לו אותם, אז לקחו אותו לבית חולים במצרים. עכשיו אני לא יודע מה קורה אתו, אם הוא יחיה.

לאשט, אך השימוש בנשק זה המשפט ההומניטארי הבינלאומי אינו אוסר במפורש על השימוש בפבאזורים המאוכלסים בצפיפות ברצועת עזה תרם את חלקו להרג בלתי חוקי ולפציעה בלתי חוקית של

אזרחים.

בעבר תיעד אמנסטי אינטרנשיונל שימוש שעשו כוחות ישראליים בפגזי פלאשט ברצועת עזה, שהביא –בפגזים המכילים חצי פלאשט אופן השימוש של כוחות ישראליים ברצועת עזה 67להרג ילדים.הנו הפרה של האיסור המעוגן בחוק –תוך אזורים אזרחיים המאוכלסים בצפיפות לכלומר, ירי

הבינלאומי על התקפות חסרות הבחנה.

תקיפת צוותי רפואה והפרעה לעבודתם 1.4

צוותי רפואה בקו האש 1.4.1

לנסים שסומנו באופן ברור ונשאו על הגג שוב ושוב ירי על אמבובמהלך מבצע "עופרת יצוקה" בוצע אורות חירום מהבהבים ועל פרמדיקים שלבשו אפודות זוהרות תוך כדי שניסו לחלץ פצועים ולאסוף

בינואר 3-גופות. התקפות ממין זה התגברו לאחר שכוחות קרקע ישראליים התפרסו בתוך עזה בע לכמה שיותר מן הפצועים וההרוגים. ביחד . צוותי אמבולנס פלסטיניים עשו כל שיכלו כדי להגי2009

עם המתנדבים מחו"ל שהתלוו לחלק מהצוותים הם סיכנו את חייהם מדי יום כדי לבצע את המוטל עליהם.

, אנס פדל נעים –שלושה פרמדיקים עיר עזהבינואר, בשעות אחר הצהריים המוקדמות, נהרגו ב 4-בגברים שנפצעו. עומר אחמד כו ברגל בדרכם לפנות הלבעת ש ,עאל-פעת עבד אלירו יאסר כמאל שביר

שהראה להם היכן נמצאים הפצועים, נהרג גם הוא. יחיא חסן, שנהג באחד 12, ילד בן יבראדע-אל האמבולנסים סיפר לאמנסטי אינטרנשיונל:

השעה הייתה שלוש או שלוש וחצי אחר הצהריים. קיבלנו קריאה לפנות כמה גברים הווא )העיר עזה(. -ליד בית באזור דחדוח בדרום שכונת תל אלפצועים באיזשהו מטע

החנינו את שני האמבולנסים ליד אחד הבתים, השארנו את האורות מהבהבים, ואני והנהג פעת הלכו לאסוף את הפצועים. על יהשני חיכינו ליד האמבולנסים בזמן שאנס, יאסר ור

עים. כששלושתם התקרבו לילד, דרך העפר היה ילד שהראה להם איפה שכבו הגברים הפצופגע טיל ואז עוד אחד. כולם נהרגו, גם שלושת החברים שלנו לעבודה וגם הילד. אברים עפו

. ואז, פגעו טילים ליד האמבולנסים ולא יכולנו ללכת לאסוף את הגופות הכיווניםלכל ברים להשאיר מאחור את הח היינו חייביםלנסוע משם בלעדיהם. והיינו מוכרחיםשלהם,

שלנו לעבודה, מתים. כשעזבנו, עוד טילים ופגזים נורו לכיוון האמבולנסים.

41

AI ©עמיתיהם ושרידי האלונקות שנשאו אתם מפגיעתם נהרגו טילים ששיירי בראווי לצד -יחיא חסן וחאזם אל

בראווי אמר: "כשעזבתי את האזור האמבולנס שלי שקע בחול ושוב ירו -נהג האמבולנס חאזם אללירות ו. השארתי אותו שם ונכנסתי לאמבולנס השני, עם יחיא חסן, וכשנסענו משם המשיכו עלי

לכיוון האמבולנס שנסענו בו". פגזים

אמרה לאמנסטי אינטרנשיונל: יבראדע-אמו של עומר אחמד אל

אחרי ]התקפת הטילים[ לא יכולנו להתקרב למקום שבו הגופה שלו הייתה מוטלת. למחרת אתי את הגופה של הילד שלי בלי רגליים ולקחתי אותו לאמבולנס שהיה זחלתי לשם ומצ

במרחק גדול משם, כי אף אחד לא היה יכול להתקרב לשם. אף אמבולנס לא היה יכול לבוא לאסוף את הגופות. ירו על אמבולנסים שניסו להתקרב. בסוף, אחרי יומיים הגיע

הגופות. אישה מחו"ל, והם פינו את שאתו באהאמבולנס אחד,

הפרמדיקים והילד מצאו נהרגונציגי אמנסטי אינטרנשיונל ביקרו בזירת האירוע. במקום שבו מפוזרים על הארץ ותלויים על עצים. כמו כן האפודות הזוהרות של הפרמדיקים שרידיאת הנציגים

תווית מצאו הנציגים שיירים של לפחות שני טילי "הלפייר", המשוגרים בדרך כלל ממסוקים. על ה 68"טיל מונחה, תקיפת קרקע", וצוין עליה כי הנשק יוצר בארה"ב. נכתבשהוטבעה עליהם

, שבצפון רצועת עזה. באמצע הבוקר נענה הבית לאהיהותקף צוות אמבולנס נוסף בעיירה בינואר 4-בהתקפה שנותרו לאחרצוות האמבולנס לקריאה לחלץ כמה צעירים, חלקם פצועים וחלקם מתים,

שנהג 43ח'אלד יוסף אבו סעאדה, בן כלל אתית ברחוב אבו עוביידה. צוות האמבולנס ישראל, אב לארבעה ייםאד-האני עבד אעארפה ו, 26אוסאמה סרחאן, בן אבאמבולנס, ושני פרמדיקים: עלא

ומורה למדעים במקצועו, שהתנדב בשירותי החירום במשך שמונה שנים. הנהג ח'אלד יוסף אבו מנסטי אינטרנשיונל:סעאדה סיפר לא

דקות אחרי התקפת הטילים. לאף אחד מאלה ששכבו ברחוב לא היה נשק. 15הגענו בערך הם היו פשוט אזרחים, כולם צעירים. הגופות שלהם היו מפוזרות, לא ביחד. הפרמדיקים הרימו את הפצוע הראשון ושמו אותו באמבולנס. אז, הם הרימו עוד פצוע והעבירו אותו

42

נפל. הוא נפצע הרפאלאמבולנס. בזמן שהם עשו את זה פגז פגע באמבולנס. ע מהאלונקה .הועפו משםקשה מאוד. והראש והרגליים של הפצוע

מתוכו התפזרוהפיצוץ ובשעתבמנוע. היה זה פגז פלאשט, ננעץפגז הטנק עבר דרך האמבולנס וראשו , נפצעו ארמדיקים, עארפה ועלאאלפי חצי מתכת קטנים אבל קטלניים על פני שטח גדול. שני הפ

. קיר והאחורי של ראש ונפצע בחלק נהג האמבולנסבאורח קשה, ועארפה מת מאוחר יותר באותו יום. חנות הסמוכה למקום שבו נפגע האמבולנס התמלא בחצי פלאשט.ב

AI ©יים אד-פלאשט שהרג את עארפה האני עבד אהח'אלד יוסף אבו סעאדה לצד האמבולנס שנפגע מפגז

שניסה לחלץ שלושה מדיירי עת, ב32, רופא בן רחים סאלח-ד"ר עיסא עבד אנהרג בינואר 12-בבנא", בית דירות בן שש קומות הממוקם ברחוב צר המתפצל מרחוב זרקא בעיירה -"מגדל אל

אחותה ואחד השכנים . אישה נהרגה בהתקפה, ו16:10ג'באליא, שבצפון הרצועה. הבניין הופגז בשעה ו באורח אנוש. זמן קצר לאחר מכן הגיעו לבניין אמבולנסים מכמה שירותי חירום, כולל ההגנה נפצע

האזרחית, שירותי הרפואה הצבאיים והסהר האדום הפלסטיני. ד"ר סאלח ופרמדיק בשם אחמד עבד בארי אבו פול עלו במדרגות, שניהם לבושים אפודה אדומה זוהרת של אנשי רפואה. הם מצאו שתי -אלשא. השניים השכיבו אב-אל הבנא, וגבר פצוע, מוסטפא ג'ומע-ים מתות, פריאל ואיאת כאמל אלנש

גרם המדרגות הואר היטב באור שחדר מבעד לחלון את הפצוע על אלונקה והתחילו לרדת במדרגות. פגז או טיל בד"ר סאלח, וכרת את ראשו, שנפל על . בעת שירדו במדרגות פגעלכל גובה הבנייןהנמשך

פרמדיק, אחמד אבו פול, שהחזיק בקצה השני של האלונקה במרחק של כמה צעדים מתחתיו. אבו ה פול נפצע מרסיסי הפגז. הפצוע על האלונקה נהרג.

"הערכת מצב. הוראות פתיחה באש: אש גם על חילוץ". כך נכתב בכתב יד על דף נייר שחייל השאיר 69"עופרת יצוקה".בבית שכוחות ישראליים השתלטו עליו במהלך מבצע

בפרק העוסק ב"אירועי ירי –באפריל, נטען 22-בהפיץ הצבא הישראלי שבתדריך לכלי התקשורת כי נעשה "שימוש שיטתי ונרחב של חמאס –לעבר מתקנים, מבנים, כלי רכב וצוותים רפואיים"

ה כל ראייה במתקנים, כלי רכב ומדים רפואיים להסוואת פעילות טרור". עם זאת, בתדריך לא סופקשמקרים כאלה אף לא למקרה אחד ממין זה. אמנסטי אינטרנשיונל אינו מוציא מכלל אפשרות

. שהיו נפוצים או שקרו בכללבמסגרת תחקיר השטח של הארגון לא נמצאו ראיות לכך ך, אהתרחשורות בתדריך הצבאי נטען שתחקיר הצבא העלה כי "כוחות צה"ל, בכל הרמות, הונחו לנקוט משנה זהי

כדי למנוע פגיעה במתקנים וכלי רכב רפואיים, וכי במקרים שונים נמנעו כוחות צה"ל מלפעול בשל

43

הימצאותם של כלי רכב או צוותים רפואיים במרחב". עם זאת, הצבא לא סיפק כל מידע או הסבר למקרים הרבים, דוגמת אלה הנסקרים בדו"ח זה, שבהם נהרגו ונפצעו אנשי צוות אמבולנס מירי

צה"ל. כמו כן, בתדריך לא ניתן כל הסבר למקרים הרבים שבהם חיילים ישראלים מנעו במכוון גישה של סיוע רפואי לפצועים ופינוי גופות.

הראיות מצביעות על כך שהתקפות על צוותי אמבולנס ועל גורמים אחרים שניסו לפנות פצועים היו "עופרת יצוקה" ובכל רחבי רצועת עזה. ככאלה, חזרו על עצמן לכל אורך מבצע אשרהתקפות מכוונות

ההתקפות הללו הפרו את המשפט ההומניטארי הבינלאומי, שבנוסף לאיסור הכללי המעוגן בו על לאנשי צוות רפואי ולמתקנים רפואיים. , הפגיעה באזרחים, מעניק הגנה מיוחדת לחולים ולפצועים

תים רפואיים או כלי רכב המשמשים אותם, יחידות רפואה, צוו תקיפות מכוונות שלליתר דיוק: פשע מלחמה. ןאחד מן הסמלים שנקבעו באמנות ג'נבה, המסומנים בכאשר אלה

מניעת גישה של פצועים לטיפול רפואי 1.4.2

הם מנעו באופן שגרתי גישה 2009בינואר 3-ב הרצועהלאחר שכוחות קרקע ישראליים התפרסו בתוך ם לפצועים ואיסוף גופות בכל מקום שהוא בקרבת העמדות שתפסו. של אמבולנסים וכלי רכב אחרי

להתירהצבא דחה שוב ושוב בקשות שהגישו השירותים הפלסטיניים המפעילים את האמבולנסים, להם גישה לשם חילוץ הפצועים וההרוגים בכל מקום ברצועת עזה שהכוחות הישראליים תפסו. הצלב

שעות. 10-וצע שהיה נחוץ כדי לפנות פצועים נע בין שעתיים להאדום הבינלאומי העריך כי הזמן הממבינואר משרד האו"ם 6-במקרים מסוימים, חלפו כמה ימים בטרם התאפשר הפינוי. כך למשל דיווח ב

השעות האחרונות, לא קיבל הסהר האדום הפלסטיני אישור 24-לתיאום עניינים הומניטאריים: "בלהגיע לפצועים ולהרוגים. אף על פי כן, הסהר כדי הגיש ישראלי לאף אחת מבקשות התיאום ש

70הרוגים". 22-פצועים ו 140האדום חילץ

דקות נסיעה מבית חולים, 15-בשל כך, רבים מן הפצועים, שבשום שלב לא היו מרוחקים למעלה מ מתו שלא לצורך. גופות נרקבו בשטח במשך ימים. לא היה ניתן לחלץ רבים עד לאחר הפסקת האש.

הותר סוף סוף לשלושה אמבולנסים של הסהר האדום הפלסטיני, שלוו בידי כלי רכב של בינואר 7-ב, זייתון-שכונת אאזרחים שנפצעו, רובם ילדים, מתוך בית ב 14הצלב האדום הבינלאומי, לחלץ

4-שהיו לכודים בבניין מאז ה סמוני-אכל הפצועים היו בני משפחת מערב העיר עזה. -דרוםשבבינואר הפגיזו כוחות ישראליים את הבית, ועשרות בני משפחה מתו או נפצעו. כל הילדים 5-ר. בבינוא

ם וקרובי ותיהוהזקנים ששרדו היו פצועים ולא היו ברשותם אוכל ומים. הילדים שכבו לצד גופות אממשפחתם. כוחות ישראליים לא התירו לאמבולנסים להתקרב לבית, ולכן הפרמדיקים נאלצו ללכת

כדי להעביר את הפצועים ושלוש מהגופות על עגלה רתומה לחמור מהבית ברגל קילומטר וחצי לאמבולנסים. צוות החילוץ נאלץ להותיר מאחור עשרות גופות, משום שלא היו לו האמצעים

הדרושים לפנות אותן.

האדום בינואר פרסם הצלב האדום הבינלאומי הודעה כדלקמן: "באחד הבתים מצא צוות הצלב 8-בהיו הילדיםהבינלאומי / הסהר האדום הפלסטיני ארבעה ילדים קטנים בסמוך לגופות אמותיהם.

חלשים מכדי לעמוד על רגליהם בעצמם. כמו כן, נמצא גבר חי, שלא היה מסוגל לעמוד על רגליו גופות מוטלות על מזרנים. 12בעצמו. בסך הכול היו לפחות

בני אדם ששרדו את 15הבינלאומי / הסהר האדום הפלסטיני "בבית אחר מצא צוות הצלב האדום ההתקפה הזאת, כולל כמה פצועים. בבית נוסף מצא הצוות עוד שלוש גופות. חיילים ישראליים

מטר מבית זה הורו לצוות החילוץ לעזוב את האזור. הצוות 80-המוצבים בעמדה צבאית במרחק של כ , וכן שני טנקים.צה"לשל סרב. בקרבת מקום היו כמה עמדות נוספות

"לדברי פייר וטאך, ראש משלחת הצלב האדום הבינלאומי לישראל ולשטחים הפלסטיניים הכבושים, 'מדובר בתקרית מזעזעת. הצבא הישראלי ודאי היה מודע למצב אבל לא עזר לפצועים. הם גם לא

אפשרו לנו או לסהר האדום הפלסטיני להגיש סיוע לפצועים'.

ידי הצבא הישראלי מנעו כניסה של אמבולנסים לשכונה. -לות עשויות אדמה שהוצבו על"חומות גדולכן, היה צורך לקחת את הילדים ואת הפצועים על עגלה רתומה לחמור. בסך הכול פינה צוות החילוץ

44

אחרים שהיו תשושים לגמרי. 12-פצועים ו 18של הצלב האדום הבינלאומי / הסהר האדום הפלסטיני פונו שתי גופות... נודע לצלב האדום הבינלאומי כי ישנם פצועים נוספים בבתים הרוסים כמו כן,

אחרים בשכונה זאת. הצלב האדום הבינלאומי דורש כי הצבא הישראלי יספק לו ולאמבולנסים של הסהר האדום הפלסטיני מעבר בטוח וגישה מיידית, כדי שיתאפשר חיפוש של פצועים נוספים. עד כה,

71בל הצלב האדום הבינלאומי אישור מהרשויות הישראליות כי דבר זה אמנם יתאפשר".טרם קי

סמוני מצאו את עצמם לכודים תחת אש, חיפש הצלב -בינואר, היום שבו בני משפחת א 4-מאז ההאדום הבינלאומי דרך לגשת לאזור. בני המשפחה אמרו לאמנסטי אינטרנשיונל כי בבוקר של אותו

שראליים נכנסו לאזור עם טנקים, ובגיבוי מסוקים, ומאז הוא היה נתון לירי. יום כוחות קרקע יחיילים השתלטו על כמה בתים. בהתחלה השאירו החיילים את המשפחות בבתים והשתמשו בהן כ"מגנים אנושיים" בזמן שהם השתמשו בבתים כעמדות צבא. בשלב מאוחר יותר הורו החיילים

משפחה מעבר לרחוב.למשפחות לעבור לבית של קרובי

בינואר 18-הצבא הישראלי לא התיר לאף צוות רפואי לגשת לאזור עד לתום מבצע "עופרת יצוקה". בבבוקר, לאחר שישראל הכריזה על הפסקת אש והסיגה את כוחותיה, נציגי אמנסטי אינטרנשיונל

ות רפואי. הבית שבו ידי אנשי צו-סמוני והיו עדים לחילוץ הגופות מן ההריסות על-הגיעו לאזור אבינואר את 7-מצאו אנשי הרפואה של הצלב האדום הבינלאומי ושל הסהר האדום הפלסטיני ב

הגופות, נהרס באמצעות דחפור, והגופות נקברו תחת ההריסות. מדובר 22האזרחים הפצועים ואת את סות מתוך ההריבינואר סוף סוף ניתן היה לחלץ 18-במקרה נוסף של הריסה שלא לצורך. ב

הגופות, שכבר היו במצב של ריקבון.

, 18, ושני בניו, אבראהים, בן 68, בן שוראב מוחמד , נפצעו14:00מעט אחרי השעה בינואר, 16-ב, מירי חיילים ישראליים על כלי הרכב שלהם בשעה שחזרו מחוות המשפחה במזרח 28סאב, בן כו

, וצבו בבניין לצד הדרך ירו בכלי הרכב שלהםאל ביתם שבתוך העיר. חיילים ישראלים שהח'אן יונס ספג מטח של למעלה מעשרים קליעים, בזמן הפסקת האש היומית בת שלוש השעות )שהרשויות אשר

סאב ואבראהים נפצעו כבינואר ואשר כונתה "מסדרון הומניטארי"(. 7-הישראליות הודיעו עליה ב בידו. קשה בחזה וברגל בהתאמה. אביהם נפצע באורח קל מרסיס

מוחמד שוראב קרא שוב ושוב לעזרה לעבר החיילים בבניין הסמוך, אך קריאותיו לא נענו. הוא טלפן , ולהם לא הותר לזוז. זמן קצר למקום ולחלצםלהגיע לא הורשה לשירותי החירום אך אף אמבולנס

א ישראל" קשר עם הצב –יצר הארגון "רופאים לזכויות אדם 19:30-סאב. בכלאחר מכן מת 1:15הישראלי, ונמסר לו שלא ניתן לבצע את החילוץ. הארגון יצר שוב קשר עם האבא בסביבות

הים, מת שעה אשעות לאחר ששלושת הגברים נפצעו. האב דיווח שבנו השני, אבר 12כמעט –בלילה לא הייתה קשה במיוחד, אך הוא דימם למוות. פציעתוקלה קודם לכן, לאחר שאיבד דם רב.

אלץ לראות את שני בניו מדממים למוות, היה על מוחמד להעביר את שארית הלילה צע ונפלאחר שנאפשרות לקבל סיוע. בסופו של דבר, וללאלזוז מבלי שיוכלואת הבוקר שאחריו בתוך מכוניתו,

22-כ –ני בניו שבצהריים הותר לאמבולנס לחלץ את מוחמד ולפנות את גופות 12:00למחרת בסביבות ר הירי. לכל אורך פרק הזמן הזה, החיילים שהוצבו בבית הסמוך לא הגישו סיוע לפצועים שעות לאח

ולא התירו להם לקבל סיוע או לזוז. החיילים לא נענו לקריאות חוזרות ונשנות לעזרה, ואיימו לירות בהם אם יזוזו.

שביתם שבאזור , לאחר 15, בן מוחמד, ואחיו 3, בן פארס טלעת חמודהמתו מפצעיהם בינואר 11-בפגזי טנק ישראליים, ואמבולנסים לא יכלו לחלצם. הוריהם, נפגע מ, מדרום לעיר עזה, שיח' עג'לין

והאב אבראהים -, מנהל במשרד הרווחה, ואשתו אנתיסאר עבד אל53טלעת אסעד סעדי חמודה, בן , לא יכלו לעשות דבר וצפו בהם גוססים למוות.38חמודה, בת

סטי אינטרנשיונל:אנתיסאר סיפרה לאמנ

בינואר, אחר חצות, כשישנו, נכנסו לאזור שלנו טנקים 11-בינואר ל 10-בלילה שבין הלפנות בוקר, ירי מאחד הטנקים פגע בבית 2ישראליים והיה ירי כבד מהטנקים. בסביבות

בחדר שבו תפסנו מחסה. ברחנו למעבר בין . רסיסים חדרו לבית שלנו והתפזרוסמוךהחדרים והרסיסים נפלו בלי הפסקה וזרם החשמל מתוך אחד חדרו להפגזים החדרים. אז,

, ניסה לעזור לי להדליק מנורה כדי שאוכל לראות 15בן שהיהשל בעלי, הבןניתק. מוחמד,

45

את פארס, הבן שלי, שהחזקתי בידיים, ואז עוד פגז פגע בבית ופצע אותי ואת מוחמד, ואת בבוקר כי האמבולנס לא יכול היה להגיע 5ו בבית עד . נשארנ3הבן שלי פארס, שהוא בן

ההגנה האזרחית שיבואו, אבל הם בפניהם ובפניאלינו. בעלי התקשר לצלב האדום והתחנן לאזור כל שאסרו עליהם להיכנסלא יכלו כי זה היה מאוד מסוכן, ובצלב האדום אמרו לנו

בבוקר מת 5ובסביבות הכוחות הישראליים נמצאים בו. מוחמד איבד הרבה דםש זמןמהפצעים שלו. אני נפצעתי קשה מאוד בכל הגוף, בצד שמאל, בבטן, בחזה, ברגליים

בבוקר, אחרי שהצבא עזב את האזור. 7-ובידיים. לא יכולתי לזוז עד שהאמבולנס הגיע ב שנות נישואין. 21גם פארס מת. הוא היה הבן היחיד שלי, אחרי

)אמנת ג'נבה 1949באוגוסט 12נה על אזרחים בימי מלחמה מיום אמנת ג'נבה הרביעית בדבר ההגהרביעית( מחייבת מדינות לכבד פצועים, להגן עליהם, לאפשר פינוי של פצועים וחולים מאזורים

הפרעה מכוונת לעבודתם של צוותי רפואה נצורים, ולאפשר לצוותים רפואיים לגשת לאזורים אלה. זדון של סבל רב או חבלה חמורה בגופו או -יחשב "גרימתתאפשר ש ,סיועאשר מונעת מפצועים לקבל

בבריאותו" של אזרח מוגן, כלומר הפרה חמורה של אמנת ג'נבה הרביעית ופשע מלחמה.

46

. אין מקום בטוח2"כדורי אש ירדו על בית הספר כמו גשם וכולנו היינו

מפוחדים וצעקנו"

שני ילדים בהפגזת ארטילריה שכללה 2009בינואר 17-יה שבו נהרגו בילד שמצא מקלט בבית הספר של אונר"א בבית לאה זרחן לבן

מליון וחצי בני אדם, המונה במהלך מבצע "עופרת יצוקה" לא יכלה אוכלוסייתה של רצועת עזה, . בטוחואף לא למצוא מחסה במקום –היות שהגבולות היו סגורים –רובם ילדים, לעזוב את הרצועה

שום שבטון וחומרי בנייה אחרים ם נגד פצצות, ולא ניתן לבנות שם מקלטים כאלה מבעזה אין מקלטי נמצאים ברשימת המוצרים שישראל אינה מתירה את הכנסתם לרצועה.

לא היה להם שאף כי רבבות בני אדם כן עזבו את בתיהם, מרבית האנשים לא יכלו לעשות זאת משום יותירו את בתיהם ריקים יהרוס מתוך חשש שאם לאן ללכת. אחרים נשארו כדי להגן על רכושם

או שלוחמים חמושים ישתמשו בהם ואז הם ייהרסו בידי הצבא. אותם הצבא עד מהרה

רצועה אינו בטוח בכי אף אזור לחשובבכל מקרה, דפוס ההתקפות של ישראל גרם לפלסטינים מטרות בכל רחבי רצועת 240-עבורם. ביום הראשון למבצע "עופרת יצוקה", הפציצה ישראל יותר מ

עזה, רובן באזורי מגורים המאוכלסים בצפיפות. רוב ההפצצות בוצעו בשעה הראשונה למבצע. מניין , שעת עומס 11:30ההרוגים באותו יום היה חסר תקדים. ההפצצות החלו ללא אזהרה מוקדמת בשעה

עם סיום משמרת הבוקר בתי הספר היוצאים משבה הרחובות היו מלאים באזרחים, כולל תלמידים ותלמידים בדרכם לבתי הספר למשמרת השנייה.

. לא יהיו בטוחים בשום מקוםתחושה כללית של חוסר ביטחון והרגשה ש שררהבקרב תושבי הרצועה ונוכח דיווחי נשקפת סכנה גדולה יותר של הריסה בתים ריקים לתחושות אלה התחזקו בשל החשש ש

נוסה או במקומות שבהם תפסו מחסה.שנהרגו בעת מאזרחים על תחדשו

כוחות ישראליים השתמשו במשפחות פלסטיניות מסוימות כ"מגנים אנושיים" וחשפו את המשפחות בחירה, וכך ניצבו בפני ןלעזוב את בתיההוזהרו שעליהן הללו לסכנה מוגברת. משפחות רבות אחרות

אר או לעזוב. הרשויות הישראליות להחליט אם יהיה בטוח יותר עבורן להיש ונאלצובלתי אפשרית קראו לעזוב את בתיהם, במאמץ להגן על חיי נלתושבי עזה אזהרות כאלה, שבהן העבירוטענו כי הן

אזרחים, אך קשה ליישב את טבען של אזהרות אלה עם כוונה כזאת.

העובדה שהסיוע ההומניטארי שהגיע לתושבי רצועת עזה במהלך מבצע "עופרת יצוקה" לא היה ., החמירה את מצבם עוד יותרמספיק, בשל המצור המתמשך שישראל הטילה על הרצועה

שימוש באזרחים פלסטינים כ"מגנים אנושיים" 2.1" השתלטו כוחות ישראליים שוב ושוב על בתים פלסטיניים ברצועת עזה, עופרת יצוקהבמהלך מבצע "

משו ביתר הבית כמוצב צבאי הכריחו משפחות לשהות בחדר כזה או אחר בקומת הקרקע, והשתהן בבני משפחה בוגרים ובכלל זה –השתמשו במשפחות אלהכוחות במילים אחרות, וכעמדת צליפה.

לבשו ירו מתוך הבתים שבעוד החיילים 72בסכנה. ןכ"מגנים אנושיים" והעמידו אות –והן בילדים הפלסטינים לא סופקה כל שקי חול, לתושביםוהגנו על עצמם באמצעות קסדות, חבשו אפודי מגן,

הגנה ממין זה.

-, והשתלטו על כמה בתים השייכים לחמולת אזייתון שבעיר עזה-שכונת אחיילים ישראלים נכנסו ל סמוני, אמר לאמנסטי אינטרנשיונל:-סמוני. אסעד עלי א

47

11-אני גר בבית הזה עם אשתי, עם שלושת הבנים הנשואים שלי, הנשים שלהם ו-ם ארבעת הבנים הרווקים שלי. שני האחיינים שלי, הנשים שלהם והילדים שלהם, וע

-ל 3-אנשים. בלילה שבין ה 45הילדים שלהם התארחו אצלנו. בסך הכול היינו בערך 15בינואר שמענו קולות על מרפסת הגג שלנו והנחנו שהחיילים בטח ירדו מתוך מסוק כי 4

כול להיכנס לבית משום מקום ואף אחד לא היה י ,השער ודלת הכניסה היו נעוליםמרפסת הגג, אבל אף אחד לא העיז לעלות לראות מה עלאחר. שמענו אותם דופקים

בבוקר, שמענו דפיקות בדלת 6:30קורה. כולנו נשארנו בקומת הקרקע. בסביבות . הם תפסו אותי בעורף ושאלו על קסאמים, לביתהראשית והרבה חיילים נכנסו

גברים –כאלה. הם קשרו את כולנו וכיסו לנו את העיניים ואמרתי שאין לי דברים ושמו את כולנו בחדר אחד בקומת הקרקע, ביחד עם הנשים והילדים. – ןנערים

להביא את השיניים התותבות מהחדר שלי אבל הם לא נתנו לי. שיתנו לי ביקשתי מהם דברים אחרי שהמלחמה נגמרה מצאתי אותן על הרצפה, שבורות, כמו כל כך הרבה

אוכל בשביל הילדים, אבל קצתככה במשך יום וחצי. היה לנו חזיקו אותנואחרים. המוסא, אשתו שלי בינואר( בן דוד 5לא מספיק. גם לא היו לנו מים. ביום השני )

והתינוקת שלהם באו ודפקו בדלת, אחרי שהם ברחו מהבית של קרוב המשפחה שלי הבית שלו והרבה קרובי משפחה שלי נהרגו. הפגיזו אתל, שנמצא מעבר לרחוב. יואא

החיילים לקחו גם אותו, קשרו אותו, כיסו לו את העיניים, ושמו אותו, את אשתו ואת ל יבית של ואאפגיזו את ההתינוקת שלהם בחדר ביחד אתנו. כשמוסא סיפר לנו שה

שאלו החיילים באו ו. ושהרבה קרובי משפחה נהרגו ונפצעו, הנשים והילדים צעקו ובכומה אנחנו רוצים, והתחננו שיעזבו אותנו. בסוף הצבא אמר שאנחנו יכולים לעזוב, חוץ

קסאם יגלו -דין אל-ממוסא והאחיין שלי עימאד, והם אמרו שאם הלוחמים של עז אשיש בבית חיילים ויתקפו אותם, הם יהרגו את מוסא ועימאד. ביקשתי שוב ללכת

החיילים סירבו. מצאתי אותן שבורות להביא את השיניים התותבות שלי אבל כשחזרתי הביתה אחרי שהצבא עזב את עזה. עזבנו ברגל וקרובי משפחה אחרים

. לעצורהצטרפו אלינו. החיילים אמרו שאנחנו צריכים ללכת בלי קרוביםמבתים האחיין שלי איאד הלך לפניי וראיתי אותו נופל. חשבתי שהוא מעד, אבל אז ראיתי

א חשמאל. עצרתי לעזור, אבל חיילים ישראלים שהיו בבית של משפחת ג'ורגל שירו בו ב היינו מוכרחיםצעקו אלינו שנמשיך ללכת, ושאם לא נעשה את זה הם יירו בנו שוב, אז

להמשיך ללכת. איאד זחל קצת ואז התמוטט. אשתו וחמשת הילדים שלו ראו אותו וגם אנחנו לא, כי החייל לא נתן נורה ואז זוחל ומתמוטט, אבל הם לא יכלו לעזור לו,

דין מצאנו אמבולנס, אבל הם לא יכלו ללכת -לאף אחד לעצור. בהמשך רחוב סלאח אלמקום שאיאד התמוטט בו, וככה הוא נשאר למות איפה שהוא התמוטט. האמבולנס

לקח לבית החולים את אשתו של מוסא ואת התינוקת, שנפצעה ביד שלה.

מה על שרו דיווח זה יבנפרד, אאת כל אחד מהם י אינטרנשיונל ראיין , שאמנסטאחמשפחת ג'ובני (.1א בנספח ח)ר' המקרה של אבראהים ג'וביום ההוא שאירע

, חמש בנות וארבעה בנים ילדיהם)המכונה גם אבו עבדאללה(, אשתו לילה ותשעת היוסף אבו עידישראלים םחייליח לג'באליא. )שכונת השלום(, ממזר סלאם-חי א, שהו בביתם שב22עד 4בגילים

, שבמהלכם השתלטו בכוח על ביתם והחזיקו בבני המשפחה כ"מגנים אנושיים" במשך יומיים, ובמועד לעזוב את ביתםאת בני המשפחה החיילים הכריחו לאחר מכן . יתצבא ההשתמשו בבית כעמד

מאוחר יותר הרסו את הבית. אבו עבדאללה מסר לאמנסטי אינטרנשיונל:

בבוקר, קבוצה של חיילים נכנסה אלינו הביתה. הם כלאו 10:30בינואר, בסביבות 5-באת כולנו במרתף, ועלו. הם החרימו לנו את הטלפונים הניידים ולא הרשו לנו לזוז. הם

לנו אוכל או מים. הילדים היו מפוחדים, היה ולקחו את כל השמיכות והמזרנים. לא היאבל לא היה לנו כלום. החזיקו בנו ככה במשך להם קר, הם היו רעבים וצמאים,

יומיים. שמענו את החיילים למעלה צוחקים ויורים. פחדנו. אחרי יום, הילדים הקטנים היו נואשים למים. לקחתי קצת מים שנשארו בניאגרה ונתתי להם. לא הייתה ברירה.

עלות לקחת בינואר בבוקר, החיילים זרקו אותנו מהבית. ביקשתי ל 7-אחרי יומיים, בכמה בגדים ונעליים אבל הם לא הרשו לנו. נאלצנו לעזוב יחפים, ולבושים רק במה

שלבשנו כשהחיילים נכנסו לבית יומיים קודם.

(.3.1מאוחר יותר נהרס הבית )ר' פרק

48

לפי עדויות, כוחות ישראליים גם הכריחו בכמה מקרים גברים פלסטינים לא חמושים מקרב ם אבל בשני מקרים ילדים( לשמש כ"מגנים אנושיים". בין השאר, חיילים האזרחים )לרוב בגירי

הכריחו אנשים אלה לצעוד לפני חיילים חמושים; להיכנס לבניינים כדי לבדוק אם הם ממולכדים ואם יש בהם חמושים; ולבדוק חפצים חשודים ולוודא שאין בהם חומרי נפץ. דפוסי פעולה אלה אינם

פסק בית המשפט 2005ן זה תועדו בשנים האחרונות, ובחודש אוקטובר חדשים. מקרים רבים ממיהשימוש אתאסר ושל ישראל כי מדובר בדפוס פעולה אשר סותר את החוק הבינלאומי הגבוה לצדק

73בפעולות כאלה.

, אב לחמישה וחבר בכוחות הביטחון של הרשות הפלסטינית, אמר לאמנסטי מג'די עבד רבו אינטרנשיונל:

בבוקר, חיילים הגיעו לבית שלי ולקחו אותי אתם לבית 10:00ואר, בסביבות בינ 5-בשבו הם החזיקו גם בשכנים אחרים. החיילים ירו מהבית, אבל אני לא יודע על מה ,שכן

, חייל לקח אותי החוצה, הצביע על הבית של אבו 14:00כי לא יכולתי לראות. בסביבות הגופות של מהבגדים ולהוריד אתכלי הנשק חאתם ואמרו לי להיכנס אליו, לקחת את

החמושים שהיו בו, ושהחיילים הרגו. סירבתי, אבל הם אמרו לי לציית. נכנסתי לבית, קסאם, שעוד היו בחיים. הם אמרו לי -דין אל-חברי עז אחמושים ומצאתי שם שלושה

ותי ולא לחזור ואיימו לירות בי אם אחזור. חזרתי אל החיילים, שהכריחו א צאתללהתפשט ולהסתובב, ואז אמרתי להם שהשלושה היו בחיים. הם כפתו אותי בידיים.

ותוך כדי כך חיילים ירו. אחר כך הם שלחו אותי שוב לתוך הבית לבדוק מה עם הלוחמים החמושים. אחד מהם היה פצוע ושניים היו בסדר. הם אמרו: "תגיד לקצין

מרתי לחיילים, והם קיללו אותי וכפתו שאם הוא גבר שיבוא לכאן בעצמו". חזרתי ואלי את הידיים. שמעתי מסוק מתקרב, ואחר כך קול של טיל מתפוצץ. החיילים אמרו שעכשיו הם בטוחים שהם הרגו עם הטיל את החמושים שנמצאים בתוך הבית. אבל

כשהסתכלתי, ראיתי שהטיל פגע בבית שלי ולא בבית שהחמושים היו בתוכו. אמרתי סביבות חצות, בין יום שני לשלישי, הכריחו אותי ללכת לשם בפעם לחיילים. ב

השלישית, כדי לבדוק אם החמושים כבר מתו. שניים מהחמושים עדיין היו בחיים, אבל קבורים מתחת להריסות. השלישי עדיין החזיק בכלי הנשק שלו. אמרתי לחייל,

לם, ג'מאל קטארי שהתעצבן עוד יותר ולא האמין לי, אז הוא שלח שני נערים לצוזידאנה. שניהם סירבו אבל החיילים הרביצו להם, אז הם הלכו וצילמו, ואז החיילים

בבוקר. 11:00או 10:00שלחו כלב. השעה כבר הייתה

, בינואר 6-אכרם עבד רבו, אב לשישה, אמר גם הוא לאמנסטי אינטרנשיונל שבוקרוב משפחתו, שכנו (, לקחו אותו חיילים ישראלים מביתו, השתמשו בו 3:00–2:00 בשעות הבוקר המוקדמות )בסביבות

כ"מגן אנושי", והכריחו אותו לבדוק כמה בתים באזור במשך שלושה ימים. לדבריו:

החיילים שלחו אותי לתוך הבתים ראשון, ואז שלחו פנימה גם את הכלב, ורק אחרי זה פחדתי. בנוסף לכל הם נכנסו לבתים בעצמם. לא מצאתי כלום בבתים שבדקתי, אבל זה, בינתיים לא ידעתי איפה היו אשתי, שהיא בהיריון, והילדים.

בינואר 13-, לאמנסטי אינטרנשיונל כי ב16, בן נג'אר-מוחמד א, שממערב לח'אן יונס, סיפר ח'וזאעהב השתמשו כעמדת צליפה: שבוהחזיקו בו חיילים ישראלים בתוך בית

תי לבית. הידיים שלי היו כפותות והעיניים החיילים, כוחות מיוחדים, לקחו אומכוסות. אבל הם פתחו את הקשרים כשהם נתנו לי ללכת לשירותים כדי שאוכל

לראות קצת. הם לא חקרו אותי. הם סתם ישבו מסביב על מזרן, פטפטו וצחקו, וגם שרו קצת. לא הבנתי מה הם אמרו כי הם דיברו עברית, אבל אחד מהם דיבר אליי

ואמר לי לשיר אתם. בהתחלה סירבתי, אבל אז הייתי חייב לציית. אז הם ירו בערבית צועקות "אללה אכבר", ובוכות. מאוחר מקום קרובכמה יריות ושמעתי נשים שהיו ב

שום יותר פחדתי, אבל לא קרה 74את השכנה שלנו רווחיה.שהם הרגו אז יותר נודע לי ו את הבית, הם אמרו לי להישאר כמה דבר. לא היה עוד ירי. אחר כך, לפני שהם עזב

שאמרו לי. חיכיתי קצת ואז מה. עשיתי צאתזמן בתוך הבית ושכשאשמע ירייה אוכל ל 75הבית.ויצאתי מהעיניים מכיסוי האת הורדתי

49

לאמנת ג'נבה הרביעית, "הימצאותו של מוגן לא תשמש עילה לחיסון נקודות או שטחים 28לפי סעיף באיות". האיסור על השימוש ב"מגנים אנושיים" מובהר מעבר לכך בסעיף מסוימים בפני פעולות צ

, שעניינו הגנה על קורבנות סכסוכים 1949באוגוסט 12-( לנספח הראשון לאמנות ג'נבה מה7)51פי הפרוטוקול, "הצדדים לסכסוך לא יכוונו את -הראשון(. על הנוסףצבאיים בינלאומיים )הפרוטוקול

מטרות צבאיות מפני ןהאזרחית או של אזרחים יחידים במטרה לנסות ולמג תנועתה של האוכלוסייה התקפות, או למגן פעולות צבאיות".

אזהרות לא יעילות 2.2במהלך מבצע "עופרת יצוקה" התקשר הצבא באופן אקראי לקווי טלפון ולמכשירי טלפון ניידים

לעזוב את כי עליהם עליהם, והשמיע הודעות מוקלטות המזהירות את "אנשי עזה", או מאיימותדפוס פעולה זה, שלא יושם קודם לכן ברצועת 76אזורים שבהם פעלו לוחמי חמאס.הבתיהם או את

ההודעות האקראיות 2006.77עזה, שימש את הצבא הישראלי במלחמת לבנון, בחודשים יולי ואוגוסט –לא יכלו לעזוב את עזה ידי אנשים לכל אורך הרצועה, וגרמו לבהלה משום שהתושבים-התקבלו על

בו בתוך הרצועה. בטוח לשהותואף לא למצוא מקום –היו סגורים גבולותיהשהרי

סי: "הצבא ביצע –בי–שר הפנים של ישראל, אמר בראיון לרשת הביכאז שכיהן ,מאיר שטרית 78שיחות טלפון וקרא לאנשים לעזוב את הבתים שלהם". 250,000

משפחות . אם אמנם התקשר הצבא ל250,000-ברצועת עזה מגיע לספק אם מספרם של משקי הבית למעשה כל משפחה נתבקשה לעשות כי , פירושו של דבר ןלעזוב את בתיהכדי להורות להן כל כך רבות

כן.

, בינואר בבוקר מעל אזורים שונים ברצועת עזה 3-בכרוזים שהצבא הישראלי פיזר מן האוויר במחבלים שמבצעים: "בעקבות פעולות הטרור וזהרו התושביםה שנמעניהם היו "תושבי האזור",ו

נגד מדינת ישראל, צבא ההגנה לישראל נאלץ להגיב באופן מיידי ולפעול בתוך זה מגורים אזורמתוך 79מתבקשים לעזוב את האזור לאלתר". הנכםאזור המגורים. למען ביטחונכם האישי,

וחות הצבא שידורים של תחנות רדיו פלסטיניות בינואר קטעו כ 3-לטענת הרשויות הישראליות, בבהן הודעות בזו הלשון: "למען ביטחונכם האישי, אתם מתבקשים לעזוב את בתיכם לאלתר ושידרו

כרוזים פוזרו ממטוסים על פני רוב 80. ההודעה כוונה "לכל תושבי האזור"."ולעבור למרכזי הערים דיו לא הוגבלו לאזורים מסוימים.האזורים ברצועת עזה, וכך גם הודעות ששודרו בר

אפשר להחשיבם לאזהרה מוקדמת -שיחות טלפון, כרוזים והודעות ברדיו, שהיו כולם שרירותיים, אי ליות מדיי, והגיעו לתושבים בכל רחבי הרצועה.לאפקטיבית. ההודעות היו כ

שלילת גישה לסיוע הומניטארי 2.3חמאס סילק את פתח שעליה מאז אוכפתראל המצור שישהוחלשה מאוכלוסייתה של רצועת עזה

מבצע "עופרת יצוקה". מאז ההשתלטות, קודם ל, זמן רב 2007בחודש יוני הרצועהוהשתלט על ישראל נוהגת ברצועת עזה כ"ישות עוינת".

המצור נועד כביכול למנוע מחמאס להבריח כלי נשק לתוך רצועת עזה ולשים קץ לירי הרקטות לשטח ה הוא כולל איסור על הכנסת סחורות ומוצרים רבים שאין להם כל שימוש צבאי.ישראל, אך למעש

אמנסטי הובילו את הצהרות של גורמים ישראליים רשמיים בנוגע למטרותיו, היקפו של המצור ואוכלוסיית רצועת הנאכפת על כלכי הוא מוטל כסוג של ענישה קולקטיבית למסקנה אינטרנשיונל

ל התחייבויותיה של ישראל לפי אמנת ג'נבה הרביעית. בנוסף להפרת הזכות עזה, תוך הפרה בוטה שלחופש תנועה, המצור הישראלי הביא גם לשלילת הזכות לרמת חיים נאותה, כולל מזון הולם ודיור

(.5הזכות לבריאות )ר' פרק והולם, הזכות לעבוד,

50

. סטודנטים בשטחהנלכדו למעט חריגים מעטים ביותר,, הרצועהכמעט כל מיליון וחצי תושבי הרשומים ללימודים בחו"ל אינם יכולים לפקוד את המוסדות האקדמיים או את מקומות העבודה

בבתי חולים שאינו זמיןהנזקקים לטיפול רפואי יםשלהם. לעתים קרובות נמנע מחולים אנושלטיפול רצועת עזה. מאז שהוטל המצור מתו עשרות חולים בשל היעדר גישהלצאת ממקומיים

81רפואי.

מרצועת מכל סוג שהוא ( אסרה ישראל על ייצוא סחורות 2008בינואר 18-במשך למעלה משנה )מאז ה תלוייםמהאוכלוסייה 80%ויצרו מצב שבו הכלכלה, הביאו לקריסתעזה. הגבלות קיצוניות כאלה

חנק מסביב הידקה בהדרגה את עניבת הוישראל המשיכה במשלוחי סיוע של מזון. למרות זאת, סיוע הומניטארי, כולל מזון. בחודש נובמבר וצמצמה עד מאוד גם את הכנסת הלצווארה של הרצועה

מן הממוצע היומי בחודש 5%-משאיות אספקה ביום, פחות מ 23נכנסו לרצועת עזה בממוצע 2008 2007.82מאי

AI ©מחכים למשלוחי מזון לאחר תום מבצע "עופרת יצוקה"

מבלי שיהיו ימי ההפצצה האינטנסיבית 22 ת אלפי משפחות נלכדו בבתיהן במשךכתוצאה, עשרו. מרבית המשפחות שנאלצו לעזוב את בתיהן, בין בשל אזהרות מספיקים מזון, מים או דלקברשותן

של קרובי משפחה או חברים. בבתיהםבין בשל נזק שנגרם להם, הצטופפו והכוחות הישראליים י מחסה לשעת חירום, כמו בתי הספר של אונר"א. עם זאת, בכל מקום אחרים עשו את דרכם לבת

כולם –, משום שבתי מגורים, בתי ספר, מרפאות ומתקני אונר"א נשקפה להם סכנהשאליו הלכו וגרמו למחסור חמור במצרכים בסיסיים, שממנו השלכות המצורההפצצות החריפו את הותקפו.

סבלו כלל התושבים.

כמות משלוחי הסיוע שהותר להכניס לרצועת עזה דש ינואר חלה דווקא עלייה בבמהלך הקרבות בחולא הספיק כלל ועיקר בהינתן הרס הועברהסיוע שאך משאיות(. 122לממוצע יומי של שהגיעה )

התשתיות והעומס הגדל והולך על המערכת הרפואית נוכח מניין ההרוגים והפצועים היומי. בנוסף התקפות בשל ,לרצועת עזה המוגבלים שהוכנסולוקה של משלוחי הסיוע חההעברה ונמנעה הלכך,

, בחלקן נהרגו ונפצעו אנשי או"םבחלק מהתקפות אלה .ישראליות על שיירות סיוע ועל מתקני האו"ם 83.של האו"ם, ובחלקן נפגעה האספקה ההומניטארית עצמה מתקנים ולבנייניםנגרם נזק ל

מוטלת רו את חובותיה המשפטיות ככוח הכובש. על ישראל ברי כי פעולות ישראל בהקשר זה הפלמזון, למוצרים חיוניים, תגישה מספקהרצועה נהנים מתושבי בכל זמן שהוא כי להבטיח החובה

(.6לתרופות ולטיפול רפואי )ר' פרק

51

לא זו בלבד שישראל לא העבירה די אספקה לאוכלוסיית עזה, היא אף חסמה במתכוון סיוע חירום, עה את הפצתו גם בדרכים אחרות. ישראל ביצעה כמה התקפות על כלי רכב שהובילו משלוחי סיוע ומנ

בינואר הותקפה שיירת 8-הומניטארי, תוך הפרה של המשפט ההומניטארי הבינלאומי. כך למשל, באו"ם בצפון רצועת עזה. בהתקפה נהרג עובד או"ם אחד, ושניים נוספים נפצעו. לדברי האו"ם, תנועת

השיירה תואמה מראש עם גורמים ישראליים רשמיים. בנוסף לכך, ההתקפות על שיירות ועל מרכזי חלוקת סיוע, וכן ההתקפות על אנשי צוותים רפואיים ועל אמבולנסים, הביאו לידי כך שאונר"א

גבילו באופן ניכר את פעולתם ברצועת עזה במהלך הקרבות.הוהצלב האדום הבינלאומי

המצור למנוע התאוששות ושיקום. כמות הסיוע שישראל התירה להכניס לרצועת גם היום ממשיךיום(, כרבע מן הסיוע שנכנס במשאיות 127עזה בחודש פברואר נותרה דומה לזו של חודש ינואר )

84לרצועה לפני שישראל הטילה את המצור.

יים. בחודש מארס על הכנסת משלוחי מזון ומוצרים הומניטארמוטלות עדיין הגבלות שרירותיות הרשויות הישראליות הכנסה של מוצרי מזון דוגמת טונה משומרת, ביסקוויטים ורסק מנעו 2009

ישראל ממשיכה לאסור על הכנסת מוצרים 85כי מוצרים אלה אינם הומניטאריים. , בהכריזןעגבניותתשתית חיונית הנחוצים לשיקום, כולל חומרי בנייה, צינורות וחלקי חילוף אחרים לרשת המים ול

אחרת.

במהלך מבצע בידי הצבא הישראלי אדמות חקלאיות והשחתתהרס של רכוש תעשייתי ומסחרי (. לפי משרד האו"ם 3רצועת עזה )ר' פרק בכלכלה ו לקריסת חורבותיה של ה"עופרת יצוקה" הביא

258ק פעלו במגזר הפרטי, באופן חלקי, ר 2009לתאום עניינים הומניטאריים, בחודש פברואר בתי העסק 2,400-בהשוואה ל 90%צניחה של מלמד עלעובדים. נתון זה 1,878מוסדות, שהעסיקו

86עובדים. 65,000-והעסיקו למעלה מ 2006בשנת ברצועה שפעלו

הגבלות גישה הנאלצים להתמודד עם נזק משמעותי למגזרי החקלאות והדיג, נגרם בנוסף לכך, 500גשת לחלקות האדמה שלהם, אם אלה נמצאות במרחק של מתמשכות. ישראל מונעת מחקלאים ל

מיילים ימיים מן 3-, ואוסרת על הדיג במרחק של למעלה מבינה לבין הרצועהמטר או פחות מן הגבול חקלאים, 14,000את מקורות מחייתם של מעמידים בסכנה החוף. ההרס וההגבלות המתמשכות

87רועים ודייגים.

52

ת עזה. הרס בלתי מוצדק ברצוע3הסבל האנושי וההרס שראיתי "מנקודת המבט שלי,

כך היום הם קורעי לב. מזעזע שאזרחים סבלו באופן כל "בלתי מידתי במבצע הצבאי הזה

2009בינואר 22מזכ"ל האו"ם לעניינים הומניטאריים ומתאם סיוע החירום, ג'ון הולמס, -תת

ים ומאות נכסים אחרים, כולל מפעלים, בתי בתי מגור 3,000-במבצע "עופרת יצוקה" נהרסו למעלה מ 20,000-גם בנייני ממשל, תחנות משטרה ובתי כלא, ולמעלה מ-מלאכה, חוות חקלאיות ומטעים, כמו

ההסבר שסיפקו לכך הרשויות הישראליות היה "צורך צבאי/ביטחוני". 88ניזוקו.

AI ©מחוסרי דיור לאחר ההרס

תעקשו כי הכוחות הישראליים תקפו רק מפקדות של דוברי ממשלת ישראל והצבא הישראלי המנהרות או שהיו ממולכדים. הדוברים אף שנחפרו תחתיהםחמאס, מאגרי נשק, עמדות קרב ובתים

חמאס באוכלוסייה שעשה שימוש העמדו על כך שנזק לתשתית אזרחית נגרם רק באופן נלווה או בשל אזרחית כ"מגן אנושי".

של ישראל או בהתקפות אחרות ותההפצצות האווירי בסדרתתקפו שהו המבניםאפשר שחלק מן לאחסון או לייצור של רקטות שהשמדתן לא הייתה הפרה של המשפט ושימשאכן שביצעה

נהרסו או ניזוקו בתים ומבנים אזרחיים אחרים ההומניטארי הבינלאומי. במקרים אחרים, לאחר שכוחות ישראליים נכנסו ים חמושים, בהתנגשויות בין כוחות ישראליים לבין לוחמים פלסטיני

באזורים אלה, הן . בינואר ונפרשו בכפרים פלסטיניים, סביב להם ובפאתי הערים 3-לרצועת עזה באזרחיים אחרים ובמבניםכוחות ישראליים והן לוחמים פלסטינים השתמשו בבתים פלסטינים

89כעמדות קרב.

נלווה שנגרם מהתקפות כאלה או מהיתקלויות בין הק נזההתקפות על מטרות צבאיות ובפועל, ה אולם כוחות הצבא הישראלי לבין חמושים פלסטינים אין בהם כדי להסביר את מלוא החורבן.

53

נגרם במכוון וללא צורך, בהתקפות ישירות על אובייקטים חלק ניכר מן ההרס היה חסר הצדקה ובין מטרות צבאיות לגיטימיות לבין אזרחיים ובהתקפות בלתי מידתיות שבהן לא הבחינו התוקפים

אובייקטים אזרחיים. התקפות כאלה הפרו הוראות יסוד של המשפט הבינלאומי, בראש ובראשונה את האיסור לכוון התקפות על אובייקטים אזרחיים, את האיסור על התקפות חסרות הבחנה או בלתי

עמים צבאיים ואת האיסור על טשאינה חיונית לחלוטין ממידתיות, את האיסור על הריסת רכוש ענישה קולקטיבית.

לא ניתן להצדיק את החורבן הנרחב שהומט על בתים ועל נכסים בטענה כי מדובר ב"נזק נלווה". שלושת גורמים ישראליים רשמיים לפני שמסרודפוסי הפעולה והיקפן של הפעולות, הצהרות

ראלים על קירות בתים פלסטיניים חיילים יש ריססו, וכתובות שהשבועות של המבצע ובמהלכןעל כך שההרס הסיטונאי היה במידה רבה כולם השתלטו עם פלישתם לרצועת עזה, מצביעים שעליהם

שרשרת הפיקוד, החל בדרג בשונים של דרגיםפעולה החלק בלתי נפרד מאסטרטגיית היווה מכוון ו 90הפיקודי הגבוה וכלה בחיילים בשטח.

ר שישראל וחמאס הכריזו בנפרד על הפסקת אש, איים ראש הממשלה ימים לאח 12בפברואר, 1-ב 91תגובה "לא מידתית" נוספת.כי ירי רקטות מרצועת עזה יגרור דאז, אהוד אולמרט,

הרס בתים ללא הצדקה 3.1אמיר מרמור, תותחן בצוות טנק של גדוד מילואים שפעל בג'באליא, אמר: "מכרו לנו את המבצע ולכל

ענישה. ככה זה נראה מההיקף ב תרגילדה לירי של חמאס, אבל בשבילי זה היה העם כתגובה מדוואף על פי שאף אחד לא ירה עלינו, הירי וההרס נמשכו בלי העצום של ההרס. היינו שם שבוע

. אמרו לנו לצפות לספוג אש מכמה הפסקה. יש לי ספק גדול כמה מפעולות ההרס אפשר להצדיקלנו הייתה לפוצץ בתים או להרוס אותם עם דחפורים בכיוון מסוים כדי כיוונים. התגובה הראשונה ש

לפתוח קווי אש יותר טובים. אבל אז לא היה שום ירי מהכיוון הזה, או מאף כיוון אחר. בפעם אחרת אמרו לנו שצפויה התקפה ושנורה מטח ארטילריה, אבל לא ראינו שם אף אחד זז" )ההדגשה

92הוספה(.

לגבי הרוב הגדול של . ניזוקו 20,000-בתים וכ 3,000-למעלה מיצוקה" נהרסו במהלך מבצע "עופרתטענותיו כי הם שימשו כעמדות קרב, לביסוסהצבא הישראלי כל ראיות המבנים שנפגעו לא סיפק

או לכל מטרה אחרת שבנסיבות מסוימות הייתה –כמפקדות צבאיות או לשם ייצור נשק או אחסונו קית.לחו את תקיפתםהופכת

רוב ההרס הגורף של שכונות שלמות בוצע בצפון רצועת עזה ובמזרחה, באזורים הקרובים ביותר הכוחות הישראליים לעתים מזומנות יותר. ואמנם, על רבים מהבתים , שאליהם נכנסים לישראל

מסגרת או השתלטו באופן זמני ב בעברשנהרסו במבצע "עופרת יצוקה", חיילים ישראלים כבר פשטו ישות אחרות שבוצעו בשנים האחרונות. אין זה סביר כי חמאס או ארגונים פלסטיניים אחרים פל

או את מאגרי הנשק שלהם באזורים הנגישים שלהם מיקמו את מפקדותיהם, את בתי המלאכה פלישה של כוחות ישראליים הוא הגבוה ביותר.ן לביותר שבהם הסיכו

ם זרים שנכנסו לרצועת עזה בהמוניהם לאחר הפסקת שליחי אמנסטי אינטרנשיונל ומאות עיתונאיהאש יכלו להסתובב בחופשיות בשכונות שנפגעו ולבחון את הנכסים שהושמדו. חלק מהבניינים נהרסו באופן נרחב מכדי לאפשר בחינה משמעותית כלשהי, וחוקרי אמנסטי אינטרנשיונל לא ניסו לבדוק את

לא נמצאו כל שיירי נשק או ראיות אחרות לכך שנבדקוים כולם או אפילו את רובם. עם זאת, בבניינסימני שבדקו ההרוסים שכלי נשק או חומרי נפץ אוחסנו במקום. החוקרים אף לא ראו בבניינים

שיעידו על הימצאות מאגר של חומרי נפץ. במקרים רבים, דפוס ההרס הצביע על כך בערה כלשהם. זאת, מצבורי נשקולא להשמיד הנכסים מכלל שימוש, את כדי להוציא נזק די שהמטרה הייתה להסב

ואף –אם אמנם אוחסנו שם –כדי להשמיד כלי נשק או רקטות משום שבסוג ההרס שנגרם לא היה לא כדי למנוע את הוצאת הנשק מן הבניינים לאחר הפגיעה בהם. בנוסף לכך, הגופות שחולצו מתחת

ים, ולא של לוחמים חמושים.להריסות של בתים אלה היו גופותיהם של אזרח

רוב הבתים באזור שהיינו בו הפכו לערימות בטון מפורקות. מהמחנות של חמאס לא נשאר כלום, "כמעט את כל שטחי האימונים שלהם הרסנו. ציפינו להתנגדות ממש חזקה והמפקדים הכינו אותנו

54

כך נק"ל לא היה לעברנו. לא כלוכלום. אפילו ירי –כך מתוחים לפני שנכנסנו ל. היינו כלולגרוע מכ 93."רואים אותם, הם בעיקר מתחבאים

נהרסו באמצעות ובתים רבים נוספיםרבים מהבתים, המפעלים והחוות נהרסו באמצעות דחפורים, שכונות ההרוסות שנותרו פזורים במוקשים ישראליים נגד טנקים, כפי שניכר משיירי המוקשים

אף על פי שנועדו לשימוש נגד טנקים, ניתן להפעיל וקשים כאלה, מ. המאפיין שיטה זוומדפוס ההרס לעתים מזומנות כדי להרוס בתים פלסטיניים בגדה כוחות ישראליים השתמשו בהם מרחוק. גם

המערבית ולפעמים גם ברצועת עזה.

הטנקים, ללכת בין בניינים ולהיכנס לבתים כדי לצאת מכדי להרוס בתים באופן זה היה על חיילם על כך מצביעה בשיטת פעולה זו הבחירה לאורך קירות התמך. החבלהאת מטעני בהם הטמין ל

השיטה שנבחרה בבתים אלה או סביבם. לא היה אף חמוש פלסטיני ביטחון רב בכך ש חשו שהחייליםמנהרות שחמושים היו שמתחת לבתים אלה לא היובכך גם על כך שהחיילים היו בטוחים מלמדת אף נשקפות תמש בהן כדי ללכוד אותם, ושהבתים לא היו ממולכדים. לו העריכו החיילים כי יכולים להש

ירי, פיצוץ או נפילה בשבי, לא היו מסתכנים ויוצאים מהטנקים כדי להניח את ות של סכנלהם המוקשים בתוך הבתים.

מערב רצועת עזה, מצאו נציגי אמנסטי -, בצפוןעטארה, שבמרדיבביתה ההרוס של משפחת אינטרנשיונל את אחד מהמוקשים נגד טנקים שחיילים ישראלים השתמשו בהם כדי לפוצץ את הבית

כתובות בעברית ומספרים סידוריים, ניזוק אבל לא התפוצץ. בני עליו הוטבעובינואר. המוקש, ש 5-בבידי המשטרה ואשר סולקהמשפחה סיפרו כי הם מצאו מוקש נוסף, שלא התפוצץ ונותר שלם,

, ישב ליד הריסות ביתו וסיפר לנציגי אמנסטי אינטרנשיונל:63ית. נעים מרדי, בן המקומ

עשרים ושניים אנשים גרו בבית הזה. אני ואשתי ושני הבנים הקטנים שלנו בדירה אחת, ולכל אחד מארבעת הבנים הנשואים שלי הייתה דירה נפרדת בבניין והם גרו

ר, כשכוחות הקרקע הישראליים פלשו, בינוא 3-בדירות האלה עם המשפחות שלהם. בהמצב באזור נהייה מסוכן מאוד ורוב האנשים ברחו. כל הילדים שלי הלכו לקרובי

משפחה שגרים קרוב אבל אני סירבתי לעזוב את הבית שלי. השקעתי חיים שלמים של עבודה בבית הזה ולא הייתי מוכן לעזוב אותו.

הילדים שלהם חזרו. הם לא רצו להשאיר בינואר( הבן שלי, אשתו ושלושת 4למחרת )אותי לבד בבית כשהצבא מסביב בכל האזור. בערב ההוא, החיילים אמרו לנו לצאת.

שכנים ממול.התארח אצל . הלכנו לכלוםבית לא יקרה להם אמרו ש

בבוקר הם התחילו לפוצץ את הבית. לא יכולנו לעשות כלום. אז 9למחרת בסביבות , מזרח-כל האנשים בשכונה לעזוב. התחלנו ללכת לכיוון דרוםהחיילים אמרו לנו ול

. החיילים ירו מסביבנו וקליע אחד פגע בנכדה שלי, נדא, שהייתה בת מאות אנשים חמש. הקליע פגע לה בראש והרג אותה.

, העיר עזה ה המזרחיים של, שבפאתירו'ג-שכונת אלבמהלך המבצע נפרשו טנקים ישראליים בבים נאלצו לעזוב את בתיהם. התושבים שנותרו הסתכנו בכך שייפגעו מהפגזות וסביבה, ורוב התוש

8-תינוק נהרגו בבנם ה, שאשתו וד"ר עווניישראליות. בין האחרונים לעזוב הייתה משפחתו של התושבים לבתיהם לאחר ששבו (. כ1)ר' פרטים על המקרה בנספח םבינואר כשפגזי טנק פגעו בבית

ג'רו. -לבני חמולת א 250-בתים נהרסו כליל. בבתים אלה גרו כ 45-לדעת שהם נוכחו ,הפסקת האשבפרברים האמידים יותר של מזרח עזה וצפונה, הרחק ממרכזי הערים שכנורבים מהבתים שנהרסו

. עם חצרות ומטעיםנבנו בתים פרטיים, גדולים יותר, הצפופים וממחנות הפליטים, בשכונות שבהן בעיקר חקלאים, בעלי מקצוע או ם החמולות הגרות בהן, ותושביהן הם שכונות אלה נקראו על ש

על תומכי פתח, יריבתה נמניםמהם ממשלת הרשות הפלסטינית שבסיסה ברמאללה. רבים ב םעובדינבנו במחצית השנייה של שנות התשעים, בשנות "תהליך ג'רו -רבים מהבתים בשכונת אלשל חמאס.

החתימה על הסכמי אוסלו. משפחות שהשקיעו חסכונות של חיים פלסטיני, לאחר -השלום" הישראלי שלמים בבניית בתיהן איבדו הכול.

55

AI ©יוסף אבו עידה מחלץ רכוש מתוך ביתו ההרוס

שנים כמורים באיחוד האמירויות הערביות וחזרו לרצועת 28עבדו במשך לילהואשתו יוסף אבו עידהחי עו את חסכונותיהם בבניית בית גדול בן חמש קומות בעזה באמצע שנות התשעים. בני הזוג השקי

עם חמש בנותיהם וארבעת בניהם, חלקו)שכונת השלום(, שממזרח לג'באליא. בית זה הם סלאם-אבכוח והחזיקו בבני ם. במבצע "עופרת יצוקה" השתלטו חיילים ישראלים על בית22עד 4בגילים

וד הם משתמשים בבית כעמדה צבאית. לאחר מכן המשפחה כ"מגנים אנושיים" במשך יומיים, בע(. יוסף אבו 2.1גירשו החיילים את בני המשפחה מהבית, ומאוחר יותר הרסו אותו )ר' עדותו בפרק

עידה סיפר לאמנסטי אינטרנשיונל:

בינואר, יום אחרי שהתחילה הפלישה הקרקעית של ישראל, היינו בבית, כל 4-במענו הפצצות והפגזות באזור, אני לא יודע באיזה המשפחה, אני ואשתי והילדים. ש

מרחק... למחרת בבוקר, דחפור צבאי עקר את הצמחים והעצים בגן שלנו ובמטע שמסביב לבית. היו לנו עגבניות ועצי הדר. דיברתי אל החיילים באנגלית, ואמרתי להם

ינו בבוקר, קבוצה של חיילים נכנסה אל 10:30בסביבות שאנחנו משפחה אזרחית. בינואר בבוקר, החיילים 7-.. אחרי יומיים, בהביתה. הם כלאו את כולנו במרתף, ועלו.

קרובי משפחה בג'באליא, והמשכנו לדאוג התארח אצל זרקו אותנו מהבית... הלכנו ללבית שלנו, אבל לא עלה על דעתנו שהם יהרסו גורמיםבגלל הנזק שהחיילים אולי

ויכולנו לחזור, מצאנו במקום הבית שלנו ערמה של אותו... כשהכריזו על הפסקת האשהריסות. זה היה בית יפה. כל השנים של העבודה הקשה שלנו הושקעו בבנייה של הבית היפה שלנו. לכל אחד מהילדים היה חדר משלו, עם חדר שירותים פרטי. לכל אחד מהם

ו. הבית הכי יפה מחשב וטלוויזיה. היו לנו רהיטים יפהפיים. זה היה הארמון שלנ והיבעזה. עכשיו אין לנו כלום, איבדנו את הכול. כל מה שאנחנו יכולים לעשות הוא לחלץ מההריסות חלק מהבגדים. הכול מרוסק. נהרסו לנו תמונות ועוד כל מיני דברים שאין

הם תחליף. יש לנו שלושה כלבים. מצאנו אותם ליד ההריסות. כשחזרנו הם באו להשאר אבוד. חזרנו לעזה אחרי הסכמי אוסלו, ויצרנו בית יפה כי להגיד לנו שלום. כל

אנחנו מאמינים בשלום. איך הם יכלו לעשות לנו את זה? מעולם לא פגענו באף אחד.

מפעל בטון גדול, לול וכמוהם גם , נהרסו גם הם שהיו שייכים למשפחת אבו עידהכמה בתים נוספים , אחותו של יוסף סועאדותרו ללא קורת גג ומחוסרי כול. ם אחרים. רבים ניעסקיומבנים תרנגולות

אבו עידה, היא אחת מהם. היא גרה ביחד עם בעלה וששת ילדיה מול ביתו של יוסף. גם משפחה זו . גם על בית אחר השייך לקרובי משפחה, בשכונת עבד רבו, השתלטו בינואר 7-גורשה מביתה ב

ךלא נהרס אוהוא השתמשו בבית זה כעמדה צבאיתחיילים, במקרה זה מחטיבת גולני. החיילים החיילים: "מוות לערבים" וכן "אנחנו עוד נחזור".על אחד מקירותיו כתבו ניזוק.

56

בתים גדולים שנבנו 20-מזרח לעזה, כ-, שמדרוםח'וזאעהבינואר נהרסו באמצעות דחפור בכפר 13-בבקרבת מקום התנגשויות בין אירעוזה לצד זה בעיקר בסוף שנות התשעים. ביומיים שקדמו לכך

כוחות ישראליים לבין חמושים פלסטינים, וישראל ביצעה באזור זה התקפות חסרות הבחנה, בין אצל קרובי ועברו להתאכסןהשאר תוך שימוש בזרחן לבן ובירי ארטילריה אחר. משפחות רבות עזבו

אזור זה סיפרו לאמנסטי גורשו. תושבים ב ןמשפחה או אצל שכנים, ואלה שלא עזבו מרצונבינואר בבוקר התקרבו כוחות ישראליים לבתיהם עם דחפורים ממוגנים, קראו 13-אינטרנשיונל כי ב

להם לעזוב והתחילו להרוס בתים כשתושבים עדיין היו בתוכם. בין האנשים שאיבדו כך את בתיהם רנשיונל:נג'אר סיפר לאמנסטי אינט-, אשתו וחמשת ילדיהם. אנג'אר-נביל אהיו

בינואר היו הפגזות באזור, וחלק מההפגזות הגיעו לבתים. חלק מהפצצות 12-וב 11-ב-שנפלו היו זרחן לבן. כשזה נפל הייתה ניצתת אש ואנחנו היינו זורקים עליה חול. עד ל

בינואר רוב המשפחות עזבו, ואז לפנות בוקר, כשעוד היה חושך, באו שמונה 13בשיטתיות. לקח להם שבע שעות לגמור את העבודה, דחפורים והרסו את הבתים

את הבתים ואת המטעים. חלק מהמשפחות עדיין היו בבתים. אנשים בנו את לשטחהבתים פה בערך לפני עשר שנים, כשחשבנו שיהיה שלום. את עץ הזית הזה שתלתי

120 –, ביום שבו הנשיא קלינטון בא לבקר בעזה. נטעתי עצים ליד הבית 1998בשנת כל מיני סוגים של עצי פרי: אגס, שזיף, שקד, משמש, שסק, עצי הדר. זה עץ –עצים

למה הם עקרו אותם בדחפורים? –פומלה. זה זן "סנטה רוזה". הם עדיין היו קטנים

, את ללא כל סיבה נראית לעין לפעמים ,חיילים ישראליםהרסו 94בנוסף לנזק שנגרם אגב לחימה,קירות בכתובות גזעניות ובאיומים, שברו ולכלכו כיסו . חיילים שחיתו אותוהבית שעליו השתלטו או ה

, ולעתים קרובות הותירו עם לכתם צואה בכל רחבי הבית. באותם בתים במתכוון ריהוט ורכוש אחרכמו למשל תחמושת משומשת, מנות – לשהותם של חייליםמצאו חוקרי אמנסטי אינטרנשיונל ראיות

ונה צבאיות וציוד אחר, וכן גיליונות של המגזין הצבאי "במחנה" ודפי תפילה קרב, ערכות עזרה ראש בעברית.

חיילים כללו: "מוות לערבים, באנו לחסל אתכם"; "מותו כולכם, ערבים שהותירו כתובות קיר "; "בפעם הבאה זה יכאב יותר"; "עזה כולה היא מגרש 999,999ירד, חסרים עוד 1צריכים למות, י"; "כהנא צדק"; וכן "במקרה שפספסנו איזו פינה בבית, נחזור אליכם במבצע הבא" משחקים יהוד

95)בתוך בית שהושחת(.

"אצלנו הייתה הוראה באיזשהו יום: כל הציוד, כל הרהיטים, פשוט לנקות את כל הבית. פשוט זרקנו ונות, מקרר, הכול הכול דרך החלונות כדי לפנות מקום וסדר. כל תכולת הבית עפה החוצה דרך החל

צלחות... הפקודה הייתה להוציא את כל תכולת הבית החוצה. את המקרר, את כל הרהיטים." )אביב( למה? "נדמה לי, שילוב של נסיבות. שגם מבחינה מבצעית יהיה יותר נוח בבית. הייתה צפיפות בבית.

לגן וזוהמה. היה ממש היה ב –לא מייד כשנכנסנו, אלא אחרי כמה ימים. בגלל גם שיקול של היגיינה 96כמו לחיות במזבלה. )צבי(

הרס מבני ציבור ללא הצדקה 3.2בימים הראשונים למבצע "עופרת יצוקה" הפציצו כוחות ישראליים כמה מבני ציבור. בין השאר הופצצו בניין המועצה המחוקקת הפלסטינית )הפרלמנט(, משרדי החוץ, העבודה, הדיור והבינוי,

בית הכלא המרכזי של רצועת עזה, כמעט כל תחנות המשטרה בכל רחבי רצועת האוצר והמשפטים, עזה ותחנות טלוויזיה ומערכות עיתונים המזוהות עם חמאס )אין ראיות לכך שכלי תקשורת בעלי

זיקה לחמאס שידרו או פרסמו פקודות הקשורות לניהולן של פעולות האיבה(.

57

AI ©בית הספר האמריקני הבינלאומי בעזה

כי "כל מה הצדיקה התקפות אלה בטענה אביטל לייבוביץ, דוברת מטעם הצבא הישראלי, רס"ןיורק טיימס כי -קצין מודיעין בכיר אמר בראיון לעיתון הניו 97שקשור בחמאס הוא מטרה צבאית".

י הפנים של חמאס: ההתנגדות, או הזרוע הצבאית, והדעווה, או הזרוע תהצבא תקף "את שן כי חמאס הוא מקשה אחת וכי בעת מלחמה, כלי השליטה החברתיים והפוליטיים החברתית", וטע

98שלו הם מטרות לגיטימיות ממש כמו מצבורי רקטות".

שוב ושוב תשתית ציבורית 2000דוקטרינה זו אינה חדשה. כוחות ישראליים הפציצו מאז שנת המערבית, כולל המתחמים ובניינים רשמיים של הרשות הפלסטינית, הן ברצועת עזה והן בגדה

הנשיאותיים, משרדי ממשלה, בתי כלא, תחנות משטרה, וכן את נמל התעופה ואת תחנת הכוח של עד אז שלטה התקפות כאלה היו סמלי השלטון של מפלגת פתח, שלהמטרות 2006רצועת עזה. עד שנת

.ברשות הפלסטינית. מאז, אותן מטרות הותקפו על יסוד היותן סמלים של חמאס

ידי כוחות ישראליים לא היו לוחמים ואף לא כלי נשק, והם -אולם, במבני ציבור רבים שהותקפו עלשימשו כל מטרה צבאית שהיא, ולכן לא ניתן שמבנים אלהאף לא שימשו כמפקדות. אין ראיות לכך

הייתה התקפה ישירה על אובייקטים אזרחיים, הפרה קשה של םמטרות צבאיות. הפצצת םלראות בהשהפצצתם הייתה צפויה המשפט ההומניטארי הבינלאומי ופשע מלחמה. רבים מהמבנים פונו משום

על סמך ניסיון העבר.

החרבתה של כלכלה שברירית 3.3עסקים ברצועת עזה ולהשלכותיו הכלכליות לתעשייה ול שנגרםאינדיקציה טובה להיקף ההרס

ר עבור "תכנית התאוששות ושיקום מתקבלת מכמות הסיוע שתורמים מחו"ל התחייבו להעבימוקדמים לעזה" בכנס הבינלאומי לתמיכה בכלכלה הפלסטינית למען שיקום רצועת עזה, שהתקיים

99דולר ארה"ב. 000,0004,481,. שוויו של סיוע זה: 2009בחודש מארס

לאכה מפעלים, בתי מ 700-ל 600לפי איגוד העסקים הפלסטיני ופדרציית התעשייה הפלסטינית, בין ועסקים נהרסו או ניזוקו. בהינתן המצב הכלכלי הנואש ממילא ברצועת עזה, הפגיעה בתושבים קשה

גורלם של בתי עסק רבים. רבים פשוט לא ישרדו.תגזור את במיוחד, והיא

יתר על כן, מרבית המוצרים והחומרים חסרים, והדבר מונע את השיקום ואת תיקון הנזקים. מחסור עזה כבר כמעט שנתיים. חמישה חודשים לאחר סיומו של העימות, אלפי משפחות זה פוגע בתושבי

58

עדיין מחכות לזכוכית כדי לתקן חלונות שנופצו בהפצצות. ישראל אינה מתירה להכניס לרצועת עזה חומרים אחרים.הזגוגיות, ואף לא את מרבית חומרי הבניין ו

נייה של משפחת אבו עידה שביצעה את חלק מהמפעלים שנהרסו היו שייכים לחברת הבטון והבפלסטיני משותף. החברה אף סיפקה -תחנת הכוח של הרצועה, מיזם אמריקניעבור עבודות הבנייה

בטון לעבודות נרחבות שבוצעו עבור המפעל לטיפול בשפכים שבצפון הרצועה, פרויקט התשתית ראש ממשלת בריטניה לשעבר טוני 100העיקרי בעזה, הנתמך בידי שליח הקוורטט למזרח התיכון,

הבטון שהשתמשו בו ברצועה. בשנה זו למכל %40-ל %35סיפקה החברה בין 2007עד לשנת 101בלייר.חומרי בניין אחרים לתוך הרצועה. בני משפחה המעורבים ובטון לאסור על הכנסת ישראל התחילה

מפעל באישורי כניסה לישראל. בפעילות החברה עבדו בשותפות עם כמה חברות ישראליות והחזיקו , ממזרח לג'באליא, נהרס במבצע "עופרת יצוקה" על זבת עבד רבויעבאזור התעשייה של הבטון

המכונות וכלי הרכב שהיו בו. כן נהרסו בתי עסק נוספים של המשפחה.

המפעל לייצור גם , וביניהם מפעלים, בתי מלאכה ובתי אריזה רבים באזור התעשייה נהרסו גם הם, והיה בבעלותה של משפחת 1962שהיה הגדול והוותיק מסוגו ברצועת עזה. המפעל הוקם בשנת מזון

זה היה המפעל מפעל אנשים, שייצרו גלידות, ביסקוויטים וממתקים. 270במפעל עבדו 102ואדייה.-אלהגדול היחיד שהצליח להמשיך בייצור חרף המצור והיה המפיץ הבלעדי של ענק המזון הישראלי

תנובה" ברצועת עזה. עשרות כלי רכב נהרסו גם הם."

בינואר נראה האזור כאילו נחרב ברעידת אדמה, אלא שהוא 18-לאחר שהכוחות הישראליים עזבו בידי המשטרה( -היה זרוע במוקשים ישראליים נגד טנקים )שרבים מהם לא התפוצצו ונאספו על

בכל מקום ניתן היה להבחין בעקבות הייחודיות מ"מ. 120ובתרמילים של פגזי טנק ישראליים בקוטר , שנוסדה מערב רצועת עזה-צפוןב טחנת הקמח באדרבינואר הותקפה גם 10-לטנקים ולמשוריינים. ב

, שהותקפהתקנה. טחנת הקמח פעלה מדי יום עד ללא, וחלק גדול מן המכונות שבה ניזוקו 1920בשנת נשק. הצבא הישראלי מצדו או לאחסוןרקטות ליריעל כך שהאתר לא שימש בתוקף ובעליה עומדים

לא סיפק כל ראיות לגרסה ההפוכה.

AI ©זייתון -מפעל לבטון שבשכונת אבכלי רכב שנפגעו

מזרח העיר עזה. הבניין ברובו נותר עומד על תלו, -, בדרוםזייתון-שכונת אנוסף הותקף ב מפעל בטוןכלי הרכב, ובכלל זה שלוש משאבות ניידות, שבעה אך הסילו, המשאבות וציוד נוסף הושמדו. כל

מערבלים, דחפור ומכונית פרטית נהפכו על צדם או על גבם או נמעכו חלקית. כלי הרכב היחיד שחסו בינואר, כשנציג של אמנסטי אינטרנשיונל ביקר במקום, עקבותיהם 29-עליו היה משאית מקולקלת. ב

לעין בכל רחבי החצר. לדברי השומר המבוגר, נראועדיין של כלי הרכב המשוריינים שגרמו לנזק הזהבינואר בערב, מועד שבו 9-לאחר כניסתם של הכוחות הישראליים לאזור הוא נותר לכוד במפעל עד ה

59

הסהר האדום הפלסטיני ליווה אותו החוצה. עם זאת, הוא לא הצליח לקחת אתו את מכוניתו, נמעכה. חזר למפעל לאחר הפסקת האש גילה שהיאשוכ

שבו ייצרו מעגלים מודפסים, תקעים ומוצרי אלקטרוניקה אחרים, ,מפעל האלקטרוניקה ח'וזונדארנפגע באופן דומה. במפעל הועסקו כחמישים אנשים. השומר, שגר באתר ביחד עם אשתו וארבעת

ילדיהם הקטנים, איבד את ביתו.

ת, ומטעים הושחתו בדחפורים לבלי חיים וחממו בדומה לבתים ומפעלים, רוסקו גם מכלאות לבעליבשדות הסובבים את .נהרגו בעלי החיים שהיו בתוכןגם הכר. וכאילו לא די בכך שחוות נהרסו,

גופות רבות פזורותובאזורים אחרים במזרח עזה היו זבת עבד רבויעשנמעכו ב מכלאות בעלי החייםפורים, אחרים נהרגו ככל הנראה בעת של פרות, עזים וכבשים שנהרגו. חלק מבעלי החיים נדרסו בדח

מנוסה.

תרנגולות נמעכו למוות או נקברו 65,000-שוטח לול גדול, וזייתון, -שכונת אסמוני שב-באזור אבחיים. עקבותיהם של טנקים ושל דחפורים משוריינים נראו היטב במקומות שבהם כלי רכב אלה

ביצים בשבוע 30,000החווה נהגה לספק דרסו את הכלובים ואת הלולים, ומחצו אלפי תרנגולות. לתכנית חלוקת המזון של ארגון הסיוע הלא ממשלתי אוקספם.

, הרחק מן הגדר הישראלית שבמזרח, ששכנה במערב הרצועהחוות הדגים הגדולה ביותר של עזה, נמצאו כל דגים מתו. באתר זה לא 20,000-נחרבה גם היא. שש הברכות המלאכותיות נרמסו, וכ

. מדובר לכך שהתנהל בו קרב יריותכלשהו של מאגר נשק או מנהרות, ואף לא סימן ות לקיומם ראיבלתי בנוי, שלוחמים לא היו מוצאים בו מסתור. הדבר היחיד שהיה ניכר לעין היה ומרחב פתוח ב

עקבותיהם של כלי רכב משוריינים שנסעו הלוך ושוב בתוך החווה.

שממה חקלאית 3.4ענף לע קשה גםמכה הנחיתאליים הסבו ברצועת עזה במבצע "עופרת יצוקה" ההרס שכוחות ישר

החקלאות הפלסטיני. לפני המבצע, ככל שהחמיר המצב הכלכלי, וככל שהעמיקו העוני והמחסור, נרחבים )ביחס שטחיםשל השחתתםתלויים בחקלאות להישרדותם. הפכו אנשים רבים יותר ויותר מה מעובדת, שהיו בה חוות ומטעים למשל, הביאה לאובדן של חלק לגודלה של רצועת עזה( של אד

ללא ביטחון תזונתי. משרד האו"ם לתאום נוספיםמן היבול של שנה זו, והותירה אנשים רבים עצוםמיליון דולר 268-עניינים הומניטאריים העריך את הפסדי המגזר החקלאי ממבצע "עופרת יצוקה" ב

%35ולמית של האו"ם וארגון המזון והחקלאות של האו"ם, נחרבו בין לפי תכנית המזון הע 103ארה"ב.המשפחות הנסמכות במישרין על 13,000מן המגזר החקלאי, ומקורות הפרנסה של כמעט כל 60%-ל

104עבודת אדמה, רעיית צאן או דיג נפגעו קשה.

גבול בין רצועת רוב ההרס הסיטונאי נגרם בצפון הרצועה ובמזרחה, כלומר באזורים סמוכים לקו העזה לבין ישראל. לאזורים אלה פלשו כוחות ישראליים באורח תדיר בשמונה השנים האחרונות.

כוחות ישראליים הרחיבו בהדרגה את האזורים שכניסת פלסטינים אליהם אסורה בצפון רצועת עזה, במזרחה ובדרומה.

לפני כמה שנים מזון נחוץ ביותר עדשהניבו מרחבים גדולים של האדמה הפורייה ביותר ברצועת עזה, , לצד הירידה החדה בייבוא עובדה זו. לשממהעבור אוכלוסייתו הגדלה של השטח הקטן הזה, הפכו

את חוסר הביטחון התזונתי של האוכלוסייה. הגבירההמצור הישראלי, בשל המזון לתוך הרצועה

60

AI ©חיות מתות בסמוך לחווה שנהרסה בצפון רצועת עזה

האזורים עם הרחבת מצטמקים בהדרגה, מטעיהםם בצפון הרצועה ובמזרחה ראו כיצד חקלאי 2009במאי 25-שהצבא הישראלי אוסר את הכניסה אליהם לאורך הגדר המפרידה בין ישראל לעזה. ב

פיזר מטוס ישראלי קופסאות המכילות אלפי כרוזים מעל שמי צפון רצועת עזה ומזרחה. בכרוזים מטר מן הגבול, וצוין כי מי שעובר 300 עד במרחק של המשתרעה להתרחק מן האזור הוזהרו תושבי עז

פס שבה מסומן על הכרוזים מופיעה מפה של רצועת עזה, 105על איסור זה מסתכן בכך שיירו עליו.במדויק היכן עוברים גבולות המציין לאורך הגבול. אולם, אין במפות אלה קו מבחין בתוך רצועת עזה

ור לכניסה.האזור האס

מאז נסיגת ישראל מעזה ירו כוחות ישראליים בכמה חקלאים פלסטינים, שבדרך כלל התלוו אליהם פעילי שלום מחו"ל, ופצעו אותם, בזמן שעשו את דרכם לאדמותיהם במזרח הרצועה כדי לעבדן.

דרךרק לוחמים פלסטינים המנסים להסתנן לשטח ישראל טענו כי הם תוקפים ישראלייםהוחות הכאך בפועל ידי חפירת מנהרות או הטמנת מטעני נפץ נגד כוחות ישראליים הפועלים באזור. -גדר עלה

בשנים האחרונות אזרחים פלסטינים בלתי חמושים רבים משום שהלכו לאזורים אלה. כמה מהם נורו הם. ילדים וחולי נפש ששוטטו לתוך האזורים מבלי להיות מודעים לסכנה שנשקפה ל ובהםנהרגו,

של קילומטר מן הגדר. עד לטווחחקלאים להגיע לאדמתם בבטחה מ נמנעבאזורים מסוימים

הרציונאל הישראלי להרס הסיטונאי 3.5"צורך המבוצע נוכחדתי יהרס מוצדק וממושגים למעניק שהצבא הישראלי יהפרשנות הרחבה מדי

זו כוללת פגיעה בכל נכס שלטענת תורה 106.וצבאי/ביטחוני" עומדת זה שנים רבות בלב הדוקטרינה שלגם בנכסים -התקפות, כמוממנו או מסביבתו התקפות, או שניתן לשגר מסביבתוהצבא שוגרו ממנו או

להרחיב אתששימשו לחיפוי בהתקפות. כמו כן, הדוקטרינה כוללת את הריסתם של נכסים במטרה ריקים ליד מטרות חיץ אזורי הצבא באזורים הנחשבים לרגישים, ובמטרה ליצור שדה הראייה של

לפי הרשויות הישראליות, כל הפעילויות הללו כלולות בקטגוריה של "צורך 107אפשריות. 108הן נחוצות למניעת התקפות פלסטיניות. שלהערכתןצבאי/ביטחוני" משום

מידתיות אינן תואמות את עקרון המטרות לגיטימיות ומהותן של ו של הצבא הישראלי ליתוהגדרכל בית או נכס המשמש ארגונים רואה משפט ההומניטארי הבינלאומי. הצבא הישראלי דרישות ה

גם מטרה צבאית )מטרה שניתן לתקוף ולהרוס באורח חוקי(כפלסטיניים חמושים בכל צורה שהיא, 3-. כך למשל, בלאחר שהחיילים הישראלים גירשו את התושביםתאפשר רק שימוש זה הכאשר

יים נכנסו לרצועת עזה, הם תפסו עמדות בתוך בתי מגורים ונכסים בינואר, כשכוחות ישראלפלסטיניים וסביב להם והכריחו רבים מהתושבים לעזוב. או אז השתמשו חמושים פלסטינים בחלק

61

שלא היה מתאפשר לולא גירשו הכוחות הישראליים את התושבים. )לעתים דברמן המבנים הריקים, בבתים ריקים, אך ככל שאמנסטי אינטרנשיונל הצליח לברר, מזומנות השתמשו לוחמים פלסטינים

לוחמים פלסטינים לא השתלטו בכוח על בתי מגורים. גם חיילים ישראלים השתמשו באופן דומה בהם והוחזקו בהם על אפם ועל חמתם(. שהובבתים ריקים, וכן בבתים שתושביהם

פי טענתו, -ושים פלסטינים ירו, עלשחמ מבניםלעתים מזומנות הצבא הישראלי הרס , בדומה לכךרקטות מקרבתם. הצבא טען כי ניתן להרוס בתים אלה בכל זמן שהוא, גם אם התושבים או הבעלים כלל אינם מודעים לכך שרקטות נורו מקרבתם וממילא לא היו יכולים למנוע את הירי. הרס נכסיהם

יד ורגל בהם ושאין בכוחם למנוע.מעשים שאין להם המושתת עליהם בשלשקול לענישה קולקטיבית

בקרבת נכסיהם במועד שהתקפות בוצעו אפשרות אינם מתכחשים ללעתים מזומנות פלסטינים משו ישנכסיהם ש דוחים את הטענה, אך או שאירעו התנגשויות בסביבתם כלשהו לפני ההריסה

לכך שהנכסים הצבא הישראלי כל ראיות לא סיפק מקרים יוצאי דופן, למעט בלביצוע התקפות. בתיהם או נכסיהם את שנהרסו שימשו להתקפות כאלה, לא האשים באופן ספציפי את האנשים ש

חייליו ולא טען כי הם היו מעורבים בהתקפות בעצמם. תחת זאת, הצבא גורס כי לוחמים הרסו פלסטינים משתמשים באוכלוסייה האזרחית כ"מגנים אנושיים" ובחסותה הם תוקפים את הכוחות

שראליים.הי

לכן, פלסטינים שבתיהם או נכסיהם ממוקמים באזורים שכוחות ישראליים פלשו לתוכם נקלעו למצב טיל עליהם הצבא הבלתי אפשרי. הם נאלצו לעזוב או להיות כפופים להגבלות תנועה חמורות ש

לאחר מכן משום שלוחמים או חיילים השתמשו בהם נכסיהם נהרסו הישראלי, וכמו לא די בכך, כביכול לאחר שהתרוקנו.

בפועל, ההרס רחב ההיקף בוצע לא פעם בנסיבות אלה כסוג של ענישה קולקטיבית בתגובה להתקפות מעצם פלסטיניות ובמטרה להרתיע לוחמים פלסטינים מלתקוף. ענישה קולקטיבית אסורה בחוק

הרתעה הפר גם . השימוש שעשו כוחות ישראליים בהרס מאסיבי של בתים ושל נכסים כאמצעיטבעהו מוגזם והיות שלא ניתן נהוא את המשפט ההומניטארי הבינלאומי משום שאיננו מידתי, מאחר שה

להצדיקו במונחים של צורך צבאי הכרחי.

ראשית, ההרס הנרחב של בניינים ושל גידולים חקלאיים בכל רחבי רצועת עזה בשמונה וחצי השנים רקטות ליד בניין או לירותת מאזורים אלה. כפי שניתן האחרונות לא מנע מפלסטינים לשגר התקפו

מטע מעובד, כך אפשר בה במידה לעשות זאת ליד ערמת הריסות או מתוך שדה בור או שדה שהגידולים בו נעקרו. לכן, אין זה ברור כיצד ניתן להחשיב הרס ממין זה לצורך צבאי.

שאפשר שבוצעה או תבוצע התקפה ממנו או שנית, הרציונאל שלפיו לגיטימי להרוס כל בניין או מטע מכל שמקרבתו, מכניס בעצם כל בניין וכל שטח פתוח ברצועת עזה לרשימת המטרות להריסה, היות

רקטות ולפגוע בשטח ישראל.ניתן לירות נקודה ברצועה

הגדרה רחבה כל כך של "צורך צבאי/ביטחוני", לא זו בלבד שהיא חותרת תחת ההוראה הקבועה ידי הכוח הכובש, אלא היא גם מרוקנת מתוכנו ביעילות -הרס נכסים עלבנוגע לג'נבה הרביעית באמנת

של דיני המלחמה. הגדרה כזאת מטשטשת את ההבחנה בין היסודאת עקרון ההבחנה, שהוא מאבני אובייקטים אזרחיים, ויש בה גם כדי לרוקן מתוכן את ההגנה המובטחת לבין מטרות צבאיות

(.5אזרחיים )ר' פרק לאובייקטים

לעתים קרובות, פרשנויות רחבות יתר על המידה של מה שאפשר להחשיב למטרה צבאית או של המושג "יתרון צבאי" משמשות להצדקת התקפות שמטרתן לפגוע בכלכלה של מדינה או במורל של

רון שהנו האוכלוסייה האזרחית. פרשנויות כאלה פוגעות פגיעה קשה בעקרון חסינות האזרחים. יתמוחלט אינו עונה על ההגדרה של יתרון צבאי לגיטימי. לו נחשבה החלשת ואינופוטנציאלי בלבד

נחישותה של אוכלוסיית האויב ללחום למטרה צבאית, לא היה גבול למלחמה.

לאמנת ג'נבה הרביעית, "הריסתו והחרמתו של רכוש בקנה מידה רחב, שאין הכרח 147לפי סעיף אשר בוצעו שלא בהיתר ומתוך הפקרות" הוא הפרה חמורה של האמנה, ולכן פשע צבאי מצדיקן ו

מלחמה. התקפות מכוונות על אובייקטים אזרחיים הן פשע מלחמה.

62

. התנהלותם של ארגונים פלסטיניים 4 חמושים

בן חמש, תמיד שואל איפה המקלט שהוא הבן שלי, "הכי קרוב. לילדים קטנים לא צריכות להיות דאגות

הם צריכים לחשוב רק במה לשחק עכשיו" .להכא

2009שביתה בשדרות נפגע מרקטה פלסטינית, ינואר ,גאות ארגון

ירי רקטות 4.1ירו הזרוע הצבאית של חמאס וארגונים פלסטיניים חמושים 2009בינואר 18-בין הבדצמבר ל 27-בין ה

שובים בדרום ישראל, וכן על לתוך ערים ויי 109אחרים מרצועת עזה מדי יום רקטות ופגזי מרגמהעמדות וסיורים של הצבא הישראלי בתוך רצועת עזה ולאורך גבול הרצועה. רקטות שנורו מהרצועה

ק"מ מרצועת עזה, מצפון וממזרח לה, 40שבע, השוכנות במרחק של עד ערים אשדוד ובארנפלו ב 110בהתאמה.

ימיו של מבצע "עופרת יצוקה" 22הלך פי נתונים שמסרו הרשויות הישראליות, נחתו בישראל במ-עלבני אדם פצעו ארבעה כן נשלושה אזרחים ישראלים ו מירי זה נהרגו .פגזי מרגמה 205-רקטות ו 571

בני אדם נוספים סבלו מהלם ומתסמונת 584באורח קל. 167-באורח בינוני ו 11באורח קשה, ים, ואחד מהם נהרס כמעט לחלוטין.בתי מגורים אזרחיים ומבנים אחר כמהכמו כן ניזוקו 111חרדה.

.2004בחודש יוני הפעם הראשונה שבה נהרג בישראל אדם מפגיעת רקטה ששוגרה מהרצועה הייתה מפגיעת רקטות או פגזי מרגמה שנורו מן האזרחים הישראלים שנהרגו מניין מאז ועד היום הגיע

כמה מהם באופן קשה מאוד. אף מאות אזרחים נוספים נפצעו, 112, ארבעה מהם ילדים.18-להרצועה , עשרות מהן פגעו בבתי מגורים, בבתי עסק, בבתי ספר, בשטח פתוחשרובן הגדול של הרקטות נחתו

במבני ציבור אחרים ובכלי רכב בתוך ערים ויישובים בדרום ישראל ובסביבתם. אין זה אלא מזל בעוצמת הסכנה הנשקפת ט שברוב המקרים לא גרמו התקפות אלה למוות או לפציעה, ואין להמעי

הטיל אימה על , שעלול להתבצע בכל רגע,רקטותירי . מעל לכל, האיום המתמיד של מנשק קטלני זהשל מספרם .ושיבש את חייהםמספר גדל והולך של ישראלים שחיו בטווח הירי של נשק זה

למיליון. הישראלים בטווח הירי הגיע

ראד" או "קטיושה" )שמות רוסיים גנריים(, שהטווח שלהן רקטות "גירו ארגונים פלסטיניים חמושים ,קצרות טווח מתוצרת ביתית , שהן רקטותרקטות "קסאם" )שם גנרי נוסף(וכן ק"מ, 35-מגיע לכ

על מטרות נםלא ניתן לכווומונחים בלתי הנם ופגזי מרגמה מתוצרת מקומית. כלי נשק אלהבין אובייקטים תוך הבחנהינם ניתנים לכיוון מדויק ספציפיות. במילים אחרות, מדובר בכלי נשק שא

פי המשפט ההומניטארי הבינלאומי. לפיכך, כאשר -נדרש עלפי שצבאיים לאובייקטים אזרחיים, כפוגעים משתמשים בכלי נשק אלה מתוך כוונה לפגועה במטרות צבאיות בישראל, אך תחת זאת

ה. כאשר ירי רקטות נועד לפגוע בבתים, באובייקטים אזרחיים, הדבר נחשב להתקפה חסרת הבחנבתשתיות אזרחיות או באזרחים, מדובר בהתקפות ישירות על אזרחים או על אובייקטים אזרחיים.

התקפות מהוות הפרות חמורות של המשפט ההומניטארי הבינלאומי ונחשבות הבשני המקרים, (.5לפשעי מלחמה )ר' פרק

63

אזרחים ישראלים בקו האש 4.1.1

האזרחים הישראלים שנהרגו מירי רקטות במהלך מבצע "עופרת יצוקה" נפגעו מרקטות שלושת. ועקנין 2008בדצמבר 27-, נהרג בביתו בנתיבותמסגר תושב בבר ועקנין, ארוכות טווח מסוג "גראד".

נפגע בעת שעמד בכניסה לבניין מרסיס של טיל שפגע בקומה השלישית של בניין מעבר לרחוב, ונפצע ם אנושים.פצעי

. קיבל עליהן אחריותהתקפות נפרדות שחמאס שתי יומיים לאחר מכן נהרגו שני אזרחים נוספים ב, מהדי-האני אל . מפיצוץ הרקטה נהרגאשקלוןבבוקר נפלה רקטה באתר בנייה ב 9:30לפני השעה ה רקטה במרכז נפל 21:00מעט לאחר השעה פועלים נוספים. 16כמו כן, נפצעו .27בן בדואי פועל בניין

ואם לארבעה, שעבדה כמזכירה 39, בת אירית שטרית . הרקטה התפוצצה ליד מכוניתה שלאשדוד יתה ביחד אתה, נפצעה.יאחותה, שהאירית נהרגה, ובבית ספר באשדוד.

, שניים מהם קשה. אחד מפיצוץ רקטה שישה אזרחים ישראלים שבע בבארנפצעו בינואר 15-בנשמעה ,שהיה במכונית עם אמו, בעת 17:00בסביבות השעה .אוראל יליזרובהפצועים קשה היה הילד

האם את המכונית, יצאה ושכבה על הקרקע. בהתאם להוראות פיקוד העורף הישראלי עצרה אזעקה. פי דיווחים, -, עלשנטענה, הרקטהניסתה לגונן על בנה בגופה, אך הוא נפצע בראשו מרסיס של האם

באותה שעה נפלה רקטה נוספת בשטח פתוח בעיר.כדוריות מתכת. בערך ב

אזרחים ישראלים רבים ממוות "בעור שיניהם" כאשר ימי מבצע "עופרת יצוקה" ניצלו 22במהלך רקטות שירו ארגונים פלסטיניים התפוצצו בתוך בניינים או בסמוך אליהם.

, 55 -אסתר ברדיצ'ב בני הו ויקטוררקטה בדירתם של , נפלה7:50בשעה ,2009בינואר 2-בכך למשל, . הרקטה חדרה דרך חלון חדר השינה והתפוצצה במקום אשקלוןבקומה השלישית של בניין מגורים ב

ל היה חשוך. ולאמנסטי אינטרנשיונל: "הכ הרק דקות ספורות קודם לכן. אסתר סיפרישן שבו ויקטור י, והשאר היה מכוסה באבק, נחנקתי מהאבק ונפצעתי קצת מהחתיכות שעפו. שני חדרים נהרסו לגמר

בשברי זכוכית מהחלון השבור ובהריסות. אני לא יכולה לישון בלילה וכל רעש חזק מדאיג אותי".

ההתקפה, אבל אסתר חששה לאבד את משרתה: בעקבות בני הזוג אמרו כי רצו לעבור למרכז הארץ הראש שלנו... עברנו "אף פעם לא חשבנו שנהיה במצב כזה, שלא יהיה לנו מקום להניח בו את

. עבדנו קשה כדי לבנות את החיים שלנו בבית הזה. עכשיו איבדנו 1992לישראל ממולדובה בשנת היו לנו הבגדים שלנו". 1992הכול. לפחות בשנת

AI© משפחת ברדיצ'ב בדיור זמני לאחר שרקטה פלסטינית פגעה בדירתה

מכן בנתיב הירי שלה וחדרה לתוך לאחר משפחת ברדיצ'ב המשיכה ה שלהרקטה שהתפוצצה בדירתישנו גם הם ,זויה ואילונה ,בקומה שמתחת. סטניסלב יוספוב ובנותיו משפחת יוספוב ה שלדירת

64

. החלונות ושם עלתה בלהבותהגיעה למסדרון, , כאשר נשמעה האזעקה. הרקטה נחתה בחדר העבודה נופצו. למרבה המזל לא נפצע איש.

. בית החולים ברזילי נפצעושבעה אזרחים ישראלים רקטות. 21דרום ישראל הומטרו על בינואר 10-בבני אדם שנפצעו קל ובאדם אחד שנפצע באורח בינוני. בין הנפגעים היו 13-דיווח כי טיפל ב אשקלוןב

, ושני גברים שנפצעו משברי בניין כאשר שתי רקטות פגעו בשני גורליק דניו מיקההתאומים בני השבע ורים במרכז אשקלון.בנייני מג

-, שבו טופלו רוב הנפגעים מרקטות שנורו מרצועת עזה, היה גם הוא בקו האש. בלייבית החולים ברזנחתה רקטה בשטח בית החולים, בסמוך למנחת המסוקים, אך למרבה המזל לא 2008בפברואר 27

י הרקטות מהרצועה ירלאחר שהחל מבצע "עופרת יצוקה" ו, 2008נגרם כל נזק. בשלהי חודש דצמבר את החולים הניידים פחות ומחלקות חיוניות.למרתף , נאלץ בית החולים להעביר גבר

ד"ר רון לובן, סגן מנהל בית החולים, לאמנסטי אינטרנשיונל אמר 2009בשבוע השני של חודש ינואר .י אדםבנ 250-החל מבצע "עופרת יצוקה", שבועיים קודם לכן, טופלו בבית החולים כשכי מאז סבלו מהפרעות דחק ואחרים ,פציעות פיזיות קלותמבעיקר מן המטופלים סבלו כמחציתלדבריו, מוקדמת וסממנים פיזיים אחרים של מתח נפשי. הלב(, ליד ף, כולל אוטם שריר הלב )התקחריפות

. בתקופה זו הבית החולים אף טיפל באנשים שנפגעו קלות בעת שרצו למקלטים עם הישמע האזעק 113חיילים שנפצעו במהלך הפעולות הצבאיות ברצועה. 50-טיפל בית החולים גם בכ

ואילך הורה פיקוד העורף על סגירת כל בתי הספר באשקלון, כיוון שהצבא צפה 2008בדצמבר 27-מהכי ירי הרקטות יגבר במהלך המתקפה הצבאית על רצועת עזה. אף שפיקוד העורף לא הורה לאזרחים

מיוזמתם. עיריית אשקלון סייעה לאנשים להתפנות לנטוש , בחרו רבים מהם להתפנות מהאזורמוסד לבתיהם של מארחים מתנדבים באזורים אחרים בישראל. כל אדם נכה שנזקק לפינוי הועבר ל

עזבו את 2009נכים בהרצלייה. לדברי גורמים בעירייה, במהלך המחצית הראשונה של חודש ינואר לביה. תושבים אמידים יותר נהנו מן האפשרות לשהות במקום אחר, בעוד מתוש 40%-העיר למעלה מ

פי מנהל האגף לשירותי רווחה -העניים שבתושבים נותרו מאחור והשתמשו במקלטים הקהילתיים. על 52-מקלטים, ו 125-בשכונות המצוקה )שרובן בדרום העיר( נעשה במהלך העימות שימוש בסה"כ ב

ת אספקהוסדרו ת ביממה, שבעה ימים בשבוע. בחלק מהמקלטים לא שעו 24מהם היו בשימוש במשך חשמל, אך העירייה חילקה מזרנים, שמיכות, תנורי חימום ומקלטי רדיו.זרם ה ואמים ה

בניגוד לתקופות קודמות של הפגזות, שבהן לא הטיל פיקוד העורף הגבלות כלשהן על האוכלוסייה, הצמוד לגבולה של רצועת עזה, כולל השטח עורף לתושבי במהלך מבצע "עופרת יצוקה" הורה פיקוד ה

בבתיהם. לא ניתנה הוראה להתפנות מהאזור, שהמוגנים רחביםאזור שער הנגב ושדרות, להישאר במנרשמה –אחד התושבים 2008נהרג בחודש מאי שבו כמו קיבוץ כפר עזה, – אך ביישובים מסוימים

של במנגנוןבאורח קבע במקום אחר. קיבוצים השתמשו ועשרות משפחות עברו לגור, 80%עזיבה של להסדיר לחלק מחבריהם מגורים זמניים באזורים אחרים. בדרך זו עלה בידי כדי התנועה הקיבוצית

תושביו, לקיבוצים אחרים בצפון ישראל. 320-מ 60%-קיבוץ נחל עוז לשלוח משפחות עם ילדים, כצית מן התושבים ועברו להתאכסן בבתי חברים וקרובי ביישובים השכנים גבים ומפלסים עזבו כמח

ומזכירות ,במהלך העימות בעזה אותומתושבי קיבוץ סעד עזבו 30%-משפחה במקומות אחרים. כ, על חממות או בפרסים, אך בשדה הפתוחהקיבוץ הסדירה את פינוי כל הילדים. רוב הרקטות נפלו

כמה מהן גרמו נזק לבנייני מגורים.

רה אחד נפלה רקטה שלא הגיעה ליעדה בתוך רצועת עזה וגרמה נזק למחסן של תוכנית לפחות במקהמזון העולמית, בסמוך למעבר הסחורות קרני שבין ישראל לרצועת עזה )מעבר זה סגור מאז שנת

ומאז תחילת מבצע "עופרת יצוקה" לא נכחו ,מחסן שומרים בדרך כלל כוחות ישראלייםה(. על 2007טונות של 400וות של האו"ם. איש לא נפגע מהרקטה, אך המחסן, שהכיל באותה עת במקום אנשי צ

מזון ומוצרים אחרים, ניזוק. ועדת הבדיקה של האו"ם מצאה כי הנזק למחסן נגרם מפגיעת טיל 114"קסאם" מייצור מקומי ברצועת עזה.

65

האימההתרחבות מעגל 4.1.2

אל שדרות, השוכנת במרחק של כקילומטר וחצי אז , וכוון2001ירי המרגמות מרצועת עזה החל בשנת תושבים, ואל היישובים הסמוכים אליה. בעקבות המרגמות באו רקטות 20,000-מהרצועה ומונה כ

ק"מ, אך הן שודרגו 4עד 3-קסאם מתוצרת ביתית. טווח הירי המקורי של רקטות אלה עמד על כ 115ק"מ. 15ד ע 12כבר הגיעו לטווחים של 2005ועד שנת ,בהדרגה

בשנים האחרונות החלו רקטות קסאם ארוכות טווח שנורו מרצועת עזה להגיע למקומות רחוקים -ק"מ מצפון לרצועת עזה ומונה כ 20-אשקלון השוכנת במרחק של כעיר יותר בישראל, ובעיקר ל

, תושבים. בתחילה נפלו רוב רקטות הקסאם בעיקר מדרום לעיר, הרחק מאזורים מיושבים 120,000למרכז העיר עד החלו רקטות מסוג "גראד", שהוברחו לתוך הרצועה, להגיע 2008אך מאז תחילת

ק"מ ממזרח לרצועת עזה. 20-נתיבות השוכנת במרחק של כעיירה לוכן , נהולצפואשקלון

בני 20,000המונה ,אחוזים מהאוכלוסייה 12-ל 10בשנים האחרונות עברו אלפים מתושבי שדרות, בין הדרדר המצב בשל כך , מחוץ לטווח פגיעתן של הרקטות. ישראללגור בחלקים אחרים של , אדם

שדרות הכלכלי בעיר ועסקים רבים נאלצו לסגור את שעריהם. תושבים רבים נוספים היו עוזבים את להרשות לעצמם, אך אין באפשרותם למכור או להשכיר את בתיהם. ולו יכל

ה מדווחים על מספר רב של תושבים הסובלים מחרדה ומתסמונת עובדים בשירותי חירום, סעד ורווחבוגרים. דליה יוסף ממרכז חוסן, המספק שירותי תמיכה הן ילדים והן ובהם ,טראומטית-פוסט

פסיכולוגית ושיקום לקהילות, אמרה לאמנסטי אינטרנשיונל כי ההתקפות החוזרות ונשנות בשנים ריאותם הנפשית של ילדים ומבוגרים גם יחד בשדרות בכל הנוגע לב כבדהאחרונות גובות מחיר

ובסביבתה:

ילדים מפחדים לישון לבדם, להיות לבד, אפילו ללכת לבד לשירותים. הם מרגישים שההורים שלהם לא יכולים להגן עליהם. הרטבה במיטה היא ביטוי נפוץ לחרדה

אפילו לדבר ולחוסר הביטחון שלהם. ההורים שלהם חרדים ומתוסכלים כמוהם. קשה טראומטית, כי כל זמן שהרקטות ממשיכות ליפול הטראומה -על תסמונת פוסט טארומה.-אנחנו אפילו לא בשלב של פוסט .מתחדשת מדי יום

.ירי הרקטות הפלסטינימאזרחים ישראלים שסבלו כמהנציגי אמנסטי אינטרנשיונל שוחחו עם

פרטי© גאות ארגון מציגה את פצעי הרסיסים

66

, אחות בבית החולים ברזילי באשקלון, כשרקטה גאות ארגון נפצעה 2008בינואר 15-של, בכך למהתפוצצה בחדר השינה של בנה ניר בן הארבע. בנה ניצל ללא פגע אך בתם בת החמש של השכנים,

סיפרה גאות ארגון לאמנסטי אינטרנשיונל: 2009, נפצעה. בחודש ינואר ליאור בן שימל

ה שהתריעה שטיל מתקרב. הכול החשיך והייתי מכוסה באבק יתה שום אזעקילא המא" אבל לא יכולתי יולרגע חשבתי שהמחשב התפוצץ. ואז שמעתי את ניר צורח "א

זה היה כאילו המוח שלי היה מנותק מהגוף שלי. .ולא יכולתי לקום ,לשמוע את ליאורותה מחוץ זחלתי למצוא את ליאור. מצאתי את היד שלה, תפסתי אותה וגררתי א

להריסות ולחתיכות של המתכת מהגג. ניר עדיין עמד במסדרון והצליח לדחוף את הדלת של חדר השינה עד שהיא נפתחה טיפה. הלכתי אחרי האור למסדרון ומצאתי

שירד אותו שם. עד שראיתי את התגובה של ניר לא קלטתי שהפנים שלי מכוסות בדם וב פחד. הרמתי אותו ואת ליאור ולקחתי מהפצעים בראש שלי. הוא הפסיק לנשום מר

רק כמה שניות.בטח זה לקח נצח, אבל תי שזה נמשך כמואותם למטה. הרגש

יצאתי לחופשת מחלה עד סוף השנה הזאת. בסוף הצלחתי לחזור לעבודה במשרה חלקית בסוף דצמבר, אבל המבצע הצבאי ברצועה התחיל למחרת ולא הייתי מסוגלת

תי חופש והלכתי לאחותי בצפון, עם הילדים.להתמודד עם זה. לקח

מיטה. בוניר מרטיב ,בשירותיםלבד , מפחד להיות 10הבן שלי איציק, בן מאז ההתקפה השמיעה שלו נפגעה ואנחנו עדיין הולכים לבדיקות בבית החולים ונפגשים עם פסיכולוג

ילדים. אבל קשה להתקדם, כשכל אזעקה מחזירה את הפחדים והלחץ.

AI© 2009בינואר 12-משפחת בן דיין באשקלון לאחר שנפגע מרקטה פלסטינית ב בית

רקטותה יריחמושים להארגונים השל גישתם 4.1.3

. אלה מאלה כל הארגונים הפלסטיניים החמושים יורים מרגמות ורקטות לישראל, בתדירות שונה-של חמאס; גדודי סראיא אלקסאם, הזרוע הצבאית -דין אל-הארגונים העיקריים הם: גדודי עז א

גדודי אבו עלי מוסטפא, הזרוע הצבאית של החזית ;קודס, הזרוע הצבאית של הג'יהאד האיסלאמי ;דין, הזרוע הצבאית של ועדות ההתנגדות העממית-העממית לשחרור פלסטין; גדודי נסר סלאח א

116פלסטין.; והחזית הדמוקרטית לשחרור פתחאקצא, הזרוע הצבאית של -גדודי חללי אל

67

לרוב מקבלים על עצמם ארגונים חמושים אחריות לירי רקטות ולהתקפות אחרות, אף שלעתים מזומנות קשה לאמת את טענותיהם, כיוון שארגונים שונים תובעים לעצמם בנפרד אחריות לאותן

התקפות, ולעתים אף מפריזים במספר ההתקפות שביצעו, באופיין ובתוצאותיהן.

אירועי ירי קסאם את האחריות לרוב -דין אל-על עצמם גדודי עז אנטלו ת יצוקה" במהלך מבצע "עופר 402-רקטות גראד ו 213רקטות קסאם, 345ישראל, ומנו באתר האינטרנט שלהם לשטח הרקטות

גדודי חללי 118פגזי מרגמה, 115-רקטות ו 177בעוד גדודי אבו עלי מוסטפא טענו כי ירו 117פגזי מרגמה,על אחריות נטלוקודס -וגדודי סראיא אל 119רקטות ועשרות פגזי מרגמה, 170כי ירו אקצא טענו -אל

פגזי מרגמה. 77-רקטות ו 158ירי של

רקטות, גבוה משמעותית מהנתון הישראלי הרשמי, העומד על 1,063לפיו שוגרו שהנתון הפלסטיני, 120".ימיו של מבצע "עופרת יצוקה 22בתחומי ישראל במהלך שנפלורקטות 776

מנהיגים ודוברים של הזרועות הפוליטיות והצבאיות של חמאס ושל ארגונים פלסטיניים אחרים אמרו בהודעותיהם כי ירי רקטות על יישובים ישראליים סמוכים נעשה בתגובה להריגת פי רוב -על

פלסטינים ולהתקפות אחרות של הכוחות הישראליים ברצועת עזה או בגדה המערבית, או בתגובה , ובפרטהדוברים התקפות ישראליות ספציפיותמזכירים ר הישראלי על רצועת עזה. לעתים לסג

באופן כללי התקפות הם מזכירים בדבריהם התנקשות בחיי מנהיגיהם או פעיליהם, ולעתים פעולות .תקיפות אחרותישראליות או

:2009בינואר 6-בח'אלד משעל, ראש הלשכה המדינית של חמאס היושב בסוריה, כתב במכתב פתוח

ההיגיון של אלה שדורשים שנפסיק את ההתנגדות שלנו מגוחך. הם פוטרים מאחריות בעוד הם –החמוש בנשק הקטלני ביותר של הרג וחורבן –את התוקפן והכובש

נכבש. הרקטות הצנועות שלנו, מתוצרת ביתית, הן הכלוא והמאשימים את הקורבן 121קריאת המחאה שלנו לעולם.

:2009בינואר 17-מטעם החזית העממית לשחרור פלסטין אמר בדובר

תבש. הן תזכורת מתמדוהרקטות הן ייצוג מעשי וסמלי גם יחד של ההתנגדות שלנו לככובש, ולכך שאין זה חשוב עד כמה הם יצורו עלינו, יטבחו אמנםל שהכובש הוא ולכ

יים לחיים, אנו נמשיך בנו, יגדרו אותנו וישללו מאתנו את הצרכים האנושיים הבסיסלהתנגד ונמשיך להיאחז בזכויות הבסיסיות שלנו, ולא נתיר להן להיהרס. כל זמן

אחת לכיוון הכובש, העם שלנו, ההתנגדות שלנו והמטרה שלנו שנורית ולו רקטה 122חיים... ]גדודי אבו עלי מוסטפא[ שיגרו בעקביות רקטות רבות מדי יום...

רקטות ועשרות פגזי מרגמה 170-אקצא כי שיגרו למעלה מ-דודי חללי אלגהודיעו 2009בינואר 19-ב 123להגן על עמנו ברצועת עזה". כדי"

רקטות פלסטיניות על מרכזי אוכלוסייה ישראליים ירי של אמנסטי אינטרנשיונל גינה שוב ושוב נים מנהיגים וחברים בזרועות המדיניות והצבאיות של פלגים וארגובפני התקפות אלה וביקר

אין באפשרותם להשיג כי פלסטיניים שונים. בתגובה, טענו הארגונים כי אין בידיהם שום נשק אחר, ונשק מונחה כמו זה שבו משתמש הצבא הישראלי. כמו כן אמרו הארגונים כי הם פועלים בתגובה

פלסטינים. אלףנהרגו למעלה מ עבור כל ישראלי שנהרג מירי רקטות שבהן ,להתקפות ישראליות

68

AI© רקטות פלסטיניות שנאספו בתחנת המשטרה באשקלון

בתוך יישובים הממוקמים של הצבא הישראלי מוצביםאל בסיסים או הירי מכווןהיו שטענו כי בדרום ישראל ובסביבתם, וכי יישובים הסמוכים לרצועת עזה הם בעיקר בסיסים צבאיים. אף

תוצאה שהארגונים יעריכו כבעלת ערך אסטרטגי שייתכן כי חלק מהרקטות יפגעו במטרות צבאיות,נפגעי ההתקפות שמשום רב יותר, טיעון זה בטל הן בשל טבען חסר ההבחנה בבירור של ההתקפות והן

תמיד אזרחים. דוברים אחרים טענו כי הרקטות קטלניות רק לעתים נדירות וכי מטרתן העיקרית היו אינה מאפשרת לפלסטינים לחיות חיים נורמאליים. היא "לשבש" את החיים בישראל כל זמן שישראל

פי המשפט ההומניטארי הבינלאומי. בין אם התקפות -כל הטיעונים האלה אינם קבילים עלמסתיימות בפגיעה באזרחים ובין אם לאו הן מהוות הפרה של המשפט הבינלאומי האוסר גם על

י ההתקפות והצהרותיהם של חברי התקפות שנועדו לזרוע פחד בקרב האוכלוסייה האזרחית. דפוסכי מצפונם אינו מייסר אותם על כך שהם יורים על עודארגונים פלסטיניים ומנהיגיהם מלמדים

וכי למעשה הם מבצעים התקפות אלה מתוך כוונה להרוג ולפצוע אזרחים ישראלים. ,אזרחים התקפות כאלה מהוות פשעי מלחמה.

ם בסכנההתנהלות המעמידה אזרחים פלסטיני 4.2אזרחים פלסטינים בכך שלא נקטו את כל אמצעי הזהירות סיכנו חמאס וארגונים חמושים אחרים אף

בעיקר בכך שירו רקטות מתוך אזורים מיושבים והאפשריים בעת ניהול פעילויותיהם הצבאיות, קשה אם כי ואחסנו בהם נשק, חומרי נפץ ותחמושת. הארגונים אף התערבבו באוכלוסייה האזרחית,

להימנע מכך ברצועת עזה הקטנה והצפופה ואין כל ראיות לכך שעשו זאת מתוך כוונה להגן על עצמם. מהווה אתגר נוסף עבור כל הצדדים ,ביותר בעולם , שהיא בין הגבוהותצפיפות האוכלוסין ברצועה

מזוינות.ההמעורבים בעימות או בהתנגשויות

ונים חמושים אחרים החובה להימנע מהתנהלות אשר על אף קשיים אלה, מוטלת על חמאס ועל ארגתחשוף את האוכלוסייה האזרחית לסכנה, בין במכוון ובין בשל פזיזות וחוסר זהירות, ומחובתם גם

כדי להימנע משימוש באוכלוסייה האזרחית ככיסוי לפעילויותיהם הצבאיות. שימוש מכוון באזרחים הוא –"מגנים אנושיים" שימוש בלעתים מזומנות נה דפוס פעולה המכו – יםצבאי יםאובייקטלמגן

(.5פשע מלחמה )ר' פרק

69

לחימה ואחסון נשק באזורי מגורים ,רקטות ירי 4.2.1

והעמידו אזרחים חמאס וארגונים פלסטיניים אחרים ירו רקטות מתוך שכונות מגורים מאוכלסותמבצע "עופרת יצוקה", כאשר . במקרה אחד אמרו תושבים לאמנסטי אינטרנשיונל כי במהלךבסכנה

בתי הספר היו סגורים, ירו לוחמי חמאס רקטה בלילה מחצר בית ספר ממשלתי במרכז העיר עזה, וכי אחד הלוחמים נהרגו בהתקפה ישראלית על הרחוב בעת שעזבו את חצר בית הספר. במקרה אחר ראה

ת לילה.לוחמי חמאס מציבים משגר רקטות באמצע רחוב בעיר עזה בשע יםתושבה

לנציגי אמנסטי אינטרנשיונל מקום שממנו נורתה רקטה: יםתושבאחד הבאזור אחר בעיר עזה הראה ששידרה תחנת הטלוויזיה םמבתי מגורים. גם בצילומי טרמ 50-חלקה קטנה וריקה במרחק של כ

, נזהרה בלשונהבמהלך מבצע "עופרת יצוקה" נראית אחת המגישות, שככל הנראה לא "ערבייה-אל"אומרת כי בדיוק שמעה ירי של רקטה מהרחוב הסמוך לבניין שבו ממוקמת תחנת הטלוויזיה, במרכז

124העיר עזה.

נייני מגורים מבאו ם אמנסטי אינטרנשיונל ראיות כלשהן לכך שרקטות נורו מבתיאין בידי עם זאת, בעת שאזרחים שהו בהם.

ישראלים, בהתנגשויות מזוינות סביב בתי גם חיילים -ברצועת עזה השתתפו לוחמים פלסטינים, כמו-בהם נכחו אזרחים, ובכך העמידו אותם בסיכון. מיקומן של התנגשויות אלה נקבע לרוב עלשמגורים

ידי הכוחות הישראליים, שנכנסו לרצועה עם טנקים ונגמ"שים ותפסו עמדות בעומק שכונות מגורים.

יונל כי כאשר כוחות ישראליים נכנסו לעזה תושב שכונה במרכז העיר עזה אמר לאמנסטי אינטרנשמ"מ 50לוחמי חמאס מקלע בקוטר הציבו ,כך שבכוונתם להתקדם למרכז העיר והתפשטו שמועות על

היה לו אברחוב, בפינת בניין המגורים שלו. האיש לקח את ילדיו והלך לישון במשרדו, משום שלחשופים יותר בפרברים ונאלצו בעצמם לעזוב מקום אחר ללכת אליו כיוון שבני משפחתו גרו באזורים

מדוע. והתושב לא ידע לומר ,את ביתם. למחרת סולק המקלע

מעדויות ותצלומים של חיילים ישראלים שפורסמו בשבועון הצבאי הישראלי "במחנה" ומקטעי וידאו בזה תוך ים ולוחמים פלסטינים לחמו זהיבהם ניתן לצפות באתר דובר צה"ל עולה כי כוחות ישראלש

ידי אזרחים -שימוש בטקטיקות דומות, שכללו לחימה מבית לבית באזורי מגורים, שחלקם ננטשו עלו נציגי מצא ,אמנסטי אינטרנשיונל עדויות מתושבים כאשר גבה ובאחרים נלכדו אזרחים בבתיהם.

ראיות לנוכחותם של כוחות ישראליים בבתים פלסטיניים לכל אורך צדה המזרחי של הארגון ובייחוד סביב העיר עזה ובצפון הרצועה. ,הרצועה

במקרה נהרסו ו ,במקרה הטוב ניזוקובאופן זה בהם השתמש צד כזה או אחר ללחימה בתים ריקים שזבת עבד רבו אמר אחד התושבים לאמנסטי אינטרנשיונל כי פלסטיני חמוש התמקם בבית י. בעהרע

בתוך בתים שכנים. כן טנקים, ו , חלקם בתוךתריק ונלחם נגד חיילים ישראלים שהיו מסביב לבי בחלק מהבתים החזיקו חיילים ישראלים בתושבים כ"מגנים אנושיים". ,לדבריו

ואין כל סיבה להניח כי המצב היה ,חמאס וארגונים אחרים מאחסנים נשק באזורים אזרחייםככלל, לה למטרות אפשריות שונה במהלך מבצע "עופרת יצוקה". בעשותם כך, הם הופכים מקומות כא

היא , לחימה באזורים עירוניים כשאמנםאזרחים העשויים להיות במקום. מסכנים ולפיכך ,להתקפהלעצמה אינה הפרה של המשפט ההומניטארי הבינלאומי, אך על הצדדים המעורבים בניהול מעשי

וונות רק נגד איבה בסביבה עירונית חלה חובה להבחין, ולוודא ככל יכולתם, שההתקפות שלהם מכישראליים עומד מגוון נרחב של כלי נשק מונחים המסוגלים לפגוע הכוחות המטרות צבאיות. לרשות

ולא ניתן להצדיק תקיפה פזיזה וחסרת זהירות של – מטרסטייה של לא יותר מב –במדויק במטרה איות אזרחים או אובייקטים אזרחיים פשוט מפני שהם מצויים בקרבת לוחמים או מטרות צב

אחרות.

טענות ישראליות בדבר שימוש ב"מגנים אנושיים" 4.2.2

ממשלת ישראל וכן גורמים רשמיים בצבא ודוברים שלו טענו שוב ושוב כי חמאס השתמש ב"מגנים אנושיים". בתגובה לכל שאלה בנוגע להתקפות של כוחותיהם שלהם על אזרחים פלסטינים או על

70

פעת הפעולות של כוחותיהם על האוכלוסייה האזרחית ברצועת אובייקטים אזרחיים או בנוגע להשעזה, ענו גורמים ישראליים רשמיים תמיד כי יש לראות בחמאס אחראי לכל נזק הנגרם לאזרחים

השתמש באוכלוסייה וטענו כי התקפות ישראליות. גורמים אלה האשימו את חמאס, באופן ספציפי, באחסן ,תוך ערים וכפריםמ פעלילויותיו הצבאיות בכך שהאזרחית במכוון כ"מגנים אנושיים" לפע

ירה רקטות מאתרים הסמוכים מאוד לבנייני מגורים ,רקטות וכלי נשק אחרים באזורים מיושביםאמנסטי אינטרנשיונל בהזדמנויות שונות ביקש ירי בבניינים אזרחיים. הותפס מחסה לאחר ,אזרחיים

יסוס טענות אלה, אך עד היום לא קיבל כל מענה.מן הרשויות הישראליות לספק לו מידע לב

בקרב האוכלוסייה פועלחמאס מצדו, טוען כי כמפלגה פוליטית, ארגון חברתי וארגון חמוש, הוא וטוענים כי ,כך האזרחית בכל רחבי הרצועה. חמושים המזוהים עם ארגונים אחרים אינם חולקים על

הלחימה ברצועת עזה התנהלה כולה לפי בחירתם של עובדה זו נכונה גם לגביהם. הם מציינים כי כוחות רגליים לתוך אזורי מגורים, עם עם טנקים והתקדמו הכוחות הישראליים, שפלשו לרצועה,

העימותים המזוינים מטרת ,. לטענתםבתים אלההשתלטו על בתי פלסטינים ושיגרו התקפות מתוך . גורמים אלהלתקיפות הקרקע הישראליות להתנגדהייתה בתוך אזורי מגורים או בסמוך אליהם

. מכחישים כי הייתה מדיניות של סיכון אזרחים או שימוש בהם כדי למגן כוחות לוחמים

הארגונים מכירים בגלוי בכך שלוחמיהם והמתקנים הצבאיים שלהם ממוקמים בערים ובכפרים ,לישות ישראליות. לטענתםנגד התקפות ופיישוביהם ברצועה, אך טוענים כי תפקידם הוא להגן על

כראייה לכך שהכוחות הישראליים אינם מבחינים בין מטרות ו מהיכן לפעול,לא התאפשר להם לבחור נגד נגד בתי אזרחים ו שבוצעו בתדירות גבוהההם מציינים התקפות ישראליות צבאיות לאזרחיות,

מטרות באזורים שבהם לא הייתה שום נוכחות של לוחמים או של נשק.

לק מהארגונים החמושים מכחישים כי ירו רקטות מתוך אזורים מיושבים או שאחסנו אותן שם, חוכי הכוחות הישראליים פגעו במכוון יישוביהם רים טוענים כי פשוט הגנו על חבעוד ארגונים א

מקומות שמהם לא שוגרו התקפות כלשהן.בבאזרחים שלא היו מעורבים בפעילויות צבאיות ו

שיונל מצדו לא מצא כל ראיות לכך שחמאס או ארגונים פלסטיניים אחרים הפרו את אמנסטי אינטרנדיני המלחמה במידה שבה טענה ישראל שוב ושוב. בייחוד, לא מצא הארגון כל ראיות לכך שחמאס

על אובייקטים צבאיים מפני התקפות. כך שזו תגןאו לוחמים אחרים כיוונו את תנועתם של אזרחים כוחות בכמה הזדמנויות במבצע "עופרת יצוקה" דווקא נסטי אינטרנשיונל מצא כי לעומת זאת, אמ

ישראליים כפו על פלסטינים לשמש "מגנים אנושיים". בכל מקרה, המשפט ההומניטארי הבינלאומי מבהיר כי שימוש ב"מגנים אנושיים" בידי אחד הצדדים אינו פוטר את הצד התוקף מחובותיו

רחים.החוקיות בכל הנוגע לאז

נציגי אמנסטי אינטרנשיונל ראיינו פלסטינים רבים שהתלוננו על התנהלותו של חמאס, ובייחוד על עם זאת, 125.של מתנגדי חמאס, ובכלל זה מעשי הרג, עינויים ומעצרים שרירותיים הדיכוי ותקיפ

ם כך שלוחמי חמאס השתמשו בהם כ"מגני עלתלונה מתושבים לא קיבל כל אמנסטי אינטרנשיונל אנושיים".

לא ניתן להסביר את שארגון אמנסטי אינטרנשיונל חקר, של הרג אזרחים בידי ישראל, במקרים כל ין הצבא הישראלי. בבדרך כלל מצאו מחסה בקרב אזרחים, כפי שטוען ההתקפות בכך שלוחמים

מן , למשל בהפצצות ישראליותנהרגו משפחות םהמקרים שנחקרו בידי אמנסטי אינטרנשיונל ושבהות ללפעוהשתמשו בו בתיהן, לא היה מקרה אחד שבו נפגע בית שארגונים חמושים האוויר על

טילים או פגזי טנקים מונחים, פגיעת צבאיות. בדומה לכך, במקרים שבהם נהרגו אזרחים בבתיהם מונציגי אמנסטי אינטרנשיונל לא מצאו דבר המלמד על התנהלות ,לא נכחו לוחמים בבתים שנפגעו

ידית בעת ההתקפה.ימותים מזוינים או פעולות צבאיות אחרות כלשהן בקרבתם המעי

, ואיש אינו טוען כי לא נמצא בתוך אזורים אזרחייםנכחו לוחמים אחרים וחמאס כך שאין חולק על לעצמה משום הוכחה מכרעת לכוונה להשתמש היא אין בעובדה זו כשאך נשק באזורים אלה.

של כלי נשק באזורים אזרחיים היא בעיקר הימצאותם ם". סביר להניח כי באזרחים כ"מגנים אנושיימתח הפנימי הגובר והולך בין פלגים של התוצאה של תרבות הנשק המתפתחת והולכת ברצועה ו

גם ארגונים נוספים, להחזיק אספקה של -את חמאס ופתח, כמובשנים האחרונות פלסטיניים, שהוביל 126נגד זה.ללחום זה כדי נשק בהישג יד

71

ה מפקדההקרבה הרבה של כוחות צבאיים וכלי נשק לאזורים אזרחיים אינה יוצאת דופן גם בישראל. אביב. באשקלון, הצבא הישראלי ממוקמת בתוך אזור מיושב בצפיפות במרכז תלשל ת הראשי

גם באזורים אחרים במדינה, שוכנים בסיסים -שבע וערים אחרות בדרום ישראל, כמו שדרות, באר. במהלך ויישובים אחרים, ובסביבתםומתקנים צבאיים אחרים בתוך אזורי מגורים, ובהם קיבוצים

מבצע "עופרת יצוקה" התנהלה פעילות צבאית רבה יותר מן הרגיל בסמוך לאזורים אזרחיים בדרומה ועמדות צבאיות רבות יותר מוקמו בסביבתם. הכוחות הישראליים שגרו מדי יום לרצועת ,של ישראל

אחרות מתוך אזורים אלה שלאורך גבול הרצועה.התקפות ו העזה התקפות ארטילרי

יישוב, אינה מקומות כלי נשק בתוך של מגוון והציבו לוחמים פרסו ישראל הן חמאס והן העובדה שו ישראל הפר. אך בבחירת דפוס פעולה זה לעצמה על שימוש ב"מגנים אנושיים"היא מעידה כש

להגן על אזרחים שבשליטתם מפני כדי כל אמצעי הזהירות האפשריים את ט חובתם לנקווחמאס את את החובה להימנע הסכנות הנובעות מפעולות צבאיות "במידה המרבית שניתן לבצעה", ובייחוד

יחד עם זאת, גם בהינתן "מלמקם מטרות צבאיות בתוך אזורים צפופי אוכלוסין או בסמוך להם". ל הכוחות הישראליים ועל הלוחמים הפלסטיניים החובה ליישם בכל עת חלה עדפוס פעולה זה, עדיין

פי -אמצעי הזהירות הנדרשים עלבעת ביצוע התקפות את את עקרונות ההבחנה והמידתיות ולנקוט המשפט ההומניטארי הבינלאומי.

אחריות לביטחונה של האוכלוסייה האזרחית ברצועת עזהה 4.2.3

ים אחרים אינם צד לאמנות בינלאומיות. עם זאת, בדומה למדינות חמאס וארגונים פלסטיניים חמושכל את החובה לנקוט ,פי המשפט ההומניטארי הבינלאומי-על ,עליהםגם שהן צד לסכסוך מזוין, חלה

לוודא שהאזרחים שבשליטתם לא ייפגעו מהסכנות הנובעות ממבצעים כדי האמצעים האפשריים 127צבאיים.

באוכלוסייה האזרחית מורכבת יותר אפקטיבית הצד שיש לו שליטה השאלה מיהו ,ברצועת עזה :מטעמים אלה, . זאתמאשר במקומות אחרים

לישראל, ככוח הכובש, יש שליטה בגבולות היבשה, במרחב האווירי ובמים הטריטוריאליים של (1שתושבי רצועת עזה. לעובדה זו נועדת חשיבות עליונה בכל הנוגע לסוגיות הקשורות בפינוי, כיוון

במהלך העימות, 128אלא אם כן תתיר להם ישראל לעשות כן. התוהרצועה אינם יכולים לעזוב אהתירה ישראל לאזרחים זרים ולחברי הקהילה הנוצרית המצומצמת ברצועה לצאת משטחה, אך

גם התנועה בתוך הרצועה נפגעה כשכוחות 129חל על יתר האוכלוסייה.הוצעד חריג זה לא למסוכנת תנועה זו והפכו לשניים, אותה ביתרו בינואר, 3-ב ,מדות בתוך שטחהישראליים תפסו ע

130ביותר.

כישות –ולא בממשלת חמאס בפועל –ישראל והקהילה הבינלאומית מכירות ברשות הפלסטינית (2של הרשות הפלסטינית כיום פעילותהעל אף ש ,זאת .המנהלת את ענייני הפנים ברצועת עזה

.קיימת ר, אם בכללביות מתברצועה מצומצ

ועל יסוד זה מגדירה את כולו , מקשה אחת חמאס ברצועהבשלטון בפועל של ישראל רואה (3מוסדות רואה ישראל כמטרה לגיטימית בכלל זה . זרוע הצבאיתאת הולא רק כמטרה לגיטימית,

המשטרה האזרחית, מוסדות דוגמת – שהם אזרחיים מטבעם, אף שהם נשלטים בידי חמאסאשר ו ,במעשי האיבהאין להם חלק אשר ,אזרחית, שירותי החירום והרשות השופטתההגנה ה

מופקדים בפועל על אספקת שירותים לאוכלוסייה.

קסאם, הזרוע הצבאית של חמאס, מעורבים בסכסוך גם ארגונים -דין אל-נוסף לגדודי עז אב (4שליטת נתונים לם חמושים אחרים המזוהים עם פלגים פלסטיניים פוליטיים אחרים ואשר אינ

(. היחסים בין הארגונים שונים מאוד 4.1.3ולעתים קרובות פועלים נגדו )לפרטים ר' פרק –חמאס ואף אלה עם אלה ( משתפים פעולה בקומבינציות משתנותחלקם ) ,ממקרה למקרה. לעתים

אף נלחמים ומשגרים התקפות משותפות, ואילו בזמנים אחרים הם פועלים באורח עצמאי הפעולה או הלחימה הפנימית בין ארגונים שונים אינה תלויה בהכרח . מידת שיתוףהםביני

עשויה להיות תלויה ביחסים בין היא ואלה, בהחלטות ההנהגה המרכזית של כל אחד מארגונים התעמתו ביניהן לעתים קרובות קבוצות ארגונים ברמה המקומית. אף שבשנים האחרונות

72

ברמה טובים יחסים אישיים לא פעם גברו חמאס, זוהות עם קבוצות המעם פתח ו המזוהותידי -פעולה או לחימה פנימית הוכתבו לעתים גם על . שיתוףמסוג זהשיקולים על המקומית

את והשעה הכריז על הפסקת אש עם ישראל לאחר שחמאס . לדוגמה, התחומים בזמןלים וקישואנשים חמושים המזוהים עמו עם כוחותיו לעתים ירי הטילים וההתקפות האחרות, התעמתו

התקפות ישראליות אינטנסיביות כאשר התקיימו ארגונים אחרים שלא כיבדו את הפסקת האש. פלישות, שכחה לעתים מזומנות הלחימה הפנימית בין הארגונים השונים, אך בזמן יותר או

ים מסוימים היא דווקא גברה. במהלך מבצע "עופרת יצוקה" האשימו לוחמאחרות בהזדמנויות חמאס האשים תומכי פתח , ואילובפתח את חמאס בכך שמנע מהם להילחם בכוחות הישראליים

131מסומים בכך ש"שיתפו פעולה" עם הכוחות הישראליים ורדף אותם.

הרשות השולטת בפועל בתוך רצועת עזה, נושא בחלק מן שהוא אלה, חמאס, מורכבות חרף נסיבות .יש לו שליטה אפקטיביתבאזורים שבהם האחריות לרווחתם של אזרחים

73

. המשפט הבינלאומי והעימות ברצועת 5 עזה ובדרום ישראל

ענפים של המשפט הבינלאומי חלים על העימות שהתנהל ברצועת עזה ובדרום ישראל במהלך כמה :מבצע "עופרת יצוקה"

המגנים על המשפט ההומניטארי הבינלאומי, המוכר גם כדיני הסכסוך המזוין, כולל כלליםגם כללים המגבילים את אמצעי הלחימה -אזרחים ועל אנשים אחרים שיצאו ממעגל הלחימה, כמו

כן, יש בענף משפטי זה גם כללים המטילים חובות על כוח הכובש שטח. המשפט ושיטותיה. כמו נות.ההומניטארי הבינלאומי מחייב את כל הצדדים לסכסוך מזוין, כולל ארגונים חמושים שאינם מדי

משפט זכויות האדם הבינלאומי, המעגן זכויות אזרחיות, תרבותיות, כלכליות, פוליטיותוחברתיות, חל הן בעתות שלום והן במהלך סכסוך מזוין, והוא מחייב משפטית מדינות, כוחות

מזוינים של מדינות וגורמים נוספים. במשפט זה מעוגנת זכותם של קורבנות להפרות חמורות של האדם לתרופה, כולל צדק, אמת ופיצוי.זכויות

המשפט הפלילי הבינלאומי מטיל אחריות פלילית אישית על הפרות מסוימות של משפט זכויותפשעי מלחמה, פשעים נגד על האדם הבינלאומי ושל המשפט ההומניטארי הבינלאומי, ובכלל זה

כפויה. העלמעינויים, הוצאות להורג ללא משפט והעל גם -האנושות ורצח עם, כמו

המשפט ההומניטארי הבינלאומי 5.1המשפט ההומניטארי הבינלאומי הוא ענף משפטי המאגד כללים ועקרונות שמטרתם העיקרית

לצמצם ככל שניתן את הסבל האנושי בעת סכסוך מזוין. ענף משפטי זה קובע סטנדרטים לדרכי פעולה ניהול פעולות צבאיות. המשפט הומאניות ומגביל את האמצעים והשיטות המותרים במהלך

ההומניטארי הבינלאומי שואף להגן בעיקר על מי שאינו משתתף במעשי האיבה, במיוחד על אזרחים, אך גם על לוחמים שחלו, נפצעו או נפלו בשבי.

, הם הכלים 1977, ושני הפרוטוקולים הנוספים אליהן משנת 1949ארבע אמנות ג'נבה משנת , אך לא 1949מניטארי הבינלאומי. ישראל היא צד לאמנות ג'נבה משנת העיקריים של המשפט ההו

בדבר ההגנה על קורבנות סכסוכים מזוינים 1949באוגוסט 12לפרוטוקול הנוסף לאמנות ג'נבה מיום 1949באוגוסט 12בינלאומיים )הפרוטוקול הנוסף הראשון(, או לפרוטוקול הנוסף לאמנות ג'נבה מיום

רבנות סכסוכים מזוינים שאינם בינלאומיים )הפרוטוקול הנוסף השני(.בדבר ההגנה על קו

כן, חלים על ישראל אותם כללים בפרוטוקולים הנוספים הראשון והשני, המהווים חלק מן פי על אףהמשפט ההומניטארי הבינלאומי המנהגי ולפיכך מחייבים את כל הצדדים לסכסוך מזוין. חמאס אינו

הכללים המנהגיים של המשפט ההומניטארי הבינלאומי החלים על כל אך ת, צד לאמנות הבינלאומיוהצדדים לסכסוך מזוין מחייבים גם אותו. ההוראות הבסיסיות של הפרוטוקול הנוסף הראשון,

, נחשבים לחלק מהמשפט ההומניטארי המנהגי, ולפיכך, 5.1.3ובכללן הכללים המצוטטים להלן בפרק סכסוך, בין אם מדובר בסכסוך בינלאומי ובין אם מדובר בסכסוך הם מחייבים את כל הצדדים ל

שאינו בינלאומי.

סכסוך מזוין בינלאומי או סכסוך מזוין שאינו בינלאומי 5.1.1

הכיבוש ברצועת עזה הוא תוצאה של סכסוך מזוין בינלאומי וחלים בו כללי המשפט ההומניטארי גם כללי משפט זכויות האדם הבינלאומי -(, כמו5.1.2הבינלאומי העוסקים בתפיסה לוחמתית )ר' פרק

(.5.3 פרק)ר'

74

פי סטנדרטים לאכיפת החוק הנגזרים ממשפט זכויות -בנסיבות רגילות, הכוח הכובש מחויב לפעול עלהאדם הבינלאומי בעת השמירה על הסדר בשטח הכבוש. כללים אלה, למשל, יחייבו את הכוח הכובש

רים בארגונים חמושים החשודים בביצוע התקפות, ולהשתמש במידה לשאוף לעצור, ולא להרוג, חב הפחותה ביותר של כוח הנחוצה לשם התמודדות עם כל איום ביטחוני.

בתוך השטח הכבוש מתחילים לחול כללי המשפט לוחמה עם זאת, החל בדרגה ועצימות מסוימות של , וזאת לצד הכללים מהלחיההומניטארי הבינלאומי הנוגעים להתנהלות ההומאנית במהלך

הרלוונטיים של משפט זכויות האדם הבינלאומי. כאשר במהלך כיבוש ארוך טווח מתפתחת לחימה פי רוב כסכסוך -בין הכוח הכובש )מדינה( לבין ארגונים חמושים שאינם מדינות, הסכסוך מוגדר על

(. אך אפילו 5.1.3ר' פרק מזוין שאינו בינלאומי, וככזה חלים עליו הכללים לגבי ניהול מעשי איבה )כאשר פורץ עימות, הסטנדרטים המשפטיים החלים עליו תלויים בנסיבות המצב הספציפי. למשל,

, הכללים שיחולו על פעולות השיטור בהפגנה זו יהיו העימותבמהלך המתקיימת במקרה של הפגנה הסטנדרטים של אכיפת החוק והוראות משפט זכויות האדם הבינלאומי.

אם סכסוך מזוין הוא בינלאומי או שאינו כזה רלוונטית במיוחד בכל הנוגע להבחנה בין הקביעה אך הכללים החלים על ניהול מעשי האיבה זהים בעיקרם. ,אזרחים ללוחמים )ר' להלן(

דיני הכיבוש 5.1.2

נתקות", פינתה ישראל י, במסגרת מה שכינתה "ה2005ישראל היא הכוח הכובש ברצועת עזה. בשנת 2005את ההתנחלויות ואת המתנחלים שלה מן הרצועה. אך על אף הפריסה מחדש של כוחותיו בשנת שמר הצבא הישראלי על שליטה אפקטיבית ברצועה. ישראל עדיין שולטת באורח בלעדי במרחב

האווירי ובמים הטריטוריאליים של עזה ואינה מתירה תנועה של אנשים או של סחורות לתוך הרצועה צה ממנה בדרך האוויר או הים. ישראל אף מוסיפה לשלוט במידה מסוימת על גבולה של או החו

הרצועה עם מצרים, וגורמים ישראליים רשמיים הבהירו פעמים רבות כי פתיחתו מחדש של גבול זה ישראל ממשיכה לשלוט גם 132תתאפשר רק במסגרת הסכם משותף עם הרשות הפלסטינית ומצרים.

ובתקשורת הטלפונית ברצועה. ישראל עורכת דרך קבע פשיטות בשטח עזה, באספקת החשמל והמיםומבצעת באמצעות תקיפות אוויריות שגבו מחיר , שבמהלכן היא עוצרת לעתים מזומנות "מבוקשים"

.ממוקד"סיכול שהיא מכנה "פעולות התנקשות כבד מאזרחים

רת המשפט ההומניטארי ככוח הכובש ברצועת עזה, חלות על ישראל חובות ספציפיות במסגמצב של תפיסה בהבינלאומי. עליה לציית להוראות המשפט ההומניטארי הבינלאומי החלות

לוחמתית, ובהן:

ספציפיות של אמנת האג )הרביעית( בדבר דיניה ומנהגיה של המלחמה ביבשה ושל הוראות)תקנות 1907בר באוקטו 18-התקנות הנספחות אליה בדבר דיניה ומנהגיה של המלחמה ביבשה מה

האג(;

אמנת ג'נבה 1949באוגוסט 12-אזרחים בימי מלחמה מהעל ההגנההרביעית בדבר ג'נבהאמנת( 133הרביעית(;

כללים מנהגיים של המשפט ההומניטארי הבינלאומי החלים על מצב של תפיסה לוחמתית, כוללהפרוטוקול הנוסף לאמנות של 75הכלל המגן על אנשים המצויים בידי צד לסכסוך, המפורט בסעיף

, בדבר הגנה על קורבנות סכסוך בינלאומי מזוין )הפרוטוקול הנוסף הראשון(.1977ג'נבה משנת

לתקנות האג מגדיר כיבוש באופן הבא: "שטח נחשב לכבוש כשהוא נמצא למעשה תחת 42סעיף יתן להפעלה". שלטון צבא האויב. הכיבוש משתרע רק על שטח שבו הוקם שלטון כזה ושבו הוא נ

במצבים כאלה ינקוט הכוח הכובש "בכל האמצעים שביכולתו כדי להחזיר על כנם ולהבטיח את הסדר והחיים הציבוריים, עד כמה שהדבר אפשרי, מתוך כיבוד החוקים הנוהגים במדינה, חוץ אם נבצר

(.43ממנו הדבר לחלוטין" )תקנות האג, סעיף

הכובש חובות בנוגע לתושבי השטח הכבוש, הזכאים להגנה אמנת ג'נבה הרביעית מטילה על הכוח מיוחדת וליחס הומאני. בין היתר אוסרים כללי האמנה על הכוח הכובש לבצע הרג במזיד, התעללות

75

או גירוש של מוגנים. הכוח הכובש אחראי לרווחת האוכלוסייה הנתונה לשליטתו. כלומר, עליו הצרכים הבסיסיים.להבטיח שמירה על החוק והסדר ואת אספקת

אמצעי פיקוח וביטחון

, אמנת ג'נבה 27אמצעי פיקוח וביטחון חייבים להיות "דרושים כתוצאה מהמלחמה" )סעיף הרביעית(. עם זאת, "התקנות הקשורות לכיבוש מבוססות על הרעיון שחירותם האישית של אזרחים

מצים לא ישפיעו על זכויות היסוד תיוותר ככלל ללא פגע... מה שחיוני הוא שאמצעי ההגבלה שהם מאשל האנשים הנוגעים בדבר... זכויות אלה חובה לכבד אפילו כאשר אמצעי ההגבלה מוצדקים"

של אמנת ג'נבה הרביעית(. 27)פרשנות ארגון הצלב האדום הבינלאומי לסעיף

הרס בתים ורכוש

בית וברצועת עזה, אלא ככוח הכובש, נאסר על ישראל להרוס את רכושם של פלסטינים בגדה המער לאמנת ג'נבה הרביעית קובע כי: 53אם כן הדבר נחוץ מבחינה צבאית. סעיף

אסור למעצמה הכובשת להחריב נכסי מקרקעים או להשמיד נכסי מטלטלים השייכים ליחיד או לרבים או למדינה או לרשויות ציבוריות אחרות, או לארגונים חברתיים או

פעולות צבאיות מחייבות לחלוטין את ההחרבה וההשמדה שיתופיים, אלא אם כן היו האלה.

ישראל גרמו להרס ידי-שבוצעו עלההפצצות האוויריות, ההפגזות הארטילריות והתקיפות הקרקעיות גם לאחר הקרבות ביצעו כוחות ישראליים פעולות הרס בהיקף נרחב של רכוש אזרחי ברצועת עזה.

חוקית שתושביהם סבלו מהריסה המונית ובלתימזרחה, אזורים נרחב, בייחוד בצפון רצועת עזה וב 2005.134בשנת "נתקותיהה"של בתים בידי הכוחות הישראליים עוד לפני

לאמנת ג'נבה הרביעית, "הריסתו והחרמתו של רכוש בקנה מידה רחב, שאין הכרח 147פי סעיף -עלחמורות של האמנה ומהוות לפיכך צבאי מצדיקן ואשר בוצעו שלא בהיתר ומתוך הפקרות" הן הפרות

פשעי מלחמה.

מזון, אספקה רפואית וסיוע

ככוח הכובש, ישראל מחויבת להבטיח לאוכלוסיית הרצועה גישה הולמת למזון, אספקה חיונית, תרופות וטיפול רפואי.

לאמנת ג'נבה הרביעית, המדינה הכובשת חייבת "להבטיח במלוא מידת האמצעים 55פי סעיף -עלותה את אספקת המזון והרפואות לאוכלוסייה; במיוחד שומה עליה למלא את מחסוריו של שברש

השטח הכבוש במזון, ברפואות ובשאר דברים, אם אין מקורותיו של השטח הכבוש מספיקים".

נכתב: "שומה על המעצמה הכובשת להקים ולהבטיח במלוא מידת האמצעים שברשותה 56בסעיף שויות הלאומיות והמקומיות, את מוסדות הרפואה ושירותי בתי החולים, ותוך שיתוף פעולה עם הר

את הבריאות וההיגיינה הציבוריות בשטח הכבוש... העובדים הרפואיים על כל סוגיהם יורשו למלא את תפקידיהם".

כולה –אם האוכלוסייה " . הסעיף קובע כי:ללחימה במבצע "עופרת יצוקה"רלוונטי במיוחד 59סעיף של שטח כבוש אינה מקבלת אספקה בשיעור מספיק, תסכים המעצמה הכובשת –צתה או מק

".לתכניות סיוע לטובת האוכלוסייה האמורה, ותקל על ביצוען בכל האמצעים העומדים לרשותה

ענישה קולקטיבית

, מבצע "עופרת יצוקה" חודשים לפני שהחל 18-המצור המתמשך על רצועת עזה, שישראל הטילה כ די ענישה קולקטיבית של כל אוכלוסייתה.עולה לכ

76

לאמנה נקבע: "שום מוגן לא 33אמנת ג'נבה הרביעית אוסרת במפורש על ענישה קולקטיבית. בסעיף ייענש על עבירה שלא עבר אותה בעצמו. עונשים קיבוציים וכן כל אמצעי הפחדה או השלטת טרור

ם אסורים".אסורים. הביזה אסורה. מעשי תגמול כלפי מוגנים ורכוש

פי הפרשנות המוסמכת של הצלב האדום: "סעיף זה מטיל אם כן איסור על עונשים קולקטיביים... -עלעונשים מכל סוג שהוא המוטלים על אנשים או על קבוצות שלמות של אנשים, בניגוד לעקרונות

135הבסיסיים ביותר של האנושות, בגין מעשים שאנשים אלה לא עשו".

על ניהול מעשי איבה כללים החלים 5.1.3

אזרחים וחברים בארגונים חמושים

המשפט ההומניטארי הבינלאומי מגדיר אזרחים כאלה שאינם לוחמים. עם זאת, המשפט ההומניטארי הבינלאומי מספק הגדרה של לוחם רק בהקשר של סכסוך מזוין בינלאומי. אין בנמצא

לסכסוכים מזוינים שאינם בינלאומיים.כללים לגבי מעמד הלוחם, או שבוי המלחמה, בכל הנוגע

אמנסטי אינטרנשיונל ברצועת עזה ובדרום ישראל שהתקיים במהלך מבצע "עופרת יצוקה", בעימות לפי 136משתמש במונח אזרחים כדי לתאר אנשים שאינם משתתפים באורח ישיר במעשי האיבה.

ח, ייחשב אדם זה כאזרח" הפרוטוקול הנוסף הראשון, "במקרה של ספק באשר להיותו של אדם אזר ((.1)50)סעיף

עשויים לאבד את חסינותם מתקיפה צבאי מנהיגים פוליטיים המעורבים באסטרטגיה צבאית ובתכנון , שאינם משתתפים באורח ישיר במעשי איבה אנשיםלמשך השתתפותם במעשי האיבה. עם זאת,

הם ימה או תומכים של ארגון כזה,אפילו היו חברים בארגון פוליטי בעל זרוע צבאית המשתתפת בלח אזרחים שאין לכוון נגדם התקפות.

עקרון ההבחנה –האיסור על התקפה ישירה על אזרחים ועל אובייקטים אזרחיים

עקרון –לפרוטוקול הנוסף הראשון מתווה את "כלל היסוד" לגבי ההגנה על אזרחים 48סעיף מנת להבטיח את כיבודם -"על: ארי הבינלאומיבמשפט ההומניטיסוד ההבחנה. עיקרון זה הוא אבן

של האוכלוסייה האזרחית ושל אובייקטים אזרחיים ואת ההגנה עליהם, הצדדים לסכסוך יבחינו בכל עת בין האוכלוסייה האזרחית לבין הלוחמים ובין אובייקטים אזרחיים לבין מטרות צבאיות,

ובהתאם יכוונו את פעולותיהם רק נגד מטרות צבאיות".

לפי אמנת רומא, כיוון התקפות נגד האוכלוסייה האזרחית ככזאת או נגד אזרחים יחידים שאינם 137משתתפים באורח ישיר במעשי איבה הוא פשע מלחמה.

בו ש( לפרוטוקול הנוסף הראשון, אזרחים נותרים מוגנים "אלא אם ולמשך אותו הזמן 3)51לפי סעיף הם נוטלים חלק ישיר במעשי האיבה".

( לפרוטוקול הנוסף הראשון, "אובייקטים אזרחיים הם כלל האובייקטים אשר אינם 1)52עיף לפי ס( מגדיר מטרות צבאיות כך: "אותם אובייקטים אשר מטבעם, מיקומם, 2)52מטרות צבאיות". סעיף

מטרתם או השימוש בהם תורמים תרומה אפקטיבית לפעולה צבאית ושהריסתם, תפיסתם או לט או חלקי, בנסיבות המתקיימות באותו הזמן, מקנים יתרון צבאי מובהק". אין נטרולם, באופן מוח

אפקטיבי. היתלות בהוראה זו לפרש יתרון צבאי באופן נרחב עד כדי כך שכלל זה יהפוך לבלתילהצדקת התקפות שמטרתן לפגוע ברווחה הכלכלית של מדינה או לפגוע במורל של האוכלוסייה

היכולת להילחם תהווה עיוות של פשרו המשפטי של המונח יתרון צבאי, האזרחית כדי להחליש את יסוד של המשפט ההומניטארי הבינלאומי, ותסכן אזרחים באורח חמור.התרוקן מתוכן את עקרונות

אובייקטים שאינם עונים על קריטריונים אלה הם אובייקטים אזרחיים. כאשר אין זה ברור אם 138((.3)52קה שלא נעשה בו שימוש כזה" )סעיף אובייקט משמש לצרכי צבא, "חז

77

אף מדינה אינה מודה בכך שהיא מכוונת התקפות על אזרחים, ומעטים גם הארגונים הפוליטיים החמושים המודים בכך שהם עושים זאת. לעתים מזומנות מצדיקים התקפות ישירות על אזרחים

ם מרוקנת מתוכנה גם בשל באמצעות הכחשת היותם של הקורבנות אזרחים. חסינות האזרחי פירושים שונים שהכוחות התוקפים מעניקים להגדרות של מטרות צבאיות ואובייקטים אזרחיים.

כיוון התקפות על האוכלוסייה האזרחית ככזו או על אזרחים יחידים שאינם משתתפים באורח ישיר פשע מלחמה. במעשי איבה הוא פשע מלחמה. כיוון התקפות נגד אובייקטים אזרחיים מהווה

מידתיות האיסור על התקפות חסרות הבחנה או בלתי

( לפרוטוקול הנוסף הראשון אוסר על התקפות חסרות הבחנה, המוגדרות כהתקפות 4)51סעיף לפגוע במטרות צבאיות ובאזרחים או באובייקטים אזרחיים ללא הבחנה". ..."שמטבען

בין השאר התקפות "שניתן כוללות הןונה, סוג של התקפות חסרות הבחהן מידתיות התקפות בלתילצפות שיגרמו לאובדן נלווה של חיי אזרחים, פציעה נלווית של אזרחים, נזק נלווה לאובייקטים אזרחיים, או שילוב של אלה, אשר יהיו מופרזים ביחס ליתרון הצבאי הקונקרטי והישיר הצפוי"

()ב( לפרוטוקול הנוסף הראשון(.5)51)סעיף

ביצוע התקפה חסרת הבחנה 139מידתית בכוונה תחילה הוא פשע מלחמה. קפה בלתיביצוע התשתוצאתה אובדן חיי אזרחים או פציעת אזרחים או נזק לאובייקטים אזרחיים גם הוא פשע

בנוסף, הריסתו והחרמתו של רכוש בקנה מידה רחב, שאין הכרח צבאי מצדיקן ואשר 140מלחמה. 141גם הן פשעי מלחמה.בוצעו שלא בהיתר ומתוך הפקרות,

אמצעי זהירות בהתקפה

לפרוטוקול הנוסף הראשון דורש מכל הצדדים לסכסוך לנקוט זהירות מתמדת במטרה 57סעיף ( מודגש כי:2)57"לחוס על האוכלוסייה האזרחית, על אזרחים ועל אובייקטים אזרחיים". בסעיף

)א( אלה המתכננים או המחליטים על התקפה:

(iיעשו כל דב )מנת לוודא כי המטרות העומדות להיות מותקפות אינן -ר בר ביצוע עלאזרחים או אובייקטים אזרחיים וכי אינן נתונות להגנה מיוחדת אלא הן מטרות

, ושהוראות פרוטוקול זה לא אוסרות 52של סעיף 2צבאיות במשמעות פסקה להתקיפן;

(iiינקטו את כל אמצעי הזהירות בני הביצוע בבחירת הא ) מצעי ושיטות ההתקפהבמטרה למנוע, ובכל מקרה לצמצם, אובדן נלווה של חיי אזרחים, פציעה נלווית

לאזרחים ונזק נלווה לאובייקטים אזרחיים;

(iii יימנעו מלהחליט לפתוח בכל התקפה שניתן לצפות כי תגרום לאובדן נלווה של )ים אזרחיים או שילוב חיי אזרחים, פציעה נלווית של אזרחים, נזק נלווה לאובייקט

של כל אלה, אשר יהיו מופרזים ביחס ליתרון הצבאי הקונקרטי והישיר הצפוי;

)ב( התקפה תבוטל או תושעה, אם מתברר כי המטרה איננה מטרה צבאית, או שהיא נתונה להגנה מיוחדת או שניתן לצפות כי תגרום לאובדן נלווה של חיי אזרחים, פציעה

ק נלווה לאובייקטים אזרחיים או שילוב של כל אלה, אשר יהיו נלווית של אזרחים, נז מופרזים ביחס ליתרון הצבאי הקונקרטי והישיר הצפוי;

( התראה יעילה מוקדמת תינתן בדבר התקפות העלולות להשפיע לרעה על )ג האוכלוסייה האזרחית, אלא אם הנסיבות אינן מתירות זאת.

78

אמצעי זהירות בהגנה ו"מגנים אנושיים"

הצדדים הלוחמים חייבים לנקוט אמצעי זהירות כדי להגן על אזרחים ועל אובייקטים אזרחיים בדומה לכללים הנוגעים לאמצעי זהירות הנתונים לשליטתם מפני השפעותיהן של התקפות האויב.

בהתקפה, גם הכללים הנוגעים לאמצעי זהירות בהגנה חשובים במיוחד כשהקרבות מתנהלים נמצאים אזרחים רבים.באזורים שבהם

בפרוטוקול הנוסף הראשון נדרש כל אחד מהצדדים להימנע מלמקם מטרות צבאיות בתוך אזורים לפי הפרשנות המוסמכת )ב((. 58צפופי אוכלוסין או בסמוך להם, במידה המרבית שניתן לבצעה )סעיף

העובדה שאין לדרוש ו "של הצלב האדום הבינלאומי להוראה זו, השימוש במונח "שניתן לבצעה" עניינאפשרי. ברור במקרה זה שאסור שאמצעי הזהירות יעברו את הנקודה שבה מאיש לבצע את הבלתי

אפשריים". לפי הפרשנות, "יתר על כן, אין לצפות מצד יהפכו חיי האוכלוסייה לקשים או אף לבלתי שישרת את האויב".לסכסוך לסדר את כוחותיו המזוינים ואת מתקניו בדרך שתבליט אותם באופן

בנוסף, המשפט ההומניטארי הבינלאומי אוסר מפורשות על השימוש בטקטיקות דוגמת השימוש לאמנת ג'נבה הרביעית, 28ב"מגנים אנושיים" כדי למנוע התקפה על מטרות צבאיות. לפי סעיף

ות". "מציאותו של מוגן לא תשמש עילה לחיסון נקודות או שטחים מסוימים בפני פעולות צבאיישראל אשררה אמנה זו, המוכרת גם כמשקפת את המשפט הבינלאומי המנהגי, ולכן היא מחייבת

הצלב האדום הבינלאומי הגדיר את טווח אותה, את חמאס וארגונים פלסטיניים חמושים אחרים.תחולתה של הוראה זו: "נוסחה של ההוראה מוחלט והיא חלה הן על שטחם של הצדדים הלוחמים

מגנים "שטח כבוש, הן על אתרים קטנים והן על אזורים רחבי ידיים". האיסור על השימוש בוהן על ( לפרוטוקול הנוסף הראשון. לפי סעיף זה, "הצדדים לסכסוך 7)51מובהר מעבר לכך בסעיף "אנושיים

לא יכוונו את תנועתה של האוכלוסייה האזרחית או של אזרחים יחידים במטרה לנסות ולמגן מטרות שימוש מכוון באזרחים כדי למגן מטרה צבאית הוא איות מפני התקפות, או למגן פעולות צבאיות".צב

142פשע מלחמה.

עם זאת, הפרוטוקול מוסיף ומבהיר כי אף אם צד אחד ממגן את עצמו מאחורי אזרחים, הפרה כזו רחים"."לא תשחרר את הצדדים לסכסוך מחובותיהם המשפטיות ביחס לאוכלוסייה האזרחית ולאז

(, "נוכחותם בקרב האוכלוסייה האזרחית של יחידים אשר אינם באים בגדר 3)50יתר על כן, לפי סעיף הגדרת אזרחים אינה שוללת מהאוכלוסייה האזרחית את אופייה האזרחי".

נמנע שיחידים כפי שציין הצלב האדום הבינלאומי בפרשנותו, "בתנאים של עת מלחמה הרי זה בלתיקטגוריית הלוחמים יתערבבו באוכלוסייה האזרחית, למשל חיילים בחופשה המבקרים המשתייכים ל

את משפחותיהם. עם זאת, בהנחה שאין מדובר ביחידות סדירות במספרים גבוהים, בשום אופן אין בכך כדי לשנות את אופייה האזרחי של האוכלוסייה".

האיסור על מעשי תגמול

מבוסס על הדדיות. האפשרות שצד אחד הפר את דיני הסכסוך המשפט ההומניטארי הבינלאומי אינו חוקיים של הצד שכנגד, בין אם נועדו מעשים אלה לגרום המזוין אינה יכולה להצדיק מעשים בלתי

לצד המפר לציית לחוק, ובין אם מדובר בפעולת נגד או בפעולת תגמול.

ם אזרחיים על דרך של מעשי תגמול התקפות נגד האוכלוסייה האזרחית או אזרחים או נגד אובייקטי ( לפרוטוקול הנוסף הראשון(.1)52-( ו6)51אסורות במפורש במשפט ההומניטארי הבינלאומי )סעיפים

הישרדות האוכלוסייה, התקפות על צוותי רפואה וגישה הומניטארית

אסור לתקוף, להרוס, לסלק או להוציא מכלל שימוש אובייקטים החיוניים להישרדותה של ((. הצדדים לסכסוך חייבים לאפשר 2)54אוכלוסייה האזרחית )הפרוטוקול הנוסף הראשון, סעיף ה

(. 18מעבר מהיר ורציף של סיוע הומניטארי נטול פניות ולהקל עליו )הפרוטוקול הנוסף השני, סעיף הם חייבים לכבד אנשי רפואה וכלי רכב המשמשים לרפואה ולהגן עליהם )הפרוטוקול הנוסף השני,

.5.1.2פרק (. לדיון על החובות הספציפיות החלות על כוח כובש בהקשר זה ר' 21-ו 15סעיפים

79

תקפה בכוונה תחילה על צוותים, מתקנים, חומרים, יחידות או כלי רכב ה ,בהתאם למגילת האו"םהמשמשים לביצוע משימות סיוע הומניטארי היא פשע מלחמה. התקפה בכוונה תחילה על יחידות

וכלי רכב שהשימוש בהם רפואי, וכן על צוותים רפואיים הנושאים אחד מסמלי ההבחנה של רפואה ידי מניעת -אמנות ג'נבה, היא פשע מלחמה. הרעבה מכוונת של אזרחים כשיטת לחימה המבוצעת על

אספקה החיונית להישרדותם, כולל עיכוב מכוון של מצרכי הסיוע שהוגדרו באמנות ג'נבה, היא פשע 143מלחמה.

כלי נשק

המשפט ההומניטארי הבינלאומי אוסר על השימוש בכלי נשק שמטבעם הם חסרי הבחנה, וכן על נחוץ. בפרשנותו לפרוטוקולים השימוש בכלי נשק שמטבעם גורמים לפציעה מיותרת או לסבל בלתי

מביא הצלב האדום הבינלאומי כדוגמה לנשק חסר הבחנה "טילים לטווח ארוך שלא ניתן לכוונם מדויק אל המטרה".ב

הפרוטוקול השלישי בדבר איסור או הגבלה של השימוש בנשק תבערה )פרוטוקול נוסף לאמנת האו"ם בדבר איסור או הגבלה של השימוש בכלי נשק קונבנציונאליים מסוימים( אוסר על שימוש 1980משנת

מחייב את ישראל אף בנשק תבערה נגד אזרחים. זהו כלל של המשפט הבינלאומי המנהגי, ולכן הוא שאינה צד לפרוטוקול זה. כמובן, באף כלי נשק אין להשתמש נגד אזרחים, אבל באיסור זה מגולמת

פי -על לשימוש בתחמושת מתלקחת בקרבת אזרחים.שיש הכרה בסכנות ובהשלכות המיוחדות (, 85 )כלל מחקר שערך הצלב האדום הבינלאומי בנושא המשפט ההומניטארי הבינלאומי המנהגיה

אדם, אלא אם לא ניתן להשתמש בנשק מזיק פחות כדי -"אין להשתמש בתחמושת תבערה כנשק נגד להוציא אדם ממעגל הלחימה".

משפט זכויות האדם הבינלאומי 5.2משפט זכויות האדם ממשיך לחול גם בזמן עימות מזוין, כענף משלים למשפט ההומניטארי

144ידי ועדת זכויות האדם של האו"ם.-הבינלאומי לצדק ועלידי בית הדין -הבינלאומי. כך אושר עלידי חובותיה לפי אמנות זכויות -פעולותיה של ישראל בשטחים הפלסטיניים הכבושים מוגבלות על

ידי כללים מנהגיים של משפט זכויות האדם -גם על-האדם הבינלאומיות שהיא אשררה, כמוהבאות: האמנה הבינלאומית בדבר זכויות הבינלאומי. ישראל אשררה, בין השאר, את האמנות

(; האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות ICESCRכלכליות, חברתיות ותרבותיות )(ICCPR האמנה הבינלאומית בדבר ביעור כל צורות האפליה הגזעית; אמנת האו"ם לביעור כל ;)

צורות האפליה נגד נשים; ואמנת האו"ם בדבר זכויות הילד.

י שהבהירה ועדת זכויות האדם של האו"ם, חובותיהן של מדינות בכל הנוגע לזכויות האדם, כפי כפאינה מגבילה באופן ICESCR-ה 145, חלות גם מחוץ לשטחה של המדינה.ICCPR-שהן נגזרות מה

מפורש את תחום התחולה הגיאוגרפי שלה. פירושו של דבר, שחובותיה של ישראל לפי משפט זכויות נלאומי חלות גם בשטח הכבוש הנתון לשליטתה.האדם הבי

אינה מתירה גריעה, אף לא בעת חירום, וקובעת כי המדינה רשאית לסייג זכויות ICESCR-ההמעוגנות בה רק באותן הגבלות "כפי שנקבעו בחוק, ורק באותה מידה שהדבר עשוי להתיישב עם

כללית בחברה דמוקרטית". כפי טבען של זכויות אלה, ואך ורק למטרת קידומה של הרווחה השהבהירה הוועדה, על כל הגבלה להיות מידתית ו"כאשר ישנם כמה סוגים אפשריים של הגבלות, יש

146לאמץ את החלופה הפחות מגבילה".

היות שמשפט זכויות האדם הבינלאומי חל בעת עימות מזוין לצד המשפט ההומניטארי הבינלאומי, הפרה הן של משפט זכויות האדם הבינלאומי והן של המשפט פעולה אחת יכולה להוות בו בזמן

ההומניטארי הבינלאומי.

החובות המעוגנות במשפט זכויות האדם ואשר הופרו במהלך העימות ברצועת עזה כללו את החובה הזכות למזון 147(;6, סעיף ICCPRלכבד את הזכויות הבאות, להגן עליהן ולקדם אותן: הזכות לחיים )

(; הזכות ליהנות מרמת הבריאות הגופנית והנפשית הגבוהה ביותר 11, סעיף ICESCRם )ודיור נאותי

80

, סעיף ICESCR(, הכוללת גם את הזכות למים; והזכות לחינוך )12, סעיף ICESCRשאפשר להשיגה )פעולות שמטרתן או תוצאתן הסבירה הייתה הרס או קלקול של תשתית החיונית להנאה 148(.13

ל בתי חולים ובתי ספר, הן הפרות שמדינות שהן צד לאמנות אלה עשויות לשאת מזכויות אלה, כול באחריות להן.

הזכות לדיור ופינוי כפוי 5.2.1

עלולות לעלות –בפרט הרס נרחב של מאות בתים –בנוגע לזכות לדיור, פעולות מסוימות במלחמה .ICESCRשל 11חוקי, שהוא הפרה של סעיף לכדי פינוי כפוי בלתי

ועדת האו"ם לזכויות כלכליות, חברתיות ותרבותיות מגדירה "פינוי כפוי" באופן הבא: "הרחקה זמנית או קבועה של יחידים, משפחות ו/או קהילות מבתיהם ו/או מאדמה שהם מיישבים, וזאת

בניגוד לרצונם, מבלי לספק להם אמצעי הגנה נאותים, משפטיים או אחרים, ומבלי לתת להם גישה הוועדה כללה בהגדרה זו מעשי פינוי שמקורם ב"סכסוכים מזוינים בינלאומיים, 149ם כאלה".לאמצעי

150מאבקים פנימיים ואלימות קהילתית או אתנית".

המשפט הפלילי הבינלאומי 5.3יחידים, אזרחים או אנשי צבא, עשויים לשאת באחריות פלילית להפרות מסוימות של משפט זכויות

משפט ההומניטארי הבינלאומי.האדם הבינלאומי ושל ה

כל המדינות מחויבות לחקור, וכאשר נאספות ראיות קבילות ומספקות, להעמיד לדין בגין רצח עם, פי המשפט הבינלאומי דוגמת -גם בגין פשעים אחרים על-פשעים נגד האנושות ופשעי מלחמה, כמו

.והעלמה כפויהעינויים, הוצאות להורג ללא משפט

הפשעי מלחמ 5.3.1

הפרות חמורות של אמנות ג'נבה ושל הפרוטוקול הנוסף הראשון ורוב ההפרות החמורות האחרות של המשפט ההומניטארי הבינלאומי הן פשעי מלחמה. הגדרה של פשעים אלה נכללה באמנת רומא של

של אמנה זו 8בית הדין הפלילי הבינלאומי )אמנת רומא(. רשימת פשעי המלחמה המופיעה בסעיף ה ביסודו של דבר את המשפט הבינלאומי המנהגי בעת שאומצה האמנה, אף שרשימה זו אינה שיקפ

מלאה וכמה פשעי מלחמה חשובים לא נכללו בה.

הצדדים לסכסוך ימגרו הפרות חמורות, " :כדלהלן( לפרוטוקול הנוסף הראשון קובע 1)86סעיף או של [1949] ג'נבה משנת תוינקטו את הצעדים ההכרחיים למיגור כל הפרות אחרות של אמנו

."עשיית מעשה כאשר קיימת חובת עשה-פרוטוקול זה הנובעות מאי

פשעים נגד האנושות 5.3.2

פי אמנת רומא, מעשים מסוימים, כאשר הם מכוונים נגד אוכלוסייה אזרחית כחלק מהתקפה -עלנגד האנושות. מעשים נרחבת או שיטתית, וכחלק ממדיניות של מדינה או ארגון, עולים לכדי פשעים

כאלה כוללים בין היתר רצח, הכחדה, שעבוד, גירוש או העברה בכפייה של אוכלוסייה, מאסר או שלילה חמורה אחרת של חירות פיזית תוך הפרה של כללי היסוד של המשפט הבינלאומי, עינויים,

.והעלמה כפויהאונס ופשעים מיניים אחרים

בעבר, מצא ארגון אמנסטי צע בעת שלום או במהלך סכסוך מזוין.פשעים נגד האנושות יכולים להתבאינטרנשיונל ראיות לכך שהן חמאס והן ישראל היו אחראים לביצוע פשעים נגד האנושות. הארגון

קבע כי גל פיגועי ההתאבדות והתקפות אחרות נגד אזרחים שביצעו חמאס וארגונים פלסטיניים האנושות. ארגון אמנסטי אינטרנשיונל קבע גם כי דפוסי פעולה לכדי פשעים נגד עלהחמושים אחרים

81

מסוימים של הכוחות הישראליים בשטחים הפלסטיניים הכבושים, כגון גירוש, ענישה קולקטיבית חוקי של אזרחים עולים לכדי פשעים נגד האנושות. והרג בלתי

אחריותם של ממונים ומפקדים 5.3.3

( 2)86עשויים לשאת באחריות למעשיהם של הכפופים להם. סעיף מפקדים צבאיים וממונים אזרחיים של הפרוטוקול הנוסף הראשון, הקובע קנה מידה אחיד למפקדים צבאיים ולממונים אזרחיים, משקף

משפט בינלאומי מנהגי. בסעיף נכתב:

ידי כפוף, אינה פוטרת את -העובדה כי הפרה של האמנות או של פרוטוקול זה בוצעה עלעליו מאחריות עונשית או משמעתית, בהתאם לנסיבות, אם הם ידעו, או הממונים

שהיה ברשותם מידע שהיה בו כדי לאפשר להם להסיק בנסיבות שבאותה עת, כי הוא ביצע או עמד לבצע הפרה כזאת והם לא נקטו בכל האמצעים בני הביצוע שהיו בכוחם

כדי למנוע את ההפרה או למגרה.

, חשוב לבחון את שרשרת הפיקוד, הן בנוגע לחברים פרות שבוצעו בעימות זההלפיכך, כאשר מנתחים בכוחות מזוינים הכפופים לממשלה ולאזרחים הממונים עליהם, והן בנוגע לכל הדרגים בחמאס.

הוראותיהם של ממונים 5.3.4

לא ניתן להיתלות בהוראותיהם של ממונים כהגנה במקרים של הפרה של המשפט ההומניטארי נלאומי, אך הן עשויות להיות מובאות בחשבון במסגרת הקלות בעונש. עיקרון זה זוכה להכרה הבי

לאחר מלחמת העולם השנייה, ומהווה כיום חלק מהמשפט התקיימו מאז משפטי נירנברג ש הבינלאומי המנהגי.

מתן דין וחשבון 5.4ות מחויבות לכבד זכות זו, לקורבנות של הפרות זכויות האדם שמורה הזכות לתרופה יעילה, והמדינ

לחובה זו שלושה מרכיבים: 151להגן עליה ולממש אותה.

עשיית צדק: חקירה של הפרות שבוצעו בעבר, ואם נאספות ראיות קבילות ומספקות, העמדה לדין של החשודים בביצוען;

;חקר האמת: בירור העובדות על אודות הפרות של זכויות האדם שבוצעו בעבר

לא ויעיל של הקורבנות ושל בני משפחותיהם בחמשת האופנים הבאים: השבת פיצוי: פיצוי מ .הישנות-, וערבויות לאישילוםהמצב לקדמותו, שיפוי, שיקום,

לעקרונות היסוד והקווים המנחים בדבר זכותם של קורבנות להפרות בוטות של משפט 7לפי עיקרון הומניטארי הבינלאומי לתרופה ולפיצוי:זכויות האדם הבינלאומי ושל הפרות חמורות של המשפט ה

"התרופות להפרות בוטות של משפט זכויות האדם הבינלאומי ולהפרות חמורות של המשפט ההומניטארי הבינלאומי כוללות את זכותו של הקורבן לכל המפורט להלן כפי שנקבע במשפט הבינלאומי: )א( גישה שווה ויעילה לצדק; )ב( פיצוי הולם, יעיל ומהיר

152בגין הנזק שנגרם; ו)ג( גישה למידע רלוונטי בנוגע להפרות ולמנגנונים לפיצוי.

בכל הנוגע להפרות של זכויות האדם שבוצעו בעבר, חלה על מדינות החובה להבטיח כי האמת תיאמר, כי הצדק ייעשה וכי כל הקורבנות יפוצו.

82

עשיית צדק 5.4.1

פי המשפט הבינלאומי, -אחראים לפשעים עלשיטות אפשריות להעמדתם לדין של ה כמהקיימות במסגרת הליכים התואמים סטנדרטים בינלאומיים של משפט הוגן ואשר אינם מובילים לעונש מוות.

פי המשפט -בידי ישראל: לכל מדינה שהיא צד לעימות יש חובה לחקור את כל הפשעים על (א)יד לדין את האדם החשוד הבינלאומי, ובכל מקרה שבו קיימות ראיות קבילות ומספקות, להעמ

עם זאת, אף כי בתיאוריה יכולים פלסטינים תושבי רצועת עזה המבקשים בביצוע פשעים אלה.לקדם העמדה לדין להגיש תלונות נגד כוחות ישראליים בגין הרג בלתי חוקי ובגין הפרות אחרות,

לאפס. בפועל, הסיכוי שתלונות כאלה ייבדקו וכי מבצעי ההפרות יועמדו לדין שואף

פי הסכמי אוסלו )שמכוחם הוקמה הרשות הפלסטינית(, רצועת עזה -בידי הצד הפלסטיני: על (ב), לאחר עימותים מזוינים עם 2007נתונה לשליטת הרשות הפלסטינית. עם זאת, בחודש יוני

הרשות הפלסטינית, הקים חמאס שלטון בפועל ברצועה, ומאז הוא הגוף המנהל את ענייני הפנים , כולל מערכת המשפט. שלטון חמאס בפועל לא העמיד לדין ואף לא הפגין כוונה להעמיד באזור זה

לדין חברים בזרוע הצבאית שלו או חברים בארגונים חמושים אחרים האחראים לירי רקטות לדרום ישראל. נהפוך הוא, בתקופות שבהן חמאס אינו מחויב להסכם הפסקת אש עם ישראל,

דדים התקפות בלתי חוקיות ממין זה.מנהיגי הארגון דווקא מעו

בידי מדינות אחרות: על מדינות אחרות למלא את חובתן לנהל חקירה פלילית מיידית, יסודית, (ג)פי המשפט הבינלאומי במהלך -עצמאית ונטולת פניות של כל אדם הנחשד בביצוע פשעים על

ד לדין את החשוד או העימות. במקרה שבו קיימות ראיות קבילות ומספקות, על המדינות להעמילהסגיר אותו או אותה למדינה אחרת המוכנה ויכולה לעשות כן במסגרת הליכים הוגנים שאינם

מובילים להטלתו של עונש מוות; או להסגיר אותו או אותה לידי בית דין בינלאומי שיש לו חמורות סמכות שיפוטית. בנוסף לחובה לממש את סמכות השיפוט האוניברסאלית בנוגע להפרות

גם בנושא עינויים, מדינות רשאיות לממש -של אמנת ג'נבה ושל הפרוטוקול הנוסף הראשון, כמופי המשפט הבינלאומי. כאשר קיימות ראיות קבילות -סמכות זו בנוגע להפרות אחרות על

ומספקות נדרשות מדינות גם להעמיד לדין, להסגיר את החשודים למדינה אחרת המוכנה ויכולה תם או להסגירם לידי בין דין פלילי בינלאומי.לשפוט או

בידי בין הדין הפלילי הבינלאומי: ישראל לא אשררה את אמנת רומא. עם זאת, ישראל יכולה (ד)להכיר בסמכותו השיפוטית של בין הדין הפלילי הבינלאומי בשטחים שבשליטתה בכך שתצהיר

נות באופן ספציפי את המצב בישראל ניתן להפלחלופין, .( לאמנת רומא3)12כך במסגרת סעיף -עלידי מועצת הביטחון של האו"ם, בהתאם -ובשטחים הפלסטיניים הכבושים לטיפול בית הדין על

התובע של בית הדין הפלילי גם בוחן אם הרשות הפלסטינית יכולה )ב( של אמנת רומא.13לסעיף לקבל את סמכות השיפוט של בית הדין, כאילו הייתה מדינה.

גם מנגנוני חקירה אחרים שניתן להפעיל. בין השאר ישנם המנגנונים הבאים:קיימים

ידי מועצת הביטחון של האו"ם. לוועדה כזו תהיה הסמכות הנרחבת ביותר. -ועדת חקירה שתוקם על -אם תמצא לנכון, הוועדה אף תוכל להקל על העברת הנושא לטיפולו של בית הדין הפלילי הבינלאומי

רה של דארפור(.)כפי שאירע במק

ידי מועצת הביטחון של -ידי מזכ"ל האו"ם, שיכולה להיות מגובה גם על-ועדת חקירה שתוקם על -קידמה מועצת הביטחון של האו"ם בברכה יוזמה כזאת מצד 2002משנת 1405האו"ם. בהחלטה

ים ורכוש המזכ"ל, שאז עניינה היה הקמתו של צוות לבדיקת העובדות בנוגע להרג אזרחים והרס בת .2002אחר במחנה הפליטים ג'נין בחודש אפריל

(. מועצה זו IHFFCחקירה שתבוצע בידי המועצה ההומניטארית הבינלאומית לבדיקת העובדות ) -של הפרוטוקול הנספח הראשון והוסמך לחקור 90היא גוף עצמאי של מומחים שקם מכוח סעיף

הבינלאומי. עם זאת, לצורך כך יהיה על שני טענות בדבר הפרות קשות של המשפט ההומניטארי הצדדים לעימות להכיר בכשירותה של המועצה ולבקש כי תחקור את ההפרות בעימות מסוים זה.

למעשה, מאז הקמתה לא קיימה מועצה זו ולו חקירה אחת.

83

מדינות ופיצויים 5.4.2

ויים מלאים ולקבלם, וכן למדינות החובה לכבד את זכותם של קורבנות ושל משפחותיהם לחתור לפיצלהגן על זכות זו ולקדם אותה. זכותם של קורבנות יחידים לפיצוי מעוגנת היטב במשפט הבינלאומי

לזכויות האדם ובסטנדרטים שלו כמרכיב יסוד בזכות לתרופה הכלולה באמנות בינלאומיות ואזוריות 153לזכויות האדם.

שא המשפט ההומניטארי הבינלאומי המנהגי מחקר שערך הצלב האדום הבינלאומי בנול 150בכלל נקבע כי: "מדינה האחראית להפרות של המשפט ההומניטארי הבינלאומי נדרשת להעניק פיצוי מלא

154על האובדן או הפציעה שנגרמו".

בנוסף, חובתן של המדינות לספק לקורבנות תרופות יעילות, כולל פיצוי, מעוגנת בעקרונות היסוד ר זכותם של קורבנות להפרות בוטות של משפט זכויות האדם הבינלאומי ושל והקווים המנחים בדב

ידי העצרת -הפרות חמורות של המשפט ההומניטארי הבינלאומי לתרופה ולפיצויים, שאומצו על(. כלי זה קובע את צורתם 2005בדצמבר 16-מה 60/147)החלטה 2005הכללית של האו"ם בשנת

, השבת המצב לקדמותו, שיפוי, שיקום, שילום 23–19קרונות ההולמת של הפיצויים, כולל, בע הישנות.-וערבויות לאי

ארגונים חמושים ופיצויים 5.4.3

הצלב האדום הבינלאומי מציין כי ארגונים חמושים נדרשים בעצמם לכבד את המשפט ההומניטארי ם מלאים על הפרות הבינלאומי. אף שטרם הוכרע אם על ארגונים חמושים מוטלת חובה לספק פיצויי

המנהג בפועל מלמד כי ארגונים כאלה נדרשים לספק מידה 155של המשפט ההומניטארי הבינלאומי, 156מסוימת של פיצויים הולמים.

84

. החקירות שהתקיימו עד היום 6 ומגבלותיהן

תחקירי הצבא הישראלי 6.1תמש בכל הממצאים כי "יש להש נכתבבאפריל הפיץ הצבא הישראלי תדריך לעיתונאים, שבו 22-ב

שפורסמה באתר האינטרנט של הצבא הישראלי, מכיל הודעהפי -כחומר רקע שייוחס לכתב בלבד". עלאת מסקנותיהם של חמישה צוותי חקירה, שבראשם עמדו קצינים בדרגת אל"מ, לעיתונאיםהתדריך

ה" בכל הקשור שהוסמכו לחקור אירועים הנוגעים להתנהלות חיילי צה"ל במהלך מבצע "עופרת יצוקמתקני סוכנויות האו"ם וארגונים שבהם נפגעו ( טענות בדבר אירועי ירי 1: )עניינים האלהל

( טענות 3מתקנים, מבנים, כלי רכב וצוותים רפואיים; ) על( טענות בדבר אירועי ירי 2בינלאומיים; )וש בחימוש המכיל ( שימ4מעורבים בלחימה; ) לא היושרבים במהלכם נפגעו אזרחים שבדבר אירועים

157ידי כוחות הקרקע.-( פגיעה בתשתית והריסת מבנים על5)ולבסוף, זרחן;

וכי היה רק "מספר מועט ביותר "הצבא הדגיש כי כוחותיו פעלו "בהתאם לכללי המשפט הבינלאומיבהם אירעו טעויות מודיעיניות או מבצעיות תוך כדי לחימה. מדובר במקרים מצערים ששל מקרים

י נמנעים בכל לחימה, ודאי בלחימה מן הסוג שכפה חמא"ס על צה"ל, כאשר בחר להילחם אך בלת מקרב האוכלוסייה האזרחית ובחסותה".

על חוזר וחסרים בו פרטים מהותיים. המסמך בעיקר ,המידע שפורסם מתייחס רק לקומץ מקריםופרת יצוקה", מבלי טענות שהעלו הצבא והרשויות פעמים רבות מאז ימיו הראשונים של מבצע "ע

לרוב לספק ראיות כלשהן לביסוס האשמות אלה. כמו כן, אין במסמך אפילו ניסיון לספק הסבר ב שנגרם למבנים אזרחיים ברצועה.חלהרס הנרהמכריע של מקרי הרג האזרחים ואף לא

, נראה כי טענות הצבא הן ניסיון להשתמט אלה האשמות ן שלבהיעדר הראיות הדרושות לביסוס 158.בלתי מהימנהולא תהליך אמתי שנועד להגיע לחקר האמת. גישה כזו היא ,אחריותומ

חקירות בינלאומיות 6.2בנוגע להתקפות על מתקנים ועדת בדיקה ה שלהורה מזכ"ל האו"ם על הקמת 2009בחודש פברואר

מצאיה ועל אנשי צוות של האו"ם ברצועת עזה במהלך מבצע "עופרת יצוקה". הוועדה העבירה את מבדיקה של האו"ם הגיעה למסקנה כי שבע ה. ועדת 2009במאי 4-למזכ"ל, שפרסם תקציר של הדו"ח ב

בוצעו בידי הצבא הישראלי, וכי – ונזק לרכוש המוות, פציעגרמו ש – התקפות שחקרההמתוך תשע בוצעה בידי ארגונים פלסטיניים חמושים.מהן לפחות אחת

פניות בנוגע לכל ההפרות -לצורך בחקירה מקיפה ונטולתנגעה ה אחת ההמלצות העיקריות של הוועדברצועת עזה ובדרום ישראל בידי הצבא ,פי הטענה-על ,של המשפט ההומניטארי הבינלאומי שבוצעו

18-הועד 2008בדצמבר 27-ימי העימות )מה 22לך הארגונים פלסטיניים חמושים במבידי הישראלי ובמאי לנשיא מועצת הביטחון 4-ו"ם הכריז במכתב הנלווה ששיגר ב(. אולם, מזכ"ל הא2009בינואר

יחד עם תקציר דו"ח ועדת הבדיקה, כי אין בכוונתו לקיים חקירות נוספות כלשהן.

החליטה מועצת זכויות האדם של האו"ם, במושבה התשיעי המיוחד, על הקמתה 2009בינואר 12-בשר תחקור רק הפרות ישראליות שבוצעו ברצועת א משלחת בינלאומית עצמאית לבירור העובדותשל

בחודש אפריל ציינו השופט ריצ'רד אךעזה, ולא הפרות שבוצעו בידי ארגונים פלסטיניים חמושים. גולדסטון, שמונה לעמוד בראש המשלחת, ונשיא מועצת זכויות האדם של האו"ם, כי המשלחת

צעו בידי כל הצדדים, כולל ארגונים לבירור העובדות תחקור הפרות של המשפט הבינלאומי שבוראליים רשמיים הצהירו כי ישראל לא תשתף פעולה עם המשלחת שפלסטיניים חמושים. גורמים י

85

נכנסו רצועה. בחודש יוני שטח האו ללשטחה לבירור העובדות, וישראל סירבה לאפשר למשלחת גישה המשלחת לרצועה דרך מצרים. חברי

תמדינות החברות במועצת הביטחון של האו"ם, נמנעה עד כה מנקיט הקהילה הבינלאומית, ובמיוחדשיתוף פעולה של הרשויות הישראליות עם משלחת גולדסטון לבירור שיבטיחואמצעים קונקרטיים

לקיומה של חקירה עצמאית אחרת כלשהי.ידאגו העובדות, או

ר לה, בהתאם לחוקת רומא התובע בבית הדין הפלילי הבינלאומי בוחן האם מעמדה של הרשות מאפששל בית הדין הפלילי הבינלאומי, להכיר בסמכותו השיפוטית של בית הדין על מעשים שבוצעו בשטח

.2002ביולי 1-פלסטין מאז ה

86

המלצותידי כל הצדדים לעימות במהלך -בהינתן ראיות להפרות קשות ונרחבות של המשפט הבינלאומי על

ידי -נקטו כל אמצעים של ממש לקידום מתן דין וחשבון, לא עלמבצע "עופרת יצוקה", ומאחר שלא נידי הרשויות הפלסטיניות, קיים עדיין צורך בחקירה מלאה ועצמאית -הרשויות הישראליות ולא על

שתתנהל ללא משוא פנים וכן בצעדים הולמים למיצוי הדין עם מבצעי ההפרות ולהבטחת פיצוי לקורבנות.

לנקוט את הצעדים הבאים: קהילה הבינלאומיתאמנסטי אינטרנשיונל קורא ל

בראשותו של השופט ריצ'רד משלחת הבינלאומית העצמאית לבדיקת העובדותלתמוך ללא סייג בגולדסטון, שהוקמה בידי מועצת זכויות האדם של האו"ם, אשר לקחה על עצמה לחקור הפרות של

עביר את ממצאיה בחודשים ידי כל הצדדים, ואשר אמורה לה-המשפט הבינלאומי שבוצעו עלהקרובים. על דו"ח המשלחת לכלול המלצות שמטרתן לשים קץ להפרות, למנוע הפרות עתידיות

ולהבטיח את עשיית הצדק, את חקר האמת ופיצוי מלא לקורבנות, ובכלל זה השבת המצב לקדמותו, שיקום, שיפוי, שילום ומתן ערבויות לכך שהדברים לא יישנו.

לחת לבצע את המוטל עליה ביעילות, יש לספק לה די אמצעים לבצע את כל כדי לאפשר למש

משימותיה ביעילות וללא דיחוי. יש לאפשר לה גישה לכל הראיות הרלוונטיות, כולל מסמכים, וכן גישה לאנשים הנוגעים לעניין. כמו כן, יש לאפשר למשלחת לספק הגנה מפני מעשי נקם לכל מי

שמספק לה מידע.

מיידי ומקיף על אספקת נשק לישראל, אמברגו תטיל מועצת הביטחון של האו"םך שלדאוג לכלחמאס ולקבוצות פלסטיניות חמושות אחרות, עד שיופעלו מנגנונים יעילים שיבטיחו כי נשק,

תחמושת וציוד צבאי אחר לא ישמשו לביצוע הפרות קשות של משפט זכויות האדם הבינלאומי ושל נלאומי.המשפט ההומניטארי הבי

השעיית כל משלוח של ציוד צבאי, סיוע צבאי או לדאוג לכך שמדינות יפעלו באופן מיידי ל, לחמאס ולארגונים פלסטיניים חמושים אחרים, עד שלא תהיה עוד כל סכנה משמעותית תחמושת

שציוד כזה ישמש לביצוע הפרות קשות של משפט זכויות האדם הבינלאומי ושל המשפט ההומניטארי נלאומי. יש לנקוט פעולות אלה גם בכל הנוגע למשלוחים שמסלולם עלול להיות מוסט לידי הבי

הגורמים האמורים. על ההשעיה לחול גם על כל ייצוא עקיף המבוצע דרך מדינות אחרות, על העברת רכיבים של ציוד צבאי ושל טכנולוגיות צבאיות ועל כל מעשה תיווך, פעולה פיננסית או אופרציה

טית שתקל על העברה של משלוחים כאלה.לוגיס

שלהן, תוך החלת סמכות חקירות פליליות בבתי המשפט המקומיים על מדינות לפעול לפתיחתשיפוט אוניברסאלית, בכל מקום שבו יש די ראיות לכך שבוצעו פשעי מלחמה או פשעים אחרים

הפרות ולמצות אתם את המוגדרים במשפט הבינלאומי. על מדינות לפעול למעצר חשודים בביצוע הדין. בהליכים אלה יש לכבד באופן מלא את הסטנדרטים הבינלאומיים של משפט הוגן.

לנקוט את הצעדים הבאים: רשויות הישראליותאמנסטי אינטרנשיונל קורא ל

לקיים חקירות מעמיקות בכל מקום שבו ישנן ראיות לכך שכוחות ישראליים ביצעו הפרות קשותת האדם הבינלאומי ושל המשפט ההומניטארי הבינלאומי במהלך העימות, כולל פשעי של משפט זכויו

מלחמה, ולהבטיח שחקירות אלה ייערכו ללא משוא פנים ובהתאם לסטנדרטים הבינלאומיים. על הרשויות הישראליות להעמיד לדין כל חשוד בביצוע הפרות שיש לגביהן ראיות קבילות מספיקות.

באופן מלא את הסטנדרטים הבינלאומיים של משפט הוגן. בהליכים אלה יש לכבד

,לשנות את פרשנותן לכללים ולעקרונות הנוגעים למושגים מטרה צבאית, יתרון צבאי, ומידתיות כך שיובטח כי מושגים אלה תואמים באופן מלא למשפט ההומניטארי הבינלאומי.

87

זהירות בביצוע התקפות, כמו לוודא שהצבא הישראלי מציית באופן מלא לחובה לנקוט אמצעי- גם בהגנה, וכי אין הוא מבצע התקפות לשם ענישה קולקטיבית.

להתחייב באופן פומבי שלא להשתמש בארטילריה ובתחמושת זרחן לבן באזורים מיושבים בצפיפות.

חוקיים של ישראל.-לספק פיצוי מלא על תוצאות מעשיה ומחדליה הלא

עזה, שהוא בגדר ענישה קולקטיבית של כל אוכלוסיית להסיר לאלתר את המצור מעל רצועתהרצועה ומנוגד למחויבויותיה של ישראל לפי המשפט ההומניטארי הבינלאומי ומשפט זכויות האדם

הבינלאומי.

לשתף פעולה באופן מלא עם המשלחת הבינלאומית העצמאית לבדיקת העובדות בראשותו שלועצת זכויות האדם של האו"ם, ועם ועדות חקירה השופט ריצ'רד גולדסטון, שהוקמה בידי מ

ידי כל הצדדים לעימות.-בינלאומיות אחרות שיבדקו הפרות של המשפט הבינלאומי שבוצעו על

הראשון לאמנות ג'נבה, ללא הסתייגויות, ולפרסם הצהרה לפי וסףלאשרר את הפרוטוקול הנ ארית הבינלאומית לבדיקת העובדות., שלפיה ישראל מכירה בכשירותה של הוועדה ההומניט90סעיף

124לאשרר את אמנת רומא של בית הדין הפלילי הבינלאומי, מבלי לפרסם הצהרה לפי סעיף ,שתדחה בשבע שנים את סמכות השיפוט של בית הדין על פשעי מלחמה, וכן לפרסם הצהרה לפי סעיף

יצוקה".( שלפיה סמכות השיפוט של בית הדין תחול גם על מבצע "עופרת 3)12

לנקוט את הצעדים ממשלת חמאס, השולטת בפועל ברצועת עזה,אמנסטי אינטרנשיונל קורא ל הבאים:

.לזנוח במוצהר את מדיניות ירי הרקטות הבלתי חוקי על מרכזי אוכלוסייה אזרחית בישראל

לוודא שאף ארגון חמוש הפועל באזורים הנתונים בפועל לשליטתה אינו מבצע ירי רקטות על חים ישראלים ואינו מבצע אף הפרה אחרת של המשפט ההומניטארי הבינלאומי.אזר

,להבטיח שלוחמי חמאס מצייתים באופן מלא לחובה לנקוט אמצעי זהירות בהתקפה ובהגנה כולל החובה להבדיל את עצמם ככל שניתן ממי שאינם לוחמים.

הדין, בהתאם לסטנדרטים לקחת על עצמה לחייב גורמים האחראים לירי רקטות לתת על כך את בינלאומיים מוכרים של משפט הוגן וללא עונש מוות.

לשתף פעולה באופן מלא עם המשלחת הבינלאומית העצמאית לבדיקת העובדות בראשותו שלהשופט ריצ'רד גולדסטון, שהוקמה בידי מועצת זכויות האדם של האו"ם, ועם ועדות חקירה

ידי כל הצדדים לעימות.-המשפט הבינלאומי שבוצעו על בינלאומיות אחרות שיבדקו הפרות של

88

: מקרים נוספים של פגיעה 1נספח באזרחים פלסטינים

בכל ההתקפות המתוארות בחלק זה, חוץ משתיים, נעשה שימוש בנשק מדויק, כמו טילים שנורו וחות ידי כ-ופגזי טנקים. התקפה אחת בוצעה על 16-ממל"טים, פצצות מונחות שהוטלו ממטוסי אף

קרקע בירי מנשק קל, ובהתקפה נוספת נורו פגזי פלאשט. כמו בכל מקרי הרג האזרחים המובאים שנראה ,ן לא הסבירו הרשויות הישראליות מדוע ביצעו כוחותיהן את ההתקפותאבגוף הדו"ח, גם כ

.נועדו לפגוע באזרחיםכי

כורדי לברוח מביתם, -משפחת אלבני 30-לפנות בוקר, הצליחו למעלה מ 3:50-, ב2009בינואר 14-ב והוחרבישראלי 16-מתוך מטוס אףהבית , רגעים ספורים לפני שהופצץ ירמוכ שבעיר עזה-אלבאזור

ד ייכאאוסאמה , ו81, בן אחמד מוסטפא מיקדאד: בהפצצה נהרגו שניים משכניהםעד היסוד. אולם, כורדי אמר לאמנסטי אינטרנשיונל:-ל. כארבעים בני משפחה ושכנים נפצעו. זוהיר א45, בן אבו ג'יאב

שם, ואחותי ובעלה וששת הילדים שגרומאתנו 24היינו בבית יותר משלושים אנשים: הפגזה ה מהרעש שלשלהם שהתארחו אצלנו. זה היה נס, שהצלחנו לצאת. התעוררנו

לעזוב כי לא רצינו להישאר לכודים בבית אם הלחימה תתקרב . התכוונוהחוצה ורצנו. כשהטיל הראשון פגע בבית שיפציצו את הביתשלנו. אבל לא העלנו על דעתנו לאזור

אותו וסחבנואחי נלכד מתחת להריסות, ואני ואח נוסף חזרנו לתוך הבית כדי לעזור לו, לגמרי. אני ואח שלי אותו פגעה בו פצצה גדולה והרסה ,החוצה. בדיוק כשיצאנו מהבית

הפציצו צע בפגיעה הראשונה, ושוב, בדיוק כשיצאנו חזרנו כדי להביא אח אחר שלנו שנפרק ערמות ההריסות שאתה רואה עכשיו. הפעם הראשונה שטיל את הבית ונשארו ממנו

אחר הצהריים, כשהצבא הישראלי הפציץ את שלושב ,בינואר 2-פגע בבית הייתה בנים שני בתים מכאן, בצד השני של הרחוב. השכשל הבית של משפחת דבאבסה, במרחק

בינואר הם שמעו דיווח בטלוויזיה שהצבא הודה שטיל פגע בבית שלנו 4-אמרו לנו שב בטעות. אנחנו לא מבינים למה תקפו את הבית שלנו. לא ציפינו לזה בשום צורה.

הטיל שנורה על הבית מיד לפני ההפצצה שהרסה אותו היה ככל הנראה טיל "אזהרה". עם זאת, היה סיפק בידם , לא הסמוכה ההפגזהערים ומתכוננים לעזוב בשל אלמלא היו כבר בני המשפחה

לפני ההתקפה העיקרית, ורבים היו נהרגים.במהירות כה רבה לעזוב

לאחר מעט .כשכובית משפחת , יומו השני של מבצע "עופרת יצוקה", הופצץ 2008בדצמבר 28-בזייתון בעיר -שכונת אש קומות בפצצה על בית בן שלו 16-אף הטיל מטוס ישראלי מסוג 19:00השעה

, 49, אשתו סבאח, בת 49עבדאללה כשכו, בן . בשעת ההפצצה שהו כל בני המשפחה בבית:עזה 11, הבנים מוחמד, בן 7, בת אלהתיבואי ,16, בת , לטיפה18, בת וחמשת ילדיהם, הבנות פאטמה

בת שלוש ואיאת, בת שנה, ושתי בנותיהם, איסלאם 21, אשתו של טלאל, מייסא, בת 24וטלאל, בן עבדאללה כשכו סיפר לאמנסטי אינטרנשיונל:שנים.

לא היה חשמל וכולנו ישבנו בחצר הפנימית, והצטופפנו ליד האש. בדיוק אכלנו ארוחת אל הלכה אחריה האיבתי . קצת אחר כך,ומייסא נכנסה לבית להכין תה קמומיל ,ערב

ח, בקומה השנייה. שתיהן נהרגו. שתיהן היו במטבכשהפציצו את הבית לעזור לה. אשתי, שישבה אתנו בחצר הפנימית, נלכדה מתחת לעמוד תומך שנפל לרוחב החזה

נשברו, הרגל שלה שלה; היא ספגה פגיעות פנימיות קשות בבטן ובחזה, והירך שלה וולקחו אותה לטיפול במצרים. אני מדבר אתה בטלפון; היא בטראומה ובהכחשה ועדיין

הבת הקטנה שלנו מתה.לא יודעת ש

בני המשפחה נלכדו תחת מפולת ההריסות אך ספגו רק פציעות קלות. הם נותרו בחיים רק משום יתר הספיקה לגור בו ו ,את הבית מוקדם יותר השנהרכשה לחלוטין. המשפחה חרבמחוץ לבית, שנ ששהו

שישה חודשים בלבד.

89

עבסי -אלאת בית משפחת 16-אףציץ מטוס , הפאחר חצות 1:00בסביבות השעה ,2008בדצמבר 29-בשבדרום רצועת עזה. בעת התקיפה היו עשרת בני המשפחה שקועים ברפיח מחנה הפליטים יבנהב

וארבע ,נהרגו – 12, בן מוחמד, ו10, בן אחמד, בן ארבע, סידקי –בשינה. שלושה מילדי המשפחה , שקועה עדיין 41בת , הילדים, עפאף שלם מאחיותיהם והוריהם נפצעו, חלקם באורח חמור ביותר. א

לניתוח ממתינהזכייה 15-(, ובתה בת השורות אלהבתרדמת בבית חולים במצרים )בעת כתיבת בגג הבית השכן. רק אחד מהילדים, ,בת השנתיים ,נעמהמכוח הפיצוץ הוטחה זרוע שמאל. לשיקום

-ם הסמוכים, בית משפחת אלנותר ללא פגע. אחד הבתי ממוקד הפגיעהשישן בחדר מרוחק יותר ,אצל קרובי משפחה כורדי שהו אותה עת-משפחת אלכורדי, נהרס אף הוא באופן חלקי. עשרת בני

, שישנו בחדר, ספגו פציעות בנם התינוקולפיכך לא נפגעו. בבית סמוך אחר ניזוק חדר אחד. זוג צעיר ו קלות.

-מחמוד ח'אלד אלפגע טיל ששוגר ממל"ט ב לפני הצהריים, 11:30בסביבות השעה ,2009בינואר 4-בעל מרפסת הגג בביתו של , בעת ששיחקו17-בן ה אחמד ח'אדר סביחבן דודו בו 13-בן ה ראוויהמש

כמה כעבור ומת פצעים קשים. אחמד נהרג מיד ומחמוד נפצע ירמוכ בעיר עזה-אלמחמוד, באזור ימים.

-בן ה אחמדדודו בבן שש,, בן הלמאן אבו עיטהאנוואר ספגע טיל שנורה ממל"ט ב 2009בינואר 16-ב. אותה עת שבצפון רצועת עזה ג'באליאבת השנתיים, ברחוב סמוך לביתם ב לאכאמבדודניתו ו 16

שלושת הילדים ואמו של אחמד .השגחתה של זכייה אבו עיטה, אמו של אנווארשיחקו הילדים באפשר להחזיק את הילדים בפנים כל הזמן. נהרגו. אביו של אנוואר אמר לאמנסטי אינטרנשיונל: "אי

למחרת בערב(. אנוואר שהוכרזהעל זה שעוד מעט תהיה הפסקת אש )ודיברו זה היה יום רגוע יחסית, מא של אנוואר ישבה והשגיחה עליהם. השעה ישיחק ברחוב עם בני הדודים שלו אחמד ומלאכ, וא

,ואז .אף אחד לא ציפה לשום דבר .חוץהיה שקט ואנשים הסתובבו ב שלוש אחר הצהריים.יתה יה הוא רצה להיות רופא". בכיתה י"א.טיל ממל"ט הרג אותם. אחמד היה ,פתאום

, פגע טיל בשני ילדים שרכבו על 18:30, בסביבות השעה 2009בינואר 14-כמה ימים קודם לכן, ב, 13, בן פרארה-אל דין עאדל-עז אלח'אן יונס שבדרום רצועת עזה. הסמוכה, קרארה-אלאופניהם ב

נפצע קשות. נציגי אמנסטי אינטרנשיונל 17-פרארה בן ה-ר'אני מחמוד אל-נהרג ובן דודו עבד אל. נקבים רבים מרסיסי הטיל שצורתם כקובייה ןהאופניים שלהם, ובהשלדות מצאו בבית הילדים את

חור גדול בכביש.מצאו נציגי אמנסטי אינטרנשיונל באתר הפגיעה

רנדה עבד :נהרגו שבעה בני משפחת עבד רבו מפגיעת טיל ,11:30בסביבות השעה ,2009אר בינו 10-בבני אחייניה. כמה בני משפחה נוספים נפצעו פצעים קלים. שתוחמ ,25, בן סופיאן, בנה 45, בת רבו

-אל ובברח םבסמוך לדלת חנות המכולת הקטנה של המשפחה בקומת הקרקע של בית המשפחה נפגעובמזרח העיירה ג'באליא. קרובי משפחה שנפצעו בהתקפה אך ניצלו סיפרו ש ,באזור זם ,מח'אם

לאמנסטי אינטרנשיונל כי בעת פגיעת הטיל אכלו בני המשפחה ארוחת בבוקר בחנות המכולת. הם ההפוגה בת שלוש השעות בלחימה )שעל מועדה הכריז הצבא ישראלי מדי יום( תתקיים שמעו ברדיו ש

וחלקם יצאו לקנות מצרכים ושבו הביתה לאכול. נציגי אמנסטי ,13:00-ו 10:00השעות בין באותו יום השתקעו בדלת ומהטיל שניתזו ,אינטרנשיונל מצאו באתר רסיסי מתכת קטנטנים בצורת קובייה

.הדלת חורים קטנים ורבועים שניקבו הרסיסים בקיר שסביבכן ו ,המתכת של חנות המכלות

תוךרצועת עזה, נהרגו אזרחים רבים עלה הראשון של המתקפה הישראלית , יומ2008בדצמבר 27-במרגע שהחלו התקיפות האוויריות. בין הנפגעים הייתה קבוצה גדולה של סטודנטים ספורות שעות

. בסביבות העיר עזהבתוך מתחם אונר"א במרכז השוכןמהמרכז להכשרה מקצועית של אונר"א, ה בו עמדה קבוצה של סטודנטים שיצאשמרכז להכשרה, מקום וץ ל, מחפגע טיל ברחוב 13:20השעה

המתינו ברחוב מחוץ למתחם אונר"א שהשלימה בחינה. הסטודנטים מהמרכז לאחר מעט קודם לכן שמונה לבתיהם בחלקים שונים של רצועת עזה. , שאמורים היו להחזירם לאוטובוסים של האו"ם

שלושה ימים מאוחר יותר אחרים נפצעו. עשריםוכהתקפה ב נהרגו, 20-ל 17 , שגילם נע ביןסטודנטים, שגרה מעבר לרחוב. רייס-אשלושה צעירים ממשפחת בהתקפה נהרגו גם . הנפגעיםאחד מת מפצעיו

, עמדו מחוץ לביתם, בחזית 20, בן עבדאללהובן דודם ,24, בן היאשם, אחיו 18, בן עלאםהשלושה, רייס, מצאו -הפגיעה, לפני חנות המכולת של משפחת אחנות המכולת הקטנה של המשפחה. במקום

אשר ורסיסי מתכת קטנטנים שצורתם כקובייה ,קטן ועמוק בכביש רנציגי אמנסטי אינטרנשיונל חו השתקעו בדלת המתכת של החנות ובקיר שסביבה. קוביות רבות נוספות חדרו דרך המתכת העבה.

90

,23, בת , מורה לאנגלית בבית הספר של אונר"את'ר אבו זניידאמ נהרגו 2009בינואר 8-בבוקר הבהתקפה ששוגרה ממל"ט. ,יונס לח'אן הסמוכה קרארה-אלב עזיז אבו זנייד-פאתן עבד אל ודודניתה

אמה של מת'ר סיפרה לאמנסטי אינטרנשיונל:

כל הלילה נפלו הרבה פגזים מסביב לבית שלנו. בבוקר המצב היה רגוע ואני ושלוש כדי ללכת לבית הספר של אונר"א. 11:30מהבית בסביבות השעה הבנות שלי יצאנו

חשבנו ששם נהיה בטוחות יותר. גם האחיינית שלי, פאתן, באה אתנו. בעלי נשאר בבית הרחוב היה ריק. .תיקי יד קטנים. הלכנוחוץ מ כדי לשמור עליו. לא לקחנו אתנו כלום

יו קצת מאחוריהן ואני הלכתי ראשונות, שתי הבנות האחרות שלי ה הלכומת'ר ופאתן מא!" וממש באותו רגע הטיל פגע יאחריהן. מ'תר הסתובבה ואמרה לי "תמהרי, א

מא לא צריכה אף פעם לראות דבר ישום א .במת'ר ובפאתן. הן נהרגו מול העיניים שלי השנייהבת את הלמצוא הצלחנוכזה. אנשים מהבתים הקרובים רצו החוצה לעזור. לא

נהרגה, אבל היא רצה לתוך אחד היא גם הפיצוץ העיף אותה משם וששחשבתי . שלישהלכו לבד ברחוב נשיםהבתים. למה הם תקפו אותנו? איזה פשע ביצענו? היינו חמש

ה הם הרגו את הבת שלי.מריק. אני רוצה לדעת למה. אני רוצה שהאו"ם יחקור ל

בעת ,, מפגז של טנק28לחמישה בת , אםעפאף מוחמד דמיידהנהרגה 13:30בשעה 2009בינואר 6-ב. בעלה, קרובי משפחה ושכנים סיפרו ג'באליאשתלתה כביסה על מרפסת הגג בביתה בעיירה

לאמנסטי אינטרנשיונל כי הפגז שיסע את גופה של עפאף לשניים וכי החלק העליון הועף מהגג, פגע בדיוק ברגע הפגיעה של הבית. מבנה נמוך יותר מעבר לחצר ונחת במגרש חנייה מצדו השני ו שלבגג

המדרגות המוביל לגג וראתה את אמה נהרגת. שלושה גרם לסוף של עפאף בתה בת החמש הגיעה שבועות לאחר התקרית, כשביקרו נציגי אמנסטי אינטרנשיונל בבית, הילדה עדיין לא דיברה, ככל

הנראה כתוצאה מהטראומה שנגרמה לה כשחזתה בהרג אמה.

, ואמו נפצעה קשה 26, כתב רדיו בן עלאא מורתג'אנהרג , 17:30בסביבות השעה 2009בינואר 9-ב. הפגז פגע תחילה בחדר שבו שהו עלאא ואמו, זייתון בעיר עזה-שכונת אבש פגז טנק בביתומפגיעת

ואמו איבדה את רגלה וספגה פצעים נוספים ,באותו יוםמפצעיו עוד את שניהם. עלאא מת קשה ופצע לפני הפגיעה מעט לאחר שפגע בחדר עבר הפגז דרך הקיר למסדרון ומשם לדירה השכנה. מרסיסים.

למרבה המזל לא נפגע איש. , אךבביתו של עלאא מורתג'א פגע פגז אחר בבית שכניו וגרם נזק נרחב)גוונים( ובחדשות פלסטין המאוחדת, רשת של "עלוואן"ת הרדיו נעלאא מורתג'א עבד כמגיש בתח

בסיוע הארגון הבינלאומי לפיתוח אמצעי תקשורת אשתקד זיה מקומיות שהוקמה יוטלוו תחנות רדיובינואר נותר עלאא מורתג'א תקוע בביתו בשל 9-". דודו סיפר לאמנסטי אינטרנשיונל כי בזניו-"אינטר

הקושי לנוע ברצועה בכלל ובשכונת מגוריו בפרט, וניסה לעבוד באמצעות הטלפון.

חנאן ה שלבמקום סמוך פגעו שלושה פגזי טנק בבית 2009בינואר 14-ב בתקרית אחרת שאירעהאחד מילדיה של חנאן את ופצעו דר,נ-כפא אהרגו אותה ואת שכנתה, ,ג'באליאב נג'אר-אשעבאן

ושכנים נוספים. אחותה של חנאן סיפרה לאמנסטי אינטרנשיונל:

בחצר הפנימית ואנחנו שש, שיחקו ן, ואיימן, בארבעישה, בת אהילדים של חנאן, עאופתאום הייתה תקיפה בחוץ. חנאן צרחה ,11:15בערך ההייתהשעה .היינו בתוך הבית

, ואני רצתי אחריה. היא הרימה את איימן, שעף כמה מטרים אחורה ,ורצה החוצההוא היה בסדר ועמדתי לקחת אותו פנימה. היא התכופפה להרים את .ונתנה לי אותו

הגוף שלה שוסע .ע פגז אחר פגע בחנאן. היא נהרגה במקוםעאאישה, ובאותו רגלחלקים. עאאישה נפצעה. השכנה שלנו בבית ליד, כיפא, רצה אלינו עם עוד שני שכנים,

עוד פגז פגע בכיפא והרג גם אותה במקום. ,זאיד וזוהיר ג'נייד. באותו רגע

כיפא אמר לאמנסטי ואחד מהם, זאיד, מת למחרת. בעלה של ,שני השכנים האחרים נפצעואינטרנשיונל: "היא שמעה את התקיפה ואת הצרחות ורצה לעזור לשכנה שלה. היא תמיד עזרה

אאימילדים שצריכים את 11עכשיו איבדנו אותה. היא השאירה .נדיבהכזאת היא הייתה .לכולם והתינוק שלנו רק בן שישה חודשים". ,15הגדול רק בן .שלהם

ירו בשעות הערב, ,2009בינואר 8-ב. הצבתםעל בתים סמוכים יותר למקום טנקים ירו פגזים גם ג'רו שני פגזים לתוך בית -במרחק של מאות מטרים ספורים מבית משפחת אל שהוצבוטנקים

, 37ג'רו, רופא בן -רייס לתל סוראני. ד"ר עווני אל-בין ג'בל אש, עיר עזהג'רו ב-באזור אל, המשפחה

91

בנם . , אזרחית אוקראינית, הייתה במטבחאלבינה ולדימיראשתו, .שלו ועבד ישב ליד שולחן הכתיבה-היו בחדרם. ד"ר אל 14-רחים בן ה-ובנם עבד א 12-בן שנה וחמישה חודשים, בתם יסמין בת ה ,יוסף

ג'רו סיפר לאמנסטי אינטרנשיונל:

י . יצאתי בריצה מחדר העבודה ואשת21:45הפגז הראשון פגע בבית בסביבות השעה יצאה בריצה מהמטבח, לכיוון חדר הילדים בקצה השני של הבית. כשהיא עברה ליד

היא החזיקה את יוסף התינוק .הוא חתך אותה לשניים .חדר המגורים פגע בה טיל אחררחים גם יצאו בריצה מהחדר שלהם ונפצעו מרסיסים, וגם -שגם נהרג. יסמין ועבד א

זור של הבית. ידענו שהכוחות הישראליים לא הפגיזו את האלפני כן אני נפצעתי. אבל .באזור, כמו שבדרך כלל קורה בזמן פלישות ישראליות, ונזהרנו לא לצאת נמצאים בית לא הרגשנו שאנחנו בסכנה. אף פעם לא חשבנו שניפגע בבית שלנו.בתוך ה

א הישראלי קרובי משפחה, כפה הצב אצלבבית החולים והתאוששו טופלו ג'רו וילדיו -ד"ר אלבעת שמבצע "עופרת יצוקה", תום, עם למקום על כל תושבי השכונה לעזוב את האזור. כששבו בני המשפחה

כל קרובי משפחתם באזור. ארבעים וחמישה בתים בבעלות גם בתיהם של וכמוהו ,כי ביתם נהרס גילו .יסודהעד תבשיטתיוהוחרבו ,בני אדם 250-בהם חיו למעלה מ, שג'רו המורחבת-משפחת אל

, בן חסןו ,13, בן מוחמד, ושנים מילדיו, 44, בן עטא חסן עארף עזאםנהרגו 2009בינואר 7-בבוקר המדרום לעיר עזה. רוב תושבי הכפר ש מור'ראקה-אלשנתיים וחצי, מירי פגזי פלאשט על ביתם בכפר

וב את נמלטו מהמקום לאחר שהכוחות הישראליים התמקמו בסמוך. בני משפחת עזאם פחדו לעזנשארו הפגזות וירי תכופיםכיוון שהאזור היה נתון ל. במקום ביתם מחשש שייהרס והחליטו להישאר

בני כמה מיצאו ,בבוקר 8:00בשעה באותו יום, להביא מים. כדיבני המשפחה בבית ויצאו רק חדר שבו ישבו עטא ושני ילדיו. כל השלושה נהרגו. ששת בנינפל בהמשפחה להביא מים, ופגז

עד לנסיגת הכוחות הישראליים. נציגי שהושם ו ,המשפחה הנותרים נמלטו לבית הספר הסמוךעל תילו, מוכתם בדם, שנותר עומד ,קירמצאו חצי פלאשט רבים שננעצו באמנסטי אינטרנשיונל

שבו נהרגו השלושה. במקום

עיר עזה, שהופגזה בשהווא -, התנהלה לחימה אינטנסיבית בשכונת תל אל2009בינואר 15-בבוקר ה, אשתו 55, בן חדאד-עודיי סלאמה אלהבחנה בידי הכוחות הישראליים, בין היתר בזרחן לבן. ללא

, נשרפו למוות במכוניתם כשניסו להימלט 23, בן חאתםובנם ,13, בת אלאא, בתם 45, בת איחסאן, סיפר לאמנסטי בהתקפה ה, שנפצע קש25-בשכונה למקום מבטחים. בן נוסף, מוחמד בן השמביתם

אינטרנשיונל ממיטתו בבית החולים:

כך מסוכן. הייתה היה כל כי ,החלטנו לעזוב את הבית שלנו 11:00 השעה בסביבותשלנו משפחהזייתון. החלטנו ללכת לקרובי -הפגזה כבדה והטנקים הגיעו מאזור א

נכנסנו וחשבנו ששם יהיה בטוח. ,מרכזית השכונה הכישגרים בשכונת רימאל, שהיא באוטו עפגז ישראלי פגואז ,מטרהספקנו לנסוע מאה לאוטו של אבא שלי ובקושי

מטרים ממנו. נפצעתי וניסיתי לפתוח את הדלת של עשרה והעיף אותי למרחק של את מא שלי, יאאת עוד פגיעה פוצצה את המכונית והרגה את אבא שלי, ואז ,המכונית

בשביל יהיה מסוכן מדי כישך שש שעות אחותי. האוטו המשיך לבעור במאת אחי ו .שםשירותי החירום להגיע ל

שווא, שגר בסמוך למקום, סיפר לאמנסטי אינטרנשיונל כי צפה בהתקפה על המכונית -עימאד אאיבד עין וספג כוויות קשות שהחמירו והלכו עם חלוף הזמן, עובדה חדאד -אלממרפסת ביתו. מוחמד

זים שפגעו באוטו והבעירו אותו הכיל זרחן לבן. באותו בוקר נורו כך שלפחות אחד מהפג המלמדת על (. 1.3קודס בפרק -כמויות גדולות של זרחן לבן )ר' התקפות זרחן לבן על בית החולים אל

-בטראן והרג את מנאל אל-פגע טיל בבית משפחת אל 17:20בסביבות השעה 2009בינואר 16-בלחתיכות. ובותרו ם ותיהגופ וסעושמפגיעת הטיל .14ע עד , וחמישה מילדיה, בני ארב33בטראן, בת

בטראן, פעיל בזרוע הצבאית של חמאס ומי שהיה ככל -האדי אל-בעלה של מנאל, עיסא עבד אלהנראה היעד לתקיפה, ניצל יחד עם בנם השישי, תינוק בן שמונה חודשים, כיוון ששניהם שהו בחדר

החשש שביתם יופצץ )ביתם הקודם הופצץ ונהרס אחר. בני המשפחה התגוררו בבית סמוך בשל לקחת בגדים.כדי חודשים ספורים קודם לכן( ושבו לביתם

92

התקפה הבני המשפחה כשביקרו בבית. בכך שהצבא צפה העיתוי שבו בוצעה התקיפה מלמד על ,את. זנוכח חברותו בגוף לוחם חוקית גם אם נועדה לפגוע בעיסא, שהיה מטרה לגיטימית תה בלתייהי

יהרגו או ייפצעו.ישאשתו וששת ילדיו ות גבוההסבירכי ישנה כיוון שבוצעה תוך ידיעה

, בחזהו בעת שהניף דגל לבן 14, בן וחא'אבראהים גנורה ,13:00בסביבות השעה ,2009בינואר 5-ב. אמו, מודאללה בדרום מזרח העיר עזהש זייתון-אשכונת והלך עם הוריו ואחיו בסמוך לביתו ב

וחא, סיפרה לאמנסטי אינטרנשיונל:'ג

אני, בעלי –בינואר הצבא הפגיז את כל הסביבה שלנו. היינו בבית 4-ל 3-בלילה שבין ההוקמה הרשות שוחא )מהנדס חקלאי שעבד עבור משרד החקלאות מאז 'מועין ג

מא של בעלי. יהילדים שלנו וא עשרתשנה קודם לכן(, אשתו השנייה, 15 ,הפלסטיניתושכבנו על הרצפה בחדרים הפנימיים בשביל להתגונן. כשהשמש זרחה החיילים ,פחדנו

. החיילים ניפצו על הראשאת הידיים החזקנודין(. כולנו -באו לבית )שברחוב סלאח א ,הצלפים שלהם להגן עלקירות וחפרו והוציאו מרצפות כדי לקחת חול למלא שקים )

שירו מתוך חורים בקירות(.

היה . אפשרי ו לצאת מהבית וללכת דרומה, לרפיח. אבל זה היה בלתיהחיילים אמרו לנמסוכן מדי ללכת דרומה. הלכנו לשכן )משפחת אבו זוהור( ומצאנו שם עוד שכנים

)המשפחות סוואפירי ומור'רבי(, שגם הסתתרו שם. כולנו נשארנו שם עד למחרת בבוקר אבל הם שוב ,רו לנו לעזובואז, אחרי הרבה הפגזות, החיילים באו ואמ ,בינואר( 5)

,לעיר עזה. החיילים ירו לכיוון שלנו ,לנו ללכת צפונה הרשואמרו לנו ללכת לרפיח ולא אנשים, הרוב ילדים. ואז החלטנו ללכת חמישיםליד. היינו יותר מ בחנייהאז התחבאנו

מא שליצפונה לעיר עזה ולעבור ליד הבית שלנו, שהחיילים השתלטו עליו. שמנו את אהיא לא הייתה מסוגלת ללכת ואנחנו לא יכולנו לסחוב אותה. כי ,בעלי בעגלה קטנה

, הלך לידו עם דגל לבן. הלכנו עם 14והבן שלי אבראהים, בן ,בעלי דחף את העגלההידיים למעלה. החיילים ירו עלינו מהבית של משפחת אבו זוהור ופגעו בבן שלי

והזמנו אמבולנס של הסהר האדום אבל הלחניינו אותו בחזרה באבראהים בחזה. סחלאמבולנסים להגיע לשם. נשארנו כל היום וכל הלילה. אבראהים סבל נתןהצבא לא

מכאבים והחזקתי אותו שוכב על הברכיים שלי. ניסיתי לשמור על חום הגוף שלו . בסוף הצלחנו לעזוב שתיים בלילהולהפסיק את הדימום אבל הוא מת בסביבות השעה

בינואר(, כשהרשו לצלב האדום לבוא לאזור לפנות אנשים. 8-כך )ב אחר יומיים

הכוחות נסיגת בינואר, מיד לאחר 18-וחא ב'כשביקרו נציגי אמנסטי אינטרנשיונל בבית משפחת גהישראליים מהאזור, הם מצאו חורים שנופצו בקירות החיצוניים, שהיו מוקפים בשקים מלאים

בעברית על נאצה וכתובות מנופציםואה, רהיטים ופרטי רכוש בחול, שקים צבאיים מלאים בצ נאמר "באנו להשמיד אתכם" וכן איומים נוספים ועלבונות. ןבהשהקירות הפנימיים

93

: מקרים נוספים של פגיעה 2נספח באזרחים ישראלים

. כשנשמעהאשקלוןב בן אברהם, פגעה רקטה בבית משפחת 16:00, בסביבות השעה 2009בינואר 2-בבקומה השנייה של ביתו, וילדיו קראו לו למהר לחדר הממוגן ש לחתקהאזעקה היה חגי בן אברהם במ

בקומת הקרקע. בעת שרץ במורד המדרגות, חדרה רקטה דרך גג הבית, בדיוק מעל למקום שבו עמד ש הרסה את רוב הגג והקומה העליונה של הבית.. הרקטה קודם לכןאחדות שניות

בקומה ודוביצ'נקו, בית משפחת של , התפוצצה רקטה במטבח 11:00, בשעה 2009 בינואר 3-למחרת, ב. בעת הפגיעה הייתה אולגה ודוביצ'נקו בבית יחד עם בעלה אשדודהעליונה בבניין בן ארבע קומות ב

אל הקומה ומילנה בת השלוש. כשנשמעה האזעקה ירדו בני המשפחה 12-ושתי בנותיהם, אנה בת הדרגות, משום שבבנייני דירות רבים חדר המדרגות נחשב למקום מוגן יחסית. השנייה של חדר המ

אנשי שירותי יתבלווילביתם, , אך למרבה המזל לא נפגע איש. כששבו ועלו הבניין כולו רעד מן הפיצוץהמטבח נהרס. אולגה סיפרה לאמנסטי אינטרנשיונל: "המקרר היה שטוח כמו נוכחו לדעת שהחירום,

אין לי מושג איך הם .ראש השנה האזרחי מהמסיבה שלאוכל של ה מלא בשאריות פיתה. הוא הי פשוט נעלמו". בפיצוץ נהרסו גם הרהיטים בסלון ושמשות חלונותיו נופצו.

ולא שמע את האזעקה. דלת הכניסה ,58בן , חולה לב וסוכרתדוד כהןדירה שממול ישן סלון הבבתו אתי סיפרה לאמנסטי אינטרנשיונל כי קיבלה הודעה . תוכהודוד נלכד ב ,ניזוקה בפיצוץלדירה

בשל בהולה מאביה שאמר: "תעזרי לי, אני תקוע". היא מיהרה לביתו, והוא חולץ דרך המרפסת וכמעט שבועיים לאחר נלקח לבדיקות בבית החולים. מהפיצוץ נופצו השמשות בדירה. מצבו הבריאותי

התגוררו בבית הם עדיין ,שתי המשפחותבני עם פגש נאמנסטי אינטרנשיונל ההתקפה, כשנציג של .נויתוק יהםאביב והמתינו שבת מלון בתל

, אלמנה מסודי דייןבבוקר, פגעה רקטת קסאם בביתה בן הקומה האחת של 8:30, בשעה בינואר 4-ב. הרקטה חדרה דרך גג של מרפסת קטנה, התפוצצה, והרסה את , בעת שישנהשדרותתושבת , 76בת

האזעקה בשדרות לא נהרס. ,גורים הקטן ואת המטבח. רק חדר השינה, שבו ישנה מסודיחדר המ. אותהמסודי לא שמעה שניות; אם הופעלה במקרה זה, הרי ש 15מעניקה לתושבים התראה של

לו שמעה את האזעקה, לא היה ףא. למסודי לא היה חדר ממוגן או מרחב מוגן כלשהו בביתה הקטן הבסוף סמט מאה מטר,מרחק של כ, שנמצא בלמקלט הסמוךשניות 15בתוך ביכולתה לקום ולרוץ

ככל הנראה ההייתלהגיע לחדר המגורים, ואז הייתה מצליחה ובמורד כמה מדרגות. לכל היותר נהרגת או נפצעת בפיצוץ.

מהריסות ביתה, את מסודישכנתה סיפרה לאמנסטי אינטרנשיונל כי כשעובדי שירותי החירום חילצו התארחה ,לדבר או ללכת. כשפגשו בה נציגי אמנסטי אינטרנשיונליכלה ולא א הייתה מכוסה אבק הי

שדרות. היא אמרה כי היא מתגעגעת לביתה, לחברתם של שכניה באחר באזור מסודי אצל בתה, שנה 30גרה בביתה במשך מסודי רוצה לחזור לבשל עבור עצמה ולטפל בעצמה. כי היא ולשגרת יומה, ו

חזרה כי מסודי סיפרהשתה להתגורר במקום אחר. כל רכושה, שהיה בבית, נהרס או ניזוק. והתקכדי לקחת כמה מהבגדים שלה, אבל לא הצליחה למצוא אפילו חצאית. היא קיוותה שביתה הלבית

חדר ממוגן, כיוון שבגילה אין ביכולתה לרוץ למקלט כשנשמעת האזעקה. וכי יהיה בו ייבנה מחדש, מסודי מסרה לנציגי אמנסטי , נפלה מסודי כשרצה למקלט ונפגעה בכתפה. 2008ודש אפריל בעבר, בח

לפיזיותרפיה.נזקקת היא כי לה כאב ועדיין מסבה הפציעה אינטרנשיונל כי

הרקטה שהרסה את ביתה של מסודי דיין מוטטה גם את קירותיהם של שני בתים סמוכים. באחד והאב סבל ,התעוררו תחת ההריסות השנייםובנו בעת שישנו. אב ראשיהם של הבתים קרס הקיר על

עסק אחד השכנים בתיקון הקיר ,מזעזוע מוח קל. כשביקרו נציגי אמנסטי אינטרנשיונל בבית והחלונות השבורים.

94

ביתם רקטה בקומה העליונה של מפגיעת שן ועיןב בן דייןמשפחת בני וניצל 2009בינואר 12-בבוקר הנשמעה האזעקה המתריעה מפני רקטה מתקרבת. 11:00בסביבות השעה . אשקלוןבמגורים שכונתב

. 12, גם היא בת ובת דודתם נועה ,12בת ,, אחותו נועה26בן ,איציקאותה שעה היו בבית

איציק היה בקומה השנייה )העליונה(, והמרחק בינו לבין המקלט בקומת הקרקע היה הגדול ביותר. . כל השלושה הצליחו לרוץ למקלט בזמן. הם שמעו ת הקרקעמגורים בקומשתי הילדות היו בחדר ה

כשפתחו את דלת המקלט כדי לצאת, טלטל את הבית , אךפיצוץ, וחשבו שהם יכולים לצאת מהמקלט – החזק יותר – והשני ,תוך הביתברקטה מנפילה של הפיצוץ הראשון נגרם .פיצוץ שני, חזק בהרבה

שניות ספורות קודם איציק מחשבתיקן הסמוך לחדר שבו ,ר השינהנגרם מהתפוצצות הרקטה בחד לכן.

חדר השינה אליו, המשיכה במעופה דרך תקרתחדרה , של עליית הגג בחלק צדדי פגעההרקטה לתוך חדר האמבטיה, ומשם דרך קיר נוסף לתוך חדר ותקיראחד הועברה דרך ותוהפינתי, חצתה א

אינטרנשיונל בבית זמן קצר לאחר הפיצוץ היו שברי בניין, אבק שינה אחר. כשביקרו נציגי אמנסטיהייתה בעת התקיפה עה, שובשלושה חדרים. אמם של איציק ונ עברבכל מנופצים מוטליםורהיטים

אליה שכשראתה את הנזק שנגרם לביתה והבינה את הסכנה , ובעבודה בקניון סמוך, מיהרה הביתהה לעבור למגורים זמניים בעודה ממתינה לביצוע שיפוץ נרחב . המשפחה נאלצ, התעלפההינחשפו ילד

בביתה.

רקטות שירו ארגונים פלסטיניים חמושים 22, נחתו 2009בינואר 11-יום קודם לכן, יום ראשון ה אך הרקטות עוררו בהלה.מהרצועה בתוך ערים ויישובים בדרום ישראל ובסביבתם. איש לא נפגע,

הופסקו קודם לכן בהוראת בתי הספר התיכוניים בחלק מהערים שבהן התחדשו הלימודים בזה ביום הצבא הישראלי עם תחילתו של מבצע "עופרת יצוקה". שלוש מהרקטות היו מסוג גראד. אחת מהן

, ואחת מהן שבע בארבשתי האחרות נחתו אשדוד. התפוצצה במגרש משחקים ריק של בית ספר בעיר בשל הברחתן של אךעד לאחרונה מחוץ לטווח ההתקפות הללו, שבע היו פגעה במכונית. אשדוד ובאר

הישראליים היישוביםלתוך הרצועה, הצטרפו ערים אלה לרשימת מוגדלרקטות בעלות טווח פגיעה המיוצרות באורח מקומי ,. רוב הרקטות האחרות היו רקטות מסוג קסאםשנמצאים בטווח הירי

יותר. אחת מהן נחתה בשדרות, מטרים ספורים בלבד קטן טווח הפגיעה שלהן ואשר ברצועת עזה, והאחרות נחתו בשדות סביב ,מבית ראש העירייה. רקטה אחרת נחתה בשטח פתוח בעיר אשקלון

כמה יישובים באזור הנגב המערבי, קרוב יותר לרצועת עזה.

95

הערות סיום

רשות לפיתוח אמצעי לחימה, הנתונה לבעלותה של מדינת –נטרנט של רפא"ל ר' לדוגמה מסמכים באתר האי 1, http://www.rafael.co.il/marketing/SIP_STORAGE/FILES/1/481.pdfישראל:

http://www.rafael.co.il/marketing/SIP_STORAGE/FILES/2/512.pdf ,http://www.rafael.co.il/marketing/SIP_STORAGE/FILES/9/529.pdf.

בני אדם לקמ"ר. צפיפות האוכלוסייה במחנות הפליטים 4,200-לוסייה ברצועת עזה עומדת על כצפיפות האוכ 2-שאטי לדוגמה, הוא פחות מקמ"ר אחד, ומתגוררים בו למעלה מ-היא מהגבוהות בעולם. שטחו של מחנה א

פליטים. 82,000

ני בשטחים הפלסטיניים , הצבא הישראלי השתמש בכוח קטל2000בספטמבר 29-מאז פרוץ האינתיפאדה, ב 3 הכבושים בתכיפות גוברת והולכת, ובייחוד ברצועת עזה.

בינואר הזהיר המשרד לתאום עניינים הומניטאריים של האו"ם: "ישנם יותר ויותר מקומות שבהם 7-ב 4תושבי עזה לכודים בבתיהם. תושבים ברצועה אינם יכולים להימלט למקום בטוח או להשיג מזון בשל

של כוחות הקרקע הישראליים באזור. בנוסף לפיזור עלונים מעל אזורים הכוללים את צפון הרצועה נוכחותם ואת כל אזור הגבול המזרחי של הערים עזה ורפיח, הצבא הישראלי משדר הודעות בתחנות הרדיו והטלוויזיה

ת לאזורים המקומיות ומטלפן לאנשים בכל רחבי רצועת עזה כדי להורות להם לעזוב את בתיהם ולצא עירוניים. אנשים מבוהלים נמלטים בתוך הירי וההפגזות".

009_01_07_http://www.ochaopt.org/documents/ocha_opt_gaza_humanitarian_situation_report_2english.pdf.

ארבעה חיילים ישראלים נוספים נהרגו וכמה חיילים נפצעו מ"אש ידידותית" שכוחות ישראליים ירו 5 בתקריות שונות.

ארגון אמנסטי אינטרנשיונל ביקש לאפשר לנציגיו להיכנס לרצועת עזה החל בימיו הראשונים של מבצע 6בינואר, הצליחו נציגי הארגון להיכנס 17-הבקשה. לבסוף, ב "עופרת יצוקה", אך הצבא הישראלי דחה את

לרצועה דרך מצרים, לאחר שקיבלו היתרים מיוחדים מהרשויות המצריות )בדרך כלל מורשים רק פלסטינים מצרים, אך בימיו האחרונים של מבצע "עופרת יצוקה" התירו המצרים -תושבי הרצועה לעבור בגבול עזה

של עיתונאים זרים ועובדים בארגונים לזכויות האדם ובארגוני סיוע(. נציגי אמנסטי באורח יוצא דופן מעבר בפברואר, ובמהלך תקופה זו ביצעו תחקירי שטח בחלקים שונים שלה 3-אינטרנשיונל נותרו ברצועה עד ה

ושמעו עדויות ממקור ראשון.

ר מהארגונים הלא ממשלתיים בעת כתיבת שורות אלה, הצבא ממשיך למנוע גישה לרצועת עזה בין הית 7Human Rights Watch .ובצלם

בידי מועצת זכויות האדם של 2009בינואר 12-המשלחת הבינלאומית והעצמאית לבדיקת העובדות הוקמה ב 8האו"ם במושבה התשיעי המיוחד. תחום האחריות שנקבע למשלחת הוגבל לחקירת טענות בדבר הפרות של

, כאשר מונה השופט ריצ'רד 2009ות הישראליים. עם זאת, בחודש אפריל המשפט הבינלאומי בידי הכוחגולדסטון לעמוד בראש המשלחת לבדיקת העובדות, ציינו הוא ונשיא מועצת זכויות האדם של האו"ם כי

המשלחת תבחן הפרות של המשפט הבינלאומי שביצעו כל הצדדים, כולל ארגונים פלסטיניים חמושים.

או"ם קבעה כי כוחות ישראליים היו אחראים לשבע מתוך תשע ההתקפות. הוועדה קבעה ועדת הבדיקה של ה 9כי פלסטינים חמושים הם שהיו אחראים להתקפה אחת נוספת, וכי לא ברור מי היה אחראי להתקפה

התשיעית.

12(, MDE 21/001/2009אמנסטי אינטרנשיונל, "מסע הקטל של חמאס בצל המלחמה בעזה" )אינדקס: 1011dd-f762-http://www.amnesty.org/en/library/asset/MDE21/001/2009/en/9f210586-: 2009ברואר בפl f57af21896e1/mde210012009en.htm-8fd7.

,10צוטט בעיתון הארץ מתוך סרט ששודר בערוץ 11http://www.haaretz.com/hasite/spages/1072922.html?more=1.

חמושים במהלך השנים, של ארגון אמנסטי אינטרנשיונל בחקירת פעולותיהם של ארגונים פלסטיניים וניסיונ 12

96

מלמד כי ברוב הגדול של המקרים הלוחמים הם בשנות העשרים או השלושים לחייהם; מיעוט קטן הוא בשנות שנה. 50הארבעים לחייו ורק לעתים נדירות משתתפים גברים שכבר מלאו להם

וך את המתקן על אין בנוכחותם של לוחמים מן השורה בקרב אזרחים במתקן שהוא אזרחי מטבעו כדי להפ 13 כל באיו למטרה צבאית.

שמות של פלסטינים שנהרגו במהלך מבצע 1,166במארס הצהיר דובר צה"ל כי שירות המודיעין אסף 26-ב 14מהם היו גברים ללא 162מהם היו "פעילי טרור" מחמאס ומארגונים אחרים, 709"עופרת יצוקה" וכי נשים. עם זאת, דובר צה"ל לא 49-ו 16מתחת לגיל 89ים, כולל היו אזרחים לא מעורב 295-השתייכות מוכרת ו

http://www.mfa.gov.il/MFA/Terrorism-סיפק שמות או פרטים אחרים. ר': +Obstacle+to+Peace/Hamas+war+against+Israel/Vast_majority_Palestinians_killed_Operation_

2009.htm-Mar-Cast_Lead_terror_operatives_26.

; תדריך של http://dover.idf.il/IDF/announcements/08/12/2701.htm, 27.12.09הודעת דובר צה"ל, 15 . http://dover.idf.il/IDF/English/News/the_Front/09/01/1901.htmצה"ל לעיתונאים:

16 http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/middle_east/7878711.stm .

17 .stmhttp://news.bbc.co.uk/1/hi/world/middle_east/7878711.

18 The Jewish Chronicle ,5 2009במארס :out-speak-soldiers-http://www.thejc.com/articles/gaza.

,2009בינואר 26הממשלה: נעניק גיבוי משפטי לחיילי צה"ל שלחמו בעזה", הארץ, ברק רביד, " 19http://www.haaretz.com/hasen/spages/1058509.html .

צבאית ע"ש רבין, בעקבות מבצע "עופרת יצוקה", -פרוטוקול "שיח לוחמים" של בוגרי המכינה הקדם 20 .כנס חורף – 2009בפברואר 13אורנים, ערב שבת,

ק: התחקיר על עזה מוכיח שצה"ל הוא בין הצבאות המוסריים בעולם", "בר 21http://www.haaretz.com/hasen/objects/pages/PrintArticleEn.jhtml?itemNo=1080244.

מסמך באתר האינטרנט שלו, אלא הפיץ אותו באמצעות דואר אלקטרוני. ארגון הצבא לא פרסם את ה 22אמנסטי אינטרנשיונל מחזיק בעותק של המסמך. תקציר זמין בכתובת:

investigations-lead-cast-from-findings-announcement-rson.com/2009/04/22/idfhttp://idfspokespe.

בלתי ]היו[ ..בהם אירעו טעויות מודיעיניות או מבצעיות תוך כדי לחימה.שמספר מועט ביותר של מקרים " 23כלוסייה נמנעים בכל לחימה, ודאי בלחימה מן הסוג שכפה חמא"ס על צה"ל, כאשר בחר להילחם מקרב האו

from-findings-announcement-http://idfspokesperson.com/2009/04/22/idf-": האזרחית ובחסותהinvestigations-lead-cast.

צבאית ע"ש רבין, בעקבות מבצע "עופרת יצוקה", -חמים" של בוגרי המכינה הקדםפרוטוקול "שיח לומתוך 24 .כנס חורף – 2009בפברואר 13אורנים, ערב שבת,

http://www.youtube.com/watch?v=JPoIdEfWCIoג'זירה: -עדותה של דלאל ברשת הטלוויזיה אל 25)קטעים מן העדות עם כתוביות http://www.youtube.com/watch?v=9tSjhEml1Oo)המקור בערבית( או

באנגלית(.

. לעתים מזומנות נהרסו או נפגעו בהפצצות אלה בתים סמוכים, 2006דפוס פעולה זה כבר הופעל בקיץ 26נהרגו או נפצעו תושביהם, שלא קיבלו כל אזהרה. פעמים מזומנות באותה תקופה לא באה לעתים ולפעמים

הפצצה בעקבות האזהרה הטלפונית, במקרים מסוימים כיוון ששכנים וחברים רבים התקבצו סביב הבית אותם. המאוים ומנעו בכך את הפצצתו. במקרים אחרים הופצצו בתים לאחר שתושביהם צייתו להוראה לעזוב

, הפציץ חיל האוויר הישראלי את ביתו של ניזאר ריאן, מרצה באוניברסיטה 2009בינואר 1-במקרה אחד, ב 27פי דיווחים, ההתקפה בוצעה לאחר שלא שעה לקריאות -ובכיר בזרוע הפוליטית ובזרוע הצבאית של חמאס. על

. כמה 16-יהם, שגילם נע בין שנתיים לילד 11-לעזוב את הבית. רייאן נהרג בהתקפה ביחד עם ארבע נשותיו ובתים שכנים נהרסו אף הם. הצבא הישראלי טען כי הטיל על הבית פצצה במשקל טון, וכי הבית היה המטרה

להתקפה ולא רייאן עצמו. לטענת הצבא הבית שימש כמחסן נשק וכמרכז תקשורת וכי יצאה ממנו מנהרת jan-1-rian-nizar-of-house-on-strike-http://idfspokesperson.com/2009/01/01/iaf-מילוט ללוחמים )

(. טענות אלה לא הוכחו, אך גם אם הן מדויקות, הרי שההתקפה הייתה בלתי מידתית ובוצעה תוך הפרה 2009

97

ההומניטארי הבינלאומי. הצבא לא סיפק כל מידע על היתרון הצבאי הספציפי שהיה בידו להשיג של המשפט מביצועה של התקפה זו במועד שבו בוצעה וביודעו כי בבית נמצאים ילדים ונשים, שאינם לוחמים, שהרי בתי

קבוצה גדולה של הספר היו סגורים. הצבא לא סיפק כל ראיות שיתמכו בטענותיו כי הבית הופצץ רק לאחר ש אנשים נצפתה עוזבת את הבית.

28 -they-while-gaza-in-killed-sisters-east/five-http://www.independent.co.uk/news/world/middle1216224.html-slept.

אתר החיילים הישראליים "שבוז": 29http://www.shavuz.co.il/magazine/article.asp?artid=3365&secid=2027.

30 civilians-protect-to-aborted-airstrikes-israeli-vlog-http://idfspokesperson.com/2009/01/14/idf.

גבי מל"טים הם קטנים וקלים יותר מטילים המשוגרים ממסוקים. לעתים קרובות, -הטילים הנישאים על 31ילים קטנים אך קטלניים אלה מפוצצים מתוכם מספר רב של קוביות מתכת קטנטנות בעלות שוליים חדים, ט

מ"מ. רסס מבוקר זה יכול לחדור בקלות דרך מתכת עבה ומבעד לקירות בטון. 4-ל 2כל אחת בגודל שבין ם או המסמרים במובנים מסוימים נראה כי הרסיסים הללו הם גרסה מתוחכמת יותר של המסבים הכדוריי

והברגים שארגונים חמושים דוחסים לא פעם לתוך רקטות מאולתרות או לתוך פצצות המשמשות לפיגועי התאבדות. סימני היכר נוספים של פגיעת טילים אלה, שהנם חדשים יחסית, הם חור קטן ועמוק בקרקע

תכת דקים שנקרעו ממעטפת ס"מ או פחות ועומקו עד כמה מטרים( וכמות קטנה של רסיסי מ 10-)שקוטרו כ הטיל.

חיילי שריון בנוסף לצוות הטנק המורכב 10( יכולים לנסוע עד 4-ו 3בטנקים ישראליים )מסוג מרכבה 32http://www.army-מארבעה חיילים )מפקד, טען, תותחן ונהג(. ר' לדוגמה:

nology.com/projects/merkavatech, :וכןtechnology.com/projects/merkava4-http://www.army.

33 The Jewish Chronicle ,5 2009במארס :out-speak-soldiers-http://www.thejc.com/articles/gaza.

.http://www.youtube.com/watch?v=JPRMWpH89c8&feature=channelר' גם: 34

35 http://jewishvoiceandopinion.com/a/JVO20090204.html .

36 -feb-4-residence-eish-el-abu-dr-results-ninvestigatio-http://idfspokesperson.com/2009/02/04/idfist/-1708-2009.

37 http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/middle_east/7878711.stm.

: גם עדותה של ר'אדה אבו חלימה לארגון זכויות האדם הישראלי בצלם 'ר 38http://www.btselem.org/hebrew/testimonies/20090104_abu_halima_home_set_on_fire_by_shelli

ng.asp.ר'אדה אבו חלימה מתה מאוחר יותר מפצעיה .

נג'אר לארגון זכויות האדם הישראלי בצלם על אותו אירוע: -עדותה של נוהא א ר' גם 39man_waving_white_flaghttp://www.btselem.org/hebrew/testimonies/20090112_soldiers_shot_wo

_in_khuzaa.asp .

בדומה לכל כוח ביטחון אחר הנתון לשליטת ממשלת הרשות הפלסטינית שבסיסה בגדה המערבית, גם כוח 40 .2007זה לא פעל מאז השתלטות חמאס על רצועת עזה ביוני

an Scientists, Federation of Americלהסבר על השימוש בתחמושת זרחן לבן ועל ההשפעות שלה, ר' 41“White Phosphorus Fact Sheet” :ניתן לצפות במסמך זה בכתובת .

http://www.fas.org/programs/ssp/bio/factsheets/whitephosphorusfactsheet.html.

Israel/Occupied Territories: Amnesty International delegate visits sceneי אינטרנשיונל, ר' אמנסט 42of Gaza Strip killings :אינדקס( ,MDE 15/087/2006 ,)8 2006בנובמבר :

MDE150872006en.html-p://www.amnesty.org/en/library/asset/MDE15/087/2006/en/domhtt.

מצאו אנשי אמנסטי אינטרנשיונל שאריות אוכל ואריזות של הצבא 2009בינואר 22-בביקורם באזור ב 43אלי הישראלי, שקיות חימום צבאיות שלא נעשה בהן שימוש, עלוני תפילה בעברית, שקים של הצבא הישר

מלאים בצואה וכן כתובות נאצה שרוססו )בעברית( על קירותיהם של כמה בתים בשכונה, שחיילים ישראלים בינואר, ומסביב לבתים אלה. על אחד הקירות של בית משפחת אבו 4-השתלטו עליה לאחר שהתושבים ברחו ב

98

מצטערים".חלימה השרוף נכתב )בערבית עם שגיאות כתיב(: "מצבא ההגנה לישראל, אנחנו

ר' תמונת השער של דו"ח זה. 44

45 General of the report of the United Nations Headquarters Board of -Summary by the SecretaryInquiry into certain incidents in the Gaza Strip between 27 December 2008 and 19 January 2009.

46 http://www.un.org/unrwa/news/statements/SecGen/2009/headquarters_15jan09.html.

בין הגורמים הרשמיים שקיבלו את ההתרעות של אונר"א היו רס"ן אביעד זילברמן, סא"ל אורי זינגר ותא"ל 47 ברוך שפיגל.

. זהו מספר אצווה 035-91K018-PBעל שיירים של אחד מפגזי הארטילריה שהכילו זרחן לבן נמצא הכיתוב 48 (.PBידי "ּפיין בלאף ארסנל" )-( על91) 1991שנת ( של Kהמצביע על כך שהפגזים הורכבו בחודש אוקטובר )

49 http://www.haaretz.co.il/hasite/spages/1055827.html ;http://www.israelnationalnews.com/News/Flash.aspx/159354.

50 Headquarters Board of General of the report of the United Nations -Summary by the SecretaryInquiry into certain incidents in the Gaza Strip between 27 December 2008 and 19 January 2009.

ההצהרה ניתנה במענה לשאלה של ח"כ זהבה גלאון בנוגע לטענה שהצבא משתמש בזרחן לבן ברצועת עזה. 51

52 http://edition.cnn.com/video/#/video/world/2009/01/12/wedeman.gaza.israel.phosphorus.cnn.

53 mesonline.co.uk/tol/news/world/middle_east/article5470047.ecehttp://www.ti.

מפקדת קצין הרפואה , ד"ר גיל הירשהורן, סא"ל, ר' ענף טראומה,"זיהוי פגיעה מזרחן נפיץ וטיפול בה" 54 .הראשי

55 מתוך המסמך "חשיפה לזרחן לבן" שהוכן בידי חמ"ל בריאות.

1,900-רו לאמנסטי אינטרנשיונל שביום ההתקפה חסו בבית הספר כגורמים רשמיים מטעם בית הספר אמ 56 בני אדם.

57 school_incident_6http://www.mfa.gov.il/MFA/Government/Communiques/2009/Initial_inquiry_

2009.htm-Jan- ;http://www.mfa.gov.il/MFA/About+the+Ministry/Behind+the+Headlines/Ttragedy_school_Jeb

.htm2009-Jan-aliya_6 :וכן ;http://www.haaretz.com/hasen/spages/1053138.html.

58 stmhttp://news.bbc.co.uk/1/hi/world/middle_east/7814054..

רא"ל אוליביה רפוביץ, "מדוע האו"ם לא מאשר שבית הספר שלו שימש כבסיס לשיגור רקטות?" )צרפתית(, 59lagace/200901/11/01-http://www.cyberpresse.ca/opinions/chroniqueurs/patrick-: 2009בינואר 11

guerre.php-la-et-palestine-la-israel-gaza-816569 :ר' גם ;http://video.google.fr/videosearch?q=gaza+france+24&hl=fr&emb=0&aq=3&oq=gaza+FR#q=ga

za+france+24&hl=fr&emb=0&aq=3&oq=gaza+FR&start=10.

60 http://www.jpost.com/servlet/Satellite?cid=1231167272256&pagename=JPost%2FJPArticle%2FSh

owFull.

61 http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/middle_east/7814054.stm ;http://video.google.fr/videosearch?q=gaza+france+24&hl=fr&emb=0&aq=3&oq=gaza+FR#q=ga

q=3&oq=gaza+FR&start=10za+france+24&hl=fr&emb=0&a.

62 http://www.haaretz.com/hasen/spages/1054284.html.

63 General of the report of the United Nations Headquarters Board of -Summary by the SecretaryInquiry into certain incidents in the Gaza Strip between 27 December 2008 and 19 January 2009.

99

64 General of the report of the United Nations Headquarters Board of -Summary by the SecretaryInquiry into certain incidents in the Gaza Strip between 27 December 2008 and 19 January 2009.

.http://www.guardian.co.uk/graphic/0,,2274464,00.html הגארדיאן, "כיצד פועל הפלאשט": 65

66 ://www.janes.com/defence/land_forces/news/jdw/jdw010522_2_n.shtmlhttp.

29, (02/005/2002: )אינדקס Killing the future: Children in the line of fireאמנסטי אינטרנשיונל, 67d7f1-http://www.amnesty.org/en/library/asset/MDE02/005/2002/en/02775d56-: 2002בספטמבר

936c90684588/mde020052002en.html-9df8-11dd ,"לפני שהחל השימוש בפלאשט במבצע "עופרת יצוקה .. ביום זה 2008באפריל 16-כוחות ישראליים ברצועת עזה נעשה בידי -השימוש האחרון שידוע עליו בנשק זה על

, בזמן שצילם במצלמת וידאו את פאדל שנאעהירה טנק ישראלי פגז פלאשט על עיתונאי של סוכנות רויטרס, הטנק. שנאעה נהרג, וכן נהרגו שלושה אזרחים לא חמושים נוספים, שניים מהם ילדים. ר': אמנסטי

באוגוסט called inquiry into cameraman’s killing in Gaza a scandal-so Army’s ,15אינטרנשיונל, 2008 :-cameramans-inquiry-called-so-/armysupdates/news-and-http://www.amnesty.org/en/news

20080815-scandal-gaza-killing.

ידי חברת "הלפייר סיסטמס", במדינת אורלנדו שבארה"ב. חברה -זה יוצר על AGM 114טיל "הלפייר" מסוג 68 משותף של יצרניות התעופה "לוקהיד מרטין" ו"בואינג". הייצור נעשה במסגרת חוזה עם מפקדתזו היא מיזם

( בבסיס "רדסטון ארסנל", שבמדינת אלבמה. בחוזים של AMCOMהתעופה הצבאית והטילים של ארה"ב ) .DAAH01-03-C-0106חברה זו נעשה שימוש במספר

דף זה איננו מסמך רשמי ואין זה ברור באיזו מידה של דיוק הוא משקף את ההוראות שניתנו לכוחות, או אם 69ד זוטר כלשהו נתן להוראות הפתיחה באש. הדף מכיל הערות כתובות הוא פשוט משקף את הפרשנות שמפק

גם הוא בשפה –בעברית על המצב במהלך מבצע "עופרת יצוקה". ההערות נכתבו בצדו האחורי של מכתב ידי תחקירן -אשר מוען "לחיילי ]חטיבת[ גולני" ואיחל להם: "בהצלחה במלחמה". המסמך נמצא על –העברית

. ר' גם: 2009סטיני לזכויות האדם בתוך בית שכוחות ישראליים השתלטו עליו בחודש ינואר שטח של ארגון פלhttp://www.haaretz.com/hasite/spages/1072920.html.

70 http://www.ochaopt.org/gazacrisis/admin/output/files/ocha_opt_gaza_humanitarian_situation_re

port_2009_01_06_english.pdf.

71 080109-news-http://www.icrc.org/Web/Eng/siteeng0.nsf/html/palestine.

מדובר בדפוס פעולה סטנדרטי וישן. חיילים ישראלים נוקטים דפוס פעולה זה הן ברצועת עזה והן בגדה 72 המערבית.

'אזהרה מוקדמת' הוא נוהל מבצעי, המופעל " נקבע: 2002בנובמבר 26-בהוראה מבצעית שצה"ל הוציא ב 73בפעילות למעצר מבוקשים, המאפשר להסתייע בתושב מקומי פלסטיני לצורך מזעור הסכנה לפגיעה באזרחים תמימים ובמבוקשים עצמם )אפשרות למעצרם בלא שפיכות דמים(. ההסתייעות בתושב המקומי מיועדת לתת

ר לחפים מפשע לעזוב את המבנה ולמבוקשים להסגיר את עצמם, מנת לאפש-אזהרה מוקדמת לתושבי הבית עלאסר בית המשפט 2005באוקטובר 6-ב ."לפני שיהיה הכרח לנקוט בהפעלת כוח, אשר עלול לסכן חיי אדם

המרכז המשפטי לזכויות המיעוט – עדאלההעליון להשתמש בנוהל זה, לאחר שנתקבלו תלונות בעניינו. ר' : 3799/02, בג"ץ מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית נ' ואח' הערבי בישראל

http://elyon1.court.gov.il/files/02/990/037/a32/02037990.a32.HTM.

.1.2נג'אר ר' פרק -לפרטים על מקרה הריגתה של רווחיה א 74

עטר המעידים על השימוש בהם כ"מגנים אנושיים": -דויותיהם של שלושה ילדים ממשפחת אלר' גם ע 75claim-shields-human-http://www.guardian.co.uk/world/2009/mar/23/gaza.

בלו שיחות טלפון מוקלטות מן הצבא הישראלי... ברבבות כרוזים שפוזרו הועבר "רבבות מתושבי עזה קי 76מסר דומה":

d=1&_r=1http://www.nytimes.com/2009/01/01/world/middleeast/01mideast.html?pagewante.

קיבל שליח של אמנסטי אינטרנשיונל שיחת טלפון כזאת במשרד של הארגון בבירות. 2006בחודש יולי 77 המשרד נמצא באזור שלא הותקף במלחמה.

100

78 7878711.stmhttp://news.bbc.co.uk/1/hi/world/middle_east/.

79 http://www.reuters.com/article/latestCrisis/idUSB485081.

80 -http://www.mfa.gov.il/MFA/Government/Communiques/2009/IDF_warns_Gaza_population_7

2009.htm-Jan.

לניתוח השלכות המצור, לפני העימות, על הזכות לבריאות של פלסטינים ברצועת עזה ר': אמנסטי 81 Israel and the OPT: Health Professional Action: Crushing the right to health – Gazaאינטרנשיונל,

: 2007(, נובמבר MDE 15/044/2008)אינדקס: http://www.amnesty.org/en/library/info/MDE15/044/2008/en.

: 2009, ינואר 33גיליון משרד האו"ם לתאום עניינים הומניטאריים, מעקב הומניטארי, 82http://www.ochaopt.org/documents/ocha_opt_humanitarian_monitor_2009_01_15_hebrew.pdf.

חברי צוות נוספים ושלושה 11-ם נהרגו בזמן עבודתם, ושלושה חברי צוות של אונר"א ושלושה עובדים שלה 83בניינים ששימשו את האו"ם נפגעו. ר' 53עובדים נפצעו. דווח על ארבע תקריות שבהן נורו שיירות סיוע. לפחות

.2009, ינואר 33משרד האו"ם לתאום עניינים הומניטאריים, מעקב הומניטארי, גיליון

.2009, פברואר 34מניטאריים, מעקב הומניטארי, גיליון משרד האו"ם לתאום עניינים הו 84

.2009במארס 24–16דו"ח שבועי בנושא הגנה על אזרחים, משרד האו"ם לתאום עניינים הומניטאריים, 85

. לפי דיווחיו של 2009, פברואר 34משרד האו"ם לתאום עניינים הומניטאריים, מעקב הומניטארי, גיליון 86 במגזר העסקי נהרסו כליל או ניזוקו במהלך העימות. מוסדות 700-המשרד, כ

. לפני מבצע "עופרת 2009, פברואר 34משרד האו"ם לתאום עניינים הומניטאריים, מעקב הומניטארי, גיליון 87 מיילים ימיים מן החוף. 6יצוקה", הותר לדייגים מרצועת עזה לעסוק בדיג עד מרחק של

ניזוקו 4,831יחידות מגורים נהרסו, 3,914(, 2009בפברואר 2עזה )לפי בקשה דחופה של האו"ם בעניין 88 38-בתי חולים ו 16בתי ספר, 164נשברו החלונות. כמו כן, ניזוקו 18,918-ניזוקו חלקית, ול 6,104קשות,

מרפאות עזרה ראשונה: http://www.ochaopt.org/gazacrisis/admin/output/files/ocha_opt_gaza_flash_appeal_2009_02_05

_english.pdf.

89 ist-1026-2009-jan-16-gaza-in-operate-tp://idfspokesperson.com/2009/01/16/paratroopersht.

אמר אלוף פיקוד הצפון, גדי אייזנקוט: "נשתמש בכוח לא מידתי נגד כל כפר שיבוצע 2008באוקטובר 5-ב 90בסיסי צבא... זאת לא מתוכו ירי לשטח ישראל, ונגרום לנזק ולהרס גדולים. מנקודת המבט שלנו, אלה הם

(. אמנם, http://www.haaretz.com/hasen/spages/1027755.htmlהצעה. זאת תכנית שכבר אושרה" )דוקטרינה הדברים נאמרו על התקפות אפשריות של חיזבאללה על צפון ישראל, אך יש בהן אינדיקציה לגבי ה

של הצבא בכל הנוגע לפעולות תגמול הרסניות בפעולות צבאיות.

91 420683.php-http://www.iht.com/articles/2009/02/01/mideast/mideast.4 ,http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/middle_east/7863500.stm,

-vows-w.telegraph.co.uk/news/worldnews/middleeast/israel/4421726/Israelhttp://wwattacks.html-rocket-Gaza-to-response-disproportionate.

92 The Jewish Chronicle ,5 2009במארס :out-speak-soldiers-articles/gazahttp://www.thejc.com/.

, 10, ע' 2009בינואר 9, בראיון למגזין הצבאי "במחנה", 401מט"ק בגדוד שריון מחטיבה סמ"ר גיל דגן, 93 במסגרת הטור "עדי הקרבות".

כל הראיות הזמינות מצביעות על כך שגם הבתים ששימשו לוחמים פלסטינים נהרסו ברוב המקרים אחרי 94 חרי שהלוחמים כבר נהרגו וגופותיהם נלקחו מן המקום, ולא במהלך הלחימה.הקרבות, א

נפסלה רשימת 1986הרב מאיר כהנא היה מייסדה של מפלגת כ"ך הגזענית, שקידמה גירוש פלסטינים. בשנת 95 הוצאה התנועה מחוץ לחוק. 1994המפלגה לכנסת ובשנת

במבצע "עופרת יצוקה", בפרוטוקול "שיח לוחמים" עדויותיהם של שני חיילים שהיו חלק מכוחות הקרקע 96

101

בפברואר 13צבאית ע"ש רבין, בעקבות מבצע "עופרת יצוקה", אורנים, ערב שבת, -של בוגרי המכינה הקדם כנס חורף. – 2009

97 http://www.boston.com/news/world/middleeast/articles/2008/12/30/israel_vows_all_out_war_on

_hamas/?page=2.

98 m/2009/01/17/world/middleeast/17israel.html?_r=1&hp=&pagewanted=allhttp://www.nytimes.co

.

99 500625fea/3f64338e11ed7eac8525756ehttp://domino.un.org/unispal.NSF/59c118f065c4465b852572a

004fda82!OpenDocument.

הקוורטט מורכב מארה"ב, רוסיה, האיחוד האירופי והאו"ם. 100

, המפעל לטיפול בשפכים הוא פרויקט התשתיות היחיד ברצועת עזה שעבורו אפשר 2007מאז חודש יוני 101בלייר ביקש שוב ושוב מישראל לאפשר הצבא הישראלי הכנסה של חומרים מסוימים לשטח הרצועה. טוני

להכניס לרצועה את החומרים הנחוצים לעבודה על פרויקט זה.

.http://www.youtube.com/watch?v=46s_9DEhmWUר': 102

103 http://www.ochaopt.org/cluster/admin/output/files/ocha_opt_agriculture_assessment_report_eng

153410.pdf-20090302-lish.

104 http://domino.un.org/unispal.nsf/c25aba03f1e079db85256cf40073bfe6/3460c6baf5848a5f852575780

0486411!OpenDocument וכן ,news?page=1&tid=107-the-in-http://www.wfp.org/news/hunger.

105 lets_dropped_Gazahttp://www.mfa.gov.il/MFA/Government/Communiques/2009/Warning_leaf

2009.htm-May-_Strip_25.

:House demolition and destruction of land and Under the Rubbleר' למשל: אמנסטי אינטרנשיונל, 106property :אינדקס(15/033/2004 MDE מאי ,)2004 :p://www.amnesty.org/en/library/info/MDE htt

15/033/2004.

בנוסף לכך, הדוקטרינה כוללת גם את הרס בתיהן של משפחות של פלסטינים המואשמים בביצוע התקפות 107 על ישראלים.

ר' למשל את תגובת דובר צה"ל לדו"ח ארגון זכויות האדם הישראלי בצלם: "מקור סמכותו של צה"ל לפגוע 108פרטי בתקופת לחימה ובשל צרכי הלחימה הוא בדיני המלחמה המהווים חלק מן המשפט הבינלאומי, ברכוש

השמדה או החרמה , המאפשרת הריסת רכוש במקרים שבהם: '1907( לתקנות האג משנת g) 23ובפרט תקנה תת שטחים מדיניות ההרס: הריסת בתים והשח'" )מתוך דו"ח בצלם, צרכי המלחמה ידי-לכזו נדרשת במפגיע ע

(.www.btselem.org: 2002, פברואר חקלאיים ברצועת עזה

ק"מ. פגזים אלה משמשים לירי הן על כוחות 3-כ –טווח הירי של פגזי מרגמה קצר בהרבה מזה של רקטות 109 יותר לרצועת עזה.ישראליים בתוך הרצועה וסביבה והן על הקיבוצים והמושבים הסמוכים ב

מ"מ, 122הרקטות שהגיעו לאשדוד ולבאר שבע, אף שכונו בשם "גראד", היו ככל הנראה רקטות בקוטר 110שונות מרקטות גראד ובעלות טווח ירי גדול יותר:

qassam.htm-rity.org/military/world/para/hamashttp://www.globalsecu.

111 -http://www.mfa.gov.il/MFA/Terrorism+Obstacle+to+Peace/Hamas+war+against+Israel/Missile+fire+from+Gaza+on+Israeli+civilian

+targets+Aug+2007.htm#statistics.

שישה אזרחים נוספים )ישראלי אחד, שני פלסטינים, שני תאילנדים וסיני אחד( נהרגו מפגזי מרגמה שירו 112

102

לעבר התנחלויות ישראליות ברצועה, לפני שפונו. כמו כן 2005-ו 2004ארגונים פלסטיניים חמושים בשנים נהרגו כמה פלסטינים בתוך רצועת עזה מפגיעת רקטות או פגזי מרגמה שלא הגיעו לישראל ונפלו בשטח

הרצועה.

זה מספר שנים, ישנה כוונה להקים בבית החולים חדר מיון ממוגן ומתקנים ממוגנים נוספים, אך הרשויות 113פי דיווחים, באתר הבנייה המיועד ובשל התנגדותו של -בנייה בשל בית קברות עתיק שנמצא, עלעצרו את ה

עתרו תושבי אשקלון לבג"ץ בדרישה 2009הממסד הדתי להעברת שרידי הקברים העתיקים. בחודש פברואר לאפשר את חידוש הבנייה.

בדצמבר 27-ות ברצועת עזה בין התקציר הדו"ח של ועדת הבדיקה של מפקדת האו"ם לגבי תקריות מסוימ 114 ידי מזכ"ל האו"ם.-, כפי שנמסר על2009בינואר 19-ל 2008

115 qassam.htm-http://www.globalsecurity.org/military/world/para/hamas.

ת שלא ידוע עליהן הרבה או שאינן מוכרות כלל מודיעות כי הן אלה שעמדו מאחורי ירי לעתים קבוצות אחרו 116 רקטות או מאחורי התקפות אחרות.

117 http://www.alqassam.ps/arabic/statistics.php.

118 co-will-and-right-our-resistance-wadih-abu-http://www.pflp.ps/english/?q=comrade.

119 ab/news.php?action=view&id=568http://www.kataibaqssa.com/newar.

סביר להניח כי הנתון הפלסטיני, הגבוה יותר, כולל התקפות שבוצעו במשותף בידי שני ארגונים או יותר, אך 120נרשמו כהתקפות נפרדות בידי כל אחד מהארגונים, וייתכן שהוא כולל גם רקטות שלא הגיעו לשטח ישראל.

ריזו בנתונים במתכוון, כפי שקורה לעתים מזומנות. לדוגמה, בהודעה כמו כן, אפשר שארגונים מסוימים הפחיילים ישראלים 18אקצא גם כי הרגו -שהצהירה על ירי רקטות על ישראל, טענו גדודי חללי אל

(x.php?opr=ShowDetails&ID=35091http://www.maannews.net/en/inde נתון שהצבא הישראלי דחה ,)וקבע כי מספר החיילים שנהרגו בידי ארגונים פלסטיניים חמושים במהלך מבצע "עופרת יצוקה" עומד על

שישה. ארבעה חיילים נוספים נהרגו בידי חיילים ישראלים אחרים בתקריות של "אש ידידותית".

121 hamas-israel-http://www.guardian.co.uk/commentisfree/2009/jan/06/gaza.

122 g-aggression-israeli-agency-news-ma-interview-glish/?q=pflphttp://www.pflp.ps/en.

123 http://www.kataibaqssa.com/newarab/news.php?action=view&id=568.

124 http://www.youtube.com/watch?v=TfEcNhFLKnk&feature=related.

12(, MDE 21/001/2009ר' אמנסטי אינטרנשיונל, "מסע הקטל של חמאס בצל המלחמה בעזה" )אינדקס: 12511dd-f762-http://www.amnesty.org/en/library/asset/MDE21/001/2009/en/9f210586-: 2009בפברואר

f57af21896e1/mde210012009en.html -8fd7.

באוקטובר 24(, MDE 020/2007/21)אינדקס: Torn apart by factional strifeר' אמנסטי אינטרנשיונל, 1262007 :http://www.amnesty.org/en/library/info/MDE21/020/2007.

לפרוטוקול הנוסף הראשון. 58סעיף 127

שיכה להחזיק בשליטה יעילה , היא המ2005לאחר שישראל הסיגה את כוחותיה מרצועת עזה בסוף שנת 128צדדי להפעלת מעבר זה שנחתם בידי ישראל, -בגבול שבין רצועת עזה למצרים, כפי שעולה מן ההסכם התלת

הרשות הפלסטינית ומצרים, בחסות ארה"ב. כמו כן, גורמים ישראליים רשמיים אמרו שוב ושוב כי ישראל לא יוותר גלעד שליט, החייל הישראלי שנתפס בידי ארגונים תתיר את פתיחת הגבול בין הרצועה למצרים כל עוד י

, כלוא ברצועת עזה. ר' לדוגמה: "אם גלעד שליט לא ישוחרר, מעבר רפיח 2006פלסטיניים חמושים בחודש יוני ", אפשרות יחידה לשחרור שליט –עמוס גלעד: רגיעה לא ייפתח", "

3557522,00.html-http://www.ynet.co.il/articles/1,7340,L :וכן ,http://www.haaretz.com/hasen/spages/995739.html.

קראינים, אמריקנים ונורווגים( לצאת אזרחים זרים )רוסים, או 226-התירה ישראל ל 2009בינואר 2-ב 129מהרצועה דרך מעבר ארז שבין הרצועה לישראל:

opt_gaza_situation_report_2009_01_http://www.ochaopt.org/gazacrisis/admin/output/files/ocha_

103

03_english.pdf.

130 ort_2009_01_http://www.ochaopt.org/gazacrisis/admin/output/files/ocha_opt_gaza_situation_rep

05_english.pdf.

12(, MDE 21/001/2009ר' אמנסטי אינטרנשיונל, "מסע הקטל של חמאס בצל המלחמה בעזה" )אינדקס: 13111dd-f762-http://www.amnesty.org/en/library/asset/MDE21/001/2009/en/9f210586-: 2009בפברואר

f57af21896e1/mde210012009en.html -8fd7.

פי משרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטאריים, המפקח על יישום הסכם המעברים, מעבר רפיח סגור -על 132(. לנוסח http://www.ochaopt.orgא יישום הסכם המעברים ). ר' דוחות המשרד בנוש2007ביוני 7-מאז ה

המלא של הסכם המעברים, ר': http://www.mfa.gov.il/MFA/Peace+Process/Reference+Documents/Agreed+documents+on+mo

2005.htm-Nov-vement+and+access+from+and+to+Gaza+15.

ממשלת ישראל טוענת כי אמנת ג'נבה הרביעית אינה חלה על השטחים הפלסטיניים הכבושים, טענה שאין 133 רב הקהילה הבינלאומית.לה תומכים אחרים בק

לניתוח של המדיניות הישראלית של הריסת בתים כענישה והריסת בתים בעילות ביטחוניות כפשע מלחמה, 134 MDE" )אינדקס: חורבות: הריסות בתים והשחתת אדמות ורכוש תחת עייר' אמנסטי אינטרנשיונל, "

15/033/2004.)

225הרביעית בדבר ההגנה על אזרחים בימי מלחמה, עמ' הצלב האדום הבינלאומי, פרשנות: אמנת ג'נבה 135 (.1958)ג'נבה,

במשפט הבינלאומי אין הגדרה ברורה להשתתפות ישירה במעשי איבה, אבל ישנה הסכמה כי פעולות 136 מסוימות, דוגמת שימוש בנשק לביצוע מעשי אלימות נגד כוחות האויב, עולות לכדי השתתפות ישירה.

(.b()i()2)8סעיף 137

לפי הפרשנות המוסמכת של הצלב האדום הבינלאומי לפרוטוקולים הנוספים לאמנות ג'נבה לגבי המונח 138"יתרון צבאי מובהק", "אין זה לגיטימי לשגר התקפה שהיתרונות הצבאיים שבה הם רק פוטנציאליים או לא

ברורים".

(.b()iv()2)8אמנת רומא של בית הדין הפלילי הבינלאומי, סעיף 139

. אמנת 589, ע' 156, כלל : כללים1המשפט ההומניטארי הבינלאומי המנהגי, כרך צלב האדום הבינלאומי, ה 140 (.b()i()2)8רומא של בית הדין הפלילי הבינלאומי, סעיף

(.a()iv()2)8אמנת רומא של בית הדין הפלילי הבינלאומי, סעיף 141

(.b()xxiii()2)8אמנת רומא של בית הדין הפלילי הבינלאומי, סעיף 142

(.xxv)-( וb()iii( ,)xxiv()2)8אמנת רומא של בית הדין הפלילי הבינלאומי, סעיפים 143

, אלא במקרים ההגנה שמספקות אמנות זכויות האדם אינה חדלה בשעת סכסוך מזוין"בית הדין גורס כי 144ויות אזרחיות לאמנה הבינלאומית בדבר זכ 4שבהם חלות ההוראות המאפשרות גריעה, כמו אלה שבסעיף

, 2004ביולי 9, חוות דעת מייעצת, ההשלכות החוקיות של בניית חומה בשטח הפלסטיני הכבושומדיניות". : "האמנה 11, פסקה 31. ר' גם ועדת זכויות האדם, הערה כללית מס' 2004דוחות בית הדין הבינלאומי לצדק

טארי הבינלאומי. אמנם, בנוגע לזכויות חלה גם במצבים של סכסוך מזוין שבו חלים כללי המשפט ההומנימסוימות המעוגנות באמנה, אפשר שכללים ספציפיים יותר של המשפט ההומניטארי הבינלאומי יהיו

רלוונטיים באופן מיוחד לצורך מתן פרשנות לזכויות המעוגנות באמנה, אך שני ענפי המשפט הללו משלימים זה : אופייה של החובה המשפטית הכללית המוחלת על 31ללית מס' את זה, ואינם מוציאים זה את זה". הערה כ

מדינות שהן צד לאמנה.

.10, פסקה 31ועדת זכויות האדם, הערה כללית מס' 145

: הזכות לרמת הבריאות הגבוהה 14הוועדה לזכויות כלכליות, חברתיות ותרבותיות, הערה כללית מס' 146 (.2000) 22-ה בישיבה ה. אומצ29(, פסקה 12ביותר שאפשר להשיגה )סעיף

104

במהלך הלחימה, הסטנדרט של מה שנחשב להפרה של הזכות לחיים מתבסס על המשפט ההומניטארי 147 הבינלאומי, אשר חל בעת עימות מזוין.

.UN Doc: הזכות למים, 15הוועדה לזכויות כלכליות, חברתיות ותרבותיות, הערה כללית מס' 148E/C.12/2002/11 (2002).

: פינוי כפוי, והזכות לדיור נאות 7לזכויות כלכליות, חברתיות ותרבותיות, הערה כללית מס' הוועדה 149 .4, פסקה UN Doc. E/1998/22, annex IV at 113 (1997)(, 1997, 16-)הישיבה ה

.7שם, פסקה 150

ית בדבר )ג( לאמנה הבינלאומ2הזכות לתרופה יעילה לקורבנות של הפרות של זכויות האדם מעוגנת בסעיף 151(. כמו כן, מוכרת זכות זו בסעיף ח' להכרזה לכל באי עולם בדבר זכויות ICCPRזכויות אזרחיות ומדיניות )

עינויים ונגד לאמנה נגד 14לאמנה הבינלאומית בדבר ביעור כל צורות האפליה הגזעית, בסעיף 6האדם, בסעיף לאמנת האג 3לאמנה בדבר זכויות הילד, בסעיף 39, בסעיף יחס ועונשים אכזריים, בלתי אנושיים או משפילים

באוגוסט 12-לפרוטוקול הנוסף הראשון לאמנות ג'נבה מה 91, בסעיף דבר דיני המלחמה ביבשהב 1907משנת לאמנת 75בדבר ההגנה על קורבנות סכסוכים בינלאומיים מזוינים )הפרוטוקול הנוסף הראשון(, בסעיף 1949

לאמנה האפריקאית לזכויות האדם והעמים. 7בינלאומי, ובסעיף רומא של בית הדין הפלילי ה

עקרונות היסוד והקווים המנחים בדבר הזכות לתרופה ולפיצויים לנפגעי הפרות בוטות של משפט זכויות 152האדם הבינלאומי והפרות חמורות של המשפט ההומניטארי הבינלאומי )עקרונות יסוד בדבר הזכות לתרופה

UN, 2005בדצמבר 16-מה 60/147ידי העצרת הכללית של האו"ם בהחלטה -ו והוכרזו עלולפיצויים(, אומצDoc. A/RES/60/147.

)ג(, והאמנה הערבית בדבר זכויות 2ר' לדוגמה: האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות, סעיף 153 .9האדם, סעיף

., כללים1 המשפט הבינלאומי המנהגי, כרךהצלב האדום הבינלאומי, 154

.150; כלל , כללים1המשפט הבינלאומי המנהגי, כרך הצלב האדום הבינלאומי, 155

.139; כלל , כללים1הבינלאומי המנהגי, כרך הצלב האדום הבינלאומי, המשפט 156

157 -lead-cast-from-findings-announcement-http://idfspokesperson.com/2009/04/22/idfinvestigations.

ר' אמנסטי אינטרנשיונל, "ישראל/השטחים הפלסטיניים הכבושים: התחקיר הצבאי הישראלי אינו מהימן 158http://www.amnesty.org/en/for-: 2009באפריל 23ואינו יכול להוות תחליף לחקירה עצמאית",

bilcredi-lacks-probe-army-israeli-territories-palestinian-releases/israeloccupied-media/press.


Recommended