19
01 KONSEP BENCANA EKO TEGUH PARIPURNO ARIF RIANTO BUDI NUGROHO
01KONSEP BENCANA
EKO TEGUH PARIPURNO ARIF RIANTO BUDI NUGROHO
BILA MENDENGAR KATA BENCANA
APA YANG ADA DI PIKIRAN KITA?
3
MANA YANG BENCANA?A B
C D
4
BENCANA
■ Bencana adalah peristiwa atau rangkaian peristiwa ■ yang mengancam dan mengganggu kehidupan
dan penghidupan masyarakat ■ yang disebabkan,baik oleh faktor alam dan/atau
faktor nonalam maupun faktor manusia ■ sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa
manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis
(pasal 1, ayat 1, UU no. 24 / 2007)
5
KOMPONEN BENCANA
• ANCAMAN • KAPASITAS • KERENTANAN • RISIKO • HUBUNGAN ANTAR
KOMPONEN
6
ANCAMAN
SUATU KEJADIAN ATAU PERISTIWA YANG BISA (BERPOTENSI) MENIMBULKAN BENCANA
7
JENIS ANCAMAN■ GEOLOGI
■ GEMPA BUMI, TSUNAMI, LONGSOR, GERAKAN TANAH
■ HIDRO-METEOROLOGI ■ BANJIR, TOPAN, BANJIR
BANDANG, KEKERINGAN ■ BIOLOGI
■ EPIDEMI, PENYAKIT TANAMAN, HEWAN
■ TEKNOLOGI ■ KECELAKAAN
TRANSPORTASI, INDUSTRI ■ LINGKUNGAN
■ KEBAKARAN, KEBAKARAN HUTAN, PENGGUNDULAN HUTAN, PERTAMBANGAN.
■ SOSIAL ■ KONFLIK, TERROR, HURU-
HARA, PERANG
8
KARAKTER ANCAMAN■ SUMBER à penyebab /
pemicu terjadinya ancaman ■ KEKUATAN à faktor yang
menentukan kekuatan ancaman
■ KECEPATAN à kecepatan kehadiran, pergi, dan dampak
■ FREKUENSI à pola perulangan
■ DURASI à lama waktu kejadian
■ SEBARAN à luasan / cakupan ancaman
■ POSISI à kedudukan unsur berisiko terhadap sumber ancaman
9
diskusi kelompok 10'
bagaimana karakter ancaman yang paling dekat dengan kita?
berbagi hasil pemikiran 10'
10
KAPASITAS & KERENTANAN■ KAPASITAS suatu gabungan semua
sumberdaya, cara, kekuatan yang tersedia di masyarakat dan organisasi yang memungkinkan masyarakat memiliki daya tangkal dan daya tahan untuk mengurangi tingkat risiko atau akibat dari bencana
■ KERENTANAN suatu kumpulan maupun rentetan keadaan yang melekat pada masyarakat yang mengarah dan menimbulkan konsekuensi (fisik, sosial, ekonomi dan perilaku) pada menurunnya daya tangkal dan daya tahan masyarakat sehingga berpengaruh buruk terhadap upaya-upaya pencegahan dan penanggulangan bencana.
11
KAPASITAS & KERENTANAN
■ LOKASI Kapasitas dan kerentanan dipengaruhi oleh posisi aset penghidupan terhadap sumber ancaman: di tepi sungai, di kaki gunungapi, di jalur patahan, di dekat instalasi sutet, dan lainnya
■ KONDISI Kapasitas dan kerentanan dipengaruhi oleh kondisi: tua, miskin, hamil, difabel, pertumbuhan penduduk, industrialisasi, dan lainnya
12
KAPASITAS & KERENTANAN
MANUSIA
SOSIAL
ALAM
FISIK
FINANSIAL
KAPASITAS DAN KERENTANAN SANGAT TERGANTUNG PADA KEPEMILIKAN DAN KEPENGUASAAN MODAL PENGHIDUPAN
POLITIK
KELEMAHAN TINGGI KEMAMPUAN RENDAH
KEMAMPUAN TINGGI KELEMAHAN RENDAH
13
MODAL PENGHIDUPAN ■ MANUSIA (Sikap, motifasi, kebiasaan, kepandaian, jenis
kelamin, usia, kelengkapan anggota badan dan fungsi indra)
■ ALAM & LINGKUNGAN (Bentang alam, tanah, tumbuhan, binatang, air)
■ FISIK (Infrastruktur, makanan) ■ SOSIAL (Keluarga, organisasi, kelembagaan, jaringan
sosial) ■ FINANSIAL (Keuangan, akses pinjaman, pekerjaan) ■ POLITIK (Mengemukakan pendapat, keterwakilan,
kesamarataan)
14
diskusi kelompok 10'
apa kapasitas & kerentanan kita (masyarakat, pemerintah, swasta?) sehingga ancaman menjadi berisiko
berbagi hasil pemikiran 10'
15
RISIKO
POTENSI TIMBULNYA KERUGIAN (KEMATIAN, LUKA-LUKA, KERUSAKAN HARTA DAN GANGGUAN KEGIATAN PEREKONOMIAN) KARENA SUATU BAHAYA DI SUATU WILAYAH DAN PADA SUATU KURUN WAKTU TERTENTU
16
HUBUNGAN ANTAR UNSUR
ANCAMAN (fA)
KAPASITAS (fM) KERENTANAN (fR)
RISIKO TINGGIRISIKO RENDAH
TIDAK BERISIKO
RISIKO SEDANG
RB = (fA x fR) / fM
17
diskusi kelompok 10'
apa risiko yang muncul akibat ancaman dan kerentanan kita tersebut?
berbagi hasil pemikiran 10'
18
PANDANGAN BENCANA■ KONVENSIONAL à takdir ■ ILMU PENGETAHUAN ALAM à kejadian alamiah ■ TERAPAN à ketidakmampuan menangani ancaman
dengan teknologi ■ ILMU PENGETAHUAN SOSIAL à ketidakmampuan
menangani korban secara sosial ■ PROGRESIF à ketidakmampuan dan kesalahan
manajemen (pembangunan) ■ HOLISTIK à semua komponen di atas berpengaruh
pada bencana
TERIMAKASIHEKO TEGUH PARIPURNO
[email protected] / 0818 26 01 62 / 081 339 228 339
ARIF RIANTO BUDI NUGROHO [email protected] / 081 2296 8134 / 085 878 33 5000
PUSAT STUDI MANAJEMEN BENCANA UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN”
Y O G Y A K A R T A
