Date post: | 14-May-2023 |
Category: |
Documents |
Upload: | jahangirian |
View: | 0 times |
Download: | 0 times |
UNIVERSITI PUTRA MALAYSIA
HUBUNGAN GAYA KEPIMPINAN TRANSFORMASIONAL DALAM KALANGAN GURU
BESAR SEKOLAH RENDAH DENGAN KEBERKESANAN SEKOLAH DI DAERAH
KINTA UTARA
KASTURI TELAGAM A/P CHINNA THAMBI
BAB 1
PENGENALAN
1.1 Pendahuluan
Dunia pendidikan kini saban hari mengalami pelbagai
perubahan sejajar dengan reformasi bagi melahirkan generasi minda
kelas pertama. Seiring dengan perubahan-perubahan yang berlaku
ini, turut mendesak perubahan dalam gaya kepimpinan guru besar
yang dapat meningkatkan keberkesanan sekolah. Namun persoalannya,
sejauh manakah guru besar telah mempraktikkan gaya kepimpinan
yang sejajar dengan perubahan yang berlaku demi meningkatkan
keberkesanan sekolah.
Berikutan dengan persoalan di atas kerajaan menerusi
Kementerian Kewangan Malaysia telah memperuntukkan sebanyak
RM50.2 bilion kepada sektor pendidikan dalam pembentangan bajet
2012. Datuk Seri Mohd Najib Tun Razak turut telah memperuntukkan
RM1.9 bilion untuk dibelanjakan untuk semua jenis sekolah iaitu
daripada Sekolah Kebangsaan, Sekolah Jenis Kebangsaan Cina dan
Tamil, Sekolah Mubaligh serta sekolah Agama Bantuan Kerajaan.
Keprihatinan kerajaan dalam melahirkan rakyat berminda kelas
pertama jelas ditunjukkan menerusi peruntukkan ini. Selain
daripada itu, Tan Sri Muhyiddin Yassin dalam satu ucapan
penutupan sempena Persidangan Serantau Pertama mengenai
Kepimpinan dan Pengurusan Pendidikan di Institusi Aminuddin Baki
dari 12 hingga 15 September 2009 turut menyatakan hasrat serta
harapan kerajaan agar lebih banyak sekolah berkualiti diwujudkan
dan ia menjadi pilihan utama ibu bapa. Beliau juga turut
menyatakan bahawa hanya menerusi kepimpinan yang berkualiti
sahaja dapat melahirkan pelajar yang cemerlang, pengurusan yang
mantap yang sekaligus dapat meningkatkan kualiti pendidikan.
Proses kepemimpinan merupakan suatu proses dimana seorang
individu mempengaruhi sekelompok individu lain untuk mencapai
suatu matlamat atau mencapai objektif. Zaidatol Akmaliah (1993),
berpendapat bahawa kepemimpinan merupakan satu proses
mempengaruhi orang lain melakukan sesuatu yang dikehendaki.
Kepimpinan memberikan banyak pemahaman bergantung kepada
kepentingan dan kegunaannya. Pemimpin bagaikan nakhoda yang
melayarkan kapalnya dengan selamat dan teliti supaya tiada apa-
apa tragedi buruk berlaku ke atas anak kapalnya. Begitulah juga
seorang pemimpin di organisasi sekolah yang perlu memastikan
kesemua warga sekolah bersatu padu dan bekerjasama untuk mencapai
matlamat sekolah yang menjurus kepada pencapaiannya yang baik
serta positif. Untuk menjadi seorang pemimpin yang efektif,
pengetua atau guru besar sekolah harus dapat mempengaruhi seluruh
warga sekolah yang dipimpinnya melalui cara-cara yang positif dan
berkesan untuk mencapai tujuan pendidikan di sekolah seperti mana
yang disarankan di dalam gaya kepimpinan transformasional.
Di dalam konteks pengurusan sekolah atau pendidikan amnya,
proses kepimpinan adalah berkait rapat dengan keberkesanan
sekolah. Sekolah yang berkesan adalah dihasilkan melalui
kepimpinan yang cekap dan berkualiti (Alimuddin, 2006).
Berdasarkan hasil kajian literatur yang dilakukan, Northouse
(2001) membuat kesimpulan bahawa seseorang individu yang dapat
menampilkan gaya kepemimpinan transformasional terbukti dapat
menampilkan diri sebagai seorang pemimpin yang mantap dengan
hasil kerja yang lebih baik. Faktor ini, merupakan titik
permulaan yang positif untuk sesebuah sekolah berkembang menjadi
lebih baik dan berjaya serta menjadi sebuah sekolah yang
berkesan.
Anjakan paradigma atau penambahbaikan yang dipraktikkan
dalam konsep kepimpinan transformasional ini adalah ke arah
memberi penekanan kepada konsep kerja berpasukan, mewujudkan
iklim kerja yang kondusif serta meningkatkan penglibatan ahli
organisasi di dalam proses membuat keputusan demi kebaikan
organisasi dan mempraktikkan langkah baharu dalam memimpin
organisasi. Institusi yang mengalami perubahan amalan kepimpinan
daripada transaksional kepada transformasional berubah bukan
hanya kerana faktor-faktor di atas tetapi kerana amalan
kepimpinan transformasional mampu membawa kepada peningkatan
produktiviti (Leithwood, 1992).
Kepimpinan transformasional berfokuskan kepada membina
matlamat yang dikongsi bersama, mempertingkatkan komunikasi serta
mengambil kata putus secara kolaboratif. Keperluan
mengadaptasikan gaya kepimpinan yang relevan dengan keperluan dan
perubahan semasa dalam sistem pendidikan di sekolah khasnya
adalah amat penting memandangkan kepada faktor kecemerlangan
sekolah adalah berkait rapat dengan keberkesanan kepimpinan guru
besar dan pengetua di sekolah. Kepimpinan transformasional
mencetus perubahan sikap dan pemikiran seseorang itu terhadap
tanggungjawabnya bertitik tolak dari kesedaran yang diwujudkan
oleh pemimpin terhadap subordinat dan bukannya kerana ganjaran
mahupun ugutan.
Uniknya kepimpinan transformasional adalah pada sumbernya
iaitu nilai peribadi dan kepercayaan seseorang pemimpin itu
terhadap perkongsian kepimpinan itu sendiri yang akhirnya boleh
melahirkan pemimpin di kalangan pengikut (Hoy& Miskel, 2005).
Menurut Hoy dan Miskel (2005) model kepimpinan ini paling sesuai
dipraktikkan oleh pemimpin sekolah. Marks dan Printy, (2003)
yang membuat kajian mengenai koloborasi antara kepimpinan
pengajaran dan kepimpinan transformasional yang dilaksanakan di
sekolah mampu meningkatkan kualiti pedagogi dan prestasi pelajar
yang berada pada tahap yang tinggi. Justeru, seorang pemimpin
transformasional adalah merupakan agen perubahan yang akan
membawa perubahan pada organisasinya atau sekolah secara
khususnya. Organisasi sekolah amat memerlukan suatu formula
kepimpinan seperti ini terutama dalam aspek pertimbangan serta
pembangunan guru sebagai seorang individu.
1.2 Latar Belakang Masalah
Datuk Seri Mohd Najib, Perdana Menteri Malaysia yang
merupakan bapa transformasi negara menegaskan bahawa pemimpin
mampu mengubah pengikutnya yang lemah ke tahap pencapaian dan
kejayaan yang lebih tinggi. Sejajar dengan hasrat itu, mantan
Perdana Menteri Malaysia, Tun Dr Mahathir menyarankan supaya
semua organisasi melaksanakan pemantauan dan memantapkan
kepimpinan organisasi masing-masing supaya daya pengeluaran
sumber manusianya dapat dipertingkatkan. Saranan Mantan Perdana
Menteri Malaysia Tun Dr. Mahathir ini tidak melupakan kepimpinan
sekolah. Seorang wartawan Fred M. Hechinger, 2003 menyatakan
bahawa, jatuh bangunnya sesebuah sekolah dengan mudah dapat dikaitkan
dengan kualiti pentadbirnya.
Dalam proses mempertingkatkan daya pengeluaran, kerajaan
telah melancarkan kempen ‘Kepimpinan Melalui Teladan’ pada bulan
Mac 1983. Motif ianya dijalankan adalah untuk mewujudkan
kakitangan awam yang menghayati nilai murni kepimpinan,
mengamalkan perilaku mulia kepimpinan serta menyemarakkan contoh
unggul kepimpinan yang bersih, cekap dan amanah. Pelancaran
kempen ini, yang telah dilaksanakan secara meriah,
memperlihatkan kepercayaan tinggi kerajaan kepada hakikat bahawa
tindak-tanduk pemimpin penting untuk mengubah sikap dan tingkah
laku subordinatnya.
Kepimpinan dan keberkesanan organisasi sering diperkatakan
dalam ilmu tingkah laku organisasi kerana pemimpin dilihat
sebagai satu mekanisme dalam menentukan hala tuju dan pencapaian
sesebuah organisasi (Stodgill, 1974 dan Bass, 1985). Selain
memberi kesan kepada organisasi, kepimpinan juga suatu proses
memujuk serta mempengaruhi pengikut dalam kebanyakan perkara
seperti mengambil keputusan, melakukan sesuatu pembaharuan atau
keinginan untuk kekal di organisasi (Cyril dan Girindra, 2009).
Kepimpinan transformasional berupaya mengenal pasti keperluan
ahli untuk berubah, membentuk wawasan, membimbing perubahan serta
melaksanakan perubahan dengan bermakna.
Justeru, amalan kepimpinan transformasional lebih
mementingkan perpaduan pemimpin dan pengikut. Keeratan hubungan
ini mampu wujud apabila pengikut diberikan tugas dan autoriti,
halangan birokratik yang mampu menjejaskan keeratan hubungan
pemimpin dan pengikut dihapuskan, latihan dan nasihat disediakan
khasnya dalam proses membuat keputusan dan penyelesaian masalah,
serta komunikasi terbuka digalakkan supaya perkongsian idea-idea
dan maklumat penting dapat dilakukan. Ianya bertujuan agar
pengikut merasa gembira, sentiasa bermotivasi dan berkomitmen
terhadap tugas (Bass, 1985). Berdasarkan ciri-ciri kepimpinan
transformasional di atas, Leithwood ( 1993) dan Abdul Ghani
Kanesan Abdullah (1996) menyarankan supaya paradigma kepimpinan
sekolah harus memberi keutamaan kepada amalan kepimpinan
transformasional.
1.3 Pernyataan Masalah
Orientasi yakni amalan kepimpinan guru besar memberikan
impak terhadap motivasi kendiri, pembangunan diri, moral serta
pembangunan intelek guru. Rentetan daripada kepimpinan guru besar
mampu membawa kepada kesan yang negatif terhadap aspek-aspek di
atas yang boleh membantutkan kecemerlangan sekolah terutama
dalam aspek keberkesanan pengajaran dan pembelajaran.
Keberkesanan pengajaran dan pembelajaran adalah penting kerana ia
menjadi tanda aras baik buruk prestasi pelajar. Perubahan yang
harus wujud daripada kepimpinan guru besar di sekolah seharusnya
tidak hanya menumpu kepada agenda-agenda yang bersifat teknikal
seperti menyenarai tugas dan tanggungjawab guru yang perlu mereka
laksananakan agar mencapai aras tertentu.
Ia sepatutnya berfokuskan kepada anjakan paradigma serta
cara guru berfikir yang lahir dari kesedaran dan kebijaksanaan
yang dijana melalui pembangunan intelek dan teladan yang menjadi
inspirasi mereka untuk berubah serta bekerjasama dalam
melaksanakan sesuatu perubahan. Sekiranya seorang nakhoda gagal
melayari kapalnya dengan efektif maka sudah tentu lambat laun
kapal tersebut akan karam. Senario ini boleh disamakan dengan
kebolehan seorang guru besar memimpin sekolahnya. Gaya
kepimpinan yang tidak efektif sudah tentu akan menghancurkan
keberkesanan sekolah tersebut. Menurut (Azlin Norhaini Mansor, 2006)
yang menyatakan masih ramai guru besar yang mengamalkan gaya
autokratik dalam pentadbiran mereka, melaksanakan pentadbiran sekolah
seperti pertunjukan 'one-man show' sahaja.
Jatuh dan bangunnya sesebuah sekolah adalah disebabkan oleh
amalan gaya kepimpinan guru besar atau pengetua sesebuah sekolah
tersebut. Ini dapat di dilihat dengan jelasnya di seluruh
Malaysia. Isu ini tidak juga ketinggalan di Kinta Utara. Mengapa
sebuah sekolah yang kurang memuaskan daripada aspek infrastruktur
mampu meraih keputusan cemerlang berbanding dengan sekolah-
sekolah yang lengkap dengan segala kemudahan? Sebuah sekolah A
yang kurang dari aspek kemudahan infrastruktur di daerah ini
yang enrolmen muridnya adalah seramai 250, dan purata murid yang
menduduki peperiksaan UPSR adalah seramai 52 setiap tahun mampu
menghasilkan keputusan yang yang sangat baik pada tahun 2012
dengan pencapaian yang melebihi 50% juga pada tahun-tahun
sebelumnya. Manakala sebuah sekolah B yang lengkap dari aspek
infrasturktur serta enrolmen murid pula adalah seramai 720 masih
lagi bergelar sekolah berprestasi rendah ( SBR ) bagi 3 tahun
berturut-turut ( Sumber: Unit Akademik PPD Kinta Utara ). Ini
merupakan suatu persoalan yang sering menjadi tanda tanya di
dalam kotak pemikiran saya sebagai salah seorang pendidik di
daerah ini.
Suatu perkara yang jelas dapat dilihat ialah gaya kepimpinan
kedua-dua guru besar tersebut yang berbeza kerana guru besar
sekolah A mampu membuktikan bahawa kemudahan infrastruktur yang
kurang lengkap juga boleh menghasilkan pelajar-pelajar yang
cemerlang melalui gaya kepimpinannya yang efektif iaitu gaya
kepimpinan transformasional. Ini adalah kerana kepimpinan
transformasional mampu membangunkan pengikut, membantu
membangunkan arahan baharu, menggerakkan sumber dan menyokong
pekerja dan sokongan kepada cabaran organisasi. Sergiovanni
(2001) menyatakan tiga tindakan pemimpin transformasional yang
perlu mereka amalkan i) meningkatkan kebolehan kakitangan untuk
membangunkan dan mengekalkan budaya sekolah, kerjasama dan
profesional, ii) menggalakkan pembangunan guru, dan iii)
menggalakkan guru-guru untuk menyelesaikan masalah mereka
bersama-sama. Pemimpin yang berjaya adalah seorang pemimpin yang
memperkembangkan usaha yang luar biasa untuk mencapai matlamat
melalui penglihatan, komunikasi, kepercayaan dan pembangunan.
Kesimpulannya, pengkaji ingin menjalankan kajian ini bagi
mengenal pasti gaya kepimpinan transformasional guru besar dan
hubungannya dengan keberkesanan sekolah di 15 buah sekolah rendah
yang dipilih secara rawak di daerah Kinta Utara kerana
kepimpinan transformasional merangkumi lain-lain kepimpinan
seperti instruksional serta distributif. Menerusi kajian ini juga
diharapkan dapat memberikan guru besar satu peluang untuk
mempamerkan serta mengamalkan gaya kepimpinan transformasional
supaya guru-guru dapat bekerja dengan lebih teratur, terancang,
tanpa tekanan, iklim serta budaya sekolah yang kondusif, dan
seterusnya mempastikan keberkesanan pentadbirannya dalam mencapai
keberkesanan serta kecemerlangan sekolah. Selain daripada itu,
diharapkan pengkaji mempunyai suatu pemahaman yang jelas mengenai
hubungan antara kerangka gaya orientasi kepemimpinan
transformasional ini dengan keberkesanan sekolah dengan jelas
serta lebih terperinci . Justeru itu, ianya boleh dijadikan
sebagai satu gambaran yang jelas bagaimana kejayaan seseorang
guru besar yang mengamalkan gaya kepimpinan transformasional dan
faktor-faktor yang menyumbang kepada keberkesanan sekolah turut
harus dikaji dan diberi perhatian bagi memastikan keberkesanan
sekolah dan kecemerlangan institusi pendidikan negara kita.
1.3 Objektif Kajian
1.4.1 Objektif Umum
Objektif umum kajian yang dijalankan ini adalah bertujuan
untuk melihat hubungan antara antara gaya kepimpinan
transformasional di kalangan guru besar dengan keberkesanan
sekolah di daerah Kinta Utara.
1.4.2 Objektif Khusus
Secara khususnya, kajian ini dijalankan bagi tujuan:
1. Menentukan tahap amalan kepimpinan transformasional
dalam kalangan guru besar daerah Kinta Utara.
2. Mengenalpasti tahap amalan kepimpinan transformasional
dalam kalangan guru besar sekolah daerah Kinta Utara
mengikut dimensi pengaruh ideal, motivasi inspirasi,
rangsangan intelektual, pertimbangan individu, ganjaran
kontinjensi, pengurusan berkecuali dan Laissez-faire.
3. Menentukan tahap keberkesanan sekolah.
4. Menentukan hubungan kepimpinan transformasional guru
besar dan keberkesanan sekolah.
1.5 Persoalan Kajian
Persoalan utama kajian adalah seperti berikut:
a) Apakah tahap amalan kepimpinan transformasional guru
besar sekolah rendah di Kinta Utara?
b) Apakah tahap amalan kepimpinan transformasional guru
besar mengikut dimensi-dimensi yang diukur?
c) Apakah tahap keberkesanan sekolah mengikut dimensi-
dimensi tertentu yang diukur?
d) Adakah wujud hubungan yang signifikan di antara gaya
kepimpinan guru besar dengan keberkesanan sekolah?
1.6 Batasan Kajian
Kajian ini dijalankan ke atas 260 orang guru yang mengajar
di 15 buah sekolah rendah harian biasa yang terletak di sekitar
daerah Kinta Utara. Skop kajian hanya meninjau tahap amalan gaya
kepimpinan transformasional di kalangan guru besar di sekolah
tersebut serta sama ada wujud hubungan antara gaya kepimpinan
transformasional di kalangan guru besar dengan keberkesanan
sekolah di daerah Kinta Utara untuk merealisasikan impian sekolah
yang lebih berkesan sehala dengan keperluan dan aspirasi negara
yang menuju kepada negara maju.
1.7 Kepentingan Kajian
Kajian ini dijalankan sebagai satu usaha untuk menambah
serta mengembangkan lagi idea mengenai perhubungan dan
kepentingannya diantara gaya kepimpinan guru besar dengan
keberkesanan sekolah terutamanya di sekolah rendah yang dikatakan
majoriti guru besar adalah dari kalangan mereka yang masih lagi
mengamalkan gaya kepimpinan yang kurang relevan dengan peredaran
zaman ynag mementingkan gaya kepimpinan menjurus ke araah
transformasi. Ini dapat kita lihat dengan jelas menerusi keluhan,
seta rintihan pihak guru terhadap guru besar atau pengetua
masing-masing yang dibaca melalui akhbar, dan laman web, blog
serta aduan-aduan yang dikemukakan kepada pihak NUTP.
Selain itu, pihak JPN dan PPD mahupun pihak nazir yang
sentiasa memantau sekolah-sekolah membuat laporan bahawa sekolah
perlu mempertingkatkan keberkesannya. Kajian juga sebagai
panduan mencari beberapa hubungan gaya kepimpinan
transformasional dengan pencapaian keseluruhan sekolah. Hasil
kajian ini diharapkan akan memberikan suatu pandangan yang
menyeluruh di kalangan guru besar di sekolah rendah agar
mengambil inisiatif untuk membuat renungan kendiri. Seterusnya,
guru besar boleh bertindak untuk melaksanakan peranannya dalam
situasi yang dihadapi yakni senario sekolah yang terdiri daripada
pelbagai kumpulan guru.
Di samping itu, hasil kajian ini juga diharapkan dapat
menyedarkan pihak guru besar agar lebih berperanan dalam
melaksanakan tugas dan tanggungjawab masing-masing tanpa
mengamalkan gaya kepimpinan yang boleh menurunkan prestasi
sekolah secara keseluruhannya oleh (Azlin Norhaini Mansor, 2006) yang
menyatakan masih ramai guru besar yang mengamalkan gaya autokratik ini
dalam pentadbiran mereka, melaksanakan pentadbiran sekolah seperti
pertunjukan 'one-man show' sahaja. Diharapkan dapatan kajian ini akan
dapat membantu pihak-pihak yang terlibat untuk membantu guru-guru
dan sekolah demi untuk mencapai kejayaan menyeluruh. Selain
daripada itu, dapatan kajian ini juga boleh dijadikan panduan
kepada semua pihak yang berkepentingan agar lebih peka dan dapat
mengatur strategi tertentu untuk mengamalkan gaya kepimpinan
efektif seperti yang disarankan oleh pengkaji untuk menjamin
keberkesanan sekolah pada akan datang.
Sebagai pemimpin organisasi sekolah, kepimpinan guru besar
mempengaruhi sikap guru-guru terhadap sebarang usaha untuk
mencapai matlamat yang diaspirasikan. Rasional kepimpinan
transformasional diamalkan adalah kerana pemimpin
transformasional mampu membuktikan kecemerlangan organisasi
mereka apabila mereka berjaya membawa pengikut-pengikutnya
berfikir di luar kotak yang menjurus kepada perubahan sikap dan
paradigma seperti yang diaspirasikan. Usaha ini berupaya
membangun dan meningkatkan minat pekerja atau dalam konteks ini
guru-guru dalam menjiwai dan menerima tujuan dan misi pasukan
kerja dibawah pimpinannya ( Ab. Aziz Yusof, 2003).
1.8 Definisi Operasional
1.8.1 Kepimpinan Transformasional
Menurut Burn (1978) kepimpinan transformasional adalah satu
proses perhubungan di antara pemimpin dengan anggota dalam
sesebuah organisasi yang bersama-sama menaikkan tahap moral dan
motivasi. Bagi tujuan kajian ini, kepimpinan transformasional
diukur dengan
menggunakan soal selidik MLQ 6S yang dicipta oleh B. M. Bass dan
B. J. Avolio (1992) yang mengukur tujuh dimensi kepimpinan iaitu
dimensi pengaruh ideal, motivasi inspirasi, rangsangan
intelektual, pertimbangan individu, ganjaran kontinjensi,
pengurusan berkecuali dan Laissez-faire.
1.8.2 Keberkesanan Sekolah
Menurut Mortimore ( 1991 ), keberkesanan sekolah
didefinasikan sebagai sekolah yang pelajarnya meningkat lebih
daripada apa yang diharapkan selepas latarbelakang mereka diambil
kira. Bagi tujuan kajian ini keberkesanan sekolah diukur dengan
menggunakan sumber yang diterbitkan dengan kebenaran Orange
County School iaitu School Effectiveness Questionaire
Teachers/Staff Version yang mengukur sebelas dimensi keberkesanan
sekolah. Di antara sebelas dimensi keberkesanan sekolah yang
diutarakan oleh Mortimore (1995) ialah seperti berikut kepimpinan
profesional, perkongsian visi dan matlamat, kewujudan budaya
pembelajaran, penumpuan terhadap pengajaran dan pembelajaran,
pengajaran bermatlamat, pengharapan yang tinggi, pengukuhan yang
positif, pemantauan terhadap perkembangan, hak dan tanggungjawab
murid, permuafakatan rumah-sekolah dan organisasi dinamik.
BAB 2
TINJAUAN LITERATUR
2.1 Pengenalan
Bab ini akan membincangkan dan meninjau kajian-kajian lepas
yang telah dijalankan oleh pengkaji-pengkaji lepas mengenai gaya
kepimpinan transformasional guru besar serta impaknya terhadap
keberkesanan sekolah. Tujuan utama kajian ini ialah untuk melihat
gaya kepimpinan guru besar dan hubungannya dengan keberkesanan
sekolah dan bagaimana keadaan itu dibantu dengan melihat
persamaan dan perbezaan keputusan berbanding dengan kajian yang
terdahulu.
2.2 Konsep Kepimpinan dan Gaya Kepimpinan
Kepimpinan merupakan suatu subjek yang menarik kepada semua
golongan masyarakat. Kepimpinan merupakan perkataan yang wujud
daripada kata dasar “pimpin”. Pimpin membawa maksud bimbing,
pandu atau memberi tunjuk ajar. Memimpin pula membawa maksud
memegang tangan dan membawa berjalan menuju ke sesuatu destinasi.
Kepimpinan pula bolehlah ditakrifkan sebagai “keupayaaan
memimpin” dan kepemimpinan pula “keupayaan sebagai pemimpin, daya
seseorang pemimpin” ( Kamus Dewan 1994 ). Kepimpinan ialah
tingkah laku atau gaya yang mempunyai keupayaan mengubah hala
tuju sesuatu organisasi. Kepimpinan perlu memilih kriteria-
kriteria yang relevan supaya objektif sesuatu organisasi
tercapai. Mereka boleh memantau orang bawahan agar mengikut
kriteria yang dipilih untuk tujuan pembangunan dan kejayaan di
samping dapat mempertahankan corak kerja berpasukan yang erat
(Cartwright dan Zender 1960) dan (Halpin 1960).
Menurut Stodgill (1974), kepimpinan adalah satu
konsep yang sukar dan kompleks. Kepimpinan wujud dalam apa jua
aktiviti yang disusun secara rapi dan sistematik. Kepimpinan juga
berkait secara langsung dan tidak langsung dengan keseluruhan
aktiviti dalam organisasi. Kepimpinan mempunyai perkaitan yang
rapat dengan kuasa. Setiap ketua perlu memiliki strategi sendiri
yang mantap. Kepimpinan mengandungi tugas-tugas seperti
menetapkan matlamat, menyusun, mengarah dan menyelaras dan
mengawal bagi mencapai matlamat yang ditetapkan.
Manakala, pemimpin ialah seorang individu dalam sesuatu
kumpulan yang diberi tanggungjawab mengarah dan menyelaraskan
aktiviti-aktiviti untuk mencapai matlamat kumpulan itu. Ini
bermakna kepimpinan ialah proses mempengaruhi kegiatan kumpulan
ke arah pencapaian sesuatu hasil yang telah dirancang, ( Zaidatol
Akmaliah -1993). Sesetengah orang menganggap ‘pemimpin’ itu
seseorang yang boleh mendorong pengikut untuk bekerja
kuat,menghasilkan sesuatu yang agung dan orang yang membantu
lebih daripada orang yang menaikkan semangat atau mengarah. Walau
apa pun pandangan, pada asasnya pemimpin adalah gabungan semua
sifat iaitu pengarah, pendorong dan pembantu.
Mengikut Katz dan Khan (1978) terdapat tiga perkara yang
ditekankan dalam konteks kepimpinan, iaitu kedudukan atau
jawatan, Sebagai peribadi seorang individu dan sebagai satu
rangkaian tingkah laku tertentu. Robert Dubin (1958) menjelaskan
iaitu; Leadership in organizations involves the exercise of autority and the
making of decisions.
Berdasarkan definisi tersebut, kepimpinan merujuk kepada
keupayaan serta kebijaksanaan seseorang ketua dalam menguruskan
kakitangan bawahannya dengan sumber yang ada. Ia juga bermaksud
sesuatu kuasa yang ada pada seseorang pemimpin untuk menggerakkan
anggota kumpulannya untuk mencapai matlamat tertentu.Untuk
mempengaruhi kakitangan, biasanya seseorang pemimpin menggunakan
pelbagai cara seperti memberi pujian, semangat, sokongan,
ganjaran, menunjukkan model yang baik, menjelaskan matlamat yang
dikehendaki dan sebagainya.
Dalam pentadbiran pendidikan, tanggungjawab kepimpinan
adalah sangat penting. Sekolah yang berjaya dalam bidang akademik
dan juga kokurikulum adalah bergantung kepada tonggak kepimpinan
dan kebolehan seseorang pengetua atau guru besarnya. Sekolah yang
mempunyai pelbagai kelengkapan tetapi pengetuanya pula seorang
yang lembap dalam menjalankan tugas menyebabkan sekolah yang
berkenaan tidak akan menjadi cemerlang. Jadi, kepemimpinan yang
cekap adalah memainkan peranan penting dalam kepimpinan
pendidikan.
Untuk menjadi seorang pemimpin di sekolah dan juga seorang
pemimpin di peringkat Jabatan Pendidikan Daerah, Negeri dan juga
Persekutuan memerlukan ketokohan kepimpinan. Ia memerlukan
pengetahuan dalam bidang akademik, latar belakang murid dan
masyarakat, masalah tingkah laku pelajar dan kakitangan,
kurikulum sekolah, pengurusan pejabat, konsep kepimpinan,
hubungan komunikasi, masalah politik semasa dan sebagainya. Tanpa
pengetahuan yang lengkap dalam bidang-bidang tersebut, seseorang
pentadbir pendidikan akan merasa tidak yakin ke atas keupayaan
kepimpinannya.
Tumpuan yang diberikan kepada bidang pendidikan dalam proses
pembinaan negara menyebabkan bidang kepengetuaan sekolah menjadi
tumpuan para pengkaji. Kajian-kajian lampau menunjukkan bahawa
kualiti kepemimpinan pengetua memainkan peranan penting dalam
menentukan kejayaan dan keberkesanan sesebuah sekolah (Hills,
1982; Powell, Farrar dan Cohen, 1985; Etzioni, 1998). Abdul
Ghani Kanesan Abdullah (2005) menegaskan bahawa pengamalan gaya
kepemimpinan transformasional oleh pengetua berkeupayaan
meningkatkan prestasi guru (perlakuan warga organisasi) dan sikap
guru (komitmen guru) sejajar dengan kajian Zainal Abidin (1997)
dan Khalid (1997).
Abdul Shukor (2004) pula menyatakan pengurusan dan
kepemimpinan pengetua adalah faktor utama yang akan menentukan
keberkesanan sekolah serta akan menentukan bangun atau jatuhnya
sekolah tersebut. Abdul Shukor (2004) turut berkata, pengetua
perlu kompeten untuk berfungsi sebagai seorang pemimpin dan
pengurus yang cekap. Dalam institusi sekolah, pengetua merupakan
pemimpin, pentadbir dan pengurus yang melaksanakan pelbagai
fungsi dan perlu cekap serta bijak untuk melaksanakan tugas
kepemimpinan tersebut. Kualiti kepemimpinan yang tinggi adalah
sangat diperlukan untuk mengurus dan mentadbir sekolah bagi
melahirkan generasi berkualiti (Musa 2002). Kemajuan sesebuah
sekolah lazimnya dihubungkaitkan dengan pengetua yang baik dan
pembelajaran pelajar bergantung kepada kepemimpinan yang baik di
mana proses pengajaran dan pembelajaran berlaku (Shahril 2000;
Peter Neil et al. 2001).
Beberapa kajian berkaitan dengan kepemimpinan guru besar
mendapati guru besar dapat melahirkan pelajar yang mencapai
prestasi akademik yang tinggi dan juga kesedaran sosial yang baik
dengan mengamalkan gaya kepemimpinan struktur dan juga budaya
(Hoog,Olof & Olofsson, 2005). Begitu juga dengan kajian yang
dijalankan oleh Moran dan Gareis (2004) yang mendapati efikasi
guru besar turut mempengaruhi pencapaian sekolah secara
keseluruhannya. Selain itu, pemimpin sekolah yang mempunyai
hubungan baik dengan guru mampu mendapatkan kerjasama yang baik
daripada guru untuk membantu mencapai matlamat organisasi (Owens
1995; Hoy & Miskel 1996; Lunenberg & Ornstein, 2000).
Selain kerangka kepemimpinan umum yang digunakan dalam
kajian-kajian, terdapat juga beberapa kajian yang menggunakan
kerangka orientasi kepemimpinan Bolman dan Deal (1992) untuk
mengukur corak kepemimpinan pentadbir sekolah. Walaupun terdapat
banyak kajian yang mengaitkan antara teori kepemimpinan ini
dengan keberkesanan dan prestasi organisasi serta prestasi
akademik pelajar, tetapi kajian-kajian yang mengaitkan antara
kerangka teori orientasi kepemimpinan ini dengan keberkesanan
sekolah tidak banyak kedapatan. Kejayaan pemimpin sekolah untuk
memacu keberkesanan sesebuah sekolah seringkali dihubungkaitkan
dengan kualiti kepemimpinan sekolah (Ishak Sin, 2002; Abbas Awang
& Balasandran, 2002; Abd Karim, 1989). Namun begitu, sejauh mana
pemimpin sekolah menghayati kualiti kepimpinan untuk meningkatkan
kecemerlangan sekolah masing-masing masih menjadi persoalan
(Aminah Ayob, 2004).
Bermula dari tahun 2010, kerajaan Malaysia di bawah pimpinan
Dato’ Seri Najib bin Tun Abdul Razak telah melaksanakan kunci
indeks prestasi (KPI – key performance index) dan NKRAs (National
Key Result Areas) dalam bahagian-bahagian pentadbiran kementerian
untuk mengukur pencapaian dan kemajuan kementerian. Keprihatinan
Kementerian Pelajaran Malaysia dapat dilihat menerusi pelancaran
Bidang Keberhasilan Utama Nasional (NKRA) Pendidikan oleh perdana
menteri kita Datuk Seri Najib Tun Razak di Putrajaya (Bernama, 27
Julai 2009). Berlandaskan kepada NKRA ini, empat sub-NKRA telah
diberikan pengutamaan dan dua daripadanya yang berkait rapat
dengan kepimpinan guru besar adalah mewujudkan sekolah
berprestasi tinggi (SBT) dan tawaran baru kepada pemimpin
sekolah.Pendidikan merupakan aspek penting dalam pembangunan
sumber manusia. Untuk mencapai wawasan 2020 pelbagai perancangan
dalam bidang pendidikan telah dilaksanakan.
Bahkan sebelum itu lagi pelbagai perancangan dan program
telah dilaksanakan oleh kementerian pendidikan untuk membangunkan
modal insan. Oleh yang demikian, kementerian pendidikan juga
tidak ketinggalan dari pelbagai dasar perubahan dan pembaharuan
tersebut. Antaranya pada tahun 2012, kementerian mensasarkan
murid-murid sekolah rendah wajib menguasai kemahiran membaca dan
menulis (numeracy and literacy) selepas 3 tahun menuntut di
sekolah rendah, sebelum melangkah ke sekolah menengah. Ianya
bertujuan untuk membasmi buta huruf serta memberangsangkan
sekolah ke arah berprestasi tinggi.
Pendidikan juga merupakan tonggak negara dalam membangunkan
modal insan yang sempurna dari pelbagai aspek iaitu jasmani,
emosi, rohani dan intelek seperti yang terkandung dalam falsafah
pendidikan negara. Justeru, organisasi sekolah memerlukan satu
corak kepimpinan yang boleh menjana kearah kejayaan aspirasi
Negara. Menurut Ishak Sin (2002), kepimpinan transformasional
adalah gaya kepimpinan yang digemari oleh guru besar dan pengetua
serta pegawai-pegawai di pejabat pelajaran daerah. Dalam
Leithwood (1992), menyatakan bahawa kepimpinan transformasi lebih
bertepatan dengan peranan pengetua sebagai pemimpin iaitu membuat
perubahan kepada organisasi dan pada masa yang sama mengubah
sikap, cara berfikir dan tingkah-laku ahlinya demi
menrealisasikan hasrat serta impian Negara.
Transformasi yang dialami oleh sisitem pendidikan Negara
adalah bertujuan untuk membawa perubahan yang positif di dalam
sistem pendidikan. Dasar-dasar pendidikan baharu seperti
Pentaksiran Berasaskan Sekolah ( PBS ), Kurikulum Baharu Sekolah
Rendah ( KSSR ), MBMMBI, 1M1S, LINUS adalah bertujuan untuk
memartabatkan lagi sisitem pendidikan Negara kita di mata dunia.
Untuk merealisasikan hasrat serta impian Kementerian Pelajaran
Malaysia ( KPM ), pemimpin-pemimpin di sekolah iaitu guru besar
serta pengetua harus memainkan peranan masing-masing dengan lebih
bermakna. Tanpa satu gaya kepimpinan yang sesuai maka dasar-dasar
ini sudah tentunya akan terbantut. Justeru, gaya kepimpinan
transformasional mampu menjayakan hasrat serta impian KPM dengan
jayanya.
2.3 Teori- teori Kepimpinan
Banyak teori mengenai kepimpinan telah dikemukakan. Dari
dahulu hingga sekarang berbagai-bagai sudut dikaji. Namun
pendapat-pendapat mengenainya tidak sekata. Hasilnya muncul
pelbagai pandangan berkaitan dengan kepimpinan. Seorang pemimpin
yang baik perlu mengetahui tentang teori, model dan konsep
kepimpinan yang wujud. Dalam mengkaji kepimpinan, berbagai teori
dikemukakan seperti teori sifat, teori perlakuan, teori
kontigensi, teori karismatik, teori X, Y dan Z, dan sebagainya.
Kajian ini juga berfokuskan Teori Trait, Teori Tingkah laku dan
teori Kontigensi kerana ia merupakan gabungan kesemua teori-teori
ini.
2.3.1 Teori Trait
2.3.1.1 Teori Pendekatan Sifat ( Great Man Theory )
Teori pendekatan sifat atau trait approach theory, ada kalanya
disebut sebagai great man theory merupakan pendekatan teori
kepemimpinan awal. Kebiasaannya ia dirujuk sebagai teori “Great
Man” (Northouse, 2010). Secara jelasnya, teori ini memberi
perhatian kepada ciri-ciri peribadi fizikal dan psikologi yang
unik yang membezakan pemimpin dengan pengikutnya (Northouse,
2010). Teori ini didefinisikan sebagai pola terpadu dari
karakteristik peribadi yang mencerminkan berbagai perbezaan
individu dan keberkesanan kepemimpin yang konsisten di berbagai
kelompok dan situasi organisasi (Zaccaro, Kemp, & Bader, 2004).
Teori ini menganggap seorang pemimpin adalah dilahirkan
(given), bukan kerana faktor pendidikan dan latihan. Konsep
kepemimpinan dalam teori pendekatan sifat adalah bahawa ciri
tertentu yang wujud pada diri pemimpin, atau sifat personal, yang
membezakan pemimpin dari pengikutnya. Teori ini secara asasnya,
merupakan penjelasan tentang sifat seseorang individu dengan
pengaruh individualnya seperti karisma, intelektual,
kebijaksanaan, dan tentang pengaruh kekuasaannya.
Jika kita melihat para pemimpin besar dari masa lalu seperti
Alexander Agung, Hannibal Barca, Napoleon, Jenghis Khan dan
Abraham Lincoln, kita akan mengetahui bahawa mereka sememangnya
berbeza dari manusia biasa dalam beberapa aspek. Hal yang sama
berlaku untuk para pemimpin seperti Barack Obama dan Nelson
Mandela . Mereka memiliki wawasan yang tinggi bersama dengan visi
yang jelas ke mana hala tujuan mereka.
Pemimpin demikian disebut sebagai pemimpin alamiah, lahir
dengan sekumpulan kualiti peribadi yang membuat mereka menjadi
pemimpin yang efektif. Bahkan hingga saat ini, keyakinan
masyarakat bahawa pemimpin hebat itu dilahirkan adalah sesuatu
yang lumrah. Teori pendekatan sifat membezakan antara pemimpin
yang efektif dengan yang tidak efektif. Bila kita memerhatikan
eksekutif tertinggi, tokoh olahraga, dan bahkan ahli politik
seringkali kelihatan mereka memiliki aura yang membezakan
mereka dari orang lain.
Menurut teori pendekatan sifat ini, seorang pemimpin tidak
seperti orang lain. Mereka tidak perlu intelektual atau cerdik,
tetapi mereka memiliki kualiti yang luar biasa yang tidak
dimiliki orang lain. Pernyataan ini mengungkapkan pendekatan
untuk mempelajari kepemimpinan yang dikenali sebagai teori
pendekatan sifat.
2.3.1.2 Kritikan Dan Kesimpulan
Banyak ciri-ciri yang dilihat sebagai ciri penting untuk
menjadi pemimpin yang efektif adalah sifat-sifat khas yang
maskulin. Dalam keadaan demikian telah terjadi bias dari aspek
jantina terhadap pandangan yang dikemukakan. Dalam penelitian
pendekatan sifat ini, ada percanggahan yang signifikan dari sudut
mentaliti. Bahawasanya ciri-ciri yang dikemukakan boleh wujud
pada kaum wanita juga. Kepemimpinan sebelumnya dianggap sebagai
berkualiti dan hanya sesuai bagi lelaki sahaja, dan kerana itu
teori ini disebut sebagai great man theory. Tetapi dengan
kemunculan banyak pemimpin perempuan yang mashyur , teori ini
diakui sebagai teori dengan makna yang lebih luas. Teori ini
memberikan sumbangan yang bermakna terhadap penelitian
selanjutnya tentang aspek kepemimpinan. Teori ini memberi tumpuan
terhadap sifat-sifat yang dimiliki oleh seorang pemimpin, tentang
siapa itu pemimpin dan apakah ciri-ciri yang membezakan pemimpin
dan pengikutnya serta bagaimana menjadi seorang pemimpin yang
efektif. Dalam kajian-kajian terhadap faktor-faktor yang
membezakan di antara pemimpin yang efektif dan yang tidak efektif
dapat ditemui pada teori pendekatan sifat. ( Sumber : Jurnal
Transformasi Kepimpinan -Merikan Aren 2012 ).
2.3.2 Teori Tingkah laku
Berdasarkan kepada teori tingkah laku, seseorang pemimpin
dapat di bezakan dengan yang bukan pemimpin dengan berdasarkan
kepada tingkah laku tertentu. Banyak kajian melihat kepada
dimensi tingkah laku seperti kajian Ohio State University, kajian
Universiti of Michigan dan grid pengurusan.
Kepimpinan yang mengutamakan perhubungan manusia dan pada
masa yang sama mengutamakan pengeluaran adalah lebih baik. Ini
kerana hasil pengeluaran ditentukan oleh manusia. Manusia
mempunyai keperluan dan kehendak seperti ingin dihormati,
difahami dan dihargai. Apabila kehendak manusia dipenuhi, maka
dorongan untuk meningkatkan hasil pengeluaran boleh ditingkatkan.
Oleh melihat teori ini, salah satu daripadanya di perjelaskan
iaitu grid pengurusan.
2.3.2.1 Grid pengurusan
Teori ini telah dibangunkan Blake & Mouton (1964; dipetik
dalam Northouse, 2010. Model ini memberi tumpuan kepada dua
tingkah laku kepimpinan: keprihatianan terhadap pengeluaran yang
dinilai sejauh manakah pemimpin inginkan sesuatu kerja itu dapat
diselesaikan dan keprihatinan terhadap manusia yang dinilai
sejauh mana pemimpin mengambil berat perhubungan interpersonal
dalam organisasi (seperti membangunkan kepercayaan dan memastikan
keadaan kerja yang baik; bertindih dengan tingkah laku
berorentasikan hubungan). Pengurusan grid ini mengambarkan lima
gaya kepimpinan yang bergantung kepada sama ada pemimpin
menekankan keprihatinan terhadap pengeluaran atau manusia.
Menurut model ini, pemimpin-pemimpin yang paling berkesan adalah
orang-orang yang mempamerkan gaya kepimpinan berpasukan yang
melibatkan pemberian tumpuan terhadap penekanan hubungan
interpersonal dan pengeluaran (Blake & McCanse, 1991; dipetik
dari Northouse, 2010).
2.3.3 Teori Situasi
Teori kepemimpinan situasi atau Teori Kontigensi adalah
teori kepemimpinan yang dikembangkan oleh Paul Hersey, penulis
buku Situational Leader. dan Ken Blanchard, pakar dan penulis The
Minute Manager, yang kemudian menulis pula buku Management of
Organizational Behavior (sekarang sudah terbit dalam edisi yang ke-
9). Teori ini pada awalnya diperkenalkan sebagai “Life Cycle Theory
of Leadership”. Sehingga pada pertengahan 1970an “Life Cycle Theory of
Leadership” digantikan dengan sebutan “Situational Leadership Theory“.
Di akhir 1970an dan awal 1980an, masing-masing penulis
mengembangkan teori kepemimpinannya tersendiri. Hersey –
mengembangkan Situational Leadership Model dan Blancard –
mengembangkan Situational Leadership Model II.
2.3.3.1 Teori Kontigensi Fiedler ( LPC)
Intipati dari teori kepemimpinan situasi adalah bahawa gaya
kepemimpinan seorang pemimpin akan berbeza-beza, bergantung dari
tahap kesediaan para pengikutnya. Pemahaman asas dari teori
kepemimpinan situasi adalah tentang tidak adanya gaya
kepemimpinan yang terbaik. Kepemimpinan yang efektif adalah
bergantung pada keperluan tugas, dan hampir semua pemimpin yang
berjaya selalu mengadaptasi gaya kepemimpinan yang tepat. Di
antara tiga teori kontigensi-situasi yang terkenal adalah model
“Least Preferred Co-worker” (LPC) (Fiedler, 1976)), teori laluan-
matlamat (House, 1971) dan teori situasi Hersey-Blanchard.
Keberkesanan kepemimpinan bukan hanya dari aspek pengaruhnya
terhadap individu dan kelompok tapi bergantung juga terhadap
tugas, pekerjaan atau fungsi yang diperlukan secara keseluruhan.
Jadi pendekatan kepemimpinan situasi berfokus kepada fenomena
kepemimpinan di dalam suatu situasi yang unik. Dari sudut
pandangan ini, seorang pemimpin efektif harus mampu menyesuaikan
gayanya terhadap tuntutan situasi yang berubah-ubah. Teori
kepemimpinan situasi bertumpu pada dua konsep fundamental atau
asas iaitu: tahap kesediaan atau kematangan individu atau
kelompok sebagai pengikut dan gaya kepemimpinan.
Fiedler (1967; dipetik dalam Northouse, 2010) menyatakan
bahawa dalam keadaan menggalakkan dan tidak menggalakkan (iaitu
situasi yang terletak bertentangan di hujung kesinambungan),
pendekatan kepimpinan berasaskan tugas adalah yang lebih efektif.
Sebaliknya, dalam keadaan sederhana menggalakkan, pendekatan yang
berorentasikan hubungan adalah lebih berkesan. Walaupun terdapat
beberapa sokongan empirikal terhadap teori Fiedler ini, sebab-
sebab mengapa tingkah laku kepimpinan berasaskan tugas adalah
yang paling berkesan dalam situasi yang melampau (iaitu
menggalakkan atau tidak menggalakkan) adalah tidak jelas
(Northouse, 2010).
Gaya kepemimpinan yang tepat bergantung pula oleh tahap
kesediaan atau kematangan individu atau kelompok sebagai
pengikut. Teori kepemimpinan situasional dari Hersey dan
Blanchard mengenal pasti empat tahap kesediaan pengikut. tahap
kesediaan atau kematangan individu atau kelompok dibahagikan
seperti di Rajah 1. Berdasarkan kriteria mampu dan mahu, maka
diperoleh empat tahap kesediaan atau kematangan individu atau
kelompok seperti berikut:
Tinggi Sederhana Rendah
R4 R3 R2 R1
SangatBerkebolehanDanBerkeyakinan
BerkebolehanTetapi TidakBersedia
TidakBerkebolehanTetapiBersedia
TidakBerkebolehanDan TidakSelamat
Rajah 1: Tahap Kesediaan Pengikut
R1: Kesediaan 1 — Kesediaan tahap 1 menunjukkan bahawa pengikut
tidak mampu dan tidak mahu mengambil tanggung jawab untuk
melakukan suatu tugas. Pada tingkat ini, pengikut tidak memiliki
kompetensi dan tidak percaya pada diri (dikatakan Ken Blanchard
sebagai “The honeymoon is over“).
R2: Kesediaan 2 — Menunjukkan pengikut tidak mampu melakukan suatu
tugas, tetapi ia sudah memiliki kemahuan. Motivasi yang kuat
tidak didukung oleh pengetahuan dan keterampilan kerja yang
memadai untuk melaksanakan tugas-tugas.
R3: Kesediaan 3 — Menunjukkan situasi di mana pengikut memiliki
pengetahuan dan keterampilan kerja yang memadai untuk
melaksanakan tugas-tugas. Tetapi pengikut tidak mahu melaksanakan
tugas-tugas yang diberikan oleh pemimpinnya.
R4: Kesediaan 4 — Menunjukkan bahawa pengikut telah memiliki
pengetahuan dan keterampilan kerja yang diperlukan untuk
melaksanakan tugas-tugas, disertai dengan kemahuan yang kuat
untuk melaksanakannya.
Tahap kesediaan atau kematangan individu dan kelompok yang
berbeza menuntut gaya kepemimpinan yang berbeza pula. Hersey dan
Blanchard memilih gaya kepemimpinan dalam perilaku
kerja dan perilaku hubungan yang harus diterapkan terhadap
pengikut dengan tahap kesediaan atau kematangan individu atau
kelompok tertentu.
Perilaku Kerja meliputi penggunaan komunikasi satu-arah,
pembahagian tugas, dan pemberitahuan pada pengikut mengenai apa
sahaja yang harus mereka lakukan, bila, dan bagaimana
melakukannya. Pemimpin yang efektif menggunakan tahap perilaku
kerja yang tinggi pada satu situasi dan berpatutan pada situasi
lain.
Rajah 2 : Model Teori Situasi Paul Hersey dan Ken Blanchard
Menurut Blanchard (2001) terdapat empat tahap perkembangan
subordinat yang boleh dipadankan dengan empat tingkah laku
kepimpinan seperti yang berikut:
i. D1 - Subordinat pada tahap ini tidak mempunyai
kecekapan dalam menjalankan tugas tetapi mempunyai
komitmen yang tinggi. Oleh yang demikian, tingkah laku
kepimpinan SI iaitu mengarah adalah sesuai kerana
pengarahan yang tinggi akan memberi pengetahuan dan
kemahiran tentang bidang tugas. Sokongan pada tahap ini
adalah rendah kerana subordinat dianggap bermotivasi
dalam menjalankan tugas.
ii. D2 - Menurut Blanchard (2001), tahap komitmen
subordinat semakin berkurangan berbanding dengan tahap
D1 dan tahap kecekapan juga rendah. Sehubungan dengan
itu, tingkah laku kepimpinan S2 iaitu tingkah laku
membimbing adalah sesuai digunakan kerana pengarahan
yang tinggi diperlukan bagi meningkatkan kecekapan dan
sokongan yang tinggi diperlukan bagi meningkatkan tahap
komitmen yang semakin merosot.
iii. D3 - Pada tahap ini, tahap kecekapan semakin meningkat
tetapi komitmen yang diberikan sering berubah-ubah.
Maka, tingkah laku kepimpinan S3 sesuai digunakan
kerana keadaan komitmen yang tidak menentu memerlukan
sokongan yang tinggi bagi memotivasikan dan
mengembalikan keyakinan subordinat. Oleh kerana
kecekapan subordinat semakin meningkat, maka sedikit
tingkah laku pengarahan sahaja yang diperlukan.
iv. D4 - Kecekapan dan komitmen pada tahap ini adalah
tinggi. Justeru itu, tingkah laku kepimpinan S4 iaitu
mendeligasikan boleh digunakan kerana subordinat hanya
memerlukan tingkah laku pengarahan dan sokongan yang
rendah dalam melaksanakan sesuatu tugas.
Perilaku hubungan meliputi penggunaan komunikasi dua-arah,
mendengar, memotivasi, melibatkan pengikut dalam proses
pengambilan keputusan, serta memberikan sokongan emosi pada
mereka. Perilaku hubungan juga diamalkan secara berbeza dalam
pelbagai situasi. Kategori dari keseluruhan gaya kepemimpinan
diatas dinyatakan oleh mereka dalam empat senario iaitu S1
hingga S4 yang merupakan kombinasi dari dua perilaku di atas.
S1: Telling (Memberitahu) — Gaya ini paling tepat untuk kesediaan
pengikut rendah (R1). Ini menekankan perilaku tugas tinggi dan
perilaku hubungan yang terbatas. Gaya kepemimpinan telling (kadang-
kadang disebut directing) adalah ciri-ciri gaya kepemimpinan dengan
komunikasi satu arah. Pemimpin memberitahu individu atau kelompok
soal apa, bagaimana, mengapa, bila dan dimana sebuah pekerjaan
dilaksanakan. Pemimpin selalu memberikan arahan yang jelas,
arahan yang terperinci, serta mengawasi pekerjaan secara
langsung.
S2: Selling (Menjual) — Gaya ini paling tepat untuk kesediaan
pengikut moderat (R2). Ini menekankan pada jumlah tugas dan
perilaku hubungan yang tinggi. Pada tahap gaya kepemimpinan ini
seorang pemimpin masih memberi arahan namun ia menggunakan
komunikasi dua arah dan memberi sokongan secara emosi terhadap
individu atau kelompok dengan memotivasikan dan rasa percaya pada
diri pengikut. Gaya ini muncul tatkala kompetensi individu atau
kelompok meningkat, sehingga pemimpin perlu terus menyediakan
sikap membimbing akibat individu atau kelompok belum siap
mengambil tanggung jawab penuh atas proses dalam pekerjaan.
S3: Participating (Partisipatif) — Gaya ini paling tepat untuk
kesediaan pengikut tinggi dengan motivasi moderat (R3). Ini
menekankan pada jumlah tinggi perilaku hubungan tetapi jumlah
perilaku tugas rendah. Gaya kepemimpinan pada tahap ini mendorong
individu atau kelompok untuk saling berbahagi gagasan dan
sekaligus memantau pekerjaan dengan semangat yang mereka
tunjukkan. Gaya ini muncul tatkala pengikut merasa percaya diri
dalam melakukan pekerjaannya sehingga pemimpin tidak lagi terlalu
bersikap sebagai pengarah. Pemimpin tetap memelihara komunikasi
terbuka, tetapi kini melakukannya dengan cenderung untuk lebih
menjadi pendengar yang baik serta bersedia membantu pengikutnya.
Tugas seorang pemimpin adalah memelihara kualiti hubungan antara
individu atau kelompok.
S4: Delegating ( Delegasi) — Gaya ini paling tepat untuk kesediaan
pengikut yang tinggi (R4). Ini menekankan pada kedua sisi iaitu
tingginya perilaku kerja dan perilaku hubungan dimana gaya
kepemimpinan pada tahap ini cenderung mengalihkan tanggung jawab
atas proses pembuatan keputusan dan pelaksanaannya. Gaya ini
muncul tatkala individu atau kelompok berada pada tahap
kompetensi yang tinggi sehubungan dengan pekerjaannya. Gaya ini
efektif kerana pengikut dianggap telah kompeten dan dimotivasikan
penuh untuk mengambil tanggung jawab atas pekerjaannya. Tugas
seorang pemimpin hanyalah mengawasi pekerjaan subordinat samada
ianya berlaku dengan baik atau sebaliknya
.
Dari keempat-empat ciri diatas, tidak ada yang disebut
paling sesuai setiap saat bagi seorang pemimpin. Pemimpin yang
efektif memerlukan fleksibiti, dan harus beradaptasi pada setiap
situasi. Prinsip “One Size Fits All” tidak berlaku dalam gaya
kepemimpinan ini, terutama apabila menghadapi tahap kesediaan
orang bawahan yang berbeza.
Seorang pemimpin yang baik mengembangkan kompetensi dan
komitmen pada diri pengikut sehingga mereka bermotivasi secara
kendiri daripada bergantung pada orang lain untuk diarahkan atau
dibimbing. Menurut Hersey tingginya prestasi kepemimpin
menghasilkan harapan yang tinggi pada tahap prestasi
subordinatnya juga. Sebaliknya rendahnya harapan pemimpin
mengakibatkan rendahnya prestasi pengikut. Menurut Ken Blanchard
empat kombinasi kompetensi dan komitmen akan menghasilkan tahap
perkembangan seperti yang disebutkan dalam pernyataan dibawah
ini:
D1 — Kompetensi rendah dan komitmen yang tinggi
D2 — Kompetensi rendah dan komitmen yang rendah
D3 — Kompetensi tinggi dan komitmen yang rendah
D4 — Kompetensi tinggi dan komitmen yang tinggi
Dalam rangka untuk membuat suatu kitaran yang efektif, seorang
pemimpin perlu memotivasi pengikutnya dengan sebaiknya.
2.3.3.3 Teori Laluan-Matlamat ( Path Goal Theory )
Path Goal theory (Teori Laluan Matlamat) telah dikembangkan untuk
menjelaskan bagaimana perilaku seorang pemimpin mempengaruhi
kepuasan dan prestasi orang bawahannya. Teori ini pertama kali
diungkapkan oleh Evans (1970) dan House (1971). House (1971)
memformulasikan teori ini dengan versi yang lebih teliti dengan
menyertakan variabel situasi. Teori tersebut kemudiannya
dimurnikan oleh beberapa penulis seperti Evans (1974); House dan
Dessler (1974); House dan Mitchell (1974; dan House (1996).
Pencapaian Pekerja
Yang Efektif
Rajah 3 : Model Teori Laluan-Matlamat ( Path Goal Theory ofLeadership )
Model kepemimpinan ini dipopularkan oleh Robert House yang
berusaha meningkatkan kebolehan kepemimpinan dalam berbagai
situasi. Meskipun terdapat banyak keterbatasan, teori laluan
matlamat telah memberikan sumbangan yang penting bagi kajian
Tingkah LakuPemimpin
Hubungan Ganjaran Dengan matlamat
Jelaskan/ Cara mencapai matlamat Organisasi
kepemimpinan dengan memberikan sebuah kerangka kerja konseptual
untuk menjadi panduan para peneliti agar dapat mengenalpasti
variabel situasi yang berpotensi serta relevan.
Model ini diasaskan dari teori jangkaan ( Jaafar Muhamad ).
Model ini berusaha merungkai faktor mana yang mempengaruhi
motivasi untuk melakukan kerja. Selain itu, pendekatan ini
memperkenalkan faktor situasi dan perbezaan individu dalam
menjelaskan hubungan antara gaya kepemimpinan dengan aspek sikap
(motivasi, penerimaan dan kepercayaan).
Menurut model ini, pemimpin menjadi efektif kerana kesan
positif yang mereka berikan terhadap motivasi para pengikur,
prestasi dan kepuasan. Teori ini dianggap sebagai laluan matlamat
kerana berfokuskan, bagaimana pemimpim boleh mempengaruhi
pandangan dari pengikutnya tentang objektif tugas, tujuan
pengembangan diri, dan aspek yang diperlukan untuk mencapai
tujuan (Ivancevich, dkk, 2007:205).
Dasar dari teori laluan matlamat adalah teori motivasi
harapan. Teori yang terlebih dahulu dari laluan matlamat
menyatakan bahawa pemimpin efektif adalah pemimpin yang bagus
dalam memberikan ganjaran pada orang bawahan dan membuat ganjaran
tersebut dalam satu kontigen dengan pencapaian subordinat
terhadap tujuan tertentu. Perkembangan awal teori laluan
matlamat menyatakankan empat gaya perilaku spesifik dari seorang
pemimpin meliputi direktif, suportif, partisipatif, dan
berorientasi pencapaian dan tiga sikap bawahan meliputi kepuasan
kerja, penerimaan terhadap pimpinan, dan harapan mengenai
hubungan antara input dan ganjaran.
2.3.4 Pandangan-pandangan Mengenai Kepimpinan
Mantan Perdana Menteri Malaysia menyatakan bahawa seorang
pemimpin harus mempunyai ciri-ciri berikut. Kualiti
seorang pemimpin dari sudut pandangan bekas perdana menteri
Malaysia, Tun Dr. Mahathir seorang pemimpin yang baik tidak
semestinya merendahkan diri tetapi sekurang-kurangnya tidak
bercakap besar. Pemimpin juga mesti bersedia menerima
tanggungjawab tetapi tidak boleh terlalu mendesak dan berkeras
dalam kepimpinan.
Pemimpin juga tidak harus menyalahkan orang lain bagi
kegagalan tetapi mengakui kelemahan diri sendiri. Beliau tidak
harus menuding jari atau mencari seseorang untuk dipersalahkan.
Beliau patut bersikap luhur dan tidak pentingkan pujian dan
kemasyhuran. Beliau patut tahu bagaimana mengendalikan
pengikutnya begitu juga pihak atasan. Beliau perlu sensitif
dengan sensitiviti orang lain. Beliau patut bersedia melakukan
yang diharapkan orang lain untuk dilaksanakan. Beliau patut
mendukung slogan kepimpinan melalui teladan. Beliau perlu bijak
dan lebih pintar sekurang-kurangnya berbanding orang di bawah
pimpinannya. Justeru iatu adalah antara tujuh kualiti yang telah
digariskan oleh Tun Dr. Mahathir sebagai seorang pemimpin yang
berjaya. Jadi, adakah ciri-ciri tersebut ada di dalam diri kita
semasa kita dikala memimpin.? Berkualitikah kita bila digelar
pemimpin?
Pemimpin Amerika Syarikat, Barrack Obama pula menyatakan,
pemimpin seharusnya mampu menyatukan pelbagai kumpulan yang
terdiri daripada pendapat yang berbeza . Ini juga berkaitan erat
dengan komunikasi dan keupayaan pemimpin untuk mendengar . Ketika
pemimpin telah mendapatkan kepercayaan dari anak buahnya , sudah
tentu pasukannya mahu mendengar dan menerima keputusan yang
diambil oleh pemimpin itu. . Mereka akan percaya bahawa keputusan
tersebut adalah demi kebaikan mereka bersama dan organisasi .
Menurut Obama lagi, pemimpin mestilah seorang yang baik,
rendah diri dan mahu melayan ahlinya. Dalam dunia politik ,
seorang pemimpin harus menyedari tentang kemungkinan mengapa dia
boleh terpilih menjadi pemimpin . Seseorang boleh menjadi
pemimpin bukan semestinya kerana orang lain menginginkan dia
menjadi pemimpin . Boleh jadi , alasannya kerana mereka tidak
ingin dipimpin oleh pesaing politiknya .
Dalam organisasi sekalipun , hal yang sama boleh juga
berlaku . Mungkin , ada beberapa calon berprestasi yang
berpotensi untuk menjadi pengurus atau CEO di syarikat anda .
Tetapi , yang terpilih adalah anda . Janganlah besar kepala atau
bongkak malah bersikap sederhana dan baik hati. Apabila anda
mendapati ada subordinat yang kurang suka dengan corak kepimpinan
anda , cubalah cari penyebabnya . Lakukan pendekatan yang
bersesuaian dengan mereka serta mengadakan komunikasi yang bijak
dan terbuka .
Umumnya , orang akan menilai seorang pemimpin itu baik atau
buruk dari kemampuannya membina semangat pasukan , sifat
karismatik , intelektual dan profesionalisme , serta ketekunan
dan keputusan berani yang dia ambil dalam menghadapi pelbagai
cabaran . Pemimpin perlu sedar bahawa setiap manusia mempunyai
tujuan hidupnya masing masing . Sebenarnya , tujuan utama
manusia bekerja bukanlah demi kejayaan pemimpin atau
organisasinya . Mereka bekerja demi tujuan hidup mereka .
Terimalah subordinat anda sebgai sebahagian daripada organisasi
anda . Hal ini akan mewujudkan kerjasama yang baik dalam pasukan
untuk meraih tujuan bersama , yakni tujuan organisasi
2.4 Gaya-gaya Kepimpinan
Seorang pemimpin seharusnya mampu mengamalkan gaya
kepimpinan yang bermakna dan bertepatan di organisasi yang
ditadbirnya demi kepentingan bersama juga untuk untuk mencapai
keberkesanan organisasi tersebut. Di sini saya akan perjelaskan
beberapa contoh model kepimpinan serta ciri-cirinya.
2.4.1 Model Kepimpinan Top-Down
Model ini merupakan suatu model yang menunjukkan komunikasi
dua hala tidak wujud dan lebih bersifat autokratik. Model ini
berbentuk piramid, iaitu dari pihak tertinggi menular ke
subordinat-subordinat di bawahnya. Sumber arahan adalah dari satu
sumber sahaja. Pihak subordinat melaksananakan arahan tanpa
banyak persoalan. Dalam hal ini pihak atasan yang memberi arahan
adalah mempunyai akauntabiliti sepenuhnya terhadap arahan yang
diberikan. Carta organisasi memperincikan lagi model ini dengan
memperlihatkan secara jelas hiraki dalam organisasi. Carta
organisasi jabatan-jabatan kerajaan banyak menunjukkan model ini,
termasuklah Kementerian Pendidikan.
Dalam sesebuah organisasi ketua merupakan orang yang paling
berkuasa. Sebagai contoh di sekolah menengah, Pengetua terletak
di hierarki paling atas, kemudian diikuti oleh Penolong-penolong
Kanan. Ketua Bidang, Ketua Panitia dan seterusnya guru-guru
subjek. Begitu juga di sekolah rendah yang diketuai oleh Guru
Besar. Model ini menunjukkan arah aliran kuasa dan arahan iaitu
dari atas ke bawah. Model ini dengan jelas memperlihatkan dengan
jelas aliran arahan dan otoriti dari pihak teratas kepada pihak
pegawai pertengahan dan seterusnya kepada pihak pelaksana arahan
berkenaan.
Proses arahan dari pihak atas ke pihak perlaksana terpaksa
melalui pelbagai peringkat dan memakan masa. Sebarang arahan
untuk dilaksanakan terpaksa melalui pelbagai peringkat. Di
sekolah misalnya arahan akan dikeluarkan oleh pengetua kepada
Penolong Kanan seterusnya kepada Ketua Bidang, Ketua Panitia
danbarulah kepada guru-guru subjek untuk melaksanakan arahan
berkenaan. Penurunan arahan dari satu paras ke satu paras memakan
masa. Model Kepimpinan bercorak di atas ini lebih mengamalkan
sistem birokrasi di mana terdapat banyak ‘red-tape’ untuk sesuatu
keputusan dibuat.
Organisasi pendidikan di Malaysian adalah besar dan luas,
maka proses membuat keputusan ini akan melibatkan banyak komponen
dalam organisasi berkenaan. Ini akan mengakibatkan ‘time-lag’
dalam aliran maklumatdari superdinat kepada subordinat. ‘Time–
lag’ dalam aliran maklumat dan dalam membuat keputusan ini
dikenali sebagai ’red-tape’ dalam birokrasi. Walaupun birokratik
kelihatan tidak begitu baik tetapi sistem ini terdapat di
kebanyakkan organisasi formal kerajaan. Corak pentadbiran ini
didapati mempunyai kelebihan kerana tidak lentur kepada masalah
peribadi, mempunyai penetapan tugas dan fungsi yang jelas dan
dapat mengelakkan pembaziran akibat dari perubahan pucuk
pimpinan.
Arahan-arahan pihak atasan jarang dipersoalkan terutama oleh
pihak perlaksana. Arahan-arahan yang datang dari superdinat
kerapkali tidak dipersoalkan oleh pihak subordinat dan pihak
perlaksana arahan kerana arahan berkenaan dianggap datang dari
pembuat dasar atau polisi yang tertinggi. Oleh kerana itulah
subordinat dan pelaksana arahan melaksanakan arahan tanpa banyak
soal. agipun arahan yang diterima adalah diangagap sebagai satu
tugas untuk dilaksanakan.
Keberkesanan arahan susah dipantau oleh pegawai eksekutif.
Dalam sistem birokrasi, pelbagai lapisan atau peringkat
pengurusan terdapat dalam sesebuah organisasi terutamanya sebuah
organisasi yang besar seperti Kementerian Pendidikan. Oleh kerana
terdapat pelbagai lapisan ini, maka adalah rumit dan sukar bagi
pihak teratas untuk memantau keberkesanan arahan yang
dikeluarkan. Jika sesuatu arahan itu perlu pentafsiran tertentu,
maka akan terjadi pelbagai versi pelaksanaan akan berlaku. Jika
ini berlaku maka matlamat atau objektif pengeluar arahan akan
tersasar.
Model ini lebih mirip kepada kepimpinan bercorak autokratik.
Oleh kerana sesuatu arahan adalah dari atas ke bawah dan searah,
serta arahan tanpa persoalan, maka trend ini akan membawa kepada
corak pentadbiran berbentuk autokratik. Pandangan dan pendapat
pihak atasan atau pembuat dasar. Sebagai contoh, baru-baru ini
Kementerian Pendidikan telah mengarahkan supaya pihak sekolah
melaksanakan pengajaran Sains dan matematik dalam bahasa
Inggeris. Walaupun pelbagai pihak menyuarakan bantahan atau
memohon penangguhan pelaksanaannya, namun pihak atas dan pembuat
dasar di Kementerian Pendidikan seolah-olah ‘memaksa’ program
berkenaan diimplimentasikan pada tahun 2003 juga.
2.4.2 Gaya Kepimpinan Transaksional Dan Transformasional
Kepimpinan transaksional sering ditakrifkan sebagai
kepimpinan yang bersifat mengarah dan pendekatannya lebih
bersifat top-down (Halliinger, 2003). Konsep kepimpinan
transaksional yang menekankan kepada koordinasi dan kawalan
pengetua (Cohen dan Miller, 1980), juga dianggap lebih bersifat
pengurusan kerana lazimnya ia selalu berhubungkait dengan konsep
pertukaran ( Owen et. al, 2004). Bermaksud pekerja akan bekerja
kuat jika ada imbuhan dan yang sebaliknya akan menerima hukuman.
Hubungan antara pemimpin transaksional dan pengikutnya juga lebih
bersifat formal dengan jurang yang amat berbeza. Manakala
intipati kepimpinan transformasional adalah mengubah hubungan
pengikut dan pemimpin secara total (Owen, Hodgson dan Gazzard,
2004). Ini bermakna kepimpinan transformasional bertujuan membina
hubungan kerja yang lebih kondusif di antara pemimpin dengan
subordinat.
Namun begitu kepimpinan transaksional juga mempunyai
kelebihan dan kekuatan tertentu terutama dalam mendorong
tingkahlaku ke arah kepatuhan tugas di kalangan subordinat
(Fortmann et.al, 2003). Walaubagaimanapun kepimpinan
transformasional didapati sebagai yang paling berkesan dalam
mewujudkan tindak balas yang diperlukan dari kalangan subordinat
kerana kepimpinan transformasional mempunyai kekuatan merentasi
kepimpinan transaksional (Bass, 1985) terutama dalam aspek
keberkesanan komitmen subordinat terhadap organisasinya.
Menurut Erdiyansyah, ( 2010 ) Model kepemimpinan transaksional
adalah hubungan antara pemimpin dengan pengikut berdasarkan
kesepakatan nilai atau proses pertukaran (transaksi wang).
Transaksi ini diharapkan menguntungkan kedua belah pihak.
"Kepimpinan transaksional merupakan proses mempengaruhi
yang menekankan pada hubungan dagangan, tawar menawar dan
pertukaran ekonomi antara pemimpin dengan bawahan". (Yukl, 1994).
Pemimpin transaksional lebih menekankan pada pemberian ganjaran
untuk memotivasi bawahannya. Gibson et al (1996) mendefinisikan
"kepimpinan transaksional sebagai kemampuan pemimpin
mengindentifikasi keinginan bawahan dan membantunya mencapai
tahap prestasi lebih tinggi dengan memberikan ganjaran yang
memuaskan". Gaya kepimpinan transaksional menurut Bass et. Al
(2003) "berpengaruh secara signifikan terhadap prestasi,
komitmen, dan kepuasan kerja bawahan".
Ganjaran KontigenPengurusan Berkecuali
KepimpinanTransaksional
Rajah 4 : Model Kepimpinan Transaksional Bass (dalam Howell danAvolio, 1993)
Gaya kepimpinan transformasional pula, merupakan satu gaya
kepimpinan menggabungkan pendekatan sifat, tingkah laku, dan
kontingensi, salah satu teori baru kepimpinan integratif, iaitu
kepimpinan transformasional telah dibangunkan (Abu Daud Silong,
2009; Lussier & Achua, 2007). Manning dan Curtis (2009)
menyatakan bahawa kepimpinan transformational telah mula
dibincangkan sejak tahun 1973 oleh J.V. Downton dan dilihat
sangat penting dalam perkembangan kepimpinan.
Konsep transformasi dan kepemimpinan transaksi adalah
antara pendekatan yang paling popular dan semasa kepada pemimpin
yang memahami serta mementingkan keberkesanan. Ia telah
dibangunkan pada tahun 1978 oleh Burns (Hinkin & Schriesheim,
2008). Bass (1985) seterusnya dibina versi baru mengenai
kepimpinan transformasi oleh Burns dan kemudian Bass serta Avolio
(1994, 1997) mencadangkan teori julat penuh kepimpinan terdiri
daripada transformasi, urus niaga dan laissez-faire (Antonakis &
Atwater, 2002). Pemimpin transformasional menggalakkan pengikut
untuk melakukan lebih daripada yang diperlukan (Sosik et al,
2002), proaktif dan membantu pengikut untuk mencapai matlamat
yang tidak dijangka (Antonakis et al, 2003), mereka bergerak
pengikut di luar kepentingan diri serta-merta (Bass, 1999).
Mengikut teori kepimpinan terdapat perbezaan di antara
Kepimpinan transformasional dan transaksional. Kepimpinan
transaksional lebih menekankan kepada perubahan di antara
pemimpin dan pengikut manakala kepimpinan transformasional fokus
kepada potensi perhubungan di antara pemimpin dan pengikutnya
contohnya sentiasa mendorong pengikutnya untuk mencapai objektif
yang sama dan melibatkan kedua-dua pihak. Segala hasil yang
diperolehi memberi motivasi kepada pengikut untuk terus maju
untuk mencapai kecemerlangan yang lebih baik di masa akan datang.
Manakala transactional bergantung kepada situasi seperti kalau
sesorang menunjukkan kecemerlangan dalam tugas maka dia akan
diberi pampasan. Pemimpin transaksional juga berbeza dalam
menilai keperluan d imana mereka lebih menekankan keperluan yang
rendah berbanding keperluan yang tinggi seperti kemantangan dan
pembangunana organisasi pimpinanya (Jandaghi, Matin & Farjami,
2009).
Model kepemimpinan transformasional adalah model yang
komprehensif yang menggunakan pendekatan normatif (Usman, 2009).
Model ini lebih sentralistik, lebih mengarahkan, lebih mengawal
sistem. Model ini cenderung berbuat sewenang-wenang kerana
kepemimpinan yang kuat, berani berkorban sebagai pahlawan,
karismatik, dan konsisten dengan teman sejawat dalam berbagai
nilai-nilai dan kepentingan-kepentingan umum. Jika model ini
berjalan optimal, maka model ini melibatkan stakeholders dalam
mencapai tujuan.
Beberapa teori tentang kepemimpinan transformasional atau
inspirasional didasarkan pada idea dari Burns (1978), tetapi
telah ada lebih banyak penelitian empiris mengenai versi dari
teori yang diformulasikan oleh Bass (1985,1996) dari pada versi
lainnya. Intipati dari teori itu adalah perbezaan antara
kepemimpinan transformasional dan kepemimpinan transaksional.
Kedua jenis kepemimpinan itu didefinisikan dalam hal perilaku
komponen yang digunakan untuk mempengaruhi para pengikut dan
pengaruh dari pemimpin dari para pengikut.
Dengan kepemimpinan transformasional, para pengikut
merasakan kepercayaan, kekaguman, kesetiaan, dan penghormatan
terhadap pemimpin dan mereka termotivasi untuk melakukan lebih
dari pada yang awalnya diharapkan dari mereka. Menurut Bass,
pemimpin mengubah dan memotivasi para pengikut dengan:
1. Membuat mereka lebih menyadari pentingnya hasil tugas
mereka
2. Memujuk mereka untuk mementingkan kepentingan pasukan atau
organisasi mereka dibandingkan dengan kepentingan peribadi dan
3. Meningkatkan keperluan mereka.
Sebaliknya, kepemimpinan transaksional melibatkan sebuah
proses pertukaran yang dapat menghasilkan kepatuhan pengikut akan
permintaan pemimpin tetapi tidak mungkin menghasilkan antuasisme
dan komitmen terhadap sasaran tugas. Bagi Bass (1985),
kepemimpinan transformasional dan transaksional itu berbeda
tetapi bukan proses yang sama-sama eksklusifnya. Kepemimpinan
transformasional lebih meningkatkan motivasi dan kinerja pengikut
dibandingkan dengan kepemimpinan transaksional, tetapi pemimpin
yang efektif menggunakan kombinasi dari kedua jenis kepemimpinan
tersebut.
Perkataan karisma memberi maksud bahawa seseorang pemimpin
dikurniakan anugerah satu kualiti dalam dirinya yang boleh
menjadi inspirasi kepada orang lain secara semula jadi. Dengan
perkataan lain krisma adalah anugerah kuasa kepimpinan. Selain
itu, pemimpin yang berkrisma mempunyai gabungan karakteristik
trait personaliti dan tingkah laku seperti dominan, bercita-cita
tinggi, berkeyakinan dan sentiasa mempunyai perasaan yang kuat
terhadap keperluan.
Pemimpin yang unggul, berwibawa dan berkarisma boleh memberi
inspirasi kepada orang lain dan sentiasa bergerak maju ke hadapan
dengan sendiri tanpa sebarang dorongan yang memaksa. Dorongan dan
kepercayaan yang diberikan adalah berdasarkan inspirasi dan
pengaruh yang yang menjadi aura kepada pengikut untuk setia dan
selesa dengan kepimpinan seseorang pemimpin. Pemimpin yang
berkarisma biasanya akan mendapat sanjungan dan sentiasa dikenang
sampai bila-bila (Jandaghi, Matin & Farjami, 2009).
Manning dan Curtis (2009) juga telah menyenaraikan jenis
tingkah laku yang terdapat pada seseorang pemimpin yang berkrisma
seperti menjadi model kepada nilai dan kepercayaan yang dia
inginkan pengikutnya turut serta seperti yang dilakukan oleh
Ghandi. Pemimpin yang berkarisma juga memberi contah tauladan
yang baik yang menjadi satu kehormatan kepada dirinya dan
mempunyai matlamat yang unggul tanpa melangkaui batasan moral.
Selain itu gaya dan corak komunikasi yang ada pada pemimpin yang
berkrisma menunjukkan ekspektasi yang tinggi dan berkeyakinan
untuk mencapai ekspektasi tersebut. Selain itu, pemimpin
berkarisma juga sentiasa meningkatkan motivasi ke atas
pengikutnya untuk melaksanakan tindakan dengan menekankan kepada
gabungan, kuasa dan pencapaian.
Antara personaliti dan tingkah laku seorang pemimpin yang
berkarisma adalah sentiasa menjaga stafnya, bekerja bersungguh-
sungguh, sentiasa memberi jawapan yang betul, saling mempercayai,
sentiasa meletakkan satu harapan yang tinggi dan mengenali setiap
orang dalam pasukannya atau organisasinya. Di samping itu, weLEAD
(2003) menyatakan bahawa pemimpin transformational juga
mempengaruhi pengikutnya dengan menjadikan dirinya sebagai guru,
mentor dan jurulatih kepada pengikutnya. Corak kepimpinan ini
tidak hanya ada pada seorang pemimpin tetapi juga berlaku di
kalangan pengikut atau ahli dalam organisasi di mana seseorang
pengikut boleh mempengaruhi pihak atasan , rakan atau orang
dibawah jagaannya.
weLEAD (2003) juga menyenaraikan empat jenis kepimpinan
transformational iaitu (1) Pengaruh yang ideal (berkarisma),
(2)inspirasi motivasi (3) Keperihatinan (4) stimulasi
intelektual. Ini dapat diringkaskan seperti mana yang dikatakan
oleh Steven Covey dalam weLead (2003), “The goal of transformational
leadership is to “transform” people and organizations in literal sense-to change them in
mind and heart; enlarge vision, insight, and understanding; clarify purpose; make
behaviour congruent with beliefs, principles, or values; and bring about changes that
are permanent, self-perpetuating and momentum building.”
Jandaghi, Matin dan Farjami (2009) pula menyatakan pemimpin
transformational mempunyai visi dan mencabar orang lain untuk
melakukan kerja yang lebih daripada biasa dan percaya pemimpin
seperti ini akan dapat membina satu landasan baru untuk
organisasi moden kerana percaya mereka mempunyai sumber yang
boleh merubah segalanya.
Tey (2010) menyatakan pemimpin transformational boleh
mempamerkan atau memberi nilai kesan perubahan yang berpanjangan
di kalangan ahlinya dan organisasinya manakala pemimpin
transactional pula lebih berkepentingan untuk mencapai faedah
hasil dari kerja yang dilakukan oleh pengikutnya. Ini dapat
dilihat dalam jadual dibawah perbezaan di antara transaksional
dan transformasional:
Selain itu mengikut Tey (2010) pemimpin transformasional
juga memiliki aspek moral yang seperti krakter moral untuk
seorang pemimpin, nilai etikal yang kukuh dalam visi articulasi
dan agenda yang mana mungkin pengikutnya menyokong atau atau
menolak. Selain itu berpegang teguh pada pemilihan etika sosial
dan tindakan yang mana pemimpin dan pengikut bersatu dalam satu
tujuan. Poemimpin transformational ini boleh dikatan mempunyai
integrity yang tinggi, berlaku adil, mempunyai objektif yang
jelas, mengkehendaki standard pencapaian hasil yang tinggi,
memberi galakan, sokongan dan menghargai apa yang dilakukan oleh
ahlinya serta sentiasa bersama ahli organisasi serta memimpin
pengikut melihat apa yang boleh dilakukan diluar kemampuannya
dan yang diminati. Selain itu, pemimpoin ini juga member ispirasi
kepada pengikutnyauntuk maju dan Berjaya dalam mencapai apa yang
dikehendakinya.
Walau bagaimanapun mengikut Tey (2010), jangan keliru
dengan pemimpin yang transformational dengan pemimpin yang
berkarisma. Pemimpin yang transformational mempunyai kraisma
tetapi pemimpin berkarisma tidak semestinya transformational. Ini
adalah kerana terdapat pemimpin yang berkarisma yang tidak
mempunyai akhlak atau moral yang tinggi dan membiarkan
pengikutnya dengan cara tersendiri tanpa dipedulikan.
Selama lebih dua dekad, kepimpinan transformasional yang
memberi tumpuan kepada pemahaman keberkesanan pemimpin, telah
menjadi salah satu teori-teori kepimpinan yang dikagumi (Piccolo
& Colquitt, 2006). Ramai ulamak telah menarik untuk mengkaji
teori ini kerana ia mengambil berat tentang meningkatkan
keupayaan pekerja dan prestasi. Pekerja boleh bertindak di luar
prestasi mereka. Senario sebelumnya adalah pemimpin menggerakkan
pengikut di luar prestasi mereka dalam kadar yang segera demi
kepentingan diri mereka (Erkultlu, 2008)
Kepimpinan transformasional juga adalah proses suatu di mana
seseorang yang terlibat dengan orang lain dan mewujudkan
sambungan yang meningkatkan tahap motivasi dan moral dalam kedua-
dua pemimpin dan pengikut. kepimpinan transformasional adalah
perhatian kepada keperluan dan motif pengikut dan cuba membantu
pengikut mencapai potensi penuh mereka (Northhouse, 2007).
Pemimpin transformasional memiliki suatu kelebihan dalam
kemahiran pengurusan kerana mereka mampu menggunakan segala
kemahiran kemepimpinan untuk membangunkan ikatan emosi yang kuat
dengan pengikut. Mereka percaya untuk menjadi lebih berjaya di
dalam mengolah perubahan organisasi kerana pengikut meningkatkan
tahap emosi dan kesediaan mereka untuk berusaha ke arah
pencapaian visi pemimpin (Antonakis & House, 2004).
Kepimpinan Transformasional memberi kesan kepada isu-isu
penting dalam sesebuah organisasi. Ia adalah penting untuk
kejayaan berterusan sesebuah organisasi kerana ia meningkatkan
perpaduan pasukan, komitmen organisasi dan meningkatkan tahap
kepuasan kerja (Avolio, Bass & Jung, 1999; Davis, 2009) yang
menyebabkan kepimpinan dan keberkesanan organisasi (Erkutlu,
2008). Justeru, jelas terbukti bahawa gaya kepimpinan
transformasional memberi kesan yang positif terhadap keberkesanan
sekolah.
Kepimpinan dan keberkesanan adalah faktor-faktor yang
paling penting bagi semua organisasi. Kepimpinan Transformasional
sangat menyumbang kepada faktor-faktor ini. Keberkesanan
kepimpinan diukur dengan sejauh mana organisasi mencapai
matlamatnya yang di tetapkan (Erkutlu, 2008). Beberapa kajian
telah mengesahkan bahawa kepimpinan transformasional adalah
bersifat mampu mempengaruhi kepimpinan dan keberkesanan
organisasi (Avolio & Bass, 2004; Erkutlu, 2008; Jung, Yammarino &
Lee, 2009; Pounder, 2001).
Kepimpinan transformasional juga telah menjadi subjek
siasatan sistematik organisasi bukan sekolah untuk beberapa
dekad. Ia juga membekalkan asas konsep untuk transformasi
kepimpinan, Burns (1978) memberi tumpuan kepada hubungan antara
pemimpin dan " pengikut. " Apabila hubungan yang memberi tumpuan
kepada usaha berterusan tujuan yang lebih tinggi, perubahan yang
lebih baik berlaku dalam kedua-dua tujuan-tujuan dan sumber-
sumber mereka yang terlibat dan dalam hubungan itu sendiri.
Di samping itu, pemimpin transformasional juga memainkan
peranan yang penting dalam menjana perubahan, pengikut dan
pemimpin terikat bersama-sama dalam proses transformasi.
Kepentingan membangunkan pengikut kepada potensi sepenuhnya
mereka didedahkan dengan konsep transformasi kepimpinan ( Bass,
1985; Bass & Avolio , 1993). Pemimpin transformasional mendorong
pengikut dengan meningkatkan kesedaran mereka tentang kepentingan
matlamat organisasi dan oleh inspirasi mereka untuk mengatasi
kepentingan diri mereka demi organisasi. Dalam hubungan mereka
dengan pengikut , pemimpin transformasional mempamerkan
sekurang-kurangnya salah satu daripada faktor-faktor kepimpinan:
pengaruh ideal , Inspirasi - motivasi , rangsangan intelek, dan
pertimbangan individu. Leithwood dan rakan-rakan telah
diterangkan dan dinilai keberkesanan kepimpinan transformasional
di sekolah-sekolah ( Leithwood , 1994,1995 ; Leithwood , Dart,
Jantzi , & Steinbach, 1993; Leithwood et al, 1996; . Leithwood &
Jantzi , 1990; Leithwood , Jantzi , & Fernandez, 1994;
Leithwood , Jantzi , & Steinbach, 1999).
Di samping berusaha untuk memupuk kerjasama dan untuk
mengaktifkan satu proses berterusan siasatan dalam pengajaran dan
pembelajaran, pemimpin transformasi cuba untuk membentuk budaya
organisasi yang positif dan menyumbang kepada keberkesanan
organisasi (Fullan, 1991;. Leithwood et al, 1996). Tetapi dalam
budaya kerjasama mana usaha transformasi pengetua menggalakkan
guru-guru untuk menyumbang kepimpinan dan kepakaran dalam
pengajaran dan pembelajaran, pengetua mempunyai peranan utama dan
jelas dalam arahan (Sebring & Bryk, 2000; Sheppard, 1996).
Apabila pengetua yang merupakan pemimpin transformasional
menerima mereka peranan pengajaran dan menjalankan ia dengan
kerjasama guru-guru, amalan yang berbentuk bersepadu kepimpinan.
Selain itu, karakter kepimpinan transformasi yang dijelaskan
oleh Ubben dan Hugges (2004) dalam Nursuhaila Ghazali (2007)
jelas menujukkan bahawa kepimpinan transformasional mampu
memimpin organisasi dan meletakkan organisasi dalam situasi yang
stabil dan mantap walaupun berhadapan dengan suasana krisis dan
kritikal. Malah dalam suasana tersebut, kepimpinan transformasi
biasanya akan muncul dan membawa organisasi mencapai misi, visi
dan matalamt yang hendak dicapai. Justeru Hugges dan Ubben
menyatakan kepimpinan transformasi senantiasa beroperasi dalam
empat karakter di bawah:
i. Berpelajaran
Pemimpin transformasional adalah seorang pemimpin yang
berpengetahuan yang dapat membantu ahli-ahli organisasi agar
sentiasa belajar. Pemimpin ini juga membantu subordinat dalam
memahami dan mencari nilai-nilai yang perlu ada bagi membentuk
budaya sekolah, matlamat sekolah dan berupaya mencari jalan
bagaimana kuasanya boleh dibahagikan dalam setiap bahagian
organisasinya. Ini sejajar dengan dapatan Owen et al. (2001) di
mana seorang pemimpin transformasional adalah seseorang yang
intelek dan boleh mendorong pembangunan intelektual
subordinatnya.
ii. Kritikal
Seseorang pemimpin transformasional adalah seorang pemimpin
yang boleh membantu ahli organisasinya mengkaji dan memerhati
keadaan atau situasi semasa serta mempersoalkan kesesuaiannya
kepada semua individu. Dapatan Ubben dan Hughes(2004)
menunjukkan bahawa seseorang pemimpin transformasional itu adalah
sesorang yang menggalakkan setiap individu di bawah pimpinannya
melakukan pembaharuan dan kelainan dalam situasi-situasi tertentu
terutama dalam aspek penyelesaian masalah secara kreatif.
iii. Beretika
Pemimpin transformasional akan sentiasa menilai diri sendiri
dalam konsep ’self– reflection’. Pemimpin ini juga merupakan individu
yang menerapkan nilai-nilai demokratik serta hubungan moral yang
baik sesama ahli organisasi. Mereka sentiasa berusaha untuk
mempengaruhi orang lain ke tahap yang lebi tinggi dalam menilai
dan menghayati kesedaran.
iv. Transformatif
Pemimpin transformasional bersifat transformatif kerana
mereka sentiasa mencari jalan dan berusaha untuk membina komuniti
individu percaya bahawa mereka boleh melakukan perubahan. Ini
sejajar dengan matlamat kepimpinan transformasional itu sendiri
yang bertujuan untuk mencapai perubahan sosial melalui
peningkatan kesedaran manusia (Ubben & Huhges, 2004).
Sebagai kesimpulan, pemimpin yang baik adalah mereka yang
boleh menyesuaikan diri dengan gaya kepimpinan dan nilai serta
keperluan pengikutnya, bersesuaian dengan objektif organisasi,
keperluan tugas dan tanggungjawab dan persekitaran luaran dan ini
akan lebih memberi keupayaan kepada pemimpin untuk menjadi
pemimpin yang lebih efektif. Oleh itu, pemimpin yang dipilih
menerajui sesuatu organisasi atau pasukan hendaklah seorang yang
tepat dengan tugasan dan tempatnya. Pemimpin juga haruslah
seorang yang berkrisma dan mengamalkan transformational dalam
gaya kepimpinan dan nilai peribadinya. Gabungan kedua-dua
krakteristik ini akan lebih menonjolkan keupayaan pemimpin dalam
memberi kesan yang lebih efektik kepada kecemerlangan organisasi
pimpinannya.
Model Kepimpinan Transformational Yang DiUkur Menggunakan Tujuh
Faktor
Kepimpinan Transformasional Kepimpinan Transaksional
Kepimpinan
Laissez Fairre
F1: Pengaruh Ideal F5: Ganjaran
Kontinjensi F7:Laissez-faire
F2: Motivasi Inspirasi F6: Pengurusan Berkecuali
F3: Rangsangan Intelektual
F4: Pertimbangan individu
Rajah 5 : Model Kepimpinan Transformasional yang Diukur
Menggunakan Tujuh Dimensi ( Avolio & Bass 1991 )
2.4.3 Gaya Kepimpinan Instruksional ( Kepimpinan Pengajaran )
Kepimpinan pengajaran ialah peranan dan tanggungjawab
pengetua terhadap pengajaran dengan memastikan segala tenaga dan
usaha para guru dihalakan ke arah pencapaian program pendidikan
yang berkesan. Kepimpinan pengajaran ini didefinisikan sebagai
pengaruh dan kemampuan pengetua untuk menghalakan daya usaha guru
ke arah keberkesanan pengajaran di sekolah untuk mencapai
matlamat yang ditetapkan. Kajian ini membawa konsep kepimpinan
pengajaran yang dibawa oleh Hallinger dan Murphy (1987) iaitu
peranan pengetua dalam kepimpinan pengajaran yang meliputi tiga
dimensi utama dan 11 fungsi kesemuanya. Dimensi pertama iaitu
dimensi penakrifan matlamat dengan dua fungsi iaitu penentuan dan
penyebaran matlamat sekolah. Dimensi kedua iaitu pengurusan
program pengajaran dengan 3 fungsi dalamnya iaitu pencerapan dan
penilaian pengajaran dan pembelajaran, pengurusan kurikulum dan
pengawasan kemajuan pelajar. Dimensi terakhir ialah pemupukan
iklim pengajaran dan pembelajaran dengan 6 fungsi iaitu penjagaan
masa P&P, sokongan dalam aktiviti pengajaran, pemberian peneguhan
kepada usaha guru, penggalakkan perkembangan profesionalisme,
penguatkuasaan dasar akademik dan pemberian insentif untuk
pelajar
2.4.4 Konsep Kepimpinan Pengajaran & Model
Kepimpinan Instruksional, dibangunkan semasa pergerakan
sekolah berkesan tahun 1980-an, dilihat pengetua atau guru besar
itu sebagai suatu sumber utama kepakaran pendidikan. Ianya
bertujuan untuk menyeragamkan amalan pengajaran yang berkesan,
peranan pengetua atau guru besar untuk mengekalkan harapan yang
tinggi kepada guru-guru dan pelajar-pelajar, menyelia pengajaran
bilik darjah, menyelaras kurikulum sekolah, dan memantau kemajuan
pelajar (Barth, 1986). Bagi pengetua atau guru besar yang tidak
mempunyai kemahiran untuk mencapai tugas-tugas ini, latihan dan
bantuan di tapak adalah berkurangan.
Kepemimpinan pengajaran merupakan satu idea atau gambaran dalam fikiran
yang telah dipertanggungjawab terhadap kejayaan sekolah-sekolah sepanjang
tahun 1980 an dan awal tahun 1990 an (Leihwood, Kenneth A , 1992). Begitu
juga isu kepemimpinan pengajaran telah menjadi agenda utama bagi para
pengetua di sekolah-sekolah yang berkesan. Drake dan Roe (1986) menganggap
kepemimpinan pengajaran sebagai tugas utama pengetua sekolah. Menurutnya
lagi dengan berperanan sebagai kepemimpinan pengajaran mereka dapat
meningkat dan memajukan pembelajaran para pelajar. Bagi Harris (1977) pula,
kepemimpinan pengajaran dikaitkan dengan pelaksanaan program inovasi oleh
pengetua di sekolah.
Avi-Itzhak dan Peretz (1987) telah mendefinisikan konsep kepemimpinan
pengajaran pengetua sebagai pencetus dan pelaksana inovasi kurikulum. Bevoise
(1984) menggambarkan kepemimpinan pengajaran sebagai tindakan-tindakan
yang diambil oleh pengetua, atau menugaskan kepada kakitangannya
bermatlamatkan untuk memajukan pembelajaran pelajar. Rallis dan Highsmith
(1986) telah menyatakan bahawa kepemimpinan pengajaran ialah kepemimpinan
yang berwawasan dan berdaya maju. Mereka telah mengariskan fungsi
kepemimpinan pengajaran sebagai:
(i) model yang berperanan bagi menjana visi dan idea kepada tindakan
(ii) pemimpin yang meransang guru-gurunya untuk mencapai kecemerlangan
(iii) pemimpin yang membantu guru-guru menjadi pembuat keputusan yang
bijak (mengenal pasti dan menyelesaikan masalah) dan memberi tunjuk ajar
dalam hal-hal pengajaran.
(iv) menggunakan sumber dan mengenal pasti sumber yang ada dan
menggunakannya dengan secara efektif.
(v) meningkatkan iklim sekolah dan mengekalkan kemudahan serta
memajukan proses pengajaran, dan
(vi) memeta dan mewujudkan struktur organisasi dan mekanisme untuk
memajukan pengajaran di kalangan guru.
Smith dan Andrew (1989) mendefinisikan kepemimpinan pengajaran
sebagai beberapa tugas bersepadu seperti penyeliaan pengajaran di bilik darjah,
perkembangan staf dan perkembangan kurikulum. Glickman (1985) dan Pajak
(1993) secara ringkas menerangkan konsep dan tanggungjawab kepemimpinan
pengajaran seperti di bawah.
Glickman (1985) menyenaraikan lima tugas utama kepemimpinan
pengajaran iaitu pembantu terus kepada para guru, menggerakkan kumpulan,
perkembangan staf, perkembangan kurikulum, dan kajian tindakan. Beliau
mencatatkan bahawa tugas-tugas ini merupakan kesepaduan yang menyatukan
keperluan guru dengan matlamat sekolah. Mengikut Pajak (1989) amalan umum
kepemimpinan pengajaran ialah memperkukuhkan secara khusus penentuan
perlakuan dan kemahiran para guru, membuka ruang dialog berkenaan
masalah-masalah yang berlaku semasa pengajaran di bilik darjah, perkembangan
kurikulum dan staf dan membantu para guru membina pengetahuan profesional
dan kemahiran-kemahiran pedagogi.
Begitu juga konsep kepemimpinan pengajaran yang dikemukakan oleh
Schon (1988) yang menekankan kepada pemerhatian pengajaran di bilik darjah
dan fokus secara khusus kepada bantuan, bimbingan dan menggalakkan
pengajaran secara reflektif. Manakala Reitzug dan Cross (1993) telah
membincangkan amalan kepemimpinan pengajaran iaitu menggalakkan guru
menyuarakan pendapat tentang kesulitan-kesulitan semasa pengajaran, sebagai
fasilitator dalam menyelesaikan kesulitan-kesulitan tersebut dan memberi
penghargaan kepada para guru. Bagi Smyth (1997) konsep kepemimpinan
pengajaran merupakan kepelbagaian kerjasama dan kajian kritikal berkaitan
dengan interaksi di bilik darjah untuk mencapai matlamat pengajaran dan
pembelajaran yang berkesan.
Walaupun fakta-fakta kepada pendekatan konseptual kepemimpinan
pengajaran sejak 150 tahun adalah menjurus kepada permuafakatan secara tabie
( Cogan, et al. 1993), namum amalam kepemimpinan pengajaran adalah terbatas
secara primer kepada salah satu daripada amalan penyeliaan, penjagaan dan
pertimbangan kepada pengajaran di bilik darjah. (Gordon, 1997).
Pengetua merupakan individu yang paling berpengaruh dan penting bagi
memainkan peranan sebagai pemimpin pengajaran yang berkesan di sekolah.
Hasil-hasil kajian telah membuktikan bahawa pengetua perlu mengaktifkan diri
dalam kepemimpinan pengajaran di sekolah. Kajian oleh Trump dalam
Goldhammer (1971) berpendapat bahawa pengetua ialah individu yang paling
penting untuk mewujudkan sekolah berkesan. Para pengetua sekolah seharusnya
melaksanakan program pembangunan staf, menyelaras dan mengelola aktiviti
sekolah, penjelasan dan penegasan terhadap pencapaian matlamat, bertanggung
jawab terhadap hasilan pelajar, membuat keputusan serta bekerjasama dengan
guru-guru supaya matlamat sekolah dapat dicapai (Bossert et al., 1982; Duke,
1982; Bevoise, 1984).
National Association of Secondary School Principal (NASSP)
telah menyenaraikan ciri-ciri kepemimpinan pengajaran yang
berkesan dalam “Handbook on Effective Instructional Leadership”.
Ciri-ciri tersebut adalah seperti berikut:
(i) berkeyakinan dan menaruh sepenuh kepercayaan serta pengharapan yang
tinggi terhadap para guru dan kakitangan sekolah
(ii) menghabiskan sebahagian besar waktu kerja bersama guru-guru berbincang,
membantu dan mendorong mereka bagi memajukan program pembelajaran dan
pengajaran
(iii) berusaha mengesan dan mengenal pasti masalah-masalah dalam proses
pengajaran dan pembelajaran, dan
(iv) terlibat secara langsung bagi mempastikan iklim serta budaya sekolah dapat
mempengaruhi guru ke arah mencapai matlamat sekolah yang telah ditetapkan.
Analisis daripada kajian tentang kepemimpinan pengajaran pengetua di
sekolah-sekolah yang menghasilkan pencapaian akademik yang cemerlang
membuktikan bahawa pengetua di sekolah tersebut telah menyelaras program
pengajaran, menitikberatkan pencapaian akademik pelajar, sentiasa menilai
kemajuan pelajar, mewujudkan suasana sekolah yang aman dan tenteram,
memeta dan merencanakan strategi program pengajaran, dan memberi sokongan
terhadap aktiviti-aktiviti yang dijalankan oleh para guru.
Hakikatnya tidak terdapat satu pun kerangka konsep kepemimpinan
pengajaran yang dipersetujui oleh para pengkaji dan penulis dan bidang ini.
Walau bagaimanapun mengikut Hallinger, et al. (1983); Murphy et al. (1984);
Hallinger dan Murphy, (1985) dan Duke, (1987), terdapat persamaan dan
persetujuan antara para pengkaji dan para penulis mengenai fungsi-fungsi
kepemimpinan pengajaran iaitu;
(i) menetapkan misi, matlamat dan dasar sekolah
(ii) menjelaskan misi, matlamat dan dasar sekolah kepada warga sekolah, ibu
bapa dan komuniti setempat,
(iii) memeta dan merancang objektif pengajaran dan kurikulum
(iv) penyeliaan, pemantauan, penilaian kurikulum dan program-program
pengajaran
(v) menyelaras program-program pengajaran dan aktiviti-aktiviti kurikulum
(vi) melindungi dan mengawal waktu pengajaran
(vii) perkembangan/latihan staf bagi memajukan profesianalisme mereka
(viii) membantu dan menyokong guru
(ix) mengawal mutu pengajaran
(x) mempastikan iklim sekolah yang positif.
KEPEMIMPINAN PENGAJARAN /
INSTRUKSIONAL D1 Pentakrifan
Matlamat Sekolah
F1 Merangka
Matlamat Sekolah
F2 Menperjelas
Matlamat Sekolah D2 Pengurusan
Program Pengajaran/Kurikulum
F3 Mencerap Dan
Menilai Pengajaran Guru
F4 Menyelaras
Kurikulum
F5 Memantau
Kemajuan Akademik Pelajar
D3 Pemupukkan Iklim
Pengajaran & Pembelajaran
F6 Mengawal Dan
Melindungi Waktu Pengajaran
F7 Memberi Sokongan
Dalam Aktiviti Pengajaran
F8 Memberi Insentif
Terhadap Usaha Guru
F9 Membudayakan
Perkembangan Staf
F10 Menetap &
Menguatkuasakan Dasar/Standard
Akademik
F11 Menyediakan
Ganjaran Untuk Pelajar
Rajah 6 : Model Kepimpinan Pengajaran Halliger Yang Menunjukkan
Tiga Dimensi Dan Sebelas Faktor ( Halliger 1985 )
2.4.5 Gaya Kepimpinan Distributif
Gaya kepemimpinan pengetua ini dipelopori oleh Richard
Elmore ( 2000 ), seorang profesor di Fakulti Pendidikan
Universiti Harvard di mana beliau menyatakan bahawa kepemimpinan
distributif kini kian mendapat perhatian. Gaya kepemimpinan ini
memberi fokus kepada perkongsian kuasa di antara dua atau lebih
individu. Implementasi gaya kepemimpinan distributif ini di
sekolah akan dapat memberikan pelbagai impak dalam pelbagai aspek
di sekolah. Keadaan ini akan dapat mengurangkan peratus guru yang
meninggalkan kerja profesion guru. Perkongsian tanggungjawab dan
kuasa di antara pengetua dan guru akan menjadikan tugas pengetua
menjadi lebih berstruktur dan berfokus seperti dapat berkerja
dengan lebih efektif, memberi fokus kepada kebajikan pelajar dan
proses penambahbaikan berterusan sekolah. Di samping itu,
penglibatan bersama guru sebagai pemimpin juga turut meningkatkan
kepuasan kerja guru. Guru akan rasa dihargai, dipercayai yang
menjurus kepada kualiti kerja yang lebih bermakna.
Kepemimpinan distributif di Malaysia mula dibincangkan
secara meluas selepas seminar di Institut Aminudin Baki, Genting
Highlands, Pahang ( 2009 ). Kepemimpinan distributif bermaksud
pemimpin di dalam sesebuah organisasi bersedia dan sentiasa
melakukan pembahagian kuasa kepemimpinannya mengikut tahap dan
strata organisasi kepada ahli – ahlinya. Ahli – ahli tersebut
berfungsi sebagai pemimpin bahawan. Mereka diberi kebebasan dan
kuasa mengikut tahap dan peringkat. Teras utama dalam
kepemimpinan distributif ialah kepercayaan dan hubungan
interpersonal yang berkesan di antara pemimpin atasan dengan
pemimpin bawahan pada setiap peringkat dalam organisasi.
Menurut Odura ( 2004 ), kepemimpinan distributif di sekolah
dapat difahami sebagai inisiatif pengetua berkongsi tanggungjawab
dengan guru – guru lain, membina persekitaran yang membolehkan
guru berasa bebas untuk melakukan sebarang inisiatif, merasai
tanggungjawab kepemimpinan individu dan cara bagaimana pengetua,
para guru, para pelajar berhubung satu sama lain. Ini bertujuan
untuk merealisasikan dan menghayati konsep kepemimpinan yang
lebih meluas.
Menurut Odura ( 2004 ) , elemen seperti kepemimpinan
tersebar, kepemimpinan kolaboratif, kepemimpinan demokratif dan
kepemimpinan bersama sebenarnya telah menggambarkan dan
memaparkan elemen kepemimpinan distributif tersebut. Menurut
Junaidah ( 2009 ), seorang guru boleh dilantik sebagai pemimpin
bawahan sekiranya memenuhi kriteria – kriteria seperti mempunyai
misi yang jelas, boleh bekerja secara berpasukan, mempunyai
kebolehan mempengaruhi rakan sekerja, mempunyai kemahiran
interpersonal yang tinggi dan mendapat sokongan dari pihak
pentadbiran. Sekolah juga perlu mewujudkan persekitaran untuk
memupuk dan membantu melahirkan pemimpin bawahan atau guru. Ini
termasuk budaya sekolah yang terbuka, pihak atasan melakukan
penyeliaan dan pemantauan yang diperlukan, memberi penghargaan
dan pengiktirafan kepada para guru yang melaksanakan tugas dengan
cemerlang.
Profesor Alma Harris ( 2008 ) pula menyatakan , kepemimpinan
distributif mempunyai beberapa keistimewaan. Ini termasuk yang
pertamanya ia tidak boleh diwakili / not delegation. Yang kedua ialah
ia memerlukan syarat – syarat yang tertentu dalam organisasi /
organizational condition. Yang ketiga ialah ia memberikan galakan
bukan arahan / promoted not mandated. Yang keempat ialah ia
sesuatu yang inklusif / inclusive. Yang seterusnya ialah ia tidak
bermaksud setiap orang boleh memimpin / does not mean everbody leads.
Akhir sekali ia melibatkan pelbagai aspek dalam organisasi /
organization configuration. Ia termasuk mewujudkan masa, ruang dan
peluang untuk membolehkan setiap kumpulan bertemu, membuat
perancangan dan refleksi.
Secara keseluruhannya, perlaksanan kepemimpinan distributif
ini membawa kepada enam kebaikan sepeti mencapai matlamat
program kepemimpinan dan CPD ( Pembangunan Berterusan Profesional
), menjadi alternatif untuk membuat penyampaian sesuatu program,
mendapat kemahiran kerja berkumpulan, perubahan budaya dan cara
penyampaian, memudahkan kerja – kerja analisis tentang organisasi
dan keadaan tertentu dan akhir sekali ia membuka peluang yang
sedia ada untuk memperkembangkan lagi kepemimpinan distributif.
Ini kerana kepemimpinan distributif yang berorientasikan analitik
memerlukan perhatian dalam membuat pilihan dan memilih keutamaan.
Kewujudan dan perlaksanaan kepemimpinan distributif adalah
merupakan tindakbalas dalaman organisasi terhadap polisi luaran.
Terdapat beberapa kesan yang wujud dengan perlaksanaan
kepemimpinan distributif. Ini termasuk wujudnya kumpulan pemimpin
tidak formal dalam organisasi. Ini akan membawa kerjasama di
antara kumpulan formal dengan kumpulan tidak formal ( Silva et al
2000 ). Ini seterusnya akan memerlukan pihak pemimpin formal
membuat perubahan dalam gaya kepemimpinan mereka. Perubahan ini
mencabar nilai dan persepsi mereka dalam amalan terbaik yang
dipraktikan selama ini dalam organisasi. Ia juga akan membawa
kepada kerja kumpulan yang lebih dinamik. Ini kerana kepemimpinan
distributif memerlukan kerjasama, kepelbagaian dan saling
melengkapi dalam usaha dan kepakaran. Ia juga mewujudkan
keperluan dalam berkongsi dan menggunakan pendapat yang sama
untuk tujuan kerja kumpulan. Ini kerana ia merupakan hasil
pendapat dan persetujuan bersama ahli ( Karkkainen 2000 ).
Ia juga akan membawa kepada wujudnya kumpulan ad hoc.
Kumpulan ini akan berfungsi dengan baik jika terdapat
persekitaran yang terbuka dan berasaskan kepercayaan,
perlindungan serta sokongan dari kumpulan formal. Hubungan kedua
– dua kumpulan ini secara inter dan intra adalah bukti komunikasi
terbuka dan perkongsian matlamat, nilai dan kepercayaan bersama.
Kesan seterusnya ialah pembentukan secara automatik dalam
komuniti dan struktur organisasi. Ini berlaku kerana kepemimpinan
distributif membolehkan wujudnya persekitaran yang berunsurkan
kepercayaan dan sering memberikan sokongan dalam konteks budaya
dan sosial dalam organisasi. Akhir sekali ialah membawa kepada
penyelesaian konflik di kalangan ahli organisasi. Ini kerana
kepemimpinan distributif boleh menyelesaikan perselisihan faham
tentang hal - hal seperti dalam penentuan matlamat melalui
perbincangan dan interaksi.
GAYA KEPIMPINAN
DISTRIBUTIF
Demokrasi
Be
rkongsi
Bekerjasama
Koloborasi
Penyebaran
Rajah 7 : Model Kepimpinan Distributif Elmore (2000)
Pemimpin formal yang berkebolehan seperti pengetua adalah
elemen yang penting dalam model kepemimpinan distributif pada
pandangan Spillane ( 2004 ) dan teori Elmore ( ASI, 2000 ).
Peranan pengetua yang terlibat dalam kepemimpinan distributif
banyak bergantung kepada staf sekolah dan keadaan di sekolah yang
merangkumi struktur organisasi dan rutin harian, alatan dan bahan
( Spillane, 2004 ).
Dapatan utama dalam kajian Paul Scheerer ( 2008 ) di sekolah
awam K – 8 di Chigago mendapati pemimpin formal harus mereka
bentuk satu struktur yang membolehkan guru mengambil bahagian
dalam peranan memimpin. Pengurusan dan pentadbiran organisasi
seharusnya dapat menyokong penglibatan guru sejajar dengan visi
pengetua.
2.5 Justifikasi Pemilihan Gaya Kepimpinan Transformasional ?
Berbanding dengan model kepimpinan lain kajian ini memilih
kepimpinan Transformasional kerana gaya kepimpinan ini berfokus
pada hubungan yang terbentuk antara pemimpin dan pengikutnya.
Pemimpin memotivasi dan menginspirasi subordinat dengan membantu
anggota memahami potensinya dan kemudian ditransformasikan
menjadi perilaku nyata dalam rangka penyelesaian tugas pokok dan
fungsi. Pemimpin transformasional biasanya memiliki etika yang
tinggi dan standard moral. Untuk menjadi pemimpin
transformasional, ada dua tugas yang harus dilakukan, iaitu
membangunkan diri pengikutnya serta meningkatkan produktiviti
organisasi, dan mengembangkan komitmen organisasi. Di samping
itu, pemimpin transformasi juga mengembangkan kesedaran pada
subordinat mengenai tanggung jawab pada organisasi.
Para pemimpin transformasi melibatkan diri dalam set
tertentu tingkah laku. Mereka adalah model integriti dan
keadilan, menetapkan matlamat yang jelas, mempunyai harapan yang
tinggi, memberi sokongan dan pengiktirafan, kacau emosi dan nafsu
orang, dan mendapatkan orang ramai untuk melihat melampaui
kepentingan diri untuk mencapai yang mustahil (Pierce & Newstorm,
2008 ; Bass, 1985). Kepimpinan Transformasional memberi tumpuan
kepada nilai-nilai sosial dan muncul di masa-masa kesusahan dan
perubahan (Bass, 1985). Ini jenis kepimpinan adalah yang penting
untuk membina keyakinan kolektif atau kekuatan yang diperlukan
oleh kumpulan-kumpulan untuk berjaya apabila berhadapan dengan
cabaran yang sukar (Bass et al, 2003).
Pemimpin transformasional boleh membuat perubahan
organisasi yang penting dan bertindak sebagai agen perubahan,
memupuk tahap yang lebih tinggi motivasi intrinsik, dan kesetiaan
di kalangan pengikut, memperkenalkan imej baru atau pandangan
masa depan dan membuat komitmen untuk imej ini di kalangan
pengikut (Kinicki & Kreitner, 2008; Noorshahi & Yamani Dozi
Sarkhabi, 2008).
Pengaruh ideal menggambarkan tahap di mana pemimpin-pemimpin
yang dianggap sebagai model peranan inspirasi (Moss & Ritossa,
2007). Pemimpin-pemimpin ini dikagumi, dihormati, dan
dipercayai; pengikut mengenal pasti dan mengikuti pemimpin mereka
(Bass et al, 2003). Pengaruh ideal terdiri daripada dua bentuk;
sifat pengaruh ideal di mana pemimpin-pemimpin menerima amanah
serta rasa hormat, dan tingkah laku unggul pengaruh di mana
pemimpin-pemimpin mempamerkan tingkah laku yang baik dan mungkin
mengorbankan keperluan mereka sendiri untuk meningkatkan objektif
kumpulan kerja mereka (Moss & Ritossa, 2007).
Motivasi inspirasi menggambarkan tahap di mana pemimpin
menyatakan wawasan yang menarik dan menggalakkan kepada pengikut
(Hakim & Piccolo, 2004). Pemimpin mengukuhkan pengikut dengan
melihat masa depan dengan keyakinan (Antonakis et al, 2003), dan
bertindak secara mendorong orang-orang di sekeliling mereka
dengan memberikan makna dan cabaran kepada pengikut mereka (Bass
et al, 2003). Rangsangan intelektual menjelaskan tahap di mana
pemimpin-pemimpin merangsang pengikut mereka "berusaha untuk
menjadi inovatif dan kreatif (Limsila & Ogunlana, 2008), dan
mempertimbangkan masalah organisasi lama dengan perspektif
baharu (Moss & Ritossa, 2007).
Pertimbangan individu merujuk kepada tahap di mana pemimpin-
pemimpin yang memberi sokongan, galakan, dan bimbingan kepada
pengikut (Yukl, 2006). Para pemimpin mendengar dengan teliti
keperluan individu pengikut dan boleh mewakilkan tanggungjawab
tertentu untuk membantu pengikut berkembang melalui cabaran
peribadi (Bass & Avolio, 1994; Bass et al, 2003; Hakim & Piccolo,
2004; Northouse, 2007)
Pemimpin transformasional boleh mencabar guru-guru untuk
memastikan andaian mereka tentang kerja mereka dan memikirkan
semula proses pengajaran, mereka boleh menubuhkan jangkaan
pedagogi yang berkualiti serta pertumbuhan profesional dan guru-
guru sokongan (Leithwood, Jantzi, & Steinbach, 1998; Leithwood,
Leonard, & Sharratt, 1998). Untuk pengetahuan kita, tiada kajian
yang telah disiasat hubungan ini empirikal. Selain itu, walaupun
kepimpinan transformasional pengetua atau guru besar boleh
meningkatkan penglibatan pelajar dalam pembelajaran, kajian tidak
menunjukkan apa-apa kesan langsung ke atas pencapaian pelajar
(Leithwood, 1994; Silins et al, 2000).
Hakikatnya kepimpinan transformasi dilihat amat sesuai dan
berupaya menggantikan gaya kepimpinan lain dalam organsasi
seperti gaya kepimpinan demokrasi, autokrasi dan kepimpinan
transaksional. Ini disebabkan konstruk kepimpinan transformasi
yang dikaji oleh Burns dan dikembangkan oleh Bass (1990) dalam
Nursuhaila Ghazali (2007) amat menekankan amalan kepimpinan
transformasi
Di samping itu, kepimpinan transformasional juga mempunyai
keunikannya tersendiri bagi menilai serta menyerlahkan gaya
kepimpinan seseorang itu. Dimensi-dimensi yang diukur begitu
terperinci dan boleh difahami dengan mudah sekali. Gaya
kepimpinan tranformasional juga mampu membawa perubahan yang
positif bagi sesebuah organisasi sekolah mahupun institusi
pendidikan kerana dimensi-dimensi yang diutarakan melalui gaya
kepimpinan ini sememangnya terbukti dapat mengubah iklim sekolah,
budaya sekolah, meningkatkan motivasi kendiri guru, membuahkan
peningkatan prestasi akademik yang tinggi, bersikap adil terhadap
warga sekolah, warga sekolah kurang menghadapi tekanan dan yang
pentingnya pemimpin dan warga sekolah bergerak dalam satu pasukan
demi kejayaan serta keberkesanan sesebuah sekolah.
Justeru, setelah saya membaca kajian-kajian lepas oleh
pengkaji-pengkaji yang membuat kajian ke atas gaya kepimpinan
tramsfromasional. Saya amat tertarik sekali dengan gaya
kepimpinan transformasional berbanding dengan lain-lain gaya
kepimpinan walaupun kesemuanya mempunyai ciri-ciri yang baik.
Saya selaku pelajar program Sarjana Pendidikan Pentadbiran
Pendidikan berpendapat gaya kepimpinan transformasional mampu
membawa keutuhan serta kemantapan di dalam aspek gaya kepimpinan
seseorang yang bergelar guru besar mahupun pengetua. Tidak dapat
dinafikan, kepimpinan transformasional inilah yang diuarkan-
uarkan oleh pemimpin Negara yang mahukan transformasi dan anjakan
paradigm yang membawa perubahan di dalam pendidikan khasnya serta
Negara amnya kera pendidikan merupakan tunjang bagi kejayaan
sesebuah Negara. Sekiranya majority guru besar ataupun pengetua
yang bergelar pemimpin di sekolah dapat mengaplikasikan gaya
kepimpinan ini, maka berjayalah, berkesanlah system dan dasar
pendidikan Negara kita.
2.6 Keberkesanan Sekolah
Keberkesanan sekolah atau sekolah cemerlang boleh diukur
berasaskan output atau hasil persekolahan itu. Hasil ini
berbentuk pencapaian dalam bidang akademik dan bukan akademik
seperti kelakuan dan disiplin pelajar yang baik, kendiri dan
sikap pelajar-pelajar yang baik, kepuasan kerja guru dan keadaan
sekolah yang bersih dan ceria. Keberkesanan sekolah boleh diukur
melalui proses iaitu proses pengurusan dan pentadbiran sekolah
efektif, pengwujudan iklim budaya sekolah yang positif untuk
pengajaran-pembelajaran, hubungan yang mesra antara pihak
pengurusan sekolah dengan guru, guru dengan guru dan guru dengan
pelajar, dan guru dengan ibu bapa. Keberkesanan sekolah juga
boleh diukur bukan sahaja melalui kecemerlangan dalam pendidikan
tetapi dari aspek ekuiti (kesaksamaan) untuk mendapatkan
pendidikan tanpa mengira kebolehan dari segi kognitif, fizikal
pelajar, latar belakang taraf sosioekonomi (SES) ibu bapa
pelajar, latar belakang agama, bangsa dan keturunan dan fahaman
pelajar, Akhir sekali keberkesanan sekolah boleh diukur dari segi
kemajuan atau peningkatan dari segi kadar pencapaian akademik
pelajar dari tahun ke tahun yang ditunjukkan melalui adanya nilai
tambah (value added) kepada kebolehan pelajar.
2.6.1 Konsep Sekolah Cemerlang atau Sekolah Berkesan
Istilah Sekolah Cemerlang atau Sekolah Berkesan mempunyai
maksud yang sarna, iaitu di Amerika Syarikat dan di United
Kingdom bagi sekolah cemerlang, ia menggunakan istilah sekolah
berkesan (effective school), manakala di Malaysia menggunakan istilah
sekolah cemerlang yang bermaksud sekolah yang dapat meningkatkan
pencapaian akademik pelajar iaitu daripada pencapaian akademik
yang rendah meningkat kcpada pencapaian akademik yang tinggi.
Mengikut Hussein Mahmood (1993) sekolah cemerlang bukanlah
sekolah yang established atau sekolah primer tetapi sekolah yang
dapat menghasilkan pencapaian akademik yang tinggi, kurang
menghadapi masalah disiplin dan mendapat kepercayaan di kalangan
masyarakat dan guru-guru merasa puas hati bekerja. Manakala
menurut Brookover dan Lezotte (1979) dan Teddlie et al., (1985,
1989) mengatakan bahawa sekolah berkesan ialah sekolah yang dapat
meningkatkan pencapaian akademik pelajar dari golongan keluarga
yang Sosio Ekonomi Pelajar ( SES ) rendah.
Manakala Edmonds (1979a) mendefinisikan sekolah cemerlang
sebagai:
... bring the children of the poor to those minimal masteries of
basic school skills that now
describe minimally successful pupil performance for the children
of the middle class.
Mortimore (1991) pula mendefinisikan sekolah cemerlang sebagai:
... as one in which students progress further than might be
expected from consideration of its intake. An effective school
thus adds extra value to its students' outcomes in comparison
with other schools serving similar intakes.
Abdul Shukor Abdullah (1991) mengatakan sekolah cemerlang
adalah sekolah yang mencapai tahap terbaik, bermutu dan terunggul
dalam semua bidang berkaitan dengan akademik, sahsiah,
pengurusan, perhubungan, infrastruktur dan kepemimpinan Pendapat
Abdul Shukor Abdullah (1991) telah dipersetujui oleh Sharifah Md.
Nor (2000) yang mengatakan bahawa konscp sekolah cemerlang
berkait dengan kecemerlangan akadernik; walau bagaimanapun guru-
guru perlu rnenentukan perkembangan seirnbang pelajar dan
kemampuan pentadbir membantu guru menjalankan tugasnya dengan
baik. Bagi rnembantu pelajar pula, sekolah cemerlang ialah
sekolah yang mempunyai guru-guru yang boleh mengajar dengan
berkesan supaya pelajamya bijak, rnernpunyai sahsiah dan disiplin
yang baik.
Sharifah Md. Nor (2000) yang mengatakan bahawa konscp
sekolah cemerlang berkait dengan kecemerlangan akadernik; walau
bagaimanapun guru-guru perlu rnenentukan perkembangan pelajar
secara seimbang dan kemampuan pentadbir membantu guru menjalankan
tugasnya dengan baik. Bagi rnembantu pelajar pula, sekolah
cemerlang ialah sekolah yang mempunyai guru-guru yang boleh
mengajar dengan berkesan supaya pelajamya bijak, rnernpunyai
sahsiah dan disiplin yang baik. Dalam situasi di USA, UK malah di
Malaysia di dapati tidak semua sekolah, saran ada sekolah rcndah
atau sekolah menengah boleh dikategorikan sebagai sekolah
berkesan. Mengikut Stoll dan Fink (1996), Rosenholtz (1985) dan
Hopkins et a1, (1994) melabelkansekolah berkesan sebagai sekolah
bergerak (moving) dan sekolah cruising manakala sekolah kurang
berkesan disifatkan sebagai sekolah strolling, dan sekolah tidak
berkesan sebagai sekolah merangkak (struggling) dan sekolah
tenggelam (sinking).
Rajah 8 : Model Sekolah Berkesan Dan Tidak Berkesan
Sumber: Stoll dan Fink (1996 dan Hopkins (1999).
3.0 Teori Dan Model Sekolah Berkesan
Sekolah yang berkesan ialah sekolah yang dapat memberi kesan
dan pengaruh dalam mempertingkatkan pencapaian akademik pelajar,
kegiatan kokurikulum, pengurusan murid yang baik, pentadbiran dan
pengurusan disiplin yang cekap dan teratur (Eby, 2004). Sekolah
berkesan adalah sekolah yang telah memperolehi penarafan
berdasarkan Standard Kualiti Pendidikan Malaysia – Sekolah (SKPM
Sekolah) iaitu katogeri cemerlang dan terbilang di mana
memperolehi pencapaian penarafan melebihi 80% dan ke atas.
Penarafan yang dilakukan berdasarkan empat dimensi utama yang
hampir sama dengan kepimpinan transformasional iaitu :
Dimensi I: Hala tuju kepemimpinan
Elemen 1: Visi dan Misi,
Elemen 2: Kepemimpinan
Dimensi II: Pengurusan Organisasi
Elemen 3: Struktur Organisasi,
Elemen 4: Perancangan
Elemen 5: Iklim
Elemen 6: Pengurusan dan Pembangunan Sumber
Elemen 7: Pengurusan Maklumat
Dimensi III: Pengurusan Program Pendidikan
Elemen 8: Pengurusan Program Kurikulum, Kokurikulum, dan Hal
Ehwal Murid
Elemen 9: Pengajaran dan Pembelajaran
Elemen 10: Pembangunan Sahsiah Murid
Elemen 11: Penilaian Pencapaian Murid
Dimensi IV: Kemenjadian Murid
Elemen 12: Kemenjadian Murid Dalam Akademik, Kokurikulum dan
Sahsiah.
Sumber : (Jemaah Nazir Sekolah, 2004).
Menurut Edmonds (1977) yang telah membuat kajian
mengenai sekolah cemerlang, terutama di sekolah-sekolah yang
mempunyai pelajar-pelajar dari golongan keluarga yang miskin di
bandar-bandar utama di Amerika Syarikat di bawah tajuk Search for
Effective Schools:
The Identification and Analysis of the City Schools that are
Instructionally Effective for Poor Children mendapati terdapat
lima faktor utama penentu sckolah cemerlang:
Kepemimpinan pengetua/guru besar yang teguh dan mampan;
lklim sekolah yang selamat dan kondusif;
Penekanan kepada pembelajaran kemahiran asas;
Harapan guru yang tinggi terhadap pencapaian akademik
pelajar;
Kekerapan penilaian akademik pelajar
Menurut Abdul Shukor Abdullah (1991) mengatakan sekolah
cemerlang adalah sekolah yang mencapai tahap terbaik, bermutu dan
terunggul dalam semua bidang berkaitan dengan akademik, sahsiah,
pengurusan, perhubungan, infrastruktur dan kepemimpinan.
Manakala kajian-kajian sekolah cemerlang yang dilakukan
oleh Shahril @ Charil Marzuki (1997) di Sekolah-sekolah
Kebangsaan atau SK, Sekolah sekolah Rendah Jenis Kebangsaan
(Cina) atau SRJK(C), dan Sekolahsekolah Rendah Jenis Kebangsaan
(Tamil) atau SRJK(T) mendapati terdapat lima faktor utama
mempengaruhi sekolah cemerlang, iaitu:
Kepemimpinan pengetua/guru besar yang mampan dan
iklim sekolah yang positif;
Harapan guru yang tinggi terhadap pencapaian
akademik pelajar;
Penekanan kepada kemahiran asas;
Kekerapan pcnilaian kemajuan akademik pelajar; dan
Keadaan fizikal sekolah yang sempurna.
Berdasarkan kajian sekolah cemerlang seperti di atas,
didapati faktor utama atau input utama yang mempengaruhi sekolah
cemerlang ialah kepemimpinan pengetua/guru besar yang marnpan,
iklim sekolah yang kondusif, guru-guru berdedikasi mengajar,
pelajar yang bermotivasi untuk belajar dan keadaan fizikal
sekolah yang sempurna dan lengkap. Oleh itu
di dalam membincangkan faktor utama sekolah cemerlang, faktor
kepemimpinan pengetua/guru besar yang mampan merupakan faktor
yang pcnting dalam sekolah cemcrlang, kerana ianya mcrupakan
faktor utama menentu matlamat sekolah tercapai. Pengetua adalah
orang yang utama membentuk iklim sekolah yang kondusif. Beliau
juga yang memotivasi guru untuk mengajar bersungguh-sungguh
supaya matlamat sekolah dapat tercapai. Pengetua juga bertindak
untuk membentuk pelajar berdisiplin, berakhlak mulia dan belajar
bersungguh untuk memastikan keputusan peperiksaan cemerlang.
Walau bagaimanapun, keberkesanan peranan kepemimpinan
pengetua/guru besar telah dipertikaikan dalam kajian Edmonds
(1979a), Stringfield dan Teddlie (1988) dan juga Scheerens (1992)
yang menyatakan terdapat faktor-faktor selain daripada
kepemimpinan pengetua yang mempengaruhi sekolah cemerlang atau
sekolah berkesan.
Kajian-kajian sekolah cemerlang di United Kingdom telah
diteruskan oleh Mortimore et al. pada tahun 1988. Didapati bahawa
terdapat 12 faktor atau input yang mempengaruhi
keberkesanan sekolah, iaitu:
Kepemimpinan pcngetuaiguru besar yang mampan dan
teguh;
Penglibatan penolong pengetua/guru bcsar dalam
pentadbiran sekolah;
Pcnglibatan guru yang aktif
Guru yang konsisten dalam pengajaran;
Bahan pengajaran yang tersusun;
Kandungan pengajaran yang mencabar, kreatif dan
kritis;
Suasana pembelajaran yang menyeronokkan;
Selalu membuat pemantauan kemajuan akadcmik
pelajar;
Terdapat komunikasi dan hubungan yang mesra dan
baik diantara guru dan pelajar;
Sistem simpanan rckod pelajar yang teratur;
Penglibatan ibu bapa yang aktif; dan
lklim sekolah yang positif dan
memberangsangkan.Masalah Pendidikan
Manakala Mortimore (1995) telah memperbaharui ciri-ciri
keberkesanan sekolah yang dinyatakannya pada tahun 1988 dalam
Seminar Sekolah Berkesan di Malaysia menyatakan bahawa sekolah
berkesan dipengaruhi oleh 11 faktor iaitu:
Kepemimpinan profesional;
Perkongsian visi dan matlamat;
Kewujudan budaya pembelajaran;
Penumpuan terhadap pengajaran pembelajaran;
Pengajaran bermatlamat;
Pengharapan yang tinggi;
Pengukuhan yang positif;
Pemantauan terhadap perkembangan;
Hak dan tanggungjawab murid;
Pemuafakatan rumah-sekolah; dan
Oganisasi pembelajaran.
3.1 Jenis Model Sekolah
Cheng (1996a, 1996b) dalam Zulkifli Abdul Manaf
(1999),menyatakan terdapat lapan model sekolah berkesan yang
sering digunakan. Model-model yang disenaraikan tersebut
adalah :.
3.1.1 Model Bermatlamat
Model ini sering digunakan untuk menilai pencapaian sekolah
atau mengkaji sekolah berkesan. Model ini mengandaikan matlamat
yang hendak dicapai perlu jelas dan dipersetujui oleh warga
sekolah. Sekolah dikatakan sebagai berkesan apabila matlamat
sekolah tercapai. Indikator dalam mengukur sekolah berkesan
selalunya terdapat dalam objektif program atau perancangan
sekolah. Walaupun terdapat pelbagai matlamat yang hendak dicapai
tetapi menurut Cheng (1996), pencapaian pelajar dalam peperiksaan
awam sering digunakan sebagai kayu pengukur kepada sekolah
berkesan.
3.1.2 Model ‘Input’ Resos
Teori dalam model ini pula menekankan kepada kecukupan resos
dalam menghasilkan sekolah berkesan. Indikator yang digunakan
untuk mengukur sekolah berkesan adalah seperti kemasukan pelajar
yang berkualiti, kemudahan yang disediakan, resos yang mencukupi,
peruntukkan kewangan daripada kerajaan pusat, pembentukan alumni,
penglibatan ibu bapa dan badan-badan penaja. Walau bagaimanapun,
kelemahan yang didapati ialah sekolah mungkin terlalu asyik
dengan ‘input’ sehingga mengabaikan ‘throughput’ dan ‘output’ sekolah.
Pembaziran ‘input’ juga boleh berlaku jika tidak diurus dan
digunakan secara bijak oleh sekolah.
3.1.3 Model Proses
Melalui model ini, ‘input’ sekolah diubah kepada ‘output’ atau
pencapaian sekolah selepas melalui proses transformasi. Dalam
bidang pendidikan, kualiti sesuatu proses banyak mempengaruhi dan
menentukan kualiti ‘output’ yang dihasilkan. Model proses
mencadangkan bahawa jika fungsi dalaman sekolah adalah lancar dan
kondusif maka sekolah dikatakan berkesan. Oleh sebab itu aktiviti
dan amalan (proses) yang dilakukan di sekolah merupakan ciri
penting dalam menentukan sekolah berkesan. Indikator kepada
sekolah berkesan bagi model proses ini pada umumnya adalah
seperti proses pengurusan, proses pengajaran dan proses
pembelajaran dan khususnya seperti kepemimpinan, komunikasi,
penglibatan, koordinasi, penyesuaian, perancangan, membuat
keputusan, interaksi sosial, iklim sekolah, kaedah mengajar,
pengurusan kelas dan strategi pembelajaran. Walau bagaimanapun
menurut Cameron (1978), model proses ini mempunyai kelemahan
daripada segi pemantauan dan mengumpul data yang berkaitan serta
pemfokusan kepada penghayatan maksud proses yang sebenar.
3.1.4 Model Kepuasan
Konsep sekolah berkesan adalah berbeza-beza mengikut
perspektif pihak-pihak tertentu. Jika matlamat sekolah tinggi dan
pelbagai, sekolah akan menghadapi kesukaran untuk mencapainya.
Sebaliknya jika matlamat sekolah rendah dan munasabah, sekolah
mungkin dapat mencapainya dan sekaligus memuaskan pihak-pihak
berkepentingan. Menurut Cheng (1996), model kepuasan
mendefinisikan sekolah hanya didapati berkesan jika pihak-pihak
yang terlibat berpuas hati dengan pencapaian yang telah dicapai
oleh sekolah. Indikator kepada keberkesanan diukur melalui tahap
kepuasan pelajar, guru-guru, ibu bapa, pentadbir, pihak berkuasa
pendidikan, ahli pengurusan sekolah, alumni dan sebagainya.
3.1.5 Model Kesahan
Menurut Cheng (1996), sekolah-sekolah di barat perlu
bersaing untuk mendapatkan resos da mengatasi halangan dalaman di
samping menghadapi cabaran luaran, menuntut akauntabiliti dan
‘value for money’. Untuk sesebuah sekolah beroperasi ia perlulah
membuktikan akauntabiliti, memuaskan kehendak komuniti dan
mendapatkan sokongan daripada pihak-pihak berkepentingan. Menurut
model kesahan ini, sesebuah sekolah adalah berkesan jika sekolah
itu boleh terus beroperasi hasil daripada kesahan atau aktiviti
pemasaran yang baik. Indikator yang digunakan untuk mengukur
keberkesanan adalah aktiviti dan pencapaian dalam perhubungan
awam dan pemasaran, akauntabiliti, imej sekolah, reputasi dan
status
dalam komuniti.
3.1.6 Model Organisasi Pembelajaran
Kesan kepada perubahan yang berlaku dan halangan-halangan
dalaman kadangkala tidak dapat dielakkan, maka dengan itu
sesebuah sekolah adalah dianggap berkesan jika ia dapat
menambahbaik dan mengadaptasi kepada persekitaran yang berubah.
Model ini sangat berguna bagi sekolah-sekolah yang sedang
mengalami pembangunan atau terlibat dalam reformasi pendidikan.
Indikator kepada sekolah berkesan adalah kesedaran kepada
keperluan dan perubahan komuniti, proses pemantauan dalaman,
program penilaian, analisis persekitaran, dan perancangan
pembangunan. Model organanisasi pembelajaran dapat memberi
cadangan kepada cara memaksimakan keberkesanan bagi matlamat
sekolah yang pelbagai.
3.1.7 Model Ketidakberkesanan
Menurut Cameron (1984) dalam Cheng (1996), perubahan dan
perkembangan organisasi adalah dirangsang oleh permasalahan dan
bukannya pencapaian. Maka dengan itu Cameron mencadangkan
pendekatan kepada mentaksir ketidakberkesanan organisasi dapat
memperkembangkan kefahaman konstruk organisasi berkesan. Model
ketidakberkesanan mendefinisikan sekolah berkesan dari sudut
pandangan negatif dan sekolah pada asasnya hanya berkesan jika
tiada terdapat ketidakberkesanan dalam sesebuah sekolah. Antara
indicator ketidakberkesanan adalah seperti wujudnya konflik,
masalah, kesukaran, kecacatan, kelemahan dan pencapaian lemah.
3.1.8 Model Pengurusan Kualiti Keseluruhan
Menurut Bradley (1993), Cuttance (1994), Greenwood dan Gaunt
(1994), Murgatroyd dan Colin (1993) dalam Cheng (1996), konsep
dan amalan pengurusan kualiti keseluruhan di sekolah merupakan
‘senjata’ utama untuk memperbaiki kualiti pendidikan dan
meningkatkan sekolah berkesan. Elemen-elemen penting yang
diperlukan dalam model ini adalah seperti pihak-pihak
berkepentingan, fokus, proses penambahbaikan yang berterusan, dan
penglibatan menyeluruh dan ‘empowerment’ ahli sekolah. Menurut
model ini, sekolah adalah berkesan jika ianya boleh terlibat
dalam ‘empower’ semua ahli untuk menjalankan fungsi sekolah,
menyelaraskan penambahbaikan berterusan dalam beberapa aspek
proses sekolah, dan memuaskan kehendak, keperluan dan jangkaan
dalaman dan luaran pihak-pihak berkepentingan walaupun dalam
persekitaran yang berubah. Model ini juga merupakan integrasi
daripada model organisasi pembelajaran, model kepuasan dan model
proses. Indikator kepada penilaian keberkesanan adalah
kepemimpinan, pengurusan sumber manusia, pengurusan proses,
maklumat dan analisis, perancangan strategik kualiti, kepuasan
pihak-pihak yang berkepentingan, pencapaian operasi, pencapaian
akademik pelajar, dan kesan kepada masyarakat. Setiap satu
daripada lapan model yang disenaraikan di atas mempunyai kekuatan
dan kelemahan masing-masing. Model-model yang dipilih untuk
digunakan dalam menguji sekolah berkesan, perlu mengambil kira
keadaan, situasi dan masa kajian dijalankan.
4.0 Justifikasi Pemilihan Model Sekolah Berkesan Mortimore( 1995 )
Setelah meneliti dan membaca contoh-contoh kajian lepas,
jurnal-jurnal berkaitan kerkesanan sekolah saya mendapati Model
keberkesanan Sekolah Peter Mortimore ( 1995 ) lebih jelas dan
menyeluruh berbanding dengan model-model lain kerana ianya lebih
mudah untuk difahami kerana kesebelas dimensi yang yang
dinyatakan adalah lebih mudah difahami. Walaupun Model ini
mempunyai dimensi yang lebih banyak berbanding dengan model-model
lain, namun saya mempunyai keyakinan bahawa model ini relevan
untuk di kaji dengan keberkesanan sekolah. Setiap dimensi yang
dinyatakan oleh Mortimore amat membantu untuk membentuk sebuah
organisasi sekolah yang berkesan kerana ianya begitu jelas dan
mudah dihayati.
Justeru, saya mempunyai keyakinan dan kepercayaan bahawa
dengan berpandukan model ini saya akan dapat membuat satu kajian
yang berguna kepada semua pihak di masa hadapan. Model ini
mempunyai suatu perhubungan yang amat rapat dngan gaya kepimpinan
transformasional yang menjadi tajuk kajian saya.
5.0 Kajian lepas Mengenai Kepimpinan Transformasional
Kajian lepas menunjukkan kepimpinan berkesan dapat
memantapkan organisasi. Semakin berkesan gaya kepimpinan maka
semakin efektif organisasi tersebut. Sebaliknya, kelemahan yang
berlaku dalam organisasi sentiasa dikaitkan dengan kepincangan
dan kelemahan pemimpin dalam organsiasi tersebut. Justeru
keperluan terhadap gaya kepimpinan yang berkesan amat
dikehendaki dalam organisasi. Sementara itu, kepimpinan dalam
organisasi sentiasa berhadapan dengan sumber manusia yang
sentiasa mempunyai perbezaan dari sudut cara berfikir (paradigma)
dan sikap yang berbeza-beza. Kelemahan kepimpinan untuk
berhadapan dengan karenah kakitangan akan menyebabkan reaksi yang
negatif, kurang keyakinan dan ketaatan dalam kalangan kakitangan.
Justeru Gaya Kepimpinan Transformasi merupakan alternatif
terhadap gaya kepimpinan lain dalam organisasi bagai menangani
karenah kakitangan organisasi. Kajian lepas menunjukkan bahawa
amalan kepimpinan transformasi amat berkesan untuk mengubah
tingkahlaku kakitangan dan mengerakkan serta mempengaruhi mereka
untuk merealisasikan matlamat, visi dan misi organisasi.
Terdapat kajian lepas yang menunjukkan bahawa keberkesanan
kepimpinan transformasi dalam organisasi adalah dilihat melalui
ciri-ciri kepimpinan ini. Tichy dan Devana (1986) mengenal pasti
enam ciri pemimpin transformasi dalam kajian mereka iaitu:
Pemimpin melihat diri sebagai agen perubahan;
Pemimpin berhati-hati dalam menanggung risiko;
Pemimpin percayakan pengikut dan peka kepada keperluan
pengikut;
Pemimpin dapat menghubungkan nilai-nilai teras dengan
tingkahlaku;
Pemimpin bersikap fleksible dan sentiasa belajar melalui
pengalaman; dan
Pemimpin mempunyai wawasan dan percaya kepada instinct atau
gerak hati.
Hayati (2008) menyatakan terdapat empat hal utama yang menjamin
kepimpinan transformasi dapat dilaksanakan dengan baik dalam
organisasi. Menurut Hayati empat hal tersebut terdiri daripada
perkara-perkara berikut :
a. Mengabungjalinkan idea dan moral serta etika secara
konsisten dengan tetap mengembangkan dan memeihara
kepercayaan orang bawahan.
b. Inspirasi yang mewujudkan motivasi seperti hambatan dalam
kerjaya.
c. Simulasi intelektual – dengan tujuan menimbulkan kreativiti,
terutama kreativiti didalam memecahkan masalah dan mencapai
satu tujuan yang besar.
d. Pertimbangan individu – dengan menyedari bahawa setiap
pengikutnya memilki keberadaan dan kretiria berbeza yang
akan mendatangkan impak pada perlakuan ketika memberi
bimbingan .
Justeru keberkesanan kepimpinan transformasi hampir merentas
semua bentuk organisasi khususnya dalam bidang pendidikan. Kajian
dalam dan luar negara menujukkan bahawa gaya kepimpinan ini amat
berkesan dalam organisasi pendidikan, dan melihat terdapat
hubungan yang signifikan diantara amalan gaya kepimpinan
transformasi dengan keberkesanan organisasi. Kajian menunjukkan
amalan gaya kepimpinan ini telah membantu meningkatkan
keberkesanan organisasi dan keupayaan kakitangan untuk mencapai
matlamat yang telah ditetapkan dalam organisasi.
Kajian Mohd Ali (2004) dan Nursuhaila (2007) mengenai
persepsi guru terhadap kepimpinan transformasi pengetua dan
hubungannya dengan kepuasan kerja guru Sek.Men. Keb Pontian,
menunjukkan bahawa kepimpinan transformasi amat mementingkan
pengetahuan pemimpin tentang tingkahlaku manusia serta
berkemahiran tinggi dalam aspek hubungan interpersonal terutama
dalam memahami sikap dan motif orang lain serta membina hubungan
yang baik dengan subordinat. Hal ini selaras dengan apa yang
dijelaskan oleh Leithwood (1992) iaitu pemimpin transformasi di
sekolah memberikan penekanan untuk mencapai tiga matlamat utama
iaitu membantu guru membentuk, memperkembang, dan juga
mengekalkan budaya kerja professional dan semangat bekerjasama,
memupuk perkembangan profesional guru dan membantu menyelesaikan
masalah secara efektif.
Kajian Norlidah (2000) dan Nursuhaila (2007) yang
dihasilkan secara kualitatif tentang amalan kepimpinan pengetua
di Sek. Men. Perempuan Sultan Ibrahim Johor Bahru menunjukkan
kepimpinan transformasional menjadi asas amalan kepimpinan
pengetua di sekolah tersebut. Hasil pemerhatian beliau serta
reaksi responden membawa kepada dapatan bahawa amalan kepimpinan
yang diamalkan oleh pengetua sekolah ini menunjukkan ciri-ciri
positif terhadap kesannya kepada aspek keberkesanan sekolah.
Kajian ini menunjukkan bahawa pemimpin transformasi mempunyai
pengaruh yang kuat untuk mewujudkan sebuah sekolah yang
berkualiti dan cemerlang melalui orientasi kepimpinan yang
diamalkan.
Kajian Sabarinah (2000) dan Nursuhaila (2007) di tiga buah
sekolah di Batu Berendam Melaka mengenai tingkahlaku kepimpinan
pengetua dan hubungannya dengan tahap motivasi guru membawa
kepada dapatan bahawa gaya kepimpinan mengarah dikesan sebagai
gaya yang dominan berbanding dengan kepimpinan transformasional
berdasarkan kepada instrumen LBDQ yang digunakan terhadap
responden. Walau bagaimanapun unsure-unsur yang menyamai amalan
gaya kepimpinan transformasi terdapat dalam sekolah tersebut. Ini
disebabkan oleh hasil kajian yang menunjukkan terdapat kaitan
atau hubungan antara gaya kepimpinan pengetua dengan tahap
motivasi guru.Selain itu,kajian juga menunjukkan pengetua di tiga
buah sekolah yang dikaji juga mengamalkan gaya kepimpinan
menyokong, partisipatif dan berorientasikan kejayaan pelajar pada
kadar yang sederhana.
Kajian Wan Faridah, Nor Azmi dan Ishak (2002) dan Nursuhaila
(2007) tentang perbandingan kepimpinan transaksional dan
transformasional terhadap ciri kerja dalam kalangan profesional
Teknologi Maklumat sektor awam menunjukkan wujudnya hubungan yang
signifikan antara kepimpinan transformasional dengan ciri kerja
kepelbagaian kemahiran tetapi tidak signifikan terhadap ciri-ciri
kerja secara keseluruhan. Keputusan ini boleh ditafsirkan bahawa
pengurus Teknologi Maklumat yang mengamalkan tahap kepimpinan
transformasional tinggi memberikan ciri kerja pelbagai kemahiran
lebih tinggi (baik) kepada profesionalnya berbanding pengurus
yang mengamalkan tahap kepimpinan transaksi rendah.
Kajian Button (2003) dan Nursuhaila (2007) yang dijalankan
melalui kaedah pemerhatian berkenaan dengan aplikasi prinsip
kepimpinan transformasional dalam aspek pembangunan guru
menunjukkan dapatan bahawa melalui kepimpinan transformasional
yang diamalkan guru-guru lebih jelas terhadap peranan kepimpinan
mereka. Ini kerana kepimpinan transformasional membiasakan mereka
bekerja secara sepasukan dan sentiasa menghidupkan semangat dan
kesedaran ke arah mencapai visi dan misi yang ingin dicapai.
Kajian Button (2003) juga mendapati bahawa kepimpinan
transformasional merupakan gaya kepimpinan yang terbaik untuk
diamalkan di bilik darjah. Ini kerana melalui kepimpinan ini
budaya kerjasama terutama dalam menangani masalah dijadikan
amalan. Ini kerana stuktur organisasi kepimpinan transformasional
seperti yang dikaji adalah rata dan tidak berhierarki dari sudut
perkongsian kepimpinan.
Kajian Barnett (2003) terhadap kesan gaya kepimpinan
transformasional dalam kalangan pengetua sekolah terhadap iklim
pembelajaran mencadangkan penekanan perlu diberikan terhadap
model tingkahlaku kepimpinan yang mementingkan elemen kejelekitan
di kalangan guru dan pengetua. Ini kerana hasil dapatan kajian
menunjukkan hubungan pengetua tetap sebagai ketua dan guru tetap
sebagai pengikut berbanding dengan konsep hubungan kerja
sepasukan dalam kepimpinan transformasional. Kajianj uga
mendapati bahawa guru-guru secara individu dilihat lebih
bermotivasi apabila perhatian secara individu diberikan oleh
ketua dalam usaha mencapai visi organisasi berbanding dengan
motivasi yang didorong oleh visi itu sendiri.
Oleh itu. adalah tidak menghairankan sekiranya kajian lepas
turut menunjukkan bahawa kepimpinan transformasi memiliki banyak
kelebihan dan kebaikan berbanding dengan gaya kepimpinan lain
dalam organisasi. Menurut Sosik (1997) menjelaskan bahawa impak
kepimpinan transformasi tidak sahaja menyebabkan pengikut dapat
memenuhi jangkaan prestasi tetapi dapat melepasi prestasi yang
dijangkakan itu.Sosik (1997) juga mendapati bahawa kumpulan-
kumpulan yang bekerja di bawah kepimpinan transformasi menjana
lebih banyak penyelesaian yang tulen, kata-kata yang menyokong,
penghuraian penyelesaian dan soalan-soalan tentang
penyelesaiandan melaporkan peringkat prestasi yang tinggi, usaha
yang lebih dan kepuasan terhadap pemimpin berbanding kumpulan
yang bekerja di bawah kepimpinan transformasi yang rendah.
Menurut Betty Yunan Silalhali (2008) menjelaskan bahawa
penelitian tentang kepemimpinan transformasional menunjukkan
hubungan yang positif dengan komitmen organisasi. Kepemimpinan
transformasional menginspirasikan orang bawahannya untuk
bersemangat dalam bekerja, memotivasi dan memupuk nilai-nilai
kerja yang baik. Sehingga dapat menambahkan komitmen pada pekerja
terhadap organisasi dimana pekerja tersebut bekerja. Organisasi
dapat mendedikasikan seluruh hidupnya untuk kepentingan
organisasi. Pemimpin diharapkan dapat meningkatkan motivasi,
memelihara motivasi kerja untuk para pekerjanya, sehingga
terciptanya kerjasama yang baik dan disokong oleh budaya
organisasi yang kuat untuk meningkatkan komitmen pada
organisasi.
Judge dan Bono (2000:64) menunjukkan bahawa kepemimpinan
trasnformasional mempunyai hubungan yang positif dan signifikan
terhadap komitmen. Tucker dan Lewis (2004:78) mendefinisikan
kepemimpinan transformasional sebagai pola kepemimpinan yang
dapat memotivasi perkerja dengan cara membawa pada cita-cita dan
nilai-nilai tinggi untuk mencapai visi misi organisasi yang
merupakan dasar untuk membentuk kepercayaan terhadap kepimpinan.
Selanjutnya Judge dan Bono (2000) menjelaskan keistimewaan
kepimpinan transformasi turut dilihat melalui fungsi kepemimpinan
ini yang senantiasa memberikan motivasi kepada bawahannya,
diyakini dan memiliki pengaruh terhadap perusahaan dalam bentuk
bukan nilai wang seperti kepuasan kerja. Pemimpin tranformasional
memotivasi pengikutnya untuk melakukan sesuatu diluar dugaan
(beyond normal expectation) melalui transformasi pemikiran dan sikap
mereka untuk mencapai kinerja diluar dugaan tersebut, pemimpin
transformasional menunjukkan berbagai perilaku berikut: pengaruh
idealisme, motivasi inspirasional, stimulasi intelektual dan
konsiderasi individual.
Howell dan Avolio (1993) menunjukkan kepimpinan karismatik,
kepimpinan intelektual, dan kepimpinan pertimbangan individu
adalah dikaitkan dengan kawalan fokus dalaman yang lebih tinggi
dan berupaya menjangka prestasi unit perniagaan untuk jangka
pendek (satu tahun kehadapan). Bass dan Avolio (1990) pula
mendapati pada setiap peringkat organisasi kepimpinan
transformasi lebih berkesan daripada kepimpinan transaksi, dan
juga pemimpin yang menggayakan lebih kepimpinan transformasi
menunjukkan prestasi lebih tinggi (Hater dan Bass, 1988).
Weichun Zhu et al. (2005) dalam kajiannya mendapati
kepemimpinan transformasi dapat memberi inspirasi dan
memotivasikan ahli-ahli dalam organisasinya untuk cemerlang bukan
sahaja dalam organisasi tetapi juga dalam pencapaian individu.
Pemimpin-pemimpin transformasi ini didapati mempamerkan sifat-
sifat tertentu antaranya berkecenderungan untuk menjadi pendengar
yang baik dan sentiasa memberikan perhatian terhadap keperluan
individu untuk maju dalam kerjaya. Selain itu, pemimpin
transformasi juga cuba sedaya upaya untuk memuaskan hati para
pekerja dibawahnya.
Abdul Ghani Kanesan (2002) mendapati kesan kepemimpinan
transformasi pendidikan dapat dilihat dalam lima bentuk iaitu
kesan terhadap perlakuan pengikut, psikologi, organisasi dan juga
ke atas pencapaian pelajar. Menurutnya lagi pemboleh ubah yang
digunakan untuk mengkaji kesan kepemimpinan transformasi ke atas
psikologi termasuklah kepuasan kerja. Hal ini menunjukkan bahawa
selain membawa perubahan ke atas organisasi, kepemimpinan
transformasi juga mampu membawa satu perubahan atau dimensi baru
terhadap persepsi guru-guru berkaitan dengan rasa puas hati
mereka terhadap sesuatu kerja yang telah dijalankan.
6.0 Kajian Lepas Mengenai Sekolah Berkesan
Kaedah sorotan kajian digunakan bagi mendapatkan maklumat
hasil daripada pembacaan dan menganalisis sumber-sumber seperti
dari tesis terdahulu, kertas-kertas seminar, laporan kajian,
keratan akhbar, dan buku rujukan dan jurnal.
Di Malaysia, kajian mengenai kepemimpinan dan sekolah
berkesan telah dilakukan antaranya oleh Abdul Karim Mohd Nor
(1989) yang telah meneliti sekolah menengah berkesan di kawasan
luar bandar di Malaysia. Dapatan kajian beliau mendapati
sumbangan utama keberkesanan sesebuah sekolah adalah bergantung
kepada kepemimpinan yang mantap dan berketrampilan, usaha untuk
memajukan sekolah, pengalaman pemimpin dan persepsi pemimpin
mengenai peranan mereka ke arah memajukan sekolah
Kajian oleh Shahril Marzuki (1997) tentang faktor-faktor utama
penentu sekolah rendah yang berkesan di Malaysia, mendapati
bahawa keberkesanan sekolah rendah bergantung kepada peranan
pemimpin dalam mewujudkan iklim sekolah yang positif, harapan
pemimpin yang tinggi terhadap penguasaan kemahiran asas,
kekerapan pemimpin membuat penilaian, peranan persatuan ibu bapa
dan peranan pemimpin dalam usaha menyediakan kemudahan
fizikal di sekolah
Zulkifli Abd Manaf, Rahimah Hj. Ahmad dan Shahril Marzuki
(1999) telah menggariskan beberapa faktor penentu keberkesanan
sekolah di Malaysia yang mempunyai hubungan dengan kepemimpinan
antaranya ialah peranan pemimpin sekolah untuk memberi penekanan
kepada visi dan misi sekolah yang jelas dari segi falsafah,
matlamat, objektif, dan moto sekolah. Penjelasan tersebut kepada
guru-guru adalah perlu dalam usaha untuk menyemai, menghayati dan
melaksanakannya bagi meningkatkan pencapaian pelajar. Pemimpin
sekolah juga perlu merancang pelbagai program ke arah
merealisasikan visi dan misi sekolah.
Penekanan kepada gaya demokratik dan amalan pengagihan tugas
kepada semua guru dalam melaksanakan tugas yang telah diamanahkan
perlu dipraktikan oleh pemimpin sekolah. Malah, kepemimpinan
sekolah juga perlu memberi penekanan kepada usaha ke arah
mewujudkan iklim yang kondusif dalam pengajaran dan pembelajaran,
penjagaan persekitaran dan keceriaan sekolah, peralatan sekolah
yang sempurna, pelaksanaan kurikulum yang cemerlang bagi
melengkapkan pelajar dalam menghadapi peperiksaan awam dan
mewujudkan hubungan yang mesra dengan komuniti dan persatuan ibu
bapa untuk membantu pihak sekolah.
Konsep sekolah berkesan mengikut aliran ini ialah sekolah
yang berjaya mencapai matlamat dan objektif yang telah ditetapkan
(Ahmad Tajuddin Abd. Hamid, 1989), sekolah yang dapat membentuk
sahsiah pelajar menjadi pelajar yang berakhlak mulia (Brookover,
1981; Ibrahim Mamat, 1998), sekolah yang dapat menghasilkan
pencapaian akademik yang tertinggi, sekolah yang kurang
menghadapi masalah disiplin, mendapat kepercayaan masyarakat dan
guru-gurunya mencapai dan merasai kepuasan bekerja (Hussein
Mahmood, 1993), sekolah yang dapat mengembangkan potensi diri,
membina akhlak mulia, mempertingkatkan unsur kognitif dan fizikal
pelajar (Wang Dinghua, 1998).
Antara kajian terawal mengenai sekolah berkesan adalah
kajian yang telah dilakukan oleh Weber (1971) yang mana beliau
telah memberi tumpuan kepada sekolah-sekolah berkesan di kawasan
bandar di Amerika Syarikat. Kajian beliau selama setahun tersebut
melibatkan dua buah sebuah sekolah di New York, sebuah sekolah di
Los Angeles dan sebuah sekolah di Kansas City. Kesemua empat buah
sekolah tersebut mempunyai pelajar yang telah mencapai keputusan
peperiksaan yang sama atau lebih tinggi daripada purata
pencapaian negara. Jika diteliti, kajian Weber ini agak berbeza
dengan kajian yang telah dijalankan oleh Coleman, Campbell,
McPartland, Weinfield, dan York, (1966) yang mana Coleman dan
rakan-rakannya mengkaji sekolah di mana pelajarnya terdiri
daripada keluarga yang mempunyai taraf sosio ekonomi (SES) yang
rendah, tetapi telah memperolehi keputusan dalam peperiksaan yang
hampir sama dan lebih tinggi daripada purata pencapaian negara.
Kajian mereka melibatkan dua katogeri sekolah iaitu sekolah
berkesan dan sekolah
kurang berkesan.
Bennis dan Nanus (1985) menyatakan seseorang yang melakukan
perkara yang betul adalah pengurus tetapi seseorang yang
membetulkan sesuatu perkara adalah pemimpin. Justeru itu pemimpin
yang berkesan adalah diharapkan untuk mengubah sesuatu keadaan
daripada keadaan yang tidak memuaskan kepada keadaan yang lebih
stabil, daripada keadaan yang tidak tersusun kepada lebih
sistematik dan daripada kekecewaan kepada penuh harapan. Ini
adalah merupakan peranan kepemimpinan Transformasi dalam
membentuk visi, inisiatif, motivasi, mobiliti dan menyelesaikan
kerja secara efektif seterusnya menjelmakan visi kepada realiti
(ChouLin, 1999).
Kepemimpinan Transformasi juga merupakan kepemimpinan yang
mempunyai visi (Goldring & Rallis, 1993). Kajian yang telah
dilakukan oleh Phi Delta Kappa pada tahun 1981 terhadap lapan
buah sekolah rendah di Indiana, Amerika Syarikat mendapati faktor
penentu sekolah berkesan adalah bergantung kepada kepemimpinan
sekolah yang sering memberi perhatian kepada pendidikan pelajar,
memahami keperluan emosi guru,
menekankan kepada objektif sekolah, sering memberi pertimbangan
secara individu kepada guru-guru, membimbing, meningkatkan
perkembangan staf dan menyediakan kemudahan yang mencukupi bagi
mencapai matlamat sekolah.
Kajian oleh Lashway (1997) mencadangkan beberapa garis
panduan yang sesuai untuk dikuti oleh kepemimpinan sekolah
antaranya ialah; a. menyesuaikan strategi dengan situasi; b.
menyeimbangkan antara proses dan hasil dan; c. membina tingkah
laku kepemimpinan yang seimbang. Strategi pengurusan yang dibina
melalui kepemimpinan Transformasi merupakan jalan terbaik untuk
mewujudkan sekolah yang berkesan.
7.0 Kerangka konsep kajian
Kajian ini memperlihatkan dua pembolehubah iaitu
pembolehubah bersandar dan pembolehubah bebas. Pembolehubah
bersandar yang boleh dilihat melalui kajian ini ialah gaya
kepimpinan guru besar. Gaya kepimpimnan transformasional guru
besar dilihat daripada aspek Pengaruh Ideal, Motivasi
Inspirasi, Rangsangan Intelektual, Pertimbangan individu,
Ganjaran Kontinjensi, Pengurusan Berkecuali, dan Laissez-faire
yang menggunakan teori Avolio Dan Bass ( 1992 ). Penentuan
pembolehubah keberkesanan sekolah di tetapkan melalui teori model
Mortimore (1995) di dibuat berdasarkan min skor responden
terhadap tahap keberkesanan sekolah yang dirasai pada gaya
kepimpinan transformasional guru besar. Hubungan di antara
pemboleh ubah adalah seperti Rajah 3.6
Hubungan antara Pembolehubah Bebas dan Pembolehubah
Bersandar
PEMBOLEHUBAH BEBAS PEMBOLEHUBAH
BERSANDAR
Rajah 9 : Kerangka Konseptual Kajian
GAYA KEPIMPINANGURU BESAR
Kepimpinan Transformasional
Pengaruh Ideal
Motivasi Inspirasi
Rangsangan
Intelektual
Pertimbangan
individu
Kepimpinan
TAHAP KEBERKESANAN SEKOLAH
Model Mortimore ( 1995 )
Kepemimpinan
profesional
Perkongsian visi dan
matlamat
Kewujudan budaya
pembelajaran;
Penumpuan terhadap
pengajaran
pembelajaran
Pengajaran bermatlamat
Pengharapan yang
tinggi
BAB 3
METODOLOGI KAJIAN
3.1 Pendahuluan
Bab ini membincangkan tajuk-tajuk mengenai reka bentuk
kajian, populasi, sampel dan tempat kajian, instrumen kajian,
prosedur kajian dan tatacara penganalisaan data. Di dalam reka
bentuk kajian, pengkaji membincangkan bentuk kajian yang
digunakan dan sebab-sebab reka bentuk tersebut digunakan. Lokasi
dan sampel kajian merujuk kepada kawasan kajian dijalankan dan
responden yang digunakan dalam kajian. Instrumen kajian pula
menjelaskan kaedah maklumat kajian diperolehi. Prosedur kajian
membincangkan langkah-langkah yang diambil untuk memperolehi data
kajian. Sementara tatacara penganalisaan data pula, menjelaskan
langkah-langkah yang diambil untuk menganalisis data kajian.
3.2 Rekabentuk Kajian
Reka bentuk kajian adalah secara tinjauan. Menurut Cohen dan
Manion (1985) dalam Mohamad Najib (1999), cara tinjauan dibuat
dengan mengambil data dalam satu masa tertentu sahaja dan
menggunakan soal selidik. Penyelidik hanya meninjau situasi pada
satu masa dan tidak menerangkan kaitan lanjutan kecuali pola pada
satu-satu peringkat sahaja. Kajian ini bertujuan untuk mengetahui
perhubungan di antara tingkah laku kepimpinan guru besar dengan
tekanan kerja yang dihadapi oleh guru.
Dalam kajian ini data dikumpulkan secara kuantitatif.
Penyelidik menggunakan kaedah tinjauan kerana kaedah ini dapat
mengukur subjek kajian yang luas berdasarkan soal selidik yang
disediakan. Kajian korelasi memberi penekanan kepada penentuan
sejauhmana kaitan antara pembolehubah-pembolehubah seperti yang
dinyatakan oleh Mohd Majid Konting (1993). Penyelidik menggunakan
prosedur soal selidik untuk mencari jawapan kepada soalan
penyelidikan. Instrumen soal selidik mempunyai item yang terdiri
daripada tiga bahagian iaitu bahagian A merupakan demografi
responden, bahagian B merupakan tingkah laku kepemimpinan guru
besar iaitu daripada tujuh aspek manakala bahagian C pula adalah
melihat keberkesanan sekolah yang membuat penilaian terhadap 11
faktor keberkesanan sekolah seperti yang dinyatakan oleh
Mortimore (1995) dalam Seminar Sekolah Berkesan di Malaysia.
Setelah mengenal pasti masalah yang hendak dikaji,
penyelidik menjalankan kajian. Terlebih dahulu pengkaji
menentukan objektif yang hendak dikaji serta memilih instrument
yang paling sesuai bagi menjawab kesemua persoalan kajian.
Kemudian pengkaji menentukan maklumat yang diperlukan berdasarkan
kehendak objektif kajian. Pengkaji menyorot kajian dari bahan-
bahan kajian terdahulu dan penulisan yang berkaitan dengan skop
kajian. Maklumat awal dikumpulkan untuk dijadikan panduan kajian.
Di antara maklumat yang dikumpulkan ialah cara mendapatkan
responden, kaedah menjalankan kajian, cara penulisan setiap bab,
dan cara penulisan hasil dapatan.
Setelah pengkaji membuat keputusan untuk menjalankan kajian
secara tinjauan menggunakan soal selidik, maka instrumen kajian
dicari daripada pengkaji-pengkaji terdahulu. Tujuannya adalah
untuk mendapatkan instrumen yang telah dikenal pasti mempunyai
kebolehpercayaan dan kesahan yang telah diuji.
3.3 Populasi, Sampel Dan Tempat Kajian
Seramai 260 orang guru yang mengajar di 15 buah sekolah yang
dipilih secara rawak terlibat dalam kajian ini. Ciri-ciri sampel
adalah guru-guru sekolah rendah yang terlatih dan tidak memegang
jawatan di dalam bidang pentadbiran sekolah seperti guru PK
Pentadbiran, PK Hal Ehwal Mud, dan PK Ko- Kurikulum kerana kajian
ini berkaitan dengan hubungan amalan gaya kepimpinan
transformasional guru besar dengan keberkesanan sekolah.
Populasi kajian adalah guru-guru yang mengajar di sekolah-sekolah
rendah harian biasa yang mempunyai satu sesi persekolahan di daerah Kinta
Utara. Selain daripada itu sekolah tersebut hendaklah ditadbir oleh guru
besar yang sama sekurang-kurang selama tiga tahun. Setelah mengambil kira
perkara tersebut, sebanyak lima belas buah sekolah telah dipilih. Jumlah
populasi guru di lima belas buah sekolah tersebut ialah seramai 600 orang
(Pejabat Pelajaran Daerah Kinta Utara, 2012). Jadual 3.2 menunjukkan
populasi yang terdiri daripada lima belas buah sekolah yang dipilih untuk
menjalankan kajian ini. Sampel yang dipilih adalah menggunakan Rajah
Krejcie, Robert. V Morgan. Daryle W supaya ianya lebih tepat dan sesuai.
Nam Sekolah Jumlah Populasi Bilangan Sampel
SK. PPH
SK. Guru Kalkhidar
SK. Tg. Rambutan
SK. Methodist
SK. Dato Panglima
Kinta
83
14
60
39
29
36
6
25
16
12
SJKT. Kerajaan
SJKT. Sanggeetha Sabah
SJKT. Tg. Rambutan
SJKT. Ldg. Chemor
SJKT. St. Philomena
35
22
30
14
26
18
9
13
6
12
SJKC. Tat Choi
SJKC. Guntong
SJKC. Yuh Hua
SJKC. Yuk Choy
SJKC. Sam Tet
16
15
40
87
93
7
6
17
38
39
Jumlah 600 260
Jadual 1: Populasi Guru dari Lima Belas Buah Sekolah Di Daerah Kinta Utara
Setelah mengambil kira permasalahan biasa dalam mengendalikan kajian
tinjauan yang melibatkan guru, pengkaji telah mengedarkan 300 set soal
selidik kepada guru-guru di sembilan buah sekolah berkenaan yang
menjadikan jumlah sampel yang terlibat adalah seramai 260 orang.
Pemilihan sampel adalah secara rawak mudah . Mengikut Mugo (1997),
kaedah persampelan seperti ini menghasilkan keyakinan yang tinggi terhadap
populasi dan tidak wujudnya bias. Dalam kajian ini, responden dipilih dari
15 buah sekolah rendah harian biasa telah berkhidmat di bawah guru besar
berkenaan sekurang-kurangnya selama tiga tahun. Sementara sekolah yang
dipilih pula berasaskan kepada guru besar yang telah berkhidmat sekurang-
kurangnya tiga tahun di sekolah tersebut. Seramai 260 responden yang
terlibat ialah guru-guru sekolah rendah yang mengajar di tahun 1 hingga 6.
3.4 Instrumen Kajian Dan Justifikasi Pemilihan Instrumen
Menurut Mohd. Najib. Najib (2001), instrumen berbentuk soal selidik
mudah ditadbir setelah dibina dengan baik dan data senang diproses untuk
dianalisis. Instrumen kajian terbahagi kepada tiga bahagian iaitu bahagian A
(demografi), bahagian B (Soal selidik gaya kepimpinan guru besar, MLQ- 6S)
dan bahagian C (soal selidik keberkesanan sekolah) seperti yang ditunjukkan
dalam Jadual 3.3. Data berkaitan gaya kepimpinan guru besar
dikumpul menggunakan instrumen Multifactor Leadership Questionnaire 6S
(MLQ) yang dialihbahasakan. Instrumen MLQ 6S terbahagi kepada tujuh
dimensi, iaitu aspek Pengaruh Ideal, Motivasi Inspirasi, Rangsangan Intelektual,
Pertimbangan individu, Ganjaran Kontinjensi, Pengurusan Berkecuali, dan Laissez-faire
. Skala pengukuran yang digunakan adalah skala 5 poin, bermula dengan skala “0”
(Tiada) hingga skala “4” ( Kerap Jika Tidak Sentiasa ). Data berkaitan
keberkesanan sekolah diperolehi menggunakan instrumen School
Effective Questionnaire: Teachers/Staff Version yang diterbitkan
semula dengan kebenaran Orange Country School di mana instrument
ini mengukur 11 dimensi yang diutarakan oleh Mortimore seperti
Kepemimpinan professional, Perkongsian visi dan matlamat,
Kewujudan budaya pembelajaran, Penumpuan terhadap pengajaran
pembelajaran, Pengajaran bermatlamat, Pengharapan yang tinggi ,
Pengukuhan yang positif, Pemantauan terhadap perkembangan, Hak
dan tanggungjawab murid, Pemuafakatan rumah-sekolah dan Oganisasi
pembelajaran menerusi kajiannya. Instrumen yang dipilih
dipermudahkan agar responden lebih jujur ketika menjawab kerana
bilangan soalan yang banyak mampu memberi tekanan kepada
responden.
Jadual 2 : Jadual Spesifikasi Instrumen
Bahagi
anPerkara
A Demografi respondenB Gaya Kepimpinan Tranformasional
F1: Pengaruh Ideal
F2: Motivasi Inspirasi
F3: Rangsangan Intelektual
F4: Pertimbangan individu
F5: Ganjaran Kontinjensi
F6: Pengurusan Berkecuali
F7: Laissez-faire
C
Keberkesanan Sekolah
F1 : Kepemimpinan professional
F2 : Perkongsian visi dan matlamat
F3: Kewujudan budaya pembelajaran;
F4 : Penumpuan terhadap pengajaran pembelajaran
F5 : Pengajaran bermatlamat
F6 : Pengharapan yang tinggi
F7 : Pengukuhan yang positif
F8:Pemantauan terhadap perkembangan
F9 : Hak dan tanggungjawab murid
F10:Pemuafakatan rumah-sekolah
F11:Oganisasi pembelajaran.
3.4.1 Bahagian A (demografi)
Bahagian A merupakan demografi responden iaitu jantina, umur,
pengalaman mengajar, status sebagai guru kelas, mengajar kelas peperiksaan
dan sidang / sesi persekolahan.
3.4.2 Bahagian B (Soal Selidik Pelbagai faktor Kepimpinan (MLQ) - Borang 6S
)
Bahagian B mengandungi 21 item yang bertujuan untuk mendapatkan
maklumat tentang gaya kepimpinan guru besar berdasarkan pandangan guru
iaitu sama ada guru besar tersebut benar-benar mengamalkan gaya
kepimpinan trnsformasional yang merangkumi tujuh dimensi. Skala likert
lima mata digunakan untuk soal selidik ini di mana skala tersebut adalah
seperti Jadual 3.4. Dalam bahagian ini responden diminta membulatkan
nombor yang paling sesuai dengan pandangan mereka iaitu mengenai
kekerapan tingkah laku yang guru besar telah tunjukkan.
Jadual 3 : Skala Jawapan Untuk Soal Selidik Bahagian B (MLQ-
6S)
Skala Mata
Tiada 0
Sekali Sekala 1
Kadang-kadang 2
Agak Sering 3
Kerap jika tidak
sentiasa4
Instrumen MLQ ini yang pada asalnya dicipta oleh Bass (1985) dan
telah diubahsuai. Alat ini kemudiannya telah dimurnikan oleh Halpin (1966).
Soal selidik ini telah siap diterjemahkan ke dalam Bahasa Malaysia
menggunakan Kamus Dewan Bahasa Dan Pustaka, serta Kamus Oxford dan
dimurnikan oleh penyelia projek..
Setiap item mempunyai skor 0 - 4 mata. Maka jarak yang mungkin
untuk setiap dimensi ialah antara 21 105 (21 item x 1 mata bersamaan 21–dan 21 item x 5 mata bersamaan 105). Skor min terendah pula adalah 0
manakala skor min tertinggi ialah 4. Jumlah skor ini akan mengenalpasti
gaya kepemimpinan yang diamalkan oleh guru besar sama ada tinggi atau
rendah bagi dimensi kepemimpinan yang diukur. Jumlah skor min
digunakan sebagai penentu antara skor rendah dengan skor tinggi bagi
setiap dimensi kepemimpinan mengikut item.
Jadual 4 : Min Dan Tahap Amalan Gaya Kepimpinan Transformasional
Mengikut Dimensi Yang DiUkur
Tahap Amalan
Kepimpinan Transformasi
Jumlah Skor
Mata
Jumlah Skor Min
Tinggi 78 - 105 3.68 5.00 –
Sederhana 50 - 77 2.34 3.67–
Rendah 21 - 49 1.00 2.33–
3.4.3 Bahagian C ( Soal Selidik Keberkesanan Sekolah )
Bahagian C merupakan soal selidik keberkesanan sekolah yang diubah
suai daripada versi School effective Questionnaire: Teachers/ Staff Version yang
dialih bahasa sendiri oleh pengkaji dengan bimbingan Penyelia mengikut
kesesuaian kesebelas faktor yang diuji oleh pengkaji. Pengkaji berlandaskan
kajian Mortimore (1995) bagi tujuan pemilihan faktor sekolah berkesan.
Bahagian C mengandungi item-item untuk mendapatkan maklumat mengenai
keberkesanan sekolah berdasarkan 11 faktor sekolah berkesan ( Mortimore
1995). Soal selidik ini mengandungi 22 item untuk mengukur tahap
keberkesanan sekolah dalam berdasarkan sebelas dimensi keberkesanan yang
dinyatakan oleh Mortimore di dalam kajiannya. Setiap item mempunyai 1 –5 mata..
Jadual 5 : Skala Jawapan Untuk Soal Selidik Bahagiaan
(Keberkesanan Sekolah )
Skala Mata
Sangat Tidak Setuju 1
Tidak Setuju 2
Kurang Setuju 3
Setuju 4
Sangat Setuju 5
Jadual 6 : Skala Keberkesanan Sekolah
Skala Kategori
1.00 2.33– Kurang Berkesan
2.34 3.67– Sederhana Berkesan
3.68 5.00– Sangat Berkesan
3.5 Kajian Rintis
Kajian rintis dijalankan bertujuan untuk menguji keesahan dan
kebolehpercayaan item-item dalam soal selidik yang dipilih sebelum kajian
dijalankan. Selain itu juga, kajian rintis ini berguna untuk mengkaji masalah
yang akan timbul sewaktu proses soal selidik berjalan.
Selepas soal selidik disahkan oleh penyelia projek Profesor. Dr.
Zaidatol Akmaliah Lope Pihie, maka kajian rintis dijalankan ke atas 30 guru
yang mengajar di SJK(T) Methodist dan SK. Buntong iaitu populasi yang
bukan terdiri daripada sampel kajian sebenar untuk menentukan ketekalan
alat ukur yang digunakan. Soal selidik kajian rintis diproses dengan
menggunakan perisian komputer “Statistical Package for the Social Sciences”
(SPSS), bagi mengira kebolehpercayaannya. Setelah dianalisis menggunakan
perisian ‘Statistical Package for the Social Sciences’ (SPSS) hasil indeks Alpha
adalah 0.949 bagi 30 orang responden. Menurut Mohd Najib (1999), soal
selidik mempunyai indeks kebolehpercayaan dan keesahan lebih 0.7 adalah
boleh digunakan sebagai alat ukur sesuatu kajian. Ini menunjukkan soal
selidik ini boleh digunakan.
3.6 Prosedur Pengumpulan Data
Setelah memperoleh kebenaran daripada JPN Perak , penyelidik pergi
ke sekolah-sekolah yang dipilih dan bertemu dengan guru besar untuk
meminta kebenaran menjalankan penyelidikan di sekolah. Soal selidik
diedarkan kepada guru-guru di sekolah terbabit dengan bantuan dari pihak
pentadbiran berkenaan. Penerangan yang teliti juga diberikan kepada semua
guru untuk mengelakkan kesilapan dan kesulitan. Segala maklumat yang
diberikan adalah dirahsiakan dan bertujuan hanya untuk kajian semata-mata.
Semua soal selidik yang telah diisi oleh responden dikutip selepas dua
minggu. Selepas semua soal selidik yang lengkap dikembalikan, segala
maklumat atau data yang diperlukan dianalisis menggunakan program
Statistical Package for the Social Sciences (SPSS). Pakej ini dipilih kerana ia lebih
fleksible iaitu penyelidik boleh membuat berbagai-bagai tranformasi terhadap
data asal di samping terdapatnya prosedur statistik yang boleh digunakan.
Kaedah-kaedah statistik yang digunakan ialah taburan frekuensi kekerapan,
min, peratusan dan lain-lain lagi untuk menerangkan data-data yang
dikumpul dan mengenalpasti gaya kepimpinan guru besar dan keberkesanan
sekolah.
3.7 Analisis Data
Sebanyak 260 daripada 300 borang soal-selidik dikembalikan untuk
dianalisis. Data di analisis dengan menggunakan Program Statistical package of
Sosial Sciense (SPSS) for Windows Versi 20.0. Soal selidik dianalisis
menggunakan statistik deskriptif dan inferensi. Dapatan analisis dipaparkan
dalam bentuk jadual yang menunjukkan kekerapan, min dan peratusan.
Daripada data yang diperolehi, keputusan kajian dibincangkan mengikut
setiap persoalan kajian.
3.7.1 Kaedah Deskriptif
Kaedah deskriptif yang menunjukkan kekerapan, min dan peratusan di
gunakan untuk taburan demografi iaitu jantina, umur, pengalaman mengajar,
sebagai guru kelas, mengajar kelas peperiksaan dan sesi persekolahan.
3.7.2 Kaedah Korelasi
Kaedah Korelasi Pearson digunakan untuk menentukan hubungan
antara amalan gaya kepimpinan transformasional guru besar dengan
keberkesanan sekolah. Untuk menginterprestasikan saiz dan darjah hubungan
nilai indeks 0 hingga 1 digunakan. Menurut Mohd. Najib (2003), nilai 0
bermakna tahap kebolehpercayaan yang sangat rendah dan nilai yang
hampir kepada 1 ialah tahap kebolehpercayaan yang sangat tinggi. Nilai
korelasi dan interpretasi skala pekali korelasi ditunjukkan dalam Jadual 7.
Jadual 7 : Nilai Korelasi Dan Interpretasi Skala Pekali Korelasi
Skala Pekali
KorelasiInterpretasi
0.00 0.20– Korelasi yang sangat lemah
0.21 0.40– Korelasi yang lemah, rendah
0.41 0.70– Korelasi yang sederhana
0.71 0.90– Korelasi yang tinggi, kuat
0.91 1.00–Korelasi yang sangat tinggi,
sangat kuat
(Sumber : Rowntree, 1981 dalam Mohd. Najib, 2003