Date post: | 09-Dec-2023 |
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CARABINEROS DE CHILEDIRECCION SEG. PRIVADA, CONTROL DE ARMAS Y EXPLOSIVOS
DEPARTAMENTO SEGURIDAD PRIVADA
2010PRESENTACION MINISTERIO DEL INTERIOR
A.T.M.
EXPOSITOR :Coronel ALBERTO ETCHEBERRY BAQUEDANOJEFE DEPARTAMENTO SEGURIDAD PRIVADA O.S.10
1981
1987 REDBANC
2001 PAGO CUENTAS
1967ORIGEN
CHILE
2003 INTERCONECCIÓN
2010 GLOBALIZACION
A.T.M., CICLO HISTORICO.
D/E Nº 1.122, ART. 5º, inc. 3º. INSTALACION NUEVOS A.T.M, SERA IMPRESCINDIBLE CONTAR PREVIAMENTE CON APROBACION MEDIDAS DE SEGURIDAD RESPECTIVAS.
D/E Nº 1.122, ART. 5º, inc. 4º. LOS CAJEROS DE ALTO RIESGO DEBEN INCORPORAR SISTEMAS DE ALARMAS QUE DETECTEN UNA EVENTUAL INTRUSION; COMO MÍNIMO SISTEMA DE ALARMA DE MOVIMIENTO, CALOR, HUMO, CORTE ENERGÍA ELECTRICA, DESNIVEL YTRASLADO.
MARCO LEGAL
D/E Nº 1.122, ART. 19º, 1º. LA CALIFICACIÓN DE ALTO RIESGO SE SUSTENTARÁ EN LOS PARAMETROS DE CARACTERISTICAS URBANAS, VIAS DE ACCESO, SISTEMAS DE COMUNICACIONES, ARQUITECTURA DEL RECINTO, COMPORTAMIENTO HISTORICO DELICTUAL.
D/E Nº 1.122, ART. 19º, 2º. PARA LA CALIFICACION DE A.T.M. ALTO RIESGO, LA AUTORIDAD FISCALIZADORA DEBERA CONSIDERAR, ADEMAS DE LOS PARAMETROS SEÑALADOS: CARACTERISTICAS FISICAS DE LA DEPENDENCIA
D.E. Nº1.226 , Art. 10º. CONSIDERA APERTURAS DE BOBEDAS CON Y SIN PUBLICO, PARA MANTENIMIENTO O RECARGA DE VALORES.
MARCO LEGAL
BANCOS ISLAS
TOTAL
01,0002,0003,0004,0005,0006,0007,0008,0009,000
10,000
3167
6270
9437
FUENTE: O.S.10. NOV. 2010
A.T.M., ESTADISTICA NACIONAL
Sólo 23 catalogados alto riesgo.
PROCESO
A.T.M., CALIFICACION / MEDIDAS SEGURIDAD
A.T.M. ESTANDAR ANCLAJE SIN MEDIDAS ESPECÍFICAS.•SÓLO NORMA ESTÁNDAR DE FABRICACIÓN, •ALARMA CONECTADAS AL BANCO.
A.T.M. ALTO RIESGO Art. 5º D/E 1.122•ANCLAJE SIN ESTANDAR DE RESISTENCIA A TRACCION.•ALARMA: DE MOVIMIENTO, CALOR, HUMO, CORTE ENERGÍA ELECTRICA, DESNIVEL Y TRASLADO.
DEFICIENCIAS OBSERVADAS•ANCLAJE INSUFICIENTE •SIN CONEXIÓN CON ENTIDAD BANCARIA DE LA CUAL DEPENDEN.•APOYO SISTEMA SEGURIDAD EXTERNO DEFICIENTE.•A.T.M. ISLAS, NO CUENTAN CON : SISTEMAS DE ALARMAS MINIMAS DE DETECCION DE INTRUSIÓN, MOVIMIENTO, CALOR, HUMO, CORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA, DESNIVELADO TRASLADO, NI PERSONAL ENCARGADO ASISTENCIA ANTE ACTIVACION ALARMAS.
•EN LA UBICACIÓN PRIMA CRITERIO COMERCIAL, FAVORECIENDO COMISION DE ILICITOS.•PROCEDIMIENTO DE CARGA Y DESCARGA , SE REALIZA MANUALMENTE.
20092010
2011
6,4006,6006,8007,0007,2007,4007,6007,8008,0008,200
7095
7723
8200
A.T.M., PROYECCION DE CRECIMIENTO
SANTANDER
DE CHILE
ESTA
DOBCI
BBVA
CORPBANCA
SCOTIA
BANK
FALA
BELLA ITA
UBICE
HSBC BANK
SECURITY
INTERNACI...
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
20181976
1812
1113
429 382
180 186
49 21 15 14 5
DISTRIBUCIÓN ATM POR ENTIDAD PROPIETARIA AÑO 2011
Resp
uest
a op
ortu
na C
arab
iner
os a
nte
Acti.
..
Pres
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Actu
acio
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ompl
emen
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s
020406080
10097
10 5 25 35 32
MOTIVO FRUSTRADO 2DO. SEMESTRE AÑO 2011 (204 CASOS)
EVALUACION DE RIESGO
* CARACTERISTICAS URBANAS.* VIAS DE ACCESO.* SISTEMAS DE COMUNICACIONES. * ARQUITECTURA. * COMPORTAMIENTO DELICTUAL.
A.T.M., PROCESO
A.T.M., PROCESO EVALUACION DEL RIESGO
TIPO DEL RECINTO
ARQUITECTURA
VIAS DE ACCESO
ENTORNO INMEDIATO
BARRERAS NATURALES Y ARTIFICIALES
ÍNDICE DELICTUAL
SISTEMAS COMPLEMENTARI
OS DE SEGURIDAD
SISTEMAS DE SEGURIDAD
IMPLEMENTADOS
JUL. 2008 OCT.
2009 OCT. 2010 OCT.
2011
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
6152 77239437
11151
INCREMENTO A.T.M. 1.714 22,19%FUENTE : DEPTO. 0.S.10
A.T.M., CRECIMIENTO Y PROYECCION
2009
2010
253
259
DELITOS PERIODO 01.01 AL 31.12.2009 Y 01.01 AL 05.12.2010 TOTAL 512 FUENTE : DEPTO. 0.S.10
A.T.M. AFECTADOS POR ILICITOS
Series1
159
100
PERIODO 01.01 AL 05.12.2010 TOTAL 259FUENTE : DEPTO. 0.S.10
A.T.M. AFECTADOS POR ILICITOS
FRUSTRADOS
CONSUMADOS
179
80
DELITOS PERIODO 01.01. AL 05.12.2010TOTAL 259
REGION. METROPO-LITANA
FUENTE : DEPTO. 0.S.10
A.T.M., ILICITOS POR ZONA GEOGRAFICA AÑO 2010
PROVINCIA
Tipología Delictual, según Modus Operandi.
FUENTE : DEPTO. 0.S.10
A.T.M., RETROALIMENTACION.
Desde 1º enero hasta el 27 de Julio de 2010, los robos a cajeros automáticos se realizan preferentemente mediante el empleo de Oxicorte (187 casos equivalentes al 47%).
Desde 1º enero 2009 al 27 de Julio 2010, se han intentado sustraer 61 cajeros automáticos (15,32%) extrayéndolos desde su base mediante el empleo de fuerza a través del uso de herramientas.
Tipología Delictual, según Modus Operandi.
FUENTE : DEPTO. 0.S.10
A.T.M., RETROALIMENTACION.
Desde el 1º enero 2009 al 27 de Julio 2010, se han intentado sustraer 143 cajeros (35,92 %) bajo la modalidad de extracción desde su base, técnica conocida como laceo vaquero (42 casos con sustracción efectiva 10,55% y 67 frustrados 16,83%, en 34 casos se detuvieron a los autores 8,54%).
Existen 4 casos (1,0%) mediante técnica del “alunizaje”.
187
4
61
143
2 1
FUENTE : DEPTO. 0.S.10
A.T.M., MODUS OPERANDI EN ILICITOS
Período: 01.01.2009 al 05.12.2010
140
76
102 5 17
9
FUENTE : DEPTO. 0.S.10
A.T.M., HORARIO DE ILICITOS
Período: 01.01.2009 al 05.12.2010
2008
2009
2010
182 253259
FUENTE : DEPTO. 0.S.10
A.T.M., ILICITOS ULTIMOS 3 AÑOS
Año 2010: Hasta 05 Diciembre
A.T.M., PROPOSICIONES
INCORPORACION MESA DE TRABAJO DE ABIF, APLICACION NUEVOS ESTANDARES DE SEGURIDAD (MATRIZ DE RIESGO).
RESOLUSION DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, DISPONIENDO LA INCORPORACION DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD ESTABLECIDAS. APLICACIÓN NUEVOS ESTANDARES SEGURIDAD EN SU PRIMERA ETAPA A CAJEROS NUEVOS Y A LOS VIOLENTADOS.
APLICACIÓN NUEVOS ESTANDARES DE SEGURIDAD EN SEGUNDA ETAPA A LA GENERALIDAD DE ATM EN BASE A UN PLAN A CORTO PLAZO.
CAJEROS AUTOMÁTICOS ISLAS POR ENTIDAD BANCARIA
0200400600800
1,0001,2001,4001,600 1,453
1,320
751646
24623010872 61 33 8 1 1 1
CAJEROS AUTOMÁTICOS ISLAS POR PREFECTURAAR
ICA
IQUI
QUE
ANTO
FAGA
STA
EL LO
A
ATAC
AMA
COQ
UIM
BO
ACO
NCA
GUA
VIÑ
A DE
L MAR
VALP
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IO
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AL
COLC
HAGU
A
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CO
TALC
A
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CEPC
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TALC
AHUA
NO
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CO
BIO
BIO
MAL
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VALD
IVIA
OSO
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LLAN
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CHILO
E
AYSE
N
MAG
ALLA
NES
CEN
TRAL
NO
RTE
SUR
ORI
ENTE
OCC
IDEN
TE
CORD
ILLER
A
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
44 61
8 9
91
199
79
312
7635
271
7
65 8346
98
39 20 10
79
12
188
9865
325
2 15
756
169
32
975
390
569
MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA CAJEROS AUTOMÁTICOS ACTUALMENTE INSTALADOS
A.- Ubicación: - Deben instalarse en zonas de la entidad bancaria que revistan el menor riesgo, tanto para la máquina como del usuario de la misma; - El lugar de emplazamiento debe estar alejado de las entradas y salidas, ventanales, de zonas abiertas y/o de circulación peatonal; de patios de servicio o de áreas de estacionamientos;
B.- Sistema de Anclaje:
- Todo Cajero Automático, en especial, su caja fuerte, deberá ser fijado a un paramento y/o pavimento soportante, de acuerdo con las especificaciones técnicas de anclaje de su proveedor o fabricante.
- Tanto la estructura propia del cajero, como los elementos de fijación y de apoyo, deberán ser diseñados para resistir una carga solicitante eventual de 3.000 kgf aplicada en el punto más desfavorable.
- El diseño se realizará considerando el comportamiento lineal y elástico de toda la estructura resistente. La metodología de diseño se basará en las normas chilenas que sean aplicables y/o normas internacionalmente aceptadas.
B.- Sistema de Anclaje: - El diseño, construcción y montaje de las estructuras del cajero será efectuado por un profesional competente, debidamente certificado por la autoridad competente, acorde a lo indicado en el DFL 458 de 1976, Ley General de Urbanismo y Construcciones.- Deberán adjuntarse a la solicitud de instalación de cajero
automático la memoria de cálculo y diseño de la estructura compuesta (Cajero Automático - Fijación – Apoyo).
- Independientemente de la norma y metodología adoptada, el diseño será certificado con ensayos de laboratorio de resistencia de materiales o de estructuras. El laboratorio responsable del ensaye emitirá un certificado de cumplimiento de los requisitos de este cuerpo normativo, el que se adjuntará a las medidas de seguridad.
C. Protección contra elementos cortantes y/o fundentes:
El cajero debe contar con un sistema de recubrimiento de sus bóvedas, con materiales que actúen como una barrera frente al uso de elementos cortantes y/o fundentes, con el objeto de impedir o retardar el accionar delictual.
Las características técnicas que como mínimo deberá presentar son:
Especificaciones técnicas por compuestos y planchas:
Estructura: Exterior e interior de acero A37-24ES; núcleo homogéneo central entre placas de acero compuesta por materiales resistentes al ataque de herramientas cortantes (galletera, taladro, oxicorte y plasma), conforme a lo siguiente:
1.- Espesor mínimo de placa de acero exterior 3mm.,2.- Firemax (retardador de temperatura) 6mm.,3.- Bloqueador boquilla oxicorte, 10mm.,4.- Reflextivo, 3mm.,5.- Firetex, bloque cerámica 30 mm., 6.- intumescente 20 mm., y7.- Espesor mínimo de placa de acero interior 3mm.En consecuencia, el espesor mínimo total de la placa compuesta será de 80 mm.
Base: Plancha de acero sólido con sistema de anclaje dual (anclaje perimetral cubierto mediante placa protectora, anclaje central correspondiente a cada modelo de cajero automático). El espesor mínimo de la placa será de 10mm de calidad A37-24ES.
Cerradura: 1.- Cerradura certificada bajo la norma internacional ASTM.2.- Sensor de verificación de cierre de seguridad de la cerradura. 3.- Contacto magnético para verificar cierre correcto de la puerta. 4.- Sistema dual de cierre (exterior e interior) el cual permite neutralizar el eventual uso de chuzo o diablo. 5.- Sistema de guía de bloqueo de respaldo (permite bloquear tanto superior como inferiormente la puerta del cajero frente a un eventual ataque a la chapa). Sistemas de Alarma Temprana: Cada unidad incorpora un circuito de cable térmico el cual activa una alarma a los 8” ya sea mediante temperatura o corte del mismo.Tiempos Efectivos de Protección: A lo menos 4 horas para un corte de 60 cms.
Certificación: Debe ser certificado por un Organismo Certificador (Ejemplo IDIEM) considerando los siguientes parámetros:1.- Ataque directo con herramientas de corte (galletera, taladro, oxicorte y plasma).2.- Prueba de tracción frontal y lateral.