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SesiÓD 54.a ordinaria en ·Mártes 13 de' Septiembre de 1921

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SesiÓD 54.a ordinaria en ·Mártes 13 de' Septiembre de 1921 PRESIDENCIA DE LOS SEÑO RES UREEJOLA y LETNLIER t - INDICE GENERAL DE LA SESION: 1. Sumario del debate. n. Sumario de documentos. m. Acta de la sesión anterior. IV. Documentos de la cuenta. V. Texto del debate. , l.-SUMARIO -DEL DEBATE 1. Se aprueba un proyecto que ·consulta fon- dos ,para pagar los intereses de l{ls bonos que debieron rescatarse en virtud de la ley 4,087. Se aprueba un proyecto que consulta fon- dOls para cuentas pendientes de la Dirección de Impuestos Internos. 6. ,se aprueba el proyecto de· nacionaliza- ción delLcomercio de seguros. Se designa O!'!'eg0 :J:)f!!'8o qne I'lAfip,nn:J. 1'<1 yeeto ante el Senado. 7. Se aprueba un acuerdo ))r()1l'roga a la Com.i&ión Mixta,' de, lmestos el plazo para iIlJÍormar 'Sobre .el!. pro;5"ecto Ide ley respectivo. 8. Se aprueba un proyecto de ley acerca <JJ:eil\ plazo para la aprobación de la Ley de Preq ,gupuestos , 9. Se envía a Comisión el ¡proyecto de LeQ gislación Petrol'era, devuelto por el Sena" do, para tratarlo con o sin informe en,h} sesión próxima. lO, El s'e'ñoT Edwards M3Jtte fÓTmula: QO", .',;,,;: \ , " .' ,', , - Se- aprueba' 1iñ' prdyecto - so'bi'e- ad'qüisi-- , "lserY,8iCÍOlles' so,bT.e ;ert-de"lra;teo porrtiC'o,-plIan .. -, 'ción de terrenos fiscales por los :vecinos t'ca'do ,por >el s,eño-r .Guzmán GaTcía, qUJe de Pueblo Hundid{),. T'efi,e,r,e ,a la repl'lelSión .del ,comunismo y si Queda anunciado para a:a tabla de fáeil despacho el proyecto de retiro, montepío' y.seguro de Jos aviadores del Ejército y 'Armad8l. 5. Se aJ1uncia. p3Jra }:a tabla de fácil . 'cho el proyecto que proITo'ga los plazos fijad{)s en el 601. , la ·crisis [nus,trilal y 'come.rc,ial el . 11. El seño-r T,o,rr,eis !se .al! :f)err'acMrll de OhaiñaTaiL a Lo,S" < P,ozos . 12, El s'eñ'orLois se refi!ere al imorme dleil de ISo:ci'e:d3JdJes Anónimas sobre la Oo.rmpañía de, SClguros ,. La ,Sa1va;doT.a", y pid-e se diJ . .,ij,a ofici:o Ia:l Go.bierno tSO'br';&· la ma1ierila:. ,r:,
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SesiÓD 54.a ordinaria en ·Mártes 13 de' Septiembre de 1921 PRESIDENCIA DE LOS SEÑO RES UREEJOLA y LETNLIER

t -

INDICE GENERAL DE LA SESION:

1. Sumario del debate. n. Sumario de documentos.

m. Acta de la sesión anterior. IV. Documentos de la cuenta.

V. Texto del debate. ,

l.-SUMARIO -DEL DEBATE

1. Se aprueba un proyecto que ·consulta fon­dos ,para pagar los intereses de l{ls bonos que debieron rescatarse en virtud de la ley 4,087.

~. Se aprueba un proyecto que consulta fon­dOls para p~gar cuentas pendientes de la Dirección de Impuestos Internos.

6. ,se aprueba el proyecto de· nacionaliza­ción delLcomercio de seguros. Se designa ~.l se~a·!' O!'!'eg0 :J:)f!!'8o qne I'lAfip,nn:J. 1'<1 p:r~ yeeto ante el Senado.

7. Se aprueba un proy~ctode acuerdo qu~ ))r()1l'roga a la Com.i&ión Mixta,' de, PrEl$U~ lmestos el plazo para iIlJÍormar 'Sobre .el!. pro;5"ecto Ide ley respectivo.

8. Se aprueba un proyecto de ley acerca <JJ:eil\ plazo para la aprobación de la Ley de Preq ,gupuestos ,

9. Se envía a Comisión el ¡proyecto de LeQ gislación Petrol'era, devuelto por el Sena" do, para tratarlo con o sin informe en,h} sesión próxima.

lO, El s'e'ñoT Edwards M3Jtte fÓTmula: QO",

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, - ~ ~ Se- aprueba' 1iñ' prdyecto -so'bi'e- ad'qüisi-- , "lserY,8iCÍOlles' so,bT.e ;ert-de"lra;teo porrtiC'o,-plIan .. - , 'ción de terrenos fiscales por los :vecinos t'ca'do ,por >el s,eño-r .Guzmán GaTcía, qUJe s~ de Pueblo Hundid{),. T'efi,e,r,e ,a la repl'lelSión .del ,comunismo y si

~. Queda anunciado para a:a tabla de fáeil despacho el proyecto de retiro, montepío' y.seguro de Jos aviadores del Ejército y 'Armad8l.

5. Se aJ1uncia. p3Jra }:a tabla de fácil . de~a; 'cho el proyecto que proITo'ga los plazos fijad{)s en el decreto~ley 601.

, la ·crisis [nus,trilal y 'come.rc,ial el pa~s. .

11. El seño-r T,o,rr,eis !se Ir.etfie~·,e .al! :f)err'acMrll de OhaiñaTaiL a Lo,S" < P,ozos .

12, El s'eñ'orLois se refi!ere al imorme dleil IJ1!SIp~c-tor de ISo:ci'e:d3JdJes Anónimas sobre la Oo.rmpañía de, SClguros ,. La ,Sa1va;doT.a", y pid-e se diJ . .,ij,a ofici:o Ia:l Go.bierno tSO'br';&· la ma1ierila:.

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11.·-~·.;t:)rARIO DE DOCG)1EXTO:::;

1. ~leruaje (¡ue exceptú.a e~ h'igo y el C~· ¡¡l'.'nto d..: :U'i diL"po"iúOlllC" de la ley ;1,915.

'2. UfiáJ (Iel ~enad(), en el que envía aproo bado un proyectO' que prorroga los efecto:, de la ley 4,081.

=3. Informe de la Comisión de Hacienda, so' bre un prDyecto relativo a la publicidad semestral del estado de las 'agencias de BancQS nacionales y extranjeros.

4. Informe de la ComitSión de -Guerra, sobre un proyecto referente a indemnización por accidentes a lQS aviadores militare..s y sus familias.

5. Consulta del señor Ram1rez, sobre si puco (~e ~)C:l-cibir l"é11luneración por asis,tencia a las rE'unlone¡g del [Cünsejü Salitl"ero.J

(;. C.ümnnicaciÓn de la Cümisión ::VIixta de Presupuestüs, en que piiie la aprübación de un prQyectü de acuerdo y un prüyectü de lr.y rélruciünados cün 1a aprübación de los Presupuestüs.

lII.-AC'TA DE LA SESION ~~TERIOR

El (tcta ele la <>e3ión 53-a ürdinaria, cele· brada el Vierne.s 9 del presente, ;se dió por aprübada, pür nü haber merecido übserva­eión.

El acta de la s'esión 53. a ürdinaria, cele­brada el 12, quedó a dispoSÍeión de les seño· 1'es Dipntadüs.

lDice aSÍ: -"-

Sesión IOrí:linariaen 12 de Septiembrei ae 1927.-Presidencia 'ele llOs señor/es Urrejüla, Leteliier Elgart y Lisüni.~SEl! abrió a la·8 4 horas 15 P. M. y asistieron los señores:

Aeuña R., Benignü Becker, CristianlO Acharán Arce, Carlos BinylOns, A.lberto· Adrián V., Vicente Cabrera Ferrada, Luis

e Alessandri,Jorge CannlObbio, Agustín Alvaez A. Héctor. Cantü, Rafael del Aránguiz_ Cerda, H. Cárdenas SlOto, A. Armas, RodlOlfo Cárdenas, NlOlasco Bart Herrera, Mánuel Córdova R., JlOsé S,

Cruzat Vicuña, Manuel NavarrlO Ocampo., Luis Cuadra, MarclO A.de la OrreglO Puelma, Jorge Donoso, Aurelio Ortega ~lasón, R. Durán, DlOmingo Peña Villalón, Eliseo. Echavarría, .J. AntonioPereira Iñiguez, Luis Edwards ~latte, 1. PicasslO ~., Juan A. Elgueta, Carlos R. Quevedü V., Abraham Errázuriz, l\:1aximiano Retamales, NicasilO Estay C., Fidel 2.0 Reyes Diaz, PedrlO fi'iguerlOa A.;Hernán Reyes del Rios R, Garcia H., Ignacio. Ríüs, Juan Anto.nio. GlOnzález, Cardeniü Hío.s Arias, J lOsé M. Gue.rra T., JlOrge A. Rivera Baeza, Gustavo. Gutiél'Tez R., Aníbal RubilO, Santiago Gutiérrez, Rosamel Rudlüff, Luis 2.0. Guzmán M., Manuel Sepúlveda M., José L. Guzmán Garcfa, S. Sierra, Wenceslao. Jara Z., René de la Silva C., Gustavo. Lois, A rturo Sil va Lastra, Rafael Lürea, JlOsé M. Silva Pinochet, Ramón Manquilef G., Manuel Tagle Ruíz, Jo.aquín Maza, Jüsé M. de la Torres C., Isauro Meza Rivera, Aurelio Urrutia Ibáñez, Luis Montané U., FranciseoUrrutia M., Ignacio Montecinos, Arturo Valencia C., Luis A. Mo.ntes VelasclO, A. Valenzuela, Julio MlOra M., Marcial Varas, Fernando MlOrales V., Virgilio Vergara L .• Carlos Müreno Bruce, AlfredlO Vicuña, Angel C. MlOreno E., Rafael Vicuña, Pedro Félix Mujica, Octavio Vicuña Zorrilla, Carlos Navarrete, Manuel J.

El Prosecretario señor Echaurren Orrego y el Oficial de Partes señor Del Sal.

Se levantó la sesión a las 7 P. M~-

Se dió cuenta:

1.0 De un men,>aje del PrBsidente de la .RJe~ pública, en el qlle. somete a la consid~ración del Cüngreso Nacional, un prDy;ecto de 'ley quC' cnhriza al Rjecutiyü para cDntratar un empréstitü hasta PQr ;lasuma de. 9.000,000 ele peSQ'l. cuyü prüductD se destinará a com­pletar 1a cuüta fis{;al del capital del BamicO Central.

Se mnndii a la C0misión d~ Hacienda. 2,0 Dp un üficiü del geñür Minitstrü de JUis·

'¡-icia. en reS11lH'sta all que se le ditrigió a pe­tición del ·señor Torres, ROIlicitándoll;e copia.

'del informe evacuadü pDr el Fisca~ de la Corte iie ApelaciDn(\" de I~a Serena sobre

54. a SESIOX ORDIXARIA EX 13 DE 8EPTIEiHBRE DE 1927 2559

la conr.b~ctc, fUnf:icnaria del juez de !letras de VaBenar. . 3.0 De un oficio del señor :i\ilinistl"o de Obras públir3.S y Yías d·e. Comunicación, en ·<:'1 q L1tr .envÍa a la Cámara lo,s datos solicitados por oficio número 186, de 20 de Julio último, -qüe se le diírigió a petición del señor de la .Jara, relacionado., con e1- estado en que ISe

'encuentran los puentes ubicados sobre ell río Mullchén en !a ciudad de.l mismG nom;bre"

Quedó a di"posrrción de los señore9 Dipu­tados.

4.0 De cuatro oficios de! Senado:

En los dos primeros remite aprobados los signietnes pro.v'.'ctos de ley:

Uno (lue concede una pengi!jn de gracia a la ,señora Elena Fagalde, viuda del ex-inge­niero de Lubricación de la Empresa de' los 'Ferri~arri~e:s dell Estado, don Erw'in Mora­':ga ya' sus hijos menores; y

Otro que concede [lcll!5Ii6n de gracia a la v~n(la r hija >lolt.eTa de.l <:'x-'subdire\ctor da los Ferro:carriles el,,1 K;tndo, señol' Fpflp]>i0o Yartínez:.

Se mandaron "Obras Públlicas.

a la Comisión de Vía,s y

Con el tercCiTO l'emite aprobado un 1'1'1:)­

yecto de il€-y origin::tdo €in un informe de la 'Comi''lión Mi.xta Esprcial que, en conÍorm'i­'dad a lo di<spuesto len el artículo 51. de :a Co~'Stit:l,llción Políti(~3. ha propuesto la Isolu­(>ión de las dificu'ltades Isurgidas con m!oti­"0 de las Ülísistencias de ambas ramas dell C011V-I'e,Slo i'Jacional, en los acuerdos adopta" ~o~ respectivamente acerca clJel proyelcto ,so· . 01'(' fomento de la navegación en 1o<s mares a,el Sur del :flaí".

Queiló en tabla.

Se mandó a la Comisión de Legislación y Justicia.

6.0 De una pre8entación de la Dirección de la Compañía de Seguros "La America­na ", en 1a que hacen ob8ervaciones acerca del proyecto de ley sobre nacionalización del comercio de los SlegurooS .

7.0 De una presentación del señor p.ercy A. Seibret, cu representación de la .L\ndes Copper Mining Company, de la Ang¡lo <Ghilian Consolidated NitrateCompany, de la Br¡¡drll CUpl)e)' {!ompany y ut' 'la Chili Exploration eompany, en la que formulan diversas observaciones. para que se tengan 1)1~e':',rl1ti.:" e11 1a c\i"c:m;Íón del proyecto so­hre nacionalización ~lel c,omercio de los se-guros. O

Se mandaron agregar a los ante.:JedenteiS ,1(' leí'k' pl'oyect0, en tabll'a.

8.0 Dr. nlla sohcitlld de don' Yíctor Parra Gal'rido. en nombre' de la in.stitución con p"rsonalidad jurídica denominada "80,:ie­dad de E'füplEadi::;'s de T!liea", ·0::'1 1a 1111f~ pi­de que se ccnceda a dicha ins'titllción el! pe!"­miso requerido poir el artÍcn[Jio 556 del CÓ­Jigc> Civil, para ,que pueda conservar la po'­sesión de un bien raíz.

Se mandó a la Comisión ele Legisla.:ión y ,Tns,ticia.

Posteriormente, a imlicació:n del señor Li­so'ni (Vice[1l'es'idente), se acordó pOT a~enti­mIento unánime, agregar a h1, rmenta' de la pres'ente sesión,' los. si guier..t es .100umentois:

1.0' Un informe de ~a Comisi6n Mixta Es­¡;,p;.~iHl ,'Iue. en (O()uformidad a lo dispuesto en eil articurrn 51 de la C'onstituci6n Polítilca, debe est.udriar la solución (l(~ las dificultades <:nrgicln.r- '('on moLvo de las insi·strncials de ambas ramas de[ ,Congor'eso Nacional en ~us

En el último, COilIl1.mi,ca que ha dado su respectivOtsi acuerdols, acerca d:e\l' proylecto --;pl'obu(?lóli-en lO<¡-mismos-tél'1Tt'in()s-al-pa?e---í}lle~modifica~LaJ'ticnlo_ 492 c1~1 Código Pe­

yerto d ~ rey TeUlitido por esta Cámara, que nal sobre accidentes de[ tráusito-; -: --- -lmtorizfi al Ejecutivo para im~ertir los inte· 2.0 Diez informE's de la :'Jomi5i6n de (}o-l.'e:sE'S fie~ empréstito -contratado para laco11s- bielrno Interior; trnc-.ció~ de la Población Ow§ra oel ApoiS!- LOI" ür}¡o primeros, recaído,s en [os siguien-tadero Naval tIe 'l'nlcabu1ano, en la pro8ecu- tes proyectos: {'ión Go? d~cha:s obras. Proyr-cto del Senado" l1.ue lllo:iifir~a d de-

Se mand0 <:',l'mllmiear el proyecto al PrelSi· creto-ley número 803, en ].a part0 que fjja 'Jente de la República. 101

,; límites de las comunas del depart.amen-5.0 De lma 1l10ei'111 ¿¡E't sleñor Moreno Echa- . to de Elqui;

"arría: ('n la que inicia un proyecto de ley ProYE'·,,1;o de\!. Senado, que autoriza a Ja por el cnal se 1l10difiican las disposicionc·g del Municipalidad de Valpara:í:so, Fara eambiar 'C6digo oe Procea.imiento Oivil. . él nombre de la "Ave·rrida La Palma" de

2560 CA!o1AI'iA DE . ~ -=- . __ .c _ __.

('"a ciudad, por (>1 de ., A vt'nída Pre~dente ,Hfaro c,;

ProYl'do del Senado. que autoriza a la Mu­nicipa1idau de Viña del Mar, parti cambiar l'l )l()mbrt' de :la ".A\'eruda del ~!uelle" de 1?'Sa ciudad, IA"lr el de ' , Avenida San lIar­tm";

Proyecto del Senado, que autoriza la erec­ción <'11 Santiago, de un m.onumento a la memoria de don Diego Bal'1:os .AJrans;

-Pr~ly¡>~to d('~l S€!lJ 1I do, que autoriza 'la erec­ción ~1l Santiago de un monumlento _a la memoria de don Carlos WaJk.er Martínez;

Proyecto de origen daJ! Ejecutivo-, que au­toriza a le Mwruicipalidad de Rancagua, pa­ra cambiar los nombres de >1as calles de Pei­la e Independencia, de esa ciudad, poir los oe "Jos;; Victorino Lastarria" y "Germán Ri e:se o , ') respectivamente;

Proyecto de origen de una moción del :S,~­

ñor Burgos Varrus, que autdriza la ¡erección de un monumento a la memoria oel ex-Pre­sidente de la Repúc:Lica, don b'ederico Errá­zuriz Zañartu; y

PrGyf:'cto de origen die una moción del \Se­ñor 'l.'oneiS, que Cloncede derecho ,a los pro­pietarios de ]a Vililia; de Pueblo Hundido que han edificado en terrenos fiscales pan ad­quiirir el dominio de eSOs terreno~.

Quedaron f:'n tabla. En los do:s último:s, propone que se acuer

de enviar a,¡1 archivo, por haber perdido su oportunidad, los ,<;ignientes proyectos:

Mo-ción presentada por ,el señorr Ugalde, <:on fecha de 20 de Agoisto de 1924, que S'U­

prime el fuero militar de que gozan Ilo.s miembros del Cuerpo de Carabineros; y

-Moción del .señor Río'& don Juan Antonio, pre"lentada eon fecha 1.0 de A~osto del pre­sente año, que c01ll0ede ciertos auxilios a los l'm¡:.lrac1os que lHm quedado ces:mté:Sl, en vir­tud elf:' la aplicación de las¡ leyes sobre reo['­ganización de la Admin)¡stra,('.:ión Púb'Lica.

Quedaron 'en tabla, y a indicación del <>e­ñor Ij,¡oni (Vie{'prel'eidente), se dieron por aprobarlos estos informc,J sin debate y por a'!"entimiento tácito, acordándose, en conse­c,lencia, enviar al archivo los dos proyectos dE' rtUf' d1cho-3 informes tratan.

3 o De dos inf(}rmels de la Comisión de Ha­cienda, recaídos 'en }0'8 siguientf>s proyectos oe origen oel Ejecutivo.

D1(>1-'1'AOO8 --

Proyecto que autoriza la inver.sÍón .de ~ millm;¡·¡; llfi,iJ20 p~'SC$ en la atención del ~. cío de intereses de ilo-s bonos que debieron. J'é-:$('atal<l¡r: {'u virtud del articulo 1.0 de la ley nfmll'!'!l 4,0-;7, d.e dt: 10 de Septiembre de-1926; y

Proyeeto que autoriza lel pago de: la.s cuen:.­tas pelldientes y gastOiS de liquidación dfJ.-­la Di!'cc('Íón General de Impuestos Intern<lS:. hasta el 31 de Diciembre de 1926.

Quedaron en tabla.

A indieaeióll del señor Errázuriz Yaldé-s. se a.cordó, por asenti:mrilent.(} unánímB, exi~

mil' del trámite de Comisión y pasar a "brá­tal' 'sobre t.abla, ¡(tel proye:eto 'de acuerdo d~l" Senado que Iconc€'de a Wa ms1:itueión con. pel,,>onalláId3icl jurídicadJenominada "l\Iater~

nidadOarolina ]'r.eil~ y Escuela Gma:tuita de Pue-ricrulttuva" el permi<;o requerido por el artículo 556 delCód'igo Civifl_, para qué pueda conselrv:ar la posesión dIe un bien xaÍz;

Pne':;toen discusión reslte proyecto de acuerdo, usaron de Ja pailrubl'a los señorleS Hivera BaJeza, Rubio y (Errázuriz Valdés.

Cerrado ¡e\ldebate se pu:so en votación eiJJ proyeeto y se dió por aprobado pOr rusenti­miento unánime, en \los mi'!1llOS té-rminos en' que lo hizo el Senado, que son los siguien~ tes:

PROYEC'l'O DE AlOUER.DO:

"Art~(mJo único.- Ooncéd e'Se a 'La i'Usti~,­

tnción de beneficencia dcnominail.a "Mater"­niidad Oa1'o1ina Freire y Escuela Gratui1:.a de PUE'ricultnra", con pel's'}nalída:d jurídica oto1rgada por ,decreto número 719, de 28 de Mayo de 1921,e'l permi<;o l'equf:'rido por el artículo 556 de:! Código 0ivill, para que pue" da conf>erva:r, hasta por cincuenta años, el­bien raíz, que tiene uLlquirido ,en lJ.a ca1:l!e Huérfano~ llúmero~ 1028a:l 1042, Idf:' ,esta (-iudad, bajo 10<; siguientes deslindes: al Norte, ('ane !le Huérfanos; al Sur y Pon~en· te, gcñora, OS<:;311tlón Mae Clure, y al Orien~ te, den 0nrlos :;.vI en de ,'ille. "

Ent.ral1do a o.cmparse de los asuntQS anun~ ciadGs PU¡'U la tabla de fácil despacho, Se'

54.'a SESION ORDINARIA EN 13 DE SE,PTIEMBRE DE 1927 2561

palSÓ a ttratrul' del proyecto ¡die:! ,Senado, que moo,i6Cia !l!a ley número 4,074, qUle creó la Caja die Crédito Agrario.

Puesto en d!iS~usión genel~al ,dicho pro· Y'ooto, 'usaron de la pa!labra los señores Quevedo, V:aJeneia, Ull"rutia Manmmo, Cár denasd.on Nolas:e"o, Url'utÍ!aJ Ibáñez y Bart.

Sie formuiliaron Il::w ,sigui:entes indi1cacio' nes:

Por :ea. señor Va!I:enlcÍJa, para que se sUD:';· tiltuyan ];00 mcisos 2.0 y 3.0 d)eilartíeuilo 1.0,

por loo 'SigúÓJen!tes:

"AsimiS'IDo, podrá emitirr- lIIetras de crédi­to con gar.antias ,die préstlamo;s sobre prenda agr<aria, hipotecas o fianzaJS solJ¡jjdari,as cons' tituídrus., 'en conformidad a la ley_" '

"Ei momto indivildu8Jl de los préstamos OItorg8JdO'S con gatrlantías !dIe, fianzas o hipo­tecas nO POdl'á exceder de 50,000 pesos ni superivr su ~lf.t-zo '8, @;6t€ illCGC:;."

Por el mismo señor V;a'lencia, pal'a que se substituya la parte final! del inciso 3.0 dE'l articulo 2.0, que dice: "Ambas serán en moneda n8JCional o extranjem, etc.," por la siguiente:

"Ambao;;; serán 'en moneda naciona:l o ex­tl'lll.nje1"1t y sus títulos expresarán su cali­dad de bonos destinados al fomento de la produGción agrarila ,correspondiente.,; a obli­gaciones garantidas con pr:enda agraria, hi' pot'eca~ o fianzas y ,además, por el Estado."

Pllr ·el mf3lll0 'SIeñor Valenl&iJa, p:l"a que se agregue a:l articulo 2.0, el .siguiente iTI: ciso nuevo:

"Lo dispuesto len el indso pTlecedente no fie a.p1~cará al ,caso ,die Pl-ésta.D10 ,3, corto PLa'

.~ --zt) -g'8ll"aB:t"ilde&-OO'D.-fianzas. oLh.:i:pOl1Jac.as.~ _ ~ Por el señbr oCárd,enas don Nolasco, para

que se agregue al artículo 2.0, el 'Siguient.e inciso nuevo,:

"P'ara los préstamos men0l1eiS :de 10,000 pesos, lIia amiOll1Jizaeión empezará d(llsde el se' gundo año, Icontado éLec:;d'e ;La fecha ,en que ]'as Teúl"as fueren entregadas 8ll deudor."

Por el señor Nia:varro 'Ülcampo, , para que se, rehaje a 50,000 prc;sos, la suma: de 400,000 pe!SIOS, que consulta lJ¡a pa;r<te final dlel ilIlciso 2.0 del amculo 3.0."

A indica!CÍón deiI. señor Via;lenc,Í1a, sle acor-

dó, pOir asentimiento unamme dar a est.e' proyeJc.to ,e]. segundo !lugar de la 'tabla de iLa o1"dÍen del ,dlía de las Is:esiones orilinar.ias.

Po,r haber tran'S(m~ido ,con ,exceso €II; tiempo ¡d'es'tinaldo a la taibllia ,de fá!cil despa­cho, que lC'on an1JeriOlI'tiidad \S.e haibía a:corda­do prorrogar, qUJedó pendiienile' la discusión gen:ert:'al doe este proyecto yoo el uso d'e 1&1 p~]<abra. e!l señor Hart.

E:l señor LisoiUI, <con i(l[1 asle'l1timilento táci­to de ¡I.ia Sala, anunció praa~a la 'liabla ldie fá' cill]! d~p:acho de la.'3 sesiones a que se ref:iletrle m a,rtículo 64 .del Reglarrn:emto, lQ'S siguien" ts: pl"oy~e'ctos;

1.0 Proyec'1;o que autoriza la inverSión die la suma ,de. 5.146,5,20 pesos, ,en ~a at.ención d<:;\l sm"'VÍlcio d:e l10s :i:ntei~~('isd~ 111o,~ honos que (liebie:l.'on deStCia:rltffil'Se, en virtud delcl.l·' tículo 1.0 d'e ]a J1ey n'Ílm?,ro 4,087, de 10 de SeptrembIiede 19~6;

2.0 ProyeClto que a;u¡oo<rwa ell pago de las cuotas pendilentJes y g.astos ¡de li!quidación rle la Dh-ooc~ón GellJe,rail. ,de Impuestos In­ternos, hasta ffi 31 de Diciembre de: '1926 ;

3.0 P'rtolyooto que autorilza a los V'e'Cmos de J:a Vj!lllia de PuebllJo HundIdo que hubiJeren edificaJdosobre iúerr'enos fi!scalLe's p.ara ad' quirir esos suelos ,eiU idleterm'Íin:aldais: ,cond~ciio' lles; y

4.0 Pil"OIYecto dle[1 'Senaldo qUle modifica eil decreto-ley N.o 803,00 la parte que fija, los deslindes de las comunas del departamento die Elqui.

Ápetiilción d.tel señOr Ed"vards~ Matt~se a,cordó, por rusen't.imiJento tá.c'ilto cons~d'erar inSlcritos pram usar ¡dIe IMa pralLabl,a en la hora de incildootes die 'La sClSilón que debe ,celebrar la Cáma:ea, lellJ .día de mañana Martle'S 13 del presen'lie, a rrlOiS mig.IDiOlS Diputados qn:e lo es' taharn para la prlesente, y len el orden res' pectivo.

A peti¡ción die los ·señol'Cls Alessandri y Quevedo, se a1cordó, por !l!senitinltento unáni­

Ordinarias 321-322

(;,éUl,ARA DE DIP"C'l'.áDOS

lnt'. l~on'iÍ.d~l~r a Su<;ScúorÍa.<; insel'ito,", en t-) primero y ,,;eguntlH lugar, respectivamen­te, para U>ial' de la ])alabra. e'll ~a hora d~ in­cidente:,;. d~ la ~iÓ11 que dehe celebrar la .-ámaru. {!l !lía ::\!i¡'!'1'ole<5 :próximo 14 del J,r¡:'t'ltt e

]<)1 ~eñor Guen'a, COn el a'Sentimiento uná­nime doe la ¡SaLa, usó de la palabra para ha: eer un homenaje a'l diario "El Mercurio", con motivo de ser el <día de hoy ·el centena­!'io de este periódico.

Dentro de la orden tdd· día se. pltSó a tra­tar del ,prÜlyectode nacÍ<malización del comercio de Iros l!ieguros.

'Cont]nuó la discusión genel~al de dicho pl'oyex:to y usaron de la palablria. 110s señores Acharán, Alvarez, ..::~les:sal1¡ari, On·(.'go y Pí­casso.

Se formutaron la'S siguientes indica'cio' nes:

POI' el señor Alva:r'ez, pana que la letra h) :d(~l a.rticulo 2.0 l:>e suprima la fra~ final ql1eilice ; "no ob.stante lo dispuesto en e:;' al'ti~ulo 114 d{'l Oódigo. de Procedimiento Penal".

Para. s.uprimir ,en e'l inciso. Lo del al'tíCll" lo 20, la frlasc': "pero, 'además, :todas ellas tentdron la garantía y la respo:nsabilidad del Est·alQ.(}" .

PaTa eambi.:'lr 311 finall del al~Ílículo 22 la palabra "pagará" por "co.brará".

.Para rooaetar la lp.tI~a b) det armeuIo. 34, -en los términos siguiente;s;

l.íodif~0all11ü así: "El so.brante entre el Fi"eo por la part.e pro!>orei{maII. correspon­Ji'ente a su capit,al -y I~l resto 'entre ¡~ Com­paüía.s (}!eSeguros, ac:eionistas, eítc."

Por 'el señor Orl'~go, para que se suprima él ·~rtíc'Ulo 35.

Por ('1 Hf>ñor Acharán, para eambiar en el artieull!o 42, 'lias pa1abras "1.000,000 de pe­ogO$" por "500,000 pesos".

Por el señor Af!.varez, para l'eldactar e'l al'· tícu10 48, Pon 10.'5 términos sigui!ente-s: "El l'!eseguro sór¡¡o 10 harán enü'e sí las Compa-

ñÍa<; Xaeionales de Seguros establecidas en el paí, de acuerdo con las pre.seriJleione'S le­galt~,> yjg'(~ntes."

Para que t{'D -dl articulo 54, se agregue a ('ont1nuaéóll de "'la Oaja de Cr{;di:to Hio potecario", las ,s:igni;ente:s palabras: "y su.s filiales. "

Para agregar al artículo 58, €il siguinte inciso nuevo:

, 'Tr,mscumdQ los 30 ,día-s a que se refiere la di<;IJosiüón anterior, a-a Superintenden: era pr®ed~l~á a liquikLar la<t; !Compañía,<; que no hayan -cumpllido 'esa disposición."

Por 'los fSeñol'!'í'3 Acharán y Oabrera: IJara quee-n eU ari:ícuíJ.o 75, Se ·a.g:regue, di8S1pu~

de las palabras "prima rebajada" la":; si­gu~ente'3; , 'tendrán la mi.<¡ma sanJción fl()S BanlcQ;s,ea.sas -comercia!l.es u otras institll­cione", que ~sionen en cualqui'e.r forma a sus sacio';; o 'clientes para qUle se a.gegul'e!D en determinada>; compañías."

!Por ,e!!' <señor Ol'l"egO, para redactar eil ar­tículo 95, en los ,siguj'enties !términos:

"A.1--t. 95. Derógase 11Ia :liey número 1,712, de 17 de Noviembre de 1904, en. número 6.0 dell arrtículo 90 !de la ley número 4,054, de 8 d.e S~triiembl·.e de 1924, al' artíeulo 2.0 d-ell deCl~eto':ley núru!el'o 316, de 9 d¡e Ivíal'Z.{) die 1925, Y cualquiera otra disposición que le· giSlle sobre la materia o esta:ble2Jca laon:tribll­einnes €">pooi~e.s o paJtentes sobre seguros, di<;til1tos a ~,os de Mta rrey."

Por haher llegado la hora ¡die término dié la 'S;egÍ:ón se levantó éSta a las 7 P. 1\f., que­danJdo pendiente \lia di:gcugión g-enel'aJ. del 'os­te proy.ecto.

IV.- DOCUMENTOS DE LA CUENTA

1) :Mensaje de S. E. el Pl'esidente de 1.a Repúb1ica ;

Coociudadan(}s d61 Senado y de la Cáma.ra de Diputados:

La ley número 3,915, de 9 de Febr:l!!l."o de

54 .. a SESI.oN ORDINARIA EN 13 ,DE SEP.TIEMBRE DE 1927 2563

·1923, fijó ,en 80 kilDS.el peso -. de Jos sac·.os .,queco.uteng·an ,cualquier cWe de produc' tos y ,euy-o carguío se haga por ilia fUeTza del llombl'c.

La prá:üuca ha demostrado que esta fi' ja.ción .d.epes{) no es eonvwlf)n,te en cuanto .a .u~lS impol~tantes 'arlÍculos; ,el trigo .que ~ Í;¡!t€Tll:a afl. pare: y el <'f>roento.

En cnanto s,e. llefiere al prÍllliero de ;estO'> productos, la fija:eión del peso indicado re'

.. ·suIta un inoonyeIÜ¡e:nte para la,interna,ción de trigo (que se destina allconsUmo qel pue' blo y aJ 'm¡ej<tr¡a:mieuw . die' semiJl!l.as), por ,euanto el.hecho de que ,en,loo paises, en que se .adquiere, e!l peso de ]raS sacos sea, supa-ior ,a 80 kilos, obliga a reensacarlo a su He' . gada a nues.tro país, lo que'se tf\adnce en ,;una ,pérdidiai apre,daMe ,en e:l producto y .en el aumento de ,pre!cio consiguien.te.

Por lo que respecta al e e-ID!.'nt<l , el peso qn~ S,e ha, adoptado para los SBiCOS, es dt- 57 kiLos, eq uÍ"v·a1c·nti7 a. TII!'::' t~r'{!€T~ p::i.rte del 'barril de cemento, y suCeilllc que los fine~ humansiltarios tenid,os ,en 'co;n,<;ideración ilil

·dietar&) la !ley número 3,915, ya citad,a, se-ven defraudados. por el heeho de¡ que los -<cru.'gadores para hacer mayo.r ;trabajo ,en me' llOS tiempo (:argan t'1I Icada viaje dos sa'

'.¡flOS, o sea, 114 kilos.

El 'S!B,CO de cemento de 57 kilos de peso 'lIecarga ind'ebidamente eil costo de eoI,lSuroo porqwe un barril die esve artículo debe ~n' -varorse .en tre;s sacos, y, fUe'l'a de1 mayur -trabajo que esto significa, la mayor adqui' ..g~ción de saleas representa una salida de ('a' -pitales f-uera del país, pues, ootO'S 'S'aC06\ no Se proouc:en aún en nuestra Repúblic-a.

A fin ,de subsanar estas' dificuiltades, es .eonveni'ellte autorizar un peso máximo de -86-kilo;s,-pa:ra--ambo'3..- pro duct.Qs , pUJls ~n ~<;'

el h01101' de someter a vuestra 'cousi'dler.acióJl, el siguiente

PROyEQTO .PEL;EY;

Artículo único.-Exceptúanse el trig~ y el cemento -de los pro-d:lleios a que se re-

. fiere la Iley núroelro3;1U5, de 9 de Febre­ro ,de 1923, y fíjase ,en ochenta y seis kilos el peso máximo ¡de los sacos en ,que se en­vasen emf);s artí-eulos.

Santiago, a d,oce de ¡Septiembre de t;nil noveciep¡tos veintisiete. --:C. Ibáñez. -,Pa,.blo Ramírez.

2) Oficio,del Senado;

Núm. 355.-00n motivo' de la moción 4,ue tengo la honra de pasar a manos 'die V, E., el ISenado ha -flado su :apl'Ohacióna1 siguiente

ÁJrticu10 1.0 Pl~orróganse por un afio, ,a contar Idlasdie ell día 16 de Oicttubre p'e 1927, los 'e±10eitos de- ]Ja 1ey númeu'o 4,081, .de 19 de AgOiSto ,die 19M,

iAut. 2.0 Esta, ley comenzará a :r:egir desde la felC'ha, de su publieadón en ,el Diario. Ofi-cial. '. . . '.

DiÜ\.<; guardie a V. E.-Matías ~ilv.a.- ~. Zaña.rtu E . .. ,

3) Informe de Comisión: , \" -.;"

Honorable Cámara:

-ta forma no b,abría neee~idad de rcensacar YuestraConi:ii~ón(le Hrucienda, sella im-el trigo iJ;nportado; y. al mismo. tiempo, puest,o de la moción pl'lesen1lada por :el hono­,que s.e impediría a los cargadores de cemen' - rab'l:e Diputado OIon Ignacro UrrutÍ'a· Man­to ,cargar dos sa'cos por ser imposilble que 'zano, en que .dis.pone que S'e ag¡rlegue a la un hombre resista un peso de 172 kilos, ~e Ley GeneNlll de BancOlSI 1ma, ld!iiSposilCión en , evitaría la salida de 1.000,000 ,de p,esos ,e'} Slenti;do die que las IAg'encias de l<ls Ban­aproximadamente, prov!Cniente,s d'el menor ,cos NacÍlonailies y Ex:'tranjeros pubILlquen 00 ,consumO: ,de sacos a causa de que para en' c-ada scmeEítre ,en un dlaxio o periódico del vasar el 1.000,000' de harriJles de cemento de deparbamento en qu;c funCJiJonlen, un esltado ,consumo medio en Chile, -sólo 'Se neeesita' de las suma'Sen Caja, die, las aldieudaJdas ail -rán 2,000,000 die sacos, en vez d!e tres, que púbHco ~r iClle los prés1JaJmos, en pagarées, dehen ,empJ.eal'Sie' en la actualidad. CUE'ntas corrientes y deSICUlentos. -

En. vil'ltud d'eesta\s consideraciones tengo Elwrrt;;ículo 31 die la Ley de Bancos dis"!

2564 CA:\L\.RA DE DIl'{;TADOS

pmle qUi: la Superintenilencia dí, B:lneC'i pom>á pedir a todas:as emPl·e.sa<;; hau('til'lir"'3 de la República, a (10 menos, cuatro vt>ees en el año, la pl"esentació11 de e.stados sobre::a '5ituacióndce sus negoúo~, lo~ que Se publi' carán 15 días 'Siglliente~ a su entrega e11 uno de los periódicos de la ciudad, dond,e ]a emp1'esa bancaria tenga su asiento prin' cipal. Estos ~ta.do:s contendrán los (tatos que 'la Superintendencia sdlicite,

Se acompañan al pre'S',ente informle dos ejem.plal'ie.s dÍst-into'S de 10B fOl'mu1¡¿¡rios que envía la Superintendlen'cia a las empresas bancarias, paTla dar cumplilIl!iento a lo que dispone el citado artícuIDo 31, y gel pueda vler en ellos eldetailllie y (la minU01'osidwd de Ilos datos qU'e se files exig¡e.,

,Como se ve, la idea del ,Sleñor Urrutia Ma.nzaJÍo, de que lOes &nc()1S presenten esta' doo periódicos de sus negocios, -está córitem: pJialdia e<n la referida dilsposilción del artícu' 10 31. Por otr-a parte, el proylelcto del1 señor Diputado, di~pone queestoiS estados se:an pveiSmtado'S por ¡calda ¡Agencia y pubflieados dentro del .depart.amento Idlonde ésta fun' cione.

,Sk>brle este prurrtÍJeUl!a:r, v1l:e~l'Ia ,Comlsitón no ve ventaja alguna¡ en haiCle:rlo, porque lo que inrjjeresa ait ,accionista y a0re¡ed'(}l' es el estado generail. de la ci.nstirtThción ;r no. la s~tuación part,iícruar <dJe cada Ag¡encila.

Puede ocurrir que una IÍnstitudón banca' ria cuyo vdlumen ldie negOlcúos SeJa muy prós' pt'lrO, aparezca ,c'on Jlua sucursaill que 110 so' lamente no· costee sus gastos,sIDo que arro' je pérdidas y que, sin embargo, la mantie­ne por razones que convienen ail. gil'o gene' raiU de sus negocios.

Vuestra Co:m.isión ha ·conSlrlitrudo también la opj.nión del !Señor Superintendente de Bancas, quien ¡conlcuerda con todo lo que hemos mlaínifesltado.

Por las razones expuestas y Icom;iderando que ,ell!artículo 31 die la ,Ley d:e Ba,llCOS vi' glente Bena amp[iamenúe WaJS garantías neo cesarias pama la~ accionistas y a;crteedoJ'les bancario'S, <e<n oll.'lden acon00CT 'cada cierto tiempo el lelstado de Ilos negocios de esas ins­tÍltulmoll'es, vuestra Comisión ha ·dte;ses'tima,d:o la moción, materia de ewe informe.

¡Slt1a de la lC'omisión, a 13 de Sept.iembre die '1927.- Pedro Letelier.- J. M. Ríos A. -Vicente Adrián,- Fernando Varas.

Houorable Cámara:

Vn,l~tl'a, COlli:~i.Ó]l ue Guel'l'R y :\larinu h¡¡. estudiado el proyecto de ley re.mitidopor­el Honorable Senado, que concede una in' demnización a la~ familias de los miembros;· del personal del Ejército que fallezca en ac­tos del $8r.vicio, a consecuencia de un acci' dente ,de aviación.

El artículo 2.0 del decret{)'ley número-610, de 16 de Octubre de 19-25, di.spone que la Dirección General de Aeronáutica con·· tratal1á e.Oll alguna compañía (} socie·dad es· ta'blecida con tal objeto, las pólizas de se­guro de vida para los oficiales y tropa a que se refiere el artículo 8.0 del Idee,reto··· ley número 55, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 45 del: decreto'ley número 262, ' de. 20 de Febrero de 1925,

El señor Inspector de los Servicios de ..A. viación en ·oficio pasado al G(}!bierno con' fecha 2de Julio del año pasado, expresa que no se ha podido dar cumplimientOc '.3,.

esas disposiciones en vista de no querer nin' . guna ,eollllpañía contratar los seguros de vi· da para los aviadores. en lascondici~nes fí-­jada s por .esos preceptos leg,ales, a ,ca·usa. de que lo.s riesgos 'D.O se compensan con eL monto ·d·e laJS primas.

Esta consider.ación 'Y la urgencia de ,pro.' por.cionar al ,Cuerpo de AvÍa'ción las indem-­nizaciones de que ya goza el personal de la ::\Iarina, y que son justificliJdas' ;por los­peligros constantes ·a que <se ven expuestos­·e&tos miembros del Ejército, 'IDo·vieron al Ejecutivo a ,presentar al CO'ngreso el pro­yecto de ley en informe,

Bu el 'primitivo meru;aje, el Goibierno pro­pone conc.eder unliJ indemnización equiva- . lente a un año de ·sue1doa la familia del personal ,de oficiales y tropa que prestara· sus servicios en el ·arma d·e ,aviación. Poste­riormente, por mensaje f.echa 16 de Diciem' bre del año queacafba de terminar, se remi· tió un nuevo proyecto de ley en el 'queSie modifican las disposiciones ,del anterior en el ,sentido de que ,en caso de muerte de al­gún miembro del Ejél'cito, 00Ul7id() ,acon<­secuencia de, accid'ente de vuelo, la person¡;;'­o persona's que en talemergC'llcia loes ·eorres·-

54.a SESIO~ ORDINARIA EN 13 DE SEPTIE~fBRE DE 1927 2565

',ponda el montepío, iendránademás dere­-ch.o a una indemnización eiSpecialequiv.a-. J-ente al v.alor de dos años ,del sueldo -de que · gozaba el militar fallecido.

So>metido a ,estudio por la Comisión -de ,Guerra y 1\'Iarinael 'proy/ecto .de ley en los términos: en quehasroo remitido por el ,HOllvrable Se.na·do, estima. conveniente pro­'poner a Ja Hono/r.ahle ,Cámara que le pres­'tal'a su a.probación, con la reforma 'que se .hará valer más adelante.

La importancia ,adquirida por -la avia­,éón durante ,los últimos años, haice ne­cesario selec'cionar el ,p'ers'onal, con ,elobje.-

· to de 3iumentar ,su ¡eficiencia. Par.a ,este defecto, ,co'Thviene -otor,gar las mayores segu­'~ridades a estos miembros de las fuerzas ar­Jma;da:s qUE ex¡po'nena diario su vida en los · ejercicios de vuelo.

La IComisión no estima ,exagerado el mon­to del seguro, que por lo demás, ·es ,el mismo· que ·otorga. -la Caja de Retiru ue lülS E:w:ple¡¡,­rlos Pú.hliro¡;;: a 1 resto del personal de la Ad­ministr.ación. Oon mayor razón,entonces, se imponen en este caso, los beneficios referi-· dos, pues los riesgos de muerte que corren estos servidores ¡púbEcos son mucho mfus,

· Ll'ectlentel>' por la natur.aleza misma de las -,act.ividades 'que d·esempeñan.

Por otro· lado, no seria justo concedér es­··ta franqui'Cia s61o, ,a los individuos que pres­tan sus servicios> úni'camente en la A viaeión, pues: las, necesidades de las operacio.nes mi­litares y navales requieren la actividad de .(IificialeB· 'que no pertenezcan a es'ta' rama ,del Ejército o de ,la Marina, los cuales de-ben sBrvir ,como o.bservadoresoen otros ,caractcl'estécnicos.

Por es,t:as' razon'es, se: ,han ,hecho- extensi­vos l<osbeneficios 'del-seguro no sólo .a los­-avirudores mismos, sino también a todos ',aquellos militares o marinos 'que fallezcan ,a consecuencia Ideaccide'Utes del vuelo.

Con el objeto .ae determinar e'lespíritu ,de <la ¡ey .en estudio, ,se ha ,colocado- un ar­tículo, ene1 proyecto 'que establece que los 'beneficios de 'est·a ley sólo se concederán ··e-uando el accidente ocurra en actos ,del ,ser­. vicio a fin de e·vitar /que pUeldan .acogersea ',ellos, las familias de los, mili,ta~es o mari­'llOs qrue, muera-n por ,acontecimient(}s: que deriven de causas ajenas a las nece3idades

-militares o navales.

Ira Comisión .acepta ·que el monto de es­tos seguros sea 'pagado 'en su totalidad .po'!." el Estado, temen/do ,en cuenta la ,considera­ción 'que ya Se h.a (b:echo valer anteriormen­te,de ser iID1Pos~ble cO'ILtratarlos en c om'P a­ñias destinadas ,a tal oibj'eto.

Por último, la C'omisiónha incluído en los' 'beneficios ·de 'esta ~,ey ,a los submarinis­tas ·porestimarIo,de toda justicia, ya que este personal se encuentr.aexpuesto ,a ·UIlJ

peHgro constante de 'perder la vida y a riesgo ;más o menos' idéntico 'Y grave que aquellos qúe co·rren ~os miembros del ser­vicio-aéreo.

Por las. 'consideraciones 'e.xp'llestas, vues­tr'a Comisi'ón d'e Guerra y Marina tieue' ¡al honra ,de proponeros, .para su aprobación, el siguiente .

PROYEGTO DEi LEY:

Artículo' 1.0 E(ill ea:,;o. que UIl individuo de'l Ejé.1~eitoo. de; la, Armada se inutir1lzar'e () faT:i.elúel-" ¡jo eül1.s.ccuencia.de un acto, (le! \'ler'­VICIO de a,viaclOn, su ¡pelJlSÍón ,de, reti~

ro, o la, :de monte,pío· a que tenga: derec/hoi su ¡familia, :s'e' e01lIl¡pu:ta,rá to.ma·ndü pOIr 'ba:se el sueldo .de que gozar:e'al tiem!po. de il:a inutiliza{~ióllJ O: de'l fa'Iaecirnien:to, en S'U ,caso, imduída la gratificación del 25 por 'ciento lSoIbre 'eIlJ su.eldo, qure ,conced/e: el: artícuJ..o 6. o d€~ decreto-:ley número' 666, de· 17 de Octu· bre de 1925.

Art. .2.0' En caso de faHecimlie:nto de un mie.mlbro. det Ejér:cito o' de .},a,Á.rmarla, en ae­to de'te'l''illinado· del servicio de vue}o, que ]lIO t'eDlga, seguro ¡pa,gado ¡por ·el: E!S1tado" se concederá, ¡por una s,oaa, vez, l\1Jl1.a indemni" zación equiv3!lente a: dos, añosl de sueldo. de que go:zare eQ mencionad,ol iperso,nal, ,sin :per­jll'ici{), ·de'li dere:cho -aLmon;tepíQ 'que ,corre:~­

¡ronde. A,rt. 3. o Tendrán d'erecho al montepío

del inciso: 1.0' del alrtí'cul:ol 1. ode lla. ley nú­mero 3,009, de 9. de Se¡ptiembre de: 1925, comtJYutado /eu la forma determinada a!llte-­riormente y ,la: indelIlJIUización de la presen­te lleS',i iJ.'OOI siguientes; asagnatario.s, legitimoz delaiViado'r: l'a viuda, los hijos, la ,ma,dre viuda, lias herma.nas, 'SIÜIt er as, y viudas', el padre inválid,o, l'eco:noódo como tal en 0ua'ntol a, ;S·Th 'capacidad física, de ,confo.rmi­dad c(}n el artícutlo' 40'; de} decreto ,s'up.remo número: 105, de 20' ele: Enero de 1926, que-

GA:~{ARA nE DIPCTADOS --~-----.--_. __ .~

l't'Íundió la.;; leye;; del retiro militar, y los llerlll¿mo~ JlleUOI'í:" dé' 20 año;" dt' edad.

l .. W.;;p"I\~Omh liarnada", <t' ,;rozar t!f-l mou­tt'pío. lo :pel'c1h2r[m Cflj'! alTe~lo al hwliso :!./l cId <irtículo lU (le :a (litada ~t':-- número 3,029, y la indeum.izaeión que :-;1' ucuerda la aetuau ley, se deferirá en t'l ol'<1pn qUíO indi­ca el :nei;;;o precedente.

A falta de 10"- a"ignat","io'i nwncionadoF> anteriormente, la, refel'ida indemnización se pagará a lo~ demá~ legitimal'io'i concurrirn­do. entre eil'Üs en la forma e!';tablecida en ea Título V,del Libro lIIdel Código Civil.

Art. 4. o Los que ¡pertenezcan al perso' nal dell Servicio de Ayiación: del Ejército o Armada ~ que a consecuencia ele' algún <1e­eidente en actos determinados elel servicio de vuelo" no puedan continuar "irvie'lldo co­ID'O aviadores, pero presten: sn'i -,'l'l'vicios en otras re¡particione.s ,del Ejército o de la Ar­mada, continuarán percihiendo la gratifica­ción del 25 por eie,nto del s'neldo.

Árt. ;). o SerÍlll cOllflicionrs jmlispensa­Mes \pa'ra aco,gel'>le a los derec;ho,~ que con~ ced.e, la ¡pres€nte, ley, .queel inutilizado o fallecido a 'que se refieren los. artículoS' an­teriores, haya sido, vÍ<ltima de un ejercicio o actividad de aviación, que !por sí solo, cons­tituya .mil lacto del servicio militaT o' naval.

Art. 6.0 Podrán acogerse a los beneficios que .(}to;r,ga lesta: leiY, los, asignatal'ios! de los individuOlS' dé} Egército o' de Ta, Armada que hubieren iaUecido, a consecuencia de un a.ct~, ,del .ser.vició, de aviación, después de-l 1. 'o< de ,Enero, ,d'e -1926'.

Ártt. 7. o [LalS indemmzacio'l1Jes' a que se re­fier-en lQsartículos aalteri ()Jl; es, s,erán paga­das ¡p& e'l! Estado, de,biendo!cónsultarse Jla­ra ea: 'efecto un Ítem en el Capítulo respecti­vo de lo~ Presupue<;,'l:os. anuales de Guerra y Maúna, d-e a<luerdo con e~ término medio de accidentes'.

Art. 8.0 S€ hacen extensivos lo;;; he1H~fi­cios,q:ue acuerdan las disposiciones de los a>rÚcul08 antel'iOil'es a losmiemhl'os o a las familia,~ del :periwnaI que desempeñe sus funcion'Cs: en el seryieio; desuhmarinos de la Al;madca.

Art. 9. o Esta ley regirá desde la fecha de 8:11 ¡publicación en El Diario Oficial.

Saíla de la, 'Comisión, 13 de Septiembre de 1927.- Luis A.Valencia Oourbis.-René de la Jara.- Ignacio García H.

;)) ('on~n.lta~ l'eg:amentarias de 3eñ{lr~s Di­putados:

H(morable CánHu'a:

El 81'tíCH10 :!~ de la Constitución Políti" (~<i del l~"tado, de,'lara que no pue-den ser elegidos Diputark;;; o Senadores lo).; ~IiIlis­tros de Estado, los Intenclentes y Gobernac

dores, los magistrados de los Trihu:nales: Su periores d(~ .T U':itic;'a, los jU6C (O>; letrados' y las personas que ejel'(~en el }1inisterio Público; y las ~er"ollaS natllra]t>s o gel'en­ks o administradores de pel'Sonas jurídi­eas o so(:,icdades que tienen o caucionan (~Ol~tl'<1tos C011 el Estado. Esta es una inha­hili¡dad que, impide la elección de esas per" sonas.

HI artícnJo 2,9 dedm'a quC' el ,cargo de.' Diputado d Senador C'<'; in<:ompa:tihle ron todo empleo público retrihnÍdo eon fOllc1o~ fiscal(;,s o liluniciales y ,wn toda función o comisiones d:e la misma naturaleza, a ex" ,ce'Pción¿¡e los empleos, funciones o comi~io­nes de la enseñanza superiot, secundaria y eSJle:ciall con asi,ento en la ciudad en que tenga sus '.;;;esiones 01 Congreso. Esta incom­patibilid81cl sólo se r,efiere a los empleos" funciones 'o ,comisiones r,emullerados que el" Diputado o Senador deRempeñe con ese ca­rácter en ('1 momento de la elección, como 10 demuestra 'la mismo Com;titución 81 agregar que el electo deberá optar ,entre el cargo de Diputado o Senador y el otro ,car­go, emple:o, comisión o función que, desem­p.eñe ,dentro de 15 días si se hallaJ.·e en el!" territorio ,de 1'a República y de 100 si estu· vj'ere ausente; y al 'añadir, todavía que es­tos plazos se con1ad.n desde la aprobación1'

(1(' la elección.

El al'tículo 31. dispone que ningún Se­l1a.d01' o Diputado desde el momento de su-' e-l('('('iórr y hasta seis meses después de teT­niinar su c;argo, puede '5er nombrado para' función, comisión o empleo públitlQ retri­buÍ.d'o con fo.ndoSífiscalesjo mu:nic.j,-paJ~, salvo .'el cw;.o Ide guerra eX!terlor, en que< puede haeerse ,ese nombramiento, aunqtle esté penclientel el ejercicio pariament:arloy

siendo, a.d~míi:s, comvatible' con éste; o salvo qne se trate d.e los cal'gos"d'e Presidente de' la República, :Ministro de Estado o Agente <

Diplomático, en que el nombramiento pue'"

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de también coni'eril'lS'e no obstante aquella pTewripción, pero sin qne e[ cargo sea ,compatible con ,el de Diputado o Senador, .exceptO' en el mismo caso de guerra exte­rior_ Estas son 'incompatibilidades o inha' biljdades qu.e s~ refieren a nombramientos posteTiores a Ta elec.ción o llosteriores a la te~'ll1i:nación del mandato parlamentario; y junto con 1as pl"eced'entes, son las únicas que dicen relación con el desempeño de em-

. pl'eos, fUll'ciones o comisiones remunerados ,con fondos fiscales o mmücipales y que se fundan en razones 'd>e ·earát:.tP,]'~ .netam;ente po1íüeo, di.fer'entes,. de los motivos de mora­lidad que jnforman las incapacidades o sanciones re~ativas .a ¡la. celebraciJón o cau­cionam~ento de ,eontratos con el Fisco, o a ser abogado o procurador en juicio pen­diente eon el' ]N¡sco.

Ahora bieill, el infrascrito, por nombra­miento del Presidf.nte .as la República eon­iiel'ido el año 1924, y que ve,nce en 1930, fui deslglla'uo como Delegado del Gohfm:'no ante la Asoóación d~P!l"Oductor'es de, ,Sali­tre de Chile, función que no es ni era re­munerada con fondos fiscales ni municipa­les.

Pero ~ yü·tna (k los ,dispuesto en t;l ar título .. _ ele la ley número 4,144, de 25 de Julio el!.'l prf''Sente año, qne ,creó el: ,Con­sejo Sa:liih·c·ro, e<;os Ddegadosf()lrman par­te, por dlere'Cho propio, de ese Consejo; y el artí~nlo 2.0 de la misma ley dispone que los miembros del Consejo que no recibal1 sue!ldos 'd~rivados d'e los pue'Stos que ella 'erea, percibirán üna 'remuneración por ca­das.esión del Cónsejo a que asistan. r

lia' cuestión que se suscita a mi respe1e- D

to; es 'Siaoer si yo puedo percibir esta remu­- -neración. ---

La respuesta en mi concepto, es entera­mente clara. Se trata de una remuneración que la lJleJy ha otorgado con posterioridad a la elección para un cargo que venía de­sempeñando gratuitamente desde antes y que continúa :ejel'CÍ'éndose sin ningún nne­vo nombl'amientodel Presidente de la R.e­pública, ni por. lo que hace al carácter de Delegado ante la ASQ;ciaeión, que subsisti­rá aún por 3 años. ni por lo que hace a ser miem bro ele1 Cons.ejo. para ]0 ,cual <:ll Dele­glad,o no nec<,sitta 'tampoco Jlombranil~nt'o supl'cmo. Es un ca:so de remuneración so-

hl"eviniente que [·a Constitución no incluy-ó en ninguna de sus citadas prescripciones. sobre incompatibilJdad, inhabilidad o mca­pacid,ad; y estas no pueden extenderse más allá del texto de la 'Constjtución, porque son l'eglas de exce'pción al derecho común de las ciudadanos.

:Sin emhal'go, ",1 infrascrito desea, eomo en otras opol'tunida,c1es, ,0eñi'l~se 'a[ criterio de la' Honorable Cámara; y, al efecto, so­licita de dla un pronuneia:rniento< aceTC'a <de si (lil infl~a&crito puede o nó per,C'ibir remune­ración por 'su 'asistencia a ~as reuniones .del Gonsejo Salitrero.- Tomás RamÍl'ez Frias.

I .

6) IComunicaciónd-e la . .comilsión Mixta ITe Pre«;upu<Cistos:

Hon()íI'lable Cámar,a:

FffI. sesión de 'esta fe,cha, la. ¡Comisión lVlix.< ta ,d"o Prrel1pue0:o~ ha· :lp.ordaldo :some"it:1.' 'a la aprobaci,ón der:sa HonorablJle Gámar,a, ,eIl siguiente

PROYECTO DE A:CUERDO:

ArUcu:lo ÚlÜCO.- Tm Oámar3 de Ditputa­dos en uso de la fa'cuJltad que 'lie confiene eil artículo 13,7 de 'su ~gla.mento" :pr01"l'oga ha.",ta eil 1.0 de Dicilembre próximo ,el p1a1':O d<entI"()I· del Jcua~ UlaComisióll Mixk~ de Pre­supue'Stos, d~be p11~s:e:ntar su :.im.fornJ.'c sobre el Proyecto de Ley de' Presupuestos, de En­trada.s y Gastos de na Administración Públi­ca, para el año 1928_

Asmní.smo,-Ia- Goülisi:ÓnMixitasoonertlC- a. l>a nproba,ción ,del 'Congre.slo Nruei:onal, el ogi­guiente'

PROYEcrrO DE LEY:

Artículo 1_0 El plazo de 4 mle,sle.g estab:le­cido' en el número 4- deil! artí!cillllo 44 de la 'Consttill'ción Política, ·eim:p:ezaI'\á a oontm-se d'("we ef 1_0 d~ SelptÍiembl"e de.l pr1esen!J:.e año, pai~a I}OS 'efeict.o.<¡ de la a:prohwción ¡de! proyelcto de L-e>y de Th'e,<;upu:e,sto~ Genett'lal'e'S de la Nación p.ara 1928_

.Ar!. 2.0 ;.;:. l'} Cou;trf'SO XU\'iml:r2, no pn's­taró' Sil aprobaeióu :tl IH'Oy<:>::to ¡lt> [¡í'y de Pr!~Sllpue.,;t(rs aní!'", d,,·1. 1.0 d". EllU'O de 1923, l'e~ir[l l'lJlllO L~yde Pre~upul''l.to:s pa; 1':1 lH2'1. 1'-1 p:'o~'edo dI' l('Y que preo;;':lü(' al Oongr{''io Xat:iona1, 1'1 Pre..,identl! de la Re­públi('<I anti-'S de:~ 1.0 de Dr¡'it:mhl"E" I)1·(¡ximo.

_<\.rt. :lo Esta l¡>y ('omenzará a regir desdf' la f~dJa dí' su pulj}i¡,·aeión en ell Diario Ofi­ciaa.

Sala de Comisión, a 13 de Septiembre de ]-,927.", Matías Silva.- Jo-rge Alessandri.­ArtelllÍ.G Gutiérrez.- M. Guzmán Maturana. -J. M. Lorca.- Luis Cabrera.- J. Echeni­que.- Guillermos Barros.- J. Orrego Puel­ma.- l. García H.- N. Marambio.- R. Sil­va Cortés.

V.-TEXTO DEiL DEBATE

1.-SERVICIO DE LOS INTERESES DE LOs BONOS QUE DEBIERON RESCA­TARSE EN VIRTUD DE LA LEY 4,087.

El seño'r Urrejola (Presidente) .-Entran­d~ ,8; la, tabla de' .fácil despacho, correspon­de ocupa'r,se de los asuntos anu~ciadOS'.

El> señor Prosecretario.-Está anunciado en la tabla de .fácil despacho el< menS'aje del E.jecutivo 'que consulta fondos; pa:ra el ser­vicio; de intereses de loo bonos ,que debieron rescatarse en virtud del artículo 1. o de la ley 4,087 _ .

La ¡Comisión de Hacienda propone a. la Cámara 'que preste su aprobación al: si­guiente

PROYE¡CTO DE, LEY:

"Artículo ÚThico'. - Se auto,riza al Presi­dente ele la República para atender al ser­vicio de intereses de l<>g bon{)s que debieron rescatarse en virtud del articulo 1. o de la ley 4,087, ¡hasta, la suma de. 5.146,520 pesos, que se tomarán de la suma que quedará sin inversión del ítem 1517, delPre~upuesto de Hacienda vigente".

Sala de la 'Comisión, a 12 de Septiembre de 1927.-José M. Lorca.-Pedro Letelier E.-Vicente Adrián.-Fernando Varas.

Acordado en Comisión .-J. Villamil Con­cha, Secretario de la Comisión.

< ~ - -_.- -- '--- ~ -~~- ~ ._-::-_-:.._--_-=.:_=-;--:::-:::~--==-===

.E: "'\'Ú01· Urrejola (Presi.dente) .-En dis-\'U"i.ÓJl gel:el'a~ y purticalul' el. proy{~ct().

OfrI27A:O la palabra. Ofrezco 2a palabra. Cel'l'<tuo ('-i debate. En votación el artículo_ Si no S~ pi.de votación, lo daré por apro>­

bado. Aprobado.

2.-0UENTAS PENDIENTES DE LA DI­RECCION DE IMPUESTOS INTER­NOS_

El sellor Prosecretario. - Viene a conti­nuación un mensaje del Ejecutivo sobre pa­go de cuentas pendientes de la Dirección de Impuest()~ Internos.

La ,Comisión pide a la 'Cámara que preste su aprobación al siguiente

PROYECTO DE LEY:

" ArtícUJloO' 1. o Autorízase al P,residente de -la República para invertir en el pago de las cuentas, pendientes de la Dirección Ge­neral de Impuest(}s InternoSo, ihasta el 31 de Diciembre de 1926, y en J'os ga,stos .que ori­gine su liquidación, la ,guma,de 679,040 pe-. sos 76 .centavos.

Art. 2. o E~stos fondos se deducirán de la suma de 319,040 ,pesoS! 76 centavos., 'que se encuentran depos,itados en el Banco de Chi~ !Le y en la ,Caja de Ahorros de Santiago, a la orden de la Dire,cción de Impuestos In­térnM, y el saldo, de 360,000 pesos, del ·ítem 1517 del Presupuesto de Haeienda, vigen­te" _

Sala de la Comisión, 8J 10 de Septiembre de 1927.-José M. Lorca.-Pedro Letelier E.-Vicente Adrián.-Fernando Varas. '

Acordado en ;Coonisión.-J. Villamil Con­cha, Secretario de la Comisión:

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,si no se pide votación, se dará por apro­bado el proyecto .

Aprobado en general. En conformidad al Reglamento, queda

'también a.probado en particular. Terminada 1'a discusión del proyecto.

:3.-ADQUISICION DETERRJ!mOS FIS­CALES POR LOS VECINOS DE PUE­BLO HUNDIDO.

" Els,eñor Prosecretario.-En tercer térmi' . :no está anulleiada una moción del seño-!' To­Tres, sobre adquigición de te,nenos fiscales pO'1' ,l,os vecinos de- Pueblo Hundido.

'La Comisión de Gobierno Interior propo­:!le a, la Cámara que preste su aprobación al -siguiente

PROYEO'!,O DE LEY:

Artíeulú 1.0 Autorizase' aJ Presidente de 1a Repúbliea paraena.jenar en púbiiJca su' 'baJsta, , l{)s terrenos fiscales' de la villa de Pue'blo Hundido, ,a exce¡>ción de los sitios que sean neces'arios p·ara los ~ervicios públi' cos' y para la ,habilitación de ,calles y pla­:2!as,.

Art. 2.0 El Presidente de ila !aepública. designara una comisión compuesta ·de tres funci()uarios públicos'que fO'l'me, ubique y ta,se los, lo,tes ,que convenga ¡sacar a, rema'

';te.

La forma,ción de lo,tes se hará tomando ·.princi:palmente 'en ,cuenta laac.tual distri­bución de los sitios :en 'que hay ed,irfic.aciÓn y . el probable desar,roHo futlN"o, de la viil.1a.

'Art. 3.0 La subasta se hará Pi'evia publi­~ -deacióu- ~e-arvis(}Sen los diarios, ,de Ghaiía.- ,

ral y Copiapó. LOs avisos se publi.carán Ipor diez v,eces

a lo men()S, debiendo transcUll'rir un" plazo mínimo de tres meses enire la fecha del decreto supremo qUe fije d~a p.ara la su­basta y esta última fecha.

Ar:t. 4.0 El remate se verificará en la Go­"bCTtIlaciónde' Ohañaral,ante una junta com­',puesta .por el GobernadO'l', el Tcs(wero Fis­tCal y el Notario públieo.

Art. 5.0 El mínimum par'a inieiar las po:;;' -rturas será el valor de, la ta,sación.

Art. 6.0 Los a'ctuales o'cupantes, que hu-

bieren hecho, mejoras en los terren()'S) con anteri.oridad al 1.0 de Septilembre d!el pra­sente año, tendrán preferencia en 118. !'uha3-ta respectiva, en igualdad de postur.as, de' hiendo acreditar su ,calidad de propiet:1rios de diehas mejoras ante la junta que señala el artículo 4"0, hasta quince díaJS ,antes d~ la feeha señalada pal;aeI remate.

E'IlJel caso ,de que .algún tercero seadju­dica,re el lote correspondiente, el propieta' l'io de las mejoras tend'l'á dere,cho, a exigir del rematante el pago de :ellas, ae acuerdo eO'll la tasación que haga de dichas mejoras la ,Comisióll indicada en el artieU;1Q 2.0,

Art. 7.0 Para ser admitido 'a la licita­ci'ón, será menester pres'entarcomo gaxan­tía una boleta de depósito a la orden del T,esorero General de la Re'pública, por lIlua eantidad equivalen.te al 'veinte por Iciento (20% ), de la tasa'ción. Dicho depósito se imputará 'al precio de COJllJpra si :se I8,dju:­di.'3!li"(~ la prop'iedad al die.polSitante, o se 1e devolverá encaso contrari<l.

Art. 8.0 El acta' del l>ema.te :se extenderá en el.Protocolo ,del no'tario público' de Cha­ñaral, y ,contendrá los prre:cios de las -subas­tas, losdesmdes de las 'propiedades y una referencia. del decreto, supremo que orden<> el remate,

El contrato de co,mpra'v,enta, seentende­rá perfeccionado 'con esta .acta; pero la es­c,ritura detEinitivade compra-venta ,se ·()tor ,g,ará dentro de quince días desde la fecha .del remate, dejándose rtestimonioen ella del plÍ1go del 'Prinicr dividendo, Id~ 'Precio y de­más anrte'cedentes del rematé.

A'l't. 9.0 El ¡precio de venta deberá 'can­.c.elarse al contado o en cinco ,d1videndos: el .primero dentro .del plazo de quince días ex;presado en el ,artículo anterior y lo.s res­iantesc .a ~j -doeg, -diecióciho y . veintiocua- _ ' tro meses, ¡plazo,contado desde la fecha del remate sy sin interés.

Art. loO. La venta se hará ad'corpUB', en el estado en que se ,encuentran 10& terrenos y el Gobierno los, ,entrega'rá en conformidad alas especificaciones y planos hech<lS por la Comisión indi'cada en el artÍc.ruo 2.<l.

Art. 11. ILos 1errenos' vendidos¡ y que no se ipa!guen totalmente al contado·, ,quedarán hipotecados ,en favor deI: Fís,co haJsta. la ,en' tera ,cancela ción de su .preei(),.

Encaso de mora en el palgo, el subas-

21170 .CAlL\HA DE D1PC'fADOS i:::::o= ~-'_ ""'=. ::""=:.0." __ =-:0

tailo!' ll~bonará el inh:rf.'i del doce pI}]' cien­to anual .

. Ayt. 12. Los ga.,ü¡;.; l-iue origine la ."ubas­tu ~~m'l'('l'áll de Cl!enta <1 .. l{)S adjudicatarios.

ArL 13. Se ~lüí)riz¿ al Presidente de la R;c¡uiblica par¡~ jnvertir el producto <le la suba;.¡ta en la ~onstrueeión de edificios para los servicios públie<>s <le Pueblo Ihmdi<lo.

ArL 14. Esta ley principiará a regir des­de la fecha de su publicaóón en el Diario Oficial.

Sala de la Comitüón, a 12 de Septiembre .de 1927.-Angel C. Vicuña.-Isauro Torres. -Joaquín Tagle R.-O. Vicuña.- Títo V. Lisoni.

Acordado en ComisÍón.-J. Villamil Con" cha, Secretario de la Comisión. El ¡:;eñOl' Urrejola (Presidentr').- Ofrezco la palahra en la dise.uS'Íó¡; g'l'llí.ral.

El 'señor Varas.- Pido la palabra. El sellO!' UTrejola, (Pl'esidente).- Tiene

lapalahl"l'l ('1 1, ()llorable Diputado. El señor \T:1ras.- Debo aprovechar]a

pl'(\:->cncia. en la Sala d('1 :l1ltOl" del proyec­to, el doctor Tol'l'f';';, }¡;~l·¡t pedirle qUe se sirva jl1formarnos y'e-"Pbcto a la :,ütuación en que queoorán los actnales vecinos de Puehlo lInndido, que han edificado en te­]':r('n08 fi"3cales.

Se.g(m ver¡:;i-oIl!cs ,de la pr·ensa, 'e'sas mejo.° ras, en ,total, valen una 'luma que fhtetúa ah'ed1'd.or de 550;000 pesos.

La misma prensa· nos ha infol'mado que esos vecinos se sienten amenazados... Su situación es precaria y pi-den el amparo df>l Poder Legislativo. Y o roga-ría a Su ¡Señoría el señor DiJputado, que nos ilustral'a respec­to a la situación de estos vecinos, que han edificado en telTenO fiscal y que desean ad­quirir el dominio de. estos tel'l'enos.

S'u S-eño!rí'a, podríac1ecirnos en quésitua­ción van a quedar esos ocupantes frente al remate.

El señor Torres.- Pido la palabra, señor Prpsidente.

El señor Uil'r-ejola (Pllesidente) .-Tiene la palahra Su Señol'Ía.

El señor Torres.- El objeJt:o del proyecto que he presentado a la Honorable Cámara, eío: -el d<\ 'l~eg:ularizar la situalCión en que se encuentran ar:tualmente lo!'; propietarios de ht villa d{' Pueblo Hun'dido. Sucede en la aetualidad, qne en Pueblo Hundido 'los pro'

l)ü:tal'io:oi son dueiio<; Íllllií!aruellte d~' lo,; edi­fié:ios, qU¡> ~stán todo<¡¡ com,'truírlos /-!oh:l.'e te­l·!'éllOS que pt'rtellecen al ~eo. Estos ha­lJitmlt¿!'; han \~oll~jl'túdo edifici<i\; qut' 'suman más ele medio rniHóll de pe·:;:.~, y tienen f'UO~ intel'é'l-{~omo es lógico -:'lt adquirir pI ~lominio del ¡:;uelo.

La Goberna<.'Íón del depal't;;m1'ntll ha es­tallo pidieudo al .b'Í<sco en l'eit"!·:lílu" o('a~io-11(';,'-;, que facilite la enajenarión de ¡O,':lOi'l te­rrenos a los ocupante,>, pero el Fisc:.o no ha tenido basta hoy ninguna iniciativa y de ahí. que yo, ,:omo repre~cntante ele la pro­yil1i·ia haya presentado la moción que ha ol'iginado el proyecto en debate.

rl'ienen, en mi sentir, toda 'la razón los habitantp-s de Pueblo Hundido, cuando pi­(len -;;e le.s dé preferencia a ellos en la po-~ ¡:;p,sióll ¿¡.jel !sl~e'¡o que ocupan, porque po": dría ~uceder que en una 'subasta públi·ca se adjudicaran a un tercero (los moradores temen que pue-da adquirirlos IlaCompañía ~orteameric¡ana de, PotreriHos). Se produ" cir~a .entonces una situación graV'e y eurio­sa ,pOIVque! los' pnopietaJ.'los continualian dueños de los edificios y un te'1'cero remata­ría, los terrenos.

De ahí la. razón de la 'solicitud que han hecho los ~ propietaDios de Pueblo Htmdido y que ha sido publicada 'en la prensa, como lo ha hecho ver el honorable S'e.ñor Varas.

Yo por mi parle, hice presente estas 'con­sideraciones en la COllli~ión de Gobierno,. negando a presentar un artículo· nuevo;: pero la Comisión agregó otro, el que acaba: de lC'f'r el ,señor Secretario y que dice:

II Articulo 6.0 Los actualC\'! ocupantes que itubieren hecho mejoras en loo terrenos con anterioridad al 1.0 de Septiembre del pre­sente año, tendrán prefereneia en la snoa,.­ta resp:e:ctiva. en igualdad de posturas, de­biendo acreditar su calidad de propie;tarios de dichas mejoras 'ante la junta que señala el articulo 4.0, hasta quince día" antes de Ja fecha. ~eñalada para e1 remate.

Eli el ,caso de que algún tel~cero "e adju· dicare el lote c-Orrespondiente·, .el propieta­rio de las mejoras tendrá derecho a ·exigir del rematante el pago de eI1la:s; de acuerdo con la tasación que haga de dichas mejoras la Comisión indicada ~n el artículo 2.1:>"

Indudablemente, esta es ya una ventaja para Jos propietarios. Sin ,embargo, no la:

54:.a SESION ORDINARIA EN 13 DE SEPTIEMBRE DE 1927 2571

<:reo del t.od,o satisfactoria y he firmado el eusión iLa indicación que ha formulado el informe de, la ·Comisión únicamente con el honorable. señor Torres. objeto de qu,e tenga el número suficiente El señor Sierra.- & Tendría la bondad de die firmas para que el proyecto lleg.ara a CO" leerla eil señor Secretar:io ~ nocimiento de la Honorable Cámara. -El señor Prosecretario da lectura a la, y~ había presentado a la >Comisión otro indicación del señor Torres.

ar-n«ulo nuevo que lo voy a gomoter ahora EIl: señor Ramírez.- E;,;e artículo qne se' a la ,eonsidera'ción de la 'Cámara; como indí" acaba de leer es en snb,,'titución del gl'tÍ'·ülo. cación . dentro de la cliscus:ión del proyecto 6.0, o es además del sexto? y que en vez del artículo aprobado por la . El señor Prosect.etario.-EIn. substitución . Comisión; sería el siguiente: del al .. tículo 6.0.

"Se auto'l'iza al Ptesidente .a·e la Repú" El sellm' Ramírez.- Porque hay dos ar-ca, pa:ra que eümine de la suba,sta los lo' tieulos que pareef~ que se' ·contradicen, que tes en que exisitan edificios de particulares. Ic·onceden dos <derechos .distintos, y es p~e" eonsiruÍdos conanteriorid'ad aIl 1.0 de Sep" ciso armonizados. tiembre del' pi-esente año, y para que los El señOr Tor;res.-· Mi indicación es para' vlenda dir.ectamente a lo.S respectivos due" reemplazaT el artÍ<culo 6.0 ñ08 de eso,s etdHieios, por el valor ,de tasa- La C()]úisión agregó (ese artículo como ar-ción de dichos lotes. tículo nuevo, y yo propongo que en lugar'

Los Íntel'esaclos que deseen acogerse a lo del al'tÍlculo de la ComÍlsión, figure el que di:"pllestó ,en rl pn'Cedente ineiso,deberán he pre~elltiHodo. ]1J'Ps.\Oil'ltarse ante la .Junta, a que SI' refiere Ei S~ñOL Sierra.-:- Hace algunos año"! lot; el ·articu!lo 4.0, de la pre.sente ley, haos!!! vecillo;., d.s. Pu.eblo Hrmdido :;te dirigieron 1reinta: días ante.S de la fecha !Señalada para al Diputado que habla, a fin d:e que obtu" la suba..,~a" acreditando' Su calidwd de due" viera del Hobre'l'110 que no les <cobrara por' fioos ·die ·esa's IDiejoras y acompañando una bo" los predios cánones de arren'daml;ento ta:c l,eta d:e eonsignación en IlIréas: fiscales por aUos; porque, según ,entiendo, todos esos· una 'SIlma no inferior al 20 0.10 "del valor de tcrreno!'! son íi:scales.En esa ocasión, des" tasá~eión del respectivo lote¡, que Se imputa" pués de muchos informes, se, 'obtuvo al fin rá al preci9 de· compra. que el pr~,cio .d€ili aroondamientlO ,se. fija"'

La Juntá referida elé'V'ará, ,a la brevedad ra ·eu una ·canti.dwcl justa y equitativa, pues posible y debidamente jnfor~da cada una anteriormente era bastante subido. de !C;Sttas so.licitudes, a fiu doe que el P:resi" . Yo. estimo que la,s p.ersonas que ocupan 6'1ente ·de la Reip'Ública, pueda decretar ,el atctuahnente esos terrenos, y que han he­otorgamiento de las re:spe·ctivas escntul"a'S cho en ellos construooiones de escaso. vao

-

de compraventa." 101', pueden \<;:'-€Tdesalojados de ,ellos;}?uoo Yo he· creído, s,eñór Pi'esidente, que con Jos ocupan sollamenté mediante arremla-

este artíC'ulo que aeabo de le-el' y que lo. ,wN~entd.ami·enJto· ... ~h~ ~ÜIi'Jri~ulado co.mo una indicación, se res" Yo., ·desearlat sa1rer tSiÍ: las personas que guardan debidíun:ente 10g- inte~eses -de 8qtre" ,- actualmente>- -o:cupan ,esQs~terrenos, en cali"­no.s pro.pietarios de edificios que, más que dad de arrendatarios, van a ser respetados' nadi,e, tienen derecho a ]¡a adquÍísición de en S11 derecho d:e podeT adquirirlo.s, aun" t erJ'.t>110S, a fin le regulari7.ar la situación en que no tengan en ellos ,co.nstrucciones que­(/11(' se en:euentra.n. triepresent,en un' valor más o menos apre.cia-

tCFeo, Honorable Cámara, que esto es de ble. Por :eso doe·seo que el autor .d,'eil proyee­justi(~ia concederlo, ya que Se trata de gen- to me explique, si, en conformidad a la in­te' que ha beneficiado a :]Ia ec'o.nomía nacio· dica.ción de Su Sceño.ría, esos inc1ividuOf; van­nal, haciendo todo un pueblo. Por lo de" a ser l'e'S.~tados en ese ,d<el~echo. mlÍs, se re.fiel'\e' a terrenos de eS<Jaso valor. El .S!efior Torres.- Tienen que ser respe"

No sé sj el honorablé D1putado ha queda: taldos en su d·erecho, porque el artículo que' {1o sat.dsfechocon estaR expli:e.a.C'Íones. yo. propongo se refi€re a todos los que ha"

El señor Varas.- Sí, señor. :van hechOR mejoras, o sea, que hayan cons-" El señor Urrejola (Presidente).- En dis" t.nlÍd'o; a tüd'Üs '1o~ qU€ viven: en esos t;erre-

C~UIAHA DE

.<:10" y 'lue hau. eomtruido viviendas de .21'la!(!uier va:~or, d~de 1,000 pe¡,¡os l»ara,

.,arriha. De manera que a eoil) Sé' refiere el

.artículo. E: ....... llor Si!!rra.- O~T" l'¡;'"t 61;" lle.í>eo

saber el; cuáles son l:!S pen;oHa~ quP van a tasar los terrenos, y $i esa tu.,ación se va a .hacer o nó en conformidad a la ley del 57.

El Scftnr TOlTcs.- Con ese objeto he pro' 'puesto el m~ícnlo segundo, que dice:

"El Pre.s~d(>nte de la República, designa' Tá una J:omisióncompuesta de tre.s funcio' nario" públicos que forme, ubique y tase Jos lotes que convenga sacar a remate."

El 'señor Guzmán García.- Creo que pa' rra 'Completar iliadisposic-ión del a'rtículo pl'!OpUesjto, C:onVlendria detJerminau las fa' ~ultad'escon que va a pro:eeder esa Junta, :sr que se le conceda la atribución de poder apreciar si los actuales ocupantes han 'cons­-truido o nó los 'edificios de que ellos Se di' ··2cn dueños, y detel'llünar también (las atri' buciones que deben tener para a,preciar to­,(los esos antecedentes.

Y,o cr'eo que sería, conveniente que se es' "tableciera, si se quiere, realmente ravoreeer .a estos ocupantes del suelo, que la Junta procederá a preciar los antecedentes qu.e

·se le presenten, en conciencia, como hom' bres bueuos; porque d€" otra manera, si se les va a obligar a que prueben que los ocu' pantes son dueños de los edificios. 'se les va .a poner en una situación sumamente. difícil, y no ~e va a podcer producir plena prueha,

"como lo requieTe el Código de Proeedimien" to Civil.

Según ,la ley d01 55, os€" concede a los hom" oree,> huf''IloS la facult.ad de apreciar en con' ,ciencia. Yo hago ind:iJea;ción para que con" . .ceda la misma facultad de apreciar en con' ~i¡>nda en es,ta ley.

El señor Torres.- Me parece muy bien. El señor Varas. - if?e podría agregar la

.idea en el artículo 2.0 El seiior prrejola (Presidente).- Ruego

,31 honorable s,eñor <Guzmán García, se sirva "enviar por escrito su indicación.

El señor U.rrutia Ibáñez.- Este mecanis" mo que consulta el a'l,tículo 6.0, de dar pre' ferencia en el remate a los ,dueños de las :mejoras. es muy eficaz, y así en el Sur ,de Ohile, hemo;;;< vist,o que nUll:c-a ha habido <tropiezos 'Para que los o'cupantes subasten

:íJ~' tt'iT<:I1ü$ c:' f'lac: han hecho lliejo ra:., por d valor d" ~u"aeiÚ!l.

El: <t:arub:\l. P~d': procedimiento e"tableci' do t':H ¡'f,ta 1<>;<, e" cmnpEcauo, y con la lnte-r y¡mci.'¡u l!t· hombre.; bneno~ puede dar mar­gen a un ~emiUero ue pleitos.

Por e,.,o llamaría la atención del honora' ble $eñor Torres a esta situaeión, quien tal vez ereyendo hacerles un bien a los ocu­pantes, les va 11 4acer un mal con este meca" nismo complicado. Porque quiCJl tiene dere" cho a las mejoras es el ocupante,el que las ha hecho ... y el día .del remate se va a sa­ber quién es el dueño y ,quien nó. Mientras que con el mecanismo ideaJdo< ipOT este 'Pro" yecto" Be va a hacer intervenir una comi­sión y acnmplir con tramitaciones que van a dar lugar a demoras, y al fin no v,a a que­dar ifácilmenteconstituída ,la 'propiedad. Por eso no le voy ,a dar mi voto, p()rque, existe otro mecanismo que es más eficaz que el de ,su Señoría.

El señor Sierra. - También d,esearía que a los individuos que tienen arrendados te' rrenos, se les prefiriera ,pllra 'que' rpuooan quedar ,como propi,etarioS' ,por la tas'ación

,mínima que ha indicado< el honorable señor Urrutia Lbáñez porque ,de otro. modo co­rrerÍanel riesgo ,de que una compañía PO" derosa que hay en la. vecindad, llega'ra ,a convertirse en 'el dueño de est08 ,predios, y en lugar de hacerles un bien, haciéndolos propietarios, se les tendría que IdeSlpo:jar de e110's y echarlos a la' calle.

E.l 'señor Urrejola (Presidente). - ¿Su Señoría formula indic,ación 1

El seño<r Sierra. - lSí, señor. El señor Urrejola. (Presidente). - Rue­

go a Su Señoría ,enviarla 'por escrito a la Mesa.

Ofre~co la palabra. Ofrezco la palabra. Cerr,a,do' ,el debate . El señor Prosecretario. - El señor To­

rres formula indicación pa'ra, reemplazar el artículo 9.0 ¡por el siguiente:

"El precio de venta deberá cancelarse al contado oen 5 divideDldos: el primero, den: tro del ;plazo ,de 15 días, expresado ,en 'el al'" tículo 7.0, oen la época indIcada en el inci­so 2.0 del artículo 6.0, y los restantes a 6, 12, 18 Y 24 mese:s plazo, conta;dos ,desde la fecha de la escritura de venta",

54.a SESION ORDINARIA EN 13 DE SEPTIEl\ffiRE DE 19.27 2573

y par.a ,agregar el siguiente artículo. nue-vO' ...

El lSeñor To.rres. - Eso 's-erÍa en elease que se :aprobara el artÍiculo que 'se' aC3Jba ·(le leer.

El señor Prosecretario. - Y para agre­gar 'el siguient.e artÍ.culo nuevo:

"Art .... Se ,auto,riza al Presidente de la RepúQlic·a ,para invertir 'el ¡producto de la enajenación o subasta de ,estos terrenos en la construcción Ide ·edifieios para los servi­cios público,s de Pueblo, Hundido".

El ·señor UrrejoJ.a (Presidente). - En conrformi,dad al Reglamento. 'queda ,a,proba­do en particula,r todo, ,el ,pl'oyecto¡ menos el artículo. 2.0 y .el 7.0, sohre 10S <males inciden algunas modifica;cÍones.

Entrando ,a la di~usión parti.cular, ofre,z­co. la; palabra so.bre ·el ,artículo, 2.0

Ofreze 01a 'Pal8!br'a. El señO'r Rivera (,don Gust.avo). - loNO'

habia una indlcaocióll del smor Guzmán Gal'­cía.?

El ,señor Guzmán García. - Para que las juntas que tienen .que ,aprecia:r los antece­dentes, puedan acreditar los ·do.minios de los matoerialescon que se han con.struídO' todos los edificios de Pueblo Hundido, apre­ciando en conciencia si pertene:cen a li>S ocupantes de ,es()s terr,enos; porque, si ~e les va ,a obligar a rendir ¡prueb8is, plenas, difí­cil v,a :a ser poder establecer el dominio, ,SO-: br'e to<d.o, si hay ocupantes' que tienen más ' de 10 años.

El señor Rivera (don Gustavo). - Yo ,estoy de, ,a'cue·roo 'con el honor,a:b1e señor Guzmán Garcia; pero illle pa.rece mejor de­él' ,que ,se rpro,cederá de acuerdo con la ley d,e expropiaciones, que establee e también los tJr¡ámites:'en:~ co-ncie1llcia y- es- más ~ breve.

LEl señor Guzmán García. - También ... Es la. misma cosa.

El señor Urrejola (Presidente). - ¿De maner:a; 'que, ISU 'SeñO'r'íaacepta la modifiea­eiión ,d'el honorable seño,r Rivera; Baeza? ..

El señoil" Guzmán García. - Es la misma co,sa, pero me parece más clara mi indiea­,ción, porque si 'cuando ,se dicta una ley se ha,ca ,cit'as de otra infinidad ,de leyies modi­ficadas por 'ot1'as leyes posteriores, resulta

. que 'el que la lee no sabe a ,qué ,aten'erse. El señor Rivera (don Gustavo). - Es

que ,<;0 citan todas Jasleyes -que, se han dic­tadO' con anterioridad 'a Jaque se dieta ...

El señO'r Ramírez. - Esta '110 'es una ex.-­propiación., ..

·EI seño,r Urrejola (Pr.esitdente) .-OfrezcC'iO la palabra sobre el :a.rtículo 2.{)

Ofrezco la paJa:bra. El señol> Guzmán Ga.rcía,. - Voy a man°

'dar mi i'llrdicación por oescrit() a La J'.fesa. El señor Letellie:r.---Díg,ame, !señor' Presi-·

denote, J,este ,proy.ecto, )loO' va ,a volve,r nueva~­mente ,a ,Comisión ~

El señor Prcsm:retarlo. - N o tiene se~ gnn-d'o trámite de Comisión. Los proyectos;, de la tabla ,de ¡fácil ,despacho, no tienen la, tr3!mitación ,a que ..se refiere ,el artículo 89, del Reglamento.

El señO'r Urrejola (Presidente). - Rue-­gOl al señor <Guzmán 'G,arcía ·que s'esirva en-~ via.r a la Mesa. SiU indicación.

E,I señor Guzmán García. - Mi indica-' ,ción es para agre:garla C()IIDO inciso al -a'f­tículo '6.0, p()rque. a es.eRl"tlcll]O, ~. refiere" la. indicación del Ihm1Ql'a,ole señor Torres y ah'í d'ebe incidir la: indie8ición mía.

El señor Urrejola,(Presidente). - Que-­daríaapro.ba.do el ·a·rtículo. ;2.0, si a. la Cá-­mara le !parece.

. Aprobado. En -discusión 'el articulo 6.0 OfrezeO" la 'pa1abr.a. Ofl'e~co la palabra. 'Oerrado el ,debate. .En votación. El ,señor Secretario. - Se vota una lndi-­

,cación ·del seño,r 'Torres pa'ra reemplazar' 'este artículO' pO'l' e} siguiente:

",se ,auto,riza ,al Presidente de la Repúbli­ca par·aque 'elim.irn.e de la subasta' Jos: lO'tes;;; en ·que existan. edilficioo de' particulares,. constr.uídos--con ~an'terioridad ~aL1.Q ,de Sello . ti€m.I~re del presente ,8!ño, y para que losF vendadireC'tamente .a Jos respectivo.s due­ños ,de esos edificios, por el valor .de tasa": ciónde dichos lotes.

Los inte,resados .quedes,een 3Jcngerse ,a loo ,dispuesto en el :pr,ecedente inciso, deberán, pres,enta,rse ante, la Junta a que' 'se refie,re·. el ,artlclO' 4.0 ,de la presente ley, hasta trein­ta Idí'as .antes de la :fecha señal8ida paxa la subasta; 3!0reditandG .suc3!l1d'ad de dueñ()S de esas meojoras .y ,acompañando una :boletlt" de, c.ona~gnaciónen arcas fisc:al€s por unID-

('AMARA DE DIPrl'AnO~

sama Uf) jllfel'im' al 20 por tie,nto del Ya!Ol' de tasación ltel re"lpectiYo lote. que se hu­Imtará al Pl'ecio de COIDl)!"1-

La .Junta l,tft€l'ida elevará, a ~a breyedad posible y deiritlameute, informada eada una de esta", solicitnd.e:;, a fin de que elPresi­dente dt' la República pueda decretar el <oto.rgamiento <le la¡;; l'espectivas escrituras de compra,enta".

A continuaeión, se agregaría co.mo. inciso final de ,este artículo la indicación ,del se­ñor GUZlmán Gal'cía, que dice:

",Esta .J unta apreciará en conciencia la prueba que' 1St' rinda para acreditar el do­minio. de losedificiosconstruídos. en lo.S te­rrenos fiscales' '.

El "eñor Ramírez. - rna 'Pregunta, se­ñor ,secretario: En la indicación del hono­rable señor, Torres ~se hace alusión :alar­tieulo 6.0, según ,me parece?

El señor Prosecretaric. -~-, Debe ,corres-ponder ,ah()ra al artículo 4.0

El señor Torres. - Al artículo 4.0' El señor Ram.írez. - Eso sí. El señor . Guzmán García. - Entonces mI

indicación se modificaría también en esa fOl'~'la .

El ~ieíior Prosecretario.'.-Tndieaci6n del señor ~ierra para que se mantenga el ar­tículo 7.0.

Debo advertir que este' artículo 7.0 ya ·está aprobado.

E·lseñor Urrntia Ibáñez. - Nó; e'!:ltá en discusión.

lE'l st.'llorProse-cretario. --' X Ó, !\eiíor Di­putado

El señor Urrejola (Presidente).-Cuan· ·'do se fOl'IDuQaron las indicacio,ne,s. los ho­norables Diputados se refirieron ú,nicameu', te a los artículos 2.0 y 6.0 Y fueron éstos, en conc:ecuencia, los únilc-os aJl'ltículos que, ,'d<espné~ de aprobado en general el proyec' t.o. quedaron para ser ;considerados. en la ,discusión parti-cular_

PI SE'ñol' Sierra.-Mi "indicación se refie­re al a;rtieuk ().o. Estaba equivocado ...

Er <;qfiol' PrQ~ecrctario.-La indicación (lel señor Sierra es, entonces, para que S~ mantenga el artlcli"1o 6.0 en los términos ·!':iguientcs '

., Los ::lctnales ocupantes s:ean a,rrenaa­-tariü.'; o roneNlional'io<o: que hubieren hech·) mejorac;; ~n .~~ suelo con anterioridad al 1.0

df' '::lepüembre del presente año, tendrán l)l'eff'ren:Z!:a para que se les adjudiqtn~ el predio ':tue ot:llp~n pür el mínimo de la tasa­ción.

.La t:ul:iiad de propietarios de las mejo­ras ilOdrán ser acrt:.(}itadas por é"to;, an­te la .lnnta que indica el artículo 4.0, quin­ce día::: antes de la fecha del remate"

El señor tTrrejola (Presidente) .-Se va a "otar la indicación formulada por cl ho­n()lrable señor Torres con' el inciso que- pro­pone agx-cgar el lieñor Guzmán Garda.

El SE'fior RiveTa (don Gustavo). - Pero no hemos podido casi penertrsrnos de la indicación del honorablk lSIeñor Sierra, y cren qne eHa ~"tá en cor.trapos:i.,ejón ¡oon la in­jicaci6a del señor Torres. El~ñOl' Urrejo!!a. (Presidien te) . :- Se

pued'f:' considerar la. indicación del ',~ñor

Si('lrra co~o un agregado al artíct}lo 6.0, porque s,e refiere a aquellos arrendat.arios que no han construí do o que h~l,ll hecho :ti­jeras i:onstrucciones y, Po.r lo tanto, no contradic.e la indicación formulada por el ~eñor Torres.

~l señor Rivera (don Gu<;tavo).-Siem­pl'C va a quedar duda acerca de ,cuáles son iigera~construccionc¡s y cuáles no.

El señor lirrejoJ.a (Presidente) .~En vo­b(:ión la indicación de los señores Torres y Guzmán GarcÍa.

El señor Urrejola (Presidente). - Si l~ pare.ce a la Honorable CámaPR, se darían por aprl)badas. ('""tas indicaciones,

Aprobada.s. R'l señor" Prosecretario.-Se votaíta in­

dicaeión del honorable, señor Sierra que se :?,pEere a los arrendatarios ...

I!}l señor Guzmán Gal'CÍa.-p.eroe.sa in­dical3ión no se ha discutido siquiera.

El señor Rivera (don Gustavo) .-:-No Sie ha discutido ...

El !;.{'ñor G;uzmán García.-Y.o, en to.do raso, me" opongo, porque no se trata· aquí <¡in o ct e qUE no sean defraudada~ las ex­pectativa>; de los' que han hecho alguna edifitCación o empleado actividadesl que han valorizado el suelo, y no de i10iS simples arrendatarios que no ha,n hecho nada. De otra manera, todos los al'Te"ndatarios del mundo .tendrían derecho a quedall'li'le con el dominio del suelo ...

54. Q¡ SESION ORDINARIA EN 13 I1E SEPTIEMBRE DE 1927

El señor U~j91a.· (Presádente).---,En vo- :Honort\bleCántara;le parece, se daría .por .t;!ción la illdica·c-Íón del señor S~erra. aprobada.

Si le parece a la Hon(},:t'a,ble C'ámal'3., se F.l .señor Rt-vera.( don Gustavol .. -No, se­, 's.u.bastayenaj,y ,daría por rec·hazada con dQS vo-tos a favoc;Ü9l'.Habríaque decir

Queda rechazada, nación". El seño'r Prosecretario.-Hay una mdi-EI señor .;Ramírcz.---'La subasta es tam­

~ación deo1 honor:able señor Torres para hién una enajena,ción . .. ~gregar un al'.ticulo nuevo... EIDl señor T~rres.-ne ahí elmotlvo (,W

El 'S'eñor Torrel'!.-MilindicacÍón no es mi jndicaClón. ,para agregar un artíCillllo ·nuevo sino pm:a El seño,r Guzmán García. Y {) p:ed.iría modificar el artículo 9~'o~ qU.e se dijera "remate" en vez de enaje-

tComo el artículo 9.0 de la Oo-misión dicle: llá.ción. "El pnecio de venta d:ebe.rá cau'Calarse Rl. 19cñor Plos~r.etario.-bSU Señoría h;:¡,-

.al contado o 'cn cinc{)J t1ividendos: el pr-i- CI:' .1ll(~icaciiiu para que se diga "e~ajena­<II1e1'O n'entro del pla7,o de quince días ex' ción o suba~ta" 1 J>l"csado en' el artículo anterio-r y dos res-El señor 'Rivera' (don Gustavo) .-Si, por­tantes a seis, doc-e, die¡ciocho y veinticua- qu~ hay QI)S situaeiones en la ley: Ía su­tro me.st¡s plazo, cont·ado desde la fecha dell basta ~T la enajenación. remate y sin interés." El ~eñor -:Ra.míref;.-La subasta es una

y como a lo que se refiey.e aIl al'ltículo forma de enajenación_ No hay para que ¿Ultlt'Tior, (} ,;.;,ea, el r,emate, >se suprimió en p3.'l'- emplear las do.,; palabras. te y la Honorable Cámara aprobó también El s:eñor Prc!l~retario.-Se va a votar -la siL.'1ple '~najpllac:jól1, este. artículo de}.le·- :a indicación ·del spñor r.f'¡arr~~s·~ nara red a c'" 'ría quedar en la sig'uiente forma: 'ía'l' el al'tbulo 13 en 'ia siguiente rOl'ma:

"El precio de .venta deberá concetlarse "Se autoriza al Praqiden!te de la R:epú-..al contado o en 5 -:iividendos: el primero, hlieapara invcrt:ir lel 'producto de la -e-ua­,dentro d~l plazo de 15 días .exprelsado·en jenación o subasta de estos terl'enos en la ~l artÍcwln 7.0 () ~n na. époea indicad(l en éoustl'll'ceión d'e edificios para lo:; ,;;r,rvi, el iuciso ~.o del articulo 8.0,y los l'cstan- <:io'l públicos de Pueblo Hundido." T-eS a O, 12, 18 .y 24 meses plazo, contados E'l señor Urrejo]a (Pl'e!sidt'nte) .~Si 11 la

·d,'srle la fecha de laes;m"itura de venta._" Cáma,ra 1e pa·reee, se daría por aprobada El ;::f'ñor l1rrejola (Preisidente).-En vo- la. indicación del señor Torres con la. .mo­

-ta'Ci6n la indicación del honorable señOr( difíeución del honorablt' señor Hiver.a. '~rres_ El señor Ramírez. - Parece inútil,por-

Si k par·cee a. .la Honorahlie Cámara, S8 que >dentro ,die, .la })alab-r,a ",enajenació.n" . dal'Ía 1'01' aprobada. está co.mpre-n di,¿¡ a la "subaSlta".

Aprohada. . El señor :U~ejola (Presidente). - En vo.-EllS'eñOir Pros,ecretario.,-EJi scior Tor'res tación.

'propone agregar a eontinuación un 'artieu- Sia l·a Hono.r,able Cámmra le parece, se lo nnevo que diga.: daría por aprobada .

. - <, Se--'-'l)1f('ri-za al-Presid'ente de- la -ltepú·--- Apro.bada.-.--'-hlle::!. para inverti.r el producto de la ena- Terminad'a la ,discusión del 'Proyecto .

. jenaeión de estois terrenos en [a construc­. eió!1 de edificio;.; par,a los servi'cios públi­cos r]p Pnchlo Hundido."

El "leñor Torres.-Tampoco es un a-rtirm­lo nuevo; e;; una sünp.1e modificación, por­qne en el artículo 13 "se autoriza a Su E:x:relenej;:¡ r1 Presidente de' la República pa ea 'invertí'l' el producto dé "la subasta" v yo propouQ'o que se diga - producto "de

'Ja rna:i00.aeífín". El señotUrr~jola (Presidente) .-..'3i a ]a

~4. - RETIRO, MONT8PIO y SEGURO PARA LOS AVIADORES DEL EJBRCI­'TO y DE LA ARMADA.

El srñor De la Jara. - Pido la p,álabra. El seño1'UrrejQla (Presidente). - Con

la venia de la Honorabl~ Cámara, ·puede usar de la -pala,bra Su Señoría.

El señor De la Jara. - Ruego a Su Be­ño-rÍa ·se sirva recab.ar el asentimiento d-e la

2376 lA)L\lL\ DE

lIíjmorabl(~ Cámara l)ara tratar í50brc tabla el proyecto informado por la Comisión de Gu>?rra, que í>e refiere a auxilios a los avia­dore,; del Ejército y de la Armada y a sus fumllias_

:El señor Urrejola (Presidente) _ - Solici.­to el ~entimiento unánime de la Honora­ble Cámara .para tratar sobre tabla el pro­yecto a que se ha referido el honorable se­ñor de la Jara.

Acordado. El señor Peña. Villalón. - y después se

poill'ía tratar el proyecto que se refiere al departamento ,de Elqui, que es sumamente senciJlo.

El señor Prosecretario. - Ese proyecto estaba :anunciado ,en la tabla <de fácil despa­cho y ya terminó la hora ...

El proyooto a ,que se ha referido el señor de la Jara y de 'que se ha dado cuenta ,en la sesión ,de' hoy, dice así:

"PROYlEtCTO DE LEY:

Artículo 1.0 En ·caso 'que un individuo del Ejér:cito ode la Armada se' inutilizare o fa­lleciere a ,consecue·nciade 'un acto del ser­vicio de aviación, su' pensión ¡de retiro, o la de mo.ntepío, ,a que, teng.a derecho su fami­lia, se computará tomando ·por base el suel­do de que ¡gozare al tiempo de la inutiliza­éón o del fa;lle:cimiento., 'en su 'caso, incluí­da la gratificación del 25 por ,ciento sobre el sueldo, 'que concede -el artículo 6.0 del decreto-ley númer() 666, de 17 <de Octubre. de 1925.

Art. 2.0 En -caso de fallecimiento de un miembro del Ejército o,de la Armada en 'acto determinado del servicio de vueJo, que no. tenga seguro. pagado por el Estado, se concederá, por una sQ.la vez, una indemniza­ción equivalente ,a dos años de sueldo de que gozare el mencionado personal, sin per­juici()de.J derecho ·a ,montepío que corres­ponde.

Art. 3.0' 'Tendrán derecho al montepío del inciso 1.0 d'elartículo l.() de la ley núme­ro. 3,029, de 9 Ide Septiembre de 1925, com­putando en la forrp.a :determinada ,anterior­mente y la indemnización de la presente. ley, los -siguientes .a.signatarios legítimos del aviador: la viuda, los hijos, la madre viuda, las hermanas solteras y viudas, el padre in-

yáHl10, recono<:ldo eomO tal en CUaJl~O a su:; calJ;;:;'~Qi:¡tl ii-.ü:u,de conformidad (iüll el ar­tícu2u 40 del decr·eio supremo número 105" de 20 de Enero de 1926, que refundió las, !eyesdel retiro militar, y ]los hermanos me­nores de 20 años de edad.

Las personas ,llamadas a gozar ,del mon­tepío, lo percibirán con arreglo al inciso 2.0-del artículo 10 de la citada ley número 3,029, y la indemnización que acuerda la actual ley, se deferirá en el orden que indi­ca 'el inciso precedente.

A falta de los asignatarios mencionado~ a'llt'eriol'mente, la -referida indemnización se pagará a los demás legitimarios concurrien­do entre ellos en la forma establecida ene! Título V, del Libro III del Oódigo Oivil.

Art. 4.0 Los 'que pertenezcan al pers.onaI del Servicio ·de Aviación del Ejército o Ar­mada y que a cOlnsecuencia de algún acci­dente en actos detl:lrmina,dos: del serviciod6' vuelB, no puedancO'D.iinuar sirviendo como' aviadores, per() presten sus servicios en: otr-as reparticiones del Ejército o de la Ar­mada, co.ntinuarán percibiendo la gratifi­cación ·del 25 p()r ciento del sueldo.

Art. 5.0 8eráncondiciones indispe'Srubles, para a'c()gerse ca lÚ's derechos que concede la presente ley, que el inutilizad() () falleci­do a que se refieren ,losartícul06 anteriores,. haya sido víctima de un ejercicio o activi-' dad de aviación, que por sí sola constituya un act() del servicio militar () naval.

Art. 6.0 Podrán .acogersea los beneficios· que otol'lga esta ley los asignatarios de los, indivi,duos .del Ejército o de la Armada que hubieren falleódo a ,consecuencia de un ac-' to ,del sel'vicio de aviación, después del 1.oP de Enero rde 1926.

Art. 7.0 Las indemniza·cionesa que se re­fieren ,los artículos anteriores, serán paga­das por el Estado, de'biendoconsultarse pa -. 1'a el decío un ítem en el Capítulo respecti­vo ·de los Presupuestos anuales ·de Guerra y ~'[arina, de acuerd() COlIl. el término medio de." accidentes.

Art. S.() .se hacen extensivos los ,benefi­cios que acuerdan las disposiciones de los· artículos anteriores a los miembros () ,a Ja'Sl familias del pers()nal que desem'J)eñe sus· funciones en el servido de submarinos de la Armada.

Art. 9.0 Esta ley: regirá desde. la fecliBi dt

54:.a ~ESIOX URDIXARL~ EX 1;~ DE SEPTIE:\nmE DE 1;)2T 2:)77

bil publicación. en el Diado Oficial. Sala de Comisión, .. " de Septiembre de

1927". Se nombró Diputado informante al señor

don Luis VaJe<ncia Courbis. El señor Urrejola (Presrdente) .-En ,dis­

cusión general el proyecto. Ofrezco ,la palabra. El. señor Edwards Matte. - bEstá im­

,preso el proyecto? . El señor Prosecreta;riO'. - Nó, señor. Sólo

se dió cuenta de él en la sesión de hoy. El señor Edwards Matte. - Yo, señor

P,r.esidcnte, lamento no h;:¡.herme dado cuen­ta ,cuando Su Señoría solicitÓelasen:timien· to unánime de la Honorable Cámara para tratar este proyecto, de que no era un pro­yecto sencillo y obvio, pueS' lC'Üusta de 8 ,ar­tículos y por la simple ¡ectura que ha he­choel señor Secretario, es materialmente imposible a los' señores DÍ'puta,dos formarse !!U i~O.,\~f~pto 'i~la.Tv ¡de 13,~ dispry.sÍei oDe5 (lpl -- +- .. _ ..... +'" prtl.v ~~t·d.U.

Yo declaro que si hubíer.a sabido que el proyecto constaba de numerosos artículos, habrÍ'a nega,do mi af'entimiento para que se tratara sobre tabla. No ha,y ventaja ningu­na, para el pr,es.t,i¡gio de }la Honorable Cá­mara en ,despachal" pl'uyecto¡:;quli illevlln en­vueltalS ,eierta¡;;; .complica:ciones, sin habel'~ se formado un criterio sereno y claro ,sobre las ventajas que va a reportar.

El señor UrrejO'la (Presj-dente). - Si :i!

parece a la Honorable C á,m ana , de acuerdo con las observaciones del señOor Edwards

··Matte, ,se d'ejaría este .proyecto para la ta­bla de fá.cil doopacho de la sesión de ma" ñana.

El señor Urrutia Ibáñez. - Y que ~e J'e-parta. impreso. _ _

El .::eñor UlTejola (Presidente). - '.i, ho­nnra.ble Diputado, y S,e le ,d'aría un Jug:ar ,a;

continuación deJ: proyecta so·bre los límites del 'departa,menta de Elqui. o

El señor Edwards Matte.-Por lo demás creo quc ha terminado la hora de fácil des­pacho.

El señor De la Jara.. - Yo h-abía solicita­da el a.'5entimiento ele 1a Honorable Cámara para que se tratara hoy este pro~ecto,por­que vaa tener que volver al e Senado en atención a que se 'le ha ,agr,egado un atliícu~

le y en a.:tars condieiones no va a ser ley eL.

este período. EI señor Edwards Matte. - Pero segura­

mente el Ejecutivo, que no descuida los in­tereses de loas fuerzas armadas, se allresura~ ráa incluir este proyecto en la convoeato­ría .al próximo período d·e sesiones extraor­lUnarias.

El señor UlTejO'la (Presidente). - Este proyectO' quedaría anuneiado -para la tabla de fárcildcspaeho de la sesión de mañana, ...

El señor tlrrlltia lViamano.- Permítame~ señor Presidente ...

Es simplemente para decir que concuer­doenabso,luto con lo ex.presado por el ho­norable señor Edwan1s' ::.vlatte.

Hace poco se diseutió aquí un proyecto., en iguales eondiciones y, por no estar im­preso, ,en vez de media hora, su discusión se prolongó pOol' más de dos horas.

Creo que nO' haiY co'nve<nieneiaen ,este :l'J1rpmio y tamhién creo '¡ue ·el 'Ej.p.~ntivo, ('Offi!) lo ha expresado el señor Edwards ...\Iattr. ~c nprp~ur-ara a 111clnil' este proyoecto en la Iconvocatoria ,a sesiones ,extJ::aor.dina­ria,s.

El señor Urrejola (Presidente). - Que­da anullicia:doest'e proyecto para la tabla de fácil despacho de 1p ,."rsión de m.anana.

Un señor DiputadO'. - Eso es lo correetoo.

5. - PRORROGA DE LOS PLAZOS FI­JADOS EN EL DECRETO-LEY 601

El ,s·eñor MO'nteemos. - Yo iba 'a pedir ti

la Mesa que se sirviera solicitar elasenti­miento de la Cámara p·ar~ tratar sobre ta­Ma, eximiéndolo ¡del trámite de Comisión, el proyecto aprobado por el Senado que se l'{)ifi'erea la -prórroga del plazo del decreto-Jey número' 601. . ._.

El señor Urrejola (Presidente). - Soli­cito el a,sentimiento unánime de la Cámara para tratar soíbre tabla, eximiéndolo del trá­mite ·de 'Comisión el proyecto a que se re­fierE' e.l honorable DiputadO'.

El señor Edwards Matte. - ¡N ó, señor! ·-Hablan varios señO'res DiputadO's a la

vez. El' señor Edwards Mitte. - No hay nin­

glma necesidad tan urgente ... El señor Gs..rcía Henriquez. - Sí la hay 7

Ordinaria 323-324

25;8 CAMARA DE lHP¡T.\DOg

porilue ~J rtl'l:rl'to-h'Y debe cumplirse en Oc­tubrt' <

El ,,(:1101' Monteemos. .~ X" he ü!rminatin, SeñM Pre¡.;ident!·... Yo iha a dar nna ,'x' plh;:1{'ión l'l'i;i)!!cto (id fundamento de la pe­tidóll qul' Iw forlllu!a.:lll.

El 14 d .. Orlnbr¡' próximo v,'ueeu los pla­ZOI5 ,-,eñalado" ('n este tlc'creto"le;y, <le modo que. "i uo ,,1' prorrogan, como ningún pro" pietario ha l:ulllplido ha"ta ahora, sencilla­menti' toda,,,, la.;; propiedades de e!>to;;; pro" pietario,- pa"arÍan a iier fi¡;calet>.

El "pño!' Edwards Matte. - ~o sabía yo que existía esa circuIffitancia.

.El señor NavaITete.-Eso sería el ideal... }lil señor Sepúlveda Leal. - Eso es precio

samente 10 que se persigue ... El señor Garcla Henríquez. - Y, proha"

blemente, los más afectados serían los pe" queños propietarios ...

El señor Urrejola (Presidente). - Rue­go a los honorable Diputados que permitan re!!"uJ8rizar el debate . , .

~~olicito el as.entimiento unánime de la Cámara, para proceder en la forma que ha Bolle.ftado el honorabl~ señor (MontecinO'S, n ,"('H. ~)ara tl'atar sobre tabla este proyecto.

1<] 'Señor Quevedo.- Me opongo. El >!<"llor Sepúlveda Leal.- Hay oposi"

-ciÓll. E·1 :;f>ñor Gareía Henriquez.- Lo que hay

("s in~onsciericia. - . El señor Sepúlveda Leall.- Nuestra OPO"

"i("iól1 <"'\ perfectamente <consciente. Els€fior Alessandri (,don Jorge).- ~Po:r

qué 110 se oficia al Gobierno para que esto lo haga de acuerdo con la ley 4,ll3'

El señor U:rrejola (Presidente).- Qu~da" l'á ammeiado este piJ.'oyeeto para la tabla de fá(.il despacho de la Sesión de :mlañana.

6.- NACIONALIZACION DEL OOMER­CIO DE SEGUROS

El ,,(~fl()l' Urrejola (Presidente).- En­trando('11 la orden del día, corre-sponae oruj)arse ·c1el proyecto >sobl'e nacionalización (11'1 (~omrreio de los seguros.

~l l'eñor ·Onego. - En atención a las idr.l:;; expl'esadasayer por el honorable se" ñor Alessandri ...

El señor Valencia Courbis. - ~No hay

ctl'll.,,!·t!U pa ra ~·t)tar ti I a'i \. !U(~o. .;('fior 1're" ",j,Lt-llte:

1<:1 ",,:TwI' Prosecretario.- XÓ. ¡;,eñm'. El ,';Pllor Orrego.- .. , me Yoy a permitir

formular al~"lnth intiil~a.,:inl1e", ,~(m rt'fcrrn" (; la ;¡ ntrio", artíl:ulos.

En pI arríeulH 14, se e.:;tabh~(~l' 'lu~ las t;(Hllpailía..; llarionale;; de;.;e~ur()" deben te" 11l'r, lo} il () o d,~ ,~u eaf}i1.a1 pagado y de los fondo¡,; rp~prYas invertidos en aceiones de la das;> B ...

Esta fra-,e "a lo menos" se presta a ID'

terprpía.eioneí; dil;t intas , y como -el deseo de la leyes el de que las acciones de la clase B correspondan exactamente al 5 010 del ca" pital pagarlo ~- al' los fondos ele reserva" de lascompaüÍas nacionales ·de seguro, yo !)ropoug'O IIUl' la fraile "a lo menos" se "eemplace por la palabra "precisamente".

El honorable señor Alcssandri manifes" tó, en la Se-siÓll de ay¡er, que el inciso 2.0 del ¡utíeulo 15, no se p.xplicaba bien, porque las acciones de la clase B podían {',Quv{'rtir­se en acciones de la e'la:seC, o· ser vendidas a los particulares para que éstos las canjea' '.;;cn por aeciones de· la e.

COl1 el objeto de {'vital' ·C1:!te inconvenien­tI', propong'o que se redacte ,el artículo 15, ('11 forma de qup se impida la v.enta a 10<;1 particul.ares de las aecion€s de la clase R

El honorabl~ señor Ríos Arias observó. en el artículo 35, 10 mismo que el honora" ble señor AleS'Sandri, que la forma .cómo :se ca.ncelaban las acciones por la Caja Rease' gura;dora era impropia.

Contemplando las ideas de losdoíl ho" norables nt>~ad<Qs, ·mei permiiJto ;también proponer una modificación al al'tÍeulo 35, en el sentido de qu¡e el precio de las aecio' neos d·e Qla cla.se B "'lerá el que correspond2 pOl' cada acción de la Caja, en ·conformidad al capital ;.~ fondos de reserva que emablez" ca el halance del ejercicio anterior. ~~í se conforma esta dispos~ción ·con las

observa:cion<>s formuladas por los honora" MC'S Diputados.

En el artíeulo 5/1, el honorable señor Al­varezhizo indieación para que Sil' consul­taran los bonos de laJS instituciones f'iliales dl' 1aCaja <Ir 'Crédito Hipotecario como in" vl't'sión d<' los ra,pitales d·e la.scompañía~ de seguro:;.

01'eo qU? ('on el sólo hecho de agre'!!'al' en

54. a BEBIOX ORDI;'IíARIA EX 13 DE SEPTIEMBRE DE 1927 2579

.2ste a...'"tículo, después de las palabras "Ban' Val'a el núcleo numeroso y honorable de cos Hipote.carios" la frase "y demás insti- Agentes de Oompaiüa,s¡de Seguros, y lo iucion~;'-i de cr~ito autol"iza.a.as puI" el E~" que es mas grave, :con perjuicio d~ ~os in~ tado", qued'aría sa~"ada la idea del honora' tereses illtangiblesdel 'Estado, como paso ible Diputado, a demostrarlo.

Hago la correBpondiente indicación. El Agente de una Compañía de Seguros, Por último. en el artículo 82 inciso 2.0, Se <11:'Sarrolla la labor más importante de éso

dice: "El excedente de ,~ste 20 '010, etc." t'as, puesto que forma y mantiene la carte-__ o .La..p.alabra excedente. no. es, la que. dep-e.. r;}. de .1acS_ Co:~pañlas. Bajo llia r.e.sponsabili­

~mplea:r:se en este caso y debe decirse: "I.J<l dad del Agente' queda -la' contratación de :parte ,de este 20 010 que no ,cubra la Caja lDs ~egl.lros, liJ, mO~Ellidad y ~olvencia del •. , etc." diente" la efectividad de los valores, el CO"

Hago la correspondiente indiJcación. bro de ,1a<8 primas, los informes en caso de Remito a la l'víesa .e~ta~ 111dicaeiones con 05iu:i€stroB, ete.., ctc., en blle~as. ~uenta.s e!

,eIl objeto de que sean tomadas en cuenta en Agente constituy;e el alma de las compañías conform'idad al Reglamento. y hasta. hoy las ,compañías de-c1inan en él el

El señor Mora.- No he estudiado a fon- éxito ,de sus negocios. ,-do este proyest,o; pero me han llegado ayer }Ii.eritl"as tanto, -el papel del "corredor" sobre él, unas observaciones bastant€ razo' s'e' re;duj0c a llevara las compañías los pre" lUIibles que quiero manifestar a la Honora' suntos clientes, sin ninguna responsabilidad. ble Cámara, a.provechando la pr,esencia del quedando a c:argo de la compañía todo el }¡OllOl°a,blc Diputado informante, para que, pl"oe"so Op.! ~w:~!l!'n,ohn! qne hl!.."ia el ,m('

,ji lit~- c;;tÍ!n;l ,ill""ta~ l1l'~tJP.' 'su a:pI'l!hal~iúIl i:1 Jl1:p.n i{l t1P!5PIllPt:íía!l ,l~OJ.l. efiei~lleia loiS Ageil­.laindícac1.on que, como conseCUtl1e;a (1",

ellas, voy a formular. El hecho d,e patentizar los "corredores ", Dicen estas observaciones:

En el Titulo 1.0 de ,este pro~ectéJ despa- de reconocerle's comisión como a las Agen" tes autorizados, impele a que las ,oompañías chado pO? la Comisión Mixta del 'Congreso. se conviertan mañana ell lo~ más ten[l¡~es se 1c.e, baj,) el ruhro "de la ISup,erintenden" eometidores .a~ sus propios Agentes,

Cla de Compaiiía'i .11' ~p,gnr()i;¡ ", artículo '2.0, letra f). El Agente autoirizado tiene que mantener

"Fijar de acuerdo ,con las Compañías el oficina, empleados. luz, pago de patentes, impne.sto-s y contribuciones a la renta. Na" llúmel'o df su;;; Agentes y 'Corredores auto" (la de esto paga el "corJ.·edor" ambulante. Tiza,dos, y el por:c,entaj'ede la prima que de" , Los seguros anuales que se efectúan en herán il~0Cibir, 'etc." Con esta ,disposición se . Ohl,lesuman 57.000,0001 de pesos'; de estos'57 'vendría a dar patente legal a los 'corredo" millon-es el 90 010 los ha:cel1 1108 A!!'entes. T~ ambul1antes, que no tienen oficina, y ~ que contribuyen al Estado, de acuerdo con ·'que el únÍlco trabajo que ejecutan para lalS estas entrada'S; de ahí que al establecer compañías ,es buscar los posibles,----:entién" . ofLciaJIllJente a los "corred,ores" ,se evita al 4iase bi<e'D.,-los posibles cliJentes. .

, FISC'O" el i,ngl'eso, que, por conc:e,ntOl de, (lon-Oon experie'llciay bastante comprensión . - y

tribucionesy de llnpu,estos, "está obligado d~l rol de estos cOQ'redores, las compañías a pagar el Agente. nlWwnates de; seguros, 'eL. su presentación

hecha a la Com~sión Mixta del Oongreso, Por ctra parte,conviene hacier presente pedían la supresión de la palabra "'Corr.e' que el espíritu del señor Ministro de Ha" dóres "del ex'articulo 21, como asimismo, ciel1da al ,~tablecer las sanciones de esta. de- todo'! los artículo"> de la ley 'en que apa" ley ('Título 4.0). que pena a las compañías reciere eS4te conce:pto. Q1H' en forma de bonificación, comisi6n O

Sin ,duda p'asaron desapercibidos de la que por cuaJ1quier ,otro -cone,epto rebaje a' Cormisifln Mixta los fundamentos de esta los intermediJariOlS 1m'> primas fija,das o acepo presentación, pues de otra manera no se ha' tadas pOI' da Superintendencia, con una bría recomendado el mantenimiento de es' multa igual a 10 veces a, 1& prima rehajadtl. ';os H corredores", con i'i"ritante injmticia Jo hace con el objeto de' dignificar 11.11 n~.

2560 c'.\.\l.\IL\]lE J)11'1'L\I}1)~ _:..:.. ___ . __ --r--_ ::::-: __

gIl!" ttl ~1'1'i(), tif'l t'¡¡al 1'1 Esta,IIo ho,\· ya a

10tt'l' ..,ll ¡·()lltro].

Pl¡'-.., hi,ou: dl'jalHlo p--tnhJ¡·,·jtlíl 1/ '" ;'l'n

rJ't'fl(ll'e~ ", la., !'mIlPlLi1ía,.; lmdriall lml'hw la Ir,'· lUUy Úí¡;itl!if,!ltt. Por e;jemp:c, l¡!~ ~lí'eho

(!11í' "'¡'l'Ú im'Yitahl(>: Tomall Hn í'lII!ll"'~H~o a Itui"l! in hmol'n Itolllbnll' ·'¡'OIT(·tlor", fiján­dol!' HU "m'ldo llI\'ll;¡UllI; a fÍll de atru P }":-;!'

,-1 lli<l.r01' núm~l'O deeJientes ~obre las otras ('om pañía."" l'dw,iarán, eH ,,;el!uida, a 'SU\;

l' J ieTtl t')" ltlla (~antida. t tIllE' (~()J'J'(,;;p()l"da n la \>.lllli",ibJt 'Iu!' la 81lpe-rjntendencia acuerde }l1ll'a los "{!orredore;;"; esta rehaja entrar't t'n. il!'" lihro!' de la compañía comO sueldo del \'lllpleado apó.crifo o "í'ol'l'edol'''.

Cl1anoo aún no se pen-;¡:¡,ha lf'~á..;}~r súbre la materia, la A'S()Ciacón oe Aseg'uradores rlf> Chi]p,_l organi<;;mo m::í<; ·.;erio del 1'a' lllU,-pl'cvieudo sin duda las consecuencias que he ·enumerado, 110 contempla t'n sus Es­i~tT¡tGS ~l eOilcel)to .de "eorredor~:\ ~ '!; JJlá!:;

311n: C'staMece ruerte5> 'Sanciones para todas aquellas; ('ompañías que den cOllli~;ión, honj­fieaciones u otras g.arantíasa personas que no ~ean reconocidas, previamente, por la As()('iación como Agentes autOl'1;.:¡¡JOS d(' <;~guros.

Por lo demás, los agentes autorizados de seguro" ¡;on las persona,;, o reullión <le per­}lonas que hasta el presente y antes de que ."P le)!is~ara 'iohrp e~la mate)'ia, han tr-nido a Sll t'argo- esta labor. haciendo gastos, 11a­cien(Io val-er <;,'US nombres de personas Rerias y declicando su" a-ctividades a obtenei· nego­cios para lascompañias de segurós,

Han estado en una situacióllque yo creo la 1p.'- debe res1wtar, no quitán([osela, como en el 'hecho se les quitaría si se les equipa­raril a los corredorl'"" de seguros.

·Como ya lo he dicho, o eomo lo dice esa presentación, vendría a restársele con esto, además, una entrada al Fisco, porque el de­cret<rIey número 1,365, de 24 de .Junio del presente año. e;.;tablecequl' lo;;, agl'ntes de seguros, nó ,los corredores, serán eon~ide­

rado~, para los efectos de la le~ de impues­to a la -renta, como comisionistas. De acuer­do con esta clasificación, los agentes de se­guros han sido incluído!> entre los contribu­yentes de la tercera ('a:tegoría por el artícu-10 15 del deercto-ley número 785, de 16 de Diriem brc de 1925., _ ., ~~i ~ "_ .: '

1-.:-"

El ;:,.:flió;- Urrejolit Pl'" ... :a(1¡~ .. ·. - ~ 'j';,ll.C

"n ,tHt!E!)}'n t·i h(]!~! ~r~~¡ ~~t)ñür Xay;'l'e,"r.¡. E: -: 'í1ot' Mora.-;.:li(' .-(·fwl': I)e.

hn 1·t)l"l.uil~nl" hti.toli~"l:do ana .~!2di{·}H:::{~.Ll' 'I~ ue, v'- ura~· {óor'la y ':f"}l(:Í}!a: ql1e ~r ,n.T~:·iu:'~i lar palaÍlra ... corredor" t'1::' roclo~ lo'''; <g'~¡eH~O:::'

¡,ti li11>' U¡l«l'!'ee en c,-tu :l'y. El sí'ñor Urrejola ,(Pn~i.dcui:e: ,-Eli ¡1i.;;"

elt.,ÜÓ11 la indicaci6n formnlaua . Tiene la I)¡llabl'a, d honorable ",e-Eoc" Xa·

varrete. El í5eñol' Navan-ete.-.Ayer, a última ho­

ra, me corl'e:-,pondió interponer mi opo:¡icióll éi la elammra del aehate de {'sta ley, porque la discusión que sobre e.1Ja ~eprodl1jo: y en especial, las observaciones ·del honorable se­ñor Ale~sandri, me dejar(}n la impr:e¡;Íón, se­ñor Presidente, der¡neeste proyecte no es~ taba 10 suficientf'1l1pnte e"'tudiado,

Por otra parte, había leído, dl' paso, el pro'yecto y me había encontrado eon 1(}~

sueldos de la Superintendencia que, a, pri­merai vista, señor Presidente, consideré exa-gerados. .

Puede ser que la, responsabilidad de lae· funciones que va a te-ner el Superintenden­te, justifiquen ]a enorme renta que le fija el proyecto a este funcionario_

El señor Acharán,-Es 10 naturaL .. El señor Navan-ete.-En el período, de re-­

congtrucción nacional euque se encuentra el Go-bierno, ¡;e ,ha establecido· como norma una sobriedad absoluta (~n Jos gast(}s ue la Administración Pública y, si bien es cierto que este proyecto' va a afectar a compañías particularBs y que eHas van a ser :las que: van a subvenir a los Iga~to'~ de 1a Supel'in­tenden·cia, no es meno" cierto que éstas van. a ser contribucione,¡;¡ 'que van a tener que sa­lir del mi:>mo punto, del mismo teTTeno de donde salen 'todas las contribuciones que el Estado impone a la Nación para hacel' los ga"tog de la Administración Pública; de 'iUerteqlH' para mí no tiene ninguna dife-· rencia esta contribución que l'e va a impo­ner el Estado a ~ascompañÍas de st:~ros para pagar la. Superintendencia, con la con" tribllciónque le impone el Estado a todos los contribuyentes del país para costear los gastos de la Nación, como he dicho.

Ya dije que este proyecto 10 !había leídc'

51.a SESIOX ORDIX.;.\llL\ EX 1~~ DE SEPTIK.\TBRE DE 19:¿i 2531

_?! la ~igel'[t; pero la di,>,cusióu, casi podría :decir acalorada, que se trabara entre dos 110uOl'abJes Diputados qlle Se destacan en eS-te hemiciclo como personas muy prepara­das, como pel~onas bastante eruditas; en las lllateri'ii5, que discute el CongreRo, me indicó, re:pito, que habia allgo que examinar aquí, y eo,n: eJi obje.to, ¡;e,fior Presidente, de darme tiempo pa.ra eHo, meopnse a que <le acorda-

,ral uJ)a clausura vial'euta como era el ca~o que se pretendía.

La" ob,~el'vaciones que acaba de l/acer el :uonorable señor Orrego,-ponente del pro­_,yecto-me confirman más todavía, señ.or Presidente, en la idea que este ,proyecto me­rece serios repa'l'Os. Reparos que no es :po­. sible !hacerlo.s bajo la pre~,.ión del apremio; sino que en el curso ele una discnsión tran-

· .quila y ·reposada. Aparte, señor Pres;idente,del interés na­

cicmal que ~e le Iha, dado a este proyecto, hay eu, él un luth.'(.;; particl:.lar, 'qu!' p" el(llH~ :me ha, ;;;alt,ldo ;! la yÍ!';ta. Vf'O en él una es-

· pecie de. r.ontratlicción eOD la l'üUtiCii c~G:r.6 mica del nuevo régimen. Todos ~abemÜ!s que este Gobierno se caracteriza por la sobrie-

,dad en 1.0 s, gastos públicos; y, sin embargo, aquí obsel'Yo que se crea un nuev{) organis­illO hiHOCl'ú.ti00, (:O!l ;sueldos. que me atrevo a calificar de La hnlí):';oi';. Po,1' ejemplo, el Su­pe1'intendente figura con una renta anual de 65,000 p:esos. El actuaTio jefe, con 48,000 pesos; un il1spector contador jefe, con 36,000 pesos; un asesor jurídi00, con 24,000 pesos. Lo que suma un, tota.1 de 168,000 pesos al año, repartidos entre ,cuatro personas. Ha-

'br!Í. qne com'Údcrar de.s>pués el pers,onal su­balterIlo, quc'Iin gastar mucha fuerza ima-

· gin'aitiva, sumarán o,trolS 100,000 pesos más, aparte de '],08 sueldos extraordinarios que ~habrán d-e cobrar desae el S-upel'intendente para. abajo, por los viáticos, cuando, salgan fuera. elel pueblo de ,su res,idencia, a hacer las visita,'iI de inspección inherentes a hl. fisca-

·1izacióu. Los ,ga.stos de oficina para empe'zar, esta

'le,y autoriza una inversión de 250,000 pe8Ü's. Se lllf ]¡a a·rgnmentado, cllanclo he hecho

'notar este enorme desembolF.o, que esto no 10 va a pagar e,1 E:stado. y yo pre:gunto, se­ño'l' Presidente: ~de ,dónde saca sus rentas el Estado para pagar su Administración PÚ­

·,'blica? 5No las saca de las contribuciones que

pagan HUS habitantes; Y e",'toE, fOllUO" que se van a invertir en el funcionamiento de !'!{ta ley;; no van: a ser re_colectados dentro del miSIllo elemento que paga las contribu­ciones paTa los gastos de }a Nación: ~í, se­ñor Presidente, ,I,as compañías a quielles ge

atribuye el pa.go de sueldos, no van a hacer nada. más que el papel de esponjas, porQue van a teneT 'que Sll'ca·r esos ,gasto-s del aS(!Jgu­rado ...

El señor Acharán. -- Con razón ha dicho Su -Se,ñorÍa que no ha leído el proyecto.

El señor 'Córdoba (don' José -Santo~). -¡,1'or 101 dee.sponja', dice Su :Señoría?

El señor Navarrete.-He dicho que he leí­do el proyecto .

El -'leño'r Acharán.-A la lige,ra ... El :señor Navarrete.--A la ligera; pero es­

tos guarismos no- podrá de ningún- modo Su Se.ñorÍa refutármelos.

EII ,s.eño,r Acharán.--Par.ece que lo majo,r '-':> q tiC Su Señül'iD. prf}cf'rla a. 11'(>1: el) pro­yecto.

R,1. ~?fiGr NaVliITIete.--Ru.garÍa 11 Su Reño­ría que tuviera la bondad de dejarme hacer mis observaciones para ha'cer resa,},tar la.!f 1'a"' zones que tuve ayer para oponerme al rá­pido -despac'hode este proyeeto.

El señor Acharán.--TJo VRa obstruir Su Seño:rÍa ...

E~ señor Navarrete.--Si Su SCiiiOll'Ía con­tinúa interrumpiéndome, puede :ser que así suceda.

:E.l señor Acharán. -- No tiene liada más que diez minutos el honorable Diputado se­ñor Navarrete.

El señOr Navarrete.-Mejor para Su Se­ñoría.

Comparando e~os s.ueldos, señor Presi­dente, con las demás! DireccioneS' que tiene el país. se }lega a -la ,conclusión que son senci­llamente exa:gera-dos. Veamos enánto- gan.an los demás DiJrectorei> deSPTyic;os. El de F~­rroca'rriles, 50,000 pesos a.l año; gobierna la Empre<;'a, ¡fiscal más importantf' que tiene el país, que represputa una cifra de 2,000 mi­UOl1es de pesos.

El señor Alessandri (clon .Torge). --] ,000 miLlones.

El señor Acharán.-La mitad. una dife­l'Cill,cia p~ueña.

E,l seño~ Navarrete.-Para el caso da lo mi.smo; siempre es una suma muy respeta-

('A:VL\fL\ DE })iPl·T.\/)U~

~ -~-=-= -= ========~======

blp. t{lI!' DO la :¡:-!,llZlill üt1·t)" ""1'\";'-:0";: lllt!­

cho lIlf'no ... lo 111 pUI',1I- !·F!H·I",·1f~:tl· ];, ",­

pt~l,jlltl'lHj(.ll('ia ,i· j ='¡'~':l'fl.

El ~Ullel'il1tend~'ntl' ¡l,,: ~a::t;'" ~- )'ud!:, gil 11;; ;:E>.OOO lW'-'P, ti: aún.

¡'~l "ellO]' Alessandri ~ aon ~JIH'~(' ... -l~:,f<t equ!\"Cwli(lo ~u :5elloría.

El señor Navarrete.-TipliP r:;zóll :-iu ::-;,,­ñoría. .:\le o~ vida ha que ;nlllli ha HO,OOO pr­flO~.

El PrE')o,idente de la .( 'Ol'tt! ::)Ujll'('ma, 44,000 pe~o.s.

~}l seüor Alessandri (dOll .Jorge) .-íO,OOO pNOS.

¡'}l señor Na.varrete. - Pero en d nuevo protyecto.

El señor Alessandri (don .Jorge; .-Pero este proyecto tarnbif.n va a. <>el' !lll~YO.

El señor Navarr.ete.-¡ Y cree Su Sf'ñoría que guardan relación en su importancia es­tos dos cargos públi(·o,,~ Esto no se discute. y tengo la ÍntiII1R eÜJ1\'i(~(~i6~J ~Pl(¿ cllando S. E. el Presidente de la República exami­ne p~te proyecto, me ya a encontrar toda la razóu; porque según he sabido, el Gobierno no pone en vigencia ninguna ley sin haberla Imte$ revio;;ado.

El señor Alessandri (don .Jorge) .-¡,Qué es lo qne está diciendo el honorahle Dipu­tado?

El señor Navarrete.-Mi estado de ánimo no ·es bueno, estoty" un tanto nervioso, y voy a explicar la causa. Ayer, cuando me opuse a la clau~ura de este proyecto, fuí inrfol'ma­do por un difrtitliguido colega, que retirara mi ~posición porque este proyecto era de in­terés público y ,que el Gobierno soli~itaba su ,pronto desp!lJcho, y creía cumplir con un deber de afecto .a mi persona previlliéndolue que esto podría acarrearrne má., ile una mo­lestia, porque había. oído que podía hasta ser deportado si persist.ía en mi opoHición.

Lo creí una broma. El cole,ga ingistió rnu­cha:;; veces, pero infructuosamente, porque no <!l'I:'ía que mi opo-;ición lesionara e!l Jo menor los intereses públicos. y úniCameJltf· los que resultaban perjudicados eTan 10>< nervios de los interesado;;; a o:Cupar e~to¡:, su­culentos puestos en la Superintendencia.

Por este motivo no creía, jamás que se ('ir­niera una amenaza sobre mi rcpresenta·ción parlamentaria.

Un momento despuÍ'.'l, el f\ei1or VijJamil,

~t·¡·:·j·~i¡!·in ,!¡< (·(nH~ ... itUHi,'. n~t artV\lrtÍa 'l~'11~J :wli:':J'H < 1111 r·,·\-!¡f]('aha m:' OllOsi¡;iúll. P(l!" ;¡w' :¡.;:' 'i' :1) í¡¡;iúcl hecho "abcr e: :,vilo!' Pe:· ~i~'t~g';i3~ ..t~t:n.;· jp: :,!·n:~"t'{·~n ~"! :l~""pr~flh~p -';1~r)!2""

Eí ,>pilO:' Ales¡;audri ~d()n .rürg('~ .--Toda.· !',,10 ¡''': ,ma broma, ~- yo tuvr al~mH" mu:ttei. :1H¡~ilm f·U t'Ha.

El ..,olOl' Navarrete. - La C:Íimn'a \cl'á. kq.ro !jIte' ¡.,,~ a ~)rnma !,.,!á pxp,u'''üa a for­malizar"e.

El ,,~ñol' \Ti]amil ,:'S mt'diunamentí' amige mIO . ..idelIlá,.;, í:;" mny eumplido, y no lo c~'eo (~u}Jaz de ~:::..,tar"e hromas de este calibre con quien lJO ti~ne la "UE'l'te cl~ tener ümta con­f:al1za para aceptarla, mucho mú,;: cuando ['eeonozeo (iue é: h,1 (iUerido hacerme un ser­vici(} muy señala.do, y no atino 11 en.c()ntrar" el medio para. rogarle me excuse que ienga (lue traer su nombre al debate, por las cir:G cunsta·ncias que lo rodean.

Esta broma ha. tenido .'iU confirw[wiúll en la tarde rle hoy día. X o :hará má~ de una hOira que he recibido una n-otificación del señor Intendente de la proyincia, para que' comparezca mañana ti las 3 a la sala de su. despaeho.

El señor Rivera (Ion Gustavo). - Hay' per¡;ona;; a quieups leí; han ll1Hlldado el ataúd. a su casa.

El señor Navarretl5.-'No es el susto lQ que me hace hablar. Bien sé que si mi' conducta mel'eeiera una sanción del Gobierno, nada ganaría con ;hacer historias aquí en la Cá­mara. y como el caso que conternplo se re­fiere a un empleado público, como Ir;) es el señO!l.' P~dre,gal, que ha querirlo presionarme para que uo estorhe el despacho de esta ley, quiero declarar que no aceptaré ni haré ca­so a la amenaza de ningún empl~ado públi­co que venga en nombre del Gobierno., por' la actitllil que yo a.suma en la discusión de' las leyeS', aunque este empleado sea de la ~ más alta jera,rquía y goce de todas las in­fluencias dentro del Gobierno. Y si la au­toridad congtituída dEsea que le expliqUé mi conducta, tendré siempre para con ella la def!llJ'eneia que merece, por cuanto mi ac­tua,ció}], pública la he ajustado a la másIeal :v honrada cooperación al actual- Gobierno elel país.

El Gobierno habrá podido apreciar que

54.a SESIOX ORDL~ARIA EN ];3 DE SEPTl.E:.\11n~E DE 1927 2583

mi ,00Qperación, es leyantada; que nQ está basada en móviles. mezquinos y deleznables.

El Diputado que habla no ha gastado ja­más pasos en éste ni en el otro régimen caí­do que pudieran ,haber dejado una huella indecente o vergonzosa.

Lo declaro coo íntima satisfacción y con legítimo orgullo.

De suerte que sintiéndome ayer amenaza­do y encollltrándome hoy día con una notifi­cación ante el Intendente de la Pl'Ü'vincia para mañana a .Las 3 de la tarde, no puedo silenciar estos acontecimientos, y me causa extrañeza la a'ctitud de la Cámara en estos momentos al hacer esta declaración. Pues, cuando se le hace la barba al vecino, hay que poner la propia en remojo.

E,l señor Urrutia Manzano.-Tien€ toda la razón Su SooorÍa.

Eil .señor G&rcía Henríquez.-¡ Es alusión al señor Alvarez~

El señ01' Navarrete. - Señor Fl'eHidente, no he creído que haya pe.r(lidü mi tiempo ayer, ni lo creo perder hoy, cuando me he opuesto' a este proyecto en la forma que 10 he hecho, porque tengo entendido que lag leyes que se discuten en es1e recinto deben serlo con amp1itncl ne rrite1'io' y nó {Jon gol­pes de mayoría, como ha pasado en otras ocasiones.

y al efeeto voy a re:cordar ila di-scusión 'del proyecto sobre constitución de la pro­piedad austral y espero que S. E. el Presi­dente de la R.epública me encOlitrará, ra­zón cuando se infonne de la actitud que he asumido en e.sta Sala.

Cuando se empezó a discutir eJ proyecto en cuestión, censuré la forma 'en que se planteaba y al efe/cto, voy a leler un párra­fo del discurso que pil'oIlJ11!l1ciÍé en 11a sesión del 3 de AgoSto sobre e[part:iicular, en el­(:11 al hiee rererencia's a propósito de las atinada,';; expresionc<s del S€ñor Edwards Matte.

Dije entünees: "La ley sobre propiedarl austra,l qne hoy

C:liseute el Congreso, a mi J'UilICl'O, all!.«>naza en forma bastante tenebrosa los int1:~reEes (t0

jo,> individlllOS anónimos ante el mundo so­~ial poHtico de la región 'atulstrall rle país; ellos no van a poder ejercitar toda,s las iin­fluencias, todos4 los, reCUTSOS que SUR intere­~E'~ 11',<: pudieran recomendar pa~'a h?cer

frente a intereses como los que se pueden leyantar frente a sus pretensiones.

"Tengo Ulla carta en mi bol~10 de una, de las victjmas, de un seño'!" :;\iohr, que Ocal­

pó nn ~anco en esta Cámara, y que ya está pl'epnl'ando 10<; ¡looumentos que la ley le

,0blig'Cll'á a tener mañana, para que el Es­orado le ]"eCO])02Ca el derecho de ser dueño de cuanta,; tjl'nas ha Jlodido :usurpar dentro de 'la comUlla en que M e.s rey y señor."

El señor A(lharán.-~ No estamos tratan­do sobre nacionalizacri;()ll de los segu,l'09, seño[' Presidente7

El seíior Na,varrete'-'bHasta cuando me hIterrumpe Su Señoría y

El señor Acharán.-Su Señoría está tra.­:ando tma cU'elsitión qi.:;;t.i.nta del proyecto en debate; e3 intolerable.

E'l >leñor Urrejola (Pl'€iSid.ente) .-Ell se­ñor Diputado está hablando en a.a discu­sión generail y se refie,re al proyecto.

Ruego él. 10$ honorah:lif" Diputa\los se iSir van no int.errumpir.

Ei señol· !"~Yiii:i'ctc . .-..=-11o~y lü:}; g'!~2,~i2"'1? ~p.

ñor Presidente, y le ruego que me haga i'espetar mi derecho. Y más adelante dije:

'i A pesar rle} l'CIClamo d€~ Reñor Edwuieds, qUf' acaba. de calif:ilear de pasado nefasto v de hombres mediocres a iío,S HllieJ'jol'i~S ~l régimen milit.ar, yo, con mi modesto 'l't'n­guaJe, quiero expresar lo que ha pHí'ado .ba~ta que ea Gobietrno m11ita,r vino airo" peral', Y quiero deja.r conc,1ancia de que ese reg:¡men me rlbligó ayer a negm· mi .... oto a una 1ndicaeión que estaba destinada a, amparar dere.chos qu~ se han ~ons¡erYa'd() gracias sólQ a eSJe l'égimen medio ere ...

:Ahora, 'deseo poner término a estaR ob­serva'eiones, porque no venia. preparado, porqne no hahía pstudiado anterrio1'míente es­tas C1.testÍones para. terciarr en el deba tI".

Solo he pronunciado estas palabra¡:. pt'lr la oportunidad que mI' ha bl'.jinaaoo el ~,..ñ'O]""

Edwarrls Mane. para rlemoRtrar Cjlle no ('0-

metí error al negaw mi voto a la inrlicación r1el seÍÍ 01' Ortega, pOl'quP {'reo ,que la obra: dI" clepnrl'lf'ión debr h?eP.l';;e total y ahsj~ht­

tnrnr-ntp ]Jl11':1 ]1001'1' e111'1-(>131' a e<:te pflí;;; RO­

bre bases nnpvas. POl'qUe- ~a espada wiilli-­tal' mal :illz.Q'arla. pero bi'en dirigírln, Jw he­cho derrumhar~e, en ua f01'ma(',".1 1'ppitosa que conoce el país. aquel f'oifil"io rninos~ que ant~s existía ...

y eUJIlu Il¡' H('lla~!() mi Ilh,wt:n'l ¡Ü ll;l\"('l'

::"t:~s t.l·;;;'!";u¡·iOll"'¡, d· ~(, p:da!H'a ", E ~I'¡;')l' Urrutia Ibánez,-E., \'nnlr¡u':n

al lL:;.¡ww1ttO h'¡u'¡: t'~ 1l01ll1l1'C ¡¡,c !'Wl':':O'

lla" Ipll ,',;!ú:¡¡ H ¡¡,..i;!:7\',", de la 8da. El ,,,d'uH' Rivera ¿(ion (;ll:-taVd).· .. Ya Iv

hi;w ',7l'a y~z. B: -;f·fV)~.· Navarrate.--E", jo íl:;U p""a ,,..i:,;¡·

pre con ~n,; :-\cllorÍas cuando no<; vemos obligarl()~ a denunciar a los que ürne cuen­tas pendientes COn la moral públiea. Pero yo tCllgü la satisla¡;ción de IUl.oer tritmia" do 1,1< mi petición en '.'se ca"o. Porquc: S. E. el Prt:.>Slderrte de la Hepúblil:<L vión 'que el proyecto se desfiguraba y se desfigura" ban lo>; deseos del Ejecutivo para entre" gar la propiedad awst,ral, y entregarla a individuos que en realidad la han t.raba­jado y que la han hr.dlO prO'lperar con d sudor de su frente.

Tuyo que cncontl':lrnos ju~ticia e hizo 1'1'1 ir:.ll' ",.,Tp proyecto del Senado.

Aun. yo te-ngoconfiáH!Z.a de que S. E. el Prc"idcnte de .la Rí';púb.Tica, POI: má" que el Congr2:'I) ~p l'illpeiíe¡ en hacer leyes para proteger a determinados intereses, cr~o

que 110 las pondrá en práctica mlentl·a,s no consu!ltC'n los fines df'l programa que el Gohierno se ha t.razado a est,e r.especto,

El s-eñor Urrutia Ibáñez.-¿ De modo qne Sus Señorías püüél'on f:l rdit·o úe este pro' yecto del Senado?

El señor Navarrete.-Nosotros fuimos a lIaeer el denlUl'cio.,.

El señor UlTUtia Ibáñlez.- ¡;Pero en vir­tud de ese dennncio '>l' retiró ('jI pro;ve~to?

El seiíor Navarrete.-Eso no lo sé. He querido hacer ('11 denuncio a gran­

al'o;; rasgO!'; 1'1'o;;pecto ~e la situación anóma­la que se hui c:meado con motivo dI' las pa' labras que acabo de leer y debo declarar una vez más, antes de terminar, que no acepto las amenazas de 'lo!'; candidatos a e&tossuculentos pue~os de la administra­ción pública desde llÍng-ún punto de ",¡';;ta.

Por I'ste motivo he pedido el lL«O de la palabra en po",te momento, con el ob.jl'to íi~ ;l1';ial' bien estab;T~e'ido f'i"ta princilplO en vista de las conseeupueias bien funestas que más tarde tendremoH que soportay.

El u~iíol' Urrutia Manzano.-E<:t{)y de acuerdo con el honorablloe !'leñor Navarrete en (fue >ron dema"iado ~mhidos ~os ;;;neldos ')ue !'le van a fijar"

l)í'';í-,a¡·.ia "aher "j {'.,:O::. IUJl~il)lJ¡¡I':o., \Ul

a ','J' ")rI1l;":1/11)'; li!Lh.¡l~u" O pm·ti\·lii;il"';. E: ': 'I:'!:' Sepúhrcda Leal..\ '1l "'~ :~:;;>]3

1¡~ líJ1<I;,1'ú'1! t'll ,'llt'uta :0 ¡,Ih: di,· .. : ~j,'!'" \l6

¡h bmm:¡¡ÍI¡'~ ",ellO!' Xavarreü', íjll\: ,,(~ :<"',itlL

¡'Jl e"w..; balli:o" lmmilde"" ... El ", .. ñol' Urnltia Mal1zano.-Ym~lv() a

1~epetil' que 1I0.,0l.l'O-; :~ í:llconh'ábamns too dn la razón al honorable ..... iíor Xavarrt0.

Yo de~earia saber si e",!o", empleado,., !'lon públicos o parti¡:.ulares.

Si ."ou empleados púh).;'·'h, yo nü me Of"?l­

flré, pero me ahstendré de votar. Si e~to laera así, yo propondría qae se

ugregara HU ineüiO qne dijera (lue para el ew.;o de que jnhilpll ;.;ólo podrán hal~erl() (,on ei máximum <le 36,000 pesos.

Vl101vo a l'('peÜr que no voy a hacer nin­guna observación, pero me voy a abstener de votar y quiero ql1e la j.(lea que he expr~" sado ""e ('ommIte en esta ley y en todas las tleillú," qnf' fl p;;:pachc el Congreso.

Además se me había dieho por. un hono" rabIe (wJega que e~,t()s empleados eran pa.r­tienlares y que aun podían ser nombrados para estos InH"stos los mi<;mos Diputado'S ...

.1!X seiíol' Alessandri (don J O'l'ge).- Eso no puede ser, honorable Diputado.

El selior Urrutia Ibáñez. - Yo desearía que Se aclarara esta situación por el honora' bh> Diputa,do.

El señor Orrego.- Si me permite, hono' rabl.e Diputado ...

1\1e iha a hacer cargo de las ob~ervaciones que se han formulado por los señores 1\1ora, Navarl'et'e y Urrutia Manzano.

La primera ohscl'vación d{"l srñor Mora, se l'PfjCl'f' a ]11 lfltJ'a f) del artículo 2.0 de la lfj qUe e::;tableee las ohligaciones y atri­huciones d(' la Superintendencia d'e las Compañía!'; de Seguros.

En la let.ra f) "le faculta al Superintpn: d€utf', para fijar de acuerdo co.n las como pañías, el nÚmCll'O de ~U!'l a~ent.es y ('orl'e" dore" autorizado!'; y el porcentaje de la pri­ma qw' deberán recibir en calidad de eo" n1i~iÓ:n.

El Sl'iíol' }:[ora, leyó nnk pI'esentacióll que habla, recibido. en ~l sentido de suprimiT {'ll la ]Py a los eorredores. IJ3 iCcOmisión C'S.

tnc'Eó m.inueio.;;¡a.ment('est.e plmto, y eílJiimó eonvenü'ntt> qne se supiera quiénes eran los ('o.rrNlorE>R que habían designado las com­pañías para controlarlos.

;ji.a ~E!::;IOX ORD[~~RIA. EX n DE BEPTfE1lBRE DE 1927 '-=-----=-:===.====

I,O'S agentes de seguro son los que tienen ~l uso de la firma de la :'iociedad, los que no J.lUeden s~'r muchos; están repartidos en todo f'l país, y sólo en las grandes ciudades <como ~antiago o Valparaíso Icon dos o tres. Pel'o. estas personas no bastan para bus' cal' los negocios de' seguros y entonces se establecen Jos corredol'-es 'que se dedican ,a hu¡.;ear lo,; seguros, papel que no de5'em­peña.n los agente'.>. Los corredores tampoco usan la. riTma d'e la so,ci-edacd y es por esto llue fS TI('lce~ari(J que se fijen los corredol>es pOI' la Superintendencia, de amerdo con las ,compañías, para poclerlo~ (;ontrolar, poder aplic(l'r' las sancion~s de la ley y cobrarles el impuesto a la renta Icomo corl~edores de comel'eio. Por lo tanto, esta disposición 'ÜOl1sulta lo'" intereses de lals compañía!S y el interés fiscal de controlar la labor' de los agentes y dp los cOI'Nilores.

E¡ c;v'í0v Mora .. - '\f() hay duda que la di." ])o~icif~ll t'oJ~sulta el itltei'É5 a~ ln~; ecmp~­ala", !lnl'O, me 1Hn'!'f'f' qne Jo P.01Y'll.1lt,a en ~xre~o: y en ahsÜ'luto ell intl~IJ.>PR {te lu~ a).;<""I'

tes autorizados que s{m muy respetables, ni r1 ini r1'(." del Fisco.

,El <;pñ01' 01'l'ego.- Son las compañíao;; qnip'I'H'" rlr"i/:':ll¡m 10"1 agentes.

-.E~ Sfl¡~Ol' :rt!ora.-- Pfl'ü ~e -van a equip·t!~nr los t'ol'1'f'doY(·s C011 los agentes llutorizado:c;, desplazanrlo a 10'S agentes de la situación qUf' tienell ahora.

,El ;;eñol]' Orrego.- Pero, i por qné los va a df':-lplazar cuando ">e establ-ece €il porcen­tnje rlp la~ prüna,s que deben recibil'~ ...

y mienira.s tanto, ~os agentes tienen el l1RO ne la firma de la compañía que l'epre,­sentnn. POI' ,comiguiente, lo que se ha que­rido sáloe:s tener fiscalizados a los corre­dm'f'~ die seguros.

1<jl señor Mora.- P&l'O si ni a. las compa" ñías ni a nadie ]tes int'el1esa tener fisca liza­d'Os a. ];os corre:dores. Lo que ]tes inteil."csa es trnr.r fjscalizaclos a los agentes de segu­T'OS.

El srñor Orrego.- Pero, f, para qué? El 'S'{'ñor Mora.- El señoir Montané Urre­

joll'\ na Nll·tidal,io. en la eli<;cu~i6n ele. estl' proyC;(~t.b e11 la Cnmisión, que se suprimiera f'TI 1 a lt"~T ~,a palabra "corredores ", pO.'r'que la ;'onsidcraha inoficiosa.

})1 s:('ñor l\'Iontané Urrejola.·- En la Co­mi"i(¡n SE' aer)l\rló que los corredol'~s y los

agellü;,; tendríall la firilla y auiorizaeióll de la compañía de seguro que repre;,>entaran para contratar sE'g'uros, y que lox correrlo­res serían los que se entenderían dirt'('ta­menteeon 113s agentes. Ese fué el at'upnlo de la Comisión.

El señor Mora.- Si 'le deja la ley en la forma en que está, se va a presentar el pe­ligro que yo he señal1ado denantes ,con un ejemplo, y yo digo entonces: evitemos este peligro ...

El señor Orrego.- Contestando la obser­vación del ,'ieñor ~avarrete respecto a los súeldos ele la SuperinteUldencia, debo adver· tir en pr~mer término que los sueLdo's que había propue~to el Gobierno en su mem;,ajlí, fneron rehajados por la Comisión, Así fué como el Snpl'rlntendente de Seguros que en el proyeeto del Gobierno figuraha con un su'?ldo ele 72,000 pesos, se rebajó por la Co­misión a 60,000, y en esta proporción >se Te· hnJl:ll'on 10., demin, :;ueldo:s. El".timn (J,lW 11(l

E'S poxihle rebajar o fijar una meillor reü+ 1,U0i61i., pGI·ql!(' :-! 1 il s ]H;rSOllas a f111 ¡t~~ne~ -~r, les va a encomendar la' fiscalización de e¡;­t,e servicio ":c les va a ohligar a dedicar to­do su tiempo a estas funciones, y no es po­s~bJ.e remunerarlas con una menor cantidad.

Por otra varte, debe tomar~l' 'en {'nenta que los sUP'ldo'{ ",e van. a pagar por htS

,compañía,;; ele !-Ieguros, y no por l'l ~'isí!o. Contestando la p'regunta drü !Señor Urrn­

tÜl. :\1anzano, dcbo degar testimonio de que ]osemple':rdos de la Superintendeneia de Segnros como ]0-; de la ,Caja Rea:;;eguradora de Chiilie, nO '..;erán >empleados públieos, por­qUE' en eonfOJ"mitdad al artículo 69 del pro· y,eeto deben con:;;idarse eomprendidos en la. TJeY de EmpleadOR Partieulares; deben si te~er su nombramiento del pl'1(~sidente de la Repúhlic'a, 'en' la forma detel'milla'da por ~<a ley, para. así ¡conseguir personas idóneas y. (}Pntro de 10 posible, 'lo más eavaci.talla-s pero, lo repito, no son l'mpleados públi/·ol;, ni tienen de'I'c('ho .a juhila.ción ...

Respecto a la otra pregunta que llilcía el spñor Urrutia J\fanzano, de si un Diputa; do pOI(Ha "lel' nomhrado nlioembro (le la Su· pel'intcndl'ncia de Seguros, danos los tér­minos en que viene la ley, creG qUE' nó, por· que desde 'el momPtlto qU(~ 1111 Diylllhlilo desempefta nna función t>ública no pnrde .;;;er d,esigna'r1O para miembro de una 1'\'11:' ¡,ti·

L\.IL\IU llE lJlI'!'TADOS "-==---=--::- ------:--

,·i(~lt qllP t~H ·i~·!·"lt tnotÍ t ¡ d"jltillfit,; ~.¡¡ <J·:jt·l~!l··

~ [\'11,

El ",,'unl' Mora.- 1';'1'1', ";'¡¡,\' ¡¡j • ..!',!!! ;n'­

j Í\'llJO ,'H la j",v 1111<' il:!!:t l!llt' (",to-, !'lIlph'H" : tn ..... YHlt a ":~jr !r¡ihl~í·H~ () pal'7'h~Hiur+')~ ~j

E¡ wñOl' Orrego.- :'íL ,,-flOJ'. d artí.-;ulo ti!'. IH'I'c-i,,, daralllt'llh- ]a -.;itua::iúll.

};jl ~pii()r Mora.· - ; y qu(' (!lwda l't.;tab:e­,-i,ic} l't't-:pP(:to ue la pregunta dl'l "eño!' "Crru-1 ¡;, .\lanzano ~()hre ¡.,i HU Diputado puede 't'l' miemhro de ~a ::;npt~rintelldeneiH ne ~e­~!U'(Jt; -;

El señor Urrejola (Prel"idente). - Ofrez­('o la palabra.

I~¡ -;eñor Acharán. - PiJo la palabra. Refiri~ndome a la indicación del señor

::Uora, debo decir flue apal'f'lltf'mente tj~np.

1'azóll J)orque se podría rreer que estas per­sona, a lascnales SI' 1"('¿-: t'iú - 10~correr1o­

rt'h - 'podían [<;('1' enalquiel'a que, interesán­dOr>e p(}l' el ramo (le :seguros, fuera a oIre­(~el' a l¡¡s "oill.p1!Ui!lK i-o¡t,.; f,pryicios pero no 1',", e,,(¡, pn vel'lla<1, lo qw' ('(l!l"illta el 'proyec­to: los corredor('" de ,'Pglll'O~ pertenecen al }wl'sonal deJa,., (,ompañías de r>eguros; son }ll'OpUetitos por los agentes de la's compañías de twgUl'OS, o por pI gerente de las com,pa~ ñías ·(le se~uros y aceptadof> por la Superin­tendencia de Seguros, de modo que van a Stn> parte de las compañías de seguros; no van a aetuar independientemente en su ca­rácter de :particulares: ~son Isubagentes y pertenecen al personal -de .las .cO'lllpañías; de modo -que la Cámara -haría bien en acep­tar el proyecto tal como está. Y para que haya may{)r claridad soy de opinión que se diga "corredores de \Seguros" para distin­guirlosde los corredores comunes, y al efec­to, rOI'mulo indicaeión.

J;jl señor Urrutia. Manzano. - Yo desea­ba únicamente que se aclarara la situación de estos empleados; pero en vista de las de­claraciones del lionorable Diputado infor­mante de que no son empleados públicos, ni tendrán jubilación, ni podrá desempeñar el cargo ningún parlamentario, yo quiero que tie ¡deje de -ello 'comstan:cia en la historia de la ley y retiro la indicación que había en­via do a la Mesa.

El !Señor Guzmán García. - Yo quiero qne quede constancia de que ésta es' una aprpciac.ión ''Per.wna] del honorable Dipu­tado informante.

El ,,¡,ij,n- Urrutia Manzano. yp yn;." a iW":f.til' di In: :¡¡d:r'a(~iúH pilra ífut; _"'X a~rp~H~' Hi! tH~:L~Hlo ~H t·} {~Ht11 ~ ... f~ .~tHt~ig'"' J1,' Irl fJ1H' yo 1i!: ,'xp:'e..;a\ie.

E' .. yjj¡¡r Urrejola. ; Pl't,:,il: • ~i·. :J.1T7.-

('cl 2a lHl1ahru. ~ );'1'''7.\:0 ~a lHdalll·a. {tp~'l'ad(j ~i Ü(:buté~.

El ;"'l'ñor Prose-cretario. - Hay :l!W. ~ndi­ea(~i(¡n tlpl 'I·ñor RivE'l>n naeza, para que s& ~uprima la fl'asp final uP¡ Hrtícul0 í)4 y se la l"eemplaet' por la siguient~:

.• . .. y tendrán el carácter de empleados pa1't¡('ul~r~s para todos los efectos legales " ..

El ¡;:cñol' Urrejola (Presidente). - Esta indicac:ón para sel'admitina necf'sitarÍa la unanimidad, ..

E! señor Rivera (don Gustavo). - La en­vip a ~a }Iesa antes de qne Su Señoría pro­lluneiara la,;;; palabras "cerrado el de,bate",.o &ta ha en poder ,del señor Secretario.

Ell:-!cÍÍor Urrejola (Preúdente). - Ha si­do enviada ant.e:,;, según me informa el se~ ñol' ~tl'l'etario.

El señor Urrutia Manzano. - Yo desea­ría sabf'r en qué situación está la indica­ción que he formulado ...

El ~eñor Urrejola (Presidente). - Su Se­ñoría la anunció antes de que se cerral'a el debat-f'. Puede enviarla a la l\fesa.

El .;;;eñor UrrUtia Manzano. - Está bien. El señor UrrejoIa (Presidente).-En vo­

tación general el proyecto. Si le parece a la Cámara se a-probaría en

la forma ... · , El ~eñor Mora. - Voy a hacer nna indi­

cación sn'bsidial'Ía a la que presenté. El &eñor UrrejoIa (Prfflinente). - COl!:

la venia de la IIom-ah1e Cámara podría ha­cerla .su Señoría.

Acordado, El señor Mora. - :Mi indicación e.;;para

que se establezca que 'el agente es quien tiene la firma autorizada de las compañías y los corredores son los que van a reempla­zar a los suba;gentes y deberán entendeme direetame-11t~1 con ~l ttg~ntc.

El señor Prosecretario. - Su Señoría, i retira la indicación que había formuladf> anteriormente?

Fn señor Mora, -Formulo ésta como su\)­.o;idiaria, ..,in retirar la otra ...

El señor Urrejola (Presidente). - La Cá-

54. a ~ESlOX ORDIXARIA E~ M DE 8EPTIE~lllRE DE 1H27 2381

mru'a debe pronuncia,rse sobre.si ,el pro­yecto vuelve o nó a ·Comisión.

Si a la Cámal'a le parece, 'se omitiría e1 segundo trámite de Comisión.

Acordado. Que·dan 'aprobados todos aquellosartícu­

los sobre los .cuales ,no ha habido indica'cio' nes.

Los a,rtículos que ha'n sido objeto de In­

dicaciones son los siguientes: 2, 14, 15, 20, 22, 34, 35, 42, 48, 58, fj4, 75, 82 y 95.

En consecuencia, respecto de ellos versa' rá la discusión particular.

En discusión particular al artículo 2.0 El señor Prosecretario. - En el artículo

e 2.0 hay una indicación del señor .Alvarez pllra t'iupl'imir el ag'1'('g'ado final que dice:

"No obstante }(¡dispuesto en ,el artÍ<culo 114 ,d'el Código de Procedimiento Penal".

El señor Urrejola (Presidente). Ofrezco ]~ palabra.

.ofrezco la ,palabra. Cerrado el debate. En votación. Si a la CáJmara le parece, se daríarpor de­

sechada ,la indicación. Desechada. El .'H'ñor Prosecretario. - En el 'artículo

7.0 hay una indicacion del seiÚorUl'l'uti¡;¡, ~Ianzann pal'a agregar un inciso que diga ...

El señor Urrutia Manzano. - Retiré esa indicación.

El seÍlor Urrejola Cámara le parece,

. el artículo 7.0 Aprobado.

(Presidente)o - Si a J.a se dada por aprobado

El señ·or Prosecretario. - Correspond.e­ría pronuDlciarse sobre una indieación del señor Mo'ra: "para que ,se \Suprima la pala" b~a ".corredor" ,en todos 10'S artículos de esta ley".

El señor Varas. - ¿A qué artículo se re­fiere ~

El señor Secretario. - La indicaeión del señor 1\'[ora se refiere a ,losa'rticulos 2.0, 53 Y 75.

El señor Urrejola (Presid.ente).-En vo­tación la indicación del señor Mora.

-Votada económicamente la indicación, resultaron 7 votos por la afirmativa. y 14 y::- !a negativa.

El señor Urrejola (Pr.esi.d.ente).- No hay votar.ión. Ruego a 10,,, honorables Diputados

se sirvan emitir su voto p~raque haya quo~ rumo

Se va a repetir la votación. -Votada nuevamente en forma económi­

ca la indicación, fué dese<!hada por 19 vo­tos contra 14.

El señor Prosecretario. - Sobre esta mis­ma indicación h.abía formulado otra el ho~ norable señor .A:charán Arce:

"Par.a agregar al nombre de "corredor", las palabr.as "Ide seguros" en todo elcurSGl del 'proyecto".

El señor Urrejola (Presidente )-En vo" tación.

Si a la Honorable Cámara 1e parece, se daría por aprobada la indicación.

Aprobada. El señor Prosecretarlo .. -Indica'ci6u sube

sidiaria del honorable ~eñor Mora: "Para que se esta:ble~ca que el a,gentee~¡

flllien tiene la firma autorizada de las com­pallias :r les corredor~ son Jos, que van &.

repmplazar a los suhagent-eH y .deberán ,en­tenderse directameule ,ljOil 61 ·¡¡¡gente".

El señor Mora. - Quiero d.ej·ar constan­eia, señor Presidente, que esta indicación está de acuerdo con el pens'ami'ento ,que s:os­tnvo en la ComL<;ión el honorable señor Mon~ tané Gl'l'dola, que e,:; una· perRona 'p!~ofmr damenteentendirla. {'n estas materias.

El señor Montané Urrejola. - MU0ha's gracias, ho-nol'able Diputado.

El señor Urrejola (Presidente). - En vo­tación la indicación:

Si le parece 'a la' Honora,ble Cámara, se daúa por :apro:bada.

Aprobada.. El señor Prosecretario.-" Art. 14. Todas

las c()llllpañías lJ1!a'CÍOinMeg de se.guros que continúen sus opera.ciones en Chile, en. eon­formidada 1a's pl'escriJ}ciones de esta. ley, y las que en lo futUfI'o ,se establezcan, d,eberán adiherirse a la ,Caja R,easegurado.ra como ae­cionistas de la clase "B ", Y para, eHocom­prarán y conservarán aecione9 de dicha. cla­se, en :1a cantidad necesaria para que su va­lor nominal totail eqnivallga" a lo meno!'i, al 5 por ciento de l~s l'csel'Yas d" la Compañía yde su ca'pital pa:ga.do, a. que "e l't>fi.ere el a,rtículo 42 de la presente ley. Se desprecia­rán ,las fracciones de aeeión.

No se computará, para detrrminal' el mollrto de las reSf'l'vas de la~ cnmpañíal", los-

L\ :'IL\J:.\ DE

f01:,¡.1", <f,fl",;iTUT,Lff"o pf!:' .... '1, !., ....... ,i' .«" !~11'",,~

.!.rO'" t'}' .:ln· .... 'n (J ~~lHf~;¡JHúrit"H:-.:

¡¡¡J'I·T.\\)(I~

l~:r: ¡'·",:t' (ir;~i'¡I;:q !':'.Y i~'~:t ~l:,r ~';(,¡:{IL ¿l{': .. a..,. 1'OHlilt~iijd:") Lúh.:lt~ !HU."¡.i. a.,i'll~¡r:r.Li:.{' ij

... í·lftl!' í.Jr.l·~:!'f~ :Ll:'¡~ .;tIJ:~th~ t~OllYt:'·~~r~ ..... ~~:Bj"i~~¡¡··H]li'~!~2!e en, nt:\/.tn!U~ t19

El "'DO;- Urrejola P".·: >: :.11,~/n, ,.~: ':·*-Ítin:o.

I 'fYt'z(~n J a pH 1" !~:T • Ifrf'zt..~!) ~a l)a"LI~)l'~¡.

t \"rl'a;ln t"~ ~1~,~hc~·~~.

,t· ":u ,:i,,-

~1 :,~ n:~:,Otl\.e- a ~.n II(:~~(~~'Hh:v (,~áHfR:.·a. ~t~

Jal'ía jH):' hIJl'oLada :;¡ ilHlieaeitm (Id jlOno-l'H hlt l ,P!~ n!' ()rl~~JgQ.

Aprobr.da, :-;(' da¡-[l tamo::"n por aprohano el artículo. Aprobado, El ,,~'ñor Prosecretario.-" Art. 15. El 30

. (Le, .Jullio de cada a.ño, >óe compl'oba.rá, bajo la vig~ilancja dcl -Superintendente de las Compañj'a~ /le Seguros, si las compañías mantit>nen la requE'rida propol"ción del 5 por {'ip!1Ín ;"i a~.í 110 fucre, qurdarán t'.'iifu¡.; nbli' ga.den: a rrstabl"cer :mnediatamente dicha 'Proporción.

Para eUo, en ca<;,o· de déficit, adquirirán las acciones de la daRe "B" que ,k~ falte o (·ompr,¡:¡.Y»ll í'H'!'ionr<; de la c!a"e "e", que harán convertir inmediata.lUpllte en acciú­nes Oc lB clase "B"; en caso de supeil'ávit, po.nrán vrudf'r r} ('xcedc'llte ne :1ccÍones H

las cmupañías hábiles para ;¡clquirirlas o a otras perbona·s na.tul'a1e~ o' jurídicas, las cua­les dpberáll eonvertirlag inmpc1iatamente en :,l .. cciones de la c1a~e "C". IJMl compañía's que tf'nga.n excerlente de acciones de la cla­se (lB", podrán también pedir ¡.;n conver­sión ('11 a ceiones de la' da <;e "e" .

Tola ,Caja Re.asegurai~Ü'l'a podrá emitir y ve:Uutr aeciones de la :rlas-e "B" a la"" com­pañía<:. dI' se~lH'O'" qUIl' 10 necep,iten. La Ca­ja fijará el prrcio- dr' venta. tomando en CllPntlt 1a, cMizueión. mrdia de la;,; acciones corre",pon:liente;" dUl'íl-llte el ~eme",tre an­terior, y no colwará comisión al'~una por la ('onvp"',,ión al' accionr)! a qne ¡;.e refi81'e pste ::¡rtícu]o" .

Robre c~te a.rtículohay una inilicacjón drl~ñor Orrrgo, :para que sr reempla,,!' el ineiso Siegnndo por eIS'iguiente: ,

"Para ello. en caxÜ' de déficit, adquirirán la!'> acciones de Ia l clu!';{' "B" que les falte o (lomprllrán acciOOle,o¡ de la clase· "e", que baráu ('onvertilJ.' inmediatamente en. accio-

E "'1'11' Urrejo~a l')'i.<Gii'I:~(·\ .~--E:l :E.,-!.!n'~i"'n! ',. ~ ¡ll"tl{~:t~O 1;).

Of,:pzeo' a palahra . Ofre¡:eo]a llalahra. C"l'l'¡¡¡ lo (.] d,'hat,'. En yotaeióll. Ri le pareee ¡~ la HOtlwra hle Cámara, se

daría por aprobado pl ¡n'tículo con la indi­eCl:~iúll p1'opup,>ta.

Aprobado. En disensión el al,tíeulo 20. El: señor Prosecretario.-En este artículo

hay una illdica'ción del honorahle señor Al-• . . 1 f " 1 varez para, ¡;;uprlmll'a . rase: pero, aLte-

má!o), toda~ ellas tenc1:rán la garantía y la res­ponsabilidad . del Estado" .

El ~eüOl' Urrejüla (Presiiír.ntr,). ~Oirezc(} la palabra.

Ofl>ezco la pn.lahrn. Cerrado el clebate. En votación. El í'>eñol' Acharán.-R(JIgaría al señor Se­

cretario '5e "irviera leer de nuevo la iudi­eación.

El señor Prosecretario,-(Da lectnra nue­yamente a la indieación del señor Alvarez) .

El señor Urnejola (Presidente). - <Si le parece a la Honorable Cámara, se daría por desechada esta indicación.

Desechada. .. Queda aprobado el artículo 20.

gn di<lcn"ión pI arHru!o 22. El señor Prosecretario.-En este artículo

hay también una indicación dol honorable señor Alyarez, para cambiar, al final del ar­tículo, la palabra "pagará" por "eobl'a­rá".

El señor Urrejola (Presidente) .-Ofrezco la palabra.

Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. En votación. Si leTlar('~e a la HonorablE' Cámara, &e

daría por clí'sec';hacla la indiraeión oel señor Alva'l'('z.

Desechada. Queda aprobado el artículo 22. En rli.<;clls-ión el artíclt:lo 34.

54.a !:-;}}SIOX ORDIXAIUA. EX 18 DE SEPTIEJ1BRE DE 1927 2.í>,i.:) -----_. --- -- -----=--.----=~-,--.....:...=========

El señor Prosecretario.-En este a.rtículo hay una indicación uet honorable señor AI­varez, para modifü;ar el inciso b) en la for­ma siguiente:

i'E~ oobrante entre el Fisco por la parte pl.'Opo.rciOOlal COTr e "'1J o ndi en't e· a su capital y el .resto entre las eompañías de seguroE ac­eionistas. etc."

Ell señor Urrejola (Presidente) .-Ofrezco la palabra.

Ofrezco ;La palabra. ICerradoel debate. En votación. Si a la H()norable Cámara lo parece, se

de.secha:ría la 1ndicación. Desechada. Queda aprobado el artículo 34. EndisCl1sión el artículo 35. El señor Prosecretario.-En e1 artículo 35

hay una indica·ción del señolJ.' Orrego, paTa que ;:;e reuaeLe t61Ú:: ui:iÍealo, l'l~. :lo!; ,:liguii.!ll·

tes te.rminos: "!~j. lE- ,~np~l~illt':I'íldpJl(~,i~ l)le()i~.pij~P.T·(l ~ la,

liquidación de una compañia accion~sta, las aOCi()lles de .las cl'ases "B" o "C" que dicha compañía: posea, serán canceladas por la Caja· Reaseguradora, en el plazo de 30 días, a (,ontín' ílp,);¡lr 'lHC ;;r: inieic lu. liquidación. Ell precio. de la~ 'acciones de la. cla'se "B" será eL que: ,corresponda poo.' cada acción de la 'Caja, en conformidad al capital y fOOldo acumulativo de reserva. que -establezca. el bala'llce del ejercicio anterioir; el precio de las acciones de la clase' 'e " s<'rá eJI decoti­za,ción en plaza para las mismas!'. H~ señor Urr.ejola (Presidente) .-Ofrezco

la, palabra sobre el articulo 35. Ofrezco.la palabra. .cerrado el debate. En votación. Si a la HOilwraJJle Cámara lepaTece, se

aceptarÍa la indicación del honol'.able señor Orrego.

Aceptada. Aprobado ·el artícru.o. Ofrc:zco la palabra so breel all'tículo 42. H1 .señor Prosecretario.-Hay una j,lldica-

ción del señor Adharán, pa:ra ,que en este artícullo secam bien la.s pala,bras "un minón de pesos" por ,¡ quinientos mil pes·os".

Eli señor Urrejola (Presidente) .-Ofr·ezco la, palabra .

Ofre·zco a,a palabra.

Cerrado el debate. En vo!l:ación la indicación del honorable

señor Acha,rán. Si a, la HonoraMe 'Üáma:ra le pa:rece, se,

daría por aprobada .. Aprobada. Aprobado el artículo. Ofrezco la palabra sobre el artículo 45. EIJ. señor Prosecretario.-Hay una. in.dica<­

cióru dei señor Alvarez, pM"a ·reda.ctar así el al,tícul0 48:

"El re.S'eguro sólo 10' hrurán entre sí laS'· compaiñías nacionaLes de. seguros e:stable·ci­das en el país, de acuerdo. con la,s prescrip­ciones lega1le.s vigentes" .

. El .señor Urrejola (Presidente) .-Ofl'ezcQ·· ],a palabra.

Ofrezco :La palabra. Cerrado, el debate. En votación. S~ L. lt~ ¡C.;~:rr~1aT·,a, le pr.ree~l.~ ~f\ «~,,~'~h?_~~í?'

la i'lldicación. De::;echada. Aprobado el artículo. E,~ señOlJ.' Prosecreta.rio.--Correspon<ie pr6-­

lluncia,r,ge so'bre el .artíeulQ 54. El señor Urrejdla (Presidente) .-En dis'

cUfi-iórr: el arH(,111o~4o El señor Prosecretario.-Ell! el al'tÍcruu 54-

hay una indieación del señor Alvar€-z para a gregan.· , acontmua'ción de las pa~abr&s "Ca­j.a de ,CréditO' Hipotecatrio", la:s ,siguientes:' "y ,:;us filia,} es ". -

Iby iambipn una. indicación del señor­Orrego, para. Ique del'>pl1é.s de las palabras "nancos HipotecarioISl", se .a:greguen las si­guientes: " ... y demás instituciones de cré­dito" .

El señor Urrejola (Presidente) .-Ofrezco la· parabra.

El señor Orrego.-El honorable .señor Al­varez, de a.cuerdo conmigo, me manifeRtó que retiraría su indica:ción para. que se apro­bara la mía. ~l señor Urrejola (Presidente¿ .-Ofrezco

la palabra. Cerrado el dehate. En votaeió'll 1a indicación de:l honorable

señ0'r Orregoo. Si a la Honorable Cámara le parE'(,E', Re

dM'ía por retirada la indicación del hOllora-­bie sooor Alv.arez y se aceptaría la del ho­norable señor Orrego.

CA~1.\lL\. DE lJU'l'T ADU::;

Acordado. Aprobado el artículo 54. El ~HñOJ.' Prosecreta.rio. ('IIYl"~"'lIn!¡. (p 1';:"­

Zlllll"Íar,,1' ,.:ohre pI <Jl'tj{'ulo il~.

};L señor Urrejola- ,Pr.,,,ldeute,. -1 'tn .. /..··' la palabr.L "Obl'l' l': <trtÍcuiü ;;~.

El señor Prosecretario.--lIa~· Hila :ndica­ción del se-ñor ~\lYal'ez, para ,1F''"¡'g'a!' !m in­eÍso nuevo f.lU€' dig-a:

"Tran;;cnrri~lo5 lo,> ;·m díu." ¡j que -"1' l'efie­re la <11!>jJol.>ici(m anterÍ(H'. la SUlwrintpndcn­cia. procedel'á a liquidar la" compañÍa~ (Iue no hayan cumplido es'a dispo;,;ición".

El se.ñol' Orrego.-Ya he E'xpresu{lo qUí: f'>;;e ineiso no tifme razón de. »1'1', pOrfllle p.n e 1

a,rtÍe.ulo 72 se contempla la, bcultad del Su' perintendente para establecer las i')ancione~ qU¡~ erea del '(:<1"'0. Así e~ (ilH' (':,-1.1' inci",o no ti<me razón í1e Sf'l'.

El señor Urrejola (Presidtmte). - Si le p/lJreee a la ,Cáma,ra., ~e aceptal'ía, el tempe­ramcllin ~inli.ado por el señor Orrego, y sedaría por dl'sechada la indicación del se-

Desechada. Aprobado el a.rtículo 58. El ·~t;iior Prosecrtetario. - Correspondería

J)rollun-ciars~ sobre el artículo 69. El señor Urrejola (Presidente) .--Ofrezco

la pal»hrll. El :-¡'ñor Prosecretario.- Hay una indica­

ción el!'1 :"ell()l' Rivera don Gustavo, para suprim.ir la fral'\c 'final de este artículo y ·re-:>mplHza.rla por la siguiente: "... y Mn­drál~ pI earáder de empleados particulare<; 'PaTa. todo» iljos eff>ctos legales".

El Sf'ñor Urrejola (Presidente).- Ofrezco la palabra.

Ofrezco la. palabra. -C'errtlldo el debate. Rn votaci.ón la indicareión del señor Ri-

vera. Si 1,> 11m'eee a ·la Cámara, la daría por

aprohada. Aprobada. ,~::,!O~~.<"'" p-l ;:!.r.tkulo 69. J~l ~~ñnr Prosecretario.-C-orl"B~'Pon·de pl~O'"

nuw·br"c <''"lbTe el artículo 75. m '<:eñor Urrej()lla (Presidente).- Ofrezco

la 'I)I)1<Ihra sohl'e el! al-.t.iculo 75. El ".f'ñor Prosecretario.- Hay una indi­

('aeión oe lo~ i'>pñores Acharán v Cabrera, rara que s:e agreguen, después de las pala-

h¡OH' "I'J.j!lli/ ,,(·j¡¡:j¡¡.ja··, h ... si~lü\~"lie ... : .. T"!Hl :'¡i 11 l~í JU ¡",mil ""IIh'i(m lo.., BaJu'o". ('a,­

',1' "11111" !'\',:a \,., jj lit 1.':1 , ili:'\tirueionl\." que !!l'(''''!/H'f-i¡ ,'11 \'IIiLíjHil'l' forma a :,t¡,.¡ ,",ocios 11 ¡'li!'lil t' .. ¡l;!l'H qw' .. t' a"t'!!'Ul'\'U t'H {ü~t¡;rru:i­)l~¡(ta, \'01upafíích ".

f':1 -, ·no,· lirrejola .Pl't.· .. i,kuh:).- Otl'CZ.~O

]a paluhrn. Oh,'z,'o la pa lahra. Cl'rrado , .. 1 ílt'hatt'. En vO~d('ión la indica,!'ión de ]0'; "ei1ore~

e a bl'era y ... \:eharán. Si a la Cámara le paree!!, se daría por

aprobada esta indicación. El ~,"iiOl' Rivera (don Gustavo).· _. Nó, se­

üoJ.'. El ~f'¡¡Ol' Urrejola, (Presid~nte).- li}n vo­

ttlción. -Votada económicamente la indicación,

fué aprobada por 29 votos contra 3. El 'Spño¡' Urrejola (Prr:lü¡lrnte).- Apnr

hado el artíclÜo 75. El señor Prosecretario.- COlTt>;:¡pollflcrÍa

1'1'\IlIIU1I~ia l',,!:, ;"ú¡);·t~ el arLÍl:ulo 82. El~eiior Urrejola (Pre1sidente).- Ofl,ezco

la pala h1'U ~obre ('1 artículo 82. Ofl'e7.(~o la palabra. Cerrado el debate. En votación. El f'leñor Prosecretario.- Hay una indica­

ción del ,eñor Onego, para que en elineiso segundo sr. reemplacen las palabra-s inycia­les "El exeedente" pOi' "La parte".

El 'Señor Orrego.- E'S 10 lógico ... El ~eñ or Urrejola (Pre,:iflente).- Ofl'e.ZCO

la palabra. Ofrezeo la palabra. Cel'l'ado el debatf~. En votación. ~i li' parece a la Honorable Gámara, se

daría por a,probada la indicación. Aprobada. Aprobado el artículo 82. En discusión el artículo 9il. , El señor Prosecretarlo.- En el artículo

!);"j, hay una indit'ación del !'leñor Orr,ego, p?-ra red!teturlc ~:n' les siguiel1tes términos:

" .L\ l't. !);). Derógase la ~,~. número 1,7] 2, dE' 17 di' N oviembl'c de 1904 ;el número 6.0 el"l artÍc'ulo 90 dE' la ley número 4,054, de B de Septiembre de 1924; el artículo 2.0 del de,el~eto-l1ey número 316, de 9 d~ Marzo ue 1925; Y .cualquiera otra 'd~sposición qUe le--

54. a ,SE,SIOX ORD~~ARL\, EN 13 DE BEPTIE~IBRE DE 1927 2591

gisle sobre la materia o establezea contri­buciones especiales o patentes sobre se­guros, distintO':> a los de esta ley."

El señor Urrejola, (Presidente).- Ofrewo la palabra.

Ofrezco la palabra.

El señor Prosecretario.-La segunda dice: "No úendrán derecho -a iubilación con

('argo a fondos fiseales (tos ,empleados Clue menciona el artículo 69."

El señor Orrego.- No tiene ohjeto, se­ñor Prresidente.

Gerl'auo el debate. En vOltación la indicación del

Orrego.

El 'señ.or UrrejOlla (Presidente).- :Si le seiior pal'6ce a la Honorable Cámara, se daría

por desechada. Si ,l,i~ parece a la Honorable Cámara, se', Desechada,.

daría por apl'obadoa la indicación. Terminada la discusión del proyecto. Aprobada.. , El ~eñou.· Letelier.- P'crmit,ame una pala-Aprobado el artículo. r \ bl'a, señor Presidente. El señor Prosecretario.'- Hay dos

<llaei.-ones del señor Urrutia Manzano, agregar dos artículos nuevos.

in<di-~ . . ., . )e-' Es para hacer una lndica'clOn, a fm de

UI!lO dice:

para7 que l~ Cámara nombre al honorable señor ~ . Orrego ,(~on el objeto de que neve ante ell Iiu Honorable Senado el pensamiento que tie­

"N o podrán ser nombrados por el Presi­dente de' la Repúb-iLica, para los empleos de "s;:a l\:y, las personaos que. desempehen los eargos oe Se'nadm o Di'Putado."

y PI. nh~ (15.0e $I~;:

"N (\ ÍJ('nd!r¡án derecho a jubilación con cargo ,1 fondos fi;s0ales los menciona el articmo 69."

empleados que

El ¡;;,>,ÍÍ01' Orrego.- Pt'ro "i ya se ha qnt:' ~,'fl'· P~f¡jl.lf<tat.:"'I [tr.frtit·u.ldl-c-,,,,, 10,,, efectoR 1ega.les.

dicho

La primera indiC'l:ll:ión, señor Presidente, <,stú bien: pero la ~egunda no tiene l"azón df' "O!" }.lUestO que eon la aprobación de la iUIUIó;' "'11 dell señ01' R1vl"t"a, he1110s dl'jado e..--tablr:,i¡lo que lC)'R empJJeados de la Supe­r.int-f'T,O'f'ueia y de la Caja Reaseguradora, Son pl'wticularcs p,ara todos los efpctos le-

'galles. Es redundante la indicación. EL señor Urrejola (Pr.esidente). -Esa se­

rá una razón para votar en contra. El señor Silva Campo.- P'ero van a te­

ner fondos fiscales y hay una prohibición cOILStitucional al respecto.

El señor UrrejoIá: (Presidente).- En vo­tación la indicffición del. señor Urrutia Man-zano.

El ","¡;nr Orrego.- ¡,{JnM de el]aq, señor P1'f',,<;ülente'?

El (~PÜol' Prosec!1etario.- La, primera, señor Diputado.

R! :;('íhr Urrejola (.presidente).- Si le parece a la HouorabI,c Cámara, ,se daría por apl'oh'J((a.

AJH·oi:l:Ida.

ne e-sta Tama del Congreso sobre este pro-yecto.

'Ji"Jl "rñ01' Urrejo1:t rpJ:p-Qlihmtr) ,- ~i 11' par€cp; a la Honol'ablle :Cámara, se desig­naríad honorable señor Orrego, para que 1n:l:'o11.111<0 al HonOl,abi]e !8Eml,lodo ,~obree'~te

proyecto y lo defienda.

El señor Silva Campo.- y pa'ra que que" aanl tamhién autorizado Su IBeñoría, a fin Itl:' darle fmuw a la i.ndicaei(m l1e1 honora' lllF~ srñol' Nf ora.; pOl~lJ.ue¡ en 1'ea1id.lHi; no tie­ne la redoaíceión 'cO'l'l"espondiente y segura­menl1:.e va a tener que .incluÍrse como un ar-ticulo nue'vo. e

}I}] sr.ñor LOis.-:- Y para que se tramiten todos e'.:;tos proyectos sin esperar la aproba­flióll del act.a.

El señor Urrejola (Pl'esidente).- Si 1e parece a la Honorable .cámara, se aproba­ría la indicación formula.da por el honora­ble señoi~ Letelier.

Aprobada. y se ap!l'obaría también la indicación del

honorable ",eñor Silva Campo. Acordado. El sE'ñor Orrego.- Yo pediría que se tra­

mit'ara este proyE'eto sin esperar la aproba­.ción del aeta.

~jl ~eñor Urejola (Pre-údrel1te) ,- Ya 10 hahía solieitado Cll honorabl~ señor Lois.

Ri lr parece a la Honorable Cámara, se traJI1Ít'arún todos los :proyectos aprobado~ 1"11 ('<;t;a sE'sión, sin ('sperar la aprohl'lf'i611

r1f'1 arta. Acordado.

CA.\I.\IL\ DE JJII'I"L\IJlI::;

7.- PRORROGA DEL PLAZO FIJADO A LA COMISION MIXTA DE PRESU­PUESTOS PARA INFORMAR SOBRE LA LEY RESPECTIVA.

El ·tV¡-lIJ1· Un-ejola O'rp..;:d¡'l1t1> . -~ 1ie p,cJ"Hil () ¡¡al'pI' pJ'P<';f'lltt' H 1:1 HOJ1ol'ahle Cá~ 111m'a. t¡lll' ha llt>g.üio a la 1lL-"lt 1Ul oficio de J¡¡ ('omiorión 1Iixta ,le Pre>;upuestos, en p¡ quP "'o1i(~ita que la Cíllnara despache un lJ!·oYl'¡·to d.P at'uerdo ({ur faeilita el dE'''pa' I'}!() rlP lo,; Prl"'iUpllcstO'i.[lorquc el artí¡;u' 10 1:17 dt· la Con~titucj(m p;;tablece un pla­zo r¡'llneiuo, dentro del cual no podría aho' ra la Comisión 1Iixta ue"puchar los Pre' ¡.,upne",tos.; y como consccupneia de este pro' yel:to <le acuerdo, habría también que des' llue}lar un proyecto de ley, acerca del pla' zo '('stableódo por el número 4 del a;rtícu' 10 44 de la Constitución.

~i 1p p31'eee a. la Honorable Cámara, se IJ"a1111'1uü ,,;obre ,tabla, taute, el proyecto de H"\lpydo como el proyecto de ley a que me lit' 1·Í':f~l".id{).

Acordado. Bl se:iior Prosecretario.-- El pr9yecto de

w·'lcrdo que SOillf'te a la cOTIs;idf'l"ación dE' la (':1mn1'a la Comisión :Mixta d,e Presupuf's' to;.;, dice 'así: t ti':"

PROYECTO DE ¡\OTIERDO:

"Al'tí~nlo únieo.- L¡t Cálllara de Diputa' (1o ... , "11 1180 de la falcnltad que 1~ confiere p1 artíenlo 137 de su Reglamento, prorroga ha~ta íl 1.0 de Diciembre próximo el pla' zo dentro del cual la 'Comisión lVlixta de Pl't'~npnt·"ro'S debe presentar su informe so' 1.1'fl 1'1 Pl'o.vedo de Le,v de Presupuestos de .Ellh'ada;.; ~T Gastos de la Administración Públiea para el año 1928."

'El señor Crnzat Vicuña.- i Hasta el 31 c1(' Diciembre me pareció oid

El señor Prosecretario.- Hasta el 1.0 de J>i(nembr'e próximo, n0l1o,n1bla Diputado,

El señor Urrejola (Presidrnte)- Fln dis' tm"jtÍn el proyecto de acuerdo.

Ofrezco la palabra. Ofrezeo la palabra. C':t'lTaclo el debate. :En votación.

!"-oo~ 11> l¡,it"t'tot' ;¡ la }ln!ln:·tlt}~~, ('¡luuu,¡, __ -":C'

.;;¡ ,;1 ¡ iI,' H}"'\llm<!o. Aprobado.

8.- PLAZO PARA LA APROBACION DE LA LEY DE PRESUPUESTOS

El ""lHn' Prosecretario.-La mi~:ma tO" ntl,.,ión .:\lixta, pr(}pone a la cons;ideraeión (1(' la Cínnara el l'il;,'1üente

PROYECTO DE IJEY:

"~\t,tí(:ulo l.o El plazo ue 4 me,,!2':; esta' hlt{~i'do en el nú¡n:)ro 1 d.~}.l artleTtl~ 44- de ]a ('Oll..,titul:iÓn Polhie:!. ('l111wzad R eon­taT<;ede,.,de el 1.0 de Heptiembre de: pre" ¡;ente año. para Jos efectos de la aprobación del proyeeto de IJe~! de Pre,.;upucstos gene­raje.,; de la :Nación para Hl28.

Art. 2.0 Ri el Cong1'le,,>0 N'acionalno pI'es' t:m' HU aprobatltlu al proyecto de Le,v de P'j'r""npuestos antrl'; del 1.0 de Enero de ~ ~j:Zh, reg-irácomo Ley de rr{;',mpu.t"1sto." 11"J.'&' 1!l28, el proyecto de ley que presente al roug-reso )./acional el Pr.esid.ente de la Re" vúh1i(';j, antlesdel 1.0 de Diciembre pró­Xil!iO. "

¡\¡ot. 3.0 Esta q!ey ,comenzará a Tegir des" <le 111 ff'cha de -:,u publicación ene1 Diario Oficia1. "

E! "eño:' Urrejola (Pr-esirlente).- En dis' ('F"¡ón g-enel'a 1 d proyecto.

Ofl'('Z(~O la J)alahnt. 1~) ,wüor Alamos.- ~He par!'('ió oír de 111

ll'etura "que si pI CongTl'SO )Jacional no' })resta HU apl'G bl! r~ión a 1 pro:,"ecto de Ley de Presupuesto", 21ltf'S ilel 1.0 (1~ 'Enero de" 192B, regirá pI presruta(lo po!' el Gobiel~!lO".

El s('ñor Urrejola (PrC'<.¡ült'nte).- Sí, se" ñor Diput::tdo .

}JI "'íeñor Alamos.- ;: E"!to importa qUe el Con~reRo ~fleional tiene la o.bligación de, aprohar el Proyectoile Le~" de Pre;;upues' to,;;; enviado por el Gobierno; o será nelle­sario 'ÍllIil:amente que el Cong'reso se pro" nnnGiD ~obrc él ~ _~ n'11 lUC nsaltn. una, d11da, por pI precedente qne se pueele 'sentar paI"a p] futuro.

El señor Silva Campo. -Yo entiendo que es ]a misma situación actual, cambia.ndo SO"

lamente los plazos e,.;tableci:dos en la Oons" titución.

M.l! SESIOX ORDIX .. UUA EX 13 -DE SEPTIE:\lBRE DE 1927 . 2;)93 --~':"-_'-_--=--::-C-,==_·'-',.·'.===,·=---=".O, __ '_~·_-_-·-_'-c..:::· ===:=:c:===-=-======c:::==

El Gobierno debería . haber enviado el. Pr~J~,ecto de . 'Ley .de Presupu~stos antBS del 1.0 de Septiembre, en {!onformidad con lo

'dispuesto ,en la Com;titución; pero no ha podido enviarlo por motivo. de la aplica­.{}ió-nd~ la ley 4,113 y la últimaIp.ente .dicta· da.: ..

El señor García Henríque-~ •. ;::"" La 4,156. El señor Silva Oampo. ~ ... por la cual

se ampliaron Ia.s facultades del Ejecutivo . . Para obviar esta dificultad se ha presenta­dó el 'Proy,ecto en 'debate. .

Si el Congreso no pue.de cumplir con el precepto de aprobar dentro de 'cierto plazo €l proyecto preMntado ,por e1 Gobierno, se oot1ende siempre, por 'medio, .dela fic~ión.

·de esta ley, 'que el, 'proyécto ha sido pr-esen­tado el 1.0 ,de Septiembre.

El señ,or Ala.mos. ~ EIJ.tonce,s yo haría -una m'odificación y diría que si las Oámaras

"no se pronuncian sobre el Pr,esupuesto an­tes cie! 1.0 de Ent~ru regiáí ,el pre¡;entado pOr el Gobierno.

El señor Orrega. proyeeto.

El spñor Prosecretario. ~ Dice el artícu­lo 2.0 d'el pr''Oy,ecto, lo siguiente:

"Ri 'f'1 Congrefl'o Nacional no prestare su

pue~-t()S. a:ntes del 1.0 de Mnero. de 1~28, re­. girá como Ley de Presupuesto.s para 1928, el proyecto d;e· ley ,qUe presente· al Congre­SQ NaiCionalel Presidente de la R-epitblioo. antes del 1.0 de Diciembre próximo".

El señor Alamos. ~ Ese artí-eulo dice: «Si el Congre.so Nacioll'al no pre.stare su aprobación ... " t"o mepo,ngo ·en 'el casO' de

·q,ue -el Congreso no· 'preste su aprobación y 1mr eso· cr,eo que debe decirse: "Si el Con­'graso 1110' .se pro.nunc1al'a antes del 1.0 de 'Enero, .. ".

El pyonunciamiento puede ser afirmati· 'YO o negativo.

y no se, puede .exigir que esepronuncia~ miento ¡rea,afirmativo.

El señor Bdwards Katte. - Hay prece· . dentes clarísimos.

El señor Alessa.n.dri (don J orge.) .~Señor 'Presi(lente, yo no veo, por que pueda· ha­'ee~e objeeióna la ,palaJbraempleada, cuan­'do es exactamente la mmma. empleada ·en el ·texto constitucional.

El señoT" Alamos. - Esa pala~bra de. la C;9~titWc.~ón .ha h!'lcho su+gir ciertas dudas. "Ei seuor Alessandri (don .. Jorge) .. - Y

yo sigo teniendo 'ciertas ,dudas, pero ella.s 110 (J:icen relación oon elea.so que discnti­mos.

No hay cuestión :que si 'el 1.0 ,de Enero no está~probado el. Presupuesto, rige el pro­yecto de ley ¡presentado: ·el Lo d~ Septi,em' bre p'Ol' el Presidente de la. Repú~lica; pe"

. ro en estos momentos el Gobierno, como . cOllliecuencia d,e una .. le'y despac1;tada por el c'ol1Jgreso y a la cual yo no le dí mi voto, tie­neautorización para· modificar . la planta de la Administración Pública, hasta el 1.0 de Enero, y esto. n(), Iha permitido 'al Gobier­no presentar el Proyecto de Ley de Pr,egu­puestospar.a el laño. ,próximo. Como coruse­cueucia. de esto, ~biéll' ha mandado al Congreso un resumen de Presupuesto.

Ahora, Ja 'Constitución dice que si el 1.0 de Enero no está apro'bado el Proyecto de Ley de Presupuestos, rige el presentado por el PruGid~nte de la Repú.blica. Si cntcndc­mOB .por proyeeto de ~ey el oficio o docu­mento que e]; Gobierno ha enviado al Con­greso, tendríllimosque lo que tendría que entrar a r-egir el 1.0 de Enero, en ,caso que el Congreso no se pronunciara, sería e·se n.finln -u nn ml't"l P'Pl'\.Vo4.n+n rlo. T~,o'1:T ;:In "D_L'W'I'I'" _.- .. 'V .......... ' ..... ,.. ..,.,_ .......... UJ "",~y -v' .... .., ... " U.V .I.~. ~ ....... ,t."

puestos .

Por este motivo se ha buscado una solu­ción, que eonsiste, como .1a Oámara ha oído, en considerar que los 'Plazos rig.eal de..<;de el 1.0 de Septiembre yel Congreso dec.lara. que ,regirá desde' el 1.0 ,de Enero el Proyec­to de Ley de Presupuestos que ,el Gobiern.o ha,ya -mandado de aquí al 1.0 de Dieiem­breo

Es {'Sta la solución. El señor Alamos. - Pero así no lo dice el

proyecto. El señOl> Urrejola. (Presidente) ,- Ofrez­

co la palabra. El señor Ra,mírez. - Pido la palabt"a. Ibá a deeir algo de lo que ha expresado

el honorruble· &eñor .A..Iessandri, o sea, que no se puede alterar 1aredaeei6n del proyeeto de ley leído., poo-que .seria alterar ,el texto de la ConstitudÓll. LaConstitueión dice expresamente de :esta ma'D.er~: " ... y si, a. 1lllexpira'Ción de 'e&t"& ·plazo, no .se hubiere

Ord.i:Duia 325-M6

!594 CAllARA DE DU>{:TADOS

aproba<}(}, regirá el proyeeto pl'tSeDta:ao ¡por t'I Pr1'tiident~ de la Repúbliea",

:8xaetam<'nti! la misma fórmula que am­Pk'a el proyeeto dp.,leoy, no St' puede cam­lJiar Poca fórmula; porque im.PQrtaría o una ley interPl'etativa de la Constitución, o una modificación de ~a Constitución.

Y, ])01' lo demás, señor Pre'>Ídente, es un ]¡et:ho, \:omo lo ha dicho el honorable señor AJet;t;wo dri , que si el Proyecto de Presupues' iOlS DO ha sido despachado por el Congreso antt.iS del 1.0 de Enero, dgeautomá.tiea.men­te., ell virtud de esta -disposición, el proyee-

. to .deolEjecutivo. Habría que agregar que, legún se desprende de loa antecedentes de la Const.ituci6n, en Jo .que a este punto se refieren, en ningún caso 'Puede ser "recha' zaido" este proyeeto. Pero, en fin, atenién­Qonos .-rolo al texto de la Constitución, hay flue mantener la Tedaceión d-el proyecto en 4ebate.

El lieñDr Alamos. - No estoy de ~uerdo con la doctrina que acaba de sostener el ho­norahle Diputado señor Ramírez Frías. Sin -eu.;bar.'go, no .0)" a iru;istir en mi indicación y por ei:lta razón: 'soy miembro de la Comi­sión Mixta de Presupuestos y no pude ,con­(lul'rir,- ,por el estado de mi salud, ya que f'selprimer día que salgo - a la sesión en t4uese discutió este proyecto; y por el he-000 de 110 haber concurrido a esa Comisión, d(mde -debí haber hecho las observaciones que la Cámara me ha oído, 'no in..'!isto y re­tiro mi indicación.

El sl:'ñor Urrej~la (Presidente) -Ofrez-{lO la pala·bra.

Ofrezco la palabra. Cel'rado el debate. En votación. Si le parece a la Honorable Cámara, que­

daría aprobado en generlll e! proyecto. Aprobado ,en general,

y t.a.mbién en particular, conforme al.Re­glamente.

Ten::i!lúla la di;;cui"lón de; proyecto. E!-wflol' Garcí~. HenríqlIe:r" - Qne ;;;1' frlt­

mite ¡si'n esperar la aprobación del acta. El .~pfíol' Urrejol~, (Pl'Ef,;ic1~nt€). - Si a

la Honol'abl<: CámRl'z. le; par',ce, se iramita­ría Nin ("i;¡}8i'D.l' la h ¡¡ ,('(laCIO;: del acta.

Acordado,

9, - LBGIBLAOIOIf l'B'1'2Of.B&A

El l:iealOl' tJrrejoJa (Pre&dente), ~ eX." rNlSpOnde oeuparse del proyeeto.,:obl'"e le< gislaci6n petrolera,

El señor BamíJ'6L -- Pido lapaia.bra. El señor :Bclwards JIaUe. - ,NI) ~t:ab&.

en tabla el 1?royecto de refonn,a de .la ley agraria!

El señor t1rrejoJa (PresidEmt>e). -- Sí, ho­norable Diputado, pero se necesitaría del pronunciamiento de la Cámara porque e~­forme :al Reglamento, nos corrt'flpOnd6 oou~· parnos de este proyecto, .•

Dice el Reglamento que debe 1& Cámam. ocuparse 'Preferentemente. de los ·pl'oyeet~. que devuelve el Senado.

El señor Rivera. (don Gustavo). - Yo d~­searÍa que DO tratá.ramos por hoy ·el pl'O~ yecto sobre legislación petroler&'... ¡pero. eomo el señor RamÍrez 'me acaba de adver­tir que desea pedir que el proyeeto vaya a Comisión, no hago indieaeioo.

El sOOo.r Prosecretario. - Reglamentaria­mente -corre¡"ponde tratar el proyecto sobN legislación petrolera, pONIue ha sido devuel­to por el Hoo.orable Senado con modifica­ciones.

El señor Ramírez. - Señor Pre8iden~. me permito usar de la palabra antes que oitros honorable Diputados, porque fllÍ de" signado Diputado informante de este pro· yecto lCuando él se presentó por primera vezo Examinando el oficio del Senado, creo ad­vertir un estado de cosas irregular desdE el punto de viRta constitucional. ..

En efe-cto, señor Pre"idente, el Senado DQ

se ha li.mitadOl--com(} le t'orrespondía en la s,it.nación. .actua·] de]l pr()yect()~a Pl'r.nllllciar­"e afirmati va o nega.tlvamente !>obl'~ la~ mo­d~ficaciones introducidas por esta Cámara. El .senado eí'; Cáma!'a de -origen de ~ste pro-· yecto y vino aquí este proyecto .como a Cá­mara revisora. Fué adicionado y f~O';;'l'egido,

. y volvió al Senado en su tercer trá.!"lite cons-tituciona:. y entonc!'s; el Honorable Senado hizo dos cosas: en aIgunos pun.tos aceptó to­talment'" 1as mcdific:l.cion.e;~ d~ la HonOTable CámR.ra. -;" e.n ()~ros, ace.ptó en parte una mo­dificacjón y en parte la 'rechazó, dividiend<l los inciso", y aún .suprimiendo·o cambiando las palabra.c; ...

Según el artículo SO de b 0on"tituciÓll

i!.a l:iESIOX OSDINARIA EN 13 DE SEPTIEMBRE DE 1927 ~áf .. 5

del Estado, señor Presidente, las adieion:es o earroociOOles que una Cámatra reVÍBO.ra ha­ce a un proyecto de lley, 000 pueden ser di­Tidid'B.S en e~ f<mna por la Cámara: de ori­gen; ella tiene que prooundarse, en el ter­~r trámite, o aooptando .o rechazando las m.od:ificaeiones,· pllil"a insistir en su propia :redacción; pero no .puede prooederoomo el Senado en a;te. caso,_ '

PO!' ejemplo, en el. artieul<l 2.0', que 00-

rnsponde al 3.<> del Senado, esta Oáma.ra no ~mente cambió l~extensión de las concesiones, y el Senado m8ll1tuvo su punto de viSta, (lo que no tiene,nada de partieu­lar) sino que, además, e<:,lt.a -Cárrnara <e<liminó en! el iru:liso 2.0 la expresión quediee: ¡'eon­tmua o 19e;paradamente".

TenemOs, así, que una enmienda de asta Oámara. ha sida dividid.1l. porr .el Hellado para quitarle dos; palabras.

.wx.lBte una ·situación allláloga en lo que ¡e refiere al artícuilo 10. E:neme artículo 10 la Cámara de Diputados cambió dos expre­siOJles en los incisoo a) y b), substituyendo Ollra.g expresiones del Senado. El Senado ma.utuvo en. este punto :5U {}rd.nióll~ pero a.cepta líllenmienda de la ,Cámara de Dipu­tados en· cuanto ai inciso :fi.nal de este mis-

l!1O artículo .. Otra vez aparece aquí dividida la enmien­

da de la Cámara de Diputados, para acep­Jal'la:en parte y rechazarla eIlJ parte.

En: el artículo 28 de esta Cámara, que es totalmente nuevo, tenemos que el Senado 3iCeptó esta modificación, me.nOtS un inciS'o. Eliminó ,e[ in<:isol segundo de este .artículo f!ue nQ figura.ba en el .proyecto del Se.na­ao.

Por consiguiente, otra vez dividió el Se­nado la enmienda de la Cámara de Diputa­

. GOS al aceptarla en una ·pa'rte y rechazarla eDJ otra.

y todavía eliminó en el artículo 29 una p~bra: l1a palabra explorar, que fué tarja­la. por el Senado.

y agí hay otrOiS casos de menar importan­eia. PeJ:"o los -que dejo, señaladOtS son de en­ir.!lad tal, que vale la pena que la Cámara

~ <eSta. lO-itu,a,c;ÍÓn, que. si iioe per¡petii.a. ... puede oeasicma.r lamentables eomusiou.es en

.La: .diseusión de las J..ey.es y ()l>~ 'u.u Ve1"·

dadero <eXCes<l de .atzrilbuciones <de ilJ!l.a Cá­m8ira re!ij>ooto de (la, otra.

P.or estas cÜ'nsideraciones. me· ~rmito ha­cer indicación ptiíra Ique~ antes de entra.r a pronuneilUUlos sobre el; Qficio del Sena.d'o., vaya este asunto a la Comisi6n que eorres­ponda, .a fin de qU{l informe !sobre l:a pl'ooe'­denda de e&ta manera de. pronunciarsa d~ Hon«able Senado, y a filll de que su.giera a esta Honorabl<e Cáma.ráel temperamento que Jee cOl"reg¡ponde adoptM.

El SeD.OT Urrejola (Presidente). - H8Igo presente a Su Señoría que sólo por asenti­miento unirnJime podría. este pr<>yecto m8lll­darse a Com.isO.ón, potrQU6 ya está ea:l! el, Cu.&r­

to trámite ·cQnstituciona1l. El! señor Ramírez.--Lo sé, señor &esiden­

te, ¡pero, como. es tan importante el asunto, me, he permitido f{)rmu1a.r la indicación o

Ahora, la: HOlliO'rable ,Cámaxa resolverá ... El señor Urrejola, (Presidente) .-El ho­

norable ~eño3." Ramírez. Frías. ha formulado una, indicación que necesita la unanimida.d de [a Honorable Cámara ...

E:]. señor Edwards Matte.-Permítame, se-

J!1n realidad, lru. <>bservacionoo que formu· la el honorable seño.r Ramírez Frías tienen cierta gravedad, po,rque si, como es¡ seguro, ya que así 10 ha ·.afirmada Su Señoría, ha .ha­bido una invaSlión de atribuciones, por de­cirlo aSÍ, de parte del Ilonorable Senado, hay ventaja en evita-r -que .:re produzcan esta clase de conflictos; pero', al mi!}IDo tiempo. la transe'endencia, la, importancia de este proyecto,hacen que ,sea¡ necesario que la Honorable -Cámara se pronuncie prontamen­te sobre @l.

IDe manera 'qne yo morluicarÍa la indica­ción del honorable Diplitado en el sentido de que ·elP'l"CXJCec'to fue;ra, a COiIllisión por el día de mañana y que se tratara rn la tabla de la ,;esión de mañana. -

El ~eñor Urrejola (Pre~idente). --Solicito el asentimiento de 'la Honorable0ámarapa· ra que este proyecto vaya a Comi,lión y que sea, tratado, con o sin informe de Comisión. en la ,sesión dé mañana. '

ElseiÍÍor Rivera ( don Gustavo) . -t.A qu6 Comisión iría, señor PreS'identd

('.\~l.\I{'\ I>E jlll'¡'T.\UI):-;

E! :,,['¡jol' Urrejola : l'n·..,:di'!ltt: ,·~lrIa a ~a 1'nl!l;-,:t'li dI' 1.,';!;,lae:¡íL y ,Ju.,tida pura qw' "L' prttJ,Ul:úe 'ohre :u dudu (wIJ'>'titueio­na~ fi qUé ~e ha !.':'Ú:c.':"10 ~'L l!OllOl'ahl.e 'ieño!' Rarníl'ez Fria,;.

:,:¡ 11 la Jl.OllOl',ói,: (:huara :e Imreee, ·se pl'oct'¡lel'ia ('11 e;.,u foruw.

Acordado. El. ",euol' Edwards Matte.-E." entendido,

seuol' Pre"idente,4.ue este proyecto iría a la mü.ma Comisión que lo informó primiti-vameute. .

El señor Urrejola (Presidl'nte) .-1\le pa­reció entender al honorable 'señor RaniÍrez que el envío a Comi~ión era simplemente pa­ra que re!:'1olviera la.s dudas constituciona­les ...

El.señor Ramírez.-Nada más, señor Pre' sidente.

El señor UITejola (Presidente). - Y, en (;(\i1i-.Hmeu<lia; debería ir a la Comisión de LegislaoCión y ,Justicia.

A ___ ~n..:l_ .:'1'VVl. '-&U'v,v,

10.-DEBATEPOLITICO. - REPRESION DEL COMUNISMO. - ORISIS INDUS­TRIAL Y COMEROIAL.

El señor Urrejola (Presidente) .-Entran­do a, la hora. de los incidell'te~, está inscrito en primer 'lugaJ.' el ;honorable señor Edwards Matte.

Puede usar de la pa-la.bra Su Señoría. El s-eñor Edwards Matte.-Al inscribirme

para la. sesión de hoy, señor Presidente, 10 hice con el objeto :de. hacer una breve sínte­sis de lo dicho en e~a. Rono,rable Cámara en el memo,rabte debate pO'lítico-dootrinario que iniciara mi distinguido amigo el hono· rabIe selÍÍor Guzmán García .

A mi juicio, estas cuestiones que. dicen re­lación con la alta p()lítica, lejos de ser un asunlto bal81dí, iru:lignode preocupM' la aten' ción de los Cuerpos Legislativos,soll' ·cues­tion-e<;;, fundameIlitale~ .que deben preoCllpax a 'los cuerpos políticos en esta. ,hora. de tan prOlfundas mutaciones en los regímenes par­lamentarios de -los pueblos que existen sobre el orbe.

En realidad, yo estuve vivamente intere­sado en el desal'l'o.uo de ese memorable de­bate y, en realidad, la~ razones qu~ con t. nítida claddad expusiera e1 honouble '.~

iiul' Gn/.llHL1: Hurda. <l\:d';,'U. IIt·\ ,I)va"o d¿:~ lllarxi.,uw, .1 mi juicill, t1t:Uf;U Ulht lnlÚ::me :l'i-J.I!scelld':Jlc:a, espeeiahmmtt: ,·H :a lim.-a tlUtl vivillHI". Eu t,f~eto, ,.: di,;cm:;;o ;"?l?UO, :evuntat!o y el'Uí1ito del hOlHlrable Dipu:a:J.o ha vell~do ti, úuulamentur, ¡)o!' dó·il'.o 8,::>í, la filo.sofía de lox hechos que hoy (Ha l>e de­sarrollan en la República.

La proscripción del cOlllUni-:;mo (1ue ~-: ha verificado en Chile no es un hecho anecdó­tico, aislado, espol'ádico tie llUesÍl'a Repú' blica. Es un fenómeno que hoy día se desa­rrolla y <:linde en todos .iD;; pueblos que tie­llen un criterio sereno para a.preciar su por­venIr.

y es particula:rmenrte interesante hacer ver que lo que en Chile ocurre, a la hora ac­tuaf, no es el producto aislado de una serie de circurustaucias propiamente criollas ; no es el producto de esta,r a1 frente del Gobier­no un ciudadano que vi~tc el uniforme mi­litar y que sien1e tras de sí la calidad y fer­"Jie!lteú!!lp'~H~ d~ ~11", ,!llmlll'llnll<: nI' 1l'Ml111C:o

;\Tó, señor Presidente. La pro~ripción del comunismo como eilemeDIto p{)llítico en la marcha de ~os pueblos, obedece a una alta y serena eoncepeión e..-.;piritual y filooófica y !lO es consecuen~ia de los regímenes de fuerza ni producto de las armas.

En realidad, cste fenómeno qu!' ha !'x­perimentado nuestra Repúillica y que. ha contrib11ído, sin duda, a fortificair la fé de los pueblOs extranjeros en 1l11C1stro país, ns nada más qU? una l'e'pródutcción de fe" nómeno>; análog-os que se des81rrollan, a la llora aatual, en otros puebla" dI' ~a tierra.

Me parece ocioso recordar 'lo que ocu' J-re en España y lo que tStlcede en Italia, l~ (jue por se1' de todos conocidosc,<¡ inD!eCesa­río repetir; perQ, vale 'la pena insistir en que, a f},a hora aoctual, en Inglaterra se han l'oto la,¡:; relacion~ ,con Oa República del So­·,-iet. se han roto [os rojos vírnc.Ul1.os con Mos" cow. como .d'¡'~e nll-estro ,Tef~ de Est.aclo. 'En Francia m,isma s.e han 'suspendido

llas immmidadll'J pal"1amentarias que be" ))efi0~aban a Un g!l'upo ele francese.<; que, en verdad, orientaban sus pensamientoa }1a('Ía la"i hlallaca~ ..,~tepa<;; de la :Rsu.ma.

E's bien notorio también el.sorpresivo allanami·ento verificado en Inglaterra, €¡n

1,mNlre¡:, el.., la Casa Arcos, la agencia ofi­fti'al rcronoeiell:1. dl~ los Soviets. Estealla-

:J4,a :::lE::HOX ORDIXARIA EN 13 DE SEPTIEllBRE DE HJ2í ------- - -- -,---- -- - -~ -

namiento que /le ha verificado en la capi­tal de1 pueblo lilaS tradjcionalista, más respetuoso de los de.rechos de la ley, está demostrando que lo que entre nosotros ha ocurrido es únicamente un fenómeno pro-

o pío cL~ un Gobierno vigoroso, cálidamente espaldeado por la.s fuerzas nJ.ili:tal'es que existen. a la llO'ra actl1wl,· en oht República, ",ino qal.' e¡.; llll fenómeno natural, conse­nlc:Jlcia lógica de la más pura filosofía, co" IIlo:se des prende elel clarísimo cliscU'l'sO pronunciado en e"ta ·Cámara por el hono­rable señor Guzmán García,

Bn efecto la llro~:.:ripción del cOUlunis-. mo no rleva envuelta, entre nosotrGs, propia­mente. u.na ideOllogía política,' es decir, no son 1m; vínClllns rojos de Mosco\\' los que entre . no.';,otrü~ »e han aboJ,ido, .sino (lue, en rea;lidad, 8(' ha dcclEn'¡vlo a(l uí proscrita la lucha (le elai-iE"s como eJemcnto políti.<,o.

Para mí, que e11eo,en l'(~alidad, en la vil'­~'''ul JI.} '¡ti e(;op~-l'at:ión ullive-r.:.;al ¡¡ara r\,:so~

ver lo~ dclol't>i-i de la humanidad, que}lO ~~~~:t !'~l".-~~':'!.!.!";!I)nEl"ir.):" ~~P0 1~,;-(\11l11Y"o PTl lllL~

11l'oeediull,cnto,; para hU'lClir el bi\'Il el\' los pll~blo.~} el paso fJue Chile ha dado lluu'ca­r~1 una etapa tran~.e('ndl'nta ('n nuestra hi;:;­I:O)'ia: y IHI' ;1 treyo (1, pl'CSllllllÍl' que 110 Hólo :.4t~T~í HU p:.t~(1 1 t·(;ll .... ,·f~llt-~\1trd PI! lit lli~,~tH·j:l dt~

~ ~hile .sine quP psto.v ,;e~'U1'o, un;;. f,'~:e ftm­clamelüal y ddiuitivCl e11 la h i!'>toria al' los pl1 cblos dela América.

_'\h01'i: bien, 110 cabe ünlla que, ,t la ho­J'll. aetl!;¡~, llll'~str:l República atl'ayi¡.'sa por una }!01l(la erl'sis I'cOnómi.el. vo1ítiea y ,,0"_ cial. Lo~ ('fect.os de esta erisí,,> 'ion nlarman­

tES a ]a hora aeiual. Sabemos de la vara­li7.aci6n (¡p.'!, r.omm'ci.o; galH'J1Jos ¿!t- ]as gra­ve:.- pt:l'hlrbar:jon('~ qnr !,infrr la industria entera, E~ta ctisü, no es prodUf.'Ín de los tieml)Os

de hoy; es 00nsecl1'encia del }!:lsado, y ,,0-bre todo del pasado l'eeiellt,p por qll~ nue!';" trn Repúbli('a ha atravesado,

Es i11tcre!'lante e5;tablperr a'l~nnas de lw.; call~a.les que han traído 1)01' eOn&l~(,lH'nCÜt

esta erisis po)' (111r flhara atr>lVeSamOR, el"­

ta crisis que nos ]Hl provocado e.l l'P/l :me;l de tolel'ancia absohLta ~T (l,r exagE'rH(111 L­bel'tad. (jIte dl'geneTaba rll ·Jil:rncia. ('11 Q1V vivimo:.: (;fi 1111 pa.'mdo tan ,reeirlltf'

Nue.~tl':el ol',!!an17J8cióll s()('¡ja1. 11 la hora a e .. tua1. f".;¡tá pl'ofumln UH''ll'h' (1f'"qni¡ú¡,<h,,~'

,-----~ -._-

es necesario estudiar las causas ¡}\1 l! ni' ,,'&1'0

desequi:librio económico y de ntlC,,"J.'(I;" ~ el'­

turbaciones sociales, A mi juieio, el estudio de los motivo>! <iue

han proyoeado la crisis por que ainn'e--a"ilos, lejos ele ¡;er obra :i.n;srignificante, de"pl'eáa­Me y. baladí, es algo tan importante (:n!110

para un mfdico d.ar: el diagn6stico del rnal que sufre el enfermo que está a su ,miLla­do. Creo que antes que nada debelllvs ver los males que han aquejado a nue¡,;tra ec1u~ cación, 0, mejor dicho, a nuestra ingtrnc~ión pública, que, en realidad, i'C ha de:licado exag¡eradamente a instruir ~7 llluy 1)0\:0 a educM',

Se ha dicho que hay entre nosotl·().i-i plé­tora de bacl1i'llprei'l. Y(} no (~l"t'() !/U", ('11

realidad, sea plátora de baclül!lel'ns lo que hay en la' R,epública, Creo, por el I'ont;¡:a,­río, que la educación qllle recibe pI (11H' en­tre nosotroi'> se lla.ma bachililcr. no es la C-d11eaei(,n 1TIÍll1Ulfi qlte debe ten.Pi' 11H {:~nd~­dano para poder aJternaJl" C:H] nn allibil'Hte l'.l11t.o,

Lo que sí '\f' debe hac~r, ('OllÍ'OI'HIP al crit'el'io,orientar a los' padres de fmnHia y a la juventud, en el sentido de qne no só­lo las prof.esiones libar,al~ dignificall al1 hombre Y' d!' que no p,.s lmli"lH'l1sablc p~. ra vaÍel' en la '\'ida, ser ahngn(lo. w\·t1ico. arquitect.o o ingeniero.

De.sgraci'aclamente ha €JCistiao a ·este respecto en la inmicll.sa DU\i.'l>a de l111p.stra burguesía. una ('xt.r¡J,ordina.ria lH'r t ,nrhn ¡·ión o paralogización, que ha heeho(')'e~}' a lo:;; padres ele familia C(llC Rl1R hijos df'SlfiN'f' ..

cen si no tienen un títU¡]o pl'üfe..s.ional' ron que adornar la puerta. de' su caS[l,

Ent.re tanto, las ac.tividarl,'s 11(' la HQTi­

cultura '5r d-el comoccio han ::;ido Jam('nt>l­blementc abandonadas; y f',l'; (lo1m'oso ('.on"­tatar, a la hor.a act.ual, qlW las ('.;)."II'i fh~

comercio que se dedican :el vPI)(l(~r lüs ar­tícn10s de primer:el nt'C'.esi.da<l n 10 1nI'~!'O di' la República, e"táll r.n· mano,..: (lr. ('X't"aw

1~,. (l"1110:1'uh1{' pnl';l llllP;;f]'o ('''P]!'it'l rtf' nacionalista convenci(lo, Vig-Ol'OS{) ~ ::milrloso rlf' \:1' C'uajac1.o, P~l rpnlÍtllHl. f'l irl·';l1 (1(' r:ne sean fuprza¡:; llnciolla:lf's la.s (¡11(' lh~v('l' pI pro~', 'e¡:;o el e llJl extJ'('~n o n ('trI) r1 p 1:l 'Re­YVÍ1b1ica: Vf"r (jlH~ llls fiJ-Ulé!'" (,;1'" '\'f'11(1I'n pl trig'o, la harinn, el azúcar a truyps el(~l tp",'i.­torlo ,l,l' ]aRepúhlil'IL SI" Famnn Willi"mr

""111 n.tlívul'. Gihb ... y (~ía" Hl1th Y t~,: Ca­l'io!¡l; f'n resumid'l':> \'IH'nta~. todos nombrr:<> (>xtrdnjf>J.·~, que pel't,.,.n~wn a c·iuda.dUDO<; t'xtl'anjt·l'o..., a los qUf' rt>('ollozí'{I, por cierto, ¡(\ch!...: ::;-- ¡·;\p<lí.'ida c}¡. .... to.{o-: 10;" t"súleTzo<"

roda'" la'i virtud~s !'OU qni' {'<mtribuyen a llllP"tJ'O progl'~o. pero a hl qUE' yo hago, sw tll}'!' PTf"':idf'ntl', d rep:r(whe de no ser ua{'io-1141h.",

y .'Hi H.n.etno-, qtH' eon,.,tatal' que, a la h(r l'<t ad:ual. quiermuo'i o nó, somos tributario:~ iiA í'om~l'(,io extranjero.

Las ¡~..a-; nacionale!::l que entre nO':'toÍl'os t>xi~tj('ron, la úHima de las ~ualt'~ fué la d .. Rffi3 y Cia., qllt' por ¡:iT('1Ul"t~n](d:a!:l lamen­table>; 110 existe ho;r, no contribuyen ya con ~.u a{~ción al progre<>o d€ nuestra riqUe?..a. de nUffiira extensión cultural, me atrevo a i:le.ci:rl o,

'y v {'mos, frente a.€'ste fr.aeaso de las ini­<'iativa.<; comerciales naóonales, el extra.Ql'­\li!l1tl'Ío jJrogTeso, el auge JIlDl'eTISÜ d€ pe­(llH·ño,," €'omercial1tes ~xtr3njeros,especia'1-

e~ca:;os capitales son capaie:es de ~'Urgir y de jmprovir.;ar grand.es fortunas, en muy pO<.'os año", la mayoría dt' la,; vece's, fortunas de (tllP van de¡;pné::; a goza'r a su tierra de or.i.­~t'n y que les pt'rmite vestir a;llá lo.,') sun­t1l0ROS manto'l df' lo" illdios di' 10<; cuento'" de Oall-eja, ..

El ,>eño!' Alessa.ndri (don ,J org-e:'.- Si me permite t'l honorable Dipultad'Ü., ,

('reo conveniente, en e-ste momento en que el hOl1oraMe señor Edwaros Matt.e abordia el problema de la educación nacional y en que Sn:::;eñoÑa die.;' qUE" la:5 en~eñanza,> eo­mel'cial ~' agl'lcola han S'ido descuidadas en mre"tl'o país, cosa que e<; bastante ('ierta. llamar lt!. atención haf'ia UN punto que me pm'N.'C fundamental para quP se vea Jo fue­ra de rumbo que han andado la opinión ~' i·n" l1Cfol'mas últimamente emprendidas,

La I'n'leñam~a ('omerrlal -:--' agricola, a las {'nalr~ "p rcfi<>l'f:' t'I honm"<!ble >;eñor Ed­w(lrd~ l-Iatte, han (";;tado fuera del control (ti'} Comfe.jo de Tn4tl'ue{'ión Pública, q1l" existía en este país.

El ConsE'jo dE' II1<;tru~ción Pública e.l'H

('onsi<1e'.'ado como el rE'spon«ahle dI' todos los prrores de nuestra enseñanza públka; y. sin embarg-o, euando se quiere critiear la (~ll:-;f:'iíanza de este país, hay que ir pr'e¡eisa-

-_ .. ,~~

mf'nt~ a, buo"c.arlo.-.; a est~ rdma~ de la ense­ñanza que nunea 'if~ pusieran baje -'a dil'ee' (·i.ón f!t. e!."t(> organislD.tI.

Se ('re;vó que ~ubl,'trayend.o t):.ta..,; rama,: d-e lu t!l1.~efitilJzu. dt' ,)rd. bridón del Consejo de [nstruedón Públi~a, todo se iba a a:rregla~'.

F..ste errOr ha provenido, a mi juieio, de la falta de un estudio desapasionado d~~ "s­fa cuestión.

y () creo que los cargos que :re le hall he­cho al Consejo de Inst!--uc:.ción Pública, que ya no existe, han sido perfectamente in­justifieados,

Se le ha r€sponsabi1izad() de que alguna" rol1l.aS de la en,>eñan7.a no hayan progresa­do, y si se analiza el problema se ve qUl" la .. ramas de la enSie'ñanza que no han progre­f;ado son las que precisamente no han. ~"ia­do bajo su dirección.

y hay que dejar constancia que e5tas doq ramas de la enst>ñanza nó ha.n progresado porque hayan eontJadocon pooos reeursos del E<rtaoo, porque si .se examinan 11>8 Pre­supuestos, i>e PUOO(, eOIUl'rolJal' que eosíaban mtl.cho mejor rentados que: las que depen­·dian. del Consejo de Inmrueción públi!ca.

El señor Edwards Matte.- Yo siento te­ner qut' hablar en estos fugaces instantes de la 1101'a de incidentes, presionado por el cuBll'.t.o de hora brevlsimo que me concede 1.'1 Reglamento.

El señor Lisoni (Vieepr~ide~te), - ~j &'n S.eñoría lo desea, solicitaTé el asenti­miento de la Oámara, para que ¡:;e le pro­l'rogue el tiempo ...

'EI señor Edwards Matte.- Se 'lo agl'ade­t"ería, manifestando, ilesde luego. que Hcré lo más breve posihle.

El ;;;eñol' Lisoni (YicerH'eísidente) ,-Soli­eito el as~mtimjento de la Ho.norable Cá­n .. ara, para lworrogar ,el tiempo por e) ruai podrá hac.er uso de la pa'tabra el señol' Ed­wards ~Jatte. hai'lta fIne termine Sn disrul" s.o

Acordado. El RPñor Edwards Matte.- Decía qUl', a.

mi entender, vale la pena e'studiaJ:', desdE' ('sta alt.ísima tribuna parlamentaria, las cau­í\HS de 'J.a, crnL." poo: que ho.y atravesamos; de f'&ta. eri.<ri:~ económica tan profunda, tan in­tensa que' el fmme:rcio, no sólo el g;t'an co­mercjo sino que también el comercio mino.­rista, que es e.jerdd() por los más modestos

M_a .8ESION ORDINARIA EX 13 DE SEPTIEMBRE DE 192í 2<5119 --h

indugtrial€.Sl, sufre, como la sufren a la hora actual, todO'.'> los hombres que no tilen-en me­-dios bdl!ga.dos de fortuna.

Esta crisiS ec<>nómiea y polítilca por que "atrave\Samos, decía, ha sido la consecuen­cia de la, desorganización, de los regímenes pasado, y al decir :esto no aludo, por cierto. a ningú.n rigimen 'd~ Gobierno determina" do: sino a la organizaci6n social ~n que he" lnOl> vivirlo. A este respoot<J,concurro con 'el ·señor Quevedo al manif~ar que el ré­:gimen ¡;!ocial que ha existido entre· uos­'ot1"OO ha,..,ma épooa reciente' y aun hoy mismo, 'es detestable.

Ha existido una t.eudencia innata, desa" rl'oliadá, patreCe, en el e-e;rebro de todos los r.Clhilienoo, a; C1'OO1' que' ·el Fisc{) es una espe­uile de padre universal1 que· está llamado a proporcional' vestido y medios de vivir a todos loo chilenos. Se ha olvidado qUf' ~l .Fisco no pro<l~e, que ·el Fi~co merameut{l admini;,J.L'n, y (llle el paí;.., llu·e üe;nc un gral1 poreentaje d.e SUR hijos en las funciones ad­D11nil8trativas, ;nee,e&:1l'imme¡nt}e· tef~tá conde"

'nado a. ~omerl'\e pOl' los pies. La (l"ra lel"ción que hoy día 'Sufre en Cal"

'ne propia la Pl10rmp ralang(> de 10s emplea-t~¡f'\~' t.'t"'-;~"\1;~·Jr •• -. ;1,> ~-11¡.~! .. ¿"'" .~~_ ••• ..". .. _~, • .,;,.~ ..... _~.' ... .Mo_

\..~V··' J),~::'rJ'!>.H-'V.' UC '-_·~L.A.D\.., '-!U\,..o ~..L(l,J.l V~'-'V 't,;.C.1.\.:C

nadas sns rentas -en forma Íllopinada,. qnf\ "han yisto suprimidos sus puestO'S de la no" 'che a la mañana, aún lo<;rue aquéllO's bue­llOS y (~orrect()s funciona.rios, es una lec­ción hartO' dO'lorosa, pero hal~to merecida

'que ca,e sobre Cl1 funcionario;;mo chileno; porque, en realidad, entre nosotrO's el bu­-rooratismo habla llegadO' a un grado ex­'traordinario, indecible.

y hO'y mi,slTIo, a pesar de la mezcwiua si­'tuación en que se en:cuentran los empleados 'públinos, que todos po.demos eonst3!tar, to­'do'5 nosotros l'ecibiplos a diariO' no di'1'¿ de" . cena's, p:r.'ro -síeacla día, solicitufl.es de quie" nes se intpl'C'san por entrar a un servicio púh liQo.

y 0" espero que de esta dura experiencia "que ha, sufridO'. la Nación enter.a en carne·

propia, debe ser aprovechada pa;ra e1: próxi­mo futuro. LaJs! actividadeS' fiscales son in" grataS'. Sería 181me.ntab'l.e. ·que tO'da nuestr·a 'burguesía siguiere pensando que el Fisco es dI único caudal de beneficiO'- pa1ra' tener una vida hO'lgada y de cierta prosperidad. En ·:.realidad, debt'mos procurar .guÍar a la ju-

ventudhaeia las n~bles taJ.'eaS¡ de }a, agriem,­tura, de la industria y de:l c()IDercio, y Pl'O'" curar por todos los medi~ que estén al .al­canee de nosotTos, de loo legisladores, y es­pecialmente de los educadOires, el dignificar el; ejercici<J de estas facultades productoras que SOOli la industria y eL comercio, y 'C()n~

vencer, señOT PresidentC!, a nuesrtros eonna;' ciona.les de. que paora vivirco.llJ rango. en la vida, nO' se requiere, poder astentaor en la puerta de su casa una plane.ha pr-ofesional; llevan.> al .c~nveneimiento, señ{)r, de nuestros co.:nna'Cionales que así COOllO el italiano() y el espruñOll, a ,que antes me refeil'Í, son capaces de formarse un pequeño carpital a fuerza d-e ahOTTos, privaciones y trabadO', ,así tambiéD!, señor, entre nOl.';Iotros, debíaexigtir ese mis­m~ espíritu de ahorro. y de sa·crificio, y doe derucwción, que les permite, a ellos, conae-­guir a. corto pla·zo' independencia econó­mica.

Es dolo~oso en la hora actual eo:n...;tatar que todo el comercio. mlllYorista, t.()do e1 ·eo­mer.cio' a que el agricultOT debe vender sus productO's, a que el fabricante debe· entre­gax 10lSi suyOis para ,~er l'Clpartidos en las dis­tintas plaza s del país, esté en manos de ex­tran.jOi"G~i .. Y no Cl~e\} que t;e,u illeJ.;p·a:cidad d.~ nue.Sttra raza, ni inepcia de .nuestro::> hO'lll'i bres, sino que, desgraciadamente, hubo IDl

momento entre nOiSotros, en nue~ra, vida pO'líti~a reciente, que i,n:dujo. a no, p-ocos· n:t­cio.na\le.s ll; deSIPl"enderse de sus bienes, por­que, señor, la orgía que a nombre de la N­bertad llegó 8J existir, ·hizo que loo nacüma­les llegaran a temer por la integridad de SU1;

brenes, y no fué 3!jeno a esta situRlCión, la enajena:ción de la; principail cmnpañía naci\)-11'a1 -~litr·era, a firma extranjera; he aludido a la Compañía: de Salitres de AntO'faga'sta, la última vigOTosa trin eh e'ra, exponente ele la capacidad y esfuerzos chilen'os, qne, en hora desgTa<CÍada, arrió 'su bandera para le­vantar en alto, un pendón ·extranjero .

Esta situacióDI, señÜ'r Presidente, yo la. subrayo, nó 'Con el objeto de llevar el desa­lientO' al aJma· de mis co.Dnacionale~, sino al. contrario: con el! .objetO' de que estaS' críti" caog desapasionadas, serenas, constructiva~. que se h81C'en r~ooto a lo.'Sdefe'ctOis de nues­tm raza, sirvan en. allgo de, .experiencia, y que se prOC1lre siquiera J."eem¡Jlazrur algunas de' 13J<J faJsa'S ideologlaS! (]ue hoy ní;:! '11' hall

2600 f·.UL\R.\ DE "¡l'i'T.\!)II~

an ielado ¡'Jj Hl fmü!o 11,< 7"1,7a ¡dlHa "i:lílada­na :.' 'tlH' p\1t'¡lilu >"i' !""'!!L!,!:¡/.Whb tHI!' P"'­

tu l/tra uo,~i{m mii.., ¡.¡rú('::'í·a. ,,: ",' Ijuit~rf' m~­lln....; hH~i,l;i. t)l'~r{1 ~'H; q¡;i, ·¡'H·~ ... ih:!i~ltHlt1)~ t1P

:mrg'!l'. tÍ t ' ",('1' hllml"."" :.' ¡l¡. ::"!!,!l' ¡¡ ;..,te'!' un \":.11 tu· t·i'~"(·~iYH t~H ~.~2 t#nH~':n!H(""'rHtto 'f1~.·:ia:'.

1I(J~: .Ha. "'('uo:' Pn'"UplItv. ',x];..,t('n mu­c1111-,' ('ah¡¡ :lel':tn .... el] ~a1H ¡a);!il. qU{' ('onsitle­ral! lit'nil.!'l"alttf' para.;,i (~] tW11lereial', que ('l'PE'l1 el!!!' el no frt'(~lwllta¡'~' r-n;YPl'"i.<latl í~:'i ueprimentp, y a"í ;",e pxplica ,:¡;. t·x;""taH tallto,", ahogado., "in ean"E" y <:2EtO., ingenie­ros ('andidatos ¡¡ puesto~ dl-l Estado, por' qlie, ,'n l"t'ailielad. las activüladt'~ privadas no el1.eUf"ut.ran en que dar t-lHllJeo a tanta ;inventlH1 pprdida, a tallta act:vidad mai­gastada.

Yo ,a.~piro a que' la orientación {l,p las nue­vas luce, que han de ~a.li-r de la anhelada l't'forma p(ltwa,ciollal de que ta.nto se ha ha­blado ;' t'n la que. de8igl'aciadamente, tan pnco ":1" ha, ht>cho, ha de contribuir a alum­br¡ll' (>·1 f'llminn por don'df' han ele a-vanza'r la~ ·gen,e.¡"'dcione-s venide:l'as y por que, en rea­lidad. señor Presidente, conúence a germi­nal' en .1a·s, nHmtN; .invpnilps. f¡Ue hoy día n~istt'n a lo;;; colegios -:.- a la.,> escnelas prima­l'illj¡, nUí! nneva. mf>.l1ta.li¡lllrlqup la" lleve a pem;¡lI", "eñol' Presidentl', qne ef; el trabajo y el f''ilfnpl'z() y nó .Jo.;; títnlos, 10 . ., 'que dan si, tuación. los que dan capa'cidad y p<>rmiten ser a~g:o ('n la vida. .

Dig-o PS,t¡K<; palabras, señor Pl'f'sidente, NI

la e~perallza decolltribuil' con ·dla" a, ha.c('1> que un porvenir más aJegrt' se cierna, s(}bre lo" dpstinos de mi Patria.

l1,-FERROOARRIL DE OHAÑARAL A LOS POZOS

El "ieñ(}l' Lisoni (Viceprf'..8Jidente) .-Está inscrito a cOllltinnación pI honorahle ~wíiÚ'l' Ton>('<;,

:Kl :-;eñor- Torres. - ~pií{)l> Peesidente, la premm'a del tiempo y el elefiP() de que pueda hacer ~ll~ ob~ervaciones el honorablp ¡;e-ño Lois, me impedirán extenderme en las con­l'lic1eraclones que pen~aba hacer.

QUt'ría, señorr Presidente, adherirme a 1" petición que hizo ayer en el Senado el hono­rah:r Sellador por Ataeama, ·señor Maram­bio, que Roli-citó al Gobierno arbitrara la.~ n!p(li(la<j nece.'Saria" para qn;: la Empresa de

:r ~h:+~a t1(~ (lhai'í:n'~1~: :¡ ld~~ l'ozo..:. 1'¡;:> t~,JE p~~"i11!~lrp ~lE~~ t:'rnlpf: H1P :~l:'J:~,;:!"*P

~:l!i.{·:nn(l.ntt~ a :t~~~::' ~n::f pHr!t;¡ dpl ~nt~e~"~én]~

tí,;imo illforlHP (pI' (iolwrn:1Ilm' ,1 • .; d"¡Hl1'­i amt'ltto, ""fiOl' Oimtb. "=ey!í ,li 11'iE;"':C'1'io d\~l Tlltl.'rior l<Ol1 fecha 10 de ~\~o"to.

T';,'" ¡ :.

"La pronta 1'('p,;,,'aci6n ·,le la línea de1 Yi'}'j'o('/n'ril uel ERtado, de Chañal'al al ~Ii·

Jlrl'd: {[t> L:, P,'ZOI'i. 'I"P debido 1< las últi" mas lluyia.s ha lJupf1ado dpo;;truida en yarinf-" partp~, ;;;i'n (Iue la Empl'e!'.a ha¡;ta hoy f'f'

)Jre()c~lpt' dro orflenar sn arrp-glo a fin de, rranndar el Spl"vicio cl{' trenes qun· pxi",tía, pne.<; actnalmentE' e~t.e ramal está completa" mentf' ahannonado. dpjando pn el má!'.ab< l'íoluto ai';;lamiento a un 'burn número tIp iw dustriales mineros y -personal de trabaja­dore;.;, al extremo de 'no pode-l' movilizan."!': para poder transportar sus vÍver~ :r me" 1-;{,¡~ -rrr:;,·;~ pn:1('~ h~!jf!l' ~ 01*!t!fin:r~1 !~, ~XDlf}t2'"

ci6n ,de Sllil minas, que asciende a muchas toneladas, trayendo eomo con.secuencia un p0rjuicio enorme a sus :int.el'e:<:cs.

Como el Mint'ral de IJol5 Pozos eti lUlO ue 101'\ má~ ~l'odnútorQ;; dE' minerale;;;, y por consiguiente. es uno d~ los principaleR fac­tore" qUf' da vida y actividad al comercio· en general del departamento, n{) eR posiblf' que Se le abandone 'a su suerte, y en esta virtud v RÍf'ndo <;u única industria, ruego a US., qu~: si 10 tiene a bien, se "irva recabar a,ntf' quien r,or'¡'esponda, se normalice cnan­to 'ante." el Rervicio de trenes de Chañarala Lo)'; Pozo.;;; pues ele lo contrario. sf'rá .un golp!' de 11111f'l'tp (111(> l'erihiría el de1>arta­mento".

Señor PreRiaente, los eálcnlof; qne I;>e han hecho para laR reparaciones dE' este ferro­carril. son apenas de 22,000 peso;:;; dr ahí que el Director elel Cuerpo de Ingeniero¡=; de :\finas. ,sfñor Df1eonrt, en 1lTIa. nota elevada al Gobierno con fer,ha de ayer. ha hecho su¡ YO un infol'mr e.vacuado por uno de lo,> má~ distinguido." i~enieros de esa institución, el señor Osear Peña y Lillo, quien demues' tra la ,conveniencia de reparar cuanto ano tp6 esta línea.

Debo hacrr presente, además, a la Hono" rahle Cámara que con la implantadón. de Ir. Caja de ('rpaito n.finero, hay base para de-

54.a SESIOX ORDI~ARlá. E::\ n DE SEPTIE?v1BRE DE 192í 26{)1

sarrollar un<1 enorille actividad en ,este mi­

neral, pue.,>to que una sola de las minas tie­

ne cubicadas más 10.000,000 ·de· toneladas

de lUinel'al. Termj.no, :,;eiíor Presidente, adhiriendo

gustoso a la petición que hizo ayer en el

Senadü el repre.'lentante de Atacama, señor

Marambio. El Heñor Lisonl (Vicepresidente). - .Es­

tá inscrito a continua,cióu el honorable r:;e­

ñlft J-10i8.

12. - INFORME SOBRE LA SITUAOIOli

DE L'A OOMPAl\tIA DE SEGUROS "LA,

SALVADORA".

El señor Lois. - Quiero dar remate a las

observaciones que hice sobre la Compañía

".salvll dora' '. Tengo a ]n mano <>1 informe qne ha ,dado

el In.'ipector >;I.:'iíol' Pt'dl'f>Jga l., al que me voy a

l'efcrÍl' brevemente, procurando que el Llt'1Il

po de quedispong,o me alcance.

El informE' dice lo siguiente:

"Núm. 7,461. - Santiago, 1.0 . de Sep­

tiemhrE' dl' 1927. - Seiíor Ministro: Ell '~Glltf-_,.t~1.~~:~;tt.t; :;~ :)~i:¡{g~ f::¡P, fp1:hp_ ~ ele

Agost.o reci{>ll pa,';1!(lu, de e:se lYIi'ul:sLcl']ü" hi­

formo a US. :,ohre los datoR solicitados por la

Honorabh~ ,Cámara de ·Dipnta.dos, referen­

tes ¡:¡ la Compañía ¡le Sr.guros MllhlOR "La

8n;yador:1 "~o Lo El número de pólizas sin cancelar al

31 de Julio delaiío actual era de cie'nto. una

(101). 2.0 El monto. total del valor de dichas pó­

lizas eM de set.e,cientos cuarenta y cuatro.

mil och<Jcientos noventa y seis peso.s cua­

renta y cinco. centavo.,s ($ 744,896.45); que

al 31 {le Julio. ,próximo. pasado. estaba redu­

cido a quinientos cincuenta y ocho. mil qui­

nientos treinta y s'eis peso.s sesenta y ·cua­

tr,o. cenna.vOf> ($558,536.64)po.r recibo.s pen­

,dientés para. ,sjer desconta,dos, po.rcuotas

adeudadas, 'anticipo"" en documento.s po.r co.­

b:r:ar yent.regas en efectivo a sus tenedo.res.

3 .. 0 El número .de póliza", 'que la 'expresa­

da Co.mpañía ha pagado en el presente año,

es dE' seis (6). 4.0. La fo'rma en quc ha pagado esas póli­

zas ha. 'sido la s.iguiente : Pó]iz¡¡ por sl'i" :mil seiscil"nto."l veintitrélS

_._--===::::::=.=-. - ---_-i..

pesos setenta centavos ($ 6,623.70), con ur:;,

mil o.chocientos sesenta peses cuarenta cen­

tavos ($ 1,860.40) en dinero. efectivo. y el

saldo en recibos pendientes y do.eumenio.í".

por co.brar. Póliza por S'em mil quinientos sesenta pe­

sos ($ 6,560) ; los recibos pendientes y docu:

mentos por cobra.r ~nperaron al valer de

ella y el tenedor quedó adeudando a la So.~

ciedad ia suma de un mil trescientos sesen­

ta y siete pesos nove,nta centavos ($ 1,367.90)

Póliza 'por siete mil ~etecieuto.s sesenta y

cinco pesos ,seHenta ¡" cinco centa,vo.s

($ 7,765.65), fuécubierta con siete letras.

aceptadas por la Compañía; la primera por'·

setecientos sesenta y cinco pesos sesenta y'

cinco. centavos ($ 76i1.6:» que ya fllP pagada,

y .las seis l'el'>tantes, de un mil pesos ($ 1,000)

ca.da un.a, '00n vencimientos mensuales ,~l

día 24 ·de cada meR, e.orre¡;¡po.ndiendo a la

primera de pstas l'il'l' cubierta el 24 ele Ago~~'

to l'!'(·j{>ll pasado, y a8Í sucesivampnte ~lasta

el 24 ue l~lif.¡'ü Lle 1~}2g.

Póliza 1)01' seis mil och.ocientos treint'R y

nueve ,peso.s cincuenta ·centavos ($.6;839.50)

se cuhrió en catorce letr3Js. La primera. VOl'

v,alor ·de trr.-;rjentoc; treinta y nUE've pesOr<,

1.'¡!H·11f'''~!' f'f"n!;n:o:'i (~~;1!U>O), Y+'IlC10 t'¡

valo.r de quinientos pesos ($ :>00) cada una,.

con vencimientos mensuales sucesivo.S el día

quince ,rle cart[l mes, a ('.onta1· def'de el quin-

Póliza co.nsaldo de tl'er;cient.os pes~

treinta y cinco centavos y póliza con saldo

de no.vecientos veintiún pesos cuarenta y

cinco centavos ($ 300.35 Y 921.45), sald!}!!,

paga,dos rn ,dinero efectivo y que resultaron

después de deducirles lo adeudado por re­

cibo.s y ,documeuto.s VOl' cobl',ar.

Además se han entregado a cuenta de pó­

lizas como a'll.tieipo, trei'llta, y o.cho mil (]lli­

nientos cuarenta y seis pesos cincuenta y.

cuatro centavo.s ($ 38,546.54), de los cuales

corresponden veinte nül noveciento.s ochen­

ta y 8C1>; pesos 'catorce centavo.S ($ 20,986.14)

a recibos y.o.ocumentos por eo'bral' ydieci­

siete mil quiniento.R .sese'llta peso.s cuarenta

centavos ($ 17,560.40) a dinero. efectivo.

5.0 Dividendos pagados por la ,sociedad.

Se ha repartido, desde su fundación, (lie'

ciséis ,dividendos a los accio.nistas 'con un to­

tal de trescient.os SeR~nta y nueve mil eua-

trocient{!t; oche.nta y "ei., .p~ cinco eenta­"OS ($ :Hí9,4~6.05)"

Dí.' t·sto ... diyidcmlos, ~ re" dH di!.'/. lI1ll pt~·

.sos, ;'\" lllleve de Yf~iute mil pt';J,;OS, cada uno. oorrespondr.entes <1. las utididade,; ooteJúda" en los Balances presentado.., d~·sd{· @·1 ;lJ de Dici~mhre de .! 906 ha<;;ta el :n de Di ciembre de 191í indusive, l~ fUI-ron abo­nados <t los Señor(% Accionistas, en CHota!' de accimles dedicadas a annr,ento de <f:8-

.¡ÜíaJl de la Sociedad. Lo-; cuatro. úlJA¡-.i;ruo.s cliVtidendJo1> declara"

do!> Pn. los años 1922 a 1925 inclusive, y que suman ciento cincuenta y nueye mil cuw trocientO:9 ochenta y seis pesos cinco cen­ta~<;; ($ 159,486.05), han sido cubierto;,;, .pagando en dinero efectivo durante el año 1923 la cantidad de tres mil setenta y cua· tro P~)S ($ 3,074), en acciones de die?: y siete mti.l pesos ($ ]7,000), cane;eland·o 'eli valor de recibos, cuota!'> y d{)enmentoll por eobral· adeudados por varioo acdonis" ta~ tenedOl·el'o die póliza.F. seten:ta y ocho ml1 novecientos ochenta :r tres p€ii'rO;; !'ictew ta centavos ($ 78,983.70) Y dejando e-l sa]" ·do que hoy día, de s~'Senta mil cua.trooicn­tos Y~inti('in('.o pe;;o", ttr{'>Ínta 'y c~o centa· vos ($ 60,425.35) -en sus !libros en una cuen" ta denominada Dividendos por Pagar.

Esta Dlrec0ión estima conveniente agre" gar a Jos datos que dejo anotados, allgu­no!'; 3J1tf'~prlentes ;,;obre la Sociedad "La Salvadora ", que most<rarán al Señor Mi" nistro y H la Honorable Cámara de Dipn" t.ados la situ.ación exacta del la Sociedad y las rí"zone;;; f~ue han motivado eleMado dE' falen~ia 1'11 n,ue acillalm?nte se encuentra.

La IU51peceión d0 Soc.irdade¡;; Anónimas. (jepe1lllirnt:~ df> c'lta Dircrrión. ha pract i ·

cano divel'S'ac; vÍsitafíi a la Sociedad, inspee· ('ionanan ;;;11,.; libros. ~m e,ontabilidad :-- ilos nego(~io~ efectuad:o:>;, ha a.tendido numero­sos reclamos dc Jos tenedores de pólizas y ha pstado en ('ontlnno I'cOntact·o ('·on XllS Di· 'rectore~.

IJa '"{ol'iedad ele SQgnros )Iutuos sobre h¡ Vida "IJa Salvadora ", fué autorizada su exi'ltel1cja y aproba(los sus Estatutos p01.' de<>reto ;;;upl'emo número ~007, de fecha 7 de Agosto de ]901, y declarada lega1nl'mt,e ·:inc;tala.'1a por decreto i'mpremo número 2,854, dr fecha ::11 (le Octnbrf' «el mismo :año.

Tiene pOI' objeto el seguro mutuo de vi"

da ,'l a !· ... te ,·reí·to enüti' 'lns da~;.; tl~; }m.. á/.a~: ulIa h<l'it.a "f!itrtl' mil J~S ($ 20,(100), Y la otra hH~a ,11.' di,,/, mil pes.íS (;i: lOJIOOJ, WI101''';'; (!'ill' ,",e l·~mh'!l }jü}' ,·uoí ;y..; q Uf' f'Tngall

\()do~ 1o;·, tent'clol'e>; de pÚ"iZ3<; vi~~nte., en cada '~U11estr() prNl:wido, () ",,'t'a, el falle' cimiento de. lm(j de dIos. LaJ;, ffiota,í;, han ~ido fijada-; e..n :una escala por f'dad~ for­mada por la ~iedad y aceptada por lo¡ a!Ot'glll'udoc; al tomar la póli7AL

La Sociedad fné organizada sin niDgÚll estudio serio a.ctnarial, de modo que sus operaciones se han efectuado sin tomar ea consideración cálculos de vida, sin forma.t' reservas especiales para futuros riesgoa

, de pólizas saldadas, y, en todo momento sus gastos de administración han sido su' periores a los conSultados especialmente para ello en sus Reglamentos..

Debid(} a estas 0i~'cllllstancia la CompsJ' ñía llevó aparenteln~ntp. fin ~11~ prhTI~rGj

año>; una vida próspera, cumplió con ;;U~ (':ompromj~():;; nI' pl'lg:ar opm·tnn:l1Yl\l'mtp 10"01

sil1ie~tros a 10s benpficiarios de los asegu­loados en la parte que ¡le correspondía dad() ,,1 11úmero dr póliza" vigNltes al produoir se el fallecimiento y aún se permitió,con un desconorimient;() r.ompleto (1('] lH'goeio, ~­pai,tir dividendos a los a·omonistas. Paro luego empezaron a difmunnir 'las póliza.s vigenh~<; de la ~ociedad y a aumentar sus póliza<; .¡.;u¡ldadas, provem{,lltes del sorteo de Ulla póliza melléma:l enh'e ¡los asegura· dos que ~e hallaban con l>11S cu{)rÍ'as al día, o (lel 1 érmino d-e los plazo", estipuílado8,

. ;"I1n fillf' T)8ra SES cancl'i1ueiones, 1'11 caso d,~ ":Í1llpstl'o. destinará l~l ,ComJ1añía la" l'P.se!'"

ya;.. t('.~Ili('as neCí"i'al~ia:s.

La disminución de las pólizas vigentes hi­zo disminuir m sn vez el monto, de la;l ,Uqui' claciones dz 10;;; sinie-;l,l'os, y est¡>. di:.s.nriU'!l­ción 1ll"vaha la rles<lonfianza a los tenedOTC& de pó1iza.::;', y empezaron éstos, po.r 10 tanto, a no cumplir con ~UR cnmpromiso~ de pa:gar .J~s P'lwtax co.rrp:ponc1iente·s. obligando de esta manera a 'la Compañía a absorber Sll

capital social y sus fondos disponibles. De otro lado, el monto de los gaBtos de

administración, que llegaron a ser de tres­cientos un mil pesos ($ 301,000) por año, no alcanzaban a cúbrir con las cuotas consulta­das para. ellos dIe 5 y 7 pesos mensuales por pólizas de 10 y 20,000 pesos, respectiva­mente.

M.a SRSION ORDINARIA El~ ,13 DFt SEPTIEMBRE DE 1927 ~--===========---=============~====================:

La. 8neitldad, con el propósito de no perju­;dica.r con una. cancelación de las palizas a los morosos, acept6 que éstos firmára.n com­,premisos en forma. ele pagarees y documen­tos por oobrar, por las cuotas insolutas, pa.ra ser descontados a. la. cancelación de los si­:niestros, sin intereses, reha.bilitando asílaa pólizas caducadas por atraso en el entero de .Ias cuotas.

En esta forma. ha. acumulado elle año en año "una S1lJDa. de valores o documentos que hoy .clia. en los libros de la. Sociedad alcanza a dos millones doscientos ochenta y seis mil -seiscientos noven~ y tres pesos treinta. y un centavos ($ 2.286,693.31)".

Ruego. a la. Ho.norruble Cá.mara que me co.n­·ceda cuatro' mínutoo má'S palNl aJlcanzar a terminar.

E!. .señor Lisoni (Vioopresidente) .-S<Ylici­to el asentimiento. de' la Hooorab1e Cámara para p!1'{)~gal' la; hora. poreiu{'.o minutos, a fin de ql1f\ pueda terminar su discurso. el ho­:norable Dl}1¡¡t&d~.

Acordado. Puede cOOltinuar Su Señoría. E!l! seño.r 'Lois.-Continúa el informe: «Comfi he anotado. a·ntt>,riormem.te ha,sta

?l 'liio 1?17 h;' !:nmpafíí8 repartió {Úviéle-n­lau~ t1i sr-w~ a..e~io!!li~tas~ -que 'les! fuerorl cntre­gOO0:5 enCU<l'trus de 'accio¡IJ.les, 'aumentando ·eon ela'ls su capili:al y darndo así cumplimien­to a RUS ·~S1tatut.os 'en el acápite finaildel pá­rrrufo pulm-el'o del al·tícuJ.o 5. o. que dice: 'HEl~ ·resto del varror nominal de las acciones ,en cuotas, 'al)'l!11a1es de uno, p<lr ciento paga.­'deras deslpués del ba·lance; al 31 de Diciem­br:e de ca;da año, pudiendo a.nticipal',se, ell pa_ ga de ootllB {lUo:talSl cuando, '10 acordare el Di­rectorio', previo aviso con un mes de a'lltici­l'aéión" .

Estas utilidades han sido· producidas fíe­·ticia.mente al tomar como entradas propias de la Socieda.d, 1a.s, cuotas que de hecho per­tenecían a.. ~os asegurados y que· no fueron "tomadas !en consideración en su oportuni­dad, debido a estar las pólizas caducadas por mcumplimien'tú, de modo que al rehabilitar­se éstas, se percibían por pagarées o recibos 'por oob:ra¡r, para ser descontadas como dine­ro efectivo al benleficiario de ia misma..

Eg de advertir que no ha. sido observada. la disposición del referido artículo 5.0 de los Estatutos en aa, parte que dispone que la mi-

tad del ca.pitat pagado por los aeciomstas geria, depositado en la Casa. de 1I0Deda en bonos de la. Caja de Crédito Hipotecario.

,Después del año 1917 iJ.a gitua.ción de la. Sociedad .cambió fundamentalmente. debido a que, no e,fec-tuá.ndüSe nuevos se.gw."OS el!!. pro.porción a los 'gaatOOl de Administración y al llitr"a.so en el: pago' de las cuotas, los si­nJ-e:su.-OSI :producidos· no, 'pudieron ·S\er 'Cubier­to.s en la debida O'pOrtunidad" quedMlJd.o nu­merosos comprom.:isos .pendientes, situación que fué salvada mediante ,l'al ayuda pecunFa.­ría de. los dir-ectO'reS señores don Ismael To­corna¡]¡, que facilitó trescientos mil pe~s ($ 3OO,,(){)()); donGonZalJ.,o, Bulnes, cien mil peH<YS ($ 100,000»; ydOOl Daniel Rioseco, cien mil pesos ($ 100,0(0). Los dos prime­ros aceptaron, en vista, de ·l;a ins{}lwncia de la ,Sooiedad., tomaren aicciones' las sumas indicadas. '.

La Sociedad vió a4!Í salvadas sus difteult&­des económicas y l!i.egó a, prod:llcir nuevas utilidatl,'e~ ficticias en los años 1~ a. 1925, las cn.al~ le p3rmit:'A1"OI1 declarar nuevos di­videndos.

Pero la. ayuda. de los señores Tocornal, Bu~nes y Rioseco fué perfectamente ~ril, y nuevamente se ha producido para la So­ci~.(I2,d mUl situa-ción de crisis, teniendo hoy día. la Sü.IDn. de quinienios cin(¡~ílti:, y oel"lQ mil quinientos treinta y seis pesos sesenta y cuatro centavos ($ 558,536.64) pendientes por siniestros por liquidar.

Cm! Yf'-,,~ mis don Jsma-el Tocornal ha Ofl'Bo

cido su concurso en benelficj.o de <CLa Salva­dora", ayuda ·que practicarrÍIl! de alCu-eJI.'do con lo. que e13time má!s: Co.'llveniente a la s.o'· cieda.d, l>a: Inspección de Sociedad-es Anóni­mas, dependiente. de &Sta Oficina. Apl'ove~ cho, esta opo.rrtunidad ·paxa. dejar cOiIl!Starrcia del nohle proceder, digno, de egemplo,S1egui­do por don l&m®e] TO'0o.rna:l, que J1(), satisfe­cho con Ihabm' .do·nado UDIa, cuantio.sa suma. a "L'a Salvadoil"a/', a.cude por segunda vez en SU auxilio., en forma es¡pontán€a y aibsoluta­mente, desinteresada.

Como la. situación de la goocredad se a,gra­va a medida que tranSCUJITe el tiempo., pues los ingresos, no alcalliZM1 ni siquiera para cubrir 10s gastos de adminlistración y much~ menos 1'OS' siniestroS' peÍ:lldiente:s y [os que se produzcan 'en el futuro" 00mo ,se desprende del cua,dro adjunto, en: e.] Cll'a:1 se ha! es1udin-

¡io P; .l!lIlyjlJj¡"1I7 f ; .¡, r"',":Z",> ,'l! :0.., )l!'ÚXilllíh

d>'¡; :¡iill~. ,' ... T;¡ J);!· ... ·(·;tm jw t"l,;¡ I J:I!IIJ'"

l'(J"'U""" ~~rH~·\"Pl·""U~~:~:·'r·" ,,-t)!' :tJ~ lHh".:uh1"n;.,,~ tI.': l):l'í'¡'lnr[fj ,1.. " L¡i S¡¡:,-¡¡ Üll'¡.j ". ti l'ill ,te ,u'o!'da¡' :¡i lit .;,¡¡; ,y T"',,:W';(lll annj·;­pa1!;¡,. dI' la "XjJl'u,¡¡;h, ,·ut;d¡¡!l. Esa liq1.úda­ción, acordada yR por el Directorio, se lle­varía a cabo en forma paulatina y c~ntando con el concurso ofrecido por don Ismael To­cornal y con lo que se pudiera obtener de los haberes de la Sociedad, a juicio de esta Oficina, podría pagarse únicamente un 30 por ciento del valor de los siniestros pen­dientes.

R<; cuanto pnedo ÜÜOl'mal' a. FR. Dios gua'l'de a 1)8.-0. Ramírez V., Di:t'l'c'

tOl' .-Al. señor ::\1inistro de Haci('nrra", El Sel101' Acharán.- i. QlIé Jlnl,(,pntaj,~~

};]] <wñor Lois,- :W 0'0. ,.,l}lan1l'iít,o dI' los ~illi f>"tl'O'O' ...

La lp..,tnl'ii dl~ {'"tí, infol'l!lp dI' In Dil'('('{'iím dp hnpuf'si v~ f¡¡t,f'l'lHh. 11.· la ¡;ual .iqwudt> la TIISTwf",jím tlt' ~(ll'~f'(l<ld,'" .\.nóllima" CGU'

f11·i'~n nl(l!1f!n~':~l!·" 1,:~ '--'~":iJU:".j,~.i""il qllt~ ltit!P soll't' e; (.-:1.,¡Jf\ de lH (:nnql<lfiía dé' ~e~uros ::\l:ti'nos " ~"¡l .;;;alYa~lOl'H" 1'11 s(";.:ión d,' :10 !1,· \t~o"j n líltimo.

~'h!-,' 1;:"1'. il!1' r,·h·l'~r(; ahl)l'a 11 1;1 infrar" (,j/í·, iJ(·· lo ... ,':-,iatatü~.., '-IHP. <1enuucia el .~pfior

11l'nF('tol' ·1,· BoC'jpda(lt's ... \.lIónima!": 11 ~() 1l11.llPl' (lallo ('nm:plimÍl>nto al ~[l"

tí.l~l1II·fI ;).0 de ]o~ estatutos el! la nm·tp qnf> di;;j}()Jl(" ¡¡!le la mit<1Cl rlpl (~apital pagado por los acc:iQl11'SÜ¡<i sería depositado f>n la Ca.sa <1.e :\fonroa, en hOl1oS (jt' la Caja de eré­rlito Hipot~eario;

2 \ ;\0 hah!'!' formado. como 10 dispone (,J (l.l'ti,'ulo .in !l!~ ]0"> estatutos, el fondo d,' !'t';"'~'va d~ 1.00n,Ooo de' peROS nara fuhr l'(~ rit,,,,,~os (l¡~ ¡JóEza:i c:;:¡1!1r¡oa;;, (1í;SPUPS dI' más (l~ ~fi años (1(' rxi<,.ieJl(da:

8) Haber anrohaflo gH~t(K de; ;J.rhn!nisü¡¡' eión d<e la Sociedad, superiores a los consul, tadog especialmente para ~!lo en su<; 1.'r~l¡¡ .. Trl"litOS.. de acuerdo ('(m los r<;tHt!üO~.

Lo~ p.,tafuto'i p,'itahI('e'f'I' ('1 .<:('!l'l!l'O (11" ,.;d:, ~- jH'l"mitrn qu!' Al Dil'retol'io dI' "L:; RrllYfl' <10!·¡j". l'rda<,tr ('1 ron~l'ato l·e:·mectivo r¡n.e c'tlntirne ('uela póli:>:a.

La." bas(',> de este r'ontrfl,to. sr componen eL 14 !lrtículos. En <"1 artículo 9.0, sr esta-11!' ;.·ro : En caSo r¡ne pI asrgurado PO ellmpJie-1'(> fielml'nte las ob1ig'a{;ionrs contraída'! pOI'

.. _~:: E;,J¡~'a )' ~!í\ "nl'!l'¡p!'fo l¡¡, pl'Íllla,.. (l que E~""~:¡ ft¡j~'i':...!(¡.itlH~ ~J ... ta Vt!ll/a ftlH'{{¡U·:1 :"lH Jl~tl'"

:'::'!!J Y¡¡:O!' ni t'Y"~'~o y j'1 elmtl'al0 ilu"(hn-ú Hfn- ~"i~t iti:1:1to ~ntnlafio. "Xu l'('1·1Uilt~ ~' .... t·_~ a!'lÍ,'n!o la í'Xi;;tt'll"'¡; de a'"i',:.fUr:Hlo.., lft0ro­so~". "La ~1I1\,¡¡rlm'¡¡" ¡:ou;lll'l'an·iíill ili' 1">'

t" {)l'línüo rIel ('Ollh'uio U!, ~C:!'lll'(1. kt lJt":'· !llitido y ha amparado tI 1m; mOr'O':iOS «·011 t'vi,¡'·nt,· }Jel'jui~i{) }J:tl'alos d"lllií -; :t'if:;rura' (los.

E:.,h' ahuso h:1 negado a tal pUllt~ (llle la: COllllJafiía ha rehabilitado póliza", eOl1 in~ frn(~(~ióll d.o los pstatutos que (}i"POl1í'H pro' ceder e11 la;; n~hahjlitacionc,\; eomn ""gnrO"', nue,'os, (!()l'rif'Ildo todo::; 101> trámite" de es' nl-o.

Con esta:;; rehabilitarionps, mediante los· (1(}{~11mf'ntos firmado" }lOI' los 11101'0-;':0", pl;-'

g<t(lprns a. ~n fallct:irulento, ha. fOl'l1lado '.' La S:,l]yadol'a" una cuenta ficticia eOll paga­l'(PS pGl' (~()bl'al' 'lil\! ¡¡:-;í-,]i"llc!e- tI :!.~86. 6u:t pe "m: ;31 (,put'avos, ('011 evic1t>nte infracción dpl r'nlltl'~¡t(\ de ~e~~U:D.

·Cml infracr,ión del articulo 7.0 del con­tra.to de seguro, "La Salvadora" no ha pa~ !wdo Silli¡>¡.;tl'OS por valo1' de ;)85,::>36 pesos ()4 centu.Yo>.. a pt~,;al' de lla.ber l'el:ibÍl1o las ('UOt;1" 11}l\rtnol'ias de los uemás as(~guradQR, .~'uyo número PS ('Ji la actualidad de 752, ha­hi,:.Jltlo "ido supérior en añ~ ant~l'iOre5 y 1nay()r(>~ también los pago~. Termino. ~p.ñor P¡-;,xideute, haeieJldo la pet.i'ción siguiente:

"En l'¡>sguardo de .},os intel'cses dr lo" aí-;p~nn'ac1os qne han cumplido rorrectamen­h' (>.1 (,rmrrato df' !'egnl'O con "L1:l Salvado­l~". pido qUe ('1 Gobierno qne apl'ob6 Jos pstatntry, dI' die11H Compañía los ha;r~ ('11 m­pE]' ,1iilldolf' 1111 p111:7.O pnHlen('ial. Pi¡ h par" tI' !:pf(,l'ente a (1eVositHl' -en la Ca¡,a de )'[0-

Jlf'11a la ]Hitadr1·'1 {'¡¡pita] pU2'ado por 1r¡,,· ~~:·,,,r""i1L..:ta~. ';'

J.JOS fon do"; de reserva deben nrpositarsf' j·gua]menie en la Casa de ::\Ionrf1a, en vi"ta arque el Directorio ha acordado la di¡;;ohr ción de la Compañia según lo expl'e,'>íl el in­forme ·leído.

El ¡;eñor Lisoni (Vicepresidente). -(',Su Spñoría so1ir'ita que :;;e 'euyíe un o:l'ieio al Gobierno?

El seño·r l.ois: - Si. I'wñor; yo ¡>llyiaré 10íS

r1lltos a la Mesa. El señor Lisoni (Vicepresidente). - Se.

enviará el ofi~ljO a nombre de Su Señoría.

54. a SESlOX ORDIX.:\.RIA EX 13 DE S EPTIEiMBRE DE 1927 2605

E,l señor Lois. - Por último, pido al ~Ii­rustro del ramo 'que el señor Inspector de Socieclade;~ Anónima,samplíe su informe co'n tod06 los datos referente." al negocio ,de la Chacra del Pino ,adquirido por "La Salva' dora" hace 2 o 3 ,añoE.

Los agentes de 'esta Compañía explicaron a losasegur·ado;;; que esta {lhacra sería ,divi­dida, en sitios y de ,acuerdo con la Compa­ñía Constructora,¡>ara formar poblaciones de casas bamtas, ,debiendo {jada comprador de l-sta.,> adquirir una póli'z;a de "La. Sllilva-

dora" para responder al pago insoluto. El negocio permitida a la Compañía eumplir todOfi,sus compromisos y c·ompletar la serie de 2,000 asegUl~ados, Icon lo ·cual e')e pagaría íntegro 'el valor de ca:da póhza.

Eil señor Lisoni (Viceprel'Jidente).- Ha.~

biendo l.legado la hom, se levanta la sesión. -Se levantó la sesión.

Arcadio E. Ducoing, Jefe .de la; Red~i6n. I


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