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UNIVERSIDAD INTERAMERICANA DE PANAMÁ
PROGRAMA DE MESTRÍA
DÍA: SABADO
ASIGNACIÓN No 3
GRUPO No 2
INTEGRANTES: CÉDULA
Ana Cristell Quintero 4-756-813
Dalia Smith 8-251-951
Veronica Villareal 8-869-784
Maria Lobato E-8-122615
FECHA: 9 de Mayo de 2015
ASIGNACIÓN No. 3
1. LECTURA Y ANALISIS DE ARTÍCULO ECONÓMICO: REVISTA CAPITAL
2. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL MODELO NEOLIBERAL
3. ¿CONSIDERA USTED QUE EXISTEN ELEMENTOS EN PANAMÁ PARA
PENSAR QUE ESTAMOS INSERTOS EN UN MODELO NEOLIBERAL?
EXPLIQUE.
4. ¿PUEDE PANAMÁ CRECER SIN INTEGRARSE? EXPLIQUE.
5. CAPÍTULO NO 15: PÁGINA 388 PREGUNTAS NO 1, NO 3 Y NO 5
PÁGINA 393 PREGUNTAS NO 1,NO 2,NO.3 , NO.4 Y NO.5
1. LECTURA
Y
ANALISIS DE ARTÍCULO ECONÓMICO: REVISTA CAPITAL
El Norte se recupera, el Sur aún espera
Según el artículo publicado en el Capital Financiero de esta
semana, el crecimiento en América Latina y el Caribe se desaceleró
y se ubicó en un 1,3 por ciento en 2014, y las proyecciones
indican que será inferior al 1 por ciento en 2015. El
debilitamiento de los mercados internacionales de materias primas
sigue siendo un obstáculo importante para las economías de América
del Sur, a pesar que la caída de los precios del petróleo y la
sólida recuperación de Estados Unidos respaldan la actividad en
otras partes de la región.
Para la mayor parte de las economías de América Central y Caribe
la recuperación de Estados Unidos y el colapso del precio de
petróleo son factores positivos. El abaratamiento del petróleo en
esa región reduce los costos de importación en un promedio de 3-4
puntos porcentuales del PIB.
En América de Sur los cambios han sido desfavorables debido a que
los vínculos comerciales con la economía estadounidense son
modestos lo que es una limitante en la economía de esa región. Las
economías más afectadas por la baja del petróleo han sido las de
Venezuela, Bolivia, Ecuador y Colombia por ser exportadores de gas
y petróleo. Brasil por otro lado enfrenta desafíos específicos
con la desconfianza en su sector privado altamente debilitado y
también por la crisis vivida por Venezuela.
Dentro del contexto de incertezas se proyecta que el crecimiento
económico en esa región seguirá desacerándose en gran parte de
América de Sur haciendo con que las economías de Argentina, Brasil
y Venezuela se contraigan aún más en 2015. Aunque América del Sur
vive un momento de bajo crecimiento su tasa de desempleo permanece
históricamente en niveles bajos por otro lado la inflación está
por encima de meta. En ese escenario lo más viable es establecer
perspectivas de crecimiento sólidos.
Por lo tanto las autoridades de toda América Latina y Caribe
tienen un gran desafío por delante, deberán controlar
cuidadosamente sus economías vigilando los riesgos financieros,
fiscales, educación, gobernanza, mantener un firme compromiso con
las políticas macroeconómicas e avanzar con las reformas
estructurales para que la economía vuelva a calentarse y se
fortalezca.
2. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL MODELO NEOLIBERAL
Antes de listar las principales características del Modelo
Neoliberal, iniciaremos por describir qué es el Neoliberalismo.
El neoliberalismo –también llamado nuevo liberalismo o liberalismo
tecnocrático es la corriente económica y política inspirada y
responsable del resurgimiento de las ideas asociadas al
liberalismo clásico o primer liberalismo desde las décadas de 1970
y 1980. Los defensores del neoliberalismo apoyan una amplia
liberalización de la economía, el libre comercio en general y una
drástica reducción del gasto público y la intervención del Estado
en la economía en favor del sector privado, que pasaría a
desempeñar las competencias tradicionalmente asumidas por el
Estado.
Las características principales del neoliberalismo son seis:
La apertura y desregularización de los mercados, medio que
elimina parte de los controles oficiales a favor de la
producción privada de bienes y servicios.
Desincorporación de entidades públicas, es decir, la
privatización de empresas estatales.
Venta de bienes de inversión a particulares.
Concesión a la iniciativa privada de servicios,
principalmente los de comunicaciones y transportes.
Eliminación de subsidios.
Adelgazamiento del aparato burocrático.
Crecimiento del Ejercito Industrial de Reserva
3. ¿CONSIDERA USTED QUE EXISTEN ELEMENTOS EN PANAMÁ PARA PENSAR QUE
ESTAMOS INSERTOS EN UN MODELO NEOLIBERAL? EXPLIQUE.
Es lamentable decirlo pero, sin duda alguna, existen muchos
elementos en nuestro país que nos reafirman que estamos insertos
en este modelo y hemos podido percibir ese sabor amargo con varios
gobiernos. Algunos de los ejemplos de este modelo en Panamá es la
notable mala distribución de las riquezas. Según la Comisión
Económica para América Latina (CEPAL), 40% de las familias de
menores recursos concentra 10,4% del ingreso total, mientras al
10% más rico corresponde 38,6% de esa riqueza, convirtiendo al
país en uno de los más desiguales de la región.
Iniciemos hablando un poco de la deuda externa la cual asciende a
más de 20,000 millones de dólares, y según nuestro criterio, es
la cuna de este modelo o política. Entidades como el Banco
Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, son los
principales acreedores de la deuda pública externa de Panamá. Los
principales dueños o accionistas de estos bancos son el gobierno
de los Estados Unidos y los principales países de la Unión Europea
y, a través de estas entidades financieras en alianza con las
clases dominantes de los países pobres que por lo general
controlan los partidos políticos y los gobiernos, pactan acuerdos
financieros de mayor endeudamiento y dependencia. Cada vez que
llegan los préstamos para proyectos, fuera de que la mitad se va
entre corrupción y burocracia, se doblan los costos de los mismos,
pues los proveedores, asesores, empresas, etc. suelen ser amigos,
parientes, o socios de los grupos económicos. Claramente ahí
podemos percibir como las elites locales viven y hacen negocio de
la Deuda Externa del país.
Por lo general los gobiernos que son dueños de estos bancos
exigen, para otorgar más préstamos, una serie de requisitos, como
por ejemplo: exclusividad de inversiones para sus empresas y
reformas que le permitan hacer mayor negocio en nuestro país. La
privatización de todo o casi todo lo que tiene nuestro país y que
se le puede sacar provecho económico es una las principales
exigencias, especialmente recursos naturales y empresas de
servicios públicos.
En cuanto a la corrupción, tema de constante discusión estos días
en nuestros medios de comunicación, se crean leyes de impunidad
frente a los actos de corrupción que le permiten a los
neoliberales panameños, cada vez que cambia el gobierno, no
agredirse un partido al otro, y así mutuamente pueden gobernar y
cambiar las leyes para que NADA que afecte sus intereses cambie.
El caso de los "afudolares", "el HP14-130", la "fusión Banistmo-
HSBC", son sólo algunos de los casos.
Y, que hay de la educación? Los programas neoliberales también
han afectado a la educación pública ya que muchas escuelas están
completamente deterioradas y carecen de una mínima
infraestructura. El gobierno pasado trabajó en un proyecto
legislativo para privatizar las escuelas del país. El programa
consistía en convertir la educación panameña en un negocio el cual
entregaría las instalaciones educativas y a los mismos educadores
a empresarios para que pudieran lucrar con los bienes públicos y
los trabajadores de la educación. A pesar de que este sistema no
próspero en nuestro país, así como en otros como Chile y Estados
Unidos, no debemos bajar la guardia ya que la experiencia nos ha
demostrado que muchos proyectos que han probado no funcionar en
otros países, de forma milagrosa se llegan a implementar en
nuestro pequeño Panamá.
4. ¿PUEDE PANAMÁ CRECER SIN INTEGRARSE? EXPLIQUE.
Panamá como país donde lo que se ofrece primordialmente son los
servicios debe tener relaciones comerciales con los demás países.
La integración de Panamá es con aquellos países más afines a su
grado de desarrollo y situación geográfica. Existen varias
integraciones en América Latina, el Caribe y Centro América. En
realidad todos estos grupos están en un grado de integración
bastante elemental, por lo tanto no le sería muy difícil
integrarse a ellos.
Es más, la integración lógica es que todos los países del área se
unan en un solo grupo. Estos procesos de integración son largos, y
no es por no poseer los recursos económicos, humanos y
tecnológicos, sino por los sistemas político-económicos ya que son
un punto que frena la integración.
La integración tiene que ser un proceso altamente abierto de
libertad de movimiento de recursos de todo tipo. Cuando estos
movimientos están muy restringidos por el estado el proceso se
estanca. Creemos que la única solución para los países en
desarrollo es la integración económica.
Nuestro país, a pesar de tener ventajas absolutas en muchas áreas
de su economía tiene una necesidad de integrarse para poder
crecer. También tiene un potencial muy alto en recursos
financieros y en el mercado. Pero le hace falta más tecnología y
sobre todo capacitar el personal o recurso humano, ya que muchas
empresas que han venido a Panamá a invertir se han encontrado con
personal poco capacitado. Panamá tiene un gran potencial para
convertirse en una economía competitiva de nivel mundial, pero la
única forma que vemos que esto se realice es mediante la
integración.
En cuanto al modelo Neoliberal en Panamá, se ha concluido que en
nuestro país la implementación de la política neoliberal se ha
dado a través de los últimos gobiernos democráticos. Se ha
observado que en los últimos años en nuestro país han llegado
inversiones extranjeras producto de que el gobierno para disminuir
su intervención en empresas estatales comienza a privatizarlas.
En América Latina, luego de un poco más de dos décadas de
aplicación del modelo neoliberal las consecuencias para nuestros
países han sido desastrosas: mayor pobreza, concentración de la
riqueza en unas cuantas áreas, estancamiento de la economía,
privatizaciones, flexibilización laboral que se traduce en
sacrificio de los trabajadores en las áreas de la productividad,
incremento de la deuda externa, apertura indiscriminada al capital
extranjero sobre todo al especulativo, bajos salarios y desempleo.
Los defensores del neoliberalismo y los organismos financieros
internacionales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario
Internacional, señalaban que aplicando las recetas del libre
mercado, a partir de los años 90 los pueblos latinoamericanos y
caribeños vivirían una etapa de crecimiento económico con equidad,
sin embargo la realidad resultó muy distinta y nuestros pueblos
padecen las consecuencias.
n una investigación auspiciada por los Países Bajos, se señala que
"las sociedades latinoamericanas se encuentran entre las más
desiguales del mundo.
5. PREGUNTAS CAP. 15
Página 388
Pregunta 1. ¿Qué herramientas puede usar un país para restringir
el comercio internacional?
Los gobiernos usan cuatro herramientas básicas para influir en el
comercio internacional y proteger las industrias nacionales de las
extranjeras, estas son:
Aranceles
Cuotas de importación
Otras barreras a la importación
Subsidios a las exportaciones
Pregunta 3.Explique quien gana y quien pierde con un arancel y
explique por qué las pérdidas exceden a las ganancias.
El primero en beneficiarse es el gobierno debido a el pago de
aranceles por parte de la importaciones eleva los ingresos del
estado.
Los productores nacionales ganan porque el arancel los protege de
los competidores extranjeros debido a que toda importación tendrá
que pagar un arancel.
Pero los consumidores pierden por qué deben pagar más por ciertas
importaciones, en el caso de Panamá que es un país que importa
muchos productos
Pregunta5. Explique quien gana y quien pierde con una cuota de
importación y por qué las pérdidas exceden a las ganancias?
Al imponerse una cuota de importación; Los consumidores pierden
por las cuotas que deben pagarse. Los productores del bien ganan,
los importadores del bien ganan debido a sus ingresos generados
por las cuotas.
La sociedad pierde porque la pérdida para los consumidores excede
las ganancias de los productores nacionales y de los importadores.
Hay pérdida porque disminuye la cantidad del bien consumido debido
al precio más alto.
Página 393
Pregunta 1.Cuáles son los argumentos de la industria naciente y
del dumping a favor de la protección ¿son correctos?
En la industria naciente existen argumentos necesarios para
proteger a la industria nueva para permitirle crecer hasta
convertirse en una industria madura y competir en otros
fuertes mercados, además que se recomienda crear subsidios
para la protección de las empresas.
En el dumping existen también dos argumentos, vender un
producto por debajo del precio normal del mercado o del costo
de producción durante un tiempo determinado. Este concepto
hace que una empresa haga quebrar a una de la competencia y
se quede con poder absoluto si esta cuenta con el capital
necesario para financiar ventas a precios que contienen
pérdida o falta de ganancia.
Muchos países han creado políticas antidumping y lo relacionas
con un ejemplo de ética para los negocios. Los países, al darse
cuenta que el hecho de aceptar el dumping perjudica al país de
origen del producto y al de destino han tomado medidas para así
parar esta práctica desleal.
Pregunta 2.Puede la protección salvaguardar los empleos y el
medio ambiente e impedir la explotación de los trabajadores de
países en desarrollo?
Hasta cierto punto la protección si puede salvar guardar los
empleos, en el sentido que si hay economía activa habrá más
oportunidades de empleos. Sin embargo si no existen economías
estables dentro de las mismas empresas puede destruir empleos.
En el caso del medio ambiente es un asunto mucho más delicado,
porque si el país no tiene políticas estables de ambiente no se
podrá salvaguardar el ambiente.
Pregunta 3. ¿Qué es la subcontratación en el extranjero quien se
beneficia y quien pierde con esta actividad?
La subcontratación en el extranjero es cuando una empresa en un
país compra un bien, componente o servicios terminados a otra
empresa ubicada fuera de sus fronteras internacionales.
Las ganancias del comercio con la práctica de subcontratación no
son para cada individuo, los que pierden son aquellos que
invirtieron en formación de capital humano para desempeñar un
empleo especifico que se ha ido al extranjero. El mayor beneficio
de esta actividad es el país que exporte sus bienes y aquel país
que importe tendrá sus beneficios pero a corto plazo.
Pregunta 4. ¿Cuáles son las razones principales para imponer un
arancel?
Son la única medida de regulación del comercio permitida por
La OMC.
Un arancel eleva el precio interior del bien gravado lo que
conduce a una reducción de la demanda de importaciones del
artículo en cuestión.
Pregunta 5. ¿Por qué los que ganan con el libre comercio no ganan
el debate político?
Porque muchas veces los gobiernos toman acciones económicas que
pueden complicar y limitar la libertad de comercio como lo son las
intervenciones del estado en asuntos económicos que puede llegar a
acabar con una industria o un comercio con sus restricciones
llevando con estas acciones tenga a que cierre su operación.