ภาพใหญโลก ภาพใหญประเทศไทยกบการด�ารงบรณภาพและดลยภาพของประเทศ
SECURITY REVIEW
ฉบบท 4 / เมษายน 2560Vol. 4 / April 2017
เอกสารทบทวนเชงนโยบายดานความมนคง(NDC Security Review)
เอกสารทบทวนเชงนโยบายดานความมนคง หรอ NDCSecurity
Reviewเปนเอกสารทางวชาการทวทยาลยปองกนราชอาณาจกรสถาบนวชาการ
ปองกนประเทศจดทำาขนเปนครงแรกตามนโยบายของพลโทดร.ไชยอนนต
จนทคณานรกษผอำานวยการวทยาลยฯโดยมวตถประสงคใหคณาจารยของ
วทยาลยฯไดมเวทในการนำาเสนอขอมลและขอคดเหนทางวชาการทเกยวของ
กบความมนคงดานตาง ๆ ในรปแบบของบทความทเปนขอเสนอแนะเชง
นโยบาย(PolicyBrief)
ดวยเหตทวทยาลยปองกนราชอาณาจกรฯ เปนแหลงรวมขององคความรดาน
ความมนคงทหลากหลายอนไดมาจากการบรรยายของผทรงคณวฒทกภาคสวนทงในระดบ
ประเทศและนานาชาตตลอดจนผลงานทางวชาการของนกศกษาซงลวนเปนผบรหารระดบสง
จากหนวยงานภาครฐเอกชนและการเมองไดแก เอกสารยทธศาสตรชาต เอกสารวจย
สวนบคคลบทความทางวชาการทงแบบกลมและบคคลรายงานการศกษาตางๆเปนตน
รวมทงการรวบรวมเอกสารทางวชาการดานความมนคงอนๆจงเปนโอกาสอนดทวทยาลยฯ
จะไดบรณาการองคความรดงกลาวและนำาเสนอเปนงานบรการทางวชาการแกหนวยงานและ
บคคลภายนอกไดตามความเหมาะสม อกทงยงเปนการเพมพนทกษะและองคความรใหแก
คณาจารยของวทยาลยฯดวยอกประการหนง
เอกสารทบทวนเชงนโยบายดานความมนคงเปนเอกสารทจะจดทำาขนเปนรายเดอน
กำาหนดออกฉบบแรกในเดอนมกราคม 2559 โดยในขนตนจะแจกจายใหกบผบงคบบญชา
ระดบสงและสวนราชการตาง ๆ ในกองบญชาการกองทพไทย รวมทงเผยแพรในเวบไซต
ของวทยาลยฯสำาหรบเนอหาของเอกสารจะเปนประเดนสำาคญๆทอยในความสนใจของ
สงคมหรอเปนประเดนทพจารณาวามความนาสนใจและจะมผลตอความมนคงแหงชาตใน
มตตางๆทงนขอคดเหนและขอเสนอแนะในเอกสารถอวาเปนขอคดเหนสวนบคคลของ
ผเขยนทจะไมมผลผกมดใดๆกบวทยาลยปองกนราชอาณาจกรฯ
วทยาลยปองกนราชอาณาจกร
สถาบนวชาการปองกนประเทศ
ภาพใหญโลก ภาพใหญประเทศไทยกบการด�ารงบรณภาพและดลยภาพของประเทศ
สงวนลขสทธตามพ.ร.บ.การพมพพ.ศ.2537©ลขสทธเปนของวทยาลยปองกนราชอาณาจกรสถาบนวชาการปองกนประเทศอยางถกตองตามกฎหมาย
บรรณาธการ พล.ท.ดร.ไชยอนนตจนทคณานรกษ
ผชวยบรรณาธการ พล.ต.นพดลมงคละทน พล.ต.พหลแกวพรรณนา พ.อ.ชำานาญชางสาต พ.อ.กตชาตนลขำา
ทปรกษา พล.อ.วทยาวชรกล พล.อ.นวตสบงกฎ พล.ท.ยทธนาสนธศรนรตนเดชาพล.ท.วศษฐวศษฏโยธน พล.ท.ชลตชณหรชพนธพล.ท.จมพลเฉลยถอย พล.ท.อศฎางคสจจปาละ พล.อ.ท.อนพงศจนทรใย พล.อ.ต.หญงดร.ศรภรหตะศรพล.ต.ดร.กฤษฎาสทธานนทร
ประจำากองบรรณาธการ พ.อ.เลอพงษบญชนะภกด พ.อ.สมบตนำาดอกไม น.อ.ภมใจเลขสนทรากร พ.อ.ศกดสทธแสงชนนทร พ.อ.รพพฒนสทธวงศ พ.อ.สรศกดใจอ พ.อ.หญงรชเกลากองแกว พ.อ.โสภณศรงาม พ.อ.ชยตราเสรมสข
บรรณาธการฝายจดการ พ.อ.ดร.โสภณศรงาม
ผเขยน น.อ.ภมใจเลขสนทรากร
จดทำาโดย วทยาลยปองกนราชอาณาจกรสถาบนวชาการปองกนประเทศ 64ถนนวภาวดรงสตแขวง/เขตดนแดงกรงเทพฯ10400 โทร./โทรสาร026919365 เวบไซต:http://www.thaindc.org
บทความทางวชาการฉบบนกองการเศรษฐกจและสงคมจตวทยาสถาบนวชาการความมนคงวทยาลยปองกนราชอาณาจกรไดนำาบทความจากการบรรยายของศาสตราจารยนายแพทยประเวศวะสทไดมาบรรยายใหกบนกศกษาหลกสตรการปองกนราชอาณาจกรรนท59เมอวนท23พฤษภาคม2560ทานไดบรรยายเรอง “ภาพใหญโลกภาพใหญประเทศไทยกบการดำารงบรณภาพและดลยภาพของประเทศ”ททานอาจารยไดเรยบเรยงทางความคดมาจากการอานหนงสอจากหลาย ผแตงหลากหลายความคดของตางประเทศทเกยวของกบเรองการแกปญหาทซบซอนและยากทปจจบนโลกเผชญกบปญหาทยากขนเรอย ๆ การใชแตอำานาจไมสามารถแกปญหาได แนวทางและวธการคดทจะหาทางเพอแกปญหาของชาตและของโลก จงเปนคำาถามทตองการคำาตอบ สงททานศกษาเปนการตกผลกจากความคดของ นกปราชญหลายทานทไดมองทรากฐานทมาของปญหาในบรบทของตางประเทศและทานอาจารยไดใชประสบการณในบรบทของประเทศไทย สงเคราะหออกมาเปน ภาพรวมผานการเรยบเรยงทางความคดทถอวามคณคายงตอประเทศ ในนามของวทยาลยปองกนราชอาณาจกรโดยกองกลางเศรษฐกจและสงคมจตวทยา ขอขอบคณศาสตราจารยนายแพทย ประเวศ วะส ทไดกรณาเสยสละเวลามาบรรยายในครงนและขณะททานไดมาบรรยายอาจารยไดมอายถง86ปแลวทานตองใชความอตสาหะความตงใจทจะมาชทางใหกบผบรหารประเทศในอนาคตณทวทยาลยปองกนราชอาณาจกรแหงนนอกจากการเตรยมการจดทำาและรวบรวมแนวความคดนแลว ทานยงตองเตรยมรางกายเพอใหสามารถเดนทางมาทวทยาลยและบรรยายใหนกศกษาและขาราชการ ดวยความสขททานไดจากการแบงปน ความรทมใหกบผอนถงแนวความคดทมประโยชนอยางหาคามได กระผมไดทำาการถอดเนอหาเรยบเรยงและเพมเตมเนอหาบางสวนเพอใหมความเหมาะสมกบภาพรวมในบทความฉบบนหวงเปนอยางยงวาความรทเกดจากเรยบเรยงและสงเคราะหในบทความฉบบนจะสามารถนำามาชวยแกปญหา ใหกบ ภาพรวมของสงคมและประเทศไทยในอนาคตและยงประโยชนใหเกดแกภมภาคและโลกสบไป
น.อ. ภมใจ เลขสนทรากรผอ.กศส.สวม.วปอ.สปท.
คำ�นำ�
หนา
กลาวทวไป 7
ภาพใหญโลกComplexSystem 8
Chaos 8
วกฤตโลก 11
ประเทศไทยทามกลางกระแสคลนลมแรง 16
เพอการธ�ารงบรณภาพและดลยภาพ
ระบบทดทสดคอรางกายของเรา 18
ระบบทส�าคญทางความคด 26
กลไกทางสมอง 26
ModelINNโครงสรางททกคนมบทบาท 27
การเรยนรรวมกนจากการปฏบต 28
การเปลยนแปลงขนพนฐาน8ประการ 28
Transformation3ระดบ 31
SocialTransformation 32
บทสงทาย 34
ส�รบญ
7NDC Security Review : Vol. 4 / April 2017
กลาวทวไป วทยาลยปองกนราชอาณาจกรนบเปนสถาบนการศกษาทสงสดของประเทศและของกองทพทมขาราชการระดบสงของประเทศจากทกกระทรวงเขารวมการศกษาและยงรวมภาคเอกชนเขาดวยนคอวสยทศนของจอมพลป.พบลสงครามผกอตงสถาบนแหงนทตงมาตงแตปพ.ศ.2498หนงในภารกจของการเขามาศกษาในวทยาลยปองกนราชอาณาจกรคอ การรวมคดรวมทำาเพอมารวมกนเพอดำารงบรณภาพและดลยภาพของประเทศทผานการใชนโยบายระดบชาตและยทธศาสตรชาตนถอวาเปนวตถประสงคหลก แตการทจะทำาอยางนไดทามกลางโลกทเชอมตดตอและ
ภาพใหญโลก ภาพใหญประเทศไทยกบการด�ารงบรณภาพและดลยภาพของประเทศ
NDC Security Review : ฉบบท 4 / เมษายน 25608
เคลอนไหวอยางรวดเรวมความซบซอนนน เราจงสรางความเขาใจเรอง “ภาพใหญของโลกและภาพใหญของประเทศไทย” อยางลกซงใหถงแกนของสาเหตเพอหาวธการทเหมาะสมเพราะเรองทเราเผชญเปนเรองทซบซอนประเทศไทยตองฝาฟนใหไดเราตองทำาอยางไรเราตองใชกลไกและความรวมมออะไรเพราะเปนเรองยากทจะนำาประเทศไปสการมบรณภาพและดลยภาพทสมบรณในอนาคต
ภาพใหญโลก Complex System มคำากลาวของการมองภาพอนาคตของWinstonChurchill อดตนายกรฐมนตรองกฤษวา“Thefartherbackyoucan look, thefarther forwardyouarelikelytosee.”เมอเราพจารณาภาพใหญของโลกกตองมองภาพในอดตทครงโบราณประเทศตาง ๆ ตางกแยกกนอยเปนกลม ๆ อยตามวฒนธรรมแบบCulturalPocketการตดตอกนการเชอมโยงกนมนอยนอกจากกลมทอยใกลๆกนการเดนทางและการตดตอสอสารใดๆเปนไปดวยความยากลำาบากขอมลขาวสารกวาจะเดนจากทแหงหนงไปสทอกแหงหนงใชระยะเวลานานมากเชนจนคนพบการทำากระดาษกวาทการคนพบนจะเดนทางไปถงยโรปใชเวลานานถง1,000ปเพราะการตดตอสอสารชาแยกกนอยไมมอะไรเกยวของถงกนแตหลงจากโลกกาวหนาเกดการพฒนาทางเทคโนโลยการตดตอสอสารกดขนมการคบคากนมากขนเรอยๆ ดวยการคาดวยการสอสารดวยการเดนทางสงตางๆกเปลยนไปเชนการสอสารการเดนทางจากจดหนงไปยงอกจดหนง สมยกอนใชเวลานานแตปจจบนใชเวลาสนมากและดวยอเลกทรอนกสทางการเงนทเมอกอนไมไดเชอมโยงกนประเทศไทยเมอครงอดตตองขนเงนไปจายเงนเดอนคนทอยหลงภเขาตองขนชาง เดยวนเงนเดน ทางดวยความเรวแสงไปทวโลกเปนอเลกทรอนกส เพราะฉะนนโลกเชอมโยงกนในหลายๆ มตทงยาวไกลและซบซอนมากเกดเปนระบบทเรยกวาComplexSystemซงตางจากครงโบราณทเปนลกษณะเสนตรงหรอSimpleLinearอยางงายปญหาในอดต เชนพมายกทพมาตไทยเราตองการผนำาอยางสมเดจพระนเรศวร หรอพระเจาตากสนไปรบกบพมาแกปญหาอยางตรงไปตรงมากสามารถแกปญหาไดแตเมอโลกปจจบนทกลายเปนแบบComplexSystemมนมคณสมบตใหมของมนทมการแยกกนอยในบางเรองเรากไมเขาใจเพราะเปนเรองใหมเชนครงโบราณสอน
9NDC Security Review : Vol. 4 / April 2017
วาถาใครขยนและไมมอบายมขจะไมยากจนแตเดยวนคำากลาวนนไมจรงคนขยนไมมอบายมขยงจน สามารถหมดเนอหมดตวไดเพราะดวยระบบการเงนปจจบนทมการเปลยนแปลงเชนจากปญหาเงนเฟอในโลกทสลบซบซอนและเชอมโยงกนอยางนคนทเกบเงนมาทละเลกละนอยจนแกภาวะเงนเฟอทำาใหคาเงนมนหมดไปกทำาใหคนแกนนลำาบากแลวจะทำาอยางไร?
Chaos ในระบบทซบซอนจะทำาใหเกดปรากฏการณทเรยกวาการเกดโกลาหลหรอChaosปรากฏการณแบบนจะเกดขนเปนประจำาไมใช exceptional มเหตการณ ตางๆ ทเกดขนในระบบทซบซอนทำาใหเกดหลายทฤษฎเชนเหตการณหนงเกดจากใครคนใดคนหนง เรมทแหงหนงแลวคอยๆขยายมผลกระทบตอสวนอนและผอนออกไปเปนวงกวางเกดเปนทฤษฎทเรยกวาButterflyEffectเปนปรากฏการณผเสอกระพอปกเชนจอรจโซรอสเพยงคนเดยวทำาเรองการคาโลกเปนนกคาเงนเกอบทำาใหระบบการเงนของไทยตองพงลงทงประเทศเพราะมาจากคนเพยงคนเดยวเพราะฉะนนนอกจากระบบทซบซอนแลวยงมคนทเหนแกตวมากเมอคนเหลานทำาอะไรภายใตระบบปจจบนของโลกทมการเชอมโยง จะสงผลกระทบไปสทอนอยางงายและรวดเรวและยงเปนผลกระทบทใหญจงเรยกวาButterflyEffectประดจมผเสอเพยง
NDC Security Review : ฉบบท 4 / เมษายน 256010
ตวเดยวกระพอปกอยผลของการกระพอปกคอสงทตอเชอมโยงกนขยายออกไปเกดเปนลมสลาตนขนทอนไดเพราะฉะนนจงเกดเหตการณในปจจบนทเราไมเขาใจและเราไมไดรบรมากอนแตเราไดรบผลแลวผานระบบทซบซอนเชนวนดคนดทมคำาวาBlackMonday จากการตกตำาของตลาดหนทวโลกอนเปนผลมาจากวกฤตการณทางการเงนในเอเชยพ.ศ.2540เราไมเขาใจวามนคออะไรแตเราไดรบผลกระทบมหลายคนทฆาตวตายหรอกลายเปนบคคลลมละลาย เพราะนคอระบบทซบซอนปรากฏการณแบบนมนเกดการกอตวจนถงจดวกฤตทเรยกวาSelf-organizeCriti-calityมการทดลองโดยหยดเมดทรายทละเมดลงไปกไมเกดอะไรขนเมดทรายเกดการเกาะเกยวกนเปนกองจนเปนกองทรายสงขนมาและเมอไปถงจดหนงกเกดการพงทงแถบนคอหลกการของSelf-organizeCriticalityทเกดการตอตวและพงลงไปเปนปรากฏการณทวไปทเกดขน เชนเดยวกบกรณของหมะทตกลงมาเปนเกลดเกดการรวมตวกนเมอถงจดหนงกเกดการพงทลาย เพราะฉะนนเรองทซบซอนมนยากเกนความสามารถของมนษยทจะจดการมนได ดงนนเราจะเหนปรากฏการณแบบนเกดขนทวไปหมด ในสหรฐอเมรกาไมวาคนจะเกงแคไหนมาเปนประธานาธบดกไมสามารถจะจดการไดทกเรอง นายโอบามากลาวในขณะหาเสยงวา “Change, you canbelief in.” สดทายกทำาอะไรไมได ทง ๆทดำารงตำาแหนงเปนประธานาธบดของสหรฐอเมรกาทถอวาเปนตำาแหนงทมอำานาจมากทสดในโลกประเทศทางตะวนตกไดเรยนรเรองนมานานแลววาในระบบทซบซอนการใชแตอำานาจในการแกปญหานนไมสามารถทำาไดอำานาจไดผลนอยลงๆดงคำากลาวทวา“Powerislessandlesseffective.”การแกปญหาแบบอดตทสมการของปญหาเปนอยางงายแบบตรงไปตรงมานนใชอำานาจแกปญหาได แตในระบบทซบซอนการใชแตอำานาจจะไดผลนอยลงเชน ใชอำานาจไปแกเรองโสเภณเดก เราพยายามแกกนมานานแลวแตกยงแกไมไดเพราะมนซบซอนมากเชอมโยงในหลายมต ทอเมรกาในระหวางทนายคลนตนออกหาเสยงการเลอกตงประธานาธบดครงแรกไดบอกวาถาไดรบการเลอกตงจะปฏรประบบบรการสขภาพของคนอเมรกนเพราะเปนระบบทไมมประสทธภาพคนอเมรกนกวา 40 ลานคนไมมประกนหลกประกนสขภาพและเมอนายคลนตนไดรบการเลอกตงกไดแตงตงนางฮลลารทเปนภรรยามา
11NDC Security Review : Vol. 4 / April 2017
เปนประธานกรรมการ ในคณะการดำาเนนการมรฐมนตรสาธารณสข มผเชยวชาญตางๆมากมายแตกไมสำาเรจเปนอย2สมย8ปกไมสำาเรจเพราะโครงสรางปญหามนซบซอนมนยากและมคนทเกยวของกบผลประโยชนมากมายมหมอบรษทยาบรษทประกนชวตอะไรหลายอยางมากมายนายโอบามาเปนประธานาธบดกมาทำาตอ สามารถผานกฎหมายทเรยกวา โอบามาแคร ซงเรองพวกนมนซบซอน ไมสามารถแกปญหากบมนไดจงเกดวกฤตตางๆตามมา
วกฤตโลก วกฤตโลกวกฤตเศรษฐกจนนเกดขนเปนประจำาเพราะเงน99%ของเงนทหมนเวยนในโลกไมมเศรษฐกจจรงรองรบเปนเพยงมายาคตมความวบวาบมการเปลยนแปลงของมนอยเรอย มนไมมทางทจะดขนอยางทหวงกนไว เกดการกลาวโจมตกลายเปนเรองการเมองวารฐบาลไมสามารถแกปญหาไดในความเปนจรงปญหาเรองเงนจะทำายงไงกไมดขนทงหมดซงมนไมมทางดไปไดมากกวานมนเปนมายาคต
NDC Security Review : ฉบบท 4 / เมษายน 256012
วกฤตนำาไปสปญหาอะไร? ความเหลอมลำาคอวกฤตในปจจบนทตองรบแกไข ในอเมรกานกเศรษฐศาสตรชอโจเซฟสตกลตส(JosephE.Stiglitz)ผไดรบรางวลโนเบลสาขาเศรษฐศาสตรประจำาปพ.ศ.2544)กลาวคำาวา“ปรากฏการณ99ตอ1”ทหมายถงวาการพฒนานนเปนประโยชนตอคนเพยง1%คนอก99%ไมไดรบประโยชนดงนนมคนอางองบอย ๆ วาคนอเมรกนรำารวยทสด50 คนมทรพยสนรวมกนมากกวาคนในโลก2พนลานคนรวมกนแสดงใหเหนถงความเหลอมลำาวามนสดสด มคนศกษาเรองนถง
ความสมพนธของความเหลอมลำากบวกฤตทางสงคมวามความเชอมโยงกนอยางไรความเหลอมลำาเปนสาเหตนำาไปสปญหาอนๆนำาไปสวกฤตสงคมมทมาจากความเหลอมลำาทางเศรษฐกจ คนองกฤษสองคนเปนนกระบาดวทยาชอWilkinsonและPickett ไดทำาการศกษาถงความเหลอมลำาในป ค.ศ.2009และไดเขยนหนงสอชอ “TheSpirit Level ;WhyGreater EqualityMakesSocietiesStronger” เปนหนงสอขายดระดบนานาชาต(International Bestseller) ไดศกษาความสมพนธระหวางIncomeInequalityกบปญหาสขภาพปญหาสงคมตางๆพบความสมพนธเกอบเปนเสนตรงการตงครรภในวยรนเรองยาเสพตดเรองอาชญากรรมเรองความรนแรงตางสมพนธกบเรองความเหลอมลำาแลวยงมคนไปศกษาเรองความเหลอมลำาวารายไดทเกดจากทนมนสงกวารายไดทเกดจากการทำางาน
13NDC Security Review : Vol. 4 / April 2017
คนทำางานใชแรงงานอะไรตางๆ ไดรบรายไดนอยกวารายไดทเกดจากทนดงนนความเหลอมลำาเกดขนหนไมพนแกไมไดทำาอยางไรกแกไมได นกเศรษฐศาสตรชาวฝรงเศสชอThomasPikettyไดเขยนหนงสอเลมหนงออกมาเมอป ค.ศ.2013 เคารวบรวมขอมลอย 15ป ระหวางป ค.ศ.1998-2013และเขยนหนงสอชอวา“CapitalintheTwenty-FirstCentury”เปนหนงสอวาดวยเรองทนซงนบเปนเวลาถง150ปหลงจากKarlHeinrichMarxนกปรชญานกเศรษฐศาสตรการเมองนกประวตศาสตรนกสงคมนยมและนกปฏวตชาวเยอรมนผซงเปนเจาของแนวคดทมบทบาทสำาคญยงตอการพฒนาคอมมวนสตสมยใหมเขยนหนงสอชอDasKapital หรอCapital “วาดวยทน” ตพมพเลมแรกของชดใน ปค.ศ.1867(พ.ศ.2410)ปญหาดานเศรษฐกจกยงเปนแบบเดมอย ถาเราพจารณาปญหาทนำาไปสเรองทางสงคม ท Wilkinson และ PickettเขยนไวในTheSpiritLevelมกราฟการแสดงความสมพนธระหวางปญหาทางสงคม กบ Income Inequality ประเทศทอยกราฟทางดานมากทสดคอสหรฐอเมรกาสวนทางดานนอยทสดคอญปนซงเปนประเทศทมเหลอมลำานอยทสด
NDC Security Review : ฉบบท 4 / เมษายน 256014
ถาพจารณาดใหดประเทศทเหลอมลำามากจะมความขดแยงมความรนแรงประเทศทเหลอมลำานอยจะมปญหานอยเมอปค.ศ.2005เกดพายเฮอรเคนแคทรนาพดเขาถลมเมองนวออรลนสเกดจลาจลทงเมองเกดการปลนสดมภหนวยงานกลางสหรฐฯตองตดสนใจสงกำาลงตดอาวธเขาควบคมพนท แตในขณะทญปนหลงจากเกดคลน สนามถลมโรงไฟฟานวเคลยรฟกชมะไดอชเมอปค.ศ.2011คนญปนเขาควรบของบรรเทาทกขอยางสงบไมเกดเรองราวเพราะความเหลอมลำานอยจงเกดความขดแยงและความรนแรงนอย ประเทศไทยมหนงสอพมพลงอยเรอยวาเรามความเหลอมลำามากเปนท3ในโลกบางคนบอกเปนท1ในเอเซยดงนนประเทศไทยเกดปญหาทางสงคมตางๆ มากกลายเปนวกฤตทางสงคมและยงมวกฤตทางสงแวดลอม สาเหตเพราะระบบเศรษฐกจเปนระบบทเรยกวา “บรโภคนยม” “Consumerlism” ตองกระตนการบรโภคระดบเศรษฐกจจงจะยงคงอยไดถาลดการบรโภคลงเศรษฐกจจะตกคนไมมงานทำาปญหาตางๆกตามมา ดงนนรฐบาลจงตองกระตนใหมการบรโภคอยเรอยๆหยดไมไดและถา
15NDC Security Review : Vol. 4 / April 2017
บรโภคมากเกนไปกจะทำาลายสงแวดลอมยกตวอยางเมอ50ปกอนประเทศไทยเคยมปาไมในปา60%ของพนทหลงจากพฒนามา50ปจำานวนปาไมของเราลดลงไปเหลอ20%ของพนทการสญเสยปาไมเปนสาเหตใหเกดนำาทวมทงปรมาณและจำานวนครงทมากขนเรอย ๆนอกจากนนการปลอยแกสเรอนกระจกสอากาศทำาใหโลกรอนเมอโลกรอนเกดหายนะภยตางๆกตามมาเชนพายรนแรงนำาทวมความแหงแลงภเขาไฟระเบดแผนดนไหวมมากขนหายนะภยทงหมดนกระทบตอเศรษฐกจและยงทำาใหระดบนำาทะเลสงขนเรอยๆ นำาแขงละลายจากขวโลกกระทบตอพนทการเกษตรทผลตอาหารมพนทนอยลงและนำาไปสปญหาทใหญกระทบตอคนทงโลกมคนคำานวณวาหายนะภยทงหมดรวมทงโรคระบาดดวยจะทำาใหคนตายกวา4,000ลานคนหายนะภยจากโลกรอนนำาไปสวกฤตทางอาหารขณะนคนบางสวนของโลกเชนโซมาเลยเผชญกบปญหาความแหงแลง ประชาชนกำาลงไมมอาหารกน คนหลายลานคนกำาลงจะ อดตาย(http://www.bbc.com/thai/international-39171727)และในอนาคตจะมมากขนเรอยๆทงความขดแยงความรนแรงสงครามยงคงมใหเราเหนในอนาคต เกดMassMigrationการอพยพยายถนแบบไมปกตขนถาเราตดตามดทตะวนออกกลาง เมอเกดสงครามผคนอพยพทงจากตะวนออกกลาง ผานซเรย เขาตรก และจากลเบย ในพนทแอฟรกาเหนอลงเรอขามทะเลเมดเตอรเรเนยนเขาสประเทศในยโรปเรอลมจมนำาตายหลายพนคนยโรปเองแบกรบปญหาเพราะคนอพยพเขายโรปหลายลานคนประเทศในยโรปจงพยายามใหมการหยดการอพยพของคนโดยใหตรกประเทศหนาดานตานเอาไวเพราะประเทศตรกอยในทำาเลทเปนทางเชอมระหวางเอเซยกบยโรปใหหยดคนไวทนน คนยโรปกลวปญหา การเขามาแยงอาชพการเกดอาชญากรรมปญหาการกอการราย เกดสภาวะเอยงขวาจด เกดชาตนยมเกดการเปลยนแปลงภายในประเทศแมแตสหรฐอเมรกาเองเมอประธานาธบดทรมปหลงรบตำาแหนงไดประกาศนโยบาย America First เปลยนแปลงจากการคาเสรเปนการปดกนทางการคาหลายประเทศกเกดชาตนยมเชนคนองกฤษโทษวาประเทศตวเองแยเพราะเขามาอยในสหภาพยโรปกเลยเกดปรากฏการณBrexitขอแยกออกจากการเปนสมาชกEUถงแมวาจะเกดBrexitแลวปญหากไมสามารถแกไดเพราะปญหามรากลกมากกวานนปญหาทเกดขนเกดการเชอมโยงกนหมด ประเทศไทยในปจจบนดวยความเจรญของประเทศและความตองการแรงงาน
NDC Security Review : ฉบบท 4 / เมษายน 256016
ตางชาตระดบลางทำาใหปจจบนมผอพยพจากประเทศเพอนบานเขามาแลวหลายลานคนการเขามาอยในประเทศไทยมาใชบรการสาธารณสขทำาอะไรตางๆเปนคาใชจายทรฐบาลไทยตองรบภาระเรากบอกเพอมนษยธรรมตองใหบรการเกดความขดแยงทางความคดเพอมนษยธรรมแตอกดานหนงแลวจะเอาเงนทไหนมาดแลคนหลายลานคนทเขามาประเทศไทยนคอสงททำาใหเราเหนการเชอมโยงกนของโลกประเทศไหนจะเจรญอยประเทศเดยวทามกลางประเทศทยากจนไมไดแลว คนจะwalk in เขาประเทศทเจรญกวาประเทศไนจเรยเคยมนำามนขายไดราคามความมงคงทางเศรษฐกจประเทศอนกwalkinเขาไนจเรยตอมานำามนราคาลดลงประเทศอยในสภาวะชอกเกดปญหามากมายทไนจเรยขณะนมคนเรยกวกฤตการณปจจบนวาเปนวกฤตอารยธรรมไมใชเรองเลกหรอเฉพาะประเทศนนๆแลวถอวาเปนCivilization’sCrisisมผลตอวกฤตวธคดวกฤตวถชวตวกฤตระบบเศรษฐกจทงหมดเลยรวมกนมผลตอมนษยชาตอนนคอสภาพวกฤตโลก
ประเทศไทยทามกลางกระแสคลนลมแรงเพอการธ�ารงบรณภาพและดลยภาพ
ประเทศไทยอยทามกลางคลนลมทแรงของกระแสโลกปจจบน เราจงตองถามตวเราวาเราจะธำารงบรณภาพและดลยภาพของตวเองไดอยางไรทามกลางกระแสโลกในปจจบน ดงนนตองเขาใจคำาวาบรณภาพและดลยภาพ เปรยบเทยบกบระบบรางกายของเรา ระบบรางกายของคนมความซบซอนมากภายในตวเอง แตรางกายสามารถบรณาการกนอยางสมบรณอวยวะตางๆ เชนตบปอดหวใจสามารถบรณาการกนไดหมดถาอวยวะตางๆทำางานไปคนละทางตบไปทางหวใจไปทางปอดไปทางเรากเปนคนอยอยางนไมไดระบบตองเกดการบรณาการกนอยางสมบรณดวยจงเกดความสมดล ทำาใหทกคนมสขภาพดอายยน อะไรทสมดลไปไดไกลอะไรทไมสมดลกลมเชนเรอทไมสมดลรถยนตทไมสมดลกพลกควำาเสยหายไดมนไปไมนานถาเรามดลยภาพในตวเราเรากสขภาพดและอายยนความเจบปวยทกชนดคอการเสยสมดลถาเสยสมดลมากกอยไอซยถาเสยมากขนอกกไปอยวดคอตายนนเองอยไมไดเพราะฉะนนประเทศกเชนเดยวกนถาประเทศมบรณภาพและดลยภาพกมสขภาพดและอายยนมความมนคงและยงยน
17NDC Security Review : Vol. 4 / April 2017
พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชทรงมองเหนเรองนมานานทานเคยรบสงตอนกเรยนทนอานนทมหดลเมอกอนนนนกเรยนทนอานนทมหดลเมอเรยนจบจะไดเขาเฝาพระองคทานปละครงทานจะไดตรสอยางสบายพระทยไมรบรอนคราวหนงทานตรสวา“ใครจะวาเชยกชางเขาขอใหเราพออยพอกนและมไมตรจตตอกน”ซงฟงดแปลกมากเพราะคำาวา“เชย”มนไมดมนไมทนสมยและในสภาวะวกฤตของประเทศพระองคทานยงตรสวา“เราตองถอยหลงเขาคลองเพราะในคลองคลนลมมนสงบ ในทะเลคลนลมมนแรงและเรอลมงาย” ใครกตามทพดคำาวา“เชย”กบ“ถอยหลงเขาคลอง”นนตองมความกลาหาญมากเพราะเวลาเราทำาไมดคนจะวาวาคณเชยคณทำาไมไดเรองคณไมทนสมยแตนเปนพระเจาอยหวทานใชคำานเปนทนาสงเกตมากในพระราชนพนธเรองพระมหาชนกไดซอนปรชญาในเรองทมความลกซงมากทานไดตรสไววามพอคาทมความโลภจะไปแสวงหาโชคหาลาภออกทะเลคลนลมแรงเรอลมในเรองพระมหาชนกนนตรงนนบเปนจดสำาคญของประเทศวาเราจะรกษาบรณภาพและดลยภาพของประเทศเราอยางไรทามกลางกระแสคลนลมกคอกระแสการเปลยนแปลงของโลกทยากแกการคาดคะเน เราตองศกษาหลกการอะไรเพอทจะธำารงไวซงบรณภาพและดลยภาพของชาตการพจารณาตวอยางทดทสดกคอรางกายของเราเอง
NDC Security Review : ฉบบท 4 / เมษายน 256018
ระบบทดทสด คอรางกายของเรา รางกายของเราเปนระบบทดทสดของการรกษาบรณภาพและดลยภาพทำาใหเรามสขภาพดและอายยนถามวารางกายเราทำาอยางไร?ททำาอยมเยอะแยะมากแตจะนำามากลาว6อยางดวยกนคอ 1. เตบโตจากเซลลเซลลเดยว ระบบรางกายของเราเปนระบบทซบซอนมากเซลลสมองของเรามเซลล13ลานตวแตละตวเชอมโยงกบอก7หมนตวเปนโครงสรางทวจตรทสดในจกรวาลแลวยงมระบบหวใจกลามเนอหวใจหลายลานเซลลทตองทำางานอยางสอดประสานกนเพอปมเลอดทงหมดของความซบซอนนเกดขนมาจากเซลลเซลลเดยวคอเซลลทไขของแมกบสเปรมของพอไปผสมกนเรมจากตรงนทกคนเซลลเซลลเดยวตองมความถกตอง100%มนคอดเอนเอทมความยาว3พนลานตวอกษรผดไปตวเดยวกตอไปไมไดตองมความถกตอง100%จากเซลลเซลลเดยวกลายเปน2เปน4เปน8แลวคอยๆตอไปกลายเปนหวใจเปนปอดเปนสมองเปนอะไรตางๆ หมายความวาระบบทซบซอนเกดขนจากหนวยยอยถาจะวา
19NDC Security Review : Vol. 4 / April 2017
พระเจาสรางมนษยกคงตองบอกวาทานตองสรางผานเซลลเซลลเดยวไมมใครสามารถเนรมตระบบทซบซอนจากขางบนไดตองมาจากขางลาง ดงนนถาเราจะใชหลกการน การพฒนาประเทศตองพฒนาจากฐานชมชนชมชนเปนเสมอนBasicUnitทางสงคมและเปนBasicUnitของชวตเพราะวาชมชนนนมขนาดเลกและสามารถทำาใหถกตองสมบรณได เชน หมบานหนงมคน500 คนหรอ 1,000 คนมประชาธปไตยทประกอบดวยประชาธปไตยชมชน มเศรษฐกจทมกนกนทกคนมทกอยางทเกดจากการพฒนาอยางบรณาการเขาดวยกนคอเศรษฐกจจตใจสงคมวฒนธรรมสงแวดลอมสขภาพการศกษาประชาธปไตยเชอมโยงกนหมดซงทำาไดในรปแบบชมชนแลวชมชนหลายชมชนรวมกนเปนทองถนทองถนขนาดเลกรวมกนเปนทองถนขนาดใหญทองถนขนาดใหญทงหมดรวมกนเปนประเทศเหมอนกบเซลลรวมกนเปนอวยวะอวยวะหลายอวยวะกรวมกนเปนระบบรางกายของเรา เพราะฉะนนถาใชหลกนเราตองพฒนาจากฐานชมชนซงเราสามารถทำาไดและหลายสวนกำาลงทำากนอยนคอการสรางพระเจดยจากฐานเพราะเราไมสามารถสรางพระเจดยจากยอดมนจะพงลงมาตองเรมจากฐานรองรบจะเปนพระเจดยกตามปรามดกตามตกกตามทจะมความมนคงฐานจะตองใหญเพยงพอและแขงแรงถาเราพฒนาประเทศจะเอาแตพฒนาขางบนเศรษฐกจกจะพฒนาแตขางบนการศกษากจะพฒนาแตขางบนการเมองกจะพฒนาแตขางบนชาตกมปญหากอยไมไดเพราะไมมฐานรองรบทแขงแรง นกเศรษฐศาสตรตะวนตกบอกวาใหทำาเศรษฐกจขางบนใหใหญมนจะไดกระเดนลงสขางลาง สรางขางบนใหใหญนคอระบบทนนยมทำาใหประเทศพบกบความเหลอมลำาขนาดหนก ประชาชนทอยระดบลางจะรอรบสงทกระเดนสขางลางอยางนไมไดเพราะคนเรามศกดศรมความเปนมนษยพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชพระองคทานสงสดแลวแตทำาไมพระองคทานถงเดนทางไปตามหมบานตามชนบทจนมรปทพระเสโทหยดจากพระนาสกเหนอยยากจากการเดนทางพระองคทานเขาใจดวาการสรางพระเจดยตองสรางจากฐานลาง ดงนนเมอดประเทศไทยขางบนจะพบความวนวายจนเปนหวงวาเราจะไปกนอยางไร แตตลอดการครองราชย70ปของพระบาทสมเดจพระมหาปรมนทรภมพลอดยเดชถงแมวา
NDC Security Review : ฉบบท 4 / เมษายน 256020
ขางบนวนวายแตขางลางกยงแขงแรงพระองคทานไดปพนฐานใหกบประเทศไทยไวแลวนคอขอท1ทระบบทมความซบซอนพฒนาเกดจากเซลลเซลลเดยวหรอBasicUnitและBasicUnitของสงคมกคอชมชน 2. ความเปนอตโนมต (Autonomy) ของอวยวะตาง ๆไมสามารถรอใหใครมาสงการการทำางานของอวยวะตางๆตอมตางๆไดเชนหวใจปอดระบบการหายใจแลวการสงอาจจะสงผดดวยจงตองมความเปนอตโนมตหรอAutono-myคอทำาเองไมใชการรวมศนยอำานาจการรวมศนยอำานาจจะทำาใหสวนตางๆ ไมมAutonomyทำาใหเกดปญหามนอาจจะมความจำาเปนในชวงหนงแตปจจบนประเทศตองการการพฒนา ระบบการพฒนาของประเทศไทยเปนแบบรวมศนยอำานาจอยทสวนกลางจงทำาใหชมชนทองถนตางๆ ออนแอหมดทงประเทศมปญหาเมอมปญหาทงหมดกวงเขาสศนยกลางแตถาชมชนทองถนสามารถมAutonomyคดเองทำาอะไรเองได จดการเองไดในปญหาระดบหนง หรออาจถง 80-90% ททองถนสามารถจดการเองไดปญหากไมตองวงเขาสศนยกลางจดสำาคญตรงนคอตองกระจายอำานาจ
21NDC Security Review : Vol. 4 / April 2017
ไปสชมชนทองถนและองคกรตางๆ เชนโรงเรยนองคกรของรฐสงเหลานสมพนธกบประชาธปไตย 3. สำานกองครวมของทกเซลล เรองนเปนเรองทนาสนใจมากถาสงเกตใหดอวยวะของรางกายเชนตบมความเปนอตโนมตกจรงแตมนมสำานกขององครวมดวยนนคอมนจะไมเตบโตแบบตามใจตวเองOutofproportionหรอเกนขนาดถาตบโตไปเรอยๆ มนจะหยดโตตามความพอดของมนเทาททำาใหเกดบรณภาพและดลยภาพขององครวมเพราะเซลลทกเซลลมสำานกขององครวมทำาใหมบรณภาพและดลยภาพถงแมมความหลากหลายเชนเซลสสมองกบเซลลเทาตางกนเยอะมากแตกมบรณภาพนคอโจทยของประเทศประเทศตองการความหลากหลายในบรบทของสงคมหลากหลายความคดแตไมใชมแตความหลากหลายอยางเดยวตองมบรณภาพดวยในขณะเดยวกน เซลลมะเรง เปนเซลลทจดสำานกไมคำานงถงองครวม เกดการเตบโตโดยไรการควบคมเชนเซลลมะเรงตบเซลมะเรงปอดโตเทาไหรโตเองโดยขาดจตสำานกไมคำานงถงองครวม โตเปนเอกเทศไมคำานงถงสวนรวม กกลายเปนมะเรง ทำาใหรางกายเสยสมดลคอปวยเปนมะเรงตบมะเรงปอดปวยอยางนกอยไมไดไมมความยงยน ถาเรามาดสงคมสงคมจะไปไมไดเพราะทกคนมสญชาตญาณของอตตาทเอาตวตนเปนตวตงแตวามาอยรวมกนเปนสงคมมนกเหมอนเปนเซลลมะเรงเพราะตางคนตางเอาตวของตวเองสงคมจงปวยเชนเดยวกบการเปนโรคมะเรงแตศกยภาพของความเปนมนษยคอศกยภาพของการทจะมจดสำานกใหมทเซลลไมม มนษยอวกาศชอ EdgarMitchell ของNASA เดนทางไปลงดวงจนทรแลวมองยอนกลบมายงโลกมองเหนโลกทงใบ ลอยอยในอวกาศมองโลกเปนหนงเดยวEdgarMitchellเกดจตเปลยนโดยสนเชงเมอกลบมายงโลกเขาไดกลาววา“Icamebacktoearth,Iamtotallychangedman.”เขากลายเปนคนทเปลยนไปโดยสนเชงเกดความเบาเนอเบาตวเปนอสระเกดเสรสบายมความสขอยางลกลำา มไมตรจตตอเพอนมนษยและธรรมชาตทงหมด เหนความงามของสรรพสงเกดความเปลยนแปลงภายในตวเองในภาษาองกฤษใชคำาวาConsciousnessเปลยนไปเกดจตสำานกใหมซงเปนจตสำานกทยาวมากรกเพอนมนษยทงหมดรกธรรมชาตทงหมดและมความสขในตว เปนอสระจากทเคยทเหมอนตดคกอยในทแคบ ๆม
NDC Security Review : ฉบบท 4 / เมษายน 256022
ความบบคนนคอการเหนความเปนหนงเดยวกนของโลกทงหมดแตพวกเราอยบนโลกเราจะเหนโลกเปนสวนๆไมเคยเหนโลกทงหมดวาเปนหนงเดยวกนคนทงหมดเปนหนงเดยวกน ธรรมชาตเปนหนงเดยวกนนคอการเขาถงความจรงความจรงทเปนหนงเดยวกนจตสำานกเกดเปลยนพอเปลยนกรกธรรมชาตทงหมดอยากเหนการอยรวมกน ซงตรงนถอเปนเรองใหญทสด มนกปราชญตะวนตก 3 คน คอ
Ervin Lazlo, Peter Russell และStanislavGrof มาพบกนใชเวลาคยกน 3วน3คนแลวเขยนเปนหนงสอรวมกนทงสามคนไดคยกนถงเรองวกฤตโลกพดถงเรองWesternCivilizationหลงCrisisไมมใครหนผลกระทบนไดเพราะเปนอารยธรรมของโลกปจจบนเปนแบบบรโภคนยมวตถนยมมนจะนำามนษยทงโลกไปสวกฤตอยางรนแรง ไมมทางเลยงและเคากตงคำาถามรวมกนวาโลกจะพนวกฤตนไดอยางไร? ทง 3 คน ตอบวามทางเดยวเทานน ทจะพนวกฤตไดคอ “ปฏวตจตสำานก”“ConsciousnessRevolution”หนงสอเลมนชอวา “ConsciousnessRevolution”สรปสนๆเกยวกบหนงสอวา“TheConsciousnessRevolutionisanextraordinarydiscussionamongthreeof theveryfinestmindsofourtime,spiritedinitsexchange,compassionate in its embrace, brilliantinitsclarioncalltoawaken
23NDC Security Review : Vol. 4 / April 2017
ourconscienceandconsciousness.” การสรางสำานกใหมนนไมใชเรองยากมดวยกนหลายวธมมากกวา10วธแตตองมแรงจงใจสงมาก ไมสามารถหนพนถาทำาไดมนษยจะมความสขคนเราตองการความสขและจะเจอกบความสขทไมเคยเจอมากอนเลยจะรกมนษยทงหมดจากหลกธรรมชาตทงหมดเหนความงามตางๆทเปลยนแปลง มหนงสอของOttoScharmerชอ“Leading from the Emerging Future:From Ego-System to Eco-System Economies”ทไดกลาวถงยคท1ยคท2ยคท 3 และยคท 4 ไมเหมอนกบประเทศไทย4.0เขามองวายคตางๆทผานมามนษยเอาอตตาเปนตวเองตงทงสนจะเปนยคอะไรกแลวแตสรปแลวมนไปไมไดยคท4.0ของหนงสอเลมนเปนยคทตองมจตสำานกใหมโลกถงจะไปไดทจรงหนงสอเกยวกบเรองConsciousnessเปนหนงสอทขายดทสดในโลกมนมวธการตางๆเยอะแยะจงไมใชเรองยากเปนเรองทหนไมพนทจะตองเกดเพราะมนษยไมมทางไปดวยจตสำานกเดมตรงนเราตองมจตสำานกองครวมเพราะเรามาอยเปนองครวมแตถาไมมจตสำานกองครวมเรากเปนเซลลมะเรงสงคมกปวยปวยกไปไมไหวเราตองเปลยนแปลง 4. ขอมลขาวสารและการสอสารทรถงกนทงระบบในลกษณะระบบรางกายมนษยเตมไปดวยขอมลขาวสารและการสอสารทรถงกนทงระบบ เซลลทกเซลลในรางกายจะมดเอนเอซงเปนขอมลมความยาวหนงลานตวอกษรอยในทกเซลลเปนขอมลทเซลลทกเซลลถอไวและใชการสอสารรถงกนหมดดวยระบบประสาทดวยระบบสารเคมจะรถงกนทนทเชนถาระดบนำาตาลตำาแลวไมรถงกนการรกษาดลยภาพจะทำาไมได ดงนนจงตองมการสอสารรถงกนนคอสงทสำาคญสงคมจงตองมระบบสารสนเทศและการสอสารซงเมอกอนไมสามารถเปนไปไดแตเดยวนเทคโนโลยสมยใหมเปนไปไดทจะมการสอสารรถงกนหมดสงนจะมาชวยเรองบรณภาพและดลยภาพ
NDC Security Review : ฉบบท 4 / เมษายน 256024
5. ระบบภมคมกนถงแมรางกายจะดเทาไหรกแลวแตถาไมมระบบภมคมกนหรอคนทมภมคมกนบกพรอง กจะเอาชวตไมรอด เพราะเชอโรคจะเขาสรางกายมะเรงจะเกดขนทกวน ถาเรามระบบภมคมกนมนจะทำาลายเชอโรคมนจะทำาลายเซลลมะเรงทำาใหเราไมเปนโรคมะเรง คนทมภมคมกนบกพรองเชน โรคเอดสกจะตายจากโรคตดเชอหรอตายจากมะเรงเพราะฉะนนเราตองมระบบภมคมกนคำาถามคอแลวเราจะเพมภมคมกนทางสงคมไดดวยอะไรเรากตองชวยกนคดมหลายอยางเชน ความเปนธรรม เพราะวาถามความเปนธรรมคนอยากจะอยรวมกนและอยากจะรกษาระบบถาขาดความเปนธรรมจะวนวายมากคนอยกนเปนสวนรวมแมแตสตวกเปนอยางนนถามสนขหลายตวถาตวหนงกนมากตวอนไมไดกนมนจะกดกนยงไปหมดถามนกนพอๆ กนทกตวมนกสงบเพราะฉะนนความเปนธรรมสำาคญเปนภมคมกน และความเหลอมลำาทวาคอความไมเปนธรรม ความเหลอมลำามหลายมตความเหลอมลำาทางศกดศรความเปนมนษยความเหลอมลำาในสทธความเหลอมลำาในเศรษฐกจฐานะทางสงคมมมากมาย ถงยงไงกแลวแต ภายในประเทศถามคนกอเหตความมนคงขนกจะตองมทหาร-ตำารวจทำาหนาทแกปญหาความมนคง เรองการปองกนประเทศเปนภมคมกนเรองทสำาคญทตองใหความสำาคญอยางมากคอเรองความสมพนธระหวางประเทศซงขณะนมความขดแยงระหวางประเทศมากมายประเทศทางตะวนตกขดแยงกนเรองมสลมทมอย 1,500 ลานคนความขดแยงระหวางยวกบอาหรบ ขดแยงกนในตะวนออกกลาง ถงยงไงอเมรกากตองเขาขางอสราเอล เพราะในอเมรกาชาวยวมอทธพลทงทางเศรษฐกจทางการศกษาการสอสารกไปขดแยงกบพวกมสลมซงหนไมพนคความขดแยงนเปนคขดแยงทใหญมากจะกลายเปนสงครามครเสดทตรงน ยงมความขดแยงระหวางอเมรกากบจนทจนกำาลงขนมาเปนมหาอำานาจใหมเวลามมหาอำานาจใหมนกเลงเกาของโลกยงคงอยดงนนเมอมนกเลงใหมเกดขนกจะเกดสงครามจะเกดการสรบกนเพอจะแยงชงการเปนผนำาในประเดนทะเลจนใตนบเปนการขดแยงกนของผเลนทเปนมหาอำานาจทเหนอยางชดเจน ประเทศไทยตองวางตำาแหนงตวเองใหดไมปลอยใหถกลากเขาไปขางใดขางหนงไมวาจะเปนอเมรกาหรอฝายมสลมหรอจนและทผานมาเราวางตวไดดดงนนตรงนเปนจดแขงของประเทศไทย เราไมมความแคนฝงใจกบใครและโดยธรรมชาต
25NDC Security Review : Vol. 4 / April 2017
ของคนไทยสามารถเปนมตรไดกบทกฝายเรามความสามารถทเลนเกมนมากทสดแตเรายงขาดการนำาทางยทธศาสตรใหเปนผเลนอยางจรงจงเรองความสมพนธระหวางประเทศสำาคญมากตองรอยางลกซงและครอบคลมวาแตละประเทศมพนฐานอะไรใครกำาลงชเรองอะไรเชนจนกำาลงใชนโยบายOneBeltOneRoadรนท2จะมผลอะไรตอเราบางเราตองศกษาใหถองแท รวดเรว โดยใชวธการคอ 1) ศกษาใหเขาใจอยางถองแท2)เสรมสรางความสมพนธ3)เปดโอกาสทางเศรษฐกจและ4) เราตองเขาไปเปนผนำาในการสรางสนตภาพ ซงการเมองของไทยไมมใครมาคดเรองใหญๆนคอประเดนทไทยควรมบทบาทมากทสด 6. มสมองระบบรางกายจะดยงไงกตองการสมองถาใครปญญาออนกเอาตวไมรอดเหมอนกนทกอยางดหมดแตไมมสมองประเทศกเชนเดยวกนตองมสมอง
ประเทศไทยมแตโครงสรางอำานาจโครงสรางทางสมองไมคอยมยกตวอยางประเทศจนมประวตศาสตรทกวางยาวไกลและมการบนทกอยางละเอยดในยคชนชวและจานกวกนเวลากวาหารอยปทเกดการรบกนสกนเพอแยงอำานาจ เจา ผครองแควนเปนผมอำานาจสงทเคาแสวงหามากทสดคอท
ปรกษาทเกง ถาใครไมมตรงนอยไมไดแพอยางเดยว เพราะสงนคอสมอง เชน ทปรกษาอยางขงเบงเลาปไปรอคอยพบขงเบงถง3ครงกวนอกบเตยวหยถงกบทกทวงวาไปคอยทำาไมถง3ครงเมอเลาปไดขงเบงมาถงจะชนะศกสงครามเดมเลาปแพสงครามอยเรอยเพราะนคอสมอง
NDC Security Review : ฉบบท 4 / เมษายน 256026
ระบบทส�าคญทางความคด
กลไกทางสมองสำาคญมากแตเรามกเหนแตกลไกทางอำานาจ ไมมกลไกทางสมองอนนเปนสงทเมองไทยขาดอยางมากระบบราชการนนเพอการควบคมมความจำาเปนและมประโยชน ในระบบการศกษากมมหาวทยาลยมากมาย แตไมสามารถชวยคดเรองใหญๆเรองสำาคญๆนาทำาไดมแตสอนหนงสอกเปนสมองไมไดเมอปพ.ศ.2502จอมพลสฤษดธนะรชตไดกอตงสภาวจยขนมาบอกวาเพอใหเปนสมองของประเทศนเปนคำาพดของจอมพลสฤษดแสดงใหเหนถงความคดของการเปนผนำาอยางมวสยทศน ทนาสนใจในประวตทานทานไมไดรบการศกษาอะไรมากมายนกแตทานใชคนเปนเชนทมงานของทานมหลวงวจตรอาจารยปวยอยในทมงานจอมพล สฤษดทานเปนคนรจกใชคนจดตงคลงสมองของประเทศแตผานมา58ป(2502-2560) ไมมใครชวยคด การวจยอยางเดยวกยงไมใช ระบบงานวจยเราทำาเปน เรอง ๆ ไมมผเปนศนยกลางเพอการประมวลผลทงหมดในภาพใหญของประเทศสมองตองคดเกงคดจากการประมวลภาพทงหมด การวจยเปนเรอง ๆแตไมเขาใจเรองทงหมดวาเราจะทำาอยางไรเราเผชญเรองทตองนำาสการตดสนใจของผนำาประเทศอยตลอดเวลาและตองตดสนใจทกวนจะทำาอะไรสมองจงตองคดตองประมวลขอมลทงหมดทนทแลวตดสนใจวาจะเดนหนาถอยหลง จะไปทางซายหรอทางขวา ตองอาศยสมองในการชวยกำาหนดนโยบายทงสน
กลไกทางสมอง ประเทศไทยตองการกลไกทางสมองมนไมมทอยของนกคดทงในระบบราชการและในระบบมหาวทยาลยมแตสอนคนมแตงานวจยแลวนกคดอยทไหนการเปนกลไกทางสมองอาจจะเรยกชอตางตางกน เชนนกคด กลมความคด คลงสมองThink-Tankกลมยทธศาสตรสำานกนโยบายและยทธศาสตรสามารถเรยกชอแตกตางกนไปเราตองการนกคดมาก รองนายกฯสมคดจาตศรพทกษไดมอบนโยบายใหสภาพฒนฯเมอเม.ย.60 ใหสภาพฒนฯ ทำาหนาทเปนคลงสมองประเทศและปรบโครงสรางองคกรเพอรองรบ กม.ปฏรปฯและยทธศาสตรชาตนน มขอเสนอวาตองออกกฎหมายเพอตงสถาบนคลงสมองแหงชาตแบบทไมเปนราชการเพราะการเปนราชการทำาไมไดและ
27NDC Security Review : Vol. 4 / April 2017
ใหมสภาพฒน สภาวจย สกว. ทำาหนาทเปนเลขานการทำาวจยขอมลมาประกอบสามารถมคลงสมองอนๆทดแลหรอเชยวชาญเรองตางๆกนอยในทตางๆอาจอยในมหาวทยาลยอยในกองทพอยในหนวยงานตางๆ อยในชมชนทองถนจงหวดแลวเชอมโยงกนเปนเครอขายตองมความคลองตวมวธการงบประมาณมนโยบายพรอมเงนทำาวจยแตเราตองการคดระบบตรงน ถาเรามกลไกทางสมองมนจะเปนอยางไรเรองนเปนเรองทสำาคญมาก
Model INN โครงสรางททกคนมบทบาท จากทกลาวมาคนไทยทกคนสามารถรวมทำาไดอยากทำาอะไรเพอชมชนเพอสงคมเพอประเทศโครงสรางไมตองใหญโตเพราะจะอยอายยงยากทสำาคญจะตองเปนสงททกคนสามารถแสดงบทบาทการชวยเหลอสนบสนนไดในโครงสรางททกคนสามารถมบทบาทนโครงสรางตามโมเดลINN IหมายถงIndividualคอปจเจกบคคลเกดสำานกในศกดศรและศกยภาพในความเปนคนของตวเองแตคนเราถกมายาคตในสงคมทำาใหรสกดอยมความดอย
NDC Security Review : ฉบบท 4 / เมษายน 256028
ในศกดศรมความดอยในศกยภาพเหมอนคนทตดคกทมองไมเหนถามสำานกตวนในศกดศรของความเปนคนมเกยรตเกดความสขอยางลกลำาเราตองชวยกนกระตนเรองตรงนลงมอทำาอะไรดๆทตวเองชอบแตละคนกจะมความสขดวยมประโยชนดวยทกคนสามารถทำาตรงนไดและไดมการทดลองทำามาแลวและพบวามความสขมาก Nตวแรกคอกลม/Nodesหมายถงรวมกลมกนจะกคนกไดและทำาเรองทกลมสนใจรวมกนจะเปนเรองคลงสมองทเกยวกบเรองเศรษฐกจเรองการศกษาเรองสงแวดลอม เรองการตางประเทศ เรองการเกษตร เรองอะไรกแลวแตอยางอสระเราจะไดความหลากหลายกลมกจะมความสขมากเพราะไดทำาเรองทตวเองชอบและถกใจกน โครงสรางทเปนทางดงเปนโครงสรางอำานาจคนจะไมมความสข แตอนนเปนโครงสรางทางราบสามารถรวมตวกนไดเคาเรยกวาself-organizeขน Nตวทสองคอเครอขาย/Networksทใหกลมตางๆ จากหนงไปสองเชอมโยงกนไดงายขนในการสอสารสามารถใชsocialmediaเชอมโยงกนเปนเครอขายมนจะเปนโครงสรางใหมโมเดลINNนจะเปลยนชวตเปลยนโลกทกคนมสวนรวมใครสนใจเรองใดกไปรวมกลมกนทำาเรองนนๆ
การเรยนรรวมกนจากการปฏบต การแกปญหาทมลกษณะทซบซอนและยากนนไมสามารถแกไดดวยการใชอำานาจซงไมไดผลใชการบรภาษกไมไดผลใชเงนกไมไดผลใชความรสำาเรจรปกไมไดผลเครองมอทจะใชเพอสามารถฝาความยากไปไดนนคอการเรยนรรวมกนในการปฏบตในสถานการณจรงทเรยกวา“InteractiveLearningThroughAction”นคอการทำางานกลมทกลาวมากลมทรวมทำาอะไรทยากๆและเรยนรรวมกนในการปฏบตจะเกดการเปลยนแปลงขนพนฐานอยางนอย8ประการดวยกนททำาใหสามารถแกปญหาทซบซอนและยากได
การเปลยนแปลงขนพนฐาน 8 ประการ 1.การเคารพศกดศรคณคาของความเปนคนของทกคนทเกยวของ จะไปถอวาใครเกงกวาใครใครอยสงกวาใครคนอนตำากวาเราอยางนไมไดอนนคอการเปลยนแปลงขนพนฐาน
29NDC Security Review : Vol. 4 / April 2017
2. การเคารพความรในตวคน ไมใชเคารพทความรทมแตในตำาราตามใบปรญญาตามใบปรญญาตรโทเอกแตคนเรามความรในตวทไดมาจากประสบการณชวตไดมาจากการทำางานอาจารยปวยกลาววาแมเราทกเปนครทดทสดเราไมตองคำานงถงวาตองเรยนมาจากทไหนทานสอนเรองดดใหกบเราเยอะมากครทดทสดคอแมเราไมวาเราจะเรยนทไหนกแลวแตถาเราเคารพความรในตวคนทกคนมความรมเกยรต แตถาเคารพแตความรในตำาราคนสวนนอยจะมเกยรตคนสวนใหญจะไมมเกยรต แลวถาคนสวนใหญของประเทศไมมเกยรตประเทศจะแขงแรงไดอยางไรประเทศจะแขงแรงไดคนทกคนตองมเกยรตดงนนเราทำาอะไรรวมกนเปนการเคารพความรในตวคนนคอการเปลยนแปลงขนพนฐาน 3.ความเอออาทรและจรงใจตอกน 4.ความเชอถอไววางใจกนถามตรงนมคาเหลอเกนทำาใหเกดความสขทำาอะไรสบายใจสำาเรจงายมเงนกซอความเชอถอความไววางใจไมไดสงนเกดจากการทำางานรวมกนเรยนรรวมกนในการปฏบตใหเกดความสข
NDC Security Review : ฉบบท 4 / เมษายน 256030
5.สามคคธรรมเปนพลงทางสงคมคอมารวมกนทำาอะไรกมพลง 6.เกดปญญารวมทเรยกวาCollectiveWisdom ปญญารวมจะกอใหเกดนวตกรรมคนเราทมความรแตกตางกนมาทำาอะไรรวมกนจะเกดนวตกรรมขน ถาของทเหมอนกนมาเจอกนจะไมเกดนวตกรรม แตถาของตางกนมาเจอกนจะเกดนวตกรรมมหนงสอเลมนงชอGroupGeniusเขยนโดยKeithSawyerมเนอหาสรปวาการทำาอะไรเปนกลมจะเกดอจฉรยะถาเราเขาใจตรงนจะงายมากเพราะเราไมตองมอะไรพเศษเลยแตมาเรยนรรวมจากการปฏบตทกอยางจะเกดขน
หมด จะเกดปญญารวม เกดนวตกรรมความอจฉรยะของกลมจะทำาใหสมาชกในกลมมความอจฉรยะไปดวยจะเกดขนกบทกคน 7. ฝาความยากไปสความสำาเรจดวยการทำางานเปนกลม การแกปญหา ทยากๆนนไมสามารถแกไดดวยอำานาจ“Powerislessandlesseffective.”ตองใชกลมเพราะเกดกระบวนทศนใหมในการพฒนาภาษาองกฤษใชคำาวา “NewDevelopment Paradigm” คอการเรยนรรวมกนในการปฏบตการใชแตอำานาจไมสามารถแกปญหาทยากๆและซบซอนดงทกลาวมาได 8. เกดความสขประดจบรรลนพพานการใช “NewDevelopmentParadigm”นจะกอใหเกดความสขประดจบรรลนพพานคนทใชคำาพดนเปนจตแพทยอเมรกนชอScottPeckทานไดเขยนหนงสอเลมหนงชอวา “AWorldWaitingtobeBorn”จากอาชพของทานททำาหนาทเปนจตแพทยอเมรกนใหการรกษาคนทมความทกขเยอะมากจนรกษาไมไหว จนกระทง
31NDC Security Review : Vol. 4 / April 2017
พบวาตองสงเสรมการรวมตวการรวมคดรวมทำาและเมอรวมตวกนทำางานสำาเรจทกคนจะมความสขหมดแกปญหาคนไขทขาดความสขไดScottPeckใชคำาวา“ความสขประดจบรรลนพพาน”เพราะความเหนแกตวลดลงมความเคารพกนเกดความสขเกดความสรางสรรคมาก เปนการเปลยนแปลงขนพนฐานอยางมากตรงนนำาไปสสงทเรยกวาTransformationคอการปรบเปลยน
Transformation 3 ระดบ เมอมการทำางานเปนกลมสำาเรจเกดความสขสงนทำาใหเกดการเปลยนแปลง3ระดบดวยกนคอ ระดบท 1ระดบบคคล“PersonalTransformation” เกดจตสำานกใหมเกดความสขในตวเรารกเพอนมนษยและรกธรรมชาตทงหมด ระดบท2ระดบองคกร“OrganizationalTransformation”องคกรทเปนทางดงจะเปนการจดโครงสรางเชงอำานาจดงนนการใชการทำางานกลมทำาใหเกดการรวมตวผานการรวมคดรวมทำาเกดการเรยนรรวมกนในทางปฏบต สงผลตอการเปลยนแปลงในระดบองคกรสรางเปนองคกรแหงความสขเพราะเราใหการเคารพซงกนและกน
NDC Security Review : ฉบบท 4 / เมษายน 256032
ระดบท3ระดบสงคมSocialTransformationประเดนนมความสำาคญอยางมากจากระดบสงคมสระดบประเทศ
Social Transformation ในสงคมของเราประกอบดวยแทงอำานาจ5แทงใหญคอการเมองราชการการศกษาธรกจและศาสนาเปนขอมลของอเมรกาทนายDeeHock(DeeWardHock(bornMarch21,1929)isthefounderandformerCEOoftheVisacreditcardassociation.)ไดเขยนไวซงสมพนธกบการเปลยนแปลงทางสงคมถาสงคมแตละแทงอำานาจสามารถสรางเครอขายเชอมโยงกนผานการเรยนรรวมกนในการปฏบตเปรยบเสมอนกบการทำางานของสมองสงคมนนกจะกลายเปนสงคมททงอดมดวยปญญาและอดมดวยความสข DeeHockคนนนาสนใจอยางไร?เขาเปนใคร?DeeHockเปนคนมาจากรฐยทาร เปนคนจนไมไดเรยนมหาวทยาลย แตวาชอบอานหนงสอและสนใจ
33NDC Security Review : Vol. 4 / April 2017
ธรรมชาตเขาทำางานหมนเวยนอยกบบรษทและธนาคารหลายแหง เขาๆออกๆอยตลอดเวลาใชเวลาประมาณ20ปเขาทำางานแลวกถกไลออกเกอบทกแหง เพราะเขาขดแยงกบCEO เคาบอกวา CEOชอบใชอำานาจตามโครงสรางจากทางดงลงไป และคนในองคกรเองกมพฤตกรรมเบยงเบนเยอะแยะเชนหวงขอมลไมรกกนเขาบอกวาธรรมชาตของมนษยเปนอยางนทเขาสงเกตมา เขากจะเถยงกบCEOอยเสมอและสดทายกถกไลออกทำางานอย20ปจะยายงานไปเรอยๆจนกระทงกลายเปนผกอตงหรอFounderและเปนCEOคนแรกของธรกรรมทใหญทสดในโลกนนคอVISACARDเคาเปนคนสรางVISACARDและไดเขยนหนงสอชอวา“BirthoftheChaordicAge” ธรกรรมของVISACARDคอการทำาธกรรมทางการเงนระหวางธนาคารกบบรษทอนๆ เปนหมนๆ แหงเขามารวมกนทำางานแตไมใชรวมกนในเรองอำานาจแตใชการทำางานแบบเปนเครอขาย ไมใชใครมอำานาจเหนอใคร แตมารวมกนดวยความสมครใจและความทไมมใครมอำานาจเหนอคนอนตวมนเองจะจดระบบของมนเองได ซงจะทำาใหเราเขาใจในแทงอำานาจทง 5แทง เมอใชวธนจะมการจดระบบของมนเองได DeeHockไดสรางคำาขนมาใหมคอคำาวาChaordicมาจากคำาวาChaosคอยงเหยงบวกกบOrderทเปนระเบยบเขาบอกวาพอองคกรตางๆมาเชอมโยงกนโดยไมมใครมอำานาจเหนอใครชวงแรกมนจะเปนการChaosคอยงเหยงเพราะมนถกอำานาจควบคมไว แตสกพกมนจะจดระเบยบของมนเอง คอการเปนOrderเขาเลยใชคำาวาChaordicเมอมการจดเขาระบบแลวคนจะมความสขและจะเชอมกนดวยการเรยนรและความสมครใจดงนนโครงสรางINNเปนโครงสรางททกคนมบทบาทนนถาเราทำามากขนเรอยๆตวกลมจะเปนการรวมคนรวมคดรวมทำาเกด
NDC Security Review : ฉบบท 4 / เมษายน 256034
ความสขประดจบรรลนพพานเกดCollectiveWisdomเกดนวตกรรมเปนGroupGeniusมนเชอมโยงกนเปนเครอขายสงคมกจะเปลยนเปนสงคมเครอขายใชสมองและทไดกลาวไววาสมองเปนโครงสรางทวจตรพสดารมากทสดในโลกมนสามารถเรยนรไดสามารถมจตสำานกใหมไดศกยภาพสงสดของสมองคอการมจตสำานกใหมททำาใหเรากลายเปนคนมความสขรกเพอนมนษย รกธรรมชาตทงหมดและพรอมทจะสรางเครอขายสงคมกจะกลายเปนสงคมอดมปญญาและสงคมอดมสข บทความนเกดการการตกผลกทางความคดของนกวชาการหลายทานวาโลกในปจจบนไดตกอยในสภาวะของปญหาทซบซอนและยากมากๆ จากสาเหตทมนษยไดกอขนมาเองทำาใหการแกไขปญหาลกษณะนแบบเดมๆไมสามารถแกไดถาไมทำาอะไรสงทมนษยจะตองพบคอการสญเสยของประชาชนทวโลกอยางเปนวงกวางซงเราไดพบเหนแลว ดงนนเมอสงคมตองเดนตอไปอยางนโครงสรางสงคมและของชาตไทยปจจบนจะตองเผชญความซบซอนและความยากอยางนเราจะทำาอยางไร?
บทสงทาย
การปฏวตจตสำานกใหม สการปรบรปแบบการทำางานทเกดการกอตวเปน กลมไมใหความสำาคญแตโครงสรางทางอำานาจไมมใครมอำานาจเหนอใครแตจะมาเชอมโยงกนดวยการเรยนรจากการปฏบตและมความเคารพศกดศรกนมความรกกนทำาใหเกดจตสำานกใหมเกดความสขประดจบรรลนพพานทงหมดนกเพอทจะรกษาชาตไทยใหมบรณภาพและดลยภาพทามกลางการเปลยนแปลงของโลกทซบซอนและ ยงยากขอใหรวมกลมกนทำาเรองดๆเรองทตวเองชอบมนกจะเกดเปนคลงสมองของชาตสรางพลงอำานาจทางความคดใหกบชาตไทย
วทยาลยปองกนราชอาณาจกร สถาบนวชาการปองกนประเทศ64 ถนนวภาวดรงสต แขวง/เขต ดนแดง กรงเทพฯ 10400 โทร. 0 2691 9341 http://www.thaindc.org
คว�มรอบร คว�มเข�ใจ
คว�มรวมมอ และก�รประส�นง�น
เปนยอดปร�รถน�ของ
วทย�ลยปองกนร�ชอ�ณ�จกร