European Quality AssuranceRegister for Higher Education
Gegenwärtige Entwicklung der
Qualitätssicherung aus europäischer
Perspektive
BDK-FIBAA Workshop: Perspektiven für die AkkreditierungKöln, 5. April 2017
Colin Tück
Qualitätssicherung inBologna
1999 2003 2005 2007 2012 2015
Absichtserklärung:
“Promotion of Europeanco-operation in quality
assurance”
(Bologna Communiqué)
Erste Vereinbarungen:
Key elements ofquality assurance
systems
(Berlin)
Gemeinsamer Rahmen:
Standards andGuidelines for Quality
Assurance in the EHEA
(Bergen)
Europäische Organisation:
European QualityAssurance Register (EQAR)
(London)
Weitere Konvergenz:
“allow EQAR-registeredagencies to perform their
activities across the EHEA”
(Bucharest)
Konsolidierung:
ESG revised, EuropeanApproach for QA ofJoint Programmes
(Yerevan)
Europäischer Rahmen fürdie Qualitätssicherung
Standards and Guidelinesfor Quality Assurance
in the EHEA (ESG)
Gemeinsamer RahmenQualitätssicherung & -entwicklung
Gegenseitiges Vertrauen
European Quality AssuranceRegister for HE (EQAR)
Transparenz in der QSRegister seriöser AgenturenVertrauen & Anerkennung
Qualifications Frameworkof the EHEA (QF EHEA)
Dreigliedriges System: Ba, Ma, PhDLearning OutcomesECTS-Bandbreiten
European Approach forQA of Joint Programmes
Gemeinsame Standards undVerfahren für
Joint Programmes
Kriterien fürRegistrierung
Basiert aufESG & QF
Von reg. Agenturendurchgeführt
Verweis inStandard 1.2
1. European Quality AssuranceRegister (EQAR)
Ziel: Vertrauen und Anerkennung erhöhen
Informationen über seriöse Agenturen „Accreditation mills“ verhindern Anerkennung von QS-Ergebnissen und
Abschlüssen Grenzüberschreitende Tätigkeit von
AgenturenMittel: Register von QS-Agenturen, die inÜbereinstimmung mit den ESG arbeiten
Im Auftrag der MinisterInnen durch die“E4 Gruppe” gegründet
Gemeinnützig, unabhängig und imöffentlichen Interesse tätig
Sowohl Regierungen als auchStakeholder sind eingebunden
Stakeholder
Regierungen
Beobachter
Register CommitteeUnabhängige, durch die Stakeholder
nominierte QS-ExpertInnen
ernennt
Registrierung in der Praxis
Registrierung nach externer Begutachtung
Jährlicher Bericht (Verfahren und Länder)
Berichte über wesentliche Änderungen
Beschwerden von Dritten
Regelmässige Begutachtung alle 5 Jahre
EQAR-registrierte Agenturen
44 Agenturen
Mitgliedsländer ohne(eigene) registrierteAgentur
2. Standards and Guidelinesfor QA in the EHEA (ESG)
Gemeinsame Standards für:1) Interne Qualitätssicherung2) Externe Qualitätssicherungsverfahren (z.B. Akkreditierung)3) Qualitätssicherungsagenturen
Von den Stakeholdern gemeinsam erarbeitet: Hochschulen – EUA, EURASHE Studierende – ESU Qualitätssicherungsagenturen – ENQA Lehrende & Arbeitgeber – Education International, BusinessEurope (2015)
In 2005 von den BildungsministerInnen verabschiedet
Zwischen 2012 und 2015 überarbeitet, neue Fassung seit 2015
ESG 2005 → 2015
Ausgangspunkte für die Überarbeitung: Auswertung der Umsetzung durch die Stakeholder (MAP-ESG) Ministerieller Auftrag: “improve their clarity, applicability and
usefulness, including their scope” Bewährtes fortschreiben und Schwächen ausräumen
Technische Verbesserungen Unklarheiten ausräumen (z.B. „standards“ vs „guidelines“) Tatsächliche Rolle des ESG (z.B. Kriterien für EQAR)
Den Entwicklungen anpassen Veränderungen und Konvergenz in der Qualitätssicherung Internationalisierung (z.B. grenzüberschreitende Studiengänge) Neue Lehr- und Lernformen
ESG – internal QA
Institutional policy for QA – see ESG 1.1 Managing quality of study programmes
Design and approval – see ESG 1.2Objectives and learning outcomes in line with qualificationsframework (NQF & QF-EHEA)
Student-centred teaching, learning, assessment – 1.3 Admission, progression, recognition – 1.4 Ongoing monitoring – 1.9
Staff, resources, student support – 1.5 & 1.6 Information management & public information – 1.7 & 1.8
ESG – external QA
Fitness for purpose Address ESG Part 1 – see ESG 2.1 Methodology – at institutional or programme level, or both – 2.2 Criteria transparent and consistent – 2.5
Four-stage model – 2.3 Self-evaluation or self-assessment External assessment by groups of experts, including student(s)
expert and site visit – 2.4 Guideline: international expert(s), employers/practitioners
Public report (in full) and (if accreditation/audit) decision – 2.6 Follow-up procedure
Appeals and complaints – 2.7
ESG – QA agencies
Clear and explicit mission – 3.1 Activities
External QA in line with ESG Part 2 – 3.1 Involve stakeholders – 3.1 Thematic analyses – 3.4
Status and Independence – 3.2, 3.3 Resources – 3.5 Internal QA and professional conduct – 3.6
ESG 2005 → 2015
Besser eingebunden durch Verweise auf dieverschiedenen Bologna-Instrumente, z.B. denQualififkationsrahmen, Lissabonkonvention, ECTS
Den Entwicklungen und Veränderungen in EuropaRechnung getragen
Mehr Gemeinsamkeiten in der Qualitätssicherung
➔ Europäischer Hochschulraum ist in den 10 Jahrenweiter zusammengewachsen
Aktuelle Themen & Trends
Verhältnis Hochschule/Studiengang in der QS
„Risk-based quality assurance“
Grenzüberschreitende Qualitätssicherung
Joint Programmes
Europäische QS-Datenbank
Externe QS über Länder-grenzen hinweg („CBQA“)
IEP
EAPAAECCE
FIBAA
BACev
alagASIIN
EKKAAAQ
ACSUG
AAC-DEVA
ACQUIN CTI
AQ-Austr
ia
AHPGSZev
A
ARACISQAA
ASHESKVC
AQAS
HCERES
9
41
1
2
4
36
12
11
6 1 1 1
1
4
63
36 26
15 16 82 6 3 17 3 7 2
26
1
5 110 81 11119 6 136 67
71 112 97 702 271 55 278 739 1097
Total Home Inst CBEQA Prog CBEQA
(EQAR Annual Report 2015)
Chancen & Herausforderungen
Chancen Herausforderungen
Hoch-schulen
● Internationales Profil● Wertvolles Feedback● Engagierter● Verschiedene Ansätze
● Passende Agentur● Aufwand und Kosten● Neues Terrain● Sprachbarriere
QS-Agenturen
● Internationales Profil● Wertvolle Erfahrung für die
Tätitgkeit “zuhause”● Diversifizierung
● Neues Terrain● Anpassungen nötig● Sprachbarriere
Anerkennung imnationalen System
Trotz des etablierteneuropäischen Rahmens(ESG, QF, EQAR, …): CBQA nicht anerkannt Zusätzlich zur
verpflichtenden,nationalenAkkreditierung
Doppelter Aufwandfür die Hochschulen
EQAR-registrierte Agenturen anerkannt im Rahmen dernationalen Regelungen für externe QS
Anerkennung ausl. Agenturen nach eigenem System
Änderungen in Beratung
Ausländische Agenturen nicht anerkannt
E4/EQAR: „KeyConsiderations for CBQA“
Arbeitsgruppe von E4 Group & EQAR, folgendeiner Empfehlung des RIQAA Projekts (2012)
ESG: Grundlage für CBQA in Europa
Sammlung wichtiger Punkte, die Hochschulenund Agenturen bedenken sollten:
A. Vorbereitung
Zielsetzung, passende Agenturen, rechtlicherRahmen, Perspektive der Stakeholder
B. Durchführung
Verfahren, Vorbereitung, Gutachterauswahl und-vorbereitung, praktische Fragen
C. Resultate
Anerkennung, Beschwerden, Widersprüche,Follow-up Verfahren
Externe Qualitätssicherungvon Joint Programmes
Bisher European Approach for QualityAssurance of Joint Programmes
Mehrere, fragmentierte Verfahren Ein externes QS-Verfahren
Verschiedene nationale Kriterien undVerfahren, teils widersprüchlich
Vereinbarte Standards, auf Basis derESG & QF-EHEA
Komplizierte Verfahren, ad-hocerarbeitet Vereinbartes Verfahren
Anwendung desEuropean Approach
Eine o. mehrere beteiligte Hochschule(n)benötigen Programmakkreditierung
Keine beteiligte Hochschule benötigtProgrammakkreditierung
(z.B. durch Systemakkreditierung)
Akkreditierungsverfahrennach den vereinbarten
Standards & Procedure,durch eine EQAR-registrierte Agentur
Gemeinsame interne QS des JPentsprechend ESG, optional:
Anwendung der vereinbarten Standards
In allen beteiligten Ländernentsprechend anerkannt
● European Approach, basierend auf ESG & QF-EHEA, Bucharest Communiqué (“recognise QA decisions of EQAR-registered agencies on joint and double degree programmes“)
Verfügbarkeit EuropeanApproach
Für alle Hochschulen(im Rahmen derverpflichtendenAkkreditierung)█ Anerkennung Verfahren nachEuropean Approach
▒ Hochschulen „selbst-akkreditierend“, also nurSystemakkreditierung o.ä.
Für mancheHochschultypenverfügbarBeratungenNicht verfügbar imRahmen derverpflichtendenAkkreditierung
Datenbank: Hintergrund
Yerevan Communiqué 2015:“By 2020 we are determined to achieve an EHEA [...] whereautomatic recognition of qualifications has become a reality so thatstudents and graduates can move easily throughout it”
ESG 2.6 (Reporting)Full reports by the experts should be published, clear and accessibleto the academic community, external partners and other interestedindividuals. […]
Zugänglichkeitder Ergebnisseund Berichteist wesentlich
QA NQF A
QF- EHEA
NQF B
ESG & EQAR self-certification
Qualification in country A
Level in country Bmap & recognise
Zugänglichkeit derzeit
Schwierigkeiten: Welche Agentur? Benutzerfreund-
lichkeit der Websites Sprache Verständnis der
unterschiedlichenSysteme
EQAR stellt derzeit zur Verfügung: Informationen über registrierte Agenturen und nationale
Qualitätssicherungssysteme Zugang zu Berichten und Ergebnissen: indirekt, über Websites der
Agenturen
In Planung: zentrale Datenbank
Zielgruppen
Others
HEI staff
HEI leadership
Ministries
Students
ENIC-NARICs
Recognition officers
QA agencies
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Never < 3 times/year ≥ 3 times/year ≥ once every month ≥ once a week
ESG 2005 – Part 1 ESG 2015 – Part 1
1.1 Policy and procedures for qualityassurance
1.1 Policy for quality assurance
1.2 Approval, monitoring and periodicreview of programmes and awards
1.2 Design and approval of programmes
1.3 Assessment of students 1.3 Student-centred learning, teaching andassessment
1.4 Quality assurance of teaching staff 1.4 Student admission, progression,recognition and certification
1.5 Learning resources and student support 1.5 Teaching staff
1.6 Information systems 1.6 Learning resources and student support
1.7 Public information 1.7 Information management
1.8 Public information
1.9 On-going monitoring and periodic reviewof programmes
1.10 Cyclical external quality assurance
(table: Achim Hopbach)
ESG 2005 – Part 2 ESG 2015 – Part 2
2.1 Use of internal quality assuranceprocedures
2.1 Consideration of internal qualityassurance
2.2 Development of external qualityassurance processes
2.2 Designing methodologies fit forpurpose
2.3 Criteria for decisions 2.3 Implementing processes
2.4 Processes fit for purpose 2.4 Peer-review experts
2.5 Reporting 2.5 Criteria for outcomes
2.6 Follow-up procedures 2.6 Reporting
2.7 Periodic reviews 2.7 Complaints and appeals
2.8 System-wide analyses
(table: Achim Hopbach)
ESG 2005 – Part 3 ESG 2015 – Part 3
3.1 Use of external quality assuranceprocedures for higher education
3.1 Activities, policy and processes forquality assurance
3.2 Official status 3.2 Official status
3.3 Activities 3.3 Independence
3.4 Resources 3.4 Thematic analysis
3.5 Mission statement 3.5 Resources
3.6 Independence 3.6 Internal quality assurance andprofessional conduct
3.7 External quality assurancecriteria and processes
3.7 Cyclical external review of agencies
3.8 Accountability procedures
(table: Achim Hopbach)