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Mejorar la GFP
Necesidad de una profesión global para la GFP
Alan Edwards, Director Internacional, CIPFA
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La crisis de la deuda soberana...
"Cambiamos bancos sobreapalancados por gobiernos sobreapalancados".
Steve Freer,Director Ejecutivo de CIPFA
La crisis de la deuda soberana (o GFC Mark 2)
Exposición de debilidades de larga data en las
finanzas públicas y la gestión financiera pública
Rescates: en el mejor de los casos, una solución
temporaria
¿Qué viene después?
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La causa principal: GFP débil
Informes deficientes basados
en gran parte en efectivo
Falta de información oportuna,
consejos claros y toma de
decisiones transparente
Capacidad profesional
insuficiente
Causas de la crisis...
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No es como si no supiéramos...
“Fue un error porque Grecia ingresó con cifras [económicas] falsas… no estaba
preparada”. Presidente Sarkozy
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Deberíamos haberlo anticipado...
"Nunca hemos tenido este tipo de acumulación de deudas en la historia del mundo", dijo Bass.
Fundamentalmente, ya no se trataba a los grandes bancos como empresas privadas sino como extensiones de sus gobiernos, que
seguramente serían rescatadas. "Lo primero que intentamos determinar fue qué dimensiones
tenían estos sistemas", dijo Bass, "en relación con los ingresos del gobierno. Nos llevó aproximadamente cuatro meses reunir la
información. Nadie la tenía".Las cifras ascendían a totales sorprendentes: Irlanda tenía deudas que superaban más de 25 veces sus ingresos impositivos anuales,
España y Francia, de más de 10 veces sus ingresos anuales. Históricamente, tales niveles de endeudamiento del gobierno
habían generado una suspensión de pagos.
Verano de 2011 Volví para ver a Kyle Bass, las permutas de incumplimiento crediticio aumentaron de los 11 puntos básicos
que había pagado a 2.300.
Michael Lewis describe al Administrador de Fondos Especulativos Kyle Bass
El hombre que vendió el mundo
El inversor tejano que obtuvo una fortuna en medio del caos de los créditos de alto riesgo. Ahora juega
grandes sumas de dinero en el colapso de países enteros
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Incluso en las economías maduras, la GFP puede mejorarse...
Los funcionarios del ministerio de finanzas alemán admiten haber cometido un error de contabilidad que exageró la deuda nacional por EUR 55,5 mil millones.
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Los estándares internacionales revelan nueva información...
El primer conjunto de Cuentas Totales del Gobierno revela pasivos por pensiones de
£1 trillónCiertos documentos sin precedentes revelan que los pasivos del
gobierno por las pensiones de empleados públicos ascienden a más de £1,13 trillones.
Las cifras, que también revelan pasivos de la Iniciativa de Finanzas Privadas de más £40 mil millones, se incluyen en el primer conjunto
de Cuentas Totales del Gobierno, publicado porla Oficina de Responsabilidad Presupuestaria en su primer informe
sobre la sustentabilidad de las finanzas públicas.Los documentos revelaron pasivos por pensiones de empleados públicos de £1,13 trillones, o 78,70% del producto interno bruto.
Mientras tanto, el total de pasivos capitales generados por contratos de la Iniciativa de Finanzas Privadas asciende a £40 mil
millones, o 2,9% del PIB. Solo £5,1 mil millones de ellos fueron incluidos en el balance general del sector público en
las Cuentas Nacionales. La publicación de las Cuentas Totales del Gobierno es la culminación de diez años de trabajo. Fue demorada
hasta 2009/10 para vincularla con la introducción delos Estándares Financieros Internacionales.
Finanzas públicas julio de 2011
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Nuevos análisis sugieren que todos tenemos cuestiones de la GFP que debemos abordar...
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Implicancias para la equidad, la
rendición de cuentas y la
confianza en el gobierno.
Afecta las consecuencias de la
prestación de servicios, los
estándares y la calidad de vida.
Afecta la confianza de los
inversores, el rendimiento
económico, el desarrollo y las
oportunidades.
Las consecuencias de una GFP deficiente son inmensas...
"Afecta directamente la calidad de la toma de decisiones y erosiona la confianza del
público en los gobiernos".
Steve Freer,Director Ejecutivo de
CIPFA
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En el interés público...
Un cambio en la gestión financiera
pública que implique un paso a
nivel mundial.
Colaboración durante la profesión y
con los demás participantes y
partes interesadas.
Desarrollo de capacidad profesional
para sustentar la GFP en el largo
plazo.
¿Existe una solución que podamos implementar?
“Planeamos quitar esta cuestión de la bandeja 'Demasiado difícil' y concretarla”.
Chris Bilsland,Presidente de CIPFA
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Cómo hacer que la GFP de alta calidad sea la norma: construir a partir de...
IPSAS
ISSAI
Compromiso de donantes: reafirmado
en el Cuarto Foro de Alto Nivel sobre
la Eficacia de la Ayuda (HLF4), a
realizarse en Busán
Evaluaciones de PEFA
Enfoque de Sistema Completo de
CIPFA
ICGFM
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Qué más se necesita...
Calificaciones globales en GFP
Comunidad global de GFP
GFP global a través del liderazgo
En resumen, una profesión de la GFP global
Fondo de becas para la GFP global
Enfoque global para la creación de capacidad de
la GFP
Productos y servicios globales de GFP
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Las características de un organismo profesional...
Los miembros deben actuar en pro del interés público.
Ingreso mediante examen.
Habilidades prácticas combinadas con conceptos.
Los miembros se capacitan para lograr el estándar
adecuado.
Habilidades al día.
La regulación, la ética y la disciplina garantizan la
calidad.
Organización sustentable y desarrollo
de capacidades genuinas
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Resultados de profesionales de la GFP...
Preparación de presupuestos y estados
financieros.
Diseño de sistemas de GFP.
Provisión de certeza.
Provisión de asesoramiento.
Certificación de precisión e integridad.
Vigilancia del cumplimiento.
Cuentas de calidad y auditorías no
calificadas
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Resultados de profesionales de la GFP...
Toma de decisiones de mejor calidad.
Focalización más eficaz de los recursos.
Rendición de cuentas más sólida.
Uso más eficaz de los recursos.
Mayor comparabilidad.
Confianza de los donantes/prestadores en los sistemas de los países
Mejora de la transparencia.
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Experiencia de CIPFA en la profesionalización...
Sudáfrica
Lesotho
Egipto
Tanzania
Europa Oriental
Canadá
Australia
Nueva Zelanda
Nigeria
Diferentes enfoques, diferentes resultados
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CIPFA no puede hacer esto solo. Queremos alianzas globales... Agencias internacionales
Gobiernos nacionales
Bancos de desarrollo multilateral
Fundaciones de caridad
Institutos de contabilidad profesional
Contabilidad y otras firmas
Instituciones académicas
Organismos internacionales
representativos
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CapacityDevelopment
ValidatedQualificationFramework
AccreditedExaminations
CIPFAInternationalMembership
Public Financial Management Training
Influencing Accounting and Public Financial Management Organisations
Influencing Governments, Donorsand other Stakeholders
CI PFA I nternational PFM Certificate
CI PFA I nternational PFM Diploma
una profesión global de la GFP...
Certificado y diploma global en GFP
Calificaciones profesionales y
estratégicas globales de GFP
Certificado avanzado de GFP
CPD
Desarrollo de capacidad
Marco de calificación
validado
Influencia sobre organizaciones de contabilidad y gestión financiera pública
Influencia sobre gobiernos, donantes y otras partes interesadas
Capacitación en gestión financiera pública
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Sabemos que las sociedades funcionan en Nigeria...
Contador General de la Federación
Auditor General para la Federación
Academia del Tesoro Federal
Banco Mundial
Instituto de Contadores Públicos de Nigeria
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Alcance del programa de Nigeria...
Calificación conjunta
Plan de desarrollo de capacidades
Sistema de aseguramiento de la calidad
Plan y estrategia comercialObjetivo: capacitar a 2.000
empleados de nivel federal en 5 años
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Juntos, podemos ayudar a crear una profesión de la GFP sustentable...
La GFP y la capacitación profesional
Sistemas y procesos
ConductaNormas
Breve capacitación e IFMIS
Apoyo de los gobiernos
nacionales
50.000 estudiantes de la GFP en 2020
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Mientras tanto, continúa aumentando la presión por el cambio...
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mejorar la GFP
Necesidad de una profesión global para la GFP
Alan EdwardsDirector Internacional
Tel +44 207 543 5690