RR\1125495HR.docx PE599.762v02-00
HR Ujedinjena u raznolikosti HR
Europski parlament 2014-2019
Dokument s plenarne sjednice
A8-0189/2017
9.5.2017
* IZVJEŠĆE
o prijedlogu direktive Vijeća o izmjeni Direktive 2006/112/EZ u pogledu stopa
poreza na dodanu vrijednost koje se primjenjuju na knjige, novine i časopise
(COM(2016)0758 – C8-0529/2016 – 2016/0374(CNS))
Odbor za ekonomsku i monetarnu politiku
Izvjestitelj: Tom Vandenkendelaere
PE599.762v02-00 2/20 RR\1125495HR.docx
HR
PR_CNS_LegAct_am
Oznake postupaka
* Postupak savjetovanja
*** Postupak suglasnosti
***I Redovni zakonodavni postupak (prvo čitanje)
***II Redovni zakonodavni postupak (drugo čitanje)
***III Redovni zakonodavni postupak (treće čitanje)
(Navedeni se postupak temelji na pravnoj osnovi predloženoj u nacrtu akta.)
Izmjene nacrta akta
Amandmani Parlamenta u obliku dvaju stupaca
Brisanja su označena podebljanim kurzivom u lijevom stupcu. Izmjene su
označene podebljanim kurzivom u obama stupcima. Novi tekst označen je
podebljanim kurzivom u desnom stupcu.
U prvom i drugom retku zaglavlja svakog amandmana naznačen je predmetni
odlomak iz nacrta akta koji se razmatra. Ako se amandman odnosi na
postojeći akt koji se želi izmijeniti nacrtom akta, zaglavlje sadrži i treći redak
u kojem se navodi postojeći akt te četvrti redak u kojem se navodi odredba
akta na koju se izmjena odnosi.
Amandmani Parlamenta u obliku pročišćenog teksta
Novi dijelovi teksta označuju se podebljanim kurzivom. Brisani dijelovi
teksta označuju se oznakom ▌ ili su precrtani. Izmjene se naznačuju tako da
se novi tekst označi podebljanim kurzivom, a da se zamijenjeni tekst izbriše
ili precrta.
Iznimno, izmjene strogo tehničke prirode koje unesu nadležne službe
prilikom izrade konačnog teksta ne označuju se.
RR\1125495HR.docx 3/20 PE599.762v02-00
HR
SADRŽAJ
Stranica
NACRT ZAKONODAVNE REZOLUCIJE EUROPSKOG PARLAMENTA ........................ 5
OBRAZLOŽENJE ................................................................................................................... 12
MIŠLJENJE ODBORA ZA KULTURU I OBRAZOVANJE ................................................. 13
POSTUPAK U NADLEŽNOM ODBORU ............................................................................. 19
POIMENIČNO KONAČNO GLASOVANJE U NADLEŽNOM ODBORU ......................... 20
PE599.762v02-00 4/20 RR\1125495HR.docx
HR
RR\1125495HR.docx 5/20 PE599.762v02-00
HR
NACRT ZAKONODAVNE REZOLUCIJE EUROPSKOG PARLAMENTA
o prijedlogu direktive Vijeća o izmjeni Direktive 2006/112/EZ u pogledu stopa poreza na
dodanu vrijednost koje se primjenjuju na knjige, novine i časopise
(COM(2016)0758 – C8-0529/2016 – 2016/0374(CNS))
(Posebni zakonodavni postupak – savjetovanje)
Europski parlament,
– uzimajući u obzir prijedlog Komisije Vijeću (COM(2016)0758),
– uzimajući u obzir članak 113. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, na temelju
kojeg se Vijeće savjetovalo s Parlamentom (C8-0529/2016),
– uzimajući u obzir članak 78.c Poslovnika,
– uzimajući u obzir izvješće Odbora za ekonomsku i monetarnu politiku te mišljenje
Odbora za kulturu i obrazovanje (A8-0189/2017),
1. prihvaća prijedlog Komisije s predloženim izmjenama;
2. poziva Komisiju da shodno tomu izmijeni svoj prijedlog u skladu s člankom 293.
stavkom 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije;
3. poziva Vijeće da ga obavijesti ako namjerava odstupiti od teksta koji je Parlament
prihvatio;
4. poziva Vijeće da se ponovno savjetuje s Parlamentom ako namjerava bitno izmijeniti
prijedlog Komisije;
5. nalaže svojem predsjedniku da stajalište Parlamenta proslijedi Vijeću, Komisiji i
nacionalnim parlamentima.
Amandman 1
Prijedlog direktive
Uvodna izjava -1. (nova)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena
(-1.) Razlika između očekivanog
prihoda od PDV-a i stvarno naplaćenog
PDV-a (tzv. jaz PDV-a) iznosila je 2013.
godine u Uniji otprilike 170 milijardi
EUR, dok zbog prekograničnih prijevara
Unija godišnje gubi oko 50 milijardi EUR
prihoda od PDV-a te je stoga PDV važna
PE599.762v02-00 6/20 RR\1125495HR.docx
HR
tema o kojoj treba raspravljati na razini
Unije.
Amandman 2
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 1.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena
(1) Direktivom Vijeća 2006/112/EZ1
propisano je da države članice mogu
primjenjivati snižene stope poreza na
dodanu vrijednost (PDV) na publikacije u
svim fizičkim oblicima. No snižena stopa
PDV-a ne može se primijeniti na
elektroničke publikacije koje se stoga
moraju oporezivati po standardnoj stopi
PDV-a.
(1) Direktivom Vijeća 2006/112/EZ1
propisano je da države članice mogu
primjenjivati snižene stope poreza na
dodanu vrijednost (PDV) na publikacije u
svim fizičkim oblicima. No snižena stopa
PDV-a ne može se primijeniti na
elektroničke publikacije koje se stoga
moraju oporezivati po standardnoj stopi
PDV-a, čime se elektroničke publikacije
stavljaju u nepovoljan položaj te se koči
razvoj tog tržišta. Taj komparativno
nepovoljni položaj mogao bi otežati razvoj
digitalnog gospodarstva u Uniji.
____________ _____________
Direktiva Vijeća 2006/112/EZ od 28.
studenoga 2006. o zajedničkom sustavu
poreza na dodanu vrijednost (SL L 347,
11.12.2006., str. 1.).
Direktiva Vijeća 2006/112/EZ od 28.
studenoga 2006. o zajedničkom sustavu
poreza na dodanu vrijednost (SL L 347,
11.12.2006., str. 1.).
Amandman 3
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 1.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena
(1.a) U svojoj Rezoluciji od 13. listopada
2011. o budućnosti PDV-a1aEuropski
parlament podsjetio je da je jedno od
glavnih obilježja PDV-a načelo
neutralnosti i stoga ustvrdio da „sa svim
knjigama, novinama i časopisima, bez
obzira na njihov format, treba postupati
na isti način”.
_________________
RR\1125495HR.docx 7/20 PE599.762v02-00
HR
1a P7_TA(2011)0436.
Amandman 4
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 2.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena
(2) U skladu s Komisijinom
Strategijom jedinstvenog digitalnog tržišta1
i kako bi se u obzir uzeo tehnološki
napredak u digitalnom gospodarstvu,
države članice trebale bi stope PDV-a za
publikacije u elektroničkom obliku
uskladiti sa sniženim stopama PDV-a za
publikacije u svim fizičkim oblicima.
(2) U skladu s Komisijinom
Strategijom jedinstvenog digitalnog tržišta1
i njezinim ciljem da se Europi zajamči
vodeća pozicija u svijetu u području
digitalnoga gospodarstva, države članice
trebale bi stope PDV-a za publikacije u
elektroničkom obliku uskladiti sa sniženim
stopama PDV-a za publikacije u svim
fizičkim oblicima kako bi se na taj način
potaknule inovacije, stvaranje, ulaganja i
proizvodnja novog sadržaja te kako bi se
omogućilo digitalno učenje, prijenos
znanja kao i pristup kulturi u digitalnom
okruženju te njezino promicanje.
____________ _____________
COM(2015) 0192 final. COM(2015) 0192 final.
Amandman 5
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 2.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena
(2.a) Omogućavanjem državama
članicama da primjenjuju snižene, vrlo
snižene ili nulte stope za tiskane i
elektroničke publikacije trebao bi se
osigurati prijenos ekonomske koristi na
potrošače, čime bi se potaklo čitanje, i na
izdavače, čime bi se potakla ulaganja u
novi sadržaj i, kada je riječ o novinama i
časopisima, smanjila ovisnost o
oglašavanju.
Amandman 6
PE599.762v02-00 8/20 RR\1125495HR.docx
HR
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 3.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena
(3) Komisija je u Akcijskom planu o
PDV-u9 navela da bi za publikacije u
elektroničkom obliku trebalo omogućiti
jednak povlašteni porezni tretman kao i za
publikacije u bilo kojem fizičkom obliku.
Kako bi se taj cilj ostvario, potrebno je
svim državama članicama omogućiti da na
knjige, novine i časopise primjenjuju
sniženu stopu PDV-a ili dodatno sniženu
stopu PDV-a uz mogućnost izuzeća s
pravom na odbitak PDV-a plaćenog u
prethodnoj fazi.
(3) Komisija je u Akcijskom planu o
PDV-u9 navela da bi za publikacije u
elektroničkom obliku trebalo omogućiti
jednak povlašteni porezni tretman kao i za
publikacije u bilo kojem fizičkom obliku.
Kako bi se taj cilj ostvario, potrebno je
svim državama članicama omogućiti da na
knjige, novine i časopise primjenjuju
sniženu stopu PDV-a ili dodatno sniženu
stopu PDV-a uz mogućnost izuzeća s
pravom na odbitak PDV-a plaćenog u
prethodnoj fazi. Taj je prijedlog u skladu s
ciljem da se državama članicama odobri
veća sloboda pri utvrđivanju vlastitih
stopa PDV-a u okviru učinkovitijeg
sustava PDV-a koji se temelji na
odredištu.
_________________ _________________
9 COM(2016) 148 final. 9 COM(2016) 148 final.
Amandman 7
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 3.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena
(3.a) U skladu s akcijskim planom o
PDV-u cilj ove Direktive jednostavniji su
sustavi PDV-a u svim državama
članicama otporni na prijevare i
prilagođeni poslovanju te praćenje
današnjeg digitalnog i mobilnog
gospodarstva.
Amandman 8
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 5.
RR\1125495HR.docx 9/20 PE599.762v02-00
HR
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena
(5) Radi sprječavanja raširene primjene
smanjenih stopa PDV-a na audiovizualni
sadržaj države članice trebale bi imati
mogućnost primjene smanjene stope PDV-
a na knjige, novine i časopise samo ako te
publikacije, u bilo kojem fizičkom ili
elektroničkom obliku, većim dijelom ne
sadržavaju glazbeni sadržaj ili videozapis.
(5) Radi sprječavanja raširene primjene
smanjenih stopa PDV-a na audiovizualni
sadržaj države članice trebale bi imati
mogućnost primjene smanjene stope PDV-
a na knjige, novine i časopise samo ako te
publikacije, u bilo kojem fizičkom ili
elektroničkom obliku, većim dijelom ne
sadržavaju glazbeni sadržaj ili videozapis.
Uzimajući u obzir važnost olakšavanja
pristupa knjigama, novinama i časopisima
za osobe koje su slijepe, slabovidne ili koje
imaju smetnje pri čitanju otisnutog teksta
u smislu Direktive... Europskog
parlamenta i Vijeća1a, ne treba smatrati
da se prilagođene i audio elektroničke
knjige, novine i časopisi u cijelosti ili
pretežito sastoje od glazbenog ili video
sadržaja. Stoga bi se snižene stope PDV-a
mogle primjenjivati i na te formate.
__________________
1a Direktiva ... Europskog parlamenta i
Vijeća o određenom dozvoljenom
korištenju djelâ i drugih sadržaja koji su
zaštićeni autorskim pravom i srodnim
pravima u korist slijepih i slabovidnih
osoba ili osoba koje imaju druge smetnje
pri čitanju tiskanog teksta i o izmjeni
Direktive 2001/29/EZ o usklađivanju
određenih aspekata autorskog i srodnih
prava u informacijskom društvu
(COM(2016) 596 final, 2016/0278 (COD))
(SL ..., str. ...).
Amandman 9
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 5.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena
(5.a) Odobravanje slobode državama
članicama da primjenjuju snižene ili
izrazito snižene stope PDV-a na e-knjige,
e-novine i e-časopise moglo bi, u
PE599.762v02-00 10/20 RR\1125495HR.docx
HR
usporedbi s postojećim modelom koji
uvelike ovisi o oglašavanju, biti prilika za
nove marže izdavača i za ulaganje u nove
sadržaje. Također treba na razini Unije
pokrenuti opću raspravu o modelu
financiranja e-sadržaja.
Amandman 10
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 6.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena
(6.a) Fleksibilnost koja se u kontekstu
aktualnog prijedloga dopušta državama
članicama ni na koji način ne prejudicira
konačni sustav PDV-a koji će se uvesti i u
kontekstu kojeg će se svako povećanje
fleksibilnosti morati razmotriti u odnosu
na funkcioniranje jedinstvenog tržišta,
prilike za prijevaru u vezi s PDV-om,
povećanje troškova poslovanja i rizik od
nepoštenog tržišnog natjecanja.
Amandman 11
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 6.b (nova)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena
(6.b) Premda se ovom Direktivom
državama članicama omogućuje da
isprave nejednak tretman, i dalje postoji
potreba za koordiniranijim, učinkovitijim
i jednostavnijim sustavom sniženih stopa
PDV-a s manjim brojem iznimaka.
Amandman 12
Prijedlog direktive
Članak 1. – stavak 1. – točka 3.
Direktiva 2006/112/EZ
Prilog III. – točka 6.
RR\1125495HR.docx 11/20 PE599.762v02-00
HR
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena
(6) isporuka, uključujući posudbu iz
knjižnica, knjiga, novina i časopisa, osim
materijala koji su u cijelosti ili većim
dijelom posvećeni oglašavanju i materijala
koji u cijelosti ili većem dijelu sadržavaju
glazbeni ili video sadržaj;
(6) isporuka, uključujući posudbu iz
knjižnica, knjiga, novina i časopisa, osim
materijala koji su u cijelosti ili većim
dijelom posvećeni oglašavanju i materijala
koji u cijelosti ili većem dijelu sadržavaju
glazbeni ili video sadržaj; uključujući
brošure, letke i slične tiskane materijale,
dječje slikovnice, crtanke ili bojanke,
glazbene note u tiskanom obliku ili u
obliku rukopisnih bilješki, zemljopisne
karte te hidrografske ili slične grafičke
prikaze.
Obrazloženje
U postojećoj su Direktivi navedene kategorije dio točke 6. Priloga III. U tekstu koji je
predložila Komisija te se kategorije više ne spominju. Stoga bi, kako bi se izbjegla različita
tumačenja u državama članicama, Komisija trebala pojasniti primjenjuje li se predložena
direktiva i na brošure, letke i slične tiskane materijale, dječje slikovnice, crtanke ili bojanke,
glazbene note u tiskanom obliku ili u obliku rukopisnih bilješki, zemljopisne karte te
hidrografske ili slične grafičke prikaze.
Amandman 13
Prijedlog direktive
Članak 2.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena
Članak 2.a
Praćenje
Europska komisija u roku od... tri godine
od stupanja na snagu ove Direktive
sastavlja izvješće u kojem navodi koje su
države članice uvele snižene ili izrazito
snižene stope PDV-a na knjige, novine i
časopise i njihove elektroničke ekvivalente
te ocjenjuje utjecaj tih mjera na proračun
i razvoj kulturnog sektora.
PE599.762v02-00 12/20 RR\1125495HR.docx
HR
OBRAZLOŽENJE
U skladu s važećom Direktivom o PDV-u (Direktiva Vijeća 2006/12/EZ), elektronički
pružene usluge, uključujući elektroničke publikacije, mogu se oporezivati samo po
standardnoj stopi PDV-a od najmanje 15 %. Međutim, kada je riječ o tiskanim publikacijama,
države članice mogu primjenjivati sniženu stopu PDV-a (najmanje 5 %). Nekim su državama
članicama čak odobrena odstupanja kojima im se omogućuje da primjenjuju izrazito sniženu
(manje od 5 %) ili nultu stopu PDV-a.
Daljnjim razvojem digitalnog gospodarstva ta je razlika u tretmanu tiskanih i elektroničkih
publikacija postala sve manje opravdana. Komisija stoga predlaže da se Direktiva o PDV-u
izmijeni kako bi se svim državama članicama dala mogućnost da na elektroničke publikacije
primjenjuju iste snižene, izrazito snižene ili čak nulte stope koje su već dostupne za tiskane
publikacije.
Pružanje sadržaja koji se u potpunosti sastoji od glazbe i videozapisa nastavit će se
oporezivati po standardnoj stopi PDV-a, kao i publikacije koje većim dijelom sadržavaju
glazbeni sadržaj ili videozapis. Ne dovodeći u pitanje ovlasti tumačenja koje ima Sud
Europske unije, prijedlogom se ne zadire u diskrecijsko pravo država članica da definiraju
izraze „knjige, novine i časopisi” te „koji u većem dijelu sadržavaju”.
Izvjestitelj pozdravlja taj ciljani prijedlog da se ispravi nejednak tretman u pogledu PDV-a
kada je riječ o tiskanim i elektroničkim publikacijama, koji je doveo do znatno nepovoljnijeg
poreznog tretmana za elektroničke publikacije. Slaže se s odlukom Komisije da se to pitanje
odvoji od nadolazećeg općeg prijedloga o stopama i apelira na Vijeće da žurno donese tu
zakonodavnu izmjenu koja se davno trebala donijeti.
RR\1125495HR.docx 13/20 PE599.762v02-00
HR
26.4.2017
MIŠLJENJE ODBORA ZA KULTURU I OBRAZOVANJE
upućen Odboru za ekonomsku i monetarnu politiku
o prijedlogu direktive Vijeća o izmjeni Direktive 2006/112/EZ u pogledu stopa poreza na
dodanu vrijednost koje se primjenjuju na knjige, novine i časopise
(COM(2016)0758 – C8-0529/2016 – 2016/0374(CNS))
Izvjestitelj za mišljenje: Bogdan Andrzej Zdrojewski
KRATKO OBRAZLOŽENJE
Svrha i područje primjene
Prijedlog Komisije dio je šireg paketa o PDV-u, čija je svrha usklađivanje pravila o PDV-u s
realnim okolnostima u gospodarstvu koje se sve više digitalizira. Paketom kao cjelinom žele
se smanjiti troškovi i složenost za poduzeća povezani s pridržavanjem propisa, gubici prihoda
u državama članicama koji proizlaze iz nepridržavanja propisa te se nastoji zajamčiti da
poduzeća iz EU-a nisu u nepovoljnijem položaju u odnosu na poduzeća izvan EU-a zbog
pravila o PDV-u za uvezenu robu. Paket je već najavljen u Strategiji jedinstvenog digitalnog
tržišta i akcijskom planu za PDV.
Konkretnim prijedlogom o izmjeni Direktive 2006/112/EZ (Direktiva o PDV-u) državama
članicama bi se omogućilo da primjenjuju istu stopu PDV-a na elektroničke publikacije (na
primjer na e-knjige, e-novine i e-časopise) i tiskane publikacije. U skladu s postojećim
pravilima elektroničke publikacije smatraju se „elektronički isporučenim uslugama” i stoga se
na njih primjenjuje porezna stopa od najmanje 15 %. Nasuprot tomu, države članice mogu
oporezivati tiskane publikacije po sniženoj stopi (od najmanje 5 %), dok je nekim državama
članicama odobrena mogućnost oporezivanja po stopi manjoj od 5 % (izrazito snižene stope)
ili čak primjena nulte stope poreza na određene publikacije.
Prijedlogom se stoga predlažu manje tehničke prilagodbe Direktive o PDV-u kako bi se
državama članicama omogućila primjena sniženih, vrlo sniženih i nultih stopa PDV-a na
elektroničke publikacije.
Stajalište izvjestitelja
Izvjestitelj pozdravlja prijedlog, u kojem se odražava dugogodišnje stajalište Parlamenta o
neodrživosti razlika u propisima o PDV-u na tiskane i elektroničke publikacije u digitalnom
PE599.762v02-00 14/20 RR\1125495HR.docx
HR
dobu. Novim zakonodavstvom trebali bi se uvesti jasni odnosi na tržište medija i knjiga,
poduzećima pomoći da istraže nove modele (kao što ponude koje kombiniraju tiskane i
elektroničke knjige, što prije nije bilo moguće) te bi se, u konačnici, trebale smanjiti cijene za
potrošače i tako poboljšati pristup kulturnom sadržaju.
Izvjestitelj je predložio dvije ciljane izmjene prijedloga Komisije. U prvoj se naglašava da bi
uvođenje ravnopravnih uvjeta za tiskane i elektroničke publikacije kada je riječ o pravilima o
PDV-u trebalo pomoći da se potaknu inovacije i ulaganja u kreativni sadržaj, čime bi se
poboljšao opći pristup kulturnim dobrima i obrazovnim materijalima. Izvjestitelj u tom
kontekstu ističe sve bitniju ulogu koju distribucija digitalnog kulturnog i kreativnog sadržaja
ima u olakšavanju pristupa kulturnim materijalima i omogućavanju autorima i pružateljima
sadržaja da dođu do nove i šire publike. Druga je izmjena samo pojašnjenje. S obzirom na to
da se u svrhe PDV-a s audio publikacijama trenutačno postupa na isti način kao i s klasičnim
tiskanim publikacijama, na isti se način kao i s uobičajenim elektroničkim publikacijama
treba postupati i s prilagođenim i audio verzijama elektroničkih publikacija. To je važno kako
bi se osiguralo da se osobe koje su slijepe, slabovidne ili koje imaju smetnje pri čitanju
otisnutog teksta imaju koristi od te promjene u pravilima koja se odnose na PDV. Komisija je
objasnila da bi u skladu s prijedlogom prilagođene i audio elektroničke publikacije
ispunjavale uvjete za primjenu sniženih stopa PDV-a. Zato je, kako bi se stavio naglasak na
taj aspekt i kako bi se objasnili argumenti koji mu idu u prilog, uključena izmjena uvodne
izjave.
AMANDMAN
Odbor za kulturu i obrazovanje poziva Odbor za ekonomsku i monetarnu politiku da kao
nadležni odbor uzme u obzir sljedeće amandmane:
Amandman 1
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 1.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena
(1a) U svojoj Rezoluciji od 13. listopada
2011. o budućnosti VAT1aEuropski
parlament podsjetio je da je jedno od
glavnih obilježja PDV-a načelo
neutralnosti i stoga ustvrdio da „sa svim
knjigama, novinama i časopisima, bez
obzira na njihov format, treba postupati
na isti način”.
_________________
1a P7_TA(2011)0436.
RR\1125495HR.docx 15/20 PE599.762v02-00
HR
AMANDMAN 2
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 2.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena
(2) U skladu s Komisijinom
Strategijom jedinstvenog digitalnog tržišta8
i kako bi se u obzir uzeo tehnološki
napredak u digitalnom gospodarstvu,
države članice trebale bi stope PDV-a za
publikacije u elektroničkom obliku
uskladiti sa sniženim stopama PDV-a za
publikacije u svim fizičkim oblicima.
(2) U skladu s Komisijinom
Strategijom jedinstvenog digitalnog tržišta8
i kako bi se u obzir uzeo tehnološki
napredak u digitalnom gospodarstvu,
potaknule inovacije, stvaranje, ulaganja i
proizvodnja novog sadržaja te kako bi se
omogućilo digitalno učenje, prijenos
znanja kao i pristup kulturi u digitalnom
okruženju te njezino promicanje, države
članice trebale bi stope PDV-a za
publikacije u elektroničkom obliku
uskladiti sa sniženim stopama PDV-a za
publikacije u svim fizičkim oblicima.
Prihod ostvaren od usklađivanja stopa
PDV-a za elektroničke i tiskane
publikacije PDV-a trebao bi se ponovno
uložiti kako bi se osigurao rast sektora.
__________________ __________________
8 COM(2015) 0192 final 8 COM(2015) 0192 final
AMANDMAN 3
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 2.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena
(2a) Omogućavanjem državama
članicama da primjenjuju snižene, vrlo
snižene ili nulte stope za tiskane i
elektroničke publikacije trebao bi se
osigurati prijenos ekonomske koristi na
potrošače, čime bi se potaklo čitanje, kao i
na izdavače, čime bi se potakla ulaganja u
novi sadržaj i, kada je riječ o novinama i
časopisima, smanjila ovisnost o
oglašavanju.
PE599.762v02-00 16/20 RR\1125495HR.docx
HR
AMANDMAN 4
Prijedlog direktive
Uvodna izjava 5.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena
(5) Radi sprječavanja raširene primjene
smanjenih stopa PDV-a na audiovizualni
sadržaj države članice trebale bi imati
mogućnost primjene smanjene stope PDV-
a na knjige, novine i časopise samo ako te
publikacije, u bilo kojem fizičkom ili
elektroničkom obliku, većim dijelom ne
sadržavaju glazbeni sadržaj ili videozapis.
(5) Radi sprječavanja raširene primjene
smanjenih stopa PDV-a na audiovizualni
sadržaj države članice trebale bi imati
mogućnost primjene smanjene stope PDV-
a na knjige, novine i časopise samo ako te
publikacije, u bilo kojem fizičkom ili
elektroničkom obliku, većim dijelom ne
sadržavaju glazbeni sadržaj ili videozapis.
Uzimajući u obzir važnost olakšavanja
pristupa knjigama, novinama i časopisima
za osobe koje su slijepe, slabovidne ili koje
imaju smetnje pri čitanju otisnutog teksta
u smislu Direktive... Europskog
parlamenta i Vijeća1a, ne treba smatrati
da se prilagođene i audio elektroničke
knjige, novine i časopisi u cijelosti ili
pretežito sastoje od glazbenog ili video
sadržaja.
Stoga se snižene stope PDV-a mogu se
primjenjivati i na te formate.
__________________
1a Direktiva... Europskog parlamenta i
Vijeća o određenom dozvoljenom
korištenju djelâ i drugih sadržaja koji su
zaštićeni autorskim pravom i srodnim
pravima u korist slijepih i slabovidnih
osoba ili osoba koje imaju druge smetnje
pri čitanju tiskanog teksta i o izmjeni
Direktive 2001/29/EZ o usklađivanju
određenih aspekata autorskog i srodnih
prava u informacijskom društvu
(COM(2016) 596 final, 2016/0278 (COD))
(SL ..., str. ...).
RR\1125495HR.docx 17/20 PE599.762v02-00
HR
POSTUPAK U ODBORU KOJI DAJE MIŠLJENJE
Naslov Rates of value added tax applied to books, newspapers and periodicals
Referentni dokumenti COM(2016)0758 – C8-0529/2016 – 2016/0374(CNS)
Nadležni odbor
Datum objave na plenarnoj sjednici
ECON
16.1.2017
Odbori koji su dali mišljenje
Datum objave na plenarnoj sjednici
CULT
16.1.2017
Izvjestitelj(ica) za mišljenje
Datum imenovanja
Bogdan Andrzej Zdrojewski
15.2.2017
Razmatranje u odboru 22.3.2017
Datum usvajanja 25.4.2017
Rezultat konačnog glasovanja +:
–:
0:
30
0
0
Zastupnici nazočni na konačnom
glasovanju
Isabella Adinolfi, Dominique Bilde, Andrea Bocskor, Nikolaos
Chountis, Angel Dzhambazki, Jill Evans, María Teresa Giménez
Barbat, Giorgos Grammatikakis, Petra Kammerevert, Andrew Lewer,
Svetoslav Hristov Malinov, Curzio Maltese, Stefano Maullu, Luigi
Morgano, Momchil Nekov, John Procter, Michaela Šojdrová, Yana
Toom, Helga Trüpel, Sabine Verheyen, Julie Ward, Theodoros
Zagorakis, Bogdan Andrzej Zdrojewski, Milan Zver, Krystyna Łybacka
Zamjenici nazočni na konačnom
glasovanju
Norbert Erdős, Elena Gentile, Dietmar Köster, Ilhan Kyuchyuk, Emma
McClarkin
PE599.762v02-00 18/20 RR\1125495HR.docx
HR
KONAČNO GLASOVANJE POIMENIČNIM GLASOVANJEM U ODBORU KOJI DAJE MIŠLJENJE
30 +
ECR Angel Dzhambazki, Andrew Lewer, Emma McClarkin, John Procter
GUE/NGL Nikolaos Chountis, Curzio Maltese
PPE Andrea Bocskor, Norbert Erdős, Svetoslav Hristov Malinov, Stefano Maullu, Sabine Verheyen, Theodoros
Zagorakis, Bogdan Andrzej Zdrojewski, Milan Zver, Michaela Šojdrová
S&D Elena Gentile, Giorgos Grammatikakis, Petra Kammerevert, Dietmar Köster, Luigi Morgano, Momchil
Nekov, Julie Ward, Krystyna Łybacka
Verts/ALE Jill Evans, Helga Trüpel
ALDE María Teresa Giménez Barbat, Ilhan Kyuchyuk, Yana Toom
EFDD Isabella Adinolfi
ENF Dominique Bilde
0 -
- -
0 0
- -
Korišteni znakovi:
+ : za
- : protiv
0 : suzdržani
RR\1125495HR.docx 19/20 PE599.762v02-00
HR
POSTUPAK U NADLEŽNOM ODBORU
Naslov Stope poreza na dodanu vrijednost koje se primjenjuju na knjige, novine
i časopise
Referentni dokumenti COM(2016)0758 – C8-0529/2016 – 2016/0374(CNS)
Datum savjetovanja s Parlamentom 20.12.2016
Nadležni odbor
Datum objave na plenarnoj sjednici
ECON
16.1.2017
Odbori čije se mišljenje traži
Datum objave na plenarnoj sjednici
IMCO
16.1.2017
CULT
16.1.2017
JURI
16.1.2017
Odbori koji nisu dali mišljenje
Datum odluke
IMCO
25.1.2017
JURI
25.1.2017
Izvjestitelji
Datum imenovanja
Tom
Vandenkendelae
re
8.12.2016
Razmatranje u odboru 27.3.2017 3.5.2017
Datum usvajanja 3.5.2017
Rezultat konačnog glasovanja +:
–:
0:
48
1
2
Zastupnici nazočni na konačnom
glasovanju
Pervenche Berès, Udo Bullmann, Esther de Lange, Markus Ferber,
Jonás Fernández, Brian Hayes, Gunnar Hökmark, Danuta Maria
Hübner, Cătălin Sorin Ivan, Petr Ježek, Barbara Kappel, Georgios
Kyrtsos, Alain Lamassoure, Philippe Lamberts, Werner Langen, Olle
Ludvigsson, Ivana Maletić, Costas Mavrides, Luděk Niedermayer,
Stanisław Ożóg, Dariusz Rosati, Pirkko Ruohonen-Lerner, Pedro Silva
Pereira, Peter Simon, Theodor Dumitru Stolojan, Kay Swinburne,
Michael Theurer, Ramon Tremosa i Balcells, Marco Valli, Tom
Vandenkendelaere, Cora van Nieuwenhuizen, Miguel Viegas, Jakob
von Weizsäcker, Marco Zanni
Zamjenici nazočni na konačnom
glasovanju
David Coburn, Bas Eickhout, Ashley Fox, Eva Joly, Verónica Lope
Fontagné, Paloma López Bermejo, Siegfried Mureşan, Catherine
Stihler, Nils Torvalds, Auke Zijlstra
Zamjenici nazočni na konačnom
glasovanju prema čl. 200. st. 2.
Lucy Anderson, Jussi Halla-aho, Ska Keller, Juan Fernando López
Aguilar, Emilian Pavel, Birgit Sippel, Csaba Sógor
Datum podnošenja 9.5.2017
PE599.762v02-00 20/20 RR\1125495HR.docx
HR
POIMENIČNO KONAČNO GLASOVANJE U NADLEŽNOM ODBORU
48 +
ALDE Petr Ježek, Michael Theurer, Nils Torvalds, Ramon Tremosa i Balcells, Cora van Nieuwenhuizen
ECR Ashley Fox, Jussi Halla-aho, Stanisław Ożóg, Pirkko Ruohonen-Lerner, Kay Swinburne
EFDD Marco Valli
ENF Barbara Kappel
GUE/NGL Paloma López Bermejo, Miguel Viegas
PPE Markus Ferber, Brian Hayes, Gunnar Hökmark, Danuta Maria Hübner, Georgios Kyrtsos, Alain Lamassoure, Werner Langen, Verónica Lope Fontagné, Ivana Maletić, Siegfried Mureşan, Luděk Niedermayer, Dariusz
Rosati, Theodor Dumitru Stolojan, Csaba Sógor, Tom Vandenkendelaere, Esther de Lange
S&D Lucy Anderson, Pervenche Berès, Udo Bullmann, Jonás Fernández, Cătălin Sorin Ivan, Olle Ludvigsson, Juan Fernando López Aguilar, Costas Mavrides, Emilian Pavel, Pedro Silva Pereira, Peter Simon, Birgit Sippel,
Catherine Stihler, Jakob von Weizsäcker
Verts/ALE Bas Eickhout, Eva Joly, Ska Keller, Philippe Lamberts
1 -
EFDD David Coburn
2 0
ENF Marco Zanni, Auke Zijlstra
Objašnjenje korištenih znakova:
+ : za
- : protiv
0 : suzdržani