I
Índice
1. Contexto del municipio. ................................................................................................................ 1
1.1 Origen. .................................................................................................................................... 1
1.1.1 Cronología de los presidentes municipales. ................................................................. 1
1.2 Aspectos geográficos. ............................................................................................................ 2
1.2.1 Integración municipal. ................................................................................................... 5
1.2.2 Fisiografía. .................................................................................................................... 13
1.2.3 Geología y edafología. ................................................................................................. 14
1.2.4 Clima e hidrografía. ...................................................................................................... 15
1.2.5 Flora y fauna. ................................................................................................................ 18
2. Medio ambiente. ......................................................................................................................... 21
2.1 Áreas protegidas. ................................................................................................................. 21
2.2 Residuos sólidos. .................................................................................................................. 23
2.3 Tratamiento de agua. .......................................................................................................... 26
2.4 Denuncias ambientales. ...................................................................................................... 26
3. Información demográfica. ........................................................................................................... 31
3.1 Población por grupos de edad. ............................................................................................ 35
3.2 Estadísticas vitales. .............................................................................................................. 37
3.2.1 Nacimientos. ................................................................................................................ 38
3.2.2 Esperanza de vida y defunciones................................................................................. 40
3.2.3 Matrimonios y divorcios. ............................................................................................. 44
3.3 Población con limitación. .................................................................................................... 47
3.4 Pobreza y rezago social. ...................................................................................................... 48
3.5 Marginación e IDH. .............................................................................................................. 51
3.6 Migración. ............................................................................................................................ 55
4. Vivienda y urbanización. ............................................................................................................. 60
4.1 La vivienda y sus ocupantes. ............................................................................................... 61
4.1.1 Vivienda según clase de vivienda particular. .............................................................. 63
4.1.2 Viviendas según tenencia. ........................................................................................... 64
4.1.3 Viviendas según número de cuartos. .......................................................................... 65
III
4.1.4 Viviendas según materiales de construcción. ............................................................. 66
4.2 Servicios en la vivienda. ....................................................................................................... 67
5. Salud. ........................................................................................................................................... 71
5.1 Población según afiliación. .................................................................................................. 72
5.2 Unidades médicas. ............................................................................................................... 73
5.3 Recursos humanos en el sector salud. ................................................................................ 75
6. Educación. .................................................................................................................................... 79
6.1 Infraestructura educativa. ................................................................................................... 80
6.1.1 Escuelas por nivel. ........................................................................................................ 81
6.1.2 Bibliotecas públicas...................................................................................................... 82
6.1.3 Centros culturales. ....................................................................................................... 85
6.2 Información educativa. ........................................................................................................ 87
6.2.1 Población en edad escolar. .......................................................................................... 88
6.2.2 Docentes por modalidad/nivel educativo. .................................................................. 91
6.2.3 Población analfabeta. .................................................................................................. 93
6.2.4 Lengua indígena. .......................................................................................................... 94
7. Información económica. ............................................................................................................. 98
7.1 Población económicamente activa (PEA). .......................................................................... 99
7.2 Ingresos municipales. ........................................................................................................ 101
7.3 Unidades económicas. ....................................................................................................... 103
8. Seguridad y gobierno. ............................................................................................................... 109
8.1 Seguridad. .......................................................................................................................... 109
8.1.1 Equipamiento municipal. ........................................................................................... 114
8.1.2 Incidencia delictiva..................................................................................................... 116
8.2 Gobierno. ........................................................................................................................... 119
8.2.1 Personal de la administración pública municipal. .................................................... 125
9. Turismo. ..................................................................................................................................... 129
9.1 Zonas arqueológicas y sitios emblemáticos...................................................................... 130
9.2 Turismo cultural. ................................................................................................................ 132
9.3 Sitios de interés. ................................................................................................................. 133
10. Infraestructura municipal. ........................................................................................................ 139
III
10.1 Infraestructura vial y transporte. ...................................................................................... 139
10.2 Servicio postal, telegráfico y telecomunicaciones. ........................................................... 146
10.3 Servicios financieros. ......................................................................................................... 147
10.4 Infraestructura hidráulica. ................................................................................................ 148
10.5 Panteones. ......................................................................................................................... 150
10.6 Módulos deportivos y servicios de asistencia social. ........................................................ 153
Bibliografía ..................................................................................................................................... 157
IVIV
V
Índice de tablas
Tabla 1 Cronología de los presidentes municipales 1944 ‐ 2021 ........................................................ 2
Tabla 2 Coordenadas mínimas, máximas y límites ............................................................................. 3
Tabla 3 Superficie zona poniente / zona oriente ................................................................................ 4
Tabla 4 Fisiografía del municipio ....................................................................................................... 14
Tabla 5 Geología y edafología municipal .......................................................................................... 14
Tabla 6 Elevaciones que conforman la Sierra de Guadalupe ............................................................ 22
Tabla 7 Promedio diario de residuos sólidos recolectados a nivel estado y municipio .................... 24
Tabla 8 Empleados en el servicio de limpia y recolección de residuos 2016 .................................... 25
Tabla 9 Total de denuncias por tipo de afectación 2017 .................................................................. 28
Tabla 10 Fuentes de emisión de contaminantes a la atmósfera ...................................................... 28
Tabla 11 Contaminación en aguas municipales ................................................................................ 29
Tabla 12 Población total de Tlalnepantla de Baz al 2015 .................................................................. 31
Tabla 13 Población total urbana y no urbana 2017 .......................................................................... 32
Tabla 14 Población total por localidad y sexo 2010 .......................................................................... 34
Tabla 15 Población total 2015 por grupos quinquenales de edad y sexo ......................................... 36
Tabla 16 Edad mediana nacional, estatal y municipal por sexo ........................................................ 37
Tabla 17 Nacimientos generales registrados oportuna y extemporáneamente 2017 ..................... 38
Tabla 18 Mujeres en edad fértil por grupo quinquenal, estado y municipio 2000‐2005 ................. 39
Tabla 19 Defunciones generales registradas según rango de edad y sexo 2017 .............................. 42
Tabla 20 Defunciones generales con base en el listado mexicano 2017 .......................................... 43
Tabla 21 Municipios con mayor tasa bruta de mortalidad en el Estado de México ......................... 43
Tabla 22 Población por rangos de edad según sexo que celebraron nupcias 2017 ......................... 45
Tabla 23 Total de divorcios registrados 2017 ................................................................................... 46
Tabla 24 Población con discapacidad por tipo 2010 ......................................................................... 47
Tabla 25 Unidades básicas de rehabilitación e integración social 2019 ........................................... 48
Tabla 26 Evolución del índice y grado de rezago social 2000‐2015 .................................................. 51
Tabla 27 Evolución del índice de marginación municipal 1990‐2015 ............................................... 51
Tabla 28 Indicadores e índice de rezago social 2010‐2015 ............................................................... 52
Tabla 29 Zonas de Atención Prioritaria por Área Geoestadística Básica 2019 ................................. 53
VVI
Tabla 30 10 municipios con mayor IDH y los 10 municipios con menor IDH de México 2010 ......... 55
Tabla 31 Intensidad migratoria intermunicipal 2010 ........................................................................ 56
Tabla 32 Índice de intensidad migratoria a Estados Unidos 2000‐2010 ........................................... 56
Tabla 33 Población total por lugar de nacimiento según sexo, estado y municipio 2000 y 2010 .... 57
Tabla 34 Total de viajes por lugar de origen y propósito del mismo 2007 ....................................... 58
Tabla 35 Tasa de crecimiento en la vivienda particular habitada 2000‐2015 .................................. 60
Tabla 36 Viviendas y sus ocupantes 2015 ......................................................................................... 62
Tabla 37 Tasa de crecimiento en la vivienda particular habitada 2000‐2015 .................................. 62
Tabla 38 Evolución de la vivienda por tipo 2010‐2015 ..................................................................... 63
Tabla 39 Viviendas según número de cuartos 2010 ......................................................................... 65
Tabla 40 Viviendas según material en paredes y techos 2015 ......................................................... 67
Tabla 41 Porcentaje de viviendas con servicio de drenaje 2010‐2015 ............................................. 68
Tabla 42 Porcentaje de viviendas con servicio de agua entubada 2010‐2015 ................................. 68
Tabla 43 Porcentaje de viviendas con servicio energía eléctrica 2010‐2015 .................................... 68
Tabla 44 Total de viviendas particulares con bienes y tecnologías 2015 ......................................... 69
Tabla 45 Principales características del sector salud ........................................................................ 72
Tabla 46 Porcentaje de la población derechohabiente según institución ........................................ 73
Tabla 47 Unidades médicas por institución según nivel de atención 2016 ...................................... 74
Tabla 48 Consultorios médicos según tipo de atención 2016 ........................................................... 75
Tabla 49 Personal médico por institución según tipo de atención 2016. ......................................... 76
Tabla 50 Grado promedio de escolaridad 2015 ................................................................................ 80
Tabla 51 Alumnos, docentes y grupos por modalidad y nivel educativo .......................................... 81
Tabla 52 Instituciones educativas por nivel y su clasificación 2017 ................................................. 82
Tabla 53 Bibliotecas públicas, personal ocupado y usuarios, estado y municipio 2007‐2017 ......... 83
Tabla 54 Instalaciones culturales del municipio ............................................................................... 84
Tabla 55 Casas de cultura, ubicación y principales actividades 2019 ............................................... 85
Tabla 56 Alumnos por modalidad escolar, estado y municipio 2007‐2017 ...................................... 88
Tabla 57 Alumnos por nivel educativo a nivel municipal 2007‐2017................................................ 89
Tabla 58 Asistencia escolar, sexo y grandes grupos de edad 2015 ................................................... 90
Tabla 59 Personal docente por nivel educativo 2007‐2017 .............................................................. 92
Tabla 60 Distribución porcentual según condición de alfabetismo, sexo y grupos de edad 2015 ... 93
VII
Tabla 61 Población según condición de habla indígena.................................................................... 95
Tabla 62 Evolución del Producto Interno Bruto Municipal en millones de pesos ............................ 99
Tabla 63 Población de 15 años y más, población ocupada, desocupada e inactiva ....................... 100
Tabla 64 Población de 12 años y más ocupada y su distribución por división ocupacional ........... 101
Tabla 65 Ingresos municipales 2016‐2018 ...................................................................................... 102
Tabla 66 Total de unidades económicas por subsector 2016 ......................................................... 103
Tabla 67 Infraestructura de abasto y comercio .............................................................................. 106
Tabla 68 Establecimientos comerciales municipales 2017 ............................................................. 106
Tabla 69 Unidades económicas y monto de la inversión 2016‐2018 .............................................. 107
Tabla 70 Grado de estudios concluidos de los elementos policiales .............................................. 110
Tabla 71 Cursos de profesionalización del cuerpo policíaco........................................................... 111
Tabla 72 Tipos de violencia más frecuente en el municipio ........................................................... 113
Tabla 73 Estadística de acciones de mediación y conciliación 2016‐2018 ..................................... 113
Tabla 74 Directorio de emergencias‐dependencias de Tlalnepantla de Baz .................................. 114
Tabla 75 Directorio de fiscalías y agencias del ministerio público .................................................. 115
Tabla 76 Parque vehicular de la Comisaría Municipal 2018 ........................................................... 115
Tabla 77 Cámaras de vigilancia por proyecto del municipio 2018 .................................................. 116
Tabla 78 Comparativo de incidencia delictiva 2018 (enero – noviembre) ..................................... 116
Tabla 79 Comportamiento de la incidencia delictiva ...................................................................... 118
Tabla 80 Unidades que componen a la administración municipal 2019‐2021 ............................... 119
Tabla 81 Órganos auxiliares de la administración municipal 2019‐2021 ........................................ 121
Tabla 82 Bienes muebles e inmuebles del municipio 2019 ............................................................ 123
Tabla 83 Transgresión a la normatividad relativa a la justicia cívica municipal 2016‐2018 ........... 124
Tabla 84 Oficinas del Ayuntamiento y teléfonos de contacto ........................................................ 124
Tabla 85 Personal según tipo de contratación 2016 y 2019 ........................................................... 126
Tabla 86 Personal de la administración pública municipal según sexo por dependencia 2019 ..... 126
Tabla 87 Porcentaje de eficiencia a las solicitudes recibidas en el municipal 2016‐2018 .............. 127
Tabla 88 Total de establecimientos para el turismo y su categoría 2016 ....................................... 129
Tabla 89 Zonas arqueológicas y sitios emblemáticos en Tlalnepantla de Baz 2018 ....................... 130
Tabla 90 Total de museos y su ubicación 2019 ............................................................................... 132
Tabla 91 Total de teatros y su ubicación 2019 ................................................................................ 132
VVIII
Tabla 92 Infraestructura vial del municipio de Tlalnepantla de Baz ............................................... 139
Tabla 93 Detalle de infraestructura vial .......................................................................................... 141
Tabla 94 Vehículos registrados por tipo 2017 ................................................................................. 142
Tabla 95 Padrón de vehículos de transporte por año según servicio 2007 y 2017 ........................ 142
Tabla 96 Cobertura del transporte público en el municipio ........................................................... 143
Tabla 97 Volumen de la correspondencia expedida y recibida 2017.............................................. 147
Tabla 98 Número de sucursales bancarias por institución bancaria 2018...................................... 148
Tabla 99 Número de cajeros automáticos por institución bancaria 2018 ...................................... 148
Tabla 100 Fuentes de abastecimiento de agua potable según fuente 2019 .................................. 149
Tabla 101 Fuentes de abastecimiento por zona 2019 .................................................................... 149
Tabla 102 Tipos de tomas de agua limpia 2019 .............................................................................. 150
Tabla 103 Detalle de panteones del municipio 2018 ...................................................................... 150
Tabla 104 Velatorios públicos del municipio de Tlalnepantla de Baz ............................................. 152
Tabla 105 Módulos deportivos ........................................................................................................ 153
Tabla 106 Población total por grupos de edad que demandan los servicios deportivos ............... 153
Tabla 107 Comedores comunitarios ............................................................................................... 154
IX
Índice de gráficos
Gráfica 1 Integración municipal 2019 ................................................................................................. 5
Gráfica 2 Promedio y máxima de precipitación por estación del año .............................................. 16
Gráfica 3 Promedio y máxima de temperatura por estación del año ............................................... 17
Gráfica 4 Volumen de residuos y vehículos de recolección .............................................................. 25
Gráfica 5 Los cinco municipios más poblados de la entidad en 2015 ............................................... 31
Gráfica 6 Evolución de la población 1950 ‐ 2015 .............................................................................. 33
Gráfica 7 Pirámide población por grupos quinquenales de edad ..................................................... 35
Gráfica 8 Comparativo registrados nacidos vivos oportunos en la entidad ..................................... 38
Gráfica 9 Esperanza de vida por entidad federativa 2016 ................................................................ 40
Gráfica 10 Comparativo decesos estado y municipio 2016‐2017 ..................................................... 41
Gráfica 11 Municipios de la entidad con mayor número de matrimonios ....................................... 44
Gráfica 12 Población por nivel escolar según sexo, que celebraron nupcias 2017 .......................... 45
Gráfica 13 Municipios que concentran el 56.3 % de divorcios en la entidad 2017 .......................... 46
Gráfica 14 Distribución de la población con carencias y líneas de bienestar 2015 .......................... 49
Gráfica 15 Indicadores sobre la situación de rezago social 2015 ...................................................... 50
Gráfica 16 Viviendas según clase de vivienda particular .................................................................. 64
Gráfica 17 Viviendas según forma de adquisición 2015 ................................................................... 64
Gráfica 18 Viviendas según material en pisos 2010‐2015 ................................................................ 66
Gráfica 19 Porcentaje de población según tipo de servicio médico ................................................. 72
Gráfica 20 Total de personal médico por dependencia .................................................................... 76
Gráfica 21 Personal médico por institución según tipo de atención 2016 ....................................... 77
Gráfica 22 Grado promedio de escolaridad de la población de 15 años y más ................................ 87
Gráfica 23 Total de población según sexo de habla indígena, no hablantes y no especificado ....... 96
Gráfica 24 Población ocupada por sector de actividad económica ................................................ 100
Gráfica 25 Comportamiento de la producción industrial 2010‐2017 ............................................. 102
Gráfica 26 Comportamiento de la producción del sector comercio y servicios 2010‐2017 ........... 103
Gráfica 27 Unidades del sector de hidrocarburos 2018 .................................................................. 105
Gráfica 28 Ciudades con percepción más alta de inseguridad 2018 ............................................... 112
Gráfica 29 Ciudades con percepción más alta de desconfianza en su cuerpo policíaco 2018. ...... 112
XX
Gráfica 30 Porcentaje de incidencia delictiva 2018 (enero ‐noviembre) ........................................ 117
Gráfica 31 Porcentaje de incidencia delictiva 2017 y 2018 ............................................................. 119
Gráfica 32 Organigrama del Ayuntamiento 2019‐2021 .................................................................. 122
Índice de mapas
Mapa 1 Ubicación del municipio en el Estado de México .................................................................. 3
Mapa 2 Superficie municipal por zona ................................................................................................ 4
Mapa 3 Comunidades por tipo ............................................................................................................ 5
Mapa 4 Orografía .............................................................................................................................. 13
Mapa 5 Edafología ............................................................................................................................. 15
Mapa 6 Temperatura y precipitación ................................................................................................ 16
Mapa 7 Hidrografía municipal. .......................................................................................................... 18
Mapa 8 Parque Estatal Sierra de Guadalupe .................................................................................... 21
Mapa 9 Población total por comunidad 2015 ................................................................................... 34
Mapa 10 Distribución de las zonas de atención prioritaria 2019 ..................................................... 54
Mapa 11 Total de viviendas por comunidad ..................................................................................... 61
Mapa 12 Distribución de unidades médicas ..................................................................................... 74
Mapa 13 Sitios turísticos y emblemáticos ....................................................................................... 137
Mapa 14 Principales vialidades del municipio ................................................................................ 140
Mapa 15 Panteones y velatorios del municipio .............................................................................. 152
1
1. Contexto del municipio.
1.1 Origen.
Tlalnepantla viene del náhuatl, que se compone, en mexicano, de tlalli: ‘tierra’ y de
nepantla: ‘en medio’; significa: ‘En medio de la tierra’. Alude a su antigua ubicación entre
las tierras de los otomíes y de los mexicanos. Baz es en honor del Dr. Gustavo Baz Prada,
nativo de Tlalnepantla, revolucionario valeroso, destacado político, dos veces gobernador
del Estado de México y eminente médico.
El escudo municipal fue diseñado por el señor Manuel Medina Hernández quien ganó
el concurso Escudo oficial de Tlalnepantla convocado por la presidencia municipal y que fue
presentado oficialmente el 13 de septiembre de 1973. Es rectangular y cuenta con una
cimera con el nombre de Tlalnepantla y en los extremos los lemas municipales de Cultura,
Trabajo y Progreso. Consta con cuatro carteles alegóricos a la cultura precolombina, la
agricultura de la región, la actividad industrial, la ciencia y la tecnología.
1.1.1 Cronología de los presidentes municipales.
En la siguiente tabla se enlistan las personas que, en algún momento de la historia del
municipio, cumplieron o cumplen con el mandato de la soberanía municipal para dirigir,
gobernar y construir un municipio fuerte y responsable con su población.
2
Tabla 1.‐ Cronología de los presidentes municipales 1944 – 2021.
Presidente Municipal Periodo de gobierno
Presidente Municipal Periodo de gobierno
Federico Dávalos 1944‐1945 Cuauhtémoc Sánchez Barrales 1976‐1978
Domingo Zavala K 1946‐1948 Manuel Nogal Elorza 1979‐1981
Ignacio Ramírez Rosales 1948 Alfonso Olvera Reyes 1982‐1984
Jorge Vergara González 1949‐1950 Cuauhtémoc Sánchez Barrales 1985‐1987
Diego Malpica 1950 Máximo Baca López 1987
José C. Ángeles 1952‐1954 Leodegario López Ramírez 1988‐1990
Alfonso Barón Calderón 1954 Joaquín Rodríguez Lugo 1991‐1993
Jesús Moreno Jiménez 1954 Arturo Ugalde Meneses 1994‐ 1996
Juan Abarca Navarro 1955‐1957 Ruth Olvera Nieto 1997‐ 2000
Fernando Bolívar Terrazas 1958‐1960 Rubén Mendoza Ayala 2000 ‐2003
Alfonso Cárdenas Herrera 1961‐1963 Ulises Ramírez Núñez 2003‐2006
Jesús Arana Morales 1964‐1966 Marco Antonio Rodríguez Hurtado
2006‐2009
Javier Pérez Olagaray 1967‐1969 Arturo Ugalde Meneses 2009‐2012
Miguel Ángel Cruz Guerrero 1970‐1972 Pablo Basáñez García 2013‐2015
Sergio Contreras Cruz 1973‐1975 Aurora Denisse Ugalde Alegría 2016‐2018
Joaquín Rodríguez Lugo 1974‐1975 Raciel Pérez Cruz 2019
Fuente: Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), Enciclopedia de los municipios y las delegaciones de
México, 2018.
1.2 Aspectos geográficos.
El municipio de Tlalnepantla de Baz es uno de los 125 municipios que componen al
Estado de México. Se localiza al noroeste del Estado de México en la zona del Altiplano de
Anáhuac; formando parte de la región del Valle Cuautitlán‐Texcoco y de la Zona
Metropolitana de la Ciudad de México.
3
Tabla 2.‐ Coordenadas mínimas, máximas y límites de Tlalnepantla de Baz.
Longitud Latitud Altitud Límites Geográficos
Mínima 99°42’03” Máxima 99°15’36”
Mínima 19°29’55” Máxima 19°35’45”
2,249 (Metros sobre el nivel del mar)
Al norte Cuautitlán Izcalli, Tultitlán; al sur Naucalpan de Juárez y Ciudad de México; al este Ecatepec de Morelos y al oeste Atizapán de Zaragoza y Naucalpan de Juárez
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del Prontuario de información geográfica municipal del Estado de
México, 2009. Dirección de Geografía y Comisión de Límites del Gobierno del Estado de México, 2018.
Mapa 1.‐ Ubicación del municipio en el Estado de México.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019 con datos de IGECEM.
El territorio municipal está compuesto por dos superficies no contiguas que se
conocen como zona poniente y zona oriente respectivamente. Su separación fue parte de
un decreto realizado por Porfirio Díaz en 1898, el cual ampliaba el territorio del Distrito
Federal. Su relieve es irregular con una planicie que corresponde al Valle de México
orientada de noreste al suroeste. Sus elevaciones varían entre 2 mil 240 a los 2 mil 650
metros sobre el nivel medio del mar (m.s.n.m.) La cabecera municipal se ubica en las
coordenadas: 19° 30’ de latitud norte y 99° 12’ de longitud oeste dentro de la porción
poniente del municipio.
4
Mapa 2.‐ Superficie municipal por zona.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019 con datos de IGECEM.
Tabla 3.‐ Superficie zona poniente / zona oriente.
Superficie en km2 Perímetro en km2 Porcentaje del Territorio
municipal
Tlalnepantla de Baz 83.7 75.3 100 %
Zona Poniente 62.3 54.0 74.4 %
Zona Oriente 21.4 21.3 25.6 % Fuente: Ecosistema de Datos Geoestadísticos del Estado de México y sus municipios 2018, IGECEM.
Tlalnepantla de Baz, tiene una superficie total de 83.7 km2, que representa el 0.37 %
del total de la superficie del Estado de México y el 1.06 % del territorio de la Zona
Metropolitana de la Ciudad de México (ZMCM).
5
1.2.1 Integración municipal.
Mapa 3.‐ Comunidades por tipo.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del Bando Municipal, 2019.
Gráfica 1.‐ Integración municipal 2019.
Fuente: Bando Municipal de Tlalnepantla de Baz, 2019.
El municipio está conformado por 4 delegaciones, 14 sectores y 265 comunidades,
predominando las colonias y los fraccionamientos habitacionales, la primera con un total
de 96 colonias y la segunda con 71 fraccionamientos; además se tienen 63 unidades
habitacionales y 16 fraccionamientos industriales esto con base al Bando Municipal 2019.
El Bando Municipal vigente desde el 5 de febrero del 2019 establece que: para el
cumplimiento de sus funciones gubernamentales, políticas y administrativas el territorio
quedará ordenado de la siguiente manera:
80
1618
1
70
1
58
515
1
Col.
Pueblo
Fracc. Hab.
U.H.
Fracc. Ind.Zona Oriente Zona Poniente
6
DELEGACIÓN 1
SECTOR 1
No. Tipo Comunidad
1
Colonia
Ampliación San Javier
2 Benito Juárez Centro
3 El Triángulo
4 Tlalnepantla Centro
5
Fracc.
La Riviera
6 La Romana
7 Rancho San Antonio
8 San Javier
9
Fracc. Industrial
Centro Ind. Tlalnepantla
10 Fracc. Ind. San Nicolás
11 Fracc. Ind. Tlaxcopan
12 San Lorenzo
13 Pueblo La Loma
14 Unidad Habitacional
Altavista
15 Tlalcalli
SECTOR 2
No. Tipo Comunidad
1
Colonia
21 de Marzo
2 Cooperativa la Romana
3 El Olivo I
4 Franja Férrea (Z.F.)
5 Franja Municipal
6 Hogar Obrero
7 Isidro Fabela
8 La Azteca
9 La Blanca
10 La Providencia
11 Lomas del Calvario
12 Los Parajes
13 Reforma Urbana
14 Tlayapa
15
Fracc.
Comunidad Betania
16 El Olivo II Parte Alta
17 El Olivo II Parte Baja
18 Fracc. Industrial
Niños Héroes
19 Fracc. Ind. Barrientos
20 Pueblo
San Pedro Barrientos
21 Santa María Tlayacampa
22
Unidad Habitacional
Barrientos Gustavo Baz
23 Magisterial Barrientos
24 Niños Héroes
25 Rinconada La Blanca
26 Tlayapa
27 Unidad Barrientos
7
DELEGACIÓN 1
SECTOR 3
No. Tipo Comunidad
1
Colonia
Bellavista Puente de Vigas
2 La Escuela
3 La Mora
4
Fracc. Industrial
Las Armas
5 San Jerónimo Tepetlacalco
6 San José Puente de Vigas
7 Zona Industrial Puente de Vigas
8
Pueblo
Puente de Vigas
9 San Jerónimo Tepetlacalco
10 San José Puente de Vigas
11 Xocoyahualco
12
Unidad Habitacional
Los Cedros
13 Monserrat
14 Rosario I Sector CROC II
15 Rosario I Sector CROC III‐A
16 Rosario I Sector CROC III‐B
17 Rosario I Sector CROC V Bugambilias
18 Rosario I Sector II‐CA
19 Rosario I Sector II‐CB
20 Rosario I Sector II‐CD
21 Rosario I Sector III‐A
22 Rosario I Sector III‐B
23 Rosario I Sector III‐C
24 Rosario II Gasera
25 Rosario II Sector I
26 Rosario II Sector II
27 Rosario II Sector III
28 Sedena
29 Rosario I Sector Croc VII
30 Rosario II Hipódromo Textil
SECTOR 4
No. Tipo Comunidad
1 Colonia Tlalnemex
2
Fracc.
La Comunidad
3 Los Reyes Ixtacala 1ra. Sección
4 Los Reyes Ixtacala 2da. Sección
5 Fracc.
Industrial Los Reyes
6 Pueblo
Los Reyes
7 San Pablo Xalpa
8
Unidad Habitaciona
l
El Cortijo
9 Gustavo Baz Prada los Reyes Ixtacala
10 Los Tejavanes
11 Hogares Ferrocarrileros
9
8
DELEGACIÓN 2
SECTOR 5
No. Tipo Comunidad
1
Colonia
El Mirador
2 Miguel Hidalgo
3 Vista Hermosa
4
Fracc.
Ampliación Vista Hermosa
5 Arcos Electra
6 Electra
7 Las Rosas
8 Plazas de la Colina
9 Residencial del Parque
10 Rinconada del Paraíso
11 Valle de los Pinos 2°. Sección
12 Valle del Paraíso
13 Valle Sol
14 Viveros de la Loma
15 Viveros del Río
16 Viveros del Valle
17 Valle Verde
18 Conjunto Pintores
19 Fracc.
Industrial La Loma
20
Unidad Habitacional
Real Ocho
21 Adolfo López Mateos
22 Natura
23 Tepetlacalco A. C.
24 Condominios Villa Satélite
SECTOR 6
No.
Tipo Comunidad
1
Colonia
Benito Juárez (Tequex.)
2 Tequexquináhuac Parte Alta
3 Loma Azul
4 Lomas de Atlaco
5 Lomas Tulpan
6 Robles Patera
7
Fracc.
Rivera del Bosque
8 Cumbres del Valle
9 Las Arboledas
10 Lomas Boulevares
11 Residencial el Dorado
12 Valle Hermoso
13 La Joya Chica
14 Lomas de Valle Dorado
15 Los Pirules
16 Los Pirules Ampliación
17 Rincón del Valle
18 Valle Dorado
19 Pueblo Tequexquináhuac
20
Unidad Habitacional
Conjunto Urbano Terraze
21 Condominio Tequexquináhuac
22 IMSS Tlalnepantla
23 El Gran Dorado
24 José María Velasco
9
DELEGACIÓN 2
DELEGACIÓN 3
SECTOR 7
No. Tipo Comunidad
1
Colonia
San Lucas Tepetlacalco Ampliación
2 San Andrés Atenco Ampliación
3 Lomas de San Andrés Atenco
4 Lomas de San Andrés Atenco Ampliación
5 Ex Hacienda de Santa Mónica
6 Francisco Villa
7 Leandro Valle
8
Fracc.
Bosques de México
9 Club de Golf Bellavista
10 Jacarandas
11 Jacarandas Ampliación
12 Jardines Bellavista
13 Jardines de Santa Mónica
14 Magisterial Vista Bella
15 Residencial Privanza
16 Rincón de Bella Vista
17 Bellavista Satélite
18 Valle de Santa Mónica
19 Villas de Santa Mónica
20 Las Margaritas Primera Sección
21 Las Margaritas Segunda Sección
22 Valle de los Pinos 1° Sección
23 Pueblo
San Lucas Tepetlacalco
24 San Andrés Atenco
SECTOR 8
No. Tipo Comunidad
1
Colonia
Bosques de Ceylán
2 Ceylán Ixtacala
3 La Joya Ixtacala
4 Prado Ixtacala
5 Prensa Nacional
6 San Antonio Ixtacala
7 San Felipe Ixtacala
8 San Juan Ixtacala Ampliación Norte
9 Venustiano Carranza
10
Fracc.
Miraflores
11 Nueva Ixtacala
12 Prado Vallejo
13 Rosario Ceylán
14 Fracc.
Industrial Parque Industrial San Pablo Xalpa
15 Pueblo San Juan Ixtacala
16
Unidad Habitacional
Artemisa
17 El Tejocote
18 Ex Hacienda de en Medio
19 Maravillas Ceylán
20 P.I.P.S.A.
10
DELEGACIÓN 3
SECTOR 9
No. Tipo Comunidad
1
Colonia
Tabla Honda
2 Ahuehuetes
3 F.F.C.C. Cecilia Mora Vda. de Gómez
4 Ferrocarrilera San Rafael
5 Jesús García Corona
6 La Cuchilla
7 La Ferrocarrilera el Hoyo
8 La Nueva Ferrocarrilera
9 Media Luna
10 Rancho San Rafael Amates
11 Río San Javier
12
Fracc.
Ampliación Valle Ceylán
13 Izcalli del Río
14 Izcalli Pirámide
15 San Rafael
16 Valle Ceylán
17 Fracc. Industrial
Fracc. Ind. San Buenaventura
18 Fracc. Tabla Honda
19 Pueblo
San Bartolo Tenayuca
20 San Rafael
21
Unidad Habitacional
Tabla Honda (U. H.)
22 Izcalli Pirámide II
23 Jardines de Santa Cecilia Infonavit
24 Loma Escondida
25 San Buenaventura
26 Condominio Residencial Santa Cecilia
27 Condominios San Rafael
SECTOR 10
No. Tipo Comunidad
1
Colonia
Cuauhtémoc
2 El Rosal
3 Ex Ejido de Santa Cecilia
4 Gustavo Baz Prada
5 Gustavo Baz Prada Ampliación
6 Independencia
7 Independencia Ampliación
8 Los Ángeles
9
Fracc.
Hugo Cervantes del Río
10 Izcalli Acatitlán
11 Jardines de Santa Cecilia
12 La Cañada
13 Loma Bonita
14 Santa Cecilia
15 Valle de las Pirámides
16 Pueblo Santa Cecilia Acatitlán
17 Unidad Habitacional
Valle del Tenayo
18 El Tenayo
11
DELEGACIÓN 3
DELEGACIÓN 4
SECTOR 11
No. Tipo Comunidad
1
Colonia
El Tenayo Norte
2 Acueducto Tenayuca
3 Ampliación la Arboleda
4 El Arenal
5 El Puerto
6 El Tenayo Centro
7 El Tenayo Sur
8 Ex Ejidos de San Lucas Patoni
9 La Arboleda
10 La Cantera
11 La Purísima
12 La Sideral
13 Las Palomas
14 Poder de Dios
15 Fracc.
Chalma la Barranca
16 Chalma la Unión
17 Pueblo
San Lucas Patoni
18 San Miguel Chalma
19
Unidad Habitacional
Montes Azules
20 Privada de San Miguel
21 Unidad CROC Solidaridad
SECTOR 12
No. Tipo Comunidad
1
Colonia
Lázaro Cárdenas 1ra. Sección
2 Lázaro Cárdenas 2da. Sección
3 Lázaro Cárdenas 3ra. Sección
4 Fracc.
Industrial Fraccionamiento Industrial La Presa
5 Unidad
Habitacional
Magisterial Siglo XXI
SECTOR 13
No. Tipo Comunidad
1
Colonia
Atrás del Tequiquil
2 Constituyentes de 1857
3 División del Norte
4 F.F.C.C. Concepción Zepeda Vda. de Gómez
5 La Laguna
6 Lomas de San Juan Ixhuatepec
7 Marina Nacional
8 Pueblo San Juan Ixhuatepec
12
DELEGACIÓN 4
SECTOR 14
No. Tipo Comunidad
1
Colonia
Dr. Jorge Jiménez Cantú
2 Constitución de 1917
3 Ex Ejido de Tepeolulco
4 La Petrolera
5 San Isidro Ixhuatepec
6 San José Ixhuatepec
7 Fracc. Lomas de Lindavista El Copal
8
Unidad Habitacional
Bahía del Copal
9 Bosques de Lindavista
10 Colinas de San José
11 Las Manzanas
En la composición del municipio predomina el uso habitacional; principalmente las
tipificadas como colonias, las cuales, se encuentran distribuidas de forma heterogénea
entre las dos porciones del municipio. El uso mixto comercial de igual manera está disperso
en ambas porciones del mismo, presentándose con mayor número en dichas colonias.
El comercio se concentra a lo largo las principales vialidades, destacando: La autopista
México‐Querétaro, la vía Gustavo Baz Prada, av. de los Maestros, la vía Adolfo López
Mateos, av. Hidalgo, av. Convento de Sta. Mónica, la av. Toltecas, la av. Río de los Remedios,
la av. Jesús Reyes Heroles, la av. de los Jinetes, la av. Mario Colín y la av. Santa Cecilia, así
como el primer cuadro de la ciudad.
La industria, que desde hace décadas ha marcado el crecimiento del municipio, se
localiza en la parte centro de la zona poniente y de oriente, la superficie que abarca es de
10.23 km2 representando un 12.22 % del territorio municipal. Actualmente estas zonas se
han ido transformado a zonas comerciales y de servicios. De las 16 zonas industriales que
conforman el municipio 15 se encuentran ubicadas en la zona poniente y una en la zona
oriente.
13
1.2.2 Fisiografía. La provincia fisiográfica que cubre el total del municipio corresponde al Eje volcánico
Transversal o Eje Neovolcánico, que atraviesa al país cerca del paralelo 19°N desde el
Océano Pacífico hasta el Golfo de México y se caracteriza por la presencia de sierras
volcánicas, coladas lávicas, conos dispersos o en enjambre, amplios escudo‐volcanes de
basalto y depósitos de arenas y cenizas, entre otras.
Mapa 4.‐ Orografía.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.
La subprovincia de Lagos y Volcanes de Anáhuac es la que cubre por completo al
municipio y su sistema de topoformas predominantes son: sierras volcánicas con estrato‐
volcanes, con laderas escarpadas, con escudo‐volcanes, con escudo‐volcanes y mesetas;
sierras complejas, lomerío de tobas, lomerío de basaltos, meseta basáltica con malpaís,
llanura de piso rocoso o cementado, llanuras de piso rocoso o cementado o aluviales, con
14
lomeríos o con piso rocoso, entre otros. Predominando en el municipio un vaso lacustre
salino, escudo volcanes y lomeríos de tobas dispersos sobre el territorio.
Tabla 4.‐ Fisiografía del municipio.
Provincia Subprovincia Topoformas Elevaciones
Eje
Neovolcánico
Lagos y
Volcanes de
Anáhuac
Vaso lacustre salino (76.9 %)Tenayo, Tianguillo, el Kilo, Santa
Cecilia, Barrientos, Tlayacampa,
Tlayapa, Barrientos, La Palma,
Cerro Grande, Puerto,
Tequexquináhuac, Atlalco,
Petlecatl, Chiquihuite y Cerro de la
Cruz.
Escudo volcanes (18.5 %)
Lomerío de tobas (4.5 %)
Fuente: Síntesis geográfica del Estado de México, 2001. INEGI.
Las elevaciones del municipio se extienden por la parte noroeste con altitudes que
van de los 2 mil 300 a 2 mil 700 metros sobre el nivel medio del mar (m.s.n.m.), que
corresponden a las estribaciones de la Sierra de Guadalupe, prolongación de la Sierra de las
Cruces y un promedio de 2 mil 250 m.s.n.m. en la zona de planicie.
1.2.3 Geología y edafología. Los materiales geológicos que predominan en el municipio son la roca ígnea extrusiva
(andesita) y material volcanoclástico. En las zonas planas del municipio predominan
materiales sedimentarios (aluviales) y tobas, mientras que en las elevaciones predomina la
andesita con algunas zonas de brechas volcánicas. Existen treinta y siete conos volcánicos
dispersos sobre el territorio municipal y seis fallas que se ubican en las inmediaciones de la
Sierra de Guadalupe.
Tabla 5.‐ Geología y edafología municipal.
Periodo Neógeno Cuaternario
Roca Ígnea extrusiva: andesita, volcanoclástico
Suelo dominante Regosol Leptosol Phaeozem
Fuente: Prontuario de información geográfica municipal, 2009. INEGI.
15
Esta composición geológica ha dado origen a suelos de tipo regosol predominante en
las zonas planas, acompañado de litosoles y de afloramiento de rocas de tepetate. En la
Sierra de Guadalupe el tipo de suelo que predomina es de tipo Phaeozem háplico (suelos
oscuros), con una capa superficial parda, suave, rica en materia orgánica y en nutrientes;
aunque se erosiona con facilidad, se asocia a un Phaeozem calcárico de textura media en
fase lítica, que presenta cal en sus horizontes; además, un tipo de suelo litosol (suelo de
piedra) que se caracteriza por tener una profundidad menor de 10 cm.
Mapa 5.‐ Edafología.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.
1.2.4 Clima e hidrografía. El clima del municipio se clasifica como C(w1)(w)b(i')g y C(wc)(w)b(i')g de acuerdo a
la clasificación climática de Köppen y se interpreta como un clima templado, subhúmedo,
temperatura media anual entre 12 °C y 18 °C, temperatura del mes más frío entre ‐3 °C y 18
°C y temperatura media del mes más caliente 33 °C.
Precipitación en el mes más seco menor de 40 mm; lluvias de verano con índice
precipitación total entre 43.2 y 55 mm; y porcentaje de lluvia invernal del 5 % al 10.2 % del
total anual. En general presenta una variante climática semi‐seca durante invierno y
16
primavera, semifrío, sin estación invernal bien definida. La estación seca comprende los
meses de diciembre a abril.
Mapa 6.‐ Temperatura y precipitación.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019. La temperatura media anual de 16.5 °C. y una mínima anual de 10.3 °C. La
precipitación media pluvial anual es de 733.9 mm, con mayor concentración en los meses
de junio, julio, agosto y septiembre.
Gráfica 2.‐ Promedio y máxima de precipitación por estación del año.
Fuente: Estación meteorológica 15047, Las Arboledas, Tlalnepantla de Baz, México, operando, periodo
01/01/1969 – 31/12/2015. Servicio Meteorológico Nacional, Comisión Nacional del Agua.
17
Gráfica 3.‐ Promedio y máxima de temperatura por estación del año.
Fuente: Estación meteorológica 15047, Las Arboledas, Tlalnepantla de Baz, México, operando, periodo
01/01/1969 – 31/12/2015. Servicio Meteorológico Nacional, Comisión Nacional del Agua.
Dentro del territorio municipal se pueden encontrar los siguientes ríos: Tlalnepantla,
que baja de los cerros del oeste de Atizapán, Los Remedios, antiguamente llamado
Tepetzalatl y se alimenta de afluentes como es el río San Mateo y el río de los remedios que
proviene del municipio de Naucalpan, así como el río Hondo de Huixquilucan, también se
tiene el río San Javier y el arroyo Las Palomas.
El municipio se encuentra situado en la Región Hidrológica 26: Alto Pánuco, misma
que comparte con la cuenca del río Moctezuma y las subcuencas de Cuautitlán y Lagos de
Texcoco y Zumpango, abarcando éstas últimas con 28.55 hectáreas y 8 mil 340.18
hectáreas, respectivamente del territorio municipal.
El municipio cuenta con cuatro vasos reguladores, el primero se ubica entre los
pueblos de Xocoyahualco, Puente de Vigas y el Fraccionamiento Industrial las Armas y
comparte su ubicación con el municipio de Naucalpan y se le conoce como vaso regulador
El Cristo. El segundo se encuentra en la comunidad de Los Reyes y el pueblo de San Jerónimo
y se le conoce con el nombre de El Fresno. El tercero corresponde al vaso regulador Carretas
que se ubica al sur del fraccionamiento industrial San Pablo Xalpa. Estos regulan el afluente
del río de Los Remedios en su tramo dentro del municipio.
18
El cuarto se encuentra en la zona oriente ubicado en la colonia Ex Ejido de Tepeolulco,
este capta los escurrimientos de las partes altas y cañadas de esta comunidad y se le conoce
como vaso regulador La Paloma.
Mapa 7.‐ Hidrografía municipal.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.
1.2.5 Flora y fauna. El municipio al ser altamente urbanizado, la flora y la fauna originaria es
prácticamente inexistente, sobreviviendo muy pocas especies. La mayor parte de la vida
vegetal y animal son producto de la introducción humana de animales domésticos y plantas
de ornato.
Los restos arqueológicos de fauna encontrados en la cuenca, atestiguan la existencia
de animales como: venados (odocoileus virginianus), coyotes (canis), pecarís (dicotyles
tajacu), conejos (sylvilagus), liebres (lepus mexicanusa), tlalcoyotes (taxidea taxus), zorrillos
(mephitis), comadrejas (mustela), tuzas (pappogeomys), mapaches (procyon lotor), ratón
de campo (peromyscus), entre otros.
19
En la actualidad, existen únicamente animales utilizados para siembra, carga y
alimentación como son: caballos, burros y mulas, vacas, toros, bueyes, reces, borregos,
chivos, cerdos, pollos y gallinas; así como guajolotes y los conejos. La fauna originaria que
se puede llegar a observar son algunas aves, insectos, arácnidos, gusanos, roedores, reptiles
y anfibios.
Entre las especies vegetales que actualmente se pueden identificar dentro del
municipio se tienen: pinos (pinus), abetos (abies), arce (acer), copalme (liquidambar),
encino (quercus penducularis), nogal (juglans), almes (celtiz), pirul (schimus molle), fresno
(fraximus excelsior), eucalipto (eucaliptus), huizache (acacia), tepozan (buddeleia),
jacaranda (jacaranda mimosaefolia), truenos (legustrum japonicum), ahuehuetes o sabinos
(taxodium), ahuejotes (salix bonplandiana), olmos (ulmus), álamos (populus alba), palmeras
(yucca australis), y cerca del río de Los Remedios, en el vaso regulador El Fresno, se pueden
encontrar aún sauces (salix babilonica).
Existen diversas plantas silvestres como tréboles, diente de león (taraxacum
officinale), ortiga (urtica), verbena (verbena), exocatzin (sida), pasto y zacate (butelova
gracilis), girasoles (helianthus annus), amapolas, enredaderas, ipomoea o manto de cielo
(ololiuhqui); floripondios, malvas, lirios, cempoalxochitl (tagetes erecta), tule (cyperus),
chilillo (polygonum), acahuales (timonia tubalformis), malva (malva rotundifolia).
21
2. Medio ambiente.
2.1 Áreas protegidas.
El municipio comparte mil 315.74 de las 5 mil 293.40 hectáreas que corresponden al
Parque Estatal Sierra de Guadalupe y que se ubica en la parte norte de la Zona
Metropolitana del Valle de México (ZMVM), compartiendo la protección con la alcaldía de
Gustavo A. Madero, así como con los municipios de Coacalco de Berriozábal, Ecatepec de
Morelos y Tultitlán de Mariano Escobedo. Fue decretada el 29 de Julio de 1976 y su
programa de conservación y manejo se publicó el 9 de febrero de 1999.
Mapa 8.‐ Parque Estatal Sierra de Guadalupe.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.
Dentro del parque se pueden desarrollar diferentes actividades, entre ellas tenemos:
ejercicio al aire libre, senderismo, escalada, rappel, ciclismo de montaña, campismo, visitas
guiadas, entre otros. Existe en el municipio un único acceso que se ubica en el ex ejido de
Santa Cecilia por el cual la población del municipio puede acceder a él.
22
Se le conoce como Sierra de Guadalupe por su cercanía a la Basílica de Santa María
Guadalupe. Es parte de la cadena montañosa del Eje Neovolcánico, que parte al país en su
zona septentrional; forma parte de una cadena de elevaciones llamada Sierra de las Cruces
que se ubica en la parte central de la cuenca de México. Las elevaciones más importantes
que conforman al parque son:
Tabla 6.‐ Elevaciones que conforman la Sierra de Guadalupe.
Referencia Tipo Nombre
Fuera del municipio
Cerro El Sombrero o pico Tres Padres
Cerro Los Gachupines
Cerro Del Chiquihuite
Cerro Del Picacho El Fraile
Cerro Del Picacho El Jaral
Cerro Zacatenco
Cerro Del Guerrero
Cerro De Santa Isabel
Dentro del municipio
Cerro Petlecatl
Cerro Del Tenayo
Cerro Del Tepeyac
Cerro Del Picacho Moctezuma
Cerro La Calavera
Cerro Gordo
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN,
2019 con datos del IGECEM e INEGI.
Fuente: http://sma.edomex.gob.mx/parque_estatal_sierra_de_guadalupe
23
Existen grandes problemáticas al interior del parque predominando: la cercanía de
vialidades que generan impacto sobre la zona, la presencia de construcciones ilegales, la
tala de árboles de forma ilegal, la presencia de asentamientos irregulares, la venta ilegal de
terrenos, entre otros.
Fuente: Imagen proporcionada por la Coordinación de Difusión y Medios del Municipio de
Tlalnepantla de Baz.
Se han propuesto una serie de actividades que buscan crear una conciencia ecológica
que permita que este parque sirva como pulmón natural de la zona metropolitana, de tal
manera que la propia población cercana a la zona sean los que faciliten la conservación de
la flora y fauna del lugar.
Lo principal de estas acciones es minimizar los impactos negativos, para el ambiente
y para la comunidad, que generan dicha actividad, así como el construir una conciencia de
respeto al ambiental y la cultura de cuidado del entorno proporcionando experiencias
positivas tanto para los visitantes como para las comunidades que ahí viven.
2.2 Residuos sólidos.
Dentro del municipio de Tlalnepantla existe un relleno sanitario, el cual se ubica al
poniente de la comunidad de San Pedro Barrientos en terrenos ejidales. La vida útil
estimada para dicho relleno fue de abril de 1998 a septiembre de 2024, no obstante, debido
al uso y los volúmenes de residuos ya almacenados, en 2018 fue cerrado por cumplir su vida
útil, su capacidad estimada era de 8 millones 558 mil 500 toneladas de residuos, volumen
que se cumplió en ese mismo año.
24
Fuente: Imagen proporcionada por la Coordinación de Difusión y Medios del Municipio de
Tlalnepantla de Baz.
El relleno sanitario no genera moscas, fauna nociva ni emisiones pestilentes, los
lixiviados (líquidos de la basura) son captados en una presa contigua al confinamiento y una
membrana subterránea de polietileno evita filtraciones de contaminantes al subsuelo, el
único pendiente es la implementación de un programa para la captación y uso de biogás.
La administración del relleno sanitario se encontraba concesionada a la empresa
Veolia Residuos Bajío S.A de C.V. Tras el cierre del relleno se implementaron medidas para
que a través de camiones de transferencia se envíen a los municipios de Naucalpan y
Cuautitlán las 705 mil 460 toneladas de basura que se generan diariamente en Tlalnepantla.
Para ello, se utilizan las dos estaciones de transferencia con las que cuenta el
municipio, una ubicada en el pueblo de San Pedro Barrientos, con una capacidad
aproximada de 500 toneladas y la otra en el Fraccionamiento Industrial la Presa, con una
capacidad aproximada de 250 toneladas.
Tabla 7.‐ Promedio diario de residuos sólidos urbanos
recolectados a nivel estado y municipio.
Municipio Cantidad promedio en
Kilogramos
Estado 12,408,892
Tlalnepantla de Baz 705,460
Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2017.
25
Gráfica 4.‐ Volumen de residuos sólidos y vehículos por municipio 2007‐2016.
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con información de la Secretaría del Medio Ambiente. Dirección de
Prevención y Control de la Contaminación del Agua, Suelo y Residuos, 2008‐2018
Para atender el tema de recolección de los residuos se han establecido rutas y sitios
de recolección y depósito de los mismos, el servicio regular se compone de 93 rutas que
cubren a las 265 comunidades utilizando una diferencia en días de atención para distribuir
mejor el proceso de recolección y traslado de los mismos.
También se cuenta con un programa de limpieza por barrido manual y mecánico que
cubre semanalmente rutas fijas, manteniendo así la calidad de los espacios públicos y de
tránsito continuo y al mismo tiempo evitar la proliferación de plagas y enfermedades
infecciosas. El promedio de residuos generados por persona es de 980 gramos de desechos
sólidos diariamente, 780 gramos per cápita por residente y aproximadamente 200 gramos
por la población que transita o sólo trabaja dentro del municipio.
Tabla 8.‐ Total de empleados en el servicio de limpia y recolección de residuos 2016.
Departamento Empleados Total de
empleados Confianza Sindicalizados
Subdirección de limpia y recolección de residuos.
15 6 21
Departamento de recolección de residuos.
146 174 320
Departamento de barrido manual y mecánico.
91 94 185
Fuente: La gestión de residuos sólidos en Tlalnepantla de Baz, 2018, Instituto Politécnico Nacional.
248.2248.2248.2
292273.75
255.5284
262.8
339.45
292
1021021021021021021028484
0
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2007 2009 2011 2013 2015 2017
Miles de tonelad
as
Volumen de residuos sólidos recolectados Vehículos recolectores
26
Existen un total de 526 trabajadores en la recolección y disposición de residuos
sólidos, mismos que laboran en dos turnos, cubren así la demanda municipal. Dentro del
municipio se cuenta con 126 diferentes tipos de vehículos para la recolección y
transferencia de los residuos sólidos, predominando los compactadores con carga trasera y
los vehículos de volteo con caja extra grande de 30 m3.
2.3 Tratamiento de agua.
El sistema de drenaje dentro del municipio se conforma de un sistema combinado que
permite recolectar, trasladar y manejar las aguas residuales y pluviales a través de la misma
infraestructura, que se compone de una vasta red de atarjeas y colectores que cubren la
mayor parte del municipio.
El nivel de cobertura que reporta INEGI para el 2015, es del 98.94 % de las 198 mil 582
viviendas con las que cuenta el municipio. Se tiene un total de 144 mil 340 puntos de
descarga que generan un caudal de aguas aproximado de 2 mil 500 litros por segundo a la
red de drenaje municipal.
Las líneas de conducción de las aguas residuales suman un total cercano a los mil 300
km, con diámetros que varían entre 30 y 60 pulgadas. Infraestructura que se conecta con
cuerpos receptores del sistema de drenaje del Valle de México. El municipio cuenta con una
planta de tratamiento de aguas residuales desde el año 2003, considerada una de las más
grandes de la región para un municipio, se ubica en la comunidad de Los Reyes Ixtacala, en
la zona poniente del territorio y tiene una capacidad aproximada de 100 litros por segundo;
opera a través del sistema de lodos activados tratando un efluente de 8 mil 640 m3 de agua
al día.
Los consumidores de las aguas tratadas, son empresas de la región, así como el
propio municipio, que utiliza el agua tratada en sus procesos de enfriamiento y limpieza, así
como para el riego de áreas verdes en las diversas comunidades. Sin embargo, falta una red
de distribución que fomente un uso más generalizado. Los lodos residuales son tratados
con base en la Norma Oficial Mexicana NOM‐004‐SEMARNAT‐2002.
2.4 Denuncias ambientales.
El municipio cuenta con una oficina para la recepción, canalización y seguimiento de
quejas y denuncias de carácter ecológico y/o ambiental, el cual se ubica en avenida Gustavo
Baz N° 2150 esquina Mario Colín, 2° piso, edificio Ericsson, colonia La Loma. Entre los tipos
de denuncias que se pueden realizar se tiene:
27
La presencia de obra pública estatal y municipal que genere afectación
ambiental.
La presencia de procesadoras de alimentos, bebidas, rastros y frigoríficos,
ladrilleras, textiles, maquiladoras y curtidurías que incumplan alguna norma
ambiental.
Corredores, parques y zonas industriales, a excepción de aquellas en las que
se prevea la realización de actividades altamente riesgosas de competencia
federal.
La presencia de sistemas de manejo y disposición de residuos sólidos urbanos,
industriales no peligrosos, de manejo especial y peligroso que no cumplan la
normatividad vigente.
La existencia de confinamientos, rellenos sanitarios, sitios de disposición,
estaciones de transferencia, e instalaciones de tratamiento o de eliminación
de residuos sólidos urbanos y de manejo especial que generen algún tipo de
afectación ecológica.
La construcción de conjuntos urbanos, nuevos centros de población y los usos
de suelo que no cuenten con el dictamen de impacto regional.
La presencia de terminales de transporte para pasajeros y de carga, de
carácter estatal o municipal.
Problemas producto del sistema de tratamiento o eliminación de aguas
residuales, sistemas de drenaje y alcantarillado.
La existencia de obras y actividades en áreas naturales protegidas de
competencia estatal o municipal.
Problemas con la presencia de panteones y crematorios.
Maltrato animal.
Ruido.
Entre otros.
28
Dentro del ámbito municipal para el 2017, se identificaron las siguientes denuncias:
Tabla 9.‐ Total de denuncias por tipo de afectación 2017.
Municipio Atmósfera Agua Suelo Flora Fauna Forestal Otros Total
Tlalnepantla de Baz
63 6 8 0 29 60 0 166
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos de la Dirección General del Medio Ambiente del municipio de Tlalnepantla de Baz, 2017.
La mayoría de las denuncias que presentó la ciudadanía por afectación al ambiente es
en el tema de contaminación atmosférica, principalmente por la quema de basura o por
vehículos en mal estado, seguido del tema forestal. En general el municipio tiene 395 mil
895 fuentes de emisión de contaminantes, que se conforman de la siguiente manera:
Tabla 10.‐ Fuentes de emisión de contaminantes a la atmósfera.
Tipo de emisores Total
Fuentes móviles 395,595
Fuentes fijas 220
Industria de riesgo 0
Hornos alfareros 4
Gasolinera 55
Gaseras 20
Incendios industriales 1
Fuente: Registros Administrativos de la Dirección de Sustentabilidad Ambiental y Movilidad, 2019.
Se puede observar que la principal fuente de contaminación del aire en el municipio,
son fuentes móviles, los cuales, al quemar combustibles fósiles para su funcionamiento
generan contaminantes como óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono, hidrocarburos
no quemados, dióxidos de azufre y compuestos orgánicos volátiles. En el caso de las fuentes
fijas, un inventario general incluye fuentes semiestacionarias, puntos donde se usa o aplica
de forma recurrente solventes, sitios de almacenamiento y transporte de derivados de
petróleo, fuentes industriales y comerciales ligeras, sitios de manejo de residuos y fuentes
misceláneas.
La contaminación del agua dentro del municipio, es principalmente por la presencia
de puntos de descarga de aguas residuales industriales y urbanos, la presencia de residuos
29
sólidos, así como la presencia de químicos de alta permanencia. Los ríos del municipio son
los receptores de dichas aguas y forman parte del sistema de drenaje de la región; la mayor
parte de los mismos se encuentran entubados, debido a que en las partes donde no, se
presenta el depósito clandestino de distintos tipos de desechos que resultan difíciles de
tratar. El rastro se considera un punto importante en la contaminación del agua, debido a
que muchos de sus residuos, son depositados en el drenaje sin tener ningún tipo de
tratamiento.
Tabla 11.‐ Contaminación en aguas municipales.
Tipo de emisores Total
Contaminación por descarga 6
Contaminación por agroquímicos 0
Drenaje municipal 1
Cuerpos receptores 4
Plantas de tratamiento 1
Presas que requieren desazolve 2 Fuente: Registros Administrativos de la Dirección de Sustentabilidad Ambiental y Movilidad, 2019.
31
3. Información demográfica.
La población para Tlalnepantla de Baz en el 2015, se estimaba en 700 mil 734
habitantes, de los cuales, el 48.1 % eran hombres y 51.9 % eran mujeres. Con estimaciones
del Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de
México (IGECEM) y el Consejo Nacional de Población (CONAPO) se plantea que la población
para el 2020 ascenderá a 731 mil 759 habitantes, predominando las mujeres y para el 2030
se alcanzará una población de 784 mil 390 habitantes de los cuales 382 mil 063 serán del
sexo masculino y 402 mil 328 serán del sexo femenino.
Tabla 12.‐ Población total de Tlalnepantla de Baz al 2015.
Población %
Total 700,734 100
Hombres 337,076 48.1
Mujeres 363,658 51.9
Fuente: IGECEM Estadística Básica Municipal de Tlalnepantla de Baz, 2017.
La población municipal al 2015, equivalía al 4.19 % de los 16 millones 723 mil 414
habitantes de la población del Estado de México, ubicando al municipio entre los 5 más
poblados de la entidad, los cuales en conjunto sumaban el 30.9 % de la población total de
la propia entidad.
Gráfica 5.‐ Los cinco municipios más poblados de la entidad en 2015.
Fuente: Elaborado por el departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN
con datos de la Estadística Básica Municipal 2018 de IGECEM.
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
1400000
1600000
1800000
Ecatepec Nezahualcoyotl Toluca Naucalpan Tlalnepantla deBaz
1,677,678
1,039,867
873,536 844,219
700,734
32
En el municipio predomina la población de tipo urbana, para el año 2015 representaba
el 98.37 % de la población total; del 1.66 % restante considerada no urbana, el 99.10 %
corresponde a la población de frontera entre la zona urbana y rural, que se ubica
principalmente en la zona oriente y áreas limítrofes de la Sierra de Guadalupe; de los 700
mil 734 habitantes, el INEGI contabiliza un total de 103 habitantes en zona rural que
corresponden a asentamientos irregulares.
Tabla 13.‐ Población total urbana y no urbana 2017.
Población %
Total 700,734 100
Urbana 689,325 98.37
No urbana 11,409 1.66
Mixta 11,306 99.10
Rural 103 0.91
Fuente: IGECEM Estadística Básica Municipal de Tlalnepantla de Baz, 2017.
Al analizar la evolución de la población entre 1950 al 2015, se puede identificar una
fluctuación repetitiva entre 1980 a 2015. El decremento más significativo se presentó en la
década de 1980 a 1990 con una diferencia de 75 mil 366 habitantes, ello representó una
disminución de la población local del ‐9.7 %. El mayor incremento de población se dio en la
década de 1970 a 1980, aumentando un 112.1 % con respecto a la década anterior. En el
quinquenio correspondiente entre el censo de población y vivienda 2010 y la encuesta
Intercensal 2015 hubo un repunte de 5.5 %.
La pérdida de habitantes en el municipio se da en un lapso de tiempo relativamente
corto, sin registros atribuibles a morbilidad o mortalidad, por lo que se puede considerar la
opción de que sea producto de migración o movilidad interurbana.
La idea de que la fluctuación de la población es producto de la movilidad interurbana
de las personas del municipio se sustenta en la información quinquenal, la cual al ser
analizada, permite identificar la salida de población entre 25 a 39 años, así como población
infantil, lo que hace suponer que son jóvenes que buscan casa propia, ya que mucha de la
oferta de nueva vivienda se localiza en desarrollos fuera del municipio, pero dentro de la
Zona Metropolitana.
33
Gráfica 6.‐ Evolución de la población 1950 – 2015.
Fuente: Elaborado por el departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, con datos de los Censos Generales de Población y
Vivienda 1950, 1960, 1970, 1980, 1990 y 2000, Censo General de Población y Vivienda 2010, Encuesta Intercensal 2015, INEGI.
Presentados en el Programa Municipal de Población 2016.
Tlalnepantla de Baz forma parte del segundo entorno de crecimiento metropolitano
de la Ciudad de México; este entorno se desarrolló fuera de los límites del ex Distrito Federal
y su ciudad central (la municipalidad de México hasta 1971) sobre todo a partir de la década
de 1950 (Ward, 1991), sin embargo, Tlalnepantla de Baz comenzó su metropolización más
temprano, desde la década de 1940 (Unikel, 1971)1.
El municipio ha tenido diversos incrementos en su población producto principalmente
de los procesos de crecimiento social vinculados a la migración interestatal, producto de la
oferta de opciones laborales y a su propio crecimiento natural con índices cercanos a los
6.8 hijos por mujer a mediados de la década de 1970, cifra similar a la presentada en el
Estado de México en las mismas fechas, cuyo índice de crecimiento local rondaba los 7.5
hijos por mujer.
La mayor parte de la población se concentra en zonas clasificadas como unidades
habitacionales y fraccionamientos, comunidades que se encuentran dispersas alrededor de
las principales zonas industriales del municipio; la mayor concentración de población se
presenta en las colonias Lázaro Cárdenas, primera, segunda y tercera sección, así como en
la colonia Dr. Jorge Jiménez Cantú, con más de 16 mil habitantes por cada comunidad.
1 Cita textual retomada del Programa Municipal de Población; Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz 2016‐2018.
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2015
29,005
105,447
366,935
778,173702,807
721,415
664,225700,734
34
Mapa 9.‐ Población total por comunidad 2015.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.
La población por localidad, únicamente se tiene al año 2010 debido a que la encuesta
Intercensal no contempla el muestreo de todas las localidades, por lo que no se publica a
este detalle dicha información. Pero tal como se puede observar en la tabla 14,
predominaba la población urbana ubicada dentro de la localidad de Tlalnepantla y la
localidad con menor población corresponde al Ejido de San Pedro Xalostoc, que se ubica al
límite de la Sierra de Guadalupe y se conforma como un caserío disperso e irregular.
Tabla 14.‐ Población total por localidad y sexo 2010.
Localidad Tipo de localidad Población total Mujeres Hombres
Tlalnepantla Urbana 653,410 316,348 337,062
Puerto escondido
(Tepeolulco) Urbana 10,717 5,342 5,375
Ejido de Tenayuca
(Cola de Caballo) Rural 43 23 20
Ejido de San Pedro Xalostoc
(El Cuervo) Rural 5 4 1
Colonia La agüita,
Sección Maravillas Rural 50 30 20
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, con datos de los Censos Generales de
Población y Vivienda 1950, 1960, 1970, 1980, 1990, 2000 y 2010,
35
3.1 Población por grupos de edad.
En el municipio predomina el grupo quinquenal de 20 a 24 años, tanto en la población
masculina como femenina, la población infantil, menor a 15 años representa el 20.77 % de
la población total, predominando en este rubro la población masculina con 74 mil 283
hombres contra 71 mil 262 mujeres. Para el grupo de edad que comprende de los 15 a los
64 años, representan el 69.60 % de la población total. En el caso de los adultos mayores o
la población de 65 años y más representa el 9.6 % de la población total.
La relación de hombres y mujeres en el municipio por grandes grupos de edad
representa un equilibrio relativo entre ambos géneros en los grandes grupos de edad
centrales (15 a 64 años), mientras tiende a ser predominantemente femenino en los últimos
grupos de 65 +, reflejando la mayor esperanza de vida de las mujeres.
Gráfica 7.‐ Pirámide población por grupos quinquenales de edad.
Fuente: IGECEM Estadística Básica Municipal de Tlalnepantla de Baz, 2017.
‐30,000 ‐20,000 ‐10,000 0 10,000 20,000 30,000
Menores de 1 año
1 ‐ 4 años
5 ‐ 9 años
10 ‐ 14 años
15 ‐ 19 años
20 ‐ 24 años
25‐ 29 años
30 ‐ 34 años
35 ‐ 39 años
40 ‐ 44 años
45 ‐ 49 años
50 ‐ 54 años
55 ‐ 59 años
60 ‐ 64 años
65 ‐ 69 años
70 ‐ 74 años
75 ‐ 79 años
80 ‐ 84 años
85 y más años
No especificado
Hombres Mujeres
36
Tabla 15.‐ Población total 2015 por grupos quinquenales de edad y sexo.
Grupo quinquenal Población % Total Hombres Mujeres
Menores de 1 año 8,073 1.15 3,883 4,190 1 ‐ 4 años 36,678 5.23 17,642 19,036
*De 1 años 8,309 1.19 3,997 4,312 *De 2 años 9,952 1.42 4,787 5,165 *De 3 años 9,566 1.37 4,601 4,965 *De 4 años 8,851 1.26 4,257 4,594
5 ‐ 9 años 49,388 7.05 23,756 25,632 10 ‐ 14 años 51,406 7.34 24,726 26,680 15 ‐ 19 años 53,521 7.64 25,744 27,777 20 ‐ 24 años 60,142 8.58 28,928 31,214 25‐ 29 años 53,625 7.65 25,794 27,831 30 ‐ 34 años 52,478 7.49 25,242 27,236 35 ‐ 39 años 52,591 7.51 25,296 27,295 40 ‐ 44 años 54,122 7.72 26,033 28,089 45 ‐ 49 años 48,640 6.94 23,396 25,244 50 ‐ 54 años 44,552 6.36 21,430 23,122 55 ‐ 59 años 37,301 5.32 17,942 19,359 60 ‐ 64 años 30,730 4.39 14,781 15,949 65 ‐ 69 años 24,269 3.46 11,673 12,596 70 ‐ 74 años 16,962 2.42 8,159 8,803 75 ‐ 79 años 12,808 1.83 6,161 6,647 80 ‐ 84 años 7,787 1.11 3,746 4,041 85 y más años 5,167 0.74 2,485 2,682 No especificado 494 0.07 238 256
Fuente: IGECEM Estadística Básica Municipal de Tlalnepantla de Baz, 2017.
37
El grupo de población más pequeño para 2015 correspondía a la población de 85 años
y más que representaba el 0.74 % de la población total; seguido de la población de 80 a 84
años y en tercer lugar la población menor a un año que era del 1.15 por ciento de la
población total. En lo respectivo al crecimiento por sexo de la población, el comportamiento
a nivel municipal es similar al nacional manteniendo una ligera predominancia de las
mujeres sobre los hombres en un 52 % frente a un 48 % respectivamente.
En la actualidad la edad mediana de la población en el Estado de México es de 26 años
mientras que en Tlalnepantla de Baz es de 30 años, 15.4 % superior siendo la más alta entre
los 125 municipios, que se estima en 29 años para hombres, 31 años para mujeres.
Tabla 16.‐ Edad mediana nacional, estatal y municipal por sexo.
Nacional
Estado de México
Tlalnepantla de Baz
Edad mediana de la población masculina.
25 25 29
Edad mediana de la población femenina.
26 27 31
Fuente: Panorama sociodemográfico nacional, en el Estado de México y el municipio de Tlalnepantla de Baz;
Centro de integración Juvenil con datos del Censo de Población y Vivienda, 2010.
3.2 Estadísticas vitales.
Las estadísticas vitales corresponden a las variables de tiempo, modo y lugar de
ocurrencia de hechos que se consideran vitales, como son: los nacimientos, defunciones,
matrimonios y divorcios, así como de las características de las personas relacionadas con
dicha dinámica, esto con la finalidad de facilitar el análisis demográfico del municipio;
proporcionando una visión dinámica de la población, como complemento a la visión del
comportamiento poblacional.
El conocer la información de nacimientos, defunciones, matrimonios y divorcios,
facilita la identificación de los cambios en la población, mediante la implementación de
tasas de natalidad, mortalidad y otras. También sirven de base para proyecciones y
estimaciones de población, ya que la fecundidad y la mortalidad son dos de las variables
que determinan el tamaño y la composición de la población.
38
3.2.1 Nacimientos.
Para el 2017, se registraron 10 mil 757 nacimientos en el municipio, de los cuales el
61.9 % representó los nacimientos vivos registrados oportunamente y el 38.1 %
correspondió a los nacidos vivos registrados extemporáneamente, por otra parte, del total
de los nacimientos 5 mil 503 hombres y 5 mil 254 mujeres, es decir el 51.15 % hombres y el
48.85 % mujeres. El total de los registrados nacidos vivos en Tlalnepantla de Baz equivalen
al 3.8 % de los 283 mil 017 registrados nacidos vivos en el Estado de México.
Tabla 17.‐ Nacimientos generales registrados oportuna y extemporáneamente 2017.
Total Hombres Mujeres
Oportunos 6,662 3,460 3,202
Extemporáneos 4,095 2,043 2,052
Total 10,757 5,503 5,254
Fuente: Boletín de Estadísticas Vitales IGECEM 2018.
Gráfica 8.‐ Comparativo registrados nacidos vivos oportunos en la entidad.
Bajo el contexto de nacidos vivos oportunos en la entidad, destaca Tlalnepantla de
Baz con el quinto lugar con el 3.9 % después de los municipios de Ecatepec de Morelos con
10.2 %, Nezahualcóyotl con 6.1 %, Toluca con 5.7 % y Naucalpan de Juárez con 4.8 % seguido
de Chimalhuacán con 3.3 %, Cuautitlán Izcalli con 2.8 %, Atizapán de Zaragoza con 2.3 %,
10.2
6.1 5.74.8
3.9 3.3 2.8 2.3 2.2 2.2
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del IGECEM Boletín de Estadísticas Vitales Edición 2018.
Porcen
taje
39
Ixtapaluca y Chalco con 2.2 %. Estos 10 municipios concentran 75 mil 229 nacimientos vivos
oportunos es decir el 43.55 % de la entidad.
La mejor edad reproductiva de una mujer es cerca de los 20 años. La fertilidad
disminuye gradualmente a partir de los 30 años, sobre todo después de los 35 años. Cada
mes que lo intente, una mujer sana y fértil de 30 años de edad tiene una probabilidad del
20 % de quedar embarazada de acuerdo con el American Society for Reproductive Medicine
en su reporte del 2013.
En la entidad desde el año 2000 las mujeres en edad fértil han aumentado en la
mayoría de los grupos quinquenales, con excepción del grupo de 15 a 19 que para el 2015
se redujo en más de 26 mil mujeres. A nivel municipal se observa la misma tendencia de la
población total, con un decremento entre el 2000 y 2010 e incrementando de nuevo para
el 2015. Resaltando el hecho de que la disminución se concentra en los grupos de edad
menor a los 35 años y que en los rangos de mujeres mayores a 34 y menores a 49
mantuvieron la tendencia de crecimiento paulatino desde el 2000.
Tabla 18.‐ Mujeres en edad fértil por grupo quinquenal, estado y municipio 2000 ‐ 2005.
El promedio de hijos nacidos vivos dentro del municipio en 2015, era de 1.3 %,
mientras que el porcentaje de hijos fallecidos correspondía al 2.4 %, cálculos que
corresponden al rango de mujeres de 15 a 49 años. Respecto a la inscripción en el Registro
Civil, se tiene que en el municipio el 97.9 % de la población tiene acta de nacimiento, el 0.7
% no contaba con su acta, el 0.2 % tienen registro en otro país y el 1.2 % es no especificada,
de tal manera que únicamente el 0.1% de la población municipal no tienen nacionalidad
mexicana.
Grupos quinquenales
Estado de México Tlalnepantla de Baz
2000 2010 2015 2000 2010 2015
Total 3,549,998 4,291,585 4,586,800 206,821 183,957 194,590
15 ‐ 19 años 662,931 732,828 706,094 34,333 27,515 25,918
20 ‐ 24 años 650,518 695,553 741,132 37,441 28,199 30,488
25 ‐ 29 años 605,169 642,023 675,025 37,070 27,441 27,460
30 ‐ 34 años 528,087 632,587 661,367 31,086 26,945 28,115
35 ‐ 39 años 462,183 627,462 655,199 26,618 27,957 27,415
40 ‐ 44 años 365,177 525,122 631,241 22,082 24,557 29,926
45 ‐ 49 años 275,933 436,010 516,742 18,191 21,343 25,268 Fuente: IGECEM, 2018 con datos del Censo General de Población y Vivienda, 2000.
Censo de Población y Vivienda, 2010. Encuesta Intercensal, 2015.
40
3.2.2 Esperanza de vida y defunciones.
En México la esperanza de vida ha evolucionado de forma creciente pasando en 1930
de 34 años a 75.2 años para el 2016, de acuerdo a INEGI; desde que se realiza este cálculo
en el país las mujeres suelen vivir más, en 2016 se reporta que mientras que el promedio
para los hombres es de 72.6 años para las mujeres llega a 77.8 años. A nivel entidad
federativa, Nuevo León y Baja California Sur tienen la esperanza de vida más alta el primero
con 76.2 años y el segundo con 76.2; el Estado de México se ubica en el lugar 19 muy
cercano a la media nacional con un promedio de 75.4 años de esperanza de vida al nacer.
Por último, a nivel municipal se estima la esperanza de vida para el 2010 era de 74.7 años.
Gráfica 9.‐ Esperanza de vida por entidad federativa 2016.
Fuente: INEGI. Esperanza de vida al nacimiento, 2010 a 2016.
En Tlalnepantla de Baz se registraron 5 mil 231 decesos para el 2017, este hecho
representó un decremento de 275 defunciones entre 2016 y 2017, es decir el 2.4 % menos
76.776.276.276.176.076.076.076.0
75.975.875.8
75.775.675.675.575.575.5
75.475.475.475.4
75.275.0
74.974.974.9
74.674.274.2
73.573.273.1
73.0
71.0 72.0 73.0 74.0 75.0 76.0 77.0
Nuevo León
Ciudad de México
Aguascalientes
Durango
Morelos
Sinaloa
Guanajuato
Querétaro
Zacatecas
México
Tlaxcala
Puebla
San Luis Potosí
Hidalgo
Veracruz
Oaxaca
Chiapas
41
con respecto al año anterior. Diferente a lo sucedido en la entidad, la cual presentó un
incremento de 2 mil 384 defunciones, un 3.2 % más con respecto al mismo periodo. Con
relación a la mortalidad por género en Tlalnepantla de Baz, el sexo masculino registró 2 mil
761 defunciones y 2 mil 325 en mujeres, es decir, 54.3 % corresponden a hombres y el 45.7
% al sexo femenino.
Gráfica 10.‐ Comparativo decesos estado y municipio 2016‐2017.
Fuente: Elaborado por el departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, con datos del IGECEM Boletín de Estadísticas Vitales Edición, 2018.
Respecto a las defunciones por grandes grupos de edad, el mayor número de decesos
los tiene el rango de 61 y más tanto a nivel estatal como municipal que concentra más del
60 % de las defunciones, seguido del rango de 19 a 60 años, en la cual en los dos ámbitos
geográficos se da una proporción de 66 % de los decesos son del sexo masculino y 33 % del
femenino. La población infantil de 1 a 18 años es la que presenta la menor cantidad de
defunciones y cubre a nivel municipal el 1 % del total.
Por otra parte, cabe mencionar que, en 2017, el INEGI registró 163 causas de muerte
general, de acuerdo con la lista mexicana de causas básicas de defunciones; la cual identifica
principalmente la enfermedad o lesión que inició la cadena de acontecimientos patológicos
que condujeron directamente a la muerte, o las circunstancias del accidente o violencia que
produjo la lesión fatal. De estas, predomina la diabetes mellitus que representó el 18.57 %
de los fallecimientos, seguida de infartos agudos del miocardio con un 13.57 %.
Total2016
Hombres2016
Mujeres 2016 Total2017
Hombres2017
Mujeres 2017
72,273
40,084
32,189
74,657
41,523
33,134
5,3612,896 2,465 5,086 2,761 2,325
Defunciones
Estado de México
Tlalnepantla de Baz
42
Tabla 19.‐ Defunciones generales registradas según rango de edad y sexo 2017.
Rango de Edad Grupo Estado de México Tlalnepantla de Baz
Generales
Total 74,657 5,231
Hombres 41,523 2,846
Mujeres 33,134 2,385
Menores de un año
Total 2,637 91
Hombres 1,476 49
Mujeres 1,161 42
De 1 a 18 años
Total 1,611 54
Hombres 983 36
Mujeres 628 18
de 19 a 60 años
Total 24,425 1,511
Hombres 16,188 1,006
Mujeres 8,237 505
De 61 años a más
Total 46,984 3,575
Hombres 22,857 1,755
Mujeres 23,107 1,820
Fuente: IGECEM Boletín de Estadísticas Vitales edición 2018.
Entre las 10 causas principales de defunciones generales que tiene el municipio son
producto de:
1. Enfermedad cardíaca hipertensiva,
2. Insuficiencia renal,
3. Enfermedades del sistema digestivo,
4. Enfermedades de los intestinos y del peritoneo,
5. Enfermedades del sistema urinario,
6. Enfermedades del hígado,
7. Neumonía,
8. Enfermedades pulmonares obstructivas crónicas,
9. Diabetes e
10. Infartos.
Dichas enfermedades representan el 53.7 % de las defunciones a nivel municipal; el
restante 46.3 % se distribuye en otras 153 causas diferentes.
43
Tabla 20.‐ Defunciones generales con base en el listado mexicano 2017.
Causas de Defunciones generales del listado Mexicano Total de casos Porcentaje
Diabetes mellitus 889 18.57 %
Infarto agudo del miocardio 647 13.51 %
Enfermedades pulmonares obstructivas crónicas 197 4.11 %
Neumonía 178 3.72 %
Otras enfermedades del hígado 157 3.28 %
Otras enfermedades del sistema urinario 116 2.42 %
Otras enfermedades de los intestinos y del peritoneo 107 2.23 %
Otras enfermedades del sistema digestivo 99 2.07 %
Insuficiencia renal 92 1.92 %
Enfermedad cardíaca hipertensiva 89 1.86 %
Otras causas 2,660 46.30 %Fuente: Estadística de defunciones generales, 2018 INEGI.
La tasa de mortalidad nos permite identificar la frecuencia con la que ocurren
defunciones, sin importar su tipo y permite determinar la evolución de las muertes
ocurridas dentro de una población objetivo, dentro de un espacio geográfico determinado.
En este aspecto Tlalnepantla de Baz tiene una tasa bruta de mortalidad de 7.5 defunciones
por cada mil habitantes.
Tabla 21.‐ Municipios con mayor tasa bruta de mortalidad en el Estado de México.
Número Municipio Tasa Bruta de Mortalidad (defunciones por
cada mil habitantes)
1 Axapusco 10.3
2 Texcoco 9.4
3 Metepec 9.2
4 Ixtapan de la Sal 8.4
5 Amecameca 8.3
6 Tlalnepantla de Baz 7.5
7 Toluca 6.9
8 Atlacomulco 6.6
9 San Simón de Guerrero 6.3
10 Tejupilco 6.3
11 Tenancingo 6.3
Fuente: IGECEM, Boletín de Estadísticas Vitales, 2018
44
3.2.3 Matrimonios y divorcios.
En Tlalnepantla de Baz el número de matrimonios civiles registrados fue de 2 mil 629
para el 2017, ocupando la quinta posición de la entidad, la cual registró 66 mil 708 en el
mismo año. A nivel municipal en términos porcentuales, 10 municipios en la entidad cubren
el mayor número de matrimonios, alcanzando un 45.3 % del total estatal. Dichos municipios
son: Ecatepec de Morelos (9.7 %), Nezahualcóyotl (6.8 %), Toluca (5.5 %), Naucalpan de
Juárez (5.0 %), Tlalnepantla de Baz (3.9 %), Atizapán de Zaragoza (3.5 %), Cuautitlán Izcalli
(3.2 %), Chimalhuacán (2.7 %), Valle de Chalco Solidaridad (2.6 %) y Nicolás Romero (2.4 %).
Gráfica 11.‐ Municipios de la entidad con mayor número de matrimonios.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN
con datos del Boletín de Estadísticas Vitales Edición 2018 del IGECEM.
Una característica relevante en los matrimonios a nivel estadístico lo constituye la
edad de los contrayentes, en el municipio predominan los matrimonios entre personas del
rango de edad de 20 a 29 años con el 45.28 % de los matrimonios, seguido del rango
inmediato superior de 30 a 39 años, sumando casi el 75 % del total de uniones. El rango más
bajo corresponde a los mayores de 70 años que representan menos del 1 % de las nupcias
del municipio. El máximo de edad registrado en 2017 fue de 86 años para las mujeres y 84
años para hombres durante el mismo periodo.
9.7
6.15.5
5
3.93.5 3.2
2.7 2.6 2.4Porcen
taje
45
Tabla 22.‐ Población por rangos de edad según celebraron nupcias 2017
Rangos de edad Hombre Mujeres Total
18 y 19 años 67 168 235
20‐29 años 1120 1261 2381
30‐39 años 830 722 1552
40‐49 años 320 273 593
50‐59 años 129 127 256
60‐69 años 110 51 161
Mayor a 70 años 38 12 50
No especificado 15 15 30
Fuente: INEGI Estadísticas nupciales, 2018.
Otro dato importante con respecto a los matrimonios del municipio es el nivel de
escolaridad con la que cuentan los contrayentes. Destacando que el 40.68 % cuenta con
preparatorio o equivalente, seguido del nivel secundaria con 22.14 % y el 21.87 % con nivel
profesional. En general la diferencia entre el nivel educativo por sexo es poco significativo,
se destaca que, a nivel profesional, son más las mujeres contrayentes que los hombres,
mientras que con 4 a 5 años de primaria son más los contrayentes hombres que mujeres.
Gráfica 12.‐ Población por nivel escolar según sexo, que celebraron nupcias 2017.
Fuente: Estadísticas nupciales, 2018 INEGI.
1
10
100
1000
Sinescolaridad
De 1 a 3 añosde primaria
De 4 a 5 añosde primaria
Primariacompleta
Secundaria oequivalente
Preparatoria oequivalente
Profesional Otra Noespecificada
Hombre Mujer
46
Respecto al tema de divorcios Tlalnepantla de Baz registró mil siete disoluciones de
matrimonios para el 2017, lo que representa una disminución de 3.2 % con respecto al año
anterior, los cuales fueron mil 051, ocupando el quinto lugar en la entidad. A este nivel se
tiene que el 56.3 % de los divorcios registrados en Estado de México se concentraron en 10
municipios, Nezahualcóyotl (11.2 %), Ecatepec de Morelos (9.9 %), Naucalpan de Juárez
(7.7 %), Toluca (6.2 %), Tlalnepantla de Baz (5.5 %), Atizapán (4.1 %), de Zaragoza y
Cuautitlán Izcalli (3.9 %), Chimalhuacán (2.8 %), Tultitlán (2.6 %) y Metepec (2.3 %).
Tabla 23.‐ Total de divorcios registrados 2017.
Divorcios Judiciales
Divorcios Administrativos
Total Divorcios
935 72 1,007 Fuente: IGECEM Boletín de Estadísticas Vitales Edición 2018.
En el rango de divorcios administrativos hubo una disminución de 5.5 % en
comparación con el año 2016. Contrario a lo sucedido en el mismo periodo en cuanto al
rango de los divorcios judiciales que se incrementó poco más del 16 %.
Gráfica 13.‐ Municipios que concentran el 56.3 % de divorcios en la entidad 2017.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN
con datos del Boletín de Estadísticas Vitales Edición 2018 del IGECEM.
En cuanto a la tasa bruta de divorcios para Tlalnepantla de Baz en 2017 fue de 1.4
divorcios por cada mil habitantes, ligeramente arriba de la media estatal de 1.1, para el
11.29.9
7.76.2 5.5
4.1 3.92.8 2.6 2.3
Porcen
taje
47
mismo periodo. Es decir, en la localidad se realizaron 38.4 divorcios por cada cien
matrimonios celebrados en 2017.
3.3 Población con limitación.
Una discapacidad es una condición o término genérico que describe una serie de
impedimentos o deficiencias físicas de un ser humano, que hace que una persona sea
considerada como discapacitada. Esto quiere decir que la persona en cuestión tendrá algún
tipo de limitación en la capacidad personal para llevar a cabo tareas básicas de la vida diaria,
ello genera una serie de restricciones en la participación que experimenta el individuo al
involucrarse en situaciones del entorno sociocultural al que pertenece.
En Tlalnepantla de Baz se tiene registró de 23 mil 851 personas con alguna
discapacidad para el 2010, representando cerca del 3.6 % de la población total del municipio
y no existe un patrón de predictibilidad ni de incidencia de una o más de las discapacidades,
por lo que se presentan en diversos individuos en cualquier grupo o estrato social.
Tabla 24.‐ Población con discapacidad por tipo 2010.
Población con alguna discapacidad
Motriz a/
Visual b/ Auditiva c/
Del habla d/
De cuidado Personal
e/
De déficit de atención
f/
Mental g/
Total 23,851 11,306 6,158 2,490 1,764 1,161 933 2,570 Porcentaje 3.60 2.00 0.93 0.37 0.26 0.17 0.14 0.38 Fuente: Datos citados de INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. En el programa Municipal de Población de Tlalnepantla de Baz 2016.
a/Se incluye población con limitación para caminar o moverse, subir o bajar. b/Se incluye población con limitación para ver, aun usando lentes. c/ Se incluye población con dificultad para escuchar, aun usando aparato auditivo. d/Se incluye población con limitación para hablar, comunicarse o conversar. e/ Población con limitación para vestirse, bañarse o comer. f/ Se incluye a la población con limitación para poner atención o aprender cosas sencillas. g/ Se incluye a la población que presenta alguna dificultad o alguna limitación mental.
Según el Censo de Población y Vivienda 2010, a nivel estatal se identificaron 530 mil
605 personas con alguna limitación que en su conjunto representan cerca del 3.5 % de la
población de la entidad. De los tipos de limitación, la motriz en sus diversas modalidades,
en conjunto con la visual y la auditiva son las que presentan mayores incidencias dentro de
la población municipal.
La discapacidad con menos presencia en el municipio es el déficit de atención con
únicamente 933 casos que representan el 0.14 % de la población total y seguido de
población con limitación para vestirse, bañarse o comer.
48
El municipio cuenta con dos Unidades Básicas de Rehabilitación e Integración Social
(UBRIS), que son pertenecientes al DIF municipal. Estas unidades cuentan con servicios
como la rehabilitación física, asesoría psicológica, capacitación e integración laboral
mediante convenios y proyectos productivos tanto con el sector privado como con el sector
público.
Tabla 25.‐ Unidades básicas de rehabilitación e integración social 2019.
Tipo Dirección
UBRIS Av. Prolongación Cien Metros, esq. Tlacaelel, col. El Tenayo.
UBRIS Av. Hermilo Mena, s/n, col. Lázaro Cárdenas
Fuente: Sistema Municipal DIF de Tlalnepantla de Baz, 2019.
3.4 Pobreza y rezago social.
La pobreza se puede entender de diferentes formas, su identificación y cuantificación
ha cambiado a lo largo del tiempo, producto de los diversos cambios sociales y culturales
que han tenidos las sociedades; en la actualidad, en México diversas instituciones
conforman indicadores de pobreza, sin embargo, es el Consejo Nacional de Evaluación de
la Política Social (CONEVAL), el que dicta las directrices para evaluar e identificar temas
como es la pobreza y el rezago social. El CONEVAL establece las siguientes definiciones
sobre el tema:
Pobreza: Una persona se encuentra en situación de pobreza cuando tiene al menos
una carencia social (en los seis indicadores de rezago educativo, acceso a servicios de salud,
acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda
y acceso a la alimentación) y su ingreso es insuficiente para adquirir los bienes y servicios
que requiere para satisfacer sus necesidades alimentarias y no alimentarias.
Pobreza extrema: Una persona se encuentra en situación de pobreza extrema cuando
tiene tres o más carencias, de seis posibles, dentro del Índice de Privación Social y que,
además, se encuentra por debajo de la línea de bienestar mínimo. Las personas en esta
situación disponen de un ingreso tan bajo que, aun si lo dedicase por completo a la
adquisición de alimentos, no podría adquirir los nutrientes necesarios para tener una vida
sana.
Vulnerables por carencias sociales: Aquella población que presenta una o más
carencias sociales, pero cuyo ingreso es superior a la línea de bienestar.
49
Vulnerables por ingresos: Aquella población que no presenta carencias sociales pero
cuyo ingreso es inferior o igual a la línea de bienestar.
Gráfica 14.‐ Distribución de la población con carencias y líneas de bienestar 2015.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del CONEVAL 2015.
De la población que habita en el municipio de Tlalnepantla de Baz, el CONEVAL,
estimaba para el 2015 que el 30.7 % de la población municipal se encontraba en situación
de pobreza de la cual el 26.8 % correspondía a una pobreza moderada y sólo el 4 % a
pobreza extrema, mientras que a nivel estatal el porcentaje de población en situación de
pobreza era de 47.9 %, del cual el 41.7 % se encontraban en pobreza moderada y 6.10 % en
pobreza extrema.
De acuerdo con el CONEVAL, existen en el municipio carencias sociales por rezago
educativo con un 16.20 % de los 700 mil 734 habitantes, acceso a los servicios de salud un
32.20 % que comparado con el 15.5 % que tenía la entidad para la misma fecha, resulta más
del doble en términos porcentuales. El acceso a la seguridad social tenía un 45.70 %,
representa la carencia más común dentro del municipio. La calidad y espacios de la vivienda
9.90 %, accesos a los servicios básicos en la vivienda con un 2.30 %, que lo coloca como la
carencia más erradicada y el acceso a la alimentación con un 22.6 % valor que es también
mayor al valor estatal (20.8 %) y nacional (20.1 %).
Estado M unicipio
21.3% 32.8%
Estado
41.7%
Estado M unicipio M unicipio Estado M unicipio
6.1% 4.0% 26.8% 9.6% 7.1%
LÍ N EA D E B IEN EST A R
LÍ N EA D E B IEN EST A R
M Í N IM O
VULN ER A B LES P OR C A R EN C IA SOC IA L
P OB R ES M OD ER A D OS
P OB R ES EXT R EM OS VULN ER A B LES P OR IN GR ESOS
P OB LA C IÓN N O P OB R E Y N O VULN ER A B LE
Estado
21.2%
M unicipio
29.3%
50
Gráfica 15.‐ Indicadores sobre la situación de rezago social 2015.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del CONEVAL 2015.
El Informe Anual sobre la Situación de Pobreza y Rezago Social en el Estado de México
y sus municipios 2016, resalta que del año 2010 a 2015 se dio una reducción del 0.07 en el
índice de marginación municipal y de 0.27 de 1990 al 2015. Con un grado de marginación
que se ha mantenido en tipo muy bajo. Para el 2015 tenía el lugar 2 mil 417 a nivel nacional
y el lugar 119 a nivel estatal. Sus indicadores tienen un comportamiento muy parecido a
nivel nacional y estatal.
El indicador más significativo para la evaluación de la marginación corresponde al
porcentaje de viviendas con algún nivel de hacinamiento, el cual es de 21.77 % del total de
las viviendas del municipio, desde 1990 es el rubro más alto en comparación con el resto de
los temas. El indicador más bajo corresponde al porcentaje de población en localidades con
menos de 5 mil habitantes, lo cual es producto del alto nivel de urbanización que ha
alcanzado el municipio.
La evolución del índice de rezago social, así como del grado de rezago ha sido muy
significativo pese a las diversas dinámicas que ha presentado la población entre el año 2000
y el 2015. Si bien desde el año 2000, el municipio ha sido clasificado con un grado de rezago
muy bajo, su indicador ha disminuido de ‐1.87 para inicio del siglo a ‐1.40 para el año 2015.
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
Rezagoeducativo
Acceso a losservicios de
salud
Acceso a laseguridadsocial
Calidad yespacios de la
vivienda
Acceso a losservicios
básicos en lavivienda
Acceso a laalimentación
17.40% 15.50%
55.80%
12.30%19.30% 20.10%
13.70% 15.50%
55.50%
12.60% 11.70%
20.80%
16.20%
32.20%
45.70%
9.90%
2.30%
22.60%
Nacional Estatal Municipal
51
Tabla 26.‐ Evolución del índice y grado de rezago social 2000‐2015.
2000 2005 2010 2015
Población total 721,415 683,808 664,225 700,734
Índice de rezago social ‐1.87 ‐1.50 ‐1.49 ‐1.40
Grado de rezago social Muy bajo Muy bajo Muy bajo Muy bajo
Lugar que ocupa en el contexto nacional
2401 2377 2393 2410
Fuente: Estimaciones del CONEVAL con base en el MCS‐ENIGH 2010, la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010,
el Modelo Estadístico 2015 para la continuidad del MCS‐ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015.
3.5 Marginación e IDH.
Los esfuerzos para reducir la marginación y el rezago social garantizan el ejercicio de
los derechos sociales, así como la efectiva aplicación de los programas sociales en el
municipio. Al comparar los indicadores de grado de rezago social en los años 2010 y 2015
se observa que la mayor disminución en puntos porcentuales se dio en la población sin
derechohabiencia la cual pasó del 34.37 % al 19.64 %.
Tabla 27.‐ Evolución de los indicadores del índice de marginación municipal 1990‐2015.
2015 2010 2005 2000 1995 1990
% Población de 15 años o más analfabeta.
2.16 2.57 3.16 3.66 3.92 5.03
% Población de 15 años o más sin primaria completa.
8.41 10.17 11.23 14.1 ‐ 18.99
% Ocupantes en viviendas sin drenaje ni excusado.
0.07 0.06 0.1 ‐ ‐ 1.85
% Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica.
0.02 0.04 0.14 0.11 0.08 0.46
% Ocupantes en viviendas sin agua entubada.
0.15 1.54 1.32 0.93 1.53 1.87
%Viviendas con algún nivel de hacinamiento.
21.77 28.95 32.23 37.91 ‐ 48.47
% Ocupantes en viviendas con piso de tierra.
0.4 1.68 1.35 1.71 ‐ 3.22
Población en localidades con menos de 5 mil habitantes.
0.01 0.01 0 0 ‐ 0.08
Población ocupada con ingresos de hasta 2 salarios mínimos.
28.8 28.84 37.52 45.58 ‐ 60.24
Fuente: Datos abiertos del Consejo Nacional de Población (CONAPO) 2016.
En el caso de las viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública, pasó
de 2.39 % del total de viviendas a 0.17 % para el año 2015. Entre las variables que menor
52
movimiento presentaron fue el porcentaje de viviendas que no disponen de energía
eléctrica y las viviendas que no disponen de drenaje; con una variación el primero de 0.06
a 0.04 y el segundo de 0.17 a 0.13 en dicho periodo de tiempo.
En los indicadores de rezago social y su evolución del 2000 al 2015 (tabla 28), se puede
resaltar la reducción de la población que no asiste a la escuela en 1.5 %. En el caso de la
población sin derechohabiencia disminuyó de 34.37 % a 19.64 % lo que se significa que de
los 228 mil 294 habitantes que no tenían se redujo a 137 mil 624 una diferencia de 90 mil
670 personas.
En los indicadores de vivienda que retoma el índice de rezago social, los cambios más
significativos se dieron en la reducción de las viviendas con suelo de tierra, las viviendas que
no disponen de agua entubada a la red pública y las que no disponen de lavadora. El valor
del índice de rezago social se redujo de 1.49 % en el 2010 a un 1.40 % al 2015. Lo cual, si
bien mantiene la tipificación del municipio con un grado de rezago social muy bajo, impacta
en la ubicación que tiene en el ranking a nivel nacional pasando del lugar 2,393 al 2,410.
Tabla 28.‐ Indicadores e índice de rezago social 2010‐2015.
Variable 2010 2015 Unidad de medida
Población total. 664,225 700,734 Habitantes
Población de 15 años o más analfabeta. 2.55 2.15 Porcentaje
Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela. 3.33 1.83 Porcentaje
Población de 15 años y más con educación básica incompleta.
28.28 24.66 Porcentaje
Población sin derechohabiencia a servicios de salud. 34.37 19.64 Porcentaje
Viviendas con piso de tierra. 1.67 0.40 Porcentaje
Viviendas que no disponen de excusado o sanitario. 0.83 0.71 Porcentaje
Viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública.
2.39 0.17 Porcentaje
Viviendas que no disponen de drenaje. 0.17 0.13 Porcentaje
Viviendas que no disponen de energía eléctrica. 0.06 0.04 Porcentaje
Viviendas que no disponen de lavadora. 21.81 18.51 Porcentaje
Viviendas que no disponen de refrigerador. 9.59 7.47 Porcentaje
Índice de rezago social. ‐1.49 ‐1.40 ‐
Grado de rezago social. Muy bajo Muy bajo ‐
Lugar que ocupa en el contexto nacional. 2393 2410 Lugar
Fuente: Indicadores de rezago social 2000 – 2015, CONEVAL.
53
Las Zonas de Atención Prioritaria (ZAPs) son las áreas o regiones de carácter rural o
urbano cuya población presenta índices de pobreza y marginación que indican la existencia
de marcadas insuficiencias y rezagos en el ejercicio de los derechos para el desarrollo social
establecido en la Ley General de Desarrollo Social.
Las ZAPs son definidas de forma anual por el ejecutivo federal, el cual se basa en las
evaluaciones de resultados de los estudios de medición de la pobreza que emite el Consejo
Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. Las ZAPs urbanas se delimitan
utilizando como referencia las Áreas Geoestadísticas Básicas (AGEB), generadas por el
INEGI, mismas que se evalúan en cuanto a sus características de grado de rezago social alto
o medio y grado de marginación muy alto o alto para ser consideradas como ZAPs.
El Diario Oficial de la Federación del 29 de noviembre del 2017 contiene la
Declaratoria de las Zonas de Atención Prioritaria para el año 2018 con base en los Criterios
Generales para la Determinación de las Zonas de Atención Prioritaria 2018, emitidos en
agosto de 2017 por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, así
como en los resultados de los estudios de medición de la pobreza y los indicadores
asociados. Contemplando 39 zonas prioritarias para el municipio; de las cuales 35 se ubican
en la localidad de Tlalnepantla y 4 en la de Puerto Escondido.
Tabla 29.‐ Zonas de Atención Prioritaria por Área Geoestadística Básica 2019.
Municipio Localidad AGEB
Tlalnepantla de Baz Tlalnepantla
1137, 1141, 1156, 1175, 118A, 1194, 1226, 1230, 1245, 125A, 1279, 1283, 1300, 1315, 1334, 1353, 1368, 1372, 1565, 1584, 1616, 1654, 1669, 1673, 171A, 1724, 1902, 1917, 1921, 207A, 2099, 2101, 2154, 2169, 2351.
Tlalnepantla de Baz Puerto Escondido (Tepeolulco)
2277, 2281, 2313, 2328.
Total 39
Fuente: Diario Oficial de la Federación del 29/11/2017
Su distribución geográfica, es con tendencia hacia la zona oriente del territorio
municipal, en los límites con la Ciudad de México y en las zonas más escarpadas y cercanas
a la reserva estatal de la Sierra de Guadalupe. En el caso de la zona poniente, únicamente 3
AGEBs son considerados como Zonas de Atención Prioritaria, resaltando su cercanía con la
Sierra de Guadalupe y su accesibilidad.
54
Mapa 10.‐ Distribución de las zonas de atención prioritaria 2019.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador que busca parametrizar la
calidad de vida con la finalidad de hacer más sencillo el proceso de evaluación e
identificación de zonas susceptibles a mejorar. Es elaborado de forma regular por el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); dicho indicador es una síntesis
de los logros medios obtenidos en las dimensiones fundamentales del desarrollo humano,
que se basa en factores como el tener una vida larga y saludable, adquirir conocimientos y
disfrutar de un nivel de vida digna. El IDH es la media aritmética de los índices normalizados
de cada una de las tres dimensiones.
México en 2017 se ubica como un país con alto desarrollo humano, su Índice de
Desarrollo Humano (IDH) es de 0.774, el Estado de México tenía 0.782 y Tlalnepantla de Baz
presentó un IDH de 0.795, para 2015, lo que lo coloca sobre el índice nacional y ocupa así,
el lugar número 70 a nivel nacional y el sexto lugar entre los municipios que componen al
Estado de México.
En los indicadores que conforman al IDH se tiene que para el municipio los años
promedio de escolaridad de 9.96 y 13.49 años esperados de escolarización, un ingreso per
55
cápita anual de 19 mil 341.25 dólares PPC. Una tasa de mortalidad infantil de 13.01, un
índice de educación del 0.77, un índice de ingreso de 0.75 y un índice de salud de 0.86.
Tabla 30.‐ 10 municipios con mayor IDH y
los 10 municipios con menor IDH de México 2010.
Entidad Municipio Valor del Índice de Desarrollo Humano
(IDH)
Lugar a nivel
nacional
Lugar a nivel estatal
Distrito Federal Benito Juárez 0.9174 1 1
Distrito Federal Miguel Hidalgo 0.8804 2 2
Nuevo León San Pedro Garza García 0.8707 3 1
Querétaro Corregidora 0.8682 4 1
Distrito |Federal Coyoacán 0.8674 5 3
Oaxaca San Sebastián Tutla 0.8517 6 1
Nuevo León San Nicolás de los Garza 0.8493 7 2
Distrito Federal Cuauhtémoc 0.8482 8 4
Oaxaca San Andrés Huayápam 0.8458 9 2
Veracruz Orizaba 0.8382 10 1
México Tlalnepantla de Baz 0.7951 70 6
Veracruz La Perla 0.4175 2447 211
Veracruz Calcahualco 0.4144 2448 212
Oaxaca Santos Reyes Yucuná 0.4123 2449 565
Oaxaca San Martín Peras 0.3945 2450 566
Chihuahua Batopilas 0.3868 2451 67
Oaxaca Coicoyán de las Flores 0.3843 2452 567
Oaxaca Santa Ana Ateixtlahuaca 0.3770 2453 568
Oaxaca San Simón Zahuatlán 0.3748 2454 569
Oaxaca San Miguel Santa Flor 0.3667 2455 570
Guerrero Cochoapa el Grande 0.3618 2456 81Fuente: Índice de Desarrollo Humano (IDH) municipal en México (Nueva metodología),
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), 2014.
3.6 Migración.
En el tema de la migración al interior del país, el municipio de Tlalnepantla de Baz ha
tenido periodos con una alta expulsión de población, producto de la propia dinámica social
y económica que tiene. Para el año 2010, se presentó como en otros periodos un saldo
migratorio negativo de más de 37 mil habitantes que salieron del territorio municipal con
respecto a los que llegaron.
56
Tabla 31.‐ Intensidad migratoria intermunicipal 2010.
Inmigrantes recientes
intermunicipales
Emigrantes recientes
intermunicipales
Saldo neto migratorio
Tasa neto de migración
Densidad media urbana
35,062 72,591 ‐37,529 ‐11.3 155.4
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos de CONAPO, Indicadores sociodemográficos de los municipios que integran las zonas metropolitanas, 2010.
La migración de mexicanos a Estados Unidos tiene una larga tradición, que en muchas
partes del país es parte de su cultura, pues de generación en generación han tenido la
necesidad de mantener un proceso migratorio que fusiona de forma local a ambas naciones.
Por ello, hoy más que nunca, su volumen, extensión territorial e implicaciones en los
ámbitos económico, social, cultural, demográfico y político del país exigen conocer a fondo
sus particularidades.
En congruencia con tales desafíos, en el año 2002, el Consejo Nacional de Población
(CONAPO) propuso caracterizar al país, sus entidades federativas y sus municipios según la
ocurrencia de la migración a Estados Unidos, para lo cual creó el índice de intensidad
migratoria “que considera las dimensiones demográficas y socioeconómicas de la migración
internacional, para constituir una medida resumen que permita diferenciar a las entidades
federativas y municipios del país según la intensidad de las distintas modalidades de la
migración al vecino país del norte y la recepción de remesas”.
Tabla 32.‐ Índice de intensidad migratoria a Estados Unidos 2000‐2010.
Variable 2000 2010
% Hogares que reciben remesas 1.68 % 1.28 %
% Hogares con emigrantes en Estados Unidos del quinquenio anterior
2.02 % 0.29 %
% Hogares con migrantes circulares del quinquenio anterior
0.54 % 0.54 %
% Hogares con migrantes de retorno del quinquenio anterior
0.26 % 0.65 %
Índice de intensidad migratoria 1.13 % 0.69 %
Grado de intensidad migratoria Muy bajo Muy Bajo
Total de hogares 177,711 176,123
Fuente: Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, con estimaciones de CONAPO con base en la muestra del diez por ciento del XII Censo General de Población y Vivienda 2000 y Estimaciones con base en el
INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.
57
En Tlalnepantla de Baz, el último cálculo disponible es para el año 2010, en el cual a
partir de los 176 mil 123 hogares que contabiliza para el índice, se estima que 1.28 % reciben
remesas, disminuyendo del porcentaje que se recibía para el año 2000. Lo cual, puede ser
producto de que se redujo en 1.73 % el número de hogares que contaban con migrantes en
el quinquenio anterior y aumentó el porcentaje de migrantes de retorno, es decir,
disminuyó la cantidad de población menor a la encuestada, que migró a los Estados Unidos
y aumentó el porcentaje de hogares en los que regresaron los familiares que habían
migrado hacia dicho país. Como se puede observar el índice de intensidad migratoria
disminuyó para el año 2010, en 0.44 %, por lo cual, permanece el grado de intensidad con
un nivel muy bajo.
Tabla 33.‐ Población total por lugar de nacimiento según sexo,
estado y municipio 2000 y 2010.
Lugar de nacimiento 2000 2010
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Estado de México
Total 13,096,686 6,407,213 6,689,473 15,175,862 7,396,986 7,778,8
76
Nacidos en la entidad 7,364,144 3,629,980 3,734,164 9,341,942 4,604,513 4,737,4
29
Nacidos en otra entidad 5,059,089 2,439,832 2,619,257 5,566,585 2,660,063 2,906,5
22
En los Estados Unidos de América
0 0 0 30,025 14,903 15,122
En otro país 25,975 12,811 13,164 20,617 10,059 10,558
No especificado 647,478 324,590 322,888 216,693 107,448 109,245
Tlalnepantla de Baz
Total 721,415 350,158 371,257 664,225 321,747 342,478
Nacidos en la entidad 295,625 145,904 149,721 293,959 145,803 148,156
Nacidos en otra entidad 400,552 191,562 208,990 349,647 165,660 183,987
En los Estados Unidos de América
0 0 0 1,029 515 514
En otro país 1,642 855 787 1,186 604 582
No especificado 23,596 11,837 11,759 18,404 9,165 9,239
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del Censo General de Población y Vivienda, 2000 y Censo de Población y Vivienda, 2010.
En cuanto a la población según su lugar de nacimiento y sexo, se puede destacar que
para el año 2010, a nivel entidad federativa el 61.6 % era nacido dentro de la misma entidad,
58
mientras que el 36.68 %, era migrante de otra entidad. Únicamente el 0.2 % era nacido en
Estados Unidos y el 0.14 % con nacionalidad de otro país. El comportamiento para ese año
dentro del municipio tiene algunas diferencias, por ejemplo, en el territorio municipal
residían un 52.6 % de personas nacidas en otra entidad, mientras que sólo el 44.26 % era
residente de la misma entidad, lo que deduce que el municipio se comportó como receptor
de migrantes de otras entidades. De este porcentaje nacido en otra entidad, predominan
con un 52.6 % las mujeres contra el 47.4 % hombres.
Respecto a los nacidos en Estados Unidos y que eran residentes del municipio,
correspondía al 0.15 % de la población, con un comportamiento equilibrado entre mujeres
y hombres, mientras que los nacidos en otro país eran de 0.15 %, dominando ligeramente
los hombres con 0.18 % respecto a la población de mujeres nacidas en otro país.
Como parte final, se retomó el tema de los viajes que realiza la población del
municipio y sus principales propósitos, destacando que, en el 2007, INEGI reportaba un total
de 835 mil 208 viajes, de los cuales su principal propósito es el laborar en centros de trabajo
externo, dominando los viajes a la Ciudad de México.
Tabla 34.‐ Total de viajes por lugar de origen y propósito del mismo 2007.
Municipio/Propósito Total
Tlalnepantla de Baz 835,208
Trabajo 204,103
Regresar a casa 376,114
Ir a estudiar 71,517
Compras 45,970
Llevar o recoger a alguien 41,343
Social, diversión 25,264
Relacionado con el trabajo 9,950
Ir a comer 5,005
Trámite 23,916
Otros 32,026 Fuente: INEGI. Encuesta Origen‐Destino 2007.
El segundo propósito que reportó la población encuestada, fue el regreso a casa, que
considera el regreso del trabajo, de la escuela o alguna otra actividad que haya provocado
el viaje. El propósito que menos motivó a la población para realizar viajes periurbanos, fue
el ir a comer, así como la realización de viajes relacionados con el trabajo entre los dos
rubros contabilizan un total de 14 mil 955 viajes.
60
4. Vivienda y urbanización.
La vivienda la define la Real Academia de la Lengua Española como un lugar cerrado
y cubierto construido para ser habitado por personas. Proveniente del latín vulgar vivenda
que refiere a cosas con qué o en qué se ha de vivir. Una definición más detallada es la que
refiere a su función, la cual es la de ofrecer refugio de las inclemencias del clima y proteger
de otras amenazas a las personas que las habitan.
El derecho a la vivienda se considera uno de los derechos fundamentales y es
parámetro de un gran número de índices que miden la calidad de vida, el desarrollo de un
lugar, la capacidad de inversión y/o la efectividad de programas gubernamentales y
privados. En el Estado de México el INEGI, reportó como parte de la encuesta Intercensal
un total de 4 millones 168 mil 206 viviendas, mientras que para el municipio había un total
de 198 mil 582 viviendas con 700 mil 606 ocupantes.
Tabla 35.‐ Tasa de crecimiento en la vivienda particular habitada 2000‐2015.
Municipio Viviendas año 2015
Porcentaje año 2015
Tasa de crecimiento 2000 a 2010
Tasa de crecimiento 2010 a 2015
Estado 4,168,206 100.00 2.91 2.61
Tlalnepantla de Baz
198,582 4.77 0.33 3.12
Fuente: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda 2000, Censo de Población y Vivienda 2010, Encuesta Intercensal 2015.
La forma en que se ha dado el crecimiento de la vivienda dentro del municipio ha sido
de forma casi exponencial, pasando de una tasa de crecimiento de 0.33 para el periodo
2000 ‐ 2010 a 3.12 en el siguiente quinquenio. Sin embargo, las viviendas del municipio
representan únicamente el 4.7 % del total estatal, sin embargo, se debe considerar que a
nivel estado, Tlalnepantla de Baz sólo representa el 0.37 % de la superficie estatal.
A nivel comunidad se puede observar que la mayor densidad de vivienda se presenta
en la zona oriente del municipio y predomina en cuatro comunidades principales, que son:
Dr. Jorge Jiménez Cantú y Lázaro Cárdenas, primera, segunda y tercera sección. En la zona
poniente del municipio presenta una densidad media o baja a nivel vivienda y se concentran
en las zonas limítrofes de la mancha urbana y en comunidades colindantes con la Ciudad de
México.
61
Mapa 11.‐ Total de viviendas por comunidad.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.
Es importante mencionar que las comunidades que presentan muy baja densidad de
viviendas, se debe a que la mayor parte de la comunidad la cubre infraestructura industrial,
comercial o en algunos casos rasgos geográficos limitantes, lo que a primera vista se puede
interpretar como una mala distribución de la vivienda.
4.1 La vivienda y sus ocupantes.
El tema de la vivienda en general, es desde hace varias décadas un tema de gran
relevancia en el mundo, en México y por ende en sus municipios; su importancia radica en
que representa una necesidad esencial, un patrimonio para las familias y un espacio de vital
importancia en el desarrollo biológico, cultural, social, espiritual, psicológico y económico
de todo individuo.
Los municipios conurbados a la Ciudad de México por ser receptores de una parte
importante de su población laboral y producto de su propio crecimiento, presentan
continuamente una mayor demanda en la cantidad y calidad de la vivienda. Tlalnepantla de
62
Baz para el año 2015, tenía un total de 198 mil 582 viviendas que albergaban unos 700 mil
606 habitantes lo que implicaba una media de 3.8 habitantes por vivienda, que
comparándolo con la media estatal que es de 0.25 resulta muy alta.
Tabla 36.‐ Tabla. Viviendas y sus ocupantes 2015.
Total de viviendasa
Ocupantesb Habitantes por vivienda
Total de ocupantes hombres
Total de ocupantes mujeres
Estado de México
4,168,206 16,187,608 0.25 48.40 51.60
Tlalnepantla de Baz
198,582 700,606 3.8 ‐ ‐
a Incluye las siguientes clases de vivienda: cuarto en la azotea de un edificio, local no construido para habitación, vivienda b Incluye las siguientes clases de vivienda: cuarto en la azotea de un edificio, local no construido para habitación, vivienda móvil y refugio.
Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015.
El porcentaje de crecimiento al 2015 era de 4.77 %, con una tasa de crecimiento de
0.33 % en el periodo del 2000 al 2010 y que resulta muy bajo comparado con la tasa de
crecimiento estatal que fue de 2.91, es decir un 2.58 de diferencia, esto respondiendo al
crecimiento continuo que ha tenido la entidad en comparación con las contracciones
poblacionales que ha presentado el municipio.
La relación entre la dinámica poblacional y la vivienda resulta más evidente al revisar
la tasa de crecimiento en la vivienda que se tuvo en el periodo del 2010 al 2015, donde el
Estado de México, continúa con una tasa menor pero muy cercana a la anterior con 2.61,
mientras que el municipio tenía una tasa de 3.12 coincidente con la tendencia de
crecimiento poblacional que se dio en el mismo periodo.
Tabla 37.‐Tasa de crecimiento en la vivienda particular habitada 2000 ‐ 2015.
Municipio Viviendas año 2015
Porcentaje año 2015
Tasa de crecimiento 2000 a 2010
Tasa de crecimiento 2010 a 2015
Estado 4,168,206.00 ‐ 2.91 2.61
Tlalnepantla de Baz 198,653.00 4.77 0.33 3.12
Fuente: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda 2000, Censo de Población y Vivienda 2010, Encuesta Intercensal 2015.
63
4.1.1 Vivienda según clase de vivienda particular.
La vivienda la divide el INEGI en diversas tipificaciones que permiten conocer a
grandes rasgos su tipo y por ello algunas de sus características principales. Este instituto
reporta que entre 2010 y 2015 se dio un incremento de 21 mil 355 viviendas particulares,
pasando de una media de 3.73 habitantes por vivienda a 3.52 habitantes por vivienda.
Tabla 38.‐ Evolución de la vivienda por tipo 2010‐2015.
Tipo de Vivienda Total en el municipio
2010 Total en el municipio
2015 Ocupantes
2010
Particular 177,298 198,653 661,062
Colectiva 19 19 3,138
Casa independiente 127,382 152,188 492,423
Departamento en edificio 27,591 28,805 93,923
Vivienda en vecindad 14,647 14,998 50,501
Vivienda en cuarto de azotea 171 218 526
No especificado a/ 1,882 2,424 23,387
a/ Incluye ocupantes de vivienda móvil y ocupantes en refugios. Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015.
De estas viviendas particulares, la que mayor crecimiento tuvo en el periodo 2010 ‐
2015 fue la vivienda como casa independiente, que aumentó en 24 mil 806 viviendas en el
quinquenio, lo que representó 77 % del tipo de vivienda. El siguiente tipo de vivienda que
aumentó fue la vivienda de departamento en edificio, con mil 214 departamentos nuevos.
Las casas colectivas son las únicas que no presentaron cambios durante este periodo,
seguida de las viviendas en cuarto de azotea que aumentaron en 41 viviendas.
En cuanto a la media de ocupantes por vivienda en las colectivas tiene el valor más
alto con una media de 165 ocupantes por vivienda, seguido de las casas independientes que
tenían una media de 3.8 ocupantes. El valor más bajo lo presentaron las viviendas en azotea
con tres ocupantes por viviendas. Lo cual no resulta tan bajo, si se considera que dichas
viviendas suelen ser muy reducidas y en la mayoría de los casos sin todos los servicios.
64
4.1.2 Viviendas según tenencia.
Con respecto a la tenencia de la vivienda, más del 50 % era tipificada como propia,
tanto a nivel entidad federativa como a nivel municipal, mientras que la vivienda alquilada
y prestada representaba el 44.31 % a nivel municipal y el 34.66 % a nivel estatal. El
porcentaje restante lo ocupaban viviendas bajo otra situación y los valores de la tipificación
no especificado.
Gráfica 16.‐ Viviendas según clase de vivienda particular.
Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015.
Con respecto a la forma de adquisición de las viviendas particulares habitadas propias,
el INEGI reporta que el 48.07 % son adquiridas por compraventa; mientas que el 41.33 %
fueron construidas, ya sea por autoconstrucción o mandada construir, el 7.24 %,
corresponde a herencia, muy parecido al porcentaje estatal (7.35 %) y el 3.37 % restante
pertenece a otros rubros. A nivel estatal predomina la vivienda que se mandó construir con
un 36.9 %, seguido de la compraventa con un 29.22 %.
Gráfica 17.‐ Viviendas según forma de adquisición 2015.
Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015.
0
20
40
60
80
Propia Alquilada Prestada Otra situación No especificado
62.90
16.52 18.14
1.53 0.91
52.59
22.07 22.24
2.07 1.03
Porcentaje
Estado Tlalnepantla de Baz
Compra Se mandóconstruir
Autoconstrucción Herencia Donación delgobierno
Otra forma
29.2236.96
24.16
7.350.27 0.53
48.07
22.70 18.63
7.240.09 0.77P
orcentaje
Estado Tlalnepantla de Baz
65
4.1.3 Viviendas según número de cuartos.
En cuanto al número de cuartos dentro de las viviendas, predominan las viviendas con
cuatro cuartos con un total de 36 mil 747 viviendas, tanto en viviendas independientes
como el resto de las tipificaciones, con excepción de la vivienda en vecindad y vivienda en
cuarto de azotea en cuyos casos predominan la existencia de dos cuartos.
Al relacionar la información de número de cuartos por vivienda y la media de
ocupantes por vivienda se puede identificar que el nivel de hacinamiento no es muy alto en
la mayoría de las viviendas, ya que la media es de 3.7 habitantes por vivienda, por lo que se
puede suponer que, en la mayoría de los casos, cada habitante puede ocupar una
habitación. Caso contrario en las viviendas de tipo cuarto de azotea donde predomina la
presencia de dos cuartos y su media de ocupantes para el mismo año era de tres habitantes
por casa habitación.
Tabla 39.‐ Viviendas según número de cuartos 2010.
Tipo de Vivienda
Vivienda en casa
independiente
Vivienda en edificio de
departamento
Vivienda en vecindad
Vivienda en cuarto de azotea
No especificado
Total
Con un cuarto 7,049 347 2,557 41 112 10,106
Dos cuartos 18,034 1,563 5,494 54 319 25,464
Tres cuartos 21,051 4,368 3,406 32 365 2,922
Cuatro cuartos 23,502 11,080 1,764 20 381 36,747
Cinco cuartos 23,776 7,154 782 16 346 32,074
Seis cuartos 17,136 2,296 327 5 195 19,959
Siete cuartos 8,366 424 130 1 64 8,985
Ocho cuartos 4,339 90 55 0 46 4,530
Nueve cuartos o mas
3,472 68 49 0 30 3,619
No especificado 657 201 83 2 24 967
Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.
66
4.1.4 Viviendas según materiales de construcción.
Otra característica importante dentro del conocimiento de la vivienda es el material
del piso que tienen los hogares, lo cual se relaciona con temas de salud, bienestar y nivel
económico de la familia que lo habita. De igual manera, su conocimiento permite traducir
diversos apoyos y programas en metas calculables que beneficien de forma directa a la
población e incluso a la armonía y estética de la urbanización del municipio.
Respecto a los materiales del piso con los que cuentan las viviendas, disminuyó el
porcentaje de vivienda con piso de tierra de 3.8 % para 2010 a 0.4 % para el 2015. En el caso
del piso de madera, mosaico y otros recubrimientos presentó un aumento de 30.4 % a
48.7 % en el mismo periodo quinquenal. Resalta que mientras a nivel estatal en el periodo
de 2010 a 2015 existe un incremento del 12.4 % en las viviendas con suelo de cemento y
firme, a nivel municipal su porcentaje disminuyó en casi 16 %.
Gráfica 18.‐ Viviendas según material en pisos 2010 ‐ 2015.
Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015.
Para el resto de la construcción el INEGI reporta que predominan los materiales de
tabique, ladrillo, block, piedra, cantera, cemento o concreto para las paredes y en el caso
de los techos la losa de concreto o viguetas con bovedilla, lo que implica que la mayor parte
de la vivienda dentro del municipio, tienen una construcción sólida y pensada para albergar
mucho tiempo a la familia.
Estatal Municipal Estatal Municipal
2010 2015
1.73.8
1.8 0.4
52.9
65.362.3
49.8
44.5
30.435.1
48.7
1.0 0.6 0.8 1.1
Porcentaje
Tierra Cemento o firme Madera, mosaico y otro recubrimiento No especificado
67
Tabla 40.‐ Viviendas según material en paredes y techos 2015.
Material en paredes Total Material en techos Total
Material de desecho o lámina
de cartón 67
Material de desecho o lámina de
cartón. 1,164
Embarro o bajareque, lámina
de asbesto o metálica, carrizo,
bambú o palma
257
Lámina metálica, lámina de
asbesto, lámina de fibrocemento,
palma o paja, madera o tejamanil
11,835
Madera o adobe 542
Teja o terrado con viguería 92
Tabique, ladrillo, block, piedra,
cantera, cemento o concreto 195,768
Losa de concreto o viguetas con
bovedilla 183,295
Material no especificado 1,948
Material no especificado 2,196
Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015.
Las viviendas con materiales de desechos o lámina de cartón en paredes eran sólo del
0.03 % del total de viviendas, materiales menos predominantes en las construcciones que
presenta el municipio; en el caso del mismo material, pero en techos representaba
únicamente el 0.5 % del total; sin ser el de menor presencia en las viviendas; los materiales
menos comunes eran el techo de taja o terrado con viguería.
4.2 Servicios en la vivienda.
La disponibilidad de los servicios básicos hacen posible una vivienda digna para sus
ocupantes y su presencia son indicadores de las condiciones favorables en el bienestar
social, así como el nivel relativo de desarrollo, el hecho que las coberturas en servicios de
agua potable, drenaje sanitario y energía eléctrica se vean incrementadas a favor de una
mayor población, permite reducir las disparidades sociales, lo que sugiere un mejor nivel
de desarrollo y la eliminación de focos infecciosos producto de la falta de dichos servicios
en la vivienda.
En el tema de los servicios de primer nivel en la vivienda que incluyen energía
eléctrica, disponibilidad de agua entubada y drenaje; el municipio al igual que el estado
presta una amplia cobertura de estos servicios en general. Para el caso de drenaje la
cobertura al 2015 es de 98.94 %, que al visualizar en comparación con 2010 disminuyó en
0.21 %, no obstante, se debe considerar que aumentó el número de viviendas existentes,
donde las viviendas construidas fueron muy significativas y la mayoría de ellas no hacen el
requerimiento del servicio, antes de iniciar la edificación.
68
Tabla 41.‐ Porcentaje de viviendas con servicio de drenaje 2010 – 2015.
Tabla 42.‐ Porcentaje de viviendas con servicio de agua entubada 2010 – 2015.
Servicio Porcentaje
Servicio Porcentaje
2010 2015 2010 2015 Disponen de
drenaje 99.15 98.94
Disponen de agua
entubada98.04 99.42
No disponen de
drenaje 0.17 0.09
No disponen de
agua entubada1.38 0.15
No especificado 0.68 0.97 No especificado 0.58 0.43
Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.
Encuesta Intercensal 2015. Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta
Intercensal 2015
En lo que respecta al servicio de agua potable el INEGI reportaba que en 2010 el
98.04 % contaba con el servicio, mientras que, para 2015 aumentó en un 1.38 %, lo que
significó no solo la reducción del número de viviendas sin este servicio, sino también la
dotación oportuna de muchas de las nuevas construcciones y edificaciones con las que
contó el municipio.
El último servicio y del cual se tiene una mayor cobertura a nivel estatal y municipal,
es el servicio de energía eléctrica, el cual ya sea de forma regular o irregular, llegaba al
99.65 % de las viviendas del municipio para 2010 y al 99.66 % para 2015. Su alta
disponibilidad es debido a la alta cobertura que tiene la Comisión Federal de Electricidad en
el país y a las facilidades que ofrece a las familias para su incorporación en el abasto regular
de este servicio.
Tabla 43.‐ Porcentaje de viviendas con servicio energía eléctrica 2010 – 2015.
Servicio Porcentaje
2010 2015
Disponen de
energía eléctrica 99.65 99.66
No disponen de
energía eléctrica 0.05 0.04
Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015.
69
Respecto al acceso a bienes y tecnología que censa el INEGI, destaca el caso del
automóvil, el cual presenta la mayor diferencia entre las viviendas que disponen y las que
carecen del mismo, diferencia que asciende a 16 mil 897 viviendas. Para el caso de acceso
a una computadora, existe una diferencia de 8 mil 730 viviendas.
Tabla 44.‐ Total de viviendas particulares con bienes y tecnologías, 2015.
Tipo Estatus Total
Refrigerador
Dispone 183,805
No dispone 13,810
No especificado 967
Automóvil o camioneta
Dispone 90,302
No dispone 107,199
No especificado 1,081
Radio
Dispone 170,610
No dispone 26,660
No especificado 1,312
Televisor
Dispone 194,614
No dispone 2,877
No especificado 1,091
Computadora
Dispone 94,306
No dispone 103,036
No especificado 1,240
Línea telefónica fija
Dispone 126,944
No dispone 70,428
No especificado 1,210
Teléfono celular
Dispone 162,387
No dispone 34,968
No especificado 1,227
Internet
Dispone 99,001
No dispone 98,494
No especificado 1,087 Fuente: IGECEM, Estadística Básica Municipal edición 2018.
Los casos de tecnología que más predomina en las viviendas es la presencia de
televisores con una cobertura del 98 % de las viviendas con este tipo de dispositivos,
seguido de refrigerador, el cual se puede encontrar en el 92.56 % de las viviendas del
municipio. Otro dato importante a destacar es que el 49.85 % de las viviendas contaban con
servicio de internet y únicamente el 17.6 % no cuentan con teléfono celular.
71
5. Salud.
La salud se entiende como un estado de bienestar o de equilibrio en el que no se tiene
ninguna lesión o enfermedad que limite las capacidades o habilidad para desarrollar sus
actividades de forma regular. Puede ser visto a nivel de sus componentes, donde se
conforma de pacientes, instituciones, médicos, enfermeras y equipamientos o desde sus
funciones, alcances y cobertura, donde los índices de morbilidad o las causas de mortalidad
son datos cruciales de su dinámica general.
El término salud se contrapone al de enfermedad y es objeto de especial atención por
parte de la medicina y de las ciencias de la salud. La salud pública, es una responsabilidad
de los gobiernos que entre sus diversas funciones deben velar por la protección de la salud
como un derecho esencial, individual, colectivo y comunitario y que se refleja directamente
sobre las condiciones de bienestar y calidad de vida de su población.
Sus principales objetivos deben ser un aumento de expectativa de vida general de la
población, la promoción de la salud privada y pública, la prevención y el control de
enfermedades, la protección de los alimentos y el saneamiento del ambiente. La mayoría
de los servicios de salud urbanos están compuestos por hospitales, clínicas y puestos de
salud, ya sean del gobierno y/o privados, ofreciendo servicios de atención médica de
emergencia, atención secundaria y terciaria, mientras que los puestos de salud ofrecen
atención primaria y algunos cuidados básicos o de primeros auxilios.
Para el 1 de julio del 2018, el IGECEM estimaba una población aproximada de 711 mil
028 habitantes dentro del municipio, los cuales deberían ser atendidos por las 66 unidades
médicas con las que se cuentan; se atendió un promedio de 10 mil 773 habitantes por
unidad equivalente al 1.5 % de la población estimada.
Existen 2 mil 43 médicos que deben atender una media de 348 habitantes por médico,
en 726 camas censables que daría un total de 979 habitantes por cama; revelando que el
municipio tiene carencias significativas en este rubro, principalmente en el tema de camas
censables.
Se debe entender como cama censables, aquellas camas que fueron instaladas en el
área de hospitalización para el uso regular de pacientes internos y se asigna al paciente en
el momento de su ingreso hospitalario para ser sometido a observación, diagnóstico,
cuidado o tratamiento. Las no censables o camas de tránsito, se caracterizan
72
fundamentalmente porque no generan egresos hospitalarios y corresponden a las que se
destinan a la atención transitoria o provisional para observación de un paciente, aquí se
incluyen camas de áreas como: urgencias, terapia intensiva, trabajo de parto, camillas,
canastillas y cunas de recién nacido.
Tabla 45.‐ Principales características del sector salud. Población al 1° de julioa/
Unidades médicas
Personal médico
Camas censables
Habitantes por unidad
Habitantes por médico
Habitantes por cama
711,028 66 2,043 726 10,773 348 979
a/ Dato estimado por el IGECEM para el primero de julio del 2017.Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2017.
5.1 Población según afiliación.
Tlalnepantla de Baz cuenta entre sus 66 unidades médicas, con una amplia gama de
instituciones de salud que atienden a la población; como son el Instituto Mexicano del
Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado (ISSSTE), el Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios
(ISSEMyM), el Instituto de Salud del Estado de México (ISEM), Cruz Roja e instalaciones
médicas dentro del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México
(DIFEM) e Instituto Materno Infantil del Estado de México (IMIEM); así como servicios de
salud y torres médicas con diversos servicios de orden público. Todos estos en su conjunto
cuentan con disponibilidad de 1.45 médicos y 1.67 camas por cada mil habitantes para dar
cobertura de atención médica.
Gráfica 19.‐ Porcentaje de población según tipo de servicio médico.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2019,
con información de la Secretaría de Salud. Publicada por el Departamento de Estadística de IGECEM, 2016.
0
10
20
30
40
50
Porcentaje de la población según tipo de institución
23.1
40.136.8P
orcentaje
Servicios médicos privados Servicios a la población abierta Seguridad social
73
La forma en que la población se encuentra adscrita a los servicios de salud son el
40.1 % está afiliada a servicios de instituciones púbicas, el 36.8 % al seguro social y el
23.1 % a servicios de salud privados.
En Tlalnepantla de Baz el 79.6 % de habitantes están afiliados a las distintas
instituciones del sector salud, siendo superior a la media estatal que es del 78.7 %. De estos,
el 85.8 % de los afiliados se encuentran concentrados en 2 instituciones: IMSS y Seguro
Popular, siendo el IMSS el primero con 57.5 % de afiliados, muy superior a la media estatal
que fue del 37.8 %, y el Seguro Popular con 28.3 % por debajo de la media de la entidad que
fue del 48.2 %, el 16.7 % restante se encuentra agrupado en ISSSTE, Seguro Privado y otras
instituciones más.
Tabla 46.‐ Porcentaje de la población derechohabiente según institución.
Periodo Seguro Popular
PEMEX, SDN O SM ISSSTE IMSS Seguro
Privado Otra
Institución Población afiliada a servicios de salud
2015 28.3 1 8.9 57.5 4.8 2 79.6 %
Porcentaje Decenal Porcentaje Quinquenal
Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal IGECEM con información de la Secretaría de Salud.
Los porcentajes proporcionados en la tabla 45, superan el 100 % debido a que
determinados individuos cuentan con dos o más afiliaciones.
5.2 Unidades médicas.
Tlalnepantla de Baz ocupa el tercer lugar a nivel estatal respecto al número de
unidades médicas con las que cuenta, después de Toluca de Lerdo y Naucalpan de Juárez
que cuentan con 111 y 70 respectivamente; referente a consultorios ocupa el mismo sitio
con 516 después Toluca de Lerdo con 710 y Ecatepec de Morelos con 640.
De las 66 instituciones con las que se cuenta, 30 son del DIFEM, 23 del ISEM, diez del
IMSS, una del ISSSTE y dos del ISSEMyM; de estas, 61 dan consulta externa, cuatro cuentan
con hospitalización general y una con hospitalización especializada que corresponde a la
clínica 60 del IMSS de Ginecología y Obstetricia.
Las 30 unidades del DIFEM dan únicamente servicio de consulta externa, una de las
unidades del ISEM es de hospitalización general y servicios de consulta externa, dos del
IMSS son de hospitalización general y una del ISSEMyM.
74
Tabla 47.‐ Unidades médicas por institución según nivel de atención 2016.
Institución Total Consulta externa ᵃ⁄
Hospitalización general
Hospitalización especializada
Todas las instituciones 66 61 4 1 ISEM 23 22 1 0 DIFEM 30 30 0 0 IMSS 10 7 2 1 ISSSTE 1 1 0 0 ISSEMYM 2 1 1 0
ᵃ⁄ Incluye ISSSTE estatal Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2017.
Mapa 12.‐ Distribución de unidades médicas.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.
En cuanto a la distribución de las unidades médicas, estas se distribuyen en: 7 en la
zona oriente del municipio, todas correspondientes al DIFEM, es decir todas de consulta
externa, lo que provoca que la población de zona oriente busque servicios de
hospitalización en los municipios de Ecatepec y Coacalco o incluso en la Ciudad de México
debido a las limitantes de comunicación que tiene con la zona poniente; las 59 restantes se
75
distribuyen en el centro‐sur del municipio concentrando los hospitales y la clínica de alta
especialidad en el centro, con presencia de unidades más pequeñas en la periferia.
A través de las instituciones del sector salud se proporcionan a los habitantes diversos
tipos de atención médica, por medio de 516 consultorios médicos especializados en brindar
servicios específicos o generales. Las unidades de IMSS concentran 44.4 % de los
consultorios, cuya función principal es la de servicios generales, seguido de los servicios
dentales y los de ginecobstetricia. Los consultorios del ISEM representan el 28.3 % del total
de consultorios predominan los servicios de consulta general con 88 consultorios, seguido
de 21 dentales y 5 de ginecobstetricia.
La dependencia que cuenta con menos consultorios es el ISSSTE, el cual solo tiene el
4.7 % del total, con servicios de consulta general y dentales. El ISSEMyM e IMSS son los
únicos dentro del municipio que tienen consultorios para pediatría, traumatología y
medicina interna.
Tabla 48.‐ Consultorios médicos por institución según tipo de atención 2016.
Institución Total Generales Dentales CirugíaGinecobs‐tetricia
Medicinainterna
Pediatría Trauma‐ tología
Otrosa/
Todas las instituciones
516 257 72 11 17 10 7 6 136
ISEM 146 88 21 2 5 3 4 0 i/
DIFEM 60 30 30 0 0 0 0 0 i/
IMSS 229 116 17 7 10 5 2 5 i/
ISSSTE 24 13 2 0 0 0 0 0 i/
ISSEMYM 57 10 2 2 2 2 1 1 i/
a/ Incluye consultorios para psiquiatría, cirugía maxilofacial, geriatría, hematología, infectología, medicina de rehabilitación, medicina del dolor, nefrología, neurología, alergología, neumología, nutrición, oftalmología, oncología, ortopedia, otorrinolaringología, proctología, angiología, reumatología, urología, cardiología, dermatología, epidemiología, gastroenterología, entre otros. i/ sin indicador.
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2017.
5.3 Recursos humanos en el sector salud.
El personal médico del Sector Salud en Tlalnepantla de Baz está conformado en su
totalidad por 2 mil 043 individuos de las distintas instituciones representan el 8.97 % del
total del estado, de los cuales el 20 % corresponde al ISEM, el DIFEM posee el 1.9 %, a su
vez el ISSSTE cuenta con el 1.7 %, el 15 % del ISSEMYM y por último el IMSS posee el 61 %
del personal médico siendo este el de mayor porcentaje. En cuanto a personal médico, el
índice municipal es de 2.1, superior a la media del índice estatal que fue de 1.4.
76
Gráfica 20.‐ Total de personal médico por dependencia.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2019,
con información de la Secretaría de Salud. Publicada por el Departamento de Estadística de IGECEM, 2017.
De todo el personal médico con el que cuenta el municipio, el 38.8 % corresponde a
la categoría de otros que comprende oftalmólogos, traumatólogos, otorrinolaringólogos,
anestesiólogos, psiquiatras, endocrinólogos, cardiólogos, urólogos, neumólogos,
neurólogos, neurocirujanos, oncólogos, hematólogos, ortopedistas, proctólogos,
nefrólogos, reumatólogos, infectólogos, geriatras, alergólogos, dermatólogos y radiólogos.
Tabla 49.‐ Personal médico por institución según tipo de atención 2016.
Tipo de personal Todas las
instituciones ISEM DIFEM IMSS ISSSTE ISSEMYM
Total 2,043 411 40 1,250 35 307
Generales ᵃ⁄ 199 132 25 13 18 11
Ginecobstetras 162 28 0 120 0 14
Pediatras 143 17 0 113 0 13
Cirujanos 81 17 0 51 0 13
Internistas ᵃ⁄ 104 15 0 77 0 12
Residentes 317 41 0 121 0 155
Pasantes ᵃ⁄ 43 20 15 8 0 0
Internos de pregrado 201 36 0 137 0 28
Otros b⁄ 793 105 0 610 17 61 a/ Excluye odontólogos b/ Incluye oftalmólogos, traumatólogos, otorrinolaringólogos, anestesiólogos, psiquiatras, endocrinólogos, cardiólogos, urólogos, neumólogos, neurólogos, neurocirujanos, oncólogos, hematólogos, ortopedistas, proctólogos, nefrólogos, reumatólogos, infectólogos, geriatras, alergólogos, dermatólogos y radiólogos.
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Salud. Departamento de Estadística, 2017.
307 35
1250
40411
2043
ISSEMYM ISSSTE IMSS DIFEM ISEM Todas las Instituciones
77
El 15.5 % del total de los tipos de médicos pertenece a residentes, excluyendo a
odontólogos y el 9.7 % de médicos generales. Instituciones como el ISEM, el IMSS e
ISSEMyM son las que cuentan con médicos de prácticamente todas las especialidades. El
personal médico del DIFEM es de tipo general, al ser orientado a la atención externa de la
población.
Gráfica 21.‐ Personal médico por institución según tipo de atención 2016.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2019,
con información de la Secretaría de Salud. Publicada por el Departamento de Estadística de IGECEM, 2016.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Otros
Internos…
Pasantes
Residentes
Internistas
Cirujanos
Pediatras
Ginecobst…
Generales
Total
ISSEMYM ISSSTE IMSS DIFEM ISEM
79
6. Educación.
La educación es uno de los principios que más influye y determina a las personas, en
su forma de pensar, de realizarse y de convivir con sus congéneres. Es la manera en que
provee de conocimientos a los individuos, así como de educación que enriquece la cultura,
el espíritu, los valores y todo aquello que nos caracteriza como seres humanos.
La educación es necesaria para todos los individuos ya que permite alcanzar mejores
niveles de bienestar social y crecimiento económico. En la sociedad permite nivelar las
desigualdades económicas y sociales; propiciar la movilidad social de las personas; para
acceder a mejores niveles de empleo; elevar las condiciones culturales de la población y así
ampliar las oportunidades de los jóvenes; fortalece las relaciones de las sociedades dando
mayor fundamento y cohesión al avance democrático y el fortalecimiento del Estado de
derecho; así como el impulsar la ciencia, la tecnología y la innovación que busca hacer más
fácil y práctica la vida.
La educación tanto a nivel mundial como local siempre ha sido importante para el
desarrollo de los pueblos y sus individuos, pero ha adquirido mayor relevancia en las últimas
décadas con las profundas transformaciones que ha traído el siglo XXI y sus avances en la
ciencia y sus aplicaciones.
La experiencia mundial muestra la existencia de una estrecha correlación entre el
nivel de desarrollo de los países, en su sentido amplio, con la fortaleza de sus sistemas
educativos y de investigación científica y tecnológica. Según estudios de la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), un año adicional de escolaridad
incrementa el PIB per cápita de un país entre cuatro y siete por ciento2.
A nivel nacional, para el año 2015 el grado promedio de educación era de 9.2 años
cubriendo con ello solo la educación básica trunca; a nivel estatal la situación es muy
parecida, ya que el grado promedio es de 9.5 años. Tlalnepantla de Baz se encuentra por
arriba de la media nacional y estatal con un valor de 10.5 años, lo que implica un año más
de escolaridad.
2 Importancia de la educación para el desarrollo, 2009. Hacia una reforma del Sistema Educativo Nacional, UNAM.
80
Tabla 50.‐ Grado promedio de escolaridad nacional, estatal y los municipios del Estado de México
con mayor y menor promedio de escolaridad 2015.
Municipio Grado promedio
Contexto Nacional 9.2
Estado 9.5
Municipios con mayor promedio de escolaridad
Metepec 11.4
Coacalco de Berriozábal 11.2
Cuautitlán 11.1
Huixquilucan 11.1
San Antonio la Isla 10.9
Tlalnepantla de Baz 10.5
Municipios con menor promedio de escolaridad
Donato Guerra 6.4
Luvianos 6.3
Villa Victoria 6.2
Ixtapan del Oro 6
San José del Rincón 5.7 Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015.
6.1 Infraestructura educativa.
Tlalnepantla de Baz contó con una plantilla de 186 mil 940 alumnos para el ciclo
escolar 2016–2017, los cuales acudieron a alguno de los 847 planteles educativos
establecidos en el municipio, que van desde preescolar hasta educación superior ocupando
el quinto lugar con el 3.4 % del total de la entidad que fue de 25 mil 022 planteles
educativos. En cuanto a grupos escolares, para el mismo ciclo escolar, Tlalnepantla de Baz
tuvo 6 mil 384 el 3.7 % de los 171 mil 689 grupos que hubo en el Estado de México, con una
plantilla de docentes de 11 mil 050 el 4.3 % de los 257 mil 016 de la entidad.
Con estos datos observamos que los indicadores básicos del Sistema Educativo para
el ciclo escolar 2016 ‐ 2017 en Tlalnepantla son de 29 alumnos por grupo, uno más que la
media estatal que fue de 28, el indicador de alumnos por docente fue de 17, dos por debajo
de la media de la entidad que fue de 19, en lo referente a alumnos por plantel educativo
fue de 221, dos más de la media estatal que fue de 219, y por último el indicador de
docentes por plantel educativo fue de 13, seis menos de la media estatal que fue de 19. En
conjunto, en cuanto a indicadores Tlalnepantla de Baz fluctúa entre el quinto y sexto lugar
con referencia al estado3.
3 Los cálculos y cifras mencionadas en los dos párrafos anteriores fueron realizados por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2019, con datos publicados por el IGECEM con información de la Secretaría de Educación del Estado de México. Dirección General de Información y Planeación, 2018.
81
6.1.1 Escuelas por nivel.
Podemos observar que la más común es la modalidad escolarizada, ya que el 85.4 %
de los alumnos la utiliza; el 14.6 % restante se encuentra en la modalidad no escolarizada,
la cual es una alternativa destinada a estudiantes que por diversas condiciones como edad,
distancia y disponibilidad de tiempo no asisten a la modalidad escolarizada, la ausencia del
estudiante en una aula, es sustituida por la institución mediante diversos instrumentos que
permiten fijar la información y los conocimientos que debe tener cada alumno.
Tabla 51.‐ Alumnos, docentes y grupos por modalidad y nivel educativo.
Ciclo escolar 2016 – 2017.
Alumnos Docentes Escuelas Grupos
Total 186,940 11,050 847 6,384
Modalidad Escolarizada 159,566 9,449 723 5,230
Preescolar 18,132 876 266 936
Primaria 63,077 2,423 271 2,603
Secundaria 29,193 1,477 101 907
‐‐Secundaria General 18,427 984 69 559
‐‐Secundaria Técnica 8,487 387 18 242
‐‐Telesecundaria 2,249 101 13 103
‐‐Secundaria para trabajadores 30 5 1 3
Media Superior 26,268 1,658 60 784
‐‐Bachillerato General 16,605 1,104 37 469
‐‐Bachillerato Tecnológico 5,956 401 18 212
‐‐Profesional Técnico 3,707 153 5 103
Educación Superior 22,896 3,015 25 a/
‐‐Licenciatura Universitaria y Tecnológica 21,846 2,758 14 a/
‐‐Posgrado Universitario y Tecnológico 880 243 9 a/
‐‐Licenciatura en Educación 170 14 2 a/
Modalidad no escolarizada b/ 27,374 1,601 124 1,154Información correspondiente al cierre del ciclo escolar 2016 – 2017.a/ rango sin indicador b/ este rango agrupa los niveles de: educación inicial, educación especial (CAM y USAER), educación para adultos, capacitación para el trabajo, educación deportiva, bachillerato (general y abierto) y educación superior (licenciatura y posgrado universitario y tecnológico abierto).
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN
con datos del Instituto Municipal de Educación de Tlalnepantla de Baz, 2017.
En la modalidad escolarizada el 11.4 % corresponde a educación preescolar, el
39.5 %, a la educación primaria, el 18.3 % a la secundaria en sus diferentes opciones, el
16.5 % a la educación media superior y por último el 14.3 % a la educación superior. Estos
82
datos nos indican que, en Tlalnepantla de Baz, en este momento 90 de cada mil habitantes
están cursando la educación primaria o 337.4 de cada mil estudiantes.
Desagregando los niveles educativos con los que cuenta el municipio se puede
identificar que de las 690 escuelas con las que se cuenta, 318 son de horario normal que es
un horario matutino que cubre de 8:00 am a 1:00 pm y son principalmente escuelas de nivel
primaria, seguidas del nivel preescolar. De igual manera existen 56 de tiempo completo que
cubre un horario hasta las 16:00 horas, que aplican a educación básica y son dos de
educación especial. De las escuelas públicas, el nivel que es cubierto por el mayor número
de instituciones es el correspondiente a la educación básica primaria. En instituciones de
tipo privado lo que predomina es el nivel preescolar, el cual tiene 192 de las 261
instituciones de este nivel educativo que tiene el municipio.
Tabla 52.‐ Total de instituciones educativas por nivel y su clasificación pública, privada, horario normal o completo 2017.
Nivel educativo Esc. públicas con horario normal
Esc. públicas tiempo completo
Total públicas
Total particulares
Total
Total de instituciones educativas 318 56 374 316 690
Educación Básica Preescolar 63 6 69 192 261
Educación Básica Primaria 158 38 196 70 266
Educación Básica Secundaria 44 10 54 13 67
Educación Especial 15 2 17
17
Educación para Adultos 15
15
15
Educación Media Superior 18
18 30 48
Educación Superior 5
5 11 16
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN
con datos del Instituto Municipal de Educación de Tlalnepantla de Baz, 2017.
6.1.2 Bibliotecas públicas.
Como parte de la infraestructura básica en el tema de la educación se tiene la
presencia de las bibliotecas públicas, las cuales son vitales como herramientas educativas y
culturales de toda la población. Su finalidad es la de facilitar el acceso equitativo al mundo
de los libros y así posibilitar el desarrollo cultural de todos los estratos sociales que
componen a una sociedad.
83
Además, de ser instrumentos insustituibles para investigadores, estudiantes de todos
los niveles educativos, así como para especialistas y amantes de los libros. Por estas razones,
todos los países del mundo cuentan con este tipo de bibliotecas y/o acervos literarios.
Si bien la presencia de medios digitales ha remplazado en gran medida los medios
impresos para consulta y uso de fuentes de información, también es cierto que tanto a nivel
país como a nivel entidad, existe una carencia de acceso a servicio de internet o a equipos
que permitan el uso de dichos servicios, sin mencionar que existen personas que prefieren
un libro impreso que la lectura digital. Esto último, se refleja al analizar la evolución de los
usuarios de bibliotecas públicas a nivel entidad, la cual en 2007 era de 7 millones 398 mil
229 usuarios, bajando drásticamente a menos de la mitad para 2016.
Sin embargo, se tiene un repunte muy significativo para 2017 donde se incrementó a
más de 7 millones 400 mil usuarios. En el municipio, la tendencia es de decrementos
paulatinos del 2007 al 2014, presentando el menor número de usuarios entre los años 2015
y 2016 con alrededor de 89 mil usuarios y un incremento para 2017 de un total de 94 mil
372 usuarios, es decir un aumento del 105 % respecto al año anterior.
Tabla 53.‐ Bibliotecas públicas, personal ocupado y usuarios, estado y municipio 2007‐2017.
Año
Estado de México Tlalnepantla de Baz
Bibliotecas Personal ocupado
Usuarios Bibliotecas Personal ocupado
Usuarios
2017 673 1,175 7,420,962 24 46 183,744
2016 673 1,175 3,540,849 24 46 89,372
2015 648 1,336 3,759,092 23 46 89,726
2014 651 1,359 3,908,645 23 43 104,779
2013 651 1,381 3,911,413 23 44 107,553
2012 654 1,274 3,836,629 23 44 106,482
2011 655 1,338 3,802,648 23 49 117,704
2010 653 1,348 4,081,495 24 52 114,816
2009 645 1,328 3,586,352 24 48 111,447
2008 637 1,258 3,865,555 23 40 137,137
2007 663 1,145 7,398,229 25 39 141,761
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con información de la Secretaría de Educación. Dirección de Información y Planeación, 2008‐2018.
84
El número de bibliotecas se ha incrementado muy poco entre 2007 y 2017, suman a
nivel estatal únicamente diez bibliotecas en esos 10 años, mientras que en el municipio
disminuyó de 25 a 24 instalaciones. Del personal que labora para estas instituciones a nivel
estatal hubo un incremento de 30 personas en el rango de los 10 años y a nivel municipal
se incrementó en siete personas, pese a no existir nuevas bibliotecas.
Además de las 24 bibliotecas con las que cuenta el municipio, también cuenta con 30
casas de cultura, tres teatros, un centro de convenciones, un centro municipal de las artes
y dos escuelas de iniciación artística; todas abiertas al público con diversas actividades
artísticas y culturales.
Tabla 54.‐ Instalaciones culturales del municipio.
Inmueble
cultural
No. de
equipamientos Servicios que prestan
Biblioteca
Pública 25
En estas instalaciones, de manera totalmente gratuita, se brindan los
servicios de préstamo de libros a domicilio, consulta en sala, círculo de
lectura, cuento con imagen y, año con año, se desarrollan cursos de verano.
Casas de la
Cultura 30
En estas instalaciones se imparten actividades físicas como Zumba, karate‐
do, yoga, defensa personal; manualidades como corte y confección,
pintura en tela, cocina, repostería y bisutería, entre otras. De igual manera
disciplinas de danza árabe, batería, ballet, violín, guitarra, con el fin de
promover el arte y la cultura.
Teatros 3 Foros culturales para la realización de eventos culturales. Comprenden los
teatros Centenario, Eugenia León y teatro al aire libre Algarabía.
Centro de
Convenciones 1
Instalación donde se llevan a cabo actividades de la comunicación, que
tiene por objeto reunir personas con intereses comunes y distintos
conceptos ideológicos, culturales, comerciales y sociales, así como,
presentar exposiciones y espectáculos de tipo cultural.
Centro
Municipal de
las Artes
1
Instalación que representa ser un foro cultural en la realización de eventos,
exposiciones y la impartición de talleres en diversas disciplinas. Alberga la
Escuela de Iniciación Artística Asociada INBA, en la categoría juvenil.
Escuela de
Iniciación
Artística
2
Implementación del Programa Nacional denominado Escuelas de Iniciación
Artística Asociadas para ampliar y diversificar las opciones de formación
inicial que existen actualmente en el ámbito de la educación no formal y
crear nuevas condiciones para atender a los niños y jóvenes que ven en el
arte la opción para su desarrollo. Existen las Escuelas de Iniciación Artística
Asociada INBA, infantil y juvenil.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN
con datos del Instituto Municipal de la Cultura y las Artes y el DIF municipal de Tlalnepantla de Baz, 2019.
85
6.1.3 Centros culturales.
Los centros culturales son instituciones públicas que buscan preservar, transmitir y
fomentar la vida artística y cultural, propias de la comunidad. Es un lugar con capacidades
para la enseñanza y la práctica de diferentes formas de la cultura, así como para realizar la
difusión, formación, capacitación, investigación, organización y apoyo a la creación artística,
dictando talleres en diferentes áreas como son danza, teatro y narración oral, música, artes
plásticas, literatura, entre otras.
En referencia a la labor esencial de las casas de cultura, se puntualiza que, si bien las
mismas contribuyen a desarrollar talentos que luego pueden engrosar las filas de alumnos
del sistema nacional de enseñanza artística, dichas instituciones tienen como principal
cometido el mejoramiento integral del ser humano y la calidad de vida de cada comunidad.
En el municipio se cuenta con 30 casas de cultura, repartidas en las dos zonas que
componen a Tlalnepantla, sus actividades van desde la enseñanza de artes formales como
es la danza y la música, hasta actividades orientadas a promover la activación física de las
personas y la defensa personal. A continuación, se enlistan en forma general las
instituciones con las que cuenta el municipio y sus principales actividades.
Tabla 55.‐ Total de casas de cultura, ubicación y principales actividades 2019.
Nombre Ubicación Principales actividades
Adolfo Quintero Gómez Fracc. San Rafael Zumba, tae kwon do, yoga y teatro. Aforo: 50 personas .
Ángela Peralta Fracc. Valle de los Pinos
Yoga, acondicionamiento físico. Aforo: 50 personas.
Pueblo el Rosario U.H. Rosario I Sector III
Zumba, acondicionamiento físico, yoga y ballet. Aforo: 100 personas.
Cecilia Mora Col. FFCC. Cecilia Mora de Gómez
Ballet, música, gimnasia, hawaiano y zumba. Aforo: 250 personas .
Sor Juana Inés de la Cruz Col. Tlalnepantla Centro
Body fitness, yoga y baile de salón, estacionamiento y área de juegos. Aforo: 130 personas.
Lic. Luis Donaldo Colosio Murrieta
Pueb. Santa María Tlayacampa
Ninguna. Aforo: 50 personas.
Dr. Gustavo Baz Prada Col. Isidro Fabela Tahitiano. Aforo: 100 personas.
86
Nombre Ubicación Principales actividades
El Arenal Col. El Arenal Tae kwon do y jazz. Aforo: 50 personas.
El Mirador Col. El Mirador Tae kwon do, karate do, zumba, guitarra y dibujo. Aforo: 60 personas.
Guillermo Padilla Díaz de León
Fracc. Hugo Cervantes del Río
Cuenta con 7 salones, zumba y yoga. Aforo: 150 personas.
Izcalli Pirámide Fracc. Izcalli Pirámide
Yoga, artes plásticas y ballet. Aforo 120 personas.
José C. Ángeles Col. División del Norte
Karate do y gimnasia reductiva. Aforo: 50 personas.
José María Velasco Fracc. Lomas Bulevares
Yoga, zumba y karate do. Canchas salón de usos múltiples y terraza. Aforo: 200 persona.
Lázaro Cárdenas Col. Lázaro Cárdenas
Danza, zumba y hawaiano. Aforo: 70 personas.
Lic. Javier Pérez Olagaray U.H. San Buenaventura
Zumba, yoga y hawaiano. Aforo: 300 personas.
Loma Bonita Fracc. Loma BonitaHawaiano, tae kwon do. Salón externo donde sesiona el grupo de la tercera edad. Aforo: 50 personas.
Loma Tlalnemex Col. Loma Tlalnemex
Gimnasia, zumba y clase de baile. Aforo: 80 personas.
Lomas de San Andrés Col. Lomas de San Andrés Atenco
Tae kwon do, jazz y guitarra. Aforo: 100 personas.
Pedro Labrada Cervantes Col. Constitución de 1917
Aerobics y hawaiano. Aforo: 40 personas.
Prado Vallejo Fracc. Prado Vallejo
Yoga, ballet, tae kwon do. Aforo: 60 personas.
Profe. Sebastián Cruz Vega
Col. Prensa Nacional
Cantidad de salas de exhibición: 2 salones, pintura y manualidades. Aforo: 60 personas.
Profa. Virginia Poulat Vda de Salas
Fracc. Los Reyes Ixtacala
Cantidad de salas de exhibición: 2 salones, ballet y dibujo. Aforo: 60 personas.
Robles Patera Col. Robles Patera Cantidad de salas de exhibición: 1 salón, zumba. Aforo: 30 persona.
San Felipe Ixtacala Col. San Felipe Ixtacala
Cantidad de salas de exhibición: 1 salón, ballet, pintura y guitarra. Aforo: 100 personas.
San Lucas Tepetlacalco Col. San Lucas Tepetlacalco
Cantidad de salas de exhibición: 2 salones, zumba, guitarra, karate. Aforo: 100 personas.
San Miguel Chalma Fracc. Chalma La Barranca
Ballet. Aforo: 100 personas.
87
Nombre Ubicación Principales actividades
Tabla Honda U.H. Tabla Honda Cantidad de salas de exhibición: 1 salón, gimnasia y jazz. Aforo: 150 personas.
U.H. El Tenayo U.H. El Tenayo Cantidad de salas de exhibición: 1 salón, yoga, tae kwon do y zumba. Aforo: 70 personas.
Vista Hermosa Col. Vista Hermosa Cantidad de salas de exhibición: 6 salas, guitarra, zumba, jazz, teclado. Aforo: 80 personas.
21 de Marzo Col. 21 de Marzo Cantidad de salas de exhibición: 2 salas, baile de salón. Aforo: 80 personas.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del Instituto Municipal de la Cultura y las Artes de Tlalnepantla de Baz, 2019.
6.2 Información educativa.
Dentro del Estado de México se tiene una matrícula escolar de 4 millones 894 mil 679
alumnos con un total de 261 mil 807 maestros, que imparten clases a diversos niveles en
un total de 25 mil 137 escuelas, tal como lo reporta la Agenda de Estadística Básica del
Estado de México 2017 que publica el IGECEM, alcanzando el lugar número doce a nivel
nacional con un promedio de escolaridad de 9.5 años, lo que resulta superior al 9.2 años
que se tiene a nivel nacional.
Tabla 22.‐ Grado promedio de escolaridad de la población de 15 años y más.
Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015.
0
2
4
6
8
10
12
CDMX
NL
Son.
BCS
Coah
.
BCS
Ags.
Q. R
oo
Sin.
Qro.
Col.
Mex.
Tamps.
Chih.
Tab.
Mor.
Tlax.
Jal.
Nacional
Nay.
Dgo
.
Cam
p.
Yuc.
SLP
Hgo
.
Zac.
Pue
Gto.
Ver.
Mich.
Gro.
Oax.
Chis.
11.1
109.9
9.79.6
9.5 9.59.3
9.2 9.18.8
8.68.4
7.9
7.3
88
6.2.1 Población en edad escolar.
Los alumnos son el alma de las escuelas y el estudio de su dinámica permite entender
mejor los avances o retrocesos que tiene la educación en una comunidad, el municipio u
otra entidad que lo administra. Entre las primeras características que son de interés al
evaluar la dinámica educativa, se tiene la modalidad de la educación, la cual puede ser:
escolarizada, que requiere ser totalmente presencial comúnmente de manera cotidiana,
tanto para la enseñanza, como para evaluación docente; o la no escolarizada, que se puede
desarrollar con una presencia parcial o con la tecnología, de forma totalmente remota.
Tabla 56.‐ Alumnos por modalidad escolar, estado y municipio 2007‐2017.
Año
Estado de México Tlalnepantla de Baz
Modalidad escolarizada
Modalidad no escolarizada
Modalidad escolarizada
Modalidad no escolarizada
2017 4,376,665 502,539 159,566 27,374
2016 4,350,799 543,880 160,702 28,506
2015 4,317,184 565,463 162,680 27,386
2014 4,281,115 515,191 162,831 28,149
2013 4,219,793 435,321 164,605 26,530
2012 4,150,986 367,503 163,930 22,844
2011 4,093,146 390,599 168,038 18,722
2010 4,035,394 430,335 169,948 19,418
2009 3,985,138 429,789 163,891 18,334
2008 3,943,842 400,602 173,181 28,162
2007 3,909,376 396,316 166,213 16,149
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con información de la Secretaría de Educación.
Dirección de Información y Planeación, 2008‐2018.
Considerando un corte temporal de 10 años para analizar la dinámica de las
modalidades en la educación se puede identificar que, a lo largo de este periodo, la
proporción de alumnos del municipio con respecto a la del estado ha variado de un 4.24 %
que representaba en 2007 a un 3.83 % que era para el 2017. Lo que implica que, pese al
aumento de la matrícula en ambas modalidades en ambos ámbitos, el crecimiento que ha
tenido la entidad es mucho mayor al que ha tenido el municipio.
A nivel Estado de México y municipal, la mayor parte del alumnado se encuentra en
la modalidad escolarizada, es importante resaltar que, a lo largo del periodo de los diez
89
años, se puede identificar que presenta fluctuaciones significativas en la matrícula tanto de
la modalidad escolarizada como no escolarizada; principalmente a nivel municipal.
Respecto a la proporción que tienen entre la modalidad escolarizada y no escolarizada
a nivel estatal tiene una proporción de 90.8 % contra el 9.2 % de la matrícula total
respectivamente, llegando a 2012 con 91.9 % contra 8.1 % y para 2014 hay un aumento
significativo en la no escolarizada que pasa a 10.7 %, 11.6 % para el 2015 y 11.1 % para
2016, decae nuevamente en 2017 a 10.3 % contra el 89.7 % de la escolarizada. A nivel
municipal, el comportamiento es muy semejante al estatal, tiene una proporción máxima
en la no escolarizada de 15.07 % contra el 84.93 % de la escolarizada que se presentó en
2016 y una mínima de 8.86 % en la no escolarizada contra 91.14 de la escolarizada para el
2007.
Tabla 57.‐ Alumnos por nivel educativo a nivel municipal 2007‐2017.
Año Tlalnepantla de Baz
Preescolar Primaria Secundaria Media Superior Superior
2017 18,132 63,077 29,193 26,268 22,896
2016 17,874 64,273 29,498 25,836 23,221
2015 18,125 66,159 29,716 25,652 23,028
2014 18,804 67,156 29,342 25,197 22,332
2013 19,411 68,336 28,903 24,614 23,341
2012 19,657 69,711 28,219 24,553 21,790
2011 20,391 70,954 28,117 26,705 21,871
2010 20,839 71,634 28,655 27,757 21,063
2009 21,003 72,349 29,593 27,504 13,442
2008 21,567 72,990 30,575 26,406 21,643
2007 22,325 74,427 31,145 26,608 11,708
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con información de la Secretaría de Educación. Dirección de Información y Planeación, 2008‐2018.
Respecto a la educación por nivel educativo, se puede observar en el cuadro anterior,
que en el municipio se presenta una disminución de 2007 a 2017 en vez de un incremento
en la matrícula general. Desagregando el dato por cada nivel educativo se pueden
identificar otras particularidades.
A nivel preescolar se puede identificar un decremento progresivo que va de los 758
alumnos menos en el ciclo escolar 2007 ‐ 2008, hasta 164 alumnos en el periodo 2009 ‐
2010. Con un único incremento en 2017 de 258 alumnos. En primarias se da un
90
comportamiento más pronunciado, pero prácticamente igual al nivel preescolar variando la
pérdida de alumnos de entre 1,886 entre 2015 y 2016 a 640 alumnos menos entre 2007 y
2008.
En el nivel secundaria se presenta un decremento paulatino de 2007 a 2011
aproximadamente de 900 alumnos por año, mientras que de 2012 a 2015 se incrementó la
matrícula de un año a otro de forma irregular. En 2016 y 2017 volvió a presentar
decrementos en la matrícula de este grado escolar; dicho comportamiento se puede asociar
con la propia dinámica poblacional que, tal como se comenta en el apartado
correspondiente, ha tenido fluctuaciones significativas de expulsión de población joven e
infante en diversos momentos en el periodo correspondiente a 1950 ‐ 2015.
A nivel medio superior y superior se presenta una tendencia general de incremento
del número de alumnos; no obstante, las disminuciones que se presentaron resultaron más
significativas en estos niveles que en los mencionados anteriormente, con casi 10 mil
alumnos menos de un año a otro e incrementos no mayores a mil 600 alumnos por año.
Tabla 58.‐ Población de 3 años y más y su distribución porcentual según condición de asistencia escolar, sexo y grandes grupos de edad 2015.
Total 03‐14 años 15‐17 años 18‐29 años 30 años y más
Población de 3 años y más
Total 673,906 119,211 31,480 135,808 387,407
Hombres 323,709 61,153 16,171 67,251 179,134
Mujeres 350,197 58,058 15,309 68,557 208,273
Condición de
asistencia escolar
Asiste
Total 26.56 89.54 82.39 29.76 1.53
Hombres 50.9 51.27 49.79 51.35 45.99
Mujeres 49.1 48.73 50.21 48.65 54.01
No asiste
Total 72.92 10.1 17.4 69.86 97.83
Hombres 46.99 51.44 58.83 48.76 46.24
Mujeres 53.01 48.56 41.17 51.24 53.76
No especificado 0.52 0.36 0.21 0.38 0.64
Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015.
Al valorar a la población de 3 años y su condición de asistencia escolar, la cual se
considera más susceptibles a encontrarse en alguna modalidad escolar y con ello identificar
su posible asistencia o no, se puede resaltar, que únicamente el 26.56 % de esta población
se encuentra asistente a la escuela, lo que implica que menos del 30 % de esta población se
91
encuentra inscrita dentro de alguna instrucción educativa. Al desagregar por grupo de edad
se puede observar que en los grupos correspondientes a la educación básica y media
superior el porcentaje de asistencia es mayor al 80 %, dato que resulta muy significativo en
términos de asistencia escolar.
En los grupos de 18 años y más, que correspondería a la educación superior, tiene un
porcentaje menos significativo que los grados anteriores, pero muy cercano al 30 % de la
población. Para el grupo correspondiente a grados de maestría, doctorado y superiores su
porcentaje de asistencia es muy bajo con el 1.53 %, lo que implica que la población no se
está capacitando dentro del municipio en los grados superiores a la licenciatura.
Al desagregar estos datos por sexos se puede observar que en los niveles básicos hay
una mayor presencia de hombres que de mujeres, lo cual se explica debido a que en la
pirámide poblacional predomina en esos grupos de edad la presencia masculina contra la
femenina. En el caso del grupo de edad de 15 a 17 años que asisten, predomina la presencia
femenina, lo que significa que más mujeres que hombres continúan sus estudios y que se
puede asociar con la relación que presenta en los grupos de edad mayores a 30 años en la
cual la proporción de mujeres llega al 54 % de los asistentes.
Por último, al revisar la población no asistente, se puede resaltar que este porcentaje
de población aumenta conforme aumenta la edad de la población, lo que se traduce en una
deserción sistemática y drástica a partir de los 15 años y más. Valorando su comportamiento
por sexo se identifica una fluctuación poco significativa en la proporción por los grupos de
edad, destacando que en la población mayor a 18 años predomina la población femenina.
6.2.2 Docentes por modalidad/nivel educativo.
La educación en su forma más tradicional se compone de un binomio inseparable que
corresponde a los docentes y por otra parte al alumnado, en esta visión la inexistencia de
alguno de los dos componentes altera por completo el concepto de educación. Pero su
existencia no es el único factor importante, sino también la relación numérica, humana y
pedagógica que tienen y que permita la conformación de una educación de calidad y un
desarrollo integral tanto del personal académico como de la población estudiantil.
Para 2017, la cantidad de docentes con los que contaba el municipio era de 9 mil 449
para cubrir todos los niveles educativos (de educación básica a superior), de ellos el 9.3 %
se encontraba en el nivel preescolar, el 25.6 % en nivel primaria, el 15.6 en nivel secundaria,
el 17.5 % en nivel superior y el 31.9 % en la educación superior.
92
Este aumento significativo en el porcentaje de docentes en el nivel superior responde
principalmente a que, a diferencia de los otros niveles, en la educación superior se tiene un
catedrático por materia, existiendo poca duplicidad en la impartición de las materias,
mientras en los otros niveles un mismo profesor imparte más de una materia por grupo.
Tabla 59.‐ Personal docente por nivel educativo 2007‐2017.
Año
Tlalnepantla de Baz
Modalidad Escolarizada
Preescolar Primaria Secundaria Media Superior Superior
2017 876 2,423 1,477 1,658 3,015
2016 903 2,517 1,474 1,528 2,986
2015 898 2,552 1,510 1,598 3,147
2014 860 2,539 1,505 1,648 3,093
2013 911 2,570 1,524 1,855 3,024
2012 939 2,619 1,517 1,960 3,951
2011 995 2,661 1,557 2,088 2,961
2010 1,007 2,714 1,552 2,063 3,038
2009 1,041 2,769 1,551 1,899 1,124
2008 1,051 2,831 1,592 1,981 2,848
2007 1,047 2,877 1,605 2,222 1,179
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con información de la Secretaría de Educación.
Dirección de Información y Planeación, 2008‐2018.
Revisando la evolución del número de docentes por nivel educativo en el periodo
2007 ‐ 2017, resalta el caso de la educación preescolar que presenta una mayor disminución
del personal que aumentos, lo cual puede tener una relación directa con el comportamiento
de la matrícula de alumnos que se tiene para ese periodo temporal.
En el caso de la educación primaria y secundaria tienen la misma tendencia de la
educación preescolar, es decir, una tendencia a disminuir más que aumentar en el
transcurso de esa década pasando de cubrir un tercio de todos los docentes por año a
representar un poco más del 15 % de la matrícula total de docentes. En el caso del nivel
medio superior, presentó fluctuaciones de incrementos y decrementos a lo largo de este
periodo de tiempo. Por último, a nivel superior se puede observar una tendencia de
incremento en la cantidad de profesores, alcanzando su pináculo en 2015 con 32.4 % del
total de docentes presentes dentro del municipio.
93
6.2.3 Población analfabeta.
El analfabetismo se entiende como la incapacidad de un ser humano para poder leer
y escribir, habilidades básicas para el entendimiento de nuestro entorno y fundamental
para acceder a cierta información y de igual manera el poder plasmar las ideas propias o
conocimientos adquiridos a lo largo de la vida.
Se considera uno de los indicadores socioculturales que permite sintetizar la
desigualdad cultural de una sociedad. La vida cotidiana exige en muchos ámbitos la
necesidad de contar con estas habilidades, marcando de forma significativa desigualdades
entre la población que las tiene y las que no.
El analfabetismo puede ser producto de la falta de recursos que permitan la asistencia
a la escuela, la necesidad de integrarse a la fuerza laboral o deficiencias institucionales que
limitan el acceso a dicho derecho. A nivel internacional se considera un derecho el acceso a
educación de calidad, debido a que es una herramienta básica para enfrentar un sinnúmero
de retos y obstáculos que presentan las sociedades actuales.
Tabla 60.‐ Población de 15 años y más y su distribución porcentual según condición de alfabetismo, sexo y grupos de edad 2015.
Grupos de edad
Población de 15 años
y más
Condición de alfabetismo
Alfabeta Analfabeta No especificado
Total Total Total Hombres Mujeres
Total 554,695 97.2 2.15 31.49 68.51 0.65
15‐17 años 31,480 98.99 0.25 69.62 30.38 0.76
18‐24 años 82,183 98.81 0.4 56.97 43.03 0.78
25‐34 años 106,103 98.82 0.7 54.58 45.42 0.48
35‐44 años 106,713 98.86 0.89 31.3 68.7 0.25
45‐54 años 93,192 97.65 1.94 33.43 66.57 0.41
55‐64 años 68,031 96.1 2.94 29.04 70.96 0.96
65 años y más
66,993 89.66 8.99 27.02 72.98 1.34
Fuente: INEGI. Encuesta Intercensal 2015.
94
A pesar de que la mayoría de los organismos internacionales consideran que el costo
de la alfabetización de una persona adulta no supera los 100 dólares, hay todavía cientos
de personas que están privados de este derecho fundamental.
Para 2015 el municipio de Tlalnepantla tenía un porcentaje de 1.7 % de población
analfabeta, que en números son 11 mil 926 tlalnepantlenses. Desagregando este total
según sexo de la población, el 68.5 % son mujeres y el 31.4 % hombres, predominando en
general el sexo femenino en este indicador. Entre los grupos quinquenales de edad se
puede resaltar que la población de 18 a 34 años es la que presentaba para el 2015 el menor
número de analfabetas con población menor a los 200 habitantes.
En el rango de población que corresponde de 15 a 17 años es de destacar su
incremento con respecto a los grupos de edad posteriores; lo cual se puede traducir en
problemas que tiene la población para tener acceso a la educación o la incapacidad para
lograr la integración de estos rangos de edad a las escuelas.
En los grupos posteriores a los 35 años se puede observar un incremento en el
porcentaje de población analfabeta, siendo el más significativo la población de más de 65
años, con un total de 6 mil 023 personas de los 66 mil 933 que se encuentran en este grupo
de edad; lo que representó un 0.86 % de la población total.
6.2.4 Lengua indígena.
El municipio de Tlalnepantla de Baz tiene una gran historia, sus raíces indígenas
provienen desde la llegada de Xólotl, teniendo con el tiempo presencia de otras culturas
como: los otomíes, cúlhuas, cuitlahuacas, mixquicas, xochimilcas, chalcas, tepanecas,
acolhuas y mexicas.
De las tradiciones y su idioma dentro del municipio es muy poco lo que queda en el
territorio municipal, producto de su cercanía a las tierras conquistadas por los españoles,
así como su propia historia reciente de crecimiento industrial han ido relegando poco a poco
los vestigios de estas culturas, quedando solo población dispersa que conserva viva su
lengua y algunas de sus tradiciones.
95
En el municipio la población que habla alguna lengua indígena es de 1.3 % de la
población total que equivale al 1.5 % de la población de tres años y más, rango que se
considera para la identificación y contabilización de este sector de la sociedad. De ellos, el
83.6 % son bilingües, es decir hablan alguna lengua indígena y el mexicano4.
Tabla 61.‐ Población de 3 años y más por sexo y grupo quinquenal de edad según condición de habla indígena.
Sexo Grupos
quinquenales de edad
Población de 3 años y más
Condición de habla indígena
Habla lengua indígena No habla lengua indígena
No especificadoTotal
Habla español
No habla español
No especificado
Total 619,675 9,435 7,888 49 1,498 605,602 4,638
03‐04 años 20,759 57 24 0 33 20,080 622
05‐09 años 51,935 123 74 2 47 51,272 540
10‐14 años 50,891 197 138 0 59 50,286 408
15‐19 años 55,445 557 449 0 108 54,511 377
20‐24 años 56,535 1,084 924 0 160 55,038 413
25‐29 años 53,777 1,220 1,082 1 137 52,200 357
30‐34 años 51,942 1,213 1,044 3 166 50,392 337
35‐39 años 53,380 1,069 916 0 153 52,016 295
40‐44 años 46,783 947 804 6 137 45,578 258
45‐49 años 40,100 757 647 3 107 39,115 228
50‐54 años 35,069 600 513 1 86 34,248 221
55‐59 años 28,124 515 417 3 95 27,443 166
60‐64 años 24,550 387 323 12 52 24,034 129
65 años y más 50,385 709 533 18 158 49,389 287
Hombres Total 299,172 4,642 3,893 12 737 292,308 2,222
Mujeres Total 320,503 4,793 3,995 37 761 313,294 2,416
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
4 El mexicano (o español de México) es la variedad de dialectos y sociolectos del idioma español hablada en el territorio mexicano. Consultado en línea en: https://es.wikipedia.org/wiki/Mexicanos
96
Los que no hablan mexicano corresponden al 0.5 % de la población. Resulta
importante mencionar que, los que no hablan español son dos personas del rango de 5 a 9
años, uno de 25 a 29, tres de 30 a 34, seis de 40 a 44; y se incrementa hasta 18 hablantes
en los grupos de edad de mayores a 45 años.
Del total de hablantes del municipio la mayor parte se concentra en los rangos que
son mayores a 24 años y menores a 44 años concentrando un 48.6 %. En su distribución por
sexo la mayor parte de los hablantes son mujeres predominando con un 51.72 % contra el
48.72 % que representaban los hombres. En el caso de la población no hablante de
mexicano la proporción aumenta significativamente pasando a una proporción de 75.51 %
de mujeres contra el 24.48 % que representaban los hombres.
Gráfica 23.‐ Total de población según sexo de habla indígena, no hablantes y no especificado.
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
1
10
100
1,000
10,000
100,000
1,000,000
TotalNo habla lengua indígena
No especificado
9,435
605,602
4,6384,642
292,308
2,222
4,793
313,294
2,416
Total Hombres Mujeres
98
7. Información económica.
La economía de México está basada en un mercado libre con un modelo neoliberal
orientado a las exportaciones. Se considera como la segunda economía de América Latina
y la tercera economía de mayor tamaño del continente, después de Estados Unidos y Brasil.
A pesar de su estabilidad macroeconómica en el país, existen grandes brechas entre los
diferentes estratos que componen a la sociedad, así como entre regiones, zonas e incluso
comunidades. Una de las diferencias más evidentes en términos económicos se da entre la
población urbana y rural.
Tlalnepantla de Baz como urbe metropolitana con una historia de crecimiento
económico producto de la presencia de la industria, ha tenido una transformación en las
últimas décadas hacia el sector de los servicios. Su Producto Interno Bruto (PIB), es uno de
los mayores a nivel estatal y su dinámica de la población económica, mantiene un alto
porcentaje de la tipificación ocupada, más que la desocupada. En términos ocupacionales
la industria no ocupa la mayor parte de la población, sin embargo, su aporte al PIB es el más
significativo.
El PIB es uno de los indicadores importantes en el conocimiento de la dinámica
económica, su relevancia ha llevado a que se realice el cálculo de valores a nivel nación,
hacia el detalle estatal e incluso municipal. Su conocimiento permite definir el crecimiento
económico local y su aportación a los diferentes niveles administrativos.
El Producto Interno Bruto del Estado de México, en términos corrientes, para 2016
fue de 1,825,785 millones de pesos, que representó el 9.3 % del valor total de la producción
nacional, lo que implica que en la entidad se generan más de nueve pesos por cada 100 que
se producen en el país.
Para el año 2017, el municipio tenía un PIB de más de 194 mil millones de pesos,
colocándolo en el segundo lugar a nivel estatal, ya que aporta el 12 % del PIB estatal y
1.34 % al PIB nacional para el mismo año (14 billones 462 mil 161 millones 700 mil pesos).
El crecimiento de la economía municipal fue de 2.19 % en el año 2017 con respecto al
ejercicio fiscal 2016, lo que representa 1.98 puntos porcentuales por debajo del crecimiento
del PIB estatal en el mismo periodo. El comportamiento general por sector en esta década
es de contracción del sector primario y secundario, con un crecimiento del sector terciario;
99
si bien la dinámica no es constante, si no que presenta fluctuaciones, la tendencia general
es crecimiento de los servicios y reducción de agropecuario, silvicultura y pesca.
Tabla 62.‐ Evolución del Producto Interno Bruto Municipal en millones de pesos.
Año
Agropecuario,
silvicultura
y pesca
Industria Servicios
Impuestos a
los ingresos
netos
Total
2017 2.08 38253.77 147,367.05 9,078.09 194,700.99
2016 2.16 36,151.29 145,707.92 8,662.71 190,524.08
2015 2.17 36,571.94 141,411.18 8,171.37 186,156.67
2014 1.20 37,302.86 140,181.45 7,883.12 185,368.62
2013 2.67 38,256.13 140,209.94 7,412.15 185,880.89
2012 2.93 39,089.55 149,904.67 7,422.11 196,419.26
2011 2.39 40,226.04 146,001.58 7,481.23 193,711.23
2010 2.05 40,654.78 143,941.90 7,311.50 191,910.23
2009 2.25 36,857.50 132,295.14 6,933.05 176,087.95
2008 2.51 42,548.51 144,561.29 7,749.21 194,861.51
2007 2.51 41,642.60 140,450.05 7,633.78 189,728.95
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística. Producto Interno Bruto por municipio, 2018
El decremento más significativo entre los sectores económicos se dio en el sector
industrial; el sector de los servicios se ha consolidado convirtiéndose en la base de la
economía municipal; mientras que el sector primario, cuya participación desde que
Tlalnepantla tuvo su auge industrial, es pequeña, se sigue reduciendo y pasando a la
producción de autoconsumo y el cambio de uso de suelo de agrícola a urbano.
7.1 Población económicamente activa (PEA).
De los 606,595 habitantes de 15 años y más de Tlalnepantla de Baz que estimaba el
IGECEM para el 2017, el 60.3 % se considera como población económicamente activa, de
este grupo el 95.9 % se encuentra ocupada y el 4.1 % restante está desocupada. Quedando
por debajo de la media estatal que fue de 97.1 % para la población ocupada y de 2.9 % para
la desocupada.
100
Tabla 63.‐ Población de 15 años y más, población ocupada, desocupada e inactiva 2017 a/.
Total Población
económicamente activa
Población económicamente activa
Población económicamente
no activa Ocupada Desocupada
606,595 365,551 350,957 14,594 241,044
a/ Cifras estimadas por el IGECEM. Dirección de Estadística con información correspondiente al cuarto trimestre de la ENOE.Fuente: Tabla elaborada por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN,
con datos de Estadística Básica Municipal 2018 del IGECEM.
Gráfica 24.‐ Población ocupada por sector de actividad económica.
Fuente: Tabla elaborada por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN,
con datos de Estadística Básica Municipal 2018 del IGECEM.
Por sector según actividad económica en Tlalnepantla de Baz, el sector agropecuario
es el que registra menor población integrada desde el 2007 al 2017, en esta década el sector
agropecuario no ha superado el 0.1 % del total de la población económicamente activa; el
sector industrial contiene para el 2017 el 24.8 % de la PEA, con un aumento de 2007 al 2017
en 15 mil 913 personas. Las personas que no especificaron su actividad económica fue del
0.8 % para el último año de la década. Finalmente, el sector de servicios desde 2007 es el
227 244 222 222 227 216 200 236
447 405 405
69,734 68,035 66,629 68,446 68,571 72,726 77,326 75,096 80,713 81,321 85,647
193,235 200,396 215,562 212,129 230,889 233,018 241,055 237,524 249,090 246,101 255,935
1,684
888
1,598 1,315870
1,512
496
2,8422,175 2,064
2,726
1
5
25
125
625
3,125
15,625
78,125
390,625
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Agropecuario, silvicultura ypesca
Industria Servicios Noespecificado
101
que mayor población ha adicionado con un crecimiento de 62 mil 700 personas del total de
la PEA. Su crecimiento, ha sido fluctuante teniendo su mayor incorporación entre 2008 y
2019 con más de quince mil personas.
Tabla 64.‐ Población de 12 años y más ocupada y su distribución por división ocupacional 2015.
División ocupacional1 Total Hombres Mujeres
Funcionarios, profesionistas, técnicos y administrativos2
110,073 61,562 48,502
Trabajadores agropecuarios 380 305 79
Trabajadores en la industria3 57,655 49,906 7,731
Comerciantes y trabajadores en servicios diversos4
118,322 64,341 53,992
Nota: Los límites de confianza se calculan al 90 %. 1 Corresponde a las ocupaciones agrupadas del Sistema Nacional de Clasificación de Ocupaciones (SINCO, 2011). 2 Comprende: funcionarios, directores y jefes; profesionistas y técnicos; así como trabajadores auxiliares en actividades administrativas. 3 Comprende: trabajadores artesanales; así como operadores de maquinaria industrial, ensambladores, choferes y conductores de transporte. 4 Comprende: comerciantes, empleados en ventas y agentes de ventas; trabajadores en servicios personales y vigilancia; así como trabajadores en actividades elementales y de apoyo.
Fuente: INEGI Encuesta Intercensal 2015.
Respecto a las proporciones según su distribución ocupacional para 2015, era de
40.45 % para los comerciantes y trabajadores en servicios diversos, predominando los
hombres con 10 mil 349 en este grupo. El siguiente grupo corresponde a funcionarios,
profesionistas, técnicos y administrativos que ocupa al 37.63 % de la población ocupada del
municipio, predominando con más de 13 mil la cantidad de hombres con respecto al total
de mujeres. Los trabajos de la industria representan el 19.71 % de la población de ocupada,
en último lugar tenemos los trabajadores agropecuarios que representan el 0.17 % del
total.
7.2 Ingresos municipales.
Los ingresos municipales se han incrementado en los últimos tres últimos años,
teniendo una gran dependencia de las aportaciones federales y estatales, que son del orden
del 70 % del presupuesto general con el que cuenta el municipio. Esto implica que la mayor
parte de los ingresos son dirigidos a programas establecidos por dichos órdenes de
gobiernos, atendiendo en menor medida programas originados a nivel municipal. Esto en
detrimento de las políticas públicas locales, que no logran el 100 % de penetración social y
en muchos casos no logran resolver la problemática social de fondo.
102
Tabla 65.‐ Ingresos municipales 2016‐2018.
2016 2017 2018
Ingresos totales municipales
$2,984,351,346.86 $3,195,630,040.04 $3,803,327,905.79
Ingresos propios $883,887,456.51 29.62 % $960,648,429.17 30.06 % $1,009,747,690.11 26.55 %
Participaciones y aportaciones
$2,096,030,579.09 70.23 % $2,159,220,649.71 67.57 % $2,549,058,588.42 67.02 %
Otros ingresos $4,433,311.26 0.15 % $75,760,961.16 2.37 % $ 244,521,627.26 6.43 %
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2019
con datos de actas de cabildo IPOMEX.
El desarrollo económico que ha tenido históricamente el municipio fue producto de
la llegada de parques industriales y que se asentaron a partir de finales de la década de
1950. No obstante, en las últimas dos décadas se ha trasformado el municipio poco a poco
hacia el sector del comercio y los servicios. Para 2010 el sector industrial tuvo un descenso
cada año más significativo, hasta el 2016 donde tuvo un repunte en general tal como se
muestra en la siguiente gráfica.
Gráfica 25.‐ Comportamiento de la producción industrial 2010‐2017.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2019 con información del IGECEM, Producto Interno Bruto por municipio, 2011‐2018.
En contrapartida el sector terciario ha venido creciendo, considerando que para el
año 2010 el monto generado fue de 143 mil 941.90 millones de pesos y ya para el año 2017
40,654.78
40,226.04
39,089.55
38,256.13
37,302.86
36,571.94
36,151.29
38,253.77
35,500
36,000
36,500
37,000
37,500
38,000
38,500
39,000
39,500
40,000
40,500
41,000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
MONTO
EN M
ILLO
NES DE PESOS
103
se registró un monto por 147 mil 367.05 millones de pesos, lo que representa un
incremento del 2.37 %. Tlalnepantla cuenta con 25 mil 636 unidades económicas en el
sector de comercio y servicios, 13 mil 567 en comercio y 12 mil 069 en servicios; que
corresponden al 4.78 % del total estatal en este rubro.
Gráfica 26.‐ Comportamiento de la producción del sector comercio y servicios 2010‐2017.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2019
con información del IGECEM, Producto Interno Bruto por municipio, 2011‐2018.
7.3 Unidades económicas.
El desarrollo económico de Tlalnepantla surgió después de la implementación de la
política industrial dentro del municipio alrededor de 1940, hasta formar las áreas
industriales prevalecientes que se localizan en la franja central, norte y sur de la zona
poniente y centro‐sur de la zona oriente. La industria ocupa tanto en la zona poniente como
oriente sitios que hasta hace algunos años resultaban estratégicos para acceder a las vías
primarias, así como a las vías férreas para facilitar la entrada y salida de mercancías del
municipio.
En la actualidad casi el 50 % de las unidades económicas registradas en Tlalnepantla
de Baz, se encuentran en el sector del comercio y servicios, alcanzando un total de 13 mil
409 unidades económicas representando el 48.8 % de estas, lo que hace de este sector la
base y actividad principal de las unidades económicas del municipio.
Tabla 66.‐ Total de unidades económicas por subsector 2016.
143,941.90
146,001.58
149,904.67
140,209.94 140,181.45
141,411.18
145,707.92
147,367.05
136,000
138,000
140,000
142,000
144,000
146,000
148,000
150,000
152,000
1 2 3 4 5 6 7 82010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
104
Unidades económicas Total %
Sector de actividad económica 27,890
Minería 3 0.01
Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica 42 0.15
Construcción 139 0.50
Industrias manufactureras 2,315 8.30
Comercio al por mayor 1,118 4.01
Comercio al por menor 12,291 44.07
Transportes, correos y almacenamiento 223 0.80
Información en medios masivos 103 0.37
Servicios financieros y de seguros 224 0.80
Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes 309 1.11
Servicios profesionales, científicos y técnicos 702 2.52
Corporativos 8 0.03
Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos 715 2.56
Servicios educativos 791 2.84
Servicios de salud y de asistencia social 1,138 4.08
Servicios de esparcimiento culturales y deportivos 392 1.41
Servicios de alojamiento temporal 3,014 10.81
Otros servicios excepto actividades gubernamentales 4,186 15.01
Actividades legislativas, gubernamentales 177 0.63
Nota: La suma de los subtotales puede no coincidir con el total, debido al redondeo de las cifras.
Fuente: Cifras estimadas por el IGECEM 2016.
Al subdividir las unidades económicas que se encuentran en el municipio, se puede
identificar que el comercio al por menor es la unidad económica con más registros
representando el 44.07 % del total de las unidades registradas por IGECEM al 2016. El
comercio al por mayor con el rubro anterior conforman el 48.08 % del total de unidades
conformando así el predominio en la integración laboral de la población económicamente
activa en este sector.
La minería tiene presencia en el municipio, la extracción se encuentra orientada
principalmente a la cantera, grava y arena, predominando la extracción de arena; su
105
presencia es en el cerro del Tenayo y representa únicamente el 0.01 % de las unidades
económicas del municipio, debido a que solo 3 empresas se dedican a dicha labor.
La segunda actividad con mayor presencia en el municipio es la de otros servicios,
excepto actividades gubernamentales con 4 mil 183 unidades representando el 15 % del
total. Los otros dos subsectores que tienen mayor presencia son los servicios de alojamiento
temporal y la industria manufacturera; la primera representado el 10.8 % del total de las
unidades y la segunda el 8.3 %.
Gráfica 27.‐ Unidades del sector de hidrocarburos 2018.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.
Respecto a las unidades dependientes del sector de hidrocarburos que se encuentran
dentro del territorio municipal, se tiene que al 2018 se contabilizaban 49 gasolineras, de las
cuales 22 son administradas por PEMEX, nueve por el Consorcio Nacional G500, cuatro de
Shell, seis de Hidrosina y seis de British Petroleum, así como con 17 gaseras, una ubicada en
pueblo de San Pedro Xalpa y el resto en el fraccionamiento industrial La Presa ubicado en
zona oriente.
Tlalnepantla, en materia de abasto y comercio, cuenta con una infraestructura total
de 159 instalaciones dedicadas al comercio; las cuales están distribuidas de la siguiente
manera: el 47.8 % corresponde a tianguis, el 28.3 % a tiendas institucionales, el 12.6 % a
6
9
622
41 1 BRITISH PETROLEUM
G501
HIDROSINA
PEMEX
SHELL
Petro Seven
SEC Soluciones Ecologicas a LaCarburación
106
centros de acopio de frutas y verduras; el resto corresponde a mercados públicos,
inmuebles de la Administración Pública y el rastro municipal.
Tabla 67.‐ Infraestructura de abasto y comercio.
Tipo Cantidad
Mercados municipales 18 municipales
Tianguis 122 tianguis y 5 sobre ruedas
Plazas comerciales 10
Supermercado 21
Rastro 1 concesionado
Número de comunidades donde se ubica un tianguis
59
Fuente: INEGI Censos Económicos 2014.
En la actualidad se cuenta con 18 mercados que buscan atender el abasto diario de la
comunidad, sin embargo, debido a la competencia directa que representan las diversas
cadenas comerciales, muchos de ellos presentan menor concurrencia de la que tienen como
capacidad para atender; todos ellos cuentan con servicios como la colecta de desechos y
sanitarios públicos. También se cuenta con 127 tianguis de los cuales cinco son sobre
ruedas.
El municipio cuenta también con un rastro concesionado, que tiene como finalidad
aumentar la salubridad de productos y alimentos para el consumo humano y controlar la
matanza de ganado para proveer alimentos cárnicos en condiciones óptimas.
Tabla 68.‐ Establecimientos comerciales municipales 2017.
Mercados Tianguis Rastros Restaurantes Farmacias Refaccionariasa/ Otrosb/
Tlalnepantla
de Baz 17 119 1 5,145 129 259 10,602
a/ Las cifras corresponden al año 2012. b/ Incluye panaderías, pollerías, tortillerías, pescaderías, carnicerías, expendio de huevo, misceláneas, abarrotes, lonjas mercantiles, frutas y legumbres, licorerías y/o vinaterías, papelerías, zapaterías, ropa en general, ferreterías y tlapalerías, video club y mueblerías.
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Desarrollo Económico. Dirección General de Comercio, 2018.
El municipio de Tlalnepantla de Baz albergaba para 2018 un total de 36 mil 893
unidades económicas industriales, comerciales y de servicios, de las cuales mil 042 se
establecieron en 2018, representando una inversión aproximada de 6 mil 007.25 millones
de pesos, monto que representó un incremento del 187.3 %, con respecto al año 2016; la
107
actividad económica que atrajo a un mayor número de establecimientos fueron los servicios
con un 64.11 % del total de nuevas unidades económicas.
Tabla 69.‐ Unidades económicas y monto de la inversión 2016‐2018.
CONCEPTO 2016 2017 2018
Total de unidades económicas 35,708 36,037 36,893
Unidades económicas
aperturadas en el ejercicio 1,029 1,051 1,042
Agropecuarias 0 0 0
Industriales 35 39 70
Comerciales 444 475 304
Servicios 550 537 668
Monto de la inversión por la
apertura de unidades
económicas
$2,090,425,729 $3,522,747,520 $6,007,247,535
Fuente: Registros Administrativos del Sistema de Información Tributaria Municipal 2018.
109
8. Seguridad y gobierno.
En la vida diaria el tema de la seguridad tiene diversos alcances y formas de
entenderse y abordarse, su principal interpretación es su asociación con temas de delitos y
criminalidad en la vía pública y/o en el hogar; debido a que en los últimos años en México
se ha ido incrementando de forma exponencial la violencia, los índices de criminalidad y la
información sobre los crímenes que se comenten dentro en la sociedad. Ante esto, los
gobiernos a sus diferentes escalas han buscado la forma de poder contrarrestar este
fenómeno social, ofreciendo diferentes metodologías, organizaciones y políticas que
permitan garantizar a la ciudadanía una mayor y mejor seguridad.
En este contexto, el municipio no solo cuenta con fuerzas de seguridad pública y
equipamiento general, sino con procedimientos, planes para prevenir el delito, así como
tecnologías que facilitan el registro y monitoreo de ciertas zonas o sectores del municipio.
Además, se cuenta con la apertura del gobierno para dar a conocer los datos duros de los
índices delictivos de alto impacto, de tal manera que esta información sirva para trabajar
en una política fundada en la confianza con la sociedad civil.
8.1 Seguridad. Uno de los principios rectores de cualquier gobierno consiste en salvaguardar la
integridad de la población y sus bienes. Para ello, se ha generado un conjunto de
instituciones que generen condiciones idóneas para que la población viva en paz, segura y
protegida.
De acuerdo a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública en su Artículo
2 establece que: “La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, las entidades
federativas y municipios, que tiene como fines salvaguardar la integridad y derechos de las
personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos y comprende la
prevención especial y general de los delitos, la sanción de las infracciones administrativas,
así como la investigación y la persecución de los delitos y la reinserción social del
sentenciado”.
Por lo cual es obligación de los Ayuntamientos, así como de otros órdenes de
gobierno, el salvaguardar a su población ya sea con acciones preventivas, como actuación
directa durante y después de la incidencia de un delito. Para ello, la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) recomienda contar con un promedio de 300 policías por cada 100
mil habitantes, lo que implica que el municipio requeriría de 709 elementos más para lograr
el promedio establecido; ya que únicamente cuenta con mil 317 elementos que
110
representan un promedio de 187.9 policías por cada 100 mil habitantes; que atienden al
municipio basados en 52 cuadrantes de acción.
Si se considera el apoyo que dan las fuerzas estatales, así como el ejército que trabaja
en forma conjunta para mantener el orden público, se tiene un total de un agente
uniformado por cada 470 habitantes; además, se cuenta con 324 agentes de tránsito que
cubren el total del municipio.
El nivel educativo con el que cuenta la fuerza policial del municipio es variado, no
obstante, predomina el nivel bachiller o medio superior con un 66 % que ingresa con dicho
nivel, seguido del nivel secundaria con un 26 %. En grados superiores se tienen 81
elementos con nivel licenciatura y 3 con nivel maestría.
Tabla 70.‐ Grado de estudios concluidos de los elementos policiales.
Grado Total
Hombres Mujeres
Preescolar o primaria 14 3
Secundaria 299 45
Preparatoria 744 147
Carrera técnica o profesional 8 3
Licenciatura 48 33
Maestría 3 0
Total 1,116 231
Fuente: Departamento de Profesionalización adscrito a la Subdirección de Administración
Policial al 31 de diciembre de 2018.
Hablando de seguridad pública y de los elementos que la conforman, desde el 2008
se han realizaron reformas y adiciones a la Constitución con la finalidad de implementar un
nuevo sistema de justicia penal acusatorio y oral, en el cual las investigaciones derivadas y
constitutivas de un delito se llevarían a cabo por la policía y por el Ministerio Público, lo cual
se realizaría en conjunto y participación de todas y cada una de las policías, ya sean
federales, estatales y municipales.
En dicho contexto, el nuevo papel que desempeñan las fuerzas de seguridad exige
contar con cuerpos policiales que tengan la capacidad y preparación para ejercer sus
funciones bajo el criterio de actuación que establece nuestra carta magna y el Código
Nacional de Procedimientos Penales, así como los protocolos homologados de actuación,
111
observando los principios rectores y realizando las funciones de primer respondiente o de
policías con capacidades para procesar según sea el caso.
Dentro del municipio el cuerpo policíaco ha tomado un total de 966 horas de
capacitación al 31 de diciembre del 2018, divididas en 6 cursos diferentes que buscan dar
herramientas que permitan una mejor actuación ante un delito y su investigación; el taller
con mayor presencia fue “La función del primer respondiente y la ciencia forense aplicada
en el lugar de los hechos”, al cual asistió el 59.9 % de los elementos que componen a la
fuerza, en el resto de las capacitaciones solo se tuvo una asistencia que varía entre el tres y
ocho por ciento de las fuerzas policiales.
Tabla 71.‐ Cursos de profesionalización del cuerpo policíaco.
Nombre del curso Número de elementos
que lo tomaron Número de horas
de duración
Grupo táctico básico 110 80
Policía de reacción 110 80
Intervención, control y manejo policial de disturbios
110 80
Diplomado para mandos 50 120
Formación inicial equivalente 208 486
Taller 1 (la función del primer respondiente y la ciencia forense aplicada en el lugar de los hechos)
789 40
Taller 2 (la función policial y su eficacia en los primeros actos de investigación (IPH))
42 40
Taller 3 investigación criminal conjunta (policía preventivo y policía de investigación)
66 40
Total 1,485 966
Fuente: Departamento de Profesionalización adscrito a la Subdirección de Administración Policial al 31 de diciembre de 2018.
En materia de percepción de inseguridad, de acuerdo a la Encuesta Nacional de
Seguridad Pública Urbana (ENSU) correspondiente al cuarto trimestre de 2018, publicada
por el INEGI, Tlalnepantla de Baz se posicionó en el séptimo lugar a nivel nacional entre las
ciudades más inseguras, ya que el 90.4 % de la población encuestada manifestó sentirse
insegura en su localidad.
112
Gráfica 28.‐ Ciudades con percepción más alta de inseguridad 2018.
Fuente: Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), diciembre 2018.
De igual manera, el nivel de desconfianza que tiene la población en los elementos que
componen a la policía preventiva es del 69.3 %; lo que posiciona al municipio en el décimo
lugar de confianza. El municipio de Ecatepec de Morelos es el que ocupa el primer lugar con
un 86.6 % de la población que no confía en la policía municipal, seguido de Coatzacoalcos y
Cancún.
Gráfica 29.‐ Ciudades con percepción más alta de desconfianza en su cuerpo policíaco 2018.
Fuente: Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), diciembre 2018.
96.0
93.8
93.45
93.44
93.43
92.3
90.4
90.1
89.0
88.4
86.6
78.1
76.8
75.5
72.8
72.2
71.6
71.4
69.9
69.3
113
En materia de violencia hacia la mujer, durante el 2018 la Comisaría General de
Seguridad Pública, el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia y el Instituto
Municipal para las Mujeres registraron 873 casos en los que la mujer se encontró en
situación de violencia, de las cuales, la violencia física es la más recurrente representando
un 47.3 % del total de casos; la que menor veces se reportó fue la violencia sexual, que
representó un 5.7 % del total.
Tabla 72.‐ Tipos de violencia más frecuente en el municipio.
Tipo de violencia
Física Psicológica Económica Sexual Otra
2018 413 195 82 50 133
Fuente: Registros administrativos de la Comisaría General de Seguridad Pública, diciembre 2018. El municipio cuenta con un área de conciliación y arbitraje, especializada para atender
todo procedimiento no jurisdiccional que permita la prevención o solución de conflictos
civiles, familiares, mercantiles y/o penales, al que pueden recurrir voluntariamente las
partes involucradas, con objeto de llegar a un acuerdo satisfactorio, equitativo y justo. En
la actualidad, se ubica en la calle de Riva Palacio esquina Presidente Juárez en Tlalnepantla
Centro.
En el periodo del 2016 al 2018, dicha área reporta que se realizaron un total de 7 mil
267 asesorías, de las cuales se desprendieron un total de 4 mil 203 expedientes iniciados,
concluyendo un total de mil 780 expedientes, es decir, se cerraron el 42.4 % de los
expedientes iniciados.
Tabla 73.‐ Estadística de acciones de mediación y conciliación 2016‐2018.
Tipo de actividad. 2016 2017 2018
Asesorías 2,519 2,429 2319
Expedientes iniciados 1,427 1,389 1387
Pre mediaciones realizadas 1,532 1,881 1661
Sesiones de mediación 922 1,047 1013
Expedientes concluidos ya sea a través de convenio o de acuerdo
575 644 561
Fuente: Registros administrativos del Departamento de Mediación y Conciliación, 2018.
114
8.1.1 Equipamiento municipal.
Tabla 74.‐ Directorio de emergencias‐dependencias de Tlalnepantla de Baz.
Nombre Ubicación Teléfono
Coordinación General de Protección Civil
Av. Hidalgo s/n, col. Centro 5390 6548
Bomberos Centro Av. Hidalgo s/n, col. Centro 5565 3638
Bomberos Norte Av. Lago de Guadalupe (Zona Centro) 5311 0900
Bomberos Sur Av. Gustavo Baz (Puente de Vigas) 5365 2729
Bomberos Nororiente Av. Alfredo del Mazo Vélez (Zona Chalma)
26270412, 26270412
Bomberos Oriente Av. San José, Industria La Presa 57145077
C‐4 Poniente Av. Ayuntamiento, col. Centro ‐
C‐2 Oriente Av. San José, Industria La Presa 5715 0393, 5715 9314,
Fénix y Operaciones Av. Jesús Reyes Heroles y Mario Colín ‐
Fuente: Información recabada por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2018.
Como parte del equipamiento en el tema de seguridad, el municipio cuenta con siete
puntos de trabajo de protección civil y dos centrales de bomberos; una para la zona oriente
y otra para la zona poniente, coordinando las cuatro estaciones de bomberos que atienden
al mismo; así como dos centros de comando, control, comunicación y cómputo (C4 y C2),
administrados por la Comisaría Municipal.
Otro de los componentes importante del tema de seguridad e impartición de justicia
es la presencia de Agencias del Ministerio Público o Centros de Justicia; que son organismos
públicos que buscan salvaguardar los intereses de la sociedad mediante el ejercicio de sus
facultades para investigar y registrar hechos que sean de interés en la incidencia de un
delito o en la protección de una víctima y/o testigo, dando titularidad y sustento de la acción
penal pública.
En el territorio municipal se cuenta con dos agencias y once fiscalías que laboran 24
horas al día para atender a la sociedad. El personal que lo compone son 17 agentes
laborando en las fiscalías y seis agentes para las dos agencias rolando turnos de 24 horas de
labor por 48 horas de descanso.
115
Tabla 75.‐ Directorio de fiscalías y agencias del ministerio público.
Centro de Justicia / Agencias Domicilio Agencia del Ministerio Público La Presa
Av. San José s/n, col. Fraccionamiento Industrial La Presa San Juan Ixhuatepec.
Agencia del Ministerio Público Especializada en Adolescentes
Av. Ejército del Trabajo s/n, col. San Pedro Barrientos.
Fiscalía Especializada de Delitos Cometidos Contra el Transporte
Av. Ejército del Trabajo s/n, col. San Pedro Barrientos.
Fiscalía Especializada de Feminicidios
Av. Ejército del Trabajo s/n, col. San Pedro Barrientos.
Fiscalía Especializada de Homicidios Dolosos
Av. Ejército del Trabajo s/n, col. San Pedro Barrientos.
Fiscalía Especializada de Secuestros
Av. Sor Juana Inés de la Cruz Esq. Mario Colín, col. Industrial San Javier.
Fiscalía Especializada en Delitos Cometidos por Corporaciones Policiales
Av. Ejército del Trabajo s/n, col. San Pedro Barrientos.
Fiscalía Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Públicos
Av. Ejército del Trabajo s/n, col. San Pedro Barrientos.
Fiscalía de Asuntos Especiales Av. Ejército del Trabajo s/n, col. San Pedro Barrientos.
Fiscalía Especializada en Robo de Vehículos
Av. Central No. 10, col. Tequexquináhuac.
Fuente: Fiscalía General de Justicia del Estado de México. 2019.
Respecto al equipamiento con el que cuentan los elementos de seguridad se tiene un
parque vehicular de 546 unidades, que incluye vehículos tipo Sedán, camionetas, camiones,
motocicletas, cuatrimotos y grúas. De igual manera se cuenta con 415 equipos de
radiocomunicación que incluye radios portátiles como radios móviles. Por último, se cuenta
con mil 404 cámaras de vigilancia producto de diversos proyectos.
Tabla 76.‐ Parque vehicular de la Comisaría Municipal 2018.
Tipo Seguridad pública
Tránsito
Total de transporte terrestre en servicio 115 72
Sedán 45 50
Camioneta pick up 46 8
Camioneta Van 4 0
Camión 1 0
Motocicleta 19 9
Cuatrimotos 0 0
Grúas 0 5 Total de transporte terrestre fuera de servicio 317 42
Total 432 114 Fuente: Registros administrativos del Departamento de Control y Equipamiento
adscrito a la Subdirección de Administración Policial, 2019.
116
Tabla 77.‐ Cámaras de vigilancia por proyecto del municipio 2018.
Tipo Cantidad en
2017 Cantidad en
2018
Proyecto inicial 38 38
Proyecto 21 1 1
Proyecto 28 6 6
Proyecto SUBSEMUN 79 80
Proyecto Módulos PM ON STREET 384 384
Proyecto 16 Zona Oriente 31 44
Proyecto G‐136 Gobierno del Estado
592 592
Proyecto 30 101 116
Proyecto 13 0 47
Proyecto Donación 0 8
Proyecto 25 0 88
Total 1,232 1,404 Fuente: Registros administrativos del Departamento de Control y Equipamiento
adscrito a la Subdirección de Administración Policial, 2019.
8.1.2 Incidencia delictiva
Actualmente México vive un alto índice de inseguridad, del cual Tlalnepantla de Baz
no es ajeno debido en gran parte a su ubicación geográfica en la zona conurbada del Valle
de México, así como por su desarrollo económico que hace a la ciudad más susceptible de
contener cierta clase de delitos; ya que del millón 710 mil 834 delitos que se cometieron a
nivel nacional, el 1.15 % se registraron dentro del municipio; y de los 252 mil 253 que se
registraron dentro de la entidad el 7.8 % corresponden a Tlalnepantla.
Tabla 78.‐ Comparativo de incidencia delictiva 2018 (enero – noviembre).
Concepto Nacional Estado de México Tlalnepantla
de Baz %
Municipio / Estado
% Municipio / Nacional
Total 1,710,834 252,253 19,669 7.8 1.15
Lesiones 169,300 36,122 2,245 6.22 1.33
Homicidios 40,115 2,760 158 5.72 0.39
Robos 665,858 114,389 10,157 8.88 1.53
Daño en los bienes 116,227 5,730 508 8.87 0.44
Otros /a 768,300 93,252 6,601 7.08 0.86
/a Incluye secuestro, violación, abigeato, despojo, maltrato familiar, falsificación de documentos, delitos cometidos por fraccionadores, sustracción de hijos, allanamiento de morada, estupro, abuso de confianza, fraude, incumplimiento de obligaciones alimenticias, abuso de autoridad, denuncia de hechos, entre otros.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
117
Dentro del municipio se registraron un total de 19 mil 669 delitos, la incidencia
delictiva de mayor presencia fue el robo con más de 10 mil denuncias. A nivel estado el robo
también representó ser el delito más denunciado ocupando el 45.3 % de la incidencia
delictiva estatal. En el caso del país 44.9 % corresponde a otros delitos que incluyen
secuestro, violación, abigeato, despojo, maltrato familiar, falsificación de documentos,
delitos cometidos por fraccionadores, sustracción de hijos, allanamiento de morada,
estupro, abuso de confianza, fraude, incumplimiento de obligaciones alimenticias, abuso de
autoridad, denuncia de hechos y otros delitos menores.
El delito con menor registro en su incidencia fueron los homicidios, tanto a nivel
nacional, como estatal y municipal. Realizando la comparación de la proporción que
representó la incidencia delictiva municipal con la nacional y estatal, la incidencia tiene la
misma tendencia en los tres ámbitos gubernamentales, destacando en el comparativo del
municipio con la entidad que los daños a los bienes tuvo casi la misma proporción que los
robos.
Gráfica 30.‐ Porcentaje de incidencia delictiva 2018 (enero ‐ noviembre). /a Incluye secuestro, violación, abigeato, despojo, maltrato familiar, falsificación de documentos, delitos cometidos por fraccionadores, sustracción de hijos, allanamiento de morada, estupro, abuso de confianza, fraude, incumplimiento de obligaciones alimenticias, abuso de autoridad, denuncia de hechos, entre otros.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
En el periodo de enero a noviembre de 2018 hubo un incremento del 22 % de la
incidencia delictiva a nivel nacional con respecto al mismo periodo de 2017, para el Estado
de México se presentó una disminución en la incidencia decayendo un ‐5.3 %; en el caso de
Tlalnepantla de Baz se registró una disminución del ‐9.4 % de la incidencia delictiva,
Total Lesiones Homicidios Robos Daño en losbienes
Otros /a
Estado de México Tlalnepantla de Baz
1.1
14.7
1.3 21.3
0.46.9 1.5
17.2
4.9 0.4 0.9
12.1
Porcentaje
118
fijándose en este rubro por debajo de la media estatal. Dentro de las incidencias que más
disminuyeron se encuentran el homicidio con ‐29.8 %, el robo en sus diferentes
modalidades es el que le sigue con un ‐17.2 % y el delito de daño en los bienes con un
decremento del ‐16.4 %.
Tabla 79.‐ Comportamiento de la incidencia delictiva periodo enero ‐ noviembre 2017 y 2018.
Nacional 2017
Estatal 2017
Municipal 2017
Nacional 2018
Estatal 2018
Municipal 2018
Total 1,692,459 266,463 21,707 2,064,536 252,253 19,669 Lesiones 177,476 43,209 2,457 168,917 36,122 2,245 Homicidios 37,415 2,759 225 40,005 2,760 158 Robos 669,142 124,922 12,270 642,644 114,389 10,157 Daño en los bienes 116,444 8,177 608 116,227 5,730 508 Otros /a 691,982 87,396 6,147 1,096,743 93,252 6,601 /a Incluye secuestro, violación, abigeato, despojo, maltrato familiar, falsificación de documentos, delitos cometidos por fraccionadores, sustracción de hijos, allanamiento de morada, estupro, abuso de confianza, fraude, incumplimiento de obligaciones alimenticias, abuso de autoridad, denuncia de hechos, entre otros.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Los delitos que presentaron algún aumento entre los dos periodos mencionados, son
los tipificados en la categoría de otros con más del 58 % de aumento a nivel nacional; a nivel
estatal el aumento fue únicamente del 6.7 % y a nivel municipal fue un aumento del 7.4 %
con respecto al periodo anterior. En el caso de las lesiones, robos y daños a bienes tuvieron
decrementos de ‐4.8 %, ‐4 % y ‐0.2 % respectivamente entre un año y otro.
El comportamiento a nivel estado, fue muy semejante al nacional, con un decremento
más significativo en el tema de daños a bienes y las lesiones, de igual manera el incremento
de los delitos tipificados en el rubro de otros fue menos significativo que el incremento a
nivel nacional. En el caso de homicidios resalta que entre ambos años no se presentó
aumento o disminución de esta incidencia delictiva.
En el municipio las tendencias de comportamiento tienen variaciones más
significativas, presentando en general un decremento de casi 10 % entre un año y otro.
Resaltando que la única tipificación que se incrementó fue la categoría de otros con un
6.7 % más y una disminución de 29.8 % en los homicidios que se registraron dentro del
municipio.
119
Gráfica 31.‐ Porcentaje de incidencia delictiva 2017 y 2018.
/a Incluye secuestro, violación, abigeato, despojo, maltrato familiar, falsificación de documentos, delitos cometidos por fraccionadores, sustracción de hijos, allanamiento de morada, estupro, abuso de confianza, fraude, incumplimiento de obligaciones alimenticias, abuso de autoridad, denuncia de hechos, entre otros.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
8.2 Gobierno.
Para la Administración Municipal 2019 ‐ 2021, se cuenta con una estructura orgánica
de 17 dependencias, de conformidad con lo establecido en el Reglamento Interno de la
Administración Pública Municipal. Dichas dependencias tienen como fin el atender las
diversas necesidades del municipio y se componen tal como se muestra a continuación.
Además, cuenta órganos auxiliares, tres sistemas municipales, once consejos, seis comités
y una comisión municipal de mejora regulatoria.
Tabla 80.‐ Unidades que componen a la Administración Municipal 2019 ‐ 2021.
Unidad Responsable Contacto
I. Presidencia Municipal; Raciel Pérez Cruz [email protected]
II. Secretaría del Ayuntamiento;
Miguel Ángel Bravo Suberville
III. Tesorería Municipal; Ricardo Santos Arreola [email protected]
22
‐4.8
6.9
‐4.0‐0.2
58.5
‐5.3
‐16.4
0.0 ‐8.4
‐29.9
6.7
‐9.4
‐8.6
‐29.8
‐17.2
‐16.4
7.4
‐40
‐30
‐20
‐10
0
10
20
30
40
50
60
70
Porcentale
Nacional Estado Tlalnepantla de Baz
Total Lesiones Homicidios Robos Daños en bienes Otros a/
120
Unidad Responsable Contacto
IV. Contraloría Interna Municipal;
Graciela Josefina Cámara Guerrero
V. Dirección de Promoción Económica;
Lorenzo Rafael Valdepeñas González
VI. Dirección de Bienestar; Iván Moisés Gatica López [email protected]
VII. Dirección de Transformación Urbana;
José Salvador Castañeda Sánchez
VIII. Dirección de Servicios y Mantenimiento Urbano;
Antonio Arias García [email protected]
IX. Dirección de Infraestructura Urbana;
Alberto Valdés Rodríguez [email protected]
X. Oficialía Mayor; Nancy América Estudiante Negrete
XI. Consejería Jurídica; Dr. Guillermo García Cano Galindo
galindo.garcia@ tlalnepantla.gob.mx
XII. Instituto Municipal de Planeación;
Alfredo Guillermo Torres Osorio
XIII. Comisaría General de Seguridad Pública;
César Dorantes Rodríguez [email protected]
XIV. Dirección de Sustentabilidad Ambiental y Movilidad;
Mitzi Alicia Anda Rubalcava [email protected]
XV. Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública Municipal;
Mónica Chávez Durán [email protected]
XVI. Órganos auxiliares; ‐ ‐
XVII. Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Tlalnepantla (OPDM);
Jonás Nephtalí Sandoval Orozco
XVIII. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF);
Lic. Rocío Pérez Cruz [email protected]
Fuente: Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal de Tlalnepantla de Baz.
121
Tabla 81.‐ Órganos auxiliares de la Administración Municipal 2019 ‐ 2021.
XVI. Órganos auxiliares
a) Sistema Municipal de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes;
b) Sistema Municipal Anticorrupción, el cual se integra por el Comité Coordinador Municipal y el Comité de Participación Ciudadana Municipal; c) Sistema Municipal para la Igualdad de Trato y Oportunidades entre Mujeres y Hombres y para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres;
d) Consejo Municipal para el Fomento y Promoción de la Cultura de Paz;
e) Comités Ciudadanos de Control y Vigilancia;
f) Comité y Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal;
g) Consejo Municipal de Participación Social en la Educación;
h) Consejo Consultivo Municipal de la Juventud;
i) Comité Municipal de Salud;
j) Consejo Municipal para la Prevención de Adicciones;
k) Consejo Asesor para la Igualdad y el Desarrollo de las Mujeres;
l) Consejo Consultivo de la Cultura y las Artes;
m) Consejo para el Fomento para la Lectura y el Libro;
n) Consejo Municipal del Deporte;
o) Consejo Municipal de Seguridad Pública;
p) Comité Municipal de Movilidad;
q) Consejo Municipal de Protección Civil;
r) Consejo Municipal de Protección Civil;
s) Consejo Municipal de Población;
t) Comité de Bienes Muebles e Inmuebles;
v) Comité Municipal de Productividad;
w) Comisión Municipal de Mejora Regulatoria
Fuente: Bando Municipal 2019.
122
Gráfica 32.‐ Organigrama del Ayuntamiento 2019‐2021.
Fuente: Bando Municipal 2019.
La infraestructura con la que opera la administración, se compone de 481 bienes
inmuebles, compuesto tanto de terrenos sin construcción como edificios que ocupan las
diversas áreas que lo componen. Del total, 259 son escriturados, 222 no cuentan con
escritura y se tienen identificados diez inmuebles que actualmente se encuentran invadidos
por la población.
PRESIDENCIA MUNICIPAL
Secretaría del Ayuntamiento
Tesorería Municipal
Contraloría Interna
Municipal
Dirección de Promoción Económica
Dirección de Bienestar
Dirección de Transformación
Urbana
Dirección de Servicios y
Mantenimiento Urbano
Dirección de Infraestructura
Urbana
Comisaría General de Seguridad
Pública
Instituto Municipal de Planeación
Consejería Jurídica
Oficialía Mayor
Unidad de
Transparencia
y Acceso a la
Información
Pública
Municipal
Dirección de Sustentabilidad Ambiental y
Movilidad
Organismos
Públicos
Descentralizados.
(OPDM Y DIF).
Órganos Auxiliares
123
Tabla 82.‐ Bienes muebles e inmuebles del municipio 2019.
Concepto Cantidad
Total de bienes muebles 18, 578
Bienes muebles faltantes 4,995
Años anteriores a 2015 4,351
Periodo 2016‐2018 644
Bienes muebles obsoletos 8,627
Bienes muebles sobrantes 726
Bienes muebles en mal estado 4,230
Total de bienes inmuebles 481
Total inmuebles escriturados 259
Total inmuebles por escriturar 222
Total inmuebles invadidos 10
Fuente: Registros Administrativos de la Coordinación de Patrimonio Municipal perteneciente a la Secretaría del Ayuntamiento, 2019.
Tlalnepantla de Baz cuenta con diversos reglamentos que delimitan las funciones,
alcances, objetivos y relaciones que deben cumplir las diversas áreas que conforman al
mismo. El principal reglamento de la administración es el “Reglamento Interno de la
Administración Pública Municipal de Tlalnepantla de Baz, México”, vigente desde el 18 de
enero de 2019. Además, se cuentan con 18 reglamentos más que buscan dar un marco
jurídico a diversas áreas y funciones locales que tiene bajo su jurisdicción el Ayuntamiento.
También se cuenta con 24 manuales de organización y procedimientos que buscan
establecer de forma clara y concisa la estructura funcional de las diversas áreas, así como,
las diversas actividades que le competen al personal que se encuentra adscrito a la misma,
con la finalidad de hacer más eficiente y eficaz sus funciones y en caso de ser necesario,
facilitar la transferencia de conocimiento de un personal a otro.
En cuanto a las infracciones cívicas que se registraron dentro del municipio se tienen
en promedio entre 13 mil y 17 mil infracciones por año; el que mayor incidencia presentó
en el periodo 2016‐2018, fue ingerir bebidas alcohólicas en lugares públicos no autorizados
representando el 57.3 % de todas las infracciones, seguido de orinar o defecar en lugares
públicos diferentes a los establecidos para tal efecto, con el 18.6 %. En general el año 2017
fue el año en que más infracciones se registraron.
124
Tabla 83.‐ Transgresión a la normatividad relativa a la justicia cívica municipal 2016‐2018.
Tipo Número. de personas
2016 2017 2018
Ingerir bebidas alcohólicas en lugares públicos no autorizados. 7,535 10,100 7,725
Orinar o defecar en lugares públicos diferentes a los establecidos para tal efecto.
2,024 3654 2,547
Realizar alboroto o actos que alteren la tranquilidad de las personas, a excepción de cuando se ejerza el legítimo ejercicio del derecho de expresión, reunión u otros que no afecten los derechos de terceros.
1,791 1,429 664
Tratar de manera violenta, ofensiva o desconsiderada a cualquier persona, siempre que no se causen lesiones.
613 636 629
Adoptar actitudes que atenten contra la moral y las buenas costumbres. 653 626 721
Hacer ademanes indecorosos, adoptar actitudes o usar un lenguaje que ofenda la dignidad de las personas.
781 848 1,317
Fuente: Registros administrativos del Departamento de Oficialías Calificadoras de Tlalnepantla de Baz, 2016‐2018.
Para su funcionamiento el municipio cuenta con una serie de áreas, departamentos e
institutos, que permite facilitar el ejercicio gubernamental, sus oficinas y números de
contacto son:
Tabla 84.‐ Oficinas del Ayuntamiento y teléfonos de contacto.
Nombre Ubicación Teléfono
Palacio Municipal de Tlalnepantla de Baz
Plaza Dr. Gustavo Baz s/n, col. Tlalnepantla Centro
5366 3800
Centro Municipal de Mediación y Conciliación Tlalnepantla de Baz
Riva Palacio s/n, col. Tlalnepantla Centro 5565 5530, 5565 3224
Instituto Municipal de Cultura y las Artes
Riva Palacio esq. Vallarta, col. Tlalnepantla Centro
6720 1837
Centro Administrativo Cristina Pacheco
Av. San José, Industria La Presa 8636 0725
Oficialía del Registro Civil No. 01
Av. Sor Juana Inés de La Cruz 45, San Lorenzo, 54030.
5390 7062
125
Nombre Ubicación Teléfono
Oficialía del Registro Civil No. 02
Avenida Hidalgo 132, Fraccionamiento La Romana, Industrial Tlaxcolpan, 54030.
5321 3103, 5321 3118,5321 3103
Oficialía del Registro Civil No. 03
Avenida San José 15 B, San Juan Ixhuatepec, Industrial la Presa, 54189.
5321 3106
Oficialía del Registro Civil No. 04
Calle Viveros de Asís 175, Habitacional Viveros de la Loma, 54080.
7587 8389
Oficialía del Registro Civil No. 05
Club Alpinista Coyotes 1017, Lázaro Cárdenas 2a. Sección 54189.
5718 6919
Oficina Plaza Millenium Av. Hidalgo s/n, fraccionamiento La Romana. 5321 3100
Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte
Av. Sor Juana Inés de La Cruz 45, San Lorenzo, 54033.
5390 7154
Fuente: Información recabada por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN 2018.
8.2.1 Personal de la administración pública municipal.
El funcionamiento de la Administración Pública Municipal se conforma por el personal
que labora en las diferentes unidades que la componen. En general, el personal para el 2016
conformaba el 6 % de los 123 mil 952 funcionarios que laboran dentro del Estado de México.
El 67 % aproximadamente eran funcionarios de confianza, que de acuerdo a la Ley del
Trabajo es personal que realizan las funciones de dirección, inspección, vigilancia o
fiscalización, en general su categoría tiene que ver con las funciones que desempeñan, más
allá del puesto o lugar en el organigrama que ocupan. Para 2019, el municipio tiene una
proporción del 69 % de empleados de confianza.
La base sindicalizada, correspondía en 2016 al 27 % de las 7 mil 490 personas que
laboraban; desde que inició la presente administración se tienen mil 426 sindicalizados. La
diferencia con los servidores públicos de confianza es básicamente que pertenecen a un
sindicato que los representa ante el patrón y otras instituciones, que negocia las
características de los contratos, así como de las políticas que rigen la relación patrón –
empleado.
Por último, existe otro tipo de servidores públicos, que corresponde al 5 %
aproximadamente del total del personal; este personal, son trabajadores que realizan
labores que no se encuentran incluidas dentro de las actividades normales o rutinarias de
126
la administración, refiriéndose a trabajos específicos que se fundamentan en objetivos
concretos que la Administración no puede realizar con su personal de confianza o de base.
Tabla 85.‐ Personal según tipo de contratación 2016 y 2019.
Año 2016 2019
Total 7,490 5,590
Confianza 4,991 3,867
Base sindicalizado 2,021 1,426
Eventual 478 0
Honorarios 0 0
Otros 0 297
No especificado 0 0
Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2017 y registros administrativos de la Subdirección de Capital Humano perteneciente a Oficialía Mayor, 2019.
Tabla 86.‐ Personal de la administración pública municipal según sexo por dependencia 2019.
Dependencia Hombres Mujeres Total
Presidencia Municipal 323 271 594
Secretaría del Ayuntamiento 153 151 304
Oficialía Mayor 222 165 387
Tesorería Municipal 105 154 259
Dirección de Servicios y Mantenimiento Urbano 910 130 1040
Dirección de Bienestar 465 543 1,008
Dirección de Transformación Urbana 43 38 81
Comisaría General de Seguridad Pública 1,130 244 1,374
Contraloría Interna Municipal 26 25 51
Dirección de Promoción Económica 98 55 153
Dirección de Infraestructura Urbana 152 48 200
Dirección de Sustentabilidad Ambiental y Movilidad 37 26 63
Consejería Jurídica 16 15 31
Instituto Municipal de Planeación 8 19 27
Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública Municipal
4 4 8
Defensoría Municipal de los Derechos Humanos 3 7 10
TOTAL 3,695 1,895 5,590
Fuente: Registros administrativos de la Subdirección de Capital Humano perteneciente a Oficialía Mayor, 2019.
Del total de trabajadores con los que inicia esta administración el 66.1 % son hombres
y el 33.9 % son mujeres. El área que más personal concentra es la Comisaría General de
Seguridad Pública que concentra el 24.6 %, seguido de la Dirección de Servicios y
Mantenimiento Urbano con el 18.6 % del personal. Según su género, la mayor parte del
personal masculino se concentra en la Comisaría General de Seguridad Pública y Dirección
127
de Servicios y Mantenimiento Urbano y en el caso de las mujeres se concentran en la
Dirección de Bienestar con el 28.7 % del total de mujeres, seguido de la Comisaría General
de Seguridad Pública.
Un parámetro muy importante en la Administración Pública es la medición de la
eficiencia que tienen las diferentes áreas en cuanto a las solicitudes que realizan los
ciudadanos, así como las realizadas por las instituciones del propio municipio y organismos
de los diferentes órdenes de gobierno. De las 42 instituciones municipales que se tenían en
la administración 2015‐20185, siete presentaron una eficiencia del 100 % al atender el
99.9 % de las solicitudes que ingresaron, que representaron el 14 % del total de solicitudes
ingresadas.
Tabla 87.‐ Porcentaje de eficiencia a las solicitudes recibidas en el municipal 2016‐2018.
Porcentaje de eficiencia
Instituciones municipales
Total de solicitudes ingresadas
Total de solicitudes atendidas
Total de solicitudes pendientes
Del 100 7 26,396 26,395 1
Del 90 al 99.9 29 138,995 135,715 3,280
Del 80 al 89.9 3 22,555 20,062 2,493
Del 70 al 79.9 2 607 483 124
Del 60 al 69.9 0 0 0 0
Menor al 59.9 1 5 2 3
TOTAL 42 188,558 182,657 5,901
Nota: La estadística cubre de enero a diciembre en 2016 y 2017 y de enero a octubre del 2018. Fuente: Centro de Atención Integral al Ciudadano de Tlalnepantla de Baz 2016 ‐ 2018.
La mayor parte de las dependencias presentaron una eficiencia muy alta mayor al
90 %, ya que atendieron el 97.6 % de las solicitudes que recibieron en dicho periodo, las
cuales representaron un 73.7 % del total de las solicitudes. Tres dependencias atendieron
únicamente el 88.9 % de sus solicitudes, por lo que tuvieron un nivel de eficiencia mayor al
80 %. Por último, sólo una dependencia tuvo una eficiencia menor al 60 %, atendió
únicamente dos de las cinco solicitudes que recibieron, lo que representa únicamente el
0.003 % del total de solicitudes que recibió el municipio.
5 La estadística cubre de enero a diciembre en 2016 y 2017 y de enero a octubre del 2018.
129
9. Turismo.
El municipio de Tlalnepantla se considera un lugar cosmopolita, debido a su desarrollo
industrial, su ubicación geográfica y su conectividad con la capital del país, la ciudad es un
destino importante principalmente para empresarios, para la realización de congresos,
seminarios, conferencias, juntas de negocios y reuniones de trabajo. Pero el municipio
cuenta con diversos atractivos históricos, zonas comerciales, actividades culturales, así
como zonas donde convergen su historia y su presente para ofrecer una visión de lo que
fue la ciudad y lo que es en la actualidad.
Para 2016 de acuerdo a datos del IGECEM, el municipio contaba con 26 lugares para
alojamiento, 14 de categoría turística la mayoría de tres estrellas, una posada familiar y
once de categoría económica. Respecto a las habitaciones, se tiene un total de 2 mil 517, el
mayor número se concentra en la categoría turística que pertenece a la clasificación de una
estrella. Además, se cuenta con 129 establecimientos con el giro de alimentos y bebidas, 21
agencias de viajes y una oficina de información turística.
Tabla 88.‐ Total de establecimientos para el turismo y su categoría 2016.
Concepto Total de
alojamiento Total de
habitaciones
Hospedaje y alojamiento
Establecimientos 26 2,527
Categoría turística 14 1,735
Cinco estrellas 4 624
Cuatro estrellas 3 372
Tres estrellas 6 649
Dos estrellas 1 90
Posadas familiares 1 145
Categoría económica 11 647
Establecimientos de alimentos y bebidas
129
Agencias de viajes 21
Oficinas de información turística 1 Fuente: Cifras estimadas por el IGECEM 2016.
130
9.1 Zonas arqueológicas y sitios emblemáticos.
Dentro del municipio existen nueve sitos emblemáticos que incluyen la zona
arqueológica de Tenayuca, la Ex Hacienda Santa Mónica, el Palacio Municipal, así como la
Catedral de Corpus Christi.
Tabla 89.‐ Zonas arqueológicas y sitios emblemáticos en Tlalnepantla de Baz 2018.
Nombre Ubicación Información
Zona Arqueológica de Tenayuca
Av. Cuauhtémoc s/n, San Bartolo Tenayuca. Horario de martes a domingo de 10:00 a 17:00 horas Costo $50.00.
Data de los siglos XI y XII, entre 1220 y 1222, bajo el dominio del imperio Chichimeca. Está orientada hacia el poniente elemento importante para el culto religioso. Estaba dedicada al Sol y de la tierra.
Santa Cecilia Acatitlán
Plaza Dr. Eusebio Dávalos s/n, Santa Cecilia. Horario de martes a domingo de 10:00 a 17:00 horas Costo $50.00.
En la época prehispánica se le conoce como Acatitlán que significa ‘Lugar del cañaveral o del carrizal’, ya que en ese entonces crecían en ese lugar.
Inicia su construcción en 1250 D.C. Existieron dos templos, uno dedicado al Sol Muerto, Huitzilopochtli, dios de la Guerra y el otro a Tláloc, Dios de la Lluvia.
Ex Hacienda de Santa Mónica
Altamirano No. 3, col. Ex Hacienda de Santa Mónica Horario: domingo de 11:00 a 17.00 horas Visitas guiadas entre semana bajo previa cita Tel. 5397‐5147 o 5398‐4579
Hacienda que data del siglo XVI. Durante el Virreinato fue la principal abastecedora de maíz y harina de trigo del Valle de México bajo la administración de la orden de los Agustinos.
Luego de varios dueños, don Antonio Haghenbeck y de la Lama, la adquiere en 1947, consolidando y restaurando el edificio al estilo de las mansiones del siglo XIX, decorada con tapices y mobiliarios característicos de aquella época.
Ex Hacienda de San Pablo de Enmedio
Entre Av. Ex Hacienda de En medio y Pte. 152. Horario: lunes a viernes Previa cita, 53 88 90 33/53 88 05 35
Fue construida en el siglo XIX y terminada en 1856, el casco actualmente es usado como casa habitación y los jardines fueron concesionados para la realización de eventos sociales, filmaciones, etc.
Palacio Municipal
Horario lunes a viernes de 9:00 a 18:00 horas. Plaza Gustavo Baz s/n, Tlalnepantla Centro. Entrada libre.
El municipio tiene el orgullo de contar con uno de los palacios municipales más bellos en su arquitectura dentro del Estado de México. La primera parte de su construcción se realizó en la década de los 50’s y la segunda en la de los 90’s.
Catedral de Corpus Christi
Plaza Gustavo Baz s/n, Tlalnepantla Centro. Entrada libre.
Inicia su construcción en 1554, según una inscripción nahoa, y concluye en 1585. Para su construcción intervienen los Mexicas y los Otomíes. Fue el parteaguas para la fundación de Tlalnepantla, que significa: tierra de en medio.
131
Nombre Ubicación Información
Parroquia San Bartolomé Apóstol
Moctezuma y Cuauhtémoc s/n, Pueblo de San Bartolo Tenayuca Entrada libre..
Este templo es del siglo XVI y fue reconstruida en el siglo XVII, según Don Antonio de León Pinelo en su tratado de Confirmaciones Reales de Encomienda: Cuenta con una sola entrada formada por un arco de medio punto y su torre es un cuerpo con una sola espiga de una altura de 3 metros a partir de la bóveda de la Iglesia, un campanario con tres campanas, su bóveda es plana. El estado de conservación que guarda es regular ya que se encuentra cuarteada en su fachada principal.
Iglesia de Santa Cecilia Virgen y Mártir
Plaza Principal s/n, Pueblo de Santa Cecilia Acatitlán. Entrada libre.
La Iglesia de Santa Cecilia se ubica en la plaza principal del pueblo del mismo nombre, a un costado de la pirámide, quedo terminada tal como ahora se encuentra, en 1825, tiene una fachada simple, hecha con bloques de piedra labrados a manera de tabiques, con una entrada de medio punto tallada en cantera verde, con rosetones en la parte que forma la fachada.
Parroquia Santa Mónica
Fraccionamiento Santa Mónica a un costado de la Ex Hacienda Juárez s/n. Entrada libre.
En la época colonial, la Ex Hacienda de Santa Mónica, contaba con una capilla adjunta, actualmente es la Iglesia a donde acuden los vecinos de la localidad.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN
con datos de la Unidad de Turismo municipal de Tlalnepantla de Baz, 2017.
Fuente: Imagen proporcionada por la Coordinación de Difusión y Medios del Municipio de Tlalnepantla de Baz.
132
9.2 Turismo cultural.
Otro tipo de infraestructura turística con la que cuenta el municipio es la que permite
el turismo cultural, la cual se compone de cuatro museos, de los cuales el de Tenayuca es
administrado por el INHA, el de Santa Mónica es privado y los otros dos son administrados
por el municipio; la mayoría tienen presentaciones continuas de diferentes materiales
artísticos. De igual manera se cuenta con seis teatros públicos abiertos con presentaciones
recurrentes organizadas por el propio Gobierno Municipal.
Tabla 90.‐ Total de museos y su ubicación 2019.
Nombre Ubicación
Museo de la Escultura Mexica Eusebio Dávalos Hurtado
Cjón. del Tepozteco s/n, Santa Cecilia Acatitlán C.P. 56100.
Museo Hacienda de Santa Mónica Ignacio Manuel Altamirano 3, col. Ex Hacienda de Santa Mónica C.P. 54050.
Museo de sitio de Tenayuca Xólotl Quetzalcóatl s/n, col. San Bartolo Tenayuca C.P. 54150.
La Mosca. Museo del Arte Sorprendente
Calle Porfirio Díaz, col. San Javier, en Tlalnepantla Centro.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del Instituto Municipal de la Cultura y las Artes de Tlalnepantla de Baz 2019.
Tabla 91.‐ Total de teatros y su ubicación 2019.
Nombre Ubicación
Casa del Poeta José Emilio Pacheco
Instituto Municipal para la Cultura y las Artes, Calle Vallarta esq. Calle Riva Palacio, col. Centro, C.P. 54000, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Teatro al Aire Libre Algarabía Plaza Dr. Gustavo Baz Prada, Av. Riva Palacio esq. Av. Presidente Juárez, col. Tlalnepantla Centro, C.P. 54000, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Auditorio Eugenia León Calle Francisco I. Madero esq. Calle Porfirio Díaz, col. San Javier, C.P. 54000, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Centro de Convenciones Tlalnepantla
Calle Roberto Fulton esq. Av. Mario Colín, Zona Industrial San Lorenzo, C.P. 54033, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
133
Nombre Ubicación
Teatro Centenario Calle Roberto Fulton esq. Av. Sor Juana Inés de la Cruz, Zona Industrial San Lorenzo, C.P. 54033, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Teatro al Aire Libre El Jaral
Calle Gavillas esq. Calle Sierra Nevada, col. Lázaro Cárdenas 3ª. Sección, C.P. 54189, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos del Instituto Municipal de la Cultura y las Artes de Tlalnepantla de Baz 2019.
9.3 Sitios de interés.
Del legado que tiene el municipio por parte de la iglesia católica se cuentan 73
templos distribuidos a lo largo y ancho del territorio municipal, todos atienden a sus
feligreses de forma regular. Hay 62 pertenecientes a la Arquidiócesis de Tlalnepantla y 11 a
la Diócesis de Ecatepec. Asimismo, se tiene registro de que se profesa la religión cristiana,
teniendo presencia con 39 templos dispersos en el municipio.
Fuente: Imagen proporcionada por la Coordinación de Difusión y Medios del Municipio de Tlalnepantla de Baz.
134
Por último, existen otros sitios de interés turístico y que son:
Parque temático Mini Mundos. Ubicado en calle de las Huertas s/n,
Tequexquináhuac, C.P. 54020. Es un parque en el que se reúnen 38 monumentos
emblemáticos del Estado de México y el mundo, cubriendo desde las torres de
Satélite, el cosmovitral, hasta la Casa Blanca, la Torre de Pisa, los Guerreros de
Terracota, entre otras arquitecturas emblemáticas del mundo.
Fuente: Tamara de Anda
Centro Cívico y Cultural Sor Juana Inés de la Cruz (Archivo Histórico Municipal).
Porfirio Díaz s/n esq. Francisco I. Madero, San Javier, C.P. 54000. Este recinto se
encuentra ubicado en la sala José María Velasco del Centro Cultural Sor Juana Inés
de la Cruz, en él se encuentran los antecedentes sociales, políticos, culturales,
geográficos, demográficos e históricos del municipio, así como los aspectos que
explican el desarrollo actual de los tlalnepantlenses.
Castillo San Pedro Barrientos. San Pedro Barrientos s/n, C.P. 54010. Construcción
que data del siglo XVII construido por don José Barrientos, quién en esa época
asaltaba las diligencias reales provenientes del Camino Real de Tierra Adentro para
darle a los pobres; se dice que acostumbraba a cultivar y cosechar en toda esa zona
y aprovechaba las aguas de la laguna en lo que hoy es Izcalli del Valle.
135
Fuente: https://ueerani.wordpress.com/2014/10/22/top‐10‐leyendas‐de‐terror‐en‐mexico/
Lienzo Charro Venancio Ugalde. Av. Ejidos s/n esquina con Av. Somex, Los Reyes
Ixtacala, C.P. 54090. Lienzo charro que sirve de lugar para la exposición de este arte
nacional, se llama así en honor a don Venancio Ugalde Osornio, quien se distinguió
por ser un digno precursor del deporte a caballo, de unir a la gente y ser un
detonante en este entorno.
Ecoparque Acoatl. Hermilio Mena 1, Lázaro Cárdenas, C.P. 54189. Ubicado en la
zona oriente de Tlalnepantla el Ecoparque Acoatl (Serpiente de Agua), cuenta en
sus 108 mil 364 metros cuadrados, con juegos infantiles, áreas verdes, un lago
artificial que permite el paseo en lanchas, palapas, zonas para asar carne, áreas para
comer; además cuenta canchas de fútbol, fútbol rápido y básquetbol; una plaza
mirador, locales de comida y grandes extensiones de espacios verdes y
estacionamiento para 50 automóviles, así como núcleos sanitarios. Su horario es de
las 8:30 a las 17:00 horas, entre semana y sábados y domingos de las 9:00 a las
18:00 horas.
136
Fuente: http://guiainformativamex.blogspot.com/2007/06/tlalnepantla‐edomex_19.html
Rancho San José. Av. San José 13, San Juan Ixhuatepec, C.P. 54180. Este rancho fue
otorgado en propiedad particular por Cédula Real del Rey Carlos III de España. En
1920 se inicia la construcción y la perforación del pozo de agua que abastece en
parte al pueblo de San Juan Ixhuatepec. El señor Fernando Mena Rull, actual dueño
instaló un restaurante, un club hípico, una escuela de adiestramiento canino y un
rodeo para el esparcimiento de los habitantes de la zona oriente.
Fuente: https://www.pricetravel.com.mx/Tlalnepantla
137
Mapa 13.‐ Sitios turísticos y emblemáticos.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019
139
10. Infraestructura municipal.
La infraestructura urbana son las obras que dan el soporte funcional para toda urbe,
su presencia permite el otorgar bienes y servicios óptimos a las comunidades que
componen un territorio determinado; son redes básicas que alimentan y permiten la
distribución de servicios como: el agua potable, el alcantarillado, la movilidad de agua
tratada o pluvial, la energía eléctrica, el gas, las telecomunicaciones, entre otros.
10.1 Infraestructura vial y transporte.
La red vial al interior del municipio se integra por vías primarias, secundarias y calles,
conforman en general una traza que cuenta con diferentes grados de conservación. En la
actualidad la red vial se encuentra saturada debido al gran afluente vehicular que requiere
transitar el municipio; tanto para llegar de poniente‐oriente y viceversa, como de la
población que fluye desde y hacia la Ciudad de México. Esto debido a que se ha convertido
en un paso obligado de transporte foráneo, de mercancía y de pasajeros, que en su mayoría
tienen como origen y destino la zona metropolitana del Valle de México.
El municipio, a partir de la instalación de la industria en su territorio, pasó a ser centro
regional para la producción y distribución de mercancías y servicios, mantiene entre sus
prioridades desde entonces, la creación y mantenimiento de vías que permitan el flujo
continuo de personas, productos y mercancías; sin embargo, el crecimiento exponencial de
la zona metropolitana, ha sobrepasado las capacidades de la mayor parte de dicha
infraestructura, lo que provocó incluso que la comunicación vial entre la zona oriente y
poniente del municipio sea deficiente y sin continuidad.
Tabla 92.‐ Infraestructura vial del municipio de Tlalnepantla de Baz.
Tipo Total
Longitud de carreteras 44.10 Km.
Alimentadoras estatales 44.10 Km.
Pavimentada 44.10 Km.
Vialidades regionales 14 Km.
Vialidades primarias 9 Km.
Calles 5,873 Km.
Fuente: Información socioeconómica básica regional del Estado de México edición 2017 y cálculos realizados con cartografía del INEGI, 2014.
140
Mapa 14.‐ Principales vialidades del municipio.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019
La red vial primaria en general es escasa, mientras que lo más abundante son vías
secundarias y alimentadoras. En la zona poniente, existen vías primarias en el sentido norte
– sur, pero presentan serias deficiencias para el sentido oriente – poniente, a lo que hay
que agregar la presencia de vías y patios de ferrocarril que suelen obstruir el flujo vehicular.
La vialidad y transporte en el centro de Tlalnepantla presenta serios problemas en su
funcionamiento por la traza urbana, aun cuando se encuentra estructurada de forma
reticulada con avenidas y calles norte – sur y oriente – poniente, presenta diversos
obstáculos en su funcionamiento, lo que se traduce en problemas de continuidad y
capacidad para atender todo el parque vehicular.
En la zona oriente las vialidades primarias son de penetración a las áreas urbanas
hasta los puntos en donde las condiciones topográficas lo permiten. Entre las dos zonas del
municipio la interconexión es casi nula. La infraestructura se compone de 44.10 kilómetros
de carreteras, 14 vialidades regionales, nueve vialidades primarias y 5 mil 873 calles que
conectan la totalidad municipal.
141
Tabla 93.‐ Detalle de infraestructura vial.
Tramo Longitud (km) Carriles
Límite Atizapán a Calzada de los Jinetes. 1.6 4
Limite Atizapán a Aut. Méx.‐Qro. 1.3 4
Limite Atizapán a Aut. Méx.‐Qro. 1.5 4
San José a Acueducto 1.7 6
Tlalnepantla Tenayuca‐Alfredo del Mazo 1.9 6
Tramo1: Radial Tolteca‐Indeco 0.9 4
Tramo2: Indeco‐Río de los Remedios 0.8 5
Rio de los Remedios‐Indeco 0.9 6
Glorieta de Indeco‐Radial Toltecas 0.8 5
Mario Colín‐Radial Toltecas 2.2 4
La Presa a México‐Pachuca. 2.2 4
Rio de los Remedios‐Alpino Halcones de Hidalgo 1.85 4
Adolfo López Mateos al convento de Actopan 1.1 6
Méx. ‐ Qro. a camino a Sta. Mónica. 1.3 6
Viveros de la colina‐Dr. Gustavo Baz 0.9 4
Radial Toltecas‐Limite de Cuautitlán Izcalli 4 6
Gustavo Baz‐Galeana 1.5 4
Guadalupe‐Leopardos 1.8 4
Alfredo del Mazo‐Tizoc 1.8 4
Presidente Juárez‐Dr. Manuel P 0.8 4
Vidrio Plano‐Tlalpac 0.6 4
Limite Atizapán‐Adolfo López Mateos 0.5 6
Río Lerma‐Presidente Juárez 1.7 4
San Ignacio‐Av. Somex 1.1 4 Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Tlalnepantla de Baz 2015 ‐ 2018.
La oferta de transporte urbano dentro del municipio es mixta, conformada
principalmente por autobuses, microbuses, combis y taxis, así como dos estaciones del Tren
Suburbano y servicios de vehículos de transporte con conductor (VTC) a través de
aplicaciones móviles, como es Easy Taxi, Uber, Cabify, entre otros.
El parque vehicular que circula diariamente es de 130 mil vehículos
aproximadamente. En cuanto al total de vehículos registrados en el municipio para 2017
fue de 19 mil 465 de los cuales el 51.3 % son vehículos tipo Sedán, el 26.1 % corresponde a
combis o vagonetas, el 11.3 % a autobuses y el 10.3 % a microbuses, de acuerdo a datos
publicados por el IGECEM.
142
Tabla 94.‐ Vehículos registrados por tipo 2017.
Tipo Total
Total de vehículos 2017 19,465
Sedán 9,984
Combi/Vagoneta 5,080
Microbús 2,008
Autobús 2,213
Otras unidades 180 Fuente: IGECEM, Estadística Básica Municipal edición 2018.
La cantidad de viajes que se realizan diariamente en el municipio es muy alta, debido
principalmente a su interdependencia con el resto del área metropolitana, así como
producto de su ubicación. Los viajes que se generan son principalmente de forma
metropolitana, utilizando los diversos servicios de transporte urbano y periurbano que
tiene el municipio. Es importante resaltar que los medios de transporte actuales presentan
problemas como: la cobertura de las rutas de transporte urbano, la carencia de una
coordinación y orden de los diferentes servicios de transportación pública, así como la
presencia de recorridos excesivos y/o transbordos obligados.
De acuerdo al padrón de vehículos que tiene el IGECEM, el parque vehicular para
transporte con el que se contaba para el 2017 era 16 mil 202, predomina el servicio de taxis,
Tabla 95.‐ Padrón de vehículos de transporte por año según servicio 2007 y 2017.
Tipo de transporte 2007 2017
Total 5,742 16,202
Taxis 1,950 9,481
Radio taxis 57 136
Transporte escolar 1 2
Colectivo de ruta 2,841 3,689
Carga en general 10 16
Transporte
de pasajeros 883 2,871
de materiales 0 1
de grúa 0 6
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística con información de la Secretaría de Movilidad, 2008‐2018.
143
seguido de colectivos de ruta. Como se puede observar en el cuadro anterior, del 2007 al
2017 se incrementó al triple dicho padrón, destaca el incremento de los servicios de taxi,
así como los servicios de transporte de pasajeros.
Los servicios de transporte dentro del municipio no son exclusivos del mismo, ya que
existen vehículos registrados tanto en la Ciudad de México, como en el Estado de México
que prestan el servicio cada uno con su tarifa reglamentada según ambas entidades y
cubren rutas sobre la porción norte del área metropolitana, permitiendo la comunicación
principalmente entre los municipios de Tlalnepantla, Naucalpan, Ecatepec y Cuautitlán con
diversas estaciones del metro, puntos nodales del trasporte urbano y periurbano, así como
con las 2 estaciones del Tren Suburbano y el Metrobús.
Adicionalmente se cuenta con transporte del Servicio RTP que cruza cerca de algunas
colonias colindantes con la Ciudad de México. Específicamente la Ruta 106F que cubre del
Metro Rosario ‐ Metro Tacuba (por San Álvaro) que cubre parte de la colonia San Pablo y la
Ruta 23 Metro La Raza ‐ El Tepetatal que cubre parte de las colonias San Lucas Patoni y
Chalma.
Existen diversas rutas que permitan la movilidad al interior y exterior del municipio, a
continuación, se enlistan las mismas:
Tabla 96.‐ Cobertura del transporte público en el municipio.
Tipo de
transporte
Ruta que
cubre
Tramo que recorre Zona que cubren
Origen Destino
Tren Suburbano Única Buenavista Cuautitlán Tlalnepantla y San Rafael
Autobús Ruta 1 de la
Ciudad de México
Tlalnepantla y los Reyes Ixtacala
Metro Hidalgo y Cd. Universitaria
Tlalnepantla y Ciudad de México
Microbús y Combi
Ruta 05
Tlalnepantla Ecatepec Tlalnepantla Centro, C. Izcalli, Tultitlán, Coacalco y Ecatepec
Tlalnepantla Valle Dorado Tlalnepantla Centro y Valle Dorado
Microbús Ruta 06
Tlalnepantla (Av. Río Lerma)
Cd. Labor Tlalnepantla Centro y Tultitlán
Tlalnepantla (Av. Río Lerma)
El Tesoro Tlalnepantla Centro
y Tultitlán
144
Tipo de
transporte
Ruta que
cubre
Tramo que recorre Zona que cubren
Origen Destino
Tlalnepantla (Av. Río Lerma)
Metro Toreo Tlalnepantla Centro
y Tultitlán
Microbús Ruta 10 Tlalnepantla Centro (Plaza Millenium)
Atizapán, El Tráfico San Pedro
Tlalnepantla Centro, Atizapán y San Pedro
Micros y Eurovan
Ruta 22 Tlalnepantla Centro (Paradero Favorita)
San Pedro Tlalnepantla Centro, Atizapán y San Pedro
Microbús Ruta 25
Tlalnepantla Centro (Cuitláhuac y Av. Río
Lerma)
Tequexquináhuac Tlalnepantla Centro‐
Tequexquináhuac
Tlalnepantla Centro (Paradero La Favorita)
Monte María ‐ Atizapán Tlalnepantla Centro Atizapán
Tlalnepantla Centro (Paradero La Favorita)
Pirules Tlalnepantla Centro Atizapán
Microbús y Combi
Ruta 25‐01 Tlalnepantla (Av. Río Lerma y Cuitláhuac).
Metro Observatorio
Tlalnepantla, Naucalpan y Delegación Miguel Hidalgo
Microbús, Autobús y Eurovan
Ruta 26 Toltecas (Glorieta La Romana)
Metro Rosario Tlalnepantla Centro, Los Reyes Ixtacala y Los Rosarios
Microbús, Autobús y Eurovan
Ruta 26 Toltecas (Glorieta La Romana)
Satélite La Loma Tlalnemex, Viveros del Valle, Santa Mónica y
Satélite
Microbús, Autobús y Eurovan
Ruta 26 Av. Toltecas (Glorieta La Romana)
Tenayuca San Rafael, Santa Cecilia y Tenayuca
Microbús, Eurovan y Autobús
Ruta 79
Tlalnepantla (Paradero Favorita)
Progreso Industrial
Tlalnepantla Centro, Atizapán, San Pedro
Tlalnepantla (Paradero Favorita)
San Pedro Tlalnepantla Centro, Atizapán, San Pedro
Tlalnepantla (Paradero Favorita)
Atizapán Tlalnepantla Centro y Atizapán
Tlalnepantla (Paradero Favorita)
Granjas Curva Atizapán Tlalnepantla Centro y Atizapán
Tlalnepantla (Paradero Favorita)
Unidad Habitacional El
Tenayo
Tlalnepantla Centro, San Rafael, Santa Cecilia y El
Tenayo
Tlalnepantla (Paradero Favorita)
Santa Cecilia Tlalnepantla Centro, San Rafael y Santa Cecilia
Prensa Nacional Atizapán Tlalnepantla, San Andrés
Atenco, Alamedas, Pueblo de Atizapán
145
Tipo de
transporte
Ruta que
cubre
Tramo que recorre Zona que cubren
Origen Destino
Microbús, Autobús y Eurovan
Ruta 26
Av. Reyes Heroles Atizapán Tlalnepantla, San Andrés, Atizapán
Paradero Barros La Blanca Tlalnepantla, El Olivo y la Blanca
Paradero Barros Plazas de la
Colina
Tlalnepantla Centro, El Mirador, Vista Hermosa y
Viveros de la Loma
Paradero Barros San Lucas
Tepetlacalco
Tlalnepantla Centro, Loma Tlalnemex, col Hidalgo,
Electra, Santa Mónica y Colonia Tepetlacalco
Av. Toltecas
(Glorieta La Romana) Tenayo.
Tlalnepantla Centro, Ceylán,
Tabla Honda y Tenayo
Microbús, Autobús y Eurovan
Ruta 26
Paradero Barros Loma Bonita Tlalnepantla Centro, San Rafael y Loma Bonita
Paradero Barros Ampliación Gustavo Baz
Tlalnepantla Centro, San Rafael, Loma Bonita, Santa Cecilia y amp. Gustavo Baz
Av. Toltecas (Glorieta de la Romana)
San Juan Ixtacala Tlalnepantla Centra U.H. Maravillas y San Juan Ixtacala
Av. Toltecas (Glorieta de la Romana)
Metro Ferrería por Puente de Vigas
Tlalnepantla Centro, Puente de Vigas y Alcaldía
Azcapotzalco
Av. Toltecas (Glorieta de la Romana)
Rinconada San Marcos
Tlalnepantla Centro, El Olivo II, Tultitlán
Av. Toltecas (Glorieta de la Romana)
Isidro Fabela Tlalnepantla Centro,
U.H. Barrientos, Isidro Fabela
Av. Toltecas (Glorieta de la Romana)
Valle Ceylán Tlalnepantla Valle Ceylán
Av. Toltecas (Glorieta de la Romana)
Paseo del Ferrocarril Tlalnepantla Centro, Los Reyes Ixtacala, La Comunidad, Paseo
del Ferrocarril
Av. Toltecas (Glorieta de la Romana)
San Lucas Tepetlacalco
Col. Hidalgo, La Loma Tlalnemex San Lucas
Microbús y Autobús
Ruta 89 Lerma y Cuitláhuac Metro Observatorio
Tlalnepantla Centro, Santa Mónica,
Naucalpan, Delegación. Miguel Hidalgo
Autobús
México Tlalnepantla y
Puntos Intermedios
Av. Toltecas y Río Lerma
Metro Indios Verdes Tlalnepantla Centro y Delegación Gustavo A.
Madero
146
Tipo de
transporte
Ruta que
cubre
Tramo que recorre Zona que cubren
Origen Destino
Autobús
S.C. de Autotransportes Cuautepec Villa G. A. Madero
Av. Toltecas y Allende Indios Verdes Tlalnepantla Centro y Delegación Gustavo A.
Madero
Microbús, Autobús y Combi
La A.C.A.C.Y.A. Paradero Barros Cuautitlán Izcalli Tlalnepantla Centro, La Quebrada y Cuautitlán Izcalli
Microbús, Autobús y Eurovan
Ruta 26 Paradero Barros Loma Bonita Tlalnepantla Centro, San Rafael y Loma Bonita
Microbús y Combi
Ruta 05
Río Lerma Valle Dorado Tlalnepantla Centro y Valle Dorado
Río Lerma Saldaña El Tesoro Tlalnepantla Centro, La Y Tultitlán
Río Lerma Valle Verde Tlalnepantla Centro, La Y Tultitlán
Río Lerma Campo Alegre Tlalnepantla Centro, La Y Tultitlán
Río Lerma Emiliano Zapata Tlalnepantla Centro, La Y Tultitlán
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2019 ‐ 2021 de Tlalnepantla de Baz.
10.2 Servicio postal, telegráfico y telecomunicaciones.
Las redes de comunicación que operan en el municipio, se componen de líneas
telefónicas, bandas de radio, teléfonos celulares, sistemas de comunicación vía satélite,
ondas de radio y televisión, así como el sistema de correo y telégrafos del Servicio Postal
Mexicano y empresas privadas.
Las redes de telefonía, ondas de radio y televisión presentan un servicio adecuado
que cubre perfectamente todo el territorio, gracias a la presencia de diversas antenas de
transmisión y repetidoras de la señal. En cuanto al sistema de correos y telégrafos se cuenta
con una oficina de telégrafos y una de correos localizadas en el centro urbano, que le da
servicio a todo el municipio, lo que significa que la cobertura es ineficiente para toda la
población.
En 2017, se expidieron en el municipio un total de 50 mil 424 cartas, de las cuales el
99.5 % fueron de servicio nacional y el 0.5 % internacional, de la correspondencia nacional
147
88.9 % es expedida y el 11 % fue recibida. Para el caso de la correspondencia internacional
fue a la inversa el 91.4 % fue recibida y el 8.6 % fue expedida.
Tabla 97.‐ Volumen de la correspondencia expedida y recibida por clase y tipo de servicio 2017.
Nivel Tipo Total
Nacional 50,168
Expedida 44,648
Recibida 5,521
Internacional
256
Expedida 22
Recibida 234Nota: La suma de los subtotales puede no coincidir con el total, debido al redondeo de las cifras.
Fuente: IGECEM, Estadística Básica Municipal edición 2018.
10.3 Servicios financieros.
Los servicios financieros resultan de vital importancia en el municipio, ya que marcan
la pauta de la capacidad de movilidad de capital que se tiene, así como el acceso a
instrumentos financieros que permitan la inversión en los diferentes ámbitos de la
sociedad. El conjunto de entidades financieras está organizada de tal forma que intentan
cubrir la mayoría de las necesidades de la población para mantener el ciclo económico y
que el desarrollo en general se mantenga.
Dentro del territorio municipal, se tienen un total de 58 sucursales de la banca,
incorporando una fuerza laboral de 1,209 personas. Predominan las sucursales de BBVA
Bancomer y Santander, se tiene en general una distribución heterogénea dentro del
municipio. Predomina la presencia de los servicios financieros en la zona poniente,
principalmente en el primer cuadro de la ciudad. Respecto a cajeros automáticos, el
municipio cuenta con 294, ubicados la mayoría dentro de las instituciones bancarias y
predominan los servicios de BBVA Bancomer y los de la empresa City Banamex.
148
Tabla 98.‐ Número de sucursales bancarias por institución bancaria 2018.
Tabla 99.‐ Número de cajeros automáticos por institución bancaria 2018.
Institución No.
sucursales Institución
No. cajeros automáticos
Actinver S. A. 1 Cajeros Automáticos 294
Afirme 1 Afirme 7
Azteca, S.A. de C.V. 6 Azteca, S.A. de C.V. 13
Banamex 9 Banamex 50
Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, S.N.C.
1 Banco del Bajío, S.A. 9
Banco del Bajío, S.A. 1 Banco Famsa 1
Banco Famsa 1 Bancoppel, S.A. 4
Banco Wal‐Mart 3 Bankaool 3
Bancoppel, S.A. 3 Banorte Ixe 39
Banorte Ixe 5 Banregio 1
Banregio 1 Bansi 1
BBVA Bancomer 12 BBVA Bancomer 52
Bilbao Viscalla, S.A. de C.V. 1 CIbanco, S.A. 2
Compartamos, S.A. 1 HSBC 36
Inbursa, S.A. 2 Inbursa, S.A. 13
Multiva 1 Mifel 1
Santander 9 Multiva 3
Total de instituciones 58 Santander 47
Total de empleados en la banca
1,209 Scotiabank Inverlat, S.A. 12
Fuente: DENUE, 2018 y Comisión Nacional de Banca y Valores 2019.
Fuente: DENUE, 2018 y Comisión Nacional de Banca y Valores 2019.
10.4 Infraestructura hidráulica.
El abastecimiento de agua potable dentro del municipio es del 98.94 % de las
viviendas. Las principales fuentes de suministro de agua potable son:
149
Tabla 100.‐ Fuentes de abastecimiento de agua potable según fuente 2019.
Propiedad de la fuente
Cantidad Descripción Porcentaje de aportación
Municipal 33 21 Pozos propios en operación 12 pozos propios fuera de operación
24.50
Federal (agua en bloque)
6
Planta Barrientos
75.50
Lerma‐Cutzamala
Planta Madin
Acueducto Chiconautla
Pozos de la C.A.V.M(D.F)
Acueducto Los Reyes
Fuente: OPDM (Dirección de Construcción y Operación Hidráulica).
La mayor parte del agua potable con las que se dispone en el municipio es de la
federación, la cual aporta el 75.5 % del abasto a las viviendas que se tienen dentro del
territorio, el resto es abastecido por los 21 pozos que administra el Organismo Público
Descentralizado Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (OPDM). Dichas
fuentes se distribuyen entre la zona oriente y zona poniente de la siguiente manera:
Tabla 101.‐ Fuentes de abastecimiento por zona 2019.
Zona Poniente Zona Oriente
Sistema Barrientos Acueducto Chiconautla
Sistema Lerma Cutzamala Ramal Los Reyes ‐ Ecatepec
Presa Madin Fuente: OPDM Municipal
Toma IV Cutzamala
22 Pozos profundos
Fuente: OPDM Municipal
Los tipos de tomas que tiene el municipio para este vital liquido, son principalmente
de tipo popular cubriendo el 68.3 % del total de tomas; seguido de las tomas residenciales
que son del 26.1 %. Entre el porcentaje de usuarios morosos en el pago del servicio por tipo
de toma, el porcentaje más alto corresponde a las tomas populares, seguido de las tomas
comerciales.
150
Tabla 102.‐ Tipos de tomas de agua limpia 2019.
Tipo de toma Número de
tomas Porcentaje de usuarios
morosos
Popular 104,485 34.45
Residencial 39,939 26.81
Comercial 7,772 33.83
Industrial 841 20.99
Total municipal
153,037 29.02
Fuente: OPDM (Dirección de Construcción y Operación Hidráulica).
10.5 Panteones.
El municipio de Tlalnepantla cuenta con 16 cementerios públicos, que atienden las
necesidades tanto al interior del municipio como de algunas localidades de la Zona
Metropolitana; su capacidad está calculada en la capacidad de inhumación y resguardo que
es de 31 mil 570 fosas, ocupadas en un 98 % al año 2018. Adicionalmente se cuenta mil 780
osarios, una fosa común y tres velatorios públicos.
Tabla 103.‐ Detalle de panteones del municipio 2018.
Nombre Ubicación Superficie de terreno m2
Número actual de fosas
Servicios con los que cuenta
La Loma Chalco y Atlacomulco, Pueblo de La Loma.
18,867.59 6,394360 osarios, drenaje, agua, luz, sanitarios y caseta.
Dr. Jorge Jiménez Cantú
Iztaccíhuatl y Av. Del Panteón, col. Dr. Jorge Jiménez Cantú
18584.67 3,949Fosa Común, drenaje, agua, luz, sanitarios, caseta.
San Juan Ixhuatepec
Calle Tenochtitlán, Pueblo de San Juan Ixhuatepec.
8,402.84 2,262Agua, drenaje, luz, sanitarios, caseta.
Lázaro Cárdenas
Periférico y Panteón, 3ra. Secc. Lázaro Cárdenas.
39,307.19 2,769Velatorio, agua, drenaje, luz, sanitarios, caseta.
San Pablo Xalpa
Calle Cultura Romana, Pról. San Pablo Xalpa.
7,411.03 1,678Agua, drenaje, luz, sanitario, caseta.
151
Nombre Ubicación Superficie de terreno m2
Número actual de fosas
Servicios con los que cuenta
Santa Cecilia Acatitlan
Popocatépetl y Acatitlan, Pueblo de Santa Cecilia Acatitlán.
3,024.33 768 60 osarios y servicio de agua.
Tequexquináhuac Av. Jesús Reyes Heroles, Pueblo de Tequexquináhuac
8,267.89 1,934200 osarios, agua, drenaje, luz, sanitarios, caseta, capilla de descanso
Santa María Tlayacampa
Dr. Burciaga y Prol. Guerrero, Pueblo de Santa María Tlayacampa.
2,086.51 2,37160 osarios, agua, drenaje, luz y sanitarios.
San Jerónimo Tepetlacalco
Prol. José María Morelos, Pueblo de San Jerónimo Tepetlacalco.
3,136.42 960 Agua, drenaje, luz y casetas.
Xocoyahualco
Priv. Gustavo Baz y Cda. Morelos, Pueblo de Xocoyahualco.
3,870.53 1,011 Agua, drenaje, luz y caseta.
San Pedro Barrientos
Priv. Emiliano Zapata y Cuauhtémoc, col. La Azteca.
3,387.73 989 60 osarios y agua.
San Lucas Patoni
Calle Peñitas, Pueblo de San Lucas Patoni.
2,086.51 66760 osarios, agua, drenaje, luz y caseta.
San Miguel Chalma
Av. Jesús Arriaga, Pueblo de San Miguel Chalma.
5,567.75 1,392360 osarios, agua, drenaje, sanitarios y caseta.
San Bartolo Tenayuca
Marte y Arboleda, col. La Arboleda.
8,584.82 2,297560 osarios, agua, drenaje, luz, sanitarios y caseta.
San Juan Ixtacala
Pablo Sidra, Esq. 1ro de Mayo, Pueblo de San Juan Ixtacala.
3,944.50 94860 osarios, agua, drenaje, luz, sanitarios y caseta.
San Andrés Atenco.
Camino Real y Av. Norte, Pueblo de San Andrés Atenco.
5,332.01 1,181Agua, drenaje, luz, sanitarios y caseta.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos de la Dirección General de Servicios Urbanos del municipio de Tlalnepantla de Baz, 2018.
En general, su infraestructura pertenece en su mayoría a los emplazamientos
históricos del territorio de los pueblos del municipio, por lo que su capacidad se ha visto
rebasada desde hace algunas décadas, por lo que es necesario establecer un nuevo
esquema de gestión de los lotes para la inhumación, así como de los osarios, ya que en la
actualidad sólo existe una capacidad para atender al 5.02 % de la población municipal.
152
Existen dentro del municipio tres velatorios públicos que dan servicio a la comunidad,
la mayoría cuenta con los servicios básicos como son estancias y sanitarios. La distribución
de los cementerios y velatorios se puede observar en el mapa 15.
Tabla 104.‐ Velatorios públicos del municipio de Tlalnepantla de Baz.
Localidad Tipo Equipamiento.
U.H. El Rosario PúblicoÁrea de estancia, vestíbulo, área de velación y sanitarios.
Pueblo de Sta. María Tlayacampa
Público
Área de estancia, vestíbulo, área de velación, sanitarios, cuarto de aseo, jardín y estacionamiento para carroza.
Col. Lázaro Cárdenas Público Caseta y sanitarios.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN con datos de la Dirección General de Servicios Urbanos del municipio de Tlalnepantla de Baz, 2018.
Mapa 15.‐ Panteones y velatorios del municipio.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019.
153
10.6 Módulos deportivos y servicios de asistencia social.
El municipio cuenta con 36 módulos deportivos que permiten el libre esparcimiento
y promueven la actividad física de las diversas comunidades que integran el territorio
municipal. Dichos módulos son administrados por el Instituto Municipal de Cultura Física,
Deporte y Juventud. De los 36 módulos existentes, únicamente cuatro cuentan con una
cancha o un equipo para practicar el deporte; el módulo con mayor número de equipos es
el módulo Cuauhtémoc, ubicado en la comunidad del mismo nombre. El Deportivo
Tlalnepantla, así como el parque Cri‐Cri, son de los más importantes del municipio, tanto
por su ubicación como por su equipamiento que permite no solo la actividad física sino el
esparcimiento y el desarrollo de otras actividades.
Tabla 105.‐ Módulos deportivos.
Total de equipamientos
Total de módulos
1 ‐ 2 6
3 ‐ 4 5
5 ‐ 6 8
7 ‐ 11 11
15 ‐ 58 6
Total 36 Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019
con datos del Instituto Municipal del Deporte 2017.
En general, la población joven en el rango de 20 a 24 años es el que más demanda los
servicios deportivos en el municipio. Actualmente se tiene registro del apoyo brindado a 27
deportistas de alto rendimiento, que cuentan con incentivos de tipo económico para que
los deportistas estén en posibilidades de acudir a competencias, así como la entrega de
becas para continuar con su preparación deportiva; y de artículos deportivos que requieren
para desempeñar su disciplina, esto con la intención de contribuir en el desarrollo de sus
habilidades deportivas. De estos, el 62.96 % son mujeres destacando en disciplinas como:
box, tenis, karate, patinaje, taekwondo, lanzamiento de disco y bala, entre otras.
Tabla 106.‐ Población total por grupos de edad que demandan los servicios deportivos.
Grupo por edad Población Hombres Mujeres
15 ‐ 19 años 53,521 25,744 27,777
20 ‐ 24 años 60,142 28,928 31,214
25 ‐ 29 años 53,625 25,794 27,831
Total 167,288 80,466 86,822 Fuente: IGECEM. Estadística Básica Municipal 2017.
154
En materia de asistencia social, el municipio cuenta con 28 comedores comunitarios
que buscan garantizar el derecho de la población a una alimentación nutritiva y accesible.
Su presencia responde como apoyo a unidades habitacionales, pueblos, barrios y colonias
clasificadas con marginación de grado medio, alto y muy alto.
En estos comedores las personas reciben comidas completas y nutritivas, sin
distinción de sexo, edad, escolaridad o condición económica, por un precio simbólico. La
mayoría de los comedores se ubican en instalaciones municipales que permiten dar
cobertura a la mayor parte de las comunidades que así lo requieren.
Tabla 107.‐ Comedores comunitarios.
Nombre Ubicación
Comedor Comunitario Lomas de San Juan Ixhuatepec
Calle Adolfo López Mateos esq. Justo Sierra, col. Lomas de San Juan Ixhuatepec, C.P. 54180, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario División del Norte
Av. Emiliano Zapata Lt. 32 Mz. 326, (Casa de la cultura José C. Ángeles) col. División del Norte. C.P. 54190 Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario División del Norte
Av. Necaxa esq. Cortijo, col. La Laguna, C.P. 54190 Tlalnepantla de Baz, Estado de México, México.
Comedor Comunitario Dr. Jorge Jiménez Cantú
Calle Cerro de las Cruces esq. Calle Cerro del Tejocote, col. Dr. Jorge Jiménez Cantú, C.P. 54190, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Lázaro Cárdenas 3ra. Sección
Calle Periférico del Panteón esq. Calle Club de Excursionista Amacitlali, col. Lázaro Cárdenas 3ra. Sección, C.P. 54189, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Lázaro Cárdenas 1ra Sección
Calle Club Alpino Arqueros Mz 54 Lt 704, col. Lázaro Cárdenas 1ra Sección, C.P. 54189, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Constitución de 1917
Calle Nayarit Lt. 1 Mz. 58, col. Constitución de 1917, C.P. 54190, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario El Arenal
Calle Tonatiuh Lt. 9, col. El Arenal, C.P. 54180 Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario La Arboleda
Calle Pirules Lt. 23 B, col. Ampliación la Arboleda, C.P. 54109, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Ex Ejido de San Lucas Patoni
Calle Francisco Villa Lt. 84, col. Ex Ejido de San Lucas Patoni, C.P. 54140, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario San Miguel Chalma
Calle Vicente Guerrero esq. Calle 3, col. San Miguel Chalma, C.P. 54140, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario El Puerto
Privada Del Puerto esq. Calle Jesús García, col. El Puerto, C.P, 54140, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
155
Nombre Ubicación
Comedor Comunitario El Tenayo
Calle Ixtlixóchitl 9, col. El Tenayo Centro, C.P. 54140, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Cuauhtémoc
Calle Olmecas Lt. 3 Mz. 2, col. Cuauhtémoc, C.P. 54124, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Los Ángeles
Calle Pirámide del Sol, Lt. 5 Mz. 1, col. Los Ángeles, C.P. 54130, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Loma Bonita
Calle Pico de Orizaba, col. Loma Bonita, C.P. 54120, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Isidro Fabela
Av. Toluca esq. Lerma, col. Isidro Fabela, C.P. 54110, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Santa María Tlayacampa
Calle Vicente Guerrero esq. Mariano Abasolo (Casa de Cultura Lic. Luis Donaldo Colosio Murrieta), col. Santa María Tlayacampa, C.P. 54110, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario La Loma Tlalnemex
Calle Aculco 28, La Loma Tlalnemex, C.P. 54070 Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Prensa Nacional
Calle Éxito 1210, col. Prensa Nacional, C.P. 54170, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario San Isidro
Av. San Isidro esq. Calle Águilas (Casa de la Cultura La Casita), col. San Isidro Ixhuatepec, C.P. 54197, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Dr. Jorge Jiménez Cantú
Calle Cerro Iztaccíhuatl, col. Jorge Jiménez Cantú, C.P. 54190, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario U.H. El Rosario I
Av. de las Civilizaciones 3500 BIS, U.H. Rosario I Sector Croc II, C.P. 54090, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Gustavo Baz Prada Ampliación
Calle Tecoloapan, Gustavo Baz Prada Ampliación, C.P. 54120, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Las Palomas
Calle Hidalgo 3, col. Las Palomas, C.P. 54100, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Tenayo Centro
Prol. Tenochtitlan, col. El Tenayo Centro, C.P. 54140, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Dr. Jorge Jiménez Cantú
Calle Cerro Chico 121, col. Dr. Jorge Jiménez Cantú, C.P. 54190, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Comedor Comunitario Av. Río de los Remedios
Av. Río de los Remedios 150, col. San Juan Ixhuatepec, C.P. 54180, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
Fuente: Elaborado por el Departamento de Información y Geoestadística del IMPLAN, 2019 con datos del DIF municipal, 2017.
Existen cinco centros para los adultos mayores en el municipio; el primero
corresponde a la casa de descanso para adultos mayores Karol Wojtyla, que se ubica en el
camino antiguo a San José (Parque Recreativo Francisco Gabilondo Soler Cri‐Cri),
fraccionamiento industrial La Presa.
156
La segunda corresponde a la casa de descanso para adultos mayores Emma Godoy
Lobato, la cual se encuentra en Avenida Viveros de la Hacienda, en el fraccionamiento
Viveros de La Loma en el interior del Deportivo Tlalnepantla; su horario de atención es de
lunes a viernes de 09:00 a 15:00 horas y cuenta con actividades como la activación física, la
activación física en silla de ruedas, acupuntura y talleres de artes plásticas.
La tercera corresponde a la casa de descanso para adultos mayores Frida Kahlo, cuya
dirección es calle Periodistas s/n, entre Avenida Excélsior y Avenida Novedades, en la
colonia Prensa Nacional; el horario en el que atiende es de lunes a viernes de 09:00 a 15:00
horas y entre las actividades que se pueden desarrollar en esta casa son: la activación física
con y sin silla de ruedas, la acupuntura, las artes plásticas, así como bailes de salón y baile
fino de salón.
La cuarta es la casa Diego Rivera, de la calle Camelias s/n, entre Orquídeas y Azaleas,
en el fraccionamiento Valle Hermoso; con el mismo horario que la anterior. Cuenta con
actividades como la activación física, la acupuntura, las artes plásticas, el baile de salón y el
baile fino de salón, así como de baile popular, bisutería, bonsái, bordado de listón, canto,
comida, coro, danza regional, servicio dental, servicio de desayunos, dinámicas de
integración, servicio de enfermería, gerontogimnasia, juegos de mesa, manualidades,
masoterapia, medicina general, pláticas y talleres, podología, psicología, quiropráctico, thai
chi, risoterapia y taller de psicología.
La última corresponde a la casa diurna Guillermo E. Padilla Díaz de León, ubicada en
la calle Pirámide de Tepozteco No. 5, en la colonia Santa Cecilia Acatitlán. Su horario de
atención es de lunes a viernes de 09:00 a 15:00 horas. Entre sus actividades cuenta con:
activación física con y sin silla de ruedas, acupuntura, artes plásticas, baile, bisutería, bonsái,
bordado de listón, canto, comida, coro, danza, servicio dental, servicios de desayuno,
dinámicas de integración, servicio de enfermería, baile, gerontogimnasia, área de juegos de
mesa, manualidades, masoterapia, medicina general, área de pláticas y talleres, podología,
psicología, quiropráctico, risoterapia, thai chi chuan y tejido.
157
Bibliografía Archivo Histórico Municipal [En línea], s/f; Archivo Histórico Municipal; consultado en línea en
febrero 2019; disponible en:
http://www.tlalnepantla.gob.mx/archivohistorico/1codice.asp.
Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz, 2008; Plan Municipal de Desarrollo Urbano;
Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz.
Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz, 2016; Programa Municipal de Población; Ayuntamiento
de Tlalnepantla de Baz 2016‐2018.
Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz, 2017; Informe anual de ejecución del plan de desarrollo
municipal 2016‐2018; Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz 2016‐2018.
Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz, 2018; Atlas Municipal de Riesgos; Protección Civil de
Tlalnepantla de Baz 2016‐2018.
Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz, 2018; Tercer informe de resultados; Ayuntamiento de
Tlalnepantla de Baz 2016‐2018.
Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, 2006; La vivienda en México Construyendo
análisis y propuestas; Cámara de Diputados / LIX Legislatura.
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Créditos
Alfredo Guillermo Torres Osorio
Director del Instituto Municipal de Planeación
Gildardo Hernández Zamora
Subdirector Técnico
Departamento de Información y Geoestadística
Jorge Aníbal Vilchis Martínez
Gerardo Iván Penilla Reséndiz
José Loredo Garay
Karina Herrera Pérez
Lizbeth Martínez Hernández
Rodrigo Uriel Penilla Reséndiz
Víctor Manuel Montes Márquez