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5/25/2018 Tlc Peru-costa Rica

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2014

TRATADO DE LIBRE COMERCIO

PERU- COSTA RICA

INTEGRANTES

De la Cruz Rodrguez, Luis ngel.

Garate Usca, Yonan

Huachua Quintana, Mirya

Huertas Villaordua Yameli

Sanizo Ascencio, Cesar

Vega Rojas, Janet

NEGOCIOSINTERN CION L


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Tratado de Libre Comercio entre Per y Costa Rica

INDICE:

- INTRODUCCION

- MERCADO PER-COSTA RICA (POR QU INVERTIR EN PER Y COSTA RICA)

- INVERSIN Y EXPORTACIN

IMPORTANCIA DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO PER COSTA RICA

- BENEFICIOS DEL TRATADO

- FACILITACIN DE COMERCIO Y PROCEDIMIENTOS ADUANERO

- MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS

- OBSTCULOS AL COMERCIO

- DEFENSA COMERCIAL

- POLTICA DE COMPETENCIA

- OBJETIVOS DEL TLC

- ANLISIS DE EXPORTACIONES E IMPORTACIONES

- SOLUCIN DE CONTROVERSIA

- CONCLUSIONES


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Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la Repblica de Costa Rica y

el Gobierno de la Repblica del Per

Situacin actual

El tratado fue firmado por ambos pases el 26 de mayo de 2011 en Costa Rica y se present a la

Asamblea Legislativa el 13 de junio de ese mismo ao. Fue dictaminado afirmativamente de forma

unnime por la Comisin Permanente Especial de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior.

Actualmente este acuerdo se encuentra vigente desde el 1 de junio del 2013.

Este Tratado abre un mercado de 30 millones de personas, con un creciente poder adquisitivo,

con cercana geogrfica, con rutas consolidadas de transporte y con el que se comparten idioma y

costumbres, lo que da una gran proyeccin a las pequeas y medianas empresas. Asimismo,

permitir crear un marco jurdico con reglas claras, estables y transparentes para normar el

comercio entre ambos pases, permitiendo establecer un cimiento slido para la construccin y el

desarrollo de una relacin comercial de largo plazo.

El Tratado, adems de consolidar el acceso de los productos costarricenses que actualmente seexportan al mercado peruano, establece condiciones favorables de acceso para productos como

carne, aceite de palma, chocolates y productos de cacao, t, productos dietticos, bebidas a base

de leche y bebidas en polvo. Adicionalmente, contribuir a fomentar un ambiente propicio para

incrementar los flujos de inversin entre ambos pas.


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Mercado Costa Rica y Per

El comercio con Per se ha triplicado en la ltima dcada. Mientras en el 2003 se comerci con

este pas US$ 20,4 millones, para el 2013 el comercio alcanz un total de US$ 60 millones. Las

exportaciones han mostrado un crecimiento promedio anual del 3,7%.

Este Tratado es de gran proyeccin para la pequea y mediana empresa costarricense, pues abre

un mercado de aproximadamente 30 millones de personas, casi seis veces mayor al mercado

costarricense; en constante crecimiento

Exportaciones

Valor total durante 2013, US$ 15,4 millones

Principales productos

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Exportaciones 10.6 9.6 12.7 13.5 16.4 24.8 34.9 12.9 15.7 18.1 15.4

Importaciones 9.7 10.4 13.4 25.8 21.7 26.5 23.6 35.3 50.8 46.2 44.7

Comercio total 20.4 19.9 26.0 39.3 38.1 51.3 58.5 48.2 66.6 64.3 60.0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

MillonesUS$

Costa Rica: Flujo comercial con Per2003 - 2013

Fuente: COMEX, con base en cifras de PROCOMER y BCCR. Cifras preliminares sujetas a revisin para 2013.


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Preparaciones alimenticias; medicamentos; papeles o cartones para reciclar; tapas y

tapones metlicos; neumticos nuevos; tubos rgidos de PVC; preparaciones para la

alimentacin infantil; juntas o empaquetaduras de caucho; mquinas clasificadoras de

granos o semillas; plantas vivas. De las 58 empresas exportadoras, 11 fueron catalogadas

como nuevas empresas (no han registrado exportaciones a Per en aos anteriores)

Importaciones

Valor total en 2013, US$ 44,7millones

Principales productos

Lminas plsticas; semillas para siembra; alimentos para animales; artculos higinicos;

uvas frescas; placas o baldosas de cermica; preparaciones alimenticias; diarios y

publicaciones; bolsas plsticas.

Inversin

Durante el perodo 2011- 2013, la inversin desde Per fue de US$ 15,8 millones, un 0,2% del total

percibido desde el mundo en esos tres aos. Al 2013, el monto de inversin desde Per fue de US$

5,2 millones. El principal sector que registr flujos de inversin fue inmobiliario, en el 2012 abarc

alrededor del 80% de la inversin peruana y en el 2013 abarc el 100%.

Metas de inversin y exportacin de Costa Rica

Exportacin

La presente Administracin defini metas de inversin extranjera directa (IED) y de exportacin

para el periodo 2010-2014. Estas metas permiten guiar y reajustar las labores de apoyo que

COMEX, CINDE y PROCOMER brindan al empresariado.

Costa Rica ha pasado de ser una economa agroexportadora a vender ms de 4.500 distintos

productos, incluyendo vlvulas cardacas, software integrado, partes de computadoras, as como

productos tradicionales como caf y banano, a ms de 146 pases en todo el mundo.


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El 2010 cerr con el cumplimiento de las metas fijadas; Costa Rica export US$ 13.791 millones,

superando en US$ 391 millones la meta exportadora fijada en U$ 13.400 millones para ese ao.

Durante el 2011 Costa Rica export US$ 15.349 millones, superando en US$749 millones la meta

exportadora fijada para ese periodo en US$14.600 millones.

Las cifras del 2012 sealan que Costa Rica export U$ 16.904 millones; US$ 11.343 millones en

bienes y US$ 5.560 millones en servicios.

Inversin

Costa Rica ha logrado atraer flujos crecientes y acelerados de inversin extranjera directa (IED),

gracias a una robusta plataforma para la exportacin, diferentes esfuerzos para asegurar la

consistencia y efectiva aplicacin de sus polticas comerciales y de inversin, el impulso para

implementar mejoras en el clima de negocios y la promocin de un ambiente competitivo, seguro

y slido para la inversin extranjera.


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As, mientras en el perodo 1991-1995, Costa Rica atrajo un total de US$1.286 millones, para un

promedio anual de $257 millones, en el ao 2012, la IED ascendi a US$ 2.265 millones,

superando en 13,3% la meta propuesta para ese perodo (US$ 2.000 millones) y reflejando un

crecimiento del 5,1% comparado con el ao anterior, cuando se atrajeron al pas US$ 2.156

millones.

PRODUCTOS LIBRES DE ARANCEL

Con el TLC, Costa Rica se posicionar entre los 30 socios comerciales ms importantes del Per, a

esto le podemos sumar que Costa Rica se encuentra en negociaciones para formar parte de la

Alianza del Pacfico, lo cual brindara mayores beneficios hacia los empresarios y hacia la nacin en

general.

La desgravacin de barreras arancelarias se encuentran en distintos niveles, a partir de este ao,

se podr exportar un grupo de productos libres de arancel, mientras que otros se irn

desgravando paulatinamente, algunos llegarn a arancel cero en un plazo de cinco aos y otros

tardaran entre 10 y 15 aos. La categora A, son aquellos que se podrn exportar desde el inicio


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con cero arancel, la categora B5, tardarn cinco aos, la categora B10, tardarn diez aos, la

categora B12, unos doce aos y la categora B15 tardarn quince aos.

Entre los productos que pueden ser exportados a Costa Rica libres de arancel se encuentran:

Esprragos (frescos, preparados y congelados)

Naranjas y mandarinas

Leche evaporada y leche condensada

Queso tipo Cheddar

Flores frescas

Cacao y sus derivados

Productos del sector papeles como papel bond

Artesanas

Joyas

Piedras preciosas

Lanas

Sedas

Productos del sector textil y confecciones

En el marco de la entrada en vigencia del tratado de libre comercio, Costa Rica ha colocado una

oficina de promocin del comercio PROCOMER en Lima. Adems de la exportacin de productos,

el tratado brinda beneficios e incentivos sobre las inversiones que entren al Per desde Costa Rica

y viceversa.

ANEXO

Entidades para emitir certificados de origen


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IMPORTANCIADEFIRMARTRATADOSDELIBRECOMERCIO

Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca

consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable

competitiva, que a su vez genere ms y mejores empleos. La experiencia muestra que los pases

que ms han logrado desarrollarse en los ltimos aos son aquellos que se han incorporado

exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera el tamao del mercado para

sus empresas. La necesidad de promover la integracin comercial como mecanismo de ampliacin

de mercados es bastante clara en el caso del Per, cuyos mercados locales, por su reducido

tamao, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de creacin de empleos. A

continuacin detallaremos de manera especfica la importancia de haber firmado el Tratado de

Libre Comercio con Costa Rica.

IMPORTANCIA DELTRATADODELIBRECOMERCIOPER

COSTARICA

Este tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las condiciones de acceso a

mercados; y al mismo tiempo establecer reglas y disciplinas claras que promuevan el intercambio

comercial de bienes y servicios e inversiones.

Por otro lado, las empresas pesqueras tambin resultaron beneficiadas ya que se acord que costa

rica tenga reglas de origen flexibles con los productos de la pesca y tambin con aquellos

productos sensibles para Per protegiendo los intereses exportadores; otro sector beneficiado es

la acuicultura. . Entre los productos que quedaron excluidos de la negociacin se encuentran

lcteos, carne de pollo, carne de cerdo, arroz, papa y maz amarillo.


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En relacin con el comercio de servicios este tratado garantiza la no discriminacin a personas y

empresas peruanas que requieren realizar servicios, por lo que podemos decir que empresas

peruanas y costarricenses podrn competir bajo las mismas condiciones de mercado.

As mismo cabe resaltar que el TLC con costa rica permitir que muchos productos de exportacin,en los que tiene ventajas competitivas, gocen de un acceso preferencial a nuestro mercado. Entre

ellos se puede mencionar la carne de pavo, sardinas, leche evaporada, alcachofas, ajos, mangos,

mandarinas, limones, uvas, pprika, entre otros.

Del mismo modo, los principales productos de exportacin de Costa Rica tales como

medicamentos, tapas corona, interruptores, aparatos de empalme, conductores elctricos, entre

otros, podrn ingresar al Per libres del pago de arancel en un plazo no mayor a 10 aos. Esto

favorecer a la industria nacional y al consumidor final.

Este Tratado significa una herramienta positiva para fomentar el comercio bilateral entre Per y

Costa Rica, principalmente, se busca beneficiar a las PYME, que constantemente se encuentran en

busca de destinos prximos y afines para colocar sus productos con valor agregado.

Finalmente, el intercambio comercial PerCosta Rica en el 2011 fue 38% mayor al promedio de

los dos ltimos aos. En dicho ao, las exportaciones alcanzaron los US$ 73 millones, concentradas

en bienes no tradicionales de los sectores qumico y textil. Por otro lado, las importaciones en el

2011 alcanzaron los US$ 28.4 millones, concentrndose principalmente en materias primas y

bienes de capital.

Los principales productos que Per export a Costa Rica durante el 2012 fueron placas, lminas y

hojas de plstico, filetes congelados de pescado, preparaciones para la alimentacin de animales

y mechas de seguridad.

El sector de materiales de construccin ya tiene experiencia en este mercado, as como el textil.

Otro rubro como el metalmecnico tieneoportunidadesen dicho pas, gracias a su especializacin

en la manufactura de mquinas para el chancado de piedra que puede adaptarse a la industria de

alimentos costarricense.

Tras la firma del TLC entre Per y Costa Rica, el pas hermano abri unaoficina comercialen Lima

para aprovechar la conexin con nuestra economa.
http://www.pymex.pe/exportadores/beneficios-al-exportador/oportunidad-de-negocio-con-adex-y-sus-misiones-comerciales-en-centroamerica/http://www.pymex.pe/exportadores/beneficios-al-exportador/oportunidad-de-negocio-con-adex-y-sus-misiones-comerciales-en-centroamerica/http://www.pymex.pe/exportadores/beneficios-al-exportador/oportunidad-de-negocio-con-adex-y-sus-misiones-comerciales-en-centroamerica/http://www.andina.com.pe/Espanol/noticia-costa-rica-abre-oficina-comercial-lima-para-aprovechar-tlc-peru-461230.aspx#.UblVHefdfDkhttp://www.andina.com.pe/Espanol/noticia-costa-rica-abre-oficina-comercial-lima-para-aprovechar-tlc-peru-461230.aspx#.UblVHefdfDkhttp://www.andina.com.pe/Espanol/noticia-costa-rica-abre-oficina-comercial-lima-para-aprovechar-tlc-peru-461230.aspx#.UblVHefdfDkhttp://www.andina.com.pe/Espanol/noticia-costa-rica-abre-oficina-comercial-lima-para-aprovechar-tlc-peru-461230.aspx#.UblVHefdfDkhttp://www.pymex.pe/exportadores/beneficios-al-exportador/oportunidad-de-negocio-con-adex-y-sus-misiones-comerciales-en-centroamerica/


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PRINCIPALES RESULTADOS DEL TLC CON PER

Haber logrado que las mercancas producidas bajo zona franca gocen de las preferencias

arancelarias del tratado. Esto mejora considerablemente el atractivo de invertir en Costa Rica, al

ampliar su plataforma de exportacin para productos de alta tecnologa, con el acceso libre almercado peruano.

Por otra parte, como resultado de las negociaciones, el TLC logr acumular origen con las

importaciones de otros pases centroamericanos, incluida Panam, as como de terceros pases

con los que tengamos tratados de libre comercio. Esto significa que todos los insumos importados

que utilicemos para productos finales costarricenses, se considerarn nacionales si esos insumos

vienen de pases con los que ambos pases, Per y Costa Rica, tengamos tratados de libre

comercio.

La Amplia Plataforma Comercial De Per

Esto se entiende porque Per tiene una plataforma de TLC no slo similar sino todava ms amplia

que Costa Rica, con TLC con Estados Unidos, Singapur, Canad, China y los pases del EFTA, el

Protocolo de Cosecha Temprana firmado con Tailandia y la profundizacin del Acuerdo de

complementacin Econmica (ACE) con Chile, as como negociaciones para la profundizacin del

ACE con Mxico y la suscripcin de un Tratado de Libre Comercio con Japn. Adems, Per ha

concluido el Acuerdo de Negociacin con la Unin Europea. A nivel latinoamericano, Per es

miembro de la Comunidad Andina de Naciones, que la agrupa junto a Bolivia, Ecuador y Colombia.

En el marco de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), Per tiene un Acuerdo de

Complementacin Econmica (ACE) con el MERCOSUR. Desde 1998 Per es miembro pleno del

Foro de Cooperacin Asa Pacifico (APEC).

La amplia plataforma comercial de Per, con acceso a todos los mercados de Sudamrica y a los

principales mercados asiticos permite comprender el dinamismo que las reglas de acumulacin

de origen podran imprimirle, a su vez, a exportaciones costarricenses de alta tecnologa que

sirvan de insumo para la industria peruana.

Este tratado tiene 19 captulos, cuya estructura y contenido es muy similar al de otros tratados ya

vigentes en Costa Rica, y cubre temas relacionados con acceso a mercados, reglas de origen,

procedimientos aduaneros, cooperacin aduanera, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstculos


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tcnicos al comercio, poltica de competencia, defensa comercial, contratacin pblica, propiedad

intelectual, inversin, servicios, entrada temporal de personas de negocios, solucin de

controversias y disposiciones institucionales.

Para Per, por su parte, los TLC con Panam y Costa Rica, as como prximos a suscribirse en eltranscurso de las prximas semanas con El Salvador, Honduras y Guatemala, representan un logro

importante para consolidar el acceso de productos peruanos al mercado centroamericano.

Muchos de esos productos, algunos de inters ofensivo del Per, como materias colorantes,

materiales de construccin, calzado, textiles-confecciones, del sector pesca y de agroindustria,

actualmente ingresan al mercado centroamericano con un arancel mayor a 10%.

En enero del 2011, el crecimiento de la economa peruana fue de 10% con relacin al ao anterior,

lo que muestra una mayor capacidad de consumo de su poblacin y con ello la potencialidad deincremento de la demanda de productos que ofrece Costa Rica. De hecho, en los ltimos 10 aos

el crecimiento del consumo por hogar (71,4%) ha seguido al crecimiento de su PIB per cpita

(74%). Este tratado mejora las plataformas comerciales de ambos pases y crea para Costa Rica un

nuevo socio que apoye sus iniciativas de ingreso a los pases APEC.

OPORTUNIDADES COMERCIALES

Costa Rica al ser un pais que cuenta con una poblacion mayor a 4.6 millones y un PBI de USD

41.007 millones. Se convierte en un pais con un potencial desarrollo. Debido a ello y a la enorme

diversidad del potencial productivo del peru. Costa rica ofrece grandes oportunidades y nichos de

mercado para los sectores economicos del peru conviertiendose asi en un socio comerciale

strategico.

Las oportunidades que se rescatan es poder negociar con un mercado con una cifra considerable

de habitantes y con un creciente poder adquisitivo con el que se comparte objetivos comunes de

desarrollo de crecimiento del comercio e inversiones, el mismo idioma y costumbres, ademas de

ello, ofrecemos ventajas en cuanto a la logistica de exportacion por contar con rutas de transporte

consolidadas y facilitar las operaciones de exportacion.

No obstante el sector agropecuario se esta convirtiendo en un atractivo sector de desarrollo para

las exportaciones peruanas generando oportunidades ventajosas para ampliar mercados y cubrirn

nuevos segmentos de mercado que no han sido atendidos.


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Finalmente, el mercado costarricense brinda importantes oportunidades a la oferta peruana tanto

para atender a la poblacion local (4.6 millones de habitantes) como a los mas de 2 millones de

turistas que llegan anualmente a ese pais.

Ademas cone ste tratado podemos empezar por fortalecer nuestras relaciones comerciales con elresto de paises de centro america pudiendo este convertirse en una puerta de ingreso para los

productos peruanos.

FACILITACIN DEL COMERCIO Y PROCEDIMIENTOS ADUANEROS

Publicacin

-Cada Parte publicar, incluyendo en Internet, su legislacin, regulaciones, y procedimientos

aduaneros.

- Cada Parte designar o mantendr uno o ms puntos de consulta para atender inquietudes de

personas interesadas en asuntos aduaneros, y pondr a disposicin en

Internet informacin relativa a los procedimientos que deben seguirse para formular tales

consultas.

- En la medida de lo posible, cada Parte publicar por adelantado cualquier regulacin de

aplicacin general sobre asuntos aduaneros que proponga adoptar, y brindar

a las personas interesadas la oportunidad de hacer comentarios previos a su aprobacin.

-Cada Parte se esforzar por garantizar que su legislacin, regulaciones y procedimientos

aduaneros sean transparentes, faciliten el comercio y no sean discriminatorios.

-La informacin referente a derechos y cargas relacionados con la prestacin de servicios que

afectan al comercio exterior brindados por una Parte, deber publicarse, incluyendo en Internet.

Despacho de Mercancas

Con el fin de facilitar el comercio entre las Partes, cada Parte adoptar o mantendr

procedimientos aduaneros simplificados para el despacho eficiente de las mercancas.

Cada Parte adoptar o mantendr procedimientos que:

Prevean que el despacho de mercancas se haga dentro de un perodo no mayor al

requerido para asegurar el cumplimiento de su legislacin aduanera, y en la medida que


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sea posible, que se despachen las mercancas dentro de las cuarenta y ocho (48) horas

siguientes a su llegada; y

Permitan que las mercancas sean despachadas en el punto de llegada, sin traslado

obligatorio a depsitos u otros recintos, excepto cuando la autoridad aduanera tenga

necesidad de ejercer controles adicionales o por razones de Infraestructura.

Automatizacin

Cada Parte se esforzar por usar tecnologa de informacin que haga expeditos y eficientes los

procedimientos para el despacho de mercancas. Al escoger la tecnologa de informacin a ser

utilizada para tal efecto, cada Parte:

Har esfuerzos por usar normas, estndares y prcticas reconocidas internacionalmente.

Har que los sistemas electrnicos sean accesibles para los usuarios de sus aduanas.

Permitir la remisin y procesamiento electrnico de informacin y datos antes del arribo

de la mercanca.

Emplear sistemas electrnicos y/o automatizados para el anlisis y gestin de riesgos.

Trabajar en el desarrollo de sistemas electrnicos compatibles entre las autoridades

aduaneras de las Partes, a fin de facilitar el intercambio de datos de comercio

internacional entre ellas.

Trabajar para desarrollar el conjunto de elementos y procesos de datos comunes de

acuerdo con el Modelo de Datos Aduaneros de la Organizacin Mundial de Aduanas (en

adelante OMA), y las recomendaciones y lineamientos conexos de la OMA.

Cada Parte adoptar o mantendr, en la medida de lo posible, procedimientos que permitan un

control gil de los medios de transporte de mercancas que salgan de o ingresen a su territorio.

Administracin o Gestin de Riesgos

Cada Parte se esforzar por adoptar o mantener sistemas de administracin o gestin de riesgos

que permitan a su autoridad aduanera focalizar sus actividades de inspeccin en mercancas de

alto riesgo, y que simplifiquen el despacho y movimiento de mercancas de bajo riesgo,


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respetando la naturaleza confidencial de la informacin que se obtenga mediante tales

actividades.

Al aplicar la administracin o gestin de riesgos, cada Parte inspeccionar las mercancas

importadas basndose en criterios de selectividad adecuados, evitando la inspeccin fsica de la

totalidad de las mercancas que ingresan a su territorio, y en la medida de lo posible, con la ayuda

de instrumentos no intrusivos de inspeccin.

Trnsito de Mercancas

Cada Parte otorgar libre trnsito a las mercancas de la otra Parte, de conformidad con el Artculo

V del GATT de 1994, incluidas sus notas interpretativas.

Envos de Entrega Rpida

Cada Parte adoptar o mantendr procedimientos aduaneros especiales para envos de entrega

rpida, manteniendo a la vez sistemas adecuados de control y seleccin de acuerdo con su

naturaleza.

Los procedimientos referidos en el prrafo 1 debern:

(a) prever procedimientos aduaneros separados y expeditos para envos de entrega rpida;

(b) prever la presentacin y procesamiento de la informacin necesaria para el despacho de un

envo de entrega rpida, antes del arribo de dicho envo;

(c) permitir la presentacin de un solo manifiesto de carga que ampare todas las mercancas

contenidas en un envo transportado por un servicio de entrega rpida, a travs de medios

electrnicos;

(d) prever el despacho de las mercancas de menor riesgo y/o valor con un mnimo de

documentacin;


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(e) en circunstancias normales, prever el despacho de envos de entrega rpida dentro de las seis

horas siguientes a la presentacin de los documentos aduaneros necesarios, siempre que el envo

haya arribado; y

(f) en circunstancias normales, prever que no se fijarn aranceles, para los envos de entrega

rpida de correspondencia, documentos, diarios y publicaciones peridicas, sin fines comerciales.

Operador Econmico Autorizado

Las Partes promovern la implementacin de Operadores Econmicos Autorizados de

conformidad con el Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el Comercio Global de la OMA(conocido como Marco Normativo SAFE), para facilitar el despacho de sus mercancas. Sus

obligaciones, requisitos y formalidades sern establecidos de conformidad con la legislacin

nacional de cada Parte.

Ventanilla nica de Comercio Exterior

Las Partes promovern la creacin de una Ventanilla nica de Comercio Exterior para la agilizacin

y facilitacin del comercio. En la medida de lo posible, las Partes procurarn la interconexin entre

sus Ventanillas nicas de Comercio Exterior.

Revisin y Apelacin

Cada Parte asegurar, respecto de los actos administrativos en materia aduanera, que las

personas naturales o jurdicas sujetas a tales actos, tengan acceso a:

-Un nivel de revisin administrativa, que sea independiente del funcionario u oficina que dict tal

acto por lo menos, un nivel de revisin judicial.

Sanciones


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Cada Parte adoptar o mantendr medidas que permitan la imposicin de sanciones

Administrativas y, cuando corresponda, sanciones penales, por la violacin de la legislacin y

regulaciones aduaneras, incluyendo aquellas que rigen la clasificacin arancelaria, la valoracin

aduanera, el origen, y las solicitudes de trato preferencial.

Resoluciones Anticipadas

Cada Parte deber emitir por escrito una resolucin anticipada previa a la importacin de una

mercanca a su territorio, cuando un importador en su territorio, o un exportador o productor en

el territorio de la otra Parte1 lo haya solicitado por escrito, respecto de:

-La clasificacin arancelaria;

-La aplicacin de criterios de valoracin aduanera para un caso particular, de conformidad con la

aplicacin de las disposiciones contenidas en el Acuerdo de Valoracin Aduanera de la OMC2

Comit de Facilitacin del Comercio y Procedimientos Aduaneros

Las Partes establecen un Comit de Facilitacin del Comercio y Procedimientos

Aduaneros (en adelante el Comit), integrado por representantes de cada Parte.

Las funciones del Comit incluirn:

Monitorear la implementacin y administracin de este Captulo y el Captulo 5

(Cooperacin y Asistencia Mutua en Asuntos Aduaneros).

Reportar a la Comisin sobre la implementacin y administracin de los Captulos

referidos en el subprrafo (a), cuando corresponda.

Tratar prontamente los asuntos que una Parte proponga respecto al desarrollo, adopcin,

aplicacin o ejecucin de lo dispuesto en los Captulos referidos en el subprrafo.


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Impulsar la cooperacin conjunta de las Partes en el desarrollo, aplicacin, ejecucin y

mejoramiento de todos los temas concernientes a los Captulos referidos en el subprrafo,

incluyendo, en particular, los procedimientos aduaneros, la valoracin en aduanas, los

regmenes arancelarios, la nomenclatura aduanera, la cooperacin aduanera, las materias

referidas a zonas francas, la asistencia administrativa mutua en materia aduanera, as

como proveer de un foro de consulta y de discusin para dichos temas.

A solicitud de una Parte, resolver consultas sobre cualquier asunto que surja al amparo de

los Captulos referidos en el subprrafo (a), dentro de un periodo de treinta (30) das.

Tratar cualquier otro asunto relacionado con los Captulos referidos en el subprrafo.

Salvo que las Partes acuerden algo distinto, el Comit se reunir por lo menos una (1) vez al ao,

en la fecha y segn la agenda previamente acordadas por las Partes. LasPartes determinarn aquellos casos en los que se podrn efectuar reuniones extraordinarias.

Las reuniones se podrn llevar a cabo por cualquier medioacordado por las Partes.

Cuando sean presenciales, se realizarn alternadamente en el territorio de cada Parte, y le

corresponder a la Parte sede organizar la reunin. La primera reunin del Comit se llevar a

cabo a ms tardar un (1) ao despus de la fecha de entrada en vigor de este

Tratado.

Salvo que las Partes acuerden algo distinto, el Comit tendr carcter permanente y elaborar

sus reglas de trabajo.

Todas las decisiones del Comit debern adoptarse por mutuo acuerdo.

MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS

Los objetivos son: proteger la vida y la salud de las personas, animales y preservar los vegetales en

los territorios de las Partes, facilitar e incrementar el comercio entre las Partes, atendiendo y

resolviendo los problemas que se presenten como consecuencia de la aplicacin de las medidas

sanitarias y fitosanitarias, colaborar en una mayor implementacin del Acuerdo MSF de la OMC y

crear un Comit para abordar de manera transparente los temas referidos a las medidas sanitarias


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y fitosanitarias y promover la mejora constante de la situacin sanitaria y fitosanitaria de las

Partes.

Reafirmacin del Acuerdo MSF de la OMC

Las Partes reafirman sus derechos y obligaciones existentes de conformidad con el

Acuerdo MSF de la OMC.

Derechos y Obligaciones de las Partes

Las Partes podrn adoptar, mantener o aplicar sus medidas sanitarias o fitosanitarias para

lograr un nivel adecuado de proteccin sanitaria o fitosanitaria siempre que estn basadasen principios cientficos.

Las Partes podrn establecer, aplicar o mantener medidas sanitarias o fitosanitarias con un

nivel de proteccin ms elevado que el que se lograra con la aplicacin de una medida

basada en una norma, directriz o recomendacin internacional, siempre que exista una

justificacin cientfica para ello.

Las Partes debern garantizar que sus medidas sanitarias y fitosanitarias no se constituyan

en una restriccin encubierta al comercio o creen obstculos innecesarios al mismo.

Equivalencia

1. El reconocimiento de equivalencia de medidas sanitarias y fitosanitarias podr darse

considerando las normas, directrices y recomendaciones establecidas por las organizaciones

internacionales competentes y las decisiones adoptadas por el Comit de Medidas Sanitarias y

Fitosanitarias de la OMC en la materia.

2. Una Parte aceptar como equivalentes las medidas sanitarias o fitosanitarias de la otra


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Parte, aun cuando difieran de las propias, siempre que se demuestre que logran el nivel adecuado

de proteccin de la otra Parte, en cuyo caso se facilitar el acceso razonable para inspecciones,

pruebas y dems procedimientos necesarios.

Las Partes en el Comit establecido en el Artculo 6.11, definirn los mecanismos para evaluar y,

de ser el caso, aceptar la equivalencia de las medidas sanitarias y fitosanitarias.

Evaluacin de Riesgo y Determinacin del Nivel Adecuado de Proteccin Sanitaria y Fitosanitaria

1. Las medidas sanitarias y fitosanitarias aplicadas por las Partes se sustentarn en una

evaluacin adecuada a las circunstancias de los riesgos existentes para la vida y la salud de

las personas y de los animales o para la preservacin de los vegetales, incluyendo losproductos y subproductos, teniendo en cuenta las normas, directrices y recomendaciones

pertinentes de las organizaciones internacionales competentes.

2. El establecimiento de los niveles adecuados de proteccin tendr en cuenta el objetivo de

proteger la salud humana, animal y vegetal, a la vez que se facilita el comercio evitando

distinciones arbitrarias o injustificadas que puedan convertirse en restricciones

encubiertas.

3. Las Partes se otorgarn las facilidades necesarias para la evaluacin, cuando sea

requerido, de los servicios sanitarios y fitosanitarios, basados en las directrices y

recomendaciones de las organizaciones internacionales u otros procedimientos que las

Partes adopten de mutuo acuerdo.

4. En tal sentido, las Partes acuerdan encargar al Comit establecido que determine las

acciones y procedimientos para la agilizacin del proceso de evaluacin de riesgo en

materia sanitaria y fitosanitaria.

Transparencia


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1. Las Partes aplicarn de manera transparente las medidas sanitarias y fitosanitarias.

Para estos efectos, las Partes se notificarn tales medidas conforme a lo dispuesto en el

Anexo B del Acuerdo MSF de la OMC.

2. Adicionalmente, las Partes se notificarn:

La aplicacin de medidas de emergencia o modificacin de las medidas ya vigentes en un

plazo no mayor a tres (3) das, de acuerdo a lo establecido en el Anexo B del Acuerdo MSF

de la OMC, as como las situaciones de alerta sanitaria respecto al control de alimentos

objeto de comercio entre las Partes, en las que se detecta un riesgo para la salud humana,

asociada a su consumo, 6-4 de acuerdo con la norma sanitaria correspondiente del Codex

Alimentarius vigente en su momento.Las situaciones de incumplimiento de medidas detectadas en las certificaciones de

productos de exportacin sujetos a la aplicacin de medidas sanitarias y fitosanitarias,

incluyendo la mayor informacin posible, as como las causas de su rechazo.

Casos de plagas o enfermedades exticas o de ocurrencia inusual.

Informacin actualizada a peticin de una Parte, de los requisitos que aplican a la

importacin de productos especficos, e informar sobre el estado de los procesos y

medidas en trmite, respecto de las solicitudes para el acceso de productos animales,

vegetales, forestales, pesqueros y otros relacionados al Acuerdo MSF de la OMC por la

Parte exportadora.

Asimismo, las Partes debern realizar sus mejores esfuerzos para mejorar la comprensin mutua

de las medidas sanitarias y fitosanitarias y su aplicacin, e intercambiarn informacin en asuntos

relacionados al desarrollo y aplicacin de medidas sanitarias y fitosanitarias, que afecten o puedan

afectar el comercio entre las Partes, con miras a minimizar sus efectos negativos en el comercio.

Las notificaciones se realizarn por escrito a los puntos de contacto establecidos de conformidad

con el Acuerdo MSF de la OMC. Se entender por notificacin escrita, las notificaciones por correo

postal, fax o correo electrnico.

OBSTACULOS AL COMERCIO


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Qu temas se negociaron en este acuerdo?

Este tratado regula la conformacin de 13 temas o captulos negociados en cada ronda; entre

estos tenemos, en donde cada parte otorgar trato nacional a las mercancas de la otra parte, las

mercancas gozarn de preferencias arancelarias, as como de un programa de desgravacin con

una cobertura muy amplia y que combina condiciones favorables

para el acceso a productos.

Reglas de origen, abarca a las mercancas originarias denominando as a aquella que es

totalmente obtenida o producida en el territorio de una o ambas partes, bien sea a partir de

materiales no originarios que cumplan con el cambio de clasificacin arancelaria o producida

exclusivamente de materiales originarias.

Procedimientos aduaneros y facilitacin del comercio, en donde cada parte adoptar o

mantendr procedimientos aduaneros simplificados y especiales

para el despacho eficiente de las mercancas, con el fin de facilitar el comercio entre las partes,

adems cada parte otorgar libre trnsito a las mercancas.

Cooperacin aduanera, en donde cada parte deber impulsar la cooperacin conjunta para el

desarrollo, aplicacin, ejecucin y mejoramiento de los procedimientos aduaneros, la valoracin

en aduanas, los regmenes aduaneros, la nomenclatura arancelaria, y las materias referidas a

zonas francas o zonas econmicas especiales.

Obstculos tcnicos al comercio, cuyo fin ser facilitar e incrementar el comercio de mercancas

identificando, evitando y eliminando obstculos innecesarios al comercio entre las partes que

puedan surgir como consecuencia de la aplicacin de reglamentos tcnicos, normas y

procedimientos de evaluacin de la conformidad. Instituto Pacfico

Medidas sanitarias y fitosanitarias, se aplica a todas las medidas sanitarias y fitosanitarias que

pudieran afectar el comercio entre las partes, incluida la inocuidad de alimentos, el intercambio

de animales, productos y subproductos de origen animal, plantas, productos y subproductos de

origen vegetal.


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Defensa comercial, en donde cada parte conservar sus derechos y obligaciones en aplicar

derechos y compensatorio, cuando una mercanca originaria de una de las partes est siendo

importada en el territorio de la otra, en cantidades que causen o amenacen causar dao grave

a la rama de produccin nacional.

Polticas de competencia, cuyo fin ser asegurar que los beneficios de la liberalizacin comercial

no se vean perjudicados por prcticas anticompetitivas y promover la cooperacin

entre las partes en materia de aplicacin de sus respectivas legislaciones de competencia.

Comercio transfronterizo de servicios,se aplica a las medidas adoptadas o mantenidas por una

parte, que afecten el comercio transfronterizo de servicios suministrados por proveedores de

servicios de la otra parte.

Inversiones, en donde cada parte conceder a los inversionistas un trato no menos favorable que

el que conceda, en circunstancias similares, a sus propios inversionistas en lo referente a la

adquisicin, expansin, conduccin, y venta u otra disposicin de las inversiones en su territorio.

Propiedad intelectual, cada parte reconocer que la proteccin y observancia de los derechos de

propiedad intelectual debern contribuir a la generacin de conocimiento, la promocin de la

innovacin, transferencia y difusin de tecnologa y al progreso cultural.

Contratacin pblica, se aplica a cualquier medida adoptada por una parte relativa a la

contratacin pblica de mercancas y servicios.

Solucin de controversias, en donde las partes procurarn en todo momento llegar a un acuerdo

sobre la interpretacin y la aplicacin de este tratado y realizarn todos los esfuerzos, mediante

cooperacin, consultas u otros medios, para alcanzar una solucin mutuamente

satisfactoria de cualquier asunto que pudiese afectar su funcionamiento.

DEFENSA COMERCIAL


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Cuando hablamos de tratamiento arancelario corresponde a la aplicacin de aranceles que se le

asigna a un producto, segn la partida arancelaria correspondiente que describa al producto y que

deben ser pagados para la nacionalizacin del producto al momento de la importacin. No

obstante, la entrada en vigencia de este tratado otorga beneficios arancelarios que se aplicarn en

la importacin para el consumo de mercancas originarias de Costa Rica (obtenida y enteramente

producida en dicho territorio). Asimismo, cuando hablamos de una eliminacin arancelaria, el

tratado dispone que Esto significa que los productos peruanos podrn ingresar libremente al

mercado costarricense y viceversa, sin embargo existen restricciones para aquellos productos

usados, pues, el tratado seala que no se aplicar esta eliminacin arancelaria para aquellas

mercancas usadas incluyendo aquellas reconstruidas, refaccionadas, recuperadas, re

manufacturadas.

Qu documento acreditar el origen de las mercancas que ingresarn al pas desde Costa Rica?Los documentos que se considerarn pruebas de origen para certificar que las mercancas califican

como originarias son: Un certificado de origen; Una declaracin de origen Estas pruebas de origen

tienen una validez de un 1 ao desde la fecha de su emisin y debern ser emitidas en espaol.

Certificado de origen

Documento que se presenta al momento de la importacin, para que las mercancas califiquen

como originarias y gocen del beneficio arancelario. De la misma manera, el exportador de la

mercanca deber completar y presentar un certificado de origen a la entidad autorizada,

la cual ser la responsable de su emisin antes o al momento de la fecha de embarque de la

mercanca hacia el exterior. Este certificado tiene la particularidad de amparar una o ms

mercancas de un solo embarque, y debe ser emitido antes o al momento de la fecha de embarque

de las mercancas. No en casos excepcionales puede ser emitido despus de la fecha de embarque

de las mercancas, siempre que: No haya sido emitido debido a errores, omisiones involuntarias,

siempre que no haya transcurrido ms de 1 ao desde la exportacin.

No fuera aceptado durante el despacho de importacin para el consumo por razones tcnicas.

Finalmente, se establece que ambas partes se comprometen a entregar toda la documentacin

necesaria para que se pruebe el carcter originario de la mercanca y esta pueda ingresar

libremente, caso contrario tendrn que notificar por escrito a la autoridad competente de la parte

importadora, con copia a la entidad autorizada, a la autoridad competente de cada parte.

OJETIVOS DEL TLC


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Generar beneficios tanto para las empresas peruanas como para las costarricenses

y facilitar el comercio bilateral entre ambas naciones.

Estimular la expansin y diversificacin del comercio.

Eliminar los obstculos innecesarios al comercio y facilitar la circulacin

transfronteriza de mercancas y servicios.

Promover condiciones de libre competencia en la zona de libre comercio.

Aumentar las oportunidades de inversin en los territorios de las Partes.

Proteger en forma adecuada y eficaz y hacer valer los derechos de propiedad

intelectual en el territorio de cada parte.

Crear procedimientos eficaces para la aplicacin y el cumplimiento del Tratado,

para su administracin conjunta, y para prevenir y resolver controversias.

POLITICA DE COMPETENCIA

Tiene como objetivo garantizar la liberalizacin comercial eliminando las prcticas

anticompetitivas y promoviendo la cooperacin entre ambas partes en la aplicacin de su

legislacin de competencia.

a) La legislacin y Autoridades de Competencia- Cada parte tendr legislacin efectiva en relacin a las prcticas

anticompetitivas para la eficiencia econmica y el bienestar del

consumidor.

- Cada parte tendr una autoridad responsable de la aplicacin de su

legislacin.

- Cada parte tendr autonoma para aplicar su respectiva legislacin de

competencia.

- Cada parte asegurara que su autoridad cumpla la aplicacin de la

legislacin de manera transparente, no discriminatoria y debido proceso.

b) Cooperacin- Importancia de la cooperacin y coordinacin entre las autoridades

respectivas para una aplicacin efectiva de la legislacin.


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- Ambas partes colaboraran en los asuntos de la aplicacin de la legislacin

de competencia respecto a intercambio de informacin y consultas siempre

y cuando no afecte ninguna investigacin en curso.

- Ambas autoridades podrn firmas acuerdos o convenios de cooperacin

con la finalidad de fortalecer la cooperacin en los asuntos relacionados a

la competencia.

c) Notificaciones- La autoridad de competencia de una parte notificara a la autoridad de

competencia de la otra parte cualquier aplicacin de su legislacin

competente pudiera afectar ciertos intereses de la otra parte.

- Siempre y cuando no sea contraria a la legislacin nacional de las partes ni

afecte la misma, podr tomar en consideracin las observaciones recibidas

de la otra parte en sus determinaciones.

ANLISIS DE EXPORTACIONES E IMPORTACIONES

Intercambio comercial Per- Costa Rica

El comercio total entre Per y Costa Rica registra un crecimiento anual de 15% en la ltima dcaday muestra una balanza favorable a la produccin costarricense. Entre el 2002 y el 2011, los envos

entre ambos pases pasaron de USD 19 millones en el 2002 a USD 66,5 millones en el 2011. El

intercambio comercial Per- Costa Rica en el 2011 fue 38% mayor al promedio de los dos ltimos

aos. Las exportaciones alcanzaron un mayor crecimiento, concentradas en bienes no

tradicionales de los sectores qumico y textil. Por otro lado, las importaciones en el 2011

alcanzaron los USD 28.4 millones, concentrndose principalmente en materias primas y bienes de

capital. Costa Rica exporta a Per productos alimenticios, llantas, medicamentos, otras agujas y

catteres, cnulas e instrumentos similares, artculos de cuidado personal y limpieza, servicios y

software.

A continuacin, en el siguiente cuadro se muestra la evolucin del comercio Per- Costa Rica:


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Tal como se observa, en los ltimos tres aos la balanza comercial entre ambos pases favorece al

Per, que export por USD 73 millones a Costa Rica en el 2011 y USD 59 millones en el ao 2012,

en donde a pesar de la cada que se tuvo, se estima que con la vigencia del TLC se pueda superar

los USD 100 millones en exportaciones al cierre del 2015.


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Tal como se mencion anteriormente, las exportaciones de Per hacia Costa Rica

correspondientes al ao 2011 ascendieron a USD73 millones, de los cuales el 80.4% corresponde a

productos no tradicionales. En cuanto a las importaciones, en ese mismo ao ascendieron a USD28.4 millones, correspondiendo la mayora a materias primas y bienes de capital: Con la entrada

en vigencia de este tratado se prev que estas cifras sigan en constante crecimiento y beneficien a

los sectores de exportacin, de agro exportacin y otros sectores productivos de valor agregado.

Ya en aos posteriores despus de haberse firmado en tratado se observa que el nivel de

exportaciones se increment para el ao 2012 y presentado una baja para el ao 2013 es por eso

que se proyecta el incremento en este semestre pasado que fue cuando entro en vigencia el TLC.


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Principales productos de exportacin

Con este nuevo TLC, variedades de productos ingresan libremente y gozan de un acceso inmediato

al mercado costarricense, tales como carne de pavo, sardinas, leche evaporada, alcachofas, ajos,

mangos, mandarinas, limones, uvas, pprika, aceituna, esprrago, cacao, joyas y metalespreciosos, entre otros. Nuestro pas vende principalmente a Costa Rica lo que son textiles,

materiales de construccin, plsticos y otros bienes industriales, convirtindose los sectores

agropecuario, textil, qumico, maderas y papeles en sectores con interesante potencial de

desarrollo para ampliar las exportaciones peruanas hacia Costa Rica y cuyos volmenes se pueden

incrementar con la entrada en vigor de este tratado.

A continuacin, en el siguiente cuadro mostraremos los principales productos que fueron

exportados en el 2012 por Per, adems de su porcentaje de participacin dentro del mercado:


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Por su parte, Costa Rica exporta al Per lo que son medicamentos, materiales elctricos, llantas,

cables elctricos, tapones y tapas de metal, papel y cartn para reciclar, servicios y software. A

continuacin, el siguiente cuadro nos mostrara los principales productos exportados por Costa

Rica y que fueron importados por Per:

Principales productos exportados de Costa

Rica a Per 2012


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Finalmente, lo rescatable del comercio con Costa Rica es la participacin de productos no

tradicionales que explican el 85%3del total exportado a dicho pas, entre estos los sectores

agroindustrias, qumico, textil (t-shirt de algodn para hombres o mujeres y suteres de punto de

algodn) pesca, metal mecnico y tambin la agricultura no tradicional que tiene cierta proyeccin

al mercado costarricense con alimentos balanceados para animales, lo que por ende demuestra

que los sectores productivos con valor agregado tendr ms acogida en los mercados .

En lo que respecta al sector tradicional, las exportaciones a Costa Rica solo representaron en el

2012 el 17% del total enviado, donde destaca el sector de petrleo y derivados.


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CONCLUSIONES:

- Finalmente, la vigencia de este TLC con Costa Rica, el comercio se incremente a un ritmo

cada vez mayor; para ello, nuestro mercado resulta muy atractivo y ventajoso para los

productos costarricenses, sobre todo para aquellos productos con valor agregado e

innovadores, lo cual contribuye de esta manera a generar oportunidades a las pymes a

que puedan internacionalizarse.


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- Costa Rica por ser un pas con alto poder adquisitivo y su pequeo tamao, se convierte

en un mercado interesante y propicio para expandir las exportaciones de las medianas y

pequeas empresas peruanas; sin embargo, es importante que Per comience a negociar

acuerdos comerciales con pases incluso ms atractivos en volumen y oportunidades para

la oferta exportable peruana, y qu mejor que la entrada en vigencia de este tratado que

se convierte en una gran puerta para empezar a negociar y a expandir mercados.

- Ambas regiones tienen tratados comerciales con otras zonas, convirtindose en atractivas

puertas de entrada al mundo.

-

Ambas regiones son complementarias en sus productos y no solamente competidores.

- Ambas regiones buscan mercados emergentes y nuevas economas donde exportar e

importar.