Post on 26-Jun-2020
transcript
Ministry of Information and Communications TechnologyäÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJh ä’É°üJ’G IQGRh
BRIDGINGTHEDIGITALDIVIDE Insights into the Digital Inclusion Strategy of The Ministry of Information and Communications Technology
2
We live in a digital world and empowering society to access
the Internet and harness ICT skills is critical.
Introduction
As part of Qatar National Vision 2030, Qatar is transforming itself into a global, knowledge-based economy, a model that is driven by the power of human resources rather than natural resources. The Ministry of Information & Communications Technology (ictQATAR) helps empower the community so that it can contribute and benefit from this exciting and dynamic vision.
One of the strategic goals for ictQATAR is to create opportunities for the segments of Qatar’s population which may be at risk of digital exclusion. These goals complement the National ICT Plan, which aims to achieve mass ICT and Internet adoption in all segments of Qatar society by 2015.
In order to move to an empowered knowledge-based economy, it is important to provide skills to people in all sectors of society.
Published by Ministry of Information and Communications Technology (ictQATAR), February 2014
3
Delivery methodology should be appropriate for each target group and work program1
Take account of literacy levels and needs of each target group2
Take account of cultural issues3
Contextualize awareness and training programs4
Provide appropriate and relevant content and support5
Work in partnership with stakeholders and capacity build where necessary6
Conduct ongoing analysis of needs and barriers, as well as evaluate and assess initiatives7
Bridging the digital divide is key to shaping tomorrow.
Building bridges to the futureDigital Inclusion for Qatar is the process of reaching out to the Qatar population who are currently lacking in technological and IT skills. The aim is to provide access to basic technologies, and skills to use technology, and in doing so empower the nation.
To facilitate this, ictQATAR has developed a Digital Inclusion Strategy that reaches all sectors of the community through a carefully considered program of awareness, access, training and support. ictQATAR’s Digital Inclusion Strategy and approach to programs follow a set of principles that ensure it delivers excellence and draws on the support of stakeholders. ictQATAR tailors and contextualizes its programs to the individual, taking into account their literacy levels and cultural considerations. In addition, ictQATAR continually monitors its work and assesses needs and potential barriers.
This Executive Summary looks at the progress made by the Digital Inclusion Strategy together with some key success stories.
The Internet user divide cuts across education, gender, income, age and geographical location of users. Our country needs to bridge the skills and awareness gap between users and non-users. According to a recent United Nations’ report i, the digital divide remains an obstacle globally and is in fact deepening further. There is a need to reach out to all citizens, particularly the disadvantaged and vulnerable groups, in order to bridge the gap.
Key principles of ictQATAR’s Digital Inclusion Strategy and work programs
4
ICT Penetration by Population Segment
Technology is too complicatedHigh costs to connect to the internet
Computers/internet not available at home
High costs of buying/renting computers
Lack of required skills to use computers/internet
Comparing computer, Internet and mobile penetration between mainstream population and transient labor force in Qatar 2012 ii
Transient labor Mainstream population
Mainstream Qatari Mainstream expatriate Transient labor
ICT Penetration by Individual
Computer Internet Mobile
Total population: 1,795,828 2008 2010 2012
MobileComputers
87% 76% 89%
20%
88% 78% 90%26%
99.6% 98% 99.8% 99.3%
Internet
On the road to knowledgeQatar is already making great progress with Information and Communication Technologies (ICT). In terms of computer penetration in households, Qatar compares well with the leading ICT-developed countries. Highly networked countries such as South Korea, Norway and Sweden are ahead of Qatar in terms of household Internet penetration; Qatar compares well with countries such as the UK and Singapore and leads among the GCC countries.
However, computer and Internet penetration are lower among Qatari individuals when compared to mainstream expatriates. Lack of skills is a major barrier to ICT usage among all Qatari population sub-groups. Complexity of technology and a lack of understanding are also significant barriers for Qatari women and senior citizens, and ictQATAR is already making positive headway through its work. In terms of mobile use the figures are positive, with penetration in Qatar approaching 100%; in fact, Qatar is one of the world’s leading countries in terms of mobile penetration.
5
ICT Penetration by Population Segment
Technology is too complicatedHigh costs to connect to the internet
Computers/internet not available at home
High costs of buying/renting computers
Lack of required skills to use computers/internet
Comparing computer, Internet and mobile penetration between mainstream population and transient labor force in Qatar 2012 ii
Transient labor Mainstream population
Mainstream Qatari Mainstream expatriate Transient labor
ICT Penetration by Individual
Computer Internet Mobile
Total population: 1,795,828 2008 2010 2012
MobileComputers
87% 76% 89%
20%
88% 78% 90%26%
99.6% 98% 99.8% 99.3%
Internet
Putting people firstictQATAR has carefully identified target groups of people who are yet to understand the benefits of the Internet and ICT. As a result of consultation with their external stakeholder advisory group, comprising community organizations, employers, Ministries, and NGOs, ictQATAR has prioritized six key target groups for inclusion within their work programs under the Digital Inclusion Strategy. They range from those at risk of exclusion due to old age, special needs or disablement; through to low-skilled migrant labor with limited Internet access.
Women: non-working Qatari women and women with low ICT skills
Young people: school dropouts/students who did not progress to higher education/young people with low ICT skills
People with special needs
Qataris in small communities
Low-skilled migrant workers: low-skilled, low-paid laborers/domestic workers and service staff
Elderly/retired: focus on housebound elderly Qataris
A closer look at ictQATAR’s priority target groups
6
Learners with special needsICT can make a world of difference to those with special needs. It fosters greater equity and empowerment and ensures seamless integration into Qatari Society. With a growing number of people with special needs in Qatar iii, it is important that ictQATAR works with stakeholders to develop skills that can vastly enhance their quality of life. Learners in Qatar with special needs have a range of learning difficulties and disabilities such as physical disability; visual, speech and hearing impairment and disorders such as autism and dyslexia. The effective use of ICTs can empower them, reduce barriers, and improve the quality of their lives. Work with stakeholders is supporting the development of new initiatives such as voice activated ATMs and learners can use a range of assistive technologies to support themselves, using screen-readers for example. Ultimately, learners with disabilities should be empowered to access a range of services and opportunities online, including e-government services.
Case study: Improving the quality of life for people with visual impairment
BackgroundA census conducted by the
Qatar Statistics Authority (QSA)
in 2010 revealed that the total
population with difficulties
numbered 7,643 (3,343 females
and 4,300 males). Based on
these findings, ictQATAR has
started providing support to
this target group of the Qatari
population by partnering with
specialist organizations who
are already targeting these
citizens and residents with their
services.
The storyictQATAR worked closely in
partnership with Mada (Qatar
Assistive Technology Center)
to support a local center
for the blind, to set up two
new ICT labs, one designed
specifically for women, and
one for all users in their center
to help develop their ICT
usage and learn new skills
to improve the quality of their
lives.
The resultsA range of new ICT
equipment and assistive
technologies has been
installed and a technician/
trainer has been recruited
to support the users. The
equipment includes Braille
output devices, which transfer
any content that appears
on a computer screen into a
series of raised dots which
can then be read by touching
them; as well as Braille
embossers, interactive smart
boards, screen readers and
new laptops. Learners with
disabilities will be able to
support their learning with
screen-readers; connect
online to e-government
services and access a range
Providing young people with digital skills Many young people are digitally aware: posting pictures, sharing their current location and playing games on their smartphones and tablets. However, they need further guidance to ensure that they get the most from the ICT tools available to them, for example, how to write and send an effective CV and covering letter. They also need a greater awareness about how to keep themselves safe online. Cyber Safety and Media Literacy workshops have been provided to this effect.ICT workshops have been delivered, providing them with the opportunity to improve skills required for different technologies, such as using tablets, basic programming, game development and app development. Through a sustained and strategic ‘Digital Inclusion initiative’, many young individuals can gain skills that will help them further their academic knowledge, improve their business acumen, and increase their employment opportunities. New initiatives, developed for young people in the region, provide support for job seekers, and opportunities to improve skills such as CV writing and interviewing techniques.
of online and offline learning opportunities using
their new skills.
7
ICT skills for workersLack of facilities and unfamiliarity with the Internet are the major barriers for many migrant workers, of whom there are almost half a million in Qatar, mainly housed in labor accommodation iv. In addition, a leading barrier to ICT training among the transient labor force remains cost. However, a recent survey v indicated that 84% of those surveyed were interested in participating in computer and Internet training programs. ictQATAR is addressing this interest through a number of programs which include access to the iParks initiative with free Internet connectivity; development of computer rooms in labor accommodation; working with employers to improve training opportunities and developing content in their languages to facilitate understanding. Access via mobile devices will become increasingly popular and will be supported via the National Broadband Plan. Research has indicated that it is particularly important to support connecting with their families at home via modern technologies.
Case study: Connecting small communities
BackgroundCommunities in rural areas
often have limited access to
services and education.
ictQATAR has identified this
group as a key segment in its
Digital Inclusion Strategy.
The storyThis project is a landmark pilot
project. It is centered on
interconnecting and integrating
one selected community to
enable social, economic and
environmental sustainability that
improves the quality of life of
the community. The learning
from this project will be used
to create a blueprint for the
Digital Inclusion Strategy for
all small rural communities in
Qatar.
The resultsSimaisma village in Qatar will
provide a blueprint for future
initiatives that will include a set
of tried and tested best
practices for replicating
ictQATAR’s work in other small
communities. It will also help
raise general public awareness
about the benefits related to
ICT. The initiative will include
developing skills to access and
raise awareness of online
services such as
e-government, e-commerce
and learning opportunities.
IT infrastructure improvements
will increase Internet
connectivity and provide
up-to-date equipment and
software for the community.
Developing technological and IT skills for people in small communities is a powerful catalyst to enabling social, economic and environmental sustainability that improves the quality of life of community members. Their needs include basic ICT skills to provide them with equal opportunities in terms of skills, knowledge and access to services. Access to IT infrastructure and Internet connectivity is a particular issue for small communities and the National Broadband Plan will work towards improving access nationally. Rural isolation of the small communities means that access to ICT technology will enhance their access to main services such as e-government services online and connect these communities with their families elsewhere.
Reaching out to small communities
8
Empowering women in the communityWomen are a key target group for the Digital Inclusion efforts by ictQATAR. The importance of this target group is corroborated by Qatar National Vision 2030’s human development pillar, which states that providing vocational support to Qatari women is a priority. In addition, a report in 2010 vi stated that women across the world are amongst the most marginalized groups. Research clearly shows that the percentage of women’s Internet use does not correlate with a country’s rate of Internet reach to its population. ictQATAR’s work with women includes providing a range of basic ICT skills; raising awareness of social media channels to promote their small businesses; raising awareness of e-government services - such as Hukoomi and improving their ability to access these services online; empowering women to work more flexibly and from home using ICT; helping women to support their children at school more effectively by understanding the technologies that children use and engage with, including keeping themselves and their children safe online. ictQATAR’s programs propose to make a change for the better for thousands, a change that will empower women in both their personal and professional lives.
New skills for senior members of the community The 2010 census revealed that there are many senior citizens over 65 in Qatar vii and at least fifty percent of these are Qatari citizens. Many have limited awareness or are digitally excluded because of their generation and fear of technology. The ICT Landscape Report viii revealed that: “ICT skills are critical for a variety of reasons, two out of three seniors report significant obstacles to actual ICT use. These include a lack of ICT skills, general unease with technology, and age. ix Senior members of the community will benefit from learning how to access e-government services online, such as Hukoomi, when they are not able to easily travel or leave their homes. Programs will be offered to develop their basic ICT and Internet skills to facilitate an improvement in the quality of their lives, reducing the sense of isolation by connecting them with families online. Senior citizens will be able to use enhanced online services such as e-commerce and online banking, without leaving the comfort of their homes.
ictQATAR is working through partnerships with organizations that specialize in supporting the elderly to break barriers and open up a new world for the elderly and retired.
Case study: Promoting the interests of women
BackgroundWomen are a high priority
group, especially those in the
communities outside Doha.
ictQATAR’s approach is to work
through partnerships with
organizations that specialize in
promoting the interests of
women across the nation.
By delivering tailored programs,
ictQATAR aims to make a
difference to the lives of many.
The storyictQATAR delivered a
face-to-face basic digital
inclusion awareness program
by partnering with two
well-known, local community
organizations. Both
organizations are respected
for their work in promoting the
interests of women throughout
Qatar. ictQATAR collaborated
with a network of over 16 local
Qatari teachers and trainers
to deliver the training to the
Qatari ladies in Arabic. The
trainers first undertook a
refresher ‘train the trainer’
program to understand the
basic ICT awareness
curriculum that ictQATAR
have developed.
The resultsBy the end of March 2013,
ictQATAR had raised
awareness of the potential of
ICT with over 200 Qatari ladies.
A total of 16 Qatari women
have been trained to deliver the
program. A ten-module course
titled ‘Basics of ICT and using
the Internet’ for women has
been developed and will be
available as an online toolkit.
9
ictQATAR recognizes that one of the most successful approaches is through engagement with organizations that are most familiar with those at risk of digital exclusion. ictQATAR has carried out a number of Digital Inclusion Strategy workshops, networking activities and visits to organizations to engage with these key groups. These activities have provided useful information, including insights on barriers to the use of technology within prioritized groups, and recommendations about ictQATAR’s approach to its activities and projects. The stakeholders vary throughout the sectors in Qatar from private, public, corporate to community and education.
NGO and community organizations
Corporate & SME Colleges and universitiesMinistry and government sector
The stakeholders
ictQATAR will support the stakeholders by…
The stakeholders will support ictQATAR by…
Providing professional knowledge
Providing professional
services
Providing access to target groups, service users and
volunteersHolding workshops and events
Targeting their networks
Communication programs: surveys, focus groups and local champions
Establishing a stakeholder
management group
Providingconsultation
and feedback
Attending stakeholder workshops
Participating in and support
projects
Providing research and data
Hosting meetings and focus groups
Forming partnerships with stakeholders
Utilizing stakeholder’s expertise
10
To make a real difference, it is important that ictQATAR prioritizes its work and focus on particular groups. These are people who would certainly be left behind in reaping the benefits of ICT. By collaborating with stakeholders, ictQATAR has identified target group segmentation that falls into three categories: people not online; limited online users; and developing online users.
ictQATAR’s aims for each user group
Not online: ictQATAR aims to enable this group to become basic users of computers, Internet services and ICT-based tools and innovation (e.g. digital cameras, tablets). They will be able to connect to, browse and navigate the Internet and understand the value in the ICT tools available to them.
Limited online users: This group includes people who have some access to devices and use the Internet in a limited way. ictQATAR proposes to make this group effective users of the Internet, online services and ICT tools. The skills and support they’ll receive will enable them to further their personal development; languages, knowledge of a specialist subject, and apply techniques that allow them to be a safe and secure Internet user.
Developing online users: For those who can use the Internet yet lack sophisticated skills in analyzing, critiquing and sharing information, ictQATAR aims to enable them to become effective and empowered users of the Internet and ICT-based tools and innovation. These users will then be able to use a range of devices from mobiles to tablets to access the Internet and teach others how to make the most of the equipment and ICT tools and equipment available to them.
People not online Limited online users Developing online users
Basic user of PC, Internet services and ICT-based
technologies
ictQATAR aims to enable this group to become basic users of computers, Internet services and ICT-based tools and innovation.
This group includes people who have some access to
devices and use the Internet in a limited way.
Those who can use the Internet yet lack sophisticated skills in analyzing, critiquing
and sharing information.
Effective users of Internet online services and
ICT-based technologies
Users will be able to...
Access the Internet and ICT-based technologies,
find information and recognize the value and
impact on their lives
Build users’ skills to...
Find and use a wider range of online
information, content and services effectively, and
use a range of ICT-based technologies
Efficient and critical users of the Internet and ICT-based technologies,
including digital content creation
Analyze and critique information effectively and efficiently and use online services and ICT-based
technologies, creating and sharing useful content
Making the difference
User groups: our defined goals and how they will benefit the user
11
Steering users towards their Digital Inclusion goals The Internet connects people and societies, and is the backbone of the global economy it is vitally important that ictQATAR helps people in the community gain all the elements they need to be digitally included, for example: providing awareness, skills, support and access to connectivity and equipment, which they need to enable them to get online and make the most of the ICT technologies and services available to them.
These are the four important pillars underpinning ictQATAR’s Digital Inclusion Strategy which provide clarity and practical support to enable their users to reach their goals:
The four pillars of success
ictQATAR will build awareness of the importance of developing ICT skills and access to the Internet by helping each target group understand how it will
benefit them. Each user group can be reached using the media channels that are most relevant to each
group. For example, ictQATAR will communicate with older people using traditional channels such as
newsletters and flyers. Young people can be reached through social media and networking events.
ictQATAR aims to enable everyone to become efficient users of online services and understand the
impact that it can have on their lives. This will be enabled through access to high-quality training
materials and resources in Arabic, English and other community languages, training programs, workshops
and online toolkits.
ictQATAR believes that everyone should have access to the technologies and infrastructure, including
equipment and connectivity, that will help improve their daily lives. It aims to ensure people can stay connected with free Wi-Fi services in public spaces across the country; development of computer rooms
and Internet cafes in the community, and equipment loans.
ictQATAR will provide target groups with high-quality support that enables them to use basic technologies and the Internet. ictQATAR will also provide support
via a number of mechanisms, for example: developing a network of mentors, local digital champions and specialized support providers who can help deliver step-by-step guides; establishing communities of
practice; developing online support via the toolkits, etc.
Awareness Access
Skills Support
12
ictQATAR provided access to computers at her
local community center.
Maryam received face-to-face training from local
digital champions.
The computers provided the workers with access to
online resources and training programs to improve
their skills.
Support and training was provided by ICT Champions and volunteers, who spoke
their native languages.
Students were also introduced to using assistive technologies
in graphic design.
Students learnt how to brainstorm ideas and execute these using Abode Photoshop.
Workshops were led by skilled graphic designers who
taught them how to use design programs and critique
their work.
Maryam a grandmother of eight children, who was intimidated by computers
and smartphones.
People not online
14-18 year olds who know how to use the Internet
but are failing to enhance ICT skills that will improve
their employment opportunities.
Developing online users
Helping them to understand how technology can improve
everyday situations, for example using a map to get around, or help improve their knowledge
of a foreign language.
ictQATAR helped students to learn more about the role of the skills and expertise
of a graphic designer, and the work they produce.
Limited online users
Low-skilled migrant workers who may have used the Internet
but do not have access to the latest technology
on a daily basis.
Newspaper adverts and posters in her local
community café and shops helped Maryam to understand that it could help her connect
to the things her grandchildren enjoyed.
ictQATAR worked with employers to set up computer rooms in labor accommodation
with Internet access.
The result:
An increasing number of ICT Champions were trained to
support workers. More employees are taking up the
opportunity to provide computer rooms in the labor
accommodation.
The result:
The participating students enjoyed an insight into the world of work and how a
graphic designer presents and executes their ideas. They can now become
mentors for other children in their school.
Maryam followed a 30-hour program which introduced her
to the Internet and mobile devices.
The result:
Maryam now enjoys using the Internet; she can connect with her
family on Facebook, and collect recipes on her
Flash drive.
Awareness Access Skills Support
An overview of learner journeys towards Digital Inclusion Utilizing the four pillars within the Digital Inclusion Strategy enables ictQATAR to guide users towards their goals: providing them with skills and information that will help them in their daily lives, improve their employment opportunities, and connect with their community and our global society.
Examples of typical learner journeys
13
ictQATAR provided access to computers at her
local community center.
Maryam received face-to-face training from local
digital champions.
The computers provided the workers with access to
online resources and training programs to improve
their skills.
Support and training was provided by ICT Champions and volunteers, who spoke
their native languages.
Students were also introduced to using assistive technologies
in graphic design.
Students learnt how to brainstorm ideas and execute these using Abode Photoshop.
Workshops were led by skilled graphic designers who
taught them how to use design programs and critique
their work.
Maryam a grandmother of eight children, who was intimidated by computers
and smartphones.
People not online
14-18 year olds who know how to use the Internet
but are failing to enhance ICT skills that will improve
their employment opportunities.
Developing online users
Helping them to understand how technology can improve
everyday situations, for example using a map to get around, or help improve their knowledge
of a foreign language.
ictQATAR helped students to learn more about the role of the skills and expertise
of a graphic designer, and the work they produce.
Limited online users
Low-skilled migrant workers who may have used the Internet
but do not have access to the latest technology
on a daily basis.
Newspaper adverts and posters in her local
community café and shops helped Maryam to understand that it could help her connect
to the things her grandchildren enjoyed.
ictQATAR worked with employers to set up computer rooms in labor accommodation
with Internet access.
The result:
An increasing number of ICT Champions were trained to
support workers. More employees are taking up the
opportunity to provide computer rooms in the labor
accommodation.
The result:
The participating students enjoyed an insight into the world of work and how a
graphic designer presents and executes their ideas. They can now become
mentors for other children in their school.
Maryam followed a 30-hour program which introduced her
to the Internet and mobile devices.
The result:
Maryam now enjoys using the Internet; she can connect with her
family on Facebook, and collect recipes on her
Flash drive.
Awareness Access Skills Support
14
Conclusions
References
Technology is the way forward for the people of Qatar. As the nation moves towards becoming a knowledge-based economy, it has become increasingly important to ensure that all members of society have the ability to access the technologies and gain an understanding on how to use those technologies. ictQATAR works to bridge the digital divide in Qatar so that everybody can be a part of Qatar’s information society. This Digital Inclusion Strategy shares some insights into how, with the support of stakeholders, this is being achieved in disadvantaged segments through programs which cater to their specific needs.
i. UN e-Government Survey 2012- Measuring the Information Society 2011,
http://www.itu.int/ITU-D/ict/publications/idi/material/2011/MIS2011-ExceSum-E.pdf
ii. ICTQatar Landscape report 2012, pp 7, source for data: Source: Households and Individuals Survey, 2008, 2010, 2012
iii. Special Needs population in Qatar, over 7,500, source date Qatar Statistics Authority, 2010 Census - http://www.qsa.gov.qa/QatarCensus/
iv. Data sourced from IDC research report for ictQATAR, 2012, based on ictQATAR Landscape Report, 2011 data
v. Data sourced from SESRI (Social & Economic Survey Research Institute) research report for ictQATAR. 2012
vi. E-Government Survey, 2010, United Nations, http://unpan3.un.org/egovkb/global_reports/10report.htm
vii. ICTQatar Landscape report 2012, pp7: Source: Households and Individuals Survey, 2012
viii. ICTQatar Landscape report 2012, pp19: Source: Households and Individuals Survey, 2012
ix. Senior citizens in Qatar, source data: Qatar Statistics Authority, 2010 Census - http://www.qsa.gov.qa/QatarCensus/
Technology is the way forward; creating opportunities and developing skills is at
the heart of our strategy.
االستنتاجات
املراجع
ال يختلف اثنان على اأن الصمولية الرقمية هي الطريق اإىل املصتقبل لصكان قطر. ومع تطور اقتصاد الدولة ليصبح قائما على املعرفة،
اأصبح من الرضورة التاأكد من اأن جميع قطاعات املجتمع لديها القدرة على الوصول اإىل التكنولوجيات املصتخدمة يف يومنا هذا وفهم
كيفية اصتخدامها. يف هذا االإطار، تعمل وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات على صد الفجوة الرقمية يف دولة قطر حتى يتمكن
اجلميع اأن يكون جزءا فاعال من املجتمع املعلوماتي يف دولة قطر. وتقدم هذه االصرتاتيجية روؤيتها حول كيفية حتقيق الصمولية
الرقمية للرضائح املهمصة بالتعاون مع اجلهات املعنية، وذلك من خالل عدة برامج تلبي احتياجاتهم املحددة.
1( تقرير االأمم املتحدة للحكومة االإلكرتونية 2012 - قياس جمتمع املعلومات 2011،
http://www.itu.int/ITU-D/ict/publications/idi/material/2011/MIS2011-ExceSum-E.pdf
2( تقرير وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات حول املصهد الرقمي لدولة قطر 2012، س 7، املصدر: االأرض واالأفراد، 2008، 2010، 2012
http://www.qsa.gov.qa/QatarCensus/ -2010 3( ذوو االحتياجات اخلاصة يف دولة قطر اأكرث من 7،500 نصمة. املصدر: جهاز االإحصاء القطري، تعداد
4( املصدر: تقرير بحثي لرضكة )IDC( لصالح وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات، 2012، اصتنادا اإىل تقرير املصهد الرقمي لدولة قطر، 2011
5( املصدر: تقرير بحثي SESRI لصالح وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات، 2012
http://unpan3.un.org/egovkb/global_reports/10report.htm،2010 ،6( تقرير االمم املتحدة للحكومة االإلكرتونية
7( املصهد الرقمي لدولة قطر، س 7، املصدر االأرض واالأفراد، 2012
8( املصهد الرقمي لدولة قطر، س 19، املصدر االأرض واالأفراد، 2012
http://www.qsa.gov.qa/QatarCensus/ - 2010 9( كبار الصن يف قطر، مصدر البيانات: جهاز االإحصاء، تعداد
التكنولوجيا هي الطريق اإىل االأمام،
خلق الفرس وتطوير املهارات هو قلب
اصرتاتيجيتنا.
14
áYÉ°S 30 øe kÉ›ÉfôH Ió÷G â©HÉJ
Iõ¡LC’Gh âfÎfE’G ⁄ÉY ≈∏Y É¡aqôY
.á∏≤æàŸG
»gÉ≤ŸG ‘ äÉ≤°ü∏ŸGh äÉfÓYEÓd ¿Éc
‘ π°†a á«∏ëŸG ájQÉéàdG äÓëŸGh
∂∏J q¿CG º¡a ≈∏Y Ió÷G IóYÉ°ùe
πc ™e π°UGƒàdG øe É¡æ qµ“ É«LƒdƒæµàdG
.ÉgOÉØMCG ¬H ™àªà°ùj Ée
É«LƒdƒæµJh ä’É°üJ’G IQGRh äôah
Iõ¡LCG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«fɵeEG äÉeƒ∏©ŸG
∫ÓN øe Ióé∏d áÑ°ùædÉH ôJƒ«ÑªµdG
.É¡d ™HÉàdG »∏ëŸG õcôŸG
É«LƒdƒæµJh ä’É°üJ’G IQGRh â∏ªY ó≤d
±ó¡H πª©dG ÜÉë°UCG ™e äÉeƒ∏©ŸG
ôJƒ«Ñªc Iõ¡LCÉH IOhõe ±ôZ AÉ°ûfEG
øµ°S øcÉeCG ‘ âfÎfE’G áµÑ°ûH á∏°üàe
.∫ɪ©dG
πLCG øe ∫ɪ©∏d ôJƒ«Ñªc Iõ¡LCG ÒaƒJ ”
á«fhεdE’G OQGƒŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG áMÉJEG
Ú°ù– ±ó¡H á«ÑjQóàdG èeGÈdGh
.º¡JGQÉ¡e
¢†©H πÑb øe ÖjQóàdGh ºYódG ÒaƒJ ”
äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ »Yƒ£àe
.ΩC’G º¡Jɨ∏H ÚKóëàŸG ä’É°üJ’Gh
É«LƒdƒæµJ …õ«ªàe øe ÒÑc OóY ÖjQóJ ”
.∫ɪ©dG ºYO πLCG øe ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG
¿hõ¡àæj øjòdG ÚØXƒŸG øe ójõŸG áªKh
äÉYÉ≤H ∫ɪ©dG øµ°S ójhõàd á°UôØdG
.ôJƒ«ÑªµdG
áµÑ°T ΩGóîà°SÉH Ωƒ«dG Ió÷G ™àªà°ùJ
™e π°UGƒàdG É¡fɵeEÉH QÉ°Uh ,âfÎfE’G
»YɪàLE’G π°UGƒàdG ™bƒe ÈY É¡JöSCG
á∏°†ØŸG É¡JÉØ°Uh ™ªLh "∑ƒÑ°ù«ØdG" .á«æjõîàdG IôcGòdG ≈∏Y
øY Iô¶f øjƒµJ øe ¿ƒcQÉ°ûŸG ÜÓ£dG øµ“
ºª°üe ¢VôY á«Ø«c ≈∏Y Gƒaqô©Jh πª©dG ⁄ÉY
Ωƒ«dG GƒJÉHh .√QɵaCG ò«ØæJh ¬∏ª©d ∂«aGô÷G
‘ ÜÓ£dG øe ºgÒ¨d øjó°Tôe áHÉãÃ
.º¡°SQGóe
ióMEG øe kGöTÉÑe kÉÑjQóJ Ió÷G â≤∏J
‘ πjƒ£dG É¡YÉÑH ô¡à°ûJ »àdG äÉ¡÷G
.»ªbôdG ⁄É©dG
»ªª°üe πÑb øe πªY ¢TQh AÉ≤dEG ”
ÜÓ£dG Gƒªq∏Y å«M ,ÚaÎfi ∂«aGôL
º««≤Jh º«ª°üàdG èeGôH ΩGóîà°SG á«Ø«c
.º¡∏ªY
ºgQɵaCG ìôW á«Ø«c ÜÓ£dG ºq∏©J
»HhOCG" èeÉfÈH áfÉ©à°S’ÉH Égò«ØæJh
."܃°TƒJƒa
á«Ø«c ≈∏Y kÉ°†jCG ÜÓ£dG ∞jô©J ” óbh
‘ IóYÉ°ùŸG É«LƒdƒæµàdG ΩGóîà°SG
.∂«aGô÷G º«ª°üJ
QhO º¡a ≈∏Y º¡JóYÉ°ùe øµÁ
á«eƒ«dG º¡JÉ«M Ú°ù– ‘ É«LƒdƒæµàdG
ôjƒ£J hCG π≤æà∏d á£jôÿG ΩGóîà°SG πãe
.á«ÑæLCG á¨∏H º¡àaô©e
É«LƒdƒæµJh ä’É°üJ’G IQGRh äóYÉ°S
∫ƒM ójõŸG ºq∏©J ≈∏Y ÜÓ£dG äÉeƒ∏©ŸG
,¬JGÈNh ∂«aGô÷G ºª°üe äGQÉ¡e
.¬H Ωƒ≤j …òdG πª©dG ¤EG áaÉ°VE’ÉH
¿ƒeóîà°ùj ’ øjòdG ¢UÉî°TC’G
âfÎfE’G
É¡jód âfÉc ,OÉØMCG á«fɪãd IóL »gh ,Ió÷G
.á«còdG ∞JGƒ¡dGh ôJƒ«ÑªµdG ΩGóîà°SG øe ±hÉfl
âfÎfE’G »eóîà°ùe äGQÉ¡e ᫪æJ
18 h14 ÚH ºgQɪYCG ìhGÎJ øjòdG ¿ƒ≤gGôŸG
áµÑ°T ΩGóîà°SG á«Ø«c ¿ƒaô©j øjòdGh kÉeÉY
õjõ©J ≈∏Y øjQOÉb ÒZ º¡æµd ,âfÎfE’G
Ú°ùëàH ‹ÉàdÉH Ωƒ≤J »àdG ᫪bôdG º¡JGQÉ¡e
.º¡∏ªY ¢Uôa
äGQÉ¡ŸG
:áé«àædG
:áé«àædG
:áé«àædG
∫ƒ°UƒdG ádƒ¡°S ºYódG á«YƒàdG
Ohófi πµ°ûH âfÎfE’G ƒeóîà°ùe
øjòdG IOhóëŸG äGQÉ¡ŸG …hP ÖfÉLC’G ∫ɪ©dG
≈∏Y ¿ƒ©∏£j ’ º¡æµd ,âfÎfE’G ¿ƒeóîà°ùj ób
.kÉ kãjóM áMÉàŸG äÉ«æ≤àdG çóMCG
13
áYÉ°S 30 øe kÉ›ÉfôH Ió÷G â©HÉJ
Iõ¡LC’Gh âfÎfE’G ⁄ÉY ≈∏Y É¡aqôY
.á∏≤æàŸG
»gÉ≤ŸG ‘ äÉ≤°ü∏ŸGh äÉfÓYEÓd ¿Éc
‘ π°†a á«∏ëŸG ájQÉéàdG äÓëŸGh
∂∏J q¿CG º¡a ≈∏Y Ió÷G IóYÉ°ùe
πc ™e π°UGƒàdG øe É¡æ qµ“ É«LƒdƒæµàdG
.ÉgOÉØMCG ¬H ™àªà°ùj Ée
É«LƒdƒæµJh ä’É°üJ’G IQGRh äôah
Iõ¡LCG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«fɵeEG äÉeƒ∏©ŸG
∫ÓN øe Ióé∏d áÑ°ùædÉH ôJƒ«ÑªµdG
.É¡d ™HÉàdG »∏ëŸG õcôŸG
É«LƒdƒæµJh ä’É°üJ’G IQGRh â∏ªY ó≤d
±ó¡H πª©dG ÜÉë°UCG ™e äÉeƒ∏©ŸG
ôJƒ«Ñªc Iõ¡LCÉH IOhõe ±ôZ AÉ°ûfEG
øµ°S øcÉeCG ‘ âfÎfE’G áµÑ°ûH á∏°üàe
.∫ɪ©dG
πLCG øe ∫ɪ©∏d ôJƒ«Ñªc Iõ¡LCG ÒaƒJ ”
á«fhεdE’G OQGƒŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG áMÉJEG
Ú°ù– ±ó¡H á«ÑjQóàdG èeGÈdGh
.º¡JGQÉ¡e
¢†©H πÑb øe ÖjQóàdGh ºYódG ÒaƒJ ”
äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ »Yƒ£àe
.ΩC’G º¡Jɨ∏H ÚKóëàŸG ä’É°üJ’Gh
É«LƒdƒæµJ …õ«ªàe øe ÒÑc OóY ÖjQóJ ”
.∫ɪ©dG ºYO πLCG øe ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG
¿hõ¡àæj øjòdG ÚØXƒŸG øe ójõŸG áªKh
äÉYÉ≤H ∫ɪ©dG øµ°S ójhõàd á°UôØdG
.ôJƒ«ÑªµdG
áµÑ°T ΩGóîà°SÉH Ωƒ«dG Ió÷G ™àªà°ùJ
™e π°UGƒàdG É¡fɵeEÉH QÉ°Uh ,âfÎfE’G
»YɪàLE’G π°UGƒàdG ™bƒe ÈY É¡JöSCG
á∏°†ØŸG É¡JÉØ°Uh ™ªLh "∑ƒÑ°ù«ØdG" .á«æjõîàdG IôcGòdG ≈∏Y
øY Iô¶f øjƒµJ øe ¿ƒcQÉ°ûŸG ÜÓ£dG øµ“
ºª°üe ¢VôY á«Ø«c ≈∏Y Gƒaqô©Jh πª©dG ⁄ÉY
Ωƒ«dG GƒJÉHh .√QɵaCG ò«ØæJh ¬∏ª©d ∂«aGô÷G
‘ ÜÓ£dG øe ºgÒ¨d øjó°Tôe áHÉãÃ
.º¡°SQGóe
ióMEG øe kGöTÉÑe kÉÑjQóJ Ió÷G â≤∏J
‘ πjƒ£dG É¡YÉÑH ô¡à°ûJ »àdG äÉ¡÷G
.»ªbôdG ⁄É©dG
»ªª°üe πÑb øe πªY ¢TQh AÉ≤dEG ”
ÜÓ£dG Gƒªq∏Y å«M ,ÚaÎfi ∂«aGôL
º««≤Jh º«ª°üàdG èeGôH ΩGóîà°SG á«Ø«c
.º¡∏ªY
ºgQɵaCG ìôW á«Ø«c ÜÓ£dG ºq∏©J
»HhOCG" èeÉfÈH áfÉ©à°S’ÉH Égò«ØæJh
."܃°TƒJƒa
á«Ø«c ≈∏Y kÉ°†jCG ÜÓ£dG ∞jô©J ” óbh
‘ IóYÉ°ùŸG É«LƒdƒæµàdG ΩGóîà°SG
.∂«aGô÷G º«ª°üJ
QhO º¡a ≈∏Y º¡JóYÉ°ùe øµÁ
á«eƒ«dG º¡JÉ«M Ú°ù– ‘ É«LƒdƒæµàdG
ôjƒ£J hCG π≤æà∏d á£jôÿG ΩGóîà°SG πãe
.á«ÑæLCG á¨∏H º¡àaô©e
É«LƒdƒæµJh ä’É°üJ’G IQGRh äóYÉ°S
∫ƒM ójõŸG ºq∏©J ≈∏Y ÜÓ£dG äÉeƒ∏©ŸG
,¬JGÈNh ∂«aGô÷G ºª°üe äGQÉ¡e
.¬H Ωƒ≤j …òdG πª©dG ¤EG áaÉ°VE’ÉH
¿ƒeóîà°ùj ’ øjòdG ¢UÉî°TC’G
âfÎfE’G
É¡jód âfÉc ,OÉØMCG á«fɪãd IóL »gh ,Ió÷G
.á«còdG ∞JGƒ¡dGh ôJƒ«ÑªµdG ΩGóîà°SG øe ±hÉfl
âfÎfE’G »eóîà°ùe äGQÉ¡e ᫪æJ
18 h14 ÚH ºgQɪYCG ìhGÎJ øjòdG ¿ƒ≤gGôŸG
áµÑ°T ΩGóîà°SG á«Ø«c ¿ƒaô©j øjòdGh kÉeÉY
õjõ©J ≈∏Y øjQOÉb ÒZ º¡æµd ,âfÎfE’G
Ú°ùëàH ‹ÉàdÉH Ωƒ≤J »àdG ᫪bôdG º¡JGQÉ¡e
.º¡∏ªY ¢Uôa
äGQÉ¡ŸG
:áé«àædG
:áé«àædG
:áé«àædG
∫ƒ°UƒdG ádƒ¡°S ºYódG á«YƒàdG
Ohófi πµ°ûH âfÎfE’G ƒeóîà°ùe
øjòdG IOhóëŸG äGQÉ¡ŸG …hP ÖfÉLC’G ∫ɪ©dG
≈∏Y ¿ƒ©∏£j ’ º¡æµd ,âfÎfE’G ¿ƒeóîà°ùj ób
.kÉ kãjóM áMÉàŸG äÉ«æ≤àdG çóMCG
ملحة عامة عن جوالت املتعلم يف جمال الشمولية الرقمية
اإن االصتفادة من الركائز االأربع الصرتاتيجية الصمولية الرقمية من صاأنها متكني وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات من توجيه
ن فرس عملهم املتعلمني نحو اأهدافها املوصوعة، موفرة لهم املهارات واملعلومات التي صتصاعدهم يف حياتهم اليومية، وحتص
وتدفعهم للتواصل مع جمتمعهم املحلي واملجتمع العاملي.
اأمثلة من الرحالت النموذجية للمتعلمني
12
توجيه املشتخدمني نحو اأهدافهم ذات الشلة بالشمولية الرقمية
يكمن دور االإنرتنت يف متكني االأصخاس واملجتمعات من اإنصاء عالقة تواصلية، حيث تعد صبكة االنرتنت اأصاس االقتصاد العاملي. ومن
املهم اأن تصاعد وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات االأفراد يف املجتمع على اكتصاب جميع العنارض التي يحتاجون اإليها لتحقيق
صموليتهم الرقمية. على صبيل املثال: زيادة وتعزيز التوعية، واملهارات والدعم، فصال عن توفري صهولة الوصول واالأدوات التي هم بحاجة
اإليها، لتمكنهم من االتصال بصبكة االإنرتنت واالصتفادة القصوى من تقنيات تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت وخدماتها املتاحة لهم.
وترتكز اإصرتاتيجية الصمولية الرقمية لوزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات على اأربع ركائز اأصاصية، والتي من صاأنها توفري االإيصاح
والدعم العملي لتمكن مصتخدميها من الوصول اإىل اأهدافهم.
وفيما يلي الركائز االأربعة االأشاشية التي ترتكز عليها االإشرتاتيجية:
التوعية
تخطط وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات للعمل على بناء ورفع
الوعي باأهمية تنمية مهارات تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت
واإتاحة الوصول اإىل صبكة االإنرتنت من خالل مصاعدة كافة الفئات
واملجموعات املصتهدفة يف فهم مدى االصتفادة. وصوف يتم التواصل
مع كل جمموعة مصتهدفة عرب اصتخدام القنوات االإعالمية االأكرث
مالءمة لها، على صبيل املثال، صتتواصل وزارة االتصاالت وتكنولوجيا
املعلومات مع كبار الصن عرب اصتخدام القنوات التقليدية مثل النرضات
االإخبارية واالإعالنية، اأما الصباب، فيمكن التواصل معهم من خالل
مواقع التواصل االجتماعي والفعاليات التي تعزز هذا التواصل.
تعزيز املهارات
تهدف وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات اإىل متكني جميع
اأفراد املجتمع ليصبحوا مصتخدمني فعالني خلدمات االإنرتنت فصال
على توعية املجتمع حول فوائدها والعائد االإيجابي لها على حياتهم.
وصتقوم الوزارة بتحقيق هذا الهدف من خالل اإعداد مواد تدريبية ذات
جودة عالية وتوفري مصادر باللغتني العربية واالإجنليزية وغريها من
اللغات املتداولة يف املجتمع، باالإصافة اإىل تقدمي عدد من الربامج
التدريبية، وورس العمل وجمموعة من االأدوات االإلكرتونية.
صهولة الوصول
توؤمن وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات اأن اإتاحة التكنولوجيا
والبنية التحتية جلميع صكان دولة قطر هو اأمر يف غاية االأهمية، مبا
يف ذلك توفري االتصال واملعدات واالأدوات التي يحتاجون اإليها، والتي
من صاأنها مصاعدتهم على حتصني حياتهم اليومية. وتهدف الوزارة
اإىل صمان نفاذ واتصال االأفراد بخدمات الصبكة الالصلكية املجانية
»الواي-فاي« يف االأماكن العامة بالدولة، باالإصافة اإىل اإنصاء قاعات
الكمبيوتر ومقاهي االإنرتنت يف املجتمع، فصال عن توفري قروس
لرضاء املعدات التكنولوجية وما يلحق بها.
الدعم
صتزود وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات الفئات واملجموعات
املصتهدفة بالدعم الالزم الذي صيمكنهم من اصتخدام التكنولوجيات
االأصاصية وصبكة االإنرتنت. وتخطط الوزارة لتوفري هذا الدعم من خالل
عدد من االآليات مثل: اإنصاء صبكة من املوجهني، واجلهات القطرية التي
تصتهر بباعها الطويل يف العامل الرقمي، باالإصافة اإىل مزودي دعم
متخصصني ممن يصتطيعون االإرصاد والتوجيه خطوة بخطوة، فصال
عن اإنصاء جمموعات جتمعهم التكنولوجيا، بدون اإغفال توفري الدعم
الالزم عرب االإنرتنت من خالل جمموعة االأدوات وغريها من الوصائل.
11
الإحداث فرق وتغيري حقيقي، من املهم اأن حتدد وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات اأولوياتها يف العمل والرتكيز على فئات
معينة، وهي تلك الفئات التي لن تصتطيع جني فوائد ومزايا تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت. ومن خالل التعاون مع اجلهات املعنية،
حددت الوزارة جمموعات مصتهدفة تقع صمن ثالث فئات وهم االأصخاس الذين ال يصتخدمون االإنرتنت، االأصخاس الذين يصتخدمون
االإنرتنت بصكل حمدود واالأصخاس الذين ال يزالون مبتدئني يف هذا املجال.
اأهداف وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات لكل فئة
االأصخاس الذين ال يصتخدمون االإنرتنت: تهدف الوزارة اإىل جعلهم من املصتخدمني املبتدئني الأجهزة الكمبيوتر وخدمات االإنرتنت
وغريها من التكنولوجيات االأخرى )مثل الكامريات الرقمية بالكمبيوتر(. وصيتمكنون الحقا من االتصال باالإنرتنت، وتصفح املواقع
االإلكرتونية وفهم قيمة اأدوات تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت املتاحة لهم.
اأما مصتخدمو االإنرتنت بصكل حمدود: فهم االأصخاس الذين ميكنهم الوصول اإىل االأجهزة / االإنرتنت، لكنهم ال ميلكون القدرة والفهم
املطلوبني. وتهدف الوزارة اإىل جعلهم من املصتخدمني الفعالني على صبكة االإنرتنت، واخلدمات االإلكرتونية وتكنولوجيا املعلومات
واالتصاالت. وصيصمح لهم الدعم الذي صيتلقونه واملهارات التي صيكتصبونها بتنمية صخصياتهم، وتطوير اللغة، والتعمق يف مواصيع
اأكرث تخصصا، فصال عن تطبيق التقنيات التي تصمح لهم باصتخدام االإنرتنت باأمان.
االأصخاس املبتدئون: هم االأصخاس الذي يقومون باصتخدام االإنرتنت لكنهم يفتقرون اإىل املهارات املتطورة لتحليل ونقد وتبادل
املعلومات، وتهدف الوزارة اإىل جعلهم فعالني ومتمكنني من اصتخدام صبكة االإنرتنت وغريها من التكنولوجيات االأخرى. وصيتمكن
هوؤالء املصتخدمون فيما بعد من اصتخدام جمموعة من االأجهزة كالهاتف اجلوال واجلهاز اللوحي لالتصال بصبكة االإنرتنت فصال عن
تعليم االآخرين كيفية االصتفادة القصوى من املعدات واأدوات تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت املتاحة لهم.
..øe ¿ƒeóîà°ùŸG øµªà«°S
impact on their lives
’ øjòdG ¢UÉî°TC’G
âfÎfE’G ¿ƒeóîà°ùj
Úeóîà°ùŸG áÄa ¤EG ºgôjƒ£J ¤EG ±ó¡f âfÎfE’G äÉeóNh ôJƒ«ÑªµdG Iõ¡LC’ ÚFóàÑŸG
.á∏°üdG äGP äÉ«LƒdƒæµàdG øe ÉgÒZh
πµ°ûH âfÎfE’G ƒeóîà°ùe
Ohófi
¤EG ∫ƒ°UƒdG º¡æµÁ øjòdG ¢UÉî°TC’G ºg ¿ƒµ∏Á ’ º¡æµd ,âfÎfE’G / Iõ¡LC’G
.ÚHƒ∏£ŸG º¡ØdGh IQó≤dG
¿ƒFóàÑŸG ¢UÉî°TC’G
¿ƒeóîà°ùj øjòdG ¢UÉî°TC’G ºg
¿hô≤àØj º¡æµd ,π©ØdÉH âfÎfE’G
ó≤fh π«∏ëàd IQƒ£àŸG äGQÉ¡ŸG ¤EG
.äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJh
¿ƒFóàÑŸG ¿ƒeóîà°ùŸG
äÉeóNh ,ôJƒ«ÑªµdG Iõ¡LC’
øe ÉgÒZh âfÎfE’G
É«LƒdƒæµàdG
¤EG ∫ƒ°UƒdGh âfÎfE’G ΩGóîà°SG
Qƒã©dG á«fɵeEGh É«LƒdƒæµàdG
∑GQOEG øY kÓ°†a ,äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y
ÉgôKCGh É«LƒdƒæµàdG √òg ᪫b
º¡JÉ«M ≈∏Y
á«dÉ©ØH äÉeƒ∏©ŸG ó≤fh π«∏–
ÈY äÉeóÿG ΩGóîà°SGh IAÉØch
,á«LƒdƒæµàdG äGhOC’Gh âfÎfE’G
iƒàëŸG ∫OÉÑJh AÉ°ûfEG øY kÓ°†a
ó«ØŸG
øe áYƒª› ΩGóîà°SGh ≈∏Y Qƒã©dG
,âfÎfE’G áµÑ°T ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG
ƒëf ≈∏Y äÉeóÿGh iƒàëŸGh
øe ¿ƒæµªà«°S ,∂dòc .∫É q©a
äGhOC’G øe ™°SGh ¥É£f ΩGóîà°SG
á«LƒdƒæµàdG
äÉeóî∏d ¿ƒdÉ q©a ¿ƒeóîà°ùe
É«LƒdƒæµàdGh á«fhεdE’G
á«dÉY IAÉØc hhP ¿ƒeóîà°ùe
Éà ,É«LƒdƒæµàdGh âfÎfEÓd
»ªbôdG iƒàëŸG AÉ°ûfEG ∂dP ‘
..πLCG øe Ωóîà°ùŸG äGQÉ¡e ᫪æJ
اإحداث الفرق
فئات املصتخدمني: اأهدافنا املحددة، وكيف صتفيد املصتخدم
10
توؤمن وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات اأن اأحد الطرق االأكرث جناحا للوصول اإىل املعرصني خلطر االصتبعاد الرقمي هو العمل
مع املنظمات االأكرث دراية بهم. ولقد قامت وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات باإقامة عدد من ورس العمل حول الصمولية الرقمية
واأنصطة الربط باالإنرتنت، فصال عن قيامها بزيارات ملوؤصصات عدة للتواصل مبارضة مع هذه املجموعات الرئيصية. وقد وفرت هذه
االأنصطة للوزارة الكثري من املعلومات املفيدة، مبا يف ذلك روؤى حول العوائق التي حتول دون اصتخدام التكنولوجيا صمن املجموعات
التي حتظى باالأولوية لدينا، والتوصيات حول نهج الوزارة يف االأنصطة واملصاريع. وتصمل اجلهات املعنية خمتلف القطاعات يف قطر
وتتنوع بني رضكات حكومية وخاصة، اإىل املوؤصصات والتجمعات واملوؤصصات التعليمية.
äÉ¡÷G IQGRƒdG ºYóà°S
..∫ÓN øe á«æ©ŸG
á«æ©ŸG äÉ¡÷G ºYóà°S
..∫ÓN øe IQGRƒdG
çƒëÑdG AGôLEG
äÉfÉ«ÑdG Ëó≤Jh
πªY ¢TQh Qƒ°†M
á«æ©ŸG äÉ¡÷G
™e π°UGƒàdG ÚeCÉJ
,áaó¡à°ùŸG äÉYƒªéŸG
Úeóîà°ùŸGh
ÚYƒ£àŸGh
ÚH É¡JGÈN ™°Vh
IQGRƒdG …ój
áaÉ°†à°SG
äÉYɪàL’G
¢TÉ≤ædG äÉYƒª›h
‘ ácQÉ°ûŸG
É¡ªYOh ™jQÉ°ûŸG
IQƒ°ûŸG Ëó≤J
íFÉ°üædGh
É¡JɵѰT ±Gó¡à°SG
πª©dG ¢TQh áeÉbEG
äÉ«dÉ©ØdGh
áYƒª› ¢ù«°SCÉJ
á«æ©ŸG äÉ¡÷G IQGOE’
:∫É°üJ’G èeGôH
,äÉ«FÉ°üME’G
,á«°TÉ≤ædG äÉYƒªéŸGh
¿ƒ«∏ëŸG ¿hõq«ªàŸGh
Ëó≤J
äÉeóÿG
äÉ°ù°SDƒŸG
IÒ¨°üdG äÉcöûdGh
ᣰSƒàŸGh
´É£≤dGh äGQGRƒdG
»eƒµ◊G
äÉ©eÉ÷Gh ¢SQGóŸG ÒZ äɪ¶æŸG
äÉ°ù°SDƒeh á«eƒµ◊G
ÊóŸG ™ªàéŸG
á«æ©ŸG äÉ¡÷G
تكوين رشاكات مع اجلهات املعنية
االستفادة من خربات الجهات املعنية
9
متكني املراأة يف املجتمع
النصاء هن الفئة الرئيصية التي تصتهدفها جهود »الصمولية الرقمية« التي تقوم بها وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات. وتعزز اأهمية
اخلاصة بالتنمية البرضية التي تنس على رضورة تقدمي الدعم املهني للمراأة القطرية باعتباره ذو )6
هذه الفئة روؤية قطر الوطنية 2030
اأولوية قصوى. باالإصافة اإىل ذلك، ذكر التقرير الصادر عن االأمم املتحدة يف عام 2010 اأن النصاء يف خمتلف اأنحاء العامل هن الفئات
االأكرث تهميصا يف املجتمع. وتظهر االأبحاث اأن نصبة اصتخدام املراأة لالإنرتنت ال تنصجم مع معدل ربط صبكة االإنرتنت باإجمايل عدد
الصكان يف الدولة. وتصمل جهود الوزارة حول هذا الصاأن، تزويد املراأة مبجموعة من املهارات االأصاصية يف جمال تكنولوجيا املعلومات
واالتصاالت، فصال عن زيادة وعيها حول قنوات وصائل االإعالم االجتماعية لتعزيز اأعمالهن الصغرية، وزيادة الثقافة الرقمية حول
خدمات احلكومة االإلكرتونية مثل »حكومي« وتفعيل قدرتهن على الوصول اإىل هذه اخلدمات. وتواصل الوزارة جهودها نحو متكني النصاء
من العمل بطريقة اأكرث مرونة من منازلهن باصتخدام تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت، كما تقوم الوزارة مبصاعدة النصاء على رعاية
اأطفالهن يف دروصهم بصكل اأكرث فعالية من خالل فهم التقنيات التي يصتخدمونها ويتفاعلون معها. عالوة على ذلك، تقوم املبادرات
املختلفة بالوزارة بتعليم النصاء كيفية تصفح صبكة االإنرتنت باأمان. يف نهاية املطاف، تعد برامج وزارة االتصاالت وتكنولوجيا
املعلومات بتغيري حياة االآالف نحو االأفصل، وهو تغيري من صاأنه تطوير حياة النصاء الصخصية واملهنية.
مهارات جديدة لكبار الشن
. من بني هذا العدد، هناك ما )7
كصف تعداد عام 2010 اأن هناك نصبة كبرية يف قطر من فئة كبار الصن الذين يتعدى عمرهم 65 عاما
يقرب من 50% من القطريني. وقد كصفت الدراصات اأن كبار الصن من صمن الفئات التي تعاين من حمدودية ونقس الوعي مبهارات
تكنولوجيا املعلومات اأو اأنهم االأكرث عرصة خلطر االصتبعاد الرقمي، ويرجع هذا اإىل تقدمهم يف الصن وارتيابهم من هذه التكنولوجيا.
اأن املهارات الرقمية تعد من العوامل بالغة االأهمية لعدة اأصباب، حيث كصف التقرير اأن )8
وكصف تقرير املصهد الرقمي لدولة قطر
اثنني من بني ثالثة من كبار الصن يواجهون صعوبة كبرية اأمام اصتخدام التكنولوجيا. وتصمل هذه العقبات؛ نقس املهارات الرقمية،
. وصيصتفيد كبار الصن من تعلم كيفية الوصول اإىل خدمات احلكومة االإلكرتونية )9
وخماوفهم من اصتخدام التكنولوجيا والتقدم بالعمر
»حكومي« حني ال ميكنهم مغادرة منازلهم الإمتام املعامالت. وصيخصع هوؤالء لربامج من اأجل تطوير مهاراتهم الرقمية بهدف حتصني
جودة حياتهم، مما صيقلل من صعورهم بالعزلة عن طريق التواصل مع اأرضهم عرب االإنرتنت. ومن خالل اجلهود املتواصلة مع هذه
الفئة، صيتمكن كبار الصن من االصتفادة من اخلدمات االإلكرتونية املتطورة مثل التجارة االإلكرتونية واخلدمات املرضفية عرب االإنرتنت
من دون احلاجة اإىل مغادرة منازلهم.
وتتعاون الوزارة حاليا مع العديد من املنظمات املتخصصة يف دعم املصنني لكرض احلواجز وفتح عامل جديد اأمام كبار الصن
واملتقاعدين.
دراشة حالة: تعزيز مشالح النشاء
اخللفية
تصكل املراأة الفئة االأكرث اأهمية
والتي تتعرس خلطر االإقصاء
الرقمي، خصوصا تلك الفئة
املتواجدة خارج مدينة الدوحة.
ويكمن نهج الوزارة يف العمل من
خالل عقد رضاكات مع املنظمات
التي تعمل على تعزيز مصالح
النصاء يف خمتلف اأرجاء الدولة.
ومن خالل تقدمي برامج مصممة
خصيصا لهن، فاإننا نهدف الإحداث
تغيري كبري يف حياة الكثريات.
القشة
لقد وصعت وزارة االتصاالت
وتكنولوجيا املعلومات برناجما
رئيصيا يهدف اإىل التوعية حول
الصمولية الرقمية من خالل
الرضاكة مع موؤصصتني جمتمعيتني
حمليتني معروفتني. وتقوم
كالهما بجهود متواصلة من
اأجل تعزيز مصالح النصاء بجميع
اأنحاء دولة قطر. وقد تعاونت
الوزارة مع صبكة تصم 16
مدربة لتدريب الصيدات باللغة
العربية. واأجرت املدربات بدورهن
دورة حملت عنوان »تدريب
املدرب« لرفع الوعي باملهارات
االأصاصية لتكنولوجيا املعلومات
واالتصاالت.
النتائج
بحلول نهاية مارس 2013، قامت
وزارة االتصاالت وتكنولوجيا
املعلومات برفع الوعي
باإمكانيات تكنولوجيا املعلومات
واالتصاالت الأكرث من 200 صيدة.
وقد مت تدريب اأكرث من 16 صيدة
لتقدمي هذا الربنامج. ويتمثل
برنامج هذا العام يف اصتكمال
ومواصلة هذا االإجناز. وقد مت
تطوير منهج دراصي من عرضة
اأجزاء حول »اأصاصيات تكنولوجيا
املعلومات واالتصاالت واصتخدام
االإنرتنت« للنصاء، وصتكون متاحة
كاأدوات عرب صبكة االإنرتنت.
8
املهارات الرقمية للعمال
يعد غياب املرافق وعدم االإملام باالإنرتنت هما العائقان الرئيصيان لكثري من العمال االأجانب الذين يبلغ عددهم اأكرث من نصف مليون
. وباالإصافة اإىل ذلك، تبقى التكلفة الباهظة لتدريب العمالة املوؤقتة )4
نصمة يف دولة قطر، اإذ يقيم معظمهم يف صكن خاس بالعمال
اأن 84% ممن صملهم االصتطالع يرغبون )5
على تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت عائقا يصعب جتاوزه. ومع ذلك، اأظهر مصح حديث
يف املصاركة يف برامج تدريبية على اصتخدام الكمبيوتر واالإنرتنت. وملقابلة هذا الطلب املتزايد، قامت وزارة االتصاالت وتكنولوجيا
املعلومات باإطالق عدد من الربامج التي تصمل حدائق االإنرتنت، واإقامة قاعات الكمبيوتر يف صكن العمال، فصال عن العمل مع اأصحاب
الرضكات لزيادة الفرس التدريبية وتطوير املحتوى بلغات متعددة ليفهمها جميع العمال واملوظفني. وصيحظى عما قريب اصتخدام
صبكة االإنرتنت عرب الهواتف الذكية برواج وصعبية، حيث صتعمل اخلطة الوطنية للربودباند على دعم هذه الغاية. وقد اأكدت الكثري من
البحوث على رضورة ربط االأفراد والعمال بصكل خاس بالتكنولوجيا اإذ يصمح لهم هذا باالتصال باأرضهم يف بلدانهم االأم من خالل
التكنولوجيا والتقنيات احلديثة.
دراشة حالة: ربط املجتمعات الشغرية خارج الدوحة
اخللفية
غالبا ما تتصم املجتمعات الصغرية
يف املناطق الريفية
)التي ليصت بها كثافة صكانية(
مبحدودية الوصول اإىل اخلدمات
والتعليم. وقد حددت وزارة
االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات
هذه املناطق باعتبارها رضيحة
اأصاصية يف اإصرتاتيجيتها للصمولية
الرقمية.
القشة
يعد هذا املرضوع فريدا من نوعه،
اإذ يعمل على ربط جمتمع خمتار
ودمج كافة جماالت احلياة به
بعصها ببعس، لتعزيز االصتدامة
االجتماعية، واالقتصادية والبيئية
التي من صاأنها حتصني نوعية
احلياة يف املجتمع. وصيتم
اصتخدام الدروس املصتفادة
من هذا املرضوع لوصع خمطط
الإصرتاتيجية الصمولية الرقمية
جلميع املجتمعات الريفية خارج
الدوحة يف دولة قطر.
النتائج
تقدم قرية صميصمة يف قطر
منوذجا للمبادرات املصتقبلية
التي من صاأنها اأن تصمل جمموعة
من اأفصل املمارصات التي
متت جتربتها واختبارها والتي
تصهم يف تكرار التجربة مع
املجتمعات الصغرية االأخرى.
وصيصاعد هذا املرضوع اأيصا يف
زيادة الوعي العام حول الفوائد
املتصلة بتكنولوجيا املعلومات
واالتصاالت. وصتصمل املبادرة
تطوير مهارات اصتخدام االإنرتنت
وزيادة الوعي باخلدمات ذات
الصلة باالنرتنت مثل احلكومة
االإلكرتونية، والتجارة االإلكرتونية
وفرس التعلم كما صتزيد
من حتصينات البنية التحتية
لتكنولوجيا املعلومات االتصال
بصبكة االإنرتنت وتوفري اأحدث
املعدات والربجميات للمجتمع.
يعد تطوير املهارات والثقافة الرقمية يف املجتمعات الصغرية خارج الدوحة حافزا قويا لتمكني االصتدامة االجتماعية واالقتصادية
والبيئية التي تعمل على حتصني نوعية حياة جميع اأفراد املجتمع. يحتاج االأصخاس املتواجدون يف املجتمعات الصغرية اإىل املهارات
الرقمية االأصاصية والالزمة لتوفري فرس متكافئة لهم من املهارات، واملعارف واحلصول على اخلدمات. اإذ يصعب عليهم اأحيانا الوصول
اإىل تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت والتعليم، وبالتايل فاإن عمل وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات يوفر لهم قيمة كبرية حيث
يهدف اإىل تعزيز حياتهم واالرتقاء بها نحو االأفصل. وميثل الوصول اإىل البنية التحتية املعلوماتية واالتصال باالإنرتنت من املصائل
املحورية بالنصبة للمجتمعات الصغرية. لذلك، صتعمل اخلطة الوطنية للربودباند على حتصني فرس واإمكانية الوصول على الصعيد
الوطني. وتعني العزلة الريفية يف املجتمعات الصغرية اأن الوصول اإىل تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت من صاأنها تعزيز فرس وصولهم
اإىل اخلدمات االأصاصية مثل خدمات احلكومة االإلكرتونية من خالل صبكة االإنرتنت، وربط هذه املجتمعات مع اأرضهم يف اأي مكان اآخر.
الوشول اإىل املجتمعات الشغرية خارج الدوحة
7
مهارات لذوي االحتياجات اخلاشة
ميكن لتكنولوجيا املعلومات واالتصاالت اأن حتدث عامل من االختالف لذوي االحتياجات اخلاصة، فهي تعزز املصاواة ومتكنهم من
، وجدت احلاجة املاصة لعمل وزارة )3
االندماج يف املجتمع القطري. فمع منو عدد االأصخاس من ذوي االحتياجات اخلاصة يف دولة قطر
االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات مع كافة االأطراف املعنية يف صبيل تطوير املهارات التي ميكن اأن تعزز بصكل كبري جودة حياتهم.
ويعاين املتعلمون يف دولة قطر من ذوي االحتياجات اخلاصة من جمموعة من الصعوبات التي تعوق دون تعلمهم مثل االإعاقة اجلصدية،
والبرضية، والكالمية والصمعية، باالإصافة اإىل اصطرابات مثل التوحد وعرض القراءة. ويف صبيل اجتياز هذه الصعوبات، ميكن لالصتخدام
الفعال لتكنولوجيا املعلومات واالتصاالت اأن ميكن هذه الفئة، ويقلل العوائق اأمامهم ويحصن جودة حياتهم. ويف هذا االإطار، تعمل الوزارة
مع اجلهات املعنية لدعم تنمية املبادرات اجلديدة مثل اأجهزة الرضاف االآيل التي ميكن تفعيلها بواصطة الصوت. كما ميكن للمتعلمني
اصتخدام جمموعة من التقنيات املصاعدة لالعتماد على اأنفصهم، وذلك عرب اصتخدام برامج قارئات الصاصة على صبيل املثال. ويف نهاية
املطاف، ينبغي متكني املتعلمني من ذوي االحتياجات اخلاصة للوصول اإىل جمموعة واصعة من اخلدمات والفرس عرب االإنرتنت، مبا يف
ذلك خدمات احلكومة االإلكرتونية.
دراشة حالة: حتشني جودة احلياة لذوي االإعاقة البرشية
اخللفية
كصف تعداد جهاز االإحصاء
الذي اأجري يف عام 2010
اأن اإجمايل عدد الصكان الذين
يعانون من صعوبات اأو اإعاقات
قد بلغ 7،643 صخصا )4300
من الذكور مقابل 3،343 من
االإناث(. ونتيجة لذلك، توفر
وزارة االتصاالت وتكنولوجيا
املعلومات الدعم الالزم لهذه الفئة
من خالل العمل مع املنظمات
املتخصصة التي تصتهدف بالفعل
بخدماتها هوؤالء املواطنني
واملقيمني.
القشة
عملت وزارة االتصاالت
وتكنولوجيا املعلومات
بالرضاكة مع »مدى« )مركز
التكنولوجيا املصاعدة - قطر(
لدعم مركز قطر االجتماعي
الثقايف للمكفوفني، وذلك الإنصاء
خمتربين جديدين لتكنولوجيا
املعلومات واالتصاالت، اأحدهما
خمصس للنصاء، واالآخر جلميع
املصتخدمني يف مركزها بهدف
تطوير اصتخدامهم للتكنولوجيا
وتعلم مهارات جديدة بهدف
حتصني نوعية حياتهم.
النتائج
لقد مت تركيب جمموعة جديدة
من معدات تكنولوجيا املعلومات
واالتصاالت واأجهزة التكنولوجيا
املصاعدة. كذلك، مت تعيني فني
/ مدرب لدعم املصتخدمني
ومصاعدتهم. وتصمل االأجهزة
املصاعدة تلك التي تعتمد طريقة
»برايل«، حيث ترتجم اأي حمتوى
يظهر على صاصة الكمبيوتر على
صكل صلصلة من النقاط التي ميكن
قراأتها من خالل ملصها، فصال عن
كتب الربايل، واللوحات الذكية
التفاعلية، وقارئات الصاصة
واأجهزة كمبيوتر مكتبية جديدة.
صوف يتمكن املتعلمون من
ذوي االحتياجات اخلاصة من
دعم تعليمهم عن طريق قارئات
الصاصة واصتخدام خدمات
احلكومة االإلكرتونية، باالإصافة
اإىل الوصول اإىل فرس التعليم
االإلكرتوين عرب االإنرتنت وبدونه
باصتخدام مهاراتهم اجلديدة.
تزويد الشباب باملهارات الرقمية
ال يخف على اأحد اأن الكثري من الصباب على دراية جيدة بالعامل
الرقمي، اإذ يقومون بنرض صورهم ومصاركة وحتديث اأماكن
تواجدهم، كما ينكبون على االألعاب املوجودة على هواتفهم
الذكية واأجهزتهم اللوحية اإال اأنهم بحاجة اإىل مزيد من التوجيه
لصمان حصولهم على الفائدة القصوى من اأدوات تكنولوجيا
املعلومات واالتصاالت املتاحة لهم. على صبيل املثال، تعليم
الصباب كيفية كتابة اخلطاب التعريفي والصرية الذاتية واإرصالهما.
عالوة على ذلك، يحتاج هوؤالء الصباب اإىل مزيد من التوعية حول
صبل حماية اأمنهم اأثناء تصفحهم صبكة االإنرتنت، كما يتم تقدمي
العديد من ورس العمل املتعلقة بالصالمة على االإنرتنت والثقافة
االإعالمية. وقد قدمت لهم ورس عمل خاصة بتكنولوجيا املعلومات
واالتصاالت، فصال عن منحهم الفرصة لتحصني مهاراتهم الرقمية على غرار تعليمهم كيفية اصتخدام االأجهزة اللوحية والقيام
بالربجمة االأصاصية، باالإصافة اإىل تطوير االألعاب والتطبيقات. من خالل مبادرة اصرتاتيجية الصمولية الرقمية املصتدامة ، ميكن للكثري
من االأصخاس اكتصاب املهارات التي تصاعدهم على متابعة حتصيلهم العلمي واالأكادميي، وتطوير احلس التجاري لديهم، من دون
اأن نغفل الدور الكبري الذي تلعبه املبادرة يف زيادة فرس العمل املتاحة لهم. كما مت تطوير جمموعة من املبادرات اجلديدة للصباب
وتوفري الدعم الالزم للباحثني عن عمل، و اإتاحة الفرس لتحصني مهاراتهم مثل كتابة الصرية الذاتية واأصاليب اإجراء املقابلة.
6
االأولوية لالأفراد
حددت وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات بعناية الفئات املصتهدفة لالأفراد الذين يحتاجون اإىل التوعية حول فوائد االإنرتنت
وتكنولوجيا املعلومات واالتصاالت. ونتيجة للتصاور مع اجلهات املعنية اخلارجية التي تصم موؤصصات املجتمع املحلي واأصحاب
العمل، والوزارات، واملنظمات غري احلكومية، قمنا برتتيب اأولوية هذه الفئات املصتهدفة اإىل صتة فئات الإدراجها يف برامج عملنا يف
اإطار اصرتاتيجية الصمولية الرقمية. وترتاوح هذه الفئات بني اأولئك املعرصني خلطر االإقصاء الرقمي بصبب التقدم يف الصن اأو العجز،
فصال عن العمال االأجانب ذوي املهارات املحدودة والذين ال يتاح لهم اإمكانية اصتخدام االإنرتنت.
á°UÉÿG äÉLÉ«àM’G …hP
á∏eÉ©dG ÒZ ájô£≤dG ICGôŸG :ICGôŸG
ø©àªàj ’ »JGƒ∏dG AÉ°ùædGh
ΩGóîà°S’ áeRÓdG äGQÉ¡ŸÉH
ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ
IÒ¨°üdG äÉ©ªàéŸG ‘ ¿ƒjô£≤dG
áMhódG êQÉN
øe :IOhóëŸG äGQÉ¡ŸG …hP ∫ɪ©dG
á«dõæŸG ádɪ©dG / á«fóàŸG QƒLC’G …hP
/ á°SGQódG øY ¿ƒ©£≤æŸG :ÜÉÑ°ûdG
º«∏©J ≈∏Y Gƒ∏°üëj ⁄ øjòdG ÜÓ£dG
¿ƒ©àªàj ’ øjòdG ÜÉÑ°ûdG / m∫ÉY
ΩGóîà°S’ áeRÓdG äGQÉ¡ŸÉH
ä’É°üJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ
≈∏Y õ«cÎdG :¿hóYÉ≤àŸG / ø°ùdG QÉÑc
º¡dRÉæe ¿ƒeRÓj øjòdG Úæ°ùŸG Újô£≤dG
نظرة أقرب إىل الفئات الرئيسية املستهدفة من قبل الوزارة
5
äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJ QÉ°ûàfG
¿Éµ°ùdG ÚH ä’É°üJ’Gh
2012 ΩÉY ∫ÓN ô£b ‘ áàbDƒŸG ádɪ©dGh ¿Éµ°ùdG ΩƒªY ÚH ∫G qƒ÷G ∞JÉ¡dGh âfÎfE’Gh ,ôJƒ«ÑªµdG Iõ¡LCG ΩGóîà°SG áfQÉ≤e
ii
¿Éµ°ùdG ΩƒªY
¿Éµ°ùdG ΩƒªY¿ƒjô£≤dG ¿ƒæWGƒŸGÖfÉLC’G Úª«≤ŸG ΩƒªYáàbDƒŸG ádɪ©dG
ɵ°ùdG OóY ‹ÉªLEG¿ : استخدام اإلنترنت من قبل األفراد
ôJƒ«ÑªµdG Iõ¡LCGâfÎfE’G
âfÎfE’G
∞JÉ¡dG
∫G qƒ÷G
∞JÉ¡dG
∫G qƒ÷G
ôJƒ«ÑªµdG Iõ¡LCG
áàbDƒŸG ádɪ©dG
ΩGóîà°S’ áeRÓdG äGQÉ¡ŸG QÉ≤àaG
âfÎfE’G/ôJƒ«ÑªµdG Iõ¡LCG
∫É°üJÓd á¶gÉÑdG ∞«dɵàdG
âfÎf’ÉH
ájɨ∏d Ió≤©e É«LƒdƒæµàdG
º¡d áÑ°ùædÉH
/AGöûd á¶gÉÑdG ∞«dɵàdG
ôJƒ«ÑªµdG Iõ¡LCG QÉéÄà°SG
Iõ¡LCG ôaƒJ ΩóY
∫RÉæŸG ‘ âfÎfE’G/ôJƒ«ÑªµdG
2012 2010 2008 1,795,828
(2
%87%76%89%88%99.6%98%99.8%99.3
%99.5 %69.3 %69 %38 %66.7 %72 %32%99 %94
%78%90
%26
%54%45%67
%39
%41%33
%36
%36
%18
%35
%20
على الطريق نحو املعرفة
حترز دولة قطر حاليا تقدما كبريا يف جمال تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت. وحتتل قطر مكانة عالية بني الدول املتقدمة، فيما
يتعلق مبعدالت تبني وانتصار اأجهزة الكمبيوتر بني االأرض واملنازل. اأما فيما يتصل بانتصار اصتخدام االإنرتنت يف املنازل، تتقدم دول
عدة مثل كوريا اجلنوبية، والرنويج والصويد على دولة قطر، اإال اأن دولة قطر حتتل مراتب متقدمة عند مقارنتها مع الدول املتقدمة
االأخرى يف هذا املجال، حيث تتبواأ مراتب جيدة اإىل جانب دول مثل اململكة املتحدة وصنغافورة، يف حني تاأتي يف املرتبة االأوىل
باملقارنة مع دول جملس التعاون اخلليجي.
وتقل نصبة اصتخدام اأجهزة الكمبيوتر وانتصار االإنرتنت بني املواطنني القطريني مقارنة باملقيمني، حيث يعد االفتقار اإىل املهارات
الرقمية عائقا رئيصيا اأمام اصتخدام تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت بني كافة فئات الصكان. كما يصكل التعقيد التقني واالفتقار اإىل
املعرفة عقبتني كبريتني اأمام املراأة القطرية وكبار الصن، اإال اأن وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات تبذل مصاع اإيجابية لتحقيق
تقدم ملحوظ يف زيادة نصبة تبني واصتخدام التكنولوجيا. وفيما يتعلق بنصب اصتخدام الهواتف اجلوالة، فقد حقق اصتخدام الهواتف
اجلوالة يف قطر معدالت اإيجابية حيث وصل معدل االصتخدام اإىل 100 باملئة من عدد الصكان. وتعد دولة قطر واحدة من الدول الرائدة
يف اصتخدام الهواتف اجلوالة.
4
πªY èeÉfôHh áaó¡à°ùe áYƒª› πµd áÑ°SÉæe ±GógC’G ≥«≤– á«é¡æe ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj ١
É¡JÉLÉ«àMGh áaó¡à°ùe áÄa πµd ‘É≤ãdGh »ª∏©dG iƒà°ùŸG QÉÑàY’G Ú©H òNC’G ٢
á«aÉ≤ãdG ¥hôØdGh ÉjÉ°†≤dG QÉÑàY’G Ú©H òNC’G ٣
á«ÑjQóàdG èeGÈdG Ëó≤Jh »YƒdG ™aQh õjõ©J ٤
OGôaCÓd ΩRÓdG ºYódGh á∏°üdG hP Ö°SÉæŸG iƒàëŸG ÒaƒJ ٥
áLÉ◊G »Yóà°ùJ ɪæjCG äGQó≤dG AÉæÑd ,á«æ©ŸG ±GôWC’Gh äÉ¡÷G ™e ¿hÉ©àdGh ácGöûdG ٦
äGQOÉÑŸG º««≤J øY kÓ°†a ,≥FGƒ©dGh äÉLÉ«àMÓd ájQhódG äÓ«∏ëàdG AGôLEG ٧
صد الفجوة الرقمية هو
املفتاح لغد اأفصل
نحو بناء جشورا للمشتقبل
يف صبيل صد الفجوة الرقمية يف دولة قطر، تلتزم وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات بتوفري جمتمع رقمي متكامل يحصل جميع
اأفراده على فرس متصاوية من الوصول اإىل التكنولوجيا واملصاهمة يف اإقتصاد املعرفة وذلك من خالل برنامج الصمولية الرقمية.
وتواصل حتقيق هذا الهدف من خالل تعزيز الثقافة الرقمية بني املواطنني واملقيمني يف قطر خاصة الذين يفتقرون اإىل مهارات
اصتخدام تكنولوجيا املعلومات، كما يهدف برنامج الصمولية الرقمية اإىل توفري اإمكانية الوصول اإىل املهارات االأصاصية الالزمة
الصتخدام التكنولوجيا، وحتى نصل اإىل هدفنا االأصمى وهو االإرتقاء باأمتنا نحو االأفصل.
من اأجل ترضيع حتقيق هذا االأمر، وصعت وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات اصرتاتيجية لربنامج الصمولية الرقمية لتصل من
خالله اإىل جميع فئات املجتمع من خالل برنامج مدروس بعناية فائقة يعمل على رفع وتعزيز الوعي حول هذا املوصوع ويوؤمن
صهولة الوصول اإىل وصائل االتصال احلديثة، فصال عن تقدمي التدريب والدعم املمكن والالزم اإىل اأفراد املجتمع. ويقرتن وصع
اإصرتاتيجية الصمولية الرقمية ونهج لتطبيق االآليات والربامج املقدمة مبجموعة من املعايري التي تصمن التميز واحلصول على الدعم
الالزم من اجلهات املعنية. وحترس الوزارة على تصميم ووصع هذه االآليات والربامج مبا يتناغم متاما مع حاجات االأفراد، اأخذين
بعني االعتبار اختالف مصتوياتهم العلمية والفروق الثقافية. عالوة على ذلك، تراقب وتصتمر وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات
يف املتابعة واالإرضاف على عملها، اإذ تقوم دوما بتقييم االحتياجات والعوائق املحتملة التي صتقابل حتقيق هذه االأهداف.
متتد فجوة اصتخدام االإنرتنت عرب خمتلف املصتويات وتختلف وفقا للمصتوى التعليمي، والدخل، والعمر واملوقع اجلغرايف اخلاس
، ال تزال الفجوة الرقمية عقبة عاملية تصتمر يف الزيادة، وهنا )1
باملصتخدمني صواء كانوا ذكورا اأو اإناثا. ووفقا لتقرير االأمم املتحدة
وجدت احلاجة اإىل رضورة الوصول اإىل جميع املواطنني، والصيما الفئات االأكرث عرصة خلطر االأقصاء الرقمي والفئات ذوي املهارات
املنخفصة يف صبيل صد هذه الفجوة الرقمية.
ويلقي هذا امللخس التنفيذي الصوء على التقدم احلادث يف اإصرتاتيجية الصمولية الرقمية اخلاصة بوزارة االتصاالت وتكنولوجيا
املعلومات، كما يصتعرس بعس قصس النجاح يف تنفيذ هذه االصرتاتيجية.
املبادئ الرئيصية الإصرتاتيجية الصمولية الرقمية اخلاصة بوزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات
3
اإننا نعيس يف عامل رقمي مفتوح يصع على
راأس اأولوياته متكني اأفراد املجتمع من
النفاذ اإىل صبكة االإنرتنت فصال عن اكتصاب
مهارات تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت
الذي يعد اأمرا يف غاية االأهمية.
املقدمة
نحن نعيس يف عامل رقمي. وكجزء من روؤية دولة قطر 2030، تتحول قطر تدريجيا اإىل اقتصاد عاملي قائم على
املعرفة، حيث يعد هذا االقتصاد القائم على املعرفة هو النموذج الذي تقوده قوة املوارد البرضية عوصا عن وفرة
املوارد الطبيعية. ويف هذا االإطار، تعمل وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات بداأب من اأجل متكني املجتمع، من
املصاهمة بفاعلية لالصتفادة من هذه الروؤية.
ويف اإطار االإصرتاتيجية الوطنية لالتصاالت وتكنولوجيا املعلومات، وصعت الوزارة نصب عينها رضورة متكني كافة
اأفراد املجتمع من تبني واصتخدام التكنولوجيا وخلق مزيد من الفرس لصكان قطر وخاصة للفئات التي تفتقر اإىل
املهارات الرقمية. وتهدف االإصرتاتيجية الوطنية لالتصاالت وتكنولوجيا املعلومات والتي تتكامل اأهدافنا معها اإىل
رفع مصتويات انتصار وتبني الرقمية واصتخدام االإنرتنت بني كافة فئات املجتمع القطري بحلول عام 2015. وتنصب
جهودنا يف وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات نحو التحول اإىل االقتصاد القائم على املعرفة، من خالل توفري
املهارات االأصاصية والالزمة جلميع اأفراد املجتمع وصوال اإىل متكني كافة الفئات ورفع مصتوى الوعي بالرقمية.
2
نرضت من قبل وزارة تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت )اآي صي تي قطر(، فرباير 2014
Ministry of Information and Communications TechnologyäÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæµJh ä’É°üJ’G IQGRh
نظرة حول اشرتاتيجية الشمولية الرقمية
لوزارة االتشاالت وتكنولوجيا املعلومات
شد
الفجوة
الرقمية