Ending conflicts, sustaining peace - African Union - Peace and … · 2012. 8. 17. · 2011 28 ˝24...

Post on 12-Mar-2021

0 views 0 download

transcript

������� �� � ���� �� ��� ������ �����

�������� ������ ���24�28 �����2011

��� :�!����� EX.CL/649 (XVIII)

���������� � ��� �������� ���� � ���� �

AFRICAN UNION

UNION AFRICAINE

UNIÃO AFRICANA

Addis Ababa, ETHIOPIA P. O. Box 3243 Telephone: 517 700 Fax: 517844 Website: www.africa-union.org

EX.CL/649 (XVIII)

Page 1

�������:

1 .����� #$��� �%��� ���&� �' �'� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� (-����� )��&��,� �����.(

2 . (�$�) *�&+� ��&��,� ����� �0� 1��%2 3�� �%��� ���&�� 4���$� (�� � ���, �56 -�������&��7 ��� ��� ( 2010 �� ,�� 8�+2010

(������ �� ��� ������ ������ -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� �� ������� 3, ��&�� � ( ����10 8��24 �� ,��2010.

������� ������ ������� �� ��� ����� ��� ��� !�����

3 . ( ��%� 3,� �0�, (�� ���� -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� 9�2�� :��� �'����� ;� �%��� ( ��$�$ 3, (�$�) *�&+� ���� � 1� <� � ( ���= ��� # (�����

>3�� � 1� � �>� ��0�� �� ? �' 8��� ����� ��: 1 .�� �19��) ���> @�&��� ����� A� �� 3 4 �5 �� ,��2010B 2 . ( ���� ��� ���6� (�$�) *�&+ (� (��,� � � � ����4 8��6 �� ,��

2010B 3 .(�=$� ��+ � �� ��� � A� ��/� 1�� �� ��� ( ��6 8��8 �� ,��

2010B 4 . ( ��� �=+� ��D 1� <� � E��� 6 8��9 �� ,��2010B 5. ���� � F&� ����� (���� � F�6�� ��� +� ���� � ����� A� ��

������/ 3 �� �!��)6 �7 �� ,��2010B 6 . # A� ��!��) (G�� ��+� � ; � H ���� 3,7 �� ,��2010B 7 . ( �;��) ���&� ��+ � �� ��� � A� ��7 8��9 �� ,��

2010B 8 . -����� #� � ���� � ����� A� �� 3, ��&��,� 3,10 �� ,��2010B

EX.CL/649 (XVIII)

Page 2

9 .� �I / ��+ ���� (G�� ������ 19!�� � =+ 4�� " E�+�� ��������&�� ( 15,) : K��� � =+ ������ ��L���� ���� (G�� ���&��

�&��,�� 3 �� �11 �12 �� ,��2010 B 10 . � 3&��,� *��� �� (��5�� ������ ����+7 *5%�12 �� ,��2010B 11. ���� � ��&��,� ���M (�� 1�>5�� ��+ ��=,� �����$7 A� ��

���&��,� ������ 9�<��12 �� �� ,2010.

�� ��� � � "���:

4 .;0���� 3���� 9�2�� ��&��,� ����� (������ �� ��� ����� �2+: � ����$ 3���7N (� �2�� ��B�L�� ��$��� � ����$ B�L�� -L�� �5��� �� � 4�� � � ����$ B�����$N 3$�� �2�� � � ����$ B3=��N -�� (����= �2�� � � ����$ B����� ����� 8$� 4�� � � ����$ BO P�6 ���� � + 4�� � � ����$ B��� �����$ 4�� � � ����$ B3���$ ����! 3$�����= �2�� � � ����$B7�=5� 3$��� 4�� � � ����$�� 4�� �(�� :�$ H�� (�� ;�= H�.

5 . ����� ��2+ (� *L�, � + 4�� � ����. #����$� %���:

6 . ��&��,� ����� (������ �� ��� ������ ����� 3, (�=��� �� 3�=� ���� Q�� -����� (�$�) *�&+� ��& ��� �'���()512 (:�� 3, � � �R�=��� :

�9�2�� ���� (� (��� ��+�7 �!0�� ��� �=+� ����� 1� <�

EX.CL/649 (XVIII)

Page 3

�� �=+� ��D 1� <� � :��=� (�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I � �3&��,�������� ��&��,�.

7 . ( �= �'�&�� -%6 8�� ��2+� # �$ �S���,7 �$�� 3,: 1 .�&+� ��&��,� ����� �$�L� ��$��� 3���7N (� �2�� � ����$ *

B-����� (�$�) 2 . 3, ��$��$� (�I�� �2�� ������ 3���� ����� �2�� � ����$

B3&��,� ��+�7 ��2�� 3 . ��%�& ���� 3&��,� !=� �� ������� ��� � ���$��, ��+ ��$�

B�� �=+� ��D 1� <� � ;$�� �(�$�) *�&+ 1�$��� 4 . �� ��$� .: . ���D�� 3, (�$�) *�&+ ���� �L� �����=

B(�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I � �=�� ;$�� 5 . ����$ *�&+� ��&��,� � =+ � �L� ��=������ ���� 32�&�

B-����� (�$�) 6 .3, (�$�) *�&+ !�!�� ��!� ������$ ��� 7�$ ��$� 3���

B3&��,� ��+�7 3, 9�2�� ���� ;$�� ��$�, ���=��� 7 . ���� �� ����0 �� ���� ��!�� ;��� 3�� � �!� �� ���� ����$

��� �� � �=+ ;$�� . 8 . ���&��,� ����� �$�L� 1���� ���+���,7 �0� �= 3, ��� �" +��� ����

�� ��$,�2�� (� �������� � 9 -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ������� �� ����0 � -��� � �=+� ���&�� 1��N 8 $� (� �0$�� (� ���������

(�$�) *�&+� ��&��,� ����� E�6� ���� �,�2�$ ;��=� � 0���> 8����&��,� ����� (������ �� ��� ����� 3, (�=��� ��� 1�+�� -����� .

L�� 1G�' �>� ��2�&� ����$ �$�� ��� - � ����� �0��6�� 8������� 3, R�� $� �0� 1�+�� ��&��,� ����� 3, R�2�.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 4

9 . �-����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� �L�� �$�L�� 1�+� � = ����

.���� ����� "���� ����� ��+���,7 �$��� ��� ��� ��2+ �����&��,�. ����$ ��2+ (� 1�=�� .���� ����� "���� �$���

��&��,� ����� ��+���,7 8�� Q � ���� T�� 8�� T��� �<�� (�� �� 7��&��,� ������ ��&��,� � =+ � (�� �9���� ��� �=�� �>5��.

10 . 1���� �� ��$, ��� �" +��� ����8�� ���� �� ��� ����� (� (�� T�, ?��� ��� -��� P>� � � G�� ���� ���, 3' � �� ��&��,� �����

���&� 3, 1��&��,� 9�$�� ( ��L�' ���� . 1+� �0���+ *��$ 3,� A�2� ��&��,� 3, ��� ��� ���6� (�$�) *�&+ � GU� 8�� T�� 1<+7 �

��� 4�� �0��$ 3�� 1������� ( ;62 ;= ���� ( ;D�� 3, � �!� 7 ��&��,� 3, ��� � *�&+ (� G� (V, ���� � *�&+ ��� +� �&%� �

R� 0 R���+� �� � . 11 . 1+2��� �� ��$, ��� �" +��� ���� (� ( ;D�� 8�� T��

H����� � �I +15 3, �&�� �2009 3, ��� � *�&+� ;��&� 9��� 8�� ��� ;�� (V, ���&��,�2010 +� !��� ������� 1�%6 ��6� 8�� �+� � ���

�� �L�$ � *���� � �, � �$ 7 ���&��,� 3, ��� �� ����$�) *�&+� (�$+�� :�� ��D 8�� � � 3�!� �� 3$��� P��� ������) X�!� �K��) (��6

3�� (�$�) *�&+� 1�=�0��7 A��� ( ��� � � �=� R��2 *+�������� �0� 5$� . ��%�& ��� T�, T��� ��� 1>�� 3, T�� �$�L�� 1�=��

��D 1� <� � 8�� R� !� (�=� T�V, ������ 1���+�� ( ����� ��&��,� 3,��&��,� ����� # (������� �3�� � # �� �� �� �=+� � ���$� T����

�0��=� 3�� 1���+�� *�&+� Y��� Z$�� �0 !�� �=I� �+2� *��� �3&��,�.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 5

12 . 1��� ��0��%6 ;��6 3, �� ��$, ��� �" +��� ���� ����2 8�� *�&+ ���� �,�&� 9�$�� 3, 3&��,� *��� � 3, P�%� ���� %��� (�

��&��,� 3, (�$�) *�&+ ��� +� ���> 1���N 9���� -��� 8�� (�$�). ����� ��L$� S�%� �0��%6 1 ��6��" : R� ��� ;��&� ���� K�� (� ���� �'

[;� � 8�� 32 � 4,�� ��&��,� �-��+� �0+���� ��&��,� �� �+ ��D." 13 . �3&��,� ��+�7 ��2�� ;$�� �0���+ 3,�(V, � � ��� � ����� ����

�� � �3&��,� ��+�7 ��2�� 3, ��$��$� (�I�� �2�� 1�=� ;��� ��2�� �� ����� ���� 3'� 3&��,� ��+�7 ��2�� ( ���� �

( �!��� 7 9!� 3' ��&��,� ����� (� R��� 1�=�� T� ���= � 4�������+� ��+ ��� ��� (�$�) *�&+\R�� ��&��,� 9�+�� ��� . 1���� �>�

�� � � � ��� � ����� ���� �!� 7� T� 1��%2 ��� ������#�%2� 3, (�$�) *�&+ ��� +� !�!�� ��� 3, ��&��,� ����� T�

���&�. 14 .;�&� ( Y!�+� ;� � ;D�� 8�� T�� 1�=�� *�&+� � ��� ���+ � (V, �

�� �L�$ :��' (� 8�� P$G� 1����� ���!' �<� ��&��,� 3, (�$�)*�>� ��]�� ��� �� � �<� (�$��� (�� !�� �� . 1,�2�� ����� ����

�/ �� � � � ��� � *�&+� �� ��� 3, *+� �� �L�$ R�2�� :��'9�2�� ���� -��� ( !�=��� ( ��! � 8�� X��+� ��%�� ��� �.

T� (�= ��&��,� (���� ( ����� 3, (�$�) *�&+ ��'�� (� 1�=��� 1�+� ���%�� ��� � ���+ 8�� 8�� 3��$� Y���G� 7� 8�� 9�2�� ���

� �$ 7 ��L�$ � Y�' 8�� ;$�+ �=��� R������� ��� ���$ 3, R�0� �6��1������ 9�$�� �2 !�� � 8�� ��%�� 3�� (���&� 9�]�� �56 ( .

15. 1�+ �>� �� � � � ��� � ����� ���� (� ����2 ��&��,� ������ 1���%� 8�� ��� ���� 3'� F�+� �0�� ��$� �56 ��&� � 1���+��

EX.CL/649 (XVIII)

Page 6

�,�= 8�� -��� �'��0�� �0�� �� (� �=I� 3�� *�%� ����� 8�� �� ��&� ;��&�� 9�2�� ���� ;��> (� 2 F6� 8��� �3$�L�� �02���� �����

��� �� R�&,� ������� ����� �'����&�62 3&��,� *��� � ( . T�� 1�=��G� :��' (�= �� 8�+ ����� (V, ��'����&�� 9�2�� ���� ;��&� 3, ��6

( ��! � (� G�� *�% P��=�$�� �0� @ $� #2� 3, 3' ��&��,����� �' 3, ;!��7� �%��� �=��� � . 1�=�� ��� � ����� ����

�� � � �� ��� T�� *��� �� (��5�� ������ ����+5� ��=� � �%��� (��&�&��,� ����= �� 'G� 3�� ���G�� -$=����� !�!�� *������ ��&��,� �����

�0� ������%��� Y�' ;�6�$� (� ��&��,� ����� 8�� -�� T�� 7� � 3, ��>�� � 1���+��� T�%> ;� ��� %��� � G�.

16 . *�&+� ��%�& ��� ��+ 1�$���� 3&��,� !=� �� ������� ��� � 1&���) �(�$ 0��� � �� ����� �=��� � �� �=+� ��D 1� <� � ;$�� � �=

1� <� � E��� � Y��� ���&��,�� ����� (������ �� ��� ������ ����� 3, *�&+ A�2�� ��>�� � (������ �� ��� ����� ��> �&� ��� �� �=+� ��D

���&� 3, (�$�) .�&+ �0� � �02���$ *��$ 3,� ��&��,� 3, (�$�) * ����6� �0�� ��$� �56 ���=� ( 3���� �!� 7 ��&��,� (� 8�� 1����

�2,� ��� + ��,�� 9�2�� ���� 1����� (�$�) *�&+� 1�=�0��7 ( �0�2�� 3, (�$�) *�&+� . 1� <� � E��� �D��� *�> (� 1�����1� �0� 9!� �� �=+� ��D ��$�) ��D�� ����� ��7� � ������� 3,

9���67 1��� �� ��L�2> ��D *�% �%$�� ��&� :��=� ���D�����%�& ��� �]��=� ����0 � :�� 3, � � �(���� ( ��� 3, �����).

17 . 1�=���� � ����� ;� 3&��,� *��� � 3, P�%� ���� 4�� (��+ 9�]�) ��L�� (���> ($� P�=� �0� 4��� (� �� ��,�+��� ������ ��

(�$�) *�&+ (� (��,� � -�'��� X��!� 3, �� �$ �!� 7 �> ;0�� ��

EX.CL/649 (XVIII)

Page 7

R����+� ��&�� 3�$��� ��&��5� (�2���� . 1&�� � =��� � ����� 9�2� 3, ����2� 1�� �� �� 1��� � � ( ���=� �00��� 3�� 1���+�� 8��

�� ���&��,� (�>�� �� (��$ �� R���6� (�+!���� (�L�5�� (����0 �(����� (�=$��.

18 . :�� ��� K�+�1 ��� ����.3. � ��.1�$$I � �=�� �� ���%�� ��D�� 3, (�$�) *�&+ ���� �L�� (�$�) *�&+� ��&��,�0 K�+

( ���I�� �'��0� 8�� ��&��,� ����� Y���&� (� -��� *�&+ ��� ���(�$�) 1���+�� ( ����� ( ;D�� 8�� ���&��,� ���&� 3, ��>� �&�&+

�00��� 3��. P�2�� 1 ��� ����. 3. � ��. (� ��&��,� ����� 1��� ������ ����� (�$�) *�&+� ��&��,� ���%�� 1�$$I � �=��� �,��

) *�&+ 1���+� ����� ��+ 1� ��� � ��>�� � ��� = ���� � = (�$� ���2&���&��,� ���&� ;0� 3�� ���� 1� (�$�) *�&+.

19 . 1����1 ����.3. � ��. ��&��,� T�, T��� 1>� 3, �&��� ����� (� 8�� 1���+�� ( ������ �� ������ ���+� �&��� � ���2&���;!G� � #2�

��%�� 9�$�� T� 3���� ��� *%�� 3, (����� � 97I' ���6 ��1��!��� ����� ;=+�� ��%�& ��� ���2>� . ( ;D�� 8�� T�� 1�=��

��� +� !�!�� ��� 3, ;�&�� 4�� �!�+� (��&��,� 9� �!� 4�� (� �� ��>) :�=��� 3&��,� *��� � T��� F�� � � R�&,� (�$�) *�&+

�) *�&+� ���6� E�6� (V, �3&��,� ��+�5� 3$�$G�� (���&�� (�$�� �$ �!� 7 (�$�) *�&+ 1�=�0�� . (��&��,� (� 1�=� �0�� ���

*�&+� Y�' �� � ;0�� �=+ (����%�� ;0>�&+� R���� ��=� ����. 20 . �=��1 ��� ����.3 .� ��. *�&+� ��&��,� ���%�� 1�$$I � �=�� (�

(�$�) �'��$� �� �3&��,� ��+�7 �!0��� 9�2�� ���� # (����� -����� (�$�) *�&+ ��+ ��&��,� � =+ �� ��&��,� �����) � =+ �

EX.CL/649 (XVIII)

Page 8

��&��,� ( 1� <� � �!0�� ->�� 3�� E�6� �� ��>) 1�'�� ��� !�!��� 3�� � # �� �+��&��,� ���&� 3, -���� *�&+ ��� .��� ��

� =� � �� (�$�) *�&+� ��&��,� ���%�� 1�$$I � �=�� (� 8�� T��I� ��� � �� ;=+�� ������ � L�&� (�$�) *�&+� ��&��,� 1�$$I � *�&+ (� G� 3, ���, �+� 8�� ;�0$)�� �0� @ $� ��� #2� 3, (�=�

�&%� � 3, (�$�). 21 .��&��,� � =+ � ;$�� K�+� ;� �� .���� ����� "���� �� �L� �

���� � �� �=� K�+ ��&��,� � =+ � ����� �$�L� �0�� 1���� 3�� ���&��,� �� ��$, ��� �" +��� ���� �'��=G�� S���,7 � �= 3, �

�$� 8�� ;�&� ��&��,� ������ ��&��,� � =+ � (�� (����� 1�>5� (�� � ;��+7 ( (��$$I �� 3� �=�� ����� R�<� ���� . ��%� 3, T�� P�2��

(�!�0���� ���6� 19��)� ���&� � 9� ;� Y�' (����� S��. 22 . (G� (������ �� ��� ������ ����� �=������ ���� 32�&� ����$ %�+�

$��� �&��� � ���2&� �<� �R7�� B(����� #�%2� ��&��,� � =+ � ��3&��,� *��� � *��%���R������ B ��&��,� � =+ � (� � � �����$ ���

F��6� 3����&� �0��� ������ -����� (�$�) *�&+� *���� ��G$ . 23 .�� ( �0�= � ;�� �' ��&��,� � =+ � T0��� ��+� ��=� (� 8�� ���

8�� A� �$7 3�� (���� ��� ��&� R�<� ���2&� ��=����� 8�� 1>�̂� ��5�� 1���� 3�� P�%� ���� ��� ��> :��=� �� =+ �� $I ������ � =+ � 8�� ����� ;��&�� �� �=+� ��D 1� <� �� ��,_� @ $� .

U� ���� (�� ( T�G� R� �� ����� %�+��53 ��+�7 3, 9�2�� �3&��,�25 M 8�+ 1>�̂� 3�� 3' %&, ���� ��=������ 8�� (

� =+ �� $I � . U� ���� Y�' (�� ( T�� �=� ;�25 �%&, ��� #��� ��5�� 1���� 3�� 3' ����!��� ��5 � 3�� � �$�, ���=��� R���+� 3'

EX.CL/649 (XVIII)

Page 9

��,� ( � �& � E��=�� �<�� � =+ �� 3L�2&� F���67 ���&��� �=+ ��D 1� <� �.

24 .�&+ !�!�� ���!� 1&�� ��$�, ���=��� 3, (�$�) * ����$� ����� ����

0 � �� � �� ��� ������ ����� 3, �=��� � P�%� ���� ;$�� � �=(������ . ���� �� -��� � �=+ 8�� �0���� Q��� (� 1���� (� ����

���� ����I$ 8�� F�� 3&��,� *��� � (G� (�=��� � ���!�� 1�=̀��%����&� 3, (�$�) *�&+ ��� +� !�!�� 3, P . (� 8�� 1�=� �0�=��

3, � � �#� �� (����� 7� �0&�&+� (= � 7 ��&��,� 3, (�$�) *�&+ ��� + (�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I �� (������ 9�=���� 9�2�� ���� :��

�� �=+� ��D 1� <� �� . 25 .� (G� ���!�� 3��� 1'��� #� �� ����� @��� ��&��,� ����� 1��

9��) ���� � ����� (�$�) *�&+ ��2> ��� ( (��2��� (��� 97I'9���� @��� ��+ . 40�� 3=� T�G� ��&��,� ����� ���!�� 3��� 1�=̀��

��$���� ����+� �� '� ( (�=� T�V, �S���� �0��� �=� � 4����� �������� �0� � � ;��� ��0$� 8�� �0����� (���� 3�� 9�2�� ���� # (�������� . �0��� �=� � 4����� ����� ���� 8�� ��&��,� ����� 1�+�

����2� � ���V� . 26 . -+� ���+���,7 T� �= 3, ��� �4 ���� ���� 5���� ��6 %���� &����

06�� �+� ��$,���� Z��� � �6, ;$��� ���=�� 3�� .3�.3� . # �� �� ��� ������ ����� 3, (�=��� �� ��,���� ��� �� ����0 � �L�

��� �� ������� 3, ��&��,� ����� (������. 27 . G�' �>� 06�� � ��� �4 ���� �&� 3, @���� �'!���� 8�� ��&��,� �����

� ����� 1���� ;�0� ������ P���� ����� �N� ���� � (�=� 3�� ��&��, ��� 3, �0����+�� �0�!���� ;��&� ���� 3'� �0$�� �0�56 ( ��&��,� E��

EX.CL/649 (XVIII)

Page 10

(�$�) *�&+ ��� +� !�!�� . 3�� ��0�� P��6 �������� 4���$� ( � �$ 7 �3� ��� -��� 1���+� *�&+ ;��� ��� �� � �=+ �0����

(�$�) *�&+ ���� 9���� �56����� ��!� �6 . ��G$ ���� T�� ���(��6M *�&+� #26� (�� �� 7 �0�� 8�� �=� 3�� ������ *�&+��� #� ��

�== # �� � @��� �,�=� . ���� �� �$ �$� �' :�� (� @2�����$�� S� � @�=� ��� �� 3, ;��) ���&� .

28 . -������ 6�� � ��� �4 ��2�� 9!� T�$� (� 3, ��� �� ��$I � A� ���+2 (�!� 7 3�5� 1������ ������ ��� �� ��$���� ���6 ���&��,�

�,��G � ���I � 1�$�� �� . 3�� � # �� � 9�2��� P�%� ���� ����� �L�$�� *�% ����) 8�$� (� ��&��,� ��� � ��� +� �2,� �>56

1������ . G�'� 6�� � ��� �4 ������$ ������N 3$�� ���$� ��2�&� �� ����� S���, R�� $� (��� (� ��> ���&��,� ����� 3, R�2� �0��6�� 8��

(������ �� ��� ������ .

%��� ������� �" +��� 7��/:

29 . �7�� = 3, ��&�� � ������� �� �� ���� ��$��� ������ ����� �56 ����� 3, ���D��2010 �����$N 3$�� ���$� ��2�&� ����$ 1�6�� �

-����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� 3, R�2�. 30 . ���&�� R�&,��9 3$�� ���$� 1�� ���&��,� ����� 19��)� ���&� (

N� �� �$�� �56 ;$&� �����$.

�� ��� 8��&/ 8 ��:

31 . �'� ����� �� �� ���� �� �� ;� 3, ���&�� �0� *,� ������1.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 11

��9 ���:��� ���� � ��� ��; �� ��<��� =� ��>?��� � �����

��� .���:

�>��� �+@ A�& 8 @��� ����;:

32 . 8�� ���+� 1���% ��&��,� ����� 1�+� 0�>��� �+@ 1$ ( � �& �)6 ( ��&�� R�&,� �� �=+ ��D 1� <� 1999 ����� (G�� ->� ��� @�

-����� (�$�) *�&+ ��� 3, �� ��� �� �=+� ��D 1� <� ��ACHPR/Res.33 (XXV) 99 . 3�� �� �=+� ��D 1� <� � 3�� � �,�

->� ��� 8�� 1��+: 1 . (��� ���$�$ (��$�� ��)(��� 3, 3�� ��7 ����(B 2 .�� (�L�5� ��� ( ��+�7B��&��,� -��� 3, (����0 3 . B��&��,� *��� (���+�� ��+� 4 .B(�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I � �=�� 5 . ��&��,� -���� P�������� 3���$�$ (����) S��� � # �� � �����

��&��,� -����(B 6 .(�>�� �� 3&��,� �&�� ��� �. 33. ->� ��� 8�� ����+� �� �=+� ��D 1� <� � ��� 3�� �� (�=� :���

���& ��� �'�����/)418 (��:� .

��;�� ����� "��� �+@ A�& 8 @���:

34 .� ����� *��� ;�, (������ �� ��� ������ ����� �56 ��&�� -�% ���� 1�$$I � ( -$�� � �2�� ��� 3�� ���+�� B(�$�) *�&+� ���%

��&��,� ����� ��$�� � (�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I � ��� �<� ;� ( � ����& �����)22 (��:�.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 12

������/ � ���� � �� B�" /:

35 . ���=��� ����0 � ��L!�� ����0 � ��� �'�&�� 1� �= 8�� ����� 1� �$0 �� ������� �� ����0 � ��$�, �������) ��%�& ��� ����+�7 ����

��=���7 ������ ������ ������ ����'� �� ����$�� �=� �����= ����0 � ����0 �� �����+�7 ������� ����0 � �8 <�� ������ ����+��

���%�& ��� ����0 � ���]�$� ����0 � ���&��,� -��� ����0 � �(��$�����0 � ��� ����0 �� ��D�� ����0 � ������ �! . ( 2���

Y�' F���� R!�� ��&��,� ����� (������ �� ��� ������ ����� ���&�1� �=�.

36 . ���� ;� � K�+� � =-����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� �!0�� ��� � ������ 1� <� �� 3&��,� ��+�7 ��D�$$I �� �� �=+� ���%�� 1

(�$�) *�&+� ����2� ���&� 3, (�$�) *�&+ ���2> P��6 ��+ ( �2,� E��$ *�&+� ��� ( ��&��,� ����� # (����� ����

(�$�) *�&+� ��� +�� !�!��� .1� <� � Y�' � ��� : ��&��,� � =+ � ���, ��+ ��+� � ; � H ���� �-����� (�$�) *�&+� ���� � F&�

������/ �(����� (�=$� ���2> ��+ ��+� � ; _� ;L�� E��� � �!��) ���=��� 3, (�$�) *�&+� ���%�� ����� ������=����� ������ � <� � *�&+� ���%�� ������ ��$�� ����D 3, (�$�) *�&+� ���%�� ����� ��$�,

����= 3, (�$�). 37. �� Q��� E�� ->� ��� �0� 3�� �� �=+� ��D 1� <� �� 3�� �) ��

(������ #��� ��&��,� �����)44( (� 156� �'��� 8&�� �>� � <� ��&��,� 3, (�$�) *�&+ A�2��.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 13

� � ��� �� ���� 8?( � ���� ���� � ��� �������� ����� 7�"&/ �;�/

����$�:

38 . �L� ;�> (� ����&� -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� 9�2���

��� 3, (������ ����$� ������ ����� (�� � ���, �56 ;0�%���2010 �� ,�� 3, (������ �� ��� ������ ������2010 . ����&�� 1%D �>�

*�&+� ��&��,� ����� 3, 9�2�� ;0���� �0� � �> 3�� �%��� (�$�)� (���6 (���& � -�����/���6� 1���M 3, 9�2�� �� . 3�� � �,�

�%��� Y�0� 3����� 4�� .

��$, ��� �" +���– � ���� ���� � ��� �������� ����� ��'�:

�" +� �D�+@� �D�;�/ �& �����: 39 . ( ����� 3,7 8��11 �����2010 ����� �$�L� 1=��� � 3, ��&��,�

��]�$� ���=� 3, 3&��,� ����� 19��� ��+ ������� �&�+ . 1 <� �&�� ��$�L�� ������ ������� @��� 3=� �������� �&�+� Y�' ��&��,� ����� 8�� 4L���� 1�D5�� ���+) �$G= ���� F����� 1��� 4��

�) *�&+ :�0�� 17�+ 3, ��&��,� �������,_� (�$ . 40 . ( ���&� 3,22 8��24 �����2010 3, ��&��,� ����� �$�L� 1=��� �

������� ������ ��� 3, ��&��,� ����� -�= � � � ����! . ( P�0� (�=� 3&��,� ��+�7 �!0�� 3, ��$�L�� ������ ������ 9�&� ����!� Y�'

� L5 � �L�$��� *�%� ��>�� � 1� �=+�� ���� 9�$I� 1��& ������ ��&��,� ����� 9�2�� �� �� � *���� � �, ������ 1��&� 9��� ����2�

�0��� � ��,�&���. 41. ( ����� 3,13 8��16 �����2010 3, ��&��,� ����� �$�L� 1=��� �

�� 3, ��&��,� ����� ��� ��+ �3�� ��=� �� 3, ���> � �I !�! ��� +�

EX.CL/649 (XVIII)

Page 14

��&��,� 3, ��� � *�&+ . 8�� 9��� ;<� ��� � �I � �' �� T������� ����� ���� �����$ ��$� ���&��,� 3, ��� � *�&+� F�6� ��& � ( ����� (�� ��=� ����� 1�>5�� *���� 8�� �E�6� �� � �� � (�� ( �8�$

�=��� (��� �+�� � -�+��� ��&��,� ����� � �I � �' 3,1 . �' 3,� �I �� 3 ��6� -�%6�� 3+���,7 -�%6� �$�L�� 1&�� �*��$� . �&��

� �I � S��� ��+ E��=�� P� (���� 3, :���� 3=� �$�L��� ����� T��� ��� ��&��,� 3, ��� � *�&+(�$�) *�&+� 3���� ��+�7 YI�=���.

42 . ( ����� 3,19 8��23 �� ���2010 3, ��&��,� ����� �$�L� 1=��� � �7�� = 3, 3&��,� ��+�7 3, 9�2�� 1� �=+�� ���� 9�$I� � >

��D�� . ����� (������ ( ��� �%��� ���&� �$�L�� 12�� � &� �56 ��& ��� � �� ���� ��&��,�EX.CL/DEC.600(XVII).

43 �&��,� ����� �$�L� 1=��� ���%�� 1�$$I � # � � 3���� 3, ��� 1���N ��+ (�$�) *�&+�!(�$�) *�&+ !� . � �� ���� 1�&�� �&��

3 �� 8���29 �30 �����2010 �$��'�� 3,� ���&��,� -��� �X�(�$�) *�&+� ���%� 1�$$I ��� ( ��=� R�� 1 2� . ���� � �

3 �� �'�&� ;� �&, ������ � ��27 �28 �� ��$2010 ��]�$� ���=� 3,��&��,� �� �� -�D ( (�$�) *�&+� ���%� 1�$$I �0�, 1=���� .

� � %%6� 1�������$ #2� � �� 3����� 3$�L�� P�0� (�= �&��� �� ( (�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I � (�= �� ��&��,� 1���M #

(�$�) *�&+�� �=�� ��%� 3,= �������, . 44 . 3 �� 3,2 �3 �%��� ��5� 3, ����� ��&��,� ����� �$�L� 1�� %$D�

��&��,� �������$7� ��&��,� 3, � =�+� �$��' ��� *5%V� *���� ��+ � &�� ��2+�� -��� 8�� (�$�) *�&+� ������� 3, �=��� � ;�&�

1 1 . ��� T�� �� 3, :���� � �I � �2+18 � 9�2�� �P�% ����(��L� �) 9�=���� 3�� � # ��.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 15

��� ��. 45 . ( ����� 3,4 8��6 %$D� A� ��7 3, ��&��,� ����� �$�L� 1=���

������� 3, (�$�) *�&+� ��&��,� �������$7 #2� ��+ K������� �� . �������$7 A��� K+� 8�� F�6 T��� A� ��7 �' !=� �&��

��� �� �%��� �0��� 3, (= �> ��=G� ;�0$)� (�$�) *�&+� ��&��,�*��%��� ����>.

46 . 3 �� 3,12 �13 %$D�2010� ��&��,� ����� �$�L� 1=��� 3, � '�+� B(���=����� �$�� ��+ 3&��,� ��+�7 ��2�� T� <� A� ��

#�$�� (G�� �6M� 3&��,� (� ���� (G�� F���6 ��&��,� � =+ ���&��,� -��� �X��$��'�� 3, �-����� (�$�) *�&+�.

47 .�� 3, ( ���15 8��17 �� ��$2010 3, ��&��,� ����� �$�L� 1=��� � ��+� � ; � ��&� 1��$ ���� ;��&� ��+ 3��, 3 ��>� E��� 1325

1�$$I 3, ��� � ��� � ��+� 1��!�� *%�� 3, ��� � #2� ��+A�2� 1+� ���&� #�� " �+� ���� ����� ;5$� ." E��� � �' ;<�

$�� (��6N (��� # (������� ��&��,� -�]� ��+� � ; � -�= �%��]�$� ���=� 3, ��+� � ; � 17�=�� . �E��� � �56 �$�L�� 1 �>

� �0����+� ��0�!���� ���&��,� ����� ��+ R�2�� *�&+� *���� � �, �0>�,N��&��,� 3, ��� �.

48 . ( ����� 3,�4 8��6 ����=�2010 3, ��&��,� ����� �$�L� 1=��� � ������ 3, ����� � 1�$$I �� (�$�) *�&+� ��&��,� ;=�+ � ��+ ����

���!�� . 1�$$I �� �!0�� -����� 1��6 #� �� 8�� ����� 1�$ �>� ( �2,� E��$ *�&+�� E�6� �%��� �� ;�� 4�]� ����� 3, ��� �

$I � �!0�� (�� (����� ���&� 9�+�� ��� (�$�) *�&+ ��� + 1�$��&��,�.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 16

49 . 3,9 ����=�2010+ � 3, ��&��,� ����� �$�L� 1=��� � ������ � =� U�19 3, �2�= �������� �� �� 3, (�$�) *�&+ !=� �0 <� 3��

(5�) (���+ � �L�'9� $� !L����� (�!L��� . � =�+ � ( P�0� (�=����(��� ������= 3, 1�&� 3�� ���� 9����H��6�� ���2+ �����> (�

9��=���� � �� ���� 8��� *��� ,(�$�) *�&+� 3&�� :�=��� -����� E�6� ������&���� ��L�2&� ��7� -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����

(�$�) *�&+� 3���� (���&�� *�&+ (� A�,�� (����� � ��,��0��� +� 1�� �� ��.

50 . ( ����� 3,19 8��22 ����=�2010 �=��� E��� 3, �$�L�� 1=��� ��]��=� ���,!�� 3, ���&��,� 3, ��� � *�&+ ��+ . A�2� � (�=�

1�$$I 3, ��� �� ;L5 � ��� ���� F�6� �' K+��� S�% ��� 3$�L���� � ��� � 3���� ��&� #�� �&��� � ����+� �L�$ � :��=� �����&� -�

������ ���� � F&� ���,� ��� A�� �$� 8�� ;L�&� �� �� � 9�$� . ��+ R���%6 1&��� ��&��,� ����� ;$�� R�2�� �$�L�� 1 �> E��� � �56

��&��,� ����� 1!����. 51 . ( ����� 3,25 8��26 �$�L� 1=��� �����=� 3, ��&��,� ����� �6�

A� �����!�� ������ 3, (�$�) *�&+ �������$ *5%� ��> . 8�$ �>� *�&+ �������$ ��+ �&���� �� �� 8�� R�$�$� T��� A� ��7 �'

(�$�). 52 . 3 �� 3,28 �29 ����=�2010 A� �� 3, ��2�� � �$�L� 1=��� �

*�&+ �� � ���� � 1���N ��+ ; � T� <� ��+� � ; _� #���� (�$�)�$��$ �P��� 3, ��+� � .

EX.CL/649 (XVIII)

Page 17

� ��� ������ 8���� �& ��� � "& �D�+@� �D� ���> ��� �;���

������/ � ��> ���� �����: 53 . ( ����� 3,9 8��11 %$D�2010 A� ��7 3, �$�L�� 1=��� �

� �� ��� � � 3���� ����� ��&��,� 3, (�>�� �� (��$ � *�&+� ���� ������� ���� 1��� 3, �&�� � . K+� A� ��7 ( P�0� (�=�

*�&+ (G�� �6M� (��$ � *�&+ (G�� � '�+ � (���=����� 3���� (�>�� �.

����@��� E�(��� � �� ����� ��� ��'� �D�+@� �D� ���> ��� �;���

��� E� 1 ��+����@F� ��"����� �;( � %G ��H�� 7$<G ������� �&� I�:

54 . 3,2 ����=�2010 *�&+ �� �� ����� T� <� � � A� �� ����� 1�&� � (�$�)Human Rights Development Initiative -��� ��������� 3,

���&��, .� 3, �� ��� 1���M (�= � � �� �$��� 3$�L�� P�0� (�=� �������� ���� � F&� ����� ���� � �L�$ �� (�$�) *�&+/ !��)

3�� � L5 � 1�������$7� �0�0��� 3�� (����� *�% ��>�� � @ $� ;>� ��&��,� ����� ��> ������ �����. ACHPR/Res163 (XLVII) of 26

May 2010. 55 . 3,6 �� ,��20103, E�6� � � �$�� 1�&� � 1 2 ���� �� �������

��� 9�2��� (�$�) *�&+ �� �� ����� 3, (�� ���� ���V� 1��= �>� � � ����� 8�� T ��&� (= � ;��� A��� P��6 ��+ �&���) ���� �3�,

3�� .( 56 . 3,7 �� ,��2010 ��+� � ; � H ���� 3�� # R��� �� ����� 1�&� �

!�!��� !��) (G������� � � H ���� ����� . A� ��7 �' (� *��� � =

EX.CL/649 (XVIII)

Page 18

���&� ��� 3, �'����� -�� 3�� �%��� (G�� R� � � �+2� 1�+��& ���%�� %$�� ��.

� ���� ���� � ��� �������� ����� 1�'� �'� ?���� ����� J +���:

J +� I�+@� I�;�/: 57. ( ����� 3,7 8��11 ��� ��2010 �&�+ 3, 5��� 4�� � :��� �

��]�$� ���=� 3, ��&��,� ����� �0� <� 1�D5�� 19��� ��+ ������� . ( ����� P���� �' �������� �&�+� Y�' �&� ( 3$�$� 4�]� (�=�

� %�&�� ( ���� ������� ���6� 1�D5�� 19��� 3 �6�$ *���� �&�>�6 �1�D5���� ���� R�2��� ������ ������ 19��) ���> 9�2 3, ���

(� �6�$ � ;0� �L�$ ��>�� � �� . ��<� 3&�� � � �>�� 4�� �>���&��,� ����� 8��.

58 . ( ����� 3,14 8��18 �����2010 8�� � � ����!� 5��� 4�� � ;�> �7�� �(%��� 3, (�$�) *�&+� ��=�� � ����� ���=�� � ��+� � 1��

(��<� � ���= ���=�� 3,�� ��$�� ����� ������� (� � T�&,���(������&� . 1� 1�$$I � # (����� ��%� 3, ����!� Y�' 1 � �>�

��� � 4����� . 1���+�� K+�� -����� ;$�&� ����!� ( 4�]� (�=�R5�&�$ (����� ���+��.

59 . ����� 3, ( 21 8��25 �����2010 �L� # 5��� 4�� � ;�> � �&� �>� ������ ��� 3, 3&��,� ��+�7 ��2�� 8�� ����� (� �� �$�L��

# 1��� �� �,�� :�� 3, � � ���2�� � 3��I$ ( ��� �L� -L�� ����� ���$� ��$��$� (�I�� �2�� � ����� ��$�� ���=�� ��2�� �

�� �=��= (�� ��$� 3&��,� ��+�7 ��2�� � 3����&� ����$ �� ����� 3������) (�I��� ������ ��� � ��� �. ( 3$�L�� 4�]� (�=�

EX.CL/649 (XVIII)

Page 19

��G$ � ��>�� ����!� 1b,�= ���� � (�� �� (����� ���6� �&����(�2�� � 17���.

60 . 3,30 �����2010 5��� 4�� � �2+ � ����� ������ ����� R��� ��������� ������ ��� 3, �����)� ���� � �L�$ � ��+ (� L�� (��� �. �>�

1���� ��G$ ��>�� �E�6� �� � �� � (�� ( �4]� A� ��7 �' �&�� =+ � 1���� :��=� ��&��,� �����.

61 . ( ����� 3,19 8��21 �����2010 � �2+ � ���� A� �� 5��� 4�� ���D�� �7�� = 3, 3&��,� ��+�7 � > ��&�� *�$ ��� (� L�� (��� �

������� (� �� ��� 4�� �� ����� �$�L� # . 4�� � �2+ � = R�2�� �2+� 3&��,� ��+�7 � > *�$ ��� ������� �� � A� �� 5���

�0$�� � &� . 62 . 3 �� 3,28 �29 �����2010 ����$� 3, �5��� 4�� � :��� �

��2&�� ���� 3, ����$�� ��+5&�$ T� <� ��9�$ �� Y���+� 9�2&� ����$�� 3, ��L�2&� �%�$� # :���7�� (������&�� ������ ����� . :����

��2&� ;0�, � � 3&��,� -���� ;��>� ( ��2+ ��2> ����� 3,���� �(�� ���=�� (����&� �� � �6� 3, (� . (� � � �>�� 4�� �>�

" (�$�) *�&+� ��&��,� ����� ��<� �56 ( ��L�2&� �%�$� �5&�$-�����.

63 . 3,30 �����2010 *�&+ 1�$$I � � � ���� 3, R5��� 4�� � :��� �1���M ��+ 3&��,� -����� ��&��,� *�� 3, (�$�) *�&+� ����&�

��&��,� -��� �X��$��'�� 3, 1�&� �(�$�) . ���� �� $� ;��6 �>� 3, ��&��,� ����� �L� �0+��, �> (�= 3�� � ��29 �����2010 .

64 . ( ����� 3,4 8��6 %$D�2010 ���� 3, 5��� 4�� � :��� ��$$I �� (�$�) *�&+� ��&��,� � =+ � �0��&� ������ 3, ���� � 1

EX.CL/649 (XVIII)

Page 20

���!�� . *�&+� 3=�� ��� �0� � ( �= ����� 1+� ����� 1�&� �>���&��,� ������ 3����� ��+�7� (�$�) .�� ��+ � � �>�� 4�

"-����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� ��L�2&� ��7��". 65 . 3,21 ����=�2010��� 3=� 5��� 4�� � 3̂�� � ����� ���� c�� $� @�

��+"���� � ;L��� 3, 1�&�&+��"� 3, � ��� ���d� 3�%�� �0� � 3,��� ! ��=�$��.

66 . 3,21 ����=�2010 3, (�$�) *�&+ ���� ����� �5��� 4�� � :��� � ;��� ����+7 3, ���&��,� -��� 3, (�$�) *�&+ �0� � ��&��,� -���

�$�) *�&+ A�2� 1+� ��&��,� -���� (" 8�� S��� � �(�$�) *�&+3&��,� 3, (� ��$ ( �� ;5$" ;�� (��� K�+2010 3, ;5$�� R� ��

��&��,� . (�$�) ��&��,� -��� 3, (�$�) *�&+ ���� K�+� �' 1 <� �>� -��� 3, (�$�) *�&+ �0� � ���]��� ������ *�&+� ���� # :���7��

��&��,� . 67. ���� �E�6� �� � �� � (�� ( �T�, ��� ��� 3$�L�� -�%6� 8&�� �>�

3, � � ��'I���� ;� 3�� (�$�) *�&+ 1�$$I ;��� ����$ 8�� ��&��,�:�� �������&��,� � =+ �� ��&��,� . 3���!���� 9�&� �56 ( S�� � =

�� �' �� '�� 8�� 1����) 8�� *�&+� 3&��,� �� �� ���� 3, ;� ( ��,��' 17��� T�56 ( 8&�� H ���� 8�� R���2 (�= � = (�$�) ���� (�$�) *�&+� ��&��,� � �<� � (� ��L$� T��� �0�� (�� �$

� ��. 68 . 3 �� 3,25 �26 ����=�2010 � � ���� 3, 5��� 4�� � :��� �

���&�� �� ��>� ������� ��&��,� � =+ ��� ( P5�L7 �0 �<�� 3, :��� (��� !=� � ����� �! 3, (�$�) *�&+� �� �=+� ��D 1� <� � E��� � ����,

��5 ������5� 3, ��'G��� (�$�) *�&+ . ��+ � � �>�� 4�� �>�

EX.CL/649 (XVIII)

Page 21

��&��,� � =+ �� -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� (�� ��� �=��&+�-����� (�$�) *�.

69 . 3,8 �� ,��2010 � 3��) H ����� 8�� R���2 5��� 4�� � (�= !����� �3� ���FM 0 ��&��,� ����� -��� P��6 � R�+�� ;�> K�+

����� �G�� �� ��$�$� �L�$ � :�� R5 �� �-����� (�$�) *�&+���$�� �0��� �=� � 4������ �0���=�� ( T0��� � � �0�!����� �0� � -�

1���+�.

� %��&�� �� ��� ������ 8���� �& ��� � "& I�+@� �D� %�> ��� �;���

������/: 70 . ( ����� 3,7 8��9 � �� ��� � A� �� 3, 5��� 4�� � :���

��� �� ��� ������ ����� ��> �&� ��� ;��) ���&�� ���� � (�������� . ���&� ��G$ � *���� � �, ;� � 8�� 32 � *��% :��=� ��� �>

��&��,� 3, ;��).

��.��� ������ 8���� �& ��� � K� "& I�+@� �D� %�> ��� �;���/ ������/ � ���@�� ���������:

71 . ( ����� 3,11 8��13 ����=�2010( �= # 5��� 4�� � :��� � P����� ���$�� ;���� ����N ��$�� �� ���= ;���! ���=��� ����� 4�� � 3, ����� 1�� �� �� (�=$��� ���� � � �� ��� � 3, 9�2�G= �!��

(�=$� *�&+ ��+ 3���� 3 ��>) � �I � 3, ���&��,�/ ����� 1�� �� ��L� -�= T �<�� 3, :��� ���� ��&��,� 3, �� ̂0 � ���� �� 9�!�

��&��,� ������ ������ � �� � <� � .

EX.CL/649 (XVIII)

Page 22

72 . *�&+ 4���$ ���&�� 3 $�� *5%) # � �I � ��&�� ( !� �>� 3, (����� (�=$�24 R��&��,� R��� . 12,� 3�� �$��� (G� T����� �����

�� ��� (�$�) *�&+ !=� �%$�� 1��� ���&�� �' ���� 8�� ��������(�����, !��, ��$,���� �02�� 8���� . ��$��� �&�+� �&� ;� �>�

���� �� �:�'��� 3, ���&�� (����� . 73 . 3 �� 3,7 �8 �� ,��2010 ��� � A� �� 3, 5��� 4�� � :��� �

(�=$��� ���� � � ��/ ��> ��� �� ������� 3, �&�� � ����� 1�� �� ��� ���������� ��&��,� ����� (������ �� ��� ���� . 4���$ �>�

A� ��7 / ����� �56 �'!���� ;� 3�� �%��� �E�6� �� � �� � (�� ( �56 �'����� (���� H �� ( T%�%6� ;� � � ��&��7 ��� (�� � � ���6�

��&��7 ��� (�� � � � ��&� �����.

�+@� �D� =�;"� �;�/ ��&�@��� ������ 8���� �& ���� K��'� I

������/ � ���� � �� ��.�D�� �'���� �����(�$�:

74 . 3 �� 3,27 �28 �� ��$2010T���� �5��� 4�� � :��� � R�$�L� *�&+ 1�=�0��� �L���� ����6�$7 1�������� ���� � � �� ��� � �

� �I 3, ���&��,� 3, (�$�) 3, (������&� ���� ������&� 1��5�� ��+��+� �%��� *��$ 3, (�$�) *�&+ ��� + . ����� � �I � �' ;<� �>�

�$��$ �P��� 3, (������&�� ������ . R5��� 4�� � ;�> ��$�� � Y�0�� �0�� P�=� �0L���� ( 4�]�� � �� ��� � 9���� ����6 ��+ R�2��

0$) 3, � G� (�$�) *�&+ 1�=�0�� ����� 3, ;� ��+� 1����= �56 ( ��&��,� 3, � ��.

75 . 3 �� 3,1 �2 �� ,��2010 1� !��7 ��+ � � ���� 3, :��� ���&��,� �&%� �� �����6���&��,� -��� ��������� 3, � . � �� ���� ;<�

EX.CL/649 (XVIII)

Page 23

� �������� 3, (�$�) *�&+ !=� FIAN International and SAIFAC. ��+ R�2�� ;�> �>�" 1�������� ���� � � �� ��� � ��&�$ � �G��

����6�$7 " ��&��,� ����� (�� 3��&�$ � (������ �+�� � 17�� �������6� 1� !��7 ��+�� .

� � �� ������ ������ 8���� �& ��� � K� "& I�+@� �D� %�> ��� �;��

@��� E�(���������� �&���� E� 1 ��+� ����/ � %G ��H�� 7$<G 6����

���@F� ��"����� 7�+�"�� �;(I� ����@��� J����:

76 . 3,2 ����=�2010 ����� 4�� �� �$�L�� # 5��� 4�� � :��� � (���� � F�6�� *�&+ ��� +� ���� � � �� ��� � 3, 9�2�G=

� ���� � F&� ����������/ 9���2�� �%6 3, ;' (��� 97I'� !��) ��& �� ����� (�� ��>�� 3, �T� (���� �� 4� �� ����d� (�2�� � �+�� ( E��$ 8��� 3, F6� �= *+ ��+ ��+� � ; _� F�6�

(�$�) *�&+ �� �� �0� � �;����� ����N ��$� ����&��� ���� $�� . �>� ��>�� � Y�' 1�� -��� ��������� 3,���&��,.

K��. �, � � �����. �" +��� ����:

�" +� �D�+@� �D� ���;"� ��� �;���:

77 . ( ����� 3,7 8��11 �����2010 �&�+ 3=��N �2�� � 1�2+ �E��=�� 19��� ��+ ��]�$� ���=� 3, �������/ ����� �0� <� 1��5��

��&��,�. 78 . 3,29 ��� ��2010 -�+�� �����$ ��L� 3=��N �2�� � 1$��� �

� !��� ������� 3, (�$�) *�&+� ���%�� ����� ;�� ��+ �+�� � ������ 3, (�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I � �=�� �0� <� ����� e��� �

EX.CL/649 (XVIII)

Page 24

������� . 1�$$I � (� E��$ � 3��,� (��� �����$ � ��� � 1 2 �>����%�� ( ���� 1��� ��� 9�2��� �� ��>� *%�� 1$ ( (�$�) *�&+�

3�� � # �� � 1� <� .��� 3���+�� ���&�� (���� 8�� A� ��7 � -���Gap Analysis 3��� ������� 3, (�$�) *�&+� ���%�� ����� ��+

(�$�) *�&+� ��&��,� ���%�� 1�$$I � �=�� ��> ( �0���=� ;� �0�� �� . (�=��0� P�3$�$ �+�� � -�+�� ����� �����$ � ��L� ��

(�$�) *�&+� ���%�� ����� ;��� (������� (���%�� ( �0��= �� ������������) P��$ 3���+�� ���&�� 1����� # R�>�$� �02���� �����.

79 . 3 �� 3,5 �6 �����20103=��N �2�� � 1=��� � ��$�� �&�+ 3,������� ����� 3, ��2&�� 1 <� ��$��� �2'�� ������� . 3, :��� �>�

��9�$ �� ������>7� ���� ��7 *�&+� A��� ��$��� �&�+� ;�<�� 1����= � (�$+�� ��L�2&� ;=�+ � 3, �'!�� !�!�� �0� P�0� (�=�

��7� 3, ����� 1�L�' 8�� (��%� � ���� ��7 . �>�� 12�� �>��0 �6�$� 1��!�� ���$� ���N ����� � ������ !�!��� H���� ��+ � �.

80. 3,10 %$D�2010 ������� �0� � ��> ( 3=��N �2�� � 1��� � 4�� ;��&�� ��7 3, � �&� � ������&� 1�$���� ���&� ���� (�

������� 3, ;��) . ��%� 12���$ �>� 9�]�� �+� Y���7� 3���� (���&� ��=������� ��+� � ; _� � ��� ��� �� �� �� :�� �=I� � = ;��) ���&�

� 3���� �����67��$��$�� ���� � *�&+� ��+ ������ ��>���5 �2��� ���0����> ��� � 3, ;��) ���&� 8�� 3&�� 3�� ���� :�� T���� 3��.

81 .,�� 3 ( ���4 8��6 ����=�2010 �&�+ 3=��N �2�� � 1�2+ � ������ 3, ���� � 1�$$I �� (�$�) *�&+� ��&��,� ;=�+ �� ��$��

���!��. ��&��,� ����� �$�L�� ��� 4�� � �0� �2+� �$�L�� -L�����&��,� ����� (� �� . ��+ R�2�� 1 �> �>�"���� 1����� ����� �

EX.CL/649 (XVIII)

Page 25

��&��,� " 3�� ����� 4���� ����� 4���� 3�� 1��&�� R��� 1�=�� ( ���� �0=�� :� �%$�� 1L����� ������� 1�%�$ .

��� ���� ������ �D�+@� �D� ���;"� ��� �;��� � 8���&$� �.��/ � �

������/:

82 . ( ����� 3,10 8��14 �����2010��& � 1 �> �� 6���� 8�� 9��� � 3, ��&��7� !���+7 1b�� ����!� ����!�� ����0 � � �=+ ( ����

�5�� . # � ������ (���6 � � �=+� 3��I$ # 1��+� �0����! �56�;�� T��� ��&��7� F�6 T��� (��$� . 1� <� � # K���+� 1��� � =

, �� ��� 3�� � # �� � 1� <� � �� �=+� ��D 3, (��$� ��� 3���!�� . !=� � ��&��7 1b�� ( R���= R��� R�2�� 1�! �����!� �56�

�%��� K�+� ��&�� !=� �. 83 . 3,22 �����2010 � ���&� ( ���� 8�� 9��� ����6� ���& � 1 �>

R����� \R��<� �������&� �0�%��� A��$� ( 9!�=� �������� (� �+ �/ ;0�, T��� �� �����$�� *�&+�� (� 3$�L� 4�� �56 ( R����& :

��7 ��7� 3, � =�+ � ��> � ;�<� S5�� 1��2�& . 84 . # 3������ A��� �� R����� ��'�,�� ������ 9���$� ��'G� � <� PRAWA

( ���6� ���& � 1=��� ���&��,� 3, (��$� S5�� ��+19 8��23 �����2010 �&� ��� �������� 3 ��&�� H ����� 3,3, #2�� ��+ �����

(��$� 3, 1�$�� ��/�1b�� )��+5�.

������/ � ��H���� =� ��� ��'� �D�+@� �D� ���;"� ��� �;���:

85 . ����� 3,2010 ��+ � �� A� �$ �$�� 3=��N �2�� � 1$��� � ���� 3, �%��� 1!���� �=�� �0� <� �������� �(����� ��%��� S5�

������� 3, �%��� �%��� ����� 3, %��� �� �=+ ��D � <� . 8��� �>�

EX.CL/649 (XVIII)

Page 26

8�� �0� ���� 3�� (�$�) *�&+ 1�=�0�� P��6 ��+ ��>G� ���+2�G%6 (� ��&��5� ;02��� 9���� �%��� ����. 1�$�� 1��� �>�

�� �� �� �� -����� �L�$� �0�G� 1���&��� ����$�) ��D ���+ A!��71�,���7 . E��$ 8�� 1����� (��!����� ��� ��>� Y�' K� ;��

� �. 86 . *�&+� ��&��,� ����� 1���� -����� ���+2 ;��� 3���� ;��� ��$�� ��

-����� (�$�))��&��,� ����� (�&��,� 3, -����� #� ������ ���� -����� (�$�) *�&+� 3&��,� *��� � 3, P�%�)3&��,� *��� � (

���+2� *+� *���� � �, �0�� !��7 �0 ��+ �=I� �$� � 19��� ��6� -����� ����� (�$�) *�&+� 1�=�0�� ( T� �2��� � � ����, ����� 3,

� �= S5�� 3, *+� :��=� �� �� � 9�$� ������ 4����� :�� 3, � � ���'G�� .

87 . 3 �� 3,18 �19 ����=�2010 3, � � ���� 3=��N �2�� � 1�2+ � �����= �3������ ����� ��+ ��&��,� *��� (�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I �

-����� #� ����� (�$�) *�&+ ����� !=� �0 <� ��� �� � 9�$� � ����$��� �� �����+� � �=� . 3=��N �2�� � 1 �> ���$�� � Y�0��

1&�� K�+ ��&��,� 3, -����� #� 3, ��&��,� ����� ��� (� R�2�� (�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I � #�%�$� ��� ;0 � ���� 8�� 9�2�

;� �� �%$�� ��&��,� ����� � � ;�� 3, T� A5%27 %�%6�N (����� ������)��5� ���G�� -$=� -����� 1�$�� 3�=�� ��2�&

��&��,� ����� 1����� ����� ��� ( %]2�� -����� ;����� . 88 . 3,12 �� ,��2010 *��� � (��5�� ���� ��$�� � 17���+7 �56� �

�� ��� ������ ����� ��&�� 1�=� 3��� -����� (�$�) *�&+� 3&��,�����&��,� 3, -����� #� ���� (V, ���&��,� ����� (���� ( �'��0� 3,

EX.CL/649 (XVIII)

Page 27

�'���� � ��� ������ 1 �> ���5�N (����� ������) %�%6� !�!�� ��������� �0�� !���� 3�� P�%� ���� (� ( �=G�� 3, . �L� *�%� �>�

�0 $ ����$ P�� ����� ��&��,� 3, -����� #� ����" � �� � �.���,

M�� AFRICA TORTURE WATCH."

89. 3,10 �� ,��2010 �(������ �� ��� ������ ����� ? �' 8��� � ������� 3, ��&��,� 3, -����� #� ����� R��� �� 3=��N �2�� � 1$���

3, ����� A� �� ���� � ���� ��26 �����2010 ���=� 3, �&�� �=� ��]�$� 3, 3�����$7 �����$7 �0�� �� :��29 �����2010

��]�$� ���=� 3, R�2�� �&�� � . ���� �%���� H ���� A� ��7 ?>�� � = 3 ��� ��&��,� 3, -����� #� 2010 �2011.

5���� 5��� A � J +��� ����:

K�" +� I�+@� �D� =�;"� ��� �;���:

90 . �� 3,2010�$ ;�> � ��I$ � 4�� � Y������� ������ 4�� � ��� 8�� ���� 9�� T����� �����+�7 ������� ����0 � 3, �%��� !�!�� (�

����+�7 ������� ����0 � �L� � �6," ����� 19���7 3, *�&+���(�$�) *�&+� ���%6 1�=�0�� " 3,7�� . 3, A�2�� ��'��� R�<��

7 �L� *+�� �� �� �0� 3, T�� � ����� 9����� ��&��,� ����� 3, -�%� ( �� ;�$� �� �L� 8�� T�� ��� �0� 3, �6N R���%6 3, ;L�&� P>� �� ������ *L�&+ 3�&� ���� ��=�� P�%� ���� (

�� . ������� ����0 � ( �� ��<�� 3, ��&��,� ����� �!� 7� ��+� ����+�7 ;�$� �� � ��&��,� ����� T�, #�%�$� ��� Z�����

*L�&+� 3�&� � 0 � ;��&� ( ��.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 28

91 . �� ��$ 3,2010 � �6, 8�� R5��� f9�� E�6� �� ����� 4�� � �$�� � ����D�� 9���) F��6� ����+�7 ������� ����0 � �L� ( (���I$

���� �� ������>7 ;L��� ���� .,� Y���� 8���$ ������ 9��� �' 3 17���D7 Y�0� 19���) 4�, 9!� ��&��,� ����� *�> Q��� 8�� T� �6,

���� �� ������>7 ;L��� ���� �5&�$� ���+ 8�� �0�L���� Y�' . ;� T�=������+�7 ������� ����0 � � �=+ ( �� (M 8�+ *���.

92 .� ��&� R7� ��� ����$� ������ ����� �56 ����� ��&��,� ���� #� � �0�, :���� (�����$ 8�� �=��� !�!�� ���� ��$�� (G�� (������ ( R�6I ���� �' Y�0� � (��$+� 3, R�6� :��� ����6� �0����N *�&+ ;��+ ���� 8�� 1���+�� ( ����� 12�, ���%6 1���%2

$�� �(�$�) -�%� (�����$ � �=+ 8�� ��0�� ��=� ����� 4�� � ��=��� !�!�� ���� ��=�� �0�, . ��=� � 8�� (�����$ � �=+ 1�� �>�

(��$� 3, A�2�� E�+� 8�� ����� � 0 ��> # . 1�� �P$_�� ;L5 ��D � � �' �+��& � ����� � 0 � F��&�� �' (� ��&��,� �����

5%) 8��* /���� �� ;� �=��� � !�!��� ���� (V, T����.

��.��� ������ 8���� �& ��� 1�'� I�+@� �D� =�;"� ��� �;���/

������/ � ���@�� ���������:

93 . ��� � � �L�= ����� 4�� � P��� 1+� ������ �%��� ����� ;�� ��:

94 . 3,9 %$D�2010 ����� 4�� � �$�� � f9�� ��&��,� ����� �$�L� # 8�� T'���� 9����$7 � �0= (�� ��$� ����$��� �L� � �6, 8�� R5���

3, ����� ;=+�21 �����2010 �3$����� 3, ����� � =+ � ( ����$��� ������ ���� � �L�� ;�6�$ (� ��� -��� *+� 7 T�� Y��� �

EX.CL/649 (XVIII)

Page 29

+ 3, �����&�� ;0�2�� 3, ��+ ;0� !��� 7 � = -���_� ���'7�= �� ���� �L� . 3, ����� ;=+� *�%� # 4����� � �'�13 �� $��2006 -��� �����) ��%� 1�� ��� ���$���� ����� � =+ � (

����$� ��D� 3����> ��D 9��� T�G� ���'7�= �� + ( (� ��� . �>���$��� � �=+ ����� 9��� K+ 3, ����� ;=+��� �6� 8�� �13

�� $��2006 Y�� � 8�� ���+��� (� ����� S� $�� ����� � =+ � ( ��� ��� 3, ;0�2�� 3, ���� � �L�� ( .

95 . 3,21 �� ��$2010 � � �=+ 8�� R����� R5��� f9�� ����� 4�� � T�� ��������� 3, ��$� ���� 3, #2�� (G�� ���!�����!�� �� � . 9��� 3,�

�����; ���=�� ��$� ��+� � ���!�� ����0 � �L� � �6, Y���� 8���$ .1��=�= 8������ A�2�� ���!�� �� �� �������� 3, ��$� ��! ����

;�� 3, T��� (�= � � R� >���2009 ��� ��D 1� <� � 9�2�� 4��� ��� ��� �� �=+� � F�6�� # 3�� #� ��� R�2��� -�'���� ���+2

8�� ����� ( (���� P��6 ( ��$� ����� 1������ 3����� ��+�7�������� . Y�' T�� 2� � � 1�+�2�� ;��&�� �2��� 8�� � �=+� K+ �>�

�0&��% 3, 3' �� �0��6� 3�� ������ 8�� F�6 T��� ����)� �����&���� � �'�6�� (�����&�� T�� 2� � @� �� �A�2�� Y�' ��� .

96 . ( ����� 3,11 8��13 ����=�20103, ����� 4�� � :��� � (����3�+�� A��� � 4���$ ���&�� � �� � <� Y���� 3, 1=��� ���

�������� �� ��� -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ������ ������� ��+�&� *�&+� 3, (����� (�=$�� �����$��� �����24 3, �R��&��,� R���

���� �� �:�'���. 97 . ( ����� 3,6 8��8 �� ,��2010 A� �� 3, ����� 4�� � :��� �

���� �� ������� 3, ������ 1�� �� � �(�=$��� ���� � � �� ��� �

EX.CL/649 (XVIII)

Page 30

��$� �56 1��� 3�� �%��� ��>�� ��� �0� �%��_� %�%6��� ���6���&�$ �.

98 . ; � (5�� #�!�� ;� ���&��,� ����� (������ �� ��� ������ ����� �56 ����� �����$7 ���� :��=� (����� (�=$� *�&+ ��+ ��+� � 8�� (����� (�=$� *�&+ ��+ ��+� � ; � (5�� (G�� ��&��,�

0��% ��� (�=��� ���$����� ��!����) (��]���� � . Y�' ;�6�$� P�$� (�=$� *�&+ ��+ ��+� � ; � (5�� (G�� 3��� ����! 3, 1����% � (��$�L�� �+�� � -�+��� ��&��,� 9�2�� ���� (�� � �, (�����

(��6M .� (5�� 3, �0��� F��� � *�&+� (G� T����� ����� ;�� ��+� � -����� (�$�) *�&+� 3&��,� *��� � F��� # R� � � *$

��&��,� ����� ��L�2&� ��7��� .

N� O�( ���� J +��� ����:

� �� �& ���������� K���� K�@�( K����� I�+@� �D� =�;"� ��� �;���

������/ � ����: 99 .#��� 8�� ��0�� ��=� O P�6 4�� � �$�� �!�!���� ;�0 (G�� ���

3'� : �]��=� ����0 � ���,!�� �]��=� ������ 1�= �7���� ���� ����� �(��� �=� �����D �8%$�� ��&��,� ����0 � ���%�& ���

�������� . �0� 4�� � 8&�� 3�� ���+�� ����� 3' (��� �=� (� ����' ����� Z���� (G�� 4����� ����� R������!� Y . Y�' �� (� #>���

1� �=+� # ��+ 8�� 9�&�d� �����2 �� ���� (�=� ����� 1���!� 9�=��� 97I' ?��� � ��+ 3��� � ����� 8�� 3�� � # �� � # R�2���

������.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 31

100 . ���M ;� �' �+ (�= ��� A�2� � (� 8�� O P�6 4�� � ������ � ���, �56 1��� ��� 1��+�7 ���+� F�6� �' ��&��7 ��� (�

��&��,� ���� ( ����� 3, ������ ���+ :��=� . P�6 4�� � P=���A�2� � �' ��+ �$�� ���) 1��+5� �D��� 8�� R����+ O . ( �

(�$�) *�&+ (� (��,� � 10�� 3�� E�6� 15=� � 9�$� 9��) �� �� ����$��� 17�&��7� -�'���� .

101 . 8���� ��> ( ����� 19�� 3&�� �� *�&+ 1� <� � 1�=�� ( ����� 8�� 1�D5� �$��� ���+ (��5� ����� ��� O P�6 4�� � ����� �(�$�)

���+�� ������ ����� 9�2�>7 -$+ 1� �=+� . 17�+� Y�' 1&��� �>�(��,� ��� ���2&�� ������ ���� ���� 3, (�$�) *�&+ (� : ��L!��

���D�� ���%�& ��� �]��=� ����0 � ���� �� �(��� �=� �7������5�!�$� ����� �! ���� �(��$�.

102 .(���+� (����� O P�6 4�� � ��� �>� :� � '�+�( 1�������, ����D�!�� ��$���$ P�>�� (� �6M� ��������%�& ��� �]��=� ����0 � 3, � .

(��,� � �+� (� X�,) ��$�� � ���&� ���$� O P�6 4�� � ��� � =����� �! ( (�$�) *�&+ (� .

103 . ( ����� 3,4 8��6 �� ,��2010 �&�+ 3, O P�6 4�� � :��� �<� ��� ��� ���6� (�$�) *�&+ (� (��,� � ��+ ��$�� !�0�� �0

(�$�) *�&+� 3���� . 3 ��>) A� ��5� %��� ��� (V, �T$�� �+�� 8��� -����� *���� ���+ 1� ��� �,�� 3=� ; � ���� �� ������� 3, �&�� �

��&��,� 3, ��� ��� ���6� (�$�) *�&+ (� (��,� � . Y�' 1��>� *��� � 3���� %���� 8�� 4�� � 1��>�� ��� ��= � 1�������$7

��� + 8�>� R�&�&+� :��� ��� ��>)� ������ 1���M # 17��� 9�$�);0� � !�!��� ��� ��� ���6� (�$�) *�&+ (� (��,� �� . �' 3,�

EX.CL/649 (XVIII)

Page 32

(�$�) *�&+ (� (��,� � (G�� ��> :��=� � � �%6 1��� �����0��= �� ;0���> 9��� P�0� ��� ��� ���6� �&��%� ;0>�&+ ��� + ( ;

�������$. 104. 3,6 �� ,��2010 !�0�� � � ���� 3, O P�6 4�� � :��� �

(�$�) *�&+ (� (��,� � ��+ (�$�) *+� 3���� . # ?>�� �>� ��� (� 1� ��� � ;'���!�� �L�$ ��� (�$�) *�&+ (� (��,� �

���� 3, :���7� F�6� ��& � (� (��,� � ��� +� 1�������$(�$�) *�&+.

105 . ( ����� 3,7 8��9 �� ,��2010 3, O P�6 4�� � :��� � E��� ��� �� �=+� ��D 1� <� � (������ �� ��� ������ ����� ��> �&�

��&��,� ����� . �0�=� 3�� ����� 3, R�2� (�= �E��� � *��$ 3,� !�0�� (�$�) *�&+ (� (��,� ��� 3&��� 3=� (�$�) *�&+� 3����

;0� ?>����\ ����=� F�6� ��& � (��� ;0��� ��+ H$� �L�$�� *�(�$�) *�&+ (� (��,� � �00��� 3�� 15=� �� ����� 8�� 3,

���&� 9�+��.

$� 1����� 8 � 8���� �& ��� 1�'� I�+@� �D� %�> ��� �;��� 5��@�>

������ &����$� :

106 . ������ �0���� 3, � �� ��� � 8�� ����� ( �=� � 4������ R����� ���6� ������) %�%6� ���+�� *���� � �, ���6 �(������ �� ���

( � �� ��� � 1� �� ����� ����&� ���V�6 8��8 ��� 3, ����������) %�%6� �D���� *�&+� ��+ ���� ����&�� ���6� �

��&��,� 3, ��,�&��� ���� ��7� ������>7 . �&���� ���� ( 9�0��7 ;��

EX.CL/649 (XVIII)

Page 33

���� �%$�� �'�� ��� �0�+� ;� � = ��$����� ��!����) (��]����(������ �� ��� ������ �0���� �56 ��&��,�.

���� ���� �" +���:

� �;����" +� �D�+@� I� ���> ��:

107 . ( ����� 3,7 8��11 ��$�� �&�+ 3, ��� �2�� � 1=��� �����1�D5�� ���N ��+ ��&��,� ����� �0� <�/ ����0 � ���=� 3, E��=��

��]�$� . ���� 3�� P���� ��$��� �&�+� Y�' ( P�0� (�=��V� �� �=+� ��D 1� <� �� 9�2��1�D5�� 19�/E��=�� .

108 . 3 �� 3,1 �2 �����2010 T� <� A� �� 3, ��� �2�� � 1=��� � -���� �0�, A!�� � ��D *�&+� �$�� ��+ ��+� � ; � ����

����] � �=� � �%���� 3, �3��%$��� . �&�+� �&� ( P�0� (�=��M 3, *,�� 9��� �� '� ��>�� ��$��� *��%��� ���> ���� �+ ��+ 9

�' 3, E�6� ������ ������� ��&��,� ���� ���� ����%$��� ��G$ ������ . ��+ R�2�� ��� �2�� � 1 �> A� ��7 Y�' �56" ���

3�� � # �� �� (���� ���� :�� 3, � � ����� ��D ( ������ ������3&��,�."

109 . 3,19 %$D�2010 �������$7 �%6� �� �� 3, �2�� � 1=��� �2010 – 2014 ��=� �� 3, �3�� ����� (�$�) *�&+� ���%�� �����3�� .

110 . 3,2 ����=�2010 �$�L� -L��� �$�L� # ��� �2�� � 1=��� � :���7�� (�$�) *�&+ �� �� ����� T� <� A� �� 3, ��&��,� �����

�2�� # ��� + ���� 9 ���� � F&� ����� (���� � F�6�� *�&+������/ ����d� (�2�� � 9���2�� �%6 3, ;' (��� 97I'� !��)

EX.CL/649 (XVIII)

Page 34

-��� ��������� 3, �E�6� ������ ������� T� (���� �� 4� ����&��,� .

111 . ( ����� 3,4 8��6 ����=�2010 ���� 3, ��� �2�� � 1=��� �-����� (�$�) *�&+� ��&��,� � =+ � �0� <�� # :���7�� �0� �

(�$�) *�&+� 3=�� ��� 3��� (������ ���� �� ���=�� ( ;�������!�� ������ 3, �3����� ��+�7� . 9�� ����� �&� ( P�0� (�=�

�� �L�$�� !�!�� ��]� �1�$$I � Y�' �� (�� 3L�2> ��+ 3�� *�% 9�$�� *�$���� (����� (� 2 �0�56 ( (= �) ����� �56 ( ���6

1��6�� 1� ��� � ( ����&�� ��L�2&� T��� ��L�2&� 1� <� � (����&��,� 3, (�$�) *�&+ ��� +� !�!��� �2�� � ������ �� ��>)� .

�� � ��� K�@�( K����� �D�+@� �D� ���> ��� �;���������/ � �/��:

112. 3 �� 3,3 �4 �����2010 ��$�� �&�+ 3, ��� �2�� � 1=��� � �3�� 3, ���%�� ��� �� # :���7�� �3���� 3�� ���� ��+�7 �0 <�

A�2� ��+ (���� �����"1������ 9�$�� �2 P���"3�� ��=� �� 3, �. 113 . ( ����� 3,21 8��23 �����2010 3 �� 3,�24 �25 ����=�

2010 �2�= ���= �������� 3, ���6� ���& � 1=��� �3���� 8�� � 9�� �� ��+ 17�� � 3, �3����" ��%�& ���� *�&+�

Directors of Rights and Democracy ." 114 . ( ����� 3,13 8��15 �����2010 ����6� ���& � 1 <� �

# (������� -�D ���� ��� 3 ��>) � �I � �3�� ����0 � � �=+ ��+ �3�� ��=� �� 3, ��&��,� �� ��" !�!�� 3, ��&��,� ����� ���

��&��,� 3, ��� � *�&+ ��� +�" . � �=+ ����� 1+� � �I � �&�� �>�3�� ����0 � . 3�� 1� �I � ��$�$ ( 2 ��� �' � �I � �' (�=�

-D����&��,� 3, ��� � *�&+ ��+ �0 �<�� 3, ���6� ���& �. (�=�

EX.CL/649 (XVIII)

Page 35

T� #�%2� (� (= � ��� ���� 8�� 9�2� 9�&�� � �I �� 3$�L�� P�0� �+��� -��� 8�� ��&��,� 3, ��� � *�&+ ��� +� !�!�� 3, ��&��,� �����

56 ( �02���� ��%� 3, ����� T$�� � ��� ��� +� *�� �2,� ;0, �1�D5���� ���6 � �0���N �56 ( ��&��,� ����� � 0 3,/E��=�� .

(�$�) *�&+� ��&��,� ����� 3����=��) #>� � 8�� S�� ���&�-����� : .www.achpr.org

115 . ( ����� 3,21 8��23 �����20106� ���& � 1=��� � 3, ��� ��&��,� 3�� � # �� � 1� <� � ��� ��$� �����$7 A� ��7

��+ ���D�� �7�� = 3, �&� ��� 3��$��� ��<� � 3&��,� ��+�7 3,. �=�� �%$�� A� ��7 ;<� �>� "3�� �� ���� �' ��� A��" *�$�����

1��&��,� 9�$�� ( �2� # Femmes Africa Solidarité . ?>��������� 1���2� � (�=��� � : E�=�� ���&��,� 3, ( �� ;�$�� ��� �

��&�� (�����1325 1�0 � �+� �3 $�� (5�) ����� 4���$ ���&��,� 3, �� ���� ���� �� ���%�� . T�� �� ;��6 3, � �I � i�� �>�

8�� �02��� �1�0 � �+� ��� 3, ���6 �1����� 9�$I� � >�0����� (���� �1� �=+�� ����.

116 . ( ����� 3,22 8��27 �����2010 3, ���6� ���& � 1=��� � 3, ;� ���D�� �7�� = 3, 3&��,� ��+�5� ������� �� �� ������ �����

3&��,� ��+�5� 1� �=+�� ���� 9�$I� � > . 117. 3,31 �����2010 ��$�� � � ���& � 1���� 3&��,� ��� � ;��

1�0 � �+� A�2� �� '� 8�� T�, 9�2� 1&�� R���+� R����� ���6� ;��� (�$�) *�&+� 3&��,� �� �� ���� 3,2010 . 1�=̀��

1��,� 17�� 4�6� ������ ��+ 3&��,� ��+�7 �� + A�2� �1�0 �" :3$��+ ��&��,� : �� 1� � 7� -����7�� 9���� ��&��,� ��� "

EX.CL/649 (XVIII)

Page 36

1� �=+�� ���� 9�$I�� ���� �$ �6� � &� A�2� :��=� " �+���&��,� 3, �� ���� ���� �� ���%�� 1�0 �."

118 . ( ����� 3,23 8��25 %$D�2010 3, ���6� ���& � 1=��� �����= � <� �0� <� � � ���� : ��� K�+�� 3���� !=� � 3, ���

�=��� � ����=�� (� ����, �� ��>� �$��� %�%6��� ���]�$� ���=�1������ ��$��$�.

119 . 3,2 �� ��$2010 4�� � -�= ��> ( ���6� ���& � 1��� � ����� -�= 3, (�� ��� # A� �� 3, �=��� �� (�$�) *�&+� 3 �$�

� ��+� � ; _� ���6� ���& � ����� ��� � �2 P����� ���� T���$���$��$ �P��� 3, �T�L���� . (�� �=��� !�!�� 8�� A� ��7 *��

�0���� 3�� H ����� *���� � �, :��=� 1� ��� � ����� �56 ( (����M �]��=� ����0 � 3, � �$ 7 �-����� (�$�) *�&+� ��&��,� �����

� P��� ��+ ���%�& ���4������ S5�) 3, ���+2� *+� 3$��. 120 . 3,3 �� ��$2010 ��� ��+ � �I 3, ���6� ���& � 1=��� �

��9�$ �� (�$�) *�&+ �4� ��� ����) ��� �1�0 � 1��,� :(�$�) *�&+ �!0�� # ��+ . �$��$ �P��� 3, � �I � �' �&�

� ��+� � ; � *���� T �<�� 8����������) *�&+� !=� � (�=$� . ;<�� P��6 3, (�� ��� 9��6� # � �' � �I � �' ( P�0� (�=� 1�������$ #2�� ;0����� ;$�&�� (�$�) *�&+� �� ��>)� ������

�0&��%� 8�� � ��� ������> ����� � P���7 8�� P�0� �+� ��� 3,(�$�) *�&+ �+G= 1�0 � 4� � .

121 . �� ��$ 3,2010 *�&+� (� ����% � �& ���6� ���& � 1D�� � ��%�& ����Rights and Democracy �0���� �" 3, 3$��� P���

EX.CL/649 (XVIII)

Page 37

( �+�$ � 1��!��1993 8�+2003" �]��=� ����0 � 3,��%�& ���"� ��&� �0�� �56 ���� (� 4��� � ( �.

122. ( ����� 3,15 8��17 �� ��$2010 3, ���6� ���& � 1=��� � 3���� ( � �� ��> ����� ��+ ���]�$� ���=� 3, �&� 3 ��>� E���

;>�1325 (G��"( �� ;�$� ��U� � ." -�= E��� � ;�<�� 8��� �>� ��� � �� 3&��,� ��+�7 # :���7�� ��&��,� -�]� ��+� � ; �

������>7 ��+� � ; � *����� ��� �0� ��+�� ��&��,� -�D ����� (�=$��UN-INSTRAW (�I�� ��+� � ; _� 3 �$� 4�� � -�=� �

P�$������ (�L�5� . T� � = �(���� �� (����� 9�=��� 8�� �,�2)�� 9�!��� �=�)� �� �=+� ��D 1� <� � (� (��� E��� � �2+

� (���I$ �(�$��� �L�$ ( . 123 . 3,12 ����=�2010 3, T <� E��� 3, ���6� ���& � 1=��� �

*�&+� 3 �$� 4�� � -�= ���%�& ��� �]��=� ����0 � ��$���= �]��=� ����0 � 3, ��&�$7 *�&+�� ��+� � ; � ����� (�$�)

��=� ����0 � 3, 3$��� P��� ���2> ��+ ��%�& ��� ��%�& ��� �]3$��� P��� ���+2 4���� ��G$ � . (� (��� E��� � 3, :����

���+2�� 3�� �L7 *������ (�$�) *�&+� 3 �$� 4�� � -�= ( ��,�� 3$��� P��� ���+2 1��+�� �� �=+� ��D 1� <� ��

����� (�$��� �L�$ ��� 3, �� ��� 1� �=+� . ( P�0� (�=� �' -�= �'��� 3�� �� ���� �������$7�� (�=��� � P���� E��� � �+�� � -�+�� #� � (� ( �=G��� (�$�) *�&+� 3 �$� 4�� �

3$��� P��� ���2> ��� 3, (�� ���1��%�� �6G� ���� 8�� ;'. 124 . ( ����� 3,13 8��15 ����=�20103, ���6� ���& � 1=��� �

�3&��,� ��+�7 ( (�$��� �L�$ � (���6 � 9�!�� 9��6� A� ��

EX.CL/649 (XVIII)

Page 38

��&��,� ��� � �&� *5%� *�$ ���� �����= �3����� 3,2010 – 2020 . �L� -L�� �=��$�= !����= ����$ R�� $� A� ��7 @��, �>�

= 7���� ����N ��$� 3��� A� ��7 �$�L� 8���� ����= ����0 � ������� ��7 �� ���� ���%�� (�$��� �L�$ ��!� ���$ . ;��6�

3, ��&��,� ��� � �&� *5%�� 3����� (5�� �� ���� T�� �� A� ��715 ����=�2010 .

125. ( ����� 3,19 8��22 ����=�2010 3, ���6� ���& � 1=��� �� 3, 3���� �=��� E��� � ������ ������]��=� ���,!� . ;�<�� 8��� �>�

X� ��� (�$��� �L�$ ��!� # :���7�� �=��� ��+� E��� � �' ( ;���� �� ��� 3, ��� ���+� � ; _� 3L� �) H ����� . ;2 �>�

�� ��>)� �� ��>)� ������ 1�$$I � ( :��=� ���� ( ��,� E��� ��� -��� 8�� ������3&��,� 3�� � # �� � (� (� . ��$�� � Y�0��

��+ � � �>�� ���6� ���& � 12��" (��5� E� 8�� 17���7��&��,� -�D ���� ������>7 ��� � � ���� ( R� �� : *�,M� ;��&��

��&��,� 3,." 126. ��,� ���� 3, *L�&+ 3�&�� !�!�� ;�0 � ;��&��� �02���� # R�>�$� ��&

3&��,� ��+�7 3, 9�2�� 8�� 1���%6 ���6� ���& � 1�$�� � ( �0� ;��&� (���� 3�� � 0 � (G�� ����� ����0 �6 8��10 �� $��

2010 ��=� � 8�� 1�� 3�� �L!�� ����0 � � �=+ 8�� R�2��� ( ����� ��2+� 1�+�� ��0���13 8��22 �� $��2010.

127. �56 ������� 3, ��&�� � ��&��,� ����� (������ �� ��� ������ ����������� �%��� 3, ���6� ���& � 1=��� ���� �� : ���= � ����� A� ��

���� A� �� 3, R�2�� 1 �> ����6�� 19��) ���> 3, � ���� ��+ �� �=+� ��D 1� <� � E��� �0 <� ��>�� "= ��� � 3, � 0 ��&

EX.CL/649 (XVIII)

Page 39

3%�& ��� ;=+�" �1�0$ ��+ ��>�� "��&��,� 3, ��%�� ��� � *�&+ ." !=� � �%$�� �� �=+� ��D 1� <� � E��� �56 ��>�� � 1�&� ��+ R�2�� 1 �> � = �(�$�) *�&+� ��%�& ��� 1�$��� 3&��,�

� -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� 4���� R�2�� 4���� ��+ R����+ ��=� � ����� (G�� � F&� ����� (���� � F�6�� ����

������/ �� �=+� ��D � <� � T� <� ��� A� ��7 3, ��&��,� 3, !��)"��� � �� �� 9�$� (�2'�� � F�6�� People Opposing

Women Abuse . 128 . (� ���6� ���& � 1�=� ;�&� � � R� ��6� ;��2010 R� � R� �� (�=

��&��,� ��� �� ��$���� ���� 8��� 8�� R��! � . ���� ��$ T�� 1,�2�� ��&��,� ��� � �&�2010 – 2020 �� ��> �� ��7 ����� ����� ;>� 3���� ( �1325 (G��"( �� ;5$� ���� � ." ;�� (� 1�=��

2010 �� �6� ���� R�2�� -=�� !�+ ����� ��=����� ��6� 8������.

129 .;D�� 8�� T�� ���6� ���& � 1�=�� ���� ( !!� ;!�� ( �&��� ��+2 �!� 7 ��� � (� 7� ���� � A�2�� (�$+�� 9�2�� 9�$� 9��) ��=�� �,�=� �+�$ � 1��!�� HL��� ( 3����� �� ��

� ��=�� ( ������ �� �� � �����&�� 1�$�� � �G%� ( :��=� �!�� � �=�� 3�� ���2&��� 3��� ����! 3, 1 0$� (� �'��$� ���M 1��= (��

1����� �� ��&� #�� 1�$$I �6� ��� � �00��� 1���+�. 130 . ����� ��&��,� ����� (�� ;L�&� (������� ���6� ���& � 1����

; � 17�=�� P�%� �� ��>) ������>7 1��� � �� ��+� � �L�$ ��� 3, �� ��� 3�� � # �� � 1� <� � ���+�� 1�$$I ��

(�$��� .

EX.CL/649 (XVIII)

Page 40

131 . ���G� �0� ���+ 1���2� ��+ 9�2�� ���� 8�� 1������ 1�&��3�� � :�� 3, � � ���&��,� 3, 1������ 9�$�� *�&+ ��� +� !�!�� 8��:

1 .2 �,�=� ����� ������� 3�+ � P��=��� 1�<�+� (�� *����� (� B1������ 9�$�� *�&+ ��=� 3�� (�$�) *�&+ :�=�

2 .B��� � �2 !�� �� 8�� 9�2&�� � L5 � ������ ��6� 3 . �+�� �2,� ��� + (� 2 8�� P�0� ��,�2� H �� ����� 1������ ($

���%�� 1�0 �B 4 . ; _� #���� ( � �� 1��> ����� ��0$�� ���%� � � %%6 �� ��

;>� ��+� �1325 �1820 �1888 �1889. 5 . #� 3, �0�=��� (� 2� ��� � ��� !�!��� � !5� ������ ��6�

B1��!�� ���$�� 6 .��� ���� � �� �=+� ��D 1� <� �� ��� � 1��> ;�� ( �0��= �� ���

��&� #�� 1�$$I � �=��0�� ;<�� 8�� ���G�� . 7 . ������ 9�%��� ;=+�� 1���6��7� ��%�& ��� *��� 8�� *�����

BY������ 8 . 8�� �0�L���� ��&��,� 3, ��6�� � 1��]�� ��+ K�+�� 3, �� ��$7

��� � ���+.

�D�+@� ���> ��� �;���.��� ������ 8���� �& ��� � K� "&�� /

������/ � ���@�� ���������:

132 . ( ����� 3,6 8��8 �� ,��2010 ��� � � A� �� 3, 1=��� �(�=$��� ���� � � ��/����� 1�� �� � 1=��� � = ��+ ��>�� � 3,

�� �� ���� ����.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 41

+�� ��6 �����. �" +��� ����:

��" +� �D�+@� �D� ���> ��� �;��:

133 . 3 �� 3,10 �11 �����2010 � � ���� 3$�����= �2�� � 1�2+ � ��� 3, (�$�) *�&+ e��� � �� ��>)� ������ :�=�� *��%� ��+ ����� # (������� ��+� � ; � *�$�� T <� ����� 3, ����� ����

3, ��,� *�&+� ���%�� ���� �3����= . � �� ���� �56 1 �>� ��+ � � �>��" *�&+ ��� + 3, �� ��>) :�=��� 1���M ���

(�$�) ." 134 . 3,7 �����2010 *�&+ ��+ ������� ���� 3$�����= �2�� � 1�2+ �

(�$�) ���%�� ����� ���� -�D �� � ;��>� ( �$��$&�� T� <��� 3, F�6�� *�&+��� . ��+ � � �>�� ��$�� � Y�0� 1 �>�

"(�$�) *�&+� ������� �� ��>)� ���%�� 1���M ." 135 . 3 �� 3,29 �30 �����2010 � � ���� 3$�����= �2�� � 1�2+ �

*�$�� ����� �3����= 3, (� ���� 9�2�� �0 <� (�$�) *�&+ ��+��+� � ; � .� �>�� �2�� � 1 �>� ��+ � " ��� +� 3&��,� ;�<��

(�$�) *�&+ ." 136 . 3,29 �����2010 # R������$ R��� �� 3$����� �2�� � 1�2+ �

���� �3� �=�� 3, �&� 3�� � # �� � 1� <� ( 1���� 1��$ . (� � � �>�� A� ��7 3, 1 �>�" *�&+ ��+ ��&��,� :�=��

(�$�) :&��,� *��� � 3&��,� *��� �� -����� (�$�) *�&+ ��+ 3;=+�� 1���6��7� ��%�& ��� ��+ ." ��=�� A� ��7 ( P�0� (�=�

1>�� 3, ��%�& ��� !�!��� �����= �'���� 3�� � # �� � 1� <� ��$�L�� 1���6��7 9��) ����� T�, ���$� ���.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 42

137 . 3 �� 3,20 �21 �� ��$2010 � �I � 3$�����= �2�� � 1�2+ � �&�� � ���&��,� �� �� %$�� *��� ;��) ���&� ��+ 3���� 3 ��>)

�� ������=$) 3, .����������� ;����� ����� � <� � �I � 1 <�

Penal Reform International # (������� �����=$) 3, ����$� �0� �5&�$7 3���� !=� ��������&�� ��L�2&� ��0 � � . �56 12���

��+ � � �>�� � �I �" -����� (�$�) *�&+� ��&��,� �����;��) ���&� ��+ ��&��,� ��+�7 ��2�� � � ��� � � ."

138 . 8�� ��0�� ��=� � 3$�����= �2�� � 1��� ���&��7 �� (�� � ���, �56������� ( �= ����D� �2�� �0���� !�!�� � 0 � �0 ��> 4�]� ��$��

(������ (���' 3, (�$�) *�&+ !�!�� �%��� (� ���I$ .

%��&�� �� �& �& ������ 8���� �& ��� ��'� �D�+@� �D� ���> ��� �;���

������/ �: 139 . ( ����� 3,7 8��9 �� ,��2010 R��� �� 3$����� �2�� � 1$��� �

���� �� ������� 3, ���&��,� 3, ;��) ���&�� ���� � � �� ��� � . �>���&��,� 3, ;��) ���&� (� 1��� 3�� �&���� K+�� A� ��7 �&� .

� �� ��� � 1�+� �A� ��7 �56� ���&� 9�]�� (G�� ��&� A��� K+��� ��&��,� ����� 8�� T2��� ��&��,� 3, ;��).

140 . 1� 2� 1���%6 3$�����= �2�� � 1��� ���&��7 ��� ��� � ���, �56;��) ���&� #2� (G�� f9��:

1 ., ����+�7 ������� ����0 � �L� � �6, 3 �����2010 8�� �� �� 1��� 3�� 1� ��� �� 3, ;��) ;=+ ����� ��&� �> T�G� 1��,�800

97!�� ��� 4�6 4�]� (��$ (�$� 3, . T� �6, 8�� 9��� T�� �>�

EX.CL/649 (XVIII)

Page 43

Y��=��� (� ��&��,� ����� 1��&� ;!��7��S� $� ���, 8�� T�+�F�6�� 97I' 3, ;��) ����� #� � ����� ��6�.

2 . �� ��$ 3, ��$�� ����D ����0 � �L� � �6,2010 ���� ��� 8�� �) ;=+ ����� �> T�G� ���� 1� ��� ;0��� ( �F�6�� ����� 3, ;��

R� =+ ;'�2 1���� ���=$� � =+ ;� � ;0� =�+ ��� �%��2 ��5� 8�� ;0�,� �� ;0��I� ���, ;'�$� ��,� @�� ;�� �����$�N 3, ;��)��

;L5 �+� . K+� ��&��,� ����� � � ���6 (� -�%6� -��� �>� (� 2� �'�0� E���> ��� 8�� P�%� ����� Y�' �� ��=� ;��

��&��,� ����� 1��>� 3&��,� *��� � ;��+�� ;!��7� P>� � (G��S� $� ���,.

����� 8'�� 8 � 8���� �& ��� � K� "& �D�+@� ���> ��� �;���:

141 . 3 �� 3,5 �6 (������ �� ��� ������ ����� ? �' 8��� ��� ,��, ��&��,� ����� A� �� 3$�����= �2�� � 1�2+ ���� �� ������� 3

��&��,� ����� 19��� ���> ��+ ����� . A� ��7 �' �&� �>� � !5� 15����� ��6��� ��&��,� ����� 19��) ���> F� ���� �

�0��% ��> �&���� @�&��� .A� ��7 1$���� �&���� 3, 1 0$� �>� .

+��� ����$ .?� �� �":

�" +� �D�+@� �D� ���> ��� �;���:

142 . 3 �� 3,29 �30 �����2010 � � ���� 7�=5� �2�� � 1�2+ � �3&��,� -����� ��&��,� *�� 3, (�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I ��

�=�� �0� <� -��� �X��$��'�� 3, �(�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I ���&��,� . �>� (� R�2�� 7�=5� �2�� � 1 " *�&+� ��&��,� �����

EX.CL/649 (XVIII)

Page 44

-����� (�$�) : *�&+ ��� +� !�!��� �0���� �0�L�<� ��02����(�$�)."

143 . 3,26 %$D�2010 ��+ � � ���� 7�=5� �2�� � 1�2+ � T�7�=������ 3&��,� *��� � !�!�� 3, ��+� �=��� � ;�&� Z�$���

�� ;���;=+� 3, ��� � �=� . �%$�� � �� ���� 1 <�IDASA 3,��&��,� -��� ���������.

144 . 3,8 �� ��$2010 ��&��,� � �� ���� 7�=5� �2�� � 1�2+ � ������>7� ���� ��7 *�&+� ��+ (�����$�� (������&� � � ��� � �

,� -��� �(�����= �� �� T� <� ���� ���&��,� 3,��&�� . A�2� (�=� � �� ����" 3, ������>7� ���� ��7 *�&+� ��� + 3, ;�&�� ��$

��&��,� ." ��+ 3$�L�� -�%6� 1&�� � �� ���� �56�" ����� ����6��&��,�" ������>7� ���� ��7 *�&+� �=�� 8�� 9�2� 1&�� K�+ �

���� 3, ��&��,� ����� ���� ��&��,� 3, *�&+� Y�' *�&+�� ��L�0� ���+ ��� �%$��P�%� ��.

145 . ( ����� 3,7 8��9 ����=�2010 � �I � 7�=5� �2�� � 1�2+ � ��� �1�� �� � ����� (�$�) *�&+ ��+ X������ ��L��� 3���� 3 ����

��&� �������� (�$�) *�&+ ��+ (�$�) *�&+� ���=� !=� T <� ������= �������� 3, ���=� �� ��� *�&+� ���=� . ��$�� � Y�0� 1&�� �>�

��+ R���%6"(�$�) *�&+ 1�$$I :1�>��6)� 1�+����". 146 . 3,19 ����=�2010 �6� ��+ ��$�� �&�+ 7�=5� �2�� � 1�2+ �

) (�2'�� � F�6�� �=�+ �0� <� ���&��,� ����� 3, 1��%�� �9�$��� � �� ��= the People Opposed to Women Abuse.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 45

A�4 8 @ �� ������� ���� 8 � K�@�( K����� �D�+@� �D� ���> ��� �;���

������/ � ��� �����:

147 . ( ����� 3,25 8��28 ��� 2010 ���� 3, ���6� ���& � 1=��� � ��+ ��>�� "�,�+�� ��� 3, (�$�) *�&+" 3���� ��+�7 3, �

�����$� �!���= 3, 3 ���� � �I ��� (���+���. 148 . 3,5 �����2010��� 3 ���� � �I � ���6� ���& � 1�2+ �� ;�

�,�+��3&��,� #��$� %6� � �I � ���&��,� -��� �(��$ �'�� 3, ��+ R�2�� 1 �> K�+" ������ ���+� F�6� ��& � 4���� ;0,

����&��,� 3, 1� ��� � 8�� ���� : ���, �+� 8�� ���G�� -$=� ���$���&��,� 3, (���+��� ��$����".

149 . ( ����� 3,19 8��24 �����2010 ���6� ���& � 1=��� � 3, ��+ ��$�� �&�+"1���6��7� ;5�) �L�$� -���� �� �� ��� � 3,

3&��,�):��$ (– F���� 1���+��"� �< ����6��7 ����� E��� �0 :��$� . ��+ R�2�� 1 �>�" ��+ 3&��,� *��� � -� *����� #2�

3&��,� -���� �� �� ��� � ;��>� 3, ;=+�� 1���6��7� ��%�& ���". 150 . ( ����� 3,16 8��18 %$D�2010 ���6� ���& � 1�2+ �

� 32�&�� 1�������$ ��+ A� ��;5�) ���+ (G� "�� 3,� �3������= . ��+ R�2�� 1 �> �A� ��7 �56" F�6� ��& � 4����� ���

8�� ������ ������ ���+ ��+;5�) ��&��,� 3," . 1&�� ��02�� 3, ��� � 8�� 9�2�9 ���+ 3, *+� 8�� F�� 3�� 3&��,� *��� � (

,� 3, 1� ��� � 8�� ������ ��������&�� e��� � (5�� 8�� :��=� ��� � 3, ������ ��&��,� 3, ������ ���+ ��+9 . 8�� 1���� � =

������ ���+� *����� ��&��,� ����� �0�� �� 3�� 1��&� P��6 �� ������ �� ��&��,� 3, 1� ��� � 82006 .

EX.CL/649 (XVIII)

Page 46

151. ( ����� 3,30 8�� %$D�2 � &� 1�2+ ��� ��$ �+��� � �1��=�' 1��� 3, !���� ��7� �0� <� 3�� 1� �=+� 1�$��$�

������� . ��+ R�2�� 1 �>�" 3�� � F�6� ��& � �� �� ����� �����&��,� 3, 1� ��� � 8�� ������ ������ ���+�".

152 . 3,15 �� ��$2010 �� + (���� 3, ���6� ���& � 1=��� �" *+��,�� � 3," -��� �X��$��'�� 3, ������ ���+ �0� �0 <� 3��

��&��,� . ��+ R�2�� ��$�� � Y�0� 1 �> �>�"�,M* ���+� �� ��>)1� ��� � 8�� ���+�� ������."

153. 3,28 �� ��$2010 �������� � �� ���� ���6� ���& � 1�2+ �<� 3�� 1���6��7� ;5�) �L�$� ��+ �� ��>) ( (���+�� ���=� �0

3L� �) ��+� � ; � H ���� 3&��,� -����� ��&��,� *�� . 1 �>� ��� R�2��"���� ������ ���+�) 8�� �;5� : ��� ( -�%

��&��,� 3, ��%�& �� 1���6��." 154 . ( ����� 3,29 8��31 �D��� ��+ 9��6�� R��� �� 1�2+ ����=�

���+� X�� � ��&��,� 3, 1� ��� � (���> . !=� � �� ���� ;<� �>� ����� � ���6� ���& � # (������� �������� �� ��� (�$�) *�&+

� ����S��� � # �� . 155 . 3,12 �� ,��2010 �����$7 R��� �� ���6� ���& � 1�2+ �

��&��,� ���M �< 3, ������ ���+ !�!�� ��+ ��=,� ����� � (�� ������ ��(�> . ��� �� R�&,� A� ��7 �' ;<� �>�19 �02����� .

��$�L� P�'� ��5� A� ��5� (�=� : (�� � �� 1�>5�� (����� !�!�� ��&��,� ���M� F�6� ��& � 4����(�>� (�� ������ � ���� �� �

� ������ ���+� �&��� � �L�$ � (� (� 2 �> 1� ��� � 8�� ���+� ��&��,� ���M 1��I � (����$ 3, 1� ������� � (�� ������ �

EX.CL/649 (XVIII)

Page 47

��&��,� ���M� ��&��,� ����� (�� (����� ;��� (�>������ � (�� ������ � (�>�.

156 . (G�� �02���� # R�>�$�" K��+� �0D5�� ;�� � ��+ � �� 156��� ;��&��8�� ������ ������ ���+ 3, *+�� 1�=�0� ;5�) :�� 3, � � �

9�2�� ���� 8�� 19�� T����� ���+� 1������ � �� 1����� ����1�+�2�� �0�, �0� -�%�" � ( �= 8�� �L�$� ���6� ���& � 1���

3���� 8�� ���&��,� -��� ����0 �� ���� ����0 � ���� ! ����0 �. 157. A��� :��' (G� 1��,� ������ ����0 � (� 8�� ���6� ���& � 1����

;5�) ���+ ��+ (���> (���&� S5�V� ���� � � �� ��� � T� �> �� -��� �� 8�� 1�$��$��18 �����2008 A��� � �' (�� �

3, R�����> ������ ��� �>6 ����=�2010 .�& � 1��� ���� �' 3,� �� (� 1����� ��$ � �' 8�� ;�&� ( T�&&+ � � R�<� ������ 8�� ���6� �'��� �!� 7 3�� E�6� P�%� ���� �'��+ ��+� (� 3, �0� �

(� ���� 3, �&��� (���>. 158 . 1�=�0�� (� ����&� 8&��� �!� 7 �0�� 8�� ���6� ���& � 1���� � =

��� ������ ���+ 3, *+��) 8�� ���;5� ������ (���� 3,2 : �7���� �(����� �������� ������� ��� ���%�& ��� �]��=� ����0 � �������� ��� ��� �������� ����� �� �*�� !� ���5 �����= �� � ������ 1�=

����� �!� ��D�� ���� ����� ����!�� ���5�!�$ �(��$�. � �����&�� Y�' �P�%�67 ���0%27 1�$�� 3, �� �� 1�=�0�� 8�� ���

���> 4�, �(�� 5�)� (���+�� ;��� �-�'���� 9��) �(�$� ����+ � ���> 4�, �;5�) ��� *5D�� �<+ ��,�+�� 8�� ��L�� �*�$ %��= @���� 8�� ���+� �0� -�%� K�+ P+�� ��� 8��

2 .1��$ E� 8�� T��� 3' � 8�� 1�=�0��7 Y�' 1�<

EX.CL/649 (XVIII)

Page 48

;0 �0�� (���+�� ��&�� �,�2)�� ;0� *�&+�� *���� # ���� ;L�����L���� P�&� (���> 8��.

159 . 3, ����� ����D�� �����$�� � =+ � ��&� ���6� ���& � 1�+� %$D�2010 (� Y�+,� � ����� 8�� 4��+�� (���> :0��� (����� �

�D�� ���$�� �0��=� 3�� ������ ���+ 3, � ��� *+ 3]�� ;� ( � ���� ���� Y�' �����$�� � =+ � ;=+ . ��&� �' ��� 8�� T�� 1�=��

����=� 3, �0�,� ;� E��� ����D�� ;=�+ � E�+� 1]��2010 �2 T��� 10�� ��� ��� ���$ ���5= 1���� *��$� ����) H ��� ;�&

���� A�� �> T��=� ����� 8�� 4��+���� 1� �0� ��$ �L��� ����� 1� �� ��$ �562009 . ;�� (� 3, �0� � (� ���6� ���& � 1���� �>�

U� ���6� ���2&� -+$ ����� -��&� 3,10 (�0��� (��� (���+� (�� �� 22 (����� 8�� 4��+���� R� �0�.

160 . (� (� 2 8�� E�6� ��&��,� (���� ���6� ���& � 1��� � =0����> �0��� F��� � ����� � # *��� P�&� � ���� ���6� ��L���� �

��� � 3,12 (5�) ( . 1���+�� 4�� 8�� ���6� ���& � 1�����3, E�6� �� � �� � (�� ( ��� ��� � L�> �!� 7 3�� : P�%� ����

�� ����6� ���& � 19��� 1����� �'��� 3, �� �$ �����= � ;� ;5�) (���> 8�� ����� �� �$ � 1� �0� �P�%� ���� 4�� 3,

������� ���+ ��&� 3�� �������� ������� (�� 5�)� (���+�� �2��+� 7 ��� � ���$ 8�� :���.

161 . 8�� *����� ���� :�� ���� ;� 3�� �P�%� ���� 1���� ;��6� 3,���+ 3&��,� *��� � �;=+�� 1���6��7 ���%�& ���(� 8�� ����

;5�) 8�� ������ ������ ���+ 3, *+� ��� ( 3$�$� %�� �'��>�� 1� ������ ��+ 1���6��.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 49

�� � 3� P�� � � %�. P�� J +��� ����:

K�" +� I�+@� %�> ��� �;���:

162 . 3,27 �� :�$ H��� 4�� � ��&�$ �%$D� ��� ��� H��� ��$� (�(��$ �� 3���� ��+�7 3, �=��� � ������ 1�>5�� . �' -��� �>�

(�$�) *�&+� ��&��,� ����� # � �� 8�� ����� T��+ (� ��6���&�$ � 3, -�����.

163 . 3,2 ����=�2010(��� :�$ H��� 4�� � �2+ � F�6� K�+���$ �� 3���� ;����������� 3, ( . 3��+ ���� ;� ��$�� � Y�0��

1000 ��� ��+ ��2+� (��$ � ( F6�/ ��,�&� 4��� �,��2 3,���$� K�+� �0� R7���+ ������ ����0 � �L�.

164. 3,4 �� ,��2010 -��= #�% 3, (��� :�$ H��� 4�� � ;0$� �( 2�� � 0 R���������� ���� ���=� A�, Y��� (G� ������ 3,

T������ ��+ . (�$�) *�&+ !�!��� ��� 3, ����$ � ������ ��&�������� ���$� 3, �� 2 � ���� � 1���+��.

����� � �� 8 � 8���� �& ��� 1�'� I�+@� �D� %�> ��� �;���

������/ � ��> ���� :

165 . ( ����� 3,9 8��11 %$D�2010� � :��� � :�$ H��� 4�(�>�� �� (��$ � *�&+ ��+ � �� ��� � A� �� 3, (��� 3, �&�

������ . �D��� ( 9�0��7 (�= A� ��7 ( 3$�L�� P�0� (�=� T2�� ��]� ��&��,� 3, (�>�� �� (��$ � *�&+ ��+ ��=����� A���

�� ��&��,� ����� (������ �� ��� ������ ����� 8��K+� . 166 . *�&+ ��+ ��=������ A��� �� =�$7 1�������$ A� ��7 ; � � =

(�>�� �� (��$ � (��6M �+�� � -�+�� (����� �=��� �56 (

EX.CL/649 (XVIII)

Page 50

;�� ���+�2011 . ��=����� A��� �� =�$ ( A� ��7 (= � �>����� ��!����) (��]���� ��&��,� 3, (�>�� �� (��$ � ��+ �L%�� ��$�

��&��,� ����� 8�� T ��&��.

E�( ���� �����:

167 . 3$�� ����$ ��&��,� ����� 1���N (��,� � ��+ R���6 R��& �����$ ( R����� ��&��,� 3, (�$�) *�&+ (�24 �� ,��2010 (� �� �� ��

)2.(

��� <��� 8�� ������� ����� ���&4:

168 .���� 1��� �0�� (���I$ (�2�� � (�=� 3�� (���� ��&��,� �3���� �+�� 8��:

1 .�2�� � ����$ �� ��$, ��� : ��26� ��� �(��� �=�B���� 3�� ���%�& ��� �]��=� ����0 �

2 . �2�� � ����$� ��� , � :B����� ��$�� ����D �(��� 3 . ����$ 4�� �?���� ����� : ��D�� �*�� !� ���5 �����=

B���!��� 4 . �2�� � ����$$ .?� �� :�$ ����$�� ����� �� ���� ��� ��5�!

B��� !� 5 . �2�� � ����$ . �, � � �����. :� ��� ����D �������

B(��$�� ������ ���L��$7 6 . 4�� � ����$A � 5���� 5��� : ������� �������� ����D

B����� �!� (�����$

EX.CL/649 (XVIII)

Page 51

7 . 4�� � ����$N� O�( ���� ���� : ��&��,� ����0 � ����� ����+�� ������ ����0 �� ��������� ���=���= ����D �8%$��

B��]�$�� ��%�& ��� 8 . �2�� � ����$ ����. +�� ��6: �L!�� ��$�, ���=��� �

B����� 1�=� ������� 9 . 4�� � ����$�'�� ����: ��&��,� -��� ������� ����$���

�� ����. 10 . �2�� � ����$���� ���� : �(����� ���,!�� �]��=� �7����

B������ ����� 11 . 4�� � ����$�� � 3� P�� � � %�. P�� : �� &� �!�

�����$� -�$���� 3 �� ��$ ��&�D� �3����. ����� �@�(��:

����� ����� 5H�+���:

169 . ��&��,� ����� (������ �� ��� ������ ����� ;� � �'���&� 3, :����� ��� ����=�� 12���$ �-����� (�$�) *�&+�

���, �56 �0� ;��&� ;� 3�� �%��� ������� (� � (������ (�� � ����� 1%�+� � = �(������ �� ���� (������ ����$� (������� ���6� :��� ����) �L�$ �� ���!� � (G�� ���$ � � � ��

(�� ����� . � �, ���!� � ���� :��=� ���!� � ����� ��� 1�>�� � = ���� � ��$��� *����2011.

170 . ��$���� ������) 1��%�� 4�� :��' 1��= T�� 8�� 1���������� ��� � 3, (�� ��� A�2�� . -�%� 8�� R�� T�� 1�=��

�]�� (�� �� (����� ������ 8�� �& � K+� ��� _� ��=� �

EX.CL/649 (XVIII)

Page 52

;��� �� �� � PL�<��2010 3, ���� -$�+ ���$ (���� ;� �&, �&� 1�&� � = ��� � �]�� (�+�� # 19���D��� PL�<��:

3����> P<� / ��� +P23����> P<� �/ !�!��P3 . T�� 1,�2�����&�$ P<� 3���<� (� R���+ (5�) ;� �& � *,� (� ���/

*L�$� ����=$/ ( R5L�' R��� ��&��,� ����� 1&�� �>� ���� � ��+�� �& � 8�� R��� � �0���+� ;� 1���%� (�� ��� *�+�� ;�� (� ��]� �0�

(= 1>� A�$� 3, ��� ��� ����. 171 . ����=�� 1���� �3&��,� ��+�7 �$��$ 1��& ������ *���� � �,

8�� :����� � ����� ;L� �& 9��� ��G$ ����� 3, 1� �$ ��� � (�G$ � Y�' F��6� 1��%� �� ���$� ;� (M 8�+� ���&��,�� .

172 .� ���6�� ����% ���, ( �&���� ��G$ �� ��$����� ���� 1b,�= ���&��,� ����� 9�2�� 17��� (G� :����� ����=�� 1��,�

( ��� �%��� ���&�� �&,� ��G$ � Y�' F��6� � �& � 1�+��& ���&��,� ����� (������ .+� ;�� (� ��> ������� �� � (� ��� K

�02�� ��> 3&��,� ��+�5� ���� � �!0�� �%$�� 1�+��& � Y�'K+��� � &�� ������� �� � 8�� . ����$ ��� � (� 1�=��

��G$ � ����� . 173. ��� ������ !�+ 1�6� ������ 19��) ���> (G� ��2+� 1�=̀��

5� ��)3 ( ��'�� �� Z���� ( �0���� 3,18 $D� %2010 . @�&��� 1�=� 3�� ����� (G� (�2�� � 3=����� ����=�� 1%�+�� (� ( �=G��� (������ �� ��� ������ ����� ��> 1� �� ���&� �0� 9� :�� ��� ;�� 3=� ���6� �9�&� �!'�� 19��) ���>

� � � R�&,� 3&��,� ��+�5� E�6� 1�]�� #� � 8�� �0� ���� ;(������ ����$� ������ ����� �56 T� P��=�� .

EX.CL/649 (XVIII)

Page 53

������ �� �� 8 ��� ������ !��62 ������� ��:

174 . T�, 1� �� R�� � R���&� ��%�& ��� �]��=� ����0 � 1 �> ��� �� R7� �� ������ #$���� ( ��� ��5�� ������ ����&��62 (

3&��,� *��� � .�+� �>� -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� 1P�%� ����� # f9��� R��+ 1���� ���&��.

175 . �� ��6� 1�<+5 � -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� 1� �� ����0 �� ������ #$���� ( ��� 3�� ��� ������ ���&�� ��+

��%�& ��� �]��=�.

���� ����� =" ��8 ��� ������ %�:

176 . ��&�� Z���� 8�+ ������ ����&�� 4��� ;��&�� ��$���� #2��3�����= �' ������ (������ �� ��� �����:

8��� �'+�� 8 ��� ��&

1. �'����&� #� � 12��� 1 �> ���

9

2. �+� ���&� ;��&� 3, ��6G� ���)1( 8

3. (����&� ;��&� 3, ��6G� ���)2( 5

4. ��5� ;��&� 3, ��6G� ���)3 (����&� 5

5. �U�5� (U ��=� 3, ��6G� ���)3 (����&�

12

6. ����&� �� ;�&� ;� ��� 12

EX.CL/649 (XVIII)

Page 54

7. P�U$� �U'����&� #� � 1 �> ��� ��U$��� �U����� ����� 3, �02���

(������

2

/ (�"�& ���> 8 � �'����&� #� �:

8���� O�;�� �� ���

1. �L!��

2. ���$���

3. (��� �=�

4. ��,!�� �]��=�

5. �������

6. ������

7. �������

8. ����

9. ��D��

� (�������� �� ��6��� �D��� A���� �.� ��./ / ����� ���> 8 �

1. 7���� �0��� �6G� 6 ����&�

EX.CL/649 (XVIII)

Page 55

2. (��� ���&� �0��� �6G� 1

3. ������� �0��� �6G� 4 ����&�

4. �26� ��� �0��� �6G� 6 ���&��

5. 8%$�� ��&��,� ����0 � (���&� �0��� �6G�

6. ���� �0��� �6G� 4 ���&�

7. �� �0��� �6G� 3 ����&�

8. ��� �� �0��� �6G� 7 ����&�

9. ���D �0��� �6G� 4 ����&�

10. ����D �0��� �6G� 6 ���&��

11. ;3��= � �0��� �6G� ���&1

12. ���$�� �0��� �6G� 4 ����&�

13. �&�D� ���&� �0��� �6G� 1

14. ��= �0��� �6G� 4 ����&�

15. 3������ (���&� �0��� �6G�

16. *�� !� �0��� �6G� 6 ����&�

17. ���� �� �0��� �6G� 3 ����&�

EX.CL/649 (XVIII)

Page 56

18. ����� �0��� �6G� &����(

19. �UUU���0 �� �UUU�����

��%�& ��� ����+��

�0��� �6G� &����(

20. ��]�$� �0��� �6G� &����(

21. ����$ �0��� �6G� &����(

22. ��&��,� -��� �0��� �6G� ���&� 1

23. (��$� �0��� �6G� ���&� 1

24. ��5�!�$ �0��� �6G� 4 ����&�

25. ���!�� ���&� �0��� �6G� 1

26. ���� �0��� �6G� 4 ����&�

27. ��� �0��� �6G� ���&� 1

28. ��� ! �0��� �6G� ���&� 1

29. ����� �! �0��� �6G� ���&� 1

EX.CL/649 (XVIII)

Page 57

Q( ��� =��� ���> � �'����&� �D"��� O �� ��� ������ ����� �56-����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� (������

����8

O�;�� �� ���

1. �����

2. �$�, ���=���

� ( ���%��� %� �� ����&�:

8���� O�;�� �� ��� =" ��

1. � &� �!� �0��� �6G� 11 ����&�

2. ����� 1�= �0��� �6G� 9 ����&�

3. 3����� �0��� �6G� 9 ����&�

4. ��L��$7 ����D �0��� �6G� 12 ����&�

5. ������ �0��� �6G� 5 ����&�

6. (����� �0��� �6G� 12 ����&�

7. ��$�� ����D �0��� �6G� 12 ����&�

EX.CL/649 (XVIII)

Page 58

8. ������� �0��� �6G� 13 ����&�

9. ��5 �0��� �6G� 10 ����&�

10. ����$U-�$���� 3 �0��� �6G� 12 ����&�

11. �����$( �0��� �6G� 13 ����&�

12. � ���� �0��� �6G� 13 ����&�

177 . 1G�' *��� � 3, P�%� ���� -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� 3�� :�� K+ 3, 1� �$� �'����&� #� � (M 8�+ 1 �> 3�� 3&��,�

������� ����� �'����&� ;��&�� A��$� (� 8�� :�� ���� ;� . ��=�� ;� � = T�G� P�%� ���� 3, ��6G� � ����&�� #� � H �� (� �0���%�$ 3,

��&��,� ����� 8�� T2��� �+� # � ���&�.

������� �;�/:

178 . 1�6� ���&��7 ��� (�� � ���, �56 (�$�) *�&+� ��&��,� ����� ( �� �� R7� �� ������ ( ����� -�����46 8��59 *��� � (

�3&��,� -����� (�$�) *�&+ ��� + (� 2� ���&� 3, . Y�' 1� � �>� � 8�� ��, ��= ������ 19�� ����= �E�6� �� � �� � (�� ( ������� -�+�� �56 ( (�$�) *�&+� 1�=�0�� K��+� 19���� ( T�&��

�0� E����� (�$�) *�&+ 1�=�0�� ������ ���+� 1������ ��+�� �. 179 .� 8�� 4�� �;�&� � 8�� ��5-����� (�$�) *�&+� ��&��,� �����

(��� �� (���)82 (R�D5� : ��()5 (������ �R�� � � �( ����)52 (�����& � ��+ � ��& ����/ 0)24 ( �#L�>��� A�2� � ��+ ��� )1 (

���� ��.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 59

180 . . 8�� ������ 1�D5�� ���+� ;��,� �����-����� (�$�) *�&+� ��&�: 1 . S?���389/10 – T ����.�� �" O��+�� .���� 2 . S?���390/10 – � ����.�� �" �.� ��/

3 . S?���391/10 – %�� ���� ������ ��& ����9 � �(,) �� %��.

������ ����� ������/ ���� ���� � �� �& ��������� B ��� ( �"U��� ��

4 . S?���392/10 – U��� � �" 6��G � ��� �� ����

5 . S?���393/10 – � ����� ������/ � ������ ���� � �� �D��� ��7���� �� V .�� ��� D�� �" ������ U��;������

181 . ���� � P�%� i5�� ;� �>�)E��=�� � �& � P�%� ����( *U,� � 1��&� ������0� �= F6� 3�� ��2&��� ��&��,� �����.

182 . 1��>������ 1�D5�� ���> -����� (�$�) *�&+� ��&��,� �����: 1 . S?���311/05 – ��� �� �" 5 �.� ����.

183. 1��>���> ;�� -����� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� 1�D5��������: 1 . S?���305/06 – ������19 U5 �����6 �" � �(,

2 . S?���338/07 – SERAP ������ �".

184. 1G��� (���$� ����� �<� -����� (�$�) *�&+� ��&��,� �����)74 ( *�2 :�� 3, � � �-��$� ���� (������ ��$��� ������ �0���� 8�� R�D5�

1>�� � 0��= �� (�,�%� �+� ( ��� 3&�� ;���. �����>/ �'�� ����&��������� �����:

185 .������ *L����� ����&�� 1� ��� ��&��,� ����� 1�+�: 1 .B;��) ���&�� ���� � � �� ��� � � 3�+� � ���&�� 2 . ����U&�� ����U��) %�%6� A��� *�U&+� ��U+ ���U�

B��&��,� 3, ��,�&��� ���� ��7� ������>7

EX.CL/649 (XVIII)

Page 60

3 .19��) ���&� ���� � ����� ���&�. 186 .��+ �&���� ��&��,� ����� 1�>�� " (�U$�) *�&+� ��&��,� ����� ���

��&��,� 3, ��$��� *�&+ !�!�� 3, -����� " U&+ ����� �0���� 3�� *� �U�&��,� 3U, (%�U �Citizen Rights in Africa Initiative 1GU����

�'�� ��. 187 . ���� � ��$�� ���!� � ��&��,� ����� 1�>�� � =2011. 188 . ��&��,� ����� 1��>(5�) ���� (� 8�+31 �����2011 (�U��� (�

� � �� ��� � 8�� ;2�� 3=� ��&��,� �� � ( ���6 1����U���� ���� ����6�$7 ��&��,� 3, (�$�) *�&+ 1�=�0��� �L����.

189. �L�$ � ��+ �&��� ��&��,� ����� 1�+�/ -��% � ���2&�� 8U�� �U0���+ Y�U' �U� ���+� ����� ��� � 8�� -�� T�� 8�� 1&��� ��&��,� � =+ �

� ����� 8�� 4��� �0� ���&� ����� ���2&�� ��&� �0���� 3, ��&��,. 190 . (GU�� 1��&��,� 1���� � P5�L ( ;�& � -�%� ��&��,� ����� 1�+�

���U,V� �U�� � PU��=� 1��U>� ->� ��� T+� 4,� -��$G� T���,�-��$��� 3�� � P5�L7 .

191 . ����� *���� � �, �'��0� ��� � P�=� (� ��&��,� ����� 1��> ���U� P�U%� ���U� (� ( �=G��� ����� ������ 1���� ��2+� P�%�

��� �� R�&��%� �'����&� 1 �>62 *��� � ( . 192 . ��&��,� ����� ( �,� 8&�� �(������ �� ��� ������ ����� ? �' 8��

0 � 3, �����6� (�I��� ;��� (� � ����$� ����)�� �L�� �$�L�� �U���:��� ;� �' 1� �L�$ T� ?>��� 7����.

%�D��� ������ ����&�:

193 .(��$� 3, !�!��� � 0 ���&� ��&��,� ����� 1� ��.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 61

E� 1 ��+� ����@��� E�(��� � �� ����� ��� � 7���( 7�"&/ �����

J����� ���@F� ��"����� �;( � %G ��H�� ������� �&����:

194 . ( ���� �� ������� 3, ��&�� � (������ ����$� �0���� �5612 8U��26 ��� 2010 ����&�� �&,�� �28 ��U0� �U��6� 19�U�) ���> (

F�6U�� *�&+ ��� +� ���� ���� 9���V� R��> ��&��,� ����� 1� ��� �%6 3, ;' (���� ������ ���� � F&� ����� (���� � (�U2�� �

4� ��� ����d�. 195 . �U L�> ���) �0��� � ��&��,� ����� 12�, �� �� ��� � 9���� -&�

�' � �� ��� � �6� 9��6 9�2�G= (�+�� ��� . ��U���7 3, �6I�� 3U, (�$�) *�&+ ���2>� ������ ���� � F&� ���, ��� 3, ���6�

�� (�$��� �L�$ :��=� ��&��,�������&� -����� 3,�]�� #�!�� . 196 . 1���%� ��&��,� ����� 12���$ �(������ �� ��� ������ ����� �56

�U��� 3U, 9�U�6 9�2�� ;'I� $ ������ 9��6� (���� 1��>� � �& � (�U2�� �� �%6 3, ;' (���� ������ ���� � F&� ����� (���� �

4� ��� ����d�: 1 .����N ;��N ��$� HRDIU

2 .B!��) (G�� ��+� � ; � H ���� ����� ����=� :����� ��$� 3 . ���!� X�, �� �� :����� (7N ��$�)3���� �=(B 4 . ������� ��� 1���=�� ��$�)��&��,� -���(B 5 . �=���� (���$��= ��$� ���� ���$�)�����(B 6 . -�� ��!���� ������� ��$�)������.(

��������: 197 .������ 1��&� ��&��,� ����� 1� ��:

1 .B��&��,� 3, 1���6��7 (G�� ��>

EX.CL/649 (XVIII)

Page 62

2 . (G�� ��> (���> 9�]��,� 3, ��L���� P�&�B��&�� 3 .���� (G�� ��> -��U��� (�U$�) *�U&+� ��&��,� ����� (�� (�

B9�<��� ������ � ���� �� ��&��,� ���M� 4 .(�=$�� ���'�� � A�2�� (G�� ��> / 9!�� 3, ����� 1�� �� �

B��&��,� ( 5 . (��U$ ��� �U��� � �U �� �U�� � 9�2�� ��� ����! (G�� ��>

3, (�>�� ��B��&��,� 6 .B��&��,� 3, (�$�) *�&+ (� (��,� �� F�6 ��& (���� (G�� ��> 7 . F�6�� ��� + ���� 3, 9�2�� (���� (G�� ��> ����� (���� �

���U�d� (�U2�� �� �U%6 3U, ;' (���� ������ ���� � F&�B4� ���

8 .� ��=���� 8�� *����� (G�� ��> (�U$�) *�U&+� 3&��,� *��� B-����� (�$�) *�&+� ��&��,� � =+ 9���� ��+ -�����

9 . �U]��=� �U���0 � 3U, ��� � �2 -=��� 3�� ;L��� (G�� ��>B��%�& ���

10 .B��&��,� 3, 1� ��� � 8�� ������ ����� ������ (� G� (G�� ��> 11 . (G�� ��> 1����U���� �U��� � �U �� ��� � 9�2�� ��� ����!

��&��,� 3, (�$�) *�&+� �L��� �����6�$7. �� ��� �����:

198 . 8U�� (������ �� ��� ������ ����� ���&� �� �� ��&��,� ����� 1G���1>�� *�2� R�<� �&+7 ����.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 63

���� ������� �� ��� ����� ��.� W����������� ��:

199 . ( ����� 3, (������ ��$��� ������ ����� �&� ��&��,� ����� 1��>28 8�� �����12 �'��&�� (�= ��� ��+�� ;�� ��� .

������� =���� �;��� ����� %����

200 . ��� �� R�&,�54 ����� ;�&� �-����� (�$�) *�&+� 3&��,� *��� � ( ���� ��$��� ������ ����� 8�� (������ #$��� �%��� ���&� ��&��,�

�U$��$� �U &� 8�� T2�� ;� T�+�� 3&��,� ��+�5� ������� �� ��3&��,� ��+�7 3, 9�2�� 1� �=+�� ���� 9�$I�� ���� .

***********

EX.CL/649 (XVIII)

Page 64

������� ������ ������� �� ��� 8��&/ 8 �� ���� ���� ���� � ��� �������� �

)10 – 24 �� ,��2010��� �� ������� �(

����1 : #����$� %���)� �� �$��( / (;$&� 9�G� ������ �2�� � ;��> ����2 : 8��&�� 8 �� ����&�)���6 �$��( ����3 : 8���� %�:�)���6 �$��( ����4 : � ���� � �� B�" / ������/)� �� �$��( /( �� �=+� ��,�� 9�2�� �0�&�� 1� �=B - (B(�$�) *�&+� ���� � ��&��,� �!0�� �� �0�&�� � �= X (B������� �� �=+� 1� <� � ��� �0�&�� 1� �= � (B(�$�) *�&+� ���%�� 1�$$I � ��� �0�&�� 1� �=

U' (� 1� �=�� �=+� ��D 1� <� � ��� �0�&� . ����5 : ������� ������� ���?��� ������ 8�+��$� �;�/ �?;4) �U$��� ��( ����6 : ����� � ���� ���; �� ���<��� =� ��>?��� � �����

��� .��� ��9 ���:��� )� �� �$��( � ($�) *�&+� ��&��,� ����� (�� �>5�� 1�U$$I �� -��U��� (�

B(�$�) *�&+� ���%�� - ( 1�U <� �� -��U��� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� (�� (�����

�� �=+� ��D: 1 .B�� �=+� ��D 1� <� � # 1�>5��

EX.CL/649 (XVIII)

Page 65

2 . 8�� ���+�� �� �=+ ��D 1� <� ( � �& � 1���%� K+�->� ��� .

����7: 8 ��� ������ !��)� �� �$��( � (B���� ����&� ;��&�� ��$���� #2�� - (K+�:

��%�& ��� �]��=� ����0 �� ����� ���&��. ����8 : �@�(�� ����X� ����� 7�"&/ �;�/ �����)� �� �$��( � (� (�$�) *�&+� ��&��,� ����� �L� ����&� 4�� T�L��� -����

B�0L�2��� - ( (�$�) *�&+� ��&��,� ����� ���6� 1���M �%��� ����&� 4��

-�����: 1 .B��&��,� 3, ��&��7 P��<� (��$��� ���� � ���6� ���& � 2 .B��&��,� 3, ��� � *�&+� ���� � ���6� ���& � 3 . � F�6� ��& � (�+!�U��� 9�U��� 3���U%� (�L�5��� 3��

B��&��,� 3, (����0 �� R���6� 4 .B(�$�) *�&+ (� (��,� ��� 3�� � F�6� ��& � 5 . 3, ;5�) 8�� ������ ������ ���+� ���� � ���6� ���& �

B��&��,� 6 .,� 3, -����� #� � ���� � ����� �$�L� B��&�� 7 .(�=$� A�2�G� ��+ � �� ��� � �L�/ ����� 1�� �� �

B��&��,� 3, 8 . �U��� ��7� ����U��>7 *�&+��� ��+ � �� ��� � �L�

B��&��,� 3, ��,�&��� 9 .B;��) ���&� ��+ � �� ��� � �$�L�

EX.CL/649 (XVIII)

Page 66

10 . � *�&+ ��+ � �� ��� � �L�B(�>�� �� (��$ 11 .B����� � �� ��� 1� ���+ �L�$ ��+ � �� ��� � �L� 12 . �U��� � F&� ����� (���� � F�6�� *�&+ ���� �$�L�

������/!��) . 13 . ����6�U$7 1����U�� ��U+ � �� ��� � �L� ���&�

��&��,� 3, (�$�) *�&+ 1�=�0���. ��� �9 :!�� :)���6 �$��(

� ( ���� � ��$�� ���!� � S��>2011B - ( �L�U$ �� ���!� ��� ���� � ������$7 ����� ��=�� ��+ ��>��

B(�� ����� ���6� X (B19��) ���&� ���� � ����� ���&� � (B;��) ���&� ��+ � �� ��� � ���&�

U' ( ����U��>7 *�&+� ��+ ���� ����&�� ��0����� %�%6� A��� B��&��,� 3, ��,�&��� ���� ��7�

� (B��&��,� 3, (��$ � *�&+ ��+ ��=������ A��� ! ( ��U+ �U �� ��� � 8�� ;2�� 3=� ��&��,� �� � ( ���6 (����

*�&+ 1�=�0��� �L���� ����6�$7 1������B��&��,� 3, (�$�) S ( (���U� � F�6U�� ��U+ � �� ��� � � �&�$ ���6 (����

������ ���� � F&� �����/B!��) % (B(�$�) *�&+� 3&��,� ��+�7 �������$ � ( ( ;�& � -�%�CAL B->� ��� 8�� ���+�� : (�� 1���� ��2+� ���� ����&� ;��&� *�&+� ��&��,� ����� ����

B-����� (�$�) � (�L�$ /B��&��,� � =+ � 8�� ���+d� ���2>

EX.CL/649 (XVIII)

Page 67

; (��%� � *�&+. ����10 :������ ��& ��� ����&� !�� :)���6 �$��(

8�� !�!��� ;�0 : 1 .B(��$� ����0 � 2 .!� ����0 �*�� .

����11 :��9?��� !�� :)���6 �$��( ����12 : 5H�+��� ����� �����)���6 �$��( ����13 :����&� !�� :)���6 �$��( � (B1��& �� 1��&� �1������ - (U� ����� ���&�� ��+ �� ��6� 1�<+5 �:

��%�& ��� �]��=� ����0 � ����14 :�.� W���� ����� �������� ������� ������� �� ��� ����� �

� ���� ���� � ��� ��������)���6 �$��( ����15 : 8��&/ �� ���� ��)���6 �$��( � (B!�!��� ;�0 3, � �� 1��� � 9�2�� 9��6� �=��� - ( 17�U�� 1bU,�= ��GU$ � *U���� � �, 1��%�� �6G� i5�)

(�2�� �. X ((�� ��� 1������� �&��� � 19���). ����16 :����&� :)���6 �$��( � (B(������ �� ��� ����� ���&� - (B(������ #$��� �%��� ���&� X ((������ �� ��� ������ ������ 3 ��6� (����. ����17: ���(�� ������ �7��>%���($� %��� )� �� �$��( ����18: +�@�� ���<���)� �� �$��(

EX.CL/649 (XVIII)

Page 68

و���ون �� ز����ب�ي ARTICLE19 – 05/ 305ا���غ ر��

:م"! ا����ى

� ����ARTICLE 19م ����� ا������ى - 1��� ����� �، �()��� ا'&��%م ��$#���ب ا!�1.، ج�1 ي ج.آ,��ن � �� أ�و�.���= ز�4;.:�ي، �()� 9��ق ا'ن,.ن وا�314#5

ا��و��3 ا�����4 ( أور�C ج1 ا��4.ر إ��1)A آ��.آ1@ ?�� ج4)�ر��3 ز�4;�.:�ي .(�9 ����ً. ���4.دة ) ����ق ا'ن,�.ن وا���(�ب 55وI� ���� �( ��@ ا��J14.ق ا! ).ا�J14.ق

2 - 3�$��� 3�K.L 3ش� آ ��Pآ� ا��.آ�ن أن ش آ3 إذا&�3 ا�(.34�K ا���I4ودة ه� .���L م���9�). ت ��� ا��و�3 ا����4 �و�( ?��ن . ت إذا&3�1 دا�L= ز�4;�.:�ي

� ش�����اهA أن���U����& V ا���� AT ����@ ا�$)����د ا�����54 رة، إS أن ش��� آ3 إذا&���3 ���� W;�,: 4;.:�ي�ز �� �ا�(.34K ا��I4ودة S تZال 1T �.درة &�U ا�;X ا'ذا& X�;] ا��و��3 :�.�545] :.��59.ر ا��ت,4[ �4\ ���1د �.ن�ن31 و�(.ر?3 س1.س31 ا�5

� .ا'ذا&

� أ�_ - 3&�� �� V4;�.:�ي، 2000س;45; 22ً. أن�ز ���، C4�9 ا�34�I4 ا�(��1. �����1)��. ش�� آ3 إذا&��3 ا�(.34��K ا����I4ودة C��#)` �� إ���9ى ا�a.��,4= ا���5���

��@ ��.ن�ن ا�;�X ا'ذا&�� آ�.ن 27دس�5ر�3 ه\ا ا�59S.ر، : .�4���1c أن ا�$�Zء ����@ دس����5ر ) ���1T20 )1 دس����5ري &����U أس���.س أن��� S V�d���,5 ����] ا�$���Zء

وأش�.رت ا�3�4�I4 ا�(��1. أ�_�ً. إ��U . ا��\ي ��d�9 =�c 9 ��3 ا�5(;�1 ز�4;.:�ي @1aZ�$2( 14و ) 1( 14ا� ( C��#�&ت، وأS.�fتS3 ا'ذا&��3 وا���L ن�ن.��� @��

��� �K ا39 أن ش آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة �@ 9�). �.ن�نً. ا�;�X ا'ذا&� �.L1] أن ت,��5رد أي �(��ات إذا&3�1 وإدg5�,ن�ن ت.���� .ً��)�. إ��U ز�4;.:�ي وو

ز�4;.:�ي

� ���م - 4�� Vآ� ا��.آ�ن أنP�25 ;45;2000س� .�(�9 ���، ردت ا��و��3 ا�����4 ���&�#ً. &�A�9 U ا�34�I4 ا�(�i: .1ن أو?�CI أن ا��4\�] ا�(�.م س��ف �,�45

�، وأنV س�ف �A5 س�@ ت�� �] ج���� ��g� A1�k#5.ع ا�;�X )3(ا�59.ر ا�;X ا'ذا&

) 11( 5ر-, 2000+*() ن� ا ��م،'�ن%$�ر �" و���� ا ��م،أ���ة ���ق و���� ) 3(، ان5) أی4ً� ا20)ی/ ا�0وhttp://mediarightsagenda.org /%0 '$�+) 22ص

، �2000($*() 25و'<ی= ا�0و0/ ی>$*) +; ا�$:�ر اIFEX( 9)0(0$(�دل ا6$0(%) http://www.ifex.org/en/content/view/full/11575 م�، '��م '@ '6?� ا �

.��CD0ب اA+)ی�;

EX.CL/649 (XVIII)

Page 69

��&l� 3ا��و��� ���ل أن وز.���%م وا�#��� ���� أ&���@ ��K ا39 أن ش�� آ3 ا'ذا&��� و�� .)4(إذا&3 ا�34K.) ا��I4ودة �@ �,X;�.: .(� ]4 ا'ذا&

9�)�. وا���ز� :3�K.L 3c�f، إS أن - 5 ��:.� AT �@ ت f�I.ت ا��و�3 ا����4 ش آ3 إذا&3 ا�(.34�K ا���I4ودة اس�45 ت وواC��K �4.رس�3 9�)�. ا�4(�5 ف

�� ا�;�X ا'ذا&��� .ًJ��9 .(: . واس��5ردت Uإ�� .�(�.Lوإد �أج)�Zة ��;�X ا'ذا&� ����� 2000س��;45; 28ز�4;��.:�ي و:���أت ت;��X إش��.رة ت$��.رب ��� W��5�� @���

� ه اري� C1$5,�إ d��,ت Zآ �.

:�1 أن ��� ي ش آ3 إذا&3 ا�(.34�K ا���I4ودة س� &.ن ��. أدرآ��ا أن ا����4] - 6 �� ا���1م ا��5.���س�;X;�� .ً1�.J� n1�29 ;45 ا'ذا&�، و�@ ث�1T A وا ا����4]

�#���ق ���� 3�����: X��: Wت��.�� U" ��ن���ت.:��. آ�� و :��%زا " إ�� ��وا أس���5دiوأن���� أ�9 ا��4.تW ه#.ك� � .إذا&

� 1��9@ ت��A ا��15L.ر �$��.ل - 7��� ��9���X��: 3 إذا&�� U���& 31�ت��A و?��] إش��.رة ��س��1=_� .ا�31gp5، وتA ت�I�� �. ه� ا!ج)Zة ا'?.�31 ا���g4:3 �@ أج= إش.رة أ

� أ&�.ب :�ء ا - 8��;X ا'ذا&� �� آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة، ت دد أن ا��و��3 � وس��.a= ا'&��%م أن ش�� آ3 إذا&��3 ���9�)��. ���� ذآ�� ت &���ة ��� ات ����ا������4 ا�(.34��K ا����I4ودة ت(���f: =��4رة ��1T ش�� &31 وأش��.رت إ���U ه��\q ا���� آ3

.)3gI� ")5 إذا&K � 3#3 " تI\ف

� أول أآ�5: - 9�2000%&l� 3ا��و� �ح وز K ، 4;�.:�ي�3 إذا&�3 زs1ه ��م .?� ش آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة" �t5\ إج اءاً �#.س;ً. " أنV س�ف

� ����م -10���� 3c1I��K 2000أآ3 :���5��� 3���.�أآ���ت أن " ا�)1 ا���� " ، ن��� ت �إدارة ا�u15c5 ا�5.:(3 �� آ3 ا�; �� واSتS.�fت ا�,���31 وا�%س���31 ت(5;� أن

إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة �� ت��ن �3��L @1aZ�$�� 3c�.t ا�;X ا'ذا&� �� آ3 .)6(�@ �.ن�ن 3��L ا'ذا&3 واSتS.fت 13و 12

11- �� ���I5�.:و ،vب ذ�.�� أ&�، �$iت ش� آ3 إذا&�3 ا�(.34�K 2000أآ4 :�5ا�����I4ودة إ����U ا�3���4�I4 ا�(�����K' .���1ار أ���� �����1c أن ����.ن�ن 3�����L ا'ذا&���3

(2) IFEX Update " Court Orders return of confiscated equipment " 6 October 2000 http://www.ifex.org/en/content/view/full/11680 submitted by the committee to protect journalists (CPJ).

(5) See The Herald " Move to Crackdown on Broadcasting Site of Pirate Radio Stations" 3 October 2000.

(6) lbid

EX.CL/649 (XVIII)

Page 70

����L U���& d��;g#� S تS.��fتS34 وا��K.)آ3 إذا&��3 ا� ���� �3 ا�;��X ا'ذا&�� X�;ن ا��sش� ��� =L��5وا�� `3 �@ ا� .(�9 ��ا��I4ودة، و�#] ا��و�3 ا����4

.)7(اس5#.داً إ�U اSن5).ك ا�Z4&�م ��.ن�ن 3��L ا�;X ا'ذا&� واSتS.fت

12- [�#4� A�9 U�& ل�fI�� .ً1&.34 ا�(�1. س�I4�� .ً;�` �ا��1م، ��م ا��ز ncن ��ذا&�3 ا�(.34�K ا���I4ودة ��@ ا�;�X ا'ذا&�� اس�5#.داً إ��U أن ه�\ا ا�;�X ش آ3 إ

@1aZ���$ا� ��.���t�12 ت 13وS.���fتSوا �. ����@ ����.ن�ن 3�����L ا�;���X ا'ذا&���� ��م � q._��,�4[ 2000أآ�5: 4و�Kر إذن تu15c أ�_ً. �@ ج.نW أ�9 ا�

����c4ض ا���� `3 ا�u1��5c5: �&.��,4 ��.ت��W ش�� آ3 إذا&��3 ا�(.34��K ا����I4ودة a.وس�� � ا!:#3��1 ا!��L ى ا�5.:(��3 �)��. واSس��15%ء &���U أج)��Zة ا�;��X ا'ذا&��

.)8(ا�3K.t :)\q ا�� آ3

13- X�;ا� Wت�.�� Uإ�� C��Kا���1م، وو n�cن ��� u15c51\ إذن ا�c#ا�� `3 ت C9.و�ا'ذا&� �� آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة :(�� ا�k)� و���ر و��Kل ا��� `3،

����W��` A &.ج�= إ��U ا�3�4�I4 ا�(�C�.� .�1 ش آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة :5u15c51\ إذن ا�c#ت ����.

��راً، وأ��Kرت و��� ا�U��& \�1c#5 أس�.س -14 W�gا� U34 ا�(�1. إ��I4ا� C)45اسوأ&�#��C ا�3c��f: ،3��4�I4 . )9(أن إذن ا���1T u1��5c5 س���A1 �(���د ���@ ا!س��;.ب

$�3K.L @1aZ، أنS V ��ج� ا459.ل �3c�.t4 ش آ3 إذا&3 ا�(.34�K ا���I4ودة �� �@ �.ن�ن 3��L ا�;X ا'ذا&�� واSتS.�fت، ن�k اً !ن ه�\q ا!��9.م 13، 12

q\ن ه��x���S تU���& d��;g ش�� آ3 إذا&��3 ا�(.34��K ا����I4ودة، و&���U أ���3 ��9.ل، @1aZ��$ن ا�i�: C��4�9 ��� .��1�)3�4 ا��I4أن ا� \�#� d��1;g5�� 3��:.� ���)ت A�� ا!��9.م

;�� أ�9.���ً. ث.ن����3 ���@ ���.ن�ن 3����L ا�;��X ا'ذا&��� واSتS.��fت ت(5 13، 12 @1aZ$ا� d1;g5�14 )1 ( 14و )2.(

أآ��5: �5,�.ء ���م 4.30آ.ن و�� ت#�1c\ إذن ا�U�59 .ًI�.�K u1�5c5 ا�,�.&3 -15� ��ن���ت.:�. :��%زا . 2000��وذآ� ��I.�� ش� آ3 إذا&�3 ا�(.34��K ا���I4ودة

u1�5c5�1\ إذن ا�c#34 ا�(�1. :4#] ت�I4م . ا�� `3 :�ج�د أ� ا����ء .�,� ��� 5و 34��K.)آ3 إذا&��3 ا� ���� �أآ���5: ، ا�C��4I5 ا���� `3 أس���5د�� ا�;��X ا'ذا&��

�وانv�\��: U��(5 ا�;��X ا'ذا&��� . ا����I4ودة واس��U���& C��5 أج)��Zة ا�;��X ا'ذا&�� .�� آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة

(7) Brooks certificate of urgency and Auret's founding affidavit ( Annex A6 & A7 ).

(8) Search warrant ( Annex A8 ).

(9) Court transcript of ex-parte application ( Annex A9).

EX.CL/649 (XVIII)

Page 71

C��`4 ا�� `3 أ�_�ً. �#�.زل ���� ي ش� آ3 إذا&�3 ا�(.34�K ا���I4ودة ���م -16و:#�.ء &��U نA(1�.�I� ]�f، اU�c5L . ا�u15c5 �@ أج= ت#1c\ إذن 2000أآ�5:

وت�A ��ا3��K ت�g��d �#�.زل ���� ي . ��� و ش آ3 إذا&�3 ا�(.34�K ا���I4ودة و&,��� ت ا���� `��L 3.رج �#��Zل أس�� ة �,��5 . ا���� آ3 ور���Kه. �(���ة أ���.م

ج.آ,��ن / أور�C وC�z ه#.ك ��4ة أس;�ع ون�c\ت إذن ا�Z�#4� u1�5c5ل ا�,��1ة W� .�: أآL4 5%ل ا!س;�ع ا�\ي أ&

، �Kر ت�� �] `�.رئ �C��P :�4ج�W 2000أآ�5: 4أ1L اً، و:(� z) ��م -17 )10( )������اa[ ا������gارئ( �����.ن�ن ����K%19.ت وس�����g.ت رn1����a ا�$4)�ر�����3

U��& ل��fI�� W�` A���41� �c ض تk#ت �واس�I5ثC ا���اa[ نk.م :X إذا& ]� �f5ار ه�\ا ا���Kx: م%&l� 3ا��و� �5{ وزLوا �. ت f�X;�.: ] ا'ذا&

�~ اس$5.:3 �ونCf ا���اa[ أ�_ً. &�U أن تf.ر�[ ا�;X ا'ذا&� س�ف ت#4[ }1L ت W�g: ص.L �ا��ز Wاء �@ ج.ن�#�.

����f: 3رة �.ن�ن3�1 -18;g� ];�fت A�� Aة ا� س�314، و��@ ث��� $�.: ]aت#� ا���ا A� .2000أآU5915 :�5 ��م

ة، &����ت ا��و���3 :(��� ��اه3��4 ��.ت��W ا�;��X ���� آ3 إذا&��3 ا�(.34��K ا����I4ود -199�)��. ���Pت4 اً 1cI��Kً. ����م ����، و& ?��V���%L C 2000أآ���5: 5ا������4

� ه�\ا . )11(أج)Zة ا�;X ا�5� K.درت). �@ ش آ3 إذا&3 ا�(.34�K ا���I4ودة ��و�، K ح وز�� ا'&�%م أن ش� آ3 إذا&�3 ا�(.34�K ا���I4ودة cIfت4 ا�P4ا�

.)12(��اP� C,1�]aه��fI�� 3ل &�U ت f�X;�� ] ا'ذا&� :�4جW ا�

� �����م -20����، أ����Kرت ا�3���4�I4 ا�(����1. أ���� اً ������ `x: 3&���.دة 2000أآ5 :����5 3�ا!ج)Zة ا�f4.درة، ا�5� تA اSس15%ء &��f: .(1رة �1T �.ن�ن3�1، و:.'?�.

���@ ���.ن�ن P�12 ،13آ���اً أن ا�$��1aZ@ " ج���نZا ج " إ���U ه��\ا ا!��� ، أ&���@ �&�4= ش� آ3 إذا&�3 ا�(.34�K واSتS.fت S�3��L .U�& d;g# ا�;X ا'ذا&

�وذآ�� ا'&��%م أ�_��. أن ش�� آ3 . ا����I4ودة � .��41�d���)5 :(3��1�4 ا�;��X ا'ذا&�� @��4� U�59 .م����4ة &�� ة أ� X�;ودة س��ف ت54#�] &�@ ا��I434 ا�K.)إذا&3 ا�

(10) presidential Powers ( Temporary Provisions ) Broadcasting Regulations 2000 ( the Regulations).

(11) IFEX Update 6 October 2000 , See also BBC News " Radio Shut Down Defended " 5 October 2000.

(12) lbid

EX.CL/649 (XVIII)

Page 72

34��K.)5(��1@ ���#[ ش�� آ3 إذا&��3 ا�� Vأن�� @��& %ً��_����I{ ���()��. وأج)Zت)��. .)13(ا��I4ودة ت ددا

� ��م -21�� ش آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة ا�,��1 2000 أآ6 :�5�.I� Vت�ج ، / U�& ش افl� ودة�I434 ا�K.)ش آ3 إذا&3 ا� Wت.�� Uإ� �ان�gن� : وآ,

��xن ا��5%ك ،]aا����ا Wا��� `3 و:�4ج� Wدرة �@ ج.ن.f4ة ا�Z(إ&.دة ا!ج ":���= ج �3�4 ��@ ا�$� اAa، أي ا�3�gI4 ا��5� ت,�3gI� " 45 إرس.ل إش.رات

� إرس��ً. �\�v، ذآ ا�,��1 . .ل 3��L إذا&31�: وآ,�� ���� `3 أن ش� آ3 / وو� �9زت)��. آ��= ش��� :.س��J5#.ء و���9ة ���إذا&��3 ا�(.34��K ا����I4ودة س���ف �����ن

]aا�����ا W�4ج��: vذ��� .��(�9 @��� Vأن�� X��19 ،314(إرس��.ل ا���� آ( . @��� AT �.��:و� ���f.درة ج��14] ا!ج)��Zة ���واس��45 ت ش�� آ3 . )15(ذ���v، اس��45 ت ا���� `3

(.34K ا��I4ودة تt_] � س�م ا'�$�.ر &��U �(��ات). :4(��ل ش�) ي إذا&3 ا� V��541�158.730.00 ZM 4;��.:�ي�ر زSدو ) �دوSر أ� ����� ���92886ا�

Cه\ا ا��� �� .ً;� � .)16() ت

� ����م -22���ت� �;��ً.، ا&5;�� ت ا�3��4�I4 ا�(����c� .��1ض ا���� `3 2000أآ16 :���5 34 ا�5� �.�C :). ا��� `3 �,�.ء ا�c�.t� �&.,4ً. !� ا�W;,: 34�I4 ا��4اه4

و���� A�����c� ����#ض ا����� `3 أو �,���.&�q ت����Iي و����� ت#���1c\ إذن . )17(أآ����5: u15c5ا�.

� ��م -23�3 ;4�، آI� W5.�� ش آ3 إذا&3 ا�(.34K ا���I4ودة رس�.�3 2000ن���ج)�c4� 3ض ا�� `3 '&.دة ا�4(�ات، :.س�J5#.ء و��9ة ا'رس�.ل، ا��5� آ�.ن

� 3�.9 &��م إ&�.دة ه�\q 2000أآ�5: 16). ��م �� تA اSس15%ء &�1� Vوأآ� أن ��?.�و��A �� د أي رد ��@ ا��� `3 . ))18ا!جZ(ة، س�ف �A5 :�ء إج اءات ا�5

.&�U ه\q ا� س.�3

� ��م -24�8 ;4�، �$iت ش آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة إ�U ا�3�4�I4 2000ن� 2000أآ��5: 6)�. ���م ا�(�1. ��@ أج�= إ&�.دة ا!ج)�Zة ا��5� ت�A اSس�15%ء &�1

(13) Gwaunza j Order ( Annex (A10).

(14) Affidavit of Mr Antony Brooks dated 8 November 2000.

(15) The Herald " Police return Capital Radio equipment then seize it again " 7 October 2000.

(16) Affidavit of Geraldine Jackson dated 8 November 2000.

(17) Capitol Radio ( Private ) Limited v Minister of Information & Ors (3): In re Ndlovu 2000 (2) ZLR 289 (H).

(18) Letter of demand.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 73

]�.��f� .��(4�9 .��1�)3��4 ا��I4رت ا����Kو���9ة ا'رس��.ل، وأ @��& ��k#ا� ���p: .)19(ش آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة وأ� ت :x&.دة ا!ج)Zة L%ل ���1@

25- Aت� ��� @��� A�� .�4ودة أي ت� دد آ�I434 ا�K.)آ3 إذا&3 ا� �� .ًfft� @�� A� �أي ت� اX�: }1L إذا&�� �L%ل و��A ت��fر . �#[ ت X�;�.: .(� }1L ا'ذا&�

�5 ة ا��)�ر ا�,35 ���اa[، و:\�z v= ا�59.ر ا��و�X;�� 3، ه\ا ا��59S.ر ا��\ي V5�م دس�5ر�): C4�9 �� .1�)34 ا��I4ا� Cآ.ن.

� ا: ��= -26�� ]a5 ة ا���ا�9�)�. 2001و:4$ د ان5).ء ���، س�#C ا��و��3 ا�����4 � `1.ت�V ، وآ�.ن ه�\ �2001.ن�ن ��L.ت ا�;X ا'ذا&� �(�.م �� =�4I� ن�ن.��ا ا�

]aج�دة :.���ا�� Cآ.ن �وأ�Kرت ا��$#3 ا�; �4.ن3�1 . )20(آ1J اً �@ ا!�9.م ا�5 @� � �، )21(وا �9�d�)5 :.���اa[ وا� L�d��)5 :��4 وع ا���.ن�ن –ا��.ن�ن31 ت

وأ&���@ آ��= �#)��. أن &���د ���@ ا!���9.م ا���5� ج��.ءت :��.���اa[ و���� وع ا����.ن�ن س��5;(� رn1��a ا�; ���4.ن ا�5� ��� ا���t.ص :���4 وع وا. ت(��1T ��;5 دس���5ر�3

V1�& %ت�ن�ن دون أي ت(�.� .)22(ا��.ن�ن وتA ج�از �� وع ا�

27- 34�I4ا� �� �?.�:�أت ش آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة :(� ذ�v إج اءات ا�5 ���ً. ��\�i�$� vت . ا�(�U��& @)g�� .1 دس��5ر�3 ��.ن�ن ���L.ت ا�;�X ا'ذا&��وو

34K.)ن��1 ش آ3 إذا&3 ا���ش�) �����3�4�I4 ا�(�A��I�� .�1 2001ا���I4ودة S .�(أس�.س أن U�& 3�1 دس�5رT Cن�ن آ.ن.��.: 31,1a ق ا!�9.م ا��g#� نi:

4� d9 9 �3 ا�5(;1 ) 1( 20تdc5 �] ا�$Zء I� 4;.:�ي، ا�\ي�دس�5ر ز @�.

28- 3�i�,4ا� Uس�45.ع إ��Sا ��� T_��ن ذ��C���� ،v . آ.ن ه#.ك ت�I�� Liظ ��وs1ل ه�fIا� �� �ن�ن، ن�اء �4@ .�3 ا'ذا&3 ا�Z�4;.:��3 ا�5� أن�Cs :�4جW ا�

� &��.م ��� C�S.5ن س������Zc11{ ت�Lت�� ا U���&2002 @��� أن ه��\ا AT ا��� U���& ، 3���:.;4�Z3 ا'ذا&�3 ا��s1ص ه.f5Lا @� n1رس14ً. و� �3 ا��زg23(س�( . Aوت�

� إ`.ر ا�%3Ia أو ا��.ن�ن� }1L د أر:(3 `�;.ت ت�& �� .ت�

29- ���� 4�9)�. أن 2003س�;45; 19أ�Kرت ا�34�I4 ا�(4�9 .1�). �� C�#1:و ، 34K.)3 أو أن ش آ3 إذا&3 ا��إ�. دس�5ر C(�ن &�1). آ.نg431 ا!�9.م ا�;�.T

(19) Court Order from Gwaunza j November 2000.

(20) Regulations Report.

(21) Bill Report.

(22) IFEX Update, " Broadcasting Services Bill Passed into Law " % April 2001.

(23) IFEX Update " Information Minister rejects applications for satellite broadcasting licenses " 12 July 2002.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 74

.�(1�& @�)g�4#)�. ��@ ا�� [���� ��وارت�iت ا�3�4�I4 أن . )24(ا��I4ودة �A ت�@ آ.ن������1T C أر:(���3 أ����9.م ����@ :���1@ ا!����9.م ا�,���;(3 &���� ا�g4(����ن &�1)���.

.دس�5ر�3

� و����K Cور A��9 ا�3�4�I4 ا�(��1.، س�#C 3����9 ز�4;�.:�ي ��.ن�ن ت(���= -30�� ���@ 6وأ�U�p ��.ن�ن ا���)5�= ا�$�Zء (. ��.ن�ن ا���)5���L ) =.ت ا�;X ا'ذا&�

:���1 أن ). ا���\ي &��1@ ا����ز� آ,���3g ���#[ ت�� ا1L{ ا�;��X ا'ذا&��� ( ا����.ن�ن � أي �@ ا!�9.م �� A� ،=��)534 ا�(�1. :(��م �.ن�ن ا��I4ا� C4�9 �ا!L ى ا�5

.دس�5ر�5).

31- �����م ن�اء ث.ن �@ أج= ا��g;.ت، وه�\q ا��4 ة :.�#,�;l� 3ذا&�3 وا�Zc1�5���ن، وآ.نC ه\q أول � 3K �� آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة أو أي . �2004.رس

}1L ت U�& ل�fI�� م��5�� @� L� @19�4` ��1@ راد)�\� . A�� ،3�1و�� ة ث.ن� ش��) ���.�� . )A5)25 اSس��5$.:3 �$��14] ا��g;��.ت ������أن ش�� آ3 2005وأ&���@

3��1�� �، ���� و��] ا��15LS.ر &�1)�. ���@ ه3�s1 ا'ذا&��3 "��ن)�4ت�.ب " ا'ذا&�3 ا!ا�Z��:.;4�XI;� 3 `�;). ا��t.ص :.���fIل &��U ت�f �[، ���@ ه3�s1 ا'ذا&�3

ng,Tش) أ �� .(;�` C_� . )26( 2005ا�Z�4;.���3 ر

� ش���) -32����، س���#C 3������9 ز�4;���.:�ي ت���� �(ً. �����Iد ج����ول 2004س���;45; �وآ.ن�C ه�\q ا��f4.ر�� ���.p�� 3�c��f�)27( . 3.ر�� ت ا1L{ ا�;�X ا'ذا&�

� ز�4;.:�ي و��@ ث�A ش��= ه�\ا � 3:�)fا� �� ?�ء ا��?] اf5�S.دي ا�;.��� ز�4;�.:�ي ��و��� ت�A . ا'ج اء 9.جZاً �L أ�.م ج�وى ا�;X ا'ذا&� ا�t.ص

672�� ا�1L 5{ ��4ة &� س�#�ات :�X إذا&�� ت$�.ري :4;��� ت�I�� �f.ر� ذ�v ا����C �9159.620.00ا�� ( ���1ن دوSر ز�4;.:�ي � �دوSر أ� ��

( Wج.ن������ U4;������.:�ي 5، إ��������ر زS1@ دو�������%� )1.187 �) دوSر أ� �������� 800.000آf4.ر�� 1T �.:�3 �%س5 داد، �_ً% &@ �f.ر�� ت دد �541).

(24) Capitol Radio ( Private ) Limited v the Broadcasting Authority of Zimbabwe, the Minister of State for information and Publicity and the Attorney General of Zimbabwe. Judgment No S.C 128/02 ( Capitol Radio ). Judgment was handed down on 19 September 2003.

(25) US Department of State Bureau of Democracy, Human Rights and Labour, Country Report Zimbabwe 2004, Section 2a.

(26) Zimbabwe Independent " MABC denied license" 16 September 2005.

(27) Broadcasting Services ( Licensing and Content ) Regulations 2004, Statutory Instrument 185 of 2004.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 75

و:.�#,;1L 5� 3{ ت�Zc1���ن . ش) �ً.) دوSر أ� ��� 190 (دوSر ز�4;.:�ي �����1ن دوSر 840ت$��.ري و`#��� ����4ة &��� س��#�ات، :�C��p ا���f4 و�.ت

. إ�����U ج.ن��������f� W.ر�� ا�W�����g ) دوSر أ� ������� 199.525( ز�4;����.:�ي �، آ.ن�C ا��f4 و�.ت ��I� ت$�.ري �����1ن 14و:.�#,;X�: }1L 5� 3 إذا&�

).ر أ� ���دوS 3.325( دوSر ز�4;.:�ي

33- ���� �U��59 و���C ت�����A ه��\ا ا���;%غ ��A��� ،3��#$ ���4#[ أي ت�� X��;�� }1L ا'ذا&��� ه\ا ا�4$.ل� .ً4a.� 3ا�59.ر ا��و� =z4;.:�ي، و�ز.

:ا���اد ا��+*�م ا)'%�آ%�

� ا��.آ�ن وج�د ان5).آً. ���4اد -34&��9، 2، 1 ��� � .)28(�@ ا�J14.ق ا!

:ا0/ـ�اء

�3��1 2005أng��,T ��18ى ا�P4ر3��L ت��A اس��5%م ا���� -35� �� أ�.ن��3 ا��$#��3 ا!�����ق ا'ن,.ن وا��(�ب I� ) 3م ) ا!�.ن��19 ng,T2005أ.

36- �� .2005أng,T 22أ� ت ا!�.ن3 :.س5%م نnc ا����ى

37- �� 16، ت���C ا!�.ن�3 ن,�3t �(���3 ��@ ا�����ى ا�P4ر3�L 2005أآ11 :��5� ��م . 2005أآ�5: �، آC;5 ا!�.ن3 إ�U ا���.آ1@ ت�;�A(p 2005 أآ�5: 11و

.:.س�%5).

� دورت). ا�(.د�3 ا�ـ -38�38 ��� 2005د�,�4; 5ن��U�59 ;4 21ا�4(��دة ��� ا��;%غ ا�4���م و�� رت اS`�%ع .:�� 3�1�� �ن$�ل، ج.�;1.، ن�k ت ا��$#�3 ا!

V1�&.

� ����م -39���� 2005د�,��15 ;4���9�)��. :)��\ا ، أ:�C��p ا!�.ن��3 ا��و���3 ا������4 3�i,4ن إ��.ن31 �;�ل ا�i�: 3:�5�4و?). ا� & A��� .ا�� ار، و`�;C �#). ت

� ����م -40��30 �.��#�2006 A(#��� W���gا����.آ1@ ت Uر �4.ث��= إ���.)إرس��.ل إش� Aت�� ، .أ�_ً. ت���A(? & A آi�: .ً1:.5ن إ��.ن31 �;�ل ا��&�ى

� �����م -41����:����iن �;����ل ا: ����=، ت�����C ا!�.ن���3 ا�(��� وض ا��5.:3���1 ������.آ25 @1 .ا��&�ى

(28) The complainants also aver that the provisions of Article 9 of the African Charter should be read in light of the African Commission's Declaration of Principles on Freedom of Expression in Africa (Declaration ) , with Principles I , II , III , V , VII and XVI having particular bearing on this communication.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 76

� دورت). ا�(.د�3 ا�ـ -42�39 V�a.ا��;%غ و�� رت إرج �� 31�� �، نk ت ا��$#3 ا!9�)�. :��iن 40إ�U دورت). ا�(.د�3 ا�ـ ����1I@ و�Kل & ض ا��و�3 ا����4

�ً. �\�v تA إ9.`3 ا!` اف &�v�\: .ً4. �;�ل ا��&�ى� .وو

� دورت). ا�(.د�3 ا�ـ -43�� ا�;%غ وأرجiت � اره�. ، نk ت ا��403#$� 31�� �ا!وأرس= ا��.آ� & و?ً. أL ى :�iن ا�;%غ، آC���� .�4 ا��و��3 . ���ورة ا�31�.5

9�). أ�_ً. & و?). L%ل ا��ورة ا�4\آ�رة �� .ا����4

� دورت)��. ا�(.د���3 ا���ـ -44���� ا����ورة 41��� V��JI;� ى ��Lإرج��.ء ا���;%غ ��� ة أ Aت�� ،ن إ��.ن3�1 �;��ل ا���&�ى، و:#�.ء &�V�1 ت�A إ:�%غ Sتt.ذ � ار :�i 42ا�(.د�3 ا�ـ

.2007����1 8ا!` اف :\�L @� v%ل �\آ ة شc)31 وgL.ب :5.ر��

45- .�(�9 ���وL%ل ا���ورة، اآCc��5 ا!�.ن�3 &#�� ��I{ &� ض ا��و��3 ا�����4 :�iن إ��.ن31 �;�ل ا��&�ى أن). �� أرس�C & و?). :�iن ا!س;.ب ا�$�ه ��3

��&�ى :�Sً �@ ا�( وض :�iن إ��.ن31 �;�ل ا���&�ى آ�4. ا�5� ت#�gي &�1). ا .ه� ���gب

46- 31(cل ���\آ ة ش��%��L @���ACHPR/LPROT/COMM/305/ZIM/TN 9�)�. :)�\ا و`�;�C 2007س;45; 5:6.ر�� ���، أ:�Cp ا!�.ن3 ا��و�3 ا�����4

�@ ا!1L ة ت���A ا�( وض :�iن إ��.ن31 �;�ل ا���&�ى �L%ل ��5 ة S ت5$�.وز � 3�.9 . 452007; س; 30� Vأن ،.(�9 ��وأ:�Cp ا!�.ن3 أ�_ً. ا��و�3 ا����4

� :X�I ا!س�;.ب ا�$�ه ��3 ا��5� ت#��gي �� 3�1�� �رT;5). أن ت,45 ا��$#3 ا!vآ� ذ�Pا��و�3 أن ت U�& @1)5� Vنx� .&�1). ا��&�ى،

� ا�5c ة :L42 @1%ل دورت). ا�(.د�3 ا�ـ -47�� 2007ن��4; 28-15ا�4(��دة �� ا�;%غ و� رت إرج.ء ا��� ار �: ازا�1=، ج4)�ر�3 ا���ن�p، نk ت ا��3#$

.i�:43ن إ��.ن31 �;�ل ا��&�ى إ�U ا��ورة ا�(.د�3 ا�ـ

19تA إ:%غ ا!` اف :� ار ا���L @�� 3#$%ل ��\آ ة ش�c)31 و�gL.ب :�5.ر�� -48 .2007د�,4;

� دورات). ا�(.د�3 ا�ـ -49�� ا�;%غ وأرجiت � اره. نk ت ا��43 ،44 ،45 3#$�9�)�. ��A ت���م $$9)�. ��:�iن إ��.ن31 �;�ل ا��&�ى نk اً !ن ا��و�3 ا����4

.:�iن إ��.ن31 �;�ل ا��&�ى

، أ:�C���p ا!�.ن���3 2009��ن���L @����3 ����1%ل ����\آ ة ش���c)31 و���gL.ب :���5.ر�� -503 ا!` اف :i5ج1= � ار ا��i�: 3#$ن إ��.ن31 �;��ل ا���&�ى إ��U دورت)�. ا�(.د��

� 46ا���ـ ��� Uار ا!و��� ���: .ً��4�& .��(�9 ����، آ��4. أC��`.9 أ�_��. ا��و���3 ا������4 .�(�9 ���� 3��.9 إ�cL.ق ا��و��3 ا�����4 ��� اتt.ذ � ار :�iن ا��;%غ � �ا�4_

.ت���i�: .($$9 Aن إ��.ن31 ج�از ا��&�ى

EX.CL/649 (XVIII)

Page 77

51- ��19 ng,Tن 2009أi��: .�(�9 ���، ت��C ا!�.ن3 &� ض ا��و��3 ا�����4 .�;�ل ا�;%غ إ��.ن31 ج�از أو

� ا��;%غ وأرج�iت � اره�. إ��L46 U%ل دورت). ا�(.د�3 ا��ـ -52��، ن�k ت ا��3�#$ �1��45@ ا!�.ن��3 ��@ إ&���اد ��� وع ��� ار :��iن إ��.ن3��1 47ا���ورة ا�(.د��3 ا���ـ

.ج�از ا��&�ى

� ا��5c ة ��@ L47%ل دورت). ا�ـ -53��� :#$��ل، ج.�;�1. �� 26إ��U 12ا�4(���دة �3���1 إرج���.ء � اره���. :����iن إ��.ن3���1 �;����ل ، ���� رت����2010.�� � �ا��$#���3 ا!

.48ا��&�ى إ�U دورت). ا�(.د�3 ا�ـ

، ت�A إ:�%غ ا���.آ1@ 2010��نL @�16 ��1%ل �\آ ة شc)31 و�gL.ب :�5.ر�� -5431�� �� ار ا��4?[ أ&%q ��$#3 ا!�.: .(�9 �� .وا��و�3 ا����4

ا��4)�ن ب�3ن /�از ���ل ا��*�ى *

.��آ6 ب�3ن /�از ���ل ا��*�ى*�ض ا�*

� إ`�.ر -55����ل ا���.آ�ن أن)�A اس��5��ا ج�g5� [�14;�.ت إ��.ن3�1 �;��ل ا���&�ى �� 56ا�4.دة ��� �� آA(:.�5 أن ا��;%غ �U��45 ��] . �@ ا�J14.ق ا!��و�( ?��ن ، وأن ����� ا��;%غ ه�A ج�1 ي ج.آ,��ن، �.���= أور��C ج�1 ، )1( 56ا�4.دة

�1.�()� ا'&%م ��$#�ب ا!� �� أ��، و�()� 9��ق ا'ن,.ن وا�314#5 �� �.

2( 56� .��41�d���)5 :.���4.دة -56 ( ����@ ا���J14.ق، �(�� ض ا����.آ�ن :��iن ا���;%غ ����&9�). ���4اد ���@ ا�J14.ق، وه\ا ��#5.�U ��] 9و 2و 1ان5).ك ا��و�3 ا����4

A��Iه�\ا ا� �����ق ا��اردة Iدة . ا���I4ن ا'ج� اءات ا�i�: ،.ً�_�ن أ�������@ و�9�)�.، Sس�41. ا�;�1.ن ا� س�4� ����ز� ا��\ي �i�: ��1cن ���ج.نW ا��و�3 ا����4 ش آ3 إذا&3 ا�(.34K ا��I4ودة �@ ت4#[ ت W;,: .ًf1L سg1 ة ���31 ا�;��1

و��@ ث� A�Pآ��ون أن ه�\q . �@ ا��J14.ق ) 2( 56&�1).، �4. ���= ان5).آً. ��4.دة .اSد&.ءات ت��= !ول وه�3 ان5).آً. ��J14.ق

���@ ا���J14.ق، �Pآ��� ا����.آ�ن أن ا���;%غ ���f.غ ) 3( 56� .��41�d���)5 :.���4.دة -57 .�(�9 ����S 3 ت#�gي &�U ا59�.ر أو سW س�اء ���و�3 ا����4 � g: و���5ب

31�� �� 1�.9ً. ( أو �34k#4 ا���9ة ا!�� � ).اSتI.د ا!

4( 56� .41�d�)5 :.�4.دة -58( �;t: آ� ا���.آ�ن أن ا��;%غ ���&�مP� ، @�� @1�#ة اث �3 :.�;%غ� � 31�1� .ا��.آ1@، أ�9.م ا�I4.آA، و�,5#�ات 9

���@ ا���J14.ق، �Pآ��� ا����.آ�ن أن ا�3��4�I4 ا�(���1. ) 5( 56� .��41�d���)5 :.���4.دة -59 ��، وi: C4�9ن �(Ak ا!��9.م ا���)g4ن 2003س;45; 19أ�Kرت (4�9.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 78

ة، :.&5;.ره��. �1)��. آ.ن��C إ���. دس���5ر�3 أم أن ش�� آ3 إذا&��3 ا�(.34��K ا����I4ود .(1� @)g�� 3ه�P� @ت� A� =45I4] ا��ا�4\ . d��)5� .�41� 3�K.L ،@1آ.���� .ً���وو

وا���5� ش����C &���دا ���@ �#���gق ا!���9.م ( :.!���9.م ا���5� A���9 :�س���5ر�5). �، أ��K;[ ���@ ا�C��:.J أن��V &#����. ت���fر إ���9ى )ا� ��k#� 31��,1a.م ا�;��X ا'ذا&��

.�4�9 .�(�9 ��:��iن �_�31 ��. �5#�.زع &�I� ،.�(1.آA اسs5#.ف ا��و�3 ا����4 \c#5,� أن ا�(%ج U�& �5,� \s#19)29(.

�ً. ���.آC4�9 ،@1 ا�34�I4 ا�(�1. أن أر:(3 أ�9.م �@ :1@ س;(3 &� �4�9ً. -60�وو���@ وج)��3 ن��k هA أن ه��\ا ا�A���I ا����I4ود :(���م . )30(آ.ن����1T C دس���5ر�3

�(�.S Sًن5).آ�.ت ا��J14.ق ا��س�5ر�3، �@ ���م، U59 و�� ن�c\ ت#�1c\اً آ�.�ً%، %ً�9 X�;�� ��41k#5م ا�.�k#ا� ����_ً% &�@ أن�V ��@ �(�.�� ان5).آ�.ت ا��J14.ق ا��.�3�#

� . ا'ذا&� آ�=�� �و�(5�� ا��.آ�ن أن ا!ث ا�,.k#�� �a.م ا�X;�� Ak#4 ا'ذا&� ه� ا':�.ء &�U ا�59.ر ا�;X ا'ذا&�� ���و��3، ا��\ي اس�45 دون �.Iا� Cا���

.�34�I4 ا�(�1.ت��� :,;A�9 W ا

61- A���9 �1;��9 آ U= ��� ت$.ه��= إ���آ���ون أن ��.ن�ن ا�5(��P� ،vذ�� U3 إ���.�?'.:. ا�34�I4 ا�(�i�: .1ن &�م ا��س�5ر�3، و�A �,@ أي ت�� �] ��1c#5� �L\ ا!��9.م

��ل ا��.آ�ن أن ا�(�%ج ا���I4ود ا��\ي ���V�5 ا�3�4�I4 ا�(��1. ��� � ،v�\� .ً��وو�(.ل 1T ];Kأ.

��~ ��@ ا!��9.م ا�3�K.t :(��م :��.ل -62�إن �.ن�ن ا���)5� =�A��I� W1$5�, وا��9 3g1�,;س�5$.:3 ا�Sا q\ه =J� U59 @�� ،.1�)34 ا��I4درة �@ ا�.f3 ا��ا��س�5ر U��& رة ا���زارة���� �(.�$�3 ا��_�31 ا!س.س�31 ��� d�ct34 ا�(��1. ت�I4ا� A�I�

k#���4م ا�.���k#1{ وا�L3���1�4 ���#[ ا����5 ا& U����& ظ����I�� ذ����c4.رس��3 ن� X���;�� A�و��� ى ا����.آ�ن أن &3��1�4 ا�X��;�.: }1L ��5 ا'ذا&��� ا���5� �C��,1 . ا'ذا&��

(29) See for example A Concado Trinidad The Application of the Rule of Exhaustion of Local Remedies in International Law : Its Rationale in the International Protection of Individual Rights (1983) p58.

(30) The Supreme Court of Zimbabwe ruled that Secs 6 , 9(1),(2)& (3) were unconstitutional. sec 6 designate the minister as the licensing authority; sec 9(1) restricts one national broadcasting license to each radio and television; Sec9(2) restricts only one signal carrier license to be issued other than to public broadcaster; and sec 9(3) prohibits a person holding both a broadcasting license and signal carrier license.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 79

3��� 9 d��9 [��� 3���,5� ��1T ��;5)3 ت�����Iة وإش�� اف ا� g13 &��@ س����5��,� .ا�5(;1 ، وه� ج�ل �.زال i5� 1Tث :A�I ا�34�I4 ا�(�1. و�.ن�ن ا�5(��=

� إت�4.م ج�,�.ت -63��� ا�5t.م، ���ل ا��.آ�ن أن)�S.: Aس�45 ار �ا�3�4�I4 ا�(��1.، 3���1�I4ت س��;= ا�(��%ج ا�\c#5ودة ���� اس�����I434 ا���K.)ت����ن ش�� آ3 إذا&��3 ا�

.ا�39.54

��@ ا��J14.ق، ) 6( 56� .41�W��g4: d�)5 ج��از �;��ل ا���&�ى :�4ج�W ا��4.دة -65 ng�,Tأ ���، 2003، ���@ س�;45; 2005���ل ا��.آ�ن أن ا�;%غ ��م ��3#$

�I4ا� V��1�� أن S���LP\ وه��� ا���5.ر�� ا���\ي أ���Kرت، ��p;#� ،.��(4�9 .��1�)3��4 ا� .ً��;` Vأن� v3�1، ذ���I4ذ ا�(%ج�.ت ا�.c#5اض اس T! 3I1If3 ا�g�&�U أنV ا�#���.آ1@، آ.ن &�U ا�34�I4 اSنk5.ر � ؤ�3 آ �1�A5 ت#A�9 \1c ا�34�I4 ا�(��1.

S أم � .و�. إذا آ.ن س�f1ر أي ت X;�.: }1L ا'ذا&

66- ��Pن ه\ا تx�1��3 ا��5� ت��1c أن ن��اء �5������fI�� W��` Aل `;�ً. ���.آ1@، �Iا� q� &�.م �� Aت� ��� C�%ة س�.تZ�c1{ ت�L ت� U�&2002 ���، &��U ا�� AT ��@ ر

و&�%وة &��U ذ��v، ت�A ت����A ن��اء :��ftص `�;�.ت ����fIل . أر:(3 `�;.ت�_ً% &@ `�;.ت ت ا1L{ إذا&3�1 ت$.ر��3 �&�X: U إذا&� وت�Zc1��ن� و`#

_: �): .(4���� ��.رس �31�I تA ت��، 2004(3 ش)�ر �@ A�9 ا�34�I4 ا�(�1. �.#� U59 �� . 2005وتA ت�4�� �5 ة ت���A `�;.ت ا��fIل &�X: U إذا&��و

����ل ا����.آ�ن ���2005.�� � ، : @1��: @��� Vأن�� C��#�&4;��.:�ي أ�3 إذا&��3 ز��s1إن ه V��1� ��k#ز ا����$� ~����� أng��,T . ا��g;��.ت ا�3��,4t، ه#��.ك `���W وا���9 ���و

.، �@ �4#[ ت W�g�MABC.ًf1L، ، أ&�@ أن ه\ا ا2005

� أ&���.ب ر���� ج�14] ا��g;��.ت :(��� ن��اء ���.رس -67��، وا���\ي أو?��[ أن 2004ا�,�g.ت �A ت�@ ن#c\ :�= أ�.ن�3 ن�k.م ا�;�X ا'ذا&�� ا�W�1)4 وا��.�K ا���ارد

� ا��.ن�ن، و��&� ا��.آ�ن أن)A � روا ت���A ا�;%غ إ�U ا��3#$�.

��ً. ���4.دة إن ا�;%غ � :A�Pآ� ا��.آ�ن -68����م !ي ه3�s1 دو�3�1 أ�L ى و�7( 56 ( .�@ ا�J14.ق

� :��= ��g5;�.ت إ��.ن3�1 �;��ل -69cآ� ا��.آ�ن أن ا����ى تP� ،ا!س;.ب q\ه =�� .ا��&�ى

:*�ض ا��و�: ا����� 69 48%� ب�3ن /�از ���ل ا��*�ى

9�)��. أن &���م اSس��5$.:3 و���� �W���g4 وا���9 :�4 -70 ����ج��W ت����ل ا��و���3 ا������4 �;��ل، وأن ا��4.دة 56ا�4.دة �� Za.�1 ج�T ق ت$(�= أي :�%غ.�J145( �56@ ا� (

.:�iن اسc#5.ذ س;= ا�(%ج ا� A� 31�I4�W$5, �). ا��.آ�ن

EX.CL/649 (XVIII)

Page 80

71- Uت إ��i�$� ،ودة��I434 ا��K.)?[ أن ش آ3 إذا&3 ا���آ� ا��و�3 أن ا�,$= Pت� &.م �� �_31، ش آ3 إذا&3 ا�(.34K ا�I4 2000ا�34�I4 ا�(�1. ��ودة ?��

وزارة ا'&�����������%م، وا�; ������������� واSتS.�����������fت ا�,�������������31 وا�%س�������������31 SC 99/2000 ءZ�$إ&�%ن أن ا� ��� C�I$27، ون ���@ ��.ن�ن ا�;�X ا'ذا&�

����@ ����.ن�ن �����L.ت ا�;%���T.ت ا'ذا&���1T 3���1 ) 2( 14، و )1( 14وا!ج��Zاء .دس�5ر�3

� نn��c ا�(��.م، ت����ل ا��و���3 أن ش�� آ3 إذا&��3 ا�(.34��K ا����I4ودة -72������Kر أ��� � ز�4;�.:�ي :x&�.دة ���54.ت)�. ا��f4.درة ���I�.f). �@ ج.نW ا�34�I4 ا�(��1. 3��a.� .�(1�& �إ�1).، وا�5� أ&�1ت إ�1). و�d ه\ا ا!� وت,�g5 د ا��و��3 ا���4& X�;ت ا�.���L \�1c#أ�� :(��م ت .�(� ر��K ودة��I434 ا��K.)ن ش آ3 إذا&�3 ا�i:

ا!�� وت1�ft{ ��ج�.ت ا'ذا&� U�59 ت�4#[ ت v�\�: .ً�f1L، و���� ���fر u1�5c5�� .�()ت)�. و���Z(ع أج.�_Lا��� آ3 إ q\3�4 ��@ ه��I4ا� C;�` ،ا�)�اء .

34��K.)ن ش�� آ3 إذا&��3 ا�i��: 3ل ا��و�������و��� A���A5 &��4= ا!��1L ، و���@ ث��A، ت 3��4�I4س��5$.:3 ا��.����3 !��� ا�Sم ا���& ����� ا'��cL.ق ��� C4(ودة ���� أس�����I4ا�

.و:\�A� v ت�ف ه\ا ا�U59 W�g4 و�5#. ه\ا

9�)��. أن ش�� آ3 إذا&��3 ا�(.34��K ا����I4ودة �$��iت -73 ����تPآ��� ا��و���3 ا������4 3�4�I� ;5)ت ��I4ن�ن ا�.��ً. � .4�V1�& }# ا����34�I4 ا�(�1.، ه\q ا�34�I4 و 3��3 :.��_�.�. ا��س��5ر�3 أو ا�a.�,4= ا�54(���أول درج3 تa.�,4�.: }5t= ا�54(�

����قIن�ن ا�.���� ا�i���: W���gن ا! . :��� 3��4�I4ت ا� ��kون ��3��1 ا���5g#4س��;.ب ا�، )F( ،12 )2( 3، 2، و )1( 9، 6ت#�gي &�1)�. ا���وى وأ&�#�C أن ا!ج�Zاء

أ����. ا!ج���Zاء ا����5� أ&����@ أن)���. ���1T . دس����5ر�3) 2( 22و 16، 15، )3( 12.(�9 ���ً. ���و�3 ا����4 ��� ت�A إ�p.ؤه�. أو ت(����). ���� تU��45 . دس�5ر�3، و�

� أ���9.م ا��س���5ر ���9�)��.، أن ه��\ا ا�,��$= ���@ وت����ل ا��و���3 ا . ���� �����4� Uأ:���اً إ��� ���5cت���@ ت A��� ودة���I434 ا���K.)أن ش�� آ3 إذا&��3 ا� ]��?�� ���?.�ا�5

.ا�(%ج

74- .(�9 ��1T دس��5ر�RSA ،3أنx: V&%ن :(� أجZاء . ت�&� ا��و�3 ا����4 ��ً. ��\�v، أ�K;[ ا�59.ره�. Aa.�� �1T، وآ�.ن �وأن ا��و�C���& 3 ه�\q ا!��9.م و

إذا&��3 ا�(.34��K ا����I4ودة أن ت,���1c5 ���@ ه��\q ا�3��K c، ����@ ����4@ ���� آ3 � ا��4&��� ا!ول وا���J.ن� ��#���اء ��� }1L ت�� W���g: م����� ا�5��� C���cL��1 ة أL!ا

��.��& ���� V2004و 2002ا��4ج�� �و���@ �;��= أن ت���&� ا��و���U���& . 3 ا����5ا� U��& C��f9 3وف �4.ث� z ��9�).، أن أ` ا�ً. أL ى �5_ رة ��ا����4

� �_��31 �,��.&�ة ���@ ا� ���3��4�I4 ا�(���1. و�#C��I ت�� ا1L{ آ��4. ه��� ا���I.ل Retrofit 31ت ا�,��31 وا�%س��%Kوا��4ا ��ا'&%م، وا�; �وز �?.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 81

75- C�;�` .�4#19 ودة��I434 ا�K.)أن ش آ3 إذا&3 ا� .(�9 ��تPآ� ا��و�3 ا����4 ت 1L{ و�A ت4#[ آ.ن �5(1@ &�1). أن ت ��] ا!�� : �V�5 إ��U ا�3�4�I4 ن�k ا

�5� و�(.ل !ن� Vأن C;ا�(%ج �� ث.

6( 56� .41�d�)5 :.�4.دة -76 ( U�59 Vأن� ،.�(�9 ���@ ا�J14.ق تPآ� ا��و�3 ا����4 � 3���.9 ���. إذا وج���ت ا��$#��3 أن وس��.a= ا�(��%ج ا�3��1�I4 ���� اس��c#5\ت، إS أن ���ا�;%غ �� ��م :(�� ��5 ة ���54ة �1T �#.س�;X�19 3 أن�V &� ض &��U ا��3�#$ :(��

.& @� J1@أآ�.

:ت@"?< ا�"=>: ب�3ن /�از إ��ار ا��*�ى

�@ ا�J14.ق &�U س;(U�& W�.g� 3 أس.س). ��A5 ت�I��� إ��.ن3�1 56ت#{ ا�4.دة -77V��& @� ل ا��&�ى�;� . W3 ��@ ج.ن������ً. �\�v، ت�A1 ا��$#3 ا�(� وض ا�4�وو

�U�& @1 أس.س ت�v ا�W�.g4 ا��f#4ص &�1). gا�.

� &�U ا� AT �@ أن ا��و�3 -78�.Iج�از �;�ل ا�;%غ ا� �� @)gت .(�9 ��ا����4 ���~، وه��4. � @1��4�9 Uأن ) 6(و ) 5( 56ا���4.دة : اس��5#.داً إ��� Sق، إ.��J14ا� @���

W���.g4�.: ��1= ج���از �;���ل ا���;%غ �,5 ش���ة�Iا��$#��3 ت�� ى ���@ ا�_�� وري ت� إ`.ر ا�4.دة � .�@ ا�J14.ق 56ا�,;(3

� �@ ا�;%T.ت أن ت�) 1( 56تW�g ا�4.دة -79��?[ أنV إذا آ.ن � q��c�P� T;��ن A(1.ت��ftح &���@ ش.��f����xن ا�����.آ1@ . &���م ا' ،W����g4)��\ا ا�: d(���5� .���41�و

ج�1 ي ج.آ,��ن، ،) Article 19( أو?�Iا أس4.ءهA آ4. ه� ا��I.ل :.�#,�;3 � و�()��� 9����ق ا'ن,��.ن ���� ��.����= أور���C ج��1 ، �()��� ا'&��%م ��$#���ب ا!

.�#& Wج.ن� U1. إ���� �� أ�و��A .�1)�. و�#)A ا��5� ���4@ اSت�f.ل :)�A & وا�314#5 .(�9 ���xن�V ن�k ا !ن . &�U ه\q ا�3�i,4ت(5 ض ا��و�3 ا����4 ،v�\� .��وو

ا�;%غ ���م ا!س4.ء :�?�ح و&#.و�@ اSتf.ل ا�3K.t :.��.آs#19 ،@1\ ت� ى � ا��$#3 أن ا�;%غ c�W�g4�.: �� .�@ ا�J14.ق) 1( 56إ`.ر ا�4.دة

&���U ?�� ورة أن ) 2( �56از إ��� ار ا����&�ى :�4ج��W ا���4.دة ���#{ �W���g ج�� -80� ت��ن ا�;%T.ت �31�45 �] ا���.ن�ن ا��س��5رى �%ت�I.د ��� � أو ��] ا��J14.ق ا!

��� �� و�Pآ� ا��.آ�ن أن ا��و�3 ا�����4 ا!�� و 2 ،91�)�. ��� انC��(5 ا���4اد ���&�ن ا��5� آ�4. ���9ا أ�_�. :x�$�.ز س�,��3 ا!��9اث وا!�(�.ل . �@ ا��J14.ق 9

� :��1 أن ا��و��3 ا�����4 . أن). ج.ءت �q\(� 3c�.t ا!�9.م �@ ا��J14.ق �� A�� .�(�9@��)gت �������.da . ج���از إ��� ار ا���;%غ &���U ه��\ا ا!س��.س Iوت�� ى ا��$#��3 أن ا�

3��K�4ا� ��ه\ا ا�;%غ ت��� !ول وه�3 ان5).آ�. ���J14.ق وأن ا��;%غ ���م ��@ � ج.نW أشt.ص� �� Ua.�_�� و��3 ت(5;� ` ��. إ`�.ر ا�f5LS.ص ا���ا��J14.ق

W�4ج�: W��g4ن ا�i�: 3�##�� CI;�Kن ا��$#�3 أx�� ،q%&ت�?[ أ .� Uواس5#.دا إ� .�� و�U ت4.�.) 2( 56ا�4.دة

EX.CL/649 (XVIII)

Page 82

&��U أن�U��� V ����ن ا��;%غ ��I= �;��ل �#;U�p أن S ����ن ) 3( 56ت#{ ا��4.دة -81� ��3��p�: .��:�5 ت#���gى &���U س��;.ب أو ا�#��1= ���@ ����ر ا��و���3 ا������4 ����)��. أو 9

�34k#� 1 ا���9ة� �� 3 اSتI.دا!�� �� ، و� ة أL ى ت�Z5م ا��و�3 ا�����4 ا!��W�g4إزاء ه\ا ا� C4fا� .(���3 ��@ ج.ن;)�. و:(�� أن ا��\ي 9�أU��& \�L أن�V ��ا

� نk ت ا��3#$�� �3s1�,� 3�p أي ا�;%غ، ��A ت$�� ��و��@ ث�A تd�c5 . ه�\ا ا���fد 4�� W$5,� ن ا�;%غi: @1ق) 3( 56.دة ا��$#3 �] ا��.آ.J14ا� @�.

�@ ا�J14.ق أن S ت��ن ا�;%T.ت �; f9 31#�U�& . أL;.ر ) 4( 56تW�g ا�4.دة -82� �#��رة�وس.a= ا'&%م و�Pآ�� ا���.آ�ن � .�41��(: d��)5\ا ا�W��g4 أن ا��;%غ

�,��5#� إ���U ت$��.رب وش��).دات ا����.آ1.ن اSث1��#@ �_��% &��@ أ���9.م وإج�� اءات � ا�34�I4 ا�(��1. �����ا ا����ان1@ ذات ا�3��f . .:�ىز�4;� �و������ن أ�_�. أن)�A أر

�1T �4.تk#4ا� �ر.��وت� � ا��$#3 ا��.ن�ن31 ا�; �4.ن31 �_% &�@ ا�(���� ��@ ت31���Iا��و�3 ا����4. ا� V1� @)gت A� A&Zوه\ا ا� ��.(��xن . 9 ،Aا��$#3 و�@ ث

�~ &�U أL;.ر �� �#��رةت ى أن ه\q ا����ى S ت,�#5 �'&%م، و�@ وس.a= ا�xن). تU�45 �] ا�4.دة Aق) 4( 56ث.J14ا� @�.

?� ورة أن ت���م ا�;%�T.ت إ��U ا��$#�3 :(�� اس�c#5.ذ ج�14] ) 5( 56تW�g ا��4.دة -83 ،3��1�I4س��;= ا�(��%ج ا� ����3���.9 وج�ده��.، ا��)��A إS إذا ت��A ت�?��1[ أن إج�� اء

v�\��� دون داع q�����4ت A3��1 ���� ت���I4ذ س��;= ا�(��%ج ا�.c#5آ��. اس��P�أن � ا����.آ�نو C��#)` ودة���I434 ا���K.)ش�� آ3 إذا&��3 ا� ����دس���5ر�3 ا!���9.م ا�,��;(3 &���

�.ن�ن ��L.ت ا�;X ا'ذا&�� 2001، C4�9 .1�)34 ا��I4وأن ا� ��س;19 ;45:iن أر:(3 �@ ا!�9.م ا�,;(3 &� �@ ا��.ن�ن آ.ن1T C دس�5ر�3، أ��. 2003

�ا�(���د ا�;��.� �����ش�� آ3 إذا&��3 ا�34��K.) ا����I4ودة، وج��� أن��(. دس���5ر�3، أو أن .(1�& @)gوره. ا���4: @�� A� ،W� .آ4\�] � ت

84- Ua.�(#وا� U��K!ا Ua.�_�ت(5; ا�34�I4 ا�(�1. هU ا�34�I4 ذات اf5LS.ص ا����ق Iان1@ و��.ن�ن ا����وS ��ج�� اس�s5#.ف . :�iن ا�a.,4= ا�54(���3 :�س��5ر�3 ا�

�;(��� أن �$��. ���� ار ا�3��4�I4 ا�(���1. ،A3��4 ا�(���1.و���@ ث���I4ا� Uا����.آ�ن إ��� i ����� ا��و�3 ا����4� A(���� @�� A� Aو�@ ث A�I�.: @1)#5�� 1T زا��ا.� A(نx� ،.(�9

� .��41�5(���d :)��\ا ا���;%غ، ���xن ا����.آ1@ ���� . �&��%ج ����Iأي Vوت�� ى ا��$#��3 أن��A(� 39.5431 ا��I4ج ا�%)وا س;= ا�\c#5اس.

� إن إ&%ن ا��و�3 ا����4 -85�وج�� ا��5� إ��p.ء أو ت(���= :(�� ا!��9.م 9�)�. :�iن \L34 ا�(�1. �� أ�I4ا� W3 �@ ج.ن�1 دس�5رT .(أن �� A� V#�� ،5;.ر&Sا �c#� أو

31�1�Iا� �#� � .ت(5; أن ا��.آ1@ اسc#5\وا س;= ا�(%ج ا�31�I4ا�5

� ت ى ا��و�3 ا����4 -86�.�9! d9%= ا��34 ا�(�1. وا�5(��I4ا� A�9 �): Vأن .(�م 941k#5وا�\ي ا'`.ر ا� �، آ�.ن �U��& @1�)5 ش� آ3 إذا&�3 يوج� أن�1T V دس��5ر

EX.CL/649 (XVIII)

Page 83

ا�(.34��K ا����I4ودة أن ت5����م :1L ��5�� W���g{ �,��5(1#3 :.�#���اء�@ ا����4ج)1@ 3���:.;4�Z3 ا'ذا&�3 ا��s11{ ��@ هL 5ص ا��ft: ��� �.�&�. 2004و 2002

� و`;�. ���و�3 ا����4�4K.)ش آ3 إذا&3 ا� Cآ.ن �� Vنx� ،.(�3 ا��I4ودة ��� 9}1L ��5ت��4#[ ه��\ا ا� A1{ و���L ت�� U���& ل���fI�� C������ ت���v ا�I.���3 آ��.ن ت���

�p;#� 34�I4ا� Uإ� i$و���� ا��و�3 ا����4. &�1). أن ت� ��9�). ه�� أن�V :(��م .�4a.� ل ��.زال.�)��xن ه#.ك &�%ج �U��I ��5.ح و }1L ت U�& ل�fI�� م��ا�5

�V1_و��4@ ا�4 U.

87- � .��41�d���)5 :��.�( وض ا�3I��?�4 أ&��%q ���@ �;��= ا��و���3 ت���د ا��$#��3 أن ت�?��[ � ا����4�U أ��9.م ��.ن�ن ���L.ت 9�). أن ا�3�i,4 ا�4( و?�3 أ��.م ا��$#�3 ت�iت

��3 �] ا�J14.ق ا�;X ا'ذا&:.g5� ��� �و�� اسi5نCc ش آ3 إذا&3 ا�(.34�K . ا!ا����I4ودة 3��4�I� A���9 ز�4;��.:�ى ا�(�i��: 3���a.� .��1ن ا!���9.م ا�,��;(3 &��� ���@

وC��4�9 ). وت�d��9 @��� ���1 ا�I: [��545 ���3 ا�5(;��1 (ا����.ن�ن ت(��1T ��;5 دس���5ر�3 i: .1�)34 ا��I4ا� �� �. ا��ا�] 1T دس�5ر�3ن أر:(3 �@ ا!�9.م ا�,;(3 &� ه

���1T @15#(���1@:����1 أن ا�����.آ�� ���1T3���4 ا�(����1.، و�I4ار ا� ����: @1���)#5�أ�_���. �ج��� أن)��. ��1T ا���5� و مات��t\ت). ا��و���3 �5(����= :(��� ا!���9. ا���5� :��.'ج اءات

و�@ ثi$� Aوا إ�U ا��$#3 و`(#�ا &�U نnc ا!��9.م X�19 أن)�. ت�t.�� .دس�5ر�3� ���@ ا���J14.ق 9و 2، 1ا����4اد ���� �� أي و���A ��?��[ ا����.آ�ن ا!���ج��Zء ���@

U��& ل��fI�� W��g: م���4���ورهA ا�5: @��� A�� Vأ�.م ا��$#3 !ن� A(أن A(?و &و��@ . &��U ت� X�;�.: }1L ا'ذا&�U ت 1L{ أو أنV �� ر�� `�;)��fI�� Aل

ث��S ،A ن,��1g5] ا��و���3 أن ت(C��,1� 31��_� U���& ���45 أ���.م ه��\q ا��3��#$ ������ل :��iن \c#5,ت A� 31�I4ن ه\ا ا�;%غ ج.ء �1��45. ��] ا��4.دة . ا�(%ج.ت ا�x� ،A56و�@ ث

.�@ ا�J14.ق) 5(

� أن ����م �&�U أن ا�;%غ �#;�p ) 6( 56ت#{ ا�4.دة -88�� �����z @�� 3 ف ��5 ة �( .ا���C :(� اسc#5.د س;= ا�(%ج ا�31I�4 أو �@ ت.ر�� �9زة ا��$#3 ��4.دة

89- �� �.�Iا��;%غ ا��� أ��Kرت ا�3�4�I4 ا��(4�9 .�1�). ��، 2003س�;45; 25���م � و����م ا����.آ�ن ش����اهA ����ى ا��3��#$ ���19 ng��,T1@ أي ،2005أ�.��& ���):31�I4ذ س;= ا�(%ج ا�.c#5اس �): .;� � .ت

90- P��,��5 ة وا�cا� q\3"ال ه#��.، ه��= ت(5;�� ه����������@ ) X��19 @���56 )6 ا���4.دة " �( ا�J14.ق؟

��ق ا'ن,�.ن وا�I ��.ت ا!س.س�31 -91I� 31:31 ا!ورو�.cتSا n�& U�&)31( ن$�� أن�.cتSق ا'ن,��.ن 3��1ا����I� 3��1�� �!32(ا(، �ت��#{ &���U و������I� Cد �5�����A ا���5

(31) Art 26 European Convention on Human Rights and Fundamental Freedoms.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 84

� ا�J14.قا�;%T.ت ت�5 ط أن ت��ن ا��4ة س35 أش) ، أ�. �� �� ا!c1� U��& ~��و��@ ث�A ن(�.�� . وه\ا ا��I� n1� 1;)5دا" �5 ة �(���3"أن ت��م ا�;%T.ت L%ل

q4. ت ا� .��� ا��$#3 ه\q ا�I.�3 و�3��� .)33(تiآ�1 ا�5c ة ا�4(

�U���c �_���31 � آ���Z دار�����ر �Tl.ث���3 وا��5ثd���1 ?���� ج4)�ر����3 -92 ،vذ���� U����&وور &.�1@ و3�,4L ش�)�ر أو ت,�(3 و&�� ون ، ذآ ت ا��$#3 أن � )34(ا�,�دان

5� إ��U ا�4(���3�1 أي ش) ا دونc� ا&5; أ� ا �أو ت; W;ا��$#�3 . س C�k9Sو Uا���.آ A����أ�_. أنV &#��. ���ن ه#.ك س;W ا?g ارى و�(���ل ��9ل &��م ت�xن �,�31��s ا��$#�3 ��@ أج�= ا�(�ا��3 وا�#Zاه�3 ،.(1� k#�� 3s`3 ت�#$�� qا����

� 3K �%س45.ع إ�U ش��اq أن ت(Ug ه\ا Uا��.آ.

93- ��.Iا�;%غ ا� �� A����5� ،3�1�I4ذ س;= ا�(�%ج ا�.cق ا��.آ�ن &.�1@ :(� ن p5اس ،� ����V ا���.آ�ن ��Li�5 ا��\ي وا�,�;W . ا����ى إ�U ا��3#$�� A�(ض ه�� أن �)ا�

أرادوا أن �k5# وا U59 � وا آ �1�A��9 \�c# ا�3�4�I4 ا�(��1.، و&�4. إذا آ�.ن ��� .�@ &��Vا'ذا&� ت اX;�� }1Lأي �Kر

94- W;,ارا�\ي ه= ا� g?ا��.آ�ن ج�1 وا V؟ي���

95- 31��_������5). ش�� آ3 إذا&��3 ا�(.34��K ا����I4ودة ��3��4�I4 ا�(���1.، ه��U أن ا���5� ا�X;�� Ak#4م ا�.k#�� �& 3);,ا!�9.م ا� �وارت�iت . آ.ن1T C دس��5ر�3 ا'ذا&��.م �1T دس��5ر�3 أ��. :�.�U ا!��9.م �)�U ا�34�I4 ا�(�1. أن أر:(3 �@ ه�\q ا!9

3�4�I4س�#� أ��.م ا� .�(� n1� ودة�I434 ا�K.)3 وأن ش آ3 إذا&3 ا��دس�5ر . Aو�����@ � ار ا�34�I4 �.:% �%سs5#.ف نk ا !ن ا�3�4�I4 ا�(��1. ه� 3�4�I� U��&أ

� ز�4;.:�ي� . 3�4�I4ا� A��I: 3�)#5�و�A ت�@ ش آ3 إذا&�3 ا�(.34�K ا���I4ودة �و��@ ث�A، ��4.ذا آ�.ن . &�U أن ا!�9.م ت�d9 �1 ا�I: [545 ��3 ا�5(;�1 إذا أK ت آ�1 سd;g1 � ار ا�34�I4 ا�(�1.، و�. إذا " �k5# ا��.آ�ن �1 وا"? ور�. أن

آ.ن سA51 إ�Kار ت V��& @� X;�.: }1L؟

96- W;,ار ا�\ي إن ا� g�?ج��1 أو ا n1� W;1 ه� سLi5ا� �ا��.آ�ن �5; Vي��� .��� . ذا&�3 ا�(.34�K ا���I4ودة ��A ت5���م ����fIل &��U ت� 1L{ آ4. أن ش آ3 إ�

Cآ.ن" k5#@" �5 ى ت�ون ا�\ Lن �. إذا آ.ن ا����fI� س��ف W�g: ا����تS 1{ أمL ت�� U���& . S 3��#$ا�� U���& 3��?3 ا�4( و�i��,4ن ا�x���و&���U أ���3 ��9.ل،

(32) Art 46 (1) (b) American Convention on Human Rights.

(33) Communication 310/05 – Darfur Relief and Documentation centre v Republic of SUDAN (2009) para 74.

(34) Darfur Relief and Documentation Centre v Republic of Sudan para 77.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 85

�� �4#[ ا�f5.ر�[ �.: d�)5ت ، X�;ت ا�.��L ا��?] ه� &�م ات,.ق أ�9.م @�� � �] ا�J14.ق'ذا&� ا�� �أن)�A و���Kا 2003و& ف ا��.آ�ن �#\ س;45; .ا!

U���I4ا��5��,4ى ا� U���& .��(1��.Sن��k5.ر &��.�1@ دون أدن��U . إ���U ن).���S 3 رج(��3 .س;W �) ى �n1 �; را

���م �L%ل ���5 ة -97� A�� ت� ى ا��$#�3 أن ا���;%غ ،q%�&3 أI��?�4أج�= ا!س�;.ب ا� @�����3 �@ ا���C :(�� اس�c#5.ذ )� [�� U��45� S��(� A3�1، و��@ ث��I4س�;= ا�(�%ج ا�

.�@ ا�J14.ق 26، 56ا�4.دة

أن ا��;%غ ا�4���م ��$#�3 �5(�1@ أن S ����ن &�U �@ ا�J14.ق ) 7( 56ت#{ ا�4.دة -98�. �4;.دئ �J1.ق ا!�A ا���I54ة أو ��� تA ت,��c�.: V5(= �@ ج.نW ا��ول ا�4(#31 و

�J1� 1.ق �#34k ا���9ة� �� أ��9.م ا��J14.ق 3، أو ا!��� �و�Pآ�� ا���.آ�ن أن . ا!Uم إ���� A� وأن ا��و�3 ا����4أي ا�;%غ V5��,5� ى L3 دو�31 أs1ه ��� A�� .�(�9

A&Zه��\ا ا��� U���& ن ا��$#��3 ت�� ى أن ا���;%غ . ت(��5 ضx��� ،Aو���@ ث�� ���c� W���g4�.:� ا��ارد� .�@ ا�J14.ق) 7( 56ا�4.دة

: ��ار ا�"=>: ب�3ن /�از ���ل ا��*�ى

99- ��q%&م أ���1 ت� ر ا��$#3 ،?�ء �. ت� ���ق ا'ن,.ن وا��(�ب ا�تUا!I� 3 :

1 ��;�ل !ن S V�dc5 �] ا�W�g4 ا���ارد :.��4.دة - 1T 56ت(�@ أن ه\ا ا�;%غ � �@ ا�J14.ق) 6(�� � .ا!

.أش(.ر ا!` اف :)\ا ا�� ار - 2

.إدراج ه\ا ا�� ار :5� � ه. :�iن ا�;%T.ت - 3

ا��G'Iة 6G9 :اG<="� G?4��9H: 48ا�ـ ��ل ا��ورة ا��Cد�: ،�م�?�/ ،)=�ل�ب69 �ت J24-10م :<N ���9�(2010.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 86

ا�U'�Rد�: وا����ST?:/اR/'��*?:م��وع ا�@�4ق – 338/ 07ا���غ ر��

�� /�%�ر�: )?=?��� اRت@�د�: ــ

:م"! ا����ى

� �����م - 1����2007�; ا���� 14�� ������ق ا'ن,���.ن ، ت�����C أ�.ن���3 ا��$#���3 ا!I� 3���1 �� ���������@ ا����������.آ�.��������Iق –وا����������(�ب ا���������;%غ ا�����������Iوع ا� ����������

� أ:���1� /اSج45.&31��اf5�S.د�3 وا�31��s,4 ن1.:3 &@ ش�(W �$�45] أووري ا��و��3 ا�����4 (إجS�: .1�S 3ج�س، ن1$1 �. ?� ج4)�ر�3 ن1$1 �. اSتI.د�3

9�). أو ن1$1 �. ��()35(.

9��ق ش(W �$�45] أووري، �A&Z ا��.آ� أن ا��و�3 ا� - 2 C�(5ان .(�9 �� ���4� أ:��1� إج�1. ���م � W1:.أن ~L ر.$cب ان.�� أ&�، وا��\ي 2006د�,�26 ;4

� ا!رواح، وإ�K.:.ت �.د��3 ودا3�4a، وت���1 ا����544.ت، �� a.�,L @�& cأس� و1T ه. �@ ان5).آ.ت 9��ق ا'ن,.ن ا!L ىs1;وا��5ه�ر ا�.

� ا�5(.�= ��] �_�31 ��&� ا��.آ� أن ا��و�3 - 3��C ��)�ر cLأ .(�9 ��ا����4 @�& %ً�_�� ا�;%د، وإK%ح �gLط ا!ن.:W�1 ا��5� ت�A ت���1 ه. �ن�رة ا����د

���ً. �����.آ�، أدى ذ���v إ���U ���1.م ا����;.ب ���@ ا� ج��.ل . دراس��3 ه��\q ا!���9اث�وو u1�)وا� V�)1: =ا���4 ة �@ أج� W1:.ط ا!ن�gL @� ف ا����د T Uوا'ن.ث إ�

f9 @�[1;3�1 ا�.

� ا����.آ�، &��%وة &���U ذ���v، أن��V :(��� و����ع اSنc$��.ر، آ.ن��C إدارات - 4&�����3��I ا� I���Z��($� ��1T dة ت$)Z��1اً �#.س��;ً. ��4#)��. ���@ ا�5(.���= ���] ا�#��1 ان .��

.X19 أنV ت دد أن ه\q ا'دارات �A ��@ ���). �.ء أو �(�ات

����وا ��19.ت)���p�: Aا - 5�� ذ���v ا�#,��.ء ��� د : 700����&� ا����.آ� أن ا���\�@ ��� .��4و:.'?.�3 إ��U ذ��v، �(�5 ف ا���.آ� أن . وا!`c.ل :(� و��ع 9.دث اSنc$.ر

Uدي إ�P� أن Vنi1 اً �#.س;ً.، وه\ا �@ ش(g1 ه. ت(gت A5� A� ر.$cنS3 �#\ اs1;ا�3�g#4س�.ن ا� � .ان�5.ر ا!و:3s ا�5� ت_ :;.�

1I.ة، �@ ج اء و��ع اSنc$�.ر، ��&� ا��.آ� أنV �9ث ت�ه�راً :1s1ً.، وت��ثً. �� - 6=��gا��4ى ا� �� 31IK =1 ��.آJ� �� .4�.

، 1983ی�0%� 22ن>�ن وا�6J0ب ی�م �Iد-H ن%C%)ی� �GD ا�F%*0ق ا +)ی�; ��20ق ا ) 35( .و'@ ث, +?; دوM /0)ف +; ا�F%*0ق

EX.CL/649 (XVIII)

Page 87

� وأن :(_�)A ��� ت���U أث#�.ء - 7��ً. ����.آ�، ��A �(�.�� ا��f4.:�ن ا�(�%ج ا���.�وUc�5,4�.: Aوج�ده.

� ا����.آ� آ��\�v أن ز&��4.ء �$��45] أ:����1� أج;��. ���.��ا :5;���1� ا�,���g.ت - 8&���� q\3 :.��?]، ��@ ه�ا�#1$1 A(ت.T%: Cت ت$.ه�.g�,ا�.

9 - W)ق ش���������.da ا���4\آ�رة أ&��%q، ت��A ان5)��.ك 9I�� ًا ��kن Vأن�� ،�� ا����.آ&������ق ا'ن,.ن، ��@ I� ��� ���ق ا�5� ���c). ا�J14.ق ا!Iا� q\45] أووري، ه$�

.(�9 �� .ج.نW ا��و�3 ا����4

:ا���اد ا�'6 ��*6 أ)%� تW��C ��)'%�ك

9�). ن�5 ��&� ا��.آ� أن ا'ج اءا -10 ��ت وا�%�;.Sة �@ ج.نW ا��و�3 ا����4 � 24، 20، 16، 14، 5، 4، 2&#). ان5).آ.ت ���4اد �� � .�@ ا�J14.ق ا!

:ا0/ــ�اء

11- ��� �@ ج.نW ا!�.ن3 �.Iاس5%م ا�;%غ ا� A14ت �ا ;�2007.

أ��������� ت ا!�.ن��������3 :.س��������5%م ا���������;%غ �����������.آ� ���������@ ��������L%ل ��������gL.ب -12ِACHPR/LPROT/COMM./CB/338/07/NIG/RE ���������������5:21.ر

2007�; ا� ��� �k#ا� A5�� س��ف Vن ا��;%غ، أن�i�: .ً�4�& �، أ19~ �V�1 ا���.آ� دورت). ا�(.د�3 أ�ـ ���ق ا'ن,.ن وا��(�ب I� 31�� �ا�;%غ �@ �;= ا��$#3 ا!

� ا�(.34�K ا�p.ن3�1 ��2007.�� 30إ��U 16ا�4(��دة L%ل ا��5c ة ��@ 41�� ، .أآ ا

� دورت). ا�(.د�3 -13�، ��2007.�� 30إ�U 16، ا�4(��دة L%ل ا�5c ة �@ 14أ�ـ W��fن V)��?ا���;%غ و��� رت و ���� 3��1�� �� أآ�� ا، T.ن��.، ن��k ت ا��$#��3 ا!���

.أ&#1).

��ن��1 15، و��\آ ة ش�c)31 :�5.ر�� 2007��نL @�13 ��1%ل gL.ب :�5.ر�� -142007 .�� A����� ه\ا ا��iن و`�;�A(#�� C ت�، أ:�Cp ا!�.ن3 ا!` اف :� اره.

� T_�ن ث%ث3 أش) � .���)i�: �$9 @� Aن �;�ل ا��&�ى

� دورت). ا�(.د�3 أ�ـ -15�، 2007ن���4; 28-15، ا�4(��دة �L%ل ا��5c ة ��@ 42�3��1 & ?��ً. ���@ ا��و���3 � �� : ازا���1=، ج4)�ر���3 ا���ن���p، ت����C ا��$#��3 ا!���

�� v�\� .ً��9�).، وتA إ:%غ ا��.آ� و �� .2007د�,4; 19ا����4

16- %L @� ��31 :5.ر(c,4; 19ل �\آ ة ش�2007د nc#�: ب.�gL ل%�L @و�� ،� دورت)�. ا�(.د��3 أ��ـ �� 3�1�� �. 42ا�5.ر��، تA إ:%غ ا�$.ن;1@ :�� ار ا��$#�3 ا!

EX.CL/649 (XVIII)

Page 88

و�#[ ا��.آ� ���ة ث%ث�3 ش�)�ر �(� ض وت������ .�� A��i��: ��$9 @�� Vن �;��ل .ا��&�ى

� ا�;%غ إ�U ا��و -17� k#31 إرج.ء ا��� �� 43رة ا�(.د�3 أ��ـ � رت ا��$#3 ا!��� .ت,4[ ���.آ� ت���i�: V$$9 Aن �;�ل ا��&�ى

�3��1 2008أآ��L @���17 :���5%ل ���\آ ة ش��c)31 :��5.ر�� -18� �، أ:�C��p ا��$#��3 ا!9�)��. :#51)��. ات��t.ذ ��� ار :���iن �;���ل ا���;%غ ��L%ل ا����ورة ����ا��و���3 ا������4

� ن��4; 44ا�(.د�3 أ�ـ � ،2008.

��1 أ:�C�p ا��$#�3 ،2008أآL @�22 :��5%ل gL.ب :5.ر�� -19� � ،3 ا���.آ� ا! ��.��Iا���;%غ ا� ����� ةا�4(����د ،��L43%ل دورت)��. ا�(.د���3 أ���ـ ،أن)��. ن��k ت ���

� ،�2008.�� 22 – 7ا�5c ة �@ �"�و�� رت ،�3���4 س��از�%ن� "إ�Zو���#��,�4.ح ����.آ� ��@ 44ا�� ـإرج.ء � اره. :��iن �;��ل ا���&�ى ����ورة ا�(.د��3

.� A��� .���i�: �$9 @� Vن �;�ل ا��&�ىت

��1 أ:�C�p ا��$#�3 ،2008د�,�L @�11 ;4%ل gL.ب :5.ر�� -20� �3 ا���.آ� ا! ،44أن � اره��. :���iن �;���ل ا����&�ى ���� ت��A إرج��.ؤ��L q%ل ا����ورة ا�(.د���3 أ���ـ

� أ:�ج. 2008ن��4; 24 – �10@ ةا�4(��د�ج4)�ر��3 ن1$1 ��. اSتI.د��3 ،A���5: �� T_�ن ث%ث3 ش)�ر ��,4.ح ���.آ� .i�: .($$9ن �;�ل ا��&�ى

21- 31(cب و���\آ ة ش��.��gL ل%��L @���، ��ن���1 ��5:4.ر��ا��$#��3 ،2008 C��p�:أ��1�� ��1@ا! ��g3 أ��� ـ ،3 ا����ل دورت)��. ا�(.د%��L دة 45أن ا��$#��3 ��� رت����ا�4(

� :#$�ل �2009.�� 27إ�L13 U%ل ا�5c ة �@ �� ،ج.�;1. ،�� k#إرج.ء ا���م ��,4.ح ����.آ� ت����A & و?�i��: Vن �;��ل ا���&�ى �L%ل ��5 ة ا�;%غ ا�4 .ش) �@

، أ��� ت ا!�.ن��3 اس��5%م &�� ض ���2009.رس ��L @���15%ل ��gL.ب :��5.ر�� -22� نnc ا��1م و���C نnc ا�( ض ���و�3 ا����4 �ا��.آ� :�iن �;�ل ا��&�ى

9�). �@ L%ل رس.�3 شc)31 :5.ر�� نnc ا��1م ��.

أ:�C�p ا��$#�3 ،2009د�,�4; �5:14.ر�� ،و��\آ ة ش��L @� 31(c%ل �gL.ب -23@1� g3 أ�ـ ،ا��ل ا��ورة ا�(.د%L V�5 ة ��@ 46أنcا� ��� 25إ��U 11ا�4(��دة ;4�� : ،2009ن��� ا�;%غ و�� رت إرج.V�a ،ج.�;1. ،ن$�ل.�نk ت ا��3#$

.ار'&g.ء أ�.ن5). ا���C ا�%زم '&�اد �� وع ا�� ���47ورة ا�(.د�3 أ�ـ

، أ:�C��p ا��$#��3 2010��ن��L @���25 ���1%ل ��gL.ب و���\آ ة ش��c)31، :��5.ر�� -24�1@، أنL V%ل ا���ورة ا�(.د��3 أ��ـ g31 ا��� � 26إ��U 12ا�4(���دة ��@ 47ا!

��.���2010��: ����� ا���;%غ و��� رت إرج��.ء .، ���ن$�ل، ج.�;��1.، ن��k ت ا��3��#$

EX.CL/649 (XVIII)

Page 89

� �;��ل ا���&�ى ���ورت). ا�(.د��3 أ��ـ � k#ن�� 48ا� ��� ، ;4�'&�g.ء 2010� '&�اد �� وع ا�� ار� .ا!�.ن3 ا���C ا��.

ا��4)�ن ا��C>6 ب��4ل ا��*�ى

*�وض ا���آ6 ب�3ن ���ل ا��*�ى

�ً. �4. ورد -25�� ��g5� [14$: Uc;.ت �;�ل ا��&�ى و�.Iأن ا�;%غ ا� ��Pآ� ا��.آ� 56:.�4.دة �� � .�@ ا�J14.ق ا!

�، !ن ) U56 )1 ��] ا��4.دة �Pآ� ا��.آ� أن ا��;%غ ���45 -26��� ���@ ا��J14.ق ا!���ق اSج��P� . 3�1&.45 ا�;%غ ��IدI(�@ ا�;%غ أن �� وع ا��3 /و�د.�f5�Sا

[��45$� .�.I��? @��� �����)ن1.:��3 &��@ ا� ��.��Iا���;%غ ا� ����P� 31 ه�����s��,4وا�W1:.ا!ن ~L ر.$cأووري ا�\ي ت_ ر �@ ان.

��@ ا��J14.ق ) 56 )2�U�45 �] ا�4.دة �Pآ� ا��.آ� أو �( ض أ�_ً. أن ا�;%غ -27��� �� ���� !ول وه�3 ان5).ك ا�J14.ق ا!�.Iاً !ن ا�;%غ ا� kن ،��� � .ا!

3( 56� .��41�d���)5 :.���4.دة -28 ( �����ل ا����.آ� ،����� �إن ا���;%غ : ���@ ا���J14.ق ا! W�5آ V3�1 ا��4\آ�رة، !ن�& cة ا� �cا� CIا�4#�رج ت W�g4ا� [� U�45� ��.Iا�

.:�3p �)#31 و�5I �3و& ض

� :.�W�g4 ا��ارد :.�4.دة : ���ل ا��.آ� أ�_ً. -29c� ��.I4( 56إن ا�;%غ ا� ( @�� ،.�.I�_ت أو�3�1 ��@ ا�.���)� U�& �#5,� ،��ً. ���.آ��، !نV و�� �ا�J14.ق ا!W1:.ا!ن ~L 1$c@ �;.ش ة �@ ت�ء ا�54_ رSPا��).دات �@ ه vذ� �� .4:.

30- �.: d���)5� .��41��، �Pآ��� ا����.آ� أن ا���;%غ ) 5( ��456.دة ���� ����@ ا���J14.ق ا! ��.I3�1 " ا��I4ذ ا�(%ج�.ت ا�.�cن W��g4� .ً�ار g�?ء ا.#J5اس� =��� " W��g�و

����� ه�\ا ا�W��g4 آ�4. ج�.ء ���fراً �� �k#3�1 أن ت ج�� ا��� ���@ ا��$#�3 ا! 3���.)��$�4&��3 ��ان1#)��.، و�Pآ��� أن��S V ت�ج��� ه#��.ك &%ج��.ت �3��1�I آ.�3��1 و

���.Iا�;%غ ا� �� 3��&Z4ن5).آ.ت ا�Sاج)3 ا�� U�& ج�دة �.درة�.

إنU�& V ا� AT �@ أن 3���9 ن1$1 �. ت(� ت4.�ً. ان5).آ.ت : ���ل ا��.آ� أ�_ً. -31 ��9��ق ا'ن,.ن ا�5� ت5( ض �). ا�;%د، إS أن). �A تc: �f5(.�31 �%ن5).آ.ت

�، وأن ه\q اSن5).آ.ت �.زا�C ج.�.I3ا�;%غ ا��ر.

9�). �� أد�$�C ا��J14.ق -32 ���( ض ا�;%غ أ�_ً. أنU59 V �� أن ا��و�3 ا����4 V��1;gأن ت C�4�9 ��� 3�� 1$1#ا� Aآ.�I4أن ا� Sان1#). ا��`#31، إ�� �� ��� �ا!

� ا�;%د� U�&!ن�ن ا.�� ا�;%د �t_] ���س�5ر ا�#1$1 ي، ا�\ي �(5; ا��.

EX.CL/649 (XVIII)

Page 90

� &�U &�د ) 5( 4�56.دة �,#� ا��.آ� `�;V 'رج.ء `�W ا -33�� ��@ ا�J14.ق ا!31�� � .)36(�@ � ارات ا��$#3 ا!

34- �1T V3�1، !ن��.)cا� Uإ�� ��5c� ا�#1$1 ي ��Pآ� ا��.آ� أ�_ً. أن ا�#k.م ا��.ن�ن� اء وا�4)1�4@cا� Uل إ��K��� =:.�.

35- ���&%وة &�U ذ� ،v�Pآ�� ا���.آ� أن ا�(�Wء ���] &��U &�.تd ا��و��3 ا�����4 3�1�I43�1 ا�(%ج�.ت ا��.)�� ت���A أد�3 تC;J ت�� و��رة ا����Kل إ��U و� .(�9

��.Iا�;%غ ا� �� .���f5ي �%ن5).آ.ت

�، �Pآ��� ا����.آ� أن ا���;%غ ) 6( 56� .��41�d���)5 :.���4.دة -36���� ����@ ا���J14.ق ا!W1:.ا!ن ~L ر.$c.م ان�ل أ%L V4���� تA ت�.Iا�.

�، �Pآ��� ا����.آ� أن ا���;%غ )7( 56� .��41�d���)5 :.���4.دة -37���� ����@ ا���J14.ق ا!V5��,5: =;� @� .(#� A��V1 ��31 أL ى دو�31 أو إ��3141، و�A ت k#ت S ��.Iا�.

*�وض ا��و�: ا����� 69 48%� ب�3ن ���ل ا��*�ى

9�)��. ا��3���#$ -38 ����� & ?��). :���iن �;����ل ا����&�ى، C��J9 ا��و���3 ا�������4 ��� U���& 3��1�� �%غ !ن��V �����= إس��.ءة �(3��1�4 ا��$#��3، وتPآ��� أن اس��5;(.د ا���;" ا!

� :.��4.دة �c� S Vن�! qم ج��از��& ��p;#� ��.I6(و) 5(، )4( 56ا�;%غ ا� ( @�� .ا�J14.ق

� :W��g4 ا��4.دة -39�cت S ن ا�����ىx�� ،.(�9 ���ً. ���و�3 ا����4 ���@ ) 5( 56و 3�1�I4ذ ا�(%ج�.ت ا�.c#: 3�fذات ا� ��� �ا��I.دث " وتPآ�� أن . ا�J14.ق ا!

�I= ا�����ى تc: 3�1gp.&�3�1 ا���5 �(.ت ا�3�1�I4 ا��5� ت�#{ &��U ا�(%ج�.ت 31�I4ا�."

40- =�J� ام�t5$� ب أي ش��= ��@ أش��.ل اس��ول أو .�I� A� �تPآ� أ�_ً. أن ا��.آ ،31�I4ا�(%ج.ت ا� q\ا��;%غ " ه A����ا�39.54 وا��54� ة، وذ�v �;�= &� ض وت

���931ل ا�I.دث إ�U ا��$#3 ا!� .

9�)��. أن ا����.ن�ن -41 ����'�.���3 ا�����U���& =1 ه��\ا ا�(�� ض، تPآ��� ا��و���3 ا������4 � ��_�� ر، ا�$��Zء ث.ن��1ً. ���I4ا�;���5ل ) 5(ا� W��1:.ط أن���gL ���2004@ ���.ن�ن

LFN 3�.9 �� .�.I_�� ة �(.�$.ت�& U�& }#� ،إW1:.ا!ن ~L رات.$cن.

��Rارا ض�R ( ا0>%) داودا ك ��ارا ض� ��'(%�R – 96/ 149و 147/95ا0(�غ ر-, ) 36( �RR%)'��) (2000 ( �6بRRJ0ن وا�RR<ق ا ن�RR�20 /RR%ا +)ی� /RR�CD0ت ،ا�RRV�، 54/91 :ا0(

بRRRRRRRX/ أ+)ی�%�RRRRRRR ا0*�ویRRRRRRR/ را – 210/98 ،196/97 ،164/97 ،98/93 ،61/91: ب��Vت ا�CD0/ ا +)ی�%/ �R�20ق ا ن>�Rن وا�6RJ0ب ،)2000(و]Z)ون ض� '�ری$�ن%�

ا0*�5*/ اR2+�:*0 /%*0�60/ اR6$0<ی\ و]RZ)ون – 100/93 ،56/91 ،47/90 ،25/89 71/92ب�غ ر-, ،ا�CD0/ ا +)ی�%/ ��20ق ا ن>�ن وا�6J0ب ،)1996(ض� زا�%)

EX.CL/649 (XVIII)

Page 91

9�)�. أن� -42 ���� إ`�.ر ا!ج�Zاء :.'?.�3 إ�U ذ�v، تPآ� ا��و��3 ا�����4 �� V33 ،" ��I5�� d���g� d��9 ك " ���@ ا��س���5ر ا�#1$��1 ي، ه#��.ك 46و 42، 36، 35

�@ ا��س��5ر ا�#1$�1 ي ���cض I_�� 3;,#�.:46.�.، وت_i: V�a.� �1ن ا�$Zء � .K ا39 ا��و�Z5: 3و��هA و��ه1J45: A= �.ن�ن

:: ب�3ن ���ل ا��*�ىا4��9H?ت@"?< ا�"=>:

� ���ن أي :%غ -43�� q\ه� ��c5(�1@ أن ت� Vن�x� ،3�1�� ��I= �;��ل أ��.م ا��$#�3 ا!� 56ا�;%T.ت :$14] ا��g54;.ت ا�,;(3 ��4.دة ��� �و��� أآ��ت . �@ ا�J14.ق ا!

U#)4: ،314ت ت(5; ت اآ.;�g54ا� q\�4&3 ��ان1#). أن ه$� �� 31�� �ا��$#3 ا!1 ��;�لT (�@ أن ا�;%غ�إذا ان(�م وج�د أي �#).، س�ف V37( أن(.

�، �( ض ا��.آ� أن)A ت$.و:�ا �] س35 �@ ا��g54;.ت ا�,�;(3 -44�.Iا�;%غ ا� ��� ا���4.دة ���� 56ا����اردة ���� �و�W���g ا����.آ� ���@ ا��$#��3 . ���@ ا���J14.ق ا!

� إ`.ر ا�4.دة � W�g431 اس5;(.د ا��� �� ا�\ي ) 5( 56ا!�� ��@ ا�J14.ق ا!�I4ذ س;= ا�(%ج ا�.c#53 :.س�%& V� 3�1�W;�,: 3�1 ن��{ ا�(%ج�.ت ا�3�1�I4 ا��.

� ا�;%غ� 3��&Z4ت ا�.c�.t4(.�3 ا��4ج�دة ��4اج)3 ا�cوا�.

� & ?�). :��iن �;��ل ا���&�ى، أن -45� Ck9S ،.(�9 ��:�1 أن ا��و�3 ا����4 � �5(���1@ أن S ������ن ����I= ج����از أو �;����ل :,���;W &����م ا������.ء �.���Iا���;%غ ا�

� ) 6(و) �g54:56 )4( ،)5;.ت ا�4.دة ��� �و��] ذ��C���� ،v . ��@ ا��J14.ق ا!9�)�. ا�I$�� ا��5� تd��)5 :(��م اس�c#5.ذ �W��g ا'�K%9.ت ���ا��و�3 ا����4

�) 5( 56ا�31�I4، أS وه� ا�4.دة �� � .�@ ا�J14.ق ا!

46- ��1�3 ا�5� ت(i: ;5ن ا�4.دة ا���19ة ا�5� ت$.دل ا��و�3 ا����4 �Iا� @� AT �.:�3�1 ) 5( 56دة 9�). ��9). ه� ا��4. � ��، إS أن ا��$#�3 ا!��� ���@ ا��J14.ق ا!

� إ`��.ر ا���4.دة ���� ت��1�I= ج��14] ا��g54;��.ت ا�,��;(3 ��� ����@ 56س���ف ت4_��.(� �� ��i5آ� �@ اس5$.:3 ا��.آ�� � .ا�J14.ق ا!

� &��U أن ا�;%�T.ت �5(�1@ أن ت���ن ) 1( 56ت#{ ا�4.دة -47��� ���@ ا��J14.ق ا! 3���.9 ����ت�?��U��59 .��(1c�P� ]1 إذا آ��.ن ا! ��1L�S @ � ����ون �.:���3 �$�ازه��.

�ا�f5�S.دي –ا'�f.ح &@ أنA(,c وه\ا ا�;%غ ���م �@ ا��4 وع اSج45.& 31��s���,4ه���. –وا� ������ق ا'ن,���.ن �I� 3�$���,� 3���1���9 ���1T 3���4k#� وه����

���P ه\ا ا�;%غ � A�W�g ا�U��& A1�5)5 شV51�ft و��@ ث�S . ،Aج�س، ن1$1 �.

�غ ) 37( )RR0) اRR5ان ,RR-ة - 284/03ر�RR2$*02_ اRR`0ن وا�RR<ق ا ن�RR�20 ب�ي�RRزا'( �'�RR2'اRRR�CD0/ ا +)ی�%�RRR�20 /RRRق ا ن>�RRRن ،)b0)2009ی*(�RRRب�ي ض�RRR �*?�ریRRR/ زی*(�RRRب�ي

�غ ر-RR�+81 ,RR)ة ،وا�6RRJ0ب)RR0ل – 299/05وا�RR60ا cRRDC' " اك�RRأن " �RRأض �RR%ث%�ب .44ا�CD0/ ا +)ی�%/ ��20ق ا ن>�ن وا�6J0ب +�)ة ) 2006(

EX.CL/649 (XVIII)

Page 92

� ا���4.دة ���xن ا����.آ� �����ن ������@ ) ��s#1956 )1\ ���� أو���W���g4�.: U ا����ارد ��� � .ا�J14.ق ا!

� &�U أن ا�;%T.ت ا�4����3 �5(�1@ أن ) 2( 56ت#{ ا�4.دة -48�� ��@ ا�J14.ق ا! ��.��Iق ا�.��J143��1 أو ���] ا��� �. ت����ن ���J1� [��� 31���45.ق �#3��4k ا�����9ة ا!

: �(��5,� Vن�! W��g4ا ا�\�(� ��.�Iا�;%غ ا� W1$5,�5، 4، 2.ن5)�.ك ا���4اد و ،14 ،16 ،20 ،24 ��� � .�@ ا�J14.ق ا!

� ت���ن ا�;%�T.ت ��I= ) 3( 56ت#{ ا�4.دة -49��� Vأن U�& ��� ��@ ا�J14.ق ا!إج��.زة و�;���ل، �xن��V �5(��1@ أن S ت����ن ��3��p�: 3��:�5 �,��5)$#3 أو :)��. س��;.ب

3�1�� �و�� A�k)� ��@ .��ج)3 ���و�3 ا�)4#31 و�P4س,.ت(. أو �#34k ا���9ة ا! ��(� Aظ، و��@ ث�.�c�!ا q\ه� =�J� ام�t5اس U1 إ���م 1�.9ً. أي د�1= ��ا�;%غ ا�4

� ا�4.دة �� :.�W�g4 ا��ارد c�56 )3 (��� � .�@ ا�J14.ق ا!

� &�U أنV �5(1@ أن S ت��ن ا�;%T.ت ) 4( 56ت#{ ا�4.دة -50�� ��@ ا�J14.ق ا!وا��;%غ . رة �@ L%ل وس.a= ا'&%ما�4���3 �,5#�ة f9�U�& .ً أL;.ر �#��

.�.I��? @��� �ا�4����م ��1�.9ً. �,��5#� أس.س��. &���U �(�����.ت أو�3��1 ج4()��. ا����.آ� :W���g4 ا���4.دة ��c� ���(� Aو���@ ث�� ،W��1:.ا!ن ~��L ر.��$cق ) 4( 56ان.��J14ا� @���

��� � .ا!

� &��U أن� S V�W�$ إرس�.ل ا�;%�T.ت ) 5( 56ت#{ ا�4.دة -51��� ��@ ا�J14.ق ا!� 3���.9 وج�ده��.، إS إذا ات_��[ أن ه��\ا :(��� اس��#5 ��� ،3��1�I4ذ س��;= ا�(��%ج ا�.c

v�\� دون داع q���4ت Aا'ج اء �� ت.

� ن1$1 ��. -52��� و�(.ل ��ج��د �� آ.�I� ج� ه#.ك &%ج�� S Vأن ،���ل ا��.آ�� ��A : �.در &�U ا��f5ي �%ن5).آ.ت ا�Z4&��3 و���ل أ�_ً.�� �إن ا�J14.ق ا!

� ا�#k.م ا��.ن�ن� ا�#1$1 ي�S.: �I&5 اف وا�� .,1.دة

� �_�31 ج��ارا ?�� ج.�;�1. -53���3�1 إ��U � اره�. � � ))38��1I= ا���.آ� ا��$#�3 ا!3�1 ����5� ة، �I43�1 ?� ورة أن ت���ن ا�(%ج�.ت ا��� �&#���. ارت�iت ا��$#�3 ا!�(.���3 وآ.�4: ،3��1(#��U أن)��. ����4@ أن ت4_��� دون أي &��.da وأن �����ن ه#��.ك

_� .ً% &@ ��رت). &�U �(.�$3 ا����ى وت#.و�).ا459.ل �#$.9).،

9�). ت�رك اSن5).آ�.ت و��A ت(�.�� ا�����4 -54 ��. �Pآ� ا��.آ� أن ا��و�3 ا����4 � �z= ن�g.ق ان5).آ�.ت 9���ق ا'ن,�.ن ا���اردة ه#�.، وه�\ا ا�(��د : و���ل�� Vإن

ا��;1 �@ ا�_I.�. و&�م ا���رة &�U ا���Kل إ��U ا�#�k.م ا���.ن�ن� ا�#1$�1 ي ���� اء وا�S ،@1����4(4 �����4@ ��(%ج���.ت ا�3���1�I4 أن ت�����ن ����� ����cا� Wج.ن��� @

.اسc#5\ت

.��ارا ض� ��'(%� ) 38(

EX.CL/649 (XVIII)

Page 93

� ش��اU�& q ا�34k#4 ا�(.�314 ��4.�3I ا�\)5�W و��L ون ?�� -55� ��,5#� ا��.آ 1a39(زا( ر.�k5نSا���.آ1@ ا @�� .ً�)��5� n1�� V31 أن�� �X19 � رت ا��$#3 ا!

31�I4�5 دون داع ��(%ج.ت ا�I� رج.ء'.

� ه��\ا -56���� A��$9 =��z ان5).آ��.ت 9����ق ا'ن,��.ن ا����اردة ��� Vأن�� ��(�� ض ا����.آ�، وا�(���د ا��;��1 ���@ ا�_��I.�. ا���\�@ �����4)A ا���;%غ، ���xن س��;= �.��Iا���;%غ ا�

31��(.�3 و1T آ. 1T1 �39.5 وT 31�I440(ا�(%ج ا�(.

57- A��� �9�)��.، �.3���a أن ا����.آ ����&���U ا�$.ن��W ا���L ، ت$��.دل ا��و���3 ا������4 ��,� A������t5م ا����5 �(.ت ا��`#3��1 ا�3��9.54 ���)%ج اSن(5.آ��.ت ا�Z4&����3 �;��= ت

�31، و�@ ثA�� A ت�� ا�����ى :W��g4 ا��4.دة � �) 5( 56ا����ى إ�U ا��$#3 ا!��� � .�@ ا�J14.ق ا!

58- 3�1�I4ذ س;= ا�(%ج ا�.c#5اس W�g� م & ض��� ،31�� ��@ وج)3 نk ا��$#3 ا!� إ`.ر ا�4.دة �� &�U ا�4;��أ ��@ أن ا��و��3 ا�56 )5 (@� ����4�� �ا�J14.ق ا!

d�I� م ا��\ي��&Z4ا� i�gtح ا�%�K' 3K � S). أو�ن �����أن �p;#� .(�9 ��� )c�.:)41 د�I4ا� �� إ`.ر نk.�). ا��.ن�ن� 3K.tا� .(�a.ل وس%L @� . وذآ� ت

�3��1 ���] ا�4;���أ ا���\ي ����1c أن ا����.ن�ن ا����و�� S���I� =��I= ا� � ����.ن�ن ا��$#��3 ا! .)42(ا��`#�، وأن ا��1.ت ا��و�S 31 تI� =I= ا�P4س,.ت ا��_.31a ا��`31#

� س��1.ق ت�I���� اSس��5$.:3 ���] ه��\ا ا�W���g4، أرس��C �$�4&��3 ����ان1@ ا��3��#$ -59����31 ث%ث3 �(.�1 � �� أن ����ن ��9.5.، و�(�.S : وهU ،ا!�p;#� ��I4أن ا�(%ج ا�

.��1������. )43(وآ. ،vو���] ذ����� ا�(��%ج ا� ��c� 3��#$1 ، ذآ�� ت ا���ا�4(��. q\��(: ����I4 31_� �� 31�� �أن ا�(�%ج �(5;� ��9.5. إذا آ�.ن ه#�.ك " �9ارا ?�� ج.�;�1. "ا!

� ن$.V9، وأنV ���ن آ.�1. إذا آ.ن �.درا &�U �(.�$3 ا����ى� .)44(أ�=

60- 3���.)�� & ?��V أن��S V ت�ج��� ه#��.ك س��;= &��%ج �3��1�I آ.�3��1 و��� �����ل ا����.آ�9�)�. ���f5ي �)\q اSن5) ���.آ�.ت، و&��U ا�$.ن�W ا��L ، ت���م ا��و��3 ا�����4

.ت� �(. ��Iدا ت�&U أنV �9.5. و��5� ا

.ا0*�5*/ ا0�60*%/ 0*:�+2/ ا0$6<ی\ و]Z)ون ض� زا�%) ) 39( )40 ( /Xت راب�V� .+)ی�%� ا0*�وی/ و]Z)ون ض� '�ری$�ن%�أأش�ر ا�J0آ; أی4ً� إG0 ب

.اG�$D*0 اA+)ی�; �D0+�ع �@ ���ق ا ن>�ن ض� زا'(%� ) 41 (

.cDC'48 ا�60ل أن�اك ض� أث%�ب%� أن�)ة ) 42 (

اi-$`�دی/ وا0�jR<*0%/ ض�R ن%C%)یJ'– �R)وع ا��20ق ا�i$*��%/ – 300/05ا0(�غ ) 43 (

.45ا�CD0/ اA+)ی�%/ ��20ق ا ن>�ن ا�6J0ب +�)ة ) 2008( .��32ارا ض� ��'(%� +�)ة ) 44 (

EX.CL/649 (XVIII)

Page 94

���م ا�$�Zء ث.ن�1. -61� ،.�(�9 �����. ���و��3 ا�����4 ;`)5 ( W��1:.ط أن��gL ن�ن.�� @��� ��\)5�W &�ة &%ج.ت �c5$1 ات LFN 2004 ~�Lا�;5 ول �I4ن�ن ا�.��@ ا�W1:.اء ا.ا!ن ��3�1 أن ا�$�Zء و�@ L%ل اس5� ��.ن�ن ا��4\آ�ر، ت� ى ا��$#�3 ا!��c�.: d�t(= �,31��s ��نU�& 31 ا��t{ ا�\ي �v�54 أو ا��s,4ل &�@ ) 5(ث.ن1.

���.ن�ن، س���ف �����ن ا!S�s��,� ��1L &��@ د���] . ��L~ أن.:W��1 ا�;��5 ول �� .���و`;ت(����� !ي ��� د �(��.نU ���@ أ?�� ار �.د���3 أو ا���f5.د�3 ���@ ج�� اء آ,�� أو

� �gLط �� & ?� .�4: V���1c أن�V . )45(أن.:V;1ت, ب ����م ا��.آ� أي د�1= � Aو� ��f5�� [� ��5ام ه\ا ا��t5ي9.ول اس .�.I�_� ����)5ا� A�����%ن5).آ�.ت :3�1p ت

W1:.ا!ن ~L ر.$cان.

��xن �_�31 ا�3�4k#4 ا�(.�3�14 ��4.�3�I ا�\�)5�W و��L ون ?�� -62 ،vذ�� U��& وة%& 1a1) )46(زا�& V5$9 �� � 56. �@ أج�= اس�5;(.د �W��g ا��4.دة ا�5� اس5#� ا��.آ

)5 ( A��� �� !ن ا����.آ�.��Iا���;%غ ا� ���� .��(�1;g���4@ ت� S ،����� ����@ ا���J14.ق ا!��م ا!د�U�& 3 ه\ا ا�;1.ن ا�(.م، وU�& S أي س.:�3 ت;1@ أن ا�$Zء ث.ن1. �)5 ( @�

���� ث;��C وس��3�1 ����54ة دون داع ���LFN 2004.ن�ن ���gLط أن.:W��1 ا�;��5 ول Vأو أن ،v�\� Aآ.I431 أ�.م إ�9ى ا�_� .9.ول ر�] ا�

63- U�����] &��U ا���.آ� 'ث;�.ت أن�V ��� أو� Uء ا!و��W�)3�1 أن ا��� �ت� ى ا��$#�3 ا!� ا���4.دة ���� ) W���g4�.:56 )5 ا����ارد ���� �5#���= . ���@ ا���J14.ق ا!� vو:(��� ذ���

� اد&�.ءات ا!ول، �(�#�3 أن �� C�#)` إذا .�(�9 ���ا�(Wء إ�U ا��و��3 ا�����4 .. �9.5. و�(.Sه#.ك &%ج

� & ?�). ا�4���م أن ا�$�Zء -64�� .�(�9 ����، ت���م ا��و��3 ا�����4 �.�Iا��;%غ ا� ��، �(5;��� &%ج���. ����LFN 2004@ ����.ن�ن ����gLط أن.:W���1 ا�;���5 ول ) 5(ث.ن���1.

��'�R اn%Z(R$0 ه�R- @'LFN2004 . �Rن�ن �RXZط أن�ب%R\ ا0($R)ول ) 5(اbC0ء ث�ن%� ) 45 (

.+= ا0$�6یpا0*��ط بo د

��اء أآ�نH أرض� أم V%) ذt0 (اAرض +; أرضo أو '`A ;+o$2Dي شnr ت4)ر )أ ( �R?'ام ب��$)اbR$0iا =R' n%Z($0ا v�'ق ) و�R�20ا /Rب**�ر� �Rw0را ب�(R4ت ;R$0ا �R?2�'

n%Z($0ا.

إه*�Rل 'R@ ��ن�R'�� \R اn%Z(R$0 أو وآ��oR، أي Aى شnr ی�6نG '@ ض)ر ن$%RC/ )ب (*20 t0وذ ،o0�*� أو o%yz�'ح�Iن/ أو إ�%I ،/أو أي �ی �R*60ا �Rه%�آ @R' �R:%أي ه

.ی$, ت�y%<| ب$p%yr اn%Z($0ش;ء

آ>R) أي Aى شnr ی�6نG '@ ض)ر ب>(\ أ�*�ل ش)ی)ة '@ -(� M)ف ث�90، ن$%C/ )ج ( .'��Jة ت�ب6/أي أو ت>)ب '@ Z~ اAن�ب%\ أو

ت�2ی�R شnr و��'� اn%Z($0 یR$, أي و+G ��0/ ��م اiت�yق ��D)' GD ا0$�6یp ب%@ .ذt0 ب�ا�X/ ا0*2:*/ و+�� yD0`� راب�6 '@ ه<ا ا��0ن�ن

.ا0*�5*/ ا0�60*%/ 0*:�+2/ ا0$6<ی\ و]Z)ون ض� زا�%) ) 46 (

EX.CL/649 (XVIII)

Page 95

��� �وت(��_. �9.5. و�(.I_� S.�. انc$.ر L~ ا!ن.:W1، وه� ��. أd�cL ا���.آv1 ذ�T أو إث;.ت q\1c#ت.

65- 1�_� ���3�1 &��م �;��ل � �n��$� 3 ا�(��ل أن��اك ?�� أث�1:�1.، أ&�#�C ا��$#�3 ا! [g5��,� A��� Vأن�� ���� W;��,���9ل ا� V��4&ز U���& 3م ا!د�������� A��� �ا���;%غ !ن ا����.آ

3��1�I4ذ س��;= ا�(��%ج ا�.c#5اره��. . اس�� � ���� 3��1�� �أن�����p: V : و�.���C ا��$#��3 ا!A� ،31�I431 س;= ا�(%ج ا��.)���م ا��.آ� ا���1= ا�#k &@ إث.رة ا����ك �9ل �

.���a.& =3��4 وأن)��. ���� ت����a.� ت.����t5ا� q\3��1 أن ه���ا���4.دي أو ����f: C��;Jرة آ. 3��1�I4ام س��;= ا�(��%ج ا��t5و���3 اس��.I� ���#& .��(�.ا��$#��3، أن . أ� q\رأى ه�� U���و

3�1�I431 س;= ا�(�%ج ا��.)��U :�= :,.`3 :.����ك �9ل �� �وت� ى ه�\q . ا��.آ�] &�U &.تd آ= ش� Vذ أو ا��$#3 أن.c#5سS 3�ات ا�_ ور�gt3 ا��.آU اتt.ذ آ.

3�1�I4_�.ت ا��د س;= ا�(%ج أو ا�5(�.c#5و�3 اس.I4� =�!ا U�& . �1. أن�و��n1 آ.���U ا����.آ� :.������ك ���9ل ����رة س��;= ا�(��%ج ا�3��1�I4 ���و���W;��,: 3 أ���9اث ��

3��3���1 أن ت(����@ �;����ل ...( ). �#(3����Z أو س���.:� �و����@ ث���S A ت,���1g5] ا��$#���3 ا!وإذا آ.ن ه#.ك أي &%ج ��Vc#5 أ�= ا459.ل :�iن . ��ى اس5#.دا إ�U ه\q ا�I$3ا��

V���);5� أن �أ����. ا������ل :���iن س���;= ا�(���%ج أو . ������ن �(���. ،S�U����& @1���)5 ا�����.آا�5(��_.ت ا�1T @� 31�I4 ا�45I4= أن ت��ن ن.ج3�I، دون �I.و��3 ا�i5آ�� ��@

�xن ذ�v :;,.`3 �@ �$(= ا��$#3 ت1p رأ�). ،vذ�.

��~ ��9ل -66��31 أن ا���.آ� ���م :1.ن�.ت �)3�4 � ��، ت ى ا��$#3 ا!�.Iا�;%غ ا� ��9�).، دون �I.و��3 اس�c#5.ذ ��� ا��و�3 ا����4 � 31�I4س;= ا�(%ج ا� �&�م ت�

q\س�;= ا�(�%ج ه� =J� . ا�(��ل n��$� 31�_� �����. ��\�v، آ�4. آ�.ن ا�����4 �وو�3�1 إ � �� ��A أن�اك ?� أث1:�1.، ت5#)� ا��$#3 ا!�.�Iا��;%غ ا� ��� ���U أن ا���.آ

31�I4س;= ا�(%ج ا� \c#5,�.

��. �4$�4&�3 ���ان1@ ) 5( 56أي ت#.زل &@ �W�g ا�4.دة -67�� و�� ��@ ا�J14.ق ا!31�� �� S.9ت اSن5).آ.ت ا��1gt ة وا������ة )47(ا��$#3 ا!� S1.، إa.�S �(5; ت���ق ا'ن,.نI�.

� اس5#.دا إ�U ا�1�I5%ت ا -68�c� A�� 3�1 أن ا��;%غ�� ��3I?�4 أ&%q، ت� ى ا��$#�3 ا!� ا�4.دة ��) W�g4�.:56 )5 ا��ارد �� � .�@ ا�J14.ق ا!

�غ ر-RR, ا ) 47 ()RR0ا �RR4أی (RR5201/97ن – (RR`' �RRن ض�RR<ق ا ن�RR�20 /ی(RR`*0ا /RR*5�*0ا

)2000 ( ,RR-غ ر�)RR0�6ب، اRRJ0ن وا�RR<ق ا ن�RR�20 /RR%ی�(+Aا /RR�CD0ا – 307/5ا�%RR<0 /

، اR�CD0/ اA+)ی�%�R�20 /Rق ا ن>�Rن وا�6RJ0ب، )2007(أوب)ت ش%�?�'� ض� زی*(�Rب�ى

.ا�CD0/ اA+)ی�%/) 2008('�ی:� '���ر وض� زی*(�ب�ى – 308/05وا0(�غ ر-,

EX.CL/649 (XVIII)

Page 96

� &�U ? ورة أن ت��م ا�;%T.ت �L%ل ) 6( 56ت#{ ا�4.دة -69�� ��@ ا�J14.ق ا!�5 ة �(���3 ا&5;.را �@ و�C اس�c#5.ذ س�;= ا�(�%ج ا�3�1�I4 أو ��@ ت�.ر�� وج��د

�i��,4���9زة ا��$#��3 ا� ���� 3 ... Cو��� ����و�Pآ��� ا����.آ� أن ا���;%غ ���� &�� ض �V��1 ا��و���3 @��)gت A��� م، وا���\ى���&Z4ن5)��.ك ا�Sا ��ا&5;��.را ���@ ت��.ر ،Wس��.#�

� ا��4.دة ��9�).، و�@ ثA ���ن ��� ت�A اSس�W��g4�� 3:.$5 ا���ارد �� 56ا����4 )6 (��� � .�@ ا�J14.ق ا!

� أن S ت5#�.ول �@ ا�J14.ق ا!) 7( 56ت#{ ا�4.دة -70�p;#� ت.�T%;أن ا� U�& ��� ����. �4;��.دئ �ا��_��.�. أو ا�S.��Iت ا���5� ت��A ت,����5). ���@ �;��= ه��\q ا����ول ا�4(#3��1 و ��.�Iق ا�.�J1431 أو أ��9.م ا��� �: �J1.ق ا!�A ا��I54ة أو �J1.ق �#34k ا���9ة ا!

�V1 �@ ج.ن�W ��3�1 دو k#أو ا� V5ى دراس $� S أن ا�;%غ ��3�1 أو و�Pآ� ا��.آ @�� V�1�& @�)gا� A5�� Aأ��9اه. و�� Wت,��ى ��@ �;�= ��@ ج.ن� Aى، و� Lإ��3141 أ

9�).، و�@ ثA ���ن �� تA اSس�W��g4� 3:.$5 ا��4.دة �� 56ج.نW ا��و�3 ا����4 )7 (��� � .ا��اردة :.�J14.ق ا!

:��ار ا�"=>: ا4��9H?: ب�3ن /�از ���ل ا��*�ى

��ق ا'ن,.ن وا��(�ب&�U ?�ء �. ذآ أ&%q، ت� ر ا� -71I� 31�� � :�$#3 ا!

����@ ا����J14.ق ) 5( 56إ&���%ن أن ا����;%غ �������I� n1= �;����ل � .���41�d����)5 :.����4.دة - 1��� � .ا!

.إش(.ر ا!` اف :)\ا ا�� ار - 2

� ت� � ه. :�iن ا�;%T.ت - 3� .ن� ه\ا ا�� ار

�G6 تG9GGل�ب�=(، �G?ـ /�م�Gأ� :Gد��Cورة ا��GGل ا��G� ،48 :GG<="� G?4��9Hق ا�GG4@� : .2010)����9 24إ�Z 10ا�I'�ة م�T( 69 Jن وا���Cبا0