ImplementacijaESCOmodela u javnom sektoru RepublikeSrpske

transcript

WBIF: Regional Energy Efficiency Programme (REEP)Supporting ESCOs in the Public SectorLegal assistance for an ESCO project enabling legal framework

Implementacija ESCO modela u javnom sektoru Republike Srpske

ESCO pitanja i proces

ECONOMICCONSULTINGASSOCIATES41 Lonsdale Road

London NW6 6RA UK

tel +44 (0)20 7604 4546

fax +44 (0)20 7604 4547

email: info@eca-uk.com

www.eca-uk.com

Karanovic/nikolic

ESCO pitanja i proces

Banja Luka, 19 Januar 2015. god.

Faruk Serdarevic

Robert Barnett

� Osnove ESCO koncepta

� Šta je ESCO?

� Kakvu korist ima javni sektor?

ESCO Pitanja i proces

Karanovic/nikolic

� Ugovor o energetskoj efikasnosti

� Šta sadrži

� Kako funkcioniše

Definicije – ESCO model

� Društvo za energetske usluge (ESCO)Pravna osoba koja pruža energetske usluge na osnovu ugovora o energetskom efektu,

ili drugog odgovarajućeg ugovora, prilikom vršenja energetskog pregleda,

projektovanja, građenja, stručnog nadzora nad građenjem, rekonstrukcije, održavanja

objekata, kao i upravljanja i nadzora nad potrošnjom energije te pritom do određenog

nivoa prihvata finansijski rizik,,

� Ugovor o energetskom efektu

Karanovic/nikolic

� Ugovor o energetskom efektuUgovor o pružanju energetskih usluga zaključen između korisnika i uglavnom ESCO-a

po kome se sprovođenje mjera plaća prema ugovorenom stepenu poboljšanja energetske efikasnosti

� Finansiranje treće straneUgovorni sporazum koji obuhvata treću stranu – osim snabdijevača/dobavljača

energijom i korisnika mjere poboljšanja energetske efikasnosti – koja osigurava kapital

za tu mjeru i zaračunava korisniku naknadu jednaku dijelu ušteda energije postignutih

kao rezultat mjere poboljšanja energetske efikasnosti. Ta treća strana može ili ne mora biti društvo za energetske usluge (ESCO).

ESCO Model

Karanovic/nikolic

� Inžinjering kompanija (može biti dio komunalne kompanije ili dobavljača opreme)

� Stručnost u oblasti energetske efikasnosti

� Međunarodna ekspertiza?

Šta je ESCO kompanija?

Karanovic/nikolic

� Investitori u EE

� Ograničen kapital

� Potreba za zaduživanjem

� Preuzimanje rizika ostvarivanja energetske uštede

� Međunarodne banke ulažu u evropske ESCO projekte već nekoliko godina

� Odredbe po pitanju dugoročnih kredita –“projektno finansiranje”

� Kolateral su potraživanja

Uloga banaka

Karanovic/nikolic

� Jedinstveni garancijski fond?

� Rizici koje treba pokriti

� Neuspjeh ESCO kompanije– prije forfetinga

• Kratkoročni rizici – projekt se nije ostvario

• ESCO pružanje kolaterala?

� Neplaćanje javne uprave – nakon izvršenog forfetinga

• Projekat je uspio, ostaje samo procjena rizika neplaćanja

Garantni fond

Karanovic/nikolic

Garantni fond

� Uslovi za Energetsku Efikasnost

� Mora se investirati

� Potrebna je stručnost– šta je efikasno investiranje?

� Budžet pokriva samo tekuće rashode za energiju

Uloga vlasnika zgrade

Karanovic/nikolic

� Budžet pokriva samo tekuće rashode za energiju

� Treba biti u mogućnosti platiti za investicije iz uštedaenergije

� Višegodišnje budžetiranje

� Treba da prenese rizik ulaganja na investitora

� Poteškoće sa povećanjem javnog duga

� ESCO investicija

� ne tretirana kao javni dug

� Rizik uspješnosti je na ESCO kompaniji

� ESCO prihodi moraju da budu legitimna budžetska stavka

Neka pitanja za diskusiju

Karanovic/nikolic

stavka

� Dozvoljeno višegodišnje planiranje budžeta

� ESCO zaduživanje

� Mora biti u mogućnosti da forfetira potraživanja

� Garancije banci u slučajevima situacija kao što je promjena namjene objekta?

� Izvršenje plaćanja

� Jedan ugovor između vlasnika objekta i ESCO kompanije

� Koje su uštede dostupne?

Specifična mjerenja

Ugovor o energetskoj efikasnosti

Ugradnja

Plan• Polazno stanje• Uštede• Podsticaji plaćanja

Karanovic/nikolic

Izvršenje• M&V• Održavanje

� Specifična mjerenja

� Plan implementacije

� Kako izmjeriti MEU

Ugradnja• MEU

� Kolika je potrošnja u normalnoj godini?

� Potrebni su međunarodni algoritmi za korekciju temperature, itd.

� Koji je normalan obrazac korištenja zgrade

Osnova

Karanovic/nikolic

� Suočavanje sa izmjenama korištenja energije

� Toplotne pumpe

� Promjene u cijeni energije

� Polazno stanje u energetskom ili finansijskom smislu (u

energetskom je lakše)

� Uštede energije ili uštede troškova?

� Uštede energije

� Vlasnik objekta snosi rizik promjene cijena energije

� Smanjeni troškovi kroz nižu potrošnju, ali ukupni

Podjela ušteda

Karanovic/nikolic

� Smanjeni troškovi kroz nižu potrošnju, ali ukupni troškovi i dalje mogu rasti

� Podsticaj za ESCO da konkuriše sa manjom garantnom uštedom

� Uštede troškova

� ESCO ima korist ako se cijene energije povećaju

� ESCO konkuriše za dio ukupnih ušteda

� Podsticaj je da bi se maksimizirale ponuđene uštede

� ESCO rizikuje ako se uštede ne ostvare

Podsticaji za ESCO

Karanovic/nikolic

� Podsticaj za nedavanje precjenjenih obećanja uštede

� ESCO ima neku korist ako su uštede premašene

� Trebao bi podijeliti korist sa vlasnikom objekta kao podsticaj da ne daje podcjenjena obećanja uštede

� Mjere Energetske Uštede (MEU)

� Specifične investicije

• Novi prozori

• Toplotne pumpe

• Štedna rasvjeta

Sprovedba

Karanovic/nikolic

• Štedna rasvjeta

• Novi kotao

• itd.

� Ugovor definiše koje će MEU biti sprovedene

� Ugovor uključuje i i sprovedbeni plan – umanjuje smetnje

� Mjerenja i Verifikacije (M&V)

� Ugovor određuje način mjerenja

� Pravila normalizacije (za odstupanja u temperaturi od normalnih , itd.)

Karanovic/nikolic

� Vrijeme kada se očitanja vrše

� Program održavanja

� ESCO je odgovoran da osigura da oprema ostane efikasna

� Obuka u vezi rada sa opremom, kada je potrebno

ImplementacijaESCOmodela u javnom sektoru RepublikeSrpske

Documents