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VIMUNVenezuelan International Model United Nations
Manual del Delegado
2 17ConsejoEconómico y social
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Manual de delegados
Caracas, Venezuela.
2016-2017
Redacción: Comité Organizador VIMUN 2017.
Corrección: Celina Pérez de Villasmil, Coordinación de Inglés del CSLC.
Diagramación: Marta Smith.
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Apreciados delegados,
Me satisface darles una cordial bienvenida a la decimoséptima edición del Venezuelan
International Model of the United Nations, VIMUN 2017. Para todo el Comité Organizador
es un honor que hayan aceptado nuestra invitación para formar parte de un evento que
representa tan gran ilusión para los santiagueños. En VIMUN depositamos nuestras
esperanzas en el futuro y en la juventud de Venezuela. Sobre todo en estos momentos de
oscuridad, realizar un Modelo de Naciones Unidas es todavía más necesario porque nos
enseña a resolver controversias mediante la negociación. Esta herramienta nos muestra que
sí es posible generar soluciones mediante la diplomacia y que debemos velar porque esta
práctica siga realizándose en nuestro país para seguir forjando a los líderes del futuro.
En estos momentos, muchos organismos internacionales presionan para impulsar
cambios en la realidad venezolana, pero debemos recordar que la verdadera transformación
debe surgir de nosotros mismos. Sólo nosotros, sus propios ciudadanos, podemos salvar a
Venezuela, siempre cuidando nuestra brújula moral.
El tema de VIMUN 2017 es “soberanía y democracia” por esta razón. La soberanía
se refiere a la libertad de autodeterminación que todos los pueblos deben poseer por igual.
En esta edición de VIMUN honramos este derecho natural, dado que muchas naciones están
transitando por situaciones similares a la de Venezuela. La soberanía y la democracia
engloban nuestra preocupación con respecto al deterioro de las instituciones venezolanas, a
la violación de los derechos de nuestros conciudadanos, y a la injerencia de algunos países
en el desenvolvimiento de Venezuela. Por eso, este año el modelo contará con seis comités
regulares, una crisis bicameral y el comité especial de Proyecto país, realizado por primera
vez en la XV edición de VIMUN. Nuestros comités se inspiran en los ideales sobre los que
se han fundado las Repúblicas modernas desde la Revolución Francesa.
Como Secretaria General de VIMUN 2017, los invito a ser líderes ambiciosos,
negociadores, creativos y diplomáticos durante estos tres días; a aportar ideas innovadoras,
pero basadas en argumentos sólidos, con el fin de generar debates que desafíen los parámetros
y que promuevan una sana competencia. Sean humildes y busquen entender al otro, porque
así crecemos como seres integrales. Espero que todo el aprendizaje que de aquí se lleven lo
apliquen en sus vidas cotidianas y de esta manera hagan suya la realidad del mundo…
Venezuela lo necesita.
Deseándoles el mayor de los éxitos,
Rachel Benmergui
Secretaria General de VIMUN 2017
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AGRADECIMIENTOS
El Comité Organizador quiere dar testimonio de todos aquellos que voluntariamente
ayudaron a la realización de VIMUN 2017:
Dirección del Colegio Santiago de León de Caracas
Lic. Ingrid Bardasz
Coordinación de Ciencias Sociales del CSLC
Prof. Jasone Amuchategui
Faculty Ignacio Muñoz
Consejo Educativo del CSLC
Faculties de las mesas de VIMUN 2017
Dirección General de Administración del CSLC
Departamento de Recursos del CSLC
Departamento de Evaluación del CSLC
Coordinación de Inglés del CSLC
Coordinación de Computación del CSLC
Prof. Celina Pérez de Villasmil
Servicios Generales del CSLC
Coordinación de Educación Media General I y II del CSLC
Biblioteca Elías Toro
Coordinaciones de Área, extensivo a todos sus profesores
Empresas y familias colaboradoras
Comité de Madres, Padres y Representantes de la Promoción 2017
Representantes de alumnos de VIMUN
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SECRETARIA
GENERAL
Rachel Benmergui
COMISIONES DELEGACIÓN COMITÉS
Consejo Latinoamericano Presidente: Marta Smith
Vicepresidente: Carlos Ascanio
Moderador: Andrés Dos Santos
Moderador: Manuel Palenzuela
Tópico: Las respuestas de América Latina
ante el nuevo proteccionismo y nacionalismo
de Estados Unidos.
CEPE Presidente: Sofía Savoca
Vicepresidente: María Victoria Salcedo
Moderador: Nelson Velásquez
Tópico: Evitar futuros movimientos
separatistas de la UE mediante el estudio
de las repercusiones económicas del retiro
de Gran Bretaña.
Cámara Francesa Presidente: Daniel Sansón
Vicepresidente: Santiago Cabrera
Moderador: María Paula Rodríguez
Crisis Staff: Fernando Rodríguez
Cámara Británica Presidente: Alejandro Silva
Vicepresidente: Lina Marea
Moderador: Lena Frendin
Crisis Staff: Luis Guareschi
PRENSA
Alondra Solano
Andrea Sosa
TESORERÍA Y
FINANZAS
Daniel Sansón
Alejandro Silva
RELACIONES
PÚBLICAS
Internas
Marta Smith
Externas
Sofía Navarrete
Alejandro Pereda
Historical Security Council President: Víctor Ramírez
Vice-President: Nicolás Mayorca
Moderator: Arantxa Calzadilla
Topic: The repartition of German
territories and European restoration after
World War II (October 1945).
COMITÉ DE CRISIS
BICAMERAL
Tópico: Guerra Fría Anglo-Francesa
Proyecto País Presidente: Alejandro Pereda
Vicepresidente: Carlos Di Bonifacio
Moderador: Sarah Torres
Consejo de Derechos Humanos Presidente: Victoria López
Vicepresidente: Oriana Uva
Moderador: Víctor Fumero
Tópico: Mutilación genital femenina. ECOSOC
Presidente: Ricardo Paúl
Vicepresidente: Daniela Manrique
Moderador: Daniela Coppola
Moderador: Laura De Jongh
Tópico: Producción y consumo responsables
en la región América Latina y el Caribe. ACNUR Presidente: Sofía Navarrete
Vicepresidente: Ariadna Regardiz
Moderador: Julián Scannone
Tópico: Refugiados en Europa del Sur
provenientes de Afganistán, Irak y Siria.
PREPARACIÓN
ACADÉMICA
Carlos Ascanio
Ricardo Paúl
Victoria López
HEAD DELEGATES
Nicolás Mayorca
Víctor Ramírez
PUBLICIDAD
Daniela Manrique
Víctor Ramírez
Oriana Uva
FACULTY
ADVISER
Ignacio Muñoz
JEFE DE
DELEGACIÓN
Sofía Savoca
DISEÑO E
INFORMÁTICA
Nicolás Mayorca
Ricardo Paúl
Marta Smith
SUPERVISIÓN
DE COMITÉS
Marta Smith
PROTOCOLO
Camila Contreras
LOGÍSTICA
Sofía Valenzuela
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Comités de VIMUN 2017
Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas
Presidente: Victoria López
Vicepresidente: Oriana Uva
Moderador: Víctor Fumero
Tópico: Mutilación Genital Femenina.
Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas
Presidente: Ricardo Paúl
Vicepresidente: Daniela Manrique
Moderador: Daniela Coppola
Moderador: Laura De Jongh
Tópico: Objetivos de Desarrollo Sostenible: Producción y
consumo responsable en la región de América Latina y el
Caribe.
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
Presidente: Sofía Navarrete
Vicepresidente: Ariadna Regardiz
Moderador: Julián Scannone
Tópico: Refugiados en Europa del Sur provenientes de
Afganistán, Irak y Siria.
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Consejo Latinoamericano de la OEA
Presidente: Marta Smith
Vicepresidente: Carlos Ascanio
Moderador: Andrés Dos Santos
Moderador: Manuel Palenzuela
Tópico: Las respuestas de América Latina ante el nuevo
proteccionismo y nacionalismo de Estados Unidos.
Comisión Económica Para Europa
Presidente: Sofía Savoca
Vicepresidente: María Victoria Salcedo
Moderador: Nelson Velásquez
Tópico: Evitar futuros movimientos separatistas de la UE
mediante el estudio las repercusiones económicas del retiro de
Gran Bretaña.
Proyecto País
Presidente: Alejandro Pereda
Vicepresidente: Carlos Di Bonifacio
Moderador: Sarah Torres
Historical Security Council
President: Víctor Ramírez
Vice-President: Nicolás Mayorca
Moderator: Arantxa Calzadilla
Topic: The repartition of German territories and European
restoration after World War II (October 1945). Historical Security
Council
Comisión Económica
Para Europa
Consejo
Latinoamericano
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Comité de Crisis Bicameral
Tópico: Guerra Fría Anglo-Francesa.
Cámara Británica
Presidente: Alejandro Silva
Vicepresidente: Lina Marea
Moderador: Lena Frendin
Crisis Staff: Luis Guareschi
Cámara Francesa
Presidente: Daniel Sansón
Vicepresidente: Santiago Cabrera
Moderador: María Paula Rodríguez
Crisis Staff: Fernando Rodríguez
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Estimados delegados,
Reciban una cordial bienvenida al Comité del Consejo Económico y Social
(ECOSOC) el cual se llevará a cabo en el Venezuelan International Model of United Nations
–VIMUN- en su decimoséptima edición. Nos dirigimos a ustedes no sólo como su Mesa
Directiva, sino como agentes que buscan promover las técnicas de desarrollo
interdisciplinario para cada uno de ustedes. Nuestro objetivo principal es enfocarnos en
exaltar la herramienta del debate como método de resolución de problemáticas a escala
mundial, y por ello, en este Comité, será una técnica indispensable que todo delegado debe
poner en práctica.
VIMUN 2017 se centra en el desarrollo y resolución de los problemas que en la
comunidad internacional generan polémica. Por lo tanto, la temática a tratar en este modelo
será: “Democracia y Soberanía”. De esta manera, el Comité ECOSOC se enfocará con base
en la autoridad de cada país para actuar como lo considere más conveniente para la resolución
de problemáticas de índole social y económica, con respeto a la soberanía y al sistema de
gobierno de cada nación; por lo cual el consumo y producción sostenible será el tema a tratar
en este Comité, y así llegar a las posibles soluciones para lograr que todas las naciones de la
región de América Latina y el Caribe cumplan con los Objetivos de Desarrollo Sostenible
pautados en la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
Hoy en día existen organizaciones mundiales que promueven el diálogo entre los
representantes de cada territorio, y evalúan la calidad de cada sistema de comercio,
producción y consumo. Estas organizaciones proporcionan sugerencias para mejorar el
rendimiento integral y así cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
“Toda ley supone una autoridad de donde emana, y la causa eficiente y radical de
ésta es, por derecho inherente, esencial e imprescriptible de su soberanía” es una reflexión
que nos dejó el comerciante y político dominicano Juan Pablo Duarte. Por ello, todos como
delegados, deben tener consciencia, a lo largo de este Comité, de que sus propuestas y
decisiones puedan modificar y mejorar la situación del país al cual representan.
Para llegar a la meta planteada, los invitamos a compartir durante el desarrollo del
Modelo. Deberán investigar con mayor profundidad los datos contenidos en este Manual,
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mediante la consideración de factores culturales, sociales, políticos y económicos de la región
de América Latina y del Caribe -ALC-. Además, deberán poner a prueba sus habilidades de
negociación y oratoria, demostrar su nivel de competencia y conocimientos con relación al
tema a tratar. Como Mesa Directiva, esperamos que cada delegado se presente con ideas
innovadoras y dentro los márgenes realistas de cada país, en la búsqueda de una resolución
satisfactoria en todos los aspectos posibles para cada nación, de manera individual y en
conjunto.
Para ser exitoso, se buscan las maneras de lograrlo, mediante la conciencia de nuestros
actos y con la responsabilidad que implican. Al reconocer lo dicho con anterioridad,
busquemos este año lograr que todas las resoluciones a alcanzar en este Comité sean viables
en un futuro a largo plazo.
Sin más que agregar, los invitamos a hacer suya la realidad del mundo.
Atentamente,
Laura De Jongh
Moderador
Daniela Manrique
Vicepresidente
Ricardo Paúl
Presidente
Daniela Coppola
Moderador
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Tópico: Objetivos de Desarrollo
Sostenible: producción y consumo
responsable en América Latina y el
Caribe.
Definición
Los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS), también conocidos
como Objetivos Mundiales, constituyen
un llamado universal a la adopción de
medidas para poner fin a la pobreza,
proteger el planeta y garantizar que todas
las personas gocen de paz y prosperidad,
los cuales fueron establecidos en el año
2000.
Son 17 Objetivos, los cuales se
basan en los logros de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio, incluyendo nuevas
esferas como el cambio climático, la
desigualdad económica, la innovación, el
consumo sostenible, la paz y la justicia,
entre otras prioridades. Los ODS
conllevan un espíritu de colaboración y
pragmatismo para elegir las mejores
opciones con el fin de mejorar la vida, de
manera sostenible, para las generaciones
futuras; proporcionan orientaciones y
metas claras para su adopción por todos los
países en conformidad con sus propias
prioridades y los desafíos ambientales del
mundo en general.
Dichos Objetivos forman una
agenda inclusiva. Abordan las causas
fundamentales de la pobreza y nos unen
para lograr un cambio positivo en
beneficio de las personas y el planeta.
El Objetivo nº 12 abarca las
modalidades de consumo y producción
responsables. Establece que debe
fomentarse el uso eficiente de los recursos
y la eficiencia energética de
infraestructuras sostenible, facilitar el
acceso a los servicios básicos, empleos
ecológicos y decentes, y una mejor calidad
de vida para todos. Por supuesto, todas las
acciones que se han de tomar en cuenta
para la solución de los problemas en
relación a la ausencia del cumplimiento de
estos Objetivos, fomentando la reducción
de la huella ecológica mediante un cambio
en los métodos de producción y consumo
de bienes y recursos.
La aplicación de este Objetivo
ayuda a lograr los planes generales de
desarrollo, reducir los futuros costos
económicos, ambientales y sociales,
aumentar la competitividad económica y
mejorar la calidad de vida de los habitantes
de cada nación. El objetivo del consumo y
la producción sostenibles es hacer más y
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mejores cosas con menos recursos, a través
del incremento de las ganancias netas de
bienestar de las actividades económicas
mediante la reducción de la utilización de
los recursos, de la degradación y de la
contaminación durante todo el ciclo de
vida, y al mismo tiempo lograr una mejor
calidad de vida. La participación para
alcanzar el desarrollo sostenible cuenta
con múltiples actores, entre ellos empresas
públicas y privadas, consumidores,
encargados de la formulación de políticas,
investigadores, científicos, minoristas,
medios de comunicación y organismos de
cooperación para el desarrollo, entre otros.
También es necesario adoptar un
enfoque sistémico y lograr la cooperación
entre los participantes de la cadena de
suministro, desde el productor hasta el
consumidor final, lo cual consiste en
involucrar a los compradores mediante la
sensibilización y la educación sobre el
consumo y los modos de vida sostenibles,
facilitándoles, a través de información
adecuada a través de normas y etiquetas,
mediante la participación en la
contratación pública sostenible.
El desarrollo económico,
tecnológico e institucional en tiempos
recientes ha hecho emerger nuevas áreas
estratégicas, las cuales han logrado
transformar la distribución social de las
condiciones de acceso a nuevos bienes y
servicios necesarios, como la
participación de empresas privadas en
otros países y la consignación y
explotación de terrenos en cuanto a
relaciones internacionales compete.
Gracias a estos nuevos métodos de
estructuración la idea de alcanzar el
cumplimiento de los ODS para el año
2030 parece, en su totalidad viable y
posible. Sin embargo, para que se pueda
alcanzar dicho cumplimiento, debe
exigirse la atención política y técnica, pues
son particularmente importantes los
desarrollos en materia de información,
telecomunicaciones y producción de
conocimiento, que también puedan
generar nuevas formas de desigualdad y
exclusión.
La agricultura como una de las modalidades del
Objetivo 12 para desarrollar la producción y el
consumo sostenible.
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Por otra parte, es preciso resaltar la
importancia del inmenso abanico de
estructuras económicas que existen a
nivel mundial. De igual manera, esto
implica el estudio de los sistemas
financieros, pues, si estos son estables en
una nación, se logra la correcta asignación
de recursos y capital, y se promueve así el
crecimiento económico y el desarrollo
social.
La arquitectura financiera de
América Latina y el Caribe está
constituida por una multitud de bancos de
desarrollo, bancos privados, cooperativas
de créditos, instituciones de micro-
financiamiento, y todas ellas ejercen su
influencia sobre un sistema de órbitas
globales, regionales y subregionales que
proporcionan servicios para necesidades
específicas.
Toda esta red económica puede
generar una estructura más balanceada que
la sostenida por unas pocas instituciones
de alcance mundial. Por otra parte, cumplir
con todos estos requisitos para el correcto
desarrollo de una estructura económica
amerita un arduo trabajo de análisis
regionalista, al considerar que cada nación
requiere de distintos sistemas financieros
que se adapten a los recursos disponibles.
La región de América Latina y el
Caribe no es la excepción en cuanto a lo
que se amerita para lograr el desarrollo, en
especial por ser una de las regiones con la
disparidad económica más evidente en el
mundo. Si se desea lograr el cumplimiento
del desarrollo del Objetivo N°12 de los
Planes de Desarrollo Sostenible en dicha
zona, debe indagarse sobre cuál ha de ser
el elemento que tanto fomenta la
disparidad; su obviedad, con frecuencia,
soslaya los esfuerzos por construir bases
teóricas y justificaciones para adjudicarle
el problema a la política pública, a la mala
administración, o la falta de educación
moral y ética en las naciones americanas.
Situación de América Latina y el Caribe
La región de América Latina y el
Caribe (ALC), actualmente, se encuentra
en un momento decisivo. Las ganancias
que surgieron gracias al auge comercial
por el dominio económico internacional
de las materias primas ocurrido en la
primera década de los años 2000 se están
desvaneciendo, y dichas materias primas
están siendo mal aprovechadas, debido a
negligencias políticas. Todo esto lleva a
reflexionar sobre las principales
problemáticas en los sistemas socio-
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económicos de las naciones que forman la
región, tal como la disparidad financiera y
política.
Ejemplo de esta evidente
problemática se puede ver reflejada en los
esquemas estadísticos de acuerdo a la
situación social de cada nación. Por un
lado, tenemos los datos proporcionados
por la Comisión Económica para América
Latina (CEPAL), ésta refleja la
comparación en cuanto a la tasa de
desempleo de los países de la región de
ALC.
Por ejemplo, Guatemala, siendo
este el país con la menor tasa de desempleo
con un total de 2,7% de la población
laboral, mientras que la de la República
Dominicana se situaba como la más alta de
la región con 14,7% de la población en
situación de desempleo, de acuerdo a las
investigaciones llevadas a cabo por la
Organización Internacional del Trabajo
(OIT) en el año 2012. Al ser países con
posibilidades económicas muy similares,
son alarmantes las diferencias sociales
como estas, que, a la larga, han de
perjudicar la situación económica de cada
país.
La distribución de la población, la
producción y la riqueza en el espacio físico
en América Latina y el Caribe no es
uniforme y, además, está en permanente
cambio a causa de las constantes
inmigraciones y emigraciones que
pueden llegar a generar un desbalance
social y económico en cada nación. Se
debe tratar de comprender y explicar las
diferencias de desempeño y dinamismo de
cada nación, y de cada una frente a otros
países, regiones y ciudades, así como
identificar los medios y las formas de
intervención pública para solventar la
problemática de disparidad social.
Así como existen diferencias en el
ámbito social en la Región de América
Latina y el Caribe, también las hay en los
elementos económicos que conforman a
cada nación. Luego del auge ocurrido en la
primera década de los años 2000, se
generó un incremento en la provisión de
créditos por parte de los bancos. En menos
de diez años, el sector bancario superó el
Gráfico sobre la Tasa de Desempleo de Países de la
Región ALC en el año 2012
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doble de su tamaño y poder económico en
varios países. Durante este período de
expansión, los bancos privados y los
manejados por los Estados participaron en
el incremento de los créditos.
El Banco Mundial emitió un
documento, El Banco Mundial en América
Latina y el Caribe - World Bank (Revisar
Anexos), donde se mostró cómo se
reflejaron las actividades económicas de la
región desde la década de los años 90 hasta
la primera década de los 2000; destaca que
los sistemas financieros de América Latina
y el Caribe crecieron sustancialmente. En
especial el mercado de los bonos habían
ganado terreno, los inversionistas
institucionales ahora tenían un papel
prominente en la economía, aparecieron
nuevos mercados e instrumentos para
participar en los mismos, los lapsos de
vencimiento se alargaron y la dolarización
se había reducido. El documento, además,
destacó casos como el del desarrollo
exitoso del sistema de mercado de
valores de Brasil y el mercado de bonos de
Chile, que deberían ser vistos como
ejemplos para otros países de la región
Sin embargo, el desenvolvimiento
de cada país al emplear los ingresos
obtenidos en estas décadas fue muy
disparejo al comparar cada nación y sus
acciones económicas. Entre los casos más
extremos se ubica la situación venezolana.
A pesar de haber sido el mayor país
exportador de crudo del mundo,
Venezuela desde 2009 inició una
importante debacle en su producción
petrolera, lo cual trajo como
consecuencia una grave crisis económica y
social en la nación. El valor de las acciones
de la empresa estatal responsable de las
negociaciones del crudo venezolano
(Petróleos de Venezuela Sociedad
Anónima) cayó (Se refiere al valor de las
acciones, por lo tanto debe ser en singular)
significantemente. Tan sólo en el
transcurso de los años 2013 a 2015 los
ingresos de la empresa venezolana
disminuyeron 41.3%. (Estudios
Independientes elaborados por OIL
PRODUCTION).
Luego de mostrar ejemplos como
el anterior, es importante reflexionar y
analizar otro tipo característica que radica
en la soberanía de cada nación: la acción
del Estado en las acciones económicas y
sociales.
En la mayoría de los países
pertenecientes a ALC uno de los
principales gestores, accionantes y
mediadores de las actividades financieras
y económicas es el Estado y el gobierno.
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Este sector público fija políticas, presta
servicios, administra bienes, es quien
controla y gestiona los mercados, entre
tantas otras responsabilidades que
dependen de las legislaciones y la
soberanía de cada nación americana.
En el actual contexto geopolítico,
se presentan serias restricciones fiscales en
muchos de los países de la región, en
especial aquellos con gobiernos
fundamentados en el socialismo. A raíz de
esto surgen múltiples preocupaciones por
redefinir la acción del Estado en el ámbito
financiero y económico en general. Por
ello, en estos últimos años se han
presenciado, a través del sufragio en cada
país, un cambio en la mentalidad en la
población de múltiples países, tal como el
caso de Argentina con la llegada a la
presidencia de Mauricio Macri; quien,
priorizó la privatización de múltiples
sectores económicos buscando un
equilibrio que beneficie tanto a la nación
como al sector laboral.
Sin embargo, estas son acciones
que sólo algunos países son capaces de
llevar a cabo gracias a los sistemas
electorales y a la decisión de la los
votantes. Si se ha de mantener un gobierno
cuyo sistema de gestión económica es la
acción directa del Estado, debe mejorarse
o implementar la productividad general de
la economía mediante acciones que
permitan el desarrollo de la actividad
estatal.
Pero así como el Estado interviene
en la economía de estos países de América
Latina y del Caribe, son muy pocos los que
logran la misma intervención en el
desarrollo tecnológico. Por eso, los
sectores públicos y privados de América
deben buscar nuevos mecanismos para
iniciar la cooperación con las nuevas
tecnologías y lograr un avance de gran
relevancia para mejorar la producción y el
consumo sostenible en las empresas,
mediante la innovación y expansión del
espacio laboral, tanto en organismos
estatales como privatizados.
Los cambios de esta naturaleza se
generan con mucha lentitud,
especialmente con la situación actual
donde los inversionistas a escala
internacional han disminuido sus aportes a
algunos países tales como Venezuela,
Costa Rica, entre otros (Según reportes
oficiales del gobierno venezolano,
costarricense guatemalteco, etc.). Sin
embargo, para lograr este tipo de
innovaciones no es necesario depender de
inversionistas extranjeros, pues muchos
países europeos implementaron, años
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atrás, la inversión mediante el Producto
Interno Bruto (PIB) de cada país hacia los
planes de Investigación y desarrollo
(Denominadas como inversiones I+D).
El objetivo principal de presentar
todos los datos proporcionados con
anterioridad es fomentar una mejorar en la
infraestructura comercial de los países de
la región de ALC.
La disparidad, como se ha
mencionado repetidas veces a lo largo de
este documento, ha sido perjudicial para el
completo desarrollo económico de la
región. Muchos de los países de esta
región son dependientes de un producto o
sector de su economía; por lo tanto,
cuando surge una debacle en los valores de
dicho capital, el país corre el riesgo de
entrar en una crisis económica.
Países como Bolivia, Perú,
Ecuador y Belice y tantos otros de
América Latina y del Caribe, desde el año
2014, han mostrado una alta dependencia
económica de la explotación de materias
primas (Estadísticas elaboradas por el
CEPAL, Revisar anexos) indican que el
80% de los ingresos de cada uno de los
países anteriormente nombrados
provienen del sector primario de la
economía.
Por esto, en la región es preciso
implantar o mejorar su infraestructura de
comercio donde existan múltiples métodos
para generar ingresos para el país, para
reducir la necesidad de la importación de
artículos y, lograr así, una balanza
económica positiva.
Por último, otros de los aspectos que
no se pueden obviar para el cumplimiento
de este Comité es el punto N°23 de los
ODS, referente a la importancia del
medio ambiente.
América latina y el Caribe, albergan la
diversidad biológica más rica del mundo,
Mapa de la Región ALC y los principales productos
que generan ingresos
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con su selva del Amazonas, sus
pantanales, y sus cumbres andinas. Pero,
como en muchos otros países del mundo,
la mala administración de tierras y
recursos, sumada a las presiones
económicas y la contaminación, están
provocando una crisis ambiental que
afecta a todo el continente.
Entre los principales problemas de esta
naturaleza evidenciamos:
La deforestación por medio de la
tala y quema de bosques, realizada
con los propósitos de fomentar las
empresas explotadoras de madera,
crear espacios para la agricultura y
para la crianza de ganado, lo cual
produce enormes incendios
forestales que emiten grandes
volúmenes de carbono a la
atmósfera.
La pesca indiscriminada, la
construcción descontrolada y la
extensión del urbanismo ponen en
peligro especies de la flora y fauna
características de la región.
La mala reglamentación y la
flexibilidad del sistema jurídico
de muchos países le dan paso a la
contaminación del aire, emanada
por fuentes industriales,
energéticas y de transporte a lo
largo y ancho de la región, lo cual
perjudica la salud humana y agrava
el calentamiento global.
La contaminación de ríos y
mares con aguas residuales, con
escurrimientos agrícolas y con
desechos industriales, lo cual en
muchos casos conlleva a
enfermedades que afectan a la
población, envenenamiento del
agua potable y muerte de la fauna
y flora silvestre.
Y entre una de las más
perjudiciales y de mayor
relevancia para el tema a tratar son
las malas prácticas agrícolas que
producen la erosión del suelo, lo
cual reduce la productividad,
perjudica la calidad del agua y
degrada la tierra y la vuelve
infértil.
El impacto combinado de las crisis
locales, agravadas por el calentamiento
global, conduce a sequías, inundaciones,
olas de calor, elevación de la marea y
muchas otras consecuencias ambientales, a
largo plazo, significarían problemas en los
demás ámbitos de una nación. Por
ejemplo, la degradación de la agricultura,
19
el descontento popular como también la
disminución de la calidad de vida de la
población a causa de infecciones y
enfermedades que puedan perjudicar de
manera directa al ser humano.
Es por eso que a lo largo del
desarrollo de las actividades del Comité
del ECOSOC es preciso mostrar la
problemática que afecta al ambiente, en
especial en países como México, Brasil y
Argentina, los cuales, demostrado por
estudios realizados por el medio de
comunicación BBC MUNDO, a lo largo
del año 2012 generaron más de trescientos
(300) millones de toneladas de CO2 a
causa del sector energético, y a lo largo del
año 2016, la cantidad aumentó.
Este derroche energético
evidentemente puede ser prevenido, o al
menos, reducido con las medidas de
saneamiento adecuadas para los
procedimientos de producción laboral; los
cuales son los principales generadores de
recursos en las naciones previamente
nombradas.
En resumen, expertos y
economistas del Banco Interamericano del
Desarrollo (BID) han indicado las
necesidades y principales problemas que
tienen los países de la región de ALC para
lograr el sistema económico idóneo para
lograr el Objetivo N°12 de los ODS,
pautados para el año 2030.
En primer lugar, se ha demostrado
que los mercados domésticos y la demanda
interna no son suficientes para contribuir
al crecimiento de una nación y a la
estabilidad social, en especial ahora que
los beneficios extraordinarios de las
materias primas de la primera década de
los 2000 desaparecieron. Se necesita
demanda externa y un traslado de recursos
a la economía exportadora. Muchos países
de ALC ya hacen esto, y ven los vínculos
económicos internacionales como una
fuente potencial de crecimiento estable. Y
de cumplir esta transformación, se
complementaría la integración regional
con un esfuerzo de cooperación socio-
económica a escala mundial.
De esta manera, lograr recuperar
el crecimiento económico
proporcionado por el sistema
empresarial, explotador de recursos y el
campo de los servicios, mediante la
inversión en la población, y de esta manera
velar por la calidad de vida de todos los
trabajadores, y mentalizarse para preservar
y seguir impulsando la economía nacional.
Al hablar de invertir en personas, se hace
referencia en particular a los más pobres,
pues será clave para conservar las
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recientes conquistas sociales y reducir la
persistente desigualdad que aqueja a ALC.
De igual manera, debe invertirse en una
educación de calidad, pues esta juega un
papel importante a la hora de permitirle a
todos los sectores sociales contribuir y
beneficiarse del crecimiento económico
futuro. Se debe hacer mayor hincapié en el
desarrollo de capacidades y la remoción de
obstáculos a la actividad económica, tales
como la existencia de una infraestructura
inadecuada y leyes laborales o
financieras inflexibles.
En cuanto a otra de las necesidades
de la región a tratar, anteriormente, se
destacó la problemática en cuanto a la
mala gestión de bienes y recursos
obtenidos luego del auge económico de
ciertos países de América Latina y del
Caribe; No obstante, la región aún tiene
importantes necesidades financieras que,
por circunstancias políticas en algunos
países, obstaculizan la tendencia de
desarrollo que alguna vez estuvo presente
en dichas naciones. Esto trajo como
consecuencia los bajos niveles de
inversión en infraestructura económica por
parte del sector público y del privado, lo
cual generó la permanencia o
empeoramiento de estos servicios. Este
fenómeno es conocido con el nombre de
brechas de infraestructura.
A causa de esto, la CEPAL estima
que América Latina debe invertir un
promedio anual de 6,2% de su PIB “para
afrontar los flujos de inversión en
infraestructura (de transporte, energía,
telecomunicaciones, agua potable y
saneamiento) requeridos para satisfacer las
necesidades de las empresas y los
consumidores finales durante el período
2012-2020”. Por lo tanto se ha de buscar
una forma de que dichas inversiones
disminuya mediante el incremento de la
cantidad de ingresos para cubrir las
necesidades de la nación.
Para lograr lo anterior, habría que
hacer un enfoque sobre la escasez de
crédito para la pequeña y mediana
empresa, lo cual trae consecuencias
negativas para las economías nacionales.
Debido a su potencial para la creación y
multiplicación de empleos, la pequeña y
mediana empresa opera como un motor
financiero, que hace rotar el círculo de la
economía, fomenta la sostenibilidad de los
individuos y también los de una nación.
Por último, uno de los mayores
desafíos que enfrenta la región de ALC en
la actualidad, es la complejidad de
desarrollar a plenitud sus sistemas
21
financieros. Si su capacidad en este terreno
mejorara, los países de la región podrían,
primero, canalizar ahorros hacia la
producción y la inversión, con lo cual se
contribuiría a aumentar las tasas de
crecimiento de sus economías, y, segundo,
ofrecerían servicios financiaros a
segmentos más amplios de las estructuras
productivas y sociales.
Uno de los elementos a considerar
para la solución del Tópico de este Comité
es que las actividades generadoras de
ingresos en América Latina y el Caribe
deben contribuir menos al incremento del
efecto invernadero, pues son los más
vulnerables a este fenómeno, en especial
las pequeñas islas del Caribe. Por tal razón,
la superación de los impactos negativos y
las causas originales del cambio climático
en la región requerirá más y más fondos
que perjudicarían a la situación
económica.
Antecedentes
Durante varios años los grandes
ecologistas y economistas del mundo han
tenido una gran preocupación con respecto
a las modalidades por las cuales los
gobiernos de cada país impulsan su
producción y consumo sostenible, debido
a que se ha calculado por la FAO que cada
año alrededor de una tercera parte de los
alimentos producidos –el equivalente a
1.300 millones de toneladas valoradas en
un billón de dólares aproximadamente–
acaba pudriéndose en los cubos de la
basura de los consumidores y los
minoristas, o bien se estropea debido al
transporte y los métodos de recolección
deficientes, en la mayoría de los países
alrededor del mundo.
En el año 2000 se establecieron los
17 Objetivos de Desarrollo Sostenible,
entre los cuales destaca el Nº12, como las
modalidades de producción y consumo
apropiados. Este se enfocó en tres aspectos
para un mejor análisis de la situación de
deficiencia tanto productiva como
consumista y de este modo poder plantear
las soluciones a dicho problema; estos
aspectos fueron: El agua, la energía y los
alimentos.
Con relación al agua, se realizaron en
el año 2001 diversos estudios, llevados a
cabo por la Organización de las Naciones
Unidas y por la CEPAL, (Revisar anexos)
con los cuales se llegó a cinco
conclusiones importantes:
Menos del 3% del agua del planeta
es dulce (potable), de la cual el
22
2,5% está congelada en la
Antártida, el Ártico y los glaciares.
Por lo tanto, la humanidad cuenta
solo con el 0,5% para satisfacer
todas las necesidades de agua dulce
de los ecosistemas y del hombre.
El ser humano está contaminando
el agua a un ritmo más rápido del
que precisa la naturaleza para
reciclarla y purificarla en los ríos y
los lagos
El uso excesivo de agua contribuye
al estrés mundial por déficit
hídrico.
El agua se obtiene de manera
gratuita de la naturaleza, pero la
infraestructura necesaria para
distribuirla es costosa.
En cuanto a la energía, se realizaron
distintos estudios, también por la CEPAL,
y análisis con los cuales se pudo obtener
cuatro puntos importantes, los cuales son:
En 2002, la cantidad de vehículos
automotores en los países de
pertenecientes a la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE) era de 550
millones de vehículos (75% de los
cuales eran automóviles para uso
personal). Se prevé un aumento de
32% en la propiedad de vehículos
hasta 2020. Al mismo tiempo, se
espera que el kilometraje de los
vehículos automotores aumente en
40% y que el transporte aéreo
global se triplique en el mismo
período, lo cual generará más
contaminación.
Los hogares consumen el 29% de
la energía mundial y, en
consecuencia, contribuyen al 21%
de las emisiones de CO2
resultantes.
Según las estadísticas, en 2013,
una quinta parte del consumo final
de energía en el mundo procedió de
las fuentes de energía no
renovables.
Mapa de Emisión de CO2 a causa del sector Energético.
23
Por último en relación con los
alimentos se realizaron varios estudios por
parte de la FAO (Revisar anexos) desde
2001 hasta 2008, con los cuales se
obtuvieron seis conclusiones importantes,
tales como:
Si bien el principal impacto
ambiental de los alimentos se debe
a la fase de producción
(agricultura, elaboración de
alimentos), los hogares influyen en
ese impacto a través de sus
opciones y hábitos alimentarios,
con sus consiguientes efectos en el
medio ambiente debido al
consumo de energía y la
generación de desechos
relacionados con los alimentos.
Mientras que cada año se
desperdician 3.000 millones de
toneladas de alimentos, casi 1.000
millones de personas están
subalimentadas y otros 1.000
millones padecen hambre.
La degradación de la tierra, la
disminución de la fertilidad de los
suelos, el uso insostenible del agua,
la sobrepesca y la degradación del
medio marino están disminuyendo
la capacidad de la base de recursos
naturales para suministrar
alimentos.
El sector de la alimentación
representa alrededor del 30% del
consumo total de energía del
mundo y cerca del 22% de las
emisiones totales de gases de
efecto invernadero.
En cuanto a temas competentes a la
sociedad, la erradicación de la pobreza,
la modificación de las modalidades
insostenibles y la promoción de
modalidades sostenibles de producción y
consumo, y la protección y ordenación de
la base de recursos naturales del desarrollo
económico y social son objetivos
generales y requisitos indispensables del
desarrollo de las actividades planteadas
dentro del Comité.
Y si bien en 2010 se había reducido a
la mitad el porcentaje de la población
mundial que vivía por debajo del umbral
de pobreza (Menos de 1,25 dólares al día)
en comparación con 1990, todavía existen
más de 1.200 millones de personas viven
en la pobreza extrema. Para responder a
estos desafíos es fundamental adoptar
modalidades de consumo y producción
sostenibles, que conserven las bases para
24
el desarrollo futuro mediante el uso
eficiente de los recursos.
Todo lo anterior mencionado, ha
sido el mensaje constante de la comunidad
internacional desde 2002. Tanto en el Plan
de Aplicación de las Decisiones de
Johannesburgo, elaborado en 2002 en el
marco de la Cumbre Mundial sobre el
Desarrollo Sostenible (CMDS), como en
el documento final de la Conferencia
Río+20 de 2012, titulado “El futuro que
queremos”.
Los aspectos evaluados con
anterioridad fueron realizados a escala
mundial por distintas instituciones tales
como. Bio Pappel Scribe y Grupo
Modelo S.A.B de C.V, bajo la supervisión
de la ONU.
Como se ha establecido a lo largo
de este documento, la gestión eficiente de
los recursos naturales de cada país y los
métodos para eliminar los desechos
tóxicos y contaminantes son vitales para
lograr el objetivo a tratar en el Comité.
También es importante instar a las
industrias, los negocios y los
consumidores a reciclar y reducir los
desechos, y también a optimizar el uso de
sus recursos, como asimismo, apoyar a los
países en desarrollo para avanzar hacia
patrones sostenibles de consumo para
2030.
En primer lugar, se deben
evidenciar las principales actividades
económicas perjudiciales para el
ecosistema, pero generan grandes
beneficios financieros. La agricultura, por
ejemplo, es el principal consumidor de
agua en el mundo y el riego representa hoy
casi el 70% de toda el agua dulce
disponible para el consumo humano.
En el caso de ALC, la
agroindustria, con un 70% y la industria,
con un 20%; son los principales rubros
socioeconómicos que hacen un mayor uso
del agua, y totalizan un 90% de las aguas
extraídas de la región. Esto implica que el
otro 10% del agua potable y procesada
debidamente sea dedicada para la
población de la región, según reportes
presentados por la FAO en 2011.
Es preciso buscar un método que
reduzca las elevadas tasas del uso de tan
importante recurso como lo es el agua.
Especialmente porque en toda América
Latina y el Caribe, el número de habitantes
que carece del servicio adecuado de agua
potable y de su respectivo saneamiento
excede los 77 millones de personas.
Ser el continente más rico en
términos de disponibilidad de agua per
25
cápita, no implica la inexistencia de
poblaciones que no padezcan de una seria
escasez de agua. Países como Perú, El
Salvador y México comenzaron a
experimentar un fenómeno denominado
“stress hídrico” Algunos de estos casos
ocurren a causa de la situación geográfica
de cada uno, sin embargo, no es pretexto
para que la nación no tome las debidas
medidas para el correcto aprovechamiento
del agua, sin perjudicar de forma alguna la
calidad de vida de los habitantes.
Y así como la región debe tener
consciencia del malgasto del agua,
también es necesario tomar acciones en
cuanto a otra problemática que azota a
todos los países de América,
especialmente en aquellos donde el índice
de pobreza es alto. El problema al que nos
referimos es al desperdicio y pérdida de
suministros y alimentos durante los
procesos de producción.
Este tema ha de ser de interés para
todas las naciones del mundo, pues las
pérdidas y desperdicios de alimentos
impactan la sostenibilidad de los sistemas
alimentarios, reducen la disponibilidad
local y mundial de comida, igualmente,
generan pérdidas de ingresos para los
productores, aumentan los precios para los
consumidores lo cual impacta de manera
negativa en la calidad de vida humana.
Estudios elaborados por la
Organización de las Naciones Unidas para
la Alimentación y la Agricultura indican
que alrededor de 6% de las pérdidas
mundiales de alimentos ocurren en ALC
(Realizados por Raúl Benítez,
Representante Regional de la FAO para
América Latina y el Caribe, revisar
bibliografía).Cada año, la región pierde o
desperdicia por lo menos 15% de los
alimentos disponibles. Los mismos
estudios indicaron cuál era la cantidad
desperdiciada en los diferentes procesos de
los alimentos; 2 8% se desperdicia en
consumo, otro 28% en producción, un
Mapa de porcentaje de Población Total con acceso al
Saneamiento Hídrico
26
22% en manejo y almacenamiento, un
17% en mercado y distribución y 6%
durante el procesamiento.
Es preocupante que los alimentos
desperdiciados en el ámbito de la venta al
detal (retail) en ALC podrían satisfacer las
necesidades alimenticias de más de 30
millones de personas, es decir, el 64% de
quienes sufren hambre la región. Esto
significa que en los países de la región con
niveles de subalimentación superiores a
5%, los alimentos perdidos, sólo a través
del retail, son suficientes para que seis de
esos países alimenten a toda su población
y suficiente para que otros doce logren el
primer Objetivo de Desarrollo del Milenio,
según investigaciones llevadas a cabo por
el World Health Organization.
Las principales razones por las que
ocurre el desperdicio de alimentos se le
pueden atribuir a algunos aspectos como:
El atraso en cuanto a tecnología,
innovación y capacitación para la
recopilación de datos y técnicas de
trabajo.
La ausencia de implementación de
buenas prácticas e inversiones en
cuanto a la infraestructura y
capital para mejorar la eficiencia
de los sistemas alimentarios de
cada país.
La necesidad del establecimiento
de marcos normativos, inversión,
incentivos y alianzas estratégicas a
través del comercio internacional
para lograr la estabilidad del
capital.
Ausencia de información y
comunicación a través de
campañas de sensibilización
destinadas a cada uno de los
habitantes para generar
consciencia en cuanto a la cadena
alimentaria.
Bien se ha ilustrado la situación de
los últimos años en relación con la
alimentación y el servicio del agua, pero
aún queda por ilustrar la situación de los
recursos energéticos.
El siglo XXI ha traído múltiples
cambios en la economía y la sociedad a
escala mundial. La participación de las
tecnologías y tantos otros recursos
ubicados a la vanguardia han causado que
la comunidad mundial acelere en cuanto a
progreso se refiere.
Por estos constantes cambios en la
economía y en la mentalidad de la
población se han generado ciertas
27
circunstancias que deben ser preocupación
para todo el mundo. Por ejemplo, durante
los años 2005 y 2006 se presenció un
incremento en la demanda de energía que
afectó a todas las regiones del mundo. En
comparación con 2003, el mundo entero
había incrementado en un 2,4% la
demanda de energía, pero, en América
Latina y del Caribe, el ascenso de la
demanda energética se incrementó en un
total de 4,1%. La principal causa de este
acontecimiento que ocurrió en la región de
ALC proviene del éxodo rural, ocurrido en
muchos de los países del continente
americano; también la creciente movilidad
motorizada, que requiere de crudo, y la
concentración del capital generan que, año
tras año, crezca la demanda mundial de
energía, tanto para sostener los niveles de
crecimiento de los países de América del
Norte, Europa y Asia como para incluir a
más naciones en el mercado mundial.
De seguir con estos cambios en la
sociedad, estudios prevén que, desde 2014
hasta 2030, la demanda global de energía
primaria podría crecer un 60%, dicho
aumento provendrá principalmente de los
países del Sur y en el que los hidrocarburos
serán los responsables del 85% de este
incremento. Por lo tanto, el correcto
dominio de estos recursos es fundamental
para mantener el control del poder a escala
internacional, mediante el empleo de los
ingresos generados por estos para mejorar
la situación de cada nación. (Estudios
realizados por: Agencia Internacional de la
Energía, Key World Energy Statistics).
También estima que para el año 2050 la
población mundial alcanzará los 9.500
millones, de los cuales el 70% vivirá en
zonas urbanas consumirán una gran
cantidad de recursos.
Entre las demandas energéticas se
ha de tomar en cuenta el papel asumido por
algunos recursos, que, para ciertos países
americanos, son su principal fuente de
ingresos. Tras estudios realizados durante
la segunda década de los años 2000 de
auge comercial para ALC, por la BP
Statistical Review of World Energy, se
determinó la cantidad del Consumo
mundial de energía primaria según su
fuente:
Petróleo 35%
Carbón 25%
Gas Natural 21%
Biomasa/Renovables 10%
Nuclear 6%
Hidroeléctrica 2%
28
Gracias a este estudio se puede
determinar que alrededor del 81% de la
energía consumida a escala mundial es
producida a través de combustibles fósiles.
Esto es un llamado de atención para las
naciones del mundo, pues precisamente el
proceso de producción de este tipo energía,
aunque en algunos casos es más
económico, genera mayor cantidad de
polución.
Por todas las circunstancias
mencionadas con anterioridad, es preciso
hacer énfasis en que algunos países de
América Latina y del Caribe han
aprovechado la situación mundial para
mejorar su rendimiento económico a pesar
de lo perjudicial que pudiesen ser sus
acciones para el ambiente.
Pues ALC, a escala mundial, no
posee grandes reservas de recursos
energéticos, por ejemplo, sólo cuenta con
el 10% de las reservas de petróleo Pero la
región tiene un papel clave en la
geopolítica internacional por dos
cuestiones; primero, es un territorio
fundamental para el abastecimiento
energético de Estados Unidos y, segundo,
en la región también residen la mayor parte
de los intereses de las multinacionales
energéticas españolas (Según la CEPAL,
revisar anexos).
Bajo estas circunstancias se podría
estar poniendo en riesgo el destino de los
pueblos y los ecosistemas de América
Latina y el Caribe. Por lo que las empresas
transnacionales y los gobiernos de los
países del continente han estado
interviniendo con fuerza en la pugna por
controlar los recursos de la región y
explotar su potencial como nuevo
mercado, pero sin tomar las medidas
ambientalistas que dictadas en el ámbito
legislativo a causa de la falta de
Cuadro Comparativo entre el PIB de los países de ALC y los ingresos anuales de las empresas transnacionales
españolas.
29
instituciones judiciales eficaces, papel
jugado por la corrupción.
En cuanto a la relación del Estado
y estas transnacionales energéticas,
durante las privatizaciones del sector
realizadas por los gobiernos de América
Latina en la década de los noventa, las
empresas privadas sólo podían acceder a
una de las etapas de la cadena comercial de
la energía, o bien la generación, o bien el
transporte, o bien la distribución y
comercialización, de acuerdo a los
estipulados presentes en el Observatorio
de Multinacionales en América Latina
(OMAL). En cambio, en la actualidad,
abarcan, mediante compras y fusiones,
casi todos estos ámbitos a la vez.
Según las competencias de la
nación, este sistema de relaciones
comerciales podría llegar a ser tanto
beneficioso como contraproducente. Para
demostrarlo, se puede ver reflejado en la
situación de algunos países del Caribe,
donde muchas de las responsabilidades de
distribución eléctrica corren por parte del
Estado, pero por ciertas negligencias en el
ámbito laboral, se afecta la calidad de vida
de los habitantes por mala gestión de la
energía; lo que a su vez, puede perjudicar
los servicios de pequeñas, medianas y
grandes empresas que tienen sus sedes en
dichos países, lo cual afecta a los ingresos
de los mismos.
Finalmente, es importante destacar
que no basta con elaborar una estructura
comercial estable para cumplir con los
propósitos planteados para este Comité del
ECOSOC. También se debe resaltar que
todas las acciones a realizarse,
necesariamente, tienen que ser lo menos
perjudiciales para el ecosistema.
La región de ALC requiere de
ciertas estrategias semejantes a las
aplicadas en países como Canadá,
Finlandia y tantos otros que lograron
desarrollar industrias y empresas
ecológicas. Estas se ubican en el sector
secundario de la economía, pero sus
acciones y medidas tratan de no
contaminar de forma alguna el medio
ambiente, evitan el uso de sustancias
químicas o, en caso de ser necesarias,
desechan los residuos de manera apropiada
para no dañar los suelos, el aire ni ningún
ecosistema acuático.
Además, una idea innovadora ha
causado revuelo en los últimos años, esta
es la agricultura ecológica, orgánica o
biológica. Es un sistema de cultivo de una
explotación agrícola autónoma basada en
el óptimo aprovechamiento de los recursos
naturales, sin emplear productos químicos
30
sintéticos, u organismos genéticamente
modificados, ni para abono, ni para
combatir las plagas, ni para cultivos, se
logra de esta forma obtener alimentos
orgánicos y, a la vez, se conserva la
fertilidad de la tierra y se respeta el medio
ambiente. Todo ello de manera sostenible,
equilibrada y manejable.
Esta estrategia económica se ha
implantado y arraigado cada vez más en
países euroasiáticos, como por ejemplo, la
Federación Rusa. Y desde 2009 la Unión
Europea aprobó la ejecución de
organismos responsables de la jurisdicción
de esta industria agraria, mediante una
serie de normativas necesarias para el
desarrollo más apropiado y seguro de los
alimentos.
Sin embargo, en América Latina y
el Caribe la cantidad de industrias y de
explotación agrícola ecológica es casi
inexistente. Las principales razones por las
cuales no se han implementado en esta
región han sido por las pocas innovaciones
tecnológicas presentes en los países de la
zona y también por las pocas imposiciones
jurídicas con respecto a la consciencia
ambientalista.
La anterior mencionada es una de
las que más acciones y precauciones se
deben tomar; tanto empresas del sector
público como del privado, en muchos
países americanos, hacen caso omiso a las
normativas ecológicas de sus respectivas
naciones, o en otros casos, la ausencia de
dichas normativas conlleva a lo mismo.
Gráfico entre cantidad de electricidad
generada y distribuida entre empresas
privadas y públicas en cada país.
31
Soluciones hasta el momento
Entre los principales
procedimientos que se han generado con
el propósito de solucionar el tópico a tratar
vale destacar las relaciones comerciales
entre las naciones de ALC y los países
europeos. El plan de acción de Madrid
(2010) instituyó al desarrollo sostenible
como pilar de la Asociación estratégica
UE-ALC, este cubrió especialmente la
problemática medio ambiental y los
aspectos asociados, tales como el cambio
climático, la biodiversidad y la energía.
Sin embargo, es evidente que el intento de
desarrollo no ha tenido el mismo sentido
en las dos regiones; pues una presenta
fuertes tasas de crecimiento, mientras que
la otra está buscando este dinamismo
perdido luego de un auge económico. El
interés de la cooperación bi-regional reside
en que ella puede permitir sobrepasar estas
divergencias aparentes entre las
infraestructuras de ambos continentes.
Además de las relaciones
comerciales y políticas entre las naciones
americanas, caribeñas y europeas, muchos
países pertenecientes a la región en
cuestión también han establecido
relaciones comerciales de vital
importancia para sus ingresos. Tal es el
caso de Venezuela con las negociaciones
que ha entablado con China, a través del
intercambio cultural con múltiples
traslados de especialistas chinos hacia
grandes empresas estatales de Venezuela.
En una perspectiva más social, en
toda la región, según datos oficiales de
PNUD (Revisar bibliografía), entre 2003 y
2013, más de 72 millones de personas
salieron de la pobreza, y casi 94 millones
pasaron a integrar la clase media. También
se alcanzaron importantes progresos en las
esferas de la igualdad de género, el empleo
y la sostenibilidad del medio ambiente.
Entre los países que destacan por este
logro, vale destacar a Chile, Uruguay y
Panamá, los cuales habían logrado mejorar
su situación económica interna gracias a
los incrementos de producción y al
aumento de la cantidad de especialistas
generados por los sistemas educativos.
Varios países de la región sufren el
riesgo de que un gran número de personas
recaigan en la pobreza y la exclusión
social. Estudios del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) estiman que entre 25 y 30
millones de personas en América Latina y
el Caribe corren el riesgo de volver a caer
en una pobreza moderada, debido a la
pérdida de empleo o por los efectos de un
32
desastre natural. Para ayudar a resolver
este desafío, el PNUD elaboró una
herramienta analítica que se centra en la
dinámica de entrar y salir de la pobreza.
Esta modalidad herramienta se ha aplicado
en 18 países de la región y los resultados
nos indican que, si bien la salida de la
pobreza tiene correlación principalmente
con el acceso a los mercados de trabajo y
los logros educacionales, los factores que
evitan que las personas caigan en la
pobreza tienen una relación directa, en su
mayoría, con el acceso a la protección
social.
En el ámbito laboral, la situación
social no se ve tan afectada como en
Estados Unidos por lo reflejado en
múltiples gráficos y documentos (Revisar
Bibliografía y Anexos); las normativas y
leyes que defienden la integridad de los
trabajadores latinoamericanos y caribeños
han demostrado generar una respuesta
positiva por parte de la clase trabajadora en
aquellos países donde se aplican dichas
leyes, tales como Bolivia y Venezuela. A
diferencia de países como Colombia y
México donde existen menos beneficios
para los trabajadores, pero, por otra parte,
han mostrado un aumento en los niveles de
productividad e ingresos económicos.
Sin embargo, los avances y logros
de América Latina y del Caribe en cuanto
al ambientalismo y ecologismo no son tan
resaltantes como los resultados en lo
social. Pero no significa que no existan
ciertos pocos que significan una
concientización de la situación del medio
ambiente.
Los países americanos que
pertenecen y asisten a la Convención de
Diversidad Biológica (CBD) acordaron en
la Cumbre de Nagoya (2010) poner fin a la
sobrepesca y proteger el 10% de todos los
océanos y zonas costeras del mundo, con
un enfoque en el mar Caribe.
El Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) también ha ayudado a los
países miembros a enfrentar las exigencias
ecologistas, mediante el financiamiento de
actividades que mejoren la gestión de las
zonas protegidas, la generación de
oportunidades de ingresos para las
comunidades dependientes de los recursos
de los ecosistemas locales, así como la
administración de la explotación costera y
marítima y el apoyo a las iniciativas de
gestión del cambio climático y de los
riesgos de desastres en los países donde
ocurren con mayor frecuencia. El BID
también se asegura de que cada proyecto
que financia incluya salvaguardias
33
sociales y ambientales rigurosas y medidas
de sostenibilidad para confirmar que las
inversiones sean bien aprovechadas.
Por último, la principal
herramienta que se ha fomentado para la
resolución de estos problemas y para el
cumplimiento del punto N°12 de
Objetivos de Desarrollo Sostenible han
sido los acuerdos internacionales gracias a
los organismos que fomentan al desarrollo
mundial. Organismos propuestos por las
Naciones Unidas, y otros elaborados por la
decisión gubernamental de las distintas
naciones promueven que, a través del
diálogo, el comercio y las negociaciones,
se pueda lograr el mayor rendimiento
posible de un Estado, país o, en este caso,
una región entera. Por lo tanto, Comités
como el de la CEPAL, el PNUD y
ECOSOC fomentan el desarrollo, la
concientización y la búsqueda de un mejor
planeta, al trazarse metas de interés
mundial, como las establecidas en los
Objetivos de Desarrollo Sostenible, al
velar, en última instancia, por la calidad de
vida que todos los seres humanos merecen
recibir.
Objetivo del Comité
General: Lograr alcanzar un plan de
trabajo y de desarrollo con el propósito de
cumplir el N°12 de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible. Dichas soluciones
deben complementarse y mantenerse en
vigencia con una vista a futuro.
Aplicar el Marco Decenal de
Programas sobre Modalidades de
Consumo y Producción
Sostenibles mediante la
cooperación socio-económica de
todos los países.
Lograr la producción sostenible y
el uso eficiente de los recursos
naturales.
Disminuir el desperdicio de
alimentos per cápita de la región.
Alcanzar la gestión
ecológicamente racional de las
actividades económicas de cada
nación, mediante la reducción de
los niveles de contaminación en
suelos, aguas y atmósfera.
Alentar a las empresas, tanto
aquellas del sector público como
las del privado incluidas las
transnacionales, a adoptar
prácticas sostenibles en su
34
consumo y producción. Asimismo,
asegurar la calidad de vida de los
trabajadores.
Promover cambios en las
infraestructuras económicas, de
conformidad con las políticas y
prioridades de cada nación.
Fortalecer la actividad científica y
tecnológica para avanzar hacia
modalidades de consumo y
producción sostenibles.
35
Preguntas al Delegado
¿Cómo puede solucionarse la
disparidad social, económica y política
en ALC?
¿Cuál debe ser el rol de los Estados para
solucionar las problemáticas que no
permiten el desarrollo sostenible?
Los países de la región de ALC,
¿deberían depender del sector industrial
o del agrícola?
¿Cuáles pueden ser las soluciones para
evitar el malgasto de recursos por parte
del sector empresarial?
¿Cómo se lograría que el sector
primario incremente su nivel de
producción?
¿Cómo se lograría que el sector
secundario de la economía gane terreno
en la región? ¿Sería beneficioso?
¿Cómo puede elaborarse un plan que
llame la atención de los inversionistas
para mejorar la situación en América
Latina y el Caribe?
¿Cuáles han de ser los métodos para que
las empresas instauren políticas
respetuosas del medio ambiente, y, a su
vez, mejoren la calidad de vida del
trabajador?
¿Se deben implementar nuevas
políticas y jurisdicciones para mejorar
la calidad de vida de los trabajadores?
¿Cuál debe ser el papel del petróleo en
la problemática a tratar y cómo
evolucionaría su importancia en el
futuro?
Mediante cifras, ¿cuáles serían los
progresos socio-económicos con las
soluciones dadas en el Comité?
36
Matriz de países
1. Alemania
2. Argelia
3. Argentina
4. Aruba
5. Barbados
6. Bio Pappel Scribe
7. Brasil
8. Chile
9. China
10. Colombia
11. Costa Rica
12. Cuba
13. Ecuador
14. El Salvador
15. Estados Unidos
16. Francia
17. Granada
18. Grupo Modelo S.A.B de C.V
19. Guatemala
20. Guyana
21. Haití
22. Honduras
23. Islas Turcas y Caicos
24. Jamaica
25. Japón
26. México
27. Nicaragua
28. Nueva Zelanda
29. Panamá
30. Perú
31. Puerto Rico
32. República Dominicana
33. Rusia
34. Suráfrica
35. Trinidad y Tobago
36. Venezuela
37
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