Syria / Tunisia / Turkey - ANIMA Investment Network

Post on 09-Jan-2023

0 views 0 download

transcript

    

 

 

    

 

 

Invest in the MEDA region, why, how ?

Algeria Egypt / Israel / Jordan / Lebanon / Libya / Morocco / Palestinian Authority/ Syria

/ Tunisia / Turkey

P A P E R S & S T U D I E S n ° 2 2 A p r i l 2 0 0 7

C o l l e c t i v e w o r k d r i v e n b y S o n i a B e s s a m r a a n d B é n é d i c t d e S a i n t - L a u r e n t

Invest in the MEDA region, why how ?

3

 

References This  document  has  been  produced  within  the  context  of  a  mission entrusted  by  the  European Commission  to  the  Invest  in  France Agency (AFII),  assisted  by  the  Istituto Nazionale  per  il  Commercio  Estero,  ICE (Italy) and  the Direction des  Investissements, DI  (Morocco),  to develop a Euro‐Mediterranean  Network  of  Mediterranean  Investment  Promotion Agencies (« ANIMA»). The n°of the contract is: ME8/B7‐4100/IB/99/0304. 

ISBN: 2‐915719‐28‐4        EAN 9782915719284 

© AFII‐ANIMA  2007. Reproduction prohibited without  the authorisation of the AFII. All rights reserved 

Authors This  work  is  the  second  edition  of  a  synopsis  guide  realised  with contributions  from  various  experts  working  under  the  ANIMA programme, especially for the writing of the project web site pages. 

The following authors have participated in the two editions: 

In 2006, Sonia Bessamra (free‐lance consultant) and Bénédict de Saint‐Laurent  (AFII)  have  fully  updated  the  content,  assisted  by  Pierre Henry,  Amar  Kaddouri,  Emmanuel  Noutary  and  Elsa  Vachez (ANIMA team, translation, revisions); 

The  former  2004  edition,  which  provides  the  guide  frame,  was directed  by  Bénédict  de  Saint‐Laurent  (ANIMA,  co‐ordination, synopsis,  rewriting,  data),  Stéphane  Jaffrin  (ANIMA,  on  line implementation,  some  updates)  and Christian Apothéloz  (free‐lance consultant,  co‐ordination),  assisted  by  Alexandre  Arditti,  Delphine Bréant,  Jean‐François  Eyraud,  Jean‐Louis Marcos,  Laurent Mauron, Stéphanie  Paicheler,  Samar  Smati,  Nicolas  Sridi  et  Jihad  Yazigi (various thematic or country articles). 

The  country  pages  have  been  read  and  amended  by  the  investment promotion  agencies  of  MEDA  countries.  ANIMA  declines  any responsibility on possible errors or inaccuracies. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

4

 

Contents Recent change in MEDA countries’ economic situation................. 10

Overview.............................................................................................. 10 An appreciable growth.............................................................................. 10 Capital flows increase significantly......................................................... 13 Reforms and privatisation breakthrough ............................................... 15 Foreign investment growth ...................................................................... 16

Mid‐term macroeconomic review per country............................... 19 The Euro‐Mediterranean partnership and the new neighbourhood policy ........................................................................... 24

The Euro‐Mediterranean partnership and the MEDA programme .......................................................................................... 24 The MEDA and FEMIP financial instruments and the institutional twinning......................................................................... 28 The South‐South co‐operation........................................................... 33

Business opportunities in MEDA countries...................................... 36 Algeria .................................................................................................. 36

Overview..................................................................................................... 36 The National Investment Development Agency (ANDI) ..................... 42 How to invest in Algeria........................................................................... 44 Finance & banking in Algeria................................................................... 48 Telecommunications & internet in Algeria............................................. 49 Business opportunities in Algeria............................................................ 51 Success Story: Orascom, 10 million subscribers in Algeria .................. 67

Egypt..................................................................................................... 69 Overview..................................................................................................... 69 How to invest in Egypt?............................................................................ 78 Finance & banking in Egypt ..................................................................... 81 Telecommunications & internet in Egypt ............................................... 83 Business and investment opportunities in Egypt .................................. 87

Invest in the MEDA region, why how ?

5

 

Success Story: The Dutch Heineken company brews 100 million litres of malted drinks every year ............................................................ 97

Israel...................................................................................................... 99 Overview..................................................................................................... 99 Israel’s Investment Promotion Centre (IPC) ........................................ 103 How to invest in Israel ............................................................................ 104 Finance & banking in Israel .................................................................... 106 Telecommunications & internet in Israel .............................................. 108 Business and investment opportunities in Israel ................................. 110 Success story: global high tech alliance Tel Aviv ‐ Grenoble ............. 124

Jordan ................................................................................................. 126 General overview..................................................................................... 126 The Jordan Investment Board (JIB)........................................................ 132 How to invest in Jordan? ........................................................................ 134 Finance & banking in Jordan .................................................................. 137 Telecom & internet in Jordan ................................................................. 138 Business and investment opportunities in Jordan............................... 141 Success story: Land Rover makes a strategic all‐weather investment................................................................................................. 151

Lebanon.............................................................................................. 153 Overview................................................................................................... 153 The Investment Development Authority for Lebanon (IDAL).......... 162 How to invest in Lebanon....................................................................... 163 Finance & banking in Lebanon............................................................... 170 Telecom & internet in Lebanon.............................................................. 172 Business and investment opportunities in Lebanon ........................... 173 Success story: Ipsos polls the Middle East from Beirut ...................... 178

Libya ................................................................................................... 180 Overview................................................................................................... 180 How to invest in Libya? .......................................................................... 188 The Libyan Foreign Investment Board (LFIB)...................................... 196 Financial & banking sector in Libya ...................................................... 198

Invest in the MEDA region, why how ?  

6

 

Telecommunication & Internet in Libya ............................................... 200 Business and Investment Opportunities in Libya ............................... 203

Morocco.............................................................................................. 221 Overview................................................................................................... 221 The Department of Investments (DI)..................................................... 227 How to invest in Morocco....................................................................... 229 Finance & banking in Morocco .............................................................. 233 Telecom & internet in Morocco.............................................................. 236 Business and investment opportunities in Morocco ........................... 238 Success story: Telefonica invades the Moroccan telecom market ..... 254

Palestinian Authority (West Bank and Gaza) ............................... 256 Overview................................................................................................... 256 Palestine Investment Promotion Agency (PIPA)................................. 262 How to invest in the Palestinian Territories......................................... 264 Finance & banking in Palestine .............................................................. 266 Telecommunications & internet in Palestine........................................ 267 Business and investment opportunities in Palestine........................... 269 Success story: Watanyia Telecom believes in the power of communication......................................................................................... 283

Syria .................................................................................................... 284 Overview................................................................................................... 284 A Syrian Investment Promotion Agency to be set up soon................ 289 How to invest in Syria............................................................................. 289 Finance & banking in Syria..................................................................... 292 Telecom & internet in Syria .................................................................... 295 Business opportunities in Syria.............................................................. 296 Success story: the Spanish company Aceites del Sur has faith in the Syrian olive oil ................................................................................... 299

Tunisia ................................................................................................ 301 Overview................................................................................................... 301 The Foreign Investment Promotion Agency (FIPA)............................ 310 How to invest in Tunisia......................................................................... 310

Invest in the MEDA region, why how ?

7

 

Finance & banking in Tunisia................................................................. 313 Telecom & internet in Tunisia ................................................................ 315 Business & investment opportunities in Tunisia ................................. 317 Tunisia: The Spanish group Uniland invests in the Enfidha cement plants............................................................................................ 324

Turkey................................................................................................. 326 Overview................................................................................................... 326 The Directorate General for Foreign Investments (GDFI) .................. 334 How to invest in Turkey ......................................................................... 336 Finance & banking in Turkey ................................................................. 339 Telecommunications & internet in Turkey........................................... 343 Business opportunities in Turkey .......................................................... 345 Success story: Schneider has created a network of 100 partners and exports out of Turkey....................................................................... 366

Invest in the MEDA region, why how ?  

8

 

Acronyms AA: Association Agreement   CSP: Country Strategy Paper  EC: European Commission   EIB: European Investment Bank   EU: European Union   FTA: Free Trade Area   GDP: Gross Domestic Product   IMF: International Monetary Fund   IPA: Investment Promotion Agency  MEDA: Mediterranean Partner Countries  MENA: Region of the Middle‐East and North Africa (Middle East and 

North Africa) = MEDA + Gulf countries + Iran and Irak  MEPP: Middle East Peace Process  MIGA: Multilateral investment guarantee agency (World Bank group)   MDG: Millenium Development Goals  MIPO: Mediterranean Investment Project Observatory (ANIMA)  NGO: Non Governmental Organisation   NIP: National Indicative Programme   OECD: Organisation for Economic Co‐operation and Development   PIM: Program of Industrial Modernisation   RSP: Regional Strategy Paper  SME: Small and Medium‐sised Enterprise   UNCTAD: United Nations Conference on Trade and Development   UNDP: United Nations for Development Programme  US$: United States Dollar  WB: The World Bank   WTO: World Trade Organisation  

Invest in the MEDA region, why how ?

9

 

 

  

    

Recent change in MEDA countries’ economic situation

Overview Currently  an  observer  in  the  Euro‐Mediterranean  partnership, Libya, which could play an important part in this partnership in the medium  term, was  included  among  the MEDA  set  in  this  2007 edition. 

An appreciable growth In 2005, the total population of the Mediterranean partner countries (or MEDA  countries) was estimated at 265 million  inhabitants and the  regional GDP  amounted  to US$  864  billion  (including  Libya and excluding the Palestinian Authority). The MEDA GDP should overpass US$  1,000  bn  for  the  first  time  in  2007  (for  comparison purpose, it reached US$2,200 bn in China in 2005).  

Gross national  income per  capita  expressed  in purchasing power parity (ppp.) was however very disparate, ranging from US$ 3,847 in Syria to US$ 23,416 for Israel.  

Macroeconomic stability and a sustained pace concerning economic reforms allowed per capita income levels in the MEDA countries to rise substantially. Above all, the main source of these achievements is  to  be  found  in  the  crescent  openness  of  the  region  and,  in particular,  in  its  increased  economic  integration  vis‐à‐vis  the European Union.  The  association  agreements  concluded  between the  MEDA  countries  and  the  EU  came  into  effect  in  all  those countries except for Syria (and of course Libya). 

Economic overview

11

 

.Figure  1.  Change  in  GDP  of MEDA  countries  (US$  billion,  current prices). Source WDI 2006  

0 100 200 300 400

Algeria

Egypt

Israel

Jordan

Lebanon

Libya

Morocco2

Syria

Tunisia

Turkey

2003 2005 2007

 

Growth  in MEDA countries has been following, over the past few years, an ascending curve and this upward trend was confirmed in 2005  and  2006, with  notable  exceptions  for  Lebanon,  Palestinian Territories and, to a lesser extent, Syria (2.9% in 2006 after 3.8% in 2005). The other countries enjoyed an average growth rate close to 5%,  based  on  a  favourable  global  environment, with  flourishing energy markets, a new dynamism regarding tourism, an increase in FDI and emigrants’ remittances: 

In Algeria,  the marked recovery of  the energy sector reflected on  the economic growth and  the growth  rate  reached 5.1%  in 2005 and 4.4% (average of various estimates) in 2006.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

12

 

In Egypt, growth is accelerating (4.8% in 2005, average of 6.2% in 2006). 

In  Israel, GDP  growth  rate  improved  in  2006  at  6.2%  after  a good 2005 score around 5.2%. 

Thanks  to  foreign  investments  and  migrants’  remittances, Jordan kept a relatively high growth rate (7.2% in 2005, 4.6% in 2006) in a troubled environment. 

The growth of Lebanon remained volatile  (4,9%  in 2003, 6,3% in  2004,  between  0  and  1%  in  2005,  negative  in  2006)  and principally  fuelled  by  private  consumption  figures  which exceeded  interior  production,  thanks  to massive  transfers  by the Diaspora. 

Figures  regarding  Libyan  growth  rate  are  controversial. According  to  the World  Bank,  the  country’s  economy  grew modestly  in  2005  (3.5%);  compared  to  4.8%  in  2004.  The estimates for 2006 indicate that 2006 will be clearly better. 

The victim of a bad performance of the agricultural sector ‐the added value falling by 12 to 15%‐ and of a sharp increase in the energy  bill, Morocco  ranked  poorly  in  2005  (1.8%,  but  4,6% without agriculture), but recovered a high rate (6.7%) in 2006. 

Tunisia performed fairly well in 2005 (4.2%) and 2006 (average of 4.5%). 

Turkey’s real GDP increased by 5.2% in 2006, after robust rates in 2005 (7.4%) and 2004 (8.9%). 

As regards the Palestinian Authority, the ongoing political and economic crisis makes  its macroeconomic situation difficult  to comment on. 

Economic overview

13

 

Figure  2.  Growth  in  MEDA  countries  in  2005  (source:  World Development Indicators, World Bank) 

1.0%1.8%

3.5% 3.8%4.8% 5.1% 5.2%

7.2% 7.4%

4.2%

0.0%

4.0%

8.0%

Lebanon

Morocco

Libya

Syria

Tunisia

Egypt

Algeria

Israel

Jordan

Turkey

 

Figure 3. Real growth rate of 2006 GDP (civil year estimates) 

Country  CIA World Fact Book  Economist Intelligence Unit Algeria  5.6%  3.1% Egypt  5.7%  6.8% Israel1  4.8%  4.8% Jordan  4.6%  4.6% Lebanon  ‐5.0%  ‐7.8% Libya  8.1%  8.1% Morocco2  6.7%  6.7% Palestinian Authority3  n.a.  ‐18.5% Syria  2.9%  2.9% Tunisia  4.0%  5.1% Turkey  5.2%  5.2% 

1. According to Israelʹs Central Bureau of Statistics: 5% 2. According to Bank Al‐Maghrib (Banque Centrale du Maroc): 7.3% 3. Controversial figures for obvious reasons 

Capital flows increase significantly Although capital outflows remain substantial (according to the IE‐Med,  placements  abroad  coming  from  the  central  Maghreb  are estimated  to around US$ 8 billion per year, with an accumulated stock  over US$  100  billion;  dividends  repatriated  by  the  foreign 

Invest in the MEDA region, why how ?  

14

 

firms  represented  about  US$  1.5  billion  in  Tunisia  only  for instance),  capital  inflows of different  sort have been continuously increasing  over  the  past  years.  This  is  thanks  to  foreign  direct investment  ‐up  to nearly US$ 30 billion  in 2005  from  less  than 10 billion in 2002 according to UNCTAD data‐, receipts from tourism, which more than doubled in ten years, up to US$ 28 billion in 2004, from US$ 12.5 bn  in 1995‐ and emigrant remittances  (close  to US$ 20 bn  in 2004). In the MEDA region, made of intermediate‐income countries, public aid tends to diminish (Figure 4). 

Figure 4. Order of magnitude of capital inflows into the MEDA region  

in million USS  

Foreign direct investment  

Tourism revenues 

Emigrants’ remittances  

Public development aid 

Total * 

Year   2005   2004   200 4   2004    Source   UNCTAD   OMT   World Bank   World Bank    

Algeria   1 081   105   2 460   313   3 959 Egypt   5 376   4 924   3 341   1 458   11 758 Israel   5 587   1 918   398   479   8 382 Jordan   1 532   664   2 288   581   5 065 Lebanon   2 573   1 027   5 723   265   9 588 Morocco   2 933   3 152   4 221   706   11 012 Palest. A.   ‐   ‐   692   1 136   1 828 Syria   500   1 785   855   110   3 250 Tunisia   782   1 536   804   328   3 450 Turkey   9 681   12 773   692   257   23 403 MEDA‐10   30 045   27 884   18 133   5 633   81 694 %   37%   34%   22%   7%   100% 

*  Total  to  be  considered with  caution,  since  data  relate  to  different  years  (latest figures obtained by ANIMA). The receipts of privatisation are included in FDI.  

Oil and gas producers  such as Libya and Algeria, and  to a  lesser extent Egypt or Tunisia (gas), improved their incomes thanks to the worldwide surge in energy prices (oil barrel  jumping from US$ 39 in 2004 up  to 70 dollars  in 2006. The  cautious management of oil revenues made  it  possible  to  reduce  the  public debt  ratios while raising  foreign  exchange  reserves.  On  the  contrary,  non‐oil producing countries suffered from oil price increase and could only 

Economic overview

15

 

mitigate this thanks to the incomes drawn from financial transfers‐ remittances,  tourism  and  capital  inflows  originated,  among  other sources, in the roaring Gulf economies: 

According  to  the  latest World  Bank  report,  Lebanon  is  the largest  recipient  of  worker  remittances  among  the  Arab countries  with  an  estimated  2006  amount  of  US$5.2  billion, followed  by Morocco  (US$5.1  billion),  Egypt  (US$3.3  billion) and  Jordan  (US$2.8  billion).  For  most  specialists,  the  non‐recorded transfers would double these amounts.  

The  amount  of  petrodollars  available  for  investments  abroad was estimated at US$ 620 billion by the IMF in 2006, of which a growing part is injected into the MEDA region.  

Reforms and privatisation breakthrough Structural  reforms  aimed  at  improving  the  general  business  and investment  environment  are  being  implemented  in most MEDA countries.  

Several countries of the region fostered budgetary reforms: e. g. Algeria  which  improved  its  budgetary  transparency  and created reserve funds fed by oil revenues.  

In Jordan,  the budgetary measures passed by  the government in order to increase fiscal incomes and to curb public spending improved notably the state of public finances.  

Morocco started restructuring  its specialised public banks and developed a  strategy aiming at  reducing  its  structural budget deficit in co‐operation with the World Bank and the IMF.  

Egypt launched a thorough tax and customs reform along with a structural adjustment programme.  

Algeria  recently  took measures  to  strengthen  the  systems  of payment and  improve  the  financial  regulation  system as well 

Invest in the MEDA region, why how ?  

16

 

as  enforce  the  stricter  prudence  norms.  Khalifa  Bank,  the Commercial  and  Industrial  Bank  of Algeria  (BCIA)  and  two other  private  banks  saw  their  licences  cancelled.  The  State announced  the  privatisation  of  many  public  banks  for  the benefit of future strategic foreign investors.  

The impact of privatisations in the region is mixed. Many profitable privatisations  have  been  carried  out,  or  are  in  progress  (banks, mobile  telephone, container ports, air  transport etc.). Even  if good opportunities remain available, the countries must now address the more  difficult  sectors  (“social”  services  such  as water,  passenger transport,  privatisation  of  industrial  companies).  Some programmes are sleeping, while others provide positive results, in particular in Morocco, in Jordan, in Tunisia and Turkey (significant mobile phone operations in 2005).  

In  many  of  the  MEDA  countries,  private  initiative  is  more encouraged  than  ever  through  various  public  incentives,  foreign firms see their access to local markets greatly broadened, while the paperwork to start a local business is being constantly reduced.  

In Algeria, the new energy sector law, which aims at opening it to private  investors, offers promising prospects.  In  the same way,  in Morocco,  the  labour  market  reforms,  the  rationalisation  of  the investment  regulations  and  the  implementation  of  judiciary reforms are to be considered as bold steps, representative of a more general  business‐friendly  movement  in  the  whole  region.  Tariff dismantling and the abolition of administrative import licences are under scrutiny or being implemented in a majority of the countries concerned by the agreements of association with the EU.  

Foreign investment growth Though  the will  of  governments  to  stick  to  reforms  ‐designed  to address  the  deep  causes  of  regional  underperformance‐  remain 

Economic overview

17

 

variable,  the  measures  already  passed  greatly  contributed  to change foreign investor perceptions and decisions regarding Euro‐Mediterranean business opportunities.  

Figure 5. Change in FDI inflows into the MEDA region (in million US$, UNCTAD for 1997‐2005 & various sources for 2006) FDI flows  1997  1998  1999  2000  2001  2002 2003  2004  2005  2006 Algeria  260  501  507  438 1 196 1 065 634 882  1 081  3 0001

Cyprus  491  264  685  804 652 297 891 1 079  1 166  n. aEgypt  887  1 065  2 919  1 235 510 647 237 2 157  5 376  5 3002

Israel  1 628  1 760  2 889  4 392 3 044 1 648 3 745 1 619  5 587  132003

Jordan  361  310  158  787 100 56 436 651  1 532  1 5004

Lebanon  150  200  250  298 249 257 2 860 1 899  2 573  1 0001

Malta  81  267  822  652 314 ‐375 958 309  562  n. aMorocco  1 188  417  1 376  423 2 808 428 2 429 1 070  2 933  2 3002

Palestine A.  149  58  19  76 51 41 n. a.  3  n. a.  n. a. Syria  80  82  263  270 205 225 180 275  500  2 0001

Tunisia  365  668  368  779 486 821 584 639  782  3 3125

Turkey  805  940  783  982 3 266 1 037 1 752 2 837  9 681 17 1002

Total MEDA‐12 

6 445  6 532  11 039  11 136 12 881 6 147 14 706 13 420  31 773  48 712

MEDA‐10  5 873  6 001  9 532  9 680 11 915 6 225 12 857 12 032  30 045  48 712MEDA‐9 excl. Israel  4 245  4 241  6 643  5 288 8 871 4 577 9 112 10 413  24 458  35 512

1 ANIMA estimates according to the extrapolated official data  2 UNCTAD estimates published on January 10, 2007  3 Israel Trade figures published in January 2007  4 EDC Estimate 5 Figure from Banque Centrale de Tunisie

Since  2001,  the  region  has  been  attracting  increasing  inflows  of private  capital  through  M&As,  bonds  and  foreign  direct investments  (Figure  5).  The  determinants  of  FDI  in  the  MEDA region  are  both  resource‐seeking  and  market‐seeking:  growing demand, demography, competitive production costs and access  to the EU /US markets through many free trade agreements.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

18

 

Services  (banks,  telecoms, offshoring, and  tourism) and real estate are booming. Major infrastructure projects are offered to interested global companies. Close to EU, the MEDA region also serves more and more as a re‐export platform, finding its specific function in the global economic  integration process of  industrial supply chains  (e g.  automotive  or  aeronautical  contractors  in  North  Africa  and Turkey, technology‐driven acquisitions in Israel). 

In Egypt, new records were set in 2005 and 2006 regarding FDI amounts (more than US$ 5 billion each year, against an average of 1.2 billion per annum between 1997 and 2004). The portfolio is  mainly  composed  of  heavy  industry  (energy,  chemistry, fertilizers), construction (real estate, tourism) and acquisition of bank networks.  

The volume of the FDI into Turkey has surged in recent years. The country has attracted US$ 17 billion in 2006 (estimates), vs. US$ 9.7 bn  in 2005, US$ 2.8 bn  in 2004 and an average of US$ 1.3 bn per annum between 1997 and 2003. The country counted 11,685  foreign  companies  in  January  2006,  of  which  2,825 created in 2005.  

Foreign investments in Israel were supported by many M&As, in  particular  in  technologies.  FDI  inflows  reached  US$  5.6 billion  in  2005  (UNCTAD).  In  2006,  this  amount  rose  to US$ 13.2 billion according to Israel Trade.  

In  Jordan,  foreign  investment  demonstrated  a  significant recovery, reaching or exceeding the US$ 1.5 billion threshold in 2005 and 2006 (vs. an average of 357 million only between 1997 and 2004). The operations are mainly portfolio investments and real estate projects.  

After  the major deals of previous years  (acquisition of Maroc Telecom by Vivendi), FDI  stagnated  somehow  in Morocco  in 2006 (US$ 2.3 billion vs. 2.9 in 2005; the 1997‐2004 average was US$ 1.27 bn). However, the announced projects (MIPO‐ANIMA 

Economic overview

19

 

observatory), in particular in the real estate and tourism fields, reached an impressive amount in 2006 (5.3 billion). 

In Tunisia, privatisations,  in particular  in  the  telecoms sector, boosted 2006 FDI (US$ 3,312 bn), exceeding for the first time in history  the  threshold of one billion US$, vs. an average of 610 million only between 1997 and 2005. At the beginning of 2006, the sale of 35% of the capital of Tunisia Telecom to TeCom DIG (Dubai) generated DT 3.052 billion of receipts (US$2.3 billion), exceeding the sum of privatisation receipts since 1987.  

In  Lebanon,  foreign  investments  were  on  a  very  promising trend (US$ 2.5 billion in 2005, with many Gulf investors coming back), but  the attacks against political  leaders and  journalists, the  2006  Summer  conflict  with  Israel  and  the  crisis  which followed have affected  confidence. The majority of  the FDI  is directed towards banking activities, real estate and tourism.  

 Syria  seems  to  open  up  to  globalisation  and  is  said  to  have recorded  approximately  2  billion  dollars  in  FDI  during  2006 (majority of projects coming  from  the Gulf), vs. 500 million  in 2005 and much lower flows before (average of 200 million only between 1997 and 2004). Domestic investments also increased a lot (6.3 billion dollars vs. 3.7 billion in 2004).  

Finally,  the Palestinian  territories continue  to suffer  from  the interminable  crisis affecting  their economy and attractiveness, in spite of undeniable human assets. ANIMA however detected in 2006 a €289 million FDI project (mobile phone licence for the Kuwaiti group Watanya).  

Mid-term macroeconomic review per country Structural reforms carried out in Algeria produced their effects, 

facilitating  the  return  to  sound  macroeconomic  equilibrium, improved  GDP  growth  and  the  development  of  a  more 

Invest in the MEDA region, why how ?  

20

 

dynamic  private  sector,  involving  a  greater  inflow  of  foreign direct  investments. GDP real growth rate passed from 4.1%  in 2002 to 6.8% in 2003 and eventually stabilised around 5% since then  (5.2%  in 2004, 5.4%  in 2005 and 4.4%  in 2006),  thanks  to rising  hydrocarbons  production  levels  and  prices.  This reinforced  the  already  appreciable  surpluses  of  the  current‐account  balance  (the  hydrocarbons  –based  external  income represented  97% of  the  export  earnings  from  final goods  and services). Multiannual projections revealed by the 2005 budget counted on an average rate of 5.3% a year over the period 2005‐2009. The expansionist budget policy  implemented  since 2001 achieved  some  results:  this  sustained  public  spending guaranteed  a  certain  demand  at  the  benefit  of  non‐energy sectors.  The  added  value  in  services  increased  by more  than 60%  in  5  years, while  the  building  and  public works  sector recorded  a  40%  growth  in  added value.  Inflation dropped  to 1.6%  in 2005 vs. 2.7%  in 2004,  following  the  fall  in  foodstuffs prices.  The  foreign‐exchange  reserves  exceeded  the  forecasts, reaching US$ 56.2 billion at  the end of 2005  (equivalent of 22 months  of  imports  of  goods  and  services).  Finally,  external public  debt  has  been  entirely  paid  by  anticipation,  while another  part  of  the  oil  and  gas  revenues  is  being  saved  for future generations through the constitution of reserve funds. 

In Egypt, the new team resulting from the cabinet reshuffle of July 2004 endeavoured to take new steps regarding commercial and financial liberalisation as well as the program of economic and  structural  reforms.  Between  2000  and  2003,  the  country recorded  an  average  growth  rate  of  3.5%,  affected  by exogenous shocks such as the 9/11 events and the war  in Iraq. However,  benefiting  from  the  worldwide  recovery  and  the depreciation  of  the  national  currency, GDP  real  growth  rates passed from 4.1% in 2004 to 4.5% in 2005 and 6.2% in 2006. This upward  trend  is  fuelled  by  tourism  (US$  6.4  billion  in  2004‐

Economic overview

21

 

2005),  the migrant workers’  remittances  (US$  4.3  billion),  the Suez Canal revenues (US$ 3.3 billion) and oil exports (US$ 1.2 billion).  

In Israel, whereas growth rates had fallen to ‐0.9% in 2002 and 1.5%  in  2003  (a  2001‐2003  average  of  1.3%)  because  of  the strong  crisis  related  to  the  second  Intifada  in  the  Palestinian territories  and  the  worldwide  bursting  of  the  technological bubble in 2000, a significant recovery started with GDP growth rates  of  4.8%,  5.2%  and  4.8%  respectively  in  2004,  2005  and 2006.  The major  sources  of  this  growth were  exports  (+15%), private  consumption,  as  well  as  the  rapid  expansion  of  the advanced  technology  industries  – where  the  Israeli  economy finds its strength‐ and of tourism.  

Jordan was the most exposed country to the collateral damages of  the war  in  Iraq, which  represented  its main export market. After  a  spectacular  real GDP growth  rate  of  7.7%  in  2004 up from  4.1%  in  2003,  the  economic  situation worsened  in  2005 because of the increase in the prices of imported hydrocarbons and  an  unexpected  fall  of  the  international  aid,  which represented approximately US$ 700 million  in 2005, compared to  1.3  billion  in  2004.  Moreover,  tensions  in  the  region contributed  to  the  deterioration  of  the  tourism  incomes. Fortunately,  they  did  not  cause  any  significant  loss  of attractiveness  for  foreign  investors. Growth  in  2005  remained strong therefore, close to 7.2%, with 2006 estimates at 4.6%. 

Lebanon  enjoyed  a  sustained  growth  rate  between  1992  and 1997, close to an average 6 to 7%, based on the rebuilding of the country after 15 years of civil war and on the performances of the financial sector. However, public debt had been constantly increasing meanwhile. The Paris II and III conferences  in 2002 and  2007  showed  a  strong  mobilisation  of  the  international community  in  an  attempt  to  alleviate  the  burden.  The  2005 

Invest in the MEDA region, why how ?  

22

 

attacks against politicians and the 2006 conflict with Israel blew out  this  fragile  recovery  and  dragged  the  country  back  into troubles. At  the end of 2006, official  figures  revealed a public debt  over GDP  ratio  above  200%. Real GDP was  expected  to contract  by  approximately  7%  in  2006.  A  strong  recovery  is expected in 2007, provided that the current political uncertainty does not affect too severely the macroeconomic environment.  

The  lifting of  the UN  sanctions which had  struck Libya  since 1992  and  the  lifting  of  the  subsequent  embargo  greatly contributed  to bring  the country’s  international economic and financial  relations  with  the  rest  of  the  world  closer  to normality. Libyan economic achievements are  impressive, due to the increase of oil production, the resumption of oil exports and  the  rise  in  oil  barrel  prices  since  2003.  This  favourable international economic situation made  it possible  for  the GDP to  grow  by  4.6%  in  2004  and  3.5%  in  2005  while  the  latest estimates concerning 2006 turn around 8.1%.  

Morocco  achieved  significant  results  regarding  public  life democratisation, education and health, or the reinforcement of basic  infrastructure.  However  GDP  growth  remains  volatile: 4.2%  in 2004, modest 1.7% of 2005  (impact of bad agricultural performances),  good  2006  performance  (6.7%).  The  textile industry  began  to  recover  in  2006  and  so  did  the  phosphate exports.  The  services  surplus  combined  with  the  growth  in tourism earnings did the rest.  

The Syrian economic landscape, which depends largely on the public sector, is changing thanks to a programme of structural reforms  which  aims  at  creating  a  more  private  business‐friendly economic environment, without neglecting at the same time  social  concerns.  Growth  rates  however  have  been stagnating  between  2  and  3%  over  the  pas  few  years  (2%  in 2004,  3.8%  in  2005,  2.9%  estimates  in  2006).  The  main 

Economic overview

23

 

contributors  to  growth  are  the  agriculture,  the  building  and public works sector and services.  

Tunisia  chose  very  early  the  development  of  a  market economy and a progressive  integration  in the world economy. Between 1992 and 2004, the GDP increased by a yearly average of 4.1%. After the 2004 peak at 5.8%, real GDP growth rates fell to 4.2% in 2005 and 4.6% in 2006. In spite of the intensification of  international  competition  and  the  strong  increase  in  oil prices, the achievements of 2005 are generally positive and this, because  of  the  favourable  development  of  services  such  as tourism  (6.4 million  tourists and earnings amounting  to 2,563 million DT,  that  is  12.5%  of  the  current‐account  receipts),  air transport, telecommunications and new technologies.  

A  candidate  since 1999, Turkey  is officially  in negotiations  to become a full member since October 3, 2005 and  is committed to  implement  a  long  list  of  reforms  based  on  35  points  in conformity with the Copenhagen criteria. Turkey recovers little by  little  from  the  economic  crisis  of  2001  thanks  to  its  sound macroeconomic  policy.  Supported  by  a  dynamic  domestic demand, the economy experienced a spectacular growth of the GDP (8.9% in 2004 and 7.4% in 2005). Recent obstacles affecting the outcome of Turkey’s EU  accession negotiations  combined their effects with those of a sharp tightening in monetary policy to lower down to 5.2% the 2006 estimated growth rate. 

  

    

The Euro-Mediterranean partnership and the new neighbourhood policy

The Euro-Mediterranean partnership and the MEDA programme The Euro‐Mediterranean Conference of Ministers of Foreign Affairs held  in  Barcelona  on  27‐28 November  1995 marked  the  starting point  of  the  Euro‐Mediterranean  Partnership.  The  thus‐named Barcelona  Process  represents  a  wide  framework  of  political, economic and social cohesion between the 15 Member States of the European  Union  and  their  12  Southern  Mediterranean  Partners (Algeria, Cyprus, Egypt,  Israel,  Jordan, Lebanon, Malta, Morocco, Palestinian Authority, Syria, Tunisia, and Turkey).  

The Barcelona Process  is a unique and ambitious  initiative, which lays the foundations of a new regional relationship. The three main objectives of the Partnership are:  

The definition of a common area of peace and stability through the reinforcement of dialogue concerning politics and security (Political and Security Chapter).  

The  construction  of  a  zone  of  shared  prosperity  through  an economic  and  financial  partnership  and  the  gradual establishment  of  a  free  trade  zone  (Economic  and  Financial Chapter).  

The  bringing  together  of  different  peoples  through  a  social, cultural and human partnership aimed at encouraging cultural 

The Euro-Mediterranean partnership

25

 

understanding  and  exchange  (Social,  Cultural  and  Human Chapter).  

The  economic objective  is  the  creation  of  a  free  trade  area which must be implemented through the Euro‐Mediterranean agreements as  well  as  free  trade  agreements  to  be  concluded  between  the MEDA countries  themselves  (South‐South co‐operation). The year 2010 was chosen as the official deadline by which the region should be  organised  as  a  free  trade  zone  in  conformity with  the WTO principles.  Therefore,  tariff  and  non‐tariff  obstacles  to  the exchanges  of  manufactured  goods  will  be  gradually  eliminated according  to  timetables  to  be negotiated  between  the partners. A staged  liberalisation  of  agriculture  and  services  trade  is  also considered, under the terms of article V of the General Agreement on Trade in Services (GATS).  

Anticipating the enlargement, the European Commission  initiated, on  March  11,  2003,  the  definition  of  a  new  European neighbourhood policy  (ENP)  in order  to  strengthen  relationships with EU‐27  neighbours  (Eastern  and Mediterranean  countries).  It offers  them new  opportunities  toward  economic  integration,  as  a reward for real progress in the respect of common values and in the effective  implementation  of  political,  economic  and  institutional reforms  (harmonisation  of  their  legislation  vis‐à‐vis  the  ʹacquis communautaireʹ).  

The EU  thus offers to  its Eastern and Mediterranean neighbours a chance  to  gain  access  to  the  European  domestic market  and  to benefit  from  the  correlative  freedom  of  movement  for  goods, services, capital and people.  

The European Council of  June 2004 approved  the principle of  the adoption,  through  a dialogue with  each  country having  enforced the  agreement  with  the  EU,  of  individual  roadmaps  for  the implementation  and  follow‐up  of  this  agreement.  Seven  triennial action plans were adopted by the end of 2004 (5 MEDA countries, 

Invest in the MEDA region, why how ?  

26

 

Israel,  Jordan, Morocco,  Tunisia  and  Palestinian  Authority,  plus two  Eastern  countries, Ukraine  and Moldavia) while  discussions are  in progress with Egypt and Lebanon. As operational  tools co‐designed with the Mediterranean partners, the action plans identify priorities regarding political and economic reform, and reinforced cooperation.  The MEDA  and  TACIS  financial  instruments  were used  to  support  the  implementation  of  the  action plans until  the end of 2006. 

With  respect  to MEDA,  45 million  Euros were  dedicated  to  the European neighbourhood policy  (ENP) over  the period 2004‐2006: 18.5  million  Euros  for  energy  infrastructures,  24  million  for transport,  2  million  for  the  co‐operation  between  Morocco  and Spain, and Spain and Gibraltar (0.4 million Euros).  

From  2007,  the  Commission  foresees  the  creation  of  a  single European  Neighbourhood  and  Partnership  Instrument  (ENPI) covering  at  the  same  time  the EU  support  for  the ENP  countries and  their  cross‐border  co‐operation with  the Member  States. The amounts dedicated to the ENPI, as well as the distribution between its components, will depend on  the next  financial negotiations  for 2007‐2013.  

Other political processes have to be taken  into account concerning regional integration: the progress made in the Doha Round, justice and home  affairs’ matters,  the promotion  of  a  better governance, humans right and democratisation in the MEDA region, and finally environmental  initiatives  connected  to  the  conclusions  of  the Johannesburg summit on sustainable development.  

The latest WTO round, the so‐called Doha Agenda, deals with both new  markets’  opening  and  the  definition  of  additional  rules.  It offers in turn the commitment to strengthen material assistance for the benefit of developing countries. The main objective of the new round is to facilitate the integration of developing countries into the world trade system in order to fight poverty.  

The Euro-Mediterranean partnership

27

 

The conclusions of the Tampere (1999), Santa Maria Da Feira (2000) and Seville councils (2002) laid down a common policy concerning the  integration  of  justice  and  home  affairs  matters  into  the  EU external  policy.  The  action  plan  adopted  in  Valencia  (2002),  in addition  to  the  statement  of  Barcelona,  provides  additional guidelines  for a  reinforced  co‐operation  in  the MEDA  region and this, in three principal fields: migration,  judiciary reform and fight against  criminality.  A  better  governance,  the  promotion  of democracy and the respect of human right constitute fundamental objectives for the EU foreign policy.  

In  line  with  the  conclusions  from  the  UNDP  report  on  human development  in  the Arab world,  the Commission made  public  a communication  entitled  ʺReinvigorating  EU  actions  on  human rights and democratisation with Mediterranean partners. Strategic guidelinesʺ  [COM(2003)  294  final]  aiming  at  maximising  the effectiveness of  the  instruments  at  the disposal of  the EU  and  its Mediterranean  partners  in  the  field  of  humans  right  and democracy. The communication  lays down operational guidelines in order to promote humans right and fundamental freedom in co‐operation with the Mediterranean partners. It includes ten concrete recommendations  to  improve  political  dialogue  between  the  EU and  its Mediterranean partners,  including  the use of  financial  co‐operation on the questions of human rights. The 2003 World Bank report  on  governance  in  the  MENA  region  also  constitutes  a significant reference. The EU programmes over 2005‐2006 took into account  these  essential  questions,  through  the  economic management programmes ONG  II, Police  II  and Rural Proximity for instance.  

A global commitment to the cause of sustainable development was reiterated at  the  Johannesburg summit  in  the  form of a pragmatic and  ambitious  programme  demonstrating  the  increasing importance of  environmental questions  in  the achievement of  the ʺMillenium Development Goalsʺ. With  respect  to  the EU,  the key 

Invest in the MEDA region, why how ?  

28

 

sectors  concerned  by  this  commitment  are water  and  energy.  In Johannesburg,  the  EU  launched  therefore  two  partnerships.  The European initiative ʺWater for Lifeʺ articulates the existing financial mechanisms  with  specific  emphasis  on  three  parameters:  water supply,  hygiene  and  integrated  resource  management.  At  the present time, the concrete follow‐up concerning the Mediterranean countries is on its way within the framework of the MEDA funding instrument.  

For more information, refer to the Euro‐Med Partnership document at the following address:  

http://ec.europa.eu/comm/external_relations/euromed/rsp/meda_nip05_06_fr.pdf   

The MEDA and FEMIP financial instruments and the institutional twinning The  Euro‐Mediterranean  Partnership  also  provides  financial  co‐operation  instruments  to  support  economic  change  in  the Mediterranean partners’ countries: MEDA and FEMIP.  

Created  by  the  Cannes  Council  in  June  1995,  the  MEDA programme  constitutes  the  main  financial  framework  for  the implementation  of  the  Euro‐Mediterranean  Partnership.  The European  Commission,  in  close  co‐operation  with  each  of  its Mediterranean  partners  and while  taking  account  their diversity, launched assistance programmes for economic transition, following a bottom‐up approach and financed under the MEDA programme. These  assistance  programmes  deal  with  promoting  reforms  and developing  the  private  sector  (through  supporting  more specifically SMEs and  industrial sectors, modernising the financial sector,  facilitating  trade, contributing  to  fruitful privatisations and supporting  private  participation  into  the  much‐needed infrastructure  investments, etc..). Within  the  framework of MEDA 

The Euro-Mediterranean partnership

29

 

II,  local  management  of  the  MEDA  programmes  by  the  EU delegations in the benefiting countries was given more importance. The  funds  engaged  over  the  period  1995‐2006  amounted  to approximately  8.8  billion Euros, benefiting  the official  authorities (national  and  local)  as  well  as  the  private  sector  and  the  civil society.  

Managed  by  the European  Investment Bank  of  (EIB),  the  Facility for Euro‐Mediterranean  Investment and Partnership  (FEMIP), had injected  a  total  of  Euro  7.2  billion  by  the  end  of  2005  into  77 operations in favour of economic modernisation, the establishment of a business‐friendly environment, the development of the private sector and the creation of jobs in the recipient countries.  

FEMIP’s  existence  was  confirmed  by  various  Ecofin  ministerial conferences  (in  particular,  in  June  2006  in  Tunis).  It  currently intervenes  in  several  priority  fields:  the  construction  of infrastructures supportive to the development of the private sector, local private projects, environmental projects, and the development of capital markets.  

Since  its  creation  in  October  2002,  the  FEMIP  was  gradually strengthened,  without  however  becoming  a  full  Euro‐Mediterranean  development  bank,  given  that  its  capital  is exclusively held by European countries, while its expertise remain essentially  focused  on  infrastructure  and  major  public  projects. Only  a  few  countries  support  the  emblematic  constitution  of  a generalist Euro‐Mediterranean bank. Even a modest start, such as launching a subsidiary controlled by the EIB, would still demand a significant capital base given the current  loan and equity portfolio in the region. The creation of such an institution would also cause a rise in the interest rates (lower rating, higher operational costs) and would require co‐decision with the new shareholders.  

The EIB tries to address the challenge by consolidating the existing assets, by improving the integration of the many actors involved in 

Invest in the MEDA region, why how ?  

30

 

managing the FEMIP (this deeper  integration could mean creating local  offices,  transform  the  experts  committee  into  a  steering committee  associating  Southern  countries),  by  considering  new tools (guarantee scheme, for example) and finally by directing more and more  its  activities  towards  the difficult market  of  SMEs  and private  investment.  For  this  reason,  the  FEMIP  accentuates  its efforts  towards  the productive  sector, not only by opening  credit lines managed by commercial banks  for  the  financing of  industry, but also as a shareholder in capital investment funds.  

In the future, it could play a role even more effective if it could lend in  local  currency and  rely on a more comprehensive expert  team, closer  to  the  Mediterranean  customers  (the  EIB  is,  by  far,  the development bank whose ratio of staff over capital  invested  is the lowest,  a  difficult  situation when  dealing with mid‐size  projects and SMEs..  

The volume of  loans granted  for  the benefit of  the Mediterranean partners  (MEDA)  reached  1.8  billion Euros  in  2003,  2.1  billion  in 2004  and  2.2  billion  in  2005. During  this  2005  year,  51 %  of  the resources were dedicated to support the private sector. Nearly 35 % of  these operations were  carried out  in partnership with  the  local banking sector, in order to strengthen its capacity in financing SME productive investments.  

The  FEMIP  also  gave  its  support  to  basic  infrastructure  in  the transport and environment sectors (Turkey, Lebanon, Morocco), in energy (Egypt, Gaza‐West Bank, Syria), and communication (Syria, Lebanon, Morocco and Turkey).  

In addition,  the year 2005  is  to be remembered as the year during which  funding  operations  in  the  Gaza  Strip  and  West  Bank resumed, with the granting of two loans for concrete improvements in  the  living  conditions  of  the  Palestinians:  one  regarding power supply, and the other to set up a guarantee fund to support SMEs. 

The Euro-Mediterranean partnership

31

 

Figure  6. Distribution  of FEMIP  loans  by  country  in  2005  (in million Euros)  

Algeria10 Egypt

309

Palestine55Lebanon

170

Morocco160

Syria300Tunisia

260

Turkey930

 

As regards the geographical distribution of FEMIP loans (figure 6), 42%  of  them  relate  to  projects  in  Turkey  (including  6  projects amounting  to  930  million  Euros),  38%  in  the  Middle  East  (10 projects  for  a  total  amount  of  834  million  Euros)  and  20%  in Maghreb (7 projects for 430 million Euros).  

The FEMIP’s versatile set of instruments makes it able to meet the needs  of  local  economies.  It  includes  various  financial  products such as long‐term loans, risk capital etc., under favourable financial conditions.  Its  technical  assistance  fund  launched  in  2004,  signed during  its  first  year  of  existence,  20  contracts  for  a  total  of  13.8 million  Euros  (gifts).  Lastly,  FEMIP’s  fiduciary  fund,  operational since the beginning of 2005 (thanks to Member States ‘contributions amounting  to  30 M€),  further  broadened  the  range  of  financial instruments at its disposal.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

32

 

More  means  will  be  also  devoted  to  technical  aid,  in  order  to facilitate  the preparation of social and anti‐poverty projects  in  the recipient  countries.  In  addition,  to mark  its  physical  presence  on the southern bank of the Mediterranean, the EIB made the choice to establish offices in three capitals (Cairo, Tunis and Rabat). Lastly, it is worth mentioning that an overall evaluation of FEMIP operations was  carried  out  in  December  2006,  making  room  for  coming changes regarding the future of this instrument.  

In  order  to  identify new manners of developing  the  financial  co‐operation on the basis of comparative advantage and to leverage its operational capacity, the FEMIP strengthened its co‐operation with other lenders present in the region by signing agreements with the European  development  funding  institutions  (EDFI).  This  will amplify  the  support which  the  EU  brings  to  the  economic  of  its Mediterranean  partners,  avoid  redundancies  and  maximise  the impact of the activities of EU Member States in the region.  

Apart from its funding operations, the FEMIP made a study of the national debt markets  in  the Mediterranean  countries  (which was published in December 2005) and defined an ambitious programme on  the  companies’  access  to  credit.  It  also  published  the  first detailed analysis on remittances sent by workers of Mediterranean countries  emigrated  in  Europe.  On  March  13,  2006,  the  FEMIP signed  a  partnership  agreement  with  the  Euro‐mediterranean network of  economic  institutes  (FEMISE), providing a  framework for  co‐operation  on  macro‐economic  analysis  of  the  MEDA countries and the financial policy evaluation.  

Institutional twinning

The  twinning  mechanism,  familiar  since  1998  to  the  PHARE countries (Central and Eastern Europe), was extended to MEDA in 2004,  within  the  framework  of  the  support  programmes  to  the association  agreements,  primarily  with  a  view  to  reforming  the 

The Euro-Mediterranean partnership

33

 

administrative  structures  of  the  Mediterranean  partners.  The amounts  range  from  5  to  20  million  Euros  over  three  years, depending  on  the  countries.  The  Commission  views  this instrument  as  a  precursor  of  the  new  neighbourhood  policy  in terms of reinforcement and modernisation of the administrations in the Mediterranean  countries.  The  programme  could,  in  the  long term, be open to private operators. 

The South-South co-operation Intra‐regional  trade  is  encouraged  within  the  framework  of  the Agadir  agreement,  of  the Great Arab  Free  Trade Area  (GAFTA) and of the customs union of the Gulf Co‐operation Council (GCC).  

The  signature  of  the  Agadir  Agreement  on  February  25,  2004 represented a  strategic  step  towards South‐South  integration. The Agadir  process,  launched  in  Agadir  in  May  2001  as  an  intra‐regional South‐South  initiative gathering Morocco, Tunisia, Egypt and Jordan, constitutes a bold move by these four partners in order to establish between  them a  free  trade area,  in a  staged way. The transitional  stage  was  supposed  to  end  by  01/01/2005.  This agreement  is  supposed  to  stimulate  trade,  to  strengthen  the regional  industrial  basis,  to  boost  economic  activity  and employment, to increase productivity and to improve the standards of living in the signatory countries.  

Similarly,  it  should  foster  macro‐economic  and  sector  policy coordination,  in  particular  regarding  foreign  trade,  agriculture, industry,  taxation,  finances, services and customs.  Its contribution to harmonising the economic  legislation of the signatory countries should  also  be  important.  Concerning  the  provisions  relating  to foreign  trade  liberalisation,  the  contracting  countries  adopted  a calendar envisaging a total tariff exemption for industrial products by 01/01/2005.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

34

 

It was  also  agreed  to  liberalise  agrofood  products  in  accordance with  the  implementation  programme  of  the Great Arab  Zone  of Free  Trade  (GAFTA).  Trade  in  services  will  be  liberalised  in accordance with  the  terms of  the General Agreement on Trade  in Services  (GATS)  of  the  World  Trade  Organisation  (WTO).  The terms of the agreement also give details concerning the application of the Arab‐Mediterranean rules of origin which will have to be put in conformity with the Euro‐mediterranean rules of origin.  

The Agadir agreement aims at creating a market of more than 100 million inhabitants. It would involve more efficiency, more pay‐off, and would make  the  region more attractive  for  foreign  investors. Any Member  State  of  the Arab  League  and  the Great Arab  Free Trade  Area,  also  bound  by  an  agreement  of  association  or  free trade  with  the  European  Union,  can  adhere  to  the  Agadir agreement after having  received  the assent of all current Member States.  

The  EU  has  pledged  to  support  the Agadir  Process  from  both  a financial and technical point of view. The programme “Helping the Association  Agreement  signatories  to  develop  free  trade  among themselves and with the EU” was therefore launched in 2003. This 4  million  Euros  programme,  funded  under  MEDA,  aims  at encouraging South‐South  trade and  integration, starting on a sub‐regional  basis  and  at  introducing  pan  Euro‐Mediterranean cumulating of origin. The programme works  for  the  creation of a pool of  technical assistance  to help progress  towards South‐South free trade. The  table  hereafter  (figure  7)  recapitulates  the  trade  agreements signed  between MEDA  countries  and  with  their  principal  trade partners. 

The Euro-Mediterranean partnership

35

 

Figure 7. Main bilateral and regional free trade agreements in MEDA    AA 

with EU  

Other FTA  

Algeria 

Egypt  Israel  

Jordan  Lebanon Morocco Syria Pales tine  

Tunisia 

Turkey

Algeria   S 4/02  E 9/05  

GAFTA S  

          UMA  S 2/89  

    UMA  S 2/89  

 

Egypt  S 6/01  E 6/04  

GAFTA E 1/05  The USA  

      Agadir S 2/04 

  Agadir S 2/04  

    Agadir S 2/04  

S 12/05 

Israel    

S 11/95  E 6/00  

The USA  

      FTA S 12/04 

      S 94  E 95  

  S 3/96 E 5/97 

Jordan  S 11/97  E 05/02  

GAFTA E 1/05  The USA 10/00  

  Agadir S 2/04 

FTA S 

12/04 

    FTA  S 6/98 Agadir S 2/04  

    Agadir S 2/04  FTA  S 98  E 6/99  

Neg.  06  

Lebanon    

S 06/02  E 04/06  

    S 9/98 E 2/99 

               

Morocco    

S 2/96  E 3/00  

GAFTA E 1/05  The USA 6/04  

UMA  S2/89  

Agadir S 2/04 

  Agadir S 2/04 

        Agadir S 2/04  UMA  S 2/89  

S 4/04 E 1/06 

Syria    

S 10/04  GAFTA E 1/05  

                   

Palestine    

S 2/97  IA E 7/97  

GAFTA E 1/05  

    S 94 EE 95 

            S 7/04  

Tunisia   

S 7/95  E 3/98  

GAFTA E 1/05  

UMA  S02/ 89  

Agadir S 02/04 FTA  

S 03/98 

  Agadir S 2/04 

  Agadir S 2/04 UMA  S 2/89  

      S11/04 V7/05 

Turkey  CU  S 96  E 96  

    S 12/05  S 3/96 E 97 

Neg.  

Neg   S 4/04 E 1/06  

S 12/ 04  

S 7/04  E6/05  

S 11/04 E 7/05  

 

Source: The Euromed process in the trade area, update 03/06 and updated ANIMA, Déc. 2006.  

Legend: AA: Association Agreement with  the EU;  IA:  Interim agreement; S: Signed; E: Enforced; CU: Customs Union; Neg.: In negotiation; The USA: agreement of free trade with the United States  

GAFTA: Convention of  facilitation and development of Pan‐Arab  trade of 17/02/1981.  Into  force  since January 1, 2005. The 18 signatory countries are Saudi Arabia, Bahrain, Egypt, United Arab Emirates, Iraq, Jordan, Kuwait, Lebanon, Libya, Morocco, Oman, Palestine, Qatar, Somalia, Syria and Yemen. Sudan and Tunisia are in the course of ratification. Algeria, the Comoros, Djibouti and Mauritania did not approve the agreement.   

  

    

Business opportunities in MEDA countries

Algeria

Overview

References

Capital  Algiers Surface area  2,382,000 km2 Population 2003  33.9 millions inhabitants (2005) Languages  Arabic, French, Berber GNP (dollars)  US$ US 102 bn (2005) GNP/per capita (dollars)  US$ US 3,085– 7,189 in ppp. (2005) Currency (2005)  Algerian Dinar (DZ). 

1 Euro = 95,19 DZ – 1 US$ = 71,23 DZ Religion  Sunni Muslims (99 %) National holiday  5th July (independence in 1962) Association Agreement with EU 

Signed in2002, implemented on 1st September 2005. EU web site: http://www.deldza.cec.eu.int 

WTO membership  Observer since 1985. Membership being negotiated. 

Sources: World Bank, FMI, World Development  Indicators 2006 and  IMF, Article IV Consultation 2005, Country report. 

Invest in Algeria

37

 

Economic profile

Contingent  to  Europe,  Africa,  and  Arab  nations,  Algeria  is  the largest  of  the  five  Maghreb  countries  (Mauritania,  Morocco, Algeria,  Tunisia  and  Libya),  the  second  largest  country  on  the African continent after Sudan and  tenth  largest  in  the world. This strategic  geographic  location  offers  many  advantages  likely  to boost  investment  potential,  in  particular  foreign  investment  in export‐oriented activities. The hydrocarbons sector is the backbone of  the  economy.  At  the  beginning  of  the  90s,  the  Algerian government started a process of  transition  from a centralised  to a market‐oriented  economy  by  implementing  stabilisation  and structural  adjustment  programmes  with  the  technical  assistance and  financial  support  of  the  IMF,  the  World  Bank,  and  the European Union.  

A significant progress has been made  in structural reforms thanks to  this  programme,  financial  and  economic  indicators  have  been successfully  stabilised,  and  a  more  dynamic  private  sector  is emerging,  attracting greater  inflows  of  foreign direct  investments (FDI). Algeria’s economic growth has continued to be underpinned by  ongoing  growth  in  oil  and  gas  exports,  (revenues  from hydrocarbons  represent 97 percent of export earnings  from goods and  non  factor  services),  leading  to  a  large  increase  in  the  trade surplus (US$ 50 billion). Thus, GDP grew from around 3 percent in 2000‐02  to  nearly  6  percent  in  2003‐04  and  5.1  percent  in  2005. Thanks  to  taxes  on  oil, which  represent more  than  60  percent  of public  revenue,  this comfortable  financial situation  led authorities to  pursue  an  expansionist  budgetary  policy  and  launch  the Complementary  Plan  for  Support  to  Growth  (Programme complémentaire  de  soutien  à  la  croissance  –  PCSC), which  earmarks public  expenditure  for  the  period  2005‐09,  and  the  National Programme for Agricultural Development (PNDA).  

Invest in the MEDA region, why how ?  

38

 

Per capita GDP rose  from US$ 1,783  in 2002  to US$ 3,100  in 2005, with  purchasing  power  parity  estimated  at  US$  7,189  in  2005, fuelling an improvement in living standards throughout Algeria.  

Multi‐year  projections  in  the  2005  finance  law  show  an  average growth  rate  of  5.3  percent  a  year  over  the  period  2005‐2009. Prudent management of oil  income has enabled Algeria  to reduce debt while maintaining  reserves.  Thanks  to  the  Central  Bank  of Algeria’s  restrictive monetary  policy,  inflation was  kept down  to 3.6 percent in 2004 and 1.5 percent in 2005. With public debt rolled back to 24.7 percent, foreign‐exchange reserves equivalent to nearly 24 months of  imports and a surplus  in the overall budget, Algeria has  finally  succeeded  in  attaining  economic  stability.  The unemployment rate  fell  from 23.7 percent  in 2003  to 17 percent  in 2004 and 13 percent in 2005.  

The  State  continues  to  play  a  dominant  role  in  managing  the economy, though its role is decreasing. The State continues to own most  arable  lands  and  real  estate  and  dominates  investment, concentrated  in  the hydrocarbons  sector. Many  sectors have been opened  to  privatisation  over  the  past  two  years: telecommunications,  maritime  and  air  transport,  agriculture, tourism  and mining  as well  as  energy. Nearly 400 public  entities have  been  privatised  or  shut  down  since  the  beginning  of  the privatisation process but  there remain some 1200  to be privatised. The  government  announced  recently  that  all  State‐owned companies  are  eligible  for  privatisation  except  those working  in strategic sectors like Sonatrach (oil) and Sonelgaz (electricity).  

Moreover, economic and institutional reforms  launched in various sectors  testify  to  the  authorities’  firm  determination  to  integrate Algeria  into  the  global  economy.  The main  social  and  economic challenges facing the country are:  

Intensification of structural and institutional reforms; 

Ongoing liberalisation of foreign trade; 

Invest in Algeria

39

 

State  disengagement  from  production,  in  a  move  to  attract private investment; 

Promotion of know‐how and transfer of expertise;  

Improved prospects for growth; 

Diversification of the production base and strengthening of the non‐hydrocarbon industrial sector; 

Restructuring of financial services. 

A capital expenditure programme was launched in 2001, called the Support to Economic Recovery Programme (PSRE), endowed with a US$  7  billion  budget  that  accounted  for  8.5  percent  of GDP  in 2004 and covering the period 2001‐2004, which made it possible to boost growth  in  the  short  run. This was  then  supplemented by  a complementary programme to support growth (PCSC) and another targeting  wilayas  in  the  South  and  the  high  plateaus,  with  a preliminary  investment budget of US$ 65 billion  (DZ8000 billion) for the 2004‐2009 period. 

The  second PCSC  focuses on  six main priorities:  improvement of living  conditions  (US$  25  billion),  development  of  infrastructure (US$ 22 billion), support for economic development (US$ 4 billion), development  of  regions  in  the  south  and  high  plateaus  (US$  10 billion),  modernisation  of  public  utilities  (US$  3  billion),  and development  of  new  communication  technologies  (nearly  US$  1 billion).  Sector‐wise,  the  programme  gives  priority  to  major infrastructure projects in transport, public works, and housing. The list of projects is available at: http://www.cg.gov.dz  

Algeria’s external position has improved. The trade balance surplus rose  to  US$  25.64  billion  in  2005  (up  86  percent  over  the  2004 figure) thanks to a significant increase in income from exports (43.4 percent). The rate of coverage of imports by exports rose from 175 percent in 2004 to 226 percent in 2005.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

40

 

Imports  rose  to US$  20.35  billion  in  2005, made  up  primarily  of capital  goods  (42.3  percent  of  total),  especially  transport equipment, machinery, telecommunication equipment, and pumps. Imported foodstuffs account for 17.6 percent of total, worth US$ 3.6 billion,  made  up  of  cereals,  semolina  and  flour.  Hydrocarbons dominate  exports,  representing  98.0  percent  of  total  volume  in 2005. Soaring oil prices worldwide made it possible to record a 44.1 percent  increase  in  revenues  compared  to  the  2004  figure. Non‐hydrocarbon exports remain marginal.  

The European Union  is Algeriaʹs  largest  trading partner,  followed by the US. Imports from the EU reached US$ 11.26 billion in 2005, France  being  its  number  one  supplier with  a market  share  of  22 percent, followed by Italy (7.5 percent) and Germany (6.2 percent). Exports to the EU came to US$ 25.6 billion, Italy being its primary client  (16 percent),  followed by Spain  (11 percent) and France  (10 percent).  

France  is  the  third  largest  investor  in  the  country, behind  the US and  Egypt.  Foreign  direct  investment  (FDI)  in  the  hydrocarbons sector grew from US$ 671 million in 1999 to US$ 2.3 billion in 2003. Over  the period 1999/2003,  foreign companies  in partnership with Sonatrach  and  its  subsidiary  companies  in  exploration  and development  of  existing  oil  fields  invested  a  cumulative US$  8.6 billion  in projects. New  legislation relating to hydrocarbons opens up  opportunities  for  foreign  investment  in  Algeria’s  oil  sector, including  exploration,  pipelines  and  transport  as  well  as downstream operations such as petrochemical processing.  

In December 2001, Algeria and the EU concluded negotiation of the Association  Agreement,  ratified  in March  31,  2005  and  effective since September  1, 2005. The Association Agreement will  commit both  parties  to  further  liberalisation  of  bilateral  trade  and  is intended  to have Algerian businesses and consumers share  in  the benefits  of  enhanced  trade  and  investment  ties.  The  Agreement 

Invest in Algeria

41

 

provides for the gradual removal of import duties on EU industrial products  over  twelve  years  and  eliminates  duty  on  2000  other products. It also provides for an exchange of concessions regarding trade in services. Negotiations for Algeriaʹs accession to the World Trade Organisation are in the final stages. 

Country risk

The  main  export‐credit  insurers  and  international  credit  rating agencies (Coface, Hermes, Sace, ECDG, CEFCE, Eximbank) revised downward their evaluations on Algeria’s risk over the course of the past two years. The country passed from the 5th to the 4th place on OECD credit  insurers’ risk scale. The French Coface reclassified  in January  2006  its  notation  up  to  A4  from  B.  This  comes  as  an encouraging  confirmation  of  the  improvement  of  the  general business  climate  in  that  country.  During  its  2005  consultations under the terms of Article IV, the International Monetary Fund also foresaw  a  bright  macroeconomic  prospect  for  the  five  years  to come,  as  a  consequence  of  the  energy  prices  but  also  of  the  real efforts made in terms of structural reforms.  

Key challenges

Renewed growth is being led mainly by oil resources, a particularly vulnerable  development model  in  the  long  run. With  48  percent added value, the hydrocarbons sector is the main source of revenue for  the  economy  (95  percent  of  export  earnings).  This  makes Algeria’s  external  position  particularly  vulnerable, with Algerian exports among the least diversified of all middle‐income countries.  

Algeria must  diversify  its  petroleum‐based  economy, which  has yielded a large cash reserve but which has not been used to redress Algeriaʹs many social and infrastructure problems, jeopardizing the economy’s  external  competitiveness  as  it  faces  entry  into  force of the Association Agreement with the EU and on‐going negotiations on accession to WTO. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

42

 

The  relatively  high  unemployment  rate  (13  percent  according  to ANDI  official  figures)  is  detrimental  to  social  development  and unemployment among young people remains persistently high (45 percent).  

Agricultural development faces multiple constraints, in particular a shortage  of  agricultural  land,  insufficient  output,  and  heavy dependency on weather conditions. 

Strong points

Algeria’s major assets and comparative advantages are as follows: 

Proximity and easy access  to potential markets. Contingent  to Europe, Africa and Arab countries, Algeria’s strategic  location greatly  boosts  its  investment  potential,  particularly  attractive for export‐oriented foreign investment; 

Large domestic market (33 million consumers); 

Important  natural  resources  (oil,  gas,  etc.).  Other  mineral resources  remain  greatly  under  exploited,  particularly phosphates and iron; 

Abundant  human  resources  and  flexible  labour  market,  the many universities, national; 

University  level  colleges  specialised  in  professional  training (grandes  écoles)  and  vocational  training  centres  ensuring  the availability of skilled personnel. 

The National Investment Development Agency (ANDI) The  entity  responsible  for direct  foreign  investment  in Algeria  is the  National  Investment  Development  Agency  (ANDI).  The country’s  first  investment  code was  announced  in  1993  and  the 

Invest in Algeria

43

 

ANDI,  following on  from an  initial agency  (APSI), was created  in 2001, with the adoption of the new law on investments. 

The ANDI has  the  responsibility  to accompany both national and foreign investors, to facilitate administrative procedures, and grant tax exemptions, rebates and other incentives. It is part of a national network  of  one‐stop  units  respectively  in  charge  of  each  of  the regions  of  the  country  (wilaya),  so  as  to  simplify  and  coordinate investment  procedures  and  the  creation  of  businesses. A  central structure dealing with foreign investments has been created within the Head Office of the Agency.  

Administrative supervision

The ANDI  is  placed  directly  under  the  authority  of  the Head  of Government,  and  constitutes  one  of  his  services.  However,  the Minister  Responsible  for  the  Promotion  of  Investment  and Participation has operational responsibility for the ANDI.  

The ANDI’s missions are:  

To  define  actions  to  highlight  the  comparative  competitive advantages of the Algerian economy;  

To  design  mechanisms  of  support  for  the  promotion  of investment and the follow up of their good execution;  

To  suggest  to  the  government  all  useful  legal  and  economic measures to improve investment and reduce the formalities for the projects under way;  

To follow up the good operation of the decentralised one‐stops;  

To support the organisation, at both national and international level, of  forums,  seminars  and meetings  for  the promotion of investment.  

http://www.andi.dz/ 

Invest in the MEDA region, why how ?  

44

 

How to invest in Algeria The opening of the Algerian economy has increased significantly in recent  years  to  a market‐oriented  economy.  Seeking  to  diversify and  modernise  the  economy,  the  Algerian  government  has embarked  on  an  aggressive  liberalisation  programme  to  attract foreign direct investment.  

The  investment  code  was  revised  by  Ordinance  n°01‐03  of  20 August  2001  on  investment  promotion.  It  governs  domestic  and foreign  investment  in  the economy  to produce goods and services and  provides  a  framework  for  concessions  and  licensing regulations.  

The Ordinance recognises the principle of freedom to invest in any and  all  activities,  including  those  covered  by  specific  regulations (hydrocarbons,  financial  institutions or  insurance  companies)  and there  are  no  restrictions  on  the  percentage  of  capital  that  can  be held by a  foreign  investor  (except  in hydrocarbons, where  foreign companies can own no more than 71 percent of capital).  

In  addition,  all  State‐owned  companies  are  now  open  to privatisation.  Legislation  provides  an  appropriate  legislative framework  that  harmonises  rules  and  reaffirms  requirements  for transparency and regularity in privatisation transactions under the supervision of the Council of State Holdings (CPE). 

It  also  provides  incentives  for  investors  and  introduces  new measures  to promote  investment, such as creation of  the National Investment Council (CNI) chaired by the Head of State, created to strengthen the legal and regulatory framework for investment. The CNI  is  in  charge  of  defining  investment  strategy  and  priorities, approving special investment incentives by sector, and giving final authorisation for special investment schemes.  

Any  initial  founding,  extension,  rehabilitation  or  reorganisation carried out by a legally constituted economic entity engaged in the 

Invest in Algeria

45

 

production of goods and services other than trade is eligible for the incentives  available  under  the  Investment  Code  whether  it  is  a resident or non‐resident company. 

A  comprehensive  tariff  reform  has  been  in  effect  since  2001, reducing the average tariff rate from 26 percent to 19 percent. 2001–05  temporary  additional duty on  certain  imports  is being phased out as planned.  Important steps have also been  taken  to  liberalise the hydrocarbons and telecommunications sectors.  

Under  the  investment code,  the generic  incentive  regime  includes exemption from VAT for goods and services directly related to the investment as well as exemption from transfer taxes on real estate related  to  the  investment. A second category of  incentives offered on a case‐by‐case basis includes: exemption from corporate income taxes, exemption from VAT for goods and services directly related to the investment, and exemption from transfer taxes for real estate related  to  the  investment.  In  addition  to  the  above‐mentioned incentives,  special  incentives  are  also  available  for  investment  in special development zones and investments that use environmental or energy saving  technologies. Additional  incentives are available to  companies  whose  production  and  investments  are  export‐oriented.  

There  are  five  free  trade  zones  in Algeria where  investments  are exempt from all customs, taxes and other fees. The law also grants essential guarantees for investments, such as:  

Respecting  international  standards  relating  to  foreign investments:  national  treatment  and  most  favoured  nation clauses 

Transfer policy: according to the 2001 investment code and the 2003  law  on  currency  and  credit,  foreign  investors  are authorised  to  repatriate  profits,  even  if  revenues  exceed  the original amount  invested, provided  that  the  initial  investment was made  in  convertible  currency.  Foreign  investors  are  also 

Invest in the MEDA region, why how ?  

46

 

free  to  repatriate  dividends,  profits,  and  real  net  income resulting from transfer of assets or liquidation. 

Nationalisation  and  expropriation:  The  Constitution  of  8 December  1996  provides  legally‐binding  guarantees  against expropriation and confers the right to equitable compensation. The Constitution also guarantees private property and freedom of trade and industry.  

Dispute  settlement: Algeria  has  signed  the  convention  of  the International Centre for the Settlement of Investment Disputes (ICSID), ratified  its accession  to  the New York Convention on arbitration,  and  is  a  member  of  the Multilateral  Investment Guarantee Agency. The Code of Civil Procedures allows both private  and  public  sector  companies  full  recourse  to international  arbitration  at  ICSID  or  ad hoc  arbitration  at  the U.N.  Commission  on  International  Trade  Law  (UNCITRAL) model  for dispute  settlement  between  the Algerian  State  and private  companies.  Algeria  has  also  signed  several  bilateral investment  agreements  for  the  protection  and  promotion  of investments with 27 countries as well as 12 bilateral treaties to prevent double taxation.  

Investors wishing  to  enter  the Algerian market  can  either open  a branch office or set up a company by creating a legal entity under Algerian  trade  law,  a  joint  venture  with  an  Algerian  resident (private  individual  or  corporate  entity)  by  creating  a  mixed investment Company (SEM), or securing shares in the capital of an already existing  company. A  recent  law  (passed  in 2005)  requires that all companies working  in  foreign  trade  increase  capital stock equity  to  a minimum of DZ20 million  (about US$  275,000) by  26 December 2005.  

Possible  legal  forms  for a new  company are:  joint  stock  company (SPA),  limited  liability  company  (SARL),  individual  limited 

Invest in Algeria

47

 

company (EURL),  joint venture (SNC), sleeping partnership (SCS), holding company (SP), partnership limited by shares (SCA).  

Customs  tariff  dismantling  came  into  effect  on  1  January  2002, based on eight‐digit international HS nomenclature and comprising four  customs  duty  rates:  0  percent,  5  percent,  15  percent  and  30 percent,  according  to  the  degree  of  transformation  of  imported materials. The 5 percent rate is applied on raw materials and capital goods,  the  average  rate  of  15  percent  to  semi‐finished  and intermediate  products  and  the  highest  rate  of  30  percent  to consumer  products.  Tax  exemptions  are  also  available  in  some sectors  and  for  the  equipment  needed  for  new  investments. Customs fees have been removed, but provisional additional duty (DAP) of 12 percent is applied to protect goods produced locally, to be abolished by January1, 2006. 

The  tax  regime  is  being  reformed  to  increase  flexibility, transparency, and simplification. Foreign investors benefit from tax incentives,  including  five  years  of  tax  exemption  for  companies investing  in new projects. As  for  tax on  income,  trade  companies have  to  pay:  corporate  tax  (IBS),  value‐added  tax  (VAT),  the professional tax (TAP), property tax and water purification tax (taxe dʹassainissement).  For  tax  purposes,  Algeria  defines  ‘foreign company’ as a permanently established business. 

The  normal  corporate  tax  rate  is  30  percent,  unless  funds  are reinvested,  in which  case  a more  attractive  rate  of  15  percent  is applied. Income from loans, deposits, and guarantees is taxable at a 10  percent  rate,  a  20  percent  rate  is  applied  on  income  from management contracts, and a 30 percent  rate  for anonymous cash vouchers. A new hydrocarbons law was passed in 2005 governing taxation for oil companies. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

48

 

Finance & banking in Algeria Financial  infrastructure  is  the object of on‐going major  reforms  to modernise  the  sector. A more  stable macro‐economic  framework and  financial balances have helped  to effectively  implement  these reforms. The 1990 law opened the banking environment to national and foreign private capital. Thus, of the 22 banks authorised to do business  at  the  end  of  2003,  over  12  are  foreign.  Several  foreign banks,  including  French,  Belgian  and  Spanish  ones,  set  up representational offices prior to future establishment. In addition to the  introduction  of  universal  banks,  the  law  introduced  other financial  institutions  such  as  investment  banks  and  leasing companies. A draft law on factoring is in preparation. 

The  financial  sector  includes  30  public  and  private  banks  and government controlled companies. The bank ratio is around 30,000 inhabitants  per  agency,  reflecting  weak  density  and  financial intermediation.  Public  banks  dominate  the market,  holding  94.4 percent of resources and accounting for 42 percent of GDP. 

The  State  foresees  the  sale  of  certain  public  banks  to  strategic foreign  investors.  A  number  of  corrective  measures  have  been taken  to  restructure  balance  sheets  at  public  banks  and  clear  up their  debt  portfolio,  proceeding  with  recapitalisation  prior  to privatisation, especially  the Crédit Populaire d’Algérie  (CPA) and the  Banque  de  Développement  Local  (BDL).  Operating  licences have  been  withdrawn  from  Khalifa  Bank,  the  Commercial  and Industrial Bank of Algeria (BCIA), and two other private banks. 

The government has  taken steps  to modernise  the  financial sector by  overhauling  outdated  banking management methods  (stricter ratios  and  capital  requirements,  deposit  guarantee  premiums, tighter performance contracts for public banks), improving service and  bank  audit  standards,  modernising  payment  systems,  and computerising  banking  services  to  improve  quality  and  data transmission  and  facilitating  banking  supervision  by  the  Central 

Invest in Algeria

49

 

Bank of Algeria. However, access to loans remains limited. Under‐capitalisation  at  private  banks  limits  loan  capacity  in  light  of prudential standards. Although this situation  is  likely to continue, Algerian authorities are encouraging banks to increase their capital. Specialised  private  institutions  are  starting  operations  on  the money market such as Arab Leasing Corporate. 

Movement of capital is free for foreign exchange, as is repatriation of  profits.  The  Algerian  Dinar  (DZ)  is  convertible  for  current operations  and  commercial  activities  are  eligible  for  foreign currency accounts. 

Telecommunications & internet in Algeria The Government has been carrying out a comprehensive reform in the  telecommunications  and  postal  sector  since  2000  and  a  new legal  and  regulatory  framework  for  a  multi‐operator telecommunications  system  has  now  been  established.  The Government published a telecommunications strategy in May 2000 and  subsequently  (in  August  2000)  enacted  a  new  postal  and telecommunications  law  creating  the  Regulation  Authority  for Postal  Services  and  Telecommunications,  the  national  fixed telephony operation Algeria Telecom, Algeria Telecom Mobile that has now become Mobilis, and the postal operator Algeria Post.  

The Governmentʹs strategy in this area is to gradually liberalise all telecommunications  and  postal  service  market  segments. According  to  the  World  Bank,  Algeria’s  telecommunications market  has  become  the  most  liberalised  market  in  the  MENA region, with growing competition leading to significant investment, the  sale of several cellular  telephone  licences, VSAT, GMPCS and fixed telephone licences. This should lead to the opening of capital in the state owned Algeria Telecom and its subsidiary companies in 2006. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

50

 

The  first  private  mobile  telecommunications  operator,  Orascom Telecom Algeria  (commercial name “Djezzy”)  from Egypt  started business  in  2001  and  currently  services  5  million  subscribers, followed  by  the  Saudi  Wataniya  Telecom  Algeria  “Nedjma” (500,000  subscribers)  in  2004.  Two  VSAT  licences  were  also awarded  in 2004  to Djezzy and a consortium of Monaco’s Divona Telecom and Algeria’s Kpoint Com. A fixed telephony licence was also  granted  in  April  2005  to  Orascom  Telecom  Holding  in partnership with Telecom Egypt.  

Algeria Telecom, with  turnover  of DZ  130 billion  (approximately US$  1.885  billion)  in  2005,  has  defined  new  objectives  targeting capacity of almost 7 million fixed lines, 3 million ADSL subscribers and 6 million mobile  subscribers by 2008.  It plans  to  invest  some US$ 2.5 billion by 2010. 

Over 70 percent of the two million fixed telephone subscribers are administrations, public utilities and trade and services companies, while the household connection rate remains very low at less than 30 percent. 

The  French  equipment  supplier Alcatel  has  signed  a  contract  for deployment of a cellular network with Orascom, representing more than  50  percent  of  infrastructure,  the  rest  of  equipment  being provided  by  the  German  company  Siemens.  Ericsson  holds  a majority  share  in  the  infrastructure of  the Mobilis GSM network. Chinese suppliers like Huawei and ZTE are very active, mainly on the  telegraphic  telephony  market,  administration  PABXs,  and mobile and fixed telephony. The French ISP Wanadoo (a subsidiary of France Telecom) has signed a  technical assistance contract with EEPAD, the leading internet service provider.  

The  internet,  operational  since  1997,  is  serviced  by  about  fifteen Internet Service Providers (ISP) for 700,000 users.  

Market  opportunities:  the  new  fixed  telephony  licence  sold  to  a consortium  made  up  of  Orascom  Telecom  Holding  and  Egypt 

Invest in Algeria

51

 

Telecom in 2005 for US$ 65 million is a good business opportunity for equipment suppliers, with planned investments of US$ 1 billion over  ten  years.  Several  small  alternative  operators  who  have launched public phone services also constitute an opportunity  for supply  of  equipment  as  well  as  services.  All  new  ICT  services present  market  opportunities  over  the  short‐medium  term  (call centres, VoIP, SMS Gateway, contents).  

The  electronics  industry has  recorded  fast  growth  these past  few years,  up  from  5  to  10  percent  per  annum.  According  to  the Ministry  of  Industry,  turnover  in  the  electrical  and  electronics sector  came  to  some  US$  33  billion  in  2001. Algeria  has  a  very favourable  tax  system  and  low  energy  costs,  both  of which  are attractive  incentives  for  investors.  Although  electronic  industry structure  continues  to  be  dominated  by  public  companies  (60 percent of the production), private companies like BYA Electronics and  Maghreb  Vision  are  leaders  on  the  local  market.  These companies play an important role in imports and in manufacturing electronic products under licence from international corporations. 

Business opportunities in Algeria After  years  of  economic  stagnation,  Algeria  is  today  confronted with  an  important  challenge:  strengthening  and  diversifying  its economy.  This  challenge  is  analysed  in  development  plans  and priority  initiatives  programmed.  Algerian  authorities  are  using various  tools  to  encourage  and  facilitate  investments  in  strategic sectors. Various supporting funds are also available.  

To improve the external competitiveness of enterprises and prepare them for a widespread privatisation programme, several upgrading programmes  for  public  and  private  enterprises  have  been launched, including the Programme for Industrial Competitiveness managed  by  the  Ministry  of  Industry  with  assistance  from  the United  Nations  Development  Programme  (UNDP),  the  United 

Invest in the MEDA region, why how ?  

52

 

Nations  Industrial  Development  Organisation  (UNIDO)  and  the Euro‐Development  Programme  for  Small  and  Medium‐sized Enterprises  (Programme Européen de Développement des PME – EDPME),  with  support  from  the  European  Commission.  In addition to these co‐operative programmes, a new programme for upgrading small and medium‐sized enterprises was announced in June 2005 and entrusted to the national agency for the development of  small  and  medium‐sized  companies  (Agence  Nationale  de Développement des PME), set up  for  this purpose. All  this public support will hopefully enable small businesses  to stand up  to  the increased  competition  resulting  from  the  association  agreement with  the  European  Union  and  application  of WTO  multilateral rules. 

Partnership between Algerian and foreign companies is advancing by  leaps  and  bounds.  The  Ministry  of  Industry  lists  projects proposed  for partnership and ensures wide diffusion. The process for  total  or  partial  privatisation  of  public  companies  as  well  as projects related to the conversion of foreign debt to investment has been  launched anew and  this development creates very attractive options for foreign operators. 

Negotiations  for WTO accession have reached an advanced stage. Efforts  continue  to  modernise  the  legal  framework  in  line  with WTO  rules, with  revision  of  trade  law  and promulgation  of new legislation  on  international  trade,  free  trade  areas,  protection  of intellectual property rights and competition.  

According  to  a  recent  market  study,  the  Algeria’s  needs  for national  and  foreign direct  investment  (FDI)  are  estimated  at DZ 570  billion  by  2010.  If  the  investment  climate  improves, Algeria could attract between EUR 3.6 and 4.3 billion of FDI a year. 

At the beginning of 2006, the Minister of Holdings and Investment Promotion (MPPT) announced that the privatisation process would be  accelerated  to  reach  at  least  500  companies  (out  of  1,055 

Invest in Algeria

53

 

targeted)  by  the  end  of  the  year.  The  list  of  these  companies  is available online at: http://www.mppi.dz/Annuaire/index.asp  

Agriculture, fishing and food processing industries

The  sector  has  considerable  economic  potential  and  agricultural imports  amount  to  the  equivalent  of  US$  3  billion  per  annum. During  the  years  of  centralised  economy,  Algeria  gave  high priority  to  heavy  industry,  neglecting  the  strategic  value  of agriculture.  In  the  National  Plan  for  Agricultural  and  Rural Development  (PNDA),  the  Government  has  developed  a  new vision for agricultural and rural development, outlined in the 2004 Sustainable Rural Development Strategy. These programmes  seek to  reduce  imports and provide  food security by diversifying  farm production:  cereal  crops,  tree  cultivation  (especially  olive  trees), wine growing, market gardening and husbandry.  

However,  the  question  of  foreign  ownership  of  land  is  a  burden likely  to  act  as  an  obstacle  to  investment  in  agriculture  and industry. This issue needs to be resolved soon. 

Many  opportunities  exist  in  the  fields  of  food  processing, conservation  technologies,  and marketing  initiatives  as well  as  in transfer of expertise/capacity building and sharing of knowledge. 

With 1,250 km of coastline on the Mediterranean, Algeria has major potential  for  fishing,  long underestimated  and unexploited.  Since 2003,  several  protocol  agreements  for  fishing,  conservation,  and supply  of  equipment  have  been  signed  by  Algerian  economic operators  and  foreign  companies. Thus  an  aquaculture project  to breed sea perch and sea bream has been launched, with investment of EUR 8 million, under the supervision of the National Office for Aquaculture  Development  with  the  support  of  the  Arab Organisation  for Agricultural Development  (AOAD). The  private “Union  Bank”  has  set  up  a  specialised  subsidiary  company  to develop industrial fishing.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

54

 

The fisheries sector in Algeria has strong potential, but the need for upstream and downstream support  is considerable. Opportunities exit for trawlers, equipment (electronic navigation), nets, and other materials required for fishing. Similarly, there is considerable need for technical support, training, and evaluation of fishery resources. There  are  considerable  prospects  for  processing  industries, especially  canning  facilities,  transformation  of  sea  products  and activities  related  to  canning,  freezing,  cold  storage  and  door‐to‐door cold transportation, packaging, distribution, etc. 

Water sector

Algeria suffers from a chronic water deficit, worsened by persistent bad weather  and high population  growth  in  large urban  centres. The water resources strategy focuses on expanding storage facilities by  building  new  dams  and  desalination  plants  and  better rehabilitation/management of existing  infrastructure. A new water code  was  adopted  in  2005,  targeting  reduction  of  the  critical supply‐demand  gap,  and  the Government  has  earmarked  public investment  for  a  10  year  integrated water  resource management initiative.  A  number  of  BOT  and  concession  projects  will  be launched over the short and medium terms. 

The  time  frame has  been  stepped up  for urgent  investments  and alternative  schemes  launched  for  water  production,  such  as desalination plants under BOT schemes. An ambitious programme has  been  initiated  to  attract  the  participation  of  private international  operators  in water  distribution  in  the  largest  cities and World  Bank  assistance  has  been  requested  for  this  purpose. Many  opportunities  have  been  identified  in  the  various  market segments  (infrastructure,  processing,  purification,  distribution, studies.). Currently, the main initiatives include:  

Ongoing  construction of  a hydraulic  complex at Beni‐Haroun in  the  region  of Constantine, which  counts  several dams,  the second  largest  pumping  station  in Africa,  and  several water 

Invest in Algeria

55

 

purification units. At  the  end  of  2001,  the Alstom group was awarded the contract  for pumping operations, worth EUR 150 million; 

The contract for the Kourdate Acerdoune dam was awarded to the RAZEL company, worth about EUR 110 million; 

The  Bredeah  wastewater  demineralisation  plant  is  being implemented by the Ondeo‐Degremont company;  

Rehabilitation of the water purification networks of Algiers and Oran was entrusted to SAUR for Oran and SEM for Algiers. 

Multilateral investors and donors also give priority to the water sector, with US$ 4 billion  in  investment planned over the next fifteen  years.  The  majority  of  building  sites  will  be accompanied  by  studies  and  contracts  for  assistance  to supervise  the  work.  Projects  planned  by  the  Algerian government include the following:  

Finalisation  of  the  Beni‐Haroun  complex,  expected  to encompass  civil  engineering  works  (dams,  tanks,  reservoirs, tunnels) and hydroelectric equipment; 

Construction  of  the water  supply network  serving  the  city of Algiers and settlements along  the Tizi Ouzou‐Algiers corridor that  uses  water  resources  based  in  Taksebt.  This  project, estimated at a cost of some EUR 600 million, was allotted to the French‐Canadian  consortium  SNC  Lavalin‐Ondeo Degremont Services; 

The  MAO  project  for  the  water  supply  network  serving Mostaganem,  Arzew  and  Oran  includes  the  construction  of dams, water pipes, and pumping and treatment stations;  

A  drinking  water  supply  project  for  the  corridor  of  Chlef, Tenes, and El Guelta; 

Invest in the MEDA region, why how ?  

56

 

Rehabilitation  of  distribution  networks  for  Annaba, Constantine and Jijel;  

Construction  of  desalination  plants  to  supply  the  Arzew  oil terminal as well as the cities of Algiers, Oran and Skikda. The main projects launched to date are at Arzew and Skikda, where power stations will also be built.  

Building and construction

According to the authorities, there is a housing shortage exceeding one million  units  and  high  demographic  growth means  that  this figure will be increasing. At least 150,000 residences will have to be built  over  each  of  the  next  ten  years  in  order  to  keep  up with requirements.  Over  the  period  2005‐09,  the  sector  will  absorb almost  half  of  the  PCSC’s  budget.  To  carry  out  these  ambitious goals for new housing and real estate, the government must secure private  sector  involvement,  from  architects  and  promoters  to engineering  and building  companies  as well  as building material and equipment suppliers. 

Public works, transportation and infrastructure

A  comprehensive  roadmap  for  reforms  throughout  the  sector  is under way.  The Government’s  strategy  is  to modernise,  expand transport  infrastructure,  and  attract  private  foreign  and  local investment.  Large‐scale  building,  replacement,  upgrading,  and enhancement  efforts  are  needed  in  Algeria,  from  roads  and highways  to  railways,  ports/airports,  and  civil  engineering.  The objective  for  commercial  services  is  to  privatise  the  remaining public  enterprises  and  encourage  competition  in  the market.  For public goods or services, private sector participation will be sought under concession contracts. 

A substantial budget of almost EUR 2 billion has been allocated to upgrade  overall  transport  infrastructure, which deteriorated  over the  ten  years  of  terrorism.  Thus,  it  is  expected  that work  on  the 

Invest in Algeria

57

 

Algiers subway, launched more than 20 years ago, will be resumed, with line 1 slated for start up at the end of 2005. 

The 100,000 km network of roads remains  insufficient  to meet  the country’s development needs. Paved roads constitute 72 percent of the national network, but a quarter of  today’s  road network  is  in bad condition, much deteriorated. The Algerian road network also counts  3350  civil  engineering  structures,  half  of  which  must  be rehabilitated.  The  highway  network  is  no more  than  embryonic, with only a few hundred kilometres.  

The  planned  1,216  km  long  Trans‐Maghreb  East‐West motorway launched  in  1987  to  link  Tlemcen  and  Annaba  to  the Maghreb motorway  (7,000  km  from  Nouakchott  to  Tripoli)  and  recently awarded  to  Chinese  and  Japanese  BOT  consortia,  is  the  most important in a series of large‐scale public works to be completed in the coming years.  In addition, a new southern bypass around  the capital is expected to break ground in 2005.  

As  for  urban  development,  efforts  to  improve  traffic  flow  in  the capital  include  large‐scale  building  sites  to  improve  access  to upland  areas.  The  city  of Algiers  has  been  equipped with  seven new underpasses, three of which were built by the French company Razel  at  a  cost  of  nearly  EUR50  million.  Soletanche‐Bachy,  in partnership  with  the  Algerian  company  Hydrotechnique,  is building an underpass  in association with a 300 car underground parking lot at the Chevalley intersection. Upcoming work includes a  beltway  around Wadi Ouchaiah,  the Annasser  access  road,  the Oulmane  Khelifa  exchange  and  four  underpasses  at  sensitive intersections  of  the  capital  (in  the  districts  of  Ruisseau, Chateauneuf, Hydra, and Bir Mourad Rais).  

National airport  infrastructure  includes 53  fields, of which 12 are international  class  airports,  eight  national  class  airports,  and  14 regional class airports. Currently, capacity  remains  largely under‐utilised. Major  initiatives  include airport expansion, notably at the 

Invest in the MEDA region, why how ?  

58

 

Algiers Airport  (by  the Chinese  company CSCEC)  as well  as  air navigation  and  air  terminal  equipment.  Medium‐term development  prospects  focus  on  airports  renovation  and upgrading, new  initiatives  to  open up  areas  in  the high plateaus and  the  south,  and  construction  of  a  second  runway  at  the Oran and Hassi Messaoud Airports. An  international  airport  has  been built in the region of Chlef.  

The  harbour  and  maritime  sector  counts  11  ports:  8  general‐purpose  and  3  specialised  in  hydrocarbons  (Arzew,  Skikda  and Bethioua).  Harbour  capacity  remains  under‐utilised.  There  are many  opportunities  for development, notably: maintenance work (dredging  of  the  ports  of  Bejaia,  Algiers,  Arzew,  Annaba  and Tenes), modernisation of  infrastructure  to handle container  traffic (extension and upgrading of terminals  in Oran, Tenes, Arzew and Skikda)  and  creation  of  new  harbour  capacity  in  central  coastal Algeria,  directed  primarily  at  container  traffic.  Public  Private Partnerships (PPP) at port and airport facilities will be needed. 

Equipment  and  public  works  material  is  also  a  very  dynamic market. Despite a  local supplier  (National Public Works Materials Company,  SNVI)  and high  tariff protection,  imports  are massive. The main  supplier  of  equipment  and materials  for  civil works  is France followed by Germany and the US. 

Hydrocarbons

The energy sector is the backbone of Algeria’s economy, accounting for roughly 60 percent of budget revenues, 30 percent of GDP, and over 95 percent of export earnings. With reserves of 16 billion cubic meters  of  oil  equivalent  discovered  in  1948, Algeria  is  the  third largest  oil‐producing  country  in Africa  and  twelfth  in  the world. Only 25 percent of  initial proven oil  reserves of approximately 10 billion  barrels  of  liquid  hydrocarbons  are  considered  recoverable with  available  processes.  Half  of  these  recoverable  crude  oil reserves  have  already  been  pumped  and  current  estimates  of 

Invest in Algeria

59

 

probable  remaining  reserves  stand  at more  than  400 MCM.  The Energy  Information  Administration  reported  that  as  of  2005 Algeria  had  160  trillion  cubic  feet  (Tcf)  of  proven  natural  gas reserves, eighth largest in the world. 

Algeria  is  a major  exporter  of  oil  and  gas.  It  is  the world’s  14th largest  oil  exporter  and  it  supplies  some  20  percent  of  Europe’s natural gas. Oil production reached 1.9 million barrels/day in 2004 (about  2.5  percent  of  world  production)  and  marketed  gas production  stood  at  225  MCM/day  (about  3  percent  of  world production). 

The hydrocarbons sector has been open to foreign participation for almost 20 years. In 2004, foreign partners accounted for slightly less than half of Algeria’s crude oil output, 14 percent for gas. However, foreign  investors  are  required  to  work  in  partnership  with  the State‐owned  hydrocarbon  company  Sonatrach.  The  complex contractual  arrangements  imposed  by  law  increasingly  have hampered financing of Algeria’s investment needs in the upstream hydrocarbon sector, estimated at US$ 70 billion for the period 2005–2015.  In  March  2005  Parliament  adopted  a  new  law,  which promotes a more liberal operating environment, including: 

Simplifying  the  contractual  framework  for upstream activities (exploration, production) and introducing free entry for foreign operators in transportation and downstream activities; 

Replacing  the  existing  production‐sharing  regime  with  a system of taxes and royalties; 

Establishing  investors’  rights  and  obligations,  including Sonatrach; and 

Creating a regulatory agency to tender upstream contracts, set baseline gas prices, and collect royalties and taxes; and another to issue permits for downstream activities. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

60

 

This  law  should  lead  to  more  upstream  investment,  through foreign investment and by freeing Sonatrach from the obligation of owning and operating all oil and gas infrastructure, financing new pipelines,  and  fulfilling  non‐commercial  roles  such  as  regulation, tendering, and taxes and royalty management. 

An ambitious development policy in the field of hydrocarbons has contributed  to  the  creation  of  a  solid  economic  base  and major petrochemical,  chemical  and  plastic  industries.  The  national company SONATRACH maintains  its monopoly on hydrocarbons but has  the possibility of  entering  into  joint venture  contracts  for upstream  and  downstream  activities.  Investment  in  the  sector  is growing. 

Two  gas  pipelines  connect  the  Sahara  to  Europe.  The  first  Trans Tunisian  Pipeline  Company  (TTPC)  pipeline  crosses  the Mediterranean  from  Algeria  to  Sicily  through  Tunisia  and  the second goes through Morocco to Spain. Sonatrach’s network covers some  13,000  km,  involving  14  oil pipelines  and  11  gas pipelines. Transport  capacity  for  Sonatrach’s  pipeline  network  in  North Africa  is about 101.32 billion m3 of gas, 12.52 million tons of LPG and 79.44 million tons of oil (crude oil and condensate). 

In 2005,  the  Italian oil  company ENI and Sonatrach have  reached the  agreement  for  the  expansion  of  the  Trans  Tunisian  Pipeline Company. The agreement  sets  the  increase up  to 3.2 billion cubic metres of  annual  transport  capacity  starting  from 2008 and up  to further  3.3  annual  billion  cubic  metres  starting  from  2012.  The investment for the expansion of the TTPC pipeline amounts to 330 million Euros and will be entirely financed by ENI. 

Electricity

Reforms in the power sector are defined in the 2002 electricity law, which  allows  private  sector  investment  and  competition, unbundling of this national utility, creation of a separate company 

Invest in Algeria

61

 

for  system  operations  and  subsidiaries  for  generation/ transmission/ distribution of gas and electricity, and  creation of a regulatory agency  the Electricity and Gas Regulatory Commission (CREG)  to oversee  the newly‐opened  industry and  to ensure non‐discriminatory access to the sector. 

Electricity  transmission  remains  a  state  monopoly,  managed  by Sonelgaz.  The  new  law  enables  initial  initiatives  by  independent power  producers  (IPP)  and  creation  of  the  Algerian  Energy Company  (AEC)  in  a  50/50  partnership  between  Sonatrach  and Sonelgaz.  This  subsidiary  company  manages  energy  and  water desalination  projects  by  opening  them  to  international  private investors. Algerian law requires that all foreign operators establish joint ventures with AEC, and in return, AEC guarantees that it will purchase all electricity generated by these plants.  

Since the opening of the sector in 2002, there has been considerable private  investment  in  new  electricity  generating  capacity.  AEC contracted  with  Anadarko  and  General  Electric  to  build  the countryʹs first privately‐financed gas power plant at Hassi Berkine. In August 2003, the French company Alstom agreed to build a 300‐MW  power  plant  at  FʹKirina,  300 miles  east  of Algiers  (US$  5,7 billion). Canadaʹs SNC‐Lavalin won a contract to design and build an  825‐MW  combined  cycle  power  plant  in  Skikda,  expected  to begin  operations  in  the  third  quarter  of  2005.  SNC‐Lavalin  also won a  tender  to build a 1200‐MW combined cycle power plant  in Tipasa, west of Algiers.  In  early  2005, Siemens announced  that  it would  build  a  500‐MW,  gas‐fired  plant  in  Berrouaghia,  which should be operational by the end of 2006.The need to supply power to desalination plants has driven a large part of foreign investment in  gas‐fired  power  plants  in  Algeria.  The  U.S.‐based  Black  and Veatch began  construction of  a  facility near  the Arzew oil  export terminal, with  a generating  capacity of 310 MW and desalination capacity of 3.1 million cubic feet per day (cf/d); and Japanʹs Mitsui and  U.S.‐based  Ionics  won  a  tender  for  a  7.1‐million‐cf/d 

Invest in the MEDA region, why how ?  

62

 

desalination  plant  near  a  400‐MW  power  plant  in Hamma,  near Algiers. 

In  spite  of  the  interconnection  of  all  power  plants  in  Northern Algeria  (95 percent powered by gas),  the  current  rate of  capacity reserves  is  only  10  percent,  largely  insufficient  to  meet  the country’s  needs.  The  national  operator  Sonelgaz  (which  recently became a  joint  stock company) has  set  the objective of  reaching a rate  of  reserve  of  some  15  to  20  percent.  To  face  the  growing demand  for  electricity  (+7 percent per year over  the period  2002‐2011), ten new power stations will be created by 2010. Sonelgaz has worked  out  a US$  12.2  billion  programme, with US$  5.4  billion earmarked  for  production  of  electricity  (power  stations construction), the remainder for transport and distribution. 

In July 2002, Sonatrach and Sonelgaz formed a  joint venture, New Energy Algeria  (NEAL),  to pursue  the development of alternative electricity sources, including solar, wind, and biomass. One project reportedly  under  consideration  is  a  120‐megawatt  (MW),  hybrid gas/solar power plant near Timimoun. In January 2003, Algeria and the  International  Energy  Agency  agreed  on  technological cooperation  in developing  solar power. Overall, Algeria hopes  to increase  the  share  of  solar  in  the  countryʹs  electricity  mix  to  5 percent by 2010.  

In  the  mining  sector,  Algeria  has  an  excellent  but  untapped geological  potential.  There  is  a  wide  range  of  underground minerals  such  as  phosphates,  iron  ore,  zinc,  uranium,  gold, tungsten, diamonds, and precious stones. Overall, more than thirty resources  can  be  extracted.  Algeriaʹs  major  mining  operations include the 3 million ounce Tirek Amesmessa gold mine; the 2,400 million  ton  Djebel  Onk  phosphate  mine;  the  5,000  million  ton Quenza  and  Bou  Khrada  iron  ore mines;  plus  several  industrial mineral mines producing salt, bentonite and barite.  

Invest in Algeria

63

 

A new mining  law, Law  01‐10  of  3  July  2001, has been  adopted, which  encourages  private  investment. This  law  covers  geological infrastructure,  research  and  exploitation  of  mineral  and  fossil substances  and  provides  for  a  special  tax  system  for  mining companies.  

Following an international tender, the majority of assets belonging to the state owned gold exploration and mining company (ENOR) were  sold  to  the Australian‐based Gold Mine  of Algeria  (GMA). The  feasibility  study  is  being  finalised  and  gold  exploration  and exploitation will  start  soon. The Australian  company  in  turn will provide  transfer of  technology  and know‐how  to  its new partner ENOR. The main gold producing  facility  is  the Tirek Amesmessa gold mine.  

213  licences and 11 mining areas have been allotted to the private sector since 2001. Indeed, the government’s willingness to develop the  mining  industry makes  Algeria  a  prospective  target  for  the international  mining  community  and  the  new  mining  activity opens up many prospects for international suppliers of equipment in  the  fields  of  drilling,  transport,  handling, mechanical  shovels, pumps, power generating units, etc. 

Health care and medical supplies & services

The  Algerian  health  system  continues  to  suffer  from  multiple problems,  is short of financing and needs to align to the country’s changing  circumstances  (medical,  epidemiological,  demographic and  economic). The population’s medical needs  are  considerable. National production is insufficient to meet needs and so Algeria is a major importer of drugs. The market for pharmaceutical products is  estimated  at more  than EUR  700 million per year, of which 80 percent are imported.  

Difficulties in the public health system have spawned private sector involvement.  State‐owned  establishments  are  being 

Invest in the MEDA region, why how ?  

64

 

rehabilitated/built  and  private  clinics,  doctors’  offices  and radiology centres set up. Some 102 private clinics were operational in 2002, 125 more private clinics are being built and 45 projects are under  study.  New  health mapping  at  the Ministry  of  Health  is determining plans  to build  three private 250  to 500‐bed hospitals for the treatment of serious diseases.  

In spite of the various measures taken by the Algerian government (requirement  to produce, suspension of  imports, etc.),  the  level of local  pharmaceutical  production  is  low,  as  is  the  number  of manufacturers  (just  34  in  2003). Moreover,  production  concerns mainly  products with  low  technological  content. However,  local production  is  likely  to  increase  thanks  to new private  investment initiatives.  

Both  the main  international  laboratories working  in Algeria  and national  authorities  would  like  to  develop  a  major  national pharmaceutical  industry  under  partnership  and  licensing arrangements.  Partnership with  foreign  laboratories would  allow transfer of know‐how, guarantee quality, and save foreign currency as well as  create  future prospects  for  exporting a portion of  local production. 

In  spite  of  certain  legal  obstacles,  the  Algerian  market  for pharmaceutical products remains attractive  to  foreign  laboratories because  of  the  country’s  large  population,  high  per‐capita consumption  of  pharmaceuticals,  progressive  scaling  down  of customs  duties,  and  attractive  incentives  offered  to  foreign investors, etc. 

Tourism

Algeria has major but untapped potential for tourism: 

It is a large country (nearly 2.5 million km2); 

It has a unique geographical location; 

Invest in Algeria

65

 

There is a 1,200 km coastline on the Mediterranean; 

There  is  an  extensive  network  of  airport  and  road infrastructure; 

Desert covers nearly 80 percent of the country. 

Nevertheless,  this  potential,  largely  unexploited  except  in  the South,  suffers  from a deficit  in  terms of accommodation capacity, hotel structure, and quality of services/skilled labour.  

Concerning  hotel  infrastructure,  the  country  has  92,000  beds  of which  36,000  are  owned  by  the  public  sector.  There  is  a  serious deficit  in  terms  of  accommodation  for  international  customers: businessmen,  conventions,  tourists … There  are only  two  foreign investors in tourism, the Accor group with “Sofitel” and “Mercury” hotels  in Algiers  and  the American  group  “Starwood” with  two “Sheraton” hotels in Algiers and Oran. 

The government has  targeted 174 zones  for  expansion of  tourism throughout  the  country, providing national  and  foreign  investors with opportunities  to  launch  initiatives  in urban, rural, sea resort, mountain  or  Saharan  settings.  Development  strategy  and investment opportunities to be launched by 2013 target: 

3 million  tourists a year, of whom nearly 2 million would be foreigners  (up  from  1.234 million  tourists  in  2004  including 369,000 foreigners); 

Investment of over DZ 232 billion; 

An increase in accommodation capacity from 92,000 to 187,000 beds; 

230,000 new jobs. 

The Ministry  of  Tourism  has  launched  a  long‐term  development strategy  for  the  period  up  to  2013,  aiming  at  developing  the potential  of  natural  and  cultural  heritage  sites,  improving  the quality  of  services  and Algeria’s  image  as  a  tourism  destination, 

Invest in the MEDA region, why how ?  

66

 

and  rehabilitating  hotel  and  tourism  establishments.  In  addition, the  government  has  launched  privatisation  procedures  for  a number  of  hotels  belonging  to  the  Tourism  and Hotel Company “GESTOUR”  and  SGP  “Société  de Gestion  des  Participations  de l’Etat”.  The  list  of  hotels  to  be  privatised  can  be  found  on  the Ministry  of  Holdings  and  Investment  Promotion  website: www.mdppi.dz  

Several  international  groups  have  announced  their  intention  to invest in this sector, such as: 

Starwood  Hotels  and  Resorts,  for  the  construction  of  a “Westin” hotel in Algiers; 

Accor, in association with the Mehri group, for the construction of 36 hotels; 

Marriott,  for  the  construction  of  a  hotel  near  the  Sheraton  in Algiers; 

The Eddar‐Sidar Group, to set up tourist resorts in Algiers and Boumerdes, at a  total  cost of US$ 300 million and capacity of 25,000 beds; 

The Al Hamed Group, for a tourism initiative budgeted at US$ 90 million on the coast of Algiers; 

The  US  tourist  group  Panorama  announced  its  intention  to invest US$ 500 million in the region of El Aouana near the city of Jijel to build a tourist resort.  

It  should be noted  that a new  law  regulating  the development of tourism was recently promulgated, granting incentives such as 10‐year tax exemptions.  

The  improvement  of  security  issues  and  the  current  economic boom  will  help  in  developing  national  and  international investment  in Algerian  tourism  over  the medium  and  long  term. Growing  tourism  in  southern Algeria,  the  return  of  international 

Invest in Algeria

67

 

airlines  (Air  France,  Eagle  Azure,  British  Airways,  Alitalia, Lufthansa,  Qatar  Airways),  the  opening  of  a  new  international airport  in Algiers  in 2006 and declaration of investment intentions by major hotel groups indicate a healthy future for the sector. 

Success Story: Orascom, 10 million subscribers in Algeria In  July  2001 Orascom  Telecom Holding  (OTH) won  for US$  737 million the competition for the second mobile telephone  licence  in Algeria after a tough battle with some of the biggest companies in the  world.  OTH  belongs  to  the  Egyptian  group  Orascom,  the property of the Sawiris family. This holding claims to be the largest GSM  operator  in  Africa,  the  Middle  East  and  the  Indian subcontinent.  Alongside  France  Télécom  (Orange)  it  co‐operates MobiNil  in  Egypt.  On  15th  February  2002,  Orascom  Algérie officially launched its activities under the brand name Djezzy GSM. The 48 main towns of the wilayas (Departments), the most distant being Tindouf and Tamanrasset, were covered at the end of 2003.   After having reached the symbolic figure of one million subscribers in September 2003, Djezzy’s growth accelerated, with  two million subscribers  in  July 2004,  three  in December 2004, 4  in March 2005 and  6  million  at  the  end  of  September  2005.  In  only  5  years, Orascom secured an outstanding leadership on the Algerian mobile market,  reaching  the  threshold  of  10  million  subscribers  in September 2006 (a 50% market share by the number of subscribers, and  70%  of  the  sector’s  total  sales  figures),  according  to  the National  Authority  for  the  Regulation  of  the  Post  and Telecommunications (ARPT in French).  As  of  June  2006,  Djezzy  represented  39%  of  OTH’s  total  sales figures,  making  it  Orascom  Telecom’s  most  significant  and profitable  subsidiary.  As  a  consequence,  the  Egyptian  parent 

Invest in the MEDA region, why how ?  

68

 

company  increased  its  participation  all  along  2006  until  owning 96.8% of the capital at the end of 2006. Cevital SPA, Algeria’s first agro‐food company, holds the remaining shares.  This  success  has  not,  however,  been  achieved  without  hitches. Since  the  opening  of  the  market,  a  severe  price  war  has  raged between Orascom and Algérie Télécom (AT), the historic operator, through  its mobile  subsidiary Mobilis, while  competition  further increased  with  the  launching  of  Nedjma,  a  third  operator,  by Kuwait’s Wataniya  Telecom  in  August  2004.  Orascom’s  success seems  to  be  at  present  a  cause  of worry  for  the ARPT which,  in Decision  n°11  on March  12,  2007,  forced Djezzy  to withdraw  its cheapest offers, in the name of preserving competition. 

  

69

 

Egypt

Overview

References

Capital  Cairo Surface area  1,002,000 km2 Population  78,887 million inhabitants (July 2006) Languages spoken   Arabic is the official language, English is 

widely spoken in business circles & sometimes French 

GNP (US$)  US$ 109 bn (2005‐06) GNP/per capita (dollars) 

US$ 1,381 (4,200 in ppp.) in 2005‐06 

Religion  The Majority are Muslim, most of the remainder are Copts 

National days  25th April (Sinai liberation day) 18th June (Evacuation day) 23rd July (revolution of 1952 day) 6th October (Armed Forces day) 

Currency (March 2007)  Egyptian Pound (EGP) 1 Euro = 7.71 EGP ‐ 1US$ = 5.77 EGP 

Association agreement with EU 

Signed on 25/06/2001; implemented since 1/06/2004 EU web site: http://www.eu‐delegation.org.eg/ 

WTO membership   Member since 1995 Sources:  IMF,  Article  IV  2005,  Country  Report  n°5/177  and  World Development Indicators 2006. Fiscal year starts 1st of July 

Invest in the MEDA region, why how ?  

70

 

Economic profile

Egyptʹs  prominent  role  in  geopolitics  stems  from  its  strategic location, with the Suez Canal (“the vital route”) connecting the Red Sea to the Mediterranean. Egypt has historically been a peacemaker in the region, thanks to its undeniable influence in the Arab world and the size of its population, the sixteenth most populous country worldwide with almost 79 million people. 

Egypt  has  embarked  on major  economic  and  structural  reforms since 1991 and is currently in an important phase of transition from a  centralised  to  a market‐oriented  economy. After  a  government reshuffle in July 2004, the new team has sought to accelerate trade and  financial  liberalisation  and  broaden  economic  and  structural reforms. Substantial progress was made in 2005 in the areas of tax reform,  management  of  public  finance,  monetary  policy, privatisation, and restructuring of the financial sector. 

Egyptʹs GDP growth rate slowed between 2000 and 2003, averaging only around 3.5 percent per year, mainly because of external shocks such as security‐related events, the aftermath of the September 11th attacks,  and  the war  in  Iraq. However, worldwide  recovery  and devaluation of the Egyptian pound enabled the country to reach a higher growth rate of 4.1 percent  in 2004, 4.5 percent  in 2005 and estimates  for  2006  close  to  6 percent  (according  to  the CIA/EIU), stimulated  by  greater  demand  in  the  tourism  sector  and resumption of investment. Egypt’s main revenues are generated by tourist  receipts  (US$  6.4  billion  in  2004‐2005),  remittances  from workers  living  abroad  (US$  4.3  billion),  fees  for  using  the  Suez Canal (US$ 3.3 billion), and oil exports (US$ 1.2 billion). 

Agriculture is the main economic sector, employing over 30 percent of the labour force and accounting for 14.7 percent of GDP. The oil and gas  sector  accounts  for  approximately  9 percent of GDP  and over a third of Egyptʹs export of goods. The sector is very attractive to  foreign  investors  and  periodic  discoveries  continue  to  feed 

Invest in Egypt

71

 

reserves  and  production  of  natural  gas  in  Egypt.  The  country  is working to enhance its ability to export natural gas by building gas pipelines.  Egypt  could  thus  become  the  sixth world  exporter  in 2007. 

The manufacturing  sector  has  accounted  for  some  20  percent  of GDP in recent years, employing 14 percent of the labour force. It is quite diversified, the most  important sub sectors being metallurgy and  metallurgical  products,  food  processing,  chemical  products, and textiles. The construction sector is booming thanks to growing regional demand and devaluation of the Egyptian pound.  

The  Government  has  launched  an  Industrial  Modernisation Programme  to  increase  the competitiveness of private enterprises. The  specific  objectives  of  the  programme  are  to  assist  private enterprises  in  their plans  for development,  to strengthen business associations  and  the  Ministry  responsible  for  industry,  and  to improve the industrial sector’s policy framework. The total budget for  this  program  is  430 million  EUR,  of which  250 million  come from the EU. 

The services sector accounts for about half of GDP, with fees from the Suez Canal and tourist receipts being the main components as well  as major  generators  of  foreign  exchange.  Despite  uncertain conditions in the region, there were more than 6 million tourists in 2004 and tourism receipts remained strong at US$ 4.6 billion.  

Foreign  trade  plays  an  important  role  in  the  Egyptian  economy, with  exported  goods  and  services  leading  the  current  wave  of economic recovery. The country has registered a strong increase in proceeds  from exported merchandise  since  the devaluation of  the national currency in 2003‐04.  

Egyptʹs main  exports  of  goods  are  fuel  products, manufactured goods,  and  agricultural  products,  mainly  cotton.  The  share  of textile exports has declined progressively, from 16.6 percent in 1995 to  4.5  percent  in  2003.  Egypt  imports  the  vast  majority  of  its 

Invest in the MEDA region, why how ?  

72

 

consumer goods and  capital equipment  (machinery and  transport equipment) as well as chemicals. About 14 percent of  imports are purchased for activities at Egypt’s free trade zone.  

The  European  Union  is  the  main  supplier  (40  percent  of  total imports), followed by the US, (14 percent). The EU’s main imports from  Egypt  are  energy  (42  percent),  textiles  and  clothing  (16 percent),  agricultural  products  (10  percent)  and  chemicals  (6 percent). Trade with Arab countries has been growing, up from 10 to 13 percent of total. 

Egypt  is  promoting  preferential  agreements  with  its  trading partners. The Association Agreement with the European Union (in the framework of the Barcelona process), signed in June 2001, came into  effect  on  June  1st  2004,  the  main  objective  being  the establishment of a Euro‐Mediterranean free trade area by 2010. The first phase of this agreement provides Egyptian exporters with free access to the European market for industrial and agricultural goods that do not  compete with European products.  Inversely,  customs duty on  imports originating  from the EU  is to be phased out over 15 years, according to four product lists annexed to the agreement. Imports  of  raw  materials  and  industrial  products  will  be completely  liberalised  by  2007,  semi‐finished  products  by  2010, consumer goods by 2013 and import of cars by 2016.  

A free trade agreement has also been signed between Egypt and the USA:  the  Trade  and  Investment  Framework  Agreement  (TIFA), providing  for  tax‐free  and  quota‐free  trade  of  certain  goods,  in particular  textile  products. Under  the  auspices  of  the US,  Egypt signed  a  trade protocol with  Israel on  the  14th of December 2004, establishing  ʺqualified  industrial  zonesʺ  (QIZ)  in  Egypt.  Goods from  these  zones will  qualify  for  duty‐free  access  to  the United States,  provided  that  35  percent  of  their  components  are  the product  of  Israeli‐Egyptian  cooperation  and  that  11.7  percent  of 

Invest in Egypt

73

 

inputs  come  from  Israel.  In  February  2005,  397  companies were working in QIZ, including 300 in the textile and clothing sector.  

In  1998, Egypt  joined  the  22 members  of  the Arab League  in  the Greater Arab Free Trade Area  (GAFTA). Egypt also signed a  free trade  agreement with  Jordan, Morocco,  and  Tunisia  in  February 2004,  the  “Agadir Agreement”,  committing  to  eliminate  customs duty  on  reciprocal  exchanges  as  of  the  1st  of  January  2005,  the intensification  of  economic  co‐operation  and  the  introduction  of standardised  customs  procedures.  Egypt  has  been  part  of  the COMESA (Common Market for Eastern and Southern Africa) since 1998. Lastly, Egypt  signed a  free  trade agreement with Turkey  in December 2005. 

In  September  2003,  Prime  Minister  Ahmed  Nazif  launched  a comprehensive  economic  programme  targeting  macro‐economic stability,  a  more  conducive  business  climate,  more  foreign investments  and  capital  inflows,  the  development  of  the  capital market,  enhanced  exports,  and  the  promotion  of  private  sector involvement.  

The  programme  includes  the  resumption  of  the  privatisation programme  (22  companies have  already been privatised between July 2004 and April 2005 generating receipts of 3.3 billion pounds, ‐ some 1.45 billion Euros) and the acceleration of structural reforms (in  particular  in  the  banking  environment).  They  include  the absorption of six small banks by their respective parent companies, the  opening  of  capital  in  joint  venture  banks’  capital  to  private investors and the privatisation in 2006 of the “Bank of Alexandria”, one of the four largest public banks that dominate the market (sold for  2  billion  USD  to  the  Bank  of  Sao  Paolo  in  October). Restructuring of the banking portfolios to write off non‐performing debt  related  to  State‐owned  enterprises  is  under  way.  In  the insurance  sector,  the  plan  is  to  increase  the  private  sector involvement by privatising one of  the  four state‐owned  insurance 

Invest in the MEDA region, why how ?  

74

 

companies.  Other  measures  are  under  way  to  develop  the mortgage market, to expand the capital market and to reinforce the regulation and supervision of the financial markets. 

Over the first nine months of 2005/06, 49 state assets were sold for a total  of  US$2.5  billion,  including  7  joint  venture  banks  and  20 percent of  the government’s stake  in Egypt Telecom. As of March 2007,  99  entities  were  listed  for  sale  by  the  government:  44 companies  (or  holdings  in  companies)  and  55  joint  ventures (www.investment.gov.eg). 

As part of an ongoing overhaul of  the  tax regime, a new customs As part of an ongoing overhaul of  the  tax regime, a new customs tariff was  adopted  in  2004  to  conform  to WTO  rules  simplifying tariff structure and reducing the weighted average tariff rate from 14 to 9.1 percent. The majority of taxes on exports and imports have been  removed and customs  formalities simplified. Several  income tax  laws were passed  in 2005, reducing  the  top marginal  tax rates on  income  and profits  from  32  to  20 percent  for  individuals  and from 40 to 20 percent for corporations and partnerships. The reform increased  the  exemption  threshold,  provided  for more  generous depreciation  allowances,  broadened  the  tax  base  by  eliminating deductions,  and provided  for  the phasing  out  of  tax  exemptions. Moreover  the  country  implemented  procedures  of  automatic  tax collection. 

Finally, Egypt introduced an interbank foreign exchange market in 2003, which has helped to scale down the parallel market.  

Egypt  has  remained  an  important  recipient  of  foreign  direct investment (FDI), with inflows rising sharply from US$400 million to US$700 million. The European Union has been the major foreign investor  in  Egypt,  followed  by  the  United  States.  Investor confidence  in  economic  policy  remains  high.  In March  2007,  the country announced it intended to triple their industrial FDI within the year, from 3 to 9 billion USD. The authorities hope indeed that 

Invest in Egypt

75

 

progress on reform and improvement of the business environment (such  as  the  2004  tariff  cuts,  tax  reforms,  and  additional privatisation) will continue to further boost foreign investment. 

Country risk

For  Coface  (January  2007),  petrodollars  benefit  to  major hydrocarbon exporting countries, but also the others economies of the region via foreign investments and workers’ remittances. But  the  geopolitical  instability  of  the  region  as  well  as governance  and  business  environment weaknesses negatively affect the rating, e. g. in Egypt (rated B).  

For EIU, Egypt should be able to repay its debt, due to external account surpluses and rising  forex reserves but  the high  fiscal deficit  is a  concern  (more  than  inflation  trend). EIU provided the  following  estimate  of  the  main  country  risks  as  of September  2006  (AAA=least  risky,  D=most  risky):  Sovereign risk,  B; Currency  risk,  BBB;  Banking  sector  risk,  BB;  Political risk, B; Economic structure risk, B. 

Key challenges

In spite of the major reforms already under way, the challenges involved  in  building  a more  dynamic  private  sector  remain considerable. 

Economic  growth  over  the  past  few  years  has  not  been  high enough to reduce unemployment (estimated at 10 percent) and absorb new job seekers (500, 000 to 700,000 each year). 

The overall government deficit continues  to be high and  total domestic debt amounted to 98.7 percent of GDP in 2003‐04 and 82.9 percent of GDP as of the end of September 2005 (some US$ 29.7 billion). This high  level of  internal debt  is a constraint  to securing  the  funding  required  to build  the  infrastructure base Egypt needs for future growth. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

76

 

The  investment  rate  (16‐18 percent  of GDP)  remains weak  in comparison to the country’s development needs. 

Tourism brings in income that is crucial to the current balance and  economic  activity,  but  the  sector  is  endangered  by  the threat of terrorism. 

Strong points

Egypt has an abundant, competitive labour force. 

It has diversified sources of  income: fees from the Suez Canal, tourism, private transfers, and remittances, gas and oil exports. 

Foreign‐exchange  reserves  are  at  a  comfortable  level  and foreign debt remains moderate. 

The country’s strategic location as a gateway to Africa and the Middle  East  and  as  a  regional mediator  ensures  the  political and financial support of Western countries. 

Structural reforms have been introduced aiming in particular at streamlining  bureaucratic  procedures  for  investments  and tackling  impediments  to  higher  growth,  promoting  the privatisation programme,  improving the business climate, and introducing  numerous  investment  incentives  targeting upgrading of  the business environment and modernisation of the economy. 

New  natural  gas  reserves  were  recently  discovered  in  the Mediterranean and this resource could become the “engine” of the hydrocarbons  sector  in  the next  ten years.  In  2003, Egypt started  to export  its gas  to  Jordan  through an underwater gas pipeline connecting Taba to the Jordanian port of Aqaba. 

Egypt  has  become  an  important  recipient  of  foreign  direct investment  (FDI)  in  the  last  few  years,  with  considerable increases (almost US$ 10 bn in 2005‐2006, up from less than one billion  in  early  2000s),  according  to  Central  Bank  of  Egypt 

Invest in Egypt

77

 

statistics. FDI can be either direct or through  joint ventures,  in the  oil  sector,  cement  industry,  pharmaceuticals,  automotive engineering  but  also  tourism,  real  estate  and telecommunications. 

The  country’s  international  profile  has  improved  thanks  to legislation  encouraging  foreign  investments,  the possibility of repatriating  invested  capital  and profits,  tariff  cuts,  corporate tax reform, promotion of exports, creation of special economic free  trade  zones  and  protection  of  intellectual  property.  It  is hoped  that  further privatisation will  lead  to a  further  increase in foreign investment in Egypt. 

The General Authority for Free Zones and Investment (GAFI)

The  investment  in  general,  including  in  the  free  zones,  be  it  of national or foreign origin, is managed by the General Authority for Free  Zones  and  Investment  (GAFI),  which  was  gradually transformed  into  an  agency  of  investment  promotion  and facilitation.  The  law  13‐2004, modifying  the  law  8‐1997,  aims  at facilitating  the  establishment  of  new  companies,  by making  the GAFI a one  stop  shop  for  the  investors. This  law also entitles  the GAFI to grant temporary licences for the launching of a project and to  act  on  behalf  of  the  investors  and  of  the  official  organisations throughout the life of an investment project.  

The  GAFI  established  a  one‐stop‐shop  including  representatives from  the various government agencies  in charge of administrative procedures  related  to  foreign  investments.  A  new  company  can thus be created within 72 hours.  

The  GAFI  acts  as  a  national  focal  point  for  the  international organisations, the business community and the  international trade poles, by disseminating  information and  investment opportunities through  its  modernised  centre  of  information.  It  is  organising national and international seminars on these questions.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

78

 

Co‐operating  with  the  Ministry  of  Investments,  the  GAFI established a national cartography of the investment opportunities to be promoted  for each area and  launched  in September 2005 an international campaign of promotion and communication with the assistance Fleishman‐Hillard communication agency.  

The GAFI plays an essential role in technology transfers and active promotion of the Egyptian exports towards the rest of the world.  

Web site: http://www.gafi.gov.eg/ 

How to invest in Egypt? While  Egypt  has  no  specific  legislation  governing  foreign  direct investment, most foreign investment takes place under the terms of Investment Guarantees and Incentives Law n°8‐1997, which defines incentives for investment in certain activities and by laws 162‐2000, 13‐2002  and  13‐2004,  and  law  83‐2002  on  the  special  economic zones.  The  incentives  include  tax  breaks,  reduced  tariffs  on imported  inputs,  and  guarantees  against  confiscation.  Foreign investment  is  managed  by  the  General  Authority  for  Foreign Investment  and  Free  Zones  (GAFI),  whose  role  has  gradually shifted  from  investment  regulation  to  investment  promotion  and facilitation.  The  government  is  currently  working  on  a  detailed program for fast tracking and streamlining bureaucratic procedures for  investments,  with  the  aim  of  upgrading  the  business environment and introducing further deregulation 

Foreign companies can invest either in the framework of corporate law or legislation governing investment guarantees and incentives, depending on  the advantages  they wish  to obtain and  the  field of activity. 

Corporate  law  introduces  a  number  of  investment  incentives, including  tax  exemptions  of  up  to  50  percent  on  income  earned from  shares  registered  on  the  stock  exchange.  The  Investment 

Invest in Egypt

79

 

Guarantees  and  Incentives  Law  passed  in  May  1997  covers investment through  joint ventures,  limited  liability companies and partnerships  and  governs  ʺinland  investmentsʺ,  essentially domestic  investment projects and  investment  in  free zones, which are treated as being outside the domestic economy for purposes of taxation, customs and trade.  

Unlike corporate law, which applies to all categories of investment, the  Investment  Guarantees  and  Incentives  Law  applies  to investment  (domestic  or  foreign)  in  certain  specified  activities  or sectors,  such  as  air  transportation  and  related  services,  animal, poultry  and  fish  farming,  financial  leasing,  hospital  and medical centres,  hotels,  tourist  villages,  tourist  travel  and  transportation, certain  housing  projects,  industry  and  mining,  infrastructure relating  to  drinking  water,  sewage,  electricity,  roads,  and communications services, oil services in support of exploration and the  transport  and  delivery  of  natural  gas,  overseas  maritime transport, production of  computer  software  and  systems, venture capital… 

Investment  incentives  under  the  Investment  Guarantees  and Incentives  Law  include  tax  exemptions  on  company  profits, personal  income  tax  on  dividends,  and  annual  stamp  duty  on capital.  Tax  exemptions  are  granted  for  five  years  for  all investments,  up  to  ten  years  for  companies  established  in  new industrial zones, new urban communities, or remote areas, and up to 20 years from the date of establishment for  investments outside the Old Valley.  In addition, all customs duty on  import of capital by companies registered under this law are reduced to 5 percent. In addition  to  tax  breaks,  investors  receive  guarantees  against confiscation,  immunity  from administrative sequestration, and  the right  to  import  and  export  inputs  and  final  products  without having to use agents and export licenses.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

80

 

The  Government  of  Egypt  has  been  promoting  free  trade  zones since  1974.  Incentives  for doing business  in  free  zones  are meant primarily  to  attract  investment,  to  provide  employment  for Egyptians, and to encourage exports. Law 83/2002 provides for the establishment  of  special  economic  zones.  In  particular,  the  law provides  for  a  special  customs  system with  simple  and  efficient procedures,  tariff‐free  import  of  inputs  and  equipment,  a  special taxation  system with  lower  rates, and a  special  regime  for  labour relations.  There  are  no  restrictions  on  the  type  of  investment activities  that  are  eligible.  There  are  7  public  free  zones  and  39 private zones. 

Foreign exchange controls were abolished in 1991 and there are no restrictions  on  repatriation  of  funds  by  companies  or  rules requiring foreign companies to hold foreign currency accounts.  

In addition, Egypt has adopted a law on intellectual property rights and new  legislation on money  laundering. A new  law governing competition is also in force. 

Egypt  has  been  very  active  in  negotiating  bilateral  agreements, signing  more  than  50  agreements  with  a  number  of  countries relating to investment protection, in particular most of the member states of the European Union and the United States. 

Egyptian  corporate  law  is  covered  by  law  n°159‐1981  governing companies and its application decree n°96‐82, by investment law n° 8‐97 and application decree n°1247‐2004. The most  common  legal forms  are  joint  stock  and  limited  liability  companies.  Some companies (insurance companies, banks, public companies, leasing companies,  etc.)  are  ruled  by  specific  laws.  The  law  also  allows foreign  companies  to  set  up  representational,  technical,  and scientific or other offices, but  they  cannot  carry out a  commercial activity unless they have a local representative who is an Egyptian national.  

Invest in Egypt

81

 

Finance & banking in Egypt A new banking law (law n°88‐2003 of 15 June 2003) has unified all Egyptian  banking  regulations.  It was  enacted  in  accordance with the  international  prudential  standards  of  the  Basle  II  agreements and contributes to strengthening the Egyptian banking structure by improving prudential ratios and governance rules.  

The  new  law  certainly  catalysed mergers  and  acquisitions  given that it forced banks to meet new minimum capital requirements by July 2005. Moreover, the new law abolished the distinction between commercial, business, and specialised banks.  Initial capital  is now EGP  500 million minimum  for  a  bank  and  the  capital  adequacy ratio is at least 10 percent. For foreign bank branches, the minimum capital requirement is US$ 50 million or equivalent in a convertible currency.  

Also  under  way  are  a  restructuring  plan  for  liabilities  (non recoverable loans) and bank recapitalisation, with the financial and technical  assistance  of  international  donors.  Another  recent modernisation  effort  is  the  introduction  of  free  flotation  of  the national currency vis‐à‐vis the dollar. 

The Central  Bank  of  Egypt  (CBE)  is  responsible  for  supervision, control,  and  regulation  of  the  banking  sector  and  for  issuing licences.  The  country’s  banking  network  is  relatively  dense  and currently counts 53 banks: 27 commercial banks (of which three are State owned) with 1375 branches, 23  investment banks  (including 12 foreign branch banks) and 3 specialised banks.  

The banking system (excluding the CBE) is dominated by the three state‐owned  commercial banks,  the Misr Bank,  the National Bank of  Egypt  (NBE),  the  Bank  of  Cairo,  plus  the  recently  privatised Bank  of  Alexandria.  These  four  banks  accounted  for  some  60 percent of banking assets in 2003.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

82

 

Foreign  banks  can  open  representational  offices  in  Egypt,  with activity limited to market analysis and identification of investment possibilities. There are 26 representational offices of  foreign banks currently  operating  in  Egypt.  Subsidiary  companies  of  foreign banks are mainly Arab and European  (BARCLAYS, HSBC, Credit Lyonnais,  BNP  and  GP).  And  the  Natexis  Bank  has  a representational office. 

In November 2004, there were 21 insurance companies, 614 private pension  funds,  3  State‐owned  insurance  funds,  and  5  insurance consortia.  

Gross premiums of Egyptʹs insurance companies amounted to EGP 4,036  million  in  2003/04.  The  Government  has  sold  its  majority shares  in  two  companies  to  foreign  investors.  Four  insurance companies  (three  direct  insurance  companies  and  Egyptʹs  only reinsurance company) remain state‐owned, their combined market share  in  2003/04  exceeding  70  percent. Authorities  had  indicated that  privatisation  was  initially  planned  for  mid  2006,  following valuation (completed) and restructuring.  

The  legal  framework  for Egyptʹs  insurance  sector  is  laid down  in legislation governing insurance activities (law 10/1981, amended by law 156/1998), which allows up to 100 percent of foreign ownership in Egyptian insurance companies. It also allows foreign companies to  establish  representational  offices  to  advertise  and promote  life and  other  kinds  of  insurance. However,  they may  not  sell  their services  through  representational  offices.  Minimum  capital required  for  incorporating  an  insurance  company  is  EGP  30 million.  State‐owned  insurance  companies  are  also  being restructured, with a view to privatisation.  

The Cairo and Alexandria Stock Exchange (CASE) is Egyptʹs major stock market, one of 2005’s top performers. After stabilisation of the sector, more  than  744  companies were  listed  in  2005  (vs.  1110  in 2001) but with higher market capitalisation (EGP 235 billion vs. 11.3 

Invest in Egypt

83

 

billion  in 2001), driven by privatisation of a number of banks,  the sale  of  public  shares  in  some  State  owned  companies,  such  as Sidpec  (petrochemicals)  and Amoc, Egypt Telecom  (20 percent of shares) and the oil company MIDOR, which  led the growth of the Case 30 index. Foreign holdings increased from 16 percent in 2001 to 27.5 percent in 2004 and 30 percent in 2005. 

The  Government  has  taken  various  measures  to  bring  Egyptʹs capital  market  closer  to  international  standards.  Capital  market regulation is well advanced in adopting best practices and the stock market  is  enforcing  higher  standards  of  corporate  governance. Companies  listed  on  the  CASE  are  required  to  conform  to international accounting and disclosure standards. New listing and delisting  rules  have  been  issued  to  eliminate  less  reliable companies. A new electronic trading system has been installed and the clearing/settlement system upgraded. 

Lastly,  the  Egyptian  Stock  Exchange  has  joined  the  International Stock Exchange Union and signed an agreement in December 2005 with  the Dow‐Jones  Index  in order  to create  the Dow‐Jones CASE Egypt Titans Index, a blue‐chip index composed of Egypt’s largest companies. This index is to be launched in 2006.  

Telecommunications & internet in Egypt Egyptʹs  telecommunications  services  have  expanded  rapidly  in recent years, doubling the number of fixed lines (with 10.4 million subscribers  currently  for  a  penetration  rate  of  13  percent)  and increasing 15‐fold the number of cellular subscribers (a 10 percent density),  increasing  ten  fold  the  number  of  internet  users  to  5 million subscribers with a penetration rate of some 6 percent. Major investments  have  been made  in  telecom  infrastructure  (between US$ 800 and US$ 1200 million per year from 2000 and 2004). These performances are the fruit of liberalisation and deregulation policy 

Invest in the MEDA region, why how ?  

84

 

based on public‐private partnership as per the “Egypt Information Society Initiative”. 

This integrated project targets development of a local ICT industry and better penetration  thanks  to original  initiatives  (free  internet, low‐cost  computers  and  community  technology  centres…)  and development  of  four  topics:  e‐knowledge  (training,  education, cultural  heritage,  and  contents),  e‐health,  e‐business  and  e‐government. 

A  new  telecommunications  law  (law  10/2003)  as  well  as  a  law establishing  the  National  Telecommunications  Regulatory Authority  (NTRA)  has  been  adopted.  The  NTRA  has  overall responsibility  for  regulating  telecommunications  in  Egypt  and  is also responsible for regulation of television and radio bandwidths, including  frequency  usage.  Telecom  Egypt  is  a  State‐owned monopoly,  although  the  Government  has  announced  that  44 percent of the company will be sold off to a strategic investor and additional shares on the stock exchange will be introduced as soon as market  conditions  are  suitable.  The  Telecommunications  Law stipulates  that  Telecom  Egypt  is  to  relinquish  its  monopoly  as domestic  and  international  fixed‐line  operator  by  31  December 2005 and thus basic services have been completely liberalised since then  in accordance with GATS commitments. Lastly, 20 percent of shares in TE capital were opened to the public in December 2005. 

Telecom Egypt has undertaken  the  subsidiarisation of  its various activities by specific companies, mainly: 

Egypt Telecom Data, a subsidiary of TE specialised in internet services; 

TE  IT/Masreya,  the  subsidiary  company  in  charge  of  data‐processing  support  to  the  national  operator,  implementing software  packages,  customer  relations  management  (CRM), invoicing and a call centre “XCEED Contact Centre”; 

Invest in Egypt

85

 

Centra  Technologies,  which  assembles  PCs,  especially  those distributed  in  the  framework of the programme “A Computer for All”; 

Watanya,  which  holds  51  percent  of  capital  in  the  cellular operator Vodafone Egypt. 

In  addition,  Egypt  launched  a  policy  of  regional  expansion, following  awarding  to  Telecom  Egypt  and  Orascom  Telecom  in 2005 of the second licence for Algerian fixed telephony, worth US$ 65 million  and  running  for  15  years. Orascom. President Naguib Sawiris has also been  the  initiator of  the Weather Holding, which holds  the majority  of Orascom  and  purchased  the  Italian mobile operator  Wind  at  the  end  of  2005,  in  partnership  with  IPE investment fund and Wilbur Ross. 

There are currently over 14 million subscribers to Te‐Vodafone and ECMS‐MobiNil,  the  two mobile phone operators  compared  to 4.3 million at the end of 2002. 

A third GSM licence was cancelled but another tender is still in the pipeline. 

A 3G licence will be granted at the end of the period of exclusivity granted  to  the  two  current  operators  (end  2007).  To  support  its continuous  liberalisation  of  the  Telecom  Services  market  and promote  competition,  Egypt  by  introduced  a  wide‐scale unbundling  of  local  loops  for  ADSL  services  as  part  of  the broadband initiative launched in May 2004. 

There are plenty of internet shops, especially in Cairo. The country counts  nearly  160  internet  service  providers.  A  new  law  on electronic  signatures  (law  15/2004)  has  been  adopted,  regulating commercial  transactions  by  internet. This  law  seeks  to  encourage the  use  of  information  technologies  and  provides  the  same  legal recognition  and  protection  to  electronic  contracts  that  already apply to traditional contracts. It should be noted that Egypt has the 

Invest in the MEDA region, why how ?  

86

 

lowest  rates  in  the  Middle  East,  but  only  3  percent  of  the population  had  a  computer  in  2004.  The  data  processing  sector, however, registered an average growth rate of between 15 and 20 percent per annum. 

Development  of  infrastructure  to  support  fixed  and  mobile telecommunications  presents  many  opportunities  in  terms  of equipment,  for  both  companies  and  private  individuals.  Local production of telecom equipment is carried out by two companies ‐ NTC and EGTI, subsidiaries of Siemens and Telecom Egypt  ‐  that assemble a number of licensed products (equipment for exchanges, PABX, terminals…). 

Local  companies  produce  copper  cables  and  there  is  a manufacturer of optic fibre cables. However, production is not high enough to meet local demand, 80 percent of which being therefore be covered by imports. 

There  are  several  foreign  companies  working  in  Egyptian telecommunications  infrastructure:  Alcatel,  Siemens,  Lucent, Ericsson,  Nortel  Networks,  Motorola,  Nokia,  Nec…  Chinese companies are also present, in particular Huawei and ZTE. 

Egypt has  launched  the “SMART Village”, which provides a high tech  environment  for  IT  and  Telecom  companies.  This  initiative targets fields of technology in which Egypt is capable of becoming a  leader:  the data‐processing  industry,  software development and ICT  research  but  also  call  centres with  companies  like Exceed  or Raya, already installed on the site. In addition to the many services it offers, the SMART Village expects to convince investors thanks to Egypt’s  skilled,  low  cost workforce.  ICT projects  can move ahead on  site  thanks  to  the  business  incubator  Ideavelopers (www.ideavelopers.com)  and  the  tech  trust  fund  Technology Development Fund (http://www.techdevfund.com). 

Aside  from  ICT  companies,  the  SMART  Village  will  soon accommodate  within  a  financial  pole  the  Cairo  Stock  Exchange 

Invest in Egypt

87

 

(CASE) and a number of banks and  financial  institutions. Several ministries  have  also  chosen  to  relocate  there:  the  Ministry  of Information, Telecommunications and Technology, the Ministry of Foreign  Trade,  and  the Ministry  of  Tourism.  Alcatel, Microsoft, Vodaphone, Telecom Egypt, and Motorola are already  installed at the  site and several others are  in negotiations. Foreign companies setting  up  at  SMART  Village  are  eligible  for  the  incentives provided  for  in  investment  law  n°8,  in  particular  a  10‐year exemption from tax and the right to repatriate profits.  

Business and investment opportunities in Egypt Since  launching  of  the  privatisation  programme  in  1991,  the government  has  moved  ahead  with  196  sales  out  of  the  314 originally slated for privatisation. The new Ministry of Investment, responsible  for managing  State‐owned  companies,  announced  an initial  list of companies to be privatised over the period 2004‐2007 in  the  following  sectors:  spinning mill and cotton weaving,  trade, metallurgical  industries,  chemical  industries,  food  industries, housing,  tourism  and  cinemas, maritime  and  river  transport,  and ten other companies in various sectors. 

Thanks  to  its strategic  location  in  the Middle East and  investment incentives available  in particular  for activities based  in  free zones and  special  economic  zones,  Egypt  is  used  as  a  platform  for  re‐export  to  the Middle  East,  the Maghreb  and  African  countries. Moreover,  the  QIZ  agreement  makes  the  country  attractive  for investors targeting the US. For exporters interested in the Egyptian market,  the main opportunities  are  in  equipment, machinery  and environmental  services,  information  technology  and telecommunications,  pharmaceutical  products  and  medical equipment,  equipment  for  oil  exploration,  hotel  accommodation and  restaurants,  food  processing,  plastic  industries,  architecture and  construction,  agricultural machinery,  packaging,  franchising, 

Invest in the MEDA region, why how ?  

88

 

retailing, electrical power systems, building materials, components and automotive spare parts… 

In addition, Egypt wants  to  increase  its exports of non‐traditional products and  to promote  foreign  investment  in new branches  like furniture  manufacturing,  leather  transformation,  chemical industries,  glassmaking,  paper mills  and  shipbuilding.  It  is  also expected that public‐private partnerships will be actively sought in sectors  such  as  transportation,  telecommunications,  tourism  and real estate development.  

The Ministry  of  Investment  in  coordination with  other ministries has  successfully  created  a  dynamic  database  on  investment opportunities available  in  the various sectors of Egypt’s economy. More details on these opportunities are available on the Ministry of Investment’s portal: http://www.investment.gov.eg 

Construction and public works

Policy  promoting  public works  is  a  top  priority,  offering  several opportunities in many fields, e.g. activities relating to infrastructure projects (a new channel in the Tochka Delta in the Sinai, new cities), activities  in  the  energy  sector  such  as  construction  of  power stations, development of gas production (greater reserves, plants to produce  liquefied natural gas) as well as oil activities. Taking  into account  the  size  of  the  country  and  its  needs,  Egypt  is  and will remain an active consumer of infrastructure projects. Upstream, the needs in consulting, engineering, market studies and modelling are considerable. On  the other hand, building contractors and experts will  be  sought  to  manage  equipment  and  supply  added  value services during the implementation phase. 

Transport

In  the  framework  of  a  new  global  transport  policy,  a  number  of major projects have been planned. Among the essential axes of this policy,  civil  aviation  is  a  most  promising  sector  for  foreign 

Invest in Egypt

89

 

companies, with the government seeking to make Cairo the new A major undertaking  is  the new  regional airport of Alexandria/Borg El Arab,  along with  rehabilitation/development/upgrading  of  the country’s  airport  platforms,  and  divestment  of  20  percent  in  the national carrier Egyptair and its subsidiary companies in the stock exchange at the beginning of 2006. Worsening traffic conditions in the  capital  have  led  authorities  to  take  up  plans  once  again  for Cairo’s third subway line, which had been put aside because of its cost. Work was scheduled to begin in October 2006. 

Some 25 companies and 11 engineering departments are  involved in  the  implementation  of  five  initiatives  (road  signs,  civil engineering, electromechanical works, railways and moving cargo & equipment), along with  two other procurement actions  relating to analysis of bids and project supervision. 

Furthermore,  rights  to  bus  lines  are  being  granted  to  private operators. Given  the  sizeable  financing  requirements  for  harbour infrastructure,  authorities  are  increasingly  resorting  to  public‐private  partnerships.  To  improve  the  performance  of  public transport services, the government has transformed the department in  charge  of development  at  the Egyptian  railroad  into  a private investment  company,  the  Egyptian Railway  Projects & Transport Co. (ERPT), which can grant build‐operate‐transfer (BOT) contracts for up to 25 years to encourage private investors to develop land.  

Hydrocarbons

The oil and gas sector accounts for 8 percent of GDP and 40 percent of  Egyptian  exports. Natural  gas  is  by  far  the major  element  in petrochemicals  production  and  the  abundance  of  Egyptʹs  natural gas  reserves  gives  it  a  competitive  advantage.  Production  has increased by 75 percent over the past five years, reaching 3.3 billion cubic  feet per day by  the end of 2003‐04, whereas proven natural gas reserves have reached 62 trillion cubic feet (tcf), with probable reserves  estimated  at  120  tcf.  Two  factories  have  been  set  up  to 

Invest in the MEDA region, why how ?  

90

 

produce  liquefied natural gas (LNG) and export of gas has grown thanks  to  an  expanded  fleet  of  tankers  to  transport  LNG, decreasing  transportation  and  infrastructure  costs  and  thus opening up developing markets.  Initiatives  include  the Egyptian‐Mediterranean  project  to  export  liquefied  natural  gas  (LNG)  to Jordan,  Syria  and  Lebanon  through  extended  pipelines  and Damiettaʹs  complex  to  ship  LNG  to  Spain  and  Italy.  Egypt  has recently  become  the worldʹs  seventh  largest  exporter  of  liquefied natural gas.  

As a result, the natural gas sub sector has been expanding rapidly and  the  government  is  trying  to  diversify  gas  consumption  in Egypt in order to maximise discovery potential and reduce reliance on oil supplies. Indeed, oil production is falling, down to less than 620,000 barrels per day in 2004 from more than 920,000 barrels per day  in  1995. Proven oil  reserves have  remained  stable  since  2001 because of new discoveries, at a little less than 3 billion barrels. 

The hydrocarbon sector is under the supervision of the Ministry of Petroleum,  responsible  for  all  issues  relating  to  exploration, exploitation,  and  distribution  of  petroleum  and  natural  gas  in Egypt. Several public  institutions are also active  in  the sector:  the State‐owned Egyptian General Petroleum Corporation  (EGPC),  in charge of supervising  the oil  industry, exploration and marketing; the Egyptian Natural Gas Holding Company (EGAS),  in charge of the  gas  sector;  the  Egyptian  Petrochemicals  Holding  Company (ECHEM), in charge of the petrochemical industry; and Ganoub El Wadi  Petroleum  Company  Holding,  which  supervises  and promotes  procurement  procedures  for  concessions  in  southern Egypt. 

The  main  laws  governing  mining,  petroleum  and  natural  gas industries  are  the Mining  and Petroleum Law  (law  66/1953),  and laws 151/1956 and 86/1965. 

Invest in Egypt

91

 

Nearly 50 multinational companies work in Egypt, investing more than  US$  2  billion  a  year:  Apache,  British  Gas,  LP‐Amoco, Deminex, TotalFina‐Elf, ENI‐Agip, Exxon‐Mobil, Marathon, Norsk Hydro,  Novus,  Repsol,  Royal  Dutch  Shell,  Samsung,  Texaco… Tenders were  launched at  the beginning of 2006  for concession of 20 new  blocks of  oil  and gas  exploration. The  first  section  of  the Arab  gas  pipeline  was  inaugurated  in  July  2003,  transporting Egyptian natural gas across 245 kilometres of the Sinai Peninsula to Aqaba in Jordan. 

In  January  2004,  the  Egyptian,  Jordanian,  Lebanese,  and  Syrian governments signed an agreement for the construction of a second 393‐kilometre  section  connecting  Aqaba  to  the  power  station  of Rihab near the border between Jordan and Syria. The gas pipeline will  be  extended  to  the  Syrian  port  of  Banias  where  it  will  be connected  to  the  Syrian‐Lebanese  gas  pipeline  (currently  under construction) and the power station of Zahrani in Lebanon. 

Egypt has two strategic arteries for the transport of hydrocarbons: the Sumed pipeline and the Suez Canal. 

The  Egyptian  State  has  a  total monopoly  on  the  refining  sector, with nine refineries producing  total output  levels of some 726,250 b/d. 

Following the launching of production at MIDOR (the Middle East Oil  Refinery)  in  2001,  total  production  capacity  at  Egyptian refineries  reached 727,000 b/d. The construction of a new  refinery in the area of Ain Sukhna is to begin in 2006, expected to turn out 130,000 barrels per day. In addition, the Red Sea harbour authority has signed a contract for the construction of a new refinery, which should produce 80,000 tons of organic gasoline. 

Electricity and power generation

Over the past decade, coverage has been extended to all parts of the country  and  virtually  the  entire  population  now  has  access  to 

Invest in the MEDA region, why how ?  

92

 

electricity.  Installed  capacity  was  18.1  GW  in  2004.  About  86 percent  of  Egyptʹs  generating  capacity  is  thermal,  the  remainder hydroelectric. To keep up with growing demand, installation of an additional 13.4 GW by 2012 is planned, mainly through additional thermal power plants. The  contribution of  the electricity  sector  to GDP was 1.5 percent in 2003/04. 

The  electricity  grid  is  connected  to  Jordan,  Libya,  and  Syria  (via Jordan). There are plans for a transmission line between Egypt and the Congo,  through which Egypt would have access  to  the excess capacity generated by Congoʹs Inga Dam. Electricity supply enters Egypt duty free. Egypt is a net exporter of electricity, with 2002/03 net exports amounting to 780 GWh. 

Power  policy  is  formulated  by  the  Ministry  of  Electricity  and Energy.  The  State‐owned  Egyptian  Electrical  Holding  Company (EEHC)  is  responsible  for  the  generation,  transmission,  and distribution of electrical energy. It also owns and operates Egyptʹs electricity grid. The transport, distribution, and management of the grid remain a monopoly controlled by the EEHC, while electricity generation has been liberalised. 

Law 100/1996 authorises  the private sector  to build, own, operate, and  transfer  (BOOT)  electrical  power  generation  plants.  Thus, private  companies will  be  selling  electricity  to  EEHC  for  twenty years  and  at  the  end  of  the  operating  period,  they will  transfer assets  to EEHC. Since adoption of  this  law, private  investment  in the  electricity  sector  has  increased  considerably,  from  EGP  120 million  to  EGP  5,030  million.  The  share  of  private  generating companies  in  total  installed  capacity was  just under  8 percent  in 2003.  

Health and pharmaceutical products

The Egyptian medical sector is very complex, with multiple public and  private  actors.  The  State  budget  devoted  to  health  remains 

Invest in Egypt

93

 

largely  insufficient  to ensure maintenance and renewal of  the  free care  network.  Except  for  a  few  large  hospitals,  the whole  of  the medical system suffers from a low level of equipment and quality.  

To mitigate  this  problem,  a  global  reform  of  the  sector  has  been launched  by  the  government,  implementing  the  “Family  Health Model”,  a  set  of  measures  intended  to  improve  quality  and establish pilot health facilities called family health units (FHUs) for primary health  care. The government’s approach  is  supported by several donors  (EU,  the World Bank, ADB and USAID) and  it has been adopted in several pilot governorates. 

The  objectives  of  the  five‐year  plan  2002‐2007  are  as  follows: construction  of  new  hospitals  and  improvement  of  care  in  rural areas; an increase in health personnel; supply of more sophisticated equipment for dispensaries; increased budget for research allocated to universities and scientific research centres; promotion of private investment in health care facilities. 

With more  than  72 million  inhabitants, Egypt  is  the number  one consumer and producer of pharmaceuticals in the Middle East, this sector being one of the country’s oldest strategic industries. In 2004, Egypt  exported  approximately  US$  43  million  worth  of pharmaceutical  products  and  an  increasing  number  of  private sector  companies  have  entered  the  market.  The  private  sector dominates  over  three‐quarters  of  the  local market. Egypt has  the capacity to manufacture most of the drugs it needs, except for very high technology products. More than 6000 references are registered and 93 percent of needs are covered by the 74 local pharmaceutical companies.  Local  production  covers  approximately  94  percent  of the  domestic  market  and  the  government  wants  to  reach  self‐sufficiency  in  pharmaceutical  products,  especially  for  the  most common  products.  The  Egyptian  market  thus  offers  promising prospects  for  foreign pharmaceutical  companies,  in particular  for 

Invest in the MEDA region, why how ?  

94

 

local production. There  are  attractive  investment opportunities  in therapeutic groups. 

Tourism

As in other Mediterranean countries, tourism is a major contributor to  the GDP,  employment  and  investment  and  the  largest  foreign currency  earner  in  Egypt.  Along  with  related  services,  tourism represents  11  percent  of GDP,  generates  on  average  a  quarter  of Egypt’s  receipts  in  foreign  currency  and  employs  2.2  million people, some 12.6 percent of the  labour force. International tourist arrivals  in 2004 amounted to 6 million, compared to 3.9 million  in 1997, expected to reach 8 million in 2005. 

Egypt offers a wide variety of attractions from its historical heritage that  spans  several  millennia.  Landmarks  and  monuments  from Pharaonic,  Nubian,  Greek,  Roman,  Christian  and  Islamic civilisations  are  easily  accessible.  In  addition,  beach  and  leisure tourism on  the coasts of  the Red Sea and South Sinai have grown considerably  in  recent  years.  To  meet  higher  demand,  tourism accommodation  capacity has  also  been  growing,  increasing  at  an average  annual  rate  of  7  percent  over  the  period  2000–2003, outpacing 4 percent growth in tourist demand. 

The  government’s  objectives  are  to  reach  18 million  tourists  over the  next  ten  years,  to develop more  than  500  km  of  coastline,  to build and rehabilitate several airports and to increase hotel capacity (150,000 rooms  in 2004). The planned expansion and development of  cultural  and  infrastructure  facilities  should  further  enhance tourism performance in the coming year. Various plans for tourism villages  and hotels  are under  study  or  construction,  in particular south of the new airport of Marsa Alam. A cooperative agreement was signed  in September 2004 by the Minister of Tourism and the TUI to develop the Mediterranean coast. It plans to build nine four‐star hotels with some 4300 rooms over  five years, at an estimated cost of US$ 500 million. 

Invest in Egypt

95

 

Investment  opportunities  for  foreign  companies  involve  in particular  improvement  of  tourist  infrastructure  (desalination  of water,  water  treatment  and  purification,  electricity  and telecommunications  networks,  and  transport),  consulting  services for feasibility studies, hotel management, sports and entertainment equipment, know how relating  to museums, sound and  light, spa therapy,  real  estate  management  for  residential  tourism programmes, etc. 

Investors  in  the  tourism  industry, both domestic and  foreign,  are eligible for the benefits provided by the Investment Guarantees and Incentives  Law,  in  particular  tax  exemption  for  five  years  and exemption  from customs duty on  the products and goods needed for  tourism projects. Furthermore,  land  is granted on  the basis of US$ 1 per m², with the obligation to build within two years. 

Tourism  regulation and development are  the  responsibility of  the Ministry  of  Tourism  and  the  Tourism  Development  Authority (TDA),  the  main  public  authority  in  charge  of  investment promotion  in areas designated for development of tourism. It also monitors  individual  tourism  projects  and  ensures  that  they meet minimum standards 

Agriculture, fishing and food processing industry

Egypt  is a major producer and consumer of agricultural products, an exporter  (primarily of oranges, potatoes and onions) but also a net  food  importer  (more  than US$ 3 billion  these past  few years). This  strong  dependency,  particularly  for  the  main  basic  food products,  is a major problem  for  the Egyptian government, which targets  food  security  and  self‐sufficiency  in  basic  commodities while also increasing its export potential. 

The main branches of  the  food processing  industry  include wheat milling and bread making, edible oil production and production of soft drinks  and  alcoholic  beverages. Egyptʹs main  exports  in  this 

Invest in the MEDA region, why how ?  

96

 

sector are milled grain products, canned vegetables and  fruit, and sugar products.  

Local producers need capital goods and freezing technology as well as  value  added  services  such  as  packing,  packaging,  and marketing. The mechanisation market is estimated at EGP 5 billion (EUR 650 million) for 2003 and is growing steadily. 

Egyptian fishing and aquaculture production amounted to 800,000 tons worth US$ 1.5 billion, approximately 1.7 percent of GDP. The sector employs 100,000 (licensed) fishermen and 100,000 people  in aquaculture. Although production has doubled in ten years, Egypt is still unable to meet its needs, with imports representing a quarter of marketed volume. 

The General Authority  for  Fish Resource Development  (GAFRD) under  the Ministry  of  Agriculture  and  Land  Reclamation  is  the state agency  responsible  for management and control of Egyptian fisheries. The Government  is  becoming  increasingly  aware  of  the fundamental  role  that  fisheries  and  related  activities  can  play  in Egyptʹs economy. Its main goals are to increase the annual catch to 1.5 million  tons  by  2017,  to  encourage  export  of  fish  and  fishery products,  to  expand  fish  farming  at  various  inland  lakes,  and  to enlarge and modernise offshore  fishing  in  the Egyptian economic zone and international waters. 

Since  the  1st of  January  2004, Egypt has been  authorised  anew  to export  fish  to  the European Union, but  aquaculture  and  shellfish products remain prohibited. Access to this new market has created new opportunities.  

Invest in Egypt

97

 

Success Story: The Dutch Heineken company brews 100 million litres of malted drinks every year It was then the largest merger‐acquisition operation in the modern financial  history  of  Egypt.  In  September  2002,  the  Netherlands group Heineken announced that it had just obtained the agreement of  the Egyptian market authorities  to make a bid  for 100 % of  the shares of  the National brewer,  the Al Ahram Beverage Company (ABC). The offer, which valued ABC at 287 million dollars, was to be successful. 

Al  Ahram  Beverage,  created  in  1897  and  privatised  in  1997, employed nearly  4,000 people  and had  a  turnover  of  105 million dollars. It  is still nowadays the market  leader  in beer (Al‐Ahram’s Stella  and  Al  Gouna’s  Sakkara  brands)  and  alcohol‐free malted drinks.  The  group  also  commands  strong  positions  on  the wine market,  on  distilled  beverages  and  certain  soft  drinks.  The constitution of  a  serious  challenger, EIBCO, by  local  investors,  in October 2005, with the ambition of offering a similar product under its  brand  for  each  of  ABC’s  references,  has  quite  stimulated competition in a local market little fought for until then. 

For  the  Netherlands  group,  this  new  acquisition  completed  its development in the Arab world (a site in Lebanon with the Almaza brewery  and  in Morocco),  and marked  its  return  to  Egypt,  forty years after having pulled out of  the country. The « Green Giant » has  acquired  a  new  place  as  leader  in  the  main  Arab‐Muslim market  and would  especially  like  to  develop  the  Fayrouz  brand (alcohol‐free  beer)  in  other  countries  in  the  region,  as well  as  in Africa.  

Heineken  is  also  counting  upon  this  acquisition  to  substitute  its own brands  for  those produced  locally by ABC  for  the account of Carlsberg or Löwenbrau. The objective: to supply the tourist areas of the country and the Western consumer.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

98

 

For ABC, which  kept  its  name,  its  brands  and  its  directors,  the arrival of the international group provided it with new commercial capabilities  at  a moment when  the market  is developing  strongly but when the sources of finance are rare, especially because of the poor image of the alcohol sector in any Muslim country.  

 

99

 

Israel

Overview

References

Capital  Jerusalem Surface area  21,060 km2 Population  7,002,600 inhabitants (2006) Languages spoken  Hebrew, Arabic, (English, Russian)  GNP (dollars)  US$ 123 bn (2005) GNP/per capita (dollars)  US$ 18,266 (23,416 in ppp.) in 2005 Religion  Jews (80.1 %), Muslims (14.6 %), 

Christians (2.1 %), others (3.2 %) National holiday  May 5 (Independence in 1948) Currency (March 2007)  Shekel (NIS) 

1 Euro = 5.56 NIS – 1 US$ = 4.16 NIS Association agreement with EU 

Signed on 20/10/1995; implemented on 1/06/2000 EU web site: http://www.eu‐delegation.org.il 

WTO membership   Member since 1995 

Sources: Annual Report 2005, Bank of  Israel;  IMF: Conclusions Article  IV 2005,  Country  Report  n°06/120,  Mars  2006  and  World  Development Indicators 2006; Central Bureau of Statistics (CBS). 

Economic profile

Despite ongoing tension in the region, Israel has evolved in just 20 years  from  an  emerging  economy  to  an  industrialised  nation. Today  it  is  a  regional  economic  power with  GDP  of  US$  123.5 billion (NIS 554 billion) recorded in 2005, the equivalent of US$ 158 billion in purchasing power parity according to IMF statistics.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

100

 

After  slower  growth  from  2001  to  2003  (1.3  percent)  due  to conditions during  the second  intifada  in  the Palestinian Territories and the global slump in technology stocks that slowed investment in high‐tech companies, significant recovery took place, with GDP growth  4.8  percent  in  2004  and  5.2  percent  in  2005.  The  main motors for such strong growth were exports, private consumption, and  rapid  expansion  in  high  technology  industries  and  tourism. This  new  positive  cycle was  favoured  by  the  interest  shown  by foreign investors.  

Services are the engine of Israeli growth, accounting for 77 percent of GDP in 2004 and employing 76 percent of the labour force. These trends  are  due  primarily  to  a  series  of  reforms  and  state disengagement  from  certain  activities.  From  1986  to  May  2005, nearly 90 companies were privatised, notably the national carrier El Al,  the maritime  company  Zim  Israel Navigation  Co.,  the  telecom operator  Bezeq,  and  the  electricity  operator  Israel  Electricity Corporation (IEC). The manufacturing sector, which accounts for 14 percent of GDP and employs 16 percent of the working population, is  increasingly  specialising on  the production of goods with high technological content. 

Israel  is an export‐oriented economy and  foreign  trade  represents nearly 90 percent of GDP. Commodity exports reached nearly US$ 38.6 billion (US$ 25.5 billion if diamonds are excluded) in 2005 and imports US$ 44.9 billion (US$ 35 billion excluding diamonds). 

Israel  exports  mainly  manufactured  goods,  in  particular  high technology  products  (US$  11.7  billion)  but  also  US$  6.9  billion worth of low technology products according to the classification of the  Israeli Office of Statistics CBS. 80 percent of  imports are made up of raw materials (US$ 9.6 billion if raw diamonds are excluded and US$ 6.7 billion if oil  is also excluded) as well as capital goods (US$ 6.2 billion).  

Invest in Israel

101

 

The United States  is  the main destination  for  Israeli exports  (US$ 16.8 billion in 2005), followed by the European Union with US$ 10.7 billion: Belgium, Great Britain, Germany, and the Netherlands. EU countries are the main source of imports; with purchases from the EU  amounting  to  US$  16.8  billion  in  2005  (Belgium,  Germany, Netherlands, Great Britain) followed the US (US$ 9.7 billion). 

The  government  is  determined  to  pursue  structural  reforms,  the principal  components  being privatisation  of  companies  operating in key sectors such as oil refining, banking and armaments as well as reorganisation of the electricity and water sectors. An ambitious programme  of  infrastructure development  (transport,  energy,  sea water  desalination,  environment…)  under  BOT  arrangements  is under way, funded by EUR 10 billion in investments over a period of four to five years.  

Israel  has  signed  free  trade  agreements  with  its  main  trading partners: the United States and the European Union, the European Free Trade Association  (EFTA), Canada,  etc. Moreover,  Israel has launched  regional  trade  initiatives,  such  as  the  “qualifying industrial  zones  (QIZ)”  aimed  at  reinforcing  economic  and  trade co‐operation with Jordan and Egypt.  

Israel  has  signed  investment  protection  agreements  with  30 countries as well as agreements to rule out double taxation with 40 countries  and  it  is  a  member  of  the  Multilateral  Investment Guarantee Agency (MIGA).  

Foreign  investment  amounted  to  US$  9.66  billion  in  2005,  67 percent growth compared  to  the US$ 5.8 billion  recorded  in 2004. FDI came  to US$ 5.71 billion, with  foreigners  investing more  than NIS 2 billion on the Tel Aviv Stock Exchange (TASE) in 2005. 

 

Invest in the MEDA region, why how ?  

102

 

Country risk

In  terms  of  country  risk  ʺthe  economic  outlooks  remain  solidʺ (conclusions  from  Standard  and  Poorʹ  S  Rating  Service  for  2006 which  gave  Israel  an  ʺA  ‐ʺ  rating  for  short  term  sovereign debt). Moodyʹ S rating is A2. 

Key challenges

Due to its lack of natural resources, the Israeli economy is heavily dependent on  foreign  trade.  Israel’s  two  largest  trading partners are  the  United  States  and  the  European  Union.  The  global economic  downturn  that  began  in  2001  heavily  impacted economies  dependent  on  foreign  trade  and  Israel  was  no exception. However, with the first signs of recovery  in the global economy, Israel has reason to be confident that it will receive the positive flow‐on effects. 

The domestic security situation over the past three years has been difficult as  Israel  seeks  to sign and  ratify peace agreements with its  neighbours.  It  should  be  noted  however  that  the  security situation has not affected the day‐to‐day running of the industrial and other economic‐related sectors. 

Strong points

Apart  from Silicon Valley,  the highest concentration of high‐tech companies  in  the  world  is  to  be  found  in  Israel,  with  4,000 businesses. The country has become a production centre for high tech products, especially software. It is also a leader in the fields of aeronautics,  generic  drugs,  telecommunications  and biotechnologies.  This  phenomenon  can  be  explained  first  and foremost  by  the  presence  of  a  highly  skilled  and  qualified workforce. There are 135 scientists and engineers for every 100,000 workers,  which  is  the  highest  proportion  in  the  world.  An increasing number of Israeli companies are  listed on Nasdaq and in European stock markets. The sector still has real development 

Invest in Israel

103

 

potential. Many multinationals  are  long‐time  investors  in  Israel and  to  this day  continue  to  expand  their  research, development and  manufacturing  plants.  They  include:  Motorola,  Intel, Microsoft  and  many  more.  Foreign  firms  have  acquired  many Israeli start‐up  firms. Many mergers have  taken place, as well as other  joint  projects  that  involve  Israeli  companies  with  their foreign counterparts. 

Israel’s Investment Promotion Centre (IPC) Invest  in  Israel  was  established  in  1993  as  the  investment promotion centre of Israel’s Ministry of Industry, Trade and Labor, Foreign Trade Administration. The centre serves as  the marketing agency  for  foreign  investments  in  Israel  and  as  a  resource  for foreign  based  companies  and  individuals  who  are  interested  in investigating direct  investment and  joint venture opportunities  in Israel.  Invest  in  Israel  works  closely  with  potential  and  current investors  before,  during  and  after  investment,  and  serves  as  a resource  for  investment  related  information about  Israel.  It  is also in charge of project approval and granting of incentives. 

The Centre is positioned to capitalize on Israel’s unique advantages and positive economic factors, and its main missions are: 

To position Israel as an attractive investment location 

To guide the investor in the decision making process 

To locate appropriate local partners 

To  serve as a  resource  for economic  information  for potential investors 

Provide customized pre‐visit briefing materials. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

104

 

IPC  is mainly  in  charge  of  organizing  investment  related  visits, providing  necessary  information  and  other  assistances  and exchange activities concerning FDI.  

The  Investment Promotion Center also produces publications and presentations,  to  keep  investors  and  other  players  in  the  global economy with  an  interest  in  Israel,  up  to date with  the dynamic Israeli  economy  as well  as  Israeli  companies  as  they  continue  to strengthen and succeed. 

Web site: http://www.investinisrael.gov.il 

How to invest in Israel In  recent  years,  the Government  has  introduced major  structural reforms to create an attractive environment for foreign investment.  

An extensive legal framework of incentives in the form of financial and  tax  breaks  has  been  adopted.  The  investment  incentive package  first  appeared  in  the  Law  for  the  Encouragement  of Capital  Investment  (LECI),  adopted  in  1959  to  attract  private investment  and  foster  business  initiatives,  employment,  and exports. 

Israel  has  a  quite  liberal  investment  regime, with most  activities open to private investors, both foreign and domestic.  

There are no approval or registration requirements for  investment in  Israel  nor  any  restrictions  on  repatriation  of profits  or  capital. Both  residents and non‐residents can buy securities  traded on  the Israeli  stock  exchange  as  well  as  mutual  fund  certificates. Companies with  foreign  capital  can  buy  or  lease  land with prior authorisation.  

Israel  encourages domestic  and  foreign  investments by offering a wide range of  incentives and advantages. Companies with foreign capital  are  also  eligible  for  additional  incentives.  Investment incentives  are  outlined  in  the  Law  for  the  Encouragement  of 

Invest in Israel

105

 

Capital  Investment. They  include grants,  tax  incentives  (rebate of taxes on profits),  support  to  research and development,  financing of wages, and  support  to  training. The  incentives offered depend on the location of the company.  

Israel  is  divided  into  three  zones:  zone  A  =  Galilee,  the  Jordan Valley,  the  Negev,  and  Jerusalem;  zone  B  =  lower  Galilee  and northern Negev; zone C = the remainder of the country. They also vary  according  to  the  amount  invested  or  the  degree  of  foreign participation as well as  the  type of activity. Preference  is given  to initiatives in industry, tourism, and agriculture. Special emphasis is put on high‐tech companies and R&D activities. 

More  information  on  investment  incentives  is  available  on  the Invest in Israel website: www.investinisrael.gov.il  

While the corporate tax rate is 25 percent for a registered company owned by a  local  investor,  the rate  for  foreign  investors approved in  the  framework  of  the  1959  law’s  grant  programme  varies between 10 percent and 20 percent, depending on the percentage of foreign ownership. The standard rate  is 31 percent  for a company whose investment initiative has not been approved. Tax breaks are granted for a period of seven years. 

The  government has  created  a  free  trade  zone  and  a  free port  in Eilat. Companies established at this port are entitled to a number of incentives, in particular exemption from income tax for seven years and taxation at a maximum rate of 30 percent.  

Legislation on industrial export parks is also in force but there is no zone of this kind at this time. The Ministry of Industry and Trade has also created a fund for assistance to exporters.  

 

Invest in the MEDA region, why how ?  

106

 

Finance & banking in Israel Israel’s  banking  system  is  quite  similar  to  that  of  the  developed countries of Europe or America, backed up by a  relatively  sound public and private banking environment and independent financial and monetary regulatory bodies.  

There were 34 banking establishments operating in Israel at the end of  2005,  including  18  merchant  banks,  six  mortgage  financial institutions, five investment banks, two joint service companies and three foreign banks.  

Five  large  bank holding  companies  ‐ Hapaolim, Leumi, Discount Bank,  Mizrahi  and  Bein  Leumi  (the  First  International  Bank  of Israel)  ‐  control  94 percent  of  the market  and  their net  income  is estimated at 6.7 billion shekels (1.2 billion Euros), 30 percent more than in 2004. 

In accordance with Israeli commitments to the General Agreement on Trade in Services (GATS), the right to enter the banking market is free of restriction. Nevertheless, in practice, there are few foreign banks in Israel and the few that exist are limited to representational offices: Citibank, HSBC,  the  Standard Chartered  Bank  and  (since the  beginning  of  2006)  BNP‐Paribas working  through  subsidiary companies.  

Privatisation  and  the move  to mergers and acquisitions are other major  aspects  of  reform  of  banking  structure.  The  State  has  sold almost all its shares in the Hapoalim Ltd Bank and a portion of its shares in Israel Discount Bank Ltd. The State holds just 28.3 percent of capital in the Leumi Ltd Bank. In January 2005, the Mizrahi and Tefahot banks merged, becoming the number one bank in Israel for mortgage loans. 

In addition to privatisation of State holdings, several reforms were carried  out  in  the  nineties  to  bring  Israeli  banking  up  to international standards and to avoid risks related to the formation 

Invest in Israel

107

 

of  conglomerates.  Banks  must  maintain  the  minimum  ratio  of equity  capital  (9  percent)  in  accordance  with  the  international standards enacted in Basle II.  

Liberalisation of  the  foreign exchange market was consolidated  in 2003  and  all  transactions  in  foreign  currency  between  private individuals  and  resident  or  non‐resident  companies  are  now allowed. 

Institutional  investors  and  other  financial  services  are  well developed.  In August 2005, 627  reserve  funds  (for  severance pay, advanced study, and other purposes) were active, with total assets of NIS 227 billion. The overall assets of pension funds amounted to NIS 183.4 billion  in August 2005 and the number of mutual funds came  to  860,  managed  by  41  mutual  fund  management  firms. Assets were worth NIS 133 billion in October 2005.  

Money  market  profits  on  the modern  Tel  Aviv  Stock  Exchange (TASE) ‐ a mature market of financial actors specialised in venture capital (thanks in particular to the Yozma programme launched in 1996) and composed of 10  investments  funds  ‐ came  to some US$ 20  million,  used  as  a  catalyst  for  venture  capital.  The  most important  indexes are the TA25 and the TA100 (canvassing the 25 and 100 most highly capitalised companies) as well as the Tel‐Tech index for technology stocks.  

The Israeli stock market registered several records in 2005 and it is one of the  least volatile emerging markets. In 2005, 584 companies were traded, representing market capitalisation of US$ 122.6 billion (stocks  only).  On  5  January  2006,  the  market  hit  record  high turnover  of US$  947 million  and  the  TA‐25  index  posted  record high  trading volume  of  790  thousand units.  1,185  securities were traded on the TASE and securities indexes increased by 20 percent. Foreign  holdings  reached  a  record  US$  2.1  billion  in  2005  (11 percent of the market), according to the TASE 2005 annual report. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

108

 

Telecommunications & internet in Israel The  telecommunications market  increased  by  7  percent  per  year between  1998  and  2004,  reaching  total  sales  turnover  of approximately  US$  5.7  billion.  Israel  continued  to  implement deregulation policy in 2005, in particular privatisation of Bezeq, in operation  since 1989,  taken over  in September  2005 by  the Apax‐Saban‐Arkin  group  with  a  controlling  share  in  this  previously State‐owned  telecommunications  firm.  Other  challenges  include liberalisation  of  the  fixed‐line  domestic  telephony  market  and design  of  a  regulatory  framework  that  effectively  promotes competition. 

The opening of the sector to competition has helped develop a wide range of  services as well as bring about  lower prices, making  the most modern technologies like internet broadband, Wi‐Fi or multi‐channel TV accessible to more people. 

There are currently three million landlines in service. Since the end of Bezeq’s monopoly of fixed telephony, Hot Telecom has become the  second  largest  operator.  Currently,  internet  providers  (ISP) Netvison  and  Internet  Gold  Lines  are  testing  telephony  services based on the VoIP protocol.  

At  the  end  of  2005,  the  cellular  operator  Golden  Lines Communications  Services  secured  a  new  licence  enabling  him  to provide  services  on  the  fixed  telephony market  and VoBB  (Voice over Broad Band). 

For  international  telephony,  three  operators  compete with  Bezeq International: Barak  (in association with  Israeli companies Calcom and Matav and  foreign companies Sprint, Deutsche Telekom, and France Telecom); Golden Lines  (with  Israeli companies Aurec and Globscom  and  Italy’s  Italia  Telecom);  and  Internet  Gold  Lines (Eurocom Communications) since June 2004. NetVision (supplier of internet  services)  and  Xfone  Communication  (a  British‐Israeli 

Invest in Israel

109

 

company)  entered  the  international  communications  market  in 2004.  

Four  operators  share  the  national  cellular  communications network:  Cellcom  (BellSouth,  Safra  Group,  Discount  Investment Corp.)  with  approximately  2.25  million  subscribers;  Partner Communications‐Orange  (Hutchinson, Elron  Industries, Eurocom, Matav  and  Polar)  with  nearly  2  million  subscribers;  Pelephone (owned  by  Bezeq,  operates  with  CDMA  technology)  with approximately 1.95 million subscribers; and MIRS (Motorola Israel) with  250,000  subscribers.  There  are  approximately  6.5  million mobile  phones  in  service,  a  penetration  rate  of  over  97  percent. Total  sales  turnover  for mobile  telephony  came  to  some US$  3.1 billion in 2004. 

There  are  some  60  internet  providers, mainly Netvision,  Internet Gold,  Bezeq  International  and  Barak  Online,  Bezeq  Zahav,  Hot Telecom,  and  Golden  Delicious  Lines,  totalling  3.6  million subscribers  in 2005. Only 30 months after  it was  launched  (i.e. at the  end of 2004), high‐speed  internet access  (by ADSL and  cable) recorded a 15 percent penetration rate (approximately 40 percent of households).  By  the  end  of  2005,  there were  nearly  1.22 million subscribers  to  ADSL  access,  a  penetration  rate  of  65  percent  of households  (South Korea  alone  ranks higher, with  75 percent).  It should be noted  that only Bezeq offers ADSL services, with other operators  proposing  cable  broadband.  Wireless  internet  is  also being  developed,  with  more  than  150  Wi‐Fi  connexion  points throughout the country.  

Israel  is  among  the  30  best‐equipped  countries  in  the  world  in terms of  computer  equipment, with  a majority of  the households having a computer. It is a fast‐growing market, with +16.4 percent in volume recorded in 2004, turning out more than 612,000 units for an  amount  of  more  than  1  billion  dollars  per  quarter.  Market opportunities  for  companies  are  estimated  at  US$  52.14 million, 

Invest in the MEDA region, why how ?  

110

 

while investment in IT services is expected to reach US$ 497 million in 2006. 

Three  cable TV providers  as well  as  a  satellite TV provider have been issued general licenses. The rate of penetration for household cable TV has reached more than 55 percent. At the end of 2003, 77 percent  of  Israeli  households  (1.4  million)  were  subscribed  to digital multi‐channel TV. The rate of penetration for digital satellite TV  and  cable  TV  is  70  percent. The  range  of  services  offered  on internet  has  grown  considerably  thanks  to  liberalisation, particularly  in  the  banking  environment  and  government.  For example,  the  government  has  authorised  use  of  electronic signatures  for  identification  purposes  and monetary  transactions; and taxes or fines can be paid online. 

In 2006,  Israel had 3 million main  telephone  lines and 6.3 million mobile customers on four networks. It is one of the few countries to have  adopted  broadband Universal  Service Obligation  (USO)  for Broadband  Regulation  (100  percent  population  coverage  in  four years).  In 2004, The World Electronics Forum (WEF) ranked Israel seventh  in  telephone  infrastructure  and  cellular  mobile subscriptions and first for availability of cellular phones.  

Business and investment opportunities in Israel The country has many comparative advantages in a wide range of activities, in particular the high technology sector, aeronautics, civil and military electronics, electronic components, nanotechnologies, telecommunications,  data  processing,  safety,  biotechnology, medical instrumentation etc. and absolute comparative advantages in  certain  growth  industries  like  security  on  the  internet  (for example encryption of online data), production of optical tools for military  use,  innovative  administration  techniques  for  certain drugs, etc. 

Invest in Israel

111

 

The  Israeli  market  also  offers  opportunities  in  agriculture  and agrofood, environmental technologies and transport. The country is committed to a long‐term programme for modernisation of its road infrastructure, production and distribution of power stations, water treatment units, and telecommunications networks.  

In  addition,  the  government  intends  to  broaden  its  privatisation programme  in 2005‐2006, reforms relating mainly  to: privatisation of Bazan (oil refineries located at Ashdod and Haifa); privatisation of  the  Leumi  Bank  (9.99  percent  of  State  holdings  having  been yielded  in 2006 to the US funds Cerberus Capital Management LP and Gabriel Capital Management for NIS 2.474 billion); merging of certain  components  of  Israel Military  Industries  IMI with  Rafael (the Armament Development Authority  Ltd.) while  carrying  out the second stage of the privatisation plan; completion of reforms in the  electricity  sector;  implementation of  reforms  in  the  real  estate sector,  including  the  processes  of  planning  and  construction; creation  of  a  water  control  authority  as  well  as  distribution companies.  

The move to mergers and acquisitions continues to generate major inflows of FDI, as testified by the purchase by Warren Buffet of 80 percent  of  the  Israeli  company  Iscar  for  US$  4  billion  at  the beginning of 2006, one of  the most  important  foreign  investments ever made in Israel after Intel. 

Israel has a  longstanding tradition  in  the diamond  industry and  it is  the world  leader  in  polished  diamonds with more  than  1200 companies  installed  in  Ramat  Gan  producing  two  thirds  of  the world’s  highest  quality  diamonds  and  the  largest  diamond exchange. Investment incentives are also available in this sector. 

Electronics and ICT sector

Development  of  Israel’s high‐tech  sector  is  an  impressive  success story.  The  excellence  of  its  data‐processing  industry,  information 

Invest in the MEDA region, why how ?  

112

 

technologies,  and  telecommunications  is  a  major  asset  for  the country  today  and  it  continues  to  present  high  potential.  Israel’s advanced  national  telecommunications  infrastructure  –  a  100 percent digital network – has propelled Israel forward as a leading global  telecommunications  supplier.  Producing  cutting‐edge, innovative  technologies,  Israeli  communications  companies continue  to  attract  top‐tier  institutional  investors.  Dozens  of telecommunication multinationals  have  established  themselves  in Israel,  including Motorola,  Siemens,  Qualcomm  and  Alcatel,  all benefiting  from  Israelʹs highly  skilled workforce  and  increasingly developed market.  

Israel  is  active  in many  key  areas,  such  as wireless  technologies (Wi‐Fi  and  Wi‐Max  networks),  satellite  systems,  broadband  & optical  technology,  internet  security  (Firewalls  by  Check  Point), microchips  (Intel)…  Israel  also  distinguishes  itself  in  medical imaging  and  devices,  electro‐optics,  cellular  tissues,  aeronautics and  nanotechnology. Niches  and  technologies  for  the  future  that are very promising for Israel include the pills camera, instant data transmission via internet and USB keys. 

Software  production  is  flourishing,  employing more  than  15,000 people. Electronic components constitute an economic and strategic activity essential for the electronic industry in Israel. In 2004, Israel produced nearly US$ 2.3 billion worth of electronic components (5 percent of  the world market), of which 98 percent were exported. The country’s academic research centres, the availability of funding (in particular massive involvement of venture capital funds in start‐up  financing),  and  government‐supported  programmes  and investments  in  research  and  development  (technological incubators,  various  Office  of  the  Chief  Scientist  support programmes,  participation  in  international  programmes  such  as EUREKA,  etc,)  have  contributed  to  the  establishment  of  major multinationals and leading international companies in this field.  

Invest in Israel

113

 

Israel  has  acquired  highly  developed  expertise  in  the  fields  of metrology and  inspection systems. Applied Materials  for example is the world leader in this kind of equipment.  

Deutsch Dagan is one of just a handful of connector manufacturers in  Israel  and  the  exclusive  representative  of Deutsch,  producing high‐tech parts and assemblies for the automotive  industry. It  is a major supplier of the Israeli military and electronic companies.  

One  of  the  main  strong  points  of  the  Israeli  semiconductors industry is the many research laboratories in microelectronics. The Braun  Submicronic  research  centre  at  the Weizmann  Institute  of Sciences  is  equipped  with  all  the  material  needed  to  design, manufacture and study electronic micro‐components. 

The  Technion  Institute  recently  set  up  a  sophisticated nanoelectronics centre, the Russel Berrie Nanotechnology Institute. About  fifty  research  groups  are  currently  focused  on nanotechnologies.  Hebrew  University  of  Jerusalem  and  the University of Tel‐Aviv are also doing research in this field.  

Life sciences

The  life sciences sector has experienced considerable development in  Israel  thanks  to  a  favourable  economic,  technological,  and academic  environment.  Indeed,  Israel  has  one  of  the  highest investment  rates  in  the world  in  civil  research  and development, estimated at 2.9 percent of GNP  in 2004 according  to OECD. Two academic  institutes,  five universities, and  the many  local  research institutions  receive  funding  from  this  funding.  The  sector  covers mainly  medical  instrumentation,  pharmacology,  and biotechnologies,  which  include  in  particular  therapeutics, diagnosis,  bio‐data  processing,  and  agro‐technologies.  There  are 700 companies employing 2000 people. Exports brought in US$ 3.3 billion  in 2005 mainly  to  the US  (63 percent), Europe  (27 percent) and the Middle East and Asia. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

114

 

This market  represents  sales  turnover  of US$  3.5  billion,  half  of which  is  carried  out  by  Lumenis,  Given  Imaging,  Healthcare Techno and Philips Medical Systems. The  industrial plant market, evaluated  in  2004  at  US$  2.4  billion  (98  percent  exports),  is concentrated  on Elron Electronic  Industries,  the Elisra group  and HP Israel. The medical equipment market was estimated in 2004 at nearly US$  1.1 billion,  95 percent  intended  for  export. Exports  in the sector grew by 35 percent in 2005 to reach US$ 3.3 billion. This compares to overall Israeli exports (exclusive of diamonds) of US$ 25.5 billion per annum.  

The biotechnology sector has become a field of national excellence, with more than 130 companies, of which about fifteen are traded on the  stock  exchange.  These  companies  work  in  a  wide  range  of activities, from genetic engineering to bio‐data processing and from development  of  therapeutic  substances  to  experimental  products based on cellular genes.  

In  the  pharmaceutical  industry,  74  laboratories  are  operational, including  TEVA  Pharmaceutical  Industries,  a  world  leader  in generic  drugs,  which  produces  Copaxone  to  fight  multiple sclerosis.  

A biotechnology park was created on the campus of the Hadassah Medical Centre in Jerusalem, to be used as an incubator for start‐up companies. It provides  laboratory facilities for some 25 companies (forecast  for 2007) and  is home  to  the  Israeli Life Science  Industry (ILSI)  dedicated  to  life  sciences.  In  addition,  among  the  25 technological  incubators  created  by  the  government,  five  are devoted  exclusively  to  life  sciences.  A  consortium  of  bio‐pharmaceuticals  (Pharma Logica) was created  in 2002  to establish cooperation  between  the  pharmaceutical  industry  and  university research  centres.  Thus,  there  are  numerous  prospects  for partnership and co‐operation in this field.  

Invest in Israel

115

 

Energy

Energy  consumption, particularly  electricity,  is growing  fast. Due to  its  limited  energy  resources,  Israel  imports  virtually  all  its  oil needs  (US$  6.8  billion  in  2005  and US$  4.5  billion  in  2004)  from Egypt, Mexico, West Africa, the North Sea, and more recently from Russia. Oil  exploration  in  Israel  has  not  been  successful,  but  the Israeli  Oil  Commission  estimates  that  Israeli’s  underground  is likely  to  contain  5 billion barrels.  Israel Oil Refineries  (IOR)  runs the two existing refinery facilities in Haifa and Ashdod.  

The government decided at the beginning of 2000 to tap natural gas to  produce  electricity.  In  2003,  the  State  created  the Natural Gas Authority  (NGA)  and  the  transport  company  Israel National Gas Lines  (INGL)  under  the Ministry  of  Infrastructure  to  elaborate  a plan of national interest, with natural gas accounting for 60 percent of overall production of electricity in the long term. 

Annual demand for gas is 1.6 billion m3 for electricity and industry and the NGA forecasts requirements for the 20 years to come at 11 billion m3. 

The two  largest users are the Israel Electric Corporation (IEC) and Oil Refineries Ltd (Bazan).  

The Yam Thetis consortium will be the main natural gas supplier to IEC for an 11‐year period starting 1 January 2004. Yam Thetis also signed  an  agreement  in  2004  for  the  provisioning  of  natural  gas from Ashqelon  to  the Ashdod  refinery.  This  agreement  covers  a period of 10 years, renewable if warranted by developments at the Ashdod refinery.  

A historical agreement was signed  in  July 2005 concerning export of  gas  from  Egypt  to  Israel.  An  Israeli‐Egyptian  consortium “Eastern Mediterranean Gas (EMG)” will import Egyptian gas for a period of 20 years, part of this gas having to be sold  in Israel, but another  portion  being  available  for  possible  re‐export  to  Europe 

Invest in the MEDA region, why how ?  

116

 

and Turkey.  In addition, EMG and IEC have signed a contract for the supply of 1.7 billion m3/year for 15 years. EMG is also in charge of building the pipeline from El Arish in the Sinai to Ashkelon. 

A wide‐ranging plan for natural gas supply was launched to cover Israel’s  deficit,  expected  to  reach  50  billion  m3  by  2025.  The government  is  looking  for  suppliers  and  additional managers  for Yam Thetis and EMG.  

Israel National Gas Lines  (INGL) holds  a monopoly on  transport that will last at least until 2007, the target date for privatisation. As for  the  future  distribution  network,  the NGA will  grant  regional licences,  five  of  which  are  already  scheduled  solely  for infrastructure.  

These  licences  will  be  granted  under  BO  (Build/Operate) arrangements  for  low‐pressure  systems.  The  grid  systems  on  the southern portion  (Ashdod‐Ashkelon) already exist and  the  licence should be granted end 2005  ‐ early 2006.  Invitations  to  tender  for the  distribution  networks  however  are  intended mainly  for  local companies. 

Israel  has  become  a  major  actor  in  sustainable  energies. Developments  in the field of alternative energies  include flat solar collectors  for  domestic  use,  solar  ponds  and  a  parabolic  trough technology.  Regulations  require  that  all  new  buildings  equipped with solar collectors  for water heating. Household solar collectors save  some  3  percent  of  overall  energy  consumption  and  Israel boasts  one  of  the  highest  rates  of  domestic  solar  heating worldwide,  used  in  about  75  percent  of  households.  Israeli companies  have  pioneered  solar  technologies  that  are  used worldwide. Solel, for example, was the first to develop and install a large‐scale  solar‐powered  electricity  generating  plant  in  southern California’s Mojave Desert. Plans are now going ahead in Israel to establish a 100 MW  solar power plant  in  the northern part of  the Negev desert. The  technology  is  available but  the  cost  is  still  too 

Invest in Israel

117

 

high  to  compete with alternatives, particularly  in  light of  the  low cost of natural gas. In recent years, Israel has taken important steps towards  advancing  the  use  of  alternative  energy.  A  2002 government decision called for introduction of renewable energy in the electricity sector so that by 2007, at least 2 percent of electricity consumption  would  be  produced  by  renewable  energy  (beyond that of domestic solar heaters) and by 2016 at least 5 percent should be produced by renewable energy.  

Transport sector

The Ministry  of Transport  (MoT) has  launched  a national master plan for interurban and suburban transport infrastructure. Airport infrastructure  projects  involve  building  of  a  new  terminal  for private  and  business  flights  at  the  Ben  Gourion  International Airport. The terminal operator would work under a franchise, with no  ties  to service providers on  the ground, paying royalties  to  the Israel  Airports  Authority  (IAA).  Cost  is  estimated  at  NIS  4.3 million. Other projects include the transformation of Haifa Airport into  an  international  airport  (at  a  cost  of  NIS  2  million)  and construction of the new Timna Airport near Eilat. The BOT tender should be published in 2006 for start up in 2010.  

In the field of rail transport, a five‐year plan called “Railways 2000” was  launched  in  2002  to  facilitate  the  country’s  network.  The objective  for 2010  is  to reach 40 million passengers and 15 million tons of goods.  

The “Suburban Railway” project seeks  to  improve and modernise the  existing  network  and  build  new  lines,  to  be  integrated  in  a network that would consist of 1,230 km of rails by 2010. There are also  important  needs  for  railway  equipment  and  electrification, likely to require some 25 percent of investment. 

As  for roads,  the  Israel National Roads Company has a budget of US$ 19 billion, to be used over the next five years for development 

Invest in the MEDA region, why how ?  

118

 

of new  roads,  renovation of existing roads and better road safety. For road construction, the government generally provides land for private consortia (local and foreign companies) to work under BOT arrangements. 

The  2004 Port Reform  allowed  the  three principal  Israeli ports of Haifa,  Ashdod  and  Eilat  to  accede  to  autonomous management through  the  Israel  Ports Development & Assets  Company  (IPC). Overall, merchandise  traffic  at  Israeli  ports  came  to  37.5 million tons  of  goods  in  2005. The  government’s  objective  is  to  reach  65 million  tons  by  2010,  thanks  to  investment  in  modernisation, especially  at  Haifa  and  Ashdod.  The  cost  of  this  initiative  is estimated at US$ 2.1 billion over 10 years. 

The  Eitan  terminal  (Port  of  Jubilee)  in  Ashdod  was  officially inaugurated on 2 August 2005.  It  is  intended  to  increase capacity for deep‐water cargo liners and to improve the transfer of goods, at a  cost  estimated  at US$  638.32 million. Some  14.5 million  tons of goods (potash and all agricultural products) went through the port of  Jubilee  in 2004. There are also plans  to equip  the port of Haifa with  a  railway  connecting  it  to  inland  areas  and  bordering countries, often the final destination for commercial traffic entering the  port. An  extension  to  the  Palestinian  Territories  is  envisaged and a multimodal transport system is also planned between Carmel and Haifa.  Some NIS  3  billion  is  expected  to  be  invested  in  the development  of  the  port  of  Haifa  over  the  next  five  years,  in particular  construction of  the  first part of  the port of Carmel and extension  of  the  quays. Work  began  in August  2005  and  should continue  until  2008.  Beyond  these  two major  undertakings,  IPC plans  to  inject US$  1.06 million  in  other  projects, mainly  for  the development  of  already  existing  infrastructure,  in  particular extension to the north of the Port of Eilat. 

It should be noted that there is no local production of materials for public works, which must  therefore  be  secured  entirely  through 

Invest in Israel

119

 

imports. Expenditure  for public works machinery and  equipment amounted  to  EUR  40  million  in  2002  (mainly  tractors,  cranes, winches, scaffolding, concrete mixers, bulldozers, excavators,  lifts, escalators, trailers, etc). 

Chemical industries

Thanks  to  minerals  occurring  naturally  in  the  Dead  Sea  (the greatest  source  of  bromine),  Israel  is  one  of  the  leading  chemical producers  in  the  world  and  chemicals  are  a  primary  export, growing at a rate of 24.5 percent in 2004, worth US$ US 6.43 billion (including fuel). The sector  is evolving toward new products such as biotechnology drugs, products  and manure. Nearly 40 percent are intended for Europe and 30 percent for the US.  

The  sector  counts  150  companies.  The  main  Israeli  chemicals companies are Oil Refineries Ltd., Makteshim‐Agan Group, Haifa Chemicals  Ltd.,  Agis  Industries  Ltd.,  Teva  Pharmaceuticals  and Israel Chemicals Ltd. The latter handles 11 percent of world potash production and 13 percent of international trade in potash, as well as 9 percent of worldwide supply of primary magnesium.  

Agriculture and environmental technologies

Agriculture accounts for 2.4 percent of Israel’s GDP. Its importance is  declining  largely  because  of  ongoing  negative  growth.  Thus, while  GDP  has  grown  by  3.2  percent  since  1986,  agricultural production  decreased  by  almost  10  percent,  employing  50,000 people. However,  it continues  to play an  important role  in certain poor areas of Israel like the Jordan Valley or Arava.  

Agricultural production rose  in 2004 to US$ 3.9 billion, 23 percent of  which  is  exported.  These  figures  vary  from  year  to  year depending  on  weather  and  monetary  fluctuations.  Israeli agricultural exports brought  in US$ 1 billion  in 2005, 4 percent of total exports. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

120

 

Israel produces 70 percent of  its  food needs, counting on  imports for sugar, coffee, cocoa and almost all its seeds, oilseeds, meat and fish.  Israel  is  100  percent  dependent  on  imports  for  cereals.  Fish and  oilseeds  are  imported  in  large  quantities  to  meet  some  50 percent of consumption. 

Israeli  is well  known  for  its  know‐how  in  intensive  agriculture. Thanks in particular to the use of drip irrigation techniques, Israeli agriculture  posts  record  productivity  levels.  For  example,  nearly 200  tons  of  tomatoes  can  be  produced  in  one  year  on  just  one hectare.  Israeli micro  irrigation  companies  like  Plastro  Irrigation Systems are world leaders in this sector.  

Advances  by  the  profession  have  had  a  crucial  influence  on vegetable  crops  over  the  past  decade.  Innovations  include: improvement  and  control  of  climate  conditions  in  protected growing  systems;  use  of  substrata  growing  methods  in  regions where  the  soil  is  unsuitable  for  growing  crops;  application  of Integrated  Pest Management  (IPM) methods  for  a wide  range  of vegetable crops; use of post‐harvest methods, means and treatment in order  to  lengthen  shelf  life  and prevent  rotting. Dairy‐product and  technology  exports  include  advanced  and  computerised milking and feeding systems, cow‐cooling systems (to reduce heat stress  on  cows  over  the  hot,  dry  summer)  as  well  as  milk processing equipment, advisory services, and development of joint international projects. 

Although  Israel  is  a  major  producer  of  agricultural  machinery, there  are  business  opportunities  for  the  import  of  certain specialised machines. 

Israel  has  developed  its  agricultural  mechanisation  industry, leading  to US$ 1.85 billion  in export of agricultural raw materials and equipment  in 2005, an  increase of 16 percent. Exports by  this sector  have  grown  twice  as  quickly  as  the  average  for  Israeli 

Invest in Israel

121

 

exports overall.  Israeli agricultural equipment  is especially  strong on the gardening or orchard markets.

Water

Like  the other  countries  in  the  region,  Israel  is  confronted with a crucial  water  deficit  and  deterioration  of  the  quality  of  its resources. The projected  increase  in needs over  the  long  term has led the government to step up efforts to mobilise water.  

Natural  resources provide  some  1,750 million m³  on  average per year,  to which  is added approximately 300 million m³ of  recycled water and 150 million m³ of rainwater and storm runoff. 

The  public  company  Mekorot  is  the  main  producer  of  water resources.  The  company  was  restructured  in  2004  and  a  new holding company (Mekorot Holding) set up, entirely controlled by the  State  and  managing  three  subsidiary  companies:  “Mekorot Water  Supply”  (in  charge  of  the  national water  supply  system), “Mekorot Water Solution” (which handles project development, in particular  desalination  of water,  irrigation  and water  treatment), and  “Mekorot  Assets”  (in  charge  of  managing  the  companyʹs assets). 

Mekorot provides more than 1.3 billion m³ of water per year, more than 90 percent of drinking water consumption, and 70 percent of the water  produced  in  Israel,  the  remainder  being  produced  by agricultural  communities  and  certain  municipalities.  The engineering  company  Tahal  is  responsible  for  planning  and managing storage facilities.  

Israel’s  environmental  industry  counts  some  250  small  and medium‐sized  companies. A national program has been designed to  overcome  the  current water  shortage within  10  years  through initiatives such as re‐inflating aquifers. The government will create seawater desalination as well as water  treatment and purification plants. Two desalination  facilities,  at Ashkelon and Hadera, have 

Invest in the MEDA region, why how ?  

122

 

been launched, funded in part by private investment. The Ashkelon seawater  reverse  osmosis  (SWRO)  plant  started  production  in August 2005.  Initially  running at around 30 percent  to 40 percent capacity,  it will  ultimately  provide  an  annual  100 million m³  of water, roughly 5 to 6 percent of Israelʹs total water needs or around 15  percent  of  domestic  consumer  demand.  The  tender  for construction  of  a desalination  facility  in Hadera was  launched  in 2006.  It  will  involve  a  BOT  (Build,  Operate,  and  Transfer) arrangement, meaning that the winner will plan, construct, operate and maintain the facility, then return it to the State at the end of a 25‐year period. The desalination  facility will produce  100 million m³  of  water  annually.  The  cost  for  constructing  the  facility  is estimated at NIS 1 billion. 

The French Development Agency (AFD) has approved a grant of 2 million Euros to finance feasibility studies for a water supply canal connecting  the Red Sea  to  the Dead Sea via  Jordan. The planned 180  km  conduit  would  carry  1.8  billion  m³/year  of  seawater  to associated  power  desalination  projects  and  provide  850  million m³/year of fresh water to Jordan, Israel, and Palestine. 

Mekorot  has  launched WaTech,  a  program  that  involves  private contractors in water exploration and project development, allowing (for example) the start‐up company Atlantium to develop a system of hydro‐optic disinfection of water. 

A  number  of  tenders  will  be  published  by  2010,  in  particular treatment  of  groundwater  and  rehabilitation  of  polluted  wells, liquid waste processing, purification of drains and centralisation of sewerage systems, and quality control of water. 

Construction and public works

The construction sector has posted slower growth since 2002, with capital formation of roughly NIS 38.3 billion in 2005 vs. an average of NIS 44.5 billion between 2000 and 2003. It accounts for 8 percent 

Invest in Israel

123

 

of GDP, vs. 14 percent ten years earlier. Investment came to about US$ 9.8 billion in 2005.  

The  State,  which  has  been  gradually  disengaging  from  civil engineering and public construction since 1995, will give the sector a boost by  launching an ambitious  infrastructure programme over the  next  five  years.  Future  building  sites  in  fact  relate more  to industry  and  commerce  than  infrastructure,  but  there  are  also prospects  in  the  residential  sector,  particularly  renovation  and restoration of old flats. 

There are not many Israeli construction companies, but the few that exist  are  rather  powerful,  of  international  dimensions.  Local production  of  equipment  for public works  is  almost non‐existent and  the sector relies on massive  imports. Equipment  is very often leased, and  this  too could be an attractive opportunity  for  foreign companies. 

Tourism

Tourism plays an important role in the services sector. Thanks to its geographic location at the crossroads of the East and the West, the diversity of its landscapes, and its historical, religious and cultural heritage, Israel offers many tourist attractions year round. Tourism was up by 23.4 percent in 2003, 41.6 percent in 2004, and 26 percent in 2005 (to 1.9 million tourists).  

A  key  sector  of  the  Israeli  economy,  tourism  is  regarded  as  the primary activity for generating economic growth. It accounts for 6 percent of GDP and employs 73,000 people  (including 13,000 new jobs in 2005). In 2005, revenue related to tourist activity rose to US$ 1.9 billion (+30 percent). Tourism accounts for 11 percent of overall export of services. 

Development  objectives were  to  reach  3 million  tourists  in  2006 (only 1.9 were achieved in 2005) and 5 million in 2008 for the 60th anniversary  of  the  creation  of  the  State of  Israel. The  two  largest 

Invest in the MEDA region, why how ?  

124

 

initiatives currently under way are a world evangelist centre on the banks of Lake Tiberius in Galilee, in the setting of a biblical garden (investment: US$ 50 to 70 million), serviced by three‐star hotels to accommodate 750,000 pilgrims from everywhere in the world; and a  casino  in  Eilat which,  according  to  estimates,  should  attract  a million tourists a year.  

Success story: global high tech alliance Tel Aviv - Grenoble The acquisition of  the  company GalayOr  (literally « wave guide » in Hebrew) by Memscap, a high  tech company based  in Grenoble in  France,  illustrates  perfectly  well  the  capacity  of  the  Israeli economy  to give birth  to start‐ups whose know‐how very quickly surpasses its own national market.  

The alliance between the two enterprises is firstly strategic, since it is  based  on  a  partnership.  The  objective  being  to  use  the developments made  by GalayOr  together with  the  encapsulating and production expertise of Memscap. The  two companies  intend to provide the market, and more especially the telecommunications market,  with  a  new  generation  of  highly  sophisticated  optical products  such  as  a  closed‐loop digital  variable  integrated  optical attenuator (« DVOA »). 

The  acquisition  of GalayOr  in  the  autumn  of  2003  has  provided optimal  scope  for  the  partnership.  Memscap,  with  a  Stock Exchange  listing  since  2001,  offers  the  GalayOr  directors  the opportunity of purchasing shares in the new mother company. The R  &  D  centre  is  to  remain  in  Tel  Aviv,  whereas  the  sales  and distribution network and production  is split between the different Memscap  sites  in  France,  the  United  States  and  Egypt.  « The acquisition  of GalayOr  reinforces  our  technological  advantage»  stresses Jean‐Michel  Karam,  The  Chairman  and  Managing  Director  of Memscap. « We share the same vision and the same values. Together, we 

Invest in Israel

125

 

shall  provide  the  world  market  with  the  best  optical  products  using MEMS  technology», declares Uri Geiger, Chairman  and Managing Director  of  GalayOr, who  has  become  Chairman  of  the  group’s optical division boundaries.  

Memscap  (165  staff),  is  a  specialist  of  the MEMS  (Micro  Electro Mechanical  System).  It  is  a microscopic  system  (up  to  50  times smaller than the diameter of a hair) which links mechanical, optical, electromagnetic  and  thermal  elements.  This  technology  is developed on a  semi‐conductor, giving  it new  functionalities at a very competitive cost.  

GalayOr, based in Tel Aviv, is a supplier of optical systems built on a single chip made entirely of silicon. The company, which employs 16 people, created in 2000, is the fruit of the self placement process (four  years  research  at  the  University  of  Tel  Aviv)  and  was financed by venture capitalists 

 

126

 

Jordan

General overview

References

Capital  Amman Surface area   89,210 km2 Population  5,800,000 inhabitants Languages spoken   Arab, English  GNP/per capita (dollars)  US$ 2,206 (2005)  GNP (dollars)  US$ 12.8 bn (2005) GNP/per capita (dollars)  US$ 2,219 (US$ 4,825 en ppp.) in 2005 Religion  Sunni Muslims (92 %), Christians (6 %), 

others (2 %) National days   Currency (March 2007)  Jordanian Dinar (JOD) 

1 Euro = 0,95 JOD – 1 US$ = 0,71 JOD Association agreement with EU 

Signed on 4/10/1997; implemented on 1/05/2002 EU web site: http://www.deljor.cec.eu.int/ 

WTO membership   Member since April 2000 

Source: IMF, WDI 2006 and Article IV Consultations 2005.  

Economic profile

Located  at  the  junction  of  Asia,  Europe  and  Africa,  Jordan  is bordered by Syria to the north, Iraq to the northeast, Saudi Arabia to the east and south, and Israel and the Israeli administered West Bank Area  C  to  the west.  It  shares  the Dead  Sea  coastline with Israel and the Gulf of Aqaba with Israel, Saudi Arabia, and Egypt. 

Invest in Jordan

127

 

A  small, middle‐income  country,  Jordan  plays  a  pivotal  role  in supporting stability and security in the Middle East. 

Its open economy has to reconcile limited natural resources. Only 6 percent  of  the  country  is  arable  land  and  water  resources  are among  the  scarcest  in  the  world.  However,  there  are  sizeable mining resources, primarily potash and phosphates, of which  it  is the third largest world exporter. 

Jordan was heavily impacted by the war in Iraq, disruption of trade with  Iraq  (its  main  export  market)  having  not  only  important economic  consequences  for  the  economy  but  also  having  an adverse  impact on prospects  for development. Moreover,  tensions in  the  region  contributed  to a  significant drop  in  foreign  investor interest  in  Jordan,  in  addition  to marked deterioration  of  income from tourism. 

After a spectacular GDP growth of 7.7 percent  in 2004  (up  from 4 percent  in  2003)  largely  due  to  a  surge  in  domestic  demand, Jordan’s  economic  situation worsened  in  2005  because  of  higher world oil prices and an unexpected drop  in external grants (down from US$  1.3  billion  in  2004  to US$  700 million  in  2005).  These external shocks contributed to a higher budget deficit (up by about 10  percent)  and  inflation  rate  (up  from  3.4  to  5  percent).  The external  current  account  deficit  has  also  deteriorated,  largely because of a wider  trade deficit; partially offset by private capital inflows  and  transfers  from  Jordanians  living  abroad.  However, despite these shocks, real GDP growth came to 7.2 percent in 2005 according  to  the World  Bank,  reflecting  the  economy’s  dynamic activity. 

The leading sector is services, which account for 70 percent of GDP and the role it plays in supporting production is underlined in the King’s  new  economic  guidelines.  While  the  agricultural  and construction sectors account for only a small portion of GDP, they employ  a  significant  percentage  of  the  workforce.  The  main 

Invest in the MEDA region, why how ?  

128

 

manufacturing  industries  are  textiles,  mining  (potash  and phosphates), fertilisers, pharmaceuticals, oil refining, and cement.  

Trade increased by 22.2 percent in 2005. Overall, imports increased in all sectors, while there was  little diversification  in exports, with the  trade  deficit  widening  to  US$  6.169  billion  (+43.6  percent). Imports increased by 27.8 percent in 2005, to US$ 10.5 billion (CIF), mainly  due  to  higher  prices  for  imported  commodities  and  oil prices  and  purchases  of  machinery  and  equipment  for  the telecommunications  and  electricity  sectors,  development  of  the local building sector, and an upsurge in semi‐manufactured goods in special industrial zones (QIZ). 

Saudi Arabia is the primary supplier of oil, with a market share of 23.7 percent (US$ 2.5 billion), followed by the EU with 22.9 percent (US$ 2.4 billion), China (9.2 percent), Germany (8 percent), and the USA (5.6 percent). Exports are also growing (+10.9 percent) with a total  amount  of  US$  3.6  billion.  The  United  States  is  Jordan’s primary  customer  (30.8  percent),  followed  by  Iraq  (14.8  percent) and  India  (9.5  percent).  Exports  to  the  EU  account  for  only  3 percent of total (US$ 109 million). 

Foreign  investments have  increased appreciably over  the past few years.  After  a  very  good  year  in  2000  (US$  787  million  in investments), the aftermath of the September 11th attacks as well as slowing  economic  growth  and  the  war  in  Iraq  reduced  capital inflows  to  US$  120 million  in  2001  and  US$  64 million  in  2002 before  recovery  took hold  (US$  424 million  in  2003  and US$  620 million in 2004). Market expansion and the attractiveness of special economic zones  ‐  the Aqaba Special Economic Zone (ASEZA) and the Qualifying Industrial Zones (QIZ) ‐ helped the country attract a high  level  of  FDI  inflows  in  2005, which  according  to  the World Bank amounted to US$ 1.7 billion (13 percent of GDP), roughly four times the level recorded in the previous five years. 

Invest in Jordan

129

 

The  privatisation  process  continues,  with  35  companies  already sold  out  of  the  40  officially  announced, mainly  cement  factories, telecommunications,  water  distribution,  and  potash.  Further privatisation transactions are scheduled, for example the phosphate companies  JPMC  “Jordan  Phosphates  Mining”  and  APC  “Arab Phosphate Company”,  Jordan Telecom,  the state owned Silos and Mills,  the  Postal  Service  (currently  being  evaluated),  the  Queen Alia  Airport  in  Amman  (likely  to  be  transferred  under  a  BOT scheme  in  the  framework  of  a  rehabilitation‐extension  program worth US$ 700 million), and  the  refinery of Zarqa  (which  seeks a strategic partner to meet the challenge of complete liberalisation of the oil market in 2008). 

Furthermore,  the  master  plan  for  the  Amman  Development Corridor, which aims to support Amman’s role as a regional centre for trade and services, has finally been launched. It includes a ring road between the suburb of Zarqa and Amman and a BOT scheme is  to  be  finalised.  Privatisation  of  the  national  carrier  Royal Jordanian Airlines is slated for early 2006. 

Jordan has  signed  a number of  strategic  trade  agreements.  It has been a member of the Greater Arab Free Trade Area (GAFTA) since 1998  and  signed bilateral  free  trade  agreements with most  of  the Arab League countries. 

Jordan became a member of WTO in 2000 and signed bilateral free trade  agreements  with  EFTA  in  2001,  the  US.  in  2002,  and Singapore  in  2003. The FTA with  the US will  eliminate duty  and trade  barriers  on  goods  and  services  traded  between  the  two countries. 

Jordan also signed the Euro‐Mediterranean Association Agreement on  24 November  1997, which  entered  into  force  on  1 May  2002, governing gradual establishment of a free trade area over a period of 12 years. Industrial products originating in Jordan are imported into the EU free of customs duty and charges. Reciprocally, Jordan 

Invest in the MEDA region, why how ?  

130

 

has  abolished  customs  duty  and  charges  on  a  large  number  of products  originating  in  the  Community  and  is  liberalising  the remaining products  in several stages, according to their  impact on Jordanian markets. It also signed the Agadir Agreement in January 2003,  which  envisages  a  free  trade  system  between  Jordan, Morocco, Tunisia, and Egypt by 2006.  

Jordan  has  further  developed  its  export‐oriented  policy,  in particular with the creation of special free trade zones (Qualifying industrial  zones or QIZ)  and  establishment of  a  special  economic zone  in  Aqaba  (ASEZ).  Jordan  is  also  committed  to  progressive liberalisation  of  the  services  sector,  in  the  framework  of negotiations regarding the General Agreement on Trade in Services (GATS). 

Lastly,  Jordan  and  Israel  agreed  in  2004  to  widen  the  field  of application  of  their  1995  customs  agreement  to  a  new  list  of products  likely to benefit from lower tariffs, which also includes a chapter on the rules of origin and a chapter on trilateral trade with the EU. 2198 products  from  the  two  countries are  taxed at only 3 and  5  percent,  while  medical  products  (the  country’s  major industry)  benefit  from  total  exemption.  A  second  list  of  188 Jordanian  products  (notably  agrofood,  oils,  cement,  paintings, textiles and  related  items, metal products…) will also profit  from total  exemption  when  entering  Israel.  Another  list  of  products (phosphates, potash,  tobacco, household appliances, plastic  items, furniture…)  will  be  progressively  dismantled  by  2010.  The agreement was  ratified  on  20 May  2005  at  the World  Economic Forum at the Dead Sea, in force since September 2005. 

Over  the  last  10  years  the  government  has  launched  important political,  economic,  and  social  reforms  aimed  at  transforming Jordan from a small, lower middle income, vulnerable country into a  modern  knowledge‐based  economy.  This  is  the  core  of  King Abdallah II’s vision for the country: “Jordan Vision 2020”. 

Invest in Jordan

131

 

This vision has been  captured  in a  strategic plan and operational policies  such  as  “Jordan  First”,  the  “Social  and  Economic Transformation Plan  (SETP)”  launched  in 2002 and  the “National Social and Economic Plan (NSEP)” recently adopted for the period 2004‐2006, determining the principal objectives of the government’s 10‐year  National  Agenda.  The  eight  key  priorities  are:  human resources development, poverty alleviation, investment promotion, tourism,  public  sector  reform,  justice,  health,  and  media  and culture. Investments listed in the 2006 finance law in support of the National Agenda stand at US$ 1,188 billion (the total budget being US$ 4,9 billion). 

Country risk

Rating  agencies  have  a  rather  diversified  vision  of  Jordan  risk, according  to  the  importance  given  to  positive  (growth,  return  of aid) or negative factors (deficits, geopolitical context): 

Moodyʹ s changed  its outlook on  Jordanʹs sovereign ratings  to stable from negative in January 2007 (after a change in opposite direction  in early 2006). The agency estimates that the country will  be  able  to mobilise  new  external  assistance,  that  energy prices are down again and  that  the economy has been able  to develop in 2006 at a rate above 6 per cent. 

For Coface,  the  rating was downgraded  to B‐  from B  in  July 2006.  The  agency  estimates  that  in  spite  of  a  solid  growth pulled by Jordan’s role as a support base for Iraq and the flow of  regional  capital,  the  rise  in  oil prices  and  the  reduction  of foreign  aid  are worsening  fiscal  balance. However,  since  the country may count on international assistance to avoid a major crisis, the risk remains reasonable.  

EIU  estimates  that  the  regime  is  stable  and  that  the  way Government manages  the  economy  inspires  confidence, with one  major  concern  (the  imbalanced  budget),  but  a  robust 

Invest in the MEDA region, why how ?  

132

 

growth.  EIU  provided  the  following  estimate  of  the  main country  risks  as  of  March  2007  (AAA=least  risky,  D=most risky): Sovereign risk, B; Currency risk, BB; Banking sector risk, BB; Political risk, CCC; Economic structure risk, Ccc. 

Key challenges

Scarce natural resources and reliance on foreign energy sources are some  of  the  most  important  challenges  that  faces  Jordan.  The agriculture  sector  suffers  from  a  shortage  of water  and  available land.  

The  geopolitics  of  the  country,  at  the  centre  of  the Middle  East, makes it vulnerable to the perceptions about events in the region.  

Unemployment  remains  an  economic  burden  that  has  not  been helped by  the  fall  in  tourism  receipts due  to  the  Intifada and  the events in neighbouring Iraq. 

Strong points

The human element remains Jordan’s source of national pride. The country enjoys an educated, highly competitive, young and skilled labour force of 1.4 million. In a turbulent region political, legal and social stability remain priceless assets to the Kingdom.  

The international trade agreements mentioned above are witness to Jordan’s business friendly and secure environments and have been a major  source  for  attracting  billions  of  dollars  in  foreign  direct investments.  

The Jordan Investment Board (JIB) The  Investment Laws  of  2003  and  Investment  Promotion Law  of 1995  established  the  Jordan  Investment Board  as  a  governmental body  enjoying  both  financial  and  administrative  independence. Prior to that, investment procedures for exemption were conducted by  a  department  within  the Ministry  of  Industry  &  Trade.  The 

Invest in Jordan

133

 

creation  of  this  organization  came  about  as  a  result  of  the government’s  realisation  of  the  importance  of  increasing  foreign direct  investment  to  Jordan,  and  enhancing  local  investment  in  a bid to create new  job opportunities,  increase national exports, and the need for the transfer of technology. 

The  Jordan  Investment  Board  is  a  government  institution committed to working with the private sector, to promote Jordan’s diverse  investment opportunities. The  JIB presents state of  the art services  for  facilitating  registration  and  licensing  procedures  for projects, and offers all possible simplified procedures to investors: 

 A  one  Stop  Shop  service:  a  full  service  assistance  package  for investors;  that  consist  of,  licensing  and  registration  services. Through  this  service  investor  can  register  and  license  his/her project in Jordan at one place within 14 days. 

 Dissemination  of  information,  findings,  reports,  surveys  and business  opportunities  through  JIB  publications,  Conferences, Media Communication, and Public Relation Activities. 

‐  Granting  financial  exemptions;  mainly  customs  fees  and  sales Taxes, duty exemptions and income tax reduction. 

 ‐ Offering  a wide  range of business opportunities  that  consist of eighty  pre‐feasibility  studies  that  cover  the  national  strategic sectors;  that  Jordan  maintain  a  competitive  and  comparative advantage  (Information Technology, Pharmaceuticals, Dead Sea & Mining,  Food  Sector,  Tourism  and  Entertainment  and  the Biotechnology sector which is under study), 

‐ Carry on  setting marketing  themes  for  Jordanʹs  image building; that  include:  Advertising  in  Journals,  Video  Scripts,  Exhibitions, Conducting both  Investment & Business Seminars,  inviting senior reporters and Direct mail/telemarketing campaigns. 

‐ Policy Advocacy through surveying the private sectorʹs issues and assisting by lobbying with government official channels 

Invest in the MEDA region, why how ?  

134

 

‐ SMEs  support  through Entrepreneurship Development Program (EDP), UNIDO 

Web site: http://www.jordaninvestment.com 

How to invest in Jordan? The Jordanian government has eliminated  legal barriers to foreign investment  and  ownership  in most  sectors. The  three  investment laws  of  2003  (replacing  1995  legislation)  provide  for  equal treatment  of  Jordanian  and  foreign  investors.  Moreover,  the privatisation  programme  and  special‐status  industrial  zones  are essential assets for boosting the country’s attractiveness. 

These  laws  offer  incentives  and  exemptions,  especially  for investment  in  industry,  agriculture,  hotels,  hospitals,  maritime transport,  railways,  leisure  and  recreational  compounds,  (7) convention and exhibition facilities, oil and gas production. Foreign investors can hold  total ownership  in projects, minimum required investment  being  approximately  63,000  Euros. However,  foreign ownership  cannot  exceed  50  percent  for  construction  and commercial services. 

A new  legal  form  for  companies was  created  in 2002:  the private shareholding  company.  This  is  the  equivalent  of  a  limited company,  but  with  more  flexible  methods  of  creation  and management that are more suitable to foreign establishments. 

The  government  can  grant  additional  incentives  to  other  sectors, such as flying schools and the ICT sector. 

Furthermore,  the  Investment  Promotion  Agency  (Jordan Investment Board  ‐ JIB) offers a 10‐year tax exemption, depending on the geographical location of the investment. The investment law divides  the country  into  three development areas: zones A, B and C. 

Invest in Jordan

135

 

Investments  in  the  latter,  the  least  developed  areas  of  Jordan, receive  the highest  level of exemptions. All agricultural, maritime transport  and  railway  investments  are  also  classified  as  zone  C investments,  irrespective  of  their  location.  Qualifying  Industrial Zones (QIZs) are treated as zone B projects unless they are located in zone C. 

Investment  incentives  in  Jordan  include  exemption  from  customs duty  for  a  wide  range  of  imported  goods  and  exemption  from income tax for a ten‐year period, depending on the location of the project:  exemption  of  25  percent  for  investments  in  zone  A,  50 percent in zone B and 75 percent in zone C. The normal income tax rate  for  the majority of  sectors  is  15 percent  and net profits  from exports are fully exempt from income tax. 

This investment law also provides guarantees to foreign investors, prohibiting  expropriation  and  ensuring  the  right  of  foreign investors  to  repatriate  in  a  fully  convertible  foreign  currency  100 percent of profits and capital,  including proceeds  from  the sale of shares when  a  company  is  liquidated,  providing  for  unrestricted reinvestment  of  profits.  The  Jordanian  Dinar  (JD)  is  fully convertible for all commercial and capital transactions.  

In 2001, a special economic zone was created in Aqaba, in an effort to halt declining activity at  the port and  facilitate  implementation of activities  to make Aqaba a major  redistribution centre between the  East,  Europe  and  neighbouring  countries.  In  order  to  attract foreign investors to these zones, many administrative facilities and tax  incentives  are  granted  to  investors:  customs  duty  and  VAT exemptions, simplified formalities for foreign workers allowing an investor to recruit up to 70 percent of foreign labour, income taxes limited  to  5  percent  (except  for  insurance  companies,  banks  and land  transport),  the possibility of acquiring  land at reduced prices for  the  construction  of  infrastructure  (hotels,  hospitals,  schools, 

Invest in the MEDA region, why how ?  

136

 

housing),  and  the  absence of  restrictions on  financial  transactions and investments. 

Jordan  joined  the World  Trade Organisation  in  2000,  signed  the Association  Agreement  with  the  European  Union  effective May 2002, and concluded a free trade agreement with the United States. The  FTA  targets  progressive  dismantling  of  tariff  and  non‐tariff barriers  between  the  two  countries.  This  agreement  covers  the Qualifying  Industrial  Zones  (QIZ),  in  operation  since  1996.  The QIZs  offer  duty‐free  and  quota‐free  access  for  all  products  and services  produced  there,  whereas  in  FTAs,  customs  duty  is gradually  reduced but  still exist and a minimum of 35 percent of production must be of Jordanian origin. 

These  zones  are  of  particular  interest  to  textile  and  apparel industries, which are confronted with very high tariff barriers and import quotas in the United States. 13 public or private QIZs have been created. 

More  information  is  available  on  the  QIZ  website  at: http://www.jiec.com 

Export oriented companies can also set up business in the country’s special economic zones. Four free trade zones have been set up  in Zarqa,  Sahab,  Queen  Alia  International  Airport,  and  Kerak.  In addition,  legislation  allows  companies  not  located  in  free  trade zones  to  benefit  from  the  same  incentives  at  the  23  “free  zone points”, currently  in operation  in  Jordan.  Investment  in  free  trade zones increased by 4 percent from 2002 to 2003, reaching US$ 721.9 million according to Free Zones Corporation (FZC) figures. 

More detailed information on Jordan’s free trade zones is available on: www.free‐zones.gov.jo 

Invest in Jordan

137

 

Finance & banking in Jordan Jordan  is a middle‐income country with a  financial sector  that, by regional  standards,  is  well  developed.  Jordan  has  been implementing  various  financial  sector  reforms  over  the past  four years  to  bring  its  financial  sector  in  line  with  international standards.  

The Jordanian banking sector dominates the financial system, with 21 banks  including eight  foreign owned commercial banks  (HSBC Bank ME,  Standard  Chartered  Bank,  Egyptian Arab  Land  Bank, City Group, Rafidain Bank, National Bank of Kuwait, Audi Bank and  BLOM  of  Lebanon),  two  Islamic  banks,  and  five  investment banks  specialised  in  lending  to  the  agricultural,  housing,  rural, urban,  and  industrial  sectors.  There  is  no  state  ownership  in  the sector.  The  leading  bank  is  the  Arab  Bank,  which  holds approximately  60  percent  of  overall  banking  assets.  The  Jordan Loan  Guarantee  Corporation  guarantees  bank  loans  granted  to small‐and‐medium  enterprises. The  entire  sector  is  supervised by the Central Bank of  Jordan.  In  recent years,  the Central Bank has strengthened  banking  supervision,  now  considered  to  be  of  a relatively  high  standard.  It  has  been  active  in  addressing  issues related  to  non‐performing  loans  and  selected  cases  of undercapitalised banks. 

The  Jordanian  Dinar  is  fully  convertible  for  all  commercial transactions and capital transfers. 

Supervision  has  been  strengthened  and  regulations  clarified  and updated through banking reform. A new banking law was passed in  2000  to  improve  the  effectiveness  of  the  sector.  This  new  law protects  depositors’  interests,  diminishes  money  market  risk, guards against concentration of lending, and governs new banking practices (e‐commerce and e‐banking) and money laundering.  

Jordanian  capital markets  are  regulated  by  the  Jordan  Securities Commission,  created  in  1997.  The  main  stock  exchange  is  the 

Invest in the MEDA region, why how ?  

138

 

Amman Stock Exchange, which lists over 201 companies for market capitalisation of US$ 37.6 billion. Growth in foreign participation is attributable mainly  to Saudi Arabia, Kuwait, Lebanon  and Qatar, reaching  US$  15.9  billion  in  2005  (42.3  percent  of  market capitalisation) compared to  just US$ 179 million in 2004 (1 percent of market capitalisation). However, the sector is small and there are a  limited  number  of  financial  products  on  the  market.  Recent developments  include  the  requirement  that  all  listed  companies apply international accounting standards. 

In 2004, the Jordanian insurance sector counted 26 companies, 1 life insurer,  7  general  insurers,  and  18  composite  firms.  The  life insurance market ‐ which is a small part of the overall sector (only 14  percent)  ‐  is  dominated  by  the  American  Life  Insurance Company  (ALICO), which  holds  approximately  59  percent  of  all policies.  The  Insurance  Regulatory  Commission,  an  independent agency  under  the  supervision  of  the  Ministry  of  Trade  and Industry, was created in 1999 to regulate the sector. 

Telecom & internet in Jordan Reform in telecommunications and Information & Communication Technologies  (ICT)  in  Jordan  has  been  actively pursued  over  the past  few  years  and  it will  continue  to  drive  growth  in  the  ICT services sector. The 2004‐2007 National Strategic Plan  for  ICT and postal  sectors  provides  the  basis  for  introduction  in  2005  of  full liberalisation of  fixed  telephony,  a  fourth mobile phone operator, and  the  successful  privatisation  of  Jordan  Telecom.  These developments  create huge business  and  investment  opportunities to meet the increasing demands of the network. 

Law  n°13  of  1995  concerning  telecommunications  opened  up  the sector  as  a whole  (except  for  fixed  telephony),  providing  for  the creation  of  two  mobile  phone  networks,  two  public  phone companies, and ten internet providers. 

Invest in Jordan

139

 

An  independent  regulatory  authority,  the  “Telecommunication Regulatory  Commission  (TRC)”,  has  been  set  up.  It  monitors operators’  activities,  the  network,  and  awards  new  licences.  The government  continues  to  liberalise  telecommunications,  following opening  of  the  fixed  telephony market  on  1  January  2005,  and  it grants  significant  tax  incentives  in order  to encourage  investment in ICT. 

In  addition  to  infrastructure  (automatic  commutation  and broadband  networks),  several  public  initiatives  were  launched, such  as  REACH  (a  government‐business  partnership)  and  the national  strategy  to make  Jordan a  leader  in  export of  ICT goods and  services.  This  program  has  received  support  from  newly‐launched  start‐up  incubators,  an  ambitious  e‐administration initiative,  the  promotion  of  electronic  trade,  the  “Broadband Learning  and  Educational Network  project”  linking  eight  public universities,  3200  public  schools,  23  community  colleges  and  75 knowledge stations. 

The  national  operator  Jordan  Telecom  Company  (JTC)  held  a monopoly  on  fixed  telephony  until  December  2004,  when  the government  sold  58.5  percent  of  its  holdings  in  Jordan  Telecom Company to the Joint Investment Telecommunications Consortium (JITCO),  88  percent  of which  is  held  by  France  Telecom  and  12 percent  by  the Arab Bank Ltd. Three  subsidiary  companies have been set up by France Telecom: MobileCom for cellular telephony, Wanadoo as internet provider, and E.dimension for online services. The governmentʹs  remaining shares, amounting  to 41.5 percent of JTC stock, will be sold by the end of 2006. 

Since  opening  of  the  fixed  telephony  market,  the Telecommunications  Regulatory  Commission  has  approved  nine class licenses and one individual license. Some licensed companies have started to establish their own international portals to facilitate 

Invest in the MEDA region, why how ?  

140

 

international  calls  service,  thereby  increasing  competition  on  the international calls market. 

The Jordanian mobile telephony market is the most competitive in the Middle East, with a competitiveness  index of 84 percent as of end  2004,  17  percent  more  than  in  2003.  Nearly  1.6  million subscribers  were  registered  in  2004,  a  penetration  rate  of  29 percent.  Fastlink,  originally  a  subsidiary  of  Orascom  Telecom Holding, was  the  first mobile operator  in  Jordan  (1995). Orascom sold  its  holdings  to  the  Kuwaiti  Mobile  Telecommunications Company (MTC) in 2003 for US$ 550 million. Today four operators share  the market:  Jordan Mobile  Telephones  Services  –  Fastlink, Mobile  Petra  Jordanian  Telecommunications  Company  – MobileCom,  Xpress,  and  Mobile  Umniah  Company,  which inaugurated its GSM network in June 2005. 

Market potential for mobile telephony  is estimated at more than 2 million users, providing  that new  investments are made and new products and services introduced. 

As  for  internet,  there  are  only  eight  providers  (Access‐me, Wanadoo,  Te‐Dated,  Next,  Batelco  Jordan,  Cyberia,  Link  and Middle  East  Communications)  holding  the  23  licences  originally granted  by  the  government,  due  to  low  growth  in  the  sector. Indeed,  the number of  subscribers  came  to only 105,000 as of  the end of  2004  (compared  to  85,000  in  2003),  a penetration  rate of  2 percent  in  spite  of  23.5  percent  higher  volume.  This  low market penetration  is  an  opportunity  for  new  investors  to  offer  internet services  through  wire  and  wireless  networks.  The  market  has tended  to  stagnate  because  of  the weak percentage  of household data  processing  equipment,  i.e.  only  30.8  percent  of  households have  a  computer,  and  only  10.6  percent  have  an  internet connection.  To mitigate  this  problem,  a  free  subscription  service “Free  Internet” has been made available by TE‐DATA and NEXT since the beginning of 2005. 

Invest in Jordan

141

 

Additional information on the ICT sector is available as follows: 

Ministry of Information Technologies: http://www.moict.gov.jo/MoICT/communication  

ICT investment opportunities: http://www.moict.gov.jo/moict/MoICT_investment_opportunities.aspx  

Business and investment opportunities in Jordan In spite of instability in the region, FDI inflows to Jordan continue to be considerable, and  this  trend  is expected  to continue  in 2006‐2007. 

Although major  inflows  have  gone mainly  to  banking,  retailing, mining, telecommunications and water treatment and desalination (the US$ 125 million Zara Ma’in Water Supply project and a US$ 167  million  BOT  contract  for  the  construction  of  a  wastewater treatment plant at As‐Samra), even more promising opportunities are  in  the pipeline, notably  in  the  framework of  the privatisation agenda  (postal  services,  electricity  companies  GEGCO,  EDCO & IDECO, the Zarqa oil refinery, Royal Jordanian Airlines) as well as the  BOO  (future  power  station with  combined  cycle  in Amman) and BOT projects  (Dead  Sea  and Red  Sea  channels,  expansion of the Queen Alia Airport, the Amman‐Zarqa Light Railway project). 

Thanks to multiple bilateral agreements, Jordan has become one of the  most  open  economies.  Setting  up  business  in  Jordan  offers prospects not only  for  expansion on  the  local market, but  also  to neighbouring  countries,  thanks  to  re‐exporting  platforms. Jordanian  authorities  are  also  encouraging  investments  by promoting special conditions for foreign investors at the 13 special economic  zones  (QIZ).  Launching  of  the  QIZ  has met with  real success  despite  suppression  of  textile  quotas  on  1  January  2005, with more  than US$ 82 million  invested  in 2005 compared  to US$ 54 million in 2004. Since 1997, there have been more than US$ 600 

Invest in the MEDA region, why how ?  

142

 

million in investments and nearly 30,000 new jobs, including some 10,000 expatriates. 

Information technologies are considered one of the most promising sectors  in  Jordan.  The  government  has  adopted  a  general  policy based on taking all the practical steps to guarantee development of the sector in order to enable it to compete on an international level, attract  local  and  international  investments,  create  exceptional  job opportunities and provide income from exports. 

After  liberalisation  of  telecommunications was  launched  in  1995, the Kingdom started implementation of an ambitious national plan to bridge  the digital gap, REACH, which comprises actions  in  the areas  of  regulatory  framework,  enabling  environment (infrastructure),  advancement  programmes,  capital,  and  human resource development. The government passed a  law  in 1999  that provides  for  the  establishment  of  general  or  specialised  areas  of information technology. It also allows foreign investors to establish technical  centres  or  factories  in  these  areas,  opening  the  door  to investment  inflows,  including  the  opportunity  to  link  electronic tourism  services,  computer  assembly,  Arabisation  of  computer programs  and  establishment  of  hubs  for  information  technology projects  and  e‐employment.  An  e‐government  initiative  was announced, as were efforts  to  computerise government work and use  the  most  modern  network  systems  in  order  to  simplify government  procedures  and make  them more  responsive  to  the needs of citizens,  the government and business as well as  to save time, especially for investors. 

Mining and extraction industries

The mining  and mineral  sector  gives  Jordan  a major  role  on  the world  stage,  representing  considerable  potential  for  growth.  The Kingdom  is  the  fifth world producer  and  exporter of potash  and the  fifth  world  producer/fourth  world  exporter  of  phosphates. Fertilisers  (made  from phosphate rock and potash) are  the second 

Invest in Jordan

143

 

most  important  export  commodity,  and  cement production  is  the fourth  largest  industry. The mining sector  is the country’s  leading industrial activity  (representing 60 percent  in  terms of value) and the  third  source of  income.  It  contributed  10.8 percent  to GDP  in 2004 (up from 9.6 percent in 2003), generating total revenues of JD 876 million and representing 24.6 percent of the country’s exports. Mining projects are governed by the  investment promotion  law of 1995. 

The  Natural  Resources  Authority  responsible  for  supervising exploration for minerals and for carrying out other mining related activities in the country has made considerable effort to address the potential  of  the  mining/mineral  sector.  Jordan  wants  to  foster growth  in  Jordanʹs mining  sector by attracting  foreign  investment in  the  framework of  this reform, expected  to move ahead  in 2006. Practically  all mining  projects  located  in  the  three  development areas  benefit  from  exemption  from  customs  duty  and  tax reductions, under certain conditions.  

Although  new  companies  have  been  set  up  recently,  the  sector remains structured primarily around three venture companies: the Arab Potash Company ‐ APC (potassium crude salts from the Dead Sea), the Jordan Phosphates and Mines Company – JPMC, and the Jordan Cement Factories Company ‐ JCFC. 

The end of the monopoly on cement production and distribution in December 2001, previously held by JCFC for 50 years, has involved liberalisation  of  cement  production  and  its  distribution  network along with  liberalised prices and opening of  imports  from  foreign cement  manufacturers.  JCFC  declared  gross  profits  of  US$  74 million  in 2004, while  the  Jordanian‐Kuwaiti Holding Co.  (JKHC) announced the launching of a cement factory that forecasts US$ 200 million  in potential exports of  cement  to  the  region, notably  Iraq, Saudi Arabia, the Palestinian Territories and Syria. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

144

 

Construction and public works

Since 2003, the market for construction and public works has been enjoying  a  remarkable  boom.  A  buoyant  real  estate  market, expanding  tourism  sector, and pro‐business  reforms are behind a surge in investor confidence in Jordan that has triggered a wave of major  initiatives.  Both  domestic  private  sector  investment  and foreign demand underpin this favourable development. The war in Iraq  in  2004  was  behind  the  arrival  of  new  Arab  and  foreign investors and the World Economic Forum (WEF) held at the Dead Sea in May 2005 ended with the signature of several agreements for implementation of major building projects in Jordan. The country’s political stability, existing infrastructure, strong services sector, and lowered banking interest rates have supported this growth. 

Housing  is an  important sector  in  Jordan and needs  for 2004‐2008 have  been  estimated  at  31,000  additional  units/year.  The  private sector  is  involved  in  the  majority  of  these  projects  and  the remainders  are  handled  by  the  Housing  &  Urban  Development Corporation  (HUDC)  that  works  under  the  Ministry  of  Public Works and Housing (MPWH). 

Infrastructure and transport

The  many  infrastructure  projects  in  the  pipeline  and/or  under implementation include: 

Real estate projects A number of large‐scale real estate projects have been launched: 

The Al‐Abdali Urban Regeneration  Project will  convert  a  34‐hectare  military  campsite  into  an  integrated  real  estate development. The US$ 1.7 billion project will accommodate a wide  range  of  land uses,  including  offices  and  apartments,  a commercial centre and a variety of public amenities. The prime project  anchors  will  be  an  Information  Communication 

Invest in Jordan

145

 

Technology  (ICT)  District  and  the  American  University campus. 

The Zarqa Urban Development  project  (2500  ha) will  feature construction of 7,000 residences, a shopping centre, a hospital, a  school,  roads,  a  water  network  and  related  facilities. Construction  of  this  new  city  seeks  to  meet  the  need  for housing  due  to  a  growing  population.  The  cost  of  this  first phase is estimated at US$ 930 million. 

The Royal Metropolis project has two components: Jordan Gate and Royal Villages  (construction of a Hilton hotel, offices, 400 villas, a school, a shopping centre, etc.) The total cost of the two components is one billion dollars. 

Rail network The Ministry  of  Transport  launched  a  call  for  tenders  and  pre‐selected six candidates for construction of a railway network in the framework  of  the  long‐term  (20‐25  years)  “Master  Plan  for Railways  in  Jordan”. Many  initiatives  are  awaiting  the  results  of the study. Over the long term, the Jordanian government intends to connect  Jordan’s  rail  network  to  Europe  via  Syria  and  Turkey, making freight traffic possible. 

Construction  of  a  tramway  between  Amman  and  Zarqa  was launched  for US$  85 million on  a BOT basis,  to be  completed by 2008. 

In  order  to  encourage  development  of  chemical  industries  at mining sites as well as phosphate exports, the government recently decided  to proceed with privatisation  in  two  stages of  the Aqaba Railway  Corporation,  to  be  transferred  initially  to  a  public shareholding  company  fully  owned  by  the  government,  for restructuring.  Then  all  or  part  of  the  government  shares will  be sold  to  a  qualified  strategic  partner,  to  be  selected  through 

Invest in the MEDA region, why how ?  

146

 

international bidding. The Canadian  company CPCS Transcom  is the technical consultant. 

The construction of two rail extensions to the Sheidiyya mines and Wadi  at  Aqaba  are  also  planned.  Implementation  of  these extensions  is  expected  to  take  place  through  privatisation  of  the Aqaba Railway. 

Road network  The  “Amman  Development  Corridor”  project,  divided  into 

three phases and  involving  the  construction of a 40‐kilometre Amman Ring Road connecting  the desert highway,  the Zarqa eastern  bypass,  and  the  Zarqa‐Syria  border  highway.  It  also includes  the  relocation of  the Amman Customs Depot as well as infrastructure and utility services for an inland port. The cost of  this project  is US$  177 million,  co‐financed by  the EIB,  the World  Bank,  and  the  Arab  Fund  for  Social  and  Economic Development. 

The “Irbid Ring Road” project  involves construction of 30 km of roads and several bypasses at a cost of US$ 28 million. 

There  are  three  civil  airports  in  Jordan:  Queen  Alia International Airport  (Amman), Marka Civil Airport  (Marka) and King Hussein  International Airport  (Aqaba). To meet  the increasing  volume  of  air  traffic,  a  master  plan  has  been launched  for  modernisation  of  the  main  airports,  including expansion  of Queen Alia  International Airport.  The US$  700 million project will  involve construction of new buildings and the  two  passenger  terminals will  undergo  a  full  overhaul. A call for tenders on a BOT basis will be launched in 2006.  

Textile and clothing industries

The textile and clothing industry is considered one of Jordan’s main industrial sectors, accounting for more than 30 percent of Jordan’s exports (US$ 708 million in 2004) and employing more than 55,000 

Invest in Jordan

147

 

people. Jordan’s success story in the textile and apparel industry is based on creation of new industrial zones, partnership agreements with the European Union and the United States, the existence of a qualified labour force and Jordan’s exceptional geographic location. 

The Qualifying industrial zones agreement, signed in 1996 between Jordan  and  the United  States,  has  attracted much  investment  in Jordan from various parts of the world. In 2005, Jordan’s exports of apparel  to  the U.S.  topped US$ 1.2 billion. Today,  the majority of textile and clothing  industries are concentrated  in  the QIZ, where 101 companies work. Production of textiles and clothing represents more than 90 percent of total production in the QIZ. In addition to the  QIZ,  the  Jordan‐US  Free  Trade  Agreement,  signed  in  2001, offers preferential duty‐free  treatment  for many  apparel products and the rest will qualify for zero duty by 2010. This gives Jordanian manufacturers  the  flexibility  to  choose  between  FTAs  or QIZs  to manufacture duty‐free products. 

Currently,  Jordanian manufacturers serve  leading companies such as  Donna  Karan,  Gap,  Ralph  Lauren,  Banana  Republic,  Hanes, Macyʹs, Victoria’s Secret, etc.  

Tourism

Jordan, with its exceptional historical and cultural heritage, sees the potential of tourism in terms of its being a major source of foreign currency earnings. Today, the tourism sector is one of the country’s four  largest  sources  of  income  (along  with  remittances  from Jordanian  expatriates,  international  assistance  and  the  mining sector).  It  generated  US$  864  million  in  revenues  in  2004  (7.5 percent of GDP) and US$ 1.5 billion  in 2005  (10 percent of GDP). Since  signature  of  the  peace  agreements with  Israel  in  1994,  the Jordanian  government  has  given  priority  to  development  of tourism  in order  to exploit  the  resources of  its archaeological and tourist  sites  (Petra,  Jerash, Madaba, Wadi Rum,  the Red  Sea,  the Dead Sea, etc.). Volume of investment in the sector has increased. A 

Invest in the MEDA region, why how ?  

148

 

national  strategy  for  tourism was  launched  recently,  targeting  a doubling of income from tourism to JD 1.3 billion by 2010, creating over 51,000 new job opportunities.  

The majority of  international hotels,  such as  the Hyatt, Meridien, Radisson  SAS,  Intercontinental, Days  Inn, Holiday  Inn,  Sheraton, Marriott, Movenpick, Four Seasons, or Kempinski, etc. are already present in Jordan. The country is known for its calm and liberalism. It maintains diplomatic relations with all its neighbours and thus is affected by regional  instability, but significant recovery took place in 2005, with 14 percent growth in tourist arrivals.  

Jordan offers several kinds of tourism: cultural (archaeological sites such as Petra and  Jerash),  sports  (diving),  ecotourism  (the  Jordan Valley), religious (Mount Nebo, the site of Christ’s Baptism), health and well being  (the  thermal  springs  at Maïn  and El Hemma  and spa  therapy  centres),  boating …, which have  strong potential  for development. Health tourism is a significant sub sector, generating US$  700  million  a  year.  In  2004,  public  and  private  Jordanian hospitals  accommodated  120,000  patients  from  neighbouring countries, making  Jordan  a  regional medical  centre  for  the Gulf countries, with a health sector  that provides high  level services  in terms of quality care (cardiovascular medicine, kidney transplants) at very competitive prices.  

In  terms  of  investment,  foreign  funds poured  into  tourist  related projects  in  the Kingdom  in 2005, amounting  to US$ 4 billion  (US$ 12  billion  over  the  period  1996‐2003),  including  a  new  national museum  financed  by  the  Japanese  International  Co‐operation Agency  (JICA)  for US$  10 million  or  hotel  projects  like Catholic Student  Bay  (US$  500 million),  the  Ayla  Oasis  project  (US$  750 million), the Saraya Aqaba project (US$ 362 million), the Sun Days Water  Park  (US$  60 million),  the Aqaba  Ishtar Kempinski Hotel (US$  60 million),  the  Royal Metropolis  ‐  Jordan Gate  and  Royal Villages of Amman (US$ 1 billion), the Dead Sea Holiday Inn Hotel 

Invest in Jordan

149

 

(US$ 21 million),  the Crowne Plaza hotel at  the Dead Sea  (US$ 49 million)…  

In  addition,  there  were  a  large  number  of  investments  in  the “Aqaba  Special Economic Zone Authority”,  thanks  to  the  ease of doing business and the quality of installations and infrastructures. Aqaba’s only airport, the “King Hussein Airport”, signed an Open Sky agreement  last year with  the EU under which several airlines started operations in Aqaba. Moreover, development of the eastern bank of the Dead Sea, entrusted to the Jordan Valley Authority, has attracted  many  investments  in  tourism,  for  a  total  of  US$  605 million in 2004. 

Pharmaceutical sector

Established  some  thirty  years  ago,  the  pharmaceutical  industry occupies  a  leading  position  in  terms  of  production  and  exports, second  only  to  the  garment  industry. With  capital  investment  of over  400  million  US  dollars,  the  pharmaceutical  industry  has become  an  important  source of  exports, with  threefold growth  in overall sales, up  from 68 million US dollars  in 1991 to 226 million US dollars  in 2004. Some 18  laboratories employ 8,000 people and the sector specialises and excels  in producing branded generics  in various  forms:  solids,  semi‐solids,  liquids, aerosols etc. as well as producing  various  products  under  license  from  multi‐national companies.  

Four  companies  (Hikma  Pharmaceuticals,  Dar  Al  Dawa,  Arab Pharmaceutical  Manufacturing  and  Jordan  Pharmaceutical Manufacturing) hold a 90 percent share of the market. The country is  developing  its  role  as  a  regional  platform,  thanks  to  its  five research  centres  and  proven  expertise  (industrial  know‐how, highly qualified frameworks) in the production of specific medical products.  Law  n°80  of  2001  and  law  n°31  of  2003  relating  to pharmacology  and  drugs  provide  for  standardised  recording  of drugs  and  alignment  to  the  new  intellectual  property  regime. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

150

 

Jordan  is  also  capitalising  on  its  accession  to  WTO  rules  for negotiating licensing agreements with foreign companies. 

Several  international  laboratories  have  shown  their  interest  by seeking  industrial partners  in  Jordan. For  example,  the  Jordanian company United Pharmaceutical Manufacturing Co recently signed a five‐year production contract with seven German companies for a value of  approximately US$  24 million. Dar Al Dawa, one of  the four  largest  pharmaceutical  companies,  signed  a  licensing agreement with  the  Swiss world  leader Novartis Pharma AG  for packaging  of  11 products  to  be  sold  on  the  local market.  Several laboratories have received European Union and US Food and Drug Administration approval to export their products to these markets.  

Agriculture and agrofood

Despite limited local raw materials, the food industry is the second most  important  sector  in  Jordan  in  terms  of  attracting  FDI  and, according  to  the  Jordan  Investment  Board,  the  second  largest  in terms of national investment. The sector has experienced relatively recent development, a high proportion of companies having been created at  the beginning of  the Nineties. Even  if  today’s processes are  easily mastered  thanks  to  the  high  training  level  of  national engineers  and  technicians,  the  food  processing  industry  suffers from weak research and development. 

There are major opportunities  for  the  food processing  industry  to supply not only the local market but also regional and international markets.  Considerable  needs  for  equipment  need  to  be  met  if agricultural  production  is  to  be  developed  and  adapted  to international  quality  standards,  a  pre‐condition  to  competing  on export  markets  (especially  the  European  Union),  which  have stricter regulations and standards. 

Opportunities also exist in the following areas: calibration services, tinning  and  packaging,  freezing  and de‐hydration  of dried  fruits 

Invest in Jordan

151

 

and vegetables, agricultural processing  for  the production of  juice and  tomato  paste,  chips  and mashed  potatoes,  products  derived from dates, asparagus drying and preserving, introduction of new crops  such  as  medicinal  and  aromatic  plants,  expansion  of floriculture  production  for  the  local  and  international  market, irrigation systems, and production of animal feed...  

A list of agrofood projects is available on the website of the UNIDO Investment Promotion Unit in Jordan:  

http://exchange.unido.org/main2.asp?menu=MenuePopup5&ID=362&lan=en 

Success story: Land Rover makes a strategic all-weather investment Land Rover,  the  leading British producer of off‐road vehicles, has opened at Maan, Southern Jordan, the first factory for the assembly of automobiles in the Hashemite Kingdom.  

The US$ 100 million investment was made in partnership with the Jordanian  Shaheen  Business  and  Investment  Group.  The production unit is an assembly facility which imports the different parts  of  the vehicles directly  from  the United Kingdom.  Initially, the annual production capacity was planned to be of 5,000 cars and the Land Rover Defender constituted the only model assembled. In a second stage, the capacity was to be  increased to 10,000 vehicles per  annum  and  new models  would  be  added  to  the  catalogue, including  the  Freelander  and  the  Discovery.  At  least  500  new employment opportunities, including 100 for engineering positions, were expected from this investment.  

The  Jordanian  partner,  the  Shaheen  Business  and  Investment Group,  brought  the majority  of  the  capital,  while  Land  Rover’s contribution  to  the  JV  consists  mainly  in  its  know‐how  and managerial, technical and logistical support. Shaheen Business and Investment Group is one of the large Jordanian conglomerates and, 

Invest in the MEDA region, why how ?  

152

 

through  its  subsidiary,  the Ole Automotive Trading Company,  it was already the exclusive distributor for Land Rover vehicles in the Kingdom.  

Until then, Land Rover sold all its vehicles throughout the Middle East region thanks to its local network of importers and distributors who imported the vehicles direct from the group’s factory based in Solihull in England. According to Bill Begg, Land Rover’s Regional Director  for Middle East‐Africa,  the objective  is  to make  Jordan a strategic supply centre for the rest of the region.  

 

153

 

Lebanon

Overview

References

Capital  Beirut Surface area  10,452 km2 Population  4,500,000 inhabitants Languages spoken  Arabic, French, English, Armenian GNP (dollars)  22,3 milliards (WDI 2005) GNP/per capita (dollars) 

US$ 6,033; (6,932 in ppp.) ‐WDI 2005 

Religions  Muslims (70 %), Christians (30 %) National days  22 November (independence in 1943)  Currency (March 2007)  Lebanese Pound (LBP). 

1 Euro = 2.04LBP – 1 US$ = 1.53 LPB. Association agreement with EU 

Signed on 17/06/2002; implemented on 1/03/2003 EU web site: http://www.dellbn.cec.eu.int 

WTO membership   Observer since 1999  

Economic profile

Located at a strategic geopolitical crossroads situated on the eastern coast of  the Mediterranean Sea, Lebanon has an area of 10,400 sq km (4,015 sq mi), extending 217 km (135 mi) NE–SW and 56 km (35 mi)  SE–NW.  It  is  bordered  bordered  on  the North  and  East  by Syria, on the South by Israel and on the West by the Mediterranean Sea. Lebanon  ‐  land of  the Cedar  ‐ has been on  the  fringes and at times  right  at  the  heart  of  the  Middle  East  conflict.  After  15 

Invest in the MEDA region, why how ?  

154

 

devastating  years  of  civil  war  (1975‐1990),  Lebanon  has  had  to overcome  difficult  post‐conflict  reconstruction  challenges  while trying  to  reconcile  economic  revival  and  better  macroeconomic fundamentals.  A  comprehensive  reform  process  in  the  areas  of economic  policy,  industrial  and  agricultural  modernisation, improved  investment  climate while  the  opening  of  the  domestic market  is under way to help the country regain  its past glory as a leading  financial  power  in  the  region,  “the  Switzerland  of  the Middle‐East”. 

The  rebuilding of Lebanon was  following a promising path when the  attack  against  Prime  Minister  Hariri  (February  14,  2005) destabilised  the country, creating a  regional crisis which widened further with the Summer 2006 conflict launched by Israel. Investor confidence now seems discouraged for long.  

Before these dramatic developments, the Lebanese economy knew a sustained growth, drew  in particular by  the rebuilding  from the country  after  15  years  of  civil  war.  A  strong  and  rehabilitated financial sector supported substantial growth  in production  levels and  a  fivefold  increase  in  GDP  in  15  years  (US$  22.3  billion  in 2005).  

However, cumulative public debt rose dramatically  to a high US$ 39 billion in June 2006. At the end of 2006, official figures revealed a public debt over GDP ratio above 200%.. In an attempt to reduce the ballooning national debt, the Rafiq Hariri government began an austerity program, reining in government expenditures, increasing revenue collection, and privatizing state enterprises, but economic and financial reform initiatives stalled and public debt continued to grow despite receipt of more  than $2 billion  in bilateral assistance at  the  Paris  II  Donors  Conference.  The  Israeli‐Hizballah  conflict caused  an  estimated  $3.6  billion  in  infrastructure damage  in  July and August 2006, and internal Lebanese political tension continues to  hamper  economic  activity.,  The  international  community, 

Invest in Lebanon

155

 

including several EU member states, agreed at the successful Paris III donor conference  to provide Lebanon with some relief from  its very  high  debt  burden  and  other  economic  problems. Consequently, Lebanon received financial assistance amounting to $ 7.7 billion, 20 percent of total debt.  

The  services  sector  accounts  for  the  highest  share  of  GDP  (72.3 percent), but agriculture and  industry also play an  important role. Banking is an important part of the Lebanese economy, with added value estimated at 4.5 percent of GDP in 2003. Tourism contributes significantly  to  both  GDP  growth  and  employment.  Agriculture accounts for 6 percent of GDP and employs 10 percent of the labour force and  it  is estimated  that around 30 percent of  the population lives directly or indirectly from the  jobs and activities it generates. Industry counts for 20.8 percent of GDP. 

With  limited mineral  resources  and  a  small  industrial  sector,  the Lebanese  economy  greatly  depends  on  imports.  90  percent  of consumer goods are  imported and  the  foreign  trade coverage rate was 22 percent in 2005, with a structural deficit in the trade balance (15 percent of GDP).  In 2005,  imports cost US$ 1.747 billion while exports  earned  only  US$  189  million.  The  main  imports  are agricultural and food products, fuels, mining products, mechanical/ electrical/  electronic  equipment  and  chemicals.  Lebanon  exports mainly  jewellery,  mechanical  and  electrical  products,  metals, chemicals and agricultural/ food products. 

The European Union is Lebanon’s primary trading partner (source of 40 percent of imports and destination for 9 percent of exports in 2005). Lebanon’s main suppliers are Italy (9.4 percent), France (7.8 percent), Germany (7.8 percent), China (7.6 percent) and the United States (5.9 percent). Its main customers are Arab countries, notably Iraq (14.6 percent), United Arab Emirates (8.3 percent), Jordan (7.7 percent), Saudi Arabia (7.2 percent) and Turkey (7.3 percent).  

Invest in the MEDA region, why how ?  

156

 

Thanks  to  a  long  tradition  of  an  open  market,  Lebanon  has maintained close links with the Arab world, the United States and Europe. A member of the League of Arab States, Lebanon benefits from  massive  financial  transfers  and  capital  inflows  from  the Diaspora of 15 million Lebanese  living abroad. Aside  from  large‐scale infrastructure projects, the government has always taken care not to intervene in the private sector, which accounts for 90 percent of GDP. 

An interim agreement on trade and trade‐related provisions signed in July 2002 and in force since March 2003 governed trade relations until  the Association Agreement  took  effect  on  1 April  2006. The Association  Agreement  establishes  the  conditions  required  for progressive and  reciprocal  liberalisation of  trade  in goods, with a view to establishing a bilateral free trade area. It  includes relevant provisions  on  customs  cooperation,  competition,  protection  of intellectual, industrial, and commercial property, and services. As a result,  since  1st  March  2003,  Lebanese  industrial  and  most agricultural products enjoy free access to the EU market (within the limits of  tariff quotas), while  the progressive elimination of  tariffs on  imports to Lebanon are scheduled to kick  in between 2007 and 2015.  These  products  include  minerals,  chemicals,  wooden  and leather  products,  textiles,  jewellery,  low‐value metals, machinery and  electrical  components  and  transport  facilities.  Imports  of certain agricultural and agrofood products  (protocols 2 and 3) are limited in terms of volume and weight in order to protect national agriculture.  

Lebanon’s  exports  of  agricultural  goods  and  fishery  products cannot  freely  enter  European  markets.  Negotiations  on  the liberalisation of agricultural, processed  food and  fishery products will begin  in due course  in  the context of  the Rabat roadmap and the  Euromed  liberalisation  work  programme,  leading  to establishment  of  a  free  trade  area  in  2010. More  specifically,  the 

Invest in Lebanon

157

 

products included in chapters 1 to 24 of the Lebanese Tariff Charter benefit from progressive tariff dismantling. 

FDI is low compared to portfolio investments by the Diaspora and Arab countries, attracted by high remuneration rates, whereas  the country  fundamentally  needs  productive  investments  to  support the  extension  and modernisation  of  supply  capacities  (leading  to economic growth and  job creation) and  to prevent expatriation of skilled labour.  

According  to  UNCTAD’s  World  Investment  Report,  FDI  in Lebanon  were  on  a  virtuous  path  (US$  2.5bn  in  2005,  vs.  250 million on  average during  the  1997‐2003 period) before  the  2005‐2006 events. Nearly 83.2 percent was invested in the services sector (mostly  real  estate),  12.4  percent  in  industry,  and  4.4  percent  in agriculture. 

Saudi Arabia is the leading Arab investor in Lebanon (38.4 percent of  total),  followed by Kuwait  (22.5 percent)  and  the United Arab Emirates  (22.3  percent).  Over  the  period  1995‐2004,  Arab investments  in  Lebanon  amounted  to  US$  4.7  billion,  putting Lebanon  in  first  place  on  the  list  of  Pan‐Arab  investments  (17.8 percent  of  total).  French,  Italian,  German,  British,  Korean,  and Finnish companies have won most of  the government contracts  in the fields of electricity, water, and telecommunications, and for the Sports City Centre  and Rafiq Hariri Airport  (Beirut  International Airport  BIA)  projects.  US  companies  have  won  contracts  for processing  of  solid  waste  and  landfill  as  well  as  a  number  of contracts  in  the  power  sector,  air  transport  (radar  equipment  for BIA),  and media  (equipment  for  the  national  broadcaster  Radio Lebanon). 

As part of its strategy to integrate Lebanon into the global economy and modernise  the  domestic  economy,  the  government  has  been working to revamp the policy governing competition to conform to 

Invest in the MEDA region, why how ?  

158

 

international  practices.  Hence,  the  government  has  developed  a five‐year action plan with a budget of US$ 7 million.  

This plan calls  for new modern  legislation  to govern competition, the establishment of a competition authority, and the creation of a new enabling environment by removing all obstacles  to  trade and investment;  elimination  or  reduction  of  corporate  costs  and revision  of  subsidies  to  farmers;  launching  of  micro‐credit programmes  for  rural  companies;  improvement  of  guarantee schemes for SME loans and development of clusters for companies with  growth  potential,  e.g.  in  tourism,  jewellery  and  agricultural processing industries. 

The plan  includes accompanying measures: structural  reforms  for the  improvement  of  the  legal,  administrative  and  regulatory frameworks (promulgation of customs legislation, trade law, social security  requirements,  competition  law, and  legislation governing State accounting) and reduction of bureaucratic red tape. 

A comprehensive restructuring programme for companies has been launched in the framework of the EU’s “Euro Lebanese Programme for Industrial Modernisation”, seeking to improve the performance of Lebanon’s manufacturing companies. Thanks to the encouraging results  of  the  first  phase  (2001‐2004),  a  second  phase  began  in August  2005  with  the  main  tasks  of  establishing  ELCIM  as  a business  support  organisation  providing  ongoing  advice  and assistance  to manufacturers  to  improve their performance on both national and  international markets and  facilitating access  to  long‐term financial resources. 

The  outgoing  governmentʹs  structural  reform  gave  priority  to privatising  a  number  of  utility  companies,  including telecommunications,  electricity,  water  and  transport.  The  2000 Privatisation  Law  sets  the  framework  for  privatisation  of  State‐owned enterprises. Proceeds from privatisation are slated to bring 

Invest in Lebanon

159

 

in US$ 10 billion over the period 2003‐2007, to be assigned entirely to debt repayment. 

In  conclusion,  according  to  the World  Bank  (2006  CAS  Report), “the country has strong comparative advantages that should allow much  faster  longer‐term  real GDP growth of more  than 5 percent per  annum.  These  advantages  include:  strong  entrepreneurial skills,  skilled  human  resources,  an  open  economy,  a  favourable geographic position, and a modern financial sector able to attract a high  level  of  foreign  investment,  all  of which will  help  provide Lebanon with a base  for  future growth and  the development of a modern, competitive, and outward‐oriented economy.” 

Country risk

Rating  agencies  have  a  rather diversified  vision  of Lebanon  risk, according to the importance given to positive (potential for growth) or negative factors (debt, political deadlock): 

At  the  end of  January  2007,  following Paris  III pledges, Fitch affirmed  Lebanon’s  ratings  at  B‐“with  stable  outlook;  S&P confirmed  Lebanon’s  ratings  a  B‐  long‐term  sovereign  credit rating (placed on negative watch in July 2006) 

In January 2006, Moodyʹs attributed a B3 rating to the country, quoting  “massive  debt  burden,  wide  budget  deficit  and political fragility». The crisis following the build up in tension between Hizbollah and the rest of the Lebanese government is resulting  in  loss  of  confidence  by  the  financial markets  and explains Moodyʹs B3 rating ‐six levels below investment grade. 

For EIU, the economic outlook is not necessarily affected by the current political blockade: «provided that the political situation is  resolved,  real  GDP  growth  will  pick  up  in  2007‐08. Nevertheless, the fiscal deficit will remain substantial, and the large  public  debt  burden  will  continue  to  increase”.  EIU provided the following estimate of the main country risks as of 

Invest in the MEDA region, why how ?  

160

 

March  2007:  Sovereign  risk,  CCC;  Currency  risk,  B;  Banking sector risk, B; Political risk, CC; Economic structure risk, CC. 

Key challenges

Lebanon  has  to  face  some  serious  challenges  in  the  economic domain. It  imports ten times as many goods as  it exports  in terms of value, which results  in a  trade balance with a  large deficit. The unemployment rate is as high as 16%. Mineral resources (iron, coal, phosphates, salt) are limited.  

Main  black  spot,  State  debt  has  reached  a  high  point  (180 %  of GDP), despite austerity budgets in recent years. 

The  geopolitical  situation  of  Lebanon,  between  Israel  and  Syria makes it very dependent on regional equilibrium and it is obvious that the prosperity of the country  is closely  linked to the return of peace  to  this  region of  the world. The attacks against high profile politicians  and  journalists,  as  well  as  the  2006  war  by  Israel  in Southern  Lebanon,  have  discouraged  many  investors  at  a  time when confidence was coming back. 

Strong points

Several  factors  help  to  contribute  to  providing  Lebanon  with  a propitious  environment  for  local  and  international  investments. Indeed,  with  its  liberal  economic  regime,  it  safe  business environment, the wide access it gives to the markets of the Middle East and  its extremely highly‐skilled  labour  force,  the country can guarantee investors the very best conditions for the development of their businesses. Lebanon has several factors in its favour: 

A geostrategic  situation which provides access  to a market of almost 300 million consumers.  

The  quality  and  the  competence  of  human  resources whose salaries  are  relatively  moderate  help  them  increase  their productivity. 

Invest in Lebanon

161

 

An  infrastructure  in  the  country which  has  been  completely rehabilitated  and  renovated during  the past  few  years which enables them to lower the cost of their investments.  

A system of guarantees for investments and the moderation of the  taxation  rates  in  force  contribute  to  an  increase  in  profit margins.  

A  financial  system which  provides  for  the  free  circulation  of capital of all types, including profits and dividends.  

A  legal  Lebanese  framework  exempt  from  discrimination between nationals and  foreigners and a  law which authorises non‐Lebanese  nationals  to  possess  the  totality  of  shares  in  a Lebanese company.  

Tourism occupies an important place in the economy. The mildness of  the  climate,  the  snow‐capped mountains,  the  valleys  and  the Mediterranean Sea explain the attraction that this country exercises on travellers. In the past the customers came from Europe and the USA, today they come in  large majority from the Middle East and Europe.  

Financial  services, publishing activities, advertising and publicity, consulting are well‐reputed and continue  to develop. The country is the leading producer of advertising spots in the Middle East.  

Recent years were marked by the arrival of foreign investments of Arab origin which registered the greatest growth over the past ten years with  a  volume  that  reached  650 million American  dollars, according to the annual report of the Arab Agency for Investment Guarantees. Concerning  the distribution of FDI per sector, 85% of investments  concern  the  tertiary  sector  (hotels,  shopping  centres, etc.).  Saudi  investments  represented  53.8%  of  the  total  in  2002, followed by the United Arab Emirate projects (29.3%) and Kuwaiti (15.4%). Lebanon occupies the second place among Arab countries on the foreign direct investment level and benefited from 22.3% of 

Invest in the MEDA region, why how ?  

162

 

the  total  of  Inter‐Arab  investments  in  2002,  while  this  rate was around 8.5% in 2001 and 19.3% in the year 2000.  

The Investment Development Authority for Lebanon (IDAL) IDAL  was  established  in  1994  by  a  decree  from  the  Lebanese Council of Ministers to spearhead Lebanonʹs investment promotion efforts.  On  August  16,  2001,  IDALʹs  role  was  reinforced  by  the enactment  of  the  Investment  Development  Law  360,  regulating investment promotion of domestic and foreign entities and striving to stimulate Lebanonʹs economic and social development as well as enhance its competitiveness. 

The IDAL offers a wide range of services whose aim is to promote investments  as  well  as  to  facilitate,  accelerate  and  simplify  the process  of  their  implementation.  The  IDAL  is  responsible  for  a number of activities: 

IDALʹs scope of work entails the following functions: 

‐Identifying and promoting investment opportunities in Lebanon; 

‐Disseminating market  intelligence  about  Lebanon,  the  business, legal  and  investment  frameworks  as  well  as  other  relevant information; 

‐Facilitating  the  registration  and  issuance  of permits  and  licenses required for any investment project; 

‐Providing  ongoing  support  for  investment  projects  once established; 

‐Identifying potential  joint venture partners and strategic allies for Lebanese businesses; and 

‐Advising the Lebanese government on investment policy issues. 

Web: http://www.idal.com.lb/ 

Invest in Lebanon

163

 

How to invest in Lebanon Lebanon  has  traditionally  been  a  country  open  to  foreign  direct investment. Over the last three years, the GOL passed several laws and  decrees  to  encourage  investment.  There  is  no  specific legislation  on  foreign  investments,  but  all  aspects  of  setting up  a business  are  governed  by  the  Lebanese  Commercial  Code  and Regulations  and  the  Investment  Development  law  n°360  of  16 August 2001.  

A foreigner can establish a business under the same conditions that apply to a Lebanese national, provided the business is registered in the Commercial Registry. A  foreigner must  first  obtain  residence and work permits before registering his or her business. There are no  sector‐specific  laws  on  acquisitions,  mergers,  or  takeovers, except for bank mergers. 

Lebanese  law  does  not  differentiate  between  local  and  foreign investors,  except  in  the  area  of  land  acquisition.  Several  types  of companies can be created: joint stock companies (Société Anonyme Libanaise  ‐  SAL),  limited  liability  companies  (Société  à Responsabilité  Limitée  ‐  SARL),  partnerships  limited  by  share (Société  en Commandite  par  action  ‐  SCPA),  holding  companies, offshore  companies,  partnerships,  joint  ventures,  or agencies/branches of foreign companies. 

For  limited  companies  (SARL), minimum  capital  of LBP5 million (US$ 3,300) must be wholly paid in before registration. At least half of  the  administrators  must  hold  Lebanese  nationality.  Banking, insurance and air transport activities cannot be registered as SARL companies. 

 A  joint  stock  company  (SAL)  must  have  a  minimum  of  three shareholders  and  capital  of  at  least  LBP30 million  (US$  20,000), with one‐fourth paid in by the time of registration.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

164

 

These  two  kinds  of  companies  pay  15  percent  tax  on  corporate profits. For commercial representation, SAL capital must consist of registered shares held mainly by Lebanese stockholders and 2/3 of capital  in  a  limited  liability  company must  be  held  by  Lebanese nationals. 

In the case of a subsidiary company, capital must be held mainly by Lebanese nationals and authorisation from the Council of Ministers is  required.  In  the  areas  of  banking,  insurance,  capitalisation, savings,  capital  placement  and  air  transport,  limited  liability company  status  is  not  an  option.  Branches  and  subsidiaries  of foreign  companies  set  up  in  the  form  of  SAL  or  limited partnerships  as  well  as  foreign  insurance  companies  must,  in addition  to  the  usual  procedures,  obtain  authorisation  from  the Ministry  of Economy  and Trade.  It  should be noted  that holding companies, which must have the legal status of a Lebanese limited company, is exempt from income tax as well as tax on distribution of profits.  

An offshore company can have  its headquarters either in Lebanon or  abroad,  but  by  definition  it  operates  outside  the  country. Offshore  companies  are  structured  like  joint  stock  companies. However,  there  is an additional documentation  requirement  for a bank  guarantee  in  the  amount  of  LBP  100,000  (US$  660), automatically  renewable,  as  security  against  payment  of  annual taxes. Offshore companies,  like holding companies, receive special tax treatment due to their limited status as well as abatement of 30 percent of taxes on foreign employees’ wages. 

Law n°296 of 3 April 2001, which amended a 1969  law  (n°11614), governs  foreign acquisition of property. The new  law  eased  legal limits  on  foreign  ownership  of  property  (meant  to  encourage investment  in  industry  and  tourism),  abolished  discrimination between  Arab  and  foreign  nationals  with  regard  to  property ownership,  and  lowered  real  estate  registration  fees  from  six 

Invest in Lebanon

165

 

percent  for Lebanese and 16 percent  for  foreigners  to  five percent for both Lebanese and foreign investors.  

The law permits foreigners to acquire up to 3,000 square meters of real estate without a permit and  foreigners can acquire more  than 3,000 square meters with Cabinet approval. Cumulative real estate acquisition by foreigners is not to exceed 3 percent of total land in each district. Cumulative real estate acquisition by foreigners in the Beirut region is not to exceed 10 percent of total land area. The law prohibits  acquisition  of  property  by  individuals  not  holding  an internationally recognised nationality. This is relevant primarily to Palestinian refugees residing in Lebanon. 

A  2001  law  on  investment  promotion  was  enacted  to  promote opportunities and  encourage  investment  in  the  fields of  industry, tourism,  agriculture,  and  food  processing  industries,  marine resources,  media,  and  information  technologies.  It  established  a ʺone‐stop shopʺ service at  the  Investment Development Authority of  Lebanon  (IDAL)  to  facilitate  procedures  and  better  assist investors. However, these measures have had limited impact so far on  competitiveness  and  administrative  procedures  for  doing business are still too lengthy and burdensome. There are no special financial provisions  for or  constraints on  foreign  investors  except that  certain  restrictions  exist  on  foreign  ownership  of  banks  and companies  involved  in media  activity,  land  ownership,  and  the employment of foreign labour.  

Lebanonʹs membership  in  the Multilateral  Investment Guarantee Agency (MIGA) is a means of building confidence among potential foreign  investors.  In  addition,  the  National  Institute  for  the Guarantee  of  Investments makes  insurance  coverage  available  to investors,  providing  compensation  for  losses  resulting  from  non‐commercial risks. Commercial and civil companies must register at the Civil Companies Registry at the Court of First Instance. Foreign companies  can  operate  in  Lebanon  either  as  a  branch  or  as 

Invest in the MEDA region, why how ?  

166

 

representational  office,  both  of which must  register  and  obtain  a license in order to do business. 

The national preference for recruitment of Lebanese staff applies to trade and the exercise of certain activities (public office, bank clerk, waiter,  hairdresser,  engineer,  etc.)  is  reserved  for  citizens  of Lebanon. This is also the case for retail and distribution, television and radio, armaments and all strategic activities related to national security,  all  off  limits  for  foreigners.  In  the  newspaper  industry, licences  are  granted  only  to  Lebanese  residing  in  Lebanon.  In banking,  capital  must  be  held  mainly  by  Lebanese  nationals. Moreover, the acquisition of shares requires the prior authorisation of the Central Council of the Bank of Lebanon. 

Companies  are  subject  to  15  percent  tax  on  profits. All  interest, dividends, and arrears are subject  to a 10 percent  tax rate. Special provisions  and  exemptions  apply  to  holding  companies  and offshore companies. The new 2001  Investment Development Law, which  divides  the  country  into  three  investment  zones,  also provides for tax exemptions. A system of excise duty is applied. 

VAT was  introduced on 1st February 2002,  replacing  several pre‐existing  taxes.  It applies  to both domestic and  imported products, at a single  flat rate of 10 percent. The  law foresees exemptions for several  categories of goods and  refund schemes have been set up applying,  for  example,  to  tourists and  foreign businesses. A VAT Directorate was created within the Directorate General of Finance. Tax exemptions are available to companies located in the nine free trade  zones  (of which Beirut  and Tripoli  are  already operational) and  tax  exemptions  are  granted  to  educational  establishments, farmers, and airline and maritime companies. 

The  Lebanese  government  recognises  the  importance  of  foreign investment  and  is  actively working  to provide  a more  conducive environment  that  enables  investors  to  bring  or  establish  their operations  in  Lebanon.  Within  this  framework,  Investment 

Invest in Lebanon

167

 

Development  Law  360  empowers  IDAL  to  offer  a wide  range  of investment incentives, depending on the qualifications and criteria for each project.  

With  respect  to  the  Investment  Development  Law,  IDAL categorises  investment  projects  according  to  geographic  location, sector, investment cost, and other criteria. Sectors include industry, agriculture,  agro‐industry,  tourism,  information  technologies, telecommunications technologies, and media. The new Investment Development  Law  360  of  2001  divides  Lebanon  into  three investment  zones: A, B  and C.  Incentives  for  investment projects are based on the investment zone in which the project is classified.  

Projects in zone A will benefit from exemption from income tax for two years  (from  the date on which shares are  listed on  the Beirut Stock Exchange), provided  that  the negotiable shares represent no less than 40 percent of overall company capital.  

Projects classified in zone B will be exempt from income tax for two years from the date shares are listed on the Beirut Stock Exchange, provided  that  the negotiable shares are no  less  than 40 percent of overall  company  capital. This  exemption  period  is  in  addition  to any other exemption period  for which  the company qualifies and an  additional  50  percent  reduction  in  income  taxes  and  taxes  on project dividends is provided for a period of five years.  

Projects classified  in zone C (areas that the government  intends to develop)  will  benefit  from  exemption  from  income  tax  for  two years  (from  the  date  its  shares  are  listed  on  the  Beirut  Stock Exchange),  provided  that  the  negotiable  shares  constitute no  less than 40 percent of overall company capital. This exemption period will be  in addition  to any other exemption period enjoyed by  the company.  They  also  benefit  from  a  full  10‐year  exemption  from income tax and taxes on project dividends, the reduction applying from start‐up of operations as governed by the terms of this law. If 

Invest in the MEDA region, why how ?  

168

 

an  investor qualifies  for  the above‐mentioned exemptions  (tied  to listing on the Beirut Stock Exchange), any applicable reduction will kick in following the end of the period of exemption. 

New  provisions were  included  in  the  2003  law,  extending  these advantages  to  investments  with  particular  economic  impact  on social  and  environmental  issues,  technology  transfer or provision of technical training, the establishment of research & development centres  and/or  development  of  software  and  hardware  for  ICT projects. 

The  Package  Deal  Contract  is  a  grouping  of  special  incentives, exemptions and reductions available to investment projects, bound by a contract stipulating the specific terms, rights and obligations of both  IDAL and  the  investor. Projects benefiting  from  the package deal will be granted full exemption of profits from income tax for a period of 10 years from start‐up of project activities. Foreigners can obtain work permits provided that the interests of the local labour force are covered by employing at least two Lebanese nationals for each foreign employee. A 50 percent reduction in fees is applied on foreign  labour work and residence permits.  Joint‐stock companies planning  to  implement  and/or manage  an  investment  project  are exempt  from  the  obligation  of  having  Lebanese  nationals  or members of  the  legal profession on  their board of directors. They also benefit  from a  reduction of up  to 50 percent on  construction permit  fees  for  project  facilities  and  full  exemption  from  fees related to  land registration, provided that project operations begin within five years. 

Other  laws  and  legislative decrees provide  for  tax  incentives  and exemptions,  depending  on  the  type  of  investment  and  its geographic  location.  Industrial  investments  in  rural  areas  qualify for  six  or  ten‐year  tax  exemptions, depending  on  specific  criteria (Law n°27 dated 19 July 1980, Law n°282 dated 30 December 1993 and decree n°127 dated  16 September  1983). Exemptions  are  also 

Invest in Lebanon

169

 

available  for  investment  in  southern Lebanon, Nabatiyah and  the Biqa (Decree n°3361 dated 7 July 2000). For example, new industrial establishments manufacturing new products  are  eligible  for  a  10‐year exemption from income tax. Factories currently located on the coast  that  relocate  to  rural areas or  southern Lebanon, Nabatiyah and  the  Biqa  qualify  for  a  six‐year  exemption  from  income  tax. However it should be noted that investments pertaining to the ICT sector  are  not  governed  by  the  zoning  requirements  as  are  other types of  investments. An  investment in ICT regardless of the zone is treated the same. 

 

The Government grants a tax reduction of 5 percent on dividends, applicable  to:  (a)  companies  listed  on  the  Beirut  Stock  Exchange (BSE);  (b)  companies  that  open  up  20  percent  of  their  capital  to Arab companies  listed on  their national stock exchange or  foreign companies listed on a stock exchange in an OECD country; and (c) companies  that  issue GDRs  (Global Depository Receipts), with  a minimum 20 percent of shares  listed on  the BSE. Exemption  from customs  duty  is  available  to  industrial warehouses  dedicated  to export. Companies  located  in  the Beirut  Port  or Tripoli  Port  free zones  benefit  from  a  10‐year  corporate  tax  holiday  and  are  not required to register their employees with the social security service as long as they provide equal or better benefits. 

Foreign‐owned  firms  have  the  same  investment  opportunities  as Lebanese  firms.  Lebanon  has  two  free  zones  in  operation: Beirut Port and Tripoli Port. Reconstruction of a 120,000 square meter free zone  at  the Port of Beirut has been  completed and a 6000  square meter bonded warehouse facility is now available. The new, WTO‐compatible  customs  law  issued  by  Decree  n°4461  dated  15 December 2000 fosters the development of free zones. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

170

 

Lebanon  has  adopted  legislation  on  intellectual  property  and royalties  in  conformity  with  WTO  requirements,  although enforcing the laws has been lax. 

Finance & banking in Lebanon The  financial sector  is bank‐centric, generally acknowledged  to be exceptionally large and relatively stable. Lebanon has liberal codes for capital and money market transactions, with no restrictions on either  inflows  or  outflows.  The  country  has  an  open  foreign exchange  market,  full  currency  convertibility,  and  unrestricted repatriation  of  capital.  A  1956  law  introducing  absolute  bank secrecy  to protect depositors and  investors and  law n°318 of 2001 outlining anti money laundering measures have been promulgated. 

The  Central  Bank  supervises  and  regulates  the  banking  system. Since  1998,  commercial  banks  have  been  required  to  meet  a minimum capital adequacy ratio of 12 percent, obligatory reserves corresponding  to  10  percent  of  annual  profits,  and  systematic recourse  to  the provisioning of non‐performing  loans  in  line with the Basle II Agreement. Banking capital has increased substantially and  by  the  end  of  2001,  the  average  capital  adequacy  ratio  of commercial banks came to about 16.18 percent. Banks are required to  draw  up  financial  statements  and  auditors  must  publish consolidated and audited financial statements annually.  

As of February 2004,  the  sector consisted of 63 active commercial banks.  Lebanon’s  63  banks  in  fact  have  greater  means  at  their disposal than the national economy, with assets three times higher than  GDP.  Activity  is  strongly  concentrated  at  16  banks, which control 80 percent of the market.  

By the end of September 2005, total assets at Lebanon’s five largest commercial banks amounted to some US$ 39.8 billion, 58 percent of total  banking  assets.  The  country  counts  10  specialised medium and long‐term loan institutions, 28 financial institutions, 8 financial 

Invest in Lebanon

171

 

intermediaries,  and  3  leasing  companies.  The  financial intermediation  level  is  equivalent  to  around  240‐250  percent  of GDP, reflecting the considerable weight of the banking sector. The Bank  of  Lebanon  (the  country’s  Central  Bank),  however, encourages bank mergers to boost regional competition. It  intends to push  for  consolidation of  the  sector, which  is  considered  to be too fragmented. Over 25 bank mergers have taken place in the past decade and additional mergers are expected following Parliament’s approval of revised legislation governing bank mergers.  

Lebanese banks are increasingly turning to retail banking activities, one component being bank insurance. 

Islamic  banks were  recently  authorised  in  Lebanon,  under  a  law dated  11 February  2004,  supplemented by  two  circulars  from  the Central Bank of Lebanon dated 30 August 2004, which grant certain incentives. This opening to Islamic banks is mainly dictated by the already  considerable  flow of Arab  capital  to Lebanon. The Crédit Libanais set up a subsidiary in 2005 specialised in Islamic banking services. This new entity has capital amounting to US$ 20 million. 

Nearly  10  foreign  banks  are  active  in  Lebanon,  notably  Banque Audi  (Swiss), Commerzbank, Crédit Suisse, Dresner Bank, HSBC, Intesa  S.P.A,  the  Bank  of New  York,  JP Morgan Chase,  and  the Arab Banking Corporation. Subsidiary companies of French banks ‐ BNPI  (BNP  Paribas),  the  Lebanese‐French  Bank  and  Fransabank (Calyon),  SGBL  (General Company)  ‐  play  an  important  role.  In addition,  banks have promoted  a  strategy  for  regional  expansion by opening branches  in Syria,  Jordan, Sudan and Algeria. BLOM (Lebanonʹs  largest  bank)  has  recently  acquired  99  percent  of Egypt’s MISR Romanian Bank (MRB). 

Insurance activities are regulated by the 1968 Insurance Law, which sets  up  a  specialised  Insurance  Department  with  supervisory responsibilities  at  the Ministry  of Economy. Amendments  to  this law  in  1999  introduced  an  increase  in minimum  capital  required, 

Invest in the MEDA region, why how ?  

172

 

the introduction of a solvency margin corresponding to 10 percent of  gross  premiums  and  an  increase  in  the  minimum  technical provisions required per line of business. Newly licensed companies must specialise in either life or general insurance.  

The  Beirut  Stock  Exchange  (BSE)  is  quite  dynamic, with market capitalisation  amounting  to  US$  3.45  billion  at  the  end  of  2004, compared to US$ 1.24 billion in 2001. This is 86.7 percent growth in three  years,  sustained  by  the  introduction  of  12  sovereign Eurobond  issues  (eleven  in US$  and  one  in  EUR).  There  are  16 traded  companies  and  about  three quarters of operations  involve Solidere shares. This  is one of the  largest publicly held companies in the region, in charge of rebuilding downtown Beirut. The Beirut Stock  Exchange  plans  to  set  up  a  securities  and  exchange commission  and  in  2005  launched  around‐the‐clock  trading  and electronic transactions. 

The government attaches great  importance  to development of  the financial  market  and  reforms  are  under  study  to  increase  its contribution  to  financing  of  the  economy,  in  particular  the possibility  of  quoting  privatised  company  shares  on  the  stock market,  development  of  the  insurance  sector  and  life  insurance products, and other institutional investors who could play a major role in making the capital market more dynamic. 

Telecom & internet in Lebanon The sector is divided between a fixed telephone network managed by  the  traditional  public  operator  OGERO  and  two  mobile telephony  networks  originally  developed  by  Cellis  (the  France Telecom Group) and LibanCell on the basis of BOT (Build‐Operate‐Transfer) contracts.  

The government decided at the end of 2002 to put an end to the two contracts  and  to  sign  new  contracts  with MTC  Touch  and  Fal‐

Invest in Lebanon

173

 

Detecon  (Alpha  Network),  which  manage  the  mobile  telephony network on behalf of the State. 

The  sale  of  40  percent  of  State  shares  in  the  public  company Lebanon Telecom  (another name  for Ogero)  is envisaged by 2009 and it is expected that a second fixed telephone operator will enter the  market  in  2009  after  the  end  of  Liban  Telecom’s  three‐year period of exclusivity. 

Eleven official internet service providers (ISP) share the market for internet  access, with  a  penetration  rate  estimated  at  17.5  percent (approximately 700,000 subscribers).  

Recently,  high‐speed  broadband  internet  services  have  been authorised  for  ISPs  and  internet  users,  available  periodically,  for example  at  the  technopole  of Berytech. On  the  other hand, voice over IP and video conferencing are illegal in Lebanon.  

The  ICT  sector  continues  to  benefit  from  private  investment  and Lebanon offers high profits, thanks to  its comparative advantages, its highly qualified and polyglot labour force, and a very dynamic advertising market. 

 Lebanon  is the primary producer of TV ads in the Middle East as well as a media and broadcasting leader, providing digital content throughout the Arab world. 

The Lebanese State has announced construction of a development complex to accommodate ICT companies at Damour, specialised in electronics, computer equipment, software, and biotechnology. The total cost of  this project,  initiated and supported by  the American organisation USTDA, is estimated at 30 million dollars. 

Business and investment opportunities in Lebanon According  to UNCTAD’s  “Investor Perception  Survey”,  there  are investment opportunities in Lebanon in the following sectors: 

Invest in the MEDA region, why how ?  

174

 

Tourism:  Arab  tourism,  health  and  wellness  tourism, convention and business tourism, amusement parks, etc. 

ICT:  software  development,  common  services,  back  office services, call centres, etc. 

Industry:  agro‐food,  furniture,  jewellery,  cosmetics,  clothing, paper and packaging, etc. 

Agriculture:  fruits  &  vegetables,  organic  products,  dairy products, tobacco, olive oil, wine, canned fruits, honey, etc. 

Health  &  education:  private  schools  and  universities, cosmetics, healthcare services, etc. 

Financial and professional services: insurance, communication, advertising, financial services, consulting services, etc. 

The majority of  foreign  investments go  to  tourism and  real estate (luxury hotels, villas, etc.), mainly catering to wealthy Arab tourists suddenly wary of  travelling  to  the US or Europe. But  the current wave  of  reconstruction  is  taking  away  from  investment  in pharmaceuticals, security, construction, education, franchising, and services. Many Lebanese private  individuals and corporations are looking for safe investment opportunities overseas. 

Lebanon’s  real  estate  sector  is  surging,  driven  by  an  influx  of overseas  investment. Construction  fever  in downtown Beirut  and neighbouring  districts  (Kantari,  Gemmayze,  Wadi  Abou  Jmil, Clemenceau‐Ain Mreisseh) these past few years has now spread to other  residential  districts  of  Beirut  (Achrafieh,  Ramlet  El  Baida, Verdun and Raouche). 

Apart  from  ongoing  large‐scale  construction  projects  along  the shoreline  and  downtown  (the  Platinum  Tower,  Beirut  Tower  I, Marina  Towers,  Four  Seasons  Hotels,  the  Hilton  Hotel,  the jewellery market) for a total value of US$ 1 billion, more than thirty new tourist and luxury residential projects worth more than US$ 1 

Invest in Lebanon

175

 

billion  are  scheduled  to  be  launched  by  the  end  of  2006.  The Kuwait‐based  Al  Sayer  Group  and  its  subsidiary  Al  Dhow Investment Company  announced  that  they would be  launching a real  estate project  in downtown Beirut  at  a  cost  of US$  1 billion, called the Phoenician Village. 

Profits  earned  by  Solidere,  the  company  established  to  rebuild downtown Beirut  after  the  civil war,  reflect  the  real  estate boom. The  company  recorded  net  profits  of US$  108.5 million  in  2005, double the previous year’s figure. Figures for 2005 are remarkably high,  given  the  political  turmoil  in  Lebanon  following  the assassination in February of former Prime Minister Rafik al‐Hariri, founder of Solidere.  

The  travel and  tourism  industry  is a catalyst  for construction and manufacturing.  In  Lebanon,  capital  investment  for  travel  and tourism  is  estimated  at  US$  455.1  million,  accounting  for  12.1 percent of overall investments in 2006. Capital investment for travel and tourism is expected to reach US$ 714.8 million, (11.8 percent of estimated overall investments in 2016).  

Large  international  companies  have  been  awarded  contracts  for future  hotel  projects  like  Campbell  Gray,  Hyatt,  Express  by Holiday Inn, Rotana and Intercontinental Hotels, which has signed an agreement with Hotels of Lebanon  (SGHL)  for  construction  in the countries of the Levantines (Lebanon‐Syria‐Jordan) of some 20 “Holiday Inn”‐category hotels over a period of five years. 

Al  Habtoor  Hospitality  Group  has  invested  US$  150  million  in Habtoorland.  This  amusement  park  was  inaugurated  at  the beginning of 2005 along with the Habtoor Grand Hotel Convention Centre & Spa, located in eastern Beirut. Other investments for five‐star  hotels  were  announced  in  the  district  of  Raouche,  where promoters  include  the Horizon Development Company, affiliated with  the  Irad Holding Group  (held mainly  by  the Hariri  family) and the Kuwait Projects Company – Kipco ‐ (owned by the Kuwaiti 

Invest in the MEDA region, why how ?  

176

 

royal  family  of  Sheikh  Sabah  El  Ahmad  El  Sabah).  Work  is estimated at a cost of US$ 75 million and construction is expected to start  in  2006.  In  addition,  a US$  150 million  initiative  to  build  a seaside and harbour complex in Damour (baptised “Port of Love”) is scheduled to be launched soon. 

Beyond  hotels,  trade  and  leisure  facilities  (amusement  parks, casinos,  etc.),  new  activities  are  booming  thanks  to  affluent customers  interested  in  luxury  activities,  real  estate  and communications. 

Lebanonʹs broadcasting scene is well developed, lively and diverse, reflecting  the  countryʹs  pluralism.  Beirut,  home  to  a  number  of television and broadcasting  studios, has  found new opportunities to promote  its know‐how  in  content production  through  internet. Several Arab portals are hosted in Lebanon and the country offers fairly  good  telecommunications  infrastructure.  Several  business incubators have been set up to accommodate new start‐ups, along the lines of the Berytech technopole. 

Lebanon has the human capital and educational system needed to develop  “market niches”,  for  example  software production, back‐office operations, call centres and “shared services” companies. 

To support these activities, IDAL is launching the Beirut Emerging Technology  Zone  (BETZ),  an  ambitious  initiative  aimed  at establishing a  technology park,  including a business  incubator  for start‐ups  in  ICT  and  other new  technologies. There  are plans  for establishment of a  technology  incubator by  the Lebanese National Council  for  Scientific  Research  as  well  as  a  technopole  by  the University  of  Balamand.  A  business  incubator  for  start‐ups (Berytech)  was  established  as  early  as  2001  by  Saint  Joseph University,  which  includes  a  business  accelerator  for  start‐up companies  and  business  hosting  facilities  for  already  established small  and  medium‐scale  companies.  Berytech  has  partnerships 

Invest in Lebanon

177

 

with  European  countries  and  it  is  a member  of  the Network  of European Technical Parks. 

In  addition,  the  privatisation  process  offers many  opportunities, especially with  the  transfer  of  40  percent  of  Lebanon  Telecom’s fixed  telephony  lines  (the  longstanding  sole  operator)  and  other privatisation  transactions  scheduled  for  2006,  such  as  production and  distribution  of  electricity,  sale  of  40  percent  of  EDL  shares, rehabilitation/extension of Beirut’s commercial port and extension of Tripoli’s port, water management projects, municipal solid waste management  projects,  environmental  and  infrastructure  projects such as airport renovation, upgrading and modernisation. 

Several  laws  have  been  passed  (oil  production)  or will  soon  be promulgated (pharmaceutical products) to remove import barriers. 

Several factors have contributed to a more dynamic financial sector: growing  opening  of  the  economy,  new  trade  agreements,  the privatisation  programme,  and  new  regional  opportunities following  for  example  reform  of  the  Syrian  banking  structure,  in which Lebanese banks are already heavily implicated. In addition, a vibrant Beirut Stock Exchange makes it possible to handle online financial transactions with local and regional investors. 

Many  other  productive  sectors  such  as  agriculture  have  great growth  potential.  Products  such  as  fruits,  vegetables,  olives  and olive  oil,  organic  materials,  mineral  water,  wine,  etc.  are  well established on various export markets. A number of small projects in wine making, olive growing and dairy products are seeking  to set up partnerships with foreign companies.  

IDAL  is  launching  the “Agro Plus” program  to promote the agro‐industrial  sector,  focusing  on  products  such  as  canned  food  and juice.  Like  Export  Plus,  it  will  provide  subsidies  and  assist  in improving  quality,  marketing,  and  production  costs  in  order  to penetrate new markets and increase exports.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

178

 

Similarly,  the  textile  industry  (which produces yarn,  cloth,  socks, panty hose, towels, curtains, and carpets) suffers competition from cheap  imports  but  maintains  some  2500  factories.  Mechanical industries, whose imports are increasing dramatically as the sector modernises  its  facilities  and  services  related  to  the  transport  of people and goods, can be further developed. 

Success story: Ipsos polls the Middle East from Beirut Ipsos, the survey and marketing group (EUR 857 million turnover in  2006) has been  established  in Lebanon  since  1995,  through  the group’s  acquisition  of  Stat,  a  local  company  which  had  been created in 1988. The new entity, Ipsos‐Stat, became the bridgehead of  Ipsos  for  the whole of  the  region. Beyrouth‐based  Ipsos‐Stat  is now present, through an integrated network,,in Syria and Jordan as well  as  in  the  Gulf  States  (Bahrain,  Kuwait,  Saudi  Arabia).  To illustrate  the company’s strategy of  regional expansion,  Ipsos Stat set up in the United Arab Emirates (Dubai) in 2003. 

The strategy of Ipsos, which has its regional management centre in Lebanon  consists  in  offering  its  range  of  expertise  (marketing studies,  advertising  and media  studies,  opinion  polls  and  social research, studies linked to client relations management) throughout the Middle East. In order to achieve this, the group which is listed on the Paris Stock Exchange, works with the local economic players (advertisers, public and public enterprises, media, etc.) and makes the most of  the know‐how  that  it practices  in  thirty  countries. As far  as  the measurement  of  advertising  efficacy  is  concerned  for instance,  Ipsos  underlines  that  the  products  developed  and marketed  in  France  (« Baromètre  Affichage »,  « Suivi  Télévision Cinéma », « Suivi Impact Presse) are as well available in Lebanon.  

The number four company in the world for surveys is happy with the  rapid  expansion  of  its  activities  and  in  particular  with  its 

Invest in Lebanon

179

 

Lebanese subsidiary in the domain of media and advertising. It has undertaken two major surveys for the audiovisual sector: National Media  Analysis  and  TV  Audience  Measurement  Survey.  Ipsos, despite a fragile context in the region, nevertheless benefits from a strong growth rate (with an organic growth of 14% compared with the  previous  year), which  underlines  the  strong  potential  of  the Middle East markets.  

 

180

 

Libya

Overview

References

Official name  Great Socialist People’s Libyan Arab Jamahiriya 

Capital  Tripoli (1,3 million inhabitants) Area  1 760 000 km2 Population 2004  5.7 million  Languages  Arabic, 2ème language English. 

Italian often spoken GNP 2005 (US$)  38.735 bn GNP per capita (2005)   6,800 US$ (11,629 US$ in ppp.) Religion  Islam National days  1st September (1969 Revolution). 

24 December (Independence Day) Currency (March 2007)  1 € = 1.77 Libyan Dinar (LYD) 

1US$ = 1.33 LYD Association agreement with EU 

Observer since 1999 

WTO membership   Observer since 2004 in view of membership. 

Sources: FMI, Libya Country Report n°5/83, March 2005, Country Report n°06/136, April 2006 and IMF World Economic Outlook database. 

Economic profile

Located  in  North  Africa,  Libya  is  the  fourth  largest  country  in Africa. Bordering  the Mediterranean Sea,  it has  land borders with Tunisia,  Algeria,  Niger,  Chad,  Egypt,  and  Sudan.  Libya  is  a member  of  the  Arab  Maghreb  Union  (AMU)  and  a  founding member of the Organisation of African Unity (OAU).  

Invest in Libya

181

 

From the earliest days of his rule following the 1969 military coup, Colonel  Muammar  al‐Qadhafi  has  espoused  his  own  political system:  the “Third Universal Theory”,  codified  in  the Green Book. The  system  is  a  combination  of  liberalism  and Marxism  and  is supposed to be implemented by the Libyan people themselves. 

After more than ten years of international isolation due to the 1988 bombing of a Pan Am plane over  the Scottish  town of Lockerbie, the U.N. sanctions were suspended in April 1999 and finally lifted in  September  2003  after  Libya  settled  the  Lockerbie  claims  and agreed  to  stop developing weapons  of mass destruction. Kaddafi has made significant strides  in normalising relations with western nations since then and has made progress on economic reforms as part  of  a  broader  campaign  to  bring  the  country  back  into  the international  fold.  The  country  has  huge  potential  for modernisation  and  foreign  investments  and  is  currently experiencing  a  business  boom  including  oil  and  gas,  thanks  to plentiful  high‐quality  hydrocarbon  reserves.  Other  major opportunities  are  in  infrastructure  projects,  airports  and  ports, healthcare, tourism and education and training. Libya will need to make considerable progress  in all  these areas  if  it  is  to achieve  its full potential. 

Libya  is generously  endowed with  energy  resources, with one of the  largest proven oil reserves  in  the world  (39.1 billion barrels of reserves  according  to OPEC  statistics  and  1,500 billion m3 of gas reserves).  Libya’s  economy  is  heavily  reliant  on  oil  revenues  but attempts  are  underway  to  diversify.  Libya’s  income  from  oil exports  has  increased  sharply  in  recent  years,  posting  US$  28.3 billion in 2005 and forecast at US$ 31.2 billion in 2006, up from just US$ 5.9 billion in 1998. The rebound in oil prices since 1999, along with  the  lifting  of  U.S.  and  U.N.  sanctions,  have  resulted  in  an improvement in Libyaʹs foreign reserves (US$ 31 billion as of June 2005),  trade balance  (a US$ 17 billion surplus  in 2005) and overall economic situation.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

182

 

In part due to higher oil export revenue, Libya experienced strong economic growth  in 2003, with real gross domestic product (GDP) estimated  to  have  grown  by  about  9.1  percent.  Economic  and financial  conditions  continued  to be  favourable  in 2004  and  2005, with  GDP  growth  of  4.6  percent  and  3.5  percent  respectively, projected at 5 percent for 2006 in the IMF’s annual economic review (the  latest  estimates by  the EIU  are more optimistic,  around  8%). This  level of oil revenue and a small population give Libya one of the highest per  capita GDPs  in Africa, posting US$ 6,800  in 2005. Soaring  oil  prices  contributed  to  a  significant  increase  in  the external current account surplus, reaching about 15 percent of GDP. Oil export earnings increased by 47 percent to about US$ 29 billion and  non‐oil  exports, mainly  petrochemicals,  also  grew markedly. Nearly 85 percent of oil production  is exported, accounting  for 95 percent  of  total  exports  and  60  percent  of  the  country’s  income. Kept down to OPEC’s quota, production has for several years come in between 1.3 and 1.4 million barrels per day, making Libya  the second  largest  oil  exporter  in  Africa.  However  almost  US$  30 billion  in  investments  in  oil  exploration will  be  needed  to  bring production of hydrocarbons to 3 million barrels per day by 2010.  

Imports  grew  by  24  percent  to  some US$  11  billion,  boosted  by increased  domestic  demand. Overall,  gross  international  reserves rose to about 32 months of imports (based on 2005 volume).  

Libya’s main trading partners are the EU (mainly Italy, the United Kingdom, Germany and France), Maghreb countries, and Turkey.  

Libya has begun to respond to international, political and economic pressure,  adopting  market  orientated  reforms  and  introducing initial  liberalisation  of  the  socialist‐oriented  economy.  Since settlement  of  the  Lockerbie  claims  and  lifting  of  international sanctions, many countries have re‐established dialogue with Libya. Kaddafi  has  affirmed  his willingness  to move  towards  economic 

Invest in Libya

183

 

reform, liberalisation and a reduction in the Stateʹs direct role in the economy.  

In June 2003, he said that the countryʹs public sector had failed and should be abolished and called for privatisation of the countryʹs oil sector along with other areas of  the economy. He also pledged  to bring  Libya  into  the  World  Trade  Organisation  (WTO),  with adoption  of  a  new  customs  system  (Law‐Decree  n°83  of  July  7, 2005) including abolition of licenses, lowering of tariff protection by removing  import taxes on all products (except 85 items), in favour of  a  4  percent  customs  service  (handling)  fee,  reducing  customs duty  on  products  manufactured  locally  to  a  maximum  of  2.5 percent  and  consumer  tax  to  rates  of  25 or  50 percent  (similar  to VAT, which does not yet exist).  

Custom procedures are being streamlined.  

Other  important  reforms  were  made  lately,  in  particular  the planning  of  a  more  comprehensive  medium  term  plan  and  the multiyear programming of  the economic policy with  the  technical assistance  of  the  IMF.  Obstacles  to  private  sector  activity  are gradually being  lifted and a  turning point  in  this process was  the adoption  of  Law  n.5/1426  in  1997  (encouraging  foreign  capitals investments), which allows  investors to acquire a significant share of  capital  and  have  corporate  control  in  many  priority  sectors: agriculture,  services,  industry,  health  and  tourism.  The  Law was amended  in  June  2003;  allowing  co‐investments  between  Libyan and  foreign  partners,  they  also  subtracted  the  projects  of  foreign investments to the main legal obligations regulating the activities of Libyan  companies,  in  particular,  to  the  registration  procedure  in the trade or industrial registers.  

Furthermore,  the  decree  n°178  allows  commercial  representation for  foreign  company, under  some  conditions. These  reforms were followed  by  the  establishment  of  the  Libyan  Foreign  Investment Board  (LFIB),  created  with  the  purpose  of  facilitating  foreign 

Invest in the MEDA region, why how ?  

184

 

investment procedures and overseeing the application process as a one‐stop‐shop  for  foreign  investors.  Imports  licences  were abolished in 2003. In 2005, the authorities continued to reform and open  up  the  economy.  In  particular,  they  streamlined  the  tariff schedule;  partially  liberalised  interest  rates;  and  passed  laws  to reinforce  the  central bank’s  independence, allow  foreign banks  to operate in Libya, and fight money laundering. They also broadened the privatisation program and the scope for foreign investments to include downstream activities in the oil, health care, transportation, and  insurance  sectors;  and  launched  the  privatisation  of  a major public bank.  

The privatisation program was initiated in January 2004, involving the sale of 360 economic units by 2008, but excludes the utilities, the oil and gas sector, and the air and maritime transportation sectors. Libya  also  is  attempting  to  position  itself  as  a  key  economic intermediary between Europe and Africa, becoming more involved in  the Euro‐Mediterranean process and reciprocally,  the European Union  works  for  its  accession  to  the  Barcelona  process  and  its participation in the European Neighbourhood Policy (ENP).  

The Libyan economy remains  largely state controlled but the pace of economic and structural reforms has picked up somewhat, with the implementation of measures aimed at enhancing the role of the private  sector  in  the  economy.  Libya  thus  offers many  business opportunities, as the country is heavily depending on imports.  

Some  State  import monopolies were  eliminated  and  State‐owned companies  in  charge  of  imports  ‐like  the  “National  Supply Company” which ensures  the distribution of  the products at very low  prices,  some  being  still  subsidised  at  90  percent‐,  now  face competition  from  the  private  sector, which  can  freely  import  or produce  goods  that  were  previously  under  public  monopoly including  the  building  and  construction  sector,  iron  and  steel 

Invest in Libya

185

 

industry,  mechanical  industry  and  agricultural  and  food processing.  

Libya  is committed  to reduce  its dependency on oil,  the countryʹs main source of  income, and  to  increase  investment  in agriculture, tourism,  fisheries,  mining,  and  natural  gas.  Libyaʹs  agricultural sector is a top governmental priority. Hopes are that the Great Man Made River  (GMR)  ‐  a  five‐phase, US$ 30 billion project  to bring water  from  underground  aquifers  beneath  the  Sahara  to  the Mediterranean coast‐, will reduce the countryʹs water shortage and its dependence on food imports.  

International Trade Relations

Libya  is a funding member of the Arab Monetary Fund (AMF), of the  Council  of  Arab  Economic  Unity  (CAEU),  of  the  Islamic Development  Bank  (IDB),  OPEC  countries  and  AMU  (Arab Maghreb  Union).  Libya  is  negotiating  WTO  membership  since 2004.  

Economic indicators

GDP by sector: Agriculture: 8.7 percent; Industry: 45.7 percent; Services: 45.6 percent.  

Main  industries: Oil,  iron  and  steel,  food  processing,  textiles, craft industry, cement.  

Main  exports:  Petroleum,  natural  gas,  chemical,  and petrochemical products, fruits and nuts, and carpets.  

Main  imports:  Machinery,  transport  facilities,  semi‐finished commodities, and foodstuffs.  

Major  exports partners  (2004):  Italy; Germany;  Spain; Turkey; France. 

Major  imports  partners  (2004):  Italy;  Germany;  Tunisia;  UK; Turkey; France. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

186

 

Country risk

The main  insurance  and  rating  agencies  recently  improved  their rating of Libya. The French COFACE for example allots the C score.  

Key challenges

The Libyan economy still remains  largely state controlled, heavily dependent on the oil revenues and is not diversified, the industrial sector  being  mainly  based  on  the  oil  refining,  petrochemical industry and the iron and steel industry. The unemployment rate is important,  estimated  at  25  percent  particularly  among  young people. The economy has been weakened by years of ostracism. A plethoric  administration  paralyses  the  emergence  of  a  dynamic private  sector  and  the  foreign  investment  is  somewhat  slowed down by  the obligation  to have a  commercial agent  in Libya and the  difficulty  in  identifying  a  good  partner. Moreover,  there  is  a lack  of  reliable  information  and  statistics  to  be  used  for market research.  

The country needs foreign investments to increase its outputs of oil and  gas  to  achieve  economic  diversification,  too  vulnerable  to  a reversal  of  the  oil market. Although  its  rehabilitation within  the international  community  and  efforts  to  re‐integrate  itself  into  the global  economy  gave  more  confidence  to  investors,  structural reforms remain essential to achieve strong and sustained growth, to meet  the  demands  of  the  rapidly  growing  labour  force,  and  to develop  a  capacity‐building  for  sustainable  human  development and public sector reform.  

The  reform  programme  launched  several  years  ago  is  promising but the achievements are not yet visible, apart from the abolition of imports  taxes  and  the  reduction  of  the  subsidies  on  fuels  and electricity. The country has a heavy workload. However, to realise its full economic potential, Libya is committed to build up a sound investment  climate,  with  strong  institutions  to  support  open 

Invest in Libya

187

 

markets and improve the legal framework for investments and the protection of foreign investments.  

Libya  is  an  import‐driven  country  with  extremely  limited  local production and manufacturing capabilities. Many of  the country’s manufacturing  facilities  are  in  disrepair,  overstaffed  or  under utilised.  Recently,  Libya  announced  plans  to  privatise  several manufacturing  plants,  mostly  in  the  areas  of  steel,  iron,  and cement.  Other  business  and  investment  opportunities  include textile  and  clothing  industries  and  agricultural  refining  and processing.  

Strong points

Libya has a strategic geographical location between Europe, Africa and Middle East and easy access to these markets.  

Libya is a major oil and gas producer and can be considered the hot spot for new explorations. The favourable developments  in the oil market lately will again generate consistent hydrocarbon revenues. However, the economic activity will remain strong in 2006, driven by private consumption and  increased government spending. The substantial  oil  windfall  will  continue  to  generate  comfortable budget and external current account surplus.  

The  Libyan  authorities  set  the  target  to  create  a  conducive environment  for  a  more  efficient  economic  activity,  and  the building‐up  of  a  sound  business  climate,  by  adopting  a market‐oriented  policy,  liberalizing  the  economy,  and  cutting  some  red tape to encourage private investment.  

The  foreign  debt  is  moderate  and  the  financial  reserves comfortable. Libya has taken steps toward regularizing its relations with external creditors. A new debt department has been recently established at the Ministry of Finance, with a view to developing an external  debt  database  and  strengthening  external  debt management procedures.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

188

 

The business environment  is changing, the most important Libyan businessmen  are  now  involved  in  the  import/export  business, wishing hopefully  to  connect  the Libyan  economy  to  the worldʹs trade and investment flows, and to the globalisation stream.  

Lastly, the country has a very young population with an acceptable level of education. The  literacy rate  is the highest  in North Africa; 82.6 percent of the population can read and write (CIA world fact book, 2006). Libya has a pool of skilled workers eager to emerge in the work force. Wages are substantially low.  

Some  progress  was  made  on  the  reform  front. Measures  taken include  the  adoption  of  laws  to  encourage  domestic  and  foreign private  investment,  the adoption of a new tax  law, the removal of customs  duty  exemptions  enjoyed  by  public  enterprises,  the reduction  in  tariff  rates,  and  the  adoption  of  a new  banking  law that gives  the Central Bank of Libya greater  independence  in  the conduct of monetary policy.  In addition, a privatisation plan was initiated  in  January 2004, which  involves  the sale of 360 economic units.  

Libya  is  rich  in  natural  and  mineral  resources  that  can  be considered the basis for many potential industrial, agricultural and tourism  projects. The  tourist  potential,  very  little  exploited up  to now,  is  important  (Mediterranean  coast  of  Cyrenaica, archaeological sites‐ especially Leptis Magna).  

How to invest in Libya? During  several  decades,  Libya  remained  closed  to  foreign investments,  its  socialist  and  centralised  economic  system preventing  virtually  any  external  financing,  except  for  oil partnerships and the long period of international embargo worsen this  financial  insulation. However, a major reformist course  in  the economy has been inaugurated by the appointment in June 2003 of the  new Ministry  of  Economy, Mr. Choukri Ghanem  (appointed 

Invest in Libya

189

 

since April  2006  as  the Chairman  of  the National Oil Company‐NOC), a promoter of a policy of economic openness with a main mandate  “abolishing  the  public  sector”  and  making  Libya attractable to foreign capital. Over 54 large State‐owned companies will  be  opened  to  foreign  investors. The  companies  to be  sold  to foreign investors are the largest among those to be privatised. The small and medium firms will be offered to Libyan investors.  

The  lifting  of  the  international  sanctions  against  Libya  in  2003 allowed  its  return  in  the  international  fold.  The  hydrocarbon resources  and  the  incentives  to  attract  foreign  investments  are likely  to  improve  the  attractiveness  of  the  country  even  if  a  long term process has to be taken to carry out the administrative reforms and improve the businesses climate. Moreover, imports are not any more a State monopoly. The sectors open to foreign investment are industry, health, tourism, services, agriculture, and any other sector approved by the National General People’s Committee (GPC).  

Foreign investment is encouraged by Law n°5 amended by Law n°7 in  2003  and  its  decrees,  in  the  fields  of  technology  transfer, vocational  training,  regional  development,  industry,  health, tourism,  agriculture,  oil  related  services  but  not  drilling  and exploration  (these  are  covered  by  the  Petroleum  Law)  and  any other sector specified by the GPC. Tourism is ruled by the Law n°7 of March 6, 2004 and  the Decree n°139 of August 26, 2004. Some sectors  are  still  closed;  the  telecommunications  and  the  financial sector,  for  example,  remain  government  monopolies.  Retail  and wholesale operations are restricted to Libyan nationals.  

In addition to many incentives, the law n°5 established the Libyan Foreign  Investment  Board  (LFIB),  in  order  to  facilitate  foreign investment procedures. LFIB oversees  the application process and authorizes  investment  project  by  granting  a  5  years  licence, extended  for  3  years. Moreover,  the  Law  allows  co  investments between  Libyan  and  foreign  partners  without  limitation  of  the 

Invest in the MEDA region, why how ?  

190

 

foreign participation, except for those concluded with the banking sector  and  State‐owned  companies,  they  also  subtracted  the projects  of  foreign  investments  to  the  main  legal  obligations regulating  the activities of Libyan companies,  in particular,  to  the registration  procedure  in  the  trade  or  industrial  registers. Furthermore, the decree n°178 authorizes to carry on the activity of commercial  representation  for  the  account  of  a  foreign  company, under certain conditions.  

The Foreign Investment Law provides many incentives for licensed projects  such  as  a  5‐years  exemption  from  corporate  tax, with  a possible  extension  of  3  years  if  net  profits  are  reinvested  in  the project.  It  also  provides  an  exemption  from  customs  duties  on imports of machinery, tools, and equipment needed for the project and  for  a period  of  5  years  as well  as  an  exemption  from  excise taxes on exported goods.  

© AFI  

Furthermore,  foreign  investors  are  allowed  to  repatriate  the invested capital in case of total or partial sale; in case of conclusion or liquidation of the project; after 5 years from the date of release of the  license; or within six months  from  the  release of  the  license  if independent difficulties or impediments emerge; to transfer profits; to  employ  foreign  manpower  when  the  local  supply  is  not sufficient; and to purchase the land where the project is located.  

The Free Trade Act of 1999 created a new legal framework for the establishment  of  offshore  Free  Trade  Zones  in  Libya.  Fields  of investment and economical activities in Free Zones include:  

Storage  of  transit  and  domestic  goods,  as  well  as  goods produced within the Free Zones which are intended for export zones and goods imported for re‐export;  

Unpacking, cleaning, re‐packing and similar operations within the  Free  Zone  and  guarantee  their manufacture  to meet  the demand of the market; 

Invest in Libya

191

 

Performing industrial processes;  

Rendering  financial,  banking,  insurance,  and  other  related service needed by the investors within the Free Zone.  

Projects  in  the  free  zone  enjoy  standard  privileges,  including  tax and  customs exemptions,  free  repatriation of  invested  capital and gained profits; movement of capital and products between the Free Zone  and  foreign  countries  is  not  subject  to  any  monetary restrictions or monitoring regulations; profits gained from activities also  enjoy  the  same  exemptions  if  reinvested;  legal  guarantees against  the  nationalisation  of  projects,  etc. Misurata  is  currently Libya’s sole operating Free Trade Zone (FTZ). At present, the zone occupies 430 hectares, including a portion of the Port of Misurata.  

Foreign  investors  wishing  to  set  up  in  Libya  have  four  main options: 1) set up a branch office; 2) establish a  joint venture/joint stock company with a local firm; 3) establish a representative office; and, 4) enter Libya under the provisions of investment Law n°5.  

Trade activities and joint ventures

The Law  n°65  of May  20,  1970,  governing  trade  and  commercial companies, stipulates that any person or entity wishing to carry on a  trade  activity  must  have  the  Libyan  nationality,  however partnerships are possible. Joint ventures must be at least 51 percent Libyan‐owned.  

Joint Venture holding companies are permitted under Libyan law. The  establishment  of  Joint  Ventures  (Joint  Stock  Companies)  is governed by Law n°65 of 1970, as amended by Law n°21 of 2000. The establishment of Branch Offices also covered by Law n°65, as well as  the 1953 commercial code.  In  the construction/ contracting field,  as well  as  other  longer‐term  activities,  formation  of  a  Joint venture or Branch Office is virtually a requirement for operating in Libya. The capital investment floor for qualification has been raised to US$ 50 million, and must be completely paid‐up during creation.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

192

 

Representative office through a local agent

Law n°6 of 2004 mandated that foreigners wishing to sell direct to the Libyan market  employ  the  services of a  local agent. This  law has since been softened; and since the decree n°8 of January 9, 2005, the  following  seven  product  groupings  currently  require  a  local agent:  passenger  vehicles, motorcycles,  copying machines,  ovens, refrigerators, washers & dryers, other major household appliances, televisions,  faxes,  and  computers,  road  making  and  paving equipment,  heavy  agricultural  equipment  (including  pumps). Libyan nationals no longer need import licenses to act as agents for foreign firms. The General Director of the office must be Libyan as well as  the  labour employed. Agencies are  simply distributorship agreements,  signed  with  a  local  firm  or  registered  agent.  The Tripoli  International  Fair, held  each year  in April,  is  an  excellent window for marketing.  

Opening of a branch office/local subsidiary of a foreign company

The decree n°3 of January 3, 2005 regulates the creation of a foreign subsidiary company in Libya. The request must be addressed to the Department  of  Company  Registration  within  the  Ministry  of Economy and Trade, and include the name of the designated agent. The  capital  investment  floor  for  qualification must  be  of  150.000 LYD and  the duration of  the activity  is  five years  renewable. The scopes  of  activities  authorised  with  the  foreign  subsidiary companies in Libya are determined by the decree n°13 of January 9, 2005.  Opening  a  Representative  Office  does  not  grant  a  foreign company rights to sell or market goods in the country.  

Entering Libya under the terms of Law n°5 for the encouragement of foreign investment

In this case, investments decisions are taken by the Libyan Foreign Investment Board who approves proposals and gives  the  licences. Many  of  the  restrictions  placed  upon  foreign  companies  in  the 

Invest in Libya

193

 

above categories do not apply  to  foreign  investments and  there  is no need to have majority Libyan ownership. The capital investment floor for qualification for entry under Law n°5 is US$ 50 million.  

Contracting with State-owned companies

The  law governing  the contracts with  the Libyan  state  companies requires  foreign  suppliers  to  pay  a  contract  registration  tax  of  2 percent of the amount of the main contract or 1 percent for a sub‐contract.  

It  should  be  noted  that  sale  contracts  are  settled  exclusively  by irrevocable  letter  of  credit  whose  opening  can  take  up  to  six months. Major construction contracts are often awarded on turnkey or  EPC  (engineering,  procurement  and  construction/ commissioning)  terms. BOT  (Build‐Operate‐Transfer) contracts are extremely rare in oil & gas power sectors.  

Taxation and customs formalities

Imports  licences have been abolished  since 2003. However, Libya requires  standard  import  documentation  including  certificate  of origin, tariff code, and Customs. The Libyan customs tariff is, since January  1998,  aligned  to  the  simplified harmonised nomenclature and as a prelude  to  its application  to WTO membership, Libya  is working to accredit its central Standards Bureau and to implement a network of certified national testing laboratories. The government significantly  streamlined  the  customs  tariff, and eased  restrictions on  external  trade by downsizing  the negative  import  list  from 31 items  to  17  items known  as  “of  luxury” or  locally manufactured. The Libyan Customs Administration cancelled duties on more than 3500 product  categories,  effective August  1,  2005. Approximately 80 products remain subject  to duties of between 5 and 50 percent. The new tariff schedule has only two rates (10 percent for tobacco products  and  0 percent  for  all  other products);  the  import duties were  replaced by  a  4 percent  service  fee, which must be paid by 

Invest in the MEDA region, why how ?  

194

 

importers on all products except for 85 of them. Additionally, they have to pay a 2 percent tax for domestically produced goods and an excise duty of 25 or 50 percent. As mentioned above, duty rebates are available to foreign  investors entering under the terms of Law n°5 (1997). In addition, the government created an investment fund to manage part of the government’s oil revenues.  

Protection of foreign investments and dispute settlement

Libya  ratified  many  International  Conventions  and  concluded bilateral  agreements  of  investments  protection  in  particular with Tunisia, Morocco,  Egypt,  Austria,  Germany, Malta,  Switzerland, Belgium, Bulgaria, France, and Croatia. Article 23 of  the Law n°5 on  Foreign  Investments  stipulates  that  the  investment  project cannot  be  nationalised,  dispossessed,  submitted  to  custody  or  to sequestration  or  other  similar  provisions,  without  a  judicial sentence and an equitable reimbursement. For dispute settlements, the Libyan legal system is rather effective and it is relatively easy to obtain  an  equitable  judgement but  the  enforcement  of  judgments can  be  delayed.  For  international  arbitration,  Libya  is  not  a signatory  to  the  U.N.  Convention  on  the  Recognition  and Enforcement  of  Foreign  Arbitral  Awards  (The  New  York Convention).  In  the  case  of  commercial  disputes,  foreign  entities currently opt to try cases before the ICC, the International Chamber of Commerce, whose  judgments Libya has a history of respecting. Libya  is  a  member  of  the Multilateral  Agency  of  Guarantee  of Investments (MIGA).  

Libya is a member of the 1989 Arab Maghreb Union (AMU) linking Tunisia,  Algeria,  Morocco,  Mauritania,  and  Libya.  The  AMU’s stated objectives  include  the  encouragement of  free movement of goods  and  people,  revision  and  simplification  of  customs regulations,  and  movement  towards  a  common  currency. Nominally, AMU mandates duty‐free trade among its members.  

Invest in Libya

195

 

Libya  is a part of the Greater Arab Free Trade Area (GAFTA, also called PAFTA, Pan Arab Free Trade Agreement) and the Euro‐Med Partnership (EMP). In 1999, 27 European partners agreed to admit Libya,  contingent  on  Libya’s  accepting  the  Barcelona  so‐called ʺacquisʺ. Libya has also applied for membership within the World Trade Organisation (WTO).  

Income Tax Regime

The  authorities  passed  a  new  tax  law  (n°11  of March  5,  2004), reforming  the  general  income  tax,  reducing  the  top marginal  tax rate on wages and salaries, and increasing personal tax exemptions bands. The corporate tax remains progressive, with a sliding scale from 15  to 40 percent,  compared with 20  to 60 percent under  the previous law.  

An additional solidarity tax called “Jihad” is due which amounts to 4  percent  on  the  taxable  income.  Foreign  oil  companies  have  a specific  taxation  regime,  defined  by  “Petroleum  Law”  of  1955  in course  of  amendment.  The  income  tax  is  composed  of  three  tax brackets  of  8,  10,  or  a  flat  15  percent  on  income  instead  of  25 percent  before.  The  general  tax  on  incomes  has  been  abolished. Contracts must  be  registered with  the  Tax  department within  60 days of  signing. Two percent of  total  amount or  1 percent of  the subcontract  is  payable  upon  registration.  The  Income  Tax Department considers that any payment related to the realisation of a contract in Libya is taxable and the total amount of the contract is taken into account for the calculation of the taxable income. In case of  service  or  engineering  contracts,  the  tax  authorities  charge  25 percent or more on the taxable profits.  

Foreign exchange

Currency and Foreign Exchange controls: more flexible than before, it is managed by the foreign exchange control department attached to  the Libyan Central Bank. Since  June 16, 2003, Libya unified  its 

Invest in the MEDA region, why how ?  

196

 

multi‐tiered  exchange  rate  system  (official,  commercial,  black‐market) effectively devaluing the countryʹs currency. Among other goals,  the  devaluation  aimed  to  increase  the  competitiveness  of Libyan  firms  and  to  help  attract  foreign  investment  into  the country.  Its value  is approximately 1 Euro = 1.6 LYD. The Libyan Dinar not being a convertible currency,  it  is used only  for current transactions in the country. However, foreign investor can open an account in foreign currencies in one of the commercial banks or in the Libyan Arab Foreign Bank  (LAFB). Non‐residents working  in Libya  may  open  domestic  accounts.  Central  Bank  approval  is required for all other credits to non‐resident accounts.  

Foreign  investors are allowed  to  repatriate  the  invested capital  in case of  total or partial sale,  in case of conclusion or  liquidation of the project, after 5 years from the licensing agreement or within six months from the investment act if independent difficulties emerge.  

The Libyan Foreign Investment Board (LFIB) The L.F.I.B. is a one‐stop shop for foreign investors, established as a key component of the Investment Law n°5/1997 and provides many services intended to facilitate all procedures that are required for an entrepreneur  to  start  up  an  industrial  or  commercial  business. These  include  obtaining  all  necessary  licenses  and  permits  and completing  any  required  inscriptions  and  incorporation  with relevant  authorities.  A  major  progress  has  been  made  in simplifying  business  application  procedures  in  order  to  facilitate and accelerate business creation.  In particular, a one‐stop window has been established. The foreign investment’s scope of activity has been broadened to include downstream activities in the oil, health, transportation, and insurance sectors. Also,  joint ventures between Libyan and foreign investors are now permitted to benefit from the incentives of Law n°5 mainly an exemption from corporate income tax for up to eight years, and exemptions from customs duties and 

Invest in Libya

197

 

taxes on  imports of equipment  for  the execution and operation of investment projects.  

The main objectives of the LFIB are to:  

Provide advice, information and support for investors.  

Identify  and  promote  investment  opportunities,  through  the elaboration  and  the  presentation  of  investment  plans  and economic studies for development of the country.  

Receive  and  consider  applications  for  foreign  capital investments.  

Issue  licenses  as  well  as  obtaining  approvals  required  for investment  projects.  Develop  investment  programmes  and promotional activities to attract investors.  

Recommend  or  renew  exemptions,  facilities,  or  incentives  for the investment projects.  

Look  into  complaints  and  protests  of  investors  without affecting the investor’s right to petition and legal action.  

One-Stop Shop Service

The establishment of the one‐stop shop service could be considered an  important step  for  the simplification of procedures.  It provides all services needed by  foreign  investors and  this  is being done by means of administrative offices within the L.F.I.B.’s premises. These offices  include: Customs office;  Immigration and passports office; Tax office and Labour force office.  

Procedures  and  approvals  that  fall  within  the  one‐stop  shop services include:  

License  and  permits’  procedures.  Export  and  import procedures.  

Foreign manpower procedures. 

Ownership and renting of real estate procedures 

Invest in the MEDA region, why how ?  

198

 

Transfer of dividends procedures.  

Complaint procedures.  

http://www.investinlibya.com/en_index.htm  (in  Arabic  and English).  

A list of investment projects is available online at:  

http://www.investinlibya.com/en_projects.htm  

Financial & banking sector in Libya The  banking  structure  includes  the Central Bank  of Libya  (CBL), five State‐owned commercial banks, one private commercial bank (Bank of Commerce and Development), and 48 national banks. The largest  of  the  state  commercial  banks,  The  Libyan Arab  Foreign Bank  (LAFB), operates  subsidiaries and affiliates  in more  than 30 countries.  Other  State‐owned  banks  are  Jamahiriya  Bank,  the National  Commercial  Bank,  Sahara  Bank  (undergoing privatisation), Umma Bank and Wahda Bank.  

A new banking law on Bank Reorganisation, Currency, and Credit (n°1 of January 12, 2005) has been passed which aims to modernise and  introduce  market‐based  monetary  instruments  into  the financial system,  in order  to make  the banking structure  to play a more proactive  role  in  the  redistribution of  capital  flows  towards the most productive sectors of the economy.  

The  law  gives  the  Central  Bank  of  Libya  (CBL)  greater responsibility in the conduct of monetary policy, including issuing its  own  securities.  In  addition,  the  authorities  have  capped  the interest  rates  across  the  board  in  an  effort  to  encourage  private sector demand for credit and developed a strategy to modernise the payment system. An Anti‐Money Laundering  (AML)  law has also been adopted (Law n°2 of 2005).  

Invest in Libya

199

 

Commercial  banks must  assume  the  form  of  a Libyan  joint‐stock company with paid‐up capital of at least LYD10 million. According to the new law (art. 67), the Central Bank of Libya may permit the establishment  of  banks  with  foreign  capital.  It may  also  permit foreign  banks  to  hold  shares  in  domestic  banks  and  to  open branches or representation offices, and the capital allocated for the branchʹs activity in Libya must be of at least US$ 50 million.  

The Central Bank of Libya  (CBL) was  created  in 1956  in order  to maintain  the  stability  of  the Libyan  currency  and  to promote  the sustained growth  of  the  economy  in  accordance with  the general economic policy of the State. With the new law of January 12, 2005, the  functions  of  the  CBL  have  grown  and  its  supervision strengthened.  It  controls  money  supply  and  credit,  supervises commercial  banks  to  ensure  the  soundness  of  their  financial position  and  protection  of  the  rights  of  depositors  and shareholders,  and  advises  the  State  on  the  formulation  and implementation of  financial and economic policy.  In addition,  the CBL  issued  a  number  of  decrees  to  improve  the  operations  of commercial banks,  launched the privatisation of Sahara Bank, and recapitalised  three of  the  five State‐owned commercial banks. The governor  of  the  Central  Bank  announced  that  privatisations  of major  banks will  continue  at  the  beginning  of  2006, with Wahda Bank  already  scheduled. As of August  2005, banks were granted autonomy  to determine freely  interest rates on deposits and to set lending rates within a band of 250 basis points above the discount rate (currently at 4 percent).  

As  for  the  exchange  control,  the  Libyan  Dinar  is  used  only  for current  operations  in  the  country  because  it  is  not  a  convertible currency.  However,  foreign  investors  have  the  right  to  open  an account in convertible foreign currencies in one of the trade banks or  the Libyan Arab Foreign Bank. There are  two offshore banks  ‐Valetta  Bank  (Malta)  and  British  Arab  Commercial  Bank  (UK)‐. Bawag PSK  (Austria), have opened a  representative office  in 2005 

Invest in the MEDA region, why how ?  

200

 

as well  as HSBC.  Other  foreign  banks  such  as  the  International Arab  Bank  (Egypt),  Swiss  Bank  Channel,  and  Housing  Bank  of Amman have announced their intent to set up in the near future.  

The government reduced to zero its debt with the trade banks and the Central Bank. The  financial  sector  is underdeveloped and  the payment  system,  completely  embryonic,  is  in  the  course  of modernisation. The credit card facilities will be introduced soon.  

Telecommunication & Internet in Libya Telecommunications  infrastructure  developments  are  the  main projects  in which  the government plans  to  invest massively  in  the next  ten  years.  International  companies  in  particular  Alcatel, Siemens, Ericsson and Nokia are already operating in the country. Regarding  Internet  and  data  processing, many  opportunities  are offered to SME: for example, some US$ 15 million will be spent for the  installation  of  a  data‐processing  network  connecting  Libyan banks. Demands on equipment and services relating  to  ICT are  in growth  for  the  public  sector  with  the  on‐going master  plan  for networking strategic public services, as well as the private sector, in particular  for  foreign  oil  companies,  which  need  adequate infrastructures to carry out their projects.  

The historical  State‐owned General Post  and Telecommunications Company  (GPTC)  oversees  the  Postal  services,  satellite telecommunications,  mobile  telephony  (in  partnership  with  Al Madar,  Libyana  Mobile  Phone),  fixed  telephony  and  other associated  services,  as  well  as  Libyan  Internet  service  providers (ISPs)  through  the Libyan Telecom & Technology company  (LTT). GPTC is also acting as a consultant for State‐owned companies and supervises big projects such as the Great Man River (GMMRA) and the municipalities (Shaâbiyates).  

Libya  has  consequent  network  and  transmission  equipment comparing to its population: nearly 180 telephone exchanges (main 

Invest in Libya

201

 

suppliers: Alcatel, Siemens, Ericsson); 13 earth stations ensuring the national  connections  via  the  ARABSAT  satellite  (network DOMSAT);  international connections and a VSAT network; nearly 10,000 km of radio‐relay systems and border to border connections, linking the Mediterranean coast from the Tunisian border to Egypt. It also provides more than 30,000 km of UHF radio bands; a 6,500 km network of coaxial cables, which doubles the radio relay system and  connects  107  cities,  which  has  been  set  up  by  four  Italian companies (Pirelli, SIRTI, CEAT and Telettra). In 2005, the General People’s  Committee  (GPC)  passed  a  law  creating  the  General Authority  for  Information  and Telecommunication  (GAIT), which oversees GPTC and  its  subsidiaries/affiliate  companies, as well as the  National  Authority  for  Information  and  Documentation (NAID).  

Libya  is  confronted  to many problems  for  the maintenance of  its equipment. Digitisation began only  lately and  some equipment  is on  disrepair  or  out  of  service.  In  fixed  telephony,  the  rate  of penetration  is  less  than 10 percent. Procurement  for  the supply of telephone exchanges for 1.5 million fixed lines (including 500,000 in broadband) and 7.000 km of optical fibre network was launched at the end of 2004.  

There are  two operators of mobile  telephony: “Al Madar Telecom Co”  and “Libyana Mobile Phone”. Libyana Mobile Phone  (LMP), created in 2004 signed a contract with two Chinese companies: ZTE to provide 1.5 million lines and Huawei Technologies to provide 1 million  lines. Alcatel  and  Ericsson  obtained  in  September  2004  a US$ 100 million contract for the supply and the installation of a 3G mobile  telephony  network  (one  million  lines  for  each),  first network of this type in Africa.  

The Thuraya Company, also subsidiary of GPTC with headquarters in Dubai,  offers  services  of  satellite  telecommunication  to mobile users.  Libya  must  finalise  its  project  of  the  Pan  African 

Invest in the MEDA region, why how ?  

202

 

telecommunications satellite Rascom covering 44 countries, whose construction  was  given  to  Alcatel.  A  project  of  a  monitoring satellite for the terrestrial environment is also being studied.  

The  only  supplier  of  Internet  access  was  LTT  (Libyan  Telecom Technology), subsidiary of GPTC, but three other providers. Libya is connected to the Internet through STM1 link (155Mbps) through the submarine fibre cable between Libya and Italy. The ADSL was introduced and 10.000  lines were  installed. Tripoli enjoys  Internet access  but  for  the  rest  of  the  country  it  requires  a  long‐distance phone  call. Web  content  development  is  still  in  its  infancy  but businesses  are  starting  to  embrace  the  new medium,  particularly with the use of e‐mail. Apart from some cyber café, Internet access is still reserved for the high social class, because of its high cost.  

In  July  2004, GPTC  issued  tenders  for  the  installation  of  a  next‐generation backbone and switching networks with an eye towards bringing 3 million new lines into service by the end of 2005. GPTC is  considering  acquiring VSAT  and VoIP  capabilities  in  the  near future.  In  September  2004,  France’s Alcatel  and  Finland’s Nokia won  a  US$  244  million  contract  to  expand  Libya’s  nationwide mobile network by 2.5 million new mobile lines, using EvoliumTM mobile radio access and core network solution to serve GSM/EDGE and 3G users (Nokia’s part of the contract applies to the area from Tripoli  to  the Western mountains, while Alcatel’s  covers  Libya’s Eastern and Southern regions). GPTC has announced  its  intention to spend US$ 10 billion on telecommunications infrastructure over the next 15 years. In 2004, GPTC launched Libyana, a second State‐owned  subsidiary.  Libyana’s  area  of  coverage  will  be  limited initially  to  Tripoli,  Benghazi,  and  Sebha.  In  December,  2005, Chinese  firm Huawei won  a US$  40 million  contract  to  increase Libyana’s  capacity  by  1  million  mobile  lines,  and  the  Swedish Ericsson signed a US$ 58 million contract to provide al‐Madar with the same number.  

Invest in Libya

203

 

Business and Investment Opportunities in Libya Libya  is  a  very  promising  market  and  new  opportunities  and challenges  are  opening  up  in  the  economy. With  proven  oil  and natural  gas  reserves  estimated  at  about  39 billion barrels  and  1.5 trillion  cubic meters,  respectively  and  the  price  of  oil  at  record levels, Libya’s oil and gas sector will remain a high priority for the near future. Libya, would like to see significant foreign investment in  non‐hydrocarbon  sectors.  Important  investment  plans  were launched  to  improve  the  infrastructure  and  transport  networks, telecommunications  (extension  of  the  fixed  and  GSM  network), information  technology,  electric  power  generation  (to  double  the generation  capacity  from  4,500  MW  to  8,000  MW  by  2020), development of oil and gas exploration and production to reach an output of 3 Mb/d in 2010, project of the “artificial river”‐Great Man Made  River‐,  installation  of  11  desalination  sites,  broadcasting (digitalisation of the equipment and training), development of food processing  industry,  development  of  a  tourist  industry,  health & medical  services, wastewater  treatment,  agricultural  technologies, tourism,  education  &  training,  manufacturing,  construction  and engineering…  

In  2005,  1  billion  LYD  was  allocated  specifically  to  alleviating Libya’s acute housing shortage, through state‐run building projects and mortgage  loans. The Libyan  government  in  recent  years  has increased  the  development  budget,  and  raised  the  proportion  of funds  dedicated  to  telecommunications,  construction,  health,  real estate and education.  

The  five‐year  privatisation  plan  announced  by  the  government considers  the privatisation of 360 companies by 2008, of which 41 will be completely open to foreign capital. Priority has been given to  heavy  industries  (steel  and  iron,  chemistry,  cement,  vehicles assembly),  textile,  and  shoes  companies,  farming  factories  and State‐owned  public  firms  and  banks.  However,  the  bureaucratic 

Invest in the MEDA region, why how ?  

204

 

regulation  and  administrative procedures  for  foreign  investments remain rather cumbersome (file application including an economic, marketing  and  social  study,  as  well  as  an  administrative  file). However, foreign investors are allowed to buy land and buildings in  Libya  since  the  law  of  21/10/03.  A  list  of  companies  set  for privatisation is available online at:  

http://www.libyaninvestment.com/privatisation/privindex.php  

The  Libyan  authorities  set  up  the  first  elements  of  an  FDI promotion  strategy  with  the  support  of  international  financial institutions  in  particular  the  IMF.  The  law  n°5  of  1997  for  the promotion  of  foreign  investments was  amended  in  June  2005  in order to broaden the scope of FDI and widen the attractiveness of the  country  for  foreign  capital.  In  addition  to  the  traditional incentives  (custom  and  tax  exemptions),  the  Libyan  Foreign Investment Board, acting as a one‐stop‐shop  for  foreign  investors was created. It grants a 5 years licence, extended for 3 years. It also allows  partnerships  between  Libyans  and  foreigners  without limitation  of  the  foreign  participation  except  for  those  concluded with  State‐owned  enterprises  and  the  banking  environment.  The incentives  offered  by  the  law  are:  customs  duties  exemption, income tax exemption, and the repatriation of all benefit.  

The oil  sector  is  ruled by a more  attractive  legal  framework  (law n°25 of 1955 called “Petroleum Law”).  

Agriculture, fishery and food processing

Agricultural development is a national priority. Largely covered by the  desert,  the  climatic  conditions  and  poor  soils  severely  limit agricultural output, and only 1 percent of  the  land  is arable while approximately 8 percent is in pasture and the rest is agriculturally useless  desert. Most  arable  land  lies  in  two  places:  the  Jabal  al Akhdar  region  around  Benghazi,  and  the  Jeffarah  Plain  near Tripoli.  Agriculture  occupies  18  percent  of  the  workforce  and 

Invest in Libya

205

 

accounts for 6.7 percent of GDP. Libya’s main crops include wheat & barley, tomatoes, citrus fruits, potatoes, olives, figs, apricots and dates.  Until  recently,  farming  activity  depended  wholly  upon erratic rainfall and poorly developed irrigation systems. To ease the chronic water shortage, a massive engineering project known as the Great Man‐Made  River was  launched  in  1983, which  consists  of more than 1300 wells, and supplies 6,500,000 m³ of freshwater per day  to  the cities of Tripoli, Benghazi, Sirte, and elsewhere and 40 percent  of  this  water  is  dedicated  to  agriculture.  Libya  aims  at increasing its cultivable surfaces of 200,000 ha to 600,000 ha by 2008 to ensure the needs for its population.  

Concerning  the  food  processing  industry,  the  years  of  embargo caused  the closing of  the majority of  the  transformation units and those  that  are  still  in  activity have obsolete or useless  equipment and  work  under‐utilised.  The  majority  of  the  foodstuffs  are imported essentially of Tunisia, Egypt, and Malta.  

In an effort  to  increase agricultural production and  to  stem  rapid migration  to  the major  coastal  cities,  the Libyan  government  has offered various subsidy and land grant schemes. To date, the most successful ventures have been those that consolidate smallholdings into  large  production  and marketing  operations. With  the  aid  of imported  technology  (irrigation,  etc.),  foreign  consultants  have helped identify “off‐season” export crops (red globe grapes, other), fed by water from the Great Man‐Made River.  

A major agreement for the development and the modernisation of the  Libyan  agricultural  sector  was  signed  with  the  Food  and Agriculture  Organisation  (FAO)  in  2003.  It  aims  to  the improvement of national  food  safety  thanks  to promotion  and  to the diffusion  of  the production  of  seeds  and plant breeding on  a broad scale.  

Agricultural mechanisation  is  underdeveloped.  Procurements  are set  to  be  launched  by  Libyan  Tractorʹs  Co,  the  sole  company 

Invest in the MEDA region, why how ?  

206

 

manufacturing  farming  equipments;  by  GENCO,  the  public importer  of  farm  equipment;  and  from  public  departments,  the Ministry  for  Agriculture,  the  Directorate‐General  for  the Agricultural  Projects,  etc.  The  needs  include  traditional  farming equipment but also power generating units and  irrigation pumps for the needs of small farms sometimes badly fed in electricity and water.  

Of  livestock,  sheep  is  dominating,  counting  about  5.6  million. Because of the climatic conditions, which prevail in the country, the grazing  land  is  rare  in  Libya  for  animal  feeds  and  the  country’s needs  for meat are  imported from Romania, Egypt, and Australia. It  also  imports  frozen  meat  from  Australia  and  New  Zealand. Poultry farming has been encouraged in the country for subsistence food.  However,  Libya  imports  frozen  poultry  meat  in  small quantities. Eggs  for  laying  can be  imported, but  imports  eggs  for direct  consumption  are  prohibited.  Some  large  farming  factories are planned  for privatisation. Tenders should be  launched during 2006  for  the  purchase  of  livestock  (mainly  dairy  cattle).  Other opportunities  exist  in  particular  in  the  husbandry  expertise  and race  improvement  in order to optimise the dairy breeding and the breeding for meat. Tenders are also planned to purchase veterinary products and small specific equipment.  

With a coastal  line of 1,800 km and  the second  largest continental shelf  in  the  Mediterranean,  surveys  have  indicated  ample quantities of white fish, tuna and unexploited sea sponge and coral reserves,  but  this  potential  has  not  been  exploited  until  now because of a small and old fishing fleet. The government has been encouraging  fishing  activities  and  attempting  to  stimulate  the consumption  of  fish  products.  The  catch  includes  tuna,  sardines, and red mullet.  In 1986, a new  fishing port was built at Zuwarah (northwest),  and  numerous  ice  plants  have  been  built  at  several coastal  sites.  Agreements  for  joint  development  of  fishing  have been  signed with  several  countries,  including Tunisia  and  Spain. 

Invest in Libya

207

 

There  is currently a  factory of  tuna processing  in Zanzur and  two others  in  Zuwarah  and  Khoms  for  sardines  canning.  Many opportunities  are  offered  in  fisheries,  fisheries  industry,  trawling and  in aquaculture,  the  local marine environment being naturally suitable  for aquaculture  investment projects. The government and private companies wish to create cannery and tinning facilities or to sell  those  already  existing.  The  preservation  process,  freezing technologies  and plants,  food  storage  equipment and  refrigerated rail cars are also needed.  

Water supply

Libya is a desert country, and finding fresh water has always been a  problem.  The  natural  resources  (surface  water,  groundwater, watershed) cover only 2.3 percent of the needs evaluated at 5 Gm3 per  annum  (including  80  percent  for  agriculture),  the major  part being satisfied by groundwater. A national management strategy of the  various  hydraulic  sources  was  worked  out  by  the  General Council of Planning.  

Likewise, progress was made  in  terms of access  to  safe water  for the  population,  for  productive  purposes  in  Agriculture  and  for Industry,  addressed  through  the  construction  of  the Great Man‐Made River.  

The key national priority  is  to  finalise  the Great Man‐Made River project. Phase I of the GMMR completed in 1991 at a cost of US$ 14 billion pumps approximately 2 million cubic meters of water a day from As Sarir and Tazerbo to Benghazi and Sirte, over a distance of 1200 km. Phase II is complete and delivers 1 million cubic meters of water  a  day  from  the  Fezzan  region  to  Tripoli  and  the  Jeffarah plain. Phase III is divided into two sets of projects. Those centred in the East  include a 700km expansion of the existing Phase I system linking Sarir  to Benghazi,  adding  1.68 million m3/day  to Phase  1 capacity.  The  expansion  includes  the  construction  of  a  reservoir and  pipeline  linking  Tobruq  to  a well‐field  at Al‐Jaghboub.  The 

Invest in the MEDA region, why how ?  

208

 

500‐kilometre  pipeline will  pump  138,000  cubic meters  per  day. The  ‘Western’  project  consists  of  building  a  pipeline  linking Ghadames to Zuwarah and Zawiya. Subsequent phases involve the extension  of  the  distribution  network  together  with  the construction of a pipeline linking the Ajdabiya reservoir to Tobruq. Ultimately, the Eastern and Western pipelines will be linked into a single network.  

The  GMMR  project  is  managed  by  the  Great  Man‐Made  River Authority  (GMMRA).  The  prime  contractor  for  the  initial  phases was  South  Korean  construction  Dong  Ah.  The  preliminary engineering  and  design  work  for  Phase  III,  a  US$  15.5  million contract,  went  to  Nippon  Koei/Halcrow  consortium.  The Frankenthal  KSB  consortium  won  a  contract  for  construction  of pumping  stations  and  technical  support,  while  Canada’s  SNC‐Lavalin built the pipe production plant (Lavalin recently signed an MOU  for an additional US$ 1 billion contract  to assist with water distribution).  The  cost  of  this  strategic  project  is  evaluated  at approximately  31 billion dollars, project with which  is  associated the French group Vinci.  

On  the  other  hand,  current  desalination  output  is  reportedly  30 million cubic meters per year. It is widely believed that, even with extensions  to  the  GMMR,  there  will  be  a  large  demand  for desalination  technology  in Libya  over  the  coming  years. Over  60 percent of medium and large capacity desalination plants currently operating are more than 17 years old. A desalination of saline water project  to  supply  the  towns  of  Zuwarah  (east)  and  Aboutara (western)  was  awarded  to  Sidem,  subsidiary  of  Veolia Environnement. Other projects of water mobilisation are managed by  the  municipalities;  in  charge  of  the  construction  and  the maintenance of watersheds and reservoirs. Some 23 new reservoirs must  be  built  in  addition  to  the  17  already  built,  increasing  the storage  capacity  from  60  mm3  to  120  mm3  of  water.  Foreign companies  are  already  active  in  this  sector  like  the  French 

Invest in Libya

209

 

engineering  and  design  department  Coyne  and  Bellier,  which makes  a  study  for  a watershed  in Wadi Kattata with  the  Italian company  Del Navero  and  the  Yugoslav  company Hydrograznia carries out the dams of Zaghadua and Shuhubeen.  

The  Libyan  government  seeks  to  increase  its  output  desalinated and recycled water by the establishment of new water purification units. A desalination complex of a capacity of 250,000 m3 per day in  Janzour  in  the Western  suburbs of Tripoli, has been  launched, the  investment  for  this project  is estimated at US$ 650 million.  In Khoms, German DVT  is building desalination units, and Sidem  is building  some  in  the West of Tripoli  (e.g. Tobruq).  Ionics  (US)  is also an important actor in this sector. The Public company GECOL is  increasingly  involved  in this sector, and can become  in the  long term  a  major  project  superintendent  for  relevant  projects.  The General Company for Water and Wastewater (GCWW) seeks to tie partnerships for the maintenance of its stations of purification and it  signed  an  agreement with  the English  company  Invent. Lastly, Biwater Construction (GB) has been awarded three contracts of 40 million Euros for the installation and the maintenance of 13 stations of  desalination  in  Libya.  Libya  envisages  doubling,  by  2025,  its processing  capacities  of worn water  and  seawater, which  covers respectively  only  1.4 percent  and  0.7 percent  of  the needs. Other issues such as the Environment, which  

have been given  less priority  in  the past, are nowadays attracting the  government’s  attention  especially  in  terms  of  sanitation  and management of solid wastes in less affluent urban areas, as well as the pollution of the country’s coastline.  

There are  thus many opportunities  in  the civil engineering and  in public works. Several hundred million of dollars worth of water, wastewater treatment, and desalination contracts are expected to be awarded over the coming few years.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

210

 

Building Construction

The  Libyan  authorities  launched  a  real  property  programme  in order to reach 150,000 houses and flats over 3 years and entrusted the  General  Authority  of  Infrastructure  and  Constructive Development  (GAICD)  the  execution  of  the  engineering  studies and public works (accommodation, roads, and networks). The first project  relates  to  the construction of 50,000 houses  in Tripoli with Chinese and Malaysian companies which will be able to call upon foreign  companies  for  the  realisation  of  this  important  project, integrating  commercial,  restoration  and  leisure’s  infrastructures. Amona Ranhill Consortium, owned  at 60 percent by Ranhill Bhd (Malaysia) obtained a contract of construction of 20,000 residences in  the municipality of Tajura,  close  to Tripoli.  In addition,  50.000 individual  or  collective  residences  will  be  built  by  Libyan engineering  companies.  For  this  purpose,  the  Libyan  banks will offer  loans  over  30  years  at  an  attractive  2  percent  interest  rate. Lastly, 50,000 other residences will be  financed by various private investment  funds.  Industrial  construction  is  also  booming. Contracting services and construction materials will be required in the coming years to support major road, large‐scale office complex, hotel, and residential housing projects.  

Civil Engineering, transportation and infrastructure

Libya’s  transport  infrastructure  is  extremely  weak.  Roads, highways,  railroads, ports, airports, all  the  infrastructure network must  be  upgraded.  The  paved  road  network  (83,200  km)  is insufficient  taking  into  account  the  needs  of  the  country development. The paved roads account  for  the 2/3 of  the national network  and  the  quarter  of  the  current  road  network  is  in  bad condition. The main road is the 1,822‐km national coastal highway between  the borders of Tunisia and Egypt passing by Tripoli and Benghazi. The “General National Company  for Roads” supervises the maintenance and building work. Contracting authorities have 

Invest in Libya

211

 

been set up in each of the shaabiyyat to oversee road construction. The  government  has  issued  a  number  of  high‐profile  road  and road‐improvement tenders in recent months.  

Inactive  since  1969,  the  railways  network  was  re‐opened  and  a national  company,  the Railways Executive Board, was  created  in 2000. It signed a US$ 477 million contract with the Chinese “China Civil  Engineering Construction Corporation”  and  began  the  first phase  of  construction  of  a  163  km  line with  16  stations  from  the Tunisian border, to Tripoli.  

Libya  currently  has  132  usable  airports,  of  which  57  have permanent surface  runways. There are  four  international airports: Tripoli  International  Airport;  Benina  Airport  (near  Benghazi); Sebha Airport,  and Misratah Airport.  There  are  also  10  regional airports  as  well  as  smaller  airfields.  Because  of  U.N.  sanctions against Libya, air travel was proscribed between 1992 and 1999, the aviation  infrastructure deteriorated and  the serviceability of many Libyan  aircraft  declined.  An  US$  800  million  programme  to improve  the  airport  infrastructure  and  air  traffic  control network was  approved  in  mid‐2001.  More  than  20  airline  companies resumed  flights  to Libya.  In addition, along with  the Libyan Arab Airline  and  Afriqiyah  Airlines,  a  third  company,  Buraq  Air transport, was set up and ordered six Boeings 737.  

Lastly,  Finmeccanica, AgustaWestland  and  the  Libyan  Company for Aviation  Industry  have  signed  an  agreement  to  form  a  joint venture called  the Libyan  Italian Advanced Technology Company (L.I.A.TE.C.)  in  order  to  provide  know‐how,  training,  technology and equipment, while the Libyan shareholder will mainly invest in infrastructure,  plant  and  local  marketing  activities.  A  training centre  open  to  all  Libyan  flight  and maintenance  personnel will also be set up. At the same time as announcing the creation of the joint venture, AgustaWestland announced a contract to supply ten A109 Power helicopters for border patrol, as part of a programme 

Invest in the MEDA region, why how ?  

212

 

that  is  worth  a  total  EUR  80 million,  including  equipment  and services. The deliveries of  the  first  two helicopters are expected at the end of 2006 and the beginning of 2007.  

Concerning  the  maritime  sector,  the  ports  and  harbours infrastructures  are  composed  of  several  ports  and  oil  storage terminals. Work started in the port of Tripoli to increase its capacity but the harbour capacities remain under utilised. There are several development prospects in this area particularly for the maintenance of the existing  infrastructure, modernisation and the adaptation of the maritime embankments to all means of transport by containers and tankers and the creation of a new terminal for oil storage. The Libyan government announced it would be spending US$ 10 billion to buy 32 new ships and  it would spend US$ 600 million on port improvements.  

Hydrocarbons

Libya has huge reserves of hydrocarbons. According to the Oil and Gas Journal, the country has total proven oil reserves of 39.1 at the end of 2005, 3 percent of the world reserves, and 40 percent of the African  continent. The volume discovered  in  the  country  already reached 140 billion barrels. Gas production will reach 10 billion m3 in  2006  including  8  billion  exported  towards  Italy  via  the Green stream. Libya ranked 21st in 2003 and the 3rd rank on the African continent  behind  Algeria  and  Nigeria.  However,  these  figures underestimate the real reserves of the country. Libya would conceal much more hydrocarbons, because only one third of the territory is currently  covered  by  prospecting  and  production  agreements,  in spite  of  the  recent  procurements  and  is  considered  as  a  highly attractive oil province.  

During  2004,  Libyan  oil  production was  estimated  at  nearly  1.6 million barrels per day (bbl/d), with consumption of 237,000 bbl/d and net exports of about 1.34 million bbl/d. For the 2000‐05 periods, the sector of hydrocarbons contributed  for 56 percent  to  the GDP, 

Invest in Libya

213

 

97 percent of exports of the country, and 80 percent of the revenues. The vast majority of Libyaʹs exports are sold to European countries like  Italy  (562,000  bbl/d  in  January‐October  2005),  Germany (285,000  bbl/d),  France  (101,000  bbl/d),  Spain,  and  Greece.  In addition, Libyan oil  exports  to  the United  States  averaged  56,000 bbl/d  during  the  first  10 months  of  2005,  after  resuming  in  June 2004 for the first time in two decades.  

However, Libya remains  ʺhighly unexploredʺ and only around 25 percent  of Libyaʹs  area  is  covered by  exploration  and production agreements.  The  under‐exploration  of  Libya  is  due  largely  to sanctions,  to  the  lack of modern  technology, and also  to stringent fiscal terms imposed by Libya on foreign oil companies. Changes to Libyaʹs 1955 hydrocarbons  legislation,  is  likely  to prove extremely helpful in boosting the countryʹs oil output.  

Since  the  lifting  of  the U.N.  and  US.  sanctions,  the  government decided  to  modernise  the  infrastructures  of  the  country  and  to increase  the  oil  production.  Overall,  Libya  would  like  foreign company  help  to  increase  the  countryʹs  oil  production  capacity from 1.60 million bbl/d at present  to 2 million bbl/d by 2008‐2010, and to 3 million bbl/d by 2015. Libya is seeking as much as US$ 35 billion  in  foreign  investment over  that period  to achieve  this goal, and to upgrade its oil infrastructure in general.  

In this scope, the country held two bidding rounds called EPSA IV (Exploration & Production Sharing Agreement IV) in 2005. EPSA IV round  ‐launched  in August  2004‐offered  15  exploration  areas  for auction. In October 2005, Libya held a second bidding round under EPSA IV, with 51 companies taking part and nearly US$ 500 million worth  of new  investment  flowing  into  the  country  as  a  result.  In this round, acreage in 26 fields, both onshore and offshore, went to 19 companies. Agreements were for exploration periods of 5 years, extendable to 25 years under certain conditions. With the success of the first and second bidding rounds, NOC announced  in 2005 that 

Invest in the MEDA region, why how ?  

214

 

the  country will  offer  at  least  four more  bid  rounds  in  2006  and 2007, covering 261 blocks.  

Libyaʹs oil  industry  is controlled by  the State‐owned National Oil Corporation  (NOC),  which  in  turn  runs  subsidiaries  Waha  Oil Company,  Arabian  Gulf  Oil  Company  (Agoco),  Zueitina  Oil Company  (ZOC),  and  Sirte  Oil  Company  (SOC).  Libya  has  five refineries  (Ras Lanuf export  refinery, Az Zawiya  refinery, Tobruq refinery, Brega, and Sarir) with a combined nameplate capacity of approximately 380,000 bbl/d, significantly higher  than  the volume of  domestic  oil  consumption  (258,000  bbl/d  in  2005).  Libya  is seeking a comprehensive upgrade to its entire refining system, with a  particular  aim  of  increasing  output  of  gasoline  and  other  light products (i.e.  jet fuel). Possible projects include a new 20,000‐bbl/d hydro  skimming  refinery  in  Sebha,  which  would  process  crude from  the  nearby Murzuq  field  and meet  local  demand  in  south‐western Libya; and a 200,000‐bbl/d export refinery in Misurata. The Syrte Oil Company  launched a call  for  tender  for  the construction of  two  gas  pipelines  for  a  value  of US$  270 million  and Zawiya Refining Company launched a call for tender at the end of 2005 for the  extension  of  the  terminal  and  refinery  facility  of Az Zawiya. The Libyan government recently sold 60% of its interest in Tamoil. This company  is present  in Egypt,  in Switzerland,  in Germany,  in Italy and in Niger.  

Libya has vast natural gas reserves. Proven reserves as of January 1, 2006 were estimated at 53 Tcf by the Oil and Gas Journal, but the countryʹs  reserves  are  largely  unexploited  and  unexplored,  and thought by Libyan  experts  to be  considerably  larger, possibly 70‐100 Tcf.  In recent years,  large new discoveries have been made  in the Ghadames  and  El  Bouri  fields,  as well  as  in  the  Sirte  basin. Libyan  natural  gas  development  projects  currently  on‐going include  as‐Sarah  and Nahoora, Faregh, Wafa, offshore block NC‐41, Abu‐Attifel, Intisar, and block NC‐98.  

Invest in Libya

215

 

To expand its gas production, marketing, and distribution, Libya is looking  to  foreign participation and  investment  to  increase  its gas exports,  particularly  to  Europe  (mainly  Italy  and  France),  and  to convert  the  power  stations  which  still  function  with  the  heavy crude or the diesel. The underlying objective of this programme is to  triple  exports.  Libyan  gas  exports  to  Europe  are  increasing rapidly,  with  the  Western  Libyan  Gas  Project  (WLGP)  the ʺGreenstreamʺ underwater gas pipeline. The WLGP  ‐a  50/50  joint venture between Eni and NOC‐ has now expanded these exports to Italy and beyond. Currently, about 8 billion cubic meters (210 Bcf) per year of natural gas are being exported from a processing facility at Melitah, on the Libyan coast, via Green stream to south‐eastern Sicily. After  that,  the gas  flows  to  the  Italian mainland,  and  then onwards  to  the  rest of Europe.  In 2001, a  joint venture agreement was signed between NOC and Egyptʹs EGPC for the construction of a pipeline between Egypt and Libya. The joint venture company is called ʺArab Company for Oil and Gas Pipelines,ʺ or ACOG.  

Yet, another ambitious project is to build: a nearly 900‐mile pipeline from North Africa  to Southern Europe.  It would  transport natural gas from Egypt, Libya, Tunisia and Algeria, via Morocco and  into Spain  (a  pipeline  between Morocco  and  Spain  already  exists).  In addition, Tunisia and Libya  agreed  in May 1997  to  set up a  joint venture, which will build  a natural gas pipeline  from  the Mellita area  in Libya  to  the southern Tunisian city and  industrial zone of Gabes.  In  late  1998,  Tunisia  and  Libya  signed  an  agreement  for around 70 Bcf of gas per year to be delivered from Libyan gas fields to Cap Bon, Tunisia, and in October 2003 the two countries set up a joint venture gas company to build the pipeline.  

Foreign  companies  are  looking  to  Libyaʹs  liquefied  gas  LNG potential.  In May  2005,  Shell  agreed  to  a  final deal with NOC  to develop  Libyan  oil  and  gas  resources,  including  LNG  export facilities. Reportedly, Shell is aiming to upgrade and expand Marsa El Brega and possibly build a new LNG export facility as well at a 

Invest in the MEDA region, why how ?  

216

 

cost of US$ 105‐US$ 450 million. Shell also purchased exploration rights for five blocks in the Sirte basin (the company began seismic work in November 2005). In addition to Shell, other companies like Repsol  are  also  interested  in  developing  Libyaʹs  LNG  export potential. 

The Energy Ministry was re‐established in 2004. Oil rights in Libya are  awarded  under  Exploration  and  Production  Sharing Agreements  (EPSA)  based  on  the  1955  Hydrocarbon  Law. Downstream investment is covered by the 1997 Foreign Investment Law.  

Electricity and power generation

According  the official data,  the wiring rate of  the country reaches nearly  100  percent.  Libyaʹs  power  demand  (4  GW  in  2005)  has grown rapidly over  the past  few decades  in  line with  the country development,  and major  expansions  of  the  country’s  generation, transmission, and distribution systems are planned for the next five years  with  plans  calling  for  a  doubling  in  power  generating capacity by 2020 to reach 8 GW.  

According to the General Electricity Company, Libya currently has electric  power  production  capacity  of  about  4.9  gigawatts  (GW). Most of Libyaʹs  existing power  stations are being  converted  from oil to natural gas, and new power plants are built to run on natural gas, in large part to maximise the volume of oil available for export purposes. Libya is also looking at potential wind and solar projects, particularly in remote regions where it is impractical to extend the power grid. To respond to the growing need, Libyaʹs State‐owned General Electricity Company  (GECOL) has drawn up a  long‐term master  plan  worth  US$  3.5  billion  of  investment  in  eight  new‐combined cycle and steam cycle power plants by 2010. Further US$ 2.6 billion will need to be invested by 2020. About 2,400 MW of this extra  capacity  is  under  construction,  and  the  rest  is  in  different stages  of  contracting.  Deals  have  been  signed  with  Russia’s 

Invest in Libya

217

 

Tekhnopromexport  and  South  Korea’s  Hyundai,  worth  US$  600 million and US$ 280 million respectively. Several power plants are being built,  including:  the Western Mountain Gas Turbine Power Plant;  the Zawiya Power Plant Gas Turbine Extension;  the North Benghazi  Combined  Cycle  Power  Plant;  the  Zawiya  Combined Cycle Power Plant; and the West Tripoli Power Plant Extension.  

GECOL’s development plan also includes the building of hundreds of new  substations networks,  the  restoration of 1.000 km of  lines, the  construction  of  20.000  km  of  overhead  lines,  of  7.500  km underground  cables  and  3.000  sub‐stations  to  upgrade  the transmission and distribution systems. A new 400 kV grid and an expansion  of  the  existing  220  kV  system  are  expected  to  cost around  US$  1  billion.  Lastly,  nearly  US$  200 million  should  be invested  to  set up  10 network  control  centres by  2015.  In  2004,  a US$  225  million  deal  was  signed  with  Germany’s  Siemens  to provide  five  district  network  control  centres,  scheduled  for commissioning  in  early  2008. Ten  control  centres  are planned  by 2010.  A  new  national  control  centre  is  expected  to  come  into operation  in  2006,  in  addition  to  the  upgraded  Tripoli  control centre.  

Libya  is also acting  to reinforce  interconnection with  the Tunisian and  Egyptian  power  grids:  the  220 Kv  networks  between  Egypt and  Libya  are  connected  since  1998,  those  between  Tunisia  and Libya  since 2004. Lastly, a Maghreb  consortium called Eltam was created  between  Libyan  entity  GECOL,  the  Egyptian  EEHC,  the Tunisian STEG, Algerian Sonelgas and Moroccan ONE to study the feasibility of  a highway backbone of  the  transmission network  to enhance  the  interconnexion  in  the  whole  Mediterranean (MEDRING,  Euro‐Mediterranean  electric  ring).  The  projected growth  of oil production will generate  an  additional demand  for electric  power.  The  National  Oil  Corporation  and  its  subsidiary companies  have  117  electricity  generators  of  a  total  capacity  of 

Invest in the MEDA region, why how ?  

218

 

1.100 MW. These materials  require work  of maintenance  and  the NOC has requirements in new equipment.  

Libya also  intends  to develop  renewable energies with a  capacity 510 MW by 2020. GECOL is mapping an atlas of the wind and solar power potentialities  and  already  finished  the  study  for  the wind potential of the East coast of Libya. The realisation of a pilot farm of wind‐powered generator of 25 MW  is planned as well as another pilot  scheme  using  photovoltaic  technology  to  provide  electric power is being studied.  

Healthcare and medical supplies and services

The  pharmaceutical market  is  booming  because  there  is  no  local production  as  testifies  the  expanding  growth  of  imports  in  this sector. The total value of imports of drugs and medical equipment is  estimated  at  280 million Euros per annum, with 70 percent  for pharmaceutical  products  and  30  percent  for medical  equipment. Growth prospects are expected to be considerable owing to a strong population  growth  (+3.6  percent  per  annum),  a  consequent government aid provided  to  the CEN‐SAD countries  (Community of  the  States  of  the  Sahel  and  the  Sahara);  and  the  planned investments in the healthcare systems.  

Libyan  suppliers  are  mainly  European:  English,  Italian,  Swiss, German,  and  French.  The  government  is  the  main  purchaser through various organisations, and  the Red Crescent Association, increasingly  active  in  the  country.  Imports  in  this  sector were  a State monopoly, but since the opening and the privatisation of the market, new import licences are granted to some operators for the supply of pharmacies and private clinics. The public sector is being reorganised  and  could  cover  approximately  60  percent  of  the market. Companies wishing to take part to public procurements or to distribute products in the market through a local agent must be recorded  at  the  “Food  and  Drug  Control  Centre”.  Tenders generally take place  in spring for the public supply or throughout 

Invest in Libya

219

 

the  year  for  the  Red  Crescent,  but  it  is  advised  to  be  regularly informed  by  the  local  representative.  In‐market  production  of drugs  and  partnerships with  Libyan  operators  offers  a means  to gaining a foothold and is rewarding investment opportunities.  

Libya’s  hospitals  and  clinics  largely  do  not  meet  international standards.  Those  Libyans  with  sufficient  resources  travel  to Tunisia,  Jordan,  or  Europe  for  medical  care.  Benghazi  Medical Centre recently announced a US$ 120 million  tender  for mid‐term management  and  complete  furnishing  of  the  facility,  including advanced imaging equipment, basic supplies, furnishings, etc.  

Tourism

The  country has  a huge potential.  In  addition  to  the  1,800 km of coasts and virgin beaches, Libya has a lot of natural resources such as the Sahara desert with its gigantic dunes, regs and oasis. For the cultural  heritage,  Libya  is  home  to  some  of  the  worldʹs  best preserved  archaeological  sites,  showcasing  tales  of  Roman, Byzantine,  and Greek  civilisations  as  in  Sabratha,  Lebda  (Leptis‐Magna, among  five world heritage sites  in Libya) Sahat  (Cyrene), Sousa (Appolonia), Dirsiya/Tolmeita (Ptolemasis).  

The country is covered by a good road network and many airports. According  to  the  High  Authority  for  Tourism  and  Antiquities (HATA) forecasts, the number of tourists should rise from 290,000 in  2004  to  630,000  in  2006  and  1,025,000  in  2008. However,  the hospitality capacity is very limited. The number of hotels is 194 per 11,815 rooms and a 19,969 beds capacity. The majority is located in the urban areas of Tripoli and Benghazi but  few attain acceptable international standards.  

The government wishes  to build 14,800 additional rooms by 2008. A Ministry in charge of Tourism was set up with a US$ 7 billion of funds to be  invested over five years  including investments in new accommodation; significant improvement both in the development 

Invest in the MEDA region, why how ?  

220

 

and presentation of  tourist attractions,  including  those  targeted at the  domestic  tourism  market,  and  the  provision  of  ancillary supporting tourist facilities and services.  

The  tourist activity  is governed by  the Law n°7 May 2004 and  its decrees  of  application.  Law  n°7  of  2004  created  the  Libyan Association  for Voyages and Tourism  (LAVT), responsible  for  the development  of  a  comprehensive,  nation‐wide  tourism  policy. LAVT  is  the  coordinating  body  for  25  government‐run  tourism agencies. Tourism projects may profit  from  the  incentives granted by  the  Law  n°5  of  1997, which  has  been  revamped  in  2003  (tax advantages,  exemption  of  customs  duties  on  the  import  of equipment necessary to the realisation of the projects, etc.).  

Several projects already started in particular the tourist complex of Tajoura  (suburbs Are of Tripoli) and “Borj Al‐Ghazala”  in Tripoli and others are in the pipeline. The project of safeguard, restoration and management of the historical district of the Medina of Tripoli has been  transformed  into a tourist centre. The opening to private investment  allowed  the  arrival of  foreign  investors  like  the Hotel “Corinthia  Bab  Africa”,  built  in  partnership  with  Maltese. European  firms,  including  France’s  Club Med  are  rumoured  to have  opened  talks with  the government  for  the  construction  of  a few  large  resort  facilities.  South  Korea’s  Daewoo  reportedly  has plans  to  build  a  100  million  dollar,  3000‐bed  hotel  complex  in Tripoli.  In  2004,  the  Italian  real  estate  broker  Gruppo  Norman signed a deal with the Libyan government, a first step towards the construction of a 300 million Euros  resort on  the  island of Farwa, near  the Tunisian border. A number of  Italian  firms have come to similar  understandings  regarding  proposed  developments  in  the Homs/Leptis  Magna  area  such  as  “Valtur”.  The  other  tourism services  such  as  travel  agencies,  cars  rentals  and  tours  guide  are also booming all over the country.  

 

221

 

Morocco

Overview

References

Capital  Rabat Surface area   710,000 km2 (incl. Western Sahara) Population  30,666,000 inhabitants (2006) Official Language  Languages used 

Arabic Berber, French, Spanish 

GNP (dollars)  US$ 65.93 (Ministry of Finance, 2006) GNP/per capita (dollars) 

US$ 2,152 (Ministry of Finance, 2006) 

Religion  Islam (98.7 % Muslims); Christian (1.1%) and Jewish (0.2%) minorities  

National days   30th July (Fête du Trône), 18th November (Independence Day) 

Currency (March 2007) 

Moroccan Dirham (MAD) 1 Euro = 11.23 MAD ‐ 1US$ = 8.4 MAD 

Association agreement with EU 

Signed on 26/02/1996; implemented since 1st March 2000 EU web site: http://www.delmar.cec.eu.int 

WTO membership   Member since 1/1/1995 

Economic profile

A  Mediterranean  country  that  also  borders  the  Atlantic,  the Kingdom of Morocco is the most western country in North Africa, with a western coastline along the Atlantic Ocean that turns at the Straits of Gibraltar and continues along the Mediterranean Sea. Its eastern  border  is  with  Algeria  and  a  relatively  narrow  body  of water separates it from Spain to the north.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

222

 

Over  the  past  decade, Morocco  has  embarked  on  an  ambitious programme  of  structural  reforms  in  several  fields  (cf.  good performances  attested  by  the  report  Doing  Business),  aiming  to further liberalise its markets and enhance the competitiveness of its economy.  

This  policy  aims  to  help  the  Moroccan  economy  reach  more sustainable  growth,  improve  living  conditions,  and  reduce  social and regional disparities. Morocco has achieved significant progress as regards democratisation of public life, education and health, and strengthening  of  basic  infrastructure.  All  these  advances  have contributed  to  greater  social  and  political  stability.  However, growth in Morocco’s economy remains volatile, heavily dependent on agriculture, which in turn is at the mercy of weather conditions. 

Morocco  enjoyed higher  economic growth of 4.5 percent between 2001 and 2004, but this is far from the level needed to fight poverty. The  growth  rate  slipped  to  1.7  percent  in  2005  (compared  to  3 percent  in  budget  projections),  affected  by  severe  drought conditions (reflecting the economy’s great vulnerability to weather conditions),  the  slow  transition  of  using  national  savings  for productive  investments  (including  those  generated  by  transfer  of funds  from  abroad)  and  Moroccan  companies’  relatively  weak competitiveness  in  the world  economy despite  the  small/medium business  modernisation  programme.  However,  recovery  came quickly  in 2006  (official estimates say above 8%), partly explained by exceptionally high agricultural output. 

Inflation went slightly up in 2006, around 3.3% (2.6% in 2005) and external  balances  are  at  a  comfortable  level,  with  foreign  debt estimated at US$ 15.4 billion (25.2 percent of GDP) and the budget deficit  (6.3  percent  of GDP)  remaining moderate  but  very much dependent  on  proceeds  from  privatisation,  remittances,  tourist receipts and foreign direct investment. Gross domestic debt was on the rise in 2005, amounting to 71 percent of GDP compared to 66.4 

Invest in Morocco

223

 

percent in 2004 and 66.9 percent in 2003. The 2005 budget included significant  exceptional  expenditures,  in particular  those  related  to the  implementation  of  the  operation  of  voluntary  retirements which cost  the State DH 8.5 billion. Concerning  the year 2006,  the achievements  regarding  the  principal  economic  and  financial indicators are rather encouraging: 

The  investment  rate was around 29.4 percent of  the GDP and the saving rate reached nearly 33 percent; 

The  current  account  of  the  balance  of  payments  shows  a surplus for the sixth consecutive year being at nearly 4 percent of the GDP. The exchange reserves, including the banks assets, reached 190 billion DH, that is to say 24 billion DH more than at the end of 2005; 

Morocco’s  largest employer  is  the primary sector, with 45 percent of  the  labour  force  and  60  percent  of  the  female  labour  force. Agriculture  represents  between  12  and  17  percent  of GDP, with variations  from year  to year, particularly vulnerable when rainfall is  low.  The  secondary  sector  accounts  for  30  percent  of  GDP, dominated by extraction and transformation of phosphates, which represent more  than 17 percent of world production. The services sector  is  the  largest  sector  in  terms  of  contribution  to  real GDP (around 38 percent). Manufacturing is dominated by chemical and related  industries,  food,  textiles, clothing, and  leather goods, with an 18 percent share of GDP.  

Long‐term  trends  for Moroccan  trade  indicate  increasingly  open foreign trade, up from 49.5 percent in 1977 to 60.5 percent in 2005, thanks  to  the coming  into  force of  the  free  trade agreements with the  EU,  the USA  and different Mediterranean  countries.  In  2004, imports  reached US$ 17.822 billion and exports US$ 9.925 billion. Exports from Morocco are dominated by three groups of products, representing nearly 79 percent of total sales: consumer goods (more than  80  percent  being  textile  products),  semi‐finished  products 

Invest in the MEDA region, why how ?  

224

 

(phosphoric  acid,  natural  and  chemical manure,  beverages)  and foodstuffs.  Sale  of  gross  products  (11.6  percent  of  total  exports) involves primarily phosphates. Nearly 85 percent of  the country’s imports  involve  semi‐finished  products,  consumer  goods, equipment, and energy‐generating products. The EU  is Morocco’s primary  trading  partner,  providing  65  percent  of  Morocco’s imports  (EUR  9.6  billion)  and  receiving  70  percent  of Morocco’s exports (EUR 6 billion). France is by far the Kingdom’s number one trading partner  (23.5 percent of overall  trade),  followed by Spain (12.9 percent), Italy (5.7 percent), Germany (4.1 percent), the United Kingdom (3.7 percent) and the United States (4.1 percent). 

Morocco  has  signed  a  free  trade  agreement  with  the  European Union, which  came  into  effect  on  1 March  2000.  This  agreement will gradually establish free trade of industrial products, for which the European Union  already grants  free  access, while Morocco  is committed  to  gradual  tariff  dismantling  over  a  10‐year  period starting March  2003. With  regard  to  agricultural  products,  new reciprocal  trade  concessions  came  into  effect  in  January  2004. A “rendezvous”  clause  is  set  for  2007,  in  the  framework  of dismantling of obstacles to trade in these products. 

In  addition  to  tariff dismantling  and  the  lifting  of  restrictions  on exchanges of goods, Morocco has entered  into commitments with respect to trade in services and various trade‐related areas such as payments  for  current  transactions, direct  investment,  the  right  of establishment, competition rules, property law, public procurement contracts and  standards and certification as well as  strengthening co‐operation  on  immigration  and  social  affairs  and  cultural  co‐operation.  

As  regards  South‐South  trade,  Morocco  has  participated  in  the Agadir Process,  signed  in February  2004, which  seeks  to  create  a free trade area with Egypt, Jordan, and Tunisia. It has not yet gone into  effect,  pending  ratification  by  Morocco.  Morocco  has  also 

Invest in Morocco

225

 

concluded a free trade agreement with Turkey, scheduled to enter into force at the beginning of 2006. 

Morocco has signed a free trade agreement with the United States of America, which will allow  for 98 percent of  two‐way  tariff‐free trade  in  consumer  and  industrial  products.  The  agreement  came into  effect  in  January  2006.  The US‐Morocco  FTA  should  play  a decisive role in attracting American direct investment and making Morocco a platform  for exports bound  for Europe and  the United States,  taking advantage of  the  country’s geographic  location and the Tangiers‐Med harbour complex. 

Country risk

In its annual report on Morocco, published in March 2007, Moody’s Investor Service  confirms a Ba1  rating  for Moroccan  foreign debt. The  agency  considers  that  notable  improvement  in  Morocco’s external  liquidity  and  acceleration  of  structural  reforms  are  the reasons behind  ongoing  reduction  in  the volume of  foreign debt. The Kingdom’s favourable rating is also influenced by its relatively stable  political  environment.  But  the  report  stresses  that  the economy  remains  burdened  by  a  high  unemployment  rate, especially  for  young  people,  and  heavy  dependency  on  the agricultural sector. On March 26, 2007, Standard & Poorʹs raised the prospect  for  Moroccan  debt  in  hard  currency  from  stable  to positive,  after  a  move  in  2005  from  BB  up  to  BB+,  taking  into account  the  dynamic  2006 GDP  growth  rate.  S&P  considers  that Morocco’s  political  stability  and  monetary  policy  contribute  to better external liquidity for the country. Fitch in April 2007 posts a BBB rate in hard currency and IDR (Issuer Default Rating) in local currency; the short term debt ranking being F3. 

Key challenges

The Moroccan economy remains heavily dependent on agriculture (20 percent  of GDP,  40 percent  of  employment),  and  thus highly 

Invest in the MEDA region, why how ?  

226

 

sensitive  to weather  conditions. Unemployment  is  high,  and  the labour force is growing considerably (3 percent), with increasingly broad participation by women in the labour force. Large segments of  the population are still socially and economically marginalised, with some 15 percent of the population considered poor. In spite of the  progress  recorded  over  the  past  few  years,  current  economic dynamics are  insufficient to maintain employment and meet these challenges.  A  National  Initiative  for  the  Human  Development (NIHD) was  launched  in May 2005, aiming at  reducing  the social and geographical disparities, developing employment and income, and  helping  vulnerable  populations  by means  of  a  participative and  transparent  process.  The  total  cost  of  the  Initiative  over  the period 2006‐2010 is estimated at 10 billion dirhams (2 percent of the GDP). The rate of unemployment dropped significantly  in 2006 to 9.7 percent at national  level, vs. 11.1 percent  in 2005, according  to the High Planning Commission  (HCP). This  rate declined  to  15.5 percent in urban area (18.4 percent in 2005) and 3.7 percent in rural area (3.6 percent in 2005).  

Strong points

Among  Morocco’s  assets,  the  low  cost  and  the  high  quality  of labour,  the  country practises a policy of  structural  reforms which attract the interest of the investors. 

Its political, economic, geographical and financial proximity of the European Union contributes  to  the dynamism of  the economy.  Its political  stability  and  its  democratic  evolution  ensure  to  him  the support of the international community. 

An offshore financial market was instituted by the Dahir N 1‐91‐131 carrying  promulgation  of  law N  58‐90. This market  is  opened  to banks and holding companies authorised to settle in the country.  

The  country  has  some  attractive  sectors:  agrifood,  fishing, phosphate,  electronics,  automotive  and  aeronautical  sub‐

Invest in Morocco

227

 

contracting,  textile,  clothing  and  leathers  building  and  public works,  tourism,  telecommunications,  trade,  transport.  Morocco made great progress  in  the aeronautical sub‐contracting and near‐shoring  (close  relocation),  becoming  the  first  offshore destination for the French‐speaking market. 

The  country developed welcoming  infrastructure  for FDI  such  as industrial  parks,  technoparks  and  free  zones  for  exports  and logistics, economic activities zones and company headquarters.  

The Department of Investments (DI) Charged since 1996 with promoting Morocco among  international operators,  the  Department  of  Investments  (Direction  des Investissements)  today  actively  intervenes  in  the new  framework implemented by the Ministry of Economic and General Affairs.  

In 1998, an  Interministerial  Investment Commission  (CII), chaired by the Prime Minister, was established for purposes of appeal and arbitration.  It  is  responsible  for  making  rulings  on  obstacles  to investment projects and for implementing measures to enhance the investment climate. 

Sixteen  regional  investment  centres  (CRI)  have  been  established since  2002,  seeking  to  decentralise,  simplify  procedures,  and decrease  the burden of procedures  at  the  regional  level. The  two main  tasks  of  these  regional  investment  centres  are  to  assist  in setting up new businesses and help  investors, each with  its own‐targeted services. For example, the facility that assists in setting up businesses is the sole intermediary for new companies. It provides applicants with  the  information  required  by  law  and  undertakes the relevant procedures to obtain required documentation.  

DI and CRI role

Beyond a mission of information about the potential of the country, the  Department  of  Investments  conceives  and  implements 

Invest in the MEDA region, why how ?  

228

 

investment  promotion  strategies  on  the  targeted  segments which encourage  the  concretisation  of projects.  Its plan  of  action  in  this sense is concentrated around four major orientations: 

The  identification  of  the  different  categories  of  investors  and issuing countries; 

The valorisation of priority sectors such as tourism, the NICT, electronic  and  automobile  components  and,  textiles,  aeronautics and agrofood; 

The  coordination  between  national  institutions  and international organisations concerned by investment; 

The  orientation  of  projects  according  to  the  opportunities offered by  the different  regions of Morocco  in  collaboration with the CRIs.  

So  as  to  fully  play  its  role  of  support  to  the  investment  policy conducted by the government while continuing the development of its  mission,  the  Investment  Department  has  adopted  an organisation which is both transverse and sectoral: 

Thus,  two  divisions  cover  the  domains  of  Promotion, Communication and Cooperation, Studies and Regulations; 

Two  other divisions  are dedicated  to priority  activity  sectors, Agriculture and  Industry on  the one hand, Tourism and Services on the other.  

For optimal efficacy, these also benefit from the competence of the services charged with Human Resources and General Affairs.  

The Department of Investments also provides the Secretariat for the Interministerial  Investment  Commission,  and  appeal  and arbitration authority chaired by the Prime Minister. 

Web site:  http://www.morocco‐invest.com 

Invest in Morocco

229

 

How to invest in Morocco The Kingdom has drawn up a comprehensive strategy  for  foreign investment  promotion  based  on  three  main  elements:  a  more conducive  institutional  and  legal  framework  for  international investors,  a  regional  strategy  for  FDI  promotion,  and  a  sectoral strategy based on outsourcing and delocalisation. 

This  strategy  is  based  on  the  following  fundamental  factors:  the right  to  invest,  the  right  to  transfer  income  from  investment (profits, dividends, capital) and earnings  from  sale or  liquidation, without  any  limits  on  amounts  or  duration  and  the  freedom  to invest without prior authorisation. All  industrial  sectors are open to foreign investment, except for agriculture, which is regulated by the Dahir law n°1‐69‐25, modified by Dahir laws n°1‐97‐171 and 1‐01‐55, forming the agricultural investments code. Investment in the money market,  offshore  export  zones,  or  hydrocarbons  are  also ruled by specific regulations. Acquisition of arable lands by foreign investors  is prohibited, but  foreign  investors can obtain  long‐term leases. 

The  Investment Charter  adopted  in  1995  provides  for  additional instruments  to encourage  investment  in  the  form of  contributions and benefits granted by the State to investors. The main incentives are as follows. 

Export enterprises are exempt  from corporate  tax  (IS) and  the general  income  tax  (IGR)  for  a  five‐year  period,  after which there is a 50 percent reduction in these taxes. 

VAT and licence exemptions are good for five years. 

Capital  goods,  equipment,  and  tools  acquired  locally  are exempt from VAT. 

VAT is suspended for products and services slated for export. 

For investment in the province of Tangiers, there is a 50 percent reduction in corporate tax (IS), professional tax and licences. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

230

 

For  investment  in  the  Tangiers  free  trade  zone,  there  is  total exemption of  corporate  tax  for  five years and  taxation at 8.75 percent for the following 10 years. 

Stock option capital gains are taxed at 10 percent, under certain conditions. 

Acquisition  of  land  intended  for  an  investment  initiative  is exempt  from  registration  fees. This  exemption  also  applies  to companies  investing  in  areas  earmarked  for  priority development. 

Full  convertibility  in  foreign  currency  is  available  for  foreign investment. 

Investment is protected and there is free transfer of capital, tax‐free  profits,  and  revenue  from  the  sale  or  total  or  partial disposal of these investments, including capital gains. 

Non‐discrimination  between  foreigners  and  nationals  is guaranteed. 

In addition to tax incentives, large‐scale investments (exceeding DH 200 million) are also exempt from import duty and VAT on imported capital goods, equipment, and tools for activities that benefit  regional  development.  In  order  to  boost  regional development,  the  State  also  assumes  part  of  the  cost  for developing industrial zones. 

In addition  to  these  tax and  customs  incentives,  foreign  investors are  also  eligible  for  other  advantages  in  targeted  geographic  and sector‐defined  free  trade  zones.  Two  types  of  infrastructure  are being developed: 

Industrial  parks  such  as  Bouskoura,  Jorf  Lasfar  (class  A production facilities and controlled pollution) and Meknes. 

The Tangiers Free  trade zone  (which relates exclusively  to  the exporting  companies)  and  the  Tanger Méditerranée  harbour 

Invest in Morocco

231

 

complex,  one  of  the  largest  Mediterranean  ports  at  the crossroads  between  Europe  and Africa,  on  the way  between Asia  and America, with  a  potential  of  140,000  jobs.  The  first ships should call in 2007. 

Investors  can  also  take  advantage  of  a  number  of  benefits pertaining  to  customs  regimes,  such  as  temporary  entry  for processing,  bonded  warehousing  and  storage,  as  well  as advantages  provided  under  the  free  export  zone  regime  and  the offshore financial centre regime. 

Regulations

Moroccan  legislation governing  companies  is  covered commercial law (law n°17‐95) on limited companies and law n°5‐96 relating to other corporate structures. Foreign  investors can acquire holdings in  a Moroccan  company  or  set  up  a  new  company.  Joint  stock companies are the most widespread form of corporate structure in Morocco,  along  with  other  forms:  limited  companies,  limited‐partnership companies, stockholding companies) and partnerships (partnerships, joint‐stock limited partnerships). 

To  assist  foreign  operators  in  their  investment  undertakings,  the authorities  have  adopted  a  sectoral  approach  to  FDI  promotion, based on three target categories: activities related to subcontracting and  delocalisation,  tourism,  and  agriculture.  2500  companies  in Morocco work  in outsourcing, with sales amounting  to more  than MAD  29  billion  (2.6  billion  Euros), mainly  in  the  textile‐clothing sector,  electrical  and  electronic  engineering,  assembly  of commercial vehicles  and  railway  equipment,  and manufacture of mopeds  and  private  cars.  In  the  tertiary  sector,  the  strategy  to promote FDI for the development of call centres has met with great success. In the tourism sector, the “2010 Vision” development plan and  the  “Azure Plan”  are  the main  vectors  for  attracting  foreign investment and  four  seaside  resorts have been  sold off  to  foreign investors.  In  the  agricultural  sector,  the  authorities  attacked 

Invest in the MEDA region, why how ?  

232

 

reprofiling of two public companies (SODEA and SOGETA) in May 2003.  The  restructuring  process  is  at  an  advanced  stage, with  an international  tender  launched at the end of October 2004  for these two companies to sell 205 lots involving 56,497 ha of real estate to the private sector. 

The government has also created the Hassan II Fund for Economic and  Social  Development,  which  grants  direct  assistance  for investment  in  industrial  sectors with  strong  growth  potential.  In addition, the Moroccan Corporate Upgrading Fund “FOMAN” has been launched to help companies with their modernisation efforts. 

The  2006  finance  law  introduced  a  new  taxation  code.  The corporate tax rate has been 35 percent for profits since 1996, down from the previous 39.6 percent rate, which still applies to insurance companies and financial establishments. Non‐resident construction and  civil  engineering  companies  can  opt  for  an  alternative  tax amounting to 8 percent of the amount of the contract, under certain conditions.  Dividends  are  taxed  at  the  source  at  10  percent maximum and this gives rise to an equivalent tax credit. 

Company  branches  and  other  companies  are  also  taxed.  The standard  rate  for  VAT  is  20  percent  and  reduced  rates  vary according to product and service, for example 7 percent on water, electricity, pharmaceutical products; 10 percent on restaurants; and 14 percent on real estate, coffee, tea…). 

In  addition  to  the  emphasis  on  social  aspects  (5  5percent  of  the budget), the 2007 finance law brought various tax innovations: tax reductions,  the  lowering of  the VAT rate and  the  improvement of its management. A more equitable income tax replaces the General Income  Tax  (GIT).  The  taxes  on  labour  (employersʹ  share  of  the GIT)  are  reduced  for  investors,  supporting  the  recruitment  of qualified  human  resources.  This  revision  also  institutes  a declaratory mode and the unicity of collection procedures. 

Invest in Morocco

233

 

The 1996 association agreement with the European Union went into effect  in  2000,  leading  to  a  free  trade  area  by  2012. A  free  trade agreement was also signed  in June 2004 with the United States,  in force since 1 January 2006. The Kingdom is also negotiating several trade  agreements  targeting  regional  integration,  the  so‐called “South‐South”  agreements.  Morocco  is  part  of  the  Agadir agreement signed by Jordan, Egypt, and Tunisia in February 2004, ratified by Morocco on July 11, 2006. The Agadir Agreement came into force on March 27 2007 A free trade agreement was also signed with Turkey in April 2004.  

Finance & banking in Morocco Since the beginning of the Nineties, the Moroccan financial system has  carried  out  several  reforms,  which  focus  on  three  goals: restructuring  of  capital  markets,  liberalisation  of  financial transactions,  and  reform  of  banking  legal  framework.  The  1993 banking  law  abolished  direct  credit  controls,  liberalised  interest rates,  largely  eliminated mandatory  bank  credit  allocations,  and introduced  an  interbank  foreign  exchange market. These  reforms were accompanied by efforts to develop indirect and market based instruments  of  monetary  policy.  Liberalisation  of  the  financial sector was  undertaken  along with  strengthening  of  the  financial situation at banks (through restructuring and recapitalisation) and implementation  of  enhanced  prudential  regulations  and  bank supervision  in  line with  international  standards,  accompanied by privatisation  of  certain  public  banks.  Legislation  has  also introduced  the concept of “universal bank”, putting an end  to  the distinction  between  commercial  banks  and  specialised  financial institutions. In January 2005, the government passed a law granting the Central Bank greater autonomy.  In addition,  in 2005, Morocco passed a comprehensive financial sector law designed to strengthen banking supervision and improve risk management practices in the banking sector.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

234

 

The 1993 legislation regulates financial companies: consumer credit and  leasing  companies. The new  law  is dominated by  three new aspects: 

Unification  of  the  legal  framework  governing  credit institutions,  which  now  include  banks  and  financing companies 

Creation  of  three  institutions:  the  National  Currency  and Savings  Council  (CNME),  the  Credit  Institutions  Committee (CEC), and the Credit Institutions Committee (CDEC) 

Protection of depositors by a set of measures (compliance with prudential rules, new conditions for activity) and setting up of a deposit guarantee fund 

A number of monopolies have been eliminated. This is the case for example  for  operation  of  the  RME  (Moroccans  resident  abroad) structure,  the  Popular Credit  of Morocco  (CPM),  and  the  export insurance activities of the Moroccan Bank for Foreign Trade (BMCE BANK),  which  have  now  been  transferred  to  an  independent company.  Over  the  past  two  years,  the  restructuring  and rehabilitation of financial institutions have focused on public sector banks:  Banque Nationale  de Développement  Economique, Crédit Agricole du Maroc and Crédit Populaire du Maroc. 

An  offshore  financial market was  instituted  under  law  58‐90  of 1992  and  circular  of  September  1992.  This  law  introduced  an offshore  financial market  in  the municipality of Tangiers, open  to banking and  trust company activity. Six  licensed  institutions were operational as of end December 2005. 

Moroccoʹs banking sector is fairly well developed and modern. The banking system is made up of the Central Bank, Bank al‐Maghreb, 16  commercial  banks  (partially  owned  by  or  working  in partnership with  European  banks  such  as  BNP  Paribas),  several development  banks,  and  36  financing  companies.  Seven  banks 

Invest in Morocco

235

 

control the market and the principal actor is the Banque Populaire’s network, followed by Attijariwafa, the BNPE and banks controlled mainly by  foreign shareholders,  including  the BMCI  (a subsidiary of  BNP‐Paribas)  and  the  Credit  du  Maroc  (a  subsidiary  of  the Crédit Lyonnais‐Crédit Agricole Group). The Caisse des Dépôts  is extremely active in real estate and tourism, funding public interest projects as well as more modest initiatives. 

It  is  expected  that  the  recent  move  to  consolidate  will  lead  to transition  of  the  sixteen  commercial banks  into  four or  five  large institutions,  leaving  only  a  couple  of  smaller  banks. Large  banks will have greater national and regional influence and will be able to underwrite larger projects.  

The Moroccan banking system has developed a range of financing options  to  help  promote  investment  and  new  businesses,  with lending  rates  freely negotiated between banks and entrepreneurs. Traditional bank  loans cover up  to 80 percent of corporate needs, with  specific  credit  lines  financing  70  percent  of  the  cost  of restructuring programmes for SMEs. With regard to micro‐lending and  in  the  framework  of  the  upgrading  programme,  European credit  lines  –  French,  Italian,  Spanish  and  Portuguese  –  and  the Islamic Development Bank have contributed  to national  financing sources for the development of SMEs. Furthermore, leasing for the acquisition  of  capital  equipment  or  property  for  professional  use guarantees the rental and financing of up to 100 percent of the cost of  acquisition.  Capital  investment–  venture  capital,  development capital, start‐up capital, and restructuring capital – provides SMEs with  fresh  capital  at  the various  stages of  the development  cycle. Under certain conditions, seven‐year  loans can be granted as part of  an  extension  to  a  new  partner  or  shareholder.  The  European Investment Bank  (EIB), a partner  in several  funds, encourages  the setting‐up  of  such  financial  instruments  in  Morocco.  There  are currently ten venture capital funds. The majority of these funds are of  a  general  nature  while  others  focus  on  specific  activities,  in 

Invest in the MEDA region, why how ?  

236

 

particular  new  information  and  telecommunication  technologies, such  as  the Upline  Technologies  fund. Mobilised  funds  came  to MAD 1.5 billion in 2000. 

During  year  2006, many  banks  launched  investment  funds,  often specialised  in  key  sectors  for  Morocco:  agriculture,  tourism, property, ICT, etc. The Central Bank of Morocco gave a green light for  so‐called  alternative  financial  products  (Islamic  financial products) to be introduced in the Moroccan banking sector. On one hand the availability of such offer has become a substantial asset in attracting Arab capital, on  the other hand  it should satisfy certain customers  in Morocco  and develop  capital venture.  In particular, the Moucharaka is a type of private equity whereby the bank takes a stake  in an unlisted  company,  sharing  the  risk and potential  loss, but also the potential profit. 

The Casablanca Stock Exchange (CSE), considered one of the most advanced in the Arab world and using the same electronic trading system  as  the  Euronext  (Paris)  Stock  Exchange,  prospered  in  the 1990s, but from late 1998 through 2002 it suffered from long‐lived, severe bear conditions. Market capitalisation passed from MAD 7.7 billion  in  1990  (3.6 percent  of GDP)  to MAD145.1  billion  in  1998 (42.2  percent  of  GDP).  Marked  rebound  in  2003  followed  by healthy performance in 2004 and 2005 reflect an upturn in investor confidence. 2005 performance was strong, with MAD 252.33 billion or US$ 29 billion (55 percent of GDP) and 54 listed companies. The capital  ratio  is  on  the  rise, up  102 percent  (14.87 percent vs.  7.36 percent  in 2004). The MASI  Index rose  to 5539.13 points  (up 22.49 percent) and the MADEX by 23.8 percent.  

Telecom & internet in Morocco Morocco  has  successfully  undertaken  major  reforms  in  the telecommunications  sector  over  the  past  decade.  In  1999  the  ex‐Office  des  Postes  et  Télécommunications  was  divided  into  two 

Invest in Morocco

237

 

entities: Morocco Telecom for telephony and Barid Al Maghrib for postal  operations.  An  independent  organisation,  the  National Agency  for  Telecommunications  Regulations  (ANRT),  is  now  in charge of  licensing. Under  the TELECOM  I and  II plans, Morocco launched liberalisation of the telecommunications sector. 

In  1999,  the  State  granted  a  GSM  licence  to Médi  Télécom  (for MAD10.6 billion), a company newly  in competition with Morocco Télécom, and a second block corresponding to 16 percent of capital in Morocco Télécom was sold to Vivendi in 2004, amounting to 51 percent  of  holdings. ANRT  allotted  five GMPCS  licences  (Global Mobile  Personal  Communications  Systems)  to  Soremar,  the European DataCom Maghreb, Thuraya Maghreb, Globalstar North Africa,  and  Orbcomm Maghreb.  Three  VSAT  cellular  telephony licenses  were  allotted  to  CimeCom  (ex  Argos),  SpaceCom  and Gulfsat Maghreb. Three 3RP licences (Radioelectric Networks with Shared Resources) were allotted  to Moratel,  Inquam Telecom and Miden.  It  is  also  expected  that  3G  fixed  telephony  and  UMTS licenses will be issued in 2006. A tender was launched in May 2006 for three 3G licences and another one is scheduled for 2007. 

The cellular phone market  is  in  full expansion, with a penetration rate  of  41.46  percent  as  of  the  end  of December  2005  (vs.  31.23 percent  in  2004  and  9  percent  in  2001).  There  are  12,392,805 subscribers  and  pre‐paid  telephones  are  used  by  97  percent  of customers.  On  the  other  hand,  the  penetration  rate  for  fixed telephony  is  low,  estimated  at  just  4.49  percent  in  2005  (1.350 million subscribers). By the end of 2005, there were 262,326 internet subscribers, an increase of 331.4 percent since December 2003. The number of ADSL subscribers  is also  increasing, posting an annual growth rate of almost 294 percent for 2005. 

The  internet market  is  highly  concentrated. While Morocco  had allowed many  (300)  small  internet  service  providers  to  enter  the market, there are only two major ISPs: Menara, owned by Morocco 

Invest in the MEDA region, why how ?  

238

 

Telecom,  and Wanadoo Morocco. Only  1.5  percent  of Moroccans use  internet  and  85  percent  of  activity  is  concentrated  in  the approximately 2020 public‐access phones “cybercafes”.  

Foreign  companies  looking  to  outsource  or move  operations  to  a less  expensive  location  are  attracted  by Moroccoʹs  technological know‐how and infrastructure.  

The  call  centre  industry  is  booming  and  in  just  a  few  years, Morocco  has  become  a  leader  in  offshore  French‐speaking  call centre  activities.  There  are  approximately  140  call  centres (according to ANRT), including a hundred outsourcing call centres. There  are  currently  18,000  positions  employing  25,000  agents,  as well as  indirect employment. Annual growth  is estimated at 2000 posts.  85  percent  of  this  turnover  is  generated  through  activities with France and Spain. Webhelp has grown to six sites in Morocco, with  600 positions. Phone Assistance has  opened  an  800‐position site  in Marrakech. Atento  is  opening  a  new  site  in Tetouan,  and Grupo Konecta has  two 500‐position  sites. The “SICCAM”  (Salon International  des  Centres  de  Contacts  et  dʹAppels  du  Maroc), international  fair  has  been  the  key  professional  meeting  of  call centres in Morocco since 2004.  

Business and investment opportunities in Morocco The range of sectors of interest to investors has expanded from the traditional  (energy,  textiles,  fishing,  and  agriculture)  to  those presenting greater  added value  (such  as  infrastructure,  transport, telecommunications, financial services and others). 

The  privatisation  programme  launched  in  1993  succeeded  in attracting a significant  level of FDI  inflows  to  the Kingdom. From 1993 to 2003, some 66 entities were transferred to the private sector, generating  MAD  54.7  billion  (EUR  5.4  billion)  in  income  from privatisation,  of  which  82.7  percent  were  foreign  investments. 

Invest in Morocco

239

 

Privatisation is of three kinds: tendering (76 percent of the receipts), public offers on  the Casablanca Stock Exchange  (6.5 percent), and direct  attribution  (17.4  percent). Morocco  is  also  contracting  out certain  public  utilities  to  the  private  sector.  The  public  utilities covered by this new policy include electricity distribution, drinking water  supply,  sewage  treatment  and  solid  waste  management, urban  public  transport,  street  lighting,  and  the  management  of public gardens and parks. 

In  2003,  FDI  flows  amounted  to  MAD  23.5  billion,  thanks  in particular  to  the  sale  of  80  percent  of  the  capital  of  the  tobacco company “Régie des Tabacs” to the French‐Spanish group Altadis (MAD  14 billion)  and Renault  acquisition of  38 percent of public shares  in  the  Moroccan  Automotive  Engineering  Company SOMACA for EUR 9 million. 

By  2004‐05,  about  half  of  the  114  public  companies  targeted  for privatisation  in  1993  had  been  sold.  The main  transactions were sale  of  16  percent  of  Morocco  Telecom’s  capital  to  Vivendi Universal  (which already held 35 percent of capital)  for EUR 2.15 billion,  a  transaction  involving  the  Popular  Central  Bank,  the transfer  of  all  public  shares  in  the  four  sugar  companies  Surac, Sunbel,  Suta  and  Sucrafor  to  the Moroccan group Cosumar  for  a total amount of MAD1.4 billion,  the  sale of 80 per  cent of “Régie des Tabacs”  tobacco company capital  for MAD 14 billion, and  the MAD  95 million purchase of  26 percent of SOMACA  automotive construction  company  capital.  Other  privatisation  transactions were  carried  out  at  the  end  of  2004:  the  fertiliser  producer FERTIMA was sold  for MAD 14.1 million, SONIR printing works for  MAD  22  million,  and  40  per  cent  of  COMANAV  shipping company stakes was also sold off.  

New  investment  prospects  are  available  thanks  to  privatisation transactions  in  the  pipeline,  concession  of  public  utilities  to  the private sector, and the development of franchising.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

240

 

The authorities have programmed deregulation of  certain  sectors, with deregulation of electricity planned for 2005 expected to lead to establishment  of  both  a  regulated market  and  a  free market  that will share access  to ONE’s grid.  In  the  field of  transport,  the state railway company (Office National des Chemins de Fer) has become the Société Marocaine des Chemins de Fer and  the  former public body  is  now  a  joint  stock  company,  opening  the  way  to deregulation  of  railway management  through  concessions  for  the management of railway infrastructure and operations. 

 As  for ports and shipping, a  reform  is planned  that will split  the Office  d’Exploitation  des  Ports  into  two  entities:  the  Agence Nationale  des  Ports,  which  will  act  as  port  authority,  and  the Société  d’Exploitation  des  Ports,  which  will  be  responsible  for commercial functions, the introduction of competition between and within  ports,  and  unification  of  cargo‐handling  services.  A  new deregulation policy has been  instituted  in air  transport, based on the  objectives  set  out  in  the  Plan  Azur  (notably  increasing  the number  of  passengers  to  15.6  million  by  2010)  and  targeting deregulation of the regular flight market on a controlled, voluntary basis as well as limited deregulation of the charter market.  

The telecommunications and ICT sector offers many opportunities. Morocco  has  a  large  pool  of  relatively  cheap  and well‐qualified French  and  Spanish  speakers  and  good  telecommunications infrastructure.  The  launching  of  economic  zones  will  help  with offshore business processes  and  IT operations  and  in  attracting  a handful  of  multinationals  to  the  country.  Liberalisation  of telecommunications  should  attract  new  operators  and  market development  will  require  more  investment  in  infrastructure (equipment,  software)  and  services  (software  development, integration,  consulting  and  training).  A  study  published  by McKinsey  at  the  request  of  the  government,  which  provides  a roadmap  for  industrial policy, outlines nearly 700 measures  to be taken and stresses eight sectors with strong potential:  textiles and 

Invest in Morocco

241

 

clothing,  craft  industry,  food  processing,  fishery  processing, outsourcing activities, automotive  industries, electronic equipment and  aeronautical  subcontracting.  McKinsey  proposes  a  set  of transversal measures, more  specifically development of  these  last three sectors based on a concept of Mediterranean “maquiladoras” profiting  from  tax  and  logistic  advantages.  Successful implementation  of  this  strategy would meant  250,000  direct  new jobs by 2012 and GDP growth of 6 percent.  

Transport

The country has a network of more than 500 km of highways and 11,000  km  of national  roads. The government needs  to  invest  2.2 billion Euros  to upgrade  road  infrastructure  in  the  framework  of the  second  national  programme  to  build  rural  roads  (PNRR‐2). PNRR‐2, which  seeks  to provide  transport  for  some  three million people  at  a  rate  of  300,000  a  year,  targets  the  construction  and improvement  of  15,500  km  of  roads  between  2005  and  2015. The first National Programme of Rural Roads  (PNRR‐1) was  launched by the Moroccan government in 1995, programming action that has become necessary to meet the challenges facing the Moroccan road network,  including under‐development,  limited rural accessibility, weak maintenance, and severe weather conditions. 

In  addition,  the  programme  plans  to  upgrade  some  1100  km  of roads,  repair  civil  engineering  structures,  rebuild  works,  renew public works equipment, carry out technical and feasibility studies for new projects, upgrade  access by  road  to Casablanca  (increase capacity,  add  intersections,  create  underpasses,  build  new exchanges…) 

As  for motorway projects, MAD  15  billion will  be  invested  from 2005  to 2009  for  the construction of stretches  from Had Soulem  to Tnine Chtouka (35 km) and Tnine Chtouka to El Jadida (28 km); the building  of  new  sections  from Casablanca  to Reduction  (30  km), Tetouan to Fnideq (28 km), Settat to Marrakech (143 km); a bypass 

Invest in the MEDA region, why how ?  

242

 

around  the port complex of Wadi‐Rmel  (54 km); and construction of  the Marrakech‐Agadir motorway, which  is part of  the Tangier‐Marrakech‐Agadir  network.  The  Fes‐Oujda  run  is  scheduled  to take  place  over  the  period  2006‐10  and  some MAD  5  billion  is earmarked for completion of the Mediterranean bypass. 

The  national  railroad  authority  “Office National des Chemins de Fer”  (ONCF)  currently  manages  overall  rail  traffic  in  Morocco, operating a 1907 km rail network. Its 2005‐2009 investment budget amounted to MAD 15.5 billion, including almost MAD 1 billion in capital  expenditure.  The  TSRP  includes  various  measures  to upgrade  the  sector,  including  acquisition  of  18 multi‐unit  trains, double tracking of the rail network up to Fez, Settat and Jorf Lasfar. Projects  under  way  also  include  extension  of  the  overall  rail network to add new links to Nador and the Tangiers‐Med port and to upgrade existing train stations.  

Morocco plans  to  extend port  capacity,  encourage greater private sector  participation  in  commercial  port  activities,  reduce  port transit  costs,  and  strengthen  the  competitiveness  of  national shipping  lines.  Morocco  launched  construction  of  the  Tangiers international port “Tangiers Mediterranean”, awarded to Bouygues Holding. Located on the Straits of Gibraltar 35 km east of Tangiers and  15  km  from  Europe,  the  Tangiers‐Med  project  is  a  Special Economic  Zone  at  the  crossroads  of  major  shipping  lanes. Scheduled  to be  completed by  2007,  the project  includes  a multi‐purpose  harbour,  several  customs  free  zones,  and  modern transport  and  service  infrastructure.  The  Tangiers‐Mediterranean Special  Agency  (TMSA)  is  in  charge  of  carrying  out  this undertaking,  at  a  cost  of MAD  11  billion. Operation  of  the  first container terminal has been awarded by tender to a consortium led by Maersk  in partnership with  the Moroccan conglomerate Akwa and  the  second  terminal  has  been  awarded  to  the  Eurogate‐Contship  consortium  (German‐Italian), Comanav  (Morocco), MSC 

Invest in Morocco

243

 

(Swiss) and CMA‐CGM  (France). Other  tender offers will soon be launched for the petrol and truck‐loading terminals.  

ODEP announced a plan  for MAD 2.7 billion  in  investments over the  period  2003‐2007  to  extend  Casablanca’s  east  terminal, with work beginning the end of 2003. Equipment at the Jorf Lasfar port will be  extended  and  strengthened  and  the port of Mohammedia will also undergo major work (extension of dams and quays). 

The national  airport  authority  (ONDA)  is  in  charge  of managing the  civil  airport  network,  made  up  of  17  airports,  10  of  which accommodate  international  flights.  The  period  1992‐2002  was devoted  to  rehabilitation  of  infrastructure  and  more  precisely construction and equipping of  the Nador Airport,  construction of the  Fes  air  terminal,  extension  of  the  Marrakech  Airport,  and extension of JRC‐type radar coverage.  

In  the  framework  of  the  “2010  Vision”  strategy,  which  aims  to accommodate 10 million  tourists by 2010, ONDA  is committed  to liberalising the sector, ending the monopoly long held by Royal Air Maroc,  and  reducing  ground  service  costs.  Partial  air‐sector liberalisation was  launched  in  February  2004.  These  reforms  are meant  to make Casablanca’s Mohammed V Airport a hub  for  the entire  North  and  West  African  region  as  well  as  to  help  the Kingdom  achieve  its  goal  of  attracting  10 million  tourists  by  the year 2010. ONDA will  invest MAD 3 billion over the period 2004‐2007  for  construction  of  the  new  terminal  at  the  Mohamed  V Airport, extension of airports at Tangiers, Essaouira, Errachidia and Al Hoceima, and acquisition of radar and navigational equipment to improve airport safety and security. 

Tourism

With  5.8  million  tourists  in  2005  using  the  country’s accommodation  capacity  of  124,000  beds,  tourism  is  the  second source of foreign currency for the Moroccan economy.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

244

 

The “Vision 2010” development  strategy has been  launched, with the  goal  of  quadrupling  tourist  activity  by  the  end  of  2010  to  10 million tourists, doubling hotel capacity to 115,000 rooms (250,000 beds), developing  seaside  resorts  (construction of  six new world‐class establishments with 160,000‐bed in proximity to the country’s airports), and diversifying  tourism products. A budget of EUR150 million  is planned for hotel renovation. The approach adopted for creation of this additional capacity  is to develop  integrated tourist zones  and  meet  new  tourist  demands  by  promoting  private partnerships through tenders.  

The Department of Tourism has  launched a number of  initiatives, such as the “Azur Plan” to build six new integrated seaside resorts (Saidia, Lixus, Mazagan, Mogador, Taghazout and Plage Blanche). Four  have  been  awarded  to  international  developers:  Saidia (Spanish  group  FADESA), Mogador  (Thomas  &  Piron/  lʹAtelier/ Colbert Orco/ Risma), El Haouzia  (Kerzner  International/  Somed/ CDG/ Mamda & MCMA), and Lixus  (Thomas & Piron/Orco). An invitation to tender was launched in May 2005 for upgrading of the Taghazout site and final selection will be made at the beginning of 2006. Leasing of the “Plage Blanche” site was launched in 2006. 

The  government  has  also  launched  plans  to  update  the  tourist zones  of  Aguedal  (Marrakech)  and  Ghandouri  (Tangiers),  to  be handled  by Morocco Hotels  and Villages  (MHV),  a  subsidiary of the  “Caisse  des  Dépôts  et  Consignation”.  In  parallel,  the Department of Tourism started building sites for the upgrading of current  destinations  such  as  Fes,  Casablanca,  Agadir,  Tangiers, Tetouan,  etc.,  in  the  framework  of  the  Regional  Development Programme  (PDR).  Major  United  Arab  Emirate  investment initiatives were announced at the beginning of 2006. 

National  tour  operators  set  up  a  new  private  low‐cost  airline “Jet4you”  at  the  end  of  2005, with  40  percent  of  capital  held  by foreign  investors.  This  gives  concrete  form  to  the  principle  of 

Invest in Morocco

245

 

liberalisation affirmed by signature at the end of 2005 of the “Open Sky”  global  air  traffic  agreement  by Morocco  and  the  European Union.  

Construction and public works

Prospects  for  construction  and  civil  engineering  are  encouraging, with  implementation of  social housing programmes  and building of basic infrastructure to mitigate the problem of urbanisation and housing deficits. The Kingdom has decided to create two new cities close  to  Marrakech  (Tamansourt)  and  Rabat‐Sale‐Temara (Tamesna). The Ministry of Housing will carry out urban studies to review  the  status  of  real  estate  and  arrange  for  off‐site  facilities, while  private  promoters  will  be  in  charge  of  construction  (in particular at Addoha, Chaabi Liliskane and Chaima).  

Other  initiatives  relate  to  development  of  the  Bouregreg  Valley, which  includes construction of  two marinas,  setting up of an arts and  handicrafts  complex,  esplanade,  bridges  and  a  tramway  as well  as  an  economic  and  cultural  area  and  man‐made  lake surrounded  by  a  technopark,  a  sports  city  and  irrigation  system, development  of  urban  spaces,  etc.  The  cost  of  this  initiative  is estimated at MAD 10 billion.  

The  housing  sector,  characterised  by  serious  shortages  and  new needs  growing  far  more  rapidly  than  the  current  rate  of  new housing,  is  the  object  of  government  plans  to  double  annual production  in  order  to  reduce  these deficits,  estimated  at  900,000 units by 2007 and 570,000 by 2012. 

It is projected over the medium term that annual production of low cost housing will need  to double  to  100,000 units per year  in  the form of equipped or semi equipped lots for  individual homes and finished  or  semi‐finished  residences  and  by  reorganising  certain districts. Furthermore,  a national programme  (“Slum‐free Cities”) has been set up  to eliminate sub‐standard housing, estimated at a 

Invest in the MEDA region, why how ?  

246

 

cost  of MAD  17.1  billion.  Some  1.5 million  people  live  in  nearly 1,000 slum areas.  

Under this programme, private individuals who cannot qualify for bank loans will be able to obtain funding to be repaid over a period of 20 to 35 years. Nearly 5,600 hectares of land have been released and aside from funding for low cost housing, the State has adopted a  policy  of  tax  exemption  and  tax  breaks  in  favour  of  land promoters who  commit  to building  at  least  2,500 homes over  the next  five years. This  initiative hopes  to meet  the housing needs of low‐income  segments  of  the  population  and  thus  improve  living conditions  as  per Ministry  of Housing  priorities.  It  also  aims  at encouraging the private sector to participate in the construction of low‐cost housing. 

Energy and mining

Morocco’s overall energy consumption stands at 11.4 million Mtoe, having increased by 3.3 percent per year over the period 1999‐2003. It is estimated that power consumption will reach 17 million Mtoe by  2015. Morocco  is  strongly  dependent  on  oil  and,  to  a  lesser extent,  on  coal  for  the  production  of  electricity. Other  sources  of energy remain weak and the country depends on imported energy products for more than 85 percent of its consumption. 

Hydrocarbons

The national gas project  intends  to build a gas pipeline  to  tie  into the Maghreb‐Europe gas pipeline (GME), crossing Morocco for 540 kilometres and  connecting  to Algerian and  Iberian networks. The first will  go  through Ouezzane, Mohammedia  and Casablanca  to Jorf  Lasfar  and  the  other will  cover  areas  close  to  the  GME.  A tanker terminal for methane will be installed at Mohammedia and underground  storage  is  also  envisaged.  The  cost  of  this development programme  is  estimated  at MAD  4 billion  (EUR370 million).  The  National  Hydrocarbons  and  Minerals  Office  has 

Invest in Morocco

247

 

stepped up its promotional efforts to attract foreign investors. New agreements  have  been  signed,  increasing  to  26  the  number  of companies  prospecting  for  hydrocarbons  in  Morocco  over  an estimated area of 107,000 km2 offshore and 23,000 km2 onshore. 

Phosphates Morocco  possesses  75  percent  of  the  worldʹs  known  mineable phosphate  reserves. The “Office Chérifien des Phosphates”  (OCP) is  in  charge of operating  these phosphate mines,  then processing, producing  and  marketing  by‐products  (phosphoric  acid, fertilisers…),  of  which  it  is  the  number  one  world  exporter. Phosphate exports account for 17 percent of Moroccan exports and constitute an important source of foreign currency for the country. The OCP has modernised its processing sites at Jorf Lasfar and Safi and built a new processing  line for phosphoric acid and sulphuric acid.  Over  the  period  2004‐2008,  MAD  12.8  billion  in  new investments  are  planned,  in  particular  for  construction  of  a phosphoric acid production unit, a DAP fertiliser production unit, acquisition  of  trucks,  various machinery,  receiving  hoppers  and connection conveyors  for  the new mine and a phosphate washing and flotation unit. To select its suppliers, the OCP proceeds on the basis of restricted calls for bids to pre‐qualified companies. 

Electricity

The demand for electricity  is  increasing by 5 to 8 percent per year and Global Rural Electrification Programme  (PERG)  targets a rate of household connection at virtually 100 percent by the end of the decade.  The  National  Electricity  Board  (ONE)  has  launched  an ambitious  investment  programme  (MAD  11.32  billion  invested between 1999 and 2003)  to carry out a  large number of  initiatives such as the Tahaddart power station (MAD 2.4 billion), doubling of transit  capacity  to  and  from  Spain  (MAD  1.34  billion), strengthening  of  the  network with  a new  sub  station  (MAD  1.13 billion) and  construction by Alstom Power of a STEP  (transfer of 

Invest in the MEDA region, why how ?  

248

 

energy per pumping station) facility at Afourer (MAD 1.7 billion). From 2004 to 2007, ONE will invest a further MAD 18.2 billion for construction  of  new  production  sites,  notably  construction  of  a thermo‐solar power  station  at Ain Beni Mathar, wind  farms near Tangiers  and Essaouira,  and modernisation of  a power  station  in Mohammedia. 

Water

The availability of water in Morocco is very uneven from one area to another, ranging from the relatively favoured north‐western part of the country under the influence of the Atlantic Ocean to the very arid  regions of  southern and eastern Morocco. Morocco’s  climatic and  hydrological  systems  are  also  subject  to  cyclical  variations, generally several years of drought followed by wetter conditions.  

Water  resources are  thus a major  concern  for Morocco. Nearly 90 percent  of  resources  are  already  mobilised  and  they  are  being seriously  degraded  by  domestic,  industrial,  and  agricultural pollution.  Only  5  percent  of  urban  effluents  are  treated.  The promulgation of ”water”  law 10‐95 in 1995 constitutes the starting point  of  a  new  national  water  policy.  It  addresses  fundamental issues  ranging  from  water  resource  planning  and  management, institutional  reform,  the  transition  from  supply  to  demand management, the development of a reservoir management strategy, application  of  ʺuser‐paysʺ  and  “polluter‐pays”  practices  and promotion of dialogue between users and operators in the sector. 

A  new National Water  Plan  is  being drawn  up  to  outline  future strategy  for  water  management  and  climate  and  environmental protection. One  aspect  of  reforms  undertaken  by  the Ministry  in charge  of  Land Development, Water  and  Environment will  help Morocco control its water resources and supply in both urban and rural  areas,  “in  order  to  have  an  integrated  strategy  over  the medium  and  long  terms  with  regard  to  management  of  water reserves”.  

Invest in Morocco

249

 

Another  aspect  focuses  on  controlling  pollution  through development  of  a  national  programme  to  improve  and maintain water  quality,  fight  pollution  of  underground  reserves,  develop domestic  and  industrial  wastewater  treatment  and  decentralise management of these resources over the next ten years. The budget allocated for this programme is set at MAD 43 billion, 30 percent in State funds. The programme should reduce the pollution rate by 60 percent  by  2010  and  80  percent  by  2015.  The  third  aspect  of  the programme relates to rational use of water and the fourth concerns integrated, decentralised and partner‐based management of water resources. 

Agriculture and agrifood

Agriculture  plays  a major  economic  and  social  role  in Morocco, largely contributing to efforts under way for several decades in the Kingdom  to  boost  economic  performance.  Morocco  depends heavily on its agricultural sector, which generates 15 to 20 percent of GDP  (depending on  the harvest) and employs some 40 percent of  the  labour  force. More  than  90  percent  of  the  country’s  crops receive  no  irrigation  and  production  is  very  uneven.  Although agriculture  is  so  important  for Morocco,  only  19  percent  of  land area  is  cultivated, producing barley,  corn,  citrus  and other  fruits, wine, vegetables and cattle. Morocco is a net exporter of fish as well as  fruit  and  vegetables,  but  it  imports many  cereals,  oleaginous seeds, and sugar. 

To  tackle  the water management  problem,  the  government, with the  support  of  the  International  Financial Corporation  (IFC),  has recently signed a partnership with ONA  to construct and manage an  irrigation  network  to  channel  water  from  a  dam  directly  to farmers, providing them with water at lower prices than those they currently pay. In addition, the government launched a new plan in 2005  to  upgrade  the  agricultural  sector  and  resolve  the  crisis currently faced by the sector.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

250

 

Morocco  enjoys  a  highly  dynamic  fishing  industry  that  employs some  400,000  people  (directly  and  indirectly). With  1835  km  of coastline  along  the  Atlantic  Ocean  and  the  Mediterranean  Sea, fishing  generates  approximately  15  percent  of  Morocco’s agricultural  GDP  per  annum.  The  principal  fishing  centres  are Agadir,  Safi,  Essaouira  and  Casablanca  and  catches  include sardines,  tuna,  mackerel,  anchovies  as  well  as  shellfish  and molluscs. A large portion of Morocco’s fish is processed (i.e. frozen or  tinned)  for  export, mainly  to  Europe.  The  new  fishing  treaty signed by Morocco and the EU to replace the treaty that expired in November 1999 will  come  into effect  in March 2006, granting EU trawlers access to Morocco’s Atlantic waters for four years in return for an annual payment of EUR 36 million.  

Food processing  is Morocco’s principal  industry, a strategic sector able  to meet  the  food needs  of  a  fast growing population  and  to generate economic activity based on export. The industry currently generates  turnover of approximately US$ 5.6 billion,  representing nearly US$ 1 billion in exports and providing 60,000 jobs. There are 1700 companies  in  the sector, accounting  for 25 percent of overall industrial  plants.  Almost  all  branches  of  the  industry  are represented:  processing  of  cereals  and  sugar,  dairy  products, vegetable and animal oils, canned fruits and vegetables, beverages, baked goods/sweets/chocolates. Morocco’s agrifood companies are currently working on upgrading their equipment and processes to improve  competitiveness  and  output  and  to  align  to  sound manufacturing  practices  and  international  operating  procedure standards.  The  sector  is  also  being  liberalised  and  agricultural authorities recently launched a number of invitations to tender. The sugar  sector  has  been  entirely  privatised.  Moreover,  the  State provides local or foreigner investors with land in the form of long‐term leases to carry out investment initiatives.  

Invest in Morocco

251

 

Retailing and modern distribution

The  market  for  modern  organised  retailing  is  being  structured. Over  the  last  few  years,  a  number  of modern  self‐service  retail outlets (including convenience stores) have opened in major cities, and  this  trend  is  likely  to  continue.  The  retail  food  sector  has progressed  significantly  over  the  past  ten  years,  as  modern, spacious  supermarkets  opened  in  major  cities,  increasingly changing  the  shopping habits of  the majority of urban consumers throughout Morocco.  

The country  counts 200  supermarkets  (more  than 300 m2) and 17 hypermarkets,  including  six  cash  &  carry  facilities.  European multinationals  have  invested  heavily  in  Morocco’s  modern distribution chain in Casablanca, Rabat, Marrakech, and some other large  cities,  accounting  for  about  10  percent  of  turnover.  Three successful  international  retailers—Metro,  Auchan  and  Casino—have  captured  about  17 percent of  the  retail market. Auchan  took control  of  49  percent  of  holdings  in  the  local  supermarket Chain Marjane, the first independent store in Morocco. These retailers sell local products.  

Although there is still room for new entries on the market, success depends  on  building  strategic  partnerships,  as  is  the  case  for Auchan.  In  the  area  of  specialised  retailing,  the  do‐it‐yourself market  is  being  structured  with  the  entry  of  Bricorama,  Mr. Bricolage  and  Weldom.  This  also  holds  true  for  household appliances  and  to‐be‐assembled  furniture.  The Moroccan  retailer Kitea,  with  21  stores,  was  the  first  to  enter  the  market,  then followed by Mobilia, Layalits, Kaoba, Kit Express and the Turkish firm  Cilek.  Yadeco,  a  new  distribution  chain  for  furniture  and equipment, opened three outlets in 2005. 

Textiles-clothing

Textiles and clothing is a major sector for the country’s economy. It is  the  foremost  industrial  employer, providing  200,000  jobs  to  40 

Invest in the MEDA region, why how ?  

252

 

percent  of  the  labour  force.  The  multifibre  agreements  that governed world trade in textiles and clothing for thirty years were phased out on 1 January 2005. According to a Ministry of Finance and Privatisation  study  entitled  “what  is  at  stake  for Morocco  in dismantling  of  the  MFA”,  the  loss  of  preferential  conditions enjoyed  by  Morocco  on  the  European  markets  will  exacerbate competition  from Asia,  but Morocco  retains  a  number  of  assets: undeniable cost competitiveness for certain products; proximity (an advantage  for  small  series,  with  quick  turn‐around  time  in response  to  tailored  requests);  and  a  reasonable  degree  of competitiveness comparing to Chinese similar exported products. 

To  face  international  competition,  Moroccan  operators  have worked  out  a  comprehensive  strategic  plan  based  on competitiveness  and  quality,  targeting  greater  added  value  in production  and  a  policy  of  vertical  integration.  Priority  action relates to a higher level of fabric upgrading, additional investment, greater  efforts  in  innovation  and  R&D  and  implementation  of training cycles, the transition from subcontracting to co‐contracting, improved  retailing  networks,  and  investment  in  information technologies  to optimise  techniques and allow better management of orders and turn‐around time. 

The  government  and  the  Moroccan  Association  of  Textiles (AMITH)  signed  an  agreement  in October  2005,  the  “Textile  and Clothing  Emergence  Plan”  to  modernise  Morocco’s  textile  and clothing  industry.  It  offers  an  array  of measures  and  facilities  to support  corporate  restructuring  programmes  aimed  at  capacity building in marketing and promotion, investment and partnership promotion, and materials  sourcing. A  special  fund  (FORTEX) has been set up with EUR10 million Euros. The industry was also been reorganised  in  four  branches  (chain  and  screen, mesh,  jeans  and sportswear, household linens) in order to target marketing strategy and boost synergy. 

Invest in Morocco

253

 

The  free  trade  agreement  recently  signed  with  Turkey,  a major producer of textiles, will support vertical integration since it allows Moroccan companies to buy textiles from Turkey while complying with  the  European  Union’s  rules  of  origin. With Moroccoʹs  free trade agreement with  the US  in  force since  January 2006,  the new Tangiers Med  port,  which  is  expected  to  be  operational  by  the second half of 2007, should allow Morocco to tackle the US market in  the  same way,  as goods will  reach  the  east  coast  of  the US  in roughly a week, thanks to improved connections. 

High technology industries

The high  technology  sector  is booming  in Morocco  as  a  result of government  incentives  and  the  decision  by  large  international groups  to  set  up  maintenance  and  microelectronic  component assembly  operations  in  Morocco.  This  strategy  is  based  on  the availability  of  high‐level  facilities  and  technicians  in  Morocco. Sectors  like  electronics,  in  particular  the  production  of  electronic components, have high potential for exports. Mono and multi‐layer printed  circuits,  passive  and  active  components,  converters,  and telecommunications  equipment  are  real  investment opportunities, in  particular  in  subcontracting  for  export. Other  sectors,  such  as automotive  industries,  precision  mechanics,  the  aeronautics industry,  as  well  as  industrial  research  and  development  are growing  steadily  thanks  to  relocation  trends.  The  State  is supporting investment in these sectors through the Hassan II Fund.  

After  the  national  ICT  strategy,  baptised  E‐Morocco,  the  country launched  the  Progress  Contract  2006‐2012,  relating  to  the implementation  of  a  strategic  vision  for  the  development  of  the sector. This contract was signed on September 20, 2006 between the Government  and  Apebi  ‐Moroccan  Federation  for  IT, Telecommunications  and Off‐Shoring‐  a  representative  of  private ICT professionals. The contract aims to enhance ICT sector growth and  to promote Morocco  as  an off‐shoring destination. The main 

Invest in the MEDA region, why how ?  

254

 

innovation is undoubtedly the support for innovation and creation of added value. The State launched a fund intended to facilitate the access to financing for ICT companies (100 billion DH to be raised according to needs). 

Success story: Telefonica invades the Moroccan telecom market Following  the  opening up  of  the  telecoms market  to  the private sector  and  thanks  to  a  record  offer,  a  Telefonica‐led  consortium acquired  in  July  1999  the  second GSM  licence  for  a  cost  of  1.1 billion  US  dollars  (the  equivalent  of  10.8  billion  DH).  Medi Telecom  (Méditel)  then  became  the  competitor  of  the  historic operator Maroc Telecom in the mobile telephone industry. 

After a successful bid for Morocco’s second fixed telephony license in July 2005, implying a DH 5 billion investment plan over 3 years, and  the acquisition  for DH 320 million of a UMTS  license  in July 2006, Méditel rapidly took  its place as a major telecoms player  in the  Kingdom.  As  of  December  31st  2005,  it  claimed  4  million mobile phone  subscribers, while  the  commercial  launching of  its fixed telephony services in May 2006 prevents Meditel from giving any significant figure for 2006 in this sector..  

Telefonica,  via  its  operational  division  Telefonica  Moviles, together with Portugal’s PT Moveis, both owners of a 32.18% stake in  Méditel  (while  the  rest  of  the  capital  is  held  by  Moroccan partners),  is  happy  to  reap  the  benefits  from  its  massive investments into Moroccan telecoms infrastructures. 

The Spanish giant is also active in the call centre business, through Atento Marruecos, Telefonica’s Atento  local subsidiary, present  in Morocco  since 2000. With  three hubs at Casablanca, Tangiers and Tetouan, Atento has more than 1,000 positions (telemarketers) and is in consequence one of the main players in the sector. The creation of  230  extra  positions  is  planned  for  Tangiers.  The  investment 

Invest in Morocco

255

 

amounts  to  80  million  DH  (7.5  M  €)  for  each  centre.  Atento Marruecos  has  among  its  clients, Méditel,  Royal Air Maroc  and Crédit du Maroc. 

 

256

 

Palestinian Authority (West Bank and Gaza)

Overview

References

Seat of the Palestinian Auth.  Ramallah Claimed capital  Jerusalem East (Al Quds) Population (Source: Palestinian Central Bureau of Statistics) 

3.8 million inhabitants (2,4 million in West Bank and 1.4 million in Gaza (end of 2005)  Growth rate: 4.91% 

Languages:  Arabic (official) English (population generally conversant) French, German, Hebrew, Italian, and Spanish are widely spoken 

GDP per capita US$   US$ 1,146 (2004) GDP US$   4,011 million US$ (2004) Religion  Muslims, Christians, Jews Time of Work  1. The government sector: from 8:00 am to 

2:30 pm  2. The private sector from 8:00 am to 4:00 pm 

Time zone   Time Differential from GMT is +2 Currency  No local currency. Currencies used: new 

Shekel NIS, US dollar, Jordanian Dinar  Association agreement with EU 

Interim agreement since /07/1997 EU web site: http://www.delwbg.cec.eu.int/ 

WTO membership   Observer since 2005  

Invest in the Palestinian Territories

257

 

Economic profile

After nearly four decades of war and occupation and five years of conflict  and  destruction  since  the  second  intifada,  the disengagement of Israel from the Gaza Strip in 2005 has created the groundwork for a possible improvement in the situation. Efforts by Palestinian  authorities  to  establish  the  foundations  of  an “economically  viable”  State  parcelled  out  and  divided  between non‐contingent zones are more than ever challenged by a political context and  institutional architecture  that do nothing but  increase Palestine’s  vulnerability  and  dependency  on  Israel  and international assistance. 

The  Oslo  agreements  created  a  climate  of  optimism  in  the Palestinian Territories,  resulting  in  strong  economic growth, with regular  increases  in GNP  (recording  8.4  percent  in  1999)  and  an unemployment rate of 11.9 percent. But since the start of the second intifada  at  the  end  of  September  2000,  economic  activity  in  the Palestinian  Territories  has  been  seriously  undermined  by  the explosion of violence and Israeli military response, in particular the system  of  internal  closure  of  the  Palestinian  territories  and withholding  of  tax  revenues  collected  by  Israel  on  behalf  of  the Palestinian Authority (some two thirds of its tax resources). By the end of 2002, GDP per capita had fallen by 39 percent. Tax transfers and  assets  blocked  since  December  2000  were  finally  released starting in November 2002. 

Palestine’s economy slowly started to recover, with GDP growth of 6.1  percent  in  2003,  6.2  percent  in  2004  and  6.3  percent  in  2005, according  to  the World  Bank’s  Economic  Update  and  Potential Outlook of 15 March 2006. Several factors contributed to sustained recovery,  in particular over  the  first  three quarters of 2005: robust growth  in  the  Israeli  economy  and  growing  trade  between  the Palestinian Territories and Israel, increased international assistance, more bank loans to the private sector, an increase in the number of Palestinians employed  in  Israel or  in  the settlements  (some 64,000 

Invest in the MEDA region, why how ?  

258

 

at  the  end  of  2005,  up  from  50,000  at  the  end  of  2004  but considerably less than the 116,000 recorded at the end of 1999), and sustained  high  growth  in  the  building  sector  (+  25  percent,  13 percent of the labour force). 

In spite of these favourable developments, per capita GDP remains 30 percent lower than in 1999, unemployment stands at 25 percent and  the  poverty  rate  at  43  percent  (at  least  15  percent  living  in conditions of extreme poverty). Public investments financed before the  crisis  by  international  assistance  are  also  hampered.  Indeed, increasing  difficulties  in  implementing  infrastructure  projects  led international donors  to reduce  their commitments  to development projects  (US$  238  million  in  2003  vs.  US$  852 million  in  2000), shifting funds to emergency aid. 

Palestine’s  economy  in  the West  Bank  and Gaza  is  concentrated primarily  on  services. The  country  has  limited  natural  resources, but  the population  is well  educated  and  labour  is highly  skilled. Agricultural activities, including fishing, are gaining importance in the Palestinian  economy. The major agricultural products  include olives, citrus fruits, flowers and vegetables. The industrial sector is based primarily on small establishments  that produce agricultural products,  shoes,  and  clothing.  The  Palestinian  economy  enjoys  a considerable  volume  of  remittances  from  expatriates  and companies  operating  abroad.  The  country  also  has  a  promising tourism sector. 

According  to  UNCTAD  statistics  and  the  Palestinian  Central Bureau  of  Statistics  (PCBS),  the  various  economic  sectors contributed to GDP in 2004 as follows: 

Agriculture  and  fishing:  12.4  percent  of  GDP,  employing almost 15 percent of the population and providing a quarter of total  exports  (fruits,  olives,  olive  oil,  vegetables  and  cut flowers); 

Invest in the Palestinian Territories

259

 

Mining, manufacturing,  electricity  and water:  15.7  percent  of GDP, employing 12.7 percent of the population; 

Construction industry: 3.3 percent of GDP; 

Commerce, hotels and restaurants: 15.2 percent of GDP; 

Transport, storage and communications: 11 percent of GDP; 

Services  and miscellaneous  (including public  administration): 42.4 percent of GDP. 

In  terms of added value,  industries are classified  in  the  following order:  textiles  and  clothing  (23  percent),  non‐metal  products  (21 percent), metal products (13 percent), foodstuffs and beverages (12 percent), machinery and equipment  (9 percent), shoes and  leather (4 percent). There are 117,000  industrial  companies, 91 percent of which  are  private,  and  more  than  90  percent  are  very  small companies with a maximum of 4 employees. 

At  the end of 2005,  the  results of  the  seven year Economic Policy Programme  “Towards  an  economically‐viable  Palestinian  State” under the aegis of the London School of Economics in coordination with the Ministry of National Economy (MNE) were published.  

The  objectives  of  this  three‐phase  programme  were  to  provide technical  assistance  to  the Ministry of National Economy and  the Palestinian Authority  (PA)  in preparation  for  the emergence of an economically  viable  Palestinian  State,  to  examine  options  for permanent  economic  statutes,  to  prepare  legislation  compatible with WTO rules and a sovereign framework for trade to replace the Paris  Protocol.  During  phases  I  and  II,  the  MNE  and  experts focused  on  the  development  of  trade  with  Israel,  technical preparations for negotiating trade agreements with third parties, as well as a Palestinian request for observer status at the WTO. 

Net  imports  from  Israel  represent  two  thirds  of  the  total  trade deficit. For the last five years, the deficit in Palestine’s trade balance with  Israel  ranged  between  32  percent  of  GDP  in  2002  and  40 

Invest in the MEDA region, why how ?  

260

 

percent GDP  in 2004. These  figures can be explained  in particular by the fact that the Palestinian economy is almost totally dependent on  just  one market:  Israel.  Trade with  Israel  has  represented  67 percent of Palestine’s  exports and  imports, whereas  imports  from Palestine account for only 2.3 percent of Israel’s trade.  

Palestinian exports brought  in US$ 449 million  in 2004, 93 percent to  Israel, with basic commodities accounting  for approximately 80 percent  of  this  total  (US$  360  million).  Exported  services, amounting  to US$ 29 million, go solely to Israel, an  increase of 22 percent  thanks  to  strong growth  in  telecommunication  services  (+ 153.5 percent). The Palestinian Territories’ top 10 suppliers in 2003 were Israel (72.75 percent), Turkey, China, the US, Italy, the United Kingdom, Jordan, Spain, France and Germany. Its top 10 customers in 2003 were Israel (91.53 percent), Jordan, the Netherlands, Saudi Arabia,  the United Arab Emirates,  Italy,  the United Kingdom,  the US, Belgium and France. 

Key challenges

As a result of the current crisis, the economy of the West Bank and Gaza  is  clearly  shifting  to  a  new  growth  trajectory.  Closely integrated with Israel since 1967, the Palestinian economy enjoyed modest growth in real per capita income and significant declines in unemployment  following signing of  the Paris Protocol  in 1994. At the same  time, high  levels of remittance  from  Israeli employment, restricted  trade  relations  and  significant  donor  aid  inflow contributed  in  part  to  an  expansion  of  the  non  tradable  sector, particularly the government wage bill, declining competitiveness in the  tradable  sector  and  higher  costs  of  production,  particularly domestic labour (World Bank 2002 ”Long Term Policy Options for the  Palestinian  Economy”,  and  IMF  2001  “West  Bank  and Gaza: Economic Performance, Prospects and Policies”).  

Periodic  closure worsened  growing  imbalances  in  the Palestinian economy, further weakening the economy’s ability to move itself to 

Invest in the Palestinian Territories

261

 

a more  sustainable  growth  path.  Following  the  outbreak  of  civil conflict  in  September  2000  and  heightened  Israeli  security procedures,  significant declines  in  trade, employment,  investment have contributed to decline per capita income of 48%. 

Since September 2000 and the intensification of the closure regime, private  firms  face  even  higher  transport  costs,  physical  losses  to capital equipment, diminishing market share and credit shortages. The  private  sector  has  borne  the  brunt  of  physical  damage, estimated  to  be  as  high  as  US$  728  million,  with  foregone investment opportunities  totalling US$ 3.2 billion. The situation  is particularly  acute  for  firms  in vulnerable  sectors  such  as  tourism and  traditional  industries—food  processing,  sewing  and furniture—while  pharmaceuticals,  information  technology  and handicrafts appear to be surviving the current crisis more readily. 

Strong points

Palestine,  with  its  strategic  location  and  need  for  widespread infrastructure development  is an untapped emerging market with enormous  investment  potential.  The  Palestinian  economy  is  a market‐based economy with the private sector playing the leading role.  The  Palestinian  Territories  benefit  from  the  high  quality  of Palestinian  labour,  from  the existence of a  large diaspora, and  the financial support of a number of States. 

The  Palestinian  economic  strategy  being  developed  is  export‐oriented  and  outward  looking.  The  Palestinian  economy  has already  begun  the  process  of  integrating  with  regional  and international  economies  through  a  network  of  free  trade agreements and trade associations.  

Current  short‐term  goals  focus  on  improving  access  to  foreign markets and overcoming the obstacles hindering the movement of people, goods and services to these markets. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

262

 

Palestine Investment Promotion Agency (PIPA)

In 1998, pursuant to the Promulgation of the Investment Promotion Law,  the  Palestinian  Investment  Promotion  Agency  was established  as  an  autonomous  agency of  the Palestinian National Authority. The  law not only established PIPA, but  it provided the bylaws  by  which  PIPA  would  operate.  A  One‐Stop‐Shop  was established  to  assist  all  investors  from  licensing  their  projects, getting  approvals,  to  acquiring  incentives  and  income  tax exemptions. 

PIPA’s goals and mandate

PIPA’s mandate goals and responsibilities are to: 

1. Increase  the  flow of  foreign and domestic  investments  in  line with national priorities; 

2. Provide  employment  opportunities  pursuant  to  increased investment and developmental activities; 

3. Expand  Palestinian  exports  and  increase  flow  of  foreign exchange; 

4. Ensure the transfer of modern technology in all priority sectors; 

5. Determine deficiencies  in Palestinian  Investment Climate  and seek,  through  its Board of Directors,  to  influence Government decisions promoting investment‐friendly policies. 

One-Stop-Shop

Once the decision to invest in Palestine has been made, PIPA is the one place investors should go to for everything they need to begin working.  Its  One‐Stop‐Shop,  launched  in  2005,  provides  all  the necessary forms, and is committed to deal with all this paperwork 

Invest in the Palestinian Territories

263

 

in a timely manner (less than a month, and less than 10 days will be the next step). 

PIPA & After-care investor support

Once a project has  received all  the official assistance available, be it’s  incentives,  or  permits  and  income  tax  exemptions,  PIPA’s usefulness  does  not  come  to  an  end.  After‐care  may  not  be  as important a  function  for more  economically  stable  regions og  the world, but here PIPA views this function as key. PIPA continues to provide  assistance  to  investors  in  any matter where  it  can  be  of service. One significant area where PIPA can help  is  in proposing changes  to  laws  and  regulations  which  may  be  restricting investment thanks to the feedback it receives from investors on the ground. 

The institutional aspects

PIPA  is headed by  a  thirteen‐member Board of Directors. Five of these members  are drawn directly  from  the  private  sector, while the rest is from the public sector. The Board of Directors is chaired by  the Minister of National Economy, with a representative of the Ministry  of  Finance  serving  as  deputy  chairman.  This  detail,  in combination with the addition of direct private sector input, allows both for changes to be made to the investment laws  itself, and the monitoring of  all Palestinian  laws  and  regulations which may be imposing restrictions or limitations on investments. 

The  additional  benefit  of  having members  of  the  private  sector serving  on  the Board  is  precisely  to  keep  in  constant  touch with entrepreneurs’  concerns  and maintain  a  closer  ear  to  the ground. The  public  sector  board members  provide  a  valuable  link  to  the internal developments and new  initiatives within the Ministries of Tourism,  Industry,  Housing,  Planning  and  International Cooperation,  Monetary  Authority  and  Agriculture.  Close 

Invest in the MEDA region, why how ?  

264

 

cooperation also ensures a unified promotional and strategic front, while keeping and eye on developments within these sectors. 

http://www.pipa.gov.ps/index.asp  

How to invest in the Palestinian Territories To begin with, here are some elements of  the Palestinian strategic offer: 

Free  Trade  Agreements  with  the  US,  EU,  EFTA,  Canada, Russia, Jordan, Saudi Arabia, Syria and Egypt; 

Special Trade Agreement with Arab League Nations; 

Equally  favourable  incentives  for  international  and  local investors; 

No restrictions on profit and capital repatriation; 

Free movement of currencies; 

Free Industrial Zones; 

Regionally competitive  investment promotion and Free Zones laws; 

Business  support  firms,  consultancy  firms,  secondary businesses, IT universities, etc; 

A skilled workforce, often conversant in English. 

The  Palestinian Authority  has  created  a  framework  of  economic legislation  to encourage and support  foreign and  local  investment in  Palestine.  The  1998  Law  on  Encouragement  of  Investment provides  incentives  for  capital  investment  in  all  sectors  of  the Palestinian  economy  by  both  local  and  foreign  corporations registered to do business in Palestine.  

The Palestinian Authority hopes that increasing capital investment growth  will  generate  jobs  and  help  develop  an  export‐oriented 

Invest in the Palestinian Territories

265

 

manufacturing  base.  Law  n°10  governs  investment  in  industrial parks and free trade zones. A foreign investor can own a company without  the obligation of having a  local partner. Currency  can be freely transferred and profits freely repatriated. 

Jordanian legislation dating back to 1964 governs the setting up of new  businesses  in  the West  Bank,  except  for  those  in  non  self‐governing areas of the West Bank, which operate under the Israeli military  ordinance  of  1970.  Corporate  legislation  dating  back  to 1929,  adopted  during  the  British  mandate,  constitutes  the  legal framework for setting up businesses in Gaza. 

Customs  legislation  in  the West  Bank  and Gaza  is  derived  from Jordanian or  Israeli  laws and  Israeli military ordinances. The 1994 economic protocol  of Paris  governs  economic  and  trade  relations between  the  Palestinian  Authority  and  Israel.  Most  customs procedures  and  Palestinian  tariff  measures  are  based  on  Israeli standards and are pretty much controlled by Israel. 

However,  on  the  basis  of  the  economic  Protocol  of  Paris,  certain products  are  regulated  by  the  Palestinian  Authority,  which  can reduce  or  increase  customs  duty  rates.  Other  products  are governed  by  the  Palestinian  Authority  but  are  subject  to quantitative  restrictions  or  Israeli  standards.  There  are  multiple incentives: 

PIPA offers exemption  from customs duty  for a given period. This also applies  to spare parts,  fixed assets  for developing or enlarging an already existing company, and price increases due to higher costs because of price hikes in the exporting country or  increases  in  shipping  or  processing  costs.  Investment initiatives approved by PIPA benefit from exemptions and tax cuts according  to volume. The corporate  tax rate  is 20 percent and VAT is at 17 percent. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

266

 

For  investment  between US$  100,000  and US$  1 million:  tax exemption  for  five years and  taxation at a 10 percent  rate  for the following eight years. 

Investment between US$  1  and US$  5 million:  tax  exemption for five years and taxation at a 10 percent rate for the following 12 years. 

Investment of more than US$ 5 million: tax exemption for five years and  taxation at a rate of 10 percent  for  the  following 16 years. 

Projects  recommended by PIPA and approved by  the Council of Ministers are exempt from tax for five years and taxable at a 10  percent  rate  for  the  following  20  years. ‐Exemptions or special  incentives are granted to investment in hospitals, hotels or enterprises engaged in export activities. 

Investment  in training  in the ICT sector can be deducted from the tax base. 

Finance & banking in Palestine There are currently 21 banks,  including 10 Palestinian banks with total assets of US$ 1.355 billion and 12 foreign banks (9 Jordanian, 2 Egyptian  and HSBC Middle  East) with  total  assets  of US$  4.128 billion. 

The  Palestinian  monetary  authority  LDC  monitors  banking operations  and  conformity  to  prudential  practices. Certain  banks have been rated AA by the Thompson rating agency. 

Banks  in  Palestine  are  equipped  with  the  most  modern technologies to serve their customers, in particular: 

Data processing systems; 

Automatic teller machines (ATM) throughout the territory; 

Invest in the Palestinian Territories

267

 

Banking operations by telephone; 

Banking operations online via internet. 

In  the  absence  of  a  Palestinian  national  currency,  banks  operate primarily with  the  Israeli  shekel,  the  Jordanian Dinar and  the US dollar. 

The Palestinian stock exchange  ‐ the Palestine Securities Exchange (PSE) ‐ began trading in February 1997. The PSE is a member of the federation of Euro‐Asian Stock Markets, of the Arab Federation of Stock Markets,  and  of  the  Arab Monetary  Fund  as  well  as  the international federation of stock markets.  

The  Capital  Market  Authority  (CMA)  has  been  in  charge  of supervising  the  PSE  since August  2005. Currently,  28  companies are listed on the stock market and 40 others will be posted shortly. These  companies  work  in  various  sectors,  from  pharmaceutical production  to  telecommunications,  banks  and  insurance  or tourism. The Alquds  index  (base 100  in 1997)  is based on average market capitalisation of the 10 largest listed companies. Starting at 139.13  points  in  1997,  it  reached  1128.59  points  in  2005  (306.61 percent growth) and market capitalisation came to US$ 4,456 billion in 2005 (+306.39 percent).  

Telecommunications & internet in Palestine Under  the  terms  of  article  36  of  the  Oslo  II  agreements,  the Palestinian  Authority  is  authorised  to  establish  and  operate  an independent  telecommunications  system,  whereas  the  former system  of  connection  depended  almost  entirely  on  Israeli infrastructure,  the  Ministry  of  Telecommunications  and Information Technology (MoTIT). 

In  1996,  the  Palestinian  Authority  granted  the  national  operator Paltel  (Palestine Telecommunications Company)  a  20‐year  licence for  the  fixed  telephony network, renewable  for a  further 20 years. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

268

 

Paltel has held a monopoly for the first 10 years of this concession. Furthermore,  a  five‐year  licence  constituting  a monopoly  for  this period was granted to Paltel for exploitation of a mobile telephony network. Paltel’s monopoly was  legally  abolished  in  2001,  so  the cellular  telephony  sector  is  now  open  to  new  operators.  In September 2000, Paltel created a subsidiary company Palcell called Jawwal (the “itinerant”) to manage this network, in which it holds a 100 percent of  the capital since 2004. The company has  invested US$ 140 million  to establish a cellular network covering  the West Bank and the Gaza Strip. 

Plans  for  expansion of  the network are envisaged  in  four phases, including  more  than  350  “cells”  serving  more  than  500,000 customers.  Jawwal  has  completed  phase  3  and  is  preparing  to increase  the  number  of  transmission  stations  in  order  to  serve 420,000 customers. The network’s backbone will also be reinforced, using GPRS data transmission technology. 

According  to  a  recent  study  by  the Madar  Research  Centre,  the Palestinian Territories are at the top of the list of the six countries of the  Near  East  (Egypt,  Iraq,  Jordan,  Lebanon,  Syria  and  the Palestinian  territories)  in  terms  of  investment  in  information  and communication  technologies  as  a  share  of  GDP,  posting  4.04 percent, a little higher than the world average. 

The Paltel group is also expanding on international markets. It has just created a company, TEL V, with  its head office  in  the United Arab Emirates. It will manage the group’s investments and those of its  partners  on  regional  and  international  markets.  This  new company  will  initially  subscribe  capital  of  US$  300  million.  It should  be  noted  that  the  Palestinian  operator  of telecommunications  Paltel  previously  set  up  business  in  the Emirates with capital of US$ 7 million to work in the field of fixed telephony and the internet. 

Invest in the Palestinian Territories

269

 

In September 2005, the Minister of Telecommunications announced the end of Jawwal’s monopoly. One year later,  in September 2006, Palestine’s  second  mobile  licence  was  awarded  to  Kuwait’s Watanyia  Telecom  holding,  which,  in  partnership  with  the Palestinian  Investment  Fund,  will  run  a  new  operator  to  be operational in 2007/2008 (see Success Story).. 

Business and investment opportunities in Palestine In  the current context of social, economic and political difficulties, major  investment  will  be  needed  to  continue  the  rehabilitation initiatives launched ten years ago and to develop modernisation of the country’s infrastructure and rebuilding. Effective infrastructure will provide  a  sustainable  economic development,  a  fundamental cornerstone in the establishment of a viable Palestinian State in the near future. 

According  to  the  World  Bank,  investment  needs  are  evaluated between US$  500  and US$  900 million  for  the  short‐term  (2005‐2008), depending on how the political situation evolves. 

The withdrawal of  Israel  from  the Gaza Strip  in 2005 offers many opportunities for the development and rebuilding of Gaza. The EU decided at the end of 2005 to release EUR 60 million to finance the setting up of political  institutions and the construction of strategic infrastructure  henceforth  controlled  by  the  Palestinian Authority. The main opportunities are: 

Rehabilitation  and  construction  of  infrastructure:  urban development,  roads,  the  Jenine‐Hebron  highway,  water purification  and distribution  facilities,  energy production  and distribution  (electricity, gas), which will have major economic impact; 

Invest in the MEDA region, why how ?  

270

 

Construction work for the development of tourism (tapping the country’s  extraordinary  and  unique  cultural  heritage)  and construction  of  housing  to  keep  up  with  high  demographic growth; 

Modern  retailing  (shopping centres),  in a country with a  long tradition of commerce; 

ICT to support sectoral growth; 

Machinery and equipment  for  the development of Palestinian industry; 

The development  of  agriculture  and  agrofood  (fruits  and  cut flowers). 

In  addition,  a medium‐term  economic development plan  (MTDP) covering the period 2005‐2007 has been launched by the Ministry of Planning (MoP) as the framework for the development process and the  guide  for  the  relationship  between  PNA  institutions  and  the donor countries and organisations. 

Energy

Palestine’s energy  sector  started developing under  the Palestinian Energy  Authority  (PEA)  in  1995,  later  becoming  the  Palestinian Energy  and Natural  Resources Authority  (Penra).  In  the  field  of energy generation, more than 30 percent of electricity consumption is now produced in the Palestinian Territories, compared to only 3 percent prior  to 1995. Despite  this progress,  the situation  remains difficult:  electricity  consumption  (2  to  2.5 million MWH)  is  still largely dependent on Israeli sources and levels (about 70 percent). 

Approximately 13 percent of the population is not connected to the network, particularly  in rural communities  (where 4.5 percent are without  electricity  and  8.5  percent  are  supplied  by  small  power generating units). The Ministry of Energy  and Natural Resources expects  that  the demand  for  electricity  in  the West Bank  and  the 

Invest in the Palestinian Territories

271

 

Gaza Strip will  increase  fourfold  in  the next 15 years.  In order  to increase  domestic  output  and  to  reduce  dependency  on  Israel, Penra is encouraging the private sector to invest in the construction of  new  power  stations,  e.g.  the  140  MW  Gaza  combined  cycle power  plant,  carried  out  under  a  BOO  arrangement  for  total investment  of  US$  150  million  and  managed  by  the  ʹʹPalestine Electricity Companyʹʹ (PEC) consortium. 

In addition, Penra and NEC  (National Electricity Company) have signed  an  agreement  for  the  construction  of  a  200  MW  power station in Kalkilya, which will serve the northern areas of the West Bank,  later  to  be  inter‐connected  to  Jordan’s  grid.  Penra  is considering  construction  of  a  220  KV  electrical  grid  system  to connect Gaza’s  power  plant  to  transformation  stations  north  and south  of Gaza;  connection  of  the Gaza  and West  Bank  networks using 220 KV cables; and construction of a 220 KV grid system  to connect the districts of the West Bank. Penra is considering creation of  a  public  company,  the  Palestine  Energy Transmission Co. Ltd (PETL),  to  manage,  maintain,  and  develop  a  national  transport system.  It will buy  the  electricity produced by private  companies and sell it at the regional level. 

As for gas resources, there are major natural gas layers in Gaza that have  remained  unexploited  because  of  the  Israeli  Veto,  which controls  territorial  waters.  Two  offshore  gas  fields  have  been identified, with reserves estimated at 46 billion m3. The first field, in  Palestinian  territorial  waters,  potentially  offering  30  years  of commercial  exploitation,  has  been  awarded  to  a  consortium  of British Gas (90 percent) and the CCC Group. A second field located further to the north (67 percent in Palestinian territorial waters and 33 percent  in Israeli territorial waters)  is being explored by British Gas.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

272

 

Water

A strategic field for the Palestinian Territories, controlled mainly by Israel,  the  water  sector  has  vital  political,  economic  and  social implications,  both  locally  and  at  the  regional  level.  Thanks  to mobilisation  of  the  international  community,  infrastructure  for distribution,  purification  and  treatment  is  improving,  but  needs remain  considerable. From  1995  to  2006,  international  investment in  the  sector  reached  US$  620  million,  according  to  the  PAMS database  (Palestine  Assistance  Monitoring  System)  on  aid coordination managed  by  the Ministry  of  Planning.  Palestinians want an autonomous distribution network, with a view to avoiding Israeli  restrictions  and  constraints.  They  need  to  increase  the quantity  of  water  for  consumption  by  reducing  losses  in  the network and investing in purification and water treatment in order to preserve groundwater quality. 

The PA has privatised water services in the framework of delegated management  contracts with  the  financial  assistance  of  the World Bank. The French companies Vivendi and Lyonnaise des Eaux have been awarded the first two tenders launched by the World Bank for management of water services in the Gaza Strip and southern areas of  the West Bank. However, Vivendi decided  to withdraw  at  the beginning  of  2003  because  of difficult working  conditions  in  and around  Bethlehem.  For  Gaza,  a  new  tender  will  be  launched shortly.  Six  international  companies  have  been  short  listed:  Suez Environment  (France), MVV  (Consultants  and Sanitary Engineers (Germany),  Saudi  Consulting  Services  (Saudi  Arabia),  OMI  Inc. (US),  Amiantit,  Infranan  and  HydroComp  Enterprises  (Austria), and Hydroplan (Germany). 

Information technologies

Information  technology  is  the  fastest  growing  sector  in  the Palestinian economy. A large pool of well‐educated work force and Palestineʹs geographic proximity to advanced technology centres in 

Invest in the Palestinian Territories

273

 

Israel are  two  factors  that have greatly  contributed  to  the  sectorʹs expansion. 

Palestinian universities are capitalising on the worldwide shortage of IT specialists by putting strong emphasis on IT training in their curricula. Sun Microsystems, for example, has donated laboratories to three Palestinian universities  in order to train IT students and a number  of  universities  in  Palestine  have  established  Information Technology Units.  It  is  expected  that  this  specialised  curriculum will  be  of  critical  importance  to  the  emerging  Palestinian  state, providing  graduates  well  versed  to  meet  the  special  needs  of ministries, municipalities,  telecommunications  companies,  as well as banking and financial structures. 

A  commitment  to  international  quality  standards  (such  as CMM and  ISO)  and  supportive  international  trade  agreements  are  key reasons why leading names such as IDS, Oracle, 3Com and Timex have  chosen  to  establish  offices,  R&D  operations  or  links  in Palestine.  

Construction and public works

Development  of  the  construction  sector  is  a  priority  for  the Palestinian Authority to meet the needs of a population growing at a  rate  of  3.3  percent.  Housing  construction  is  developing  very quickly  thanks  to  the  return  of  investors  from  the  Palestinian Diaspora. The PA is also offering public land to the population, in a move  to encourage construction. The Palestinian Territories count 3.7  million  inhabitants  and  the  population  is  largely  urban. Population density  is one of  the highest  in  the world, particularly in Gaza (3800 inhabitants/km²), where housing needs are the most critical. Most of  the population  lives  in  refugee camps, where  the majority  of  buildings  remain  unfinished.  Current  forecasts  show that  some 200,000 new homes will need  to be built by 2010, with the Ministry  of Housing  evaluating  needs  at  40,000  units  in  the Gaza Strip. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

274

 

Building materials  are  imported  from  nearby  countries,  Israel  in particular. The construction sector accounts for 17 percent of GNP and  employs  11.5  percent  of  the  Palestinian  labour  force,  with nearly  21,000  employees  on  record.  The  Palestinian  Real  Estate Investment Company  is  implementing a vast real estate project  in the northern part of the Gaza Strip. Two categories of housing have been built, one  for  the middle class  (2700 residences, 700 shops, a hotel,  a police  station),  the  other  for  low‐income  segments  of  the population (800 units). 

Construction of the first phase of the residential city of Sheik Zayed at Bet Lahya in northern Gaza has been completed. The total cost of this phase, which includes 750 apartments, came to US$ 50 million. The  overall  project  will  include  3700  apartments  and  related infrastructure  at  a  cost  of  approximately US$  250 million,  to  be financed  by  a  grant  from  the  President  of  the  United  Arab Emirates,  with  the  Palestinian  Authority  providing  the  land. Following  evacuation  of  the  Gaza  Strip  by  the  Israeli  army  in August  2005,  Mahmoud  Abbas,  President  of  the  Palestinian Authority,  announced  construction  of  a  city  to  be  named  “Sheik Khalifa Ben Zayed” on the ruins of the “Morague”colony. The city is mean  to have  3000  apartments  at a  cost of US$ 100 million,  in addition to Emirate funding of 638 flats in Rafah and Saudi funding of another 1210 flats, also in Rafah. 

The road network is made up of 2495 km of roads, including 2200 km  in  the  West  Bank  and  295  km  in  the  Gaza  Strip,  and  an additional 1300 km known as “detour roads” to Israeli settlements, where access is limited to Israelis. The Palestinian road network is inadequate  and  this  constitutes  a  major  handicap  for  the Territories, which suffer  from  isolation and  inability  to  trade with neighbouring  countries.  Planning  of  a  road  network  in  the PT  is subject  to preconditions.  In  effect,  the Territories are divided  into three zones (A, B and C), each with a different  level of autonomy, 

Invest in the Palestinian Territories

275

 

so  any  roadwork  requires  coordination  between  Palestinian  and Israeli authorities, which is not an easy proposition.  

Health and pharmaceutical products

Four entities are present on the health market: the public services of the  Palestinian  Authority  managed  by  the  Ministry  of  Health (MOH), the United Nations Relief and Works Agency for Palestine (UNRWA), Palestinian or  foreign non‐governmental organisations (NGOs), and the Palestinian private sector. 

The  Ministry  of  Health  is  responsible  for  the  supervision, regulation and licensing of all Palestinian medical services. In spite of  considerable  international  assistance,  health  needs  remain considerable. In a study undertaken by the PCBS and published in its 2004 Annual Report, total health expenditure  in the Palestinian Territories amounted to US$ 503 million in 2003. 

According to the Palestinian Assistance Monitoring System (PAMS) database at the Ministry of Planning, international assistance in the health  sector  amounted  to  US$  250,161  million,  including  US$ 166.253 million  disbursed  from  1994  to  2005.  This  assistance  has contributed  to  construction of  infrastructure  such as new hospital complexes  (the  European  Khan  Younis  Hospital  in  Gaza,  the Radiotherapy Centre of Gaza) and private basic health care clinics, the  supply  of  high‐technology  medical  equipment  or pharmaceutical  products  as well  as medical  transport  equipment (ambulances…). 

According  to  the  2004  Annual  Report,  93  health  projects  were carried out between 2000 and 2004 or are currently under way, at a total cost of US$ 235.92 million: 66 projects already completed  for US$ 124.87 million and 27 ongoing projects for US$ 111.05 million. 55  involve hospitals, with 27 operational  in 2004. 27 projects (nine still  under way)  relate  to  private  basic  health  care  linked  to  the 

Invest in the MEDA region, why how ?  

276

 

primary education system. 11 others (five still under way) relate to other medical services. 

Palestine’s  pharmaceutical  industry  is  unique  in  terms  of innovation and development. The  industry began to develop after the events of 1967, which resulted in closed borders with the rest of the Arab world. Nine  pharmacists  in  the West  Bank  established small  laboratories  to  manufacture  simple  syrups  for  local consumption. Twenty‐five years later, annual sales of the six largest manufacturers  in  the  West  Bank  amounted  to  US$  25  million, contributing  to  US$  65 million  in  annual  sales, with  Israeli  and foreign  manufacturers  covering  the  balance  of  US$  40  million. Palestinian pharmaceutical companies have expanded capacity and product  lines at a  rate of 7‐10 percent per annum over  the  last 25 years.  Product  lines  concentrate  on  meeting  the  needs  of  the Palestinian  market.  There  are  currently  six  major  Palestinian companies representing some US$ 45 million in capital investment.  

Production at these companies currently ranges between 1.5 and 8 million  units  a  year, with  nearly  400  kinds  of  generic  products. Local production is not high enough to meet market needs and the PT must  import a significant portion of  its pharmaceutical goods. The  main  suppliers  are  Israel  (75  percent  of  total  imports), Switzerland,  France,  Great  Britain,  Germany,  the  United  States, Jordan, and Egypt. 

The  remaining  companies  operate  in  the  Gaza  Strip.  Key competitive  factors  include  the  introduction  of  automated production  lines,  improved  management  and  production processes. Ongoing training and quality control practices have  led to significant increases in local production and standards.  

Textile and clothing industries

The  textile  and  clothing  industry  is  the  second  largest  industrial employer  in  Palestine.  The  industry  is made  up  of  hundreds  of 

Invest in the Palestinian Territories

277

 

small enterprises working out of private homes. Seventy percent of registered  companies  are  considered  individual  proprietorships, the remaining 30 percent partnerships. The highest concentration of garment and textile factories in the West Bank is in Nablus, where there  are  362  factories.  Gaza  is  home  to  760  factories  and  the remaining  578  are  distributed  throughout West  Bank  towns  and cities.  The  industry  is  made  up  predominately  of  micro‐establishments  with  between  one  and  four  employees.  Only  1 percent of  companies  in  the  sector employs over 50 workers. The remaining 49 percent of garment and  textile  factories  in  the West Bank and Gaza employ between 5 and 49 employees. An increasing number of Palestinian companies export directly to the US, Europe and Arab  countries, while  a  significant  80  percent  of  production goes to Israel, to be exported to international markets under Israeli brand names.  

Inputs  for  the  industry,  ranging  from  fabric  to  trimmings  and accessories, have potential  for development. Developed  countries are the prime clients for high‐end apparel, with Europe, the US and Japan together currently accounting for 85 percent of overall world imports. Free  trade agreements between Palestine and  the US and Europe provide favourable terms for export and investment.  

Stone and marble

The  stone  and marble  sector  contributes  4  percent  to  Palestine’s GNP and 5 percent to its GDP. Average annual sales per employee come  to  approximately US$  40,000,  fivefold  average productivity per employee for overall industrial activity in Palestine.  

Sales grew significantly  in 2005, reaching US$ 270 million  in 2005 vs.  US$  220  million  in  2004.  In  2005,  32  percent  went  to  the domestic market, 55 percent was exported to Israel, and 13 percent was  shipped  throughout  the  Middle  East  region,  a  promising market with a fast growing potential (10 percent in 2004). 

Invest in the MEDA region, why how ?  

278

 

The sector accounts for 25 percent of overall Palestinian  industrial production  and  represents  4.5  percent  of GDP,  providing  15,000 direct  jobs  as  well  as  several  thousand  more  jobs  in  related industries. Production of stone rose to 14.5 million m3  in 2005, up from 12 million m3  in 2004. The  technology used  in  this  sector  is mostly  semi‐automatic  (85  percent),  with  some  automatic equipment (15 percent). Ninety five percent of raw materials come from local sources. With sales turnover of US$ 200 million in 2004, the  stone  industry  plays  a  predominant  role  in  the  Palestinian economy. 

Overall,  Palestinian  stone  has  high  export  potential,  easily competing with the marble currently traded on world markets and available  in a wide  range of colours and other  specifications. The Palestinian Territories occupy 12th place worldwide  in this sector, accounting for 1.8 percent of world production. 

Tourism

Palestine  provides  the  tourist  not  only  with  an  opportunity  to discover  its many religious and historical monuments, but also  its unique geography  and  short moderate winters  in which  to  enjoy their  holidays.  Palestine  also  has  coastal  areas  and  scenic mountainous  landscapes,  in addition  to  the historic city of  Jericho and the Dead Sea. There are several health resorts and recreational facilities in the Jericho/Dead Sea area. A state‐of‐the‐art casino was opened  in  late  1998  on  the  outskirts  of  Jericho  and  shortly thereafter, a  five‐star  international hotel was built as an extension to the Oasis Casino project. Major Palestinian  investors are poised to launch a world‐class theme park when political stability returns. Cultural  heritage,  entertainment  and  recreational  opportunities, and  conference  facilities  are  all  available  in  Palestine  for  local, regional,  and  international  tourists  and  businesspersons.  It  is estimated that nearly one million tourists visited Palestine in 2000, generating  approximately US$  450 million  in  revenue.  Tourism’s 

Invest in the Palestinian Territories

279

 

contribution to Palestine’s national economy is greater than that of industry or agriculture. 

The hotel  industry  is the backbone of Palestine’s tourism sector  in terms of  income,  investment  and  employment. Hotels provide  25 percent of overall revenue from tourism and generate 46 percent of total tourism‐oriented employment. Substantial development of the hotel  industry has been accompanied by a perceptible  increase  in the quality of services. The entry of international names such as the Intercontinental  chain  on  the  Palestinian  hotel  scene  has contributed  to enhanced growth prospects  for  the  industry. Other sub‐sectors  range  from  tour  guides  and  tour  operator  services  to transportation companies and handicrafts,  in addition  to souvenir shops and eating establishments.  

Agriculture and agrifood

Palestine has traditionally enjoyed a strong reputation for trade in agriculture, which plays a major role in food security and jobs. It is also  the  basis  for  activities  in  agrofood,  production  of  fodder, soaps, furniture, cosmetics, leather goods… 

Agriculture employs 16 percent of the Palestinian labour force and provides  activity  for more  than 39 percent of  the  informal  sector. Moreover, more  than  17  percent  of  Palestinian  families  practice subsistence farming and livestock activities. The agricultural sector generates  25  percent  of  Palestinian  exports,  mainly  fruits  (72 percent  of  cultivated  land),  olives  and  olive  oil,  strawberries, vegetables and (more recently) cut flowers.  

The  food and beverage sector has been one of  the  fastest growing branches  of  the  Palestinian  economy.  The  Investment Encouragement Law eased  restrictions on new businesses  in 1998 and, as a result, the sector has become a major pole for investment. Manufacturing  plants  in  this  sub‐sector  are  well  equipped  and 

Invest in the MEDA region, why how ?  

280

 

most  are  semi or  fully  automated. A  large percentage of  existing food and beverage manufacturing plants are ISO‐certified. 

Market share for Palestinian‐processed food products has increased dramatically over the past few years. It stood at 25 percent in 1996, but by 2001, it had increased to 50 percent. This was due in part to proactive public policies  to encourage  local  investment as well as an  aggressive  marketing  campaign  to  promote  Palestinian‐manufactured  food  and  beverages.  Like  other  manufacturing industries,  this branch depends heavily on a vibrant  local market. 87.7 percent of domestic  sales are  concentrated  in  the West Bank, the remainder in Gaza. 89 percent of exported products are sold in Israel, the rest in the Middle East and Europe. 

Reconstruction opportunities in the Gaza Strip

The  Israeli  withdrawal  from  Gaza  in  2005  has  created  new development  prospects  in  the  area  outlined  by  the  “Gaza  Strip Economic Development  Strategy”  covering  the  2005‐2015  period. The objectives of this plan are as follows: 

to  create  a  healthy  vital  space  for  a  young,  rapidly  growing population, by regulating and rationalising land use and urban development; 

to preserve and protect  scarce and already vulnerable natural resources and to ensure their optimal, durable use; 

to preserve  cultural heritage  and protect historic and  cultural sites; 

to harmonise regional development priorities with the national Medium Term Development Plan; 

to  create  a  favourable  physical  environment  and  the infrastructure required for a return to economic growth, while focusing on poverty alleviation and unemployment; 

Invest in the Palestinian Territories

281

 

to  rehabilitate  and  rebuild  homes,  damaged  infrastructure, manufacturing/commercial units, and farms; 

to create a modern and effective  transport network  for people and  goods  between  the  Gaza  Strip,  the West  Bank  and  the outside world; 

to  reinstate  communities  on  the  grounds  of  evacuated “settlements” and related infrastructure; 

to set up a legal framework for future investment; 

to work for setting up of an independent Palestinian State that includes the West Bank and the Gaza Strip. 

The Plan gives special attention to the areas evacuated starting on 15 August 2005, which represent approximately 16.5 percent of the total surface of  the Gaza Strip. 97 percent of the  land occupied by these  settlements  is  public  land  with  major  but  fragile  ground water  reserves  that urgently  require measures  for  their protection and safeguarding and a rational basis for resource allocation 

The Plan outlines general directives  for  the  rehabilitation of  these areas  in  the context of Palestine’s overall urban  fabric and defines options  for  future use  in  line with medium  and  long‐term needs and priorities for the development of Palestine and optimal use of existing equipment and infrastructure. The Economic Development Matrix includes: 

Emergency  Rehabilitation of evacuated areas and surrounding;  Rehabilitation  of  destroyed  industrial  and  commercial 

establishments;  Repair and replacement. 

Infrastructure  Natural gas carrier line project;  Municipal, national and border industrial zones; 

Invest in the MEDA region, why how ?  

282

 

Construction of a central wastewater treatment plant in middle area and Gaza. 

Access to market  Safe passage;  Establishing Gaza harbour;  Modernisation programme & upgrading of industrial firms  Good governance (enabling environment)  E‐government project;  Industrial and information technology incubators and parks;  Development and establishment of vocational training centres. 

Access to finance  Study and establish a credit insurance fund;  Reportage facility for refinance of private sector bad debt. 

Access to technology and know how  Development of R&D centres at national universities;  Joint international MBA programme with national universities;  Solid waste recycling project. 

More information is available on:  

http://www.mne.gov.ps/pdf/gazaa.pdf 

The Arab Fund for Economic and Social Development (AFESD) has already  approved  US$  5.5  million  for  the  construction  of  an industrial park  in Gaza devoted  to  the handicrafts  industry. This financing  will  cover  infrastructure  and  warehouses,  where workshops will be located. The Ministry will offer investment loans at preferential  rates  for  the purchase of equipment and materials. The area will  include 200 to 250 workshops and create some 2,000 jobs directly, as well as indirect employment.  

Invest in the Palestinian Territories

283

 

Success story: Watanyia Telecom believes in the power of communication In  spite  of  a  rather  troubled  business  environment,  foreign companies still bet on a brighter Palestinian future. The example of Wataniya Telecom’s  involvement  in  setting  up  a  second  national mobile operator is there to prove it. In September 2006, the Kuwaiti telecom holding made  a  successful USD  356.7 million offer  as  an upfront  licence payment  to  install and operate new 2G/3G mobile telecommunications  system  and  services.  Together with  its  local partner,  the  Palestinian  Investment  Fund  (PIF),  it  had  since  then been  negotiating  with  the  Ministry  of  Telecommunications  and Information Technology in Palestine (MTIT) to finalise the detailed terms  of  the  license. A  final  agreement was  signed  on March  15, 2007.  

The  partners  established  a  new  local  company  called Wataniya Palestine Mobile Telecommunications Company, whose leadership will be logically let to Wataniya. Under the shareholder agreement, Wataniya  International, which  has meanwhile  changed  hands  in March  2007  to  become  a  subsidiary  of  Qatar  Telecom,  will eventually own 40% of its capital. The PIF will hold 30%, while the remaining 30% will be offered to the Palestinian public through an IPO. The commercial launching is expected in the coming months. 

Faisal Al Ayyar, Chairman of Wataniya International, believes that his company can be “a significant contributor  to  the building of a strong  and  independent Palestinian  economy,  fuelling Palestinian economic  growth  through direct  foreign  investment,  contributing to  the  advancement  of  the  information  and  communication technology  sector  in  Palestine,  investing  in  the  build‐up  and retention  of  human  capital  and  by  delivering  direct  and  indirect employment opportunities”. 

 

284

 

Syria

Overview

References

Capital City  Damascus Surface area  185,180 km² Population  19 million inhabitants Language  Arabic, Circassian, Armenian, Aramaic PIB (dollars)  US$ 26 bn (2005) GNP/per capita (dollars)  

US$ 1,418 – 3,847 in ppp. (2005) 

Religion  Muslims (90%), Christians (10%) National Day  17 April (date of France departure in 1946) Currency (March 2007) 

Syrian Pound (SYP)  1 EUR = 72.76 SYP – 1 US$ = 54.45SYP 

Association agreement with EU 

Signed on19/10/2004; still being ratified. EU web site: http://www.delsyr.cec.eu.int/ 

WTO membership   Negotiations in progress Sources:  IMF, WDI  2006  and Consultations Article  IV  2005, Country Report 05/355, October 2005 

Economic profile

Located  at  the  crossroads  of Europe, Asia  and Africa,  the  Syrian Arab  Republic  is  bordered  by  Lebanon  to  the  west,  Israel  and Jordan to the south, Iraq to the east and Turkey to the north.  

Syria has opened up to the outside world only very recently, when Bachar  El Assad  became  President  in  2000.  The  previous  period (1960‐2000) was marked by a socialist, nationalised economy, with very directive production aimed at self‐sufficiency. Since 2000, and especially since 2003, a number of major reforms, particularly in the 

Invest in Syria

285

 

financial  sector,  have  led  to  an  improved  economic  environment and growth is on the rise, up from 1.3 percent in 2002 to 3.8 percent in 2005  (the  latest estimates mention a growth rate close  to 2.9%). GDP came to US$ 26.2 billion in 2005, compared to US$ 20.3 billion in 2002.  

Syria  has  adopted  a  prudent  policy  in  the  area  of  economic  and administrative  reforms,  targeting  a  more  conducive  economic environment  based  on  private  sector  involvement  but  with  due attention  to social balance. The State has started  to modernise  the country’s  banking  structure,  revise  the  foreign  exchange  system, privatise  a  number  of  public  companies,  improve  the  business climate, and simplify customs formalities. Certain State monopolies will be opened to competition, notably  in metallurgy, textiles, and dairy  products.  Special  attention  is  also  given  to  education  and training. 

Agriculture  weighs  heavily  in  the  economy.  Depending  on  the sources,  it  is  said  to  employ  directly  30%  of  the  labour  force,  to amount  up  to  30%  of GDP, while  20% more  of  the  labour  force depend on  it  indirectly (Oxford Business Group). The government wants to modernise the sector, in particular by installing irrigation systems and improving water usage, which has been beneficial for cotton, the country’s second largest export. According to the World Bank  (WDI  2005  figures),  industry  accounts  for  35%  of GDP  (up from 31% in 2001) and involves mainly extractive industries. 

Syria  is  the 29th world producer of oil,  turning out 26 million tons. Oil  accounts  for  60  percent  of  export  earnings  (US$  3.8 billion)  and  provides  half  of  state  revenues.  However,  oil reserves are likely to be depleted within 10 years. 

Natural  gas  is  the  object  of  considerable  efforts  by  the authorities to substitute it for oil. Gas production is on the rise, thanks  in  particular  to  the  pipeline  connecting  the  port  of 

Invest in the MEDA region, why how ?  

286

 

Banias to Jordan and the gas initiative at Deir Ez Zor (managed by Total and Conoco). 

Phosphate  reserves  are  estimated  at more  than  1  billion  tons and nearly 75 percent of production is exported. 

Manufacturing  industries  contribute  less  than  6  percent  to GDP, mostly  involving textiles (30 percent of manufacturing output and 15 percent of exports), agrofood and construction.  

The government has also launched a strategy to develop tourism, a sector in which Syria has considerable potential thanks to its nature and historical sites and cultural heritage. Hotel capacity is slated to rise from the current level of 36,000 beds to more than 170,000 beds by  2020,  an  increase  of  8000  new  beds  a  year,  generating  some 10,000  jobs  annually. Tourist  entries have  increased  considerably, up  from 700,000  in 1990  to 3.1 million  in 2005  (US$ 1.4 billion  in revenue,  6.5 percent of GDP) but  the  sector  is  currently  suffering from the conflict in Iraq. Privatisation is not yet on the agenda, but the  government  is  starting  to  turn  to  outsourced  management contracts and concessions.  

Foreign direct  investments reached US$ 700 million  in 2005 while domestic investments reached US$ 6.3 billion (compared to US$ 3.7 billion in 2004). Syria signed a draft association agreement with the European Union  in October 2004, but  it  is not yet ratified. For  the moment, all trade provisions in the agreement will be applied on a purely provisional basis until it enters into force. 

The  2004  trade  balance  registered  a  deficit  of  US$  1.2  billion, compared  to  a  surplus  of  US$  600  million  in  2003.  This deterioration was due primarily  to declining exports,  in particular oil exports (‐8 percent), and the rise in imports (+29 percent). Italy, France, and Iraq are Syria’s main customers, the destination for its exports of oil, textile products, cotton, and foodstuffs. The country’s first  three  suppliers  are  the  Ukraine,  China,  and  Russia  and  its 

Invest in Syria

287

 

main  imports  are  capital  equipment,  consumer  products,  and vehicles. 

Economic  policy  is  outlined  in  five‐year  development  plans.  The just‐published 10th Economic and Social Development Plan covers the period  2006‐2010,  setting objectives,  and  the  framework  for  a social  market  economy.  The  main  priority  of  this  plan  is progressive  state  disengagement  in  order  to  stimulate competitiveness and competition while maintaining social balance. Syria’s  economy  will  need  1.800  billion  Syrian  pounds  (US$  34 billion)  in  investments  over  the  next  five  years  to  reach  GDP growth of 7 percent in 2010. The main objectives of the plan are as follows: 

The opening of public economic sectors to private investment; 

Equal distribution of growth throughout the 14 governorships and development of the Syrian desert and regions to the east; 

The  upgrading  of  social  structures  and  living  standards  and anti‐corruption measures. 

Country risk

EIU provided the following estimate of the main country risks as of March 2007 (AAA=least risky, D=most risky):  

Sovereign  risk  (CCC,  stable):  pros:  low  debt  level,  resources (oil) and  liquidity;  cons: poor  repayment  record; declining oil production, risk of international sanctions; 

Currency  risk  (B,  negative):  pros:  relative  stability  of  the currency;  cons:  reliance  on  oil  earnings  political  risk,  limited convertibility; 

Banking sector risk (CCC, stable): cons: poor quality of mainly publicly‐owned assets, need for reforms. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

288

 

Political  risk  (CC):  pros:  on  power  is  unlikely  to  be  broken; cons: regime’s isolation 

Economic structure risk (B): cons: heavy export dependence on oil. 

Challenges

Syria  is  in  the heart  of  a  turbulent  region:  it  shares borders with Turkey  in  the north,  Iraq  in  the west,  Jordan and  Israel  in  south, and with Lebanon in the west.  

The  economy  –  for  a  long  time  under  State  control  –  is  heavily dependent on the oil market.  

Unemployment, which  affects  25%  of  the population, mainly  the youth, is another problem and the current growth does not make it possible to slow down this upward trend.  

Strong points

Numerous  efforts  have  been  made  to  attract  foreign  investors. ‘’Investment  Law  n°10’’,  enacted  in  1991,  provides  a  significant contribution  in  that direction. By way of  example,  companies  are exempted of profit taxes for seven years; another measure concerns the importation of machinery, equipment and vehicles which is tax free as well. Under a decree dated 2000, capitals can be repatriated.  

It should also be pointed out that Syria opens up to neighbouring countries. Agreements have been signed with Jordan, Saudi Arabia, Iraq,  Egypt…  There  is  a  free  trade  zone  project  in  the  region  in 2005.  

Syria  has  many  assets:  a  deep‐rooted  trading  culture,  its geographical position, and its tourist potential.  

Invest in Syria

289

 

A Syrian Investment Promotion Agency to be set up soon New measures passed at the end of 2006/ beginning of 2007 called for  the  creation  of  an  investment  authority  to  operate  under  the prime ministerʹs  office.  This  new  administrative  body  should  be launched  in 2007. Meanwhile, an Investment Bureau will continue to act as the main front office for facilitating FDI projects. 

It  is  worth  mentioning  that  the  Syrian  Investment  Bureau introduced  a  “one‐stop‐shop”  service  that  facilitates  the administrative  procedures  for  setting  up  a  company.  The  only formal  condition  to  benefit  from  this  service  is  for  a  company  to have a minimal capital of US$ 200,000. 

How to invest in Syria After  thirty  years  (1960‐1991)  of  strong  restrictions  on  private investment (both national and foreign), followed by fifteen years of relative opening (1991‐2006), the Syrian authorities promulgated at the end of 2006 a new investment law which:  

Authorises the investors to repatriate the benefits on the capital introduced into the country via Syrian banks;  

Provides for an exemption of the customs taxes on the means of production,  including  the  means  of  transport  (however,  the former  tax  exemptions will  now  be  part  of  the  annual  fiscal law; depending on sectors and areas, companies could be taxed at 14% of their benefits, vs. 28% in the ordinary regime);  

Considers  the  creation  of  an  investment  promotion organisation in Syria.  

This new law and its application decrees n°8 and 9 (dated January 26, 2007) are  replacing and complementing  the Law n°10 of 1991, symbol  of  shy  country  opening  conceded  by  President Hafez Al 

Invest in the MEDA region, why how ?  

290

 

Assad  in  the 90s.  It  is accompanied by a series of new provisions: new customs code, law creating an open Damascus Stock Exchange on  November  1,  2006,  public‐private  partnerships  and multiplication  of  private  investment  opportunities,  starting  with the bank and insurance sectors.  

It  is too early to explain all the details of the new regulations. The law n°10 of 1991 already made investment in Syria more attractive by  offering  some  tax  holidays,  loosening  restrictions  on  hard currency, reducing income taxes for share‐holding companies, and incorporating additional sectorial and regional incentives. This law and its amendments provided for foreign ownership without limits or control in numerous sectors. 

The terms of this law applied to economic and social development projects  in  the  following  fields:  agriculture  and  agro‐industry, private  and  joint  (public‐private)  industrial projects,  initiatives  in the field of transport, and any other undertakings authorised by the Council within the limits of the law. Profits remain tax‐free for five years  and  companies  that  export  over  50  percent  of  their production  enjoy  a  seven‐year  tax  holiday.  Capital  goods  and transport  equipment  needed  for  the  project  are  exempt  from customs  duty.  The  law was  amended  by  decree  7, which  grants foreign  investors the right to own the  land where their business is located. 

Almost  all  sectors  of  the  economy  are  open  to  foreign  direct investment,  except  for  power  generation  and  distribution,  air transport, port operations, bottling of water, telephony, and oil and gas  production  and  refining.  Power  generation  and  cement factories were recently opened to private investors. 

All legal forms of companies, from limited liability to holdings, are authorised.  In matters  of  trade,  Syrian  authorities  have  over  the past  few  years  started  to  gradually  open  up  the  country,  in 

Invest in Syria

291

 

particular  by  signing  a number  of  free  trade  agreements with  its neighbours. 

The Arab  free  trade  zone  (GAFTA),  in  force  since  2005, will give investors based in Syria tariff and customs free access to more than 14  other Arab  countries.  The  pending  EU  association  agreement will provide similar access to the EU market. 

A  “negative”  list  of  prohibited  imports  is  gradually  replacing compulsory  export  and  import  licenses.  The  exclusive  right  of commissioned  agents  to  manage  imports  has  come  to  an  end. Customs duty on imported raw materials has been reduced and the harmonised NHS  system  introduced.  Investors  can  open  foreign currency  accounts  at  the  Commercial  Bank  of  Syria.  Decree  7 allows exporters to retain 100 percent of income from exports. 

Investors targeting export markets can set up operations  in any of the country’s seven free trade zones. There are free zones near the border  town  of  Darʹa,  in  Adra  (north  of  Damascus),  Aleppo, Damascus, and at Damascus  International Airport. There are also free zones at the ports of Latakia and Tartus.  

The  government  provides  the  following  benefits  to  companies operating in free zones: no import licensing requirement for inputs and  goods  entering  these  zones,  imports  cleared  with  only  a manifest as documentation and  for  inspection purposes; all goods entering and stored in the zones exempt from local taxes and duty; free  foreign  exchange  transactions;  any  commodity  eligible  for import  into  Syria  can  be  acquired  from  free  zone manufacturing facilities,  but  an  import permit  is  required;  and  access  to private banks operating in free zone areas. 

Regarding  taxation,  the  tax  on  corporate  profits  is  applied  at progressive rates ranging from 10 percent to 45 percent, depending on  the  amount  of  taxable  income.  Shareholding  companies  and industrial  limited  liability  companies are  taxed at a  flat  rate of 32 

Invest in the MEDA region, why how ?  

292

 

percent and 42 percent respectively. Foreign branches are taxed as well as resident companies. 

All imported hard currency must be deposited in an account at the Commercial Bank of Syria, along with 75 percent of  income  from exports. Restrictions on the repatriation of capital have been eased in  the  framework  of  law  n°10  and  foreign  investors  can  freely repatriate  their  profits  annually.  Outward  capital  transfers  and profit remittances are currently prohibited, unless approved by the Prime  Minister  or  sanctioned  under  law  10  or  a  special arrangement,  as  is  the  case  for  production  sharing  agreements signed with oil exploration companies.  

Under decree 7,  the actual value of  the project  can be  repatriated five years after completion of the project (six months, if the project fails due  to events beyond  the  control of  the  investor). Expatriate employees are allowed to transfer abroad 50 percent of their salary and 100 percent of severance pay. For foreign oil companies, ʺcost recoveryʺ  for  exploration  and  development  expenditure  is governed  by  formulas  specifically  negotiated  in  the  applicable concession agreement. 

Finance & banking in Syria Reform of the banking environment was launched by promulgation of  legislation, new  law n°23 of 2002, which redefines  the role and statute  of  the Central Bank  and  creates  the Monetary  and Credit Council (CMC),  in charge of monetary policy and private banking activity.  Law  n°28  of April  2001  outlines  reform  of  the  banking environment and allows for private banking. 

Key provisions of the private banking  law  include: wholly private or  joint  public‐private  ownership  of  private  banks; minimum  51 percent  Syrian  ownership  of  private  banks; minimum  capital  of SYP1.5  billion  (approx.  US$  30  million)  for  private  banks;  10 percent of a private bank’s subscribed capital to be deposited at the 

Invest in Syria

293

 

Central Bank as  reserves. There  is a 25 percent  income  tax on net profits  for  all  banking  operations  and  private  banks  are  banned from  engaging  in  commercial,  industrial,  and  service  activities unrelated to banking.  

Other  recent  measures  such  as  authorisation  to  open  a  bank account  in  foreign currency,  the possibility of  transferring  foreign currency,  and  falling  interest  rates  on  the money market  reflect Syria’s  commitment  to  adopting  forward‐looking  monetary  and financial policy. 

Syriaʹs  government‐controlled  banking  system  is made  up  of  the Central Bank of Syria and  five specialised banks:  the Commercial Bank  of  Syria,  the Agricultural  Cooperative  Bank,  the  Industrial Bank,  the  Real  Estate  Bank,  and  the  Peopleʹs  Credit  Bank.  The Commercial  Bank  had  a monopoly  on  international  transactions until  2004,  holding  foreign  exchange  deposits  outside  Syria  and providing commercial banking services (including letters of credit), while  other  banks  were  more  or  less  limited  to  savings  and checking accounts and lending for non‐commercial purposes.  

New private banks entered the market since 2004, in particular the subsidiaries of banks in neighbouring countries, which had already been working with the Syrian private sector:  

The  BEMO‐Saudi‐Fransi  bank  is  a  joint‐venture  between Banque Européenne pour le Moyen‐Orient (BEMO) of Lebanon and  Banque  Saudi  Fransi,  an  affiliate  of  Franceʹs  Crédit Agricole‐ Banque de Syrie et dʹOutre Mer (BSOM), whose main shareholder will be Lebanonʹs Banque du Liban et dʹOutre Mer (BLOM)  in  partnership  with  the  International  Finance Corporation.  

Bank Audi whose  leading  shareholder are  the Lebanese Bank Audi,  Audi  Saradar  Investment  Bank  and  Lebanon  Invest, Sheikh Abdallah El Rahji; 

Invest in the MEDA region, why how ?  

294

 

The Arab Bank Syria with 49 percent shares by the Arab Bank which takes Jordan as a headquarters;  

Bank Byblos Syria: the Lebanese Byblos and the OPEC fund for international development; 

Fransabank (Lebanese), due to begin operations in 2006. 

Furthermore, a 2005 decree authorises  Islamic banks  to operate  in the market, as long as they have minimum capital of 5 billion SYP (US$ 100 million)  instead of 1.5 billion SYP for other banks. Three Islamic banks should be starting up operations by the end of 2006: Al Shall (Kuwait), Dallah Al Baraka (Saudi) and Qatar International Islamic Bank. 

The  opening  of  the  financial  sector  has  improved  confidence  of economic  operators  and  stimulated  competition  between  banks. Private  banks  have  attracted  many  new  customers  and considerable  deposits;  and  public  banks,  in  particular  the  Trade Bank of Syria  started modernising and  launching new  services  to develop  electronic  transactions  (VISA,  an  electronic  payment network, e‐banking…).  

Prospects  for  the  sector  are  promising.  After  only  two  years  of activity,  performance  at  private  banks  has  exceeded  projections, with deposits of 100 billion SYP (US$ 2 billion). 

A stock exchange commission was set up at the beginning of 2006 to draw up  legislation  to enable  launching of  the Damascus Stock Exchange. 

The  insurance  sector,  previously  monopolised  by  the  Syrian Insurance Company, has now been opened  to private  investment, with enactment of law n°43 of June 2005 and nine companies have been licensed to start operations. According to the law, companies specialising in life insurance must have minimum capital of US$ 17 million, US$  14 million  for  corporate  general  practitioners.  Some 

Invest in Syria

295

 

private  banks  have  started  selling  insurance  products  (bank insurance).  

Telecom & internet in Syria To  accelerate  liberalisation  of  the  sector,  the  Ministry  of Telecommunications  has  announced  very  ambitious  objectives  to develop infrastructure and ICT by 2013. Investment of US$ 8 billion over 10 years will be required. 

The  fixed  telephony sector  is managed by a public monopoly,  the Syrian  Telecommunications  Establishment.  The  STE  has  built  an X.25  network with more  than  2.4 million  fixed  lines, undergoing continuing development (finalisation of a contract with Siemens for the  development  of  1.65 million  new  lines)  but  the  Frame Relay network  is  not  yet  available.  It  has  a monopoly  on  internet  and international communications infrastructure. 

Since  promulgation  of  law  n°11  of  1991  liberalising telecommunication  services,  STE  is  gradually  opening  services  to encourage  foreign  investors  and  granting  new  licences.  The organisational  structure of STE will be  transformed  into a private limited company, while maintaining a monopoly on infrastructure. 

The  Syrian  data‐processing  company  “Syrian Computer  Society” (SCP),  founded  in 1989,  is an association grouping  the majority of private actors, in charge of promoting a computer culture and data‐processing  know‐how  in  Syria.  It  acts  as  a  consultant  for  public organisations for acquisition of equipment and introduction of new technologies  related  to  data  processing  and  telecommunications. SCS  is  also  the  second  largest  internet  provider  and  the  first “private” ISP in the country. 

Two private operators share the mobile telephony market: Syriatel and Spacetel. They operate on the basis of a seven‐year BOT (Build‐Operate‐Transfer) contract, but prices are set by STE. The number 

Invest in the MEDA region, why how ?  

296

 

of  subscribers  for  pre‐paid  and  post‐paid  services  reached  1.185 million  at  the  end of  2003  and  the network grew  considerably  in 2004,  reaching  1.8 million  subscribers.  A  third mobile  licence  is planned for 2008. STE and the Syrian Computer Society are the two ISPs.  The  Best  Italia  Holding  Company  obtained  a  licence  for internet by satellite in January 2005. 

The Syrian Ministry of Telecommunications and Technologies has set  the  goal  of  reaching  a  penetration  rate  of  20  percent  (four million users) by  2013.  Internet broadband was  launched  in  2005 but  for  the  time being ADSL access  in Syria  is expensive.  In 2004, only  300,000  households  had  a  computer.  To  increase  the computer/household  ratio,  the SCS  launched  a programme at  the end of 2004 in co‐operation with the Commercial Bank of Syria: “a computer for all”, allowing Syrians to buy computers on credit. 

Business opportunities in Syria Syria’s  economic  policy  has  in  the  past  been  based  on  import‐substitution  policies  meant  to  protect  domestic  industries  from foreign  competition.  A  gradual  process  of  opening  up  began  in 1991, which  has  accelerated  somewhat  in  recent  years.  Syria  has clearly  taken a number of steps  to  improve conditions  for private investment. These measures  include:  simplification and  reduction of  certain  tariff  rates  starting  in  2001;  a  cut  in  the  standard corporate  tax  rate  on  private  companies  to  25  percent  in  2003;  a 2001 banking sector law allowing private operators on the market, with  four  banks  starting  operations  in  2004;  and  substantial investment in electric power generation. Thus, there are numerous business  and  investment  opportunities,  particularly  in infrastructure, finance, and tourism.  

The  countryʹs  transport  infrastructure  needs  to  be  developed, upgraded,  and modernised. According  to  the  2006‐2010  five‐year plan,  Syria  should  invest  the  equivalent  of  US$  523 million  for 

Invest in Syria

297

 

development of  its eastern regions over the next five years, nearly LBP17 billion (US$ 323 million) in investments in the Hassake area and LBP10.2 billion in the region of Deir Al‐Zor area. 

New  oil  refineries  and  an  industrial  park  are  also  planned.  The purpose of  these  investments  is  to make  eastern Syria a platform for development towards Turkey and Iraq. Eastern Syria is indeed a strategic  location  for  the country, playing a major economic role (oil,  corn  and  cotton,  major  hydraulic  resources  thanks  to  the Euphrates, Khabour and the Tigris). 

The highway  network will double  over  the next  five  years,  from 1100  km  to  2300  km.  Syria wants  to  capitalise  on  its  geographic location  to  become  a  gateway  for  transit  between  the Mediterranean  and  Iraq  and  between  Turkey  and  the  Gulf countries.  The  Ministry  of  Transport  hopes  to  attract  foreign investors by proposing concession contracts in the form of BOT. 

Other  infrastructure  development  projects  include modernisation of  the  ports  of  Lattakia  and  Tartous,  the  latter  being  the  largest commercial port, enjoying an  impressive  increase  in  traffic  thanks to growth of trade with Iraq. In addition, in this sector, the Ministry of Transport will grant private concessions for the management of part of the terminal in the form of a BOT contract. 

The  country’s  five  airports  (Qamishli,  Lattakia,  Deir‐ez‐Zor, Aleppo,  Homs)  will  be  modernised  and  extended.  As  for  the railway  network,  the  objective  is  to  set  up  express  lines,  such  as Damascus‐Aleppo  route,  which  will  make  it  possible  to  get between these two major Syrian cities in less than two hours. 

The  services  sector  also  offers  many  investment  opportunities. Ongoing  reforms,  in  particular  in  the  financial  sector,  reflect  the commitment of Syrian authorities to carry out a vast modernisation programme and a new  legal  framework  for privatisation  that will ease market access. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

298

 

The  banking  and  insurance  sectors  have  been  opened  to  private and  foreign  operators.  In  information  technologies,  the  country’s telecom and  internet grids will be extended and new operators, in particular  on  the web,  are  expected  to propose new  services  and content. 

Tourism  is one of  the most dynamic activities  in  the country. The government has  adopted  a new vision  for  tourism, with plans  to make  it  a  pillar  of  the  national  economy. Acquired  skills  should make  it possible  to advance  to a new  stage of development, with new  hotels  and  leisure  equipment  that meet  demand  for  elitist, cultural tourism. The country’s middle‐level hotel infrastructure is insufficient and  in any case outdated and there  is not much  in the way  of  leisure  facilities,  aside  from  services  offered  at  luxury hotels)  

Following  the  Tourism  Investment Market  Forum  held  in  April 2005 at which the Ministry of Tourism proposed 33 project ideas to foreign  investors,  13  initiatives  were  contracted,  worth  US$  600 billion  and  for  the  first  time  hotel management  companies were authorised  to  enter  Syria:  Intercontinental,  Holiday  Inn,  Royal, Accor and Soys Inn. At the 2006 Forum the government is offering investment opportunities in 43 projects located in 12 governorates.  

A  number  of  projects  initiated  several  years  ago  by  the  private sector  (such  as  the  Damascus  International  Airport  and  coastal roads)  are  not  yet  finished. Old  cities  (especially  in Aleppo  and Damascus) attract a growing number of national and international investors, who buy and restore old homes  for  their own use or  to open boutique hotels and restaurants. Opportunities  in  the  tourist sector include: 

Infrastructure:  desalination  of  seawater,  water  purification, installation of electricity, telecommunications, transport; 

Invest in Syria

299

 

Tourist products such as leisure equipment, entertainment and sporting  activities,  seaside  resorts,  spa  therapy,  museums, sound and light shows, consulting; 

Products: construction, management, consulting, software; 

Training: partnership with the Training Centre for Tourism and Hotel, upgrading of existing schools, creation of an institute of gastronomy; 

Promotion: communications, marketing, board of trustees; 

Financial  investments: hotels,  resorts,  leisure  clubs and parks, development of cultural sites, festivals. 

Business opportunities also exist in agriculture and manufacturing. Syria  has  developed  expertise  and  know‐how  in  agriculture, notably  in  cotton  and  olive  tree production,  but  also  greenhouse fruit and vegetable crops are developed, requiring new equipment, packaging technologies transfer, etc. Downstream, food processing industries,  largely under public  control, need  to  be progressively opened  to  new  actors.  In  industry,  aside  from  a  few  large  oil facilities, there are dynamic small and medium industries, notably textile  factories,  pharmaceutical  subcontracting  firms  and mechanical assembly firms. 

Success story: the Spanish company Aceites del Sur has faith in the Syrian olive oil Aceites  del  Sur,  one  of  the main  Spanish  groups  in  the  olive  oil sector,  has  started  operating  in  Syria  in May  2003.  The  Spanish company already exports  to more  than 65 countries  in  the world, especially  to  the Americas and  to Russia. For  several years  it has been managing  a  regional office  in Aleph  (north of Syria), and  it has decided  to cross  the  threshold of delocalisation to be active  in the whole region. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

300

 

The new company, called Middle East Olive Oil Company (MEO), is a  joint‐venture with the Bin Ladin Saudi conglomerate. Its plant is  installed  in the city of Idlib,  in the north‐west of the country,  in the olive groves  region, on a site  that covers more  than 50,000m². Each  day,  it  can  extract  120,000  litres,  produce  100,000  litres  of refined oil, and bottle 150,000 litres. MEO employs 60 people, and it is the only company that covers the whole olive oil sector in Syria. 

It  is  indeed  too early  to draw a conclusion about  this  investment, but MEO  intends  to  grow  rapidly  on  the  local market,  in  a  first phase, before targeting other markets of the region. It relies on two essential  factors:  the  fact  that Syria  is  among  the  five major olive producers in the world, and intends to become the leader thanks to a ‘’live tree park’’ in excess of 80 million trees, and on the setting up of  the  Arab  Free  Trade  Zone  which  will  eliminate  the  custom barriers between the countries of the region.  

 

301

 

Tunisia

Overview

References

Capital  Tunis Surface area  162 155 km2 Population   10,175,014 inhabitants Languages   Arabic, French, English, Italian GNP (dollars)  US$ 31,9 bn (2005) GNP/per capita  US$ 3,148 (8,600 in ppp.) in 2005 Religion  Muslims (98%), Christians, Jews and 

others (2%) National holiday  20th March (independence in 1956) Currency (March 2007)  Tunisian Dinar (TND) 

1 EUR=1.76 TND – 1US$ =1.31 TND Association agreement with EU 

Signed on; 17 July 1995, implemented since March1998. EU web site: http://www.ce.intl.tn/ 

WTO membership   Member since 1995 Sources:  IMF, WDI  2006  and Consultations Article  VI  2005,  January 2005 

Economic profile

With  its  temperate  climate,  proximity  to  Europe,  socio‐political stability, and a fairly skilled labour force, Tunisia enjoys significant comparative  advantages.  Having  opted  early  on  for  a  market economy  and  progressive  integration  in  the world  economy,  the country’s economic policy has succeeded in boosting private sector involvement,  diversifying  its  industrial  base,  and  containing  the 

Invest in the MEDA region, why how ?  

302

 

social cost of structural adjustment, a pre‐condition for political and social stability. 

Tunisia  was  the  first  country  (in  1995)  to  sign  the  free  trade agreement  with  the  European  Union  in  the  framework  of  the Euromed initiative. Between 1992 and 2004, Tunisia’s GDP rose by an average 4.1 percent, reaching a  record 5.8 percent  in 2004. The 2005  performance was  for  the most  part  positive  (4.2  percent  of GDP),  despite  tougher  international  competition  and  rising  oil prices, sustained by favourable growth in service activities such as tourism  (6.4 million  tourists, TND2.563 million, some 12.5 percent of  current  revenues),  air  transport,  telecommunications,  and new technologies. For 2006, the latest estimates forecast GDP growth of 4.6 percent. 

The manufacturing  sector,  in particular  textile/clothing  industries, has been  the  spearhead  of Tunisia’s  economic development  since 1972, stimulated by a policy of  foreign  investment promotion and exports.  42  percent  of  overall manufacturing  output  is  exported, thanks  in  particular  to  subcontracting  activities.  Manufacturing industries account for 20 percent of GDP and employ 20.5 percent of  the  labour  force, whereas agriculture and  fishing contribute  for 14.3 percent  of GDP  and provide  22 percent  of  jobs  and  tourism generates  15.6  percent  of  GDP.  The  country  counts  more  than 10,000 industrial companies. 

A  structural  adjustment  or  ʺupgradingʺ  programme  has  been introduced  to  improve  the  competitiveness  of  the manufacturing sector and related service companies in order to prepare companies for implementation of the free trade zone with the EU. In parallel, a strategy  of  export  promotion was  launched  to  strengthen  export capacity  at  the  company  level. One  component of  this  strategy  is the institution of a documentation called the “single bundle” (liasse unique)  for  imports and exports. As early as 1989  the Government also  set  up  a  legislative  framework  for  privatisation.  There  have 

Invest in Tunisia

303

 

been  several  reforms  of  the  financial  system,  targeting  sounder finances  at  banks  and  insurance  companies  and  diversifying  the range of financial products available to economic operators. 

Thanks to a prudent monetary policy at the Central Bank of Tunisia (BCT), the inflation rate has fallen from 6.3 percent in 1995 to about 2 percent today. The Tunisian Dinar (TD) is convertible for current operations and a foreign exchange market was created recently, the objective  being  to  reach  total  convertibility  of  the Dinar  over  the long  term.  Tunisia’s  total  national  debt  is  projected  at approximately US$ 16.3 billion for 2005 (57.6 percent of GDP) and its foreign debt is estimated at US$ 15.7 billion (54.9 percent). 

As  a  result  of  its  trade  liberalisation  policy,  Tunisia  has  enjoyed dynamic  exports,  a  narrowing  of  the  trade  deficit,  and diversification  of  its  export  base.  In  2005,  the  volume  of  trade reached  TD  31  billion  (EUR19  billion),  despite  difficult international  economic  conditions:  an  end  to  the  multifibre agreement,  soaring  oil  prices,  and  an  economic  downturn  in Europe.  The  coverage  rate  of  imports  by  exports  increased  from 69.6 percent in 2001 to 79.6 percent in 2005. 

Still, the trade deficit remains high, at 9.3 percent of GDP (vs. 14.5 percent in 2001), but this is partially offset by surpluses in services, factor income and transfers. 

Tunisian  trade  is conducted  to a  large degree with  the EU: nearly 70  percent  of  Tunisian  imports  come  from  the  EU, which  is  the destination for 80 percent of the country’s exports. 

The  country’s  main  exports  are  clothing,  textiles,  leather,  and footwear  (almost  half  of  total),  electrical  equipment  for  the automotive  industry,  chemical  products  (mainly  phosphate fertilizer),  and  fuel  (fuel  oil).  Imports  are  more  diversified  and include  textiles  (generally  used  to  make  clothing),  agricultural products  (especially  cereals  and  other  food  products),  and industrial goods. The high degree of foreign inputs in domestically 

Invest in the MEDA region, why how ?  

304

 

produced  goods  is  because  raw  materials  and  semi‐finished products account for nearly 30 percent of imports. Most of Tunisiaʹs trade, especially its export trade, is with the EU. Nearly 70 percent of  Tunisian  imports  come  from  the  EU,  which  also  absorbs  80 percent of its exports. In 2005, Tunisian imports from EU countries cost EUR 7.32 billion, with the EU’s market share falling from 71.6 percent  in 2001  to 69 percent  in 2005. Tunisian exports  to  the EU earned EUR 6.75 billion. France alone supplied over 27 percent of total  imports  (26 percent  in 1995), accounting  for one  third of  the export  market.  Italy  and  to  a  lesser  extent  Germany  are  the country’s other main trading partners.  

Tunisia is traditionally a net exporter of services. Tourism accounts for more  than  half  of  foreign  exchange  earnings  from  non‐factor services,  TD  2.564  billion  in  2005.  Remittances  from  Tunisian workers  living abroad have  increased  steadily and now  rank  just behind earnings from tourism (TD1.783 million).  

At  the  end  of  2005, more  than  2700  foreign  companies  or  joint ventures  were  operating  in  Tunisia,  employing  nearly  260,000 people,  72  percent  of  these  companies  being  export‐oriented  (i.e. exporting  their  entire production). FDI accounts  for 10 percent of productive  investments  and  generates  one  third  of  total  exports and  a  sixth  of  employment.  From  1990  to  2005,  foreign  direct investment  (FDI)  rose  from  TD  78 million  to  approximately  TD 1.016 billion (2.7 percent of GDP). More than 32 percent of the sums involved  have  been  invested  in manufacturing,  38 percent  in  the energy  industry,  22.4 percent  in  services  including  2.8 percent  in tourism  and  property,  and  1.3  percent  in  agricultural  activities. Overall, FDI comes mainly from the European Union, but also from the United States and the Middle East.  

Tunisia  was  the  first  MEDA  country  to  sign  the  Association Agreement with the EU, in the framework of the Barcelona process. This was concluded on 17 July 1995 and came into effect on March 

Invest in Tunisia

305

 

1st, 1998, but tariff dismantling began early in Tunisia, on 1 January 1996. The agreement stipulates reciprocal  liberalisation of  trade  in goods by 2008. 

The  Agreement  provides  for  duty‐free  trade  for  the majority  of industrial products 12 years after its entry into force. Customs duty for  list  1  (capital  equipment  and  inputs) was dismantled  in 1996. Products  on  list  2  (raw materials  and  intermediary  products  not produced  locally) have been entering duty‐free since 2001. Lists 3 and  4  consist  of  locally  manufactured  goods.  List  3  comprises products  considered  able  to  face up  to  outside  competition, with protection  removed  over  a  12‐year  transition  period  (1996‐2007), with  duty‐free  status  by  2008.  List  4  also  concerns  industrial products manufactured  locally, but  for  these  items,  tariffs will be reduced  over  an  8‐year  period  (2000‐2007),  following  a  4‐year transition  period  (1996‐1999), with  duty‐free  status  by  2008.  The Agreement also  envisages  the progressive  liberalisation of  certain agricultural  and  fishing  products.  Preferential  tariffs  for agricultural  and  fishery  products  originating  in  Tunisia,  in particular  olive  oil,  meat,  roses,  cut  flowers,  spices,  fruit  and vegetables  (the  latter only at  specific periods of  the year),  canned fruits and vegetables, wine, and processed fish and shellfish. 

In  2000,  further  negotiations  led  to  signature  of  a  new  five‐year agricultural protocol, with an implementation beginning in January 2001. This provided better access  for Tunisian products,  including an increase in quotas, particularly for olive oil (up to 56,000 tonnes in 2005); an extension of market access periods; and introduction of a  number  of  new  products.  For  its  part,  Tunisia  granted preferential tariff quotas to the EU for cereals and sugar for the first time. On the agenda for 2006 is the renegotiation of the agricultural protocol  and  the  launch  of  negotiations  on  the  right  of establishment for companies and the liberalisation of services. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

306

 

Tunisia  is  a  founding member  of WTO,  a member  of  the  Arab Maghreb Union  that  also  includes  Libya, Algeria, Morocco,  and Mauritania, and a member of the League of Arab States. 

It  is  also  a  signatory  of:  the  Arab‐Mediterranean  free  trade agreement  with  Morocco,  Egypt  and  Jordan  (the  Agadir Agreement) dated  25 February  2004;  a  free  trade  agreement with Turkey dated 25 November 2004 and in force since July 2005; and a free  trade  agreement with  the  European  Free  Trade Association (EFTA) dated 17 December 2004. As regards investment protection, Tunisia adheres to many international conventions, the Multilateral Agency  for  the  Guarantee  of  Investments  (MIGA)  and  the International  Centre  for  the  Settlement  of  Investment  Disputes (ICSID).  It has  signed bilateral agreements  concerning  investment protection and elimination of double taxation with the majority of OECD  countries  as  well  as  bilateral  agreements  guaranteeing mutual investment protection with about fifty countries. 

Tunisia has already laid down guidelines for the development and consolidation of a knowledge‐based economy by  focusing on  four complementary  and  interdependent  elements:  education  and training, research & development, information and communication technologies,  and  innovation  and  organisational  systems. Substantial progress has been made  in  these areas, particularly  in upgrading  human  resources,  creating  technology  centres, intensifying  scientific  research,  diversifying  specialisation  at  the level  of  higher  education,  and  strengthening  infrastructure, especially  in  the  information  and  telecommunications  technology sector. 

Medium‐term prospects are promising. According to the IMF, solid growth  in  real  GDP  should  accelerate  in  2006  (+  1  billion  USD foreseen)  on  the  strength  of  agricultural  recovery  and  higher industrial production and construction activity.  Inflation has been successfully kept down. External balances have  improved despite 

Invest in Tunisia

307

 

fallout  from  phasing  out  of  the multifibre  agreement  (which  has been  limited so  far), rising oil prices on  international markets and sluggish demand  on  the European market.  International  reserves continue to grow, corresponding to 3.5 months of imports of goods and services. 

Tunisia  has  committed  to  a  vast  privatisation  programme,  with transactions  giving  a  positive  signal  to  the  private  sector  and contributing to a better image of the country as an investment site, attracting more foreign investors.  

Almost 200 public companies had been privatised as of the end of 2005, generating receipts of TD 2.5 billion (almost EUR1.5 billion at the exchange  rate  in effect at  that  time). Nearly 73 percent of  this revenue  comes  from  foreign  investment,  with  FDI  inflows amounting to nearly 15 percent of overall foreign direct investment in Tunisia at  the  end of 2005. 2005  inflows were  estimated at TD 146 million (EUR90 million), with two operations accounting for 77 percent of this total: privatisation of the “Bank of the South” to the Wafa Bank/Banco Santander consortium for TD 98 million and sale of the SOTACIB cement factory to the Spanish Grupo Prasa for TD 14.5 million. 

At the beginning of 2006, 35 percent of Tunisia Telecom capital was sold to TeCom Dig (Dubai), generating TD 3.050 billion in income, more than the cumulative total of revenue from privatisation since 1987. 

Country risk

Overall,  ratings  by  the  main  agencies  improved,  thanks  to  the country’s  sound  finances,  guaranteeing  access  to  international capital markets. 

R&I (ex‐JBRI): BBB+ in 2005 with BBB+ positive prospects since February 2006. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

308

 

Fitch IBCA: BBB (AAA is the best rating and D the worst, on a scale of 1 to 34). 

Moodyʹs: Baa2  (Aaa  is  the  best  rating  and C  the worst,  on  a scale of 1 to 27). 

Standard &  Poorʹ  S:  BBB  (AAA  is  the  best  rating  and D  the worst, on a scale of 1 to 18). 

Coface: A4 (A1 is the best rating and D the worst, on a scale of 1 to 7).  

Key challenges

Exogenous  factors such as  the European demand and  the climatic risks strongly determine the trend of the growth.  

An  increased  effort  of  investment  and  modernisation  of  the companies  is essential  to  improve competitiveness of the Tunisian products, in particular in the textile sector.  

The situation of the banking system remains fragile and reduces the access to credit for the companies.  

Tunisia does not have many natural resources and is dependent on imports for its energy needs and thus on the world levels on oil.  

Unemployment  reaches  14.2%  of  the  working  population.  It  is accentuated by the arrival of many young graduates on the market. The principal challenge  is to  increase the current annual economic growth  from  at  least  1‐1.5%  before  2010  in  order  to  reduce  the unemployment that the graduates are more and more facing.  

Strong points

The implementation of economic reforms attracts foreign investors. This policy is facilitated by the support of the European Union and of the international community.  

Invest in Tunisia

309

 

The solvency of  the country  favours  its access  to  the  international capital markets.  

The  increasing  diversification  of  the  economy  reinforces  its resistance to the global economic situation.  

Tunisia enjoys a strategic position in the Mediterranean. Tunis is at 2 hours flight in average from the main European capital cities.  

A developed social system and an ambitious education policy aim at attenuating  the  social cost of  the adjustment and at  reinforcing the modernisation of the country. 

Tunisia  has  a  qualified,  productive  work  force  and  competitive wages. Thanks to the reforms of the education, the new graduated arriving  on  the  labour  market  represent  more  than  half  of  the additional needs planned for the period 2002‐2006.  

In addition, the Finance law 2007 as well as measures in favour of technological  innovation  and  economic  competitiveness  should create a very favourable environment for SMEs.  

The  government  has  indeed  set  the  target  of  creating  70 000 companies by 2009. Two tools in particular were created at the end of  2006:  the Bank  of  financing  for  small  and medium  companies (BFPME),  aimed  at  focusing  on  innovative  projects;  and  the Tunisian  Company  of  guarantee  (SOTUGAR)  to  secure  the investors and guarantee the profitability of the projects.  

Tunisia’s innovation policy deals with:  

Institutional  and  legal  reforms: Revisions  and  introduction of laws  concerning  the  legal  framework  of  the  technopoles;  the intellectual property and the patent procedures.  

The  reinforcement  of  the  coordination  between  the  various players in research & development. 

The  development  of  the  necessary  competences  and  human resources.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

310

 

The  mobilisation  of  financial  resources  to  promote technological innovation.  

The Foreign Investment Promotion Agency (FIPA) The FIPA was created  in 1995 under  the umbrella of  the Ministry for  Development  and  international  co‐operation.  The  agency employs 70 people and has a network of 5 offices located abroad in Brussels, London, Cologne, Milan and Paris. The role of the agency is to promote Tunisia as a site for  investments, to help the foreign investors  to settle  in Tunisia and  to propose measures  to  improve the investment environment.  

For the  implementation of its mission, FIPA employs international consultants  to  make  comparative  studies  on  the  factors  of localisation and the production costs of several products in Tunisia, in  order  to  provide  the  investors  with  a  neutral  vision  and benchmark of the Tunisian competitiveness and attractiveness.  

FIPA  also  provides  the  investors  with  several  documents  and promotional supports offering useful information on the economy, the cost factors, the infrastructures and the incentives programmes. 

Web Site: http://www.investintunisia.com/ 

How to invest in Tunisia Tunisia set up an attractive legal framework for foreign investment back  in  the  seventies  (including,  notably,  creation  of  offshore companies),  strengthened  in  1993  by  creation  of  the  Investment Incentives Code (CII). The Code guarantees freedom of investment for foreigners to set up, expand, update, or transform activities. 

Direct  investment  in most manufacturing  industries  as well  as  in certain service activities is eligible for the incentives outlined in the CII. Non‐eligible manufacturing industries include, for example, oil 

Invest in Tunisia

311

 

refining  and  certain  other  activities  are  subject  to  prior authorisation  or  specific  conditions.  Service  activities  covered  by the CII (unless they export their entire production) are also subject to prior authorisation  from  the CSI when  foreign holdings exceed 50 percent of company capital. 

The  CII  distinguishes  ʺwholly  exportingʺ  enterprises  (at  least  70 percent  of  turnover  coming  from  exports)  from  ʺpartially exportingʺ enterprises. The increasing importance of exports in the mid‐80s  led  to  further development of  this  regime, giving  rise  in 1992  to  the  concept  of  ʺfree  economic  zoneʺ  and  then  ʺeconomic activity parkʺ, which is in fact an industrial estate. 

The CII provides for both common and specific benefits. Common benefits  consist mainly of  tax  exemptions,  including deduction of invested funds from taxable profits, up to a ceiling amounting to 35 percent of  the  latter; a  reducing‐balance depreciation  regime; and exemption from customs duties and taxation at a reduced VAT rate of 10 percent on material essential to the company. Specific benefits are  set  in  accordance  with  horizontal  objectives  such  as  export promotion,  regional  and  agricultural  development  and  the promotion of technology. 

Specific  advantages  such  as  exemption  from  corporate  tax  for  10 years and 50 percent reduction of taxable income starting from the 11th  year  for  an  unlimited  period  of  time,  exemption  from registration  fees,  total  exemption  from  tax  on  capital  equipment including means  of  transport,  raw materials,  semi‐manufactured goods and services necessary  to  the activity are granted  to export oriented companies. It should be noted that the rate of income tax for any company passed from 35% to 30% at the end of 2006. 

Foreigners  can  acquire up  to  100 percent of  capital  in  a Tunisian company without any prior authorisation. However, certain service activities (banking, insurance, investment companies, stock brokers and  forwarding agents,  transport and port activities…) other  than 

Invest in the MEDA region, why how ?  

312

 

wholly exporting businesses are subject  to approval when  foreign holdings exceed 50 percent of capital, but Tunisia has committed to eliminating  this  restriction  in  the  framework  of  Structural Adjustment Facility IV by 2006‐2007. 

Furthermore,  the  exercise  of  commercial  activity  by  a  foreigner requires a commercial license, issued by the Ministry of Trade. This is  the case notably  for wholesale distribution, retail  trade, and  the restaurant  trade. However,  foreigners  can  establish  international trading  companies  (SCI) working  in  import and  export, provided that at least 70 percent of the SCI’s annual turnover is generated by exports.  Certain  independent  professions,  such  as  lawyers, accountants,  and  architects  can  be  exercised  solely  by  Tunisian nationals.  Certain  service  activities  such  as  sales  representative, broker,  salespersons,  and  agents  are  also  limited  to  Tunisians, unless an exception is made by the Ministry of Trade. 

Specific  financial  and  tax  incentives  are  provided  by  the CII  for investment in “regional development zones” and “priority regional development zones”. 

They  include,  among  other  things,  total  exemption  from  tax  on income or profits  for  the  first  ten years after  the actual start up of production and 50 percent exemption over  the  following  ten‐year period. Financial benefits  include a subsidy equal  to 15 percent of the overall cost of investment, up to a ceiling of TD 450,000‐700,000 for projects in regional development zones.  

Formalities  for  setting up  a  company  can be  accomplished  at  the “one stop shop” run by  the  Industrial Promotion Agency  (API)  in Tunis, Sousse and Sfax. A  limited company can be set up  in three days  on  average. With  the  finance  law  2007,  new  tax  incentives were  introduced for transferring companies. These provisions also concern on the take over of companies facing economic difficulties. Provided that the new owner keeps the activity and maintains the jobs,  these  operations  are  tax  free.  The  law  also  allows  the 

Invest in Tunisia

313

 

companies  that  have  been  sold  to  continue  benefiting  from  the incentives allocated to foreign investors. 

For  transfer of  capital,  companies  investing  in Tunisia  are  free  to repatriate  profits  as  well  as  any  foreign  currency  brought  into Tunisia.  Interest,  dividends,  and  profits  earned  by  non‐resident investors  are  tax‐free  and  can  be  repatriated  without  any restrictions. Beside  this,  the  2007 Finance Law provides decisions towards non resident people owning over 50 percent of a Tunisian company.  They  can  now  freely  manage  the  accounts  of  these companies  and  contract  short‐term  loans,  in  Tunisian  Dinars  or foreign currencies. 

Tunisia  has  two  kinds  of  economic  activity  zones.  Exporting companies  have  the  advantage  of  a  tax  system  similar  to  that applied to free trade zones as well as an access to the one‐stop shop that  facilitates  setting  up  a  business,  and  also  addresses construction issues and public utilities, etc. 

Imports are free for a large majority of products, handled by means of  a  foreign  trade  certificate domiciled with  the bank  responsible for implementing financial regulations. A foreign trade certificate is valid for six months. Imports by “totally exporting companies” and companies  in  free  trade  zones  are  not  subject  to  foreign  trade formalities.  

Finance & banking in Tunisia Significant measures have been taken to consolidate and modernise the banking environment and to improve the diversification of the financing  sources.  Privatisation  of  the  banking  environment  has been accelerated,  the  legal and  regulatory  framework modernised by  introducing  universal  banking  and  the  alignment  to international  prudential  standards.  The  action  plan  targets enhanced  banking  operations by  consolidating  the  financial base, strengthening  prudential  and  supervisory  regulations,  and 

Invest in the MEDA region, why how ?  

314

 

modernising  the management methods  to  improve  the quality  of services. 

The banking environment  includes the Central Bank, 20 trade and development  banks,  two  investment  banks,  eight  offshore  banks, nine  offices  representing  foreign  banks,  and  specialised  financial institutions  such  as  two  factoring  companies  and  11  leasing companies. Interest rates are freely set. 

Banking  legislation  has  strengthened  prudential  rules  and  the solvency ratio. The commitment/capital equity rate  is 8 percent, in accordance with  Basle  II  international  norms.  The  latest  reforms have  introduced  the  concept  of  universal  banking  and implemented  an  electronic  clearing  system  for  transactions, implemented a scheme  to guarantee deposits and  loans as well as made considerable progress in introducing electronic money. 

The  sector  is  being  opened  to  foreign  partnerships  and  the government sold its 52 percent stake in the Union Internationale de Banque  (UIB)  to  the French Société Générale while privatising  the Banque du Sud. 

The money market  has  undergone major  transformation  in  both structure and products.  It  is managed by a private entity and  the monetary  market  council  regulates  the  sector  and  monitors operations. 

Quotation on the stock exchange is handled by an electronic system and  there  are  46  companies  currently  listed  on  the  Tunis  Stock Exchange. Acquisition by  foreigners of shares  in companies  listed on the stock exchange does not require an authorisation if no more than  50  percent  of  capital  is  acquired.  Foreign  investors  hold  21 percent of market capitalisation. 

Close‐ended  (SICAF) and variable  (SICAV)  investment companies and  private  capital  venture  funds  (SICAR)  have  multiplied, numbering 158 at the end of 2002. 

Invest in Tunisia

315

 

The Tunisian Dinar is convertible for current operations since 1994 and  the  foreign  exchange market  handles  buying  and  selling  of foreign currency. 

Transfers  relating  to  capital  income  (profits,  remuneration  of founders’  shares,  dividends,  percentages  and  attendance  fees, interest  on  loans),  transfers  relating  to  commercial  deals  and related operations, and  transfers relating  to production operations and real net proceeds from the sale or liquidation of capital funded by means of imported hard currency, are free. 

Market capitalisation amounted to TD 3.840 billion in 2005, with 46 listed companies. 

The BVMT Index (base 465.77 on 31 March 1998) hit 1142.46 points (974.82  in  2004)  and  the  TUNINDEX  index  (base  1000  on  31 December 1997) rose to 1615.12 points (1331.82 points in 2004). The liquidity ratio was 55 percent. 

The  programme  for  implementation  of  an  alternative  money market on the Tunis Stock Exchange began on 1 March 2006. This initiative  aims  at  facilitating  access  by  industrial  SMEs  to  the money  market  so  they  can  diversify  their  sources  of  financing. Companies  that want  to be  listed on  this new market  (which will have  simplified  admission  criteria)  can  take  advantage  of  expert advice  to  prepare  for  quotation  on  the  stock  exchange.  Initial quotation should take place by the 1st of March 2007.  

Telecom & internet in Tunisia Telecommunications infrastructure is highly developed in Tunisia. The  telecommunications  network  counted  some  7  million subscribers  in  2005,  including  5.7  million  mobile  subscribers. Approximately 9.4 percent of the population had access to internet in 2005, with nearly a million subscribers. The communication and information  technologies  sector  posted  high  growth  of  about  21 

Invest in the MEDA region, why how ?  

316

 

percent. The Tunisian Government in 1999 set the goal of providing all Tunisians with access to high‐level telecommunications services in terms of quality and cost. 

The  10th  Economic  and  Social  Development  Plan  (2002‐06)  has scheduled TD 2.8 billion in investment in telecommunications. The principal measures  relating  to modernisation and development of ICT infrastructure are the improvement of phone network coverage and  quality,  higher  internet network  capacity,  better networks  to exchange data between users  (educational,  commercial). A whole set  of  actions  and measures were  adopted  in  the data‐processing sector,  relating  in  particular  to  electronic  administration,  support for  the  private  sector  to  invest  in  the  field  of  data  processing, promotion  of  the  national  software  industry,  and  diffusion  of electronic culture on a large scale. 

In parallel, Tunisia started opening the sector to competition, in line with  GATS  commitments  and  in  preparation  for  future negotiations with the WTO. 

Several  important  actions  were  undertaken  to  update  the  legal framework  and  adapt  it  to  the  reference  document  annexed  to protocol IV on basic telecommunications, in particular adoption of a new communications code and establishment of an  independent regulatory agency. 

The  traditional  operator,  Tunisia  Telecom,  is  the  sole  supplier  of most  basic  services  (fixed  telephony,  telex,  fixed  satellites  and rented  lines). 35 percent of capital at Tunisia Telecom was sold at the  end  of  2005  to TeCom Dig  (Dubai)  for TD  3.05  billion, more than the cumulative total of revenue from privatisation since 1987. 

Two  operators  share  the  cellular  telephony  market:  Tunisia Telecom  (Tunicell)  and  the  Egyptian  company Orascom  Telecom Tunisia  (OTT),  which  acquired  its  licence  at  a  cost  of  TD  680 million. According  to authorities, OTT had more  than one million subscribers in 2005, with turnover of approximately TD 375 million. 

Invest in Tunisia

317

 

The Tunisian Internet Agency (ATI) manages the internet network at the national  level. There are twelve providers (ISP)  in all, seven public and five private, and 281 public access “Publinet” facilities. Connection to ADSL has been available since May 2002 but growth has been slow because of cost, considered to be too high. 

Call centre export of services has enjoyed major development over the past  few years. There  are  currently  seven  foreign  call  centres employing  1,100  people,  six  of  which  are  totally  exporting companies.  According  to  official  sources,  “new  relatively advantageous technical and financial conditions for the acquisition of powerful telephone systems, meant to attract foreigners (even if they are not specific  to call centres) explain  to a great extent  their development  in  Tunisia”.  Technical  factors  specific  to  Tunisia include the ready availability of skilled staff, fluency in French, and favourable labour costs compared to other countries. 

Business & investment opportunities in Tunisia The  prospects  for  major  upgrading  of  Tunisia’s  manufacturing sector are good, thanks in particular to the upgrading programme. Maintaining  exports  will  depend  on  the  capacity  of  Tunisian companies  to  specialise  in  activities  that  can  compete  in  the new context of free trade with the European Union. 

Tunisia decided in the second half of the Nineties to modernise its industrial  fabric.  In  conjunction with  the Association Agreement, the  EU  is  assisting  the  Tunisian  governmentʹs  upgrading programme (Mise à Niveau) to enhance the productivity of Tunisian businesses. The programme was  relayed  in 2003 by  the  industrial modernisation  programme, which  aims  to  support  the  industrial modernisation process  in order to boost the economy and prepare SMEs to compete in the global marketplace.  

Goals  are  to develop  company  competitiveness  through  technical assistance (coaching and quality), to diversify Tunisian industry by 

Invest in the MEDA region, why how ?  

318

 

encouraging  the establishment of new businesses, and  to  improve the  business  environment.  The  industrial  modernisation programme  is  implemented  by  the Ministry  of  Industry,  Energy and  Small  Businesses,  which  has  formed  a  special management unit  for  this  purpose:  the UGPMI. Coordination  is  handled  by  a national  officer, who  represents  the Ministry  of  Industry, Energy and Small Businesses within the Programme. 

The  Tunisian  government  provides  financial  support  to  Tunisian SMEs  in  an  amount  corresponding  to  70  percent  of  intangible investments.  There  are  opportunities  for  consulting  companies specialised  in  organisation,  training,  quality,  certification, standardisation,  production  methods  and  management  of innovation. 

In  terms  of  sectorial  opportunities,  Tunisia  has  comparative advantages in various sectors, identified by strategic studies. In the following  sectors,  certain  branches  or  niches  of  activity  are considered of particular interest, with great potential: 

Food  products:  prepared  and  partially  prepared  dishes, tomato‐based  products,  semi‐conserved  food, dried/dehydrated/freeze‐dried  items,  cheese,  deep‐frozen products,  ice  cream,  preparation  and  processing  of  wine, modern  olive  oil  plants,  olive  oil  packaging,  date  packaging, organic dates, a unit  to process seafood  left over after sorting by  size, a unit  to produce dried  tomatoes, organic  jams,  fresh and stuffed pasta, setting up of grain storage silos. 

Building  materials:  single‐layer  mosaic  tiles,  granite  block processing,  automated  brickworks,  semi‐automatic  tile manufacturing,  a  unit  to  manufacture  high‐performance insulated windows, a unit  to produce  laminated glass  (flat or curved) using  the vacuum process, an automated unit  for  the manufacture  of  footed  glassware  (blowing  process)  in  sodo‐calcic glass, a semi‐automated line for the manufacture of table 

Invest in Tunisia

319

 

glassware  by  pressing  or  centrifuging,  a  semi‐automatic manufacturing  line  for  high  quality  crystal  glass,  plans  for  a shop  to  process  flat  glass  for  decorative  purposes,  a  unit  for decorating hollow glass. 

Metal and mechanical industries: setting up of a Tunisian pole for  metalwork,  a  unit  to  study  and  produce  isothermal bodywork  for  large  commercial  vehicles, modernisation  and transformation  of  an  existing  foundry,  a  foundry  for  low melting  point  non  ferrous material,  automated, with  gravity flow (alloy foundry). 

Car  parts:  cable  harnesses,  ringed  tubes  for  cable  harnesses, exhaust systems, brake plates, moulds, clutch fittings, electrical cables, interior equipment, rubber parts. 

Electrical,  electronic  and  household  appliance  industries: networks,  security  and  safeguarding,  intranet  and  electronic commerce,  advanced management  and  corporate  information systems, wiring of cards in small series, meters, over moulding for electrical parts. 

Chemical industries: technical injection plant, extrusion of large sections  or  tubes,  blowing  of  hollow  bodies, manufacture  of plastic sections, shaping of plastic sections, moulds, extrusion, rotocasting,  large  thermal‐moulded  items,  composites, concentrated liquid detergent in flexible pouches, concentrated detergent bleach, fabric softener. 

Textiles  and  clothing:  gabardine  fabric,  denim  fabric,  pants fabric,  shirt  fabric, work  clothes  fabric,  chain  and weft  fabric finishing, dress pants,  jeans,  shirts, bras, men’s  ready‐to‐wear clothing, mesh clothing and finishing. 

Leather  and  footwear  industries:  dress  shoes,  safety  shoes,  a unit  for  the manufacture of small  leather goods, a unit for the manufacture of handbags. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

320

 

Other manufacturing products:  seats, office  furniture,  interior furniture, modular interior furniture, digital printing (ʺQUICK PRINT SHOPʺ) companies, cleaning/sorting/filing/baling of old paper  and  cardboard,  a  factory  to  turn  recycled  paper  into corrugated material (corrugation and test liner) to manufacture corrugated cardboard. 

For more information on project opportunities, see the very helpful website  of  the  Industrial  Promotion  Agency  (API): www.tunisieindustrie.nat.tn/guide  

In  the  tourism  sector,  a  vast  hotel  modernisation  project  to  be carried out over seven years was launched  in 2004, with financing needs  estimated  at  TD  1.5  billion.  International  donors  (TD  50 million from the Islamic Development Bank, FADES) are expected to  contribute  to  this  programme.  Business  opportunities  are  also available  in  the  second  phase  of work,  involving  equipment  and training. Regarding tourism infrastructure, many projects are in the pipeline  (marinas, yacht clubs),  likely to  interest foreign  investors, in  particular  management  of  marinas  (coastal  traffic,  town navigation, adaptation of structures to meet customer demands). 

Technological partnership, privatisation and concessions are being sought  to  implement major projects. The privatisation agenda  for 2006  included  seven  industrial and nine  service  companies. More information is available at: 

http://www.privatisation.gov.tn/www/fr/home.asp 

Privatisation  of  the  Tunisian  Automotive  Industries  Company (STIA)  is  on  the  agenda.  Created  in  1961  and  specialised  in  the assembly  of  buses,  coaches  and  industrial  vehicles,  the  company has two production sites. 99.98 percent of capital will be yielded in block and UBCI (owned by BNP‐Paribas) will act as consultant for the Tunisian State. 

Invest in Tunisia

321

 

Other privatisation operations include: sale of 35 percent of capital in  the National Oil Distribution Company  (SNDP),  transfer of  all public  holdings  (51.59  percent)  in  the  Tunisian  Tire  Industries Company (STIP), and transfer of the lime manufacturing unit of the Tunisian Lime Company  (S.T.Chaux). A strategic partner  is being sought  for  capital  increase  at  the  Tunisian  Insurance  and Reinsurance Company (STAR). 

In  addition,  and  in  the  framework  of  its  privatisation  strategy, Tunisia is moving increasingly towards private sector involvement in carrying out  infrastructure projects  in order  to mobilise private investment  and  foreign  direct  investment  in  the  sector  and  to facilitate economic integration on world markets. 

Telecommunications  (35% of Tunisia Telecom operator have been sold in 2006 to TeCom Dig from Dubai), electricity and gas (87,5% of  SITEL  ‐  Société  Industrielle Tunisienne dʹElectricité  ‐  sold  to  a Gulf  consortium  in  2000),  drinking water  and  sewage/sanitation (47,5%  of  SOSTEM  ‐Société  des  Stations  Thermales  et  des  Eaux Minérales‐  sold  to  a  Tunisian  company  in  2002) are  sectors recognised  as  worthy  of  foreign  or  Tunisian  private/public partnerships.  Initial results of a study on the construction under a concession arrangement of a deep‐water port (17 m with draught) to  handle  containers,  semi‐trailers,  and  mobile  cases  were presented in January 2006. 

The port and supporting  logistic activities will be  located north of Enfidha,  100  km  south  of  Tunis.  Initial  financial  negotiations project investment ranging from EUR 600 to 785 million for phase 1 and  from  EUR  1100  to  1335 million  by  phase  3. Complementary studies will be undertaken shortly to launch the call for tenders at the end of 2006. 

The Office of the Merchant Marine and Port Authority (OMMP) has just issued invitations to tender for three large‐scale concessions for the  construction  and  operation  under  a  BOT  arrangement  of  a 

Invest in the MEDA region, why how ?  

322

 

container terminal at the port of Rades and construction/operation of a logistic zone, also at the port of Rades. 

A national invitation was issued to tender for the construction and operation under a BOT arrangement of a terminal for cruise ships at the port of La Goulette. 

More information on these invitations to tender is available on the OMMP website: www.ommp.nat.tn  

At the end of 2005, a pre‐qualification tender was launched for the construction  and  operation  of  an  oil  refinery  at  the  Skhira  oil terminal, under a 30‐year BOO (Build Operate Own) arrangement. Refining capacity would be 120,000 to 140,000 barrels per day and investment  is  estimated  at  between  1  and  1.2  billion  Euros.  The other main concessions involve: 

The  National Water  Exploitation  and  Distribution  Company (SONEDE): Operation under concession of a desalination unit in  Jerba. Selection of an  investment bank and  launching of an international tender are planned for the fourth quarter of 2006. 

The  technical‐economic  study has been  finalised  concerning a concession  for  the Tunis‐South purification station at El Allef. The invitation to tender is planned for the third quarter of 2006. 

A concession for work at the Olympic Sports Complex in Rades will be the object of an  invitation to tender to be  launched the second quarter of 2006. 

A study on tapping private sector  involvement for  investment and exploitation  in the field of solid waste disposal  in Tunisia (Public  Private  Partnership)  is  at  the  stage  of  selecting  an engineering agency. 

The  invitation  to  tender  has  been  sent  out  concerning construction of the Enfidha Airport by means of a concession.  

Invest in Tunisia

323

 

Furthermore, Tunisia offers various investment opportunities in the framework of technological parks and technopoles. 

The  telecommunications  technological park,  the  second  largest  in Africa and 31st in 104 countries, was considered the most advanced in  the  ICT  sector,  ahead  of  Italy,  Hungary,  South  Africa  and Morocco  according  to  the  2004 World  Economic  Forum,  able  to meet the needs of new information technology companies. Indeed, many foreign high technology companies and major foreign groups (call centres, internet research centres etc.) are locating at this park, which  has  undergone  successive  expansion  to  meet  the  ever‐growing  needs  of  these  companies.  Indeed,  many  high  tech companies and major foreign groups are setting up business in the field of new information technologies: call centres, internet research centres... Six new  sectoral  technopoles are being built  throughout the country, each specialised  in an area of particular relevance for the region in which it is located:  

The  technopole  at  Borj  Cedria  is  specialised  in  renewable energy,  water,  environment  and  plant  biotechnology.  It will group  a  number  of  higher  institutes  (environmental  sciences and  technologies,  computer  activities,  and  technological studies) and three research centres working in these sectors.  

The  technopole  in  Sidi Thabet  is  specialised  in biotechnology and  pharmaceutical  industries.  It  groups  a number  of higher institutes  as  well  as  Tunisia’s  veterinary  school  and  the national centre for nuclear sciences and technologies.  

The  technopole  in Sousse works  in  the mechanical, electronic, and computer sectors. A business  incubator and  technological resources centre are now installed at this facility.  

The  Sfax  technopole  handles  computer  and  multimedia activities.  Training  and  scientific  research  are  provided  by  a number  of  computer  and multimedia  institutes  and  research centres.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

324

 

The Monastir  technopole  focuses on  textiles and clothing. The higher  institute  for  fashion and  the physico‐chemical  research centre are some of the structures found at this technopole.  

The  Bizerte  technopole  supports  agrofood  industries, with  a food  technology and sciences research centre and  the national engineering school of Bizerte.  

Tunisia: The Spanish group Uniland invests in the Enfidha cement plants In 1998,  in the context of the privatisation programme, four of the country’s six cement plants were sold to private foreign operators. The Spanish group Uniland acquired the Enfidha cement company for  168 million  dinars,  in  which  it  now  holds  a  88%  stake,  the remaining 12% being held by  the  Islamic Development Bank. The operation  provided  immediate  access  to  a  share  of  the  country’s market. The long term objective is to position the Tunisian site as a strategic base for regional deployment. Today, the Uniland Group has a cement factory, an aggregate quarry and 4 concrete plants 

The Enfidha Cement Company’s plant is located at Ain M’Dhaker, 10  km  from  the  town  of  Enfidha, North  of  the  governorship  of Sousse. 190 million dinars have been invested to modernise the first production line and to create a second, with an annual capacity of 600,000 tonnes. An overall programme to bring the plant up to the standards  of  the  group  has  also  been  initiated  (computerisation, stock management, respect for the environment). 

At the same time, the Uniland group, which had a turnover in 2005 of 473 million Euros, is present in the concrete business through its subsidiary Select Béton, a company belonging 100 % to the Enfidha Cement  Company.  The  Tunisian  concrete  market  is  in  full expansion,  is  modernising  and  becoming  automated. With  four production  plants,  Select  Béton  is  the  leader  in  the  sector.  These sites « also have mobile plants  ready  to participate  in any  type of 

Invest in Tunisia

325

 

large undertaking which require an ʺ in situ ʺ plant, underlines the company.  

«The main objective of the Uniland Group in Tunisia is to position itself as  the  reference  in  terms of quality and  services »  states  the group, whose Head Office is in Barcelona. Select Béton S.A. is « the only  Tunisian  concrete manufacturing  company which  has  three certifications  of  quality  available  in  the  country: NT  certification (product),  ISO  9000  certification  (production  systems)  and  BVQi certification (procedures) ». 

Uniland, bought meanwhile by another Spanish group, Cementos Portland Valderrivas,  in  June  2006,  still  expects one  long‐awaited change  to  be made:  the  complete  liberalisation  of  cement  prices which are maintained under public control.  

 

326

 

Turkey

Overview

References

Capital  Ankara 

Surface area   774,820 km2 Population  72,000,000 inhabitants ‐2006) Languages spoken   Turkish (Official), Arab, Greek, Armenian, 

Kurd, Ladino  GNP (dollars)  US$ 362 bn in 2005 GNP/per capita (dollars) 

US$ 5,800 (7,950 in ppp.) in 2005 

Religion  Musulmans (99%) Currency (March 2007) 

Turkish New Lira (TRY) 1EUR = 1.85 TRY ‐ 1 US$ = 1.38 TRY 

National day   29th October (Republic ‐1923) Fiscal year  1er July‐30 June Association agreement with EU 

Customs Union since 31/12/1995 Negotiations in progress for EU membership since 3/10/2005. EU web site: http://www.deltur.cec.eu.int 

WTO membership   Member since 26/03/1995 

Sources: TURKSTAT, Ministry of Finance, World Bank  (CAS Report and CAS Progress Report), IMF (Word Economic Outlook Database 2006) 

Economic profile

With  a  population  of  72 million  and  estimated GDP  of US$  403 billion  in  2006, Turkey  is  ranked  the  20th  largest  economy  in  the world by  the World Bank and one of  the most dynamic emerging markets.  Spanning  continents,  at  the  crossroads  of  Europe, Asia 

Invest in Turkey

327

 

and the Mediterranean, Aegean Sea and Black Seas, its geographic location has made it a strategic country over the centuries. 

Relations with  the  European  Union  are  based  on  an  association agreement known as the Ankara Agreement, signed on September 12, 1963 and effective December 1, 1964. The final phase instituting a  customs union  took effect on December 31, 1995,  involving  free movement of goods, adoption of the EU’s Common Customs Tariff, harmonisation of technical legislation, and regulations in the fields of  intellectual,  industrial  and  commercial  property,  competition and taxation.  

A  candidate  for  entry  in  the European Union  since  1999, Turkey aspires  to membership with  the  27  states.  Seventeen  years  after Turkey’s initial request for accession, the European Council agreed to  open  negotiations  regarding  adhesion  on  October  3,  2005. Turkey  has  committed  to  a  long  process  of  reform  involving  35 goals,  in  conformity with  the Copenhagen  criteria, pre‐conditions to entry in the EU. The European Commission has begun screening, the first phase of negotiations for adhesion, which makes it possible to  evaluate  the  degree  of  preparation  of  countries  applying  for accession  before  deciding  if  a  chapter  can  be  opened  for negotiation.  

Turkey has undergone  three major disasters  and  economic  crises over  the  last  ten  years,  in  1994,  1999  and  2001.  The  latter  was particularly  severe,  marked  by  50  percent  devaluation  of  the currency,  collapse  of  the  banking  sector,  severe  recession  (a  6.7 percent  decline  in GDP),  inflation  of  some  70  percent,  and  a  net public debt  to GNP ratio exceeding 90 percent.  In response  to  the economic crisis,  the government worked out a reform programme over  the  period  2002‐2004  with  support  from  the  International Monetary Fund (IMF) and the World Bank. These reforms have had a positive impact and the economy has started to rebound rapidly, with gross national  income up by 8.9 per cent  in 2004 and 7.4 per 

Invest in the MEDA region, why how ?  

328

 

cent  in  2005, driven  by  private  consumption, private  investment, and export growth.  

Recent  obstacles  have  mitigated  the  benefits  derived  from  the decision to open accession negotiations in terms of higher domestic and  international  confidence,  without  affecting  deeply  Turkey’s growth  rate  for  2006,  which,  according  to  the  latest  estimates should  be  around  5.2%.  According  to  IMF  projections  based  on purchasing power parity, per capita GDP, which rose to US$ 6737 in 2002, will reach US$ 8393 in 2006.  

The  share of manufacturing and  service activities  in  the economy has  increased  steadily  over  the  past  decade,  while  that  of agriculture has declined. Agriculture’s share of gross added value fell  from  18  percent  in  1990  to  12  percent  in  2004  (although  it employs more  than  34  percent  of  the  population), while  services became  the  leading  sector  in  terms  of  contribution  to  real GDP, about  65  percent.  The major  branches  in  the  services  sector  are tourism  (a  major  net  foreign  exchange  earner)  and  financial services. Manufacturing  industries  contribute  some  27  percent  to real GDP  and  Turkeyʹs  long‐term  strategy  targets  an  increase  in production of high added value manufactured goods and services to accelerate  the move  to an export‐oriented,  technology‐intensive production structure.  

Turkey  continues  to  liberalise  its  trade  regime, with  a  focus  on export promotion. The share of foreign trade of goods and services to GDP  grew  from  58  percent  in  2003  to  64 percent  in  2004  and foreign  trade posted US$  160 billion  (+37.5 per  cent)  in  2004  and US$ 190 billion in 2005 (+18 percent). According to the World Trade Organisation,  Turkey  is  fifth  in  the  world  in  terms  of  export growth.  

Export of goods has almost  tripled  in  the past  five years, up from US$ 28 billion in 2000 to a record high of US$ 76.7 billion (FOB) in 2005 despite depreciation of the dollar. Imports are also on the rise, 

Invest in Turkey

329

 

posting US$ 105.7 billion (FOB) in 2005, led by household demand and businesses intent on securing more modern capital goods. For 2005,  Turkey  was  ranked  23rd  largest  exporting  country  in  the world and 14th largest importer.  

Breakdown  of  Turkey’s  manufacturing  production  and  foreign trade  points  out  the  country’s  comparative  advantage  in  labour intensive  industries.  Added  value  in  textile/clothing  industries, leather,  foodstuffs/  beverages,  and  tobacco  represents  nearly  one third  of  overall  added  value  in  manufacturing.  The  share  of manufactured  goods  in  overall  exports  rose  to  85  percent, composed  primarily  of  textiles/clothing  and machinery/transport facilities.  Imported manufactured goods account  for 65 percent of overall  imports,  the main  categories  being  capital  goods  such  as machinery  and  transport  facilities  and  chemicals. This was made possible mainly by  the 54.6 percent  increase  in private  investment in 2004. 

The EU is Turkey’s primary trading partner, with a market share of 55 percent in 2005. Germany is in first place, followed by Italy and the  US.  Turkey’s  main  suppliers  in  2005  were  Germany  (11.7 percent), Russia (11 percent), Italy (6.5 percent), France (5.1 percent) and  the  United  States  (5.9  percent).  Its  main  customers  are Germany (12.9 percent in 2005), the United Kingdom (8.1 percent), Italy  (7.7 percent),  the United States  (6.7 percent) and France  (5.2 percent).  

The EU  is also Turkey’s main partner  in the field of foreign direct investments.  In  2004,  approximately  78  percent  of  overall  FDI inflows came from the EU, for average annual volume of 1 billion dollars and steady growth, up from US$ 2.8 billion in 2004 to US$ 9.7 billion in 2005. This was 2.6 percent of GNP and growth of 239 percent.  The  number  of  companies with  foreign  capital  came  to 11,685  including  2825  created  in  2005. According  to  International Institute  of  Finance  (IIF)  estimates,  Turkey  could  receive US$  11 

Invest in the MEDA region, why how ?  

330

 

billion  or more  in  FDI  in  2006.  The  geographic  focus  for  FDI  is Istanbul and the nearby area of Marmara, where the major portion of  large‐scale  industrial  projects  is  located.  Other  initiatives  are found  in  coastal  areas  (Izmir,  Antalya),  generally  relating  to tourism. Antalya,  the Turkish Riviera,  is  the  tourism  capital of  the Mediterranean coast.  

Authorities  have  set  an  objective  to  expand  the  ratio  of  total investment  to GNI  from  approximately  22  percent  in  2000  to  27 percent in 2023, with public sector share in total investment falling from  30  percent  to  10  percent.  Over  the  same  period,  public investment in education, health and R&D will rise and investment in energy, transport and communications are expected to remain at current levels until 2010. The government has decided to undertake an ambitious decentralisation process by transferring responsibility for expenditure to the special provincial administrations (81), cities and  communes. Regional development  agencies will be  set up  in the  26  areas  newly  created  to  coordinate  regional  infrastructure projects and local development initiatives.  

On  1  January  2005,  the  Turkish  lira  was  replaced  by  the  New Turkish  Lira  by  dropping  six  zeroes,  i.e.  1  new  lira  is  equal  to 1,000,000  old  lira, with  new  bank  notes  of  10,  20,  50  and  100  in circulation.  

Risk rating

The main rating agencies upgraded their evaluation of country risk as follows:  

Standard & Poor’s: BB‐ as of January 23, 2006 

Fitch: BB‐ as of 6 December 2005 

Moody’s: Ba3 as of 14 December 2005 

Coface: B as of December 2004 

Invest in Turkey

331

 

However,  for  Coface,  the  B  rating  under  positive  watch  was downgraded to B in January 2007 for the following reasons:  

 The  fall of  the pound  in May  2006  (more  than  16%) and  the significant rise of the interest rates (from 13.25 to 15%) decided by the Central Bank to fight inflation and reassure the markets, may  cause  a  significant deceleration  of  the domestic demand and diminish growth. The fall of the pound penalises importers and borrowers in hard currencies;  

A  continued  fall  of  the  pound  would  affect  in  priority  the private sector, whose debt will be increased. Restrictive budget policies  and  a  sound  reorganisation  of  the  banking environment should better protect the State and the banks than at the time of the 1994 or 2001crisis;  

The  current account deficits  reaches new  records and  the  risk for volatile capital to withdraw rapidly is significant.  

Key challenges

In spite of steady economic growth, certain imbalances such as a high unemployment rate for graduates and young people and a low proportion of working women continue to be of concern.  

Approximately  95  percent  of  Turkish  companies  are  small businesses  with  low  productivity  and  technology  levels. Prospects  for development and modernisation are affected by limited access to credit and financing.  

The country is highly dependent on imports of hydrocarbons.  

The situation with Cyprus and  the Kurdish minority, security issues and the role of the Army could in the long term weaken a currently stable political situation and make the accession of Turkey to the EU more difficult. 

 

Invest in the MEDA region, why how ?  

332

 

Strong points

Greater  domestic  and  international  confidence  since  the opening  of  adhesion  negotiations  with  the  European  Union will stimulate strong GNI growth, projected at an average of 6 percent for 2006‐2007.  

The government offers many  incentives  for capital  investment and encourages regional development.  

Globally,  there  are  no  restrictions  on  the  ratio  of  foreign holdings  and  the  requirement  for  minimum  capital  of  US$ 50,000 to form a company has been removed.  

Turkey has the support of the international community thanks to  its  exceptional  geographic  location.  The  2005  financial support  in  the  framework  of  the  EU’s  Pre‐Accession  Economic Programme  came  to  300  million  Euros  and  loans  from  the European Investment Bank (EIB) amounted to 3.6 billion Euros.  

Strong fiscal performance has been the cornerstone of Turkey’s economic  programme  and  public  finances  have  improved considerably  since  the  2001  crisis. Progress has been made  in the  area  of  bank  solvency  and  the  quality  of  their  assets  has improved.  

Thanks  to  the  customs  union  with  the  EU,  the  Turkish economy has been integrated into a major economic block and this has stimulated  the Turkish economy since  the start of  the liberalisation  process.  Turkey  has  opened  its  market  to competition from EU and third party countries while obtaining free  access  to  EU markets.  The  prospect  of  accession  to  the European Union is likely to deepen reforms in the years ahead, modernise  the  institutional  framework,  accelerate  economic development, and enhance potential for growth.  

The private sector is diversified and dynamic, adapting quickly to  an  unstable  environment.  It  has  experienced  remarkable 

Invest in Turkey

333

 

growth, even if the government continues to play a major role in  the  fields  of  industry,  banking,  transport,  and communications. Modern production equipment is available in various  sectors.  There  are more  than  70  organised  industrial parks (OSB) on 17,132 hectares and 11 technopoles.  

The majority of the companies in Turkey are small businesses, but major family holdings such as Koç, Sabanci, Dogan, Zorlu and Dogus  control more  than  270  companies  in  virtually  all sectors of the economy.  

Labour  is  skilled,  flexible  and  relatively  inexpensive.  Turks speak  several  languages,  including French, which  is  taught at 10 bilingual secondary schools  in Ankara and Istanbul as well as the French‐speaking University of Galatasaray in Istanbul.  

The  local  market  is  keen  on  western  know‐how  and technology.  

A  consumer‐intensive middle  class  lifestyle  is  quickly  taking hold.  

Turkey has modest  reserves  of  oil  and natural  gas  but  abundant proven reserves of  lignite, borax, chromite, magnesite and marble. Mining  and  energy  activities  are  booming  and  Turkey’s  growth rate  for  total  production  of  primary  energy  has  been  almost  5 percent per year and that of total final consumption approximately 4 percent per annum over the past three decades, expected to reach an  average  of  6.4  percent  for  the period  2000‐2010. The  need  for direct  foreign  investment  in  this  sector  is  estimated  at  US$  4.5 billion a year until 2010.  

Thanks  to  its  strategic  geographic  location,  Turkey  is  an  export platform with  access  to  a market  of  almost  a  billion  consumers, made up of:  

Its domestic market of 72 million people, projected to reach 84 million by 2010  

Invest in the MEDA region, why how ?  

334

 

The 600 million inhabitants of the European market  

The 250 million inhabitants of emerging markets in the Balkans (Bulgaria,  Romania,  Greece),  the  Caucasus  (Azerbaijan, Georgia,  Russia)  and  the  Turkish‐speaking  former  Soviet republics  of  Central  Asia  (Kazakhstan,  Uzbekistan, Turkmenistan)  

The  160  million  inhabitants  of  the Middle  East’s  expanding markets (Iran, Iraq, Syria) and North Africa.  

According  to  the  latest  A.T.  Kearney  Foreign  Direct  Investment Confidence  Index,  an  annual  survey  of  executives  at  the  worldʹs largest  companies,  Turkey  jumped  from  under  the  top  25  to  the 13th most attractive market in 2005. This sharp increase in the FDI confidence  level was affected by  launching of negotiations for full membership in the EU. 

The Directorate General for Foreign Investments (GDFI) A  new  agency,  Invest  In Turkey, has  been  set up  in  late  2006  in order  to  ease  the  landing of new  investors on Turkish  land. This new  structure will  take  over,  step  by  step,  the  former marketing and servicing responsibilities of the Directorate General for Foreign Investments  (GDFI,  Treasury).  A  web  site  already  exists  at: http://www.investinturkey.gov.tr  

An Investor Relations Office (IRO) has also been established under the  Treasury  (Secretariat  of  State  based  in  Ankara)  and  is contributing to the efforts to foster and improve Turkey’s relations with  international  investors  on  a  continuous  basis.  The  primary objective  is  to  enable  constant  information  flow with  respect  to prevailing macro‐economic  aggregates  by  providing  reliable  and accurate  data  while  pursuing  prudent  investor  relations  with financial community. Web site: http://www.treasury.gov.tr/iro.htm  

Invest in Turkey

335

 

So  far,  the  GDFI  has  been  acting  as  a  one‐stop  shop  for major investments, offering tax exemptions and other incentives. Its main tasks include:  

Providing  full  information  on  how  to  set  up  a  business  in Turkey 

Advising  on  investment  incentives,  processing  applications and  issuing  incentive  certificates,  in  its  capacity  as  sole governmental authorising agency in this area 

Providing  information  on  labour,  infrastructure,  trade, investment  sites,  Turkish  legislation,  and  all  other  topics relating to Turkish business matters 

Identifying investment sites on the basis of investor preferences 

Providing  guidance  for  administrative,  legal,  tax  and  labour procedures 

Facilitating  contacts  and  identifying  suitable  local  partner counterparts 

Assisting  international  investors  to organise  fact‐finding  tours in Turkey  

To attract greater foreign investment the government adopted new legislation regarding foreign direct investment under law N 4875 of 2003.  This  law  stipulates  that  according  to  the  law,  there  are generally no restrictions  to FDI except  for certain sectors ruled by specific laws.  

Other institutions dealing with FDI:  

Under Secretary of Foreign Trade: http://www.dtm.gov.tr/English/doing/iginvest/invest.htm 

Union  of  Chambers  and  Commodity  Exchanges  of  Turkey (TOBB): www.tobb.org.tr  

Turkish Industrialistsʹ and Businessmenʹs Association (Tüsiad): www.tusiad.org.tr  

Invest in the MEDA region, why how ?  

336

 

International  Investors  Association  of  Turkey  (Yased): www.yased.org.tr  

Small  and  Medium  Industry  Development  Organisation (Kosgeb): www.kosgeb.gov.tr  

Foreign Economic Relations Board (DEIK): www.deik.org.tr  Export Promotion Centre (IGEME): www.igeme.gov.tr  Istanbul Chambre of Trade: www.ito.gov.tr   The EU Turkish Business Centres  (ABIGEM)  are designed  to 

support  Turkish  small  and  medium  enterprises  (SMEs)  by providing them with management and economic development services: www.abigem.org 

How to invest in Turkey Turkish  authorities  recently  took  measures  to  improve  the investment climate, under a new legal framework governed by law n°4875  of  June  2003  replacing  law  n°6224  of  1995  on  foreign investment.  This  legislation  dictates  that  foreign  investors  be treated  in  a non‐discriminatory manner, with no  limit on  foreign holdings in corporate capital except in certain sectors such as media (for which  the  share of  foreign holdings  is  limited  to  25 percent) and air transport, telecommunications, maritime transport, harbour services, and processing of fishery products (limited to 49 per cent). Banks,  insurance  companies,  and  the mining  sector  are governed by  legislation  specific  to  these  activities  and  a  special  permit  is required to do business in these sectors. 

Foreign  investors  can  acquire  land  in  Turkey  under  condition  of reciprocity,  but  purchase  of  more  than  30  hectares  requires  the prior  authorisation  of  the  Council  of  Ministers  (law  n°2644 concerning  land  registry). Trade  in  real  estate  remains  limited  to Turkish concerns. Turkish investors who want to invest more than 5 million dollars  abroad must  also  obtain  authorisation  from  the Under‐Secretary of the Treasury’s office.  

Invest in Turkey

337

 

Legislation  governing  investment  provides  for  all  kinds  of companies. There  is no  limit on capital holdings and management and  licensing  agreements  no  longer  require  prior  authorisation from  the Treasury. The  right  of  foreign  investors  to  international arbitration and protection against expropriation  is  recognised and international  arbitration  law  n°4686  of  July  2001  provides  for recourse  to  international  arbitration  for  dispute  settlement  in  the area of public utilities. Other major innovations have strengthened this legal framework and thus improved the business environment. Law  n°4817  of  March  2003  governs  work  permits  for  foreign workers  and  simplifies  the  procedures  for  recruitment  of  foreign personnel.  Moreover,  Parliament  recently  adopted  a  law simplifying  the  process  for  setting  up  a  company.  Today  it  is possible  to  create  a  business  in  24  hours  (compared  to  53  days previously)  by  registering  at  the  trade  registry,  with  only  three authorisations  required  instead  of  19.  Tax  rates  are  expected  to drop in 2006 to 20 percent, down from 30 percent.  

In  the  framework of privatisation,  the Turkish government  treats FDI and local investments  in the same manner, even if restrictions apply to some strategic sectors. Foreign investors also get equitable treatment  for  incentives  such  as  reduced  corporate  income  tax, exemption from VAT on machinery and equipment bought locally or  imported  for  the needs  of  the  investment  initiative,  loans  at  a subsidised interest rate for research and development, etc.  

Except  for  tax  cuts  on  profits, which  are  granted  automatically, investors must get a “certificate of  investment”  from  the Treasury Department in order to be eligible for incentives. The duration and level  of  exemptions  and  other  assistance  vary,  on  the  basis  of geographic and sectoral factors and the amount of the investment. Financial  legislation  governs  portfolio  investment  at  the  Istanbul Stock Exchange (ISE).  

Invest in the MEDA region, why how ?  

338

 

Turkey  represents  a  large market of  72 million  consumers.  It has been negotiating its adhesion to the European Union since 2005. A customs union with the EU has been in effect since January 1, 1996, dealing with  industrial  and manufactured  agricultural  products. Industrial  products  of  European  origin  or  from  EFTA  countries enter Turkey free of customs duties. It also applies to EU common customs  tariffs with  respect  to  third‐party  countries,  except  for  a number  of  products  considered  “sensitive”. On  average,  custom duty  on  imports  from  third  party  countries  (which  are  not members of the EU) is charged at 5 percent. The protection rate in 2005 was  4.20  percent  for  industrial  products  and  56  percent  for agricultural  products,  which  are  subject  to  high  tax  rates  (135 percent on  sugar, 145 percent on green  tea, 150  to 170 percent on certain dairy products and 225 percent on meat).  

Customs  duties  are  calculated  on  the  basis  of  CIF  prices.  The average VAT  rate  is  18 percent  on  industrial products,  on  top of customs  duties.  Equipment  and  machinery  are  entirely  exempt from  customs  duty  and  VAT,  while  there  are  special  rules  for import of  foodstuffs. To  export products and  services,  companies based  in  Turkey must  be members  of  one  of  the  thirteen  export associations. The  requirement  also holds  for  imports. There  are  a number of export incentives and aids, such as Eximbank credit and export promotion aid. Additional  tax cuts and customs  incentives are  granted  to  companies  operating  in  any  of  the  country’s  21 offshore  zones. Activities  allowed  in  these  zones  are  production, purchase‐sale,  assembly‐disassembling,  maintenance‐repair, banking, insurance, leasing, office rental, etc.  

Law n°5084 of February 6, 2004 introduced new tax incentives. The law  applies  to  private  individuals  and  corporate  entities  that obtained a license to operate prior to entry in force of the law; they will  continue  to  take  advantage  of  tax  exemptions  for  as  long  as their licenses remain valid. Employees are exempt from income tax 

Invest in Turkey

339

 

until  2009. All  income  tax  exemptions  remain  valid  until Turkey accedes to the European Union. 

Turkey  is  a  member  of  the  World  Trade  Organisation  (WTO). Aside from negotiations with the EU, Turkey has signed the Black Sea  Economic  Co‐operation  Pact  (BESC)  as  well  as  free  trade agreements with EFTA states and  it  is a member of  the Economic Cooperation Organisation (ECO).  

To date, Turkey has signed 18 free trade agreements, with: the new EU  members,  EU  applicant  countries  (Croatia,  Bulgaria  and Romania), Eastern European countries (Macedonia and Bosnia) and a  number  of  Mediterranean  countries  (Israel,  Morocco,  Tunisia, Syria and  the Palestinian Authority). Negotiations are under way with  other  Mediterranean  countries.  Turkey  also  signed  a  co‐operation agreement with  the Gulf Cooperation Council  (GCC)  in 2005, targeting creation of a free trade area with the six monarchies of the Gulf region. Turkey has also signed 66 bilateral agreements for the promotion and protection of foreign investment. It has been a member  of  the  International Centre  for Dispute Settlement  and the Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA) since 1987. In  1991,  it  adhered  to  the  Convention  for  the  Recognition  and Execution  of  Foreign  Awards  and  the  European  Convention  on International Commercial Arbitration. 

Finance & banking in Turkey The Turkish banking environment helped attract more than US$ 6 billion  in  foreign  capital  in  2005.  The  sector  needs  to  grow  at  8 percent over the period 2005‐2020 with assets of US$ 790 million in order  to  correct weak  financial  intermediation  and private  sector credit corresponding to just 21 percent of GDP.  

There  were  47  banks  operating  in  Turkey  as  of  January  2006, compared  to 50  in 2003: 35  commercial banks with  total assets of US$ 296 billion and US$ 111.7 billion in cash loans. The five largest 

Invest in the MEDA region, why how ?  

340

 

banks have a market  share of more  than 60 percent,  the  foremost being  the public  agricultural bank Ziraat Bankasi, with  22 billion dollars in loans. After the financial crisis of 2000‐2001, an extensive consolidation  plan,  the  Banking  Sector  Restructuring  Program, was started  by  the  BRSA,  based  on  the  following  main  actions:  (1) restructuring of  state banks,  (2) prompt  resolution of SDIF banks, (3)  strengthening  of  private  banks,  and  (4)  strengthening  of  the regulatory and supervisory  framework by setting up a  supervisory authority  for  the  regulation  of  banks  (BRSA). Ziraat  Bank  and Halk Bank,  the  two  main  State  banks,  were  restructured  and recapitalised in 2004 in preparation for their privatisation.  

The  legal  environment  of  Turkey’s  financial market,  altered  and unified  by  adoption  of  law  n°5387  of  1  October,  2005,  will  be addressed  in  a  second  phase.  Responsibility  for  regulation  and monitoring  of  financial  companies,  leasing  and  factoring companies,  and  loan  co‐operatives was  transferred  to  the  agency for  the  regulation  and  monitoring  of  the  banking  environment (BDDK).  Minimum  capital  equity  requirements  for  banks  were raised  by  50  percent  and  governance  criteria were  strengthened. The BRSA and the Central Bank are preparing a new framework of requirements  for  capital  equity  and  the Cooke  ratio based on  the criteria  of  Basle  II. Under  the  terms  of  this  legislation,  any  bank operating in Turkey must be a joint stock company, with minimum capital  of  20,000  billion  Turkish  Lira  (approximately  US$  1.42 million). Foreign banks can operate in Turkey either by establishing branches or subsidiary companies or by entering into joint ventures with existing banks.  It  is not currently possible  to set up offshore banks.  

With  successful  implementation  of  the  economic  program, increased  confidence,  political  stability,  and  prospects  for  EU accession, foreign bank participation in the Turkish banking system has  after  many  years  become  a  reality.  Major  mergers  and 

Invest in Turkey

341

 

acquisitions  took place  in 2005‐06,  increasing  foreign participation from 3.6 percent of total credit to 13.4 percent in 2005.  

This  trend  is  likely  to  continue  in  the  years  to  come.  Small  and medium  size banks, which have higher  intermediation  costs, will need more foreign partnerships to increase their financial base and compete  with  the  sector’s  giants.  Merrill  Lynch  announced  its intention to open an investment bank. Foreign investments are also expected  in  the public sector and  the government  is committed  to privatising  three  state  owned  banks.  In November  2005, Vakiflar Bankasi was offered to the public by IPO, raising US$ 1.27 billion, two thirds from foreign institutional investors. It is also expected to yield  30  to  40  percent  of  its  shares  in  2006  by  public  offer. Privatisation  of  the  Ziraat  Bank  and  of  public  shares  in  the HalkBank has been entered in the privatisation program. This sale will be conducted using the block sale method. 

Established in 1985, the Istanbul Stock Exchange (ISE) is one of the most  important  emerging  stock markets, with  trading  in  a wide range  of  securities  such  as  stocks,  exchange  funds,  government bonds, Treasury bills, money market instruments, corporate bonds, and  foreign  securities. Market  capitalisation  went  up  from  26.5 percent  of  GDP  in  2003  to  30.6  percent  of GDP  in  2004  and  45 percent of GDP in 2005, worth US$ 162.8 billion. 304 companies are quoted,  including  282  on  the  national  market  where  the  main stocks  are posted.  100  companies  selected  from  among  the  listed companies on  the national market make up  the  ISE National  100 Index,  the main  index;  other  indexes  are  IMKB‐50  and  IMKB‐30. The  bond  market  is  dominant  in  Istanbul,  in  fourth  place worldwide  in  terms  of  annual  volume  traded  on  the  stock exchange. The bond market  lists only government debt securities, representing US$ 246.8 billion at  the end of 2005, but only part of domestic debt  (US$ 182.4 billion)  is negotiable  (US$ 126.2 billion). The  ISE  International Market  (ISE  IM) has been established  in  the ISE  International  Securities  Free  Zone,  operating  in  a  tax‐free 

Invest in the MEDA region, why how ?  

342

 

environment.  The  ISE  International  Market’s  objectives  are  to encourage  the  flow  of  international  capital  to  the  ISE  and  to provide  a  transparent  and  secure  trading  environment  for securities  issued  on  international markets.  In  an  environment  of entirely  free mobility  of  funds,  prices  are  determined  freely  and competitively,  thereby  raising  the  liquidity  and  diversity  of investments.  

A new  long‐term  financial market  for raw materials and products opened  in  February  2005  (VOB). At  one daily  session,  two  long‐term contracts for raw materials (cotton and corn) and six contracts for financial products were handled on this market.  

Investment  funds have been very dynamic  since  their  creation  in 1986,  on  a  growth  path  thanks  to  the  status  of  non‐resident investment funds (NRIF). At the beginning of 2005, Turkey counted 255  investment  funds  with  a  total  portfolio  of  15  billion  Euros (approximately 6 per cent of GDP) and 84 pension  funds holding credits of 258 million Euros.  

Weak development of the insurance sector is an impediment to the development  of  local  institutional  investors:  in  2004  direct premiums paid  to  48  insurance  companies  amounted  to  just  1.53 percent of GDP (compared to 7.9 percent in Europe and 3.1 percent in emerging markets). But ongoing reform of the pension system, in particular  the  creation  in February  2003 of private pension  funds and  adoption  of  new  accounting  legislation  is  likely  to  have  a positive  impact  in  stimulating  the market. By  the  end of 2005, 41 percent of  the Turkish private  insurance  sector was  controlled by foreign companies.  

In  spite  of  a  dynamic  economy,  venture  capital  is  not  very well developed,  limiting  the  growth  potential  of  young  innovative companies and slowing down the emergence of a knowledge‐based economy. A mortgage debenture market was to be created in 2005‐2006  to meet  the needs of  strong demographic growth  and plans 

Invest in Turkey

343

 

were  in  place  to  build  300,000  residences  a  year.  Legislation reforming how mortgages are regulated and allowing  for creation of a mortgage debenture market is in the ratification process. 

Telecommunications & internet in Turkey The  telecommunications  sector  has  seen major  structural  change toward  liberalisation,  in  particular  since  2004  when  the  fixed telecommunications  network  was  opened  to  competition, previously  the monopoly  of  the  state‐run  operator Türk Telecom (TT), and an independent telecommunications regulatory body, the Telecommunications  Authority  (MT)  established.  New  licences were granted to 16 suppliers of data transmission services in fixed telephony. Further steps towards liberalisation and breaking up of the monopoly were  taken  in  2005‐06  by  sale  of Türk Telekom  to Oger Telecom, a subsidiary of the Saudi group Oger, for US$ 6.55 billion.  Vodafone  repurchased  Telsim,  the  second  largest mobile phone  operator,  for  US$  4.55  billion.  The  Turkish telecommunications network continued  to grow, currently  ranked the  13th  largest market  in  the  world  and  fifth  in  Europe.  Sales turnover  for  fixed  telephony  amounted  to US$  5  billion  in  2004, expected to reach US$ 9 billion  in 2010. In practice however, Türk Telekom has a quasi‐total monopoly of the market, with 19 million subscribers.  

With nearly 40.4 million subscribers in July 2005 and a penetration rate of 58 percent, the mobile phone market is growing faster than fixed  telephony  and  Turkey  in  this  regard  is  an  Eldorado  for mobile  operators.  TT  is  also  present  in  the  sector  through  its subsidiary company Turkcell (28.7 million subscribers as of March 31,  2006),  followed by Telsim  (8 million  subscribers)  repurchased by Vodafone,  and Aria  (4 million  subscribers),  in which Telecom Italia holds a 49 percent share.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

344

 

Turkcell  provides  high  quality  wireless  telephony  services throughout  the  country,  covering  100 percent  of  cities with more than 10,000 inhabitants. Turkcell is quoted on the NYSE (New York Stock  Exchange).  It  also  provides  international  cellular  services through Fintur in Azerbaijan, Georgia, Kazakhstan, and Moldavia, which had nearly 6.4 million subscribers at  the beginning of 2006 for  the  third consecutive year. Turkcell was classified 14th among the  100  most  powerful  information  technology  companies  by Business Week Tech magazine.  

There  are  24  satellite  platform  operators.  Internet  use  is  also developing very quickly,  in particular  since  introduction  of  cable networks and broadband services such as ADSL  in 2001, growing from  6  million  users  in  2003  to  10  million  in  2005,  with  a penetration  rate of 13.9 per  cent. Turkish Telecom has decided  to invest nearly US$ 800 million over  the next  five years  to  improve services. Turk Telecom’s cable  television services were  transferred to Turksat A.Ş. (Turksat), the public company in charge of satellite services, which has exclusive rights in this sector.  

The major innovations planned for 2006 relate to adoption of a law on electronic trade and electronic signature. Turkey must still align its legislation to European standards with regard to electronic trade and services with conditional access. Similarly, cable telephony and wireless  fixed  telephony  (broadband Fixed Wireless Access) were authorised  to  broaden  competition  in  telecommunications infrastructure.  Local  loop  unbundling,  which  will  facilitate competition, was legally introduced on July 1, 2005. Opportunities exist  in  added  value  services  such  as  Push  to  Talk  (chat),  3G telephony  and  other  new  cellular  technologies  like MMS  (Multi‐media Messaging Service) and MVS (Mobile Video Streaming). 

Useful sites: 

Telecommunications Authority: www.tk.gov.tr 

The 2006 Telecommunication Plan is available online at:  

Invest in Turkey

345

 

http://www.tk.gov.tr/Yayin/Is_Planlari/tk_2006.pdf  

Turk Telekom website: www.turktelekom.com.tr  

Turkcell website: www.turkcell.com.tr  

Telsim website: www.telsim.com.tr  

Business opportunities in Turkey Classified as  the 20th biggest economy  in  the world by  the World Bank  in  terms  of  income, with  a  population  of  72 million  and  a geographic  location  that  provides  access  to  a market  of  almost  1 billion consumers, Turkey has many advantages  thanks  to a solid industrial  base  and  prospects  for  growth  in  many  fields.  Its geographic  location makes  it  a  country  of  transit  and  an  export platform for international trade in oil and gas, making the country an “energy hub”. Thanks to the many plans for construction of oil and  gas  pipelines  with  neighbouring  countries,  Turkey  could become  the  fourth  largest  source  of  energy  in  Europe,  after Norway, Russia and Afghanistan.  

Several  sectors  have  been  liberalised  (transport,  electricity, telecommunications), independent regulation authorities have been created,  and  these  reforms  have  helped  the  in‐depth  economic modernisation process. Banking and financial reform is under way, with  restructuring of  the main establishments  (788 subsidiaries of public banks were closed), recapitalisation of the two largest public banks  and  some  private  banks,  and  adoption  of  international prudential  standards.  Although  State  intervention  has  been reduced considerably since 1985, public companies still control five percent of the non‐agricultural sector.  

Turkey  is committed to  its privatisation plan for  the public sector, but  privatisation  efforts  proceeded  slowly,  mainly  due  to  the multiple  economic  crises  and  adverse  international  conditions. Between 1986 and October 2003,  revenue  from privatisation came 

Invest in the MEDA region, why how ?  

346

 

to  about US$  11.2  billion,  including US$  1.3  billion  from  foreign investors. The breakthrough  in privatisation  finally  came  in 2005, when implementation generated US$ 8.2 billion. With hydroelectric power plant deals and the sale of companies managed by SDIF (the Savings Deposit Insurance Fund), the government raised US$ 29.8 billion  from  the  sale  of  state  assets  in  2005.  Foreign  investors showed their interest in the Turkish market by participating in key privatisations such as the Tüpras oil refinery and the Erdemir iron and  steelworks.  The  Saudi  group  Oger  Telecom  acquired  55 percent  of  Türk  Telekom with  a US$  6.5  billion  bid,  one  of  the largest deals  in  2005. Another  important deal was  the Galataport tender  and  Iskenderun  port  tender  secured  by  the  PSA‐Akfen consortium with an US$ 80 million bid. The same consortium was also  awarded  the  tender  to manage  the  port  of Mersin, Turkeyʹs largest, with a bid of US$ 755 million. A public offering of 34.5 per cent  of  Petkim  shares was  completed  in mid‐April  2005,  raising US$ 288 million. 

The  list  of  privatisations  is  available  on  the  privatisation administration’s website:  

http://www.oib.gov.tr/portfoy/portfolio_general.htm 

One  of  the  Turkish  economy’s  strengths  is  its  dynamic  small businesses  and  SMEs,  which  have  the  ability  to  adapt  quickly, particularly  in  agricultural  and  textiles/clothing.  Turkey  is  the fourth  largest  supplier  of  clothing  and  tenth  largest  supplier  of textiles  in  the world,  the  second  largest  supplier  of  clothing  and fifth largest supplier of textiles to the EU. Despite local investment capacity, more materials and equipment will be  required  to boost output and profits  in order  to be ever more competitive  in world trade and to meet the challenge of adhesion to the European Union. Furthermore,  the  country’s  economic  growth  is  creating  new downstream  investment  opportunities  for  primary  activities,  for example in agrofood industries and agriculture.  

Invest in Turkey

347

 

Tourism

The  tourism  sector  plays  an  increasingly  important  role  in  the economy. From 1990  to 2004,  the number of  tourists  increased by 280  percent  to  17.5  million.  Tourism  revenue  increased  by  380 percent  to US$  12.12 billion, making  the  country  the  eighth most popular  tourist destination  in the world, after China. The target  is to welcome 50 million tourists annually by 2010. 

Nearly 5 percent of GDI is currently generated by this sector, which represents nearly 15 percent of employment and total  investments of  US$  35  billion  for  accommodation  capacity  of  450,000  beds meeting  international  standards  and nearly  1 million  beds  in  the guestroom category. Tourism  is well developed,  in particular along the Mediterranean  coast,  in  Istanbul and  in  the  central portion of the  country  (Cappadoce).  Thanks  to  its  natural  resources  and historical  vestiges,  the  country  has  strong  potential  for  further development. With exceptional coastlines as well as archaeological and  cultural  sites,  Turkey  can  exploit  two  categories  of  tourism: mass  tourism  interested  in a seaside holiday and cultural  tourism focused  on  sightseeing.  Business  tourism  is  also  on  the  rise  in Turkey, with six major conference centres in Istanbul hosting many international events every year.  

Foreign  investment  in  tourism amounted  to US$ 3 billion  in 2004. According  to  the  tourism  organisation TYDʹS,  15 percent  of  beds (65,000) are managed by foreign capital. German companies are the most  active  in  this  sector  (Steigenberger,  TUI,  Neckermann  and Club  Robinson),  followed  by  Swiss  companies  (Kuoni),  French (Accor,  Club  Mediterranée)  and  Anglo‐Saxon  (Sheraton,  Hilton, Ramada,  Conrad, Hyatt  Regency,  Inter‐Continental  and Holiday Inn). The Japanese are also present, with significant holdings in the Swisshotel. The Canadian group Four Seasons, which already has a five‐star hotel in Sultanahmet (Istanbul’s historic district), hopes to build a new hotel near the Ciragan Palace. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

348

 

Major deals concluded lately include the sale of the Istanbul Hilton hotel  for US$  255.5 million, Cyprus  Turkish Airlines  for US$  33 million,  and  the  Büyük  Efes  and  Büyük  Ankara  hotels  for  US$ 121.5 million and US$ 36.8 million  respectively. The Tarabya and Bursa Çelik Palas hotels are on the 2006 agenda. 

Construction and public works

After  several  lean years because of  tight  fiscal policies,  the  sector expanded  anew  in  2005  (+21.5  percent  vs.  +4.6  percent  in  2004), driven by growing real estate and residential development  thanks to  relatively  low  interest  rates  and  policy  that  promotes  housing loans.  Investment  came  to US$  32.8 billion  in  2005,  60 percent of overall  investments.  Growth  and  investments  were  led  by  the private sector, up from US$ 8.9 billion in 1998 to US$ 21.2 billion in 2005. Public expenditure  in  the sector rose  from US$ 8.6 billion  in 2004 to US$ 11.5 billion in 2005. The government has projected that in  the  next  five  years  the  national  housing  gap  will  reach  1.5 million. With an economy in full expansion and rapid urbanisation, there  is  a  considerable  need  for  construction  of  new  factories, commercial  buildings  and  offices,  shopping  centres,  malls  and shops.  Development  of  tourism  continues  to  generate  new construction projects. 

Turkish  building  firms  are  active  in Central  and Eastern Europe, Russia,  the  Caucasus  and  the Middle  East  and  the  country  is  a major supplier of building materials and construction in the region. More  than  5000  companies  produce  building materials  and  over 100,000  companies  are  involved  in  the  sector.  The  market  for building  materials  is  the  third  largest  industrial  sector  in  the country,  after  agrofood  and  textiles,  accounting  for  10 percent  of overall added value and 11.4 percent of total exports in 2005.  

Turkey is a major producer of cement, iron and steel, frames, tiles, PVC,  polyethylene,  glass,  ceramics,  ceramic  components,  and enamel.  Turkey  has  57  private  cement  factories  (39  integrated 

Invest in Turkey

349

 

factories  and  18  packing  and  grinding  plants)  turning  out  67 million tons of cement and 39 million tons of clinker, up from 38.8 million  and  32.8 million  tons  respectively  in  2004.  Turkey  is  the 12th world cement producer and  the  third  largest  in Europe.  It  is the second  largest exporter of cement  in the world and the  largest in  Europe.  Sabanci,  Oyak  and  Rumeli  (currently  being restructured) are  the  three main cement manufacturers  in Turkey. Exports  of  cement  amounted  to  8.2 million  tons  in  2004, with  66 percent  in  terms  of  volume  going  to  Iraq,  Italy,  Spain  and  the United States. Exports  to  Iraq  increased  from 698,000  tons  in 2003 to 2.1 million tons in 2004.  

The  financial  institution  FinansInvest  is  planning  to  invest  some US$  15  billion  in  residential  projects  in  the  next  few  years, primarily with foreign money. Retail infrastructure has undergone considerable  development  over  the  past  decade.  The  number  of modern retail outlets (hypermarkets, supermarkets, discount stores and  shopping  centres)  has  been  soaring  and  this  has  attracted many  foreign  investors  and pension  funds  (mainly  from  the US): Cgi  (a  Commerzbank  real  estate  investment  fund),  ECE  Turkey (German),  MDC  Turk  Mall  (Dutch),  General  Growth  (USA), Sanatorium (UK), Pirelli Real Estate (Italy). Other foreign investors in the retail sector are Emaar Properties (Dubai) for US$ 10 billion, Hawthorn  Hotels  (USA),  General  Growth  Properties  (USA), Panargo  Construction  (Dutch),  Commerzbank Grund  Investment (Germany)  for  US$  652  million,  International  Dubai  Properties (Dubai)  for US$ 5 billion, MDC Turkmall  (US)  for US$ 1.2 billion. The Turkish retail sector is in a growth phase of the business cycle and the outlook for shopping malls appears more promising, with relatively  higher  yields  (12‐15  percent)  than  in  major  European cities. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

350

 

The retail sector

The  modern  retail  sector  has  a  bright  future  in  Turkey.  AT Kearney’s  Global  Retail  Development  Index  ranks  Turkey  as  the eighth largest developing market in the world in 2006 and sixth in the world  in terms of the sector’s attractiveness, with a score of 59 on a scale of 100 to 0.  

There  has  been  sustained  growth  in  retail  trade  since  1990  and future  growth  is  expected  to  grow  at  a  higher  rate  than  the economy as a whole. According  to research carried out by Tansas regarding  food distribution  channels  (valuated at US$ 24 billion), modern  forms  of  retailing  accounted  for  31  percent  in  2003, representing turnover of US$ 7.4 billion, approximately 3.1 percent of GDP. According  to  the  same  source,  the market  is  expected  to increase  to  US$  28  billion  in  2010,  with  a  41  percent  share  for organised distribution channels.  

The  Turkish  market  has  seen  an  influx  of  foreign  retailers  and brands  since  the  early  90s.  The  French  group  Carrefour  has  12 hypermarkets  under  the  Carrefour  brand  name,  7  supermarkets under  the Champion brand name,  and  303 discount  stores under the Dia brand name. Carrefour’s local partner is the second largest Turkish  conglomerate,  Sabanci  Holding,  holding  40  per  cent  of Carrefour’s subsidiary company. The German firm Metro is present in Turkey with 22 stores under  three brand names: Metro Cash & Carry, Real Hypermarket and Praktiker. Kipa, founded in 1992 by a group of  some 100 Turkish  entrepreneurs, has become  a  regional brand name, opening five hypermarkets totalling 38,000 m² with a market share of 30 percent. Kipa sold 50 percent of its capital to the English firm TESCO in 2003. The Swiss chain Migros (controlled by the  Turkish  group  Koç)  has  507  stores  with  a  total  surface  of 424,000  m²,  62  of  which  are  located  in  Russia,  Kazakhstan, Azerbaijan and Bulgaria.  

Invest in Turkey

351

 

Several  mergers  and  acquisitions  took  place  in  2005.  In  May, Carrefour  bought  the  Gima  chain  (including  its  Endi  discount stores) belonging  to  the Fiba Group  (Finansbank).  In  July, Migros acquired 71 percent of capital in Tansas from the Dogus Group.  

Hard discount  is  the  fastest growing form of retailing, especially  in Istanbul. There are  four major brands: BIM, held mainly by  three investment  funds  (Bank  of  America  International  Investment Corporation, Merrill Lynch Global, and World Wide Ltd.), leader in this  segment  with more  than  800  stores,  Sok  (Migros),  and  Dia (Carrefour).  For  You  Bakim  Urunleri  Magazalar,  which  has  55 stores  specialised  in  personal  care  and  beauty  products,  was repurchased at the beginning of 2006 by the American  investment fund AIG Capital Partners, Inc. (AIGCP).  

Agriculture and agrifood

Agricultural  output  has  increased  over  the  decades,  ranging between US$  40  and  43  billion  in  recent  years. According  to  the Food  and Agriculture Organisation, Turkey  ranks  among  the  top 10 countries  in terms of per capita fruit and vegetable production. Though  a net  exporter of  fruits  and vegetables, Turkey’s  imports have  grown  steadily  since  the  80s,  amounting  to  5  percent  of overall  imports  in 2004. Production  is currently equal  to about 40 per  cent  of  EU‐25  fruit  production  and  20  per  cent  of  vegetable production. The sector has also become an important resource base for  many  export‐oriented  industries  and  the  share  of  agro industrial products in total exports is around 6 per cent. Since 2001, Turkey has been reshaping its agricultural sector in preparation for EU membership and in line with its commitments to the IMF. 

The agricultural  reform programme  focuses on creation of a rural development  strategy  targeting modernisation  of  subsistence  and semi‐subsistence  farming  and  ensuring  commercially  viable structures.  Harmonisation  of  Turkish  agriculture  with  the  CAP (Common Agricultural Policy) is a priority in Turkish‐EU relations. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

352

 

Turkey will have to adopt 17 laws, 211 regulations, and circulars in order to adjust its agricultural system to that of the EU.  

TIGEM (state farms) opened its medium and smaller size farms to the  private  sector  at  the  end  of  2001.  The  first  deal was  a  joint venture  between  TIGEM  and  Dimes  (top  milk  and  fruit  juice producer) in 2003. 22 farms involving 491 million sqm are slated for foreign involvement. TIGEM is open to proposals and suggestions from  local  and  foreign  investors  for  all  of  the  state  farms.  Thus, TIGEM  farms  are  likely  to  offer  even  greater  opportunities  for foreign  investors,  especially  for  contract  farming with  farmers  in the vicinity.  

The  Southeastern  Anatolia  Project,  a  development  initiative  called GAP,  has  been  launched.  This  is  Turkeyʹs  largest  regional development scheme, expected to make the region a major exporter of a wide variety of agricultural products. Exports from the region rose  from US$  427 million  in 1994  to US$  1.9 billion  in  2005  and given that it is a gateway to the US$ 200 billion Middle East market, this undertaking is likely to offer many opportunities for investors. It  involves US$  32  billion  in  investment,  of which  over US$  17.8 billion was made at the beginning of 2006. US$ 8 billion is needed for  irrigation alone, offering profitable opportunities  for  investors in  this  field. The 196 km Sanliurfa‐Gaziantep highway  is planned for  completion  in  the  near  future,  linking  the  region  to Mediterranean ports.  

The  agrofood  sector, very disparate, needs  investment  in R&D  to bring  quality  and  sanitary  conditions  up  to  world  standards. Restructuring and  regrouping of  land  that has been parcelled out (90  per  cent  of  farms  are  less  than  10  ha)  are  also  necessary  to facilitate mechanisation  of  production  to  boost  output,  since  for Turkey  to  accede  to  the EU  it will  need  to  align  to  the  common agricultural  policy.  Foreign  investors  are  eager  to  circumvent prohibitive  tariff  barriers  and  develop  joint  ventures  in  order  to 

Invest in Turkey

353

 

modernise  some  underdeveloped  or  untapped  sectors with  high growth potential, particularly frozen products, milk and baby food. The  leading  French  food  manufacturer  Danone,  working  in association  with  the  Sabanci  conglomerate  to  develop  its  dairy products under  the Tikvesli brand,  is a good example. The Swiss group HERO has  set up  a  joint venture with ULKER,  the  largest consumer  foods company  in Turkey,  to produce baby  food under the brand Ulker Hero Baby. 

Health and pharmaceutical products

The  health  sector  is  slated  for  privatisation,  but  a  substantial portion of health care services is still provided by the public sector and  80  percent  of  total  capacity  is  still  held  by  public  agencies. Turkey is pursuing the objective of improving health care in terms of both  coverage  and quality,  through greater  reliance on private sector  funding  and  an  increase  in  the  efficiency  of  the  public system.  Investment  incentives  and  the  introduction  of  private health  insurance  in  1990 played  an  important  role  in accelerating progress in the sector. Hospitals can import all required machinery and equipment listed on their incentives certificate free of customs duty  and  related  charges  and  they  are  eligible  for  100  percent exemption from corporate tax. The private sector has begun to take advantage of the incentives system in recent years. With increasing demand  for  private  health  care  services,  the  number  of  private hospitals has grown steadily since 1993, up from 141 in 1995 to 295 in 2005. Some of the foreign entities involved are the Metropolitan Florence Nightingale Hospital/American Cancer Centre (which has established ties with Memorial Sloan‐Kettering) and Johns Hopkins (which has  established an alliance with  the Anadolu Group).  IFC has recently released  long‐term  loans  to  the Acıbadem Healthcare Group  in  Istanbul  and Mesa  Group  in  Ankara  to  finance  their expansion  and  construction of  three hospitals. An  important new trend  is  patients  from  European  and  Middle  Eastern  countries travelling  to  Turkey  for  treatment  in  private  sector  facilities.  In 

Invest in the MEDA region, why how ?  

354

 

addition, there have been instances of patient exchange on a private basis with various European  countries  including  the Netherlands and  UK.  The  most  promising  areas  include  ophthalmology, cosmetic surgery, and dentistry.  

The market  for medical  equipment  is  estimated  to be growing  at 12‐14  percent  annually,  reaching  some  US$  3  billion  in  2005. Growth has been  fuelled mainly by  increased  imports rather  than production, which exceeded US$ 500 million in 2003. Turkey relies on  imports  to meet  a  large  portion  of  its  sophisticated medical equipment needs and  the general  trend  is  for an  increase  in both imports and exports.  

Industry  is  fragmented,  with  over  300 manufacturers  and  some 1500 importers, 350‐400 of which can be classified as medium scale, the  rest  being  small  businesses.  Production  generally  focuses  on low‐technology products  and  artificial body parts, most of which are exported. The majority of world manufacturers are present. The United  States  is  the  main  supplier  with  a  market  share  of  30 percent,  followed by Germany with 20 percent and France with 5 percent. Japan’s market share has been growing steadily since 1990, in particular  for  radiology  and  electronic  equipment,  securing  17 percent of the medical imagery market in 2003. The distribution of market shares could evolve in favour of European companies, since EC marking  is  compulsory  for  imported medical  equipment. The Turkish pharmaceutical market was estimated to be worth US$ 6.6 billion in 2003.  

Textile and clothing industries

The  textiles  industry was one of  the  first  industries established  in Turkey.  The  export  oriented  economic  policies  of  the mid‐1980s have been the main  impetus for development. Low labour costs, a skilled  and  highly  flexible  workforce,  cheap  raw  materials (including  home  grown  cotton)  have  been  other  factors contributing  to  the  Turkish  textile  and  clothing  industry’s  solid 

Invest in Turkey

355

 

performance. Turkey figures prominently in global trade in textiles, accounting for 3 percent of world exports of textiles/clothing and a local industry that is the fourth largest clothing supplier and tenth largest  textile  supplier  in  the world  and  second  largest  clothing supplier  and  fifth  largest  textile  supplier  to  the  EU  region, according  to  WTO  sources.  Two  segments  dominate  Turkey’s textile  and  clothing  industry:  the  spinners  and weavers  that  use high  quality  domestic  raw  materials  to  produce  textiles.  These firms  maintain  high  market  standards  through  their  original designs and apparel manufacturers use a combination of domestic and  imported  cloth  to produce  finished non‐branded goods. This includes  non‐branded  firms  that  market  their  products  through third  party  retail  chains, with  non‐branded  items making  up  the majority of the industry’s domestic and export sales. As regards the industry’s  technology  level,  the  textile and clothing  industry  is an outward  oriented  industry,  using  modern  technology  and competing on export markets.  

The  sector accounts  for about 7.8 percent of GDP, 19.9 percent of industrial  production,  18.4  percent  of  manufacturing  industry production,  and  28  percent  of  overall  Turkish  export  earnings. (Source: Istanbul Textile and Apparel Exporters’ Association.)  

Knitted apparel is the leading product group in textile and clothing exports, accounting for 51 percent of the value of Turkey’s overall exports.  Woven  apparel  accounts  for  35  percent  and  other manufactured  articles  for  14  percent. Over  90  percent  of  overall textile  and  apparel,  imports  are  fibres,  yarns  and  fabrics,  the remainder being ready‐made garments and other articles. Turkey is also among the leading importers of textile and clothing machinery, spare  parts  and  chemical  agents. Average  imports  of  these  items exceed US$  1.7  billion  annually.  The  EU  countries  are  the main traditional markets, with EU  15  share  of  total Turkish  exports  of textile and clothing industry posting about 63 percent.  

Invest in the MEDA region, why how ?  

356

 

The  industry  counts  40,000  companies,  with  only  337  foreign companies  employing more  than  12  per  cent  of  the  population. Subcontracting is very well established, especially for a number of international buying offices, trading houses and major retailers and department stores like Marks & Spencer, GAP or H&M…  

Despite the fact that Turkey will face greater competition in textile and clothing industries after quota elimination in 2005, Turkey still has  great  potential  in  this  industry  thanks  to  the  advantages  of geographic  location,  raw  materials  production  and  trained workforce. In the medium term, with decreasing lead times, better quality/price ratios and creation of brands, Turkey will continue to be one of the most competitive textile and clothing industries in the world.  However,  restructuring  is  needed  to  improve  quality, management  and  marketing  skills,  logistic  performance  and certification.  Foreign  investment  can  play  an  important  role  in increasing product quality and institutional capacity.  

A report called Roadmap for 2010 sets targets of US$ 67.5 billion for total demand, US$ 34.8 billion for exports and US$ 32.7 billion for domestic  demand  by  2010.  The  report  recommends  that  Turkey reduce  the  share  of  subcontracted  production  in  total  textile production, reduce the share of simple/ordinary products in overall subcontracted  production & maximise  the  share  of medium‐high products  in  subcontract  production,  sell  medium‐high  fashion merchandise under global Turkish brand names  and  increase  the share of such products to half of overall exports by 2010. The report also  recommends  that marketing  and public  image  be  improved, notably by creating ten international brands over the next ten years. In this framework, the Turquality label has been created to support the development of 15 companies and three designers in the sector. 

Electronics and information technology sector

2005  posted  a  record  high  level  of  foreign  investment  in telecommunications, with three major deals worth US$ 14.4 billion. 

Invest in Turkey

357

 

Several private firms have obtained licenses for the introduction of new telecommunication services and over 40 Turkish private sector companies  have  obtained  various  licenses,  including  44  long distance  telephony  service  provider  licenses.  Others  are  in  the process  of  signing  an  interconnection  agreement  with  Turk Telekom.  The  demand  for  telecom  equipment  from  these companies  and  from  Turkcell,  Telsim  and Aria will  be  growing significantly.  This  is  still  an  attractive  market,  with  a  mobile penetration rate of only 55 percent at this time; expected extension of  3G  services  represents  considerable  business  potential.  The number of mobile subscribers increased from 34.4 million in 2004 to 43 million in 2005, expected to reach 51 million by 2006. Although about  half  of  the market  is  longstanding,  the duration  for model changes has come down  to 1.8 years. This,  together with a young and growing population and the steady rise in national wealth, has placed Turkey at the top of the list of attractive sites for investment in the telecommunications industry.  

The market  for  hardware  is  expected  to  follow  the  same  strong development path. Many opportunities exist to supply fibre‐optics networks,  ADSL,  VoIP  and  Wireless  Local  Loop  networks.  3G telephony must also be launched shortly. Türk Telekom is the fixed operator  of  telephony  in  several  neighbouring  countries,  with strong  growth  in  particular  in  Iraq  where  existing  networks urgently need to be improved.  

The ICT market was estimated at a total of US$ 17.7 billion in 2005 and  the  Turkish  information  technologies market  valued  at  4.85 billion.  With  more  than  6  million  computers,  sales  continue  to generate  high  earnings,  but  Turkey  still  has  a  very  low  PC ownership  ratio,  around  10  percent.  There  remains  considerable potential in terms of consumption of technology products, not only computers  and  accessories. Applications  for digital  signature will be  required  in  the  future,  as provided  for under new  legislation. The  government  continues  to  develop  its  programme  to  connect 

Invest in the MEDA region, why how ?  

358

 

administrations and some US$ 6 to 8 million in investments will be needed to implement the e‐government project. 

Although Turkey has a relatively large ICT market, ICT production is  low.  Most  inputs  such  as  hardware,  software  and  computer equipment are imported and the high‐skill IT base in Turkey tends to  be  used  by multinationals  as  an  assembly  shop.  There  is  no manufacturing  of  the  principal  components  of  computers: mainboard,  hard  disk,  RAM,  graphic  card,  processor,  monitor, mouse, keyboard and case;  local manufacturing activity  is  limited to assembly. There are long‐term prospects for Turkey to become a power in export of software. The current market share for software is  14 percent,  far  below worldwide  averages. Thus,  software  is  a strategic growth segment for IT sector exports. 

Energy market

Turkish hydrocarbon production  is  low and  the  country’s proven reserves  limited. There  is a major deficit  in  the balance of energy for  hydrocarbons, with  a  dependency  rate  of  91.6  percent  for  oil and  98  percent  for  natural  gas.  Energy  consumption  is  growing rapidly  in  the  wake  of  demographic  growth  and  economic development.  The  Turkish  government  estimates  that  electricity production will  reach more  than 160,000 billion kWh, 500 million kWh to be imported and 2152 million kWh exported. Total demand is  expected  to  reach more  than  240,000 billion kWh by  2010. The country thus needs an additional generating capacity of 54,000 MW by 2020. Turkey has no nuclear  thermal power stations but  it has had an experimental engine (250 kw, operational type TRIGA II) at the Technical  Institute of  Istanbul since 1979. A  radioactive waste processing  plant  has  been  in  operation  since  1989  in  Ckmece. Turkey  recently  took  up  old  plans  to  develop  nuclear  energy generating  capacity planning  through  three nuclear power plants (1500 MW each) for total nuclear capacity of 5000 MW by 2020.  

Invest in Turkey

359

 

Hydrocarbon  consumption  will  also  grow  for  at  least  20  years, more particularly gas for the production of electricity. But because of  the  priority  given  over  the  long  term  to hydroelectricity,  coal, lignite  and  to  a  lesser  extent  renewable  energies  (including development of solar energy), the share of hydrocarbons in overall energy  consumption  is  expected  to  decrease  sharply  for  oil  and stagnate for gas.  

Turkey embarked on  liberalisation and deregulation of the energy sector  in  2001.  Two  laws  were  enacted  (Electricity Market  Law n°4628  and  Natural  Gas Market  Law  n°4646)  to  end  the  state’s monopoly  of  electricity  and  natural  gas.  This was  followed  by  a series of other laws governing electricity market licenses (2002), the oil market  (2003)  and  renewable  energy  (2005). An  independent regulation  authority,  the  Energy  Market  Regulatory  Agency (EMRA  in  English,  EPDK  in  Turkish) was  set  up  in  September 2002, mandated to monitor and supervise the market and to grant licences.  

According to law n°6326 governing oil activities, foreign companies can  invest  free  of  restrictions  in  the  marketing  and  sale  of petroleum  products.  They  can  also  invest  in  exploration  and prospection as long as these activities are not controlled or held by a foreign State, but this restriction can be waived by the Council of Ministers.  

Oil  related  activities  can  be  carried  out  via  companies  legally constituted under Turkish law or local subsidiary companies set up under foreign  law. It  is necessary to obtain authorisation from the Council of Ministers  to  invest  in  refining, pipeline  transport,  and storage.  Foreign  investment  is  encouraged,  in  particular  for  the construction  of  next  generation  plants  to  create  the  additional capacity  needed.  Investment  needs  in  the  energy  sector  for  the 2005‐2020 period  have  been  estimated  by  the Ministry  of Energy and Natural Resources (MENR) at US$ 129 billion. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

360

 

Starting  in 2006, authorities plan to sell approximately 16,000 MW of State‐owned  thermal  and hydro  capacity. Considered  as major privatisation  tenders  involving  thermal  and  hydro  power  plants, these plants will be grouped  in six  lots. These auctions,  including Yenikoy  and Kemerkoy  (the  largest power plants  in Turkey),  are likely to attract the interest of international bidders. 

Opening  up  of  the  gas market  began  in  2002.  Other  texts were adopted  relating  to  tariffs,  grid  systems  and  distribution, infrastructure,  services  and  installations. Lignite mines have been opened to the private sector based on a royalty system.  

Turkey  has  laid  3177  km  of  gas  pipelines  and  3562  km  of  oil pipelines (2004). As a transit country/energy hub between East and West,  it  has  developed  a  strategy  of  energy  corridors.  Indeed, Turkey is in proximity to 70 percent of world energy resources and a  regional  centre  for  the  storage  and  transport of  oil  and natural gas.  Turkey  is  supporting  implementation  of  pipeline  projects  to transport hydrocarbons produced in the Caspian.  

Meanwhile the EU has been encouraging Turkey to provide a safe transit centre to help meet the EU’s future energy requirements. It is  also  highly  interested  in  establishing  new  supply  networks through Turkey. The EUʹs dependency on gas imports, presently 41 percent,  is expected  to correspond  to some  two  thirds of  total gas demand by 2020. According to an EU study, 70 percent of Europe’s incremental gas demand can be supplied via Turkey and the U.S. is interested  in reducing  its dependency on Persian Gulf oil supplies and preventing supply disruptions. Turkey could become Europeʹs fourth‐largest source of energy supplies after Norway, Russia, and Afghanistan. 

The Directorate General for Oil Affairs (PIGM) within the Ministry of Energy and Natural Resources is mandated to handle corporate requests  for  licences  and  leases  for  exploration  and  exploitation activities such as canalisations and refineries.  

Invest in Turkey

361

 

Turkey has great potential for developing renewable energy. There is major demand within the country for small hydro power plants, wind  power,  solar  energy,  geothermal  power  generation,  and waste to energy types of technologies. It is expected that €1.2 billion will be  invested  in wind  energy  alone. There  is  about  128 billion kWh  per  year  in  hydropower  potential  in  Turkey. About  35  per cent  of  hydropower  potential  is  used  to  generate  electricity  and hydropower  plants  with  an  installed  capacity  of  11  billion kWh/year  are  under  construction.  Many  private  companies  are developing  small  and medium  size  hydropower  projects. A  new law on the use of renewable sources of energy was adopted in May 2006,  establishing  a  legal  framework  for  the  promotion  of renewable  energies.  The  law  outlines  transitional  measures between now  and  2011  for more  competitive prices  for  electricity generated  at  facilities  holding  a  renewable  energy  resource certificate  as  well  as  incentives  for  investment  in  renewable energies. 

Water and environment

Turkey  is  currently  undergoing  high  demographic  growth  (1.6 percent  per  annum)  in  the  wake  of  vigorous  urbanisation,  68 percent  of  the  population  living  in  urban  environments  vs.  22.5 percent  in  1955. More  people  and  greater  industrial  production mean  increasing  pollution,  particularly  in  the  largest  cities (Istanbul, Ankara,  Izmir) and  in  light of  soaring needs  for urban, tourist and energy infrastructure.  

The demand for water has increased proportionally.  

Although  there  are  reasonably  good  fresh  water  resources  (110 billion  m3  per  annum  that  could  be  tapped,  although  only  38 percent  is  actually  being  exploited),  the  country  suffers  from unequal  distribution. Water  is  found  largely  in  eastern  Turkey, while population density  is  concentrated  in  the west. To alleviate the accumulated needs of  the past  few years and  in  line with  the 

Invest in the MEDA region, why how ?  

362

 

faster  pace  of  EU  harmonisation,  municipalities  and  public agencies are giving top priority to water and wastewater treatment plants. Other  concerns are air pollution and  solid waste disposal. Compliance will require significant investment.  

Figures  developed  by  the  EU  estimate  that  some  €45  billion  in expenditure will be required over the period 2003‐2032. According to  the  results  of  the  Integrated  Compliance  Strategy  for  the Environmental  Sector  in  the  Republic  of  Turkey,  the  overall  cost  of environmental  investments  is  estimated  at  €23  billion  and  total compliance  costs  including  adoption,  implementation  and investment  will  come  to  €21.8  billion.  This  means  that approximately  €1.5  billion  in  EU  funds  will  be  spent  yearly  on environmental  issues.  In  the  framework of pre‐accession  financial aid, the EU budget for Turkey  is €800 million for the period 2005‐2006, with initiatives grouped under three main headings: capacity‐building,  legislative  harmonisation  and  economic  and  social harmonisation.  There  are  numerous  opportunities  in  the environmental sector, particularly in the following fields:  

Building  and  rehabilitation  of water  treatment  and  drinking water facilities; 

Improvement of water resource management;  

Wastewater treatment and drainage work;  

Management  of  solid  and  liquid waste  disposal,  by  both  the public and private sector;  

Rehabilitation  or  construction  of  discharge  and  composting plants;  

Development  of  renewable  energies,  with  non‐polluting transport and recovery of biogas, in the framework of measures against climate change and air pollution;  

Invest in Turkey

363

 

Development  of  new  ecological  concepts  (reservoir  agencies, eco‐packing systems…);  

Improvement  of masterplans  for  the  environment  and  urban transport.  

While many Turkish contractors can supply basic pollution control equipment,  Turkey must  import  advanced  equipment.  There  are opportunities  for  foreign  companies  in  collaboration  with  local partners  throughout  the  environmental  chain,  from  consultancy work with central and local government to supply of equipment to public  structures  and private  companies. However,  this  is  a very competitive  market  involving  European,  Asian,  and  Middle Eastern companies. 

Transportation

Turkey  is  a  rapidly  developing  country  and  its  transportation sector has grown significantly over the past few decades. Turkey is currently  implementing  several  large‐scale  infrastructure projects: urban  transport,  interurban  transit  systems,  highways,  airports, ports,  dams  and  water  sewage  networks,  and  urban  transit systems.  

A  10‐year  transportation masterplan  strategy  has  been  launched. Currently,  a  €4.2  million  EU  funded  twinning  project  is  being carried out with Deutsche Bahn AG  to prepare an action plan  for railroad  development.  The  sector,  with  8697  km  of  rails,  is managed by a public company, TCDD. 

A radical shift in strategy was made in April 2005, allowing private sector  involvement  in  railway  transportation. There  are  currently 25 private companies operating in the country, holding a 25 percent share in overall transportation.  

Priority  goes  to  construction  of  high  speed  lines, while  existing lines  and  wagons  will  be  improved  and  upgraded,  increasing current  line  capacity  by  30  percent.  Domestic  production  of 

Invest in the MEDA region, why how ?  

364

 

wagons,  locomotives,  and  rails  is  being  encouraged.  Railway terminals  and  buildings  and  their  surrounding  area  will  be developed as recreational areas.  

Branch  lines are  to be built  to serve  industrial zones, private  train operators will be allowed, and some high speed train initiatives are at various stages of progress to  increase travel speed to 250 km/h, including  the  Ankara‐Istanbul,  Ankara‐Konya  and  Ankara‐Izmir lines. The  Istanbul‐Ankara  line  is  a priority  item on  the planning board.  The  other major  project  is  the Marmaray  Project  that will run a line under the Bosphorus at a cost of some US$ 3.5 billion.  

Turkey will  need  some  2000 wagons  just  for  rail  projects  under construction. Another 3000 will be needed for projects planned by 16 municipalities, worth US$  10‐12  billion  in  railway  equipment. The biggest prize of all  is the Haydarpasa Terminal Project, slated to be built under a 49 year BOT arrangement. The project foresees investment of some US$ 5.1 billion. 

The national company Turkish Airlines (THY), 98 percent of which is  held  by  the  State,  shares  this  market  of  almost  60  million passengers  with  international  airline  companies  and  low  cost private operators.  

After  the opening of 23 percent of capital  in Turkish Airlines,  the government  must  yield  an  additional  portion  of  shares  in  the national  airline. THY, which  currently  has  93  planes,  launched  a major  programme  to  renew  its  fleet  by  ordering  36 Airbuses,  15 Boeings and a flight simulator in July 2004.  

Analysts envisage 7 percent growth  in acquisition of air  transport and  cargo  liners  for  each  of  the  next  10  years,  estimating  that Turkey will need to increase its fleet to 300 planes by 2010 in order to meet expected growth in tourist traffic. Other studies undertaken by THY predict  a  5 percent  increase  in demand  for maintenance and repair services over the next 10 years.  

Invest in Turkey

365

 

There  are  34  airports  in  Turkey,  10  of  which  are  open  to  both international and national traffic.  

The  six  largest  airports  are  located  in  zones with  strong  tourist potential:  

Atatürk  Airport  in  Istanbul  (16  million  passengers  a  year) managed by the consortium Tepe‐Akfen‐LIFE,  

Antalya  Airport  in  the Mediterranean  area managed  by  the consortium Bayındir‐FAG (7.5 million passengers a year),  

Esenboga in Ankara (4 million passengers),  

Adnan Menderes in Izmir,  

Dalaman and Bodrum‐Milas in the Aegean area.  

BOT  arrangements  are  anticipated  for  investment  projects  to expand airport  capacity and modernise air  safety,  in particular at the  new  terminals  of  Antalya,  Dalaman  and  Izmir  ‐  Adnan Mendérès.  

There  are  61,500 km of  roads  and  1900 km of motorways. Urban congestion  and  pollution  are  a  major  problem.  Road  network expansion  began with  construction  of  the  South  Black  Sea  Road (560 km) and the Ankara‐Samsun route (402 km).  

A consortium composed of Akbank, the Garanti Bank and Is Bank has  secured  an  US$  831  million  loan  for  a  highway  project connecting the Caucasus region, Central Asia and Europe. Projects awaiting  financing  include a  road across  the Gulf of  Izmit, which will cut journey time between Istanbul and the Aegean, and a third Bosphorus bridge.  

Privatisation  of  ports  has  begun,  except  for  Haydarpasa. Operational  rights  for  Iskenderun  (US$  80  million)  and  Mersin (US$ 755 million) have been finalised and adjudication for the port of  Izmir  and  the  port  of  Samsun  has  begun.  The  Bandirma  and Derince ports are slated for privatisation in 2006. 

Invest in the MEDA region, why how ?  

366

 

Success story: Schneider has created a network of 100 partners and exports out of Turkey Schneider  Electric,  one  of  the  leading  world  manufacturers  of electricity  distribution  equipment  and  industrial  programmers (Merlin Gerin, Square D, Télémécanique brands) has been  located in Turkey since 1987.  

At  the  time,  the  group  arrived  in  Turkey  by  directly  creating  a subsidiary  called  Schneider  Electric  Turquie  100%  owned  by Schneider  Electric  SAS.  The  objective  was  to  profit  from  the economic growth of the country, to gain a foothold in a territory of strong  industrial  potential,  and  meet  the  needs  of  an  emerging country where expenses in electric equipment are still very high.  

Over the years, the presence of Schneider was to gain strength, as it accompanied  the  development  of  the  country,  the  demand  for electric equipment evolving in parallel with the rise in power of the country’s  electricity  network  as  well  as  the  development  of  the Public Works  sector.  Today,  the  Schneider  group, which  had  in 2006  a  turnover  of  almost  14  billion  Euros,  has  a  complete commercial  organisation  in  the  country, with  13  branches  and  a network  of  100  partners,  a  production  site with  two  factories  at Izmir, as well as a distribution centre near Istanbul.  

The world  number  one  in  circuit‐breakers,  switches  and  electric sockets  today  employs  a  total  of  400  people  in  Turkey  with  a turnover of 74 million Euros in 2002. 

« The situation is positive » underlines the group when asked about the main  lessons  to  be  learnt  from  its presence  in  the  country.  It especially highlights the quality of the production site of Izmir. The factory was chosen to satisfy the global needs of Schneider Electric for  the  supply  of  medium  voltage  boards.  A  sign  of  world recognition of Izmir and Turkish know‐how.  

 

 

  

 

A N I M A Euro-Mediterranean Network of Investment Promotion Agencies

  

 

  

  

 ANIMA  is a European project devoted  to helping 10 Southern Mediterranean and Middle Eastern countries partners of the EU (“MEDA” countries: Algeria, Palestinian Authority,  Egypt,  Israel,  Jordan,  Lebanon, Morocco,  Syria,  Tunisia,  Turkey),  plus Cyprus  and Malta  (now  EU members),  to  acquire  strategies  and  tools  to  attract foreign  investments. The Invest  in France Agency (AFII), assisted by the ICE (Italy) and  the Direction des  Investissements  (Morocco),  is  running  this project, which  is financed  by  the  European  Union, MEDA  Programme.  The  City  of Marseille,  the Region  Provence‐Alpes‐Côte  d’Azur  and  the  Invest  in  France  Agency  also contributed to the publishing of this study. 

Invest in the MEDA region, why, how ? Algeria / Egypt / Israel / Jordan / Lebanon / Libya Morocco / Palestinian Authority / 

Syria / Tunisia / Turkey  

PAPERS & STUDIES n°22 / April 2007 

This practical guide gives good reasons to invest on a territory which shares a common destiny with  Europe  –even  if  this  partnership  must  develop  novel  approaches.  Neighbour  of  the European Union, made up of 10 States partners (plus Libya as an observer), the MEDA region is rich  in 2007 of  its 265 million  inhabitants, producers, and consumers. The region should reach 320 million  inhabitants  in 20 years. A stronger  integration with Europe seems natural: history, geographical  proximity,  languages,  complementarities  of  resources, whether  it  is  sun, water, energy or  labour. However,  if Europe  is  significant  for MEDA countries  (representing 50% of their  foreign  trade,  for  example),  the  latter  count  little  for  the old  continent  (which  invests  in MEDA only 5% of its worldwide private capital). 

The European and world firms know that they must look at MEDA. It is an intermediate market –incomes per capita resembling  those of Portugal or Greece before EU. MEDA  is a  formidable development  reserve  for  a  European  growth  which  needs  second  breath.  Beyond  easy relocations, based on labour cost attractiveness, numerous firms start understanding the possible interest of a co‐development based on true benefits for the two banks.  

MEDA in turn vitally needs European private investment. EU capital flows may at the same time contribute to modernise the economic and social fabric, suggest efficient industrial models, inject the money which  States  can  seldom  release,  develop  growth  in  both  Europe  and  the  south, finally participate in the long awaited area of peace and security.  

Sonia Bessamra,  independent  consultant, Bénédict de Saint‐Laurent,  coordinator  of  the ANIMA programme within  Invest  in France  (Agence Française pour  les  Investissements  Internationaux), have managed the preparation of this collective work with the ANIMA team and the MEDA IPAs.  

www.animaweb.org