УСТАНОВЧІ ЗБОРИ УКРАЇНИ

Проектна документація

2015

ПРОБЛЕМАТИКАФокус уваги руху

Україна сьогодніВсесторонній занепад

4

5

Геополітичне становище

o Україна – не суб’єкт міжнародної політики.

o Представники влади втратили міжнародну

довіру.

o Осередки громадянського суспільства не мають

достатньої міжнародної легітимності

(через відсутність механізмів підтвердження

підтримки всередині країни).

6

Глибинні проблеми

o Існуючі інститути держави і суспільства не

забезпечують продуктивну співпрацю, а стимулюють

до протистояння та незаконної персональної наживи.

o Складність реформування системи зсередини –

тотальність корупційних схем на всіх рівнях системи,

відсутність позитивної мотивації службовців, низька

підтримка суспільством змін, ініційованих

держструктурами.

o Відсутня можливість дієвого впливу суспільства на

керівництво держави у міжвиборчий період

(раз на 5 років)

7

$

«гречка»

«соціалка»Доданавартість

«Любителі гречки» 2-3 млн

Суспільно пасивні 25- 27 млн

«Креативний клас» 3-5 млн

Бюрократія

«Пролетаріат» 10-15 млн

Вигодоотримувачі корупції

АНАЛІЗ ГРАВЦІВ, ЩО

ВПЛИВАЮТЬ НА ЗМІНИ В

СИСТЕМІ*

1. Влада

2. Бізнес

3. Громадські організації

4. Медіа

5. Академічні середовища

6. Зовнішні гравці

*На думку Міжнародного Економічного Форуму

«Здобутки» владиза останні 10 років

o Державний борг зріс на 0,95 трлн грн.

o Кількість населення зменшилась на 2,2 млн.

o За рівнем корупції Україна впала до 144 місця

серед 177 країн світу.

o За рівнем ВВП на душу населення ми стабільно

120-ті серед 208 країн.

Діючий естеблішмент не прагне змін.

9

Бізнес

• 70% - частка сировинного бізнесу у ВВП України.

• 10-15% - частка ВВП малого і середнього бізнесу.

• Сировинний бізнес під контролем

естеблішменту, який не прагне змін.

10

Бізнес та влада – одне ціле

Медіа

11

Академічне середовище

• 0.75% ВВП – обсяг фінансування науки і освіти в Україні. 2.06% ВВП – обсяг фінансування науки і освіти в Європі.

• 45% - частка державного фінансування науки в Україні.

• 60% - частка державного фінансування освіти вУкраїні.

Академічне середовище залежне відістеблішменту та слабке.

12

Зовнішні гравці

“У Англії немає постійних ворогів і

постійних союзників, у неї є лише

постійні інтереси.”

Вінстон Черчилль

13

Особливості проукраїнських

сил громадянського

суспільства

1. Чіткий фокус проукраїнських сил (ціль).

2. Кооперація учасників на всіх рівнях організації та в різнихгалузях.

3. Стримуючий вплив на супротивника зі сторони міжнароднихгравців.

4. Готовність учасників заплатити найвищу ціну (йти до кінця) на відміну від супротивника.

5. Створення відкритих точок прикладання зусиль для кожного

потенційного учасника, залучення лояльних представниківсистеми супротивника.

6. Інформаційна активність усіх учасників – формуваннялояльності

7. пасивних, умовно нейтральних людей.

8. Використання усіх фізично доступних методів та інструментіввпливу.

9. Мережева організація системи, з лідерами та ролями, що

10. визначаються динамічно за необхідністю.

11. Відчуття єдності (“корпоративний дух”) та колективної сили.

12. Ірраціональна віра в результат.

14

Роль соціального капіталу в

реалізації системних змін

Процеси формування довіри в середовищах

o МСБ

o Волонтерів

o Військових

o Громадських активістів

Завдання – навести «мости» між окремимиосередками довіри.

15

Рейтинг довіри 2015

13 2

16

Трагічні події Майдану 2013-2014 та війна на

сході, дала шанс на вихід з історичної пастки.

Критична ситуація сформувала в суспільстві

"магніти" довіри.

Так, за результатами дослідження,

проведеного КМІС, переважна більшість

громадян сьогодні довіряє лише волонтерам,

добровольчим батальйонам, церкві та

громадським організаціям.

Сценарії

«Все, як є – «колективний Янукович»Старі еліти, уособлені діючими політичними гравцями, й далі працюють на збагачення меншості. Це передбачає жорстку систему контролю за суспільством. Країна перебуває у стані занепаду. Емігрують найкращі люди та фахівці. Частина територій сходу втрачається через повне руйнування обороноздатності, мотивації людей та через кулуарні домовленості можновладців.

Сценарій №2. «Бунт і хаос»Зневірені бійці АТО, радикальні невдоволені групи громадян, провокатори, найманці олігархічно-політичних груп тощо провокують масові заворушення, намагаються здійснити державний переворот, що переходить в розгортання іншого сценарію із наведених тут.

Сценарій №3. «Військова диктатура – «Хунта»Окремі впливові групи СБУ, армії та інших силових структур або (малоймовірно) патріотичні мілітарні групи за підтримки гравців із силових структур захоплюють управління державою на гребні масового невдоволення провалами нинішньої влади. Починаються масові чистки «інакомислячих», перерозподіл власності за принципом сили, Україна відторгається цивілізованим світом.

Сценарій №4. «Малоросія»Росія підсилює підтримку терористів на сході, лінія фронту зсувається на захід. Україна тим часом опиняється в глибокій економічній кризі та у стані виснаження і демотивації людських ресурсів. В гіршому випадку, на фоні масових заворушень у Києві під контроль терористів переходять східні та центральні частини України.

Сценарій №5. «Політична еволюція»Нечисленим новим політичним гравцям вдається підхопити політичну ініціативу та заручитися підтримкою суспільства. Консолідовані нові політичні сили реалізують ефективні реформи, надихають населення сходу та Криму. Режим Путіна та старі політичні гравці в Україні втрачають легітимність та зачіпки для маніпуляції населенням. В рамках цього сценарію на зміни знадобиться чимало років, а головне - зберігається кастовий, натовпо-елітарний характер суспільства. Сутність системи залишається незмінною.

17

Альтернативний сценарійСценарій №6.

«Установчі збори України»Зневірені в усіх існуючих державних інститутах та політичних гравцях люди самоорганізуються та структуруються з метою здійснення прямого народовладдя.

Суспільство та недержавні мозкові центри розробляють проект

нового суспільного договору та відповідних норм проекту нової Конституції і основоположних законів.

В процесі самоорганізації та розробки проявляються нові потенційні топ-менеджери держави.

Заручившись масовою підтримкою населення, на тлі глибокої політичної кризи в країні, шляхом проведення Установчих зборів та референдуму затверджується нова Конституція України, нові топ-менеджери отримують ключові важелі управління державою для роботи за новими правилами.

18

Чому потрібно змінювати

саме Конституцію

o Декларативний (надмірно абстрактний) характер деяких норм Конституції полегшує їхню вільну інтерпретацію та недотримання.

o У Конституції відсутні механізми, які забезпечують оперативнийпрямий вплив народу на рішення органів управління (влади) та їхній персональний склад.

o Законодавство України легко та постійно змінюється в

інтересах «олігархічної» меншості. В діючій Конституції відсутніналежні запобіжники. Проте Конституція захищеніша, ніж іншінормативні акти.

o Існуючі інституційні механізми ротації управлінців - система виборів та призначень, в нинішніх умовах розподілу капіталу та рівні свідомості широких мас працюють лише в інтересах«головних акціонерів» українського політикуму.

o Народ був відсторонений від розробки діючої Конституції, щорозроблялась кулуарно в інтересах меншості, більше того, чинна Конституція протирічить Акту проголошення незалежностіУкраїни, звужуючи права народу.

o Чинна Конституція не сприймається українцем в якостісуспільного договору, що визначає його права та обов’язки, боніколи не розроблялась та не обговорювалась пересічнимиукраїнцями.

o Влада знову почала готувати зміни до Конституції в обхіддумки народу.

19

Ресурси росту

o Зростання зацікавленості суспільства щодо

руху «Україна – це Я»:

– акції з тризубом відбулись у 138 містах України

– партнерство із активними громадськими організаціями

та постмайданівськими ініціативами

(Кредитний майдан, Білий молот, Майдан прес-центр,

Майдан закордонних справ, Антикорупційне бюро

Майдану, регіональні загони самооборони)

– сталі, самозабезпечувані осередки руху у 7 регіонах

України

o Акції руху включено до планів святкування днів

міст

(Київ, Харків, Дніпропетровськ).

o По Україні проводяться фестивалі та культурні

події

(Фестиваль Єдиноборств, Рок-фестиваль).

20

УСТАНОВЧІ ЗБОРИ

УКРАЇНИРозробка нового суспільного договору

(Нової Конституції України)

Мета проекту

Перезавантажити державу через вироблення і

прийняття народом нового суспільного договору у

формі нової Конституції, через Установчі Збори та

загальноукраїнський референдум.

Консолідувати суспільство навколо нової

парадигми співжиття.

Мовою інституційної економіки –

змінити “правила гри”.

22

Альтернативи

1. Чекати, поки домовляться олігархи та випишуть під себе новуКонституцію України – пристосуватися до нової стабільноїдійсності – обслуговування олігархічного компромісу.

2. Готувати кроваву революцію – знищення діючогоестеблішменту та олігархів. Підтримувати прихід до владихунти, чекаючи на ручну та волюнтаристську трансформаціюсистеми невідомо у якому напрямку.

3. Зануритися у політичний процес та передвибочі перегони з надією, маючи мізерні матеріальні ресурси та, в умовахтотальної зневіри суспільства, отримати переважну більшістьпри владі. Сподіватися в рамках існуючих правил, поступовими невеличкими змінами змінити систему, в той час, коли супротивник слідом буде анулювувати ці невеличкізміни в рамках тих самих існуючих правил.

23

Терміни та поняття

“Правила гри”Сукупність формальних та неформальних правил і обмежень, механізмів

забезпечення їх дотримання та санкцій.

Формальні

- Конституція

- Закони

- Нормативно-правові акти

Неформальні

- Звички та традиції населення

Установчі збориТимчасові збори представників народу, покликані виробити або змінити

конституцію держави і на правовій основі оформити новий державний і

суспільний устрій. Ідея скликання У.З. належить французьким просвітителям XVIII ст. Перші Установчі Збори були скликані

в Парижі під час Великої французької революції 17.06.1789 р.

У Конституції України відсутнє поняття Установчих зборів, тому рух

“Україна – це Я” розуміє під Установчими Зборами України громадську

подію за участі представників 51% виборців України, що не порушує

чинного законодавства, проте несе потужний посил народної волі

щодо змін.

24

Напрямки проекту

1. Розробка нового суспільного договору

(проекту народної Конституції України)

2. Просування проекту Конституції

- Підтримка Установчими зборами України

- Прийняття на всеукраїнському

референдумі

25

26

База пропозицій

База змістовних

блоків

Усі охочі

Електронний

каталог

Робота в групах

Фрагменти

Конституції

Сторінки на

движку Wiki

Проект КонституціїЄдина Wiki

сторінка

Протестовані

Проголосовані

Random-ізовані

Проголосовані

Random-ізовані

Прийнятий на УЗУ

проект конституціїСтадіон

Прийнята

Референдумом

Конституція

Делегати

Усі

громадяни

ВРУ

Президент

ЦВК

Фа

за№

1Ф

аза

№2

Фа

за№

3

ІТ Інфраструктура УчасникиПродукти

(співавторство, індивідуальні)

•Го

ло

сува

нн

я•

Ко

ме

нта

рі

•Го

ло

сува

нн

я за

ко

ме

нта

рі

*Random – генератор випадкових чисел

Активності

Круглий стіл

Відкритий

мікрофон

Телеміст

Ток-шоу

Реаліті-шоу

Лобіювання

27

Загальна схема проекту

Чому вийдеМережева самоорганізація та «краудсорс» є головнимитенденціями 21 сторіччя, що пронизали усі сфери діяльностісуспільства http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_crowdsourcing_projects

Найвідоміші:

o Народ Ісландії у 2008-2012 роках колективно та самостійно розробив і

добився затвердження нової Конституції країни, яка значно розширила

права громадян та змінила правила співжиття держави, бізнесу і

суспільства.

o Wikipedia

o Linux

o Kickstarter

o Indigogo

o OpenStreetMap

Народ України показав хист до самоорганізаціі на 2-х Майданах 2004 2013-14 років.

28

Чому це має робити народ

o Головні «власники» політичних та економічнихактивів в Україні 20 років формують «правила гри», зокрема Конституцію, виключно у власнихінтересах.

o Майдан, «Небесна Сотня», герої АТО, герої тилу -волонтери боролися та борються не за інтересиолігархічної верхівки, яка до сьогодні визначаєправила співжиття виключно у власних інтересах. Усі жертви, покладені за майбутнє українців, не дадуть результату, якщо ті самі корумпованілюди будуть й надалі виписувати Конституцію підсебе.

o Рух "Україна - це я" формує у суспільній свідомості розуміння відповідальності кожного громадянина, який ідентифікує себе як українець, за всі процеси, що відбуваються в державі. А Конституція є фундаментом розвитку країни.

29

Чому нова Конституція буде

виконуватись

Нова Конституція повинна містити:

o Систему фінансової мотивації управлінців.

o Систему прямої матеріальної мотивації громадян до участі в державних процесах.

o Систему зворотних зв’язків, коли люди оперативнозможуть відкликати незадовільних управлінців та блокувати їх рішення.

Протягом проекту:

o Сформується особиста відповідальність учасників за впровадження нових, власноруч розроблених спільних «правил гри».

o Підвищиться правова культура населення.

o Відбудеться зростання структурності суспільства та формування практики змістовної взаємодії.

o Учасники розробки нових правил організуються в структури, які усіма доступними, законними способами, продовжать неформальний нагляд за дотриманням нової Конституції, за необхідності здійснюючи вплив усіма доступними способами.

o Коли у співавторській розробці і затвердженні Народної Конституції прийме участь значна частина народу, існує велика вірогідність того, що ці правила стануть як формальними, так і неформальними правилами співіснування українського суспільства.

30

Чи законна зміна Конституції

через проект Установчі Збори

України

o Написання проекту народної Конституції

відбувається у форматі громадського

обговорення.

o Легалізація проекту народної Конституції

відбувається через референдум в межах норм

діючої Конституції України

31

Чому Ми не «Медведчук» та

інші йому подібні

o Оргкомітет проекту не втручається у розробку

змістовної частини документу, а лише

організаційно та технічно супроводжує процес.

o Проект передбачає постійну відеофіксацію,

інструмент випадкових чисел, голосувань та

публічних тестувань, що унеможливлює вплив

організаторів на зміст.

o Проект повністю децентралізований як за

організацією, так і за фінансуванням.

32

Чому це безпечно для

країни

o Проект не передбачає територіальності – на

різних етапах проекту учасники об’єднуються у

робочі групи випадковим чином, незалежно від

територіальної приналежності.

o Проект передбачає виключно легальні,

конституційні методи зміни «правил гри».

o Метою проекту є розробка єдиних «правил гри»

для єдної України, натяки на будь-який інший

результат означають згортання проекту.

33

Звідки гроші

• Децентралізоване фінансування малим та

середнім бізнесом, незалежно, у кожному

регіоні України.

• Самофінансування

34

Чому народ включиться в

процес

o Цілі Майдану не досягнуто, влада та правила гри не змінились.

o Події Майдану та АТО сформували нові осередкигромадянського суспільства, які борються за зміни та шукаютьрішення.

o Проект технологічно та змістовно відповідає духу часу як в Україні, так і Світі. Спирається на успішні міжнародні практики.

o Розчарування суспільства та високий рівень недовіри до інститутів держави і політиків спонукає до пошуку нового.

o Радикалізація суспільства – пошук альтернатив відноснофізичного повстання.

o Громадянське суспільство насичене візіями України, існуєзапит на перехід до втілення візій у фізичну реальність.

35

Механіка проекту

Фаза №1

Аналіз проблем та збір

пропозицій

Учасники: “будь-хто” (через сайт)

- індивідуальні

- через роботу у регіональних групах

(користувачі ЕЦП)

Результати

- База пропозицій щодо проекту Конституції

- База блоків зі зведених пропозицій

37

Форми роботи

[Фаза №1]

Вносити письмові пропозиції

(індивідуальні, колективні, від членів робочих груп)

- через сайт

- через анкети

- через поштові листи

- коментувати та голосувати за пропозиції на сайті

Висловлюватися усно

- відкритий мікрофон

- дискусія у робочій групі

- телемости між групами

38

Форми комунікації

[Фаза №1]

39

Форми залучення

[Фаза №1]

- Палатка в центрі міста і районах

- Розповсюдження флаєрів, анкет

- Відкритий мікрофон

- Місцеві ЗМІ

- “Від дверей до дверей” у районах

40

Інфраструктура

[Фаза №1]

- Сайт для внесення пропозицій

- Програмне забезпечення (ПЗ) для підписання

документів Електронно-цифровим підписом

- Електронно-цифровий підпис (ЕЦП)

- Google+ Hangouts та інше ПЗ для телемостів

41

Паралельні процеси

[Фаза №1]

1. Опоненти – “будь-хто” – аналізують базу

пропозицій

- Виділяють спільне та протирічливе

- Окреслюють структуру майбутнього документу

- Пропонують інноваційні рішення

2. Розповсюдження ЕЦП

3. Збір ЕЦП за проведення референдуму

щодо народної Конституції

4. Бажаючі збирають підписи для участі на

Установчих Зборах України (УЗУ)

42

Сайт

Вільна реєстрація через кнопки соцмереж та

пошту

База - таблиця з пропозиціями до Конституції

• Назва пропозиції

• Текст – проблема, яка вирішується (обмеження 500 знаків)

• Текст пропозиції, як вирішити (обмеження 500 знаків)

• Теги за темами

сортування

• за типом автора (учасник мікрофону, експерт, група)

• за рейтингом (кількість репостів у соцмережі)

43

Фаза №2

Зведення пропозицій

Учасники – представники робочих груп, які:

1. Пройшли тест на базову компетентність

2. Пройшли жеребкування через генератор випадкових чисел

3. Проголосували один за одного (рейтинг) – один найрейтинговіший учасник від групи

Результат

Певна кількість документів з фрагментами нової Конституції –фрагменти Конституції

44

Форми роботи

[Фаза №2]

Спільно редагувати сторінку на платформі Wiki

(власний сервер)

- коментувати та голосувати за коментарі на сайті

Висловлюватися усно

- телемости та прямі включення між групами

- Інтернет ТБ (власний сервер)

45

Інфраструктура

[Фаза №2]

- Платформа Wiki (власний сервер)

- Google+ Hangouts для телемостів

- Інтернет ТБ (власний сервер)

46

Паралельні процеси

[Фаза №2]

1. Опоненти, які пройшли тестування та

жеребкування, – аналізують базу пропозицій та

вказують на проблеми

(обов’язкове реагування розробників)

2. Збір ЕЦП за проведення референдуму щодо

народної Конституції

3. Делегування представників на УЗУ

47

Фаза №3

Фінальний документ

Учасники – предстаники Wiki-груп, які:

1. Пройшли жеребкування через генератор

випадкових чисел.

2. Проголосували один за одного (рейтинг) – один

найрейтинговіший учасник від групи.

Результат

Фінальний Проект Конституції України

48

Форми роботи

[Фаза №3]

Спільно редагувати сторінку на платформі Wiki

(власний сервер)

- Коментувати та голосувати за коментарі на сайті

Висловлюватися усно

- Замкнена робота під камерами, типу

“Реаліті-шоу”

- Інтернет ТБ

49

Форми комунікації

[Фаза №2-3]

5 Телеміст

(Етап# 2)

Концепти

конституції

Завдяки онлайн платформі, робочі групи

працюватимуть виключно публічно

6 Реаліті-шоу Проект

Конституції

Останній етап, коли всі напрацьовані

концепти обєднуються в один, прохидитиме

в режимі реаліті-шоу

7 Установчі

збори

Загально-

національний

прямий ефір презентації

проекту Конституції

Унікальна подія для України – 79 тисяч

лідерів громадської думки, найактивніших

учасників підготовчого етапу УЗУ зберуться на стадіоні Олімпійський для спільної

презентації проекту народної Конституції та її винесення на загальноукраїнський

референдум

8 Лобізм 3 млн. зібраних підписів за

референдум,

оголошений референдум

Усі законні методи адвокації та PR

9 Референдум Затверджена

народна Конституція

PR та просвітництво

50

Перші кроки координатора

• Провести презентації зацікавленим

регіональним гравцям, потенційним партнерам.

• Забезпечити відкритий мікрофон і пункт

анкетування та розповсюдження інформації.

• Забезпечити можливість роботи в форматі

круглих столів.

• Через місцеві засоби комунікації залучати

широку громадськість до роботи над змістом

онлайн та в форматі круглих столів.

51

Переваги для учасників

• Участь та вплив на разробку головного

документа країни, який визначає основні

правила життя в Україні. Творення країни, у якій

живеш.

• Дотичність до наймасштабнішого проекту

країни.

• Широкі комунікаційні можливості, соціальні

ліфти, підвищення рівня розуміння процесів

функціонування держави та державотворення.

• Набуття підтримки серед громадян для

майбутньої роботи в команді головних

управлінців країни.

52

53

Хто Ми

Команда незалежних активістів, фахівців із різних

галузей, які об’єднались під час подій Майдану у

2013-2014 роках.

Ядро команди ініціаторів

• Олексій Жмеренецький

• В’ячеслав Богуславський

• Сергій Іванов

• Володимир Савчук

• Антон Бондаренко

• В’ячеслав Горанін

• Ольга Савчук

54

Рух «Україна – це Я»

Ми – децентралізований громадський рух,

динамічна мережа людей, які ідентифікують себе в

якості українців та відчувають особисту

відповідальність за те, що відбувається в країні.

Рух має на меті змінити стару систему

взаємовідносин суспільства, держави та бізнесу

між собою та окремими людьми.

Змінити закладені в систему принципи на такі – де

приватні інтереси людей знаходяться в гармонії із

загальним благом.

Рух є організаційно та фінансово незалежним.

55

Поточні досягнення руху

В Акціях, ініційованих рухом, взяли участь більше

150 населених пунктів України та світу.

Окрім цього:

o Зібрано 6 авто волонтерської допомоги для бійців АТО.

o Проведено 4 масштабні акції на Майдані Незалежності –

запалення гігантського Тризубу (20х12 м) зі свічок, збір

благодійної допомоги.

o 3 благодійні концерти за участю всесвітньо відомих

хорових колективів.

o 3 художні благодійні виставки.

o Більше 100 громадських організацій-партнерів в Україні.

o Активна участь у створенні Всеукраїнського студентського

волонтерського руху

56

Ініціативи руху

1. Установчі Збори України

2. Мережа реабілітаційних центрів для бійців АТО

3. Антикорупційний союз доброволців АТО

4. Просвітництво:

благодійні та патріотичні акції, спортивні та

культурні події

57

www.uais.me

www.facebook.com/uaisme

Запрошуємо

до команди!