Проект Twinning «Впровадження кращого ... · 2018-01-17 ·...

Проект Twinning laquoВпровадження кращого європейського досвіду з метою

посилення інституційного потенціалу Секретаріату Уповноваженого

Верховної Ради України з прав людини для захисту прав і свобод людиниraquo

EuropeAid137673DDACTUA

Захід 214 Розробка нових або вдосконалення існуючих методологій і процедур

проведення моніторингу дотримання прав людини забезпечення діяльності

Уповноваженого з прав людини в запобіганні подібним порушенням

Документ Загальний документ Основа для здійснення функцій

моніторингу

Короткий опис

документа

Загальний документ пропонує покрокову схему з

пояснювальними прикладами а також додатковою інформацією

і порадами щодо виконання діяльності з моніторингу прав

людини планово та систематично Він має на меті допомогти в

розумінні концепцій та компонентів необхідних для

ефективного виконання функцій моніторингу та побудувати

виконання моніторингу прав людини відповідно до керівних

принципів

Автор Крістіна Бражевіч

Дата Грудень 2017 року Київ

ЗМІСТ

1

ВСТУП 2

ЦИКЛ МОНІТОРИНГУ 2

2 СТАДІЯ ПЛАНУВАННЯ І ПІДГОТОВКИ 3

КРОК 1 СТВОРЕННЯ КОНЦЕПЦІЇ МОНІТОРИНГУ 3

① ОКРЕСЛЕННЯ ОСНОВНОГО НАПРЯМКУ 4

② РІШЕННЯ ПРО ОБСЯГ МОНІТОРИНГУ ЯКИЙ ВИ МОЖЕТЕ ПРОВЕСТИ 5

③ ВИЗНАЧЕННЯ ПРІОРИТЕТІВ 6

④ АНАЛІЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ 7

⑤ ФОРМУЛЮВАННЯ ЗАДАЧ МОНІТОРИНГУ 8

⑥ ВСТАНОВЛЕННЯ ГОЛОВНИХ ПИТАНЬ МОНІТОРИНГУ ТА РОЗРОБКА ПИТАНЬ

ДОСЛІДЖЕННЯ 8

⑦ ВИЗНАЧЕННЯ ЗАГАЛЬНИХ ЧАСОВИХ РАМОК МОНІТОРИНГОВОГО


КРОК 2 ВИБІР КОНКРЕТНИХ ОБЄКТІВ ЗАКЛАДІВ ДЛЯ МОНІТОРИНГУ 15

КРОК 3 РОЗГЛЯД МОЖЛИВОЇ УЧАСТІ ІНШИХ УЧАСНИКІВ 16

① ПОКРАЩІТЬ ОБМІН ІНФОРМАЦІЄЮ З 16

ЗАЦІКАВЛЕНИМИ ОСОБАМИ 16

② ВІДКРИЙТЕ ДОСТУП ДО МОНІТОРИНГУ НА ОСНОВІ УЧАСТІ 17

③ РОЗГЛЯНЬТЕ ШЛЯХИ МОБІЛІЗАЦІЇ ДОДАТКОВИХ РЕСУРСІВ ДЛЯ

КОМПЕНСАЦІЇ НЕСТАЧІ РЕСУРСІВ ТА СПІВПРАЦЮЙТЕ З ІНШИМИ

ОРГАНІЗАЦІЯМИ 17

④ НАВЧАЙТЕ ІНСТРУКТУЙТЕ КОМАНДУ МОНІТОРИНГУ 17

3 СПОСТЕРЕЖЕННЯ І ЗБІР ДАНИХ 18

КРОК 4 ВИБІР ДЖЕРЕЛ І МЕТОДІВ 18

① ОБИРАЙТЕ ДЕКІЛЬКА ДЖЕРЕЛ ДАНИХ 18

② ВИЗНАЧТЕ ПРАВИЛЬНЕ ПОЄДНАННЯ ІНСТРУМЕНТІВ МОНІТОРИНГУ 21

③ ЗАБЕЗПЕЧТЕ ДОСТОВІРНІСТЬ ЗІБРАНОЇ ІНФОРМАЦІЇ 22

4 ЕТАП ОБРОБКИ ДАНИХ 24

КРОК 5 ОРГАНІЗАЦІЯ КЛАСИФІКАЦІЯ ТА ДОКУМЕНТУВАННЯ ДАНИХ 24

КРОК 6 АНАЛІЗ ДАНИХ 25

5 ЕТАП ЗВІТНОСТІ 26

НАПИСАННЯ ТА РОЗПОВСЮДЖЕННЯ ЗВІТУ 26

① ПРИ НАПИСАННІ ЗВІТУ 26

② ПРИ ПОШИРЕННІ ЗВІТУ 28

2

6 ВІДСТЕЖЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ 28

КРОК 8 МОНІТОРИНГ ВИКОНАННЯ РЕКОМЕНДАЦІЙ 28

① СТЕЖТЕ ЗА ВИКОНАННЯМ УРЯДОМ НАДАНИХ РЕКОМЕНДАЦІЙ 29

② ОЦІНІТЬ УСПІШНІСТЬ ПРОЦЕСУ МОНІТОРИНГУ 29

КЕРІВНІ ПРИНЦИПИ ПРОТЯГОМ ВСЬОГО МОНІТОРИНГУ 30

① НЕ НАШКОДЬТЕ 30

② ВИКОНУЙТЕ СВОЮ РОЛЬ 30

③ ЗАБЕЗПЕЧТЕ ВИСОКУ ЯКІСТЬ 30

ЗАКЛЮЧНІ ЗАУВАЖЕННЯ 31

СПИСОК ДЖЕРЕЛ 31

ВСТУП

Моніторинг є одним з важливих інструментів які допомагають гарантувати що держави

дотримуються зобовязань в сфері прав людини і також запобігають порушенням прав або

вирішують потенційно важкі питання прав людини

Оскільки система моніторингу прав людини бачить права людини в перспективі через визнання

зацікавлених осіб ndash правовласників і носіїв обовязків ndash вона вимагає зосередитися на

актуальних даних які втілюють і відображають реалізацію і користування правами людини Для

цього моніторинг прав людини потребує ряд інструментів що полегшують достовірну оцінку

реалізації прав людини зосередження на питаннях пріоритезація зусиль налаштування

показників забезпечення порівнянності обєктивності та достовірності даних впровадження

ефективної системи управління даними і т д

Цей Загальний документ описує моніторинг як 5-ти ступінчастий циклічний процес

(планування спостереження обробка звітність і відстеження результатів) Він пропонує схему

з 8 етапів надаючи практичні інструменти для моніторингу прав людини До схеми додаються

пояснювальні приклади а також додаткова інформація і поради поміщені в сині прямокутники

з правого боку В документі наведено перелік керівних принципів якими слід керуватися

протягом усього моніторингу

ЦИКЛ МОНІТОРИНГУ

3

Моніторинг включає в себе ряд етапів від планування і підготовки до спостереження збору

інформації правового аналізу та аналізу зібраних даних звітності коригувальних дій і

відстеження результатів Ці види діяльності взаємоповязані в так званому циклі моніторингу

Після завершення останньої стадії моніторингу можуть бути вжиті подальші заходи якщо влада

не в змозі продемонструвати покращення в обумовлені терміни і за результатами кожної дії

може бути проінформований наступний раунд моніторингу відбутись переорієнтація на інші

проблеми поставлені нові питання що вимагають додаткової інформації та аналізу

1 СТАДІЯ ПЛАНУВАННЯ І ПІДГОТОВКИ

Цей етап включає в себе створення концепції моніторингу (визначає

спрямованість обсяг і пріоритети окреслює задачі проблеми та

питання повязані з темою моніторингу та часові рамки а також

аналіз різних рівнів правового регулювання) вибір конкретних

обєктівзакладів для моніторингу беручи до уваги залучення

учасників моніторингового дослідження

КРОК 1 СТВОРЕННЯ КОНЦЕПЦІЇ МОНІТОРИНГУ

Створення концепції моніторингу складається з 7 наступних заходів які проводяться

одночасно

Планування та підготовка

Спостереження та збір даних

Обробка даних Звітування

Відстеження результатів

Крок 1 СТВОРЕННЯ КОНЦЕПЦІЇ

МОНІТОРИНГУ

Планування та підготовка мають велике значення і впливають на загальний успіх здійснення моніторингу Без належного планування і підготовки незрозуміло що слід моніторити і як

4

Переконайтеся що питання

підпадає під ваш мандат і

не дублює функції які

знаходяться у віданні

місцевих або національних

органів влади

Прогресивна реалізація ndash зіставлення рівнів

реалізації з плином часу ndash це один з ключових

напрямків моніторингу Це дає можливість

відслідковувати ситуацію в якій країна

знаходиться зараз і те як вона рухається уперед

в області прав

① ОКРЕСЛЕННЯ ОСНОВНОГО НАПРЯМКУ

Основним напрямком моніторингу прав людини може бути

Передова практика належного виконання законів1

Можливі порушення прав людини і причини порушення

Аналіз проектів законодавчих актів

Оцінка дій уряду

Превентивний моніторинг для виявлення проблем які можуть призвести до порушень

прав людини

Процес впровадження рекомендацій Організації Обєднаних Націй або регіональних

органів2

Реалізація прав людини тобто періодична

оцінка зусиль уряду спрямованих на

реалізацію прав і порівняння досягнень

здобутих протягом кожного періоду

1 Наприклад див дослідження національного досвіду з питань доступності судових документів виконане

Європейським парламентом (Генеральний Директорат з питань внутрішньої політики Відділ політики Права

громадян і конституційні справи Комітет з правових питань) в 2013 році однією з цілей якого було виявити

передові практики з права на доступ до судових документів у національних законодавствах

(httpwwweuroparleuropaeuRegDataetudesetudesjoin2013474406IPOL-JURI_ET(2013)474406_ENpdf) 2 В системі прав людини Організації Обєднаних Націй (ООН) Універсальний періодичний огляд доповіді щодо

спеціальних процедур доповіді Генерального секретаря ООН Верховного комісара з прав людини та Секретаріату

і заключних зауваження договірних органів з прав людини (Комітету з прав людини Комітет з ліквідації

дискримінації у відношенні до жінок Комітету з ліквідації расової дискримінації Комітету з прав осіб з

інвалідністю Комітету проти катувань та підкомітету з попередження катувань та інших жорстоких нелюдських

або принижуючих гідність видів поводження і покарання Комітету з економічних соціальних і культурних прав

Комітету з прав дитини (звіти та інші документи доступні

httpwwwohchrorgENCountriesENACARegionPagesUAIndexaspx або

httptbinternetohchrorg_layoutstreatybodyexternalTBSearchaspxLang=en

У Раді Європи (РЄ) Європейський Комітет з соціальних прав (httpsrmcoeint16805ac112) Європейський Комітет

з запобігання катуванням чи нелюдському або такому що принижує гідність поводженню або покаранню (КЗК

httpswwwcoeintenwebcptukraine) Європейська комісія проти расизму та нетерпимості

(httpswwwcoeinttdghlmonitoringecriCountry-by-countryUkraineUkraine_CBC_enasp) Консультативний

Комітет Конвенції із захисту національних меншин (httpswwwcoeintenwebeuropean-charter-regional-or-minority-

languagesreports-and-recommendations222899315722[23]) Група експертів із заходів стосовно протидії

торгівлі людьми (ГРЕТА)(httpswwwcoeintenwebanti-human-traffickingukraine) Європейська комісія з

ефективності правосуддя (ЕКЕП)(httpswwwcoeinttdghlcooperationcepejprofilesukraine_ENasp)(більш

детальна інформація про діяльність Ради Європи в Україні доступна за посиланням

httpswwwcoeintenwebportalukraine)

5

② РІШЕННЯ ПРО ОБСЯГ МОНІТОРИНГУ ЯКИЙ ВИ МОЖЕТЕ ПРОВЕСТИ

Обсяг моніторингу звужує фокус моніторингу встановлюючи межі того яка моніторингова

діяльність буде вести до досягнення цілей тобто гарантувати дотримання зобовязань в галузі

прав людини і запобігати порушенням прав людини Обсяг моніторингу може бути широким

або вузьким з варіаціями в плані

ПРАВА

- Широкий обсяг наприклад щоб підготувати доповідь про діяльність уряду в галузі

громадянських і політичних прав

- Конкретного права наприклад для підготовки доповіді про доступ до публічної

інформації захист персональних даних або про установку безбарєрної

інфраструктури для задоволення потреб осіб з інвалідністю

- Як дотримуються права при виконанні певних процедур наприклад під час

прийняття на роботу (дискримінація) при розгляді запитів на інформацію (доступ до

інформації) при наданні електронних комунікаційних послуг для населення (захист

персональних даних і питання приватного життя)

- Як дотримуються права під час заходів (виборів зборів демонстрацій тощо)

ЦІЛЬОВІ ГРУПИ

- Усе населення

- Представники уразливих груп (жінки діти люди похилого віку люди з інвалідністю

одержувачі соціальної допомоги особи з ВІЛСНІД наркозалежні безхатченки

тощо)

- Представники соціальних меншин (етнічних меншин мовних і культурних меншин

гендерних і сексуальних меншин релігійних меншин тощо)

- Члени окремих груп населення (учні студенти пацієнти працівники споживачі

вихователі увязнені тощо)

ГЕОГРАФІЧНЕ ОХОПЛЕННЯ

- Вседержавне

- Міські райони

6

Пріоритезація допомагає

повністю зосередитися на

конкретних областях і не

виснажувати обмежені

ресурси

Певні установи можуть

бути обрані для

моніторингу як пріоритетні

(наприклад місцеві органи

влади міністерства тощо)

- Сільська місцевість

- Місцеві регіони

- Частини країни

ПОЄДНАННЯ ДЕКІЛЬКОХ З ПЕРЕРАХОВАНИХ ВИЩЕ ФОРМ

Може використовуватись поєднання декількох областей наприклад моніторинг і звітність

щодо обмеження у доступі до зайнятості жінок у сільській місцевості або порушення прав

людини повязані з інвалідністю в сфері освіти охорони здоровя зайнятості реабілітації

доступності транспорту або інформації в тому чи іншому регіоні на основі оцінки

географічного розподілу цільової групи (чисельність населення висока щільність)

③ ВИЗНАЧЕННЯ ПРІОРИТЕТІВ

Розгляньте

- Які права повинні бути в центрі уваги оскільки не

представляється можливим рівномірно охопити усі права

- Які найбільш важливі проблеми у сфері прав людини

- Які групи або окремі особи здаються найбільш вразливими

і найбільш гостро потребують захисту

- Якою є очікувана спроможність в плані кількості персоналу навичок і досвіду часу і

ресурсів

- Які види розглянутих випадків будуть мати найбільший вплив тобто будуть

наочними зрозумілими з точки зору фактів представництва проблем і ймовірно

будуть мати позитивний результат за відносно короткий період

Обирайте обєкти моніторингу на основі

- Питань піднятих в зверненнях громадян

- Пріоритетів встановлених в рамках міжнародної звітності

або окреслених міжнародними конвенціями

- Конкретних актуальних подій і ситуацій

- Місця компактного проживання певних груп населення (наприклад ромів

вимушених переселенців)

- Запитів організацій громадянського суспільства та неурядових організацій

7

Почніть аналіз різних рівнів

правового регулювання як

тільки ви почнете розробку

концепції моніторингу і

продовжуйте до тих пір

поки не буде завершено

звіт з моніторингу (один із

заключних етапів

моніторингу)

Якщо рамки проекту були

визначені вузько

дослідження конкретних

аспектів правової системи

може відбуватися більш

цілеспрямовано

- Внутрішніх планів стратегічних дій або робочих програм у конкретних галузях

(наприклад в області антидискримінації або доступу до інформації)

④ АНАЛІЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ

Дослідження законодавства

- Визначає характер і зміст права

- Визначає хто несе відповідальність за які області

урядового реагування

- Забезпечує ряд потенційних задач моніторингу

- Забезпечує критичний контекст для опитувань і laquoдорожню

картуraquo для окреслення питань опитувань

- Створює основу для звіту

Перелік видів діяльності для виявлення і розуміння законів і правил

Порівняйте стандарти в області прав людини встановлені

відповідно до внутрішнього законодавства

зі стандартами передбаченими міжнародним правом

Визначте чи національні норми сумісні з міжнародними

стандартами

Визначте чи національні правові положення є внутрішньо

несуперечливими

Зробіть детальний опис стандартів у галузі прав людини в окремих

сферах щоб точно знати що шукати під час збору даних

Проаналізуйте національне та міжнародне мяке право з тлумачення стандартів

включаючи рекомендації Організації Обєднаних Націй та регіональних органів

Проаналізуйте відповідні рішення національних судів та Європейського Суду з прав

людини

Проаналізуйте державні витрати (їх адекватність) на виконання законів правил програм

і стратегічних планів повязаних з предметом моніторингу щоб розібратися в урядових

пріоритетах

Визначте наявність конкретних періодів для здійснення останніх

8

Задача повинна бути реалістичною вона може мати невеликий але відчутний успіх приносячи невеликі але конкретні зміни

В ході моніторингового дослідження необхідно зосередитись на одному або декількох питаннях

Визначте який державний орган веде статистику з предмету моніторингу і чи

статистичні показники хороші (з розбивкою за статтю та відносинами)

⑤ ФОРМУЛЮВАННЯ ЗАДАЧ МОНІТОРИНГУ

Основними задачами моніторингу можуть бути такі

Визначити чи проект закону сумісний зі стандартами в галузі прав людини

Зясувати чи законодавство сумісне зі стандартами в галузі прав людини

Зясувати чи реалізація закону узгоджується з нормами в галузі прав людини та оцінити

ступінь впровадження

Визначити чи певний закон або правила мають той вплив на права людини який вони

повинні мати

Зясувати чи було порушення прав людини в контексті конкретної події і знайти

обєктивні незалежні і достовірні докази цього

Зясувати чи ситуація конкретної групи наприклад внутрішньо переміщених осіб або

груп меншин відповідає стандартам у галузі прав людини

Враховуючи цілі і аналіз правових норм задачами моніторингу можуть бути конкретні

положення законів або конкретні дії чиновників правової системи державних органів або інших

субєктів діяльність яких визначається законодавством

Наприклад монітори можуть визначити задачі моніторингу як

- Оцінити відповіді на запити інформації у вибраному

секторі державних органів

- Оцінити захист особистих даних на робочому місці

- Оцінити муніципальні заходи у вирішенні проблем з якими стикаються діти-

інваліди


ДОСЛІДЖЕННЯ

9

Робіть реально можливим

отримання відповіді та

перевірку інформації

З доказових даних таких як отримані скарги можна виокремити корисні показники Встановіть пріоритетні показники та визначте наприклад три найважливіші Користуйтеся однаковими показниками протягом тривалого періоду часу для визначення змін і прогресу

Виявлення головних питань моніторингу в межах обраних задач задає

напрямок дослідженню Вузьке визначення предмета дослідження дозволяє

отримати більш повну і ретельно відібрану інформацію

Питання дослідження ndash це конкретні питання які необхідно

поставити щоб оцінити предмет моніторингу Питання про

предмет моніторингу переводять його в конкретні показники

Показник ndash це певний тип інформації (даних) у

вигляді цифр концепцій і стандартів що мають

відношення до дотримання чи реалізації конкретного

права Показники обираються на основі комплексу норм

що регулюють права тобто доступ до інформації право

на захист персональних даних відсутність дискримінації

і т д3 Показники забезпечують більш систематичну і

всебічну картину проблем і допомагають оцінці зібраних даних

В наступній таблиці представлені лише деякі приклади задач моніторингу з розбивкою за

проблемами питаннями та показниками моніторингу

СФЕРА ЗАДАЧА ПРОБЛЕМИ ПИТАННЯ ПОКАЗНИКИ

Доступ до

інформації

Моніторинг

відповідей на

Дотримання

вимог закону

Чи є контакти для

подачі заявки на

Відкритість і

доступність

3 Існує ряд показників розроблених правозахисними організаціями

1 Управління Верховного комісара ООН з прав людини розробило систему показників що наводяться вказівки для

визначення відповідних прийнятних показників для вимірювання прогресу в області прав людини в будь-якій

державі (httpwwwohchrorgENIssuesIndicatorsPagesdocumentsaspx)

2 Показники що стосуються права на доступ до інформації (рейтинг права на інформацію у) були розроблені

Access Info Europe (АІЕ правозахисною організацією присвяченою просуванню і захисту права на доступ до

інформації в Європі) і Центром закону і демократії ( некомерційною організацією із заохочення захисту і розвитку

прав людини розташованою в Канаді) (httpwwwrti-ratingorgby-indicator)

3 Агентство Європейського Союзу з основоположних прав людини розробило показники в області прав людини

для оцінки здійснення права на незалежне життя (httpfraeuropaeuenproject2014rights-persons-disabilities-right-

independent-livingindicators) і права на участь у політичному житті осіб з інвалідністю

(httpfraeuropaeuenpublication2014right-political-participation-persons-disabilities-human-rights-indicators)

4 Національний орган Великобританії із забезпечення принципу рівності та Комісія з прав людини (EHRC)

спільно з Шотландською Комісією з прав людини (обидва акредитовані зі статусом а підкомітетом з акредитації

Міжнародного Координаційного Комітету) розробили Основу для вимірювань прав людини для Англії Шотландії і

Уельсу ndash набір показників для вимірювання прогресу в сфері прав людини і допомоги ресурсним центрам при

виконанні своїх функцій моніторингу та звітності (EHRC основу для вимірювань прав людини Панелі прототипів

набір показників і база даних звіт про дослідження 81 (2011) доступні на wwwequalityhumanrightscom)

10

запити

інформації у

вибраному

секторі

державних

органів 4

Контроль

доступу до

судової


про доступ до

публічної


шляхом

надання


запити

Доступність

судових

документів

(судові

провадження і

записи)6

інформацію

Чи відповідь

відповідає

вимогам що

предявляються до

форми



вимогам до

змісту


надано на всі

питання

Чи правомірною є

відмова в наданні



надано у строки

встановлені

законом

Чи право доступу

застосовується до

всіх органів

судової гілки

влади без

винятку

Чи можна

запитати

отримати


електронною

поштою

Чи подання заявки

є безкоштовним

Чи посадові особи

суду допомагають

запитувачам

сформулювати

уточнити запит

або в разі

особливої потреби

контактів для подачі

запиту

Відповідь міститься

на офіційному

бланку має

вихідний номер

дату підпис і т д

Повнота наданої


Виконання вимог

для відмови

Своєчасне надання

відповіді (протягом

5 робочих днів)

Всі суди

організовують

доступ до публічної


Можливість

відправки запитів

отримання

відповідей


поштою

Кількість таких

поданих і

задоволених заявок

Чи подача запиту

здійснюється

безкоштовно

Чіткі правила що

стосуються плати за

доступ встановлені

централізовано

Надання допомоги


Забезпечення

підтверження

4 В даний час здійснюється Управлінням з питань дотримання права на інформацію та права на звернення

Секретаріату Уповноваженого 6 Для більш широкого охоплення див дослідження національних практик з питань доступності судових

документів проведене Європейським Парламентом (Генеральний Директорат з питань внутрішньої політики

Відділ політики Права громадян і конституційні справи Комітет з правових питань) в 2013 році

(httpwwweuroparleuropaeuRegDataetudesetudesjoin2013474406IPOL-JURI_ET(2013)474406_ENpdf)

11


порядку

оскарження

відмови в

наданні

інформації або

інших дій або

бездіяльності

розпорядника

у сфері

доступу до

інформації5

Доступність і

ефективність

процедури


(неграмотності

або інвалідності)

Чи запитувачу

надається

підтвердження

реєстрації запиту







законом

Чи є якісь скарги

щодо розгляду

запитів

Чи суд (щорічно)

доповідає про

заходи вжиті для

здійснення

зобовязань щодо

розкриття


Чи інформація про

порядок


доводиться до

запитувача

Чи порядок

внутрішнього


простий

безкоштовний

відбувається в

чітких часових

рамках

Які підстави для

звернення в

наглядовий орган

Чи наглядовий

орган має право

перевіряти орган

дії якого

отримання запиту




відповіді

Кількість скарг

Звітна діяльність з

надання інформації

на сайті

Надання інформації

про оскарження

Проста

безкоштовна з

чіткими строками

процедура


відповідно до вимог

закону

Підстави для


включають в себе не

тільки відмову в

наданні інформації

а також відмову у

наданні її в

запитуваній формі

адміністративну

тишу і порушення

строків справляння

надмірної плати і т

д

Повноваження щодо

розгляду секретних

5 Див наприклад методологію моніторингу прозорості та боротьби з корупцією Access Info Europe Практичне

керівництво з використання права на доступ до інформації для запобігання та викриття фактів корупції 2011

(httpswwwaccess-infoorguncategorized14835)

12

оскаржуються і

наказувати

виправити

ситуацію

Чи рішення

наглядового

органу є

обовязковими

Які відгуки

запитувачів про

процедуру

документів огляду

приміщення

застосування

належних засобів

правового захисту

включаючи

розсекречування


Рівень

задоволеності тим

як скарга була

розглянута

Захист

персональни

х даних

Оцінка захисту

особистих

даних на

робочому

місці7

Процес

підбору

персоналу

управління

записами про

персонал

записи

телефонних

дзвінків

електронної

пошти і

використання

інтернету

пошуків

відеоспостере

ження

Чи внутрішня

процедура збору

даних є законною

Зібрані дані про

персонал

зберігаються в

безпеці

Чи конфіденційна

інформація

зберігається

окремо

Чи безпечно

утилізується

Хто може бачити

записи кадрового

обліку

Працівники

знають що за

ними слідкують

Чи дотримується

право працівника

попросити копію

відомостей про

себе

Чи існуючі правила

зрозумілі і легко

доступні

Засоби моніторингу

є пропорційною

відповіддю на

ризики з якими

стикається

роботодавець

Безпечне зберігання

та утилізація записів

Тимчасове

зберігання протягом

мінімального часу

(із зазначенням

терміну зберігання)

Окреме зберігання

конфіденційної


Доступ до записів

має лише

уповноважений

навчений персонал

Ефективне

повідомлення

співробітників про

призначення

моніторингу тип

7 Див наприклад моніторинг здійсненний офісом інформаційного комісара Великої Британії (httpsicoorgukfor-

organisationsguide-to-data-protectionemployment) також Висновок 22017 про обробку даних на роботі прийнятий

робочою групою незалежним Європейським консультативним органом із захисту персональних даних і

конфіденційності 8 червня 2017 року

(httpswwwgooglelturlsa=tamprct=jampq=ampesrc=sampsource=webampcd=1ampcad=rjaampuact=8ampved=0ahUKEwjoxK2WkYDY

AhViCZoKHRQGC5MQFggyMAAampurl=http3A2F2Feceuropaeu2Fnewsroom2Fdocumentcfm3Fdoc_id3

D45631ampusg=AOvVaw0eIauaa_lz6dAgIG73AWPw)

13


дотримання

прав осіб які

підпадають під


ження в

громадських

місцях8

Право бути

поінформован

им

Чи на місці

зйомки є

повідомлення які

інформують про

відео-

спостереження

Видимі

Розташовані на

розумній відстані

від

контрольованих

місць

Вони містять

назвуімя

прізвище

володільця і

контактні дані

Чи докладне


щодо захисту

персональних

даних розміщене

на сайті

володільця

Чи воно надається

на запит субєкта


даних

даних органи яким

дані регулярно

повідомляються

призначення та

правова

основа такого

повідомлення)

Можливість для

працівника

направляти запити у

відповідності з

затвердженою

процедурою

Видимі


розташовані на


Повідомлення

містять необхідні

реквізити

(назвуімя

прізвище


актуальні контактні

дані)

Додаткові

повідомлення в

місцях з

підвищеними

вимогами до

конфіденційності

Докладне

повідомлення щодо

захисту

персональних даних

розміщене на

інтернет-сайті


Докладне


захисту


миттєво доступне на

запит субєкта даних

8 Див у розділі Керівництво і перелік контрольних питань з відеоспостереження для володільців даних

громадського та приватного сектора складений Діаною Сінкуньєне Захід 214 Доповідь ІІ місії

14

Принцип

рівності і

недискриміна

ції


рівнів

дискримінації

в Україні9

Оцінка

можливих

дискримінацій

них умов в

оголошеннях

про роботу


муніципальних

заходів

щоб вирішити

проблеми з

якими

стикаються

діти з

інвалідністю10

Можливі

засоби


основних

принципів


ції

Зміст

оголошень

про роботу

Освіта

соціальне

обслуговуван

ня соціальна

реабілітація

наставництво

підтримка

сімї

Як українці

демонструють

упередження під

час співбесід для

влаштування на

роботу

Що стосується

можливості

обрання кого-

небудь з груп

вразливих до


президентом і т

д

Чи вказані вимоги

які віддають

перевагу тому чи

іншому

кандидату

ґрунтуючись на

йогоїї статі расі

кольору шкіри

тощо

Чи від шукача

роботи

вимагається

надати

інформацію про

особисте життя

плани щодо

народження дітей

Чи назви посад

виражені в

нейтральній

формі застосовній

для обох статей

де це можливо

Чи задоволена

потреба в

Показники

засновані на

дослідженнях в

окремих областях

на основі

захищених ознак

статі раси кольору

шкіри

віросповідання

віку інвалідності

походження

громадянства

сімейного та

майнового стану

місця проживання

мовних або іншими

Немає переваг на

основі захищених

ознак

Спеціальні вимоги

необхідні для

виконання роботи

належним чином

або передбачені

законом як виняток

Ніхто не просить



Назви посад є

гендерно-

нейтральними

Надання

комплексної та

ефективної

педагогічної

9 В даний час здійснює Управління з питань дотримання прав дитини недискримінації та гендерної рівності

Секретаріату Уповноваженого Див також дослідження про дискримінацію у сфері зайнятості за ознакою

іноземного походження у Франції в Міжнародному Бюро праці (httpwwwiloorgwcmsp5groupspublic---

ed_protect---protrav---migrantdocumentspublicationwcms_201429pdf) 10

Таке дослідження було проведено Інститутом Уповноваженого з прав дитини Литви у 2016 році

(httpwww3lrsltdocs2DFFLQRXUPDF)

15

соціальна

інтеграція та

співпраця з

НУО

дошкільній освіті

Чи є діти які не

ходять в школу

Чи освітні послуги

адаптовані до

потреб

Які ще існують

проблеми доступу

до послуг освіти

і тому подібне

допомоги

Інтеграція в

загальноосвітні

групи

Формування класів

Адаптація

навчального

процесу

Адаптація

фізичного

середовища

Педагогічний

супровід

помічниками-

фахівцями

логопедами

спеціальними

педагогами

психологами)




Відповідно до визначеної концепції моніторингу потрібно вирішити чи моніторинг буде

проводитись постійно повторювано протягом обмеженого періоду часу наприклад протягом

трьох місяців або лише один раз

КРОК 2 ВИБІР КОНКРЕТНИХ ОБЄКТІВ ЗАКЛАДІВ ДЛЯ МОНІТОРИНГУ

Наступний крок - вибрати певні обєкти (заклади або інституційні сектори) для моніторингу

наприклад місцеві державні органи або міністерства і т д Цей крок може бути вже пройдено

при побудові концепції моніторингу під час визначення пріоритетів у випадку якщо певні

установи були обрані для моніторингу як пріоритет

Крок 2 ВИБІР КОНКРЕТНИХ ОБЄКТІВ ДЛЯ


16

Вивчіть можливість уніфікації та доступу до даних державних і муніципальних установ при реєстрації скарг на можливі випадки дискримінації скарг в сфері доступу до інформації та захисту персональних даних а також зміцнення співпраці з судами для того щоб отримувати інформацію про випадки вирішення цих питань

Прозорі та зрозумілі критерії відбору11

обєктів моніторингу це

Велика або навпаки неправдоподібно низька кількість звернень

Передбачувані порушення прав людини згадувані у зверненнях

Проблеми з правами людини відомі з останніх звітів ЗМІ від організацій

громадянського суспільства особливо з регіонів а також телефонні дзвінки від самих

людей їх родичів представників і т д

Потенційні ризики

Концентрація вразливих груп населення (національних меншин мігрантів жінок

неповнолітніх престарілих осіб з інвалідністю та ін)

Географічне розташування (відстань до центральних міст) тип закладу його розмір

(місткість і кількість співробітників) і засновник

КРОК 3 РОЗГЛЯД МОЖЛИВОЇ УЧАСТІ ІНШИХ УЧАСНИКІВ

Крок 3 Розгляд

Цей крок включає в себе обмін інформацією моніторинг участі додаткову мобілізацію ресурсів

і підготовку команди моніторингу

① ПОКРАЩІТЬ ОБМІН ІНФОРМАЦІЄЮ З

ЗАЦІКАВЛЕНИМИ ОСОБАМИ

Місцеві організації громадянського суспільства які

досліджують і аналізують порушення прав людини

Жертви або свідки порушень прав людини

Особи із вразливих громад і організацій

Громадські та релігійні лідери

Організації що представляють інтереси меншин осіб з

інвалідністю та інші масові організації

Юристи журналісти та інші фахівці

Академічні інститути та дослідницькі центри

11

Такі критерії застосовуються підрозділом НПМ Секретаріату Уповноваженого при виборі місць для відвідування

(див захід 211 Доповідь місії пункт 317)

Крок 3 РОЗГЛЯД МОЖЛИВОЇ УЧАСТІ ІНШИХ УЧАСНИКІВ

17

Пробне опитування є хорошим інструментом підготовки в якому показаний протокол опитування Воно виявляє несподівані виклики і те як на них реагувати Одним з методів є розробка переліку питань для опитування тренером а після цього laquoспіврозмовникуraquo дозволяється імпровізувати або зачитувати заздалегідь підготовлені відповіді Іншим способом є залучення професійних акторів як laquoспіврозмовниківraquo Пробне опитування варто також закінчити оцінкою і запитаннями від членів команди

Довірені контактні особи на урядовому рівні на місцевому та національному рівні

Інші національні та міжнародні організації наприклад підтримуйте контакти з іншими

інституціями омбудсменів з метою обміну інформацією досвідом і підвищення

ефективності

② ВІДКРИЙТЕ ДОСТУП ДО МОНІТОРИНГУ НА ОСНОВІ УЧАСТІ

Здійснення діяльності з моніторингу на платформі Омбудсмен+ тобто спільно з

представниками громадянського суспільства або останніми самостійно сприяє цілісному збору

та узагальненню доказів того що лежить на поверхні порушення прав людини на основі

власного досвіду і сприйняття

Одним з основних принципів Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю є те що особи з

інвалідністю повинні бути залучені у всі аспекти її реалізації особливо важливе значення має

участь у моніторингу прав осіб з інвалідністю Особи з інвалідністю беруть участь у проведенні

моніторингової діяльності та є основними авторами звіту що складається в результаті




ОРГАНІЗАЦІЯМИ

Наприклад можуть залучатися волонтери щоб максимально використовувати обмежені

ресурси студенти можуть запропонувати свою допомогу в обмін на досвід в дослідженнях

④ НАВЧАЙТЕ ІНСТРУКТУЙТЕ КОМАНДУ МОНІТОРИНГУ

Навчання команди моніторингу є важливим етапом

процесу моніторингу Навчання повинно

ознайомити членів команди з окремими питаннями

прав людини сприяти розумінню національних і

міжнародних стандартів в області прав людини

мандату моніторингу методики процедур

опитування і інших практичних вказівок в тому

18

Корисно скласти список всіх

різних типів документів що

представляють інтерес

(будь-то з з точними

назвами або з описом

змісту інформації яка може

бути цікава)

Засоби масової інформації є

корисним джерелом

інформації щоб узнати більше

про проблеми а також коли

важко отримати доступ до

інших джерел інформації

Зверніть увагу на ту

інформацію яка систематично

не згадується в різних ЗМІ

числі щодо конфіденційності а також розвиває почуття команди і мотивацію у членів команди

2 СПОСТЕРЕЖЕННЯ І ЗБІР ДАНИХ

Цей етап призначений для вибору джерел збору даних і зручних методів і прийомів отримання

даних а також забезпечення якості зібраних даних

КРОК 4 ВИБІР ДЖЕРЕЛ І МЕТОДІВ

① ОБИРАЙТЕ ДЕКІЛЬКА ДЖЕРЕЛ ДАНИХ

Письмові джерела

- Внутрішні документи установ

Правові правила інструкції методи і практики

Записи журнали реєстри файли річні звіти

Інформація на власних сайтах і в приміщеннях

оприлюднені оголошення графіки накази тощо

- Дані зібрані міжнародними організаціями національними

правозахисними органами ВНЗ науковцями іншими

адміністративними відомствами НУО пресою та іншими

засобами масової інформації органами контролю за

дотриманням договорів тощо

- Результати інших перевірок здійснюваних державними муніципальними

недержавними та міжнародними організаціями

- Експертні або наукові дослідження проведені різними інститутами та

університетами

- Інші доказові матеріали

- Кореспонденція

ВИБІР ДЖЕРЕЛ І МЕТОДІВ Крок 4

19

Ефективний моніторинг передбачає

регулярні контакти з джерелами в

суспільстві владою журналістами

викладачами головами спільнот і т

д

Потенційні інформатори які можуть привернути увагу до проблемних питань bull Особи що подають скарги bull Особи які мають певні проблеми такі як здоровя соціальне забезпечення і т д bull Особи які не говорять національною мовою bull Особи які належать до окремих національних та етнічних груп bull Особи які належать до деяких товариств bull Представники малих релігійних груп і т д

- Офіційна статистика і показники у тому числі від міжнародних організацій

наприклад ILGA-Europe Rainbow map

- Статті у пресі та інших засобах масової інформації

- Фотографії та аудіо-візуальні матеріали (наприклад рани жертви місця події носіть з

собою камеру щоб зняти аудіо-візуальні докази)

Опитайте зацікавлені сторони

- Жертв

- Очевидців

- Родичів

- Общинних традиційних і релігійних лідерів

- Інших активістів в області прав людини

- Фокус-групи

- Керівників і персонал установ

- Медичний персонал

- Співробітників служби безпеки

- Постачальників послуг

- Політиків

- Представників України в міжнародних організаціях

(Підкомітет із запобігання катуванням КЗК і т д)

- Експертів (вчених фахівців з неурядових

організацій та інших осіб які працюють з

проблемою)12

- Журналістів

Забезпечте доступ осіб груп що піддаються ізоляції дискримінації або знаходяться в

уразливому положенні коли

- Організовуєте зустрічі з представниками організацій

- Проводите моніторингові візити до груп або спільнот

- Спостерігаєте за демонстраціями громадських рухів які відстоюють свої права

12

Наприклад при реалізації національної програми з запобігання катуванням Секретаріат Уповноваженого

організовує експертні обговорення хороших і поганих практик (захід 211 доповідь місії пункт 317)

20

- Берете участь у нарадах і конференціях з цих питань

- Закликаєте Верховного комісара ООН з прав людини держателів особливих мандатів

до заяви з приводу конкретних випадків

- Запрошуєте стигматизовані або маргіналізовані організації взяти участь в зустрічі за

участю субєктів які як правило виключають їх для того щоб сприяти їх інтеграції

- Явно асоціюєте або супроводжуєте видатних лідерів рухів і організацій повязаних з

ними

Спостерігайте на місці присутність

- Осіб (їх зовнішній вигляд стан одягу стан здоровя поведінку і т д)

- Інфраструктури (стан будівлі стан приміщень системи постачання і безпеки і т д)

- Обєктів (транспортні засоби засоби обмеження тощо)

- Заходів процедур діяльності і послуг (виборів демонстрацій мітингів як

проводяться арешти умови утримання під вартою організація медичних послуг в

місцях тримання під вартою як влада реагує на стихійні лиха та ін)

bull Участь громадськості

- Закликайте громадськість повідомляти про випадки дискримінації та інші порушення


- Створіть просту доступну та конфіденційну процедуру за допомогою якої

суспільство може надавати вам відповідну інформацію Використовуйте Інтернет і

технології бездротового звязку (інтернет СМС ММС твіти відмітки на мапі) для

отримання даних від населення Наприклад

Розміщення розділу на сайті laquoПовідомити про проблемуraquo і закликаючи

суспільство до його використання13

Заохочення суспільства реагувати на порушення прав людини використовуючи

запропоновані хештеги (слова чи словосполучення яким передує символ)

що легко простежити на Facebook та інших соціальних медіа-платформах14

13

Наприклад як на сайті офісу Інформаційного Комісара Великобританії httpsicoorgukconcerns 14

Наприклад Омбудсмен з рівних можливостей Республіки Литва провів кампанію з підвищення обізнаності щодо

дискримінаційних оголошень про роботу Роботодавців закликали обирати персонал за навичками а громадськість

ndash реагувати на дискримінаційні оголошення про роботу та повідомляти про них в офіс омбудсмена Для цього

запропонували спеціальний хештег ldquoзавмінняrdquo щоб маркувати дискримінаційні оголошення ініціювати дискусії

21

Чим більше методів

дослідження

поєднуються

доповнюючи один

одного тим більш

обєктивними і

перспективними є

результати

Запрошення представників громадськості які мали певний досвід (зокрема

питання прав людини сестринський догляд і т д) використовувати телефонну

лінію створену для цієї мети протягом визначеного періоду часу і

прорекламовану через ЗМІ відправка плакатів в установи і т д

Запрошення суспільства застосовувати візуальні розповіді ndash підхід із

залученням який дозволяє людям зафіксувати значні події через фотографії і

супутні власноручні підписи15

чи відео (наприклад про важливість отримання

інформації)

② ВИЗНАЧТЕ ПРАВИЛЬНЕ ПОЄДНАННЯ ІНСТРУМЕНТІВ МОНІТОРИНГУ

Використання зручних методів та технік одержання даних

- Дослідження записів

- Вивчення конкретних справ

- Місії зі встановлення фактів або виїзні

- Вибіркові перевірки

- Пряме спостереження

- Порівняльний аналіз статистичних даних

- Обстеження вивчення досвіду поглядів і уявлень про питання що моніторяться або

ситуативне тестування щоб дослідити питання безпосередньо

- Аналіз експертних досліджень

- Реконструкція подій і аналіз

- Імітація або моделювання різних ситуацій 16

- Практичні тести17

Використання інструментальних засобів

надавати інформацію про обовrsquoязок роботодавця запроваджувати рівні можливості на роботі та ділитися гарними

прикладами 15

Див наприклад в PhotoVoice httpsphotovoiceorg 16

Наприклад намагання отримати інформацію від органів влади або вимога щоб певне право було здійснене

шляхом моделювання ситуації 17

Наприклад вимірювання дискримінаційного поводження з боку роботодавців через осіб що видають себе за

осіб які шукають роботу чиї ознаки були ретельно підібрані за винятком окремих особливо чутливих ознак Див

доповідь Е Сідьє і Ф Фороні laquoДискримінація у сфері зайнятості за ознакою іноземного походження у Франції

національне дослідження дискримінації на основі методики тестування Міжнародного Бюро праціraquo

22

Корисно затвердити

протокол опитування щодо

основних методів

інструментів і технік

підготовки ініціювання та

проведення опитування в

тому числі поведінки зі

складними

співрозмовниками

Спостереження допомагають створити цілісну

картину ситуації виявити перешкоди і проблеми

для реалізації прав в реальності і слугують

основою для рекомендацій щодо додаткового

навчання державних службовців таабо

інформаційно-пропагандистської діяльності в

пресі за реформи

Корисно використовувати картки спостережень

або мати графу для спостережень в інших

засобах моніторингу Наприклад розділ в

анкеті laquoспостереження інтервюераraquo що

стосуються обставин опитування (наприклад

присутність інших людей мова опитування

швидкість реакцій відповідача інтерес до теми

опитування і т д)

- Стандартний формат тобто порожня форма (на папері макет в текстовому редакторі

або запис макета в базі даних програми) що складається з полів в які може бути

введена інформація він має певну кількість полів розташованих певним чином з

прописаними нотатками для введення даних

в кожне поле

анкети18

в опитуваннях

картки та протоколи спостереження

Замітки протоколи інспекцій

формати запису в документації

інформації про постраждалих

порушення від яких вони постраждали і

інша відповідна інформація тощо

- Методи опитування (пряме анкетування

на основі фокус-групи) інструменти

(обрис опитування тактика ведення

розмови список питань) і методів (виявлення

осіб для опитування вибір часу і місця для опитування щоб

забезпечити якомога вищу ступінь зручності

конфіденційності та безпеки для співрозмовників рішення

про індивідуальне або групове опитування кількість

інтервюерів чи потрібен перекладач підготовка вступної

заяви отримання вільної та інформованої згоди на

опитування тестування внутрішньої логічності і

послідовності показань компютерне особисте телефонне опитування

записи тощо)

- Плани переліки інструкції

③ ЗАБЕЗПЕЧТЕ ДОСТОВІРНІСТЬ ЗІБРАНОЇ ІНФОРМАЦІЇ

18

Наприклад анкета розроблена агентством Європейського Союзу з основоположних прав в дослідженні з питань

меншин і дискримінації (fraeuropaeusitesdefaultfilesfra_uploadsfra-2017-eu-midis-ii-questionnaire_enpdf) про

благополуччя жінок і безпеку в Європі (fraeuropaeusitesdefaultfilesfra-violence-against-women-survey-

questionnaire-1_enpdf)

23

Прийняття

обґрунтованих рішень

вимагає високої якості

даних

Вміле порівняння даних з різних внутрішніх документів про ту саму подію ситуацію але з різних точок зору дає дуже багато інформації про саму подію і те наприклад що влада намагається приховати

Розберіть зібрану інформацію з

представниками установи

органу

Розбивка має вирішальне

значення в моніторингу

дискримінації розбивку за

даними захищених ознак

(тобто раси кольору шкіри

політичних релігійних та інших

переконань статі віку

інвалідності тощо) також

можна додатково деталізувати

наприклад даних про

інвалідність за категоріями вад

При проведенні моніторингу забезпечте щоб зібрана інформація

була

Обєктивною і неупередженою тобто основана на наукових

таабо професійних принципах методах і процедурах відрізняє

факти від власної думки дослідника підозри чи гіпотези

Надійною тобто методи і процедури які використовуються для збору обробки та

розповсюдження даних повинні бути обрані відповідно до затверджених професійних

стандартів наукових методів і принципів професійної етики таким чином щоб висновки

моніторингу відображали явища що спостерігаються

якомога точніше

Достовірною і підкріпленою фактами тобто логічною і

порівнянною з іншими відомими фактами (вписувалася в

контекст) у відповідності з матеріалом зібраним як

мінімум з трьох різних незалежних джерел (тріангуляція

даних) а також відповідала іншим матеріалам які були

зібрані таким чином формуючи достовірну інформацію

Порівнянною тобто такою що відповідає критеріям логічності

змісту термінології процедури і строків

Зібраною регулярно тобто необхідно збирати дані

на регулярній основі і з тих самих джерел що дозволить

скласти картину в часі порівняти і проаналізувати

тенденції

Якщо можливо з розбивкою за статтю віком

населенням і будь-якими іншими відповідними

факторами19

наприклад включаючи питання під час

19

Комітет з ліквідації дискримінації у відношенні жінок рекомендує забезпечити збір даних з розбивкою за

ознакою статі та інших факторів необхідних для оцінки впливу та ефективності політики і програм спрямованих

24

База даних полегшує пошук

конкретного запису або

групи записів або

конкретних даних які в них

містяться Хороша база

даних дозволяє отримувати

різні види вихідних даних з

точки зору змісту (від

мінімальних до повних

даних) так і в плані

презентації

Попередні звіти з кожного

питання ситуації місця

моніторингу допоможуть

краще документувати дані і

роблять простішим

складання підсумкового

звіту

опитування про те як конкретні ситуації можуть по-різному вплинути на жінок

чоловіків дівчат та хлопчиків

3 ЕТАП ОБРОБКИ ДАНИХ

Цей етап включає два кроки по-перше організацію класифікацію та документування даних і

після - аналіз цих даних

КРОК 5 ОРГАНІЗАЦІЯ КЛАСИФІКАЦІЯ ТА ДОКУМЕНТУВАННЯ

ДАНИХ

Запровадьте ефективну систему управління даними

Систематично фіксуйте результати будь-якого процесу збору

даних наприклад опитування огляду збору заяв чи скарг

місії для збору фактів аналізу конкретних ситуацій і т д (за допомогою інструментів

запису таких як плани карти інструкції форми перелік питань замітки

звуко-і відеозапис та ін)

Документуйте конкретні випадки порушень (підписані заяви від

свідків або потерпілих копії документів тощо)

Стандартизуйте запис інцидентів або порушень прав людини

у форматі прийнятому для кожної задачі моніторингу для

забезпечення більшої точності

Використовуйте шаблони такі як перелік контрольних

питань або шаблон звіту про візит місії або візит на місце

для забезпечення узгодженості в тому як інциденти

документуються

Створюйте таблиці бази даних або каталог де це необхідно

Використовуйте мобільну платформу де кожен монітор розміщує свою частину на просування гендерної рівності та розширення можливостей жінок користуватися своїми правами людини

(CEDAWCUKRCO8)

Комітет з прав осіб з інвалідністю рекомендує забезпечити збір даних про становище осіб з інвалідністю в розбивці

за віком і статтю особливо інвалідів з маргіналізованих верств населення у всіх секторах включаючи охорону

здоровя освіту зайнятість участь у політичному житті доступ до правосуддя соціальний захист насильство

міграція та внутрішнє переміщення (CRPDCUKRCO1)

ОРГАНІЗАЦІЯ КЛАСИФІКАЦІЯ ТА

ДОКУМЕНТУВАННЯ ДАНИХ Крок 5

25

і обrsquoєднаний звіт складається в найкоротші терміни20

Створіть закриті групи в соціальних мережах щоб обговорювати питання ділитися

новинами та порадами21

Постійно відстежуйте які записи документи відсутні

Забезпечте прозоре і зрозуміле документування даних які повинні бути належним

чином зареєстровані

КРОК 6 АНАЛІЗ ДАНИХ

Повторно прочитайте нотатки опитування та документи з метою ознайомлення з

висновками (занурення в дані)

- Знову перегляньте опитування якщо необхідно

- Звірте перегляньте та оцініть спостереження

- Шукайте моделі які відображають найважливіші питання виключні моделі а

також крайності в будь-якому напрямку

- Подивися на поєднання такі як відносини між подіями жертвами злочинцями

джерело інформації і реакцію

- Прочитайте про відносини аналізуючи чи порушення як правило відбуваються в

певному місці чи в певний час

- Виявіть тенденції чи ситуація погіршується чи поліпшується

- Прочитайте документи розглядаючи одну тему за один раз

Якщо необхідно затвердіть принципи які встановлюють як і якими методами зібрані

дані оцінюються та аналізуються у тому числі

- Оцінка отриманих даних у відповідності з конкретними національними чи

міжнародними стандартами які тягнуть за собою зобовязання держави в сфері прав

людини

- Стандартизовані підходи щодо визначення класифікації категоризації і показників

20

Така Платформа використовується командою НПМ в Секретаріаті Уповноваженого (захід 211 звіт місії пункт

317) 21

Команда НПМ також використовує закриту групу на Facebook де монітори обмінюються інформацією про

можливі порушення а також пропозиціями щодо візитів до певних місць

АНАЛІЗ ДАНИХ Крок 6

26

- Визначення видів аналізу (статистичний аналіз описовий аналіз соціологічний

аналіз і інтерпретація опитувань аналіз документів дискурсивний аналіз тощо) і

вирішіть який застосувати

- Інтерпретація результатів та формулювання висновків

Вивчіть всі зібрані дані і порівняйте їх зі стандартами в галузі прав людини щоб

визначити чи чітко визначене право було порушене

Використовуйте окремі інструменти аналізу наприклад для оцінки правових актів і

проектів законів перелік контрольних питань для здійснення моніторингових візитів на

місця з питань боротьби з дискримінацією і т д

Вивчіть проблему з точки зору всіх зацікавлених сторін

Подивіться чи порушення стає типовим тобто виявлені кілька випадків такого роду

порушення порушення які відбуваються в конкретному районі або місці а в особистості

потерпілого (релігія національність політична приналежність) є закономірність у

особистості злочинця (належність до певної силової служби іншої озброєної групи або

індивіду) є закономірність у тому як реагує влада є закономірність (жертви перебувають

під вартою випадки ігноруються винні не були допитані чи заарештовані)і т д

4 ЕТАП ЗВІТНОСТІ

Цей етап передбачає запис результатів моніторингу у вигляді звіту (іноді ndash листа) і

розповсюдження його серед зацікавлених сторін з метою досягнення максимальної

результативності

НАПИСАННЯ ТА РОЗПОВСЮДЖЕННЯ ЗВІТУ

① ПРИ НАПИСАННІ ЗВІТУ

Крім подання відповідних міжнародних зобовязань у галузі прав людини та

внутрішнього законодавства повязаних з темою моніторингу і аналізу висновків

моніторингу щодо цих стандартів (або розвитку) ви можете включити інформацію про

НАПИСАННЯ ТА РОЗПОВСЮДЖЕННЯ

ЗВІТУ Крок 7

27

мандат і професійність моніторингової команди ключову інформацію щодо загальної

ситуації в рамках теми моніторингу а також мету моніторингу охоплений період часу

методологію деталі місця візиту та інші слідчі дії також методи верифікації інформації

Перевірте двічі оброблені данні і висновки один промах маленька помилка може

підірвати довіру до всього звіту і достовірність зібраної інформації і висновків

Чітко вкажіть джерела інформації

Кодифікуйте конфіденційну інформацію (не називайте імена причетних осіб маскуйте

справи опускаючи деталі)

Намагайтеся висловлюватися конкретно фактично і нейтрально наскільки це можливо

Включіть позитивні зміни якщо такі є

Дайте зворотний звязок навіть якщо порушення не є суттєвими

Розробіть рекомендації включаючи конкретні правові і організаційні поради пропозиції

щодо позитивних дій та адміністративні заходи

- Ґрунтуйте їх на основі ретельного аналізу і переконайтеся що вони є фактично

обґрунтованими відображають відповідні національні та міжнародні норми і

практики

- Зважте ефективні альтернативи практику пріоритети фінансування і т д в більш

широкому контексті

- Сформулюйте його цілеспрямованим точним і нескладним чином щоб полегшити

оцінку його реалізації

- Зробіть її реалістичною тобто здійснюваним на практиці

- Чітко визначте свою цільову групу і вкажіть рекомендовані дії та обґрунтування

Деякі джерела припускають проведення круглого столу до офіційного випуску звіту для

представлення результатів ключовим зацікавленим сторонам щоб дати їм можливість

реагувати і вступати в діалог до оприлюднення звіту

- участь посадових осіб та керівників могла б сприяти легітимізації процесу вони

можливо захочуть оголосити про новий підхід для поліпшення їх реагування на

проблему

- участь зовнішніх зацікавлених сторін може сприяти загальній точності і цілісності

звіту

члени громади або постраждале населення яке поділилося своїм досвідом можливо має

пропозиції щодо перекладу таабо спрощений мовної версії звіту

28

Переконайтеся що звіт є оперативним

② ПРИ ПОШИРЕННІ ЗВІТУ

Подайте звіт у відповідні офіційні установи та уряду

Завантажте його на ваш веб-сайт

Використайте широке коло медіа для інформування про результати (прес-реліз facebook

Twitter тощо)

Опублікуйте його в інформаційних листах бюлетенях щорічній доповіді

Напишіть електронний лист з оголошенням прихильникам і партнерам

Опублікуйте статтю в науковому журналі на основі висновків або виступіть з доповіддю

на конференції повязаній з предметом області моніторингу

Майте копії звітів під час організаційних заходів

Представляйте результати на зустрічах із зацікавленими сторонами

Оприлюднюйте результати і рекомендації на тренінгах і семінарах наприклад на основі

звіту розробіть навчальний інструмент

Розробіть брошуру про діяльність та досягнення в конкретній галузі тобто в доступі до

інформації захисті персональних даних та боротьбі з дискримінацією

Інформуйте ООН і регіональні органи

5 ВІДСТЕЖЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ

Відстеження результатів спрямоване на забезпечення того щоб рекомендації у звіті з

моніторингу здійснюються таким чином щоб поліпшити повагу захист і дотримання всіх прав

людини Воно включає в себе не тільки контроль за дотриманням урядом порад і рекомендацій

а також аналіз усього процесу моніторингу

КРОК 8 МОНІТОРИНГ ВИКОНАННЯ РЕКОМЕНДАЦІЙ

МОНІТОРИНГ ВИКОНАННЯ РЕКОМЕНДАЦІЙ Крок 8

29

① СТЕЖТЕ ЗА ВИКОНАННЯМ УРЯДОМ НАДАНИХ РЕКОМЕНДАЦІЙ

Перевіряйте реалізацію через постійні контакти і при необхідності наступні візити

Перевіряйте реалізацію на основі іншої інформації наприклад інших правозахисних

органів державних установ і громадянського суспільства

Впровадьте дії орієнтовані на чітку стратегію наступних заходів і розробіть методи та

інструменти необхідні для її реалізації

Підтримуйте конструктивний діалог з відповідними державними органами установами

щодо виконання рекомендацій

Розгляньте питання введення санкцій або інших форм втручання у разі недотримання

рекомендацій (прозорість і публічність направлення звітів регіональним та міжнародним

органам з прав людини)

② ОЦІНІТЬ УСПІШНІСТЬ ПРОЦЕСУ МОНІТОРИНГУ

Оцініть якість повноту та достовірність зібраних даних щоб вказувати на недоліки або

прогалини в даних і необхідність вдосконалення внутрішньої інформаційної системи

Визначте уроки і передову практику щодо

- Викликів

- Проведених заходів

- Критеріїв вибору запланованих заходів

- Критеріїв складу робочих груп виїзних та регіональних груп

- Критеріїв залучення конкретних форм професійних знань або іншої інформації що

надходить від національнихміжнародних зацікавлених сторін

- Співпраці з іншими субєктами

- Стратегії і методів роботи прийнятих при здійсненні діяльності

- Необхідності розробки альтернативних стратегій або підходів і т д

Оцініть ефективність заходів які були вжиті для поліпшення ситуації включаючи

рекомендації надані органам відстеження виконання рекомендацій

30

Оцініть необхідність подальших кроків тобто спілкування з різними зацікавленими

сторонами у формі звітів рекомендацій інформаційно-просвітницьких та освітніх

заходів а також різних видів втручань (змін у політиці мобілізації населення

підвищення рівня обслуговування та реагування використання внутрішніх засобів

правового захисту тощо)

КЕРІВНІ ПРИНЦИПИ ПРОТЯГОМ ВСЬОГО МОНІТОРИНГУ

① НЕ НАШКОДЬТЕ

Зберігайте сувору конфіденційність

Забезпечте інформовану згоду

Проявіть співчуття

Дотримуйтесь стандартів безпеки

② ВИКОНУЙТЕ СВОЮ РОЛЬ

Виконуйте свій мандат

Знайте стандарти

Поважайте владу

Підтримуйте свій авторитет

③ ЗАБЕЗПЕЧТЕ ВИСОКУ ЯКІСТЬ

Застосовуйте життєвий досвід і здоровий глузд

Звертайтеся за консультацією

Зберігайте неупередженість та обєктивність

31

Забезпечте точність прозорість і дотримання наукової етики

ЗАКЛЮЧНІ ЗАУВАЖЕННЯ

Включає в себе елементи представлені в цьому документі та в системах моніторингу зміцнює

їх і робить їх більш придатними для вимірювання та реалізації прав людини

Залишається сподіватися що цей загальний документ стане у нагоді не тільки для моніторингу

що вже існує але і як практичне керівництво при розробці конкретних моніторингових

досліджень з питань прав людини поліпшення розробки майбутніх досліджень та оглядів а

також корисним ресурсом в області стратегічного планування діяльності Уповноваженого

(затвердженні моніторингової діяльності організації перевірок в наступному році)

СПИСОК ДЖЕРЕЛ

Джерела використані для складання загального документа

1 Звіти місій Заходів 211 та 213

2 Бойко А К Бердслі С і Дикий Розробка ефективної системи моніторингу звітності та

перенаправлення щодо дискримінації повrsquoязаної з ВІЛ - Кращий міжнародний досвід та діюча

нормативно-правова база практика і можливості в Україні 2012

3 Дискримінація у сфері зайнятості за ознакою іноземного походження у Франції національне

дослідження дискримінації на основі методики тестування Міжнародного Бюро праці Е Сідьє

і Ф Фороні Міжнародне Бюро праці Міжнародна програма з міграції 2008

4 Документування виконання національного законодавства про насильство в сімї Методика

проведення моніторингу в галузі прав людини Адвокати з прав людини 2011

5 Гусман М Ферштаппен Б Що таке моніторинг Моніторинг прав людини та ряд

документації 2003

6 Керівництво з планування моніторингу та оцінки результатів розвитку Програма розвитку

Організації Обєднаних Націй 2009 рік

32

7 Моніторинг Прав Людини Керівництво з виїзних місій Видавництво Мартінус Нійхофф

2008

Моніторинг прав людини Гельсінська фундація з прав людини 2001

8 Коло моніторингу прав людини Презентації академії національних правозахисних

інституцій 2016

9 Навчальний посібник з моніторингу прав людини Вступ в діяльність правозахисників на

місцях норвезький Банк ресурсів в області демократії і прав людини (переклади законодавчих

актів) 2011

10 Керівництво з моніторингу прав людини Представництво Верховного комісара ООН з прав

людини 2011

11 Рамки для оцінювання дотримання принципу рівності і прав людини Комісія з рівності і

прав людини 2017

12 Моніторинг Конвенції про права осіб з інвалідністю Керівництво для спостерігачів в області

прав людини Професійне навчання номер серії 17 Представництво Верховного комісара ООН з


13 Моніторинг оцінка звітність та навчання (MEAL) Шість методів збору та аналізу даних

Врятуйте дітей і відкритий університет 2014

14 Національна практика з питань доступності судових документів Дослідження Генеральний

Директорат Європейського Парламенту з питань внутрішньої політики Департамент політики

С Права громадян і конституційні питання Комітет з правових питань 2013

15 2017 НПМ матриця оцінки НПМ встановлена ФПКПК Підкомітет із запобігання

катуванням Керівництво з НПМ і інструмент самооцінки для НПМ

16 Ріу М П Пінто Парех Г Інвалідність моніторинг прав і соціальних змін Отримання сили

з доказів 2015

17 Шість методів збору та аналізу даних Врятуйте дітей - матеріали з моніторингу оцінки

звітності та навчання (MEAL) Відкритий Університет 2014

18 Методика оцінки рівня забезпечення доступу до публічної інформації органами державної

влади Центр політичних досліджень і аналізу laquoЕйдосraquo 2016

19 Навчальний посібник з моніторингу прав людини Професійне Навчання Серія 7

Представництво Верховного комісара ООН з прав людини 2001

1

ВСТУП 2

ЦИКЛ МОНІТОРИНГУ 2

2 СТАДІЯ ПЛАНУВАННЯ І ПІДГОТОВКИ 3

КРОК 1 СТВОРЕННЯ КОНЦЕПЦІЇ МОНІТОРИНГУ 3

① ОКРЕСЛЕННЯ ОСНОВНОГО НАПРЯМКУ 4

② РІШЕННЯ ПРО ОБСЯГ МОНІТОРИНГУ ЯКИЙ ВИ МОЖЕТЕ ПРОВЕСТИ 5

③ ВИЗНАЧЕННЯ ПРІОРИТЕТІВ 6

④ АНАЛІЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ 7

⑤ ФОРМУЛЮВАННЯ ЗАДАЧ МОНІТОРИНГУ 8





КРОК 2 ВИБІР КОНКРЕТНИХ ОБЄКТІВ ЗАКЛАДІВ ДЛЯ МОНІТОРИНГУ 15

КРОК 3 РОЗГЛЯД МОЖЛИВОЇ УЧАСТІ ІНШИХ УЧАСНИКІВ 16

① ПОКРАЩІТЬ ОБМІН ІНФОРМАЦІЄЮ З 16

ЗАЦІКАВЛЕНИМИ ОСОБАМИ 16

② ВІДКРИЙТЕ ДОСТУП ДО МОНІТОРИНГУ НА ОСНОВІ УЧАСТІ 17



ОРГАНІЗАЦІЯМИ 17

④ НАВЧАЙТЕ ІНСТРУКТУЙТЕ КОМАНДУ МОНІТОРИНГУ 17

3 СПОСТЕРЕЖЕННЯ І ЗБІР ДАНИХ 18

КРОК 4 ВИБІР ДЖЕРЕЛ І МЕТОДІВ 18

① ОБИРАЙТЕ ДЕКІЛЬКА ДЖЕРЕЛ ДАНИХ 18

② ВИЗНАЧТЕ ПРАВИЛЬНЕ ПОЄДНАННЯ ІНСТРУМЕНТІВ МОНІТОРИНГУ 21

③ ЗАБЕЗПЕЧТЕ ДОСТОВІРНІСТЬ ЗІБРАНОЇ ІНФОРМАЦІЇ 22

4 ЕТАП ОБРОБКИ ДАНИХ 24

КРОК 5 ОРГАНІЗАЦІЯ КЛАСИФІКАЦІЯ ТА ДОКУМЕНТУВАННЯ ДАНИХ 24

КРОК 6 АНАЛІЗ ДАНИХ 25

5 ЕТАП ЗВІТНОСТІ 26

НАПИСАННЯ ТА РОЗПОВСЮДЖЕННЯ ЗВІТУ 26

① ПРИ НАПИСАННІ ЗВІТУ 26

② ПРИ ПОШИРЕННІ ЗВІТУ 28

2











ВСТУП


















3

















одночасно








4






















органів2




























5






ПРАВА















тощо)








6





ресурси























ресурсів












7








































людини





8

























інваліди



9






















Доступ до




























10

запити


вибраному

секторі

державних

органів 4

Контроль

доступу до

судової



публічної


шляхом

надання


запити


судових


(судові


записи)6




вимогам що


форми



вимогам до

змісту



питання







законом





влади без

винятку

Чи можна

запитати

отримати



поштою








або в разі



запиту



бланку має










Всі суди






отримання



поштою


поданих і


















11


порядку


відмови в

наданні





у сфері

доступу до




процедури





надається









законом



запитів






розкриття



порядок




Чи порядок



простий




рамках







дії якого





відповіді




на сайті



Проста



процедура



закону













д






12



виправити

ситуацію

Чи рішення


органу є




процедуру






включаючи



Рівень




Захист


х даних


особистих

даних на

робочому

місці7

Процес

підбору

персоналу



персонал

записи


дзвінків


пошти і


інтернету

пошуків


ження





персонал


безпеці




окремо





обліку








себе



доступні









Тимчасове









має лише



Ефективне












13






ження в


місцях8

Право бути


им


зйомки є



відео-


Видимі



від


місць


назвуімя

прізвище








на сайті





даних





правова









Видимі






реквізити

(назвуімя

прізвище



дані)

Додаткові


місцях з




Докладне


захисту





Докладне


захисту






14

Принцип

рівності і


ції


рівнів


в Україні9

Оцінка

можливих


них умов в


про роботу



заходів


проблеми з

якими


діти з


Можливі

засоби


основних

принципів


ції

Зміст

оголошень

про роботу

Освіта

соціальне





підтримка

сімї






роботу








д




іншому

кандидату




тощо


роботи


надати



плани щодо



виражені в






потреба в

Показники




на основі



шкіри











ознак











гендерно-


Надання










15

соціальна



НУО






потреб





допомоги



групи


Адаптація


процесу

Адаптація

фізичного



супровід


фахівцями


















16





























11




17





























18









































19





д








- Жертв


- Родичів




















12



20







ними




















13






21










































22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















2











ВСТУП


















3

















одночасно








4






















органів2




























5






ПРАВА















тощо)








6





ресурси























ресурсів












7








































людини





8

























інваліди



9






















Доступ до




























10

запити


вибраному

секторі

державних

органів 4

Контроль

доступу до

судової



публічної


шляхом

надання


запити


судових


(судові


записи)6




вимогам що


форми



вимогам до

змісту



питання







законом





влади без

винятку

Чи можна

запитати

отримати



поштою








або в разі



запиту



бланку має










Всі суди






отримання



поштою


поданих і


















11


порядку


відмови в

наданні





у сфері

доступу до




процедури





надається









законом



запитів






розкриття



порядок




Чи порядок



простий




рамках







дії якого





відповіді




на сайті



Проста



процедура



закону













д






12



виправити

ситуацію

Чи рішення


органу є




процедуру






включаючи



Рівень




Захист


х даних


особистих

даних на

робочому

місці7

Процес

підбору

персоналу



персонал

записи


дзвінків


пошти і


інтернету

пошуків


ження





персонал


безпеці




окремо





обліку








себе



доступні









Тимчасове









має лише



Ефективне












13






ження в


місцях8

Право бути


им


зйомки є



відео-


Видимі



від


місць


назвуімя

прізвище








на сайті





даних





правова









Видимі






реквізити

(назвуімя

прізвище



дані)

Додаткові


місцях з




Докладне


захисту





Докладне


захисту






14

Принцип

рівності і


ції


рівнів


в Україні9

Оцінка

можливих


них умов в


про роботу



заходів


проблеми з

якими


діти з


Можливі

засоби


основних

принципів


ції

Зміст

оголошень

про роботу

Освіта

соціальне





підтримка

сімї






роботу








д




іншому

кандидату




тощо


роботи


надати



плани щодо



виражені в






потреба в

Показники




на основі



шкіри











ознак











гендерно-


Надання










15

соціальна



НУО






потреб





допомоги



групи


Адаптація


процесу

Адаптація

фізичного



супровід


фахівцями


















16





























11




17





























18









































19





д








- Жертв


- Родичів




















12



20







ними




















13






21










































22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















3

















одночасно








4






















органів2




























5






ПРАВА















тощо)








6





ресурси























ресурсів












7








































людини





8

























інваліди



9






















Доступ до




























10

запити


вибраному

секторі

державних

органів 4

Контроль

доступу до

судової



публічної


шляхом

надання


запити


судових


(судові


записи)6




вимогам що


форми



вимогам до

змісту



питання







законом





влади без

винятку

Чи можна

запитати

отримати



поштою








або в разі



запиту



бланку має










Всі суди






отримання



поштою


поданих і


















11


порядку


відмови в

наданні





у сфері

доступу до




процедури





надається









законом



запитів






розкриття



порядок




Чи порядок



простий




рамках







дії якого





відповіді




на сайті



Проста



процедура



закону













д






12



виправити

ситуацію

Чи рішення


органу є




процедуру






включаючи



Рівень




Захист


х даних


особистих

даних на

робочому

місці7

Процес

підбору

персоналу



персонал

записи


дзвінків


пошти і


інтернету

пошуків


ження





персонал


безпеці




окремо





обліку








себе



доступні









Тимчасове









має лише



Ефективне












13






ження в


місцях8

Право бути


им


зйомки є



відео-


Видимі



від


місць


назвуімя

прізвище








на сайті





даних





правова









Видимі






реквізити

(назвуімя

прізвище



дані)

Додаткові


місцях з




Докладне


захисту





Докладне


захисту






14

Принцип

рівності і


ції


рівнів


в Україні9

Оцінка

можливих


них умов в


про роботу



заходів


проблеми з

якими


діти з


Можливі

засоби


основних

принципів


ції

Зміст

оголошень

про роботу

Освіта

соціальне





підтримка

сімї






роботу








д




іншому

кандидату




тощо


роботи


надати



плани щодо



виражені в






потреба в

Показники




на основі



шкіри











ознак











гендерно-


Надання










15

соціальна



НУО






потреб





допомоги



групи


Адаптація


процесу

Адаптація

фізичного



супровід


фахівцями


















16





























11




17





























18









































19





д








- Жертв


- Родичів




















12



20







ними




















13






21










































22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















4






















органів2




























5






ПРАВА















тощо)








6





ресурси























ресурсів












7








































людини





8

























інваліди



9






















Доступ до




























10

запити


вибраному

секторі

державних

органів 4

Контроль

доступу до

судової



публічної


шляхом

надання


запити


судових


(судові


записи)6




вимогам що


форми



вимогам до

змісту



питання







законом





влади без

винятку

Чи можна

запитати

отримати



поштою








або в разі



запиту



бланку має










Всі суди






отримання



поштою


поданих і


















11


порядку


відмови в

наданні





у сфері

доступу до




процедури





надається









законом



запитів






розкриття



порядок




Чи порядок



простий




рамках







дії якого





відповіді




на сайті



Проста



процедура



закону













д






12



виправити

ситуацію

Чи рішення


органу є




процедуру






включаючи



Рівень




Захист


х даних


особистих

даних на

робочому

місці7

Процес

підбору

персоналу



персонал

записи


дзвінків


пошти і


інтернету

пошуків


ження





персонал


безпеці




окремо





обліку








себе



доступні









Тимчасове









має лише



Ефективне












13






ження в


місцях8

Право бути


им


зйомки є



відео-


Видимі



від


місць


назвуімя

прізвище








на сайті





даних





правова









Видимі






реквізити

(назвуімя

прізвище



дані)

Додаткові


місцях з




Докладне


захисту





Докладне


захисту






14

Принцип

рівності і


ції


рівнів


в Україні9

Оцінка

можливих


них умов в


про роботу



заходів


проблеми з

якими


діти з


Можливі

засоби


основних

принципів


ції

Зміст

оголошень

про роботу

Освіта

соціальне





підтримка

сімї






роботу








д




іншому

кандидату




тощо


роботи


надати



плани щодо



виражені в






потреба в

Показники




на основі



шкіри











ознак











гендерно-


Надання










15

соціальна



НУО






потреб





допомоги



групи


Адаптація


процесу

Адаптація

фізичного



супровід


фахівцями


















16





























11




17





























18









































19





д








- Жертв


- Родичів




















12



20







ними




















13






21










































22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















5






ПРАВА















тощо)








6





ресурси























ресурсів












7








































людини





8

























інваліди



9






















Доступ до




























10

запити


вибраному

секторі

державних

органів 4

Контроль

доступу до

судової



публічної


шляхом

надання


запити


судових


(судові


записи)6




вимогам що


форми



вимогам до

змісту



питання







законом





влади без

винятку

Чи можна

запитати

отримати



поштою








або в разі



запиту



бланку має










Всі суди






отримання



поштою


поданих і


















11


порядку


відмови в

наданні





у сфері

доступу до




процедури





надається









законом



запитів






розкриття



порядок




Чи порядок



простий




рамках







дії якого





відповіді




на сайті



Проста



процедура



закону













д






12



виправити

ситуацію

Чи рішення


органу є




процедуру






включаючи



Рівень




Захист


х даних


особистих

даних на

робочому

місці7

Процес

підбору

персоналу



персонал

записи


дзвінків


пошти і


інтернету

пошуків


ження





персонал


безпеці




окремо





обліку








себе



доступні









Тимчасове









має лише



Ефективне












13






ження в


місцях8

Право бути


им


зйомки є



відео-


Видимі



від


місць


назвуімя

прізвище








на сайті





даних





правова









Видимі






реквізити

(назвуімя

прізвище



дані)

Додаткові


місцях з




Докладне


захисту





Докладне


захисту






14

Принцип

рівності і


ції


рівнів


в Україні9

Оцінка

можливих


них умов в


про роботу



заходів


проблеми з

якими


діти з


Можливі

засоби


основних

принципів


ції

Зміст

оголошень

про роботу

Освіта

соціальне





підтримка

сімї






роботу








д




іншому

кандидату




тощо


роботи


надати



плани щодо



виражені в






потреба в

Показники




на основі



шкіри











ознак











гендерно-


Надання










15

соціальна



НУО






потреб





допомоги



групи


Адаптація


процесу

Адаптація

фізичного



супровід


фахівцями


















16





























11




17





























18









































19





д








- Жертв


- Родичів




















12



20







ними




















13






21










































22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















6





ресурси























ресурсів












7








































людини





8

























інваліди



9






















Доступ до




























10

запити


вибраному

секторі

державних

органів 4

Контроль

доступу до

судової



публічної


шляхом

надання


запити


судових


(судові


записи)6




вимогам що


форми



вимогам до

змісту



питання







законом





влади без

винятку

Чи можна

запитати

отримати



поштою








або в разі



запиту



бланку має










Всі суди






отримання



поштою


поданих і


















11


порядку


відмови в

наданні





у сфері

доступу до




процедури





надається









законом



запитів






розкриття



порядок




Чи порядок



простий




рамках







дії якого





відповіді




на сайті



Проста



процедура



закону













д






12



виправити

ситуацію

Чи рішення


органу є




процедуру






включаючи



Рівень




Захист


х даних


особистих

даних на

робочому

місці7

Процес

підбору

персоналу



персонал

записи


дзвінків


пошти і


інтернету

пошуків


ження





персонал


безпеці




окремо





обліку








себе



доступні









Тимчасове









має лише



Ефективне












13






ження в


місцях8

Право бути


им


зйомки є



відео-


Видимі



від


місць


назвуімя

прізвище








на сайті





даних





правова









Видимі






реквізити

(назвуімя

прізвище



дані)

Додаткові


місцях з




Докладне


захисту





Докладне


захисту






14

Принцип

рівності і


ції


рівнів


в Україні9

Оцінка

можливих


них умов в


про роботу



заходів


проблеми з

якими


діти з


Можливі

засоби


основних

принципів


ції

Зміст

оголошень

про роботу

Освіта

соціальне





підтримка

сімї






роботу








д




іншому

кандидату




тощо


роботи


надати



плани щодо



виражені в






потреба в

Показники




на основі



шкіри











ознак











гендерно-


Надання










15

соціальна



НУО






потреб





допомоги



групи


Адаптація


процесу

Адаптація

фізичного



супровід


фахівцями


















16





























11




17





























18









































19





д








- Жертв


- Родичів




















12



20







ними




















13






21










































22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















7








































людини





8

























інваліди



9






















Доступ до




























10

запити


вибраному

секторі

державних

органів 4

Контроль

доступу до

судової



публічної


шляхом

надання


запити


судових


(судові


записи)6




вимогам що


форми



вимогам до

змісту



питання







законом





влади без

винятку

Чи можна

запитати

отримати



поштою








або в разі



запиту



бланку має










Всі суди






отримання



поштою


поданих і


















11


порядку


відмови в

наданні





у сфері

доступу до




процедури





надається









законом



запитів






розкриття



порядок




Чи порядок



простий




рамках







дії якого





відповіді




на сайті



Проста



процедура



закону













д






12



виправити

ситуацію

Чи рішення


органу є




процедуру






включаючи



Рівень




Захист


х даних


особистих

даних на

робочому

місці7

Процес

підбору

персоналу



персонал

записи


дзвінків


пошти і


інтернету

пошуків


ження





персонал


безпеці




окремо





обліку








себе



доступні









Тимчасове









має лише



Ефективне












13






ження в


місцях8

Право бути


им


зйомки є



відео-


Видимі



від


місць


назвуімя

прізвище








на сайті





даних





правова









Видимі






реквізити

(назвуімя

прізвище



дані)

Додаткові


місцях з




Докладне


захисту





Докладне


захисту






14

Принцип

рівності і


ції


рівнів


в Україні9

Оцінка

можливих


них умов в


про роботу



заходів


проблеми з

якими


діти з


Можливі

засоби


основних

принципів


ції

Зміст

оголошень

про роботу

Освіта

соціальне





підтримка

сімї






роботу








д




іншому

кандидату




тощо


роботи


надати



плани щодо



виражені в






потреба в

Показники




на основі



шкіри











ознак











гендерно-


Надання










15

соціальна



НУО






потреб





допомоги



групи


Адаптація


процесу

Адаптація

фізичного



супровід


фахівцями


















16





























11




17





























18









































19





д








- Жертв


- Родичів




















12



20







ними




















13






21










































22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















8

























інваліди



9






















Доступ до




























10

запити


вибраному

секторі

державних

органів 4

Контроль

доступу до

судової



публічної


шляхом

надання


запити


судових


(судові


записи)6




вимогам що


форми



вимогам до

змісту



питання







законом





влади без

винятку

Чи можна

запитати

отримати



поштою








або в разі



запиту



бланку має










Всі суди






отримання



поштою


поданих і


















11


порядку


відмови в

наданні





у сфері

доступу до




процедури





надається









законом



запитів






розкриття



порядок




Чи порядок



простий




рамках







дії якого





відповіді




на сайті



Проста



процедура



закону













д






12



виправити

ситуацію

Чи рішення


органу є




процедуру






включаючи



Рівень




Захист


х даних


особистих

даних на

робочому

місці7

Процес

підбору

персоналу



персонал

записи


дзвінків


пошти і


інтернету

пошуків


ження





персонал


безпеці




окремо





обліку








себе



доступні









Тимчасове









має лише



Ефективне












13






ження в


місцях8

Право бути


им


зйомки є



відео-


Видимі



від


місць


назвуімя

прізвище








на сайті





даних





правова









Видимі






реквізити

(назвуімя

прізвище



дані)

Додаткові


місцях з




Докладне


захисту





Докладне


захисту






14

Принцип

рівності і


ції


рівнів


в Україні9

Оцінка

можливих


них умов в


про роботу



заходів


проблеми з

якими


діти з


Можливі

засоби


основних

принципів


ції

Зміст

оголошень

про роботу

Освіта

соціальне





підтримка

сімї






роботу








д




іншому

кандидату




тощо


роботи


надати



плани щодо



виражені в






потреба в

Показники




на основі



шкіри











ознак











гендерно-


Надання










15

соціальна



НУО






потреб





допомоги



групи


Адаптація


процесу

Адаптація

фізичного



супровід


фахівцями


















16





























11




17





























18









































19





д








- Жертв


- Родичів




















12



20







ними




















13






21










































22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















9






















Доступ до




























10

запити


вибраному

секторі

державних

органів 4

Контроль

доступу до

судової



публічної


шляхом

надання


запити


судових


(судові


записи)6




вимогам що


форми



вимогам до

змісту



питання







законом





влади без

винятку

Чи можна

запитати

отримати



поштою








або в разі



запиту



бланку має










Всі суди






отримання



поштою


поданих і


















11


порядку


відмови в

наданні





у сфері

доступу до




процедури





надається









законом



запитів






розкриття



порядок




Чи порядок



простий




рамках







дії якого





відповіді




на сайті



Проста



процедура



закону













д






12



виправити

ситуацію

Чи рішення


органу є




процедуру






включаючи



Рівень




Захист


х даних


особистих

даних на

робочому

місці7

Процес

підбору

персоналу



персонал

записи


дзвінків


пошти і


інтернету

пошуків


ження





персонал


безпеці




окремо





обліку








себе



доступні









Тимчасове









має лише



Ефективне












13






ження в


місцях8

Право бути


им


зйомки є



відео-


Видимі



від


місць


назвуімя

прізвище








на сайті





даних





правова









Видимі






реквізити

(назвуімя

прізвище



дані)

Додаткові


місцях з




Докладне


захисту





Докладне


захисту






14

Принцип

рівності і


ції


рівнів


в Україні9

Оцінка

можливих


них умов в


про роботу



заходів


проблеми з

якими


діти з


Можливі

засоби


основних

принципів


ції

Зміст

оголошень

про роботу

Освіта

соціальне





підтримка

сімї






роботу








д




іншому

кандидату




тощо


роботи


надати



плани щодо



виражені в






потреба в

Показники




на основі



шкіри











ознак











гендерно-


Надання










15

соціальна



НУО






потреб





допомоги



групи


Адаптація


процесу

Адаптація

фізичного



супровід


фахівцями


















16





























11




17





























18









































19





д








- Жертв


- Родичів




















12



20







ними




















13






21










































22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















10

запити


вибраному

секторі

державних

органів 4

Контроль

доступу до

судової



публічної


шляхом

надання


запити


судових


(судові


записи)6




вимогам що


форми



вимогам до

змісту



питання







законом





влади без

винятку

Чи можна

запитати

отримати



поштою








або в разі



запиту



бланку має










Всі суди






отримання



поштою


поданих і


















11


порядку


відмови в

наданні





у сфері

доступу до




процедури





надається









законом



запитів






розкриття



порядок




Чи порядок



простий




рамках







дії якого





відповіді




на сайті



Проста



процедура



закону













д






12



виправити

ситуацію

Чи рішення


органу є




процедуру






включаючи



Рівень




Захист


х даних


особистих

даних на

робочому

місці7

Процес

підбору

персоналу



персонал

записи


дзвінків


пошти і


інтернету

пошуків


ження





персонал


безпеці




окремо





обліку








себе



доступні









Тимчасове









має лише



Ефективне












13






ження в


місцях8

Право бути


им


зйомки є



відео-


Видимі



від


місць


назвуімя

прізвище








на сайті





даних





правова









Видимі






реквізити

(назвуімя

прізвище



дані)

Додаткові


місцях з




Докладне


захисту





Докладне


захисту






14

Принцип

рівності і


ції


рівнів


в Україні9

Оцінка

можливих


них умов в


про роботу



заходів


проблеми з

якими


діти з


Можливі

засоби


основних

принципів


ції

Зміст

оголошень

про роботу

Освіта

соціальне





підтримка

сімї






роботу








д




іншому

кандидату




тощо


роботи


надати



плани щодо



виражені в






потреба в

Показники




на основі



шкіри











ознак











гендерно-


Надання










15

соціальна



НУО






потреб





допомоги



групи


Адаптація


процесу

Адаптація

фізичного



супровід


фахівцями


















16





























11




17





























18









































19





д








- Жертв


- Родичів




















12



20







ними




















13






21










































22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















11


порядку


відмови в

наданні





у сфері

доступу до




процедури





надається









законом



запитів






розкриття



порядок




Чи порядок



простий




рамках







дії якого





відповіді




на сайті



Проста



процедура



закону













д






12



виправити

ситуацію

Чи рішення


органу є




процедуру






включаючи



Рівень




Захист


х даних


особистих

даних на

робочому

місці7

Процес

підбору

персоналу



персонал

записи


дзвінків


пошти і


інтернету

пошуків


ження





персонал


безпеці




окремо





обліку








себе



доступні









Тимчасове









має лише



Ефективне












13






ження в


місцях8

Право бути


им


зйомки є



відео-


Видимі



від


місць


назвуімя

прізвище








на сайті





даних





правова









Видимі






реквізити

(назвуімя

прізвище



дані)

Додаткові


місцях з




Докладне


захисту





Докладне


захисту






14

Принцип

рівності і


ції


рівнів


в Україні9

Оцінка

можливих


них умов в


про роботу



заходів


проблеми з

якими


діти з


Можливі

засоби


основних

принципів


ції

Зміст

оголошень

про роботу

Освіта

соціальне





підтримка

сімї






роботу








д




іншому

кандидату




тощо


роботи


надати



плани щодо



виражені в






потреба в

Показники




на основі



шкіри











ознак











гендерно-


Надання










15

соціальна



НУО






потреб





допомоги



групи


Адаптація


процесу

Адаптація

фізичного



супровід


фахівцями


















16





























11




17





























18









































19





д








- Жертв


- Родичів




















12



20







ними




















13






21










































22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















12



виправити

ситуацію

Чи рішення


органу є




процедуру






включаючи



Рівень




Захист


х даних


особистих

даних на

робочому

місці7

Процес

підбору

персоналу



персонал

записи


дзвінків


пошти і


інтернету

пошуків


ження





персонал


безпеці




окремо





обліку








себе



доступні









Тимчасове









має лише



Ефективне












13






ження в


місцях8

Право бути


им


зйомки є



відео-


Видимі



від


місць


назвуімя

прізвище








на сайті





даних





правова









Видимі






реквізити

(назвуімя

прізвище



дані)

Додаткові


місцях з




Докладне


захисту





Докладне


захисту






14

Принцип

рівності і


ції


рівнів


в Україні9

Оцінка

можливих


них умов в


про роботу



заходів


проблеми з

якими


діти з


Можливі

засоби


основних

принципів


ції

Зміст

оголошень

про роботу

Освіта

соціальне





підтримка

сімї






роботу








д




іншому

кандидату




тощо


роботи


надати



плани щодо



виражені в






потреба в

Показники




на основі



шкіри











ознак











гендерно-


Надання










15

соціальна



НУО






потреб





допомоги



групи


Адаптація


процесу

Адаптація

фізичного



супровід


фахівцями


















16





























11




17





























18









































19





д








- Жертв


- Родичів




















12



20







ними




















13






21










































22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















13






ження в


місцях8

Право бути


им


зйомки є



відео-


Видимі



від


місць


назвуімя

прізвище








на сайті





даних





правова









Видимі






реквізити

(назвуімя

прізвище



дані)

Додаткові


місцях з




Докладне


захисту





Докладне


захисту






14

Принцип

рівності і


ції


рівнів


в Україні9

Оцінка

можливих


них умов в


про роботу



заходів


проблеми з

якими


діти з


Можливі

засоби


основних

принципів


ції

Зміст

оголошень

про роботу

Освіта

соціальне





підтримка

сімї






роботу








д




іншому

кандидату




тощо


роботи


надати



плани щодо



виражені в






потреба в

Показники




на основі



шкіри











ознак











гендерно-


Надання










15

соціальна



НУО






потреб





допомоги



групи


Адаптація


процесу

Адаптація

фізичного



супровід


фахівцями


















16





























11




17





























18









































19





д








- Жертв


- Родичів




















12



20







ними




















13






21










































22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















14

Принцип

рівності і


ції


рівнів


в Україні9

Оцінка

можливих


них умов в


про роботу



заходів


проблеми з

якими


діти з


Можливі

засоби


основних

принципів


ції

Зміст

оголошень

про роботу

Освіта

соціальне





підтримка

сімї






роботу








д




іншому

кандидату




тощо


роботи


надати



плани щодо



виражені в






потреба в

Показники




на основі



шкіри











ознак











гендерно-


Надання










15

соціальна



НУО






потреб





допомоги



групи


Адаптація


процесу

Адаптація

фізичного



супровід


фахівцями


















16





























11




17





























18









































19





д








- Жертв


- Родичів




















12



20







ними




















13






21










































22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















15

соціальна



НУО






потреб





допомоги



групи


Адаптація


процесу

Адаптація

фізичного



супровід


фахівцями


















16





























11




17





























18









































19





д








- Жертв


- Родичів




















12



20







ними




















13






21










































22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















16





























11




17





























18









































19





д








- Жертв


- Родичів




















12



20







ними




















13






21










































22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















17





























18









































19





д








- Жертв


- Родичів




















12



20







ними




















13






21










































22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















18









































19





д








- Жертв


- Родичів




















12



20







ними




















13






21










































22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















19





д








- Жертв


- Родичів




















12



20







ними




















13






21










































22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















20







ними




















13






21










































22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















21










































22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















22








складними






















анкети18























18





23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















23

Прийняття



даних




органу













була




















тенденції





19



24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















24


















звіту







ДАНИХ


















(CEDAWCUKRCO8)







25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















25
























людини


20


317) 21




26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















26




























27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















27
















практики












проблему


звіту



28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















28






Twitter тощо)



















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















29
















- Викликів











30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















30





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















31

























32


2008






актів) 2011


людини 2011





















32


2008






актів) 2011


людини 2011





















Date post:	18-Jul-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	0 times
Download:	0 times

Проект Twinning «Впровадження кращого ... · 2018-01-17 ·...

Documents