0.1.Manual de Procedimientos Actualizado

Manual de Procedimientos

Municipalidad de Machali

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 1.1.1 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO __________________________________________________________________________________________

CAMBIO DE LICENCIA E INSERTO DE LICENCIA 1.- CONTRIBUYENTE: El trámite se inicia con la recepción del carné de identidad, licencia

anterior y además debe acreditar mediante Certificado que cumple con el requisito de la enseñanza básica (Ley 19.495/97).

2.- DIRECCION DE TRANSITO: Una vez que los funcionarios encargado de recepcionar los datos ha

revisado que estos requisitos estén de acuerdo a lo señalado en la Ley Nº 18.290 de tránsito, modificada por la Ley Nº 19.495/97 y en el Decreto Supremo Nº 170 que reglamenta el otorgamiento de Licencias, se chequean los datos ingresados al computador, modificando los que deban sufrir cambios y manteniendo los que no han variado.

Luego de esto se procede a emitir una Orden de Ingreso, por concepto de Cambio de Licencia en original y tres copias (pre-impresa, con número correlativo), junto al Registro Civil, mediante la firma de un formulario pre-impreso. La que debe ser firmada por el solicitante, en un formulario pre-impreso, el que es facilitado en el mismo lugar, en el instante en que se confecciona la Orden de Ingreso. La Orden de Ingreso debe ser cancelada en Tesorería, la que se encuentra en el mismo recinto.

3.- TESORERIA: La Cajera procede a recepcionar el dinero y timbrar la Orden de

Ingreso, reteniendo la 1ª copia, entregando la original y las copias restantes al contribuyente, las que debe presentar en la Dirección de Transito para continuar con el trámite.

Una vez terminada la atención de público, la cajera procede a separar los fondos por concepto de Fondos Municipales y Fondos de Terceros. Realizado esto se procede a cuadrar las solicitudes con el dinero para ser enviadas a la Municipalidad, respaldando la rendición de cuenta. Realizada la cuadratura se hace un resumen de las Ordenes de ingresos, con la 1ª copia las son llevadas a un formulario para hacer la rendición de cuenta ante el Tesorero Municipal.


4.- DIRECCION DE TRANSITO: El mismo funcionario que realizó la atención al postulante, devuelve la

Licencia de Conducir anterior y Carné de identidad. A la vez, procede a recibir la Orden de Ingreso, copias Nº 2 y 3, entregando al postulante la Original. Luego, en la tarde, se solicita a archivo la ficha resumen del postulante, la que es ubicada mediante el ingreso del número de RUT de la persona al programa computacional, en caso que este procedimiento no se pueda efectuar, se debe realizar dicho paso mediante el Registro Manual que debe quedar en la Dirección de Tránsito y Transporte Público. Una vez recepcionada la carpeta, un funcionario encargado anexa la copia Nº 3 de la Orden de Ingreso y el resto de los documentos que irán originándose a medida que se complete el trámite. Si el Contribuyente solicita Licencia para conducir vehículo de Locomoción Colectiva en las Clases A1, A2, A3 y/o de carga en las Clases A4, A5, en virtud de la Ley Nº 18.290 de Tránsito modificada por la Ley 19.495/97, debe tener cumplido 20 años de edad y acreditar mediante certificados, que cumple con la enseñanza básica completa y la aprobación del curso respectivo por una escuela para conductores profesionales; además haber estado en posesión durante dos años de Licencia clase “B” para obtener Licencias Clases A1, A2 y A4; y dos años con Licencia Clase A1 o A2, para obtener Clase A3. Tratándose de la Clase A5, los postulantes deben acreditar haber estado e posesión, durante a lo menos de la Licencia Clase A4, mientras se implementan lo nuevos requisitos del Artículo 13º de la Ley Nº 19.495, para el otorgamiento de Licencias profesionales por Decreto Supremo del Ministerio de inmediato. En el Examen Psicométrico (examen que normalmente se rinde el mismo día en que se comienza el proceso), la persona debe rendir un Examen Psíquico, el que consta a su vez de Test de Tiempo de Reacción, Test de Palanca y Test de Punteo, los que se deben cumplir dependiendo de la licencia a que se está optando. Todos estos exámenes están señalados y normados en el Decreto Supremo Nº 170 Reglamento para Otorgamiento de Licencias de Conductor, artículo 4º letra b. Luego rendir el Examen Psicométrico, la persona debe rendir el Examen Sensométrico, el que consiste en un Examen Físico, el que se conforma a su vez de Agudeza Visual, Perimetría, Visión de Profundidad, Visión Nocturna, Encandilamiento, Recuperación del


Encandilamiento y Visión de Colores, todo normado por el Decreto Supremo Nº 170 Reglamento para Otorgamiento de Licencia de Conductor, artículo 4º letra A. Para este examen la persona debió ser citada a más tardar el cuarto día desde que comenzó el proceso. En este examen el médico realiza una observación general de la persona, conjuntamente con algunas preguntas, todo esto destinado a ver las posibles restricciones que deba tener la licencia de la persona que la solicita. En este examen el médico realiza una observación general de la persona, conjuntamente con algunas preguntas, todo esto destinado a ver las posibles restricciones que deba tener la licencia de la persona que la solicitaba. Si el examen no es aprobado, el médico decide si se pide o no volver al rendir, previa visita e informe de un Oftalmólogo, pudiendo también dejar la licencia con observaciones, es decir, restringiendo la licencia a lo que según su criterio considere adecuado. Si el peticionario fuera reprobado en el Servicio Médico Legal, que se le efectúe un nuevo examen. Si este examen fuere favorable el solicitante, prevalecerá sobre el anterior. El solicitante deberá acompañar copia autorizada del informe que se impugna y otro informe emitido por un médico cirujano habilitado para el ejercicio de la profesión, en el cual aparezca que no existe inhabilidad cuestionada. El nuevo examen podrá abarcar aspectos no comprendidos en la reclamación y su resultado se comunicará a la Dirección de Tránsito y Transporte Público Municipal de la Municipalidad respectiva, que lo agregará a los antecedentes. No obstante, en casos muy calificados y siempre que la deficiencia no sea grave, podrá otorgarse licencia hasta por seis meses y, transcurridos este plazo, sino hubiera antecedentes desfavorables para el interesado, podrá otorgársele licencia restringida, sujeta a examen anual. Si el examen es aprobado el médico del Gabinete Técnico firmará en el recuadro habilitado para tal efecto en la ficha resumen para el otorgamiento de la licencia de conductor a que se refiere el Decreto Supremo Nº 123, sólo cuando el postulante haya rendido y aprobado los Exámenes Psicométrico y Sensométrico.


En caso de presentarse en el examinado algunas de las carencias de aptitud para conducir vehículo motorizados, deberá dejarse constancia de ello en el espacio para observaciones de la ficha resumen. Por medio del Examen Médico, este también tiene la facultad de denegar la licencia. Una vez que se han aprobado el Examen Médico, en sus dos partes, el postulante puede rendir su Examen Práctico, para lo cual debe solicitar hora y fecha en el mesón, cita que puede ser en mas o menos proceso. Para cumplir con este paso la persona debe presentarse el día y hora en que fue citada, llevando para tal efecto un vehículo acorde con la licencia que desea solicitar. Aquí el encargado de tomar el examen solicitada el Carné de Identidad y la original de la Orden de Ingreso (la que queda en poder del postulante), señalando a la vez cuál será el recorrido a seguir durante el examen. Este examen se realiza solamente en la mañana, y en la tarde el funcionario coopera en otras funciones administrativas. Si la persona reprueba el examen, tiene derecho a rendirlo en un plazo no inferior a 15 días, ni superior a 25 días. Si el postulante no se presenta a repetir su examen dentro de los 25 días indicados, se informará la denegatoria el Registro Nacional de Conductores. En caso que la persona repruebe nuevamente el examen, podrá repetirlo sólo dentro de seis meses de la denegatoria, informándose al Registro Nacional de Conductores, por medio de los formularios Nº 8. Si la persona aprueba su examen, es notificada del día en que puede pasar a retirar su licencia, en un plazo máximo de dos días después de haber aprobado. Una vez aprobado los exámenes, se pasa a confeccionar la licencia que previamente es revisada por la persona que ocupa el cargo de Jefe de la Dirección de Tránsito. Esta persona debe colocar atención en las firmas, la fotografia y confirmando el anexo del Antecedente Motorizado, timbre, etc. Paso siguiente, se procede a estudiar los datos contenidos en la carpeta para aprobar la licencia.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 1.1.5 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO __________________________________________________________________________________________ 5.- DIRECCION DE TRANSITO: Completado este paso y a la vista del Certificado de Antecedentes del

Registro Civil, la carpeta es llevada donde el Director de Tránsito y Transporte Público, para firmar y autorizar, dando el Visto Bueno a la entrega de la licencia, paso que se efectúa a más tardar al siguiente día de aprobar el Examen Práctico.

En el caso que el Director de Tránsito considere que los antecedentes Motorizados de la persona no son muy adecuados, la Ley faculta a este para denegar la licencia, o bien colocar las restricciones que considere adecuadas. En este caso el afectado podrá reclamar ante el Juez de Policía Local quien resolverá sin forma de juicio apreciando la prueba en conciencia. En contra de su resolución no procederá recurso alguno. No obstante, en casos muy calificados y siempre que la deficiencia no sea grave, podrá otorgarse licencia hasta por seis meses y, transcurrido este plazo, sino hubiera antecedentes desfavorables para el interesado, podrá otorgársele licencia restringida, sujeta a examen anual.

Al día siguiente, aproximadamente el séptimo día, la persona encargada de las licencias, comprueba que todos los datos estén correctos, procediendo entonces a entregar a la persona encargada de la confección de licencias, para completar el formulario nacional, el cual debe contener la firma del contribuyente (en el dorso del primer cuerpo del formulario), junto con la impresión de la huella dactilar de la mano derecha del conductor. En caso de imposibilidad física, se estampará la huella dactilar de otro dedo dejándose constancia de ello en la ficha resumen. Además deberá ir la fotografía reglamentaria del postulante, que se toma en la misma Dirección de Tránsito. Luego de esto se procede a plastificar la licencia, paso que se efectúa en el mismo instante en que se retira esta, (Decreto Supremo Nº 170 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, artículo 16º). En este paso se debe solicitar la licencia anterior de la persona para quedar archivada en la carpeta personal de este, si no lo hace porque la extravió; la Nueva Licencia, sólo le será entregada previa comprobación de que no hay retención en algún Tribunal ni Comisaría de Carabineros de Chile, mediante Declaración Jurada ante notario.


Se debe considerar que la fecha de otorgamiento de la licencia de conducir corresponde al día en que se ha rendido el último examen. Concluidos estos pasos, sigue el proceso administrativo del otorgamiento de la licencia, en el que debe participar sólo personal municipal, con responsabilidad funcionaria (Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, decreto Supremo Nº 170, artículo 18). Después de realizado este trámite se procede a archivar la carpeta, con todos los datos previamente revisados. Este archivo se hace en el Legajo Permanente, en donde la carpeta vuelve a ocupar el lugar que se le asignó cuando la persona hizo el trámite por primera vez en el Municipio.

CAMBIO DE DOMICILIO, NOMBRES Y / O APELLIDOS

1.- CONTRIBUYENTE: El trámite se inicia con la recepción del Carné de Identidad nuevo, fotocopia de este por ambos lados (en caso de cambio de nombre y/o apellido) licencia anterior, certificado de residencia (en caso de cambio de domicilio).

2. - DIRECCION DE TRANSITO: Comprobado por el funcionario destinado a la atención de público,

que estos requisitos estén de acuerdo a lo señalado en el Decreto Supremo Nº 170 Reglamento para otorgamiento de Licencia de Conductor de la ley de Tránsito, se procede a emitir una Orden de Pago, en original y tres copias, pre-impresas y con número correlativo en el instante en que se emite la Orden de Ingreso, que también es pre-impresa y con número correlativo.

A la vez debe procederse a chequear los datos, para corregir los que

requieran modificación, y ratificar los que estén correctos. Las Órdenes de Ingresos deben ser canceladas en caja, la que se

encuentra en el mismo recinto.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 1.1.7 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO __________________________________________________________________________________________ 3. - CAJA: La cajera recepciona el dinero y procede a timbrar la Orden de

Ingreso, reteniendo la 1ª copia, entregando al postulante la original y las copias Nºs 2 y 3.

Una vez terminada la atención de público, la cajera procede a separar

los fondos por concepto de ingresos Municipales. Realizado esto se procede a cuadrar las solicitudes con el dinero para

hacer la rendición de cuenta diaria.

Realizada la cuadratura se hace un resumen de la Ordenes de Ingresos, con la 1ª copia las que son llevadas a un formulario para hacer la rendición de cuenta ante el Tesorero Municipal.

4. - DIRECCION DE TRANSITO: El funcionario encargado recepciona la copia Nº 2 y 3 de la Orden de

Ingresos, devolviendo el carné de Identidad, la original de la Orden de Ingreso y licencia anterior al postulante.

El número de RUT de la persona que solicita el cambio, se ingresa al

computador, el que señala el número de carpeta que tiene asignada. En caso de que el computador no arrojase este dato debe procederse a la búsqueda por medio del libro de Registro Manuel.

Una vez conocido el número de la carpeta, en la tarde, un funcionario

encargado de esta tarea, procede a desarchivar y otro funcionario, anexa la 3ª copia de la Orden de Ingreso en esta, junto con la fotocopia del nuevo carné de identidad, modificando aquí los nombres y/o apellidos, o domicilio de la persona que solicita el cambio.

Realizado este paso se procede a la confección de la nueva licencia,

proceso que se realiza dentro del cuarto día desde que se comenzó el proceso, para ser traspasada al Director del Departamento de Tránsito.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 1.1.8 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO __________________________________________________________________________________________ Una vez revisado por el funcionario (a) Encargado de la Sección de

Licencia que la ficha, resumen contenga el total de los documentos que debe tener, es traspasada al Director del Departamento de Tránsito, para que de el Visto Bueno y proceda a firmar la licencia. Paso que debe realizarse al día siguiente de la recepción de los Antecedentes.

Al momento de retirar su licencia, el Titular debe estampar, en la ficha

resumen, de la licencia del conductor, la firma y la huella dactilar del dígito pulgar de su mano derecha. En caso de imposibilidad física, se estampará la huella dactilar de otro dedo dejándose constancia de ello en la ficha resumen. Además deberá ir la fotografía reglamentaria del postulante en el lugar correspondiente.

Paso siguiente, se procederá a plastificar la licencia en una máquina

termolaminadora, que obligatoriamente debe realizarse en el Departamento de Transito y Transporte Público, con personal municipal.

Este documento registrará todas las anotaciones de la licencia

original, como también la fecha de otorgamiento y vencimiento, las que serán idénticas a las que aparecen en el original.

Una vez completado todos estos pasos, el proceso de otorgamiento

de licencia de conductor, se concreta, previa devolución de la licencia anterior, con la entrega de la nueva licencia al postulante, paso en el que deberá participar solamente personal municipal, con responsabilidad funcionaría.

Esto debe quedar registrado por el Departamento de Tránsito y

Transporte Publico, quien registrara estos datos en la licencia, y los comunicará al registro Nacional de Conductores de Vehículos Motorizados, dentro del quinto día (ley de Tránsito, articulo 23)

Finiquitado todo esto se procede a archivar los documentos

correspondientes en la ficha resumen del postulante para ser devueltos al Archivo Permanente


CONTROL DE LICENCIAS 1. - CONTRIBUYENTES: El trámite de control se comienza con la recepción del carné de

Identidad y Licencia de Conducir anterior. 2.- DIRECCION DE TRANSITO: Una vez revisado todos estos requisitos, y comprobado que estén

acorde a lo que la ley señala, se procede a elevar una Solicitud de Antecedentes Motorizados al Registro Civil.

Luego de haber solicitado el Antecedentes al Registro Civil (mediante la firma de un formulario pre-impreso), se imprime una Orden de Ingreso (pre-impreso y con número correlativo), por concepto de obtención de licencia y pago de solicitud. Esta debe ser cancelada en caja (la que se encuentra en el mismo recinto).

Paso siguiente se chequean los datos con la persona para ratificar los datos que no han sufrido cambio y modificar las partidas que correspondan.

3.- CAJA: Con la Orden de Ingreso (original y tres copias), el contribuyente pasa

a caja, donde la cajera procede a recepcionar el dinero para luego colocar el timbre de cancelado, reteniendo la 1” copia, devolviendo al postulante la original y las copias Nº 2 y 3.

Al finalizar el día la cajera procede a hacer la distinción entre Fondos de Terceros (por concepto de Antecedentes), y Fondos Municipales (por concepto de Control de licencia), para luego realizar en forma diaria la rendición de cuentas ante el tesorero Municipal.

4.- DIRECCION DE TRANSITO: El postulante una vez cancelada la Orden de Ingreso, vuelve al mesón

para que le sea devuelto su carné de identidad y su licencia de conducir anterior, proceso realizado por el mismo funcionario que le atendió al comienzo del proceso.

En el mismo mesón se le hace entrega a la persona una citación para el médico, notificándole la hora y fecha en que debe presentarse.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 1.1.10 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO __________________________________________________________________________________________ Conforme a las nuevas normas de la ley 19.495/97, que modificó la

ley de Tránsito, todos los consultores profesionales de vehículos pasajeros y de carga están obligados, cada dos años, a rendir el examen teórico de conocimientos legales.

Aquí la persona tiene la posibilidad de dar el Examen Psicométrico,

este puede darse en forma inmediata o bien cuando la persona lo decida. Colocando especial atención a la vigencia de los antecedentes, pues si este ha pasado de 30 días debe volver a cancelarse, para continuar con el proceso.

Este examen consta de 3 puntos: Tiempo de Reacción, Test de

Palanca y Test de Punteo. Estos exámenes son normados a través del Decreto Supremo Nº 170, Reglamento para Otorgamiento de Licencias de Conductor, artículo 4º letra B.

Este examen es tomado por un funcionario encargado, que solamente

en la mañana realiza esta actividad (en la tarde ayuda en otras tareas administrativas).

Cuando la persona a rendido su Examen Psicométrico, tiene derecho

a rendir el Examen Sensométrico, el día y hora en que fue citado anteriormente, proceso realizado normalmente en un plazo aproximado de cuatro días desde que la persona acudió a la oficina a realizar el proceso.

En el transcurso de este Examen, el médico realiza una observación

general de la persona, conjuntamente con algunas preguntas, todo destinado a ver las posibles restricciones que deba tener la licencia de la persona que la solicita, a la vez el médico aplica pruebas de Visión de Profundidad, Agudeza Visual, Perimetría, Visión Nocturna, Encandilamiento, Recuperación del Encandilamiento y Visión de Colores, las que están normadas en el Decreto Supremo Nª 170, Reglamento para Otorgamiento de Licencias de Conductor, artículo 4º letra A.

Si el peticionario fuere reprobado en el Examen Médico podrá pedir, al Servicio Médico Legal, que se le efectúe un nuevo examen. Si este examen fuere favorable al solicitante, prevalecerá sobre el anterior.

El solicitante deberá acompañar copia autorizada del informe que se

impugna y otro informe emitido por un médico cirujano habilitado para

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 1.1.11 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO __________________________________________________________________________________________ el ejercicio de la profesión, en el cual aparezca que no existe

inhabilidad cuestionada. El nuevo examen podrá abarcar aspectos no comprendidos en la reclamación y su resultado se comunicará al Departamento de Tránsito y Transporte Público Municipal de la Municipalidad respectiva, que lo agregará a los antecedentes.

No obstante, en casos muy calificados y siempre que la deficiencia no

sea grave, podrá otorgársele licencias hasta por seis meses y, transcurrido este plazo, sino hubiera antecedentes desfavorable para el interesado, podrá otorgársele licencia restringida, sujeta a examen anual.

En todo caso, el médico del Gabinete Técnico, firmará en el recuadro

habilitado para tal efecto en la ficha resumen para el otorgamiento de Licencias de Conductor a que se refiere el Decreto Supremo Nº 123, sólo cuando el postulante haya rendido los Exámenes Sensométricos y Psicométricos.

En caso de presentarse en el examinado algunas carencias de

aptitud, para conducir vehículos motorizados, deberá dejarse constancia de ello en el espacio para observaciones de la ficha resumen.

Por medio del Examen Médico, este también tiene la facultad de denegar la licencia.

Una vez que se ha recepcionado el papel de Antecedentes,

proveniente desde el Registro Civil (proceso que no debiera superar el tercer día desde que fue solicitado), se anexa junto con el resultado del Examen Médico en sus dos etapas para archivar junto con los que ya están en la carpeta, procediéndose a la evaluación total de ellos, es decir, verificar que se hayan superado todos los exámenes necesarios; que existan todas las firmas que deban estar, y confrontando los datos para verificar si estos coinciden, procediendo a modificar los que sean necesarios. Este proceso es realizado por la persona que tiene a cargo la Sección de Licencia, proceso que debe realizarse en la tarde, a mas tardar el día siguiente de cuando se recepcionaron los Antecedentes.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 1.1.12 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO __________________________________________________________________________________________ Una vez comprobado que la persona tiene todos sus datos correctos,

se procede a la confección de la licencia (paso que debe realizarse en no más de dos días después de haber recepcionado los Antecedentes), la que debe tener las firmas, tomada la foto y todos los timbres.

En un plazo no superior a dos días de haberse estudiado los

antecedentes, la licencia debe ser remitida al Director del Departamento de Tránsito, quién procede a firmar y autorizar, dando el Visto Bueno a la entrega de la licencia. En el caso que el Director del Departamento de Tránsito considere que los Antecedentes Motorizados de la persona no son aceptables, la ley faculta a este para denegar la licencia, o bien colocar las restricciones que considere adecuadas.

En este caso el afectado podrá reclamar ante el Juez de Policía Local quien resolverá sin forma de juicio apreciando la prueba en conciencia. En contra de su resolución no procederá recurso alguno.

No obstante, en casos muy calificados y siempre que la deficiencia no sea grave, podrá otorgarse licencia hasta por seis meses, y transcurrido este plazo, si no hubiera antecedentes desfavorables para el interesado, podrá otorgársele licencia restringida, sujeta a examen anual.

Al día siguiente de haber sido estudiados los Antecedentes, se debe

comprobar que todos los datos estén correctos, para completar el formulario estándar a nivel nacional, el cual debe contener la firma del contribuyente (en el dorso del primer cuerpo de formulario), junto con la impresión de la huella dactilar de la mano derecha del conductor. En caso de imposibilidad física, se estampará la huella dactilar de otro dedo dejándose constancia de ello en la ficha resumen.

Además deberá ir la fotografía reglamentaría del postulante la que es tomada en la misma Dirección.

Luego de esto se procede a plastificar la licencia, paso que se efectúa en el mismo instante en que se retira (Decreto Supremo Nº 170 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, artículo 16).

En este paso se debe solicitar la licencia anterior de la persona para quedar archivada en la carpeta personal de este.

Luego de esto, se procede a plastificar la nueva licencia, paso que se efectúa en el mismo instante en que se retira esta (Decreto Supremo Nº 170 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, artículo 16). En el mismo lugar debe existir una máquina termolaminadora,

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 1.1.13 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO __________________________________________________________________________________________ proceso que obligatorio efectuarse en el Departamento de Tránsito y

Transporte Público, con personal municipal. Se debe considerar que la fecha de otorgamiento de la licencia de

conducir corresponde al día en que se ha rendido el último examen. Terminado estos pasos, sigue el proceso administrativo del

otorgamiento de la licencia, en el que debe participar sólo personal municipal, con responsabilidad funcionaria (Decreto Supremo Nº 170 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, artículo 18).

Después de realizado todo este trámite se procede a archivar la carpeta, con todos los datos previamente revisados. Este archivo se hace en el Legajo Permanente, en donde la carpeta vuelve a ocupar el lugar que se le asignó cuando la persona hizo el trámite por primera vez en el municipio.

DUPLICADO DE LICENCIA POR EXTRAVIO O ROBO

1.- CONTRIBUYENTE: El trámite se inicia con la recepción del Carné de Identidad y

Declaración Jurada ante notario que indique que la Licencia de Conducir no se encuentra retenida en un Juzgado de Policía Local ni Comisaría de Carabineros de Chile del país.

2.- DIRECCION DE TRANSITO: Una vez comprobado por el funcionario encargado que estos

requisitos estén de acuerdo a lo señalado en el Decreto Supremo Nº 170 Reglamento para Otorgamiento de Licencia de Conductor de la Ley de tránsito, se procede a emitir una Orden de Ingreso por concepto de Duplicado (Ley de Tránsito, artículo Nª 29) y formulario de Solicitud de Antecedentes Especiales (el que debe ser firmado por la persona), emitido por el Registro Civil, únicamente para Juzgado de Policía Local.

Las Ordenes de Ingreso deben ser canceladas en caja, la que se

encuentra en el mismo lugar donde se realiza el proceso. Junto con esto se deben chequear los datos, para modificar los que

requieran modificación, y ratificación los que estén correctos. En el caso que el Conductor requiere duplicado por destrucción parcial

de su Licencia, queda exento de acompañar el Certificado del Registro

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 1.1.14 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO __________________________________________________________________________________________ Nacional de Conductores y deberá entregar al Departamento de

Tránsito la primitiva Licencia de que estuviera en posesión. Los casos en que la solicitud de Duplicado cuya licencia sea de una

Municipalidad distinta se solicitará a ésta, copia de todos los antecedentes que obran en la carpeta del Titular.

3.- CAJA: La cajera recepciona el dinero y procede a timbrar la Orden de

Ingreso, reteniendo la 1º copia, entregando al postulante las copias Nº 2 y 3 y la original.

Una vez terminada la atención de público, la cajera procede a separar los fondos por concepto de Fondos Municipales y Fondos de Terceros. Realizando esto se procede a cuadrar las solicitudes con el dinero para hacer la rendición de cuenta diaria.

Realizada la cuadratura se hace un resumen de las Ordenes de Ingresos, con la 1ª copia las que son llevadas a un formulario para hacer la rendición de cuenta ante el Tesorero Municipal en forma diaria.

4.- DIRECCION DE TRANSITO: Aquí el funcionario encargado de recepcionar los datos recibe el

original y las copias Nº 2 y 3 de la Orden de Ingreso, devolviendo el Carné de Identidad y la original de la Orden de Ingreso al postulante.

El número de RUT de la persona que solicita el duplicado, se ingresa al computador el que señala el número de carpeta que tiene asignada. En caso de que el computador no arrojase este dato debe procederse a la búsqueda por medio del libro de Registro Manual.

En la tarde, una vez conocido el número de la carpeta, se procede a desarchivar y anexar la 3ª copia de la Orden de Ingreso en esta, junto con la Declaración Jurada, esperando la recepción del Antecedente Especial, enviado por el Registro Civil, para adjuntar en la carpeta.

La solicitud de Antecedentes es enviada al registro Civil en la tarde del mismo día en que fue solicitada, para que sea recepcionada a más tardar al día siguiente.

En los casos en que la solicitud del duplicado se presente en un municipio distinto del que otorgó la licencia, deberá solicitarse a este, copia de todos los antecedentes que estén en la carpeta del titular.

Realizado este paso, el funcionario encargado de realizar esta tarea, procede a la Confección de Duplicado de la Licencia (paso que se realizará aproximadamente al cuarto día de haber acudido la persona a la oficina).

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 1.1.15 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO __________________________________________________________________________________________ 5.- DIRECCION DE TRANSITO: Al día siguiente de haber realizado la confección de la licencia, debe

ser llevada al director para que proceda a firmar y dar el Visto Bueno para la entrega de la licencia.

En la ficha resumen de la licencia del conductor debe quedar

estampada la firma y la huella dactilar del dígito pulgar de la mano derecha del conductor. En caso de imposibilidad física, se estampará la huella dactilar de otro dedo dejándose constancia de ello en la ficha resumen.

Además se deberá tomar la respectiva fotografía al conductor. Paso siguiente, se procederá a plastificar la licencia en una máquina

termolaminadora, que obligatoriamente debe realizarse en el Departamento de Tránsito y Transporte Público, con personal municipal.

Se debe señalar que en este documento llevará escrita o estampada

con timbre fijo en forma destacada la palabra “DUPLICADO”, y registrará todas las anotaciones de la licencia original, como también la fecha de otorgamiento y vencimiento, las que serán idénticas a las que aparecen en el original.

Una vez completado todos estos pasos, el proceso de otorgamiento de licencia de conductor, se concreta con la entrega de esta al postulante (aproximadamente al quinto día de haber solicitado el duplicado) paso en el que deberá participar solamente personal municipal, con responsabilidad funcionaria.

Finiquitado todo esto se procede a archivar los documentos correspondientes en la ficha resumen del postulante para ser devueltos al Archivador Permanente.

PRIMERA LICENCIA 1.- CONTRIBUYENTE: Proceso se inicia con la recepción del carné de identidad y fotocopia

de este por ambos lados, certificado de estudios aprobado a lo menos octavo básico y certificado de residencia.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 1.1.16 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO __________________________________________________________________________________________ En virtud de la ley Nº 19495/97 que modifica la ley Nº 18290 de

Tránsito, el postulante a primera licencia no profesional o especial, debe tener cumplido los 18 años de edad (art. 13).

No obstante podrá solicitarse licencia Clase “B” no profesional, el postulante con 17 años cumplidos, que cuente con la autorización de sus padres o apoderados y haya aprobado el curso en una escuela de conductores, el certificado entregado por la escuela debe ser presentado al momento de requerir licencia, el cual se dejara en original en el expediente del postulante,

2.- DIRECCION DE TRANSITO: Comprobado que los requisitos están de acuerdo a lo dispuesto en la

ley 18.290 de Tránsito y las modificaciones de la ley Nº19495/97, el funcionario encargado comienza a solicitar los datos personales al postulante, los que son ingresados a una ficha en el computador, quedando inmediatamente registrados.

Una vez ingresados los datos al computador, se eleva una solicitud de Antecedentes Motorizados al Registro Civil, esta solicitud debe ser firmada por la persona que está solicitando el trámite.

Luego de haber solicitado el Antecedente al Registro Civil (mediante la firma de un formulario pre-impreso), se imprime una Orden de Ingreso (pre-impresa y con número correlativo), por concepto de obtención de licencia y pago de solicitud de Antecedentes Motorizados.

Esta debe ser cancelada en caja (la que se encuentra en el mismo lugar del proceso de obtención de licencia).

Paso siguiente, se elabora una carpeta a la que se asigna un número correlativo, que contendrá todos los papeles que certifiquen lo acontecido en el transcurso de la solicitud, obtención y posteriores controles de licencia, así como también del cambio de estas.

3.- CAJA: La cajera después de recepcionar el dinero procede a timbrar la Orden

de Ingreso (original y tres copias), reteniendo la 1ª copia, entregando las copias Nº 2 y 3 y original al contribuyente.

Una vez terminada la atención al público, la cajera realiza el conteo de los comprobantes, cuadrado estos con el dinero, haciendo la distinción por concepto de Fondos Municipales (Solicitud de Licencia), y Fondos de Terceros (Solicitud de Antecedentes)..

Realizada la cuadratura, se hace un resumen de las Ordenes de Ingresos con la 1ª copia, las que son llevadas a un formulario para realizar la rendición de cuenta ante el Tesorero Municipal. Esta rendición debe hacerse diariamente.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 1.1.17 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO __________________________________________________________________________________________ 4.- DIRECCION DE TRANSITO: Recepciona las Orden de Ingreso con el respectivo timbre de

cancelado, entregando la original al contribuyente, y archivando la 3ª en la carpeta personal de este.

En este momento se le consulta a la persona, cuándo desea dar su Examen Teórico, procediendo a citarla para un día posterior si es que ella decide darlo en otra fecha, siendo lo más recurrente que la persona decida darlo en el mismo instante.

Aquí también se procede a citar a la persona para rendir el Examen

Psicométrico (el que normalmente se rinde de inmediato), y el Sensométrico, así también como el lugar y fecha en que debe presentarse con el vehículo para rendir el Examen Práctico.

Al finalizar la atención al público se hace un conteo de las solicitudes de Antecedentes. En la tarde, una vez realizada esta operación se envían las solicitudes al Registro Civil, para que sean remitidas a la Sección Licencias.

Cuando se pasa a rendir el Examen Teórico, la persona encargada de

la Sección Licencia, revisa que la carpeta contenga la copia de la Orden de Pago, colocando especial atención a la fecha en que fue cancelado el Antecedente. Si este está dentro de los 30 días señalados por la ley, se procede tomar el examen, caso contrario si el papel ha pasado este período, se solicita al contribuyente renovar el Certificado de Antecedentes, pagando nuevamente este impuesto con el fin de seguir el trámite.

En lo que se refiere a los Exámenes Teóricos establecidos por el Decreto Supremo Nº 97 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, deberán contener preguntas de Conocimiento Legales y Reglamentarios (7 preguntas), Conducta Vial (5 preguntas), Conocimientos de Mecánica Básica (3 preguntas), completando un total de 15 preguntas. Todo normado por el Decreto Supremo Nº 170 del Reglamento para Otorgamiento de Licencia de Conductor.

Las preguntas deberán ser extraídas del Cuestionario base que elaborará el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones para uso de las Municipalidades.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 1.1.18 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO __________________________________________________________________________________________ Ejemplares del Cuestionario deberán estar a disposición de los

postulantes a licencia de conductor en el Departamento de Tránsito y Transporte Público.

Para aprobar el examen, no podrá tener más de dos respuestas incorrectas en el Ítem de Conocimientos Legales y Reglamentarios.

Una vez terminado el ExamenTeórico la persona encargada de tomarlo procede a revisarlo, comunicando de inmediato al postulante si es que el examen fue aprobado o reprobado.

Si el examen ha sido reprobado, la persona encargada debe comunicarle al contribuyente la posibilidad de repetirlo en un plazo no inferior a 15 días y no superior a 25 días.

En el caso de que al rendir el examen por segunda vez, se vuelva a reprobar, el postulante podrá renovar la solicitud hasta después de seis meses de la denegatoria, informándose el registro Nacional de Conductores de Vehículos Motorizados.

Sólo si el Examen teórico es aprobado, se tiene derecho a rendir el Examen Médico, que consta a su vez de dos exámenes: Psicométrico y Sensométrico, que al ser aprobados, dan de inmediato la posibilidad de rendir el Examen Práctico.

Al rendir el Examen Médico, se comienza con el Examen Psicométrico, el que consta de 3 tipos de exámenes: Test de Tiempo de Reacción, Test de Palanca y Test de Punteo. Todos estos exámenes están normados en el Decreto Supremo Nº 170, artículo 4, letra B. Este examen es tomado por un funcionario encargado, que solamente en la mañana realizada esta actividad (y en la tarde ayuda en otras tareas administrativas).

Rendido el examen psicométrico, se archiva los resultados en la carpeta del Consultor para su evaluación final por el médico del Gabinete, en el examen Sensométrico.

Paso siguiente la persona tiene la posibilidad de dar el Examen Sensométrico, que es principalmente un Examen Físico que consta de exámenes tales como Agudeza Visual, Perimetría, Visión de Profundidad, Visión Nocturna, Encandilamiento, Recuperación del Encandilamiento, Visión de Colores y Audiometría,, señalándose en el Reglamento de Otorgamiento de Licencias de Conductor las normas de aprobación y para que tipo de licencias es cada una de ellos.

En este examen, que es realizado por un médico, se procede a observar en forma general a la persona, conjuntamente con hacerle algunas preguntas, todo esto destinado a ver las posibles restricciones que deba tener la licencia de la persona que la solicita.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 1.1.19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO __________________________________________________________________________________________ Si el peticionario fuere reprobado en el Examen Médico, podrá pedir al

Servicio Médico Legal, que se le efectúe un nuevo examen. Si este examen fuere favorable al solicitante, prevalecerá sobre el anterior.

El solicitante deberá acompañar copia autorizada del Informe que se impugna y otro informe emitido por un médico cirujano habilitado para el ejercicio de la profesión, en el cual aparezca que no existe inhabilidad cuestionada. El nuevo examen podrá abarcar aspectos no comprendidos en la reclamación y su resultado se comunicará al Departamento de Tránsito y Transporte Público Municipal de la Municipalidad respectiva, que lo agregará a los antecedentes.

No obstante, en casos muy calificados y siempre que la deficiencia no sea grave, podrá otorgarse licencia hasta seis meses y, transcurrido este plazo, sino hubiera antecedentes desfavorables para el interesado, podrá otorgársele licencia restringida, sujeto a examen anual.

Si el examen es aprobado él médico del Gabinete Técnico firmará en el recuadro habilitado para tal efecto en la ficha resumen para el otorgamiento de la licencia de conductor a que se refiere el Decreto Supremo Nº 123, sólo cuando el postulante haya rendido y aprobado los Exámenes Psicométricos y Sensométricos. En caso de presentarse en el examinado algunas de las carencias de aptitud para conducir vehículos motorizados, deberá dejarse constancia de ello en el espacio para observaciones de la ficha resumen.

Una vez que se han aprobado los Exámenes Médicos, el postulante puede rendir su Examen Práctico, para lo cual debe solicitar la hora y fecha en el mesón de Datos Personales.

Después de señalada la hora en que se rendirá el examen, la persona que postula a la licencia debe dirigirse al lugar en que fue citada, a la hora en que se señaló, en el tipo de vehículo correspondiente llevado para ese propósito.

El circuito en que se realizará el examen será señalado por la persona encargada de tomarlo en el preciso momento en que se rinda el examen. Previo a esto el encargado solicitará carné de identidad y la copia de la Orden de Pago.

Si el examen es reprobado la persona tendrá la oportunidad de repetirlo en un plazo no inferior a 15 días y no superior a 25 días. En caso de que el examen sea reprobado nuevamente podrá renovar la solicitud hasta después de seis meses de la denegatoria, informándose al Registro Nacional de Conductores, por medio del formulario Nº 8.

Si el examen es aprobado, se pasa a la confección de la licencia. Junto con haber aprobado todos los exámenes se adjunta a la carpeta

del contribuyente que llega desde el Registro Civil.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 1.1.20 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO __________________________________________________________________________________________ Al llegar la carpeta con los datos del postulante, la persona encargada

de la sección controla que estén todas las firmas que correspondan, que las carpetas sean de quien está señalada en la tapa de la ficha resumen, que se encuentren todos los trámites en orden, y en general, que se consignen todos los datos necesarios para confeccionar la licencia.

Paso siguiente, se anexa en la carpeta el Certificado de Antecedentes Motorizados, proveniente del Registro Civil, el que llega a más tardar el tercer día después de comenzado el proceso de obtención de licencia. Al día siguiente se procede al anexo de los Antecedentes en la carpeta, junto con el estudio de estos y de los resultados de los exámenes médicos. En caso que se encuentre algún caso especial, es llevado al Director del Departamento de Tránsito, para que él lo evalúe.

Una vez realizado esto la carpeta es dírigida al Director del

Departamento de Tránsito, quien procede a estudiar los resultados de los Antecedentes Motorizados y los resultados de los Exámenes Médicos de los casos especiales, y en el resto de los casos proceder a firmar y autorizar, dando el visto bueno a la entrega de la licencia.

Este proceso debe realizarse en un máximo de dos días después de haberse evaluado los antecedentes.

En el caso de que el Director del Departamento de Tránsito considere que los Antecedentes Motorizados de la persona no son muy adecuados, la ley faculta a este para denegar la licencia, o bien colocar las restricciones que considere adecuadas

En este caso el afectado podrá reclamar ante el Juez de Policía Local quien resolverá sin forma de juicio apreciando la prueba en conciencia. En contra de su resolución no procederá recurso alguno.

No obstante, en casos muy calificados y siempre que la deficiencia no sea grave, podrá otorgare licencia hasta por seis meses y, transcurrido este plazo, sino hubiera antecedentes desfavorables para el interesado, podrá otorgársele licencia restringida, sujeta a examen anual.

Terminado este paso la carpeta se envía nuevamente a la Sección Licencias.

Una vez verificados todos estos aspectos, en la ficha resumen de la

licencia del conductor debe quedar estampada la firma junto con la huella dactilar del dígito pulgar de la mano derecha del conductor.

En caso de imposibilidad física, se estampará la huella dactilar de otro dedo dejándose constancia de ello en la ficha resumen.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 1.1.21 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO __________________________________________________________________________________________ Además deberá ir la fotografía reglamentaría del postulante en el

lugar correspondiente. Las licencias de conducir serán confeccionadas en un formulario único

para todo el país y de acuerdo con la forma y especificaciones técnicas que señale el reglamento. Este proceso es realizado en un plazo no superior a cinco días desde que se comenzó el proceso, en la tarde, y por un funcionario destinado exclusivamente a esta tarea.

Firmada y estampada la huella dactilar por el titular, se plastificará la licencia en una máquina termolaminadora, que obligatoriamente debe realizarse en el Departamento de Tránsito y Transporte Público, con personal municipal.

. La fecha de otorgamiento de la licencia de conductor corresponde al

día en que se rindió el último examen. Una vez entregada la licencia (trámite efectuado sólo con participación

de personal municipal con responsabilidad funcionaría), se deja un Registro Manual, en un libro especial, ordenado alfabéticamente, en el que se anota a las personas que por primera vez efectúan el trámite de obtención de licencia en el Municipio.

Terminado todos estos trámites la carpeta de la persona es ingresada a un archivo permanente, el cual es ordenado en forma correlativa, de acuerdo al número asignado en la carpeta.


PERMISOS DE CIRCULACIÓN PARA VEHICULO NUEVO 1.- CONTRIBUYENTE: El trámite se inicia con la recepción del certificado de la Inscripción

del vehículo ante la Oficina del Registro Civil, Factura de Compra y/o Declaración de Internación si es una importación Directa, Seguro Obligatorio de Accidentes Personales (SOAP) vigente (copia destinada a la Municipalidad) y Certificado de Homologación.

2.- CALCULO DE VALOR: El primer permiso de circulación se calcula sobre el valor neto de la

factura y en forma proporcional, por los meses que restan del año calendario con vencimiento al 31 de Marzo del año siguiente, de acuerdo a lo estipulado en el Decreto de Ley Nº 3.063 de Rentas Municipales. El segundo permiso (año siguiente) se cancela sobre el total de la factura, es decir, valor neto más I.V.A, menos el 5%, cancela el año completo. El tercer permiso y posterior, se cancela en base a la tabla de tasaciones que anualmente publica el Servicios de Impuestos Internos.

RENOVACION DEL PERMISOS DE CIRCULACIÓN

1.- CONTRIBUYENTE: El trámite se inicia con la recepción del permiso de circulación

anterior, Seguro Obligatorio de Accidentes Personales (SOAP) vigente (copia destinada a la Municipalidad), Revisión Técnica y/o Certificado de Homologación (copia destinada a la Municipalidad), Emisión de Gases vigente (copia destinada a la Municipalidad), fotocopia de Certificado de dominio Padrón que emite Registro Civil, en caso que quiera efectuar el cambio de nombre, comprobante de cancelación de multas, según sea el caso.

2.- CALCULO DE VALOR: Se cancela en base a la tabla de tasaciones que anualmente publica

el Servicios de Impuestos Internos.

DUPLICADO DE PERMISOS DE CIRCULACIÓN POR PERDIDA O ROBO.

1.- CONTRIBUYENTE: El trámite se inicia con la recepción de la Declaración Jurada ante notario por extravío o robo y padrón del vehículo.


2.- CALCULO DE VALOR: Se cancela Derecho Municipal de acuerdo a la respectiva

Ordenanza.

PROCESO DE INGRESO 1.- PERMISOS DE CIRCULACION: Una vez que los funcionarios encargados de recepcionar la

documentación verifican que estos datos estén correctos, ingresan los datos del vehículo al sistema, calculando el valor de la tasación del vehículo y le consulta al contribuyente si el Tipo de Pago será el total o cancelará la 1ª cuota, para posteriormente emitir el comprobante de pago del permiso de circulación, adjuntándole los documentos entregados por el contribuyente. Al que se le entrega el mencionado documento para que éste se dirija a Tesorería a Cancelar el valor determinado.

2.- TESORERIA: La Cajera procede a recepcionar el dinero, firmar y timbrar el

comprobante de permiso de circulación reteniendo la copia de Tesorería y Registro Comunal el cual es devuelto al funcionario que gira el permiso de circulación, entregándole al contribuyente el comprobante con 2 permisos de Circulación adjuntos.

Una vez terminada la atención de público, la cajera procede a contabilizar los comprobantes de permisos de circulación emitidos, los que deben cuadrar con Listado de Comprobantes de Permisos de Circulación que registra en su sistema, para luego verificar que los montos coincidan con el dinero recaudado.

3.- PERMISOS DE CIRCULACION: Todos los funcionarios que giraron permisos de circulación,

proceden a emitir un listado de comprobante de permisos de circulación, debiendo cuadrar los montos con los comprobantes de registro comunal. Posteriormente se realiza un informe donde se menciona la cantidad y el monto del total de los Permisos de Circulación emitidos y Permisos de Circulación nulos, en tres copia, para Tesorería, Directora de transito y para funcionario responsable, firmado y adjunto con el listado de comprobante de permisos de circulación.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 2.1.1 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS __________________________________________________________________________________________

INSTRUCTIVOS SOBRE CHEQUES CADUCOS En relación a los cheques girados y no cobrados en la cuenta de remuneraciones del personal que se arrastra través de tiempo y considerando que dichos documentos pierden su validez, se procede a dictaminar el siguiente procedimiento para normalizar el saldo de la referida cuenta: 1.- Los cheques vencido deber ser contabilizados en Cuenta complementaría; eliminándose de la nómina de cheques girados y no cobrados de la respectiva Conciliación bancaria. 2.- En el caso e que algún titular requiera el pago en fecha posterior a dicho procedimiento, se girará un nuevo cheque rebajándolo de la citada cuenta complementaria. 3.- Los recursos derivados de obligaciones por cheque caducos, cuyos pagos no fueren requeridos por los interesados dentro de los plazos legales de prescripción, deben ser considerados ingresos presupuestarios y contabilizados como tales. 4.- Respecto de los plazos legales de prescripción, procede aplicar en el caso de las remuneraciones el plazo de prescripción de 2 años contados desde que el derecho se hace exigible, según lo contemplado en el Artículo 157º de la Ley Nº 18.883. En el artículo 98º del mismo texto legal, se establece un período de 6 meses de prescripción para las asignaciones que señala el artículo 97º del citado Estatuto. 5.- Respecto de la contabilización, debe seguirse el siguiente procedimiento: a.- Ajuste por cheques girados y no cobrados. DISPONIBILIDAD MONEDA NACIONAL XXX OTRAS OBLGACIONES FINANCIERAS XXX

b.- Pago total o parcial de compromisos monetarios: OTRAS OBLIGACIONES FINANCIERAS XXX DISPONIBILIDAD EN MONEDA NACIONAL XXX c.- Ajuste por la prescripción legal de la deuda: OTROS INGRESOS XXX XXX OTRAS OBLIGACIONES FINANCIERAS XXX

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 2.1.2 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS __________________________________________________________________________________________ INGRESOS DE GESTION Los cheques girados y no cobrados dentro de los plazos legales establecidos, originarán una regularización de las disponibilidades de fondos y un reconocimiento del compromiso monetario en cuentas complementarías. En el evento que no se hagan efectivas la totalidad o parte de dichas obligaciones y se produzca su prescripción legal, los valores correspondientes deberán ejecutarse como cuentas por cobrar de Ejecución Presupuestaria. 6.- Se instruye de los cheques de funcionario, que se agoten las instancias Administrativas para que estos sean retirados dentro de los plazos e vigencia.


COBRANZA A CONTRIBUYENTES MOROSOS

1.- DEPTO. DE RENTAS: Se inicia el proceso cuando este Departamento prepara

la nómina de Morosos en original y copia, el original se remite al Inspector Municipal de ese Departamento, se registra en el libro de correspondencia ,donde se consigna fecha y firma del receptor, la copia Nº 1 del Listado se guarda en forma cronológica en un archivo permanente del Departamento.

2.- INSPECTOR MUNICIPAL: Recibe el original del Listado de Morosos y en base a este elabora el programa de trabajo, quien notificará al Contribuyente en su domicilio Comercial. Este documento se emite en original y dos copias, la copia Nº 2 se deja formando parte del talonario, la copia Nº 1 se archiva numéricamente en forma transitoria a disponibilidad. Por su parte con el original se Notifica en su domicilio comercial al Contribuyente en forma personal o por cédula, dando un plazo máximo de diez días corridos para regularizar la situación.

3.- CONTRIBUYENTE: Recibida la Notificación, regulariza cancelando la deuda o

firmando un Convenio de Pago; en caso contrario si su decisión es no regularizar la deuda, se verá enfrentado a una Notificación Pre-Judicial, extendida por la Unidad de Inspección para que el Juzgado de Policía Local sancione la falta y conmine al contribuyente al pago de la Patente adeudada.

4.- CAJA: Recauda los valores y entrega el Comprobante de pago

cancelado (orden de ingreso o patentes emitidos por las unidades giradoras) en original y tres copias, el documento original se entrega al contribuyente, la copia Nº 1 queda en caja, la copia Nº 2 Unida Giradora, la Copia Nº 3 para el expediente del convenio de pago.

5.- CONTRIBUYENTE: En caso que decida cancelar mediante Convenio de pago,

debe concurrir al Depto. de Rentas, para requerir la liquidación de su deuda la que le será entregada debidamente timbrada y firmada.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 2.2.2 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS __________________________________________________________________________________________ Con la liquidación de la deuda, que presentará el

Contribuyente, se pacta el Convenio de Pago . Con la copia del Convenio de Pago y el Comprobante de la

primera cuota cancelada, se presenta en la Unidad de Inspección.

6.- INSPECTOR MUNICIPAL: Coteja la información, modifica la fecha de la Notificación

devolviendo el Convenio de Pago y la Notificación al Contribuyente.

7.- CONTRIBUYENTE: En las fechas de cada vencimiento concurre al Departamento

de Rentas quien girará Orden de Ingreso a Cancelar en Caja para cancelar la cuota correspondiente.

8.- TESORERIA MUNICIPAL: Cuando el contribuyente cancele la cuota del Convenio, este

ingresa los valores de acuerdo al procedimiento establecido. De esta situación el Departamento de Rentas deberá llevar el control de pago por cuotas.

9.- INSPECTOR MUNICIPAL: Recibe de parte del Contribuyente el Comprobante de pago del

Convenio, modifica la fecha de la Notificación. Este proceso se repite mientras siga vigente dicho Convenio.

El atraso en el pago de una de las cuotas, será causal para remitir el denuncio al Juzgado de Policía Local por el total de la deuda.

Sin perjuicio de lo anterior informará al Departamento de Rentas para que inicie las acciones del cobro que corresponda.

10.- DEPTO. DE RENTAS: Si el contribuyente no cancela una cuota del Convenio de

Pago. Esta Unidad informará al Inspector Municipal.

11.- CONTRIBUYENTE: Recibida la Notificación Pre-Judicial, deberá concurrir al Juzgado de Policía Local.

12.- TRIBUNAL : Compareciendo el Contribuyente procede a sancionar la Multa,

con apercibimiento de arresto en caso de no cumplir la regularización que le afecta


13.- INSPECTOR MUNICIPAL: Recibe del Departamento de Rentas, el Listado con informe de

morosos, con el cual procede a notificar a los afectados. En este acto, el deudor puede proceder a cancelar de

inmediato la deuda previamente liquidada, en este caso se emitirá un recibo de pago en original y dos copias, el original será entregado al Contribuyente, la primera copia quedará en poder del Tesorero Municipal y la segunda en archivo del Inspector Municipal.

Seguidamente, se procederá a retirar del Departamento de Rentas el Comprobante de Ingreso o Patente. Con este documento se depositará en la Tesorería Municipal los valores recaudados. Finalmente se remitirá al Contribuyente el documento que corresponda (Comprobante de Ingreso o de Patentes) debidamente timbrado por la Tesorería Municipal.

En este mismo acto, el contribuyente que se vea impedido de cancelar su deuda, tendrá como alternativa garantizar el pago de esta mediante documento bancario (cheque), la cual deberá incluir los intereses y reajustes legales.

En este caso se confeccionará un recibo de recepción del documento en triplicado, cuyo original se entregará al Contribuyente, la primera copia quedará en poder del Tesorero Municipal y la segunda en archivo del Departamento de Rentas.

Posteriormente se entregará el documento al Tesorero Municipal quien lo mantendrá en custodia hasta la fecha de su vencimiento, momento en el cual procederá a depositarlo remitiendo los comprobantes debidamente timbrados al Departamento de Rentas, a quien le corresponderá hacerlos llegar al contribuyente.

14.- CONTRIBUYENTE: Con el plazo otorgado por el jefe del Departamento de Rentas,

el Contribuyente concurre a esta unidad, solicitando los Comprobantes de Pago, los que cancelará en Tesorería Municipal, regularizando la situación, con lo cual se termina el proceso, en caso contrario si el Contribuyente no concurre a la Municipalidad se verá enfrentado a un Decreto de Clausura del Local Comercial.

15.- DEPTO. DE RENTAS: Concluido el plazo otorgado al Contribuyente para cancelar la

deuda notificada ( 5 días ) y sí éste no ha pagado, el jefe del Departamento de Rentas solicitará al Sr. Alcalde el Decreto de Clausura.


16.- ALCALDE: Recibe la solicitud del Departamento de Rentas y ordena que

se confeccione el Decreto de Clausura, remitiendo esta información a Secretaría Municipal.

17.- SECRETARIA MUNICIPAL: Conforme al requerimiento del Sr. Alcalde, confecciona en un

plazo no superior a dos días el Decreto de Clausura. Hecho del cual se notifica a través de la Oficina de Partes mediante Carta Certificada.

18.- OFICINA DE PARTES: Efectúa el trámite, de notificación del Decreto de Clausura

mediante carta certificada, Los afectados se entenderán notificados a partir del quinto día de efectuado el despacho de la carta certificada.

Como respaldo se deberá requerir a la Empresa de Correos una nómina de despacho, copia de este documento deberá ser remitida al Departamento de Rentas.

19.- DEPTO DE RENTAS: Transcurrido el plazo de cinco días, deberá proceder a

coordinar las acciones orientadas a aplicar la sanción de clausura, tanto con el Secretario Municipal, como con el Departamento de Rentas que deberá asistir a este cometido con medios de movilización y personal.

El Ministro de Fe deberá disponer la aposición de sellos, previamente deberá levantar un Acta en cuadruplicado, en esta deberá dejar constancia de todas las observaciones que a su criterio y de acuerdo a la situación deban registrarse.

El original de esta Acta será entregada al contribuyente, la primera copia quedará en poder del Ministro de fe, la segunda copia será entregada al Departamento de Rentas y la tercera copia se entregará al Inspector Municipal.

20.- CONTRIBUYENTE: Clausurado el Local, el Contribuyente deberá dirigirse al

Municipio para regularizar la situación; caso contrario el establecimiento mantendrá cerrado por el tiempo que dure la mora.

21.- DEPTO. DE RENTAS: Una vez que el Contribuyente ha enterado los valores

adeudados en la Tesorería Municipal, procede nuevamente a coordinar las acciones con el Secretario Municipal, esta vez para efectuar el levantamiento de la Clausura.


22.- SECRETARIA MUNICIPAL: Concurre al Establecimiento Comercial en su carácter de

Ministro de Fe y procede a confeccionar el Acta de Levantamiento de la Clausura, con el número, copias y distribución señalada para el Acta de clausura, con lo cual se termina el Proceso.

ACTA PARA DECLARAR DEUDAS INCOBRABLES DE PATENTES CIPA (ARTICULO 66 DEL D.L. 3.063, DE 1979 ) Nº I.-IDENTIFICACION DEL DEUDOR Y SU DEUDA: NOMBRE__________________________________RUT Nº__________________________ DOMICILIO COMERCIAL:_____________________________________________________ DOMICILIO PARTICULAR:______________________________________________________ REGISTRA OTRO DOMICILIO COMERCIAL:______, DONDE __________________________ REGISTRA DECLARACIONES DE CAPITAL:_______NOMBRE CONTADOR______________ PATENTE (S) ROL (ES)_____________________________ PERIODOS ADEUDADOS SEMESTRE MONTO SEMESTRE MONTO ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________


II.-INFORMES DE INSPECCIONES: 1.-VISITA AL DOMICILIO COMERCIAL: CON FECHA:_________SIENDO LAS_______HRS, SE PROCEDIO A VISITAR EL LOCAL O ESTABLECIMIENTO, CONSTATANDOSE LO SIGUIENTE:__________________________ ____________________________________________________________________________

__ SE DEJO NOTIFICACIÓN Nº:____________PARA___________________________________ ---------------------------------------- --------------------------------------------------------- NOMBRE FUNCIONARIO MUNICIPAL FIRMA 2.-VISITA AL DOMICILIO PARTICULAR ( DECLARADO EN LA SOLICITUD DE PATENTE ): CON FECHA, ________ SIENDO LAS________HRS, SE PROCEDIO A VISITAR DOMICILIO PARTICULAR,CONSTATANDOSE LO SIGUIENTE:__________________________________

SE DEJO NOTIFICACION Nº ______________PARA________________________________ ______________________________ _____________________________________ NOMBRE FUNCIONARIO MUNICIPAL FIRMA

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 2.2.7 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS __________________________________________________________________________________________ MUNICIPALIDA DE MACHALI Departamento de Rentas

FECHA DENUNCIA DIA MES AÑO

PARTE

JUZGADO DE `POLICIA LOCAL

ROL DE AVALUO:

NOMBRES DEL INFRACTOR C.I. APELLIDO PATERNO / APELLIDO MATERNO: DOMICILIO:

DETALLE DE LA DEUDA

Nº cuota

año

Valor

Nº Cuota

año

Valor

DESCRIPCION DE LA INFRACCION No pago del cobro trimestral por el Artículo domiciliario del aseo, Artículo 7 del D.L. 3.063 Ley de Rentas Municipales, e infracción Al Decreto Alcaldicio Nº 602 de Fecha 17.12.1995, Ordenanza Municipal para Determinar Tarifas De Aseo, Cobro y Exenciones Parciales o Totales.

TOTAL $

TOTAL $

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 2.2.8 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS __________________________________________________________________________________________ Día, Lugar y Hora de la infracción: El infractor quedo citado para comparecer al Juzgado de Policía Local de Machali, A la Audiencia del día de del año 20___, a las hrs.

OBSERVACIONES:

DOY CUENTA A USTED DE LA INFRACCION PRECEDENTE: _________________________ ________________________ Vº Bº JEFE DEPARTAMENTO INSPECTOR DENUNCIANTE

Comparece el denunciante y expone:

Cédula de identidad

causa

Resolución de la infracción:

Fecha de Resolución

VISTOS, y teniendo presente el Denuncio formulado y las expli- caciones dadas apreciándolas Conforme al art. 14 de la Ley 18.287. SE DECLARA: Que se condena Al denunciado ya individualizado, Al pago de una multa de Como autor de la infracción o Falta de denunciada. Si el condenado no pagare dentro Del término legal, sufrirá por Vía de sustitución y apremio, una Noche de reclusión por cada quinto De UTM, sin exceder de 15 noches.

INFRACTOR SECRETARIO JUEZ POLICIA L .


DESCARGO DE VALORES

1.- DEPTO. DE RENTAS: Se inicia el proceso cuando esta Unidad prepara un

listado computacional que contenga la deuda consolidada de los contribuyentes afectos a patente municipal, el que puede ser ordenado por Nº de Patentes, Dirección Comercial, Rut,, Domicilio Particular, etc. de acuerdo a la necesidad de la Unidad que ejecutará la gestión.

Una vez obtenido el Listado de Morosos consolidado,

analiza la Información y la compra con los comprobantes de patentes existentes en archivo .

En este proceso se deberá establecer además:

a) Existencias de convenios de Pagos. b) Decreto de eliminación de Patentes. c) Traslado de Patentes hacia módulos, Deudas por

cobrar. d) Domicilios particulares declarados. e) Declaraciones de Capitales presentadas. f) Transferencias, arrendamientos, o cualquier otro

medio de cesión.

Hechos los análisis citados precedentemente y complementada la información de acuerdo a los pasos ya señalados, se remite toda la información al Departamento de Cobranzas.

2.- INSPECTOR MUNICIPAL: Recibe el Listado con la deuda consolidada de los contribuyentes y prepara visita a terreno, , cuya labor será de complementar los datos faltantes en los formularios que forman parte del Acta para declarar la incobrabilidad de las Patentes C.I.P.A. informadas.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 2.3.2 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS __________________________________________________________________________________________ En la visita inspectiva se pueden detectar las

siguientes situaciones:

a) Contribuyente funcionando en el mismo local o establecimiento. En ese caso se podrá tomar las acciones siguientes: - Notificar el pago deuda al contado. - Suscripción de convenios de pago. - Solicitar Decreto de Clausura, si no accede a

ninguna de las opciones anteriores. -

b) Contribuyentes funcionando en local distinto al autorizado, en este caso se podrá tomar las siguientes acciones: - Notificar al contribuyente para que efectúe

los trámites de cambio local. - Requerir pago del la deuda al contado. - Suscripción de convenio de Pago. - Solicitar Decreto de Clausura, si no cumple

con ninguno de los requerimientos anteriores.

- c) Contribuyentes, sin ejercer la actividad que

ampara la patente,. en este caso se podrá tomar las acciones siguientes. - Notificar a contribuyentes para que presente

antecedentes que certifiquen la fecha en que dejó de ejercer la actividad gravada con patentes (término de giro; resciliación del contrato de arriendo; formulario 29 sin movimiento, et.c.)

- Notificar al Contribuyente pago de patentes si corresponde.

d) Inexistencia del Contribuyente en el domicilio

comercial y / o particular declarado. En este caso se podrá tomar la siguiente acción: - Certificar su inexistencia con a lo menos dos

testigos, vecinos al domicilio comercial.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 2.3.3 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS __________________________________________________________________________________________ Con toda la información recopilada en terreno, la

unidad prepara un informe definitivo y lo envía al Departamento de Rentas.

3.- DEPTO. DE RENTAS: Con el informe del Departamento de Cobranzas, esta

Unidad resolverá las siguientes acciones:

a) En el caso que el contribuyente no ejerza la actividad, deberá definir la fecha exacta en que la dejó de trabajar, determina si existe períodos que debe pagar al contribuyente, por haber ejercido la actividad que ampara la patente y formula los cobros. Con esta información congela la deuda a dicha fecha, determina el valor en mora y solicita la eliminación de los montos declarándolos incobrables, es decir, elimina valores incorporados en el Rol de morosos y sobre los cuales se ha definido la certeza que no constituyen deuda por no haber ejercido la actividad. Conforme a lo anterior, y de acuerdo a la situación, podrá tomar las siguientes acciones:

- Solicitar Decreto Exento que autorice la eliminación del Rol de aquellos montos que no constituyen deuda, por no existir la actividad gravada.

- Depurado el Rol, determina aquellos contribuyentes que cumplen con los requisitos que establece el D.L. 3.063 Ley de Rentas Municipales ( 5 años), para descargo de esos valores.

- Remite al Secretario Municipal la solicitud de descargo de valores, para su certificación y solicita el Acuerdo del Concejo.


b) En el caso de aquellos contribuyentes en los cuales se determinó su inexistencia tanto en su domicilio comercial como particular, se actúa de la misma forma que lo señala el punto anterior.

4.- SECRETARIO MUNICIPAL: Recibe la nómina del Departamento de Rentas y la

incluye en el Acta del Concejo Municipal para requerir el Acuerdo al descargo de valores.

5.- CONCEJO MUNICIPAL: Analiza la nómina de Contribuyentes en la que se

esta solicitando el descargo de valores de aquellas deudas que tienen un valor devengado superior a 5 años, de esta forma procede a dar su Acuerdo.

6.- SECRETARIO MUNICIPAL: Con el Acuerdo del Concejo Municipal, confecciona

el Decreto Exento que declara incobrable los créditos, remitiendo copia del Decreto a los Departamentos de Contabilidad para su debido registro y al Depto. Rentas para que proceda en consecuencia.

7.- DEPTO DE RENTAS: Recibe copia del Decreto Exento y procede a

eliminar las patentes del Rol general C.I.P.A.. 8.- DEPTO. CONTABILIDAD: Con la copia del Decreto Exento que declara

Incobrable los créditos y procede a descargar los valores castigándolos de la Contabilidad, con lo cual se termina este proceso.


PROCEDIMIENTO DE DESCARGO DE VALORES DEPTO. RENTAS

DEPTO.

COBRAZAS

CONTABILIDAD SECRETARIA

MUNICIPAL

CONCEJO

1

LISTADO DEUDA CONSOLIDADA.

INFORME

SOLICITA CERTIFICA CION

DECRETO

ELIMINA PATENTE

TERMINO

DEUDA CONSOLID.

PREPARA VISITA INSPECTI.

EJECUTA ACTA DEUDA

PREPARA INFORME

DECRETO

DESCARGA VALORES

CERTIFICACION

SOLICITA DESGARGO

APROBA CION

DES CARGO

ACUERDO

DECRETO

TERMINO

PREPARA NOMINA


PARA LA LIQUIDACION, RECAUDACION, REGISTRO Y CONTROL DE INGRESOS MUNICIPALES.

TITULO I: OBJETO Y ORGANIZACIÓN

El presente manual de procedimientos tiene por objeto uniformar y regular un procedimiento eficiente y eficaz, para la liquidación, recaudación, registro y control de los ingresos de la Municipalidad de Machali. La aplicación de este manual afecta a todas las unidades municipales que operen con ingresos. Las siguientes unidades de la administración municipal, operarán directamente con este manual de procedimientos. 1.- UNIDADES GIRADORAS: JUZGADO DE POLICIA LOCAL: Es la unidad encargada de girar

todas las multas aplicadas por ese tribunal.

DIRECCION DE OBRAS: Es la unidad encargada de girar todos los ingresos por aplicación de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, la Ordenanza Local de Derecho Municipales, y en general, otro ingresos que generen esta unidad.

DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO: Es la unidad encargada de girar todos lo impuestos, derechos y gravámenes que señala la Ley de Tránsito, sus reglamentos y Ordenanza Local de Derechos Municipales.

DEPARTAMENTO DE RENTAS MUNICIPALES: Es la unidad encargada de girar todos los impuestos, derechos y gravámenes que señala la Ley de Rentas Municipales, la Ordenanza Local de Derechos Municipales: y en general, cualquier ingreso no considerado en las unidades anteriores.

2.- UNIDAD RECAUDADORA: TESORERIA MUNICIPAL: Es la única unidad encargada de

recaudar todos los ingresos que reciba la Municipalidad. INSPECTOR MUNICIPAL: Es el encargado de prestar apoyo al proceso de ingresos municipales, participando en la notificación y denuncias de los contribuyentes morosos.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 2.4.2 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS __________________________________________________________________________________________ 3.- UNIDAD CONTABLE: DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD: Es la unidad encargada de

los registros presupuestarios y contables de los ingresos municipales. Asimismo, conciliará los ingresos girados respecto de los ingresos cancelados.

4.- UNIDAD DE CONTROL: DIRECCION DE CONTROL: Es la unidad encargada del control

interno sobre todo el proceso y sobre todas la unidades que participen en la operación de los ingresos. Asimismo, tiene un rol asesor y resolutivo en contingencias que puedan surgir entre las distintas unidades que participen en el proceso.

TITULO II: DEL GIRO DE LOS INGRESOS

1.- UNIDAD GIRADORA: En general, el procedimiento de ingresos actualmente en vigencia es

el proceso automatizado con apoyo computacional, la unidad giradora emite la orden de ingreso y el contribuyente cancela directamente en Tesorería la orden emitida a través del sistema en triplicado, con la siguientes distribución:

- Original : Al contribuyente. - 1ª copia : Caja. - 2ª copia : Unidad Giradora. - 3ª copia : Sólo en el caso del Juzgado de Policía Local, Dirección

de Obras Municipales y Dirección de Tránsito y Transporte Públicos, para agregar al respectivo expediente.

2.- CONTRIBUYENTE: Desde el punto de vista del contribuyentes, el trámite deber ser lo

más simple y rápido posible. En este caso, concurre a la unidad giradora para que esta emita la orden de ingresos, luego se dirige a Tesorería a cancelar y termina su trámite. No obstante ello, en el caso de las licencias de conducir, el contribuyente debe regresar a la Dirección de Tránsito y Transporte Públicos para cumplir con los exámenes de rigor, debiendo presentar el formulario de ingresos debidamente cancelado para proceder a su atención. Igualmente debe regresar al Juzgado de Policía Local o Dirección de Obras cuando corresponda.

3.- TESORERIA MUNICIPAL: La Tesorería Municipal calculará las multas cuando corresponda,

recaudará el ingreso y entregará al contribuyente la original que dice “Al contribuyente” de la Orden de Ingreso cancelada.


La 1ª copia para caja de la Orden de Ingreso, deberá ser custodiado y archivado por la cajera; todo lo cual, servirá de respaldo a la rendición de cuentas que debe prepararse mensualmente y quedar disponible para el examen de la unidad de Control y Contraloría General de la Republica.

La Tesorería Municipal llevará un registro automático a través del sistema computacional, de todos los registros recaudados, para los efectos presupuestarios, contables financieros y de control. Además deberá remitir a las respectivas unidades giradoras, la 2ª copia de las órdenes de ingresos canceladas, al cierre de la caja diaria.

4.- UNIDADES GIRADORAS: Todas las unidades giradoras deberán indicar en el giro del ingreso,

la fecha de vencimiento que tiene el tributo o impuesto, con el objeto de controlar a los posibles morosos. Además, lo anterior servirá de base para aplicar las multas e intereses por la Tesorería Municipal, en casos de atrasos en los pagos.

TITULO III: INGRESOS ESPECIALES

A) PERMISOS DE CIRCULACION 1.- PERMISO DE CIRCULACION: Para los permisos de circulación de vehículos se seguirá el mismo

procedimiento del titulo II, con las siguientes modificaciones:

a) El formulario de ingreso será el que se usa en forma habitual y uniforme en todas las municipalidades, a través de procesos computacional, y que tiene la siguiente distribución

- Tesorería Municipal para Contraloría. - Contribuyente. - Registro comunal y archivo para unidad de transito.

b) Los formularios de permiso de circulación tiene un folio pre impreso el que deberá utilizarse en la unidad giradora de tránsito, en forma correlativa y cronológica, y contabilizarse.

c) Una vez cancelado en la Tesorería Municipal, deberá entregarse todas las copias “contribuyente” de los permisos de circulación debidamente firmado y timbrado. Además, la Tesorería Municipal debe remitir el cierre diario de la caja, todas las copias “Registro comunal y “archivo” de los permisos de circulación canceladas, a la unidad de transito.


B) PATENTES Y SERVICIOS ENROLADOS 1.- RENTAS: Para los ingresos de patentes y servicios enrolados se seguirá el

mismo procedimiento del titulo II, con las siguientes modificaciones:

a) El formulario de ingreso será el habitual para el giro de patentes.

b) Deberá numerarse el formulario de giro de patentes enroladas e la unidad giradora correspondiente, en forma correlativa y cronológica.

TITULO IV: PROCEDIMIENTO DE DEUDORES MOROSOS 1.- CONTRIBUYENTES: Los contribuyentes morosos serán declarados como tal por la unidad

de Contabilidad, en base a la información que entreguen los registros de ingresos girados y no cancelados luego de su vencimientote plazo de pago. Una vez al mes esta unidad contable deberá remitir a los Inspectores Municipales correspondientes a cada unidad, par que proceda a notificar a los contribuyentes morosos.

2.- INSPECTORES: Los inspectores correspondientes a cada unidad, preparará las

notificaciones que correspondan para lo cual podrá solicitar la información adicional que sea necesaria, con el objeto de cumplir en forma más eficiente esta función.

3.- CONTRIBUYENTES: Para los contribuyentes morosos que se acojan a convenios de

pago, regirán las siguientes normas:

1.- Deberán suscribir el convenio de pago en la unidad giradora que corresponda a su deuda, en el actual formato de convenio de pago. 2.- Este convenio será firmado por el Director de Administración y Finanzas, con visación previa del encargado o jefe de la unidad giradora. 3.- El convenio de pago se suscribirá en 4 ejemplares con la siguiente distribución: - Original : Unidad Giradora - 1ª copia : Contribuyente - 2ª copia : Contabilidad - 3ª copia : Inspector de la Unidad Giradora


4.- UNIDAD GIRADORA: La unidad giradora respectiva será la encargada de llevar la operación y control del convenio de pago. En caso de incumplimiento por parte del contribuyente, dicha unidad deberá de inmediato informar a su inspector para que este proceda a tomar las acciones que correspondan según el convenio de pago acordado.

a) Por cada pago o cuota del convenio, la unidad giradora deberá

emitir una orden de ingreso imputándola como abono a la deuda, e indicando que se trata de un convenio de pago, señalando además el o los números de las ordenes de ingresos que dieron origen al convenio.

b) Con la orden de ingreso cancelada por cada cuota del convenio, la

unidad giradora deberá registra los abonos a cada ejemplar de dicho convenio, para los efectos de su control de pago.

5.- TESORERIA: Al cancelarse la última cuota, la unidad giradora procederá a liquidar

el convenio de pago, solicitando además a la Tesorería Municipal que lo declare cancelado.

Finalmente, la Tesorería Municipal deberá quedarse con el documento original del convenio de pago y todos los ejemplares de las órdenes de ingresos morosas que dieron origen a este. Estos documentos respaldarán la correspondiente rendición de cuentas de los ingresos, conjuntamente con las órdenes de ingreso por los pagos de cuota o abonos al convenio.

TITULO V: ADMINISTRACION DE LOS FONDOS EN EFECTIVO

1.- TESORERIA: Será la única unidad encargada de recaudar los ingresos, a través

de la caja dispuesta en el edificio consistorial. Solo en casos extraordinarios, y mediante Decreto se podrá autorizar que se recauden fondos fuera de la Tesorería. En todo caso, los funcionarios que sean designados para tales fines quedarán bajo la supervisión directa del Tesorero Municipal, quienes deberán contar con la póliza de fidelidad funcionaria, quedando habilitados para mantener fondos y bienes municipales.

La recaudación de fondos se registrará en una planilla de caja que deberá llevar el cajero o recaudador. Al cierre de la caja diaria, se procederá a liquidar la planilla con la suma total de los ingresos


percibidos en la jornada, luego se solicitará el Vº Bº del Tesorero, previa comprobación y arqueo de la caja. Seguidamente, entregará los fondos recaudados y el origina de la planilla al Tesorero, para que éste proceda a su depósito. Copia de la planilla quedará en poder del cajero o recaudador para su archivo.

El Tesorero Municipal deberá al día siguiente hábil de recibidos los fondos, depositarlos en las cuentas corrientes bancarias municipales que correspondan.

Para los efectos de control interno de los fondos recaudados y depositados en cuentas corrientes municipales, la Tesorería deberá considerar un libro banco que permita verificar en cualquier momento los movimientos de las cuentas corrientes. Este registro deberá estar permanentemente al día respecto a sus movimientos tanto de depósitos o giros. En esta materia, la unidad de Contabilidad como también el Director de Administración y Finanzas deberá verificar periódicamente el adecuado cumplimiento esta norma.

Dentro de los 5 primeros días hábiles del mes siguiente al de percibidos los ingresos, la Tesorería Municipal deberá preparar el expediente de rendición, que corresponde presentar por cada una de las cuentas corrientes bancarias que se administren, todo ello de acuerdo a las normas generales de la Contraloría General de la Republica y otras especificas que dicte la Municipalidad.

El expediente de rendición de cuentas deberá consistir en un informe financiero de todos los ingresos del mes, debiendo considerar las órdenes de ingresos del periodo, las planillas de caja diaria y los depósitos en las cuentas corrientes bancarias.

Asimismo, y como en forma simultanea debe rendirse cuenta de los gastos del mes, corresponderá preparar la respectiva conciliación bancaria de cada una de las cuentas corrientes, respaldadas con los correspondientes certificados de saldos.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 2.4.7 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS __________________________________________________________________________________________ TITULO VI: REGISTROS PRESUPIUESTARIOS Y CONTABLES 1.- CONTABILIDAD: El Departamento de Contabilidad, será responsable de llevar los

registros contables y presupuestarios de la Municipalidad. Sin perjuicio de lo anterior, los servicios traspasados de Educación y Salud deberán llevar sus propios registros.

Los informes contables deberán emitirse trimestralmente de acuerdo a la normativa legal vigente. Estos informes deberán remitirse al Alcalde, a cada Concejal y al Director de Control para el examen y control de presupuesto municipal. Además se remitirá copia de éste a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior.

Los registros presupuestarios deberán habilitarse por cada cuenta que sea necesaria, con el objeto de llevar un control automático del comportamiento de los ingresos con el máximo de detalle.

En estos registros deberá controlarse, por cada cuenta con el presupuesto inicial, las modificaciones introducidas, los ingresos devengados, los percibidos efectivamente y los saldos por percibir.

2.- ADM. Y FINANZAS: Podrá instruir sobre la necesidad de habilitar otros registros

complementarios para un mejor control de este sistema. TITULO VII: NORMAS GENERALES

1.- DIRECCIÓN DE CONTROL: Las dudas de interpretación que puedan surgir en la aplicación de

este manual, serán resueltas por el Director de Control, previa consulta de los Directivos de unidades municipales. En general, estas dudas serán resueltas por oficio, sin perjuicio que esta unidad estime someterla a pronunciamiento superior de la Contraloría General de la Republica.

La fiscalización del presente manual corresponderá a la Dirección de Control; sin perjuicio del control permanente que le compete ejercer a cada jefe de unidad municipal en su área, y del que pueda ejercer el Alcalde en su calidad de jefe superior de la Municipalidad.


La Dirección de Control podrá efectuar fiscalizaciones selectivas sobre el cumplimiento de las normas contenidas en este manual cualquier unidad que participe en el proceso, para verificar la correcta ejecución de las leyes, reglamentos, ordenanzas y otras normas vigentes. En todo caso, será obligatorio que la Dirección de Control efectué una revisión selectiva de ingresos al menos una vez cada 6 meses, informando de su resultado al Alcalde.

Los Funcionarios municipales, cualquiera sea su jerarquía deberá facilitar toda la información y antecedentes que requiera la Dirección de Control.


CONVENIOS DE PAGO DE PATENTES, PERMISOS, DERECHOS Y

CONTRIBUCIONES QUE SE ENCUENTREN MOROSAS 1.- NORMAS GENERALES: La cobranza administrativa y judicial de las contribuciones

de patente, permisos, servicios, impuestos y derechos municipales que no se paguen en los plazos establecidos se entenderá, por este sólo hecho, que están en mora, por lo cual se procederá a un convenio de pago.

Previo informe de la Unidad giradora podrá otorgar facilidades hasta de un año, para el pago de aquellos tributos y /o derechos municipales adeudados, a aquellos contribuyentes que acrediten su imposibilidad de pagarlo al contado.

2.- UNIDAD GIRADORA: Se inicia el proceso cuando este Departamento prepara la nómina de Morosos, la que envía a Inspector Municipal para que este notifique a contribuyentes sobre deuda con Municipalidad.

3.- CONTRIBUYENTE: Recibe la notificación y tendrá un plazo de 10 días corridos para presentar una solicitud al Sr. Alcalde para celebrar un convenio de pago, donde menciona sus motivos de atraso del pago y su imposibilidad de cancelar la deuda al contado, la que debe ingresar a través de Oficina de Partes.

Los contribuyentes que no celebraren convenios dentro de

este plazo, serán denunciados al Juzgado de Policía Local por infracción a la Ley de Rentas Municipales.

4.- ALCALDE: Recibe la solicitud, y si decide dar curso al convenio de

pago, deriva la solicitud con su respectiva resolución a la Unidad Giradora de la deuda.

5.- UNIDAD GIRADORA: Determinará la periodicidad y cantidad de cuotas,

atendiendo el monto inicial pagado y el saldo adeudado y procederá a confeccionar el convenio de pago.

1.- Las facilidades de pagos deberán ajustarse a los tramos y plazos que se indican a continuación:


o Deuda de 0.5 U.T.M. a 3 U.T.M. plazo seis meses; primera cuota equivalente al 30% del total de la deuda.

o Deuda de 3, 1 U.T.M. a 10 U.T.M. plazo de 8 meses, primera cuota equivalente al 25% del total de la deuda.

o Deuda de 10,1 U.T.M. y más; plazo de 12 meses, primera cuota equivalente al 20 % del total de la deuda.

2.- La celebración de convenios de pago de contribuciones, impuestos y derechos municipales atrasados implicará la suspensión de los procedimientos de apremio, respecto a de los contribuyentes que los hayan suscrito. Esta suspensión operará mientras el deudor mantenga vigente su convenio de pago, y no incurra en atrasos en el pago de las cuotas correspondientes.

3.- Se deberá seguir el siguiente formato:

MUNICIPALIDAD DE MACHALI DIRECCIÓN (según sea el caso)

Nº_________________/

CONVENIO DE PAGO En Machali, a_______de______________del_____, entre la Municipalidad de Machali, y el Contribuyente Sr. (a)___________________________________, domiciliado (a) en _______________________________ Nº________, Cédula de Identidad Nº_____________, en adelante “el deudor”, se ha celebrado el siguiente convenio de pago. PRIMERO : El deudor se compromete a pagar los tributos municipales morosos de________________________(letras)($________) con un ______% de la deuda total al contado y el saldos en _______cuotas mensuales, iguales y sucesivos de $________.-, la primera de estas cuotas se pagará el día ______de_________del______ y permanecerá la misma fecha hasta cancelarse el total la deuda, en caso de que el día antes mencionado fuera sábado, domingo o festivo, será el primer día hábil siguiente. SEGUNDO : En caso de incumplimiento en el pago de una o más cuotas o el atraso, pactadas en la cláusula anterior, el presente convenio se resolverá ipsofacto, sin forma de juicio, haciéndose exigible la totalidad del saldo de la deuda como si fuera de plazo vencido y efectuándose la denuncia correspondiente al Juzgado de Policía Local. TERCERO : El deudor se obliga a continuar pagando oportunamente los demás tributos y derechos que se devenguen durante la vigencia del presente convenio.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 2.5.3 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS __________________________________________________________________________________________ CUARTO : El deudor renuncia a invocar el abandono de la instancia en los juicios seguidos en su contra por la Municipalidad de Machali, así como a alegar la prescripción de la deuda o la prescripción de la acción ejecutiva en le referente a los tributos comprendidos en el presente convenio de pago. QUINTO : La celebración del presente convenio implica la inmediata suspensión de los procedimientos de apremio respecto a las deudas de él comprendidas, la que operará mientras el deudor de cumplimiento y mantenga su Convenio de Pago. SEXTO : Este convenio no acredita por sí solo que el deudor está al día en el pago de sus tributos municipales; no significa renuncia de la acción judicial por parte de la Municipalidad; ni suspensión o congelamiento de los recargos del I.P.C., intereses y /o sanciones que procedan. SEPTIMO : El detalle de la deuda al día______de___________del________, es el siguiente:

PERIODO VALOR INTERESES TOTAL

TOTALES

(indica el detalle de la deuda con la municipalidad dependiendo si esta es mensual, semestral, trimestral o anual) OCTAVO : Para todos los efectos que se emanen del presente convenio, las parten fijan su domicilio en la ciudad de Rancagua, y se someten a la jurisdicción de sus tribunales. NOVENO : El presente convenio se suscribe en 4 ejemplares del mismo tenor y data, y que llevan además la firma y timbre del Tesorero Municipal en señal de haberse enterado a conformidad la primera cuota establecida en la cláusula primera del presente convenio. Los ejemplares así validado, se distribuyen quedando uno en poder del deudor y los restantes en la Municipalidad. PREVIA LECTURA, RATIFICAN Y FIRMAN ______________________ ______________________ DEUDOR DIRECTOR DE (según sea el caso NOMBRE_____________ NOMBRE_________________ RUT__________________ _____________________ ________________________ TESORERO MUNICIPAL SECRETARIO MUNICIPAL NOMBRE______________ NOMBRE______________


4.- Luego de confeccionado y terminado el convenio, se envía a la Unidad Jurídica.

6.- UNIDAD JURIDICA: Recibe el convenio de pago para su revisión y tendrá la facultad de modificar el convenio para aquellos casos en que el Departamento correspondiente considerara necesario, incluyendo cláusulas adicionales, atendiendo cada caso en particular y solicitará las garantías pertinente, ya sean estas reales o los avales respectivos.

Una vez revisado el convenio de pago, devuelve a la

Unidad Giradora con su respectiva sugerencia a corregir. 7.- UNIDAD GIRADORA: Recibido el convenio de pago corrige lo mencionado por la

Unidad Jurídica y procede a presentar al contribuyente. 8.- CONTRIBUYENTE: El contribuyente lee y ratifica el convenio de pago,

estampando su firma en los 4 ejemplares del convenio de pago.

9.- UNIDAD GIRADORA: El Director de la Unidad Giradora firma el convenio de pago,

el cual es enviado al Tesorero Municipal para su firma y conocimiento de los ingresos municipales a percibir por dicha deuda y posteriormente se envía al Secretario Municipal para su ratificación.

Luego el convenio de pago deberá Decretarse,

respectivamente, también la unidad giradora será la encargada de llevar el control de los convenios suscritos y en forma periódica revisará el atraso de la cancelación de las cuotas, a fin que si el contribuyente no cumpliese con los plazos otorgados por la Municipalidad, se adopten las medidas pertinentes.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 3.1.1 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE DESARROLLO COMUNITARIOA __________________________________________________________________________________________

PROCESO OTORGAMIENTO DE AYUDAS SOCIALES 1.- SOLICITANTE: El solicitante acude al Departamento Social en la Dirección de

Desarrollo Comunitario para exponer su necesidad. En dicha Unidad es recibido por el funcionario del mesón, quien efectuara las consultas pertinentes al profesional y si el trámite lo amerita es derivado inmediatamente a la Asistente Social.

2.- ASISTENTE SOCIAL: Recibe al solicitante, consultándole el motivo de su vista y cual es la

ayuda que necesita, registrando todos los antecedentes en la ficha de Departamento Social, para luego realizar una visita domiciliaria al solicitante.

3.- VISITA DOMICILIARIA: La Asistente Social deberá visitar en su domicilio al solicitante para

verificar los antecedentes entregados por el referido y visualizar la dimensión problemática en terreno. En algunos casos, cuando la profesional ha visitado en reiteradas ocasiones al usuario y como conocedora de su situación no realiza la visita correspondiente.

4.- INFORME SOCIAL: El profesional recopila todos los antecedentes que ameritan la

situación real del solicitante y procede a elaborar el Informe Socioeconómico, documento que posteriormente será evaluado en conjunto con el Alcalde para determinar la procedencia de la ayuda solicitada, de acuerdo a los datos proporcionados por el solicitante

5.- ENTREGA DE LA AYUDA: Aprobada la ayuda social, el solicitante deberá hacer retiro de esta

en la Dirección de Desarrollo Comunitario y en aquellos casos de ayudas que demanda la entrega de cheque, se hace a través de Tesorería Municipal.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 4.1.1 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE OBRAS MUNICIPALES __________________________________________________________________________________________

DEMOLICIONES

1.- INSPECCION DE OBRAS Se inicia el proceso cuando un inspector verifica que una obra se encuentran en algunos de los siguientes casos:

- Obras que se ejecutan en disconformidad

con las disposiciones de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, su Ordenanza general u Ordenanza Local respectiva.

- Obras que se efectúan fuera de la línea de

cierro o en bienes de uso público, sin la autorización correspondiente.

- Obras que no ofrezcan la debida garantía de

salubridad y seguridad, o que amenacen ruina.

- Obras ejecutadas de conformidad a las

autorizaciones señaladas en los artículos 121º,122º,123º, y 124º de la Ley General de Urbanismo y Construcción, que no se hubieran demolido a vencimiento de los plazos estipulados.

De conformidad a lo anterior, deberá informar al Director de Obras para su análisis de todas las demoliciones de construcciones u otras obras incluso menores que el Municipio le encargue.

2.- CONTRIBUYENTES: Cualquier persona natural o Jurídica podrá también

denunciar alguna de las situaciones consignadas en el punto precedente.

3.- DIRECCION DE OBRAS: Recibida la denuncia, el Director de Obras

Municipales practicará un reconocimiento de la obra y emitirá un informe al Sr. Alcalde, donde propondrá las medidas que estime pertinentes.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 4.1.2 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE OBRAS MUNICIPALES __________________________________________________________________________________________ 4.- ALCALDIA : La Alcaldía con el informe de la Dirección de Obras

Municipales fijará al propietario un plazo prudencial para la demolición de esta, o de la parte afectada de la misma que amenazaré derrumbarse, el Sr. Alcalde canalizará esta situación a través de Secretaría Municipal.

5.- SECRETARIA MUNICIPAL: Recibida la orden del Sr. Alcalde, el Secretario

Municipal confeccionará el Decreto Alcaldicio que autoriza la demolición remitiendo copia de esta a la Dirección de Obras Municipales y al propietario mediante carta certificada. En caso que el propietario no sea ubicado deberá preocuparse de que la notificación se haga por medio de avisos, que se publicarán tres veces en un periódico de la ciudad.

En el caso de los edificios, se notificará además a los arrendatarios y ocupantes del mismo si los hubiera.

6.- PROPIETARIO : Recibida la notificación, el propietario de la obra

podrá solicitar al Municipio un nuevo plazo, o bien solicitar la reposición de la resolución respectiva y que se proceda a su costa a una nueva revisión de la obra por el Director de Obras Municipales, asesorado del Ingeniero o Arquitecto que designe el propietario. Previo a la revisión e inspección la Dirección de Obra emitirá el giro por el derecho correspondiente.

Los procedimientos al respecto se regirán conforme

a lo dispuesto en el Art. 154º y Art. 155º de la ley General de Urbanismo y Construcción.

7.- ALCALDIA : Con la solicitud del propietario el Alcalde analiza, en

caso de acogerla, requiere del Director de Obras un informe para otorgar un nuevo plazo si corresponde.

En caso contrario esto es si no acoge la solicitud de

reposición, la Alcaldía dispondrá que se procede sin

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 4.1.3 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE OBRAS MUNICIPALES __________________________________________________________________________________________ más trámite, a la demolición de la obra ruinosa o de

la parte de la misma que corresponda, por cuenta del propietario y con el auxilio de la fuerza pública si fuera necesario, previo desalojo de los ocupantes del inmueble.

8.- SECRETARIA MUNICIPAL: Recibe la orden del Sr. Alcalde y procede a coordinar

las acciones con la Dirección de Aseo y Jardines a fin de llevar a cabo la demolición dentro del plazo establecido, por lo tanto, deberá requerir, en caso de ser necesario la fuerza pública y luego informar a la Dirección de Obras Municipales que procede a la demolición.

Actuará además como Ministro de Fe en dicha

acción, levantando un acta de lo obrado. 9.- DIRECCION DE ASEO Y JARDINES: Recibe el oficio del Secretario Municipal y verifica si

es factible, efectuarlo con los medios propios en caso contrario deberá contratar una empresa debidamente calificada para que se ejecute la demolición.

En todo caso, esta Unidad deberá velar para que el

frontis del terreno quede debidamente cerrado. 10.- DIRECCION DE OBRAS: Procede a cobrar los gastos de la Demolición,

conforme a lo informado por Dirección de Aseo y Jardines. Con este punto se da por finalizado este procedimiento

MUNICIPALIDAD DE MACHALI PAGINA Nº 4.1.4 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS AREA : DIRECCION DE OBRAS MUNICIPALES __________________________________________________________________________________________

PROCEDIMIENTO DE DEMOLICIONES

INSPECCIONDE OBRAS

DIRECCION DE OBRAS

CONTRIBUYENTE INTERESADO

ALCALDE SECRETARIA MUNICIPAL

DIRECCION DE OPERACIONES

NO SI

NO SI

1

INFORMA OBRA MALA

2

DECRETO

TERMINO

INFORME O DENUNCIA

PRACTICA RECONOC. DE OBRA

EMITE INFORME

ANALIZA REPOSI CION

EMITE INFORME

3

INFORME

Termino

DENUNCIA

NOTIFICA CION

REPOSIC.

TERMINO

INFORME

ORDENA DEMOLI- CION

SOLICI-TUD

Acoge

OTORGA PLAZO

SOLICITUD

DECRE TA –DEMOLI-CION

Coordina Acciones unidades

SOLICITA FUERZA PUBLICA

INFORMA DEPTO. ASEO

INFORME

EJE- CUTA

PROCEDE A DEMOLER

CONTRA-TA EMPRESA

INFORMA A OBRAS

3

EMITE GIRO

SOLIC. REPOSIC O PLAZO

2

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0.1.Manual de Procedimientos Actualizado

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