แผนแผนอตราก าลงอตราก าลง 33 ป ป ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 25ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 256611 –– 25625633
ของของ
องคการบรหารสวนต าบลคมบางองคการบรหารสวนต าบลคมบาง อ าเภอเมองจนทบร จงหวดจนทบรอ าเภอเมองจนทบร จงหวดจนทบร
ค าน า
การจดท าแผนอตราก าลง 3 ป (พ.ศ.2561 – 2563) ขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง มวตถประสงคเพอใหองคการบรหารสวนต าบลคมบาง น าไปใชเปนเครองมอในการวางแผนการใชอตราก าลงคนใหสามารถด าเนนการตามภารกจ อ านาจหนาทและภารกจทไดรบถายโอนไดส าเรจตามเปาหมายไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล ตอบสนองความตองการของประชาชนไดมากทสด
การจดท าแผนอตราก าลง 3 ป ( พ.ศ.2561 – 2563 ) ท าใหองคการบรหารสวนต าบลคมบาง สามารถคาดคะเนไดวาในอนาคต ในชวงเวลา 3 – 4 ปขางหนา จะมการใชอตราก าลงขาราชการ พนกงานสวนต าบล พนกงานจางต าแหนงใด จ านวนเทาใด จงจะเหมาะสมกบปรมาณงานและภารกจอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล อกทงเปนการก าหนดทศทางและเปาหมายในการพฒนาขาราชการ พนกงานสวนต าบลและพนกงานจาง สามารถใชเปนเครองมอในการควบคมภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคล ไมใหเกนกวารอยละ 40 ของงบประมาณรายขายประจ าป และเปนไปดวยความถกตองตอไป
องคการบรหารสวนต าบลคมบาง ตลาคม 2560
สารบญ เรอง หนา 1. หลกการและเหตผล 1 2. วตถประสงค 2 3. กรอบแนวคดในการจดท าแผนอตราก าลง 3 ป 3 4. สภาพปญหา ความตองการของประชาชนในเขตพนท 6 5. ภารกจ อ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล 13 6. ภารกจหลก และภารกจรอง 26 7. สรปปญหาและแนวทางในการก าหนดโครงสรางสวนราชการและกรอบอตราก าลง 28 8. โครงสรางการก าหนดสวนราชการ 30 9. ภาระคาใชจายเกยวกบเงนเดอน และประโยชนตอบแทนอน 84 10. แผนภมโครงสรางการแบงสวนราชการตามแผนอตราก าลง 3 ป 86 11. บญชแสดงจดคนลงสต าแหนงและการก าหนดเลขทต าแหนงในสวนราชการ 91 12. แนวทางการพฒนาพนกงานสวนต าบล ลกจางประจ าและพนกงานจาง 93 13. ประกาศคณธรรม จรยธรรมของพนกงานสวนต าบล ลกจางประจ าและพนกงานจาง 95
ภาคผนวก - ส าเนาค าสงแตงตงคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลง 3 ป ประจ าปงบประมาณ 2561 – 2563 - ส าเนารายงานการประชมคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลง 3 ป - ส าเนาประกาศก าหนดโครงสรางสวนราชการขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง - ส าเนาประกาศใชแผนอตราก าลง 3 ป ประจ าปงบประมาณ 2561 – 2563 - ส าเนาค าสงจดคนลงสต าแหนงตามแผนอตราก าลงใหม
1
1. หลกการและเหตผล 1.1 ประกาศคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.กลาง) เรอง มาตรฐานทวไป
เกยวกบอตราต าแหนง ก าหนดใหคณะกรรมการขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก .จงหวด) ก าหนดต าแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน วาจะมต าแหนงใด ระดบใด อยในสวนราชการใด จ านวนเทาใด ใหค านงถงภาระหนาทความรบผดชอบ ลกษณะงานทตองปฏบต ความยาก ปรมาณและคณภาพของงาน ตลอดจนทงภาระคาใชจายดานบคคลขององคการบรหารสวนต าบล โดยใหองคการบรหารสวนต าบล จดท าแผนอตราก าลงของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน เพอใชในการก าหนดต าแหนง โดยความเหนชอบของคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.จงหวด) ทงน ใหเปนไปตามหลกเกณฑ และวธการทคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.กลาง) ก าหนด
1.2 คณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.กลาง) ไดมมตเหนชอบประกาศก าหนดการก าหนดต าแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน โดยก าหนดแนวทางใหองคการบรหารสวนต าบล จกชดท าแผนอตราก าลงขององคกรปกครองสวนทองถน เพอเปนกรอบในการก าหนดต าแหนงและการใชต าแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน โดยใหเสนอใหคณะกรรมการขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.จงหวด) พจารณาใหความเหนชอบ โดยไดก าหนดใหองคการบรหารสวนต าบลแตงตงคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลง เพอวเคราะหอ านาจหนาทและภารกจขององ๕การบรหารสวนต าบล วเคราะหความตองการก าลงคนวเคราะหการวางแผนการใชก าลงคน จดท ากรอบอตราก าลง และก าหนดหลกเกณฑและเงอนไข ในการก าหนดต าแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนตามแผนอตราก าลง 3 ป
1.3 จากหลกการและเหตผลดงกลาว องคการบรหารสวนต าบล จงไดจดท าแผนอตราก าลง 3 ป ส าหรบปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2563 ขน
2
2. วตถประสงค 2.1 เพอใหองคการบรหารสวนต าบลคมบางมโครงสรางการบรหารงานทเหมาะสมไมซ าซอน
2.2 เพอใหองคการบรหารสวนต าบลคมบาง มการก าหนดต าแหนง การจดอตราก าลง โครงสรางสวนราชการใหเหมาะสมกบอ านาจหนาทขององคกรปกครองทองถน ตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ.2537 แกไขเพมเตมถงฉบบท 5 พ.ศ. 2546 และตามพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 2.3 เพอใหคณะกรรมการขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.จงหวด) สามารถตรวจสอบการก าหนดต าแหนงและการใชต าแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนต าบล ลกจางและพนกงานจาง วาถกตองเหมาะสมหรอไม 2.4 เพอเปนแนวทางในการด าเนนการวางแผนการพฒนาบคลากรขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง 2.5 เพอใหองคการบรหารสวนต าบลคมบาง สามารถวางแผนอตราก าลงในการบรรจแตงตงขาราชการการจางพนกงานจาง เพอใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบลคมบางเกดประโยชนตอประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจตามอ านาจหนาท มประสทธภาพ มความคมคา สามารถลดขนตอนการปฏบตงาน มการลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจ าเปน การปฏบตภารกจสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดเปนอยางด 2.6 เพอใหองคการบรหารสวนต าบลคมบาง สามารถควบคมภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคลใหเปนไปตามทกฎหมายก าหนด
3
3. กรอบแนวคดในการจดท าแผนอตราก าลง 3 ป คณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลงขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง ซงมนายกองคการบรหารสวนต าบลคมบาง เปนประธาน เหนควรใหจดท าแผนอตราก าลง 3 ป โดยใหมขอบเขตเนอหาครอบคลมในเรองตาง ๆ ดงตอไปน 3.1 วเคราะหภารกจ อ านาจหนาทความรบผดชอบขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง ตามกฎหมายจดตงองคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภท และตามพระราชบญญตแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 ตลอดจนกฎหมายอนใหสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอ าเภอ แผนพฒนาต าบล นโยบายของรฐบาล นโยบายผบรหาร และสภาพปญหาขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง เพอใหการด าเนนการขององคการบรหารสวนต าบลคมบางบรรลตามพนธกจทตงไว จ าเปนตองจดสรรอตราก าลง ตามหนวยงานตางๆ ใหเหมาะสมกบเปาหมายการด าเนนการโดยมมมองนเปนการพจารณาวา งานในปจจบนทด าเนนการอยนนครบถวนและตรงตามภารกจหรอไมอยางไร หากงานทท าอยในปจจบนไมตรงกบภารกจในอนาคตกตองมการวางแผนกรอบอตราก าลงใหปรบเปลยนไปตามทศทางในอนาคต รวมถงหากงานในปจจบนบางสวนไมตองด าเนนการแลว อาจท าใหการจดสรรก าลงคนของบางสวนราชการเปลยนแปลงไป ทงน เพอใหเกดการเตรยมความพรอมในเรองก าลงคนใหรองรบสถานการณในอนาคต
3.2 ก าหนดโครงสรางการแบงสวนราชการภายในและการจดระบบงาน เพอรองรบภารกจ ตามอ านาจหนาทความรบผดชอบ ใหสามารถแกปญหาของจงหวดจนทบรไดอยางมประสทธภาพ
3.3 การวเคราะหตนทนคาใชจายของก าลงคน : Supply pressure เปนการน าประเดนคาใชจายบคลากรเขามารวมในการพจารณา เพอการจดการทรพยากรบคคลทมอยเปนไปอยางมประสทธภาพสงสด ก าหนดต าแหนงในสายงานตางๆ จ านวนต าแหนง และระดบต าแหนง ใหเหมาะสมกบภาระหนาทความรบผดชอบ ปรมาณงาน และคณภาพของงาน รวมทงสรางความกาวหนาในสายอาชพของกลมงานตางๆ โดยในสวนนจะค านงถง
3.3.1 การจดระดบชนงานทเหมาะสม ในพจารณาถงตนทนตอการก าหนดระดบชนงานในแตละประเภทเพอใหการก าหนดต าแหนงและการปรบระดบชนงานเปนไปอยางประหยดและมประสทธภาพสงสด
3.3.2 การจดสรรประเภทของบคลากรสวนทองถน (ขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ขาราชการคร บคลากรทางการศกษา ลกจางประจ า และพนกงานจาง) โดยหลกการแลว การจดประเภทลกษณะงานผดจะมผลกระทบตอประสทธภาพ และตนทนในการท างานขององคกร ดงนน ในการก าหนดอตราก าลงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนในแตละสวนราชการจะตองมการพจารณาวา ต าแหนงทก าหนดในปจจบนมความเหมาะสมหรอไม หรอควรเปลยนลกษณะการก าหนดต าแหนงเพอใหการท างานเปนไปอยางมประสทธภาพมากขน โดยภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคลตองไมเกนรอยละสสบของงบประมาณรายจายตามมาตรา 35 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542
4
3.4 การวเคราะหกระบวนการและเวลาทใชในการปฏบตงาน เปนการน าขอมลเวลาทใชในการปฏบตงานตามกระบวนการจรง (Work process) ในอดต เพอวเคราะหปรมาณงานตอบคคลจรง โดยสมมตฐานทวา งานใดทตองมกระบวนและเวลาทใชมากกวาโดยเปรยบเทยบยอมตองใชอตราก าลงคนมากกวา อยางไรกดในภาคราชการสวนทองถนนนงานบางลกษณะ เชน งานก าหนดนโยบาย งานมาตรฐาน งานเทคนคดานชางหรองานบรการบางประเภทไมสามารถก าหนดเวลามาตรฐานได ดงนนการค านวณเวลาทใชในกรณของภาคราชการสวนทองถนนน จงท าไดเพยงเปนขอมลเปรยบเทยบ (Relative Information) มากกวาจะเปนขอมลทใชในการก าหนดค านวณอตราก าลงตอหนวยงานจรงเหมอนในภาคเอกชน นอกจากนนกอนจะค านวณเวลาทใชในการปฏบตงานแตละสวนราชการจะตองพจารณาปรมาณงาน ลกษณะงานทปฏบตวามความสอดคลองกบภารกจของหนวยงานหรอไม เพราะในบางครงอาจเปนไปไดวางานทปฏบตอยในปจจบนมลกษณะเปนงานโครงการพเศษ หรองานของหนวยงานอน กมความจ าเปนตองมาใชประกอบการพจารณาดวย
3.5 การวเคราะหผลงานทผานมาเพอประกอบการก าหนดกรอบอตราก าลงเปนการน าผลลพธทพงประสงคของแตละสวนราชการและพนธกจขององคกรมายดโยงกบจ านวนกรอบอตราทตองใชส าหรบการสรางผลลพธทพงประสงคใหไดตามเปาหมายโดยสมมตฐานทวาหากผลงานทผานมาเปรยบเทยบกบผลงานในปจจบนและในอนาคตมความแตกตางกนอยางมนยส าคญ อาจตองมการพจารณาแนวทางในการก าหนด/เกลยอตราก าลงใหม เพอใหเกดการท างานทมประสทธภาพและสนบสนนการท างานตามภารกจของสวนราชการและองคกรอยางสงสด
3.6 การวเคราะหขอมลจากความคดเหนแบบ 360 องศา เปนการสอบถามความคดเหนจากผมสวนไดสวนเสยหรอน าประเดนตางๆ อยางเรองการบรงาน งบประมาณ คนมาพจารณาอยางนอยมน 3 ประเดน ดงน
3.6.1 เรองพนทและการจดโครงสรางองคกรเนองจากการจดโครงสรางองคกรและการแบงงานในพนทนนจะมผลตอการก าหนดกรอบอตราก าลงเปนอยางมาก เชน หากก าหนดโครงสรางทมากเกนไปจะท าใหเกดต าแหนงงานขนตามมาอกไมวาจะเปนงานหวหนาฝาย งานธรการ สารบรรณและบรหารทวไปในสวนราชการนน ซงอาจมความจ าเปนตองทบทวนวาการก าหนดโครงสรางในปจจบนของแตละสวนราชการนนมความเหมาะสมมากนอยเพยงใด
3.6.2 เรองการเกษยณอายราชการ เนองจากหลายๆ สวนราชการในปจจบน มขา ราชการสงอายจ านวนมากดงนนอาจตองมการพจารณาถงการเตรยมการเรองกรอบอตราก าลงทจะรองรบการเกษยณอายของขาราชการ ทงน ไมวาจะเปนการถายทอดองคความรการปรบต าแหนงทเหมาะสมขนทดแทนต าแหนงทจะเกษยณอายไป เปนตน
3.6.3 ความคดเหนของผมสวนไดสวนเสย เปนการสอบถามจากเจาหนาทภายในสวนราชการและผทมสวนราชการนนๆ ผานการสงแบบสอบถามหรอการสมภาษณซงมมมองตางๆ อาจท าใหการก าหนดกรอบอตราก าลงเปนไปอยางมประสทธภาพมากขน
3.7 พจารณาเปรยบเทยบกบกรอบอตราก าลงขององคกรอนๆ กระบวนการน เปนกระบวนการน าขอมลของอตราก าลงในหนวยงานทมลกษณะงานใกลเคยงกน เชน การเปรยบเทยบจ านวนกรอบอตราก าลงของงานบรหารงานบคคลในองคการบรหารสวนต าบลคมบาง ก. และงานบรหารงานบคคลในองคการบรหารสวนต าบลคมบาง ข. ซงมหนาทรบผดชอบคลายกน โดยสมมตฐานทวาแนวโนมของการใชอตราก าลงของแตละองคกรในลกษณะงานและปรมาณงานแบบเดยวกนนาจะจ านวนและการก าหนดต าแหนงคลายคลงกนได
5
3.8 ใหองคปกครองสวนทองถนมแผนการพฒนาขาราชการหรอพนกสวนทองถนและพนกงานจางทกคน โดยไดรบการพฒนาความรความสามารถอยางนอยปละ 1 ครง
การวเคราะหขอมลเพอก าหนดกรอบอตราก าลงไมมงเนนในการเพม เกลย หรอลดจ านวนกรอบอตราก าลงเปนส าคญ แตมจดมงหมายเพอใหสวนราชการมแนวทางในการพจารณาก าหนดกรอบอตราก าลงทเปนระบบมากขน นอกจากนน ยงมจดมงเนนใหสวนราชการพจารณาการก าหนดต าแหนงทเหมาะสม (Right Jobs) มากกวาการเพม/ลดจ านวนต าแหนง ตวอยางเชนการวเคราะหตนทนคาใชจายแลวพบวา การก าหนดกรอบต าแหนงในประเภททวไปอาจมความเหมาะสมนอยกวาการก าหนดต าแหนงประเภทวชาการในบางลกษณะงาน ทงๆ ทใชตนทนไมแตกตางกนมาก รวมถงในการพจารณาทกระบวนการท างานกพบวาเปนลกษณะงานในเชงการวเคราะหในสายอาชพมากกวางานเชงปฏบตงาน และสวนราชการอนกก าหนดต าแหนงในงานลกษณะนเปนต าแหนงประเภทวชาการ ถาเกดกรณเชนนกนาจะมเหตผลเพยงพอทจะก าหนดกรอบอตราก าลงในลกษณะงานนเปนต าแหนงประเภทวชาการ โดยไมไดเพมจ านวนต าแหนงของสวนราชการเลย โดยสรปอาจกลาวไดกลาวไดวา กรอบแนวคดการวเคราะหอตราก าลง (Effective Man Power PlanningFramework) นจะเปนแนวทางใหสวนราชการสามารถมขอมลเชงวเคราะหอยางพอเพยงในการอธบายเหตผลเชงวชาการส าหรบการวางแผนกรอบอตราก าลงทเหมาะสมตามภารกจงานของแตละสวนราชการ นอกจากนน การรวบรวมขอมลโดยวธการดงกลาวจะท าใหสวนราชการ สามารถน าขอมลเหลานไปใชประโยชนในเรองอนๆ เชน
- การใชขอมลทหลากหลายจะท าใหเกดการยอมรบไดมากกวาโดยเปรยบเทยบ หากจะตองมการเกลยอตราก าลงระหวางหนวยงาน
- การจดท ากระบวนการจรง (Work process) จะท าใหไดเวลามาตรฐานทจะสามารถน าไปใชวดประสทธภาพในการท างานของบคคลไดอยางถกตอง รวมถงในระยะยาวสวนราชการสามารถน าผลการจดท ากระบวนการและเวลามาตรฐานนไปวเคราะหเพอการปรบปรงกระบวนการ (Process Re-engineer)อนจะน าไปสการใชอตราก าลงทเหมาะสมและมประสทธภาพมากขน
- การเกบขอมลผลงาน จะท าใหสามารถพยากรณแนวโนมของภาระงาน ซงจะเปนประโยชนในอนาคตตอสวนราชการในการเตรยมปรบยทธศาสตรในการท างาน เพอรองรบภารกจทจะเพม/ลดลง
6
4. สภาพปญหา ความตองการของประชาชนในเขตพนท เพอใหการวางแผนอตราก าลง 3 ป ขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง มความครบถวน สามารถ
ด าเนนการตามอ านาจหนาทไดอยางมประสทธภาพ องคการบรหารสวนต าบลคมบางไดวเคราะหสภาพปญหาของพนทและความตองการของประชาชน ตามยทธศาสตรของแผนพฒนาสป (พ.ศ. 2561 – 2564 )ขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง ไดดงน
ดานโครงสรางพนฐาน สภาพปญหา
1. ต าบลคมบางเปนพนทเกษตรเกอบทงต าบล ถนนหนทางนอกจากจะใชในการคมนาคมไปมาโดยปกตแลว ยงใชเพอขนสงผลผลตทางการเกษตรออกสตลาดในฤดผลไมดวย จงท าใหถนนเกดความช ารดเสยหายเปนหลมบอทกปเพราะรถยนตมน าหนกบรรทกมาก
2. พนทอกบางหมบานยงมปญหาในเรองน ากนน าใช 3. ถนนบางสายกยงไมมการขยายระบบไฟฟาสาธารณะและระบบไฟฟาแรงดนต า
ความตองการของประชาชน 1. ด าเนนการกอสรางใหเปนถนน คสล. หรอลาดยาง เพอใชไดมนคงถาวร และในสวนทยง
ไมสามารถกอสรางได กควรซอมแซมเพอใหไดใชการไดดในการขนสงผลผลตทางการเกษตรและยงเปนการประหยดคาบ ารงรกษารถยนตของเกษตรกรอกดวย
2. ด าเนนการกอสราง ปรบปรง ซอมแซมฝายน าลน เพอกกเกบน าไวใชในการ อปโภคบรโภคและเพอการเกษตร กอสราง ปรบปรง ซอมแซมระบบประปาหมบาน
3. ขยายเขตไฟฟาสาธารณะและไฟฟาแรงดนต าบรเวณทางสาธารณะภายในต าบล จากวเคราะหสภาพปญหาและความตองการของประชาชน จงไดมการจดท าโครงการเพอตอบสนองความตองการของประชาชนในแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561-2564) ดงน โครงการทใชงบประมาณ
ท โครงการ ระยะเวลาด าเนนการ
หมายเหต 2561 2562 2563
1 กอสรางถนน คสล.สายสะพานบานยายเอยม-บานหมอชวง หมท 1
/ - -
2 กอสรางถนน คสล. ซอยครบาท หมท 3 / - - 3 ซอมแซมถนนสายภายในหมบาน หมท 1 - 10 / / / 4 ตดตงและซอมแซมไฟฟาสาธารณะ หมท 1 - 10 / / / 5 กอสรางถนน คสล.สายบานแถวซอย1-เขานอยเนนยาง หม
ท 1 / / /
6 กอสรางถนน คสล.สาย หมท 1 , 2 และ 4 / / / 7 กอสรางถนน คสล.สายซอยขเมา หมท 1 / / / 8 กอสรางถนน คสล.สายซอยพทกษอทศ ซอยนาราง หมท 8 / / / 9 กอสรางระบบประปาหมบานแบบบาดาลขนาดใหญ หมท 3 / / / 10 กอสรางระบบประปาหมบานแบบบาดาลขนาดใหญ หมท 6 / / / 11 กอสรางระบบประปาหมบานแบบบาดาลขนาดใหญ หมท 7 / / /
7
ท โครงการ ระยะเวลาด าเนนการ
หมายเหต 2561 2562 2563
12 กอสรางระบบประปาบาดาลทท าการ อบต.คมบาง หมท 9 / / / 13 ซอมแซมฝายน าลน คสล. หมท 2 / / / 14 ซอมแซมฝายน าลน คสล. หมท 3 / / / 15 ปรบปรง ซอมแซม ระบบประปาหมบานในพนทต าบลคม
บาง / / /
16 ตดตงปายชอซอย/ปายเตอน/เครองหมายจราจร / / / 17 กอสรางถนน คสล. ซอย 9 บานคมบางลาง (สระตานนท)
หมท 5 - / -
18 กอสรางถนน คสล. สายหมท 6 เชอม หมท 7 - / - 19 กอสรางถนน คสล. ซอยหนดาด หมท 8 - / - 20 กอสรางถนน คสล. สายบานดอน ซอย 8 หมท 4 - - / 21 กอสรางถนน คสล. สายคมบาง-คลองน าเคม หมท 9 ต าบล
คมบาง อ าเภอเมองจนทบร เชอม หมท 4 ต าบลคลองน าเคม อ าเภอแหลมสงห
/ / /
22 ขยายเขตไฟฟาสาธารณะ / - - รวม 18 18 16
ดานการศกษา สงคม และคณภาพชวต สภาพปญหา 1. โรงเรยนภายในต าบลมขนาดเลก มงบประมาณนอย และยงขาดแคลนวสด ครภณฑ
รวมทงบคลากรดานการเรยนการสอน จงท าใหประสทธภาพในการศกษายงไมดเทาทควร 2. ในปจจบนปญหาโรคตดตอภายในพนทมนอย แตวายงคงตองมการปองกนและควบคม
โรคตดตอและโรคอน ๆ ทมประสทธภาพเพอมใหเกดมปญหาดงกลาวขน และเปนการพฒนาศกยภาพดานการสาธารณสขของต าบลใหเพมสงขน
3. พนทต าบลคมบางมกไมคอยมปญหาดานสาธารณภยหรอมกจะมนอยกวาต าบลอนในอ าเภอเดยวกน แตในชวง 4 ป ทผานมาจะเรมมปญหาอทกภยและวาตภยในเขตพนทบางเปนบางหมบาน จงควรเสรมสรางประสทธภาพในดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย รวมทงการบรรเทาความเดอดรอนกรณทประสบภย
ความตองการของประชาชน 1. สนบสนนงบประมาณดานตาง ๆ เชน อาหารเสรม (นม) , อาหารกลางวน , ทนการศกษา
, วสดครภณฑดานการศกษา รวมทงจดหาบคลากรในการดแลเดกกอนวยเรยน และปรบปรงอาคารสถานททใชในการเรยนการสอนใหอยในสภาพทใชการไดด
2. จดหาวสดอปกรณเพอใชในการปองกนและควบคมโรคตาง ๆ , สนบสนนการด าเนนงานดานสาธารณสขของหนวยงานอน ๆ รวมทงปรบปรงอาคารสถานทใหอยในสภาพใชการไดด
3. สนบสนนสงเสรมกจการ อปพร. และจดหาวสดอปกรณเพอเตรยมความพรอมดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย จดงบฉกเฉนเพอไวรองรบกรณเกดเหตสาธารณภย
8 จากวเคราะหสภาพปญหาและความตองการของประชาชน จงไดมการจดท าโครงการเพอตอบสนองความตองการของประชาชนในแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561-2564) ดงน โครงการทใชงบประมาณ
ท โครงการ ระยะเวลาด าเนนการ
หมายเหต 2561 2562 2563
1 การด าเนนการปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศการปใหม
/ / /
2 การด าเนนการปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลสงกรานต
/ / /
3 สนบสนนการปฏบตงานของ อปพร./ตชต. / / / 4 จดตงศนยพฒนาเดกเลก ขององคการบรหารสวนต าบลคม
บาง / / /
5 อาหารเสรม (นม) โรงเรยน / / / 6 กจกรรมวนเดกแหงชาต / / / 7 การปองกนและควบคมโรคพษสนขบา / / / 8 ประเพณสงกรานตและวนผสงอายประจ าป / / / 9 จดสวนสาธารณะและลานกฬาประจ าต าบลคมบาง / / / 10 กจกรรมครอบครวสมพนธ / / / 11 จดกจกรรมเทดพระเกยรตวนเฉลมพระชนมพรรษาฯ / / / 12 จดการแขงขนกฬาองคการบรหารสวนต าบลคมบาง
ประจ าป / / /
13 จดงานแขงขนกฬาต าบลคมบางและประกวดรองเพลงประจ าป
/ / /
14 จดซอวสดกฬา / / / 15 กอสรางสนามกฬาฟตซอล หมท 5 / / / 16 จดหาเครองเลนสนามเดกเลนส าหรบชมชนในเขตองคการ
บรหารสวนต าบลคมบาง / / /
17 จดหาเครองออกก าลงกายส าหรบผสงอายในเขตองคการบรหารสวนต าบลคมบาง
/ / /
18 สงเสรมและสนบสนนทนการศกษาแกนกเรยนผดอยโอกาส / / / 19 เบยยงชพผสงอาย / / / 20 เบยความพการ / / / 21 เบยยงชพผปวยเอดส / / / 22 จดเตรยมงบประมาณชวยเหลอผประสบภย / / / 23 กนกระสอบทรายฝายน าลน / / / 24 อดหนนเทศบาลต าบลพลบพลา,การด าเนนงานศนยรวม
ขาวสารการจดซอจดจางฯ / / /
9
ท โครงการ ระยะเวลาด าเนนการ
หมายเหต 2561 2562 2563
25 อดหนนอาหารกลางวน / / / 26 การเพมศกยภาพในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด
จงหวดจนทบร / / /
27 สงเสรมประเพณทองถนจงหวดจนทบร งานวนสมเดจพระเจาตากสนมหาราชและงานกาชาดจงหวดจนทบร
/ / /
28 สงเสรมประเพณทองถนจงหวดจนทบร (สดยอดของดเมองจนทมหศจรรยทเรยนโลก)
/ / /
29 สนบสนนการจดงานประเพณทงกระจาดศาลเจาคมบาง / / / รวม 29 29 29
โครงการทไมใชงบประมาณ
ท โครงการ ระยะเวลาด าเนนการ
หมายเหต 2561 2562 2563
1 ปลกพชผกสวนครวเพออาหารกลางวนส าหรบนกเรยน / / / 2 เยาวชนรนใหมใสใจสงแวดลอม / / / 3 เสรมสรางคณธรรมในสถานศกษา / / / 4 สงเสรมสขภาพอนามย / / / 5 สบสานวฒนธรรมประเพณแหเทยนพรรษา / / / 6 สงเสรมผสงวยใสใจรกสขภาพ / / / 7 ออกก าลงกายและนนทนาการเพอสขภาพของผสงอาย / / / 8 ใหความรและรณรงคปองกนโรคเอดส / / / 9 เยยมบานผสงอาย / / / 10 เยยมบานคนพการและผดอยโอกาส / / / 11 อบรมอาชพเสรมรายไดดวยการจดดอกไมสด / / / 12 อบรมอาชพเสรมรายไดดวยการผกผา / / / 13 ถายทอดเทคโนโลยการแปรรปผลไม / / / 14 สงเสรมการทองเทยวเชงเกษตร / / / 15 ผสงวยพรอมใจหวปนโตเขาวด / / / 16 เขาวดปฏบตธรรมรกษาศล / / /
รวม 16 16 16
10
ดานเศรษฐกจ สภาพปญหา 1. ประชากรสวนใหญประมาณรอยละ 90 ประกอบอาชพเกษตรกร โดยสวนใหญจะท า
สวนผลไม ซงมราคาผลผลตทางการเกษตรตกต าแตมตนทนสง เนองจากราคาปย และสารเคมมราคาสง จงท าใหประชาชนมรายไดต ากวารายจาย 2. ประชาชนมเวลาวางหลงจากการประกอบอาชพหลก
ความตองการของประชาชน 1. สนบสนนใหเกษตรกรใชปยอนทรย เพอลดปญหาตนทนสง และลดปญหามลภาวะเปนพษจากการใชปยเคม และสงเสรมการประกอบอาชพของประชาชน 2. สงเสรมการฝกอบรมอาชพเพอใหประชาชนมอาชพเสรมเพอเพมรายได จากวเคราะหสภาพปญหาและความตองการของประชาชน จงไดมการจดท าโครงการเพอตอบสนองความตองการของประชาชนในแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561-2564) ดงน โครงการทใชงบประมาณ
ท โครงการ ระยะเวลาด าเนนการ
หมายเหต 2561 2562 2563
1 ฝกอบรมอาชพ / / / 2 ฝกอบรมและทศนศกษาดงานเพอเพมประสทธภาพกลม
อาชพต าบลคมบาง / / /
3 อดหนนการแกไขปญหาราคาผลผลตทางการเกษตรตกต า / / / 4 กอสรางโรงผสมปยอนทรยประจ าต าบลคมบาง / / /
รวม 4 4 4
ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สภาพปญหา
1. แหลงน าตามธรรมชาตเรมตนเขนและมการกดเซาะตลงในบางจด ซงมขอจ ากดดานพนท ทชาวสวนมกจะปลกตนไมจนชดตลงตลอดแนว จนเปนอปสรรคในการทจะน าเครองจกรกลเขาไป
2. ในเขตพนทไมมสถานททเหมาะสมทจะใชเปนบอก าจดขยะ และพนทสวนใหญเปนสวนผลไม จงไมสามารถขอความรวมมอในการใชพนทวางเพอฝงกลบขยะ แตปจจบนกเรมมปญหาในเขตพนทชมชนตลาดทจะมผคนนอกต าบลมาซอขายสนคาในพนทจ านวนมาก จงท าใหมปรมาณขยะและสงปฏกลมากขน
ความตองการของประชาชน 1. ปรบปรง ขดลอกคลอง หนอง รองระบายน าสาธารณะภายในพนท , กอสรางก าแพงกนการกดเซาะตลง
2. ด าเนนการจดเกบขยะภายในพนท , จดหาถงรองรบขยะใหเพยงพอ กอสรางเตาเผาขยะ บอทงขยะแบบมฝาปด รวมทงสนบสนนหนวยงานสาธารณสขหรอหนวยงานอน ๆ จากวเคราะหสภาพปญหาและความตองการของประชาชน จงไดมการจดท าโครงการเพอตอบสนองความตองการของประชาชนในแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561-2564) ดงน
11 โครงการทใชงบประมาณ
ท โครงการ ระยะเวลาด าเนนการ
หมายเหต 2561 2562 2563
1 สอบเขตทสาธารณะ / / / 2 ขดลอกคลอง หนอง สระ รองระบายน าสาธารณะ หมท 1 -
10 / / /
3 คาบรการททงขยะของเทศบาลเมองจนทบร / / / 4 จดซอถงรองรบขยะ / / / 5 ปรบปรงรถขยะของ อบต. / / /
รวม 5 5 5
ดานการบรหารจดการ สภาพปญหา
ผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนต าบล และลกจาง ยงตองไดรบการอบรมเพมพนความรดานการปฏบตงาน ดานกฎหมายและนโยบายของราชการทออกมาใหมเปนระยะ ๆ รวมทงภารกจดานตาง ๆ ทรฐบาลจะตองกระจายอ านาจใหกบทองถนอกหลายดาน จงจ าเปนตองเพมศกยภาพขององคกร เพอรองรบภาระหนาทดงกลาวในทกดาน ทงดานบคลากร วสดอปกรณ งบประมาณ และการบรหารจดการ
ความตองการของประชาชน จดฝกอบรมบคลากรขององคการบรหารสวนต าบลทกระดบ ทศนศกษาดงานหนวยงาน
อนเพอพฒนาการบรหารงาน จดหาวสดครภณฑใหเพยงพอในการปฏบตงาน พฒนาระบบการปฏบตงานตามหลกการบรหารจดการทด จากวเคราะหสภาพปญหาและความตองการของประชาชน จงไดมการจดท าโครงการเพอตอบสนองความตองการของประชาชนในแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561-2564) ดงน โครงการทใชงบประมาณ
ท โครงการ ระยะเวลาด าเนนการ
หมายเหต 2561 2562 2563
1 ฝกอบรมเพอเพมประสทธภาพการปฏบตงานแกบคลากร อบต.คมบาง
/ / /
2 จางเหมาบคคลปฏบตหนาทรกษาความสะอาด / / / 3 การประชมประชาคมการจดท าแผนชมชนและแผนพฒนา
ต าบลประจ าป และการประชมประชาคมอน ๆ / / /
4 โครงการอบรมเพมประสทธภาพการปฏบตงานของพนกงานสวนต าบล ลกจาง และพนกงานจาง ขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง
/ / /
5 จดท าสอประชาสมพนธการบรหารงานของ อบต.คมบาง / / / 6 จดท าแผนทภาษและทะเบยนทรพยสน / / /
12
ท โครงการ ระยะเวลาด าเนนการ หมายเหต 7 จดหาครภณฑ และอปกรณในการปฏบตงาน รวมถงการ
ซอมแซมและบ ารงรกษาใหสามารถใชงานไดตามปกต / / /
8 จางเหมาบคคลปฏบตงานทวไป สถานทสาธารณะ / / / 9 สงเสรมการเรยนรในชมชน / / / 10 จดเกบภาษนอกสถานท / / /
รวม 10 10 10
13 5. ภารกจ อ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล
การพฒนาทองถนขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง นน เปนการสรางความเขมแขงของชมชนในการรวมคด รวมแกไขปญหา รวมสราง รวมจดท าสงเสรมความเขมแขงของชมชน ใหมสวนรวมในการพฒนาทองถนในทกดาน การพฒนาองคการบรหารสวนต าบลคมบางจะสมบรณได จ าเปนตองอาศยความรวมมอของชมชน ในพนทเกดความตระหนกรวมกนแกไขปญหาและความเขาใจในแนวทางแกไขปญหากนอยางจรงจง องคการบรหารสวนต าบลคมบาง ยงไดเนนใหคนเปนศนยกลางของการพฒนาในทกกลมทกวยของประชากร การวเคราะหภารกจ อ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล ตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 แกไขเพมเตม (ฉบบท 6) พ.ศ. 2542 พระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2549 องคการบรหารสวนต าบลคมบาง ก าหนดวธการด าเนนการตามภารกจสอดคลองกบแผนยทธศาสตรชาต 20 ป แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 แผนพฒนาภาค/แผนพฒนากลมจงหวด/แผนพฒนาจงหวด และแผนยทธศาสตรขององคกรปกครองทองถน ดงน
แผนยทธศาสตรชาต 20 ป วสยทศน “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตาม
หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”หรอเปนคตพจนประจ าชาตวา “มนคง มงคง ยงยน” ทงนวสยทศนดงกลาวจะตองสนองตอบตอผลประโยชนแหงชาต อนไดแก การมเอกราช อธปไตย และบรณภาพแหงเขตอ านาจรฐ การด ารงอยอยางมนคง ยงยนของสถาบนหลกของชาต การดารงอยอยางมนคงของชาตและประชาชนจากภยคกคามทกรปแบบ การอยรวมกนในชาตอยางสนตสขเปนปกแผนมความมนคงทางสงคมทามกลางพหสงคมและการมเกยรตและศกดศรของความเปนมนษย ความเจรญเตบโตของชาตความเปนธรรมและความอยดมสขของประชาชน ความยงยนของฐานทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม ความมนคงทางพลงงานและอาหารความสามารถในการรกษาผลประโยชนของชาตภายใตการเปลยนแปลงของสภาวะแวดลอมระหวางประเทศและการอยรวมกนอยางสนตประสานสอดคลองกน ดานความมนคงในประชาคมอาเซยนและประชาคมโลกอยางมเกยรตและศกดศรไมเปนภาระของโลกและสามารถเกอกลประเทศทมศกยภาพทางเศรษฐกจทดอยกวา
ซงยทธศาสตรชาตทจะใชเปนกรอบแนวทางการพฒนาในระยะ ๒๐ ปตอจากนไป จะประกอบดวย ๖ ยทธศาสตร ไดแก
1. ยทธศาสตรดานความมนคง มเปาหมายทงในการสรางเสถยรภาพภายในประเทศและชวยลดและปองกนภยคกคามจากภายนอก รวมทงสรางความเชอมนในกลมประเทศอาเซยนและประชาคมโลกทมตอประเทศไทย
2. ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน เพอใหประเทศไทยสามารถพฒนาไปสการเปนประเทศพฒนาแลว ซงจ าเปนตองยกระดบผลตภาพการผลตและการใชนวตกรรมในการเพมความสามารถในการแขงขนและการพฒนาอยางยงยนทงในสาขาอตสาหกรรม เกษตรและบรการ การสรางความมนคงและปลอดภยดานอาหาร การเพมขดความสามารถทางการคาและการเปนผประกอบการ รวมทงการพฒนาฐานเศรษฐกจแหงอนาคต ทงนภายใตกรอบการปฏรปและพฒนาปจจยเชงยทธศาสตรทกดาน อนไดแกโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส วทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม การพฒนาทนมนษย และการบรหารจดการทงในภาครฐและภาคธรกจเอกชน
14
3. ยทธศาสตรการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน เพอพฒนาคนและสงคมไทยใหเปนรากฐานทแขงแกรงของประเทศมความพรอมทางกาย ใจ สตปญญา มความเปนสากล มทกษะการคดวเคราะหอยางมเหตผล มระเบยบวนย เคารพกฎหมาย มคณธรรมจรยธรรม รคณคาความเปนไทย มครอบครวทมนคง
4. ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคมเพอเรงกระจายโอกาสการพฒนาและสรางความมนคงใหทวถง ลดความเหลอมลาไปสสงคมทเสมอภาคและเปนธรรม
5. ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอเรงอนรกษฟนฟและสรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาต และมความมนคงดานนา รวมทงมความสามารถในการปองกนผลกระทบและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยพบตธรรมชาต และพฒนามงสการเปนสงคมสเขยว
6. ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ เพอใหหนวยงานภาครฐมขนาดทเหมาะสมกบบทบาทภารกจ มสมรรถนะสง มประสทธภาพและประสทธผลกระจายบทบาทภารกจไปสทองถนอยางเหมาะสม มธรรมาภบาล
แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ในชวงของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 - 2564)ประเทศไทยจะ
ยงคงประสบสภาวะแวดลอมและบรบทของการเปลยนแปลงตางๆ ทอาจกอใหเกดความเสยงทงจากภายในและภายนอกประเทศ อาท กระแสการเปดเศรษฐกจเสร ความทาทายของเทคโนโลยใหมๆ การเขาสสงคมผสงอาย การเกดภยธรรมชาตทรนแรง ประกอบกบสภาวการณดานตางๆ ทงเศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของประเทศในปจจบนทยงคงประสบปญหาในหลายดาน เชน ปญหาผลตภาพการผลตความสามารถในการแขงขน คณภาพการศกษา ความเหลอมล าทางสงคม เปนตน ท าใหการพฒนาในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๒ จงจ าเปนตองยดกรอบแนวคดและหลกการในการวางแผนทส าคญ ดงน
(1) การนอมน าและประยกตใชหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง (2) คนเปนศนยกลางของการพฒนาอยางมสวนรวม (3) การสนบสนนและสงเสรมแนวคดการปฏรปประเทศ และ (4) การพฒนาสความมนคง มงคง ยงยน สงคมอยรวมกนอยางมความสข วสยทศน “มนคง มงคง ยงยน”
แผนพฒนาภาค/แผนพฒนากลมจงหวด/แผนพฒนาจงหวด (1) แผนพฒนากลมจงหวด วสยทศน (Vision) “เปนศนยกลางการผลตสนคาอตสาหกรรมทใชเทคโนโลยขนสง ฐานการผลต
และแปรรปผลไมเพอการสงออก และจดหมายการทองเทยวทางทะเลระดบโลก” ก าหนดยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวด เปน 4 ประเดนยทธศาสตร ดงน 1. ยกระดบเทคโนโลยการผลต เพอเพมผลตภาพของภาคอตสาหกรรม และลดปญหาสงแวดลอม (อตสาหกรรมปโตรเคม ยานยนต และชนสวนยานยนต) 2. สรางมลคาเพมใหกบสนคาเกษตรประเภทผลไม และผลตภณฑผลไมแปรรปเพอการสงออก ตลอดหวงโซอปทาน 3. สรางมลคาเพมใหกบภาคธรกจทองเทยวทางทะเล 4. พฒนา และปรบปรงระบบโครงสรางพนฐานดานโลจสตกส
15
(2) แผนพฒนาจงหวดจนทบร วสยทศนจงหวดจนทบร “ศนยกลางการผลตและการคาสนคาเกษตรศนยกลางการคาอญมณและ
เครองประดบชนเลศ เมองทองเทยวเชงนเวศและวถชมชน ประตการคาชายแดนสประชาคมอาเซยน” ประเดนยทธศาสตร/กลยทธ
ประเดนยทธศาสตร กลยทธ 1. พฒนาประสทธภาพการผลตสนคาเกษตรโลจสตกสและผลตภณฑใหไดมาตรฐานสอดคลองกบความตองการทงในและตางประเทศ
1) พฒนาบคลากรดานกระบวนการผลตของการเกษตรใหไดมาตรฐาน (GAP) 2) การถายทอดเทคโนโลยการผลตสนคาเกษตรคณภาพใหแกโครงสรางปจจยพนฐานดานการเกษตร 3) พฒนาสนคาเกษตรใหมคณภาพเพมโดยสงเสรมการแปรรปสนคาเกษตรและอตสาหกรรมแปรรปเกษตร ตลอดจนสนบสนนการวจยและพฒนาการสรางผลตภณฑใหมของสนคาเกษตร 4) สงเสรมการตลาด การประชาสมพนธ และสรางเครอขายการคาสนคาเกษตรทงในประเทศและตางประเทศ
2. พฒนาและสงเสรมอตสาหกรรม อญมณและเครองประดบเพอเพมความสามารถในการแขงขน
1) พฒนากลไกเพอสรางแรงจงใจใหอตสาหกรรมอญมณและเครองประดบเตบโตอยางตอเนอง 2) ยกระดบมาตรฐาน คณภาพ และเพมปรมาณชางฝมอ อญมณและเครองประดบ 3) สงเสรมและประชาสมพนธตราสญลกษณพลอยจนท เพอสรางความเชอมนใหแกผซอ 4) สนบสนนกจกรรมสงเสรมการขายและการตลาดดาน อญมณและเครองประดบ
3. สงเสรมและพฒนาเศรษฐกจการคาชายแดนสประชาคมอาเซยน
1) พฒนาดานการคาชายแดนเพออ านวยความสะดวกตอการคา การลงทน และการทองเทยว 2) พฒนาโครงสรางพนฐาน และระบบโลจสตกส เชอมโยงกบประเทศในกลมอาเซยน 3) พฒนาศกยภาพบคลากร และเครอขายความรวมมอแบบบรณาการ กบประเทศในกลมอาเซยน 4) สงเสรมดานการตลาดและการประชาสมพนธการคาชายแดน
16
ประเดนยทธศาสตร กลยทธ 4. เสรมสรางศกยภาพการทองเทยวและวฒนธรรมเชอมโยงประเทศกลมอาเซยน
1) พฒนาแหลงทองเทยวทมศกยภาพ สนคา บรการ และบคลากร ดานการทองเทยวใหมความหลากหลายไดมาตรฐาน สากล 2) พฒนาปจจย/โครงสรางพนฐานและสงอ านวยความสะดวกดานการทองเทยวใหเพยงพอ และไดมาตรฐานในระดบนานาชาต 3) สงเสรมการทองเทยวเชงอนรกษ
4) ยกระดบศกยภาพบคลากรดานการทองเทยวรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน 5) ยกระดบศกยภาพดานการตลาดและประชาสมพนธการ ทองเทยวเชงรก
5. ยกระดบคณภาพชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง
1) ยกระดบมาตรฐานการใหบรการสขภาพพนฐานผสมผสาน แพทยแผนปจจบนและแพทยทางเลอก และสรางความตระหนกของชมชนในดานการสาธารณสข 2) เพมศกยภาพชมชนดานอาเซยนและรายไดในลกษณะของเศรษฐกจสรางสรรคโดยขยายผลจากหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 3) สงเสรมการศกษาใหเดกและเยาวชนมคณภาพพรอมเขาสประชาคมอาเซยน 4) เสรมสรางความมนคงและความปลอดภยในชวตและทรพยสน
6. อนรกษ ฟนฟ และบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางเปนธรรมและยงยน
1) พฒนาองคความรเพอสรางจตส านกและสงเสรมการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เพอใหเกดความสมดลและใชประโยชนอยางคมคา 2) พฒนาระบบฐานขอมลชวภาพเพอเพมประสทธภาพการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต 3) พฒนาและฟนฟแหลงน าเพอเพมน าตนทน เพมประสทธภาพการกระจายน า บรณาการน าผวดนและใตดน 4) สรางความเขมแขงใหแกองคกรและภาคเพอระดมความรวมมอในการคมครองและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 5) สงเสรมและสนบสนนการจดการขยะมลฝอยและของเสยจากแหลงก าเนดรวมทงมระบบการบรหารจดการทถกตอง
17
แผนยทธศาสตรขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง วสยทศน “น าไหล ไฟสวาง หนทางด มน าใจ” ยทธศาสตร
1. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน 2. ยทธศาสตรการพฒนาดานการศกษา สงคมและคณภาพชวต 3. ยทธศาสตรการพฒนาดานเศรษฐกจ 4. ยทธศาสตรการพฒนาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
5. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการ เปาประสงค
1. การคมนาคมทงทางบก ทางน า และทางระบายน ามความสะดวกรวดเรวรวมทงมการวางผงเมอง 2. ประชาชนไดรบการบรการสาธารณปโภคและสาธารณปการโดยทวถง 3. สถานศกษาภายในพนทมประสทธภาพในการด าเนนงานเพมขน 4. คนชรา คนพการ และผดอยโอกาส ไดรบการดแลและชวยเหลอ 5. เดก เยาวชน และประชาชนไดมการออกก าลงกายเพอเปนการใชเวลาวางทเปนประโยชน 6. ประชาชนมสขภาพกายและสขภาพจตทด ไมเจบปวยจากโรคตดตอ รวมทงปองกนและแกไข
ปญหายาเสพตด 7. ประชาชนผประสบสาธารณภยไดรบความชวยเหลอบรรเทาความเดอดรอน
8. ประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน 9. วฒนธรรม ประเพณ ภมปญญาทองถนไดรบการบ ารงรกษา 10. ประชาชนมอาชพและรายไดเพยงพอ 1.1 ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดรบการบ ารงรกษา
1.2 สงแวดลอมไมเปนพษ 1.3 สงเสรมประชาธปไตย จดกจกรรมใหประชาชนมสวนรวมในการพฒนา คาเปาหมาย
1. บ ารงรกษาทางบก ทางน า และทางระบายน า สะดวกรวดเรว รวมทงการวางผงเมอง 2. สาธารณปโภคและสาธารณปการบรการทวถง 3. สถานศกษามประสทธภาพเพมขน 4. คนชรา คนพการ ผดอยโอกาสไดรบการชวยเหลอ 5. เดก เยาวชน ประชาชนไดออกก าลงกาย 6. ประชาชนมสขภาพด ปลอดยาเสพตด 7. ผประสบสาธารณภยไดรบความชวยเหลอ 8. ประชาชนปลอดภยในชวตและทรพยสน 9. ศลปวฒนธรรม ประเพณไดรบการดแลรกษา 10. ประชาชนมอาชพและรายไดเพยงพอ 11. ปาไม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไดรบการบ ารงรกษา 12. สงแวดลอมไมเปนพษ 13. ประชาชนมสวนรวมในการพฒนา
18
กลยทธ 1. กอสราง ปรบปรง บ ารงรกษา งานดานการคมนาคมและการขนสง 2. กอสราง ปรบปรง บ ารงรกษา การบรการดานสาธารณปโภคและสาธารณปการ 3. สงเสรมพฒนาดานการศกษา 4. สงเสรมงานดานสวสดการสงคม 5. สงเสรมงานดานการกฬาและนนทนาการ 6. สงเสรมงานดานสาธารณสข 7. สงเสรมงานดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย
8. สงเสรมงานดานการรกษาความสงบเรยบรอยในชวตและทรพยสน 9. สงเสรม บ ารงรกษา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณและภมปญญาทองถน 10. สงเสรมการประกอบอาชพ
11. สงเสรมการทองเทยว 12. คมครอง บ ารง ดแลรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 13. จดการสงแวดลอมและมลพษตาง ๆ 14 .การดแลรกษาทสาธารณะ 15. พฒนาระบบการบรหารงานและปรบปรงประสทธภาพการปฏบตงาน 16. การปรบปรงประชาสมพนธขอมลขาวสาร 17. ปรบปรงพฒนาระบบการเงน การคลง และการจดเกบรายได 18. พฒนาอปกรณ เครองมอเครองใชและสถานทในการปฏบตงาน จดยนทางยทธศาสตร 1. ความสอดคลองของยทธศาสตรประเทศกบทองถน 2. ตองมเปาหมาย เพอตอบสนองความตองการของประชาชนในพนท 3. ความสอดคลองสงทท ากบสงทตองการ 4. สรางความเขาใจกบประชาชน ศกษาส ารวจปญหา และความตองการทแทจรง
ความเชอมโยงของยทธศาสตรในภาพรวม 1. เชอมโยงยทธศาสตรจงหวด ดงน ยทธศาสตรท 1 พฒนาประสทธภาพการผลตสนคาเกษตรโลจสตกสและผลตภณฑใหไดมาตรฐาน
สอดคลองกบความตองการทงในและตางประเทศ ยทธศาสตรท 4 เสรมสรางศกยภาพการทองเทยวและวฒนธรรมเชอมโยงประเทศกลมอาเซยน ยทธศาสตรท 5 ยกระดบคณภาพชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ยทธศาสตรท 6 อนรกษ ฟนฟ และบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางเปน
ธรรมและยงยน 2. เชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดจนทบร
ยทธศาสตรท 1 ดานโครงสรางพนฐาน ยทธศาสตรท 2 ดานการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตใหกบประชาชน ยทธศาสตรท 3 ดานการจดระเบยบชมชน สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย ยทธศาสตรท 4 ดานการสงเสรมการลงทน พาณชยกรรม การเกษตร และการทองเทยว ยทธศาสตรท 5 ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
19
ยทธศาสตรท 6 ดานการอนรกษ ฟนฟ สบสานศลปะ วฒนธรรม จารต ประเพณและภมปญญา ทองถน
ยทธศาสตรท 8 การปองกนและปราบปรามการทจรตคอรรปชนอยางยงยน ยทธศาสตรท 9 การปองกนและแกไขปญหายาเสพตด
การวเคราะหเพอพฒนาทองถน 1. การวเคราะหกรอบการจดท ายทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน (ใชการวเคราะห
SWOT Analysis/Demand (Demand Analysis)/Global Demand และ Trend ปจจยและสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา อยางนอยตองประกอบดวยการวเคราะหศกยภาพดานเศรษฐกจ , ดานสงคม , ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม) แผนพฒนาทองถนสป เปนแผนทมความสมพนธใกลชดกบงบประมาณรายจายประจ าป โดยองคกรปกครองสวนทองถนจะใชแผนพฒนาทองถนสปเปนเครองมอในการจดท างบประมาณรายจายประจ าปโดยน าโครงการ/กจกรรมจากแผนพฒนาทองถนสปไปจดท างบประมาณรายจายประจ าป องคการบรหารสวนต าบลคมบางมภารกจส าคญในการปฏบตงานเพอคณภาพชวตของประชาชนในทองถนและการพฒนาประเทศโดยสวนรวม โดยเฉพาะอยางยงภายใตรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550 ทสรางกระบวนการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ซงกอใหเกดการเปลยนแปลงหลายประการ การวางแผนถอเปนกลไกส าคญประการหนงทจะท าใหองคกรปกครองสวนทองถนบรรลจดมงหมายดงกลาว โดยใชยทธศาสตรทเหมาะสม และมความจ าเปนอยางยงทตองวางแผนการใชทรพยากรเหลานนใหคมคา และเกดประโยชนสงสดแกประชาชนทงในปจจบนและอนาคต 1.1 ผลการวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาในปจจบนและโอกาสการพฒนาในอนาคตขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง ดวยเทคนค SWOT Analysis (จดแขง จดออน โอกาสการพฒนาและอปสรรค) ดงน
จดแขง (Strengths : S) - พนทต าบลคมบางโดยสวนใหญเปนพนทราบเหมาะแกการท าการเกษตร เชน สวน
ผลไม สวนยางพารา - มแหลงทรพยากรธรรมชาต และสวนผลไม ซงสามารถพฒนาใหเปนแหลงทองเทยวเชงอนรกษ
ธรรมชาต - มการจดโครงสรางภายในมความเหมาะสมสอดคลองกบภารกจและอ านาจหนาท - มการมอบอ านาจหรอมอบหมายหนาทรบผดชอบทชดเจน - ยดหลกการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล - บคลากรมความรความสามารถในการปฏบตงานในระดบด ไดรบการสงเสรมการพฒนาศกยภาพการปฏบตงานในหนาทตามหลกสตรทกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถนจดอยางตอเนอง มแผนอตราก าลงบคลากรทเหมาะสมกบโครงสรางและอ านาจหนาท
จดออน (Weaknesses : W) - กฏหมาย ระเบยบ ขอบงคบทเกยวของกบการปฏบตงาน มการแกไขเปลยนแปลงอยตลอดเวลาท าใหเจาหนาทผปฏบตงานเกดการสบสนเนองจากขาดความชดเจนรวมทงภารกจการถายโอนทมเขามาสทองถนเพมขน - ระบบขอมลไมเปนปจจบน หรอไมครอบคลมครบถวนทกดาน
20
โอกาสในการพฒนาในอนาคต (Opportunities : O) - พนธกจขององคการบรหารสวนต าบลคมบางเออตอการพฒนา
- เปนพนททมทรพยากรธรรมชาตทอดมสมบรณ เหมาะทจะไดรบการพฒนาและ สงเสรมความรดานวชาการเพอพฒนาสงเสรมการเกษตรและผลตผลทมความปลอดภยจากสารพษ
ปญหาและอปสรรคหรอขอจ ากด (Threats : T) - กฎหมายระเบยบขอบงคบขาดความยดหยน หรอไมเหมาะสมสอดคลองกบภารกจหวงระยะเวลาในการจดสรรและการเบกจายงบประมาณของรฐบาลมความไมแนนอน - การด าเนนงานตามนโยบายตาง ๆ ของรฐบาลมจ านวนเพมมากขน ประกอบกบปญหาในพนทและความตองการของประชาชนมมาก แตไมสามารถปฏบตไดครบถวนเนองจากจ ากดดวยอ านาจหนาทและจ านวนของงบประมาณทจ ากด
1.2 ปจจยและสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา จากปญหาและความตองการของประชาชนและศกยภาพขององคการบรหารสวนต าบล
คมบาง สามารถประเมนสภาพการพฒนาในปจจบนและโอกาสการพฒนาในอนาคตขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง ไดดงน
ดานโครงสรางพนฐาน ขอบขายและปรมาณปญหา 1. ต าบลคมบางเปนพนทเกษตรเกอบทงต าบล ถนนหนทางนอกจากจะใชในการคมนาคมไปมาโดย
ปกตแลว ยงใชเพอขนสงผลผลตทางการเกษตรออกสตลาดในฤดผลไมดวย จงท าใหถนนเกดความช ารดเสยหายเปนหลมบอทกปเพราะรถยนตมน าหนกบรรทกมาก
2. พนทอกบางหมบานยงมปญหาในเรองน ากนน าใช 3. ถนนบางสายกยงไมมการขยายระบบไฟฟาสาธารณะและระบบไฟฟาแรงดนต า พนทเปาหมายและกลมเปาหมาย หมท 1 - 10 คาดการณแนวโนมในอนาคต 1. ด าเนนการกอสรางใหเปนถนน คสล. หรอลาดยาง เพอใชไดมนคงถาวร และในสวนทยงไม
สามารถกอสรางได กควรซอมแซมเพอใหไดใชการไดดในการขนสงผลผลตทางการเกษตรและยงเปนการประหยดคาบ ารงรกษารถยนตของเกษตรกรอกดวย
2. ด าเนนการกอสราง ปรบปรง ซอมแซมฝายน าลน เพอกกเกบน าไวใชในการ อปโภคบรโภคและเพอการเกษตร กอสราง ปรบปรง ซอมแซมระบบประปาหมบาน
3. ขยายเขตไฟฟาสาธารณะและไฟฟาแรงดนต าบรเวณทางสาธารณะภายในต าบล
ดานการศกษา สงคม และคณภาพชวต ขอบขายและปรมาณปญหา 1. โรงเรยนภายในต าบลมขนาดเลก มงบประมาณนอย และยงขาดแคลนวสด ครภณฑ รวมทง
บคลากรดานการเรยนการสอน จงท าใหประสทธภาพในการศกษายงไมดเทาทควร 2. ในปจจบนปญหาโรคตดตอภายในพนทมนอย แตวายงคงตองมการปองกนและควบคมโรคตดตอ
และโรคอน ๆ ทมประสทธภาพเพอมใหเกดมปญหาดงกลาวขน และเปนการพฒนาศกยภาพดานการสาธารณสขของต าบลใหเพมสงขน
21
3. พนทต าบลคมบางมกไมคอยมปญหาดานสาธารณภยหรอมกจะมนอยกวาต าบลอนในอ าเภอเดยวกน แตในชวง 4 ป ทผานมาจะเรมมปญหาอทกภยและวาตภยในเขตพนทบางเปนบางหมบาน จงควรเสรมสรางประสทธภาพในดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย รวมทงการบรรเทาความเดอดรอนกรณทประสบภย
พนทเปาหมายและกลมเปาหมาย หมท 1 - 10 คาดการณแนวโนมในอนาคต 1. สนบสนนงบประมาณดานตาง ๆ เชน อาหารเสรม (นม) , อาหารกลางวน , ทนการศกษา , วสด
ครภณฑดานการศกษา รวมทงจดหาบคลากรในการดแลเดกกอนวยเรยน และปรบปรงอาคารสถานททใชในการเรยนการสอนใหอยในสภาพทใชการไดด
2. จดหาวสดอปกรณเพอใชในการปองกนและควบคมโรคตาง ๆ , สนบสนนการด าเนนงานดานสาธารณสขของหนวยงานอน ๆ รวมทงปรบปรงอาคารสถานทใหอยในสภาพใชการไดด
3. สนบสนนสงเสรมกจการ อปพร. และจดหาวสดอปกรณเพอเตรยมความพรอมดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย จดงบฉกเฉนเพอไวรองรบกรณเกดเหตสาธารณภย
ดานเศรษฐกจ ขอบขายและปรมาณปญหา 1. ประชากรสวนใหญประมาณรอยละ 90 ประกอบอาชพเกษตรกร โดยสวนใหญจะท าสวนผลไม
ซงมราคาผลผลตทางการเกษตรตกต าแตมตนทนสง เนองจากราคาปย และสารเคมมราคาสง จงท าใหประชาชนมรายไดต ากวารายจาย 2. ประชาชนมเวลาวางหลงจากการประกอบอาชพหลก
พนทเปาหมายและกลมเปาหมาย หมท 1 - 10 คาดการณแนวโนมในอนาคต 1. สนบสนนใหเกษตรกรใชปยอนทรย เพอลดปญหาตนทนสง และลดปญหามลภาวะเปนพษจาก
การใชปยเคม และสงเสรมการประกอบอาชพของประชาชน 2. สงเสรมการฝกอบรมอาชพเพอใหประชาชนมอาชพเสรมเพอเพมรายได
ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ขอบขายและปรมาณปญหา
1. แหลงน าตามธรรมชาตเรมตนเขนและมการกดเซาะตลงในบางจด ซงมขอจ ากดดานพนท ทชาวสวนมกจะปลกตนไมจนชดตลงตลอดแนว จนเปนอปสรรคในการทจะน าเครองจกรกลเขาไป
2. ในเขตพนทไมมสถานททเหมาะสมทจะใชเปนบอก าจดขยะ และพนทสวนใหญเปนสวนผลไม จงไมสามารถขอความรวมมอในการใชพนทวางเพอฝงกลบขยะ แตปจจบนกเรมมปญหาในเขตพนทชมชนตลาดทจะมผคนนอกต าบลมาซอขายสนคาในพนทจ านวนมาก จงท าใหมปรมาณขยะและสงปฏกลมากขน
พนทเปาหมายและกลมเปาหมาย หมท 1 – 10
22
คาดการณแนวโนมในอนาคต 1. ปรบปรง ขดลอกคลอง หนอง รองระบายน าสาธารณะภายในพนท , กอสรางก าแพงกนการกด
เซาะตลง 2. ด าเนนการจดเกบขยะภายในพนท , จดหาถงรองรบขยะใหเพยงพอ กอสรางเตาเผาขยะ บอทง
ขยะแบบมฝาปด รวมทงสนบสนนหนวยงานสาธารณสขหรอหนวยงานอน ๆ
ดานการบรหารจดการ ขอบขายและปรมาณปญหา ผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนต าบล และลกจาง ยงตองไดรบการอบรมเพมพนความรดานการปฏบตงาน ดานกฎหมายและนโยบายของราชการทออกมาใหมเปนระยะ ๆ รวมทงภารกจดานตาง ๆ ทรฐบาลจะตองกระจายอ านาจใหกบทองถนอกหลายดาน จงจ าเปนตองเพมศกยภาพขององคกร เพอรองรบภาระหนาทดงกลาวในทกดาน ทงดานบคลากร วสดอปกรณ งบประมาณ และการบรหารจดการ พนทเปาหมายและกลมเปาหมาย
ผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนต าบล และลกจาง คาดการณแนวโนมในอนาคต จดฝกอบรมบคลากรขององคการบรหารสวนต าบลทกระดบ ทศนศกษาดงานหนวยงาน
อนเพอพฒนาการบรหารงาน จดหาวสดครภณฑใหเพยงพอในการปฏบตงาน พฒนาระบบการปฏบตงานตามหลกการบรหารจดการทด
2. การประเมนสถานการณสภาพแวดลอมภายนอกทเกยวของ เนองจากในปจจบนอตราการเกดมนอยมาก ท าใหในปจจบนมจ านวนของผสงอายเพมมากขน ซงจะสงผลใหอตราการพงพงของประชากรวยแรงงาน ตองแบกรบการดแลผสงอายเพมสงขน โดยในป ๒๕๕๓ มประชากรวยแรงงาน ๕ คนทมศกยภาพแบกรบผสงอาย ๑ คน และคาดการณวาในป ๒๕๘๓ จะเหลอประชากรวยแรงงานเพยง ๑.๗ คนแบกรบผสงอาย ๑ คน การขาดแคลนก าลงแรงงานท าใหตองน าเขาแรงงานไรทกษะจากประเทศเพอนบาน ซงสงผลกระทบตอตลาดแรงงานไทยในดานการยกระดบรายไดและทกษะฝมอแรงงานจะชาลง ผลตภาพแรงงานไทยอาจเพมขนชา ปญหาการคามนษย และการขาดการคมครองทางสงคมขนพนฐานทจ าเปน ซงจะเปนปญหาตอเนองทสงผลตอคณภาพชวตของคนไทย อาท อาชญากรรม โรคระบาด และภาระทางการคลงของระบบบรการทางสงคม อยางไรกตาม นบเปนโอกาสในการพฒนาสนคาและบรการ ธรกจบรการทเหมาะสมกบกลมผสงอายทเพมขน
26
6. ภารกจหลก และภารกจรอง องคการบรหารสวนต าบลคมบาง ไดวเคราะหแลวพจารณาเหนวาภารกจหลกและภารกจรองทตอง
ด าเนนการ มดงน ดานโครงสรางพนฐาน
ภารกจหลก 1. กอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก และพฒนาปรบปรงเสนทางคมนาคมภายในเขตองคการบรหารสวนต าบลคมบาง ทมสภาพเปนหลมเปนบอ เพอท าใหประชาชนไดรบประโยชน ท าใหการสญจรไป – มา สะดวกยงขน 2. พฒนาปรบปรงระบบไฟฟาสาธารณะ ใหครอบคลมทกพนทในเขตองคการบรหารสวนต าบลคมบางอยางเปนระบบและไดมาตรฐาน โดยเฉพาะถนนสายหลก ภารกจรอง 1. พฒนาและขยายบรการน าส าหรบอปโภคบรโภค (การประปา) เนองจากพนทองคการบรหารสวนต าบลคมบาง ยงประสบปญหาขาดแคลนน าอปโภคบรโภคในชวงฤดแลง
2. ดานการศกษา สงคมและคณภาพชวต ภารกจหลก 1. การสงคมสงเคราะห การพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส องคการบรหารสวนต าบลคมบางไดใหการชวยเหลอและประสานงานกบพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ในดานเงนชวยเหลอผเดอดรอน อปกรณตางๆของผพการ หรอผปวยตดเตยง เปนตน 2. การปองกนและระงบโรคตดตอ การสาธารณสข การอนามยครอบครว และการรกษาพยาบาล ไดประสานกบโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลคมบาง และโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลบานหนองขอนในการจดท าโครงการหรอเชญวทยากรแนะความรเกยวกบโรคตางๆ 3. การปองกนและบรรเทาสาธารณภย องคการบรหารสวนต าบลคมบางไดใหการชวยเหลอผประสบภยในเบองตน เชน ภยจากน าปาไหลหลาก ภยจากลมพาย ไดด าเนนใหกองชางไปตรวจสภาพบานและความเสยหาย เพอรายงานและขอรบเงนชวยเหลอจากส านกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวดจนทบร ภารกจรอง 1. สงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม ฟนฟขนบธรรมเนยม ประเพณ วฒนธรรมและวนส าคญตางๆ เชน การท าแผนพบความรเกยวกบวนส าคญตางๆ 2. การจดใหมการบ ารงสถานทประชม การกฬา การพกผอนหยอนใจ และสวนสาธารณะ เนองจากงบประมาณยงไมเพยงพอในการด าเนนการ 3. การรกษาความปลอดภย ความเปนระเบยบเรยบรอยในชวงเทศกาลตางๆ เชน เทศกาลปใหม เทศกาลสงกรานต องคการหารสวนต าบลคมบางไดรวมกบกรมการปกครอง โดยก านนและผใหญบาน รวมกนตงดาน ออกตรวจเวรยาม ภายในพนทเพอความสงบเรยบรอยของต าบล
27
3. ดานเศรษฐกจ ภารกจหลก
1. สนบสนนใหเกษตรกรใชปยอนทรย เพอลดปญหาตนทนสง และลดปญหามลภาวะเปนพษจากการใชปยเคม ภารกจรอง 1. การสงเสรมอาชพเสรมใหกบประชาชน โดยการจดท าโครงการอบรมใหความรเกยวกบอาชพตางๆ เพอทประชาชนจะไดมรายไดเสรมหลงจากฤดเกบเกยวผลไม 2. สงเสรมและสนบสนนการจดกจกรรมการสงเสรมการทองเทยวเชงเกษตร
4. ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ภารกจหลก 1. การก าจดมลฝอยและสงปฏกล องคการบรหารสวนต าบลคมบาง ไดจดท าปายไวนล ตดประชาสมพนธใหคดแยกขยะตามจดตางๆ ภายในต าบล เพอรณรงคใหประชาชนใหตระหนกถงความสะอาด รวมแรงรวมใจในการคดแยกขยะ 2. ขดลอกคลองสาธารณะ ภารกจรอง 1. เนองจากสภาพภมประเทศทวไปขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง ประกอบดวย ภเขา ทเนนสง ปาไม สวนผลไม ทางทศตะวนออก สวนทางตะวนออกเฉยงเหนอ เปนพนทราบ ทราบลม เปนดนทอดมสมบรณดวยทรพยากรธรรมชาต ไดมการรณรงคสรางจตส านกในการดแลรกษาทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม เชน จดท าแผนพบ เปนตน
5. ดานการบรหารจดการ ภารกจหลก
1. สงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในทองถน โดยถอเปนนโยบายส าคญเชน เรองการจดท าแผนพฒนาสป ไดท าการประชมประชาคมหมบานและต าบล รบฟงขอคดเหนจากก านน ผใหญบานและประชาชนเพอสนองความตองการของต าบลไดตรงเปาหมาย ท าใหประชาชนเกดความพอใจทมสวนรวมในการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบลคลองนารายณ
ภารกจรอง 1. ประสานและใหความรวมมอในการปฏบตหนาทของสภาต าบล และองคกรปกครองสวนทองถนอน
28 7. สรปปญหาและแนวทางในการก าหนดโครงสรางสวนราชการและกรอบอตราก าลง องคการบรหารสวนต าบลคมบาง เปนองคการบรหารสวนต าบลขนาดกลาง ก าหนดโครงสรางการแบงสวนราชการออกเปน 4 สวนราชการ ไดแก 1. ส านกงานปลด อบต. มหนาทความรบผดชอบเกยวกบราชการทวไปขององคการบรหารสวนต าบลและสวนทมไดก าหนดเปนหนาทของสวนราชการใดในองคการบรหารสวนต าบลโดยเฉพาะ รวมทงก ากบและเรงรดการปฏบตราชการของสวนราชการในองคการบรหารสวนต าบลใหเปนไปตามนโยบาย แนวทางและแผนปฏบ ตราชการขององคการบรหารสวนต าบล และจดแบงสวนงานภายใน ดงน
1. งานบรหารทวไป 2. งานนโยบายและแผน 3. งานกฎหมายและคด 4. งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 5. งานกจการสภา อบต. 6.งานสาธารณสขและสงแวดลอม
2. กองคลง มหนาทความรบผดชอบเกยวกบงานการเงนและบญช การจายเงน -รบเงน การน าสงเงน การเกบ
รกษาเงน และเอกสารทางการเงน การตรวจสอบใบส าคญ ฎกาเกยวกบเงนเดอน คาจาง คาตอบแทน คาใชสอย วสด เงนบ าเหนจบ านาญ เงนอนๆ เกยวกบการจดท างบประมาณ งานฐานะการคลง การเงน การจดท างบทดลองประจ าเดอน ประจ าป งานพสด เกยวกบการจดซอจดจาง การจดท าทะเบยนพสด การจ าหนายพสด การรบจายพสด และเกบรกษาพสด งานจดเกบและพฒนารายได การวางแผนจดเกบรายได การช าระภาษอากร การประเมนภาษตางๆ งานผลประโยชนและทะเบยนทรพยสนหรองานอนทเกยวของ และทไดรบมอบหมาย โดยจดแบงสวนงานภายใน ดงน
1.งานการเงนและบญช 2. งานจดเกบและพฒนารายได 3. งานพสดและทะเบยนทรพยสน
3. กองชาง มหนาทรบผดชอบเกยวกบการส ารวจ ออกแบบ การจดท าขอมลดานวศวกรรม การจดเกบและ
ทดสอบคณภาพของวสด งานออกแบบและเขยนแบบ การตรวจสอบการกอสราง งานการควบคมอาคารตามระเบยบ กฎหมาย งานสาธารณปโภค การวางโครงการและควบคมการกอสรางอาคาร ถนน สะพาน เขอน ทางเทา การประมาณราคา สวนสาธารณะ งานควบคมดแลรกษาสถานทพกผอนหยอนใจ การดแลรกษาตนไมพนธไมตางๆ งานประดบตกแตงอาคารสถานท และงานอนทเกยวของและทไดรบมอบหมาย โดยจดแบงสวนงานภายใน ดงน
1. งานกอสราง 2. งานออกแบบและควบคมอาคาร 3. งานประสานสาธารณปโภค 4. งานผงเมอง
29
4. กองการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม มหนาทรบผดชอบงานทางการศกษาขององคการบรหารสวนต าบล งานการศกษาปฐมวย งาน
การศกษาขนพนฐาน งานแผนงานและวชาการ งานการศกษานอกระบบและสงเสรมอาชพ งานประเพณ ศาสนา ศลปะ วฒนธรรม งานกจกรรมพฒนาเดกและเยาวชน งานบรหารทวไป การประสานงานกบสถานศกษาและหนวยงานอน การปฏบตหนาททเกยวของ โดยจดแบงสวนงานภายใน ดงน
1. งานบรหารการศกษา 2. งานสงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม
ทงน ไดก าหนดกรอบอตราก าลงขาราชการจ านวนทงสน 12 อตรา ลกจางประจ า จ านวน 2 อตรา พนกงานจางตามภารกจ จ านวน 4 อตรา พนกงานจางทวไป จ านวน 7 อตรา รวมก าหนดต าแหนงเกยวกบบคลากรทงสน จ านวน 25 ซงหากเปรยบเทยบจ านวนอตราก าลงกบองคการบรหารสวนต าบลทมกลม/ขนาดเดยวกน พบวามการก าหนดอตราก าลงใกลเคยงกน ดงน
ท อปท. จ านวนสวนราชการ
งบประมาณ ป 2561
พนกงานสวนต าบล
ลกจางประจ า พนกงานจาง รวม
1 อบต.คมบาง 4 26,977,860 12 2 11 25 2 อบต.หนองบว 4 25,200,000 14 - 15 29 3 อบต.คลองนารายณ 4 26,752,320 14 - 14 28
30
8. โครงสรางการก าหนดสวนราชการ จากสภาพปญหาขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง มภารกจ อ านาจหนาททจะตองด าเนนการแกไขปญหาดงกลาวภายใตอ านาจหนาททก าหนดไว ตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 แกไขเพมเตม (ฉบบท 6) พ.ศ. 2542 พระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2549 โดยมการก าหนดโครงสรางสวนราชการ ดงน
8.1 โครงสราง องคการบรหารสวนต าบลคมบาง เปนองคการบรหารสวนต าบลขนาดกลาง จงก าหนดต าแหนงภายในสวน
ราชการภายในองคการบรหารสวนต าบลคมบาง เพอรองรบภารกจ ดงน
โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม หมายเหต 1. ส านกงานปลด อบต. (01) 1.1 งานบรหารทวไป - งานสารบรรณ - งานบรหารงานบคคล - งานเลอกตงและทะเบยนขอมล - งานตรวจสอบภายใน - งานพฒนาชมชน 1.2 งานนโยบายและแผน - งานนโยบายและแผน - งานวชาการ - งานขอมลและประชาสมพนธ - งานงบประมาณ 1.3 งานกฎหมายและคด - งานกฎหมายและคด - งานรองเรยนรองทกขและอทธรณ - งานขอบญญตและระเบยบ 1.4 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย - งานอ านวยการ - งานปองกน - งานฟนฟ 1.5 งานกจการสภา อบต. - งานระเบยบขอบงคบประชม - งานการประชม - งานอ านวยการและประสานงาน 1.6 งานสาธารณสขและสงแวดลอม - งานสขาภบาลและรกษาความสะอาด - งานอนามยและสงแวดลอม - งานสงเสรมสขภาพและสาธารณสข
1. ส านกงานปลด อบต. (01) 1.1 งานบรหารทวไป - งานสารบรรณ - งานบรหารงานบคคล - งานเลอกตงและทะเบยนขอมล - งานตรวจสอบภายใน - งานพฒนาชมชน 1.2 งานนโยบายและแผน - งานนโยบายและแผน - งานวชาการ - งานขอมลและประชาสมพนธ - งานงบประมาณ 1.3 งานกฎหมายและคด - งานกฎหมายและคด - งานรองเรยนรองทกขและอทธรณ - งานขอบญญตและระเบยบ 1.4 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย - งานอ านวยการ - งานปองกน - งานฟนฟ 1.5 งานกจการสภา อบต. - งานระเบยบขอบงคบประชม - งานการประชม - งานอ านวยการและประสานงาน 1.6 งานสาธารณสขและสงแวดลอม - งานสขาภบาลและรกษาความสะอาด - งานอนามยและสงแวดลอม - งานสงเสรมสขภาพและสาธารณสข
31 โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม หมายเหต 2. กองคลง (04) 2.1 งานการเงนและบญช - งานการเงน - งานรบเงนเบกจายเงน - งานจดท าฎกาเบกจายเงน - งานเกบรกษาเงน - งานการบญช - งานทะเบยนการคมเบกจายเงน - งานงบการเงนและงบทดลอง - งานงบแสดงฐานะทางการเงน 2.2 งานจดเกบและพฒนารายได - งานจดเกบภาษและงานพฒนารายได - งานควบคมกจการคาและคาปรบ - งานภาษอากร คาธรรมเนยมและคาเชา - งานทะเบยนควบคมและเรงรดรายได - งานแผนทภาษ 2.3 งานพสดและทะเบยนทรพยสน - งานพสด - งานทะเบยนเบกจายวสดครภณฑ - งานทะเบยนทรพยสนและแผนทภาษ 3. กองชาง (05) 3.1 งานกอสราง - งานกอสรางและบรณะถนน - งานกอสรางสะพาน เขอน ทดน า - งานขอมลกอสราง 3.2 งานออกแบบและควบคมอาคาร - งานประเมนราคา - งานควบคมการกอสรางอาคาร - งานออกแบบและบรการขอมล 3.3 งานประสานสาธารณปโภค - งานประสานกจการประปา - งานไฟฟาสาธารณะ - งานระบายน า
2. กองคลง (04) 2.1 งานการเงนและบญช - งานการเงน - งานรบเงนเบกจายเงน - งานจดท าฎกาเบกจายเงน - งานเกบรกษาเงน - งานการบญช - งานทะเบยนการคมเบกจายเงน - งานงบการเงนและงบทดลอง - งานงบแสดงฐานะทางการเงน 2.2 งานจดเกบและพฒนารายได - งานจดเกบภาษและงานพฒนารายได - งานควบคมกจการคาและคาปรบ - งานภาษอากร คาธรรมเนยมและคาเชา - งานทะเบยนควบคมและเรงรดรายได - งานแผนทภาษ 2.3 งานพสดและทะเบยนทรพยสน - งานพสด - งานทะเบยนเบกจายวสดครภณฑ - งานทะเบยนทรพยสนและแผนทภาษ 3. กองชาง (05) 3.1 งานกอสราง - งานกอสรางและบรณะถนน - งานกอสรางสะพาน เขอน ทดน า - งานขอมลกอสราง 3.2 งานออกแบบและควบคมอาคาร - งานประเมนราคา - งานควบคมการกอสรางอาคาร - งานออกแบบและบรการขอมล 3.3 งานประสานสาธารณปโภค - งานประสานกจการประปา - งานไฟฟาสาธารณะ - งานระบายน า
32
โครงสรางตามแผนอตราก าลงปจจบน โครงสรางตามแผนอตราก าลงใหม หมายเหต 3.4 งานผงเมอง - งานส ารวจและแผนท - งานวางผงพฒนาเมอง - งานควบคมผงเมอง 4 กองการศกษา ศาสนา และ วฒนธรรม (08) 4.1 งานบรหารการศกษา - งานแผนและวชาการ - งานการศกษาปฐมวย - งานการศกษาขนพนฐาน 4.2 งานสงเสรมการศกษา ศาสนา และ วฒนธรรม - งานประเพณ ศาสนา ศลปะ วฒนธรรม - งานกจกรรมพฒนาเดกและเยาวชน - งานการศกษานอกระบบและสงเสรม อาชพ - งานบรหารทวไป 5. หนวยตรวจสอบภายใน - งานตรวจสอบภายใน
3.4 งานผงเมอง - งานส ารวจและแผนท - งานวางผงพฒนาเมอง - งานควบคมผงเมอง 4 กองการศกษา ศาสนา และ วฒนธรรม (08) 4.1 งานบรหารการศกษา - งานแผนและวชาการ - งานการศกษาปฐมวย - งานการศกษาขนพนฐาน 4.2 งานสงเสรมการศกษา ศาสนา และ วฒนธรรม - งานประเพณ ศาสนา ศลปะ วฒนธรรม - งานกจกรรมพฒนาเดกและเยาวชน - งานการศกษานอกระบบและสงเสรม อาชพ - งานบรหารทวไป 5. หนวยตรวจสอบภายใน - งานตรวจสอบภายใน
8.2 การวเคราะหก าหนดต าแหนง องคการบรหารสวนต าบลคมบาง วเคราะหการก าหนดต าแหนงตามแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ.
2561 – 2564) เพอรองรบภารกจ อ านาจหนาท ดงน
แผนยทธศาสตรขององคองคการบรหารสวนต าบลคมบาง วสยทศน “น าไหล ไฟสวาง หนทางด มน าใจ” ยทธศาสตร
1. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน 2. ยทธศาสตรการพฒนาดานการศกษา สงคมและคณภาพชวต
3. ยทธศาสตรการพฒนาดานเศรษฐกจ 4. ยทธศาสตรการพฒนาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 5. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการ
33 แนวทางการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลคมบาง
ยทธศาสตรการ
พฒนา แนวทางการพฒนา
ยทธศาสตรท 1 การพฒนาดานโครงสรางพนฐาน
1. ด าเนนการกอสรางใหเปนถนน คสล. หรอลาดยาง เพอใชไดมนคงถาวร และในสวนทยงไมสามารถกอสรางได กควรซอมแซมเพอใหไดใชการไดดในการขนสงผลผลตทางการเกษตรและยงเปนการประหยดคาบ ารงรกษารถยนตของเกษตรกรอกดวย 2. ด าเนนการกอสราง ปรบปรง ซอมแซมฝายน าลน เพอกกเกบน าไวใชในการอปโภคบรโภคและเพอการเกษตร กอสราง ปรบปรง ซอมแซมระบบประปาหมบาน 3. ขยายเขตไฟฟาสาธารณะและไฟฟาแรงดนต าบรเวณทางสาธารณะภายในต าบล
ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานการศกษา สงคมและคณภาพชวต
1. สนบสนนงบประมาณดานตาง ๆ เชน อาหารเสรม (นม) , อาหารกลางวน , ทนการศกษา , วสดครภณฑดานการศกษา รวมทงจดหาบคลากรในการดแลเดกกอนวยเรยน และปรบปรงอาคารสถานททใชในการเรยนการสอนใหอยในสภาพทใชการไดด 2. จดหาวสดอปกรณเพอใชในการปองกนและควบคมโรคตาง ๆ , สนบสนนการด าเนนงานดานสาธารณสขของหนวยงานอน ๆ รวมทงปรบปรงอาคารสถานทใหอยในสภาพใชการไดด 3. สนบสนนสงเสรมกจการ อปพร. และจดหาวสดอปกรณเพอเตรยมความพรอมดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย จดงบฉกเฉนเพอไวรองรบกรณเกดเหตสาธารณภย
ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานเศรษฐกจ
1. สนบสนนใหเกษตรกรใชปยอนทรย เพอลดปญหาตนทนสง และลดปญหามลภาวะเปนพษจากการใชปยเคม และสงเสรมการประกอบอาชพของประชาชน 2. สงเสรมการฝกอบรมอาชพเพอใหประชาชนมอาชพเสรมเพอเพมรายได
ยทธศาสตรท 4 การพฒนาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
1. ปรบปรง ขดลอกคลอง หนอง รองระบายน าสาธารณะภายในพนท , กอสรางก าแพงกนการกดเซาะตลง 2. ด าเนนการจดเกบขยะภายในพนท , จดหาถงรองรบขยะใหเพยงพอ กอสรางเตาเผาขยะ บอทงขยะแบบมฝาปด รวมทงสนบสนนหนวยงานสาธารณสขหรอหนวยงานอน ๆ
ยทธศาสตรท 5
การพฒนาดานการบรหารจดการ
1. จดฝกอบรมบคลากรขององคการบรหารสวนต าบลทกระดบ ทศนศกษาดงานหนวยงานอนเพอพฒนาการบรหารงาน จดหาวสดครภณฑใหเพยงพอในการปฏบตงาน พฒนาระบบการปฏบตงานตามหลกการบรหารจดการทด
36
วเคราะหยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลคมบางดวยเทคนค SWOT การวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสภาพการพฒนาในปจจบน และโอกาสในการพฒนาในอนาคตของ
องคการบรหารสวนต าบลคมบาง เปนการประเมนถงโอกาสและภาวะคกคามหรอขอจ ากดอนเปนสภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาทองถน รวมถงจดแขงและจดออนของทองถน อนเปนสภาวะแวดลอมภายในขององคกรปกครองสวนทองถนโดยใชเทคนคการ SWOT เพอพจารณาศกยภาพการพฒนาของแตละยทธศาสตร ดงน 1 ดานโครงสรางพนฐาน
จดแขง (Strength : S) องคการบรหารสวนต าบลคมบางมเสนทางคมนาคมตดตอกบอ าเภอและจงหวดโดยถนนลาดยางสาย
ส าคญ 2 สาย คอ ทางหลวงแผนดนสายสขมวท ผานหมท 5 , 3 , 2 และ 6 ระยะทางประมาณ 12 กโลเมตร และทางหลวงจงหวดสายญาณวโรจน - หนองขอน ผานหมท 8 , 9 , 7 , 10 และ 6 ระยะทางประมาณ 13 กโลเมตร รวมทงมเสนทางคมนาคมตดตอภายในหมบานอยางสะดวกและทวถง ดงน
- ถนน คสล. จ านวน 29 สาย ความยาวรวม 19.859 กโลเมตร - ถนนลาดยาง จ านวน 16 สาย ความยาวรวม 8.911 กโลเมตร
ในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลคมบาง ยงไดรบการบรการดานไฟฟาจากการไฟฟาสวนภมภาคจงหวดจนทบร ซงท าการผลตและจายกระแสไฟฟาใหแกบานเรอนของประชาชน อาคารบานพกอาศยและเชงพาณชย สถานทราชการ โรงเรยน วด และสถานทอน ๆ อยางทวถงทกหมบาน มระบบประปาหมบาน ซงมจ านวน 4 แหง ไดแก - ระบบประปาหมบาน หมท 2 (วดคมบาง) - ระบบประปาหมบาน หมท 4 - ระบบประปาหมบาน หมท 8 - ระบบประปาหมบาน หมท 9 ดานการตดตอสอสารในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลคมบาง สามารถใชบรการจากโทรศพทจงหวดจนทบร ซงใหบรการดานโทรศพทตามบานพกอาศยของประชาชนและโทรศพทสาธารณะตามสถานทตาง ๆ เพออ านวยความสะดวกเกยวกบการสอสาร รวมถงสามารถใชบรการไปรษณยโทรเลขไดทงทไปรษณยจงหวดจนทบร และไปรษณยโทรเลขต าบลพลว (ขอมลจากแผนพฒนาทองถนสป พ.ศ. 2561 – 2564)
จดออน (Weakness : W) 1. จากการทองคการบรหารสวนต าบลคมบางมเนอทประมาณ 30.5 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ
19,063 ไร ท าใหถนนบางพนทยงเปนถนนดน หนคลก มสภาพเปนหลมเปนบอ การคมนาคมไมสะดวกเทาทควรโดยเฉพาะในฤดฝน สวนในหนาแลง กท าใหมฝนละอองมาก โดยภายในเขตองคการบรหารสวนต าบลคมบาง เปนถนนลกรงประมาณ 59 สาย ความยาวรวม 21.945 กโลเมตร 2. งบประมาณขององคการบรหารสวนต าบลคมบางมอยอยางจ ากด แตปญหาความตองการของประชาชนมจ านวนมากท าใหไมสามารถแกไขปญหาและตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางทวถง
โอกาส (Opportunity : O) หนวยงานอน ๆ เชน งบจากกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง องคการบรหารสวนจงหวด กรมทางหลวงชนบทใหการสนบสนนงบประมาณในการสรางถนน
37
อปสรรคหรอขอจ ากด (Threat : T) 1. พนทในการกอสรางถนนคอนกรต มขนาดทแคบ เนองจากถนนบางสวนเจาของทดนไมไดยนยอม
ใหท าการกอสรางถนน และถนนบางสายเปนถนนในซอยหมบาน ท าใหถกจ ากดเนอทในการกอสรางถนนสงผลใหการคมนาคมไมสะดวกเทาทควร
2. พนทภายในเขตองคการบรหารสวนต าบลคมบางสวนใหญเปนสวนผลไม ท าใหมใบไมมาอดตนทอระบายน า สงผลใหระบายน าไมทนเกดน าทวมขงชางฤดฝนมมฝนตกชก
2. ดานการศกษา สงคมและคณภาพชวต จดแขง (Strength : S) 1. ผน า ผบรหาร สนบสนนแนวคดและก าหนดนโยบายการพฒนาดานสาธารณสขและมการพฒนา
คณภาพชวตเดก เยาวชน สตร ผสงอาย ผพการ ผยากไร และผดอยโอกาสอยางตอเนอง โดยมการสนบสนนการศกษา เทคโนโลย สงเสรมสขภาพ เปนตน โดยองคการบรหารสวนต าบลคมบาง มจ านวนผสงอาย แยกตามชวงอายได ดงน อาย 60 -69 ป จ านวน 380 ราย อาย 70 – 79 ป จ านวน 217 ราย อาย 80 -89 ปจ านวน 163 ราย และอาย 90 ปขนไป จ านวน 26 ราย รวมยอดผสงอายทงสน 786 ราย ผพการ จ านวน 124ราย และผปวยเอดสจ านวน 10 ราย (ขอมล ณ เดอนกรกฎาคม 2560)
2. องคการบรหารสวนต าบลคมบางจดสรรงบประมาณสนบสนนการดแลสขภาพของประชาชนอยางตอเนอง (กองทนหลกประกนสขภาพองคการบรหารสวนต าบลคมบาง)
จดออน (Weakness : W) 1. ยงไมมศนยพฒนาเดกเลก ขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง 2. ขาดบคลากรทมความช านาญเฉพาะดานมารบผดชอบงานดานการศกษา โอกาส (Opportunity : O) 1. ไดรบความรวมมอในดานการดแลสขภาพอนามยจากหนวยงานทเกยวของเปนอยางดจาก
โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลคมบาง หมท 1 และโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลบานหนองขอน หมท 6 เชน การเปนวทยากรใหความรเรองโรคตางๆ ตลอดจนออกตรวจความดน เบาหวาน ฯลฯ ตามหมบานตางๆ ภายในเขตองคการบรหารสวนต าบลคมบาง
2. ไดรบความชวยเหลอจากพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดจนทบร เชน ใหความชวยเหลอทางดานอปกรณส าหรบผพการผปวยตดเตยง ซอมแซมบานผประสบปญหาความเดอดรอน เงนสงเคราะหครอบครว เปนตน
อปสรรคหรอขอจ ากด (Threat : T) 1. การแกไขปญหาดานดานสงคมและการสาธารณสข เปนงานทตองอาศยความรวมมอจากหลาย ๆ สวนทตองประสานงานกน ถงจะเกดผลสมฤทธ 2. ระเบยบกฎหมายทเกยวของคอนขางมากท าใหการด าเนนงานไมคลองตว เกดความลาชาในการท างาน ประชาชนจงเกดความเบอหนาย
3. ดานเศรษฐกจ จดแขง (Strength : S) 1. มกลมแมบานเกษตรกรทเขมแขง เปนศนยการเรยนรในการท าผลตภณฑ OTOP ทมชอเสยง คอ
กลมแมบานเกษตรกรปลายคลอง / กลมแปรรปบานปลายคลอง / กลมแมบานเกษตรกรหนองขอน นอกจากนยงมกลมเกษตรกรท าสวนคมบาง ท าการผลตปยเพอใชในครวเรอนและจ าหนาย
38
จดออน (Weakness : W) 1. ขาดงบประมาณสนบสนนในการด าเนนงานของกลมอยางตอเนอง 2. ไมมตลาดรองรบสนคาหรอผลผลตของกลม 3. เกษตรกรมหนสนมากและตนทนการผลตดานการเกษตรสง 4. ประชาชนสวนใหญประกอบอาชพเกษตรกรรมตามฤดกาล เมอหมดฤดกาลเกษตรจะวางงาน ท าให
รายไดทน ามาใชจายในครอบครวไมสม าเสมอ ไมเพยงพอตอรายจาย โอกาส (Opportunity : O) 1. แผนพฒนาของกลมจงหวดมทศทางการพฒนาการเกษตร
2. มหนวยงานภายนอกเขามาดแลดานการฝกอบรมอาชพ พฒนาทกษะฝมอแรงงานดานตางๆเชน การศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยต าบลคมบาง (กศน.)
อปสรรคหรอขอจ ากด (Threat : T) 1. การแกไขปญหาดานเศรษฐกจและความยากจน เปนงานทตองอาศยความรวมมอจากหลาย ๆ สวนทตองประสานงานกน จงจะเกดผลสมฤทธ 2. ระเบยบกฎหมายทเกยวของ คอนขางมากท าใหการด าเนนงานไมคลองตว เกดความลาชาในการท างาน ประชาชนจงเกดความเบอหนาย 3. ปญหาราคาผลผลตทางการเกษตรมความผนผวนและมราคาต า
4. ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดแขง (Strength : S) 1. ดานการบรหารจดการ ผบรหาร สนบสนนแนวคดและก าหนดนโยบายการพฒนาในดานการ
จดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2. มแหลงทรพยากรธรรมชาต และสวนผลไม ซงสามารถพฒนาใหเปนแหลงทองเทยวเชงอนรกษ
ธรรมชาต จดออน (Weakness : W) 1. ประชาชนยงขาดความสนใจ และไมตระหนกถงการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2. มบคลากรและเครองมอในการจดเกบขยะมลฝอยไมเพยงพอ 3. มปรมาณขยะมลฝอยเพมขนจ านวนมากโดยเฉพาะในชวงทผลผลตทางการเกษตรออกสตลาด โอกาส (Opportunity : O) 1. มแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พ.ศ. 2559 – 2564) 2. แผนพฒนาจงหวดจนทบร มยทธศาสตรการอนรกษ ฟนฟ และการบรหารจดการ
ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางเปนธรรมและยงยน อปสรรคหรอขอจ ากด (Threat : T) 1. การใหความรแกประชาชนในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมขาดความตอเนองทงจาก
ภาครฐบาลและหนวยงานอน ๆ ทท างานดานสงแวดลอม 2. ประชาชนยงไมใหความส าคญกบการรกษาสภาพแวดลอมและการก าจดขยะอยางถกวธ
39
5. ดานการบรหารจดการ จดแขง (Strength : S) 1. ดานการบรหารจดการผบรหาร สนบสนนแนวคดและก าหนดนโยบายการพฒนาในดานการเมอง
การบรหาร และการพฒนาบคลากรทองถน 2. มการจดโครงสรางภายในมความเหมาะสมสอดคลองกบภารกจและอ านาจหนาท 3. มการมอบหมายอ านาจหรอมอบหมายหนาทรบผดชอบทชดเจน 4. ยดหลกการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล 5. บคลากรมความรความสามารถในการปฏบตงานในระดบด ไดรบการสงเสรมการพฒนาศกยภาพ
การปฏบตงานในหนาท จดออน (Weakness : W) 1. ผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนต าบล และลกจาง ยงตองไดรบการอบรมเพมพนความรดาน
การปฏบตงาน ดานกฎหมายและนโยบายของราชการทออกมาใหมเปนระยะ ๆ รวมทงภารกจดานตาง ๆ ทรฐบาลจะตองกระจายอ านาจใหกบทองถนอกหลายดาน จงจ าเปนตองเพมศกยภาพขององคกร เพอรองรบภาระหนาทดงกลาวในทกดาน ทงดานบคลากร วสดอปกรณ งบประมาณ และการบรหารจดการ
โอกาส (Opportunity : O) 1. ยทธศาสตรการพฒนาดานการเมอง การบรหารราชการทด เปนยทธศาสตรการพฒนาระดบชาตทรฐบาล
สงเสรม 2. กรมสงเสรมการปกครองทองถน มนโยบายใหองคกรปกครองสวนทองถนใชเทคโนโลยในการท างาน เชน
อนเตอรเนต ระบบฐานขอมล ท าใหเกดความสะดวกและรวดเรวมากยงขน 3. กรมสงเสรมการปกครองทองถน จดอบรมเกยวกบความรตางๆใหกบบคลากรขององคกรปกครองสวน
ทองถนในสายงานทเกยวของครอบคลมทกต าแหนง เพอน ามาปรบใชกบการท างานใหเหมาะสมทงดานเครองมอ หรอเทคนคในการท างาน เพอความเหมาะสมในการใหบรการแกประชาชนทมาตดตอราชการ
อปสรรคหรอขอจ ากด (Threat : T) 1. การพฒนาดานการเมอง การบรหารเปนงานทตองอาศยความรวมมอจากหลาย ๆ สวนทตองประสานงานกนถงจะเกดผลสมฤทธ 2. กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบทเกยวของกบการปฏบตงาน มการแกไขเปลยนแปลงอยตลอดเวลาท าใหเจาหนาทผปฏบตงานเกดการสบสนเนองจากขาดความชดเจนรวมทงภารกจการถายโอนทมเพมขน
40
วเคราะหปรมาณงานขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง องคการบรหารสวนต าบลคมบาง ไดด าเนนการตามแผนยทธศาสตรการพฒนาเพอจดท าโครงการ
ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2563 ดงน
ยทธศาสตร พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563
จ านวนโครงการ
งบประมาณ จ านวนโครงการ
งบประมาณ จ านวนโครงการ
งบประมาณ
ยทธศาสตรท 1 การพฒนาดานโครงสรางพนฐาน
18
27,182,200
18
28,416,200
16
24,832,200
ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานการศกษา สงคมและคณภาพชวต
29
18,761,390
29
19,091,390
29
19,401,390
ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานเศรษฐกจ
4
2,749,000
4
2,749,000
4
2,749,000
ยทธศาสตรท 4 การพฒนาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
5
585,000
5
595,000
5
605,000
ยทธศาสตรท 5 การพฒนาดานการบรหารจดการ
10
699,000
10
699,000
10
699,000
รวม 66 19,976,590 66 51,550,590 64 48,286,590
ยทธศาสตรท 1 การพฒนาดานโครงสรางพนฐาน
ท โครงการ ระยะเวลาด าเนนการ
ผรบผดชอบ 2561 2562 2563
1 กอสรางถนน คสล.สายสะพานบานยายเอยม-บานหมอชวง หมท 1
/ - - 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.นายชางโยธา 5.เจาพนกงานพสด
2 กอสรางถนน คสล. ซอยครบาท หมท 3 / - - 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.นายชางโยธา 5.เจาพนกงานพสด
3 ซอมแซมถนนสายภายในหมบาน หมท 1 - 10 / / / 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.นายชางโยธา 5.เจาพนกงานพสด
41
ท โครงการ ระยะเวลาด าเนนการ
ผรบผดชอบ 2561 2562 2563
4 ตดตงและซอมแซมไฟฟาสาธารณะ หมท 1 - 10 / / / 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.เจาพนกงานพสด 5.ผชวยนายชางโยธา (พนกงานจางตามภารกจ)
5 กอสรางถนน คสล.สายบานแถวซอย1-เขานอยเนนยาง หมท 1
/ / / 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.นายชางโยธา 5.เจาพนกงานพสด
6 กอสรางถนน คสล.สาย หมท 1 , 2 และ 4 / / / 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.นายชางโยธา 5.เจาพนกงานพสด
7 กอสรางถนน คสล.สายซอยขเมา หมท 1 / / / 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.นายชางโยธา 5.เจาพนกงานพสด
8 กอสรางถนน คสล.สายซอยพทกษอทศ ซอยนาราง หมท 8 / / / 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.นายชางโยธา 5.เจาพนกงานพสด
9 กอสรางระบบประปาหมบานแบบบาดาลขนาดใหญ หมท 3 / / / 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.นายชางโยธา 5.เจาพนกงานพสด
10 กอสรางระบบประปาหมบานแบบบาดาลขนาดใหญ หมท 6 / / / 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.นายชางโยธา 5.เจาพนกงานพสด
42
ท โครงการ ระยะเวลาด าเนนการ
ผรบผดชอบ 2561 2562 2563
11 กอสรางระบบประปาหมบานแบบบาดาลขนาดใหญ หมท 7 / / / 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.นายชางโยธา 5.เจาพนกงานพสด
12 กอสรางระบบประปาบาดาลทท าการ อบต.คมบาง หมท 9 / / / 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.นายชางโยธา 5.เจาพนกงานพสด
13 ซอมแซมฝายน าลน คสล. หมท 2 / / / 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.นายชางโยธา 5.เจาพนกงานพสด
14 ซอมแซมฝายน าลน คสล. หมท 3 / / / 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.นายชางโยธา 5.เจาพนกงานพสด
15 ปรบปรง ซอมแซม ระบบประปาหมบานในพนทต าบลคมบาง
/ / / 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.นายชางโยธา 5.เจาพนกงานพสด
16 ตดตงปายชอซอย/ปายเตอน/เครองหมายจราจร / / / 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.เจาพนกงานพสด 5.ผชวยนายชางโยธา (พนกงานจางตามภารกจ)
17 กอสรางถนน คสล. ซอย 9 บานคมบางลาง (สระตานนท) หมท 5
- / - 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.นายชางโยธา 5.เจาพนกงานพสด
43
ท โครงการ ระยะเวลาด าเนนการ
ผรบผดชอบ 2561 2562 2563
18 กอสรางถนน คสล. สายหมท 6 เชอม หมท 7 - / - 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.นายชางโยธา 5.เจาพนกงานพสด
19 กอสรางถนน คสล. ซอยหนดาด หมท 8 - / - 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.นายชางโยธา 5.เจาพนกงานพสด
20 กอสรางถนน คสล. สายบานดอน ซอย 8 หมท 4 - - / 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.นายชางโยธา 5.เจาพนกงานพสด
21 กอสรางถนน คสล. สายคมบาง-คลองน าเคม หมท 9 ต าบลคมบาง อ าเภอเมองจนทบร เชอม หมท 4 ต าบลคลองน าเคม อ าเภอแหลมสงห
/ / / 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.นายชางโยธา 5.เจาพนกงานพสด
22 ขยายเขตไฟฟาสาธารณะ / - - 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.เจาพนกงานพสด 5.ผชวยนายชางโยธา (พนกงานจางตามภารกจ)
รวม 18 18 16
ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานการศกษา สงคมและคณภาพชวต
ท โครงการ ระยะเวลาด าเนนการ
ผรบผดชอบ 2561 2562 2563
1 การด าเนนการปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศการปใหม
/ / / 1.หวหนาส านกปลด 2.เจาพนกงานธรการ (ลกจางประจ า) 3.เจาพนกงานพสด
2 การด าเนนการปองกนและลดอบตเหตทางถนนชวงเทศกาลสงกรานต
/ / / 1.หวหนาส านกปลด 2.เจาพนกงานธรการ (ลกจางประจ า) 3.เจาพนกงานพสด
3 สนบสนนการปฏบตงานของ อปพร./ตชต. / / / 1.ปลด อบต. 2.หวหนาส านกปลด
44
ท โครงการ ระยะเวลาด าเนนการ
ผรบผดชอบ 2561 2562 2563
4 จดตงศนยพฒนาเดกเลก ขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง
/ / / 1.ปลด อบต. 2.ผอ านวยการกองการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม
5 อาหารเสรม (นม) โรงเรยน / / / 1.เจาพนกงานพสด 2.ผดแลเดก
6 กจกรรมวนเดกแหงชาต / / / 1.ปลด อบต. 2.หวหนาส านกปลด
7 การปองกนและควบคมโรคพษสนขบา / / / 1.หวหนาส านกปลด 2.เจาพนกงานธรการ (ลกจางประจ า) 3.เจาพนกงานพสด
8 ประเพณสงกรานตและวนผสงอายประจ าป / / / 1.นกพฒนาชมชน 2.ผชวย จพง.พฒนาชมชน (พนกงานจางตามภารกจ)
9 จดสวนสาธารณะและลานกฬาประจ าต าบลคมบาง / / / 1.ปลด อบต. 2.หวหนาส านกปลด
10 กจกรรมครอบครวสมพนธ / / / 1.นกพฒนาชมชน 2.ผชวย จพง.พฒนาชมชน (พนกงานจางตามภารกจ)
11 จดกจกรรมเทดพระเกยรตวนเฉลมพระชนมพรรษาฯ / / / 1.ปลด อบต. 2.หวหนาส านกปลด
12 จดการแขงขนกฬาองคการบรหารสวนต าบลคมบางประจ าป
/ / / 1.ปลด อบต. 2.หวหนาส านกปลด
13 จดงานแขงขนกฬาต าบลคมบางและประกวดรองเพลงประจ าป
/ / / 1.ปลด อบต. 2.หวหนาส านกปลด
14 จดซอวสดกฬา / / / เจาพนกงานพสด
15 กอสรางสนามกฬาฟตซอล หมท 5 / / / 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผอ านวยการกองคลง 3.นกวชาการเงนและบญช 4.นายชางโยธา 5.เจาพนกงานพสด
16 จดหาเครองเลนสนามเดกเลนส าหรบชมชนในเขตองคการบรหารสวนต าบลคมบาง
/ / / 1.ผอ านวยการกองคลง 2นกวชาการเงนและบญช 3.เจาพนกงานพสด
17 จดหาเครองออกก าลงกายส าหรบผสงอายในเขตองคการบรหารสวนต าบลคมบาง
/ / / 1.ปลด อบต. 2.หวหนาส านกปลด 3.เจาพนกงานพสด
18 สงเสรมและสนบสนนทนการศกษาแกนกเรยนผดอยโอกาส / / / 1.ปลด อบต. 2.เจาพนกงานธรการ (ลกจางประจ า)
19 เบยยงชพผสงอาย / / / 1.นกพฒนาชมชน 2.ผชวย จพง.พฒนาชมชน (พนกงานจางตามภารกจ)
45
ท โครงการ ระยะเวลาด าเนนการ
ผรบผดชอบ 2561 2562 2563
20 เบยความพการ / / / 1.นกพฒนาชมชน 2.ผชวย จพง.พฒนาชมชน (พนกงานจางตามภารกจ)
21 เบยยงชพผปวยเอดส / / / 1.นกพฒนาชมชน 2.ผชวย จพง.พฒนาชมชน (พนกงานจางตามภารกจ)
22 จดเตรยมงบประมาณชวยเหลอผประสบภย / / / ปลด อบต.
23 กนกระสอบทรายฝายน าลน / / / 1.ผอ านวยกองชาง 2.ผชวยนายชางโยธา (พนกงานจางตามภารกจ)
24 อดหนนเทศบาลต าบลพลบพลา,การด าเนนงานศนยรวมขาวสารการจดซอจดจางฯ
/ / / 1.เจาพนกงานธรการ (ลกจางประจ า) 2.เจาพนกงานการเงนและบญช (ลกจางประจ า)
25 อดหนนอาหารกลางวน / / / 1.เจาพนกงานพสด 2.ผดแลเดก
26 การเพมศกยภาพในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด จงหวดจนทบร
/ / / 1.ปลด อบต. 2.หวหนาส านกปลด
27 สงเสรมประเพณทองถนจงหวดจนทบร งานวนสมเดจพระเจาตากสนมหาราชและงานกาชาดจงหวดจนทบร
/ / / 1.เจาพนกงานธรการ (ลกจางประจ า) 2.เจาพนกงานการเงนและบญช (ลกจางประจ า)
28 สงเสรมประเพณทองถนจงหวดจนทบร (สดยอดของดเมองจนทมหศจรรยทเรยนโลก)
/ / / 1.เจาพนกงานธรการ (ลกจางประจ า) 2.เจาพนกงานการเงนและบญช (ลกจางประจ า)
29 สนบสนนการจดงานประเพณทงกระจาดศาลเจาคมบาง / / / 1.เจาพนกงานธรการ (ลกจางประจ า) 2.เจาพนกงานการเงนและบญช (ลกจางประจ า)
รวม 29 29 29
ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานเศรษฐกจ
ท โครงการ ระยะเวลาด าเนนการ
ผรบผดชอบ 2561 2562 2563
1 ฝกอบรมอาชพ / / / 1.นกพฒนาชมชน 2.ผชวย จพง.พฒนาชมชน (พนกงานจางตามภารกจ)
2 ฝกอบรมและทศนศกษาดงานเพอเพมประสทธภาพกลมอาชพต าบลคมบาง
/ / / 1.นกพฒนาชมชน 2.ผชวย จพง.พฒนาชมชน (พนกงานจางตามภารกจ)
3 อดหนนการแกไขปญหาราคาผลผลตทางการเกษตรตกต า / / / 1.ปลด อบต. 2.หวหนาส านกปลด
46
ท โครงการ ระยะเวลาด าเนนการ
ผรบผดชอบ 2561 2562 2563
4 กอสรางโรงผสมปยอนทรยประจ าต าบลคมบาง / / / 1.ปลด อบต. 2.หวหนาส านกปลด 3.ผอ านวยการกองชาง
รวม 4 4 4
ยทธศาสตรท 4 การพฒนาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
ท โครงการ ระยะเวลาด าเนนการ
ผรบผดชอบ 2561 2562 2563
1 สอบเขตทสาธารณะ / / / 1.ปลด อบต. 2.ผอ านวยการกองชาง
2 ขดลอกคลอง หนอง สระ รองระบายน าสาธารณะ หมท 1 - 10
/ / / 1.ผอ านวยการกองชาง 2.ผชวยนายชางโยธา (พนกงานจางตามภารกจ)
3 คาบรการททงขยะของเทศบาลเมองจนทบร / / / 1.นกวชาการเงนและบญช 2.เจาพนกงานธรการ (ลกจางประจ า)
4 จดซอถงรองรบขยะ / / / 1.เจาพนกงานพสด 2.เจาพนกงานการเงนและบญช (ลกจางประจ า)
5 ปรบปรงรถขยะของ อบต. / / / 1.เจาพนกงานพสด 2.เจาพนกงานการเงนและบญช (ลกจางประจ า)
รวม 5 5 5
ยทธศาสตรท 5 การพฒนาดานการบรหารจดการ
ท โครงการ ระยะเวลาด าเนนการ
ผรบผดชอบ 2561 2562 2563
1 ฝกอบรมเพอเพมประสทธภาพการปฏบตงานแกบคลากร อบต.คมบาง
/ / / นกทรพยากรบคคล
2 จางเหมาบคคลปฏบตหนาทรกษาความสะอาด / / / 1.นกทรพยากรบคคล 2.นกวชาการเงนและบญช
3 การประชมประชาคมการจดท าแผนชมชนและแผนพฒนาต าบลประจ าป และการประชมประชาคมอน ๆ
/ / / นกวเคราะหนโยบายและแผน
4 โครงการอบรมเพมประสทธภาพการปฏบตงานของพนกงานสวนต าบล ลกจาง และพนกงานจาง ขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง
/ / / นกทรพยากรบคคล
5 จดท าสอประชาสมพนธการบรหารงานของ อบต.คมบาง / / / ผชวย จพง.ธรการ (พนกงานจางตามภารกจ)
47
ท โครงการ ระยะเวลาด าเนนการ
ผรบผดชอบ 2561 2562 2563
6 จดท าแผนทภาษและทะเบยนทรพยสน / / / 1.เจาพนกงานจดเกบรายได 2.ผชวยเจาพนกงานจดเกบรายได (พนกงานจางตามภารกจ) 2. นายชางโยธา
7 จดหาครภณฑ และอปกรณในการปฏบตงาน รวมถงการซอมแซมและบ ารงรกษาใหสามารถใชงานไดตามปกต
/ / / 1.เจาพนกงานพสด 2.เจาพนกงานการเงนและบญช (ลกจางประจ า)
8 จางเหมาบคคลปฏบตงานทวไป สถานทสาธารณะ / / / 1.นกทรพยากรบคคล 2.นกวชาการเงนและบญช
9 สงเสรมการเรยนรในชมชน / / / 1.นกพฒนาชมชน 2.ผชวย จพง.พฒนาชมชน (พนกงานจางตามภารกจ)
10 จดเกบภาษนอกสถานท / / / 1.เจาพนกงานจดเกบรายได 2.ผชวยเจาพนกงานจดเกบรายได (พนกงานจางตามภารกจ)
รวม 10 10 10 สถตปรมาณงานยอนหลง ป 2557
ยทธศาสตร
จ านวนโครงการทงหมด ตามแผนพฒนาป 2557
จ านวนโครงการทเสรจ ป 2557
หนวยงานทรบผดชอบ
จ านวนโครงการ
รอยละ จ านวนโครงการ
รอยละ
ยทธศาสตรท 1 การพฒนาดานโครงสรางพนฐาน
13
14.77
10
11.36
ส านกงานปลด อบต./ กองชาง/กองคลง
ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานการศกษา สงคมและคณภาพชวต
35
39.77
23
26.14
ส านกงานปลด อบต./ กองชาง/กองคลง/กองการศกษา
ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานเศรษฐกจ
4
4.55
1
1.14
ส านกงานปลด อบต./ กองชาง/กองคลง
ยทธศาสตรท 4 การพฒนาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4
4.55
3
3.41
ส านกงานปลด อบต./ กองชาง/กองคลง
ยทธศาสตรท 5 การพฒนาดานการบรหารจดการ
32
36.36
22
25.00
ส านกงานปลด อบต./ กองชาง/กองคลง/กองการศกษา
รวม 88 100.00 59 67.05
48
ป 2558
ยทธศาสตร
จ านวนโครงการทงหมด ตามแผนพฒนาป 2558
จ านวนโครงการทเสรจ ป 2558
หนวยงานทรบผดชอบ
จ านวนโครงการ
รอยละ จ านวนโครงการ
รอยละ
ยทธศาสตรท 1 การพฒนาดานโครงสรางพนฐาน
14
17.28
12
14.81
ส านกงานปลด อบต./ กองชาง/กองคลง
ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานการศกษา สงคมและคณภาพชวต
34
41.98
20
24.69
ส านกงานปลด อบต./ กองชาง/กองคลง/กองการศกษา
ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานเศรษฐกจ
3
3.70
-
-
ส านกงานปลด อบต./ กองชาง/กองคลง
ยทธศาสตรท 4 การพฒนาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
4
4.94
3
3.70
ส านกงานปลด อบต./ กองชาง/กองคลง
ยทธศาสตรท 5 การพฒนาดานการบรหารจดการ
26
32.10
15
18.52
ส านกงานปลด อบต./ กองชาง/กองคลง/กองการศกษา
รวม 81 100.00 50 61.72
ป 2559
ยทธศาสตร
จ านวนโครงการทงหมด ตามแผนพฒนาป 2559
จ านวนโครงการทเสรจ ป 2559
หนวยงานทรบผดชอบ
จ านวนโครงการ
รอยละ จ านวนโครงการ
รอยละ
ยทธศาสตรท 1 การพฒนาดานโครงสรางพนฐาน
9
13.23
8
11.76
ส านกงานปลด อบต./ กองชาง/กองคลง
ยทธศาสตรท 2
การพฒนาดานการศกษา สงคมและคณภาพชวต
28
41.18
20
29.41
ส านกงานปลด อบต./ กองชาง/กองคลง/กองการศกษา
ยทธศาสตรท 3
การพฒนาดานเศรษฐกจ 3
4.41
-
-
ส านกงานปลด อบต./ กองชาง/กองคลง
ยทธศาสตรท 4
การพฒนาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
2
2.94
2
2.94
ส านกงานปลด อบต./ กองชาง/กองคลง
ยทธศาสตรท 5
การพฒนาดานการบรหารจดการ
26
38.24
19
27.94 ส านกงานปลด อบต./ กองชาง/กองคลง/กองการศกษา
รวม 68 100.00 49 72.05
49
วธการ คดเปนรอยละของปรมาณงานทงหมด = จ านวนโครงการทจดท า X 100 จ านวนโครงการทงหมด จะเหนไดวาปรมาณงานขององคการบรหารสวนต าบลคมบางม มแนวโนมเพมมากขน ตามภารกจ อ านาจหนาท และตอบสนองความตองการของประชาชน
**ทมา : รายงานผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา องคการบรหารสวนต าบลคมบาง ป 2557 - 2559
สถตปรมาณงานแตละสวนราชการขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง
ปลดองคการบรหารสวนต าบล
ล าดบ งาน เวลาทใชตองาน (นาท
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมด (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
1 เสนอความเหนหรอชวยพจารณา อนมต อนญาต ด าเนนการตาง ๆ ตามภารกจของสวนราชการ
15 1,300 เรอง 19,500 0.24
2 รวมวางแผนในการจดท าแผนยทธศาสตรและแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน
120 12 ครง 1,440 0.02
3 ควบคม ตรวจสอบ วเคราะห ประสานงานและจดท างบประมาณรายจายประจ าป งบเพมเตม และการโอนงบประมาณ
7,200 1 ครง 7,200 0.09
4 ควบคมและตรวจสอบการปฏบตงานดานบญช ตรวจสอบใบเสรจรบเงน รายงานคงเหลอประจ าวน
15 200 ครง 3,000 0.04
5 ควบคมและตรวจสอบเอกสารฎกาและการเบกจายเงนงบประมาณใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบ
15 700 ฎกา 10,500 0.13
6 รวมเปนกรรมการตรวจรบงานโครงการกอสรางหรอพสด เพอรวมรบผดชอบกบเจาหนาท
200 10 โครงการ 2,000 0.03
7 ใหค าปรกษาและเสนอความเหนเกยวกบแผนงานการด าเนนการตาง ๆ ใหกบผบรหารทองถน
120 269 ครง 32,280 0.39
8 ชวยสงราชการ มอบหมาย อ านวยการ ควบคม ตรวจสอบ ตดสนใจ แกไขปญหาและใหค าปรกษาแนะน าการปฏบตราชการ เพอใหผลการปฏบตราชการบรรลเปาหมายและผลสมฤทธไปตามทศทาง
120 269 ครง 32,280 0.39
9 ตดตาม เรงรด การด าเนนงานใหเปนไปตามทศทาง แนวนโยบาย แผนงาน เพอใหการด าเนนงานบรรลเปาหมายและผลสมฤทธตามทก าหนดไว
60 12 ครง 720 0.01
10 ใหค าปรกษา แนะน าดานการปฏบตงานแกเจาหนาทระดบรองลงมา ตอบปญหาและชแจงเรองตาง ๆ เกยวกบงานในหนาท เพอสนบสนนการปฏบตงานของเจาหนาทระดบรองลงมา
15 144 ครง 2,160 0.03
50
ล าดบ งาน เวลาทใชตองาน (นาท
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมด (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
11 ชวยก ากบ ตรวจสอบ ควบคมและปฏบตงานทไดรบมอบหมายจากสวนกลาง สวนภมภาค เพอใหงานบรรลตามวตถประสงคอยางมประสทธภาพ
60 12 ครง 720 0.01
12 ก ากบดแลเรองรองเรยน ใหค าปรกษา แนะน าดานกฎหมาย การอ านวยความเปนธรรมใหประชาชน ตรวจสอบเรองรองเรยน รองทกข
7,200 2 ครง 14,400 0.17
13 เขารวมประชมคณะกรรมการตาง ๆ ตามทไดรบแตงตงหรอในฐานะผแทนองคกรปกครองสวนทองถน เพอการพจารณาใหความเหน หรอการตดสนใจแกไขปญหาไดอยางถกตอง
120 40 ครง 4,800 0.06
รวม 1.61
ส านกงานปลด อบต.
ล าดบ งาน เวลาทใชตองาน (นาท
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมด (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
1. งานบรหารทวไป 1. ควบคมการบรหารงานธรการ 2. ควบคมตรวจสอบการจดท าประกาศ/ค าสง 3. ควบคมและตรวจสอบการบรหารงานบคคล - การจดท าแผนอตราก าลง - การเลอนระดบและแตงตงพนกงานสวนต าบลใหด ารงต าแหนงทสงขน - การจดท ารายงานทะเบยนประวตคอมพวเตอรพนกงานสวนต าบล - การขอพระราชทานเครองราชอสรยาภรณ 4. ควบคมตรวจสอบงานสวสดการและพฒนาชมชน ผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส - การจดท าโครงการจดงานประเพณสงกรานตและวนผสงอาย - การขนทะเบยนเพอรบเบยยงชพผสงอายและเบยความพการ - การจดท าโครงการเยยมบานผสงอาย ผพการ และผปวยเอดส เพอเปนการรบรองการมชวตของผสงอาย และผพการทรบเบยยงชพและเบยความพการ - การประกาศบญชรายชอผมสทธรบเบยยงชพผสงอาย และเบยความพการ
5 10
2,100 30
30
420
420 10
30
240
2,700 ฉบบ 436 ฉบบ
1 ครง 1 ครง
2 ครง
1 ครง
2 ครง 65 ราย
861 ราย
1 ครง
13,500 4,360
2,100
30
60
420
840 650
25,830
240
0.16 0.05
0.03 0.00
0.00
0.01
0.01 0.01
0.31
0.00
51
ล าดบ งาน เวลาทใชตองาน (นาท
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมด (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
- การขอรบการสนบสนนเงนสงเคราะหผประสบปญหาทางสงคมโดยประสานงานกนศนยพฒนาสงคมหนวยท 6 จนทบร - โครงการแขงขนกฬาต าบลและประกวดรองเพลง 5. ควบคมตรวจสอบฎกาเบกเงนของส านกงานปลด 6. ควบคมตรวจสอบการจดวางระบบควบคมภายใน 7. งานควบคมงานทะเบยนพาณชย 8. งานเลอนขนเงนเดอนพนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า และพนกงานจาง 9. งานจดท าแผนอตราก าลง 3 ป 10. งานจดท าแผนพฒนาบคลากร 11. งานขอพระราชทานเครองราชอสรยาภรณ 12. งานปรบปรงแผนอตราก าลง 3 ป 13. งานจดท าระบบขอมลบคลากรทองถนแหงชาต ระยะท 1 14. งานเลอนระดบพนกงานสวนต าบล 15. งานจดท าทะเบยนประวตคอมพวเตอร 16. งานจดท าแบบตรวจประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (LPA) 17. งานจดท าค าสงแบงงานและการมอบหมายหนาทภายในองคการบรหารสวนต าบล 18. งานด าเนนการสรรหาและเลอกสรรพนกงานจาง 19. งานตอสญญาจางพนกงานจาง 20. งานจดท าและรายงานขอมลทเกยวของกบงานบรหารงานบคคลและงานอนทเกยวของ 21. งานจดท าบญชถอจายเงนเดอน 22. งานจดท าฎกาส านกงานปลด 23. งานจดท างานทะเบยนพาณชย 24. งานจดท ารายงานประชมประจ าเดอน 25. ลงทะเบยนรบ 26. ลงทะเบยนสง 27. พมพหนงสอราชการ 28. จดท าฎกา 29. รายงานขอมลสารสนเทศ info , www.oic.go.th , www.e-report.energy.go.th 30. จดท าสมดอยเวร 31. งานอน ๆ ทไดรบมอบหมาย
120
720 30
2,400 20
4,800
12,000 12,000 2,400 2,400 12,000
1,920 420
9,600
1,260 2,400 1,680 120
2,940
25 180 840 20 10 30 60 60
120 240
10 ราย
1 ครง 383 ฎกา 1 ครง 10 ราย 2 ครง
1 ครง 1 ครง 1 ครง 1 ครง 1 ครง
2 ครง 2 ครง 1 ครง
1 ครง 1 ครง 1 ครง 35 งาน
1 ครง
200 ฎกา 10 ครง 12 ครง
2,000 งาน 600 งาน 200 งาน 60 งาน 26 ครง
24 ครง 120 งาน
1,200
720 11,490 2,400 200
9,600
12,000 12,000 2,400 2,400 12,000
3,840 840
9,600
1,260 2,400 1,680 4,200
2,940 5,000 1,800 10,080 40,000 6,000 6,000 3,600 1,560
2,880 28,800
0.01
0.01 0.14 0.03 0.00 0.12
0.14 0.14 0.03 0.03 0.14
0.05 0.01 0.12
0.02 0.03 0.02 0.05
0.04 0.06 0.02 0.12 0.48 0.07 0.07 0.04 0.02
0.03 0.35
52
ล าดบ งาน เวลาทใชตองาน (นาท
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมด (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
32. งานจดท า น าเขาและปรบปรงขอมลในระบบ - Elass - EGP 33. งานสนบสนนผใชงาน 34. งานอน ๆ ทไดรบมอบหมาย 35. ท าความสะอาด อบต. และสถานทในเขต อบต. 36. งานอน ๆ 37. ตรวจสอบเอกสารการขนทะเบยนผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส 38. จดท าฎกาเบกจายเงนเบยยงชพผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส 39. ด าเนนการจายเงนเบยยงชพผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส 40. รบขนทะเบยน/ตรวจสอบเอกสาร เดกแรกเกด คนพการ (โครงการตามนโยบายรฐบาล) 41. งานตรวจเยยม/ดแล ผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส 42. งานโครงการเงนงบประมาณ อบต./หนวยงานอน 43. งานหนงสอ/เอกสารตาง ๆ 44. งานอน ๆ ทไดรบมอบหมาย 45. รบขนทะเบยนผสงอาย คนพการ ผปวยเอดส 46. จดท าประกาศรายชอผมสทธรบเงนเบยยงชพผสงอาย คนพการ ผปวยเอดส 47. คยขอมลผสงอาย คนพการ ผปวยเอดส ในระบบสารสนเทศรายใหม (welfare) 48. จดท าใบส าคญรบเงนเบยยงชพผสงอาย คนพการ ผปวยเอดส 49. จดท าบนทกขอความเปลยนแปลงผรบมอบอ านาจ 50. งานเอกสารอน ๆ
30 30 20 90 480 480 30
60
480 60
480 1,440 120 480 15 960
480
480
480 240
300 งาน 200 งาน 80 ครง 120 งาน 100 งาน 100 งาน 930 ราย
108 ชด
12 เดอน 36 ราย
12 ครง
10 โครงการ 36 ฉบบ 60 ครง 930 ราย 12 ครง
100 ราย
12 ครง
12 ครง 36 งาน
9,000 6,000 1,600 10,800 48,000 48,000 27,900
6,480
5,760 2,160
5,760 14,400 4,320 28,800 13,950 11,520
48,000
5,760
5,760 8,640
0.11 0.07 0.02 0.13 0.58 0.58 0.34
0.08
0.07 0.03
0.07 0.17 0.03 0.35 0.17 0.14
0.58
0.07
0.07 0.10
2. งานนโยบายและแผน 1. ควบคมตรวจสอบการด าเนนงาน งานนโยบายและแผน 2. การจดท าแผนพฒนาทองถนสป 3. การจดท าแผนการด าเนนงาน
7,200 37,800 8,400
1 ครง 1 ชน 1 ชน
7,200 37,800 8,400
0.09 0.45 0.10
4. การจดท ารายงานผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบล
8,400
2 ชน
16,800
0.20
53
ล าดบ งาน เวลาทใชตองาน (นาท
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมด (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
5. การลงขอมลโครงการจดท าระบบสารสนเทศการบรหารจดการเพอการวางแผนและประเมนผลการใชจายงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถน (e-Plan) 6. การจดท ารายงานผลการปฏบตงานประจ าป 7. การโอนเงนงบประมาณรายจายและแกไขเปลยนแปลงค าชแจงประกอบงบประมาณประจ าป 8. การเตรยมเอกสารเพอรบการตรวจประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (LPA) 9. งานประชาสมพนธและเผยแพรขอมล - เวปไซด - อเมลส านกงาน - จดหมายขาว - เอกสารเผยแพร/ประชาสมพนธ - รายงานผลการปฏบตงาน - บอรดประชาสมพนธ
25,200
8,400 210
8,400
240 30
2,400 2,400 2,400 960
1 ชน
1 ชน 10 ครง
1 ครง
120 ครง 240 ครง 3 ครง 5 งาน 1 ครง 2 ครง
25,200
8,400 2,100
8,400
28,800 7,200 7,200 12,000 2,400 1,920
0.30
0.10 0.02
0.10
0.35 0.09 0.09 0.14 0.03 0.02
3. งานกฎหมายและคด 4. งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย
1. งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 2. การปองกนและลดอบตเหตทางถนน
420
2,100
2 ครง 2 ครง
840
4,200
0.01 0.05
5. งานกจการสภา อบต. 1. ควบคมตรวจสอบการด าเนนงานกจการสภา 2. บนทก/พมพ รายงานการประชมสภา
2,400 480
8 ครง 12 ครง
19,200 5,760
0.23 0.07
6. งานสาธารณสขและสงแวดลอม 1. ควบคมตรวจสอบการด าเนนงานควบคมโรค งานบรการสาธารณสข 2. ควบคมตรวจสอบการด าเนนงานกองทนหลกประกนสขภาพ 3. ควบคมตรวจสอบงานรวบรวมขยะมลฝอย จดเกบขยะมลฝอยและการรกษาความสะอาด 4. ขบรถบรรทกขยะ 5. บ ารง ดแล รกษา รถบรรทกขยะ 6. งานจดเกบขยะ 7. งานลางท าความสะอาดถงขยะ 8. งานท าความสะอาดบรเวณรอบถงขยะ
480
7,200
30
360 60 7 30 30
40 ครง
1 ครง
200 ครง
264 วน 264 วน
26,400 ครง 500 ถง 500 ถง
19,200
7,200 6,000
95,040 15,840 184,800 15,000 15,000
0.20
0.09 0.07
1.15 0.19 2.23 0.18 0.18
รวม 13.46
54
กองคลง
ล าดบ งาน เวลาทใชตองาน (นาท
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมด (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
1. งานการเงนและบญช 1. ตรวจสอบการจดท าฎกาและเอกสารเบกจายทกฎกา 2. ตรวจสอบการรบเงนประจ าวนและเอกสารการรบเงนทกประเภท 3. ลงระบบ ตรวจสอบ การน าเขาขอมลในระบบบญช e-lass 4. ลงระบบ ตรวจสอบ การน าเขาขอมลในระบบบญช e-Plan 5. ลงระบบ ตรวจสอบ การน าเขาขอมลในระบบบญช e-GP 6. ลงระบบ ตรวจสอบ การน าเขาขอมลในระบบบญช SIS 7. จดท ารายงานขอมลสถตการคลงประจ าป 8. จดท าขอมลรายงานตาง ๆ ในระบบสารสนเทศ 9. ตรวจสอบ ควบคม การจดท าบญชทงดานรบ และจาย ทกรายการ 10. จดวางระบบควบคมภายในกองคลง 11. ตรวจสอบควบคม การจดท ารายงานการเงนและบญชตาง ๆ 12. งานการจดท าบญชทกประเภททงเงนงบประมาณและเงนนอกงบประมาณ 13. งานตรวจสอบการตงฎกาการเบกจายในหมวดตาง ๆ 14. งานควบคมการปฏบตเกยวกบการเบกจายเงน 15. งานรวบรวมสถตและวเคราะหงบประมาณ 16. งานรายงานการเงนและบญชตาง ๆ 17. งานรายงานสถานะทางการเงนและบญช 18. งานระบบบนทกบญชคอมพวเตอร (E-lass) 19. จดท าฎกาเบกเงนของกองคลงและสวนราชการอน ๆ 20. รบเอกสารฎกา ลงเลขรบ / สมดคมฎกา 21. ควบคมงบประมาณรายจายในทะเบยนรายจาย 22. จดเกบเอกสารฎกาเขาแฟม 23. จดท ารายงานจดท าเชค 24. ตรวจสอบการรบเงนประจ าวนและจดท าใบสรปน าสงเงน 25. ลงระบบขอมลรายจายในระบบ e-lass 26. จดท ารายงานแสดงผลการด าเนนงานรายไตรมาศ 27. ลงระบบการเบกจายในระบบ e-Plan 28. งานอน ๆทไดรบมอบหมาย
30 60
60 60 60 60 180 240 120
480 480 480
20 120
1,440 960
1,440 63,360
30 10 20 20 10 30 20 240 30 100
800 งาน 240 ครง
240 งาน 240 งาน 100 งาน 1 งาน 1 ครง 30 ครง 240 งาน
1 ครง 12 ครง 10 งาน
600 งาน 5 งาน 1 ครง 4 งาน 6 งาน 1 งาน
800 งาน 800 งาน 800 งาน 800 งาน 300 งาน 240 งาน 500 งาน 4 ครง 60 งาน 100 งาน
24,000 14,400
14,400 14,400 6,000
60 180
2,200 28,800
480
5,760 4,800
12,000
600 1,440 3,840 8,640 63,360 24,000 8,000 16,000 16,000 3,000 7,200 10,000
960 1,800 10,000
0.29 0.17
0.17 0.17 0.07 0.00 0.01 0.09 0.35
0.01 0.07 0.06
0.14 0.01 0.02 0.05 0.10 0.77 0.29 0.10 0.19 0.19 0.04 0.09 0.12 0.01 0.02 0.12
55
ล าดบ งาน เวลาทใชตองาน (นาท
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมด (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
2. งานจดเกบและพฒนารายได 1. จดเกบภาษบ ารงทองท 2. จดเกบภาษโรงเรอนและทดน 3. จดเกบภาษปาย 4. จดเกบคาธรรมเนยมกจการทเปนอนตรายตอสขภาพ 5. จดเกบคาธรรมเนยมขยะมลฝอย 6. จดท าแผนการจดเกบภาษตาง ๆ ประจ าป 7. จดท าทะเบยนและรายการตาง ๆ ของภาษ 8. ท าหนงสอแจงเตอนผคางช าระภาษ 9. งานอน ๆ 10. รบเอกสาร/ตรวจสอบเอกสาร ภาษบ ารงทองท 11. รบเอกสาร/ตรวจสอบเอกสาร ภาษโรงเรยนและทดน 12. รบเอกสาร/ตรวจสอบเอกสาร ภาษปาย 13. รบเอกสาร/ตรวจสอบเอกสาร กจการทเปนอนตรายตอสขภาพ 14. จดเกบเงนคาขยะมลฝอย 15. ลงขอมลรายรบในระบบบญช e-lass 16. รบหนงสอและเสนอหนงสอของกองคลง 17. จดท าหนงสอแจงเตอนผช าระภาษ 18. จดท าทะเบยนคมผช าระภาษตาง ๆ
20 20 20 15 20 30 20 5
180 20 20 20 15
20 20 10 5 20
1,000 ราย 100 ราย 60 ราย 30 ราย 600 ราย 1 ครง
1,160 ราย 1,160
120 งาน 1,000 ราย 100 ราย 60 ราย 30 ราย
600 ราย
2,000 ราย 100 งาน
1,190 ราย 2,000 ราย
20,000 2,000 1,200 450
12,000 30
23,200 5,800 21,600 20,000 2,000 1,200 450
1,200 40,000 1,000 5,950 40,000
0.25 0.03 0.02 0.01 0.15 0.00 0.28 0.07 0.26 0.24 0.02 0.01 0.01
0.02 0.48 0.01 0.07 0.48
3. งานพสดและทะเบยนทรพยสน 1. ตรวจสอบ ควบคม การเบกจายวสด ครภณฑทกประเภท 2. จดท าฎกาจดซอจดจาง 3. ลงระบบจดซอจดจางภาครฐ E-GP 4. ลงระบบเบกจายในระบบ e-lass 5. จดท าแผนจดหาพสด/แผนปฏบตจดซอจดจาง/รายงาน 6. จดท าทะเบยนคมเงนมดจ าประกนสญญา 7. จดท าบญชรบ – จายวสด/ทะเบยนคม 8. จดท าแบบการควบคมและใชรถยนตสวนกลาง 9. จดท าทะเบยนคมครภณฑประจ าป 10. จดท ารายงานตาง ๆ 11. งานอน ๆ
480 60 60 60 300 30 180 60 300 300 100
12 ครง 400 งาน 100 งาน 400 งาน 20 ครง 50 ครง 100 ครง 12 ครง 1 ครง 12 ครง 100 งาน
5,760 24,000 6,000 24,000 6,000 1,500 18,000
720 300
3,600 10,000
0.07 0.29 0.07 0.29 0.07 0.02 0.22 0.01 0.01 0.04 0.12
รวม 7.34
56
กองชาง
ล าดบ งาน เวลาทใชตองาน (นาท
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมด (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
1. งานกอสราง 1. งานควบคม ตรวจสอบ ขออนญาตกอสราง 2. งานควบคม ตรวจสอบ ขออนญาตขดดน – ถมดน 3. งานควบคม ตรวจสอบ เรองรองเรยน 4. งานควบคมงานกอสราง 5. งานควบคมงานกอสราง 6. เอกสารเรองรองเรยน 7. รบค ารองพรอมเอกสาร ตรวจสอบเอกสาร ขออนญาตกอสราง 8. รบค ารองพรอมเอกสาร ตรวจสอบเอกสาร ขออนญาตขดดน – ถมดน 9. รบค ารองพรอมเอกสาร ตรวจสอบเอกสาร เรองรองเรยน 10. งานส ารวจโครงการกอสราง 11. งานธรการกองชาง / พมพงานเอกสาร
240 240 240
12,000 12,000
240 240
240
240 480 120
20 งาน 2 งาน 2 งาน
6 โครงการ 6 โครงการ
2 งาน 20 งาน
2 งาน
2 งาน
15 โครงการ 240 งาน
4,800 480 480
72,000 72,000
480 4,800
480
480
7,200 28,800
0.06 0.01 0.01 0.87 0.87 0.01 0.06
0.01
0.01 0.09 0.35
2. งานออกแบบและควบคมอาคาร 1. งานควบคมออกแบบงานกอสราง 2. งานควบคมราคากลาง 3. งานราคากลาง
1,440 960 960
15 โครงการ 15 โครงการ 15 โครงการ
21,600 14,400 14,400
0.26 0.17 0.17
3. งานประสานสาธารณปโภค 1. งานควบคมงานซอมแซมไฟฟาสาธารณะ 2. ควบคมการเบกจายวสดไฟฟา กอสราง ฯลฯ 3. งานส ารวจซอมแซมไฟฟาสาธารณะ
9,600
30 480
2 ครง
120 ครง 120 ครง
19,200 3,600 57,600
0.23 0.04 0.70
4. งานผงเมอง
รวม 3.92
57
กองการศกษา ศาสนา และวฒนาธรรม
ล าดบ งาน เวลาทใชตองาน (นาท
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมด (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
1. งานบรหารการศกษา 1. งานวางแผนงานการศกษา 2. งานใหค าปรกษา แนะน าตดตามผลประเมนผล 3. งานรวบรวมสถตขอมลทางการศกษา 4. ปฏบตหนาทชวยเหลอครดแลเดกอนบาลและปฐมวยเกยวกบการอบรมเลยงด ฯลฯ 5. จดกจกรรมใหสอดคลองกบพฒนาการของเดก 6. รายงานจ านวนเดก/ขอมลอาหารเสรม (นม)/เงนอดหนนอาหารกลางวน
14,400 4,800 4,800 720
240
2,880
1 งาน 2 งาน 2 ครง
200 วน
200 วน 6 ครง
14,400 9,600 9,600
144,000
48,000 17,280
0.17 0.16 0.16 1.74
0.58 0.21
2. งานสงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม
1. งานเกยวกบวฒนธรรมประเพณทองถน 2. งานเกยวกบการกฬา
2,400 2,400
20 โครงการ 2 โครงการ
48,000 4,800
0.58 0.06
รวม 3.66
78
จากภารกจ อ านาจหนาททจะตองด าเนนการแกไขปญหาดงกลาวภายใตอ านาจหนาททก าหนดไว ตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 แกไขเพมเตม (ฉบบท 6) พ.ศ. 2542 พระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2549 นโยบายของกระทรวงมหาดไทยทเกยวกบแผนทภาษและทะเบยนทรพยสนขององคกรปกครองสวนทองถน นโยบายการปฏบตงานของกรมสงเสรมการปกครองทองถน เชน การบรหารจดการขยะมลฝอยชมชน รวมถงนโยบายของผบรหารทองถนจากยทธศาสตรของแผนพฒนาทองถนสป (พ.ศ. 2561 – 2564) ขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง ดวยการวเคราะห SWOT การวเคราะหปรมาณงานขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง เกบสถตปรมาณงานยอนหลง สถตปรมาณงานของแตละสวนราชการ และการวเคราะหปรมาณงานของแตละต าแหนงทตองใชในการปฏบตงาน ภายใตขอจ ากดภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคล ไมเกนรอยละ 40 ตามมาตรา 35 ของพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 สามารถน ามาก าหนดต าแหนงอตราก าลงขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง เพอรองรบภารกจ อ านาจหนาท และสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางแทจรง ไดดงน
ส านกงานปลด มหนาทความรบผดชอบเกยวกบราชการทวไปขององคการบรหารสวนต าบลและสวนทมไดก าหนดเปนหนาทของสวนราชการใดในองคการบรหารสวนต าบลโดยเฉพาะ รวมทงก ากบและเรงรดการปฏบตราชการของสวนราชการในองคการบรหารสวนต าบลใหเปนไปตามนโยบาย แนวทางและแผนปฏบ ตราชการขององคการบรหารสวนต าบล และจดแบงสวนงานภายใน ดงน
1. งานบรหารทวไป 2. งานนโยบายและแผน 3. งานกฎหมายและคด 4. งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 5. งานกจการสภา อบต. 6.งานสาธารณสขและสงแวดลอม มบคลากรปฏบตงาน ดงน
ประเภทสายงาน
ประเภทต าแหนง
ต าแหนง ระดบ จ านวนอตราก าลงต าแหนงทตองการ
สถตปรมาณงานทเกดขน
จ านวนอตราก าลงท
มอยในปจจบน
เพยงพอตอการปฏบตงานใหมประสทธภาพ
ไมเพยงพอตอการปฏบตงานใหมประสทธภาพ
หมายเหต
61 62 63 61 62 63 สายงานผบรหาร
บรหารทองถน ปลด อบต. ตน 1 1.61 1 - - - คงต าแหนงไว
รวม 1 1.61 1
79
กองคลง
มหนาทความรบผดชอบเกยวกบงานการเงนและบญช การจายเงน -รบเงน การน าสงเงน การเกบรกษาเงน และเอกสารทางการเงน การตรวจสอบใบส าคญ ฎกาเกยวกบเงนเดอน คาจาง คาตอบแทน คาใชสอย วสด เงนบ าเหนจบ านาญ เงนอนๆ เกยวกบการจดท างบประมาณ งานฐานะการคลง การเงน การจดท างบทดลองประจ าเดอน ประจ าป งานพสด เกยวกบการจดซอจดจาง การจดท าทะเบยนพสด การจ าหนายพสด การรบจายพสด และเกบรกษาพสด งานจดเกบและพฒนารายได การวางแผนจดเกบรายได การช าระภาษอากร การประเมนภาษตางๆ งานผลประโยชนและทะเบยนทรพยสนหรองานอนทเกยวของ และทไดรบมอบหมาย โดยจดแบงสวนงานภายใน ดงน
1. งานการเงนและบญช 2. งานจดเกบและพฒนารายได 3. งานพสดและทะเบยนทรพยสน มบคลากรปฏบตงาน ดงน
ประเภทสายงาน
ประเภทต าแหนง
ต าแหนง ระดบ จ านวนอตราก าลงต าแหนงทตองการ
สถตปรมาณงานทเกดขน
จ านวนอตราก าลงท
มอยในปจจบน
เพยงพอตอการปฏบตงานใหมประสทธภาพ
ไมเพยงพอตอการปฏบตงานใหมประสทธภาพ
หมายเหต
61 62 63 61 62 63 สายงานผบรหาร
อ านวยการทองถน
หวหนาส านกปลด
ตน 1 1.51 1 - - - คงต าแหนงไว
สายงานผปฏบต
วชาการ นกทรพยากรบคคล
ช านาญการ
1 1.14 1 - - - คงต าแหนงไว
สายงานผปฏบต
วชาการ นกวเคราะหนโยบายและแผน
ช านาญการ
1 1.27 1 - - - คงต าแหนงไว
สายงานผปฏบต
วชาการ นกพฒนาชมชน ช านาญการ
1 1.14 1 - - - คงต าแหนงไว
- ลกจางประจ า เจาพนกงานธรการ
- 1 1.13 1 - - - คงต าแหนงไว
- พนกงานจางตามภารกจ
ผชวยเจาพนกงานพฒนาชมชน
- 1 1.13 1 - - - คงต าแหนงไว
- พนกงานจางตามภารกจ
ผชวยเจาพนกงานธรการ
- 1 1.05 1 - - - คงต าแหนงไว
- พนกงานจางทวไป
คนงานทวไป - 1 1.16 1 - - - คงต าแหนงไว
- พนกงานจางทวไป
พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา (รถขยะ)
- 1 1.34 1 - - - คงต าแหนงไว
- พนกงานจางทวไป
คนงานประจ ารถขยะ
- 3 2.59 3 - - - คงต าแหนงไว
รวม 12 13.46 12
80
กองชาง
มหนาทรบผดชอบเกยวกบการส ารวจ ออกแบบ การจดท าขอมลดานวศวกรรม การจดเกบและทดสอบคณภาพของวสด งานออกแบบและเขยนแบบ การตรวจสอบการกอสราง งานการควบคมอาคารตามระเบยบ กฎหมาย งานสาธารณปโภค การวางโครงการและควบคมการกอสรางอาคาร ถนน สะพาน เขอน ทางเทา การประมาณราคา สวนสาธารณะ งานควบคมดแลรกษาสถานทพกผอนหยอนใจ การดแลรกษาตนไมพนธไมตางๆ งานประดบตกแตงอาคารสถานท และงานอนทเกยวของและทไดรบมอบหมาย โดยจดแบงสวนงานภายใน ดงน
1. งานกอสราง 2. งานออกแบบและควบคมอาคาร 3. งานประสานสาธารณปโภค 4. งานผงเมอง
มบคลากรปฏบตงาน ดงน
ประเภทสายงาน
ประเภทต าแหนง
ต าแหนง ระดบ จ านวนอตราก าลงต าแหนงทตองการ
สถตปรมาณงานทเกดขน
จ านวนอตราก าลงท
มอยในปจจบน
เพยงพอตอการปฏบตงานใหมประสทธภาพ
ไมเพยงพอตอการปฏบตงานใหมประสทธภาพ
หมายเหต
61 62 63 61 62 63 สายงานผบรหาร
อ านวยการทองถน
ผอ านวยการกองคลง
ตน 1 1.47 1 - - - คงต าแหนงไว
สายงานผปฏบต
วชาการ นกวชาการเงนและบญช
ช านาญการ
1 1.15 1 - - - คงต าแหนงไว
สายงานผปฏบต
ทวไป เจาพนกงานพสด ช านาญงาน
1 1.14 1 - - - คงต าแหนงไว
สายงานผปฏบต
ทวไป เจาพนกงานจดเกบรายได
ช านาญงาน
1 1.07 1 - - - คงต าแหนงไว
- ลกจางประจ า เจาพนกงานการเงนและบญช
- 1 1.17 1 - - - คงต าแหนงไว
- พนกงานจางตามภารกจ
ผชวยเจาพนกงานจดเกบรายได
- 1 1.34 1 - - - คงต าแหนงไว
รวม 6 7.34 6
ประเภทสายงาน
ประเภทต าแหนง
ต าแหนง ระดบ จ านวนอตราก าลงต าแหนงทตองการ
สถตปรมาณงานทเกดขน
จ านวนอตราก าลงท
มอยในปจจบน
เพยงพอตอการปฏบตงานใหมประสทธภาพ
ไมเพยงพอตอการปฏบตงานใหมประสทธภาพ
หมายเหต
61 62 63 61 62 63 สายงานผบรหาร
อ านวยการทองถน
ผอ านวยการกองชาง
ตน 1 1.61 1 - - - คงต าแหนงไว
สายงานผปฏบต
ทวไป นายชางโยธา ช านาญงาน
1 1.09 1 - - - คงต าแหนงไว
- พนกงานจางตามภารกจ
ผชวยนายชางโยธา
- 1 1.22 1 - - - คงต าแหนงไว
รวม 3 3.92 3
81
กองการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม
มหนาทรบผดชอบงานทางการศกษาขององคการบรหารสวนต าบล งานการศกษาปฐมวย งานการศกษาขนพนฐาน งานแผนงานและวชาการ งานการศกษานอกระบบและสงเสรมอาชพ งานประเพณ ศาสนา ศลปะ วฒนธรรม งานกจกรรมพฒนาเดกและเยาวชน งานบรหารทวไป การประสานงานกบสถานศกษาและหนวยงานอน การปฏบตหนาททเกยวของ โดยจดแบงสวนงานภายใน ดงน
1. งานบรหารการศกษา 2. งานสงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม มบคลากรปฏบตงาน ดงน
หนวยตรวจสอบภายใน มหนาทรบผดชอบเกยวกบการตรวจสอบการปฏบตงานของหนวยงานตางๆ ภายในอบต . ทสงกดใน
ดานงบประมาณ บญชและพสด รวมทงตรวจสอบหลกฐานเอกสารทางการบญช การเงน ยอดเงน การท าสญญา การจดซอพสด การเบกจาย การลงบญช การจดเกบรกษาพสดในคลงพสด ตรวจสอบการใช และเกบรกษายานพาหนะใหประหยด และถกตองตามระเบยบของทางราชการ และงานอนทเกยวของและทไดรบมอบหมาย โดยจดแบงสวนงานภายใน ดงน
1. งานตรวจสอบภายใน
ประเภทสายงาน
ประเภทต าแหนง
ต าแหนง ระดบ จ านวนอตราก าลงต าแหนงทตองการ
สถตปรมาณงานทเกดขน
จ านวนอตราก าลงท
มอยในปจจบน
เพยงพอตอการปฏบตงานใหมประสทธภาพ
ไมเพยงพอตอการปฏบตงานใหมประสทธภาพ
หมายเหต
61 62 63 61 62 63 สายงานผบรหาร
อ านวยการทองถน
ผอ านวยการกองการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม
ตน 1 1.13 1 - - - คงต าแหนงไว
- พนกงานจางทวไป
ผดแลเดก - 2 2.53 2 - - - คงต าแหนงไว
รวม 3 3.66 3
ประเภทสายงาน
ประเภทต าแหนง
ต าแหนง ระดบ จ านวนอตราก าลงต าแหนงทตองการ
สถตปรมาณงานทเกดขน
จ านวนอตราก าลงท
มอยในปจจบน
เพยงพอตอการปฏบตงานใหมประสทธภาพ
ไมเพยงพอตอการปฏบตงานใหมประสทธภาพ
หมายเหต
61 62 63 61 62 63 - - - - - - - - - - - - -
รวม - - - - - - - - -
82
กรอบอตราก าลง 3 ป ระหวาง ป 2561 – 2563
สวนราชการ
กรอบอตรา ก าลง
อตราต าแหนงทคาดวาจะตองใชในชวงระยะ เวลา 3 ป ขางหนา
เพม/ลด
หมายเหต
เดม 2561 2562 2563 2561 2562 2563 ปลดองคการบรหารสวนต าบล (นกบรหารงานทองถน ระดบตน)
ส านกงานปลด อบต. (01) หวหนาส านกปลด (นกบรหารงานทวไป ระดบตน) นกทรพยากรบคคล (ปก./ชก.) นกวเคราะหนโยบายและแผน (ปก./ชก.) นกพฒนาชมชน (ปก./ชก.) ลกจางประจ า เจาพนกงานธรการ พนกงานจางตามภารกจ ผชวยเจาพนกงานพฒนาชมชน ผชวยเจาพนกงานธรการ พนกงานจางทวไป คนงานทวไป พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา (รถขยะ) คนงานประจ ารถขยะ
กองคลง (04) ผอ านวยการกองคลง (นกบรหารงานการคลง) นกวชาการเงนและบญช (ปก./ชก.) เจาพนกงานพสด (ปง./ชง.) เจาพนกงานจดเกบรายได (ปง./ชง.) ลกจางประจ า เจาพนกงานการเงนและบญช พนกงานจางตามภารกจ ผชวยเจาพนกงานจดเกบรายได
กองชาง (05) ผอ านวยการกองชาง (นกบรหารงานชาง) นายชางโยธา (ปง./ชง.) พนกงานจางตามภารกจ ผชวยนายชางโยธา
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ระดบตน
ระดบตน
ระดบช านาญการ ระดบช านาญการ ระดบช านาญการ
วาง 1 อตรา
ระดบตน ระดบช านาญการระดบช านาญงาน ระดบช านาญงาน
ระดบตน ระดบช านาญงาน
83
สวนราชการ
กรอบอตรา ก าลง
อตราต าแหนงทคาดวาจะตองใชในชวงระยะ เวลา 3 ป ขางหนา
เพม/ลด
หมายเหต
เดม 2558 2559 2560 2558 2559 2560 กองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม (08)
ผอ านวยการกองการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม (นกบรหารงานการศกษาฯ ระดบตน) พนกงานจาง ผดแลเดก ผดแลเดก
หนวยตรวจสอบภายใน -
1 1 1 -
1 1 1 -
1 1 1 -
1 1 1 -
- - - -
- - - -
- - - -
วาง 1 อตรา
***
พนกงานสวนต าบล 12 12 12 12 - - - ลกจางประจ า 2 2 2 2 พนกงานจางตามภารกจ 4 4 4 4 - - - พนกงานจางทวไป 7 7 7 7 - - -
รวม 25 25 25 25 - - -
หมายเหต *** “อยระหวางการด าเนนการของ ก.อบต.”
93
12. แนวทางการพฒนาพนกงานสวนต าบล ลกจางประจ าและพนกงานจาง องคการบรหารสวนต าบลคมบาง ก าหนดแนวทางการพฒนาขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ลกจางประจ าและพนกงานจางทกต าแหนง ไดมโอกาสไดรบการพฒนาเพอเพมพนความร ทกษะทศคตทด มคณธรรมและจรยธรรม อนจะท าใหการปฏบตหนาทของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนและพนกงานจางเปนไปอยางมประสทธภาพ ประสทธผล โดยจดท าแผนพฒนาขาราชการและหรอพนกงานสวนทองถนตามทกฎหมายก าหนด โดยมระยะเวลา 3 ป ตามรอบของแผนอตราก าลง 3 ป การพฒนานอกจากจะพฒนาดานความรทวไปในการปฏบตงาน ดานความรและทกษะเฉพาะของงานในแตละต าแหนง ดานการบรหาร ดานคณสมบตสวนตว และดานคณธรรมและจรยธรรมแลว องคกรปกครองสวนทองถนตองตระหนกถงการพฒนาตามนโยบายแหงรฐ คอ การพฒนาไปส Thailand 4.0 ดงนน องคกรปกครองสวนทองถนจงจ าเปนตองพฒนาระบบราชการสวนทองถนไปสยค 4.0 เชนกน โดยก าหนดแนวทางการพฒนาบคลากร เพอสงเสรมการท างานโดยยดหลกธรรมาภบาล เพอประโยชนสขของประชาชนเปนหลก กลาวคอ
1. เปนองคกรท เปดกวางและเชอมโยงกน ตองมความเปดเผยโปรงใส ในการท างาน โดยบคคลภายนอกสามารถเขาถงขอมลขาวสารของทางราชการหรอมการแบงปนขอมลซงกนและกน และสามารถเขามาตรวจสอบการท างานไดตลอดจนเปดกวางใหกลไกหรอภาคสวนอนๆ เชน ภาคเอกชน ภาคประชาสงคมไดเขามามสวนรวมและโอนถายภารกจทภาครฐไมควรด าเนนการเองออกไปใหแกภาคสวนอนๆเปนผรบผดชอบด าเนนการแทน โดยจดระเบยบความสมพนธในเชงโครงสรางใหสอดรบกบการท างานในแนวระนาบในลกษณะของเครอขายมากกวาตามสายการบงคบบญชาในแนวดง ขณะเดยวกนกยงตองเชอมโยงการท างานภายในภาครฐดวยกนเองใหมเอกภาพและสอดรบประสานกน ไมวาจะเปนราชการบรหารสวนกลาง สวนภมภาคและสวนทองถนดวยกนเอง
2. ยดประชาชนเปนศนยกลาง ตองท างานในเชงรกและมองไปขางหนา โดยตงค าถามกบตนเองเสมอวา ประชาชนจะไดอะไร มงเนนแกไข ปญหาความตองการและตอบสนองความตองการของประชาชน โดยไมตองรอใหประชาชนเขามาตดตอขอรบบรการหรอรองขอความชวยเหลอจากองคกรปกครองสวนทองถน รวมทงใชประโยชนจากขอมลของทางราชการและระบบดจทลสมยใหมในการจดบรการสาธารณะทตรงกบความตองการของประชาชน พรอมทงอ านวยความสะดวก โดยมการเชอมโยงกนเองของทกสวนราชการ เพอใหบรการตางๆ สามารถเสรจสนในจดเดยว ประชาชนสามารถเรยกใชบรการขององคกรปกครองสวนทองถนไดตลอดเวลาตามความตองการของตนและผานการตดตอไดหลายชองทางผสมผสานกน ไมวาจะตดตอมาดวยตนเอง อนเตอรเนต เวปไซด โซเซยลมเดย หรอแอปพลเคชนทางโทรศพทมอถอ เปนตน
3. องคกรทมขดสมรรถนะสงและทนสมย ตองท างานอยางเตรยมการณไวลวงหนา มการวเคราะหความเสยง สรางนวตกรรมหรอความคดรเรมและประยกตองคความร ในแบบสหสาขาวชาเขามาใชในการตอบโตกบโลกแหงการเปลยนแปลงอยางฉบพลน เพอสรางคณคา มความยดหยน และความสามารถในการตอบสนองกบสถานการณตางๆ ไดอยางทนเวลา ตลอดจนเปนองคการทมขดสมรรถนะสง และปรบตวเขาสสภาพความเปนส านกงานใหม รวมทงท าใหบคลากรมความผกพนตอการปฏบตราชการ และปฏบตหนาทไดอยางเหมาะสมกบบทบาทของตน
94
ทงน วธการพฒนาอาจใชวธการใด วธหนงหรอหลายวธกได เชน 1. ปฐมนเทศในกรณทมการบรรจใหม 2. การฝกอบรมความรทวไปในการปฏบตงาน เพอใหพนกงานสวนต าบลและพนกงานจางไดรบความรทวไปเกยวกบกฎหมาย ระเบยบ ขอบญญตตางๆ ฝกอบรมความร ความสามารถและทกษะเฉพาะของงานในแตละต าแหนง เพอพฒนาความร ความสามารถใหแมนย ายงขน ศกษาหรอดงาน เ พอน าประสบการณใหมๆ มาปรบใชกบองคการบรหารสวนต าบล 3. ประชมเชงปฏบตการหรอสมมนา เพอฝกฝนใหเกดทกษะในการปฏบตงาน 4. การแลกเปลยนความคดเหนซงกนและกน สามารถน ามาปรบปรง แกไข ปญหาขอขดของในการปฏบตงาน 5. การพฒนาดานคณสมบตสวนตว เพอเสรมบคลกภาพทด 6. สงเสรมการปฏบตงานรวมกบผอน จรยธรรมในการปฏบตงาน เพอใหพนกงานมศลธรรม คณธรรมในการปฏบตงาน 7. การใหค าปรกษาหรอวธการอนทเหมาะสม
95
13. ประกาศคณธรรม จรยธรรมของพนกงานสวนต าบล ลกจางประจ าและพนกงานจาง พนกงานสวนต าบล ลกจางประจ าและพนกงานจางขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง มหนาทด าเนนการใหเปนไปตามกฎหมาย เพอรกษาประโยชนสวนรวมและประเทศชาต อ านวยความสะดวกและใหบรการแกประชาชนตามหลกธรรมาภบาล โดยจะตองยดมนในคานยมหลกของมาตรฐานทางคณธรรม ดงน
1. การยดมนในคณธรรมและจรยธรรม 2. การมจตส านกทด ซอสตย สจรต และรบผดชอบ 3. การยดถอประโยชนของประเทศชาตเหนอกวาประโยชนสวนตน และไมมผลประโยชนทบซอน 4. การยนหยดท าในสงทถกตอง เปนธรรม และถกกฎหมาย 5. การใหบรการแกประชาชนดวยความรวดเรว มอธยาศย และไมเลอกปฏบต 6. การใหขอมลขาวสารแกประชาชนอยางครบถวน ถกตอง และไมบดเบอนขอเทจจรง 7. การมงผลสมฤทธของงาน รกษามาตรฐาน มคณภาพโปรงใส และตรวจสอบได 8. การยดมนในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข 9. การยดมนในหลกจรรยาวชาชพขององคกร ทงน การฝาฝนหรอไมปฏบตตามมาตรฐานทางจรยธรรม ใหถอวาเปนการกระท าผดทางวนย
ภาคผนวก
ประกาศองคการบรหารสวนต าบลคมบาง
เรอง ประกาศใชแผนอตราก าลง 3 ป ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2563
ตามประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนต าบลจงหวดจนทบร เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบงานบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบล ลงวนท 25 ตลาคม 2545 ขอ 13 ขอ 14 ขอ 15 ขอ 16 ขอ 17 และขอ 18 การจดท าแผนอตราก าลง 3 ป และการเสนอขอรบความเหนชอบจากคณะกรรมการพนกงานสวนต าบลจงหวดจนทบร นน
บดน คณะกรรมการพนกงานสวนต าบลจงหวดจนทบร ไดมมตเหนชอบแผนอตราก าลง 3 ป ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2563 ในการประชมครงท 9/2560 เมอวนท 19 กนยายน 2560 แลว องคการบรหารสวนต าบลคมบาง ขอประกาศใชแผนอตราก าลง 3 ป ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2563 ดงกลาว
ทงน ตงแตวนท 1 ตลาคม พ.ศ. 2560 เปนตนไป
ประกาศ ณ วนท กนยายน พ.ศ. 2560
(นายววาห ทศนาศ) นายกองคการบรหารสวนต าบลคมบาง
ประกาศองคการบรหารสวนต าบลคมบาง
เรอง ก าหนดโครงสรางสวนราชการขององคการบรหารสวนต าบลคมบาง …………………………………………………..
ดวยประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนต าบลจงหวดจนทบร เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบล แกไขเพมเตม (ฉบบท 8) พ.ศ. 2558 ก าหนดใหองคการบรหารสวนต าบลม 3 ขนาด ไดแก ขนาดใหญ ขนาดกลาง และขนาดเลก และใหองคการบรหารสวนต าบล โดยความเหนชอบของ ก.อบต.จงหวด จดท าประกาศก าหนดขนาดและระดบต าแหนงขององคการบรหารสวนต าบล ใหเปนไปตามคณะกรรมการกลางพนกงานสวนต าบล (ก.อบต.) ก าหนด
อาศยความตามมาตรา 15 ประกอบ มาตรา 25 วรรคเจด แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 และประกาศ ก.อบต.จงหวดจนทบร เรองหลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบล แกไขเพมเตม (ฉบบท 8) พ.ศ. 2558 ขอ 4 ประกอบกบประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานสวนต าบล เรองมาตรฐานทวไปเกยวกบโครงสรางสวนราชการและระดบต าแหนงขององคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2558 ขอ 11 ทงนโดยความเหนชอบของ ก.อบต.จงหวดจนทบร ในการประชมครงท 9/2560 เมอวนท 19 กนยายน 2560 จงประกาศวาองคการบรหารสวนต าบลคมบางเปนองคการบรหารสวนต าบลขนาดกลาง โดยไดจดท าโครงสรางสวนราชการและระดบพนกงานสวนต าบลในแผนอตราก าลง 3 ป เปนไปตามเงอนไขของประเภทองคการบรหารสวนต าบลแลว
ประกาศ ณ วนท กนยายน พ.ศ. 2560
(นายววาห ทศนาศ) นายกองคการบรหารสวนต าบลคมบาง
ค าสงองคการบรหารสวนต าบลคมบาง ท /2560
เรอง การจดคนลงสต าแหนงตามแผนอตราก าลงใหม
อาศยอ านาจตามความในมาตรา 15 ประกอบมาตรา 25 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 ขอ 13 และขอ 18 แหงประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนต าบลจงหวดจนทบร เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบล ลงวนท 24 ตลาคม 2545 ประกอบกบมตคณะกรรมการพนกงานสวนต าบลจงหวดจนทบร ในการประชม ครงท 9/2560 เมอวนท 19 กนยายน 2560 จงจดใหพนกงานสวนต าบล ลกจางประจ าและพนกงานจางลงสต าแหนงตามแผนอตราก าลง 3 ป ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2563 รายละเอยดแนบทายน
ทงน ตงแตวนท 1 ตลาคม พ.ศ. 2560
ประกาศ ณ วนท กนยายน พ.ศ. 2560
(นายววาห ทศนาศ) นายกองคการบรหารสวนต าบลคมบาง
แบบวเคราะหการก าหนดต าแหนง องคการบรหารสวนต าบลคมบาง อ าเภอเมองจนทบร จงหวดจนทบร
สวนราชการ/ต าแหนง
อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 ปลด อบต. (นกบรหารงานทองถน ระดบตน)
1 1. เสนอความเหนหรอชวยพจารณา อนมต อนญาต ด าเนนการตาง ๆ ตามภารกจของสวนราชการ 2. รวมวางแผนในการจดท าแผนยทธศาสตรและแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน 3. ควบคม ตรวจสอบ วเคราะห ประสานงานและจดท างบประมาณรายจายประจ าป งบเพมเตม และการโอนงบประมาณ 4. ควบคมและตรวจสอบการปฏบตงานดานบญช ตรวจสอบใบเสรจรบเงน รายงานคงเหลอประจ าวน 5. ควบคมและตรวจสอบเอกสารฎกาและการเบกจายเงนงบประมาณใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบ 6. รวมเปนกรรมการตรวจรบงานโครงการกอสรางหรอพสด เพอรวมรบผดชอบกบเจาหนาท 7. ใหค าปรกษาและเสนอความเหนเกยวกบแผนงานการด าเนนการตาง ๆ ใหกบผบรหารทองถน 8. ชวยสงราชการ มอบหมาย อ านวยการ ควบคม ตรวจสอบ ตดสนใจ แกไขปญหาและใหค าปรกษาแนะน าการปฏบตราชการ เพอใหผลการปฏบตราชการบรรลเปาหมายและผลสมฤทธไปตามทศทาง
15
120
7,200
15
15
200
120
120
1,300 เรอง
12 ครง
1 ครง
200 ครง
700 ฎกา
10 โครงการ
269 ครง
269 ครง
19,500
1,440
7,200
3,000
10,500
2,000
32,280
32,280
0.24
0.02
0.09
0.04
0.13
0.03
0.39
0.39
- - - 1
58
สวนราชการ/ต าแหนง
อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 9. ตดตาม เรงรด การด าเนนงานใหเปนไปตาม
ทศทาง แนวนโยบาย แผนงาน เพอใหการด าเนนงานบรรลเปาหมายและผลสมฤทธตามทก าหนดไว 10. ใหค าปรกษา แนะน าดานการปฏบตงานแกเจาหนาทระดบรองลงมา ตอบปญหาและชแจงเรองตาง ๆ เกยวกบงานในหนาท เพอสนบสนนการปฏบตงานของเจาหนาทระดบรองลงมา 11.ชวยก ากบ ตรวจสอบ ควบคมและปฏบตงานทไดรบมอบหมายจากสวนกลาง สวนภมภาค เพอใหงานบรรลตามวตถประสงคอยางมประสทธภาพ 12. ก ากบดแลเรองรองเรยน ใหค าปรกษา แนะน าดานกฎหมาย การอ านวยความเปนธรรมใหประชาชน ตรวจสอบเรองรองเรยน รองทกข 13. เขารวมประชมคณะกรรมการตาง ๆ ตามทไดรบแตงตงหรอในฐานะผแทนองคกรปกครองสวนทองถน เพอการพจารณาใหความเหน หรอการตดสนใจแกไขปญหาไดอยางถกตอง
60
15
60
7,200
120
12 ครง
144 ครง
12 ครง
2 ครง
40 ครง
720
2, 160
720
14,400
4,800
0.01
0.03
0.01
0.17
0.06
รวม 1.61 - - - 1
59
สวนราชการ/ต าแหนง
อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 ส านกงานปลด อบต./หวหนาส านกปลด (นกบรหารงานทวไป ระดบตน)
1 1. ควบคมการบรหารงานธรการ 2. ควบคมตรวจสอบการจดท าประกาศ/ค าสง 3. ควบคมและตรวจสอบการบรหารงานบคคล - การจดท าแผนอตราก าลง - การเลอนระดบและแตงตงพนกงานสวนต าบลใหด ารงต าแหนงทสงขน - การจดท ารายงานทะเบยนประวตคอมพวเตอรพนกงานสวนต าบล - การขอพระราชทานเครองราชอสรยาภรณ 4. ควบคมตรวจสอบงานสวสดการและพฒนาชมชน ผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส - การจดท าโครงการจดงานประเพณสงกรานตและวนผสงอาย - การขนทะเบยนเพอรบเบยยงชพผสงอายและเบยความพการ - การจดท าโครงการเยยมบานผสงอาย ผพการ และผปวยเอดส เพอเปนการรบรองการมชวตของผสงอาย และผพการทรบเบยยงชพและเบยความพการ - การประกาศบญชรายชอผมสทธรบเบยยงชพผสงอาย และเบยความพการ
5 10
2,100 30
30
420
420
10
30
240
2,700 ฉบบ 436 ฉบบ
1 ครง 1 ครง
2 ครง
1 ครง
2 ครง
65 ราย
861 ราย
1 ครง
13,500 4,360
2,100
30
60
420
840
650
25,830
240
0.16 0.05
0.03 0.00
0.00
0.01
0.01
0.01
0.31
0.00
- - - 1
60
สวนราชการ/ต าแหนง
อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 - การขอรบการสนบสนนเงนสงเคราะหผประสบ
ปญหาทางสงคมโดยประสานงานกนศนยพฒนาสงคมหนวยท 6 จนทบร - โครงการแขงขนกฬาต าบลและประกวดรองเพลง 5. ควบคมตรวจสอบฎกาเบกเงนของส านกงานปลด 6. ควบคมตรวจสอบการด าเนนงาน งานนโยบายและแผน 7. ควบคมตรวจสอบการด าเนนงานกจการสภา 8. ควบคมตรวจสอบการจดวางระบบควบคมภายใน 9. ควบคมตรวจสอบการด าเนนงานควบคมโรค งานบรการสาธารณสข 10. ควบคมตรวจสอบการด าเนนงานกองทนหลกประกนสขภาพ 11. ควบคมตรวจสอบงานรวบรวมขยะมลฝอย จดเกบขยะมลฝอยและการรกษาความสะอาด 12. งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 13. การปองกนและลดอบตเหตทางถนน 14. งานควบคมงานทะเบยนพาณชย
120
720
30 7,200
2,400 2,400 480
7,200
30
420 2,100
20
10 ราย
1 ครง
383 ฎกา 1 ครง
8 ครง 1 ครง 40 ครง
1 ครง
200 ครง
2 ครง 2 ครง 10 ราย
1,200
720
11,490 7,200
19,200 2,400 19,200
7,200
6,000
840
4,200 200
0.01
0.01
0.14 0.09
0.23 0.03 0.20
0.09
0.07
0.01 0.05 0.00
รวม 1.51 - - - 1
61
สวนราชการ/ต าแหนง
อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 ส านกงานปลด อบต./นกทรพยากรบคคลช านาญการ
1 1. งานเลอนขนเงนเดอนพนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า และพนกงานจาง 2. งานจดท าแผนอตราก าลง 3 ป 3. งานจดท าแผนพฒนาบคลากร 4. งานขอพระราชทานเครองราชอสรยาภรณ 5. งานปรบปรงแผนอตราก าลง 3 ป 6. งานจดท าระบบขอมลบคลากรทองถนแหงชาต ระยะท 1 7. งานเลอนระดบพนกงานสวนต าบล 8. งานจดท าทะเบยนประวตคอมพวเตอร 9. งานจดท าแบบตรวจประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (LPA) 10. งานจดท าค าสงแบงงานและการมอบหมายหนาทภายในองคการบรหารสวนต าบล 11. งานด าเนนการสรรหาและเลอกสรรพนกงานจาง 12. งานตอสญญาจางพนกงานจาง 13. งานจดท าและรายงานขอมลทเกยวของกบงานบรหารงานบคคลและงานอนทเกยวของ 14. งานจดท าบญชถอจายเงนเดอน 15. งานจดท าฎกาส านกงานปลด 16. งานจดท างานทะเบยนพาณชย 17. งานจดท ารายงานประชมประจ าเดอน
4,800
12,000 12,000 2,400 2,400 12,000
1,920 420
9,600
1,260
2,400 1,680 120
2,940
25 180 840
2 ครง
1 ครง 1 ครง 1 ครง 1 ครง 1 ครง
2 ครง 2 ครง 1 ครง
1 ครง
1 ครง 1 ครง 35 งาน
1 ครง
200 ฎกา 10 ครง 12 ครง
9,600
12,000 12,000 2,400 2,400 12,000
3,840 840
9,600
1,260
2,400 1,680 4,200
2,940 5,000 1,800 10,080
0.12
0.14 0.14 0.03 0.03 0.14
0.05 0.01 0.12
0.02
0.03 0.02 0.05
0.04 0.06 0.02 0.12
- - - 1
รวม 1.14 - - - 1
62
สวนราชการ/ต าแหนง
อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 ส านกงานปลด อบต./นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ
1 1. การจดท าแผนพฒนาทองถนสป 2. การจดท าแผนการด าเนนงาน 3. การจดท ารายงานผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบล 4. การลงขอมลโครงการจดท าระบบสารสนเทศการบรหารจดการเพอการวางแผนและประเมนผลการใชจายงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถน (e-Plan) 5. การจดท ารายงานผลการปฏบตงานประจ าป 6. การโอนเงนงบประมาณรายจายและแกไขเปลยนแปลงค าชแจงประกอบงบประมาณประจ าป 7. การเตรยมเอกสารเพอรบการตรวจประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (LPA)
37,800 8,400 8,400
25,200
8,400 210
8,400
1 ชน 1 ชน 2 ชน
1 ชน
1 ชน 10 ครง
1 ครง
37,800 8,400 16,800
25,200
8,400 2,100
8,400
0.45 0.10 0.20
0.30
0.10 0.02
0.10
- - - 1
รวม 1.27 - - - 1
63
สวนราชการ/ต าแหนง
อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 ส านกงานปลด อบต./นกพฒนาชมชนช านาญการ
1 1. ตรวจสอบเอกสารการขนทะเบยนผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส 2. จดท าฎกาเบกจายเงนเบยยงชพผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส 3. ด าเนนการจายเงนเบยยงชพผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส 4. รบขนทะเบยน/ตรวจสอบเอกสาร เดกแรกเกด คนพการ (โครงการตามนโยบายรฐบาล) 5. งานตรวจเยยม/ดแล ผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส 6. งานโครงการเงนงบประมาณ อบต./หนวยงานอน 7. งานหนงสอ/เอกสารตาง ๆ 8. งานอน ๆ ทไดรบมอบหมาย
30
60
480
60
480
1,440 120 480
930 ราย
108 ชด
12 เดอน
36 ราย
12 ครง
10 โครงการ 36 ฉบบ 60 ครง
27,900
6,480
5,760
2,160
5,760
14,400 4,320 28,800
0.34
0.08
0.07
0.03
0.07
0.17 0.03 0.35
- - - 1
รวม 1.14 - - - 1
64
สวนราชการ/ต าแหนง
อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 ส านกงานปลด อบต./เจาพนกงานธรการ (ลกจางประจ า)
1 1. ลงทะเบยนรบ 2. ลงทะเบยนสง 3. พมพหนงสอราชการ 4. จดท าฎกา 5. รายงานขอมลสารสนเทศ info , www.oic.go.th , www.e-report.energy.go.th 6. บนทก/พมพ รายงานการประชมสภา 7. จดท าสมดอยเวร 8. งานอน ๆ ทไดรบมอบหมาย
20 10 30 60 60
480 120 240
2,000 งาน 600 งาน 200 งาน 60 งาน 26 ครง
12 ครง 24 ครง 120 งาน
40,000 6,000 6,000 3,600 1,560
5,760 2,880 28,800
0.48 0.07 0.07 0.04 0.02
0.07 0.03 0.35
- - - 1
รวม 1.13 - - - 1
65
สวนราชการ/ต าแหนง
อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 ส านกงานปลด อบต./ผชวยเจาพนกงานพฒนาชมชน (พนกงานจางตามภารกจ)
1 1. รบขนทะเบยนผสงอาย คนพการ ผปวยเอดส 2. จดท าประกาศรายชอผมสทธรบเงนเบยยงชพผสงอาย คนพการ ผปวยเอดส 3. คยขอมลผสงอาย คนพการ ผปวยเอดส ในระบบสารสนเทศรายใหม (welfare) 4. จดท าใบส าคญรบเงนเบยยงชพผสงอาย คนพการ ผปวยเอดส 5. จดท าบนทกขอความเปลยนแปลงผรบมอบอ านาจ 6. งานเอกสารอน ๆ
15 960
480
480
480
240
930 ราย 12 ครง
100 ราย
12 ครง
12 ครง
36 งาน
13,950 11,520
48,000
5,760
5,760
8,640
0.17 0.14
0.58
0.07
0.07
0.10
- - - 1
รวม 1.13 - - - 1
66
สวนราชการ/ต าแหนง
อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 ส านกงานปลด อบต./ผชวยเจาพนกงานธรการ (พนกงานจางตามภารกจ)
1 1. งานจดท า น าเขาและปรบปรงขอมลในระบบ - Elass - EGP 2. งานประชาสมพนธและเผยแพรขอมล - เวปไซด - อเมลส านกงาน - จดหมายขาว - เอกสารเผยแพร/ประชาสมพนธ - รายงานผลการปฏบตงาน - บอรดประชาสมพนธ 3. งานสนบสนนผใชงาน 4. งานอน ๆ ทไดรบมอบหมาย
30 30
240 30
2,400 2,400 2,400 960 20 90
300 งาน 200 งาน
120 ครง 240 ครง 3 ครง 5 งาน 1 ครง 2 ครง 80 ครง 120 งาน
9,000 6,000
28,800 7,200 7,200 12,000 2,400 1,920 1,600 10,800
0.11 0.07
0.35 0.09 0.09 0.14 0.03 0.02 0.02 0.13
- - - 1
รวม 1.05 - - - 1
67
สวนราชการ/ต าแหนง
อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 ส านกงานปลด อบต./คนงานทวไป (พนกงานจางทวไป)
1 1. ท าความสะอาด อบต. และสถานทในเขต อบต. 2. งานอน ๆ
480 480
100 งาน 100 งาน
48,000 48,000
0.58 0.58
- - - 1
รวม 1.16 - - - 1 สวนราชการ/
ต าแหนง อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 ส านกงานปลด อบต./พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา (รถบรรทกขยะ) (พนกงานจางทวไป)
1 1. ขบรถบรรทกขยะ 2. บ ารง ดแล รกษา รถบรรทกขยะ
360 60
264 วน 264 วน
95,040 15,840
1.15 0.19
- - - 1
รวม 1.34 - - - 1 สวนราชการ/
ต าแหนง อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 ส านกงานปลด อบต./คนงานประจ ารถขยะ (พนกงานจางทวไป)
3 1. งานจดเกบขยะ 2. งานลางท าความสะอาดถงขยะ 3. งานท าความสะอาดบรเวณรอบถงขยะ
7 30 30
26,400 ครง 500 ถง 500 ถง
184,800 15,000 15,000
2.23 0.18 0.18
- - - 3
รวม 2.59 - - - 3
68
สวนราชการ/ต าแหนง
อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 กองคลง/ผอ านวยการกองคลง (นกบรหารงานการคลง ระดบ ตน)
1 1. ตรวจสอบการจดท าฎกาและเอกสารเบกจายทกฎกา 2. ตรวจสอบการรบเงนประจ าวนและเอกสารการรบเงนทกประเภท 3. ลงระบบ ตรวจสอบ การน าเขาขอมลในระบบบญช e-lass 4. ลงระบบ ตรวจสอบ การน าเขาขอมลในระบบบญช e-Plan 5. ลงระบบ ตรวจสอบ การน าเขาขอมลในระบบบญช e-GP 6. ลงระบบ ตรวจสอบ การน าเขาขอมลในระบบบญช SIS 7. จดท ารายงานขอมลสถตการคลงประจ าป 8. จดท าขอมลรายงานตาง ๆ ในระบบสารสนเทศ 9. ตรวจสอบ ควบคม การจดท าบญชทงดานรบ และจาย ทกรายการ 10. จดวางระบบควบคมภายในกองคลง 11. ตรวจสอบ ควบคม การจดท ารายงานการเงนและบญชตาง ๆ 12. ตรวจสอบ ควบคม การเบกจายวสด ครภณฑทกประเภท
30
60
60
60
60
60
180 240 120
480 480
480
800 งาน
240 ครง
240 งาน
240 งาน
100 งาน
1 งาน
1 ครง 30 ครง 240 งาน
1 ครง 12 ครง
12 ครง
24,000
14,400
14,400
14,400
6,000
60
180 2,200 28,800
480
5,760
5,760
0.29
0.17
0.17
0.17
0.07
0.00
0.01 0.09 0.35
0.01 0.07
0.07
- - - 1
รวม 1.47 - - - 1
69
สวนราชการ/ต าแหนง
อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 กองคลง/นกวชาการเงนและบญชช านาญการ
1 1. งานการจดท าบญชทกประเภททงเงนงบประมาณและเงนนอกงบประมาณ 2. งานตรวจสอบการตงฎกาการเบกจายในหมวดตาง ๆ 3. งานควบคมการปฏบตเกยวกบการเบกจายเงน 4. งานรวบรวมสถตและวเคราะหงบประมาณ 5. งานรายงานการเงนและบญชตาง ๆ 6. งานรายงานสถานะทางการเงนและบญช 7. งานระบบบนทกบญชคอมพวเตอร (E-lass)
480
20
120 1,440 960
1,440 63,360
10 งาน
600 งาน
5 งาน 1 ครง 4 งาน 6 งาน 1 งาน
4,800
12,000
600 1,440 3,840 8,640 63,360
0.06
0.14
0.01 0.02 0.05 0.10 0.77
- - - 1
รวม 1.15 - - - 1
70
สวนราชการ/ต าแหนง
อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 กองคลง/เจาพนกงานพสดช านาญงาน
1 1. จดท าฎกาจดซอจดจาง 2. ลงระบบจดซอจดจางภาครฐ E-GP 3. ลงระบบเบกจายในระบบ e-lass 4. จดท าแผนจดหาพสด/แผนปฏบตจดซอจดจาง/รายงาน 5. จดท าทะเบยนคมเงนมดจ าประกนสญญา 6. จดท าบญชรบ – จายวสด/ทะเบยนคม 7. จดท าแบบการควบคมและใชรถยนตสวนกลาง 8. จดท าทะเบยนคมครภณฑประจ าป 9. จดท ารายงานตาง ๆ 10. งานอน ๆ
60 60 60 300
30 180 60 300 300 100
400 งาน 100 งาน 400 งาน 20 ครง
50 ครง 100 ครง 12 ครง 1 ครง 12 ครง 100 งาน
24,000 6,000 24,000 6,000
1,500 18,000
720 300
3,600 10,000
0.29 0.07 0.29 0.07
0.02 0.22 0.01 0.01 0.04 0.12
- - - 1
รวม 1.14 - - - 1
71
สวนราชการ/ต าแหนง
อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 กองคลง/เจาจดเกบรายไดช านาญงาน
1 1. จดเกบภาษบ ารงทองท 2. จดเกบภาษโรงเรอนและทดน 3. จดเกบภาษปาย 4. จดเกบคาธรรมเนยมกจการทเปนอนตรายตอสขภาพ 5. จดเกบคาธรรมเนยมขยะมลฝอย 6. จดท าแผนการจดเกบภาษตาง ๆ ประจ าป 7. จดท าทะเบยนและรายการตาง ๆ ของภาษ 8. ท าหนงสอแจงเตอนผคางช าระภาษ 9. งานอน ๆ
20 20 20 15
20 30 20 5
180
1,000 ราย 100 ราย 60 ราย 30 ราย
600 ราย 1 ครง
1,160 ราย 1,160
120 งาน
20,000 2,000 1,200 450
12,000
30 23,200 5,800 21,600
0.25 0.03 0.02 0.01
0.15 0.00 0.28 0.07 0.26
- - - 1
รวม 1.07 - - - 1
72
สวนราชการ/ต าแหนง
อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 กองคลง/เจาพนกงานการเงนและบญช (ลกจางประจ า)
1 1. จดท าฎกาเบกเงนของกองคลงและสวนราชการอน ๆ 2. รบเอกสารฎกา ลงเลขรบ / สมดคมฎกา 3. ควบคมงบประมาณรายจายในทะเบยนรายจาย 4. จดเกบเอกสารฎกาเขาแฟม 5. จดท ารายงานจดท าเชค 6. ตรวจสอบการรบเงนประจ าวนและจดท าใบสรปน าสงเงน 7. ลงระบบขอมลรายจายในระบบ e-lass 8. จดท ารายงานแสดงผลการด าเนนงานรายไตรมาศ 9. ลงระบบการเบกจายในระบบ e-Plan 10. งานอน ๆทไดรบมอบหมาย
30
10 20 20 10 30
20 240 30 100
800 งาน
800 งาน 800 งาน 800 งาน 300 งาน 240 งาน
500 งาน 4 ครง 60 งาน 100 งาน
24,000
8,000 16,000 16,000 3,000 7,200
10,000
960 1,800 10,000
0.29
0.10 0.19 0.19 0.04 0.09
0.12 0.01 0.02 0.12
- - - 1
รวม 1.17 - - - 1
73
สวนราชการ/ต าแหนง
อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 กองคลง/ผชวยเจาจดเกบรายได (พนกงานจางตามภารกจ)
1 1. รบเอกสาร/ตรวจสอบเอกสาร ภาษบ ารงทองท 2. รบเอกสาร/ตรวจสอบเอกสาร ภาษโรงเรยนและทดน 3. รบเอกสาร/ตรวจสอบเอกสาร ภาษปาย 4. รบเอกสาร/ตรวจสอบเอกสาร กจการทเปนอนตรายตอสขภาพ 5. จดเกบเงนคาขยะมลฝอย 6. ลงขอมลรายรบในระบบบญช e-lass 7. รบหนงสอและเสนอหนงสอของกองคลง 8. จดท าหนงสอแจงเตอนผช าระภาษ 9. จดท าทะเบยนคมผช าระภาษตาง ๆ
20 20
20 15
20 20 10 5 20
1,000 ราย 100 ราย
60 ราย 30 ราย
600 ราย
2,000 ราย 100 งาน
1,190 ราย 2,000 ราย
20,000 2,000
1,200 450
1,200 40,000 1,000 5,950 40,000
0.24 0.02
0.01 0.01
0.02 0.48 0.01 0.07 0.48
- - - 1
รวม 1.34 - - - 1
74
สวนราชการ/ต าแหนง
อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 กองชาง/ผอ านวยการกองชาง (นกบรหารงานชาง ระดบ ตน)
1 1. งานควบคม ตรวจสอบ ขออนญาตกอสราง 2. งานควบคม ตรวจสอบ ขออนญาตขดดน – ถมดน 3. งานควบคม ตรวจสอบ เรองรองเรยน 4. งานควบคมออกแบบงานกอสราง 5. งานควบคมราคากลาง 6. งานควบคมงานกอสราง 7. งานควบคมงานซอมแซมไฟฟาสาธารณะ
240 240
240
1,440 960
12,000 9,600
20 งาน 2 งาน
2 งาน
15 โครงการ 15 โครงการ 6 โครงการ
2 ครง
4,800 480
480
21,600 14,400 72,000 19,200
0.06 0.01
0.01 0.26 0.17 0.87 0.23
- - - 1
รวม 1.61 - - - 1 สวนราชการ/
ต าแหนง อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 กองชาง/นายชางโยธาช านาญงาน
1 1. งานราคากลาง 2. งานควบคมงานกอสราง 3. เอกสารเรองรองเรยน 4. ควบคมการเบกจายวสดไฟฟา กอสราง ฯลฯ
960 12,000
240 30
15 โครงการ 6 โครงการ
2 งาน 120 ครง
14,400 72,000
480 3,600
0.17 0.87 0.01 0.04
- - - 1
รวม 1.09 - - - 1
75
สวนราชการ/ต าแหนง
อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 กองชาง/ผชวยนายชางโยธา (พนกงานจางตามภารกจ)
1 1. รบค ารองพรอมเอกสาร ตรวจสอบเอกสาร ขออนญาตกอสราง 2. รบค ารองพรอมเอกสาร ตรวจสอบเอกสาร ขออนญาตขดดน – ถมดน 3. รบค ารองพรอมเอกสาร ตรวจสอบเอกสาร เรองรองเรยน 4. งานส ารวจโครงการกอสราง 5. งานส ารวจซอมแซมไฟฟาสาธารณะ 6. งานธรการกองชาง / พมพงานเอกสาร
240
240
240
480 480 120
20 งาน
2 งาน
2 งาน
15 โครงการ 120 ครง 240 งาน
4,800
480
480
7,200 57,600 28,800
0.06
0.01
0.01
0.09 0.70 0.35
- - - 1
รวม 1.22 - - - 1
76
สวนราชการ/ต าแหนง
อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 กองการศกษาฯ/ผอ านวยการกองการศกษา (นกบรหารงานการศกษา ระดบตน)
1 (วาง)
1. งานวางแผนงานการศกษา 2. งานใหค าปรกษา แนะน าตดตามผลประเมนผล 3. งานรวบรวมสถตขอมลทางการศกษา 4. งานเกยวกบวฒนธรรมประเพณทองถน 5. งานเกยวกบการกฬา
14,400 4,800 4,800 2,400 2,400
1 งาน 2 งาน 2 ครง
20 โครงการ 2 โครงการ
14,400 9,600 9,600 48,000 4,800
0.17 0.16 0.16 0.58 0.06
- - - 1
รวม 1.13 - - - 1 สวนราชการ/
ต าแหนง อตรา (เดม)
ลกษณะงานทปฏบต เวลาทใชตองาน (นาท)
ปรมาณงาน (ตอป)
เวลาทงหมดตอป (นาท)
จ านวนต าแหนงทตองการ
อตราก าลงทตองการเพม/ลด รวม
2561 2562 2563 กองการศกษาฯ/ผดแลเดก (พนกงานจางทวไป)
2
1. ปฏบตหนาทชวยเหลอครดแลเดกอนบาลและปฐมวยเกยวกบการอบรมเลยงด ฯลฯ 2. จดกจกรรมใหสอดคลองกบพฒนาการของเดก 3. รายงานจ านวนเดก/ขอมลอาหารเสรม (นม)/เงนอดหนนอาหารกลางวน
720
240 2,880
200 วน
200 วน 6 ครง
144,000
48,000 17,280
1.74
0.58 0.21
- - - 2
รวม 2.53 - - - 2
77