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CHILPANCINGO, GUERRERO, MARTES 27 DE ABRIL DE 1999

DIARIO DE LOS DEBATESDEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE GUERRERO

PRESIDENTE

Diputado José Fortino Ezequiel Tapia Bahena

AÑO III Segundo Periodo Ordinario LV Legislatura NUM. 7

SESIÓN PÚBLICA CELEBRADA EL27 DE ABRIL DE 1998

SUMARIO

ASISTENCIA

ORDEN DEL DÍA

ACTA DE LA SESIÓNANTERIOR

P R O T E S T A D E L O SC I U D A D A N O S R U F I N OMIRANDA AÑORVE, YADIRAICELA VEGA NAVA Y JOSÉLUIS BELLO MUÑOZ, ALCARGO DE MAGISTRADOSN U M E R A R I O S YSUPERNUMERARIOS PARAINTEGRAR EL HONORABLETRIBUNAL SUPERIOR DEJUSTICIA DEL ESTADO

P R O T E S T A D E L O SCIUDADANOS JOEL ORTÍZHERNÁNDEZ, ALEJANDRORÍOS MIRANDA Y GRACIANOA S T U D I L L O ALARCÓN,AL CARGO DE MAGISTRADOSN U M E R A R I O S YSUPERNUMERARIOS PARAINTEGRAR EL TRIBUNAL DEL O C O N T E N C I O S OADMINISTRATIVO DEL ESTADO

INICIATIVAS DE LEYESY DECRETOS

Primera lectura del dictamen yproyecto de decreto por el que seconcede pensión vitalicia a laciudadana Herminia SalgadoLeyva

Lectura, discusión y aprobación,en su caso, del dictamen yproyecto de decreto por el que sereforman los artículos 47 y 80 dela Constitución Política delEstado Libre y Soberano deGuerrero

Lectura, discusión y aprobación,en su caso, del dictamen yproyecto de decreto por el que seconcede a la ciudadana EvaBeatriz Morales Molina, pensiónvitalicia por vejez

LECTURA DEL PUNTO DEACUERDO SUSCRITO PORLA COMISIÓN LEGISLATIVADE LA MUJER, POR MEDIODEL CUAL SE ANEXA ELAPELLIDO MATERNO A LOSPRÓCERES CUYOS NOMBRESSE ENCUENTRAN INSCRITOSCON LETRAS DE ORO EN ELRECINTO LEGISLATIVO DEE S T E H O N O R A B L ECONGRESO, SOLICITANDO SUAPROBACIÓN COMO ASUNTODE URGENTE Y OBVIARESOLUCIÓN

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2 CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES NÚM. 7 27 DE ABRIL, 1999

LECTURA DEL PUNTO DEACUERDO SUSCRITO PORL O S D I P U T A D O SCOORDINADORES DE LASDIVERSAS FRACCIONESP A R L A M E N T A R I A SI N T E G R A N T E S D E LHONORABLE CONGRESODEL ESTADO, RELATIVO ALANÁLISIS DE LA ACTUACIÓND E L O S C O N S E J E R O SELECTORALES DEL CONSEJOESTATAL ELECTORAL YMAGISTRADOS DEL TRIBUNALELECTORAL DEL ESTADO, ENE L P A S A D O P R O C E S OELECTORAL, SOLICITANDOSU APROBACIÓN COMOASUNTO DE URGENTE YOBVIA RESOLUCIÓN

ELECCIÓN DE PRESIDENTEY VICEPRESIDENTES DE LAM E S A D I R E C T I V A Q U EFUNGIRÁ DURANTE EL MESDE MAYO, DENTRO DELS E G U N D O P E R I O D OORDINARIO DE SESIONES,CORRESPONDIENTE ALTERCER AÑO DE EJERCICIOCONSTITUCIONAL DE LA LVLEGISLATURA, PROTESTADE SUS CARGOS, EN SU CASO

INFORME QUE RINDEN LASCOMISIONES CONJUNTASDE RECURSOS NATURALESY MEDIO AMBIENTE Y DEO B R A S P Ú B L I C A S YDESARROLLO URBANO, ENRELACIÓN A LA PRIMERAREUNIÓN RESPECTO DE LACONCESIÓN DEL SERVICIOPÚBLICO DE AGUA POTABLEE N E L M U N I C I P I O D ECHILPANCINGO DE LOSBRAVO, GUERRERO

ASUNTOS GENERALES

CLAUSURA DE LA SESIÓN

Presidencia del diputadoJosé Fortino Ezequiel Tapia Bahena

ASISTENCIA

El Presidente:

Se inicia la sesión.

Solicito al diputado secretario Severiano deJesús Santiago, se sirva pasar lista de asisten-cia.

El secretario Severiano de JesúsSantiago:

Lista de asistencia de los ciudadanos diputa-dos integrantes de la Quincuagésima QuintaLegislatura al Congreso del Estado.

Bautista Vargas Sabdi, Brugada EcheverríaCarlos, Castro Carreto Primitivo, CorderoMuñoz Xavier, Damián Calvo Justino, De Je-sús Santiago Severiano, Díaz Sotelo LeónMarcelino, Escalera Gatica Norberto,Fernández Carbajal Manuel, Galeana MarínGuadalupe, Gama Salazar Miguel, GarcíaMartínez María Olivia, González Hurtado Bea-triz, Guzmán Maldonado David, HernándezAlmazan Jorge, Leyva Salas Wulfrano, LobatoRamírez René, López Sollano Saúl, MarcialParral Federico, Montufar Pineda Gildardo,Navarrete Gutiérrez Mario, NavarreteMagdaleno Fernando, Ortíz Benavides Félix,Olea Campos Gabino, Olea Serrano Herminia,Palacios Serna Eladio, Peralta Lobato JoséLuis, Polanco Salinas Oscar Eloy, RamírezHoyos Esthela, Salazar Adame Florencio,Salgado Salgado Abimael, Sánchez RosendoManuel, Segueda Vicencio Francisco, SerranoPérez Ángel, Tapia Bahena José FortinoEzequiel, Tornés Talavera Amalia, VelázquezVirginio Jerónimo, Zúñiga Galeana Ezequiel,Zúñiga Hernández Silvino.

Con la asistencia de 44 señores diputados.

El Presidente:

Con la asistencia de 44 diputados, se declaraquórum y válidos los acuerdos que en estasesión se tomen.

Esta Presidencia informa a la Plenaria que

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CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES NÚM. 7 27 DE ABRIL, 1999 3

solicitaron permiso para faltar a la presentesesión, previa justificación, los ciudadanosdiputados Proceso González Calleja y EnriqueCaballero Peraza.

ORDEN DEL DÍA

En términos de lo dispuesto por el artículo 30,fracción VII, de la Ley Orgánica del PoderLegislativo en vigor, me permito proponer a estaPlenaria el siguiente proyecto de Orden del Día.

Orden del DíaMartes 27 de abril de 1999

Primero.- Lectura del acta de la sesión ante-rior.

Segundo.- Protesta de los ciudadanos RufinoMiranda Añorve, Yadira Icela Vega Nava y JoséLuis Bello Muñoz, al cargo de magistradosnumerarios y supernumerarios para integrar elTribunal Superior de Justicia del Estado.

Tercero.- Protesta de los ciudadanos JoelOrtíz Hernández, Alejandro Ríos Miranda yGraciano Astudillo Alarcón, al cargo de magis-trados numerarios y supernumerarios para inte-grar el Tribunal de lo Contencioso Administrativodel Estado.

Cuarto.- Iniciativas de leyes y decretos:

a) Primera lectura del dictamen y proyectode decreto por el que se concede pensión vitali-cia a la ciudadana Herminia Salgado Leyva.

b) Lectura, discusión y aprobación, en sucaso, del dictamen y proyecto de decreto por elque se reforman los artículos 47 y 80 de laConstitución Política del Estado Libre y Sobe-rano de Guerrero.

c) Lectura, discusión y aprobación, en sucaso, del dictamen y proyecto de decreto por elque se concede a la ciudadana Eva BeatrizMorales Molina, pensión vitalicia por vejez.

Quinto.- Lectura del punto de acuerdo suscri-to por la Comisión Legislativa de la Mujer, pormedio del cual se anexa el apellido materno a los

próceres cuyos nombres se encuentran inscri-tos con letras de oro en el Recinto Legislativode este Honorable Congreso, solicitando suaprobación como asunto de urgente y obviaresolución.

Sexto.- Lectura del punto de acuerdo suscri-to por los diputados coordinadores de las diver-sas fracciones parlamentarias integrantes delHonorable Congreso del Estado, relativo alanálisis de la actuación de los consejeros elec-torales del Consejo Estatal Electoral y magis-trados del Tribunal Electoral del Estado, en elpasado proceso electoral, solicitando su apro-bación como asunto de urgente y obvia resolu-ción.

Séptimo.- Elección de presidente y vicepre-sidentes de la Mesa Directiva que fungirá du-rante el mes de mayo, dentro del SegundoPeríodo Ordinario de sesiones, correspondien-te al Tercer Año de ejercicio constitucional dela LV Legislatura, protesta de sus cargos, en sucaso.

Octavo.- Informe que rinden las comisionesconjuntas de Recursos Naturales y MedioAmbiente y de Obras Públicas y DesarrolloUrbano, en relación a la primera reunión res-pecto de la concesión del servicio público deagua potable en el municipio de Chilpancingode los Bravo, Guerrero.

Noveno.- Asuntos generales.

Décimo.- Clausura de la sesión.

Se somete a consideración de la Plenaria, elproyecto de Orden del Día de antecedentes; losque estén por la afirmativa, sírvanse manifes-tarlo en la forma acostumbrada.

Se aprueba por unanimidad de votos.

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

En desahogo del primer punto del Orden delDía, solicito al diputado secretario Severianode Jesús Santiago, se sirva dar lectura al acta dela sesión anterior.

(Desde su escaño, el diputado José LuisPeralta Lobato solicita la palabra.)


El Presidente:

¿Con qué objeto, señor diputado?

El diputado José Luis Peralta Lobato:

Suplico a usted señor presidente someta aconsideración del Pleno si se obvia la lectura delacta de la sesión anterior y que se entregue unacopia a todos los diputados para su conocimien-to.

El Presidente:

Se somete a consideración de la Plenaria ladispensa de la lectura del acta de la sesiónanterior; los que estén por la afirmativa, sírvansemanifestarlo en la forma acostumbrada.


En desahogo del segundo punto del Orden delDía, esta Presidencia designa en comisión a lasciudadanas diputadas Amalia Tornés Talavera yHerminia Olea Serrano, para el efecto de que sesirvan introducir a este Recinto Legislativo a losciudadanos licenciados Rufino Miranda Añorve,Yadira Icela Vega Nava y José Luis Bello Muñoz,para el efecto de que rindan la protesta de ley alcargo de magistrados integrantes del TribunalSuperior de Justicia del Estado.

Ciudadanos licenciados:

¿Protestan cumplir y hacer cumplir la Consti-tución Política de los Estados Unidos Mexica-nos, la particular del estado y demás leyes,reglamentos y acuerdos que de una y otra ema-nan, mirando en todo momento por el orden y elbien y prosperidad del estado, así como desem-peñar con responsabilidad y eficacia los cargosde magistrados numerarios y supernumerariosintegrantes del Tribunal Superior de Justicia delEstado Libre y Soberano de Guerrero?

Contestan:

Si protesto.

El Presidente:

Si así lo hicieren, que el estado y el pueblo deGuerrero se los premie y si no que se los deman-de.

(Aplausos.)

Se solicita a la comisión acompañar a losseñores magistrados a salir cuando gusten deeste recinto.

En desahogo del tercer punto del Orden delDía, esta Presidencia designa en comisión a lasciudadanas diputadas Guadalupe Galeana Maríny Violeta Campos, para el efecto de que sesirvan introducir a este Recinto Legislativo alos ciudadanos licenciados Joel Ortíz Hernández,Alejandro Ríos Miranda y Graciano AstudilloAlarcón, para el efecto de que rindan la protestade ley al cargo de magistrados integrantes delTribunal de lo Contencioso Administrativo delEstado.

Solicito a los presentes ponerse de pie.

Ciudadanos licenciados:

¿Protestan cumplir y hacer cumplir la Cons-titución Política de los Estados Unidos Mexica-nos, la particular del estado y demás leyes,reglamentos y acuerdos que de una y otra ema-nan, mirando en todo momento por el bien yprosperidad del estado, así como desempeñarcon responsabilidad y eficacia los cargos demagistrados numerarios y supernumerarios in-tegrantes del Tribunal de lo Contencioso Admi-nistrativo del Estado Libre y Soberano deGuerrero?

Contestan:

Si protesto.

El Presidente:

Si así lo hicieren, que el estado y el pueblo deGuerrero se los premie y si no que se losdemande.

(Aplausos.)

Solicito a la comisión correspondiente acom-pañar a los ciudadanos licenciados para el efec-to de que cuando gusten puedan retirarse de esterecinto.

INICIATIVAS DE LEYES Y DECRETOS

En desahogo del cuarto punto del Orden delDía, iniciativas de leyes y decretos, solicito al


diputado secretario Severiano de Jesús Santia-go, se sirva dar lectura al dictamen y proyecto dedecreto por el que se concede pensión vitaliciaa la ciudadana Herminia Salgado Leyva, signadobajo el inciso “a”.

El secretario Severiano de Jesús Santiago:

Se emite dictamen y proyecto de decreto.

Honorable Congreso del Estado.

A la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pú-blica, se turnó iniciativa de decreto por el que seconcede a la ciudadana Herminia Salgado Leyva,pensión vitalicia por jubilación.

EXPOSICION DE MOTIVOS

Que por oficio número 00451, de fecha docede abril del año en curso, el titular del PoderEjecutivo del estado, en uso de sus facultadesconstitucionales remitió a este Honorable Con-greso iniciativa de decreto por el que se concedea la ciudadana Herminia Salgado Leyva, pen-sión vitalicia por jubilación.

Que en sesión de fecha 22 de abril del año encurso, el Pleno de la Quincuagésima QuintaLegislatura, tomó conocimiento de la iniciativade referencia, habiéndose turnado a la comisiónde Presupuesto y Cuenta Pública, para su análi-sis y emisión del dictamen y proyecto de decretorespectivos.

Que en términos de lo dispuesto por losartículos 42, 44, 47, 51, 61, 95, 96, 97, 98 ydemás relativos de la Ley Orgánica del PoderLegislativo en vigor, esta Comisión de Presu-puesto y Cuenta Pública es competente paraanalizar la iniciativa de referencia y emitir eldictamen y proyecto de decreto que recaerán a lamisma, lo que procedemos a realizar en lossiguientes términos.

Que mediante escrito de fecha primero demarzo de mil novecientos noventa y ocho, laciudadana Herminia Salgado Leyva, solicitael otorgamiento de una pensión vitalicia a la queconsidera tener derecho por contar con unaantigüedad laboral de veinticinco años al servi-cio del Gobierno del estado y una edadcronológica de cincuenta y siete.

Que en apoyo a lo demandado, la promoventeanexó a su petición copias del acta de naci-miento y hoja de servicios expedidas por laDirección General de Administración y Desa-rrollo de Personal del Gobierno del estado,documentos con los que acredita su edad y laantigüedad laboral señalada en el considerandoque antecede.

Que la respuesta del Gobierno del estadoserá invariablemente en el sentido de procurarque sus trabajadores y derecho habientes ten-gan acceso a los beneficios sociales que justa ylegalmente les correspondan y como en el pre-sente caso quedó cabalmente demostrado elderecho que a la ciudadana Herminia SalgadoLeyva le asiste, se estima procedente conceder-le pensión vitalicia por jubilación, atento a lodispuesto por los artículos 53 y 54 de la Ley deSeguridad Social de los Servidores Públicos delEstado de Guerrero.

Que por lo anterior, se concede a la ciudada-na Herminia Salgado Leyva, pensión vitaliciapor jubilación, por una cantidad equivalente acuatro salarios mínimos mensuales, en los tér-minos que se precisan en los artículos de estedecreto.

Por lo anteriormente expuesto y con funda-mento en lo dispuesto por el artículo 47, frac-ción I, de la Constitución Política local,

LA QUINCUAGÉSIMA QUINTA LEGIS-LATURA AL HONORABLE CONGRE-SO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANODE GUERRERO, EN NOMBRE DEL PUE-BLO QUE REPRESENTA, TIENE A BIENEXPEDIR EL SIGUIENTE:

DECRETO NÚMERO ________ POR ELQUE SE CONCEDE A LA C. HERMINIASALGADO LEYVA, PENSIÓN VITALI-CIA POR JUBILACIÓN.

ARTÍCULO PRIMERO.- Por sus veinticin-co años de servicios a favor del Gobierno delestado, se concede a la ciudadana HerminiaSalgado Leyva pensión vitalicia por jubilación,por una cantidad equivalente a cuatro salariosmínimos mensuales, la cual aumentará en lamisma proporción en que se incrementen lossalarios de sus homólogos en activo.


ARTÍCULO SEGUNDO.- La pensión que seotorga deberá entregarse a la beneficiaria demanera quincenal por la Secretaría de Finanzasy Administración, con cargo a la partida corres-pondiente del presupuesto de egresos vigente, apartir de la fecha en que cause baja como traba-jadora del Gobierno del estado.

TRANSITORIO

ÚNICO.- El presente decreto surtirá efectos apartir de su publicación en el Periódico Oficialdel Gobierno del Estado.

Chilpancingo, Guerrero, 27 de abril de 1999.

Atentamente,

Los integrantes de la Comisión de Presupues-to y Cuenta Pública: Diputado FernandoNavarrete Magdaleno, Diputado Norberto Esca-lera Gatica, Diputado Eladio Palacios Serna,Diputado Sergio Tavira Román, DiputadoGabino Olea Campos.

Servido, señor presidente.

El Presidente:

Muchas gracias, señor secretario.

El presente dictamen y proyecto de decretocontinúa con su trámite legislativo.

Solicito al diputado secretario Severiano deJesús Santiago, se sirva dar lectura al dictameny proyecto de decreto por el que se reforman losartículos 47 y 80 de la Constitución local, signadobajo el inciso “b” del cuarto punto del Orden delDía.




A la Comisión de Estudios Constitucionales yJurídicos, se turnó Iniciativa de Decreto por elque se reforman los artículos 47, fracción XXIVy XXV y 80 de la Constitución Política delEstado Libre y Soberano de Guerrero.


Que por oficio de fecha 12 de abril del añoen curso, el titular del Poder Ejecutivo estatal,en uso de sus facultades constitucionales, re-mitió a este Honorable Congreso iniciativa dedecreto por el que se reforman los artículos 47fracciones XXIV y XXV y 80 de la Constitu-ción Política del Estado Libre y Soberano deGuerrero.

Que en sesión ordinaria de fecha 13 de abrildel presente, el Pleno de la QuincuagésimaQuinta Legislatura al Honorable Congreso delEstado Libre y Soberano de Guerrero, tomóconocimiento de la iniciativa de referencia,habiéndose turnado a la Comisión Permanen-te Especial de Estudios Constitucionales yJurídicos, para su análisis y emisión del dicta-men y proyecto de decreto respectivo.

Que la Comisión de Estudios Constitucio-nales y Jurídicos en términos de lo dispuestopor los artículos 42, 44, 47, 51, 54, 95, 96, 98,100 y demás relativos de la ley Orgánica delPoder Legislativo en vigor, tiene plena facul-tad para analizar la iniciativa de referencia yemitir el dictamen y proyecto de decreto querecaerá a la misma, lo que procedemos arealizar en los siguientes términos:

Que el programa de acciones inmediataspresentado por esta administración, contem-pla dentro de sus objetivos primordiales unamayor atención en los ramos de procuración yadministración de justicia, a efecto de propor-cionar a la ciudadanía guerrerense la seguri-dad necesaria para salvaguardar su integridadpersonal y su patrimonio, así como la vigenciaplena del Estado de derecho.

Que dentro de este marco es necesarioredoblar esfuerzos a favor de la ProcuraduríaGeneral de Justicia a efecto de que quienrepresenta los intereses de la sociedad, cuentecon mayores posibilidades de velar por lalegalidad como principio rector de la convi-vencia social. En este sentido, se requiere queel procurador general de Justicia, quien presi-de la institución del Ministerio Público, cuen-te con el respaldo y consenso de la sociedad através de su órgano de representación popularpor autonomasia.


Que de conformidad con los artículos 74,fracción IX y 80 de la Constitución Políticalocal, es facultad exclusiva del titular del PoderEjecutivo del estado nombrar y remover al pro-curador general de Justicia. En este contexto seconsidera que la atribución de designar a quienpreside el Ministerio Público debe ser declinadaa favor del Honorable Congreso del Estado, paraque éste como representante del pueblo de Gue-rrero y a propuesta del gobernador, decida quiénes la persona idónea para procurar justicia yproteger los intereses colectivos e individualescontra toda violación a las leyes; fortaleciéndo-se con esto nuestro sistema democrático, alproponerse una mayor corresponsabilidad entrelos órganos del poder público.

Que atendiendo lo expuesto, es necesarioreformar el artículo 80, de la Constitución Polí-tica local, con el objeto de que no sea facultadexclusiva del titular del Poder Ejecutivo desig-nar al procurador general de Justicia, si no queesta atribución esté a cargo del Poder Legislati-vo en Pleno, tomando en consideración la ternade profesionales del derecho que remita el go-bernador, quien estará facultado para tomar laprotesta de ley y removerlo libremente. En estesentido, se contará con elementos para realizarun análisis objetivo de los antecedentes de losciudadanos propuestos y de esta manera, quienesté al frente de una de las instituciones jurídicasde mayor relevancia en nuestro orden constitu-cional, no sólo reúna los requisitos formales quese exigen, si no que también posea las cualida-des éticas y de servicio, necesarias para repre-sentar jurídicamente a la sociedad.

Que en congruencia con lo anterior, se debereformar el artículo 47, en sus fracciones XXIVy XXV, de la Constitución Política local, para elefecto de establecer dentro de las facultades delCongreso del Estado, la designación del procu-rador general de Justicia.

Que tomando en consideración lo anterior,esta Comisión Dictaminadora acordó modificarel contenido del artículo 80, propuesto en lainiciativa original remitida a este HonorableCongreso por el titular del Poder Ejecutivo, conel objeto de otorgarle la facultad exclusiva paradesignar al procurador general de justicia alPleno del Honorable Congreso del Estado, eli-minándose la expresión de que fuera la Comi-sión Permanente en los recesos del Congreso

quien designara al citado servidor público, porotra parte, se estableció que dicha designaciónse hará por el Pleno del Congreso con el votode la mayoría de sus integrantes presentes ensesión, hecho lo cual, el servidor público de-signado protestará el cargo ante la Representa-ción popular, otorgándose asimismo, alEjecutivo estatal la facultad de presentar pro-puesta diferente a la original, en el caso de queel Congreso del Estado estime que ninguno delos integrantes de la terna reuniera los requisi-tos y el perfil profesional requerido para eldesempeño de tan delicado cargo.

Por otra parte, se otorga al procurador gene-ral de Justicia del estado, la facultad de propo-ner al gobernador los nombramientos yremoción de los sub-procuradores, quedandoel texto en la forma siguiente:

Artículo 80.- El procurador general de Jus-ticia será nombrado por el Pleno del Congresodel Estado por el voto de la mayoría de susintegrantes presentes en sesión, de entre laterna de ciudadanos profesionales del derechoque someta a su consideración el titular delPoder Ejecutivo estatal, éste último podráremoverlo libremente. El Congreso del Estadodeberá tomarle la protesta de ley y emitirá eldecreto correspondiente.

En el supuesto de que, a juicio del Congresodel Estado, ninguno de los integrantes de laterna propuesta por el Ejecutivo estatal noreunieran los requisitos y el perfil requeridospara el desempeño del cargo, el Ejecutivopresentará propuesta diferente a la original.

Los sub-procuradores serán nombrados yremovidos por el gobernador del estado apropuesta del procurador.

Los agentes y demás servidores públicos deconfianza de la Procuraduría y del MinisterioPúblico, serán nombrados y removidos por elprocurador, previo acuerdo del gobernador.

Asimismo, esta Comisión dictaminadoracon el objeto de adecuar las leyes y secunda-rias con el texto constitucional en un términoconsiderable, acordó adicionar la iniciativa dedecreto en comento, con un artículo 2º transi-


torio, cuyo texto es el siguiente:

Artículo 2º Transitorio.- En un plazo no ma-yor de treinta días hábiles a la puesta en vigor delpresente decreto, deberá adecuarse la legisla-ción reglamentaria de la materia, a fin de mante-ner actualizados los procedimientos respectivos.

Por lo anteriormente expuesto y con funda-mento en lo dispuesto por el artículo 47, fracciónI, de la Constitución Política local,

LA QUINCUAGÉSIMA QUINTA LE-GISLATURA AL HONORABLE CON-GRESO DEL ESTADO LIBRE YSOBERANO DE GUERRERO, EN NOM-BRE DEL PUEBLO QUE REPRESENTA,TIENE A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:

DECRETO NÚMERO ________ POR ELQUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS47 FRACCIONES XXIV Y XXV Y 80 DELA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ES-TADO LIBRE Y SOBERANO DE GUE-RRERO.

ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforman los artí-culos 47, fracciones XXIV y XXV y 80 de laConstitución Política del Estado Libre y Sobera-no de Guerrero, para quedar como sigue:

Artículo 47.- ………………………………..

De la I a la XXIII.- …………………………

XXIV.- Recibir de los diputados, del gober-nador electo, de los magistrados de los Tribuna-les Superior de Justicia, Electoral del Estado yde lo Contencioso Administrativo, la protesta deguardar y hacer guardar la Constitución Políticade los Estados Unidos Mexicanos, la Constitu-ción Política local y las leyes, reglamentos yacuerdos que de una u otra emanan;

XXV.- Designar, en los términos de estaConstitución, al procurador general de Justiciadel Estado, de entre la terna de profesionales delderecho que remita el titular del Poder Ejecuti-vo;

XXVI a XLVII.- ………….……………….

Artículo 80.- El procurador general de Justi-cia será nombrado por el Pleno del Congreso del

Estado, por el voto de la mayoría de sus inte-grantes presentes en sesión, de entre la entre laterna de ciudadanos profesionales del derechoque someta a su consideración el titular delPoder Ejecutivo estatal, este último podrá re-moverlo libremente. El Congreso del Estadodeberá tomarle la protesta de ley y emitirá eldecreto correspondiente

En el supuesto de que, a juicio del Congresodel Estado, ninguno de los integrantes de laterna propuesta por el Ejecutivo estatal noreunieran los requisitos y el perfil requeridospara el desempeño del cargo, el Ejecutivo pre-sentará propuesta diferente a la original.

Los subprocuradores serán nombrados y re-movidos por el gobernador del estado a pro-puesta del procurador. Los agentes y demásservidores públicos de confianza de laProcuraduría y del Ministerio Público seránnombrados y removidos por el procurador, pre-vio acuerdo con el gobernador.

Asimismo, esta Comisión Dictaminadora,con el objeto de adecuar las leyes secundariascon el texto constitucional en un término consi-derable, acordó adicionar a la iniciativa dedecreto en comento con un artículo 2º transito-rio, cuyo texto es el siguiente:

Transitorio.

Primero.- El presente decreto entrará en vi-gor al día siguiente de su publicación en elPeriódico Oficial del Gobierno del estado.

Segundo.- En un plazo no mayor de treintadías hábiles a la puesta en vigor del presentedecreto, deberá adecuarse la legislación regla-mentaria de la materia, a fin de mantener actua-lizados los procedimientos respectivos.

Chilpancingo, Guerrero, abril 15 de 1999.

Atentamente,

Los Integrantes de la Comisión de EstudiosConstitucionales y Jurídicos: Diputado Proce-so González Calleja, Diputado Ezequiel ZúñigaGalena, Diputado Gabino Olea Campos, Dipu-tado Primitivo Castro Carreto y diputado DavidGuzmán Maldonado.



El Presidente:

Se somete a consideración de la Plenaria parasu discusión el dictamen y proyecto de decretode antecedentes, por lo que esta Presidenciapregunta a los ciudadanos diputados si deseanhacer uso de la palabra para proceder a formularla lista de oradores.

Tiene el uso de la palabra la diputada BeatrizGonzález Hurtado.

La diputada Beatriz González Hurtado:

Gracias, señor presidente.

Compañeras diputadas, compañeros diputa-dos.

La aprobación de estas propuestas de refor-ma vienen precedidas de largas discusiones enlas comisiones de Puntos Constitucionales yAplicación de la Justicia.

Consideramos que apenas si estamos inter-pretando el sentir de la sociedad, porque encuanto a la aplicación de la justicia es el talón deAquiles de esta sociedad, yo creo que coincidi-mos en que todos los sectores sociales de Gue-rrero en un momento, en otro, se han manifestadopor exigir una mejor aplicación de la justicia.

Estas propuestas realmente no son tan com-pletas como debieran, sin embargo, reconoce-mos que es avance, reconocemos que abre unparteaguas en cuanto a la mejor aplicación de lajusticia.

Por esa razón, repito, sin que sea en términosgenerales lo que propuso la fracción parlamen-taria, sin embargo, si se recogieron varias de laspropuestas que hicimos, por esa razón votare-mos a favor de estas propuestas.

Gracias.

El Presidente:

Agotada que ha sido la lista de oradores, estaPresidencia pregunta a los ciudadanos diputa-dos si el asunto se encuentra lo suficientementediscutido; los que estén por la afirmativa, sír-

vanse manifestarlo en la forma acostumbrada.


Considerado el asunto lo suficientementediscutido, esta Presidencia lo somete a la con-sideración de la Plenaria para su aprobación;los que estén por la afirmativa, sírvanse mani-festarlo en la forma acostumbrada.


Aprobado que ha sido el dictamen de ante-cedentes, emítase el decreto correspondiente yremítase al Ejecutivo del estado para los efectosconstitucionales procedentes.

Solicito al diputado secretario Severiano deJesús Santiago, se sirva dar lectura al dictameny proyecto de decreto por el que se concedepensión vitalicia por vejez a la ciudadana EvaBeatriz Morales Molina, signado bajo el inciso“c”, del cuarto punto del Orden del Día.




A la Comisión de Presupuesto y CuentaPública se turnó iniciativa de decreto por el quese concede a la ciudadana Eva Beatriz MoralesMolina, pensión vitalicia por vejez.


Que por oficio número 00415, de fecha 5 deabril del año en curso, el titular del PoderEjecutivo del estado en uso de sus facultadesconstitucionales remitió a este Honorable Con-greso del Estado iniciativa de decreto por el quese concede a la ciudadana Eva Beatriz MoralesMolina, pensión vitalicia por vejez.

Que en sesión de fecha 6 de abril del año encurso, el Pleno de la Quincuagésima QuintaLegislatura tomó conocimiento de la iniciativade referencia, habiéndose turnado a la Comi-sión de Presupuesto y Cuenta Pública, para suanálisis y emisión del dictamen y proyecto dedecreto respectivos.

Que en términos de lo dispuesto por los


artículos 42, 44, 47, 51, 61, 95, 96, 97, 98 ydemás relativos de la Ley Orgánica del PoderLegislativo en vigor, esta Comisión de Presu-puesto y Cuenta Pública es competente paraanalizar la iniciativa de referencia y emitir eldictamen y proyecto de decreto que recaerá a lamisma, lo que procedemos a realizar en lossiguientes términos:

Que mediante escrito de fecha 24 de marzo demil novecientos noventa y nueve, la ciudadanaEva Beatriz Morales Molina, solicita el otorga-miento de una pensión vitalicia a la que conside-ra tener derecho por contar con una antigüedadlaboral de 22 años al servicio del Gobierno delestado, una edad cronológica de 56 años.

Que en apoyo a lo demandado, la promoventeanexó a su petición copias del acta de nacimientoy hoja de servicios expedida por la DirecciónGeneral de Administración y Desarrollo de Per-sonal del Gobierno del estado, documentos conlos que acredita su edad y la antigüedad laboralseñalada en el considerando que antecede.

Que la respuesta del Gobierno del estado seráinvariablemente en el sentido de procurar quesus trabajadores y derecho habientes tenga acce-so a los beneficios sociales que justa y legalmen-te les correspondan, y como en el presente casoquedó cabalmente demostrado el derecho que ala ciudadana Eva Beatriz Morales Molina leasiste, se estima procedente concederle incre-mento de la pensión vitalicia por vejez, atento alo dispuesto por los artículos 1º, fracción I; 21,fracción II; 34, 57, 60 y 61 de la Ley de SeguridadSocial de los Servidores Públicos del Estado deGuerrero.

Que por lo anterior, se concede a la ciudadanaEva Beatriz Morales Molina, pensión vitaliciapor vejez, por una cantidad equivalente al 100por ciento de todos los conceptos que constitu-yen sus percepciones salariales actuales, en lostérminos que se precisan en los artículos de estedecreto.

Por lo anteriormente expuesto y con funda-mento en lo dispuesto por el artículo 47, fracciónI, de la Constitución Política local,

LA QUINCUAGÉSIMA QUINTA LEGIS-LATURA AL HONORABLE CONGRESODEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE

GUERRERO, EN NOMBRE DEL PUE-BLO QUE REPRESENTA, TIENE A BIENEXPEDIR EL SIGUIENTE:

DECRETO NÚMERO ________ POR ELQUE SE CONCEDE A LA C. EVA BEA-TRIZ MORALES MOLINA, PENSIÓN VI-TALICIA POR VEJEZ.

ARTÍCULO PRIMERO.- Por los años deservicio prestados a favor del Gobierno delestado, se concede a la ciudadana Eva BeatrizMorales Molina, pensión vitalicia por vejez,por una cantidad equivalente al 100 por cientode todos los conceptos que constituyen suspercepciones salariales actuales, la cual au-mentará en la misma proporción en que seincremente el salario a sus homólogos en acti-vo.

ARTÍCULO SEGUNDO.- La pensión quese otorga deberá entregarse a la beneficiaria demanera quincenal por la Secretaría de Finanzasy Administración, con cargo a la partida corres-pondiente del presupuesto de egresos vigente,a partir de la fecha en que la trabajadora deje deprestar sus servicios en el Gobierno del estado.

TRANSITORIO

ÚNICO.- El presente decreto surtirá efectosa partir de su publicación en el Periódico Ofi-cial del Gobierno del estado.

Chilpancingo, Guerrero, 13 de abril de 1999.

Atentamente,

Los Integrantes de la Comisión de Presu-puesto y Cuenta Pública: Diputado FernandoNavarrete Magdaleno, Diputado Norberto Es-calera Gatica, Diputado Eladio Palacios Serna,Diputado Sergio Tavira Román, DiputadoGabino Olea Campos.


El Presidente:


Se somete a consideración de la Plenariapara su discusión el dictamen y proyecto dedecreto de antecedentes, por lo que esta Presi-


dencia pregunta a los ciudadanos si deseanhacer uso de la palabra para proceder a formularla lista de oradores.

No habiendo quien haga uso de la palabra, sesomete a consideración de la Plenaria para suaprobación; los que estén por la afirmativa,sírvanse manifestarlo en la forma acostumbra-da.


Aprobado que ha sido el dictamen y proyectode decreto de antecedentes, emítase el decretocorrespondiente y remítase al Ejecutivo del es-tado para los efectos constitucionales proceden-tes.

PUNTO DE ACUERDO

En desahogo del quinto punto del Orden delDía, se concede el uso de la palabra a la ciuda-dana diputada Beatriz González Hurtado, parael efecto de dar lectura a un punto de acuerdorelativo a la inscripción con letras de oro delapellido materno en los nombres de los próceresinscritos en el interior del Recinto Legislativo.

La diputada Beatriz González Hurtado:


Compañeras diputadas, compañeros diputa-dos.

Ciudadanos Secretarios de la Mesa Directivadel Honorable Congreso del Estado. Presentes.

Por este conducto, las integrantes de la Comi-sión Legislativa de la Mujer de la Quincuagési-ma Quinta Legislatura de este HonorableCongreso del Estado, pone a la consideración deesta Soberanía un Punto de Acuerdo Parlamen-tario por medio del cual se anexe el apellidomaterno a los próceres cuyos nombres se en-cuentran inscritos en el Recinto de este Honora-ble Congreso, tomando en cuenta los siguientes

CONSIDERANDOS

Primero.- La Comisión de la Mujer promue-ve la adopción de una legislación con visión degénero, que contemple la interpretación de lanorma jurídica que revierta la situación de des-

ventaja en que se encuentran las mujeres, desdehace varias décadas, de tal manera que existaequidad entre los hombres y mujeres; no sólo enel ámbito laboral, de salud, social, político,cultural y recreativo, si no también en la noomisión de su apellido por parte de los hijos, yaque este acto constituye una forma de discrimi-nación hacia la mujer en su carácter de madre.

Segundo.- Es de importancia fundamentalque desde el nivel básico, los niños guerrerensesa través del libro de Historia del estado deGuerrero; tengan conocimiento de la equidadentre hombres y mujeres, empezando por laescritura de los nombres completos de los pró-ceres guerrerenses, a fin de ir fomentando estacultura.

En función de lo anteriormente expuesto ycon fundamento en los artículos 142 y 143 de laLey Orgánica del Poder Legislativo en vigor,ponemos a la consideración de esta Soberaníapara su urgente y obvia resolución el siguiente:

Punto de Acuerdo Parlamentario

Único.- El Pleno de esta Soberanía, apruebaque se anexe el apellido materno a los nombresde los próceres inscritos en el Recinto de esteHonorable Congreso del Estado de Guerrero.

Vicente Guerrero SaldañaHermenegildo GaleanaValerio TrujanoNicolás Bravo RuedaAntonia NavaJuan Nepomuceno Álvarez HurtadoIgnacio Manuel Altamirano BasilioAndrés Figueroa MataRómulo Figueroa MataFrancisco Figueroa MataEduardo Neri Reynoso

Respetuosamente,

Comisión Legislativa de la Mujer.

Diputadas: Beatriz González Hurtado,Esthela Ramírez Hoyos, Guadalupe GaleanaMarín, Violeta Campos Astudillo y María OliviaGarcía Martínez.



El Presidente:

Se somete a la consideración de la Plenaria,para su aprobación, el Punto de Acuerdo deantecedentes; los que estén por la afirmativa,sírvanse manifestarlo en la forma acostumbrada.

Se aprueba por unanimidad.

PUNTO DE ACUERDO

En desahogo del sexto punto del Orden delDía, solicito al diputado secretario Severiano deJesús Santiago, se sirva dar lectura al Punto deAcuerdo relativo a la actuación de los integran-tes del Consejo Estatal Electoral y del TribunalElectoral del Estado en el pasado proceso elec-toral.


Ciudadanos Diputados Secretarios del Hono-rable Congreso del Estado. Presentes.

Los suscritos diputados coordinadores de lasdiversas fracciones parlamentarias integrantesde la Quincuagésima Quinta Legislatura al Ho-norable Congreso del Estado Libre y Soberanode Guerrero, en uso de las facultades que nosconfieren los artículos 50, fracción II, de laConstitución Política local y 37, fracciones V,VI, VII, VIII y XV y 94, fracción II, de la LeyOrgánica del Poder Legislativo en vigor, nospermitimos someter a la consideración de laPlenaria un Punto de Acuerdo con el objeto deanalizar la actuación de los integrantes del Con-sejo Estatal Electoral y del Tribunal Electoraldel Estado, en el pasado proceso electoral, bajolos siguientes:

CONSIDERANDOS

Primero.- Que el pasado 07 de febrero del añoen curso, en nuestra entidad, se llevaron a cabolos comicios electorales locales para elegir alciudadano gobernador que fungirá durante elperíodo constitucional 1999 – 2005.

Segundo.- Que la Quincuagésima Cuarta Le-gislatura de este Honorable Congreso, designó alos consejeros electorales del Consejo EstatalElectoral y magistrados del Tribunal Electoraldel Estado que tuvieron a su cargo el desarrollodel proceso electoral de referencia.

Tercero.- Que los suscritos coordinadoresde las diversas fracciones parlamentarias inte-grantes de este Honorable Congreso, conside-ramos conveniente analizar la actuación de losconsejeros y magistrados en el pasado procesoelectoral, para el efecto de determinar la proce-dencia de la reestructuración de los citadosorganismos electorales en términos de lo dis-puesto por los artículos 25, de la ConstituciónPolítica local, 70, párrafo cuarto del CódigoElectoral del Estado y 16 de la Ley Orgánica delTribunal Electoral, con el objeto de estar encondiciones para el desarrollo del proceso elec-toral para elegir diputados al Congreso delEstado y presidentes de los 76 ayuntamientosque integran nuestra entidad federativa.

Por lo anteriormente expuesto y con funda-mento en lo dispuesto por el artículo 47, frac-ción I, de la Constitución Política local,

LA QUINCUAGÉSIMA QUINTA LEGIS-LATURA AL HONORABLE CONGRE-SO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANODE GUERRERO, EN NOMBRE DEL PUE-BLO QUE REPRESENTA, TIENE A BIENEXPEDIR EL SIGUIENTE:

Acuerdo Parlamentario.

Único.- La Quincuagésima Quinta Legisla-tura al Honorable Congreso del Estado Libre ySoberano de Guerrero, por conducto de loscoordinadores de las diversas fracciones parla-mentarias, acuerda proceder al análisis de laactuación de los consejeros electorales delConsejo Estatal Electoral y de los magistradosdel Tribunal Electoral del Estado, en el pasadoproceso electoral en el que se eligió gobernadorconstitucional del estado por el período 1999 –2005, con el objeto de estar en condiciones deejercer la facultad que al Honorable Congresodel Estado le otorgan los artículos 25 de laConstitución Política local, 70 párrafo cuartodel Código Electoral y 16 de la Ley Orgánicadel Poder Legislativo en vigor, en virtud de elinicio del proceso electoral para elegir diputa-dos y presidentes de los 76 ayuntamientos queintegran nuestra entidad federativa.

Dado que nuestra propuesta se ajusta a dere-cho, solicitamos se discuta y se apruebe en estamisma sesión.


Chilpancingo, abril 27 de 1999.

Atentamente,

Por la Fracción Parlamentaria del PRI, Dipu-tado Enrique Galeana Chupín; Por la FracciónParlamentaria del PRD, Diputado Saúl LópezSollano; Por la Fracción Parlamentaria del PAN,Diputado José Fortino Ezequiel Tapia Bahena;Por la Fracción Parlamentaria del PC, DiputadoGabino Olea Campos; Por la Fracción Parla-mentaria del PT, Diputado Severiano de JesúsSantiago.


El Presidente:


Se somete a consideración de la Plenaria parasu aprobación, el Punto de Acuerdo de antece-dentes; los que estén por la afirmativa, sírvansemanifestarlo en la forma acostumbrada.


ELECCIÓN DE MESA DIRECTIVA

En desahogo del séptimo punto del Orden delDía, elección de presidente y vicepresidentesque integrarán la Mesa Directiva que fungirádurante el mes de mayo, dentro del SegundoPeríodo Ordinario de Sesiones, correspondienteal Tercer Año de ejercicio constitucional de laQuincuagésima Quinta Legislatura, esta Presi-dencia pregunta a la Plenaria si existen propues-tas para proceder a registrarlas.

Tiene el uso de la palabra el diputado ManuelSánchez Rosendo.

El diputado Manuel Sánchez Rosendo:

Con su permiso, señor presidente.

Compañeras y compañeros diputados.

Me permito proponer a su consideración a lossiguientes compañeros diputados.

Como presidente a la diputada María OliviaGarcía Martínez.

Como primer vicepresidente al diputadoMiguel Gama Salazar.

Como segundo vicepresidente a la diputadaGuadalupe Galeana Marín.

Para que integren la Mesa Directiva quefungirá durante el mes de mayo del año encurso, dentro del Segundo Período Ordinariode Sesiones, correspondiente al Tercer Año deejercicio constitucional de la QuincuagésimaQuinta Legislatura al Honorable Congreso delEstado Libre y Soberano de Guerrero.

Gracias.

El Presidente:

Esta Presidencia informa a la Plenaria queexiste la siguiente propuesta:

Presidenta, ciudadana diputada María OliviaGarcía Martínez.

Primer vicepresidente, diputado MiguelGama Salazar.

Segundo vicepresidente, diputada GuadalupeGaleana Marín.

Se instruye a la Oficialía Mayor para quedistribuya a los ciudadanos diputados las cédu-las de votación correspondientes, para el efectode que estén en condiciones de poder emitir suvoto en la urna respectiva.

Solicito al diputado secretario Severiano deJesús Santiago, se sirva pasar lista de asisten-cia, para el efecto de que los ciudadanos dipu-tados pasen a emitir su voto en la urnacorrespondiente.


(Pasó lista de asistencia.)

El Presidente:

Solicito al ciudadano secretario Severianode Jesús Santiago, hacer el cómputo de lavotación e informar del resultado a esta Presi-dencia.



Esta Secretaría informa que hay 43 votos afavor y uno en contra y ninguna abstención.

El Presidente:

Con 43 votos a favor se declara electa laplanilla integrada por los ciudadanos diputados:María Olivia García Martínez, Miguel GamaSalazar y Guadalupe Galeana Marín, a quienessolicito hagan favor de pasar al frente paraproceder a tomarles la protesta de ley.

Ciudadanos diputados: María Olivia GarcíaMartínez, Miguel Gama Salazar y GuadalupeGaleana Marín.

¿Protestan cumplir y hacer cumplir la Consti-tución Política de los Estados Unidos Mexica-nos, la particular del estado y demás leyes,reglamentos y acuerdos que de una y otra ema-nan, mirando en todo momento por el orden y elbien y prosperidad del estado, así como desem-peñar con responsabilidad y eficacia los cargosde presidente y vicepresidentes, primero y se-gundo, respectivamente, de la Mesa Directivaque fungirá durante el mes de mayo, dentro delSegundo Período Ordinario de Sesiones, corres-pondiente al Tercer Año de ejercicio constitu-cional de la Quincuagésima Quinta Legislaturaal Honorable Congreso del Estado Libre y Sobe-rano de Guerrero.

Contestan:

Si protesto.

El Presidente:

Si así lo hicieren, que el estado y el pueblo deGuerrero se los premie y si no que se los deman-de.

(Aplausos.)

En desahogo del octavo punto del Orden delDía, se concede el uso de la palabra al diputadoSaúl López Sollano, para dar lectura al informeque rinden las Comisiones Conjuntas de Recur-sos Naturales y Medio Ambiente y de ObrasPúblicas y Desarrollo Urbano respecto de laprimera reunión en relación a la concesión delservicio público de agua potable en el municipiode Chilpancingo, de los Bravo, Guerrero.

El diputado Saúl López Sollano:


Ciudadanos Secretarios de la Mesa Directi-va del Honorable Congreso del Estado. Presen-tes.

Los suscritos integrantes de las comisionesConjuntas de Desarrollo Urbano y Obras Públi-cas y Recursos Naturales y Medio Ambiente,en cumplimiento a lo mandatado por esta Sobe-ranía, informamos que:

Llevamos a cabo la primera reunión de lascomisiones con la que se dio inicio a los traba-jos relativos a la solicitud de concesión delservicio de agua potable de Chilpancingo, pre-sentada a esta Soberanía por el presidente mu-nicipal Reyes Betancourt Linares, para realizarla emisión del dictamen correspondiente, to-mándose los siguientes acuerdos:

1. Solicitar información adicional necesa-ria al presidente municipal, para la emisión deldictamen, consistente en:

a) El proyecto de concesión, con los reque-rimientos establecidos para su trámite y análisiscorrespondiente.

b) La información respecto a los rezagos enpagos y el monto de los adeudos de los usuarios.

c) El monto desglosado de los recursos conlos que se opera, sus fuentes de financiamientoy la nómina del personal de CAPACH.

d) Derecho que crea el organismo.

e) Estudio socioeconómico de la situaciónen que se encuentran los habitantes deChilpancingo.

f) El nombramiento de una comisión querecabe la información relacionada con las con-cesiones en otros estados, en particular delestado de Aguascalientes.

2. Se discutió la factibilidad de llevar acabo la consulta popular, propuesta por lasfracciones parlamentarias del PRI y del PT,llegándose a los siguientes acuerdos:


a) Se aprobó por unanimidad la realizaciónde la consulta.

b) Para tal fin, se elaborará una propuestapara la realización de tal consulta, misma quedeberá contemplar elementos como los siguien-tes:

- La realización de un período previo deinformación, por medio del cual se dé a conocerlos pro y contras de la concesión, que permita ala ciudadanía allegarse los elementos que lepermitan tomar la mejor decisión.

- Un mecanismo de equidad que garanticeigualdad de oportunidades para quien propone ypara quienes no están de acuerdo con el proyec-to.

3. Se aprobó por unanimidad la realizaciónde una auditoría a CAPACH, quedando pordeterminar si esta se llevará a cabo por parte dela Contaduría Mayor de Glosa o por un despa-cho privado.

Respetuosamente,

Diputado Sergio Tavira Román, Presidentede la Comisión de Desarrollo Urbano y ObrasPúblicas y diputado Saúl López Sollano, Presi-dente de la Comisión de Recursos Naturales yMedio Ambiente.


El Presidente:

Se concede el uso de la palabra al diputadoDavid Guzmán Maldonado.

El diputado David Guzmán Maldonado:


Simplemente para hacer una atenta súplica alas comisiones unidas que presiden mis compa-ñeros Saúl López Sollano y el compañero Tavira.

Dos consideraciones que fueron propuestasde la fracción del PRI y que nos gustaría que seretomaran en los puntos de acuerdo.

La primera, es de que si es posible en estasemana lo antes posible, se puedan comisionar

a diputados para que se trasladen a ciudadesdonde hay esta experiencia del agua de conce-sión y no nada más se entrevisten con lasautoridades, si no que traten de hacer un sondeopúblico, sobre si funciona, cuales son las reper-cusiones que la gente ha tenido a partir delconcesionamiento o no del agua potable, seríala primera consideración, porque es un asuntoque pidió aquí la fracción parlamentaria delpartido y además para que la ciudadanía deChilpancingo compruebe que estamos muycomprometidos para la mejor solución del pro-blema del agua de Chilpancingo.

Y la segunda, la conformación de una comi-sión ciudadana, que desde ahora se empiece aenterar de las condiciones en cómo está esteorganismo, de una comisión ciudadana que, esafue la propuesta, esté al pendiente de la organi-zación e implementación de esta consulta ciu-dadana, serían los dos puntos.


El Presidente:

Se concede el uso de la palabra al diputadoSergio Tavira Román.

El diputado Sergio Tavira Román:


Con todo gusto compañero diputado DavidGuzmán, las comisiones en su conjunto, no lospresidentes de las mismas, las comisiones he-mos abordado el asunto, está considerado lo dela visita a las ciudades que tienen concesionadodicho servicio, estamos investigando, hastaahora se había hablado de una sola ciudad,estamos investigando en que otros lugares delpaís, hay más ciudades que tienen concesionadoel servicio y particularmente estamos interesa-dos en saber en qué partes del sur del paísexisten concesiones por la ubicación geográfi-ca de nuestra entidad y sus característicassocioeconómicas, que tienen mucho que vercon lo que es la concesión y el impactosocioeconómico que puede generar esto.

Está contemplado el asunto de la consulta, estambién un asunto que nos ha tomado bastantetiempo en deliberaciones, no hemos encontra-do la figura, ciertamente nosotros reconocemos


que hay una propuesta del PRI en el sentido deun organismo ciudadano, nosotros planteamosque les permitan a las comisiones afinar esto, nospreocupa el problema del tiempo, no es fácil lapreparación de una consulta, sí nos preocupa elproblema del tiempo, porque como todos uste-des saben, en materia de concesiones estas tie-nen que resolverse cuando menos hasta seismeses antes de que termine una gestión munici-pal para este caso.

Entonces, estamos sobre el tiempo, y tenemosque resolver la consulta hasta antes del díaúltimo de mayo, o por ahí, no tengo preciso eneste momento, pero estamos a muy pocos días, amenos a un poquito más de un mes, para que sevenza el plazo en el que tiene que emitirsedictamen, conocer el resultado de la consulta,etc., y que quede dentro de los plazos, dentro delos tiempos para poder resolverse, si no carecede todo sentido emitir una resolución vencido yael plazo y esperar hasta que venga la próximaadministración municipal.

Entonces estamos en eso, hemos elaboradouna agenda de trabajo que vamos a discutir conlos compañeros que integran la comisión, estácontemplado lo de la visita a las ciudades men-cionadas y les puedo decir que de acuerdo conesta calendarización, les informamos ya se estáncursando solicitudes de información al Ayunta-miento en relación a los datos financieros y defuncionamiento de CAPACH.

Se está también solicitando la información ala Contaduría Mayor de Glosa y el 28 de abril,del 28 de abril al 7 de mayo está contemplada lavisita a la ciudad de Aguascalientes, está desig-nada la comisión, sabemos que ahí es dondeopera un sistema concesionado de agua potable,vamos a intentar insisto, en la visita a otrasciudades, y del 8 al 14 de mayo estamos plan-teando el análisis y elaboración de un informe apartir de los datos proporcionados por la Conta-duría Mayor de Glosa y la Presidencia Munici-pal que nos van a permitir tener un panoramacompleto de la situación de la paramunicipal.

Del 17 al 21 de mayo tendremos una campañade difusión previa a la consulta, es preocupaciónde esta comisión que no se haga una consulta enla que la ciudadanía no esté debidamente infor-mada, tiene que abrirse incluso la discusión delas distintas posiciones al respecto, entonces

sería el período, del 17 al 21 de mayo de ladifusión y el 23 de mayo estamos planteando larealización de la consulta, 23 de mayo y el 27estaríamos presentando dictamen a este Pleno.

Ese es el trabajo que han estado llevandoestas comisiones, va a ser un trabajo intenso deaquí a la fecha planteada para la emisión deldictamen, nosotros pedimos al Pleno su com-prensión porque estamos hablado de un asuntomuy delicado.

Eso es todo.

Gracias.

El Presidente:

(Desde su escaño, el diputado David GuzmánMaldonado solicita la palabra.)


Para una petición de que las diputados deaquí de Chilpancingo como son los diputadosRené Lobato Ramírez, José Luis Peralta Loba-to, Salomón Gálvez García nos integremos aestas comisiones.

El Presidente:

Se tendrá en cuenta la solicitud del diputadoGuzmán Maldonado, para el efecto de que seintegren las comisiones correspondientes.

ASUNTOS GENERALES

En desahogo del noveno punto del Orden delDía, asuntos generales, esta Presidencia pre-gunta a los ciudadanos diputados si deseanhacer uso de la palabra para proceder a formularla lista de oradores.

Se concede el uso de la palabra al diputadoDavid Guzmán Maldonado.



Quiero exponer a esta Soberanía un caso desingular consideración, casualmente el día do-mingo como a las dos y media de la tarde veníasu servidor, trasladándose de Zihuatanejo a


Chilpancingo, veníamos medio dormitando yfuimos intempestivamente parados por una se-rie de jóvenes que ponían piedras en la carretera,de repente me incorporé y empecé a ver que eranmuchos, muchos jóvenes, que eran niños, queeran señoras, que eran ancianos, de este pueblode Zacualpan, en el municipio de Atoyac.

Lo primero que hice, el que me ayuda amanejar me sugirió que nos saliéramos de lacarretera, que fuéramos por donde estaban cir-culando algunos vehículos para evitar, porque sino, no íbamos a llegar a una reunión aChilpancingo, le dije que se esperara, me bajé yquise enterarme, porque, con toda honestidad,yo pense que eran perredistas, no, hoy quieroconfesarlo y que era algún motivo de este tipo,entonces yo quería identificarme con ellos.

Era un movimiento ciudadano, era un movi-miento de toda la población, eran más de 1,500personas y había perredistas, había priístas, ateosy católicos y demás, la sociedad estaba indigna-da, muy enojada, se quejaban del atropello delas autoridades de procuración de justicia quie-nes habían llevados con lujo de violencia a unmuchacho y una muchacha a la cual golpearon,me dicen, y los acusaban como secuestradores.

La gente estaba muy enardecida y no queríanquitar los obstáculos que pusieron hasta que noliberaran inmediatamente a esta persona, inclu-so, me presentaron a una muchachita de quinceaños que también se la andaban llevando y altratarme de explicar, la niña ésta, empezó achillar, chilló su papá y la niña ya no pudo nihablar, y bueno yo creo que el que tiene hermanao tiene hija de esta edad, se puede imaginar quepuede sufrir una niña de esta edad.

Yo les ofrecí ser un intermediario para hablarcon el procurador y ver el asunto, no tuve queinvestigar mucho para notar que la sociedadestaba desesperada y que le asistía la razón entrecomillas, de este movimiento legítimo porquese habían quejado de las vejaciones que lapolicía hace.

Este hecho compañeros diputados me hacedemostrar que la seguridad pública sigue siendouno de los principales problemas de atraso y quelimita nuestro progreso en el estado de Guerre-ro.

La seguridad pública no solamente requieremás recursos, más armas, más camionetas, re-quiere capacitación, capacitación en los que laencabezan, que creemos debe mejorarse, hablécon el procurador y el procurador me dio aentender de que no estaba en sus manos, porqueya estaba en manos del juez, posteriormente porfortuna y por el conocimiento que tenemos connuestro ex coordinador, el hoy secretario gene-ral de Gobierno, Florencio Salazar, hablé conél, y le solicité que atendiera esta comisión, quecomo condición a este plantón recibiera a unacomisión del poblado para que le plantearan unasunto que a mi juicio sentía que debería venti-larse porque al parecer, a simple vista, sinadentrarme mucho al asunto, parecía un abusode poder.

Esta reunión se celebró, yo recibí a los com-pañeros, desayunamos juntos, y le puse unabogado, esperaron a que se desocupara elsecretario general, fueron atendidos por el li-cenciado Luis Camacho, quien después platiquécon él y está en proceso la solución, y eso esmuy bueno.

Quise pasar aquí porque se que este asunto loha llevado mi compañera Guadalupe Galeana,que lo tiene muy de cerca, yo le comenté lo queestaba yo haciendo, incluso le pedí que fuera aver a los compañeros, no sé si pasó eso, y sabíaque ella es la que tenía, tiene y está llevandoestas cosas en su gestión, pero cualquierguerrerense no obstante de que fuera diputadoo no, podría percatarse que la sociedad estácansada de los abusos de autoridad.

Aquí hay que reconocer dos cosas: no sólo ellado negativo, que si lo hay, porque parece quees un abuso de autoridad, la prontitud como sedeterminó, el auto judicial fue atropellado, ysaltan algunas dudas.

Pero también es bueno reconocer el otro ladode la moneda, qué bueno que el Gobierno queencabeza René Juárez, en particular el secreta-rio general Florencio Salazar ha tenido disposi-ción en la sensibilidad política de ver esteasunto, este asunto que tiene que ver con actosde interpretación jurídica, necesariamente, peroque también tiene que ver con un sentido huma-nista de ver las cosas.

Este problema que si hubieran vivido, los


que vivimos ese momento, de estar rodeado pormás de 500, 600 personas y gritar no, no, no,enfurecida y con razón, nos hace pensar enmuchas de las cosas que los guerrerenses vivi-mos y que más allá de la euforia, de la razónenojada, de la razón desesperada, de los argu-mentos patéticos de llantos y de reclamos dejusticia, el diálogo es el método para solucionarnuestros conflictos, la conciliación de intereses,la política como un arte de resolver conflictos,está vigente, y se dio.

Más adelante yo encontré a unos camiones deantimotines, la autoridad tenía que ver el dere-cho de los que estaban, que tienen derecho acircular como lo marca la Constitución, peroeste problema donde un poblado entero, todossus habitantes, sin distingos ni etiquetas ideoló-gicas tomaron en sus manos una demanda, den-tro de mi punto de vista es justa, y si vemos losdocumentos que ofrecen, abren las puertas a queexiste una deficiencia en la declaratoria del juezy asoma también un abuso de autoridad.

A pesar de esto, yo quiero reconocer aquí,porque me comprometí con la ciudadanía a quetenía que pasar yo a denunciar esto en la Cámarade Diputados y de reconocer en su comisarioejidal el valor, porque la gente no quería levantareste obstáculo, de dar la posibilidad de arreglarlas cosas en paz y civilizadamente a través deldiálogo.

No fue fácil, no fue fácil que el comisariopudiera convencer a sus gentes de abrir un espa-cio al diálogo, no fue fácil convencerlos, yoestaba ahí y dudé en un momento dado quepudieran acceder a que al otro día pudieranhablar sobre el asunto, yo creo que eso es unejemplo, un caso aislado, un caso fortuito, peroun caso de la realidad que vive nuestro pueblo yque más allá de esta angustia con razón, de estaeuforia con razón, debe prevalecer.

Fue una lección la que recibí, recibí unalección de que muchas veces aquí en las curules,con las comodidades de nuestros cubículos, conla seguridad de nuestro fuero, no digo que todos,pero muchas veces nos olvidamos de la angus-tias de la gente, de los abusos que sufren lasgentes, los ciudadanos comunes y corrientes,anónimos, y que muchas veces si fortuitamentealguien no retoma el caso, o no lo salva o loabandera hay cosas que se cometen de maneramuy injusta.

Pero también me ha dejado una lección detipo político, que aunque exista enojo, euforia,la razón es la que debe privilegiarse, la civilidades algo que aprendí en lo personal y algo quequise trasmitirles y solicitarle al presidente quea través de la Comisión de Justicia se estépendiente de este asunto, que seguramente ahon-dará mi compañera Guadalupe Galeana Marín,para que los asuntos derivados de este conflic-to, la ciudadanía de este municipio, se conduz-can y se resuelvan conforme a derecho; felicitartambién aquí la disposición que tuvieron lasautoridades de hacer gestión, porque no lecompete al Poder Ejecutivo un asunto que estáen manos del Poder Judicial y dejar testimoniode que vine aquí, porque hice un compromisocon esa gente, me siento satisfecho de habercumplido y me ha dado en lo personal la opor-tunidad de vivir algo, de ser útil aunque sea unpoco.

Muchas gracias, señor presidente.

El Presidente:

Se concede el uso de la palabra a la diputadaGuadalupe Galeana Marín.

La diputada Guadalupe Galeana Marín:

Con el permiso de ustedes.

Compañeros y compañeras diputadas.

No es la primera vez que la policía judicialdestacamentada en Atoyac de Alvarez perpetrahechos violentos que han enlutado a variospueblos del municipio, entre ellos, Cacalutla,donde hace algunos meses masacraron a cam-pesinos y a un menor de edad, hoy se repite lahistoria, lesionando la integridad de dos jóve-nes procedentes de la comunidad de Zacualpan,del mismo municipio y ellos son la señoritaElena Delia Laurel, estudiante de la preparato-ria número 22, de Atoyac y el campesino JustinoBolaños Rodríguez.

Efectivamente, la sociedad atoyaquense haestado inconforme no tan sólo por las actitudesde prepotencia y violencia que se vive en Atoyac,porque como lo he denunciado en varias oca-siones todos los ciudadanos en Atoyac estamosal filo de la navaja; continuamente se ha estadosecuestrando a ciudadanos de una manera im-


pune, porque muchos ya ni siquiera regresarona sus hogares y otros continúan desaparecidostodavía.

Tenemos casos de esa naturaleza en Atoyac,por los secuestros y por la violencia desatadapor los grupos policíacos, esta vez la comunidadde Zacualpan se ha organizado y como un solohombre han protestado por estos actos bochor-nosos que deben de ser la vergüenza del PoderJudicial.

Compañeros, este hecho lo estuvimos cono-ciendo desde un principio y buscamos el apoyode las autoridades de nivel estatal para que estono llegara a recrudecerse, sin embargo, a pasosde tortuga el asunto ha ido saliendo, lo que haindignado es que a estas personas se les estéinvolucrando en hechos de secuestro que enrealidad no existen y que la población ha puestoa consideración del juez todas las pruebas perti-nentes para comprobar que estos jóvenes nadatienen que ver en estos actos bandálicos.

El comisario municipal del Paraíso que es lapersona que debería de dar la constancia de lasusosecuestrada hizo llegar al juez una constan-cia donde se dice que esa persona jamás estuvosecuestrada, pero la policía judicial armó todo elteatro y posteriormente involucró a estos jóve-nes como chivos expiatorios, todo está comple-tamente comprobado porque posteriormente elcomisario fue llamado a comparecer y ratificó,ratificó ante el juez lo que había mandado porescrito.

Compañeros, yo pienso que no es necesarioque en los pueblos la gente tenga que recurrir aorganizarse para exigir la justicia que por ley sele debe a cada uno de los ciudadanos en Guerre-ro, pero también comprobamos que las autori-dades que deben de darle seguridad a losciudadanos están coludidos, desde el agente delMinisterio Público en Atoyac hasta el juez yporqué no decirlo también, el subprocuradorque está establecido en Atoyac de Álvarez.

Bien, yo pienso compañeros que esta Sobera-nía no únicamente debe reconocer estos actosinhumanos que se dan en Guerrero, si no queesta Soberanía debe de tomar cartas en el asuntopara que estos hechos queden aclarados y seaplique todo el rigor de la ley, a todas laspersonas que valiéndose de los puestos que

representan cometan actos tan reprobables yademás que en muchas veces de los casosquedan impunes.

Qué bueno que el compañero diputado fuetestigo de el clamor del pueblo de Zacualpan,porque no es como lo están diciendo laSubprocuraduría que eran perredistas embria-gados, borrachos que estaban ahí en la carrete-ra, aquí se desbordó todo un pueblo para que deesta manera fuera escuchado tomando la carre-tera, no era posible que después de que secumplieron 72 horas de estar detenidos losmuchachos y que el juez había prometidoliberarlos con la constancia que diera el comi-sario.

Por otro lado, confiamos que las autoridadescompetentes actúen para que este asunto seresuelva lo más pronto posible, por ahí sehablaba de diez días, compañeros yo pienso queesta Soberanía debe de pedir que este asunto sesolucione lo más pronto que se pueda, no esposible que estos jóvenes que nada tienen quever ya vayan a cumplir, ya cumplieron ayer diezdías detenidos y todavía otros diez que se ten-drán que dar por el procedimiento que debe deseguirse, ojalá que como les dije hace un mo-mento que estos hechos no nada más los reco-nozcamos, sino que actuemos para que noqueden impunes estos actos tan reprobables.

Gracias.

El Presidente:

Se concede el uso de la palabra al diputadoSergio Tavira Román.

PROPUESTA DE PUNTO DE ACUERDOPARLAMENTARIO



Me permito decirle que tengo dos asuntosgenerales que plantear, uno que creo será unasunto de trámite, es una propuesta de punto dela Comisión de Obras Públicas a la que mepermito darle lectura.

Ciudadanos Secretarios de la Mesa Directi-va del Honorable Congreso del Estado de Gue-rrero. Presentes.


Por este conducto la Comisión de Obras Pú-blicas y Desarrollo Urbano, pone a considera-ción del Pleno un Punto de Acuerdo Parlamentariopor medio del cual se mandata a la Presidencia deeste Congreso, girar las invitaciones y solicitu-des de comparecencia, según corresponda, a lagerencia estatal de la Comisión Nacional delAgua, la Secretaría de Desarrollo Urbano yObras Públicas del Gobierno del Estado, a laSecretaría de Desarrollo Urbano, Obras Públi-cas y Ecología del Ayuntamiento de Acapulcode Juárez, a la Comisión de Agua Potable yAlcantarillado del municipio de Acapulco y elComité de Cauces y Arroyos del mismo munici-pio, en razón de llevar acabo una reunión detrabajo de carácter interinstitucional en relacióna la ejecución de la obra de canalización de aguaspluviales en el Boulevard “José López Portillo”,tomando en cuenta los siguientes:

Considerandos

1. Que con fecha 22 de abril de 1999, elPleno del Honorable Congreso del Estado apro-bó un Punto de Acuerdo Parlamentario en el quese solicitó al presidente municipal de Acapulcode Juárez la comparecencia del secretario deDesarrollo Urbano, Obras Públicas y Ecologíadel citado Ayuntamiento, con el fin de queinformara a esta Comisión el estado que guardala construcción de canalización de aguas pluvialesdel boulevard “José López Portillo”.

2. Que con fecha 26 de abril del año en curso,compareció ante la citada Comisión el funciona-rio de referencia, en el que explicó a los diputa-dos integrantes la situación de la obra y los datoscon que cuenta esa dependencia a su cargo,respecto a dicha obra.

3. Que en la citada comparecencia, el secre-tario de Obras Públicas, manifestó que efectiva-mente la obra de canalización de aguas pluvialeses insuficiente y presenta problemas de caráctertécnico, en virtud de que las construccioneshidráulicas existentes, son insuficientes para laconducción de las aguas pluviales, lo que prevéseguras inundaciones en la temporada de lluvias.

4. De igual manera argumentó que los pro-blemas que presenta el boulevard requieren deuna solución integral, toda vez que existen fuer-tes problemas de deterioro del hábitat ocasiona-dos por la falta de drenaje en las colonias Postal

y Zapata, haciendo que los cauces naturalessirvan de conducción de aguas negras.

5. Por otro lado, se manifestó que esa zonacarece de pendiente suficiente y declive haciael río la Sabana, para el encauzamiento naturaldel agua, produciendo inundaciones reiteradas;explicando que de cualquier manera son pro-blemas que pueden resolverse con la adecuadaconstrucción de obras hidráulicas.

6. Que durante la comparecencia del fun-cionario, este argumentó que la obra de referen-cia está a cargo de la Secretaría de DesarrolloUrbano y Obras Públicas del Gobierno delEstado y que se está realizando con presupuestodenominado “las cien ciudades” y, puesto quese trata de una obra en la que el municipio nointerviene en absoluto, desconoce hasta el mo-mento los aspectos técnicos en cuanto al contra-to de obra, el concurso de licitación, la empresaencargada de la construcción, etc.

7. Que de acuerdo a lo expuesto por elcitado funcionario, la Comisión Nacional delAgua cuenta con los dictámenes técnicos detodos los cauces y arroyos de la ciudad y puertode Acapulco y que, además, se le dotó de lapartida presupuestal más grande precisamentepara resolver la problemática que presentan loscauces y arroyos de la ciudad.

8. Que la secretaría de Obras Públicas deAcapulco, a decir del compareciente, conoceplenamente la problemática de aguas negras deese cauce que existe en la colonia Postal; mássin embargo, considera que es responsabilidadde la CAPAMA y de la Comisión Nacional delAgua, resolver este problema y no la dependen-cia que él representa.

9. Que los integrantes de la Comisión, du-rante el transcurso de la comparecencia, coinci-dieron en que el problema que se comenta tieneuna connotación mucho más amplia y queinvolucra la responsabilidad de diversas depen-dencias, no sólo del ámbito federal en términosde las fuentes de financiamiento, si no estatal ymunicipal, en función de la ejecución y cumpli-miento de la normatividad de los trabajos.

10. Que dada la magnitud del problema y elreconocimiento oficial de la inviabilidad de laobra, se requiere llevar a cabo una reunión de


trabajo de carácter interinstitucional, que per-mita acceder a propuestas de solución definiti-vas.

Por lo anteriormente expuesto y con funda-mento en los artículos 47, de la ConstituciónPolítica local, 30, fracción VIII, 42, 47 y 58 dela Ley Orgánica del Poder Legislativo en vigor,ponemos a la consideración del Pleno, para suurgente y obvia resolución, el siguiente

Punto de Acuerdo Parlamentario

Único.- Este Honorable Congreso del EstadoLibre y Soberano de Guerrero, instruye a laPresidencia de esta Soberanía, girar las invita-ciones y solicitudes de comparecencia, segúncorresponda, a los titulares de la Gerencia esta-tal de la Comisión Nacional del Agua, de laSecretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públi-cas del Gobierno del Estado, de la Secretaría deDesarrollo Urbano, Obras Públicas y Ecologíadel Ayuntamiento de Acapulco de Juárez, de laComisión de Agua Potable y Alcantarillado delmunicipio de Acapulco y del Comité de caucesy arroyos del mismo municipio, en razón dellevar a cabo una reunión de trabajo de carácterinterinstitucional en relación a la ejecución de laobra de canalización de aguas pluviales en elboulevard “José López Portillo”.

Para efecto del cumplimiento de lo anterior,se fija el día 7 de mayo del presente año, a lasonce horas, fecha y hora en que habrá de desa-rrollarse la citada reunión en la sala de sesionesde la Comisión Legislativa, ubicada en el segun-do piso del recinto oficial.

Respetuosamente,

La Comisión de Obras Públicas y DesarrolloUrbano: Diputado Sergio Tavira Román, Presi-dente; Diputado Manuel Sánchez Rosendo, Se-cretario; Diputado León Marcelino Díaz Sotelo,Diputado Francisco Segueda Vicencio, Diputa-do Sabdí Bautista Vargas, miembros de la mis-ma.

Le pido señor presidente, ponga a considera-ción del Pleno este Punto de Acuerdo que esparte del encargo que se le ha hecho en relacióna este asunto de la obra pública en el municipiode Acapulco.

El Presidente:

Se somete a la consideración del Plenariapara su aprobación, el Punto de Acuerdo pro-puesto por el diputado Sergio Tavira Román;los que estén por la afirmativa, sírvanse mani-festarlo en la forma acostumbrada.


Se concede nuevamente el uso de la palabraal diputado Sergio Tavira Román.



Es en relación al asunto de Copalillo, compa-ñeros, se ha vencido el plazo establecido en laley para emitir dictamen y es obligación nuestrainformar a ustedes de la situación que guardaeste asunto.

En la sesión pasada aquí se expresó un infor-me de mi parte y diferentes puntos de vistasobre el conflicto que ahí existe, es del conoci-miento de todos ustedes que está tomado elespacio en que se debiera estar llevando a caboesta construcción y me permito agregar algunossucesos que de la última sesión para acá se hanestado dando.

Desde mi punto de vista, de poca sensibili-dad para resolver este problema; en días pasa-dos muy recientes parece ser que el domingoestuvo de visita en Copalillo el diputado federalHéctor Vicario Castrejón, no sé si en su calidadde diputado o de secretario general del PRI,pero también iba el presidente estatal del PRI,el señor Héctor Astudillo Flores al lugar de loshechos y evidentemente a actuar y a emitir suspuntos de vista al respecto.

Yo quiero decirles que esta Comisión estáhaciendo un esfuerzo para que desde el puntode vista que estrictamente corresponde confor-me a la ley, se pueda resolver este problema,pero yo también quiero ser muy franco enrechazar intervenciones que desnaturalizan laposible solución de este problema, no puedoestar de acuerdo, no se lo acepto ni comodiputado federal ni como secretario general delPRI que el señor Héctor Vicario vaya a Copalillopara insultar al senador Félix Salgado


Macedonio con términos como de toro sin tuercas,que está loco, igual que el presidente municipalestá loco según sus palabras porque está cerran-do la calle.

Yo creo que no ayuda a encontrar soluciones,al contrario, agudizan y obligan a respuestas; meparece que los partidos políticos deben contri-buir a la solución y no a la agudización de losproblemas y en el caso concreto del que estamostratando, yo creo que lo que sucedió el domingono ayuda, no ayuda porque evidentemente ofen-de y la ofensa obliga a respuestas.

Yo creo que tampoco se vale y en esto tambiénquiero ser muy franco compañeros que teniendoun asunto la Comisión del ramo en sus manos, eneste caso la Comisión de Obras Públicas, funcio-narios de este Congreso, sin acuerdo de estaComisión se trasladen al lugar de los hechoscomo enviados del Congreso, no se quién losenvió, ni sé porqué aceptan una responsabilidadde esta naturaleza a ver la situación que guardael problema en Copalillo.

Evidentemente, y no soy ingenuo, la informa-ción que tenemos es de que estos funcionarios dela Contaduría Mayor de Glosa que cuando me-nos así se presentan pues van y toman posiciónpolítica en el conflicto, se están usando recursosde este Congreso, se están usurpando funciones,están dejando de lado a la Comisión de ObrasPúblicas que es quien tiene en sus manos esteasunto, y a mi me parece esto totalmente impro-cedente y yo quiero dejar aquí el reclamo de quecuando haya la voluntad para que las comisionesresuelvan los problemas se pongan en manos delas comisiones y si lo quieren resolver por lalibre, resuélvanlo por la libre, al fin y al cabopues bien ha usado su mayoría para resolver lascosas como les viene en gana.

Reclamo respeto para la Comisión y si otrosintegrantes de la Comisión no quieren ese respe-to, lo reclamo para la Presidencia de esta Comi-sión, que es la única facultada por este Plenopara resolver el conflicto que pusieron en susmanos.

Pido por lo tanto que exista la voluntad polí-tica para darle salida, hay presiones de ambaspartes, por supuesto, el presidente municipal haplanteado que esperaban hasta el día de hoyconocer un dictamen y en función de este ver qué

cosa es lo que van hacer, hay posiciones dife-rentes en la Comisión que son posiciones quepudieran parecer posiciones de partido, dosdiputados miembros del PRD a favor, tres dipu-tados miembros del PRI que no acaban dedecidir como emitir dictamen.

Hace un rato platicábamos de una opciónque el diputado Manuel Sánchez planteaba, queen opinión del presidente municipal ya ha sidodesechada en otro momento, que es la adquisi-ción de un terreno aledaño al actual Ayunta-miento municipal, edificio del Ayuntamiento,se quedó en ver la posibilidad de que esto puedaconcretarse, pero si no es así, el presidentemunicipal está planteando que ellos van a con-tinuar con la obra, no sé qué vaya a suceder, hayun grupo de gentes del PRI que tienen tomadoel terreno o la calle y seguramente ahí puedehaber un conflicto del que en mi personal casoy el de mi compañero diputado SeguedaVicencio nos deslindamos totalmente.

Yo establecí desde en la mañana la necesi-dad de resolver, no hubo tal resolución, no hubofirma de tal dictamen y en todo caso lo quesuceda de mañana en adelante ya no es respon-sabilidad nuestra.

Yo creo, por último, que debiera mostrarse lavoluntad para no generar problemas en un Gue-rrero que en estos momentos lo que menosnecesita son problemas, que en esto se necesitavoluntad política, a veces vemos como senci-llos los asuntos, pero quienes conocen Copalilloy conocen su historia saben que ahí se puededesencadenar un conflicto muy serio y por lotanto si no se pudo a través de las comisiones,hasta ahora, pido a quienes tienen injerencia dedirección política se sensibilicen y pidan a sugente que le den salida a este conflicto.

Está en mi poder toda la documentación delasunto para que quien guste y la quiera recibir,solamente les digo como argumento único yfinal de mi intervención que están involucradasdistintas dependencias en la normatividad de laobra pública y que habiendo fluidos los recur-sos significa que esa normatividad fue cubiertay que en todo caso la responsabilidad no es delAyuntamiento en la ejecución de la obra, si noen las dependencias que le dieron el visto buenoa el cubrimiento de los requisitos.


En mi opinión hay un problema que se puederesolver y queda en manos de ustedes.

Muchas gracias, señor presidente.

El Presidente:

Se concede el uso de la palabra al diputadoManuel Sánchez Rosendo.

El diputado Manuel Sánchez Rosendo:


Compañeras y compañeros diputados.

Efectivamente el asunto de Copalillo ya seexpuso en la sesión pasada y no es un asuntofácil ni es realmente una decisión de tipo técnicoen el sentido estricto de la palabra; para nosotroses tan sencillo como haber emitido un dictamenque yo de manera pública le preguntaría a loscompañeros y al compañero en particular queme antecedió en la palabra lo siguiente:

Si el dictamen fuera a favor de los quejosos elasunto estaría solucionado, yo creo que no es tansencillo como eso, porque efectivamente el pre-sidente municipal quizá no valga adelantar vís-peras, pero estamos pensando en que no estaríade acuerdo, que finalmente habría confronta-ción, no es tan sencillo como eso, tenemos queentrar a un trabajo de negociación, que debemoshacer el esfuerzo todos por hacerlo, no nada máses cuestión de emitir un dictamen por emitirlo.

Nosotros por otro lado, hemos tratado deempaparnos de la mayor cantidad de informa-ción, y lo que de manera particular, nosotros losde la fracción del PRI hicimos es solicitar lainformación a la Contaduría Mayor de Glosacomo un órgano técnico del Congreso, y en esteasunto evidentemente no es simplemente unacuestión de dictamen, yo creo que eso sería lo demenos, pero tampoco resuelve este asunto.

En relación a que hubo funcionarios del par-tido que nosotros estamos en él, yo creo que esparte del trabajo de los partidos, pero no paraevidentemente tratar el fuego con gasolina, esprecisamente para tratar de defender lo queconsideramos nosotros en lo particular que debeuno defender a sus compañeros de bancada, hayuna opción sin embargo que comentó ya el

compañero diputado que me antecedió en lapalabra, para poder arreglar el asunto, que yo enlo particular pedí tiempo porque no queremoshacer acuerdos en falso.

Una de las alternativas es que en la parteposterior del Ayuntamiento hay unas gentes,los dueños, que están dispuestos a vender y anegociar con el Ayuntamiento para no obstruirla calle en el frente, es decir, en lugar de que seobstruya la calle, que crezca en la parte poste-rior, hay compañeros del municipio deCopalillo, está el presidente y están las partesen esta tribuna ojalá y nos ayuden, el presidenteestá dispuesto, porque dice que es una opciónque ya negoció y que no fructificó, ayúdennos,si efectivamente está en posibilidad de conven-cer a los dueños a que nos vendan hagámoslo yestaríamos hablando de otro asunto, de nego-ciar los recursos, efectivamente, lo de transferirrecursos, pero no estaríamos hablando en queha sido realmente una negligencia de emitir undictamen, si no en buscar una solución que a mijuicio debe verse.

Yo quisiera que tampoco se pudiera aquídecir que hasta el día de hoy el ciudadanopresidente municipal con todo respeto estabadispuesto a esperarnos y que a partir de mañanalo que Dios diga, digo, queremos pensar que enesos términos está planteado el asunto, no, yocreo que ese no es tampoco buscar una soluciónconciliadora a un asunto realmente complicadoy que no es pues por ahí, porque si cedemos, osi cede una de las partes estás en lo justo y estásen lo correcto, pero si no cedes estás mal, comotantas veces se ha planteado aquí en relación aasuntos parecidos de ese tipo.

Entonces, para finalizar, yo de manera parti-cular como secretario de la Comisión de ObrasPúblicas quisiera comentarles a todos ustedesque estamos buscando los caminos de entendi-miento y no vamos obviamente a signar undictamen irresponsable y que a lo mejor nosirve de mucho, estamos en ese trámite, esta-mos buscando los caminos del entendimiento,sabemos que el asunto es complicado en rela-ción a los antecedentes que tiene el municipiode Copalillo, pero nosotros, en lo particular,como fracción parlamentaria del PRI tendre-mos que hacer lo que tengamos que hacerporque este asunto se resuelva por la vía de laconcordia, de la concertación y de manera pa-cífica.


Gracias.

El Presidente:

Para el mismo asunto, tiene el uso de lapalabra el diputado Sergio Tavira Román.



Yo creo que no hay que confundir la natura-leza de nuestras funciones, es una cuestión ele-mental de cada uno de nosotros, ningunaComisión, menos una Comisión con el caráctertécnico de la de Obras Públicas, está establecidoque sea para andar de intermediaria en un con-flicto como este, esa no es la naturaleza de unaComisión como la de Obras Públicas, yo creoque de ninguna.

¿Qué es un dictamen compañeros? En eltrabajo de las comisiones se acopian los elemen-tos del problema y dictamen es conforme aderecho emitir la opinión de esa Comisión, con-forme a derecho, no es otra cosa, es conforme aderecho, y conforme a derecho el Ayuntamientode Copalillo tiene cubierto todo, insisto, está a ladisposición todos, los expedientes, todos losdocumentos conforme a derecho, ustedes aquípueden venir a presentar un dictamen en contray el Ayuntamiento de Copalillo se ampara ygana, porque cubrió todo, en todo caso si hay unaresponsabilidad es de las dependencias que die-ron su anuencia para que se llevara a cabo dichaobra, les guste o no les guste, les guste o no lesguste en cuanto a derecho así es en cuanto aderecho.

También sé contestar en esos términos com-pañeros, también sé, el diputado Primitivo y yovenimos de un barrio bravo en Iguala, la 20 denoviembre, sabemos hablar así, y para que veanque sabemos le voy a decir una cosa, con lasbravuconadas que fue a plantear a Copalillo eldiputado Héctor Vicario, hablar de toro sintuercas, el tiene un toro al que le llama el dipu-tado

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CHILPANCINGO, GUERRERO, MARTES 27 DE ABRIL DE 1999 … ORDIN… · en su caso, del dictamen y...

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