DIRECTIVA DE SUPERVISION DE OBRAS 2015 FINAL MODIFICADO 10-07-2015.docx

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ATALAYA

SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

ATALAYA

DIRECTIVA GENERAL

SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE

OBRAS

DIRECTIVA QUE NORMA LOS

PROCEDIMIENTOS PARA EJECUCIÓN DE

OBRAS POR CONTRATO PARA

SUPERVISIÓN, VALORIZACIÓN Y

LIQUIDACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS DE

LA SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y

LIQUIDACIÓN DE OBRAS”

DIRECTIVA QUE NORMA LOS PROCEDIMIENTOS PARA EJECUCIÓN DE OBRAS POR CONTRATO PARA SUPERVISIÓN,VALORIZACIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS DE LA SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE

OBRAS” Página 1


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MARZO, 2015

DIRECTIVA Nº 0012015SGSYLOGODUMPA

I! OBJETIVO"

Establecer normas, criterios y procedimientos técnicos administrativos que regulen

el accionar del profesional que ejerce las funciones de Supervisor y/o Inspector de

Obra, en el desarrollo de la ejecución, recepción, liquidación y scaliación de obras

que se ejecutan en la !unicipalidad "rovincial de #talaya y que complementan las

disposiciones vigentes relacionadas con la contratación, ejecución y mantenimiento

de obras p$blicas%

II! #INALIDAD"

Orientar los lineamientos del ejercicio que se requieren para la función del

Supervisor o Inspector de obra y &esidente de Obra que permita efectuar un correcto

y efectivo control del desarrollo de la ejecución de la obra p$blicas y el seguimiento

de las acciones del mismo supervisor y/o Inspector de la obra, as' como mejorar el

control interno de la Sub (erencia de Supervisión y )iquidación de Obras de la

!unicipalidad "rovincial de #talaya * +cayali, proponiendo una eciente

administración de los recursos destinados a obras p$blicas%

III! ALCANCE"

)a presente directiva es de aplicación obligatoria al funcionario y/o servidor

epresamente contratado por la entidad como responsable de la inspección y/o

supervisión de las obras que se ejecutan de acuerdo con los -ise.os y

especicaciones técnicas aprobados en el Epediente écnico0 en la ejecución de

obras y proyectos de inversión p$blica en el 1mbito de la !unicipalidad "rovincial de

#talaya*+cayali, a través de sus órganos integrantes que ejecutan "royectos de

Inversión en conformidad a su Estructura Org1nica y &eglamento de Organiación y

2unciones, !anual de Organiación y 2unciones, !anual de "rocedimientos

#dministrativos y el "rograma de Inversión #nual, aprobados, para el desarrollo de la

ejecución de obras p$blicas bajo las modalidades de 3ontrata, #dministración

-irecta y 3onvenio y/o Encargo%

IV! BASE LEGAL"


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS• )ey 45 67876 * )ey Org1nica de !unicipalidades%• )ey 49 67::: * )ey del "rocedimiento #dministrativo (eneral%• )ey 45 677;< * )ey Org1nica del Sistema 4acional de 3ontrol y de la 3ontralor'a

(eneral de la &ep$blica, normas coneas y complementarias%• )ey 49 67;=< * )ey del 3ódigo de >tica de la 2unción "$blica y su &eglamento%• )ey 49 6;:== * )ey (eneral del Sistema 4acional de "resupuesto "$blico%• )ey 49 6;7=? * )ey de 3ontrol Interno en las Entidades del Estado%• )ey 49 @A6;= * )ey de "resupuesto del Sector "$blico para el a.o 2iscal 6A=


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRASobligaciones derivadas de las adquisiciones, obras, servicios y dem1s

prestaciones a gastos en general que se realice dentro del a.o scal

correspondiente%

VI! NORMAS ESPEC'@= 9 L(/.7@= /$ O?&.'Es el órgano responsable de cumplir la función asesora, supervisora y de control,

en la etapa de ejecución de obras p$blicas conforme la normativa legal emitida

por los organismos supervisores y de control%

VI!5! M+/.%/./ /$ E$7(7@= )+& A/4='*&.7@= D&$7*.)a !unicipalidad "rovincial de #talaya, se compromete al uso de ingentes

recursos nancieros del Estado para la ejecución de proyectos de inversión

p$blica, dicGa contraprestación incluye la totalidad de recursos de todo el

proyecto, adquiriendo para tal n y a través de los procedimientos

administrativos normados, los bienes y servicios que requiere para su ejecución,

cuya cautela es atribución de la Sub gerencia correspondiente y del organismo de

control%

VI!! M+/.%/./ /$ E$7(7@= )+& C+=*&.*.

)a !unicipalidad "rovincial de #talaya, solicita que la ejecución del proyecto de

inversión p$blica, se efectué por terceros y que la contraprestación sea pagada

con fondos p$blicos, dicGa contraprestación incluye la totalidad de recurso de laobra p$blica, adquiriendo para tal n y a través de los procedimientos


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRASadministrativos normados, los servicios del contratista, cuya cautela de su

ejecución, es atribución de la Sub gerencia correspondiente y del organismo de

control%

VII! DE#INICIONES Y CONDICIONESéngase en consideración cuando la presente -irectiva, utilice los siguientes

términos

. A7*.-ocumento que deja constancia de los compromisos y tareas pactadas entre las

partes involucradas en la ejecución de la obra%? C+=*&.*'*.

Es la persona natural o jur'dica, nacional o etranjera, legalmente constituida en

el pa's e inscrita en el &egistro 4acional de "roveedores, que celebra un contrato

de obra con la Entidad para ejecutar una obra%7 C(./$&=+ /$ O?&.

-ocumento legaliado que, debidamente foliado y enumerado en todas sus

p1ginas, se abre al inicio de toda obra, en el cual el Inspector o Supervisor de

obra y el &esidente de Obra, cada uno dentro de sus respectivas atribuciones,

anotar1n obligatoriamente todas las ocurrencias, órdenes, consultas y respuestas

respecto a la ejecución de la obra%

/ E=*/./ Es la Institución propietaria y responsable de la ejecución de las obras en

representación del Estado, determina si las obras se realian por la modalidad de

Ejecución "resupuestaria -irecta o por 3ontrato0 tiene vinculo permanente con

los ejecutores en todas sus etapas de ejecución a través de sus diferentes

órganos técnicos administrativos0 designa 3oordinadores de obra, Inspectores o

Supervisores de Obra y &esidente de Obra a través de su órgano de l'nea% "ara el

caso de obras por la modalidad de 3ontrata suscribe el contrato correspondiente

de acuerdo a las disposiciones vigentes%

L. E=*/./ E$7(*+&.” o JEntidadK, es el organismo p$blico que ejecuta la

obra p$blica bajo las modalidades de Ejecución "resupuestaria -irecta

D#dministración -irecta, Ejecución "resupuestaria Indirecta D3ontrata, 3onvenio y/o Encargo, a través de sus órganos integrantes que ejecutan proyectos de

inversión en conformidad a su Estructura Org1nica y &eglamento de

Organiación y 2unciones y el "rograma de Inversiones #nual aprobado%

$ E)$/$=*$ T7=7+Es el documento debidamente aprobado que contiene !emoria -escriptiva Especicaciones écnicas "lano de Ejecución de Obra !etrados "resupuesto Falor &eferencial Dpara la modalidad por 3ontrata% #n1lisis de "recios +nitarios%


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS 2órmulas "olinómicas #n1lisis de (astos (enerales &elación de Insumos% "rogramación de obra D-iagrama "E& o 3"!, 3alendario Faloriado de

#vance de Obra y de +tiliación de Equipo% Estudios de Suelos% Estudios (eológicos% Estudio de 3anteras% Estudio !edio #mbiente% Estudios y "lan de &easentamiento Involuntario% "lan de 3onversación #mbiental% Estudios 3omplementarios% "resupuesto #nal'tico para cada a.o scal Dpara la modalidad de Ejecución

"resupuestaria -irecta%

f E% S()$&>'+&” /$ +?&.' )F?%7.', es el profesional Ingeniero 3ivil, colegiado,

Gabilitado y especialiado de acuerdo a la naturalea de los trabajos, o persona

jur'dica, que cumple funciones de supervisor, para realiar de modo permanente

y directo, el control integral de trabajos en la ejecución de la obra p$blica en sus

diferentes modalidades y, que deben poseer como m'nimo dos D6 a.os de

ejercicio profesional, reunir como m'nimo las mismas o superiores calicaciones

eigidas para el &esidente de Obra, tanto en el caso de obras en ejecución por la

modalidad de 3ontrata, #dministración -irecta, 3onvenio y/o Encargo% En el caso

de ser una persona jur'dica, esta designara a una persona natural como

supervisor permanente en la obra0 siendo necesario en el caso de obras en

ejecución por 3ontrata que el Supervisor Eterno debe estar inscrito en el&egistro 4acional de "roveedores como 3onsultor de Obras%

g Se denomina I=')$7*+& /$ O?&.”, al profesional, funcionario o servidor de la

Entidad epresamente designado por esta, que posee la suciente calicación y

eperiencia en función del tipo de la obra, que cumplir1 funciones de supervisión

de la obra en ejecución por las modalidades de 3ontrata, #dministración -irecta,

3onvenio y/o Encargo0 quedando proGibido la eistencia de Inspector y

Supervisor de obra, en una misma obra%

G El JR$'/$=*$ /$ O?&.” es el profesional Ingeniero 3ivil, colegiado, Gabilitado y

especialiado de acuerdo a la naturalea de los trabajos, responsable para

realiar permanente y directo de la ejecución de la obra% "ara el caso de obras en

ejecución por la modalidad de 3ontrata deber1 contar con no menos de dos D6

a.os de ejercicio profesional y para el caso de obras en ejecución por la

modalidad de #dministración -irecta, 3onvenio y/o Encargo deber1 contar con no

menos de un D= a.o de ejercicio profesional%

i El C+=*&.*'*.”, es la persona natural o jur'dica Dempresa que ejecuta la obra

p$blica por la modalidad de Ejecución "resupuestaria Indirecta D3ontrata, es el

"roveedor que celebra un contrato con la Entidad Ejecutora, una ve accedido a


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRASla ejecución de la obra, conforme con las disposiciones de la normatividad legal

vigente%

VIII! #UNCIONES GENERALES

3ontrolar directa y permanentemente, el cumplimiento de la ejecución de la obra

conforme al Epediente écnico #probado%

2ormular y emitir opinión técnica fundamentada, proponiendo soluciones que

resuelvan incompatibilidades y/o diferencias que pueda contener el Epediente

écnico de Obra de su revisión y vericación en el lugar o terreno donde se

ejecutara los trabajos de la obra%

2ormular y emitir opinión técnica fundamentada y oportuna, con respecto a

complementaciones y/o modicaciones del Epediente écnico, que puedan

ocasionar presupuestos adicionales y/o deductivos de obras%

3ontrolar los aspectos técnicos, nancieros*económicos, calidad de trabajos y materiales, as' como trabajos ambientales, dentro de los plaos y metas

programados para la correcta ejecución de obras en cumplimiento de 3onvenios

y/o Encargos, presupuestos, plaos y metas programados, para la correcta

ejecución de obra%

&ealiar el control, scaliación e inspección de la obras, vericando

constantemente y oportunamente los trabajos que se ejecuten de acuerdo a los

plano, especicaciones técnica del Epediente écnico, en cumplimiento de las

normas de construcción y reglamentación vigente%

3ontrolar estad'sticamente los avances f'sico, nanciero*económico y

valoriaciones de obra Delaborar cuadros, desde la etapa inicial Gasta la etapa

nal del proyecto con el n de adoptar medidas correctivas para eigir el

correcto cumplimiento del presupuesto, trabajos, plao y metas, programados,

para la ejecución de la obra%

3ontrolar el cumplimiento del aporte de contribuciones y benecios a ES S#)+-,

3O4#2OFI3E&, SE43I3O, #2", S+4#, Seguro 3ontra odo &iesgo etc%, as' como

el pago de servicios y benecios sociales al personal profesional técnico*

administrativo y obrero y, de los compromisos por alquiler de maquinaria y

equipos relacionados a la obra, los cuales deben contener la visación

correspondientes del Supervisor y/o inspector de Obra%

3ontrolar las normas de seguridad e Gigiene y operatividad en la obra%

3ontrolar la aplicación de la normatividad legal sobre aspectos técnicos y

laborales en la ejecución de trabajos en la obra%

3ontrolar la capacidad, idoneidad y cantidad del personal técnico y obrero

asignado a la obra, de acuerdo al Epediente écnico aprobado%

"resentar a la Entidad Ejecutora, los Informes !ensuales de Obra y valoriaciones Gasta la culminación de la Obra, &ecepción de Obra, de


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS"rocedencia para )iquidación de Obra, de asuntos Espec'cos de Obra y, otros de

#suntos +rgentes o Importantes ocurridos en el desarrollo de la ejecución de

obra%

&ealiar ante la Entidad Ejecutora y con el &esidente de Obra, las coordinaciones

permanentes y necesarias de ser el caso, para que la obra se ejecute en forma

óptima y dentro de los plaos previstos y resolver oportunamente los problemas

que ocurran en la obra%

Otras funciones de su competencia que se le asigne%

I! #UNCIONES ESPEC


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRASabrir1 el J3uaderno de ObraK, el mismo que ser1 rmado en todas sus p1ginas

por el Ingeniero Supervisor y/o Ingeniero Inspector seg$n corresponda y por el

&esidente, respectivamente, recomend1ndose la legaliación notarial del

3uaderno de Obra, el mismo que contendr1 adem1s de los asientos o registros

del supervisor entre otras anotaciones, lo siguiente

P.&. $% C.'+ /$ P&+9$7*+' /$ I=>$&'@= PF?%7. /$ E'*&(7*(&.'"

• #cta de Entrega de erreno%• 3ompatibilidad del Epediente écnico de Obra con el lugar o terreno de

ejecución de trabajos de la obra%• )a fecGa de inicio y término de los trabajos en obra y, plao de ejecución

vigente%• )as ocurrencias, situaciones y/o consultas de obra%• )os avances diarios y el acumulado mensual de obra%•

)as autoriaciones de traos de obra parcial y/o total%• #bsolución de consultas o situaciones ocurridas, en el plao establecido bajo

responsabilidad del Supervisor y/o Inspector de Obra%• )as modicaciones, ampliaciones, deductivos y adicionales autoriados y

aprobados%• )os avances mensuales%• 3ontrol del "resupuesto #nal'tico y (astos (enerales%• )os controles de calidad de maquinaria, equipos y materiales%• )os controles diarios de ingreso y salida de maquinarias, equipos, materiales y

personal%• )as Goras de trabajo de maquinarias y equipos, con los J"artes -iariosK de ser

el caso%• 3ontrol de ingreso, salida y uso de combustible y material eplosivo%• #trasos y reducción de ritmo de trabajo en obra%• &eplanteo, metrados, an1lisis de costos y presupuesto%• "roblemas que vienen afectando el cumplimiento de los cronogramas

establecidos%• )as 3onstancias y/o registros de supervisión de la obra%• 3ontroles de calidad de obra%• Lacer constar el estado real de trabajos y autoriación para recepción de obra%• 3umplimiento del 3onvenio y/o Encargo suscrito%•

#notar observaciones formuladas por la 3omisión de &ecepción de Obra, y las pendientes de subsanar por la +nidad Ejecutora o por el 3ontratista%

• LecGos relevantes que ocurran durante la ejecución de la obra%• #notar la conformidad de la recepción de obra, seg$n el #cta de &ecepción

emitido por la 3omisión de &ecepción, dando por concluida la ejecución de la

obra y JcerrandoK el 3uaderno de Obra conjuntamente con el &esidente%• Siendo los profesionales que cumplen las funciones de &esidente de Obra y

Supervisor y/o Inspector de obra, los $nicos autoriados para Gacer

anotaciones en el 3uaderno de Obra que consta de una Goja original con tres

D@ copias desglosables, las mismas que corresponde una de estas a la

Entidad, la otra al contratista D&esidente y la tercera al Supervisor y/o


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRASInspector de Obra0 adem1s el original de dicGo cuaderno debe de permanecer

en obra y una ve concluida la ejecución de la obra quedara en poder de la

Entidad, adjunt1ndose a la )iquidación écnica y /o 2inal de Obra%• 3onstituir un #rcGivo o 2ile, con originales y/o copias de toda la

documentación de la obra, como son Epediente écnico de Obra, 3ontrato,3arta 2ianas, correspondencia del contratista, 3alendario de #vance de Obra

y de adquisiciones de !ateriales, acta de Entrega de erreno, 3onvenios y/o

Encargos, #ctas de &ecepción de Obra, &esolución de #mpliación de "lao y

de #dicionales y/o -educciones de Obra, Faloriaciones de Obra, copias de

Informes del &esidente y de Supervisión, Informes Espec'cos y otros

documentos relacionados a la obra0 que debe ser entregado conjuntamente

con el informe de conformidad de la )iquidación écnica 2inanciera de Obra, a

la (erencia de Obras y -esarrollo +rbano y la Sub (erencia de Supervisión y

)iquidación de Obras "$blicas para que se adjunte al Epediente de

)iquidación nal de Obra%• #bsolver las consultas formuladas en el 3uaderno de Obra por el &esidente de

Obra, en el plao m1imo de cinco DA


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRASnormatividad vigente%

• Fericar y formular de ser el caso los !etrados de obra y, elaborar las

Faloriaciones en función a los !etrados ejecutados presentados

conjuntamente con el &esidente de Obra o el 3ontratista y, en el caso de

periodos mensuales valoriados debe aprobarlos en el plao m1imo de cincoDA


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAStramita después del plao de siete DA7 d'as, esta ser1 responsabilidad $nica e

integral del Supervisor de la Obra%• Eigir al &esidente de Obra o 3ontratista, la presentación del 3alendario de

#vance de Obra actualiado que considere la ampliación de plao aprobado,

en el plao de die D=A d'as contados a partir del d'a siguiente de lacomunicación al 3ontratista, para ser aprobado por el Supervisor y/o Inspector,

dentro de un plao m1imo de siete D7 d'as, contados a partir de la recepción

del nuevo calendario%• &espetar los estudios denitivos contenidos en el Epediente écnico

aprobado, que de sufrir modicaciones sustanciales y/o generarse

subsanación de errores u omisiones, durante la ejecución de la obra, deben

contar necesariamente con la Opinión del "royectista, para emitir Informe

Especico y que la Entidad Ejecutora adopte las medidas que el caso requiera,

mediante la autoriación administrativa correspondiente y/o dilucidar de ser el

caso las responsabilidades emergentes del consultor y/o jefe de proyecto%• Emitir Informes Espec'cos sobre, #dicionales de Obra, &educción o

-eductivos de Obra, &eclamos y controversias planteadas por el 3ontratista,

3ambio de Especicaciones écnicas, #mpliaciones de "lao, &econocimiento

de !ayores (astos (enerales, !odicaciones del "royecto, #plicaciones de

!ulta por !ora, Intervención Económica y &esolución de 3ontrato de Obra0

con los sustentos técnicos que el caso requiera y de ser necesario para su

aprobación v'a resolución de la Entidad Ejecutora%• "articipar en el evento de constatación f'sica de obra e inventario de

materiales, equipos y Gerramientas, en caso de intervención económica y/o

resolución de contrato de ejecución de obra, levantando el #cta

correspondiente%• "articipar en el evento de entrega de la obra, en caso de resolución de

contrato de ejecución de la obra, levantando el #cta correspondiente%• 3ontrolar la utiliación y proGibir el retiro de los materiales y/o equipo de la

obra por parte del 3ontratista, en caso de intervención económica y/o

resolución del contrato y recibirlos previo inventario valoriado y, Gacer

entrega al almacén de la Entidad Ejecutora%• Elaborar los !etrados de pos construcción de acuerdo a los trabajos realmente

ejecutados por cada partida del Epediente écnico de Obra, que se tendr1n

en cuenta al momento de la recepción de la obra, previa conformidad del

&esidente de Obra o del 3ontratista%• &evisar y emitir pronunciamiento sobre los planos de replanteo que deber1

presentar el &esidente de Obra o 3ontratista, as' como eigir su presentación

oportuna%• Informar sobre la solicitud de la &ecepción de rabajos en el caso de obras

ejecutadas por la modalidad de administración -irecta, 3onvenio y/o Encargoo de la &ecepción de Obra en el caso de obras ejecutadas por la modalidad de


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS3ontrata, presentado por el &esidente de Obra o el 3ontratista, constatando el

estado real de los trabajos y certicando que la fecGa precisada es eacta en

cuanto a la fecGa de término de obra y con la procedencia de la recepción

solicitada%

• "articipar en el acto de &ecepción de los rabajos o en el acto de &ecepción dela Obra, y /o actuar como miembro en la 3omisión de &ecepción de dicGos

actos, presentando a estas, el &esumen de la Observaciones formuladas

anotadas en el 3uaderno de Obra que estén pendientes de subsanar por parte

del 1rea Ejecutora o 3ontratista, debiendo vericarse el el cumplimiento de

acuerdo a los planos, especicaciones técnicas y con las pruebas necesarias

para comprobar el funcionamiento de las instalaciones y equipos,

levant1ndose el #cta correspondiente con la conformidad con la aceptación o

no de los trabajos ejecutados y de las observaciones si las Gubiera para la

subsanación respectiva en el plao establecido%• Suscribir el J#cta de &ecepción de los rabajosK en caso de obras ejecutadas

por la modalidad de #dministración -irecta, 3onvenio y/o Encargo o del J#cta

de &ecepción de ObraK en caso de obras ejecutadas por la modalidad de

3ontrata, en calidad de miembro de la 3omisión de&ecepción%

• Eigir al Ingeniero &esidente, la presentación del 3uadro &esumen -e

Faloriaciones y !etrados realmente ejecutados y, la 3omparación de 3ostos

respecto al "resupuesto Base que demuestre que el costo total de la obra a

ejecutar por la modalidad de #dministración -irecta resulte menor o igual al"resupuesto base deducida la utilidad, situación que deber1 reNejarse en la

)iquidación écnica de la Obra%• &evisar y visar la !emoria -escriptiva Faloriada y/o !inuta de declaratoria de

2abrica de la Obra, eigiendo su presentación oportuna%• Emitir pronunciamiento sobre la )iquidación écnica de Obra y su conformidad

dentro de los die D=A d'as naturales de presentado por el &esidente de Obra

o 3ontratista y, en caso de no estar conforme, la opinión para la noticación

correspondiente%•

El Supervisor y/o Inspector de Obra, es el responsable de controlar el uso debienes, equipos, maquinaria y materiales en la intervención de obra por

#dministración -irecta, 3onvenio y/o Encargo%

! DE LAS NORMAS Y PROCEDIMEINTOS

=% El Supervisor y/o Inspector de Obra, es contratado y/o designado por la Entidad

Ejecutora, a través de la (erencia de Obras y -esarrollo +rbano de la

!unicipalidad "rovincial de #talaya y/o órganos competentes, en cumplimiento y

conforme a las normas legales y administrativas vigentes, correspondientes a la

modalidad establecida%6% El Supervisor y/o Inspector de Obra, aplicar1 las normas y procedimientos

establecidos en la )ey de 3ontrataciones del Estado -%)% 45 =A67, modicado por


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRASla )ey 45 68;7@ y su reglamento aprobado con el -ecreto Supremo 45 =;:*6AA;*

"3! y modicado mediante -ecreto Supremo 45 =@;*6A=6*E2%@% Supervisor y/o Inspector de Obra, aplicara las normas y procedimientos

establecidos en la J4orma écnica de 3ontrol InternoK aprobado por la &esolución

de 3ontralor'a 49 A76*8;*3(%:% El Supervisor y/o Inspector de Obra, aplicar1 las normas y procedimientos

establecidos en las Especicaciones écnica del Epediente écnico aprobado en

las bases del "roceso de #djudicación de 3ontratación para la Ejecución de la

Obra y de la Supervisión correspondiente se ser el caso, as' como lo dispuesto en

la presente directiva, para el inicio, desarrollo y término de la ejecución de la obra,

Gasta la )iquidación écnico 2inanciera%


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS j% 3ambios y/o modicaciones al proyecto original%

P% 3onclusiones y recomendaciones

REQUISITOS PARA PRESENTAR PAGO POR CONCEPTO DE VALORIZACIÓN

1! 3arta de presentación de informe mensual de valoriación de obra presentadoal Supervisor

2! 3#+)# -E "&ESE4#3IH4%3! Q4-I3E%;! DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA!

:%=% 3uadro resumen de pago al contratista%:%6% &esumen de valoriación, #mortiaciones y #delantos%:%@% 2actura emitida por el contratista%:%:% 3opia de -4I del representante legal%:%


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRASREQUISITOS PARA PRESENTAR PAGO POR CONCEPTO DE SUPERVISIÓN DE

OBRA POR CONTRATO!

=% 3arta dirigido a la (erencia de Obras y -esarrollo +rbano, solicitando pago por

concepto de Supervisión de Obra%

6% 3arta de 3onformidad de Supervisión de las valoriaciones para el tr1mite de pago al 3ontrista% C.&*. /$% S()$&>'+& . %. E=*/./

3! CARATULA DE PRESENTACIÓN!;!


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS III! ADICIONALES Y DEDUCTIVOS DE OBRA"

=% rat1ndose de obras por 3ontrata a suma alada , %+' ./7+=.%$' se generan

de acuerdo a lo siguiente

a "or deciencias del Epediente écnico%

b Situaciones imprevisibles posteriores a la suscripción del contrato%

6% rat1ndose de obras por contrata a precios unitarios, los adicionales se generan

por

a Si los !etrados realmente ejecutados en obra dieren de los establecidos en

el "resupuesto%

b Si los trabajos son estrictamente necesarios para cumplir con las metas del

proyecto%

@% rat1ndose de obras por 3ontrata a suma alada, los deductivos pueden

generarse cuandoa Se generan cuando se producen modicaciones en los planos y/o

especicaciones técnicas%

:% rat1ndose de obras por contrata a precios unitarios, los deductivos se generan

cuando los !etrados realmente ejecutados en obra son menores a los

establecidos en el "resupuesto%


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRASl% #n1lisis

m% 3onclusiones

n% &ecomendaciones

o% #neos para #dicionales

• "resupuesto #dicional

• #n1lisis de 3ostos +nitarios y/o #cta de "actación de "recios%

• Loja de !etrados

• 3opias del 3uaderno de Obra

• Solicitud documentada del 3ontratista

• "anel 2otogr1co y "lanos o croquis%

p% #neos para -eductivos

• "resupuesto -eductivo

• #n1lisis de 3ostos +nitarios

• Loja de !etrados

• 3opias del 3uaderno de Obra

• "anel 2otogr1co y "lanos o croquis

7% )os presupuestos adicionales se procesan con gastos generales directamente

relacionados con el tiempo de ejecución de la obra Dvariables y los

presupuestos deductivos con la totalidad de los gastos generales%

;% )os presupuestos adicionales procesados con costos unitarios del presupuesto

base son afectados por el factor de relación%

8% )os presupuestos adicionales procesados con costos o precios unitarios

pactados no son afectados por el factor de relación

=A% El informe debe de ser presentado a la !unicipalidad "rovincial de #talaya, en

la (erencia de Obras y -esarrollo +rbano0 en original y copia DA@%

IV! AMPLIACIONES DE PLAZO"

=% al como lo establece la norma vigente y, en base a un criterio técnico

raonable, el 3ontratista y/o &esidente de Obra puede solicitar ampliación del

plao contractual, por los siguientes casos

a% 3uando se aprueba el adicional, siempre y cuando afecte el plao% En

este caso, el contratista ampliar1 el plao de las garant'as que Gubiere

otorgado%

b% "or atrasos o paraliaciones no imputables al contratista%

c% "or atraso o paraliaciones en el cumplimiento de la prestación del

contratista por culpa de la Entidad%

d% "or casos fortuitos y de fuera mayor DGuaycos, desabastecimiento,

sismos, incendio, etc% debida mente fundamentada con el an1lisis de lasrutas cr'ticas%


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS6% El contratista deber1 solicitar la ampliación de "lao mediante el Supervisor de

Obra dentro de los siete DA7 d'as G1biles siguientes a la noticación de la

aprobación del adicional o de naliado el GecGo generador del atraso o

paraliación% )a entidad debe resolver sobre dicGa solicitud y noticar su

decisión al contratista en el plao de catorce D=: d'as calendario, computado

desde el d'a siguiente de su prestación% -e no eistir pronunciamiento epreso,

se tendr1 por aprobada la solicitud del contratista, bajo responsabilidad del

titular de la Entidad%

@% El 3ontratista podr1 solicitar ampliación del plao pactado por cualquiera de las

siguientes causales ajenas a la voluntad del contratista, siempre que

modiquen la ruta cr'tica del programa de ejecución de obra vigente al

momento de la solicitud de ampliación

a #trasos y/o paraliaciones por acusas no atribuibles al contratista%b #trasos y/o paraliaciones en el cumplimiento de sus prestaciones por

causas atribuibles a la Entidad%c 3aso fortuito o fuera mayor debidamente comprobado%d 3uando se aprueba la prestación del adicional de obra% En este caso, el

contratista ampliar1 el plao de las garant'as que Gubiere otorgado%

:% "ara que proceda una ampliación de plao, el contratista por intermedio de su

&esidente de Obra debe anotar en el 3uaderno de Obra las circunstancias que a

su criterio ameriten la ampliación de plao dentro de quince D=


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS;% El pronunciamiento del Supervisor y/o Inspector, es a través de un informe

mediante el cual debe demostrar feGacientemente que se Ga producido una

ampliación de plao y debe contener los siguientes documentos

a% 3arta de presentación del Supervisor y/o Inspector%

b% -atos (enerales

c% #ntecedentes

d% #notación del 3uaderno de Obra

e% Sustentación écnica )egal%

f% #n1lisis%

g% "rogramación del "E& 3"! correspondiente Dconsiderando para ello

sólo las partidas que se Gan visto afectados%

G% 3onclusiones%

i% &ecomendaciones% j% 2otograf'as

P% #neo Solicitud sustentada del contratista, 3opias del 3uaderno de Obra

y documentos probatorios%

8% El Informe debe ser presentado a la !unicipalidad "rovincial de #talaya, dirigido

a la (erencia de Obras y -esarrollo +rbano%

=A% )a ampliación de plao obligara al contratista a presentar al inspector o

supervisor un calendario de avance de la obra valoriado actualiado y la

programación "E&*3"! correspondiente considerando para ello sólo las

partidas que se Gan visto afectadas y en armon'a con la ampliación de plao

concedida, en un plao que no eceder1 de die D=A d'as contados a partir del

d'a siguiente de la fecGa de noticación al contratista de la resolución que

aprueba la ampliación de plao% El Supervisor o Inspector de Obra deber1

elevarlos a la Entidad, con los reajustes concordados con el &esidente, en un

plao m1imo de siete DA7 d'as, contados a partir de la recepción del nuevo

calendario presentado por el contratista%

NOTA" todo procedimiento de ampliación de plao est1 en concordancia al

art'culo 6AA5 y 6A=5 del reglamento de la ley de contrataciones del estado

V! LIQUIDACIÓN DE CONTRATO DE OBRA"

=% )a liquidación del contrato de una obra es una actividad que ser1 de f1cil o

dif'cil manejo o procesamiento, en la medida que la obra desde su inicio Gasta

su término, fue bien o mal llevada por el Supervisor y/o Inspector, desde el

punto de vista del procesamiento de valoriaciones%

6% +na liquidación del 3ontrato de Obra, consta de los siguientes documentos y

c1lculos

CONTENIDO DE LIQUIDACIÓN #INAL DE OBRA!

DEL SUPERVISOR"


OBRAS” Página 21


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS 3arta de "resentación del Supervisor a la Entidad de la )iquidación de Obra%

2I3L# >34I3# -E )# OB Ddebe de contemplar toda la información Gasta la

#cta de &ecepción de Obra, si eistiera adicionales, -eductivos y ampliaciones%

&ES+!E4 -E F#)O&IT#3IO4ES "#(#-#S #) 3O4IS#% D&etenciones de

garant'a y/o 3ontrol de 3artas 2ianas%

&ES+!E4 -E #-E)#4OS -I&E3OS -E !#E&I#)ES%

3+#-&O -E )OS Q4-I3ES -E &E#U+SES, D"rogramado Fs Ejecutado%

&ES+!E4 -E )#S F#)O&IT#3IO4ES &E3#)3+)#-#S #) !ES -E F#)O&IT#3IH4%

&ES+!E4 -E )# )IV+I-#3IH4 Dmontos por reajustes, devolución de retención%

DEL CONTRATISTA"

A! CARATULA!

B! INDICE

C! DOCUMENTACION ADMINISTRATIVA!

=% 3#&# -E "&ESE4#3IH4 #) S+"E&FISO&%

6% 3O"I# -E) -4I -E) &E"&ESE4#4E )E(#)

@% 3O"I# -E )# 3O4S#43I# &4" -E) 3O4IS#, Dde 3onsorcio dado el

caso%

:% 3O"I# -E) 3O4O -E OB

I! RESUMEN EJECUTIVO!

II! #ICA TECNICA DEL PROYECTO!

III! IN#ORME DE LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA!

3!1! ANTECEDENTES!

@%=%=% -E) "&OE3O -E2I4IIFO%

@%=%6% -E) 3O4O -E OB E I4I3IO -E )OS B#UOS%

@%=%@% -E )# 3+)!I4#3IH4 -E )OS B#UOS%

@%=%:% -E )# &E3E"3IH4 -E OB%

3!2! ANALISIS!

@%6%=% -E) ")#TO -E EUE3+3IO4 3O4#-O, #-I3IO4#)ES,

-E-+3IFOS -E )#S #!")I#3IO4ES -E ")#TO%

@%6%6% -E )# )IV+I-#3IH4 E3O4H!I3#

@%6%6%=% #+O&IT#-O * "#(#-O@%6%6%6% -E )OS #-E)#4OS OO&(#-OS

#-E)#4OS -I&E3OS #-E)#4OS "O& !#E&I#)ES

@%6%6%@% O&OS 3O43E"OS D!+)#S@%6%6%:% -E) 2O4-O -E (#Q#@%6%6%


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS@%6%:% #-I3IO4#)ES -E-+3IFOS -E OB

@%6%


24/30


SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS:%=:% 3#)E4-#&IOS -E #F#43E -E OB%

:%=:%=%3O"I# -E) 3#)E4-#&IO -E #F#43E OB "&O(!#-O

DSE(X4 B#SES%

:%=:%6%3#)E4-#&IO -E #F#43E -E OB "&O(!#-O

F#)O&IT#-O #3+#)IT#-O # )# 2E3L# -E I4I3IO

APROBADO POR EL SUPERVISOR DSE(X4 E"E-IE4E

E34I3O%

:%=:%@%3#)E4-#&IO -E #F#43E -E OB F#)O&IT#-O

#3E)E-O% D3#SO -E -E!O I4U+SI2I3#-# con cargo

de presentación al supervisor%

:%=:%:%3#)E4-#&IO -E #F#43E -E OB F#)O&IT#-O

#3+#)IT#-O% D3#SO -E #!")I#3IO4 -E ")#TO con cargo

de presentación al supervisor%:%=


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26/30


SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRASsiguientes, cualquiera de las partes deber1 solicitar el sometimiento de esta

controversia a conciliación y/o arbitraje%

8% En el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, la

liquidación nal se practicar1 con los precios unitarios, gastos generales y

utilidad ofertado, mientras que en las obras contratadas bajo el sistema a suma

alada la liquidación se practicar1 con los precios, gastos generales y utilidad

del valor referencial, afectados por el factor de relación% 4o se proceder1 a la

liquidación mientras eistan controversias pendientes de resolver%

VI! E= $% 7.'+ /$% '()$&>'+&, ).&. ($ $% *&4*$ '( L(/.7@= P.&.

S()$&>'@= /$ O?&., )&$'$=*.&. %. 'H($=*$ /+7(4$=*.7@="

CONTENIDO DE LIQUIDACIÓN DE CONTRATO PARA SUPERVISOR DE OBRA!

C.&*. /$ )&$'$=*.7@= /$% S()$&>'+& . %. E=*/./ /$ %(/.7@=

C+='(%*+&6. /$ +?&.%

A! CARATULA!B! INDICEC! DOCUMENTACION ADMINISTRATIVA!

a 3O"I# -E) -4I -E) &E"&ESE4#4E )E(#)b 3O"I# -E )# 3O4S#43I# &4" -E) S+"E&FISO&c 3O"I# -E) 3O4O "# S+"E&FISO& -E OB%

1! RESUMEN EJECUTIVO!2! #ICA TECNICA DEL PROYECTO!

6%=% -#OS (E4E)ES6%6% +BI3#3IH4%

6%6%=% +BI3#3IH4 "O)II3#%6%6%6% +BI3#3IH4 (EO(I3#%

6%@% -#OS -E) S+"E&FISO& D2I3L# >34I3#%2!;! -#OS -E )# EUE3+3IH4 D2I3L# >34I3#%

3! IN#ORME DE LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE CONSULTOR


27/30


SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS@%6%7% #-I3IO4#)ES -E-+3IFOS -E OB

@%6%;% !#O&ES (#SOS (E4E)ES

@%6%8% &EI4E(&OS E I4E&ESES

@%6%=A% "E4#)I-#-ES

@%6%==% S#)-O 2I4#) -E) 3O4IS# -E OB%

@%6%=6% &ES+!E4 2I4#43IE&O%

;! DOCUMENTACIÓN TCNICA! QUE SUSTENTA EL IN#ORME #INAL

DE LIQUIDACIÓN DE CONTRATO DE SUPERVISION:%=% )IV+I-#3IO4 2I4#) -E 3O4O -E S+"E&FISIH4:%6% !E!O&I# -ES3&I"IF# F#)O&IT#-#:%@% !E-OS "OS 3O4S&+33IH4:%:% 3+#-&O -E &ESX!E4 -E F#)O&IT#3IO4ES "#(#-#S #)

S+"E&FISO& -E OB%:%


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS6% En relación a la ejecución de la obra, el Supervisor y/o Inspector de obra, no

tendr1 responsabilidad administrativa, de no recibir en el plao oportuno seg$n

solicitado, la información y documentación técnica económica*nanciera y

administrativa de las 1reas competentes o de la entidad ejecutora, en el

desarrollo de la ejecución de la obra por las diversas modalidades, en particular

de la ejecución de la obra por la modalidad de 3onvenio y/o Encargo, debiendo

ce.irse a la función técnica de su especialidad como Supervisor y/o Inspector de

obra en sujeción a las normas legales y técnicas vigentes%

@% )a Ocina de #bastecimiento de la municipalidad, debe de sujetar la presente

-irectiva (eneral en la elaboración de los contratos de supervisión de obra%

:% El profesional Ingeniero y/o #rquitecto que desempe.a las funciones de Supervisor

y/o Inspector de obras, est1 sujeto al cumplimiento obligatorio del código de ética

del colegio "rofesional correspondiente% I! RESPONSABILIDAD

=% )a (erencia de Obras y -esarrollo +rbano y los jefes de +nidad, respectivamente,

son los encargados de velar por el cumplimiento de la presente -irectiva (eneral

y directamente responsable son el Supervisor y/o Inspector de Obras y el

&esidente de Obra%

6% El Supervisor y/o Inspector de obra, designado en calidad de profesional

funcionario o servidor de la Entidad Ejecutora o como 3ontratista y/o tercero, es el

responsable solidario con el Ingeniero &esidente o el 3ontratista contratado para

ejecutar la obra, por cualquier error u omisión que cometa él y/o el personal a su

cargo y de sus consecuencias, con la responsabilidad administrativa, civil y/o

penal por da.os y perjuicios económicos y actos dolosos cometidos en el

desempe.o de sus funciones, conforme establece las normas legales y

administrativas vigentes, que correspondan a la modalidad de ejecución de la

obra respectivamente%

@% El (erente de Obras y -esarrollo +rbano emitir1 un informe sobre el

comportamiento en sus funciones del Supervisor y/o Inspector en el desarrollo de

la ejecución de la obra y en relación a la presente directiva, que dar1 lugar a lasanción e inGabilitación Dveto de dicGo profesional para futuras actividades en el

1mbito de la !unicipalidad "rovincial de #talaya, en conformidad a la

normatividad legal y administrativa vigente%

:% El Hrgano de 3ontrol Institucional, es el órgano responsable de vericar el

cumplimiento de la presente -irectiva (eneral%

! ANEOS"

El Supervisor y/o Inspector de Obra, presentar1 los siguientes informes, seg$n los

aneos que se adjunta a la presente -irectiva (eneral, que contiene su estructura


OBRAS” Página 29


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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAScon los aspectos generales que ser1n considerados seg$n corresponda para la

elaboración de los mismos, como son

=% #4EO 49 A= JInforme de #suntos Espec'cos de ObraK

ANEO Nº 01

IN#ORMES SOBRE ASUNTOS ESPEC

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DIRECTIVA DE SUPERVISION DE OBRAS 2015 FINAL MODIFICADO 10-07-2015.docx

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