الدولي البنك مجموعة وثائق من وثيقة

فقط الرسمي لالستخدام

رقم EG-43476 تقرير

والتعمير لإلنشاء الدولي البنك

القطرية المساعدة إستراتيجية في التقدم سير تقرير

بشأن

العربية مصــر جمهورية

المالية 2008-2006للسنوات

2008حزيران/ ويوني 9

بمصر المعنية القطرية اإلدارة وحدةأفريقيا وشمال األوسط الشرق منطقة

لمن إال استعمالها يجوز وال الحصري، التوزيع لقيود الوثيقة هذه تخضع . مضمونها عن اإلفصاح يجوز وال الرسمية بواجباته القيام إطار في يتلقاها

. الدولي البنك من بتخويل إال ومحتوياتها

بمصر ) الخاصة القطرية للمساعدة تقرير آخر رقم صدر 20بتاريخ( EG 32190 التقريرأيار/ 2005مايو

األمريكي الدوالر مقابل المصرية العملةالمصري = الجنيه العملة وحدة

في) الصرف / 29سعر نيسان واحد: = 2008أبريل أمريكي (5.38دوالر مصري جنيه : المالية / – 1السنة تموز حزيران/ ويوني 30يوليو

المعتمدة والمختصرات المختصرة األسماءAAA واالستشارية التحليلية األنشطة

AfDB للتنمية األفريقي البنكCAS القطرية المساعدة إستراتيجية

DOTS اإلنمائية النواتج تتبع نظامDPL التنمية ألغراضسياسات قرضDPR التنمية استعراضسياسات

EC األوروبية المفوضيةEITI االستخراجية الصناعات مجال في الشفافية مبادرة

EMRC العقاري التمويل إلعادة المصرية الشركةESW والقطاعي االقتصادي العمل

EU األوروبي االتحادFDI المباشر األجنبي االستثمار

FIAS األجنبي لالستثمار االستشارية الخدمات برنامجFSAP المالي القطاع تقييمات برنامج

FY المالية السنةGAFI لالستثمار العامة الهيئةGDP المحلي الناتج إجماليGSM) إم ) إس جي المتنقلة لالتصاالت العالمي النظامIBRD والتعمير لإلنشاء الدولي البنك

ICT واالتصاالت المعلومات تكنولوجياIFC الدولية التمويل مؤسسةIMF الدولي النقد صندوق

LIBOR) ليبور ) سعر لندن بنوك بين القروض على السائد الفائدة سعرLPG المسال البترول غاز

MENA أفريقيا وشمال األوسط الشرق منطقةMIC الدخل متوسط بلد

MIGA االستثمار لضمان الدولية الوكالةMW واط ميجا

OECD االقتصادي الميدان في والتنمية التعاون منظمةPEP-MENA أفريقيا وشمال األوسط الشرق لمنطقة الخاصة األعمال مؤسسات شراكة

PER العام اإلنفاق مراجعةPPP والخاص العام القطاعين بين الشراكة

RAMP االحتياطيات بشأن واإلدارة المشورة برنامجRTA) سابقا ) التكاليف المستردة الفنية المساعدة رسوم مقابل الفنية المساعدةSME والمتوسطة الصغيرة المؤسسات

TA الفنية المساعدةTAC الفساد ومكافحة الشفافية لجنةTDO والمنصرف القائم الدين إجمالي

UN المتحدة األمم

UNDP اإلنمائي المتحدة األمم برنامجUSAID الدولية للتنمية األمريكية الوكالة

WBI الدولي البنك معهد

فقط الرسمي لالستخدام

في التقدم سير بتقرير المعنيون والموظفون المديرونلمصر القطرية المساعدة إستراتيجية

: الرئيس البنك )Daniela Gressaniنواب) والتعمير لإلنشاء الدولي

Farida Khambata التمويل) مؤسسة

الدولية(

Yukiko Omura الدولية) الوكالة لضمان

االستثمار( البنك )Emmanuel Mbiالمديرون:

) والتعمير لإلنشاء الدوليMichael Essex

التمويل) مؤسسةالدولية(

James Bond الدولية) الوكالة لضمان

االستثمار( رئيسفريق العمل:

Xavier Devictor) والتعمير ) لإلنشاء الدولي البنك

الفريق أعضاءاألساسي:

Alexander Kremer, Alwaleed Alatabani, Ayat Soliman, Ernesto Cuadra, Fabrice Houdart, Hoveida Nobakht, Irene Sitienei, John Langenbrunner, Lorraine James, Nada Shousha, Radwan Shaban, Rapti Goonesekere, Sahar Nasr, Xavier Devictor.

وتقدير شكر

لثمار تتويجا القطرية المساعدة إستراتيجية في التقدم سير عن التقرير هذا إعداد جاءالدولي البنك من خبراء ضم الذي بمصر المعني الموسع القطري للفريق الجماعي الجهد . ونشيد االستثمار لضمان الدولية والوكالة الدولية التمويل ومؤسسة والتعمير لإلنشاء

في وأفكارهم وقتهم من علينا أفاضوا الذين المصريين الحكوميين المسؤولين بسخاءالنهائية صيغته في التقرير هذا نالها التي الجمة باالستفادة منوهين المختلفة، العمل مراحل

. والمشاركين، المساهمين جميع أسماء ذكر الصعب من أنه وبما لنا قدموه ما كل منموضع هي التي القيمة مساهماتهم تعكس النهائية الوثيقة هذه أن المقام هذا في فحسبنا

. األساسي العمل فريق أعضاء جانب من البالغ والتقدير العميق االمتنان

لمن إال استعمالها يجوز وال الحصري، التوزيع لقيود الوثيقة هذه تخضع . مضمونها عن اإلفصاح يجوز وال الرسمية بواجباته القيام إطار في يتلقاها

. الدولي البنك من بتخويل إال ومحتوياتهاالمحتويات جدول

أوال:1....................المقدمة............................................................................................

السياق: ثانيا1......................................................................................................القطري

الدولي ثالثا: البنك مجموعة ألنشطة الفترة منتصف تقييم.............................................................4

البنك مشاركة مجموعة4 ....................................................................................الدوليالمساعدة التقدم إستراتيجية أهداف بلوغ تجاه

5.....القطرية ...................................................... األدوات

7.................................................................................................المستخدمة

الدولي رابعا: البنك مجموعة القادمة إستراتيجية الفترة في.........................................................11

........................................................................................................العام النهج11

البنك البرنامج مجموعة ألنشطة المخطط12...............................................................الدولي....................................................................................................المخاطر إدارة

14

خامسا:15الخالصة .........................................................................................................

القطرية: 1المرفق المساعدة إستراتيجية نتائج مصفوفة..........................................................16

المالية: 2المرفق للسنوات والتعمير لإلنشاء الدولي البنك قبل من المخططة األنشطة2009 -2011 ......23

: 2المرفق المالية للسنوات والتعمير لإلنشاء الدولي البنك قبل من المخططة األنشطة باءحسب 2011- 2009 محاورمصنفة

25التركيز..................................................................................................

ألف مصر: 1المرفق على سريعة نظرة...........................................................................29

باء البنك: 2المرفق مشروعات حافظة وإدارة ألداء مختارة مؤشرات...........................................33

باء / 3المرفق الدولية: المؤسسة والتعمير لإلنشاء الدولي البنك لبرامج موجز عرض34للتنمية ...................

باء التمويل: 3المرفق لمؤسسة االستثمارية العمليات برنامج35الدولية ..............................................

باء اإلقراضية: 4المرفق غير الخدمات موجز.....................................................................36

باء الرئيسية: 6المرفق االقتصادية المؤشرات......................................................................39

باء القروضمؤشرات: 7المرفق42الرئيسية ..........................................................................

باء / 8المرفق للتنمية: ) الدولية المؤسسة والتعمير لإلنشاء الدولي البنك العمليات حافظة44والمنح( ...............

باء الدولية: 8المرفق التمويل مؤسسة من المنصرفة واألموال االرتباطات حافظة..............................47

العربيـــة مصـــر جمهـوريةالقطرية المساعدة إستراتيجية في التقدم سير تقرير

المقدمة: أوال

تنفيذ 1 بتقييم القطرية المساعدة إستراتيجية في التقدم سير تقرير يضطلعللفترة الدولي البنك مجموعة خطط ويناقش اإلستراتيجية لهذه مصر

في . القادمة التنفيذيين المديرين مجلس قام / 15وقد حزيران بمناقشة 2005يونيوالمالية للسنوات بمصر الخاصة القطرية المساعدة ) 2009-2006إستراتيجية رقم تقرير

EG -32190 .)الت اليقوم و بعض وتحديد اإلستراتيجية هذه تنفيذ بتقييم راتغييتقريرت والتعديالت ) بحيث األداء قوة ازدياد ذلك في بما الواقع أرض على األوضاع تطور عكس

) ظل في أخريين ماليتين سنتين اإلستراتيجية فترة تغطي بأن التوصية مع ، لمصر االقتصاديفي للمساعدة تنقيحه تم قد كان وإن كبير، حد إلى تغييره يتم لم الذي اإلستراتيجي اإلطار

. الناشئة القضايا معالجة

تنميتها 2 إستراتيجية أمور بزمام تمسك الدخل، متوسطة دولة مصر تعتبر . الخاصة رؤيتها صميم من بقوة تنطلق على التي المصرية الحكومة تمكنت فقد

كأحد قوي سجل تحقيق من الماضية السنوات لإلصالحات بلدان المدى تطبيقا األكثر. االقتصادية أدناه المعروض البرنامج ويمثل أفريقيا وشمال األوسط الشرق منطقة في

. المصرية السلطات مع اإلستراتيجية الشراكة سياق في مكثفة لمشاورات ونتاجا كماثمرةومحاور بنطاق يتعلق فيما الحكومة عنها عبرت التي األولويات المتعلقة تركيزاليعكس

الرئيسية ب األطراف مع أجريت التي المناقشات وجوهر الدولي البنك مجموعة مشاركة. المباشرة المصلحة صاحبة

ـــ 3 أجزاء ثالثة من التقرير هذا والتطورات يتكون القطري للسياق موجز عرضإستراتيجية تنفيذ فترة منتصف في الدولي البنك مجموعة لبرنامج وتقييم الحديثة؛

. القادمة الفترة في الدولي البنك لمجموعة اإلستراتيجي للنهج ووصف القطرية؛ المساعدةالمرفق م 1ويحتوي النتائج، نظومعلى المرفق كما ة المخططة 2يعرض األنشطة قائمة

المساعدة إلستراتيجية المعتادة المرفقات ترد بينما والتعمير، لإلنشاء الدولي للبنكألف المرفق في باء 1القطرية المرفق .8إلى

القطري: السياق ثانيا

القطرية، 4 المساعدة إستراتيجية مناقشة منذ المصرية، الحكومة استمرتالطموحة، اإلصالح أجندة تنفيذ شامل في إصالح وإجراء التجارة، تحرير ذلك في بما

( اإلطار انظر والخصخصة المالي، للقطاع الكبيرة اإلصالحات عن فضال الضريبي، للنظاماألول قد و(. 1 المركز مصر واحتلت لالستثمار، ومواتية إيجابية بيئة وتهيئة خلق إلى ذلك أدى

البلدان قائمة في تطبيقا في األكثر األعمال لإلصالحات أنشطة ممارسة وإن) 2008تقرير( ظل من قوية استجابة إلى بدوره أدى الذي األمر ، وإنجازه عمله ينبغي مما الكثير هناك

. تعزيز إلى السيولة وزيادة اإليجابية الخارجية البيئة أفضت كما الخاص القطاع جانب . الحقيقي المحلي الناتج إجمالي نمو ارتفع إذ القوي االقتصادي األداء ترسيخ في المساهمة

المالية 3.5من السنوات فترة في المائة السنة 7.1إلى 2004-2001في في المائة فيمن 2007المالية والسياحة واالتصاالت، السويس، وقناة والبناء، التشييد قطاعات وكانت ،

. الجديدة العمل فرص خلق في أيضا النمو هذا وانعكس نموا األسرع القطاعات بينمن البطالة معدل المالية 10وانخفاض السنوات خالل المتوسط في المائة -2003في

المالية 9.1إلى 2005 السنة في المائة .2007في

األخيرة: 1اإلطار اآلونة في االقتصادية اإلصالحات

1 . . التجارة ) تحرير السنوات في لإلصالح جوالت ثالث عبر المصرية، الحكومة قامتو 2005المالية و 2006، من( 2007، الجمركية التعريفة لفئات المرجح المتوسط بتخفيض ،

إلى 14.6 المائة اتفاقية 6.9في مع المتمشية غير الخدمات رسوم وإلغاء المائة، في. اإلضافية والرسوم االستيراد رسوم وإلغاء الجات،

2. . الضريبي النظام / إصالح تموز يوليو في الصادر الضرائب قانون 2005قضىإلى يصل بما الشركات أرباح على والضريبة الشخصي الدخل ضريبة أسعار بتخفيض

( عمليات وخاصة الضرائب إدارة وتعزيز الضريبي التهرب من الحد إلى أدى مما النصف،.) الضريبي والفحص والمعاينة التحصيل

3. . الطاقة أسعار دعم إعانات ) تخفيض المالية السنة في خطوتين في 2005تمالمالية بين( 2006والسنة يترواح بما الطاقة أسعار )90إلى 25رفع حسب المائة في

لكبار(. بالنسبة الطاقة أسعار دعم إلعانات تدريجي إلغاء عن الحكومة وأعلنت المنتجات. القادمة الثالث السنوات مدى على الصناعيين المستخدمين

4. . الديون وإدارة السيولة في تحسين الرئيسية الحكومية الحسابات توحيد تموبنك المركزية الحكومة بين المتداولة الديون تسوية تمت كما موحد، خزانة حساب

. االجتماعية التأمينات وصناديق الوطني االستثمار

5 . . المالي القطاع في إصالح بما لإلصالحات، قوي برنامج بتدشين الحكومة قامت( : ) 1ذلك من( عددها خفض تم التي البنوك قطاع ( 40إلى 57توحيد إنفاذ خالل من بنكا

( صرامة؛ أكثر تحوطية المملوكة( 2قواعد األسهم وتصفية البنوك أكبر من واحد خصخصةفي أصل 13للدولة مشتركا؛ )17من العاملة؛( 3بنكا غير القروض لتسوية إستراتيجية وضع

(4. المصرفية( والرقابة التنظيمية القواعد وتقوية

بيئة .6 أنشطة تحسين " األعمال. ممارسة " القمة موقع مصر قائمة احتلت في البلدان تطبيقا في األكثر األعمال لإلصالحات أنشطة ممارسة قامت ،2008تقرير حيث

( تأسيس التجاري النشاط لبدء الالزم المال لرأس األدنى الحد بتخفيض الحكومةوتخفيض( التجاري، النشاط ممارسة ببدء المرتبطين والتكلفة الوقت وتقليص ، الشركات

من مجموعة وتدشين الملكية، تسجيل الموحد رسوم الشباك في أنظمة التجار لخدمة ( أيام وخمسة سبعة بواقع والتصدير لالستيراد الالزم الوقت تقليص إلى أدى مما الموانئ

.) المرتبة في مصر تزال ما حيث وإنجازه، عمله ينبغي مما الكثير هناك أن إال التوالي علىلمؤشرات 126 األعمال طبقا أنشطة ممارسة .2008تقرير

7. . والخصخصة العامة األصول المالي، إدارة القطاع خصخصة عمليات إلى باإلضافة( جي المتنقلة لالتصاالت العالمي النظام إلى مستندة رخصة ثالث بترسية الحكومة قامت

2

) ( ) بعض خصخصة على عالوة الخاصة، الشركات من كونسورتيوم مجموعة على إم إس . اإلسكان وزارة وطرحت المتاجر من سلسلة أكبر خصخصة ذلك في بما العامة، الشركات

علنية 84 مزايدة في للبيع الحضرية المناطق في للدولة المملوكة األراضي من فدان ألف . بين للشراكة قوي مؤسسي إطار وضع تعزيز على الحكومة تعمل كما المغلقة بالمظاريف

. والخاص العام القطاعين

8 . . االجتماعي القطاع إصالحات تنفيذ نحو مبكرة قدما خطوات الحكومة تمضيبهدف ــ الصحي للتأمين برنامج ووضع التقاعدية المعاشات لنظام متعمق إصالح إعداد في . ببحث الحكومة تضطلع كما الحالتين كلتا في شموال وأكثر موحد نظام دعائم إرساء

. الراهنة الدعم سياسات وترشيد هيكلة بإعادة الخاصة الخيارات

3

5 . اإليجابية التطورات هذه الكلية االقتصادية المؤشرات معظم إذتعكسقدره متوسط من االستثمار إجمالي في 17.6ارتفع المحلي الناتج إجمالي من المائة في

المالية المالية 21.2إلى 2004-2001السنوات السنة في المائة إلى. 2007في ذلك ويرجعإلى ارتفع الذي المباشر األجنبي االستثمار في الملحوظة للزيادة كبير المائة 8.6حد في

المالية السنة في المحلي الناتج إجمالي ) 2007من في المباشر األجنبي االستثمار وزادمن النفطي غير خالل 0.6القطاع المحلي الناتج إجمالي من المتوسط في المائة في

المالية المالية 6.3إلى 2004-2001السنوات السنة في المائة شهد(. 2007في كماتباطؤا، أكثر بوتيرة كانت وإن أيضا، زيادة المصري الخاص القطاع جانب من االستثمار

من ارتفع المالية 5.3حيث السنة في المحلي الناتج إجمالي من المائة في 7إلى 2005فيالمالية السنة في القوي، 2007المائة األداء الستمرار الالزمة اإلمكانات توافر يؤكد ما وهو ،

( . كبيرة فوائض للمدفوعات الكلي الميزان وسجل األعمال بيئة تحسين مواصلة والسيماالمالية 4.2 السنة في المحلي الناتج إجمالي من المائة االحتياطيات(. 2007في صافي وبلغ

/ 33الدولية آذار مارس شهر نهاية في أمريكي دوالر من 2008مليار أكثر يعادل ما أي ،8 . الصرف سعر ويعتبر اإلنتاج بعوامل المرتبطة غير والخدمات السلع واردات من شهور . الخارجية الديون إجمالي شهد كما األمد الطويل التوازن مستوى من قريبا الحقيقي الفعلي

إلى وهبط سنوات، عدة مدى على في 23.3انخفاضا المحلي الناتج إجمالي من المائة فيالمالية السنة ) 2007نهاية بعض. مع العام المحلي الحكومي الدين صافي ارتفع ذلك ومع

إلى( المالية 50.5التقلبات السنة نهاية في المحلي الناتج إجمالي من المائة وقد. 2007فيالجدارة تصنيف تحسن إلى االئتمانية األهلية بتقييم المعنية الدولية الوكاالت أشارت

مدته أوروبي سند أول إصدار في الحكومة ونجحت لمصر، في 5االئتمانية سنواتتموز/ قيمته 2007يوليو نسبته 1.05بما وعائد أمريكي دوالر )8.875مليار فاق المائة في

.) السلطات وتعمل الضعف ونصف الضعفين بواقع اإلصدار حجم االكتتاب في الراغبين عدداالستهالكية لألسعار القياسي الرقم بلغ حيث التضخمية، الضغوط إدارة على أيضا المصرية

المالية 10 السنة من األولى العشرة الشهور في المتوسط في المائة .2008في

وإن 6 الميزانية، لعجز التدريجي التخفيض في تقدما أيضا الحكومة حققتعمله ينبغي مما الكثير هناك في كان ورئيسية دائمة تعتبر التي القضية هذه لمعالجة

العام. الحكومي العجز بلغ وقد السنة 7.7مصر في المحلي الناتج إجمالي من المائة فيمقابل 2007المالية المالية 9.2، السنة في المحلي الناتج إجمالي من المائة .2006في

حتى سنويا المتوسط في مئوية نقطة مقداره بما العجز تخفيض لمواصلة الحكومة وتخططالسلع: 2011عام أسعار في الشديد االرتفاع ظل في كبيرة تحديات وجود المتوقع ومن

والرواتب األجور زيادة إلى أدت التي العامة الضغوط وتعاظم الدولية الغذائية والمواد( : . على القادمة الفترة أولويات وتشتمل الغذائية المواد أسعار دعم االستمرار( 1وإعانات

الطاقة ) أسعار دعم إعانات تقليص السنة 5.5في في المحلي الناتج إجمالي من المائة فيالعقارية؛( )2ـ؛( )2007المالية األمالك ضريبة وتحسين المضافة القيمة ضريبة نطاق توسيع

3. المالية( اإلدارة ممارسات تحسين خالل من وفورات وتحقيق

الحقيقي 7 المحلي الناتج إجمالي نمو ارتفاع يستمر أن المتوقع في منالمقبلة العميقة ، الفترة واإلصالحات المالئمة الخارجية البيئة توافر افتراض على. والواسعة خبراء ويتوقع االستثمار في المضطردة الزيادة تيسير شأنها من التي النطاق

بنسبة نمو معدل الدولي المالية 6.5البنك السنة نهاية حتى أكثر أو المائة ما 2011في وهو ، الدولي النقد صندوق توقعات مع قبل وإن يتمشى من المستهدف المستوى عن قل

البالغ . 9إلى 8الحكومة القادمة الخمس السنوات مدى على المائة أنه في منكماالتضخمية الضغوط ارتفاع يستمر أن أيضا االقتصادي،) المتوقع النمو الرتفاع نتيجة

والمواد للسلع الدولية األسعار في والزيادة الوافدة، الرأسمالية التدفقات وضخامة

4

و( الموازنة، عجز لتقليص المبذولة الجهود واستمرار ؛ تزداد الغذائية سوف الحالة هذه فىمن أقل عند التضخم إبقاء أجل من والحذر الحيطة تتوخى نقدية سياسة إلى في 10الحاجة

المالية السنة حتى . 2011المائة أيضا ينبغى الجهد كما من مزيد على ل بذل لمساعدةإحدى أصبحت التي والوقود، الغذائية السلع أسعار في الزيادة عن الناتجة اآلثار تخفيف

الهامة، االجتماعية .وذلك القضايا تضخمية تدابير اتخاذ إلى اللجوء المتوقع هذا دون ومن . قويا الخارجية الحسابات أداء يظل في أن ملموس انخفاض إلى التوقعات تشير إذ

ــ المحلي الناتج إجمالي من ونسبته حجمه من كل حيث من الخارجي الدين مستوى. والصدمات الهزات إزاء االقتصاد مرونة استمرار توقع إلى باإلضافة

القو 8 األداء فإن األخرى البلدان من العديد في الحال هو مثلما أنه على يإالاألحوال في تحسن إلى يترجم لم األخيرة اآلونة في الكلي االقتصاد صعيد

. المعيشية هائال تحسنا االجتماعية المؤشرات شهدت إذ الفقر خط حول أو دون هم لمنحوالي عند مرتفعا ظل الفقر ولكن الماضي، العقد مدى السكان )20على من المائة في

إلى قد يصل (. 40ا البطالة عوامل زالت وما مصر صعيد في الريفية المناطق في المائة فيلعدم المقنعةوالبطالة كبير حد إلى نتيجة العاملة، القوة من نسبيا كبيرة نسبة على تؤثر

أجيال على أيضا ينطبق ذلك بأن علما العمل، سوق على والطلب المهارات بين التوافق . المتعلمين من االقتصادي الشباب النمو بشأن سائدا تصورا هناك فإن ثم ومن

غير نحو على السكان من الغنية الشريحة منه استفادت الذي المرتفعالنمو متناسب. أن إال الشائع، التصور لهذا المؤكدة البيانات توفر عدم من الرغم وعلى

. ولهذا المتزايدة التوقعات استمرار مع االقتصادية، والقطاعات المناطق بين متفاوتا كانلإلصالح المتاحة البيئة فإن تزال السبب اإلطاري ال السياق ظل في بالصعوبة تتسم

عام ) في إجراؤها المقرر الرئاسية االنتخابات موعد اقتراب مع وخاصة سياسيا، المشحون2011.)

تنفيذ 9 بمواصلة التزامها تأكيد السياق هذا في المصرية الحكومة أعادتالوطنية، التنمية الدولي أجندة البنك مجموعة مشاركة إستراتيجية أهمية تؤكد كماالتي

. هو و القطرية المساعدة إستراتيجية في أجندة قد موضح إطار في الحكومة، قررتالخدمات وتقديم االجتماعية السياسات على القصير المدى على تركيزها زيادة التنمية،

النمو لتحقيق المساندة اإلصالحات وتعميق بتوحيد نفسه الوقت في القيام مع االجتماعية،متدهورة، عالمية بيئة ظل تعم وذلك في ضمان أجل ومنافعه يممن االقتصادي األداء ثمار

. الجميع على

الدولي: البنك مجموعة ألنشطة الفترة منتصف تقييم ثالثا

الدولي البنك مجموعة مشاركة

نطاقا، 10 أوسع دولية جهود إطار في مصر في الدولي البنك مجموعة تعملالتمويل في المشاركة والجهات األخرى المانحة األطراف مع المجموعة تتعاون حيث

من) جاذبية أكثر بشروط النطاق واسعة مالية مساندة بتقديم الجهات هذه بعض وتقومالمنح، خالل من وذلك الدولية التمويل ومؤسسة والتعمير لإلنشاء الدولي البنك شروط

.) الرئيسيين التنمية شركاء قائمة وتشمل المدعومة والقروض المنخفضة، الفائدة وأسعار : األوروبي والبنك األوروبية، والمفوضية الدولية، للتنمية األمريكية الوكالة مصر في

والبنك العربية، الخليج ودول األوروبي، االتحاد مع الثنائية والترتيبات واليابان، لالستثمار، . للتنمية اإلفريقي

5

الدولي 11 البنك ومجموعة مصر بين العالقة شهدت السياق، هذا فيملحوظا وتحسنا كبيرة الذي تحوالت للتقدم نتيجة الماضية القليلة السنوات مدى على

البنك مجموعة لبرنامج المستمر والنجاح االقتصادية اإلصالحات تنفيذ في مصر حققتهالبنك. من المقدمة المساعدة زيادة يقتضي جديد موقف خلق إلى ذلك أدى وقد الدولي

بلد الحتياجات استجابة أفضل لتحقيق وتعديلها نطاقها وتوسيع التطور الدولي في مثل آخذاإلطار ) انظر (.2مصر

الخامس 12 للتجديد مالية مساهمة تقديم بشأن المصرية الحكومة قرار لعلالت لتوضيح مثال خير هو للتنمية الدولية المؤسسة لموارد اإليجابي روطعشر

: الدولي البنك ومجموعة مصر بين ) للشراكة تقترض تعد ولم تخرجت التي فمصرعام في تصنيفها إعادة بعد للتنمية الدولية المؤسسة مساهما( 1999من يصبح بلد ثالث هي

بعد ) المؤسسة من االقتراض عن وتوقفتا تخرجتا اللتين وكوريا تركيا بعد للمؤسسة ومتبرعاعام في تصنيفهما مع(. 1973إعادة بالتعاون التزامها وتكرارا مرارا مصر أكدت كما

التعاون إطار في األخرى النامية البلدان إلى المساندة لتقديم الدولي البنك فيمامجموعة . مجموعة تقدمها التي للمساندة مصر توليها التي القيمة ذلك ويوضح الجنوب بلدان بين

. النامية البلدان إلى الدولي البنك

الدولي؟: 2اإلطار البنك مجموعة مع مصر تتعاون لماذا

وابتكارات تقدر أفكار من يحققه وما الدولي البنك مجموعة مع التعاون قيمة المصرية الحكومة . األطراف المتعددة الدولي البنك مجموعة أن الحكومة وترى التمويل خدمات إلى باإلضافة ومعارف

شديدة وهي وجه، أفضل على مصر مصالح لخدمة عليه االعتماد يمكن ونزيه محايد شريك هيلد المتراكمة الدولية والتجارب الخبرات من باالستفادة . ىاالهتمام أنشطة وترتكز المجموعةالثقة على مبنية األمد طويلة شراكة على الدولي البنك العملي ومجموعة والتعاون المتبادل االلتزام

. الملحة التنمية لمشكالت دائمة حلول وتنفيذ إيجاد إلى الرامي

. والتعمير لإلنشاء الدولي على البنك الحصول على المصرية الحكومة قدرة من الرغم علىتزال ما أنها إال والتعمير، لإلنشاء الدولي البنك شروط من أفضل أو مماثلة بشروط المالية الموارد

) ( من لمجموعة البنك تقديم طريقة تثمن ألنها موارده من واالقتراض البنك مع بالتعاون مهتمةوالمعلومات ال إصالحات حبرات تنفيذ لمساندة المالية، والموارد الفنية، والمساعدات المتكاملة،

. ذلك، إلى وباإلضافة أخرى مصادر من المنال سهلة ليست أمور وهي ــ قطاعية برامج أو معينةمعالجة في المشاركة الستمرار حدود بال مفتوحا التزاما والتعمير لإلنشاء الدولي البنك يقدم

يقدمه ما على البنك يتقاضاها التي الرسوم على تقتصر بتكلفة لها مرضية حلول وإيجاد المشكالت. تمويل من

. الدولية التمويل من مؤسسة العديد يحتاج األمد، الطويل النمو استدامة تحقيق إلى وصوالالشركات حوكمة بمستوى للنهوض الالزمة المساعدة تقديم إلى المصرية والمؤسسات الشركات

. التمويل مؤسسة مع الخاصة المصرية الشركات وتتعاون واالجتماعية البيئية الممارسات وتعزيزمنطلق من بهذه تقديرالدولية الخاصة المجاالت هذه في المؤسسة تقدمها التي للمساندة ها

وهي ــ الدولية والممارسات المعايير أفضل اعتماد ميادين عن فضال اإلضافية والخدمات الموارد . المؤسسة، تقوم كما الفنية بالمساعدة التمويل اقتران حالة في والكفاءة الفعالية بالغة مساندة

) ( األول المقام في االستشارية الخدمات خالل من متميز دور بأداء المصرية، للحكومة كشريك. األعمال مناخ وتحسين االقتصاد تحرير تعزيز لزيادة المؤدية المبادرات وتدعيم لمساندة

. االستثمار لضمان الدولية الدولية الوكالة الوكالة خدمات من المصرية الشركات استفادت . المصرية الحكومة تستفيد كما الخارج في االستثمار ودعم مساندة ميادين في االستثمار لضمان

. بمستوياته والنهوض االستثمار تشجيع على للمساعدة الوكالة تقدمها التي الفنية المساعدات منل أن قدرات كما أيضا مجاالت لوكالة دعم فى ثنائية ) واسعة برامج معظمها في وهي القائمة التأمين

) كان وإن المباشر، األجنبي االستثمار اجتذاب أجل من القائمة الثنائية التجارية العالقات لمساندة. مصر مع التعاون سياق في تاريخه حتى محدودا الدور هذا

6

. الدولي البنك الدولي معهد البنك مجموعة مؤسسات باقي جهود وإكمال بمساندة المعهد يقومفي الدولي البنك لمشاركة اإلستراتيجية األبعاد مع المتوازية القدرات وبناء التعلم برامج خالل من

. و المنطقة وبلدان الحكومية تقدرمصر وغير الحكومية لقطاعاتها تتيح التي المساهمة هذه مصر. العالم أنحاء باقي من المعارف واستقاء الدولية والخبرات الممارسات أفضل من االستفادة فرص

القطرية المساعدة إستراتيجية أهداف بلوغ نحو المحقق التقدم

أن 13 إلى اإلشارة القطرية تجدر المساعدة إستراتيجية في المحدد البرنامجثالث على يرتكز باإلصالح المعنية المصرية الحكومة أجندة مساندة بشأن

: ركائز ) 1)رئيسية واألعمال،( والتجارة، المالي، القطاع الخاص القطاع تنمية تيسير؛( ) وخدمات( ) 2والبيئة الكلي، االقتصاد صعيد على االستقرار العامة الخدمات تقديم تحسين

( ) ؛ العام القطاع وأداء والتعليم، والبيئة، األساسية، والمساواة( 3البنية اإلنصاف وتشجيع.) الجنسين) بين والمساواة الصحة، وقطاع المناطق، بين التفاوت ومجاالت األمان، شبكات

تلك 14 من محور كل في كبير تقدم تحقيق عام بوجه تم انظر) الركائزلقدالمرفق (:1أيضا

الخاص القطاع تنمية تيسيرo. المالي للمرحلتين القطاع الناجح التنفيذ بمساندة الدولي البنك مجموعة قامت

العمل خالل من وذلك مراحل، ثالث من المكون اإلصالح برنامج من األوليينوالتعمير لإلنشاء الدولي البنك وقروض الفنية المساعدة وتقديم التحليلياإلنمائيين الشركاء مع الوثيق بالتنسيق الدولية، التمويل مؤسسة واستثمارات

سوق وتطوير البنكي، القطاع في الخاصة الملكية زيادة على وبالتركيز اآلخرين،. والمتوسطة الصغيرة المصرفية والمؤسسات العقاري الرهن

o .من التجارة الفنية والمساعدة التحليلي العمل على الدولي البنك مجموعة ركزتتقوية أجل من الدولية التمويل ومؤسسة والتعمير لإلنشاء الدولي البنك قبل

مع العالمية التجارة تمويل برنامج وتطوير مختارة قطاعات في القيمة سالسل. المحلية البنوك

o أنشطة بيئة في األعمال. ممارسة الدولي البنك مجموعة توفيرنجحتأطراف إعالم شأنها من التى الداخلي المعلومات و حولالحوار قدمتاألولويات

مع بالتالى حوار وإجراء المرجعية المعايير وضع خالل من لإلصالح دافعة قوةالجهد و. المعنية السلطات هذا إستكمل الموجهة قد الفنية المساعدة طريق عن

و الدولية التمويل مؤسسة قدمتها التي بعيدا أثرا لها كان إجراءاتتبسيط فى التى .) ( البنك مجموعة ساعدت كما اإلسكندرية مدينة هي تجريبية منطقة في التسجيل

أخرى الدولي ناحية إلى من والخاص العام القطاعين بين الشراكة أجندة تحريك فيالبنك من كل جانب من المقدمة واالستشارية المالية الخدمات خالل من األمام

) ( التمويل ومؤسسة الدولي البنك معهد ذلك في بما والتعمير لإلنشاء الدوليأيضا. الدولية التمويل مؤسسة قامت وقد حوالي بالدولية مديري 7تدريب من آالف

والمتوسطة الصغيرة اإلدارة الشركات ميادين . في

العامة الخدمات تقديم تحسين

7

o . االقتصادية شكل اإلدارة في الدولي البنك مجموعة مساهمات دراساتكانتوالرفيع القوي الحوار واستنارة إثراء أجل من والمتابعة الرصد وأنشطة تحليلية

. بالسياسات المعني المستوىo: األساسية البنية خدمات

.الدولي الطاقة البنك مجموعة الطاقة بنجاح تقوم توليد قدرات توسيع بتمويلوربط القروض ) 300الكهربائية خالل من الطبيعي الغاز توزيع بشبكة أسرة ألف

.) الدولي البنك قام كما والتعمير لإلنشاء الدولي البنك من المقدمة الجاريةذلك في بما القطاعية، اإلصالحات بشأن قوي حوار بإقامة أيضا والتعمير لإلنشاء

األسعار، دعم وإعانات الطاقة أسعار المعلومات ما بقضايا توفير شأنه مندقة الالزمة تضمن المجال التى هذا في المتخذة الرئيسية الحكومية القرارات

الحساس.والالسلكية االتصاالت الدولي . السلكية البنك مجموعة بنجاح قدمت

والتعمير لإلنشاء الدولي البنك طريق عن رسوم مقابل فنية مما مساعدات ، . المنافسة وزيادة التنظيمي اإلطار تحسين على ساعد

.و النقل والتعمير، لإلنشاء الدولي البنك قروض التحليلية، الدراساتكانتالمطارات قدرات توسيع في األهمية بالغة أدوات بمثابة الفنية والمساعدات

إلعادة والتحضير اإلعداد عن فضال إدارتها، في الخاص القطاع مشاركة وتشجيعالقضايا على األهمية من مزيد وإضفاء مصر، حديد سكك شبكات هيكلةمشروع بمساندة الدولية التمويل مؤسسة تقوم بينما الطرق، بصيانة المرتبطة

. الطرق قطاع في والخاص العام القطاعين بين للشراكة تجريبي .) ( الصحي والصرف الري ذلك في بما البنك المياه مجموعة قامت

وتنمية المياه مستخدمي جمعيات دور لتشجيع تجريبية مناهج بوضع الدوليالدولي البنك من كل خالل من وذلك والخاص، العام القطاعين بين الشراكة

. المشاريع هذه تنفيذ حاليا ويجري الدولية التمويل ومؤسسة والتعمير لإلنشاءالتجريبية.

o .حدة البيئة تخفيف جهود لتمويل خطة وضع في الدولي البنك مجموعة نجحت.) التلوث ) في المتسببة األطراف إلى تشجيعية مالية حوافز تقديم خالل من التلوث

األنظمة تطبيق إمكانية نقطة إلى وصل حيث تقدما الفني الحوار حقق بالتوازي، وبصورة .ةجزئي المحلية والتعمير لإلنشاء الدولي البنك يمولها التي المشروعات على

o .تبذلها التعليم التي اإلصالح جهود مساندة على الدولي البنك مجموعة ركزتواختبار. بتطوير والتعمير لإلنشاء الدولي البنك قام السياق، هذا وفي الحكومة ( العالي، التعليم ومالءمة إدارة لتقوية التجريبية المنهجية الطرق من سلسلةالتدريب بين الصلة وتحسين والمهني، العام الثانوي التعليم بين االنتقال وتسهيل

.) المبكرة الطفولة مرحلة في التعليم نطاق وتوسيع العمل، وسوق هذاالمهنيالمشاركة إلى ذلك باإلضافة في بما السياسات، بشأن وناجح هادف حوار في

( مرحلة مناهج إصالح حاليا ويجري التعليمية بالمناهج المتعلقة الحساسة القضايا.) الثانوي التعليم

o تنفيذ .العامالقطاع ) دراساتتم في بما المجاالت من العديد في كبيرة تحليلية ) و ، الخ والشفافية، والمشتريات، التوريدات الخدمات تم قد ذلك إطار فى ذلك إنجاز

المدفوعة بزيادة لقد و. اإلستشارية اهتمامها عن مؤخرا المصرية الحكومة أعربت. المجال هذا في الدولي البنك مجموعة أنشطة

والمساواة اإلنصاف تشجيعo. االجتماعية والحماية األمان مساعدة شبكات الدولي البنك مجموعة قدمت

) ( في رسوم مقابل منها جزء والتعمير لإلنشاء الدولي البنك قبل من كبيرة فنية : اإلعداد في المساعدة هما ) قطاع إصالحل مجالين خالل من التقاعدية المعاشات

8

) ؛ واالكتواري القانوني إلى العمل القائمة إعدادالباإلضافة الدعم إعانات إلصالح(. متعددة بوسائل) العمل هذا نال وقد األخرى البلدان مع الخبرات تبادل تيسير منها

. السياسات وضع في كبيرة مساهمة بوصفه السلطات جانب من عظيما تقديراoفيما التفاوت . المناطق القاعدة بين تقوية على الدولي البنك مجموعة تركز

ــ مصر صعيد على المؤثرة واالستثمارات بالسياسات الخاصة للقرارات التحليليةلإلنشاء الدولي البنك قبل من الفنية والمساعدة التحليلي العمل باستخدام وذلك ( الدولي البنك جانب من اإلقراض بشأن مؤكدة غير احتماالت ظل في والتعمير

.) هذا في الالزمة االستثمارات بتنفيذ المصرية الحكومة وتلتزم والتعمير لإلنشاء. البالد من الجزء

o .الصحة. شقين من أجندة على الدولي البنك مجموعة مساندة تركيز محور انصب ( نظام إصالح السياسات إصالح بمساندة والتعمير لإلنشاء الدولي البنك يقوم إذالفنية، والمساعدات لإلقراض تجريبي برنامج من كل طريق عن الصحي التأمين

) ، القطاع هذا بشأن الحكومة إلستراتيجية الفني إلى هذا واالستعراض باإلضافةلإلصالحات الفعلي التصميم في الدولي البنك مجموعة جانب من عميقة مشاركة

و. صحية لقد القادمة مرافق ثالثة إنشاء بتمويل الدولية التمويل مؤسسة قامت. الكامل التشغيل حيز منها مرفقان ودخل الخاص، القطاع يديرها

o . الجنسين بين لتقوية المساواة الالزمة المساندة الدولي البنك مجموعة قدمتالد ال بإعداد معاجماعات نفسه الوقت في القيام مع العامة، القضايا ومناصرة ة

الموضوع بهذا المتعلقة التحليلية على. الدراسات ذلك ساعد المعلومات وقد توفيرلدعم على الالزمة الفرص مستوىالحوار بتوفير يتعلق فيما وخاصة السياسات،

. للنساء االقتصادية

بين تم 15 الداخلى والتنسيق الجهود تضافر طريق عن التقدم هذا إنجازبمجموعة المختلفة الدولي الوحدات اإلطار) البنك نقاط(. 3انظر إحدى وتتمثل

في مصر في الدولي البنك مجموعة لبرنامج المميزة البرنامج لتصور ال وضع القوة هذال مكمل كجزء وتنفيذه شاملة وتصميمه .منظومة

للتكيف كما 16 الدولي البنك مجموعة تبذلها التي الجهود أيضا التقدم يعكسالمصرية الحكومة وطلبات الحتياجات فى انعكست قدو. واالستجابة المرونة هذه

األنشطة بعض عن التخلى نتيجة للتكلفة كبير خفض هذه. صورة بقاء من الرغم وعلىالدولي البنك مجموعة أن إال مماثلة، بلدان في التجارب مع يتمشى ما حدود في التكلفة

المصرية .تعقد قد والحكومة المقبلة الفترة في لتقليلها الالزمة الخطوات اتخاذ على العزم ا

وتكاملها: 3اإلطار الدولي البنك مجموعة أعمال لتضافر توضيحية أمثلة

بين الجهود وتكامل لتضافر األقصى الحد بتحقيق خاصة عناية إيالء الماضية السنوات مدى على تم. والمشروعات البرامج من كل صعيد على الدولية التمويل ومؤسسة والتعمير لإلنشاء الدولي البنك

: يلي ما على ذلك أمثلة وتشتمل

: العقاري الرهن سوق معنية تنمية شركة إنشاء بتشجيع والتعمير لإلنشاء الدولي البنك قام" ( العقاري التمويل إلعادة المصرية الشركة هي العقارية للقروض الالزمة السيولة بتوفير

EMRC )"قد و . الشركة لهذه األجل طويل قرضا البنك الدولية كما قدم التمويل مؤسسة قامتالشركة رأسمال في االستثمار عن فضال الشركة، بهذه الخاصة الجدوى دراسة تقرير بإعدادممارسة في البدء على الشركة لمساعدة القدرات لبناء استشارية خدمات بتقديم حاليا والقيام

. وأعمالها أنشطتها المهارات وتنمية التعليم على: تطوير مبني تدريبي برنامج بتمويل الدولي البنك اإلستجابةقام

السوق حين ، لطلب المصريين فى المستثمرين اتحادات بتدعيم الدولية التمويل مؤسسة تقوم

9

من وتمكينها واضحة بصورة احتياجاتها تحديد على لمساعدتها والمتوسطة الصغيرة والشركات. الالزم التدريب خدمات تقديم

المستخدمة األدوات

برنامج 17 خالل من المساندة بتقديم والتعمير لإلنشاء الدولي البنك يضطلعوالتمويل، الفنية والمساعدات االستشارية والخدمات للمعارف لدعممتكامل

. السنوات مدى على نماذج عدة نشأت وقد المختلفة القطاعات بشأن الحكومة أولوياتوال اإلقراض لدمج الطرق أفضل بشأن بلد خبراتالماضية في اإلصالحات مساندة أجل من

اإلطار ) انظر مصر أثبتت(. 4مثل قد المرجعية المعايير وضع ممارسات أن بالذكر والجديرو السياسات صعيد على الدائرة الحوارات وتشجيع استنارة تحقيق في جهودفعاليتها

تسهيل. اإلصالح أخرى ناحية ) ومن من تقليديا تتم التي الجنوب بلدان بين الخبرات تبادل ) على الحكومة مساعدة في الفعالية من كبير جانب على تعد الفنية المساعدة برامج خالل

. " " لتقديم خاصة جهود بذل تم وقد الرئيسية اإلصالحات تنفيذ كيفية الخبراتتحديدالمتعلقة .ب والمعلومات بشأنها االقتراض عن الحكومة تعزف التي االجتماعية القطاعات

المساعدة 18 إستراتيجية مناقشة منذ والتعمير، لإلنشاء الدولي البنك اعتمدعام منتصف في ــ 2005القطرية بلغ 10، بارتباطات جديدة مشروعات

. 1.797مجموعها أمريكي دوالر الجديدة مليار العمليات هذه أن من الرغم وعلىوالبنية المالي، القطاع في خاصة بصفة تركزت أنها إال القطاعات، من عددا تغطي

. ) ( أقل بدرجة والبيئة التعليم قطاعي وفي ، والنقل والمياه الطاقة سارت األساسية وقدبطريقة الجديدة العمليات لهذه والتحضير اإلعداد ) جيدعمليات تطوير مشروع باستثناء ة

موافقة من قصيرة فترة بعد إلغاءه الحكومة طلبت التي اإلسكندرية مجلسمدينةالتنفيذيين بشأن المديرين الحكومة أولويات مع متمشيا يعد لم أنه رأت ألنها الدولي للبنك

الحالى االقتراضفي (.الوقت

والتعمير 19 لإلنشاء الدولي للبنك الحالية الحافظة مشروعا 15تتضمنإجماال بلغت أمريكي 1.32بارتباطات دوالر لهذه) مليار اإلجمالية التكلفة وتبلغتمويل ذلك في بما شركاء المشروعات، من مشترك وتمويل الحكومة جانب من مقابل

حوالي آخرين، ( 2إنمائيين منها ، أمريكي دوالر عن 825مليار عبارة أمريكي دوالر مليون . خاصة بصفة ضعيفا كان الذي الحافظة أداء أن إلى اإلشارة وتجدر منصرفة غير ارتباطاتالثالث السنوات خالل تحسن قد الجديدة األلفية ومطلع التسعينيات فترة أواخر في

( : والتعمير لإلنشاء الدولي والبنك المصرية الحكومة بين المشتركة الجهود بفضل الماضيةمن( ) 1 بالمخاطر المحفوفة المشروعات عدد عام 28انخفض في المائة 13إلى 2002في

عام في المائة ) 2ـ؛( )2007في نسبة( ارتفعت حيث هائلة بصورة التنفيذ وتيرة تحسنتمن القروض من عام 6المسحوب في المائة عام 26إلى 2002في في المائة ؛(2007في

التي( )3) التنفيذ فعالية في التأخر بفترات المتعلقة المربكة القضية معالجة كبير حد إلى تممن عام 19تراجعت في عام 7إلى 2002شهرا في )2007شهور إدارة( 4ـ؛( وكانت

. االئتمان أن ذلك من واألهم عامة بصفة سليمة الوقائية ذات واإلجراءات المشروعات نسبةالمرضى ) األداء قبل من لتقديرها المستقلة وفقا التقييم ( مجموعة من ارتفعت قد بالبنك

إلى 18 التسعينيات أواخر في إنجازها اكتمل التي للمشروعات بالنسبة المائة في 73فيعام منذ المنجزة للمشروعات بالنسبة .2002المائة

"4اإلطار " : نماذج: أربعة مصر في اإلصالحات بمساندة المشروعات تقوم كيف

10

العمليات " خالل من القطاعي الحوار قطاعي ـــ" التقليديةتدعيم في المنفذة كالعمليات . استثمارات بتمويل والتعمير لإلنشاء الدولي البنك يقوم إذ المثال سبيل على والطاقة النقل

." المباشرة " العمليات هذه أثبتت وقد اإلصالح لمحتوى أدنى وحد مرتفع، اقتصادي عائد ذات مباشرة . من المكتسبة للمصداقية ونظرا لذلك، ونتيجة الثقة على قائم قوي قطاعي حوار بناء في نجاحهامن واستشارية تحليلية خدمات على الحصول بشأن موازية طلبات الحكومة قدمت القروض، خالل . هذا نجاح ويتوقف اإلصالحات وتنفيذ تصميم مساندة أجل من والتعمير لإلنشاء الدولي البنك

فرق نوعية على عامة بصفة المصريين، عمل النموذج النظراء وقوة والتعمير، لإلنشاء الدولي البنكإلى للطلبات باإلضافة سريعة استجابة لتقديم البنك جانب من الالزمة المالية المرونة على الحفاظ

الناشئة.

ــ مبتكرة خطط . تجريب تساعد إذ والتعليم والبيئة المياه قطاعات في المشروعات مثلأخرى بلدان في نجحت التي الفنية المناهج تكييف على والتعمير لإلنشاء الدولي البنك مشروعات

. و المصري السياق في ماسة لتطبيقها حاجة هناك أن فيه شك ال العمليات مما هذه تصميم إلى . يمثل ألنه عادة، بطيئة بوتيرة التنفيذ ويبدأ ونشرها المستفادة الدروس استخالص تتيح بطريقة . على عام بشكل النموذج هذا نجاح ويعتمد القطاع في المعهودة الراسخة الممارسات عن ابتعادا

" " المصري، السياق في استيعابه وإمكانية المقدمة واالبتكارات الصحيح التجريبي المشروع تحديد. العملية نطاق لتوسيع السياسية واإلرادة المالية الموارد توافر جانب إلى

ــ التنمية سياسات ألغراض المقدمة القروض طريق عن اإلصالحات كإصالحمساندة . الخدمات من عريضة سلسلة والتعمير لإلنشاء الدولي البنك قدم المثال سبيل على المالي القطاع

المالية والمساندة الفنية والمساعدة التحليلي العمل من مزيج خالل من عديدة، سنوات مدى على . إلى للنظر نتيجة كبيرا نجاحا النهج هذا حقق وقد التنمية سياسات ألغراض المقدمة القروض عبر

صميم من النابع اإلصالحي برنامجها تنفيذ في الحكومة لمساعدة وسيلة أنها على األنشطة مجموعةل وسيلة وليست . إمالءرؤيتها توافر النموذج هذا نجاح ويتطلب جانب فرقالشروط من قوية عمل

نابعة البرامج بأن قوي إحساس ظل في بالقيادة الحكومة واضطالع والتعمير لإلنشاء الدولي البنك. الوطنية والمصلحة الرؤية صميم من

ــ القطاعية االستثمار مشروعات خالل من اإلصالحات على مساندة الصحة كقطاع . المساعدات من مزيج تمويل إلى والتعمير لإلنشاء الدولي البنك عمليات وتهدف المثال سبيل

. هذا نجاح ويتطلب القطاعي اإلصالح تنفيذ ببدء المرتبطة األخرى والتكاليف القدرات وبناء الفنية : كثب عن التطورات لرصد متطورة بيئة في نسبيا صارمة أداة استخدام على القدرة توافر النموذج

التركيز بين الصحيح التوازن وتحقيق التنفيذ، أثناء الالزمة التعديالت وإجراء الواقع، أرض على " " حصيلة بصرف المعنية التقليدية والمؤشرات التنفيذ في الميسرة الجوانب على الضروري

القروض.

كبار 20 مع بالمقارنة جيدا أداء الحالي الوقت في مصر حافظة أداء يعتبروالتعمير لإلنشاء الدولي البنك مع وتركيا،) المتعاملين الصين، ذلك في بما

( : .) يلي ما المقبلة الفترة في الرئيسية التحديات وتتضمن والمكسيك الحفاظ( 1والبرازيل،الحالي؛ ) األداء بالنسبة( 2على طويل تأخر فترات وهي التنفيذ بدء في التأخر فترات تقليص

نتيجة ) االبتكارية العمليات ( ) لمعظم ؛ العمليات لهذه االبتكاري التكاليف( 3للطابع من الحد( ) ( ؛ والمشتريات التوريدات بنظم يتعلق فيما وخاصة األعمال لممارسة المالية (4غير

( وانتشارها نطاقها توسيع حيث من الناجحة المشروعات من القصوى االستفادة وتحقيق .) والخبرات التجارب من والتعلم

إستراتيجية 21 مناقشة منذ أيضا، والتعمير لإلنشاء الدولي البنك قامالقطرية، التحليلي، المساعدة العمل ميدان في كبيرة خدمات من بإنجاز وذلك

االستئمان، صناديق من الممولة والدراسات الرسمي، والقطاعي االقتصادي العمل خالل

11

. و السياسات التمويل قد ومذكرات مؤسسة مع بالتعاون العمل هذا من كبير جزء تنفيذ تماإلطار. ) انظر عامة بصفة قوية العمل هذا آثار وكانت (.5الدولية

البنك: 5اإلطار مجموعة قبل من المرتفع األثر ذي التحليلي للعمل مختارة أمثلةالدولي

. المالي والقطاع االستثمار لإلنشاء مناخ الدولي البنك جانب من االستشارية الخدمات كانتعن أسفرت التي اإلصالحات تصميم في أساسية بصورة مفيدة الدولية التمويل ومؤسسة والتعمير

" " في لإلصالحات المتصدرة البلدان أكبر قائمة في القمة موقع مصر أنشطة تبوء ممارسة تقريرالدولي . 2008األعمال البنك من المقدمة المساندة تحققها التي والنتائج الثمار ظهور بدأ وقد

الدولية التمويل ومؤسسة والتعمير والخاص إلعدادلإلنشاء العام القطاعين بين الشراكة إطار.) النشاط) من النوع هذا إلدارة الالزمة القدرات ولبناء

. العام اإلنفاق البرامجي مراجعة العمل هذا عدة أدى مدار من على سلسلة إنتاج إلى سنواتفي المناقشات استنارة في ساعد مما القطاعية، السياسات بشأن والعملية الموجزة المذكرات

.) األساسية ) والبنية والصحة التعليم مثل الرئيسية القطاعات بعض

. الفقر ) تحليل والعمل الفقر مستويات تقييم ذلك في بما الفقر بتحليل المرتبط العمل أدى ) بين العامة والمناقشات الحوار وتشكيل استنارة في المساعدة إلى الدعم بإعانات المعني

.المعنيةاألطراف

التقاعدية من .المعاشات بكثير التقاعدية المعاشات نظام مجال فى التحليلية الدراسات قوبلتأرض على فعلى إصالح إلى الجهد هذا ترجمة حاليا ويتم المصرية، الحكومة جانب من التقدير

الواقع.

. األساسية والبيئة، البنية األساسية البنية بقطاعات الخاص التحليلي العمل من كبير جزء تنفيذ تم " " اإلستراتيجي المستوى على العملي الطابع ذات المشورة من األحوال أغلب في تكون الذي

األراضي: في بالتصرف الخاصة القرارات وإعداد مصر، حديد سكك تحول خطة لتدعيم والفنيتقييم أو الطبيعي، الغاز أسعار ومراجعة االجتماعي، اإلسكان دعم نطاق وتوسيع للدولة المملوكة

. البيئي التدهور تكلفة

القطاعات، 22 من عدد إلى كبيرة فنية مساعدات تقديم أيضا ذلك تم في بما ( إصالح مساندة ذلك في بما والطاقة الخاص، القطاع وتنمية والتجارة، المالي، القطاع

الجنسين،( بين والمساواة والصحة، والخاص، العام القطاعين بين والشراكة األسعار .) ( الدعم إعانات إصالح ذلك في بما االجتماعية صغير، كما والحماية جزء تقديم يتم

مقابل والتعمير لإلنشاء الدولي للبنك الفنية المساعدات من متزايد، لكنهتكنولوجيا رسوم. مثل مجاالت في رسوم مقابل الفنية المساعدة استخدام وتم

( ) ( قطاع في والحوكمة ، التنظيمي اإلطار تحديث على للمساعدة الشركات المعلومات ( ) القانونية الوثائق مراجعة التقاعدية المعاشات وإصالح ، المعلومات بحرية يتعلق وفيما

.) االكتوارية الدراسات وإجراء

من 23 النشطة والمساهمة المشاركة زيادة خالل من العمل هذا إكمال تمالدولي، البنك معهد )جانب بين( 1وخاصة: الوعي المعنية لزيادة بشأن األطراف

" الخاص، " للقطاع الالزمة والدراية الخبرة مهارات وبناء المؤسسية االجتماعية المسؤوليات(2( التمويل،( على الحصول على مصر قدرة بشأن( 3وتقوية الجاري الحوار مساندة

التركيز بمحاور المتعلقة المجاالت من العديد في السياسات صعيد على الرئيسية الخياراتعلى) الحصول على والقدرة العمل، وسوق والحوكمة، والصحة، التعليم، إصالح ذلك في بما

( ؛( المعنية( 4التمويل الوطنية اإلستراتيجية لتنفيذ الالزمة التنظيمية القدرات وتعزيز

12

. و الصحي والصرف بالمياه اإلمداد خاصة قد بخدمات جهودا أيضا الدولي البنك معهد بذل. والتعليمية العلمية المحلية المؤسسات مع للشراكة تنظيمية أطر لبناء

في 24 المصرية للسلطات مساندة والتعمير لإلنشاء الدولي البنك قدم أخيرا،األصول إدارة . مجاالت لبرنامج قويا عميال مصر وكانت المتنامية الدولية واالحتياطيات

لإلنشاء الدولي بالبنك الخزانة إدارة تديره الذي االحتياطيات بشأن واإلدارة المشورةوالتعمير.

من 25 ارتفعت حيث كبيرة زيادة الدولية التمويل مؤسسة ارتباطات شهدتالمالية 50حوالي السنوات في سنويا المتوسط في أمريكي دوالر مليون

المالية 310إلى 2003-2005 السنة في أمريكي دوالر إجمالي . 2007ماليين ووصل / آذار مارس نهاية في الدولية التمويل مؤسسة ارتباطات مليون 466إلى 2008حافظة

ل أمريكي . 33 صالحدوالر تشمل وهي بالتنوع الحافظة هذه وتتسم لحسابها مشروعاوالصناعات والمعادن، والغاز، والنفط األساسية، والبنية المالي، القطاع في استثمارات

. هذه وتساعد الصحية والرعاية واالتصاالت، المعلومات وتكنولوجيا والتعدين، الزراعية،الدولي البنك برنامج مع الجهود وتكامل تضافر تنمية على منها، كبير جزء في االستثمارات،

. بين تتراوح بقيمة مزمعة سنوية استثمارات ظل وفي والتعمير 250إلى 200لإلنشاءاستثمارات إجمالي فإن القادمتين، الماليتين السنتين مدى على أمريكي دوالر مليون

القطرية المساعدة إلستراتيجية الممتدة الفترة خالل مصر في الدولية التمويل مؤسسة . دولتين أكبر من واحدة مصر يجعل وهذا دوالر المليار يقارب ما إلى يصل أن يمكن

من )مقترضتين مع أفريقيا وشمال األوسط الشرق منطقة في الدولية التمويل مؤسسة.) الدولية التمويل مؤسسة لتصنيف طبقا المنطقة دول إحدى تعتبر التي باكستان

الدولية، 26 التمويل لمؤسسة االستشارية األنشطة نطاق توسيع أيضا تمبرامج خالل األوسط من الشرق لمنطقة الخاصة األعمال مؤسسات شراكة. أفريقيا تأسيس وشمال إجراءات وتبسيط المالية، األسواق تقوية على التركيز وينصب

والمتوسطة، الصغيرة والشركات التجاري، النشاط ممارسة وبدء الجديدة الشركاتالعام القطاعين بين للشراكة المعامالت بشأن المشورة وتقديم الشركات وحوكمة

. ما التوضيحية األنشطة وتشمل األساسية والبنية والتعليم، الصحة، قطاعات في والخاصيلي:

عام مطلع منذ الدولية، التمويل مؤسسة استشارية 2006تقوم مساعدات بتقديم ، النشاط بشأن ممارسة وبدء الجديدة الشركات تأسيس إجراءات تبسيط

العامة التجاري الهيئة منها متعددة حكومية هيئات مع بالتعاون اإلسكندرية في . دراسة إلى العمل هذا ويستند الحرة والمناطق والحواجز لالستثمار العوائق عن

الدولي اإلدارية البنك وتقييم األجنبي لالستثمار االستشارية الخدمات برنامج أجراها . و االستثمار لمناخ والتعمير إلى قد لإلنشاء التوصيات من األولى المجموعة تنفيذ أدى

بنسبة التسجيل في المستغرق الوقت اإلجراءات 40تقليص عدد وتخفيض المائة؛ فيبنسبة بنسبة 30الالزمة التكلفة وتخفيض المائة، . 26في تعميم اآلن ويجري المائة في

. البالد أنحاء جميع في اإلجراءات هذه تبسيط زيادة بهدف التنفيذ

أن فيه شك ال على ومما المصرية الحكومة تركيز القطاعين زيادة بين الشراكةوالخاص . العام الدولية التمويل لمؤسسة مشجعا عامال مع كان التعاون أصبح فقد

متسم ال مؤسسة تقتدي أ نموذجيا برامجيا نهجا إطارية، اتفاقية بموجب الرسمية بالصبغةوأثبتت ــ المنطقة في األخرى الدول في والخاص العام القطاعين بين الشراكة بهالتمويل ومؤسسة والتعمير لإلنشاء الدولي البنك قبل من المتكاملة الفنية المساعدة

13

. البرنامج هذا تنفيذ نجاح يؤدي أن المتوقع ومن المجال هذا في الكبيرة فعاليتها الدولية. للتمويل قابلة بمشروعات الخاص القطاع تزويد إلى

اإلنمائي 27 األثر رصد في مؤخرا الدولية التمويل مؤسسة بدأتمعها المتعاملة البلدان في المقدمة الستثماراتها التصنيفات استعراض خالل من

. حتى بيانات توفر عدم من الرغم وعلى اإلنمائية النواتج تتبع نظام عبر اإلشراف تقارير فيأن إال القطرية، المساعدة إلستراتيجية الراهنة الفترة خالل المنفذة المشروعات عن اآلن

الفترة خالل مصر في المعتمدة المشروعات النتائج 2004-1999تحليل أن إلى يشير ( واالجتماعي البيئي األثر وخاصة الكلية وتزيد معدالت تفوق (اإلنمائية المنطقة في األداء

. الدولية التمويل بمؤسسة الخاصة المتوسطات عن

االستثمار 28 لضمان الدولية الوكالة جانب من اآلن حتى مساهمة أهم تتمثللالتصاالت مصرية شركة استثمارات وتدعيم تمكين ) في أوراسكوم شركة هي

) وبنغالديش، باكستان في لالتصاالت مشروعين في لالتصاالت المصرية بقروضتليكومإجماال تبلغ و 152مجمعة ــ دوالر ذلك مليون مثال يعتبر جيد ا . ا أما الجنوب دول بين لالستثمار

لمصر االستثمار لضمان الدولية الوكالة من ضمانات على الحصول مضيفة طلبات كدولةبتقديم الثنائية الوكاالت من العديد لقيام نظرا الحالي، الوقت في نسبيا محدودة فتعتبر . يرعاه مشروع بمساندة االستثمار لضمان الدولية الوكالة قامت وقد مماثلة خدمات

بعد المستثمر جانب من المشروع إلغاء تم أنه إال النفايات، إدارة قطاع في أسباني مستثمرذلك.

مساعدات 29 تقديم في أيضا االستثمار لضمان الدولية الوكالة استمرتإلى االستثمار فنية اجتذاب زيادة أجل من الحرة والمناطق لالستثمار المصرية الهيئة

االستثمار سياسة بشأن المقدمة المشورة ضوء على الالزم التنسيق مع المباشر األجنبي. األجنبي لالستثمار االستشارية الخدمات برنامج قبل من

األمام: إلى قدما تمضي الدولي البنك مجموعة إستراتيجية رابعا

الشامل النهج

األوسع 30 السياق في مصر في الدولي البنك مجموعة أنشطة تنفيذ سيتمالجارية المؤسسية للجهود البلدان نطاقا إلى الخدمات أفضل تقديم أجل من

: العربي العالم ودول الدخل المتوسطة

تحسين بكيفية الخاصة المناقشات المقبلة للفترة المقترح النهج يعكسالدخل، المتوسطة للبلدان الدولي البنك مجموعة تقدمها التي والالخدمات

( خالل من حد( 1سيما أقصى إلى المالية والمنتجات الخدمات سلسلة نطاق توسيعالوحدات ) وإقراض المحلية، بالعملة اإلقراض ذلك في بما ضمانات المحليةممكن بدون

( ؛( ال( 2سيادية النظم استخدام )محليةوزيادة ذلك؛ أمكن في( 3حيثما بتوفيروالقيامالرئيسية القضايا بشأن الحديثة المناسب المعارف الوقت تدريجيا( 4؛ )فى والمشاركةتأثير مثل العالمية القضايا المناخية تغيرالفي التعاون( 5؛ )ات سبل زيادة إلى والسعياألخرى؛ ) اإلنمائية الوكاالت وتكامل( 6مع تضافر من القصوى االستفادة تحقيق وزيادة

. الدولي البنك مجموعة

14

البنك مجموعة خاللها من تستطيع التي الطرق أيضا المقترح النهج يوضحالعربي، العالم إلى الخدمات أفضل تقديم :الدولي طريق عن نقل( 1) وخاصة

الرئيسية؛ ) المجاالت في العالمية والخبرات والتجارب من( 2المعارف مجموعة وتقديمالقطاع ومساندة الفنية، والمساعدة التحليلي، والعمل للتمويل، المتكاملة البرامج

. الدولي البنك مجموعة برنامج يعتبر عديدة، جوانب ومن مختارة قطاعات في الخاصــ وزيادتها الخدمات نطاق توسيع لكيفية مثاال الماضية الفترة مدار على مصر في

العربي العالم مبادرة في المحددة األولويات تلك البلد هذا أولويات من العديد ويعكس ( االقتصاد في واالندماج والتكامل االقتصادي اإلصالح مساندة مثل نطاقا األوسع

التعليم بنوعية االرتقاء في والمساعدة األساسية؛ والبنية النقل ذلك في بما العالمي،مجاالت في العمل خالل من االجتماعي التكامل وتدعيم العاملة؛ القوة مهارات لتحسين

اإلصالحات ومساندة االجتماعي؛ األمان وشبكات والصحة، الجنسين، بين المساواة مثل.) المياه موارد إدارة مجال في

الدولي 31 البنك لمجموعة اإلستراتيجي التركيز محور أن بالذكر الجدير. عامة بصفة مالئما يزال ما القطرية المساعدة إستراتيجية في المقترح

الدولية والوكالة الدولية التمويل ومؤسسة والتعمير لإلنشاء الدولي البنك يستمر وسوفوالنمو الحكومية اإلصالحات لتنفيذ ومنسقة قوية مساندة تقديم في االستثمار لضمان

. وليس للتركيز رئيسية محاور ثالثة من المكونة األصلية لألجندة طبقا الخاص القطاع بقيادةالخاص التركيز محور بشأن متوقع تحول أي أو رئيسي إستراتيجي تغير ألي ضرورة هناك

مجموعة . بمشاركة التمويلية الخدمات من مجموعة المساندة تتضمن وسوف الدولي البنكوالشركاء الخاص والقطاع المصرية الحكومة من المقدمة الطلبات ضوء في واالستشارية،

.المعنييناآلخرين

للسنوات 32 الدولي البنك مجموعة ألنشطة المقترح البرنامج تعديل تمفي المقبلة وللمساعدة العامة، البيئة على طرأت التي للتغيرات االستجابة أجل من

. هذه أن إال فعليا إحرازه تم الذي التقدم انعكاس وتحقيق الناشئة، القضايا معالجةاإلستراتيجي التركيز محور تمس وال المشاركة، وآليات أدوات على فقط تؤثر التعديالت

. تظل وسوف المشاركة تحقيق لهذه في رئيسيا عنصرا واآلليات األدوات اختيار مرونةمن والمالية التحليلية الخدمات على الناشئة للطلبات واالستجابة مصر، مثل بلد في النتائج

البلد هذا التطور قبل في . اآلخذ البرنامج أن إلى اإلشارة وتجدر الدخل والمتوسطالمرفق في من 2المعروض لالستفادة تعديله ويمكن وصفي، غير توضيحي برنامج هو

نتائج على ممكن حد بأقصى التأثير بهدف الجديدة، المخاطر تخفيف أو الجديدة الفرص. القطرية المساعدة إستراتيجية

م 33 تعديل أيضا وتقييم نظومتم رصد عمليات تعزيز أجل من النتائج ة . الدولي البنك مجموعة تغير أنشطة أي عن ناتجة ليست التعديالت هذه بأن علما

( : طريق عن للتقدم األفضل التقييم إمكانية تتيح أن منها يتوقع بل تقديم( 1إستراتيجي،( للقياس؛ قابلية أكثر نتائج أفضل والتمييز( 2مؤشرات يمكن بصورة الذي التقدم أنبين

الدولي؛ )يعزى البنك مجموعة قبل من المقدمة والمساهمة المصرية وتجميع( 3للحكومةموحدة؛ ) فئة في االجتماعية الحماية ونظم االجتماعية بالتأمينات الخاصة المؤشرات كافة

ت( 4 .نظيموإعادة تركيزا األكثر المؤشرات من مجموعة حول والتقييم الرصد عمليات

إستراتيجية 34 تغطي أن التقدم سير بقياس المعني التقرير هذا يوصيالمالية السنة نهاية حتى أخريين ماليتين سنتين القطرية وقد. 2011المساعدة

المالية السنوات مبدئيا لتغطي القطرية المساعدة إستراتيجية تصميم .2009-2006تمالجدول مع القطرية المساعدة إستراتيجية تتزامن أن بمكان األهمية من أنه التجربة وتوضح

15

ال للحكومة . خاصالزمني يبدأ أن يمكن وبينما السياق، هذا وفي اإلستراتيجيات بوضعانتخابات قبل الجديدة القطرية المساعدة إلستراتيجية المفيد 2011اإلعداد من أنه إال ، مجلس على وعرضها النهائي شكلها في اإلستراتيجية وضع التنفيذيين إرجاء للبنك المديرين

. أية على ويمكن لمصر اإلستراتيجي المسار وإعالن الجديدة الحكومة تشكيل لحين الدوليال أو الضرورة عند الزمني الجدول تقديم والمستجدات حاجحال التطورات ضوء في ة

. الواقع أرض على الناشئة

الدولي البنك مجموعة ألنشطة المخطط البرنامج

مستوى 35 على مشاركا والتعمير لإلنشاء الدولي البنك يظل أن المتوقع منعلى التركيز استمرار مع واالستشارية، المالية الخدمات خالل من رفيع

المعارف خدمات / تقديم التحليلي) العمل عبر المقدمة أو و القروض في المجسدة .) في المحددة األولويات جميع على موزعا الجهد هذا يكون أن ويتوقع الفنية والمساعدة

الحكومية األولويات بعض على خاصة بصفة التركيز مع القطرية، المساعدة إستراتيجية( ) 1الناشئة: ما( وهو معقدة عالمية بيئة في الكلية االقتصادية األوضاع قوة على الحفاظ

( ) ؛ القطرية المساعدة إستراتيجية في األول األساسي التركيز محور من جزءا (2يشكلالتمويل على الحصول نطاق توسيع ذلك في بما المالي، القطاع إصالحات تنفيذ مواصلة

)ىاألول ةاألساسي الركيزة) الخاص( 3؛( القطاع ألنشطة المتاحة البيئة تحسين استمراراالقتصادي( 4؛( )ىاألول ةاألساسي الركيزة) النمو تعوق التي األساسية البنية اختناقات وإزالة)الثانية ةاألساسي الركيزة) بتغير( 5؛( المرتبطة التحديات لمواجهة تدريجيا البالد وتهيئة

والطلب( 6؛( )الثانية ةاألساسي الركيزةالمناخ ) المهارات بين القائم التوافق عدم من والحدالعمل ) سوق من( 7؛( )الثانية ةاألساسي الركيزةفي االجتماعية الحماية نظام تحول وتنفيذ

خاصة بصفة للمساعدة الموجهة، النقدية للتحويالت آلية إلى الدعم إعانات على قائم نهجالمواد أسعار في الحادة الزيادة على المترتبة االجتماعية واآلثار النتائج مع التكيف على

والطاقة ) الصحي( 8؛( )الثالثة ةاألساسي الركيزةالغذائية التأمين لنظام التدريجي والتوسيع(.الثالثة ةاألساسي الركيزةوتوحيده )

حاليا 36 مصر تعتبر والتعمير، لإلنشاء الدولي البنك من لالقتراض بالنسبةاألعلى الحد سيناريو وضع في وقت في نوقشت التي والتحريك االنطالق لعوامل طبقا

في الرئيسية اإلصالحات تنفيذ متغيرات على تتوقف والتي القطرية، المساعدة إستراتيجية . إلى المتوسط في يصل ارتباط مع األعلى الحد إقراض سيناريو ويتطابق المالي القطاع

700. ا وطلباتـه الحكوـمة احتياـجات حـسب الـسنة، في أـمريكي دوالر البرـنامج 1ملـيون بر ويعـتالمرفق في والتعمير لإلنشاء الدولي البنك قبل من لإلقراض إلتاحة 2التوضيحي حجما أكبر

الخاصة الممارسات مع تمشيا القطرية، المساعدة إستراتيجية تنفيذ أثناء الالزمة المرونة ( لبعض بالنسبة الحال كان مثلما بالكامل تنفيذه يتم ال وقد الدخل، المتوسطة بالبلدان

:) زيادة األرجح على يمثل أنه إال القطرية المساعدة إستراتيجية بموجب المبكرة التوقعاتالسنوية ) االرتباطات متوسط ضعف حوالي الماضية الفترة مدى على االرتباطات في كبيرة

.) سيتم التي العمليات اختيار أما القطرية المساعدة إستراتيجية فترة بداية منذ المحققةالمرفق في القائمة إطار في فسيتم، التنفيذي المجلس على : )2عرضها أساس على ،1)

الموضحة العريضة المعايير باستخدام اإلقراض، وقت في المنطبق اإلقراض سيناريو تقييم ( وفعالية استمرار إلى المستند األعلى الحد سيناريو القطرية المساعدة إستراتيجية في

تباطؤ حالة في األساس حالة وسيناريو الحكومة، قبل من المالي القطاع إصالح تنفيذالكلي؛ االقتصاد صعيد على السليمة اإلدارة استمرار مع ولكن المالي القطاع إصالحات

إلى 1 اإلجمالي المبلغ يصل الممدة )4.2بذلك القطرية المساعدة إستراتيجية فترة لكامل أمريكي دوالر مليار6 ) حوالي ذلك في بما ، فترة 1.8سنوات بداية منذ بالفعل معتمدة قروض عن عبارة أمريكي دوالر مليار

االرتباطات ستبلغ ثم ومن القطرية، المساعدة سنة 800إستراتيجية لكل المتوسط في أمريكي دوالر مليون. المتبقية الثالث المالية السنوات من

16

) ؛ الكلي االقتصاد وأداء الهيكلي لألداء الملموس التدهور حالة في األدنى الحد (2 )2وسيناريولإلنشاء ) الدولي البنك مساندة تعديل ضمان أجل ومن الحكومة عنها عبرت التي األولويات

نشاط كل أن على االتفاق تم الناشئة، الحكومية لألولويات طبقا وجه أفضل على والتعمير( ) ؛ النشاط لهذا طلبها رسميا السلطات تأكيد بعد فقط يبدأ سوف واعتبارات( 3محدد

( أن يمكن التي مالية لخسائر باالقتراض التعرض في تسمح ما وقت في أكبر بحجمالمستقبل(.

المقبلة 37 الفترة في مصر تظل أن المتوقع المتطلبات من متعدد عميلبشأن ممكنة مالية وغير مالية شروط أفضل على الحصول إلى ويتطلع

. االستثماري وضعية برنامجه لتحسين أدى مؤخرا القروض أسعار إصالح أن والواقعمن قوية مجموعة إلى أيضا تتطلع المصرية الحكومة ولكن والتعمير، لإلنشاء الدولي البنك

المعرف ) يةخدمات بالعملة التمويل ذلك في بما المبتكرة المالية واألدوات المصاحبة، ( طريق( عن وخاصة األعمال أنشطة لممارسة المالية غير التكاليف من والحد ، المحلية

.) مالئما ذلك كان حيثما المحلية النظم استخدام في 3التوسع

مصر 38 في الدولية التمويل لمؤسسة الكلية االستثمارات تصل أن يمكنــ القطرية المساعدة إلستراتيجية الكاملة الفترة خالل ضخمة مستويات إلى

الجاهزة السنوية االستثمارات وصول توقعات ظل حوالي في 250-200إلىالمالية السنة في أمريكي دوالر المالية 2008مليون واستشرافا .2009والسنة

( : على التركيز في الدولية التمويل مؤسسة تستمر سوف المستقبل، القطاع( 1آلفاق تنميةوالتعدين( 2المالي؛ ) والبتروكيمائيات، األساسية، البنية قطاعات في الخاصة واالستثمارات

الزراعية؛ ) والصناعات التحويلية، والصناعات والتعليم، والصحة والغاز، ومساندة( 3والنفطوالخاص؛( )4الخصخصة؛ ) العام القطاعين بين الشراكة لعمليات استشارية خدمات وتقديم

وتحسين( 5 الحجم والمتوسطة الصغيرة والمؤسسات الشركات تنمية في والمساعدةالخاصة األعمال مؤسسات شراكة برامج خالل من األعمال أنشطة لممارسة المواتية البيئة

. قوية مشروعات الدولية التمويل مؤسسة ولدى أفريقيا وشمال األوسط الشرق لمنطقة. القطاعات من عريضة طائفة تغطي وهي مصر، في والتنفيذ للتمويل وجاهزة ومتنوعة

مساندة 39 في دورها توسيع إلى االستثمار لضمان الدولية الوكالة تسعىالمصري، الخاص القطاع الدولي، أنشطة البنك مجموعة إستراتيجية إطار في

. مستعدة والوكالة الدولية التمويل ومؤسسة والتعمير لإلنشاء الدولي البنك مع وبالتنسيق( : األجنبي االستثمار لمساندة خاصة التي( 1بصفة الرئيسية األساسية البنية قطاعات في

فيها؛ ) الخاص القطاع مشاركة زيادة إلى الحكومة إطار( 2تسعى في المالي القطاع وفيتنفيذه؛ ) الجاري اإلصالح التحويلية( 3برنامج والصناعات الزراعية الصناعات قطاعات وفي

. األهمية أيضا الوكالة وتدرك والمتوسطة الصغيرة الشركات تنمية تعزيز أجل من والخدماتالمستثمرين مساندة في تستمر وسوف المنطقة، في المصرية للشركات المتزايدة

. الخارج في باالستثمار القائمين المصريين

في 40 أنشطته توسيع لزيادة الدولي البنك معهد يخطط ذلك، إلى باإلضافةاالجتماعية والمسؤوليات المصرفية غير الخدمات مجاالت في وخاصة مصر،

القدرات المؤسسية. تعزيز على التركيز في المعهد يستمر سوف المالي، القطاع وفيعلى الحصول وإتاحة التنمية اقتصاديات مجموعة مع الصلة خالل من سيما وال التنظيمية،

إلى 2 المتوسط في السنوية االرتباطات بوصول القطرية المساعدة إستراتيجية دوالر 700تنبأت مليونو األعلى، الحد لسيناريو طبقا و 500أمريكي األساس، حالة لسيناريو طبقا أمريكي دوالر مليون 250مليون

. األدنى الحد لسيناريو طبقا أمريكي دوالرالنت 3 إلى المستندة القروض صرف بشأن تقدم إحراز وال ائيتطلب االئتمانات، بيئة تحسين في االستمرار ج

. المالي واإلبالغ والمشتريات بالتوريدات يتعلق فيما سيما

ال والخبرات والتجارب األبحاث (.محلنتائج ( لمصر الخاصة واالحتياجات الظروف حسب يةبخصوص والتعمير لإلنشاء الدولي البنك يبذلها التي األخرى الجهود أيضا المعهد ويساند

. المسؤوليات مجال وفي المصرفية غير المالية للمؤسسات موحدة تنظيمية هيئة إنشاءوعبر اإلقليمي النهج إطار في المعهد خدمات تقديم المتوقع من المؤسسية، االجتماعية

والنتائج اآلثار تعزيز أجل من المباشرة المصلحة صاحبة المتعددة األطراف مع الشراكاتمعهد. مع شراكته تطوير تعزيز إلى أيضا المعهد يسعى وسوف لمساندة المديرينالمرجوة

النتائج زيادة بهدف الشركات وحوكمة المؤسسية االجتماعية المسؤوليات أجندة وتدعيم. المجال هذا في المحققة المشتركة

األنشطة 41 من مستفيدا هاما عميال األرجح على مصر تظل سوف . والتعمير لإلنشاء الدولي بالبنك الخزانة إلدارة الحكومة االستشارية طلبت فقد

سوق وتنمية العام الدين إدارة بشأن والتعمير لإلنشاء الدولي البنك من مساعدة المصريةفي والمساعدة الديون، إلدارة شاملة إستراتيجية وضع دعم ذلك في بما ــ الديون سندات

. بالعمل الجهد هذا تكميل ويمكن والثانوية الرئيسية المحلية الديون سوق وتطوير تحسينيمثل الذي الناشئة، األسواق في المحلية بالعملة العالمية السندات إصدار ببرنامج المرتبط

المالي االستقرار وتعزيز المالي القطاع تنمية لتيسير الدولي البنك لمجموعة جديدة مبادرة. السوق باعتبارات المدفوعة التشجيعية الحوافز خالل من

المخاطر إدارة

في 42 والمحددة لتخفيفهاــ المقترحة واإلستراتيجيات المخاطر تزال ما . كبير حد إلى وصالحة صحيحة ــ القطرية المساعدة فالمخاطرإستراتيجية

: النمو معدالت بين التاريخي لالرتباط ونظرا كبيرة العالمي االقتصادي التباطؤ عن الناتجةفإن مصر، في االقتصادي واألداء االقتصادي الميدان في والتنمية التعاون منظمة بلدان في

كانت وإن األرجح، على كبيرا سيكون األوروبي واالتحاد المتحدة الواليات في التباطؤ أثرفي المتاحة السيولة في والزيادة األخيرة اآلونة في االقتصادي للنمو العريضة القاعدة

. وتشير الصدمة هذه تخفيف في جزئيا تساعد أن يمكن التي العوامل بين من المنطقةمقاومة التجارب على مصر قدرة إلى والطاقة الغذاء أسعار زيادة من مؤخرا المستمدة

. وسوف النطاق محدود وبشكل قصيرة لفترة الهزات تلك حدوث عند الخارجية الصدماتذلك في بما التضخمية، الضغوط احتواء استمرار لضمان خاصة جهود بذل إلى الحاجة تمس

. المخاطر أن كما العامة المالية عجز تخفيض ومواصلة المتشددة النقدية السياسةالشواغل كانت إذا وخاصة قائمة، تزال ما المنطقة في االستقرار بعدم المرتبطة

السياحة على ستؤثر األمنية . ووالهواجس حقيقية مخاطر وتوجد األجنبي االستثمار تدفقاتتجديد في شرعت الحكومة ولكن اإلصالحات، عن الرضا وعدم االجتماعي التوتر بسبب

. أما المخاطر تلك تخفيف في يساعد مما االجتماعية، السياسة لتحسين المبذولة الجهودفي المحتملة العيوب من الناشئة اإلصالحات القدراتالمخاطر إلدارة الالزمة المؤسسية

. إال بها، يستهان ال مخاطر وجود من الرغم وعلى والسيطرة التحكم قيد اآلن حتى فتعتبر. وتباطؤها اإلصالحات بتراجع المرتبطة بالمخاطر مقارنتها عند تتضاءل أنها

اإلضافية 43 المخاطر من اثنين ظهور المحتمل فترة من اقتراب مع. مصر في الرئاسية السابقة االنتخابات الفترة في اإلصالحات تباطؤ خطر هنالك فأوال

. وثانيا، االنتخابات هذه تواجه خطر على قد التى عملية استمرار التحديات اإلصالحفى . إال السياسيين، المراقبين لدى قوية هواجس وجود من الرغم على االنتخابية العملية بسبب

هناك ليس المرحلة توافقأنه هذه وفي المخاطر، من النوعين هذين بشأن اآلراء فيبرنامجها تنفيذ في قدما بالمضي التزامها على وتكرارا مرارا التأكيد الحكومة أعادت

وتعديل. كثب عن التطورات برصد الدولي البنك مجموعة تقوم وسوف اإلستراتيجي. لذلك تبعا أنشطتها

أن 44 المتوقع الذي يساعد من الجوانب المتعدد البرنامج تنفيذ استمرارالرئيسية المخاطر بعض تخفيف على القطرية المساعدة إستراتيجية تسانده

تواجه .التى تقديم مصر خالل من مفيدا دورا الدولي البنك مجموعة تلعب أن ويمكنال اإلستراتيجية قبل فعالةالمساندة من القيادة على عامة بصفة يتوقف النجاح ولكن ،

. الماضية السنوات في بوضوح صحته ثبتت ما هو وهذا اإلصالحات، بتنفيذ والتزامها الحكومة

الخالصة: خامسا

في 45 اإلصالح، برنامج تنفيذ في طويال شوطا المصرية الحكومة قطعتواإلنصاف العدالة على القائم النمو أجندة بتنفيذ التزامها استمرار ظل

. الخاص القطاع السياق، بقيادة هذا في تظلوفي المحددة الرئيسية التحدياتالقطرية المساعدة إستراتيجية أيضا تظل كما بمساعدة قائمة المعنية اإلستراتيجية

. المقبلة، للفترة وبالنسبة التحديات هذه معالجة على المصرية أعربت فقد السلطاتأن وضمان االقتصادي للنمو المحققة اإلصالحات تنفيذ مواصلة على عزمها عن الحكومة

. الجميع على النمو هذا ومنافع ثمار بتقديم تعم الدولي البنك مجموعة وتلتزممن متكاملة مجموعة خالل من الجهد هذا إطار في الالزمة المساعدةبين الجهود وتكامل تضافر وتعزيز والمالية، واالستشارية التحليلية الخدمات

الدولية والوكالة الدولية التمويل ومؤسسة والتعمير لإلنشاء الدولي البنكاالستثمار. لضمان

19

المالية ) إطار : 1المرفق السنوات القطرية المساعدة إستراتيجية (2011-2006نتائج

الحكومية األهدافحتى والتقدم الرئيسية

) المائل ) بالخط تاريخه

القطرية المساعدة إستراتيجية ببرنامج المتأثرة البنك النتائج مجموعة قبل من التدخل طريقةالفترة في الرئيسية واألدوات الدولي

المقبلةLEN = الدولي البنك من جديد قرض

والتعمير ,لإلنشاءSPN = للبنك تنفيذه جاري مشروع

والتعمير لإلنشاء ,الدوليESW = الدولي للبنك تحليلي عمل

والتعمير ،لإلنشاءTA = الدولي البنك من فنية مساعدة

التمويل ومؤسسة والتعمير لإلنشاء,الدولية

IFC = التمويل مؤسسة استثمارات(الدولية

فترة نهاية نتائجالمساعدة إستراتيجية

السنة ) نهاية القطرية(2011المالية

بداية منذ اآلن حتى التقدمالمساعدة إستراتيجية فترة

نهاية ) نتائج نحو القطريةالمساعدة إستراتيجية فترة

القطرية(

من المزيد رصد ضوابطنهاية ) نتائج نحو التقدم

إستراتيجية فترة) القطرية المساعدة

السنة نهاية بحلول2009المالية

اإلستراتيجي الخاص: 1الهدف القطاع تنمية تيسيرو كفاءةتحسين 1.1 المالي المنافسة القطاع على قدرته في الخاصة الملكية زيادة

من البنكي %35القطاع في% 60إلى 2004في

إستراتيجية فترة نهايةالقطرية المساعدة

إلى ) %(52زيادتها

الحصول نطاق توسيعوخاصة االئتمانات، على

للشركات بالنسبةوالمتوسطة الصغيرةوالفقراء.

وتقوية تحويل مواصلةوالرقابة اإلشراف

مع والتكيف المصرفية

لملكية ملموس تخفيضالتجارية البنوك في الدولة

الحكومية األسهم وتصفيةـ المشتركة البنوك في

إستراتيجية بحلول فترة نهايةالقطرية المساعدة

العقارية القروض زيادةمن المقدمة السنوية

من الرئيسيين المقرضينإلى 0.3 جنيه 5مليارات

ـ جنيه فترة بمليارات نهايةالمساعدة إستراتيجية

القطرية نهجا الحكومة اعتماد

أكتوبر في األول/ تم تشرينأربعة 2006 أكبر من واحد بيع

( بنك عامة تجارية بنوكتصفية( وتم ؛ اإلسكندرية

في الحكومية من 13األسهم17. مشتركا بنكا

المقرضين عدد ارتفعالرهن لقروض الرئيسيين

من إلى 2006في 2العقاريوزادت 9 الحالي؛ الوقت في

العقارية الرهونات قروضهؤالء من المقدمة السنوية

.1إلى مصري جنيه مليار

لإلصالحات الفعال التنفيذالجارية المالية

إعادة برنامج تشغيل نجاح( الذي العقاري التمويل

بآجال قروضا يقدمإلى طويلة استحقاق

الرئيسية الشركاتالرهونات لقروض المقدمة

العقارية(

لتوسيع إستراتيجية وضععلى الحصول نطاق

التمويل

: التدخل من طريقة متكاملة مجموعةالفنية والمساعدات التحليلي العملالدولي البنك من المقدمة والقروض

من المالية والمساندة والتعمير لإلنشاءالدولية التمويل مؤسسة قبل

المالي القطاع إصالح (TA ) مساندة األصغر (ESW ) التمويل اإلسالمي (ESW ) التمويل من بمساندة المالي القطاع إصالح

التنمية سياسة (SPN)قروض العقارية السوق تنمية )مشروع

SPN ) إضافي (LEN ) وتمويل محدودي إسكان تمويل مشروع

(LEN ) الدخل

20

القطاع بقيادة قطاعالخاص.

لتوسيع سليما إستراتيجيافقرا األشد الشرائح قدرة

ـ التمويل على الحصول علىإستراتيجية في فترة نهاية

القطرية المساعدة

التمويل على ) الحصول IBRD TA, LEN)

الرأسمالية )األسواق ESW and IBRD TA)

المالي القطاع ـ الدولي البنك ) معهدTA)

المؤسسات تمويل في ) استثماراتIFC)

العقاري التمويل إعادة ) شركة IFC TA)

االئتمان (IFC TA ) مكتب الشركات (IFC TA ) حوكمة للشركات المصرفية األعمال

الحجم والمتوسطة )الصغيرة IFC TA )

والعالميين 1.2 اإلقليميين الشركاء مع التجارة زيادة في بما التجارة تيسير

اإلجراءات تبسيط ذلكالبنية وإنشاء الجمركية

( الخ زادتاألساسيةبنسبة الخارجية التجارة

عام 22 منذ المائة فيعدد 2006 وانخفض ؛

للتخليص الالزمة األيامالسلع على الجمركي

يومين ) إلى (2المستوردة) المتوسط في

بين الصالت تقويةواألسواق المنتجين

القطاعات في الخارجيةذات الجغرافية والمناطق

األولوية

لتحسين برامج وضع نجاحبين والروابط الصالت

الخارجية واألسواق الموردين( )1في (2الخدمات،(

ــ مصر صعيد في والزراعةإستراتيجية بحلول فترة نهاية

القطرية المساعدة

صعيد على مقترحات طرح يتمتجريبية وبرامج السياسات

الصعيد في الزراعة بشأن

البرامج إتمام نجاحالفعال والشروع التجريبيةحول حوار إجراء في

/ وتعديلها نطاقها توسيع البنية قدرات زيادة

للتجارة األساسية

التدخل ومساعدة: طريقة تحليلي عملفنية

الخدمات (ESW ) تجارة القيمة (IBRD TA ) سلسلة

الخاصة 1.3 األعمال نشاط زيادة االستثمارات زيادة

طريق عن الخاصةاألعمال بيئة تحسين

االستثمارات) ارتفعت

طبقا األعمال بيئة تحسنبواسطة لقياسها

ممارسة تقرير استقصاءاتفي ــ األعمال نهايةأنشطة

عن متاحة المعلوماتلممارسة الرئيسية المؤشراتمناقشتها ويتم األعمال أنشطة

المصلحة أصحاب بين

الترتيب تحسن استمرارممارسة بشأن التصنيفي

األعمال أنشطة

: التدخل عمل طريقة مرجعية، معاييرفنية ومساعدة تحليلي،

تقرير خالل من مرجعية معايير

21

من في 10.7الخاصةالناتج إجمالي من المائة

ف 13إلى 2006المحليالوقت في المائة في

االستثمار وزاد الحاضر؛من المباشر 5.7األجنبي

في المائة إلى 2006فيالوقت 9 في المائة في

الحاضر( دور توسيع مواصلة

خالل من الخاص، القطاعبين والشراكة الخصخصة

والخاص العام القطاعينبرامج) تنفيذ يجري

إنشاء وتم الخصخصةبين للشراكة شعبة

والخاص العام القطاعين) المالية وزارة في

المساعدة إستراتيجية فترةالقطرية

الشراكة إتمام نجاحالقطاعين بين التجريبية

قطاعات في والخاص العامالتعليم ذلك في بما مختارة،

في ــ فترة والري نهايةالمساعدة إستراتيجية

القطرية

واضح وتأثير المباشرة،المرجعية المعايير لممارسة

مدى على اإلصالحات علىوتحسن الماضية؛ الفترة

تقرير في مصر ترتيبمن األعمال أنشطة ممارسة

126إلى 2007 تقرير في 152 ( قمة في مصر وجاءت حاليا

المتصدرة البلدان أكبر قائمةفي (2008 تقرير لإلصالحات

بين الشراكة تدشين تمفي والخاص العام القطاعين

( التعليم، مختارة قطاعات ) العمل وبدأ ؛ والصحة والري،

الشراكة؛ هذه بشأن التنظيميوالتكلفة الوقت تخفيض وتم

التجاري النشاط لبدء الالزمينبنسبة اإلسكندرية في 30فيعلى. التنفيذ وبدأ المائة

. الوطني الصعيد اإلدارة على تدريب تقديم

من 7لحوالي شخص آالف. ومتوسطة صغيرة شركة ألف

شركات اختيار استكمالبرامج لتشغيل خاصة

القطاعين بين الشراكةالتعليم في والخاص العام

األنشطة هذه وبدء والري؛فعلية بصورة

التنظيمي اإلطار تقويةالقطاعين بين للشراكة

والخاص العام

جديدة استثمارية فرصالتعدين مجاالت في

األعمال أنشطة (TA ) ممارسة االستثمار مناخ (ESW ) تحديث اإلنتاجية بشأن السياسات مذكرات

القطاعية والمنافسة (ESW ) الكلية العام القطاعين بين الشراكة مساندة

(IBRD and IFC TA )والخاص / صناعة إنعاش مشروع الزراعة

(LEN )الدواجن المعلومات وتكنولوجيا الزراعة

(IBRD TA )واالتصاالت المعني الدولي البنك معهد برنامج

العام القطاعين بين الشراكة بتمويل)والخاص TA ,)والمسؤوليات

المؤسسية (TA )االجتماعية بين الشراكة مجاالت في استثمارات

والخاص العام (IFC)القطاعين

اإلستراتيجي العامة: 2الهدف الخدمات تقديم تحسين

الكلي 2.1 االقتصاد صعيد على االستقرار تعزيز المالية عجز تخفيض

بنسبة المائة 1العامة فيالمحلي الناتج إجمالي من

( سنة المسار كل علىالسنة حتى الصحيح

ولكن 2008المالية ، أنها إلى أشارت الحكومةهذا بلوغ من تتمكن ال قد

المالية السنة في الهدف2009)

لخطة الفعال التنفيذإلى الرامية الحكومةلعجز التدريجي التخفيض

بحلول ــ العامة نهايةالماليةالمساعدة إستراتيجية فترة

القطرية

االقتصادية األهداف حول حواراألولوية ذات واألنشطة الكلية

الصحيح مجراه في يسيربإيجابية

خطة تنفيذ استمرارالتخفيض بشأن الحكومة

المالية لعجز التدريجيالعامة

: التدخل والمتابعة طريقة الرصد

االقتصادية والمتابعة (TA ) الرصد الكلية األوضاع عن (ESW ) تقرير العام اإلنفاق مراجعة (TA ) مذكرات

22

الضغوط في التحكم( معدل التضخمية بلغ

في 11التضخم المائة في2007)

األساسية 2.2 البنية خدمات وتحديث توسيع البنية إنشاء في التوسع

والطاقة للنقل األساسيةواالتصاالت والمياه

والالسلكية السلكيةالسكاني النمو لمسايرةالنشاط في والزيادة

خالل من ــ االقتصاديمختارة عامة استثمارات

القطاعين بين والشراكةوالخاص العام

البنية أنظمة إدارة تحسينفيما وخاصة األساسية،

المالية، باالستدامة يتعلقالخاص، القطاع ومشاركة

المستخدمين ومشاركةوالمنتفعين.

الطاقة الطاقة توليد في التوسع

مقداره بما 27الكهربائيةبحلول ــ واط ميجا نهايةألف

المساعدة إستراتيجية فترةحصة القطرية وزيادة ،

مزيج في المتجددة الطاقةالتوليد قدرات

غاز استخدام من التحولإلى المستند المسال البترول

إلى لألسعار كبير دعمالطبيعي الغاز استهالك

أسرة 300لصالح ألففي ــ فترة معيشية نهاية

المساعدة إستراتيجيةالقطرية

وإعانات الطاقة أسعار إصالحالحد أجل من األسعار دعم

العام المالي األثر مناألسعار في للزياداتبحلول ـ فترة العالمية نهاية

المساعدة إستراتيجيةالقطرية

إنشاء استكمال المقرر منبطاقة التبين ميجا 700محطة

في واستكمال 2010واط ؛لتوليد الكريمات محطة إنشاء

الشمسية الطاقة من الطاقةفي 150بطاقة واط ميجا2011.

البنية إنشاء في قريبا الشروعلصالح الغاز لتوزيع األساسية

معيشية 300 أسرة ألف الطاقة بأسعار يتعلق فيما تم

على بالمشورة الحكومة تزويدللوحدات السياسات صعيد

( خيارات، الوطنية دون) وتوصيات ومحاكاة،

الفعال التقدم تحقيقالطاقة محطات ألشغال

الطبيعي الغاز وتوصيالت تدريجي إصالح تصميم

الطاقة ألسعار ملموساألولى مرحلته وتدشين

: التدخل من طريقة متكاملة مجموعةالفنية والمساعدة التحليلي العمللإلنشاء الدولي البنك من وقروض

األساسية للبنية والتعمير للطاقة التبين محطة (SPN ) مشروع بالكريمات الشمسية الطاقة مشروع

(SPN) الطبيعي الغاز توصيل ) مشروع

SPN) للطاقة السخنة العين ) مشروع

LEN) للطاقة الثالثة المرحلة ) مشروع

LEN) للغاز األساسية البنية (LEN ) مشروع للطاقة النظيفة (LEN ) التكنولوجيا الطاقة أسعار ) إستراتيجية IBRD

TA) الحصول موارد لتنمية التجاري اإلطار

الرياح من الطاقة (IBRD TA ) على إقليمي أنابيب خط إنشاء مساندة

)TA )IBRD TA للغاز الطاقة إستراتيجية (ESW)تقرير

النقل المطارات طاقة زيادة

( إلى الرئيسية 20.5الدولية / في السنة مسافر مليون

و مسافر 6.5القاهرة مليون) الشيخ شرم في السنة في

إلى المطارات إدارة وإسنادفي ــ الخاص نهايةالقطاع

جديدة صالة إنشاء استكمالومن الشيخ، شرم مطار فيصالة إنشاء استكمال المقرر

في القاهرة مطار في جديدةالمطارات 2009 إدارة وإسناد ،

. الخاص للقطاع األولويات الحكومة اعتمدت

من بها الموصي والخيارات

الفعال التقدم تحقيقالمطارات ألشغال

بين المفاوضات استكمالمصر حديد سكك

وخاصة ) المعنية والوزاراتالعالي التعليم وزارة

) بشأن الدفاع ووزارةالمخفضة التذاكر

: التدخل الدولي طريقة البنك من قروضاألساسية للبنية والتعمير لإلنشاء

التحليلي العمل قبل من المؤكدة المطارات تطوير (SPN ) مشروع – المرحلة المطارات تطوير مشروع

(LEN )الثانية السكك هيكلة إعادة مشروع

(LEN )الحديدية

23

المساعدة إستراتيجية فترةالقطرية

المالية السالمة زيادةالخطوط في واألمان

ــ الحديدية للسكك الوطنيةإستراتيجية قبل فترة نهاية

القطرية المساعدة لصيانة المتاح التمويل زيادة

قبل ـ وتنظيمها نهايةالطرقالمساعدة إستراتيجية فترة

القطرية

إعادة بشأن الدولي البنك قبلمصر حديد سكك هيكلة

تحليل على الحكومة وافقتللقضايا الدولي البنك

الخاصة الرئيسية واألولوياتويجري الطرق؛ صيانة بتحسين

للشراكة تجريبي مشروع تنفيذوالخاص العام القطاعين بين

التنظيمي اإلطار إصالحواألوتوبيسات للتاكسيات

القاهرة في

الطرق أصول إدارة (LEN )مشروع في للنقل األساسية البنية مشروع

الحضرية (LEN ) المناطق النقل قطاع (ESW ) إستراتيجية الكبرى القاهرة (ESW ) تطوير العام القطاعين بين الشراكة

الحرة الطريق بشأن والخاص ) القاهرة) بين األوتوستراد

(IFC TA ) واإلسكندرية

والالسلكية السلكية االتصاالت خدمات تكلفة تقليل

السلكية االتصاالتقبل ـ فترة والالسلكية نهاية

المساعدة إستراتيجيةالقطرية

( مقابل فنية مساعدة تقديم تمالوطنية( دون للوحدات رسوماإلطار تحسين أجل منشركات عدد وزيادة التنظيمي

لها المرخص التشغيلالنشاط بممارسة

تشغيل رخصة ترسيةالثابتة للهواتف ثانية شبكة

: التدخل قبل طريقة من فنية مساعدةوالتعمير لإلنشاء الدولي البنك من كل ) التمويل) ومؤسسة رسوم مقابل

الدولية( مساعدة التنظيمي اإلصالح مساندة

لإلنشاء الدولي البنك من فنية) رسوم مقابل والتعمير

الصحي، والصرف المياه،والري

( التوسعة قبل اختبار نجاحالتجريبية( البرامج النهائية

( في( 1المعنية بالتوسعللمياه األساسية البنية إنشاء

( الريفية؛ المناطق (2في( المنتفعين؛ مشاركة وزيادة

الشراكة( 3 أعمال وتطويروالخاص العام القطاعين بين

قبل إستراتيجية ــ فترة نهايةالقطرية المساعدة

الخطط تنفيذ حاليا يجريالمجتمعات لمشاركة التجريبية

الري في المحلية تجريبي مشروع تدشين تم

العام القطاعين بين للشراكةالري مجال في والخاص

التوريدات) تنفيذ ويجريتنفيذ( يجري كما ، والمشترياتالعام القطاعين بين الشراكة

المياه بشأن والخاصمصر في المستعملة

من كبيرة نسبة مشاركةالمحلي المجتمع منظمات

الري شبكات تشغيل فيلالستدامة؛ قابلة بطريقة

لحوار الفعال والتدشينتوسيع حول متعمقالنموذج / وتعديل نطاق

خاصة تشغيل شركة اختياربين الشراكة لبرنامج

والخاص العام القطاعينوالبدء الري؛ مجال في

األنشطة تنفيذ في فعليا

: التدخل الدولي طريقة البنك من قروضالتي التجريبية لألنشطة والتعمير لإلنشاء

التحليلي العمل أهميتها أكد الري إدارة وتحديث تحسين مشروع

(SPN )المتكامل المتكاملة األساسية البنية مشروع

الصحي والصرف (SPN )للمجاري المائية الموارد على الحفاظ مشروع

الدلتا لغرب (SPN) والري من الثانية للمرحلة إضافي تمويل

المياه تصريف شبكات ) مشروعLEN)

العام القطاعين بين الشراكةالري مضخات مشروع في والخاص

(LEN) ناصر بحيرة (LEN ) مشروع / المناخ تغير ناصر (IBRD TA ) بحيرة المياه قطاع (ESW ) إستراتيجية العام القطاعين بين الجديدة الشراكة

24

الشرب مياه شبكات لتجديد والخاصالمياه ومعالجة القاهرة في

(IFC TA) المستعملةوالمياه 2.3 الهواء نوعية تحسين البيئية المعايير تحسين

الهواء بتلوث الخاصةااللتزام وتعزيز والمياه

منح خالل من بتطبيقهاتشجيعية حوافز الملوثين

أجل من للسوق مالئمةالتلوث من الحد

( التوسعة قبل اختبار نجاحالتجريبية( البرامج النهائية

( تلوث( 1المعنية بتخفيضالمجاالت في الهواء( وإدارة( 2الصناعية؛

قبل ـ والفضالت النفاياتإستراتيجية فترة نهاية

القطرية المساعدة المنظمة اللوائح تحسين

قبل ـ البيئية نهايةللمعاييرالمساعدة إستراتيجية فترة

القطرية

تنفيذ سليم بشكل يجريتلوث من للحد تجريبي برنامج

إلى باإلضافة الصناعي، الهواءالخاص التجريبي البرنامج أن

والفضالت النفايات بإدارةاإلعداد قيد يعتبر

بشأن كبير تقدم تحقيق تم : جزئيا يتم إذ البيئية المعايير

على الوطنية األنظمة تطبيقالدولي البنك مشروعات

لحوار الفعال التدشين/ نطاق توسيع حول متعمق

التجريبي البرنامج تعديلتلوث من بالحد الخاص

المجاالت في الهواءالصناعية

تجريبي برنامج تدشينإدارة في التلوث من للحد

والنفايات الفضالت

: التدخل البنك طريقة من قروضلألنشطة والتعمير لإلنشاء الدوليبذاته قائم تحليلي وعمل التجريبية

المرحلة ـ التلوث من الحد مشروع(SPN )الثانية

الصلبة النفايات إدارة ) مشروع LEN)

القطري البيئي التحليل ) تحديث ESW)

معه والتكيف المناخ تغير آثار )تخفيفESW)

البيئية (ESW ) اإلستراتيجية

العمل 2.4 سوق لمتطلبات التعليم مالءمة زيادة الرامية الجهود مواصلة

على الحصول زيادة إلىالتعليم مستويات كافة

االلتحاق) نسبة زادتإلى في 16اإلجمالية

قبل التعليم في المائةو المائة 94المدرسي، في

و االبتدائي، التعليم 84فيالتعليم في المائة في

الثانوي(

بين التوافق عدم من الحدسوق واحتياجات المناهج

( اجتماعية بيئة في العملإصالح فيها يصعب

عن( وخاصة ، المناهجبين الصالت تقوية طريق

العمل وأماكن المناهج

( التوسعة قبل اختبار نجاحالتجريبية( البرامج النهائية

/ نوعية بتحسين المعنية( العالي؛( 1ومالءمة: التعليم

(2( المهارات؛( (3وتنميةـ المبكرة الطفولة وتنمية

إستراتيجية قبل فترة نهايةالقطرية المساعدة

فيما وخاصة المناهج تحسينالمرحلة من باالنتقال يتعلق

العالي التعليم إلى الثانويةقبل ــ المهني نهايةوالتعليم

المساعدة إستراتيجية فترةالقطرية

تجريبية برامج تنفيذ يجري( )1بشأن: العالي؛( (2التعليم

( المهارات؛ وتنمية( 3وتنمية( المبكرة؛ ويجري( 4الطفولة

بين الشراكة مشروع تنفيذوالخاص ينالقطاع العامالمدارس بشأن

السنة منهج مراجعة تجريومن الثانوي التعليم من األولى

خريف في تنفيذه بدء المتوقعقائما. 2008 الحوار زال وما

الثانية السنة مناهج بشأن. الثانوي التعليم من والثالثة

البرامج استكمال نجاحالفعال والتدشين التجريبيةتوسيع حول عميق لحوار

وتعديلها/ نطاقها

: التدخل البنك طريقة من قروضلألنشطة والتعمير لإلنشاء الدوليبذاته قائم تحليلي وعمل التجريبية

الطفولة في التعليم تحسين مشروع(SPN )المبكرة

الثانوي التعليم تحسين ) مشروع SPN)

العالي التعليم تحسين ) مشروع SPN)

المهارات تنمية (SPN ) مشروع التالية المراحل إصالح مشروع

األساسي (LEN )للتعليم بين الصالت بشأن تحليلي عمل

/ المهني والتعليم العالي، التعليمسوق واحتياجات المهارات، وتنمية

العمل الجامعي التعليم لنوعية تحليلي عمل

مالءمته (ESW ) ومدى الشباب عن (ESW ) دراسة

25

البنك المحتملة. لمعهد اإلستراتيجية الخياراتالتعليم إصالح بشأن (TA )الدولي

العام القطاعين بين الشراكةالمدارس مجال في ) والخاص IFC

TA) للخدمات الخاص القطاع تقديم

(IFC ) التعليمية الطالب لقروض برنامج ( IFC )إنشاء

الخاص 2.5 القطاع أداء تقوية المعني التدريجي التنفيذ

خدمات تقديم بالمركزيةمختارة عامة

التصورات تحسينكفاءة عدم بشأن السائدة

واالفتقار العامة الخدماتالشفافية إلى

التصنيفي الترتيب تحسيننتائج تسجيل بطاقات فيالتي والشفافية الحوكمة

الرئيسية المراصد تصدرهاالتصورات بشأن المستقلة

قبل ــ الشفافية عن السائدةإستراتيجية فترة نهاية

القطرية المساعدة

وتوصيات نتائج نشر تمالعام اإلنفاق مراجعة مذكرات

االنترنت شبكة على

مبادرة بتطبيق االلتزاممجال في الشفافية

االستخراجية الصناعات

رسمي برنامج تدشينالتصورات لتحسين

شفافية بشأن الشائعةالعام القطاع

: التدخل ) طريقة في بما فنية مساعدة ) تحليلي وعمل رسوم مقابل معونة ذلك

العملي الطابع على قائم على المشتريات تقييم تحديث

القطري ( ESW )الصعيد التوريدات إصالح مساندة

(TA ) والمشتريات الصناعات مجال في الشفافية مبادرة

االستخراجية ومكافحة الشفافية لجنة مساندة

(TA) الفساد المعني الدولي البنك معهد برنامج

الرشيد المحلي الحكم (TA ) بإدارةاإلستراتيجي والمساواة: 3الهدف اإلنصاف تشجيع

والمستدامة 3.1 الموجهة األمان شبكات تطوير الحالي النظام تحويل

نظام إلى الدعم إلعاناتاألهداف حيث من أفضل

وقابلية الموجهةالناحية من االستدامة

المالية ونطاق االستدامة زيادة

في والشمول التغطيةالمعاشات نظام

التقاعدية

سليمة خطة وتنفيذ تحديدأكثر نظام نحو قدما للتحرك

على وقدرة شفافيةاالستدامة

تنظيمية قواعد وتنفيذ تحديدتعكس للمعاشات جديدةالدولية الممارسات أفضل

إلى فنية مشورة تقديم تمإعانات إصالح بشأن الحكومة

التحويالت وآليات الدعمالخيارات: تصميم النقدية

وتنظيم الزمنية، والجداولبلدان بين الخبرات تبادل

) ( وبناء ، المكسيك مع الجنوبمختارة مؤسسات قدرات

اإلصالح في للمشاركة إلى فنية مشورة تقديم تم

) بشأن ) رسوم مقابل الحكومةالتقاعدية المعاشات قانون

إصالح لتنفيذ خطة إعدادمع التقاعدية المعاشات

بأفضل الخطة استنارةالدولية الممارسات

الفني العمل استكمالالمعاشات بإصالح المعني

( ذلك في بما التقاعديةوالعمل التنظيمية اللوائح

االكتواري(

: التدخل متسمة طريقة فنية مساعدةالدولي البنك من العملي بالطابع

( معونة ذلك في بما والتعمير لإلنشاء ) المساندة إمكانية مع ، رسوم مقابل

بسياسة المعنية القروض خالل من) الحكومة ) طلب على بناء التنمية

المعنية التنمية سياسة قروضاالجتماعية (LEN ) بالحماية

: إعانات االجتماعية السياسة إصالحاألمان وشبكات (TA ) الدعم

التقاعدية المعاشات (RTA ) إصالح / وتحليله الفقر مستويات (TA ) رصد

26

العالقة ذات التنظيمية واللوائح

المناطق 3.2 بين التفاوت من الحد العامة االستثمارات زيادة

الصعيد محافظات فيالنصيب) متوسط زاد

التحويالت من الفرديالصعيد محافظات إلى

من 79من المائة فيبعموم الخاص المتوسط

( (2003/2004الجمهورية من أكثر في 100إلى

المتوسط من المائةالقطر بعموم الخاص

المصري( بين القدرات تعزيز

اإلدارية والمصالح الهيئاتوجماعات المحلية

في المحلية المجتمعاتالصعيد محافظات

أهداف تحديد قوةلصالح العامة االستثمارات

محافظات في الفقراءقبل ــ فترة الصعيد نهاية

المساعدة إستراتيجيةالقطرية

تحليلي عمل تنفيذ يجريفي والفرص القيود بشأن

الصعيد محافظات اختبار في النجاح تحقيق تم

مستوى على االستثمارفي المحلية المجتمعات

الصعيد محافظات

نتائج الحكومة اعتمدتالتحليلي العمل وتوصيات

النمو بمصادر المعنيمحافظات في والفقر

الصعيد

: التدخل البنك طريقة من قروضلألنشطة والتعمير لإلنشاء الدولي

المجتمعات مستوى على المنفذةبذاته قائم تحليلي وعمل المحلية

محافظات بين التكامل مشروع(LEN ) الصعيد

في الزراعي العرض سالسلالصعيد (TA )محافظات

المعنية اإلستراتيجية وضع مساندةالالمركزية (TA ) بتحقيق

الصحية 3.3 الرعاية على الحصول نطاق توسيع التغطية نطاق توسيع

أنظمة في والشمولبطرق الصحي التأمين

من لالستدامة قابلةالمالية الناحية

الصحي التأمين إصالح اعتمادأفضل يعكس بما

قبل ـ الدولية الممارساتإستراتيجية فترة نهاية

القطرية المساعدة

صحة نظام تنفيذ تجريب تممحافظتين في األسرة

:) واإلسكندرية) المنوفيةالرعاية مزايا تغطية وزادت

إلى األساسية في 45الصحيةهاتين في السكان من المائة

وارتفعت المحافظتين؛صحة بخدمات االنتفاع معدالت

إلى من 88األسرة المائة في. المحافظتين سكان

للشراكة برنامجين تنفيذ يجريوالخاص العام القطاعين بين

مع المستشفيات، قطاع فيتقديم بشأن تقدم تحقيق

للخدمات الخاص القطاع

واعتماد استكمالاالكتوارية الدراسات

بغرض التنفيذ وخطةاإلصالح تعميم

: التدخل من طريقة متكاملة مجموعةالفنية، والمساعدة التحليلي، العمللإلنشاء الدولي البنك من وقروضمؤسسة من مالية ومساندة والتعمير

الدولية التمويل الصحي القطاع إصالح ) مشروع

SPN) األسرة صحة تأمين (LEN ) مشروع التأمين مؤسسات بناء مشروع

االجتماعي (LEN) الصحي / السكان الصحة )إستراتيجية IBRD

TA and ESW) الصحي التأمين (TA ) إصالح للخدمات الخاص القطاع تقديم

(IFC ) الصحية

27

العام الصحية القطاعين بين الشراكةمن اثنتين بشأن والخاص

اإلسكندرية في )المستشفيات IFC TA)

الجنسين 3.4 معاملة في التفاوت أوجه من الحد من الحد على التركيز

يتعلق فيما التفاوت أوجهمن الجنسين بتمكين

االقتصادية القوة أسباب

في الفعالة المساهمةلمناصرة المستنيرة الدعوة

السياسات ووضع القضاياتعميم بقضايا الخاصة

ــ الجنسين بين المساواةإستراتيجية قبل فترة نهاية

القطرية المساعدة

جماعات قدرات تعزيز تمالمشاركة على مختارة نسائية

المعنية السياسات قضايا فيالجنسين بين بالمساواة

النتائج الحكومة اعتمدتعن المنبثقة والتوصيات

للبنك التحليلي العملقضايا بشأن الدولي

الجنسين بين المساواةاالقتصادية والفرص

: التدخل مرجعية طريقة معايير وضعالتحليلي العمل خالل من واستداللية

الفنية والمساعدات

الجنسين وضع تقييم (ESW ) تحديث للمرأة القومي المجلس قدرات ) بناء

TA)

28

المالية: 2المرفق للسنوات والتعمير لإلنشاء الدولي البنك قبل من المخططة 2011-2009األنشطةالمالية 2011السنة المالية 2010السنة المالية 2009السنة

الفنية المساعدة) الفترة ) طوال مستمرة البرامجية الفنية المساعدة

التوريدات إصالح مساندةوالمشتريات

مجال في الشفافية مبادرةاالستخراجية الصناعات

القطاعين بين الشراكة مساندةوالخاص العام

الطاقة بأسعار المعنية اإلستراتيجيةاألسعار دعم وإعانات

إقليمي أنابيب خط إنشاء مساندةللغاز

لتلبية التعليم إصالح مساندةالعمل سوق متطلبات

/ وتحليله الفقر رصد مساندة ( النظراء مراجعة الصحة) الحكومة إلستراتيجية

الالمركزية مساندةالتمويل على الحصول على القدرة

الرأسمالية األسواق تقويةالمالي القطاع إصالح

التجارة / القيمة سلسلة

التوريدات إصالح مساندةوالمشتريات

مجال في الشفافية مبادرةاالستخراجية الصناعات

القطاعين بين الشراكة مساندةوالخاص العام

بأسعار المعنية اإلستراتيجيةاألسعار دعم وإعانات الطاقة

إقليمي أنابيب خط إنشاء مساندةللغاز

لتلبية التعليم إصالح مساندةالعمل سوق متطلبات

/ وتحليله الفقر رصد مساندة ( النظراء مراجعة الصحة) الحكومة إلستراتيجية

الالمركزية مساندةالتمويل على الحصول على القدرة

الرأسمالية األسواق تقويةالمالي القطاع إصالح

/ التجارة القيمة سلسلة

التوريدات إصالح مساندةوالمشتريات

مجال في الشفافية مبادرةاالستخراجية الصناعات

بين الشراكة مساندةوالخاص العام القطاعين

بأسعار المعنية اإلستراتيجيةاألسعار دعم وإعانات الطاقة

أنابيب خط إنشاء مساندةللغاز إقليمي

لتلبية التعليم إصالح مساندةالعمل سوق متطلبات

/ وتحليله الفقر رصد مساندة ( النظراء مراجعة الصحة

) الحكومة إلستراتيجيةالالمركزية مساندة

على الحصول على القدرةالتمويل

الرأسمالية األسواق تقويةالمالي القطاع إصالح

التجارة / القيمة سلسلةالمحدد الموعد في الفنية المساعدة تقديم

( طلب على يعتمد بعد يحدد لمالحكومة(

المعلومات وتكنولوجيا الزراعةواالتصاالت

( طلب على يعتمد بعد يحدد لمالحكومة(

طاقة لتنمية التجاري اإلطارالرياح

المناخ وتغير ناصر بحيرةفي الزراعي العرض سالسل

الصعيد محافظاترسوم مقابل الفنية المساعدة

االتصاالت إصالح : إعانات االجتماعية السياسة إصالح

األمان شبكة الدعم،التقاعدية المعاشات إصالح

( المشورة برنامج األصول إدارة) االحتياطيات بشأن واإلدارة

ومكافحة الشفافية لجنة مساندة) الشفافية ) الفساد

الصحي التأمين

االتصاالت إصالح : إعانات االجتماعية السياسة إصالح

األمان شبكة الدعم،التقاعدية المعاشات إصالح

( المشورة برنامج األصول إدارة) االحتياطيات بشأن واإلدارة

ومكافحة الشفافية لجنة مساندة) الشفافية ) الفساد

الصحي التأمين

االتصاالت إصالح: االجتماعية السياسة إصالح

األمان شبكة الدعم، إعاناتالتقاعدية المعاشات إصالح

( برنامج األصول إدارةبشأن واإلدارة المشورة

االحتياطيات(الشفافية لجنة مساندة

) الشفافية ) الفساد ومكافحةالصحي التأمين

والقطاعي االقتصادي العملموضوع ) بشأن السنة في واحد عمل والتعمير لإلنشاء الدولي للبنك برامجي تحليلي عمل

معين(المنافسة سياسة مذكرات

القطاعيةالكلية األوضاع تقرير

العام اإلنفاق مراجعة مذكرات

المنافسة سياسة مذكراتالقطاعية

الكلية األوضاع تقريرالعام اإلنفاق مراجعة مذكرات

المنافسة سياسة مذكراتالقطاعية

الكلية األوضاع تقريرالعام اإلنفاق مراجعة مذكرات

المحدد الوقت في والتعمير لإلنشاء الدولي للبنك تحليلي عملاالستثمار مناخ تقرير تحديث

التوريدات تقييم تحديثالقطرية والمشتريات

غير اإلسالمي التمويل تنمية تقريرالبنكي

/ المنافسة الكلية اإلنتاجية مذكرة

االستثمار مناخ تقرير تحديثالشركات) بيانات ذلك في بما

والمؤسسات(29

الطاقة قطاع إستراتيجيةالمياه قطاع إستراتيجية

البيئة إستراتيجيةالنقل قطاع إستراتيجية

والسكان الصحة إستراتيجية

الكبرى القاهرة تطويرالمهارات تنمية سياسة مذكرة

القطري البيئي التحليل تحديثالمناخ تغير تقرير

الخدمات تجارة تقريرتوظيف نمو سياسة مذكرة

العمالةالعالي التعليم سياسة مذكرةالمهني التعليم سياسة مذكرة

/ التمويل على الحصولاألصغر التمويل

الشباب عن دراسةالرأسمالية األسواق إصالح

الجنسين وضع تقييم تحديثاإلقراض

. المعنية: االقتراض أولوية بتأكيد رسميا الحكومة تقوم أن ينبغي التوضيحية المبالغ تعديل يجوز مالحظة . بعض * في المالية السنة تقديم ويمكن والتحضير اإلعداد في االستمرار قبل بعالمة المميزة بالمشروعات

الحاالت.الثالثة ) المرحلة مليون 350الطاقة،

دوالر(*( لم للطاقة النظيفة التكنولوجيا

*) بعد يتحدد( المدن في للنقل األساسية البنية

150*) دوالر مليونناصر ) (*200بحيرة دوالر مليون

(*50السكان ) دوالر مليونالصلبة ) (*40النفايات دوالر مليون

صناعة/ إنعاش برنامج الزراعة(*100الدواجن ) دوالر مليون

العام القطاعين بين الشراكة( الري مضخات بشأن 100والخاص

*) دوالر مليون

: اإلقراض دوالر 990إجمالي مليونأمريكي

( التمويل على الحصول 50تيسير*) دوالر مليون

( للغاز األساسية مليون 150البنيةدوالر(*

( شرم الثانية المرحلة المطارات،( ) والغردقة مليون 230الشيخ

دوالر(( الطرق أصول مليون 200إدارة

دوالر(*التالية المراحل في التعليم إصالح

( األساسي مليون 50للتعليمدوالر(*

المعنية التنمية سياسة قروض( االجتماعية مليون 200بالحماية

دوالر(*الصحي التأمين مؤسسات بناء

(*50االجتماعي ) دوالر مليونلمحافظات المتكاملة التنمية

(*200الصعيد ) دوالر مليون

: اإلقراض مليون 1,130إجماليأمريكي دوالر

( للعقارات إضافي 50تمويل*) دوالر مليون

لمحدودي االجتماعي اإلسكان(*200الدخل ) دوالر مليون

( العين الثانية المرحلة الطاقة،(600السخنة( ) دوالر مليون

الحديدية ) السكك هيكلة إعادة120) دوالر مليون

على للصرف إضافي تمويلالمرحلة الجمهورية، مستوى

(*70الثانية ) دوالر مليوناألسرة ) صحة مليون 75تأمين

دوالر(

: اإلقراض 1,115إجماليأمريكي دوالر مليون

30

: 2المرفق من المخططة األنشطة ( باء اإلستراتيجي ) الموضوع حسب مصنفة والتعمير لإلنشاء الدولي البنك قبل

) األمريكي) بالدوالر المبالغ

الخاص: القطاع تنمية تيسير أوال

وكفاءته المالي القطاع منافسة تحسين

التركيز محور )1)موضوع ) ( ؛( الرأسمالية األسواق العقاري، الرهن السابقة المشاركة مجاالت مساندة ) 2مواصلة للفقراء،( التمويل الناشئة األولويات نطاق توسيع) اإلسالمي التمويل

الفترة؛( )1)األدوات طوال الفنية المساعدة االستثمار؛( / )2استمرار المركزة المالية الوساطة واحدة( 3مشروعات لمرة تحليلية أعمال

المقترحة * األنشطة عقاري لمشروع إضافي المالية مليون 50قرض تمويل المشروع 2009السنة نطاق توسيع) المحلية ) بالعملة االقتراض إمكانية مع العقاري

* الدخل محدودي إسكان تمويل المالية مليون 200قرضمشروع الحكومة 2009السنة طلب على بناءالفنية للمساعدة تمويل على فنية الحصول على مستمر مساعدة الفقراء حصول زيادة في للمساعدة

) سيجاب ) الخ األصغر االئتمان التمويل،* المشروعات تمويل على الحصول المالية مليون 50قرضتسهيل التأجير، 2010السنة األصغر، االئتمان

الخ األصغر، التأمينفنية مساعدة المالي، القطاع فنية إصالح نشوء مستمرمساعدة الحتماالت وفقا الفترة طوال اإلصالحات لمساندة

الطلبالبنكية غير اإلسالمية المالية الخدمات تحليلي تقرير المالية عمل واقتراح 2010السنة للتقييم ـ واحدة لمرة تقرير

لألمام للمضي طريقةاألصغر التمويل تحليلي تقرير المالية عمل التمويل 2009السنة على الحصول تعزيز تقرير

والمتوسطة والصغيرة األصغر المؤسسات على التركيز معالرأسمالية األسواق تقوية تحليلي تقرير المالية عمل – 2009السنة وتخطيط للتقييم اإلعداد قيد

الرأسمالية األسواق لتقوية لألمام طريقةالرأسمالية األسواق فنية تقوية التحليلي مستمر مساعدة العمل ولمتابعة مصاحب جهد

) واإلدارة ) المشورة برنامج األصول فنية إدارة مساعدة من مستمرةأنشطة االحتياطيات بشأن فنية مساعدةوالتعمير لإلنشاء الدولي بالبنك الخزانة إدارة قبل

والعالميين اإلقليميين الشركاء مع التجارة زيادة

: التركيز محور تنفيذه موضوع والجاري السابق العمل في والتوسع االستمرارالفترة؛( )1)األدوات: طوال مستمرة فنية الخدمات( 2مساعدة تجارة بشأن واحدة لمرة تحليلي عمل

: المقترحة الخدمات األنشطة تجارة تحليلي تقرير المالية عمل الحكومة 2009السنة طلب حسبالقيمة فنية سلسلة مبكرة مستمر مساعدة مرحلة في المنجز العمل مواصلة

الخاص القطاع أعمال أنشطة زيادة

: التركيز محور األعمال؛( )1)موضوع لبيئة الشاملة لإلصالحات مستمرة (2مساندة الزراعة( ) ذلك في بما محددة قطاعات على التركيز زيادة

31

) 1)األدوات: كل( االستثمار مناخ لتقارير دورية )2/3تحديثات ) ؛ ( )2سنوات ( ؛( السنة في واحد قطاع القطاعية المنافسة سياسة لمرة( 3مذكرات تقريرالمؤسسات إحصاء أساس على الكلية المنافسة عن واحدة

: المقترحة االستثمار األنشطة مناخ تقرير تحليلي تحديث المالية عمل الحكومة، 2011 -2009السنة طلب حسبكل واحد سنوات 2/3تقرير

/ الكلية المنافسة اإلنتاجية تحليلي مذكرة المالية عمل بيانات 2010السنة إلى استناداوالمؤسسات الشركات

القطاعية المنافسة سياسة تحليلي مذكرة السنة عمل في رئيسي، مذكرة قطاع على تفصيلية نظرةالسنة في واحد قطاع

* الدواجن/ صناعة إنعاش مشروع المالية مليون 100 قرضالزراعة المشروع 2011السنة إلى استناداالطيور بأنفلونزا المعني الحالي

تحليلي عمل واالتصاالت المعلومات وتكنولوجيا المالية الزراعة التنفيذ 2010السنة قيدفنية مساعدة والخاص العام القطاعين بين الشراكة طول مستمرةمساندة اإلصالحات لمساندة

الطلب وتطور نشوء حسب الفترة

العامة: الخدمات تقديم تحسين ثانياالكلي االقتصاد صعيد على االستقرار تعزيز

: التركيز محور كلي؛( )1)موضوع اقتصادي العام؛( )2تحليل اإلنفاق والمشتريات؛( )3إدارة .4التوريدات االستخراجية( الصناعات إدارة( )1)األدوات: ؛( ) العام واإلنفاق الكلية االقتصادية األوضاع بشأن محددة قضايا عن سنوية مبادرة( ) 2تقارير المشتريات، الفترة طول مستمرة فنية مساعدة

. االستخراجية الصناعات مجال في الشفافية

: المقترحة الكلي األنشطة االقتصاد عن تحليلي تقرير السنة عمل في واحد + تقرير الرئيسية النقاط أبرز عام تقرير. سنة كل معين موضوع حول

العام اإلنفاق مراجعة تحليلي مذكرات السنة عمل في واحد سنة تقرير كل معين موضوع على التركيز

وتحديث األساسية توسيع البنية خدمات

: التركيز محور )1)موضوع االستثمارات؛( )2تمويل ) ( ؛( والخاص العام القطاعين بين والشراكة القطاعات، وإدارة األسعار، وخاصة اإلصالحات (3مساندة.) للغاز ) إقليمي أنابيب خط الكبرى، القاهرة محددة وأنشطة

( )1)األدوات: ؛( ) الماضي في النجاح على البناء القطاعية االستثمارات الفترة؛( )2قروض طول مستمرة فنية تقرير( / 3مساندة واحدة لمرة فنية مساعدةمحددة؛ ) قضايا الفترة( 4عن نهاية في قطاعية إستراتيجية .تقارير المقبلة للفترة الطريق لتمهيد

: المقترحة (األنشطة السخنة ) العين محطة الثانية المرحلة الطاقة، المالية مليون 600قرضمشروع مشروع 2009السنة نجاح إلى استناداالكهربائية للطاقة التبين

* الثالثة المرحلة الطاقة، المالية مليون 350قرضمشروع بعد 2011السنة فيما تحديده سيتماألسعار دعم وإعانات الطاقة أسعار فنية إستراتيجية تفصيليا مستمرةمساعدة تحليليا عمال يتضمن أن المتوقع من

الحاجة حسبالرياح طاقة لتنمية التجاري فنية اإلطار المالية مساعدة واحدة 2009السنة لمرة مساعدة

للغاز األساسية البنية المالية مليون 150قرض مشروع المنفذ 2010السنة الغاز مشروع نطاق توسيعمؤخرا

للغاز إقليمي أنابيب خط إنشاء فنية مساندة مؤخرا مستمرةمساعدة أجريت التي المناقشات حسبالطاقة قطاع إستراتيجية تحليلي تقرير المالية عمل المقبلة 2011السنة للفترة األولويات لتحديد

للطاقة النظيفة التكنولوجيا المبلغ قرضمشروع المالية سيتحدد بعد 2011السنة فيما تحديده سيتم

32

/ الشيخ شرم الغردقة مطاري المالية مليون 230قرضمشروع األول 2010السنة المشروع نجاح إلى استناداللمطارات

الحديدية السكك هيكلة إعادة المالية مليون 120قرضمشروع والتحضير 2009السنة اإلعداد قيد* الطرق أصول إدارة المالية مليون 200قرضمشروع سابق 2010السنة تحليلي عمل إلى استنادا

* المدن في للنقل األساسية البنية المالية مليون 150قرض مشروع القاهرة 2011السنة على التركيز الممكن منالكبرى

النقل قطاع إستراتيجية تحليلي تقرير المالية عمل المقبلة 2011السنة الفترة أولويات لتحديدالكبرى القاهرة تطوير تحليلي تقرير المالية عمل واحدة 2010السنة لمرة تقرير

الوطني الصرف لمشروع إضافي المالية مليون 70قرض *2تمويل مشروع 2009السنة نطاق توسيعالناجح الصرف

* الري لمضخات والخاص العام القطاعين بين المالية مليون 100قرضالشراكة مضخات 2011السنة إدارة لتحسين مبتكرة خطةالري

المناخ وتغير ناصر فنية بحيرة المالية مساعدة الفنيين 2009السنة النظراء مع الجارية المناقشات حسب* ناصر بحيرة المالية مليون 200قرضمشروع مع 2011السنة الجارية المناقشات حسب

الفنيين النظراءالمياه قطاع إستراتيجية تحليلي تقرير المالية عمل المقبلة 2011السنة الفترة أولويات لتحديد

والالسلكية السلكية االتصاالت فنية إصالح رسوم مساعدة المالية مقابل القطاعية 2009السنة المناقشات حسب

والمياه الهواء نوعية تحسين

: التركيز محور )1)موضوع ) ( ؛( مصر في التلوث مكافحة مشروع الناجحة التجريبية األنشطة )2زيادة ) ( القطرية؛( األنظمة استخدام ثم تحسينات (3مساندة. شامل قطاعي تحليل

)1)األدوات: قطاعية،( )2تقارير سيادي،( ضمان بدون قدما( 3قرض المضي طرق بشأن الحوار استنارة لتحقيق الفترة نهاية في قطاعية إستراتيجيةلألمام.

: المقترحة *األنشطة الصلبة النفايات المالية مليون 40قرضمشروع مشروع 2011السنة نجاح إلى استنادا. سيادي ضمان بدون قرض تقديم إمكانية مع التلوث، مكافحة

القطري البيئي التحليل تقرير تحليلي تحديث المالية عمل السليم 2010السنة االستخدام وضمان لتوسيع. بالبيئة المعنية الوطنية لألنظمة

المناخ تغير تحليلي تقرير المالية عمل إستراتيجيات 2010السنة وتحديد المحتملة اآلثار لتقييمتخفيفها

البيئية اإلستراتيجية تحليلي تقرير المالية عمل المقبلة 2011السنة الفترة أولويات لتحديد

العمل سوق لمتطلبات التعليم مالءمة زيادة

: التركيز محور "موضوع وظيفة " أول على الحصول بشأن شامل نهجوالتمويل؛ )األدوات: الفنية والمساعدة التحليلي، العمل من متكاملة الطريق( 2مجموعة وتمهيد الالزم التقييم إلجراء الفترة نهاية في اإلستراتيجية تقرير

للمستقبل

: المقترحة العمل األنشطة سوق إصالح إطار في التعليم فنية مساندة الفترة مستمرةمساعدة طوال اإلصالحات لمساندةالطلب تطور حسب

العمالة توظيف نمو سياسة تحليلي مذكرة المالية عمل بنمو 2009السنة المعنية اإلستراتيجيات لتحديدالمهارات وعرض التوظيف

33

العالي التعليم سياسة تحليلي مذكرة المالية عمل أفضل 2009السنة تحقيق إستراتيجيات لتحديدوالطلب المهارات بين توافق

المهني التعليم سياسة تحليلي مذكرة المالية عمل أفضل 2009السنة تحقيق إستراتيجيات لتحديدوالطلب المهارات بين توافق

المهارات تنمية سياسة تحليلي مذكرة المالية عمل التدريب 2010السنة إستراتيجيات لتحديدالمستمر / والتعلم المهني

* األساسي للتعليم التالية المراحل إصالح المالية مليون 50 قرضمشروع )2010السنة تحسين والتحضير اإلعداد قيد) األساسي للتعليم التالية المراحل إلى االنتقال

الشباب دراسة تحليلي تقرير المالية عمل المتاحة 2009السنة العمل فرص على التركيزالشباب أمام

العام القطاع أداء تعزيز

: التركيز محور بالشفافية؛( )1)موضوع الخاصة والتحضيرات اإلعداد والمشتريات؛( )2عمليات االستخراجية( 3التوريدات الصناعات إدارةسنوية (1)األدوات: محددة تقارير قضايا ) عن ) ؛) العام واإلنفاق الكلي االقتصاد ) 2أوضاع والمشتريات،( التوريدات الفترة طول مستمرة فنية مساعدة

.) االستخراجية الصناعات مجال في الشفافية مبادرة

: المقترحة والتوريدات األنشطة المشتريات إصالح فنية مساندة والمشتريات مستمرةمساعدة التوريدات لتحسينالوطنية النظم باستخدام والتعمير لإلنشاء الدولي للبنك والسماح

للمشتريات الوطني النظام تقييم تحديث فنية تقرير المالية مساعدة للفترة 2011السنة الطريق تمهيدالمقبلة

االستخراجية الصناعات مجال في فنية الشفافية التنفيذ مستمرةمساعدة قيد ) الشفافية ) الفساد ومكافحة الشفافية لجنة رسوم مساندة مقابل فنية ) مستمرةمساعدة تلقي إمكانية الحكومة طلب حسب

) رسوم مقابل المساعدة

والمساواة: اإلنصاف تشجيع ثالثا

والمستدامة الموجهة األمان شبكات إنشاء

: التركيز محور الدعم؛( )1)موضوع إعانات إصالح بشأن الجاري العمل الفقر( 2مواصلة رصد نطاق توسيعالفترة؛( / )1)األدوات: طوال رسوم مقابل فنية ومساعدة مستمرة فنية قرض( 2مساعدة تقديم إمكانية

: المقترحة : األنشطة األمان وشبكات الدعم االجتماعية السياسة رسوم إصالح مقابل فنية المالية مساعدة التنفيذ 2009السنة قيد * االجتماعية للحماية إنمائي قرض المالية مليون 200قرضمشروع اهتمام 2010السنة على يتوقف

التنمية سياسة ألغراض قرض على بالحصول الحكومة / وتحليله الفقر رصد فنية مساندة االستمرار مستمرة مساعدة قدرات لتعزيز

الفقر رصد فيللمعاشات المالية التغطية نطاق رسوم توسيع مقابل فنية المناقشات مستمرة مساعدة حسب

المصرية السلطات مع الجارية

المناطق بين التفاوت من الحد

: التركيز محور الصعيد موضوع محافظات( )1)األدوات: ( ؛( الحكومة مع تحديده يتم موضوع عن السنة في تقرير تحليلي المعنية؛( )2عمل المحافظة مستوى على فنية تقديم( 3مساعدة إمكانية

قرض.34

: المقترحة الالمركزية األنشطة إستراتيجية فنية مساندة ممكنة مستمرة مساعدة مساندةالمحلية التنمية لوزارة

الصعيد محافظات في الزراعي العرض فنية سالسل المالية مساعدة بين 2009السنة الصالت على التركيزواألسواق المنتجين

الصعيد محافظات بين التكامل المالية مليون 200قرض مشروع المناقشة 2009السنة قيد

الصحية الرعاية خدمات على الحصول نطاق توسيع

: التركيز محور الصحي؛( )1)موضوع التأمين تغطية والسكان( 2توسيع للصحة شاملة إستراتيجيةالصحي؛( )1)األدوات: للتأمين وقروض رسوم، مقابل الفنية والمساعدة الفنية، المساعدة من متكاملة الفترة( 2مجموعة نهاية في قطاعية إستراتيجية

. المقبلة للفترة للتمهيد

: المقترحة الصحي األنشطة للتأمين فنية رسوم مساعدة مقابل فنية المالية مساعدة إكتوارية 2009السنة دراساتاألسرة صحة تأمين المالية مليون 75قرض مشروع واإلعداد 2009السنة التحضير قيد

) المستهدفة) المحافظات في الخدمة على الفقراء حصول * األسرة صحة تأمين مؤسسات بناء المالية مليون 50قرض مشروع األساسية 2010السنة البنية لتدعيم

النظام من الجميع انتفاع إلتاحة الصحي للتأمينالصحية فنية اإلستراتيجية لإلستراتيجية مستمرة مساعدة النظراء استعراض

الحكومية والسكان الصحة إستراتيجية تحليلي تقرير المالية عمل المقبلة 2011السنة الفترة أولويات لتحديد

* السكان المالية مليون 50قرض مشروع الحقا 2011السنة تحديده يتم

الجنسين بين المساواة عدم أوجه من الحد

: التركيز محور للنساء موضوع المتاحة االقتصادية الفرصتحليلي؛( )1)األدوات: العامة( 2عمل القضايا ومناصرة الدعوة لمنظمات فنية مساعدة

: المقترحة الجنسين األنشطة بين المساواة تقييم تقرير تحليلي تحديث المالية عمل الفرص 2009السنة على التركيزاالقتصادية

) الفترة ) كامل اإلقراض مليون 3235إجمالي

. في: * المالية السنة تقديم ويمكن والتحضير اإلعداد في االستمرار قبل بعالمة المميزة بالمشروعات المعنية االقتراض أولوية بتأكيد رسميا الحكومة تقوم أن ينبغي مالحظة. الحاالت بعض

35

ألف 1المرفق

العربية مصر جمهورية على سريعة نظرةاالجتماعية والمؤشرات مصــالفقر

ر منطقةالشرق األوسط وشمالأفريقيا

الشريحةالدنيا

البلدان منالمتوسطةالدخل

2006( مليون السنة منتصف السكان،

نسمة(75.43112,276

الدخل إجمالي من الفرد نصيببالدوالرات ) األطلس، طريقة القومي

األمريكية(

135024812037

( طريقة القومي الدخل إجماليالدوالرات بمليارات األطلس،

األمريكية(

101.8

7774,635

السنوي، النمو -2000متوسط2006

1.91.80.9السكان )%(العاملة )%( 2.73.51.4القوة

( آخر المتاحة التقديرات أحدثبيانات، عنها تتوفر -2000سنة

2006 %( خط تحت السكان من الفقر

(قالف الوطني ر17----

%( إجمالي من المدن سكانالسكان(

435747

الوالدة عند المتوقع العمر) بالسنوات)

717071

مولود ) ألف لكل الرضع وفيات معدلحي(

284331

األطفال )% من األطفال تغذية سوء) الخامسة سن دون

91513

الشرب مياه مصادر إلى الوصول) السكان )% من المحسنة

989081

%( من والكتابة بالقراءة اإللمامالبالغين (15السكان فأكثر سنة

717389

بالتعليم لاللتحاق اإلجمالي المعدل %( هم الذين األطفال من االبتدائي

) بالمدارس االلتحاق سن في

101103113

104106117ذكور 9799114إناث

الرئيسية االقتصادية النسباألمد الطويلة واالتجاهات

1986 199620052006 ( دوالر مليار المحلي الناتج إجمالي

أمريكي(35.967.689.7107.5

/ إجمالي المال رأس تكوين إجماليالمحلي الناتج

23.718.118.018.7

/ إجمالي والخدمات السلع صادراتالمحلي الناتج

15.720.730.331.3

/ إجمالي المحلي االدخار إجماليالمحلي الناتج

13.812.715.716.3

/ إجمالي القومي االدخار إجماليالمحلي الناتج

--18.121.422.1

/ إجمالي الجاري الحساب رصيدالمحلي الناتج

0.33.21.6ــ 9.4ــ

/ الناتج إجمالي الفائدة مدفوعاتالمحلي

2.81.60.8--

/ الناتج إجمالي الديون مجموعالمحلي

111.246.638.0--

/ الصادرات الديون خدمة --27.012.97.7إجمالي / إجمالي الديون لنسبة الحالية القيمة

المحلي الناتج----33.4--

/ الديون لنسبة الحالية القيمةالصادرات

----90.2--

36

1986-1996

1996-2006

200520062006-2010

) السنوي) النمو متوسطالمحلي الناتج --4.04.44.56.8إجمالي

الناتج إجمالي من الفرد نصيبالمحلي

1.92.42.54.9--

والخدمات السلع ----7.25.722.5صادرات

االقتصاد هيكل1986199620052006

الناتج)% إجمالي منالمحلي(--20.817.314.9الزراعة--26.831.636.1الصناعة

التحويلية --17.716.8 13.3الصناعات--52.451.149.0الخدمات

النهائي االستهالكي اإلنفاقالمعيشية لألسر

69.676.971.671.4

النهائي االستهالكي اإلنفاقالعامة للحكومة

16.510.412.712.3

والخدمات السلع 25.626.232.633.7واردات

1986-1996

1996-2006

20052006

) السنوي) النمو متوسط--2.83.53.3الزراعة--5.74.75.2الصناعة

التحويلية --5.15.24.5الصناعات--2.94.35.6الخدمات

النهائي االستهالكي اإلنفاقالمعيشية لألسر

4.63.43.0--

النهائي االستهالكي اإلنفاقالعامة للحكومة

1.73.32.8--

المال رأس تكوين --3.53.710.3ــ إجماليوالخدمات السلع --1.32.723.8واردات

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

بيانات: .2006مالحظة أولية تقديرات عن عبارة. التنمية القتصاديات الحية البيانات قاعدة من الجدول هذا إعداد تم

.المعيناتأشكال* ) ( الدخل مجموعات بمتوسط بالمقارنة الثقيل باللون مصر في رئيسية مؤشرات أربعة توضح. المعين شكل يكتمل ال البيانات، نقص حالة وفي

37

الحكومة ومالية األسعار1986199620052006

المحلية األسعارالتغير) %(

المستهلك 23.97.24.97.6أسعارإلجمالي الضمني المكمش

المحلي الناتج12.86.96.27.4

الحكومة ماليةالمحلي،)% الناتج إجمالي من

) الراهنة المنح شامالالجارية 21.325.223.226.5اإليرادات

الجاري الحساب 3.1ــ 4.2ــ 14.22.5ــ ميزانالكلي/ العجز 6.2ــ 0.9ــ 1.3ــ 23.1ــ الفائض

التجارة1986199620052006

) األمريكية) الدوالرات بماليينفوب ) الكلية 4,60914,00--(الصادرات

019,036

2,2265,00010,312--القطنأخرى زراعية 109106123--صادراتالمصنعة السلع 1,3145,5296,091--صادرات

) سيف ) الكلية 14,10723,10--الواردات0

30,653

الغذائية 2,5132,3712,748--الموادوالطاقة 8543,3636,624--الوقودالرأسمالية 4,1014,7926,701--السلع

ألسعار القياسي الرقم(100= 2000الصادرات )

--105138150

ألسعار القياسي الرقم(100= 2000الواردات )

--118128135

( التجاري التبادل =2000معدل100)

--90108111

المدفوعات ميزان1986199620052006

) األمريكية) الدوالرات بماليينوالخدمات السلع 6,49413,41527,95صادرات

234,146

والخدمات السلع 11,82واردات5

17,66030,216

38,460

الموارد ــميزان5,331

ــ4,245

ــ2,263

ــ4,314

الدخل ـصافي1,021

254499ــ 539

الجارية التحويالت 3,5215,4285,729--صافي38

الجاري الحساب ــرصيد3,357

1852,9111,753ــ

) صافية ) مالية 3,5337551,5673,229بنودصافي في التغيرات

االحتياطيات ــ570ــ 176ــ

4,478 ــ

4,982: إيضاحي بند

الذهب شاملة االحتياطيات) األمريكية) الدوالرات بماليين

----19,322

26,660

/ ( مصري جنيه التحويل سعر) أمريكي دوالر

1.13.46.05.7

وتدفقات الخارجية الديونالموارد

1986199620052006) األمريكية) الدوالرات بماليين

والمنصرف القائم الدين 39,89إجمالي6

31,53834,114

--

والتعمير لإلنشاء الدولي 1,3681,075492544البنكللتنمية الدولية 8461,0901,4201,481المؤسسة

الديون خدمة --3262,539و2,7032إجماليوالتعمير لإلنشاء الدولي 2162729893البنك

للتنمية الدولية 8235253المؤسسةالصافية الموارد تدفقات تركيبة

رسمية --7761,224819منحرسميون --810ــ 87277دائنونخاصون --4214,489ــ 769دائنون

( صافي مباشر أجنبي استثمارالتدفقات(

1,2176365,376--

المال رأس أسهم حوافظ) التدفقات) صافي

--729صفرصفر

الدولي البنك برنامج65817214026ارتباطات

االرتباطات من 212108165164المنصرفاألصل سداد 103192118108مدفوعات

صافية 844856ــ 110تدفقاتالفائدة 1211023239مدفوعات

صافية 1861518ــ 11ــ تحويالتـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ . التنمية: القتصاديات الحية البيانات قاعدة من الجدول هذا إعداد تم األول/ أكتوبر 2مالحظة 2007 تشرين

39

باء مصـــــــر 2المرفق القطرية، المساعدة إستراتيجية ـالبنك * عمليات حافظة وإدارة ألداء مختارة مؤشرات

2008/ 21/4ـحتـى

2005200620072008المؤشرالحافظة تقييم

أ التنفيذ قيد المشروعات 14161516عدد ) ( ب بالسنوات التنفيذ فترة 5.35.24.84.1متوسط

حسب مشاكل من تعاني التي للمشروعات المئوية النسبةج أ، 7.16.313.36.3العدد

حسب مشاكل من تعاني التي للمشروعات المئوية النسبةج أ، 1.40.810.61.4المبلغ

العدد حسب مخاطر تواجه التي للمشاريع المئوية النسبةد 7.16.313.36.3أ،

حسب مخاطر تواجه التي للمشروعات المئوية النسبةد أ، 1.40.810.61.4المبلغ

هـ )%( المصرف 19.918.526.318.7نسبةالحافظة إدارة

) / ال ) نعم السنة خالل الحافظة أداء استعراض) األمريكية ) بالدوالرات اإلجمالي والرقابة اإلشراف موارد

) / المشروع ) دوالر اإلشراف تكلفة متوسط

توضيحية . بنود سم سنوات 5آخر 1980منذمالية

حسب تالمشروعاتقييم العمليات تقييم إدارة قبل من899العدد

حسب تالمشروعاتقييم العمليات تقييم إدارة قبل منمليون ) 4,232.4301.1(دوالرالمبلغ

مصنفة% المقومة المشروعات مرضية من غيرأو غير مرضية العدد تماما 23.512.5حسب

مصنفة% المقومة المشروعات مرضية من غيرأو غير مرضية المبلغ تماما 13.70.2حسب

.) الحالية. ) المالية السنة باستثناء الحافظة ألداء السنوي التقرير في موضح هو كما أ. للبنك. القطرية الحافظة في المشروعات عمر متوسط ب

المصنفة. للمشروعات المئوية النسبة مرضية ج مرضية أو غير غير .تماما / التنفيذ تقدم أو و اإلنمائي الهدف بشأن. الحافظة. تحسين برنامج إطار في لتعريفها طبقا د

الرصيد. إلى السنة خالل المسحوب نسبة : المتبقيهـ مشاريع السنة بداية في البنك لحافظة المسحوب غير. فقط االستثمار

التي* ـالـمسحوب ـنسبة ـباستثناء ـالـحاـفظـة، ـفي ـالـنشطة المشـروعات ـتخص المؤشرات جـميع. ـالـمالية ـالسـنة خالل خـرجت التي والمشروعات ـالـنشطة ـالـمشروعات كاـفة تتـضمن

40

باء : 3المرفق الدولي البنك لبرامج عرضموجز مصـــــــر القطرية، المساعدة إستراتيجية ــ / للتنمية الدولية المؤسسة والتعمير لإلنشاء

24/3/2008حتى

/ للتنمية الدولية المؤسسة والتعمير لإلنشاء الدولي البنك قبل لإلقراضمن المقترحة األساسية المستويات برنامج السنةالمالية

المشروع دوالر تحديد مليونأمريكي

مكافآتب إستراتيجية

(H/M/L)

مخاطرب التنفيذ

(H/M/L)مصر 2009 حديد سكك هيكلة 120إعادة

السخنة بالعين الطاقة 600مشروعالدخل لمحدودي االجتماعي 200اإلسكان

التمويل مشروع ــ إضافي تمويلالعقاري

50

األسرة صحة 75تأمينمن الثانية للمرحلة إضافي تمويل

الصرف مشروع70

1,115المجموعالتمويل 2010 على الحصول 50تيسير

للغاز األساسية 150البنيةالثانية المرحلة ــ 230المطاراتالطرق أصول إدارة 200مشروع

التالية المراحل في التعليم إصالحاألساسي للتعليم

50

( ألغراض قرض االجتماعية الحماية) التنمية سياسة

200

الصحي التأمين مؤسسات بناءاالجتماعي

50

الصعـيد لمحافظات المتكاملة 200التنمية1,130 المجموع

41

باء) المرفق (3تابعاالستثمار لضمان الدولية والوكالة الدولية التمويل مؤسسة برامج ـ مصر

(2008 آذار/مارس حتى)

الدولية التمويل (IFC ) مؤسسةللمؤسسة الحالية الحافظة

( مليون الديندوالر(

رأس مساهمات( مليون المال

دوالر(

المال رأس أشباه) دوالر) مليون

المجموع مليون)

دوالر(344.51121.93 466.44

والعمالء القطاعات أهم ــ -االستثمارات ـ الفنية المساعدة تقديمالقطاعات أهم

والتعدين 1القطاع والكيماويات والغاز بين 1القطاع البترول الشراكاتالعام القطاعينوالخاص

العامة 2القطاع التحويلية الشركات 2القطاع الصناعات حوكمة

المالية 3القطاع اللوائح 3القطاع األسواق إصالحلألعمال المنظمة

عميل للكيماويات أكبر الهندية لنصيب المصرية المئوية النسبةمن الرسمي غير القطاع

%35.1االقتصاد: : الترتيب األعمال أنشطة ممارسة تقرير 126في

االستثمار لضمان الدولية (MIGA ) الوكالةحاليا   المجموعنشطة

المضمونة المشروعات 25عدد( مليون المقدمة الضمانات إجمالي

دوالر(85196

القطاعات – أهم المتلقية الضمانات المشروعات عددفنية مساعدة

األساسية 1القطاع البنية) االتصاالت)

1 

األساسية 2القطاع البنية) النفايات) إدارة

42

باء : 4المرفقاإلقراضية غير الخدمات موجز

مؤخرا مستكملة السنةخدمات الماليةلإلنجاز

التكلفة ألف)

دوالر(

الجهةالمشاركة

الهدف

التمويل على الحكومة 2006252الحصول للمعرفة البنك، التوصلوتعميمها

العامة األراضي للمعرفة الحكومة2006131إدارة التوصلوتعميمها

العام اإلنفاق الحكومة، 2006106مراجعة البنك،مانحة جهات

للمعرفة التوصلوتعميمها

التقاعدية المعاشات البنك 2006239إصالح ، للمعرفة الحكومة التوصلوحل وتعميمها،المشكالت

األمان لشبكة االجتماعي األثر وتحليل الحكومة 2006284الفقر للمعرفة البنك، التوصلوتعميمها

االستثمار الحكومة 2006335مناخ للمعرفة البنك، التوصلوتعميمها

الصعيد محافظات تواجهها التي الحكومة 2006205التحديات للمعرفة البنك، التوصلوتعميمها

: الطلب إدارة الطاقة إدارة على المساعدة مساعدبرنامجفنية ة

الحكومة 2006 للمعرفة البنك، التوصلوتعميمها

المعونة الحكومة 20075تنسيق للمعرفة البنك، التوصلوتعميمها

: االقتصادية التكلفة الطاقة إدارة على المساعدة برنامجللغاز

الحكومة 200742 للمعرفة البنك، التوصلوتعميمها

: بين الشراكة هيكلة الطاقة إدارة على المساعدة برنامجالطبيعي الغاز مجال في والخاص العام القطاعين

الحكومة 2007 للمعرفة البنك، التوصلوتعميمها

العام اإلنفاق مراجعة البنك 200764مذكرات للمعرفة الحكومة، التوصلوحل وتعميمها،المشكالت

االستثمار مناخ لقضايا الحكومة 2007146متابعة للمعرفة البنك، التوصلوتعميمها

الفقر أوضاع الحكومة 2007132مستجدات للمعرفة البنك، التوصل43

وحل وتعميمها،المشكالت

الحضرية القطاعات للمعرفة الحكومة2007197مستجدات التوصلوتعميمها

التعليم للمعرفة الحكومة2007223إستراتيجية التوصلوتعميمها

الطرق أصول للمعرفة الحكومة2007230إدارة التوصلوتعميمها

: عن دراسية حلقة الطاقة إدارة على المساعدة برنامجالمركبة الدورة ذات التوليد محطات

الحكومة 2007 للمعرفة البنك، التوصلوتعميمها

: السلكية االتصاالت والمواصالت الطرق قطاعوالالسلكية

مساعدفنية ة

الحكومة 2007 للمعرفة البنك، التوصلوتعميمها

للمرأة االقتصادية المشاركة مساعدتحسينفنية ة

الحكومة 200743 للمعرفة البنك، التوصلوتعميمها

والمواصالت الطرق لقطاع التنظيمي مساعداإلصالحفنية ة

الحكومة 200712 للمعرفة البنك، التوصلوتعميمها

مساعدالتجارةفنية ة

الحكومة 200756 للمعرفة البنك، التوصلوتعميمها

تنفيذها جاري خدماتالعام اإلنفاق الحكومة 2008300مراجعة للمعرفة البنك، التوصل

وتعميمهاالعالي التعليم البنك 2008150إستراتيجية للمعرفة الحكومة، التوصل

وحل وتعميمها،المشكالت

الفقر سياسة الحكومة 2008100مذكرات للمعرفة البنك، التوصلوتعميمها

الصعيد محافظات في الحكومة 2008100النمو للمعرفة البنك، التوصلوتعميمها

التنمية سياسة الحكومة 2008100استعراض للمعرفة البنك، التوصلوتعميمها

األمثل التخطيط تحقيق الحكومة 200840إستراتيجية للمعرفة البنك، التوصلوتعميمها

المنافسة هل في أهمية المصرية الحكومة 200850للمرأة للمعرفة البنك، التوصلوتعميمها

: برنامج تصميم الطاقة إدارة على المساعدة برنامجالحمولة إدارة

الحكومة 2008 للمعرفة البنك، التوصلوتعميمها

االقتصادية الحكومة 200835المساكن للمعرفة البنك، التوصل44

وتعميمهااإلسكان قطاع الحكومة 2008100استعراض للمعرفة البنك، التوصل

وتعميمهاالعام اإلنفاق مراجعة سياسة الحكومة 2008140مذكرات للمعرفة البنك، التوصل

وتعميمها( لبرنامج وفقا التقيد( ROSCالمحاسبة تقارير برنامج ــ

والقوانين بالمعاييرالحكومة 200830 للمعرفة البنك، التوصل

وتعميمهاللمرأة القومي المجلس مساعدمساندة

فنية ةالحكومة 200820 للمعرفة البنك، التوصل

وتعميمهاالشباب مؤتمر مساعدمساندة

فنية ةالحكومة 200820 للمعرفة البنك، التوصل

وتعميمهاالفني والتدريب بالتعليم المتعلقة اإلصالحات حول حوار

والمهنيمساعد

فنية ةالحكومة 200890 للمعرفة البنك، التوصل

وتعميمهااألمان شبكة حول مساعدحوار

فنية ةالحكومة 200830 للمعرفة البنك، التوصل

وتعميمهاالمصرية الداخلية مساعدالسوق

فنية ةالحكومة 2008100 للمعرفة البنك، التوصل

وتعميمهافنية مقدمة ــ والمواصالت الطرق قطاع عن مساعدمعلومات

فنية ةالحكومة 2008140 للمعرفة البنك، التوصل

وتعميمهامصر في والمواصالت الطرق مساعدشبكات

فنية ةالحكومة 2008312 للمعرفة البنك، التوصل

وتعميمهاشبكة ـ المعلومات وتكنولوجيا االتصاالت وزارة مساندة

والمواصالت الطرقمساعد

فنية ةالحكومة 200899 للمعرفة البنك، التوصل

وتعميمهااألطفال تشغيل مساعدمنع

فنية ةالحكومة 2008105 للمعرفة البنك، التوصل

وتعميمهاالرأسمالية األسواق مساعدتنمية

فنية ةالحكومة 200815 للمعرفة البنك، التوصل

وتعميمهاالمالي القطاع تقييمات برنامج مساعدمتابعة

فنية ةالحكومة 200840 للمعرفة البنك، التوصل

وتعميمهاالتنظيمية والقواعد اللوائح وإصالح مساعدالحوكمة

فنية ةالحكومة 2008200 للمعرفة البنك، التوصل

وتعميمهاالنيل حوض مساعدمبادرة

فنية ةالحكومة 200875 للمعرفة البنك، التوصل

وتعميمهاالقطرية المساعدة إستراتيجية في التقدم سير الحكومة 2008130تقرير للمعرفة البنك، التوصل

ونشرها وتعميمها،للجمهور

الحافظة أداء الحكومة 200875استعراض للمعرفة البنك، التوصل45

ونشرها وتعميمها،للجمهور

ومتابعتها االقتصادية األوضاع الحكومة 2008150رصد للمعرفة البنك، التوصلونشرها وتعميمها،للجمهور

الجنسين بين المساواة أوضاع الحكومة 200820رصد للمعرفة البنك، التوصلونشرها وتعميمها،للجمهور

46

باء 6المرفقمصــر ــ الرئيسية االقتصادية المؤشرات

متوقعتقديريفعلي200420052006200720082009201020112012المؤشر

%( من القومية الحسابات) المحلي الناتج إجمالي

المحلي الناتج 100100100100100100100100100أإجمالي151514141313121212الزراعة373638383636373839الصناعة484948485151505049الخدماتالكلي 848483828381818080االستهالك

المحلي الثابت االستثمار 16187212324242527إجماليالحكومي 998833333االستثمارالخاص 8911131921212324االستثمار

( والخدمات السلع الصادرات) اإلنتاج بعوامل المرتبطة غير

283030323132333333ب ( غير والخدمات السلع الواردات

) اإلنتاج بعوامل 303332353637373840المرتبطة

المحلي االدخار 161617181719192020إجماليالقومي االدخار 202123252425252526جإجمالي

: إيضاحية بنودالمحلي الناتج 787448966010748إجمالي

212816

215340

117530

119901

722467

025363

0األمريكية) الدوالرات بماليين

) الجارية باألسعارإجمالي من الفرد نصيب

طريقة ) دوالر، القومي الدخلاألطلس(

126012801380166019202200251027703140

محسوبة )% ، الحقيقي السنوي النمو معدالتأسعار إلى (1992استنادا

بأسعار المحلي الناتج إجمالي4.14.46.87.17.06.86.66.56.5السوق

المحلي الدخل 3.54.07.24.86.35.96.26.46.7إجمالي%( ، الحقيقي السنوي النمو معدالت من الفرد نصيب

أسعار إلى استنادا (1992محسوبابأسعار المحلي الناتج إجمالي

2.22.44.48.65.15.04.84.74.8السوق

االستهالك 0.71.62.56.43.42.13.22.65.1-إجماليالخاص 0.91.82.87.13.71.73.02.35.2-االستهالك

المدفوعات ميزانالدوالرات) ماليين

الصادرات األمريكية(غير) والخدمات السلع

اإلنتاج بعوامل 229482795233891393814798956126647117438782572 المرتبطة

47

بوالبضائع السلع) 104531383318455220182638729871338833818943424فوب)

( غير والخدمات السلع الواردات ) ب اإلنتاج بعوامل 232503021638217449355586064507745148576610028المرتبطة

5والبضائع السلع) 182862419330441378344604153041612177046782761فوب)

الموارد -9803-8381-7871-5554-4326-2263-302-ميزان11379

-17713

الجارية التحويالت 393454285547706179538440881292029613صافيالجاري الحساب 3361-1824-341829111752269618301620825رصيد

األجنبي الخاص االستثمار صافي252386359661051890007500750075007500المباشر

) صافي ) األجل الطويلة 3167190813694151216312427-1029-1310-574-القروض2037-1783-1523-953-628-986-1040-832-868-رسمية477111020578189089109381394614464-295خاصة

أخرى أموال الصافي،) رؤوس) والخطأ السهو -3436-986-3254-شامال

17006-

12100-

12100-

12950-

12950-

13761د االحتياطيات في 2805-4889-4790-5156-5919-5282-3253-4478-158التغير

إيضاحية بنودالناتج )% إجمالي من الموارد رصيد

7.0-5.1-4.9-4.8-5.1-5.2-4.0-2.5-0.4-المحلي(

الحقيقي السنوي النمو معدالتالمالية) السنة (92أسعار) فوب ) السلعية 7.723.825.114.717.414.013.410.511.2الصادرات

األولية السلع2.5................

مصنعة 13.37.26.423.435.820.215.911.711.7سلع) سيف ) السلعية 4.420.025.917.318.413.714.413.215.3الواردات

48

متوقعتقديريفعلي 200420052006200720082009201020112012المؤشر

%( الناتج إجمالي من العامة المالية ) هـ السوق بأسعار الحقيقي

الجارية 19.919.123.423.822.121.821.821.821.9اإليراداتالجارية والمصروفات 25.425.730.227.025.825.024.424.023.7النفقات

العجز )+( )-( أو الجاري الحساب 1.8-2.2-2.6-3.2-3.7-3.2-6.8-6.6-5.5-فائضالرأسمالي 5.34.52.45.23.93.73.43.23.1اإلنفاق

األجنبي 1.0-1.1-0.8-0.30.70.6-0.40.9-0.4التمويلالنقدية المؤشرات

( النقود الناتج(/ 2ن, M2عرض إجمالي89.691.790.790.691.392.693.594.394.3المحلي

النقود ) عرض 13.213.613.518.316.015.914.614.012.9( )%(2ن, M2نموالقطاع ائتمان نمو / إجمالي نمو الخاص

)%(االئتمان

32.320.953.9145.1145.898.397.494.495.6

( المالية السنة األسعار مؤشرات1992 = 100)

السلع صادرات أسعار .129مؤشر7138.7148.0154.3157.1156.1156.2159.3162.9

السلع واردات أسعار .112مؤشر8126.5126.4128.0131.1132.8134.0136.3138.9

السلعي التجاري التبادل معدل .115مؤشر1109.7117.1120.5119.9117.5116.5116.8117.3

/ ( أمريكي دوالر الحقيقي الصرف سعر ) المحلية العملة ووحدة

88.492.199.691.484.281.078.476.274.0

الحقيقية الفائدة أسعار( التغير المستهلك ألسعار القياسي الرقم

)%10.311.44.210.38.28.27.46.86.3

التغير ) %( المحلي الناتج إجمالي 11.66.37.410.57.57.06.56.06.0مكمش

. العوامل. تكلفة حسب المحلي الناتج إجمالي أ.GNFSب. ) اإلنتاج ( بعوامل المرتبطة غير والخدمات السلع إلى تشير

. الرسمية. الرأسمالية المنح باستثناء مقابل بدون التحويالت صافي تشمل ج. الدولي. النقد صندوق موارد استخدام تشمل د

49

. المركزية. للحكومة الموحدة العمليات هـ.LCUو. ) المحلية ( العملة قيمة ارتفاع المحلية العملة مقابل الدوالر قيمة في الزيادة وتعني المحلية، العملة وحدة إلى يشير

باء 7المرفق

ـ العربية مصر الرئيسية الديونمؤشرات جمهوريةمتوقعتقديريفعلي

200420052006200720082009201020112012المؤشــر

القائم الدين إجمالي( بماليين والمنصرف ) أ األمريكية الدوالرات

3117730096293393924548206583487019585747102069

( بماليين المسحوبات صافي ) أ األمريكية 9906896110142118471555216321......الدوالرات

( بماليين الديون خدمة إجمالي ) أ األمريكية 34614593510284481165514236......الدوالرات

وخدمة الديون مؤشراتالديون )%(

/ صادرات القائم الدين إجماليوالخدماتب 117.990.771.778.180.584.588.395.1102.8السلع

/ إجمالي القائم الدين إجماليالمحلي 39.633.627.330.631.433.335.338.240.2الناتج

/ صادرات الديون خدمة إجماليوالخدمات 6.97.77.410.612.914.3......السلع

/ إجمالي ميسرة امتيازية ديونالقائم الدين

72.568.270.350.339.531.123.817.512.8

المستحقة مؤشرات الديونلإلنشاء الخاصة الدولي بالبنك

والتعمير )%(لإلنشاء الدولي البنك ديون 5.34.84.54.93.43.42.42.01.9 خدمة

50

العامة/ الديون خدمة والتعمير/ الممتازين الدائنين ديون خدمة

23.023.317.216.812.010.96.33.82.8خدمة

ج )%( العامة الديونلإلنشاء الدولي البنك ديون خدمة

السلع/ صادرات والتعميروالخدمات

0.40.30.20.30.20.20.20.30.3

الدولي للبنك القائم الدين إجمالي ) د ) دوالر مليون والتعمير 503492544118117832209268833464135لإلنشاء

الدولي البنك حافظة نصيبوالتعمير )%( 0.40.40.51.21.82.12.42.83.2لإلنشاء

للمؤسسة القائم الدين إجمالي ( دوالر مليون للتنمية الدولية

د( أمريكي

146514201481145014131368131712641205

الدولية التمويل مؤسسة من قروضبماليين)

) األمريكية 252255220390343388438495559الدوالراتفي مساهمات وأشباه مساهمات

هـ المال رأس أسهم604370126122134148162179

االستثمار لضمان الدولية الوكالةالدولية الوكالة ضمانات

( مليون االستثمار لضمان) أمريكي دوالر

152152152152152152152152152

المال. رأس وصافي الدولي، النقد صندوق ائتمانات واستخدام المضمون، غير الخاص والدين الحكومة، قبل من المضمون والدين العامة الديون يشمل أ. األجل القصير

. XGSب. ) الخارج ( في العاملين تحويالت ذلك في بما والخدمات، السلع صادرات تعنيالدولي،. النقد وصندوق األطراف، المتعددة اإلقليمية التنمية وبنوك للتنمية، الدولية والمؤسسة والتعمير، لإلنشاء الدولي البنك هم الممتازون الدائنون ج

. الدولية التسويات وبنك. للضمانات. الحالية القيمة يشمل د

. ) الملكية. ) وأدوات القروض هما الملكية حقوق أشباه من ونوعين المال رأس في مساهمات الملكية حقوق تشمل هـ

51

مصـــــر ــ القطرية المساعدة إستراتيجيةباء ( 8المرفق / والمنح: ) للتنمية الدولية المؤسسة والتعمير لإلنشاء الدولي البنك العمليات حافظة

2008 آذار/ مارس 24 حتى المنجزة 102المشروعات

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

* / للتنمية الدولية المؤسسة والتعمير لإلنشاء الدولي البنك) النشطة ) الحصيلة من المسحوبات 552.68إجمالي

منه المسدد المبلغ 7.62و ) المغلق ) المسحوب 5,065.71إجمالي

منه المسدد 3,633.18والمبلغ) المغلقة ) + النشطة المسحوبات 5,618.40إجمالي

منها 3,640.80والمسدد

) النشط ) المنسحب غير 742.56إجمالي) المغلق ) المنسحب غير 100.00إجمالي

) المغلق ) + النشط المنسحب غير 842.56إجمالي

52

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

المشروعات

التصنيفاتالنشطةتقرير آخر

أوضاع بشأن التنفيذونتائجه

المبلغ األصلي بماليين

الدوالرات

بين الفرق المسحوبات

الفعليةأ / والمتوقعة

رقمالمشروع

اسمالمشروع

من حيث

األهدافاإلنمائية

تقدم حيث منالتنفيذ سير

المالية البنكالسنة الدولي لإلنشاءوالتعمير

المؤسسة الدوليةللتنمية

تمالمنحإلغاؤ

ه

غيرمسحو

ب

إدارةاألصل الموارد المالية،منقح

P049166الخدمات الزراعيةالدلتا لشرق

ما مرض نوعا 1998150.65.03.63.3مرض

P045175القطاع الصحي

مرضما نوعا

ما نوعا 6.4-4.3- 1998904.4مرض

P040858التنمية الريفيةبسوهاج

2.5- 1.8- 1999250.3مرضمرض

P050484تحسين التعليمالثانوي

مرضما نوعا

ما نوعا 19905024.620.217.3مرض

P045499الصرف الوطني، المرحلةالثانية

2000504.34.32.0مرضمرض

53

P056236برنامج تحسين التعليمالعالي

2002504.34.30.3مرضمرض

P082914تطوير المطارات

200433571.361.9مرضمرض

P049702تنمية المهارات

ما مرض نوعا 20045.53.43.4مرض

P082952تحسين في التعليم الطفولةالمبكرة

غير مرض

حد إلىما

إلى مرض غيرما حد

20052017.99.6

P073977 نظم تحسين الري

المتكامل

ما مرض نوعا 2005120115.021.2مرض

P091945 التبين محطة للطاقة

الكهربائية

مرضللغاية

للغاية 2006259.6216.710.5مرض

P090073المشروع للحد الثاني

التلوث من

20062018.02.0مرضمرض

P093470التمويل العقاري

200737.137.510.7مرضمرض

P087970 على الحفاظ الموارد المائية وإصالح

الري شبكات

2007145145.015.0مرضمرض

54

غرب فيالدلتا

P050567 الكهرباء توليدالطاقة من

في الشمسيةالكريمات

20081.13مرضمرض

P095392توصيالت الغاز

الطبيعي

##20087575

1117.21801.130.6742.6160.414.0لنهائيةاالنتيجة

55

باء المرفق الدولية: 8تابع التمويل مؤسسة من المنصرفة واألموال االرتباطات حافظة

tnemtimmoCraeY lacsiF

noitutitsnIemaN trohS

NLCFI-dtmC

TECFI-dtmC

EQ+LQCFI-dtmC

TGCFI-dtmC

MRCFI-dtmC

llACFI-dtmC

llAtraP-dtmC

NLCFI-tuO

TECFI-tuO

EQ+LQCFI-tuO

TGCFI-tuO

MRCFI-tuO

llACFI-tuO

llAtraP-tuO

/3991 /0991 /48911002 /9991 /5991 /4991

KDSNA 00.0 00.0 00.0 00.0 33.1 33.1 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 65.0 65.0 00.0

7002 tpygE BUA 00.0 73.73 00.0 00.0 00.0 73.73 00.0 00.0 39.63 00.0 00.0 00.0 39.63 00.0

2002 yratinaS rimA-lA 91.2 00.0 00.0 00.0 00.0 91.2 00.0 91.2 00.0 00.0 00.0 00.0 91.2 00.0

4002 rebiF airdnaxelA 00.7 00.0 00.0 00.0 00.0 00.7 00.0 00.7 00.0 00.0 00.0 00.0 00.7 00.0

2002 ayermA 54.3 00.0 00.0 00.0 00.0 54.3 00.0 54.3 00.0 00.0 00.0 00.0 54.3 00.0

6002 CLL BIC 00.0 27.0 00.0 00.0 00.0 27.0 00.0 00.0 84.0 00.0 00.0 00.0 84.0 00.0

4002 /0002 LIC 00.0 98.0 00.0 00.0 00.0 98.0 00.0 00.0 98.0 00.0 00.0 00.0 98.0 00.0

3002 /9991 /7991 /3991 TGE-kcalB nobraC 00.0 69.2 00.0 00.0 00.0 69.2 00.0 00.0 69.2 00.0 00.0 00.0 69.2 00.0

6002 /4991 knaB ltnI lcrmC 00.0 82.32 00.0 00.0 00.0 82.32 00.0 00.0 30.32 00.0 00.0 00.0 30.32 00.0

7002 dauoF lA raD 00.0 00.4 00.0 00.0 00.0 00.4 00.0 00.0 11.2 00.0 00.0 00.0 11.2 00.0

6002 /1002 semreH GFE 00.61 00.0 00.0 00.0 00.0 00.61 00.0 00.61 00.0 00.0 00.0 00.0 00.61 00.0

4002 FHE 00.0 07.1 00.0 00.0 00.0 07.1 00.0 00.0 07.1 00.0 00.0 00.0 07.1 00.0

7002 CRME 00.0 35.3 00.0 00.0 00.0 35.3 00.0 00.0 35.3 00.0 00.0 00.0 35.3 00.0

7002 CHSE 00.71 00.0 00.0 00.0 00.0 00.71 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0

5002 srotcaF tpygE 00.0 00.3 00.0 00.0 00.0 00.3 00.0 00.0 53.0 00.0 00.0 00.0 53.0 00.0

6002 dnalsppiG 00.0 26.4 00.0 00.0 00.0 26.4 00.0 00.0 15.1 00.0 00.0 00.0 15.1 00.0

7002 IPI 04.62 00.0 00.0 00.0 00.0 04.62 00.0 00.11 00.0 00.0 00.0 00.0 00.11 00.0

8002 /7002 RPI 02.32 00.0 00.0 00.0 00.0 02.32 00.0 02.81 00.0 00.0 00.0 00.0 02.81 00.0

7002 naitpygE-odnI 00.08 00.0 00.0 00.0 00.0 00.08 00.061 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0

/3891 /1891 /08913991 /0991

hsiF ailiamsI 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0

7002 kilackucuK 22.51 00.0 00.0 00.0 00.0 22.51 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0

4002 tpygE ociceL 05.6 00.0 00.0 00.0 00.0 05.6 00.0 05.6 00.0 00.0 00.0 00.0 05.6 00.0

8002 puorG ibargaM 00.51 00.0 00.0 00.0 00.0 00.51 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0

3991 /8891 /7891 liO ahieleM 00.0 28.03 00.0 00.0 00.0 28.03 00.0 00.0 96.0 00.0 00.0 00.0 96.0 00.0

3002 orteM 00.6 00.0 00.0 00.0 00.0 00.6 00.0 00.6 00.0 00.0 00.0 00.0 00.6 00.0

7002 /7991 /6991 /2991 rosserpmoC rsiM 08.6 00.0 00.0 00.0 00.0 08.6 00.0 08.6 00.0 00.0 00.0 00.0 08.6 00.0

8002 amalaS-lA weN 00.51 00.0 00.0 00.0 00.0 00.51 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0 00.0

7002 idneffE ramO 00.04 05.8 00.0 00.0 00.0 05.84 00.0 00.03 76.5 00.0 00.0 00.0 76.53 00.0

6002 /2002 /7991 TGE gnisaeL xirO 00.4 35.0 00.0 00.0 00.0 35.4 00.0 00.4 35.0 00.0 00.0 00.0 35.4 00.0

3002 MEKES 48.2 00.0 00.0 00.0 00.0 48.2 00.0 48.2 00.0 00.0 00.0 00.0 48.2 00.0

4002 CDPS 57.51 00.0 00.0 00.0 00.0 57.51 00.0 57.51 00.0 00.0 00.0 00.0 57.51 00.0

1002 /8991 INU 43.2 00.0 00.0 00.0 00.0 43.2 00.0 43.2 00.0 00.0 00.0 00.0 43.2 00.0

8002 /5002 puorG idaW 05.83 00.0 00.0 00.0 00.0 05.83 00.0 05.31 00.0 00.0 00.0 00.0 05.31 00.0

:oiloftroP latoT 81.343 39.121 00.0 00.0 33.1 44.664 00.061 65.541 73.08 00.0 00.0 65.0 94.622 641 0

56