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Fases estrategicas salinas_alcalde

Date post: 01-Jul-2015
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| Universidad Estatal Península de Santa Elena. Facultad de Ciencias Administrativas. Carrera de Ingeniería en Marketing. Asignatura: Marketing Político. Fases Estratégicas de un Plan de Marketing Político. Autores: Jairo Mateus Maldonado. Paúl Merejildo Bacilio. Marcos Quijije González. Leonardo Sacazari de la A. Docente: Ing. Ingrid Salazar. Paralelo: 3/4 Marketing. Año Lectivo: 2011-2012
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Page 1: Fases estrategicas salinas_alcalde

|

Universidad Estatal Península de Santa Elena.

Facultad de Ciencias Administrativas.

Carrera de Ingeniería en Marketing.

Asignatura:

Marketing Político.

Fases Estratégicas de un Plan de Marketing Político.

Autores:

Jairo Mateus Maldonado.

Paúl Merejildo Bacilio.

Marcos Quijije González.

Leonardo Sacazari de la A.

Docente:

Ing. Ingrid Salazar.

Paralelo:

3/4 Marketing.

Año Lectivo:

2011-2012

Page 2: Fases estrategicas salinas_alcalde

FASES ESTRATÉGICAS.

PLAN DE MARKETING POLÍTICO.

DIGNIDAD: ALCALDÍA DE SALINAS.

1. ANÁLISIS.

1.1 FACTORES DEMOGRÁFICOS.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA.

La ciudad de Salinas se encuentra ubicada, en el sector oeste de la República

del Ecuador, a tan solo 90 minutos de la ciudad de Guayaquil, sus límites

comprenden de la siguiente manera:

Norte: Océano Pacífico.

Sur:Océano Pacífico.

Este: Cantones La Libertad y Santa Elena.

Oeste: Océano Pacífico.

Extensión geográfica: 73.56,7 hectáreas (97 Km2).

DIVISIÓN POLÍTICA.

El cantón Salinas está dividido en seis parroquias, cuatro urbanas: Carlos E.

Larrea, Gral. Alberto Enríquez Gallo, Vicente Rocafuerte y Santa Rosa; y dos

rurales: José Luis Tamayo y Anconcito, siendo las tres primeras conocidas

simplemente como Parroquia Salinas. Actualmente esta división política no

refleja de manera acertada la conurbación existente, pues todas las parroquias

urbanas de Salinas, más el área urbana de José Luis Tamayo, representan una

sola ciudad.

DEMOGRAFIA.

Tasa de Crecimiento: 2.69%

Tasa de Migración: 5.04%

Población Total: 56.053 Habitantes

Población Urbana: 32.999 Habitantes.

Población Rural: 23.054 Habitantes.

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Necesidades Básicas Insatisfechas: 45.58%

POBLACIÓN.

La mayor parte de la población cantonal se encuentra ubicada en la cabecera

cantonal de Salinas, con aproximadamente el 58% del total de habitantes, José

Luis Tamayo le sigue con el 25%, y finalmente Anconcito con el 17%.

SEXO.

En cuanto a la relación entre hombres y mujeres, esta es igualitaria, con

apenas un 2% de diferencia; en cambio en lo que tiene que ver a grupos

estareos, el 37% del total de la población, corresponde a jóvenes menores de

20 años.

La población de Salinas, según el censo 2001 (Fuente: INEC) es de 49.572

habitantes, en el año 2010 ha incrementado en 2.6% según la tasa de

crecimiento anual (Fuente: www.salinas.gob.ec)

NIVELES SOCIOECONÓMICOS.

En cuanto al número de viviendas, de un total de 14.708, existe una vivienda

por cada 3.4 habitantes, promedio que podría subir aceleradamente si

tomamos en cuenta que al menos el 40% de estas viviendas son de personas

no residentes en el Cantón, tal es así que el Censo refleja que existen tan solo

9.870 viviendas particulares ocupadas por personas presentes.

El nivel de analfabetismo, ha disminuido en los últimos años, logrando que en

la actualidad se conozca a la ciudad, como un cantón sin analfabetismo.

La mayor parte de la población se dedica al comercio y la pesca artesanal, pero

en los meses de temporada alta el turismo es una de sus principales fuentes

económicas.

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PRINCIPALES ATRACTIVOS TURÍSTICOS:

Avistamiento de ballenas a solo 30 minutos partiendo desde la bahía, en los

meses de junio a septiembre.

Mirador de la Colonia de Lobos Marinos (FAE).

Visita a la Chocolatera, punto más saliente de América del Sur.

Malecones de Chipipe y San Lorenzo.

Malecón de Santa Rosa.

Parque e Iglesia Central de José Luis Tamayo.

Malecón de Anconcito.

Museo y Galería de Ballenas.

Parque Cívico de San Lorenzo.

Iglesia Nuestra Señora de las Mercedes.

Avistamiento de Aves en las Piscinas de ECUASAL.

Caída del Sol en las Playas de Punta Carnero y Mar Bravo.

DENSIDAD DE LA POBLACIÓN.

Santa Elena es una provincia de la costa de Ecuador creada el 7 de noviembre

de 2007, la más joven de las 24 actuales, con territorios que anterior a esa

fecha formaban parte de la provincia del Guayas, al oeste de ésta. Su capital es

la ciudad de Santa Elena. En esta provincia se encuentra una gran

infraestructura hotelera, una refinería de petróleo, aeropuerto y puertos

pesqueros. Es muy conocida a nivel internacional la playa de Salinas y la playa

de Montañita.

Santa Elena tiene una superficie de 3,762.8 kilómetros cuadrados (1.46 % del

total nacional) y con una población residente de 238.889 habitantes en el 2010

(1.97 % del total nacional) y una población flotante superior a 200.000

personas en época alta de turismo, básicamente turistas de la ciudad de

Guayaquil y otros cantones de la Provincia del Guayas y del país. El cantón

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Santa Elena tiene cinco parroquias rurales, Salinas dos y La Libertad es

totalmente urbano.

Aunque políticamente los tres cantones están separados, físicamente y en su

convivir las tres ciudades: Salinas, La Libertad y Santa Elena, junto con las

parroquias rurales de Ballenita y José Luis Tamayo, están fusionadas formando

una sola ciudad o aglomeración en la actualidad (Fuente: www.hcpse.gob.ec)

ADMINISTRACIÓN, COMERCIO Y ECONOMÍA.

El comercio se basa en la pesca y turismo. La península tiene algunos puertos

pesqueros: Santa Rosa, San Pedro y Chanduy los más importantes centros de

la zona, potenciales económicos que antes eran administrados desde la

Provincia del Guayas. Hay actividad todo el año y abarca a un buen número de

pobladores. Otros pueblos pesqueros son: Ancón, Anconcito y Palmar.

En cuanto al turismo, la Península de Santa Elena recibe en sus balnearios

aproximadamente 80 mil turistas por temporada, lo cual indica un ingreso

estimado de 12'000,000 dólares. Un gran porcentaje de estos ingresos son

recopilados por empresarios de la provincia del Guayas que han invertido en

hoteles, restaurantes, centros de diversión, etc.

Los tres municipios manejan anualmente 28 millones de dólares. Las

principales fuentes de ingresos son las asignaciones del Estado y los

impuestos. La península de Santa Elena tiene dos grandes falencias según sus

autoridades: la atención a la salud y el alcantarillado.

ANÁLISIS DEL MERCADO POLÍTICO.

Con el decreto de provincialización la provincia tiene derecho, en lo político, a

tres diputados, un gobernador, que es nombrado por el Gobierno Nacional, el

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Prefecto Provincial y sus 11 consejeros provinciales. A esto se suman varios

cargos públicos como la Corte Superior de Justicia ylas Fiscalías.

La Provincia de Santa Elena está conformada por tres cantones y su actividad

política ha crecido en los últimos años, si bien es cierto los partidos

tradicionales han dejado de lanzar candidaturas a las diferentes dignidades de

la provincia, debido al alto grado de aceptación del Movimiento político del

actual régimen (Movimiento País) que tiene una trayectoria política de cinco

años. Del mismo modo se ha observado la integración de nuevos partidos,

movimientos y alianzas políticas, como por ejemplo Movimiento Municipalista

del Ecuador.

El Movimiento Alianza País nace bajo la ideología de su líder Econ. Rafael

Correa Delgado, y su postulación a las elecciones presidenciales del año 2006,

este movimiento se inscribe en el entonces Tribunal Supremo Electoral sin

presentar candidatos a Diputados y con la idea de reformar la Constitución.

En la actualidad los representantes de los cantones peninsulares, forman parte

del buró político del Presidente Correa, aunque no ganando las elecciones

auspiciados por este Alcalde de Salinas).

Las últimas elecciones para dignidad de Alcalde, en la provincia presentaron

los siguientes candidatos:

Santa Elena (10):

Anchundia Pacheco Fulton. Alianza UNO/MTP

Baquerizo Genaro. Partido Sociedad Patriótica.

YundaVillao Mauricio. Partido Renovador Independiente Acción Nacional.

Mendoza Cobena María. Movimiento Popular Democrático.

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Soriano Perero Rosa. Alianza MUPP-NP/MBA.

Gonzabay Salinas Dionicio. Movimiento Municipalista.

Jiménez Gabriel. Alianza RED/MIPD/OP.

Vera Palacios Otto. Movimiento Alianza País.

Suarez Gabino Enrique. MIP.

Acosta Francisco. MCL.

Ganador: Ing. Otto Vera Palacios. Movimiento Alianza País.

La Libertad (9):

González Javier. Partido Sociedad Patriótica.

Cevallos Morales Luis. Partido Renovador Independiente Acción Nacional.

Ortegano Morán Eduardo. MANA.

García Chasi Nilo. Movimiento Popular Democrático.

Mackliff Peña Johnny. Movimiento Municipalista.

De La Cruz Gery. Alianza RED/MIPD/OP.

Chango Jacho Marco. Movimiento Alianza País.

Salvador González Willian. ATI.

Méndez Esther. MIP.

Ganador:Econ. Marco Chango Jacho. Movimiento Alianza País.

Salinas (11):

Mancheno Alexandra. Alinaza UNO/MTP.

Chiriboga Javier. Partido Renovador Independiente Acción Nacional.

Contreras Vaca Carmen. Movimiento Popular Democrático.

Delgado Camba Tito. Alianza PS/FA.

Montenegro Laínez César. Alianza RED/MIPD/OP.

Yagual Villalta Galo. Movimiento Alianza País.

Laínez Tigrero María. MBERP.

Tomalá González Luis. ATI.

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Borbor Mite Vicente. Movimiento Salinas Independiente.

Dumani Víctor. Frente Unidad Salinense.

Romero Granda Walter. MTM.

Ganador: Abg. Vicente Borbor Mite. Movimiento Salinas Independiente.

En cuanto a la trayectoria política de los ganadores, por el Cantón Santa Elena

observamos al Alcalde más joven del Ecuador Ing. Vera Palacios, participando

por primera vez en las elecciones del año 2009.

Por La Libertad, el Economista Chango, gana las elecciones con el partido de

gobierno, también obteniendo esa dignidad en su primera participación.

En Salinas, el Abg. Borbor, fue concejal en el Año 1996, obteniendo esa

dignidad por el Partido Roldosista Ecuatoriano, luego de su periodo participó

para las elecciones de Alcalde por el Partido Concentración de Fuerzas

Populares, llegando a ocupar el segundo lugar y después de 4 años, en las

siguientes elecciones participó con su Movimiento Salinas Independiente,

triunfando en el año 2009.

CUANTIFICACIÓN DEL ELECTORADO DEL CANTÓN SALINAS 2009.

El electorado del cantón Salinas se detalla en el cuadro a continuación:

TOTAL HOMBRES PORCENTAJES MUJERES PORCENTAJES

ELECTORES 36.818 18.719 50.84 18.099 49.16

JUNTAS 128 64 50 64 50

Fuente: Consejo Nacional Electoral.

El siguiente Cuadro detalla la cantidad de ciudadanos que sufragaron en el año

2009, según el padrón electoral.

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TOTAL HOMBRES PORCENTAJES MUJERES PORCENTAJES

CIUDADANOS

QUE

SUFRAGARON

32.240 15.994 49.61 16.246 50.39

VOTOS

BLANCOS

2.325 1.200 51.62 1.125 48.38

VOTOS NULOS 2.217 924 41.66 1.293 58.34

AUSENTISMO 4.578 2.725 59.53 1.853 40.47

SEGMENTOS.

El Movimiento Alianza País, realiza la siguiente segmentación para lograr

postular a su candidato en la asignación de Alcalde del Cantón Salinas (2.010)

Habitantes de la Provincia de Santa Elena: 238.889

Habitantes del Cantón Salinas: 49.572

Votantes: 36.818.

Se toma en cuenta las parroquias de Santa Rosa, José Luis Tamayo, Anconcito

y la Cabecera Cantonal Salinas.

ANÁLISIS DE LOS CENSOS.

El Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INEC, según el censo de

población y vivienda del año 2001, destaca que el Ecuador tiene una población

de 12.156.608 habitantes, las mujeres representan el 50,5% de la población.

En cuanto al análisis de los censos, podemos mencionar que el crecimiento de

la población según El Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), es del

1.9% por eso se ha realizado una proyección del período comprendido entre

los años 2001 al 2010, detallado en el siguiente cuadro para la provincia de

Santa Elena:

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Salinas para el año 2001, tiene una totalidad de 49.572 habitantes y para el

año 2010 son 56.053, con una tasa anual de crecimiento del 3.9%.

El porcentaje de escolaridad media es del 6.2%; el porcentaje de la población

económicamente activa es de 1.3%, donde sus ingresos promedios son de $

3.440 al año y el total de viviendas ocupadas es de 18.287.

La tasa de analfabetismo fue del1% en 2001; pero debido a los programas de

alfabetización se ha logrado reducir este porcentaje.

En cuanto a salud, podemos observar el aumento de centros de salud

municipales, habilitándose subcentros en las parroquias de José Luis Tamayo,

Santa Rosa y Anconcito. Además el Programa de Atención Gratuita en los

hospitales, ha mejorado este sector, siendo el Gobierno el principal impulsor

para el desarrollo del mismo.

AÑOS TOTAL DE

HABITANTES

TASA DE

CRECIMIENTO

ANUAL

NÚMERO DE HABITANTES

DEL AÑO ANTERIOR

2.001 204.104 1.9% 200.227

2.002 208.872 1.9% 204.104

2.003 212.917 1.9% 208.872

2.004 217.040 1.9% 212.917

2.005 221.244 1.9% 217.040

2.006 225.529 1.9% 221.244

2.007 229.897 1.9% 225.529

2.008 234.350 1.9% 229.897

2.009 238.889 1.9% 234.350

2.010 243.427 1.9% 238.889

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1.2 ANÁLISIS DEL MERCADO POLÍTICO.

En el cantón Salinas hubo 11 candidatos para la dignidad de Alcalde que

fueron los siguientes:

Mancheno Alexandra. Alianza UNO/MTP.

Chiriboga Javier. Partido Renovador Independiente Acción Nacional.

Contreras Vaca Carmen. Movimiento Popular Democrático.

Delgado Camba Tito. Alianza PS/FA.

Montenegro Laínez César. Alianza RED/MIPD/OP.

Yagual Villalta Galo. Movimiento Alianza País.

Laínez Tigrero María. MBERP.

Tomalá González Luis. ATI.

Borbor Mite Vicente. Movimiento Salinas Independiente.

Dumani Víctor. Frente Unidad Salinense.

Romero Granda Walter. MTM.

A continuación se detalla el Programa electoral por cada candidato y su

ideología.

Lcda. Alexandra Mancheno Márquez de la Plata.

Partido Unión Nacional (UNO) Una nueva opción.

Nueva opción es un partido que da apertura a personas que tengan la

capacidad de servir, no con aquellos que siempre han incursionado en la

política, sino dar espacio a gente nueva, capaces de trabajar por la comunidad

y cumplir las metas que se trazan.

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Nueva opción brindó la oportunidad para la Lcda. Alexandra Mancheno, en la

época que Eduardo Maruri dirigía el partido y sum posición política es

pertenecer al grupo de la derecha.

Su pensamiento político es que la gran mayoría “el 80% de la política es

sinónimo de corrupción” y “Si no te unes a la corrupción no eres político”.

Su ideología es seguir con la idea del partido, es decir brindar siempre nuevas

opciones que no hayan estado en el gobierno que sean capaces de hacer obras

por su comunidad y el país en general.

Su principal objetivo es lo social.

Mejorar y apoyar el sector agrícola.

Impulsar la pesca artesanal.

Brindar facilidades de trabajo a los comerciantes, principales gestores del

movimiento económico de la Provincia.

Prof. Carmen Contreras Vaca.

Movimiento Popular Democrático.

Su ideología se basa en el socialismo, puesto que desde joven se desempeñó

como docente en la Escuela Digno A. Núñez, donde nace la idea de ayudar a su

pueblo, con el apoyo del Magisterio.

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Sus propuestas se enfocan en la educación y culturalización de los sectores

populares, en incentivar y enseñar valores en base a las enseñanzas de los

jóvenes quienes son parte fundamental para el desarrollo de la Patria.

Plan de Trabajo.

Concientizar la educación del pueblo Salinense a través de la

implementación de las bibliotecas barriales.

Fomentar la cultura a través de talleres, charlas.

Realizar centros de cultura donde presten buena atención sin

discriminación de raza, edad y sexo.

Promoverla construcción de dispensarios en los centros educativos

del cantón Salinas.

Implementar centros educativos donde alfabeticen a las madres de

familia con el propósito de prestar mejor atención a sus hijos.

Crear centros de formación ocupacional como cursos de belleza y

modistería.

Abg. César Montenegro Laínez.

Red Ética y Democracia.

El Abg. Cesar Montenegro Laínez se postuló como candidato porque en el

Cantón Salinas existe un alto grado de degradación política de alta corrupción,

terribles faltas de valores y falta de funcionario que visione el futuro.

Salinas es un cantón donde el turismo es parte fundamental y sus intenciones

son de conservar, mejorar e innovar el sector turístico considerando que

salinas tiene que ser la capital del turismo en la provincia de Santa Elena.

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Por la experiencia de trabajo en algunos años en el municipio como concejal

sus aspiraciones eran de trabajar con personas de manos limpias y

conocedoras del tema.

Plan de Trabajo.

Slogan “SE ACABO LA FIESTA”

El plan de trabajo a realizarse consistía en algunos factores importantes para

el cantón Salinas.

Ético.

Restructuración del órgano representativo del cantón.

Establecer el manejo de los bienes públicos del cantón mediante la

contraloría del estado.

Valoración y establecimiento del trabajo.

Cívico.

Elevación del espíritu ciudadano.

Celebración de la fiesta cívica nacional y local.

Establecimiento de un órgano de gobierno municipal.

Social.

Impulso y fortalecimiento de las instituciones representativa del

cantón.

Trabajo coordinado con la policía.

Deportivo.

Trabajo mancomunado con la federación provincial de deporte y con la

liga cantonal.

Cultural.

Trabajo mancomunado con la casa de la cultura de la provincia.

Físico.

Fortalecimiento de la empresa eléctrica peninsular.

Supervivencia de la comisión de estudio de la cuenca del rio guayas.

Page 15: Fases estrategicas salinas_alcalde

Extender las redes de alcantarilladlo de las aguas servidas.

Implementar un plan de turismo en el cantón.

Construcción del malecón puerto lucia en santa rosa.

Construcción de las vías de José luís Tamayo.

Integrar las entidades pública, privadas y universidades.

Integrar al municipio para crear una planta procesadora de basura.

Sr. Galo Yagual Villalta.

Movimiento Alianza País.

Hijo de Don Segundo Yagual, ex concejal del Cantón Salinas, laboró

comocontratista en importantes obras, inicia su trayectoria política militando

las filas del Partido Concentración de Fuerzas Populares (CFP).

A los 30 años fue Concejal del Cantón y a los 37 llegó a ocupar la silla principal

del Gobierno del Cantón Salinas en el año 2000.

Trayectoria Política.

Alcalde de cantón salinas con el partido político CFP LISTA 4 periodo

2000-2004.

Alcalde de cantón salinas con el partido político PSC LISTA 6 periodo

2005-2009.

Candidato para alcalde de Cantón Salinas con el partido ALIANZA PAÍS

LISTA 35 periodo 2009-2013.

Plan de Trabajo.

Se estableció el eslogan del partido “VINICIO EL CAMBIO NECESARIO”.

Se realizaron varias reuniones estratégicas.

Uso de medios de comunicación.

Page 16: Fases estrategicas salinas_alcalde

Su objetivo era posesionarse como persona no como partido político.

Atención a las parroquias más abandonas.

Trabajo coordinado con el concejo provincial.

Creación de nuevas entidades escolares.

Creación de mercados municipales.

Impulso a los puertos pesqueros de la comunidad.

Proyecto de creación del aeropuerto de salinas.

Programa de desarrollo institucional.

Sra. María Laínez Tigrero.

Movimiento Blanco Listas 38.

María Laínez Tigreroes una mujer seria, honesta y responsable;salinense de

manos limpias, conocedora de la problemática y de las necesidades del

Cantón, de gran capacidad administrativa y vocación de servicio, tiene como

objetivo principal lograr una Administración municipal ágil, eficiente y que

responda a las necesidades de la comunidad.

Plan de Trabajo.

Utilizar todos los recursos Municipales provenientes de impuestos,

aportes del

presupuesto del Estado e ingresos adicionales existentes a fin de ser

empleados en la solución de los problemas y necesidades elementales

de la comunidad en la perspectiva de mejorar las condiciones de vida en

todos los sectores dentro de los siguientes aspectos como son:

vivienda popular, educación, salud, ambiente, empleo, cultura,

seguridad, recreación, turismo, transporte y desarrollo urbano en

general.

Page 17: Fases estrategicas salinas_alcalde

Establecer entre el Cabildo y la ciudadanía; mecanismos de democracia

participativa en el sentido de actuar tomando en cuenta los

requerimientos y realidades de la comunidad y mantener la

transparencia en la toma de decisiones.

Abg. Vicente Borbor Mite.

Movimiento Salinas Independiente.

El Abg. Vicente Borbor Mite es un hombre humanista ideológico sin

antecedentes, un empresario prospero, honesto, un representante ideal para

los Salinense.

En el transcurso del tiempo las personas a su alrededor como amigos,

conocidos, compañeros de estudio les compartían las necesidades que tenían

en la comunidad salinense.

Fue desde entonces que la misma ciudadanía empezó a ver en él una persona

capaz de cumplir con ciertas expectativas y necesidades que tenía la

ciudadanía Salinense por lo que un grupo decidió lanzarle como candidato a

concejal por dos ocasiones del cual tuvo éxitos.

También tubo postulado para alcalde del cual obtuvo como resultado un

fraude electoral en donde dieron a conocer que había perdido las elecciones

lo cual quedó en el olvido.

Vicente Paul Borbor Mite se encuentra aliado al Movimiento Salinas

Independiente, partido por el cual inicio su etapa como candidato a la alcaldía

logrando obtener la Alcaldía del Cabildo Municipal.

Page 18: Fases estrategicas salinas_alcalde

El espera cumplir con su objetivo de convertir a Salinas en el “PARAISO AZUL

DEL PACIFICO SUR”.

Plan de Trabajo.

Planificar un itinerario de visitas a los diferentes sectores y localidades

del cantón.

Donaciones de Uniformes deportivos para las ligas barriales de futbol.

Ayuda a la ciudadanía en cuanto a pagos incumplidos.

Arreglos de calles en mal estado.

Regeneración de las playas.

Recolecciones de basura de todo lo que abarca el cantón.

En principios solicito que se reunieran todos los presidentes barriales

para que den a conocer las necesidades de cada uno de sus sectores

correspondientes.

Uno de sus ideales era de bridar iluminación en las calles (colocación

de postes, cambios de lámparas en mal estado).

También se enfrasco en la colocación de alcantarillado pluvial.

Durante su época juvenil él ha brindado ayuda social.

Realizar campañas médicas en beneficio de la comunidad.

Page 19: Fases estrategicas salinas_alcalde

FRENTE UNIDAD SALINENSE

Ing. Víctor Dumani.

Frente Unidad Salinense.

El Ing. Víctor Dumani se radica en el Cantón Salinas en 1984 y desde entonces

se ha dedicado a realizar y gestionar obras sociales por toda la península de

Santa Elena y en especial en el Cantón Salinas. Desde 1984 y durante 15 años

consecutivos, regala juguetes a más de 2.000 niños en la península de Santa

Elena, en especial a los niños del Cantón Salinas de los sectores de Muey,

Santa Rosa, Anconcito y la cabecera Cantonal y La Libertad que en ese

entonces pertenecía al Cantón Salinas. En 1988, relleno la antigua mina de

pozos de sal, lo que hoy se conoce como el barrio Evaristo Montenegro y parte

del barrio Bazán, con la ayuda de tres volquetas del municipio del Cantón

Salinas y un equipo caminero cedido por el Consejo Provincial del Guayas,

mientras se encargaba de la alimentación, alojamiento de los operadores así

como también del combustible y mantenimiento de la maquinaria.

En la actualidad, ha formado 146 instituciones con personería jurídica tales

como: Comité Barriales, Fundaciones, Asociaciones de pequeños

comerciantes, Asociaciones de Ayuda Mutua, Asociaciones de pescadores

Artesanales, Asociaciones de Artesanos, Asociaciones de choferes y transporte

y Federaciones, etc.

Plan de Trabajo.

Asfaltado de las vías públicas en las diferentes parroquias y barrios del

cantón Salinas.

Page 20: Fases estrategicas salinas_alcalde

Alumbrado público por medio de convenio que realiza la

municipalidad con países del exterior como Estados Unidos, España,

Venezuela. También se lo hará con empresas que están en nuestro

medio como son Coca-Cola, Unilever, PVS.

En cuanto al movimiento político en Salinas, la campaña electoral dura 45 días

y los días de elecciones se llevan a efecto con normalidad, pero según datos

estadísticos el 13,28% no tiene una clara decisión de voto.

El ausentismo llega al 12,43% del total de los electores.Se puede observar que

todos los candidatos poseen un plan de trabajo y comparten una ideología

muy parecida, sin embargo parte de ella viene de su partido o movimiento

político que influye en gran parte de las decisiones de los candidatos. La

vocación de servicio que poseen como cualidad y el deseo de ver desarrollada

su comunidad.

La mayoría ya pertenecía a un partido tradicional y luego ingresa a otro que

sea mejor conocido, sin embargo otros optan por crear su propio movimiento.

Podemos destacar que, para ganar las elecciones de Alcalde del Cantón

Salinas, se necesita obtener el mayor porcentaje de los votos.

2. DETERMINACIÓN DE OBJETIVOS.

“Lograr determinado porcentaje de la votación, para que la fuerza política aspire a

ser atractiva en alianzas y coaliciones”.

OBJETIVO GENERAL.

Captar el 19.7% de votación general, de la ciudadanía del cantón Salinas, Provincia

de Santa Elena, en las Elecciones del 14 de Junio del 2009, para que el candidato

Page 21: Fases estrategicas salinas_alcalde

Sr. Vinicio Yagual Villalta, del Movimiento Alianza País, pueda mantenerse como

miembro de una fuerza política en dicha localidad.

Nombre: Galo Yagual Villalta.

Edad: 44 años.

Estado Civil: Casado (Sra. Siria Bedoya)

Movimiento Alianza País.

Hijo de Don Segundo Yagual, ex concejal del Cantón Salinas, laboró como

contratista en importantes obras, inicia su trayectoria política militando las

filas del Partido Concentración de Fuerzas Populares (CFP).

Egresado de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo. En el 2000 captó la

Alcaldía de Salinas bajo el auspicio del partido Concentración de Fuerzas

Populares, agrupación de la que se desafilió dos años más tarde por

discrepancias con la directiva.

A los 30 años fue Concejal del Cantón y a los 37 llegó a ocupar la silla principal

del Gobierno del Cantón Salinas en el año 2000 y 2004.

Trayectoria Política.

Alcalde de cantón salinas con el partido político CFP LISTA 4 periodo

2000-2004.

Alcalde de cantón salinas con el partido político PSC LISTA 6 periodo

2005-2009.

Candidato para alcalde de Cantón Salinas con el partido ALIANZA PAÍS

LISTA 35 periodo 2009-2013.

Page 22: Fases estrategicas salinas_alcalde

Obras ejecutadas:

Creación del colegio municipal Salinas Siglo XXI y mejoramiento de

infraestructura física en plantes fiscales.

Relleno y asfaltado de calles en las Parroquias José Luis Tamayo, Santa

Rosa y Anconcito. En convenio con el Consejo Provincial del Guayas

ejecutó el asfaltado de vías de acceso a estas parroquias.

Creación de comedor popular y un Centro de Desarrollo Social

Comunitario en el puerto pesquero de Santa Rosa.

Creación del Centro Gerontológico Municipal de la Parroquia

Anconcito.

Construcción del Mirador Turístico Segundo Yagual Orrala.

Proyecto de Construcción de los Puertos Pesqueros de Santa Rosa y

Anconcito.

Construcción del Parque Sindicato de Obreros Trabajadores de Sal.

Construcción del Colegio Municipal de Santa Rosa.

Construcción del Mercado Municipal Salinas.

Construcción del Mercado Honorio De La Cruz de José Luis Tamayo.

3. Estrategias.

Asfaltado de las principales vías del Cantón.

Ejecución de obras prioritarias como servicios básicos.

Transformar las parroquias en centros de actividad productiva, que

generen fuentes de trabajo y recursos económicos sostenibles y

sustentables.

Impulsar Microempresas, para generar recursos económicos.

Impulsar Programas de Emprendimiento.

Institucionalizar la actividad deportiva como una actividad fundamental

para el desarrollo de habilidades y sano esparcimiento.

Programas de seguridad personal y comunitaria.

Page 23: Fases estrategicas salinas_alcalde

Recuperación de la confianza y credibilidad en el Gobierno Municipal.

Campaña de promoción de los principales atractivos turísticos que posee

Salinas.

Programa de desarrollo institucional.

Recuperación de la playa de Salinas y construcción de baterías sanitarias.

Incentivar la participación ciudadana para que se integren en el Plan

Estratégico del Cantón Salinas.

Impulsar la capacitación de los dirigentes barriales, dándoles acceso a

mejorar sus profesiones y permitir el acceso en la Universidad.

Integrar a los representantes del sector comercial, transporte, pesca,

turismo y económico en el Gobierno Municipal.

Impulsar la inversión para generar fuentes de trabajo.

Garantizar la estabilidad laboral.

Realizar talleres de capacitación en diferentes áreas.

Page 24: Fases estrategicas salinas_alcalde

Entrevista al Sr. Galo Vinicio Yagual Villalta.

¿Cuál fue su objetivo personal como candidato a Alcalde del Cantón Salinas?

Si bien es cierto, fui candidato para la re-elección de la alcaldía de Salinas por

segunda vez, mi objetivo principal luego de encaminar al Cantón hacia el

desarrollo, debía finalizar obras y proyectos que en cuatro años no se pueden

cumplir, el deseo de seguir sirviendo a la comunidad salinense enmarcados en el

Plan Estratégico Participativo.

¿Qué posición ocupo en las últimas elecciones, y estuvo satisfecho o aspiraba

llegar más lejos?

En las últimas elecciones, logre alcanzar el segundo lugar con 5.518 votos y mi

aspiración era ganar las elecciones tal como en los años 2.000 y 2.004, para

continuar con la obra en el Cantón.

ORG. POLÍTICA CANDIDATO % TOTAL

UNO/MTP Mancheno Alexandra. 0.7 230

PRIAN Chiriboga Javier. 5.97 1.754

MPD Contreras Vaca Carmen. 1.14 380

PS/FA Delgado Camba Tito. 0.48 149

RED/MIPD/OP Montenegro Laínez César. 14.04 3.216

MPAIS Yagual Villalta Galo. 19.73 5.518

MBERP Laínez Tigrero María 1.51 433

ATI Tomalá González Luis. 3.72 1.740

MSI Borbor Mite Vicente. 39.93 9.485

FUS Dumani Víctor. 12.25 4.675

MTM Romero Granda Walter. 0.53 118

Page 25: Fases estrategicas salinas_alcalde

¿Qué limitaciones geográficas o cuál fue la cobertura del partido para su

campaña electoral?

La cobertura fue total, parte de la votación se obtuvo a que pertenecía a

Movimiento País.

¿Qué personas serían las ideales para formar parte de la candidatura?

La persona ideal debe haber nacido en Salinas, vivir en Salinas y conocer las

necesidades de la comunidad salinense, además el deseo de ver un cantón

desarrollado a través de una política de servicio con calidad. Sin embargo, deberá

ser acompañado a esto, una hoja de vida que destaque, los conocimientos

adquiridos como profesional.

¿Cree usted que los candidatos independientes tienen más posibilidades de

ganaruna candidatura o depende del partido que lo auspicia?

El partido no hace al candidato, el candidato hace al partido, creo que las

posibilidades son iguales, en mi ejemplo gane dos alcaldías en partidos diferentes y

aspiro estructurar mi propio movimiento político.

¿Cómo es el partido político, que lo auspició como candidato a alcalde?

Movimiento País es un partido que si bien es cierto, es nuevo pero que tiene una

base política ya estructurada, no solo en Salinas sino en la provincia y el país

entero.

¿En qué se diferencia su partido político, a los partidos políticos de otros

candidatos?

La imagen de su líder, el Econ. Rafael Correa Delgado, pienso que su imagen en

una contienda electoral ubica del 50% de los votos a favor de un candidato, sin

embargo, se debe destacar que está perdiendo aceptación de los ciudadanos

ecuatorianos.

Page 26: Fases estrategicas salinas_alcalde

¿Qué puntos débiles y que puntos fuertes notó usted en su campaña como

candidato?

Pienso que parte de mis debilidades era la economía municipal, lograr una

restructuración en la Municipalidad de Salinas, es uno de mis retos.

¿Cómo usted observa en la actualidad el mercado político del cantón Salinas,

cree que hay cambios o no?

Por supuesto, existen en Salinas nuevos líderes que pueden servir a la comunidad,

pero muchas veces debemos descubrirlos y darles el espacio para demostrar el

potencial que los destaca como tal.

¿Al participar en unas próximas elecciones, que oportunidades tendría usted,

cree que tendrá mayor aceptación que las elecciones pasadas?

Lo que sucede actualmente en Salinas está a vista de todos y no podemos

cegarnos o ignorar el daño que se está haciendo al pueblo salinense, mi carrera

política no finalizo en las últimas elecciones. La experiencia en administrar la

gestión municipal y sobre todo personas que aún creen y confían en que Vinicio

puede llevar adelante al Cantón.

¿Cree usted que existen problemas para realizar una campaña, como cuáles

problemas podrían darse?

Muchas veces no se puede llegar con nuestra idea política hacia las mentes de

todos los votantes, el aspecto económico es fundamental pero el principal factor

es tener propuestas que le interesen a Salinas.

¿Usted conoce, del número de votos que tiene que conseguir para ganar una

campaña electoral?

Page 27: Fases estrategicas salinas_alcalde

El número de votantes que debemos conseguir es el 50% de los votos más uno, o

también obtener mayor votación dejando una gran diferencia con el candidato que

le sigue.

¿Cree usted que hay mucha abstención del voto, o fidelización a un candidato o

partido en especial?

¿Cómo usted definiría los puntos fuertes que podría tener su futura campaña

electoral, y los puntos débiles que usted podría realizar una mayor actividad

proselitista?

¿Cómo usted distribuiría el presupuesto asignado para su campaña electoral, o

designaría a una persona que pueda administrarlo?

¿Buscaría a una responsable que sepa dirigir las funciones del marketing político

para su campaña electoral y así poder realizar un buen Plan de Campaña y de

Gobierno si así fuera el caso?


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