Forum El Foro

DISCARDS:

SOLUTIONS ANO

PROBLEMS

There is no doubt as tohow praiseworthy theidea of achieving "zerodiscards", nor as tothe fact that such anaspiration is far morecomplicated than itmay seem. The Forum

Descartes: solucionesy problemasNo cabe dudar de lo encomiable que es la

aspiración de "descartes cero", ni, tampoco,

de que dicha aspiración es algo más compli-

cada de lo que podría parecer. Así que podría

decirse que el Foro de este número versa so-

bre las dificultades de llevar a la práctica las

buenas intenciones en materia de "by catch"

PESCA INTERNACIONAL ha planteado

estas dos cuestiones: 1, ¿Es mejorable la si-

tuación de los descartes? y 2, ¿Qué problemas

puede acarrear la aplicación de soluciones?

in this issue dealswith the road to coveras far as by-catch isconcerned. PESCAINTERNACIONALhas asked these twoquestions: 1. Can thesituation with discardsbe improved on?and 2. What are theproblems involved inapplying solutions?

Política parala reducción

de los descartesFernando Curcio. Dtor general de Recursos

Pesqueros. MAPA. Administración Central.

POLICY FOR REDUCINGDISCARDS

Fernando CurcioDirector General of FisheriesResources. Spanish FisheriesAdministration

1. In Une with the government'spolicy tú promote and standup for responsible, sustainablefishing, the current fisheriesAdministration considers thatthe Commission's conclusionson the policy to reduceaccessory catches and toeradicate discards in Europeanfisheries is a great step forwardin applying the ecosystemorientated approach includedin the Common FisheriesPolicy. From our point of view,marine discards mean a loas ofresources, with clear knock-oneffects in the trophic chain, and

1La actual Administración pesquera, de acuerdo con su política

. de impulso y defensa de una pesca responsable y sosteni-ble, considera que el documento de conclusiones de la Comisiónrelativo a la política para reducir las capturas accesorias y eliminar losdescartes en las pesquerías europeas supone un avance importanteen cuanto a la aplicación del enfoque ecosistémico que contemplala Política Pesquera Común. Desde nuestro punto de vista, los des-cartes de seres marinos suponen una pérdida de recursos, con clararepercusión en la cadena trófica, que debe impedirse o, al menos,limitarse.La comunicación de la Comisión debe ser analizada en profundi-dad en las distintas pesquerías y, especialmente, en las pesqueríasmixtas por ser en éstas donde se producen las situaciones máscomplejas para las que se deben contemplar soluciones coherentesy prácticas.oEn consecuencia, hay que examinar las razones por las cuales

. se producen capturas indeseables o descartes en las distintaspesquerías, razones que pueden ser de muy variable naturalezay que requerirán soluciones diferentes. En este sentido, no es lomismo llevar a cabo un descarte por no disponer de cuota de unaespecie, que por tratarse de una especie asociada en una pesque-ría mixta para la que ya se ha agotado la cuota, existiendo todavíadisponibilidad para las restantes.Estos descartes, a su vez, son diferentes a los que se producen conel objeto de seleccionar un pescado que alcance mayor valor en el

that should be avoided or, atleast, limited. The Commission'srelease needs to be analysed indepth in terms of the variousfisheries, but more particularly,in terms of the mixed fisheriesas it is here where the situationis more complex. So, coherent,practical solutions are calledfor.2. Consequently, it is essentialtú look at the reasons behindwhy unwanted catches ordiscards occur in the variousfisheries. Such reasons arehighly variable in nature andrequire different solutions. It isnot the same tú have discards

as it is not to have a quota for agiven species in the case of anassociated species in a mixedfishery for which the quota hasbeen caught when there is stillavailability for the remainder.These discards, in turn, are

ii

PESCA Internacional

Forum El Foro

different te those selected tegive them a higher market value.All these circumstances leedte discards, but however, theyoccur for several reasons, whichis why several solutions areneeded.

These observations necessarily

mercado. Todas estas circunstancias son motivo de descartes y sinembargo, la causa es de naturaleza muy diversa y por ello, la solu-ción debe alcanzarse por vías diferentes.Estas observaciones nos conducen necesariamente a debatir; enprimer lugar, la política de cuotas de pesca, que deberá modificarsepara tener en cuenta los descartes y además, la necesidad de dotara estas cuotas de una mayor flexibilidad interanual para conseguir elmayor aprovechamiento de las mismas. sp,

leed us te discuss, in the firstplace, the fish quota policy,which needs te be amendedte take discards into account.Also, it is essential te makethese quotas more flexible

interanually te be able te putthem te better use.

El FROM tambiénestá en marcha

Isabel Hernández EncinasSecretaria general del Fondo de Regulación y

Organización del Mercado Productos de la Pesca

FROM ALSO UNDERWAY

Isabel Hernández.

Secretary General of the Fund for

the Regulation and Organization of

the Fish Product Market

1. As far as discards areconcerned, needless te say someaspects are beyond the work ofthe FROM. Nevertheless, we arefully aware of ¡te importance.Right now, the FROM is funding

two larga scale scientificprojects, ene being related tothis issue. The study en givingvalue te discards from the fishingfleet has a 370 thousand eurobudget scheduled to end inOctober 2008, so that, at thelatest, we will be making ourconclusions public early 2009.We consider that this studywill be extremely useful ter theSpanish fishing fleet, but we alsothink that the fact that Spain ismaking an effort to find solutionswill be very much appreciated in

SEARCH FOR SOLUTIONSNOW UNDERWAY

Carlos Losada.

Head of the Exploitation

Department. Port Authority of Vigo

1. It is essential te attempt tefind the most efficient, selectivefishing systems, but it is alsonecessary te be rational asregards this aspiration and te

En relación a los descartes, naturalmente, hay aspectos que. quedan fuera del trabajo del FROM. Sin embargo, nosotros

somos plenamente conscientes de su importancia. Ahora mismo elFROM está financiando dos proyectos científicos de gran calado yuno de ellos está relacionado, precisamente, con esta cuestión.El estudio sobre valorización de los descartes producidos por la flotapesquera tiene un presupuesto de 370 mil euros y su plazo de fina-lización concluye en octubre de 2008, por lo que, como mucho, aprincipios de 2009 podremos hacer públicas nuestras conclusiones.Creemos que será un estudio de una gran utilidad para la flota pes-quera española, pero además creemos que será muy apreciado enBruselas y en la comunidad pesquera internacional que España estéhaciendo un esfuerzo y busque soluciones en esta materia.

2 Este proyecto está encaminado en varias direcciones: aprove-chamiento de residuos de la pesca que ahora se devuelven al

mar; valorización de especies complementarias o de especies queno se comercializan actualmente, y estudio de las modificacionesque podría ser necesario realizar en los barcos. Naturalmente, des-conocemos el resultado del trabajo: es posible que sean necesa-rios cambios estructurales en los barcos o que sea suficiente concambios más sencillos. Por otra parte, se verá la viabilidad de estoscambios. El estudio nos dirá, asimismo, si unos sistemas de pescase adaptan mejor que otros a las transformaciones Este aspecto seestudiará con la colaboración de un astillero.Asimismo, el estudio cuenta entre sus previsiones con la realizaciónde una erxperiencia de tipo comercial que nos permitirá conocer;también, el posible funcionamiento en el mercado de aquellos pro-ductos o especies que sean susceptibles de introducir en él.

La búsquedade soluciones

ya ha comenzadoCarlos Losada Soutelo. Jefe del Dpto. de

Explotación. Autoridad Portuaria de Vigo

Es obligado tratar de buscar sistemas pesqueros más eficientes. y selectivos, pero hay que ser racional en la aspiración y com-

prender que siempre va a haber un mínimo de "by catch", sea el quesea, y de lo que se trata es de reducirlo al máximo. Nunca va a haber

Brussels and in the internationalfishing community.

2. This project has severalheadings te it: the use of fish

waste now returned te the sea;giving a value te complementaryspecies or species that arenot marketed at present; anda study en the changes neededen the ships. Needless te say,we still do not know what theresulta will be, but structuralchanges may be needed en boardthe ships or simple changesmay be enough. At the sametime, these changes will bejudged ter their feasibility. Thestudy will aleo show us whichfishing systems best adapt tethe changas more than others.This matter of ship alterationswill be studied in conjunctionwith a shipyard. It should alsobe noted that the study includesa commercial type experience,which will allow us te determinehow te introduce these productsor species.

understand that there will alwaysbe a minimum level of by-catch,whatever it may be. It is amatter of reducing it as muchas possible. There is never goingte be a perfect fishing systemthat will not cause discards, sothat we need te aspire te usingeverything brought en board. Tedo so, there are quite a numberof options, ranging from use forhuman consumption te processing

PESCA Internacional (16)