Hkkjr ds Hkk”kktkr vYila[;dksa
ds
vk;qDr
dk
52oka
Ikzfrosnu
¼tqykbZ 2014 ls twu 2015½
www.nclm.nic.in
la[;k/No.CLM REPORT/52/2016
Commissioner for Linguistic Minorities
Ministry of Minority Affairs
Government of India
14@11] tke uxj gkml]
“kkgtgka jksM]
ubZ fnYyh&110011
VsyhQksu: 011- 23072651-52
14/11, Jam Nagar House,
Shahjahan Road,
New Delhi-110011
Telephone: 011-23072651-52
fnukad/Dated: 29.03.2016
lsok esa]
}kjk % ekuuh;k ea=h] vYila[;d dk;Z ea=ky;] Hkkjr ljdkj
egkefge]
eq>s Hkkjr ds lafo/kku ds vuqPNsn 350 [k¼2½ ds vuqikyu esa] tqykbZ 2014 ls twu 2015 dh
vof/k dk 52ok¡ izfrosnu] izLrqr djus dk lkSHkkX; izkIr gqvk gSA izLrqr izfrosnu Hkkjr esa Hkk’kkbZ
vYila[;dksa dks iznŸk laoS/kkfud vf/kdkjksa vkSj jk’Vªh; Lrj ij Loh—r lqj{k.kksa dh ;kstuk ds
dk;kZUo;u ds laca/k esa esjh foLrr iz”ukoyh ds mRrj esa jkT; ljdkjksa@la?k jkT; {ks= iz”kkldksa }kjk
iznRr mRrj ls ,df=r ,oa vkesfyr lwpukvksa ds fo”ys’k.k rFkk jkT; ljdkjksa@la?k jkT; {ks= iz”kklu
vkSj fofHkUu Hkk’kkbZ vYila[;d oxksZ a ds izfrfuf/k;ksa ds lkFk esjh gqbZ ppkZvksa ij vk/kkfjr gSA
izfrosnu esa fu’d’kksZa vkSj flQkfj”kks a dks vfHkys[kc) fd;k x;k gS ftu ij jkT; ljdkjksa@la?k
jkT; {ks= iz”kkluksa dks] ;Fkk iz;ksT; ;Fkksfpr dkjZokbZ djuh gSA
fuosnu gS fd Hkkjr ds lafo/kku ds vuqPNsn 350[k ¼2½ ds vuqikyu esa bl izfrosnu dks laln
ds nksuksa lnuksa ds iVy ij izLrqr fd;k tk,A
vFkkg vknj ds lkFk]
Hkonh;]
Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr
fo”k; lwph v/;k; ’kh”kZd i`”B
mRrjh vapy
e/; vapy
iwohZ vapy
if’peh vapy
nf{k.kh vapy
Ikfjf’kf”V;k¡
Ikfjf’k”V ‘kh”kZd i`”B
I 155&156
II 157&158
III 159
IV 160&163
V 164&173
VI 174&178
VII 179&182
VIII 183&195
1
izLrkouk 1
1-1 jkT; iquxZBu vk;ksx ¼,l vkj lh½ 1956] us Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh f”kdk;rksa dks nwj djus ds
fy, ,d ra= dh LFkkiuk djus dh laLrqfr dhA gkykafd] Hkk’kkbZ vYila[;d “kCn dks Hkkjr ds
lafo/kku esa ifjHkkf’kr ugha fd;k x;k gS] rFkkfi] yksxksa ds o Sls lewg tks Hkkjr esa vFkok blds fdlh
Hkw&Hkkx esa fuokl djrs gSa vkSj ftudh viuh iFkd Hkk’kk vFkok fyfi gS] Hkk’kkbZ vYila[;d
dgykrs gSaA Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh Hkk’kk lafo/kku dh 8oha vuqlwph esa mfYyf[kr 22 Hkk’kkvksa esa
fdlh ,d Hkk’kk dk gksuk vko”;d ugha gSA nwljs “kCnksa esa] jkT; Lrj ij Hkk’kkbZ vYila[;d dk
vfHkizk; yksxksa ds ,sls fdlh lewg vFkok leqnk; ls gS ftudh ekr`Hkk’kk jkT; dh izeq[k Hkk’kk ls
fHkUu gS vkSj blh izdkj ftyk ,oa rkyqdk@rglhy Lrj ij ogka izpfyr eq[; Hkk’kk ls vyx gSA
jkT; iquxZBu vk;ksx dh flQkfj”kksa ij] lkroka laoS/kkfud ¼la”kks/ku½ vf/kfu;e] 1957 cuk;k x;k]
ftlds }kjk vuqPNsn 350 d ,oa [k dks lafo/kku es “kkfey fd;k x;kA vuqPNsn 350 [k esa Hkk’kkbZ
vYila[;dksa ds fy, ,d fo”ks’k vf/kdkjh dk izko/kku fd;k x;k ftUgsa Hkkjr ds Hkk’kktkr
vYila[;dksa ds vk;qDr ds :Ik esa tkuk tkrk gS rFkk ftUgsa lafo/kku esa Hkkjr ds Hkk’kkbZ
vYila[;dksa ds fy, micaf/kr j{kksik;ksa ls lacaf/kr lHkh ekeyksa dk vUos’k.k djuk gksrk gS rFkk
lh ,y ,e izks- v[+r:y okls Hkkjr ds ekuuh; jk’Vªifr Jh iz.ko eq[kthZ
ds lkFk f”k’Vkpkj HksaV djrs gq,
jk’Vªifr dks ,sls varjkyksa ij bu ekeyksa ls lacaf/kr fjiksVZ nsuh gksrh gS tks jk’Vªifr funsZf”kr djsa
vkSj jk’Vªifr ,slh lHkh fjiksVsaZ laln ds izR;sd lnu ds le{k j[kokrs gSa rFkk lacaf/kr jkT;ksa@la?k
jkT; {ks=ksa dh ljdkjksa@iz”kklu dks izsf’kr djokrs gaSA bl izdkj] Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa
ds vk;qDr ¼lh ,y ,e½ dk laxBu ubZ fnYYkh esa tqykbZ] 1957 esa vfLrRo esa vk;kA dqN le;
ckr bls bYkkgkckn LFkkukUrfjr dj fn;k x;k vkSj vc bls 1 twu] 2015 ls ubZ fnYyh
LFkkukUrfjr dj fn;k x;k gSA
1-2 lafo/kku ds vuqPNsn 29 ,oa 30 ds rgr j{kksik{kksa ds vykok] fofHkUu eapksa tSls fd f”k{kk eaf=;ksa ds
lEeysu] 1949( Hkkjr ljdkj dk Kkiu] 1956( nf{k.kh {ks=h; ifj’kn ds fu.kZ;] 1959( eq[; eaf=;ksa
ds lEesyu 1961 rFkk {ks=h; ifj’knksa ds mik/;{kksa dh lfefr dh cSBd] 1961 esa le;≤ ij
vf[ky Hkkjrh; LRkj ij j{kksik;ksa dh ;kstuk rS;kj dh xbZA lh ,y ,e Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy,
j{kkik;ksa dh laoS/kkfud rFkk jk’Vªh; Lrj ij lgefrTkU; ;kstuk ds dk;kZUo;u ls lacaf/kr eqnnksa d s
laca/k esa lHkh ekeyksa ij Hkk’kkbZ vYila[;d lewgksa vkSj jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ds lkFk ikjLifjd
ckrphr djrs gSaA Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, vk;qDr dh 51oha fjiksVZ ftlesa tqykbZ 2013 ls twu]
2
2014 dh vof/k dks doj fd;k x;k Fkk] jkT; lHkk rFkk yksd lHkk ds iVy ij Øe”k% 8 rFkk 9
fnlEcj] 2015 dks j[kh xbZA 52oha fjiksVZ esa tqykbZ 2014 ls twu 2015 rd dh vof/k lekfgr gSA
orZeku esa Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr ds ukrs eq>s bl 52oha fjiksVZ dks izLRkqr djus
dk lkSHkkX; ,oa xkSjo izkIr gqvk gSA
Mk- utek gsirqYyk] ekuuh;k vYila[;d dk;Z ea=h] Hkkjr ljdkj
dks 51oha fjiksVZ is”k djrs gq, lh ,y ,e izks- v[r:y okls] lkFk esa vYila[;d dk;Z
ea=ky; ds rRdkyhu lfpo Mk- vjfoan ek;kjke
1-3 mYys[kuh; gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa dks lajf{kr ,oa laof/kZr djus ds fy, lh ,y ,e laxBu dh
fo/kekurk rFkk muds iz;klksa ds ckotwn] ns”k essa f”k{kk ds izkFkfed LRkj ij ekr`Hkk’kk esa f”k{kk iznku
djus esa vR;f/kd deh vkbZ gSA vuqPNsn 350 d esa ifjdYiuk dh xbZ gS fd izR;sd jkT; rFkk
jkT; ds Hkhrj izR;sd LFkkuh; izkf/kdj.k }kjk Hkk’kkbZ vYila[;d oxksZa ds cPpksa dks f”k{kk ds
izkFkfed Lrj ij ekr`Hkk’kk esa f”k{kk gsrq Ik;kZIr lqfo/kkvksa dh O;OkLFkk dh tkuh pkfg,( rFkk jk’Vªifr
fdlh jkT; dks ,sls funsZ”k ns ldsaxs tks os ,slh lqfo/kkvksa dh O;oLFkk lqfuf”pr djus ds fy,
vko”;d vFkok lehphu le>rs gksaA bl fn”kk esa ekuo lalk/ku fodkl ea=ky; ¼,e ,p vkj Mh½]
e/; izns”k ljdkj ds ekuuh; mPprj f”k{kk ea=h Jh mek “kadj xqIrk
ds lkFk Hkksiky esa lh ,y ,e
3
Hkkjr ljdkj us dsUnzh; ek/;fed f”k{kk cksMZ ¼lh ch ,l bZ½ ls lac) lHkh Ldwyksa dks lh ch ,l bZ
ds i= la- lh ch ,l bZ@ts ,l ¼, ,aM ,y½@2014 fnukad 29-09-2014 ds rgr Nk=ksa ds nkf[kyk
izi= es fuEufyf[kr ntZ djus dk vuqns”k nsrs gq, ,d izxkeh dne mBk;k gS%
¼i½ cPps dh ekrHkk’kk(
¼ii½ rjthg nh xbZ izFke Hkk’kk(
¼iii½ ekrk@firk }kjk rjthg dh xbZ oSdfYid@rhljh Hkk’kkA
e/; izns”k ljdkj ds ekuuh; Ldwyh f”k{kk ea=h Jh ikjl pUn tSu
ds lkFk Hkksiky esa lh ,y ,e
bl laca/k esa 51oha fjiksVZ esa dh xbZ viuh flQkfj”kksa dks nksgjkrk gw¡ rFkk ekuo lalk/ku fodkl
ea=ky; ls vuqjks/k djrk gw¡ fd os jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa dks vius&vius jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ds
Ldwyksa esa nkf[kys ds vkosnu&izi= esa ,sls gh LraHk “kkfey djus ds fy, leqfpr :i ls lykg nsa
rkfd ns”k ds Hkk’kkbZ vYila[;d oxksZa ds Nk=ksa ds fy, f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij ekrHkk’kk esa f”k{kk
dh lqfo/kkvksa dh O;oLFkk lqfuf”pr djus rFkk mudh ekrHkk’kkvksa dks Hkh thoar j[kus ds fy, Hkk’kkvksa
rFkk f”k{kk ds ek/;e ds laca/k esa cPps dh ekrHkk’kk rFkk rjthg ds ckjs esa Lkwpuk izkIr gks ldsA
jkTkLFkku ljdkj ds ekuuh; jkT;ea=h] f”k{kk ¼izkFkfed ,oa ek/;fed½]
Hkk’kk] Jh olqnso nsoukuh ds lkFk t;iqj esa lh ,y ,e
1-4 eSa dsUnz ljdkj rFkk jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa dh tkudkjh esa Hkk’kk ds fo’k;ksa dks i<+kus gsrq f”k{kk ds
ek/;fed LRkj ij vaxhdj.k gsrq jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ds lkFk ijke”kZ djds 1961 esa rS;kj
4
f=Hkk’kk lw= dh egRrk rFkk izklafxdrk dks Hkh ykuk pkgrk gw¡A ;g lgefr cuh Fkh fd ;g lw=
fuEuor gksuk pkfg,%
d- {ks=h; Hkk’kk vFkok ekrHkk’kk] tc ekr`Hkk’kk {ks=h; Hkk’kk ls fHkUu gks(
[k- fganh vFkok fgUnh Hkk’kh {ks=ksa esa dksbZ vU; Hkkjrh; Hkk’kk rFkk
x- vaxzsth vFkok dksbZ vU; vk/kqfud ;wjksih; Hkk’kkA
vius csaxyq: nkSjs ds Øe esa lh ,y ,e dukZVd ds ekuuh; eq[;ea=h Jh fl)jeS ;k]
ekuuh; volajpuk fodkl] gt vkSj lwpuk ea=h] Jh vkj- jks”ku csx] ekuuh; oDQ ,oa
vYila[;d dY;k.k ea=h] Jh dke:y bLyke rFkk jkT; vYila[;d
vk;ksx dh v/;{kk Jherh cky[khl ckuw ds lkFkA
rFkkfi] eq[; eaf=;ksa ds lEesyu] 196 esa dh xbZ bl O;oLFkk dh leh{kk djus rFkk
izkFkfed@ek/;fed nksuksa f”k{kk Lrjksa ij] vYila[;d Hkk’kk,a rFkk {ks=h; Hkk’kk,a i<+us dh Ik;kZIr
lqfo/kk nsus ds fy, ,d lkoZHkkSfed “kS{kf.kd O;oLFkk viukus dk le; vk x;k gSA fofHkUu
jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa esa esjs v/;;u nkSjksa rFkk Hkk’kkbZ vYila[;d laxBuksa ds lkFk ikjLifjd
ckrphr ds Øe es eq>s lwpuk feyh fd vusd jkT;ksa us izkFkfed Lrj ij gh ikB~;Øe esa {ks=h;
Hkk’kk dks vfuok;Z fo’k; ds :Ik esa “kkfey fd;k gSA mnkgj.kkFkZ rfeyukMq esa ÞrfeyukMq f”k{kk
vf/kfu;e 2006Þ esa rfey dks f”k{kk ds izkFkfed LRkj ls ,d fo’k; ds :Ik esa i<+uk vfuok;Z dj
fn;k x;k gS] ftlds ifj.kkeLo:Ik jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;d yksxksa esa vlarks’k O;kIr gSA esjk
lh ,y ,e dsjy ds egkefge jkT;iky] U;k;ewrhZ ¼lsokfuoRr½
Jh ih- lrf”koe ds lkFk cSBd djrs gq,
5
ekuuk gS fd blls izoklh ekrk&firk ds cPpksa ij izfrdwy izHkko iMs+xk vkSj vU; nf{k.kh {ks=h;
jkT;ksa esa ,slk gh :>ku fodflr gks jgk gSA vr% esjk dsUnz ljdkj rFkk ekuo lalk/ku fodkl
ea=ky; ls vkxzg gS fd os bl eqnns dks rRdky gy djsa vkSj gekjh cgqHkk’kh] cgqlkaLd`frd lekt
tks gekjh rkdr gS] dh ewyHkwr lajpuk esa Qsjcny fd, cxSj ekr`Hkk’kk rFkk {ks=h; Hkk’kkvksa dks i<+us
ds fy, ,d lk>k eap rFkk leku lqfo/kk miyC/k djk,aA
Hkqous”oj eas laL—r&mnwZ fojklr dkjoka ds volj ij lh ,y ,e vksfM”kk ds
ekuuh; eq[;ea=h Jh uouhu iVuk;d] ekuuh; laln lnL;ksa ¼yksd lHkk½
Jh rkfjd vuoj] Mk- ¼izks-½ izlUu dqekj iVlkuh]
rFkk vU; x.kekU; O;fDr;ksa ds lkFk
1-5 dsUnz ljdkj rFkk ekuo lalk/ku fodkl ea=ky; ls ;g Hkh vkxzg fd;k tkrk gS fd os mu Hkk’kkvksa]
tks foyqIr gksus ds dxkj ij gSa] ds eqnns ij vR;ko”;d :Ik ls /;ku nsa D;ksafd Hkk’kk dsoy “kCnksa
vFkok /ofu;ksa dk laxzg ugha gS] oju ;g lekt dh laLd`fr ,oa lH;rk dks izfrfcafcr djrh gSA
foyqIrizk; Hkk’kk ls fdlh lekt dh dyk] lkfgR;] laLd`fr rFkk lH;rk dk fouk”k gks tk,xkA
mnkgj.k ds fy,] y{k}hi esa cksyh tkus okyh Hkk’kk *egy*] iwoksZRrj jkT;ksa esa cksyh tkus okyh vusd
tutkrh; Hkk’kkvksa ij mUgsa foyqIr gksus ls lajf{kr djus gsrq rRdky /;ku fn, tkus dh vko”;drk
gSA vr% ukxfjdksa dh fof”k’V Hkk’kkvksa] fyfi;ksa vFkok laLd`fr ds laj{k.k ,oa lao/kZu ds fy,
vuqPNsn 29 ds v/khu muds laoS/kkfud vf/kdkjksa dks v{kj”k% dk;kZfUor fd;k tkuk pkfg,A
lh ,y ,e dkokjrh] y{k}hi esa ^egy^ Hkk’kk Hkkf’k;ksa ds lkFk
1-6 vuqPNsn 30 esa vYila[;dksa }kjk mudh viuh ilan dh “kS{kf.kd laLFkk,a LFkkfir ,oa iz”kkflr
djus ds vf/kdkj dk izko/kku gSA lafo/kku esa /kkfeZd ,oa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds chp QdZ ugha
fd;k x;k gSA lkekU; rkSj ij ns[kk tkrk gS fd /kkfeZd vYila[;dksa dks jk’Vªh; vYila[;d
vk;ksx vf/kfu;e 1992 ds n`f’Vxr ykHkdkjh fLFkfr esa j[kk x;k gSA vYila[;dksa ds laca/k esa
la;qDr jk’Vª ?kks’k.kk&i=] 1992 esa Hkh lHkh tkrh;] /kkfeZd rFkk Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks led{k j[kk
x;k gSA rFkkfi] Hkk’kkbZ vYila[;dksa }kjk Hkh “kS{kf.kd laLFkkvksa dh LFkkiuk rFkk iz”kklu dh O;kid
6
eakx dh tkrh jgh gSA lwfpr fd;k x;k gS fd jkT;@la?k jkT; {ks= fofHkUu Hkk’kkbZ vYila[;dksa
}kjk LFkkfir “kS{kf.kd laLFkkvksa dks vuqefr rFkk ekU;rk nsus ds fy, fofHkUu O;oLFkk,a ,oa ekinaM
ykxw dj jgs gSaA mls /;ku esa j[krs gq,] esjk ekuuk gS fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh mudh ilan dh
“kS{kf.kd laLFkkvksa dks LFkkfir ,oa iz”kkflr djus dh ekaxksa dks iwjk djus gsrq dsUnz ljdkj dks fo/kku
cukuk pkfg,@ekStwnk jk’Vªh; vYila[;d “kS{kf.kd laLFkk vk;ksx esa mi;qDr la”kks/ku djuk pkfg,A
lh ,y ,e psUubZ esa Hkk’kkbZ vYila[;d laxBuksa }kjk vk;ksftr ,d lekjksg
esa ,u lh ,e bZ vkbZ ds lnL;] Jh tQj vkxk ds lkFk
1-7 vuqPNsn 347 esa fdlh jkT; vFkok mlds fdlh Hkkx dh tula[;k ds Ik;kZIr Hkkx }kjk cksyh tkus
okyh fdlh Hkk’kk dks ,sls iz;kstu ds fy, tks jk’Vªifr fofufnZ’V djsa] “kkldh; ekU;rk iznku djus
ds fy, jk’Vªifr }kjk funsZ”k dk izko/kku fd;k x;k gSA vuqPN sn 350 esa dsUnz ;k fdlh jkT; ds
fdlh izkf/kdkjh dks dsUnz@jkT;ksa esa iz;qDr Hkk’kkvksa es fdlh esa f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq vH;kosnu
nsus dk vf/kdkj iznku fd;k x;k gSA
psUubZ] rfeyukMq esa Hkk’kkbZ vYila[;d f”k{kk Qksje }kjk vk;ksftr ,d cSBd
esa lh ,y ,e fofHkUu Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds izfrfuf/k;ksa ds lkFk
1-8 ns”k dh mHkjrh gqbZ Hkk’kkbZ :ijs[kk ds nf’Vxr] esjk dsUnz ljdkj ls vkxzg gS fd os eq[;eaf=;ksa
rFkk dsUnzh; eaf=;ksa dh cSBd vk;ksftr djsa tSlk fd 11 ,oa 12 vxLr] 1961 dks Hkkjr ds
rRdkyhu iz/kkuea=h iafMr tokgj yky usg: dh v/;{krk esa vk;ksftr dh xbZ FkhA cSBd esa ppkZ
ds fy, eq[; fo’k; fofHkUu Hkk’kkbZ igyqvksa rFkk blds loky ls lacaf/kr FkkA cSBd bl ckr ds
lkFk lekIr gqbZ fd jk’Vªh; v[k.Mrk dks c<+kok nsus dh vR;f/kd egRrk ds n`f’Vxr eq[;eaf=;ksa
,oa dsanzh; eaf=;ksa dh vkSj vf/kd cSBdsa vk;ksftr gksuh pkfg, rkfd d`r dkjZokbZ dh leh{kk dh tk
lds vkSj tgka dgha vko”;d gks] vkxs ds mik;ksa dk lq>ko fn;k tk ldsA rFkkfi] ikap n”kd ls
7
Hkh vf/kd le; chr tkus ds ckn Hkh ,slh dksbZ cSBd ugha dh xbZ gSA eSa o’kksZa igys rS;kj dh xbZ
Hkk’kk uhfr rFkk j{kksik;ksa dh leh{kk rFkk vfHkiqf’V djus ds fy, eq[;eaf=;ksa vkSj f”k{kkfonksa dh
cSBd vk;ksftr djus ds vius fopkj dks nksgkjkrk gwaA
1-9 lh ,y ,e laxBu Hkk’kkbZ vYila[;d lewgksa@la?kksa@laxBuksa }kjk tkudkjh esa yk, x, oSls lHkh
ekeyksa ij dkjZokbZ djrk gS tks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ls lacaf/kr gksrs gSaA lh ,y ,e
j{kksik;ksa dh ;kstuk ds dk;kZUo;u dh fLFkfr dk ekSds ij gh tk;tk ysus ds fy, O;fDrxr :Ik ls
Hkk’kkbZ vYila[;d {ks=ksa rFkk “kS{kf.kd laLFkkvksa dk nkSjk djrs gSaA bl laca/k esa] vk;qDr jkT;ksa@la?k
jkT; {ks=ksa ds eq[;eaf=;ksa] jkT;ikyksa rFkk iz”kklu ds “kh’kZLFk vf/kdkfj;ksa ds lkFk ppkZ djrs gSaA
lh ,y ,e iqnqPpsjh la?k jkT; {ks= ljdkj ds fiNM+k oxZ ,oa vYila[;d foHkkx ds
lfpo] Jh ch- vkj- ckcw rFkk iqnqPpsjh ds Hkk’kkbZ vYila[;dksa
ds izfrfuf/k;ksa ds lkFk cSBd djrs gq,
1-10 eq>s vius v/;;u nkSjksa ds Øe esa Hkksiky] t;iqj] vtesj] csaxyq:] Hkqous”oj] fr:ouariqje]
dkokjRrh] psUubZ] iqnqPpsjh rFkk djkbZdy vkSj dbZ vU; {ks=ksa dk nkSjk djus dk volj feykA eSaus
Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds izfrfuf/k;ksa ds lkFk ppkZ dh rkfd jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa vkSj vYila[;d
Hkk’kkvksa ds laj{k.k ,oa lao/kZu ls lac) laLFkkvksa esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa ds
dk;kZUo;u dh fLFkfr dh eq>s tkudkjh fey ldsA eSaus jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ds jkT;ikyksa]
eq[;eaf=;ksa] izHkkjh vYila[;d dk;Z eaf=;ksa] f”k{kk eaf=;ksa] eq[; lfpoksa ,oa vU; vf/kdkfj;ksa ds
lkFk eqykdkr dhA eSaus muds lkFk Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds le{k vkus okyh okLrfod ,oa dfFkr
dfBukbZ;ksa rFkk j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u esa vkus okyh vM+puksa dks nwj djus ds mik;ksa dks lk>k
fd;kA
1-11 eSa ekuuh;k vYila[;d dk;Z ea=h rFkk ea=ky; }kjk eq>s vius laoS/kkfud vf/kns”k dks iwjk djus esa
iznRr gkfnZd lg;ksx dk Hkh mYys[k djuk pkgq¡xkA eSa orZeku pqukSfr;ksa rFkk vko”;drk dks iwjk
djus ds fy, lh ,y ,e laxBu dk iquxZBu djus ds muds iz;kl ds fy, Hkh mUgsa /kU;okn nsrk
gw¡A eSa bl fjiksVZ dks izdkf”kr djus esa vius vf/kdkfj;ksa ,oa deZpkfj;ksa }kjk fd, x, ewY;oku
dk;Z dh Hkh ljkguk djrk gw¡A
1-12 var esa] eSa ;g dguk pkgw¡xk fd ÞHkk’kk dk dksbZ /keZ ugha gksrk] fdUrq izR;sd /keZ dks Hkk’kk dh
t:jr gksrh gSAÞ vr% esjk ekuuk gS fd Hkk’kk laizs’k.k dk ,d “kfDr”kkyh lk/ku gS vkSj bldk
bLrseky ^laokn^ ds fy, fd;k tkuk pkfg, u fd ^fookn^ ds fy,A
izks- v[r:y okls
Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr
8
paMhx<+ 2
2-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj paMhx<+ la?k jkT; {ks= dh tula[;k 9]00]635 ntZ dh xbZ rFkk
bldh O;kid Hkk’kk;h :ijs[kk fuEuor~ gS%
fganh 6]08]218 67-53
iatkch 2]51]224 27-89
mnwZ 7]254 0-81
rfey 5]716 0-63
2-2 la?k jkT; {ks= iz”kklu us lwPkuk nh gS fd paMhx<+ dh 27-89 izfr”kr tula[;k iatkch Hkk’kk
cksyrh gSA
2-3 % la?k jkT; {ks= dh jktHkk’kk vaxzsth gS rFkk paMhx<+ iz”kklu
}kjk dksbZ jktHkk’kk vf/kfu;e ugha cuk;k x;k gSA
leh{kk/khu vof/k ds fy, Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh fLFkfr fuEuor~ gS%
2-4
d- la?k jkT; {ks= ds iz”kklu }kjk lwpuk nh xbZ gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa esa egRoiw.kZ
ljdkjh fu;eksa] vkns”kksa ,oa vf/klwpukvksa bR;kfn ds vuqokn ,oa izpkj&izlkj dh dksbZ
O;oLFkk ugha gSA rFkkfi] iz”kklu us vuqns”k tkjh fd, gSa fd i=kpkj dk mRrj
vYila[;d Hkk’kkvksa lfgr mlh Hkk’kk esa fn;k tk, ftlesa os izkIr gksaA
[k- ;g Hkh lwpuk nh xbZ gS fd f”kdk;rksa ds fuokj.k ds fy, vYila[;d Hkk’kkvksa esa
vH;kosnu izkIr djus rFkk mUgha Hkk’kkvksa esa mRrj nsus ds laca/k esa dksbZ vkns”k ugha tkjh
fd;k x;k gSA rFkkfi] crk;k x;k gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa esa izkIr gksus okys
vH;kosnuksa ij jktHkk’kk esa izkIr vH;kosnu ds leku gh fopkj fd;k tkrk gSA
vYila[;d Hkk’kk esa izkIr vH;kosnuksa ds laca/k esa iz”kklu ds ikl dksbZ vkadM+s miyC/k
ugha gaSA
2-5
d- lwpuk nh xbZ gS fd paMhx< iz”kklu }kjk cukbZ xbZ HkrhZ fu;ekoyh esa la?k jkT; {ks= dh
{ks=h;@jktHkk’kk esa izoh.krk izkIr djus ls lacaf/kr dksbZ izko/kku ugha gSA
[k- lwpuk nh xbZ gS fd la?k jkT; {ks= dh lsokvksa esa HkrhZ ds fy, HkrhZ ijh{kkvksa ds iz”u
i=ksa ds mRrj vYila[;d Hkk’kkvksa esa nsus dh vuqefr ugha gSA
9
x- crk;k x;k gS fd la?k jkT; {ks= dh lsokvksa esa HkrhZ ds le; dksbZ vf/koklh; izfrca/k
ugha yxk, tkrs gaSA
2-6
crk;k x;k gS fd izkbosV Ldwyksa dks ekU;rk nsus ds fy, iatkc f”k{kk lafgrk ds rgr ;Fkk
micaf/kr ÞekU;rk iznku djus ds fu;eÞ bl la?k jkT; {ks= esa ykxw gSaA crk;k x;k gS fd dksbZ
vyx fu;e ugha cuk, x, gSa D;ksafd foHkkx dks fdlh Hkk’kkbZ vYila[;d laLFkk ls dHkh Hkh
dksbZ vkosnu izkIr ugha gqvkA ekU;rk iznku djus ds fy,] MhihvkbZ ¼,l½ fefMy Ldwyksa rd
ekU;rk nsus gsrq l{ke gSA
2-7
Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksaa dks lgk;rk vuqnku laLoh—r djus ls lacaf/kr
fu;eksa@fofu;eksa@fn”kkfunsZ”kksa ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
2-8
d- f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa vYila[;d Hkk’kk i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor gS%
iatkch 99 192 152
[k- f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij ,d fo’k; ds :Ik esa vYila[;d Hkk’kk i<+us dh lqfo/kk dk
C;kSjk fuEuor~ gS%
iatkch 108 98]234 169
2-9
d- f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa vYila[;d Hkk’kk i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor gS%
iatkch 47 125 152
[k- f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij ,d fo’k; ds :Ik esa vYila[;d Hkk’kk dh f”k{kk dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS%
iatkch 100 64]534 169
10
2-10
d- f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa vYila[;d Hkk’kk i<+u s dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS %
iatkch 39 87 143
[k- f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij ,d fo’k; ds :Ik esa vYila[;d Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk
dk C;kSjk fuEuor~ gS%
iatkch 87 38]546 164
2-11
d- f”k{kk ds mPprj ek/;fed Lrj ij f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa vYila[;d Hkk’kk i<+us
dh lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS %
iatkch 28 937 77
[k- f”k{kk ds mPprj ek/;fed Lrj ij ,d fo’k; ds :Ik esa vYila[;d Hkk’kk i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS%
iatkch 39 37]752 87
2-12
d- f=Hkk’kk lw= ds varxZr i<+kbZ tkus okyh Hkk’kk,a fuEufyf[kr gSa%
izFke Hkk’kk % fganh@iatkch
f}rh; Hkk’kk % iatkch@fganh
rrh; Hkk’kk % vaxszth
[k- d{kk 8 esa iatkch] fganh vkSj vaxzsth i<+ jgs fo|kfFkZ;ksa dk C;kSjk uhps fn;k x;k gS%
iatkch 14]085
fganh 14]085
vaxzsth 14]085
2-13
d- f”k{kk ds ,d fo’k; rFkk ,d ek/;e ds :Ik esa vYila[;d Hkk’kk ds f”k{k.k ds fy,
f”k{kdksa ds Lohd`r@Hkjs gq, inksa dk C;kSjk fuEufyf[kr gS%
11
iatkch lwpuk ugha nh xbZ gS 169 152
[k- jkT; f”k{kk laLFkku ¼LVsV baLVhV~;wV vkWQ ,M~;wds”ku½ dks vYila[;d Hkk’kkvksa ds
f”k{kdksa ds fy, izf”k{k.k laLFkku ds :Ik esa crk;k x;k gS%
jkT; f”k{kk laLFkku] lsDVj 32] p.Mhx<+ gka gka
2-14
crk;k x;k gS fd jkT; f”k{kk laLFkku] paMhx<+ }kjk ikB~;&iqLrdksa dk vuqokn fganh ls iatkch
esa fd;k tkrk gSA ;s ikB~;&iqLrdsa iatkc fo|ky; f”k{kk cksMZ }kjk izfr;ksxh@benknh njksa ij]
miyC/k djkbZ tkrh gSaA
2-15
lwpuk nh xbZ gS fd Hkk’kkbZ ojh;rk* iaft;ksa dk j[k&j[kko la?k jkT; {ks= ds Ldwyksa esa ugha
fd;k tkrk gSA
2-16
crk;k x;k gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu vkSj fodkl ds fy, dksbZ ;kstuk ugha pykbZ
tk jgh gSA la?k jkT; {ks= esa vYila[;d Hkk’kkvksa ds laoZ/ku ,oa fodkl ds fy, vdknfe;ksa ds
ckjs esa Hkh dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
2-17
lwpuk nh xbZ gS fd lekt dY;k.k foHkkx ds lfpo dh v/;{krk esa ,d lfefr dk xBu fd;k
x;k gSA mik;qDr ,oa la;qDr lfpo ¼x`g½ MhåihåvkbZå¼lh½] MhåihåvkbZå¼,l½ vkSj
Mhå,låMCY;wå] paMhx<+ iz”kklu bl lfefr ds lnL; gSaA fQj Hkh] lanHkkZ/khu vof/k ds nkSjku
vk;ksftr cSBdksa ds laca/k esa dksbZ lwpuk iznku ugha dh xbZ gSA ;g Hkh lwpuk nh xbZ gS fd
paMhx<+ la?k jkT; {ks= ,d gh ftyk uxjh; la?k jkT; {ks= gS vkSj blhfy, Hkk’kkbZ vYila[;dksa
ds ekeyksa dh ns[kHkky jkT; Lrj ij fu;qDr vf/kdkfj;ksa }kjk dh tkrh gSA
2-18
d- lwpuk nh xbZ gS fd paMhx<+ iz”kklu us Hkkjr ds lafo/kku esa Hkk’kk;h vYila[;dksa ds
fy, ;Fkk fu/kkZfjr j{kksik;ksa ds laca/k esa funs”kd] tu laidZ] paMhx<+ iz”kklu ds ek/;e
ls rhu lekpkj i=ksa] vaxzsth] fgUnh vkSj iatkch ds ,d&,d lekpkj i= esa tulwpuk
tkjh dh gSA
[k- ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ls lacaf/kr ekeyksa dk leUo; djus
ds fy, funs”kd] lekt dY;k.k dks uksMy vf/kdkjh ds :i esa fu;qDr fd;k x;k gS
rFkk bl vof/k ds nkSjku dksbZ f”kdk;r ugha izkIr gqbZ gSA
12
d- la?k jkT; {ks= esa tula[;k ds 60 izfr”kr ls vf/kd yksx fganh Hkk’kh gSaA vr% la?k jkT; {ks=
iz”kklu dks fganh dks la?k jkT; {ks=] paMhx<+ dh vfrfjDr jktHkk’kk ?kksf’kr djus ij fopkj
djuk pkfg,A
[k- la?k jkT; {ks= ds iz”kklu dks la?k jkT; {ks= esa egRoiw.kZ ljdkjh fu;eksa] vf/klwpukvksa rFkk
“kklukns”kksa bR;kfn dk vaxzsth ds vykok fganh vkSj iatkch Hkk’kkvksa esa vuqokn vkSj izpkj&izlkj
djus dh O;oLFkk djuh pkfg,A
x- la?k jkT; {ks= ds iz”kklu dks f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq vYila[;d Hkk’kkvksa esa] tgka dgha
visf{kr gksa] vH;kosnu dh izkfIr vkSj muds mRrj lacaf/kr Hkk’kk esa nsuk Hkh lqfuf”pr djuk
pkfg,A
?k- la?k jkT; {ks= iz”kklu dh flfoy lsokvksa dh HkrhZ ijh{kkvksa esa vYila[;d Hkk’kkvksa ds iz;ksx
ds ckjs esa] la?k jkT; {ks= iz”kklu }kjk foLrr tkudkjh izsf’kr fd, tkus dh vko”;drk gSA
M- Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh Hkk’kkxr ojh;rk ds iathdj.k gsrq jkT; ljdkj }kjk lHkh
izkFkfed ,oa ek/;fed Lrj ds fo|ky;ksa esa Hkk’kkbZ izkFkfedrk iaft;ksa dk j[k&j[kko lqfuf”pr
djus dh vko”;drk gS ftlls fd jkT; esa izkFkfed rFkk ek/;fed Lrjksa ij ekr`Hkk’kk@Hkk’kkvksa
esa f”k{k.k nsus gsrq vUrj&fo|ky;hu lek;kstu dks lqxe cuk;k tk ldsA
p- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
N- la?k jkT; {ks= iz”kklu ls vkxzg fd;k tkrk gS fd os mu Ldwyksa eas Nk=&f”k{kd ds laca/k esa
iznRr lwpuk dks Li’V djsa tgka iatkch ,d fo’k; ds :Ik esa i<+kbZ tkrh gS rFkk ;g Hkh vkxzg
gS fd i;kZIr la[;k esa f”k{kdksa ,oa izf”k{k.k lqfo/kk dh O;oLFkk djsaA
t- la?k jkT; {ks= iz”kklu dks paMhx<+ la?k jkT; {ks= esa rfey rFkk mnwZ i<+us dh lqfo/kk iznku
djuh pkfg,A
>- la?k jkT; {ks= iz”kklu dks Hkk’kk;h vYila[;dksa ds fy, miyC/k j{kksik;ksa@lqfo/kkvksa dk
O;kid izpkj&izlkj djus dh lykg nh tkrh gSA
¥- la?k jkT; {ks= ds iz”kklu dks la?k jkT; {ks= esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u
dk vuqoh{k.k djus gsrq la?k jkT; {ks= Lrjh; dk;kZUo;u lfefr dh fu;fer cSBdsa vk;ksftr
djus dh lykg nh tkrh gSA
V- la?k jkT; {ks= iz”kklu] paMhx<+ ds uksMy vf/kdkjh dks ;g lqfuf”pr djus dh vko”;drk gS fd
vk;qDr dh iz”ukoyh ds O;kid ,oa lesfdr mRrj le; ij izLrqr fd, tk,a rkfd laoS/kkfud
izkf/kdkjh fu;r le; esa viuh fjiksVZ rS;kj dj ekuuh; jk’Vªifr dks izLrqr dj ldsaA
2-19 la?k jkT; {ks= iz”kklu] paMhx<+] ls vuqjks/k gS fd vko”;d mipkjh dne mBk,a] ftlls fd]
la?k jkT; {ks= e sa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk izHkkoh :i ls dk;kZUo;u
fd;k tk ldsA
13
fnYyh 3
3-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj fnYyh dh tula[;k 13]850]507 ntZ dh xbZ rFkk bldh O;kid
Hkk’kk;h :ijs[kk fuEuor~ gS%
fganh 1]12]10]843 80-94
iatkch 9]88]980 7-14
mnwZ 8]74]333 6-31
caxkyh 2]08]414 1-50
3-2 fuEufyf[kr vYila[;d Hkk’kk,a tuin@rglhy@rkyqdk@uxjikfydk dh tula[;k ds 15
izfr”kr ;k mlls vf/kd yksxksa }kjk cksyh tkrh gS%
mRrj lnj cktkj mnwZ 36-60
mRrj dksrokyh mnwZ 23-82
mRrj&iwoZ lhyeiqj mnwZ 17-51
mRrj&iwoZ “kkgnjk mnwZ 23-75
e/; nfj;kxat mnwZ 52-65
Ikf”pe iVsy uxj iatkch 20-18
Ikf”pe jktkSjh xkMZu iatkch 26-30
nf{k.k fMQasl dkyksuh mnwZ 17-25
3-3 % fnYyh jk’Vªh; jkt/kkuh {ks= dh jktHkk’kk,a
fgUnh vkSj vaxzsth gaSA
lwfpr fd;k x;k gS fd iatkch rFkk mnwZ fnYyh
jk’Vªh; jkt/kkuh {ks= dh vfrfjDr jktHkk’kk,a ?kksf’kr dh xbZ gSaA
leh{kk/khu vof/k ds fy, Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh fLFkfr fuEuor~ gS %
3-4
d- ;g lwfpr fd;k x;k gS fd ljdkjh fu;eksa] vkns”kksa bR;kfn ds vuqokn ,oa izpkj&izlkj
dh i;kZIr O;oLFkk fo|eku gSA
[k- crk;k x;k gS fd f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq vYila[;d Hkk’kk esa vH;kosnu Lohdkj djus
,oa lacaf/kr vYila[;d Hkk’kk esa muds mRrj iznku djus ds laca/k eas vkns”k ekStwn gS a]
rFkkfi] bl laca/k esa vkdMs+ ugha fn, x, gSaA
14
3-5
d- izkFkfed f”k{kdksa] VhthVh] ihthVh ds Hkk’kk fof”k’V vFkkZr iatkch] laL—r] caxkyh] rfey]
mnwZ ds inksa ds ekeys esa rFkk mu inksa ij HkrhZ ds fy, Hkh] tgka HkrhZ fu;ekoyh ds vuqlkj
vYila[;d Hkk’kkvksa dk v/;;u ,d vfuok;Z vgZrk gS] {ks=h;@jktHkk’kk dk Kku iwokZisf{kr
crk;k x;k gSA
[k- izkFkfed f”k{kdksa] VhthVh] ihthVh ds Hkk’kk fof”k’V vFkkZr iatkch] laL—r] caxkyh] rfey]
mnwZ ds inksa ds ekeys esa rFkk mu inksa ij HkrhZ ds fy, Hkh] tgka HkrhZ fu;ekoyh ds vuqlkj
vYila[;d Hkk’kk esa “kS{kf.kd vgZrk vfuok;Z gS] mu HkrhZ ijh{kkvksa esa iz”u&i=ksa dk mRrj
vYila[;d Hkk’kkvksa esa nsus dh vuqefr gksus dh lwpuk nh xbZ gSA
x- lwpuk nh xbZ gS fd jk’Vªh; jkt/kkuh {ks= fnYyh dh lsokvksa esa HkrhZ ds le; dksbZ
vf/koklh; izfrca/k ugha yxk, tkrs gaSA
3-6
d- crk;k x;k gS fd fnYyh Ldwy f”k{kk vf/kfu;e ,oa fu;ekoyh 1973] f”k{kk dk vf/kdkj
fu;e 2004] fnYyh uxj fuxe vf/kfu;e 1957] ds vUrZxr Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd
laLFkkuksa dks ekU;rk iznku dh tkrh gSA ;g Hkh crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;d
dks ekU;rk nsus ds laca/k esa izek.k&i= jk’Vªh; vYila[;d “kS{kf.kd laLFkk vk;ksx }kjk
tkjh fd;k tkrk gSA
[k- rFkkfi] 30 twu] 2015 rd ekU;rkizkIr Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa ds ckjs esa
dksbZ vkdM+s ugha fn, x, gSA
3-7
d- crk;k x;k gS fd fnYyh Ldwy f”k{kk vf/kfu;e ,oa fu;ekoyh 1973 ds vuqlkj f”k{kk
funs”kky;] jk’Vªh; jkt/kkuh {ks=] fnYyh ljdkj Hkk’kk;h vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa
dks lgk;rk&vuqnku eatwj djus ds fy, l{ke izkf/kdkjh gSA
[k- o’kZ 2014&2015 ds nkSjku lgk;rk&vuqnku izkIr Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa
dk C;kSjk fuEufyf[kr gS%
caxkyh 2 3 3 2
xqtjkrh 0 1 1 1
dUuM+ 1 1 0 1
ey;kye 1 1 0 3
ejkBh 1 1 0 1
iatkch 2 11 10 3
fla/kh 1 1 1 1
rfey 1 1 0 5
rsyqxq 4 5 3 2
mnwZ 1 19 14 19
15
3-8
d- f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa vYila[;d Hkk’kk,a i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor gS%
mnwZ 11 2]259 69 47-23
ey;kye 02 1]119 11 101-72
rfey 03 808 15 53-86
rsyqxq 01 200 07 28-57
iatkch 01 345 10 34-5
mnwZ 13 3]439 87 40-1
mnwZ 37 4]277 109 200 ls uhps ¼1-35½
Ldwyksa ds fy,
fo’k; ,oa ek/;e
ds :i esa
200 ls uhps ¼1-40½
mnwZ 23 1]415 38
mnwZ 13 662 43 15-3
[k- f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij ,d fo’k; ds :Ik esa vYila[;d Hkk’kk,a i<+us dh lqfo/kk dk
C;kSjk fuEuor~ gS%
xqtjkrh 02 432 03
16
caxkyh 03 1]081 08
dUuM+ 01 415 08
ejkBh 01 508 06
ey;kye 04 1]671 16
iatkch 19 6]421 75
fla/kh 01 460 01
rfey 06 1]485 23
rsyqxq 04 1]451 15
mnwZ 12 1]352 72
mnwZ 12 2]208 15 40-1
mnwZ 09 539 21 200 ls uhps ¼01-35½
Ldwyksa ds fy,
fo’k; ,oa ek/;e
ds :i esa
200 ls uhps ¼01-40½
mnwZ 07 1]870 40
mnwZ 01 157 01 157-1
3-9
d- f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa vYila[;d Hkk’kk,a i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor gS%
mnwZ 38 8]058 138 58-39
iatkch 1 40 0 0
caxkyh 1 309 10 30-9
17
mnwZ 03 78 08 10-1
[k- f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ds :Ik esa i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS%
vjch 1 132 0 0
caxkyh 3 659 3 219%66
dUuM+ 1 25 1 25
ejkBh 1 20 1 20
Qkjlh 1 102 0 0
iatkch 214 20]471 240 85%29
fla/kh 1 303 1 303
rfey 6 1]424 5 284%8
rsyqxq 5 2]331 12 194%25
mnwZ 217 49]828 282 176%69
ey;kye 4 1]240 8 155
xqtjkrh 1 173 1 173
mnwZ 02 116 02 28%1
iatkch
02 114
01
¼iatkch vdkneh th
,u lh Vh Mh ls½
114%1
3-10
d- f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS %
mnwZ 31 4]178 76 54%97
iatkch 01 16 01 16
caxkyh 01 260 10 26
mnwZ 01 27 04 07%1
18
[k- f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij ,d fo’k; ds :Ik esa vYila[;d Hkk’kkvksa dks i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS%
vjch 0 0 0 0
caxkyh 3 244 3 81-33
dUuM+ 1 12 1 12
ejkBh 1 20 1 20
Qkjlh 0 0 0 0
iatkch 204 11]770 163 72-2
fla/kh 1 224 1 224
rfey 7 650 6 108-33
rsyqxq 4 1]916 10 191-6
mnwZ 155 20]558 155 132-63
xqtjkrh 1 102 1 102
ey;kye 2 339 4 84-75
mnwZ 03 42 03 14-1
iatkch 02 22 01 22-1
3-11
d- f”k{kk ds mPprj ek/;fed Lrj ij vYila[;d Hkk’kk dks f”k{k.k ds ek/;e d s :i esa
i<+us dh lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS %
mnwZ 20 3]623 64 56-6
[k- f”k{kk ds mPprj ek/;fed Lrj ij ,d fo’k; ds :Ik esa vYila[;d Hkk’kk,a i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS%
vjch 0 0 0 0
caxkyh 2 40 2 20
dUuM+ 0 0 0 0
ejkBh 0 0 0 0
Qkjlh 0 0 0 0
19
iatkch 89 1928 37 52-1
fla/kh 1 10 1 10
rfey 7 331 6 55-16
rsyqxq 1 28 1 28
mnwZ 77 5228 72 72-61
ey;kye 0 0 0 0
3-12
d- f=Hkk’kk lw= ds varxZr i<+kbZ tkus okyh Hkk’kk,a fuEuor~ gSa%
izFke Hkk’kk % fganh@mnwZ@vaxszth
f}rh; Hkk’kk % vaaxszth
rrh; Hkk’kk % mnwZ@iatkch@caxkyh@fla/kh@rfey@rsyqxq@ey;kye@
dUuM+@xqtjkrh@ejkBh@vjch@Qkjlh
izFke Hkk’kk % fgUnh
f}rh; Hkk’kk % vaxzsth
rrh; Hkk’kk % mnwZ] iatkch] laL—r
[k- f=Hkk’kk lw= ds rgr “kkfey Nk=ksa dk C;kSjk fuEuor gS%
vjch 62 46 18
caxkyh 214 103 17
dUuM+ 4 3 0
ejkBh 108 0 0
Qkjlh 42 24 2
iatkch 8]548 5]131 137
fla/kh 153 115 0
rfey 557 199 89
rsyqxq 397 280 121
mnwZ 18]274 8]785 1]948
ey;kye 390 162 0
xqtjkrh 53 29 0
mnwZ 23 11 &
iatkch 42 07 &
20
3-13
d- vYila[;d Hkk’kkvksa dks fo’k; ds :i esa rFkk ek/;e ds :i esa i<+kus gsrq f”k{kdkas dk
fooj.k fuEuor gS %
vjch 3 2 6 5
caxkyh 18 9 2 1
xqtjkrh 1 1 1 1
dUuM+ 0 0 1 1
ey;kye 28 21 22 14
ejkBh 0 0 1 1
Qkjlh 1 1 1 1
iatkch 0 0 257 233
fla/kh 0 0 0 0
rfey 21 16 19 19
rsyqxq 9 8 13 14
mnwZ 148 114 303 261
mnwZ 46 43 18 14
iatkch 00 01 & &
mnwZ 87 87 & &
mnwZ 109 99 & &
[k- vYila[;d Hkk’kk ds f”k{kdksa ds izf”k{k.k gsrq fooj.k fuEuor gS %
,lålhåbZåvkjåVhå & &
21
,uåMhå,eålhå] foKku ,ao
ekufodh f”k{kk fo|ky;
mnwZ mnwZ
3-14
d- vYila[;d Hkk’kkvksa dh ikB~;&iqLrdsa rFkk vU; f”k{k.k lkexzh “kS{kf.kd l= ds vkjaHk esa
gh Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa dks miyC/k gks tkus dh lwpuk nh xbZ gSA
[k- vYila[;d Hkk’kkvksa dh ikB~;&iqLrdksa ,oa f”k{k.k lkexzh rS;kj djus vkSj izdk”ku dk
dk;ZHkkj laHkkyus okys vfHkdj.k fnYYkh ikB~;&iqLrd C;wjks gSaA ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS
fd vYila[;d Hkk’kkvksa esa ikB~;&iqLrdksa dk izki.k vU; jkT;ksa ls ugha fd;k tkrk gSA
x- crk;k x;k gS fd Nk=ksa dks iqLrdksa dh vkiwfrZ f”k{kk foHkkx] thå,uålhåVhåMhå }kjk
fu%”kqYd dh tkrh gSA
3-15
crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa dks mudh Hkk’kkbZ ojh;rk ds iathdj.k gsrq ^Hkk’kkbZ
ojh;rk iaft;ksa dk j[k&j[kko f”k{kk funs”kky;] jk’Vªh; jkt/kkuh {ks= fnYyh ljdkj]
,uåMhå,eålhå rFkk lHkh rhuksa,eålhåMhå ds v/khu fo|ky;ksa }kjk fd;k tk jgk gSA
3-16
d- crk;k x;k gS fd jk’Vªh; jkt/kkuh {ks= fnYyh esa vYila[;d Hkk’kkvksa dks c<+kok nsus gsrq
;kstuk,a ekStwn gSaA ;g Hkh crk;k x;k gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa dks ÞfnYyh jktHkk’kk
vf/kfu;e 2000Þ esa fufgr mica/kksa ds vuqlkj c<+kok fn;k tkrk gSA pkj vYila[;d
Hkk’kkbZ vdknfe;ka vFkkZr~ mnwZ] iatkch] fla/kh rFkk e SfFkyh&Hkkstiqjh LFkkfir dh xbZ gaSA
[k- vYial[;d Hkk’kkvkasa ds lao/kZu ,oa fodkl ds fy, LFkkfir Hkk’kk;h vdknfe;ksa dk
fooj.k fuEuor~ gS%
mnwZ mnwZ vdkneh ebZ] 1981 Iyku 420
uku&Iyku 340
f”k{k.k 300
eSfFkyh ,oa Hkkstiqjh eSfFkyh ,oa Hkkstiqjh vdkneh 29-1-2008 Iyku 100
iatkch iatkch vdkneh 17 flrEcj 1981 Iyku 862-50
fla/kh fla/kh vdkneh 4 tqykbZ 1994 Iyku 208-23
uku&Iyku 163
3-17
d- lwfpr fd;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYil[;dksa ds j{kkik;ksa ds dk;kZUo;u dh fuxjkuh ,oa
leh{kk djus ds fy, jk’Vªh; jkt/kkuh {ks= Lrj ij dksbZ ra=@lfefr LFkkfir ugh gSA
22
rFkkfi] ;g crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUOk;u ds vuqoh{k.k o
mldh leh{kk dk dk;Z] jk’Vªh; jkt/kkuh {ks= fnYyh ljdkj dk dyk&laLdfr vkSj Hkk’kk
foHkkx le;≤ ij fofHkUu lk/kuksa vFkkZr~ foKkiu] i=@ifji=] iSEQysV ds forj.k ds
tfj, djrk gSA
[k- ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd fnYyh vYila[;d vk;ksx ekStwn gS fdUrq ;g Hkk’kkbZ
vYila[;dksa ds ekeys ugha ns[krk gSA
3-18
crk;k x;k gS fd jk’Vªh; jkt/kkuh {ks=] fnYyh ljdkj dk dyk] laLdfr vkSj Hkk’kk foHkkx] Hkk’kkbZ
vYila[;dkas gsrq j{kksik;ksa ds izpkj&izlkj dk dk;Z foKkiuksa] i=kas@ifji=ksa vkSj iSEQysVkas ds forj.k
vkfn ds ek/;e ls le;≤ ij djrk gSA
d- jk’Vªh; jkt/kkuh {ks= fnYyh ljdkj dks f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa
dks izkIr djus vkSj lacaf/kr vYila[;d Hkk’kk esa tokc nsus dk leqfpr izca/k djuk pkfg,A
[k- Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr ds dk;kZy; esa jk’Vªh; jkt/kkuh {ks= fnYyh ljdkj ds vusd
Hkk’kkbZ vYila[;d laLFkkvksa rFkk O;fDr;ksa dks Hkk’kkbZ vYila[;d izek.k&i= iznku djus ds fy,
vH;konsuksa rFkk iz”uksa dh Hkjekj gks xbZ gSA ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa
ds laj{k.k ,oa laoZ/ku ds fufeRr dk;Zjr O;fDr;ksa RkFkk fudk;kas dks Hkk’kkbZ vYila[;d izek.k&i=
tkjh djus ds iz;kstukFkZ LFkkuh; Lrj ij dksbZ inukfer izkf/kdkjh ugha gSA vr% jk’Vªh; jkt/kkuh
{ks=] fnYyh ljdkj ls vkxzg gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa ds laj{k.k ,oa lao/kZu ds fufeRr dk;Zjr
O;fDr;ksa rFkk laxBuksa dks Hkk’kkbZ vYila[;d izek.k&i= tkjh djus ds fy, vko”;d
fu;e@fn”kk&funsZ”k cuk,a rFkk ftyk Lrjksa ij izkf/kdkfj;kas dks inukfer djsaA
x- vYila[d Hkk’kkvksa dks i<+us dh lqfo/kk ds laca/k esa jk’Vªh; jkt/kkuh {ks=] fnYyh ljdkj }kjk iznRr
vkadM+ks ds fo”ys’k.k ls irk pyrk gS fd Nk= f”k{kd dk vuqikr fparktud gSA fnYyh jk’Vªh;
jkt/kkuh {ks= esa vYila[;d Hkk’kk ds f”k{kdksa dks izf”kf{kr djus ds fy, lqfo/kk ds laca/k esa ljdkj
}kjk dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
?k- vk;qDr dh tkudkjh esa yk;k x;k gS fd fnYyh v/khuLFk lsok p;u cksMZ ¼Mh ,l ,l ,l ch½
}kjk Vh th Vh mnZw dh fu;qfDr ds laca/k esa ijh{kk o’kZ 2014 esa vk;ksftr dh xbZ Fkh ftlesa
vH;fFkZ;ksa ds fy, lh Vh bZ Vh esa vgZrk j[kuk vfuok;Z FkkA ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd mUgha
vH;fFkZ;ksa dks izek.k&i=ksa ds lR;kiu ds fy, cqyk;k x;k Fkk ftUgksaus o’kZ 2012 esa lh Vh bZ Vh dh
vgZrk izkIRk dh FkhA jk’Vªh; jkt/kkuh {ks= fnYyh }kjk muds i= la- Mh bZ & 3¼54½@bZ& 111@Mh
vkj@fofo/k@2014@87 fnukad 11-01-2016 ds rgr lwpuk nh xbZ gS fd Vh th Vh mnZw ds fy,
dqy laLohdr in 263 Fks] gkykafd 90 in gh fu;fer f”k{kdksa }kjk Hkjs x, gaSA ,slh fLFkfr esa ftu
vH;fFkZ;ksa us ckn esa vFkkZr 2013@2014@2015 esa lh Vh bZ Vh esa vgZrk izkIRk dh gS mUgksaus vk;qDr
ls bl ekeys dks jk’Vªh; jkt/kkuh {ks=] fnYyh ljdkj ds lkFk mBkus dh is”kd”k dh gS rkfd Vh
th th mnZw ds fjDr inksa ds fy, mu ij fopkj fd;k tk,A ;g ckr rkfjQs&dkfcy gksxh ;fn o’kZ
2012 dh vgZrk ls lacaf/kr dksbZ izfrca/k mu vH;fFkZ;ksa ds laca/k esa u yxk;k tk, tc mudh
fu;qfDr o’kZ 2016 esa gksuh gSA vr% jk’Vªh; jkt/kkuh {ks= fnYyh ljdkj ls vkxzg gS fd os Vh th
Vh mnwZ ds fy, mu vH;fFkZ;ksa ij fopkj djsa ftUgksaus o’kZ 2013@2014@2015 esa lh Vh bZ Vh
23
mRrh.kZ fd;k gks rkfd lh Vh bZ Vh vgZrkizkIRk lHkh vH;fFkZ;ksa ds lkFk U;k; fd;k tk lds vkSj
fnYyh ds ljdkjh Ldwyksa esa Vh th Vh mnwZ ds dksbZ in [kkyh u jgsaA
³ mnwZ Hkk’kkbZ vYila[;d laxBuksa ls izkIRk vH;kosnuksa ls ;g Hkh irk pyk gS fd dbZ Ldwyksa esa
mnwZ i<+us ds bPNwd Nk=ksa ds fy, rhljh Hkk’kk ds :i es mnZw i<+kus dh O;oLFkk ugha gSA blds
vfrfjDr] lwpuk feyh gS fd dbZ Ldwyksa esa i;kZIr la[;k esa Nk=ksa ds gksus rFkk mnwZ Ik<+us dh
bPNk j[kus ds ckotwn 10oha d{kk rd mnwZ i<+kus dh O;oLFkk gS fdUrq d{kk 11 ,oa 12 rd ugha
gSA mnwZ Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh vksj ls mnwZ vdkneh ds mu f”k{kdksa dks fu;fer djus dh Hkh
ekax dh tkrh jgh gS tks ekunaM iwjk djrs gaS vkSj fnYyh ds fofHkUu ljdkjh Ldwyksa esa v/;kiu
dj jgs gSaA lkFk gh] d”ehjh izokfl;ksa ds led{k muds osru ,oa lqfo/kkvksa esa Hkh mUu;u djus
dh ekax dh tkrh gSA vr% jk’Vªh; jkt/kkuh {ks= fnYyh ljdkj l s vuqjks/k gS fd os mi;qZDr
eqn~nkas dh tkap djsa rFkk mudk gy djus ds fy, mi; qDr dkjZokbZ djsa rkfd Hkk’kkbZ
vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa dk v{kj”k% vuqikyu gks ldsA
p- jk’Vªh; jkt/kkuh {ks=] fnYyh ljdkj us vius i= la- Mh bZ- 23¼32½@,l lh ,p- ch
vkj@2015@1596 fnukad 07-10-2015 ds rgr nkf[kys izi= esa vko”;d LraHk “kkfey djus dk
vk”oklu fn;k gS rkfd vxys “kS{kf.kd l= vFkkZr~ 2016&2017 ls nkf[kys izi= esa rhljh Hkk’kk
ds fy, ekrk&firk dh Hkk’kkbZ rjthg dk irk yxk;k tk ldsA vr% jk’Vªh; jkTk/kkuh {ks=
fnYyh ljdkj ls vkxzg gS fd os jk’Vªh; jkt/kkuh {ks= fnYyh ds Ldwyksa esa nkf[kys ds vkosnu
izi= esa vko”;d LraHk “kkfey djsa rkfd Hkk’kkbZ vYila[;d oxksZa ds cPpksa dks vYila[;d
Hkk’kk,a i<+us dh lqfo/kk,a lqfuf”pr gks ldsA
N- Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dh tkudkjh esa ;g ckr Hkh vkbZ gS fd mnwZ
ikB~;&iqLrdksa dh vkiwfrZ le; ij ugha dh xbZ gSA vr% jk’Vªh; jkt/kkuh {ks=] fnYyh ljdkj
ls vkxzg gS fd “kS{kf.kd l= ds izkjEHk ls iwoZ ikB~;Øe rFkk mnwZ ikB~;&iqLrdksa dh vkiwfrZ ds
fy, ,uålhåbZåvkjåVhå ds lkFk feydj vko”;d O;oLFkk djsA
t- izns”k esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u ds vuqoh{k.k rFkk dk;kZUo;u lqfuf”pr
djus gsrq eq[; lfpo dh v/;{krk esa ,d lfefr dk xBu fd;k tkuk pkfg,A blh izdkj
mi;qDr izkf/kdkjh dh v/;{krk esa ftyk Lrjh; lfefr Hkh xfBr dh tkuh pkfg, rkfd Hkk’kkbZ
vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa dk izHkkoh dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
>- jk’Vªh; jkt/kkuh {ks= fnYyh ljdkj ds uksMy vf/kdkjh dks vk;qDr dh iz”ukoyh dk foLrr ,oa
lesfdr izR;qRRkj le; ij izs’k.k lqfuf”pr djus dh vko”;drk gS ftlls fd laoS/kkfud
izkf/kdkjh fu;r le; ds Hkhrj viuh fjiksVZ rS;kj dj Hkkjr ds ekuuh; jk’Vªifr dks] izLrqr
dj ldsaA
3-19 jk’Vªh; jkt/kkuh {ks=] fnYyh ljdkj ls vuqjks/k fd;k tkrk gS fd os mipkjh mik;ksa ds fy,
mi;qZDr fu’d’kksZa dk laKku ysa rkfd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dk jk’Vªh; jkt/kkuh {ks=]
fnYyh esa izHkkoh dk;kZUo;u lqfuf”pr gksA
24
gfj;k.kk 4
4-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj gfj;k.kk dh tula[;k 2]11]44]564 ntZ dh xbZ rFkk bldh O;kid
Hkk’kkbZ :ijs[kk fuEuor~ gS%
fganh 1]84]60]843 87-31
iatkch 22]34]626 10-57
mnwZ 2]60]687 1-23
caxkyh 39]199 0-19
usikyh 20]362 0-10
4-2 d- % jkT; dh jktHkk’kk fgUnh gSA
[k- % vaxzsth jkT; dh vfrfjDr jktHkk’kk ?kksf’kr dh xbZ gSA
4-3 gfj;k.kk jkT; ljdkj us lwpuk nh gS fd jkT; esa ,slk dksbZ ftyk ugha gS tgk¡ dksbZ
vYila[;d Hkk’kk ogk¡ dh tula[;k ds 60 izfr”kr ;k vf/kd yksxksa }kjk cksyh tkrh gksA rFkkfi]
dqN ftyksa esa ogk¡ dh LFkkuh; tula[;k ds 15 izfr”kr ;k vf/kd yksxksa }kjk cksyh tkus okyh
Hkk’kkvksa dk fooj.k fuEuor ~ gS%
ftyk Hkk’kk izfr”krrk
dq:{ks= iatkch 18-63
fljlk iatkch 34-54
esokr mnwZ 16-52
leh{kk/khu vof/k ds fy, Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh fLFkfr fuEuor~ gS%
4-4
d- crk;k x;k gS fd egRoiw.kZ fu;eksa] fofu;eksa vkSj lwpukvksa vkfn dk izdk”ku
vYila[;d Hkk’kkvksa esa ugha gksrk gSA
[k- crk;k x;k gS fd f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dks Lohdj
djus vkSj muds mlh Hkk’kk esa mRrj nsus ds laca/k esa dksbZ vkns”k fo|eku ugha gSA
4-5
d- crk;k x;k gS fd jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds fy, jktHkk’kk vFkkZr~ fganh dk Kku iwoZisf{kr
gSA
[k- ;g Hkh crk;k x;k gS fd jkT; dh lsokvksa dh HkrhZ ijh{kkvksa esa iz”ui=ksa ds mRrj
vYila[;d Hkk’kkvksa esa fy[kus dh vuqefr ugha gSA
25
x- lwpuk nh xbZ gS fd jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds fy, vf/koklh; izfrca/k ykxw ugha gksrk gSA
rFkkfi] ;g lwfpr fd;k x;k gS fd vkj{k.k ds ykHk ds fy, vH;FkhZ dks gfj;k.kk jkT;
dk vf/koklh gksuk pkfg,A
4-6
d- crk;k x;k gS fd o’kZ 2008 ds ckn fdlh Hkh Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkk dks
ekU;rk ugha nh xbZ gS vkSj u gh ekU;rk ds laca/k esa dksbZ fu;e@fn”kkfunsZ”k tkjh fd,
x, gSaA vkxs ;g Hkh crk;k x;k gS fd gfj;k.kk ljdkj dk iz”kklfud izHkkx Hkk’kkbZ
vYila[;d “kS{kf.kd laLFkk dks ekU;rk iznku djus gsrq l{ke gSA
[k- lwfpr fd;k x;k gS fd 30 twu 2015 rd 22 Ldwyksa@laLFkkvksa dks Hkk’kkbZ vYila[;d
laLFkk ds :i esa ekU;rk nh xbZ gSA ;g Hkh lwpuk nh xbZ gS fd Hkk’kkbZ vYila[;d
laLFkk ds :i esa ekU;rk ds fy, dksbZ Hkh vkosnu yafcr ugha gSA
4-7
lwfpr fd;k x;k gS fd o’kZ 2008 ls iwoZ jkT; ds f”k{kk foHkkx }kjk lgk;rk&vuqnku fn, tkrs
Fks fdUrq 2008 esa lgk;rk&vuqnku dk ekeyk Hkk’kk foHkkx esa varfjr gks tkus ds ckn ls dksbZ
lgk;rk vuqnku tkjh ugha fd;k x;k gSA
4-8
jkT; ljdkj }kjk f”k{kk ds izkfFked] mPp izkFkfed] ek/;fed vkSj mPprj ek/;fed Lrjksa ij
vYila[;d Hkk’kkvksa ds Nk=ksa dks miyC/k “kS{kf.kd lqfo/kkvksa ds ckjs esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
4-9
d- f=Hkk’kk lw= ds varxZr jkT; esa i<+kbZ tkus okyh Hkk’kk,¡ fuEuor~ gSa%
izFke Hkk’kk % fgUnh
f}rh; Hkk’kk % iatkch
rrh; Hkk’kk % vaxzsth
[k- f=Hkk’kk lw= ds varxZr “kkfey Nk=ksa ds ckjs esa dksbZ lwpuk iznku ugha dh xbZ gSA
4-10
d- vYila[;d Hkk’kkvksa ds f”k{k.k ds fy, f”k{kdksa ds inksa ds laca/k esa fuEufyf[kr lwpuk
iznku dh xbZ gS%
Hkk’kk Ekk/;e
Lohd`r Hkjs gq,
mnwZ 48 9
iatkch 1]182 849
[k- crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;d Hkk’kkvksa ds f”k{kdksa ds izf”k{k.k dh dksbZ O;OkLFkk
ugha gSA ;g Hkh lwpuk nh xbZ gS fd vYila[;d Hkk’kk ds f”k{kdksa ds
26
vknku&iznku@f”k{kd izf”k{k.k laLFkk@dsUnz [kksyus ds fy, iM+kslh jkT;ksa ls dksbZ
lg;ksx@O;oLFkk ugha gSA
4-11
d- ,slk crk;k x;k gS fd f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij] Nk=ksa dks vYila[;d Hkk’kkvksa dh
ikB~;&iqLrdsa miYkC/k ugha gSaA rFkkfi] f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kkvksa
dh ikB~;&iqLrdsa miYkC/k crkbZ tkrh gSaA
[k- lwfpr fd;k x;k gS fd d{kk 6 ls 8 rd vYila[;d Hkk’kkvksa dh ikB~;&iqLrdsa
ek/;fed f”k{kk funs”kky; }kjk rFkk d{kk 9 vkSj d{kk 10 dh iatkch Hkk’kk dh
ikB~;&iqLrdsa gfj;k.kk fo|ky; f”k{kk cksMZ] }kjk rS;kj ,oa izdkf”kr djkbZ tkrh gSaA
crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa dks ikB~;&iqLrdsa rFkk vU; f”k{k.k lkexzh
izfr;ksxh@benknh njksa ij miyC/k ugha djkbZ tkrh gSaA
4-12
crk;k x;k gS fd funs”kd] izkFkfed f”k{kk] gfj;k.kk ds fnuakd 18-05-1997 ds i= ds vuqlj.k
esa izkFkfed f”k{kk ds lHkh vf/kdkfj;ksa dks oSls Nk=ksa dks iathdr djokus dk funsZ”k fn;k x;k gS
tks vfrfjDr Hkk’kk ds :i esa mnwZ ;k iatkch Hkk’kk dk fodYi pqurs gSaA
4-13
d- lwfpr fd;k x;k gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu ,oa fodkl ds fy, jkT; esa dksbZ
;kstuk ugha pykbZ tk jgh gSA
[k- vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu ,oa fodkl ds fy, jkT; ljdkj }kjk LFkkfir Hkk’kkbZ
vdknfe;ksa dk fooj.k fuEu gS%
Hkk’kk vdkneh dk uke dc LFkkfir dh xbZ o’kZ 2014&15 dk ctV
¼djksM+ esa ½
mnwZ gfj;k.kk mnwZ vdkneh 23-10-1986 1-50
iatkch gfj;k.kk iatkch vdkneh 23-10-1997 1-50
4-14
crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dk vuqoh{k.k vkSj leh{kk djus
ds fy, jkT;@tuin Lrj ij dksbZ lfefr xfBr ugha dh xbZ gSA
4-15
Lkwpuk nh xbZ gS fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks miyC/k j{kksik;ksa vkSj lqfo/kkvksa ds ckjs esa tkudkjh
nsus gsrq jkT; esa dksbZ ra= ugha gSA Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks miyC/k j{kksik;ksa ,oa lqfo/kkvksa dks
izn”kZu cksMZ] cSuj bR;kfn ds ek/;e ls iznf”kZr djus ds laca/k esa ftyksa rFkk rglhy dk;kZy;ksa
dks tkjh vkns”kksa ds laca/k esa crk;k x;k gS fd 2008 ds ckn dksbZ dkjZokbZ ugha dh xbZ gSA
d- ftl ftys@rglhy@rkyqdk@uxj&ikfydk esa Hkk’kkbZ vYila[;d 15 izfr”kr ;k mlls vf/kd
gSa] ogka jkT; ljdkj }kjk Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgrkFkZ fu;eksa] fofu;eksa] lwpukvksa] vkfn dk
27
lacaf/kr vYila[;d Hkk’kkvksa esa vuqokn ,oa izdk”ku lqfuf”pr djus dh vko”;drk gSA
[k- f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dks izkIr djus vkSj lacaf/kr
vYila[;d Hkk’kk esa tokc nsus dk izca/k fd;k tkuk pkfg,A
x- jkT; ljdkj dks HkrhZ ds le; jkT; dh {ks=h;@jktHkk’kk ds iwoZKku ij tksj ugha nsuk pkfg,]
u rks ljdkj dks jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds fy, vf/koklh; izfrca/k yxkuk pkfg,A
?k- jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa dks ekU;rk rFkk lgk;rk&vuqnku iznku
djus ds laca/k esa tkudkjh miyC/k djkus ds fy, mik; “kq: djus pkfg,A ;g Hkh vuqjks/k
fd;k tkrk gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa ds laj{k.k ,oa lao/kZu ds fy, dk;Zjr O;fDr;ksa ,oa
fudk;ksa dks Hkk’kkbZ vYila[;d izek.k&i= tkjh djus ds iz;kstukFkZ LFkkuh; Lrj ij inukfer
izkf/kdkjh dks vf/klwfpr fd;k tk,A
M- jkT; ljdkj }kjk f”k{kk ds izkFkfed@mPp izkFkfed@ek/;fed ,oa mPprj ek/;fed Lrjksa ij
Hkk’kkbZ vYila[;d fo|kfFkZ;kas dks miyC/k “kS{kf.kd lqfo/kkvksa dh foLr`r tkudkjh izLrqr fd,
tkus dh vko”;drk gSA
p- ekuo lalk/ku fodkl ea=ky; ¼,eå,påvkjåMhå½] Hkkjr ljdkj us Hkkjr ds Hkk’kktkr
vYila[;dksa ds vk;qDr dh 50oha fjiksVZ laca/kh —r viuh dkjZokbZ fjiksVZ ¼,åVhåvkj½ esa lwpuk
nh gS fd dsUnzh; ek/;fed f”k{kk cksMZ ¼lhåchå,lå bZå½ ls lac) lHkh Ldwyksa dks lh ch ,l bZ
ds i= la[;k lh ch ,l bZ@Tks ,l ¼,å ,oa ,yå½@2014 fnukad 29-09-2014 ds rgr vuqns”k
fn;k x;k gS fd os Nk=ksa ds nkf[kys ds QkeZ esa ¼i½ cPps dh ekr`Hkk’kk ¼ii½ rjthg nh xbZ izFke
Hkk’kk ¼iii½ ekrk&firk }kjk rjthg nh xbZ oSdfYid@rhljh Hkk’kk ntZ djsaA vr% gfj;k.kk
ljdkj ls vkxzg gS fd jkT; ds Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi= esa ,slh gh LraHk “kkfey
djsa rkfd Hkk’kkbZ vYila[;d cPpksa dks viuh ekr`Hkk’kk i<+us dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsA
N- vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ,oa ek/;e ds :Ik esa i<+kus gsrq f”k{kdksa ds inksa ,oa muds
izf”k{k.k dh O;oLFkk ds ckjs esa jkT; ljdkj }kjk foLrr fooj.k izLrqr fd, tkus dh
vko”;drk gSA
t- jkT; esa] vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu ,oa fodkl gsrq izHkkoh dkjZokbZ djus dh vko”;drk gSA
vdknfe;ksa ds fy, ctVh; vkoaVu ds laca/k esa Hkh lwpuk iznku fd, tkus dh vko”;drk gSA
>- miyC/k j{kksik;ksa ,oa lqfo/kkvksa ds izfr Hkk’kkbZ vYila[;dksa esa tkx:drk ds izlkj gsrq jkT;
ljdkj }kjk O;kid izpkj&izlkj “kq: fd, tkus dh vko”;drk gSA
¥- jkT; ljdkj dks jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u ds vuqoh{k.k gsrq eq[;
lfpo dh v/;{krk esa ßjkT; Lrjh; lfefrß dk xBu djus dh lykg nh tkrh gSA mlh izdkj]
ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa] ,d tuin Lrjh; lfefr dk Hkh xBu fd;k tk ldrk gS ftlls
fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dk izHkkoh :Ik ls dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
V- gfj;k.kk ljdkj ds uksMy vf/kdkjh dks vk;qDr dh iz”ukoyh ds foLr`r ,oa lesfdr izR;qRRkj
dk le; ij] i zs’k.k lqfuf”pr djus dh vko”;drk gS ftlls fd laoS/kkfud izkf/kdkjh fu;r
le; ds Hkhrj viuh fjiksVZ rS;kj dj Hkkjr ds ekuuh; jk’Vªifr dks izLrqr dj ldsA
4-16 gfj;k.kk jkT; ljdkj ls vuqjks/k fd;k tkrk gS fd os mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj
vko”;d mipkjh dne mBk,a ftlls fd jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk
dk dk;kZUo;u izHkkoh :i ls lqfuf”pr fd;k tk ldsA
28
fgekpy izns’k 5
5-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj fgekpy izns”k dh tula[;k 60]77]900 ntZ dh xbZ rFkk bldh
O;kid Hkk’kkb Z :ijs[kk fuEuor gS%
fganh 54]09]758 89-01
iatkch 3]64]175 5-99
usikyh 70]272 1-16
fdUukSjh 64]293 1-06
5-2 % jkT; dh jktHkk’kk fganh gSA
5-3 ;g fpark dk fo’k; gS fd jkT; ljdkj ls Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dh bl
fjiksVZ ls lacaf/kr iz”ukoyh dk dksbZ mRrj izkIr ugha gqvk gSA jkT; ljdkj ls iw.kZ ,oa Li’V
izR;qRrj izkIr u gksus ds QyLo:i Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, laoS/kkfud vk Sj vU; j{kksik;ksa ds
dk;kZUo;u dh fLFkfr dk ewY;kadu ugha fd;k tk ldrk gSA vr% 51oha fjiksVZ dh flQkfj”kkas dks
iqu% nksgjk;k tk jgk gSA
d- jkT; ljdkj dks vYila[;d Hkk’kkvksa dh fLFkfr dh leh{kk djus rFkk jkT; esa cksyh tkus
okyh Hkk’kkvksa ds fy, mi;qDr uhfr cukus dh vko”;drk gSA
[k- ftl ftys@rglhy@rkyqdk@uxj ikfydk esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh tula[;k 15 izfr”kr
vFkok vf/kd gks] ogka Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgrkFkZ] jkT; ljdkj dks] ljdkjh fu;eksa]
fofu;eksa] lwpukvksa] vkfn dk vuqokn ,oa izdk”ku izklafxd vYila[;d Hkk’kkvksa esa lqfuf”pr
djuk pkfg,A
x- f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq] vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dks izkIr djus vkSj muds mRrj
nsus dh O;oLFkk dh tkuh pkfg,A
?k- jkT; ljdkj }kjk Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa ds fy, izkFkfed@mPp izkFkfed@ek/;fed@mPp
ek/;fed Lrjksa dh f”k{kk laca/kh lqfo/kkvksa ds ckjs esa foLr`r lwpuk izLrqr dh tkuh pkfg,A
M- jkT; ljdkj dks vYila[;d Hkk’kkvksa ds f”k{kdksa ds inksa rFkk vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k
ds ek/;e rFkk fo’k; ds :i esa bLrseky djus@i<+kus gsrq muds izf”k{k.k dh O;oLFkk ds ckjs
esa foLr`r lwpuk iznku djus dh vko”;drk gSA
p- jkT; esa vYila[;d Hkk’kk ds laj{k.k ,oa lao/kZu ds fy, izHkkoh dkjZokbZ dh tkuh pkfg,A
jkT; esa Hkk’kkbZ vdknfe;ksa dh LFkkiuk dh tkuh pkfg, rFkk vYila[;d Hkk’kkvk sa ds fodkl
gsrq mUgsa Ik;kZIr :i ls foRriksf’kr fd;k tkuk pkfg,A
29
N- Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh Hkk’kkxr ojh;rk ds iathdj.k gsrq jkT; ljdkj }kjk lHkh
izkFkfed ,oa ek/;fed Lrj ds fo|ky;ksa esa ^Hkk’kkbZ izkFkfedrk iaft;ksa* dk j[k&j[kko
lqfuf”pr djuk pkfg, rkfd jkT; esa f”k{kk ds izkFkfed rFkk ek/;fed Lrjksa ij
ekr`Hkk’kk@vYila[;d Hkk’kkvksa esa f”k{kk iznku djus gsrq vUrj&fo|ky; lek;kstu dks lqlk/;
cuk;k tk ldsA
t- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] rjthg nh xbZ izFke Hkk’kk rFkk
ekrk&firk }kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d
oxksZa ds cPpksa ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
>- miyC/k j{kksik;ksa ,oa lqfo/kkvksa ds izfr Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds e/; tkx:drk ds izlkj gsrq
jkT; ljdkj }kjk O;kid izpkj&izlkj “kq: fd;k tkuk pkfg,A
¥- jkT; ljdkj dks jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dk vuqoh{k.k djus
gsrq eq[; lfpo dh v/;{krk esa ,d jkT; Lrjh; lfefr dk xBu djus dh lykg nh tkrh
gSA mlh izdkj ftyk Lrj ij Hkh ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa ,d lfefr xfBr dh tkuh
pkfg, rkfd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dk izHkkoh dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
V- fgekpy izns”k ds uksMy vf/kdkjh dks] vk;qDr dh iz”ukofy;ksa ds foLr`r o lesfdr mRrj dk
le; ij izs’k.k lqfuf”pr djus dh vko”;drk gS] ftlls fd laoS/kkfud izkf/kdkjh fu;r le;
ds Hkhrj ekuuh; jk’Vªifr dks viuh fjiksVZ rS;kj dj izLrqr dj ldsaA
5-4 fgekpy izns”k ljdkj ls vuqjks/k fd;k tkrk gS fd os mi;qZDr fcanqvksa dks /;ku esa j[krs gq,
vko”;d mipkjh mik; djas] ftlls fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds lqj{k.kkasa dh ;kstuk dk jkT;
esa izHkkoh dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
30
tEew vkSj d’ehj 6
6-1 tux.kuk&2001 d s vuqlkj tEew vkSj d”ehj dh tula[;k 1]01]43]700 ntZ dh xbZ rFkk
bldh O;kid Hkk’kkbZ :ijs[kk fuEuor gS%
d”ehjh 54]25]733 53-49
Mksxjh 22-05]560 21-74 fgUnh 18]70]264 18-44
iatkch 1]90]675 1-88 yn~nk[kh 1]01]466 1-00
6-2 % jkT; dh jktHkk’kk mnwZ gSA
6-3 ;g fpark dk fo’k; gS fd Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dh bl fjiksVZ dks rS;kj
djus ds fy, izsf’kr iz”ukoyh dk jkT; ljdkj ls dksbZ mRrj ugha izkIr gqvk gSA
d- tEew vkSj d”ehj ljdkj ls izR;qRrj izkIr u gksus ds QyLo:i Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy,
laoS/kkfud vkSj vU; j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh rF;ijd fLFkfr dk irk ugha yxk;k tk
ldrk gSA
[k- jkT; ljdkj dks vYila[;d Hkk’kkvksa dh fLFkfr dh leh{kk djus rFkk jkT; esa cksyh tkus
okyh Hkk’kkvksa ls lEcfU/kr leqfpr uhfr cukus dh vko”;drk gSA
x- ftu ftyk@rglhy@rkyqdk@uxj&ikfydk esa Hkk’kkbZ vYila[;d 15 izfr”kr ;k mlls
vf/kd gSa] ogka jkT; ljdkj }kjk] Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgrkFkZ] fu;eksa] fofu;eksa] lwpukvksa]
vkfn dk lacaf/kr vYila[;d Hkk’kkvksa esa vuqokn ,oa izdk”ku lqfuf”pr fd;k tkuk pkfg,A
?k- f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq] vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dh izkfIr vkSj lacaf/kr
vYila[;d Hkk’kk esa tokc lqfuf”pr djus dh O;oLFkk dh tkuh pkfg,A
M+- jkT; ljdkj }kjk izkFkfed@mPp izkFkfed@ek/;fed@mPprj ek/;fed fo|ky;ksa esa Hkk’kkbZ
vYila[;d fo|kfFkZ;kas dks miyC/k “kS{kf.kd lqfo/kkvksa dh foLr`r tkudkjh izLrqr fd, tkus
dh vko”;drk gSA
p- vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ,oa ek/;e ds :Ik esa i<+kus gsrq f”k{kdksa ds inksa ,oa muds
izf”k{k.k dh O;oLFkk ds ckjs esa jkT; ljdkj }kjk foLr`r lwpuk izsf’kr fd, tkus dh
vko”;drk gSA
31
N- jkT; esa] vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu ,oa fodkl gsrq izHkkoh dkjZokbZ dh tkuh pkfg,A jkT;
esa] Hkk’kkbZ vYila[;dksa }kjk cksyh tkus okyh Hkk’kkvksa dh vdknfe;ksa dh LFkkiuk dh tkuh
pkfg, rFkk mUgsa Ik;kZIr :i ls foRriksf’kr fd;k tkuk pkfg,A
t- Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh Hkk’kkxr ojh;rk ds iathdj.k gsrq jkT; ljdkj }kjk lHkh
izkFkfed ,oa ek/;fed Lrj ds fo|ky;ksa esa ^Hkk’kkbZ izkFkfedrk iaft;ksa* dk j[k&j[kko
lqfuf”pr djus dh vko”;drk gS ftlls fd jkT; esa izkFkfed rFkk ek/;fed Lrjksa ij
ekr`Hkk’kk@Hkk’kkvksa esa f”k{k.k nsus gsrq vUrj&fo|ky;hu lek;kstu dks lqxe cuk;k tk ldsA
>- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
´- miyC/k j{kksik;ksa ,oa lqfo/kkvksa ds izfr Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds e/; tkx:drk ds izlkj gsrq
jkT; ljdkj dks O;kid izpkj&izlkj “kq: fd;k tkuk pkfg,A
V- jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u ds vuqoh{k.k gsrq eq[; lfpo
dh v/;{krk esa ,d ßjkT; Lrjh; lfefrß dk xBu djus dh lykg nh tkrh gSA mlh izdkj]
ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa ,d ßtuin Lrjh; lfefrß dk Hkh xBu fd;k tk ldrk gS
rkfd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa dk izHkkoh dk;kZUo;u lqfuf”pr fd;k tk ldsA
B- tEew vkSj d”ehj ljdkj ds uksMy vf/kdkjh dks ;g lqfuf”pr djus dh vko”;drk gS fd
vk;qDr dh iz”ukoyh ds O;kid ,oa lesfdr mRRkj le; ij izLrqr fd, tk,a rkfd laoS/kkfud
izkf/kdkjh fu;r le; esa viuh fjiksVZ rS;kj dj ekuuh; jk’Vªifr dks izLrqr dj ldasA
6-4 tEew vkSj d”ehj ljdkj ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj vko”;d dne
mBk,a ftlls fd jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk izHkkoh :i ls
dk;kZUo;u fd;k tk ldsA
32
iatkc 7
7-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj iatkc dh tula[;k 2]43]58]999 ntZ dh xbZ rFkk bldh O;kid
Hkk’kkbZ :ijs[kk fuEuor~ gS%
iatkch 2]23]34]369 91-69
fganh 18]51]128 7-60
mnwZ 27]660 0-11
caxkyh 206]55 0-08
usikyh 19]778 0-08
7-2 % jkT; dh jktHkk’kk xq:eq[kh fyfi esa iatkch gSA
7-3 ;g fpark dk fo’k; gS fd jkT; ljdkj ls Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dh bl
fjiksVZ ls lacaf/kr iz”ukoyh dk dksbZ mRrj izkIr ugha gqvk gSA jkT; ljdkj ls iw.kZ ,oa Li’V
izR;qRrj izkIr u gksus ds QyLo:i Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, laoS/kkfud vkSj vU; j{kksik;ksa ds
dk;kZUo;u dh fLFkfr dk ewY;kadu ugha fd;k tk ldrk gSA vr% 51oha fjiksVZ dh flQkfj”kkas dks
iqu% nksgjk;k tk jgk gSA
d- jkT; ljdkj dks vYila[;d Hkk’kkvksa dh fLFkfr dh leh{kk djus rFkk jkT; esa cksyh tkus
okyh Hkk’kkvksa ds fy, mi;qDr uhfr cukus dh vko”;drk gSA
[k- ftl ftys@rglhy@rkyqdk@uxj ikfydk esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh tula[;k 15 izfr”kr
vFkok vf/kd gks] ogka Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgrkFkZ] jkT; ljdkj dks] ljdkjh fu;eksa]
fofu;eksa] lwpukvksa] vkfn dk vuqokn ,oa izdk”ku izklafxd vYila[;d Hkk’kkvksa esa lqfuf”pr
djuk pkfg,A
x- f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq] vYila[;d Hkk’kkvks a esa vH;kosnuksa dks izkIr djus vkSj muds mRrj
nsus dh O;oLFkk dh tkuh pkfg,A
?k- jkT; ljdkj }kjk Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa ds fy, izkFkfed@mPp izkFkfed@ek/;fed@mPp
ek/;fed Lrjksa dh f”k{kk laca/kh lqfo/kkvksa ds ckjs esa foLr`r lwpuk izLrqr dh tkuh pkfg,A
M- jkT; ljdkj dks vYila[;d Hkk’kkvksa ds f”k{kdksa ds inksa rFkk vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k
ds ek/;e rFkk fo’k; ds :i esa bLrseky djus@i<+kus gsrq muds izf”k{k.k dh O;oLFkk ds ckjs
esa foLr`r lwpuk iznku djus dh vko”;drk gSA
p- jkT; esa vYila[;d Hkk’kk ds laj{k.k ,oa lao/kZu ds fy, izHkkoh dkjZokbZ dh tkuh pkfg,A
jkT; esa Hkk’kkbZ vdknfe;ksa dh LFkkiuk dh tkuh pkfg, rFkk vYila[;d Hkk’kkvksa ds fodkl
gsrq mUgsa Ik;kZIr :i ls foRriksf’kr fd;k tkuk pkfg,A
33
N- Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh Hkk’kkxr ojh;rk ds iathdj.k gsrq jkT; ljdkj }kjk lHkh
izkFkfed ,oa ek/;fed Lrj ds fo|ky;ksa esa ^Hkk’kkbZ izkFkfedrk iaft;ksa* dk j[k&j[kko
lqfuf”pr djuk pkfg, rkfd jkT; esa f”k{kk ds izkFkfed rFkk ek/;fed Lrjksa ij
ekr`Hkk’kk@vYila[;d Hkk’kkvksa esa f”k{kk iznku djus gsrq vUrj&fo|ky; lek;kstu dks lqlk/;
cuk;k tk ldsA
t- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] rjthg nh xbZ izFke Hkk’kk rFkk
ekrk&firk }kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d
oxksZa ds cPpksa ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
>- miyC/k j{kksik;ksa ,oa lqfo/kkvksa ds izfr Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds e/; tkx:drk ds izlkj gsrq
jkT; ljdkj }kjk O;kid izpkj&izlkj “kq: fd;k tkuk pkfg,A
¥- jkT; ljdkj dks jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dk vuqoh{k.k djus
gsrq eq[; lfpo dh v/;{krk esa ,d jkT; Lrjh; lfefr dk xBu djus dh lykg nh tkrh
gSA mlh izdkj ftyk Lrj ij Hkh ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa ,d lfefr xfBr dh tkuh
pkfg, rkfd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dk izHkkoh dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
V- iatkc ljdkj ds uksMy vf/kdkjh dks] vk;qDr dh iz”ukofy;ksa ds foLr`r o lesfdr mRrj dk
le; ij izs’k.k lqfuf”pr djus dh vko”;drk gS] ftlls fd laoS/kkfud izkf/kdkjh fu;r le;
ds Hkhrj ekuuh; jk’Vªifr dks viuh fjiksVZ rS;kj dj izLrqr dj ldsaA
7-4 iatkc jkT; ljdkj ls vuqjks/k fd;k tkrk gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj vko”;d
mipkjh dne mBk,a ftlls fd jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dks a ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk izHkkoh
:i ls dk;kZUo;u fd;k tk ldsA
34
jktLFkku 8
8-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj jktLFkku dh tula[;k 5]65]07]188 ntZ dh xbZ rFkk bldh O;kid
Hkk’kkbZ :ijs[kk fuEuor~ gS %
fgUnh 5]14]07]216 90-97
Hkhyh 26]00]933 4-60
iatkch 11]41]200 2-01
mnZw 6]62]983 1-17
8-2 d- % jkT; dh jktHkk’kk fgUnh gSA
[k- % fganh ds lkFk vaxzsth dks vfrfjDr jktHkk’kk ds :i esa iz;qDr
fd;k tkrk gSA
8-3 ;g fpark dk fo’k; gS fd jkT; ljdkj ls Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dh bl
fjiksVZ ls lacaf/kr iz”ukoyh dk dksbZ mRrj izkIr ugha gqvk gSA jkT; ljdkj ls iw.kZ ,oa Li’V
izR;qRrj izkIr u gksus ds QyLo:i Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, laoS/kkfud vkSj vU; j{kksik;ksa ds
dk;kZUo;u dh fLFkfr dk ewY;kadu ugha fd;k tk ldrk gSA vr% 51oha fjiksVZ dh flQkfj”kkas dks
iqu% nksgjk;k tk jgk gSA
8-4 vk;qDr egksn; us lgk;d vk;qDr ds lkFk 11 ls 14 vDVwcj] 2015 rd t;iqj vkSj vtesj dk
nkSjk fd;k rFkk ekuuh; jkT; ea=h] Ldwyh f”k{kk ¼izkFkfed ,oa ek/;fed½ ,oa Hkk’kk] lfpoksa]
Ldwyh f”k{kk ,oa mPprj f”k{kk rFkk jktLFkku ljdkj ds vU; vf/kdkfj;ksa vkSj Hkk’kkbZ
vYila[;dksa ds izfrfuf/k;ksa ds lkFk jkT; esa Hkk’kkbZ vYil[;adksa ds fy, j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u
dh fLFkfr ij ppkZ dhA lh ,y ,e us jkT; ljdkj dks jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;d Hkk’kkvksa esa
f”k{k.k dh O;oLFkk djus ds fy, muds iz;klksa dh ljkguk djrs gq,] jkT; esa Hkhyh@fHkyksMh
tSlh tutkrh; Hkk’kk,a i<+us dh lqfo/kk,a iznku djus dk jkT; ls vuqjks/k fd;kA lh ,y ,e us
Ldwyksa ds nkf[kys izi= esa rhu LraHk “kkfey djus dk Hkh vkxzg fd;k rkfd ¼i½ cPps dh
ekr`Hkk’kk( ¼ii½ ekrk@firk }kjk rjthg fn, x, f”k{k.k dk ek/;e( ¼iii½ ekrk&firk }kjk rjthg
nh xbZ rhljh Hkk’kk dh tkudkjh fey lds vkSj Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds cPpksa ds fy, ekr`Hkk’kk
i<+us dh O;oLFkk lqfuf”pr gks ldsA
8-5 vtesj esa lh ,y ,e us xqtjkrh] fla/kh rFkk mnwZ Hkk’kkHkkf’k;ksa ds izfrfuf/k;ksa ls eqykdkr dh
vkSj Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks miyC/k j{kksik;ksa ds ckjs esa ppkZ dhA xqtjkrh Hkk’kkHkkf’k;ksa us vius
izkFkfed Ldwy esa xqtjkrh Hkk’kk ds fy, f”k{kd dh rSukrh djus dh ekax dhA lwfpr fd;k x;k
fd {ks=h; dkWyst esa] xqtjkrh Hkk’kk dh i<+kbZ dh O;oLFkk gS fdUrq in fjDr gSA vr% lh ,y
,e us lacaf/kr izkf/kdkfj;ksa ls vkxzg fd;k fd os izkFkfed Ldwy rFkk {ks=h; dkWyst esa xqtjkrh
f”k{kdksa dh rSukrh djus ds fy, vko”;d O;oLFkk djsaA fla/kh Hkk’kkHkkf’k;ksa us lwfpr fd;k fd
ikB~;&iqLrdsa le; ij ugha miyC/k gksrh gaS vkSj mu yksxksa us fla/kh vdkneh }kjk fla/kh esa
ikB~;&Øe lapkfyr djus dh ekax dhA ;g Hkh tkudkjh nh xbZ fd vkj{k.k iz.kkyh dh otg
35
ls fla/kh f”k{kd dk ,d in fjDr gS vkSj bls vkj{k.k jfgr djds Hkjs tkus dh ekax dh xbZA
mnwZ Hkk’kkHkkf’k;ksa us lwpuk nh fd f”k{kdksa ds vusd in lekIr dj fn, x, gSaA mUgksaus jkT; Hkj
ds vusd Ldwyksa esa mnwZ f”k{kdksa ds fjDr inksa dks Hkjs tkus dh ekax dhA lh ,y ,e us lacaf/kr
izkf/kdkfj;ksa ls bu eqn~nksa dh tkap djus rFkk f”kdk;rksa dk fuokj.k djus dk vkxzg fd;kA
d- jkT; ljdkj dks mu {ks=ksa dks vf/klwfpr djus dh lykg nh tkrh gSS tgk¡ Hkk’kkbZ
vYila[;d LFkkuh; tula[;k ds 15 izfr”kr ;k vf/kd gSaA
[k- jkT; ljdkj }kjk iz”kklu esa vYila[;d Hkk’kkvksa ds bLrseky ds laca/k esa foLr`r
tkudkjh fn, tkus rFkk Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgrkFkZ mu
ftyk@rglhy@rkyqd@uxj&ikfydk] tgka Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh tula[;k 15
izfr”kr ;k mlls vf/kd gS] esa fu;eksa] fofu;eksa rFkk lwpukvksa] vkfn dk izklafxd
vYila[;d Hkk’kkvksa esa vuqokn ,oa izdk”ku lqfuf”pr fd, tkus dh vko”;drk gSA
x- f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq] vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dh izkfIr vkSj lacaf/kr
vYila[;d Hkk’kk es muds mRrj nsuk lqfuf”pr djus gsrq O;oLFkk dh tkuh pkfg, rkfd
Hkkjr ds lafo/kku ds vuqPNsn 350 dk dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
?k- jkT; ljdkj dks vYila[;d Hkk’kkvksa ds fy, f”k{kdksa ds l`ftr@Lohdr inksa vkSj
muds izf”k{k.k lqfo/kkvksa dk iw.kZ C;kSjk fn, tkus dh vko”;drk gSA iznRr lwpuk esa
ik;k x;k gS fd mnwZ ds laca/k esa Nk= f”k{kd dk vuqikr vR;ar fparktud gSA vr%
jkT; ljdkj ls vuqjks/k gS fd os fjDr inksa dks HkjsaA
M- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d
LraHk “kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk
ekrk&firk }kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ
vYila[;d oxkZsa ds cPpksa ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks
ldsxhA
p- jkT; ljdkj dks jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks miyC/k j{kksik;ksa ,oa lqfo/kkvksa ds izfr
muesa tkx:drk ds izlkj gsrq muds fy, j{kksik;ksa dk C;kSjk nsus okys iSEQysV ds
izdk”ku lfgr O;kid izpkj&izlkj “kq: djuk pkfg, rkfd jkT; esa muesa tkx:drk
QSy ldsA
N- jkT; ljdkj dks jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dk vuqoh{k.k
,oa leh{kk djus gsrq eq[; lfpo dh v/;{krk esa ßjkT; Lrjh; lfefrß dk xBu djus
dh lykg nh tkrh gSA mlh izdkj ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa] ,d tuin Lrjh;
lfefr dk Hkh xBu fd;k tk ldrk gS ftlls fd Hkk’kkbZ vYil[a;dksa ds j{kksik;ksa dk
izHkkoh :Ik ls dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
Tk- jktLFkku ljdkj ds uksMy vf/kdkjh dks vk;qDr dh iz”ukofy;ksa ds foLr`r ,oa lesfdr
izR;qRRkj dk le; ij] izs’k.k lqfuf”pr djus dh vko”;drk gS ftlls fd laoS/kkfud
izkf/kdkjh fu;r le; ds Hkhrj viuh fjiksVZ rS;kj dj Hkkjr ds ekuuh; jk’Vªifr dks
izLrqr dj ldsaA
8-6 jktLFkku ljdkj ls vuqjks/k gS fd os mi;qZDr fcanqvksa ij /;ku nsa vkSj vko”;d mipkjh mik;
djsa] ftlls fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk jkT; esa izHkkoh <ax ls
dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
36
fcgkj 9
9-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj fcgkj dh dqy tula[;k 8]29]98]509 ntZ dh xbZ rFkk bldh
Hkk’kkbZ :ijs[kk fuEuor gS%
fgUnh 6]06]35]284 73-06
eSfFkyh 11]8]30]868 14-25
mnwZ 94]57]548 11-39
caxkyh 4]43]426 0-53
9-2 % jkT; dh jktHkk’kk fgUnh gSA
% mnZw dks jkT; dh vfrfjDr jktHkk’kk ?kksf’kr fd;k x;k gSA
9-3 ;g fpark dk fo’k; gS fd jkT; ljdkj ls Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dh bl
fjiksVZ ls lacaf/kr iz”ukoyh dk dksbZ mRrj izkIr ugha gqvk gSA vr% 51oha fjiksVZ dh flQkfj”kkas
dks iqu% nksgjk;k tk jgk gSA
d- jkT; ljdkj ls vkxzg fd;k tkrk gS fd os mu ftyksa rFkk uxjikfydk {ks=ksa dks vf/klwfpr
djs tgka 15 izfr”kr ls vf/kd LFkkuh; tula[;k }kjk vYila[;d Hkk’kk,a cksyh tkrh gSaA
[k- mnZw Hkkf’k;ksa ds izfrfuf/k;ksa ds lkFk gqbZ cSBd ds nkSjku lwfpr fd;k x;k fd mnZw vuqoknd ds
vusd in nwljs inksa esa :ikarfjr dj fn, x, rFkk os in lekIr dj fn, x, gSaA vr% ljdkj
ls vkxzg gS fd os Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgrkFkZ fu;eksa] fofu;eksa lwpuk bR;kfn dk izdk”ku ,oa
vuqokn lqfUkf”pr djus gsrq i;kZIr la[;k esa vuqokndksa dks rSukr djsaA
x- f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq] vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dh izkfIr vkSj lacaf/kr vYila[;d Hkk’kk
esa tokc lqfuf”pr djus dh O;oLFkk dh tkuh pkfg,A
?k- Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh Hkk’kkxr ojh;rk ds iathdj.k gsrq jkT; ljdkj }kjk lHkh
izkFkfed ,oa ek/;fed Lrj ds fo|ky;ksa esa ^Hkk’kkbZ izkFkfedrk iaft;ksa* dk j[k&j[kko lqfuf”pr
djus dh vko”;drk gS ftlls fd jkT; esa f”k{kk ds izkFkfed rFkk ek/;fed Lrjksa ij
ekr`Hkk’kk@Hkk’kkvksa esa f”k{k.k nsus gsrq vUrj&fo|ky;hu lek;kstu dks lqxe cuk;k tk ldsA
M+- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxksZa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
37
p- jkT; ljdkj }kjk izkFkfed@mPp izkFkfed@ek/;fed@mPprj ek/;fed fo|ky;ksa esa Hkk’kkbZ
vYila[;d fo|kfFkZ;kas dks miyC/k “kS{kf.kd lqfo/kkvksa dh foLrr tkudkjh izLrqr fd, tkus dh
vko”;drk gSA
N- jkT; ljdkj dks jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;d laLFkkvksa dks ekU;rk nsus okys izkf/kdkjh ds laca/k esa
Hkh lwpuk iznku djus dh vko”;drk gSA
t- vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ,oa ek/;e ds :Ik esa i<+kus gsrq f”k{kdksa ds inksa ,oa muds
izf”k{k.k dh O;oLFkk ds ckjs esa jkT; ljdkj }kjk foLrr lwpuk izsf’kr fd, tkus dh vko”;drk
gSA
>- jkT; esa] vYila[;d Hkk’kkvksa ds laj{k.k ,oa lao/kZu gsrq izHkkoh dkjZokbZ dh tkuh pkfg,A
vYila[;d Hkk’kkvksa ds fodkl ds fy, vYila[;d Hkk’kkbZ vdknfe;ksa dh LFkkiuk dh tkuh
pkfg, rFkk mUgsa Ik;kZIr :i ls foRriksf’kr fd;k tkuk pkfg,A
¥- ;g ljkguh; gS fd jkT; ljdkj us ÞHkk’kk laxeÞ ds izdk”ku ds tfj, vYila[;d Hkk’kkvksa ds
lao/kZu ds fy, IySVQkeZ iznku fd;k gSA rFkkfi] Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds izfrfuf/k;ksa }kjk lwpuk
nh xbZ fd ys[kdksa dks ikfjJfed ugha fn;k x;k gSA vr% ljdkj ls vkxzg gS fd os ys[kdksa ds
fy, i;kZIr ikfjJfed dk Hkqxrku lqfuf”pr djsaA
V- mnwZ vdkneh ds v/;{k ,oa lnL;kssa }kjk Hkh ;g lwfpr fd;k x;k fd vdkneh ds fy, 1 djksM+
#i, dk vkcaVu fd;k x;k FkkA rFkkfi ;g jkf”k mnZw ds lao/kZu ds fy, dk;Zdykiksa dks pykus
ds fy, i;kZIr ugha FkhA vr% jkT; ljdkj ls vkxzg gS fd os mnZw vdkneh ds fy, i;kZIr fuf/k
dk vkcaVu djsa tSlk fd cSBd ds nkSjku vk”oklu fn;k x;k FkkA
B- jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u ds vuqoh{k.k gsrq eq[; lfpo
dh v/;{krk esa ,d ßjkT; Lrjh; lfefrß dk xBu djus dh lykg nh tkrh gSA mlh izdkj
ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa ,d ßtuin Lrjh; lfefrß dk Hkh xBu fd;k tk ldrk gS rkfd
Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa dk izHkkoh dk;kZUo;u lqfuf”pr fd;k tk ldsA
M- fcgkj ljdkj ds uksMy vf/kdkjh dks ;g lqfuf”pr djus dh vko”;drk gS fd vk;qDr dh
iz”ukoyh ds O;kid ,oa lesfdr mRRkj le; ij izLrqr fd, tk,a rkfd laoS/kkfud izkf/kdkjh
fu/kkZfjr le; ds Hkhrj viuh fjiksVZ rS;kj dj ekuuh; jk’Vªifr dks izLrqr dj ldasA
9-4 fcgkj ljdkj ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj vko”;d dne mBk,a ftlls
fd jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk izHkkoh :i ls dk;kZUo;u fd;k tk
ldsA
38
NRrhlx<+ 10
10-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj NŸkhlx<+ dh tula[;k 2]08]33]803 ntZ dh xbZ rFkk bldh
O;kid Hkk’kkbZ :ijs[kk fuEuor~ gS%
Hkk’kk Hkk’kk Hkk’kh izfr'krrk
fgUnh 1]72]10]481 82-61
xksaMh 8]94]806 4-29
mfM+;k 8]19]098 3-93
gykch 5]44]874 2-62
dq:[k 4]44]008 2-13
caxkyh 2]08]669 1-00
10-2 % jkT; dh jktHkk’kk fgUnh gSA
10-3 mu ftyksa ds ckjs esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gS tgka vYila[;d Hkk’kk,a 60 izfr”kr ;k vf/kd
LFkkuh; tula[;k }kjk cksyh tkrh gaSA lkFk gh] mu ftyksa@rglhyksa@rkyqdkvksa@
uxjikfydkvksa ds ckjs esa Hkh dksbZ tkudkjh ugha nh xbZ gS tgka vYila[;d Hkk’kk,a 15 izfr”kr
vFkok vf/kd tula[;k }kjk cksyh tkrh gSaA
leh{kk/khu vof/k esa] Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh fLFkfr fuEufyf[kr gS %
10-4
d- egRoiw.kZ ljdkjh fu;eksa] vkns”kksa rFkk vf/klwpukvksa bR;kfn ds vYila[;d Hkk’kkvksa esa
vuqokn vkSj izdk”ku dh O;oLFkk ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
[k- f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dks izkIr djus vkSj lacaf/kr
vYila[;d Hkk’kk esa mŸkj nsus ds ckjs esa dksbZ tkudkjh ugha nh xbZ gSA
10-5
d- jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds fy, {ks=h; Hkk’kk@jktHkk’kk dh tkudkjh dh iwokZis{kk ds laca/k
esa jkT; ljdkj us dksbZ lwpuk ugha nh gSA
[k- jkT; ljdkj us jkT; lsokvksa dh HkrhZ ijh{kk ds fy, iz”u i=kas dk mRrj vYila[;d
Hkk’kkvksa esa fn, tkus dh vuqefr ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh gSA
x- jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds le; vf/koklh; izfrca/k yxk, tkus ds laca/k esa dksbZ tkudkjh
ugha nh xbZ gSA
10-6
d- crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkk dks ekU;rk iznku djus dk izkf/kdkj
vk;qDr@funs”kd] vuqlwfpr tutkfr ,oa vuqlwfpr tkfr fodkl foHkkx] jk;iqj ds ikl
39
gSA ;g Hkh crk;k x;k gS fd vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa dks ekU;rk rFkk Hkk’kkbZ
vYila[;d izek.k&i= iznku djus ds fy, ekxZn”khZ fl)kUr rFkk izklafxd fØ;kfof/k dk
izko/kku&2007 NŸkhlx<+ ljdkj ds vuqlwfpr tutkfr ,oa vuqlwfpr tkfr fodkl
foHkkx ds }kjk tkjh fd;k x;k gSA vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa dks ekU;rk nsus ds fy,
fofgr vkosnu ds lkFk fuEufyf[kr nLrkost dks layXu fd;k tkuk visf{kr gS%
i. QeZ rFkk laLFkk dk iathdj.kA
ii. fu;ekoyh
iii. vkosnu ls iwoZ rhu o’kksZa ds ijhf{kr ys[ks rFkk okf’kZd fjiksVZA
iv. HkrhZ fu;e&”kS{kf.kd@xSj&”kS{kf.kd HkrhZ fu;e] tks Hkh ykxw gksA
v. laLFkk dh py] vpy laifRr dh lwph rFkk mudk lR;kfir ewY;kadu i=]
ikB~;Øe dh lwph] f”k{k.k@xSj&f”k{k.k ladk; dh “kS{kf.kd vgZrkvksa] muds in]
osru ,oa vU; fooj.k] ekU;rk iznku djus okys laLFkku vFkkZr~ vf[ky Hkkjrh;
f”k{kk ifj’kn ¼,åvkbZålhåVhåbZå½ dk izek.k i= ,oa laca/ku fo”ofo|ky;@cksMZ
dk izek.k i=A
vi. jkT; ljdkj }kjk fofgr “kqYdA
vii. gyQ+ukek ¼fofgr QkesZV eas layXu fd;k tkuk gS½
[k- 30 twu] 2015 rd Hkk’kkokj ekU;rk izkIr vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkuksa dh la[;k ds laca/k
esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
x- Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa ds ckjs esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ls dksbZ
vH;kosnu@f”kdk;r@;kfpdk ds izkIr gksus ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
10-7
d- lgk;rk&vuqnku laLoh—r djus ds fu;eksa@fofu;eksa@fn”kkfunsZ”kksa rFkk bl iz;kstukFkZ
inukfer izkf/kdkjh ds laca/k esa dksbZ Li’V lwpuk ugha nh xbZ gSA crk;k x;k gS fd
lgk;rk&vuqnku jkT; ljdkj ds izko/kku ds vuqlkj laLoh—r fd, tkrs gSaA
[k- Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkuksa dks o’kZ 2014&15 esa lgk;rk&vuqnku fn, tkus
dk fooj.k fuEuor gS %
mnwZ 05 1 & 03
iatkch 02 & & 01
10-8
d- f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa vYila[;d Hkk’kk,a i<+us dh
lqfo/kk dk fooj.k fuEuor~ gS%
mnwZ 03 180 16 11%1
[k- f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij f”k{k.k ds fo’k; ds :i esa vYila[;d Hkk’kk,a i<+us dh
lqfo/kk dk fooj.k fuEuor~ gS%
40
mnwZ 02 185 10 18%1
rsyqxq 02 188 11 17%1
10-9
d- f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa vYila[;d Hkk’kk,a i<+k,
tkus ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
[k- f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij ,d fo’k; ds :i esa vYila[;d Hkk’kk,a i<+us dh
lqfo/kk dk fooj.k fuEuor~ gS%
mnwZ 01 140 04 30%1
10-10
f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij f”k{k.k ds ek/;e ;k fo’k; ds :i esa vYila[;d Hkk’kk,a i<+k, tkus
ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
10-11
d- f”k{kk ds mPprj ek/;fed Lrj ij f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa vYila[;d Hkk’kk,a i<+k,
tkus ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
[k- f”k{kk ds mPprj ek/;fed Lrj ij vYila[;d Hkk’kk,a i<+us dh lqfo/kk dk fooj.k
fuEuor~ gS%
mnwZ 02 180 06 30%1
rsyqxq 01 188 03 30%1
10-12
d- f=Hkk’kk lw= ds varxZr i<+kbZ tkus okyh Hkk’kk,¡ fuEuor~ gaS%
izFke Hkk’kk % fo”ks’k fganh@lkekU; vaxzsth@laL—r@mnwZ
f}rh; Hkk’kk % fo”ks’k vaxzsth@lkekU; fganh@ laL—r@mnwZ
rrh; Hkk’kk % fo”ks’k mnwZ@lkekU; fgUnh@laLd`r@vaxzsth
[k- d{kk 8] 10 ,oa 12 esa f=Hkk’kk lw= ds varxZr “kkfey Nk=ksa ds C;kSjs ds laca/k esa dksbZ
fof”k’V lwpuk ugha nh xbZ gSA
10-13
d- mnwZ dks ,d fo’k; vkSj f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa i<+kus ds fy, f”k{kdkssa ds
Lohd`r@l`ftr inksa dk fooj.k fuEuor gS%
mnwZ 340 340 & &
41
[k- vYila[;d Hkk’kk dks ,d ek/;e rFkk fo’k; ds :i esa i<+kus ds fy, f”k{kdksa ds
izf”k{k.k dh O;oLFkk dk C;kSjk fuEuor~ gS%
,lålhåbZåvkjåVhå fganh mnwZ
x- vYila[;d Hkk’kk ds f”k{kdksa ds vknku&iznku ds fy, rFkk f”k{kdksa ds izf”k{k.k
laLFkku@dsUnz [kksyus ds fy, iM+kslh jkT;ksa ds lkFk lg;ksx@O;oLFkk ds laca/k esa crk;k
x;k gS fd f”k{kdksa dks mnwZ Hkk’kk dk izf”k{k.k tkfe;k fefy;k bLykfe;k fo”ofo|ky;]
fnYyh rFkk ;wåihå,lålhåbZåvkjåVhå ls iznku fd;k tkrk gSA
10-14
d- crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;d fo|kfFkZ;ksa dks vYila[;d Hkk’kkvksa dh
ikB~;&iqLrdsa vkSj vU; f”k{k.k lkexzh] eq¶r es a vkSj le; ls miyC/k djkbZ tkrh gSA
[k- vYila[;d Hkk’kk dh ikB~;&iqLrdksa dks rS;kj ,oa izdkf”kr djus ds fy, mRrjnk;h
vfHkdj.k NRrhlx<+ LVsV VsDLV cqd dkjiksjs”ku gS tks lHkh fo’k;ksa vkSj fofo/kh—r
fo’k;ksa dh ikB~;&iqLrdsa rS;kj djrk gSA
10-15
Ldwyksa esa Hkk’kkbZ ojh;rk ds j[kj[kko ds laca/k esa dksbZ fof”k’V tkudkjh ugha nh xbZ gSaA crk;k
x;k gS fd NRrhlx<+ jkT; vYila[;d vk;ksx vkadMs+ rS;kj djrk gSA
10-16
d- ,slk lwfpr fd;k x;k gS fd mnwZ Hkk’kk ds loa/kZu ds fy, jkT; ljdkj }kjk NRrhlx<+
jkT; vdkneh xfBr dh xbZ gSA
[k- vYila[;d Hkk’kk ds lao/kZu vkSj fodkl gsrq LFkkfir vdknfe;ksa dk fooj.k fuEuor~ gS%
mnwZ NRrhlx<+ jkT;
mnwZ vdkneh
01 vDVwcj 2003 djhc 45-00 yk[k :-@&
10-17
d- crk;k x;k gS fd jkT; ds izR;sd ftys esa ftyk/kh”k dh v/;{krk esa ftyk vYila[;d
dY;k.k lfefr xfBr dh xbZ gSA blds vykok] lfpo dh v/;{krk esa ,d jkT; Lrjh;
lfefr fo|eku gSA
[k- crk;k x;k gS fd vko”;drk iM+us ij vYila[;d vk;ksx Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds
ekeyksa dks Hkh ns[krk gSA
x- lwpuk nh xbZ gS fd jkT; ds lHkh ftyksa ds ftyk/kh”kksa dks jkT; ljdkj }kjk Hkk’kkbZ
vYila[;d laca/kh dk;Z lkSisa x, gSaA
10-18
d- laoS/kkfud vf/kdkjksa rFkk j{kksik;ksa ds izpkj&izlkj ds laca/k esa ftyk dysDVj dk;kZy;
rFkk ftyk f”k{kk vf/kdkjh ftyk rFkk CykWd Lrjksa ij lwpuk miyC/k djrs gaSA
42
[k- lwpuk nh xbZ gS fd j{kksik;ksa dh ;kstukvksa ds izpkj&izlkj ds fy, NRrhlx<+
vYila[;d vk;ksx }kjk iksLVj izdkf”kr fd, tkrs gSA ;g Hkh crk;k x;k gS fd izn”kZu
cksMZ] cSuj bR;kfn ds ek/;e ls Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks miyC/k j{kksik;ksa rFkk lqfo/kkvksa
dks iznf”kZr djus gsrq ftyk rFkk rglhy dk;kZy;ksa dks vkns”k tkjh fd, x, gSaA
d- jkT; ljdkj ls mu ftyksa] rglhyksa rFkk uxjikfydk {ks=ksa dks vf/klwfpr djus dk vkxzg gS
tgka dh 15 izfr”kr ls vf/kd dh tula[;k vYila[;d Hkk’kkvksa ds cksyus okys gSaA
[k- jkT; ljdkj dks mu ftyk@rglhy@rkyqdk@uxjikfydk ds Hkk’kkbZ vYila[;dksa tgka mudh
tula[;k 15 izfr”kr ;k vf/kd gS] ds fgrkFkZ fu;eksa] fofu;eksa rFkk lwpukvksa bR;kfn dk
izkalfxd vYila[;d Hkk’kkvksa esa vuqokn vkSj izdk”ku lqfuf”pr djus dh vko”;drk gSA
x- jkT; ljdkj dks f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dh izkfIr] vkSj
lacaf/kr vYila[;d Hkk’kk esa tokc lqfuf”pr djus dh O;oLFkk dh tkuh pkfg,A
?k- jkT; ljdkj }kjk jkT; esa mfM+;k rFkk caxkyh lfgr mPp izkFkfed] ek/;fed ,oa mPprj
ek/;fed fo|ky;kas esa Hkk’kkbZ vYila[;d fo|kfFkZ;kas dks miyC/k “kS{kf.kd lqfo/kkvksa dh foLrr
tkudkjh izLrqr fd, tkus dh vko”;drk gSA
M- jkT; ljdkj }kjk vU; vYila[;d Hkk’kkvksa ds f”k{k.k ds fy, f”k{kdksa dh O;oLFkk fd, tkus
dh vko”;drk gS tSlk fd mnwZ ds fy, fd;k tkrk gSA
p- Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh Hkk’kkbZ ojh;rk ds iathdj.k gsrq jkT; ljdkj }kjk lHkh
fo|ky;ksa esa ^Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa* dk j[k&j[kko lqfuf”pr fd, tkus dh vko”;drk gS
ftlls fd jkT; esa ekr`Hkk’kk@vYila[;d Hkk’kkvksa esa f”k{k.k lqxe gks ldsA
N- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
t- jkT; ljdkj dks jkT; Lrjh; lfefr esa vf/kekur% Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds LFkkuh; lkaln
dks “kkfey djus dh lykg nh tkrh gSA mlh izdkj ftyk dysDVj dh v/;{krk okyh ftyk
Lrjh; lfefr esa Hkh vf/kekur% Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds LFkkuh; fo/kk;d dks “kkfey fd;k tk
ldrk gS rkfd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa dk izHkkoh dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
>- NRrhlx<+ jkT; ljdkj ds uksMy vf/kdkjh dks ;g lqfuf”pr djus dh vko”;drk gS fd
vk;qDr dh iz”ukofy;ksa ds foLr`r ,oa lesfdr izR;qRRkj le; ij] izLrqr fd, tk,a ftlls fd
laoS/kkfud izkf/kdkjh fu/kkZfjr le; ds Hkhrj viuh fjiksVZ rS;kj dj ekuuh; jk’Vªifr dks izLrqr
dj ldsaA
10-19 NRrhlx<+ jkT; ljdkj ls vuqjks/k gS fd o s mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj vko”;d mipkjh
dne mBk,a ftlls fd jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk dk;kZUo;u
izHkkoh :i ls fd;k tk ldsA
43
>kj[k.M 11
11-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj >kj[k.M dh tula[;k 2]69]45]829 gS rFkk bldh O;kid Hkk’kkbZ
:ijs[kk fuEufyf[kr gS%
fgUnh 1]55]10]587 57-56
laFkkyh 28]79]576 10-69
caxkyh 26]07]601 9-68
mnwZ 23]24]411 8-63
dq:[k@vksjkao 8]61]843 3-20
eqankjh 8]60]275 3-19
gks 7]82]078 2-90
mfM+;k 4]67]874 1-74
11-2 % jkT; dh jktHkk’kk nsoukxjh fyfi esa fganh gSA
11-3 ;g fpark dk fo’k; gS fd jkT; ljdkj ls Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dh bl
fjiksVZ ls lacaf/kr iz”ukoyh dk dksbZ mRrj izkIr ugha gqvk gSA jkT; ljdkj ls iw.kZ ,oa Li’V
izR;qRrj izkIr u gksus ds QyLo:i Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, laoS/kkfud vkSj vU; j{kksik;ksa ds
dk;kZUo;u dh fLFkfr dk ewY;kadu ugha fd;k tk ldrk gSA vr% 51oha fjiksVZ dh flQkfj”kkas dks
iqu% nksgjk;k tk jgk gSA
d- jkT; ljdkj }kjk mu {ks=ksa@ftyksa@rglhyksa@uxj ikfydk esa 15 izfr”kr ;k mlls vf/kd
cksyus okys {ks=ksa esa egRoiw.kZ ljdkjh fu;eksa] vkns”kksa] lwpukvksa vkfn dk vYila[;d Hkk’kkvksa esa
vuqokn vkSj izdk”ku lqfuf”pr fd, tkus dh vko”;drk gSA
[k- f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dks izkIr djus] vkSj lacaf/kr
vYila[;d Hkk’kk esa tokc nsus dk izca/k fd;k tkuk pkfg,A
x- jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds fy, jkT; dh {ks=h;@jktHkk’kk ds iwoZ Kku dks iwokZisf{kr ugha cuk;k
tkuk pkfg,A
?k- Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ks dh Hkk’kkbZ ojh;rk ds iathdj.k gsrq jkT; ljdkj }kjk lHkh
izkFkfed ,oa ek/;fed Lrj ds fo|ky;ksa es Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ks dk j[k&j[kko lqfuf”pr
djus dh vko”;drk gS ftlls fd jkT; esa f”k{kk ds izkFkfed ,oa ek/;fed Lrjksa ij
ekr`Hkk’kk@vYila[;d Hkk’kkvksa esa f”k{kk lqxe gks ldsA
M- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
44
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
p- jkT; ljdkj }kjk f”k{kk ds izkFkfed] mPp izkFkfed] ek/;fed ,oa mPprj ek/;fed Lrjksa ij
Hkk’kkbZ vYila[;d fo|kfFkZ;kas dks miyC/k lqfo/kkvksa dh foLrr tkudkjh izsf’kr fd, tkus dh
vko”;drk gSA
N- vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ,oa ek/;e ds :Ik esa i<+kus gsrq f”k{kdksa ds inksa ,oa muds
izf”k{k.k dh O;oLFkk ds ckjs esa jkT; ljdkj }kjk foLrr tkudkjh fn, tkus dh vko”;drk gSA
t- jkT; esa vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu ,oa laj{k.k ds fy, izHkkoh dne mBkus dh vkOk”;drk
gSA Hkk’kkbZ vdknfe;ksa dks LFkkfir fd;k tkuk pkfg, rFkk vYila[;d Hkk’kkvksa ds fodkl ds
fy, bUgsa leqfpr :Ik ls foRriksf’kr fd;k tkuk pkfg,A
>- j{kksik;ksa ,oa miyC/k lqfo/kkvksa ds izfr Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds e/; tkx:drk ds izlkj gsrq
jkT; ljdkj }kjk O;kid izpkj&izlkj “kq: djus dh vko”;drk gSA
¥- jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u ds vuqoh{k.k gsrq eq[; lfpo
dh v/;{krk esa ,d ßjkT; Lrjh; lfefrß dk xBu djus dh lykg nh tkrh gSA] mlh izdkj
ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa ,d ßtuin Lrjh; lfefrß dk Hkh xBu fd;k tk, ftlls fd
Hkk’kkbZ vYil[a;dkas ds j{kksik;ksa dk izHkkodkjh :Ik ls dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
V- >kj[k.M jkT; ljdkj ds uksMy vf/kdkjh dks vk;qDr dh iz”ukofy;ksa dk foLr`r ,oa lesfdr
izR;qRRkj] le; ij] izs’k.k lqfuf”pr djus dh vko”;drk gS- ftlls fd laoS/kkfud izkf/kdkjh
fu/kkZfjr le; ds Hkhrj viuh fjiksVZ rS;kj dj ekuuh; jk’Vªifr dks izLrqr dj ldasA
11-4 >kj[k.M jkT; ljdkj ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj vko”;d mipkjh
dne mBk,a ftlls fd jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk dk;kZUo;u
izHkkoh :i ls] ykxw fd;k tk ldsA
45
e/; izns’k 12
12-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj e/; izns”k dh tula[;k 6]03]48]023 ntZ dh xbZ rFkk bldh
O;kid Hkk’kkbZ :ijs[kk fuEuor~ gS%
fgUnh 5]26]58]687 87-26
Hkhyh@fHkyksM+h 29]73]201 4-93
ejkBh 12]66]038 2-10
mnwZ 11]86]364 1-97
xks.Mh 9]25]417 1-53
12-4 % jkT; dh jktHkk’kk fgUnh gSA
12-3 ;g fpark dk fo’k; gS fd jkT; ljdkj ls Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dh bl
fjiksVZ ls lacaf/kr iz”ukoyh dk dksbZ mRrj izkIr ugha gqvk gSA jkT; ljdkj ls iw.kZ ,oa Li’V
izR;qRrj izkIr u gksus ds QyLo:i Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, laoS/kkfud vkSj vU; j{kksik;ksa ds
dk;kZUo;u dh fLFkfr dk ewY;kadu ugha fd;k tk ldrk gSA vr% 51oha fjiksVZ dh flQkfj”kkas dks
iqu% nksgjk;k tk jgk gSA
12-4 vk;qDr us lgk;d vk;qDr ds lkFk 8 ls 10 vDVwcj] 2015 rd Hkksiky dk nkSjk fd;k vkSj
ekuuh; mPprj f”k{kk] Ldwy f”k{kk eaf=;ksa] eq[; lfpo rFkk e/; izns”k ljdkj ds vU;
vf/kdkfj;ksa ds lkFk jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh fLFkfr ds
ckjs esa ppkZ dhA muds }kjk vk”oklu fn;k x;k fd jkT; esa LkHkh Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks
ekr`Hkk’kk,a i<+kus ds fy, lHkh iz;kl fd, tk,axsA mPprj f”k{kk ea=h us jkT; esa mnwZ vdkneh
dh vko”;drkvksa dh tkap djus rFkk mnwZ Hkk’kk ds lao/kZu ij lgefr nhA Hkkjr ds Hkk’kktkr
vYila[;dksa ds vk;qDr us Ldwyksa ds nkf[kys&izi= esa rhu LraHk “kkfey djus dk vkxzg fd;k
rkfd ¼i½ cPps dh ekr`Hkk’kk( ¼ii½ ekrk@firk }kjk rjthg fn, x, f”k{k.k dk ek/;e(
¼iii½ ekrk&firk }kjk rjthg nh xbZ rhljh Hkk’kk dh tkudkjh fey lds vkSj Hkk’kkbZ
vYila[;dksa ds cPpksa ds fy, ekr`Hkk’kk i<+us dh O;oLFkk lqfuf”pr gks ldsA
12-5 lfpo] tutkrh; ekeys us jkT; esa Hkhyh@fHkyksMh tutkrh; Hkk’kkvksa dks lajf{kr djus rFkk
buesa f”k{k.k dks c<+kok nsus ds fy, e/; izns”k ljdkj }kjk fd, x, iz;klksa dk foLrkj iwoZd
mYys[k fd;kA lwpuk nh xbZ fd bu Hkk’kkvksa esa izkFkfed ikB~;&iqLrdsa rFkk odZ&cqd rS;kj dh
xbZA lh ,y ,e us tutkrh; Hkk’kkvksa esa ikB~;&iqLrdsa rS;kj djus ds fy, tutkrh; laLFkku
rFkk jk’Vªh; ek/;fed f”k{kk vfHk;ku ¼vkj ,e ,l ,½ }kjk lapkfyr tutkrh; Hkk’kkvksa ij ,d
dk;Z”kkyk vk;ksftr djus dk lq>ko fn;kA fla/kh Hkk’kk&Hkkf’k;ksa ds izfrfuf/k;ksa us Ldwy Lrj ij
fla/kh i<+us dh O;oLFkk dh ekax dhA lh ,y ,e us laL—r cksMZ vkSj Hkkst fo”ofo|ky; }kjk
laL—r esa ikB~;Øe dh O;oLFkk djus ds fy, jkT; ljdkj ds iz;klksa dh Hkh ljkguk dhA
46
d- ftu ftyk@rglhy@rkyqdk@uxj&ikfydk esa Hkk’kkbZ vYila[;d 15 izfr”kr ;k
mlls vf/kd gSa] ogka jkT; ljdkj }kjk] Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgrkFkZ] fu;eksa] fofu;eksa]
l wpukvksa vkfn dk lacaf/kr vYila[;d Hkk’kkvksa esa vuqokn ,oa izdk”ku lqfuf”pr fd,
tkus dh vko”;drk gSA
[k- jkT; ljdkj dks f”k{kk ds izkFkfed rFkk mPp izkFkfed Lrjksa ij Hkk’kkbZ vYila[;d
Nk=ksa dks miyC/k “kS{kf.kd lqfo/kkvksa ds laca/k esa iw.kZ tkudkjh iznku djuh pkfg,A
x- jkT; ljdkj dks vYila[;d Hkk’kkvkas dks f”k{kk ds ek/;e rFkk fo’k; ds :i esa i<+kus ds
fy, f”k{kdksa ds inksa rFkk muds izf”k{k.k dh O;oLFkk ds ckjs esa foLr`r tkudkjh iznku
djus dh vko”;drk gSA
?k- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyks a esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d
LraHk “kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk
ekrk&firk }kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ
vYila[;d oxkZsa ds cPpksa ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks
ldsxhA
³- miyC/k j{kksik;ksa ,oa lqfo/kkvksa ds izfr Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds e/; tkx:drk ds izlkj
gsrq jkT; ljdkj }kjk O;kid izpkj&izlkj “kq: fd, tkus dh vko”;drk gSA
p- jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ks a ds dk;kZUo;u dk vuqoh{k.k djus gsrq
jkT; esa eq[; lfpo dh v/;{krk esa] ,d ßjkT; Lrjh; lfefrß dk xBu djus dh lykg
nh tkrh gSA mlh izdkj ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa] ß,d tuin Lrjh; lfefrß dk Hkh
xBu fd;k tk ldrk gS ftlls fd Hkk’kkbZ vYil[a;dksa ds j{kksik;ksa dk izHkkodkjh :Ik ls
dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
N- e?; izns”k ljdkj ds uksMy vf/kdkjh dks vk;qDr dh iz”ukofy;ksa ds foLrr ,oa
lesfdr izR;qRRkj dk le; ij] izs’k.k lqfuf”pr fd, tkus dh vko”;drk gS ftlls fd
laoS/kkfud izkf/kdkjh viuh fjiksVZ fu/kkZfjr le; ds Hkhrj rS;kj dj ekuuh; jk’Vªifr
dks izLrqr dj ldsaA
12-6 e?; izns”k jkT; ljdkj ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj vko”;d mipkjh
dne mBk,a ftlls fd jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk dk;kZUo;u
izHkkoh <ax ls lqfuf”pr fd;k tk ldsA
47
mRrjk[k.M 13
13-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj mRrjk[k.M dh tula[;k 84]89]349 ntZ dh xbZ rFkk bldh
O;kid Hkk’kkbZ :ijs[kk fuEuor~ gS%
Hkk’kk Hkk’kk Hkk’kh izfr'krrk
fgUnh 74]66]413 87-95
mnwZ 4]97]081 5-86
iatkch 2]47]084 2-91
caxkyh 1]23]190 1-45
usikyh 91]047 1-07
13-2 % jkT; dh jktHkk’kk fganh gSA
13-3 ;g fpark dk fo’k; gS fd jkT; ljdkj ls Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dh bl
fjiksVZ ls lacaf/kr iz”ukoyh dk dksbZ mRrj izkIr ugha gqvk gSA jkT; ljdkj ls iw.kZ ,oa Li’V
izR;qRrj izkIr u gksus ds QyLo:i Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, laoS/kkfud vkSj vU; j{kksik;ksa ds
dk;kZUo;u dh fLFkfr dk ewY;kadu ugha fd;k tk ldrk gSA vr% 51oha fjiksVZ dh flQkfj”kkas dks
iqu% nksgjk;k tk jgk gSA
d- jkT; ljdkj dks vYila[;d Hkk’kkvksa dh fLFkfr dh leh{kk djus rFkk mRrjk[k.M jkT; esa cksyh
tkus okyh Hkk’kkvksa ls lacaf/kr leqfpr uhfr cukus dh vko”;drk gSA
[k- ftu ftyk@rglhy@rkyqdk@uxj&ikfydk esa Hkk’kkbZ vYila[;d 15 izfr”kr ;k mlls vf/kd
gSa] ogka jkT; ljdkj }kjk] Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgrkFkZ] fu;eksa] fofu;eksa] lwpukvksa] vkfn dk
lacaf/kr vYila[;d Hkk’kkvksa esa vuqokn ,oa izdk”ku lqfuf”pr fd;k tkuk pkfg,A
x- f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq] vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dh izkfIr vkSj lacaf/kr vYila[;d
Hkk’kk esa tokc lqfuf”pr djus dh O;oLFkk dh tkuh pkfg,A
?k- jkT; ljdkj }kjk f”k{kk ds izkFkfed@mPp izkFkfed rFkk ek/;fed Lrjksa ij Hkk’kkbZ vYila[;d
fo|kfFkZ;kas dks miyC/k “kS{kf.kd lqfo/kkvksa dh foLr`r tkudkjh izLrqr fd, tkus dh vko”;drk
gSA
M+- vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ,oa ek/;e ds :Ik esa i<+kus gsrq f”k{kdksa ds inksa ,oa muds
izf”k{k.k dh O;oLFkk ds ckjs esa jkT; ljdkj }kjk foLrr lwpuk izsf’kr fd, tkus dh vko”;drk
gSA
p- jkT; esa] vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu ,oa fodkl gsrq izHkkoh dkjZokbZ dh tkuh pkfg,A jkT;
esa] Hkk’kkbZ vYila[;dksa }kjk cksyh tkus okyh Hkk’kkvksa dh vdknfe;ksa dh LFkkiuk dh tkuh
pkfg, rFkk mUgsa Ik;kZIr :i ls foRriksf’kr fd;k tkuk pkfg,A
48
N- Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh Hkk’kkxr ojh;rk ds iathdj.k gsrq jkT; ljdkj }kjk lHkh
izkFkfed ,oa ek/;fed Lrj ds fo|ky;ksa esa ^Hkk’kkbZ izkFkfedrk iaft;ksa* dk j[k&j[kko lqfuf”pr
djus dh vko”;drk gS ftlls fd jkT; esa izkFkfed rFkk ek/;fed Lrjksa ij ekr`Hkk’kk@Hkk’kkvksa
esa f”k{k.k nsus gsrq vUrj&fo|ky;hu lek;kstu dks lqxe cuk;k tk ldsA
t- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
>- miyC/k j{kksik;ksa ,oa lqfo/kkvksa ds izfr Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds e/; tkx:drk ds izlkj gsrq
jkT; ljdkj dks O;kid izpkj&izlkj “kq: fd;k tkuk pkfg,A
´- jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u ds vuqoh{k.k gsrq eq[; lfpo
dh v/;{krk esa ,d ßjkT; Lrjh; lfefrß dk xBu djus dh lykg nh tkrh gSA mlh izdkj]
ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa ,d ßtuin Lrjh; lfefrß dk Hkh xBu fd;k tk ldrk gS rkfd
Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa dk izHkkoh dk;kZUo;u lqfuf”pr fd;k tk ldsA
V- mRrjk[k.M ljdkj ds uksMy vf/kdkjh dks ;g lqfuf”pr djus dh vko”;drk gS fd vk;qDr
dh iz”ukoyh ds O;kid ,oa lesfdr mRRkj le; ij izLrqr fd, tk,a rkfd laoS/kkfud izkf/kdkjh
fu/kkZfjr le; ds Hkhrj viuh fjiksVZ rS;kj dj ekuuh; jk’Vªifr dks izLrqr dj ldasA
13-4 mRrjk[k.M ljdkj ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj vko”;d dne mBk,a
ftlls fd jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk izHkkoh :i ls dk;kZUo;u
fd;k tk ldsA
49
mRrj izns’k 14
14-1 tux.kuk 2001 ds vuqlkj] mRrj izns”k dh tula[;k 16]61]97]921 ntZ dh xbZ rFkk bldh
O;kid Hkk’kkbZ :ijs[kk fuEuor~ gS %
fgUnh 15]17]70]131 91-32
mnwZ 1]32]72]080 7-99
iatkch 5]23]094 0-31
usikyh 2]63]982 0-16
caxkyh 1]81]634 0-11
14-2 ftys dh tula[;k ds 60 izfr”kr ;k vf/kd }kjk cksyh tkus okyh Hkk’kkvksa ds laca/k esa dksbZ
fof”k’V tkudkjh ugha nh xbZ gSA blds vykok] ftys@rglhy@rkyqdk@uxjikfydk dh
tula[;k ds 15 izfr”kr ;k blls vf/kd }kjk cksyh tkus okyh Hkk’kkvksa ds ckjs esa dksbZ
tkudkjh ugha nh xbZ gSA
14-3 d- % jkT; dh jktHkk’kk fgUnh gSA
[k- % mnwZ dks jkT; dh vfrfjDr jktHkk’kk ?kksf’kr fd;k x;k
gSA
leh{kk/khu vof/k esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh fLFkfr fuEuor~ gS%
14-4
d- lwfpr fd;k x;k gS fd mnwZ Hkk’kk esa vftZ;ksa@vkosnuksa dh izkfIr ds funsZ”k jkT; ljdkj
ds Hkk’kk foHkkx }kjk tkjh fd, x, gSaA
[k- ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd mnwZ Hkk’kk esa izkIr vH;kosnuksaa dk mlh Hkk’kk esa mRrj
fn;s tkus ds vkns”k Hkk’kk foHkkx }kjk tkjh fd, x, gSaA
14-5
d- crk;k x;k gS fd fnukad 18-08-1994 dh vf/klwpuk ds lkFk iz[;kfir mRrj izns”k
izfr;ksxh ijh{kk ¼fyf[kr ijh{kk dk ek/;e½ fu;e] 1994 ds fu;e 5 ds vuqlkj lkekU;
fganh dk vfuok;Z i= j[kus dk izko/kku gSA
[k- lwpuk nh xbZ gS fd mi;qZDr mfYyf[kr fu;eksa ds fu;e&4 esa izko/kku fd;k x;k gS fd
dksbZ vH;FkhZ iz”u&i=ksa dk mRrj vaxzsth esa jkseu fyfi esa ;k fganh esa nsoukxjh fyfi esa
vFkok mnwZ esa Qkjlh fyfi esa ns ldrk gS] ijUrq Hkk’kk fo’k; ds i=ksa dk mRrj mlh
Hkk’kk esa vo”; gh fn;k tkuk pkfg,A
50
x- lwpuk nh xbZ gS fd jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds fy, dksbZ vf/koklh; izfrca/k ykxw ugh
gksrs gSaA
14-6
jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa dks ekU;rk nsus ds laca/k esa jkT; ljdkj }kjk
dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
14-7
Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa dks lgk;rk&vuqnku nsus ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh
xbZ gSA
14-8
jkT; esa f”k{kk ds izkFkfed@mPp izkFkfed@ek/;fed@mPprj ek/;fed Lrjksa ij vYila[;d
Hkk’kk ds Nk=ksa dks nh tkus okyh “kS{kf.kd lqfo/kkvksa ds laca/k esa dksbZ tkudkjh ugha nh xbZ gSA
14-9
d- f=Hkk’kk lw= ds vUrxZr fuEufyf[kr Hkk’kk,a i<+kbZ tkrh gaS%
izFke Hkk’kk & fgUnh
f}rh; Hkk’kk & vaxzsth
rrh; Hkk’kk & mnwZ@laLd`r
[k- rFkkfi f=Hkk’kk lw= ds vUrxZr vYila[;d Hkk’kk dk v/;;u djus okys fo|kfFkZ;ksa ds
vkadM+s ugha fn, x, gSaA
14-10
d- jkT; ljdkj us vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ,oa ek/;e ds :i esa i< +kus ds fy,
f”k{kdksa ds laLohd`r@Hkjs gq, inksa ds ckjs esa dksbZ tkudkjh ugha iznku dh gSA
[k- vYila[;d Hkk’kkvksa dks Ik<+kus ds fy, f”k{kdksa ds izf”k{k.k dh O;oLFkk ds ckjs esa dksbZ
lwpuk ugha nh xbZ gaSA
14-11
d- vYila[;d Hkk’kk ds Nk=ksa dks vYila[;d Hkk’kk dh ikB~;&iqLrdsa rFkk vU; f”k{k.k
lkexzh “kS{kf.kd l= ds vkjEHk esa gh miyC/k djk, tkus ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha
nh xbZ gSA
[k- ikB~;&iqLrdksa dks rS;kj ,oa izdkf”kr djus ds fy, mÙkjnk;h ,atslh rFkk
ikB~;&iqLrdksa ds izki.k ds fy, varj&jkT; O;oLFkk ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh
xbZ gSA
51
x- Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa dks vYila[;d Hkk’kk dh ikB~;&iqLrdsa rFkk vU; f”k{k.k
lkexzh izfr;ksxh@fj;k;rh njksa ij miyC/k djk, tkus ds laca/k esa jkT; ljdkj ls dksbZ
tkudkjh ugha izkIr gqbZ gSA
14-12
izkFkfed vkSj mPp izkFkfed fo|ky;ksa esa fo|kfFkZ;ksa dh Hkk’kkbZ ojh;rk ds iathdj.k gsrq Hkk’kkbZ
ojh;rk iaft;ksa ds j[k&j[kko ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
14-13
lwfpr fd;k x;k gS fd mRrj izns”k esa vYila[;d Hkk’kk ds :i esa dksbZ Hkh Hkk’kk ?kksf’kr ugha gS]
rFkkfi] vYila[;d Hkk’kkvksa rFkk muds lkfgR; ds lao/kZu] izpkj&izlkj ,oa fodkl ds fy,
måizå flU/kh vdkneh] måizå iatkch vdkneh] måizå mnwZ vdkneh xfBr gSA Hkk’kkbZ vdknfe;ksa
dk fooj.k fuEuor~ gS%
flU/kh måizå fla/kh vdkneh 7-2-1996 33-20 yk[k
iatkch måizå iatkch vdkneh 17-3-1998 24-94 yk[k
mnwZ måizå mnwZ vdkneh y[kuÅ 1972 6]20]16000@&
mnwZ Q[k:n~nhu vyh vgen
eseksfj;y desVh y[kuÅ
1976 51]98]000@&
14-14
Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds vuqoh{k.k ,oa leh{kk gsrq jkT; ;k ftyk Lrj ij xfBr
lfefr vFkok ra= ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
14-15
d- lwfpr fd;k x;k gS fd lwpuk foHkkx foxr 67 o’kkZsa ls ^^u;k nkSj** uked ekfld
if=dk dk izdk”ku djrk vk jgk gS ftlesa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fodkl ,oa j{kksik;ksa
ls lacaf/kr ys[k vDlj gh izdkf”kr fd, tkrs gSaA
[k- lwfpr fd;k x;k gS fd vYila[;dksa ds fodkl rFkk mUgsa iznRr j{kksik;ksa ds laca/k esa
mudks lwfpr djus ds fy, tqykbZ 2013 ls twu] 2014 rd dh vof/k ds nkSjku
fuEufyf[kr izpkj&izlkj laca/kh iqfLrdk,a izdkf”kr dh xb aZ rFkk lHkh ftyksa esa forfjr
dh xbaZ%&
1- mRrj izns”k ljdkj dh vge glwy;kc;k a
2- iwjs gksrs okns
3- mRrj izns”k vdfy;rh fojknjh dks rg¶Qqt ds lkFk rjDdh ds eokds
4- rst j¶rkj rjDdh esa ukStokuksa dh fgLlsnkjh
5- fj;klr ds ckf”kanksa ds csgrj lsgr ds fy, csgrjhu bykt dh lgwfy;r
6- nsgh rjfDd;kr vkSj fdlkuksa ds eqQkn esa gqdqer dh tkfuc ls mBk, x, dne
52
7- [okrhu dks fey jgs gSa eokds
8- rjfDd;kr dk ,tsaMk&2014
9- vdfy;rh ogcwn
;g Hkh crk;k x;k gS fd ^^dke;kch ds dne** rkehj vkSj rjDdh dk ,d lky] rFkk
,tsUMk vkWQ n izksxsl vkWQ n LVsV uked izpkj&izlkj laca/kh iqfLrdk,a mnwZ Hkk’kk es a
izdkf”kr dh xbZ gSa rFkk jkT; ds lHkh ftyksa esa forfjr dh xbZ gSaA
x- lwfpr fd;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fodkl rFkk muds j{kksik;ksa ds fy,
jkT;@ftyksa ds nSfud lekpkj&i=] lkIrkfgd ,oa ekfld lekpkj&i=ksa@if=dkvksa esa
le;≤ ij foKfIr rFkk foKkiu mnwZ Hkk’kk esa izdkf”kr fd, x, gSaA
?k- ;g Hkh crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ls lacaf/kr lwpuk&iV~V Hkh
le;≤ ij yxk, tkrs gSa rFkk mnwZ lekpkj i=ksa] ,tsfUl;ksa] U;wt pSuyksa bR;kfn
ij izsl foKfIr tkjh dh tkrh gSA
d- ftu ftyk@rglhy@rkyqd@uxj&ikfydk esa Hkk’kkbZ vYila[;d 15 izfr”kr ;k mlls vf/kd
gSa] ogka jkT; ljdkj }kjk Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgrkFkZ fu;eksa] fofu;eksa] lwpukvksa] vkfn dk
lacaf/kr vYila[;d Hkk’kkvksa esa vuqokn ,oa izdk”ku lqfuf”pr fd, tkus dh vko”;drk gS] tSlk
fd mnwZ ds ekeys esa fd;k tkrk gSA bl laca/k esa] ljdkj dk /;ku lafo/kku ds vuqPNsn 347]
350 rFkk mRrj izns”k jktHkk’kk vf/kfu;e 1989 dh vksj fnyk;k tkrk gSA blds vykok] bl
ckr dks Hkkjr ds ekuuh; mPpre U;k;ky; }kjk dh bl fo’k;&oLrq ij fd, x, yacs
fopkj&foe”kksZa ds ckn nksgjk;k x;k gSA bl vf/kfu;e ds dk;kZUo;u ls xaxk&tequk laL—fr
rFkk jkT; esa mnwZ ds fodkl dh laHkkouk Hkh lqn<+ gksxhA vr% bl vf/kfu;e dks iw.kZ:is.k
dk;kZfUor djus dk vkxzg fd;k tkrk gSA
[k f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq mnwZ ds vykok vU; vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dks izkIr djus
vkSj lacaf/kr vYila[;d Hkk’kk esa tokc nsus dh O;oLFkk dh tkuh pkfg,A
x- jkT; ljdkj }kjk Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkuksa dh ekU;rk rFkk ,sls laLFkkuksa ds
lgk;rk&vuqnku ls lacaf/kr laoS/kkfud izko/kkuksa ds dk;kZUo;u gsrq izHkkoh dne mBk, tkus dh
vko”;drk gSA jkT; ljdkj ls jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;d laLFkkvksa dks ekU;rk nsus ds fy,
fdlh izkf/kdkjh dks inukfer djus dk Hkh vkxzg fd;k tkrk gSA
?k- Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh Hkk’kkbZ ojh;rk ds iathdj.k gsrq jkT; ljdkj }kjk lHkh
izkFkfed ,oa ek/;fed Lrj ds fo|ky;ksa esa ^Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa* dk j[k&j[kko lqfuf”pr
fd, tkus dh vko”;drk gS ftlls fd vUrj&fo|ky;hu lek;kstu ds QyLo:Ik bu
fo|ky;ksa esa ekr`Hkk’kk@vYila[;d Hkk’kkvksa esa f”k{k.k lqxe gks ldsA
M+- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
53
p- Hkk’kktkr vYila[;dksas ds vk;qDr dh tkudkjh esa vk;k gS fd ek/;fed rFkk baVjehfM,V f”k{kk
esa mnwZ dks ,d fo’k; ds :Ik esa fy;k tk ldrk gSA rFkkfi] gkbZLdwy ,oa baVjehfM,V f”k{kk
cksMZ us bl rjg ds ikB~;Øe rFkk ijh{kk fu;e cuk, gSa fd mnwZ Hkk’kk&i= dks egRoiw.kZ fo’k;ksa
tSls fd foKku] xf.kr] okf.kT;] laLd`r bR;kfn ds lkFk ugha fy;k tk ldrk gSA vr% jkT;
dks bl laca/k esa mi;qDr la”kks/ku djus dh vko”;drk gS rkfd mnwZ Hkk’kkHkk’kh vius mTtoy
Hkfo’; ds fy, vk/kqfud foKku] xf.kr rFkk okf.kT; i<+us ds vius ekSfyd vf/kdkjksa ls oafpr u
gks tk,aA
N- Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dh tkudkjh esa ;g Hkh vk;k gS fd mÙkj izns”k ek/;fed
f”k{kk cksMZ vf/klwpuk 1952 ¼vc ;g baVjehfM,V cksMZ ds :Ik esa Kkr gS½ esa ?kks’k.kk dh xbZ Fkh
fd ^^laLFkkvksa dks fganh ek/;e ls f”k{kk iznku djus ds fy, gh ekU;rk nh tk,xh**A blls xSj&
fganh ek/;e Ldwy ekU;rk ds vf/kdkj ls iw.kZr% oafpr gks x, gSa rFkk ;g lafo/kku ds vuqPNsn
29 ,oa 30 eas iznRr j{kksi;ksa ds izfrdwy gSA vr% jkT; ls bl [kaM dh iqutkZap rFkk blesa
mi;qDr :Ik ls la”kks/ku djus dk vkxzg fd;k tkrk gS rkfd jkT; esa jgus okys Hkk’kkbZ
vYila[;d oxkasZ ds vf/kdkjksa dh j{kk gks ldsA
t- jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksasa ds dk;kZUo;u dk vuqoh{k.k lqfuf”pr djus gsrq eq[;
lfpo dh v/;{krk esa jkT; Lrjh; j{kksik; dk;kZUo;u lfefr dk xBu djus dh lykg nh
tkrh gSA mlh izdkj ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa ,d tuin Lrjh; lfefr dk Hkh xBu fd;k
tk ldrk gS rkfd Hkk’kk;h vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa dk izHkkoh dk;kZUo;u lqfuf”pr fd;k
tk ldsA
>- mÙkj izns”k ljdkj ds uksMy vf/kdkjh dks vk;qDr dh iz”ukofy;ksa ds foLr`r ,oa lesfdr
izR;qRRkj dk le; ij izs’k.k lqfuf”pr fd, tkus dh vko”;drk gS ftlls fd laoS/kkfud
izkf/kdkjh fu/kkZfjr le;&lhek ds Hkhrj viuh fjiksVZ rS;kj dj Hkkjr ds ekuuh; jk’Vªifr dks
izLrqr dj ldasA
14-16 mÙkj izns”k ljdkj ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj vko”;d mipkjh dne
mBk,a ftlls fd jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk dk;kZUo;u izHkkoh :i
ls fd;k tk ldsA
54
v:.kkpy izns’k 15
15-1 tux.kuk 2001 ds vuqlkj v:.kkpy izns”k dh tula[;k 10]97]968 gS rFkk bldh O;kid
Hkk’kkbZ :ijs[kk fuEufyf[kr gS%
fuLlh@MkQyk 2]08]337 18-97
vkfn 1]93]379 17-61
caxkyh 97]149 8-85
usikyh 94]919 8-64
fgUnh 81]186 7-39
15-2 jkT; ljdkj us mu ftys@rglhy@rkyqdk@uxjikfydk vkfn ds ckjs esa dksbZ lwpuk ugha nh
gS tgk¡ Hkk’kkbZ vYila[;d ml {ks= dh tula[;k ds 15 izfr”kr vFkok blls vf/kd la[;k eas
gSaA
15-3 % jkT; dh jktHkk’kk vaxzsth gSA
leh{kk/khu vof/k ds nkSjku Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh fLFkfr fuEuor
gS %
15-4
d- crk;k x;k gS fd ljdkjh fu;eksa] vkns”kkas rFkk vf/klwpukvksa dk vYila[;d Hkk’kkvksa eas
vuqokn@izdk”ku dh O;oLFkk ugha gSA
[k- crk;k x;k gS fd f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnu izkIr djus
,oa muds mRrj lacaf/kr Hkk’kk esa nsus ds ckjs esa dksbZ vkns”k tkjh ugha fd;k x;k gSA
15-5
d- lwpuk nh xbZ gS fd jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds fy, jktHkk’kk dk Kku iwokZisf{kr ugha gSA
crk;k x;k gS fd jkT; ljdkj us vc rd fdlh Hkh Hkk’kk dks vYila[;d Hkk’kk ds :Ik
esa fpfUgr@vf/klwfpr ugha fd;k gSA
[k- ;g Hkh crk;k x;k gS fd jkT; lsokvksa ds fy, HkrhZ ijh{kkvksa esa iz”uksa ds mRRkj nsus ds
fy, vYila[;d Hkk’kkvksa ds iz;ksx dh vuqefr ugha gSA
x- jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds fy, vf/koklh; izfrca/k ds ykxw gksus ds ckjs esa dksbZ fof”k’V
tkudkjh ugha nh xbZ gSA
55
15-6
d- Lkwfpr fd;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkuksa dks ekU;rk iznku djus
laca/kh fu;e] fofu;e ,oa fn”kk funsZ”k dks jkT; ljdkj }kjk vHkh rd vf/klwfpr ugha
fd;k x;k gSA
[k- crk;k x;k gS fd jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ls mudh vYila[;d “kS{kf.kd
laLFkkvksa dks ekU;rk nsus ds laca/k esa dksbZ vH;kosnu@f”kdk;rsa@;kfpdk ugha izkIr gqbZ
gSA
15-7
d- Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkuksa dks lgk;rk&vuqnku dh Lohd`fr ds fy, fu;e]
fofu;e] fn”kk funsZ”k ,oa l{ke izkf/kdkjh ds ckjs esa crk;k x;k gS fd jkT; ljdkj us
vc rd fdlh Hkh Hkk’kk dks vYila[;d Hkk’kk fPkfUgr ;k vf/klwfpr ugha fd;k gSA
[k- o’kZ 2014&2015 ds nkSjku lgk;rk&vuqnku izkIr Hkk’kkbZ vYila[;d laLFkkvksa dh la[;k
ds laca/k esa lwfpr fd;k x;k gS fd vc rd fdlh Hkh O;fDr@laLFkk@xSj&ljdkjh
laxBu dks foRrh; lgk;rk ugha nh xbZ gSA
15-8
jkT; esa f”k{kk ds izkFkfed] mPp izkFkfed] ek/;fed] mPp ek/;fed Lrjksa ij Hkk’kkbZ vYila[;d
Nk=ksa dks miyC/k “kS{kf.kd Lkqfo/kkvksa ds laca/k esa dksbZ tkudkjh ugha nh xb Z gSA
15-9
f=Hkk’kk lw= ds varxZr i<+kbZ tkus okyh Hkk’kk,aa fuEuor gSa %
izFke Hkk’kk % vaxzsth
f}rh; Hkk’kk % fgUnh
rrh; Hkk’kk % laLdr@LFkkuh; cksfy;k¡ ¼Tkutkrh;½
gkykafd] jkT; ljdkj }kjk f=Hkk’kk lw= ds varxZr d{kk 8] 10 vkSj 12 ds vYila[;d Hkk’kk ds
Nk=ksa dk dksbZ fooj.k miyC/k ugha djk;k x;k gSA
15-10
vYila[;d Hkk’kk dks f”k{k.k ds ek/;e ,oa ,d fo’k; ds :i esa i<+kus ds fy, f”k{kdksa vkSj
muds izf”k{k.k ds ckjs esa dksbZ tkudkjh ugh nh xbZ gSA
15-11
Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa ds fy, vYila[;d Hkk’kkvksa dh ikB~;&iqLrdksa ,oa vU; f”k{k.k lkexzh
dh vkiwfrZ dh O;oLFkk ds laca/k esa dksbZ fof”k’V lwpuk ugha nh xbZ gSA
56
15-12
fo|ky;ksa esa Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa dh Hkk’kkbZ ojh;rk ntZ djus ds fy, ^Hkk’kkbZ ojh;rk
iaft;ksa* ds j[kj[kko ds laca/k esa dksbZ fof”k’V lwpuk ugha nh xbZ gSA
15-13
lwfpr fd;k x;k gS fd jkT; esas vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu vkSj fodkl dh dksbZ ;kstuk
ugha gSA
15-14
d- jkT; eas Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u ds vuqoh{k.k vkSj leh{kk ds fy,
jkT;@ftyk Lrj ij dksbZ lfefr ugha LFkkfir dh xbZ gSA
[k- lwpuk nh xbZ gS fd jkT; esa dksbZ jkT; vYila[;d vk;ksx ugha gSA
15-15
d- Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks jkT;ksa esa miyC/k j{kksik;ksa ,oa lqfo/kkvksa ds ckjs esa lwfpr djus
ds fy, fdlh ra= ds laca/k esa dksbZ fof”k’V lwpuk ugha nh xbZ gSA
[k- ;g Hkh crk;k x;k gS fd v:.kkpy izns”k jkT; esa tutkrh; yksxksa dk vf/kokl gS] tks
fofHkUu cksfy;k¡ cksyrs gaSA HkksVh vkSj ikyh dkss NksM+dj bu cksfy;kas dh dksbZ fyfi ugha
gSA
d- Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh fLFkfr ds lanHkZ esa jkT; ljdkj }kjk O;kid mRrj izLrqr fd;k tkuk
visf{kr gSA jkT; ljdkj dks vYila[;d Hkk’kkHkkf’k;ksa dhs igpku djus dh Hkh vko”;drk gS
rFkk iz”kklu esa vYila[;d Hkk’kk ds bLrseky dks lqlk/; cukuk pkfg,A [k- jkT; dh jktHkk’kk vaxzsth gS] rFkkfi bl laca/k esa vf/klwpuk tkjh gksuk vHkh “ks’k gSA
x- jkT; dh eq[; jktHkk’kk ls brj fdlh vU; Hkkjrh; Hkk’kk ds cksyus okys mDr jkT; esa Hkk’kkbZ
vYila[;d gaS] Hkys gh bu Hkk’kkvksa dh dksbZ fyfi u gksA jkT; ljdkj dks fofHkUu
vYila[;d@tutkrh; Hkk’kkvksa dks lalk/ku lEk>uk pkfg, vkSj] blfy, izkFkfed Lrj ij
ekr`Hkk’kk esa f”k{k.k dh lqfo/kk miyC/k djkdj laj{k.k rFkk lao/kZu djuk pkfg, rkfd ;s Hkk’kk,a
yqIr u gks tk,aA laj{k.k gsrq jkT; ljdkj dks dsUnzh; Hkkjrh; Hkk’kk laLFkku lhåvkbZåvkbå,yå
eSlwj ls feydj leqfpr fyfi fodflr djus@viukus dk iz;kl djuk pkfg, rkfd bu
Hkk’kkvksa dks lajf{kr fd;k tk ldsA
?k- mu {ks=ksa esa] tgk¡ vYila[;d Hkk’kkvksa dks cksyus okys ml {ks= fo”ks’k dh vkcknh ds 15 izfr”kr ;k blls vf/kd gaS] egRoiw.kZ fu;ekssa] fofu;eksa] lwpukvksa vkfn dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgrkFkZ
vYila[;d Hkk’kkvksa esa vuqokn ,oa izdk”ku jkT; ljdkj }kjk lqfuf”pr fd, tkus dh
vko”;drk gSA
57
M+- f”kdk;rksa ds fuokj.k ds fy, vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnu izkIr djus] vkSj muds mRrj
lacaf/kr vYila[;d Hkk’kk esa fn, tkus ds fy, mi;qDr vkns”k tkjh fd, tkus pkfg,A
p- jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa dks ekU;rk nsus rFkk lgk;rk&vuqnku
laLohd`r djus ds fy, izklafxd fu;eksa o fofu;e@fn”kkfunZs”k dh leh{kk djuh pkfg, rFkk
bl iz;kstukFkZ l{ke izf/kdkjh dks ukfer djuk pkfg,A
N- jkT; ljdkj ds fo|ky;ksa esa Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh Hkk’kkxr ojh;rk ds iathdj.k
gsrq jkT; ljdkj }kjk lHkh izkFkfed ,oa ek/;fed Lrj ds fo|ky;ksa esa ^Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa*
d s j[k&j[kko lqfuf”pr djus dh vko”;drk gS ftlls fd vUrj&fo|ky;hu lek;kstu ds
QyLo:Ik bu fo|ky;ksa esa ekr`Hkk’kk@vYila[;d Hkk’kkvksa esa f”k{k.k lqxe gks ldsA
t- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
>- jkT; ljdkj }kjk f”k{kk ds izkFkfed@mPPk izkFkfed@ek/;fed@mPp ek/;fed Lrjksa ij Hkk’kkbZ
vYila[;d Nk=ksa ds fy, miyC/k “kS{kf.kd lqfo/kkvksa ds laca/k esa] foLr`r lwpuk izsf’kr dh tkuh
pkfg,A
¥- vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ,oa ek/;e ds :Ik esa i<+kus gsrq f”k{kdks a ds inksa ,oa muds
izf”k{k.k dh O;oLFkk ds ckjs esa jkT; ljdkj }kjk foLrr fooj.k izLrqr fd;k tkuk visf{kr gSA
V- j{kksik;ksa ,oa miyC/k lqfo/kkvksa ds izfr Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds e/; tkx:drk ds izlkj gsrq
jkT; ljdkj }kjk budk O;kid izpkj&izlkj “kq: djus dh vko”;drk gSA
B- jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u ds vuqoh{k.k gsrq eq[; lfpo
dh v/;{krk esa jkT; Lrjh; j{kksik; lfefr dk xBu djus dh vko”;drk gSA mlh izdkj
ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa ,d tuin Lrjh; lfefr dk Hkh xBu fd;k tkuk pkfg, ftlls
fd Hkk’kkbZ vYil[a;dks ds j{kksik;ksa dk izHkkoh :Ik ls dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
M- jkT; esa tutkrh; Hkk’kkvksa ds fodkl gsrq jkT; ljdkj dks lhåvkbZåvkbZå,yå] eSlwj dh
leqfpr lgk;rk fo”ks’krk ls ykHk mBkuk pkfg,A
<- v:.kkpy izns”k ljdkj ds uksMy vf/kdkjh dks ;g lqfuf”pr djus dh vko”;drk gS fd
vk;qDr dh iz”ukofy;ksa ds foLr`r ,oa lesfdr izR;qRRkj dk le; ij] izs’k.k fd;k tkuk tk,
ftlls fd laoS/kkfud izkf/kdkjh fu/kkZfjr le; ds Hkhrj viuh fjiksVZ rS;kj dj ekuuh; jk’Vªifr
dks izLrqr dj ldasA
15-16 v:.kkpy izns”k ljdkj ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj vko”;d mipkjh
dne mBk,a ftlls fd jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk dk;kZUo;u
izHkkoh :i ls fd;k tk ldsA
58
vle 16
16-1 tux.kuk 2001 ds vuqlkj vle dh tula[;k 2]66]55]528 ntZ dh xbZ rFkk bldh O;kid
Hkk’kkbZ :ijs[kk fuEuor~ gS%
vlfe;k 1]30]10]478 48-81
caxkyh 73]43]338 27-55
fgUnh 15]69]662 5-89
cksMks 12]96]162 4-86
16-2 % jkT; dh jktHkk’kk vlfe;k gSA
16-3 ;g fpark dk fo’k; gS fd jkT; ljdkj ls Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dh bl
fjiksVZ ls lacaf/kr iz”ukoyh dk dksbZ mRrj izkIr ugha gqvk gSA jkT; ljdkj ls iw.kZ ,oa Li’V
izR;qRrj izkIr u gksus ds QyLo:i Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, laoS/kkfud vkSj vU; j{kksik;ksa ds
dk;kZUo;u dh fLFkfr dk ewY;kadu ugha fd;k tk ldrk gSA vr% 51oha fjiksVZ dh flQkfj”kkas dks
iqu% nksgjk;k tk jgk gSA
d- jkT; ljdkj dks vYila[;d Hkk’kkvksa dh fLFkfr dh leh{kk djus rFkk jkT; esa cksyh tkus okyh
Hkk’kkvksa ls lEcfU/kr leqfpr uhfr cukus dh vko”;drk gSA
[k- ftu ftyk@rglhy@rkyqdk@uxj&ikfydk esa Hkk’kkbZ vYila[;d 15 izfr”kr ;k mlls vf/kd
gSa] ogka jkT; ljdkj }kjk] Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgrkFkZ] fu;eksa] fofu;eksa] lwpukvksa] vkfn dk
lacaf/kr vYila[;d Hkk’kkvksa esa vuqokn ,oa izdk”ku lqfuf”pr fd;k tkuk pkfg,A
x- f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq] vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dh izkfIr vkSj lacaf/kr vYila[;d
Hkk’kk esa tokc lqfuf”pr djus dh O;oLFkk dh tkuh pkfg,A
?k- jkT; ljdkj }kjk izkFkfed@mPp izkFkfed@ek/;fed@mPprj ek/;fed fo|ky;ksa esa Hkk’kkbZ
vYila[;d fo|kfFkZ;kas dks miyC/k “kS{kf.kd lqfo/kkvksa dh foLrr tkudkjh izLrqr fd, tkus dh
vko”;drk gSA
M+- vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ,oa ek/;e ds :Ik esa i<+kus gsrq f”k{kdksa ds inksa ,oa muds
izf”k{k.k dh O;oLFkk ds ckjs esa jkT; ljdkj }kjk foLrr lwpuk izsf’kr fd, tkus dh vko”;drk
gSA
p- jkT; esa] vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu ,oa fodkl gsrq izHkkoh dkjZokbZ dh tkuh pkfg,A jkT;
esa] Hkk’kkbZ vYila[;dksa }kjk cksyh tkus okyh Hkk’kkvksa dh vdknfe;ksa dh LFkkiuk dh tkuh
pkfg, rFkk mUgsa Ik;kZIr :i ls foRriksf’kr fd;k tkuk pkfg,A
59
N- Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh Hkk’kkxr ojh;rk ds iathdj.k gsrq jkT; ljdkj }kjk lHkh
izkFkfed ,oa ek/;fed Lrj ds fo|ky;ksa esa ^Hkk’kkbZ izkFkfedrk iaft;ksa* dk j[k&j[kko lqfuf”pr
djus dh vko”;drk gS ftlls fd jkT; esa izkFkfed rFkk ek/;fed Lrjksa ij ekr`Hkk’kk@Hkk’kkvksa
esa f”k{k.k nsus gsrq vUrj&fo|ky;hu lek;kstu dks lqxe cuk;k tk ldsA
t- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
>- miyC/k j{kksik;ksa ,oa lqfo/kkvksa ds izfr Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds e/; tkx:drk ds izlkj gsrq
jkT; ljdkj dks O;kid izpkj&izlkj “kq: fd;k tkuk pkfg,A
´- jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u ds vuqoh{k.k gsrq eq[; lfpo
dh v/;{krk esa ,d ßjkT; Lrjh; lfefrß dk xBu djus dh lykg nh tkrh gSA mlh izdkj
ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa ,d ßtuin Lrjh; lfefrß dk Hkh xBu fd;k tk ldrk gS rkfd
Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa dk izHkkoh dk;kZUo;u lqfuf”pr fd;k tk ldsA
V- vle ljdkj ds uksMy vf/kdkjh dks ;g lqfuf”pr djus dh vko”;drk gS fd vk;qDr dh
iz”ukoyh ds O;kid ,oa lesfdr mRRkj le; ij izLrqr fd, tk,a rkfd laoS/kkfud izkf/kdkjh
le; ij viuh fjiksVZ rS;kj dj ekuuh; jk’Vªifr dks izLrqr djus esa leFkZ gks ldasA
16-4 vle ljdkj ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj vko”;d dne mBk,a ftlls
fd jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk izHkkoh :i ls dk;kZUo;u fd;k tk
ldsA
60
Ekf.kiqj 17
17-1 tux.kuk 2001 ds vuqlkj ef.kiqj dh tula[;k 21]66]788 ntZ dh xbZ rFkk bldh O;kid
Hkk’kk;h :ijs[kk fuEuor~ gS ¼blesa lsukifr ftys ds ikvksekrk] ekvks&eje~ vkSj iq:y vuqe.Myksa
ds vkadM+s “kkfey ugha gSa½ %
ef.kiqjh 12]66]098 58-43
FkkMks 1]78]696 8-25
rkax[kqy 1]39]979 6-46
dkcqbZ 87]950 4-06
ibrs 48]379 2-23
usikyh 45]998 2-12
gekj 43]137 1-99
okbZQsbZ 37]553 1-73
fy;kaxesbZ 32]787 1-51
caxkyh 27]100 1-25
fgUnh 24]720 1-14
vuy 22]187 1-02
ekfjax 22]154 1-02
17-2 d- ftu ftyksa esa vYila[;d Hkk’kk,a 60 izfr”kr ;k mlls vf/kd tula[;k }kjk cksyh
tkrh gS mudk fooj.k fuEuor~ gS%
m[k:y rkax[kqy &
rkesaxykax dkcqbZ] dPpk ukxk & pwM+kpkaniqj FkkMks] ibrs] gekj]
okbZQsbZ
&
paMsy vuy & lsukifr & &
;g Hkh crk;k x;k gS fd ef.kiqj ds igkM+h ftyksa esa eq[; :i ls cksyh tkus okyh vYila[;d
Hkk’kk,a n”kkZbZ xbZ gSa vkSj ftyk Lrj ij vYila[;d Hkk’kk&Hkkf’k;ksa dh Hkk’kkokj izfr”krrk ds
vkadM+s miYkC/k ugha gSaA
[k- ftu ftyksa eas vYila[;d Hkk’kk,a 15 izfr”kr ;k mlls vf/kd tula[;k }kjk cksyh
tkrh gS mudk C;kSjk fuEuor~ gS%
lsukifr ekvks] iksekbZ &
paMsy ekfjax & pwM+kpkaniqj tksm] yqlkbZ] fleVh &
61
17-3 d- % jkT; dh jktHkk’kk ef.kiqjh gSA
[k- lwfpr fd;k x;k gS fd vaxzsth ds vykok fdlh Hkh vU; Hkk’kk
dks jkT; dh vfrfjDr jktHkk’kk ?kksf’kr ugha fd;k x;k gSA
leh{kk/khu vof/k ds nkSjku Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh fLFkfr fuEuor gS%
17-4
d- crk;k x;k gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa esa ljdkjh fu;eksa] vkns”kksa rFkk lwpukvksa bR;kfn
ds vuqokn ,oa izdk”ku dh dksbZ O;oLFkk ugha gSA
[k- ;g Hkh crk;k x;k gS fd f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa
dh izkfIr ,oa mRrj nsus ds laca/k esa dksbZ vkns”k ekStwn ugha gSaA
17-5
d- lwfpr fd;k x;k gS fd jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds fy, {ks=h; Hkk’kk@jktHkk’kk dk Kku
iwokZisf{kr gSA
[k- ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd jkT; lsokvksa dh HkrhZ ijh{kkvksa eas iz”u&i=ksa dk mRrj
vYila[;d Hkk’kkvksa esa nsus dh vuqefr ugha gSA
x- ;g Hkh crk;k x;k gS fd jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds le; vf/koklh; izfrcU/k ykxw gksrs gSaA
17-6
Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa dks ekU;rk iznku djus ls lacaf/kr fu;eksa@fofu;eksa@
fn”kkfunsZ”kksa rFkk bl iz;kstukFkZ inukfer l{ke izkf/kdkjh ds laca/k esa crk;k x;k gS fd ef.kiqj
esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa dk dksbZ f”k{k.k laLFkku ugha gSA rFkkfi] crk;k x;k gS fd ef.kiqj esa 36
vuqlwfpr tutkfr;k¡ gaSA muesa ls vf/kdka”k jkT; ds 5 ioZrh; ftyksa eas jgrh gaS rFkk muds
cPps] fuEufyf[kr fooj.k ds vuqlkj ftyksa ds 5 ioZrh; fo|ky;ksa eas i<+rs gSa%
m[k:y 4 & 22 2 35 2 27 33
Lksukifr 1 & 9 7 51 9 69 72
rkesaxykax 3 & 9 1 30 & 46 27
pwM+kpkaniqj & & 27 3 45 24 50 40
pansy & & 7 & 15 5 29 40
17-7
crk;k x;k gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa ds vk/kkj ij jkT; ljdkj us dksbZ fof”k’V Ldwy
lgk;rk&vuqnku “kq: ugha fd;k gSA
62
17-8
d- lwfpr fd;k x;k gS fd tgka rd jkT; esa f”k{kk ¼f”k{k.k ,oa ijh{kk½ ds ek/;e dk iz”u
gS] d{kk 1 ls 10 rd vaxzsth vkSj ef.kiqjh eas f”k{kk nh tkrh gS( rFkk d{kk 10 ds ckn
vaxzsth dks f”k{kk ds ek/;e ds :i esa tkjh j[kk tkrk gSA
[k- ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd fuEufyf[kr ekU;rkizkIr tutkrh; Hkk’kk,a Ldwy esa ,d
fo’k; ds :Ik es i<+kbZ tk jgh gSa%
ikSekbZ izFke vkBoha
fy;kaxesbZ izFke vkBoha xaXVs izFke vkBoha Ekkvks izFke nloha
jksaxebZ izFke nloha
dkse izFke Ckkjgoha okbZQsbZ izFke Ckkjgoha fetks izFke Ckkjgoha tksm izFke Ckkjgoha rkax[kqy izFke Ckkjgoha
gekj izFke ckjgoha
FkkMksdqdh izFke ckjgoha
ibrs izFke ckjgoha
17-9
d- f=Hkk’kk lw= ds vUrxZr i<+kbZ tkus okyh Hkk’kk,a ¼d{kk 3 ls 10 rd½ fuEufyf[kr gSa%
izFke Hkk’kk % ef.kiqjh ;k izeq[k Hkkjrh; Hkk’kkvksa esa ls ,d ¼caxkyh] usikyh]
iatkch vkfn½ ;k rsjg ekU;rk izkIr tutkrh; Hkk’kkvkas esa ,d
Hkk’kk
f}rh; Hkk’kk % vaxzsth
rrh; Hkk’kk % ef.kiqjh muds fy, ftUgksaus bls izFke Hkk’kk ds :i esa ugha pquk
gS vFkok fgUnh muds fy, ftUgksaus fgUnh dks izFke Hkk"kk ds :i
esa ugha pquk gS ;k izkjfEHkd fgUnh o izkjfEHkd ef.kiqjh muds
fy, ftUgksaus izFke Hkk"kk ds :i esa ekU;rk izkIr tutkrh;
Hkk"kkvksa esa ls ,d Hkk"kk dks pquk gSA
[k- rFkkfi] f=Hkk’kk lw= ds vUrxZr v/;;u djus okys Nk=ksa ds vkadMs+ ugha fn, x, gSaA
17-10
d- crk;k x;k gS fd Ldwy f”k{kk foHkkx esa {ks=h;@vYila[;d Hkk’kk,a i<+kus ds fy,
f”k{kdksa ds Lohd`r in vc rd ugha gSaA rFkkfi] fo|ky; ds fdlh Hkh ,sls f”k{kd]
ftldh ekr`Hkk’kk] dksbZ ekU;rkizkIr tutkrh; Hkk’kk gS] dks ;g Hkk’kk i<+kus dk dk;Z lkSai
fn;k tkrk gSA
63
[k- crk;k x;k gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; vFkok f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa
i<+kus ds fy, f”k{kdksa ds izf”k{k.k dh dksbZ O;oLFkk ugh gSA blds vykok] crk;k x;k
gS fd vYila[;d Hkk’kk ds f”k{kdksa ds vknku&iznku@f”k{kd izf”k{k.k laLFkku@dsUnz
[kksyus ds fy, iM+kslh jkT;ksa ls dksbZ lg;ksx@O;oLFkk ugha gSA
17-11
d- lwfpr fd;k x;k gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa esa ikB~;&iqLrdsa rFkk vU; f”k{k.k lkexzh
Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa dks “kS{kf.kd l= ds vkajHk esa gh miYkC/k djk nh tkrh gSA
[k- ;g Hkh lwpuk nh xbZ gS fd ek/;fed f”k{kk cksMZ] ef.kiqj rFkk lacaf/kr vYila[;d
Hkk’kkvksa dh lkfgfR;d laLFkk,a ekU;rkizkIr vYila[;d Hkk’kkvksa dh ikB~;&iqLrdsa rS;kj
djrh gaSA
x- lwfpr fd;k x;k gS fd loZ f”k{kk vfHk;ku dk;ZØe ds vUrxZr] ikB~;&iqLrdsa eq¶r
forfjr dh tkrh gSaA
17-12
d- crk;k x;k gS fd jkT; esa Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa dk lQyrkiwoZd j[k&j[kko vHkh
fd;k tkuk gSA rFkkfi] crk;k x;k gS fd ef.kiqj ds ioZrh; ftyksa ds lHkh izkFkfed
Ldwykas eas ^Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa* dks [kksyus gsrq f”k{kk foHkkx] ef.kiqj ljdkj gj laHko
iz;kl dj jgk gSA
[k- Nk=ksa dh Hkk’kkbZ ojh;rk ds laca/k esa Ldwy esa nkf[kys ds fy, nkf[ky QkeZ esa vko”;d
LraHk “kkfey djus ds laca/k esa crk;k x;k gS fd vHkh bls “kq: fd;k tkuk gSA
17-13
d- lwfpr fd;k x;k gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu vkSj fodkl ds fy, jkT;
ljdkj }kjk fuEufyf[kr dk;Zdyki fd, tk jgs gSa%
i- foLr`r O;kdj.k rFkk iB~u&ikB~u lkexzh dh rS;kjh ,oa izdk”kuA
ii- ,dHkk’kh] f}Hkk’kh vkSj cgqHkk’kh “kCndks”kksa dk ladyuA
[k- vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu ,oa fodkl ds fy, jkT; ljdkj }kjk LFkkfir “kS{kf.kd
vdknfe;ksa ds C;kSjs ds laca/k esa crk;k x;k gS fd jkT; esa vHkh ,slh vdkneh LFkkfir
dh tkuh gSA
17-14
d- crk;k x;k gS fd jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dk
vuqoh{k.k djus ds fy, jkT; Lrj ij dksbZ ra= ugha gSA ;g Hkh crk;k x;k gS fd jkT;
vYila[;d vk;ksx jkT; esa xfBr ugha gSA
[k- crk;k x;k gS fd ftyk Lrj ij Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds ekeyksa dh ns[kjs[k dk dk;Z
jkT; f”k{kk foHkkx ¼Ldwy½ ds lacaf/kr tksuy f”k{kk vf/kdkfj;ksa dks lqiqnZ fd;k x;k gSA
64
17-15
d- crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYil a[;dksa dks mUgsa miYkC/k j{kksik;ksa ,oa lqfo/kkvksa dh
tkudkjh jkT; dh jktHkk’kk esa ehfM;k }kjk nh tkrh gSA
[k- jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks miyC/k j{kksik;ksa ds ckjs esa tkx:drk QSykus ds fy,
dh xbZ dkjZokbZ ds laca/k esa lwpuk nh xbZ gS fd ,sls tkx:drk dk;ZØe vHkh pyk,
tkus gSaA ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd Hkk’kk ds vk/kkj ij f”kdk;rksa dks vHkh oxhZ—r
fd;k tkuk gSA
d- jkT; ljdkj ls vkxzg gS fd ftu ftyk@rglhy@rkyqdk@ uxjikfydk dh tula[;k ds 15
izfr”kr ;k mlls vf/kd yksxksa }kjk vYila[;d Hkk’kk,a cksyh tkrh gaS] ogk¡ fu;eksa] fofu;eksa ,oa
lwpukvksa vkfn dk vuqokn vkSj izdk”ku lacaf/kr vYila[;d@tutkrh; Hkk’kkvksa esa lqfuf”pr
djsaA
[k- jkT; ljdkj dks] jkT; lsokvksa dh HkrhZ ijh{kkvksa eas iz”ui=ksa dk mRrj vYila[;d Hkk’kkvksa eaas
fy[kus dh vuqefr nsus ij fopkj djuk pkfg,A
x- jkT; ljdkj dks HkrhZ ds le; {ks=h; Hkk’kk@jktHkk’kk ds iwoZ Kku ij tksj ugha nsuk pkfg, vkSj
u rks vf/koklh izfrcU/k ykxw djuk pkfg, rkfd Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks jkT; esa jkstxkj ds
leku volj miyC/k gks ldsA jkT; ljdkj dks vH;fFkZ;ksa dks jktHkk’kk lh[kus ds fy, fu;r
ifjoh{kk/khu vof/k esa volj nsuk pkfg,A
?k- jkT; ljdkj }kjk Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa dks izkFkfed@mPp izkFkfed@ek/;fed@mPprj
ek/;fed f”k{kk Lrjksa ij miyC/k “kS{kf.kd lqfo/kkvksa dh foLr`r tkudkjh fn, tkus dh
vko”;drk gSA
³- jkT; ljdkj dks vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k ds ek/;e vkSj ,d fo’k; ds :i esa i<+kus ds
fy, f”k{kdksa ds inkas o mUgsa izf”kf{kr djus dh O;oLFkk ds ckjs esa foLr`r tkudkjh nsus dh
vko”;drk gSA
p- jkT; ljdkj }kjk lHkh izkFkfed ,oa ek/;fed Lrj ds fo|ky;ksa esa Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa dks
Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa dk j[k&j[kko lqfuf”pr fd, tkus dh vko”;drk gS ftlls fd
vUrj&fo|ky;h; lek;kstu ds QyLo:i bu fo|ky;ksa esa ekr`Hkk’kk@vYila[;d Hkk’kkvkas esa
f”k{k.k lqxe gks ldsA
N- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
t- jkT; ljdkj }kjk Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks miyC/k j{kksik;ksa rFkk lqfo/kkvksa dk jkT; esa O;kid
izpkj&izlkj fd;k tkuk pkfg,A
65
>- jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dk vuqoh{k.k djus ds fy, eq[;
lfpo@ftykf/kdkfj;ksa dh v/;{krk eas Øe”k% jkT;@ftyk Lrjh; lfefr xfBr fd, tkus dh
vko”;drk gSA
¥- ef.kiqj ljdkj ds uksMy vf/kdkjh dks ;g lqfuf”pr djus dh vko”;drk gS fd vk;qDr dh
iz”ukoyh ds foLr`r ,oa lesfdr mRrj le; ij izLrqr fd, tk,a ftlls fd laoS/kkfud
izkf/kdkjh fu/kkZfjr le; ds Hkhrj viuh fjiksVZ rS;kj dj ekuuh; jk’Vªifr dks izLrqr dj ldsaA
17-16 ef.kiqj ljdkj ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku yas rFkk vko”;d mipkjh dne
mBk,a] ftlls fd ef.kiqj esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk izHkkoh <ax ls
dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
66
es?kky; 18
18-1- tux.kuk&2001 ds vuqlkj es?kky; dh tula[;k 23]18]822 ntZ dh xbZ rFkk bldh O;kid
Hkk’kkbZ :ijs[kk fuEuor~ gS%
[kklh 10]91]087 47-05 xkjks 7]28]424 31-41 caxkyh 1]85]692 8-01
usikyh@xksj[kkyh 52]155 2-25
fganh 50]055 2-16
vlfe;k 36]576 1-58
jkHkk 22]395 0-97
dksp 20]834 0-90
18-2 % jkT; dh jktHkk’kk vaxzsth gSA
18-3 ;g fpark dk fo’k; gS fd jkT; ljdkj ls Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dh bl
fjiksVZ ls lacaf/kr iz”ukoyh dk dksbZ mRrj izkIr ugha gqvk gSA es?kky; jkT; ljdkj ls iw.kZ ,oa
Li’V izR;qRrj izkIr u gksus ds QyLo:i Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, laoS/kkfud vkSj vU;
j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh fLFkfr dk ewY;kadu ugha fd;k tk ldrk gSA vr% 51oha fjiksVZ dh
flQkfj”kkas dks iqu% nksgjk;k tk jgk gSA
d- jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh mifLFkfr dks le>us rFkk Hkk’kkbZ vYila[;dksaa ds
fgrkFkZ fu;eksa fofu;eksa rFkk uksfVl bR;kfn dk mu ftyksa@rglhyksa@rkyqdksa@uxjikfydkvksa esa
izklafxd vYila[;d Hkk’kkvksa esa vuqokn ,oa izdk”ku lqfuf”pr fd, tkus dh vko”;drk gS
tgka bu vYila[;d Hkk’kkvksa dks cksyus okyksa dh la[;k 15 izfr”kr ;k vf/kd gSA
[k- jkT; ljdkj dks izklafxd fu;eksa@fofu;eksa@fn”kkfunsZ”kksa dh leh{kk djuh pkfg, rFkk Hkk’kkbZ
vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkuksa dks lgk;rk&vuqnku dh laLoh—fr ,oa ekU;rk iznku djus gsrq
izkf/kdkjh ukfer djuk pkfg,A
x- jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa ds fy, f”k{kk ds mPp izkFkfed] ek/;fed rFkk
mPprj ek/;fed Lrjksa ij “kS{kf.kd lqfo/kkvksa dh miyC/krk] vYila[;d Hkk’kkvksa ds fy,
f”k{kdksa ds Lohd`r vkSj Hkjs x, inksa rFkk vYila[;d Hkk’kk dks fo’k; rFkk f”k{k.k ds ek/;e ds
:Ik esa i<+kus ds fy, f”k{kdksa ds izf”k{k.k dh O;oLFkk ds ckjs esa iw.kZ ,oa foLr`r tkudkjh
miyC/k djuh pkfg,A
?k- Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh Hkk’kkxr ojh;rk ds iathdj.k gsrq jkT; ljdkj }kjk lHkh
izkFkfed ,oa ek/;fed Lrj ds fo|ky;ksa esa ^Hkk’kkbZ izkFkfedrk iaft;ksa* dk j[k&j[kko lqfuf”pr
67
djus dh vko”;drk gS ftlls fd jkT; esa izkFkfed rFkk ek/;fed Lrjksa ij ekr`Hkk’kk@Hkk’kkvksa
esa f”k{k.k nsus gsrq vUrj&fo|ky;hu lek;kstu dks lqxe cuk;k tk ldsA
M- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ld wyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
p- jkT; ljdkj }kjk jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks miyC/k j{kksik;ksa ,oa lqfo/kkvksa ds izfr mUgsa
tkx:d djus ds fy, O;kid izpkj&izlkj “kq: fd, tkus dh vko”;drk gSA
N- jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u ds vuqoh{k.k gsrq eq[; lfpo dh
v/;{krk esa ßjkT; Lrjh; lfefrß dk xBu djus dh lykg nh tkrh gSA mlh izdkj]
ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa] ,d tuin Lrjh; lfefr dk Hkh xBu fd;k tk ldrk gS ftlls
fd Hkk’kkbZ vYil[a;dksa ds j{kksik;ksa dk izHkkoh :Ik ls dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
t- Eks?kky; ljdkj ds uksMy vf/kdkjh }kjk vk;qDr dh iz”ukofy;ksa ds foLrr ,oa lesfdr
izR;qRRkj] dk le; ij] izs’k.k lqfuf”pr fd, tkus dh vko”;drk gS rkfd laoS/kkfud izkf/kdkjh
fu;r le; esa viuh fjiksVZ rS;kj dj Hkkjr ds ekuuh; jk’Vªifr dks izLrqr dj ldsaA
18-4 es?kky; ljdkj ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa ij /;ku nsa vkSj vko”;d mipkjh mik; djsa
ftlls Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk jkT; esa izHkkoh <ax ls dk;kZUo;u
lqfuf”pr gks ldsA
68
fetksje 19
19-1 tux.kuk 2001 ds vuqlkj fetksje dh tula[;k 8]88]573 ntZ dh xbZ rFkk bldh O;kid
Hkk’kkbZ :ijs[kk fuEuor~ gS %
yq”kkbZ@fetks 6]50]605 73-21
caxkyh 80]389 9-05
yk[ksj 34]731 3-91
ikoh 24]900 2-80
f=iqjh 17]580 1-98
ikbrs 14]367 1-62
gekj 14]240 1-60
fgUnh 10]530 1-19
usikyh 8]948 1-00
19-2 % fetks] vaxzsth rFkk fganh jkT; dh jktHkk’kk,a gaSA
19-3 ftys dh 60 izfr”kr ;k mlls vf/kd tula[;k }kjk cksyh tkus okyh vYila[;d Hkk’kkvksa ds
laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
19-4 ftys dh 15 izfr”kr ;k mlls vf/kd tula[;k }kjk cksyh tkus okyh vYila[;d Hkk’kkvksa ds
laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
leh{kk/khu vof/k esas Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk ds dk;kZUo;u dh fLFkfr fuEuor gS %
19-5
d- egRoiw.kZ ljdkjh fu;ekas] vkns”kksa rFkk vf/klwpuk ds vYila[;d Hkk’kkvksa esa vuqokn ,oa
izpkj&izlkj dh O;oLFkk ds laca/k esa fetksje ljdkj us dksbZ lwpuk ugha nh gSA
[k- f”kdk;rksa ds fuokj.k ds fy, vYila[;d Hkk’kk esa vH;kosnu dh izkfIr rFkk mlh Hkk’kk esa
mÙkj nsus ds fy, dksbZ vkns”k ugha tkjh fd;k x;k gSA
19-6
d- lwfpr fd;k x;k gS fd jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds fy, {ks=h;@jktHkk’kk dk Kku
iwokZisf{kr gSA
[k- ;g Hkh crk;k x;k gS fd jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds fy, iz”u&i=ksa ds mÙkj vYila[;d
Hkk’kkvksa esa nsus dh vuqefr ugha nh xbZ gSA
69
x- lwpuk nh xbZ gS fd jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds fy, vf/koklh; izfrca/k ugha yxk, tkrs
gSaA
19-7
d- Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkk dks ekU;rk iznku djus ds fu;eksa ,oa
fofu;eksa@fn”kkfunsZ”kksa rFkk bl iz;kstukFkZ l{ke izkf/kdkjh ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha
nh xbZ gSA
[k- lwfpr fd;k x;k gS fd 30 twu] 2015 rd 71 caxkyh rFkk 15 usikyh “kS{kf.kd laLFkkvksa
dks Hkk’kkokj ekU;rk nh xbZ gSA
x- crk;k x;k gS fd 30 twu] 2015 rd Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkk ds :Ik esa
ekU;rk nsus gsrq dksbZ vkosnu yafcr ugha gSA
19-8
d- izkFkfed rFkk ek/;fed Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkk dks lgk;rk&vuqnku dh
laLohd`fr ds fy, fu;eksa@fofu;eksa@fn”kkfunsZ”kksa rFkk bl iz;kstu ds fy, ukefufnZ’V
izkf/kdkjh ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha iznku dh xbZ gSA
[k- crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYial[;d laLFkkvksa dks o’kZ 2014&15 ds fy, Hkk’kkokj
lgk;rk&vuqnku tkjh fd;k x;k gS ftldk C;kSjk fuEuor~ gS%
izkFkfed caxkyh]
usikyh
54
10
mPp izkFkfed@fefMy caxkyh
usikyh
17
03
ek/;fed caxkyh “kwU;
mPprj ek/;fed usikyh 02
19-9
d- f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij vYila[;d Hkk’kk dks f”k{kk ds ek/;e ds :i esa i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor gS%
Hkk’kk fo|ky; Nk= f”k{kd Nk=&f”k{kd vuqikr
caxkyh 54 3]437 117 1%29
usikyh 10 436 45 1%10
[k- f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ds :i esa i<+us dh lqfo/kk
dk C;kSjk fuEuor gS %
70
Hkk’kk fo|ky; Nk= f”k{kd Nk=&f”k{kd vuqikr
usikyh 2 & & &
19-10
d- f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij vYila[;d Hkk’kk dks f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa i<+us
dh lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor gS %
Hkk’kk fo|ky; Nk= f”k{kd Nk=&f”k{kd vuqikr
caxkyh 17 2]447 103 1%23
usikyh 03 120 12 1%10
[k- f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij vYila[;d Hkk’kkvksa dks fo’k; ds :i esa i<+k, tkus ds
ckjs esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
19-11
d- f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor gS %
Hkk’kk fo|ky; Nk= f”k{kd Nk=&f”k{kd vuqikr
caxkyh “kwU; & & &
usikyh 2 & & &
[k- f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij vYila[;d Hkk’kkvksa dks fo’k; ds :Ik esa i<+us dh lqfo/kk ds
laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
19-12
f”k{kk ds mPprj ek/;fed Lrj ij vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k ds ek/;e vkSj fo’k; ds :i
esa i<+k, tkus ls lacaf/kr lwpuk ugha nh xbZ gSA
19-13
f=Hkk’kk lw= ds varxZr i<+kbZ tkus okyh Hkk’kk,¡ fuEuor gaS%
izFke Hkk’kk % fetks
f}rh; Hkk’kk % vaxzsth
rrh; Hkk’kk % fganh
f=Hkk’kk lw= ds varxZr fofHkUu Hkk’kk,¡ i<+us okys fo|kfFkZ;ksa dh la[;k fuEuor gS %
fetks 2]447 20]230 11]800
vaxzsth 2]447 20]230 11]800 fgUnh 2]447 20]230 11]800
71
19-14
d- vYila[;d Hkk’kk dks f”k{k.k ds fo’k; rFkk ek/;e ds :Ik esa i<+kus ds fy, f”k{kdks a ds
laLohd`r@Hkjs x, inksa dk C;kSjk fuEuor~ gS%
usikyh 50 50 usikyh usikyh
caxkyh 10 10 caxkyh caxkyh
[k- crk;k x;k gS fd vYila[;d Hkk’kk dks f”k{k.k ds ek/;e rFkk fo’k; ds :Ik esa i<+kus ds
fy, f”k{kdksa ds izf”k{k.k gsrq dksbZ O;oLFkk ugha gSA
19-15
d- lwpuk nh xbZ gS fd vYila[;d Hkk’kk esa ikB~;&iqLrdas rFkk vU; f”k{k.k lkexzh Hkk’kkbZ
vYila[;d Nk=ksa dks “kS{kf.kd l= ds vkjEHk esa miyC/k djk nh tkrh gSA
[k- crk;k x;k gS fd caxkyh ek/;e dh ikB~;&iqLrdksa dk izki.k vle jkT; ikB~;&iqLrd
jpuk ,oa izdk”ku fuxe tcfd usikyh ek/;e dh ikB~;&iqLrdksa dk izki.k es?kky; rFkk
flfDde f”k{kk cksMZ }kjk fd;k tkrk gSA
x- lwfpr fd;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa dks vYila[;d Hkk’kkvksa dh
ikB~;&iqLrdsa rFkk vU; f”k{k.k lkexzh izfr;ksxh@fj;k;rh njksa ij miyC/k ugha djkbZ
tkrh gSA
19-16
crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa dk Ldwyksa esa j[k&j[kko ugha fd;k tkrk gSA ;g Hkh
lwfpr fd;k x;k gS fd jkT; esa izkFkfed Lrj ij Ldwy esa nkf[kys ds fy, nkf[kys QkeZ esa
Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds oxksZa ds cPpksa dh Hkk’kkbZ rjthg dk irk yxkus ds fy, rhu vko”;d
LraHk ugha gSA
19-17
d- lwpuk nh xbZ gS fd jkT; esa vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu djus gsrq dksbZ ;kstuk ugha gSA
[k- jkT; esa vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu ,oa fodkl ds fy, jkT; ljdkj }kjk LFkkfir
vdknfe;ksa ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
19-18
jkT;@ftyk Lrj ij Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dk vuqoh{k.k ,oa
leh{kk djus ds fy, xfBr ra=@lfefr ds ckjs esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
19-19
d- crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYil a[;dksa dks mUgsa miyC/k j{kksik;ksa ,oa lqfo/kkvksa ds ckjs esa
tkudkjh nsus gsrq dksbZ ra= ugha gSA
72
[k- jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks miyC/k j{kkik;ksa ds ckjs esa tkx:drk dk izlkj djus
gsrq dh xbZ dkjZokbZ ds ckjs esa dksbZ tkudkjh ugha nh xbZ gSA
d- jkT; ljdkj dks egRoiw.kZ fu;eksa] fofu;eksa] lwpukvksa vkfn dk mu ftyksa@rglhyksa esa
vYila[;d Hkk’kkvksa esa vuqokn o izdk”ku lqfuf”pr djuk pkfg, tgk¡ buds cksyus okys bu
ftyksa@rglhyksa dh tula[;k ds 15 izfr”kr vFkok blls vf/kd gk saA
[k- jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, “kS{kf.kd lqfo/kkvksa ds ckjs esa foLr`r C;kSjk iznku
djus dh vko”;drk gSA
x- Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh Hkk’kkbZ ojh;rk ds iathdj.k gsrq jkT; ljdkj }kjk lHkh
izkFkfed ,oa ek/;fed Lrj ds fo|ky;k sa esa ^Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa* dk j[k&j[kko lqfuf”pr
djus dh vko”;drk gS ftlls fd vUrj&fo|ky;hu lek;kstu ds QyLo:Ik bu fo|ky;ksa esa
ekr`Hkk’kk@vYila[;d Hkk’kkvksa esa f”k{k.k lqxe gks ldsA
?k- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
M+- jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks miyC/k j{kksik;ksa ,oa lqfo/kkvksa dk jkT; ljdkj }kjk O;kid
izpkj&izlkj “kq: fd, tkus dh vko”;drk gSA
p- jkT; ljdkj dks jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u ds vuqoh{k.k gsrq e q[;
lfpo dh v/;{krk esa jkT; Lrjh; lfefr dk xBu djus dh lykg nh tkrh gSA mlh izdkj]
ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa] ,d tuin Lrjh; lfefr dk Hkh xBu fd;k tk ldrk gS ftlls
fd Hkk’kkbZ vYil[a;dksa ds j{kksik;ksa dk izHkkoh :Ik ls dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
N- fetksje ljdkj ds uksMy vf/kdkjh }kjk vk;qDr dh iz”ukofy;ksa ds foLr`r ,oa lesfdr izR;qÙkj
dk le; ij] izs’k.k lqfuf”pr fd;k tkuk pkfg, rkfd laoS/kkfud izkf/kdkjh viuh fjiksVZ le;
ij rS;kj dj ekuuh; jk’Vªifr dks izLrqr dj ldasA
19-20 fetksje ljdkj ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj vko”;d mipkjh dne
mBk,a ftlls fd jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk dk;kZUo;u izHkkoh <ax
ls fd;k tk ldsA
73
ukxkyS.M 20
20-1 tux.kuk 2001 ds vuqlkj ukxkyS.M dh tula[;k 19]90]036 ntZ dh xbZ rFkk bldh O;kid
Hkk’kkbZ :ijs[kk fuEuor~ gS%
vkvks 2]57]500 12-94 dksU;kd 2]48]002 12-46 yksFkk 1]68]356 8-46
vaxkeh 1]31]737 6-62
Qkse 1]22]454 6-15
lsek 92]884 4-67
f;e pqax: 92]092 4-63
laxre~ 84]150 4-23
pksdjh 83]506 4-20
pax 62]347 3-13
tsfy;kax 61]492 3-09
caxkyh 58]890 2-96
jsaxeka 58]590 2-94
fganh 56]981 2-86
[kq>k ¼[kst+k½ 40]362 2-02 [ksbZeqaxu 37]752 1-90 usikyh 34]222 1-72
dqdh 16]846 0-85
vlfe;k 16]813 0-84
ikpqjh 16]681 0-84
tseh 10]462 0-53
xkjks 1]838 0-09
fy;kaxebZ 1]295 0-07
20-2 % jkT; dh jkTkHkk’kk vaxzsth gSA
20-3 ;g fpark dk fo’k; gS fd jkT; ljdkj ls Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dh bl
fjiksVZ ls lacaf/kr iz”ukoyh dk dksbZ mRrj izkIr ugha gqvk gSA jkT; ljdkj ls iw.kZ ,oa Li’V
izR;qRrj izkIr u gksus ds QyLo:i Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, laoS/kkfud vkSj vU; j{kksik;ksa ds
dk;kZUo;u dh fLFkfr dk ewY;k adu ugha fd;k tk ldrk gSA vr% 51oha fjiksVZ dh flQkfj”kkas dks
iqu% nksgjk;k tk jgk gSA
d- ftu ftyk@rglhy@rkyqdk@uxj&ikfydk esa Hkk’kkbZ vYila[;d 15 izfr”kr ;k mlls vf/kd
gSa] ogka jkT; ljdkj }kjk] Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgrkFkZ] fu;eksa] fofu;eksa] lwpukvksa vkfn dk
lacaf/kr vYila[;d Hkk’kkvksa esa vuqokn ,oa izdk”ku lqfuf”pr fd, tkus dh vko”;drk gSA
74
[k- f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq] vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dh izkfIr vkSj lacaf/kr vYila[;d Hkk’kk
esa tokc lqfuf”pr djus dh O;oLFkk dh tkuh pkfg,A
x- jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa dks ekU;rk iznku djus vkSj ,sls laLFkkvksa
dks vuqnku iznku djus ds laca/k esa laoS/kkfud izko/kku dks ykxw djus gsrq vko”;d dne mBkus
pkfg,A
?k- Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh Hkk’kkxr ojh;rk ds iathdj.k gsrq jkT; ljdkj }kjk lHkh
izkFkfed ,oa ek/;fed Lrj ds fo|ky;ksa esa ^Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa dk j[k&j[kko lqfuf”pr
fd, tkus dh vko”;drk gS ftlls fd jkT; esa f”k{kk ds izkFkfed ,oa ek/;fed Lrjksa ij
ekr`Hkk’kk@ vYila[;d Hkk’kkvksa esa f”k{k.k iznku djus ds fy, vUrj& fo|ky; lek;kstuksa dks
lqxe cuk;k tk ldsA
M+- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
p- jkT; ljdkj }kjk f”k{kk ds izkFkfed@mPp izkFkfed@ek/;fed@mPprj ek/;fed Lrjksa ij
Hkk’kkbZ vYila[;d fo|kfFkZ;kas dks miyC/k “kS{kf.kd lqfo/kkvksa dh foLr`r tkudkjh izLrqr fd,
tkus dh vko”;drk gSA
N- vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ,oa f”k{kk ds ek/;e ds :Ik esa i<+kus gsrq f”k{kdksa ds inksa ,oa
muds izf”k{k.k dh O;oLFkk ds ckjs esa jkT; ljdkj }kjk foLrr tkudkjh izLrqr fd, tkus dh
vko”;drk gSA ;g vR;ar “kkspuh; gS fd f”k{kdksa ds fy, fuf/kdj.k dh lhekc)rk ls f”k{kdksa
dh rSukrh ckf/kr gks jgh gSA vr% jkT; ljdkj vkSj ekuo lalk/ku fodkl ea=ky; ls vkxzg gS
fd vYila[;d Hkk’kkvksa ds f”k{kdksa dh rSukrh ,oa izf”k{k.k ds laca/k esa izkFkfedrk ds vk/kkj ij
i;kZIr fuf/kdj.k gsrq vko”;d dne mBk,aA
t- ;g Hkh ljkguh; gS fd jkT; esa vYila[;d Hkk’kkvksa ds laj{k.k ,oa lao/kZu ds fy, vf/kdre
vdknfe;ka gSaA vr% jkT; ljdkj ,oa dsUnz ljdkj] ekuo lalk/ku fodkl ea=ky; ls vkxzg gS
fd os jkT; esa vYila[;d Hkk’kkvksa ds laj{k.k ,oa lao/kZu gsrq i;kZIRk fuf/kdj.k ds fy, vko”;d
dne mBk,aA
>- jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dk vuqoh{k.k djus gsrq eq[;
lfpo dh v/;{krk esa] ,d ßjkT; Lrjh; lfefrß dk xBu djus dh lykg nh tkrh gSA mlh
izdkj ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa] ß,d tuin Lrjh; lfefrß dk Hkh xBu fd;k tkuk pkfg,
ftlls fd Hkk’kkbZ vYil[a;dksa ds j{kksik;ksa dk izHkkodkjh :Ik ls dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
¥- ukxkyS.M ljdkj ds uksMy vf/kdkjh }kjk vk;qDr dh iz”ukofy;ksa ds foLrr ,oa lesfdr izR;qRRkj
dk le; ij] izs’k.k lqfuf”pr fd;k tkuk pkfg, ftlls fd laoS/kkfud izkf/kdkjh fu/kkZfjr le; ds
Hkhrj viuh fjiksVZ rS;kj dj ekuuh; jk’Vªifr dks izLrqr dj ldsaA
20-4 ukxkyS.M ljdkj ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj vko”;d mipkjh dne
mBk,a ftlls fd jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk dk;kZUo;u izHkkoh <ax
ls fd;k tk ldsA
75
vksfM’kk 21
21-1 tux.kuk&2001] ds vuqlkj vksfM”kk dh tula[;k 3]68]04]660 ntZ dh xbZ rFkk bldh O;kid
Hkk’kk;h :ijs[kk fuEuor~ gS%
mfM+;k 3]05]63]507 83-04
fgUnh 10]43]243 2-83
dqbZ 9]14]953 2-49
rsyqxq 7]12]614 1-94 laFkkyh 6]99]270 1-90
mnwZ 6]11]509 1-66
caxkyh 4]90]857 1-33
21-2 % jkT; dh jkTkHkk’kk vksfM+;k gSA
21-3 ;g fpark dk fo’k; gS fd jkT; ljdkj ls Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dh bl
fjiksVZ ls lacaf/kr iz”ukoyh dk dksbZ mRrj izkIr ugh a gqvk gSA jkT; ljdkj ls iw.kZ ,oa Li’V
izR;qRrj izkIr u gksus ds QyLo:i Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, laoS/kkfud vkSj vU; j{kksik;ksa ds
dk;kZUo;u dh fLFkfr dk ewY;kadu ugha fd;k tk ldrk gSA vr% 51oha fjiksVZ dh flQkfj”kkas dks
iqu% nksgjk;k tk jgk gSA
d- jkT; ljdkj dks mu ftyksa@rglhy@rkyqdk@uxj ikfydk tgka dh tula[;k ds 15 izfr”kr
;k mlls vf/kd vYila[;d Hkk’kk cksyus okys gkas ogka Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgrkFkZ fu;eksa]
fofu;eksa] lwpukvksa vkfn ds lacaf/kr vYila[;d Hkk’kk esa vuqokn ,oa izdk”ku ds laca/k esa foLr`r
C;kSjk nsuk pkfg,A
[k- f”kdk;rksa ds fuokj.k ds fy, vYila[;d Hkk’kkvksa esa fy[ks vH;kosnu izkIr djus vkSj lacaf/kr
vYila[;d Hkk’kk esa muds mRrj nsuk lqfuf”pr djus ds fy, O;oLFkk dh tkuh pkfg,A
x- jkT; ljdkj }kjk izkFkfed@mPp izkFkfed@ek/;fed@mPprj ek/;fed Lrj ij Hkk’kkbZ
vYila[;d fo|kfFkZ;ksa dks miyC/k “kS{kf.kd lqfo/kkvksa dh foLrr tkudkjh fu/kkZfjr izi= esa fn,
tkus dh vko”;drk gSA
?k- jkT; ljdkj dks jkT; ds lHkh Ldwyksa esa Hkk’kkbZ vYila;d Nk=ksa dhs Hkk’kkxr ojh;rk ntZ djus
gsrq Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa dk j[kj[kko lqfuf”pr djuk pkfg, ekrHkk’kk@Hkk’kkvksa esa f”k{kk iznku
djus gsrq vUrj Ldwy lek;kstu lqlk/; gks ldsA
³ ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
76
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
p- miyC/k j{kksik;ksa a ,oa lqfo/kkvksa ds izfr Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds e/; tkx:drk ds izpkj&izlkj
gsrq jkT; ljdkj }kjk O;kid izpkj&izlkj “kq: fd, tkus dh vko”;drk gSA
N- jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dk vuqoh{k.k ,oa leh{kk djus
gsrq eq[; lfpo dh v/;{krk esa ,d ßjkT; Lrjh; lfefrß dk xBu djus dh lykg nh tkrh
gSA mlh izdkj] ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa ,d ßtuin Lrjh; lfefrß dk Hkh xBu fd;k tk
ldrk gS ftlls fd Hkk’kkbZ vYil[a;dksa ds j{kksik;ksa dk izHkkodkjh :Ik ls dk;kZUo;u lqfuf”pr
gks ldsA
t- vksfM”kk jkT; ljdkj ds uksMy vf/kdkjh }kjk vk;qDr dh iz”ukofy;ksa ds foLrr ,oa lesfdr
izR;qRRkj dk le; ij] izs’k.k lqfuf”pr fd, tkus dh vko”;drk gS rkfd laoS/kkfud izkf/kdkjh
fu/kkZfjr le; ds Hkhrj viuh fjiksVZ rS;kj dj ekuuh; jk’Vªifr dks izLrqr dj ldsaA
21-4 vksfM”kk jkT; ljdkj ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj vko”;d mipkjh
dne mBk, ftlls fd jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksaa dh ;kstuk dk dk;kZUo;u
izHkkoh :i ls fd;k tk ldsA
77
flfDde 22
22-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj flfDde dh tula[;k 5]40]851 ntZ dh xbZ rFkk bldh O;kid
Hkk’kk;h :ijs[kk fuEuor~ gS%
usikyh 3]38]606 62-61
HkksfV;k 41]825 7-73
fgUnh 36]072 6-67
ysipk 35]728 6-61
fyEcw 34]292 6-34
“ksjik 13]922 2-57 reax 10]089 1-87
jkbZ 8]856 1-64
22-2 d- % jkT; dh jktHkk’kk vaxzsth gSA
22-3 ;g fpark dk fo’k; gS fd jkT; ljdkj ls Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dh bl
fjiksVZ ls lacaf/kr iz”ukoyh dk dksbZ mRrj izkIr ugha gqvk gSA jkT; ljdkj ls iw.kZ ,oa Li’V
izR;qRrj izkIr u gksus ds QyLo:i Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, laoS/kkfud vkSj vU; j{kksik;ksa ds
dk;kZUo;u dh fLFkfr dk ewY;kadu ugha fd;k tk ldrk gSA vr% 51oha fjiksV Z dh flQkfj”kkas dks
iqu% nksgjk;k tk jgk gSA
d- jkT; ljdkj dks jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dsa dh ekStwnxh ij /;ku nssus dh vko”;drk gSA
jkT; ljdkj dks vYila[;d@tutkrh; Hkk’kkvksa dks lalk/ku ds :i esa ekuuk pkfg, vkSj
blfy, bu Hkk’kkvksa dks foyqIr gksus ls cpkus ds fy, f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij ekr`Hkk’kk
¼ekr`Hkk’kkvksa½ esa f”k{kk iznku djus dh lqfo/kkvksa dh O;oLFkk djds bu Hkk’kkvksa dk laoZ/ku rFkk
laj{k.k lqfuf”pr djuk pkfg,A jkT; ljdkj dks dsUnzh; Hkkjrh; Hkk’kk laLFkku
¼lhåvkbZåvkbZå,yå½ ds lg;ksx ls fyfifoghu Hkk’kkvksa ds fy, mi;qDr fyfi rS;kj
djus@viukus dk iz;kl djuk pkfg, rkfd mUgsa foyqIr gksus ds dxkj ls cpk;k tk ldsA
[k- ftu ftyk@rglhy@rkyqdk@uxj&ikfydk esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh tula[;k 15 izzfr”kr
;k mlls vf/kd gSa] ogka jkT; ljdkj }kjk Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgrkFkZ fu;eksa] fofu;eksa]
lwpukvksa] vkfn dk lacaf/kr vYila[;d Hkk’kkvksa esa vuqokn ,oa izdk”ku lqfuf”pr fd, tkus dh
vko”;drk gSA
x- jkT; ljdkj dks jkT; lsokvkas esa HkrhZ ds fy, vf/koklh; izfrca/k ugha yxkus pkfg, rkfd
Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks jkT; esa jkstxkj ds ekeyksa esa leku volj izkIr gks ldsA jkT; ljdkj
dks vH;fFkZ;ksa dks jktHkk’kk lh[kus ds fy, fu;r ifjoh{kk/khu vof/k esa volj iznku djuk
pkfg,A
78
?k- jkT; ljdkj dks jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;d oxksZa ds cPpksa dks f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij
ekr`Hkk’kk ds ek/;e ls f”k{k.k gsrq i;kZIr lqfo/kk,a nsus ds fy, laoS/kkfud j{kksik;ksa dks dk;kZfUor
djus dh vko”;drk gSA
M- jkT; ljdkj }kjk izkFkfed@mPp izkFkfed@ek/;fed@mPprj ek/;fed fo|ky;ksa esa Nk=ksa dh
la[;k lfgr Hkk’kkbZ vYila[;d fo|kfFkZ;kas dks miyC/k “kS{kf.kd lqfo/kkvksa dh foLr`r tkudkjh
izLrqr dh tkuh pkfg,A
p jkT; ljdkj ls vuqjks/k gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ,oa ek/;e ds :Ik esa i<+kus
gsrq f”k{kdksa ds inksa ,oa muds izf”k{k.k dh O;oLFkk ds ckjs esa foLr`r lwpuk iznku djsaA
N- Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh Hkk’kkbZ ojh;rk ds iathdj.k gsrq jkT; ljdkj }kjk lHkh
izkFkfed ,oa ek/;fed Lrj ds fo|ky;ksa esa ^Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa* dk j[k&j[kko lqfuf”pr
djus dh vko”;drk gS ftlls fd vUrj&fo|ky;hu lek;kstu ds QyLo:Ik bu fo|ky;ksa esa
ekr`Hkk’kk@vYila[;d Hkk’kkvksa esa f”k{k.k lqxe gks ldsA
Tk- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
>- jkT; ljdkj }kjk Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, miyC/k j{kksik;ksa ,oa lqfo/kkvksa dk jkT; esa
O;kid izpkj&izlkj “kq: fd, tkus dh vko”;drk gSA
´- jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dk vuqoh{k.k djus gsrq eq[;
lfpo dh v/;{krk esa ,d ßjkT; Lrjh; lfefrß dk xBu djus dh lykg nh tkrh gSA mlh
izdkj ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa ,d ßtuin Lrjh; lfefrß dk Hkh xBu fd;k tk ldrk gS
ftlls fd Hkk’kkbZ vYil[a;dkas ds j{kksik;ksa dk izHkkodkjh :Ik ls dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
V- flfDde ljdkj ds uksMy vf/kdkjh ls vuqjks/k gS fd os vk;qDr dh iz”ukofy;ksa ds foLr`r ,oa
lesfdr izR;qRRkj] dk le; ij] izs’k.k lqfuf”pr djsa rkfd laoS/kkfud izkf/kdkjh fu;r le; ij
viuh fjiksVZ rS;kj dj ekuuh; jk’Vªifr dks izLrqr dj ldasA
22-4 flfDde ljdkj ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj vko”;d mipkjh dne
mBk,a ftlls fd jkT; es a Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk dk;kZUo;u izHkkoh :i
ls lqfuf”pr fd;k tk ldsA
79
f=iqjk 23
23-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj f=iqjk dh tula[;k 31]99]203 ntZ dh xbZ rFkk bldh O;kid
Hkk’kk;h :ijs[kk fuEuor~ gS%
caXkkyh 21]47]994 67-14
f=iqjh@dksdcksjksd 8]14]375 25-46
fganh 53]691 1-68
eks?k 28]850 0-90
mfM+;k 23]899 0-75
fo’.kqfiz;k ef.kiqjh 21]716 0-68
ef.kiqjh 20]716 0-65
gyke 17]990 0]56
xkjks 11]312 0-35
23-2 % jkT; dh jktHkk’kk,a caXkkyh] vaxzsth vkSj dksdcksjksd gSaA
23-3 crk;k x;k gS fd ,slk dksbZ ftyk ugh gS tgka dh tula[;k ds 60 izfr”kr ;k blls vf/kd yksxksa
}kjk vYila[;d Hkk’kk,a cksyh tkrh gSaA rFkkfi] dksdcjksd Hkk’kk ftys dh tual[;k ds 15 izfr”kr
;k mlls vf/kd }kjk fuEuor~ cksyh tkrh gS%
if”pe dkssdcksjksd 40
mRrj dkssdcksjksd 19
nf{k.k dkssdcksjksd 35
<kykbZ dkssdcksjksd 51
lsifgtkyk dkssdcksjksd 25
Xkserh dkssdcksjksd 45
[kksokbZ dkssdcksjksd 49
mukdksVh dkssdcksjksd 18
leh{kk/khu vof/k ds nkSjku Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh fLFkfr
fuEufyf[kr gS%
23-4
d- lwpuk nh xbZ gS fd egRoiw.kZ ljdkjh fu;eksa] vkns”kksa ,oa vf/klwpukvkas bR;kfn ds
dksdcksjksd Hkk’kk esa vuqokn ,oa izpkj&izlkj dh O;oLFkk dh xbZ gSA
[k- ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd loZ f”k{kk vfHk;ku vkSj LokLF; ,oa ifjokj dY;k.k
foHkkx] }kjk dksdcksjksd esa tkx:drk laca/kh ifpZ;ka izdkf”kr dh xbZa rFkk vkbZålhå,å
80
foHkkx dksdcksjksd Hkk’kk esa tkx:drk laca/kh ifpZ;ka izdkf”kr djrk gSA ;g Hkh crk;k
x;k gS fd dksdcjksd rFkk vU; vYila[;d Hkk’kk funs”kky;] f=iqjk }kjk Hkh dksdcjksd]
gye] pdek] eksx] dqdh&fetks] ef.kiqjh] ch&ef.kiqjh bR;kfn tSlh fofHkUu Hkk’kkvksa esa
,d v/kZokf’kZd if=dk Hkh izdkf”kr dh xbZA
x- ,slk lwfpr fd;k x;k gS fd f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq vH;kosnu vYila[;d Hkk’kk esa
izkIr fd, tkrs gSa rFkk muij dkjZokbZ dh tkrh gSA ;g Hkh lwpuk nh xbZ gS fd muds
mRrj mlh vYila[;d Hkk’kk esa nsus ds fy, iz;kl fd, tkrs gaSA
23-5
d- lwfpr fd;k x;k gS fd jkT; dh lsokvksa esa HkrhZ ds fy, {ks=h;@jktHkk’kk dk Kku
iwokZisf{kr gSA
[k- ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd jkT; dh lsokvksa esa HkrhZ ds fy, ijh{kkvksa ds iz”uksa dk
mRrj vYila[;d Hkk’kkvksa esa nsus dh vuqefr ugha gSA
x- jkT; ljdkj us lwfpr fd;k gS fd jkT; dh lsokvksa esa HkrhZ ds fy, vf/koklh; izfrca/k
va”kr% ykxw gksrs gSaA
23-6
d- jkT; ljdkj us Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa dks ekU;rk fn, tkus ds fy,
fu;eksa@fofu;eksa@fn”kkfunsZ”kksa rFkk uke&fufnZ’V l{ke izkf/kdkjh ds ckjs esa dksbZ lwpuk
ugha nh gSA
[k- lwfpr fd;k x;k gS fd leh{kk/khu vof/k esa fdlh Hkh Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd
laLFkk dks Hkk’kkokj ekU;rk ugha nh xbZ gS vkSj jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ls
mudh Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkk dks ekU;rk nsus ds laca/k esa dksbZ
vH;kosnu@f”kdk;rsa@ ;kfpdk,a ugha izkIr gqbZ gSa rFkk vkt dh fLFkfr ds vuqlkj
Hkk’kkbZ vYila[;d dks ekU;rk iznku djus ds laca/k esa dksbZ Hkh vkosnu] Hkk’kkokj yafcr
ugha gSA
23-7
crk;k x;k gS fd Ldwy f”k{kk foHkkx izkFkfed rFkk ek/;fed Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd
laLFkkvksa dks lgk;rk&vuqnku iznku djus gsrq l{ke izkf/kdj.k gSA rFkkfi] bl laca/k esa
leh{kk/khu vof/k ds fy, dksbZ vkadM+s ugha izLrqr fd, x, gaSA
23-8
d- lwpuk nh xbZ gS fd jkT; esa f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij dksbZ Hkh vYila[;d Hkk’kk f”k{kk
ds ek/;e ds :i esa ugha i<+kbZ tkrh gSA
81
[k- f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ds :i esa i<+us dh lqfo/kk
dk C;kSjk fuEuor~ gS%
fo’.kqfiz;k ef.kiqjh 36 4]451 72
pdek 58 5]472 29
gye 90 850 45
eksx 37 445 37
ef.kiqjh 22 1]626 22
dqdh&fetks 17 250 17
23-9
d- lwpuk nh xbZ gS fd f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij dksbZ vYila[;d Hkk’kk f”k{kk ds
ek/;e ds :i esa ugha i<+kbZ tkrh gSA
[k- f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij vYila[;d Hkk’kk dks ,d fo’k; ds :i esa i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS%
dksdcksjksd 46 8]240 80
23-10
d- lwpuk nh xbZ gS fd jkT; esa f”k{kk ds mPp ek/;fed Lrj ij dksbZ Hkh vYila[;d Hkk’kk
f”k{kk ds ek/;e ds :i esa ugha i<+kbZZ tkrh gSA
[k- f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij vYila[;d Hkk’kk dks f”k{kk ds fo’k; ds :i esa i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS%
dksdcksjksd 46 8]240 80
23-11
d- lwpuk nh xbZ gS fd jkT; esa f”k{kk ds mPprj ek/;fed Lrj ij dksbZ Hkh vYila[;d
Hkk’kk f”k{kk ds ek/;e ds :i esa ugha i<+kbZ tkrh gSA
[k- mPprj ek/;fed Lrj ij vYila[;d Hkk’kk dks fo’k; ds :i esa i<+k;s tkus ds laca/k esa
dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
23-12
d- f=Hkk’kk lw= ds varxZr fuEufyf[kr Hkk’kk,a i<+kbZ tkrh gSa%
izFke Hkk’kk % caXkkyh@dksdcksjksd@fo’.kqfiz;k ef.kiqjh@pdek
f}rh; Hkk’kk % vaxszth
rrh; Hkk’kk % vjch@fgUnh@laLd`r
82
[k- f=Hkk’kk lw= ds varxZr d{kk 8] 10 rFkk 12 esa i<+us okys Nk=ksa dh la[;k fuEuor~ gS %
dksdcksjksd 2]832 “kwU; “kwU;
23-13
d- dksdcksjksd Hkk’kk dks i<+kus ds fy, f”k{kdksa dk fooj.k fuEuor gS %
dksdcksjksd 2]517 2]517
[k- dksdcksjksd Hkk’kk dks ,d fo’k; ds :i esa i<+kus gsrq] f”k{kdksa ds izf”k{k.k dk fooj.k
fuEuor gS %
ftyk “kS{kf.kd izf”k{k.k laLFkku
¼Mk;V½ vxjryk] dekyiqj]
dkdjkcu] dSYkk”kgj
dksd&cksjksd
x- vYila[;d Hkk’kk ds f”k{kdksa ds vknku&iznku@f”k{kd izf”k{k.k laLFkku@dsUnz [kksyus ds
fy, iM+kslh jkT;ksa ls lg;ksx@O;oLFkk ds laca/k esa crk;k x;k gS fd vc rd ,slh
dksbZ O;oLFkk ugha dh xbZ gSA
23-14
d- lwfpr fd;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;d dks vyila[;d Hkk’kk esa ikB~;&iqLrdsa rFkk
vU; f”k{k.k lekxzh “kS{kf.kd l= ds vkjEHk esa gh miyC/k djk nh tkrh gSA
[k- ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa dh ikB~;&iqLrdsa vkSj vU; “kS{kf.kd
lkexzh rS;kj vkSj izdkf”kr djkus gsrq ,lålhåbZåvkjåVhå] f=iqjk izeq[k vfHkdj.k gSA d{kk
8 rd lHkh fo|kfFkZ;ksa dks ikB~;&iqLrdsa fu%”kqYd iznku dh tk jgh gSaA
23-15
Hkk’kkbZ vYila[;d fo|kfFkZ;ksa dh Hkk’kkbZ ojh;rk ntZ djus ds fy, ^Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa* ds
j[k&j[kko ds fo’k; esa lwpuk nh xbZ gS fd Nk= lkekU;r% viuh ialn ds vuqlkj Hkk’kk dk
p;u djrs gSaA
23-16
d- crk;k x;k gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa dks lacaf/kr lykgdkj lfefr ds fu.kZ;kuqlkj
c<+kok fn;k tk jgk gSA
[k- vYila[;d Hkk’kkvkaas ds lao/kZu ,oa fodkl ds fy, jkT; ljdkj }kjk LFkkfir
vdknfe;ksa ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
83
23-17
d- ,slk crk;k x;k gS fd lacaf/kr Hkk’kkvksa dh lykgdkj lfefr;ka LFkkfir dh xbZ gSaA
[k- ;g Hkh crk;k x;k gS fd lacaf/kr lfefr ¼lfefr;ksa½ dh v/;{krk esa izk;% cSBdsa
vk;ksftr dh tkrh gSaA
x- lwfpr fd;k x;k gS fd jkT; esa jkT; vYila[;d vk;ksx xfBr ugha fd;k x;k gSA
rFkkfi] crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ funs”kky; vFkkZr dksdcjksd ,oa vU; vYila[;d Hkk’kk
funs”kky; LFkkfir gSaA ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd izR;sd Hkk’kkbZ vYila[;d dh
,d lykgdkj lfefr gS tks lacaf/kr Hkk’kk ds j{kksik;ksa ,oa fodkl dk dk;kZUo;u
lqfUkf”pr djrh gSA
23-18
lwpuk nh xbZ gS fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks] mUgsa miyC/k lqfo/kkvksa vkSj j{kksik;ksa ds ckjs esa
tkudkjh nsus d s fy, lac) Hkk’kk lykgdkjh lfefr LFkkfir gSA vkbZålhå,å foHkkx rFkk nwljs
foHkkx Hkh Hkk’kkbZ vYila[;d dss fy, miyC/k j{kksik;ksa ds foLr`r fooj.k okyh ifpZ;ka] foKkiu
bR;kfn izdkf”kr djrs gSaA
d- jkT; ljdkj dks jkT; dh lsokvksa esa HkrhZ ds le; jkT; dh {ks=h;@jktHkk’kk ds iwoZ Kku ij]
tksj ugha nsuk pkfg, rkfd jkT; eaas jkstxkj ds ekeys esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, leku
volj lqfuf”pr gks ldsA jkT; ljdkj dks] vH;fFkZ;kas dks fu/kkZfjr ifjoh{kk vof/k ds Hkhrj
jktHkk’kk lh[kus ds fy, Ik;kZIr le; iznku djuk pkfg,A
[k- jkT; ljdkj }kjk iznRr lwpuk ls ;g Li’V ugha gS fd f”k{kk ds izkFkfed@mPp izkFkfed Lrj
ij vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{kk ds ek/;e ds :i esa i<+us dh lqfo/kk gS ;k ughaA jkT; ljdkj
dks bl laca/k esa foLr`r lwpuk izLrqr dju s dh vko”;drk gSA
x- vYila[;d Hkk’kkvksa ds fy, f”k{kdksa ds inksa dh la[;k ds laca/k esa iznr lwpuk Li’V ugha gS
D;ksafd blesa dsoy dksdcksjksd dk mYys[k gSA vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k ds ek/;e ,oa
fo’k; ds :i esa i<+kus ds fy, f”k{kdksa dks ftyk f”k{kk izf”k{k.k laLFkku ds ek/;e ls izf”kf{kr
djus dh Hkh O;oLFkk dh tkuh pkfg, tSlk fd dksdcksjksd ds ekeys esa fd;k tkrk gSA
?k- jkT; ljdkj dks jkT; dh lsokvksa esa HkrhZ ds fy, ijh{kkvksa esa iz”ui=ksa dk mRrj vYila[;d Hkk’kk
esa nsus ds fy, vuqefr iznku djus ij fopkj djuk pkfg, rFkk jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds le;
vf/koklh; izfrca/k ugha yxkus pkfg,A
M- jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh Hkk’kkbZ ojh;rk ds iathdj.k gsrq lHkh
izkFkfed ,oa ek/;fed Lrj ds fo|ky;ksa esa ^Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa* dk j[k&j[kko lqfuf”pr
djus dh vko”;drk gS ftlls fd jkT; esa f”k{kk ds izkFkfed rFkk ek/;fed Lrjksa ij
ekr`Hkk’kk@ vYila[;d Hkk’kkvksa esa f”k{k.k iznku djus gsrq vUrj&fo|ky;hu lek;kstu dks lqxe
cuk;k tk ldsA
84
Pk- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
N- jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u ds vuqoh{k.k gsrq eq[; lfpo
dh v/;{krk esa ,d ÞjkT; Lrjh; lfefrÞ dk xBu djus dh lykg nh tkrh gSA mlh izdkj
ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa ,d Þtuin Lrjh; lfefrÞ dk Hkh xBu fd;k tk ldrk gS
ftlls fd vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dk izHkkodkjh :Ik ls dk;kZUo;u lqfUkf”pr gks ldsA
Tk- jkT; ljdkj dks jkT; esa lHkh vYila[;d Hkk’kkvksa@tutkrh; Hkk’kkvksa ds lao/kZu ,oa fodkl
ds fy, iz;kl djus dh vko”;drk gSA
>- f=iqjk ljdkj ds uksMy vf/kdkjh }kjk vk;qDr dh iz”ukofy;ksa ds foLr`r ,oa lesfdr izR;qRRkj
dk le; ij] izs’k.k lqfuf”pr fd, tkus dh vko”;drk gS rkfd laoS/kkfud izkf/kdkjh fu/kkZfjr
le; ds Hkhrj viuh fjiksVZ rS;kj dj ekuuh; jk’Vªifr dks is”k dj ldsaA
23-19 f=iqjk ljdkj ls vuqjks/k gS fd Åij fn, x, fcUnqvksa dks /;ku esa j[ks vkSj jkT; esa Hkk’kkbZ
vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk izHkkoh dk;kZUo;u lqfuf”pr djus ds fy, vko”;d
mipkjh mik; djsaA
85
if’pe caxkky 24
24-1 tux.kuk&2001] ds vuqlkj if”pe caxky dh tula[;k 8]01]76]197 ntZ dh xbZ rFkk bldh
O;kid Hkk’kkbZ :ijs[kk fuEuor~ gS%
caxkyh 6]83]69]255 85-27
fganh 57]47]099 7-17
laFkkyh 22]47]113 2-80
mnwZ 16]53]739 2-06
usikyh 10]22]725 1-28
mfM+;k 1]86]391 0-23
iatkch 67]952 0-085
24-2 % jkT; dh jktHkk’kk caxkyh gSA nkftZfyax ftys ds nkftZfyax rFkk dqflZ;kax
vuqe.Myksa esa caxkyh vkSj usikyh dks Hkh jktHkk’kk,a ?kksf’kr fd;k x;k gSA
24-3 ;g fpark dk fo’k; gS fd jkT; ljdkj ls Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dh bl
fjiksVZ ls lacaf/kr iz”ukoyh dk dksbZ mRrj izkIr ugha gqvk gSA jkT; ljdkj ls iw.kZ ,oa Li’V
izR;qRrj izkIr u gksus ds QyLo:i Hkk’kkbZ vYila[;dksa d s fy, laoS/kkfud vkSj vU; j{kksik;ksa ds
dk;kZUo;u dh fLFkfr dk ewY;kadu ugha fd;k tk ldrk gSA
d- jkT; ljdkj dks vYila[;d Hkk’kkvksa dh fLFkfr dh leh{kk djus rFkk jkT; esa cksyh tkus okyh
Hkk’kkvksa ls lEcfU/kr leqfpr uhfr cukus dh vko”;drk gSA
[k- ftu ftyk@rglhy@rkyqdk@uxj&ikfydk esa Hkk’kkbZ vYila[;d 15 izfr”kr ;k mlls vf/kd
gSa] ogka jkT; ljdkj }kjk] Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgrkFkZ] fu;eksa] fofu;eksa] lwpukvksa] vkfn dk
lacaf/kr vYila[;d Hkk’kkvksa esa vuqokn ,oa izdk”ku lqfuf”pr fd;k tkuk pkfg,A
x- f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq] vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dh izkfIr vkSj lacaf/kr vYila[;d
Hkk’kk esa tokc lqfuf”pr djus dh O;oLFkk dh tkuh pkfg,A
?k- jkT; ljdkj }kjk izkFkfed@mPp izkFkfed@ek/;fed@mPprj ek/;fed fo|ky;ksa esa Hkk’kkbZ
vYila[;d fo|kfFkZ;kas dks miyC/k “kS{kf.kd lqfo/kkvksa dh foLrr tkudkjh izLrqr fd, tkus dh
vko”;drk gSA
M+- vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ,oa ek/;e ds :Ik esa i<+kus gsrq f”k{kdksa ds inksa ,oa muds
izf”k{k.k dh O;oLFkk ds ckjs esa jkT; ljdkj }kjk foLrr lwpuk izsf’kr fd, tkus dh vko”;drk
gSA
86
p- jkT; esa] vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu ,oa fodkl gsrq izHkkoh dkjZokbZ dh tkuh pkfg,A jkT;
esa] Hkk’kkbZ vYila[;dksa }kjk cksyh tkus okyh Hkk’kkvksa dh vdknfe;ksa dh LFkkiuk dh tkuh
pkfg, rFkk mUgsa Ik;kZIr :i ls foRriksf’kr fd;k tkuk pkfg,A
N- Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh Hkk’kkxr ojh;rk ds iathdj.k gsrq jkT; ljdkj }kjk lHkh
izkFkfed ,oa ek/;fed Lrj ds fo|ky;ksa esa ^Hkk’kkbZ izkFkfedrk iaft;ksa* dk j[k&j[kko lqfuf”pr
djus dh vko”;drk gS ftlls fd jkT; esa izkFkfed rFkk ek/;fed Lrjksa ij ekr`Hkk’kk@Hkk’kkvksa
esa f”k{k.k nsus gsrq vUrj&fo|ky;hu lek;kstu dks lqxe cuk;k tk ldsA
t- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
>- miyC/k j{kksik;ksa ,oa lqfo/kkvksa ds izfr Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds e/; tkx:drk ds izlkj gsrq
jkT; ljdkj dks O;kid izpkj&izlkj “kq: fd;k tkuk pkfg,A
´- jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u ds vuqoh{k.k gsrq eq[; lfpo
dh v/;{krk esa ,d ßjkT; Lrjh; lfefrß dk xBu djus dh lykg nh tkrh gSA mlh izdkj
ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa ,d ßtuin Lrjh; lfefrß dk Hkh xBu fd;k tk ldrk gS rkfd
Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa dk izHkkoh dk;kZUo;u lqfuf”pr fd;k tk ldsA
V- if”pe caxky ljdkj ds uksMy vf/kdkjh dks ;g lqfuf”pr djus dh vko”;drk gS fd vk;qDr
dh iz”ukoyh ds O;kid ,oa lesfdr mRRkj le; ij izLrqr fd, tk,a rkfd laoS/kkfud izkf/kdkjh
le; ij viuh fjiksVZ rS;kj dj ekuuh; jk’Vªifr dks izLrqr djus esa leFkZ gks ldasA
24-4 if”pe caxky ljdkj ls vkxzg gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysrs gq, vko”;d mipkjh
mik, fd, tk,a rkfd jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa dh ;kstuk dk dk;kZUo;u
lqfUkf”pr gks ldsA
87
nknjk vkSj uxj gosyh 25
25-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj nknjk vkSj uxj gosyh dh tula[;k 2]20]490 ntZ dh xbZ rFkk
bldh O;kid Hkk’kk;h :ijs[kk fuEuor~ gS%
Hkhyh@fHkyksMh 89]132 40-42
xqtjkrh 52]074 23-62
fgUnh 33]237 15-07
25-2 % lwpuk nh xbZ gS fd fganh ,oa xqtjkrh bl la?k jkT; {ks= dh
jktHkk’kk,a gSaA
25-3 ;g fpark dk fo’k; gS fd la?k jkT; {ks= iz”kklu ls Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr
dh bl fjiksVZ ls lacaf/kr iz”ukoyh dk dksbZ mRrj izkIr ugha gqvk gSA la?k jkT; {ks= ls iw.kZ ,oa
Li’V izR;qRrj izkIr u gksus ds QyLo:i Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, laoS/kkfud vkSj vU;
j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh fLFkfr dk ewY;kadu ugha fd;k tk ldrk gSA vr% 51oha fjiksVZ dh
flQkfj”kkas dks iqu% nksgjk;k tk jgk gSA
d- la?k jkT; {ks= ds iz”kklu }kjk lHkh Ldwyksa esa Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa dh Hkk’kkbZ ojh;rk ntZ
djus ds fy, Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa dk j[kj[kko lqfuf”pr fd, tkus dh vko”;drk gS ftlls
fd ekr`Hkk’kk esa f”k{kk nh tk ldsA
[k- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk “kkfey fd,
tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk }kjk rjthg nh xbZ
r`rh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh
f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
x- la?k jkT; {ks= iz”kklu dks la?k jkT; {ks= esa Hkhyh@fHkyksMh] dksad.kh Hkk’kk,a cksyus okyksa yksxksa
dh mifLFkfr dks le>us rFkk bu vYila[;d Hkk’kkvksa dks i<+us dh lqfo/kkvksa ds ckjs esa foLr`r
C;kSjk iznku fd, tkus dh vko”;drk gSA
?k- la?k jkT; {ks= iz”kklu }kjk f”k{kk ds mPprj ek/;fed Lrj ij Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa dks
miyC/k lqfo/kkvksa dh tkudkjh iznku fd, tkus dh vko”;drk gSA
M+- la?k jkT; {ks= iz”kklu dks bl la?k jkT; {ks= esa cksyh tkus okyh tutkrh;@vYila[;d Hkk’kkvksa
dks c<+kok@lajf{kr fd, tkus dh vko”;drk gSA la?k jkT; {ks= esa] Hkk’kkbZ vYila[;dksa }kjk cksyh
tkus okyh Hkk’kkvksa ds fodkl ds fy, Hkk’kkbZ vdknfe;ksa dh LFkkiuk dh tkuh pkfg, rFkk mUgsa
Ik;kZIr :i ls foRriksf’kr fd;k tkuk pkfg,A
88
p- la?k jkT; {ks= iz”kklu dks bl la?k jkT; {ks= esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa ds
dk;kZUo;u dk vuqoh{k.k djus ds fy, iz”kkld dh v/;{krk esa la?k jkT; {ks= Lrjh;
dk;kZUo;u lfefr xfBr djus dh lykg nh tkrh gSA
25-4 nknjk vkSj uxj gosyh la?k jkT; {ks= iz”kklu ls vuqjks/k gS fd os mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj
vko”;d mipkjh dne mBk,a ftlls fd] la?k jkT; {ks= esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh
;kstuk dk dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
89
neu vkSj nho 26
26-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj neu vkSj nho dh tula[;k 1]58]204 ntZ dh xbZ rFkk bldh
O;kid Hkk’kk;h :ijs[kk fuEuor~ gS%
xqtjkrh 1]07]090 67-69
fgUnh 30]754 19-44
ejkBh 6]763 4-27
26-2 % 51oha fjiksVZ ds fy, iz”ukoyh ds mRrj esa lwfpr fd;k x;k gS fd
xksok] neu o nho jktHkk’kk vf/kfu;e 1987 ds vuqlkj la?k jkT; {ks= dh jktHkk’kk,a dksad.kh rFkk
xqtjkrh gSaA ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd 30-05-1987 ls xksok ds jkT; ds :i esa xBu ds ckn
ls neu vkSj nho ,d vyx la?k jkT; {ks= cu x;kA rRi”pkr neu vkSj nho la?k jkT; {ks= dh
jktHkk’kk ?kksf’kr djus ds fy, dksbZ vf/klwpuk ugha tkjh dh xbZ gSA ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS
fd jktHkk’kk vf/kfu;e] Hkkjr ljdkj ds vuqlkj jkT;@dsUnz ljdkj ds lkFk fganh@vaxzsth esa
i=kpkj fd;k tkrk gSA
26-3 ;g fpark dk fo’k; gS fd la?k jkT; {ks= iz”kklu ls Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr
dh bl fjiksVZ ls lacaf/kr iz”ukoyh dk dksbZ mRrj izkIr ugha gqvk gSA la?k jkT; {ks= ls iw.kZ ,oa
Li’V izR;qRrj izkIr u gksus ds QyLo:i Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, laoS/kkfud vkSj vU;
j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh fLFkfr dk ewY;kadu ugha fd;k tk ldrk gSA vr% 51oha fjiksVZ dh
flQkfj”kkas dks iqu% nksgjk;k tk jgk gSA
d- gkaykfd fnukad 30-05-1987 dks neu vkSj nho i`Fkd la?k jkT; {ks= cuk] rFkkfi] neu vkSj nho
la?k jkT; {ks= ds fy, jktHkk’kk dh ?kks’k.kk gsrq dksbZ vf/klwpuk vHkh rd ugha tkjh dh xbZ gS
ftls “kh?kz ?kksf’kr fd, tkus dh vko”;drk gS rFkk ;g Hkh Li’V fd, tkus dh vko”;drk gS
fd dksad.kh neu vkSj nho dh vHkh Hkh jktHkk’kk gS ;k ughaA
[k- la?k jkT; {ks= iz”kklu dks Ldwyksa esa LFkkuh; Lrj ij ekrHkk’kk i<+us dh lqfo/kkvks dh iw.kZ ,oa
O;kid lwpuk izLrqr djus dh vko”;drk gSA
x- Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh Hkk’kkxr ojh;rk ds iathdj.k gsrq la?k jkT; {ks= iz”kklu
dks fo|ky;ksa esa ^Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa* dk j[k&j[kko lqfuf”pr djuk pkfg, ftlls fd
fo|ky;ksa esa ekr`Hkk’kk@ vYila[;d Hkk’kkvksa esa f”k{k.k lqxe gks ldsA
?k- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
90
M+- la?k jkT; {ks= iz”kklu }kjk f”k{kdksa ds inksa rFkk muds izf”k{k.k dh O;oLFkk ds laaca/k esa foLr`r
lwpuk iznku fd, tkus dh vko”;drk gSA
p- neu vkSj nho la?k jkT; {ks= ds uksMy vf/kdkjh }kjk vk;qDr dh iz”ukofy;ksa ds foLr`r ,oa
lesfdr izR;qRRkj] dk le; ij] izs’k.k lqfuf”pr fd;k tkuk pkfg, rkfd laoS/kkfud izkf/kdkjh
viuh fjiksVZ le; ij rS;kj vkSj izLrqr dj ldsA
26-4 la?k jkT; {ks= iz”kklu neu vkSj nho ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj
vko”;d mipkjh dne mBk,a ftlls fd] la?k jkT; {ks= iz”kklu esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds
j{kksik;ksa dh ;kstuk dk dk;kZUo;u izHkkoh :i ls rFkk dq”kyrkiwoZd fd;k tk ldsA
91
xksok 27
27-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj xksok dh tula[;k 13]47]668 ntZ dh xbZ rFkk bldh O;kid
Hkk’kkbZ :ijs[kk fuEuor~ gS%
dksad.kh 7]69]888 57-13
ejkBh 3]04]208 22-57
fganh 76]775 5-70
dUuM+ 74]615 5-54
mnZw 54]163 4-02
27-2 jkT; dh jktHkk’kk nsoukxjh fyfi esa dksad.kh gSA
27-3 ;g fpark dk fo’k; gS fd jkT; ljdkj ls Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dh bl
fjiksVZ ls lacaf/kr iz”ukoyh dk dksbZ mRrj izkIr ugha gqvk gSA jkT; ljdkj ls iw.kZ ,oa Li’V
izR;qRrj izkIr u gksus ds QyLo:i Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, laoS/kkfud vkSj vU; j{kksik;ksa ds
dk;kZUo;u dh fLFkfr dk ewY;kadu ugha fd;k tk ldrk gSA rFkkfi] Hkkjr ds Hkk’kktkr
vYila[;dksa ds vk;qDr }kjk flrEcj] 2014 esa fd, x, muds nkSjs ds Øe esa bl jkT; ds
vf/kdkfj;ksa ds lkFk mudh ppkZvksa ds vk/kkj ij 51oha fjiksVZ esa dh xbZ leqfDr;ksa dks nksgjk;k
tk jgk gSA
d- jkT; esa /kkfeZd rFkk Hkk’kkbZ vYila[;d laLFkkvksa] nksuksa ds fy, iznRr leku ntkZ ,ao lqfo/kkvksa
ds fy, jkT; ljdkj dh ljkguk dh tkrh gSA lwfpr fd;k x;k gS fd ;gka 800 ls vf/kd
izkFkfed fo|ky; rFkk 300 ls vf/kd mPp fo|ky; gSaA ;g Hkh crk;k x;k fd f”k{kk ds
izkFkfed Lrj ij cPpksa dh ekr`Hkk’kk@vYila[;d Hkk’kk vFkkZr~ ejkBh]@dksad.kh@dUuM+@
fgUnh@mnwZ f”k{k.k ds ek/;e gSaA rFkkfi] Ikk;k x;k gS fd mPp fo|ky;@mPprj ek/;fed
fo|ky; Lrj ij vYila[;d Hkk’kk i<+us gsrq cg qr de fo|ky; gSaA
[k- ;g Hkh ljkguh; gS fd funs”kd us vYila[;d Hkk’kk,a i<+us ds fy, lqfo/kk iznku djus gsrq
ekr`Hkk’kk i<+us ds fy, Nk=ksa dh visf{kr la[;k dks 20 ls ?kVkdj 15 djus ds izLrko ij
lgefr ns nh gS rFkk bl la[;k esa deh ykus ij vklkuh ls lger gks x,A
x- ey;kye Hkk’kkHkkf’k;ksa ds izfrfuf/k;ksa us okLdks] tgka cgqar vf/kd la[;k esa ey;kye Hkk’kkHkk’kh
jgrs gSa] esa ey;kye i<+us ds fy, lqfo/kkvksa dk vuqjks/k fd;kA mUgksus dsjy ljdkj }kjk iznRr
ey;kye izek.k&i= ikB~;Øeksa dks ekU;rk nsus dh Hkh ekax dhA vr% jkT; ljdkj ls bl
vk”oklu dks iwjk djus dh vis{kk dh tkrh gSA
92
?k- dUuM+ Hkk’kkHkkf’k;ksa ds izfrfuf/k;ksa us crk;k fd orZeku esa d{kk 10 esa ¼dUuM+ ek/;e½ esa 100 ls
vf/kd Nk= gSa rFkkfi xksok esa d{kk 10 dh cksMZ ijh{kkvksa esa cSBus ds fy, dksbZ dsUnz ugha gSA
tSlk fd funs”kd }kjk Li’V fd;k x;k] pwafd dUuM+ ek/;e ds Ldwy dukZVd jkT; cksMZ ds
ikB~;Øe dk vuqlj.k dj jgs gSa] os lhek ds ikj dukZVd esa ukefufnZ’V dsUnz esa ijh{kk ds fy,
cSBrs gSaA rFkkfi] Hkfo’; esa] Hkk’kkbZ vYila[;d cPpksa fo”ks’krkSj ij ckfydkvksa ds ykHkkFkZ dukZVd
ljdkj ds lkFk ijke”kZ djds xksok esa bl lqfo/kk dk ykHk mBkus dh laHkkouk dk irk yxkus
ij lgefr nh xbZA dUuM+ fujh{kdksa@ijh{kdksa ds fy, Hkh bldh ekax dh xbZA vr% ljdkj ls
bu ekaxksa dks iwjk djus dk vuqjks/k fd;k tkrk gSA
M- mnwZ Hkk’kkHkkf’k;ksa ds izfrfuf/k;ksa rFkk f”k{kdksa ds la?kksa us tkudkjh nh fd f”k{kdksa ds in cM+h
la[;k esa fjDr gSa vkSj crk;k fd jkT; dh lsokvksa esa HkrhZ ds fy, vf/koklh; izfrca/k Hkh fjDr
inksa dh ,d otg gSA funs”kd us Lohdkj fd;k fd mnwZ f”k{kdksa ds izf”k{k.k dh O;oLFkk gS] HkrhZ
jkstxkj dk;kZy; ds tfj, dh tkrh gS] rFkk xksok esa U;wure 15 o’kksZa ds vf/kokl dh
vf/koklh; jksd gSA pwafd ;g ,d uhfrxr eqn~nk gS] blfy, lq>ko gS fd ljdkj jkT; esa
f”k{kdksa ds fjDr inksa ij HkrhZ ds ekeys esa vf/koklh; izfrca/k esa ,d ckjxh NwV nsus ij fopkj
djsA ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd ekSykuk vktkn jk’Vªh; mnwZ fo”ofo|ky; ds lg;kstu ls
mnwZ f”k{kdksa ds fy, v/;;u dsUnz “kq: djus dh laHkkouk dk irk yxk;k tk,A blds
vfrfjDr] inksa dks Hkjus dks lqlk/; cukus ds fy, mnwZ f”k{kdksa ds lekIr iM+s inksa dks iquthZfor
djus dk lq>ko fn;k tkrk gSA
p- iksaMk ds mnwZ Hkk’kkHkkf’k;ksa ds izfrfuf/k;ksa us rkyqd esa mnwZ ds gh izkFkfed Ldwy dks tkjh j[kus
rFkk Hkk’kkbZ vYil[a;d cPpkas fo”ks’k rkSj ij mu ckfydkvk sa ds fgrkFkZ ftUgsa d{kk&IV ds fy,
eMxkao tkuk iM+rk gS] d{kk&VI ds vkxs dh d{kkvksa dks “kq: djus dh vuqefr ekaxhA vr%
vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa ds rgr mudh ekax ij fopkj djus dk vkxzg fd;k tkrk gSA
N- jkT; ljdkj }kjk jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds le; jkT; dh {ks=h;@jktHkk’kk ds iwoZKku ij tksj
ugha fn;k tkuk pkfg, rkfd jkT; esa jkstxkj ds ekeyksa esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, leku
volj lqfuf”pr gks ldsA jkT; ljdkj }kjk vH;fFkZ;ksa dks fu/kkZfjr ifjoh{kk vof/k ds Hkhrj
jktHkk’kk lh[kus dk volj fn;k tkuk pkfg,A
t- jkT; ljdkj }kjk Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh Hkk’kkbZ ojh;rk ds iathdj.k gsrq lHkh
izkFkfed ,oa ek/;fed Lrj ds fo|ky;ksa esa ^Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa* dk j[k&j[kko lqfuf”pr
djus dh vko”;drk gS ftlls fd vUrj&fo|ky;hu lek;kstu ds QyLo:Ik bu fo|ky;ksa esa
ekr`Hkk’kk@vYila[;d Hkk’kkvksa esa f”k{k.k lqxe gks ldsA ;g Hkh lq>kko fn;k tkrk gS fd Ldwy
esa nkf[kys ds vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk fn, tk,a rkfd cPps dh ekrHkk’kk] ekrk&firk
}kjk rjthg fn, x, f”k{kk ds ek/;e rFkk nkf[kys ds le; ekrk&firk }kjk vf/keRr rrh;
Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls ;g lqfuf”pr gksxk fd Hkk’kkbZ vYila[;d oxksZa ds cPps
viuh ekr`Hkk’kk i<+ ldasA
>- jkT; ljdkj dks jkT; eas Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks miyC/k j{kksik;ksa ,oa lqfo/kkvksa ds O;kid
izpkj&izlkj djus dh vko”;drk gSA ;g Hkh vkxzg gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa ds laj{k.k ,oa
lao/kZu ds fy, vdknfe;ka LFkkfir dh tk,a rFkk mnwZ vdkneh LFkkfir djus ds fy, yafcr
izLrko dks iquthZfor fd;k tk,A
93
¥- jkT; ljdkj dks jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u ds vuqoh{k.k gsrq eq[;
lfpo dh v/;{krk esa ßjkT; Lrjh; lfefrß dk xBu djus dh lykg nh tkrh gSA mlh izdkj]
ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa ,d ßtuin Lrjh; lfefrß dk Hkh xBu fd;k tk ldrk gS
ftlls fd Hkk’kkbZ vYil[a;dks ds j{kksik;ksa dk jkT; esa izHkkodkjh :Ik ls dk;kZUo;u lqfuf”pr
gks ldsA
V- xksok ljdkj ls Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds uksMy vf/kdkjh dks ukfer djus dk vuqjks/k gS rkfd
vk;qDr dh iz”ukofy;ksa ds foLrr ,oa lesfdr izR;qRRkj dk le; ij] izs’k.k lqfuf”pr gks lds
vkSj vk;qDr izfrosnu dks ekuuh; jk’Vªifr egksn; dks le; ij izLrqr dj ldsaA
27-4 xksok jkT; ljdkj ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj vko”;d mipkjh dne
mBk,a ftlls fd] jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk dk;kZUo;u fd;k tk
ldsA
94
xqtjkr 28
28-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj xqtjkr dh tula[;k 5]06]71]017 ntZ dh xbZ rFkk bldh O;kid
Hkk’kk;h :ijs[kk fuEuor~ gS%
xqtjkrh 4]27]68]386 84-40
fHkyh@fHkyksM+h 24]05]663 4-75
fganh 23]88]814 4-71
fla/kh 9]58]787 1-89
ejkBh 7]64]002 1-51
mnZw 5]50]630 1-09
28-2 % jkT; dh jktHkk’kk xqtjkrh gSA
28-3 jkT; ljdkj ls mu tuin@rglhy@rkyqd@uxjikfydk tgk¡ dh tula[;k ds 15 izfr”kr ;k mlls vf/kd yksx vYila[;d Hkk’kk cksyus okys gkas] ds laca/k esa dksbZ lwpuk izkIr ugha gqbZ gSA
leh{kk/khu vof/k ds nkSjku Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh fLFkfr fuEuor gS %
28-4
d- egRoiw.kZ ljdkjh fu;eksa] vkns”kksa rFkk vf/klwpukvksa vkfn dk vuqokn ,oa izdk”ku
vYila[;d Hkk’kkvksa esa fd, tkus ds ckjs esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
[k- f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dh izkfIr ,oa lacaf/kr
vYila[;d Hkk’kk esa muds mŸkj nsus ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
28-5
d- crk;k x;k gS fd jkT; lsokvksa dh HkrhZ ijh{kk,aa jkT; ds izklafxd fu;eksa ds vuqlkj
lapkfyr dh tkrh gSaA
[k- jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds fy, iwokZis{kk ds :i esa {ks=h;@jktHkk’kk ds Kku d s laca/k esa
dksbZ fof”k’V lwpuk ugha nh xbZ gSA
x- jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds fy, vf/koklh; izfrca/k ykxw gksus ds laca/k esa dksbZ Li’V lwpuk
ugha nh xbZ gSA
28-6
d- lwfpr fd;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkuksa dks ekU;rk iznku djus
gsrq Ldwy f”k{kk foHkkx] ds vk;qDr l{ke izkf/kdkjh gSaA rFkkfi] Hkk’kkbZ vYila[;d
“kS{kf.kd laLFkk dks ekU;rk nsus ls lacaf/kr fu;eksa rFkk fofu;eksa@fn”kkfunsZ”kksa dk
mYys[k ugha fd;k x;k gSA
95
[k- ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd 30 twu 2015 rd d{kk 11 ls 12 rd 16 mnwZ] 12
ejkBh] 13 fla/kh] 2 rfey rFkk 71 fganh Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa dks
ekU;rk iznku dh xbZ gSA
28-7
lwfpr fd;k x;k gS fd izkFkfed rFkk ek/;fed Lrj ij Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa
dks lgk;rk&vuqnku Lohd`r djus gsrq Øe”k% funs”kd] izkFkfed f”k{kk foHkkx rFkk Ldwy f”k{kk
foHkkx ds vk;qDr l{ke izkf/kdkjh gaSA rFkkfi Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkuksa dks
leh{kk/khu vof/k ds nkSjku lgk;rk&vuqnku Lohdr djus ds laca/k esa jkT; ljdkj }kjk lwpuk
miyC/k ugha djkbZ xbZ gSaA
28-8
d- f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa i<us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS%
mnZw 130 43]945 1]032
ejkBh 107 46]075 1]252
flU/kh 01 44 2
fganh 504 1]72]7191 4]831
vaxzsth 2]476 8]24]595 34]432
[k- f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ds :i eas i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS%
fgUnh 375 1]35]501 3]251
vaxzsth 1]255 4]90]544 14]705
28-9
d- f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa
i<+us dh lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS%
mnZw 90 60]872 1]243
ejkBh 101 47]456 940
flU/kh 2 5]100 27
[k- f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ds :i eas i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS%
fganh 27]850 32]01]695 38]750
vaxzsth 1]005 1]76]546 4]511
96
28-10
f”k{kk ds Ekk/;fed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k ds ek/;e ;k fo’k; ds :i esa i<+k,
tkus ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
28-11
d- f”k{kk ds mPprj ek/;fed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ds :i esa i<+us
dh lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS%
mnZw 20 6]755 213
ejkBh 15 8]249 179
flU/kh 8 2]109 72
rfey 2 855 9
fganh 75 41]565 1]005
[k- f”k{kk ds mPprj ek/;fed Lrj ij vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ds :i esa i<+k,
tkus laca/kh dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
28-12
d- f=Hkk’kk lw= ds rgr i<+kbZ tkus okyh Hkk’kkvksa dk fooj.k bl izdkj gS %
izFke Hkk’kk % xqtjkrh@fgUnh@ejkBh@ vaxzsth@mnZw
f}rh; Hkk’kk % xqtjkrh@vaxzsth
rrh; Hkk’kk % fganh
[k- f=Hkk’kk lw= ds rgr “kkfey d{kk 8] 10 vkSj 12 ds Nk=ksa dk C;kSjk fuEuor~ gS %
xqtjkrh 180 62]456 30]135
vaxzsth 80 745 667
fganh 65 72]402 305
mnZw 60 173 35
fla/kh 0 4 4
28-13
d- vYila[;d Hkk’kkvksa ds fy, f”k{kdksa ds laca/k esa] dsoy ek/;e ds :Ik esa i<+kus ds fy,
vYila[;d Hkk’kkvksa ds laLohd`r inksa dk C;kSjk fn;k x;k gSA vYila[;d Hkk’kkvksa dks
fo’k; ds :Ik esa i<+kus ds fy, f”k{kdksa ds Hkjs gq, ,oa laLohd`r inksa ds laca/k esa dksbZ
lwpuk ugha nh xbZ gSA
xqtjkrh 813 & & &
vaxzsth 181 & & &
fganh 21 & & &
97
mnZw 93 & & &
fla/kh 288 & & &
[k- jkT; ljdkj us vYila[;d Hkk’kk dks f”k{kk ds ek/;e o fo’k; ds :Ik esa i<+kus ds fy,
f”k{kdksa ds izf”k{k.k dh O;oLFkk ds ckjs esa lwpuk ugha nh gSA
28-14
d- ;g crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa dks ikB~;&iqLrdsa “kS{kf.kd l= ds
vkjEHk esa miyC/k djkbZ tkrh gaSA
[k- ;g Hkh Lkwpuk nh xbZ gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa dh ikB~;&iqLrdsa ,oa vU; f”k{k.k
lkexzh rS;kj djus ,oa muds izdk”ku djus okyh ,taslh xqtjkr jkT; ikB~;&iqLrd
cksMZ] xqtjkr] xka/khuxj gSA
x- crk;k x;k gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa dh ikB~;&iqLrdsa rFkk vU; f”k{k.k lkexzh Hkk’kkbZ
vYila[;d Nk=ksa dks izfr;ksxh@benknh njksa ij miyC/k ugha djkbZ tkrh gSaA
28-15
Xkqtjkr esa fo|ky;ksa esa Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa dk j[k&j[kko djus ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha
nh xbZ gSA
28-16
d- jkT; esa vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu vkSj fodkl gsrq fdlh ;kstuk ds ckjs esa dksbZ
fof”k’V lwpuk ugha nh xbZ gSA
[k- lwfpr fd;k x;k gS fd fla/kh vkSj mnwZ Hkk’kkvksa ds lao/kZu ,oa fodkl ds fy, fla/kh
vdkneh vkSj mnwZ vdkneh dk xBu fuEuor fd;k x;k gS %
Hkk’kk vdkneh dk uke dc LFkkfir fd;k x;k ctV o’kZ 2014&15 ¼yk[k esa½
mnwZ mnwZ vdkneh 1993 &
fla/kh fla/kh vdkneh 1993 &
28-17
lwpuk nh xbZ gS fd jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u ds vuqoh{k.k vkSj
leh{kk gsrq jkT;@ftyk Lrj ij dksbZ lfefr@ra= xfBr ugha gSA
28-18
crk;k x;k gS jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds izpkj&izlkj ds fy, dksbZ ra= ugha
gSA lkFk gh] jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks miyC/k j{kksik;ksa ds ckjs esa tkx:drk QSykus ds
fy, dh xbZ dkjZokbZ ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
d- jkT; ljdkj }kjk mu ftyksa@rglhyksa@rkyqdksa@uxjikfydkvksa dks vfHkKkr djus dh
vko”;drk gS tgka vYila[;d Hkk’kkHkkf’k;ksa dh vkcknh ogka dh LFkkuh; tula[;k ds 15
izfr”kr ;k vf/kd gS rFkk lkFk gh] jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;dkas ds fgrkFkZ fu;eksa]
98
fofu;eksa] lwpukvksa] vkfn dk lacaf/kr vYila[;d Hkk’kkvksa esa vuqokn ,oa izdk”ku lqfuf”pr fd,
tkus dh vko”;drk gSA
[k- f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq] vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dh izkfIr vkSj lacaf/kr vYila[;d
Hkk’kk esa tokc nsuk lqfuf”pr djus ds fy, vko”;d O;oLFkk dh tkuh pkfg,A
x- Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh Hkk’kkbZ ojh;rk ds iathdj.k gsrq jkT; ljdkj dks lHkh
fo|ky;ksa esa ^Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa* dk j[k&j[kko lqfuf”pr djus dh vko”;drk gS ftlls
fd jkT; esa ekr`Hkk’kk@ vYila[;d Hkk’kkvksa esa f”k{kk iznku djus gsrq vUrj&fo|ky; lek;kstuksa
dks lqxe cuk;k tk ldsA
?k- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
M+- jkT; ljdkj dks jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;d laLFkkuksa dks ekU;rk nsus rFkk mUgsa
lgk;rk&vuqnku Lohdr djus laca/kh lwpuk iznku djus dh vko”;drk gSA
p- ;g vR;ar “kkspuh; gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa ds {ks= esa iznRr “kS{kf.kd lqfo/kkvksa ds laca/k esa
Ldwyksa@Nk=ksa@f”k{kdksa dh la[;k mruh gh gS ftruh 50oha ,oa 51oha fjiksVksZa ds fy, crykbZ xbZ
FkhA vr% jkT; ljdkj ls vkxzg gS fd os jkT; esa vYila[;d Hkk’kkvksa ds {ks= esa iznRr “kS{kf.kd
lqfo/kkvksa ds laca/k esa vakdM+ksa dks v|ru djsaA
N- jkT; ljdkj dks jkT; esa vYila[;d Hkk’kk i<+kus ds fy, f”k{kdksa ds inksa rFkk muds izf”k{k.k
dh O;oLFkk ds laca/k esa foLrr lwpuk izLrqr djuh pkfg,A
t- jkT; ljdkj dks vdknfe;ksa ds fy, fd, tkus okys ctVh; vkcaVu dh lwpuk rFkk jkT; esa
Hkk’kkbZ vYila[;dk sa dks miyC/k j{kkik;ksa ,oa lqfo/kkvksa dk O;kid izpkj&izlkj djus dh
vko”;drk gSA
>- jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u ds vuqoh{k.k gsrq eq[; lfpo
dh v/;{krk esa ,d ßjkT; Lrjh; lfefrß dk xBu djus dh lykg nh tkrh gSA mlh izdkj
ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa ,d ßtuin Lrjh; lfefrß dk Hkh xBu fd;k fd;k tk ldrk gS
ftlls fd Hkk’kkbZ vYil[a;dks ds j{kksik;ksa dk izHkkodkjh :Ik ls dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
¥- xqtjkr ljdkj ds uksMy vf/kdkjh }kjk vk;qDr dh iz”ukofy;ksa ds foLrr ,oa le sfdr
izR;qRRkj] dk le; ij] izs’k.k lqfuf”pr fd;k tkuk pkfg, ftlls fd laoS/kkfud izkf/kdkjh viuh
fjiksVZ fu/kkZfjr le; ds Hkhrj rS;kj dj ekuuh; jk’Vªifr dks izLrqr dj ldsaA
28-19 xqtjkr ljdkj ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj vko”;d mipkjh dne
mBk,a ftlls fd] jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk dk;kZUo;u izHkkoh :i
ls fd;k tk ldsA
99
dukZVd 29
29-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj dukZVd dh tula[;k 5]28]50]562 ntZ dh xbZ rFkk bldh O;kid
Hkk’kk;h :ijs[kk fuEuor~ gS%
dUuM+ 3]48]38]035 65-92
mnwZ 55]39]910 10-48
rsyqxq 36]98]657 7-00
ejkBh 18]92]783 3-58
rfey 18]74]959 3-55
29-2 jkT; dh jktHkk’kk dUuM+ gSA
29-3 d- mu ftyksa dk C;kSjk tgk¡ dh tula[;k ds 60 izfr”kr ;k mlls vf/kd vYila[;d
Hkk’kk&Hkk’kh gSa] fuEufyf[kr gS%
dksykj xqMhckank rsyxq 67
ckxsiYyh rsyxq 70-82
Jhfuokl iqjk rsyxq 61-9
mRrj dUuM+ djdky rqyq 61-64
[k- ftys@rglhy@rkyqdk@uxjikfydk dh tula[;k ds 15 izfr”kr ;k vf/kd }kjk cksyh
tkus okyh vYila[;d Hkk’kkvksa dk C;kSjk] tSlk fd jkT; us lwfpr fd;k gS] fuEufyf[kr
gS%
chtkiqj 20-44
flanxh 15-85
xqycxkZ 26-89
fprkijq 20-08
ftokxhZ 15-07
ckLodY;k.k 16-91
chnj 27-75
gksEukckn 24-21
jk;pqj 16-98
gqcyh&/kkjokM+ 24-62
eqanxksM 15-55
HkVdy 28-69
100
f”kxkao 22-51
lokuwj 25-26
gaxy 20-81
gksLisV 15-41
gfjgj 16-18
nkoufxfj 15-51
f”keksxk 17-04
rqedqj 15-15
dksykj 18-18
eqycxy 15-20
jkeuxje 16-45
eSlwj 15-09
lsne 30-30
eksykdyeq: 24-20
gksykydsjs 46-90
ikoxM 37-55
dksykj 39-40
xkSjhfcnuwj 30-13
fpDdkcykiqj 35-65
f”kMyxV~Vk 36-90
fparkef.k 59-90
dksykj 15-5
eywj 30-4
ckaxjisV 33-06
eqycxky 39-5
caxyksj 15-46
caxyksj nf{k.k 20-96
vusdy 27-26
MksMkcYykiqj 15-92
nsosugkyh 23-9
gksldksVs 21-95
[kkukiqj 51-96
ckLodY;k.k 23-74
Hkkydh 33-91
vkSjn 36-36
gkfy;y 55-99
;sYykiqj 16-26
101
cakxjisV 28-2
caxyksj 18-4
caxyksj nf{k.k 16-5
mnqih 42-20
eqfnfxfj 16-82
eaxyksj 45-25
caVoy 53-08
csYVkux<+h 62-34
iqRrwj 55-49
lqY;k 41-27
djoj 54-59
lwik 32-35
;sYykiqj 19-53
vadksyk 19-67
dqerk 18-41
gksukoj 32-08
eaxyksj 15-84
enhfdjh 23-19
fojktisV 25-18
leh{kk/khu vof/k ds nkSjku Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh fLFkfr fuEuor~ gS%&
29-4
d- crk;k x;k gS fd egRoiw.kZ ljdkjh fu;eksa] vkns”kksa rFkk vf/klwpukvksa] vkfn ds
vYila[;d Hkk’kkvksa esa vuqokn ,oa izdk”ku dh dksbZ O;oLFkk ugha gSA
[k- ;g Hkh crk;k x;k gS fd f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa
dks Lohdkj djus vkSj lacaf/kr vYila[;d Hkk’kk esa muds mRrj nsus gsrq vkns”k tkjh
fd, tk pqds gSaA
102
29-5
d- crk;k x;k gS fd jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds le; mu yksxksa ftUgsa {ks=h;@jktHkk’kkvksa dk
Kku u gks] dks HkrhZ ds mijkUr] nks o’kZ ds vUnj] jktHkk’kk esa izoh.krk vftZr djuk
vko”;d gSA
[k- ;g Hkh crk;k x;k gS fd HkrhZ ijh{kkvksa ds fy, vYila[;d Hkk’kk ds Nk=ksa dks dsoy
vYila[;d Hkk’kk ds iz”u i= dk mRrj vYila[;d Hkk’kk esa nsus dh vuqefr nh xbZ gSA
vU; lHkh lkekU; iz”u&i=ksa dk mRrj dUuM+ ;k vaxzsth esa fn;k tkuk visf{kr gSA
x- lwpuk nh xbZ fd jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds le; vf/koklh; izfrcU/k ykxw gksrs gaSA
29-6
d- Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkk dks ekU;rk nsus ds laca/k esa crk;k x;k gS fd jkT;
ljdkj us ljdkjh vkns”k bZMh 27 efgrh] 2012 caxykSj fnukad 18-06-2014 ds vuqlj.k
esa ,d lfefr xfBr dh gSA Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkuksa dks ekU;rk nsus ds
fy, inukfer izkf/kdkjh ds laca/k esa jkT; ljdkj }kjk izLrqr fd, x, C;kSjs
fuEufyf[kr gSa%
1 vk;qDr] tuf”k{kk] vk;qDr dk;kZy;] tu f”k{kk foHkkx]
dsåvkjå lfdZy] csaxyq:
csaxyq: vkSj eSlwj
2 vij vk;qDr] tuf”k{kk] vij vk;qDr dk;kZy;] tu
f”k{kk foHkkx] /kkjokM+ eaMy] /kkjokM+
/kkjokM+ izHkkx
3 vij vk;qDr] tuf”k{kk] vij vk;qDr dk;kZy;] tu
f”k{kk foHkkx] dkycqxhZ eaMy] dkycqxhZ
dkycqxhZ eaMy
[k- crk;k x;k gS fd “kklukns”k bZ Mh27 efgrh] 2012 caxykSj fnukad 18-06-2014 ds
vuqlkj 5 rqyq] 2 rsyqxq] 2 rfey rFkk 2 dksad.kh laLFkkvksa dks Hkk’kkbZ vYila[;d
laLFkkvksa ds :i esa ?kksf’kr fd;k x;k gSA
x- Hkk’kkbZ vYila[;dksa ls vH;kosnu@f”kdk;rsa@;kfpdk,a izkIr gksus ds laca/k esa crk;k
x;k gS fd fjV ;kfpdk laå31831&34@2014] 8577@2015] 14145@2015] 4163@2015
ds rgr Øe”k% ey;kye] dksMxq] rsyqxq rFkk rqyq Hkk’kkvksa ds laca/k esa Hkk’kkbZ vYila[;d
ntZ dh ekax djus ls lacaf/kr ekeys dukZVd mPp U;k;ky; esa yafcr gSA
29-7
d- lwfpr fd;k x;k gS fd dukZVd f”k{kk vf/kfu;e 1983 ds vuqlkj lgk;rk&vuqnku
Lohd`r fd, tkrs gSa rFkk tuf”k{kk foHkkx] csaxyq: ds izkFkfed f”k{kk funs”kd vkSj
ek/;fed f”k{kk funs”kd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, Øe”k% d{kk 1 ls 7 rFkk 8 ls 10
rd ds Hkk’kkbZ vYila[;d fo|ky;ksa dks lgk;rk&vuqnku Lohdr djus gsrq l{ke
izkf/kdkjh gSaA
[k- lwpuk nh xbZ gS fd leh{kk/khu vof/k ds nkSjku dksbZ lgk;rk&vuqnku Lohdr ugha fd,
x, gSaA
103
29-8
d- f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{kk ds ek/;e ds :i esa i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEufyf[kr gS%
mnwZ 2]276 2]90]865 6]770
ejkBh 331 66]812 1]074
rfey 31 6]640 114
rsyqxq 27 4]240 92
[k- f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEufyf[kr gS%
mnwZ 27 1]645 41
29-9
d- f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{kk ds ek/;e ds :i esa
i<+us dh lqfo/kk dk C;kSjk fuEufyf[kr gS%
mnwZ 2]425 1]35]689 16]759
ejkBh 696 44]323 5]515
rfey 105 2]844 750
rsyqxq 59 1]514 606
[k- f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij vYila[;d Hkk’kkvksa dks fo’k; ds :i esa i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEufyf[kr gS%
mnwZ 64 4]300 167
rfey 11 377 11
rsyqxq 1 54 2
29-10
d- f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{kk ds ek/;e ds :i esa i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEufyf[kr gS%
mnwZ 535 52]612 5]073
ejkBh 275 28]841 2]971
rsyqxq 17 542 260
rfey 9 294 110
104
[k- f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij vYila[;d Hkk’kk dks fo’k; ds :i esa i<+us dh lqfo/kk dk
C;kSjk fuEufyf[kr gS%
mnwZ 166 13]883 209
rfey 5 80 2
29-11
d- f”k{kk ds mPprj ek/;fed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kk dks f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa
i<+k;s tkus ds laca/k esa jkT; ljdkj us dksbZ lwpuk ugha nh gSA
[k- f”k{kk ds mPprj ek/;fed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kkvksa dks i<+us dh lqfo/kk dk C;kSjk
fuEuor~ gS%
mnwZ 91 5]965 208
rsyqxq 1 54 2
rfey 11 377 11
29-12
d- f=Hkk’kk lw= ds varxZr i<+kbZ tkus okyh Hkk’kk,a gSa %
izFke Hkk’kk % dUuM+@mnwZ@ejkBh@rsyqxq @rfey+@vaxszth
f}rh; Hkk’kk % vaxzsth@dUuM
rrh; Hkk’kk % fganh@vaxzsth@mnwZ
[k- f=Hkk’kk lw= ds vUrxZr “kkfey d{kk 8] 10 ,oa 12 ds Nk=ksa dk fooj.k fuEufyf[kr gS%
mnwZ 38]878 26]112 &
ejkBh 15]779 14]225 & rsyqxq 193 149 & rfey 181 183 &
29-13
d- vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{kk ds ek/;e rFkk fo’k; ds :i esa i<+kus ds fy, vYila[;d
Hkk’kk ds f”k{kdkas ds l`ftr inksa dk fooj.k fuEuor~ gS%
mnwZ 23]529 20]359
lkekU; lkekU; ejkBh 6]589 5]602
rsyqxq 698 568
rfey 684 593
105
mnwZ 5]073 4]513 & &
ejkBh 2]971 2]569 & &
rsyqxq 26 204 & &
rfey 110 88 & &
[k- lwpuk nh xbZ gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa dks ek/;e ,oa ,d fo’k; ds :Ik esa Ik<+k;s tkus
gsrq f”k{kdksa dks izf”k{k.k fn;k tkrk gS ftldk fooj.k fuEuor gS%
38 mnwZ mnwZ 61 ejkBh ejkBh 01 rsyqxq rsyqxq 17 rfey rfey
x- lwfpr fd;k x;k gS fd jkT; eas vYila[;d Hkk’kk ds f”k{kdkas ds izf”k{k.k@f”k{kd
izf”k{k.k laLFkkuksa@dsUnzksa dks [kksyus gsrq dksbZ vUrjkZT;h; lg;ksx@O;oLFkk ugha gSA
29-14
d- lwpuk nh xbZ gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa dh ikB~;&iqLrdsa rFkk vU; f”k{k.k lkexzh
Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa dks “kS{kf.kd l= ds vkjaHk esa gh miyc/k djkbZ tkrh gSA
[k- ;g Hkh crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa ds fy, vYila[;d Hkk’kkvksa esa
ikB~;&iqLrdksa ,oa vU; f”k{k.k lkexzh dk izki.k djus ds fy, dukZVd ljdkj ds yksd
f”k{k.k foHkkx ds v/khu dukZVd jkT; ikB~;&iqLrd lkslkbVh ,d ,tsalh gSA
x- ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd ikB~;&iqLrdsa ljdkjh@lgk;rk&izkIr izkFkfed vkSj
mPp izkFkfed fo|ky; ds Nk=ksa dks fu%”kqYd rFkk vU; Nk=ksa dks fj;k;rh njksa ij
miyC/k djkbZ tkrh gSaA
29-15
lwfpr fd;k x;k gS fd jkT; ds vf/kdrj fo|ky;ksa esa Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa dh Hkk’kkbZ
ojh;rk ntZ djus ds fy, ^Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa* dk j[k&j[kko fd;k tk jgk gSA
29-16
d- jkT; esa vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu vkSj fodkl ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ
gSA
[k- jkT; ljdkj }kjk ;Fkklwfpr vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu ,oa fodkl ds fy, LFkkfir
vdknfe;ksa dk C;ksjk fuEufyf[kr gS%&
106
mnwZ dukZVd mnwZ vdkneh 1977 55 yk[k
dksad.kh dukZVd dksad.kh lkfgR; vdkneh 1994 66 yk[k
rqyq dukZVd rqyq lkfgR; vdkneh 1994 60 yk[k
fc;jh dukZVd fc;jh lkfgR; vdkneh 2007 60 yk[k
29-17
lwpuk nh xbZ gS fd jkT; ds Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk ds dk;kZUo;u ds
vuqoh{k.k ,oa leh{kk gsrq jkT;@tuin Lrj ij dksbZ ra=@lfefr xfBr ugha gSA gkykafd ftyk
Lrj ij mi funs”kd tuf”k{kk ¼MhåMhåihåvkbZå&iz”kklu½ rFkk mi funs”kd tuf”k{kk
¼MhåMhåihåvkbZå&fodkl½ dks f”k{kk foHkkx ds fy, gh ukefufnZ’V fd, tkus dh lwpuk nh xbZ
gSA
29-18
ljdkj us dksbZ izklafxd lwpuk ugha iznku dh gSA rFkkfi] crk;k x;k gS fd Cykd Lrj ij
“kS{kf.kd ,oa volajpuk laca/kh ekeys esa vYila[;d laLFkkvksa ¼mnwZ] rsyqxq] rfeyukMq rFkk ejkBh½ esa
leL;k mRiUu gksus ij lacaf/kr Cykd dk ch bZ vks rFkk ftyk Lrj ij lacaf/kr Mh Mh ih vkbZ
¼iz”kklu½ dkjZokbZ djsaxs rFkk le;≤ ij leL;kvksa dk fuokj.k djsaxsA
d- 52oha fjiksVZ dh iz”ukoyh ds mRrj esa csyxke uxjikfydk esa ejkBh Hkk’kkHkkf’k;ksa ds laca/k esa
dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gS tcfd 25-09-14 dks csyxke esa ftyk vf/kdkfj;ksa ds lkFk gqbZ cSBd
ds nkSjku lwfpr fd;k x;k Fkk fd csyxke uxjikfydk esa ejkBh Hkk’kkHkkf’k;ksa dh vkcknh 15
izfr”kr ls vf/kd gSA uxjikfydk vk;qDr us lwfpr fd;k fd muds dk;kZy; esa
lkbucksMZ@ukeiV~V dUuM+ ds lkFk&lkFk ejkBh esa iznf”kZr fd, tkrs gSaA
[k- blds vfrfjDr] csyxke ftyk@uxjikfydk iz”kklu ls vkxzg gS fd mu LFkkukas esa tgka Hkk’kkbZ
vYila[;dksa dh vkcknh ogka dh LFkkuh; vkcknh ds 15 izfr”kr ls vf/kd gks] lkoZtfud
ysu&nsu okys dk;kZy;ksa ds lwpukiV~V@lkbucksMZ rFkk LFkkuh; Lrj ij pyus okyh clksa ds
xarO; LFkkuksa ds cksMZ esa dUUkM+ ds lkFk ejkBh dk Hkh bLrseky lqfuf”pr fd;k tk, rkfd
Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh vkdka{kkvksa dh iwfrZ gks ldsA ;g Hkh vuqjks/k gS fd uxj ifj’kn( df’k
mRikn foi.ku lfefr;ksa dh dk;Zokghs ds uksfVl@dk;ZoRr] jk”kudkMZ] ernkrk lwph] fctyh
fcy] Hkk’kkbZ vYila[;d laLFkkvksa ds lkFk i=kpkj dUuM ds lkFk&lkFk ejkBh esa Hkh gksA
x- lwpuk nh xbZ gS fd jkT; dh lsok dh HkrhZ esa vf/koklh; izfrca/k ykxw gSA vr% jkT; ljdkj
dks jkT; dh lsok esa HkrhZ ds fy, vf/koklh; izfrca/k u yxkus dh lykg nh tkrh gSa rkfd
jkT; esa jkstxkj ds ekeyksa esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, leku volj lqfuf”pr gks ldsA
?k- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYil a[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
107
M- jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa }kjk lapkfyr “kS{kf.kd laLFkkvksa dks ekU;rk iznku djus rFkk
vYila[;d nTkkZ dk izek.k&i= nsus ds ekeys essa jkT; ljdkj dks lekurk dk fl)kar
lqfuf”pr djus dh vko”;drk gSA tu f”k{kk vk;qDr us lwfpr fd;k gS fd jkT; ljdkj bl
eqn~ns ij fopkj dj jgh gS vkSj blfy, bl laca/k esa vuqPNsn 29 ,oa 30 ds rgr laoS/kkfud
mica/kksa ds Hkhrj vko”;d dkjZokbZ djus dk vuqjks/k fd;k tk jgk gSA
p- jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, uksMy vf/kdkjh ds laca/k esa 52oha fjiksVZ ls lcaf/kr
iz”ukoyh ds mRrj esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA rFkkfi] funs”kd] mnwZ vkSj vU; vYila[;d
Hkk’kk }kjk ladfyr mRrj “kS{kf.kd lqfo/kkvksa dks NksM+dj vU; lqfo/kk,a tSls fd lao/kZu laca/kh
dk;Zdyki] izkIr vH;kosnuksa ds C;kSjs bR;kfn ds laca/k esa viw.kZ gSaA vr% eq[; lfpo ls vkxzg
fd;k tkrk gS fd os jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, uksMy vf/kdkjh dks ukfer djsa rFkk
iz”ukoyh dk foLrr mRrj lqfuf”pr djsa rkfd vk;qDr jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy,
j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dk ewY;kadu dj ldasA
N- jkT; ljdkj dks jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh fuxjkuh
djus ds fy, eq[; lfpo dh v/;{krk esa ,d jkT; Lrjh; lfefr LFkkfir djus dh lykg nh
tkrh gSA mlh izdkj ftykf/kdkfj;ksa dh v/;{krk esa ftyk Lrjh; lfefr;ka Hkh xfBr dh tk,a
ftlls fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa dk izHkkoh dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
29-19 dukZVd jkT; ljdkj ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj vko”;d mipkjh
dne mBk,a ftlls fd] jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk dk;kZUo;u
fd;k tk ldsA
108
Ekgkjk”Vª 30
30-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj egkjk’Vª dh tula[;k 9]68]78]627 ntZ dh xbZ rFkk bldh O;kid
Hkk’kkbZ :ijs[kk fuEuor~ gS%
ejkBh 6]66]43]942 68-79
fganhs 1]06]81]641 11-03
mnwZ 68]95]501 7-12
xqtjkrh 23]15]409 2-39
30-3 jkT; dh jktHkk’kk ejkBh gSA
30-3 ;g fpark dk fo’k; gS fd jkT; ljdkj ls Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dh bl
fjiksVZ ls lacaf/kr iz”ukoyh dk dksbZ mRrj izkIr ugha gqvk gSA jkT; ljdkj ls iw.kZ ,oa Li’V
izR;qRrj izkIr u gksus ds QyLo:i Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, laoS/kkfud vkSj vU; j{kksik;ks a ds
dk;kZUo;u dh fLFkfr dk ewY;kadu ugha fd;k tk ldrk gSA vr% 51oha fjiksVZ dh flQkfj”kkas dks
iqu% nksgjk;k tk jgk gSA
d- ftu ftyk@rglhy@rkyqd@uxj&ikfydk dh tula[;k ds 15 izfr”kr ;k mlls vf/kd
Hkk’kkbZ vYila[;d gSa] ogka jkT; ljdkj }kjk fu;eksa] fofu;eksa] lwpukvksa] vkfn dk izklafxd
vYila[;d Hkk’kkvksa esa vuqokn ,oa izdk”ku lqfuf”pr fd, tkus dh vko”;drk gSA
[k- f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dh izkfIr rFkk muds tokc mUgha
Hkk’kkvksa esa fn;k tkuk lqfuf”pr djus dh O;oLFkk dh tkuh pkfg,A
x- tutkrh; Hkk’kkvksa dks i<+us dh lqfo/kk ds laca/k esa jkT; ljdkj }kjk tkudkjh fn, tkus dh
vko”;drk gS rkfd mudk laj{k.k ,oa lao/kZu lqfuf”pr gks ldsA
?k- vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ,oa f”k{k.k ds ek/;e ds :Ik esa i<+kus gsrq f”k{kdksa ds inksa dh
laLoh—r@Hkjh gqbZ la[;k ,oa muds izf”k{k.k dh O;oLFkk ds ckjs esa jkT; ljdkj }kjk foLrr
fooj.k izLrqr fd, tkus dh vko”;drk gSA
³+- jkT; ljdkj dks Ldwyksa esa Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa dk j[kj[kko djus dh vko”;drk gSA ;g Hkh
lq>ko fn;k tkrk gS fd vkosnu&i= esa vko”;d LrEHk “kkfey fd, tk,a ftlls fd Nk=ksa dh
ekrHkk’kk( izFke Hkk’kk rFkk muds ekrk&firk }kjk rjthg nh xbZ rhljh Hkk’kk dh tkudkjh fey
ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d Nk= viuh ekrHkk’kk i<+ ldsaxsA
109
Pk- jkT; ljdkj ls vkxzg gS fd fla/kh vdkneh dks iquthZfor djsa rFkk fganh] xqtjkrh ,oa mnwZ
vdknfe;ksa ds dk;Zdykiksa dk C;kSjk nsaA ;g Hkh vkxzg gS fd muds dk;Zdykiksa ds fy, fuf/k;ksa
esa c<+ksrjh djsa tSlk fd Hkk’kkbZ izfrfuf/k;ksa dh ekax gSA
N- jkT; ljdkj dks jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u ds vuqoh{k.k gsrq eq[;
lfpo dh v/;{krk esa ßjkT; Lrjh; lfefrß dk xBu djus dh lykg nh tkrh gSA mlh izdkj
ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa] ,d tuin Lrjh; lfefr dk Hkh xBu fd;k tk ldrk gS ftlls
fd Hkk’kkbZ vYil[a;dksa ds j{kksik;ksa dk izHkkoh :Ik ls dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
30-4 egkjk’Vª jkT; ljdkj ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa ij /;ku nsa rFkk vko”;d mipkjh
dne mBk,a rkfd bl jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstukvksa dks izHkkoh <+ax ls
ykxw fd;k tk ldsA
110
vaMeku vkSj fudksckj 31
31-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj vaMeku vkSj fudksckj }hi lewg dh tula[;k 3]56]152 ntZ dh
xbZ rFkk bldh O;kid Hkk’kk;h :ijs[kk fuEuor~ gS%
caxkyh 91]582 25-71
fganh 64]933 18-23
rfey 62]961 17-68
rsyqxq 45]631 12-81
ey;kye 28]869 8-11
fudksckjh 28]651 8-05
dq:[k@vksjka 13]759 3-86
eq.Mk 4]582 1-29
[kkfj;k 4]090 1-15
31-2 crk;k x;k gS fd ,slk dksbZ ftyk ugha gS tgka vYila[;d Hkk’kkHkkf’k;ksa dh tula[;k ogka dh
tula[;k dk 15 izfr”kr ;k vf/kd gSA
31-3 % la?k jkT; {ks= dh jktHkk’kk,a fgUnh ,oa vaxzsth gSaA
leh{kk/khu vof/k esa la?k jkT; {ks= iz”kklu }kjk ;Fkklwfpr Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds
dk;kZUo;u dh fLFkfr fuEuor~ gS%
31-4
d- vYila[;d Hkk’kkvksa esa fu;eksa] fofu;eksa] lwpukvksa] vkfn ds vuqokn ,oa izpkj&izlkj ds
laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
[k- f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dks izkIr djus dh O;oLFkk
ds laca/k esa vaMeku vkSj fudksckj la?k jkT; {ks= iz”kklu esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
31-5 Z
d- la?k jkT; {ks= dh lsok esa HkrhZ ds fy, {ks=h;@jktHkk’kk dk Kku iwokZisf{kr gS vFkok
ugha] bl laca/k esa dksbZ lwpuk miyC/k ugha djkbZ xbZ gSA
[k- la?k jkT; {ks= dh lsokvksa esa HkrhZ ds fy, iz”u&i=ksa ds mRrj vYila[;d Hkk’kkvksa esa
nsus dh vuqefr ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
x- la?k jkT; {ks= esa lsokvksa esa HkrhZ ds le; vf/koklh; izfrca/k yxk, tkus ds laca/k esa
dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
111
31-6
Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa dks ekU;rk nsus ds fy, fu;eksa ,oa fofu;eksa@fn”kk&funZs”kksa
vFkok l{ke izkf/kdkjh ds ckjs esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
31-7
Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa dks lgk;rk&vuqnku nsus laca/kh fu;e]
fofu;e@fn”kk&funsZ”k rFkk l{ke izkf/kdkjh ds ckjs esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gaSA
31-8
d- f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij vYila[;d Hkk’kkvkas dks f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor gS%
caxkyh 75 4]458 376 12-1
rfey 11 346 125 3-1
rsyqxq 8 506 80 6-1
[k- f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij vYila[;d Hkk’kkvksa dks fo’k; i<+k, tkus ds ckjs esa dksbZ
lwpuk ugha nh xbZ gSA
31-9
d- f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kkvkas dks f”k{k.k ds ek/;e ,oa fo’k; ds
:i esa i<+us dh lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor gS%
caxkyh 25 3]368 150 22-1
rfey 03 403 35 12-1
rsyqxq 02 445 18 15-1
[k- f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kkvkas dks ,d fo’k; ds :i esa i<+us dh
lqfo/kk ds ckjs esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
31-10
d- f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kkvkas dks f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa i<+us
dh lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor gS%
caxkyh 11 2]295 96 24-1
rfey 09 448 82 5-1
rsyqxq 04 391 38 10-1
112
[k- vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij ,d fo’k; ds :i esa i<+k, tkus dh
dksbZ lwpuk ugha iznku dh xbZ gSA
31-11
d- f”k{kk ds mPprj ek/;fed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kkvkas dks f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa
i<+us dh lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor gS%
caxkyh 15 2]141 64 33-1
rfey 05 468 23 20-1
rsyqxq 02 447 08 56-1
[k- f”k{kk ds mPprj ek/;fed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kkvkas dks i<+us dh lqfo/kk ds laca/k esa
dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
31-12
d- lwfpr fd;k x;k gS fd f=Hkk’kk lw= ds rgr fuEufyf[kr Hkk’kk,a i<+kbZ tkrh gaS%
izFke Hkk’kk % ekr`Hkk’kk
f}rh; Hkk’kk % fganh@vaxzsth
rrh; Hkk’kk % laLdr@rfey@rsyqxq@caxkyh
[k- la?k jkT; {ks= iz”kklu }kjk f=Hkk’kk lw= eas “kkfey d{kk 8] 10 ,oa 12 ds Nk=ksa dk
C;kSjk fuEuor gS%
Hkk’kk d{kk 8 d{kk 10 d{kk 12
vaxzsth] fganh] rfey] rsyqxq]
caxkyh rFkk laL—r 6]458 5]903 5]259
31-13
d- vYila[;d Hkk’kkvksa ds fy, f”k{kdksa dh laLoh—r Hkjs gq, inksa dh la[;k ds laca/k eas
dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
[k- la?k jkT; {ks= esa vYila[;d Hkk’kk ds f”k{kdksa dh izf”k{k.k lqfo/kk ls lacaf/kr O;oLFkk ds
ckjs esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
31-14
d- vYila[;d Hkk’kkvksa ds Nk=ksa dks ikB~;&iqLrdksa ,oa vU; f”k{k.k lkexzh dh miyC/krk
“kS{kf.kd l= ds vkjaHk esa djok, tkus ds laca/k esa dksbZ fof”k’V lwpuk ugha nh xbZ gSA
crk;k x;k gS fd la?k jkT; {ks= esa fdlh Hkh Hkk’kk dks vYila[;d Hkk’kk ?kksf’kr ugha
fd;k x;k gSA
[k- vYila[;d Hkk’kk essa ikB~;&iqLrdksa dks rS;kj djus] budk izdk”ku vFkok izki.k djus
okyh ,tsalh ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xb Z gSaA la?k jkT; {ks= iz”kklu us Hkk’kkbZ
113
vYila[;d Nk=ksa dks izfr;ksxh@fj;k;rh njksa ij vYila[;d Hkk’kk dh ikB~;&iqLrdsa
rFkk vU; f”k{k.k lkexzh dh miyC/krk ds ckjs esa dksbZ lwpuk ugha nh gSA
31-15
izkFkfed vkSj ek/;fed fo|ky;ksa ds Hkk’kkbZ vYila[;d fo|kfFkZ;ksa dh Hkk’kkbZ&ojh;rk ntZ djus
ds fy,] Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa ds j[k&j[kko dh dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
31-16
la?k jkT; {ks= esa vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu ,oa fodkl gsrq fdlh ;kstuk ds laca/k esa dksbZ
lwpuk ugha izLrqr dh xbZ gSA blds vykok] vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu ,oa fodkl ds fy,
vdknfe;ksa dh LFkkiuk ds laca/k esa Hkh dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
31-17
j{kksik;ks ds dk;kZUo;u ds fy, ra= ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
31-18
la?k jkT; {ks= iz”kklu us Hkk’kkb Z vYila[;dksa dks miyC/k laoS/kkfud vf/kdkjksa rFkk j{kksik;ksa ds
izpkj&izlkj ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha miyC/k djkbZ gSA
d- la?k jkT; {ks= iz”kklu dks bl }hi lewg esa cksyh tkus okyh vYila[;d rFkk tutkrh;
Hkk’kkvksa ds egRo dks le>us dh t:jr gSA vr% la?k jkT; {ks= iz”kklu ls vkxzg gS fd os bu
Hkk’kkvksa ds laj{k.k ,oa lao/kZu ds fy, mik, djsaA
[k- la?k jkT; {ks= iz”kklu }kjk fu;eksa] fofu;eksa] lwpukvksa] vkfn dk }hilewg esa cksyh tkus okyh
Hkk’kkvksa esa vuqokn ,oa izdk”ku lqfuf”pr fd, tkus dh vko”;drk gSA
Xk- f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dks izkIr djuk vkSj lacaf/kr
vYila[;d Hkk’kk esa tokc nsuk lqfuf”pr djus gsrq vko”;d O;oLFkk fd, tkus dh vko”;drk
gSA
?k- la?k jkT; {ks= iz”kklu dks Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa dks ekU;rk vkSj
lgk;rk&vuqnku dh Lohd`fr nsus ds fy, izkf/kdkjh dks inukfer djus dh vko”;drk gSA
M- Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dh 50oha fjiksVZ esa fn, x, vkadM+ksa dh rqyuk esa
orZeku vkadM+ksa esa caxkyh] rfey rFkk rsyqxq i<+kus ds fy, Ldwyksa rFkk f”k{kdksa dh la[;k esa
vR;f/kd deh iznf”kZr gqbZ gSA vr% la?k jkT; {ks= iz”kklu ls vuqjks/k gS fd la?k jkT; {ks= esa
izkFkfed] mPp izkFkfed] ek/;fed rFkk mPprj ek/;fed Lrjksa ij miyC/k “kS{kf.kd lqfo/kkvksa
dk foLr`r C;kSjk nsaA
p- la?k jkT; {ks= iz”kklu }kjk fo|ky;ksa esa Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh Hkk’kkxr ojh;rk
ds iathdj.k gsrq lHkh izkFkfed fo|ky;ksa esa ^Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa* dk j[k&j[kko lqfuf”pr
fd, tkus dh vko”;drk gS ftlls fd ekr`Hkk’kk esa f”k{kk nh tk ldsA
114
N- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
t- la?k jkT; {ks= iz”kklu dks la?k jkT; {ks= esa f”k{kdksa dh laLoh—r la[;k rFkk miyC/krk ,oa
mudh izf”k{k.k lqfo/kkvksa ds ckjs esa foLr`r lwpuk izLrqr djus dh vko”;drk gSA
>- la?k jkT; {ks= iz”kklu dks la?k jkT; {ks= esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dk
vuqoh{k.k ,oa leh{kk djus gsrq iz”kkld dh v/;{krk esa ,d ßla?k jkT; {ks= Lrjh; lfefrß dk
xBu djus dh lykg nh tkrh gSA mlh izdkj ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa ,d ßtuin Lrjh;
lfefrß dk Hkh xBu fd;k tk ldrk gS ftlls fd Hkk’kkbZ vYila[;dkas ds j{kksik;ksa dk LFkkuh;
Lrj Ikj izHkkodkjh :Ik ls dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
´- vaMeku vkSj fudksckj }hi lewg ds uksMy vf/kdkjh dks ;g lqfuf”pr djus dh vko”;drk gS
fd vk;qDr dh iz”ukoyh ds foLrr ,oa lesfdr mRrj le; ls izsf’kr fd, tk,a ftles fd
laoS/kkfud izkf/kdkjh fu/kkZfjr le; ds Hkhrj viuh fjiksVZ rS;kj dj ekuuh; jk’Vªifr dks izLrqr
dj ldsaA
31-19 v.Meku vkSj fudksckj }hi lewg ds iz”kklu ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj
vko”;d mipkjh dne mBk,a ftlls fd la?k jkT; {ks= esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh
;kstuk dk dk;kZUo;u izHkkoh :i ls fd;k tk ldsA
115
vkU/kz izns’k vkSj rsyaxkuk 32
32-1 tux.kuk 2001 ds vuqlkj] vkU/kz izns”k@rsyaxkuk dh tula[;k 7]62]10]007 ntZ dh xbZ rFkk
bldh O;kid Hkk’kkbZ :ijs[kk fuEuor~ gS%
rsyqxq 6]39]04]791 83-85
mnwZ 65]75]033 8-63
fgUnh 24]64]194 3-23
rfey 7]69]685 1-01
32-2 % jkT; dh jktHkk’kk rsyqxq gSA
[k- % mnwZ dks jkT; esa fu;eksa] fofu;eksa] vf/klwpukvksa bR;kfn ds
izdk”ku rFkk izkFkfed ,oa ek/;fed Ldwyksa esa f”k{kk iznku djus gsrq vfrfjDr jktHkk’kk
?kksf’kr fd;k x;k gSA
32-3 ;g fpark dk fo’k; gS fd vkU/kz izns”k vkSj rsyaxkuk jkT; ljdkjksa ls Hkkjr ds Hkk’kktkr
vYila[;dksa ds vk;qDr dh bl fjiksVZ ls lacaf/kr iz”ukoyh dk dksbZ mRrj izkIr ugha gqvk gSA
vkU/kz izns”k vkSj rsyaxkuk jkT; ljdkj ls iw.kZ ,oa Li’V izR;qRrj izkIr u gksus ds QyLo:i
Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, laoS/kkfud vkSj vU; j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh fLFkfr dk ewY;kadu
ugha fd;k tk ldrk gSA vr% 51oha fjiksVZ dh flQkfj”kkas dks iqu% nksgjk;k tk jgk gSA
d- jkT; ljdkjksa ls vkxzg gS fd mu ftys@rglhy@rkyqdk@uxj&ikfydk dks fpfUgr djsa tgka
Hkk’kkbZ vYila[;d 15 izfr”kr ;k mlls vf/kd gSa rFkk Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgrkFkZ] fu;eksa]
fofu;eksa] lwpukvksa] vkfn dk lacaf/kr vYila[;d Hkk’kkvksa esa vuqokn ,oa izdk”ku lqfuf”pr djsaA
[k- f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq] vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dh izkfIr vkSj lacaf/kr vYila[;d
Hkk’kk esa tokc lqfuf”pr djus dh O;oLFkk dh tkuh pkfg,A
x- jkT; ljdkjksa }kjk Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa dks ekU;rk rFkk lgk;rk vuqnku fn,
tkus ls lacaf/kr laoS/kkfud izko/kkuksa dks dk;kZfUor djus gsrq izHkkoh dkjZokbZ “kq: dh tkuh
pkfg,A
?k- Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh Hkk’kkxr ojh;rk ds iathdj.k gsrq jkT; ljdkjksa }kjk lHkh
izkFkfed ,oa ek/;fed Lrj ds fo|ky;ksa esa ^Hkk’kkbZ izkFkfedrk iaft;ksa* dk j[k&j[kko lqfuf”pr
djus dk vuqjks/k gS ftlls fd jkT; esa izkFkfed rFkk ek/;fed Lrjksa ij ekr`Hkk’kk@Hkk’kkvksa esa
f”k{k.k nsus gsrq vUrj&fo|ky;hu lek;kstu dks lqxe cuk;k tk ldsA
116
M+- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
p- jkT; ljdkjksa }kjk izkFkfed@mPp izkFkfed@ek/;fed@mPprj ek/;fed fo|ky;ksa esa Hkk’kkbZ
vYila[;d fo|kfFkZ;kas dks miyC/k “kS{kf.kd lqfo/kkvksa dh foLrr tkudkjh izLrqr fd, tkus dh
vko”;drk gSA
N- vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ,oa ek/;e ds :Ik esa i<+kus gsrq f”k{kdksa ds inksa ,oa muds
izf”k{k.k dh O;oLFkk ds ckjs esa jkT; ljdkjksa }kjk foLrr lwpuk izsf’kr fd, tkus dh
vko”;drk gSA
t- jkT; ljdkjksa ls vkxzg gS fd jkT;ksa es vYila[;d Hkk’kkvksa dks lajf{kr ,oa laof/kZr djus gsrq
dh xbZ dkjZokbZ dk C;kSjk izLrqr djsaA
>- miyC/k j{kksik;ksa ,oa lqfo/kkvksa ds izfr Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds e/; tkx:drk ds izlkj gsrq
jkT; ljdkjksaa dks O;kid izpkj&izlkj “kq: djuk pkfg,A
´- jkT; ljdkjksa dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u ds vuqoh{k.k gsrq eq[; lfpo
dh v/;{krk esa ,d ßjkT; Lrjh; lfefrß dk xBu djus dh lykg nh tkrh gSA mlh izdkj
ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa ,d ßtuin Lrjh; lfefrß dk Hkh xBu fd;k tk ldrk gS rkfd
Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa dk izHkkoh dk;kZUo;u lqfuf”pr fd;k tk ldsA
V- vkU/kz izns”k@rsyaxkuk ljdkjksa ds uksMy vf/kdkjh dks ;g lqfuf”pr djus dh vko”;drk gS fd
vk;qDr dh iz”ukoyh ds O;kid ,oa lesfdr mRRkj le; ls izLrqr fd, tk,a rkfd laoS/kkfud
izkf/kdkjh le; ij viuh fjiksVZ rS;kj dj ekuuh; jk’Vªifr dks izLrqr dj ldasA
32-4 vkU/kz izns”k@rsyaxkuk jkT; ljdkj ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj vko”;d
dne mBk,a ftlls fd jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk izHkkoh :i ls
dk;kZUo;u fd;k tk ldsA
117
dsjy 33
33-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj dsjy dh tula[;k 3]18]41]374 ntZ dh xbZ rFkk bldh O;kid
Hkk’kk;h :ijs[kk fuEuor~ gS%
ey;kye 3]08]03]747 96-74
rfey 5]96]971 1-87
dUuM+ 81]406 0-26
dksad.kh 61]376 0-19
33-2 % jkT; dh jktHkk’kk ey;kye gSA
33-3 lwfpr fd;k x;k gS fd jkT; esa ,slk dksbZ ftyk ugha gS tgk¡ vYila[;d Hkk’kk&Hkk’kh ftys dh
tula[;k ds 60 izfr”kr ;k mlls vf/kd gksaA
33-4 ftu ftys@rglhy@rkyqd@uxjikfydk dh tula[;k ds 15 izfr”kr ;k mlls vf/kd yksxksa
}kjk vYila[;d Hkk’kk,a cksyh tkrh gaS mudk fooj.k fuEuor gS%
dkljxksM dkljxksM rkyqd rqyq 18-04
ikyDdM+ fpRrqj rkyqd rfey 20-03
ikyDdM+ fpRrqj Fkkreaxye uxjikfydk rfey 18-41
bnqDdh & rfey 19-64
bnqDdh nsohdqye rkyqd rfey 48-53
bnqDdh is:esMq rkyqd rfey 36-55
leh{kk/khu vof/k ds fy, Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh fLFkfr bl izdkj gS%
33-5
d- crk;k x;k gS fd ftl ftys@rglhy@rkyqdk@uxjikfydk dh tula[;k ds 15
izfr”kr ;k vf/kd yksx Hkk’kkbZ vYila[;d gksa ogka egRoiw.kZ ljdkjh fu;eksa] fofu;eksa
vkSj lwpukvksa vkfn ds vYila[;d Hkk’kkvksa esa] vuqokn ,oa izpkj&izlkj dh dksbZ
O;oLFkk ugha gSA
[k- rFkkfi] crk;k x;k gS fd jk”ku dkMZ] ernkrk lwph] fofHkUu vkosnu izi=] lwpuk,¡ rFkk
uke&iV~V] vkfn ey;kye ds lkFk&lkFk vYila[;d Hkk’kkvksa esa izdkf”kr@tkjh
fd,@fy[ks tkrs gaSA
x- ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd f”kdk;rksa ds fuokj.kkFkZ vH;kosnu] vYila[;d Hkk’kk essa izkIr
fd, tkus rFkk mRRkj nsus gsrq] vkns”k tkjh fd, x, gSaA ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd
vuqjks/k fd, tkus ij ,sls vH;kosnuksa dk mRrj mUgha vYila[;d Hkk’kkvksa esa fn;k tkrk gSA
118
33-6
d- jkT; ljdkj us lwpuk nh gS fd Hkk’kkbZ vYila[;d O;fDr ¼rfey rFkk dUuM+
Hkk’kkHkk’kh½ tks HkrhZ ijh{kk esa ey;kye ls brj Hkk’kk dk bLrseky djrs gSa] dks viuh
ifjoh{kk dks iwjk djus ds fy, dsjy yksd lsok vk;ksx }kjk lapkfyr ey;kye Hkk’kk
ijh{kk esa mRrh.kZ gksuk pkfg,A
[k- crk;k x;k gS fd ;fn dksbZ in fo”ks’k ds fy, fu/kkZfjr vgZrk ,lå,lå,yålhå ls
uhps gks rks Hkk’kkbZ vYila[;d vH;FkhZ dks mudh Hkk’kkvksa ¼vFkkZr rfey ;k dUuM+½ esa
iz”u&i= miyC/k djk;k tk,xkA fyf[kr ijh{kkvksa ds fy, iz”u&i= dk ek/;e vk;ksx
ds vkns”kkuqlkj fu/kkZfjr fd;k tkrk gSA
x- jkT; dh lsok eas HkrhZ ds le; vf/koklh; izfrca/k yxk, tkus ds laca/k easa crk;k x;k gS
fd lkekU;r% dksbZ vf/koklh; izfrca/k ugha yxk, tkrs gSa fdUrq vH;fFkZ;ksa dks
fuEufyf[kr “krksZa dk rc vo”; gh vuqikyu djuk pkfg, tc mUgsa izR;sd in ls
lacaf/kr vf/klwpuk esa fof”k’V :Ik ls NwV u ns nh xbZ gks%&
(i) vH;FkhZ dks Hkkjr dk ukxfjd gksuk pkfg, ;k (ii) usiky dk fuoklh gksuk pkfg, ;k
(iii) HkwVku dk ukxfjd gksuk pkfg, ;k (iv) frCcrh “kj.kkFkhZ gksuk pkfg, tks Hkkjr esa
LFkk;h :i ls clus ds bjkns ls 1 tuojh] 1962 ls iwoZ vk, gksa ;k (v) Hkkjrh; ewy dk
O;fDr gksuk pkfg, ftlus Hkkjr esa LFkk;h :i ls clus ds fy, ikfdLrku] cekZ] Jhyadk
rFkk iwohZ vÝhdh ns”kksa&dsU;k] ;wxk.Mk] la;qDr ratkfu;k x.kjkT; ¼iwoZorhZ ratkfudk
rFkk tathckj½ ls izokl fd;k gksA ;g Hkh crk;k x;k gS fd mi;qZDr (ii), (iii), (iv) ,oa (v) esa mYyf[kr O;fDr Hkkjr ljdkj ls ik=rk izek.k&i= izkIr djsaxsA mUgsa ijh{kk rFkk
lk{kkRdkj ds fy, mifLFkr gksus dh vuqefr nh tk,xh rFkk ;fn mudh fdlh in ij
fu;qfDr dh tk,xh rks mudh fu;qfDr ik=rk izek.k&i= izLrqr fd, tkus ds v/;/khu
vLFkk;h gksxhA
33-7
d- lwfpr fd;k x;k gS fd jkT; ljdkj Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa dks ekU;rk
iznku djus gsrq l{ke izf/kdj.k gSA
[k- 30 twu] 2015 rd dh fLFkfr ds vuqlkj Hkk’kkokj ekU;rkizkIr Hkk’kkbZ vYila[;d
“kS{kf.kd laLFkkvksa dk C;ksjk fuEuor gS%&
izkFkfed rfey@dUuM+ 109@91
mPp izkFkfed@ fefMy rfey@dUuM+ 34@45
Ekk/;fed rfey@dUuM+ 64@49
mPp ek/;fed & &
x- lwfpr fd;k x;k gS fd 30-06-2015 rd Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkk dks ekU;rk
iznku djus gsrq dksbZ Hkh vkosnu yfEcr ugha gSA
119
33-8
d- crk;k x;k gS fd jkT; ljdkj Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa dks
lgk;rk&vuqnku Lohdr djus gsrq l{ke izkf/kdj.k gSA
[k- leh{kk/khu vof/k ds nkSjku ftu Hkk’kkbZ vYila[;d laLFkkvksa dks lgk;rk&vuqnku iznku
fd;k x;k gS] mudk C;kSjk fuEufyf[kr gS%
Lrj vYila[;d Hkk’kk fo|ky;
izkFkfed rfey@dUuM+ 109@91
mPp izkFkfed@fefMy rfey@dUuM+ 34@45
ek/;fed rfey@dUuM+ 64@49
mPprj ek/;fed & &
33-9
d- f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS%
rfey 109 7]163 520
dUuM+ 91 10]721 412
[k- lwpuk nh xbZ gS fd f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij] laL—r] vjch rFkk mnwZ ,d fo’k; ds
:i esa i<+kbZ tkrh gS] ftldk fooj.k fuEuor~ gaS%
vjch 3]162 4]27]979 3]412
laL—r 3 250 2
mnwZ 3 41 5
33-10
d- f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa
i<+us dh lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS%
rfey 34 6]847 276
dUuM+ 45 8]792 587
[k- lwpuk nh xbZ gS fd f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij vjch] laL—r rFkk mnwZ ,d fo’k;
ds :i esa i<+kbZ tkrh gSa ftldk C;kSjk fuEuor gS%
vjch 1]619 2]36]051 1]527
120
laL—r 1]743 1]50]848 1]169
mnZw 1]089 66]533 1]042
33-11
d- lwpuk nh xbZ gS fd f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k ds
ek/;e ds :i esa i<+us dh lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS%
rfey 61 7]532 350
dUuM+ 49 9]281 386
[k- lwfpr fd;k x;k gS fd f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij] vjch] laL—r rFkk mnwZ Hkk’kk,a ,d
fo’k; ds :i esa] i<+kbZ tkrh gaS ftldk C;kSjk fuEuor~ gS%
vjch 1]143 2]33]959 1]404
laL—r 1]161 71]535 1]128
mnwZ 447 35]808 423
33-12
d- crk;k x;k gS fd mPprj ek/;fed d{kkvksa esa vaxzsth f”k{k.k dk ek/;e gSA blds
vykok] vH;fFkZ;ksa dks ey;kye esa rFkk vYila[;d Hkk’kkvksa vFkkZr~~ rfey ;k dUuM+ esa
ijh{kk nsus dk fodYi izkIr gSA
[k- ;g Hkh crk;k x;k gS fd mPprj ek/;fed Lrj ij] fuEufyf[kr vYila[;d Hkk’kk,a]
,d fo’k; ds :i esa] i<+kbZ tkrh gaS%
rfey 26 982 20
dUuM+ 33 1]685 27
33-13
d- jkT; esa f=Hkk’kk lw= ds varxZRk i<+kbZ tkus okyh Hkk’kk,¡ fuEuor~ gSa %
izFke Hkk’kk % {ks=h; Hkk’kk ¼ey;kye½
f}rh; Hkk’kk % vaxzsth
rrh; Hkk’kk % fganh
[k- f=Hkk’kk lw= ds vUrxZr “kkfey d{kk 8] 10 vkSj 12 ds Nk=ksa dh la[;k fuEuor~ gS%
rfey 2]555 2]995 “kwU;
dUuM+ 3]338 3]441 “kwU;
121
33-14
d- vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k ds ek/;e vkSj ,d fo’k; ds :i] esa i<+kus ds fy,
f”k{kdksa ds inksa dk fooj.k fuEuor~ gS%
rfey 137 137 80 80
dUuM+ 93 93 & &
[k- jkT; esa vYila[;d Hkk’kk Ik<+kus ds fy, f”k{kdksa ds izf”k{k.k dh O;oLFkk dk fooj.k
fuEuor gS%
ftyk f”k{kk ,oa izf”k{k.k
laLFkku ¼Mk;V½
rfey rfey
dUuM+ dUuM+
x- jkT; ljdkj us vYila[;d Hkk’kk ds f”k{kdksa ds vknku&iznku@f”k{kd izf”k{k.k dsUnz
[kksyus ds fy, iM+kslh jkT;ksa ls lg;ksx@le>kSrs ds ckjs esa dksbZ lwpuk ugha nh gSA
33-15
d- ;g lwfpr fd;k x;k gS fd fo|kfFkZ;ksa dks vYila[;d Hkk’kkvksa dh ikB~;&iqLrdksa ,oa
vU; lkexzh dh vkiwfrZ “kS{kf.kd l= ds vkjEHk esa dh tkrh gSA
[k- lwfpr fd;k x;k gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa dh ikB~;&iqLrdsa vkSj vU; “kS{kf.kd
lkexzh rS;kj djus ,oa izdk”ku dk dk;Z] ,lålhåbZåvkjåVhå dks lkSaik x;k gSA
x- ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd vYila[;d Hkk’kk dh ikB~;&iqLrdsa rFkk vU; f”k{k.k
lkexzh Nk=ksa dks fj;k;rh njksa ij miyC/k djkbZ tkrh gSA
33-16
Ldwyksa esa] Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa dh Hkk’kkxr ojh;rk ntZ djus ds fy, *Hkk’kkbZ ojh;rk
iaft;ksa* ds j[k&j[kko ds laca/k esa fuEufyf[kr vkdM+s fn, x, gSa%
,yåihå Ldwy & 232
;wåihå Ldwy & 90
gkbZ Ldwy & 109
33-17
crk;k x;k gS fd jkT; esa vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu vkSj fodkl gsrq dksbZ ;kstuk ugha
pykbZ tk jgh gSA
122
33-18
d- crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u ds vuqoh{k.k vkSj
leh{kk ds fy, eq[;ea=h dh v/;{krk esa ,d jkT; Lrjh; lfefr xfBr dh xbZ gSA
fo/kku lHkk ds lnL; vkSj iz”kklfud foHkkxksa ds izeq[k blds lnL; gSaA bl lfefr dh
fiNyh cSBd fnukad 15 tqykbZ] 2015 dks gqbZ FkhA
[k- ;g Hkh crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa dk dk;kZUo;u lqfuf”pr
djus gsrq ftykf/kdkfj;ksa dh v/;{krk eas ftyk Lrj ij lfefr ekStwn gS ftlesa lnL;ksa
ds :i esa f”k{kk rFkk dkysft,V f”k{kk mi funs”kdksa ds lkFk lklnkas@fo/kk;dksa@ftyk
iapk;r v/;{kksa@LFkkuh; {ks= dh vYila[;d Hkk’kk ds rhu izfrfuf/k;ksa dks lg;ksftr
fd;k x;k gSA
33-19
d- Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks mUgsa miyC/k j{kkik;ksa ,oa lqfo/kkvksa ds ckjs esa voxr djkus okys
ra= ds laca/k esa crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks miyC/k j{kksik;ksa dk fooj.k
nsus okyh foojf.kdk,a lacaf/kr vf/kdkfj;ksa rFkk Hkk’kkbZ vYila[;d laxBuksa ds
izfrfuf/k;ksa dks forfjr dh xbaZA
[k- ;g Hkh crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgrkFkZ jkT; ljdkj us o’kZ 2002 esa
,d iqfLrdk ÞlsQxkMZ~l QkWj fyafXofLVd ekbujksfVt bu dsjyÞ izdkf”kr dh FkhA ;g
Hkh crk;k x;k gS fd ftyk rglhy dk;kZy;ksa dks gksfMZax] cSuj bR;kfn ds ek/;e ls
Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks miyC/k j{kksik;ksa ,oa lqfo/kkvksa dks iznf”kZr djus gsrq funsZ”k nsrs
gq, vkns”k tkjh fd, x, gSaA
33-20 vk;qDr us lgk;d vk;qDr ¼nf{k.kh {ks=½ ds lkFk 3 uoEcj&6 uoEcj] 2015 rd fr:ouariqje
rFkk dksfPp dk nkSjk fd;k vkSj dsjy ds egkefge jkT;iky] eq[; lfpo] vij eq[; lfpo]
f”k{kk rFkk lfpo] lkekU; iz”kklu vkSj Hkk’kkbZ vyila[;dksa ds uksMy vf/kdkjh ds lkFk ppkZ,a
dhA lh ,y ,e us jkT; Hkk’kk laLFkku dk Hkh nkSjk fd;k vkSj funs”kd] ladk; lnL;ksa rFkk
rfey] dUuM+ Hkk’kkbZ vYila[;d laxBuksa ds izfrfuf/k;ksa ds lkFk ekr`Hkk’kk esa f”k{kk ds egRo
rFkk f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij ekr`Hkk’kk esa f”k{kk ds fy, lqfo/kk,a lqfuf”pr djus dh
vko”;drk ds ckjs esa ppkZ,a dhA
33-21 eq[; lfpo ,oa uksMy vf/kdkjh us lwfpr fd;k fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, jkT; Lrjh;
lfefr gky gh esa ekuuh; eq[;ea=h dh v/;{krk esa vk;ksftr dh xbZ vkSj jkT; esa Hkk’kkbZ
vYila[;dksa dh fofHkUu ekaxksa ij fopkj&foe”kZ fd, x,A ;g Hkh lwfpr fd;k x;k fd
lS)kfUrd rkSj ij jkT; esa dksad.kh Hkk’kkHkkf’k;ksa }kjk LFkkfir ,oa iz”kkflr l aLFkkvksa dks
vYila[;d ntkZ nsus dk fu.kZ; fy;k x;k gSA lh ,y ,e us muls dksad.kh vdkneh ds fy,
vko”;d lqfo/kk,a iznku djus dk Hkh vkxzg fd;kA
33-22 lh ,y ,e us dUuM+] rfey esa f”k{kdksa ds fjDr inksa dh la[;k ds laca/k esa vij eq[; lfpo
dks tkudkjh nh rFkk muls bu inksa dks izkFkfedrk ds vk/kkj ij Hkjus dk vkxzg fd;kA blh
chp lwpuk feyh gS fd jkT; ljdkj us ey;kye Hkk’kk ¼izpkj&izlkj ,oa lao/kZu½ vf/kfu;e
123
2015 cuk;k gS ftlls jktHkk’kk 1969] ds rgr Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds micaf/kr vf/kdkj [kRe
gks tk,axsA vr% jkT; ljdkj ls vkxzg gS fd os ;FkkifjdfYir vf/kdkjksa dh j{kk lqfuf”pr
djsaA
d- ftu ftyk@rglhy@rkyqd@uxj&ikfydk esa Hkk’kkbZ vYila[;d 15 izfr”kr ;k
mlls vf/kd gSa] ogka jkT; ljdkj }kjk Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgrkFkZ fu;eksa] fofu;eksa]
lwpukvksa] vkfn dk lacaf/kr vYila[;d Hkk’kkvksa esa vuqokn ,oa izdk”ku lqfuf”pr fd,
tkus dh vko”;drk gSA
[k- jkT; ljdkj dks jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;d laLFkkvksa dh ekU;rk rFkk lgk;rk vuqnku
nsus ds fy, inukfer izkf/kdkfj;ksa dk foLr`r C;kSjk izLrqr djus dh vko”;drk gSA
x- f=Hkk’kk lw= ds vUrxZr izFke Hkk’kk ds :Ik esa i<+kbZ tk jgh vYila[;d Hkk’kkvksa dh
fLFkfr dk mYys[k ugha fd;k x;k gSA f=Hkk’kk lw= ds vUrxZr fgUnh dk rrh; Hkk’kk ds
:i esa mYys[k gS] gkykafd fgUnh i<+us okys fo|kfFkZ;ksa dh la[;k dk fooj.k ugha fn;k
x;k gSaA bls Li’V fd, tkus dh vko”;drk gSA lkFk gh] jkT; esa dksad.kh i<+us dh
lqfo/kkvksa dk Hkh C;kSjk fn, tkus dh vko”;drk gSA
?k- jkT; ljdkj dks ;g lqfuf”pr djus dh vko”;drk gS fd Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=kas dh
Hkk’kkbZ ojh;rk ntkZ djus ds fy, Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa dk lHkh Ldwyksa esa j[kj[kko fd;k
tk, rkfd jkT; esa ekrHkk’kk@Hkk’kkvksa esa f”k{k.k iznku fd;k tk ldsA
³- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d
LraHk “kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk
ekrk&firk }kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ
vYila[;d oxkZsa ds cPpksa ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks
ldsxhA
p- jkT; esa] vYila[;d Hkk’kkvksa dh j{kk ,oa fodkl gsrq izHkkoh dkjZokbZ djus dh
vko”;drk gSA jkT; esa] Hkk’kkbZ vYila[;dksa }kjk cksyh tkus okyh Hkk’kkvksa ds fodkl ds
fy, Hkk’kkbZ vdknfe;ksa dh LFkkiuk dh tkuh pkfg, rFkk mUgsa Ik;kZIr :Ik ls foÙkiksf’kr
fd;k tkuk pkfg,A
N- dsjy jkT; ljdkj ds uksMy vf/kdkjh }kjk vk;qDr dh iz”ukofy;ksa ds foLrr ,oa
lesfdr izR;qRRkj] dk le; ij] izs’k.k lqfuf”pr fd;k tkuk pkfg, ftlls fd laoS/kkfud
izkf/kdkjh viuh fjiksVZ fu;r le; ds Hkhrj izLrqr dj ldasA
33-23 dsjy ljdkj ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj vko”;d mipkjh dne mBk,a
ftlls fd jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk dk;kZUo;u izHkkoh :i ls
fd;k tk ldsA
124
y{k}hi 34
34-1 tux.kuk&2011 ds vuqlkj] y{k}hi dh tula[;k 64]473 ntZ dh xbZ gS rFkk bldh O;kid
Hkk’kkbZ :ijs[kk fuEufyf[kr gS%
ey;kye 54]026 84
egy@vU; Hkk’kk,a 10]447 16
34--2 % y{k}hi la?k jkT; {ks= dh jktHkk’kk vaxzsth gSA
34-3 egy Hkk’kk feuhdk; }hi esa cksyh tkrh gS] ftldk fooj.k fuEufyf[kr gSa%
y{k}hi feuhdk; }hi lewg Ekgy 100
leh{kk/khu vof/k ds nkSjku Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh fLFkfr
fuEufyf[kr gS%
34-4
d- crk;k x;k gS fd egRoiw.kZ ljdkjh fu;eksa] fofu;eksa] lwpukvksa] vkfn dk vYila[;d
Hkk’kk esa vuqokn ,oa izpkj&izlkj ds fy,] la?k jkT; {ks= esa O;oLFkk ekStwn gSA
[k- vuqokn@izpkj&izlkj ds Hkk’kkokj C;kSjs ds laca/k esa] crk;k x;k gS fd ,d ljdkjh
ikf{kd if=dk y{k}hi VkbEl dk egy laLdj.k y{k}hi ds egy Hkk’kkHkkf’k;ksa dks
lwpuk ds izpkj&izlkj ds fy, izdkf”kr fd;k tkrk gSA
x- crk;k x;k gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dks Lohdkj djus rFkk muds mRrj
mlh vYila[;d Hkk’kk esa nsus laca/kh dksbZ vkns”k tkjh ugha fd, x, gSaA rFkkfi] crk;k
x;k gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnuksa dk mRrj dsoy feuhdkW; esa mlh Hkk’kk esa
fn;k tkrk gSA
34-5
d- lwpuk nh xbZ gS fd la?k jkT; {ks= dh lsokvksa esa HkrhZ gsrq {ks=h; Hkk’kk dk Kku
iwokZisf{kr ugha gSA
[k- crk;k x;k gS fd la?k jkT; {ks= dh lsokvksa esa HkrhZ gsrq ijh{kk esa iz”u&i=ksa ds mRrj
vYila[;d Hkk’kk esa nsus dh vuqefr ugha gSA
125
x- ;g Hkh crk;k x;k gS fd la?k jkT; {ks= dh lsokvksa esa HkrhZ gksus ds le; dksbZ
vf/koklh; izfrca/k ykxw ugha gksrk gSA
34-6
d- y{k}hi la?k jkT; {ks= iz”kklu }kjk Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkuksa dks ekU;rk
nsus ds laca/k esa dksbZ fu;e] fofu;e rFkk inukfer l{ke izkf/kdkjh ds laca/k esa dksbZ
fof”k’V lwpuk ugha nh xbZ gSA
[k- lwpuk nh xbZ gS fd 30 twu] 2015 rd dh fLFkfr ds vuqlkj fdlh Hkh Hkk’kkbZ
vYila[;d “kS{kf.kd laLFkk dks Hkk’kkokj ekU;rk ugha nh xbZ gSA ;g Hkh crk;k x;k gS
fd la?k jkT; {ks= dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ls mudh vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa dks
ekU;rk nsus ds laca/k esa dksbZ vH;kosnu@f”kdk;r@;kfpdk ugha izkIr gqbZ gSA
34-7
Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa dks lgk;rk&vuqnku iznku djus ds laca/k esa
fu;eksa@fofu;eksa@fn”kkfunsZ”kksa rFkk bl iz;kstukFkZ inukfer izkf/kdkjh ds laca/k esa dksbZ fof”k’V
tkudkjh ugha nh xbZ gSA
34-8
d- f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa i<+k,
tkus laca/kh lwpuk ugha nh xbZ gSA
[k- egy dks f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij ,d] fo’k; ds :i esa i<+k;s tkus dk fooj.k
fuEuor~ gS %
egy tsåchå,lå feuhdkW; 138 02
egy tåchå,lå ¼lhå½ feuhdkW; 83 01
egy ,låchå,lå feuhdkW; 105 02
34-9
f”k{kk ds mPPk izzkFkfed@ek/;fed@mPPk ek/;fed Lrj ij vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k ds
ek/;e ,oa ,d fo’k; ds :Ik esa i<+kus ds ckjs esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
34-10
d- f=Hkk’kk lw= ds varxZr i<+kbZ tkus okyh Hkk’kk,¡ gaS%
izFke Hkk’kk % ey;kye@vjch
f}rh; Hkk’kk % vaxszth
rrh; Hkk’kk % fgUnh
126
[k- d{kk 8] 10 vkSj 12 esa f=Hkk’kk lw= ds vUrZxr “kkfey Hkk’kkvksa ds Nk=ksa dh la[;k
fuEufyf[kr gS%
vaxzsth 76 71 88
ey;kye 74 15 04
vjch 02 18 27
fgUnh 76 64 57
34-11
d- egy Hkk’kk ds f”k{kdksa ds inksa dk fooj.k fuEuor~ gS%
Hkk’kk Loh—r in Hkjs gq, in Loh—r in Hkjs gq, in
egy & & 05 03
[k- la?k jkT; {ks= iz”kklu us vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa ;k ,d
fo’k; ds :i esa i<+kus gsrq f”k{kdksa ds izf”k{k.k ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh gSA
rFkkfi] lwfpr fd;k x;k gS fd f”k{kdksa dks ekynho ls cqyk;k tkrk gSA
x- f”k{kdksa ds vknku&iznku@f”k{kd izf”k{k.k laLFkku@dsUnz [kksyus ds laca/k esa dksbZ
fof”k’V lwpuk ugha nh xbZ gSA
34-12
d- lwfpr fd;k x;k gS vYila[;d Hkk’kkvksa dh ikB~;&iqLrdsa Nk=ksa dks “kS{kf.kd l= ds
vkjEHk esa gh miyC/k djk nh tkrh gSaA
[k- vYila[;d Hkk’kk dh ikB~;&iqLrdksa dks rS;kj djus ,oa izdk”ku gsrq ftEesokj vfHkdj.k
ds laca/k esa dkbZ fof”k’V lwpuk ugha nh xbZ gSA
x- crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa dks vYila[;d Hkk’kk dh ikB~;&iqLrdsa rFkk
“kS{kf.kd lkexzh] f”k{kk foHkkx] y{k}hi la?k jkT; {ks= }kjk fu%”kqYd forfjr dh tkrh
gSA
34-13
d- la?k jkT; {ks= esa Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa dh Hkk’kkbZ ojh;rk ds iathdj.k gsrq *Hkk’kkbZ
ojh;rk iaft;ksa* ds j[kj[kko ds laca/k esa dksbZ lwpuk ugha nh xbZ gSA
[k- lwfpr fd;k x;k gS fd la?k jkT; {ks= esa Ldwyksa esa izkFkfed Lrj ij nkf[kys ds fy,
nkf[kys izi= esa vko”;d LraHk “kkfey dj fn, x, gSa rkfd Hkk’kkbZ vYil a[;d oxksZa ds
cPpksa dh ekr`Hkk’kk rFkk izFke Hkk’kk@oSdfYid Hkk’kk dh rjght ds laca/k esa tkudkjh
fey ldsA
127
34-14
crk;k x;k gS fd la?k jkT; {ks= esa] vYila[;d Hkk’kkvkas dk lao/kZu ,oa fodkl egy esa y{k}hi
VkbEl rFkk y{k}hi dyk vdkneh }kjk dyk Fkk:tqvke ds izdk”ku }kjk fd;k tkrk gSA
34-15
lwpuk nh xbZ gS fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u ds vuqoh{k.k ,oa leh{kk
djus ds fy, la?k jkT; Lrj ij ,d lfefr ekStwn gSA
34-16
d- crk;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks mUgsa miyC/k j{kksik;ksa ,oa lqfo/kkvksa ds ckjs esa
y{k}hi iz”kklu }kjk tkjh vf/klwpukvksa ds ek/;e ls voxr djk;k tkrk gSA
[k- la?k jkT; {ks= esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks miyC/k j{kksik;ksa ds ckjs esa tkx:drk QSykus
ds fy, dh xbZ dkjZokbZ ds laca/k esa lwfpr fd;k x;k gS fd y{k}hi VkbEl dk ikf{kd
izdk”ku fd;k tkrk gSA
34-17 vk;qDr us lgk;d vk;qDr ¼nf{k.kh {ks=½ ds lkFk 4&5 uoEcj] 2015 dks dkokjRrh dk nkSjk fd;k
vkSj Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh fLFkfr ds laca/k esa iz”kkld] f”k{kk funs”kd
rFkk egy Hkk’kk&Hkkf’k;ksa ds izfrfuf/k;ksa ls ppkZ,a dhA crk;k tkrk gS fd egy Hkk’kk&Hkk’kh
feuhdkW; }hi esa fuokl djrs gSa vkSj mUgsa la?k jkT; {ks= esa lexz :i ls Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds
:i esa ekuk tkrk gSA feuhdkW; }hi esa egy ;k fnosgh nl gtkj ls vf/kd O;fDr;ksa }kjk cksyh
tkrh gSA ;g ekynho dh jktHkk’kk gS vkSj bldh viuh fyfi gSA la?k jkT; {ks= iz”kklu rFkk
Hkkjr ljdkj] fo”ks’krkSj ij dsUnzh; Hkkjrh; Hkk’kk laLFkku ¼lh vkbZ vkbZ ,y½] eSlwj ds iz;kl
egy Hkk’kk ds laj{k.k ,oa lao/kZu esa egRoiw.kZ gSaA egy feuhdkW; }hi esa 326 cPpksa okys rhu
Ldwyksa esa d{kk 1 ls 4 rd izkFkfed Lrj ij gh ,d Hkk’kk ds :i esa i<+kbZ tkrh gSA ;g Hkh
lwfpr fd;k x;k gS fd egy f”k{kdksa ds 5 laLoh—r inksa esa ls 3 in fjDr gSaA
34-18 ikjLifjd ppkZvksa ds Øe esa fuEufyf[kr lwpuk izkIr gqbZ%&
d- 5 egy f”k{kdksa esa ls 3 O;fDr vf/kof’kZrko; lsokfuo`Rk gks pqds gSa vkSj 2 “kh?kz gh
lsokfuo `Rr gks tk,axsA vr% la?k jkT; {ks= iz”kklu ls vkxzg gS fd os egy Hkk’kk dk
laj{k.k ,oa lao/kZu djus ds fy, egy f”k{kdksa ds inksa dks HkjsaA
[k- egy f”k{kdksa dks lsokdkyhu izf”k{k.k i znku djus ds fy, egy esa dksbZ fo”ks’kK O;fDr
ugha gSA lwpuk nh xbZ fd 1990 rd egy f”k{kdksa dks ekynho esa izf”kf{kr fd;k tkrk
FkkA 1991 ls feuhdkW; esa egy f”k{kdksa dks izf”kf{kr djus ds fy, ekynho ls f”k{kdksa
dks fu;fer :i ls vkeaf=r fd;k tkrk gSA rFkkfi] gky ds o’kksZa esa] vfrfFk izf”k{kdksa ds
fy, Hkkjr ljdkj dh eatwjh izkIr djus esa dqN vM+pu vkus ds dkj.k izf”kf{kr egy
f”k{kdksa dh O;oLFkk djus esa nsjh gksrh jgh gSA vr% la?k jkT; {ks= iz”kklu ls vkxzg gS
fd os Hkkjr ljdkj ds lkFk ekeys dks mBk,a rFkk egy f”k{kdksa ds izf”k{k.k dh O;oLFkk
djsaA
128
x- lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa izf”kf{kr f”k{kdksa dh fu;qfDr gksus rd varfje mik;
ds rkSj ij egy i<+kus ds fy, izoh.k egy Hkk’kk&Hkkf’k;ksa dh igpku djus gsrq egy
Hkk’kk&Hkkf’k;ksa dh ,d lfefr dk xBu djsaA lh bZ Vh bZ Vh ijh{kk,a tks f”k{kdksa ds :i
esa fu;qfDr gsrq ,d iwokZis{kk gS] nsus okys egy vH;fFkZ;ksa@f”k{kdksa ds fy, dksfpax
lqfo/kk dh O;oLFkk djus dk Hkh lq>ko fn;k tkrk gSA
?k- egy Hkk’kkHkkf’k;ksa us egy dks feuhdkW; esa de ls&de ,d izkFkfed Ldwy esa f”k{k.k dk
ek/;e cukus dh ekax dhA lq>ko fn;k x;k fd bls lHkh fo’k;ksa ds fy, egy tkuus
okys f”k{kdksa dh fu;qfDr djds Hkh laHko fd;k tk ldrk gS rkfd cPpksa dks egy
ek/;e ls f”k{kk iznku djuk lqxe gks ldsA bl laca/k esa] la?k jkT; {ks= iz”kklu dk
/;ku vuqPNsn 350 d dh vksj vk—‘V fd;k tkrk gS ftlesa f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij
ekr`Hkk’kk esa f”k{kk iznku djus dh Ik;kZIr lqfo/kk,a iznku djus dk izko/kku fd;k x;k gSA
vr% la?k jkT; {ks= iz”kklu ls vkxzg gS fd os f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij egy esa f”k{kk
iznku djus dh Ik;kZIr lqfo/kk,a lqfuf”pr djsa tSlk fd egy Hkk’kk&Hkkf’k;ksa ds
izfrfuf/k;ksa }kjk ekax dh xbZ gSA
M- lwfpr fd;k x;k fd egy esa ikB~;&iqLrdsa o’kksZa igys fy[kh xbZ Fkh aA feuhdkW; esa loZ
f”k{kk vfHk;ku ds rgr ,d dk;Z”kkyk vuU; :i ls egy dh ubZ a ikB~;&iqLrdksa dks
rS;kj djus ds fy, vk;ksftr dh xbZaA ikaMqfyfi;ka rS;kj dh xbZ rFkk f”k{kk funs”kky;
dks izLrqr dh xbZaA rFkkfi] bl laca/k esa dksbZ dkjZokbZ ugha dh xbZ gSA la?k jkT; {ks=
iz”kklu ls vkxzg fd;k tkrk gS fd os le;≤ ij ikB~;&iqLrdksa dks la”kksf/kr
djuk rFkk le; dh vis{kkvksa dks iwjk djuk lqfuf”pr djsaA
p- crk;k x;k fd egy Hkk’kk i<+kus ds fy, dksbZ odZ cqd rFkk dkih cqd ugha gSA mlh
izdkj] egy i<+kus ds fy, egy esa f”k{kdksa ds fy, dksbZ gSaMcqd miyC/k ugha gSA egy
Hkk’kk esa odZ cqd] dkWih cqd rFkk gS.M cqd ds eqnz.k ,oa vkiwfrZ dh ekax dh xbZA
N- lwfpr fd;k x;k fd vfrjsd@xSj&C;kSjsokj&iBu ds fy, egy esa dksbZ iqLrdsa ugha gSaA
yksdxhrksa] dgkfu;ksa ls lacaf/kr cPpksa dh iqLrdsa egy esa miyC/k ugha gSaA vr% egy
Hkk’kk esa cPpksa ds fy, ,slh iqLrdsa izdkf”kr djus ds fy, foRrh; lgk;rk iznku djds
LFkkuh; ys[kdksa dks izksRlkfgr fd, tkus dh ekax dh xbZA vr% la?k jkT; {ks= iz”kklu
dks bl ekax ij fopkj djuk pkfg, rFkk egy Hkk’kk ds ys[kdksa dks izksRlkfgr djuk
pkfg, vkSj egy Hkk’kk esa cPpksa ds fy, lkfgR; dks le`) djus gsrq ys[ku&dk;ksZa ds
fy, mi;qDr foRrh; lgk;rk nsuh pkfg,A
t- egy Hkk’kk ds izfrfuf/k;ksa us ;g Hkh lwfpr fd;k fd d{kk 4 ds ckn egy dh i<+kbZ
vpkud gh jksd nh tkrh gSA ifj.kkeLo:i] cPps leqfpr :Ik ls egy ugha i<+rsA vr%
mUgksaus egy dh f”k{kk dks d{kk 8 rd c<+kus dh ekax dhA vr% vk;qDr dk la?k jkT;
{ks= iz”kklu ls vkxzg gS fd os egy Hkk’kk dk laoZ/ku ,oa laj{k.k djus ds mik;Lo:Ik
egy dh i<+kbZ dk foLrkj d{kk 8 rd djus dh ekax ij fopkj djsaA
>- egy&Hkk’kk Hkkf’k;ksa ds izfrfuf/k;ksa rFkk la?k jkT; {ks= ds f”k{kk funs”kd vkSj vU;
vf/kdkfj;ksa ds lkFk gqbZ cSBd ds nkSjku f”k{kk cksMZ dks cnyus rFkk ey;kye i<+kus ds
iz”uksa ij Hkh ppkZ,a dh xbZA vk;qDr us la?k jkT; {ks= iz”kklu ls egy Hkk’kk&Hkkf’k;ksa ds
fy, mudh vko”;drk rFkk ekax ds vuqlkj egy rFkk ey;kye Hkh i<+us ds fy,
129
mi;qDr fodYi nsus dk vkxzg fd;kA vr% vk;qDr us Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, nkf[kys
izi=ksa esa vko”;d LraHk “kkfey djus dk lq>ko fn;k rkfd nkf[kys ds le; Hkk’kkbZ
vYila[;d oxksZa ds cPpksa dh ekrHkk’kk] ekrk&firk }kjk rjthg nh xbZ izFke Hkk’kk rFkk
rrh; Hkk’kk dh tkudkjh fey lds vkSj ;g lqfuf”pr gks lds fd Hkk’kkbZ vYila[;d
oxksZa ds cPPkksa dks mudh viuh&viuh ekrHkk’kkvksa dks i<+us dh Ik;kZIr lqfo/kk,a nh tkrh
gaSA vk;qDr us dsjy ljdkj ds lkFk leUo; djus RkFkk f”k{kdksa ds fy, ey;kye esa Hkh
leqfpr izf”k{k.k lqxe djus gsrq Hkh lq>ko fn;kA
¥- izfrfuf/k;ksa us vk;qDr dh tkudkjh esa ;g ckr Hkh ykbZ fd feuhdkW; esa lHkh dk;kZy;ksa
esa lkoZtfud lwpukvksaa dks ey;kye rFkk vaxzsth esa tkjh fd;k tkrk gS vkSj y{k}hi
VkbEl ds egy laLdj.k dk izdk”ku gky gh esa jksd fn;k x;k gSA izfrfuf/k;ksa us egy
esa izoh.k vf/kdkfj;ksa dh rRdky fu;qfDr vkSj Hkk’kk vuqoknd dh O;oLFkk dh ekax dhA
feuhdkW; esa egy Hkk’kk&Hkkf’k;ksa ds fgrkFkZ y{k}hi VkbEl ds egy laLdj.k dk izdk”ku
”kq: djuk pkfg,A vr% la?k jkT; {ks= ls vkxzg gS fd os rRdky vko”;d dkjZokbZ djsa
rFkk vYila[;dksa ds fgrkFkZ vYila[;d Hkk’kk esa egRoiw.kZ vf/klwpuk,a] fu;eksa rFkk
vkns”kksa ds laca/k esa lwpuk dk izpkj&izlkj lqfuf”pr djsaA
V- egy Hkk’kk&Hkkf’k;ksa us vk;qDr dh tkudkjh esa ;g Hkh yk;k fd feuhdkW; esa vf/kdka”k
dk;kZy;ksa rFkk lkoZtfud laLFkkuksa ds lkbu cksMZ rFkk ukeiV~V esa egy “kkfey ugha
gSA la?k jkT; {ks= iz”kklu ls vkxzg gS fd os vYila[;dksa ds fgrkFkZ feuhdkW; esa turk
ds lkFk laO;ogkj djus okys dk;kZy;ksa esa lkbucksMZ rFkk ukeiV~V esa egy Hkk’kk “kkfey
djsaA
34-19 la?k jkT; {ks= iz”kklu ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj vko”;d mipkjh
dne mBk,a ftlls fd] jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk dk;kZUo;u
izHkkoh :i ls] fd;k tk ldsA
130
iqnqPpsjh 35
35-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj iqnqPpsjh la?k jkT; {ks= dh tula[;k 9]74]345 ntZ dh xbZ rFkk
bldh O;kid Hkk’kk;h :ijs[kk fuEuor~ gS%
rfey 8]61]502 88-42
rsyqxq 50]908 5-22
ey;kye 42]782 4-39
35-2 % iqnqPpsjh la?k jkT; {ks= dh jktHkk’kk,a rfey] rsyqxq] ey;kye
rFkk vaxzsth gSaA
35-3 ;g fpark dk fo’k; gS fd lgk;d vk;qDr ¼nf{k.kh vapy½ ds lkFk vk;qDr ds fnukad 8 ,oa 9
Qjojh] 2016 ds nkSjku iqnqPpsjh ,oa djkZbdy ds nkSjs ds ckotwn la?k jkT; {ks= ls Hkkjr ds
Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dh bl fjiksVZ ls lacaf/kr iz”ukoyh dk dksbZ mRrj izkIr ugha
gqvk gSA rFkkfi] eq[; lfpo] lfpo] vYila[;d dY;k.k foHkkx rFkk vf/kdkfj;ksa ,oa iqnqPpsjh
vkSj djkbZdy ds Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds izfrfuf/k;ksa ds lkFk gq, fopkj&foe”kksZa ds vk/kkj ij
fuEufyf[kr fu’d’kZ@laLrqfr;ka lkeus vkbZ gSA
d- vk;qDr us fiNM+s oxZ ,oa vYila[;d dY;k.k ds ,d i`Fkd foHkkx ds l`tu ds fy, iqnqPpsjh
ljdkj dh ljkguk dhA rFkkfi] la?k jkT; {ks= ljdkj dks la?k jkT; {ks= esa cksyh tkus okyh
vYila[;d Hkk’kkvksa dks vfHkKkr djus dh vko”;drk gSA gkykafd] HkkSxksfyd nf’V ls ;g {ks=
i`FkDd`r gS] fQj Hkh ;g cgqHkk’kkbZ vkSj cgqlkaL—frd tula[;k ls lajfpr gSA
[k- lwpuk nh xbZ fd iqn qPpsjh rFkk djkbZdy {ks=ksa }kjk f}Hkk’kk lw= okys rfeyukMq f”k{kk cksMZ dk
vuqlj.k fd;k tkrk gSA tcfd ;ue ,oa ekgs {ks=ksa esa f=Hkk’kk lw= okys Øe”k% vka/kz izns”k cksMZ
rFkk dsjy f”k{kk cksMZ dk vuqlj.k fd;k tk jgk gS tgka Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds ikl viuh
ekr`Hkk’kk iM+us dk volj gSA lwfpr fd;k x;k fd cM+h la[;k esa caxkyh] Ýkalhlh] fganh] dUuM+]
ey;kye] rsyqxq Hkk’kkHkk’kh Hkh iqnqPpsjh ,oa djkbZdy {ks=ksa esa jgrs gSaA Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds
izfrfuf/k;ksa us viuh ekr`Hkk’kk i<+us rFkk bl la?k jkT; {ks= ds fy, ,d vyx f”k{kk cksMZ dh
ekax dhA
x- lwpuk nh xbZ gS fd la?k jkT; {ks= esa izkFkfed Lrj ij vjch] Ýsap] fganh rFkk laL—r dks ,d
fo’k; ds :i es i<+us dh O;oLFkk gSA ;g Hkh lwfpr fd;k x;k fd iqnqPpsjh vkSj djkbZdy {ks=ksa
es lh ch ,l bZ i)fr “kq: djus dk fu.kZ; fy;k x;k gSA rFkkfi] la?k jkT; {ks= esa Hkk’kkbZ
vYila[;dksa dh ekaxksa dk irk yxkus rFkk lafo/kku ds vuqPNsn 350d ds rgr ;Fkk micaf/kr
f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij ekr`Hkk’kk i<+us dh Ik;kZIr lqfo/kk iznku djus dk vkxzg fd;k tkrk
gSA
131
?k- la?k jkT; {ks= ljdkj ls ;g vkxzg gS fd os vius [kqn ds f”k{kk cksMZ LFkkfir djus dh laHkkoukvksa
dk vUos’k.k djsa rFkk la?k jkT; {ks= esa f”k{kk dh ,d leku iz.kkyh dh O;oLFkk djsa rkfd
vYila[;d Hkk’kkvksa dks i<+us dh ekaxks dh iwfrZ lqfuf”pr dh tk ldsA
M- ;g Hkh lq>ko fn;k tkrk gS fd Ldwyksa esa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk
“kkfey fd, tk,a rkfd nkf[kys ds le; cPpksa dh ekr`Hkk’kk] f”k{k.k ds ek/;e rFkk ekrk&firk
}kjk rjthg nh xbZ rrh; Hkk’kk dh tkudkjh gks ldsA blls Hkk’kkbZ vYila[;d oxkZsa ds cPpksa
ds fy, mudh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk dh lqfo/kk lqfuf”pr gks ldsxhA
p- la?k jkT; {ks= iz”kklu dks izns”k esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dk
vuqoh{k.k ,oa leh{kk djus ds fy, eq[; lfpo dh v/;{krk esa ,d la/k jkT; {ks= Lrjh; lfefr
dks xfBr djus dh lykg nh tkrh gSA mlh izdkj] ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa ftyk Lrjh;
lfefr Hkh xfBr dh tk ldrh gS rkfd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa dk izHkkoh
dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
N- la/k jkT; {ks= iz”kklu dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, miyC/k j{kksik;ksa ,oa lqfo/kkvksa dk
O;kid izpkj&izlkj “kq: djuk pkfg, rkfd izns”k esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa esa tkx:drk dk
izlkj gks ldsA
t- la?k jkT; {ks= iz”kklu ds uksMy vf/kdkjh }kjk vk;qDr dh iz”ukofy;ksa ds foLrr ,oa lesfdr
izR;qRRkj] dk le; ij] izs’k.k lqfuf”pr fd;k tkuk pkfg, ftlls fd laoS/kkfud izkf/kdkjh viuh
fjiksVZ fu;r le; esa rS;kj dj izLrqr dj ldasA
35-4 la?k jkT; {ks= iz”kklu] iqnqPpsjh ls vuqjks/k gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysdj vko”;d
mipkjh dne mBk,a ftlls fd izns”k esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk dk
dk;kZUo;u izHkkoh :i ls fd;k tk ldsA
132
rfeyukMq 36
36-1 tux.kuk&2001 ds vuqlkj rfeyukMq dh tula[;k 6]24]05]679 ntZ dh xbZ rFkk bldh
O;kid Hkk’kkbZ :ijs[kk fuEuor~ gS%
rfey 5]57]98]916 89-41
rsyqxq 35]27]594 5-65
dUuM+ 10]45]238 1-67
mnZw 9]42]299 1-51
ey;kye 5]57]705 0-89
36-2 d- % jkT; dh jktHkk’kk rfey gSA
[k- % lwpuk nh xbZ gS fd vaxzsth dks laizs’k.k ds iz;kstu gsrq vfrfjDr
jktHkk’kk ds :i esa ?kksf’kr fd;k x;k gSA
36-3 d- lwpuk nh xbZ gS fd ,slk dksbZ ftyk ugha gS tgk¡ Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh la[;k ftys
dh tula[;k ds 60 izfr”kr ;k blls vf/kd gksA
[k- ;g Hkh tkudkjh nh xbZ gS fd fuEufyf[kr vYila[;d Hkk’kk,a
ftys@rkyqd@rglhy@ uxjikfydk dh vkcknh ¼tux.kuk 2001 ds vuqlkj½ ds 15
izfr”kr ;k blls vf/kd yksxksa }kjk cksyh tkrh gSa%
fr:oYyqj fr:Rrkuh rsyqxq 27-11
fr:oYyqj fr:oYyqj rsyqxq 16-21
osYykSj ofu;kecksMh mnZw 19-31
dU;kdqekjh 1- dydqye
2- dqthrqjbZ
ey;kye 30-00
20-00
fo:nuxj jktkiYy;e rsyqxq 21-07
fMaMhxqy dksMkbZdSuky rsyqxq 17-36
fMaMhxqy ikyuh rsyqxq 16-46
Fksuh isfj;kdqye rsyqxq 20-19
dks;EcVwj feVVwiYy;e dUuM+ 53-77
—‘.kkfxfj gkslqj rsyqxq 29-07
lkyse lkyse rsyqxq 19-55
dks;EcVwj dks;EcVwj rsyqxq 22-82
bjksM xkschpsêhiy;e rsyqxq 16-14
leh{kk/khu vof/k esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh fLFkfr fuEuor gS%
133
36-4
d- lwpuk nh xbZ gS fd dU;kdqekjh ftys esa] in~eukHkiqje] fdYyh;qj ,oa foyokudksM
fuokZpu {ks=ksa ds fy, ernkrk lwph ey;kye Hkk’kk esa Hkh izdkf”kr dh tk jgh gSA
leh{kk/khu vof/k ds nkSjku fd, x, vuqokn@izpkj&izlkj dk Hkk’kkokj C;ksjk ugha fn;k
x;k gSA
[k crk;k x;k gS fd f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq vYila[;d Hkk’kkvksa esaa vH;kosnu Lohdkj
djus ds fy, dksbZ fof”k’V vkns”k tkjh ugha fd, x, gSaA ;g Hkh lwpuk nh xbZ gS fd
;fn vH;kosnu vYila[;d Hkk’kkvksa esa izkIr gksaxs rks f”kdk;rksa dk fuokj.k djus gsrq
rRdky dkjZokbZ dh tk,xh rFkk ;Fkk laHko muds mRrj vYila[;d Hkk’kkvksa esa fn,
tk,axsA
36-5
d- jkT; lsokvksa ds rgr fuEufyf[kr inksa ij HkrhZ ds fy, {ks=h;@jktHkk’kk dk Kku gh
iwokZisf{kr gS%
1- ftyk f”k{kk vf/kdkjh
2- lgk;d yksd vfHk;kstd xzsM&II
3- d`f’k vf/kdkjh ¼,DlVsa”ku½
4- fof/k foHkkx ds rfey izdks’B esa vuqHkkx vf/kdkjh ¼vuqokn½
crk;k x;k gS fd rfey ls brj ekrHkk’kk okys vH;fFkZ;ksa dks f}rh; Js.kh Hkk’kk dh
ijh{kk rfeyukMq jkT; rFkk v/khuLFk lsok fu;ekoyh ds fu;e 12d ¼[k½ ds vuqlkj nks
o’kZ dh vof/k ds Hkhrj mRrh.kZ djuh gksxh] ,slk u djus ij mUgsa lsok ls c[kkZLr dj
fn;k tk,xkA
[k- crk;k x;k gS fd rfeyukMq ls brj vU; jkT;ksa ds vH;fFkZ;ksa dks ^vU;* vFkkZr ^lkekU;*
Js.kh dk vH;FkhZ ekuk tkrk gSA
x- bl laca/k esa fd jkT; lsokvksa dh HkrhZ ijh{kk ds fy, iz”ui=ksa dk mRrj nsus esa
vYila[;d Hkk’kk,a iz;qDr fd, tkus dh vuqefr gS ;k ugha] crk;k x;k gS fd lHkh HkrhZ
ijh{kkvksa ds fy, iz”u&i= lkekU;r% vaxzsth rFkk rfey esa rS;kj fd, tkrs gSaA dfri;
inksa tSls fd lgk;d fpfdRlk vf/kdkjh] ¼fl+) vkSj ;wukuh½ ds fy, iz”u i= Øe”k%
rfey@mnwZ esa rS;kj fd, tkrs gSa D;ksfd ;s fo’k; bUgh Hkk’kkvksa eas i<+k, tkrs gaSA
rfeyukMq yksd lsok vk;ksx }kjk vuqikfyr ijh{kk Ldhe ds vuqlkj] lHkh inksa ds fy,
iz”u i=ksa esa dsoy oLrqfu’B izdkj ds iz”u gksrs gSaA
?k- jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds le; vf/koklh; izfrca/k ykxw gksus ds laca/k esa crk;k x;k gS
fd rfeyukMq jkT; rFkk v/khuLFk lsok fu;ekoyh dk iSjk 12 ykxw gksrk gS ftldk
fooj.k fuEuor~ gS%
jkT; ds v/khu fdlh in ij fu;qfDr ds fy, vH;FkhZ dks vo”; gh%
¼d½ Hkkjr dk ukxfjd gksuk pkfg, vFkok
¼[k½ usiky dk fuoklh gksuk pkfg, vFkok
¼x½ HkwVku dk fuoklh gksuk pkfg, vFkok
¼?k½ frCcrh “kj.kkFkhZ gksuk pkfg, tks Hkkjr esa LFkk;h :i ls clus ds bjkn s ls 1
tuojh] 1962 ls iwoZ Hkkjr vk, FksA
134
vFkok
¼p½ Hkkjrh; ewy dk O;fDr gksuk pkfg, ftlus Hkkjr esa LFkk;h :i ls clus ds fy,
ikfdLrku] cekZ] Jhyadk ;k iwohZ vÝhdh ns”kksa& dsU;k] ;wxk.Mk] ratkfu;k la;qDr
x.kjkT; ¼iwoZorhZ ratkfudk rFkk tathckj½ tkfEc;k] ekykoh] tk;js rFkk bfFk;ksfi;k ls
izokl fd;k gksA
c”krsZ fd Js.kh ¼[k½] ¼x½] ¼?k½ rFkk ¼³½ ls lacaf/kr vH;FkhZ oSls O;fDr gksaxs ftuds i{k esa
jkT; ljdkj }kjk ik=rk izek.k&i= fn;k x;k gksA
oSls vH;FkhZ ftuds ekeys esa ik=rk izek.k&i= vko”;d gks] dks rfeyukMq yksd lsok
vk;ksx ;k vU; HkrhZ izkf/kdj.k }kjk lapkfyr ijh{kk vFkok lk{kkRdkj esa “kkfey fd;k
tk ldrk gS rFkk mUgsa vLFkkbZ :Ik ls fu;qDr Hkh fd;k tk ldrk gS c”krsZ fd jkT;
ljdkj }kjk mUgsa vko”;d izek.k&i= fn;k x;k gksA
vU; jkT;ksa ds vH;fFkZ;ksa ¼rfeyukMq ds vH;fFkZ;ksa dks NksM+dj½ dks lHkh HkfrZ;ksa ds fy, vU;
vFkkZr lkekU; Js.kh ds :i esa ekuk tk,xkA ;g Hkh crk;k x;k gS fd f”k{kd HkrhZ cksMZ esa
jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds le; dksbZ vf/koklh; izfrca/k ugha yxk, tkrs gSaaA
36-6
d- crk;k x;k gS fd rfeyukMq }kjk ekU;rk izkIr izkbosV Ldwy ¼fofu;eu½ vf/kfu;e
1973] fu;ekoyh 1974 rFkk rfeyukMq vYila[;d fo|ky; ¼ekU;rk ,oa vuqnkuksa dh
vnk;xh½ fu;ekoyh 1977 ds vuqlkj Hkk’kkbZ vYila[;d laLFkkvksa dks ekU;rk iznku dh
tkrh gSA
[k- ;g Hkh lwfpr fd;k tkrk gS fd ljdkj us “kklukns”k ¼,eå,lå½ laå 270] mPprj
f”k{kk ¼ts1½ foHkkx fnukad 17-06-1998 ds rgr “kS{kf.kd laLFkkvksa dks Hkk’kkbZ vYila[;d
dk ntkZ iznku djus ds fy, fn”kkfunsZ”k tkjh fd, gSaA rn~uqlkj] “kS{kf.kd laLFkkvksa dks
Hkk’kkbZ vYila[;d dk ntkZ iznku djus ds fy, l{ke izkf/kdkjh ljdkj gSA
x- blds vykok] “kklukns”k ¼,eå,lå½ laå 386] mPprj f”k{kk ¼tks1½ foHkkx fnukad
11-12-2006 rFkk “kklukns”k ¼,e ,l½ laå48 mPprj f”k{kk ¼bZ1½ foHkkx] fnukad 12-03-
2007 ds rgr vYila[;d ntkZ iznku djus rFkk bls c<+kus ds fy, fuEufyf[kr “krsZa
Hkh fu/kkZfjr dh xbZ gaS%
i½ lgk;rk izkIr@LofoRriksf’kr dyk ,oa foKku egkfo|ky;ksa dks izFke ckj o’kZ
2007&08 ls ikap o’kksZa ds fy, vYila[;d ntkZ fn;k tk ldrk gSA
ii) mu laLFkkvksa ftUgsa igys gh vYila[;d dk ntkZ fn;k tk pqdk gS] ds fy,
vYila[;d ntsZ dk foLrkj o’kZ 2007&08 ls ikap o’kksZa rd fd;k tk pqdk gSA
iii) funs”kd] dkysft,V f”k{kk vFkok {ks=h; la;qDr funs”kd] dkysft,V f”k{kk]
laLFkk dk okf’kZd fujh{k.k djsaxsA
iv) ;fn dksbZ vYila[;d laLFkk Hkwy&pwd ls vYila[;d ntsZ ds fo:) dksbZ
dk;Z djrh gS rks foHkkxk/;{k vYila[;d ntkZ okfil ysus ds fy, ljdkj dh
tkudkjh esa bl ckr dks yk,xk rFkk ljdkj lacaf/kr laLFkk dks ,d volj
nsdj vYila[;d ntkZ okfil ysus ds fy, vkxs dh dkjZokbZ dj ldrh gSA
?k- lwpuk nh xbZ gS fd 30 twu 2015 rd jkT; esa fuEufyf[kr Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd
laLFkkvksa dks ekU;rk iznku dh xbZ gS%
135
mnZw 276
rsyqxq 458
ey;kye 39
dUuM+ 56
fgUnh 3
xqtjkrh 2
lkSjk’Vª 1
mnZw 4 12
rsyqxq 37 21
dUuM 1 2
ey;kye 15 24
fgUnh 1 1
vjch 1 2
jktLFkkuh ,oa xqtjkrh 1
lkSjk’Vª 1
ey;kye 3
rsyqxq 9
dUuM 1
rsyqxq 43
dUuM 1
fgUnh 1
ey;kye 2
lkSjk’Vª 2
Hkk’kk fpfdRlk MsaVy uflZax QkesZlh iSjkesfMdy
rsyqxq 2 1 1 1 1
dUuM+ & 1 1 1 &
Eky;kye 1 1 1 & &
136
³- 30 twu] 2015 rd Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkk ds :i esa ekU;rk gsrq yafcr
vkosnuksa dh fLFkfr fuEuor~ gS%
izkFkfed rFkk mPprj ek/;fed Ldwy&”kwU;
mPprj f”k{kk
dkyst & ey;kye & 2
& rsyqxq & 3
& dUUM & 2
rduhdh f”k{kk & rsyqxq & 7
& ey;kye & 1
fpfdRlk f”k{kk & ey;kye & 1
36-7
d- lwfpr fd;k x;k gSS fd rfeyukMq }kjk ekU;rkizkIr izkbosV Ldwy ¼fofu;eu½ vf/kfu;e]
1974 dh /kkjk 14d ds vuqlkj 01-06-1991 ds ckn fdlh ubZ “kS{kf.kd laLFkk dks dksbZ
lgk;rk ugha nh xbZ gSA
[k- jkT; esa o’kZ 2014&15 ds fy, Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa dks Lohd`r
lgk;rk&vuqnku dk fooj.k fuEufyf[kr gS%
izkFkfed mnwZ 42
rsyqxq 4
ey;kye 31
dUuM+ 5
fganh 5
xqtjkrh 2
lkSjk’Vª 3
mPp izkFkfed mnwZ 5
rsyqxq 8
ey;kye 7
dUuM+ 2
fganh 0
xqtjkrh 1
lkSjk’Vª 1
36-8
d- f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa i<+us
dh lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gSa %
mnZw 230 22]670 604
137
rsyqxq 391 12]048 786
ey;kye 29 962 70
dUUkM+ 47 2]403 91
fganh 3 599 9
xqtjkrh 2 76 2
[k- f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ds :i esa i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor gSa%
mnZw 170 18]388 418
rsyqxq 276 7]861 421
dUUkM+ 15 533 29
ey;kye 29 989 72
fganh 3 219 9
36-9
d- f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa
i<+us dh lqfo/kk dk C;kSjk ¼izkjafHkd Ldwy f”k{kk fjikVZ ds vuqlkj½ fuEuor gSa%
mnZw 46 4]089 127
rsyqxq 67 5]311 342
ey;kye 10 482 29
dUUkM+ 9 970 67
f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij f”k{kk ds ek/;e ds :i esa vYila[;d Hkk’kk,a i<+us dh lqfo/kk
dk C;kSjk ¼ek/;fed fo|ky; ,oa mPprj ek/;fed f”k{kk fjiksVZ ds vuqlkj½ fuEuor~ gS%
mnZw 51 8]356 196 43-1
rsyqxq 68 3]215 45 71-1
ey;kye 74 1]879 111 17-1
dUUkM+ 15 1]064 46 23-1
fganh 10 1]685 24 70-1
xqtjkrh 10 1]685 24 70-1
[k- f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ds :Ik esa i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gaS%
mnZw 128 15]652 339 &
rsyqxq 126 4]180 276 & dUUkM+ 1 10 1 & ey;kye 13 637 36 & fganh 2 138 6 &
138
mPp fo|ky; mPprj ek/;fed Ldwyksa esa f”k{kk ds mPp izkFkfed Lrj ij vYila[;d Hkk’kkvksa
dks fo’k; d s :i esa i<+us dh lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS%
mnZw 51 8]877 192 46-1
rsyqxq 11 245 15 16-1
dUUkM+ 1 20 1 20-1
ey;kye 4 221 4 55-1
fganh 8 959 14 68-1
xqtjkrh 8 959 14 68-1
36-10
d- crk;k x;k gS fd ek/;fed Lrj ij vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa
i<+us dh lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gSS%
mnZw 26 5]364 101 53%1
rsyqxq 60 5]432 395 14%1
ey;kye 58 1]297 97 14%1
dUUkM+ 7 1]004 36 28%1
fganh 7 1]007 16 63%1
xqtjkrh 2 272 6 45%1
vjch 3 714 16 45%1
[k- f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; ds :Ik esa i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS%
mnZw 2 82 2 41-1
rsyqxq 5 192 5 38-1
ey;kye 2 191 7 27-1
fganh 8 819 14 58-1
xqtjkrh 7 819 15 55-1
vjch 5 796 18 44-1
36-11
d- f”k{kk ds mPprj ek/;fed Lrj ij] vYila[;d Hkk’kkvksa dks f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa
i<+us dh lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gaS%
mnZw 18 3]252 46 70-1
rsyqxq 12 4]617 62 74-1
ey;kye 19 1]751 25 70-1
139
dUUkM+ 3 766 12 63-1
vjch 2 311 8 39-1
[k- f”k{kk ds mPprj ek/;fed Lrj ij vYila[;d Hkk’kk dks ,d fo’k; ds :i esa i<+us dh
lqfo/kk dk C;kSjk fuEuor~ gS%
xqtjkrh 6 569 8 71-1
vjch 5 459 11 42-1
ey;kye 2 368 6 61-1
fganh 7 603 9 67-1
rsyqxq 5 514 8 64-1
mnwZ 3 148 3 50-1
36-12
d- l wfpr fd;k x;k gS fd jkT; esa f}Hkk’kk lw= dk vuqikyu fd;k tkrk gSA bldk C;kSjk
fuEufyf[kr gaS%
izFke Hkk’kk % rfey@ekr`Hkk’kk
f}rh; Hkk’kk % vaxzsth
[k- ;g Hkh crk;k x;k gS fd tks Nk= viuh Hkk’kk i<+uk pkgrs gSa mUgsa rhljh Hkk’kk
vfrfjDr Hkk’kk ds :i esa i<+uh gksxhA
36-13
d- vYila[;d Hkk’kkvksa dks ek/;e ,oa ,d fo’k; ds :i esa i<+kus ds fy, f”k{kdksa ds
Lohd`r ,oa Hkjs gq, inksa dk fooj.k fuEuor gS %
rsyqxq 801 698 194 204
ey;kye 95 96 95 91
mnwZ 570 417 131 98
dUUkM+ 160 114 4 4
fganh 7 7 7 8
xqtjkrh 2 2 2 2
vjch 0 0 27 23
rsyqxq 394 332 26 24
ey;kye 144 133 127 115
mnZw 31 24 25 20
140
dUUkM+ 51 29 7 7
fganh 23 21 39 37
vjch 4 4 & &
fganh 1 1 1 1
vjch 1 1 1 1
[k- crk;k x;k gS fd vYila[;d Hkk’kk ds f”k{kdksa dks izf”k{k.k iznku djus dh dksbZ
O;oLFkk ugha gSA
x- crk;k x;k gS fd vYila[;d f”k{kdksa ds vknku&iznku ds fy, iM+kslh jkT;ksa ls dksbZ
ijLij lg;ksx ugha fy;k tkrk gSA
36-14
d- crk;k x;k gS fd vYila[;d Hkk’kk esa ikB~;&iqLrdsa rFkk vU; f”k{k.k lkexzh Hkk’kkbZ
vYila[;d Nk=ksa dks “kS{kf.kd l= ds vkjEHk eas gh miyC/k djk nh tkrh gSA rfeyukMq
ikB~;&iqLrd fuxe] “kS{kf.kd lsok fuxe us Ldwyh f”k{kk funs”kd] izkFkfed f”k{kkk funs”kd]
bl fuxe ds {ks=h; vf/kdkfj;ksa ds ek/;e ls vYila[;d Hkk’kkvksa dh ikB;&iqLrdsa eqfnzr
rFkk lIykbZ dhA
[k- lwpuk nh xbZ gS fd ljdkjh rFkk ljdkjh lgk;rk izkIr Ldwyksa esa vYila[;d Hkk’kk dh
ikB~;&iqLrdsa fu%”kqYd lIykbZ dh tkrh gS aA izkbosV Ldwyksa ds Nk=ksa dks fcØh&izfr;ksa dh
vkiwfrZ oguh; njksa ij dh tkrh gSA
36-15
crk;k x;k gS fd 470 izkFkfed fo|ky;ksa] 63 mPp izkFkfed fo|ky;ksa] 163 ek/;fed] 54
mPprj ek/;fed Ldwykas esa *Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa* dk j[k&j[kko fd;k tk jgk gSA
36-16
d- crk;k x;k gS fd jkT; esa vYila[;d Hkk’kk ds lao/kZu dh dksbZ ;kstuk ugha gSA
[k- vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu rFkk fodkl ds fy, ljdkj }kjk LFkkfir vdkneh ds laca/k
esa jkT; ljdkj us dksbZ lwpuk ugha nh gSA
36-17
d- lwfpr fd;k x;k gS fd jkT; vYila[;d vk;ksx Hkk’kkbZ vYila[;dkas ds ekeyksa dh
ns[kHkky dj jgk gSA rfeyukMq ds jkT; vYila[;d vk;ksx dks fiNyh ckj 28-12-2012
dks iquxZfBr fd;k x;kA v/;{k rFkk 6 lnL;ksa us 01-01-2013 dks izHkkj xzg.k fd;kA
bldh fiNyh cSBd 23 twu] 2015 dks vk;ksftr dh xbZ FkhA
141
[k- jkT; vYila[;d vk;ksx fuEufyf[kr mÌ~s”;ksa ls laLrqfr;ka djrk gS%
i. Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa ds izHkkoh dk;kZUo;u ,oa izorZu dks lqfuf”pr
fd, tkus gsrqA
ii. v/;;u] vuqla/kku] vkSj fo”ys’k.k djus rFkk vYila[;dksa ds lkFk HksnHkko dks
nwj djus ds mik; dk lq>ko nsus gsrqA
iii. jkT; eas lkEiznkf;d lnHkko dks lqfuf”pr djus] cuk, j[kus rFkk c<+kok nsus
gsrq laLrqfr djus ds fy,A
iv. vYila[;dksa ds laca/k esa ljdkj }kjk fd, tkus ds fy, mi;qDr fof/kd ,oa
dY;k.kdkjh mik;ksa dk lq>ko nsus gsrqA
x- crk;k x;k gS fd tuin Lrj ij ftykf/kdkjh@ftyk fiNM+k oxZ ,oa vYila[;d
dY;k.k vf/kdkjh@ lac) f”k{kk foHkkxksa ds eq[; f”k{kkf/kdkfj;ksa dks Hkk’kkbZ vYila[;d
ekeyksa dh ftEesnkjh lkSaih tkrh gSA
36-18
d- ;g lwfpr fd;k x;k gS fd “kklukns”k ¼,eå ,lå½ laå 455 ifCyd ¼ikVhZlu½ foHkkx
fnukad 14-3-1961 esa bl vk”k; ds vkns”k tkjh fd, x, gSa fd lHkh egRowi.kZ ljdkjh
uksfVl] fu;ekoyh rFkk ernkrk lwph rFkk izi=ksa bR;kfn dk izdk”ku vYila[;d Hkk’kkvksa esa
fd;k tk,xkA vYila[;d Hkk’kkvksa esa nLrkostksa ds iathdj.k bR;knh dh lqfo/kk,a mu
fofufnZ’V {ks=ksa esa iznku dh tk,axh tgk¡ dh LFkkuh; tula[;k ds 20 izfr”kr ;k vf/kd
yksx rfey ls fHkUu vYila[;d Hkk’kkvksa dks cksyus okys gSaA
[k- crk;k x;k gS fd ftyk Lrj ij Hkk’kkbZ vYila[;d laLFkkvksa@fo|ky;ksa ¼vkbZ Mh ,e
vkbZ½ ds cqfu;knh fodkl dh ;kstuk] Ldwy f”k{kk foHkkx] }kjk lac af/kr jktLo tuinksa
ds eq[; f”k{kkf/kdkjh dh v/;{krk esa rS;kj dh xbZ gSA
36-19 vk;qDr us lgk;d vk;qDr ¼nf{k.kh {ks=½ ds lkFk 5 ls 7 Qjojh] 2016 rd osYykSj rFkk psUuS
dk nkSjk fd;k rFkk fofHkUu Hkk’kkbZ vYila[;d laxBuksa ds izfrfuf/k;ksa ds lkFk eqykdkr dhA
mUgksusa fiNys nkSjs vkSj rfey f”k{kk vf/kfu;e] 2006 ds dk;kZUo;u ds laca/k esa rfeyukMq
ljdkj ds lkFk dh xbZ cSBdksa vkSj orZeku “kS{kf.kd o’kZ ds nkSjku 7000 Hkk’kkbZ vYila[;d
Nk=ksa dks Hkkx&1 rfey esa fy[kus ds ekeys esa ekuuh; enzkl mPp U;k;ky; }kjk nh xbZ jkgr
dk Hkh gokyk fn;kA
36-20 rfeyukMq ds Hkk’kkbZ vYila[;d Qksje ds lnL;ksa us lh ,y ,e dh tkudkjh esa ;g ckr ykbZ
fd bl vf/kfu;e ds rgr ikB~;Øe esa ekr`Hkk’kk i<+us dh dksbZ O;oLFkk ugha dh xbZ gS] dsoy
fodYi ds :Ik esa i<+us dh O;oLFkk dh xbZ gSA ekr`Hkk’kk i<+k, cxSj dksbZ fo’k; ekr`Hkk’kk ds
ek/;e esa ugha i<+k, tk ldrs gSaA ekr`Hkk’kk esa f”k{k.k ds ek/;e dk p;u djus dk fodYi u
dsoy HkzkfUrewyd gS oju xSj&vfLrRoeku Hkh gSA ;fn dksbZ vgZd ijh{kk ugha gksxh vkSj
oSdfYid fo’k; dks vadi= esa “kkfey ugha fd;k tk,xk rks dksbZ Hkh O;fDr ekrHkk’kk esa mPprj
v/;;u ugha dj ldrk gSA ifj.kkeLo:Ik fofHkUu dkystksa esa lHkh vYila[;d Hkk’kk vuqHkkx can
gksus ds dxkj ij gSa vkSj f”k{kd ;Fkk le; viuh ukSdjh [kks nsaxsA
36-21 foMacuk ;g gS fd jkT; lsokvksa dh HkRrhZ ijh{kkvksa ds fy, vYila[;d Hkk’kkvksa esa iz”u&i=ksa ds
mRrj nsus dh vuqefr ds laca/k esa bl fjiksVZ dh iz”ukoyh ds mRrj esa crk;k x;k gS fd lHkh
HkfrZ;ksa ds fy, iz”u i= vkerkSj ij vaxzsth vkSj rfey esa cuk, tkrs gSaA dqN inksa tSls fd
142
lgk;d fpfdRlk vf/kdkjh ¼fl)½ vkSj ¼;wukuh½ ds fy, iz”u&i= Øe”k% rfey@mnwZ esa rS;kj
fd, tkrs gSa] D;ksafd ;s fo’k; bu Hkk’kkvksa esa gh i<+k, tkrs gSaA vr% ljdkj dks u dsoy
fpfdRlk vf/kdkjh&fl) ;k ;wukuh ds inksa ds fy, gh vYila[;d Hkk’kk dh tkudkjh iznku
djuk lqfuf”pr djuk pkfg, oju vYila[;d Hkk’kkvksa esa f”k{kdksa dh HkrhZ dh ekaxksa dh Loh—fr
j[kuk Hkh lqfuf”pr djuh pkfg,A
36-22 jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgrksa dh j{kk djus ds fy, rfeyukMq ljdkj ds iz;klksa dh
ljkguk djrs gq,] vk;qDr ds fnukad 25 twu] 2015 vkSj 16 vDVwcj 2015 ds i=ksa dh vksj
/;ku vkd`’V djrs gq, vkxzg fd;k tkrk gS fd jkT; esa vYila[;d lewgksa ds cPpksa dh
ekr`Hkk’kk esa izkFkfed f”k{kk dh O;oLFkk lqfuf”pr gksA blds vykok] rfeyukMq ljdkj dk /;ku
eq[;eaf=;ksa ds lEesyu] 1961 ds fopkj&foe”kkasZ rFkk blesa vaxhd`r bl ladYi dh vksj yk;k
tkrk gS fd f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij viuh ekrHkk’kk esa f”k{kk izkIr djus ds vf/kdkj dh iqu%
iqf’V dh tk,A bls oLrqr% vuqPNsn 350 d ls laoS/kfud ekU;rk feyh vkSj jk’Vªifr] tgka dgh
vko”;d gks] funs”k tkjh djus dk vf/kdkj fn;k x;k gSA izkFkfed f”k{kk ds laca/k esa nf{k.kh
{ks= ds jkT;ksa ds fu.kZ;ksa dks fl)karr% Lohdkj fd;k x;k FkkA pwafd ;s fu.kZ; jkT; iquxZBu
vk;ksx dh dqN laLrqfr;ksa ds n`f’Vxr fy, x, Fks] blfy, os ml le; fo|eku fLFkfr fo”ks’k
ls lac) Fks vkSj vU; jkT;ksa ij iw.kZr;k ykxw ugha gksrs gSA fdUrq bl fl)kUr dks Lohdkj fd;k
x;k vkSj blesa vko”;d lerqY;rk dh tk ldrh gaSA bldk eq[; mn~ns”; ;g gS fd iwoZ esa
miyC/k fdlh Hkh lqfo/kk dks de ugha fd;k tkuk pkfg, rFkk tgka dgha laHko gks] vkSj Hkh
lqfo/kk,a nh tkuh pkfg,A
36-23 bl vf/kfu;e dk ,d vkSj izfrdwy izHkko lh ch ,l bZ Ldwyksa ij bl i)fr dk foLrkj fd;k
tkuk Fkk tgka vc rd Þf=Hkk’kk lw++=Þ dk vuqlj.k fd;k tkrk jgk gSA Hkk’kkbZ vYila[;d f”k{kk
Qksje }kjk crk;k x;k gS fd “kklukns”k ,e ,l la- 145 fnukad 18-09-2014 ls cPpksa ds izoklh
ekrk&firk] rfeyukMq izokl djus okys dsUnz ljdkj ds deZpkfj;ksa ds cPpksa dh f”k{kk ij izHkko
iM+sxkA bl vkns”k dks ykxw djus ls lh ch ,l bZ iz.kkyh ds rgr cPps ekrHkk’kk i< +us ls oafpr
jg tk,axsA ;g Hkh crk;k x;k gS fd izoklh ekrk&firk ds cPps vius “kS{kf.kd oxZ ds e/; esa rc
rd rfey ugha lh[k ldsaxs tc rd fd mUgksaus iwoZ esa vU;Fkk bldh i<+kbZ u dh gks vkSj tc os
rfeyukMq ls pys tk,axs rks bldh vko”;drk ugha iMs+xhA vr% bl s lh ch ,l bZ ds rgr
LFkkfir ,oa le; dh dlkSVh ij [kjh “kS{kf.kd iz.kkyh ds fy, vfgrdj vkSj ck/kkdkjh crk;k
x;k gSA
36-24 ek/;fed f”k{kk ds laca/k esa rfeyukMq ljdkj dk /;ku jkT; iquxZBu vk;ksx 1956 ¼,l vkj
lh½ ds fopkj&foe”kksZa rFkk laLrqfr;ksa dh vksj vkd`’V fd;k tkrk gSA laLRkqfr dh xbZ Fkh fd
Hkkjr ljdkj dks jkT; ljdkjksa ds lkFk ijke”kZ djds ek/;fed Lrj ij ekrHkk’kk esa f”k{kk ds
laca/k esa Li’V uhfr fu/kkZfjr djuh pkfg, rFkk bls ykxw djus ds fy, izHkkoh mik; djus
pkfg,A blds vykok] izkarh; f”k{kk eaf=;ksa ds lEesyu] 1949 esa] vaxhd`r ladYi ij fopkj
djrs gq, vkSj jkT;ksa ds lkFk ijke”kZ djds] *f=Hkk’kk lw=* dks eq[;eaf=;ksa ds lEesyu] 1961 esa
viuk;k x;k FkkA bl ckr ij cy fn;k x;k Fkk fd bu fl)karksa ij jkT; ds f”k{kk foHkkxksa
}kjk muds jkT;ksa esa O;kIr ekStwnk fLFkfr;ksa ds lkFk vuqdwyu dh n`f’V ls fopkj fd;k tkuk
pkfg,A ekr`Hkk’kk ds lw= dks f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij f”k{k.k ds ek/;e ds :Ik esa bLrseky
gsrq iw.kZr;k iz;qDr ugha fd;k tk ldkA ;g Lrj Nk=ksa dks Ldwy&NksM+us dh mez ds ckn is”ks
dk vuqlj.k djus esa leFkZ cukus gsrq vf/kd mUur f”k{kk iznku djrk gS rFkk fo”ofo|ky;ksa esa
mPprj f”k{kk ds fy, r S;kj Hkh djrk gSA pwafd rfeyukMq esa *f}Hkk’kh lw=* dk vuqlj.k fd;k
tk jgk gS] vr% jkT; dh jktHkk’kk vkSj Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh ekrHkk’kk ds bLrseky esa dfBukbZ
gksrh jgh gSA vr% eq[;eaf=;ksa ds LkEesyu 1961 esa fy, x, fu.kZ;ksa rFkk Nk=ksa dks Ldwy ds ckn
is”ks dk vuqlj.k djus esa leFkZ cukus gsrq mUur f”k{kk iznku djus dh mHkjrh gqbZ ekax ds
143
n`f’Vxr] jkT; ljdkj ls vkxzg gS fd os rfeyukMq esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds cPpksa esa rfey
rFkk viuh ekr`Hkk’kk dh f”k{kk ds egRo esa larqyu cukus ds fy, f”k{kk ij ,d O;kid uhfr
izLrqr djsa rFkk Hkk’kkbZ ln ~Hkkouk lqfuf”pr djsaA
36-25 blds vfrfjDr] jkT; ls fuEufyf[kr ds fy, vkxzg fd;k tkrk gS%&
d- Ldwyksa e sa nkf[kys ds fy, vkosnu&izi=ksa esa vko”;d LraHk “kkfey djsa rkfd cPps dh
ekr`Hkk’kk] ekrk&firk }kjk rjthg nh xbZ izFke Hkk’kk( rFkk rhljh Hkk’kk dh tkudkjh
nkf[kys ds le; gks lds vkSj ;g lqfuf”pr gks lds fd Hkk’kkbZ vYila[;d oxksZa ds
cPpksa dks viuh&viuh ekr`Hkk’kk,a i<+us dh Ik;kZIRk lqfo/kk,a nh tkrh gSaA
[k- vYila[;d Hkk’kkvksa ds fy, f”k{kdksa dh i;kZIr la[;k lqfuf”pr djsa D;ksafd vYila[;d
Hkk’kk ds f”k{kdksa ds ekeys esa Nk=&f”k{kd vuqikr vR;f/kd g SA
x- jkT; esa vYila[;d Hkk’kk ds f”k{kdksa ds izf”k{k.k dh lqfo/kk ds laca/k esa foLr`r C;kSjk
nsaA
?k- lkSjk’Vª Hkk’kk i<+us dh lqfo/kk dks Li’V djsa D;ksafd bl Hkk’kk ds fy, dksbZ fuf”pr fyfi
ugha gSA
³- ftu ftyk@rglhy@rkyqdk@uxjikfydk dh tula[;k ds 15 izfr”kr ;k mlls
vf/kd yksxksa }kjk vYila[;d Hkk’kk,a cksyh tkrh gS ogka egRoiw.kZ fu;eksa] fofu;eksa]
lwpukvksa bR;kfn dk vuqokn vkSj izdk”ku vYila[;d Hkk’kkvksa esa lqfuf”pr djsaA
p- f”kdk;rksa ds fuokj.k ds fy, vYila[;d Hkk’kkvksa esa vH;kosnu izkIr djus rFkk mudk
mUgha Hkk’kkvksa esa mRrj nsuk lqfuf”pr djsaA
N- mnwZ vdkneh dks iquthZfor djsa rFkk blds lao/kZu ,oa laj{k.k ds fy, vko”;d fuf/k
dh O;oLFkk djsaA vU; vYila[;d Hkk’kkvksa ds fy, vdknfe;ksa dk xBu djsaA
t- jkT; ljdkj dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks miyC/k j{kksik;ksa rFkk lqfo/kkvksa dk O;kid
izpkj&izlkj “kq: djuk pkfg, ftlls fd jkT; esa muesa tkx:drk QSy ldsA
>- jkT; ljdkj dks jkT; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u dh
fuxjkuh djus ds fy, eq[; lfpo dh v/;{krk esa jkT; Lrjh; lfefr xfBr djus dh
lykg nh tkrh gSA mlh izdkj] ftykf/kdkjh dh v/;{krk esa ftyk Lrjh; lfefr Hkh
xfBr dh tk ldrh gS rkfd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa dk izHkkoh
dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
36-20 rfeyukMq ljdkj ls vkxzg gS fd mi;qZDr fcUnqvksa dk laKku ysa rFkk vko”;d mipkj mik;
djs rkfd jkT; es Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa dh ;kstuk dk dk;kZUo;u lqfuf”pr gks
ldsA
144
flQkfj’ksa 37
jkT;@la?k jkT; {ks=
Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh vkcknh okys {ks=ksa dks fpfUgr ,oa ?kksf’kr djuk
37-1 2011 dh tux.kuk ds Hkk’kkbZ vakdM +s “kh?kz gh tkjh fd, tkus gSaA vr% jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa dks
2011 dh tux.kuk ls Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh vkcknh dk fu/kkZj.k djuk pkfg, rkfd muds
jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh tula[;k ds laca/k esa vLi’Vrk nwj gks ldsA
rnuqlkj jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ls mu Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh vkcknh okys {ks=ksa dks
?kksf’kr@vf/klwfpr djus dk vkxzg gS tks LFkkuh; Lrj vFkkZr ftyk@uxjikfydk@rkyqd Lrjksa ij
LFkkuh; tula[;k ds 15 izfr”kr ls vf/kd gksa ftlls fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa dk
dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa dks vf/klwfpr djuk
37-2 jkT; iquxZBu vk;ksx 1956 ¼,l vkj lh] 1956½ us eglwl fd;k fd vuqPNsn 350 ds v/khu dsUnz eas
;k jkT;ksa esa iz;qDr fdlh Hkk’kk esa vH;kosnu izLrqr djuk Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgrksa dh j{kk djus
ds fy, Ik;kZIr ugha gS vkSj Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa dh flQkfj”k dh rkfd os viuh
ekrHkk’kk i<+ ldsa rFkk iz”kklu esa vYila[;d Hkk’kk dk bLrseky dj lds aA bu vYila[;d Hkk’kkvksa
dk laj{k.k rFkk fodkl djus ds fy, ekrHkk’kk ds tfj, f”k{kk izkIr djuk vf/kd egRoiw.kZ gSA
rnuqlkj lafo/kku ¼lkroka la”kks/ku½ vf/kfu;e] 1956 ds tfj, lafo/kku esa vuqPNsn 350 d tksM+k
x;kA rRi”pkr~ ,d lgefrtU; ra= ds tfj, vYila[;d Hkk’kkvksa dk laj{k.k ,oa lao/kZu djus ds
fy, le;≤ ij fofHkUu eapksa tSls fd f”k{kk eaf=;ksa ds lEesyu] 1949( Hkkjr ljdkj ds Kkiu
1956( nf{k.k {ks=h; ifj’kn ds fu.kZ; 1959( eq[; eaf=;ksa ds lEesyu 1961 rFkk {ks=h; ifj’knksa ds
mik/;{kksa dh lfefr dh cSBd 1961 ij vf[ky Hkkjrh; Lrj ij j{kksik;ksa dh ;kstuk rS;kj dh xbZA
,slk ik;k x;k gS fd vusd n”kdksa ds ckn Hkh] vf/kdka”k jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa us Hkk’kkbZ
vYila[;dksa ds fy, micaf/kr j{kksik;ksa dks vf/klwfpr ugha fd;k gSA vr% jkT;ksa@la?k jkT;ksa {ks=ksa ls
vkxzg gS fd os vius&vius {ks=ksa esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, micaf/kr j{kksik;ksa dks vf/klwfpr djsaA
izkFkfed f”k{kk
37-3 vuqPNsn 350d esa ifjdfYir gS fd izR;sd jkT; vkSj jkT; ds Hkhrj izR;sd LFkkuh; izkf/kdkjh dks
Hkk’kkbZ vYila[;d oxksZa ds cPpksa dks f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij ekr`Hkk’kk esa f”k{kk dh i;kZIr
lqfo/kkvksa dh O;oLFkk djuk pkfg, vkSj jk’Vªifr fdlh jkT; dks ,sls funs”k ns ldsxk tks og ,slh
lqfo/kkvksa dk mica/k lqfuf”pr djkus ds fy, vko”;d ;k mfpr le>rk gSA rFkkfi] O;kid :Ik ls
,slh lwpuk feyh gS fd jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa }kjk laoS/kkfud vf/kdkjksa dks vuns[kk dh xbZ gSA
,slk ns[kk x;k gS fd vYila[;d Hkk’kk ds Ik;kZIr cPpksa vFkok f”k{kd dh deh ds dkj.k
jkT;@la?k jkT; {ks= f”k{kk ds izkFkfed LRkj ij ekrHkk’kk esa f”k{kk ds fy, lqfo/kkvksa dh O;oLFkk
djus esa vleFkZ gSaA ;g Hkh ns[kk x;k gS fd f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij {ks=h; Hkk’kkvksa dks vfuok;Z
cuk, tkus dh [krjukd izo`fr mHkj jgh gSA vr% jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ls vuqjks/k gS fd os
vuqPNsn 350d ds rgr micaf/kr laoS/kkfud j{kksik; dks ewyHkko esa ykxw djsa rFkk Hkk’kkbZ lnHkko
dks c<+kok ns aA ;g Hkh vkxzg gS fd jkT;@la?k jkT; {ks= vYila[;d Hkk’kkvksa dh f”k{kk ds fy,
Ik;kZIRk lqfo/kk,a iznku djus esa fopkj”khy ,oa mnkj cusaA
ekr`Hkk’kk dh ?kks’k.kk
37-4 izkarh; f”k{kk eaf=;ksa ds lEesyu]vxLr 1949 esa viuk, x, vkSj Hkkjr ljdkj }kjk vuqeksfnr
ladYi esa izko/kku gS fd ekr`Hkk’kk esa f”k{kk ds fy;s de&ls&de ,d v/;kid dh fu;qfDr dk
145
izcU/k fd;k tkuk pkfg, c”krsZ fd bl Hkk’kk dks cksyus okys Nk=ksa dh la[;k leLr Ldwy esa 40
ls de ;k ,d d{kk esa 10 ls de u gksaA ;g Hkh fufnZ’V fd;k x;k gS fd Nk= dh ekr`Hkk’kk ogh
ekuh tk;sxh ftldh ?kks’k.kk mlds ekrk&firk ;k vfHkHkkod djsaxsA vr% laLRkqfr dh tkrh gS fd
jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ds lHkh Ldwyksa dks nkf[kys ds fy, vkosnu izi=ksa esa mi;qDr LraHk “kkfey
fd, tk,a rkfd ¼i½ cPps dh ekr`Hkk’kk( ¼ii½ rjthg nh xbZ izFke Hkk’kk@f”k{kk ds ek/;e ¼iii½ oSdfYid fo’k;@rhljh Hkk’kk tks ekrk&firk i<+okuk pkgrs gks a( dk fu/kkZj.k gks lds ftlls fd
vYila[;d Hkk’kkbZ oxZ ds cPpksa dks viuh ekr`Hkk’kk esa f”k{k.k dh i;kZIRk lqfo/kk miyC/k djkus gsrq
Ldwy leFkZ gks ldsA
Ekk/;fed f”k{kk
37-5 ek/;fed f”k{kk ds laca/k esa] jkT; iquxZBu vk;ksx 1956 us laLrqfr dh fd Hkkjr ljdkj dks jkT;
ljdkjksa ds lkFk ijke”kZ djds ek/;fed Lrj ij ekrHkk’kk esa f”k{kk ds laca/k esa Li’V uhfr fu/kkZfjr
djuh pkfg,A lfefr us Lofoosd ls ;g Hkh leqfDr dh fd ek/;fed f”k{kk dks izkFkfed f”k{kk ls
fHkUu :Ik ls le>uk visf{kr gksxk vkSj blfy, ek/;fed Lrj ij ekr`Hkk’kk esa f”k{kk izkIr djus ds
vf/kdkj dh laoS/kkfud ekU;rk dh flQkfj”k ugha dhA blds vykok] izkUrh; f”k{kk eaf=;ksa ds
lEesyu 1949 eas viuk, x, ladYi ds n`f’Vxr rFkk jkT;ksa ds lkFk ijke”kZ djds eqq[;eaf=;ksa ds
lEesyu 1961 esa f=Hkk’kk lw= dks viuk;k x;kA rFkkfi vusd jkT;ksa tgka {ks=h; Hkk’kk i<+uk
izkFkfed Lrj ij vfuok;Z fd;k tk jgk gS] esa mHkjrh gqbZ izo`fRr ls Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds chp
valrks’k iSnk g qvk gSA lwfpr fd;k x;k gS fd rfeyukMq esa rfey i<+uk ekudksa ,oa laLFkkfir
fØ;kfof/k dk ?kksj mYya?ku djrs gq, dsUnzh; cksMZ Ldwyksa esa vfuok;Z dj fn;k x;k gSA vr%
jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ls vkxzg fd;k tkrk gS fd os ek/;fed LRkj ij f”k{kk uhfr cukus esa
lko/kkuh cjrsa rFkk dsUnz ljdkj ds lkFk ijke”kZ dj as rkfd muds jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa esa Hkk’kkbZ
vYila[;dksa dh vkdka{kka, ,oa ekaxs lqfuf”pr dh tk ldsaA
37-6 f=Hkk’kk lw=
f=Hkk’kk lw= Hkk’kk fo’k;ksa dks i<+kus ds fy, f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij viuk, tkus gsrq] jkT;
ljdkjksa ds lkFk ijke”kZ djds Hkkjr ljdkj }kjk rS;kj fd;k x;k gSA eq[;eaf=;ksa ds lEeysu]1961
esa lgefr cuh Fkh fd bl lw= dks ljy fd;k tkuk pkfg, rFkk f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij
f”k{k.k ds fy, Hkk’kk fo’k; fuEuor gksus pkfg,%
¼d½ {ks=h; Hkk’kk rFkk ekr`Hkk’kk ftlesa ekr`Hkk’kk {ks=h; Hkk’kk ls fHkUu gks(
¼[k½ fgUnh vFkok] fgUnh Hkk’kh {ks=ksa esa dksbZ vU; Hkkjrh; Hkk’kk( rFkk
¼x½ vaxzsth ;k dksbZ vU; vk/kqfud ;wjksih; Hkk’kkA
bldk vuqikyu rfeyukMq vkSj iqnqPpsjh dks NksM+dj izk;% lHkh jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa }kjk fd;k
tk jgk gSA ;g Hkh ik;k x;k gS fd vf/kdka”k jkT;ksa esa jkT; dh jktHkk’kk i<+uk Ldwy ds ikB~;Øe
esa vfuok;Z dj fn;k x;k gSA vr% vkxzg gS fd izR;sd jkT;@la?k jkT; {ks= dk ;g drZO; gS fd
og vius izns”k ds Hkhrj Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds vf/kdkjksa dh j{kk djas rFkk vYila[;d Hkk’kk,a i<+us
dh Hkh lqfo/kk iznku djsaA vr% jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ls vkxzg gS fd os dsUnz ljdkj ds lkFk
ijke”kZ djds viuh f”k{kk uhfr dh leh{kk djsa rFkk vius jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa esa Hkk’kkb Z
vYila[;dksa ds vf/kdkjksa ,oa fgrksa dh j{kk djsaA
Hkk’kkbZ vYila[;d f”k{kdksa dh HkrhZ ,oa izf”k{k.k
37-7 fofHkUu Hkk’kkbZ vYila[;d laxBuksa ds lkFk gqbZ ckrphr rFkk jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ls izkIr
izR;qÙkjksa eas ;g ns[kk x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;d f”k{kdkas ds in jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa esa cM+h
la[;k easa fjDr iM+s gq, gSaA ;g Hkh ik;k x;k gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa esa f”k{kd ds izf”k{k.k dh
146
lqfo/kk vi;kZIr gS vkSj jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa esa bl ekeys esa mis{kk iznf”kZr gqbZ gSA vf/kdka”k
jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh ;g xaHkhj fpark dk fo’k; jgk gSA vr%
jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ls ;g lqfuf”pr fd, tkus dk vuqjks/k fd;k tkrk gS fd jkT;ksa@la?k jkT;
{ks=ksa esa Hkk’kkbZ oxkasZ ds cPpksa ds fgrkFkZ vYila[;d Hkk’kkvksa ds Ik;kZIr izf”kf{kr f”k{kd rSukr fd,
tk,aA
vYila[;d Hkk’kk ds f”k{kdksa ds fy, i`Fkd laoxZ
37-8 vr% laLrqfr dh tkrh gS fd jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa dks vYila[;d Hkk’kk ds f”k{kdksa ds fy, ,d
vyx laoxZ cukuk pkfg, rFkk ;g lqfuf”pr djuk pkfg, fd buds in vko”;drkvksa ds vuqlkj
l`ftr fd, tk,a vkSj Hkjs tk,aA
vYila[;d Hkk’kkvksa esa ikB~;&iqLrdsa rFkk f”k{k.k lkexzh
37-9 ,slk lwpuk feyh gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa esa ikB~;&iqLrdsa rFkk vU; f”k{k.k lkexzh “kS{kf.kd l=
ds vkjEHk esa gh rRdky miyC/k ugha djkbZ tkrh gSaA ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd fofHkUu
jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa esa i<+k, tkus okys fo’k;ksa ds ikB~;Øe esa fHkUurk gksus ls vUrj&jkT;
O;oLFkk }kjk iqLrdksa dh vkiwfrZ esa nsjh gksrh jgh gSA jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa }kjk vYila[;d
Hkk’kkvksa esa ikB~;&iqLrdsa rFkk vU; f”k{k.k lkexzh dh vkiwfrZ fj;k;rh ewY;ksa ij dh tkus dh vis{kk
dh tkrh gSA vr% jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ls vkxzg gS fd os mi;qDr ra= LFkkfir djds Hkk’kkbZ
vYila[;d Nk=ksa ds fgrkFkZ “kS{kf.kd l= ds vkjEHk eas gh ikB~;&iqLrdksa ds vUrj&jkT;h;
[email protected]@izki.k vkSj vkiwfrZ dh O;oLFkk lqfuf”pr djsaA
37-10 ikB~;&iqLrdksa dh ekax dks iwjk djus ds fy,] laLrqfr dh tkrh gS fd loZf”k{kk vfHk;ku ¼,l ,l
,½ ds rgr iznRr fuf/k;ksa dks vYila[;d Hkk’kkvksa ,oa tutkrh; Hkk’kkvksa esa ikB~;&iqLrdsa rFkk
v/;;u lkexzh rS;kj ,oa izdkf”kr djus gsrq mi;qDr :Ik ls iz;qDr fd;k tk,A
vYila[;d rFkk tutkrh; Hkk’kkvksa dk laj{k.k ,oa lao/kZu
37-11 ,slk ik;k x;k gS fd tutkrh; rFkk vYila[;d Hkk’kk,a tks fyfifoghu gSa] e/;izns”k] vksfM”kk tSls
dqN jkT;ksa dks Nk sM+dj yqIr gksus ds dxkj ij gSaA “kS{kf.kd “kk[kk esa vYila[;d Hkk’kkvksa dks
“kkfey u djus ds fy, vDlj nksgjk, tkus okyk rdZ ;g gS fd mudh fyfi ugha gSA ;g
lqvfHkKkr gS fd fyfi;ksa dk vFkZ Hkk’kk ds /ofuxzke dks fu:fir djus ds izrhdksa ls gh gSA oLrqr%]
os Hkk’kk,a ugha gSaA dksbZ Hkh Hkk’kk ,d ls vf/kd fyfi esa fy[kh tk ldrh gS vkSj blls Hkk’kk ugha
cnyrh gSA dqN jkT; iz/kku Hkk’kk dh fyfi vFkok bu Hkk’kkvksa ds fy, jkseu fyfi dk bLrseky
djrs vk jgs gSa tks rc rd Lohdk;Z gS tcrd ml Hkk’kk dks bl fyfi ds tfj, loaf/kZr ,oa c<+kok
fn;k tk,xkA mYys[kuh; gS fd ubZ LosfPNr fyfi;ksa dk mn~Hko dfBu rFkk vokaNuh; Hkh gSA
37-12 ifj.kkeLo:Ik] vYila[;d@tutkrh; Hkk’kkvksa esa f”k{k.k vFkok ,d fo’k; ds :Ik esa viuh
ekr`Hkk’kk,a i<+us dh lqfo/kk,a jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa }kjk ugha iznku dh xbZ gSaA dqN jkT;ksa dh
mnklhurk rFkk muds }kjk izkFkfed Lrj ij jktHkk’kk@iz/kku Hkk’kkvksa dh f”k{kk nsus dh uhfr ds
dkj.k Hkh vYila[;d@tutkrh; Hkk’kk, ladV esa gSaA ;g fl) ,oa lkoZHkkSfed :Ik ls ekuk gqvk gS
fd ekr`Hkk’kk esa f”k{kk cPpksa dh muds thou ds vkjafHkd pj.k esa ekufld {kerk dks fodflr djus
dh loksZRre i)fr gSA vr% LkHkh jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ls vkxzg gS fd os vius&vius jkT;ksa@la?k
jkT; {ks=ksa esa vYila[;d ,oa tutkrh; Hkk’kkvksa dk laj{k.k ,oa laoa/kZu djus ds ekuo lalk/ku
fodkl vkSj tutkrh; ea=ky;ksa tSls dsUnzh; ea=ky;ksa ds lkFk ijke”kZ djds vko”;d dkjZokbZ
djsaA
37-13 Hkk’kkvksa ds lao/kZu ,oa fodkl ij lHkh jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa }kjk Ik;kZIRk /;ku ,oa egRo fn;k
tkuk pkfg,A ekuo lalk/ku fodkl ea=ky; ¼,eå,påvkjåMhå½ us laj{k.k ,oa izpkj&izlkj dh ,d
147
O;ofLFkr iz.kkyh ds tfj, vYila[;d ,oa tutkrh; Hkk’kkvksa dk lao/kZu ,oa laj{k.k djus gsrq
dsUnzh; Hkkjrh; Hkk’kk laLFkku ¼lhåvkbZåvkbZå,yå½ rFkk tutkrh; dk;Z ea=ky; ds v/khu
tutkrh; vuqla/kku laLFkku dh LFkkiuk dh gSA bu Hkk’kkvksa dh lkfgfR;d fojklr dks ifjjf{kr
djus rFkk u, ys[kdksa dks izksRlkfgr djus ds fy, dqN jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa dks
vdknfe;ka@laLFkk,a LFkkfir djuh pkfg,A rFkkfi] vYila[;d Hkk’kkvksa ds lao/kZu ,oa fodkl ds
fy, ;kstukvksa] vdknfe;ksa rFkk ctV vkoaVu ds laca/k esa jkT;ksa }kjk iznRr lwpuk vk”kko/kZd ugha
gSA vf/kdka”k jkT;ksa esa vdknfe;ka LFkkfir gSa fdUrq fuf’Ø; gSaA vr% jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ls
vkxzg gS fd os ;g lqfuf”pr djsa fd vYila[;d@tuktkrh; Hkk’kkvksa dk lao/kZu ,oa fodkl djus
ds fy, i;kZIr mik, fd, tkrs gksaA
Lkjdkjh iz;kstuksa ds fy, vYila[;d Hkk’kkvksa dk bLrseky
37-14 eq[;eaf=;ksa ds lEEksyu 1961 esa lgefr cuh Fkh fd jkT;@la?k jkT; {ks= dh vkf/kdkfjd Hkk’kk
O;kid :Ik ls ljdkjh iz;kstuksa ds fy, vfHkizsr gSA rFkkfi] vke yksxksa ds lkFk laizs’k.k dk mn~ns”;
;g gksuk pkfg, fd cgqla[;d yksx ;g le> ldsa fd mUgsa D;k laizsf’kr fd;k tkrk gSA vRk% bl
ckr dks nksgjk;k tkrk gS fd tgka izpkj&izlkj visf{kr gks] ogka jkTkHkk’kk ds lkFk&lkFk ml {ks= esa
iz;qDr gksus okyh vU; Hkk’kkvksa dk bLrseky fd;k tkuk pkfg,A
37-15 eq[;eaf=;ksa ds lEesyu] 1961 esa blij Hkh lgefr nh xbZ fd fdlh ftys ;k fdlh NksVs {ks= tSls
fd uxjikfydk ;k rglhy tgka dgha] Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh vkcknh dqy vkcknh dk 15 ls 20
izfr”kr gks rks ;g okaNuh; gksxk fd egRoiw.kZ ljdkjh lwpuk,a rFkk fu;e vYila[;dksa dh Hkk’kk esa]
fdlh vU; Hkk’kk ;k Hkk’kk,a ftuesa ,sls nLrkost lkekU; Øe esa vU;Fkk izdkf”kr gksrs gSa] ds lkFk
izdkf”kr djok,a tk,aA vr% jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ls jkT;@ftyk LRkjksa ij vYila[;d Hkk’kkvksa
esa egRoiw.kZ ljdkjh lwpukvksa ,oa fu;eksa ds vuqokn ,oa izdk”ku dh lqfo/kk LFkkfir djus dk
vkxzg gS rkfd lHkh ljdkjh ;kstukvksa@dk;ZØeksa ls Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks ykHk izkIr djus esa
leFkZ cuk;k tk ldsA
37-16 ,slh lwpuk izkIr gqbZ gS fd vf/kdka”k jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa esa vYila[;d Hkk’kkvksa dk bLrseky
LFkkuh; vkf/kdkfjd laO;ogkj esa ugha fd;k tk jgk gSA egRoiw.kZ fu;eksa] vkns”kksa] vf/klwpukvksa]
jk”ku dkMZ] ernkrk lwph bR;kfn ds vYila[;d Hkk’kkvksa esa vuqokn ,oa vkiwfrZ dh O;oLFkk dh
mis{kk dh xbZ gSA Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh vkcknh okys dbZ ftyksa ls ;g Hkh lwpuk feyh gS fd
lkoZtfud ysu&nsu okys dk;kZy;ksa ds lwpuk&iV~V] lkbu&cksMZ rFkk clksa ds xarO; LFkkuksa ds cksMZ
jkTkHkk’kkvksa ds lkFk&lkFk vYila[;d Hkk’kkvksa esa ugha fy[ks tkrs gSaA vr% jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ls
vkxzg gS fd os LFkkuh; Lrj ij Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgrkFkZ lwpuk&iV~V] lkbu cksMZ rFkk clksa
ds xarO; cksMZ esa vYila[;d Hkk’kkvksa dk bLrseky djsaA
37-17 vuqPNsn 350 esa la?k esa vFkok jkT; esa iz;qDr fdlh Hkh Hkk’kk esa f”kdk;r ds fuokj.k gsrq vH;kosnuksa
dh Loh—fr dk izko/kku gSA vr% jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa dks lykg nh tkrh gS fd os vYila[;d
Hkk’kkvksa esa f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq vH;kosnuksa dks Lohdkj djsa rFkk ;g Hkh lqfuf”pr djsa fd mlh
Hkk’kk esa mRrj ds fy, vko”;d O;oLFkk dh tkrh gSA
jkT; lsokvksa esa HkrhZ
37-18 eq[;eaf=;ksa ds lEesyu 1961 esa lgefr nh xbZ Fkh fd jkT; dh lsokvksa dh HkrhZ esa Hkk’kk vojks/k
ugha gksuh pkfg,A vr% jkT; dh jktHkk’kk ds vykok]ijh{kk ds ek/;e ds :i esa fganh ;k vaxzsth dk
bLrseky djus dk fodYi fn;k tkuk pkfg,A p;u gksus ds mijkar rFkk ifjoh{kk lekIr gksus ls
iwoZ jkT; dh jktHkk’kk esa izoh.krk dh tkap&ijh{kk vk;ksftr dh tkuh pkfg,A
37-19 jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ls izkIr mŸkjksa esa ns[kk x;k gS fd jkT; dh lsok esa HkrhZ ds fy, vf/kdka”k
jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa esa {ks=h; Hkk’kk dk Kku ,d iwokZis{kk jgh gSA ;g Hkh ik;k x;k gS fd jkT;
148
lsok dh HkrhZ ijh{kk esa iz”u&i=ksa ds mÙkj vYila[;d Hkk’kkvksa esa fn, tkus dh vuqefr ugha nh
tkrh gSA jkT; dh lsokvksa esa vkus ds le; ,d iwokZis{kk ds :Ik e sa jkT; dh jktHkk’kk ds Kku ij
tksj ugha fn;k tkuk pkfg,A vYila[;d Hkk’kkvksa esa ijh{kk ds mRrj fy[kus dk fodYi fn;k tkuk
pkfg,A jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa dks Hkk’kkbZ vYila[;d vH;fFkZ;ksa dks eq[;eaf=;ksa ds lEesyu] 1961
esa fy, x, fu.kZ;kuqlkj ifjoh{kk dh vof/k ds Hkhrj jkT; dh jktHkk’kk esa vgZrk gkfly djus ds
fy, Ik;kZIr le; Hkh nsuk pkfg,A
37-20 lwpuk feyh gS fd dqN jkT;@la?k jkT; {ks= jkT; dh lsokvksa esa HkrhZ ds fy, vHkh Hkh vf/koklh;
izfrca/k yxk jgs gaSA Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, izLrkfor j{kk sik;ksa ls lacaf/kr Hkkjr ljdkj ds
Kkiu]1956 esa ;g vR;ar lqLi’V :Ik ls dgk x;k gS fd jkT; dh lsokvksa dh fdlh Hkh “kk[kk ;k
laoxZ esa vkokl ds lanHkZ esa dksbZ Hkh izfrca/k yxkuk u rks vko”;d gS vkSj u gh okaNuh;A Hkk’kkbZ
vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa ls lacaf/kr nf{k.kh {ks=h; ifj’kn dh ea=ky;hu lfefr] 1959 esa Hkh
dgk x;k Fkk fd yksd lsokvksa esa HkrhZ dks vf/koklh; izfrca/kksa }kjk lhekc) ugha fd;k tkuk
pkfg,A vr% jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ls vkxzg fd;k tkrk gS fd os jkT; dh lsokvksa esa HkrhZ ds fy,
vf/koklh; izfrca/k u yxk,a rFkk fo”ks’krkSj ij Hkk’kkbZ vYila[;d f”k{kdksa dh HkrhZ ds ekeys esa bl
uhfr dh leh{kk djsa ftlls fd vusd jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa esa c<+h la[;k esa fjDr iM+s inksa dks
Hkjk tk ldsA
Hkk’kkbZ vYila[;d laLFkkvksa dks ekU;rk iznku djuk ,oa lac) djuk
37-21 jkT; iquxZBu vk;ksx ¼,l vkj lh½ dh flQkfj”kksa rFkk Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, izLrkfor j{kksik;ksa
ls lacaf/kr Hkkjr ljdkj ds Kkiu] 1956 esa “kS{kf.kd laLFkkvksa dks u, ;k iquxZfBr jkT;ksa esa fLFkr
mi;qDr fo”ofo|ky;ksa ;k f”k{kk cksMZ ls lac) djus rFkk ekU;rk iznku djus ds iz”u ij ppkZ dh
xbZ FkhA eq[;eaf=;ksa ds lEesyu]1961 esa lgefr nh xbZ Fkh fd “kSS{kf.kd laLFkkvksa tSls fd Ldwyksa rFkk
dkystksa dks ekrHkk’kk esa ikB~;Øe ds laca/k esa] mlh jkT; esa rFkk dfri; ekeyksa es a ml jkT; ds
ckgj fLFkr fo”ofo|ky;ksa rFkk vU; izkf/kdj.kksa ls lac) fd;k tk ldrk gSA
37-22 ;|fi jkT;@la?k jkT; {ks= vYila[;d Hkk’kkvksa dks i<+us ds fy, Ik;kZIr lqfo/kk iznku djrs gSa]
rFkkfi] Hkk’kkbZ vYila[;d laLFkkvksa dks ekU;rk iznku djus dh izfØ;k ij Ik;kZIr /;ku fn;k tkuk
visf{kr gS] tSlk fd /kkfeZd vYila[;d laLFkkvksa ds ekeys esa fd;k tkrk gSA lafo/kku ds vuqPNsn 29
,oa 30 esa vYila[;dksa ds fgrksa dh j{kk rFkk mUgsa viuh ilUn dh “kS{kf.kd laLFkkvksa dks LFkkfir ,oa
iz”kkflr djus ds vf/kdkj dk izko/kku gSA rFkkfi] vusd jkT;ksa ls lwpuk izkIr gqbZ gS fd Hkk’kkbZ
vYila[;d laLFkkvksa dks ekU;rk nsus dh izfØ;k /kkfeZd vYila[;d laLFkkvksa ds lerqY; ugha gSA ;g
,d loZlEer rF; gS fd Hkk’kkbZ vYila[;d ,d jkT;&vk/kkfjr ladYiuk gS vkSj blfy,
jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ls vuqjks/k gS fd os Hkk’kkbZ vYila[;d LkaLFkkvksa dks /kkfeZd vYila[;d
laLFkkvksa ds led{k ekU;rk nsus ds fy, vko”;d ra= LFkkfir djsaA
37-23 jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ls ;g Hkh vuqjks/k fd;k tkrk gS fd os mfpr fofu;e ykdj Hkk’kkbZ
vYila[;d laLFkkvksa dks mudh jkT; ;k dsUnzh; cksMZ tSls fd lhåchå,låbZ] vkbZålhå,låbZ
bR;kfn ls lac)rk ds vk/kkj ij HksnHkko fd, cxSj ekU;rk ;k vYila[;d ntkZ iznku djsaA blds
vykok] bl ckr dh laLrqfr dh tkrh gS fd tc dHkh dksbZ laLFkku Hkk’kkbZ vYila[;d ntkZ izkIr
djus ds fy, vkosnu djrk gks rks rhu eghus ds Hkhrj fu.kZ; fy;k tkuk pkfg, rFkk laLFkku dks
bldh lwpuk nh tkuh pkfg,A ;fn nkos dks ukeatwj djus dk fu.kZ; fy;k tkuk gks rks ;g ,d
vk[;kid vkns”k gksuk pkfg, ftlesa dkj.k crk, x, gksaA
Hkk’kkbZ vYila[;d izek.k&i= tkjh djus ds fy, izkf/kdkjh
37-24 dbZ Hkk’kkbZ vYila[;d laLFkkvksa ,oa O;fDr;ksa dks Hkk’kkbZ vYila[;d izek.k&i= iznku djus dh
O;kid ekax dh tkrh jgh gSA ;g Hkh ns[kk x;k gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa ds laj{k.k ,oa lao/kZu ds
fufeRr dk;Zjr O;fDr;ksa ,oa laLFkkvksa dks Hkk’kkbZ vYila[;d izek.k&i= tkjh djus ds iz;kstukFkZ
149
jkT;ksa@la?k jkT; {ks+=ksa esa ftyk@rglhy ij dksbZ inukfer izkf/kdkjh ugha gSaA vr% jkT;ksa@la?k
jkT; {ks=ksa ls vkxzg gS fd os vYila[;d Hkk’kkvksa ds laj{k.k ,oa lao/kZu ds fufeRr dk;Z djus okys
O;fDr;ksa rFkk laLFkkvksa dks Hkk’kkbZ vYila[;d izek.k&i= tkjh djus ds fy, vko”;d fn”kkfunsZ”k
cuk,a rFkk ftyk@jkT; Lrjksa ij izkf/kdkfj;ksa dks ukfer djsaA tgka ekU;rkiznku djus dh “kfDr;ka
fuEurj vf/kdkjh dks izR;k;ksftr dh xbZ gksa] ogka ekU;rk nsus ls budkj fd, tkus ds fo:) jkT;
ljdkj ls vihy djus dh O;oLFkk dh tkuh pkfg,A
j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u ds fy, ra=
37-25 eq[;eaf=;ksa ds lEesyu] 1961 esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa dh lgefrtU; ;kstuk eas
j{kksik;ksa dk ewy:Ik ls dk;kZUo;u lqfuf”pr djus ds fy, jkT;@ftyk Lrjksa ij Hkk’kkbZ
vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u gsrq ra= dh LFkkiuk dh ifjdYiuk dh xbZ gSA
vf/kdka”k jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ls izkIr izR;qRrjksa ,oa v/;;u laca/kh nkSjksa esa ns[kk x;k gS fd
vf/kdka”k jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa esa ,sls fdlh ra= dh LFkkiuk ugha dh xbZ gSA Hkkjr ds Hkk’kktkr
vYila[;dksa ds vk;qDr dh fjiksVksZa eas Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh f”kdk;rksa dk fuokj.k djus ds fy,
jkT;@ftyk Lrjh; lfefr;ksa dh LFkkiuk rFkk muds fy, j{kksik;ksa ds dk;kZUo;u esa vk jgh
vM+puksa dks nwj djus dh vko”;drk dks izk;% nksgjk;k x;k gSA LFkkuh; Lrj ij Hkk’kkbZ
vYila[;dksa ds chp jk’Vªh; ,dhdj.k] ,drk ,oa “kkafriw.kZ lg&vfLrRo lqfuf”pr djus dh Hkh
ifjdYiuk dh xbZ gSA vr% jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ls vuqjks/k gS fd os jkT;@ftyk Lrjh;
lfefr;k¡ xfBr djsa rFkk j{kksik;ksa dk dk;kZUo;u lqfuf”pr djsaA
Hkkjr ljdkj
x`g ea=ky;
eq[;eaf=;ksa dk lEesyu
37-26 eq[;eaf=;ksa rFkk dsUnzh; eaf=;ksa dh ,d cSBd fnukad 11 rFkk 12 vxLr] 1961 dks Hkkjr ds
rRdkyhu iz/kkuea=h iafMr tokgjyky usg: dh v/;{krk esa gqbZ FkhA ppkZ dk eq[; fo’k; Hkk’kk
rFkk blds fofHkUu igyqvksa dk loky FkkA iafM+r th us ml fo’k; ij lafo/kku esa ekStwn mica/kksa dh
vksj /;ku vkd’V djrs gq, ppkZ dh “kq:vkr dhA mUgksaus fo”ks’krkSj ij vuqPNsn 29] 30] 350 d
vkSj 350 [k dk mYys[k fd;kA mUgksaus Hkkjr ljdkj ds 4 flrEcj] 1956 ds Kkiu dk Hkh gokyk
fn;k tks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, j{kksik;ksa ds laca/k esa jkT; iquxZBu vk;ksx
¼,låvkjålhå]1956½ dh flQkfj”kksa ij fopkj djus ds ckn rS;kj fd;k x;k FkkA bls jkT;ksa ds
eq[;eaf=;kas ds lkFk ijke”kZ djus ds ckn tkjh fd;k x;k FkkA ;g Kkiu ,d izdkj ls vf[ky
Hkkjrh; lafgrk ds :Ik esa Fkk ftlesa lHkh jkT;ksa ds Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, Lohdr U;wure
j{kksik;ksa dks fufnZ’V fd;k x;k FkkA
37-27 cSBd bl ckr ds lkFk lekIr gqbZ fd jk’Vªh; ,dhdj.k dks c<+kok nsus ds vR;f/kd egRo dks
ns[krs gq,] dh tk jgh dkjZokbZ dh leh{kk djus rFkk tc Hkh vko”;d gks] vkxs dh dkjZokbZ dk
lq>ko nsus ds fy, eq[;eaf=;ksa rFkk dsUnzh; eaf=;ksa dh vkSj vf/kd ckjEckj cSBdsa dh tkuh pkfg,A
bl mn~ns”; dks ewrZ :Ik nsus esa lQyrk lHkh jkT;ksa rFkk dsUnz ljdkj dh lrr fuxjkuh rFkk
lg;ksx ij fuHkZj FkhA jk’Vªh; ,dhdj.k dh vR;f/kd egRrk ds n`f’Vxr lgefr nh xbZ fd blij
jk’Vªh; ;kstuk esa dkjZokbZ dh tkuh pkfg,A bl iz;kstukFkZ] vis{kk—r cM+k lEesyu vk;ksftr fd;k
tkuk pkfg, ftlesa eq[;eaf=;ksa rFkk dsUnzh; eaf=;ksa ds lkFk&lkFk laln esa fofHkUu nyksa ds izeq[k
lnL; rFkk f”k{kkfonksa] oSKkfudksa rFkk is”ksoj O;fDr;ksa lfgr vU; x.kekU; O;fDr gksus pkfg,A iakp
n”kd chr tkus ij Hkh ,slk dksbZ lEesyu ugha vk;ksftr gqvkA vr% x`g ea=ky; ls vuqjks/k fd;k
tkrk gS fd os ekuuh; iz/kkuea=h egksn; dh v/;{krk esa eq[;eaf=;ksa dk lEesyu vk;ksftr djsa
ftlls fd ipkl ls Hkh vf/kd o’kZ iwoZ rS;kj fd, x, Hkk’kkbZ vYila[;d laca/kh j{kksik;ksa dh
;kstuk dh iqu% vfHkiqf’V dh tk ldsA
150
jk’Vªh; ,dhdj.k ifj’kn@{ks=h; ifj’knksa dh cSBdsa%
37-28 x`g ea=ky; ls 51oha fjiksVZ esa fufgr flQkfj”kksa ij muds i= laå1&21011@08@2016 NI-II fnukad 1 Qjojh] 2016 ds rgr izkIr —r dkjZokbZ fjiksVZ dh ljkguk vkSj Lohdj djrs gq, lwpuk
nh xbZ gS fd jk’Vªh; ,dhdj.k ifj’kn dh vxyh cSBd ds fy, dk;Zlwph dh enksa dks vYila[;d
dk;Z ea=ky; ls igys gh vkeaf=r fd;k x;k gS vkSj bls Mh vks laå 14&2@2015 leUo; fnukad
30 vDVwcj] 2015 ds rgr izkIr gks pqdk gSA ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd vYila[;d dk;Z
ea=ky; }kjk lq>kbZ xbZ dk;Z lwph dh en ÞHkk’kkbZ vYila[;d oxksZa ds cPpksa dks f”k{kk ds izkFkfed
Lrj ij ekr`Hkk’kk esa f”k{k.k ds fy, Ik;kZIr lqfo/kk,a iznku djusÞ ls lacaf/kr FkhA ;g ckr nksgjkbZ
tkrh gS fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh fo’k;&oLrq dks jk’Vªh; ,dhdj.k rFkk {ks=h; ifj’kn dh c SBdksa
dh dk;Zlwph esa fu;fer fo’k; cuk;k tkuk pkfg, rkfd Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh leL;kvksa dks nwj
fd;k tk lds vkSj Hkk’kkbZ ln~Hkkouk vkSj “kkfUriw.kZ lg&vfLrRo lqfuf”pr gks ldsA ;g Hkh vkxzg
gS fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds vk;qDr dks jk’Vªh; ,dhdj.k ifj’kn ¼,u vkbZ lh½ dk lnL; gksuk
pkfg, tSlk fd izFke jk’Vªh; ,dhdj.k ifj’kn ds xBu ds le; ifjikVh FkhA
Hkk’kkbZ losZ{k.k
37-29 egkiath;d ,oa tux.kuk vk;qDr] Hkkjr ljdkj ¼vkj th ,oa lh lh vkbZ½ ds dk;kZy; ls muds
i= laå 9/14/2015&Hkk’kk fnukad 9 Qjojh] 2016 dks izkIr 51oha fjiksVZ esa fufgr flQkfj”kksa ij —r
dkjZokbZ fjiksVZ tks Hkkjr ds Hkk’kkbZ losZ{k.k ds laca/k esa gS] dh ljkguk dh tkrh gS rFkk mYys[k
fd;k tkrk gSA lwpuk nh xbZ gS fd ,y ,l vkbZ dh ifj;kstuk dks Hkw&jktuhfrd ifjorZuksa ds
lanHkZ eas Lora=rk ds Ik”pkr Hkkjr ds fopkjk/khu Hkk’kkbZ ifjn`”; dk ewY;kadu djus gssrq vuqeksfnr
fd;k x;k FkkA lwfpr fd;k x;k gS fd ,y ,l vkbZ ifj;kstuk 10oha iapo’khZ; ;kstuk ls vkj th
,oa lh lh vkbZ dk ,d fu;fer dk;Zdyki gS vkSj fuEufyf[kr ikap [kaMksa dks vafre :i fn;k
x;k gS rFkk izdkf”kr fd;k x;k gSA ,y ,l vkbZ mM+hlk ¼2002½] ,y ,l vkbZ nknjk vkSj uxj
gosyh ¼2006½( ,y ,l vkbZ flfDde Hkkx&I ¼2012½ rFkk Hkkx& II ¼2014½A ,y ,l vkbZ jktLFkku
Hkkx&I ¼2014½ ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd ,y ,l vkbZ if”pe caxky rFkk fcgkj ds [kaMksa ds
izdk”ku dh izfØ;k py jgh gSA ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd blds lkFk ÞHkkjr dh ekrHkk’kk dk
losZ{k.kÞ ¼,e Vh ,l vkbZ½ uked ,d vU; ifj;kstuk vkj th ,oa lh lh vkbZ }kjk 11oha iapo’khZ;
;kstuk ls “kq: dh xbZ gS rFkk 2001 rFkk 2011] nksuks tux.kukvksa esa 600 ekrHkk’kkvksa dk losZ{k.k
djus ds y{; ds lkFk 12oha iapo’khZ; ;kstuk vof/k ¼2012&2017½ ds nkSjku ,e Vh ,l vkbZ dh
,d ubZ fof/k izxfr esa gSA
37-30 Hkk’kkbZ vkadM+ksa ds laca/k esa lwfpr fd;k x;k gS fd tux.kuk vfHkys[k dh “kq:vkr ls lkekU;
i)fr ;g gS fd tux.kuk ds nkSjku ekr`Hkk’kk dh foofj.k;ksa ds vk/kkj ij Hkk’kk@ekr`Hkk’kkvksa ds
fooj.k ds fy, Øklpsfdax dh tkuh gksrh gSA ifj.kkeLo:Ik] izR;sd tux.kuk esa lkekU; tux.kuk
rkfydk ds izdk”ku ds ckn Hkk’kk rkfydk izdkf”kr dh tkrh gSA 1971 dh tux.kuk ds ckn vafre
:i ls rS;kj Hkk’kkbZ@ekrHkk’kk ds vkdM+ksa dks Hkkjr ljdkj }kjk vuqeksfnr fd, tkus dh
vko”;drk gksrh gSA rn~uqlkj] 2011 dh tux.kuk ds Hkk’kkbZ vkadM+sa@ekr`Hkk’kk ds vkdM+sa tkjh fd,
tkus dh izfØ;k esa gSA
foyqIrizk; Hkk’kkvksa ds fy, vk;qDr
37-31 ;g ckr nksgjkbZ tkrh gS fd Hkk’kkfonksa rFkk f”k{kkfonksa ds fy, ;g xaHkhj fpark dk dkj.k jgk gS fd
vusd Hkkjrh; Hkk’kkvksa fo”ks’krkSj ij tutkrh; rFkk vYila[;d Hkk’kkvksa ftudh fyfi;ka ugha gSa] ds
yqIr gksus dk [krjk gSA blds vykok] 1971 dh tux.kuk esa “kq: fd, x, tula[;k ekun.Mksa
rFkk vuqorhZ tux.kukvksa ls ,slh vusd tutkrh; Hkk’kk,a yqIr gks xbZ gSa tks 10]000 ls de
O;fDr;ksa }kjk cksyh tkrh FkhA blls ;g jk; curh gS fd ,slh Hkk’kk,a orZeku esa vfLrRo esa ugha
gSaA Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, orZeku O;oLFkk ,sls y?kqRre Hkk’kkbZ tuleqnk; dks foyqIr gksus ls
151
ugha cpk ldrh gSA orZeku O;oLFkk ds LFkku ij ,sls Hkk’kkHkkf’k;ksa dks ÞfoyqIrizk; Hkk’kkHkk’khÞ ds :Ik
esa oxhZ—r fd;k tkuk pkfg, vkSj muds fy, ,d vyx [k.M izdkf”kr fd;k tkuk pkfg,A bu
Hkk’kkvksa dks u dsoy fo”ks’k ns[kHkky oju i`Fkd laoS/kkfud j{kksik;ksa dh vko”;drk gSA vr% ea=ky;
ls vkxzg gS fd os ÞfoyqIrizk; Hkk’kkvksa ds fy, vk;ksxÞ tSlh ,d iFkd laLFkk lftr djsaA
{ks=h; Hkk’kkvksa dk bLrseky
37-32 x`g ea=ky;] jktHkk’kk foHkkx ds dk;kZy; Kkiu la[;k 1@14013@01@2005 jkåHkkå ¼uhfr½
fnukad 30 tuojh] 2006 esa crk;k x;k gS fd lkoZtfud bLrseky ds fy, vfHkizsr foHkkxh;
lkfgR; rFkk izi= dks fganh rFkk vaxzsth ds lkFk&lkFk {ks=h; Hkk’kk esa eqfnzr fd;k tkuk visf{kr gSA
,sls izi= rhuksa Hkk’kkvksa esa lfEefyr :Ik ls vFkok vyx&vyx eqfnzr fd, tk ldrs gaS ftlls fd
os lkoZtfud bLrseky ds fy, miyC/k gks ldsaA dk;kZy; Kkiu la[;k 1@14013@67@2010&
jkåHkkå ¼uhfr&1½ fnukad 07 vizSy 2011 esa dgk x;k gS fd foHkkxksa esa lkbucksMZ] ukeiV~V bR;kfn
rhu Hkk’kkvksa esa gksus pkfg,A rFkkfi] lwfpr fd;k x;k gS fd bl i)fr dh vusd foHkkxksa rFkk
dk;kZy;ksa }kjk LFkkuh; Lrj ij mis{kk dh xbZ gSA vr% vkxzg gS fd x`g ea=ky; dks vke turk
ds lkFk laO;ogkj djus okys foHkkxksa@dk;kZy;ksa es izi=ksa] lkbucksMZ] ukeiV~V bR;kfn esa LFkkuh;
Lrj ij {ks=h; rFkk vYila[;d Hkk’kkvksa ds bLrseky dks nksgjkuk pkfg,A
Hkk’kkbZ vYila[;d fnol
37-33 jkT; iquxZBu vk;ksx 1956 dh flQkfj”kksa ds vk/kkj ij Hkkjr la?k esa jkT; 1 uoEcj] 1956 ls
vfLrRo esa vk,A bl fnu dks vf/kdka”k jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa }kjk jkT; xBu fnol@jkT; fnol
ds :Ik esa euk;k tkrk gSA jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa esa fofHkUu Hkk’kkbZ vYila[;d laxBuksa }kjk ekax
dh tk jgh gS fd bls ÞHkk’kkbZ vYila[;d fnolÞ ds :i esa ?kksf’kr fd;k tk, D;ksafd jkT; ds
xBu dh mRifRr Hkk’kkvksa ij vk/kkfjr FkhA vr% xg ea=ky; ls vkxzg gS fd izR;sd o’kZ Þ1 uoEcjÞ
dks ÞHkk’kkbZ vYila[;d fnolÞ ds :i esa ?kksf’kr djus ij fopkj djsaA ;g Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds
laj{k.k rFkk lao/kZu vkSj jk’Vªh; ,dhdj.k ds fy, ,d ldkjkRed iz;kl gksxkA
vYila[;d dk;Z ea=ky;
vYila[;d dk;Z ea=ky; ds laca/k esa 51oha fjiksVZ esa fufgr flQkfj”kksa dks fuEuor nksgjk;k tkrk gS%
jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa dks funsZ”k
37-34 jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ls izkIr izR;qÙkjksa esa RkFkk fofHkUu jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa esa vk;qDr }kjk fd,
x, v/;;u nkSjksa ds Øe esa ik;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh ;kstuk ds
dk;kZUo;u dh ?kksj mis{kk dh xbZ gSA Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks muds vius ns”k esa f}rh;d ukxfjdkas
ds :Ik esa ekuus dh lwpuk vDlj izkIr gksrh gSA jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa }kjk n”kkZbZ xbZ mnklhurk
ds ifj.kkeLo:Ik Hkk’kkbZ vYila[;dksa esa vlarks’k O;kIr gks x;k gS vkSj LFkkuh; Lrj ij vkanksyu
,oa minzo gksrs gSaA vr% vYila[;d dk;Z ea=ky; ls jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa dks fu;fer :Ik ls
vuqns”k@funsZ”k tkjh djus dk vkxzg fd;k tkrk gS ftlls fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds j{kksik;ksa dh
;kstuk dk dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds vk;qDr dks l”kDr cukuk
37-35 Hkkjr ds Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr ds drZO;ksa] “kfDr;ksa rFkk dk;ksZa dks lafo/kku ds vuqPNsn
350 [k ds rgr laoS/kkfud vf/kns”k dks NksM+dj fdlh lafof/k ds rgr ifjHkkf’kr ugha fd;k x;k
gSA eq[;eaf=;ksa ds lEesyu 1961 esa vaxhd`r j{kksik;ksa dh jk’Vªh; lgefrtU; ;kstuk dks vHkh rd
lafgrkc) ugha fd;k x;k gS vkSj blfy, bls jkT;ksa }kjk izHkkoh <+ax ls dk;kZfUor ugha fd;k tk
ldrkA vr% vYila[;d dk;Z ea=ky; ls mi;qDr fo/kku cukus dk vuqjks/k fd;k tkrk gS rkfd
152
j{kksik;ksa dh ;kstuk dk dk;kZUo;u djus ds fy,] jk’Vªh; vYila[;d vk;ksx dh rjg muds
dRkZO;ksa] “kfDr;ksa rFkk dk;ksZa dks ifjHkkf’kr fd;k tk ldsA
37-36 lafo/kku ds vuqPNsn 30 esa vYila[;dksa ds fy, mudh ilan dh “kS{kf.kd laLFkkvksa dks LFkkfir ,oa
iz”kkflr djus ds vf/kdkj dk izko/kku gSA gky ds o’kksZa esa vk;qDr ds dk;kZy; rFkk {ks=h;
dk;kZy;ksa esa vusd Hkk’kkbZ vYila[;d laxBuksa rFkk oS;fDrd laxBu dks Hkk’kkbZ vYila[;d
izek.k&i= iznku djus ds fy, iz”uksa rFkk vH;kosnuksa dh Hkjekj gks xbZ FkhA ;g Hkh lwfpr fd;k
x;k gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa ds laj{k.k rFkk lao/kZu ds fufeRr dk;Zjr O;fDr;ksa rFkk fudk;ksa dks
Hkk’kkbZ vYila[;d izek.k&i= tkjh djus ds iz;kstukFkZ jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa esa LFkkuh; Lrj ij
dksbZ inukfer izkf/kdkjh ugha gSaA vr% vYila[;d dk;Z ea=ky; ls vkxzg gS fd os vYila[;d
Hkk’kkvksa ds laj{k.k ,oa lao/kZu ds fufeRr dk;Zjr O;fDr;ksa rFkk laxBuksa dks Hkk’kkbZ vYila[;d
izek.k&i= tkjh djus ls lacaf/kr eqn~nksa ij fu.kZ; ysus gsrq Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dks
“kfDr;ka iznku djus ds fy, leqfpr fo/kku cuk,aA
37-37 Hkk’kkbZ vYila[;d laLFkkvksa dks ekU;rk iznku djus ds fy, ,d izkf/kdj.k dh O;kid ekax dh
tkrh jgh gS tSls fd /kkfeZd vYila[;d laLFkkvksa dks ekU;rk iznku djus ds fy, ^^jk’Vªh;
vYila[;d “kS{kf.kd laLFkk vk;ksx** ¼,u lh ,e bZ vkbZ½ LFkkfir fd;k x;k gSA vr% Hkk’kktkr
vYila[;d vk;qDr dks Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkvksa dks ekU;rk nsus ds fy, ,u lh ,e bZ
vkbZ ds ln`”k inukfer djus ds fy, mi;qDr fo/kku ykus dh vk;qDr] Hkk’kktkr vYila[;d dh
flQkfj”k nqgjkbZ tkrh gSA
Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, ;kstukxr Ldhe@dk;ZØe
37-38 vusd Hkk’kkbZ vYila[;d laxBuksa us /kkfeZd vYila[;dksa ds led{k ntkZ ,oa vf/kdkjksa ds fy,
viuh eakx ds leFkZu esa laoS/kkfud mica/kksa rFkk loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ;ksa ,oa vkns”kksa ds
lkFk&lkFk fofHkUu rF; ,oa rdZ izLrqr fd, gSaA muds }kjk ckjEckj fn;k x;k m)j.k lafo/kku ds
vuqPNsn 30¼1½ dh O;k[;k gS ftlesa eq[; :Ik ls nks vYila[;dksa vFkkZr~ /kkfeZd vkSj Hkk’kkbZ
vYila[;dksa dh ckr dgh xbZ gSA lafo/kku /kkfeZd ,oa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds chp QdZ ugha djrk
gSA rFkkfi] ns”k esa /kkfeZd vYila[;dksa ds laj{k.k ,oa lao/kZu ds fy, rS;kj dh xbZ fofHkUu
;kstukxr Ldhe@dk;ZØeksa ds ln”k vYila[;d dk;Z ea=ky; }kjk dksbZ Hkh ;kstukxr
Ldhe@dk;ZØe rS;kj ;k ykxw ugha fd, x, gSaA pawfd ns”k e as ,drk ,oa lac)rk ykus ds fy, Hkk’kk
,d egRoiw.kZ rFkk laosnu”khy dkjd gS] blfy, Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh ekaxksa] ljksdkj rFkk
vkdak{kkvksa ij izHkkoh <ax ls /;ku fn, tkus dh t:jr gS rkfd ns”k esa lekos”kh fodkl] lkeatL;
,oa “kakfriw.kZ lg&vfLrRo ds fy, mUgas leku volj iznku fd;k tk ldsA vr% vYila[;d dk;Z
ea=ky; ls vuqjks/k gS fd os Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks /kkfeZd vYila[;dksa ds led{k j[kus ds fy,
mudh ekaxksa ij fopkj djsa rFkk ns”k esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds laj{k.k ,oa lao/kZu ds fy, mi;qDr
;kstukxr Ldhe@dk;ZØe “kq: djsaA
ekuo lalk/ku fodkl ea=ky;
ekr`Hkk’kk dk vfuok;Z iathdj.k
37-39 Ldwyksa esa nkf[kys ds vkosnu esa vko”;d LraHk ;Fkk ¼i½ cPps dh ekrHkk’kk( ¼ii½ rjthg nh xbZ izFke
Hkk’kk ¼iii½ ekrk&firk }kjk rjthg nh xbZ oSdfYid@rhljh Hkk’kk “kkfey djus ds fy, 51oha fjiksVZ
esa fufgr flQkfj”kksa ij ekuo lalk/ku fodkl ea=ky; dh d`r dkjZokbZ fjiksVZ dh ljkguk rFkk
mYys[k djrs gq, ;g Hkh vkxzg gS fd jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ds Ldwyksa esa nkf[kys ds vkosnu&izi=
esa mi;qZDr vko”;d LrEHk dks “kkfey djus ds fy, jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa dks leqfpr :i ls
lykg nh tk, rkfd cPps dh ekr`Hkk’kk ls lacaf/kr lwpuk rFkk f=Hkk’kk lw= ds rgr v/;;u ds
153
fy, Hkk’kkvksa dh rjthg dk fu/kkZj.k gks lds vkSj Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds vf/kdkjksa dk laj{k.k
lqfuf”pr gks ldsA
ek/;fed f”k{kk
37-40 ek/;fed f”k{kk ds laca/k esa] jkT; iquxZBu vk;ksx] 1956 esa laLrqfr dh xbZ fd Hkkjr ljdkj dks
jkT; ljdkjksa ds lkFk ijke”kZ djds ek/;fed Lrj ij ekr`Hkk’kk esa f”k{kk ds laca/k esa Li’V uhfr
fu/kkZfjr djuh pkfg,A vk;ksx us vius Lofoosd ls leqfDr dh fd ek/;fed f”k{kk dks izkFkfed
f”k{kk ls vyx ekuus dh vko”;drk gS vkSj blfy, ek/;fed Lrj ij ekr`Hkk’kk esa f”k{kk ds
vf/kdkj dks laoS/kkfud ekU;rk nsus dh laLrqfr ugha gSA blds vykok] izkarh; f”k{kk eaf=;ksa ds
lEesyu 1949 esa vaxhd`r ladYi ds n`f’Vxr rFkk jkT;ksa ds lkFk ijke”kZ djds eq[;eaf=;ksa ds
lEesyu] 1961 esa f=Hkk’kk lw= viuk;k x;k FkkA
37-41 dsUnzh; f”k{kk lykgdkj cksMZ us ek/;fed f”k{kk vk;ksx dh fjiksVZ rFkk vf[ky Hkkjrh; ek/;fed
f”k{kk ifj’kn }kjk bl fo’k; ij ikfjr ladYi ds n`f’Vxr] ek/;fed Lrj ij IkkB~;Øe esa ekr`Hkk’kk
dks ,d egRoiw.kZ LFkku fn;k gS rkfd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds Nk= viuh ekrHkk’kk dks rhu Hkk’kkvksa
tks ek/;fed Ldwy ds Lrj ij i<+k, tkus dk izLRkko gS] esa ls ,d ds rkSj ij oSdfYid :Ik ls
i<+us esa leFkZ gks ldsA Hkkjr ljdkj ls jkT; iquxZBu vk;ksx] 1956 dh flQkfj”kksa esa
;FkkifjdfYir] vkxzg gS fd os jkT; ljdkj ds lkFk ijke”kZ djds f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij
ekr`Hkk’kk ds bLrseky ,oa LFkku ds laca/k esa ,d Li’V uhfr dk fu/kkZj.k djsa rFkk bls ykxw djus ds
fy, izHkkoh dne mBk,aA
37-42 rFkkfi] vusd jkT;ksa tgka {ks=h; Hkk’kk dh f”k{kk izkFkfed Lrj ij vfuok;Z dh tk jgh gS] esa mHkjrh
gqbZ izofRr ds ifj.kkeLo:Ik Hkk’kkbZ vYila[;dksa esa vlarks’k Hkj x;k gSA lwfpr fd;k x;k gS fd
rfeyukMq esa ekudksa rFkk LFkkfir fØ;kfof/k dk ?kksj mYya?ku djrs gq, rfey dh f”k{kk dsUnzh;
cksMZ ds Ldwyksa esa vfuok;Z dj nh xbZ gSA blls u dsoy jkT; ds Hkhrj Hkk’kkbZ vYila[;d oxksZa ij
oju izoklh ekrk&firk ds cPpksa ij Hkh izfrdwy izHkko iMs+xkA vr% ekuo lalk/ku fodkl ea=ky;
ls vkxzg gS fd os lHkh jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa ds lkFk ijke”kZ djds ek/;fed LRkj ij {ks=h; ,oa
vYila[;d Hkk’kkvksa dh f”k{kk dks lek;ksftr djus gsrq ek/;fed Lrj ij ,d lkoZHkkSfed f”k{kk
iz.kkyh fodflr djsa rkfd ns”k esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh vko”;drkvksa] ekaxksa rFkk vkdka{kkvksa dks
iwjk fd;k tk ldsA
f=Hkk’kk lw=
37-43 f=Hkk’kk lw= Hkk’kk fo’k;ksa dks i<+kus ds fy, f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij viuk, tkus gsrq] jkT;
ljdkjksa ds lkFk ijke”kZ djds Hkkjr ljdkj }kjk rS;kj fd;k x;k gSA eq[;eaf=;ksa ds lEeysu]1961
esa lgefr cuh Fkh fd bl lw= dks ljy fd;k tkuk pkfg, rFkk f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij
f”k{k.k ds fy, Hkk’kk fo’k; fuEuor gksus pkfg,%
¼d½ {ks=h; Hkk’kk rFkk ekr`Hkk’kk ftlesa ekr`Hkk’kk {ks=h; Hkk’kk ls fHkUu gks(
¼[k½ fgUnh vFkok] fgUnh Hkk’kh {ks=ksa esa dksbZ vU; Hkkjrh; Hkk’kk( rFkk
¼x½ vaxzsth ;k dksbZ vU; vk/kqfud ;wjksih; Hkk’kkA
^^f=Hkk’kk lw=** dk vuqikyu rfeyukMq vkSj iqnqPpsjh dks NksM+dj izk;% lHkh jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa
}kjk fd;k tk jgk gSA ;g Hkh ik;k x;k gS fd vf/kdka”k jkT;ksa esa jkT; dh jktHkk’kk i<+uk
ikB~;Øe esa vfuok;Z dj fn;k x;k gSA vr% ekuo lalk/ku fodkl ea=ky; ls vkxzg gS fd os
jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa dks viuh f”k{kk uhfr dh leh{kk djus rFkk vius jkT;ksa@la?k jkT;ksa esa
f=Hkk’kk lw= ykxw djus ds fy, mi;qDr :Ik ls lykg nsaA
154
Hkkjrh; Hkk’kkvksa ds lja{k.k ds fy, mik;
ekr`Hkk’kk fnol dk vuqikyu
37-44 Hkkjr esa Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr viuh fjiksVkZsa esa vYila[;d Hkk’kkvksa ds laj{k.k] lao/kZu
,oa fodkl dh egRrk dks fujUrj nksgjkrs vk jgs gSaA ;g Hkh nksgjk;k tkrk gS fd ekuo lalk/ku
fodkl eaa=ky; dks Hkkjrh; Hkk’kkvksa ds laj{k.k] lao/kZu ,oa fodkl ij yf{kr mi;qDr uhfr;ka rFkk
dk;ZØe rS;kj djus gsrq igy djuh pkfg,A ljdkj dks ekr`Hkk’kk ds laj{k.k ,oa lao/kZu ds laca/k es
tkx:drk iSnk djus ds fy, Þekr`Hkk’kk fnolÞ ¼21 Qjojh½ dks ekU;rk nsuh pkfg, vkSj izR;sd o’kZ
bls euk;k tkuk pkfg,A
37-45 blds vykok] ekuo lalk/ku fodkl ea=ky; dh tkudkjh es yk;k tkrk gS fd vatqeu rjDdh mnwZ
¼fgan½ jk’Vªh; mnwZ Hkk’kk fodkl ifj’kn ¼,u lh ih ;w ,y½ ds vykok mnwZ Hkk’kk ds laj{k.k ,oa
lao/kZu esa egRoiw.kZ Hkwfedk vnk djrk gSA ;g Hkkjr ds izkphure mnwZ laxBuksa esa ls ,d gS ftls
lj lS;n vgen [kku us Hkkjr es vk/kqfud f”k{kk dk izlkj djus dh viuh eqfge ds Hkkx ds :Ik
esa LFkkfir fd;k FkkA bl laxBu dh HkkjrHkj esa fo”ks’kdj mnZw Hkk’kk&Hkk’kh jkT;ksa es a vusd “kk[kk,a
gSaA vr% ljdkj dks mnwZ ds fy, jk’Vªh; Lo;alsoh laxBu tSls laxBuksa dks c<+kok nsus ij fopkj
djuk pkfg, rFkk mnwZ ds lao/kZu ds fy, blds dk;Zdykiksa dks mi;qDr :Ik ls foRriksf’kr djuk
pkfg,A bls ekuo lalk/ku fodkl ea=ky; }kjk fu;r fd, x, lk>s y{; ds fy, dk;Z djus gsrq
vatqeu ,oa ,u lh ih ;w ,y ds chp le>kSrs Kkiu dks c<+kok nsrs gq, Hkh gkfly fd;k tk ldrk
gSA
37-46 lq>ko fn;k tkrk gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa ds laj{k.k ,oa lao/kZu ds fy, nwjLFk f”k{kk fo”ks’krkSj ij]
mu efgykvksa dks i<+kus ds fy, izHkkoh <ax ls iz;qDr dh tk ldrh gS tks viuh f”k{kk ds fy,
fu;fer Ldwyksa esa ugha tk ldrh gSaA bl lac/k esa vyhx<+ fLFkr laLFkk] tkfe;k mnwZ dh mnwZ ds
f”k{k.k esa miyfC/k;ksa dk ,d vkn”kZ ds :i esa vuqdj.k fd;k tk ldrk gSA ;g Hkh laLrqfr gS fd
tkfe;k mnwZ ftlus bl {ks= esa iFk izn”kZd Hkwfedk fuHkkbZ gS] dks led{k fo”of|ky; dk ntkZ fn;k
tkuk pkfg, tgka izHkkoh <ax ls dk;Z djus dh Ik;kZIr lqfo/kk,a ekStwn gSaA
Lkwpuk vkSj izlkj.k ea=ky;
37-47 lwpuk vkSj izlkj.k ea=ky; Hkkjr dh Hkk’kkbZ cgqyrk ds laj{k.k ,oa lao/kZu esa egRoiw.kZ Hkwfedk
fuHkkrk gSA vusd Hkk’kkbZ vYila[;d laxBu }kjk vkdk”kok.kh ,oa nwjn”kZu ij vYila[;d ,oa
tutkrh; Hkk’kkvksa ij vkSj vf/kd dk;ZØeksa dh ekax dh tkrh jgh gSA fo”ks’krkSj ij vYila[;d
,oa tutkrh; vYila[;d Hkk’kkvksa esa lekpkj ds izlkj.k dks c<+k, tkus dh vko”;drk gSA
37-48 jk’Vªh; egRo ds foKkiuksa fo”ks’krkSj ij ljdkjh rFkk lkoZtfud {ks= dh daifu;ksa esa HkrhZ]
vYila[;dksa ,oa tutkfr;ksa bR;kfn ds fy, ;kstukvksa ds foKkiuksa dks n`”; izpkj funs”kky; }kjk
vYila[;d ,oa tutkrh; Hkk’kkvksa esa Hkh tkjh fd, tkus dh ekax dh tkrh jgh gSA vr% lwpuk
vkSj izlkj.k ea=ky; ls ;g vkxzg gS fd os egRoiw.kZ foKkiuksa@;kstukvksa@dk;ZØeksa bR;kfn dks Mh
, oh ih }kjk vYila[;d Hkk’kkvksa esa Hkh tkjh fd;k tkuk lqfuf”pr djsaA
155
Ikfjf”k’V&I
vk;qDr Hkk”kktkr vYila[;d
1-
Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds laoS/kkfud lqj{k.kksa dks izHkkoh :i esa ykxw djus gsrq dk;kZUo;u ra= o
iz.kkyh dks lqizokgh vkSj l”kDr djuk] ftlls fd vYila[;d Hkk’kk cksyus okyksa ds vf/kdkjksa
dk laj{k.k gks lds vkSj lekos”kh; ,oa ,dhdr fodkl esa lHkh Hkkjrh; Hkk’kkvksa dk egRoiw.kZ
;ksxnku gksA
2-
ns”k esa lekos”kh; vkSj lqO;ofLFkr lao`f) ds fy, lHkh jkT;ksa@dsUnz “kkflr {ks=ksa esa] Hkk’kkbZ
vYila[;dksa ds laoS/kkfud vkSj jk’Vªh; Lrj ij Lohd`r lqj{k.kksa dk dk;kZUo;u lqfuf”pr
djukA
3-
d- Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks iznŸk lqj{k.kksa ls lacaf/kr lHkh ekeyksa dk vUos’k.kA
[k- Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds laoS/kkfud vkSj Lohd`r lqj{k.kksa ds dk;kZUo;u dh fLFkfr ds
laca/k esa Hkkjr ds egkefge jk’Vªifr dks izfrosnu izLrqr djukA
x- iz”ukofy;ksa] nkSjkas] lEesyuksa] laxksf’B;ksa] cSBdkas rFkk iquqjh{kk ra= vkfn ds }kjk lqj{k.kksa
ds dk;kZUo;u dh fLFkfr dk vuqoh{k.k djukA
4-
d- lafo/kku ds vuqPNsn 350ch¼2½ esa vf/knsf”kr Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds laoS/kkfud vkSj
jk’Vªh; Lrj ij Lohd`r lqj{k.kksa ds dk;kZUo;u ij Hkkjr ds egkefge jk’Vªifr dks
izfrosnu izLrqr djukA
[k- lekos”kh fodkl vkSj jk’Vªh; ,dhdj.k ds fy, Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks leku volj
iznku djukA
x- Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks miyC/k lqj{k.kksa ds ckjs esa muds chp tkx:drk dk izlkj
djukA
?k- Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds laoS/kkfud vkSj jkT;ksa@la?k “kkflr {ks=ksa }kjk Lohdr vU;
lqj{k.kksa dk izHkkoh dk;kZUo;u lqfuf”pr djukA
M- Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds lqj{k.kksa ls lacaf/kr f”kdk;rksa ds fuokj.k gsrq vH;kosnuksa dks
fuiVkukA
156
laxBu
vk;qDr : izkså v[+r:y okls
14/11, tke uxj gkml]
“kkgtgka jksM]
ubZ fnYyh&110011
Qksu@QSDl: 011-23072651-52
eksckby: 91+ 9810541045
mik;qDr : in fjDr
Lkgk;d vk;qDr
¼nf{k.kh {ks= ,oa eq[;ky; izHkkjh½
MkWå ,l0 f’kodqekj
jktkth Hkou] f}rh; ry] bZ&foax]
cslsUV uxj] &600090
Qksu@QSDl % 044&24919348 ¼dk;kZy;½
iz’kklfud vf/kdkjh : in fjDr
vuqla/kku vf/kdkjh : Jh fnus’k dqekj jk;
ofj”B fgUnh vuqoknd : Jh jtuh’k dqekj
lgk;d vk;qDr
¼mRrjh ,oa e/; vapy½
: in fjDr
40] vejukFk >k ekxZ]
bykgkckn&211002 ¼m0iz0½
Qksu % 0532&2468560@65
QSDl % 0532&2468544
lgk;d vk;qDr
iwoh vapy ,oa mÙkj&iwohZ vapy
: in fjDr
67] csfUVd LVªhV] osLV foax] pkSFkk ry]
&700069
Qksu@QSDl % 033&22373572 ¼dk;kZy;½
lgk;d vk;qDr
if”peh vapy
:
in fjDr
fcfYMax ua0 23 ¼1½ fdyk]
&510016
Qksu@QSDl % 0831&2422764 ¼dk;kZy;½
uksV%: Hkk’kktkr vYila[;dksa ds vk;qDr dk dk;kZy; vYila[;d dk;Z ea=ky;] Hkkjr ljdkj ds
i= laå 3&10@2013&lhå,yå,eå] fnukad 6 twu] 2014 ds vuqlj.k esa ubZ fnYyh ls dk;Z
dj jgk gSA
157
Ikfjf”k’V&II
Hkk”kkbZ vYila[;dksa ds lqj{k.k
Hkk’kktkr vYila[;dksa ds lqj{k.k nks lzksrksa ls vius izkf/kdkj izkIr djrs gSa %
¼d½ Hkkjr dk lafo/kku
¼[k½ le; le; ij vf[ky Hkkjrh; Lrj ij Lohd`r lqj{k.kksa dk dk;kZUo;u
¼d½ Hkkjr ds Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds laoS/kkfud lqj{k.k
(i)
¼1½ Hkkjr ds jkT; {ks= ;k mlds fdlh Hkkx ds fuoklh ukxfjdksa ds fdlh vuqHkkx
dks] ftldh viuh fo”ks’k Hkk’kk] fyfi ;k laLd`fr gS] mls cuk, j[kus dk
vf/kdkj gksxkA
¼2½ jkT; }kjk iksf’kr ;k jkT;&fuf/k ls lgk;rk ikus okyh fdlh f”k{kk laLFkk esa izos”k
ls fdlh Hkh ukxfjd dks dsoy /keZ] ewyoa”k] tkfr] Hkk’kk ;k buesa ls fdlh ds
vk/kkj ij oafpr ugha fd;k tk,xkA
(ii)
¼1½ /keZ ;k Hkk’kk ij vk/kkfjr lHkh vYila[;d&oxksZa dks viuh :fp dh f”k{kk
laLFkkvksa dh LFkkiuk vkSj iz”kklu dk vf/kdkj gksxkA
¼1d½ [k.M ¼1½ esa fufnZ’V fdlh vYila[;d&oxZ }kjk LFkkfir vkSj iz”kkflr f”k{kk laLFkk
dh laifRr ds vfuok;Z vtZu ds fy, mica/k djus okyh fof/k cukrs le;] jkT;
;g lqfuf”pr djsxk fd ,slh lEifRr ds vtZu ds fy, ,slh fof/k }kjk fu;r ;k
mlds v/khu vo/kkfjr jde bruh gks fd ml [k.M ds v/khu izR;kHkwr vf/kdkj
fucZfU/kr ;k fujkdr u gks tk,A
¼2½ f”k{kk laLFkkvksa dks lgk;rk nsus esa jkT; fdlh f”k{kk laLFkk ds fo:) bl vk/kkj
ij foHksn ugha djsxk fd og /keZ ;k Hkk’kk ij vk/kkfjr fdlh vYila[;d oxZ ds
izca/k esa gSA
(iii)
;fn bl fufeRr ekax fd, tkus ij jk’Vªifr dk ;g lek/kku gks tkrk gS fd fdlh jkT; dh
tula[;k dk i;kZIr Hkkx ;g pkgrk gS fd mlds }kjk cksyh tkus okyh Hkk’kk dks jkT; }kjk ekU;rk
nh tk; rks og funs”k ns ldsxk fd ,slh Hkk’kk dks Hkh ml jkT; esa loZ= ;k mlds fdlh Hkkx esa
,sls iz;kstu ds fy,] tks og fofufnZ’V djs] “kkldh; ekU;rk nh tk;A
158
(iv)
izR;sd O;fDr fdlh O;Fkk ds fuokj.k ds fy, la?k ;k jkT; ds fdlh vf/kdkjh ;k izkf/kdkjh dks]
;FkkfLFkfr] la?k esa ;k jkT; esa iz;ksx gksus okyh fdlh Hkk’kk esa vH;kosnu nsus dk gdnkj gksxkA
(v) Waa
izR;sd jkT; vkSj jkT; ds Hkhrj izR;sd LFkkuh; izkf/kdkjh Hkk’kkbZ vYila[;d oxksZa ds ckydksa dks
f”k{kk ds izkFkfed Lrj ij ekr`Hkk’kk esa f”k{kk dh i;kZIr lqfo/kkvksa dh O;oLFkk djus dk iz;kl
djsxk vkSj jk’Vªifr fdlh jkT; dks ,sls funs”k ns ldsxk tks og ,slh lqfo/kkvksa dk mica/k
lqfuf”pr djkus ds fy, vko”;d ;k mfpr le>rk gSA
(vi)
¼1½ Hkk’kkbZ vYila[;d oxksZa ds fy, ,d fo”ks’k vf/kdkjh gksxk] ftls jk’Vªifr fu;qDr
djsxkA
¼2½ fo”ks’k vf/kdkjh dk ;g drZO; gksxk fd og bl lafo/kku ds v/khu Hkk’kkbZ
vYila[;d oxksZa ds fy, micaf/kr j{kksik;ksa ls lacaf/kr lHkh fo’k;ksa dk vUos’k.k
djs vkSj mu fo’k;ksa ds laca/k esa ,sls varjkyksa ij tks jk’Vªifr fufnZ’V djs]
jk’Vªifr dks izfrosnu ns vkSj jk’Vªifr ,sls lHkh izfrosnuksa dks laln ds izR;sd
lnu ds le{k j[kok,xk vkSj lacaf/kr jkT;ksa dh ljdkjksa dks fHktok,xkA
(vii)
lHkh ukxfjdksa dks dqN ekSfyd vf/kdkjksa dh XkkjaVh nsus okys lafo/kku ds vuqPNsn tSls
dkuwu ds le{k lekurk ¼vuqPNsn 14½ /keZ] ewyoa”k] tkfr] fyax ;k tUe&LFkku ds
vk/kkj ij foHksn dh otZuk ¼vuqPNsn 15½ rFkk ljdkjh ukSdfj;ksa ds ekeyksa esa volj dh
lekurk ¼vuqPNsn 16½ Hkk’kktkr vYila[;dksa ds lqj{k.kksa ds :i esa Hkh dk;Z djrs gSaA
¼[k½
lqj{k.kksa ds dk;kZUo;u dh foLrr ;kstuk dk fu/kkZj.k fofHkUu lEesyuksa bR;kfn ds fu.kZ;ksa ds
vk/kkj ij fy;k x;k gS%
¼d½ f”k{kk eaf=;ksa dk lEesyu 1949
¼[k½ Hkkjr ljdkj dk Kkiu 1956
¼x½ nf{k.k {ks=h; ifj’kn~ ds fu.kZ; 1959
¼?k½ eq[; eaf=;ksa dk lEesyu 1961
¼M-½ {ks=h; ifj’kn~ksa ds mik/;{kksa dh lfefr dh cSBd 1961
159
Ikfjf”k’V&III
vxLr] 1949 esa izkUrh; f’k{kk eaf=;ksa ds lEesyu esa
Lohd`r rFkk dsUnzh; f’k{kk lykgdkj cksMZ vkSj
Hkkjr ljdkj }kjk vuqeksfnr ladYi
voj cqfu;knh ¼twfu;j csfld½ Lrj ij cPps dh f”k{kk vkSj ijh{kk dk ek/;e mldh ekr`Hkk’kk
gh gksuh pkfg,] vkSj tgka ekr`Hkk’kk izknsf”kd vFkok jkT; dh Hkk’kk ls fHkUu gks ogka ckyd dh ekrHkk’kk
esa f”k{kk ds fy;s de ls de ,d v/;kid dh fu;qfDr dk izcU/k fd;k tkuk pkfg, c”krsZ fd bl Hkk’kk
dks cksyus okys ckydksa dh la[;k leLr Ldwy esa 40 ls de ;k ,d d{kk esa 10 ls de u gksaA ckyd
dh ekr`Hkk’kk ogh ekuh tk;sxh ftldh ?kks’k.kk mlds ekrk&firk ;k vfHkHkkod djsaxsA ;fn izknsf”kd ;k
jkT; Hkk’kk ekr`Hkk’kk ls fHkUu gks rks mldh f”k{kk rhljh d{kk ds igys vkSj voj cqfu;knh Lrj dh
lekfIr ds ckn vkjEHk gksuh pkfg;sA ek/;fed Lrj ij izknsf”kd Hkk”kkvksa dks f”k{kk ds ek/;e ds :i esa
viukus esa bu Nk=ksa dks lqfo/kk gks] blds fy;s bu ckydksa dks voj cqfu;knh Lrj ds ckn ’kq: ds nks
o”kZ rd ekrHkk’kk esa Hkh iz”uksa ds mRrj nsus dh NwV nsuh pkfg,A
ek/;fed Lrj ij ;fn fdlh {ks= esa ,sls cPpksa dh la[;k ftudh ekr`Hkk’kk izknsf”kd ;k jkT;
Hkk’kk ls fHkUu dksbZ Hkk’kk gS] bruh gks fd muds fy;s ml {ks= esa ,d vyx Ldwy [kksyus dk vkSfpR; gks
rks bl Ldwy esa f”k{kk dk ek/;e fo|kFkhZ dh ekr`Hkk’kk dks j[kk tk ldrk gSA ;fn bl izdkj ds Ldwy
dk xBu vkSj LFkkiuk xSj ljdkjh laLFkkvksa ;k vf/kdj.kksa }kjk dh tk; rks mUgsa fu/kkZfjr fu;e ds
vuqlkj ljdkj ls ekU;rk vkSj lgk;rk vuqnku izkIr djus dk Hkh vf/kdkj gksxkA ljdkj mu lHkh
ljdkjh] uxj ikfydk vkSj ftyk cksMZ ds Ldwyksa esa Hkh blh izdkj dh lqfo/kk nsxh ftuesa Ldwy ds
fo|kfFkZ;ksa dh dqy la[;k ds ,d frgkbZ fo|kFkhZ viuh ekr`Hkk’kk esa f”k{kk izkIr djuk pkgsa vkSj ml {ks=
esa bl Hkk’kk esa f”k{kk dh i;kZIr lqfo/kk,a fo|eku u gksa rks ljdkj ml Ldwy ls mu fo|kfFkZ;ksa dks
mudh gh ekr`Hkk’kk esa f”k{kk nsus dk izcU/k djus dh vis{kk djsxhA rFkkfi] lEiw.kZ ek/;fed Lrj dh
f”k{kk ds nkSjku {ks=h; Hkk’kk ,d vfuok;Z fo’k; jgsxhA
mi;qZDr O;oLFkk fo”ks’k :i ls jkt/kkfu;ksa ;k mu LFkkuksa ds fy, vko”;d gksxh tgka fofHkUu
Hkk’kk Hkk’kh yksx cM+h la[;k esa jgrs gS] ;k fQj mu {ks=ksa esa vko”;d gksxh tgka fHkUu Hkk’kk Hkk’kh yksx
cM+h la[;k esa cjkcj vkrs tkrs jgrs gSA
160
Ikfjf”k’V&IV
Hkkjr ljdkj dk 1956 dk Kkiu
jkT; iquxZBu vk;ksx dh fjiksVZ ds pkSFks Hkkx esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy;s ftu lqj{k.kksa dk lq>ko
fn;k x;k] mudh jkT;ksa ds eq[; eaf=;ksa ds lkFk ijke”kZ djds /;kuiwoZd tkap dj yh xbZ gS] vkSj Hkkjr
ljdkj dk bjknk vk;ksx dh flQkfj”kksa esa ls vf/kdka”k dks Lohdkj dj ysus dk gSA bl fo’k; esa tks dk;Zokgh
vc rd dh tk pqdh gS ;k ftls djus dk fopkj gS] mldk funsZ”k fuEufyf[kr iSjkvksa esa fd;k x;kA
bl laca/k esa lafo/kku ¼uoka la”kks/ku½ fo/ks;d ds [k.M 21 dh vksj /;ku fnyk;k tkrk gS ftlesa f”k{kk
ds izkFkfed Lrj ij ekrHkk’kk esa f”k{kk nsus dh lqfo/kkvksa ds fo’k; esa lafo/kku esa ,d u;k vuqPNsn
vFkkZr 350d tksM+us dh O;oLFkk dh xbZ gSA lafo/kku ds izLrkfor vuqPNsn 350d ds v/khu jk’Vªifr
}kjk tks funsZ”k tkjh fd;s tk;saxs vkSj ftUgsa dkuwu dk :i fn, tkus dk izLrko gS os lEHkor% vxLr
1949 esa izkUrh; f”k{kk eaf=;ksa ds lEesyu esa Lohdr ladYi ds vk/kkj ij gksaxsA vfHkizk; ;g gS fd
ftu micU/kksa dks bl lEesyu esa lkekU; :i ls Lohdkj dj fy;k x;k gS] mUgsa mu jkT;ksa vkSj {ks=ksa
esa Hkh ykxw dj fn;k tk, tgk¡ mUgsa vHkh rd viuk;k ugha x;k gSA
vk;ksx us flQkfj”kas dh gS fd Hkkjr ljdkj dks jkT; ljdkjksa ds lkFk ijke”kZ djds ek/;fed Lrj ij
ekrHkk’kk esa f”k{kk nsus ds fo’k; esa ,d Li’V uhfr fu/kkZfjr djuh pkfg, vkSj mls dk;kZfUor djus ds
fy, izHkkoh mik; djus pkfg,A vk;ksx us er izdV fd;k gS fd tgka ek/;fed f”k{kk dk laca/k gS]
mlds fy, izkFkfed f”k{kk dh vis{kk ,d fHkUu nf’Vdks.k viuk;k tkuk vko”;d gS] vkSj blfy,
vk;ksx us ek/;fed Ldwy Lrj ij ekrHkk’kk esa f”k{kk ds vf/kdkjksa dks laoS/kkfud ekU;rk iznku djus dh
flQkfj”k ugha dh gSA
Hkkjr ljdkj dk 1956 dk Kkiu
3
¼d½ ;fn ,sls fo|kfFkZ;ksa dh la[;k] ftudh ekr`Hkk’kk izknsf”kd ;k jktHkk’kk ls fHkUu gS] bruh gks
fd muds fy, ml {ks= esa ,d vyx Ldwy [kksy nsuk mfpr gks] rks bl Ldwy esa f”k{kk dk
ek/;e fo|kfFkZ;ksa dh ekr`Hkk’kk gks ldrh gSA ;fn bl izdkj ds Ldwyksa dk xBu vkSj
LFkkiuk xSj ljdkjh vfHkdj.kksa }kjk dh x;h gks rks mUgsa fu/kkZfjr fu;eksa ds vuqlkj
ljdkj ls vuqnku izkIr djus ds fy, ekU;rk nh tk;xhA
¼[k½ ljdkj mu lHkh vkSj ftyk cksMZ Ldwyksa esa blh izdkj dh lqfo/kk,a nsxh ftuesa Ldwy ds
fo|kfFkZ;ksa dh dqy la[;k ds ,d frgkbZ fo|kFkhZ viuh ekrHkk’kk esa f”k{kk izkIr djuk pkgsA
¼x½ ;fn ljdkj ls lgk;rk izkIr fdlh Ldwy ds ,d&frgkbZ fo|kFkhZ viuh ekr`Hkk’kk esa f”k{kk
izkIr djuk pkgsa vkSj ml {ks= esa bl Hkk’kk esa f”k{kk dh i;kZIr lqfo/kk,a fo|eku u gksa] rks
ljdkj ml Ldwy ls bu fo|kfFkZ;ksa dks mudh gh ekrHkk’kk esa f”k{kk nsus dk izca/k djus dh
vis{kk djsxhA
¼?k½ lEiw.kZ ek/;fed Lrj dh f”k{kk ds nkSjku {ks=h; Hkk’kk ,d vfuok;Z fo’k; gksxhA
4- dsUnzh; f”k{kk lykgdkj cksMZ esa ek/;fed f”k{kk vk;ksx dh fjiksVZ rFkk mlh fo’k; ij vf[ky Hkkjrh;
ek/;fed f”k{kk ifj’kn }kjk Lohdr fd, x, ladYi ij fopkj dj ysus ds ckn ek/;fed Lrj ij
ikB~;Øe esa ekrHkk’kk dks ,d egRoiw.kZ LFkku fn;k x;k gS] rkfd Hkk’kkbZ vYila[;d Nk= ek/;fed
Ldwy Lrj ij i<+kus ds fy, izLrkfor rhu Hkk’kkvksa esa ls viuh ekrHkk’kk dks ,d oSdfYid Hkk’kk ds
161
:i esa i<+ ldsaA vk;ksx dh flQkfj”k ds vuqlkj jkT; ljdkjksa ds lkFk ijke”kZ djds Hkkjr ljdkj
dk fopkj gS fd ek/;fed Lrj ij ekrHkk’kk ds iz;ksx vkSj mlds LFkku ds fo’k; esa Li’V uhfr
fu/kkZfjr dj nh tk; vkSj mls dk;kZfUor djus ds fy, izHkkoh mik; fd;s tk;saA
5-
fiNys iSjkxzkQksa esa fn, x, izLrkoksa ls lacaf/kr ,d iz”u u;s vFkok iquxZfBr jkT;ksa esa fLFkr f”k{kk
laLFkkvksa dks leqfpr fo”ofo|ky; vFkok f”k{kk cksMksZ ls lEc) djus dk Hkh gSA vHkh’V rks ;gh gS fd
bl ckr dk iwjk&iwjk iz;Ru fd;k tk, fd] tgka rd ekrHkk’kk laca/kh ikB~;Øeksa dk iz”u gS] Ldwy
vkSj dkystksa tSlh f”k{kk laLFkk,a mlh jkT; esa vofLFkr fo”ofo|ky;ksa rFkk vU; izkf/kdj.kksa ls lEc)
dh tk ldsaA rFkkfi] “kk;n lnSo ,slk izcU/k djuk laHko u gks lds vkSj] bl izdkj dh laLFkkvksa dh
la[;k dks /;ku esa j[krs gq, dHkh&dHkh lacaf/kr fo”ofo|ky;ksa ;k f”k{kk izkf/kdj.kksa ds vkSj Lo;a mDr
f”k{kk laLFkkvksa ds fgr dh nf’V ls Hkh mUgsa jkT; ls ckgj vofLFkr mik;qDr f”k{kk fudk;ksa ls
lEc)rk izkIr djus dh vuqefr iznku djuk vf/kd lqfo/kktud gksxkA oLrqr% bls lafo/kku ds
vuqPNsn 30 ds micU/kksa dk ,d vfuok;Z miizes; gh ekuk tkuk pkfg,] ftlds }kjk vYila[;dksa dks
viuh bPNkuqlkj f”k{kk laLFkkvksa dh LFkkiuk vkSj izcU/ku djus dk vf/kdkj fn;k x;k gSA
6- blfy, jkT; ljdkjksa dks ;g lykg nsus dk fopkj gS fd bl izdkj ds lHkh ekeyksa esa jkT; ls
ckgj ds fudk;ksa ls lEc) gksus dh vuqefr fcuk fdlh dfBukbZ ds ns nh tkuh pkfg,A ;g Hkh
vko”;d gS fd bl izdkj ls lEc) fdlh Hkh laLFkk dks lgk;rk vuqnku vkSj vU; lqfo/kkvksa ds
ekeys esa dsoy blfy;s vik= ugha ekuk tkuk pkfg, fd lS)kfUrd nf’V ls jkT; ds “kS{kf.kd
iz”kklu ds <kaps esa Bhd ugha cSBrhA blfy, izLrko gS fd lHkh laLFkkvksa dks] pkgs os jkT; ds vUnj
ds f”k{kk fudk;ksa l s lEc) gksa ;k jkT; ds ckgj ds fudk;ksa ls] mu jkT;ksa ls fujUrj lgk;rk
feyrh jguh pkfg, ftuesa os fLFkr gSaA tgka vko”;d gks] fo”ofo|ky; vkSj f”k{kk cksMksZa ls lacaf/kr
fo/kku ij bl n`f’V ls iqufoZpkj dj fy;k tk,A gS fd ;fn bl ckjs esa ekax dh tk, vkSj jk’Vªifr
dks fo”okl gks tk; fd fdlh jkT; dh vkcknh dk ,d [kklk cM+k fgLlk fdlh Hkk’kk fo”ks’k ds
iz;ksx dks jkT; }kjk ekU;rk fnykuk pkgrk gS] rks os funsZ”k ns ldrs gS fd ml Hkk’kk dks lEiw.kZ
jkT; esa vFkok mlds fdlh Hkkx esa ljdkjh rkSj ij ekU;rk izkIr gk sxhA vk;ksx us flQkfj”k dh gS
fd Hkkjr ljdkj dks jkT; ljdkjksa ds lkFk ijke”kZ djds jkT; iz”kklu ds fofHkUu Lrjksa ij
fofHkUu Hkk’kkvksa ds iz;ksx ds fo’k; esa ,d Li’V lafgrk fu/kkZfjr dj nsuh pkfg, vkSj bl lafgrk ds
vuqikyu ds lqfu”p;u ds fy, vuqPNsn 347 ds v/khu dk;Zokgh djuh pkfg,A
7-
lafo/kku ds vuqPNsn 347 dh vksj /;ku fnyk;k tkrk gS] ftlesa ;g O;oLFkk gS fd ;fn bl ckjs esa
ekax dh tk, vkSj jk’Vªifr dks fo”okl gks tk, fd fdlh jkT; dh vkcknh dk ,d [kklk cMk
fgLlk fdlh Hkk’kk fo”ks’k ds iz;ksx dks jkT; }kjk ekU;rk fnykuk pkgrk gS] rks os funsZ”k ns ldrs gS
fd ml Hkk’kk dks lEiw.kZ jkT; esa vFkok mlds fdlh Hkkx esa ljdkjh rkSj ij ekU;rk izkIr gksxhA
vk;ksx us flQkfj”k dh gS fd Hkkjr ljdkj dks jkT; ljdkjksa ds lkFk ijke”kZ djds jkT; iz”kklu
ds fofHkUu Lrjksa ij fofHkUu Hkk’kkvksa ds iz;ksx ds fo’k; esa ,d Li’V lafgrk fu/kkZfjr dj nsuh pkfg,
vkSj bl lafgrk ds vuqikyu ds lqfu”p;u ds fy, vuqPNsn 347 ds v/khu dk;Zokgh djuh pkfg,A
8- vk;ksx dk izLrko gS fd fdlh jkT; dks rHkh ,d Hkk’kh ekuk tkuk pkfg, tc dksbZ ,d Hkk’kk oxZ
ogka dh tula[;k dk 70 izfr”kr ;k mlls vf/kd gks( rFkk tgka ,d [kklk cM+k vYila[;d oxZ
gks] ftldh la[;k dqy vkcknh dk 30 izfr”kr ;k mlls vf/kd gks] ml jkT; dks iz”kklu dh n`f’V
ls f}Hkk’kh ekuk tkuk pkfg,A vk;ksx us vkxs ;g lq>ko Hkh fn;k gS fd ftyk Lrj ij Hkh ;g
fl)kUr viuk;k tk, vFkkZr~ ;fn ftys dh dqy tula[;k dh 70 izfr”kr ;k vf/kd vkcknh ,sls
yksxksa dh gks tks lEiw.kZ jkT; dh nf’V ls vYila[;d gks] rks ml ftys dh ljdkjh Hkk’kk ml
vYila[;d oxZ dh Hkk’kk gksxh] u fd jkT; dh Hkk’kkA
162
9- Hkkjr ljdkj bu izLrkoksa ls lger gS vkSj jkT; ljdkjksa dks Hkh bu lq>koksa dks viukus dk
ijke”kZ nsuk pkgrh gSA
10- f}Hkk’kh ekus tkus okys fdlh Hkh jkT; vFkok ftys esa nks ;k vf/kd jktHkk’kkvksa dks ekU;rk iznku
djus ds fy, tks izcU/k fd;s tk;saxs] muls jkT; ds fdlh Hkh fuoklh ds laoS/kkfud vf/kdkj ij
izfrdwy izHkko ugha iM+uk pkfg, tks mls afo/kku ds vuqPNsn 350 ds vuqlkj feyk gS vkSj ftlds
vuqlkj og viuh f”kdk;rksa dks nwj djus ds fy, la?k ;k jkT;ksa esa iz;qDr gksus okyh fdlh Hkh Hkk’kk
esa viuk vH;kosnu izLrqr dj ldrk gSA
11- vk;ksx us ;g lq>ko Hkh fn;k gS fd ftyksa vFkok uxjikfydkvksa vkSj rglhyksa tSls NksVs {ks=ksa esa]
tgka dksbZ Hkk’kkbZ vYila[;d ml {ks= dh dqy tula[;k ds 15 ;k 20 izfr”kr rd gksa] egRoiw.kZ
ljdkjh lwpukvksa rFkk fu;eksa dks ml Hkk’kk ;k Hkk’kkvksa ds vfrfjDr ftuesa bl izdkj ds dkxt oSls
Hkh lkekU;r% izdkf”kr fd;s tkrs gksa] mu vYila[;dksa dh Hkk’kk esa izdkf”kr djuk Hkh ykHkizn jgsxkA
12- Hkkjr ljdkj dk fopkj ;g lq>ko nsus dk gS fd iz”kklu dh lqfo/kk dh n`f’V ls jkT; ljdkjksa dks
bl izLrkfor dk;Zfof/k dks viukuk pkfg,A
13-
bl laca/k esa vk;ksx dh bl flQkfj”k dh vksj /;ku vkd’V fd;k tkuk gS fd ¼v/khuLFk lsokvksa ds
vfrfjDr½ jkT; lsokvksa esa HkrhZ ds okLrs yh tkus okyh ijh{kkvksa esa mEehnokjksa dks ;g NwV feyuh
pkfg, fd os vaxzsth@fganh ;k jkT; dh 15 ls 20 izfr”kr ;k vf/kd vkcknh }kjk cksyh tkus okyh
fdlh Hkh vYila[;d Hkk’kk dks ijh{kk ds ek/;e ds :i esa pqu ldsaA tks mEehnokj vYil[a;d Hkk’kk
ds ek/;e ls ijh{kk nsa] mudk pquko gks tkus ds ckn ifjoh{kk vof/k dh lekfIr ls igys jkT; dh
Hkk’kk esa mudh izoh.krk dh ijh{kk yh tk;A Hkkjr ljdkj dk fopkj jkT; ljdkjksa ls ;g Hkh
flQkfj”k djus dk gS fd tgka v/khuLFk lsokvksa esa lfEefyr fdlh laoxZ ¼dSMj½ dks ftys ds laoxZ
ds :i esa ekU;rk izkIr gks] ogk ftyksa esa gksus okyh izfr;ksxh ijh{kkvksa esa ml Hkk’kk dks Hkh ijh{kk ds
ek/;e ds :i esa Lohdkj dj fy;k tk, ftls ogka dh vfrfjDr ljdkjh Hkk’kk ds :i esa ekU;rk
izkIr gksA bl fVIi.kh ¼uksV½ ds vkBosa iSjk esa fufnZ’V vk;ksx ds lq>koksa dks Lohdkj dj ysus ds
ifj.kkeLo:i ;g vafre lq>ko Lor% Lohdkj gks tk,xkA
14-
vk;ksx us bl ij tksj fn;k gS fd dqN jkT;ksa esa ykxw vf/kokl ¼Mksfelkby½ dh “krksZa ls
vYila[;d oxksZa dks uqdlku gks jgk gS] vkSj ;g flQkfj”k dh gS fd Hkkjr ljdkj lafo/kku ds
vuqPNsn 16¼3½ ds v/khu laln }kjk cuk;s tkus okys dkuwu dk :i D;k gks] bl fo’k; esa
le;≤ ij fn;s x;s fofHkUu lq>koksa ij Hkkjr ljdkj us cgqr lko/kkuh iwoZd fopkj fd;k gSA
og bl fu’d’kZ ij igqaph gS fd lkjh ifjfLFkfr dks n`f’V esa j[krs gq, jkT; lsokvksa dh fdlh Hkh
“kk[kk ;k fdlh Hkh laoxZ es fQygky fdlh Hkh izdkj dk fuokl laca/kh izfrcU/k yxkuk u rks
vko”;d gS vkSj u gh okaNuh;A
15- vkokl laca/kh Hksn Hkko u cjRkus ds lkekU; fu;e esa Rksyaxkuk {ks= esa dqN NwV nsuh iM+ ldRkh gS
v©j dqN fiNM+s gq, {ks=ksa esa jk sTkxkj ds voljksa ds ckjs esa fo”ks’k O;oLFkk djus ds Á”u ij Hkh
fopkj djuk iM+ ldRkk gSA RkFkkfi] vk”kk dh TkkRkh gS fd bl vaRkfje ÁcU/k dks laØe.k dky dh
vof/k ds ckn Tkkjh j[kus dh vko”;d Rkk ugha gksxhA
16- HkkjRk ljdkj dk mi;qZDRk ckRkksa ds Ádkj ds vuq:i fLFkfRk dks Li’V djus ds fy, ;Fkk”kh?kz dkuwu
cukus dk fopkj gSA bl chp jkT; ljdkjksa ls dgk Tkk,xk fd os iSjk 14] esa cRkkbZ xbZ fLFkfRk
/;ku esa j[kRks gq, jkT; lsokvksa ds fy, HkRkhZ ds fu;eksa dk iqujh{k.k djsaA
163
17- %
O;kikj] okf.kT;] m|ksx- /kU/kksa dh LoRka=Rkk v©j leku vf/kdkjksa ds ckjs esa lafo/kku esa u;s micU/kksa
dh vksj jkT; ljdkjksa dk /;ku fnyk;k Tkk jgk gS v©j ;g lq>ko fn;k Tkk jgk gS fd bl
n`f’Vdks.k dks /;ku esa j[kRks gq, oRkZeku ÁfRkca/kksa dk iqujh{k.k fd;k Tkk,A
18-
bl Á”u ij jkT;ksa ds eq[; eaf=;ksa ls vu©ipkfjd ckRkphRk dh xbZ gSA fdlh Ádkj ds dM+s fu;eksa
dh vko”;d Rkk Tk:jh ugh le>h xbZ ysfdu Hkfo’; esa vf[ky HkkjRkh; lsokvksa ds fy, vkoaVu
djRks le; vk;ksx dh flQkfj”k dks /;ku esa j[kk Tkk,xkA
19-
vk;ksx dh flQkfj”k dks HkkjRk ds eq[; U;k;k/kh”k ds /;ku esa yk;k Tkk jgk gSA bu flQkfj”kksa dks
dk;kZfUoRk djRks le; dqN ekeyksa esa dfBukbZ vk ldRkh gS ysfdu dksf”k”k ;g gksuh pkfg, fd,
Tkgka Rkd lEHko gks lds] Hkfo’; esa fu;qfDRk;ka djRks le; bu flQkfj”kksa dks /;ku esa j[kk Tkk, A
20- %
jkT; ds yksd lsok vk;ksxksa ds lnL;ksa v©j v/;{k dh fu;qfDRk jk’VªifRk }kjk dh Tkk,a bl ÁLRkko
dk jkT; ljdkjksa us LokxRk ugha fd;k blfy, bl ij fopkj ugha fd;k Tkk jgk gSA vuqPNsn 315
ds RkgRk nks ;k nks ls vf/kd jkT;ksa ds fy, yksd lsok vk;ksxksa ds xBu ds laca/k esa lafo/kku esa
igys ls gh mica/k fo|eku gSaA ;fn dHkh nks ;k nks ls vf/kd jkT;ksa ds fy, yksd lsok vk;ksxksa ds
xBu dh vko”;d Rkk eglwl dh Tkk, Rkks bl vuqPNsn esa fu/kkZfjRk ÁfØ;k dk ckn esa vu qdj.k
fd;k Tkk ldRkk gSA
1- %
jkT; iquxZBu vk;ksx us flQkfj”k dh gS fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds laj{k.kksa dks ykxw djus ds fy,
jkT;ksa ds jkT;ikyksa dh lsokvksa dk mi;ksx fd;k Tkkuk pkfg,A vk;ksx us jkT;ikyksa dks dksbZ
LoSfPNd dk;Z nsus ds ckjs eas dksbZ fopkj ugha fd;kA mUgksaus ,d ,slh ljy lh ÁfØ;k viukus ds
ckjs esa lq>ko fn;k fTkls oRkZeku laoS/kkfud <kaps ds vURkxZRk viuk;k Tkk ldsA jkT; iquxZBu
fo/ks;d v©j lafo/kku ds ¼uosa la”kks/ku½ fo/ks;d ij laln v©j la;qDRk Áoj lfefRk nksuksa esa gh O;DRk
fopkjksa dks /;ku esa j[kRks gq, HkkjRk ljdkj us vuqlwfpRk TkkfRk RkFkk vuqlwfpRk TkuTkkfRk vk;ksx ds
uewus ij dsUnz esa vYila[;dksa ds vk;qDRk dh fu;qfDRk dk ÁLRkko fd;k gS ;g vf/kdkjh NksVs Hkk’kk
xzqiksa ds fy, fd;s x, laj{k.kksa ds fØ;kUo;u ij jk’VªifRk dks viuh fjiksVZ ,sls vURkjkyksa ds ckn
ÁLRkqRk djsxk fTklds fy, jk’VªifRk mldks funZs”k nsa v©j mldh fjiksVZ dks laln ds nksuksa lnuksa ds
le{k ÁLRkqRk fd;k Tkk,xkA
22- lekIRk djus ds igys HkkjRk ljdkj jkT; iquxZBu vk;ksx dh fjiksVZ esa vk;ksx ds fuEufyf[kRk iSjs
esa fVIi.kh dk leFkZu djuk pkgsxh%&
^^ge ;g Tkksj nsdj dguk pkgRks gSa fd vYila[;dksa dks fn;s x, laj{k.k Rkc Rkd lqjf{kRk ugha gSa
Tkc Rkd jkT; ljdkj fdlh Ádkj dh HksnHkkoiw.Zk uhfRk viukRkh jgsxhA jkT; LRkj ij ljdkjh
xfRkfof/k;ka O;fDRk ds Tkhou ds ÁR;sd igyw ij okLRkfod :i ls cgqRk ÁHkko MkyRkh gSa v©j ,d
ÁTkkRkkaf=d ljdkj dks yksxksa ds jkTkuhfRkd v©j uSfRkd LRkjksa dks vo”; ÁfRkfcfEcRk djuk pkfg,A
blfy, ;fn Áeq[k xzqi vYila[;dksa ds ÁfRk oSj Hkko j[kRkk gS Rkks vYila[;dksa dk fonzksgh gks Tkkuk
vo”;EHkkoh gSA cgqla[;d leqnk; HksnHkko jfgRk joS;k viuk, bldk vkSj dksbZ fodYi ugha gS vkSj
cnys esa vYila[;dksa dks Hkh jkT; dh lEiw.kZ ,oa fu;fer izxfr esa viuh vksj ls viuh egRoiw.kZ
Hkwfedk fuHkkuh pkfg,A**
164
Ikfjf”k’V&V
Hkk”kkbZ vYila[;dksa ds lqj{k.kksa ij fopkj djus ds fy; s
1959 esa gqbZ nf{k.kh {ks=h; ifj”kn~ dh ea=h&Lrj
lfefr dh cSBd esa fy, x, fu.kZ;
Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds lqj{k.kksa ij fopkj djus ds fy, nf{k.kh {ks=h; ifj’kn~ dh ea=h&Lrj
lfefr dh “kfuokj 16 ebZ vkSj brokj 17 ebZ dks mVdeaM esa gqbZ cSBd esa fuEufyf[kr O;fDr;ksa us
Hkkx fy;k
1- Jh lh0 lqczge.;e] foŸk ea=h]
enzkl ¼la;kstd½
2- Jh bZ0 ,e0 ,l0 uEcwnjhikn] eq[;ea=h]
dsjy
3- Jh ,l0 ch0 ih0 iV~VkfHkjkek jko] f”k{kk ea=h]
vkU/kz izns’k
4- Jh ds0 czgekuan jsM~Mh] foŸk ea=h]
vkU/kz izns’k
5- Jh vUu jko xukeq[kh] f”k{kk ea=h]
eSlwj
Jh vkjå,å xksikyLokeh] vkbZålhå,lå] f}rh; lnL;] jktLo cksMZ] enzkl] Jh dsåohå
jkekukFku] vkbZå,å,lå] mi lfpo] enzkl ljdkj] LokLF; f”k{kk vkSj LFkkuh; iz”kklu foHkkx vkSj Jh
,uåt;jkeu] milfpo] enzkl ljdkj] ifCyd ¼ikVhZ”ku½ foHkkx] enzkl jkT;] Jh chåjkepUnzu]
vkbZå,å,lå] mi lfpo] dsjy ljdkj f”k{kk foHkkx] dsjy jkT; vkSj Jh fl}o iqjuk;d] voj lfpo]
eSlwj ljdkj] f”k{kk foHkkx vkSj eSlwj jkT; ds f”k{kk ea=h ds futh lfpo Hkh cSBd esa “kkfey gq,A
2-
lfefr us Hkk’kkbZ vYila[;dksa oxksZ ds Nk=ksa dks lHkh jkT;ksa ds izkFkfed vkSj izkajfHkd Ldwyksa esa
mudh ekrHkk’kk esa f”k{kk nsus dh lqfo/kk;sa iznku djus ds iz”u ij vxLr] 1949 esa izkUrh; f”k{kk eaf=;ksa ds
lEesyu esa bl fo’k; ij Lohdkj fd, x, izLrko dh nf’V ls fopkj fd;kA Hkk’kkbZ vYila[;dksa oxZ ds
Nk=ksa }kjk izkFkfed rFkk mlds ckn ds Lrj ij {ks=h; Hkk’kk ds v/;;u ds iz”u ij Hkh fopkj fd;k x;kA
vUrr% fuEufyf[kr fu.kZ; fd;s x;s%
¼d½ pkj jkT;ksa ls izR;sd esa 1 uoEcj] 1956 dks Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds fy, i`Fkd oxksZ
rFkk muesa Nk=ksa vkSj v/;kidksa dh la[;k ,oa Ldwy l aca/kh vU; lqfo/kkvksa ds fo’k; esa fLFkfr
ekywe dh tk;sxh vkSj muesa dksbZ deh fd;s fcuk mUgsa mlh rjg tkjh j[kk tk;sxkA ijUrq
enzkl esa rsyqxq Nk=ksa rFkk vkU/kz izns”k esa rfey Nk=ksa ds laca/k esa mi;ZqDr fu.kkZ;d rkjh[k 1-11-
56 u gksdj 1-11-53 gksxhA
;fn Nk=ksaa dh la[;k de gks tk, rks mlds vuq:i gh v/;kidksa vkSj Ldwy laca/kh vU;
lqfo/kkvksa esa deh dh tk ldrh gS ijUrq fdlh Hkh fof”k’V ekeys ij ykxw gksus okys ljdkj ds
fo”ks’k vkns”k ds fcuk dksbZ deh ugha dh tkuh pkfg;sA ;fn Nk=ksa dh la[;k c<+ tk; s rks
vYila[;d Hkk’kkvksa esa f”k{k.k dh vfrfjDr lqfo/kk,a ftuesa v/;kid Hkh “kkfey gS] ,d ,sls
iSekus ij miyC/k dh tk;sxh tks Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, ykxw ekudksa ls de mnkj ugha
165
gksxhA ;fn dksbZ jkT; f”k{kd miyC/k djus ds fo’k; esa vkSj vf/kd mnkjrk fn[kkrk gS rks mlesa
dksbZ vkifŸk ugha gksxh vkSj ,sls fo”ks’k ekeyksa esa tgka vf/kd mnkj iSekus ij lqfo/kkvksa dh ekax
dh tk;s rks lacaf/kr jkT; ljdkj dks pkfg, fd vkns”k nsrs le; bl izdkj ds izR;sd ekeys
dh fo”ks’krkvksa dks /;ku esa j[ksaA
¼[k½ mi;qZDr lqj{k.kksa dks dk;kZfUor djus ds fy;s ;g O;oLFkk dh tk;sxh fd lkjs izkFkfed
Ldwy okf’kZd l= izkjaHk gksus ls 15 fnu igys lekIr gksus okys rhu eklksa dh vof/k rd Hkk’kkbZ
vYila[;d oxZ ds Nk=ksa ds ekrk&firk ds cPpksa ls izos”k vkSj ekrHkk’kk esa f”k{kk ds fy,
vkosnu&i= ysrs jgsaA bu vkosnu i=ksa dks ,d jftLVj esa ntZ fd;k tkuk pkfg,A foHkkx dh
vksj ls bl ckr dk izca/k fd;k tkuk pkfg,] fd bl izdkj ds fdlh vkosnu dks izos”k nsus ls
dsoy blfy, bUdkj u fd;k tk, fd ftl Ldwy esa vthZ nh xbZ gS ml Ldwwy esa vYila[;d
oxZ ds Nk=ksa dh la[;k vi;kZIr gSA tgka vko”;d gks ogka vYila[;d oxZ ds Nk=ksa ds izos”k
dh leL;k Ldwyksa ds ijLij lkeatL; }kjk gy dh tkuh pkfg,A
¼x½ bu pkjksa jkT; esa ls izR;sd esa Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dks pkSFkh d{kk ls
vfrfjDr oSdfYid Hkk’kk ds :i esa {ks=h; Hkk’kk i<+kus dh lqfo/kk,a Hkh nh tk;saxh rkfd ;fn bu
oxksZ ds Nk= ek/;fed Lrj ij {ks=h; Hkk’kk Ik<+uk pkgs rks mUgsa fdlh izdkj dh vlqfo/kk u gksA
bu lqfo/kkvksa ds fy, [kpZ ljdkj djsxh] vFkkZr~ lkoZtfud ;kuh ljdkjh vFkok uxjikfydkvksa
ds Ldwyksa esa ;g lqfo/kk eq¶r nh tk;sxh rFkk ljdkj ls lgk;rk izkIr Ldwyksa dks bl izdkj dh
lqfo/kkvksa ds fy, ljdkj ls vuqnku fey ldsxkA
3-
f=Hkk’kklw= ds vuq:i rFkk nf{k.kh {ks= ds lHkh jkT;ksa }kjk Lohdr “krksZ ds vuqlkj f”k{kk ds
ek/;fed Lrj ij Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa ds fy;s mudh ekr`Hkk’kk ds v/;;u dh O;oLFkk
djus ds iz”u ij fopkj fd;k x;kA ;g ns[kk x;k fd pkjksa esa ls izR;sd jkT; essa ek/;fed f”k{kk ds
iquxZfBr ikB~;Øe ds vUrxZr ek/;fed Lrj ij Hkk’kkbZ vYila[;d oxksZ ds fy, ekr`Hkk’kk ds v/;;u
dh O;oLFkk dh tk jgh gS vFkok dh tk;sxhA
enzkl esa Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ dk Nk= {ks=h; Hkk’kk ¼Hkk’kk ikB~;Øe dk Hkkx 1½ vFkok fganh
;k Hkkx 1 esa u “kkfey dh x;h fdlh vU; Hkkjrh; Hkk’kk ¼Hkk’kk ikB~;Øe dk Hkkx 2½ ds LFkku ij
viuh ekr`Hkk’kk i<+ ldrk gSA vkU/kz izns”k vkSj eSlwj esa og ekr`Hkk’kk dks igyh Hkk’kk ds :i esa ;k rks
{ks=h; Hkk’kk ds iw.kZ fodYi ds :i esa i<+k ldrk gS vFkok ,d ls vf/kd Hkk’kkvksa ds feys&tqys
ikB~;Øe ds ,d va”k ds :i esaA tgk¡ rd jkT;ksa essa {ks=h; Hkk’kk ds fodYi ds :i esa ekr`Hkk’kk yh tk
ldrh gS ogka rd {ks=h; Hkk’kk i<+uk vfuok;Z ugha gSA ;g fu.kZ; fd;k x;k gS fd ;g fLFkfr
larks’ktud gS vkSj bldks tkjh j[kuk pkfg,A Hkkjr ljdkj dh bl flQkfj”k ij fopkj fd;k x;k gS
fd f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa ds fy, ekrHkk’kk ds vfrfjDr {ks=h;
Hkk’kk i<+kus dh Hkh O;oLFkk vfuok;Zr% gksuh pkfg;s vkSj i<+kbZ tkusokyh lacaf/kr Hkk’kkvksa dh la[;k dks
ns[krs gq, ;g fu.kZ; fd;k x;k fd bl izdkj dh vfuok;Zrk u okaNuh; gS vkSj u lEHko gh gSA
4- yksd lsokvksa esa HkrhZ ds fy, {ks=h; Hkk’kkvksa esa n{krk ds fy, tks ;ksX;rk fu/kkZfjr dh tkrh gS
mlls {ks=h; Hkk’kk ds LFkku ij ekrHkk’kk dk v/;;u djus okys vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dks dksbZ NwV
nh tkuh pkfg;s ;k ugha] bl iz”u ij yksd lsokvksa esa HkrhZ ds fo’k; esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy,
lqj{k.kksa ds iz”u ds va”k ds :i ¼uhps en 9 esa½ easa fopkj fd;k x;kA
166
lfefr us Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks ek/;fed Lrj ij ekr`Hkk’kk esa f”k{kk dh lqfo/kk;sa iznku djus
ds iz’u ij fopkj fd;kA vxLr 1949 esa izkUrh; f”k{kk eaf=;ksa ds lEesyu esa bl fo’k; ij Lohd`r
izLrko ij Hkh lfefr us /;ku fn;k ftlesa ljdkj ls vis{kk dh xbZ Fkh fd ¼d½ ;g mu {ks=ksa esa] tgka
Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh la[;k bruh gS fd muds fy;s vyx Ldwy [kksyuk mfpr gks] ,sls
vyx Ldwy [kksysa ;k mu Ldwyksa dks ekU;rk iznku djsa ftuesa ekr` esa f”k{kk nh tkrh gks] ¼[k½ og mu
lHkh ljdkjh ;k uxjikfydkvksa ds Ldwyksa esa ftuesa Nk=ksa dh dqy la[;k ds ,d frgkbZ Nk= viuh
ekr`Hkk”kk esa f”k{kk izkIr djuk pkgsa] vyila[;d oxZ dh Hkk’kk ds ek/;e ls f”k{kk dh lqfo/kk,¡ iznku djsa
rFkk ¼x½ og bldh O;oLFkk djsa fd ljdkjh lgk;rk izkIr Ldwy Hkh leku ifjfLFkfr;ksa esa mlh izdkj
dh f”k{kk dh O;oLFkk djsaA f”k{kk ds mPprj ek/;fed Lrj ij “kSf{kd vkSj fofo/k ikB~;Øeksa ds
oSdfYid fo’k;ksa dh f”k{kk vYila[;dkssa dh Hkk’kkvksa ds ek/;e ls nsus esa mifLFkr gksus okyh dfBukb;ksa
ij Hkh lfefr us fopkj fd;kA enzkl us ;g fopkj j[kk fd izkUrh; eaf=;ksa ds lEesyu ds ladYi esa
,d frgkbZ dh ckr Hkk’kkbZ vYila[;dksa vkSj ljdkj nksuksa dh n`f’V ls vlarks’kizn gS] D;ksafd cM+s Ldwyksa
esa pkgs vuqikr ,d frgkbZ ls de Hkh gks ij ogk¡ vyx oxZ [kksyuk vko”;d vkSj lEHko gks ldrk gSA
tcfd NksVs Ldwyksa esa vuqikr ,d frgkbZ ls vf/kd Hkh gks rks Hkh vyx oxZ [kksyus esa [kpZ vf/kd gksxk
vkSj oSlk djuk vO;ogkfjd Hkh gksxkA bl fopkj dks lkekU; :i ls Lohdkj fd;k x;kA ijUrq bl
ckr ij dkQh cgl gqbZ fd vYila[;d Hkk’kkvksa esa f”k{kk dh lqfo/kk,¡ iznku djus ds fy, izR;sd d{kk
esa rFkk lkjs Ldwy esa dqy feykdj vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dh la[;k de ls de fdruh gksuh
pkfg,A vUr eas loZlEefr ls fuEufyf[kr fu.kZ; fd;s x;s%
¼v½ 1-11-1956 dks Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds fy, vyx ek/;fed Ldwyksa rFkk vU;
ek/;fed Ldwyksa esa muds fy, vyx oxksZa dh fLFkfr ekywe dh tk,A blesa vYila[;d oxZ ds
Nk=ksa dh la[;k vkSj vYila[;d Hkk’kk esa v/;kiu dh {kerk j[kus okys v/;kidksa vkSj Ldwy
laca/kh vU; lqfo/kkvksa dh fLFkfr ds ckjs esa fo’ks”k tkudkjh izkIr dh tkuh pkfg, vkSj bl
fLFkfr dks fcuk ifjorZu ds tkjh j[kk tkuk pkfg,A
¼c½ fdlh LFkku fo”ks’k {ks= esa ;fn Nk=ksa dh la[;k bruh de gks tk, fd ogk¡ lqfo/kkvksa dks
de dj nsuk mfpr gks rks og de dh tk ldrh gS] ijUrq fdlh Hkh ekeys esa ljdkj ls fo”ks’k
:i ls vkns”k fd;s fcuk dksbZ deh ugh dh tkuh pkfg,A
¼l½ ;fn Nk=ksa dh la[;k c<+ tk, rks ftu fu;eksa ds vuqlkj vkSj ftl fglkc ls vU;
Ldwyksa esa Nk= la[;k c<+us ds LkkFk&lkFk v/;kidksa esa o`f) dh tkrh gS] mlh fglkc ls buesa
v/;kidksa dks c<+k nsuk pkfg,A
¼n½ tgk¡ vYila[;d oxZ dh Hkk’kkvksa esa f”k{kk nsus dh lqfo/kk;sa fo|eku u gksa ogk¡ ;s
lqfo/kk;sa nsus ds fy, vko”;d gksxk fd mPprj ek/;fed f”k{kkØe dh ubZ 8oha ls 11oha rd
dh d{kkvksa esa dqy feykdj de ls de 60 Nk= vkSj izR;sd d{kk esa de ls de 15 Nk= gksus
pkfg,] ijUrq bu lqfo/kkvksa dks izkjaHk djus ds izFke pkj o’kksZ rd ml izR;sd d{kk esa ftlesa ;s
lqfo/kk,¡ nh xbZ gksa] 15 dh la[;k Hkh i;kZIr gksxhA dqy d{kkvksa esa feykdj 60 dh la[;k vkSj
izR;sd d{kk esa 15 dh la[;k fofo/k ikB~;Øe rFkk “kSf{kd ikB~Øeksa esa ls izR;sd ds fy,
vyx&vyx ekuh tk,xh vkSj tgka “kSf{kd ikB~;Øeksa esa fo’k;ksa ds fofHkUu oxksZ dh O;oLFkk gks]
ogk¡ oSdfYid fo’k;ksa ds izR;sd oxZ ds fy, vyx&vYkx fxuh tk;sxhA
D;k jkT; }kjk lapkfyr vFkok jkT; ls lgk;rk izkIr djus okys ek/;fed Ldwyksa esa vaxzsth ds
ek/;e ls f”k{kk dk izca/k djuk vko”;d gS\ ;fn ;g izca/k vko”;d gks rks D;k bls Nk=ksa ds fdlh oxZ
fo”ks’k rd lhfer j[kk tkuk pkfg;s ;k bl izdkj dh f”k{kk fcuk fdlh izfrca/k ds lc Nk=ksa dks miyC/k
167
gksuh pkfg,] bu iz”uksa ij lfefr us foLrkjiwoZd ppkZ dhA lfefr ds lkeus ;g ckr vkbZ fd pkjksa jkT;ksa
dh ;gha fu/kkZfjr uhfr gS fd f”k{kk ds ek/;fed Lrj ij {ks=h; Hkk’kk gh f”k{kk dk ek/;e gksuh pkfg;s
rFkk bl lkekU; fu;e dk ,d ek= viokn ;g gS fd Hkk’kkbZ vYila[;d oxksZ ds Nk=ksa dks mudh
ekrHkk’kkvksa ds ek/;e ls f”k{kk nh tkuh pkfg,A Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds Nk=ksa dks vaxzsth ds ek/;e ls
f”k{kk dh fj;k;r nsus ds :i esa bl lkekU; uhfr essa fdlh izdkj dk ifjorZu vFkok ifjR;kx ugha fd;k
tkuk pkfg,A la;kstd dk fopkj Fkk fd tks yksx ,d LFkku ls nwljs LFkku ij vkrs tkrs jgrs gS muds
cPpksa dks ¼pkgs os Hkk’kkbZ vYila[;d oxksZ ds gks vFkok cgqla[;d oxksZ ds½ vaxzsth ds ek/;e ls f”k{kk nsus
dh Lohdfr nh tk ldrh gS] D;ksafd bl le; vaxzsth gh ,d ,slh Hkk’kk gS ftlesa ns”k ds lc Hkkxksa esa
f”k{kk dh lqfo/kk miyC/k gSA ijUrq tks yksx izk;% ,d gh LFkku ij jgrs gS] muds cPpksa dks bl izdkj dh
lqfo/kk;sa iznku djuk fdlh izdkj ls mfpr izrhr ugha gksrkA vxj Hkk’kkbZ vYila[;d oxksZ ds izk;% ,d
gh LFkku ij jgus okys yksxksa ds cPpksa dks fdlh dkj.k ls viuh ekrHkk’kk esa f”k{kk dh lqfo/kk u nh tk
ldrh gks rks mUgsa vaxzsth ds ctk; izknsf”kd Hkk’kk esa f”k{kk nh tkuh pkfg,A bl ckr ij lc lger Fks
fd ftu cPpksa ds ekrk&firk dk LFkkukUrj.k gksrk jgrk gS mudksa vaxzsth ds ek/;e ls f”k{kk nsus dk izca/k
fd;k tkuk pkfg;s rFkk cgqla[;d ds izk;% ,d LFkku ij jgus okys yksxksa ds cPpksa dks izR;sd jkT; esa
,d ek= {ks=h; Hkk’kk esa gh f”k{kk nh tkuh pkfg;sA bl ckr ij dkQh cgl gqbZ fd D;k Hkk’kkbZ
vYila[;dksa ds izk;% ,d gh LFkku ij jgus okys yksxksa dks cPpks dks de ls de dqN fo”ks’k oxksZa ds fy;s
vaxzsth ek/;e ls f”k{kk dh O;oLFkk mfpr u gksxhA vkU/kz izns”k ds f”k{kkea=h us ;g er izdV fd;k fd
tgk¡ Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds cPpksa dks mudh ekrHkk’kk dh f”k{kk iznku djus dk izca/k lEHko u gks] ogk¡ ij
;fn vaxzsth ds ek/;e ls f”k{kk dh lqfo/kk,a miyC/k gksa rks mUgsa vaxzsth ds ek/;e ls f”k{kk izkIr djus dh
Lohdfr ns nh tkuh pkfg;sA vUr esa loZlEefr ls fuEufyf[kr fu.kZ; fd;s x;s%&
¼v½ ljdkj ls ekU;rk izkIr ek/;fed Ldwyksa ds vyx lsD”kuksa es vaxzsth ek/;e ls f”k{kk
lqfo/kkvksa ds fo’k; esa 1-7-1958 dks fo|eku fLFkfr ekywe dh tk;s vkSj fcuk ifjorZu ds tkjh
j[kh tk,A
¼c½ Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds cPpksa dks vk”oklu fn;k tkuk pkfg, fd ekU;rk izkIr Ldwyksa ds
vyx oxksZa esa 1-7-1958 ftrus LFkku miyC/k Fks mudh la[;k mlls de u gksxhA cgqla[;d
oxksZa dks Hkh blh izdkj dk vk”oklu fn;k tk;s ;k ugh] bl ckr dk fu”p; izR;sd jkT; Lo;a
djsxkA
¼l½ Åij crkbZ xbZ ckrksa d s vuq:i jkT; ljdkjksa dks ek/;fed Ldwyksa esa f”k{kk ds ek/;e ds
fo’k; esa viuh uhfr dks izHkkoh :i ls dk;kZfUor djus dh Lora=rk jguh pkfg;sA ,d LFkku ls
nwljs LFkku ij vkrs&tkrs jgus okys ekrk&firk ds cPpksa dh ¼pkgs os Hkk’kkbZ cgqla[;d oxZ ds
vFkok vYila[;d oxZ ds gks½ la[;k esa gksus okyh of) ds dkj.k mRiUu gksus okyh vko”;drk ds
flok; vU; fdlh Hkh ifjfLFkfr esa jkT; ljdkjksa ij ;g nkf;Ro ugha gksuk pkfg, fd os 1-7-1958
dks fo|eku vaxszth ek/;e ls ek/;fed Ldwyksa dh lqfo/kkvksa esa of) djsaA
7-
lfefr us Hkkjr ljdkj dh jkT; ljdkjksa dks ;g lykg nsus ds izLrko ij fopkj fd;k fd
Ldwyksa] dkystksa vkSj vU; laLFkkvksa dks jkT; ds ckgj fLFkr f”k{kk fudk;ksa ds lkFk lEc) gksus dh
Lohd`fr fcuk dfBukbZ ds ns nh tkuh pkfg;sA bl izdkj dh lEc) laLFkkvksa dks lgk;rk vuqnku vkSj
vU; lqfo/kkvksa ds ekeys esa fdlh izdkj dk uqdlku ugha gksuk pkfg;sA loZlEefr ls ;g r; fd;k x;k
fd Ldwyksa dks jkT; ls ckgj ds f”k{kk fudk;ksa ds lkFk lEc) djus dh dksbZ vko”;drk ugha gSA tgk¡
rd dkystksa dk laca/k gS] bl ij fopkj djuk vUrfoZ”ofo|ky; cksMZ dk dke gSA
168
8-
jkT; iquxZBu vk;ksx us flQkfj”k dh gS fd ftl jkT; esa fdlh Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ dh
vkcknh jkT; dh dqy tula[;k dk 30 izfr”kr ;k vf/kd gks ml jkT; dks iz”kklu dh n`f’V ls f}Hkk’kh
ekuk tkuk pkfg;s rFkk ;fn fdlh ftys dh 70 izfr”kr vFkok vf/kd vkcknh ,sls yksxksa dh gks tks
leLr jkT; d s fygkt ls Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds gS rks ml ftys dh ljdkjh Hkk’kk jkT; dh Hkk’kk
u gksdj ml vYila[;d oxZ dh Hkk’kk gksxhA ftyks]a uxj ikfydkvksa vkSj muls Hkh NksVs {ks=ksa esa tgk¡
vYila[;d oxksZ dh vkcknh ogk¡ dh tula[;k dk 15 ls 20 izfr”kr gS ljdkjh l wpuk;sa] pqukoksa dh
ukekofy;ka vkfn nksuksa Hkk’kkvksa esa izdkf”kr dh tkuh pkfg, rFkk vnkyrksa esa dkxt&i= vYila[;d
oxZ dh Hkk’kkvksa esa Hkh izLrqr djus dh Lohd`fr gksuh pkfg;sA lfefr us bu flQkfj”kksa ij fopkj fd;k
vkSj ik;k fd pkjksa esa ls fdlh esa Hkh dksbZ ,slk Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ugha gS] ftldh vkcknh jkT; dh
dqy tula[;k ds 30 izfr”kr ls vf/kd gks vFkok dksbZ ftyk ,slk ugha gS] tgk¡ Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ
dh tula[;k 70 izfr”kr vFkok vf/kd gksA lfefr us fopkj izdV fd;k fd nksuksa lqj{k.kksa esa ls dksbZ
Hkh lqj{k.k ¼vFkkZr jkT; dks f}Hkk’kh ?kksf’kr djuk vFkok cgqla[;dksa dh Hkk’kk ds vfrfjDr fdlh Hkk’kk
dks ftys dh ljdkjh Hkk’kk ?kksf’kr djuk½ pkjksa esa ls fdlh Hkh jkT; esa ykxw ugha gksrk gSA ftykas ;k
buls NkssVs {ks=ksa esa fdUgh fof”k’V dk;ksZ ds fy, vYila[;d oxZ dh Hkk’kkvksa dks ekU;rk iznku djus
fo’k;d vk;ksx ds lq>ko ds laca/k esa ;g fu.kZ; fd;k x;k fd bl n`f’V ls izR;sd uxjikfydk “kkflr
“kgj vkSj izR;sd rkyqdk esa uxjikfydk ds vUrxZr u vkus okys {ks= dks bl mn~ns”; gsrq ,d vyx
LFkkuh; {ks= le>k tkuk pkfg, vkSj ,sls LFkkuh; {ks=ksa tgk¡ ,d rkyqdk ;k uxj ikfydk ds 20
izfr”kr yksx jkT; ds cgqla[;d oxZ dh Hkk’kkvksa ls fHkUu Hkk’kk cksyrs gS] mudh ,d lwph rS;kj dh
tkuh pkfg,A bl izdkj ls rS;kjh dh xbZ lwph esa lfEefyr izR;sd LFkkuh; {ks= ds laca/k esa
fuEufyf[kr dk;Z fd;s tkus pkfg;sA
¼v½ lc egRoiw.kZ ljdkjh lwpuk;sa vkSj fu;e] pqukoksa dh ukekofy;ka bR;kfn vYila[;d
oxZ dh Hkk’kk vFkok Hkk’kkvksa esa izdkf”kr dh tkuh pkfg;s(
¼c½ turk ds iz;ksx esa vkus okys izi= izknsf”kd Hkk’kk ,oa vYila[;d oxZ dh Hkk’kk nksuksa
Nkis tkus pkfg;s(
¼l½ vYila[;d Hkk’kkvksa esa Hkh vfHkys[kksa ds iath;u dh lqfo/kk,a gksuh pkfg,(
¼n½ vYila[;d Hkk’kk esa Hkh ljdkjh dk;kZYk;ksa ds lkFk i= O;ogkj dh Lohdfr gksuh pkfg;s(
¼;½ bu {ks=ksa ds U;k;ky;ksa esa dkxt&i= vYila[;d oxZ dh Hkk’kkvksa esa izLrqr djus dh
Lohd`fr nh tkuh pkfg;s(
¼j½ iz”kklfud lqfo/kkvksa dks /;ku esa j[krs gq, tgk¡ rd O;kogkfjd nf’V ls lEHko gks lds]
;g iz;Ru fd;k tkuk pkfg;s fd bu LFkkuh; {ks=ksa esa ,sls ljdkjh deZpkfj;ksa dh fu;qfDr dh
tk;s ftUgs {ks= dh vYila[;d oxZ dh Hkk’kk dk i;kZIr Kku gksA
vkU/kz izns”k ljdkj dk igys ;g fopkj Fkk fd jkT; dh ljdkjh Hkk’kk fu/kkZfjr djus
ds eq[; iz”u ds lkFk gh bl fo’k; esa vk;ksx ds lq>koksa dks Lohdkj djus ds iz”u ij fopkj
fd;k tk;s ijUrq ckn esa ;g bl ckr ds fy;s jkth gks xbZ fd og Hkh ogh djsxh tks vU;
jkT; djsaxsA
169
en la[;k 9 O;kid Fkh vkSj en 7 vkSj 8 bldh vax Fkh blfy, bl ij muls igys fopkj
fd;k x;kA
10- lfefr us bl ckr ij /;ku fn;k fd tgka vaxzsth jktHkk’kk cuh jgrh gS] rFkk lsok esa HkrhZ ds
fy;s jkT; dh cgqla[;d oxZ dh Hkk’kk dk Kku gksuk vfuok;Z ugha gksrk vkSj tgka lsokvksa esa HkrhZ ds
fy;s Hkh yh tkus okyh led{k ijh{kkvksa esa cgqla[;d oxZ dh Hkk’kk esa gh mRRrj fy[kuk vko”;d ugha
gS] ogka jkT; dh yksd lsokvksa dh HkrhZ ds ekeys esa Hkk’kkbZ vYila[;d dks fdlh fo”ks’k dfBukbZ dk
lkeuk ugha djuk iM+sxkA ijUrq enzkl us rfey dks jkT; dh jktHkk’kk ?kksf’kr fd;k gS rFkk ;g O;oLFkk
dh gS fd fdlh lsok esa lh/kh HkrhZ }kjk fu;qfDr ds fy;s jkT; dh jktHkk’kk] vFkkZr rfey dk i;kZIr
Kku gksuk vko”;d gksxk vkSj rfey ds i;kZIr Kku dh ifjHkk’kk bl izdkj gS%
1- ftlus gkbZ Ldwy ikB~;Øeksa esa rfey esa f”k{kk ikbZ gks( vFkok
2- tks pkgs mudh ekr`Hkk’kk rfey gks ;k u gks] ij rfey i<+] fy[k vkSj cksy ldrk gks(
vFkok
3- ftlus rfey esa f}rh; Js.kh Hkk’kk ijh{kk ikl dh gksA
Eknzkl fyfid oxhZ; lsokvksa] enzkl U;kf;d fyfidh; oxhZ; lsokvksa vkfn esa HkrhZ ds fy;s enzkl
yksd lsok vk;ksx tks prqFkZ oxZ ijh{kk,a ysrk gS] muesa cSBus okys mEehnokj dks {ks=h; Hkk’kk esa fy[ks tkus
okys i=ksa dks rsyqxq] dUuM+] ey;kye ;k mnwZ esa Hkh fy[k ldus dh tks NwV enzkl jkT; us 1958 rd ns
j[kh Fkh og mlus okfil ys yh gSA bl izdkj ls bu ijh{kkvksa esa cSBus okys ijh{kkfFkZ;ksa ds fy;s bu
mRrj i=ksa dks dsoy rfey esa fy[kuk vfuok;Z gks x;kA blls Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy;s leL;k,a [kM+h
gks xbZ] D;ksafd ,dk,d mUgsa bl “krZ dk lkeuk djuk iM+k fd jkT; lsok esa fu;qfDr ls igys rfey dk
i;kZIr Kku vfuok;Z gSA mUgsa rfey Hkk’kh mEehnokjksa ds lkFk rfey ek/;e okyh ijh{kkvksa esa izfr;ksfxrk
djuk iM+ x;k FkkA tc vU; jkT; Hkh dqN le; ckn vaxzsth ds LFkku ij cgqla[;d oxZ dh Hkk’kk esa
dkedkt vkjEHk djsaxs] rc ogka ds Hkk’kkbZ vYila[;d dks Hkh mUgha leL;kvksa dk lkeuk djuk iM+sxkA
blfy;s lc jkT;ksa us bl vko”;d rk dk vuqHko fd;k fd mu yksxksa dh Bhd&Bhd ifjHkk’kk dh tk;s
tks bl izdkj ds uhfr fo’k;d fu.kZ; ls] tSls fd enzkl ljdkj us bl fo’k; esa fd;s] izHkkfor gksaxs vkSj
muds fy;s {ks=h; Hkk’kk ds i;kZIr Kku ds ekeys esa rFkk jkT; dh yksd lsokvksa esa HkrhZ ds fy, yh tkus
okyh izfr;ksfxrk ijh{kkvksa ds ek/;e ds ekeys esa fo”ks’k lqj{k.kksa dh O;oLFkk dh tk;sA lfefr us
fuEufyf[kr iz”uksa ij fo”ks’k :i ls fopkj fd;k%
1- ftu yksxksa ds fy;s fo”ks’k lqj{k.kksa dh O;oLFkk dh tkuh gS mudh ifjHkk’kk dSlh dh
tk;s(
2- muds fy;s fdu&fdu lqj{k.kksa dh O;oLFkk dh tk;s(
3- os lqj{k.k fdrus le; rd fn;s tkrs jgsa(
Eknzkl ljdkj us vkjEHk esa ;g lq>ko fn;k Fkk fd yksxksa ds ,d oxZ fo”ks’k dks gh HkrhZ ds fo’k;
esa lqj{k.k fn;s tk,a ftls bl iz;kstu ds fy;s Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ dk uke fn;k tk;s vkSj ^^Hkk’kkbZ
vYila[;d** oxZ dh ifjHkk’kk esa og gj O;fDr “kkfey gks ftldh ekrHkk’kk rsyqxq] ey;kye] dUuM+ ;k
mnwZ gks c”krsZ fd ml O;fDr ds ekrk&firk esa ls ,d enzkl jkT; dh orZeku HkkSxksfyd lhekvksa ds vUnj
iSnk gqvk gks vFkok ogka dk LFkk;h fuoklh gksA eSlwj ljdkj dk fopkj Fkk fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh
ifjHkk’kk dh “krZ ekrk&firk es ls fdlh ,d dh yxkrkj ikap o’kZ ;k vf/kd dh fjgk;”k ;k LFkk;h :i ls
cl tkus dh bPNk dk dksbZ fof”k’V izek.k gksuk pkfg;s] tcfd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds vk;qDr dk fopkj
Fkk fd enzkl ljdkj dh ifjHkk’kk esa j[kh xbZ fjgk;”k laca/kh “krZ lafo/kku ds midzeksa ds fo:) gksxhA
170
bl ij enzkl ljdkj us viuh izLrkfor ifjHkk’kk dh laoS/kkfud ekU;rk ds fo’k; esa vius egkf/koDrk dh
jk; ekywe dhA mudh jk; ij] tks lfefr dh cSBd ls igys izkIr gks pqdh Fkh] lfefr us fopkj fd;kA
egkf/koDrk dk fopkj Fkk fd ;|fi HkrhZ ds fu;eksa esa NwV dh Hkk’kkbZ vYila[;dksa esa ls fdlh ,d lhfer
lewg rd ds fy;s lhfer dj nsus esa dksbZ vkifRr ugha gks ldrh] rFkkfi Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ dh ,slh
ifjHkk’kk djuk vuqfpr gksxk ftlesa dsoy ;g lhfer oxZ gh lfEefyr gksA fdlh ukxfjd vFkok mlds
ekrk firk ds tUe LFkku dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh fdlh lkekU; ifjHkk’kk dh dlkSVh ugha crk;k tk
ldrkA orZeku ifjHkk’kk ds lhfer mn~ns”; dks /;ku esa j[krs gq, mUgksaus lq>ko fn;k fd Hkk’kkbZ
vYila[;d oxZ dh ifjHkk’kk djuk vko”;d ugha gS] vfirq ftu yksxksa dks HkrhZ ds fu;eksa esa NwV dk ykHk
fn;k tkrk gS mUgsa xSj&rfey Hkk’kh mEehnokj vFkok rfeysrj ekrHkk’kk okys mEehnokjksa dh laKk nh tk
ldrh gS( ftudh ifjHkk’kk bl izdkj dh tk ldrh gS fd ftuesa og izR;sd O;fDr “kkfey gS ftldh
ekrHkk’kk rfey ls fHkUu gS vkSj ftlus lacaf/kr in ds fy;s fu/kkZfjr vgZrk iznku djus okyh ijh{kk enzkl
jkT; ds fdlh Ldwy] dkyst ;k vU; laLFkk ls ikl dh gSA lfefr us enzkl jkT; egkf/koDrk ds bl
lq>ko dks eku ysus dk fu.kZ; fd;k vkSj bl fo’k; ij lgefr iznku dh fd lsokvksa esa HkrhZ ds ekeys esa
{ks=h; Hkk’kkvksa ds i;kZIr Kku rFkk izfr;ksfxrk ijh{kkvksa ds ek/;e laca/kh fu;eksa es a NwV enzkl esa
xSj&rfey Hkkf’k;ksa dks] vkU/kz izns’k esa xSj&rsyqxq Hkkf’k;ksa dks] eSlwj esa xSj dUuM+ Hkkf’k;ksa dks vkSj dsjy esa
xSj&ey;kye Hkkf’k;ksa dks nh tkuh pkfg;s vkSj mudh ifjHkk’kk esa og lc yksx “kkfey gksaxs ftudh
ekrHkk’kk rfey ;k] ;FkkfLFkfr] rsyqxq ;k dUUkM+ ;k ey;kye ls fHkUu dksbZ Hkk’kk gks] vkSj ftUgksaus ml in
ds fy;s] ftlds fy;s HkrhZ dh tkuh gS] vgZrk iznku djus okyh ijh{kk enzkl ¼;k vkU/kz izns”k ;k eSlwj ;k
dsjy½ jkT; dh fdlh f”k{kk laLFkk ds ikl dh gksA Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ d s ftu O;fDr;ksa us vgZd
ijh{kk jkT; dh fdlh laLFkk ls u ikl dh gks] lsokvksa esa HkrhZ ds vf/kdkj ls oafpr gksaxs] ijUrq mUgsa Åij
crk, x, fu;eksa ls NwV dh fj;k;r dk vf/kdkj u gksxkA
NwV ds Lo:i ds fo’k; esa enzkl us fuEufyf[kr lq>ko izLrqr fd;s%
jkT; ds Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds fdlh Hkh mEehnokj dks fdlh Hkh in ds fy;s
vkosnu&i= nsus dk vf/kdkj gksuk pkfg;s] pkgs vkosnu i= nsus ds le; mls lkekU; fu;eksa ds
vfHkizk; ds vuqlkj rfey dk i;kZIr Kku u gksA mls uhps [k.M ¼3½ esa crkbZ xbZ “krksZa ds
v/khu jgrs gq, pqus tkus dk ik= Hkh le>k tkuk pkfg;sA
tgka enzkl yksd lsok vk;ksx }kjk yh tkus okyk lkoZtfud ijh{kk ds ek/;e ds :i esa
rfey dks ysuk vko”;d gks] enzkl jkT; ds Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ dk dksbZ lnL;] ;fn pkgs] rks
uhps [k.M ¼3½ esa crkbZ xbZ “krksZa ds v/khu jgrs gq,] rfey ds LFkku ij viuh ekrHkk’kk dks ijh{kk
dk ek/;e j[kk tk ldrk gSA
Åij [k.M 1 vkSj 2 esa crk;s x;s lkekU; fu;eksa esa NwV bl “krZ ij nh tk;sxh fd
mEehnokj fu/kkZfjr le; esa rfey esa f}rh; Js.kh Hkk’kk ijh{kk ikl dj ysA blds lkFk “krZ
;g gS fd mls ;g ijh{kk ifjoh{kk dh vof/k ds lekIr gksus ls igys vkSj jkT; dh LFkk;h
yksd lsok esa LFkk;h gksus ls igys ikl dj ysuh gksxhA
171
lfefr us mi;qZDr lqj{k.kksa dk bl “krZ ij vuqeksnu fd;k fd mlesa fuEufyf[kr ifjorZu dj
fn;s tk;sa%&
1- os lqj{k.k enzkl esa mu lc xSj&rfey Hkkf’k;ksa] vkU/kz izns”k esa xSj&rsyqxq Hkkf’k;ksa] eSlwj esa
xSj&dUuM+ Hkkf’k;ksa vkSj dsjy esa xSj&ey;kye Hkkf’k;ksa dks izkIr gksaxs tks fiNys iSjk esa crkbZ xbZ
dlkSVh dh nf’V ls fu;eksa esa NwV ds vf/kdkjh gksaxsA
2- ijh{kk ds ek/;e ds fo’k; esa bu Ng Hkk’kkvksa esa ls fdlh dks vFkkZr rfey] dUuM+]
ey;kye] mnwZ vkSj vaxzsth dks ek/;e ds :i esa pquus dh NwV gksuh pkfg;sA jkT;ksa dks vf/kdkj
gksuk pkfg;s fd os pkgsa rks vU; Hkkjrh; Hkk’kkvksa esa Hkh ijh{kk ds mRrj i= fy[kus dh NwV ns
nsaA
3- pqus x;s mEEkhnokjksa dks {ks=h; Hkk’kk esa ijh{kk ikl djuh gksxh ftldk Lrj pkjksa jkT;ksa
dh ijLij lgefr ls fu/kkZfjr fd;k tkuk pkfg;sA
bu lqj{k.kksa dh vof/k ds fo’k; esa lc ,d er Fks fd lqj{k.kksa dks bl le; mudh lekIr dh
frfFk fuf’pr fd;s fcuk vkjEHk dj nsuk pkfg;s vkSj 1-5-1964 ds ckn tYnh ls tYnh tc bl fj;k;r
ls ykHk mBkus okyksa yksxksa dh la[;k ds fo’k; esa lwpuk miyC/k gks tk;s] bl iz”u ij iqu% fopkj dj
fy;k tk;sA
lfefr us jkT; iquxZBu vk;ksx ds bl lq>ko ij fopkj fd;k **jkT; lsok** dgykus okyh lsokvksa
esa] vFkkZr~ mPp ;k jktif=r lsokvksa esa ftuds fy, izfr;ksfxrk dh ijh{kk;sa gksrha gSa] HkrhZ ds fy;s mEehnokj
dks NwV gksuh pkfg, fd og la?k dh Hkk’kk vaxzsth ;k fganh vFkok fdlh ,sls vYila[;d oxZ dh Hkk’kk dks]
ftldh vkcknh jkT; dh tula[;k dk 15 ls 20 izfr”kr ;k vf/kd gks] jkT; dh eq[; Hkk’kk ds fodYi ds
:i esa ijh{kk dk ek/;e pqu ldsA jkT; dh jktHkk’kk esa mldh n{krk dh ijh{kk lsok ds fy;s pqus tkus ds
ckn ifjoh{kk dh vof/k dh lekfIr ls igys yh tk;A lfefr us eglwl fd;k fd og ml cM+h leL;k dk
Hkkx gS ftl ij en 9 ds varxZr fopkj fd;k x;k gS rFkk bl le; jkT; lsokvkssa eas HkRkhZ ds fo’k; esa pkjks
jkT;ksa esa fdlh Hkh Hkk’kkbZ vYla[;d oxZ dks fdlh dfBukbZ dk lkeuk ugha djuk iM+ jgk gS] D;ksafd vHkh
tks izfr;ksfxrk ijh{kk;sa gks jgh gS] mu lc dk ek/;e vaxzsth gSA bl ckr ij lc lger gq, fd bl ekeys
esa lc jkT;ksa dks Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks fuEufyf[kr :i esa lqj{k.k nsus pkfg;s %&
¼v½ ,sls lqj{k.k dsoy mu Hkk’kkbZ vYila[;d oxksZa ds fy, gksxsa] ftudh ekrHkk’kk rfey]
rsyqxq] dUuM+] ey;kye ;k mnwZ vkSj dsoy vkU/kz izns”k vkSj eSlwj jkT;ksa esa ejkBh gksxhA
¼c½ ;fn fdlh jkT; lsok esa HkrhZ ds okLrs yh tkus okyh fdlh izfr;ksfxrk ijh{kk dk
ek/;e vaxzsth ds LFkku ij jkT; dh {ks=h; Hkk’kk dj nh tk;s rks bu vYila[;d oxksZ dh
ijh{kk ds mRrj&i= vaxzsth ;k fgUnh esa fy[kus dh NwV nh tkuh pkfg,A
¼l½ ;fn dksbZ jkT; mi;qZDr [k.M ¼1½ ess crkbZ xbZ Hkk’kkvksa ds vfrfjDr dksbZ vkSj Hkk’kk
cksyus okys Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ dks Hkh fj;k;rsa ns rks muesa dksbZ vkifRr ugha gSA
172
Hkkjr ljdkj dk ;g flQkfj”k djus dk fopkj gS fd tgka jkT; dh v/khuLFk lsokvksa esa
lfEefyr dksbZ laoxZ ftyk laoxZ] ds :i esa le>k tk;s] ogka ftys dh ekU;rk izkIr ljdkjh Hkk’kk dks
ftys dh izfr;ksfxrk ijh{kkvksa ds ek/;e ds :i esa Hkh Lohdkj fd;k tkuk pkfg,A lfefr us bl ckr
ij /;ku fn;k fd nf{k.kh izns”k dh fdlh Hkh jkT; dk dksbZ Hkh ftyk ,slk ugha gS tgk¡ ds 70 izfr”kr
yksx jkT; dh Hkk’kk ls fHkUu dksbZ Hkk’kk cksyrs gksaA jkT; iquxZBu vk;ksx ds vuqlkj fdlh vYila[;d
oxZ dh Hkk’kk dks ftys dh ljdkjh Hkk’kk ?kksf’kr djus ds fy;s ;g vko”;d “krZ gSA bl izdkj dh ;g
flQkfj”k nf{k.kh izns”k ds fdlh Hkh jkT; ij ykxw ugha gksrhA
lfefr us bl ckr ij /;ku fn;k fd Hkkjr ljdkj }kjk ljdkjh jkstxkj ¼fuokl laca/kh “krsZ½]
vf/kfu;e 1957 ikl fd;s tkus ij jkT; dh lsokvksa esa izos”k ds fy;s vf/kokl fo’k;d ;ksX;rkvksa ds
laca/k esa lkjh ikcafn;ka gVk nh xbZ gS] blfy;s bl fo’k; esa vc dksbZ dk;Zokgh djus dh vko”;drk
ugha gSA
lfefr us uksV fd;k fd pkjksa jkT;ksa ls fdlh ,d esa Hkh okf.kT;] O;kikj vkSj m|ksx /ka/kks ds
ekeys esa vYila[;dksa ds lkFk dksbZ HksnHkkoiw.kZ O;ogkj ugha fd;k tkrk gSA
lfefr bl ckr ls voxr gqbZ fd Hkkjr ljdkj }kjk jk’Vªifr ds funs”kkuqlkj le;≤ ij
Hkk’kkbZ vYila[;d oxksZ dks fn;s lqj{k.kksa ds vuqlkj gks jgs dke ij fjiksVZ izLrqr djus ds fy, ,d
Hkk’kkbZ vYila[;dksa dk vk;qDr fu;qDr fd;k tk pqdk gSA lfefr dk fopkj Fkk fd nf{k.kh {ks= ds lc
jkT;ksa }kjk Lohdkj fd;s x;s Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds laj{k.k ds dk;kZUo;u dk iqujh{k.k vkSj leUo;
djus ds vfHkdj.k ds :i esa nf{k.k {ks=h; ifj’kn dh ,d LFkk;h lfefr fu;qDr dh tkuh pkfg;sA
izR;sd jkT; esas nf{k.k {ks=h; ifj’kn izfrfuf/k ds :i esa lfEefyr gq, eaf=;ksa esa ls ,d ea=h bl LFkk;h
lfefr esa vius&vius jkT; dk izfrfuf/kRo djsxkA ;g lfefr Hkk’kkbZ vYila[;d oxksZ dks fn;s x;s
lqj{k.kksa ds vuqikyu ds laca/k esa mBkus okyh lkjh leL;kvksa ij fopkj&foe”kZ djsxhA lo ZlEefr ls r;
fd;k x;k fd ,slh ,d lfefr cuk nh tkuh pkfg;sA
20- Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds vk;qDr us lfefr dks ,d uksV Hkstk Fkk ftlesa mUgksus dbZ jkT;ksa esa
izpfyr bl izFkk dh vksj ladsr fd;k Fkk fd ogk¡ vkVZ~l vkSj lkbUl dksystksa ds foKku ikB~;Øeksa vkSj
O;kolkf;d dkystksa vkSj ikfyVsfDudksa esa lHkh ikB~;Øeksa esa nkf[kys ds fy;s izknsf”kd Hkk’kk ds iwoZ Kku
ij ,d vfuok;Z “krZ ds :i esa cy fn;k tkrk gSA mUgksus ;g Hkh dgk¡ fd mUgs f”kdk;rsa Hkh feyh gSa
fd bl “krZ ij dsoy blfy;s tksj fn;k tkrk gS fd Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds mEehnokj dks izos”k u
fey ldsA lfefr us ik;k fd nf{k.k {ks= ds pkjksa jkT;ksa esa ls fdlh esa Hkh ,slk dV~Vjiu ugha ik;k
tkrk gSA
173
1- Åij nh xbZ fjiksVZ esa nf{k.k {ks=h; ifj”kn 16 vizSy] 1960 dks ubZ fnYyh esa gqbZ cSBd esa
fuEufyf[kr fu.kZ; fd;s x;s%&
¼d½ nf{k.k {ks= ds jkT;ksa esas Ldwyksa dks ckgj dh laLFkkvksa ds lkFk laca) djus dh vuqefr
nsus ds iz”u ij fopkj fd;k x;kA enzkl ds f”k{kk ea=h Jh lqczge.;e us fLFkfr dks Li’V djrs
gq, dgk fd tgk¡ rd dkystks dk iz”u gS bl ckr dk QSlyk djuk vUrfoZ”ofo|ky; cksMZ dk
dke gS] ljdkjksa dk ughaA ppkZ ds le; ;g Hkh Li’V fd;k x;k fd jkT;ksa ds Ldwyksa esa ijh{kk
dsoy {ks=h; Hkk’kkvksa esa ugha] oju~ fofHkUu vYila[;d Hkk’kkvksa esa Hkh yh tkrh gS] vkSj ;fn dksbZ
leL;k mBs rks ml ij LFkk;h lfefr }kjk fopkj dj fy;k tk;sxk ftlds fuekZ.k eaf=;ksa dh
lfefr us dh gSA
¼[k½ ppkZ ds le; Jh lqczge.;e us dgk fd ;|fi Hkkjr ds fdlh Hkh ukxfjd dks] ftlds
ikl visf{kr vgrkZ gks] jkT; lsokvksa esa izos”k ds fy;s leku “krZ ij izfr;ksfxrk ijh{kkvksa esa
cSBus dk vf/kdkj gS] rFkkfi eaf=;ksa dh lfefr us izR;sd jkT; ds vUrxZr Hkk’kkbZ vYila[;d
oxksZ dks dqN NwV Lohd`r djus dh vuq”kalk dh gSA blds fy, fdlh vH;FkhZ dks jkT; ds
Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ dk lnL; rHkh le>k tk;sxk tc mlus vko”;d vgZrk ijh{kk mlh
jkT; ls ikl dh gks vkSj mldh ekr`Hkk’kk jkT; dh {ks=h; Hkk’kk ls fHkUu dksbZ Hkk’kk gksaA yksd
lsok esa HkrhZ dks vf/kokl laca/kh izfrca/kksa ls lfefr ugha fd;k x;k D;ksafd ,slk djuk ljdkjh
jkstxkj ¼fuokl laca/kh “krZ½ vf/kfu;e] 1957 ds fo:) gksxk] nf{k.k {ks= ds pkjksa esa ls fdlh esa
Hkh bl izdkj dh ikcafn;ka ugha gSA ;g r; gqvk fd fgUnh dks Hkh mu Hkk’kkvksa dh lwph esa tksM+
fn;k tk; ftuesa Hkk’kkbZ vYila[;d oxksZ ds lnL; yksd lsok esa HkrhZ dh ijh{kkvksa d mŸkj
fy[k ldrs gSA
¼x½ dqN fopkj&foe”kZ ds ckn ifj’kn~ us fjiksVZ dk vuqeksnu fd;k vkSj bl ckr ij lgefr
izdV dh fd ;fn lfefr ds fu.kZZ;ksa dks dk;kZfUor djus esa fdlh izdkj dh dfBukbZ mifLFkr
gks rks ekeyk LFkk;h lfefr ds lkeus j[kk tk;A izLrkfor LFkk;h lfefr ds xBu ds laca/k esa
;g fu.kZ; fd;k x;k fd izR;sd jkT; dk izfrfuf/kRo ,d&,d ea=h djsxk vkSj ml o’kZ ds fy;s
ifj’kn dk mik/;{k lfefr dk la;kstd gksxkA ml o’kZ ds fy;s {ks=h; ifj’kn dk lfpo lfefr
dk lfpo gksxkA ;g Hkh r; fd;k x;k gS fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds vk;qDr dks Hkh lfefr esa
ys fy;k tk,A
174
Ikfjf”k’V&VI
vxLr] 1961 esa esa gqbZ jkT;ksa ds eq[;eaf=;ksa
vkSj dsUnzh; eaf=;ksa dh cSBd }kjk tkjh
fd;k x;k oäO;
jk’Vªh; ,dRkk ds Á”u ij fopkj djus ds fy, jkT;ksa ds eq[; eaf=;ksa dh cSBd 10 vxLRk]
1961 dks cqykbZ xbZA Á/kku ea=h us bldh v/;{kRkk dh v©j eaf=eaMy ds eaf=;ksa RkFkk jkT;ksa v©j dsUæh;
ljdkj ds dqN vU; eaf=;ksa us Hkh bl cSBd esa Hkkx fy;kA
if”pe caxky ds eq[; ea=h Mk- ch- lh- jk; dks NksM+dj vU; eq[; ea=h cSBd esa 10 vxLRk ls
ysdj vkxs Rkd mifLFkRk FksA if’pe caxky ds eq[; ea=h us fons’k ls okil vku s ij 11 v©j 12 vxLRk
dks gqbZ cSBd esa Hkkx fy;k] jkTkLFkku ds eq[; ea=h Hkh mifLFkRk ugha gks lds D;ksafd Tkc os 10 vxLRk
dh cSBd esa Hkkx ysus ds fy, Tk;iqj ls fnYyh dkj }kjk vk jgs Fks] jkLRks esa nqHkkZX;o”k nq?kZVukxzLRk gks
x, FksA
¼1½ vius mn~?kkVu Hkk’k.k esa Á/kku ea=h us jk’Vªh; ,dRkk ds lkaLÑfRkd] “©f{kd] Hkk’kkbZ v©j
“kklu lEcU/kh fofHké igyqvksa dk fTkØ fd;kA mUgksaus TkkfRkokn v©j Hkk’kkbZ leL;kvksa dk gokyk fn;k
v©j bu Á”uksa dk vf[ky HkkjRkh; LRkj ij gy fudkyus ds fy, dgkA
¼2½ dsUæh; x`g ea=h us 31 ebZ v©j 1 Tkwu] 1961 dks gq, eq[; eaf=;ksa ds fiNys lEesyu esa
gqbZ ppkZ v©j TkkfRkokn ls fuiVus ds fy, dsUæh; ljdkj }kjk fd, x, mik;ksa dk gokyk fn;kA
mUgksaus HkkjRkh; n.M lafgRkk dh /kkjk 153d esa la”kks/ku ds fy, nks fo/ks;d ds ckjs esa foLRkkj ls cRkk;kA
;g fo/ks;d laln esa igys gh ÁLRkqRk fd;k Tkk pqdk gSA mUgksaus yksd ÁfRkfuf/kRo vf/kfu;e ds la”kks/ku
ds ÁLRkko ds ckjs esa Hkh cRkk;kA
¼3½ cSBd bl ckjs esa lgeRk Fkh fd ;fn dksbZ O;fä ;k xzqi ns”k ds fdlh fgLls dks HkkjRk
la?k ls vyx djus dh ckRk djRkk gS] Rkks bls n.Muh; vijk/k ekuk Tkkuk pkfg,A bl ekeys ij vkxs
fopkj ckn esa fd;k Tkk,xkkA
¼4½ Á/kku ea=h us jkT; iquxZBu vk;ksx dh flQkfj”k dk gokyk fn;k fd vf/kd vf[ky
HkkjRkh; lsokvksa dk xBu fd;k Tkk,A baTkhfu;jh] fpfdRlk v©j ou foHkkxksa ds fy, vf[ky HkkjRkh;
lsokvksa ds fl)kURk dks bl “kRkZ ds lkFk Lohdkj dj fy;k x;k fd bl fo’k; ij R©;kj fd;s Tkkus okys
izk:i dks fopkj ds fy, jkT; ljdkjksa esa ifjpkfyRk fd;k Tkk,xkA
¼5½ cSBd dk eRk Fkk fd oRkZeku vf[ky HkkjRkh; lsokvksa ds vf/kdkfj;ksa dh dsUæ v©j jkT;ksa
ds chp vnyk&cnyh djus ds fu;e dk v©j vf/kd dM+kbZ ls vuqikyu fd;k Tkkuk pkfg,A
¼6½ cSBd us jkT; ds ckgj ls ÁR;sd mPp U;k;ky; esa dqN U;k;k/kh”kksa dks ysus dh
okaNuh;Rkk dks Hkh Lohdkj fd;k x;k gSA
175
1- Á/kku ea=h dh v/;{kRkk esa eq[; eaf=;ksa v©j dsUæh; eaf=;ksa dhcSBd dh dk;Zokgh 11 v©j 12
vxLRk dks Tkkjh jghA ;g dk;Zokgh 11 vxLRk dks lqcg v©j nksigj nksuksa le; pyRkh jgh] v©j
12 vxLRk dks lqcg HkhA
2- ckRkphRk dk eq[; fo’k; Hkk’kk v©j mlds fofHké igyqvksa dk loky FkkA Á/kku ea=h us bl fo’k;
ij lafo/kku ds mica/kksa dh vksj /;ku fnykRks gq, fopkj foe’kZ vkjEHk fd;kA mUgksaus fo”ks’k :i ls
vuqPNsn 29] 30] 350¼d½ v©j 350¼[k½ dh vksj /;ku fnyk;kA Á/kku ea=h us HkkjRk ljdkj ds 4
flRkEcj] 1956 ds Kkiu dh ppkZ dh] Tkks Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks fn, Tkkus okys lqj{k.kksa ds ckjs esa
jkT; iquxZBu vk;ksx dh flQkfj’kksa ij fopkj djus ds ckn R©;kj fd;k x;k FkkA ;g Kkiu jkT;ksa ds
eq[; eaf=;ksa ls ijke’kZ djus ds i”pkRk~ Tkkjh fd;k x;k FkkA ,d Ádkj ls ;g Kkiu vf[ky HkkjRkh;
lafgRkk ¼dksM½ ds :i esa Fkk fTklesa lHkh jkT;ksa ds Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fy, LohÑRk U;wuRke lqj{k.kksa
dk mYys[k FkkA
3- ;|fi Kkiu ds lkekU; fl)kURkksa dks fQj ls iqf’V dj nh xbZ] RkFkkfi muesa dqN la”kks/ku
Lohdkj fd, x, Tkks fuEufyf[kRk gaS %&
¼d½ Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh ÁkFkfed LRkj ij mudh ekRk`Hkk’kk esa i<+kbZ ds
vf/kdkj dh ckRk iqu% Lohdkj dh xbZA bls okLRko esa lafo/kku ds vuqPNsn 350d ls laoS/kkfud
ekU;Rkk fey pqdh gS v©j jk’VªifRk dks] Tkgka Hkh vko”;d gks] funs”k nsus dk vf/kdkj ÁkIRk gSA
ÁkFkfed f”k{kk ds laca/k esa nf{k.kh {ks=ksa ds jkT;ksa ds fu.kZ; fl)kURk:i esa Lohdkj dj
fy, x,A pw¡fd ;s fu.kZ; jkT; iquxZBu vk;ksx dh flQkfj”kksa dks /;ku esa j[kdj ogka dh
RkRdkyhu fo”ks’k ifjfLFkfRk;ksa dk lkeuk djus ds fy, fn, x, Fks] vRk% os vU; jkT;ksa ij
iw.kZRk;k ykxw ugha gks ldsA ijURkq fl)kURk Lohdkj dj fy;k x;k v©j mls ;FkksfpRk :i nsus dk
fu”p; fd;k x;kA eq[; mÌs”; ;g gS fd Tkks lqfo/kk,a fey jgh gSa] mUgsa de ugha fd;k Tkk,
v©j Tkgka lEHko gks lqfo/kk,a c<+kbZ Tkk,aA
¼[k½ bl laca/k esa Hkh 1956 ds Kkiu dh lkekU; O;oLFkkvksa dh iqu% iqf’V
dh xbZ v©j bl cSBd esa nf{k.kh {ks= ds jkT;ksa ds fu.kZ; fl)kURk:i ls Lohdkj dj fy, x,A
bu fl)kURkksa ij jkT;ksa ds f”k{kk foHkkxksa dks bl n`f’V ls fopkj djuk pkfg, fd os vius jkT;ksa
esa oRkZeku ifjLFkfRk;ksa dks /;ku esa j[kRks gq, bls viuk ldsaA
ekRk`Hkk’kk QkewZyk ek/;fed LRkj dh f”k{kk ds ek/;e ds ckjs esa iw.kZRk;k ykxw ugha gks
ldRkkA bl LRkj ij Nk=ksa dks ,slh mPp f”k{kk nh TkkRkh gS fTkle sa i<+kbZ iwjh djus ds ckn os
dksbZ O;olk; viuk ldsaA ;g f”k{kk Nk=ksa dks fo”ofo|ky;ksa dh mPpRkj f”k{kk ds fy, Hkh R©;kj
djRkh gSA bl esa Á;ksx esa ykbZ Tkkus okyh Hkk’kk;sa lafo/kku dh vkBoha vuqlwph esa mYysf[kRk
vk/kqfud HkkjRkh; Hkk’kk;sa RkFkk vaxzs+Tkh gh gksuk pkfg;sA
4- ÁkFkfed v©j ek/;fed nksuksa gh Ádkj ds Ldwyksa ds fy, mi;qZä ikB~;&iqLRkdksa dh egRRkk ij
Hkh Tkksj fn;k x;kA lkekU;Rk% ;s ikB~;&iqLRkdsa jkT; ljdkj }kjk çdkf”kRk dh Tkkuh pkfg, v©j fuTkh
Ádk”kuksa ds gkFk esa ugha NksM+uh pkfg,A ikB~; iqLRkdsa bl Ádkj dh cuuh pkfg, fTklesa Nk=ksa ds
fnekx esa lefUoRk n`f’Vdks.k v©j HkkjRkh; ,dRkk dh Hkkouk iSnk gks] RkFkk mlls mUgsa HkkjRk dh ewyHkwRk
lkaLÑfRkd i`’BHkwfe dh Hkh Tkkudkjh fey ldsA lkFk gh mUgsa HkkjRk o vU; ns”kksa dh vk/kqfud
ifjfLFkfRk;ksa dh Tkkudkjh Hkh nh Tkkuh pkfg,A bl çdkj dh ikB~;&iqLRkdsa R©;kj djus dk dke vf/kd
;ksX;Rkk okys O;fä;ksa dks lkSaik Tkkuk pkfg,A dsUæh; ljdkj dks ÁkFkfed o ek/;fed nksuksa LRkjksa ds
fy, leFkZu ikB~;&iqLRkdsa R©;kj djuh pkfg,A
176
5- HkkjRk dh Áknsf”kd Hkk’kkvksa ds fodkl v©j f”k{kk esa /khjs&/khjs mudk Á;ksx c<+kus ls vURkjkZ’Vªh;
lEidZ ds fy, ,d vf[ky HkkjRkh; Hkk’kk dk “kh?kz fodkl vko”;d gks TkkRkk gSA vc Rkd ;g dke
vaxzsTkh djRkh jgh gSA ;|fi vkus okys dqN le; Rkd ds fy, vaxzst+h ek/;e cuh jg sxh ij ;g Li’V gS
fd fgUnh dks ek/;e cukus ds fy, “kh?kz dne mBk, Tkkus pkfg, Rkkfd og mÌs”; ;FkklaHko TkYnh ls
TkYnh iwjk gks lds vU;Fkk ,slk [kRkjk gS fd fofHké jkT;ksa ds chp Hkk’kk laca/kh lEidZ dk dksbZ lk/ku
ugha jgsxkA
6- vURkjkZ’Vªh; lEidZ v©j vk/kqfud foKku [kkl Rk©j ls foKku] m|ksx v©j izk|kSfxdh ds HkkjRk esa
fodkl ds dkj.k ;g egRoiw.kZ gS fd ,d vURkjkZ’Vªh; Hkk’kk dh O;kid :i ls Tkkudkjh gksuh pkfg,A
;|fi ;g dksbZ Hkh egRoiw.kZ ;wjksih; Hkk’kk gks ldRkh gS ijURkq vaxzsTkh ;g dke vf/kd vklkuh ls iwjk
dj ldsxh D;ksafd HkkjRk esa bldh vPNh Tkkudkjh gSA vRk% vaxzsTkh bl fy;s egRoiw.kZ gSA
7- ;g vo’; ;kn j[kus dh ckRk gS fd ;fn Hkk’kkvksa dks vPNh Rkjg i<+uk gS Rkks mUgsa i<+kbZ ds
vkjfEHkd dky esa “kq: dj nsuk pkfg, D;ksafd ml le; cPps ds fy, lh[kuk vklku gksRkk gSA blfy,
vkjfEHkd voLFkk ls gh vaxzsTkh v©j fgUnh nksuksa i<+kbZ Tkkuh pkfg,A
8- cSBd dh ;g jk; Fkh fd lHkh HkkjRkh; Hkk’kkvksa ds fy, ,d leku fyfi dsoy okaNuh; gh ugha
gS] cfYd og fofHké HkkjRkh; Hkk’kkvksa esa lEidZ dh ,d “kfä”kkyh dM+h Hkh fl) gksxhA blfy, og
jk’Vªh; ,dRkk c<+kus esa cgqRk lgk;d gksxhA HkkjRk esa ,slh ,d leku fyfi oRkZeku ifjfLFkfRk;ksa esa
nsoukxjh gh gks ldRkh gSA ;|fi fudV Hkfo’; esa ,d leku fyfi dks viukuk dfBu gks ldRkk gS ij
;g mÌs”; lkeus j[kdj mlds fy, dke djuk pkfg,A
9- f”k{kk ds ek/;fed LRkj ij Hkk’kk fo’k; i<+kus ds fy, HkkjRk ljdkj us jkT; ljdkjksa ds lkFk
ijke”kZ djds ,d f=Hkk’kk QkewZyk R©;kj fd;k FkkA bl fo’k; esa lgefRk jgh fd bl QkewZys dks ljy
cuk;k Tkk, v©j vaxzsTkh dk v/;;u Hkh egRoiw.kZ gSA
f”k{kk ds ek/;fed LRkj ij Hkk’kk fo”k;ksa dh i<+kbZ fuEu Ádkj ls gksuh pkfg,%
¼d½ {ks=h; Hkk’kk v©j ekRk`Hkk’kk Tkcfd ekRk`Hkk’kk {ks=h; Hkk’kk ls fHké gks(
¼[k½ fgUnh ;k fgUnh Hkk’kh {ks=ksa esa vU; HkkjRkh; Hkk’kk( v©j
¼x½ vaxzsTkh ;k dksbZ vU; vk/kqfud ;wjksih; Hkk’kkA
10- vYila[;d Hkk’kkvksa dk Á;ksx djus okys Ldwyksa v©j dkysTkksa dks jkT; ls ckgj ds
fo”ofo|ky;ksa ;k vU; Ákf/kdj.kksa ls lEc) djkus ds fo’k; ij fopkj fd;k x;kA ;g Lohdkj fd;k
x;k fd vf/kdka”k ekeyksa esa bl Ádkj dh laLFkkvksa dks jkT; ds vUnj ds fo”ofo|ky;ksa ;k e.Myksa ls
lEc) djkus dh O;oLFkk vo“; gksuh pkfg,A ijURkq Tkgka jkT; ds vUnj ds fo”ofo|ky;ksa vFkok
e.Myksa ls lEc) djkus esa dksbZ vfuokj.kh; dfBukbZ gks Rkks ,slh laLFkk,a jkT; ls ckgj ds
fo”ofo|ky;ksa ;k e.Myksa ls lEc) djkbZ Tkk ldRkh gSaA
11- ;|fi ÁR;sd jkT; esa ljdkjh dk;Z ds fy, ,d ;k vf/kd Hkk’kk,a gks ldRkh gSa ij ;g ekuk
Tkkuk pkfg, fd dksbZ Hkh jkT; iw.kZRk;k ,dyHkk’kh jkT; ugha gSA blh ckRk dks /;ku esa j[kdj f”k{kk
vkfn ds fy, vYila[;d Hkk’kkvksa ds ÁcU/k dk lq>ko fn;k x;k gSA ljdkjh Hkk’kk lkekU;Rk% ljdkjh
dk;Z ds fy, gSA dksbZ ckRk TkuRkk dks cRkkRks le; mÌs”; ;g gksuk pkfg, fd Tkks ckRk cRkkbZ Tkk, mls
vf/kd ls vf/kd yksx le> ldsaA blfy, Tkgka Ápkj dh vko”;dRkk gks ogka ljdkjh Hkk’kk ds vykok
ml {ks= esa ÁpfyRk Hkk’kkvksa dk Hkh Á;ksx gksuk pkfg,A
177
12- ;fn fdlh fTkys dh vkcknh ds de ls de 60 ÁfRk”kRk yksx jkT; dh ljdkjh Hkk’kk ds vykok
dksbZ vU; Hkk’kk cksyRks gksa ;k mldk Á;ksx djRks gksa Rkks og vYila[;d Hkk’kk ml fTkys esa jkT; dh
ljdkjh Hkk’kk ds vykok ljdkjh Hkk’kk le>h Tkkuh pkfg,A bl dk;Z ds fy, lk/kkj.kRk;k dsoy mu
Áeq[k Hkk’kkvksa dks ekU;Rkk nh Tkk ldRkh gS Tkks lafo/kku dh vkBoha vuqlwph esa nh gqbZ gSaA vle ds
igkM+h fTkyksa v©j if”pe caxky ds nkfTkZfyax fTkys ds laca/k esa viokn gks ldRkk gS] Tkgka vkBoha
vuqlwph esa fufnZ’V Hkk’kkvksa ds vykok vU; Hkk’kk,a ÁpfyRk gSaA
13- Tkgka fTkys ;k uxjikfydk ;k Rkglhy T©ls NksVs {ks= esa vYila[;dksa dh la[;k dqy Tkula[;k
dk 15 ls 20 ÁfRk”kRk gks] ogka ;g okaNuh; gksxk fd egRoiw.kZ ljdkjh lwpuk,a v©j fu;e vkfn ml
vU; Hkk’kk ;k Hkk’kkvksa ds vykok] fTkuesa lkekU;Rk% ,sls nLRkkosTk Ádkf”kRk gksRks gSa] vYila[;d Hkk’kk esa
Hkh Ádkf”kRk fd, Tkk,aA
14- Á”kklu dk vkURkfjd dk;Z] T©ls Qkbyksa ij fVIi.kh fy[kuk] fofHké ljdkjh dk;kZy;ksa ds i=
O;ogkj vkfn lkekU;r% vkSj lqfo/kkTkud :i esa ml jkT; dh ljdkjh Hkk’kk ;k dsUæ dh ljdkjh Hkk’kk esa
gksuk pkfg,A ysfdu Tkgka Á”kklu dk TkuRkk ds lkFk lEidZ gks] ogka ÁkFkZuk i=] vkosnu vkfn vU; Hkk’kkvksa
esa Hkh Lohdkj fd, Tkkus pkfg, v©j Tkgka Hkh lEHko gks bl Rkjg dk baRkTkke fd;k Tkkuk pkfg, fd fTkl
Hkk’kk esa TkuRkk ls vkosnu ÁkIRk gksa] mlh Hkk’kk esa muds mRRkj ns fn, Tkk,aA jkT;ksa ;k fTkyksa esa Tkgka dgha Hkh
Hkk’kkbZ vYila[;d 15 ls 20 ÁfRk”kRk gksa] ogka egRoiw.kZ dkuwuksa] fu;eksa] fofu;eksa vkfn ds lkjka”k dk vuqokn
vYila[;d Hkk’kk esa Ádkf”kRk djus dk ÁcU/k gksuk pkfg,A ;g RkF; Hkh Lohdkj fd;k x;k fd bl dke ds
fy, jkT; ds eq[;ky; esa vuqokn dk;kZy; dh LFkkiuk okaNuh; gksxhA Tkgka jkT; ljdkj dk dksbZ ifji=
;k vU; vkns”k ;k foKfIRk LFkkuh; TkuRkk ds lwpukFkZ Tkkjh gksuk gks ogka fTkyk vf/kdkfj;ksa dks vf/kÑRk
fd;k Tkk, fd os mudk ml fTkys ;k uxjikfydk {ks= ¼T©ls Hkh fLFkfRk gks½ dh LFkkuh; Hkk’kk esa vuqokn djk
ldsaA
15- jkT; ds eq[;ky; v©j fTkys ds chp i=&O;ogkj vkURkfjd Á”kklu ds dk;Z {ks= esa vkRkk gS]
vRk% lk/kkj.kRk;k ;gh mi;qä gksxk fd jkT; v©j fTkyk eq[;ky; ds chp i=&O;ogkj jkT; dh
ljdkjh Hkk’kk esa gksA jkT; dh ljdkjh Hkk’kk ds LFkku ij bl dk;Z ds fy, dsUæ dh ljdkjh Hkk’kk ds
Á;ksx dh Hkh jkT; jkTkHkk’kk ds LFkku ij mi;ksx djus dh vuqefRk gksuh pkfg,A bl Rkjg dh ;g
dsUæh; ljdkjh Hkk’kk] fgUnh ;k vaxzsTkh gksxhA
16- jkT; ljdkj ds v/khu jkT; lsokvksa esa HkRkÊ ds fy, Hkk’kk ck/kd ugha gksuh pkfg,A blfy,
jkT; dh ljdkjh Hkk’kk ds vykok ijh{kk ds ek/;e ds :i esa vaxzsTkh ;k fgUnh dk Á;ksx djus dh NwV
Hkh nh Tkkuh pkfg,A jkT; dh ljdkjh Hkk’kk esa Áoh.kRkk dh ijh{kk p;uksijkURk ijURkq ifjoh{kk dh
lekfIRk ds igys gksuh pkfg,A
17- jkT; esa lsodksa dh fu;qfä ds fy, Tkgka fo”ofo|ky; dh fMxzh ;k fMIyksek gksuk vgZRkk ds
vURkxZRk vfuok;Z gS] ml fLFkfRk esa dsUæh; fo”ofo|ky; vuqnku vk;ksx }kjk ekU; lHkh fo”ofo|ky;
;k laLFkkvksa }kjk ÁnRRk fMfxz;kWa ;k fMIyksek ekU; gksus pkfg,A
18- fo”ofo|ky;ksa esa ’©f{kd ek/;e ds Á”u ij foLRkkj ls ppkZ gqbZA fo”ofo|ky; f”k{kk ds fy, {ks=h;
Hkk’kkvksa dks ek/;e cukus dh Tkks Áo‘fRRk gS og dbZ Ádkj ls okaNuh; Rkks gS ij Tkc Rkd fd ,d vf[ky
HkkjRkh; Hkk’kk ds :i esa dksbZ dM+h u gks bl ÁofRRk esa bl Ádkj ds fo”ofo|ky;ksa dk “ks’k HkkjRk ls vyxko
gks ldRkk gSA ,d fo”ofo|ky; ls nwljs fo”ofo|ky;ksa dks Nk= v©j v/;kid vklkuh ls ugha vk&Tkk
ldsaxs v©j fofHké Hkk’kk&Hkk’kh {ks=ksa ds fo”ofo|ky;ksa esa ijLij lkekU; lEidZ ds vHkko esa f”k{kk dk vfgRk
gks ldRkk gSA fo”ofo|ky;ksa ds chp bl ijLij leUo; lEidZ ds egRo ij +Tkksj fn;k x;kA ,slh lEidZ
Hkk’kk vURkRk% vaxzs+Tkh ;k fgUnh gh gks ldRkh gSA vkf[kjdkj bl Hkk’kk dks fgUnh gh gksuk gSA vRk% ;g
178
vko”;d gS fd bl dke ds fy, fgUnh dks mi;qä cukus dh gj lEHko dksf”k”k dh Tkk,A fgUnh ;k
lkekU;Rk% vU; {ks=h; Hkk’kk dks f”k{kk dk ek/;e cukuk RkHkh ÁHkkodkjh gks ldRkk gS Tkcfd bl Ádkj dh
Hkk’kk vk/kqfud f”k{kk ds fy, v©j fo’ks”kRk% oSKkfud v©j fo’k;ksa ds fy, i;kZIRk :i ls fodflRk gks Tkk,A
bl dk;Z ds fy, fgUnh v©j vU; Hkk’kkvksa dk fodkl djus dk gj laHko Á;Ru fd;k Tkkuk pkfg,A Tkc
Rkd ,slk gks lds Rkc Rkd ds fy, vaxzsTkh dk Á;ksx Tkkjh j[kk Tkk, v©j fgUnh ;k Áknsf”kd Hkk’kk “kq: djus
dk dke dbZ pj.kksa esa ;k fo’k;ksa esa foHkkfTkRk dj fy;k Tkk,A bl Ádkj oSKkfud v©j fo’k; Rkc Rkd
vo”; gh vaxzsTkh esa i<+k, Tkk ldRks gS v©j vU; fo’k; fgUnh ;k {ks=h; Hkk’kkvksa ds ek/;e ls i<+k, Tkk
ldRks gSaA bu nksuksa fLFkfRk;ksa esa Ldwyksa o dkysTkksa esa fgUnh v©j vaxzsTkh nksuksa esa v/;kiu dk LRkj m¡pk mBk;k
Tkkuk pkfg, v©j fo|ky;ksa RkFkk egkfo|ky;ksa esa mPp LRkj cuk, j[kk Tkkuk pkfg,A
19- T©lk fd dsUæh; ljdkj fu.kZ; ys pqdh gS] lHkh v©j oSKkfud “kCnkoyh vURkjkZ’Vªh; O;ogkj ij
vk/kkfjRk gksuh pkfg, v©j lHkh HkkjRkh; Hkk’kkvksa esa ,d leku gksuh pkfg,A
20- cSBd esa bl ckjs esa dsUæh; ljdkj dh vksj ls dh xbZ bl ?kks’k.kk dk LokxRk fd;k x;k fd
fgUnh ds vf[ky HkkjRkh; ljdkjh Hkk’kk cu Tkkus ij Hkh vf[ky HkkjRkh; ljdkjh dk;¨Za ds fy, vaxzsTkh
dk Á;ksx “kkldh; lg Hkk’kk ds :i esa pyRkk jgsxkA ;g RkF; la?k dh jkTkHkk’kk ds lEcU/k esa Tkkjh
fd;s x;s jk’VªifRk ds vkns”k ls iqu% iq’V gks TkkRkk gSA
21- ;g Lohdkj fd;k x;k fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds fgRkksa dh j{kk ds fy, fu/kkZfjRk uhfRk ij vey
djus v©j jk’Vªh; ,dRkk dks ÁksRlkgu nsus dk dk;Z vR;URk egRoiw.kZ gSA Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds vk;qä
ds dk;Z dk C;©jk vuqPNsn 350[k esa fn, x, gSaA ;|fi Li’VRk% gh vk;qä dks lqj{k.kksa ds dk;kZUo;u
gsRkq dksbZ dk;Zdkjh vf/kdkj ugha lkSais Tkk ldRks gSa] ij bl ckRk ij iqu% cy fn;k x;k fd lHkh jkT;ksa
dks mUgsa iwjk lg;ksx nsuk pkfg,A Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds vk;qä dks u dsoy okf’kZd fjiksVZ R©;kj djuh
pkfg, cfYd le;≤ ij vU; egRoiw.kZ fo’k; a ij Hkh vf/kd fjiksVZ cukuh pkfg, Tkks lEcfU/kRk
eq[; eaf=;ksa dks HksTkh Tkk, v©j x`g ea=ky; dks Hkh HksTkh Tkk, Tkks bls lHkh eq[; eaf=;ksa esa ifjpkfyRk
djsaA
22- {ks=h; ifj’knksa dks bl ckRk ij fo”ks’k /;ku nsuk pkfg, fd muds dk;Z{ks= esa bl uhfRk dks
iw.kZ:is.k dk;kZfUoRk fd;k Tkk,A dsUæh; xg ea=h dh v/;{kRkk esa ,d lfefRk cukbZ Tkkuh pkfg, fTklesa
{ks=h; ifj’knksa ds mi&Á/kku lfEefyRk gksaA ;fn vko”;d le>k Tkk, Rkks dsUæh; x`g ea=h vU; eq[;
eaf=;ksa dks ml lfefRk dh cSBd esa Hkkx ysus fy, vkeaf=Rk dj ysaA ;g lfefRk Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks
fn;s x, lqj{k.kksa ds dk;kZUo;u v©j jk’Vªh; ,dRkk dks c<+kok nsus ds vU; dk;¨Za esa fudV lEidZ cuk,
j[ksxhA
23- jk’Vªh; ,dRkk ds ÁksRlkgu ds fo”ks’k egRo dks n`f’V esa j[kRks gq, eq[; eaf=;ksa v©j dsUæh;
eaf=;ksa dh cSBdsa v©j de le; ds vURkj esa gksuh pkfg, Rkkfd os gks jgh dk;Zokgh ij uTkj Mky ldsa
v©j Tkc Hkh vko”;d gks vkxs ds dne lq>k ldsaA bl mÌs”; dh lQyRkk lHkh jkT;ksa dh ljdkjksa v©j
dsUæ ljdkj dh fujURkj fuxjkuh v©j lg;ksx ij fuHkZj gSA
24- cSBd esa ;g Hkh Lohdkj fd;k x;k fd jk’Vªh; v©j HkkoukRed ,dRkk dks c<+kok nsus ds fy,
csgRkj v©j vf/kd O;kid Ápkj okaNuh; gSA dsUæh; lwpuk v©j Álkj.k ea=ky; bl fo’k; ij ,d ys[k
R©;kj djsxk v©j mls vkxs dh cSBd esa fopkjkFkZ eq[; eaf=;ksa dks HksTksxkA
25- jk’Vªh; ,dRkk ds vR;f/kd egRo dks /;ku esa j[kdj ;g QSlyk fd;k x;k fd mldk
dk;kZUo;u jk’VªO;kih vk/kkj ij gksuk pkfg,A bl mÌs”; ds fy, cM+k lEesyu cqyk;k Tkkuk pkfg,
fTklesa eq[; ea=h v©j dsUæh; eaf=;ksa ds vykok laln dh fofHké ikfVZ;ksa ds Áeq[k lnL; v©j f”k{kk
“kkfó;ksa] oSKkfudksa RkFkk fofHké O;olk;ksa ds ÁfRkfuf/k;ksa dks “kkfey fd;k Tkk;sA
179
Ikfjf”k’V&VII
{ks=h; ifj”knksa ds mik/;{kksa dh uoEcj 1961 esa
gqbZ lfefr dh igyh cSBd dk dk;Zo`Rr
1- Jh yky cgknqj “kkL=h]
Xk`g ea=h
2- Jh izrki flag dSjks]
eq[; ea=h] iatkc
¼mik/;{k] mRrjh {ks=h; ifj’kn½
3- Jh okbZ0 ch0 pOgk.k]
eq[; ea=h] egkjk’Vª
¼mik/;{k] if”peh {ks=h; ifj’kn½
4- Jh oh0 ih0 pfygk]
eq[; ea=h] vle
¼mik/;{k] iwohZ {ks=h; ifj’kn½
5- Jh lh0ch0 xqIr]
eq[; ea=h] mRrj izns”k
¼dsUnzh; {ks=h; ifj’kn½
6- Jh lh0 lqczge.;e]
foÙk ea=h] enzkl
¼nf{k.kh {ks=h; ifj’kn ds mik/;{k ds izfrfuf/k½
1- Jh ch0,u0 >k] lfpo] x`g ea=ky;
2- Jh fo’oukFku] fo”ks’k lfpo] x`g ea=ky;
3- Jh ih0,u0 d`iky] lfpo] f”k{kk ea=ky;
4- Jh gfj “kekZ] vij lfpo] x`g ea=ky;
5- Jh ,y0 ih0 flag] vij lfpo] x`g ea=ky;
6- Jh vkj0 izlkn] la;qDr lfpo] x`g ea=ky;
7- Jh vkj0ih0 uk;d] l;qDr lfpo] f”k{kk ea=ky;
8- Jh ih0,u0 dkSy] mi lfpo] x`g ea=ky;
2- % Uke ftlls lfefr dks lacksf/kr fd;k tk,A
;g Lohdkj fd;k x;k fd bl lfefr dks ^jk’Vªh; ,drk ds fy, {ks=h; ifj”knksa dh lfefr*
dgk tk,A
3- 2% ¼d½ {ks=h; Lrj vkSj ¼[k½ jkT; Lrj ij Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks
fn, x, laj{k.k dks ykxw djus okyh ,tsalh dh lajpukA
¼d½ % ;g Lohdkj fd;k x;k fd izR;sd {ks=h; ifj’kn ,d LFkk;h lfefr dks
180
fu;qDr djsa ftlesa {ks= ds eq[;ea=h gksa vkSj og lfefr jk’Vªh; ,drk vkSj Hkk’kkbZ vYila[;dksaa
dks fn, x, lqj{k.kksa ds laca/k esa eq[; eaf=;ksa ds lEesyu esa fy, x, uhfr fu.kZ;ksa dks ykxw
djus esa gqbZ izxfr dk le;≤ ij ijh{k.k djsA
¼[k½ ¼I½ % lfefr dk fopkj Fkk fd jk’Vªh; ,drk ¼Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds laj{k.kksa
lfgr½ ls lacaf/kr dk;ksZ ds leUo; dk mRrjnkf;Ro eq[; ea=h dk gksuk pkfg, vkSj bl dk;Z esa
mudh eq[; lfpo }kjk lgk;rk dh tkuh pkfg,A ;g Hkh Lohdkj fd;k x;k fd izR;sd jkT;
esa ,d vf/kdkjh gksuk pkfg, tks eq[; lfpo ds funs”kk/khu dke djsA
;g Hkh Lohdkj fd;k x;k fd ;g vf/kdkjh ¼I½ Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks fn, laj{k.k dks
ykxw djus esa gqbZ izxfr] ¼II½ Hkkjr ljdkj ds Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds vk;qDr vkSj vU; jkT;
ljdkjksa ds lkFk Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds laca/k esa ;fn dksbZ i=&O;ogkj gqvk gks vkSj ;g yfEcr
iM+k gks] ¼III½ Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds vk;qDr us ;fn dksbZ nkSjk fd;k gks] vkSj ¼IV½ jk”Vªh; ,drk
ls lacaf/kr vU; izdj.k] bu lcdk le;≤ ij iqujh{k.k djrs gq, fVIi.kh rS;kj djsA
¼Xk½ ¼II½ % lfefr us Lohdkj fd;k fd ftyk Lrj ij Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks fn,
laj{k.kksa vkSj jk’Vªh; ,drk ls lacaf/kr dke ds leUo; dk nkf;Ro ftyk vf/kdkjh dk gksuk
pkfg,A ;g Hkh Lohdkj fd;k x;k fd jkT; ljdkjsa LFkkuh; fudk;ksa dk lapkyu djus okys
fu;eksa esa ;fn vko”;d le>sa rks dksbZ la”kks/ku dj ldrh gSa rkfd bu fudk;ksa }kjk jk’Vªh;
,drk ls lacaf/kr uhfr fu.kZ;ksa dk dk;kZUo;u lqfuf”pr gks ldsA
4- 10 ls 12 vxLr] 1961 dks gq, eq[; eaf=;ksa ds lEesyu esa fy;s
x, fu.kZ;ksa ijjkT; ljdkjksa }kjk dh xbZ dk;Zokgh dk iqujh{k.kA
;g irk pyk fd vHkh rd dsoy lkr jkT; ljdkjksa vkSj pkj la?k “kkflr {ks=ksa ls mRrj izkIr
gq, gSa vkSj dqN ekeyksa esa nh xbZ lwpuk v/kwjh gSA rRdky miyC/k lwpuk ds vk/kkj ij 10 ls 12
vxLr] 1961 dks gq, eq[; eaf=;ksa ds lEesyu }kjk tkjh fd, x, fooj.k esa fufgr fofHkUu uhfr fu.kZ;ksa
ds dk;kZUo;u dh fLFkfr ds ckjs esa lfefr us iqujh{k.k fd;k vkSj fuEufyf[kr fu.kZ; fy,%
¼I½
;g Lohdkj fd;k x;k fd lHkh jkT; ljdkjksa ¼nf{k.kh {ks= ds jkT;ksa dks NksM+dj½ dk
/;ku nf{k.kh {ks= ds jkT;ksa }kjk fy, x, fu.kZ; dh “kh?kz dk;kZUo;u dh vko”;drk dh vksj
fnyk;k tkuk pkfg, D;ksafd bUgsa eq[; eaf=;ksa ds lEesyu esa fl)kUrr% Lohdkj dj fy;k x;k
FkkA
lfefr dk ;g Hkh fopkj Fkk fd izR;sd jkT; esa fiNys 4&5 o’kksZ ds nkSjku izkbejh vkSj
ek/;fed Lrjksa ds vYila[;d Hkk’kk lewgksa ds fy, Ldwy dh la[;k] izR;sd ,sls lewg es vkus
okys fo|kfFkZ;ksa dh la[;k vkSj izR;sd lewg ds fy, miyC/k v/;kidksa dh la[;k ds ckjs esa
lwpuk ,df=r dh tk, rkfd lfefr fLFkfr dk Bhd&Bhd ewY;kadu dj ldsA
¼II½
;g ckr /;ku esa ykbZ xbZ fd fofHkUu jkT;ksa esa izkbejh vkSj ek/;fed Lrjksa ij iz;ksx esa
ykbZ tk jgh orZeku ikB~;&iqLrdksa dh tkap ds ckn ekMy ikB~;&iqLrdsa rS;kj djus ds fy,
dsUnzh; f”k{kk ea=h us ;g dk;ZØe rS;kj fd;k Fkk vkSj mUgksasus jk’Vªh; ,drk lEesyu dh
flQkfj”k ds vuqlkj ,d mPp “kfDr izkIr lykgdkj lfefr ds xBu dk Hkh izLrko fn;k FkkA
;g Lohdkj fd;k Fkk fd ikB~;&iqLrdksa dks rS;kj djus dk iz”u f”k{kk ea=ky; ij NksM+ fn;k
181
tk, tks jkT; ljdkjksa ds ijke”kZ ls ml ij dkjZokbZ djsxkA ysfdu fdlh ckn dh cSBd esa
lfefr }kjk lkekU; iqujh{k.k ds fy, fofHkUu jkT;ksa ls foLr`r fjiksVZ eaxkbZ tk,A
¼III½
;g Lohdkj fd;k x;k fd bl ckjs esa eq[; eaf=;ksa ds lEesyu }kjk fy, x, fu.kZ;ksa ij
fopkj djus ds fy, jkT; ljdkjksa ls vuqjks/k fd;k tk,A
¼IV½
lfefr dk fopkj Fkk fd jkT; ljdkjksa }kjk dh xbZ vkSj dh tkus okyh 22 dk;Zokgh ds
ckjs eas lHkh jkT;ksa ls lwpuk ,df=r dh tk,] rkfd ckn dh cSBd esa ekeys ij iwjh rjg ls
fopkj fd;k tk ldsA
¼V½
;g Lohdkj fd;k x;k gS fd vYila[;d Hkk’kkvksa dks i<+kus okys Ldwyksa vkSj
dkystksa dks fofHkUu jkT; ds cksMksZ vkSj fo”ofo|ky;ksa ls lEc) djus ds ckjs esa fLFkfr dh tkap
jkT; izkf/kdkfj;ksa }kjk ;g ckr /;ku esa j[k dj dh tk; fd lEc) djus ds ekeys esa bu
laLFkkuksa dks fdlh izdkj dh dfBukb;ksa dk lkeuk rks ugh djuk iM+sxkA
¼VI½
;g Lohdkj fd;k x;k gS fd ftu jkT;ksa esa ftyksa ;k uxj ikfydkvksa] rglhyksa tSls
NksVs {ks=ksa dh lwph rS;kj ugha gS] tgka fd 15 izfr”kr ;k mlls vf/kd tula[;k Hkk’kkbZ
vYila[;dksa dh gS tks mUgsa ;s lwfp;ka rS;kj djus ds fy, vuqjks/k fd;k tkuk pkfg,A
¼VII½
;g /;ku esa yk;k x;k fd eq[; eaf=;ksa ds lEesyu esa fy;s x, fu.kZ; ds vuqlj.k esa
vle ds dNkj ftys esa caxyk Hkk’kk dks vkSj if”pe caxky ds nkfTkZfyax ftys esa usikyh Hkk’kk
dks ljdkjh rkSj ij ekU;rk nh xbZ FkhA
¼VIII½
;g /;ku esa yk;k x;k fd dqN jkT;ksa ds jkT;&eq[;ky;ksa esa igys ls gh vuqokn C;wjks dke
dj jgs gSa] gkykafd mUgsa vkSj lqn<+ djus dh vko”;drk gks ldrh gSA ;g fopkj fd;k x;k fd
bl fo’k; ij eq[; eaf=;ksa ds lEesyu esa fy;s x, fu.kZ; dh vksj lHkh jkT; ljdkjksa dk /;ku
fnyk;k tk; vkSj lfefr dh vxyh cSBd esa fofHkUu jkT; ljdkjksa }kjk dh xbZ dk;Zokgh ls
lacaf/kr foLrr fjiksVZ izLrqr dh tk,A
¼IX½
;g /;ku esa yk;k x;k fd vHkh rks lHkh jkT;ksa esa ftyk eq[;ky;ksa ds lkFk i=&O;ogkj
esa dsoy la?k dh ljdkjh Hkk’kk ¼fgUnh ;k vaxzsth½ dk ;k fQj jkT; dh ljdkjh Hkk’kk ds
lkFk&lkFk mldk mi;ksx fd;k tkrk gSA
182
¼X½
;g /;ku esa yk;k x;k fd Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds vk;qDr us bl fo’k; dks dbZ jkT;ksa
ds lkFk mBk;k gS ftuesa HkrhZ ds okLrs vfuok;Z ijh{kk {ks=h; Hkk’kk esa yh xbZ FkhA lfefr us
fu.kZ; fd;k fd vk;qDr vkSj dsUnzh; x`g ea=ky; dks lEc) jkT;ksa ls vfUre mŸkj izkIr gks
tkus ds ckn fdlh ckn dh cSBd esa fLFkfr dk iqujh{k.k lfefr }kjk fd;k tk,xkA
¼XI½
lfefr dk fopkj Fkk fd lEcfU/kr jkT; ljdkjksa ls eq[; eaf=;ksa ds lEesyu esa fy;s
x;s fu.kZ; ds vuqlj.k esa fo|eku fu;eksa esa la”kks/ku djus ds fy;s “kh?kz dk;Zokgh djus dk
vuqjks/k fd;k tk,A ;g Lohdkj fd;k x;k fd jkT; ljdkjksa ls izkIr vkxs dh lwpuk dks ns[krs
gq, lfefr dh vxyh cSBd }kjk fLFkfr dk iqujh{k.k fd;k tk ldrk gSA
¼XII½
bl en ij lfefr dh ckn dh cSBd esa fopkj fd;k tk,xkA
¼XIII½
v/;{k us lfefr dks lwfpr fd;k fd mUgksus bl fo’k; ij lHkh eq[; eaf=;ksa dks 23
flrEcj] 1961 dks fy[kk Fkk ysfdu vfUre mŸkj dsoy mM+hlk ls gh izkIr gqvk gSA dqN cgl
ds ckn ;g Lohdkj fd;k x;k fd ekeys dks “kh?kz fuiVkus ds fy, eq[; ea=h vius eq[;
U;k;k/kh”kksa ls ijke”kZ dj ldrs gSaA
¼XIV½
v/;{k us lfefr dks lwfpr fd;k fd bathfu;jh] ou vkSj LokLF; dh vf[ky Hkkjrh;
lsokvksa dh LFkkiuk djus ds fy, ;kstuka, rS;kj dh xbZ gS vkSj bUgsa “kh?kz gh jkT; ljdkjksa dkss
mudh fVIif.k;ksa ds fy;s Hkstk tk,xkA v/;{k us vk”kk O;Dr dh fd jkT; ljdkjsa bu
;kstukvksa ij “kh?kz fopkj djsaxh rkfd vuqfpr nsjh fd;s cxSj laln esa ,d fo/ks;d is”k djus
dh vko”;d dkjZokbZ dh tk ldsA
5- % lfefr ds dk;Z dk foLrkj {ks=
;g r; gqvk fd lfefr] Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks fn, x, lqj{k.kksa lfgr] jk’Vªh; ,drk
ls lacaf/kr lHkh ekeyksa dks fuiVk;sxhA
183
Ikfjf”k’V&VIII
COMMISSIONER FOR LINGUISTIC MINORITIES
Questionnaire for 52nd Report
(For the Period from July, 2014 to June, 2015)
iw.kZ :i ls Hkjh gqbZ iz'ukoyh dh çkfIRk gsRkq fu/kkZfjRk fRkfFk
Date for receipt of Questionnaire, duly completed in all respects
31 vDVwcj] 2015
31 October, 2015
jkT;@la?k jkT; {ks= dk uke
Name of the State/UT
………………………………………………….....….
eq[; lfpo dk uke
Name of the Chief Secretary
…………………………………………………......…
¼nwjHkk’k½ (Phone)………………..…...........…..
¼eksckby½ (Mobile)….………………..……....…
¼QSDl½ (Fax)…….….…………….………......…
bZ esy irk@e-mail address………….….......
lfpo] f”k{kk] ¼izkFkfed ,oa ek/;fed½
dk uke
Name of the Secretary, Education (Primary &
Secondary)
………………………………………………….....….
¼nwjHkk’k½ (Phone)……………………….....……..
¼eksckby½ (Mobile)……………………….....……
¼QSDl½ (Fax)…….….……………..…….....……
bZ esy irk@E mail Address…….…......……
lEidZ@leUo; vf/kdkjh dk uke o fooj.k
Name and Particulars of the Nodal Officer
………………………………………………......……
inuke@Designation: ……………….......……
¼nwjHkk’k½ (Phone)………………..………......…..
¼eksckby½ (Mobile)……………….…......………
¼QSDl½ (Fax)…….….………….………......……
bZ esy irk@e-mail address………….......… uksV % eq[; lfpo }kjk vkbZå,å,lå vf/kdkjh dks Hkk"kkbZ vYila[;dksa dk uksMy vf/kdkjh fu;qDr fd;k tkuk visf{kr gS
D;ksafd budk dk;Z jkT; ds fofHkUu foHkkxksa ls leUo; rFkk Hkk"kkbZ vYila[;dksa ds lqj{k.kkas dh ;kstuk dk izHkkoh
dk;kZUo;u lqfuf'pr djrs gq, iz'ukoyh dk foLr`r rFkk lesfdr mRrj vius gLrk{kj ls le; ij vxzlkfjr djuk
gksrk gSA
NB : The nodal officer for Linguistic Minorities nominated by the Chief Secretary should preferably be an I.A.S. Officer as his duties involve coordination among various departments of the State and ensuring effective implementation of the Scheme of Safeguards for linguistic minorities and forwarding a comprehensive and consolidated response to the Questionnaire under his signature in time.
184
lkaf[;dh
Statistics
A. jkT;@la?k jkT; {ks= dk laf{kIr Hkk’kkbZ fooj.k /Linguistic Profile of the State/UT
1. laf{kIr Hkk’kkbZ fooj.k ¼Hkk’kk&Hkkf’k;ksa ds vojksgh Øe esa½@Languages spoken (in descending
order of number of speakers)
Øe
Sl. No.
Hkk"kk
Language
cksyus okyksa dh la[;k
Number of Speakers
çfRk'kRkRkk
Percentage
2. mu tuinksa ds uke Tkgk¡ ml {ks= dh Tkula[;k ds 60 çfr'kr ;k mlls vf/kd yksxksa }kjk
vYila[;d Hkk"kk,W cksyh TkkRkh gSa %
Name the district where minority languages are spoken by 60% or more of its population:
fTkyk
District
Hkk"kk
Language
çfRk'kRkRkk
Percentage
3. ml {ks= ¼ftyk@rglhy@rkyqdk@uxjikfydk½ dk uke tgk¡ dh Tkula[;k ds 15 çfr'kr ;k
mlls vf/kd yksxksa }kjk vYila[;d Hkk"kk,a cksyh TkkRkh gaS%
Name the areas (district/tehsil/taluka/municipality) where minority languages are spoken by 15%
or more of the population:
fTkyk
District
Rkglhy@Rkkyqd@uxjikfydk
Tehsil/Taluk/Municipality
Hkk"kk
Language
çfRk'kRkRkk
Percentage
¼;fn vko”;d gks rks vfrfjDr i’B yxk,¡½@Attach a separate sheet, if required.
B. Hkk’kkbZ vYila[;d/Linguistic Minorities
4. (a) ^Hkk"kkbZ vYila[;d* ls vkidk D;k vfHkizk; gS\ ^Hkk"kkbZ vYila[;d* dks vki dSls
ifjHkkf"kr djuk pkgsaxs\ —i;k vius fopkjksa ls voxr djk,aA
What is your perception of the term ‘Linguistic Minorities’, please state as to how would you like to define the term ‘linguistic minority’?
(b) D;k vYila[;d Hkk"kkvksa ds cksyus okyksa dh vkdka{kkvksa dh iwfrZ rFkk muds Hkk"kkbZ
vf/kdkjksa dks lajf{kr djus gsrq] Hkk"kkbZ vYila[;dksa ds fy, fo|eku lqj{k.kksa dh
;kstuk i;kZIr gS\ ;fn ugha] rks —i;k vius lq>ko nsaA
185
Is the exiting Scheme of Safeguards for linguistic minorities sufficient to protect the linguistic rights and linguistic aspirations of the speakers of minority languages. If ‘No’
please give your suggestions.
(c) Hkk"kkbZ vYila[;dksa ds lqj{k.kksa dh ;kstuk ds dk;kZUo;u esa] ;fn dksbZ dfBukbZ@deh
gqbZ gS] rks bldk mYys[k djsaA —i;k crk,a fd Hkk"kkbZ vYila[;dksa ds lqj{k.kksa ds
dk;kZUo;u ra= dks dSls vkSj csgrj cuk;k tk,A
Please state difficulties/short-falls, if any, in the implementation of the Scheme of safeguards for the linguistic minorities. Please state how best to improve upon the
mechanism of implementation of Safeguards for the linguistic minorities.
C. ç'kklu esa vYila[;d Hkk"kkvksa dk ç;ksx
Use of Minority Languages in Administration
5. (a) D;k mu {ks=ksa ¼ftyk@rglhy@rkyqdk@uxjikfydk½ esa Tkgk¡ ij vYila[;d Hkk"kkvksa
ds cksyus okyksa dh la[;k Tkula[;k dh 15% ;k mlls vf/kd gS] egRoiw.kZ ljdkjh
fu;e] 'kklukns'k] vf/klwpuk,a] bR;kfn vYila[;d Hkk"kkvksa esa vuwfnr ,oa çdkf'kRk
fd, TkkRks gSa \
Are there arrangements for translation and dissemination of important Government Rules, Orders and Notifications, etc. in minority languages where their speakers
constitute 15% or more of the District/Tehsil/Taluka/Municipality population?
(b) vkyksP; o’kZ esa] ,sls izdk”kuksa dk Hkk’kkuqØe eas fooj.k fofufnZ’V djsaA
Please specify the language-wise details of translation/dissemination during the year.
6. (a) D;k vYila[;d Hkk"kkvksa esa vH;kosnuksa@f'kdk;rksa dks Lohdkj fd, tkus gsrq vkns'k
tkjh fd, x, gSa\ leh{kk/khu vof/k esa] izkIr ,sls vH;kosnuksa ds vkadM+s nsaA
Do orders exist for receipt of representations for redress of grievances in minority
languages? Please furnish statistics on such representations received during the period.
186
(b) f'kdk;rksa ds fuokj.k gsrq vYila[;d Hkk"kkvksa esa izkIr vH;kosnuksa@vkosnuksa dk fdl
lhek rd mlh Hkk"kk esa mÙkj fn;k tkrk gS\
To what extent, are representations for redress of grievances in minority languages, replied to in the same language?
D. jkT; lsokvksa esa HkRkhZ@Recruitment to State Service
7. D;k jkT; dh lsokvksa esa HkrhZ gsrq {ks=h;@jktHkk’kk dk Kku gksuk iwokZisf{kr gS\ ;fn ^ugha* rks
HkrhZ ds mijkar ogk¡ dh {ks=h;@jktHkk’kk esa n{krk izkIr djus gsrq le;&lhek D;k gS\
Is knowledge of regional/official language a pre-requisite for recruitment to State Services? If
‘No’, what is the time period on recruitment for acquiring proficiency in the regional/official language of the State?
8. D;k jkT; lsokvksa dh HkrhZ ijh{kkvksa esa ç'ui=ksa ds mÙkj vYila[;d Hkk"kkvksa esa nsus dh vuqefr
gS\
Are minority languages permitted to be used in answering Question Papers for recruitment
examinations to State Services?
9. D;k jktdh; lsokvksa esa HkrhZ ds fy, ogka dk vf/koklh gksus dh ck/;rk gS\
Are there any domiciliary restrictions imposed at the time of recruitment to the State Services?
E. jkTkHkk"kk¼,¡½@Official Language (S)
10. (a) jkT;@la?k jkT; {ks= dh jkTkHkk"kk/Official Language of the State/UT:
(b) jkT;@la?k jkT; {ks= dh jkTkHkk"kk vf/kfu;e dh izfr miyC/k djk,¡A
Please furnish copy of the Official Language Act of the State/UT.
187
11. mu Hkk’kkvkas dk mYys[k djsa ftUgsas vfrfjDRk jktHkk"kk ?kksf"kRk fd;k x;k gSA Ñi;k ?kksf"kr ,slh
vfrfjDr jktHkk"kk dk mYys[k djrs gq, muds ç;kstu ,oa iz;ksx dh lhek fufnZ"V djsaA
Name other language(s) declared as Additional Official Language(s). Please mention the extent and purposes for which the language(s) have been so declared.
F. Hkk"kkbZ vYila[;d laLFkkvksa dks ekU;rk
Recognition of Linguistic Minority Institutions
12. Hkk’kkbZ vYila[;d f”k{k.k laLFkkuksa dks ekU;rk nsus okys inukfer l{ke izkf/kdkjh rFkk rRlaca/kh
fu;eksa vkSj fofu;eksa@fn”kk funsZ”kksa dk mYys[k djsaA ¼—Ik;k rRlaca/kh fu;eksa@fofu;eksa@fn”kk
funsZ”kksa dh izfr miyC/k djk,¡½
Mention the Rules & Regulations/Guidelines for recognition of linguistic minority educational
institutions and the competent authority designated for the purpose. (Please furnish a copy of the Relevant Rules/Regulation/Guidelines)
13. (a) fdrus Hkk’kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkuksa dks 30 twu 2014 rd Hkk"kkbZ
vYila[;d laLFkk ds :i esa ekU;rk iznku dh xbZ gS\
How many linguistic minority educational institutions have been recognized language-wise as on June 30, 2014?
(b) Hkk"kkbZ vYila[;d 'kS{kf.kd laLFkkuksa dks ekU;rk nsus gsrq muls D;k dksbZ
izR;kosnu@f'kdk;r@;kfpdk jkT; ljdkj@la?k jkT; {ks= dks izkIr gqvk gS\ ;fn ^gk¡*
rks bl ij vuqorhZ dkjZokbZ dh tkudkjh nsaA
Is the State Government/UT in receipt of any representations/complaints/ petitions from
linguistic minorities about recognition of their minority educational institutions? If ‘yes’ please state the action taken in this regard.
188
14. Hkk’kkbZ vYila[;d 'kS{kf.kd laLFkku ds :i eas ekU;rk çkfIr gsrq 30 twu 2014 rd Hkk"kkokj
fdrus vkosnu yfEcr gSa\
How many applications, language-wise, are pending for recognition as linguistic minority educational institution, as on 30 June 2014?
G. Hkk"kkbZ vYila[;d laLFkkvksa dks vuqnku
Grants to Linguistic Minority Institutions
15. çkFkfed rFkk ek/;fed Lrj ds Hkk"kkbZ vYila[;d “kS{kf.kd laLFkkuksa dks lgk;rk&vuqnku
Loh—r djus gsrq inukfer çkf/kdkjh vkSj rRlaca/kh u;eksa@fofu;eksa@ fn”kk funsZ”kksa dk mYys[k
djsaA ¼—Ik;k rRlaca/kh f/kfu;ekas@fu;eksa@fofu;eksa@fn”kk&funsZ”kksa dh izfr miyC/k djk,¡½
Mention Rules/Regulations/Guidelines for sanction of grants-in-aid to primary and secondary
linguistic minority educational institutions and the authority designated for the purpose. (Please
furnish a copy of the relevant Acts/Rules/Regulations/Guidelines).
16. o"kZ 2013&14 ds fy,] Hkk’kkokj] fdrus Hkk"kkbZ vYila[;d laLFkkuksa dks lgk;rk vuqnku Loh—r
fd;k x;k gS\
How many linguistic minority institutions, language wise, have been sanctioned grants- in-aid for
the year 2013 – 14?
Lrj
Level
vYila[;d Hkk’kk
Name of Minority Language
fo|ky;ksa dh la[;k
Number of Schools(s)
çkFkfed /Primary
mPp çkFkfed@e/;
Upper Primary/Middle
ek/;fed /Secondary
mPprj ek/;fed
Higher Secondary
H. çkFkfed Lrj ij 'kS{kf.kd lqfo/kk,a ¼d{kk I ls V rd½
Educational Facilities in Primary Education [Class I to V]
17. ftu fo|ky;ksa esa vYila[;d Hkk"kk,a f”k{k.k dk ek/;e gS] muds fooj.k nsa %
Please give details, where minority language(s) are a medium of instruction:
Hkk"kk
Language fo|ky;
Schools fo|kFkhZ
Students v/;kid
Teachers Nk=&f”k{kd vuqikr
Student-Teacher Ratio
189
18. ftu fo|ky;ksa esa vYila[;d Hkk"kk f”k{k.k dk ek/;e ugha gS fdUrq ,d fo"k; ds :i esa i<+kbZ
tkrh gS muds fooj.k nsa %
Please give details where minority languages are taught as a subject and not as a medium of
instruction:
Hkk"kk Language
fo|ky; Schools
fo|kFkhZ Students
v/;kid Teachers
Nk=&f”k{kd vuqikr
Student-Teacher Ratio
I. mPp çkFkfed ¼e/;½ Lrj ij 'kS{kf.kd lqfo/kk,a ¼d{kk VI ls VIII
rd½
Educational Facilities in Upper Primary (Middle) Education [Class VI to VIII]
19. ftu fo|ky;ksa esa vYila[;d Hkk"kk,a f”k{k.k dk ek/;e gSa] —i;k muds fooj.k nsa %
Please give details, where the minority languages are the medium of instruction.
Hkk"kk Language
fo|ky; Schools
fo|kFkhZ Students
v/;kid Teachers
Nk=&f”k{kd vuqikr
Student-Teacher Ratio
20. ftu fo|ky;ksa esa vYila[;d Hkk"kk,a f”k{k.k dk ek/;e ugha gSa fdUrq ,d fo"k; ds :i esa i<+kbZ
tkrh gS muds fuEukuqlkj fooj.k nsa %
Please detail below where the minority languages are taught as a subject only and not as the medium of instruction:
Hkk"kk
Language fo|ky;
Schools fo|kFkhZ
Students v/;kid
Teachers Nk=&f”k{kd vuqikr
Student-Teacher Ratio
J. ek/;fed Lrj ij 'kS{kf.kd lqfo/kk,a ¼d{kk IX
ls X
rd½
Educational Facilities in Secondary Education [Class IX to X]
21. ftu fo|ky;ksa esa vYila[;d Hkk"kk,a f”k{k.k dk ek/;e gSa —Ik;k muds fuEukuqlkj fooj.k nsa %
Please give details, where the minority languages are the medium of instructions as below:
Hkk"kk Language
fo|ky; Schools
fo|kFkhZ Students
v/;kid Teachers
Nk=&f”k{kd vuqikr
Student-Teacher Ratio
22. ftu fo|ky;ksa esa vYila[;d Hkk"kk,a ,d fo’k; ds :i esa i<+kbZ tkrh gS rFkkfi f”k{k.k dk
ek/;e ugha gS%
Where the minority languages are taught as a subject though these are not the medium of instruction.
190
Hkk"kk
Language fo|ky;
Schools fo|kFkhZ
Students v/;kid
Teachers Nk=&f”k{kd vuqikr
Student-Teacher Ratio
K. mPp ek/;fed f”k{kk ¼d{kk XI ls XII
rd½ esa “kS{kf.kd lqfo/kk,¡ %
Educational Facilities in Higher Secondary Education [Class XI to XII]
23. tgk¡ vYila[;d Hkk’kk,a f”k{k.k dk ek/;e gS] —Ik;k muds fuEuor~ fooj.k nsa %
Please give details, where the minority language is the medium of instructions, as below:
Hkk"kk Language
fo|ky; Schools
fo|kFkhZ Students
v/;kid Teachers
Nk=&f”k{kd vuqikr
Student-Teacher Ratio
24. tgka vYila[;d Hkk’kk,a ,d fo’k; ds :Ik eas Ik<+kbZ tkrh gS rFkkfi ;g f”k{k.k dk ek/;e ugha
gS%
Where the minority language is taught as a subject though it is not the medium of instruction:
Hkk"kk
Language fo|ky;
Schools fo|kFkhZ
Students v/;kid
Teachers Nk=&f”k{kd vuqikr
Student-Teacher Ratio
L. f=Hkk’kk lw=@Three Language Formula
25. ^^f=Hkk’kk lw=** ds vUrxZr i<+kbZ tkus okyh Hkk’kkvksa dk mYys[k djsa %
Please mention the languages taught under the “Three Language Formula”:
1. çFke Hkk’kk@ First Language :
2. f}rh; Hkk’kk@ Second Language :
3. rrh; Hkk’kk@ Third language :
26. d{kk VIII] d{kk X rFkk d{kk XII esa f=Hkk’kk lw= ds varxZr Nk=ksa dh la[;k
The number of students covered under the Three Language Formula in Classes VIII, Class X and Class XII.
Hkk"kk
Language
d{kk 8
Class VIII
d{kk 10
Class X
d{kk 12
Class XII
191
M. vYila[;d Hkk’kk ds v/;kid@Minority Language Teachers
27. vYila[;d Hkk"kkvksa dks ,d fo"k; vkSj f”k{k.k ds ek/;e ds :i esa i<+kus gsrq f'k{kdksa ds Loh—r
@Hkjs gq, inksa] dk —Ik;k mYys[k djsa %
Please mention the sanctioned/filled up posts of teachers to teach minority languages as a
medium of instruction and as a subject:
Hkk"kk
Language
ek/;e
Medium
fo"k;
Subject
Loh—r in
Sanctioned Posts
Hkjs gq, in
Filled up Posts
Loh—r in
Sanctioned Posts
Hkjs gq, in
Filled up Posts
28. (a) D;k vYila[;d Hkk’kkvksa dks ,d fo’k; vFkok ek/;e ds :Ik esa v/;kiu gsrq f”k{kdksa ds
izf”k{k.k dh dksbZ O;oLFkk gS\ ;fn gka* rks fuEukuqlkj fooj.k nsa %
Are there any arrangements for training of teachers for teaching of minority languages as a medium and as a subject? If yes, please give details as below:
Ikzf”k{k.k laLFkku
Training Institute
vYila[;d Hkk’kk
Minority Language
Ik<+kbZ dk ek/;e
As a medium
fo’k; ds :Ik esa
As a subject
(b) vYila[;d Hkk’kkvksa ds f”k{kdksa ds vknku&iznku@f”k{kd izf”k{k.k laLFkku@dsanz [kksyus
gsrq D;k iM+kslh jkT;ksa ls dksbZ lg;ksx@O;oLFkk gS\ ;fn ^gka* rks —Ik;k fooj.k nsa %
Please give details of collaboration/arrangement, if any, with neighbouring States for
exchange of minority language teachers/opening of teachers’ training institutes/centers:
N. vYila[;d Hkk’kk dh ikB~;&iqLrdsa@Minority Language Text-Books
29. (a) D;k “kS{kf.kd l= vkjEHk gksus ij vYila[;d Hkk’kkvksa dh iqLrdsa rFkk vU;
ikB~;&lkexzh Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa dks fey tkrh gS\
Are text-books in minority language and other teaching material available to linguistic minority students at the beginning of the Academic Session?
(b) Hkk’kkbZ vYila[;d Nk=ksa ds fy, vYila[;d Hkk’kkvksa dh ikB~;&iqLrdsa rFkk vU;
ikB~;&lkexzh çkIr djus gsrq ,tsfla;ksa@varjkZT;h; O;oLFkk] ;fn dksbZ gS] rks mldk
fooj.k nsaA
Please give details of the agencies/inter-state arrangements, if any, for procuring
minority language(s) text-books and other teaching materials for linguistic minorities students.
192
30. D;k vYila[;d Hkk’kkvksa dh ikB~;&iqLrdsa o vU; ikB~; lkexzh Hkk’kkbZ vYIkla[;d Nk=ksa dks
izfr;ksxh@de njksa ij miyC/k djkbZ tkrh gS\
Are minority language(s) textbooks and other teaching materials available to the linguistic minority students at competitive/subsidized rates?
O. Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa dk j[k&j[kko
Maintenance of Language Preference Registers
31. Hkk"kkbZ vYila[;d Nk=ksa dh Hkk"kkxr ojh;rk iaTkhÑRk djus ds fy, D;k ^Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa*
dk j[k&j[kko izkFkfed@mPp izkFkfed ¼fefMy½@ek/;fed@mPp ek/;fed fo|ky;ksa esa gks
jgk gS \ Hkk’kkbZ ojh;rk iaft;ksa ds j[k&j[kko laca/kh vkdM+s nsaA
Please furnish statistics on maintenance of Language Preference Registers for registering
language preference of linguistic minority pupils in the primary/upper primary (middle)/secondary/higher secondary schools? Please furnish statistics on maintenance of
Language Preference Registers.
P. vYila[;d Hkk"kkvksa dk lao)Zu rFkk fodkl
Promotion and Development of Minority Languages 32. (a) D;k jkT;@la?k jkT; {ks= esa vYila[;d Hkk’kk ds lao/kZu gsrq dksbZ ;kstuk gS\ —Ik;k
fooj.k nsaA
Are there any Schemes to promote minority languages in the State/UT? Please furnish
details.
(b) —i;k vYila[;d Hkk"kkvksa ds lao)Zu rFkk fodkl ds fy, jkT; ljdkj }kjk LFkkfiRk
vdknfe;ksa dk fooj.k nsaA
Please give details about the Academies set up by the State Government for promotion and development of minority languages.
Hkk"kk
Language
vdkneh dk uke
Name of the Academy
LFkkiuk dh rkjh[k
Date of Establishment
o"kZ 2014&15 ds fy,
ctV
Budget for year
2013-14
193
Q. lqj{k.kksa ds dk;kZUo;u ds fy, rU=
Machinery for Implementation of Safeguards
33. (a) D;k jkT;@la?k jkT; {ks= Lrj ij Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds lqj{k.kksa ds dk;kZUo;u dk
vuqoh{k.k ,oa leh{kk ds fy, dksbZ O;oLFkk@lfefr xfBr gS\ ;fn gk¡] rks lfefr dh
lajpuk D;k gS\ D;k ojh;rk ds vk/kkj ij Hkk’kkbZ vYila[;d oxZ ds fdlh {ks=h;
lkaln dks ^fo'ks"k* vfrfFk* ds :i esa bl lfefr esa lg;ksftr fd;k x;k gS\ bldh
vafre cSBd dc gqbZ\
Is there a mechanism/Committee at the State/UT level to monitor and review the
implementation of the Safeguards for linguistic minorities? If so, what is the composition of the Committee? Whether any local Member of Parliament, preferably belonging to
linguistic minority, has been co-opted as a ‘Special Invitee’ to the Committee? When did the committee hold its last meeting?
(b) eq[; lfpo dh v/;{krk esa Hkk’kkbZ vYila[;dksa dh jk’Vªh; Lrj ij lgefrtU; ,oa
laoS/kkfud lqj{k.kksa ds dk;kZUo;u gsrq cSBdksa dk fooj.k nsa\
Please give details of the meetings held under the Chairmanship of Chief Secretary to
implement Nationally agreed and Constitutional Safeguards for linguistic minorities?
(c) ;fn jkT; esa vYila[;d vk;ksx gS rks D;k ;g vk;ksx Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds ekeys Hkh
ns[krk gS\ ;fn gka] rks —Ik;k foLr`r tkudkjh nsaA
In case there is a Minorities Commission in the State, does it handle the linguistic
minorities’ affairs? If yes, please furnish details.
34. (a) D;k Hkk"kkbZ vYila[;dksa ds lqj{k.kksa dh ;kstuk dk dk;kZUo;u lqfuf'pr djus gsrq
ftyk Lrj ij lfefr xfBr gS\ ;fn ,slk gS rks D;k ojh;rk ds vk/kkj ij Hkk’kkbZ
vYila[;d oxZ ds] {ks=h; ds fo/kk;d dks ml ftyk Lrjh; lfefr esa lg;ksftr fd;k
x;k gS\
Does a Committee exist to ensure implementation of the Safeguards for the linguistic
minorities at the District level? If so, has a local MLA, preferably belonging to linguistic minority been co-opted in the District Level Committee?
(b) ftyk Lrj ds vf/kdkjh ftUgsa Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds ekeys dh ftEesnkjh lkSaih xbZ gS
muds uke] inuke] nwjHkk’k@eksckby@QSDl la[;k] vkfn nsa ¼vko”;drkuqlkj vyx ls
lhV layXu djsa½A
Mention the Name, designation and phone/mobile/fax no. of the officers entrusted with linguistic minorities’ affairs at the district level. (Attach a separate sheet, if required.)
194
R. lqj{k.kksa ds fy;s çpkj
Publicity of the Safeguards
35. (a) Hkk’kkbZ vYila[;dksa dks iznRr lqj{k.kksa ,oa miyC/k lqfo/kkvksa ds ckjs esa mUgsa tkudkjh
nsus gsrq D;k O;oLFkk dh xbZ gS\
What is the mechanism for informing the linguistic minorities about the Safeguards and the facilities available to them?
(b) jkT; esa Hkk"kkbZ vYila[;dksa dks miyC/k lqj{k.kksa ds izfr tkx:drk ds izlkj gsrq —r
dkjZokbZ dh —i;k foLrr tkudkjh nsaA
Please elaborate the action taken to spread awareness about the Safeguards available to the linguistic minorities in the State.
(c) Hkk’kkbZ vYila[;dksa ds lqj{k.kksa ls lacaf/kr foojf.kdk vafre ckj dc izdkf”kr gqbZ\ D;k
;s vYila[;d Hkk’kkvksa esa Nih Fkh a\ ;fn gka] rks —Ik;k fooj.k nsaA
When were the Pamphlets detailing Safeguards for the linguistic minorities last
published? Were they published in minority languages? If so, please give details.
36. D;k ft+yk rFkk rglhy dk;kZy;ksa dks funs'k fn, x, gSa fd os Hkk"kkbZ vYila[;dksa ds lqj{k.kksa
,oa miyC/k lqfo/kkvksa ds ckjs esa] çn'kZu] cksMZ rFkk cSuj ds ek/;e ls lwpuk nsa\
Whether orders have been issued directing the district and tehsil offices to exhibit the Safeguards and concessions available to linguistic minorities through hoardings, banners, etc.?
S. Hkk"kkbZ vYila[;dksa ls çkIRk f'kdk;Rksa
Grievances/Complaints received from linguistic minorities
37. Hkk"kkbZ vYila[;dksa ls leh{kk/khu vof/k esa izkIr f”kdk;rksa vkSj jkT; ljdkj }kjk —r vuqorhZ
dkjZokbZ dk fooj.k nsaA
Detail the complaints received from linguistic minorities during the period under report and the action taken thereon by the State Government.
38. (a) jkT; esa fdruh fucaf/kr Hkk’kkbZ vYila[;d ,lksfl,”ku@lfefr dk;Z”khy gS\
How many registered Linguistic Minorities Associations/Societies are functioning in your
State? Please furnish details of such Associations.
(b) bu ,lksfl,”ku@lfefr;ksa dh lwph] muds nwjHkk’k] i=kpkj dk irk vkfn nsaA
Please, furnish a list, along with telephone numbers and postal addresses of such Associations/Societies.
195
Note:– 1. iz”ukoyh osclkbV :www.nclm.nic.in ij Hkh miyC/k gSA dksbZ Hkh iz”u vuqÙkfjr@[kkyh
u NksM+saA izR;sd Ikz”u ds mRrj lkjxfHkZr o C;kSjsokj nsus ij mfpr /;ku nsaA
The Questionnaire is also uploaded in the website :www.nclm.nic.in. No Question should be left unanswered/ blank. Due care be taken to furnish detailed and
comprehensive reply to each Question.
2. fdlh Li’Vhdj.k gsrq —Ik;k laidZ djsa@For any clarification, please contact:
vk;qDRk@Commissioner 14@11 vkSj 15@11] tke uxj gkml]
“kkgtgka jksM] ubZ fnYyh&110011
14/11 and 15/11 Jam Nagar House,
Sahajahan Road, New Delhi-110011.
011-23072651-52 (Qksu/Phone)
[email protected] ¼bZ esy@E-mail½
http://www.nclm.nic.in ¼osclkbV@Web site½
3. lgk;d vk;qDr]
Assistant Commissioner
¼mRrjh ,oa e/; vapy½
(Northern & Central Zone)
40] vejukFk >k ekxZ] bykgkckn&211002 ¼m0iz0½
40, Amar Nath Jha Marg, Allahabad – 211002 (U.P.)
0532-2468565 (Qksu/Phone)
0532-2468544 (QSDl/Fax)
4. lgk;d vk;qDr]
Assistant Commissioner
¼iwohZ vapy½
(Eastern Zone)
67] csfUVd LVªhV] csLV foax]
67, Bentinck Street, West Wing,
pkSFkk ry] dksydkrk&700069] ¼if”pe caxky½
4th Floor,Kolkata – 700 069. (West Bengal)
033&22373572 (Qksu@QSDl/Phone/Fax)
5. lgk;d vk;qDr]
Assistant Commissioner
¼if’peh vapy½
(Western Zone)
fcfYMax ua0 23 ¼1½ fdyk] csyxke&510016
Building No. 23(1), Fort, Belgaum –510016
¼dukZVd½
(Karnataka)
0831&2422764 (Qksu@QSDl/Phone/Fax)
6. lgk;d vk;qDr]
Assistant Commissioner
¼nf{k.kh vapy½
(Southern Zone)
jktkth Hkou] f}rh; ry] bZ&foax]
cslsUV uxj] psUuS&600090
¼rfeyukMq½
Rajaji Bhawan, “E” Wing, 2nd Floor,
Besant Nagar, Chennai–600090, (Tamil Nadu)
044&24919348 (Qksu@QSDl/Phone/Fax)
*****