INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES
SHAPE \* MERGEFORMAT
2015, Ao del Generalsimo Jos Mara Morelos y Pavn.
Proyecto de
Proyecto de Convocatoria de la Licitacin Pblica Nacional Mixta
Nmero LA-012NBG001-N__-2016
Para la Adquisicin de Abarrotes y Perecederos 2016
Direccin de Administracin
Subdireccin de Recursos Materiales
Departamento de Compras Gubernamentales Generales
Proyecto de Convocatoria a la Licitacin Pblica Nacional
Mixta
Numero de Procedimiento Generado por Compranet
LA-012NBG001-N -2016
Que establece las bases en que se desarrollar el procedimiento y
los requisitos de participacin, para la adquisicin de: Abarrotes y
Perecederos 2016.
El presente es un proyecto de la convocatoria, por lo que se
difunde conforme a lo sealado en el Artculo 29 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y su
Reglamento
Nota: Los bienes debern ser suministrados a partir del 1 de
enero al 31 de diciembre del 2016.
Noviembre 2015
I N D I C E
pgina
Anexos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 3
Presentacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . 5
Glosario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 6
Calendario de los actos del procedimiento. . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . 9
Seccin I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. .. . .. . . . . . . . .11
Datos generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . 11
Seccin II. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 13
Objeto y alcance del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .
13
Seccin III. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 14
Forma y trminos de los actos del procedimiento. . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Seccin IV. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . .. . . . . 28
Requisitos que deben cumplir los licitantes. . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
28
Seccin V. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . 30
Criterios de evaluacin y adjudicacin. . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
30
Seccin VI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . .. . . . . . 36
Documentos y datos que deben presentar los licitantes. . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Seccin VII. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 43
Domicilio y condiciones para presentar inconformidades. . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Seccin VIII. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . 47
Formatos que faciliten y agilicen la presentacin y recepcin de
las proposiciones. . . . . . .. . 47
Seccin IX. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . 86
Anexo tcnico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .
. . . . . . . . 86
A n e x o s (de la Seccin VIII)
Anexo No. 1
Relacin de entrega de documentacin.......
47
Anexo No. 1 Bis
Relacin de entrega de documentacin.......
49
Anexo No. 2
Formato de aclaracin a la convocatoria....
50
Anexo No. 3
Manifestacin de inters en participar en esta Licitacin
Pblica....
51
Anexo No. 4
Acreditamiento de personalidad jurdica......
52
Anexo No. 5
Manifiesto de no ubicarse en los supuestos de los artculos 50 y
60 de la Ley............................................
53
Anexo No. 6
Declaraciones de integridad......
54
Anexo No. 7
Nacionalidades del licitante y grado de contenido nacional de
los bienes.....
55
Anexo No. 8
Modelo de la propuesta tcnica de los bienes....
56
Anexo No. 9
Modelo de propuesta econmica......
58
Anexo No. 10
Resumen de proposiciones tcnicas y econmicas..
60
Anexo No. 11
Modelo de fianza de garanta de cumplimiento del contrato....
61
Anexo No. 12
Constancia de la institucin bancaria...
62
Anexo No. 13
Carta de garanta integral...
63
Anexo No. 14
Estratificacin de las micro, pequeas y medianas empresas.
64
Anexo No. 15
Modelo de contrato.
66
Anexo No. 16
Certificacin de medios remotos de comunicacin
electrnica.......
70
Anexo No. 17
Solicitud de afiliacin a cadenas productivas..
71
Anexo No. 18
Carta de conformidad y aceptacin a la Convocatoria y sus
anexos......
75
Anexo No. 19
Carta de Aviso de domicilio....
76
Anexo No. 20
Encuesta que debern marcar los proveedores para atender el
acuerdo de transparencia...
77
Anexo No. 21
Carta de Manifestacin en la que se encuentre al corriente en sus
obligaciones fiscales...
78
Otros Anexos
Anexo Tcnico
Seccin IX...
86
Nota: Todos los anexos debern ser presentados en su propuesta y
ser firmados donde se indica por el Representante
Legal quien deber contar con facultades de administracin y/o
dominio o poder especial para toda clase de eventos
Licitatorios.
El Hospital Infantil de Mxico Federico Gmez,
En su carcter de organismo pblico descentralizado con
personalidad jurdica y patrimonio propios, a travs de la
Subdireccin de Recursos Materiales, por conducto del Departamento
de Compras Gubernamentales Generales ubicado en Dr. Mrquez No. 162,
Col. Doctores, C.P. 06720 Mxico, D.F, del. Cuauhtmoc Mxico, D.F.,
formula una convocatoria abierta a las personas interesadas ya sean
fsicas o morales de nacionalidad mexicana y cuya actividad
empresarial u objeto social preponderante sea: de intermediacin y
distribucin de alimentos enlatados y perecederos, de los bienes que
se solicitan, para que participen en el procedimiento de
contratacin por Licitacin Pblica Nacional Mixta No. LA-012NBG001-N
-2016 emitiendo para ello lo siguiente:
Convocatoria
En cumplimiento con lo dispuesto en los artculos 134 de la
constitucin poltica de los estados unidos mexicanos, y 25, 26
Fraccin I, 26 Bis Fraccin III, 27, 28 Fraccin I Nacional, 30 y 32
de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector
Pblico y su Reglamento.
Con el fin de llevar a cabo la Adquisicin de Abarrotes y
Perecederos 2016, bienes pertenecientes al captulo 2000, partida
22102 y 22104 del clasificador por objeto del gasto para la
Administracin Pblica Federal, y que se asignarn por separado a la
mejor proposicin presentada para cada una de ellas, la
disponibilidad presupuestal se autoriz por la Secretaria de
Hacienda y Crdito pblico atraves del Folio nmero 2016-1-NBG-50 para
llevar en forma anticipada el presente procedimiento y de
conformidad con el oficio No. 5430/923/2015, de fecha 08 de
septiembre del 2015, emitido por el Departamento de Presupuestos
del Hospital.
En apego a los artculos 29 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y 39 de su reglamento,
vigentes que contienen y establecen los requisitos, condiciones,
plazos y procedimientos de participacin para los interesados, as
como los derechos y obligaciones derivadas de la adjudicacin a los
ganadores.
Glosario
Para efectos de esta convocatoria, se entender por:
Hospital:
Hospital Infantil de Mxico Federico Gmez.
Convocante:
Hospital Infantil de Mxico Federico Gmez a travs de la
Subdireccin de Recursos Materiales.
rea Requirente:
rea usuaria que de acuerdo a sus necesidades solicite o requiera
formalmente la adquisicin de los bienes, servicios o
arrendamientos.
rea Tcnica:
La responsable de la elaboracin de las especificaciones tcnicas
y de la evaluacin de las proposiciones tcnicas y documentacin
presentada verificando que cumpla con los requisitos solicitados en
la convocatoria y responsable de responder en la junta de
aclaraciones las preguntas que sobre los aspectos realicen los
licitantes. El rea tcnica podr tener tambin el carcter der rea
requirente.
rea Contratante:
La subdireccin de recursos materiales, por conducto del
departamento de Compras Gubernamentales Generales facultada para
realizar procedimientos de contratacin a efecto de adquirir bienes,
servicios o arrendamientos que requiere el hospital
S.H.C.P.:
Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico.
S.E.:
Secretara de Economa.
S.F.P.:
Secretaria de la Funcin Pblica.
O.I.C:
rgano Interno de Control en el Hospital.
Ley:
Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector
Pblico.
Reglamento:
El Reglamento de La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios Del Sector Pblico.
Compranet:
Sistema electrnico de contrataciones gubernamentales sobre
adquisiciones, arrendamientos y servicios, y donde se encuentra
toda la informacin de la presente licitacin, as como los formatos
de registro que debern requisitar los interesados en
participar.
D.O.F.:
Diario Oficial de la Federacin.
Licitacin:
Procedimiento principal del estado, para obtener por
participacin y concurso abierto de interesados, los bienes,
servicios o arrendamiento que requiere para su funcionamiento,
esenciales para el desarrollo de todas sus actividades hacia la
sociedad, en estricto apego a la ley.
Licitante:
La persona que participe en cualquier procedimiento de licitacin
pblica.
I.V.A.:
Impuesto al valor agregado.
S.A.T.:
Sistema de Administracin Tributaria.
R.F.C.:
Registro Federal de Contribuyentes, expedido por la S.H.C.P.
Convocatoria:
El presente instrumento donde se establecen y detallan los
aspectos legales, administrativos, tcnicos y econmicos, as como
forma en que se desarrollar el procedimiento, y en la cual se
describen los requisitos de participacin para la adquisicin de
bienes, servicios o arrendamientos.
Proposicin:
Las proposiciones tcnicas y econmicas que presentan los
licitantes.
Contrato:
Documento legal que constituye el acuerdo de voluntades por
escrito que crean derechos y obligaciones entre el hospital y el
proveedor, por medio del cual se producen la forma, tiempo, modo y
circunstancias en las que se habrn de cumplir las obligaciones y
derechos objeto del procedimiento licitatorio.
Proveedor:
La persona con quien el hospital celebre el contrato derivado de
esta licitacin.
Grupo
Identificacin del conjunto de bienes a adquirir por su
naturaleza: Grupo abarrotes, grupo de caf y azcar, grupo de frutas
y verduras, grupo de carnes y pescado, grupo de tortilla, grupo de
pan de marca, grupo de lcteos y embutidos, grupo de pan de
panadera, grupo de jugos y concentrados.
Partida:
Numero progresivo que divide los bienes, servicios o
arrendamientos a adquirir que se describen en el anexo no. 1 de
esta convocatoria.
Cdigo
Numero de control del almacn del hospital que identifica los
bienes, servicios o arrendamientos que se describen en el Anexo
Tcnico de esta Convocatoria.
Almacn de Vveres
Lugar de resguardo de los bienes
Mipymes:
Las micro, pequeas y medianas empresas de nacionalidad mexicana
a que hace referencia la ley para el desarrollo de la
competitividad de la micro, pequea y mediana empresa.
Caso Fortuito o de Fuerza Mayor:
Hecho o acto imprevisible o inevitable generado por la
naturaleza o por el hombre, que impide a una de las partes el
cumplimiento de una obligacin, sin culpa o negligencia de la parte
afectada. Dejarn de ser fortuitos o de fuerza mayor, aquellos que
se produzcan deliberadamente por el afectado o ste hayan
contribuido para que se produzcan.
Precio Conveniente
Es aquel que el hospital determine a partir de obtener el
promedio de los precios preponderantes que resulten de las
proposiciones aceptadas tcnicamente en el presente
procedimiento.
Precio No Aceptable
Es aquel que derivado de la investigacin de mercado realizada
por el hospital resulte superior en un 10% a lo ofertado respecto
del que se observa como mediana en dicha investigacin o en su
defecto el promedio de las ofertas presentadas en la misma
licitacin.
Testigo Social
Las personas fsicas que pertenezcan o no a organizaciones no
gubernamentales, as como las propias organizaciones no
gubernamentales que cuenten con el registro correspondiente ante la
SFP que a solicitud del hospital o a solicitud de la propia SFP
podrn participar con derecho a voz en los procedimientos de
contratacin que lleve a cabo la el hospital, emitiendo al trmino de
su participacin un testimonio pblico sobre el desarrollo de los
mismos.
Precios Fijos
Los que no estn sujetos a variacin alguna y se mantienen fijos
desde el momento de la presentacin de la propuesta y hasta la
entrega total de los bienes
Calendario de los Actos del Procedimiento
Pre convocatoria: (cuando aplique)
Difusin en la plataforma de compranet 5.0 del proyecto de
convocatoria
Da:
Del al de del 2015
Lugar:
www.compranet.funcion publica.gob.mx y www.himfg.edu.mx;
Convocatoria:
Publicada en el diario oficial de la federacin (resumen) el da
de __________ del 2015 y en plataforma de compranet 5.0, el da __
de ____________________ del 2015.
Texto completo de la convocatoria para su consulta y registro a
partir del:
Da:
Lugar:
En el Hospital a travs del Departamento de Compras
Gubernamentales Generales pone a disposicin un ejemplar a partir de
la publicacin de la Convocatoria y hasta el acto de presentacin y
apertura de forma presencial, y de forma electrnica en sistema
compranet desde su publicacin y hasta que el sistema lo permita, en
la pgina de Compranet plataforma 5.0
www.compranet.funcionpublica.gob.mx
Nota importante: en ambos casos los participantes debern
presentar la carta de registro de participacin en la presente
licitacin, fuera del sobre cerrado, el omitir presentar su registro
de participacin en dicho acto no se le aceptara su propuesta.
Visita(s) a las instalaciones del HIMFG: (No aplica)
Visita(s) a las instalaciones de los licitantes
participantes:
lugar:
El Hospital a travs de la Subdireccin de Recursos Materiales y
Mantenimiento podr realizar las visitas a las instalaciones de los
licitantes participantes, si as lo considera necesario durante el
proceso licitatorio y hasta antes de la fecha del fallo.
Junta(s) de Aclaracin(es) (cuando aplique)
Da:
mes:
ao:
hora:
horas
lugar:
En la Sala de Juntas de la Subdireccin de Recursos Materiales,
en el segundo piso del edificio Arturo Mundet del Hospital, ubicado
en Dr. Mrquez No. 162, Col. Doctores, C.P. 06720, Deleg. Cuauhtmoc
Mxico, D.F., debern enviar el anexo 2 de la Seccin VIII con 24
horas de anticipacin al presente evento.
Acto de presentacin y apertura de proposiciones:
Da:
mes:
ao:
hora:
horas
lugar:
En la Sala de Juntas de la Subdireccin de Recursos Materiales,
en el segundo piso del edificio Arturo Mundet del Hospital, ubicado
en Dr. Mrquez No. 162, Col. Doctores, C.P. 06720, Deleg. Cuauhtmoc
Mxico, D.F.
Acto de notificacin de fallo:
Da:
mes:
ao:
hora:
:00 horas
lugar:
En la Sala de Juntas de la Subdireccin de Recursos Materiales,
en el segundo piso del edificio Arturo Mundet del Hospital, ubicado
en Dr. Mrquez No. 162, Col. Doctores, C.P. 06720, Deleg. Cuauhtmoc
Mxico, D.F.
Fecha estimada de formalizacin de contrato:
Da:
mes:
ao:
hora:
:00 horas
lugar:
En la oficina que ocupa el Departamento de Compras
Gubernamentales Generales en el 2do piso del edificio Arturo Mundet
del Hospital, ubicado en Dr. Mrquez No. 162, Col. Doctores, C.P.
06720, Del. Cuauhtmoc Mxico, D.F., Nota: con la notificacin del
fallo sern exigibles los derechos y obligaciones establecidos en el
modelo de contrato que se encuentra en el Anexo No. 15 de la
presente convocatoria y obligar al Hospital y al Licitante Ganador,
a firmar el contrato.
Seccin I
Datos generales o de identificacin de la Licitacin Pblica
a) Nombre de la dependencia y domicilio del rea contratante
El Hospital Infantil de Mxico Federico Gmez, organismo pblico
descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propio, a
travs de la subdireccin de recursos materiales, por conducto del
Departamento de Compras Gubernamentales Generales ubicado en Dr.
Mrquez No. 162, Col. Doctores, C.P. 06720 Mxico, D.F, Del.
Cuauhtmoc Mxico, D.F.
b) Medio y carcter del procedimiento.
El presente procedimiento ser mixto y no se recibirn
proposiciones enviadas a travs de servicio postal o mensajera.
Los licitantes, a su eleccin y de conformidad con lo establecido
en el artculo 26 bis, Fraccin III de la ley, podrn participar en
las etapas del proceso (juntas de aclaraciones, acto de presentacin
y apertura de proposiciones y acto de fallo) de manera presencial
en forma documental y por escrito en el domicilio de la convocante;
o bien de manera electrnica a travs de compranet plataforma 5.0 en
la cual se utilizaran medios de identificacin electrnica, en la que
las comunicaciones producirn los efectos que seala el artculo 27 de
la Ley.
Este procedimiento tendr carcter nacional
c) Nmero de identificacin de la Convocatoria a la Licitacin
Pblica, asignado por compranet.
LA-012NBG001-N -2016
d) Ejercicios Fiscales
Contratacin: anual ( x )plurianual ( )
e) Idiomas en que se podrn presentar proposiciones, folletos y
anexos tcnicos.
Las proposiciones tcnicas y econmicas, los anexos tcnicos, se
debern presentar en idioma espaol, en papel membretado del
licitante.
f) Origen de los recursos.
El Hospital Infantil de Mxico Federico Gmez, para cubrir las
erogaciones que se deriven de la presente Licitacin 2016, cuenta
con las suficiencias presupuestarias conforme a lo siguiente:
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA
Suficiencia presupuestal No. 5430/923/2015, de fecha 08 de
septiembre del 2015, emitido por el Departamento de Presupuestos
del Hospital., bajo la partida presupuestaria 22102 y 22104,
respectivamente. incluye el I.V.A., asimismo por la autorizacin de
la disponibilidad presupuestal emitida por la Secretaria de
Hacienda y Crdito pblico atraves del Folio nmero 2016-1-NBG-50 para
llevar en forma anticipada el presente procedimiento.
El presupuesto que se podr ejercer para cada una de las partidas
conforme al presupuesto asignado, segn tabla:
partida
DESCRIPCIN
PRESUPUESTO MNIMO EN MONEDA NACIONAL
PRESUPUESTO MXIMO EN MONEDA NACIONAL
GRUPO No. 1
ABARROTES EN GENERAL
$
$
GRUPO No. 2
ABARROTE EN LATA
$
$
GRUPO No. 3
ABARROTES DE JUGOS Y BEBIDAS
$
$
GRUPO No. 4
ABARROTE A GRANEL
$
$
GRUPO No. 5
ABARROTES DE CEREALES
$
$
GRUPO No. 6
FRUTAS Y VERDURAS
$
$
GRUPO No. 7
CARNES DE RES Y CERDO
$
$
GRUPO No. 8
PESCADO
$
$
GRUPO No. 9
POLLO
$
$
GRUPO No. 10
TORTILLA
$
$
GRUPO No. 11
PAN DE MARCA
$
$
GRUPO No. 12
LACTEOS Y EMBUTIDOS
$
$
GRUPO No. 13
PAN DE PANADERIA
$
$
GRUPO No. 14
JUGO Y CONCENTRADO
$
$
TOTAL DEL PRESUPUESTO A ASIGNAR
14,588,467.00
36,471,168.00
En concordancia con el artculo 25 segundo parrado de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico. El
ejercicio y pago de la presente adquisicin, quedar sujeto a la
disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal 2016, sin que la
no realizacin de la referida condicin suspensiva origine
responsabilidad alguna para la Dependencia y el licitante
adjudicado.
Nota: Los montos asignados para cada grupo se darn a conocer en
la convocatoria definitiva para la adquisicin de los bienes en
comento
g) procedimientos, requisitos y dems disposiciones establecidos
por la secretara de la funcin pblica, a los que se sujetar el
procedimiento de contratacin, en el caso de contrataciones
financiadas con fondos provenientes de crditos externos otorgados
al gobierno federal o con su garanta por organismos financieros
regionales o multilaterales.
Este inciso no aplica para el presente procedimiento.
Seccin II
Objeto y alcance del procedimiento
Descripcin de los bienes o servicios.
a) La descripcin detallada de los bienes que incluye las
especificaciones tcnicas, cantidades, unidades de medida y cdigos
de cada consecutivo que abarca el grupo y/o grupos solicitado(s),
que se detallan en el Anexo Tcnico de la Seccin IX de la presente
convocatoria.
b) Forma de adjudicacin.
Por partida ( )Por NUMERO DE GRUPO (agrupacin de partidas) ( X
).
Que incluye _____ partidas, que se integran ______ cdigos, y se
forma ___ grupos.
c) precio mximo de referencia, para el caso de la modalidad de
ofertas subsecuentes de descuento.
Este punto no aplica para el presente procedimiento
Condiciones de precio.
Fijo ( X )variable ( )
d) descripcin de las normas que aplican.
Los licitantes debern manifestar que cumplen con normas
oficiales mexicanas o normas mexicanas que correspondan, de
conformidad con lo dispuesto por la ley sobre metrologa y
normalizacin, mismas que se encuentran detalladas por partida en
los casos que aplique dicha norma en el anexo tcnico de la Seccin
IX, de la presente convocatoria
e) mtodo para realizar pruebas (no aplica)
en caso de aplicar para este procedimiento, se especificara el
mtodo que se utilizara para realizar las pruebas que permitan
verificar el cumplimiento de las especificaciones de los bienes, la
institucin pblica o privada que la realizar y el momento para
efectuarla, as como la unidad de medida con la cual se determinar
el resultado mnimo que deber de obtenerse en las pruebas sealadas
de conformidad con lo previsto en la fraccin x del artculo 29 de la
ley, los tipos de pruebas a realizar se indican en el Anexo Tcnico
de la Seccin IX, de la presente convocatoria.
f) indicacin si el contrato ser abierto o programado.
El contrato ser abierto, se celebrar por las cantidades
especificadas en el anexo tcnico de la Seccin IX y de conformidad
con el Fallo emitido, el abastecimiento de los insumos ser a partir
del 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2016
El contrato que se derive (n) de esta Licitacin ser abierto de
acuerdo a lo dispuesto por los artculos 47 de la ley y 85 de su
reglamento.
g) Modalidad de la contratacin.
La presente licitacin no est sujeta a la modalidad de ofertas
subsecuentes de descuentos para la contratacin de los bienes.
h) Tipo de abastecimiento.
Un solo licitante ( X ) por grupoabastecimiento simultneo ( )
(especificar):
i) Modelo de contrato.
El modelo de contrato se incluye en el Anexo No. 15 que forma
parte de la Seccin VIII de la convocatoria.
Seccin III
Forma y trminos de los actos del procedimiento
a) Reduccin de plazos.
Aplica ( ) fecha del dictamen. ( ) No aplica ( X ).
b)fecha, hora y lugar para celebrar los procedimientos de la
licitacin.
Difusin en compranet.
La publicacin de la presente convocatoria a la licitacin pblica
se realiza a travs de compranet establecida en el calendario de los
actos del procedimiento y su obtencin ser gratuita, de conformidad
a lo establecido en el artculo 30 de la Ley
El texto completo de la presente convocatoria estar a disposicin
de los licitantes interesados en la fecha estipulada en el
calendario de los actos del procedimiento, en compranet 5.0
www.compranet.funcionpublica.gob.mx; presentndose un ejemplar
impreso para su consulta, en el Departamento de Compras
Gubernamentales Generales dentro del horario de 9:00 a 14:00
horas.
Periodo de registro para mostrar inters y poder participar en el
presente procedimiento de licitacin:
A partir de la publicacin de la convocatoria y hasta:
A)de forma presencial: en el acto de presentacin y apertura.
B)en compranet: hasta que el sistema se lo permita.
De manera electrnica en compranet
www.compranet.funcionpublica.gob.mx o bien de manera presencial en
el domicilio de la convocante, en el Departamento de Compras
Gubernamentales del Hospital ubicado en Dr. Mrquez No. 162, Col.
Doctores, C.P. 06720, D.F, Delegacin. Cuauhtmoc Mxico, D.F.
En ambos casos los participantes debern contar con el
comprobante de registro para poder participar, ya sea el generado
por el sistema compranet que es el correo de respuesta de auto
invitacin en el procedimiento que emite la plataforma compranet 5.0
y que le llega al interesado en el correo electrnico que registro
en compranet, o bien el formato de manifestacin de inters en
participar en la presente licitacin pblica, anexo No. 3.
Nota: los participantes debern presentar la carta de registro de
participacin en la presente licitacin, ya sea dentro o fuera del
sobre que contenga la documentacin presentada.
Cabe reiterar que si algn interesado, previo a la presentacin y
apertura de proposiciones, no entrego al Departamento de Compras
Gubernamentales de la convocante el anexo 3, o bien no realizo su
registro en compranet, en estos casos ser obligatorio presentar el
anexo 3 fuera del sobre que contenga sus propuestas ya que si omite
presentar su registro en dicho acto no se le aceptar su
propuesta,
Junta de aclaraciones.
El evento iniciara a la hora indicada en el calendario de los
actos del procedimiento de la presente convocatoria slo se permitir
el acceso a un representante por cada empresa participante.
En calidad de observador podr asistir cualquier ciudadano que lo
desee, previo registro de su participacin.
Envo de solicitudes de aclaraciones.
La convocante solamente responder las preguntas de los
licitantes que hayan manifestado por escrito, en papel membretado
de su empresa, inters en participar en la Licitacin (Anexo No. 3),
de la Seccin No. VIII, por si o en representacin de un tercero,
manifestando en todos los casos los datos generales del interesado
y, en su caso, del representante.
El escrito precedente y la solicitud de aclaracin firmadas por
el representante legal (Anexo No. 2) se enviarn preferentemente en
papel membretado de la persona fsica o moral, ya sea:
a) A travs de compranet
b) Presentarlos personalmente en el Departamento de Compras
Gubernamentales Generales ubicado en Dr. Mrquez No. 162, Edificio
Arturo Mundet 2do. piso, Col. Doctores, C.P. 06720 Del. Cuauhtmoc,
Mxico, D.F.
La convocante tomar como hora de recepcin la que indique el
sello de recepcin del rea convocante, y travs de compranet la hora
que registre el sistema al momento de su envo.
Con la finalidad de dar agilidad al evento respectivo y preparar
adecuadamente las respuestas preferentemente, las solicitudes de
aclaracin debern estar acompaadas de un medio de almacenamiento
magntico (cd, disco 3 ) que contenga el archivo de las mismas en
versin Word 1997-2003 (no escaneado ni en cualquier otro formato
que no permita copiar la informacin para ser integrada en el acta)
a ms tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se
vaya a realizar la junta de aclaracin.
Las solicitudes de aclaracin debern plantearse de manera concisa
y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la
convocatoria, indicando el numeral o punto especfico con el cual se
relaciona. Las solicitudes que no cumplan con los requisitos
sealados, podrn ser desechadas por la convocante.
Lo anterior en concordancia con el Artculo 33 Bis de la Ley y 45
de su Reglamento.
Las preguntas recibidas con posterioridad a la fecha sealada, se
marcarn como extemporneas y no sern contestadas, pero si se
integraran al expediente de la licitacin.
Una vez que la convocante termine de dar respuesta a las
solicitudes de aclaraciones, se dar inmediatamente oportunidad a
los licitantes para que en el mismo orden de los puntos a la
convocatoria en que se dio respuesta, formulen las preguntas que
estimen pertinentes en relacin con las respuestas recibidas; en
coordinacin con el rea tcnica. El servidor pblico que presida la
junta de aclaraciones, atendiendo al nmero de preguntas, informar a
los licitantes si stas sern contestadas en ese momento o si se
suspende la sesin para reanudarla en hora o fecha posterior.
As mismo de conformidad a lo sealado en el Artculo 46 fraccin
III del Reglamento de la Ley, en la presente LICITACION PBLICA
MIXTA, la convocante dar contestacin a las solicitudes de aclaracin
a los licitantes presentes y en la medida de lo posible, las
respuestas sern enviadas de manera simultnea a los licitantes que
participan por medios electrnicos, por lo que al momento del evento
se enviara a travs de la Plataforma de CompraNet, dentro del
procedimiento, un mensaje con el archivo correspondiente y se
otorgaran 15 minutos para que en su caso la empresa formule las
preguntas que estimen pertinentes en relacin con las respuestas
otorgadas a su representada, situacin que quedara asentada en el
acta del propio evento.
El servidor pblico que presida la junta de aclaraciones,
atendiendo al nmero de preguntas, informar a los licitantes si stas
sern contestadas en ese momento o si se suspende la sesin para
reanudarla en hora o fecha posterior, de conformidad con lo sealado
en el Artculo 46 del Reglamento de la Ley.
Nota: se recomienda por parte de la convocante no enviar las
preguntas exactamente 24 horas antes del evento, ya que esto
propicia retraso en los actos del procedimiento.
Segunda junta de aclaraciones (en caso de ser necesario)
Se llevar a cabo de ser necesario en el lugar, fecha y hora
establecida por el hospital, considerando que entre la ltima de
stas y el acto de presentacin y apertura de proposiciones deber
existir un plazo de al menos seis das naturales, de resultar
necesario, el acto de presentacin y apertura de proposiciones se
diferir, para cumplir con los plazos establecidos en la Ley.
De cada junta de aclaraciones se levantar acta en la que se harn
constar todos los cuestionamientos formulados por los interesados y
las respuestas del hospital en el acta correspondiente a la ltima
junta de aclaraciones se indicarn expresamente esta
circunstancia.
Las solicitudes de aclaracin formuladas por los licitantes, las
respuestas y en su caso las modificaciones que realice en
consecuencia la convocante, se leern en voz alta, identificando el
nombre del licitante que formula las preguntas, hasta terminar con
todas ellas, el acta correspondiente contendr la firma de los
asistentes y en consecuencia formar parte integrante de la
convocatoria. La falta de firma de algn licitante no invalidar su
contenido, alcance y efecto legal, por lo que sern obligatorias y
vinculantes las conclusiones que se hayan establecido.
En el caso de los licitantes que a su eleccin opten por
participar a travs de medios remotos de comunicacin electrnica, sus
solicitudes de aclaracin, podrn ser presentadas utilizando el
programa informtico que la S.F.P. les proporcione, o anexando el
formato adjunto del (Anexo 2)
No se aceptarn archivos en formato PDF, JPG as como documentos
escaneados o cualquier otro formato que no permita el total acceso
al texto para copiarlo e integrarlo al acta.
La participacin por parte de los licitantes a este evento ser
opcional y el no presentarse en el evento no ser motivo de
descalificacin.
Se recomienda a los licitantes obtener copia del acta de dicha
junta ya que cualquier modificacin a la convocatoria de la
licitacin que se derive de la o las juntas de aclaraciones, formar
parte de la convocatoria y deber ser considerada por los licitantes
en la elaboracin de su proposicin. Y por lo tanto obligatorias para
todos los licitantes, an y cuando no se hubiesen presentado a este
acto.
Ponindose a partir de esa fecha a su disposicin para su consulta
en el pizarrn de avisos del Departamento de Compras Gubernamentales
Generales del Hospital y durante un trmino de cinco das hbiles
posteriores a la fecha del evento, dentro del horario de 9:00 a
14:00 horas; As mismo se difundir un ejemplar de dichas actas en
compranet para efectos de su notificacin a los licitantes que no
hayan asistido al acto.
Siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir
a enterarse de su contenido. Dichos procedimientos sustituirn a la
notificacin personal de los que no hayan asistido para efectos de
su notificacin,
Las respuestas a las preguntas tcnicas son responsabilidad del
titular del rea requirente y del titular del rea tcnica, o bien
solo el de esta ltima cuando tambin tenga el carcter de rea
requirente, lo anterior de conformidad con el art. 46 Fraccin V del
Reglamento de la Ley.
Las respuestas que el rea usuaria o tcnica proporcione a las
dudas planteadas, sern enviadas al Departamento de compras
Gubernamentales Generales para ser plasmadas en el Acta de Junta de
Aclaraciones a la Convocatoria.
Visita a instalaciones.
El Hospital a travs de la Subdireccin de Recursos Materiales y
Mantenimiento podr realizar visitas a las instalaciones de los
licitantes participantes para verificar su existencia, evaluar su
capacidad y podrn realizar las investigaciones que considere
pertinentes para verificar la informacin proporcionada por el
licitante, dicha informacin formara parte de la evaluacin
tcnica.
Para los licitantes que participan en el grupo de crnicos,
durante la visita a sus instalaciones debern presentar facturas
(con una antigedad no mayor a 6 meses en donde conste que se compra
la carne en establecimientos TIF).
Acto de presentacin y apertura de proposiciones.
El evento iniciara a la hora establecida en el calendario de los
actos del procedimiento de la presente convocatoria.
Recepcin de proposiciones por servicio postal.
En la presente licitacin pblica no se recibirn propuestas
enviadas a travs de servicio postal o mensajera.
Condiciones de las proposiciones.
Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar
establecidos, stas no podrn retirarse o dejarse sin efecto, por lo
que debern considerarse vigentes dentro del procedimiento de
licitacin pblica hasta su conclusin.
Entrega de proposiciones y documentacin.- Las proposiciones
tcnicas y econmicas as como toda la documentacin solicitada; para
los licitantes que participen va presencial debern obligatoriamente
entregar la documentacin que integre toda su propuesta fsicamente
en sobre, as mismo de forma electrnica escaneada y guardada en un
cd, en formato PDF o JPG; (dicha informacin deber estar organizada
en dos carpetas electrnicas:
1) Carpeta electrnica: que contiene; toda la documentacin
administrativa - legal y propuesta econmica
2) Carpeta electrnica: que contiene; propuesta tcnica (podr
omitir imgenes de CATALOGOS) y anexos solicitados en el Anexo
tcnico.
Su carpeta electrnica debern integrarla al sobre de su propuesta
presencial y para los licitantes que presenten su propuesta va
electrnica debern de escanear y adjuntar todos los documentos
solicitados en la presente convocatoria en el Anexo I. En cada
carpeta electrnica deber contener no ms de 20 documentos y hacer
tantas carpetas como sean necesarias para escanear toda su
documentacin presentada como se solicita en las presentes
bases.
En caso de que el licitante opte por la opcin presencial, debern
entregarse todos los documentos solicitados en la presente
convocatoria en el Anexo I, en el acto de la presentacin y apertura
de las propuestas, de conformidad con el calendario de eventos,
reiterando que posterior a esta hora ya no se recibirn propuestas,
porque el evento inicia puntualmente a la hora indicada a puerta
cerrada.
Cada uno de los documentos que integren la proposicin y aqullos
distintos a sta, debern estar foliadas en todas y cada una de las
hojas que los integren.
Se debern numerar de manera individual la Proposicin Tcnica. (1,
2, 3, etc.)
Se debern numerar de manera individual la Proposicin Econmica.
(1, 2, 3, etc.)
As como enumerar el resto de los documentos que entregue el
licitante. (1, 2, 3, etc.)
Cada uno de los documentos que integren la proposicin, y
aquellos distintos a sta, debern estar foliados en todas y cada una
de las fojas que los integren. Al efecto, se debern numerar de
manera individual las propuestas tcnica y econmica, as como el
resto de los documentos que entregue el licitante, sin que el
cumplimiento a lo antes citado sea motivo de descalificacin.
No es causa de desechamiento el no presentar toda la
documentacin foliada, pero a fin de un mejor manejo de la
documentacin, en caso de no presentarla foliada o enumerada, se le
solicitara al representante que asista por parte de la empresa que
lo realice en el propio evento.
El acto de presentacin y apertura de proposiciones, se realizar
en el domicilio, hora y fecha sealados en el calendario de los
actos del procedimiento o en su caso, a lo establecido en la junta
de aclaraciones; a partir de la hora programada para el inicio del
acto, ser cerrado el recinto, y despus de esta hora no se permitir
el acceso a ningn licitante ni observador, excepto servidores
pblicos responsables de llevar a cabo el procedimiento de
licitacin, as mismo los licitantes no podrn recibir documentacin
del exterior de dicho recinto;
El acto ser presidido por el servidor pblico designado por la
convocante, quien ser la nica autoridad facultada para tomar
cualquier decisin durante la realizacin del acto.
Iniciado el acto; se proceder a la presentacin de los servidores
pblicos presentes en el evento, y se pasar lista de asistencia a
los licitantes y dems participantes. Mismos que sern nombrados para
la entrega de propuestas en el mismo orden presentando fuera del
sobre de sus propuestas copia de la carta de inters en participar
en la presente licitacin, por el servidor pblico que presida el
acto, la convocante podr simultneamente recibir las proposiciones
de los licitantes que participen de manera presencial y
electrnica.
Acto seguido, se proceder a la apertura de los sobres que
presumiblemente contengan las proposiciones presentadas en papel y
posteriormente se imprimirn los archivos que contengan las
proposiciones enviadas por medios remotos de comunicacin
electrnica.
Se proceder a su apertura hacindose constar la documentacin
presentada en el modelo que se adjunta a la presente convocatoria,
como Anexo No. 1 relacin de entrega de documentacin, sin entrar al
anlisis tcnico, legal o administrativo de su contenido.
Se dar lectura al precio unitario de cada una de las partidas
que integran las proposiciones, as como al importe total de cada
proposicin, o en su caso, la convocante podr omitir dar lectura al
precio de cada una de las partidas, cuando se incluyan al acta
respectiva copia de las propuestas econmicas de cada uno de los
licitantes.
Los precios (montos) que se indiquen en el acta, sern los
expresados en el Anexo 10 de la seccin VIII que presenten los
participantes, por lo que si se detecta error en los precios
reportados en dicho anexo, la convocante considerar el costo
expresado en la propuesta econmica.
Se levantar acta que servir de constancia de la celebracin del
acto de presentacin y apertura de las proposiciones, en la que se
harn constar las proposiciones presentadas para su posterior
evaluacin. El acta ser firmada por los asistentes a quienes se les
entregar copia de la misma, debiendo considerar que la falta de
firma de algn licitante no invalidar su contenido y efectos.
Se recomienda a los licitantes obtener copia del acta de dicho
evento ponindose a partir de esa fecha a su disposicin para su
consulta en el pizarrn de avisos del Departamento de Compras
Gubernamentales Generales del Hospital y durante un trmino de cinco
das hbiles posteriores a la fecha del evento, dentro del horario de
9:00 a 14:00 horas;
El contenido de las actas se difundir a travs de compranet en la
direccin electrnica http://www.compranet.funcionpublica.gob.mx el
mismo da en que se emitan.
Nota: es de exclusiva responsabilidad de los participantes
enterarse del contenido de las mismas.
El que los licitantes opten por utilizar medios de comunicacin
electrnica para enviar sus proposiciones no limita, en ningn caso,
que asistan a los diferentes actos derivados de la licitacin.
No ser motivo de descalificacin la falta de identificacin o de
acreditamiento de la representacin de la persona que solamente
entregue las propuestas, pero slo podr participar durante el
desarrollo del acto con el carcter de observador.
Ninguna de las condiciones contenidas en la presente
convocatoria, as como en las propuestas presentadas por los
licitantes, no podrn ser negociadas o modificadas una vez iniciado
el acto de presentacin y apertura de propuestas.
Requisitos para presentacin de proposiciones conjuntas.
De conformidad a lo estipulado en los Artculo 34 de la Ley,
Tercer Prrafo, y, 44 del Reglamento: dos o ms personas podrn
presentar conjuntamente una proposicin sin necesidad de constituir
una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas morales;
para tales efectos, en la proposicin y en el contrato se
establecern con precisin las obligaciones de cada una de ellas, as
como la manera en que se exigira su cumplimiento. En este supuesto
la proposicin deber ser firmada por el representante comn que para
ese acto haya sido designado por el grupo de personas, ya sea
autgrafamente o por los medios de identificacin electrnica
autorizados por la S.F.P.
Cuando la proposicin conjunta resulte adjudicada con un
contrato, dicho instrumento deber ser firmado por el representante
legal de cada una de las personas participantes en la proposicin, a
quienes se considerar, para efectos del procedimiento y del
contrato, como responsables solidarios o mancomunados, segn se
establezca en el propio contrato. Lo anterior, sin perjuicio de que
las personas que integran la proposicin conjunta puedan
constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las
obligaciones previstas en el convenio de proposicin conjunta,
siempre y cuando se mantenga en la nueva sociedad las
responsabilidades de dicho convenio.
Debern celebrar entre todas las personas que integran la
agrupacin, un convenio en trminos de la legislacin aplicable en
donde se establezca lo siguiente:
Nombre, domicilio y R.F.C. de las personas integrantes,
identificando, en su caso, los datos de las escrituras pblicas con
las que se acredite la existencia legal de las personas morales, y
de haberlas, sus reformas y modificaciones as como el nombre de los
socios que aparezcan en stas;
Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las
personas agrupadas, identificando, en su caso, los datos de las
escrituras pblicas con las que acrediten las facultades de
representacin;
La designacin de un representante comn, otorgndole poder amplio
y suficiente, para atender todo lo relacionado con la proposicin y
con el procedimiento de licitacin, mismo que firmar la
proposicin;
La descripcin de las partes objeto del contrato que corresponder
cumplir a cada persona integrante, as como la manera en que se
exigir el cumplimiento de las obligaciones, y
Estipulacin expresa de que cada uno de los firmantes quedar
obligado en forma conjunta y solidaria con los dems integrantes,
para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del
contrato/pedido que se firme.
Presentar cada uno de los miembros el manifiesto de no
encontrase en alguno de los supuestos establecidos por los
artculos, 50 y 60 de la Ley. (Anexo 5) de la Seccin VIII
Presentar cada uno de los miembros declaracin de integridad; en
la que se manifieste bajo protesta de decir verdad, que se
abstendrn de adoptar conductas, para que los servidores pblicos del
Hospital, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el
resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen
condiciones ms ventajosas con relacin a los dems participantes
firmada autgrafamente por la persona facultada legalmente para
ello.
Cualquiera de los integrantes de la agrupacin, podr presentar el
escrito mediante el cual manifieste su inters en participar en la
junta de aclaraciones y en el procedimiento de contratacin.
En el acto de presentacin y apertura de proposiciones el
representante comn de la agrupacin deber sealar que la proposicin
se presenta en forma conjunta.
En el supuesto de que se adjudique el contrato a los licitantes
que presentaron una proposicin conjunta, el convenio de
participacin conjunta se agregar al contrato como un anexo.
Para el caso de licitantes que elijan medios remotos de
comunicacin electrnica
El licitante podr presentar sus proposiciones tcnica y econmica
y documentacin distinta de las propuesta tcnica y econmica, a travs
de medios remotos de comunicacin electrnica, conforme al acuerdo
por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios
remotos de comunicacin electrnica, en el envo de proposiciones
dentro de las licitaciones pblicas que celebren las dependencias y
entidades de la administracin pblica federal., publicado en el
diario oficial de la federacin el 9 de agosto del ao 2000.
Los participantes que opten por esta va, debern previamente
haber certificado sus medios de identificacin electrnica en la
S.F.P., y obtenido el programa informtico para ello, conforme a las
disposiciones de esa dependencia (Anexo No. 16 certificacin de
medios de identificacin electrnica).
Observando lo siguiente:
Debern elaborarse los documentos en formatos word (versin office
2003), excel (versin office 2003), pdf (versin 7.0), html o en su
caso, utilizar archivos de imagen tipo jpg o gif.
Debern identificarse cada una de las pginas que integran las
proposiciones, con los datos siguientes: nombre del licitante,
clave del registro federal de contribuyentes, nmero de licitacin y
nmero de pgina. Dicha identificacin deber reflejarse, en su caso,
en la impresin que se realice de los documentos durante el acto de
apertura de las proposiciones.
En sustitucin de la firma, se emplearn los medios de
identificacin electrnica que para tal fin deber certificar
previamente en la S.F.P., conforme a la disposicin cuarta del
acuerdo del 9 de agosto de 2000.
NOTA IMPORTANTE:
La firma digital representa el medio de identificacin electrnica
que permite reconocer a su autor y que legitiman su consentimiento
para obligarse a las manifestaciones que realice con el uso de
dicho medio, para firmar electrnicamente su propuesta enviada a
travs de CompraNet, los licitantes utilizaran la firma digital que
emita el Servicio de Administracin Tributaria para el cumplimiento
de las obligaciones fiscales.
Cabe sealar que la convocante en la plataforma de CompraNet, no
puede visualizar documentos firmados electrnicamente, adicionales
al resumen de las propuestas que el mismo sistema proporciona a los
licitantes, por lo que si elige participar de manera electrnica
deber enviar su propuesta, de la siguiente manera:
1)Toda la informacin que conforma su propuesta deber enviarla
escaneada y con firma autgrafa de la persona facultada.
2)nicamente deber firmar electrnicamente el resumen de las
propuestas que se genera dentro del mismo sistema al momento de
enviar su propuesta, debiendo adjuntarlo como archivo independiente
al resto de la documentacin que integra su proposicin.
El programa informtico que la S.F.P. les proporcione, una vez
concluido el proceso de certificacin de su medio de identificacin
electrnica, generar los sobres mediante el uso de tecnologas que
resguarden la confidencialidad de la informacin, de tal forma que
sea inviolable. mediante el programa informtico que la S.F.P. les
proporcione una vez concluido el proceso de certificacin de su
medio de identificacin electrnica.
El licitante participante especficamente admite que se tendrn
por no presentadas las proposiciones y dems documentacin requerida
por el Hospital, cuando los sobres recibidos por medios remotos de
comunicacin electrnica, en los que se contenga dicha informacin,
contengan virus informticos o no puedan abrirse por cualquier causa
motivada por problemas tcnicos imputables a sus programas o equipo
de cmputo.
Estos licitantes debern concluir el envo de stas y contar con el
acuse de recibo electrnico que emita la S.F.P. a travs de
compranet, a ms tardar, una hora previa al inicio del acto de
presentacin y apertura de proposiciones sealadas en la presente
convocatoria.
en el supuesto de que durante este acto, por causas ajenas a la
voluntad del Hospital, no sea posible abrir los sobres que
contengan las proposiciones enviadas por medios remotos de
comunicacin electrnica, el acto se reanudar a partir de que se
restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupcin.
sin que esto afecte el calendario previsto para el desarrollo de la
presente licitacin pblica.
La S.F.P. o el O.I.C. podr verificar en cualquier momento que,
durante el lapso de interrupcin, no se haya suscitado alguna
modificacin a las proposiciones que obren en poder del
Hospital.
Estos licitantes aceptarn que se tendrn por notificados de las
actas que se levanten, cuando stas se encuentren a su disposicin a
travs del programa informtico de compranet que les fue entregado.
El rea convocante, a ms tardar el da hbil siguiente de que se
celebre cada evento, insertar el acta resultante en el sistema
compranet, sin menoscabo de que los licitantes puedan acudir a
recoger las actas.
Las proposiciones debern estar firmadas por persona facultada
legalmente para ello en la ltima hoja del documento que las
contenga y en el caso de los modelos de anexos de la Seccin VIII de
la convocatoria, debern firmarse en la parte que se indique.
Los licitantes slo podrn presentar una proposicin por partida
para este procedimiento.
El licitante podr presentar a su eleccin, dentro o fuera del
sobre cerrado, la documentacin distinta a la que conforma las
propuestas tcnica y econmica, misma que forma parte de su
proposicin.
La convocante podr registrar a los participantes una hora antes
de la hora sealada, y revisar preliminarmente la documentacin
distinta a las propuestas tcnica y econmica.
El licitante participante podr acreditar su existencia legal o
personalidad jurdica de su representante en el acto de presentacin
y apertura de proposiciones mediante el Anexo No. 4
De entre los licitantes que hayan asistido, stos elegirn a uno,
que en forma conjunta con el servidor pblico que preside el acto,
rubricarn las proposiciones tcnicas especficamente el Anexo No. 8 y
econmicas Anexos Nos. 9 y 10, de las proposiciones presentadas por
los licitantes.
Acto de fallo.
El evento se realizara en la fecha y hora establecida en el
calendario de los actos del procedimiento de la presente
convocatoria.
nota: este evento podr ser diferido mismo que se les informara
en el mismo documento de acta de fallo de diferimiento.
Con la notificacin del fallo sern exigibles los derechos y
obligaciones establecidos en el contrato y obligar al Hospital y al
licitante ganador, a firmar el contrato en la fecha, hora y lugar
previstos en el propio fallo, as mismo, con la notificacin del
fallo la convocante realizar la requisicin de los bienes de que se
trate.
Fallo
El fallo podr diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no
exceda de veinte das naturales contados a partir del plazo
establecido originalmente, conforme al Artculo 35, Fraccin III de
la Ley.
El evento del fallo se llevara de conformidad con lo establecido
en el art.37 y se difundir de conformidad con el Artculo 37 Bis,
ambos de la Ley.
A los licitantes que no hayan asistido a la junta pblica, se les
enviar por correo electrnico (en caso de haber sido proporcionado
al Hospital por el participante), un aviso en el que se le informar
que el fallo ya se encuentra a su disposicin en la pgina de
compranet.
Con la notificacin del fallo por el que se adjudica el contrato,
las obligaciones derivadas del mismo sern exigibles, sin perjuicio
de las partes de firmarlo en la fecha y trminos sealados en el
fallo.
En caso de que en el fallo se advierta la existencia de un error
aritmtico, mecanogrfico o de cualquier otra naturaleza, que no
afecte el resultado de la evaluacin realizada por el hospital,
dentro de los cinco das hbiles siguientes a su notificacin y
siempre y cuando no se haya firmado el contrato, el titular del rea
responsable del procedimiento de contratacin proceder a su
correccin, con la intervencin de su superior jerrquico, aclarando o
rectificando el mismo, mediante el acta administrativa
correspondiente, en la que se harn constar los motivos que lo
originaron y las razones que sustentan la enmienda y se notificar a
los licitantes que hayan participado en el procedimiento, dentro de
los cinco das hbiles posteriores a la fecha de su firma.
Si el error cometido en el fallo no fuera susceptible de
correccin conforme a lo dispuesto en el prrafo anterior, el
servidor pblico responsable dar vista de inmediato al rgano interno
de control, a efecto de que, previa intervencin de oficio, se
emitan las directrices para su reposicin.
Indicaciones relativas a la firma de contrato.
El licitante adjudicado deber presentarse a firmar el contrato
(segn modelo de Anexo No. 15 de la Seccin VIII de la convocatoria)
de acuerdo con lo sealado en esta Seccin III.
Para tal efecto, al da hbil siguiente de la emisin fallo, el
licitante adjudicado deber presentarse en el Departamento de
Compras Gubernamentales Generales para hacer entrega de la
siguiente documentacin:
En caso de que el Representante Legal sea diferente al que firmo
la propuesta presentada deber entregar su Poder Notarial,
identificacin actualizada (IFE) y CURP a fin de que su contrato
este en tiempo y forma.
Carta en papel membretado en la cual manifieste los datos para
pago mediante transferencia electrnica de fondos, de conformidad
con el Anexo No. 12 de la presente convocatoria.
Comprobante de domicilio, documento de pago de servicio, con
vigencia no mayor a dos meses.
Carta de garanta integral, de conformidad con el Anexo No.
13.
En caso de resultar adjudicada una proposicin conjunta, deber
presentar copia simple y original o copia certificada para su
cotejo de la escritura pblica en donde conste el convenio sealado
en esta seccin y la acreditacin de las facultades del apoderado
legal que formalizar el contrato respectivo, salvo que ste sea
firmado por todas las personas que integran la propuesta conjunta o
sus apoderados, quienes en lo individual, debern acreditar su
respectiva personalidad.
El licitante que resulte adjudicado con un contrato cuyo monto
sea superior a $300,000.00 sin incluir el I.V.A., previo a la
formalizacin del contrato con el hospital, deber presentar
documento actualizado expedido por el S.A.T. en el que se emita
opinin sobre el cumplimiento de obligaciones conforme a lo sealado
en la regla 2.1.27 de la resolucin miscelnea fiscal para 2015,
publicada en el D.O.F. el 30 de diciembre del 2014. lo anterior en
cumplimiento con lo dispuesto en el Artculo 32-D del Cdigo Fiscal
de la Federacin. la falta de presentacin del documento actualizado
expedido por el S.A.T. del licitante adjudicado ser motivo para la
no formalizacin del contrato por causas imputables al mismo.
En ambos casos tanto para personas morales como fsicas, deber
presentar las opiniones positivas de:
1.- Acuse de Opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales
que emite el SAT en trminos de que se emite opinin positiva
2.- Acuse de Opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales en
Materia de Seguridad Social que emite el IMSS, en trminos de que se
emite opinin positiva, de conformidad al acuerdo
ACDO.SA1.HCT.101214/281/P.DIR de fecha 27-02-2015 del Diario
Oficial de la Federacin.
Si las respuestas del S.A.T.e IMSS, llegan en sentido negativo
antes de la formalizacin total y completa del contrato, ser causa
suficiente para no proceder a la firma.
En caso de que dicha respuesta llegue despus de la formalizacin
del contrato con todos sus requisitos, el contrato se cumplir a
toda cabalidad, con todas las consecuencias legales, y por todo el
periodo de tiempo por el que fue previsto en la convocatoria y
firmado por las partes, no obstante la convocante atender las
solicitudes y/o requerimientos de las mismas autoridades
fiscales.
En cumplimiento a los artculos 8 de la Ley y 3 Fraccin III, de
la Ley para el desarrollo de la competitividad de la mipymes, al
captulo II del acuerdo mediante el cual se dan a conocer las reglas
en materia de compras del sector pblico para la participacin de las
mipymes y al acuerdo de estratificacin publicados en el D.O.F. el
24 de noviembre de 1994 y 30 de junio de 2009, el licitante, deber
entregar manifiesto bajo protesta de decir verdad sobre la
estratificacin respectiva, considerando los aspectos contenidos en
el Anexo No. 14 de la Seccin VIII esta convocatoria.
Si el licitante adjudicado no firma el contrato por causas
imputables al mismo, dentro del plazo sealado, el Hospital, podr
sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al
licitante que en su caso, haya presentado la siguiente proposicin
solvente ms baja y as sucesivamente en caso de que este ltimo no
acepte la adjudicacin, siempre que la diferencia en precio con
respecto a la proposicin que inicialmente hubiere resultado
ganadora, no sea superior al diez por ciento.
El licitante adjudicado que no firme el contrato por causas
imputables al mismo en el plazo establecido en esta misma Seccin,
ser sancionado en los trminos de lo dispuesto en el ttulo quinto,
captulo nico de la ley y el ttulo sexto captulo nico de su
reglamento.
Firma de contrato(s).
La firma se realizara en la fecha y hora establecida en el
calendario de los actos del procedimiento de la presente
convocatoria.
nota: si es diferido el fallo, esta fecha ser modificada e
informada en el acta de fallo mismo.
El cumplimiento de las obligaciones contenidas en el contrato
deber garantizarse ante el hospital, por un importe del 20% del
total del contrato antes del impuesto al valor agregado (I.V.A), en
moneda nacional, mediante fianza expedida por institucin nacional
autorizada (Anexo 11) de la Seccin VIII. El porcentaje de la
garanta se encuentra definido dentro de las polticas, bases y
lineamientos del Hospital, mismo que fue aprobado por el comit de
adquisiciones y ratificado en la junta del rgano de gobierno.
Si el interesado no firma el contrato por causas imputables al
mismo, conforme a lo sealado en el prrafo anterior, la dependencia
o entidad, sin necesidad de un nuevo procedimiento, deber adjudicar
el contrato al participante que haya obtenido el segundo lugar,
siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposicin
inicialmente adjudicada no sea superior a un margen del diez por
ciento.
En caso de que el contrato no se formalice por causas imputables
al licitante ganador en la fecha establecida y dada a conocer en el
acta de fallo, dentro del horario y fecha establecida para tal
efecto, ser sancionado en los trminos del artculo 50 y 60 de la
Ley.
Garanta
La garanta para el cumplimiento del contrato (fianza), se deber
entregar en la Caja General del Departamento de Tesorera del
Hospital, ubicada en el 2do. Piso del Edificio Arturo Mundet en
horario de 8:00 a 15:00 hrs, de lunes a viernes, dentro de los 10
das naturales siguientes a la firma del contrato, en original y dos
copias por ambos lados de la garanta y copia por ambos lados del
contrato ya formalizado, de conformidad al artculo 48 de la Ley, en
caso de no entregar la garanta ser rescindido el contrato sin
responsabilidad para el Hospital.
El cumplimiento de las obligaciones contenidas en el contrato
deber garantizarse ante el Hospital, por un importe del 20% del
total del contrato antes del impuesto al valor agregado (I.V.A.),
en moneda nacional, mediante fianza expedida por institucin
nacional autorizada. Referirse al Anexo No. 11 de la seccin VIII de
la presente convocatoria.
El porcentaje de la garanta (20%) se encuentra definido dentro
de las Polticas, Bases y Lineamientos del Hospital, mismo que fue
aprobado por el comit de adquisiciones y ratificado en la junta del
rgano de gobierno.
Liberacin de la garanta
La garanta de cumplimiento del contrato (fianza) ser liberada,
cuando el proveedor haya cumplido satisfactoriamente al 100% con
su(s) contrato(s) previa solicitud del proveedor por escrito al
Departamento de Tesorera del Hospital.
sta fianza estar vigente hasta doce meses despus de la ltima
entrega de los bienes objeto del contrato e igual plazo en el caso
de vicios ocultos en los bienes entregados, asimismo, estar vigente
en caso de que se otorgue prorroga al cumplimiento del
contrato.
Proceso de Pagos.
El proveedor con la finalidad de dar continuidad a su trmite de
pago una vez cumplida la obligacin consignada en la entrega de los
bienes de la presente convocatoria y de acuerdo a lo sealado en el
anexo tcnico, una vez aceptado el bien en Almacn de Vveres a entera
satisfaccin del Hospital. El Almacn General recepcionar en el rea
de revisin documental la factura original y seis copias de la
misma, original del contrato debidamente formalizado con una
fotocopia del mismo por ambos lados, la factura original una vez
sellada ser retenida por el Almacn General quien le indicara al
proveedor el plazo en que deber dirigirse al Departamento de
Presupuesto, para con continuar con el trmite de pago.
Una vez concluido el tramite anterior el proveedor deber
presentarse en martes y/o jueves de 9:00 a 13:00 (dentro del plazo
indicado) al Departamento de Presupuesto dependiente de la
Subdireccin de Recursos Financieros del Hospital, ubicada en el 3er
piso del edificio Arturo Mundet (Dr. Mrquez Nm. 162 Col. Doctores,
C.P. 06720, Delegacin Cuauhtmoc, Mxico D.F.) para recibir
indicaciones de la fecha y forma de pago.
En caso de presentar inconsistencias en la documentacin, el
Hospital devolver al proveedor las mismas, sealando las causas que
la originaron.
Es obligatorio para el proveedor dar seguimiento al pago de sus
facturas, y acudir al rea de cuentas por pagar dependiente de la
Subdireccin de Recursos Financieros a recoger desglose de pago, una
vez que haya identificado su depsito en su estado de cuenta
En el caso de que las facturas entregadas por el proveedor para
su pago, presenten errores, tachaduras o enmendaduras, el Hospital
no la aceptara y el proveedor deber realizar la reposicin de la
factura, el periodo que transcurra a partir del citado escrito y
hasta que el proveedor presente las correcciones, no se computar
para efectos del artculo 51 de la Ley.
El pago se realizara en moneda nacional. En los pagos realizados
mediante transferencia bancaria, el Hospital no asume ninguna
responsabilidad por el tiempo que se tomen las instituciones
bancarias y financieras en realizar la transferencia.
En el supuesto de que el proveedor reciba pagos en exceso, ste
deber reintegrar las cantidades pagadas de ms, as como los
intereses correspondientes de conformidad con lo establecido en el
Artculo 51 de la Ley, es decir, conforme a una tasa que ser igual a
la establecida por la Ley de ingresos de la federacin en los casos
de prrroga para el pago de los crditos fiscales. Y se computarn por
das naturales desde la fecha del pago, hasta la fecha en que se
pongan efectivamente las cantidades a disposicin de la dependencia
o entidad, ante esta situacin las indicaciones las llevar a cabo la
Subdireccin de Recursos Financieros.
En el supuesto de que el proveedor haya sido sujeto a sancin
contractual con penas convencionales por incumplimiento, se
entender que el proveedor no ha cumplido con los requisitos de
exigibilidad de pago, si no entrega el comprobante del recibo que
emite el Departamento de Tesorera el cual ampara el pago del monto
de la sancin.
Plazo y Condiciones de Entrega.
La entrega de los bienes ser abastecida de acuerdo a lo
estipulado en el contrato y ser, bajo la modalidad de contrato(s)
abierto(s), por lo que las entregas sern de conformidad con las
fechas que se indiquen en el Anexo Tcnico de la Seccin IX y de
acuerdo a la orden de surtimiento o solicitud de requisicin que les
ser entregada a los ganadores.
Por lo anterior los ganadores debern presentarse en el Almacenes
de Vveres en horario de 9:00 a 13:00 horas, los jueves de cada
semana, durante todo el ao, a fin de recibir la solicitud de
abastecimiento de la requisicin semanal.
Es responsabilidad de cada proveedor acudir en el tiempo y
horario sealado a recibir el requerimiento del hospital, ya que en
caso de entregar con fecha posterior al plazo sealado, se aplica la
pena convencional que corresponda por cada da de atraso.
Cabe considerar que en caso de que se presente alguna urgencia
de material se le solicitara al ganador mediante un correo
electrnico y/o va telefnica; debiendo el proveedor atender la
solicitud y realizar la entrega de los bienes requerido en un plazo
mximo de 05 horas.
Lugar de entrega
La entrega de los bienes ser en el Almacn de Vveres del
Hospital, ubicado en Dr. Mrquez No. 162 Delegacin Cuauhtmoc C.P.
06720 Mxico D.F., en el horario de 8:00 a 10:00 horas de lunes a
domingo y das festivos, en las fechas programadas y de acuerdo a lo
estipulado en el contrato.
El proveedor deber colocar los bienes dentro del Almacn Vveres
del Hospital, en el lugar que le indique el personal responsable de
la recepcin de los mismos.
El proveedor al momento de efectuar la entrega correspondiente a
lo calendarizado en la requisicin semanal deber presentar en el
almacn de vveres factura original con cuatro copias de la misma,
remisiones de las entregas durante la semana que amparan la
requisiciones semanal, ya recibidas por el almacn, este dar tramite
con sellos y firmas correspondientes debidamente validadas para su
posterior tramite de pago ante el rea de contabilidad que el
proveedor deber realizar con oportunidad.
Una vez recibida la(s) factura(s) validadas por el almacn deber
presentarse en el rea de cuentas por pagar ventanilla y presentar
el original del contrato debidamente formalizado con cuatro copias
fotostticas por ambos lados del mismo, as como original y cuatro
copias fotostticas de la factura que ampara la entrega(s)
correspondiente(s).
Datos que debern contener las facturas
Fecha de expedicin de la factura
a. Nombre, R.F.C. y Domicilio Fiscal del Hospital (Sin
comillas)
(R.F.C. HIM871203BS0 (Hache, I Latina, Eme, Ocho, Siete, Uno,
Dos, Cero,
Tres, Be, Ese, Cero).
Nmero y Nombre de la Licitacin.
Nmero del Contrato.
Descripcin del Bien (Conforme Al Contrato).
Periodo de entrega de los bienes conforme al calendario de
entrega.
Nmero del Cdigo del Bien, Mismo que se Localiza en la columna
izquierda del Contrato.
Total de Unidades por Entrega Programada.
El proveedor que no cumpla con lo estipulado en este punto no le
ser recibida su entrega.
Devoluciones
El hospital podr realizar el rechazo de aquellos bienes que no
cubran los requisitos de entrega a travs de la inspeccin que
realizaran de forma conjunta personal del Almacn de Vveres y de la
Unidad de Alimentacin y Diettica.
El licitante ganador queda obligado a reponer el 100% de los
bienes rechazados en un plazo no mayor de 4 horas. Estas
consideraciones debern incluirse en su escrito de garanta (anexo
13), (ser contra entrega-recepcin). Es importante hacer mencin que
en caso de perecederos el proveedor que haga la entrega despus de
las 4 horas o en su defecto sea entregado dentro de este plazo y
rechazado nuevamente, por diferencia en gramaje, unidad de medida,
marca diferente a la cotizada y autorizada se aplicara la sancin
por cancelacin equivalente a la pena convencional por atraso mxima
(20%) del total los bienes cancelados antes del I.V.A.
El licitante ganador se obligar a sustituir, durante el periodo
de garanta los bienes que resulten con algn defecto o vicio oculto,
cambios fsicos notables por causas imputables al proveedor, en un
plazo no mayor a 24 horas posteriores a la fecha en que el hospital
le notifique por escrito el imperfecto. La sustitucin del bien
reclamado por el hospital deber ser por un bien nuevo, de la misma
marca, caractersticas y especificaciones tcnicas especificadas en
los contratos correspondientes
En caso de cualquier incumplimiento en la entrega de los bienes
adjudicados, el hospital, tendr la facultad de adquirir los bienes
al precio que se encuentre en el mercado sin considerar los precios
pactados en contrato, cuyo costo ser reembolsado por el proveedor
de bienes de manera inmediata, sin que esto lo exonere de la
aplicacin de las penas convencionales pactadas o en su caso de la
aplicacin de la fianza de cumplimiento segn corresponda, esta
prctica ser considerada para todas las empresas sin excepcin
alguna;
El proveedor que incurra en incumplimiento en cada uno de los
cdigos en los horarios y tipo de presentaciones programadas, ser
acreedor a una observacin por cada evento, aceptando la aplicacin
de una penalizacin de acuerdo al nmero de eventos acumulados, para
lo cual el Almacn de Vveres tendr que informar de estas situaciones
al Departamento de Compras Gubernamentales Generales.
Incumplimientos
( Eventos )
% De
Penalizacin por Factura
Base De Penalizacin
de 1 a 3
1 % por evento
En base al cdigo y cantidad programado del mismo antes de
I.V.A.
de 4 a 10
cancelacin de la partida
de 11 en adelante
rescisin del contrato
El importe total acumulado por sanciones de cada proveedor no
podr ser superior al 20% del valor total de fianza
Asimismo, el Hospital podr rescindir el contrato al licitante
ganador, por los incumplimientos acumulados haciendo vlida la
fianza correspondiente.
Se har efectiva la garanta relativa al cumplimiento del contrato
cuando hubiese transcurrido el tiempo mximo convenido de la entrega
del bien y el proveedor no haya cumplido con sus compromisos o
cuando se comprueben deficiencias en la calidad de los bienes
suministrados o cuando el proveedor por as convenir a sus intereses
cancele por oficio las entregas totales o renglones.
Impuestos y derechos.
Los impuestos y derechos que procedan sern pagados por el
licitante ganador, el hospital solo cubrir el impuesto al valor
agregado y ser presentado por separado del monto total de la
adquisicin. Cualquier otro impuesto o derecho, deber ser cubierto
por el licitante ganador.
El Hospital llevar a cabo la retencin del Impuesto al Valor
Agregado, a todos aquellos proveedores que sean personas fsicas, no
importando bajo qu rgimen se encuentren dados de alta ante la
S.H.C.P. y que tengan algn tipo de operacin ante el hospital bajo
las modalidades dispuestas en los Artculos 1-A y el Artculo 3,
Prrafo III, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. dicha
retencin se aplicar siempre que el monto del precio o de la
contraprestacin pactada no rebase la cantidad de dos mil pesos de
acuerdo a lo estipulado en la regla 5.1.7 de la Resolucin Miscelnea
la cual indica lo siguiente: por el ejercicio de 2003, no estarn a
lo previsto por el artculo 3o, tercer prrafo de la Ley del Impuesto
al Valor Agregado (IVA), la Federacin y sus organismos
descentralizados por las erogaciones que efecten por concepto de
adquisicin de bienes o prestacin de servicios distintos, de
servicios personales independientes y de servicios de
autotransporte terrestre de bienes, siempre que el monto del precio
o de la contraprestacin pactada no rebase la cantidad de dos mil
pesos, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de
marzo de 2003.
No se otorgarn anticipos.
Seccin IV
Requisitos indispensables que deben cumplir los licitantes
Los licitantes debern cumplir los siguientes requisitos
indispensables y su incumplimiento afectar la solvencia y motivara
su desechamiento y durante el acto de fallo se desecharn las
proposiciones por grupo que se ubiquen en cualquiera de las
siguientes situaciones:
1. Cuando no cumplan con alguno de los requisitos establecidos
en la presente convocatoria y se afecte la solvencia de la
proposicin.
2. Si se comprueba que tienen acuerdo con otros licitantes
elevar costos de los bienes, arrendamientos o servicios o cualquier
otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los dems
licitantes.
3. Cuando la autoridad facultada compruebe que el licitante se
encuentra en alguno de los supuestos a que se refieren los artculos
50 y 60 de la Ley.
4. En el caso de presentar tachaduras, enmendaduras o
alteraciones en el contenido de la informacin presentada, as como
proposiciones manuscritas.
5. En el caso de comprobar que la informacin presentada o
declarada sea falsa o incompleta.
6. En el caso de que la proposicin econmica no se apegue a lo
solicitado en el anexo n0. 9 de la convocatoria de esta
licitacin.
7. En los documentos solicitados bajo protesta de decir verdad
si no se incluye esta leyenda, ser motivo de desechamiento, as
mismo la omisin de alguno de ellos.
8. En el caso de que no cumpla con alguno o algunos de los
criterios de evaluacin sealados en la seccin V de la presente
convocatoria-
9. Cuando el licitante incumpla alguna obligacin establecida en
la ley, su reglamento o dems disposiciones normativas derivadas de
dichos ordenamientos.
10. Ccuando las proposiciones tcnicas presentadas no se apeguen
a lo estipulado en el anexo tcnico de esta convocatoria.
11. Cuando se presente ms de una proposicin, propuesta tcnica o
econmica para el mismo bien, por un mismo licitante:
En caso de ser duplicada bajo los mismos trminos que no afecte
la solvencia, nicamente se computara una propuesta; para
evaluacin.
Cuando la propuesta se presente por duplicado en diferentes
trminos (caractersticas o precios) sern desechadas.
12. Cuando derivado del anlisis de las proposiciones, no
corresponda a las descripcin, unidad de medida y cantidad
solicitada.
13. Cuando la documentacin soporte (catlogos, fichas tcnicas,
muestras, etc.) de la proposicin no corresponda a lo ofertado.
14. Cuando las proposiciones econmicas no se apeguen a lo
estipulado al anexo nmero nueve de esta convocatoria.
15. La omisin de la firma por parte del representante legal ser
motivo de desechamiento.
16. Cuando se oferten precios en moneda extranjera.
17. Cuando se compruebe que los precios no son aceptables o
convenientes conforme a la investigacin de mercado.
18. habiendo cumplido con los requisitos tcnicos. cuando el
precio del cdigo ofertado no sea el ms bajo
19. Cuando no cumplan con el grado de contenido nacional
solicitado en el documento 3 de la seccin VI de esta convocatoria.
(Anexo 7)
20. Es importante destacar que ninguna de las condiciones
contenidas en la convocatoria, as como las proposiciones
presentadas por los licitantes podrn ser negociadas.
21. Los precios cotizados debern cubrir los costos de los
bienes, as como gastos inherentes a la entrega, impuestos, seguros,
fianzas, derechos, licencias, fletes, empaques, carga, descarga y
cualquier otro que pudiera presentarse. y debern ser anotados con
toda claridad, a fin de evitar errores aritmticos o confusin para
su interpretacin.
22. Cuando no se presente alguno de los documentos solicitados
como obligatorios en la convocatoria.
23. Cuando alguno de los documentos obligatorios presentados no
cumpla con los requisitos legales, tcnicos y econmicos establecidos
en la convocatoria y por tanto no se garantice el cumplimiento de
sus obligaciones, de conformidad a lo dispuesto en el primer prrafo
del artculo 36 bis de la ley, siempre y cuando afecten la solvencia
de su proposicin.
24. Cuando habindose presentado un error de clculo en la
propuesta econmica, el licitante no acepte la rectificacin por
parte de la convocante, cuando la correccin no implique la
modificacin de precios unitarios.
25. Cuando la convocante compruebe la presentacin de documentos
alterados, o apcrifos.
26. Cuando el licitante incumpla alguna obligacin establecida en
la ley, su reglamento o dems disposiciones normativas derivadas de
dichos ordenamientos.
27. Los licitantes debern proponer todos los cdigos que se
conforman por grupo en su totalidad solicitada en esta convocatoria
(anexo tcnico Seccin IX). en caso contrario ser desechado.
La documentacin que integre las proposiciones, deber ser clara,
legible y congruente en su conjunto.
Seccin V
Criterios de Evaluacin y Adjudicacin
Toda vez que los bienes que se pretenden adquirir por medio de
la presente licitacin conforme a oficio No. 5301/853/2015 del rea
usuaria se encuentran estandarizados en el mercado, deben cumplir
con las descripciones del anexo tcnico, el factor preponderante que
se considerar para realizar la adjudicacin es el precio, por lo que
esta convocante determina utilizar el criterio de evaluacin
binario.
En esta modalidad, la adjudicacin se har al licitante que haya
ofertado el precio ms bajo, siempre y cuando la propuesta resulte
solvente y el precio ofertado sea aceptable.
La determinacin de que un precio no es aceptable se realizar
considerando como referencia el precio que se observa como mediana
en la investigacin de mercado, a la cual se le sumar el porcentaje
establecido en la Fraccin XI del Artculo 2 de la Ley.
De conformidad con lo establecido en los artculos 36 y 36 bis de
la ley, una vez efectuada la evaluacin de las proposiciones, el
contrato se adjudicar al licitante cuya oferta resulte solvente,
porque cumple con los requisitos legales, tcnicos y econmicos
establecidos en esta convocatoria, y que resulte ganador habiendo
aplicado la modalidad de adjudicacin bajo el criterio de evaluacin
binario.
Sern consideradas en condiciones de equidad, todas y cada una de
las proposiciones presentadas por los licitantes previa verificacin
del cumplimiento de todos los requisitos exigidos en la presente
convocatoria. as como considerar aquellos que hayan resultado de la
junta de aclaraciones y debern emitir, elaborar detallar y firmar
el (los) dictamen (es) correspondiente (s), en cuanto a la
aceptacin o rechazo de los bienes ofertados y documentacin,
motivando y fundamentando las causas de desechamiento o
descalificacin.
El rea Tcnica, tendr la responsabilidad de analizar toda la
documentacin de las proposiciones tcnicas, y es el rea responsable
de emitir el dictamen que servir como fundamento para emitir el
fallo.
El rea Contratante, tendr la responsabilidad de analizar toda la
documentacin distinta a la propuesta tcnica y es el rea responsable
de emitir el dictamen econmico, que servir asimismo como fundamento
para emitir el fallo.
Se utilizar el criterio de evaluacin binario que en primer lugar
calificar:
I. La solvencia legal del licitante, si la informacin y
documentacin con que cuenta cumple con los requisitos solicitados y
contenidos en las leyes, manifestando su legal existencia y
capacidad y cumplimiento de sus compromisos fiscales y
contractuales;
II. En segundo lugar calificar que mediante la informacin
documentos y manifestaciones administrativas el licitante est en
condiciones de cumplir con los compromisos contractuales de
surtimiento y calidad de los bienes por dedicarse al giro
solicitado, tener la experiencia y recursos suficientes para
afrontarlos etc.;
III. En tercer lugar si los bienes ofertados son los requeridos
por la convocante, y;
IV. En cuarto lugar si est en condiciones de competir
econmicamente con los dems participantes.
No sern objeto de evaluacin, las condiciones establecidas que
tengan como propsito facilitar la presentacin de las proposiciones
y agilizar la conduccin de los actos de la licitacin.
Para proceder a la determinacin de que los licitantes y sus
proposiciones son solventes y como consecuencia la adjudicacin del
grupo o grupos, se desahogar por pasos el siguiente
procedimiento:
Anlisis y Dictamen Tcnico
Envo de Propuestas al rea Tcnica
El rea contratante enviar por oficio todas las propuestas
tcnicas presentadas por los licitantes participantes para que la
Subdireccion de Mantenimiento y la Unidad de Alimentacin y Diettica
de este Hospital, como rea responsable del servicio proceda a su
revisin y anlisis, a fin de que emita el dictamen tcnico
correspondiente.
Anlisis detallado de la propuesta tcnica de cada licitante
participante
El rea Tcnica responsable deber analizar los distintos aspectos,
conceptos y documentacin tcnica de apoyo para que en conjunto se
determine si el bien propuesto es idneo y concuerda con las
necesidades solicitadas por el Hospital.
Anlisis de los bienes por concepto tcnico propuesto por
grupo
El rea Tcnica responsable revisar que cada grupo contenga todos
los cdigo ofertado del grupo y estos describan las caractersticas
del bien conforme a lo solicitado en el Anexo Tcnico.
Revisin de documentacin anexa por grupo de cada cdigo
ofertado.
Se revisar que cada grupo contenga el total de las partidas que
lo abarca y que se encuentres descritos en la ficha tcnica o la
documentacin de apoyo requerida.
Emisin del dictamen tcnico por empresa licitante.
Al finalizar se evaluar globalmente al grupo asentando su
aceptacin o brevemente la causa de desechamiento o descalificacin
de la rechazada de modo que se describa el resultado del anlisis de
los cuatro puntos anteriores:
I) si no fue aceptada por incumplir con la propuesta tcnica
solicitada y
II) por deficiencia en la ficha o documentacin de apoyo.
Emisin del dictamen tcnico comparativo de las propuestas.
Cada dictamen emitido por licitante se verter en el formato de
resultado de evaluacin tcnica donde a manera de tabla comparativa
se presentar la referencia del grupo con las partidas que abarca,
de la que consta la licitacin as como la especificacin tcnica de
cada una de ellas, el nombre de cada licitante participante y de
manera descendente se establecer la calificacin de si cumple o no
cumple en la casilla correspondiente al grupo y/o grupos
propuestos.
Anlisis de la documentacin distinta a la propuesta tcnica y
econmica
Verificacin y cotejo.
Se analizar que toda la documentacin distinta a la propuesta
tcnica y econmica que el licitante participante haya presentado por
cualquier medio de participacin, corresponda exactamente a lo
solicitado y que est completa.
Requisitos e informacin
Se verificar la existencia legal y giro del participante, que
los documentos e informacin sean verdicos, firmados por quien
acredite tener facultades para ello, que cumpla con los requisitos
y la informacin solicitada y que no est alterada ni desvirtuada de
algn modo.
Anlisis y dictamen de las propuestas econmicas
Se analizar a detalle la propuesta econmica respecto a la
claridad de la informacin, exactitud de las cifras presentadas, y
cumplimiento de los requisitos y con ello se dictaminar si esta es
solvente de modo general y siempre se tomar en cuenta para la
asignacin de partidas el precio unitario por grupo que el licitante
presente.
Criterios para asignar el grupo.
Todas las evaluaciones se realizarn comparando entre s y de
forma equitativa, todas las condiciones ofrecidas por los
licitantes y los resultados se asentarn en el formato de resultado
de evaluacin tcnica o econmica, considerndose legibles aquellas que
cumplan con el total de los requisitos exigidos por la
convocante.
Debern presentar su cotizacin conforme al Anexo 9 Propuesta
econmica, desglosando precio unitario para cada bien del producto
que integra el grupo, y se asignara al solvente con la sumatoria de
su propuesta ms baja, siempre y cuando sus precios estn acorde a la
Investigacin de mercado.
Lo anterior debido a la modalidad de Contrato Abierto y al Monto
autorizado.
Una vez realizadas las evaluaciones, cada grupo se adjudicar al
licitante cuya oferta resulte solvente para el hospital,
considerando los ya referidos aspectos: legales, tcnicos y
econmicos establecidos en la presente convocatoria, y por tanto que
garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Se tomar siempre en cuenta el siguiente esquema:
A) Si resultase que dos o ms proposiciones son solventes y
satisfacen los requerimientos del Hospital, el contrato se
adjudicar a quien presente la proposicin cuyo precio sea el ms bajo
siempre y cuando ste resulte conveniente. los precios ofertados que
se encuentren por debajo del precio conveniente, podrn ser
desechados por la convocante,
B) Para los casos previstos en las fracciones I y II del artculo
36 bis de la Ley, si derivado de la evaluacin de las proposiciones
se obtuviera un empate entre dos o ms licitantes en algn grupo, la
misma se adjudicar al licitante que participe como micro empresa, y
a continuacin se considerar a las pequeas empresas y en caso de no
contarse con alguna de las anteriores, se adjudicar a la que tenga
el carcter de mediana empresa.
C) En caso de subsistir el empate entre empresas. de la misma
estratificacin de los sectores sealados, o bien, de no haber
empresas de este sector y el empate se diera entre licitantes que
no tienen el carcter de mipymes, se realizar la adjudicacin a favor
del licitante que resulte ganador del sorteo por insaculacin que
realizar la convocante previo al inicio del acto de fallo del
presente procedimiento. para tal efecto, la convocante depositar en
una urna o recipiente transparente, las boletas con el nombre de
cada licitante empatado, acto seguido se extraer en primer lugar la
boleta del licitante ganador y posteriormente las dems boletas de
los licitantes que resultaron empatados en ese grupo, con lo cual
se determinarn los subsecuentes lugares que ocuparn tales
proposiciones. si hubiera ms grupos empatados se llevar a cabo un
sorteo por cada una de ellas, hasta concluir con la ltima que
estuviera en ese caso. en las licitaciones pblicas que cuenten con
la participacin de un testigo social, ste invariablemente deber ser
invitado al mismo. igualmente ser convocado un representante del
rgano interno de control del hospital. lo anterior conforme a lo
establecido en el artculo 54 del Reglamento de la Ley.
D) En caso de igualdad en condiciones econmicas, se adjudicara
al licitante que de conformidad con el formato de alta, en el
instituto mexicano del seguro social demuestre que su planta
laborar representa el 5% de personal discapacitado, con una
antigedad superior a seis meses. el cual deber presentarse adjunto
a este anexo, en caso contrario no ser considerado dentro de este
supuesto. (solo aplica para pu
