120
Ovaj dokument je pravljen uz finansijsku pomo} Evropske Unije. This document has been produced with the financial assistance of the European Union.
Ovaj dokument je pravljen uz finansijsku pomo} Evropske Unije. This document has been produced with the financial assistance of the European Union.
UDRUZENJANACIONALNIHMANJINAU BOSNI IHERCEGOVINI
Ovaj dokument je pravljen uz finansijsku pomo} Evropske Unije. This document has been produced with the financial assistance of the European Union.
V
U periodu od maja do septembra 2005. godine Helsin{ki parlament gra|anaBanjaluka i Savez nacionalnih manjina Republike Srpske prikupili su podatke oudru`enjima nacionalnih manjina sa cijelog podru~ja Bosne i Hercegovine.Ova publikacija {tampana je u okviru na{eg partnerskog projekta "Sustanari",koji finansijski podr`ava Evropska Unija.Na osnovu podataka koje su nam dostavila udru`enja, institucije vlasti nadle`neza pitanja nacionalnih manjina, kao i direktnim kontaktima identifikovano je vi{eod osamdeset udru`enja. U ovoj bro{uri mo`ete prona}i osnovne podatke (naziv udru`enja, adrese, kon-takt osobe, telefoni i aktivnosti) o svim anketiranim udru`enjima. U prilogu se nalaze zakoni o za{titi prava pripadnika nacionalnih manjina nanivou Bosne i Hercegovine i Republike Srpske, te izvod iz istra`ivanja o njihovojprimjeni, koje smo proveli u 2005. godini.
4UVOD
Svjesni smo ~injenice da publikacije poput ove nikada nisu kona~ne, jer seudru`enja gase, a nova osnivaju i uvijek postoji mogu}nost da nismo uspjeliidentifikovati sva postoje}a udru`enja. Ipak, nadamo se da }e ova bro{uradoprinijeti boljoj i lak{oj komunikaciji i saradnji me|u udru`enjima nacionalnihmanjina i drugih zainteresovanih udru`enja. O~ekujemo da }e publikacijaprivu}i i udru`enja koja se nisu na{la u ovom popisu da dostave informacije osvom radu potencijalnim partnerima i institucijama. Zahvaljujemo se za pomo} u prikupljanju podataka svim pomenutim udru`enji-ma, Vije}u Roma Bosne i Hercegovine i Ministarstvu za ljudska prava i izbjegliceBosne i Hercegovine.
Helsin{ki parlament gra|ana Banja LukaSavez nacionalnih manjina Republike Srpske
5
6
Baza nacionalnih manjina_______________________________________________________________ 9
Zakon o za{titi prava pripadnika nacionalnih manjina Bosne i Hercegovine___________________ 87
Zakon o za{titi prava pripadnika nacionalnih manjina RS____________________________________ 99
Izvod iz Izvjestaja o primjeni Zakona o zastiti prava pripadnika nacionalnih manjina__________ 109
7
SADRZAJV
8
UDRU@ENJE ALBANACA BiHadresa: Sime Milutinovi}a 71 000 Sarajevokontakt telefon: 033 444-812kontakt osobe: VEJMULAHU MUHAREM
SUADA AD@ENAL 061/380-071e-mail: [email protected]
11
12
^ESKA BESEDA - UDRU@ENJE ^EHA GRADA BANJA LUKA adresa: Cara Lazara 20, 78000 BANJA LUKAkontakt telefon: 051/458-422kontakt osobe: VLADIMIR BLAHA (predsjednik) 065/913-633
@ELJKO VA[KOMA@ENKA ANDULAJEVI]
osnovano: 1998. broj ~lanova: 207aktivnosti i polje djelovanja: njegovanje kulture, izdava~ka djelatnost, saradn-ja sa svim udru`enjima ^eha
"^ESKA BESEDA" SEKCIJA MA^INO BRDOadresa: Ma~ino Brdo, 78430 Prnjavorkontakt telefoni: 051/665-363
065/686-770kontakt osoba: EMIL BO^EKaktivnosti i polje djelovanja: folklorne i muzi~ke aktivnosti, o~uvanje tradicije
15
"^ESKA BESEDA" UDRU@ENJE GRA\ANA ^ESKOG PORIJEKLA - SARAJEVOadresa: Odoba{ina 5 71000 Sarajevokontakt telefoni: 033/613-765 061/504-408kontakt osobe: JOVANKA MANZALOVI] [ALAKA
LJILJANA NEVRT 033/202-192e-mail: [email protected]: 28.09.1996. broj ~lanova: 150aktivnosti i polje djelovanja: izdavanje ~asopisa, izlo`be, kultura
^ESKA BESEDA - UDRU@ENJE ^EHA RS SA SEKCIJAMA PRIJEDOR, MA^INO BRDO,NOVA VESadresa: Cara Lazara 20, 78000 Banjalukakontakt osobe: ZLATKO PROHASKA - Nova Topola 051/891-086
065/473-156MA@ENKA ANDULAJEVI] - Banja Luka 051/308-340
osnovano: 1998. broj ~lanova: 650aktivnosti i polje djelovanja: kultura, izdava~ka djelatnost, saradnja sa svimudru`enjima ^eha u regionu
16
"^ESKA BESEDA" UDRU@ENJE ^EHA RS, SEKCIJA - PRIJEDORadresa: Gertrude [tern 5, 79101 Prijedorkontakt telefoni : 052/234-852
052/215-517065/459-156
kontakt osobe: ing. ZVONKO MANN 065/459-156TOMISLAV BLAHA 052/216-624
e-mail: [email protected]: www.ceskabeseda.rs.baosnovano: 23.04.1998. broj ~lanova: 210aktivnosti i polje djelovanja: kultura, prosvjeta, humanitarni rad
17
18
"UDRU@ENJE ITALIJANA GRADA BANJA LUKA"adresa: Cara Lazara 20, 78000 Banja Lukakontakt telefoni: 051/458-422
065/365-080kontakt osoba: MAJA KREMENOVI]e-mail: [email protected]: 21.02.2004. broj ~lanova: 60aktivnosti i polje djelovanja: kultura, saradnja sa drugim udru`enjima
"UDRU@ENJE GRA\ANA ITALIJANSKOG PORIJEKLA"- SARAJEVOadresa: Zagreba~ka 18 71000 Sarajevokontakt telefoni: 033/654-833 061/223-407kontakt osobe: BRUNO PALESTRA (predsjednik)
ZDRAVKO LATAL (potpredsjednik)e-mail: [email protected]: april 1994. broj ~lanova: 70aktivnosti i polje djelovanja: za{tita statusa gra|ana italijanskog porijekla,saradnja sa drugim udru`enjima
21
UG "TRENTINI DI TUZLA" - TUZLA adresa: Mitra Trifunovi}a 107, 75000 Tuzlakontakt telefoni: 035/397-413, 063/964-847kontakt osobe: KARLO SEGAT
GORDANA SEGATosnovano: 11.04.2001. broj ~lanova: 198aktivnosti i polje djelovanja: kultura, saradnja sa udru`enjima Italijana
UG "TRENTINI DI STIVOR" - [TIVORadresa: [tivor bb,78433 [ibovskakontakt telefoni: 051/684-758, 065/871-314kontakt osoba: \UZEPE MORETIosnovano: 1998. broj ~lanova: 138polje djelovanja: izgradnja infrastrukture (vodovod), poljoprivreda (sjetva),saradnja sa drugima organizaciajma i op{tinom
22
UG "UDRU@ENE PORODICE [TIVOR" - [TIVOR, PRNJAVORAdresa: [tivor bb 78433 [ibovskaKontakt telefoni: 065/750-743, 065/429-317, 051/685-036Kontakt osobe: FRANJO ROVER
DRAGANA VRA^EVI], 065/527-218Osnovano: 2001. broj ~lanova: 153polje djelovanja: njegovanje tradicije i kulture, saradanja sa drugim udru`enji-ma i stranim organizacijama
23
24
"JEVREJSKA BOGO[TOVANA OP[TINA BANJALUKA" - BANJALUKAadresa: Petra Ra|enovi}a 25, 78 000 Banjalukakontakt telefon: 051/302-752kontakt osobe: DANON Dr JAKOV
ZORAN LEVIosnovano: 1846.
aktivnosti i polje djelovanja: revitalizacija jevrejske op{tine Banjaluka, vjerska ihumanitarna organzacija, bavi se o~uvanjem tradicije i kulture jevrejskog nar-oda
"JEVREJSKA-@@IDOVSKA OP]INA MOSTAR" - MOSTARadresa: Kralja Tomislava 11c, 88 000 Mostarkontakt telefon: 036/552-765 061/490-190kontakt osoba: Erna Cipra Danon, predsjednicabroj ~lanova: 38
aktivnosti i polje djelovanja: o~uvanje tradicije i kulture jevrejskog naroda
27
"JEVREJSKA OP[TINA DOBOJ" - DOBOJadresa: Kralja Aleksandra B3 74000 Dobojkontakt telefon: 065/894-307kontakt osobe: dr Danijel Atijas 065/894-307
Sorel Blagojevi} 065/408-997e-mail: [email protected]: 1874.broj ~lanova: 68
aktivnosti i polje djelovanja: kultura, religija, humanitarni rad, sardanja sadrugim NVO
"JEVREJSKA OP[TINA SARAJEVO" - SARAJEVOadresa: Hamdije Kre{evljakovi}a 59kontakt telefon: 033/ 663-472/3 061/299-618kontakt osoba: Elma Softi} Kaunitz, generalni sekretare-mail: [email protected] ~lanova: oko 700
aktivnosti i polje djelovanja: o~uvanje tradicije i kulture jevrejskog naroda
28
"JEVREJSKA OP[TINA TUZLA" - TUZLAadresa: HOTEL Tuzla Muharema Fizovi}a 15, 75000 Tuzlakontakt telefoni: 035/248-070 035/250-050 fax 061/185-369kontakt osoba: MARINA RAJNERosnovano: prije II svjetskog ratabroj ~lanova: 140
aktivnosti i polje djelovanja: saradnja sa drugim NVO, o~uvanje tradicjije i kul-ture
"JEVREJSKA OP[TINA ZENICA" - ZENICAadresa: Bulevar kralja Tvrtka, Zenicakontakt telefon: 032/405-625kontakt osoba: Jakob Montiljo, predsjednikbroj ~lanova: 43
aktivnosti i polje djelovanja: o~uvanje tradicije i kulture jevrejskog naroda
29
30
"MAGYAR SZO" UDRU@ENJE MA\ARA GRADA BANJA LUKAadresa: Cara Lazara 20, 78000 Banja Lukakontakt telefoni: 051/458-422 065/340-923kontakt osoba: Iren Milivojevi}osnovano: maj 2004. broj ~lanova: 70
aktivnosti i polje djelovanja: kultura, saradnja sa drugim udru`enjima Ma|ara
UDRU@ENJE MA\ARA "HUM" - SARAJEVOadresa: Kotromani}a 48/1,71000 Sarajevokontakt telefon: 033/442-298kontakt osoba : IRMA MURATOVI]e-mail: [email protected]: 1998. broj ~lanova: 110
aktivnosti i polje djelovanja: odr`avanje ma|arske kulture i jezika, saradnja sadrugim udru`enjima nacionalnih manjina u BiH
33
34
UDRU@ENJE GRA\ANA SRPSKO - MAKEDONSKOG PRIJATELJSTVA(UDRU@ENJE MAKEDONACA RS) - BANJALUKAadresa: Cara Lazara 20, 78000 Banja Luka
Gunduli}eva 9, 78000 Banja Lukakontakt telefoni: 051/458-422 065/597-951kontakt osoba: DIMITRIJE TRIFUNOVSKIe-mail: [email protected]: 2002. broj ~lanova: 150aktivnosti i polje djelovanja: kultura, o~uvanje tradicije, saradnja sa drugim NVO
UDRU@ENJE GRA\ANA MAKEDONSKOG PORIJEKLA - SARAJEVOadresa: Nerkeza Smajlagi}a 4, 71000 Sarajevokontakt telefon: 033/461-498kontakt osoba: ANDON TANEVSKIosnovano: 1992. broj ~lanova: 51aktivnosti i polje djelovanja: za{tita prava Makedonaca, saradnja sa drugimudru`enjima, kultura
37
38
UDRU@ENJE NIJEMACA GRADA BANJA LUKAadresa: Cara Lazara 20, 78000 Banjalukakontakt telefoni: 051/458-422 065/656-377kontakt osoba: KATARINA BABI]e-mail: [email protected]: februar 2004. broj ~lanova: 15
aktivnosti i polje djelovanja: kulturno-umjetni~ka sekcija, medicinska pomo},njgovanje kulture i tradicije
41
42
UDRU@ENJE POLJAKA GRADA BANJALUKAadresa: Cara Lazara 20, 78000 Banja Lukakontakt telefoni: 051/458-422 065/430-436kontakt osoba: IVANKA ]ELOVI]osnovano: mart 2004.broj ~lanova: 38
aktivnosti i polje djelovanja: njegovanje poljske tradicije, kulture, jezika, umjet-nosti
UDRU@ENJE GRA\ANA " POLSA " - SARAJEVOadresa: Vrazova 1, 71000 Sarajevokontakt telefon: 061/251-479kontakt osoba: IRMINA ^ENGI]e-mail: [email protected]: www.polonia.org/bosnia.htmosnovano: decembar, 2000. broj ~lanova: 55
aktivnosti i polje djelovanja: njegovanje kulture i tradicije, umjetnost (muzika,knji`evnost, slikarstvo, itd)
45
UDRU@ENJE GRA\ANA POLJSKOG PORIJEKLA - TUZLAadresa: Stupine B-5 ul. 6 (19), 75000 Tuzlakontakt telefon: 035/254-268kontakt osoba: BRANKA ILI]e-mail: [email protected]: 1995. broj ~lanova: 77
aktivnosti i polje djelovanja: o~uvanje jezika, tradicije i kulture Poljaka
46
"AKTIV MLADIH ROMA" - TUZLAadresa: Ismeta Mujezinovi}a 13, 75000 Tuzlakontakt telefon: 061/845-337kontakt osoba: ELVIS MUJI]osnovano: 1996.aktivnosti i polje djelovanja: obrazovanje romske populacije naro~ito mladih
"BRA]A ROMI" - SARAJEVOadresa: Adema Bu}e 386, 71000 Sarajevokontakt telefon: 061/243-714kontakt osoba: ALIJA ABAZI
"BAHTALO DROM" - TURBEadresa: Be{lije, 72283 Turbekontakt telefon: 061/758-865kontakt osoba: RIZVAN SEFEROVI]osnovano: 1999. broj ~lanova: 24aktivnosti i polje djelovanja: socijalna problematika, infrastruktura, obnova
49
"CRNI BISERI" - VUKOSAVLJEadresa: Mokri lug, 74470 Vukosavljekontakt telefon: 065/720-383kontakt osoba: [EVKO TAHIROVI]osnovano: 1997. g.broj ~lanova: 700
aktivnosti i polje djelovanja: povratak, socijalna problematika
"NOVA ROMSKA NADA" - LUKAVACadresa: M. Tubi}a bb, 75300 Lukavackontakt telefon: 035/568-604kontakt osoba: ENES MAHI]e-mail: [email protected]
aktivnosti i polje djelovanja: borba za prava Roma
50
"NEZAVISNA ROMSKA ORGANIZACIJA" - KAKANJadresa: V divizije NOP-a bb, 72240 Kakanjkontakt telefon: 061/763-482kontakt osoba: IDRIZ RAMI]broj ~lanova: 285
aktivnosti i polje djelovanja: o~uvanje jezika, kulture, tradicije i obi~aja,
"OMLADINSKA ROMSKA INICIJATIVA" - KAKANJadresa: [ehidska 5, 72240 Kakanjkontakt telefoni: 032/558-632 061/297-542kontakt osoba: MIRSAD SEJDI]e-mail: [email protected]: www.rckakanj.cjb.netbroj ~lanova: 136
aktivnosti i polje djelovanja: kursevi informatike i engleskog jezika, organizo-vanje sportskih aktivnosti, obrazovanje, kultura, suzbijanje prosja~enja
51
"PROSPERITET ROMA" - SARAJEVOadresa: Dajanli Ibrahimbega 19, 71000 Sarajevokontakt telefoni: 061/349-399 061/522-369kontakt osobe: RAMIZ SEJDI]
DERVO SEJDI]broj ~lanova: 135
aktivnosti i polje djelovanja: zapo{ljavanje,obrazovanje,zdravstvena za{tita,kultura, za{tita prava Roma
"PUT ROMA" - VITEZadresa: Sofa bb, 72250 Vitezkontakt telefoni: 030/710-543 063/365-560kontakt osoba: FEHIM OSMANOVI]
aktivnosti i polje djelovanja: borba za ostvarivanje prava Roma, i saradnja sadrugim NVO
52
UDRU@ENJE ROMA "POVRATNIK" - TUZLAadresa: Branislava Nu{i}a 1, 75000 Tuzlakontakt telefon: 035/284-470
RESORNI CENTAR KAKANJadresa: [ehidska 5, 72240 Kakanjkontakt telefoni: 032/558-632 061/297-542kontakt osoba: MIRSAD SEJDI]e-mail: [email protected] www.roma.com.ba
aktivnosti i polje djelovanja: RC Kakanj okuplja 14 romskih NVO na podru~juzeni~ko-dobojskog i sarajevskog kantona (Budi mi prijatelj, ORI Kakanj,Romano Lil Zenica, NRO Kakanj, Romano Centro Zenica, Romalen Kakanj,Dobrodo{li Romi Kakanj,UR Zavidovi}i,Bahtalo Drom Zavidovi}i, Romi i prijateljiZavidovi}i, Romas Sarajevo, Prosperitet Roma Sarajevo, Romano Drom Vitez,Bahtale Roma Turbe); ciljevi centra su: zajedni~ko djelovanje u zajednici-terenski rad, uklju~ivanje mladih u rad udru`enja, podr{ka "mladim" organi-zacijama, razvijanje zajedni~ke strategije i planova za rje{avenje globalnihproblema.
53
"ROMI I PRIJATELJI" - ILIJA[adresa: Franje Juki}a 2, 71380 Ilija{kontakt telefon: 061/246-124kontakt osoba: RAIF ALIMANOVI]osnovano: 2003. broj ~lanova: 43
aktivnosti i polje djelovanja: stambena problematika, edukacija, romski teatar
ROMI GRA^ANICA - GRA^ANICAkontakt telefon: 061/858-588kontakt osoba: MUJO MURATOVI]osnovano: 2001.
aktivnosti i polje djelovanja: socijalna problematika
54
"ROMSKI SAN" - TUZLAadresa: Rudarska 61, 75000 Tuzlakontakt telefon: 061/280-814kontakt osoba: AHMET MUJI]osnovano: 27.11.1998.
aktivnosti i polje djelovanja: ljudska prava, obrazovanje, socijalna pitanja,zdravstvo, kultura i tradicija
"ROMANO LIL" - ZENICAadresa: Zije Dizdarevi}a 3, 72000 Zenicakontakt telefoni: 032/286-69, fax 032/412-112 061/821-841kontakt osoba: NURDIN SEJDI]
aktivnosti i polje djelovanja: za{tita prava Roma
55
"ROMANO CENTRO" - ZENICAadresa: Zmaja od Bosne 40, 72000 Zenicakontakt telefon: 061/754-457kontakt osoba: SALKO MUSI]osnovano: 17.02.1996.
aktivnosti i polje djelovanja: obrazovanje, humanitarni rad
ROMI BILALOVAC - BILALOVACadresa: Bilalovac bb, 71253 Bilalovackontakt telefon: 030/876-187kontakt osoba: ISMET MUSI]
aktivnosti i polje djelovanja: borba za prava Roma
56
"ROMSKI SAN" - DISTRIKT BR^KOadresa: Mal~a , 76101 Distrikt Br~kokontakt telefon: 061/288-584kontakt osoba: SABIT MURATOVI]osnovano 1992. broj }lanova: 15
aktivnosti i polje djelovanja: povratak, {kolovanje, socijalna problematika
"ROMAS" - ROMSKA OMLADINSKA ASOCIJACIJA - SARAJEVOadresa: Salke Lagumd`ije 1, 71000 Sarajevokontakt telefon: 061/241-882kontakt osoba: DRAGI[A RADI]osnovano: 14.10.2004. broj ~lanova: 35
aktivnosti i polje djelovanja: obrazovanje, kultura, sport
57
"ROMANO TERNIPE" - SARAJEVOadresa: Tahtar sokak 9, 71000 Sarajevokontakt telefon: 061/249-851kontakt osoba: [ABAN JA[AREVI]osnovano: 2000. broj ~lanova: 12
aktivnosti i polje djelovanja: socijalna problematika
"ROMSKA BRA]A" - TUZLAadresa: Ora{je 21, 75000 Tuzlakontakt telefon: 065/235-994kontakt osoba: FADIL FERHATOVI]osnovano: 2003. broj ~lanova: 30
aktivnosti i polje djelovanja: povratak, zapo{ljavanje, zemljoradnja
58
"SA E ROMA" - TUZLAadresa: Koj{ino 23, 75000 Tuzlakontakt telefon: 035/257-563kontakt osoba: [ABAN MUJI]e-mail: [email protected]: 31.07.1996. broj ~lanova: 523
aktivnosti i polje djelovanja: {kolstvo, zdravstvo, infrastruktura, stanovanje
SAVEZ NVO ROMA REPUBLIKE SRPSKEadresa: Brezik Laminci 155 78400 Gradi{kakontakt telefoni: 051/860-060 065/566-231kontakt osoba: SA[A MA[I]e-mail: [email protected]
aktivnosti i polje djelovanja: borba za prava Roma, suzbijanje siroma{tva
59
"SRETNI ROMI" - TUZLAadresa: Pa{ana Tahirovi}a 74 75000 Tuzlakontakt telefoni: 035/228-248 061/649-393kontakt osoba: OSMAN BIBEROVI]e-mail: [email protected]: 1998.
aktivnosti i polje djelovanja: kultura, obrazovanje, muzi~ka sekcija
UG OMLADINSKA ROMSKA INICIJATIVA- "BUDI MI PRIJATELJ" - VISOKOadresa: Naselje Luke 13, 71300 Visokokontakt telefoni: 032/737-997 061/413-136kontakt osoba: OSMAN HALILOVI]e-mail: [email protected]: 15.04.2002. broj ~lanova: 2176
aktivnosti i polje djelovanja: obrazovanje i pomo} u lije~enju, pomo} mladimtalentima, borba protiv svih oblika diskriminacije
60
UDRU@ENJE ROMA OP[TINE PRNJAVOR - PRNJAVORadresa: Cara Du{ana 29, 78430 Prnjavorkontakt telefon: 065/773-615kontakt osoba: NENAD MIRKOVI]osnovano: 24.12.2003. broj ~lanova: 100
aktivnosti i polje djelovanja: borba za prava Roma
UDRU@ENJE ZA ODR@IVI POVRATAK TUZLANSKOG KANTONA- TEO^AKadresa: Baje Pivljanina 42 76300 Bijeljinakontakt telefoni: 055/203-362 065/893-652kontakt osoba: MUHAMED BEGANOVI]e-mail: [email protected] ~lanova: 148
aktivnosti i polje djelovanja: ljudska prava Roma, rad na povratku na prijerat-no mjesto stanovanja
61
UDRU@ENJE ROMA REPUBLIKE SRPSKE - BIJELJINAadresa: Rudarska 11, 76300 Bijeljinakontakt telefon: 055/203-523kontakt osoba: PA[AGA BEGANOVI]broj ~lanova: 500
aktivnosti i polje djelovanja: ljudska prava Roma, povratak, pribavljanjedonacija za obnovu
UDRU@ENJE ROMA "VESELI ROMI" - PRIJEDORadresa: Rudni~ka bb, 79000 Prijedorkontakt telefon: 052/215-577kontakt osoba: RED@EP HATI]e-mail: [email protected] ~lanova: 35
aktivnosti i polje djelovanja: obrazovanje, borba za prava Roma (pravo narad i zdravstveno osiguranje)
62
UDRU@ENJE ROMA "NERETVA" - MOSTARadresa: Mar{ala Tita 137 A, 88000 Mostarkontakt telefon: 063/449-887kontakt osoba: [EMSI SUPNAJosnovano: 2001. broj ~lanova: 200
aktivnosti i polje djelovanja: sportske aktivnosti, kultura, pozori{te
UDRU@ENJE @ENA ROMKINJA "BOLJA BUDU]NOST" - TUZLAadresa: Ratka Voki}a 11/22 75000 Tuzlakontakt telefon: 061/739-740kontakt osobe: INDIRA BAJRAMOVI]
LARISA KOVA^EVI]e-mail: [email protected]: 2001. broj ~lanova: 70
aktivnosti i polje djelovanja: borba protiv diskriminacije i nasilja nad romskim`enama i djecom
63
UG "ROM" - @IVINICEadresa: Topli~ka bb 75270 @ivinice Tuzlanski kantonkontakt telefoni: 035/772-186 061/943-400kontakt osoba: MURADIF BIBEROVI]e-mail: [email protected]: 1997. broj ~lanova: 21
aktivnosti i polje djelovanja: obrazovanje djece, izgradnja ku}a i infrastruk-ture, pomo} starima i iznemoglima, borba za ljudska prava
UDRU@ENJE ROMA "EURO ROM" - TUZLAadresa: Seada bega Kulovi}a 2, 75000 Tuzlakontakt telefoni: 035/270-818 061/294-994kontakt osoba: NED@AD JUSI]e-mail: [email protected]: 18.02.2004. broj ~lanova: 79
aktivnosti i polje djelovanja: borba za prava Roma
64
UDRU@ENJE ROMA "BAHTALO ILO" - BANOVI]Iadresa: ^ubri}a bb, 75290 Banovi}ikontakt telefon: 035/874-908kontakt osoba: MEHMED MEHI]
aktivnosti i polje djelovanja: borba za prava Roma
VIJE]E ROMA BOSNE I HERCEGOVINEadresa: Dajanli Ibrahim-bega 19, 71000 Sarajevokontakt telefoni: 033/202-567 061/379-327 - koordinatorkontakt osobe: SANELA BE[I] ( koordinator )
FEHIM OSMANOVI] ( predsjednik )e-mail: [email protected]
[email protected]: 11.10.2001.
aktivnosti i polje djelovanja: pitanja Roma, za{tita romske nacionalne manjine,predstavljanje Roma BiH
65
"VESELI BRIJEG" UDRU@ENJE ROMA GRADA BANJA LUKAadresa: Novaka Piva{evi}a 56a, 78000 Banja Lukakontakt telefon: 051/218-981kontakt osoba: JELENA TROGRLI] 065/636-379e-mail: [email protected]:broj ~lanova: 150
aktivnosti i polje djelovanja: edukacija romske djece i njihova socijalizacija,implementacija imovinsko-opravnih odnosa, socijalna za{tita romske djece
66
ROMI KALESIJE - KALESIJAkontakt osoba: ALAGA ALIMANOVI] (podatke dostavilo Vije}e Roma BiH)
ROMI BIHA] - BIHA]kontakt telefon: 061/612-777 kontakt osoba: MUSTAFA SELMAN (podatke dostavilo Vije}e Roma BiH)
ROMI ZAVIDOVI]Ikontakt telefon: 032/871-708kontakt osoba: HAJRUDIN BAJRAMOVI] (podatke dostavilo Vije}e Roma BiH)
U.R "BOSANSKI ROMI" SARAJEVOadresa: ^ubri}a bb, 71000 Sarajevokontakt telefon: 061/260-348kontakt osaba: Muhamed Hasanovi} (podatke dostavilo Vije}e Roma BiH)
67
68
"JANO[IK" UDRU@ENJE SLOVAKA GRADA BANJA LUKAadresa: Cara Lazara 20, 78000 Banja Lukakontakt telefoni: 051/458-422 065/928-928kontakt osoba: JANETTE STAJ^I]OVAbroj ~lanova: 10
aktivnosti i polje djelovanja: kultura, izlo`be slika, saradnja sa Ambasadom
71
72
SAVEZ SLOVENACA RS-BBANJALUKAadresa: Cara Lazara 20, 78000 Banja Lukakontakt telefoni: 051/458-422 065/511-632kontakt osoba: MARIJA GRBI] e-mail: [email protected]: 1998. broj ~lanova: 832
aktivnosti i polje djelovanja: {kola jezika, hor, kulturne aktivnosti, povezivanjeSlovenije i BiH
DRU[TVO SLOVENACA "PRE@IHOV VORANC" - DOBOJadresa: Kralja Dragutina 2/24, 74000 Dobojkontakt telefon: 053/223-655kontakt osoba: ALOJZIJA POPOVI]
75
UDRU@ENJE SLOVENACA "LIPA" - PRIJEDORadresa: Kralja Aleksandra 8, 79000 Prijedorkontakt telefoni: 052/226-225 065/580-147kontakt osoba: ALENKA UDU^e-mail: [email protected]: 1997. broj ~lanova: 400
aktivnosti i polje djelovanja: kultura, o~uvanje jezika i humanitarni rad, sarad-nja sa drgim udru`enjima
UDRU@ENJE SLOVENACA - SARAJEVOadresa: Odoba{ina 5, 71000 Sarajevokontakt telefoni: 061/274-494 033/442-682kontakt osoba: ALEKSANDAR NOVAKbroj ~lanova: 3000
76
UDRU@ENJE GRA\ANA SLOVENA^KOG PORIJEKLA - TUZLAadresa: Aleja bosanskih vladara 5, 75000 Tuzlakontakt telefoni: 035/273-625 061/700-487kontakt osoba: BRANIMIR SOU^EKe-mail: [email protected]: avgust 1998. broj ~lanova: 1450
aktivnosti i polje djelovanja: okupljanje, upoznavanje i dru`enje gra|anaslovena~kog porijekla radi o~uvanja jezika i obi~aja Slovenaca, saradanja sadrugim udru`enjima Slovenaca
77
78
OMLADINSKO KULTURNO UDRU@ENJE "UKRAJINA" - PRNJAVORadresa: 78430 Prnjavorkontakt telefon: 065/592-203kontakt osoba: @ELJKO MUZEKAe-mail: [email protected] ~lanova: 30aktivnosti i polje djelovanja: edukacija, humanitarni rad
KANADSKO UKRAJINSKO HUMANITARNO UDRU@ENJE "VESELKA" - PRIJEDORadresa: 1. maj 86, 79000 Prijedorkontakt telefoni: 052/216-219 065/924-664kontakt osoba: SLAVICA GLIGORI]e-mail: [email protected]
[email protected]: avgust 2002. broj ~lanova: 100aktivnosti i polje djelovanja: kultura, obrazovanje i humanitarna djelatnost,organizovanje seminara iz oblasti medicine, veterine, mini-biznis, ljudskimpravima, pisanju projekata
81
KULTURNO PROSVJETNO UDRU@ENJE UKRAJINACA "TARAS [EV^ENKO " - BANJALUKAadresa: Bana Milosavljevi}a 18, 78000 Banja Lukakontakt telefon: 051/304-003kontakt osobe: STEVO BA^INSKI (sekretar udru`enja)
ALEKSANDAR ^ORNI e-mail: [email protected]
aktivnosti i polje djelovanja: o~uvanje folklorne tradicije i kulture, jezika,nacionalne svijesti, kroz aktivnosti dramske, folklorne, horske, muzi~ke sekcije.
UKRAJINSKA ASOCIJACIJA "SVIJET KULTURE" - PRNJAVORAdresa: Prote Nenadovi}a 13b 78430 PrnjavorKontakt telefoni: 051/660-077 065/658-756Kontakt osoba: GREGOR OVADe-mail: [email protected]: 1993. broj ~lanova: 88
aktivnosti i polje djelovanja: kultura, humanitarni rad, u~enje jezika
82
UKRAJINSKO KULTURNO PROSVJETNO DRU[TVO "TARAS [EV^ENKO" - PRNJAVORadresa: Matije Nenadovi}a 1, 78430 Prnjavorkontakt telefoni: 065/617-535 fax 051/640-542kontakt osobe: dr MARIJA STEFANJUK 065/617-535
SNJE@ANA PETRE[IN 051/684-503e-mail: [email protected]
[email protected]: www.ukpd.tarassevcenko-prnjavor.comosnovano: 1938. broj ~lanova: 100aktivnosti i polje djelovanja: kultura i humanitarni rad, saradnja sa drugim NVO.
83
84
85
ZAKONI
Na osnovu ~lana IV. 4. a) Ustava Bosne I Hercegovine, Parlamentarnaskup{tina Bosne I Hercegovine, na sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj20. juna 2002. godine, i na sjednici Doma naroda, odr`anoj 1. aprila 2003.godine, usvojila je
ZAKONO ZA[TITI PRAVA PRIPADNIKA NACIONALNIH MANJINA
I - OSNOVNE ODREDBE
^lan 1.Ovim zakonom utvr|uju se prava i obaveze pripadnika nacionalnih manjinau Bosni i Hercegovini (u daljem tekstu: BiH) i obaveze organa vlasti u BiH dapo{tuju i {tite, o~uvaju i razviju etni~ki i vjerski identitet svakog pripadnikanacionalne manjine u BiH.
^lan 2.Za{tita nacionalnih manjina i prava i sloboda tih manjina, sastavni je diome|unarodne za{tite ljudskih prava i sloboda. Okvirna konvencija za za{titunacionalnih manjina Vije}a Evrope direktno se primjenjuje i sastavni je diopravnog sistema BiH i entiteta u BiH.
86
^lan 3.Nacionalna manjina, u skladu sa ovim zakonom, je dio stanovni{tva-dr`avljanaBiH koji ne pripadaju ni jednom od tri konstitutuvna naroda, a sa~injavaju jeljudi istog ili sli~nog etni~kog porijekla, iste ili sli~ne tradicije, obi~aja, vjerovan-ja, jezika, kulture i duhovnosti i bliske ili srodne povijesti i drugih obilje`ja.BiH {titi polo`aj i ravnopravnost pripadnika nacionalnih manjina: Albanaca,Crnogoraca, ^eha, Italijana, Jevreja, Ma|ara, Makedonaca, Nijemaca,Poljaka, Roma, Rumuna, Rusa, Rusina, Slovaka, Slovenaca, Turaka, Ukrajinacai drugih koji ispunjavaju uslove iz stava 1. ovog ~lana.
^lan 4.Svaki pripadnik nacionalne manjine ima pravo da slobodno bira da se premanjemu ophode kao takvom i ne smiju do}i u nepovoljan polo`aj zbog takvogopredjeljenja, i bilo kakav drugi oblik diskriminacije na osnovu toga je zabran-jen. Nije dozvoljena asimilacija pripadnika nacaionalnih manjina protivno nji-hovoj volji.
^lan 5.Pripadnici nacionalnih manjina imaju pravo na slobodu organiziranja i okupl-janja radi izra`avanja i za{tite svojih kulturnih, vjerskih, obrazovnih, socijalnih,ekonomskih i politi~kih sloboda, prava, interesa, potreba i identiteta.
87
^lan 6.BiH omogu}ava i finansijski poma`e odr`avanje i razvitak odnosa izme|u pri-padnika nacionalnih manjina u BiH sa pripadnicima istih nacionalnih manjinau drugim dr`avama i sa narodima u njihovim mati~nim dr`avama.
^lan 7.Entiteti, kantoni, gradovi i op{tine u BiH, u okviru svojih mogu}nosti, svojimzakonima i drugim propisima potpunije }e urediti prava i obaveze kojeproisti~u iz ovog zakona i me|unarodnih konvencija kojima se ure|uju pitan-ja od zna~aja za nacionalne manjine.
^lan 8.BiH, entiteti, kantoni, gradovi i op{tine u BiH du`ni su u okviru svojih bud`etskihsredstava osigurati sredstva radi ostvarivanje prava koja pripadaju nacional-nim manjinama na osnovu ovog zakona.^lan 9.U gradovima, op{tinama i mjesnim zajednicama (ili naseljenim mjestima) gdjepripadnici jedne nacionalne manjine ~ine ve}inu, du`ni su po{tovati pravapripadnika nacionalnih manjina, kao i konstitutivnih naroda u BiH, uva`avaju}ina~ela njihove potpune ravnopravnosti.
88
II -ZNAKOVI I SIMBOLI
^lan10.Pripadnici nacionalnih manjina mogu slobodno isticati i nositi znakove i sim-bole nacionalne manjine kojoj pripadaju, kao i njihovih organizacija,udru`enja i institucija.Prilikom upotrebe zanakova i simbola iz prethodnog stava pripadnicinacionalnih manjina obavezni su isticati i slu`bene zanakove i simbole BiH, kaoi simbole i znakove entiteta, kantona i op{tina, u skladu sa njhovim propisima.
III-UPOTREBA JEZIKA
^lan 11. BiH priznaje i {titi pravo svakom pripadniku nacionalne manjine u BiH daupotrebljava svoj jezik slobodno i bez ometanja, privatno i javno, usmeno i pis-meno.Pravo iz prethodnog stava podrazumijeva i pravo pripadniku nacionalne man-jine da upotrijebi svoje ime i prezime na jeziku manjine i da zahtijeva da kaotakvo bude u javnoj upotrebi.
89
^lan 12.U gradovima, op{tinama i mjesnim zajednicama (ili naseljenim mjestima) ukojima pripadnici nacionalne manjine ~ine apsolutnu ili relativnu ve}inustanovni{tva, organi vlasti osigura}e upotrebu jezika manjine izme|u tih pri-padnika i organa vlasti: da natpisi institucija budu ispisani na jeziku manjine,te da lokalni nazivi, imena ulica i drugih topografskih oznaka namjenjenihjavnosti budu ispisani i istaknuti i na jeziku manjine koja to zahtjeva.Gradovi i op{tine mogu svjim statutima utvrditi da prava iz prethodnog stavamogu upotrebljavati pripadnici nacionalne manjine i kada ne ~ine apsolutnuili relativnu ve}inu stanovni{tva, ve} kada ~ine u gradu, op{tini ili naseljenommjestu vi{e od jedne tre}ine stanovni{tva.
IV- OBRAZOVANJE
^lan 13.Entiteti i kantoni u Federaciji BiH }e svojim zakonima utvrditi mogu}nosti pri-padnicima nacionalnih manjina na osnivanje i vo|enje vlastitih privatnih insti-tucija za obrazovanje i stru~no usavr{avanje.Finansiranje institucija iz prethodnog stavaobavezne su osigurati nacionalnemanjine.
90
^lan 14.Entiteti i kantoni u Federaciji BiH obavezni su u okviru svog obrazovnog progra-ma (pred{kolskog, osnovnog, srednjeg) osigurati da se u gradovima, op{tina-ma i naseljenim mjestima u kojima pripadnici nacionalnih manjina ~ine apso-lutnu ili relativnu ve}inu omogu}i obrazovanje na jeziku manjine. Nezavisno odpripadnika nacionalne manjine, entiteti i kantoni obavezni su osigurati da pri-padnici nacionalne manjine, ako to zahtijevaju, mogu u~iti svoj jezik,knji`evnost, povijest i kulturu na jeziku manjine kojoj pripadaju, kao dodatnunastavu.Radi ostvarivanja prava iz prethodnog stava vlasti entiteta, kantona, gradova,i op{tina obavezne su osigurati finansijska sredstva, sredstva za osposobljavan-je nastavnika koji }e izvoditi nastavu na jeziku nacionalne manjine, osiguratiprostor i druge uslove za izvo|enje dopunske nastave i {tampanje ud`benikana jezicima manjina.
V-INFORMISANJE
^lan 15. Pripadnici nacionalnih manjina u BiH imaju pravo na osnivanje radio i televiz-ijskih stanica, izdavanje novina i drugih {tampanih informacija na jezicimamanjine kojoj pripadaju.
91
^lan 16. Radio i televizijske stanice ~iji su osniva~i BiH, entiteti, kantoni, gradovi i op{tinekoji ostvaruju ulogu javne slu`be obavezni su u svojim programskim {emamapredvidjeti posebne emisije za pripadnike nacionalnih manjina, a mogu osig-urati i druge sadr`aje na jezicima manjina. Radio i televizijske stanice kao javni servisi BiH du`ni su najmanje jednom ned-jeljno osigurati posebnu informativnu emisiju za pripadnike nacionalnih man-jina, na njihovom jeziku. Entiteti i kantoni }e svojim propisima utvrditi prava i stava 1. ovog ~lana, naosnovu procenta zastupljenosti nacionalnih manjina u entitetu, kantonu,gradu i op{tini.
VI - KULTURA
^lan 17. Pripadnici nacionalnih manjina imaju pravo osnivati biblioteke, videoteke, kul-turne centre, muzeje, arhive, kulturna, umjetni~ka i folklorna dru{tva i svedruge oblike slobode kulturnog izra`avanja, te brinuti se o odr`avanju svojihspomenika kulture i kulturne ba{tine. U gradovima, op{tinama, mjesnima zajednicama (ili naseljenim mjestima), ukojima pripadnici nacionalne manjine ~ine preko jedne tre}ine stanovni{tva,
92
u institucijama za kulturne aktivnosti obezbijedi}e se sadr`aj na jezicimanacionalne manjine. Arhivi, muzeji, ustanove za za{titu spomenika kulture i tradicije u BiH i entitetimaobavezne su u svojim programima i sadr`ajima obezbijediti srazmjernu zastu-pljenost svih nacionalnih manjina u BiH i {tititi spomenike i kulturnu ba{tinunacionalnih manjina.
VII - EKONOMSKO-SOCIJALNA PRAVA
^lan 18. U gradovima, op{tinama i mjesnim zajednicama (ili naseljenim mjestima) ukojima pripadnici nacionalne manjine ~ine apsolutnu ili relativnu ve}inustanovni{tva, organi vlasti obavezni su osigurati da se u finansijskim ibankarskim uslugama i drugim slu`bama javnog sektora kroz uplatnice,obrasce i formulare, te u bolnicama, stara~kim domovima i drugim socijalnimustanovama, omogu}i upotreba jezika manjine i tretman na jeziku manjine.
93
VIII -SUDJELOVANJE U ORGANIMA VLASTI
^lan 19. Pripadnici nacionalnih manjina iz ~lana 3. ovog zakona imaju pravo na zas-tupljenost u organima vlasti i drugim javnim slu`bama na svim nivoima, srazm-jerno procentu njihovog u~e{}a u stanovni{tvu prema posljednjem popisu uBiH.
^lan 20. Na~in i kriteriji izbora predstavnika nacionalnih manjina u parlamentima,skup{tinama i vje}ima, u smislu prethodnog ~lana, bli`e }e se urediti izborn-im zakonima BiH i entiteta, te statutima i drugim propisima kantona, gradovai op{tina. Na~in zastupljenosti predstavnika nacionalnih manjina u izvr{noj i sudskojvlasti, kao i javnim slu`bama, uredi}e se posebnim zakonima i drugim propisi-ma BiH, entiteta, kantona, gradova i op{tina. Predstavnici nacionalnih manjina u strukturama vlasti, predstavnici su svihnacionalnih manjina i obavezni su {tititi interese svih nacionalnih manjina.
94
^lan 21. Parlamentarna skup{tina BiH osnova}e Vije}e nacionalnih manjina BiH, kaoposebno savjetodavno tijelo koje }e sa~injavati pripadnici nacionalnih man-jina iz ~lana 3. ovog zakona.
^lan 22. Vije}e nacionalnih manjina BiH dava}e mi{ljenja, savjete i prijedlogeParlamentarnoj skup{tini BiH o svim pitanjima koja se ti~u prava, polo`aja iinteresa nacionalnih manjina u BiH. Vije}e nacionalnih manjina BiH mo`e delegirati stru~njaka u radu Ustavno-pravne komisije i Komisije za ljudska prava oba doma Parlamentarne skup{tineBiH.
^lan 23. Parlament Federacije BiH i Narodna skup{tina Republike Srpske formira}evije}a nacionalnih manjina Federacije BiH i Republike Srpske, kao i savjeto-davna tijela ~iji }e se djelokrug i na~in rada urediti entitetskim propisima.
95
IX - ME\UNARODNI NADZOR I SARADNJA
^lan 24. BiH sara|iva}e i razmjenjivati iskustva sa vladama i institucijama zaintereso-vanih dr`ava, kao i sa me|unarodnim institucijama radi {to potpunijeg ostvari-vanja prava ~ovjeka i prava nacionalnih manjina.
X - KAZNENE ODREDBE
^lan 25. Na osnovu krivi~nih zakona entiteta u BiH, zabranjena je i ka`njiva svaka rad-nja, podsticanje, organizovanje i pomaganje djelatnosti koje bi mogle ugroz-iti opstanak neke nacionalne manjine, izazvati nacionalnu mr`nju, dovesti dodiskriminacije ili stavljanja pripadnika nacionalne manjine u neravnopravanpolo`aj.
96
XI - PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
^lan 26. Republika Srpska i Federacija BiH donije}e i uskladiti svoje propise o pravimanacionalnih manjina, kao i druge zakone i propise u kojima se propisuju i {titeprava nacionalnih manjina, sa ovim zakonom u roku od {est mjeseci od danastupanja na snagu ovog zakona.
^lan 27. Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slu`benomglasniku BiH", a objavi}e se i u slu`benim glasilima entiteta i Br~ko DistriktaBosne i Hercegovine.
PS BiH broj 24/'031.aprila 2003.godineSarajevo
Predsjedavaju}i Predsjedavaju}i Predstavni~kog doma Doma narodaParlamentarne skup{tine BiH Parlamentarne skup{tine BiH Mariofil Ljubi~i}, s. r. Velimir Juki}, s. r.
97
Na osnovu ta~ke 2. Amandmana XL na Ustav Republike Srpske ("Slu`beni glas-nik Republike Srpske", broj 28/94) donosim
U K A ZO PROGLA[ENJU ZAKONA O ZA[TITI PRAVA
PRIPADNIKA NACIONALNIH MANJINA
Progla{avam Zakon o za{titi prava pripadnika nacionalnih manjina, koji jeNarodna skup{tina Republike Srpske usvojila na Dvadest drugoj sjednici,odr`anoj 16. decembra 2004. godine - a Vije}e naroda 28. decembra 2004.godine potvrdilo da usvojenim Zakonom o za{titi prava pripadnika nacional-nih manjina nije ugro`en vitalni interes konstitutivnih naroda u RepubliciSrpskoj.
Broj: 01-020-685/04 Predsjednik Republike 29. decembra 2004. godine Dragan ^avi} Banja Luka
98
Zakon o za{titi prava pripadnika nacionalnih manjina
I - OSNOVNE ODREDBE
^lan 1.Ovim zakonom ure|uju se prava i obaveze pripadnika nacionalnih manjina uRepublici Srpskoj i obaveze organa vlasti u RS da po{tuju i {tite, o~uvaju i razvi-jaju etni~ki, kulturni, jezi~ki i vjerski identitet svakog predstavnika nacionalnemanjine u RS, koji je dr`avljanin Bosne i Hercegovine i Republike Srpske.
^lan 2.Nacionalna manjina u smislu ovog zakona je dio stanovni{tva - dr`avljanaBosne i Hercegovine i Republike Srpske koji ne pripadaju nijednom od konsti-tutivnih naroda, a sa~injavaju je gra|ani istog ili sli~nog etni~kog porijekla, isteili sli~ne tradicije, obi~aja, vjerovanja, jezika, kulture i duhovnosti i bliske ilisrodne istorijske pro{losti i drugih karakteristika.
Republika Srpska {titi polo`aj i ravnopravnost pripadnika nacionalnih manjina:Albanaca, Crnogoraca, ^eha, Italijana, Jevreja, Ma|ara, Makedonaca,Nijemaca, Poljaka, Roma, Rumuna, Rusa, Rusina, Slovaka, Slovenaca, Turaka
99
i Ukrajinaca i drugih koji ispunjavaju uslove iz stava 1. ovog ~lana. ^lan 3.Svaki pripadnik nacionalne manjine ima pravo da slobodno bira, da seprema njemu ophode ili ne ophode kao takvim i ne smije do}i u nepovoljanpolo`aj zbog takvog opredjeljenja, a bilo kakav oblik diskriminacije po tomosnovu je zabranjen. Nije dozvoljena asimilacija pripadnika nacionalnih manjina.
^lan 4.Pripadnici nacionalnih manjina imaju pravo na slobodu organizovanja i oku-pljanja radi izra`avanja i za{tite svojih kulturnih, vjerskih, obrazovnih, socijalnih,ekonomskih i politi~kih sloboda, prava, interesa, potreba i identiteta.
^lan 5.Republika Srpska omogu}ava i finansijski podr`ava odr`avanje i razvojodnosa izme|u pripadnika nacionalnih manjina u RS sa pripadnicimanacionalnih manjina u Federaciji Bosne i Hercegovine i u inostranstvu i sa nar-odima u njihovim mati~nim dr`avama.
Republika Srpska, gradovi i op{tine, du`ni su predvidjeti u svojim bud`etimasredstvima za pomo} udru`enjima gra|ana koji okupljaju pripadnike
100
nacionalnih manjina, a u cilju ostvarivanja prava propisanih ovim zakonom. Vlada RS je du`na, uz prethodno mi{ljenje Saveza nacionalnih manjina RS,donijeti odluku kojom }e biti bli`e odre|eni kriterijumi i na~ini raspodjele sred-stava iz stava 1. ovog ~lana.
^lan 6.U gradovima, op{tinama i mjesnim zajednicama, gdje pripadnici nacionalnihmanjina ~ine ve}inu stanovni{tva, du`ni su po{tovati prava pripadnika drugihnacionalnih manjina kao i konstitutivnih naroda u RS, uva`avaju}i na~ela nji-hove potpune ravnopravnosti.
II - ZNAKOVI I SIMBOLI
^lan 7.Pripadnici nacionalnih manjina mogu slobodno isticati i nositi znakove i sim-bole nacionalne manjine kojoj pripadaju kao i njenih organizacija, udru`enjai institucija.
Prilikom upotrebe znakova i simbola, pripadnici nacionalnih manjina obaveznisu isticati slu`bene znakove i simbole Bosne i Hercegovine, Republike Srpske,kao i simbole i znakove op{tina i gradova, u skladu sa njihovim propisima.
101
III - UPOTREBA JEZIKA
^lan 8.Republika Srpska priznaje i {titi pravo svakom pripadniku nacionalne manjinekori{tenje svog jezika, slobodno i bez ometanja, privatno i javno, usmeno i pis-meno.
Pravo iz stava 1. ovog ~lana podrazumijeva i pravo pripadniku nacionalnemanjine da koristi svoje ime i prezime na jeziku manjine i da zahtijeva da kaotakvo bude u javnoj upotrebi.
^lan 9.U op{tinama, gradovima i mjesnim zajednicama u kojima pripadnicinacionalne manjine ~ine apsolutnu ili relativnu ve}inu stanovni{tva, organivlasti obezbje|uju da se jezik manjine koristi izme|u tih pripadnika i organavlasti, da natpisi institucija budu ispisani na jeziku manjine, te da lokalni nazivi,imena ulica i drugih topografskih oznaka namjenjenih javnosti budu istaknutii na jeziku manjine koja to zahtijeva.
Op{tine i gradovi mogu u svojim statutima utvrditi da prava iz stava 1. ovog~lana mogu koristiti pripadnici nacionalne manjine i kada ne ~ine apsolutnu
102
ili relativnu ve}inu stanovni{tva, ve} kada u gradu, op{tini, mjesnoj zajednici ilinaseljenom mjestu, tradicionalno stanuje znatan broj lica pripadnikanacionalne manjine.
IV - OBRAZOVANJE
^lan 10.Pripadnici nacionalnih manjina mogu osnovati i voditi vlastite privatne institu-cije za obrazovanje i stru~no usavr{avanje. Finasiranje institucija iz stava 1. ovog ~lana du`ni su osigurati pripadnicinacionalnih manjina.
^lan 11.U okviru pred{kolskog, osnovnog i srednjeg obrazovanja u op{tinama,gradovima i naseljenim mjestima u kojima pripadnici nacionalnih manjina~ine apsolutnu ili relativnu ve}inu stanovni{tva obezbje|uje se obrazovanje najeziku manjine. Ako pripadnici nacionalnih manjina to zahtijevaju,obezbje|uje se u~enje njihovog jezika, knji`evnosti, istorije i kulture na jezikumanjine kojoj pripadaju kao dodatna nastava, nezavisno od broja pripadni-ka nacionale manjine, u skladu sa op{tim aktima o izvo|enju nastave. Radi ostvarivanja prava iz stava 1. ovog ~lana obezbje|uju se potrebna finan-
103
sijka sredstava u bud`etu RS, za realizaciju programa u oblasti osnovnog isrednjeg obrazovanja, a u bud`etima op{tina i gradova u oblasti pred{kol-skog obrazovanja, a odnosi se na osposobljavanje nastavnika koji }e izvoditinastavu na jeziku nacionalne manjine, prostor i druge uslove za izvo|enjedodatne nastave i {tampanje ud`benika na jeziku nacionalnih manjina.
V - INFORMISANJE
^lan 12.Pripadnici nacionalnih manjina u Republici Srpskoj imaju pravo na osnivanjeradio i televizijskih stanica i izdavanje novina i drugih {tampanih informativnihnovina na jezicima manjina kojim pripadaju.
^lan 13.Radio i televizijske stanice ~iji su osniva~i Republika Srpska, op{tine i gradovi,koji ostvaruju ulogu javne slu`be, du`ni su u svojim programskim {emamapredvidjeti posebne emisije za pripadnike nacionalnih manjina, a moguobezbijediti i druge sadr`aje na jezicima manjina. Upravni i redakcijski odbori du`ni su obezbijediti u~e{}e pripadnika nacionalnihmanjina prilikom utvr|ivanja programske {eme koja se odnosi na nacionalnemanjine, uz prethodno mi{ljenje Saveza i Savjeta nacionalnih manjina.
104
Radio-televizija Republike Srpske je du`na najmanje jednom sedmi~noobezbijediti posebnu informativnu emisiju za pripadnike nacionalnih manjinana njihovim jezicima. Op{tine i gradovi }e svojim propisima utvrditi prava pripadnika nacionalnihmanjina iz stava 1. ovog ~lana, polaze}i od razmjera zastupljenosti nacional-nih manjina u op{tini, gradu i naseljenom mjestu.
VI - KULTURA
^lan 14.Pripadnici nacionalnih manjina imaju pravo osnivati biblioteke, videoteke, kul-turne centre, muzeje, arhive, kulturna, umjetni~ka i folklorna dru{tva i svedruge oblike slobode kulturnog izra`avanja, te brinuti se o odr`avanju svojihspomenika kulture i kulturnog naslje|a. U gradovima, op{tinama i mjesnim zajednicama u kojima pripadnicinacionalne manjine ~ine preko jedne tre}ine stanovni{tva u institucijama uoblasti kulture obezbje|uje se sadr`aj na jezicima nacionalnih manjina. Arhivi, muzeji i ustanove za za{titu spomenika kulture u Republici Srpskoj sudu`ni u svojim programima i sadr`ajima obezbijediti srazmjernu zastupljenostsvih nacionalnih manjina u RS i {tititi spomeni~ko blago i kulturnu ba{tinunacionalnih manjina.
105
VII - EKONOMSKO-SOCIJALNA PRAVA
^lan 15.U gradovima, op{tinama i mjesnim zajednicama u kojima pripadnicinacionalnih manjina ~ine apsolutnu ili relativnu ve}inu stanovni{tva, u finansi-jskim, bankarskim, po{tanskim i drugim slu`bama javnog sektora, kroz uplat-nice, obrasce i formulare, te u bolnicama, domovima za stara lica i drugimsocijalnim ustanovama obavezno se omogu}ava upotreba jezika manjina.
VIII - U^ESTVOVANJE U ORGANIMA VLASTI
^lan 16.Pripadnici nacionalnih manjina iz ~lana 2. ovog zakona imaju pravo na zastu-pljenost u organima vlasti i javnim slu`bama na svim nivoima, srazmjerno pro-centu njihovog u~e{}a u stanovni{tvu prema posljednjem popisu stanovni{tva. Savez nacionalnih manjina RS predla`e kandidate iz reda nacionalnih manji-na, shodno ~lanu 2. ovog zakona. Predstavnici nacionalnih manjina u strukturama vlasti predstavnici su svihnacionalnih manjina i du`ni su {tititi interese svih nacionalnih manjina. Na~in zastupljenosti predstavnika nacionalnih manjina u zakonodavnoj, izvr{noj isudskoj vlasti, kao i u javnim slu`bama uredi}e se propisima RS, op{tina i gradova.
106
^lan 17.Narodna skup{tina Republike Srpske }e osnovati Savjet nacionalnih manjinaRS kao posebno savjetodavno tijelo koje }e sa~injavati pripadnici nacional-nih manjina iz ~lana 2. ovog zakona. Narodna skup{tina RS bira Savjet nacionalnih manjina RS iz reda kandidatakoje predla`e Savez nacionalnih manjina.
^lan 18.Savjet nacionalnih manjina dava}e mi{ljenja, savjete i prijedloge Narodnojskup{tini Republike Srpske i drugim republi~kim organima o svim pitanjima kojase ti~u prava, polo`aja i interesa nacionalnih manjina u RS. Savjet nacionalinih manjina RS mo`e delegirati stru~njaka u Odboru zaustavna pitanja Narodne skup{tine Republike Srpske.
IX - KAZNENE ODREDBE
^lan 19.Nov~anom kaznom od 2.000,00 KM do 10.000,00 KM kazni}e se za prekr{ajpravno lice ako: 1. u programskoj {emi ne predvidi posebne emisije za pripadnike
nacionalnih manjina (~lan 13. ovog zakona);
107
2. ne omogu}i upotrebu jezika nacionalnih manjina u skladu sa ~lanom15. ovog zakona.
Za prekr{aj iz stava 1. ovog ~lana kazni}e se odgovorno lice u pravnom licunov~anom kaznom u iznosu od 200,00 KM do 1.000,00 KM.
X - PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
^lan 20.U roku od {est mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona uskladi}e sepropisi Republike Srpske, op{tina i gradova sa odredbama ovog zakona.
U roku od tri mjeseca Narodna skup{tina Republike Srpske }e osnovati Savjetnacionalnih manjina Republike Srpske.
^lan 21.Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slu`benomglasniku Republike Srpske".
Broj: 01-970/04 Predsjednik16. decembra 2004. Narodne skup{tine Banja Luka Du{an Stoji~i}
108
Izmjene i dopune Izbornog zakona BiH koje se odnose na u~e{~e nacionalnihmanjina u izborima za op{tinski nivo:
Nakon poglavlja 13. dodaje se novo poglavlje 13.A koje glasi:
U^E[]E PRIPADNIKA NACIONALNIH MANJINA U IZBORIMA ZA OP[TINSKI NIVO
^lan 13.14Pripadnici svih nacionalnih manjina u Bosni i Hercegovini imaju pravo da bira-ju svoje predstavnike u skup{tine op{tina/op{tinska vije}a. Pripadnicima svih nacionalnih manjina, koji u ukupnom broju stanovni{tvaop{tine u~estvuju ukupno do 3% stanovni{tva, garantuje se najmanje jednomjesto u skup{tini op{tine/op{tinskom vije}u. Pripadnicima svih nacionalnih manjina, koji u ukupnom broju stanovni{tvaop{tine u~estvuju ukupno preko 3% stanovni{tva, garantuje se najmanje dva(2) mjesta u skup{tini op{tine/op{tinskom vije}u. Broj pripadnika nacionalnih manjina koji se bira u skup{tinu op{tine/op{tinskavije}a, utvr|uje se statutom op{tine na osnovu posljednjeg popisastanovni{tva koji je izvr{ila dr`ava Bosna i Hercegovina. Pravo predlaganja kandidata pripadnika nacionalnih manjina za skup{tinuop{tine/op{tinsko vije}e imaju politi~ke stranke, koalicije, liste nezavinsih kan-
109
didata i nezavisni kandidati, te udru`enja nacionalnih manjina i grupa od naj-manje ~etrdeset (40) gra|ana koji imaju op{te bira~ko pravo. Kao predstavnik nacionalne manjine mo`e da bude izabran samo onaj kan-didat ~ije se ime nalazi na posebnoj listi kandidata nacionalnih manjina pred-lo`enih u skladu sa stavom 5. ovog ~lana. Za predstavnika nacionalne manjine bi}e izabran kandidat koji dobijenajve}i broj glasova sa liste kandidata nacionalnih manjina. Kod raspodjele mandata prvo se dodjeljuju garantovani mandati pripadnici-ma nacionalnih manjina u smislu st. 2,3,4. i 7. ovog ~lana, a potom redovnimandati u skladu sa ~lanom 9.6 ovog zakona. Ukoliko se ne dodijeli mandat pripadniku nacionalne manjine, mandat osta-je upra`njen. Za sve {to nije regulisano ovom glavom, primjenjiva}e se op{te odredbe ovogzakona.
110
IZVOD IZ IZVJE[TAJA O PRIMJENI ZAKONA O ZA[TITI PRAVA PRIPADNIKA NACIONALNIH MANJINA
Usvajanjem od strane Narodne skup{tine Republike Srpske i stupanjem nasnagu Zakona o za{titi prava pripadnika nacionalnih manjina (objavljen u"Slu`benom glasniku Republike Srpske" broj 2/2005) - u daljem tekstu Zakon,do{lo je do konkretizacije decidiranih odredbi Ustava Bosne i Hercegovinekoje se odnose na prava nacionalnih manjina i konkretizacije samog Zakonao za{titi prava pripadnika nacionalnih manjina usvojenog od straneParlamentarne skup{tine BiH (objavljen u "Slu`benom glasniku BiH" broj12/2003).
Helsin{ki parlament gra|ana Banjaluka i Savez nacionalnih manjina RepublikeSrpske su u periodu od maja do septembra 2005. godine radili istra`ivanje oprimjeni Zakona o za{titi pripadnika nacionalnih manjina, na osnovu done-senih zakona, kao i na osnovu anketiranih udru`enja nacionalnih manjina. Ciljistra`ivanja je bio da se poku{a dati polugodi{nji presjek prakti~ne primjeneodnosno neprimjene predmetnog Zakona u realitetu samih nacionalnih man-jina. Jedan od razloga za{to se pristupilo izradi ovog svojevrsnog komentaraZakona je i taj {to udru`enja nacionalnih manjina i Roma, iako su upoznati sa
111
~injenicom da je Zakon donesen, nisu dovoljno upoznati sa njegovomsadr`inom, mogu}nostima i perspektivama koje se otvaraju samim Zakonom.Stoga, ovaj kratak komentar prakse bi trebalo da poslu`i kao svojevrstan ori-jentir u eventualnim budu}im akcijama usmjerenim na upotpunjavanje i ople-menjavanje samog Zakona.
Iako je Zakon donesen sa zaka{njenjem od blizu dvije godine od obavezeutvr|ene zakonom istog naziva na nivou BiH, u sam proces dono{enja Zakonase u{lo prebrzo, olako, sa motivom zadovoljavanja same forme a ne i su{tine.Sam prijedlog Zakona je predstavljao prepisan tekst donesenog zakona nanivou BiH i atmosfera koja je prethodila zakonu je predstavljala vi{e rezultatpoliti~kog pritiska nu`nosti regulisanja manjinskih pitanja, na {ta obavezuje i~lanstvo BiH u Savjetu Evrope, a saglasno stavu 1 Preambule Okvirne konven-cije za za{titu nacionalnih manjina, a ne neke stvarne `elje za regulisanjemove problematike. Sugestijama i aktivnim uklju~ivanjem Saveza nacionalnihmanjina Republike Srpske u izvjesnoj mjeri korigovan je tekst prijedloga iuskla|en sa potrebama samih nacionalnih manjina, kojih se ovaj Zakonnajvi{e i ti~e, i specifi~nostima karakteristi~nim za Republiku Srpsku i BiH.Naime, iz teksta prijedloga donekle su isklju~ene suvi{ne norme, i preciziranenedore~ene norme kojima je bio optere}en Zakon na nivou BiH.
112
Kako je za{tita prava i sloboda nacionalnih manjina sastavni dio me|unaro-dne za{tite ljudskih prava i sloboda, to kostur Zakona ~ine odredbe evropskeOkvirne konvencije za za{titu nacionalnih manjina ~ija je direktna primjena upravnom sistemu Bosne i Hercegovine zagarantovana Aneksom I Ustava Bosnei Hercegovine. Kako smo ve} istakli, u izradi samog teksta Zakona, udru`enjanacionalnih manjina nisu bila konsultovana sve do zadnje faze skup{tinskezakonodavne procedure i to na izri~iti zahjtev i o{tre reakcije Saveza nacional-nih manjina Republike Srpske. Imaju}i navedeno u vidu, jasno je da je Zakonrezultat odre|enog spleta trenutnih politi~kih okolnosti i da kao takav sadr`iodre|ene nedostatke koje }e praksa `ivota sigurno korigovati i prilagoditistvarnim potrebama jer "leges humanae nascuntur, vivunt et moriuntur" i"leges non verbis sed rebus, sunt impositae" .
Sa druge strane, op{ta je konstatacija da dono{enje Zakona o za{titi prava pri-padnika nacionalnih manjina predstavlja svakako korak naprijed u odnosudr`ave prema ovoj populaciji njenih dr`avljana i regulisanju prava koja im pri-padaju prema relevantnim me|unarodnim dokumentima. Ova ~injenicadobija na zna~aju, jer su prvi put u istoriji Bosne i Hercegovine prava nacional-nih manjina zakonom regulisana.U praksi Zakon se jo{ ne primjenjuje u njegovim klju~nim dijelovima. Jo{ uvijekje veoma mali broj {kola u kojima je organizovana dopunska nastava na
113
jeziku manjine, u medijima gotovo i da nema zastupljenog jezika neke odsedamnaest u Zakonu pobrojanih nacionalnih manjina, a o nekoj ozbiljnijojfinansisjkoj pomo}i dr`avnih institucija se ne mo`e govoriti. Kada je rije~ o par-ticipaciji nacionalnih manjina u vlasti, nje prakti~no nema zbog nedovoljnea`urnosti odre|enih nivoa vlasti da se ispo{tuju zakonske odredbe, kojima seta zastupljenost i predvi|a. @ivot gra|ana pa i nacionalih manjina se odvijana nivou op{tine, a za taj nivo pravne regulative koja bi sigurno obezbje|ivalaprava nacionalnih manjina jo{ nema, a to se posebno odnosi na zakon olokalnoj samoupravi.Stanje ljudskih prava svakog gra|anina BiH nije na zavidnom nivou, a nekimslu~ajevima i na pora`avaju}em. Iako tri najbrojnije nacije imaju pozicije kos-titutivnih naroda one prakti~no, zavisno od toga u kojem se entitetu nalaze,imaju polo`aj zaista konstitutivnih odnosno zaista manjinskih nacionalnihzajednica. Ovu ~injenicu i grubu realnost ne mo`e ni Zakon ignorisati, i u tojsituaciji je te{ko o~ekivati da prava nacionalnih manjina budu implementi-rana u punom opsegu. Trenutno, prava nacionalnih manjina su na pribli`noistom nivou kao i prava svih ljudi koji `ive u Republici Srpskoj i Bosni iHercegovini i ona su tijesno vezana za postoje}u ekonomsku nestabilnost iposrnu}e. Ovo sve dovodi i do pojave sofisticiranih vidova diskriminacijenaro~ito kod egzistencionalnih prava kao {to je zapo{ljavanje. Ne treba zab-oraviti ~injenicu da je u Bosni i Hercegovini vo|en te`ak i surov rat u kojem su
114
ljudska prava i slobode dovo|ena na najve}e isku{enje i radikalnougro`avana, a nerijetko i eliminisana. U takvoj ratnoj psihozi vjerske inacionalne netolerancije i isklju~ivosti, polo`aj nacionalnih manjina je bio vi{enego ugro`en. To je klju~ni razlog za{to je broj izbjeglica iz sastava nacional-nih manjina procentualno ve}i nego li iz bilo kojeg od konstitutivnih naroda uBosni i Hercegovini . U takvoj situaciji nije iznena|uju}e {to je pitanje nacional-nih manjina na margini interesovanja kako dr`ave tako i politike. U posebno te{kom polo`aju su Romi i rje{avanje njihovog pitanja jo{ uvijeknema osmi{ljeni, strate{ki i dugoro~ni pristup. Romi predstavljaju populacijukoja zbog nezaposlenosti, nepismenosti, nerije{enog smje{taja `ivi u velikomsiroma{tvu, ekonomskoj, zdravstvenoj i socijalnoj nebrizi.Za bolji polo`aj i `ivot pripadnika nacionalnih manjina neizostavno je potreb-
na i promjena klime u dru{tvu kada je u pitanju tolerancija i multikulturalnost.Dru{tvo je optere}eno brojnim stereotipima i antagonizmima i po{tovanje slo-boda i prava drugoga, uklju~uju}i i nacionalne manjine, predstavlja uslovprosperiteta, stabilnosti i u`ivanja blagodeti civilizacijskih dostignu}a.Uloga nacionalnih manjina u izgradnji civilnog i tolerantnog dru{tva svakakonije nezanemarljiva i neva`na. Svakako je korisna i neophodna aktivna, pa iagresivna kampanja udru`enja nacionalnih manjina u promociji vlastitihstavova, prijedloga, rje{enja, uspostavljanju dijaloga sa svim relevantnim vla-dinim i nevladinim ~iniocima kao i proboj u medijima.
115
U kojoj }e se mjeri zakoni primjenjivati zavisi, ne od njihovog spolja{njeg izgle-da, rije~i ili stila kojim su napisani nego od rje{enja koja su njima usvojena.Imaju}i u vidu da je proteklo relativno malo vremena od dono{enja Zakonaza nadati se da }e Zakon za`ivjeti i posti}i ciljeve radi kojeg je i donesen, jer}e u suprotnom ostati "mrtvo" slovo na papiru, golo pravo, a pravo koganema u praksi zna~i malo ili ni{ta.
Aleksandar ^orni
116
Projekat"Sustanari"
Izdava~"Helsin{ki parlament gra|ana Banja Luka"
Za izdava~aLidija @ivanovi}
Grafi~ki dizajnMaja Ili}
[tampa"Grafid" Banja Luka
Za "Grafid"Branislav Ivankovi}
117
118
