+ All Categories
Home > Documents > Panduan Program Beasiswa STAR

Panduan Program Beasiswa STAR

Date post: 30-Dec-2016
Category:
Upload: vuhanh
View: 234 times
Download: 2 times
Share this document with a friend
109
anduan P elaksanaan dan elaporan Program Beasiswa STAR PROGRAM PENDIDIKAN S1 DAN S2 BIDANG AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK DAN PENGAWASAN KEUANGAN NEGARA 2013 – 2017 Revisi Reporting and Implementation Manual (Loan #2927-INO - Asian Development Bank) Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Financial and Development Supervisory Agency Secretariat: Jl. Pramuka No. 33 Lt .1, Jakarta Timur 13120
Transcript
Page 1: Panduan Program Beasiswa STAR

anduanPelaksanaan danelaporan Program Beasiswa STAR

PROGRAM PENDIDIKAN S1 DAN S2 BIDANGAKUNTANSI SEKTOR PUBLIK DAN

PENGAWASAN KEUANGAN NEGARA2013 – 2017

Revisi

Reporting and Implementation Manual

(Loan #2927-INO - Asian DevelopmentBank)

Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Financial and Development Supervisory Agency

Secretariat: Jl. Pramuka No. 33 Lt .1, Jakarta Timur 13120

Page 2: Panduan Program Beasiswa STAR
Page 3: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

DESKRIPSI

DESCRIPTION

PROGRAM BEASISWA STRATA 1 DAN STRATA 2

BIDANG AKUNTANSI/KEUANGAN SEKTORPUBLIK

STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION (STAR)

TAHUN 2013- 2017

SCHOLARSHIP PROGRAM FOR BACHELOR AND MASTER PROGRAM

IN PUBLIC SECTOR ACCOUNTINGOR AUDITING

STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION (STAR)

YEAR 2013-2017

1 Kode Program Number 2927-INO-Asian Development Bank

Program Code

2 Nama Program Program Beasiswa S1/D-IV Dan S2 Kekhususan Akuntansi

Pemerintahan atau Pengawasan Keuangan Negara

Program Name Scholarship Program for Bachelor Degree (S1/D-IV) and for

Master Degree (S2) In Public Sector Accounting or Auditing

3 Penerima Manfaat Prioritas kepada pegawai pengelola keuangan

(PKN) dan auditor internal (APIP) di pemerintah daerah dan

Kementerian/Lembaga

Program Recipients Prioritize on the public finance officer or internal audit working

in the Local Governments and the Ministries/Agencies

1. Meningkatkan kompetensi penerima program beasiswa;

4 Tujuan 2. Membuka kesempatan dan akses pendidikan di bidang

ilmu akuntansi dan audit sektor publik;

3. Menciptakan lulusan akuntansi dan audit sektor publik

Page 4: Panduan Program Beasiswa STAR

ii

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

Purpose

di lembaga pemerintahan daerah dan K/L;

4. Mendukung perbaikan dan penguatan pengelolaan

keuangan daerah dan pusat melalui pengembangan

SDM pengelola keuangan dan internal auditor

pemerintahan.

1. Increase competency of the scholarship recipients;

2. Open opportunities and access to education in the public

sector accounting and auditing;

3. Produce graduates in public sector accounting and

auditing for the local governments and

ministries/agencies;

4. Support the capacity of government internal auditor and

public finance officer.

5 Sasaran Terciptanya 2.500 pegawai pengelola keuangan dan

internal auditor pemerintahan yang ahli dalam penguatan

akuntabilitas pengelolaan keuangan di pusat dan daerah.

Target Availability of 2,500 public finance officer and internal

auditor capable of strengthening the accountability of the

public financial management of the central and the local

governments.

6 Peruntukan dana Diperuntukkan bagi biaya pendidikan, biaya hidup

mahasiswa, dan biaya lain berkaitan dengan

penyelenggaraan program beasiswa STAR

Intended use of

fund

For tuition fees, living expenses, and other costs associated

with the implementation of the STAR scholarship program.

7 Laporan Berisi perkembangan pelaksanaan dan penggunaan/

penyaluran dana program beasiswa STAR pendidikan S1

dan S2 bidang akuntansi/keuangan sektor publik

Report Implementation Progress and funds utilization of STAR’s

scholarship program for Bachelor and Master Degree in

Accounting/ Finance of Public Sector

Page 5: Panduan Program Beasiswa STAR

iii

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

DAFTAR ISTILAH

GLOSSARY

ADB Asian Development Bank

BPKP Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Financial and Development Supervisory Agency

DGHE Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi

Directorate General of Higher Education

K/L/Pemda Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah

Ministries/Agencies/Local Government

Kontrak Perjanjian kerjasama penyelenggaraan program beasiswa

STAR antara BPKP dan Perguruan Tinggi penyelenggara

Contract Implementation of cooperation agreements between the

BPKP STAR scholarship program and university organizers

Mahasiswa Staf pengelola keuangan dan internal auditor di instansi

pemerintahan daerah dan kementerian/lembaga penerima

program beasiswa STAR

Student Financial managementstaff and internal auditors in local

governments and ministries/agencies as recipients of STAR

scholarship

MoU Memorandum of Understanding - Kesepakatan kerjasama

pelaksanaan program beasiswa STAR antara pemerintah

daerah/kementerian/lembaga dengan Perguruan Tinggi

penyelenggara dan dengan BPKP

Memorandum of Understanding - Cooperative agreement

for the execution of the STAR scholarship program between

the local betwen governments/ministries/agencies with

universities providing the scholarship program and BPKP as

well

PIU Unit Pelaksanaan Proyek

Project Implementation Unit

PKN-APIP Pengelola keuangan negara (mis. pengelola keuangan

instansi, pengelola barang, penyusun laporan keuangan,

bendahara, dan pembantu bendahara) dan aparat

pengawasan intern pemerintahan

Public finance officer (e.g. public finance in government agency,

goods management officer, financial statement officer, treasury,

and treasury assistance) and government internal auditor

PT Penyelenggara Perguruan Tinggi Penyelenggara

University/Colleges Universities/colleges providing the Degree Program

SPM Surat Perintah Membayar

Payment Order

Page 6: Panduan Program Beasiswa STAR

iv

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

SP2D Surat Perintah Penarikan Dana

Warrant for Withdrawal

STAR State Accountability Revitalization

TPP-PT Tim Pengelola Program yang ditetapkan oleh Rektor untuk

menangani penyelenggaraan program beasiswa STAR di

setiap Perguruan Tinggi

STAR-Managing

Team

A Team established by the Rector to handle the

implementation of the STAR scholarship program at the

university

Page 7: Panduan Program Beasiswa STAR

v

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

KATA PENGANTAR

INTRODUCTION

Pengelolaan keuangan Negara dan pengawasan yang efektif merupakan faktor

penentu dalam menciptakan tata kepemerintahan yang baik (good public

governance). Dalam rangka itu, peningkatan profesionalisme pegawai pengelola

keuangan negara dan aparat pengawasan intern pemerintahan (PKN-APIP)

merupakan hal yang perlu mendapatkan perhatian. Untuk itu, pemerintah, dalam

hal ini Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) dengan

dukungan Loan Number 2927-INO dari Asian Development Bank (ADB) melalui

program State Accountability Revitalization (STAR), diantaranya berupaya

meningkatkan kapasitas pegawai PKN-APIP melalui penyelenggaraan program

beasiswa pendidikan formal S1/D-IV dan S2.

Financial management and effective supervision is a key factor in creating good

public governance. In this context, improving the professionalism of public finance

officers and internal audit on the government (PKN-APIP) is a prerequisition. To that

end, the government, in this sense the Financial and Development Supervisory

Agency (BPKP) with the finance support of The Loan Number 2927-INO from the

Asian Development Bank (ADB) through a program called the State Accountability

Revitalization (STAR), is seeking to increase the capacity of those employees through

a Scholarship for: S1/D4 (Bachelor Degree) Program and and S2 (Master Degree)

Program.

Tujuan utama penyelengaraan program

beasiswa STAR adalah untuk mewujudkan

(1) pemerataan dan perluasan akses

program beasiswa pendidikan S1/D-IV

dan S2 akuntansi atau pengawasan

sektor publik, (2) pegawai PKN-APIP serta

(3) peningkatan kualitas akuntabilitas

pengelolaan keuangan negara.

The STAR’s scholarship program mainly

aim to help build (1) the equality and

expansion of access for bachelor and

master degree education in public

accounting or auditing, (2) competencies

of public finance officers and internal

audit on the government, and (3) the

quality of the state financial

accountability.

Secara umum penyelenggaran program

beasiswa merupakan penyaluran

langsung bantuan dana pendidikan

Program Beasiswa STAR ke Perguruan

Tinggi (PT) penyelenggara untuk dikelola

secara mandiri. PT diharapkan mengelola

dana bantuan secara

In general, the delivery of the scholarship

program is a direct distribution of

education fund to universities/college

providing the STAR Scholarship Program.

The fund is independently managed by

the Universities. Universities/college are

expected to manage the funds in a

Page 8: Panduan Program Beasiswa STAR

vi

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

transparan dan akuntabel sehingga

memiliki dampak atau manfaat yang

langsung menyentuh pada kebutuhan

pelaksanaan program pendidikan yang

dirancang khusus untuk itu.

transparent and accountable manner

that it will have an impact or benefit

directly touching on the need for the

implementation of specifically designed

education programs.

Untuk mempermudah koordinasi dan

monitoring, BPKP menyusun Panduan

Pelaksanaan Program dan Pertanggung-

jawaban Keuangan. Panduan ini

menjelaskan program beasiswa,

persyaratan yang harus dipenuhi oleh

mahasiswa, organisasi pelaksana,

mekanisme pelaksanaan, pemanfaatan

dana, ketentuan pertanggungjawaban

keuangan, dan sistem pelaporan hasil

pelaksanaan. Oleh karena itu, setiap PT

yang akan menyelenggarakan program

pendidikan bidang akuntansi/keuangan

sektor publik ini, harus memahami dan

memedomani panduan ini untuk

menjamin keberhasilan pelaksanaan

program agar lebih efektif, efisien, dan

akuntabel.

BPKP prepares The Manual for

Implementation and Financial

Accountability: Bachelor and Master

Scholarship Program in Public Sector

Accounting and Auditing. This manual

explains the scholarship program, the

requirements for universities and students

eligibel for the degree program, and all

units implementing the program. The

manual also describes mechanisms for

implementation, utilization, provision of

financial accountability and reporting

systems implementation. All universities

providing the program must fully

understand the manual to ensure the

successful implementation of the program

to make it more effective, efficient, and

accountable.

Jakarta, Maret 2014

Deputi Kepala BPKP Bidang Pengawasan Instansi

Pemerintah Bidang Polsoskam BPKP

Selaku

Pengarah Harian STAR BPKP

Binsar H. Simanjuntak

Page 9: Panduan Program Beasiswa STAR

viivii

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

DAFTAR ISI

Table of Contents

DESKRIPSI . ...................................................................................................................................................i

DESCRIPTION .............................................................................................................................................. i

DAFTAR ISTILAH ..........................................................................................................................................iii

GLOSSARY ................................................................................................................................................... iii

KATA PENGANTAR ....................................................................................................................................v

INTRODUCTION .......................................................................................................................................... v

DAFTAR ISI ...................................................................................................................................................vii

Table of Contents .................................................................................................................................... vii

CHAPTER I . PENDAHULUAN .................................................................................................................. 1

INTRODUCTION .......................................................................................................................................... 1

A. Latar Belakang .................................................................................................................... 1

Background ........................................................................................................................................ 1

B. Tujuan ....................................................................................................................................................2

Goals .................................................................................................................................................... 2

C. Dasar Hukum ........................................................................................................................3

Legal Basis ........................................................................................................................................... 3

D. Penerima Manfaat Program Beasiswa .....................................................................................4

Beneficiaries of the Scholarship Program ............................................................................... 4

E. Hasil yang Diharapkan .....................................................................................................4

Expected Result ................................................................................................................................ 4

F. Sumber Pendanaan ........................................................................................................................5

Source of Funding ............................................................................................................................ 5

G. Pendekatan Program Beasiswa .................................................................................... 5

Scholarship Program Approach ............................................................................................... 5

CHAPTER II. KRITERIA DAN MEKANISME SELEKSI .............................................................................6

SELECTION CRITERIA AND MECHANISM ........................................................................................... 6

A. Kriteria Penerima dan Penyelenggara Program Beasiswa ................................6

Beneficiaries’s Criteria of the Scholarship Program ............................................................. 6

1. Program Beasiswa S1/D-IV ....................................................................................................6

S1/D-IV Scholarship Program ............................................................................................... 6

2. Program Beasiswa S2 .............................................................................................................. 7

Master Scholarship Program ................................................................................................ 7

3. Kriteria PT Penyelenggara Program Beasiswa S-1/D-IV .............................................8

Criteria for Universities Providing Bachelor Scholarship Program ..........................8

4. Kriteria PT Penyelenggara Program Beasiswa S2 ........................................................ 8

Criteria for Universities Providing S2 Degree Program ................................................ 8

Page 10: Panduan Program Beasiswa STAR

viiiviii

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

B. Mekanisme Seleksi Penerima Program Beasiswa ................................................................ 8

Selection Mechanism of the Scholarship Program ............................................................. 8

1. Seleksi Peserta Beasiswa S1/D-IVdan S2 ....................................................................9

Selection Process for Participant of Scholarship Programs ...................................... 9

2. Seleksi Perguruan Tinggi Penyelenggara .................................................................. 10

Universities Selection Process .............................................................................................. 10

CHAPTER III. TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB ................................................................................11

ORGANIZATION, DUTIES AND RESPONSIBILITIES OF PARTIES ............................................. 11

A. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan ....................................................... 11

Financial and Development Supervisory Agency .............................................................. 11

B. Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah .......................................................................13

K/L/Local Government................................................................................................................... 13

C. Perguruan Tinggi Penyelenggara Program Pendidikan .................................................... 14

Universities/College Providing Degree Program .................................................................. 14

D. Mahasiswa Penerima Program Beasiswa ...............................................................................16

Beneficiaries of the Scholarship Program ................................................................................16

CHAPTER IV. PENYALURAN DANA .....................................................................................................17

THE MECHANISM OF FUNDS DISTRIBUTION ....................................................................................... 17

A. Struktur Biaya Program Beasiswa ...............................................................................................17

Cost Structure of the Scholarship Program ............................................................................ 17

B. Proses Penyaluran Dana Program Beasiswa .........................................................................18

Disbursement Process of the Scholarship Fund .................................................................... 18

1. Perguruan Tinggi...................................................................................................................... 19

University/College .................................................................................................................... 19

2. Proses Pengajuan SPP dan NOL di PMU-STAR ...............................................................20

SPP Filing Process and Request for NOL in PMU-STAR ................................................ 20

3. Proses Penerbitan SPM dan SP2D ......................................................................................21

Processes of Issuance of SPM and SP2D ......................................................................... 21

4. Proses Transfer ke Rekening Perguruan Tinggi ..............................................................21

Fund Transfer Process to University/College Account ............................................... 21

5. Proses Pengajuan Replenishment ......................................................................................21

Filing Process for Replenishment ......................................................................................... 21

6. Proses Replenishment ............................................................................................................. 22

Replenishment Process .......................................................................................................... 22

B. Jadwal Pencairan Dana Program Beasiswa ........................................................... 22

Disbursement Schedule of the Scholarship Fund ................................................................ 22

Page 11: Panduan Program Beasiswa STAR

ixix

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

CHAPTER V. MANAJEMEN KEUANGAN .............................................................................................23

FINANCIAL MANAGEMENT .................................................................................................................... 23

A. Distribusi Dana ................................................................................................................................23

Distribution of Funds ...................................................................................................................... 23

B. Administrasi Penggunaan Dana.............................................................................................25

Administration of Funds Utilization ............................................................................................ 25

CHAPTER VI. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN ........................................................................27

SUPERVISION AND AUDIT ....................................................................................................................... 27

A. Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern ................................................................27

Implementation of Internal Control System ........................................................................ 27

B. Monitoring dan Evaluasi ............................................................................................ 28

Monitoring and Evaluation ........................................................................................................ 28

C. Pemeriksaan .....................................................................................................................................28

Audit ................................................................................................................................................... 28

CHAPTER VII . PELAPORAN ...................................................................................................................29

REPORTING .................................................................................................................................................. 29

A. Perkembangan Pelaksanaan Penerimaan Beasiswa ..................................................... 29

Technical Report of Scholarship Program ........................................................................... 29

B. Laporan Keuangan .......................................................................................................................30

Financial Report .............................................................................................................................30

CHAPTER VIII . SANKSI ..............................................................................................................................32

SANCTIONS ............................................................................................................................ 32

A. Tim Pengelola Program Beasiswa ...........................................................................................32

Scholarship Program Management Team ..........................................................................32

B. Mahasiswa Penerima Beasiswa ...............................................................................................33

The Recipients of Scholarship ................................................................................................... 33

CHAPTER IX. PENUTUP .............................................................................................................................34

CLOSING ................................................................................................................................................... 34

LAMPIRAN ...................................................................................................................................................35

APPENDIX .................................................................................................................................................... 35

Page 12: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

A. Latar Belakang

Background

CHAPTER I

PENDAHULUAN

INTRODUCTION

Sejalan dengan upaya reformasi di bidang pengawasan dan audit sektor publik,

BPKP ditugaskan membina Sistem Pengendalian Intern Pemerintah

termasuk di dalamnya membina Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP)

yang Efektif.

In line with efforts to reform the public sector accounting and auditing, BPKP is

assigned to foster the Government Internal Control System which include the

empowerment of the government internal audit institutions (APIP).

State Accountability Revitalization (STAR)

Project merupakan kegiatan yang

ditujukan untuk meningkatkan kualitas

akuntabilitas pengelolaan keuangan

negara yang didanai dengan Loan

Number 2927-INO Asian Development

Bank (ADB).

State Accountability Revitalization

(STAR) Project is intended to improve

the quality of the public finance

management accountability, funded

by Asian Development Bank (ADB)

Loan Number 2927-INO.

STAR merupakan kegiatan yang diinisiasi

Pemerintah Republik Indonesia dalam

mendukung penguatan akuntabilitas

negara. STAR mengemban tugas yang

berat, khususnya untuk meningkatkan

efisiensi dan efektivitas fungsi

pengelolaan keuangan dan

pengawasan sektor publik, melalui

penguatan lembaga/institusi peme-

rintah yang menjalankan pengelolaan

keuangan dan pengawasan sektor

publik.

STAR is an activity initiated by the

Government of the Republic of

Indonesia, BPKP in this sense, to

support the strengthening of state

accountability. STAR tends to be

heavy, especially to improve the

efficiency and effectiveness of the

public finance management and

audit functions, through the

strengthening of government

institutions running the public finance

management and audit.

MANUAL COUNTABILITY

Page 13: Panduan Program Beasiswa STAR

2

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

STAR ini dapat disebut STAR II, dengan

BPKP sebagai Executing Agency, karena

merupakan kelanjutan dari STAR

sebelumnya dengan nama State Audit

Reform-Sector Development Program

(STAR-SDP). BPKP berperan sebagai

lembaga pelaksana dimana STAR ini

berkonsentrasi dalam upaya untuk

meningkatkan kompetensi staf

pengelola keuangan dan internal

auditor pemerintahan.

STAR with BPKP as the Executing

Agency, is frequently called as STAR II,

for its intensification of the previous

STAR, namely State Audit Reform

Sector Development Program (STAR-

SDP). BPKP assumed the responsibility

as the Executing Agency (EA), where

the STAR will concentrate in an effort

to further improve the competences

of the public finance officer

and government internal auditors.

Untuk menjaga kesinambungan dengan

STAR-SDP, BPKP berkoordinasi secara

intensif dengan ADB menyempurnakan

penyelenggaraan program studi yang

ada, khususnya penambahan bahan

ajar/silabus yang berbasis pada disiplin

ilmu akuntansi dan pengawasan sektor

publik.

To maintain a continuity with the

STAR-SDP, BPKP intensively coordinate

with the ADB to enhance the

implementation of existing courses,

especially the addition of study

materials/syllabus which are based

on the disciplines of public sector

accounting and auditing.

B. Tujuan

Goals

Secara umum tujuan dari program

beasiswa ini adalah memperkuat kinerja

akuntabilitas pengelolaan keuangan

negara melalui peningkatan kapasitas

SDM PKN-APIP antara lain dalam bidang

penganggaran, pelaporan keuangan,

internal audit dan manajemen aset.

The goal of this scholarship program

is to strengthen the accountability of

public finance management (in public

sector institutions) through the

capacity building of public finance

officers and internal auditors, in

budgeting, financial reporting,

internal audit and asset

management.

Page 14: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

3

C. Dasar Hukum

Legal Basis

Dasar hukum pemberian program

beasiswa ini dilandasi ketentuan

perundangan sebagai berikut:

1. Undang-Undang No. 12 Tahun 2012

Tentang Pendidikan Tinggi;

2. Undang-Undang No. 20 Tahun 2003,

tentang Sistem Pendidikan Nasional;

3. Undang-Undang No. 17 Tahun 2003

tentang Keuangan Negara;

4. Undang-Undang No. 32 Tahun 2004

tentang Otonomi Daerah;

5. Undang-Undang No. 1 Tahun 2004

tentang Perbendaharaan Negara;

6. Undang-Undang No. 15 Tahun 2004

tentang Pemeriksaan Penyeleng-

garaan, Pengelolaan dan Tanggung

Jawab Keuangan Negara;

7. Undang-undang Nomor 25 Tahun

2005, tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

8. Peraturan Presiden RI No. 5 Tahun

2010 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah

Tahun 2010 – 2014;

9. Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun

2005 tentang Standar Nasional

Pendidikan;

10. Peraturan Pemerintah No. 60 Tahun

2008 tentang Sistem Pengendalian

Intern Pemerintah (SPIP);

11. Surat Edaran Menteri PAN dan RB No.

4 Tahun 2013 Tentang Pemberian

Tugas Belajar dan Izin Belajar Bagi

Pegawai Negeri Sipil (PNS);

12. Renstra BPKP Tahun 2010 – 2014

This scholarship program is based on the

provisions of the following

legislation/laws:

1. Law Number 12 of 2012 on the Higher

Education;

2. Law Number 20 of 2003 on the

National Education System;

3. Law Number 17 of 2003 on Public

Finance;

4. Law Number 32 of 2004 on

Regional Autonomy;

5. Law Number 1 of 2004 on State

Treasury;

6. Law Number 15 of 2004 on the

Audit of the Government

Intervention, Management and

Financial Accountability;

7. Law Number 25 Year 2005 on

National Development Planning

System;

8. Presidential Regulation Number 5

of 2010 on the Medium Term

Development Plan 2010 – 2014.

9. Government Regulation Number

19 of 2005 on National Education

Standards;

10. Government Regulation Number

60 of 2008 on the Government

Internal Control System;

11. Ministry of State Apparatus

Empowerment and Bureaucracy

Reform Number 4 of 2013 on the

Learning Task and Permit for the Civil

Servant;

12. BPKP’s Strategic Plan of 2010–2014

Page 15: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

4

D. Penerima Manfaat Program Beasiswa

Beneficiaries of the Scholarship Program

Penerima manfaat program beasiswa adalah:

Beneficiaries of the scholarship program are:

1.

DM pengelola keuangan negara

dan APIP di lingkungan K/L dan

pemerintah daerah

1.

ublic finance officer and government

internal auditor in the ministries/

agencies and local governments;

2.a. Perguruan Tinggi Negeri (PTN)

yang memiliki program studi S1/D-

IV dan S2 di bidang akuntansi

sektor publik atau untuk S2 bidang

manajemen konsentrasi

keuangan sektor publik yang

disahkan oleh Direktorat Jenderal

Pendidikan Tinggi; dan

b. Program studi dengan akreditasi

minimal “B”untuk program S2, dan

akreditasi “A” untuk program

S1/D-IV, atau Sekolah Tinggi

Akuntansi Negara sesuai hasil

inception mission yang tertuang

dalam Memorandum of

Understanding tertanggal 28

Maret – 14 May 2013;

c. Perguruan Tinggi yang memiliki

status akreditasi institusi

sebagaimana tercantum dalam

UU No. 12 Tahun 2012.

2. a.State Universities who have study

program of Bachelor (S1/D-IV) and

Master Program (S2) in Public

Sector Accounting or study

program of management with

concentration in public finance for

Master Program registered at the

DGHE; and

b.

uch study program being assigned

at least a “B” accreditation for

Master Program and “A”

acrcreditation for S1/D-IV Program

or its equivalent from BAN – PT, or

Higher Education institution in

public sector accounting as stated

in MOU dated 28 March – 14 May

2013;

c.

tate universities who have

accreditation status of institution as

regulated in the Law No. 12 of 2012.

E. Hasil yang Diharapkan

Expected Output

Hasil yang diharapkan dari pemberian

bantuan beasiswa program Kekhususan

ini adalah lulusan S1/D-IV dan S2 yang

memiliki kapasitas dan kemampuan

pengelolaan keuangan publik dan

kemampuan melaksanakan audit intern

di lingkungan pemerintahan yang

handal.

The expected result of scholarship

assistance program is graduates

holding bachelor (S1/D-IV) and master

(S2) degrees whith a capacity and

ability to carry out a reliable public

finance management and internal

audit functions within the government.

Page 16: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

5

F. Sumber Pendanaan

Source of Funding

Sumber pendanaan program beasiswa

ini adalah pinjaman Nomor 2927-INO dari

Asian Development Bank. Dana ini

dikelola oleh BPKP selaku executing

agency melalui DIPA BPKP tahun

anggaran 2013–2017. Penyaluran dana

beasiswa yang mencakup biaya

pendidikan, biaya buku, biaya

penelitian dan biaya hidup bagi

peserta. Dana yang diperuntukkan bagi

peserta akan didistribusikan via bank atau

tunai oleh Perguruan Tinggi

penyelenggara program beasiswa STAR.

Source of fund of the scholarship

program is the Number 2927-INO loan

from the Asian Development Bank.

The fund is managed by the BPKP as the

executing agency through the budget

year DIPA BPKP 2013 – 2017. The

scholarships fund covers tuition fees,

books and limitied living expenses,

research cost. The beneficiaries' fund will

be distributed by the selected university

via bank or cash to students.

G. Pendekatan Program Beasiswa

Scholarship Program Approach

1) Penyelenggaraan program beasiswa

STAR untuk pendidikan program ekstensi

(S1) dan S2 menggunakan pendekatan

pola tugas belajar;

2) Program beasiswa STAR untuk

pendidikan S1 ekstensi/lintas jalur/alih

program dan S2 yang dilengkapi

dengan referensi bahan ajar di bidang

akuntansi publik dan audit bagi

Perguruan Tinggi (lihat Lampiran 1).

3) Biaya pendidikan program beasiswa

STAR diutamakan mengacu pada

pendekatan biaya yang telah ada

sebelumnya dan telah dipublikasikan

melalui SK Rektor;

4) Total biaya pendidikan adalah biaya

kuliah di tambah biaya pengelolaan

(mis. pelaporan dan M & E). Biaya

pengelolaan adalah 5% dari nilai biaya

kuliah (setelah dikurangi biaya

matrikulasi). Biaya pengelolaan

diterapkan berdasarkan hasil negosiasi

yang dituangkan dalam Berita Acara

Negosiasi antara Perguruan Tinggi dan

BPKP.

1) Implementation of STAR’s scholarship

program for bachelor and master

degree program must use learning task

approach.

2) STAR’s scholarship program for the

bachelor and master degree program

have been complemented with

modules/teaching materials related to

accounting in public sector and audit.

The modules could be used by

universities in the teaching activity.

3) Tuition fee of the scholarship program

will refer to the reguler price approach

which have existed and published in

the Rector’s Decree.

4) Total tuition fee is tuition fee plus other

cost (e.g. reporting, monitoring and

evaluation). The other cost is 5% of

tuition fee (excluding matriculation

fee).

Page 17: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

6

CHAPTER II

KRITERIA DAN SELEKSI

SELECTION CRITERIA AND MECHANISM

A. Kriteria Penerima dan Penyelenggara Program BeasiswaThe Criteria for Recipients and Provider of the Scholarship Program

Baik mahasiswa penerima program beasiswa maupun PT Penyelenggara

Program Beasiswa diseleksi dengan kriteria dan mekanisme yang ditetapkan

dalam pedoman ini.

Both students receiving scholarships or universities providing scholarship program were

selected by the criteria and mechanisms set out in these manual or guidelines.

Kriteria penerima dan penyelenggara program beasiswa S1/D-IV dan S2 adalah

sebagai berikut:

Criteria for the bachelor (S-1/D-IV) and master (S2) scholarship program

recipients and providers are as follows:

1. Program Beasiswa S1/D-IV

S1/D-IV Scholarship Program

a. PNS yang bekerja sebagai PKN-APIP

pada instansi pemerintah;

b. Lulus seleksi administrasi di

Pengelola Kepegawaian K/L/BKD;

c. Disetujui oleh atasan langsung setingkat

eselon 2 di instansi K/L/ Pemda dimana

peserta bekerja (lihat Lampiran 2)

d. Pada saat pendaftaran telah

diangkat sebagai Pegawai Negeri Sipil

(PNS), minimal 1 tahun;

e. Pada saat pendaftaran (ditetapkan

setiap periode) umur maksimal 37

tahun;

f. Pangkat serendah-rendahnya

Pengatur (II/c);

g. Memiliki ijazah D3 dan atau setara D3,

diutamakan jurusan Akuntansi, Bisnis,

Ekonomi Perusahaan, Manajemen Keu-

angan/Perpajakan;

h. Lulus tes akademik Perguruan Tinggi;

i. Ditetapkan dan diumumkan sebagai

peserta penerima program beasiswa

oleh BPKP;

j. Bersedia bekerja kembali minimal 2

tahun sebagai PKN-APIP di instansinya

dengan menandatangani surat

pernyataan (lihat Lampiran 3).

a. Civil servants working as the PKN-

APIP;

b. Passed the administrative

selection in Human Resources

Management Unit at K/L/Pemda;

c. Approved by the K/L/local

government agency where the

participants work;

d. At the time of registration has

been appointed as a civil

servant (PNS) for a minimum of

1 year;

e. Maximum age at the time of

enrollment is 37 years;

f. Minimum rank level is Pengatur

(II/c);

g. Have a D3 diploma or majoring

in Accounting, Business,

Corporate Management,

Financial Management/Taxation;

h. Passed the academic test of

universities;

i. Officially stated and announced

as a participant of scholarship

program by BPKP

j. Required to work in his or her

employing institution for at least

2 years proven by signing a

written statement.

Page 18: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

7

2. Program Beasiswa Pendidikan S2

Master Degree Program

a. PNS yang bekerja sebagai PKN-

APIP pada instansi pemerintah;

b. Lulus seleksi administrasi di

Pengelola Kepegawaian K/L/BKD;

c. Disetujui oleh atasan langsung

setingkat eselon 2 di instansi K/L/

Pemda dimana peserta bekerja

(lihat Lampiran 2)

d. Pada saat pendaftaran telah

diangkat sebagai Pegawai Negeri

Sipil (PNS), minimal 1 tahun;

e. Pada saat pendaftaran (ditetapkan

setiap periode) umur maksimal 42

tahun;

f. Pangkat serendah-rendahnya

Penata Muda (III/a);

g. Memiliki ijazah Sarjana (S1)

atau setara S1, diutamakan yang

berlatar belakang ekonomi/

akuntansi;

h. Lulus tes akademik Perguruan Tinggi;

i. Ditetapkan dan diumumkan

sebagai peserta penerima program

beasiswa oleh BPKP.

j. Bersedia bekerja kembali minimal

2 tahun sebagai PKN-APIP di

instansinya dengan menanda-

tangani surat pernyataan

(Lampiran 3);

a. Civil servants working as public

finance officer or government

internal auditor;

b. Passed the administrative selection

in Personalia Division in K/L/BKD;

c. Approved by the K/L/local

government agency where the

participants work;

d . At the time of registration has been

appointed as a civil servant (PNS)

for a minimum of 1 year;

e. Maximum age at the time of

enrollment (will be determined for

each period) is 42 years;

f. Minimum rank level is Penata

Muda (III/a);

g. Have a bachelor (S1/D-IV),

preferably with a background

major in economic/accounting;

h.Passed the academic test of

universities;

i. Officiall

y stated and announced as a

participant of scholarship program by

BPKP;

j. Required to work in in his or her

employing institution for at least 2

years proven by signing a written

statement.

Page 19: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

8

3. Kriteria PT Penyelenggara Program Beasiswa S1/D-IV

Criteria for Universities Providing Bachelor Scholarship Program

a. Perguruan Tinggi Negeri (PTN)

yang memiliki program studi

S1/D-IV di bidang akuntansi

sektor publik yang disahkan oleh

Direktorat Jenderal Pendidikan

Tinggi atau Sekolah Tinggi

Akuntansi Negara; dan

b. Program studi yang akreditasi “A”.

c. Perguruan Tinggi yang memiliki

status akreditasi institusi

sebagaimana tercantum dalam

UU No. 12 Tahun 2012.

a. State Universities who have study

program of Bachelor (S1/D-IV) in

Public Sector Accounting

registered at the DGHE or Higher

School of State Accounting; and

b. Study program with the

accreditation status is "A" for

S1/D-IV Program or its equivalent

from BAN – PT;

c. State universities who have

accreditation status of institution

as regulated in the Law No. 12

of 2012.

4. Kriteria PT Penyelenggara Program Beasiswa S2

Universities’ Criteria for Master Degree Program

a. Perguruan Tinggi Negeri (PTN) yang

memiliki program studi S2 di bidang

akuntansi sektor publik atau bidang

manajemen konsentrasi keuangan

publik yang disahkan oleh

Direktorat Jenderal Pendidikan

Tinggi;

b. Program studi yang terakreditasi

minimal “B”;

c. Perguruan Tinggi yang memiliki

status akreditasi institusi

sebagaimana tercantum dalam UU

No. 12 Tahun 2012.

a. State Universities who have Master

Program (S2) in Public Sector

Accounting or study program of

management with concentration in

public finance for Master Program

registered at the DGHE; and

b. such study program being assigned at

least a “B” accreditation or its

equivalent from BAN – PT;

c. State universities who have

accreditation status of institution as

regulated in the Law No. 12 of 2012.

B. Mekanisme Seleksi Program Beasiswa STAR

Selection Mechanism for the STAR’s Scholarship Program

Mekanisme untuk menyeleksi peserta maupun PT penyelenggara program

beasiswa adalah sebagai berikut:

Mechanism for selecting participants and universities/college providing the

program is as follows:

Page 20: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

9

a. Seleksi Peserta Beasiswa S1/D-IV dan S2

Selection Process for Participant of Bachelor and Master Scholarship

Programs

o Calon peserta

mengajukan lamaran

untuk mengikuti program

pada Pengelola

Kepegawaian di K/L/

Pemda

2) Unit pengelola kepegawaian pada

K/L/Pemda melakukan seleksi

administrasi sesuai dengan kriteria

penerima program beasiswa;

3) Unit pengelola kepegawaian K/L/

Pemda memberikan surat

rekomendasi mengikuti program

beasiswa STAR kepada calon

peserta yang memenuhi syarat

administrasi;

4) Calon peserta melakukan upload

data dan mengisi form pendaftaran

di website BPKP;

5) Website BPKP secara otomatis

menginformasikan nomor registrasi

dan menyebutkan bahwa data yang

di upload oleh peserta telah lengkap;

6) Hasil cetak nomor registrasi

digunakan peserta pada saat

pendaftaran di Perguruan Tinggi;

7) Perguruan Tinggi melakukan tes

akademik;

8) Perguruan Tinggi menyerahkan hasil

tes akademik kepada BPKP dan

mengajukan calon peserta yang

lulus seleksi (daftar peserta yang

mengikuti seleksi beserta nilai hasil

seleksi);

9) Khusus untuk program beasiswa S2,

STAR BPKP/BPKP Perwakilan dan

Perguruan Tinggi melakukan seleksi

terakhir dalam bentuk wawancara;

10) BPKP menetapkan peserta yang

lulus seleksi dan telah memenuhi

persyaratan administrasi peserta

program beasiswa, sesuai dengan

alokasi peserta per PT

penyelenggara.

1) The candidates submit an

application to join the program to

human resources management unit

at K/L/ Pemda;

2) Human resources management

unit checks the application as

the administrative criteria for

scholarship apply;

3) Human resources management unit

distributes recommendation letter

to eligible participants in order to

participate in the STAR’s scholarship

program;

4) The eligible participants have to

upload their data and fill the

registration form in website BPKP;

5) BPKP’s website will inform

automatically to the eligible

participant regarding registration

number and completeness of the

uploaded data;

6) Printout of registration number will

be used by participant to conduct

registration in the universities;

7) University will implement

academic tests to the eligible

candidate;

8) University give result of academic

test and proposes to BPKP the list

candidate passing admission test

(list of participants who attended

the selection along with the score

results);

9) Especifically for master (S2)

scholarship program, BPKP or

Representative and universities will

do final interview;

10) BPKP officially announces and

publishes candidate students

passing the admission criteria

for the scholarship program,

and meet the allocation of

participants for all provider of

program.

Secara detail, mekanisme seleksi peserta program beasiswa STAR dapat dilihat

pada Lampiran 4.

For detail, the participant’s selection mechanism of STAR’s scholarship program can

be seen on the Appendix 4.

Page 21: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

10

b. Seleksi Perguruan Tinggi (PT) Penyelenggara

Universities Selection

1) BPKP membuat daftar PT yang

memenuhi kriteria penerima

program beasiswa;

2) BPKP mengundang PT yang

memenuhi kriteria untuk mengajukan

proposal pelaksanaan program

beasiswa STAR (sesuai dengan

aturan SSS ADB);

3) PT mengajukan proposal untuk

menjadi kandidat penyelenggara

program beasiswa kepada BPKP,

sesuai dengan format proposal yang

ditentukan (lihat Lampiran 5);

1) BPKP lists the universities elligibel

as provider for the Bachelor and

Master Degree Program;

2) BPKP invites eligible universities/

college to submit proposals to

implement the STAR scholarship

program (in accordance with the

rules of SSS ADB);

3) Universities submit a proposal as a

provider the degree program to

BPKP in accordance to the

specified proposal;

4) BPKP melakukan reviu terhadap

proposal yang diajukan oleh PT;

5) BPKP melakukan negosiasi dengan

calon PT penyelenggara me-

nyangkut biaya pendidikan, materi

khusus, dan hal-hal lain terkait

administrasi pelaksanaan program;

6) BPKP menetapkan PT yang

memenuhi kriteria sebagai

Penyelenggara Program Beasiswa

per batch;

7) BPKP mengajukan PT yang

memenuhi kriteria sebagai

Penyelenggara Program Beasiswa

kepada ADB untuk mendapatkan No

Objection Letter (NOL);

8) BPKP dan PT menandatangani

kontrak pelaksanaan program

beasiswa S1/D-IV dan S2.

4) BPKP conducts selection of the

university's proposal including the

cost proposed by the university;

5) BPKP will negotiate the proposal

with the prospective universities or

college concerning the costs of

education, special materials in

the curricullum, and other matters

related to program

administration;

6) BPKP officially states universities

that qualify as provider of the

scholarship program;

7) BPKP proposes the list of

universities elligibel as provider of

the scholarship program to the

ADB in order to requestthe ADB’s

approval (NOL);

8) BPKP and the universities/ college

sign a contract for implementing

the bachelor (S1/D- IV) and

master (S2) scholarship Program.

Page 22: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

11

CHAPTER III

PENGORGANISASIAN TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB

ORGANIZATION, DUTIES AND RESPONSIBILITIES OF PARTIES

Pelaksanaan Program Beasiswa STAR melibatkan beberapa pihak antara lain (1)

BPKP; (2) K/L/Pemda; (3) PT Penyelenggara; dan (4) Mahasiswa penerima program

beasiswa, dengan tugas dan tanggung jawab sebagai berikut:

STAR Scholarship Program implementation involves several parties, among others, (1)

BPKP, (2) K/L/Pemda; (3) Universities/College providing program, and (4) Students

receiving the scholarship, with duties and responsibilities as follows:

A. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Financial and Development Supervisory Agency

BPKP bertanggung jawab dalam

mengelola kegiatan program beasiswa

STAR, dan mengkoordinasikan

penyelenggaraan pendidikan dengan

pihak-pihak terkait yang mencakup

tugas-tugas berikut:

1. Mengalokasikan anggaran program

beasiswa di DIPA BPKP baik dana

pinjaman ADB maupun rupiah murni

pendamping;

2. Menetapkan kebijakan dan menyusun

Panduan Pelaksanaan Program

Beasiswa STAR untuk pendidikan S1/

D-IV dan S2;

3. Menyusun dan menandatangani

kontrak kerjasama antara BPKP dan

PT Penyelenggara (Lampiran 6);

4. Menuangkan dan menandatangani

amandemen atau adendum kontrak

jika terjadi perubahan atau

penyesuaian kontrak bersama PT

penyelenggara;

BPKP is responsible for managing the

activities of STAR scholarship program,

and coordinating the education

process with related parties, which

include the following tasks:

1. Allocate funds of the scholarship

program in the BPKP budget

document both from ADB loan or

Rupiah;

2. Establish policies and manual for

Implementation of the Bachelor

and Master (S2) Scholarship

Programs;

3. Draft and sign cooperation

contract with universities providing

the degree program;

4. Make and sign amendment or

addendum had any change or

adjustment needed in the

contract with universities/college;

6. Menandatangani Surat Perjanjian 6. Sign the Learning Task of

ACCOUNTABILITY

Page 23: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

12

Tugas Belajar antara BPKP dengan

penerima program beasiswa (lihat

Lampiran 7) dan menginformasikannya

kepada K/L/ Pemda;

7. Merevisi kurikulum dan modul/bahan

ajar terkait program beasiswa;

8. Menyusun instrument monitoring dan

melaksanakan monitoring dan

evaluasi tentang perkembangan

pelaksanaan program beasiswa;

9. Reviu efektifitas program pendidikan

yang ada di Perguruan Tinggi.

11. Mengelola data peserta Program

Beasiswa;

12. Mendistribusikan termin pembayaran

program beasiswa kepada Perguruan

Tinggi;

13. Menyusun Laporan secara berkala/per

semester mengenai perkembangan

Pelaksanaan Program Beasiswa STAR.

Program beasiswa STAR akan dikelola

oleh PIU Program Gelar STAR BPKP melalui

arahan dari PMU STAR BPKP sebagai

penanggungjawab STAR BPKP. Peran PMU

STAR dan PIU Program Gelar STAR dalam

proses perjanjian/kontrak, pembayaran,

dan pelaporan dapat dilihat pada SOP di

Lampiran 8a dan 8b.

Untuk efektifitas penyelenggaraan

program beasiswa, dalam pelaksanaan

tugas tersebut BPKP akan dibantu oleh

tim konsultan.

Agreement with recipients of

scholarship program and provide

the information to K/L/Pemda;

7. Revise curriculum and teaching

materials/module related to the

scholarship program;

8. Develop instruments and carry

out internal monitoring and

evaluation on the

implementation progress of the

scholarship program;

9. Review the effectiveness of

educational program at

universities.

11. Manage the data of the

scholarship program participants;

12. Manage the disbursement procces

of the scholarship program to the

selected universities;

13. Develop regular report regarding

the progress of Scholarship

Program Implementation.

STAR’s scholarship program will be

managed by PIU of Degree Program

through coordination with PMU STAR

BPKP as project manager of STAR in

BPKP. Roles of PMU and PIU of Degree

Program in relation to contracting

process, disbursement, and reporting

can be shown in the SOP as stated on

the Appendix 8.

For the effectiveness of the

scholarship program, in the

executionof the task BPKP could be

assisted by a team of consultant.

Page 24: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

13

B. Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah

K/L/Pemda

Tanggung jawab K/L/Pemda dalam

program beasiswa ini adalah sebagai

berikut:

K/L/Pemda is responsible for the

administration of this scholarship

program as follow

1. Menyebarluaskan informasi tentang

program beasiswa STAR kepada

pegawai di instansi masing-masing;

2. Pengelola Kepegawaian K/L//BKPD

melakukan seleksi administrasi calon

peserta program beasiswa;

3. Penglola Kepegawaian K/L//BKPD

menyampaikan informasi berupa surat

rekomendasi mengenai hasil seleksi

administrasi kepada pegawai yang

bersangkutan;

4. Mengeluarkan surat pernyataan

persetujuan bagi pegawai yang akan

mengikuti tugas belajar program

beasiswa STAR;

5. Menandatangani Surat Pernyataan

pegawai tentang Bekerja Kembali di

instansi asal tempat bekerja;

6. Sesuai dengan kemampuan

anggaran, K/L/Pemda dapat

menyediakan dana tambahan bagi

peserta program beasiswa;

7. Memonitor perkembangan studi dari

pegawai yang ikut dalam program

beasiswa;

8. Memberikan dukungan kepada PT

Penyelenggara sehingga memung-

kinkan pegawai penerima beasiswa

dapat menyelesaikan pendidikan

tepat waktu;

9. Mendukung STAR BPKP dalam proses

pengembalian dana program

beasiswa, apabila pegawai yang

bersangkutan mengalami drop-out

dari program karena kelalaiannya;

1. Disseminate information about

the STAR scholarship program to

the employees in each agency;

2. Check the administrative criteria of

the candidates for the scholarship

program;

3. Inform the result of the

administrative selection to the

employees applying the

scholarship;

4. Give permision to or assign the

employees to take the academic

selection in universities/college;

5. Issue learning task or permit letter

the employee participating in the

scholarship program;

6. According to its financial ability,

K/L/Pemda could provide

additional funding for participant

of scholarship program;

7. Monitor the progress of studies of

employee participating in the

scholarship program;

8. Provide support to the

universities providing the program

that enable students be

graduated timely manner;

9. Support STAR BPKP in the refund

process of the scholarship had

any participant dropped out of

the program caused by his/her

own negligence;

Page 25: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

14

C. Perguruan Tinggi Penyelenggara Program Pendidikan

Universities/College Providing Degree Program

Tanggung jawab PT Penyelenggara

Program Beasiswa adalah sebagai berikut:

1. Menyusun dan menyerahkan proposal

penyelenggaraan program beasiswa

STAR (lihat Lampiran 5);

2. Menyelenggarakan program beasiswa

sesuai perjanjian dengan STAR BPKP;

3. Melakukan tes akademik bagi calon

peserta program;

4. Khusus untuk program beasiswa S2,

bersama dengan STAR BPKP/BPKP

Perwakilan melakukan seleksi terakhir

dalam bentuk wawancara;

5. Mematuhi Panduan Pelaksanaan

Program Beasiswa STAR;

6. Menandatangani kontrak kerja sama

dan menerima dana program

beasiswa;

7. Melaksanakan kewajiban Perguruan

Tinggi seperti yang tercantum dalam

kontrak;

8. Membentuk Tim Pengelola Program

(TPP) STAR melalui Keputusan Rektor,

dengan tugas dan tanggung jawab

sebagai berikut (Lampiran 9):

a. Menyusun dan melaksanakan

rencana penggunaan dana STAR,

serta melaporkan realisasinya

secara reguler ke BPKP;

b. Menyusun jadwal pelaksanaan

program pendidikan gelar;

c. Mengelola keuangan dan

pelaksanaan program beasiswa;

d. Menjamin pelaksanaan program

beasiswa sesuai dengan rencana

kegiatan yang sudah disusun;

The responsibilities of universities/college

providing the degree program are as

follows:

1. Develop and submit the proposal of

scholarship program implementation;

2. Conduct a degree program in

accordance with the agreement with

STAR BPKP;

3. Perform academic test to the

candidates;

4. Especially for the S2 scholarship

program, along with the

BPKP/Representative, conduct final

selection interview;

5. Comply with the STAR Scholarship

Program Implementation Manual;

6. Signed a cooperation contract and

received a scholarship program funds;

7. Fulfill the universities/college obligations

as stated in the Contract;

8. Form a Managing Team of the STAR

Program with a rector decree, which

has duties and responsibilities as

follows:

a. Prepare and formalize the

Disbursement Plan for Degree

Program using STAR Fund, and

make regular reports to BPKP;

b. Make implementation schedule of the

degree program;

c. Manage the financial aspects and

the implementation of the scholarship

program

d. Ensure the implementation of the

scholarship program as prevoiusly

planned;

Page 26: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

15

e. Menyiapkan Laporan program

beasiswa;

e. Prepare the progress report of

scholarship program;

f. Menyalurkan dana bantuan

beasiswa kepada mahasiswa

dengan bukti p emberian dana

sesuai format yang berlaku

(Lampiran 10);

f. Distribute scholarships funds, the

living allowance, for the students

with proof of fund disbursement in

the agreed format.

8. Melaporkan perkembangan program

beasiswa, termasuk penggunaan/

penyaluran dana program beasiswa

kepada BPKP;

9. Melakukan komunikasi dan koordinasi

dengan K/L/Pemda yang

pegawainya berpartisipasi dalam

program beasiswa STAR;

8. Report the progress of the scholarship

program, including the use of the

scholarships program funds, to BPKP;

9. Communicate and coordinate with

the K/L/Pemda which the employees

have participated in the STAR

scholarship program;

10. Melaksanakan masukan dari BPKP

terkait materi pendidikan di bidang

akuntansi/keuangan sektor publik

dalam program beasiswa.

10. To implement inputs from BPKP

relating to educational materials in

public sector accounting or auditing.

Page 27: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

16

D. Mahasiswa Penerima Program Beasiswa

Student Recipients of the Scholarship Program

Tugas dan tanggung jawab mahasiswa

penerima program beasiswa adalah

sebagai berikut:

1. Menandatangani dan mematuhi

perjanjian tugas belajar program

beasiswa dengan STAR BPKP

(Lampiran 7);

2. Menandatangani dan mematuhi

Surat Pernyataan Komitmen

mengenai keikutsertaannya dalam

program beasiswa (Lampiran 11);

3. Mengikuti program pendidikan dan

mematuhi ketentuan di PT

Penyelenggara;

4. Setelah lulus kembali bekerja,

mengimplementasikan hasil pendi-

dikannya dalam lingkungan kerja di

instansi bersangkutan (Lampiran 3);

5. Dalam hal mahasiswa peserta

program beasiswa tidak lulus atau

lalai sehingga tidak melanjutkan

proses perkuliahan, mengundurkan

diri, atau drop-out, bersedia

mengembalikan dana program

beasiswa ke Kas Negara sesuai

perhitungan yang akan ditentukan

oleh EA STAR BPKP ;

6. Dalam hal belum bisa menyelesaikan

pendidikan sampai dengan masa

beasiswa berakhir, maka bersedia

menanggung biaya pendidikan

dan biaya-biaya lainnya dalam

rangka penyelesaian program

pendidikan.

Duties and responsibilities of students

receiving scholarships program are as

follows:

1. Sign and adhere to the agreement

signed with the BPKP scholarship

program;

2. Sign and abide the commitment

letter concerning its participation in

the scholarship program;

3. Follow all educational program and

comply with regulatory requirements

in universities/college;

4. After graduating, students should

return and work at the K/L/Pemda

agency, implementing the

educational outcomes in the the

agency concerned;

5. In the case that a particular student

fails, or resigns, or be drop-out,

hereby agreed to return the funds

of the scholarship program to the

State Treasury with appropriate

calculation determined by the EA

STAR BPKP;

6. In the case that the study plan

cannot be completed after the

scholarship period ends, then the

student will bear the cost of

education and other expenses to

complete the degree program.

Page 28: Panduan Program Beasiswa STAR

Program Beasiswa S1 dan S2 Kekhususan Akuntansi Pemerintahan/Pengawasan Keuangan Negara 2013-2017

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

17

CHAPTER IV

MEKANISME PENYALURAN DANA

THE MECHANISMOF FUNDS DISTRIBUTION

A. Struktur Biaya Program Beasiswa

Cost Structure of the Scholarship Program

Biaya penyelenggaraan program beasiswa yang ditanggung oleh STAR-BPKP

meliputi biaya pendidikan dan biaya hidup maupun operasional yang terkait

sebagaimana tercantum pada tabel 4.1.

The cost of the scholarship program that will be paid by STAR-BPKP include

allowances for Tuition Fees and Non tuition fees including living cost and related

operational cost as stated in table 4.1.

Tabel 4.1 Struktur Biaya Program Beasiswa STAR

Table 4.1 Cost Structure of the STAR’s Scholarship

Program

N

o

Description Unit Price (Rp) Remarks

Keterangan Harga Satuan Keterangan

1. Biaya Pendidikan / Education Cost*

Matrikulasi / Matriculation Program At cost

Biaya Operasional Pendidikan/Education

Operational Cost

Dana Pengembangan/Development Fund

Biaya Pengelolaan Program 5% x biaya

pendidikan, setelah dikurangi biaya

matrikulasi

2 Biaya Non Pendidikan / Non Education

Cost**Biaya Pendaftaran/Registration Fee Program At cost

Tunjangan Buku/ Books Allowance Rp 1,000,000 per semester Lumpsum

Tunjangan Hidup/Living Allowance Rp 1,500,000 per bulan Lumpsum

Tunjangan Domisili/ Housing Allowance Rp 500,000 per bulan Lumpsum

Tunjanggan Penelitian/Research Allowance Rp 4,500,000 per package Lumpsum

Biaya Yudisium/Yudicium Ceremony Program At cost

Cost Structure Amount

Total Struktur Biaya

Note:

*) Disesuaikan dengan jumlah peserta yang tercantum dalam kontrak

based on number of participants as stated in the contract

**) Disesuaikan dengan Peraturan Menteri Keuangan tentang SBU (standar biaya

umum)/Minister of Finance Decree regarding to the standar of general cost.

Lenovo
Typewritten Text
Lenovo
Typewritten Text
***
Lenovo
Typewritten Text
Lenovo
Typewritten Text
***) Biaya Domisili adalah biaya non pendidikan diperuntukkan bagi peserta yang lokasi tempat bekerjanya tidak berada di kota yang sama dengan lokasi PT penyelenggara berada/berdomisili.
Lenovo
Typewritten Text
Lenovo
Typewritten Text
Lenovo
Typewritten Text
Lenovo
Typewritten Text
Lenovo
Typewritten Text
Page 29: Panduan Program Beasiswa STAR

Program Beasiswa S1 dan S2 Kekhususan Akuntansi Pemerintahan/Pengawasan Keuangan Negara 2013-2017

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

18

Dalam hal standar biaya lebih rendah atau belum mencakup seluruh

komponen standar biaya yang berlaku di K/L/Pemda, maka K/L/Pemda dapat

memberikan tambahan biaya kepada mahasiswa peserta program beasiswa STAR

sesuai dengan kemampuan anggaran K/L/Pemda. Mekanisme penyaluran dana

tambahan tersebut sepenuhnya merupakan kewenangan K/L/Pemda dan tidak

diatur dalam panduan ini.

In the case that the standard costs are lower or do not completely cover all the

cost standard components applied by respective K/L/Pemdas, those institutions may

give additional allowance for participant of the scholarship program in

accordance to their financial capabilities. The mechanism for distributing the

additional allowance will fully be the authority of K/L/Pemda and will not be

regulated in this manual.

B. Proses Penyaluran Dana Program Beasiswa

Disbursement Process of the Scholarship Fund

Mekanisme penyaluran dana untuk program beasiswa STAR menggunakan

mekanisme rekening khusus di Bank Indonesia. Namun, apabila dalam

pelaksanaanya dipandang perlu menggunakan metode pembayaran langsung

(direct payment), maka hal ini akan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan yang

berlaku.

Mechanism for disbursement of funds for the STAR’s scholarship will use the

special account mechanism. However, in its implementation, if it is deemed

necessary to use direct payment method, then this will be implemented in

accordance with applicable regulations.

Penyaluran dana ke mahasiswa atau PT Penyelenggara dilakukan secara periodik

setelah memenuhi persyaratan, baik persyaratan yang tertuang dalam kontrak

maupun Asian Development Bank.

Distribution of funds to the student or universities/college will be conducted

periodically after fulfilling the requirements as stipulated in the contract as well as

required by the Asian Development Bank.

Penyaluran dana program beasiswa dari STAR ini dilaksanakan melalui

rekening perguruan tinggi yang dicantumkan dalam kontrak. Penyaluran dana

biaya pendidikan dapat langsung dikelola oleh TPP Perguruan Tinggi, sesuai

dengan rencana kerja yang sudah disusun sebelumnya. Sedangkan dana biaya

hidup bagi mahasiswa dapat didistribusikan oleh TPP PT melalui cara

pembayaran tunai atau ditransfer oleh Perguruan Tinggi ke rekening masing-masing

mahasiswa.

Page 30: Panduan Program Beasiswa STAR

Program Beasiswa S1 dan S2 Kekhususan Akuntansi Pemerintahan/Pengawasan Keuangan Negara 2013-2017

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

19

The scholarship fund from STAR is disbursed to university/college accounts as stated in

the contracts. Disbursements of tuition fees can be directly managed by

University/College in accordance with the work plan prepared previously. Students’

living costs, if possible, will be distributed by University/College through cash payment

or transferred by the university/college to the account of each student.

1. Perguruan Tinggi

University/College

Setelah penandatanganan kontrak, PT

Penyelenggara menyertakan rencana

penggunaan dana kepada PIU program

gelar beasiswa STAR BPKP. Rencana

penggunaan ini memuat kebutuhan

anggaran untuk penyelenggaraan proses

belajar mengajar selama satu semester.

After signing contract, university/college

sends the Funds Disbursement Plan to

STAR BPKP. This plan includes the budget

needed for the implementation of the

study process for one semester.

Page 31: Panduan Program Beasiswa STAR

Program Beasiswa S1 dan S2 Kekhususan Akuntansi Pemerintahan/Pengawasan Keuangan Negara 2013-2017

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

20

Rencana penggunaan ini sekurang-

kurangnya memuat hal-hal sebagai

berikut:

• Rekapitulasi biaya tuition fee per

mahasiswa

• Rincian pembayaran living cost

selama 6 bulan

• Rekapitulasi pembayaran biaya

buku per mahasiswa

• Rekapitulasi pembayaran biaya riset

per mahasiswa

Rencana penggunaan ini dilampirkan

dengan invoice senilai rencana

penggunaan.

The disbursement plan shall contain at

least the following items:

• The recapitulation of tuition fee per

student

• The details of living cost payments for

6 months

• The recapitulation of books allowance

per student

• The recapitulation of research

allowance per student

The plan should be accompanied by

invoice with similar value to use of funds

plan.

2. Proses Pengajuan SPP dan NOL di PMU- STAR

SPP Filing Process and Request for NOL in PMU-STAR

Berdasarkan kontrak dan rencana penggunaan

dan invoice dari PT Penyelenggara maka BPKP

mengajukan request NOL kepada ADB untuk

mendapatkan NOL. Atas request ini ADB akan

menerbitkan NOL beserta nomor Procurement

Contract Summary Sheet (PCSS).

PPK kemudian menyiapkan Surat Permintaan

Pembayaran (SPP) kepada ADB dengan

melampirkan:

• Invoice dari PT Penyelenggara;

• Berita Acara Pembayaran dari PPK;

• Fotocopy rekening Bank PT

Penyelenggara;

• Ringkasan kontrak.

Based on the contract,

disbursement plan, and invoice

from university/college providing

the program, BPKP files the

request to ADB to get NOL. To

answer the request, ADB will

issue NOL along with number of

Procurement Contract Summary

Sheet (PCSS).

PPK then prepare a Letter of

Request for Payment (SPP) to

ADB attached with:

• Invoice from university;

• Payment Minutes from the

PPK;

• Copy of university/college

bank accounts;

• Summary of contract.

Page 32: Panduan Program Beasiswa STAR

Program Beasiswa S1 dan S2 Kekhususan Akuntansi Pemerintahan/Pengawasan Keuangan Negara 2013-2017

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

21

3. Proses Penerbitan SPM dan SP2D

Processes of Issuance of SPM and SP2D

PPK SPP ini diserahkan oleh PPK kepada

verifikator Biro Keuangan BPKP. Setelah melalui

proses verifikasi maka Pejabat Pembuat SPM

kantor pusat BPKP menerbitkan Surat Perintah

Membayar (SPM) dengan melampirkan

ringkasan kontrak lalu mengajukan kepada

KPPN Jakarta IV.

Berdasarkan SPM yang diajukan, KPPN Jakarta

IV menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana

(SP2D).

PPK at PMU submit the SSP to

the verification at BPKP Finance

Bureau. After a verification

process, Officer responsible for

issuance of Payment Order

(SPM) issues SPM, with a

summary of the contract and

then submit them to the Jakarta

IV Treasury Office (KPPN).

Based on the SPM, KPPN Jakarta

IV will issue a Warrant for

Disbursements (SP2D).

4. Proses Transfer ke Rekening Perguruan Tinggi

Fund Transfer Process to University/College Account

Berdasarkan SP2D yang diterbitkan KPPN Jakarta IV maka Bank Indonesia akan

mentransfer uang dari Rekening Khusus sejumlah nilai yang diajukan di dalam

SP2D ke rekening perguruan tinggi.

Based on SP2D from KPPNs Jakarta IV, Bank Indonesia will transfer the fund

from the Special Account, and credit the university/college account as much as

the proposed value in SP2D.

5. Proses Pengajuan Replenishment

Filing Process for Replenishment

Berdasarkan SP2D yang diterbitkan KPPN

Jakarta IV, dibantu oleh konsultan

financial specialist, PMU STAR BPKP

mengajukan withdrawal application

(WA) ke ADB dengan mengacu

pada nomor PCSS yang dicantumkan

dalam NOL dengan melampirkan:

• Fotocopy SP2D;

• Fotocopy SPM;

• Fotocopy Berita Acara Pembayaran.

Based on the SP2D issued by

KPPNs Jakarta IV, PMU STAR BPKP,

assisted by specialist financial

consultants, submits Withdrawal

Application (WA) to ADB along with

PCSS which refers to the number

specified in the NOL by attaching:

• Copy of SP2D;

• Copy of SPM;

• Copy of BAP.

Page 33: Panduan Program Beasiswa STAR

Program Beasiswa S1 dan S2 Kekhususan Akuntansi Pemerintahan/Pengawasan Keuangan Negara 2013-2017

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

22

6. Proses Replenishment

Replenishment Process

Berdasarkan WA yang diajukan oleh BPKP, maka ADB akan mentransfer uang

senilai yang tercantum dalam WA ke Rekening Khusus STAR BPKP yang ada di

Bank Indonesia.

Based on the WA proposed by BPKP, the ADB will transfer the fund to the Special

Account of STAR at Bank Indonesia, as much as the amount listed at SP2D.

C. Jadwal Pencairan Dana Program Beasiswa

Disbursement Schedule of the Scholarship Fund

Penyaluran dan pembayaran dana

beasiswa untuk S1/D-IV dan S2 STAR

dilakukan secara bertahap. Tahapan

pembayaran dana program beasiswa STAR

ini dituangkan dalam kontrak.

Penyaluran atau pembayaran dana

program beasiswa dari BPKP ke PT

Penyelenggara, sangat tergantung dari

kedisiplinan dan komitmen TPP-PT

Penyelenggara dalam mengirimkan

laporannya sesuai ketentuan yang berlaku.

Keterlambatan dari pengiriman Laporan

akan berimplikasi pada keterlambatan

pencairan dana tahap berikutnya di BPKP

(lihat Chapter VII tentang pelaporan).

PMU STAR will distribute the

scholarship funds for bachelor

degree and master degree at a

gradual payment. Installment of

payment is stipulated in the contract.

The distributions of the scholarship

funds to universities/college shall

depend on the time report of the

universities/college delivered to

BPKP in accordance with prevailing

regulations.

Delay in delivery of the report will

delay in the next disbursement by

BPKP (see Chapter VII of the report).

Page 34: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

23

CHAPTER V

MANAJEMEN KEUANGAN

FINANCIAL MANAGEMENT

Manajemen keuangan internal dana program beasiswa, diserahkan kepada

masing-masing PT Penyelenggara dan penerima beasiswa namun pelaporan dan

pertanggungjawabannya wajib mengikuti ketentuan.

Internal financial management of scholarship program fund becomes the

accountability of each beneficiaries and the university/college providing the

program. The reporting and accountability must follow provisions here in.

A. Distribusi Dana

Distribution of Funds

Dana program beasiswa mencakup

dana biaya pendidikan dan biaya

hidup serta biaya lain yang berkaitan

dengan program beasiswa.

Ketentuan penggunaan dana biaya

pendidikan sepenuhnya diserahkan

kepada TPP-PT. Penggunaan dana

beasiswa ini harus sesuai dengan

rencana yang sudah disusun dan

diserahkan oleh Perguruan Tinggi

kepada BPKP.

Penggunaan dana biaya hidup

sepenuhnya diserahkan kepada

masing-masing penerima program

beasiswa. Biaya hidup Mahasiswa sesuai

dengan Standar Biaya Umum yang

ditetapkan oleh Menteri Keuangan

setiap tahunnya.

Hal-hal yang wajib dipenuhi oleh

Perguruan Tinggi penyelenggara terkait

dengan manajemen keuangan

program beasiswa STAR adalah:

Fund for the scholarship program

covers tuition and living expenses and

other costs related to the scholarship

program.

Disposition for the internal use of tuition

funds is fully managed by STAR

managing team. The use of this

scholarship fund should be in

accordance with the plans that have

been prepared and submitted by the

university/college to the BPKP.

The use of cost of living fund is left

entirely to discretion at beneficiaries of

the scholarship program. The students’

living expense costs in accordance with

the standard of established by the

Minister of Finance every year.

Requirements the university/college

must comply in association financial

management of the STAR scholarship

program include:

MANUAL FINANCIAL ACCOUNTABILITY

Page 35: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

24

1. Pengelola/Pemilik Rekening yang

tercantum dalam kontrak,

dianjurkan terlibat sebagai tim

pengelola program (TPP) beasiswa

STAR;

2. TPP-PT wajib menyelenggarakan

pembukuan yang mencatat semua

aktivitas penerimaan dan

pengeluaran/penyaluran (Lampiran

12);

3. TPP-PT wajib mendistribusikan

biaya hidup segera setelah

menerima transfer dana.

Pembayaran dilakukan per bulan;

4. Biaya hidup yang diberikan kepada

penerima program beasiswa tidak

boleh dibebani dengan biaya

pengelolaan/biaya lainnya;

5. TPP-PT wajib menyusun Laporan

secara berkala, yaitu sebelum

pencairan tahap berikutnya;

6. TPP-PT wajib membuat Laporan

tersebut dengan benar danbersedia

mempertanggungjawabkan laporan

tersebut, terutama bila adanya

ketidaksesuaian antara rencana

dengan realisasi penggunaan dana;

7. Penyerahan Laporan kepada BPKP

merupakan syarat mutlak untuk

pencairan dana pada tahap

berikutnya;

8. Laporan dibuat minimal rangkap

2 (dua), masing-masing untuk:

• Perguruan Tinggi (dokumen asli)

• BPKP

9. Laporan tersebut sah apabila

ditandatangani oleh rektor atau

ketua TPP-PT serta dilengkapi dengan

stempel PT bersangkutan.

1. The account owner as stated in

contract have to involved on the TPP

PT of STAR’s scholarship program;

2. TPP-PT must have specific

administration in relation with STAR’s

funds;

3. TPP of universities shall distribute the

cost of living to student right after

receiving the funds transfer.

Payment will be paid monthly;

4. Cost of living given to

beneficiaries should not be

burdened with the cost of

management or other expenses;

5. Universities/college providing the

program are obliged to prepare

the financial statements on a

regular basis, in this case, before

the next stage of disbursement;

6. Management Team shall make the

report correctly and be

accountable for the contents of

the report had any mismatch

between the plan and the actual

use of fund;

7. Submission of the financial reports to

the BPKP is a necessary condition for

the next disbursement of funds;

8. The financial accountability report is

made at least in 2 (two), copies,

each for:

• University (original)

• BPKP;

9. The Report is considered valid if it is

signed by the rector or the Head of

PIU PT and with official seal of

the university concerned.

Page 36: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

25

B. Administrasi Penggunaan Dana

Administration of Funds Utilization

Dalam mengelola penggunaan dana

program beasiswa STAR, TPP-PT perlu

memperhatikan hal-hal sebagai berikut:

1. Dana disalurkan oleh BPKP secara

pemindahbukuan dari Kas Umum

Negara (Pemerintah Pusat – KPPN c.q

Kementerian Keuangan) atas beban

Rekening Khusus STAR di Bank

Indonesia ke Rekening PT

Penyelenggara (bukan atas nama

pribadi), sesuai dengan nomor

rekening yang tercantum dalam

kontrak.

2. Setiap penerimaan dan pengeluaran

uang harus disertai dengan bukti

yang sah, ditandatangani pihak

penerima (ketua TPP-PT atau

penerima program). Untuk dana

biaya hidup mahasiswa:

a. Bukti penyaluran dana biaya hidup

kepada penerima dapat berupa:

• Kuitansi, untuk pembayaran tunai

dan ditandatangani mahasiswa,

atau;

• Bukti setoran bank untuk

pembayaran melalui nomor

rekening mahasiswa.

b. Laporan dibuat oleh TPP-PT dalam

bentuk seperti disebutkan dalam

Sub-Bab Manajemen Keuangan di

atas;

In managing scholarship fund program

the STAR management team needs

pay attention to the following:

1. The Fund is transferred by BPKP from

the State Treasury Account (Central

Government - the Ministry of

Finance Treasury Office) at the

expense of the Special Account at

Bank Indonesia to Universities/

college’s account (should not be a

personal account), as listed in the

contract.

2. Each receipt and expenditure must

be accompanied by a valid proof,

signed by the recipient (STAR

management team). For the

students’ cost of living:

a. Funds transfer of student's cost

of living should be supported

by:

� Receipts, for cash payment,

signed by the student, or;

� Proof of bank deposit for

payments made through a

student account.

b. Accountability report of the

distribution of the students’ cost

of living funds and the tuition funds

are prepared by the management

team in the report mentioned

previously.

Page 37: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

26

3. Seluruh data keuangan dan bukti-

bukti pengeluaran yang asli wajib

disimpan selama 5 tahun. Apabila

diperlukan dapat mudah disajikan

oleh Perguruan Tinggi, khususnya

pada saat monitoring dan audit

dari BPKP, BPK RI, atau ADB.

4. Pemberhentian atau penundaan

pembayaran beasiswa oleh

Pengelola, apabila:

a. Indeks prestasi akademik

mahasiswa menunjukkan prestasi

yang melewati batas toleransi

IPK yang ditetapkan dalam

kontrak;

b. Mahasiswa menerima beasiswa

dari sumber dana lain;

c. Mahasiswa mengundurkan diri

atau drop out;

d. Mahasiswa melewati masa studi

yang sudah ditetapkan.

5. Bila terjadi kelebihan pembayaran

dikarenakan penurunan jumlah

mahasiswa seperti yang disebutkan

pada butir 4, maka kelebihan dana

tersebut harus dikembalikan ke Kas

Negara oleh TPP-PT Penyelenggara.

Bukti pengembalian diserahkan

kepada EA STAR BPKP. Prosedur

pengembalian dana ke kas negara

secara detail dapat dilihat pada

Peraturan Direktur Jenderal

Perbendaharaan Kementerian

Keuangan No. Per-36/PB/2013

(ftp://ftp1.perbendaharaan.go.id/p

eraturan/perdirjen/2013/per_36_pb_

2013.pdf).

3. The whole original financial data and

evidence of the expenditures must

be kept for 5 years. They should

be easily presented by the

management team for monitoring

and especially at the time of the

audit by BPKP, Supreme Audit

Institution, or ADB.

4. Termination or suspension of payment

of scholarship by management

team, if:

a. There is evidence that

student decline in academic

performance, over the GPA limit

of tolerance, specified in the

contract;

b. The students receive scholarships

from other funding sources;

c. The student withdraws from theprogram or drop out;

d. Student passes a period of the

predefined study.

5. Any overpayment due to the

decline of students mentioned in

point 4, must be returned to the

State Treasury by the STAR

management team of universities/

college. Copies of evidence are

submitted to EA STAR BPKP.

Page 38: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

27

CHAPTER VI

PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN

SUPERVISION AND AUDIT

Untuk menjaga transparansi dan mempromosikan akuntabilitas

penyelenggaraan umum Program STAR, penyelenggaraan Program Beasiswa

STAR dibangun dalam suatu kerangka pengendalian intern yang didukung oleh

mekanisme pemantauan yang efektif mendukung pemeriksaan eksternal yang

efisien.

To maintain transparency and promote the accountability of the over-all

operation of the STAR Program, the implementation of the STAR Scholarship

Program is built on an internal control system that is supported by effective

mechanisms and monitoring in order to support an efficient external audit.

A. Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern

Implementation of Internal Control System

Sistem pengendalian intern STAR

menuntut penyelenggaraan program

dibangun dengan dasar lingkungan

pengendalian yang memadai. Risiko

program menyeluruh maupun risiko

masing-masing kegiatan pokok wajib

diidentifikasi.

STAR’s internal control system requires

the implementation of program is

built on an adequate control

environment. Overall program risks

and risk of each main activity should

be identified.

Risiko-risiko yang ada harus dimitigasi

dengan kebijakan dan prosedur tetap

atau sering disebut sebagai standard

operating procedures (SOP). Tujuan,

risiko dan SOP STAR harus diukur dan

dipantau pelaksanaannya sehingga

dapat dievaluasi secara internal.

All Risks must be mitigated with

policies and standardized

procedures usually referred to as

Standard Operating Procedures

(SOP). Targets, risk in and

implementation of SOPs must be

measured and monitored so they

can be evaluated internally.

Pengukuran, pemantauan dan evaluasi

dimaksud wajib dilakukan oleh setiap

organisasi yang terkait, termasuk oleh PT

Penyelenggara, PIU program gelar

beasiswa STAR, Sekretariat PMU atau

unit lain yang tergabung dalam Satgas

Executing Agency STAR.

Measurement, monitoring and

evaluation shall be carried out by any

organization concerned, including

universities/college, PIU, PMU

Secretariat or other units that are

members of the Executing Agency

STAR task force.

Page 39: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

28

B. Monitoring dan Evaluasi ADB

Monitoring and Evaluation by ADB

Monitoring dan evaluasi atau monev

merupakan kegiatan memantau

progress kegiatan apakah sudah sesuai

dengan milestonenya juga dapat

dilakukan oleh lembaga di luar

pengelola STAR. Monitoring dan

evaluasi terhadap pelaksanaan

program beasiswa dapat dilakukan

oleh lembaga yang berkompeten,

antara lain:

• ADB

• BPKP

• Tim Monitoring Independen yang

ditunjuk oleh BPKP.

Monitoring and evaluation is an

activity to measure whether the

progress of activities is in line with its

milestones. It can be performed by

an agency or other competent

agencies, among others:

• ADB

• BPKP

• Independent Monitoring Team

appointed by the BPKP.

C. Pemeriksaan

Audit

Pemeriksaan atau audit atas Laporan

program beasiswa STAR di Perguruan

Tinggi penyelenggara akan dilakukan

oleh Badan Pemeriksa Keuangan

Republik Indonesia (BPK RI).

Audit of the financial statements of

the STAR Program including

scholarship degree in universities/

college will be carried out by the

Supreme Audit Board.

Page 40: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

29

CHAPTER VII

PELAPORAN

REPORTING

Sebagai bentuk pertanggungjawaban dalam pelaksanaan program beasiswa, tim

pengelola di PT Penyelenggara wajib melaporkan perkembangan dan hasil

kegiatan penyelenggaraan program beasiswa kepada EA STAR BPKP.

As a form of accountability in the scholarship program, the Managing Team at

University shall report the progress and results of the scholarship program to the EA

STAR BPKP.

Laporan program beasiswa dari PT Penyelenggara harus dapat memberikan data

dan informasi lengkap tentang perkembangan pelaksanaan program beasiswa di

PT Penyelenggaran termasuk realisasi penggunaan dan penyaluran dana. Secara

umum, Laporan program beasiswa yang disusun akan mencakup: (lihat Lampiran 13).

Reports of scholarship program from the university/college must provide data and

information about the progress of the scholarship program the universities/college

including the realization and use of funds. In general, the Report of scholarship

programs will include:

A. Perkembangan Pelaksanaan Penerimaan Beasiswa

Technical Report of Scholarship Program Implementation

Laporan ini terdiri dari:

• Perkembangan aktivitas akademis

mahasiswa (meliputi: kehadiran

Mahasiswa, perkembangan nilai studi

Mahasiswa, kepatuhan dalam

mengerjakan tugas, mata kuliah

dan jadwal perkuliahan,

jumlah tenaga pengajar yang terlibat,

akses terhadap fasilitas

perkuliahan);

� Hasil analisis dan evaluasi internal PT

Penyelenggara, termasuk analisis

perkembangan studi terkait daya

serap mahasiswa terhadap modul/

The report consists of:

• The progress of students' academic

activities (include: student attendance,

the score of the student academic

performance, compliance to tasks

given, courses and lectures schedule,

the number of teachers involved,

access to education facilities);

• Internal analysis and evaluation

from university/college. The analysis

includes student academic

development, the ability to study

the materials modules, the

Page 41: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

30

bahan ajar yang ada, informasi

bantuan dana studi bagi Mahasiswa

dari instansi pemerintahan,

kreatifitas penerima program,

misalnya tulisan yang dibuat

mahasiswa;

� Pengaduan masalah, mencakup

hasil rekapitulasi pengaduan yang

terjadi di Perguruan Tinggi oleh

penerima atau instansi pemerintah,

danpenanganannya oleh Perguruan

Tinggi. Laporan ini antara lain

mencakup informasi tentang jenis

kasus, skala kasus, kemajuan

penanganan, dan status

penyelesaian;

� Rencana perkuliahan berikutnya.

information on fund aid for students

from any government agencies,

and the creativity of students, such

as postings made by the students;

�Complaints, include recapitulation of

complaints occurred to the

universities/college by students or

K/L/ Pemdas, and their effort of the

universities/college to handle the

complaint. The reports include the

information about the types of

cases, the scal of cases, treatment

progress, and completion status;

�Next academic schedule.

B. Laporan Keuangan Pelaksanaan Program Beasiswa

Financial Report of Scholarship Program Implementation

Laporan ini mengacu pada Bab V

Manajemen Keuangan yang wajib

diserahkan kepada Sekretariat STAR BPKP

termasuk di dalamnya:

� SK Rektor Pembentukan TPP-PT;

� Rencana Penggunaan Dana Program

Beasiswa STAR;

� Rekapitulasi Penyaluran Dana Biaya

Hidup penerima program.

Ketentuan lain tentang Pelaporan

Penyelenggaran Program Beasiswa

adalah sebagai berikut:

� Selama program berjalan, PT

Penyelenggara wajib membuat

Laporan sesuai banyaknya tahapan

pembayaran;

This report should refer to Chapter V

Financial This report will be

referenced to Chapter V and shall be

submitted to the EA of STAR BPKP.

The report includes:

� Rector decree on formation of the

Management Team;

� Disbursement Plan of the

STAR Scholarship Program;

� Summary of the Student Cost of

Living disbursement.

Other provisions about the

Scholarship Program Reporting are as

follows:

� During the scholarship program,

the university/college will report to

EA BPKP the activity three times as

the stage of payments;

Page 42: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

31

� Laporan akhir pelaksanaan program

wajib disusun oleh PT Penyelenggara.

Laporan ini dibuat bersamaan

dengan laporan ke-tiga/ke-empat

dari tim pengelola;

� Laporan diserahkan sebelum tahap

pembayaran berikutnya, yaitu satu

bulan sebelum jadwal pencairan

dana;

� Semua dokumen pelaksanaan dan

pertanggungjawaban yang me-

nyangkut aspek administrasi

keuangan maupun data pendukung

harus diadministrasikan dengan baik

oleh Tim Pengelola PT

Penyelenggara.

Laporan program beasiswa dikirim ke:

STAR-BPKP Gedung

BPKP Lantai 1,

Jln. Pramuka Raya No. 33, Matraman

Jakarta Timur 13120

Telepon:021 – 85910031

� The university/college must also

prepare final report of the program.

This report is prepared as the third

report is made.

� The activity and financial

accountability report should be

submitted before the next

payment, which is one month

before the schedule disbursement

of funds;

� All documents related to financial

and administrative aspects, as well

as all supporting data must be

administered properly by the

management team at universities/

college.

The Reports of scholarship program

shall be sent to:

STAR-BPKP

BPKP Building 1st Floor

Jln. Pramuka Raya No. 33, Matraman

East Jakarta 13120

Phone: 021 - 85910031

Page 43: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

32

CHAPTER VIII

SANKSI

SANCTIONS

Pelanggaran terhadap ketentuan maupun penyalahgunaan wewenang yang

dapat merugikan negara diterapkan baik bagi personel dalam organisasi

penyelenggara program beasiswa maupun bagi penerima program beasiswa.

Any violation of the provisions or abuse of authority that may put cost burden to the

state can be applied to both personnel within the organization executing the

scholarship program as well for students receiving the scholarship program.

A. Tim Pengelola Program Beasiswa

Scholarship Program Management Team

Sanksi terhadap pelanggaran

terhadap ketentuan maupun

penyalahgunaan wewenang yang

dapat merugikan negara dapat

diberikan dalam bentuk, namun tidak

terbatas pada:

1. Penerapan sanksi kepegawaian

sesuai dengan peraturan dan

perundang-undangan (pemberhen-

tian, penurunan pangkat);

2. Penerapan tuntutan perbendaha-

raan dan ganti rugi;

Penalties on violation of the provisions or

the abuse of authority or fraud can be

given in the form of, but not limited to:

1. Implementation of sanctions stated in

civil service rules and regulations

(termination, demotion);

2. Application of treasury and

compensation claims;

3. Penerapan proses hukum; 3. Implementation of the legal process;

4. Pemblokiran dana untuk penyaluran

periode berikutnya dan

penghentian sementara seluruh

bantuan pada tahun berikutnya

kepada PT Penyelenggara,

bilamana terbukti pelanggaran

tersebut dilakukan secara sengaja

dan tersistem untuk memperoleh

keuntungan pribadi, kelompok, atau

golongan.

4. The suspension of funds for the next

distribution period and suspension of

all aid in the following year to the

universities/college, if any proof that

the offense was committed

deliberately and systematically for

the shake of personal, or group gain.

Page 44: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

33

B. Mahasiswa Penerima Beasiswa

The Recipients of Scholarship

Dalam kasus tertentu, bila mahasiswa

penerima program melanggar ketentuan

dan perjanjian seperti mengundurkan diri

selama waktu proses perkuliahan masih

berlangsung atau tidak melanjutkan

kegiatan perkuliahannya lagi atau drop-

out, maka mahasiswa tersebut harus

mengganti atau mengembalikan biaya

pendidikan dan biaya hidup ke Kas

Negara, Perhitungan kerugian negara

dilakukan dengan memperhitungkan nilai

dana yang sudah dikeluarkan PT

Penyelenggara. Ketentuan sanksi

dimaksud tidak berlaku di luar faktor

keadaan kahar (force majeur).

In certain case, when student violate

the provisions and agreements, such

as students resign during the program

period or does not study any longer or

drop-out, then the student must return

or pay all cost of education and living

expenses to the State Treasury. The

calculation of payment will

compensate the value of funds that

have been used and paid by the

university/college. This sanctions

provision does not apply on force

majeur factors.

Page 45: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

34

CHAPTER IX

PENUTUP

CLOSING

Panduan pelaksanaan dan pelaporan program beasiswa ini terutama

dimaksudkan memberikan panduan agar Perguruan Tinggi penyelenggara

dapat secara baik dan bertanggung jawab melaksanakan program

beasiswa STAR sesuai ketentuan dan kesepakatan bersama.

The Manual for Implementation and reporting of Scholarship Program

is primarily intended to provide guidance so that universities/college

providing the program can implement the program and be responsible for in

accordance to the mutually agreed provisions and agreement.

Jika terjadi kekeliruan atau adanya beragam interpretasi dalam panduan ini,

maka akan diperbaiki kembali dan diumumkan secara tertulis.

Any misinterpretation of the manual will be corrected and stated in a

written publication.

Page 46: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

35

LAMPIRAN

Page 47: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

36

Lampiran 1

REFERENSI MODUL/BAHAN AJARPENDIDIKAN MAGISTER AKUNTANSI/MANAJEMEN BIDANG AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK DAN

PENGAWASAN KEUANGAN NEGARA

NO. JUDUL MODUL

1 Akuntansi Keuangan (Financial Accounting)

2 Statistika ((Statistics)

3 Auditing (Auditing)

4 Manajemen Keuangan (Financial Management)

5 Teori Ekonomi Makro (Macroeconomics Theory)

6 Akuntansi Sektor Publik (Public Accounting)

7 Governance & Sistem Pengelolaan Keuangan Negara (Governance and Public FinancialManagement System)

8 Audit Keuangan Negara (Government Financial Audit)

9 Perpajakan Sektor Publik ((Public Tax)

10 Sistem Akuntansi Pemerintahan (Governmental Accounting System)

11 Pilihan (Optional)

12 Karya Akhir (Thesis)

Pilihan (Optional)

Analisa Kebijakan Publik ((Public Policy Analysis)

Manajemen Sektor Publik (Public Sector Management)

Manajemen Stratejik Sektor Publik (Public Sector Strategic Management)

Pemeriksaan Internal Pemerintah (Government Internal Investigation)

Kepemimpinan dan Supervisi Audit (Leadership and Audit Supervision)

Manajemen Penerimaan dan Pengeluaran Pemerintah (Expenditures and SalaryManagement)

Page 48: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

37

REFERENSI MODUL/BAHAN AJARPENDIDIKAN AKUNTANSI BIDANG AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK DAN

PENGAWASAN KEUANGAN NEGARA

NO. JUDUL MODUL

1 Pengantar Ekonomi 1 (Introduction of the Economic I)

2 Pengantar Manajemen (Introduction of the Management)

3 Academic English 1 (Academic English 1)

4 Pengantar Akuntansi 1 (Introduction of the Accounting I)

5 Matematika Keuangan & Ekonomi (Economic & Financial Mathematic)

6 Statistika 1 (Statistics 1)

1 Pengantar Ekonomi 2 (Introduction of the Economic 2)

2 Pengantar Akuntansi 2 (Introduction of the Accounting 2)

3 Manajemen Pemerintahan (Public Management)

4 Manajemen Keuangan (Financial Management)

5 Akuntansi Pemerintahan (Governmental Accounting)

1 Akuntansi Keuangan 1 (Financial Accounting 1)

2 Akuntansi Biaya (Cost Accounting)

3 Sistem Informasi Akuntansi (Accounting Information System)

4 Auditing 1 (Auditing 1)

5 Akuntansi Sektor Publik (Public Sector Accounting)

6 Pengelolaan Keuangan Negara (State Finance Management)

1 Akuntansi Manajemen (Management Accounting)

2 Akuntansi Keuangan 2 (Financial Accounting 2)

3 Sistem Informasi Manajemen (Management Information System)

4 Anggaran Sektor Publik (Public Budgeting)

Page 49: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

38

NO. JUDUL MODUL

5 Perpajakan (Tax)

6 Auditing 2 (Auditing 2)

1 Analisis Proyek Publik (Public Project Analysis)

2 Sistem Anggaran & Perbendaharaan Negara (State Treasury & Budgeting System)

3 Perpajakan Sektor Publik (Public Tax)

4 Pengantar Hukum Administrasi Publik (Introduction of Public Law Administration)

5 Teori Akuntansi (Accounting Theory)

6Governance dan Pengendalian Internal Pemerintahan (Governance & GovernmentalInternal Control)

1 Ekonomi Sektor Publik (Public Economic)

2 Manajemen Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah (Public Procurement Management)

3 Audit Keuangan Negara (State Finance Audit)

4 Perekonomian Indonesia (Economy of Indonesia)

5 Pilihan 1 (Optional 1)

6 Pilihan 2 (Optional 2)

1 Audit Manajemen Sektor Publik (Public Audit Management)

2 Manajemen Kinerja Pemerintahan (Governmental Performance Management)

3 Perpajakan Lanjutan (Intermediate Tax)

1 Pilihan 3 (Optional 3)

2 Pilihan 4 (Optional 4)

Pilihan (Optional)

Manajemen Administrasi dan Kebijakan Publik (Public Policy & Administration Management)

Manajemen Aset Sektor Publik (Public Asset Management)

Manajemen Keuangan Sektor Publik (Public Finance Management)

Akuntansi Manajemen Pemerintahan (Public Accounting Management)

Page 50: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

39

NO. JUDUL MODUL

Sistem Akuntansi Pemerintahan Pusat (Central Government Accounting System)

Sistem Akuntansi Pemerintahan Daerah (Local Government Accounting System)

Audit Berbasis Komputer (Computer Based Audit/EDP)

Audit atas Pengendalian Internal Pemerintah (Audit of Government Internal Control)

Psikologi dan Teknik Komunikasi (Communication Technical & Psychology)

Audit Investigasi (Forensic Accounting and Fraud Audit)

Page 51: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

40

Lampiran 2

CONTOH SURAT PERNYATAAN PERSETUJUAN TUGAS BELAJAR

DARI ATASAN LANGSUNG SETINGKAT ESELON II

Logo instansi

.................. , 2014

Nomor :

Perihal : Surat Persetujuan Tugas Belajar Program Beasiswa STAR

Pada hari ini, …….. tanggal ........... bulan ........ tahun dua ribu empat belas

(../.../2014), saya yang bertandatangan di bawah ini bertindak mewakili

Instansi ........................dengan alamat di .............., memberikan persetujuan kepada

staf kami:

Nama :

NIP. :

Jabatan :

Unit Kerja :

Untuk ikut berpartisipasi sebagai penerima program beasiswa STAR BPKP

melalui jalur pendidikan tugas belajar pada tingkat pendidikan program gelar

(sarjana-S1/master-S2)*.

Demikian pernyataan ini dibuat untuk dapat digunakan dengan sebaik-baiknya.

(nama kota),..................2014

Jabatan (minimal Eselon II)

ttd +stempel

(nama pejabat)

NIP.

Tembusan Yth;

1. Gubernur/Bupati/Walikota (sebagai laporan);

2. Sekretaris Daerah Provinsi/Kab/Kota

3. Kepala BKD Prov/Kab/Kota;

Page 52: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

41

* pilih salah satu

Lampiran 3

CONTOH SURAT PERNYATAAN UNTUK BEKERJA KEMBALI

SEBAGAI PKN-APIP DI INSTANSINYA

Yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama Lengkap :

NIP :

Jabatan :

Unit Kerja :

Instansi :

Alamat Kantor :

Rumah :

Telp. / HP :

Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama sendiri:

MENYATAKAN

A. Bersedia bekerja kembali untuk negara pada unit kerja pada instansi

tempat bekerja semula dengan kewajiban kerja sesuai dengan peraturan

dan perundang-undangan yang berlaku.

B. Bersedia mematuhi konsekuensi yang akan dihadapi apabila tidak

menjalankan ketentuan kewajiban kerja yang berlaku dalam Program

Beasiswa STAR sebagaimana yang tercantum dalam Perjanjian Tugas

Belajar.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.

........................... 2014

Yang membuat Pernyataan,

Materai Rp 6000,-

................................................ .

Mengetahui,

.................................................

Pimpinan Instansi/NIP

Page 53: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

42

Lampiran 4

SOP Seleksi Peserta Program Beasiswa STAR

Page 54: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

43

FORM 1 – DOKUMEN PENDAFTARAN

1. Photo 4 x 6 (Latar belakang merah) Lengkap Blm Lengkap

2. Copy Ijazah dilegalisir Lengkap Blm Lengkap

3. Copy transkrip dilegalisir Lengkap Blm Lengkap

4. Surat Pernyataan Untuk Mengizinkan Peserta Mengikuti Tugas

Belajar dari atasan langsung setingkat Eselon II

Lengkap Blm Lengkap

5. Copy SK PNS dan SK Pangkat terakhir Lengkap Blm Lengkap

6. Surat Keterangan Sehat Lengkap Blm Lengkap

7. Surat pernyataan untuk bekerja kembali sebagai PKN-APIP di

instansinya

Lengkap Blm Lengkap

FORM 2 – FORMULIR PENDAFTARAN DAN AUTOMATISASI PEMBERITAHUAN

KELENGKAPAN DOKUMEN UPLOAD SERTA TANDA BUKTI REGISTRASI

Dapat dilihat pada website BPKP

Page 55: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

44

FORM 3 – SURAT TANGGAPAN TERHADAP JADWAL WAWANCARA KE PT DAN

TUGAS TIM PEWAWANCARA

BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN

STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION (STAR)Secretariat: Jl. Pramuka No. 33 Lt .1, Jakarta Timur 13120

Phone: 021-85910031

Nomor :

................................. 2014

Lampiran :

Hal : Wawancara Seleksi Peserta Program Beasiswa STAR

State Accountability Revitalization (STAR) 2927 INO

Yth. Dekan Fakultas Ekonomidi.....................PT..........................

Menindaklanjuti Surat Dekan No........................tanggal........., kami akan melaksanakan wawancara

seleksi peserta program beasiswa pendidikan S2 yang akan diselenggarakan di ................................ ,

pada tanggal............................... , dengan susunan tim sebagaimana tertuang dalam Surat Tugas

terlampir.

Atas perhatian dan kerja sama Bapak/Ibu, Kami ucapkan terima kasih.

Kepala Biro Perencanaan dan Pengawasan

Selaku

Penanggungjawab STAR BPKP

Justan R. Siahaan

NIP 19600220 198203 1 001

Cc: Deputi Politik, Sosial dan Keamanan – BPKP

Page 56: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

45

FORM 4 – SURAT PENYELENGGARAAN RAPAT PANEL ANTARA PIU PROGRAM

DEGREE DAN PMU STAR

BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN

STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION (STAR)Secretariat: Jl. Pramuka No. 33 Lt .1, Jakarta Timur 13120

Phone: 021-85910031

Nomor : ................................. 2014

Lampiran :

Hal : Pembahasan Usulan Peserta Program Beasiswa STAR

State Accountability Revitalization (STAR) 2927 INO

Kepada Yth.

.................................................................Kepala Biro Perencanaan dan Pengawasan

Selaku Penanggung Jawab STAR BPKP

Dalam rangka menindaklanjuti hasil kegiatan wawancara seleksi peserta S2 di beberapa

Perguruan Tinggi daerah pada tanggal ........ – ...........2014, kami bermaksud mengundang Bapak

untuk membahas usulan calon penerima beasiswa tersebut pada:

Tanggal:

Tempat:

Waktu:

Atas perhatian dan kerja sama yang baik, Kami ucapkan terima kasih.

Kepala Biro Kepegawaian dan Organisasi

Selaku

Ketua PIU Program Gelar STAR BPKP,

.....................................................

NIP ...............................................

Page 57: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

46

FORM 5 – SURAT PENETAPAN PENERIMA PROGRAM BEASISWA STAR

BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN

STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION (STAR)Secretariat: Jl. Pramuka No. 33 Lt .1, Jakarta Timur 13120

Phone: 021-85910031

Nomor : ................................. 2014

Lampiran :

Hal : Penetapan Penerima Program Beasiswa STAR BPKP

State Accountability Revitalization (STAR) 2927 INO

Kepada Yth.

Bapak/Ibu.....................................jabatan....................

di

.....................PT..........................

Terima kasih atas partisipasi Bapak/Ibu......... dalam membantu kelancaran proses seleksi peserta

program beasiswa STAR BPKP di Universitas.................. .

Berdasarkan surat Ketua Penanggung Jawab STAR/PIU Program Gelar STAR

Nomor...........tanggal ...........Tentang Hasil Pembahasan Calon Penerima Beasiswa STAR untuk

pendidikan S2, terlampir Kami tetapkan sebanyak........(angka).............orang yang akan menempuh

pendidikan S2 program beasiswa STAR, untuk diproses lebih lanjut sesuai prosedur

Universitas................ .

Selain itu, dalam rangka menjaga kualitas ketepatan waktu penerima program beasiswa dalam

menyelesaikan proses pendidikannya, kami mengharapkan bantuan Tim Pengelola STAR di

Universitas.................... untuk memfasilitasi penandatanganan Surat Perjanjian Tugas Belajar dan

Surat Pernyataan Komitmen oleh penerima program beasiswa STAR sebelum proses pendidikan

berjalan.

Atas kerja sama yang baik, Kami ucapkan terima kasih.

Deputi Kepala Bidang Politik, Sosial, dan Keamanan

Selaku

Pengarah Harian STAR BPKP,

Binsar H. Simanjuntak

Page 58: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

47

NIP ...............................................

Lampiran 5

PERGURUAN TINGGI PENYELENGGARA PROGRAM

BEASISWA PENDIDIKAN S1 DAN S2 STAR

DAFTAR ISI

Memuat daftar tabel dan daftar singkatan.

RINGKASAN EKSEKUTIFBerisi penjelasan ringkas dengan memuat profile perguruan Tinggi (PT), visi dan

misi PT, dan pengalaman PT dalam penyelenggaraan program beasiswa sejenis baik

pendidikan S1 maupun S2, terutama pada program akuntansi pemerintahan (bila

ada). Ditambah lagi informasi akurat mengenai perkembangan status akreditasi

perguruan tinggi dan akreditasi program studi (prodi) dimana program beasiswa

tersebut akan dilaksanakan, termasuk melampirkan bukti status akreditasi prodi

dan institusi.

1. Pendahuluan

Pada bagian ini dijelaskan tentang pemahaman Perguruan Tinggi itu sendiri

terhadap maksud dan tujuan dari penyelenggaraan program beasiswa pendidikan

S1 dan S2 STAR. Ditambah juga, penjelasan terhadap minat Perguruan Tinggi untuk

menjadi penyelenggara program basiswa pendidikan S2 atau S1, atau pun keduanya.

Bagian ini juga berkaitan dengan informasi sejauhmana pemahaman Perguruan

Tinggi atas tujuan dan hasil (outcome) yang akan dicapai dari penyelenggaraan

program beasiswa STAR.

2. Fasilitas KBM (Kegiatan Belajar Mengajar)2.1. Staf/Tenaga PengajarPenjelasan tentang jumlah staf pengajar yang ada berdasarkan mata kuliah yang

akan diajarkan. Ditambah juga, jumlah tenaga pengajar dari luar yang akan direkrut

pada mata kuliah tertentu (bila ada). Sub-bab ini juga menjelaskan tentang kapasitas

dan keahlian tenaga pengajar dalam mata kuliah yang diajarkan. Dalam hal ini

Perguruan Tinggi perlu melampirkan CV dari masing-masing tenaga pengajar,

terutama berkaitan dengan mata kuliah akuntansi pemerintahan dan sektor audit

publik.

PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL

Page 59: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

48

2.2. Fasilitas Ruang Perkuliahan

Penjelasan tentang fasilitas ruang perkuliahan, dan potensi daya tampung fasilitas

ruang perkuliahan yang ada, beserta jumlah ruang perkuliahan yang berpotensi

dapat digunakan. Melampirkan gambar (foto) fasilitas ruang perkuliahan yang akan

digunakan untuk KBM bagi penerima program beasiswa.

2.3. Fasilitas lainnya

Penjelasan fasilitas lainnya yang ditawarkan dalam mendukung kemudahan proses

pendidikan bagi penerima program beasiswa STAR, misalnya fasilitas IT,

Perpustakaan dan akses buku referensi, tutor, fasilitas konsultasi, magang (bila ada),

dan lain-lain.

4. Monitoring dan Evaluasi

Berisi penjelasan mengenai metode dan mekanisme monev (monitoring dan

evaluasi) yang digunakan Perguruan Tinggi dalam memantau perkembangan

pendidikan penerima program beasiswa STAR, terutama berkaitan dengan rencana

inovasi Perguruan Tinggi dalam rangka mendukung ketepatan waktu penyelesaian

proses pendidikan peserta program beasiswa STAR.

5. Rencana Kegiatan Perkuliahan dan Bahan Ajar

Pada bagian ini berisi penjelasan mengenai jadwal kegiatan perkuliahan dan

rencana bahan ajar untuk kegiatan program beasiswa STAR. Komposisi bahan ajar

program beasiswa STAR adalah 70 persen berkaitan bidang akuntansi sektor

publik/manajemen keuangan daerah dan 30 persen bahan ajar reguler.

Selain itu, adanya penjelasan mengenai kesediaan Perguruan Tinggi untuk

menggunakan mata ajar yang ada sebagai “payung” bagi materi bahan ajar terkait

dengan Sistem Pengendalian Internal Pemerintah (SPIP), SAKIP (Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah) dan Anggaran berbasis kinerja.

6. Struktur dan Komposisi Tim Pengelola Program (TPP)Beasiswa STAR di PT

Pada bagian ini, Perguruan Tinggi harus menyusun Tim Pengelola Program

Beasiswa STAR yang dituangkan dalam SK Rektor. Selain itu, pemegang/pemilik

nomor rekening yang tercantum dalam kontrak, harus dimasukkan dalam struktur TPP-PT.

7. Proposal Keuangan Program Beasiswa Pendidikan STAR

Pada bagian ini berisi penjelasan mengenai rencana penggunaan dana untuk

program pendidikan STAR. Acuan yang dapat digunakan dalam mengajukan

proposal keuangan program pendidikan STAR adalah biaya pendidikan yang sudah

berlaku dan dipublikasikan sebelumnya untuk umum pada program pendidikan S1

dan S2 di Perguruan Tinggi masing-masing. Referensi biaya pendidikan yang

digunakan sebagai dasar penyusunan proposal keuangan harus dilengkapi dengan

SK Rektor (termasuk media publikasi yang digunakan atas SK Rektor tersebut).

Page 60: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

49

Lampiran 6

Logo PT

FINANCE AND DEVELOPMENT SUPERVISORYAGENCY

REPUBLIC OF INDONESIA

BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DANPEMBANGUNAN

REPUBLIK INDONESIA

STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION(STAR)

STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION(STAR)

ADB LOAN No: 2927-INO ADB LOAN No: 2927-INO

AGREEMENT PERJANJIAN

IMPLEMENTATION OFSCHOLARSHIP PROGRAM FORMASTER

DEGREE IN PUBLIC SECTORACCOUNTING/PUBLIC SECTOR AUDITING

PENYELENGGARAANPROGRAM BEASISWA PENDIDIKANMAGISTER BIDANG AKUNTANSI

PEMERINTAHAN/PENGAWASAN KEUANGANNEGARA

BETWEEN ANTARA

FINANCE AND DEVELOPMENT SUPERVISORYAGENCY

REPUBLIC OF INDONESIA

BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DANPEMBANGUNAN

REPUBLIK INDONESIA

AND DENGAN

........................................ .....................................

NUMBER : dari BPKPNUMBER : ___/PKS/WRII/....../2014

DATE :………………….

NOMOR : dari BPKPNOMOR : ___/PKS/WRII/......./2014

TANGGAL :………………….

This Agreement of Implementation ofScholarship Program for Master Degree inPublic Sector Accounting/Public SectorAuditing is made and signed in Jakarta on […], […-

…-2013] (“The Agreement”) by and between:

I. BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DANPEMBANGUNAN (BPKP), address at Jl.

Pramuka No. 33 - Jakarta, represented

by .................. as Pejabat Pembuat Komitmen

STAR PROJECT ADB 2927-INO (hereinafter

will be referred as the “FIRST PARTY”).II. (NAMA PT), having its address in ................. ,

represented by ................ in his capacity as

the..........., based on Rector’s Decree No. .............,

therefore lawfully acts for and behalf of (namaPT) (hereinafter referred to as the “SECONDPARTY”).

Perjanjian Penyelenggaraan ProgramBeasiswa Pendidikan Magister BidangAkuntansi Pemerintahan/ PengawasanKeuangan Negara ini dibuat dan

ditandatangani di Jakarta pada hari […], tanggal

[…-...-2013] (“Perjanjian”) oleh dan antara :

I. BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DANPEMBANGUNAN (BPKP), beralamat di Jl.

Pramuka No. 33, Jakarta Timur, dalam hal ini

diwakili oleh .................. selaku Pejabat Pembuat

Komitmen STAR PROJECT ADB 2927-INO

(selanjutnya disebut sebagai ”PIHAKPERTAMA”).

II. (NAMA PT), beralamat di .................... , dalam hal

ini diwakili oleh ................... dalam kapasitasnya

selaku ................. berdasarkan Surat Keputusan

Rektor No. ........., oleh karenanya secara sah

bertindak untuk dan atas nama (nama PT)(selanjutnya disebut sebagai “PIHAK KEDUA”).

Page 61: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

50

The FIRST PARTY and the SECOND PARTY

hereinafter individually will be referred as

“PARTY” and collectively referred as the

“PARTIES”.

The PARTIES define the following:

A. WHEREAS the effectiveness and efficiency

of the state and regional goverments

implementation of financial supervision, is

highly dependent on the quality and the

quantity of the goverment internal auditors

and public finance officer.

B. WHEREAS the Government of Indonesia

aware of the weaknesses in the financial

supervision therefore it initiates to improve

the knowledge and the skill of government

internal auditors and public finance officer by

means of Master Degree Program in Public

Sector Accounting/Public Sector Auditing.

C. WHEREAS Government of the Republic of

Indonesia and Asian Development Bank (ADB),

have signed a Loan Agreement #2927-INO to

improve the government accountability trough

strengthening the capacity of Government

Internal Auditors and Public Finance Officers.

D. WHEREAS, in order to strengthen the

capacity of Government Internal Auditors and

Public Finance Officers, The Government of the

Republic of Indonesia through the FIRST

PARTY, will make use the ADB loan to finance

the Scholarship Program for Master Degree in

Public Sector Accounting/Public Sector

Auditing.

E. WHEREAS the FIRST PARTY supported by

a team of consultant, will conduct monitoring

and review on the implementation of the

program, including but not limited to, the

adequacy of teaching material in strengthening

the capacity of government internal auditors

and public finance officers.

F. WHEREAS the SECOND PARTY is state

university that has fulfilled the criteria

required by the FIRST PARTY to perform a

Master Degree Scholarship Program in Public

Sector Accounting/Public Sector Auditing.

G. WHEREAS, the FIRST PARTY has selected

and assigned the SECOND PARTY to perform

Master Degree Scholarship Program

in Public Sector Accounting/Public Sector

Auditing. pursuant to the terms and condition

in this Agreement.

PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA selanjutnya

secara sendiri-sendiri akan disebut sebagai

“PIHAK” dan secara bersama-sama akan disebut

sebagai “PARA PIHAK”.

PARA PIHAK terlebih dahulu menerangkansebagai berikut :

A. BAHWA efektivitas dan efisiensi

penyelenggaraan pengawasan keuangan

negara/daerah antara lain tergantung pada

kualitas dan kuantitas aparat pengawasan

intern pemerintah (APIP) dan aparat pengelola

keuangan negara (PKN).

B. BAHWA, Pemerintah Republik Indonesia

menyadari akan lemahnya pengawasan

tersebut sehingga pengetahuan dan

kemampuan APIP dan PKN perlu ditingkatkan

melalui Pendidikan Magister Bidang Akuntansi

Pemerintahan/ Pengawasan Keuangan Negara.

C. BAHWA Pemerintah Republik Indonesia,

dan Asian Development Bank (ADB), telah

menandatangani Perjanjian Pinjaman ADB

LOAN Nomor: 2927-INO untuk meningkatkan

akuntabilitas pemerintah melalui penguatan

kapasitas APIP dan PKN.

D. BAHWA, dalam rangka penguatan

kapasitas APIP dan PKN, Pemerintah Republik

Indonesia melalui PIHAK PERTAMA, akan

memanfaatkan bantuan pinjaman tersebut

untuk menyelenggarakan Program Beasiswa

Pendidikan Magister Bidang Akuntansi

Pemerintahan/Pengawasan Keuangan Negara.

E. BAHWA, PIHAK PERTAMA, dengan

didukung oleh tim konsultan akan

melaksanakan pemantauan dan penilaian

terhadap pelaksanaan program antara lain, tapi

tidak terbatas pada, kecukupan materi ajar

untuk penguatan kapasitas APIP dan PKN.

F. BAHWA PIHAK KEDUA adalah perguruan

tinggi negeri yang telah memenuhi kriteria yang

ditetapkan oleh PIHAK PERTAMA dalam

penyelenggaraan Program Beasiswa

Pendidikan Magister Bidang Akuntansi

Pemerintahan/Pengawasan Keuangan Negara.

G. BAHWA, PIHAK PERTAMA dengan ini telah

setuju untuk menentukan dan menugaskan

PIHAK KEDUA dalam penyelenggaraan

Program Beasiswa Pendidikan Magister Bidang

Akuntansi Pemerintahan/ Pengawasan

Keuangan Negara berdasarkan syarat-syarat

yang diatur dalam Perjanjian ini.

Page 62: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

51

The PARTIES agree on some of the following : Para PIHAK dengan ini menyepakati sebagaiberikut :

Article 1DEFINITION

1.1. Program is the scholarship program for

Master Degree in Public Sector

Accounting/Public Sector Auditing.

1.2. Master of Accounting is Master Degree

Program in Accounting in Public Sector

Accounting or Public Sector Auditing.

1.3. Program Purposei. To improve the competencyof the Program

awardees;ii. To openopportunitesand accessto education

in the field of the public sector accountingand auditing;

iii. To produce mastergraduatein public sectoraccounting and auditing for the localgovernments and ministries/agencies;

iv. To support the improvement andempowerment of the state and regionalgoverment financial management throughdevelopment of the government internalauditor and public finance human resources.

1.4. Awardees are internal auditor and publicfinance officers in units in local governmentsand the ministries/agencieswho have been

announced and declared as scholarship

awardees as stated in the Appendix 1 (name

list) of this Agreement.

1.5. The Learning Process is the whole activities

related to the teaching and learning process

within the Master of Accounting for the

scholarship awardees, It commences from the

matriculation until the earning of the Master

Degree including the yudicium ceremony in

accordance to the academic regulations in the

SECOND PARTY entity.

1.6. Program Period is the Program

implementation period

1.7. Academic Schedule is the study schedule in

accordance with the academic regulations

that apply in the SECOND PARTY.

1.8. Cost Structure is the cost component to be

paid by the FIRST PARTY in the

implementation of the Program. The Cost

components are categorized into Education

Cost and Non Education Cost. Education Cost

consists of Education Operational Cost and

Pasal 1DEFINISI

1.1 Program adalah penyelenggaraan Program

Beasiswa Pendidikan Magister Bidang

Akuntansi Pemerintahan/ Pengawasan

Keuangan Negara.

1.2 S2 Akuntansi adalah Program Studi

Magister Akuntansi Bidang Akuntansi

Pemerintahan/Pengawasan Keuangan

Negara

1.3 Tujuan Programi. Meningkatkan kompetensi penerima

Program;ii. Membuka kesempatan dan akses

pendidikan di bidang ilmu akuntansi danaudit sektor publik;

iii. Menghasilkanlulusan S2 di bidangakuntansi dan audit sektor publik bagilembaga pemerintahan daerah dan K/L;

iv. Mendukungperbaikandanpenguatanpengelolaan keuangan pemerintah daerahdan pusat melalui pengembangan SumberDaya Manusia pengelola keuangan daninternal auditor pemerintahan.

1.4 Peserta Beasiswa adalah pegawai dilingkungan APIP dan pengelola keuangan diinstansi pemerintah daerah dan Kementerian/Lembagayang telah dinyatakan lulus dan

ditetapkan sebagai peserta beasiswa dalam

Seleksi sebagaimana tercantum dalam

Lampiran 1 (daftar nama) Perjanjian ini.

1.5 Proses Pendidikan adalah seluruh aktivitas

yang berkaitan dengan proses belajar

mengajar S2 Akuntansi bagi Peserta

Beasiswa, yang dimulai sejak pelaksanaan

matrikulasi sampai dengan pencapaian gelar

akademik Magister, termasuk upacara

yudisium sesuai dengan peraturan akademik

di lingkungan PIHAK KEDUA.

1.6 Periode Program adalah waktu pelaksanaanProses Pendidikan.

1.7 Jadwal Akademik adalah jadwal perkuliahansesueai denganperaturan akademik yang

berlaku di lingkungan PIHAK KEDUA

1.8 Struktur Biaya, adalah komponen biaya

yang harus dibayarkan oleh PIHAK

PERTAMA dalam pelaksanaan Program.

Komponen tersebut terbagi menjadi Biaya

Pendidikan dan Biaya Non Pendidikan. Biaya

Pendidikan terdiri dari Biaya Operasional

Pendidikan dan Dana Pengembangan. Biaya

Page 63: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

52

Development Cost. Non Education Cost

consists of registration fee, housing ,living,

book, and research allowances, and yudicium

cost.

1.9. Equalization Class is the teaching and

learning activities hosted by the SECOND

PARTY to equalize the competence of the

scholarship awardees, or often referred as a

matriculation class of Financial Accounting

and Reporting Assistance.

1.10.Curriculum is units of learning subject in the

major of Public Sector Accounting or Public

Sector Auditing that cover theoritical and

practical knowledge implemented in a

Semester Credit System.

1.11.Syllabus is an outline of each subject within

the curriculum covering information of: the

subjects, the lectures, the schedule, book

reference, other required literatures,

academic policies, attendance requirement,

and class participation, test and assignments

and others related matters.

1.12.University (STAR) Management Team is a

team appointed by the Rector to manage the

Program within the SECOND PARTY entity.

1.13. Report is the accountability report from the

SECOND PARTY that covers the

implementation progress and fund utilization

of STAR’s scholarship program as further

described in Article 6 and the Manual for

Implementation and Reporting.

1.14. Force Majeure is the unpredicted and

irremediable event caused by conditions

beyond the control of PARTIES including, but

not limited to acts of God, Government

restrictions, wars, insurrections and/or any

other cause beyond the reasonable control of

the party whose is affected by the event.

1.15. STAR Secretariat is a Project Management

Unit (PMU) in the Executing Agency which is

responsible for monitoring, evaluating and

reporting the progress and the performance

program reported to Chief Deputy of BPKP for

Supervision of Politics, Social and Security

Agencies acting as project Steering

Committee.

Non Pendidikan terdiri dari biaya

pendaftaran, tunjangan domisili, tunjangan

biaya hidup, tunjangan buku, biaya

penelitian dan biaya yudisium.

1.9 Kelas Penyetaraan, adalah kegiatan belajarmengajar yang diselenggarakan oleh PIHAKKEDUA untuk menyetarakan kompetensipenerima beasiswa, dengan mengikuti kelasAsistensi Pelaporan dan Akuntansi Keuangan

1.10 Kurikulum adalah satuan mata ajaran

bidang Akuntansi Pemerintahan/

Pengawasan Keuangan Negara yang meliputi

pengetahuan teoritis dan praktis yang

dilaksanakan dengan Sistem Kredit Semester

(SKS)

1.11 Silabus adalah rancangan mata ajaran dalam

kurikulum yang memuat informasi mengenai

mata ajaran, staff pengajar, jadwal kuliah,

buku referensi, bahan bacaan, materi

pelengkap, kebijakan akademik, kehadiran,

partisipasi di dalam kelas, ujian dan tugas

serta hal-hal lainnya yang terkait.

1.12 Pengelola Program STAR PerguruanTinggi adalah Tim yang ditetapkan oleh Rektoruntuk menangani penyelenggaraan programpada instansi PIHAK KEDUA

1.13 Laporan adalah laporan pertanggungjawabanPIHAK KEDUA atas pelaksanaan Program,yang terdiri dariperkembangan pelaksanaan

dan penggunaan/penyaluran dana programbeasiswa STAR sebagaimana dijelaskan

dalam Pasal 6 danPanduan Pelaksanaan dan

Pelaporan.

1.14 Keadaan Kahar adalah keadaan yang tidak

dapat diprediksi dan diatasi akibat dari

kondisi-kondisi di luar kendali Para PIHAK

termasuk, tetapi tidak terbatas pada

Kekuasaan Tuhan, pembatasan oleh

Pemerintah, perang, pemberontakan

dan/atau akibat lain di luar kendali Para

PIHAK yang terkena akibat dari kejadian

tersebut.

1.15 Sekretariat STAR adalah pihak manajemen

dan pelaksana proyek yang ditugaskan oleh

PIHAK PERTAMA untuk melakukan

koordinasi, pemantauan, dan evaluasi

terhadap perkembangan pelaksanaan

program dan melaporkannya kepada Deputi

Pengawasan Instansi Pemerintah Bidang

Polsoskam BPKP.

Page 64: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

53

Article 2PROGRAM IMPLEMENTATION

2.1. In general, program implementation is the

distribution of scholarship fund to SECOND

PARTY for providing the Master of Accounting.

2.2. Scholarship fund distributed by the FIRST

PARTY is independently managed by the STAR

Management Team in Universities to

implement the Master of Accounting.

2.3. To manage the fund for the purpose of the

program, the FIRST PARTY hereby appoints

and assigns the SECOND PARTY to conduct the

Learning Process for the Awardees.

2.4. The SECOND PARTY hereby agree to the

appointment and assignment, and

responsibilities to carry out the Learning

Process for the Awardees pursuant to the

provisions of this Agreement.

2.5. The FIRST PARTY has the obligation to

provide the Cost Structure as stated in the

Article 8.

2.6. The Program will implemented within the

Program Period.

Pasal 2PELAKSANAAN PROGRAM

2.1 Pelaksanaan Program secara umum adalah

penyaluran bantuan dana pendidikan kepada

PIHAK KEDUA dalam rangka penyelenggaraan

S2 Akuntansi.

2.2 Dana Beasiswa yang disalurkan PIHAK

PERTAMA kepada PIHAK KEDUA dikelola oleh

Pengelola Program STAR Perguruan Tinggi

untuk pelaksanaan S2 Akuntansi.

2.3 Untuk mengelola dana tersebut untuk

kepentingan Program, PIHAK PERTAMA

dengan ini menunjuk dan menugaskan PIHAK

KEDUA dalam rangka penyelenggarakan

Proses Pendidikan bagi Penerima Beasiswa .

2.4 PIHAK KEDUA dengan ini menerima

penunjukan dan penugasan tersebut serta

tanggung jawab untuk melaksanakan Proses

Pendidikan bagi Peserta Beasiswa berdasarkan

syarat dan ketentuan yang diatur dalam

Perjanjian ini.

2.5 PIHAK PERTAMA berkewajiban menanggung

Struktur Biaya sebagaimana tertuang dalam

Pasal 8.

2.6 Pelaksanaan Program akan berlangsung

selama Periode Program.

Article 3RESPONSIBILITIES AND RIGHT OF THE FIRST

PARTY

3.1. The responsibilities of the FIRST PARTY

includes:

a. Allocate funds for the Program in the

Budget Document of BPKP bound to be

financed the ADB Loan #2927-INO.

b. Perform monitoring and evaluation of the

Program implementation.

c. Pay the Cost Structure to the SECOND

PARTY as stipulated in the schedule at

Appendix 2 of this Agreement.

d. Comply the academic and administration

provisions of the SECOND PARTY.

3.2 The rights of the FIRST PARTY include:

a. To receive written reports concerning

the study results of the Awardees and the

realization of Education Cost and Non

Pasal 3KEWAJIBAN DAN HAK PIHAK PERTAMA

3.1 Kewajiban PIHAK PERTAMA meliputi:

a. Mengalokasikan anggaran Program pada

DIPA BPKP melalui pendanaan pinjaman

ADB 2927-INO.

b. Melaksanakan pemantauan dan evaluasi

terhadap penyelenggaraan Program.

c. Melakukan pembayaran kepada PIHAK

KEDUA atas seluruh Struktur Biaya

sebagaimana jadwal pada Lampiran 2

Perjanjian ini.

d. Mematuhi ketentuan Akademik dan

Administrasi PIHAK KEDUA

3.2 Hak PIHAK PERTAMA meliputi:

a. Menerima Laporan tertulis mengenai hasil

studi Peserta Beasiswa dan realisasi

penggunaan dana Biaya Pendidkan dan

Page 65: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

54

Education Cost.

b. Provide verbal and/or written warning to

the SECOND PARTY, in the event that the

implementation of the Program fails to

meet the provisions of the Master of

Accounting.

Non Pendidikan.

b. Memberikan teguran lisan dan atau

tertulis kepada PIHAK KEDUA apabila

dalam pelaksanaan Program terdapat hal-

hal yang tidak sesuai persyaratan S2

Akuntansi.

Article 4RIGHTS AND OBLIGATIONS OF THE SECOND

PARTY

4.1 The obligations of SECOND PARTY include:

a. Provide all necessary educational facility

needed for the implementation of the

Master of Accounting.

b. Perform the Master of Accounting/Master

of Management (concentration in finance

of public sector) in accordance with the

provisions in this Agreement and /or any

other academic regulations applied

within the SECOND PARTY entity.

c. Provides any additional assisstance

toward the smooth implementation of the

Program, i,e: specific assisstance,

counseling, tutorial and consultation for

Awardees.

d. Provide judicium ceremony for the

Awardees.

e. Submit the notification in the form of

commemoration to the drop out student

and will inform this notification to the

related institutions and the FIRST PARTY.

f. Submit the Reports as required for each

Semester and Progress Report on the

awardees who is still delayed to complete

the education process after the project

ended.

g. Forward Non Education Cost paid by the

FIRST PARTY to the SECOND PARTY for

the Awardees as the schedule pursuant at

the Appendix 2 of this Agreement.

h. Allow access for the FIRST PARTY and

official auditor for the interest of Program

accountability.

i. Provide the Program innovation in order

to support the timeliness of Learning

Process completion by the Awardees in

accordance to the prevailing Program

Period

Pasal 4KEWAJIBAN DAN HAK PIHAK KEDUA

4.1 Kewajiban PIHAK KEDUA meliputi:

a. Menyediakan seluruh fasilitas

infrastruktur pendidikan yang diperlukan

dalam penyelenggaraan S2 Akuntansi.

b. Menyelenggarakan Magister Akuntansi/

Magister Manajemen Konsentrasi

Keuangan Sektor Publik sesuai dengan

ketentuan dalam Perjanjian ini dan/atau

peraturan akademik yang berlaku di

lingkungan PIHAK KEDUA.

c. Menyediakan tambahan asistensi untuk

mendukung penyelenggaraan Program

antara lain asistensi khusus, penyuluhan

(counseling), tutorial, dan konsultasi bagi

Peserta Beasisiswa apabila diperlukan.

d. Melaksanakan yudisium bagi Peserta

Beasiswa.

e. Menyampaikan pemberitahuan kepada

mahasiswa yang tidak menyelesaikan

proses pendidikan (termasuk drop out),

tembusan kepada instansi terkait dan

PIHAK PERTAMA.

f. Menyampaikan Laporan setiap semester

dan Laporan kemajuan penerima beasiswa

yang masih terlambat untuk

menyelesaikan proses pendidikan setelah

proyek berakhir.

g. Menyalurkan Biaya Non Pendidikan

kepada Peserta Beasiswa yang telah

dibayarkan oleh PIHAK PERTAMA kepada

PIHAK KEDUA sesuai jadwal pada

Lampiran 2 Perjanjian ini.

h. Memberikan akses kepada PIHAK

PERTAMA dan pihak auditor untuk

kepentingan penyelenggaraan

akuntabilitas Program.

i. Melaksanakan inovasi Program dalam

rangka mendukung ketepatan waktu

penyelesaian Proses Pendidikan oleh

Peserta Beasiswa sesuai dengan Periode

Page 66: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

55

4.2 Rights of the SECOND PARTY :

a. Receive payments from the FIRST PARTY

for all the Cost Structure components.

b. Perform the Learning Process in

accordance to the prevailing legislation

and other academic regulations within the

SECOND PARTY.

c. May possibly offer the Master of

Accounting to others than the Awardees at

a cost offered to Program.

d. Impose a sanction to the Awardees in the

event they disobey any academic

regulation within the SECOND PARTY.

Program yang berlaku.

4.2 Hak PIHAK KEDUA :

a. Menerima pembayaran atas seluruh

komponen Struktur Biaya dari PIHAK

PERTAMA.

b. Menyelenggarakan Proses Pendidikan

sesuai dengan peraturan perundangan

yang berlaku dan peraturan akademik di

lingkungan PIHAK KEDUA.

c. Dapat menawarkan pendidikan S2

Akuntansi bagi peserta didik selain

Peserta Beasiswa dengan biaya sesuai nilai

yang ditawarkan kepada Program.

d. Memberikan sanksi apabila Peserta

Beasiswa melanggar peraturan akademik

yang berlaku di lingkungan PIHAK KEDUA.

Article 5CURRICULUM

5.1 The SECOND PARTY shall perform the

Program by using both the Curriculum and

Education Process that have been agreed upon

by the PARTIES as stated in the Scholarship

Program Manual for Implementation and

Reporting.

5.2 Awardees are required to comply with the

academic and administrative provisions of the

SECOND PARTY.

5.3 The Awardees, shall complete at least 41

(fourty one) credits for the graduation

requirements.

5.4 The SECOND PARTY may add up the Credits

intended to enhance the quality of its graduate

in accordance to the prevailing legislation.

5.5 Adding Up the Credit other than as stipulated

in Clause 5.5 will not incur additional cost for

THE FIRST PARTY. Awardees shall bear for

such cost.

Pasal 5

KURIKULUM

5.1 Kurikulum yang digunakan PIHAK KEDUA

dalam menyelenggarakan Program adalah

kurikulum dan proses pendidikan yang telah

disepakati oleh PARA PIHAK sebagaimana

tertuang dalam Panduan Pelaksanaan dan

Pelaporan.

5.2 Peserta Beasiswa yang mengikuti program

pendidikan wajib mematuhi ketentuan

akademik dan administrasi PIHAK KEDUA.

5.3 Peserta Beasiswa yang mengikuti S2 Akuntansi

harus menyelesaikan sedikitnya 41 (empat

puluh satu) SKS untuk dapat dinyatakan lulus

dan memperoleh gelar Magister Akuntansi.

5.4 PIHAK KEDUA dapat menambahkan jumlah

SKS dengan tujuan meningkatkan kualitas

lulusan sesuai dengan peraturan perundang-

undangan yang berlaku

5.5 Penambahan SKS di luar seperti disebutkan

pada pasal 5.5 tidak akan menimbulkan biaya

tambahan bagi PIHAK PERTAMA. Peserta

Beasiswa yang akan membayar jika ada

penambahan SKS tersebut.

Page 67: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

56

Article 6REPORTS

6.1 Pursuant to the Article No. 1 and No. 5, the

SECOND PARTY shall submit the Report to the

FIRST PARTY.

6.2 The Report shall cover at least the

implementation of the education process, the

sylabuss for the subsequent semester and

result of the Awardees’ study within current

semester, and the realization of education

cost’s expenditures and funds distribution

regarding Non Education Cost for the

Awardees

6.3 The Report shall be submitted to the FIRST

PARTY at least 10 days after the month of the

semester period ends.

6.4 The Report is a requirement for the SECOND

PARTY in submiting payment request, and in

implementation of accountability of the

Program.

6.5 Exclusive for the Reports for payment at first

stage, the SECOND PARTY shall submit the

Report to the PARTY FIRST before the

Semester 2 classes begins.

PASAL 6LAPORAN

6.1 Sesuai ketentuan Pasal 4 dan Pasal 5, PIHAK

KEDUA wajib menyampaikan Laporan kepada

PIHAK PERTAMA.

6.2 Laporan memuat tentang penyelenggaraaan

proses pendidikan, silabus semester yang akan

datang dan hasil studi semester berjalan bagi

Peserta Beasiswa, dan perkembangan realisasi

biaya pendidikan serta penyaluran dana non

pendidikan kepada Peserta Beasiswa oleh

PIHAK KEDUA.

6.3 Laporan diserahkan kepada PIHAK PERTAMA,

selambat-lambatnya tanggal 10 setelah satu

bulan berakhirnya semester berjalan

berdasarkan Kalender Akademik PIHAK

KEDUA.

6.4 Laporan merupakan persyaratan yang harus

dipenuhi PIHAK KEDUA untuk pengajuan

permintaan pembayaran tahap kedua, ketiga

dan ke-empat serta untuk penyelenggaraan

akuntabilitas Program.

6.5 Khusus untuk Laporan untuk pembayaran

tahap pertama, maka PIHAK KEDUA

menyerahkan Laporan kepada PIHAK

PERTAMA sebelum perkuliahan Semester 2

dimulai.

Article 7THE PROGRAM

7.1 In accordance with the Article 1 of this

agreement, the Program Period refer to the

Program Implementation Schedule as

attached in Appendix 2 which is an integral

part of the Agreement.

7.2 The Program Period commence at the

matriculation date on (ddmmyyyy) up to the

time the Awardees supposedly earn the

Master Degree at the latest (ddmmyyyy).

7.3 The implementation of the Program is conform

to the academic schedule of the SECOND

PARTY.

Pasal 7PERIODE PROGRAM

7.1 Dengan mengacu kepada Pasal 1 Perjanjian ini,

Periode Program mengacu pada Jadwal

Pelaksanaan Program pada Lampiran 2 yang

merupakan satu kesatuan dengan Perjanjian

ini.

7.3 Periode Program dimulai sejak pelaksanaan

matrikulasi pada (ddmmyyyy) dan berakhir

setelah menempuh masa studi normal

selama .......(.......) semester selambat-lambatnya

tanggal (ddmmyyyy).

7.3 Pelaksanaan Program mengikuti jadwal

akademik PIHAK KEDUA.

Article 8COST STRUCTURE

8.1 The FIRST PARTY will pay the Program’s Cost

Structure at the total amount of Rp ...............

(........) with the following details:

Pasal 8STRUKTUR BIAYA

8.1 PIHAK PERTAMA akan membayar Struktur

Biaya Program sebesar total Rp. ............... (........)

dengan uraian sebagai berikut:

Page 68: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

57

No Description Unit Volume Unit Price Total Amount

Keterangan Satuan Volume Harga Satuan

(Rp)

Total Harga

(Rp)

1 Biaya Pendidikan / Education Cost

Biaya Operasional

Pendidikan /

Education Operational Cost

person

semester

Dana Pengembangan /

Development Fundperson

Biaya Pengelolaan Program

5% x (BOP + DP)

2 Biaya Non Pendidikan / Non Education Cost

Biaya Pendaftaran/

Registration Feeperson

No Description Unit Volume Unit Price Total Amount

KeteranganSatuan Volume

Harga Satuan

(Rp)

Total Harga

(Rp)

Tunjangan Biaya Buku/

Books Allowance

person

semester

Tunjangan Biaya Hidup/

Living Allowance

Person

month

Tunjangan Biaya Domisili/

Housing Allowance

Person

month

Tunjanggan Biaya

Penelitian/

Research Allowance

Paket

(package)

Biaya Yudisium/

Yudicium Ceremony

Paket

(package)

Cost Structure Amount(Component 1 +2)

Total Struktur Biaya

Article 9PROCEDURE OF PAYMENT

9.1. The FIRST PARTY is obliged to pay the Cost

Structure in installments (per semester) as

follows, further described in Appendix 2:

a 1 st Payment :Rp ..........................

b 2 nd Payment :Rp ..........................

c

d

3 rd Payment

4 th payment

:Rp

:Rp

.........................

..........................

9.2. The FIRST PARTY is obliged to pay, subsequent

to SECOND PARTY complete the requirement

stated in Appendix 3.

9.3. The payment of each phase will be transfered

by the KPPN Jakarta IV office to the Bank

Account of the SECOND PARTY as follows:

Bank Name : ..............................

Bank Address : ..............................

Payee : ..............................

Bank Account : ..............................

Pasal 9TATA CARA PEMBAYARAN

9.1. PIHAK PERTAMA berkewajiban melakukan

pembayaran Struktur Biaya secara bertahap

(per semester) sebagai berikut (lihat

Lampiran 2):a Pembayaran I :Rp ..........................

b Pembayaran II :Rp ..........................

c

d

Pembayaran III

Pembayaran IV

:Rp

:Rp

..........................

..........................

9.2. PIHAK PERTAMA berkewajiban melakukan

pembayaran jika PIHAK KEDUA telah

memenuhi kelengkapan sesuai yang tertera

pada Lampiran 3 Perjanjian ini.

9.3. Pembayaran masing-masing tahap akan melalui

transfer oleh Kantor KPPN Jakarta IV ke

Rekening PIHAK KEDUA sebagai berikut:

Nama Bank : ..............................

Alamat Bank : ..............................

Nama Rekening : ..............................

Nomor Rekening : ..............................

Page 69: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

58

9.4. In the event that a particular Awardee can not

continue education because of health reason,

death, and/or can not fulfill academic

obligation in accordance to the SECOND

PARTY’s rules, the FIRST PARTY will

discontinue the payment of tuition fee, housing

allowance, living allowance, book allowance,

and research allowance for Awardee based on

the report from the SECOND PARTY.

9.5. If there is excess payment to universities due

to reduced number of Awardee, SECOND

PARTY must return the excess payment to the

State Treasury.

9.4. Apabila Peserta Beasiswa tidak dapat

melanjutkan pendidikannya karena alasan

kesehatan, meninggal dunia dan/atau tidak

memenuhi kewajiban melaksanakan

perkuliahan sesuai dengan ketentuan yang

ditetapkan oleh PIHAK KEDUA, maka PIHAK

PERTAMA akan menghentikan pembayaran

biaya pendidikan, Tunjangan Biaya Domisili,

Tunjangan Biaya Hidup, Tunjangan Biaya Buku

dan Tunjanggan Biaya Penelitian kepada

Peserta Beasiswa berdasarkan laporan dari

PIHAK KEDUA.

9.5. Bila terjadi kelebihan pembayaran dikarenakan

penurunan jumlah mahasiswa, maka kelebihan

dana tersebut harus dikembalikan ke Kas

Negara oleh PIHAK KEDUA.

Article 10MONITORING AND EVALUATION

10.1. The SECOND PARTY shall cooperate with the

FISRT PARTY in monitoring and evaluating

processes of the Program periodically.

10.2. The SECOND PARTY is willing to be

reviewed by the Asian Development Bank

(ADB) in support of the Program

implementation.

Pasal 10MONITORING DAN EVALUASI

10.1. PIHAK KEDUA akan bekerja sama dengan

PIHAK PERTAMA dalam proses pemantauan

dan evaluasi berkala terhadap

penyelenggaraan Program.

10.2. PIHAK KEDUA bersedia untuk ditelaah oleh

Asian Development Bank (ADB) untuk

mendukung kelancaran penyelenggaraan

Program.

Article 11SUPERVISION

11.1.The PARTIES will be supervised by both of

internal and external bodies.

11.2.The internal supervision is the supervision

carried out by the internal audit of each

PARTIES.

11.3.The external supervision is the supervision

carried out by the external audior, wether by

the Badan Pemeriksa Keuangan or by the

other audit instituition.

Pasal 11PENGAWASAN

11.1. PARA PIHAK akan diawasi, baik oleh pihak

internal maupun eksternal sesuai ketentuan.

11.2. Pengawasan oleh pihak internal yang

dimaksud adalah kegiatan pengawasan yang

dilakukan oleh pengawas internal masing-

masing PIHAK.

11.3. Pengawasan oleh pihak eksternal dimaksud

adalah kegiatan pengawasan yang dilakukan

oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) atau

lembaga audit lainnya.

Article 12GOVERNING LAW AND DISPUTE SETTLEMENT

12.1.This Agreement shall be governed and

construed in accordance to the prevailing law

and regulation of the Republic of Indonesia.

12.2.The PARTIES concur to resolve any dispute

that might arise in performing this Agreement

in amicable solution.

Pasal 12PILIHAN HUKUM DAN PENYELESAIAN

PERSELISIHAN

12.1. Perjanjian ini akan diatur dan ditafsirkan

menurut hukum dan perundang-undangan

yang berlaku di Negara Kesatuan Republik

Indonesia.

12.2. Apabila di kemudian hari terjadi perselisihan

berkaitan dengan pelaksanaan mengenai

Perjanjian ini, maka PARA PIHAK sepakat

Page 70: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

59

untuk menyelesaikannya secara musyawarah.

12.3. If the solution meant by point 12.2 is not

reached, The PARTIES concur to resolve any

dispute beneath the regulation of the State

Court.

12.3. Apabila musyawarah untuk mufakat

sebagaimana dimaksudkan dalam butir 12.2

di atas tidak berhasil, maka para PIHAK

sepakat untuk menyelesaikan perselisihan

melalui Pengadilan Negeri.

Article 13TERMINATION

13.1. If the SECOND PARTY does not comply to

provisions of this Agreement, the FIRST

PARTY might terminate the Agreement

unilaterally. Subsequently, the FIRST PARTY

may appoint a THIRD PARTY to implement

the Program. Any cost that might emerge as

result of the termination is the responsibility

of the SECOND PARTY.

13.2. The PARTIES concur to disregard the

provision of Article 1266 of the Indonesian

Civil Code, therefore the approval of the

District Court will not be required to

terminated this agreement.

Pasal 13PEMBATALAN PERJANJIAN

13.1. Apabila PIHAK KEDUA tidak memenuhi

ketentuan Perjanjian ini, maka PIHAK

PERTAMA berhak untuk membatalkan

Perjanjian ini secara sepihak. Selanjutnya

PIHAK PERTAMA akan menunjuk pihak ketiga

sebagai pelaksana Program, dan PIHAK

KEDUA diwajibkan menanggung semua biaya

sebagai akibat dari pembatalan Perjanjian.

13.2. PARA PIHAK dengan ini sepakat untuk

mengesampingkan berlakunya ketentuan Pasal

1266 Kitab Undang-undang Hukum Perdata,

sehingga persetujuan dari Pengadilan Negeri

tidak diperlukan untuk membatalkan

Perjanjian ini.

Article 14PENALTY ON DELAYS

14.1. “Delay” means the condition where the

SECOND PARTY can not conduct the Program

in accordance to the period as mentioned in

Article 7 of this Agreement.

14.2. In the event where the SECOND PARTY failed

to accomplish the Program in accordance to

Article 7, the SECOND PARTY shall be charged

with a penalty of 1/1000 (one per mile) of

each delaying day for maximum of 5% (five

percent) of total Cost Structure.

Pasal 14DENDA KETERLAMBATAN

14.1. Yang dimaksud dengan “Keterlambatan”

adalah apabila PIHAK KEDUA tidak dapat

menyelenggarakan Program sesuai jangka

waktu yang disepakati pada Pasal 7 Perjanjian

ini.

14.2. Apabila PIHAK KEDUA terlambat dalam

menyelenggarakan Program sesuai Pasal 7,

PIHAK KEDUA akan dikenakan denda sebesar

1/1000 (satu permil) untuk setiap hari

keterlambatan dan sebesar-besarnya 5% (lima

persen) dari total Struktur Biaya.

Article 15FORCE MAJEURE

The PARTIES can postpone or release its obligations

pursuant to this Agreement in the event of Force

Majeure, that should be notified in written to the

other PARTY in 7 (seven) calendar days after the

Force Majeure started.

Pasal 15KEADAAN KAHAR

PARA PIHAK dapat menunda atau membebaskan

kewajibannya masing-masing berdasarkan

Perjanjian ini apabila terjadi Keadaan Kahar, yang

harus diberitahukan kepada PIHAK lainnya secara

tertulis selambat-lambatnya dalam waktu 7 (tujuh)

hari kalender setelah terjadinya Keadaan Kahar.

Article 16NOTICE

Every notification to the PARTIES in this Agreement

shall be notified in written or in a written post to

Pasal 16PEMBERITAHUAN

Setiap pemberitahuan kepada PARA PIHAK dalam

Perjanjian ini harus disampaikan secara tertulis atau

Page 71: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

60

the addresses as follows :

The FIRST PARTYFinance dan Development SupervisoryAgency of the Republic of IndonesiaJl. Pramuka No. 33 – Jakarta Timur,

Jakarta, 13120

Tlp : 021-858-4862

Attn. : Chief Deputy of BPKP for Supervision of

Politics, Social and Security Agencies

The SECOND PARTY(nama PT)Alamat

Telp :

Facsimile :

U.p. :

CCProgram Studi Magister AkuntansiFakultas Ekonomi (nama PT)Gedung ............................................Jl.........................................................Telp : .............................

Facsimile : ............................

U.p. : ............................E-mail : ..............................

surat tercatat kepada alamat sebagai berikut:

PIHAK PERTAMABadan Pengawasan Keuangan danPembangunan Republik IndonesiaJl. Pramuka No. 33 – Jakarta Timur,

Jakarta, 13120

Telp : 021-858-4862

U.p. : Deputi Pengawasan Instansi

Pemerintah Bidang Polsoskam BPKP.

PIHAK KEDUA(nama PT)Alamat

Telp :

Facsimile :

U.p. :

TembusanProgram Studi Magister AkuntansiFakultas Ekonomi (nama PT)Gedung ............................................Jl.........................................................Telp : .............................

Facsimile : ............................

U.p. : ............................E-mail : ..............................

Article 17MISCELLANEOUS

17.1. Any issue that has not been regulated in this

Agreement or if any amendments is

necessary by the PARTIES, it will be further

regulated as the inseparable part of this

Agreement.

17.2. Any amendments of this Agreement could

only be performed in written based on the

consent of the PARTIES.

17.3. This Agreement is executed in English and

Indonesian language. However, in the event

that there is a different interpretation of the

provisions in this Agreement, the Indonesian

language shall be prevailed as the official

language of this Agreement.

17.4. This Agreement may be executed in 6 (six)

copies that each will be added with a

sufficient stamp duty and have the same

legal power.

Pasal 17HAL-HAL LAIN

17.1. Segala sesuatu yang belum diatur dalam

Perjanjian ini atau perubahan-perubahan yang

dipandang perlu oleh PARA PIHAK, akan diatur

lebih lanjut dan menjadi bagian yang tidak

dipisahkan dari Perjanjian ini.

17.2. Perubahan terhadap isi Perjanjian ini hanya

dapat dilakukan secara tertulis berdasarkan

persetujuan PARA PIHAK.

17.3. Perjanjian ini dibuat dalam bahasa Inggris dan

Indonesia. Namun demikian dalam hal terjadi

perbedaan penafsiran terhadap ketentuan

Perjanjian ini, Bahasa Indonesia akan berlaku

sebagai bahasa resmi dari Perjanjian.

17.4. Perjanjian ini dibuat dalam 6 (enam) rangkap

yang masing-masing dibubuhi materai

secukupnya dan memiliki kekuatan hukum yang

sama

Page 72: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

61

IN WITNESS WHEREOF, this Agreement is made

and signed at the place, day, and date as mentioned

in the beginning of this Agreement.

DEMIKIAN PERJANJIAN INI dibuat dan

ditandatangani pada tempat, hari, dan tanggal

sebagaimana disebutkan pada awal Perjanjian ini

UNIVERSITAS INDONESIA

Stamp duty of Rp. 6.000,-

____________________________Nama/Name : ................................

Selaku/as ..............................

BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DANPEMBANGUNAN REPUBLIK INDONESIA

Materai Rp. 6.000,-

___________________Nama/Name : ........................Selaku/as Pejabat Pembuat Komitmen STARPROJECT ADB 2927-INO

Acknowledge/Mengetahui,

Penanggung Jawab STAR PROJECT ADB 2927-INOProject Manager STAR PROJECT ADB 2927-INO

Justan R SiahaanKepala Biro Perencanaan dan Pengawasan BPKPHead of Planning and Supervision Bureau BPKP

Page 73: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

62

Lampiran Kontrak: Daftar Nama Penerima BeasiswaList of Scholarship Awardees

(nama PT)

NoNama Penerima

BeasiswaNIP

NomorPokok

MahasiswaInstitusi

JenisPekerjaan

Gender

No List of Awardee Employee IDStudent ID

NumberOrganization Type of Job

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Page 74: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

63

Page 75: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

64

LAMPIRAN KONTRAK: DOKUMEN PENDUKUNG

No Dokumen Jumlah Termin Pembayaran

1 2 3

1 Copy Kontrak 2 ⓪ ⓪ ⓪2 Copy Nomor Rekening Bank 2 ⓪ ⓪ ⓪3 Copy SK Rector Tentang TPP Beasiswa STAR di Perguruan Tinggi 2 ⓪ ⓪ ⓪4 Silabus/Bahan Ajar Untuk Semester berikutnya 2 ⓪ ⓪ ⓪5 Rencana Disbursement Untuk 6 bulan ke depan 2 ⓪ ⓪ ⓪6 Invoice 2 ⓪ ⓪ ⓪7 Reimbursement – Bukti Biaya Registrasi 2 ⓪8 Bukti Biaya Hidup 2 ⓪ ⓪9 Bukti biaya buku 2 ⓪ ⓪10 Bukti biaya tempat tinggal 2 ⓪ ⓪11 Bukti Biaya Penelitian 2 ⓪12 Laporan Kemajuan Program Beasiswa ditandatangani Kepala TPP-PT 2 ⓪ ⓪13 Berita Acara Serah Terima Peserta Program Beasiswa STAR 2 ⓪14 Berita Acara Pembayaran 2 ⓪ ⓪ ⓪

Catatan:

1) Bukti tanda terima semester 3 untuk point 8,9,10,11 disampaikan bersamaan dengan Laporan Pelaksanaan Program

2) Dibuat untuk kebutuhan pelaksanaan pembayaran

Page 76: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

65

Logo PT

FINANCE AND DEVELOPMENT SUPERVISORYAGENCY

REPUBLIC OF INDONESIA

BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DANPEMBANGUNAN

REPUBLIK INDONESIA

STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION(STAR)

STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION(STAR)

ADB LOAN No: 2927-INO ADB LOAN No: 2927-INO

AGREEMENT PERJANJIAN

IMPLEMENTATION OFSCHOLARSHIP PROGRAM FOR BACHELOR

DEGREE IN PUBLIC SECTORACCOUNTING/PUBLIC SECTOR AUDITING

PENYELENGGARAANPROGRAM BEASISWA PENDIDIKANSARJANA/D-IV BIDANG AKUNTANSI

PEMERINTAHAN/PENGAWASAN KEUANGANNEGARA

BETWEEN ANTARA

FINANCE AND DEVELOPMENT SUPERVISORYAGENCY

REPUBLIC OF INDONESIA

BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DANPEMBANGUNAN

REPUBLIK INDONESIA

AND DENGAN

.................................................... .....................................

NUMBER : dari BPKPNUMBER : ___/PKS/WRII/....../2014

DATE :………………….

NOMOR : dari BPKPNOMOR : ___/PKS/WRII/......./2014

TANGGAL :………………….

This Agreement of Implementation ofScholarship Program for Bachelor Degree inPublic Sector Accounting/Public SectorAuditing is made and signed in Jakarta on […], […-

…-2013] (“The Agreement”) by and between:

III. BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DANPEMBANGUNAN (BPKP), address at Jl.

Pramuka No. 33 - Jakarta, represented

by .................. as Pejabat Pembuat Komitmen

STAR PROJECT ADB 2927-INO (hereinafter

will be referred as the “FIRST PARTY”).

IV. (NAMA PT), having its address in ................. ,

represented by ................ in his capacity as

the..........., based on Rector’s Decree No. .............,

therefore lawfully acts for and behalf of (namaPT) (hereinafter referred to as the “SECONDPARTY”).

Perjanjian Penyelenggaraan ProgramBeasiswa Pendidikan Sarjana/D-IV BidangAkuntansi Pemerintahan/PengawasanKeuangan Negara ini dibuat dan

ditandatangani di Jakarta pada hari […], tanggal

[…-...-2013] (“Perjanjian”) oleh dan antara :

III. BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DANPEMBANGUNAN (BPKP), beralamat di Jl.

Pramuka No. 33, Jakarta Timur, dalam hal ini

diwakili oleh .................. selaku Pejabat Pembuat

Komitmen STAR PROJECT ADB 2927-INO

(selanjutnya disebut sebagai ”PIHAKPERTAMA”).

IV. (NAMA PT), beralamat di .................... , dalam hal

ini diwakili oleh ................... dalam kapasitasnya

selaku ................. berdasarkan Surat Keputusan

Rektor No. ........., oleh karenanya secara sah

bertindak untuk dan atas nama (nama PT)(selanjutnya disebut sebagai “PIHAK KEDUA”).

Page 77: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

66

The FIRST PARTY and the SECOND PARTY

hereinafter individually will be referred as

“PARTY” and collectively referred as the

“PARTIES”.

The PARTIES define the following:

H. WHEREAS the effectiveness and efficiency

of the state and regional goverments

implementation of financial supervision, is

highly dependent on the quality and the

quantity of the goverment internal auditors

and public finance officer.

I. WHEREAS the Government of Indonesia

aware of the weaknesses in the financial

supervision therefore it initiates to improve

the knowledge and the skill of government

internal auditors and public finance officer by

means of Bachelor Degree Program in Public

Sector Accounting/Public Sector Auditing.

J. WHEREAS Government of the Republic of

Indonesia and Asian Development Bank (ADB),

have signed a Loan Agreement #2927-INO to

improve the government accountability trough

strengthening the capacity of Government

Internal Auditors and Public Finance Officers.

K. WHEREAS, in order to strengthen the

capacity of Government Internal Auditors and

Public Finance Officers, The Government of the

Republic of Indonesia through the FIRST

PARTY, will make use the ADB loan to finance

the Scholarship Program for Bachelor Degree

in Public Sector Accounting/Public Sector

Auditing.

L. WHEREAS the FIRST PARTY supported by

a team of consultant, will conduct monitoring

and review on the implementation of the

program, including but not limited to, the

adequacy of teaching material in strengthening

the capacity of government internal auditors

and public finance officers.

M. WHEREAS the SECOND PARTY is state

university that has fulfilled the criteria

required by the FIRST PARTY to perform a

Bachelor Degree in Public Sector

Accounting/Public Sector Auditing.

N. WHEREAS, the FIRST PARTY has selected

and assigned the SECOND PARTY to perform

Bachelor Degree Scholarship Program in Public

Sector Accounting/Public Sector Auditing.

pursuant to the terms and condition in this

Agreement.

PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA selanjutnya

secara sendiri-sendiri akan disebut sebagai

“PIHAK” dan secara bersama-sama akan disebut

sebagai “PARA PIHAK”.

PARA PIHAK terlebih dahulu menerangkansebagai berikut :

H. BAHWA efektivitas dan efisiensi

penyelenggaraan pengawasan keuangan

negara/daerah antara lain tergantung pada

kualitas dan kuantitas aparat pengawasan

intern pemerintah (APIP) dan aparat pengelola

keuangan negara (PKN).

I. BAHWA, Pemerintah Republik Indonesia

menyadari akan lemahnya pengawasan

tersebut sehingga pengetahuan dan

kemampuan APIP dan PKN perlu ditingkatkan

melalui Pendidikan Sarjana/D-IV Bidang

Akuntansi Pemerintahan/ Pengawasan

Keuangan Negara.

J. BAHWA Pemerintah Republik Indonesia,

dan Asian Development Bank (ADB), telah

menandatangani Perjanjian Pinjaman ADB

LOAN Nomor: 2927-INO untuk meningkatkan

akuntabilitas pemerintah melalui penguatan

kapasitas APIP dan PKN.

K. BAHWA, dalam rangka penguatan

kapasitas APIP dan PKN, Pemerintah Republik

Indonesia melalui PIHAK PERTAMA, akan

memanfaatkan bantuan pinjaman tersebut

untuk menyelenggarakan Program Beasiswa

Pendidikan Sarjana/D-IV Bidang Akuntansi

Pemerintahan/Pengawasan Keuangan Negara.

L. BAHWA, PIHAK PERTAMA, dengan

didukung oleh tim konsultan akan

melaksanakan pemantauan dan penilaian

terhadap pelaksanaan program antara lain, tapi

tidak terbatas pada, kecukupan materi ajar

untuk penguatan kapasitas APIP dan PKN.

M. BAHWA PIHAK KEDUA adalah perguruan

tinggi negeri yang telah memenuhi kriteria yang

ditetapkan oleh PIHAK PERTAMA dalam

penyelenggaraan Program Beasiswa

Pendidikan Sarjana/D-IV Bidang Akuntansi

Pemerintahan/Pengawasan Keuangan Negara.

N. BAHWA, PIHAK PERTAMA dengan ini telah

setuju untuk menentukan dan menugaskan

PIHAK KEDUA dalam penyelenggaraan

Program Beasiswa Pendidikan Sarjana/D-IV

Bidang Akuntansi Pemerintahan/ Pengawasan

Keuangan Negara berdasarkan syarat-syarat

yang diatur dalam Perjanjian ini.

Page 78: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

67

The PARTIES agree on some of the following : Para PIHAK dengan ini menyepakati sebagaiberikut :

Article 1DEFINITION

1.16.Program is the scholarship program for

Bachelor Degree in Public Sector

Accounting/Public Sector Auditing.

1.17. Accounting Program is Bachelor Degree

Program in Accounting in Public Sector

Accounting or Public Sector Auditing.

1.18.Program Purposei.To improve the competencyof the Program

awardees;ii. To openopportunitesandaccessto education

in the field of the public sector accountingand auditing;

iii. To produce Bachelor graduate in publicsector accounting and auditing for the localgovernments and ministries/agencies;

iv. To support the improvement andempowerment of the state and regionalgoverment financial management throughdevelopment of the government internalauditor and public finance human resources.

1.19.Awardees are internal auditor and publicfinance officers in units in local governmentsand the ministries/agencieswho have been

announced and declared as scholarship

awardees as stated in the Appendix 1 (name

list) of this Agreement.

1.20.The Learning Process is the whole activities

related to the teaching and learning process

within the Accounting Program for the

scholarship awardees, It commences from the

matriculation until the earning of the Master

Degree including the yudicium ceremony in

accordance to the academic regulations in the

SECOND PARTY entity.

1.21.Program Period is the Program

implementation period

1.22.Academic Schedule is the study schedule in

accordance with the academic regulations

that apply in the SECOND PARTY.

1.23.Cost Structure is the cost component to be

paid by the FIRST PARTY in the

implementation of the Program. The Cost

components are categorized into Education

Cost and Non Education Cost. Education Cost

consists of Education Operational Cost and

Pasal 1DEFINISI

1.16 Program adalah penyelenggaraan Program

Beasiswa Pendidikan Sarjana/D-IV Bidang

Akuntansi Pemerintahan/ Pengawasan

Keuangan Negara.

1.17 Program Akuntansi adalah Program Studi

Akuntansi Bidang Akuntansi Pemerintahan/

Pengawasan Keuangan Negara

1.18 Tujuan Programi.MeningkatkankompetensipenerimaProgram;ii. Membukakesempatandanaksespendidikan

di bidang ilmu akuntansi dan audit sektorpublik;

iii. Menghasilkan lulusan Sarjana di bidangakuntansi dan audit sektor publik bagilembaga pemerintahan daerah dan K/L;

iv. Mendukung perbaikan dan penguatanpengelolaan keuangan pemerintah daerahdan pusat melalui pengembangan SumberDaya Manusia pengelola keuangan daninternal auditor pemerintahan.

1.19 Peserta Beasiswa adalah pegawai dilingkungan APIP dan pengelola keuangan diinstansi pemerintah daerah dan Kementerian/Lembagayang telah dinyatakan lulus dan

ditetapkan sebagai peserta beasiswa dalam

Seleksi sebagaimana tercantum dalam

Lampiran 1 (daftar nama) Perjanjian ini.

1.20 Proses Pendidikan adalah seluruh aktivitas

yang berkaitan dengan proses belajar

mengajar Program Akuntansi bagi Peserta

Beasiswa, yang dimulai sejak pelaksanaan

matrikulasi sampai dengan pencapaian gelar

akademik Magister, termasuk upacara

yudisium sesuai dengan peraturan akademik

di lingkungan PIHAK KEDUA.

1.21 Periode Program adalah waktu pelaksanaanProses Pendidikan.

1.22 Jadwal Akademik adalah jadwal perkuliahansesuai denganperaturan akademik yang

berlaku di lingkungan PIHAK KEDUA

1.23 Struktur Biaya, adalah komponen biaya

yang harus dibayarkan oleh PIHAK

PERTAMA dalam pelaksanaan Program.

Komponen tersebut terbagi menjadi Biaya

Pendidikan dan Biaya Non Pendidikan. Biaya

Pendidikan terdiri dari Biaya Operasional

Pendidikan dan Dana Pengembangan. Biaya

Page 79: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

68

Development Cost. Non Education Cost

consists of registration fee, housing ,living,

book, and research allowances, and yudicium

cost.

1.24.Equalization Class is the teaching and

learning activities hosted by the SECOND

PARTY to equalize the competence of the

scholarship awardees, or often referred as a

matriculation class of Financial Accounting

and Reporting Assistance.

1.25.Curriculum is units of learning subject in the

major of Public Sector Accounting or Public

Sector Auditing that cover theoritical and

practical knowledge implemented in a

Semester Credit System.

1.26.Syllabus is an outline of each subject within

the curriculum covering information of: the

subjects, the lectures, the schedule, book

reference, other required literatures,

academic policies, attendance requirement,

and class participation, test and assignments

and others related matters.

1.27.University (STAR) Management Team is a

team appointed by the Rector to manage the

Program within the SECOND PARTY entity.

1.28. Report is the accountability report from the

SECOND PARTY that covers the

implementation progress and funds

utilization of STAR’s scholarship program as

further described in Article 6 and the Manual

for Implementation and Reporting.

1.29. Force Majeure is the unpredicted and

irremediable event caused by conditions

beyond the control of PARTIES including, but

not limited to acts of God, Government

restrictions, wars, insurrections and/or any

other cause beyond the reasonable control of

the party whose is affected by the event.

1.30. STAR Secretariat is a Project Management

Unit (PMU) in the Executing Agency which is

responsible for monitoring, evaluating and

reporting the progress and the performance

program reported to Chief Deputy of BPKP for

Supervision of Politics, Social and Security

Agencies acting as project Steering

Committee.

Non Pendidikan terdiri dari biaya

pendaftaran, tunjangan domisili, tunjangan

biaya hidup, tunjangan buku, biaya

penelitian dan biaya yudisium.

1.24 Kelas Penyetaraan, adalah kegiatan belajarmengajar yang diselenggarakan oleh PIHAKKEDUA untuk menyetarakan kompetensipenerima beasiswa, dengan mengikuti kelasAsistensi Pelaporan dan Akuntansi Keuangan

1.25 Kurikulum adalah satuan mata ajaran

bidang Akuntansi Pemerintahan/

Pengawasan Keuangan Negara yang meliputi

pengetahuan teoritis dan praktis yang

dilaksanakan dengan Sistem Kredit Semester

(SKS)

1.26 Silabus adalah rancangan mata ajaran dalam

kurikulum yang memuat informasi mengenai

mata ajaran, staff pengajar, jadwal kuliah,

buku referensi, bahan bacaan, materi

pelengkap, kebijakan akademik, kehadiran,

partisipasi di dalam kelas, ujian dan tugas

serta hal-hal lainnya yang terkait.

1.27 Pengelola Program STAR PerguruanTinggi adalah Tim yang ditetapkan oleh Rektoruntuk menangani penyelenggaraan programpada instansi PIHAK KEDUA

1.28 Laporan adalah laporan pertanggungjawabanPIHAK KEDUA atas pelaksanaan Program,yang terdiri dariperkembangan pelaksanaan

dan penggunaan/penyaluran dana programbeasiswa STAR sebagaimana dijelaskan

dalam Pasal 6 danPanduan Pelaksanaan dan

Pelaporan.

1.29 Keadaan Kahar adalah keadaan yang tidak

dapat diprediksi dan diatasi akibat dari

kondisi-kondisi di luar kendali Para PIHAK

termasuk, tetapi tidak terbatas pada

Kekuasaan Tuhan, pembatasan oleh

Pemerintah, perang, pemberontakan

dan/atau akibat lain di luar kendali Para

PIHAK yang terkena akibat dari kejadian

tersebut.

1.30 Sekretariat STAR adalah pihak manajemen

dan pelaksana proyek yang ditugaskan oleh

PIHAK PERTAMA untuk melakukan

koordinasi, pemantauan, dan evaluasi

terhadap perkembangan pelaksanaan

program dan melaporkannya kepada Deputi

Pengawasan Instansi Pemerintah Bidang

Polsoskam BPKP.

Page 80: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

69

Article 2PROGRAM IMPLEMENTATION

4.1. In general, program implementation is the

distribution of scholarship fund to SECOND

PARTY for providing the Accounting Program.

4.2. Scholarship fund distributed by the FIRST

PARTY is independently managed by the STAR

Management Team in Universities to

implement the Accounting Program.

4.3. To manage the fund for the purpose of the

program, the FIRST PARTY hereby appoints

and assigns the SECOND PARTY to conduct the

Learning Process for the Awardees.

4.4. The SECOND PARTY hereby agree to the

appointment and assignment, and

responsibilities to carry out the Learning

Process for the Awardees pursuant to the

provisions of this Agreement.

4.5. The FIRST PARTY has the obligation to

provide the Cost Structure as stated in the

Article 8.

4.6. The Program will implemented within the

Program Period.

Pasal 2PELAKSANAAN PROGRAM

2.7 Pelaksanaan Program secara umum adalah

penyaluran bantuan dana pendidikan kepada

PIHAK KEDUA dalam rangka penyelenggaraan

Program Akuntansi.

2.8 Dana Beasiswa yang disalurkan PIHAK

PERTAMA kepada PIHAK KEDUA dikelola oleh

Pengelola Program STAR Perguruan Tinggi

untuk pelaksanaan Program Akuntansi.

2.9 Untuk mengelola dana tersebut untuk

kepentingan Program, PIHAK PERTAMA

dengan ini menunjuk dan menugaskan PIHAK

KEDUA dalam rangka penyelenggarakan

Proses Pendidikan bagi Penerima Beasiswa .

2.10 PIHAK KEDUA dengan ini menerima

penunjukan dan penugasan tersebut serta

tanggung jawab untuk melaksanakan Proses

Pendidikan bagi Peserta Beasiswa berdasarkan

syarat dan ketentuan yang diatur dalam

Perjanjian ini.

2.11 PIHAK PERTAMA berkewajiban menanggung

Struktur Biaya sebagaimana tertuang dalam

Pasal 8.

2.12 Pelaksanaan Program akan berlangsung

selama Periode Program.

Article 3RESPONSIBILITIES AND RIGHT OF THE FIRST

PARTY

3.1. The responsibilities of the FIRST PARTY

includes:

e. Allocate funds for the Program in the

Budget Document of BPKP bound to be

financed the ADB Loan #2927-INO.

f. Perform monitoring and evaluation of the

Program implementation.

g. Pay the Cost Structure to the SECOND

PARTY as stipulated in the schedule at

Appendix 2 of this Agreement.

h. Comply the academic and administration

provisions of the SECOND PARTY.

3.3 The rights of the FIRST PARTY include:

c. To receive reports of STAR’s scholarship

program.

Pasal 3KEWAJIBAN DAN HAK PIHAK PERTAMA

3.2 Kewajiban PIHAK PERTAMA meliputi:

e. Mengalokasikan anggaran Program pada

DIPA BPKP melalui pendanaan pinjaman

ADB 2927-INO.

f. Melaksanakan pemantauan dan evaluasi

terhadap penyelenggaraan Program.

g. Melakukan pembayaran kepada PIHAK

KEDUA atas seluruh Struktur Biaya

sebagaimana jadwal pada Lampiran 2

Perjanjian ini.

h. Mematuhi ketentuan Akademik dan

Administrasi PIHAK KEDUA

3.2 Hak PIHAK PERTAMA meliputi:

a. Menerima Laporan program beasiswa

STAR.

Page 81: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

70

d. Provide verbal and/or written warning to

the SECOND PARTY, in the event that the

implementation of the Program fails to

meet the provisions of the Accounting

Program.

b. Memberikan teguran lisan dan atau

tertulis kepada PIHAK KEDUA apabila

dalam pelaksanaan Program terdapat hal-

hal yang tidak sesuai persyaratan Program

Akuntansi.

Article 4RIGHTS AND OBLIGATIONS OF THE SECOND

PARTY

4.3 The obligations of SECOND PARTY include:

j. Provide all necessary educational facility

needed for the implementation of the

Accounting Program.

k. Perform the Accounting Program in

accordance with the provisions in this

Agreement and /or any other academic

regulations applied within the SECOND

PARTY entity.

l. Provides any additional assisstance

toward the smooth implementation of the

Program, i,e: specific assisstance,

counseling, tutorial and consultation for

Awardees.

m. Provide judicium ceremony for the

Awardees.

n. Submit the notification in the form of

commemoration to the drop out student

and will inform this notification to the

related institutions and the FIRST PARTY.

o. Submit the Reports as required for each

Semester and Progress Report on the

awardees who is still delayed to complete

the education process after the project

ended.

p. Forward Non Education Cost paid by the

FIRST PARTY to the SECOND PARTY for

the Awardees as the schedule pursuant at

the Appendix 2 of this Agreement.

q. Allow access for the FIRST PARTY and

official auditor for the interest of Program

accountability.

r. Provide the Program innovation in order

to support the timeliness of Learning

Process completion by the Awardees in

accordance to the prevailing Program

Period

Pasal 4KEWAJIBAN DAN HAK PIHAK KEDUA

4.3 Kewajiban PIHAK KEDUA meliputi:

j. Menyediakan seluruh fasilitas

infrastruktur pendidikan yang diperlukan

dalam penyelenggaraan Program

Akuntansi.

k. Menyelenggarakan Program Akuntansi

sesuai dengan ketentuan dalam Perjanjian

ini dan/atau peraturan akademik yang

berlaku di lingkungan PIHAK KEDUA.

l. Menyediakan tambahan asistensi untuk

mendukung penyelenggaraan Program

antara lain asistensi khusus, penyuluhan

(counseling), tutorial, dan konsultasi bagi

Peserta Beasisiswa apabila diperlukan.

m. Melaksanakan yudisium bagi Peserta

Beasiswa.

n. Menyampaikan pemberitahuan kepada

mahasiswa yang tidak menyelesaikan

proses pendidikan (termasuk drop out),

tembusan kepada instansi terkait dan

PIHAK PERTAMA.

o. Menyampaikan Laporan setiap semester

dan Laporan kemajuan penerima beasiswa

yang masih terlambat untuk

menyelesaikan proses pendidikan setelah

proyek berakhir.

p. Menyalurkan Biaya Non Pendidikan

kepada Peserta Beasiswa yang telah

dibayarkan oleh PIHAK PERTAMA kepada

PIHAK KEDUA sesuai jadwal pada

Lampiran 2 Perjanjian ini.

q. Memberikan akses kepada PIHAK

PERTAMA dan pihak auditor untuk

kepentingan penyelenggaraan

akuntabilitas Program.

r. Melaksanakan inovasi Program dalam

rangka mendukung ketepatan waktu

penyelesaian Proses Pendidikan oleh

Peserta Beasiswa sesuai dengan Periode

Program yang berlaku.

Page 82: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

71

4.4 Rights of the SECOND PARTY :

a. Receive payments from the FIRST PARTY

for all the Cost Structure components.

b. Perform the Learning Process in

accordance to the prevailing legislation

and other academic regulations within the

SECOND PARTY.

c. May possibly offer theAccounting Program

to others than the Awardees at a cost

offered to Program.

d. Impose a sanction to the Awardees in the

event they disobey any academic

regulation within the SECOND PARTY.

4.4 Hak PIHAK KEDUA :

a. Menerima pembayaran atas seluruh

komponen Struktur Biaya dari PIHAK

PERTAMA.

b. Menyelenggarakan Proses Pendidikan

sesuai dengan peraturan perundangan

yang berlaku dan peraturan akademik di

lingkungan PIHAK KEDUA.

c. Dapat menawarkan pendidikan Sarjana/D-

IV Akuntansi bagi peserta didik selain

Peserta Beasiswa dengan biaya sesuai nilai

yang ditawarkan kepada Program.

d. Memberikan sanksi apabila Peserta

Beasiswa melanggar peraturan akademik

yang berlaku di lingkungan PIHAK KEDUA.

Article 5CURRICULUM

5.4 The SECOND PARTY shall perform the

Program by using both the Curriculum and

Education Process that have been agreed upon

by the PARTIES as stated in the Scholarship

Program Manual for Implementation and

Reporting.

5.5 Awardees are required to comply with the

academic and administrative provisions of the

SECOND PARTY.

5.6 The Awardees, shall complete at least 144 (one

hundred and fourty four) credits for the

graduation requirements.

5.6 The SECOND PARTY may add up the Credits

intended to enhance the quality of its graduate

in accordance to the prevailing legislation.

5.7 Adding Up the Credit other than as stipulated

in Clause 5.5 will not incur additional cost for

THE FIRST PARTY. Awardees shall bear for

such cost.

Pasal 5

KURIKULUM

5.1 Kurikulum yang digunakan PIHAK KEDUA

dalam menyelenggarakan Program adalah

kurikulum dan proses pendidikan yang telah

disepakati oleh PARA PIHAK sebagaimana

tertuang dalam Panduan Pelaksanaan dan

Pelaporan.

5.4 Peserta Beasiswa yang mengikuti program

pendidikan wajib mematuhi ketentuan

akademik dan administrasi PIHAK KEDUA.

5.5 Peserta Beasiswa yang mengikuti Program

Akuntansi harus menyelesaikan sedikitnya 144

(seratus empat puluh empat) SKS untuk dapat

dinyatakan lulus dan memperoleh gelar Sarjana

Akuntansi.

5.6 PIHAK KEDUA dapat menambahkan jumlah

SKS dengan tujuan meningkatkan kualitas

lulusan sesuai dengan peraturan perundang-

undangan yang berlaku

5.7 Penambahan SKS di luar seperti disebutkan

pada pasal 5.5 tidak akan menimbulkan biaya

tambahan bagi PIHAK PERTAMA. Peserta

Beasiswa yang akan membayar jika ada

penambahan SKS tersebut.

Article 6REPORTS

6.1 Pursuant to the Article No. 1 and No. 5, the

SECOND PARTY shall submit the Report to the

FIRST PARTY.

PASAL 6LAPORAN

6.6 Sesuai ketentuan Pasal 4 dan Pasal 5, PIHAK

KEDUA wajib menyampaikan Laporan kepada

PIHAK PERTAMA.

Page 83: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

72

6.2 The Report shall cover at least the

implementation of the education process, the

sylabuss for the subsequent semester and

result of the Awardees’ study within current

semester, and the realization of education

cost’s expenditures and funds distribution

regarding Non Education Cost for the

Awardees

6.3 The Report shall be submitted to the FIRST

PARTY at least 10 days after the month of the

semester period ends.

6.4 The Report is a requirement for the SECOND

PARTY in submiting payment request, and in

implementation of accountability of the

Program.

6.5 Exclusive for the Reports for payment at first

stage, the SECOND PARTY shall submit the

Report to the PARTY FIRST before the

Semester 2 classes begins.

6.7 Laporan sedikitnya memuat tentang

penyelenggaraaan proses pendidikan, silabus

semester yang akan datang dan hasil studi

semester berjalan bagi Peserta Beasiswa, dan

perkembangan realisasi biaya pendidikan serta

penyaluran dana non pendidikan kepada

Peserta Beasiswa oleh PIHAK KEDUA.

6.8 Laporan diserahkan kepada PIHAK PERTAMA,

selambat-lambatnya tanggal 10 setelah satu

bulan berakhirnya semester berjalan

berdasarkan Kalender Akademik PIHAK

KEDUA.

6.9 Laporan merupakan persyaratan yang harus

dipenuhi PIHAK KEDUA untuk pengajuan

permintaan pembayaran tahap kedua dan

ketiga serta untuk penyelenggaraan

akuntabilitas Program.

6.10 Khusus untuk Laporan untuk pembayaran

tahap pertama, maka PIHAK KEDUA

menyerahkan Laporan kepada PIHAK

PERTAMA sebelum perkuliahan Semester 2

dimulai.

Article 7THE PROGRAM

7.1 In accordance with the Article 1 of this

agreement, the Program Period refer to the

Program Implementation Schedule as

attached in Appendix 2 which is an integral

part of the Agreement.

7.2 The Program Period commence at the

matriculation date on (ddmmyyyy) up to the

time the Awardees supposedly earn the

Bachelor Degree at the latest (ddmmyyyy).

7.3 The implementation of the Program is conform

to the academic schedule of the SECOND

PARTY.

Pasal 7PERIODE PROGRAM

7.1 Dengan mengacu kepada Pasal 1 Perjanjian ini,

Periode Program mengacu pada Jadwal

Pelaksanaan Program pada Lampiran 2 yang

merupakan satu kesatuan dengan Perjanjian

ini.

7.3 Periode Program dimulai sejak pelaksanaan

matrikulasi pada (ddmmyyyy) dan berakhir

setelah menempuh masa studi normal

selama .......(.......) semester selambat-lambatnya

tanggal (ddmmyyyy).

7.3 Pelaksanaan Program mengikuti jadwal

akademik PIHAK KEDUA.

Article 8COST STRUCTURE

8.2 The FIRST PARTY will pay the Program’s Cost

Structure at the total amount of Rp ...............

(........) with the following details:

Pasal 8STRUKTUR BIAYA

8.1 PIHAK PERTAMA akan membayar Struktur

Biaya Program sebesar total Rp. ............... (........)

dengan uraian sebagai berikut:

Page 84: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

73

No Description Unit Volume Unit Price Total Amount

Keterangan Satuan Volume Harga Satuan

(Rp)

Total Harga

(Rp)

1 Biaya Pendidikan / Education Cost

Biaya Operasional

Pendidikan /

Education Operational Cost

person

semester

Dana Pengembangan /

Development Fundperson

Biaya Pengelolaan Program

5% x (BOP + DP)

2 Biaya Non Pendidikan / Non Education Cost

Biaya Pendaftaran/

Registration Feeperson

No Description Unit Volume Unit Price Total Amount

KeteranganSatuan Volume

Harga Satuan

(Rp)

Total Harga

(Rp)

Tunjangan Biaya Buku/

Books Allowance

person

semester

Tunjangan Biaya Hidup/

Living Allowance

Person

month

Tunjangan Biaya Domisili/

Housing Allowance

Person

month

Tunjanggan Biaya

Penelitian/

Research Allowance

Paket

(package)

Biaya Yudisium/

Yudicium Ceremony

Paket

(package)

Cost Structure Amount(Component 1 +2)

Total Struktur Biaya

Article 9PROCEDURE OF PAYMENT

9.6. The FIRST PARTY is obliged to pay the Cost

Structure in installments (per semester) as

follows, further described in Appendix 2:

a 1 st Payment :Rp ..........................

b 2 nd Payment :Rp ..........................

c

d

3 rd Payment

4 th payment

:Rp

:Rp

.........................

..........................

9.7. The FIRST PARTY is obliged to pay, subsequent

to SECOND PARTY complete the requirement

stated in Appendix 3.

9.8. The payment of each phase will be transfered

by the KPPN Jakarta IV office to the Bank

Account of the SECOND PARTY as follows:

Bank Name : ..............................

Bank Address : ..............................

Payee : ..............................

Bank Account : ..............................

Pasal 9TATA CARA PEMBAYARAN

9.6. PIHAK PERTAMA berkewajiban melakukan

pembayaran Struktur Biaya secara bertahap

(per semester) sebagai berikut (lihat

Lampiran 2):a Pembayaran I :Rp ..........................

b Pembayaran II :Rp ..........................

c

d

Pembayaran III

Pembayaran IV

:Rp

:Rp

..........................

..........................

9.7. PIHAK PERTAMA berkewajiban melakukan

pembayaran jika PIHAK KEDUA telah

memenuhi kelengkapan sesuai yang tertera

pada Lampiran 3 Perjanjian ini.

9.8. Pembayaran masing-masing tahap akan melalui

transfer oleh Kantor KPPN Jakarta IV ke

Rekening PIHAK KEDUA sebagai berikut:

Nama Bank : ..............................

Alamat Bank : ..............................

Nama Rekening : ..............................

Nomor Rekening : ..............................

Page 85: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

74

9.9. In the event that a particular Awardee can not

continue education because of health reason,

death, and/or can not fulfill academic

obligation in accordance to the SECOND

PARTY’s rules, the FIRST PARTY will

discontinue the payment of tuition fee, housing

allowance, living allowance, book allowance,

and research allowance for Awardee based on

the report from the SECOND PARTY.

9.10. If there is excess payment to universities due

to reduced number of Awardee, SECOND

PARTY must return the excess payment to the

State Treasury.

9.9. Apabila Peserta Beasiswa tidak dapat

melanjutkan pendidikannya karena alasan

kesehatan, meninggal dunia dan/atau tidak

memenuhi kewajiban melaksanakan

perkuliahan sesuai dengan ketentuan yang

ditetapkan oleh PIHAK KEDUA, maka PIHAK

PERTAMA akan menghentikan pembayaran

biaya pendidikan, Tunjangan Biaya Domisili,

Tunjangan Biaya Hidup, Tunjangan Biaya Buku

dan Tunjanggan Biaya Penelitian kepada

Peserta Beasiswa berdasarkan laporan dari

PIHAK KEDUA.

9.10. Bila terjadi kelebihan pembayaran dikarenakan

penurunan jumlah mahasiswa, maka kelebihan

dana tersebut harus dikembalikan ke Kas

Negara oleh PIHAK KEDUA.

Article 10MONITORING AND EVALUATION

10.3. The SECOND PARTY shall cooperate with the

FISRT PARTY in monitoring and evaluating

processes of the Program periodically.

10.4. The SECOND PARTY is willing to be

reviewed by the Asian Development Bank

(ADB) in support of the Program

implementation.

Pasal 10MONITORING DAN EVALUASI

10.3. PIHAK KEDUA akan bekerja sama dengan

PIHAK PERTAMA dalam proses pemantauan

dan evaluasi berkala terhadap

penyelenggaraan Program.

10.4. PIHAK KEDUA bersedia untuk ditelaah oleh

Asian Development Bank (ADB) untuk

mendukung kelancaran penyelenggaraan

Program.

Article 11SUPERVISION

11.4.The PARTIES will be supervised by both of

internal and external bodies.

11.5.The internal supervision is the supervision

carried out by the internal audit of each

PARTIES.

11.6.The external supervision is the supervision

carried out by the external audior, wether by

the Badan Pemeriksa Keuangan or by the

other audit instituition.

Pasal 11PENGAWASAN

11.4. PARA PIHAK akan diawasi, baik oleh pihak

internal maupun eksternal sesuai ketentuan.

11.5. Pengawasan oleh pihak internal yang

dimaksud adalah kegiatan pengawasan yang

dilakukan oleh pengawas internal masing-

masing PIHAK.

11.6. Pengawasan oleh pihak eksternal dimaksud

adalah kegiatan pengawasan yang dilakukan

oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) atau

lembaga audit lainnya.

Article 12GOVERNING LAW AND DISPUTE SETTLEMENT

12.4.This Agreement shall be governed and

construed in accordance to the prevailing law

and regulation of the Republic of Indonesia.

12.5.The PARTIES concur to resolve any dispute

that might arise in performing this Agreement

in amicable solution.

Pasal 12PILIHAN HUKUM DAN PENYELESAIAN

PERSELISIHAN

12.4. Perjanjian ini akan diatur dan ditafsirkan

menurut hukum dan perundang-undangan

yang berlaku di Negara Kesatuan Republik

Indonesia.

12.5. Apabila di kemudian hari terjadi perselisihan

berkaitan dengan pelaksanaan mengenai

Perjanjian ini, maka PARA PIHAK sepakat

Page 86: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

75

untuk menyelesaikannya secara musyawarah.

12.6. If the solution meant by point 12.2 is not

reached, The PARTIES concur to resolve any

dispute beneath the regulation of the State

Court.

12.6. Apabila musyawarah untuk mufakat

sebagaimana dimaksudkan dalam butir 12.2

di atas tidak berhasil, maka para PIHAK

sepakat untuk menyelesaikan perselisihan

melalui Pengadilan Negeri.

Article 13TERMINATION

13.3. If the SECOND PARTY does not comply to

provisions of this Agreement, the FIRST

PARTY might terminate the Agreement

unilaterally. Subsequently, the FIRST PARTY

may appoint a THIRD PARTY to implement

the Program. Any cost that might emerge as

result of the termination is the responsibility

of the SECOND PARTY.

13.4. The PARTIES concur to disregard the

provision of Article 1266 of the Indonesian

Civil Code, therefore the approval of the

District Court will not be required to

terminated this agreement.

Pasal 13PEMBATALAN PERJANJIAN

13.3. Apabila PIHAK KEDUA tidak memenuhi

ketentuan Perjanjian ini, maka PIHAK

PERTAMA berhak untuk membatalkan

Perjanjian ini secara sepihak. Selanjutnya

PIHAK PERTAMA akan menunjuk pihak ketiga

sebagai pelaksana Program, dan PIHAK

KEDUA diwajibkan menanggung semua biaya

sebagai akibat dari pembatalan Perjanjian.

13.4. PARA PIHAK dengan ini sepakat untuk

mengesampingkan berlakunya ketentuan Pasal

1266 Kitab Undang-undang Hukum Perdata,

sehingga persetujuan dari Pengadilan Negeri

tidak diperlukan untuk membatalkan

Perjanjian ini.

Article 14PENALTY ON DELAYS

14.3. “Delay” means the condition where the

SECOND PARTY can not conduct the Program

in accordance to the period as mentioned in

Article 7 of this Agreement.

14.4. In the event where the SECOND PARTY failed

to accomplish the Program in accordance to

Article 7, the SECOND PARTY shall be charged

with a penalty of 1/1000 (one per mile) of

each delaying day for maximum of 5% (five

percent) of total Cost Structure.

Pasal 14DENDA KETERLAMBATAN

14.3. Yang dimaksud dengan “Keterlambatan”

adalah apabila PIHAK KEDUA tidak dapat

menyelenggarakan Program sesuai jangka

waktu yang disepakati pada Pasal 7 Perjanjian

ini.

14.4. Apabila PIHAK KEDUA terlambat dalam

menyelenggarakan Program sesuai Pasal 7,

PIHAK KEDUA akan dikenakan denda sebesar

1/1000 (satu permil) untuk setiap hari

keterlambatan dan sebesar-besarnya 5% (lima

persen) dari total Struktur Biaya.

Article 15FORCE MAJEURE

The PARTIES can postpone or release its obligations

pursuant to this Agreement in the event of Force

Majeure, that should be notified in written to the

other PARTY in 7 (seven) calendar days after the

Force Majeure started.

Pasal 15KEADAAN KAHAR

PARA PIHAK dapat menunda atau membebaskan

kewajibannya masing-masing berdasarkan

Perjanjian ini apabila terjadi Keadaan Kahar, yang

harus diberitahukan kepada PIHAK lainnya secara

tertulis selambat-lambatnya dalam waktu 7 (tujuh)

hari kalender setelah terjadinya Keadaan Kahar.

Page 87: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

76

Article 16NOTICE

Every notification to the PARTIES in this Agreement

shall be notified in written or in a written post to

the addresses as follows :

The FIRST PARTYFinance dan Development SupervisoryAgency of the Republic of IndonesiaJl. Pramuka No. 33 – Jakarta Timur,

Jakarta, 13120

Tlp : 021-858-4862

Attn. : Chief Deputy of BPKP for Supervision of

Politics, Social and Security Agencies

The SECOND PARTY(nama PT)Alamat

Telp :

Facsimile :

U.p. :

CCProgram Studi AkuntansiFakultas Ekonomi (nama PT)Gedung ............................................Jl.........................................................Telp : .............................

Facsimile : ............................

U.p. : ............................E-mail : ..............................

Pasal 16PEMBERITAHUAN

Setiap pemberitahuan kepada PARA PIHAK dalam

Perjanjian ini harus disampaikan secara tertulis atau

surat tercatat kepada alamat sebagai berikut:

PIHAK PERTAMABadan Pengawasan Keuangan danPembangunan Republik IndonesiaJl. Pramuka No. 33 – Jakarta Timur,

Jakarta, 13120

Telp : 021-858-4862

U.p. : Deputi Pengawasan Instansi

Pemerintah Bidang Polsoskam BPKP.

PIHAK KEDUA(nama PT)Alamat

Telp :

Facsimile :

U.p. :

TembusanProgram Studi AkuntansiFakultas Ekonomi (nama PT)Gedung ............................................Jl.........................................................Telp : .............................

Facsimile : ............................

U.p. : ............................E-mail : ..............................

Article 17MISCELLANEOUS

17.5. Any issue that has not been regulated in this

Agreement or if any amendments is

necessary by the PARTIES, it will be further

regulated as the inseparable part of this

Agreement.

17.6. Any amendments of this Agreement could

only be performed in written based on the

consent of the PARTIES.

17.7. This Agreement is executed in English and

Indonesian language. However, in the event

that there is a different interpretation of the

provisions in this Agreement, the Indonesian

language shall be prevailed as the official

Pasal 17HAL-HAL LAIN

17.5. Segala sesuatu yang belum diatur dalam

Perjanjian ini atau perubahan-perubahan yang

dipandang perlu oleh PARA PIHAK, akan diatur

lebih lanjut dan menjadi bagian yang tidak

dipisahkan dari Perjanjian ini.

17.6. Perubahan terhadap isi Perjanjian ini hanya

dapat dilakukan secara tertulis berdasarkan

persetujuan PARA PIHAK.

17.7. Perjanjian ini dibuat dalam bahasa Inggris dan

Indonesia. Namun demikian dalam hal terjadi

perbedaan penafsiran terhadap ketentuan

Perjanjian ini, Bahasa Indonesia akan berlaku

sebagai bahasa resmi dari Perjanjian.

Page 88: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

77

language of this Agreement.

17.8. This Agreement may be executed in 6 (six)

copies that each will be added with a

sufficient stamp duty and have the same

legal power.

17.8. Perjanjian ini dibuat dalam 6 (enam) rangkap

yang masing-masing dibubuhi materai

secukupnya dan memiliki kekuatan hukum yang

sama

IN WITNESS WHEREOF, this Agreement is made

and signed at the place, day, and date as mentioned

in the beginning of this Agreement.

DEMIKIAN PERJANJIAN INI dibuat dan

ditandatangani pada tempat, hari, dan tanggal

sebagaimana disebutkan pada awal Perjanjian ini

UNIVERSITAS ......................

Stamp duty of Rp. 6.000,-

____________________________Nama/Name : ................................

Selaku/as ..............................

BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DANPEMBANGUNAN REPUBLIK INDONESIA

Materai Rp. 6.000,-

___________________Nama/Name : ........................Selaku/as Pejabat Pembuat Komitmen STARPROJECT ADB 2927-INO

Acknowledge/Mengetahui,

Penanggung Jawab STAR PROJECT ADB 2927-INOProject Manager STAR PROJECT ADB 2927-INO

Justan R SiahaanKepala Biro Perencanaan dan Pengawasan BPKPHead of Planning and Supervision Bureau BPKP

Page 89: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

78

Lampiran Kontrak: Daftar Nama Penerima BeasiswaList of Scholarship Awardees

(nama PT)

NoNama Penerima

BeasiswaNIP

NomorPokok

MahasiswaInstitusi

JenisPekerjaan

Gender

No List of Awardee Employee IDStudent ID

NumberOrganization Type of Job

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Page 90: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

79

LAMPIRAN KONTRAK: DOKUMEN PENDUKUNG

No Dokumen Jumlah Termin Pembayaran

1 2 3

1 Copy Kontrak 2 ⓪ ⓪ ⓪2 Copy Nomor Rekening Bank 2 ⓪ ⓪ ⓪3 Copy SK Rektor Tentang TPP-Perguruan Tinggi 2 ⓪ ⓪ ⓪4 Silabus/Bahan Ajar Untuk Semester berikutnya 2 ⓪ ⓪ ⓪5 Rencana Disbursement Untuk 6 bulan ke depan 2 ⓪ ⓪ ⓪6 Invoice 2 ⓪ ⓪ ⓪7 Reimbursement – Bukti Biaya Registrasi 2 ⓪8 Bukti Biaya Hidup 2 ⓪ ⓪9 Bukti biaya buku 2 ⓪ ⓪10 Bukti biaya tempat tinggal 2 ⓪ ⓪11 Bukti Biaya Penelitian 2 ⓪12 Laporan Kemajuan Program Beasiswa ditandatangani Kepala TPP-PT 2 ⓪ ⓪13 Berita Acara Serah Terima Peserta Progran Beasiswa STAR 2 ⓪14 Berita Acara Pembayaran 2 ⓪ ⓪ ⓪

Catatan:

1) Bukti tanda terima semester 3 untuk point 8,9,10,11 disampaikan bersamaan dengan Laporan Pelaksanaan Program

2) Dibuat untuk kebutuhan pelaksanaan pembayaran

Page 91: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

80

Page 92: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

81

Lampiran 7

BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN

PERJANJIAN TUGAS BELAJAR

ADB Loan No: 2927-INO

ANTARA

BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN

DAN

PENERIMA PROGRAM BEASISWA D-IV/S1/S2 BIDANG AKUNTANSI

PEMERINTAHAN/PENGAWASAN KEUANGAN NEGARA

STATE ACCOUNTABILITY REVITALIZATION (STAR) – BPKP TAHUN 2014

NOMOR /STAR/2014

Pada hari ini, …….. tanggal ........... bulan ........ tahun dua ribu empat belas (../.../2014), kami

yang bertandatangan di bawah ini:

1. Nama : Justan R. Siahaan

NIP. :

Jabatan : Kepala Biro Perencanaan dan Pengawasan

Instansi : Badan Pengawasan Keuangan Pembangunan (BPKP)

Alamat Kantor : Jalan Pramuka No 33 Jakarta 13120

Dalam hal ini bertindak selaku Penanggung Jawab State Accountability Revitalization Badan

Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) yang selanjutnya disebut PIHAK

PERTAMA;

2. Nama :

NIP. :

Jabatan :

Unit Kerja :

Instansi :

Alamat Kantor :

Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama sendiri sebagai penerima Beasiswa State

Accountability Revitalization Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP), yang

selanjutnya disebut PIHAK KEDUA.

Page 93: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

82

PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA selanjutnya secara bersama-sama disebut sebagai PARA

PIHAK.

PARA PIHAK sepakat untuk membuat Perjanjian Tugas Belajar dengan berdasarkan peraturan

perundang-undangan sebagai berikut:

1. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 1974 Nomor 55, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

3041) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999 tentang

Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 169, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 3890).

2. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 1961 tentang Pemberian Tugas

Belajar (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1961 Nomor 234, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2278).

3. Keputusan Menteri Pertama Nomor 224/MP/1961 tentang Peraturan Pelaksanaan tentang

Pemberian Tugas Belajar di Dalam dan di Luar Negeri.

4. Surat Edaran Menpan PAN dan RB Nomor 4 tahun 2013 tentang Pemberian Tugas Belajar

dan Izin Belajar.

Berdasarkan hal-hal tersebut di atas PARA PIHAK sepakat mengadakan perjanjian dalam

rangka tugas belajar program Beasiswa S1/S2 State Accountability Revitalization Badan

Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) dengan ketentuan sebagai berikut:

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Perjanjian ini yang dimaksud dengan :

1. State Accountability Revitalization-Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan,

selanjutnya disebut STAR-BPKP adalah Executing Agency Program Beasiswa STAR yang

mempunyai tugas dan fungsi sebagai pelaksana kegiatan (Project Implementing Unit – PIU)

Program Beasiswa S1/D-IV dan S2 Bidang Akuntansi Pemerintahan dan Pengawasan

Keuangan Negara tahun 2013-2017.

2. Tugas Belajar adalah kegiatan pendidikan pada jenjang S1/S2 Akuntansi yang didanai dari

Asian Development Bank (ADB) Loan Nomor 2927 – INO.

3. Instansi Pemerintah adalah Kementerian, Lembaga Pemerintah Non Kementerian, dan

Pemerintah Daerah yang merupakan asal peserta beasiswa STAR.

4. Peserta Beasiswa adalah pegawai negeri instansi pemerintahan yang telah ditetapkan

sebagai peserta program beasiswa oleh BPKP dan Perguruan Tinggi.

5. Perguruan Tinggi adalah penyelenggara Program Beasiswa Pendidikan S1/S2 Akuntansi.

6. Program Akuntansi adalah Program Bachelor/Magister Bidang Akuntansi Pemerintahan/Pengawasan

Keuangan Negara.

7. Proses Pendidikan adalah seluruh aktivitas yang berkaitan dengan proses belajar mengajar

S1/S2 Akuntansi bagi Peserta Beasiswa, yang dimulai sejak pelaksanaan matrikulasi sampai

dengan pencapaian gelar akademik Magister, termasuk upacara yudisium sesuai dengan

peraturan akademik di lingkungan Perguruan Tinggi.

Page 94: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

83

8. Keadaan Kahar adalah keadaan yang tidak dapat diprediksi dan diatasi akibat dari kondisi-

kondisi di luar kendali Para PIHAK misalnya alasan kesehatan atau kecelakaan dengan surat

keterangan dokter rumah sakit yang dilegalisir oleh IDI, sehingga PIHAK KEDUA tidak dapat

melanjutkan proses pendidikan; meninggal dunia; pembatasan oleh Pemerintah; perang;

pemberontakan dan/atau akibat lain di luar kendali Para PIHAK yang terkena akibat dari

kejadian tersebut.

BAB II

DASAR DAN TUJUAN PERJANJIAN

Pasal 2

(1)Perjanjian ini dibuat atas dasar kesamaan kedudukan, hak dan kewajiban PARA PIHAK

dalammelaksanakan perjanjian.

(2)Perjanjian ini disusun dengan mengikat kepentingan bersama dan dijiwai oleh komitmen

yang tinggi.

Pasal 3

Perjanjian ini bertujuan untuk:

a. Meningkatkan mutu dan kompetensi PIHAK KEDUA melalui pemberian beasiswa S1/S2;

b. Menjamin agar pemberian beasiswa S1/S2 yang dibiayai oleh negara yang berasal dari ADB

Loan Nomor 2927-INO dapat berjalan dengan baik; dan

c. Menjamin agar seluruh biaya yang dikeluarkan negara dalam rangka peningkatan sumber

daya manusia dapat dimanfaatkan dengan baik dan dapat dipertanggungjawabkan.

d. Mengingatkan PIHAK KEDUA untuk menyelesaikan tugas belajar tepat waktu di Perguruan

Tinggi.

BAB III

HAK DAN KEWAJIBAN

Pasal 4

(1)PIHAK PERTAMA berhak:

a. Memberikan perintah kepada PIHAK KEDUA untuk melaksanakan tugas belajar dengan

penuh tanggung jawab dan menyelesaikan tugas belajar sesuai dengan jangka waktu

yang ditentukan dalam program studi yang diikuti oleh PIHAK KEDUA;

b. Menerima informasi alamat lengkap domisili PIHAK KEDUA selama pelaksanaan tugas

belajar dari PIHAK KEDUA;

c. Mendapatkan laporan penyelesaian pelaksanaan tugas belajar dari PIHAK KEDUA; dan

d. Mendapatkan laporan penempatan kembali secara kedinasan dari PIHAK KEDUA;

e. Menerima surat pernyataan komitmen sebagaimana terlampir dalam perjanjian ini.

(2) PIHAK KEDUA berhak:

a. Mendapatkan beasiswa tugas belajar dari PIHAK PERTAMA sesuai dengan kontrak

antara PIHAK PERTAMA dan Perguruan Tinggi yang dapat meliputi:

Page 95: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

84

1) Tuition fee;

2) Registration fee;

3) Living allowance;

4) Book allowance;

5) Housing allowance;

6) Research allowance; dan

7) Fee for graduation ceremony

b. Mendapatkan pemantauan dan evaluasi yang obyektif dari PIHAK PERTAMA

berdasarkan ketentuan berlaku; dan

c. Mendapatkan pembinaan, petunjuk dan arahan dari PIHAK PERTAMA sesuai ruang

lingkup tugas belajar.

d. Mendapatkan dana tambahan dari K/L/Pemda dimana peserta bekerja sesuai kemauan

atau kebijakan K/L/Pemda bersangkutan.

Pasal 5

(1) PIHAK PERTAMA berkewajiban:

a. Memberikan beasiswa kepada PIHAK KEDUA sesuai dengan kontrak antara PIHAK

PERTAMA dan Perguruan Tinggi yang dapat meliputi:

1) Tuition fee;

2) Registration fee;

3) Living allowance;

4) Book allowance;

5) Housing allowance;

6) Research allowance; dan

7) Fee for graduation ceremony

b. Melakukan pemantauan dan evaluasi yang obyektif kepada PIHAK KEDUA berdasarkan

ketentuan yang berlaku; dan

c. Memberikan pembinaan, petunjuk dan arahan kepada PIHAK KEDUA sesuai ruang

lingkup tugas belajar.

(2)PIHAK KEDUA berkewajiban:

a. Melaksanakan tugas belajar dengan penuh tanggung jawab dan menyelesaikan tugas

belajar sesuai dengan jangka waktu program studi yang ditentukan oleh Perguruan

Tinggi;

b. Mematuhi ketentuan yang berlaku di Perguruan Tinggi;

c. Memberitahukan alamat lengkap domisili terakhir (bukti KTP) selama melaksanakan

tugas belajar kepada PIHAK PERTAMA paling lambat 1 (satu) bulan setelah tiba di

tempat tugas belajar;

d. Memberitahukan/melapor kepada PIHAK PERTAMA perihal penyelesaian pelaksanaan

tugas belajar dalam jangka waktu paling lambat 1 (satu) bulan terhitung sejak tanggal

PIHAK KEDUA menyelesaikan tugas belajar;

e. Bekerja kembali di Instansi asal PIHAK KEDUA sesuai dengan desain program

penempatan kembali (re-entry) sebagaimana yang dimuat dalam Surat Pernyataan

untuk bekerja kembali sebagai PKN-APIP di instansi asal.

f. Melengkapi persyaratan surat persetujuan tugas belajar dari instansi tempat bekerja.

g. Menginformasikan tambahan dana yang diterima dari K/L/Pemda tempat

bekerja kepada PIHAK PERTAMA.

Page 96: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

85

BAB IV

SANKSI

Pasal 6

(1) Apabila PIHAK KEDUA tidak dapat menyelesaikan tugas belajar dalam jangka waktu

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 Ayat (2) huruf a dan mengakibatkan tugas belajar

menjadi terlambat, maka biaya yang timbul karena keterlambatan penyelesaian tugas

belajar dimaksud seluruhnya menjadi beban PIHAK KEDUA, dengan batas waktu

pembebanan 1 tahun sejak berakhirnya jangka waktu sebagaimana dimasudkan dalam

Pasal 5 Ayat 2 tersebut.

(2) Apabila PIHAK KEDUA tidak menyelesaikan Proses Pendidikan (termasuk drop out)

karena melakukan pelanggaran pada Pasal 5 Ayat (2) huruf b, maka PIHAK KEDUA

wajib mengembalikan seluruh biaya pelaksanaan tugas belajar yang telah dikeluarkan

oleh Negara kepada Kas Negara.

(3) Apabila PIHAK KEDUA melakukan pelanggaran terhadap ketentuan Pasal 5 Ayat (2)

Butir e, maka PIHAK KEDUA wajib mengembalikan seluruh biaya pelaksanaan tugas

belajar yang telah dikeluarkan oleh Negara kepada Kas Negara.

(4) Pengembalian biaya sebagaimana dimaksud dalam Ayat (2) meliputi biaya seleksi, biaya

kuliah, biaya hidup selama pendidikan, dan biaya – biaya lain yang berkaitan dengan

tugas belajar PIHAK KEDUA ditambah denda sebesar 100% (seratus persen) dari

seluruh biaya yang harus dikembalikan PIHAK KEDUA kepada Kas Negara.

(5) Biaya-biaya sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dihitung oleh PIHAK PERTAMA

berdasarkan data berupa dokumen, keterangan, informasi, dan bukti – bukti sah lainnya

dari instansi terkait.

(6) PIHAK KEDUA wajib mengembalikan seluruh biaya sebagaimana dimaksud dalam Ayat

(2) dalam jangka waktu paling lambat 12 (dua belas) bulan sejak adanya pernyataan

dari PIHAK PERTAMA yang menerangkan bahwa PIHAK KEDUA telah melakukan

pelanggaran sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 Ayat (2) Butir e.

Pasal 7

PIHAK KEDUA yang tidak menyelesaikan Proses Pendidikan dan melakukan pelanggaran

terhadap ketentuan Pasal 5 Ayat (2) Butir e, selain dikenakan sanksi sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 6 Ayat (2), juga dikenakan sanksi sesuai ketentuan yang berlaku.

BAB V

PENYELESAIAN PERSELISIHAN

Pasal 8

Page 97: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

86

(1) PARA PIHAK sepakat untuk menyelesaikan segala perselisihan yang timbul dari Perjanjian

ini secara musyawarah atau negosiasi.

(2) Apabila penyelesaian perselisihan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak tercapai

kesepakatan, maka PARA PIHAK sepakat untuk menyelesaikan melalui Pengadilan Negeri.

BAB VI

PERUBAHAN/AMANDEMEN

Pasal 9

Apabila diperlukan, perubahan terhadap hal yang dipandang perlu atau belum diatur dalam

Perjanjian Tugas Belajar ini dapat dilakukan berdasarkan kesepakatan PARA PIHAK dan

dituangkan secara tertulis dalam suatu perubahan/amandemen Perjanjian yang merupakan

bagian yang tidak terpisahkan dari Perjanjian ini.

BAB VII

KEADAAN KAHAR

Pasal 10

PARA PIHAK dapat menunda atau membebaskan kewajibannya masing-masing berdasarkan

Perjanjian ini apabila terjadi Keadaan Kahar, yang harus diberitahukan kepada PIHAK lainnya

secara tertulis selambat-lambatnya dalam waktu 7 (tujuh) hari kalender setelah terjadinya

Keadaan Kahar.

BAB VIII

PENUTUP

Pasal 11

(1) Perjanjian ini dibuat dan ditandatangani di atas materai cukup dalam rangkap 3 (tiga) dan

mempunyai kekuatan hukum yang sama.

(2) Satu copy perjanjian ini dikirimkan kepada pengelola kepegawaian instansi PIHAK

KEDUA untuk kebutuhan kepegawaian.

(3) Perjanjian ini mulai berlaku sejak tanggal ditandatangani oleh PARA PIHAK dan berakhir

pada saat PIHAK KEDUA telah memenuhi seluruh kewajibannya yang dinyatakan secara

tertulis oleh PIHAK PERTAMA.

Demikian Perjanjian ini dibuat dengan itikad baik untuk dapat dipatuhi dan dilaksanakan oleh

PARA PIHAK.

Page 98: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

87

PIHAK PERTAMA,

Justan R. Siahaan

NIP .

PIHAK KEDUA,

NIP.

Page 99: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

88

Lampiran 8a

SOP PELAKSANAAN PERJANJIAN/KONTRAK DENGAN PERGURUAN TINGGIPROGRAM BEASISWA STAR

Page 100: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

89

Lampiran 8b

SOP PEMBAYARAN DAN PELAPORAN PERGURUAN TINGGIPROGRAM BEASISWA STAR

Page 101: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

90

Lampiran 9

Contoh SK Rektor Tentang Pembentukan Tim Pengelola Program (TPP) Beasiswa STAR

KOP UNIVERSITAS

KEPUTUSAN REKTOR UNIVERSITAS ______

NOMOR ___TAHUN 2014

TENTANG

TIM PENGELOLA UNIVERSITAS ____PROGRAM BEASISWA STAR

Menimbang : a.bahwa dalam pelaksanaan program beasiswa STAR (Revitalisasi

Akuntabilitas Negara) yang didanai oleh Asian Development Bank,

dipandang perlu menindaklanjuti dengan Pembentukan Tim

PENGELOLA;

b.bahwa untuk Tim PENGELOLA STAR pada Universitas ___, perlu

ditetapkan dengan Surat Keputusan Rektor Universitas _____;

c.bahwa pejabat tersebut dalam Lampiran Keputusan ini dipandang

perlu dan kompeten untuk ditunjuk sebagai pelaksana Program

Beasiswa STAR dilingkungan Universitas _____.

Mengingat : a. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2012 tentang pendidikan nasional;

b. Peraturan Universitas ____ Nomor ___ Tahun ___ tentang

____________.

MEMUTUSKAN

MENETAPKAN: KEPUTUSAN REKTOR UNIVERSITAS ___ TENTANG TIM PENGELOLA

PROGRAM BEASISWA STAR

Pertama: Membentuk Tim PENGELOLA STAR di Universitas _____ untuk mengelola

dana Program Beasiswa STAR;

Kedua: Menunjuk Pegawai sebagai Tim PENGELOLA Universitas ___ yang

namanya tercantum dalam Lampiran I Surat Keputusan ini.

Ketiga: Menetapkan uraian tugas masing-masing Pejabat/Anggota Tim

PENGELOLA sebagaimana Lampiran II Surat Keputusan ini.

Keempat: Surat Keputusan ini berlaku sejak ditetapkan pada bulan___sampai

dengan program pendidikan berakhir seperti yang tercantum dalam

kontrak, dengan ketentuan apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan

akan diubah dan diperbaiki sebagaimana mestinya, dengan menerbitkan

revisi SK.

DITETAPKAN DI : (nama

universitas)

PADA TANGGAL : tanggal bulan

2014

Cap/ttd

Page 102: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

91

Nama Rektor

Contoh Format Susunan TIM PENGELOLA:

LAMPIRAN I: SURAT KEPUTUSAN REKTOR UNIVERSITAS____

NOMOR: ___ TAHUN 2014

SUSUNAN TIM PENGELOLA

UNIVERSITAS _____ PROGRAM BEASISWA REFORMASI AUDIT SEKTOR

PUBLIK

(STAR-SDP)

No JABATAN DALAM TIM NAMA JABATAN

1 Ketua Tim Pengelola

2 Sekretaris

3 Bendahara

4 Anggota

5Pengolahan Data danPelaporan

DITETAPKAN DI : (nama universitas)

PADA TANGGAL : tanggal bulan 2014

REKTOR UNIVERSITAS_____

Cap dan ttd

Nama

LAMPIRAN II: SURAT KEPUTUSAN REKTOR UNIVERSITAS____

NOMOR: ___ TAHUN 20014

URAIAN TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB TIM PENGELOLA UNIVERSITAS ____________

PROGRAM BEASISWA STAR

No. JABATAN DALAM TIM URAIAN TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB

1Ketua Tim Pengelola

−−

2Sekretaris

−−

3.Bendahara

−−

4.Anggota

−−

5. Pengolahan Data danPelaporan

−−

DITETAPKAN DI : (nama universitas)

PADA TANGGAL : tanggal bulan 2014

REKTOR UNIVERSITAS_____

Page 103: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

92

Cap dan ttd

Nama

Lampiran 10

Contoh: Kwitansi/Tanda Bukti Penerimaan Dana Biaya Hidup Mahasiswa

Distribusi Dana Ditransfer

KOP UNIVERSITAS

KUITANSI

No. ____

*Berlaku bila dilampiri bukti transfer dana

Sudah dibayar :

kepada

Pemegang Nomor Rekening ___________ Cabang

Bank___________ a.n. Bapak/Ibu ____ dengan

Nomor identitas Mahasiswa ________

Terbilang : _____________________________Rupiah

Untuk Pembayaran: Dana __________Mahasiswa pada program

beasiswa ___S1/S2____STAR-SDP, sesuai dengan

rincian,

Biaya Hidup: …. x ......... = Rp.………/__bln

Jumlah Rp ___.______

Lunas dibayar

Bendahara,

Cap

Nama

Yang Menerima,

Nama pemegang rekening

Catatan: kuitansi di buat 2 rangkap

Tanggal …………

Page 104: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

93

Distribusi Dana Secara Tunai

KOP UNIVERSITAS

KUITANSI

No.___

*Berlaku bila Pembayaran Tunai

Sudah dibayar :

kepada

Bapak/Ibu ______________ Nomor Identitas

Mahasiswa ______________

Terbilang : _______________________ Rupiah

Untuk :

Pembayaran

Dana __________Mahasiswa pada program

beasiswa ___S1/S2____STAR-SDP, sesuai dengan

rincian,

Biaya Hidup: …. x ......... = Rp.………/__bln

Jumlah Rp ___.______

Lunas dibayarBendahara,

Cap

Nama

Catatan: kuitansi di buat 2 rangkap

Yang Menerima,

Nama MahasiswaNIP.

Tanggal …………

Page 105: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

94

Laporan Realisasi PembayaranBiaya Non Pendidikan

Bulan: .........

No.No.

Bukti/Kuitansi

NamaMahasiswa

Bentuk Penyaluran Dana(Tunai/Transfer)

(dipilih)

Nomor & NamaRekening/ Bank

Cabang*

Jumlah(Rp)

TandaTangan

(a) (b) (c) (d) (e) (f)

1. 1. _______

2. 2. ______

3. 3. _______

4. 4._______

5. 5.________

6. 6._______

7. 7.________

8. 8._______

9. 9._________

10. 10.______

dst.

Mengetahui/menyetujui

Ketua Tim Pengelola,

cap

Nama

Tanggal ………………………

Bendahara,

Nama

*Bila penyaluran dana dalam bentuk tunai, kolom “d” tidak perlu diisi

Page 106: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

95

Lampiran 11

SURAT PERNYATAAN KOMITMEN

Yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama Lengkap :

NIP :

Jabatan :

Unit Kerja :

Instansi :

Alamat Kantor :

Rumah :

Telp. / HP :

Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama sendiri sebagai penerima Beasiswa State

Accountability Revitalization Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP):

MENYATAKAN

A. Bersedia mengikuti dan mematuhi ketentuan yang berlaku dalam Program

Beasiswa STAR sebagaimana yang tercantum dalam Perjanjian Tugas Belajar dan

Perjanjian dengan instansi dimana saya bekerja.

B. Bersedia menyelesaikan tugas belajar dan proses pendidikan dengan tepat waktu

sesuai ketentuan yang berlaku di Perguruan Tinggi penyelenggara program

beasiswa STAR.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.

............., ........................... 2014

Yang membuat Pernyataan,

Materai Rp 6000,-

.................................................

Page 107: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

96

Lampiran 12

Format Penerimaan dan Penyaluran Dana Pendidikan Program Beasiswa STAR

LAPORAN PENGGUNAAN DANAPROGRAM BEASISWA STAR BPKPSEMESTER _______ BATCH (1/2/3/4)* TAHUN_____PROGRAM PENDIDIKAN (D-IV/SI/S2)* BIDANG AKUNTANSI/KEUANGAN SEKTORPUBLIK DAN PENGAWASAN KEUANGAN NEGARAUNIVERSITAS __________

Penerimaan Dana Beasiswa I

Tanggal :

Nomor SP2D :

Jumlah : Rp.

Periode Beasiswa : September 2013 s.d Febuari 2014*

Laporan Penggunaan Dana**:- Tuition Fee

1. Biaya Matrikulasi : .... mahasiswa x 1 periode x biaya/mahasiswa = XXX

2. Biaya SPP : .... mahasiswa x 1 periode x biaya/mahasiswa= XXX

Jumlah Tuition Fee = XXXXX

- Non Tuition Fee

1. Biaya Registrasi Mahasiswa:.... mahasiswa x 1 periode x biaya/mahasiswa = XXX

2. Bantuan Tempat Tinggal:.... mahasiswa x 6 bulan x bantuan/mahasiwa= XXX

3. Bantuan Hidup : .... mahasiswa x 6 bulan x bantuan/mahasiwa = XXX

4. Bantuan Buku :.... mahasiswa x 6 bulanx bantuan/mahasiwa = XXX

Jumlah NonTuition Fee=XXXXX

Jumlah penggunaan dana (Tuition fee + Non tuition fee) = XXXXXX

Saldo = XXX

Penjelasan***:Saldo sebesar Rp.XXX karena ada X mahasiswa yang di dalam kontrak dihitung mendapat bantuan

tempat tinggal tetapi seharusnya tidak mendapat bantuan untuk tempat tinggal (housing allowance)

karena X mahasiswa tersebut instansi tempat kerjanya berada diwilayah kota; X mahasiswa x 6 bulan x

Rp.bantuan / mahasiswa Rp.XXX.

Diketahui /Disetujui oleh Disusun

Nama Nama

Wakil pengelola Bidang Keuangan**** Bagian keuangan MAKSI

Page 108: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

97

Keterangan:

* Disesuaikan dengan periode pembayaran

** Komponennya disesuaiakan dengan rincian yang ada didalam kontrak masing-masing

*** Penjelasan diisi dengan keterangan apabila ada saldo pembayaran

**** Yang mengetahui/menyetujui bisa satu orang/ dua orang yang berbeda tergantung

Perguruan Tinggi masing-masing

Lampiran:

1. Copy bukti penerimaan biaya pendaftaran dari setiap mahasiswa (bisa berupa daftar

tanda tangan penerimaan setiap mahasiwa-untuk pembayaran langsung/ bukti transfer

ke rekening setiap mahasiswa)

2. Copy bukti penerimaan biaya hidupdari setiap mahasiswa (bisa berupa daftar tanda

tangan penerimaan setiap mahasiwa-untuk pembayaran langsung/ bukti transfer ke

rekening setiap mahasiswa)

3. Copy bukti penerimaan bantuan tempat tinggaldari setiap mahasiswa (bisa berupa

daftar tanda tangan penerimaan setiap mahasiwa-untuk pembayaran langsung/ bukti

transfer ke rekening setiap mahasiswa)

4. Copy bukti penerimaan bantuan tempat tinggaldari setiap mahasiswa (bisa berupa

daftar tanda tangan penerimaan setiap mahasiwa-untuk pembayaran langsung/ bukti

transfer ke rekening setiap mahasiswa)

5. Rencana penggunaan dana untuk pembayaran termin berikutnya (6 bulan kedepan)

Page 109: Panduan Program Beasiswa STAR

PANDUAN PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGANManual for Implementation and Financial Accountability

98

Lampiran 13

LAPORAN PELAKSANAAN DAN REALISASI PENGGUNAAN DANA PROGRAMBEASISWA STAR TAHUN___

PROGRAM PENDIDIKAN (D-IV/SI/S2)* BIDANG AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK DANPENGAWASAN KEUANGAN NEGARA

UNIVERSITAS __________(laporan pertahap pencairan dana atau akhir pelaksanaan program*)

1. PENDAHULUANMenerangkan tentang latar belakang, tujuan, lingkup dan ringkasan kegiatan.

2. PERKEMBANGAN PELAKSANAAN PROGRAMMenerangkan tentang perkembangan statistik penerima beasiswa dan indikatorpencapaian hasil menurut universitas berdasarkan hasil monev internal universitastersebut terhadap kemajuan Mahasiswa penerima program beasiswa, penggunaanbahan ajar dan rencana bahan ajar selanjutnya, serta permasalahan dan upayapemecahan masalah yang didasarkan pada perkembangan pengaduan masalahyang terjadi terkait pelaksanaan program beasiswa ini di lingkungan universitas.Secara detail laporan berisi:

a. Rekapitulasi Hasil studi semester berjalan peserta beasiswa STAR dan detail lampiranper peserta;

b. Rekapitulasi Perkembangan kehadiran peserta beasiswa STAR dan detail lampirannya perpeserta;

c. Daftar bahan ajar secara keseluruhan, termasuk bahan ajar semester yang akan datang;d. Daftar tema/topik tugas akhir yang diusulkan oleh peserta beasiswa STAR;

e. Perkembangan realisasi stategi universitas penyelenggara dalam mendukung upayaketepatan waktu dari penyelesaian studi peserta beasiswa STAR;

f. Permasalahan yang dihadapi universitas dan peserta beasiswa STAR selama prosespendidikan, beserta solusi yang dijalankan oleh universitas.

3. LAPORAN REALISASI PENGGUNAAN DANA PROGRAM

Menerangkan tentang perkembangan penggunaan dana dan kendala yang dihadapi

terkait penggunaan dana mencakup dana pendidikan maupun dana non pendidikan,

termasuk rekapitulasi distribusi dana non pendidikan ke peserta.

4. KESIMPULAN DAN SARAN

5. LAMPIRAN

� Hasil kegiatan akademik yang berhubungan dengan proses belajar-mengajar� Daftar Tema/Topik penelitian/tugas akhir� Detail bukti transfer/bukti setor Biaya Non Pendidikan ke tiap peserta� Copi buku kas Berita acara untuk sisa dana yang belum/tidak tersalurkan.

*) pilih salah satu


Recommended