UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y POSGRADO ESPECIALIZACIÓN EN TELEMÁTICA E INFORMÁTICA EN LA EDUCACIÓN ABIERTA Y A DISTANCIA ASIGNATURA: TEORÍAS DE APRENDIZAJE Y TECNOLOGÍA EDUCATIVA

ANÁLSIS DE SEGURIDAD DEL TRABAJO Y PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO

AUTORA:

MILENYS JIMÉNEZ

SAN CARLOS, ABRIL 2010

ANÁLISIS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO Y PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO

Presentación

La prevención de los accidentes es la materia prima de la mayor parte de declaraciones

de políticas de salud, seguridad y protección del medio ambiente en las empresas. Con

frecuencia se escuchan comentarios como: “prevenir es mejor que lamentar”, “prevenir es

mejor que curar”, “la prevención es la mejor herramienta de un programa de seguridad

industrial”...

Se habla de la necesidad de prevenir, pero no se describen los métodos prácticos de

prevención. La palabra prevención se expone como una especie de reto a toda la comunidad

trabajadora, pero el texto que la contiene muchas veces se queda a ese nivel, el texto de una

política, muy pocas veces desarrollado en términos de la prevención que se pregona.

Toda actividad humana está rodeada de peligros, que se definen como aquellos actos o

condiciones que pueden causar un daño; para poder prevenirlos, se deben identificar todos y

cada uno de los peligros presentes en toda tarea laboral y posteriormente, definir qué controles

implementar y aplicar, a cada uno de los peligros identificados, para evitar que éstos se puedan

materializar en eventos accidentales, o de acción acumulativa, que puedan producir daños,

cualesquiera sea la magnitud de esos daños.

Hacer todo lo anterior significa analizar todos los aspectos de seguridad de la tarea, lo

que constituye el Análisis de Seguridad del Trabajo (AST), una de las mejores y más sencillas

técnicas de prevención, a la cual deben tener acceso todas las personas que de una u otra

forma enfrentan cotidianamente los peligros propios de la actividad laboral. Es lo que se ha

popularizado ya con el nombre de AST.

El AST permite identificar los agentes de riesgo a los cuales están expuestos los

trabajadores en la ejecución de sus tareas rutinarias dentro de la empresa. Para la

identificación de estos riesgos, se requiere realizar un estudio sistemático de las tareas a través

de una metodología adecuada, garantizando ambientes de trabajo más seguro, no solo en

beneficio del personal sino también de la empresa y de la colectividad en general.

En este sentido, es necesario involucrar a todo el personal en la prevención y

proporcionarle los conocimientos y destrezas necesarios para identificar sistemáticamente los

peligros potenciales y las medidas que deben tomarse para eliminarlos, antes de que ocurran

los accidentes; es necesario darles a conocer los pasos básicos para realizar la planificación

preventiva de los procedimientos de seguridad y controles para eliminar, reducir o mitigar la

probabilidad de la ocurrencia de un accidente, y como materializarlos a través del análisis de

seguridad del trabajo y su correspondiente procedimiento de trabajo seguro.

Para atender esta necesidad, se presenta el este curso denominado Análisis de

Seguridad del Trabajo y Procedimiento de Trabajo Seguro, el cual está dirigido a personas que

desempeñan tareas como supervisores u operarios en empresas productivas o de servicios, a

estudiantes y al público en general con interés sobre la materia.

A continuación se describen los componentes del programa del curso de manera general

y específica, que permitirán organizar las actividades académicas correspondientes para

facilitar los logros establecidos.

Los objetivos servirán de guía para enfocar el aprendizaje y conducir el proceso de

evaluación; están organizados en un objetivo general y cuatro objetivos específicos, para una

mayor comprensión y seguimiento de la instrucción. Los contenidos están divididos y asociados

con las unidades planteadas y adecuados a cada soporte tecnológico. La base del curso la

constituye la clase presencial apoyado con material didáctico impreso o en línea, y tienen como

finalidad asegurar la motivación y facilitar el proceso de aprendizaje de los participantes y la

adquisición de nuevos conocimientos.

Propósito

El propósito del programa es proporcionar a los participantes un ambiente de

aprendizaje basado en sesiones de clase presenciales, apoyado con información, ejemplos, e

integración de experiencias aplicados a ejercicios prácticos, que le permitan detectar, evitar,

corregir y prevenir los riesgos o problemas que puedan poner en peligro la salud e integridad

personal de los trabajadores en cualquier ambiente laboral mediante la elaboración del Análisis

de Seguridad del Trabajo y su correspondiente Procedimiento de Trabajo Seguro.

Meta

Desarrollar los conocimientos y competencias necesarias para, a través del Análisis de

Seguridad del Trabajo, identificar los factores de riesgos y condiciones Inseguras, y la adopción

de medidas preventivas y de control, así como los Procedimientos de de Trabajo Seguros en

cumplimento con las políticas y principios de prevención y la legislación en la materia.

Finalizado el curso, el participante estará en capacidad de:

Identifica los peligros y riesgos, condiciones y actos inseguros que originan accidentes e

incidentes, enfermedades profesionales y problemas ambientales.

Manejar y procesar técnicas de identificación de peligros, normas y procedimientos para

prevenir eventos no deseados durante la ejecución de los trabajos.

Analiza la relación causa–efecto por la violación de las normas y procedimientos.

Actúa de forma segura y responsable en la ejecución de trabajos en áreas industriales y

de servicios.

En cuanto a los conocimientos y las habilidades requeridas para el logro de las metas

propuestas se señalan las siguientes:

Conocimientos básicos en materia de higiene y seguridad industrial.

Capacidad de análisis crítico de situaciones problemáticas.

Lectura eficiente, indagación de fuentes bibliotecarias y servicios de internet para la

complementación de los conocimientos proporcionados.

Disposición y capacidad para obtener el máximo provecho de las actividades de

aprendizaje programadas tales como: participación en las discusiones realizadas en las

sesiones de clase, trabajo en grupo y actividades prácticas.

No obstante, se considera que lo primordial e indispensable son la disposición y

compromiso del participante con el trabajo a realizar, y por consiguiente con las demandas

relacionadas con el desarrollo de las actividades de aprendizaje.

OBJETIVOS DEL CURSO

Objetivo general

Identificar factores de riesgos y condiciones inseguras, y la adopción de medidas

preventivas y de control, mediante el desarrollo del AST en puestos de trabajo, así como los

Procedimientos de de Trabajo Seguros, en cumplimento con las políticas y principios de

prevención y la legislación en la materia.

Objetivos específicos

1. Identificar los fundamentos básicos para elaborar una AST considerando la terminología

básica y los principios para su elaboración.

2. Aplicar los criterios de selección de trabajo para un AST e identificar las tareas de un

trabajo determinado.

3. Identificar y evaluar riesgos potenciales involucrados en cada tarea de un trabajo

determinado.

4. Aplicar principios básicos de prevención y control de riesgos y prácticas de trabajo

seguro.

ESTRUCTURA DEL CURSO

El curso está estructurado en cuatro unidades que coinciden con los objetivos de

aprendizaje propuestos. Los contenidos están divididos y asociados con las unidades planteadas

y adecuados a cada soporte tecnológico.

Objetivo Módulo Contenido

1 I. Fundamentos del

Análisis de Seguridad

del Trabajo.

1. Accidentes laborales y enfermedades

ocupacionales: Accidente de trabajo, tipos de

accidente de trabajo, enfermedad

ocupacional, tipos de lesiones.

2. Definición de términos: Trabajo, trabajador,

medioambiente de trabajo, medios de

trabajo, incidente, accidente, riesgo, peligro,

acto inseguro, condición insegura; procesos,

actividades, equipos o productos

potencialmente peligrosos; prevención,

protección, equipos de protección personal.

3. Aspectos generales de un AST: definición y

propósito, beneficios, métodos para realizar

un AST, pasos para realizar un AST, formato,

¿por qué fracasa un programa de prevención

de accidentes?, roles en la elaboración del

AST.

2 II. Selección del trabajo y

división en tareas

1. Criterios para la selección del trabajo a

analizar: frecuencia y severidad de los

accidentes, potencial para lesiones o

enfermedades graves, trabajos nuevos o

recientemente establecidos, trabajos

modificados, trabajos desempeñados poco

frecuentemente.

2. División del trabajo en pasos: relación entre

trabajo y tarea, como dividir el trabajo en

pasos.

3 III. Identificación de riesgos 1. Identificación de riesgos potenciales

2. Clasificación de riesgos: riesgo de accidente,

riesgo de enfermedad, fatiga, insatisfacción.

3. Causas de accidentes: humanas y

ambientales.

4. Preguntas que ayudan a identificar riesgos

potenciales.

4 IV. Prevención y control

de riesgos

1. Prevención y control de riesgos asociados a

cada paso del trabajo: eliminar el riesgo,

contener en riesgo, revisar los procedimientos

de trabajo, reducir la exposición, equipos de

protección personal.

2. Procedimiento de trabajo seguro.

UNIDAD I. FUNDAMENTOS DEL ANALISIS DE SEGURIDAD DEL TRABAJO

Objetivo

Identificar los fundamentos básicos para elaborar una AST considerando la terminología básica

y los principios para su elaboración.

Contenido

1. Accidentes laborales y enfermedades ocupacionales: Accidente de trabajo, tipos de

accidente de trabajo, enfermedad ocupacional, tipos de lesiones.

2. Definición de términos: Trabajo, trabajador, medioambiente de trabajo, medios de

trabajo, incidente, accidente, riesgo, peligro, acto inseguro, condición insegura;

procesos, actividades, equipos o productos potencialmente peligrosos; prevención,

protección, equipos de protección personal.

3. Aspectos generales de un AST: definición y propósito, beneficios, métodos para realizar

un AST, pasos para realizar un AST, formato, ¿por qué fracasa un programa de

prevención de accidentes?, roles en la elaboración del AST.

Estrategias de aprendizaje

1. Preste atención a la clase dada por el facilitador y responda las preguntas hechas por el

facilitador durante la misma.

a. Consulte la lectura o el material didáctico del curso: Jiménez, M. (2010). Análisis

de Seguridad del Trabajo. Disponible en:

2. Observe el video presentado por el facilitador: “¿Accidentes laborales o falta de

prevención?”.

3. Piense sobre un accidente de trabajo que haya presenciado o del que tenga

conocimiento y considere si era inevitable o se pudo prevenir.

4. Reflexione sobre el contenido de la unidad y hágase preguntas como las siguientes:

a. ¿Qué son accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales?

b. ¿Quién o quiénes son responsables de la prevención de accidentes?

c. ¿Son inevitables los accidentes?

d. ¿Cómo se pueden prevenir los accidentes de trabajo y las enfermedades

ocupacionales?

e. ¿Ayuda el AST en la prevención de accidentes?

f. ¿Cuáles son los beneficios de realizar un AST?

g. ¿Qué método se debe seguir para desarrollar un AST?

h. ¿Cuáles son los pasos para desarrollar un AST?

5. Participe en las discusiones que se desarrollen en la clase.

Estrategias de evaluación

Evaluación Formativa: Participación reflexiva y analítica en las discusiones de clase sobre el contenido de la unidad.

UNIDAD II. SELECCIÓN DEL TRABAJO Y DIVISIÓN EN TAREAS

Objetivo

Aplicar los criterios de selección de trabajo para un AST e identificar las tareas de un trabajo

determinado.

Contenido

1. Criterios para la selección del trabajo a analizar: frecuencia y severidad de los

accidentes, potencial para lesiones o enfermedades graves, trabajos nuevos o

recientemente establecidos, trabajos modificados, trabajos desempeñados poco

frecuentemente.

2. División del trabajo en pasos: relación entre trabajo y tarea, como dividir el trabajo en

pasos.

Estrategias de aprendizaje

1. Preste atención a la clase dada por el facilitador y responda las preguntas hechas por el

facilitador durante la misma.

2. Reflexione sobre el contenido de la unidad y hágase preguntas como las siguientes:

a. ¿Qué trabajo debo seleccionar para un AST?

b. ¿Se puede hablas indistintamente de trabajo y tarea?

c. ¿Qué tan detallada debe ser la división de un trabajo?

d. ¿Qué ocurre si se omite un paso importante del trabajo en la división?

e. ¿Cuántos pasos debe contener la división de un trabajo?

f. ¿Cómo deben redactarse los pasos de un trabajo?

3. Complete lo ejercicios presentados por el facilitador.

4. Realice el siguiente ejercicio: Piense en un trabajo que realice o que haya observado,

divida el trabajo en pasos. Presente los resultados de la división en clase.

5. Participe en las discusiones que se desarrollen en la clase.

Estrategias de evaluación

1. Evaluación Formativa: Participación reflexiva y analítica en las discusiones de clase

sobre el contenido de la unidad. Elaboración de ejercicios.

2. Evaluación sumativa: Realice la siguiente actividad:

Actividad 1: En la empresa donde trabajas selecciona un trabajo para ser analizado

siguiendo algunos de los criterios propuestos. Una vez que hayas seleccionado el

trabajo, observa a los trabajadores realizar el trabajo y divide el mismo en pasos.

Discute con los trabajadores y el supervisor la división que realizaste.

UNIDAD III. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

Objetivo

Identificar riesgos potenciales involucrados en cada tarea de un trabajo determinado.

Contenido

1. Identificación de riesgos potenciales

2. Clasificación de riesgos: riesgo de accidente, riesgo de enfermedad, fatiga,

insatisfacción.

3. Causas de accidentes: humanas y ambientales.

4. Preguntas que ayudan a identificar riesgos potenciales.

Estrategias de aprendizaje

1. Preste atención a la clase dada por el facilitador y responda las preguntas hechas por el

facilitador durante la misma.

2. Reflexione sobre el contenido de la unidad y hágase preguntas como las siguientes:

a. ¿Qué se entiende por riesgo?

b. ¿Cómo puedo identificar los riesgos potenciales de un trabajo?

c. ¿Debo identificar los riesgos por paso o en el trabajo en general?

d. ¿Cuáles son los tipos de riesgos que se pueden presentar en un trabajo?

e. ¿Cuáles son las causas más frecuentes de los accidentes?

f. ¿Es necesario volver a observar el trabajo para identificar los riesgos?

g. ¿Puede la actitud ante el trabajo constituir un riesgo de accidente?

3. Realice los ejercicios propuestos por el facilitador.

4. Participe en las discusiones que se desarrollen en la clase.

Estrategias de evaluación

1. Evaluación Formativa: Participación reflexiva y analítica en las discusiones de clase

sobre el contenido de la unidad. Elaboración de ejercicios.

2. Evaluación sumativa: Realice la siguiente actividad:

Actividad 2: Para el trabajo que estas analizando (el trabajo de la actividad 1) identifica

los riesgos o peligros potenciales asociados a cada paso del trabajo. Si es necesario,

vuelve a observar el trabajo para identificar todos los riesgos.

UNIDAD IV PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS

Objetivo

Aplicar principios básicos de prevención y control de riesgos y prácticas de trabajo

seguro

Contenido

1. Prevención y control de riesgos asociados a cada paso del trabajo: eliminar el riesgo,

contener en riesgo, revisar los procedimientos de trabajo, reducir la exposición, equipos

de protección personal.

2. Procedimiento de trabajo seguro.

Estrategias de aprendizaje

1. Preste atención a la clase dada por el facilitador y responda las preguntas hechas por el

facilitador durante la misma.

2. Reflexione sobre el contenido de la unidad y hágase preguntas como las siguientes:

a. ¿En qué consiste una medida de control de riesgo?

b. ¿Cuál es la primera medida de prevención o control de riesgos que se debe

considerar?

c. ¿Qué puedo hacer cuando no es factible eliminar el riesgo?

d. Cuando se realiza un cambio en los procedimientos de trabajo para prevenir el

riesgo ¿puede esa medida causar otros peligros?

e. ¿Pueden los controles administrativos reducir la probabilidad de ocurrencia de

un accidente?

f. ¿En qué consisten estos controles administrativos?

g. ¿Cuándo deben utilizarse los equipos de protección personal?

h. ¿Qué debo tomar en cuenta al momento de proponer las medidas preventivas o

de control de riesgos?

i. ¿Cómo debo registrar el AST?

j. ¿Cómo debo desarrollar un Procedimiento de trabajo seguro a partir del AST?

3. Realice los ejercicios propuestos por el facilitador.

4. Participe en las discusiones que se desarrollen en la clase.

Estrategias de evaluación

3. Evaluación Formativa: Participación reflexiva y analítica en las discusiones de clase

sobre el contenido de la unidad. Elaboración de ejercicios.

4. Evaluación sumativa: Realice la siguiente actividad:

Actividad 3: Para el trabajo que estas analizando, identifica las medidas o

procedimientos recomendados para eliminar o controlar los riesgos. Registra el AST y el

PTS correspondiente.

ESTRATEGIAS INSTRUCCIONALES

El curso integra eventos de carácter teórico - práctico, de exposición, demostración y de

trabajo individual y en equipo, interactuando con los participantes a través de ejemplos y

ejercicios enfocados a las experiencias del grupo y del instructor. Se procura una alta

participación del estudiante, dándole oportunidad de exteriorizar sus experiencias y aplicar los

conocimientos adquiridos, para generar las condiciones propicias para el logro de la meta y las

competencias asociadas al curso.

TÉCNICAS

Las técnicas didácticas o instrumentos metodológicos empleados en el curso para

facilitar el aprendizaje efectivo y eficiente son:

o Exposición: Presentación y explicación del contenido del curso por parte del

facilitador, fomentando la interacción con la audiencia.

o Demostración: a través de casos documentados, ejemplos prácticos que

relacionan el conocimiento teórico con contextos reales.

o Formulación de preguntas y procesamiento de respuestas: orientados a

fomentar la participación del estudiante y a relacionar los conocimientos

adquiridos con sus experiencias.

o Análisis de casos: actividad grupal que gira en torno al análisis de casos prácticos

para la aplicación de los conocimientos adquiridos e integración con

experiencias.

o Análisis de videos: Actividad individual o en equipo cuyo propósito gira en torno

al análisis de segmentos de videos que muestran accidentes de trabajo.

o Tormenta de ideas: Actividad grupal que facilita el surgimiento de nuevas ideas

sobre un problema determinado; busca la participación de los estudiantes en la

solución de los problemas planteados en materia de prevención.

o Trabajo práctico: Actividad individual que le permitirá a cada participante la

elaboración de un producto donde se evidencie el dominio del conocimiento

teórico práctico tratado en el curso.

MEDIOS

Los medios o elementos utilizados en el curso para facilitar el aprendizaje son:

1. Materiales audiovisuales:

a. Presentación con diapositivas: La exposición en las sesiones de clase se apoya en

la presentación de Power Point: Jiménez, M. (2010). Análisis de Seguridad del

Trabajo.

b. Videos: Para ilustrar ejemplos se emplean segmentos de videos que muestran

accidentes laborales.

2. Textos impresos y/o en formato digital:

La base del curso la constituye la clase presencial o exposición del facilitador; sin

embargo, se presenta como herramienta apoyo el material didáctico: Jiménez, M. (2010):

Análisis de Seguridad del Trabajo. Disponible en: http://www.slideshare.net/mile0612/anlisis-

de-seguridad-del-trabajo?from=share_email

Adicionalmente, puede consultar otra bibliografía diferente a la indicada anteriormente.

En el caso del trabajo práctico, se debe investigar a través de otros medios, como por ejemplo:

bibliografía adicional, Leyes y reglamentos, Normas COVENIN, manuales de normas, Internet,

etc.

ESTRATEGIAS DE EVALUACIÓN

1. Evaluación formativa

Con la finalidad de recolectar información relacionada con el proceso instruccional que

sirvan de base para introducir modificaciones en el mismo, se tiene previsto realizar las

siguientes actividades de evaluación:

Formulación de preguntas abiertas y cerradas sobre el contenido de la unidad.

Elaboración de ejercicios.

Participación reflexiva y analítica en las discusiones de clase sobre el contenido

de la unidad.

2. Evaluación sumativa

Para aprobar el curso se requiere la entrega de un trabajo práctico desarrollado de

manera individual, que le permitirá a cada participante elaborar un producto donde se

evidencie el dominio del conocimiento teórico práctico tratado en el curso. Las

especificaciones del trabajo práctico son las siguientes:

Trabajo Práctico: Análisis de Seguridad del Trabajo y Procedimiento de Trabajo Seguro

Instrucciones:

1. En la empresa donde trabajas selecciona un trabajo para ser analizado siguiendo

algunos de los criterios propuestos. Una vez que hayas seleccionado el trabajo,

observa a los trabajadores realizar el trabajo y divide el mismo en pasos. Discute con

los trabajadores y el supervisor la división que realizaste.

2. Identifica los riesgos o peligros potenciales asociados a cada paso del trabajo. Si es

necesario, vuelve a observar el trabajo para identificar todos los riesgos.

3. Para el trabajo que estas analizando, identifica las medidas o procedimientos

recomendados para eliminar o controlar los riesgos. Registra el AST y el PTS

correspondiente.

3. CRITERIOS Y RECURSOS PARA LA INSTRUCCIÓN

1. Criterios de ejecución:

El curso se desarrollara a través de cuatro sesiones teórico-prácticas y casos

documentales, en función de los objetivos propuestos, interactuando con los participantes a

través de ejemplos y ejercicios enfocados a las experiencias del grupo y del instructor.

2. Cronograma de ejecución

Sesión Módulo Duración

1 V. Fundamentos del Análisis de Seguridad del

Trabajo.

4 horas

2 VI. Selección del trabajo y división en tareas 4 horas

3 VII. Identificación de riesgos 4 horas

4 VIII. Prevención y control de riesgos 4 horas

3. Recursos de apoyo

a. Recursos humanos: el curso requiere un solo facilitador.

b. Materiales:

Equipos necesarios: Proyector multimedia, equipo de computación con

conexión a internet, pizarra, marcadores.

Instalaciones: Aula de acuerdo a la audiencia del curso.

Mobiliario: mesas con facilidad para formar pequeños grupos de trabajo y sillas,

cantidad necesaria de acuerdo a la audiencia.

REFERENCIAS

Aguilar, S. J. (1997). Diseño y Desarrollo instruccional para el próximo milenio: Un enfoque

(Material didáctico). Universidad Simón Bolívar.

Aguilar, S. J. (2004). El diseño instruccional en la planificación de la enseñanza (Material

didáctico). Universidad Simón Bolívar.

Caballero, Edgar (2008). Análisis de seguridad del trabajo. Consulta realizada en el sitio Web

www.proseguridad.com.ve el 05 de abril de 2010. Disponible en:

http://proseguridad.com.ve/prevencion-de-accidentes/analisis-de-seguridad-del-trabajo-

ast/

Cortés Díaz, José M (2001): Seguridad e Higiene del Trabajo – Técnicas de Prevención de Riesgos

Laborales, Alfaomega, México.

Departamento de Seguros de Texas, División de compensación para trabajadores (2008).

Análisis de seguridad en el trabajo. Consulta realizada en el sitio Web www.tdi.state.tx.un

el 05 de abril de 2010. Disponible en: http://www.tdi.state.tx.us/pubs/videoresourcessp/

spstpjobsafetana.pdf

Departamento de Seguros de Texas, División de compensación para trabajadores: (2006).

Análisis de seguridad del trabajo y entrenamiento de tareas. Consulta realizada en el sitio

Web www.tdi.state.tx.un el 06 de abril de 2010. Disponible en: http://www.tdi.state.tx.us

/pubs/videoresource/essijsatasktra.pdf

Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en los Centros de Trabajo.

N.C. Departament of Labor: Análisis de peligros en el trabajo. Consulta realizada en el sitio Web

www.nclabor.com el 05 de abril de 2010. Disponible en: http://www.nclabor.com/

spanish_site/ Sample%20Programs/job_hazard_analysis.pdf

Norma Venezolana COVENIN: 0474:1997. Registro, clasificación y estadísticas de lesiones de

trabajo.

Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.