Doing Business enDoing Business enEl Salvador

Santiago CrociCoautor

San Salvador,25 de Abril, 2012

¿Qué mide Doing Business ?

Los indicadores Doing Business:

� Se centran en la regulación pertinente al ciclo de vida de una empresa local de tamaño pequeño o mediano.

� Se elaboran a partir de escenarios estandarizados.

� Miden la ciudad más poblada de cada país.

� Se enfocan hacia el sector formal.

NO miden todos los aspectos del ambiente empresarial como laestabilidad macroeconómica, la corrupción, el nivel de calificación de lapoblación activa, la proximidad a los grandes mercados, ni lasregulaciones específicas relacionadas con la inversión extranjera o losmercados financieros.

2222

Doing Business: once áreas para la comparación de la regulación empresarial

Metodología de un Indicador de Procedimiento: Apertura de una Empresa en El Salvador

Los indicadores de procedimiento se centran en los procesos

• Se requiere un capital mínimo equivalente al 3% del ingreso per cápita para poder crear una Sociedad a Responsabilidad Limitada (SRL).

• En El Salvador se necesitan 8 procedimientos para crear una SRL.• El tiempo total de todo el proceso es de 17 días.• El costo total del proceso es de 45.1% del ingreso per cápita.

44

Metodología de un Indicador Legal: Protección de Inversores en Colombia

Compañía Vendedora

Compañía compra una flota de camiones a un valor superior al precio de mercado

Sr. James detiene el 60% de las acciones de la compañía compradora y es

miembro del consejo de administración

Sr. James detiene 90% de las acciones de la compañía vendedora

Compañía Compradora

Sr. James

Indicador Colombia

Índice de protección de los 8.3Índice de protección de los inversores (0-10)

8.3

Sub-indicador Descripción

Índice del grado de transparencia (0-10)

Analiza las obligaciones impuestas por la ley de autorización y divulgación del conflicto de interés en relación a una transacción entre partes relacionadas

8

Índice del grado de responsabilidad de los directores (0-10)

Responsabilidad de los miembros del consejo de administración en relación a la transacción entre partes relacionadas.

8

Índice de la facilidad para juicios de accionistas (0-10)

Tipo de pruebas que pueden ser obtenidas antes y durante un juicio.

9

55

¿Cuáles son las novedades en el informe Doing Business 2012?

2007175 economías

2008178 economías

2009181 economías

2010183 economías

2011183 economías

2012183 economías

• Apertura de una empresa

� Empleo de trabajadores

� Obtención de permisos de construcción

� Registro de propiedades

� Obtención de crédito

� Actualización de 2007

� Se incorporan 3 países (Brunei, Liberia y Luxemburgo)

� Reformer’s Club, y 16 estudios de caso

� Nuevo capítulo “Sobre DB”

� Análisis de las tendencias DB04-DB09

� Reformas más populares

� Reformas más efectivas

� Lecciones aprendidas

� Regulación empresarial y reforma en el contexto de la crisis global

� Empleo de trabajadores y protección social

� Empleo de trabajadores: Investigación sobre los

� Nueva herramienta para ilustrar los cambios en el entorno regulatorio, en términos absolutos y con respecto a cada economía

� Focalizado en los resultados de las reformas

� El indicador Obtención de electricidad se incluye en la clasificación global

� Nueva herramienta “distancia hasta la frontera”

� Ilustración de la variación de las clasificaciones

� Protección de inversores

� Comercio transfronterizo

� Cumplimiento de contratos

� Resolución de insolvencia (antes Closing a business)

aprendidas

� Se incorporan 3 países (Bahamas, Bahrain, Qatar)

� Cambio metodológico del indicador Obtención de Crédito (Derechos Legales)

sobre los estándares laborales de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)

� Proyecto piloto para la introducción de un nuevo indicador (Obtención de electricidad)

� Se incorporan 2 países :Chipre y Kosovo

� Obtención de electricidad: se incorporan 36 países y ranking de los países dentro del indicador

� Revisión metodológica del indicador Empleo de trabajadores

clasificaciones por economía en los distintos indicadores

� Investigación sobre el ‘acceso a la información’

� 4 estudios de caso sobre reformas regulatorias

� Capítulos electrónicos sobre los indicadores

� Umbral aplicado a la tasa de impuesto en el indicador Pago de impuestos

666

1. Singapur 16. Georgia

2. RAE de Hong Kong, China 17. Tailandia

3. Nueva Zelanda 18. Malasia

4. Estados Unidos 19. Alemania

5. Países Bajos 20. Japón

6. Noruega 21. Letonia

7. Reino Unido 22. Macedonia, ERY

Primeras 30 economías según la facilidad de hacer negocios en Doing Business 2012

7. Reino Unido 22. Macedonia, ERY

8. Rep. de Corea 23. Isla Mauricio

9. Islandia 24. Estonia

10. Irlanda 25. Taiwán, China

11. Finlandia 26. Suiza

12. Arabia Saudita 27. Lituania

13. Canadá 28. Bélgica

14. Suecia 29. Francia

15. Australia 30. Portugal7

77

88%

61% 58%

68%

Ingreso alto OCDE Europa oriental y Asia central

Intenso ritmo global de reformas para facilitar la actividad empresarial: 245 reformas en 125 economía s

63%

78%

53%

África al sur del Sahara

Oriente Medio y Norte de África

América Latina y el Caribe

Asia meridional

Asia oriental y el Pacífico

17 de 32 economías en América Latina y el Caribe mejoraron las regulac iones empresariales en el 2011

8

Cambio en

ranking DB11 a

DB12

Apertura de

una

empresa

Obtención de

permisos de

construcción

Obtención de

electricidad

Registro de

propiedades

Obtención

de

crédito

Protección

de

inversores

Pago de

impuestos

Comercio

transfronterizo

Cumplimiento

de contratos

Resolución

de

insolvencia

Marruecos 115�94 (-21) √√ √√ √√

Moldavia 99�81 (-18) √√ √√ √√ √√

Macedonia,

ERY 34�22 (-12) √√ √√ √√ √√

São Tomé y

Príncipe

174�163

(-11)√√ √√ √√ √√

Colombia se encuentra entre los países que más han mejorado en el ranking Doing Business 2012

Príncipe (-11)√√ √√ √√ √√

Latvia 31�21 (-10) √√ √√ √√ √√

Cabo Verde129�119

(-10)√√ √√ √√

Sierra Leona 150�141 (-9) √√ √√ √√ √√

Burundi 177�169 (-8) √√ √√ √√ √√

Islas Salomón 81�74 (-7) √√ √√ √√ √√

Corea, Rep. 15�8 (-7) √√ √√ √√

Armenia 61�55 (-6) √√ √√ √√ √√ √√

Colombia 47�42 (-5) √√ √√ √√

10

Las economías de América Latina y el Caribe están haciendo uso de la tecnología para incrementar la transparencia y el acceso a la información

� América Latina y el Caribe ocupa la segunda posición en la clasificación en cuanto a accesibilidad de los documentos exigidos para el comercio transfronterizo. 78% de las economías de la región publican esta información en páginas web y en anuncios públicos.

� 77% de las economías de América Latina hacen públicas las decisiones

10

34

2

7 7

4

hacen públicas las decisiones judiciales referentes a disputas comerciales, en comparación con el 83% de Asia Meridional y países miembros de la OCDE de altos ingresos

Clasificación de las economías de América Latina y el Caribe en la facilidad de hacer negocios en 2010/11

90 88

85 75

73 68

65 61

57 53

52 43 42

41 39

Uruguay

Jamaica

Bahamas, Las

San Vicente y las Granadinas

Granada

Trinidad y Tobago

Dominica

Panamá

Antigua y Barbuda

México

Santa Lucía

Puerto Rico

Colombia

Perú

Chile

El Salvador se encuentra por

debajo de la media de la

región. En comparación Chile,

Perú y Colombia se

encuentran se encuentran en

el top 50 de la clasificación

en el 2010/11

11

177 174

158 153

130 128

126 121

118 114 113 112

108 102

97 95

95 95 93

90

Venezuela, R.B

Haití

Surinam

Bolivia

Ecuador

Honduras

Brasil

Costa Rica

Nicaragua

Guyana

Argentina

El Salvador

Republica Dominicana

Paraguay

Guatemala

San Kitts y Nevis

America Latina

Belice

Uruguay

5448

69 66

8897

83

7286

88

Más Alto 1

85

El Salvador tiene un rendimiento superior comparado al promedio en la región de América Latina y Caribe en 5 de los 10 indicadores

136 144

130

166

144

97113

88113 100

Apertura de una empresa

Obtención de permisos de construcción

Obtencion de electricidad

Registro de Propiedades

Obtención de créditos

Protección de inversores

Pago de impuestos

Comercio transfronterizo

Cumplimiento de contratos

Resolución de la insolvencia

El Salvador DB12 LAC en DB12

111

América Latina y Caribe: reduciendo la Distancia a la Frontera del 2006 a 2011

5%

10%

15%

20%

Red

uci

end

o la

dis

tan

cia

a la

fro

nte

ra d

esd

e el

20

06

al 2

01

1

Quien a reducido más la distancia a la frontera ? EL Salvador se encuentra entre los países que más han mejorado en la región

-10%

-5%

0%

Red

uci

end

o la

dis

tan

cia

a la

fro

nte

ra d

esd

e el

20

06

al 2

01

1

DB Año

EJEMPLOS DE REFORMAS

DB12

� Protección de inversores El nuevo Código Procesal Civil y Comercial entro en vigor el 1 de Julio del 2010. El nuevo código mejora la protección de los inversores ya que permite un mayor acceso a informaciones corporativas de una empresa durante un juicio comercial.

Mejora la puntuación en uno de los índices del indicador de 5 a 6.

� Apertura de una EmpresaEn Junio del 2008, El Salvador adoptó un nuevo Código de Comercio que redujo el monto de capital mínimo requerido para empezar una empresa, simplifico los requisitos de publicación de estatutos y facilito la legalización de

El Salvador ha echo 9 reformas en 6 indicadores: Apertura de Empresa, Obtención de Crédito, Pago de Impuestos, Protección de inversores, Registro de Propiedades y Comercio transfronterizo.

DB09requerido para empezar una empresa, simplifico los requisitos de publicación de estatutos y facilito la legalización de los libros de contabilidad

El número de procedimientos se redujo, el tiempo total para la apertura de una empresa disminuyo de 26 a 17 días, así como el costo que pasó de 1857 a 1367 USD.

DB09

� Comercio TransfronterizoEl Salvador modernizó su sistema de aduana a través de la puesta en marcha de un ventanilla única para importadores, así como la implementación de la Transmisión Electrónica del Manifiesto de Carga Marítimo que redujo el numero de documentos requeridos y enlazó las diferentes agencias que intervienen en el proceso. Se redujo también el numero de inspecciones físicas requeridas.

Reducción de 2 documentos para la importación y de 1 día en lo relacionado a inspecciones sanitarias.

DB07

� Obtención de créditoEn Octubre del 2005 El Salvador adoptó la "Ley de Protección al Consumidor”. Esta ley permite a los consumidores inspeccionar la información que son transmitidas por los bureaus de crédito.

La puntuación en el sub-indicador sobre información crediticia pasó de 5 a 6.

Ejemplos de buenas practicas a nivel global y en la región

ÁreaMejores clasificados globales en

2010/11Mejores clasificados de América

Latina en 2010/11

Apertura de una empresa Nueva ZelandaChile (27)

Panamá (29)

Obtención de permisos de construcción

RAE de Hong Kong, ChinaGuyana (28)

Colombia (29)

Obtención de electricidad Islandia Uruguay (7)Panamá (15)

Registro de propiedades Arabia SauditaPerú (22)

Guatemala (23)

Obtención de créditos MalasiaHonduras (8)Guatemala (8)

Protección de inversores Nueva ZelandaColombia (5)

Perú (17)

Pago de impuestos MaldivasSurinam (34)

Chile (45)

Comercio transfronterizo SingapurPanamá (11)

Perú (56)

Cumplimiento de contratos LuxemburgoArgentina (45)Nicaragua (52)

Resolución de insolvencia JapónColombia (12)

México (24)

151515

Muchas gracias! Más información en:www.doingbusiness.org

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